Stenogramă plen

## V„ mul˛umesc.

Invit la microfon pe doamna senator Verginia Vedina∫, din partea Grupului parlamentar al P.R.M., ∫i urmeaz„ domnul senator Ioan Chelaru.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Distin∫i colegi,

Mai Ónt‚i, vreau s„ v„ adresez dumneavoastr„ ∫i tuturor rom‚nilor un cre∫tinesc îCristos a Ónviat!“ ∫i s„ ne dea Dumnezeu puterea s„ trecem peste toate nenorocirile care continu„ s„ se abat„ asupra mult Óncercatului popor rom‚n.

™i aceast„ prim„var„ este pres„rat„ cu lacrimi, cu disperare pentru o foarte mare parte din cona˛ionalii no∫tri, ale c„ror case, agoniseli de-o via˛„ sunt luate de ape. Ce durere mai mare poate fi dec‚t aceea de a vedea cum tot ce ai adunat cu trud„ Ón to˛i anii este Ónecat de ape, c„ autorit„˛ile statului vin ∫i-˛i ordon„ s„-˛i p„r„se∫ti casa ca s„-˛i salvezi via˛a? Este firesc c„ vie˛ile oamenilor trebuie salvate, dar oare guvernan˛ii au f„cut destul pentru a le ap„ra ∫i averile? Numai cine cunoa∫te zbaterea ∫i sacrificiul omului simplu, ale ˛„ranului care a fr„m‚ntat p„m‚ntul ca s„-∫i creasc„ pruncii ∫i s„ fac„ o brum„ de avere poate Ón˛elege ce simt cei care refuz„ acum s„ plece din cas„, care spun c„ prefer„ s„ dispar„ odat„ cu casele lor dec‚t s„ le p„r„seasc„.

Œn opinia noastr„, nici pe departe nu putem spune c„ Guvernul ∫i-a demonstrat capacitatea de a face fa˛„ inunda˛iilor, dar putem spune c„ a Ónv„˛at prea pu˛in sau deloc din experien˛a tragic„ a anului trecut, c„ s-a Ónc„p„˛‚nat s„ cread„ c„ are puterea de a gestiona de unul singur astfel de fenomene, c‚nd realitatea contrazice o asemenea opinie. A∫ vrea s„ amintesc ini˛iativele noastre legislative av‚nd ca obiect de reglementare problema ap„r„rii Ómpotriva inunda˛iilor, protec˛ia sinistra˛ilor, diminuarea efectelor.

Una dintre ele viza preluarea spa˛iilor unor foste unit„˛i militare dezafectate ∫i preg„tirea lor ca spa˛ii de cazare pentru sinistra˛i. A fost tratat„ cu un dispre˛ suveran de c„tre putere. Ce util ar fi fost ca ea s„ fie votat„, Guvernul s„ elaboreze o hot„r‚re de punere Ón aplicare, s„ se fi trecut la ac˛iune ∫i acum s„ nu mai stea oamenii pe c‚mpuri, ca Ón vremuri de r„zboi. Guvernan˛ii puteau din timp, Ón lini∫te, s„ preg„teasc„ spa˛ii corespunz„toare, care s„ ofere condi˛ii c‚t de c‚t normale p‚n„ c‚nd se reconstruiesc casele distruse.

Tot partidul nostru a ini˛iat o mo˛iune privind incompeten˛a demonstrat„ Ón ceea ce prive∫te inunda˛iile din 2005, ∫i aceasta a fost respins„ Ón acela∫i stil superficial, politicianist, ca ∫i c‚nd ne-am putea permite

vreunul dintre noi, de la putere sau din opozi˛ie, s„ ne batem joc de destinele oamenilor ∫i de soarta acestui popor, Ón ultim„ instan˛„.

La c‚rma Ministerului Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor se afl„ o distins„ absolvent„ de geologie ∫i geofizic„. Nu era oare necesar„ o reorientare a Guvernului c„tre o persoan„ a c„rei preg„tire ∫i experien˛„ s„ ofere premisele unei mai mari capacit„˛i de a face fa˛„ unor asemenea dezastre naturale, a∫a cum am cerut noi? Am putut urm„ri cu c‚teva zile Ón urm„, pe toate posturile de televiziune, cum doamna ministru inspecta un dig s„ vad„ dac„ va rezista inunda˛iilor. De ce abia acum ne Óntreb„m? Ce s-a f„cut Ón ultimele luni de zile de dup„ inunda˛iile de anul trecut? Este cu at‚t mai greu de explicat neputin˛a actualului Guvern cu c‚t la c‚rma lui se afl„ un absolvent al Facult„˛ii de Hidrotehnic„!

Invit la microfon pe domnul senator Ion Chelaru, din partea Grupului parlamentar social-democrat. Urmeaz„ domnul senator Valentin Zoltán Puskás.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Declara˛ia politic„ am intitulat-o îApel pentru salvarea Catedralei Sf‚ntul Iosif“.

Abia trecutele S„rb„tori Pascale au fost, cred, un bun prilej, pentru fiecare dintre noi, ca s„ ne Óntreb„m Ón ce m„sur„ mai rezon„m cu Ónv„˛„turile cre∫tine ∫i ce loc Ói mai acord„m ast„zi sacrului Ón via˛a noastr„.

Har Domnului!, tr„im Óntr-o societate democratic„ ∫i una dintre valorile fundamentale consfin˛ite de Constitu˛ie, art. 29, este îlibertatea credin˛elor religioase“. Nimic nu poate permite Óns„ unora lipsi˛i de credin˛„ s„-i jigneasc„ ∫i s„-i sfideze pe to˛i cei care apar˛in unei religii, fie ea ∫i minoritar„, a∫a cum este cea catolic„ Ón Rom‚nia.

Stima˛i colegi,

Folosesc aceast„ Ónalt„ tribun„, cea a Senatului Rom‚niei, pentru a da glas indign„rii de care suntem cuprin∫i, at‚t eu, c‚t ∫i to˛i cre∫tinii din Óntreaga ˛ar„.

Œn dispre˛ul tuturor protestelor f„cute pe toate c„ile de c„tre Excelen˛ele lor, monseniorul dr. Ioan Robu, arhiepiscop mitropolit romano-catolic de Bucure∫ti ∫i monseniorul Cornel Damian, episcopul austriac de Bucure∫ti, o firm„ de construc˛ii pune Ón pericol, prin lucr„rile pe care le efectueaz„, Catedrala Sf‚ntul Iosif, Palatul Episcopal, Facultatea de Teologie ∫i celelalte cl„diri din incinta arhiepiscopiei.

Proprietarii terenului, situat Ón imediata apropiere a catedralei, inten˛ioneaz„ ridicarea pe acel loc a unui imobil de 19 etaje, 75 de metri ∫i 3 niveluri subterane pentru parcare, pun‚nd Ón primejdie monumente de o

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 65/5.V.2006 inestimabil„ valoare istoric„ ∫i arhitectural„, precum ∫i de o deosebit„ importan˛„ pentru comunitatea catolic„ rom‚neasc„ ∫i interna˛ional„.

Catedrala Sf‚ntul Iosif a fost construit„ Óntre anii 1873 ∫i 1884 dup„ planurile arhitectului Friedrich Schmidt din Viena, stilul construc˛iei fiind cel romanic, av‚nd Óns„ Ómbinate ∫i elemente gotice. Interiorul ei ad„poste∫te, la r‚ndu-i, alte opere de art„, inestimabile ca valoare, precum ∫i una dintre cele mai bune orgi de concert din ˛ar„.

Œl invit la microfon pe domnul senator Valentin Zoltán Puskás de la U.D.M.R.

Se preg„te∫te domnul senator Aurel Ardelean. Ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Puskás Valentin Zoltán:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Distins Senat,

Cristos a Ónviat!

Fiind Ón a treia zi de Pa∫ti, ar trebui s„ avem Ón sufletul nostru o Ómp„care sufleteasc„, dar, din p„cate, via˛a nu ne las„ s„ tr„im aceast„ Ómp„care, aceast„ pace sufleteasc„.

Ne-a surprins foarte mult declara˛ia doamnei ministru al justi˛iei Monica Macovei, care, Óntr-un interviu acordat cotidianului îEvenimentul zilei“, se refer„ la U.D.M.R. ca

la îo fr‚n„ Ón calea luptei Ómpotriva corup˛iei“. Ne surprinde aceste lucru, Ón primul r‚nd pentru faptul c„, de-a lungul anilor, Ón cei 16 ani de existen˛„ a democra˛iei noastre, U.D.M.R.-ul Óntotdeauna a militat pentru reducerea, pentru eradicarea corup˛iei ∫i vom milita ∫i Ón continuare pentru acest fapt.

BineÓn˛eles, aceast„ lupt„ este o lupt„ complex„ ∫i este nevoie de o organizare deosebit de eficient„ pentru a putea avea ∫i eficien˛„ Ón cadrul acestei ac˛iuni, dar, Ón opinia noastr„, aceste m„suri trebuie s„ fie nu numai ferme ∫i constante, dar trebuie s„ fie ∫i nep„rtinitoare ∫i trebuie s„ respecte anumite principii, Ón primul r‚nd cele legate de drepturile ∫i libert„˛ile omului.

Aici trebuie s„ fac o remarc„: doamna ministru la un moment dat spunea c„ îConstitu˛ia noastr„ este proast„“, pentru c„ prevede c„ îaverile sunt prezumate a fi licite“. Deci din discu˛ia cu o doamn„ ministru al justi˛iei este cam ciudat s„ auzi a∫a ceva! Da, Óntr-adev„r, Constitu˛ia noastr„ prevede c„ îaverile sunt prezumate a fi licite“ ∫i legile trebuie s„ fie conform acestei Constitu˛ii, ceea ce o deranjeaz„ pe distinsa doamn„ ministru.

De aici Óncep neÓn˛elegerile Óntre U.D.M.R. ∫i distinsa doamn„ ministru al justi˛iei, pentru c„ noi, U.D.M.R.-ul, nu putem fi de acord cu ignorarea, nici chiar sub cupola luptei anticorup˛ie, a drepturilor ∫i libert„˛ilor fundamentale ale cet„˛enilor. Noi consider„m c„ nu putem readuce teama ∫i teroarea Ón aceast„ ˛ar„, nu putem s„ fim de acord cu denun˛urile anonime care, dup„ aceea, s„ fie urmate de anumite procedee, nu putem fi de acord cu crearea unor institu˛ii paralele de control ∫i de urm„rire. Avem institu˛iile noastre. Acestea trebuie s„-∫i fac„ datoria, dar nu trebuie s„ cre„m alte institu˛ii suprapuse care, a∫a cum a spus ∫i Partidul Comunist, vor s„ fac„ justi˛ia, vor s„ fac„ procuratura! Vor face acest lucru. Deci noi nu vom fi niciodat„ de acord cu un asemenea lucru.

Invit la microfon pe domnul senator Aurel Ardelean, din partea Grupului Rom‚nia Mare.

Se preg„te∫te domnul senator Radu C„t„lin Mardare.

## **Domnul Aurel Ardelean:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Prin declara˛ia mea politic„ de ast„zi doresc s„ abordez aspecte privind aplicarea acordului Óncheiat Ón anul 2000 Óntre Rom‚nia, Bulgaria, Ucraina ∫i Moldova, care ar fi permis preÓnt‚mpinarea inunda˛iilor care au loc de-a lungul Dun„rii ∫i i-ar fi scutit pe rom‚ni de furia apelor. Inunda˛iile de acum ar fi putut fi prevenite de Guvernul Rom‚niei dac„ ar fi fost pus Ón practic„ Acordul privind l„rgirea albiei Dun„rii, Óncheiat Ónc„ din anul 2000.

Interven˛iile umane Ón zonele inundate de-a lungul Dun„rii ∫i afluen˛ilor ei au dus la o situa˛ie dezastruoas„. Organiza˛iile interna˛ionale au sugerat recent Guvernelor Rom‚niei, Bulgariei, Ucrainei ∫i Moldovei s„ pun„ Ón practic„ solu˛iile convenite unanim Ón anul 2000 prin Declara˛ia asupra cooper„rii pentru crearea unui coridor verde al Dun„rii de Jos.

Acordul stabilit pentru crearea acestui coridor verde are ca scop revitalizarea zonei prin reconectarea cu ariile sale naturale inundabile ∫i cu mla∫tinile, reduc‚nd astfel riscul inunda˛iilor majore Ón zonele populate, ∫i ofer„ beneficii pentru economiile locale, Ón special pentru cresc„torii de pe∫te, pentru turism, c‚t ∫i pentru zonele protejate de-a lungul Dun„rii. C‚mpiile inundabile permit ca o cantitate mare de ap„ s„ fie depozitat„ Óncet ∫i Ón siguran˛„ Ón josul r‚urilor, ca mai apoi s„ ajung„ Ón apele subterane. Dac„ distrugem aceste arii desp„r˛indu-le de r‚ul principal ∫i dren‚ndu-le pentru agricultur„, cum s-a Ónt‚mplat cu Dun„rea de Jos de-a lungul Europei, poten˛ialul acestor zone de reten˛ie a inunda˛iilor este pierdut ∫i riscul de inunda˛ii majore este foarte ridicat, dup„ cum s-a v„zut recent.

Œn 2000, ˛„rile aflate de-a lungul Dun„rii de Jos s-au angajat s„ restaureze 223.608 ha din fostele arii aflate de-a lungul r‚ului, prin Conven˛ia Coridorului verde al Dun„rii de Jos. Numai 6% din acest acord a fost respectat de Guvernul Rom‚niei p‚n„ acum ∫i majoritatea ariilor ml„∫tinoase care au fost cultivate a∫teapt„ Ónc„ s„ fie reconectate la r‚u. Inunda˛iile controlate Ón anumite arii aflate Ón administrarea Guvernului Rom‚niei au ar„tat c„ este crucial s„ dai mai

V„ mul˛umesc.

Invit la microfon pe domnul senator C„t„lin Mardare, din partea P.S.D.

Urmeaz„ domnul senator Dan Claudiu T„n„sescu.

## **Domnul Radu C„t„lin Mardare:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Reducerea s„r„ciei a fost ∫i este un obiectiv major al Guvernului cuprins Ón Programul de guvernare, fiind puse Ón practic„ mai multe m„suri care s„ conduc„ la prevenirea marginaliz„rii sociale.

Œn acest sens, Ón anul 2001 a fost adoptat„ Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, care a intrat Ón vigoare la 1 ianuarie 2002, Ónlocuind programul anterior de acordare a ajutoarelor sociale, care intrase Ón declin, datorit„, pe de o parte, imperfec˛iunilor de aplicare, iar, pe de alt„ parte, lipsei de sus˛inere financiar„.

Œn perioada 2002—2004, impactul implement„rii Legii nr. 416/2001 Ón ansamblu a fost pozitiv, contribuind la reducerea s„r„ciei ∫i, Ón special, a s„r„ciei extreme. Din analizele efectuate s-a ajuns la concluzia c„ Programul venitului minim garantat a condus la reducerea ratei s„r„ciei de la 35,9% Ón anul 2000 la 25,1% Ón anul 2003 ∫i a ratei s„r„ciei severe de la 13,8% Ón 2000 la 8,6% Ón anul 2003.

Acest fapt a fost confirmat ∫i de Raportul privind s„r„cia Ón Rom‚nia realizat de Banca Mondial„, precum ∫i de evaluarea realizat„ de speciali∫tii Departamentului pentru Dezvoltare Interna˛ional„ din Marea Britanie, Ón cadrul Programului îAsisten˛„ pentru dezvoltarea sectorului social din Rom‚nia“.

Œn perioada 2002—2004 de acest program a beneficiat un num„r mediu de 1.036.000 persoane, ceea ce

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 65/5.V.2006 reprezint„ circa 5% din popula˛ia ˛„rii, segment de popula˛ie aflat Ón zona s„r„ciei sau s„r„ciei extreme.

Ajutorul social mediu lunar pe familie Ón aceast„ perioad„ a fost de circa 1.017.000 lei ∫i a reprezentat un sprijin real pentru categoriile cele mai vulnerabile.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Dac„ v„ imagina˛i c„ v-am citit dintr-un bilan˛ al guvern„rii P.S.D., v„ Ón∫ela˛i. Nu am f„cut altceva dec‚t s„ reproduc pasaje din expunerea de motive la proiectul de Lege privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, semnat„ de nimeni altul dec‚t primul-ministru C„lin Popescu-T„riceanu.

Dau cuv‚ntul ultimului vorbitor, domnului senator Dan Claudiu T„n„sescu, din partea Grupului P.R.M.

## **Domnul Dan Claudiu T„n„sescu:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stima˛i colegi,

Declara˛ia mea a∫ putea-o intitula: îTr„darea, un gest al la∫ilor ∫i al doritorilor de a parveni“.

Œntruc‚t suntem Ónc„ sub aura sf‚nt„ creat„ de Ónvierea lui Iisus, cea mai miraculoas„ ∫i cea mai de seam„ Ónt‚mplare din istoria omenirii, rostesc ast„zi, Ón a treia zi de Pa∫ti, aceast„ declara˛ie care este st‚rnit„ de obr„znicia ∫i f„˛„rnicia unui ins care se laud„ c„ este un exemplu Óntre cre∫tini ∫i care a venit Ón urm„ cu mai multe zile la microfonul aflat la tribuna Senatului, pe care, altfel, l-a ocolit mai bine de un an, cer‚nd ascultare pentru a-∫i explica lipsa lui de credin˛„, de loialitate ∫i — de ce nu? — de b„rb„˛ie politic„.

Acest om, pe numele lui Duca Viorel, care, Ón mod sigur, confirm„ prin comportament c„ Darwin a avut dreptate, uit„ m‚na Óntins„ pe care a pupat-o cu smerenie ∫i se arunc„ Ón cristelni˛a Ón care ∫i-a turnat apa tr„d„rii.

Am fost de fa˛„ la discu˛ia cu pre∫edintele Vadim, c‚nd ∫eful P.R.M. i-a repro∫at acestuia c„ a plecat din P.R.M. la alt partid. Ce-i lipse∫te acestui ins ca s„ sar„ dintr-o barc„ Ón care a fost instalat prin bun„voin˛„ pentru

a prelua o plut„ g„urit„? Oare banii sunt pentru un asemenea îcredincios“ singura Ón„l˛are?

Distinsul traseist a luat-o spre unul dintre partidele puterii, uit‚nd de toate perceptele ∫i de toate Ónv„˛„mintele din Ón˛eleapta carte a existen˛ei omenirii, uit‚nd de binele primit atunci c‚nd s-a gudurat pe l‚ng„ pre∫edintele Vadim, rug‚ndu-l s„-l aduc„ Óntr-un fel Ónapoi Ón ˛ara lui, din Óndep„rtata Americ„, unde nu ∫i-a g„sit un rost ca lumea. A fost crezut. Doar era un credincios, un pastor adev„rat!

Lingu∫indu-se precum o m‚˛„ fl„m‚nd„, pastorul care a b„tut preriile americane l-a convins pe pre∫edintele Vadim s„-l numeasc„ Ón grupul observatorilor parlamentari europeni, profit‚nd de aceast„ postur„ mai altfel dec‚t ceilal˛i, el huzurind prin frumoasa Europ„ Ónso˛it de fiul s„u ∫i de g‚ndurile sale tr„d„toare.

A∫adar, stima˛i senatori, ne afl„m Ón fa˛a unui mincinos, a unui tr„d„tor, a unui farsor.

||Ila∫cu Ilie|prezent| |||Iliescu Ion|absent| |**Domnul Nicolae V„c„roiu:**||Ilu∫c„ Daniel|prezent| |V„ mul˛umesc foarte mult.||Ion Vasile|prezent| |Stima˛i colegi, am Óncheiat declara˛iile politice.||Iorga Nicolae|absent| |Rog secretarii s„-mi comunice|c‚˛i suntem Ón sal„.|Iorgovan Antonie|prezent| |_scu˛ii la masa prezidiului.)_ Rog, apelul nominal.||Io˛cu Petru Nicolae|prezent| |Domnule secretar Ilie S‚rbu, v„|rog s„ face˛i apelul.|Iv„nescu Paula Maria|prezent„| |Invit colegii senatori Ón sal„.<br>Ave˛i cuv‚ntul.||Jurcan Dorel<br>Loghin Irina<br>Lupoi Mihail|prezent<br>prezent„<br>prezent| |**Domnul Ilie S‚rbu:**||Maior George Cristian|absent| |Antonie ™tefan Mihail<br>Apostol Neculai<br>Arca∫ Viorel<br>Ardelean Aurel<br>Arion Viorel<br>Athanasiu Alexandru<br>Basgan Ion<br>Berceanu Radu Mircea<br>Blaga Vasile<br>Bobe∫ Marin<br>Cazacu Cornelia<br>C‚mpeanu Radu Anton<br>C‚rlan Dan<br>Chelaru Ioan<br>Cintez„ Mircea<br>Ciornei Silvia<br>Cioroianu Adrian Mihai<br>Cismaru Ivan<br>Copos Gheorghe<br>Corodan Ioan<br>Cozm‚nc„ Octav|absent<br>Ónvoit<br>absent<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>absent<br>Guvern<br>prezent<br>prezent„<br>Ónvoit<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>euroobservator<br>euroobservator<br>prezent<br>Guvern<br>prezent<br>absent|Mardare Radu C„t„lin<br>Marinescu Marius<br>Markó Béla<br>Mele∫canu Teodor Viorel<br>Mereu˛„ Mircea Gheorghe<br>Mih„escu Eugen<br>Mih„ilescu Petru ™erban<br>Moisuc Viorica Georgeta Pompilia<br>Moraru Ion<br>Mor˛un Alexandru Ioan<br>Neagoe Otilian<br>Neagu Nicolae<br>Németh Csaba<br>Nicolae ™erban<br>Nicolai Norica<br>Novolan Traian<br>Onaca Dorel Constantin<br>Oprea Mario Ovidiu<br>Oprescu Sorin Mircea<br>Pascu Corneliu<br>P„curaru Nicolae Paul Anton<br>P„unescu Adrian|prezent<br>prezent<br>prezent<br>absent<br>absent<br>euroobservator<br>absent<br>prezent„<br>prezent<br>euroobservator<br>absent<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>prezent„<br>prezent<br>absent<br>delega˛ie<br>absent<br>prezent<br>prezent<br>absent| |Cre˛u Corina<br>Cre˛u Ovidiu Teodor<br>Cucuian Cristian|euroobservator<br>prezent<br>prezent|Pere∫ Alexandru<br>Pete ™tefan<br>Petre Maria|prezent<br>prezent<br>euroobservator| |Cuta∫ George Sabin<br>Daea Petre<br>David Cristian|prezent<br>prezent<br>Guvern|Petrescu Ilie<br>Popa Aron Ioan<br>Popa Dan Gabriel|prezent<br>absent<br>prezent| |David Gheorghe|prezent|Popa Nicolae Vlad|euroobservator| |Diaconescu Cristian|absent|Popescu Dan Mircea|prezent| |Dina Carol|prezent|Popescu Ionel|prezent| |Dinescu Valentin|prezent|Popescu Irinel|absent| |DÓncu Vasile|euroobservator|Popescu Mihail|prezent| |Duca Viorel Senior|euroobservator|Prodan Tiberiu Aureliu|delega˛ie| |Dumitrescu Ion Mihai|prezent|Puskás Valentin Zoltán|prezent| |Dumitrescu Gheorghe Viorel|prezent|R„doi Ion|absent| |Dumitru Constantin|absent|R„doi Ovidiu|absent| |Eckstein Kovács Péter|delega˛ie|R„dulescu Cristache|prezent| |Fekete Szabó Andras Levente|prezent|Roibu Aristide|prezent|

Rog, apelul nominal.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 65/5.V.2006 |Sab„u Dan|prezent| |---|---| |S‚rbu Ilie|prezent| |Silistru Doina|prezent„| |Simionescu Aurel Gabriel|prezent| |Sógor Csaba|absent| |Solcanu Ion|absent| |Stan Petru|absent| |St„noiu Rodica Mihaela<br>Stoica Ilie<br>Str„til„ ™erban Cezar<br>Stroe Radu<br>Szabó Károly Ferenc<br>™erb„nescu Verginia<br>™erbu Gheorghe Vergil<br>™ere∫ Ioan Codru˛<br>™tefan Viorel<br>™ter Sever|prezent„<br>prezent<br>absent<br>prezent<br>delega˛ie<br>absent„<br>prezent<br>Guvern<br>absent<br>prezent| |Talpe∫ Ioan<br>T„n„sescu Dan Claudiu|prezent<br>prezent| |T„r„cil„ Doru Ioan|prezent| |Terinte Radu|absent| |Theodorescu R„zvan Emil|prezent| |TÓlv„r Angel|prezent| |Toma Ion|prezent| |Tudor Corneliu Vadim|absent| |f‚buleac Mihai|prezent| |fc„u Silvia Adriana|prezent„| |fÓrle Radu<br>Ungheanu Mihai<br>Ungureanu Vasile Ioan D„nu˛<br>Vasilescu Gavril„<br>V„c„roiu Nicolae<br>V„rg„u Ion<br>Vedina∫ Verginia<br>Verestóy Attila<br>Voiculescu Dan<br>Vosganian Varujan<br>Vraciu Jan|euroobservator<br>prezent<br>absent<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>prezent„<br>absent<br>absent<br>prezent<br>prezent|

Mul˛umesc.

V„ rog, mai sunt colegi care nu au fost aici. Deci v„ rog s„ trece˛i: domnul Daea Petre, domnul Basgan Ion, domnul Markó Béla, domnul Frunda György, domnul Ardelean Aurel.

Stima˛i colegi,

P‚n„ afl„m rezultatul, v„ informez c„, Ón conformitate cu prevederile Legii nr. 47/1992 privind organizarea ∫i func˛ionarea Cur˛ii Constitu˛ionale, v„ pute˛i adresa acestei Cur˛i, ˛in‚nd seama c„ la secretarul general al Senatului s-au depus urm„toarele legi:

— Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 179/2005 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 340/2004 privind institu˛ia prefectului;

— Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 126/2005 privind mandatarea Ministerului Finan˛elor Publice pentru reprezentarea Rom‚niei sau a altor institu˛ii publice Ón fa˛a Cur˛ii de Arbitraj

Interna˛ionale a Centrului Interna˛ional pentru Reglementarea Diferendelor Relative la Investi˛ii; — Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 129/2005 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur„ fiscal„;

— Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 159/2005 pentru completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 41/1994 privind autorizarea pl„˛ii cotiza˛iilor la organiza˛iile interna˛ionale interguvernamentale la care Rom‚nia este parte ∫i pentru aprobarea cotiza˛iei anuale ce decurge din calitatea Rom‚niei de observator la Comitetul Transporturilor Maritime al Organiza˛iei pentru Cooperare ∫i Dezvoltare Economic„ (O.C.D.E.) pentru perioada ianuarie—decembrie 2005, precum ∫i pentru anii urm„tori Ón care Rom‚nia va mai primi statutul de observator Ón cadrul Comitetului Transporturilor Maritime al O.C.D.E.;

— Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 146/2005 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 96/2000 privind organizarea ∫i func˛ionarea B„ncii de Export-Import a Rom‚niei EXIMBANK — S.A. ∫i instrumentele specifice de sus˛inere a comer˛ului exterior;

— Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 137/2005 pentru autorizarea Casei Na˛ionale de Asigur„ri de S„n„tate s„ garanteze deschiderea unei linii de credit;

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Am Ón fa˛„ proiectul ordinii de zi ∫i ordinea de zi care a fost adoptat„ de Biroul permanent. Vreau s„ v„ reamintesc tuturor c„ s„pt„m‚na trecut„ dezbaterile s-au oprit la propunerea legislativ„ de la punctul 14.

Acesta este primul argument pentru care solicit ca punctele 14, 15 ∫i 16 s„ fie trecute la punctele 4, 5 ∫i 6,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 65/5.V.2006 ca s„ relu„m exact de acolo de unde au r„mas dezbaterile pentru proiectele ∫i propunerile legislative.

Un al doilea motiv pentru care solicit acest lucru, ∫i cred c„ este la fel de Óntemeiat ∫i de logic, este acela c„ termenul de aprobare tacit„ pentru aceste propuneri este 25 aprilie, adic„ ast„zi, spre deosebire de toate celelalte proiecte ∫i propuneri legislative, care au termen de adoptare tacit„ Óncep‚nd de m‚ine, doar dou„ dintre ele.

Al treilea motiv care m„ face s„ v„ propun ca punctele 14, 15 ∫i 16 s„ fie pe punctele 4, 5 ∫i 6 este acela c„ trebuie s„ avem un tratament egal pentru to˛i parlamentarii. Colega noastr„ deputat trebuia s„ vin„ s„pt„m‚na trecut„. Nu a venit. Am v„zut ∫i care a fost manevra: au ie∫it c‚˛iva colegi, nu am mai avut cvorum! Dar doamna deputat Daniela Popa poate veni Ón dou„-trei minute. Dac„ nu poate veni... vreau s„ v„ spun c„ au fost zeci ∫i zeci de propuneri legislative Ón care autorii acestora nu au fost prezen˛i ∫i nu am dezb„tut aceste propuneri.

Prin urmare, aceasta este propunerea de modificare a ordinii de zi pe care o fac. Repet: punctele 14, 15 ∫i 16 s„ fie trecute pe pozi˛iile 4, 5 ∫i 6, av‚nd Ón vedere cele trei argumente c‚t se poate de corecte, dup„ opinia mea, pe care le-am invocat aici.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc foarte mult. Dac„ mai sunt interven˛ii? Domnul senator Sabin Cuta∫.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Vreau s„ informez colegii no∫tri c„ aceast„ modificare am solicitat-o ca urmare a faptului c„ doamna Daniela Popa conduce Ón aceste clipe ∫edin˛a Camerei Deputa˛ilor, iar la ora 17,30 va termina ∫i va veni la Senat.

Domnul senator Puiu Ha∫otti.

## **Domnul Puiu Ha∫otti:**

Afirma˛ia este pe jum„tate exact„. Doamna Daniela Popa mai conduce Ónc„ doar c‚teva minute ∫edin˛a, dar, Ónc„ o dat„, pentru to˛i ceilal˛i ini˛iatori nu s-a procedat a∫a. Nu pot Ón˛elege de ce pentru un alt coleg s„ se procedeze Ón maniera Ón care se propune.

Este, domnule coleg, este... ∫i doamna Daniela Popa poate veni Ón dou„ minute aici. Mai mult dec‚t at‚t, la Camera Deputa˛ilor este un pre∫edinte ∫i sunt patru vicepre∫edin˛i.

Mul˛umesc foarte mult. Domnul senator Ion Vasile, v„ rog.

Domnule pre∫edinte,

Ne-a˛i solicitat interven˛ii la ordinea de zi. Este, Óntr-adev„r, foarte interesant„ aceast„ disput„ cu cine trebuie s„ vin„ ∫i s„ nu vin„ aici la tribuna Parlamentului, dar cred c„ noi, parlamentarii, ∫i Parlamentul Ón general, poate c„ nu Ónt‚mpl„tor se g„se∫te Ón sondajele de opinie pe un loc nu foarte convenabil.

De aceea, eu cred c„ noi ar trebui s„ ne Óndrept„m aten˛ia c„tre ceea ce se Ónt‚mpl„ Ón Rom‚nia real„ ast„zi. ™i faptul c„ afl„m din media despre 10, 15, 20.000 de persoane str„mutate, despre faptul c„ se rup diguri Ón continuare, despre faptul c„ se monitorizeaz„ foarte bine din elicopter ceea ce se Ónt‚mpl„ Ón sudul ˛„rii eu zic c„ este de mare interes pentru Parlamentul Rom‚niei.

Œn aceste condi˛ii, dincolo de o explica˛ie pe care am cerut-o acum dou„ s„pt„m‚ni ∫i care, pe picior, a fost dat„ aici Ón ni∫te termeni foarte elegan˛i ∫i asiguratori, eu v-a∫ ruga, ∫i insist chiar pentru un vot al Senatului ast„zi, ca, neÓnt‚rziat, Ón cursul zilei de ast„zi ∫i, poate, la sf‚r∫itul programului Senatului, Ón mod absolut oficial, cineva s„ vin„ din partea Executivului, o persoan„ foarte oficial„, care s„ ne prezinte situa˛ia real„, pentru c„, altfel, g‚ndesc c„ nu reprezent„m cu cinste ∫i cre∫tine∫te — este a treia zi de Pa∫ti ast„zi — na˛iunea rom‚n„ Ón aceast„ institu˛ie.

Insist, pentru c„ r„spunsul dat s„pt„m‚na trecut„ a fost unul care m-a lini∫tit oarecum. Insist, pentru c„ o sum„ de informa˛ii venite din partea unor institu˛ii care aveau drept atribu˛iuni s„ monitorizeze ceea ce se Ónt‚mpl„ pe Dun„re nu au fost informa˛ii corecte. Insist deci ca acest lucru s„ se petreac„ Ón ziua de azi ∫i o fac Ón numele Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat.

Am Ón˛eles, domnule senator, Óns„ procedura o cunoa∫te˛i foarte bine. Grupul trebuia s„ se adreseze Biroului permanent, ∫i Biroul permanent s„ fac„ o scrisoare c„tre primul-ministru pentru acest motiv.

Domnule senator Vasile, avem un program lung! S-a Ón˛eles propunerea dumneavoastr„.

Domnule pre∫edinte,

V„ rog, cu tot respectul. Deci chestiunea asta birocratic„ cu semnatul parlamentarilor ∫i preluatul cartelelor, cu semnatul pe unde umbl„m, mie mi se pare absolut anormal„. Deci se Ónt‚mpl„ ni∫te evenimente cumplite, tragice, oamenii aceia nu mai contenesc s„ ne transmit„ prin media ceea ce se Ónt‚mpl„ Ón vie˛ile ∫i Ón soarta lor, iar noi ne crampon„m de o scrisoare pe care trebuie s„ o transmitem Biroului permanent ∫i la care s„ primim r„spuns s„pt„m‚na viitoare?

Eu cred c„ trebuie s„ primim un r„spuns ast„zi, domnule pre∫edinte, ∫i insist asupra acestui lucru.

V„ rog s„ face˛i acest demers, Ón limita prerogativelor pe care dumneavoastr„ le ave˛i, dar ∫i Ón numele unui

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 65/5.V.2006 grup parlamentar. Noi solicit„m, Ón mod expres, ast„zi cineva s„ vin„ s„ ne spun„ situa˛ia adev„rat„. Nu m‚ine, c„ poate m‚ine s-ar putea s„ mai moar„ ni∫te oameni. Deja exist„, am Ón˛eles, nu o victim„, ci mai multe victime.

Da, stimate coleg. V„ rog s„ lua˛i loc. Stimate coleg,

Œn primul r‚nd, ne-am interesat de diminea˛„. Toat„ echipa care se ocup„ de inunda˛ii, Ómpreun„ cu ministrul, sunt Ón teritoriu. Œn al doilea r‚nd, trebuie s„ chem pe cineva autorizat s„ fac„ acest lucru.

Deci nu avem cum, ∫i s„ vrem...

Deci cea mai autorizat„ este doamna Sulfina Barbu, ministrul care se ocup„ de problema respectiv„.

Grupul putea s„ ridice aceast„ problem„ ∫i ast„zi la Biroul permanent ∫i s„ solicite acest lucru Ón scris.

Vom Óncerca, dar mi-e greu s„ cred c„ avem vreo ∫ans„. Vom da un telefon s„ vedem dac„ e posibil.

Deocamdat„, suntem la ordinea de zi ∫i v„ consult dac„ mai sunt alte probleme pe ordinea de zi.

La ordinea de zi, domnul Funar. Microfonul 2.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

f n s„ continuu pledoaria domnului senator Ion Vasile.

Doamna ministru Sulfina Barbu, pe care a˛i nominalizat-o dumneavoastr„, are timp s„ apar„ la emisiuni televizate, la dezbateri televizate, iar dumneavoastr„ spune˛i c„ nu are timp s„ vin„ Ón fa˛a Senatului Rom‚niei. Eu m„ Óndoiesc de lucrul acesta. Apoi ˛in s„ v„ reamintesc, domnule pre∫edinte ∫i onorat Senat, c„ Ón urm„ cu dou„ s„pt„m‚ni ministrul administra˛iei ∫i internelor, colegul nostru, domnul senator Vasile Blaga, ne-a asigurat c„ situa˛ia este sub control ∫i sunt luate toate m„surile pentru a nu se ajunge la inunda˛ii catastrofale. Atunci au fost aplauze din zona central„ a s„lii.

Este necesar ca unul dintre cei doi mini∫tri, sau ministrul administra˛iei ∫i internelor, sau ministrul mediului, s„ fie invitat Ón fa˛a Senatului. Dac„ nu este posibil ast„zi, avem ∫edin˛„ de plen m‚ine, poim‚ine ∫i s„ afl„m de la persoanele autorizate, cum foarte bine sus˛ine˛i dumneavoastr„, care este situa˛ia real„.

S-a Ón˛eles foarte...

Domnul senator Dumitru. Microfonul 2.

## **Domnul Constantin Dumitru:**

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Eu sunt senator de C„l„ra∫i ∫i stau la dispozi˛ie tuturor colegilor. Dou„ zile eu am fost Ón teren acolo; ast„zi am ˛inut leg„tura Ón permanen˛„ cu prefectul. Dou„ jude˛e, practic, sunt atinse de aceast„ calamitate, Doljul ∫i C„l„ra∫iul. Pentru C„l„ra∫i dau toate informa˛iile la zi, dac„ se consider„ c„ este necesar.

La C„l„ra∫i nu ave˛i cum s„ ave˛i la zi situa˛ia de la ora asta. V„ rog s„ lua˛i loc, domnule senator.

V„ rog s„-mi da˛i cuv‚ntul!

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Domnule senator Vasile, v„ rog s„ lua˛i loc!

Am Ón˛eles subiectul dumneavoastr„, o s„ intervenim, v„ rog foarte mult.

Domnilor colegi, suntem la ordinea de zi.

A pus spatele acolo, la dig, dar nu a ˛inut! Asta este via˛a, ce s„ facem!

Stima˛i colegi,

Trecem la punctul 2 din ordinea de zi: aprobarea procedurii de urgen˛„ pentru dezbaterea si adoptarea urm„toarelor ini˛iative legislative:

— proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului de Administrare a Fondului Fiduciar dintre Guvernul Rom‚niei, Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare ∫i Asocia˛ia Interna˛ional„ de Dezvoltare privind Fondul Fiduciar, sus˛inut de mai mul˛i finan˛atori, pentru sprijinirea Decadei de incluziune a romilor, semnat la Bucure∫ti la 17 noiembrie 2005;

— proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii recuno∫tin˛ei fa˛„ de eroii-martiri ∫i lupt„torii care au contribuit la victoria Revolu˛iei Rom‚ne din Decembrie 1989 nr. 341/2004.

Sunt obiec˛iuni?

V„ rog, domnule Funar, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am o Óntrebare pentru ini˛iator, reprezentantul Guvernului.

Cum se justific„ solicitarea aprob„rii procedurii de urgen˛„, din moment ce Decada de incluziune a romilor a expirat, a trecut, iar proiectul de lege pentru modificarea ∫i completarea Legii recuno∫tin˛ei fa˛„ de eroii-martiri ∫i lupt„tori nu cred c„ Ó∫i justific„ urgen˛a, din moment ce nu demult a fost adoptat„ o lege ∫i cred c„ procedura normal„ pentru ambele proiecte de lege este cea fireasc„?

V„ rog, reprezentantul Guvernului, ave˛i cuv‚ntul.

Microfonul 8, v„ rog. Doamna secretar de stat, ave˛i cuv‚ntul.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 65/5.V.2006 ## **Doamna Cristina Ancu˛a Pocora** _— secretar de stat Ón Departamentul pentru Rela˛ia cu Parlamentul_ **:**

Guvernul sus˛ine procedura de urgen˛„ pentru acest proiect de lege pentru a nu fi prejudiciat cet„˛eanul beneficiar al dreptului de indemniza˛ie prev„zut de lege ∫i nici afectat bugetul de stat, aceasta fiind urgen˛a pentru care noi v„ solicit„m procedur„ de urgen˛„.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc.

Stima˛i colegi,

La punctul 3 din ordinea de zi ni se solicit„ prelungirea termenului de la 45 la 60 de zile a propunerii legislative privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 514/2003 privind organizarea ∫i exercitarea profesiei de consilier juridic, ˛in‚nd seama de complexitatea problemelor care au ap„rut Ón cursul dezbaterii.

Dac„ sunt interven˛ii? Nu sunt.

## Stima˛i colegi,

Trecem la punctul 14 din ordinea de zi, respectiv punctul 4, conform votului exprimat: propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autorit„˛ilor administra˛iei publice locale.

V„ aten˛ionez, v-am spus ∫i data trecut„, toate proiectele de lege care prev„d alegerile pentru Parlamentul European, alegerile locale, alegerile parlamentare ∫i alegerile preziden˛iale se vor trimite la comisia comun„ a Senatului ∫i Camerei Deputa˛ilor special constituit„, care va elabora Codul electoral. Indiferent de formula dumneavoastr„ de vot, toate vor merge Ón aceast„ comisie special„, unde, bineÓn˛eles, ∫i partidele politice vor avea posibilitatea s„-∫i exprime punctul de vedere.

Avem raport comun, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, Ómpreun„ cu Comisia pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

V„ rog, domnule senator C‚rlan, v„ rog. Ini˛iatorul a fost anun˛at?

Da.

Mul˛umesc.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Dan C‚rlan, domnul Dinescu, la microfon.

V„ rog s„ prezenta˛i raportul comun.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Raportul comun al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, respectiv al Comisiei pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, a∫a cum a fost prezentat Ón ∫edin˛a de joia trecut„, este raport de respingere, av‚nd Ón vedere exclusiv faptul c„ aceste proiecte de lege vor fi transmise Comisiei speciale pentru redactarea Codului electoral.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

V„ rog, dac„ sunt interven˛ii?

Dezbateri generale. Nu sunt lu„ri de cuv‚nt.

Stima˛i colegi,

Pe cale de consecin˛„,

Trecem la punctul 15 din ordinea de zi, respectiv punctul 5, conform votului exprimat: propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autorit„˛ilor administra˛iei publice locale.

Raportul comun al celor dou„ comisii este acela∫i, respectiv raport de respingere, pe considerentele pe care le-a prezentat domnul pre∫edinte C‚rlan.

Domnul George Sabin Cuta∫, v„ rog.

Doresc s„ fac o singur„ precizare la aceast„ ini˛iativ„.

Este vorba de reprezentativitatea rom‚nilor Ón consiliile locale, acolo unde, ∫ti˛i foarte bine, sunt zone unde la alegerile locale nu reu∫esc s„ ob˛in„ un loc Ón consiliul local.

Noi am considerat c„ este o ini˛iativ„ bun„ ∫i de aceea Ói rog pe colegii parlamentari s„ sus˛in„ aceast„ ini˛iativ„.

Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Sunt convins c„ reprezentatul dumneavoastr„ Ón Comisia special„ de redactare a Codului electoral se va bate pentru aceast„ propunere Ón continuare.

Microfonul 1, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 65/5.V.2006 De∫i s-a creat un pic de confuzie...

Ceea ce s-a sus˛inut de c„tre reprezentantul Partidului Conservator este un lucru bun. Eu personal am f„cut un amendament Ón acest sens c‚nd s-a discutat Legea minorit„˛ilor ∫i consider c„ nu este normal ca Ón ˛ara rom‚neasc„ rom‚nii s„ nu aib„ ni∫te asocia˛ii, aceia dintre ei care au fost alunga˛i din diferite motive din Harghita ∫i Covasna.

Prin urmare, eu consider c„ ideea este bun„ ∫i punerea ei Ón practic„ printr-o asemenea m„sur„ legislativ„ este binevenit„ ∫i cred c„ ar trebui votat„, pentru c„ se face Ón felul acesta ordine ∫i se merge Óntr-o direc˛ie pozitiv„ Ón ceea ce prive∫te asigurarea ∫i pentru rom‚ni a aceluia∫i statut, a∫a cum au minoritarii Ón jude˛ele respective.

Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult. Stima˛i colegi,

List„ pentru liderii de grup.

List„!

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Liste pentru liderii grupurilor parlamentare.

Trecem la punctul 16 din ordinea de zi, respectiv punctul 6, conform votului exprimat: propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 373/2004 pentru alegerea Camerei Deputa˛ilor ∫i Senatului.

Acela∫i raport al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i al Comisiei pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, un raport de respingere cu motiva˛ia dat„.

Œn fapt, stima˛i colegi, vreau s„ ∫ti˛i c„ toate legile care se refer„ la alegerile electorale nu au fost discutate Ón comisie, pe acest considerent, c„ se trimit la Comisia special„.

Dac„ sunt interven˛ii?

Trecem la punctul 4 din ordinea de zi: proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 28/2006 privind reglementarea unor m„suri financiar-fiscale.

Avem raportul Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital ∫i al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Domnule Varujan Vosganian, ave˛i cuv‚ntul. Cine prezint„?

Doamna secretar de stat Dasc„lu, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 9, v„ rog.

**Doamna Elena Doina Dasc„lu** _— secretar de stat Ón Ministerul Finan˛elor Publice_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Ordonan˛a con˛ine o serie Óntreag„ de probleme cumulate din mai multe sectoare ale administra˛iei publice ∫i a fost elaborat„ pe perioada vacan˛ei parlamentare.

Partea important„ sau cea mai mare parte a ordonan˛ei rezolv„ problema institu˛iilor financiare nebancare ∫i la aceast„ parte au fost discu˛ii ∫i amendamente cu ocazia dezbaterii Ón comisiile de specialitate.

Ordonan˛a con˛ine o serie Óntreag„ de probleme legate de partea bugetar„, rezolvarea unor probleme punctuale ale ordonatorilor de credite, precum ∫i o serie de probleme prin care se autorizeaz„ Ministerul Finan˛elor Publice s„-∫i creeze cadrul legislativ necesar pentru efectuarea unor cheltuieli ap„rute pe parcursul derul„rii procesului bugetar.

De asemenea, au fost o serie Óntreag„ de modific„ri ale altor acte normative elaborate de diverse ministere, care au fost centralizate, ∫i a ap„rut, pe perioada vacan˛ei parlamentare, o singur„ ordonan˛„, eterogen„, con˛in‚nd aceste reglement„ri.

Œn detaliu probabil o s„ intr„m Ón discu˛ie pe parcurs. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Invit pe domnul pre∫edinte Varujan Vosganian s„ ne prezinte raportul comun al Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital ∫i al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisiile reunite au hot„r‚t, cu 13 voturi pentru, un vot Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, s„ adopte raport de admitere, cu amendamentele admise din anexa nr. 1 ∫i amendamentele respinse din anexa nr. 2.

Œmi Óndeplinesc o datorie prin a recomanda, dincolo de avizul favorabil dat de comisiile reunite Ón fond, a∫adar, de a face Guvernului recomandarea ca pe viitor s„ evite acte normative de o atare eterogenitate, care creeaz„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 65/5.V.2006 dificult„˛i Ón dezbaterea parlamentar„ ∫i chiar Ón Ón˛elegerea scopului final al demersului legislativ. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale.

C‚te un reprezentant din fiecare grup, v„ rog s„ hot„r‚˛i care dintre dumneavoastr„.

## **Domnul Gheorghe Funar**

**:**

Am o Óntrebare, domnule pre∫edinte.

urgen˛„ reglement„ri care ar intra sub inciden˛a unor legi organice.

Mai mult nu pot s„ completez Ón acest sens, dec‚t c„, pe viitor, o s„ Óncerc„m s„ nu ne confrunt„m cu aceast„ dificultate ∫i s„ solicit„m aprobarea, prin Legea de Ómputernicire a Guvernului pe perioada vacan˛elor parlamentare, s„ elabor„m punctual mai multe ordonan˛e specializate pe domeniile respective.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Lu„ri de cuv‚nt?

Ave˛i Óntreb„ri?

Da, domnule senator Gheorghe Funar, v„ rog s„ pune˛i Óntreb„ri. Microfonul 2.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am o singur„ Óntrebare pentru distinsa reprezentant„ a Guvernului. De ce au Ónc„lcat Constitu˛ia Rom‚niei ∫i ne pun pe noi Ón situa˛ia, mai ales pe senatorii puterii, s„ ne Óncalc„m jur„m‚ntul depus, s„ p„c„tuim acum, Ón S„pt„m‚na Luminat„? Respectiv, printr-o ordonan˛„ simpl„ sunt modificate legi organice ∫i ordonan˛e de urgen˛„.

™i mai simplu, ca s„ o ajut, domnule pre∫edinte, pe distinsa doamn„ secretar de stat Doina Dasc„lu, care este temeiul legal Ón Rom‚nia care permite Guvernului ca, printr-o ordonan˛„ simpl„, s„ modifice legi organice ∫i ordonan˛e de urgen˛„?

Mul˛umesc.

Doamna secretar de stat Doina Dasc„lu. Microfonul 9.

## Domnule senator,

Este o problem„ care e discutabil„ din punct de vedere juridic. Consiliul Legislativ ∫i persoanele de specialitate din Guvern care au aprobat aceast„ ordonan˛„ au considerat c„ ea poate fi elaborat„ f„r„ Ónc„lcarea prevederilor, adic„ f„r„ s„ Óncalce prevederile Constitu˛iei.

Sigur c„ dificultatea, ∫i pentru noi, de a sus˛ine, at‚t Ón comisii, c‚t ∫i Ón plen, de a completa, a formula ∫i a ajunge la aceast„ solu˛ie din ordonan˛„ a fost faptul c„ au ap„rut o serie Óntreag„ de probleme care au necesitat o rezolvare urgent„, care ne-au determinat, av‚nd o aprobare de principiu pe sectorul financiar, s„ introducem pur ∫i simplu Ón aceast„ ordonan˛„ o serie de reglement„ri, f„r„ s„ elabor„m separat mai multe acte normative sau mai multe ordonan˛e de urgen˛„ dup„ perioada Ón care aveam permisiunea s„ elabor„m aceste acte normative.

Au fost discu˛ii de aceast„ natur„ ∫i Ón comisiile de specialitate. P‚n„ la urm„, s-a ajuns la concluzia c„ de fapt con˛inutul reglement„rilor nu Óncalc„ prevederile Constitu˛iei, Ón sensul c„ aprob„m printr-o ordonan˛„ de

Doamna senator Verginia Vedina∫, din partea Grupului parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Distin∫i colegi,

Ordonan˛a Guvernului nr. 28 din 2006 este, cum se poate constata cu u∫urin˛„, o ordonan˛„ simpl„, adoptat„ Ón baza unei legi de abilitare. Titlul ei este Ordonan˛„ privind reglementarea unor m„suri financiare, iar din con˛inut afl„m c„ de fapt se modific„ o sumedenie de acte normative, c„ avem de-a face cu un pachet eterogen, cum sesiza ∫i distinsul pre∫edinte al Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital a Senatului, ∫i c„, dup„ ce Guvernul ne-a servit pachete de legi pe calea angaj„rii r„spunderii Guvernului, acum Óncepe s„ ne ofere tot pachete, dar adoptate pe calea unor ordonan˛e sau legi mamut.

Acest pachet include reglement„ri cu caracter organic, Ón mod neÓndoielnic, ∫i chiar legi care se adopt„ de c„tre Camerele reunite ale Parlamentului, cum este Legea bugetului na˛ional. Mi se pare c„ este prea mult ∫i c„ este inacceptabil. Constitu˛ia spune, Ón art. 115, c„ ordonan˛ele obi∫nuite pot s„ reglementeze domenii care nu fac obiectul legilor organice, rezult‚nd c„ ele nu pot s„ reglementeze dec‚t materii ale legilor ordinare.

Œns„, analiz‚nd ordonan˛a, constat„m, cum spuneam, c„ ea cuprinde dispozi˛ii referitoare, spre pild„, la Banca Na˛ional„ a Rom‚niei. Banca Na˛ional„, domnilor colegi, este o autoritate autonom„, iar statutul autorit„˛ilor administra˛iei centrale de specialitate autonome ˛ine de materia legilor organice.

De asemenea, mai constat„m c„ se modific„ Legea prefectului, Legea nr. 340 din 12 iulie 2004, Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 11 din 2004 prin care se stabilesc m„suri de reorganizare Ón cadrul administra˛iei publice, toate materii care, potrivit Constitu˛iei, nu pot fi reglementate dec‚t prin legi organice.

Se modific„, cum v„ spuneam ∫i anterior, Legea bugetului de stat, care, potrivit art. 65 alin. 2 lit. b), se aprob„ de Camerele reunite ale Parlamentului. Va s„ zic„, atunci c‚nd o Camer„ singur„ a Parlamentului nu poate s„ aprobe o lege, trebuie s„ se Óntruneasc„ Ómpreun„ cu cealalt„ Camer„. Iat„ c„ Guvernul ∫i-a permis s„ o fac„!

Noi apreciem c„ ∫i pe aceast„ cale s-a ajuns la o form„ grosolan„ ∫i inacceptabil„ de Ónc„lcare a

Mul˛umesc foarte mult. Dac„ mai sunt ∫i alte interven˛ii? Domnul senator Iorgovan, v„ rog. Microfonul 3.

## Domnule pre∫edinte,

## Onorat Senat,

Misiunea mea este foarte simpl„, pentru c„, Ón urm„ cu mai mul˛i ani, am rugat-o pe doamna senator Verginia Vedina∫ s„ vin„ la catedr„, dar se vede c„ ˛ara are nevoie de un om politic cu preg„tire juridic„ Ón domeniul dreptului public.

Œntr-adev„r, a∫a stau lucrurile. Deci suntem Ón prezen˛a unui act normativ care reglementeaz„ Ón mod clar, f„r„ nici un fel de echivoc, Ón substan˛a sa chestiuni care sunt de domeniul legii organice.

V-a∫ ruga s„ ave˛i Ón vedere c„, practic, tot acest mecanism economic-financiar ∫i, Ón acela∫i timp, administrativ este bazat pe o procedur„ care se cheam„ notificare, de la art. 22 ∫i urm„toarele. Aceast„ procedur„ nu se mi∫c„ dec‚t prin implicarea b„ncii, a B„ncii Na˛ionale, ceea ce Ónseamn„ c„, printr-o ordonan˛„ simpl„, i se dau sarcini, i se dau atribu˛ii B„ncii Na˛ionale, care nu poate s„ primeasc„ asemenea atribu˛ii dec‚t prin lege organic„, fiind o autoritate autonom„ a administra˛iei centrale.

Mai mult dec‚t at‚t, a∫a cum s-a spus, se Ónchide cercul p‚n„ la urm„ Ón justi˛ie, iar rela˛ia de _feed-back_ se realizeaz„ printr-un control judiciar judec„toresc special ∫i se Ónfiin˛eaz„ o instan˛„, ceea ce, da˛i-mi voie s„ v„ spun, este de neconceput s„ se realizeze printr-o ordonan˛„ simpl„, nici m„car prin ordonan˛„ de urgen˛„, pentru c„ este o problem„ care vizeaz„ institu˛iile fundamentale ale statului. ™i, Ón orice caz, organizarea justi˛iei — nu cred c„ doamna ministru m„ poate combate la aceast„ chestiune — este de domeniul legii organice.

Sunt motive majore pentru care, oric‚t am Óncerca noi s„ sprijinim Guvernul, care este luat de ape acum, haide˛i s„ convenim c„ nu poate fi, p‚n„ la urm„, Óngropat„ sau Ónecat„ ∫i Constitu˛ia Rom‚niei.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Dac„ din partea celorlalte grupuri mai sunt interven˛ii? Œn˛eleg c„ nu.

Domnule pre∫edinte Vosganian, dori˛i s„ ad„uga˛i ceva?

Mul˛umesc.

O singur„ observa˛ie a∫ vrea s„ fac, Ón leg„tur„ cu domeniul Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

Dac„ am merge pe ideea c„ nu dezbatem acte normative cu influen˛e bugetare dec‚t la Legea bugetului, atunci practic Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital ar r„m‚ne f„r„ obiect de activitate. Deci exist„ ∫i alte proiecte de lege care au implica˛ii asupra bugetului ∫i pe care fie bugetul, fie rectificarea bugetar„ le aduce Ón discu˛ie.

De aceea, referirea pe care am vrut s„ o fac a fost numai legat„ de faptul c„ influen˛ele bugetare se fac doar prin Legea bugetului. Ele se pot face ∫i, evident, cu anumite limite, prin alte acte normative.

Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi, trecem la amendamente.

V„ rog, dac„ se sus˛in amendamentele respinse? Deci suntem la amendamentul nr. 4.

Domnul senator Gheorghe Funar, se sus˛ine?

## **Domnul Gheorghe Funar**

**:**

Da, domnule pre∫edinte.

Ave˛i cuv‚ntul, v„ rog. Microfonul 2.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Permite˛i-mi o chestiune de procedur„ Ónainte de a-mi sus˛ine amendamentul nr. 4.

A∫ vrea s„ precizez c„, de regul„, m„ adresez comisiilor permanente care redacteaz„ raportul cu amendamentele Ón scris ∫i cu motivarea lor, iar aici dumneavoastr„ nu ave˛i motivarea amendamentelor pe care eu le-am propus ∫i nu este prima dat„ c‚nd se Ónt‚mpl„ lucrul acesta, ∫i la comisia pe care o conduce domnul senator Vosganian, ∫i la alte comisii. Rug„mintea este s„ se men˛in„ motiva˛ia respectiv„, pentru a-i ajuta pe colegi s„ Ón˛eleag„ mai u∫or sensul amendamentelor.

Revenind la amendamentul nr. 4, fa˛„ de ini˛iator, care a propus un capital social minim al institu˛iilor financiare nebancare de 200.000 de euro, amendamentul meu vizeaz„ suma de 100.000 de euro, cu excep˛ia caselor de ajutor reciproc ∫i a caselor de amanet.

Am f„cut aceast„ propunere ˛in‚nd seama de realit„˛ile din ˛ara noastr„ ∫i acest amendament urm„re∫te s„ asigure continuarea activit„˛ii majorit„˛ii

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 65/5.V.2006 institu˛iilor financiare nebancare, spre deosebire de ini˛iator care, prin stabilirea capitalului social minim la 200.000 de euro, vizeaz„ de fapt lichidarea multor institu˛ii financiare nebancare.

Mul˛umesc.

V„ rog, dac„ sunt interven˛ii pe marginea acestui amendament?

Comisia, domnul pre∫edinte Vosganian?

## Domnule pre∫edinte,

Am luat Ón discu˛ie acest amendament. Am apreciat faptul c„ el poate s„ vin„ Ón sus˛inerea a numeroase firme de leasing. Œn acela∫i timp, av‚nd Ón vedere c„ suma propus„ drept capital social este mic„ ∫i c„, practic, ea nu poate acoperi, Ón situa˛ia leasing-ului imobiliar, dec‚t, eventual, o singur„ opera˛iune, iar Ón situa˛ia leasing-ului de alt„ natur„, cum ar fi cel pe autovehicule, care Ón clipa de fa˛„ este partea cea mai important„ a activit„˛ii de leasing, acoper„ pre˛ul a dou„, trei autovehicule, nemaivorbind c„ leasing-ul pe echipamente practic nu acoper„ nici valoarea unui singur echipament, am socotit c„ este o cifr„ modic„ ∫i c„ ea nu poate fi acceptat„ ca atare.

De altfel, ∫i cu asocia˛iile de specialitate am convenit suma de 200.000 euro, iar comisia a socotit s„ r„m‚n„ pe varianta ini˛ial„, resping‚nd amendamentul domnului senator Funar.

## Mul˛umesc.

Doamna secretar de stat Doina Dasc„lu. Microfonul nr. 9.

Nu ap„sa˛i dumneavoastr„. V„ deschid eu microfonul.

## Domnule pre∫edinte,

Noi am considerat c„ nivelul minim de 200.000 euro permite desf„∫urarea Ón condi˛ii normale a acestor activit„˛i bancare ∫i de aceea reducerea sumei se pare c„ nu ar permite entit„˛ilor juridice desf„∫urarea acestor activit„˛i.

Mai mult, corel‚nd cu reglement„rile Ón vigoare, ∫i Ón domeniul microcreditelor avem acela∫i nivel minim de 200.000 euro, iar la societ„˛ile de credit ipotecar avem un nivel minim de 3.000.000 euro.

Acestea au fost motivele pentru care noi sus˛inem, Ón continuare, textul original al actului normativ. V„ mul˛umim.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Mul˛umesc.

Dac„ se mai sus˛in celelalte amendamente? La pozi˛ia nr. 8, da?

Avem un amendament interesant, domnul senator Verestóy Attila, cu domnul senator Gheorghe Funar.

V„ rog.

Microfonul nr. 2.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte, dar, Ónainte de a ajunge la nr. 8, avem nr. 6 ∫i nr. 7.

La nr. 6 dumneavoastr„ nu a˛i reu∫it s„ afla˛i c„ este amendamentul meu, pentru c„ nu scrie ∫i nu ∫tiu de ce pre∫edintele comisiei a acceptat lucrul acesta.

Eu nu pot s„ citesc printre r‚nduri. Aici apare amendamentul C.E.S.-ului la pozi˛ia nr. 6, iar la nr. 7 cel al domnului senator Verestóy Attila, care nu este prezent. Œmi pare r„u, nu pot s„ v„ dau cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte, numai pu˛in. Sunt la nr. curent 6.

La nr. curent 6 este amendamentul Consiliului Economic ∫i Social. Œmi pare foarte r„u.

Œmi cer scuze, eu am gre∫it!

Lucram pe amendamentele mele, domnule pre∫edinte.

V„ rog.

Sunt la num„rul curent 8. Œmi men˛in amendamentul.

Mul˛umesc. V„ rog.

Aici, din p„cate, nu ave˛i Ónscris„ ∫i motivarea mea. Este o dovad„ limpede c„ Guvernul condus de premierul C„lin Constantin Anton Popescu-T„riceanu este preocupat ∫i Óncurajeaz„ actele de corup˛ie.

Cred c„, doamnelor ∫i domnilor senatori, nu a˛i mai citit un text ca acesta care Óncurajeaz„ corup˛ia. Se spune a∫a, la art. 23 alin. 2: îCererea de luare Ón eviden˛„ Ón Registrul general va fi Ónso˛it„ de documenta˛ia care con˛ine..., f„r„ a se limita la...“

Deci îcon˛ine, f„r„ a se limita la“. Ce Ónseamn„ acest lucru? C„ textul ini˛iatorului este voit neclar, cu scopul de a-l putea trimite la plimbare pe orice solicitant, cu

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 65/5.V.2006 motivarea elegant„ c„ nu se aprob„ dac„ nu se d„ cuvenita ∫pag„.

Ini˛iatorul nu precizeaz„ ce documente trebuie anexate la cerere, Ón afara celor specificate la literele a)—g).

Amendamentul meu este limpede: îCererea de luare Ón eviden˛„ Ón Registrul general va fi Ónso˛it„ de documenta˛ia care con˛ine...“ ∫i sunt enumerate, de la a) la g), documentele care trebuie depuse Ón anexa la cererea de luare Ón eviden˛„.

Ini˛iatorul, repet, spune: îcon˛ine, f„r„ a se limita la“. Œn rest pot fi orice documente pe care le inventeaz„, dac„ nu se d„ ∫pag„.

Este ru∫ine pentru ini˛iator c„ a g‚ndit un asemenea text.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

V„ rog, lu„ri de cuv‚nt?

Pot s„ v„ spun un singur lucru: exprimarea, Óntr-adev„r, nu este fericit„.

Domnul senator Vosganian, pre∫edintele Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

Personal nu am nimic Ómpotriva sus˛inerii acestui amendament al domnului senator Gheorghe Funar.

Ni s-a spus c„ Ón procesul de elaborare ar putea s„ apar„ neclarit„˛i legate de persoanele ce semneaz„ actul constitutiv sau poate de experien˛a auditorului ori altele ∫i care s„ permit„ B„ncii Na˛ionale a Rom‚niei s„ cear„ l„muriri suplimentare, dup„ caz.

Socotesc Óns„, Óntr-adev„r, c„ exprimarea nu este foarte fericit„ ∫i am putea s„ renun˛„m la ea.

Mul˛umesc foarte mult. Doamna secretar de stat Doina Dasc„lu.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

V„ rog, nu v„ chinui˛i s„ ap„sa˛i acolo, pentru c„ pute˛i s„ ap„sa˛i p‚n„ m‚ine. Eu v„ deschid microfonul. Microfonul nr. 9, v„ rog.

M„ scuza˛i.

Noi am considerat c„ trebuie s„ avem posibilitatea ca, de la caz la caz, Ón raport de specificul entit„˛ilor care se afl„ Ón situa˛ia de a solicita B„ncii Na˛ionale a Rom‚niei ∫i de a prezenta o astfel de documenta˛ie, Banca Na˛ional„ a Rom‚niei s„ aib„ posibilitatea s„ solicite l„muriri suplimentare. ™i, eventual, sus˛inute cu documente sau alte acte doveditoare ∫i, de asemenea, Ón normele care se vor elabora Ón aplicarea acestui articol, Banca Na˛ional„ a Rom‚niei s„ poat„ particulariza ∫i alte documente ∫i acte necesare, Ón raport cu cazul concret al celor care se afl„ Ón situa˛ia de a depune o astfel de

documenta˛ie. Este greu Ón aceast„ faz„ de inventariat toate posibilit„˛ile ∫i toate documentele care pot fi aduse Ón justificarea cererii agen˛ilor economici.

Aceasta a fost motiva˛ia pentru care s-a trecut aceast„ formul„ Ón con˛inutul actului normativ ∫i pentru aceast„ motiva˛ie v„ rug„m s„ fi˛i de acord cu forma ini˛ial„ a art. 23.

V„ mul˛umesc.

Doamn„ secretar de stat, noi aici d„m legi! O lege nu are voie s„ fie posibil de interpretat. Dac„ legea nu este bun„, o retrage˛i ∫i veni˛i cu introducerea a tot ce dori˛i s„ solicita˛i.

Dar, Óntr-adev„r, prin ceea ce spune˛i, da˛i dreptate domnului senator Funar. Oricine poate pune o chichi˛„ cuiva care dore∫te s„ Ónfiin˛eze o astfel de societate, solicit‚nd la infinit documente.

Dumneavoastr„ trebuie s„ spune˛i ce trebuie s„ con˛in„ dosarul atunci c‚nd merge cu el la Registrul general. Nu trebuie s„ fie absolut nici un dubiu, chiar dac„ cazuistica este mare. Trebuiau reglementate eventual anumite activit„˛i specifice, de la caz la caz.

Œmi pare r„u c„ trebuie s„ o spun, dar este pentru prima dat„ Ón via˛a mea c‚nd v„d a∫a ceva. O exprimare total nefericit„: îf„r„ a se limita la“. La ce? M„ rog, plenul hot„r„∫te.

Domnul senator T„r„cil„ dore∫te s„ intervin„. Œmi cer scuze, trebuia s„ cobor la tribun„, dar nu am f„cut-o pentru operativitate.

V„ rog, microfonul nr. 3.

Da, v„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

™i eu vreau s„ adaug scuzele mele pentru doamna secretar de stat, dar efectiv nu Ón˛elegem aproape nimic din textul de lege.

Amendamentul promovat de c„tre domnul senator Funar vine s„ stabileasc„ un minimum de acte necesare pentru cel care solicit„ luarea Ón eviden˛„ ∫i spune: îCererea de luare Ón eviden˛„ trebuie s„ fie Ónso˛it„ de urm„toarele ∫apte documente“ ∫i ele se reg„sesc Ón textul de lege propus prin ordonan˛„ simpl„, dar care are caracter de lege organic„.

Ast„zi, Ón plenul Senatului, doamna secretar de stat spune: î™ti˛i, entitatea care emite avizul are dreptul s„ cear„ orice alte acte pe care le va considera ea necesare sau care vor fi trecute Ón norme, f„r„ s„ se limiteze la cele ∫apte“.

Atunci cele ∫apte enumer„ri mai sunt necesare? P„i, nu mai sunt necesare, Ón condi˛iile Ón care, spune˛i dumneavoastr„, Banca Na˛ional„ a Rom‚niei poate solicita s„ fie prezentate ∫i alte acte de c„tre cel ce i se adreseaz„ cu o anumit„ documenta˛ie.

Iar textul putea s„ fie foarte simplu, la art. 23 alin. 2 spun‚ndu-se c„: îBanca Na˛ional„ a Rom‚niei, Ón cadrul normelor, va stabili, pentru fiecare caz Ón parte, actele necesare pentru ob˛inerea unui drept“.

Textul, a∫a cum este Ón prezent redactat, dac„ nu este modificat, p„rerea mea este c„ face mai mult r„u. Domnul senator Funar se referea la posibile acte de

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 65/5.V.2006 corup˛ie. Eu nu merg at‚t de departe, ci vin pe ideea prezentat„ de dumneavoastr„, domnule pre∫edinte, Ón plen. Œn momentul Ón care cineva dore∫te s„ Ó∫i realizeze un drept, el deschide legea ∫i Ón lege, de regul„, trebuie s„ fie incluse actele necesare Ón sus˛inerea respectiv„, limitativ. El ∫tie: îAm de prezentat ∫apte documente, umblu, produc acest dosar pe care Ól depun organului emitent.“

Œn condi˛iile Ón care dumneavoastr„ spune˛i ca noi s„ Ónscriem Ón lege c„ cel care elibereaz„ un document sau care aprob„ un act poate s„ stabileasc„ ce acte consider„ c„ sunt necesare, este o gre∫eal„.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Mul˛umesc foarte mult.

Stima˛i colegi, a˛i auzit discu˛iile care s-au purtat aici. Voi supune votului dumneavoastr„ amendamentul de la pozi˛ia nr. 8, cu referire la art. 23 alin. 2, care va suna a∫a: îCererea de luare Ón eviden˛„ Ón Registrul general va fi Ónso˛it„ de documenta˛ia care con˛ine“. Deci se propune eliminarea sintagmei îf„r„ a se limita la“.

A˛i auzit p„rerea comisiei, care ar Ónclina s„ accept„m acest lucru. Guvernul sus˛ine s„ p„str„m forma ini˛ial„.

V„ rog, dac„ la pozi˛ia nr. 9 se mai sus˛ine amendamentul?

Domnul Funar.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte, ∫i le mul˛umesc colegilor pentru c„ au votat corect la amendamentul precedent, a∫a c„ sunt optimist ∫i pentru amendamentul urm„tor.

îBanca Na˛ional„ a Rom‚niei va elibera ∫i va transmite institu˛iilor financiare nebancare documentul care atest„ luarea Ón eviden˛a Registrului general, Ón termen de 60 de zile de la notificare.“

Amendamentul meu vizeaz„ reducerea acestui termen de la 60 de zile la 30 de zile. Dup„ p„rerea mea, ini˛iatorul a c„utat s„ testeze vigilen˛a senatorilor, respectiv la art. 25 alin. 2 Ónscrie termenul de 60 de zile de la notificare, iar la art. 33 alin. 2 a stabilit termenul de 30 de zile de la notificare.

Amendamentul meu ˛ine seama de voin˛a real„ a ini˛iatorului, exprimat„ Ón art. 33 alin. 2, adic„ Ón termen de 30 de zile de la notificare.

Mul˛umesc.

## Da.

V„ rog, dac„ sunt interven˛ii pe aceast„ tem„? Domnul pre∫edinte Vosganian. Microfonul nr. 7.

Comisiile reunite au r„mas la varianta ini˛ial„ de 60 de zile, socotindu-l un termen mai realist pentru complexitatea acestei ac˛iuni. Socotim de asemenea c„, cel pu˛in Ón primele luni, vor fi sute de societ„˛i care vor

dori s„ fie luate Ón eviden˛a Registrului general ∫i c„ opera˛iunea nu este foarte simpl„, motiv pentru care am r„mas pe varianta celor 60 de zile.

Da. Mai dori˛i s„ ad„uga˛i... Microfonul nr. 9. Doamna Doina Dasc„lu.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Noi sus˛inem termenul ini˛ial de 60 de zile, pentru c„, Ón general, practica a demonstrat c„ nu se aduc de la prima notificare toate piesele la dosar, toat„ documenta˛ia necesar„ solicitat„ de Banca Na˛ional„ a Rom‚niei ∫i, de aceea, este posibil ca Ón acest interval de 30 de zile, propus Ón amendament, Banca Na˛ional„ a Rom‚niei s„ nu fie Ón m„sur„ s„ completeze dosarul ∫i s„ emit„ avizele ∫i notific„rile necesare.

De aceea, am solicitat un termen maxim de 60 de zile. Este posibil ca termenul s„ fie ∫i de c‚teva zile, Ón raport de con˛inutul dosarului ∫i de operativitatea cu care solicitan˛ii depun documenta˛iile necesare la dosar.

A fost un termen care acoper„ ∫i situa˛iile Ón care dosarele sunt incomplete sau documenta˛ia se aduce cu dificultate.

V„ mul˛umim.

Mul˛umesc foarte mult.

## Stima˛i colegi,

Voi supune votului dumneavoastr„ amendamentul de la art. 25, alineat nou, deci punctul 9 al domnului senator Gheorghe Funar, respins de comisie ∫i de reprezentantul Guvernului, dar argumentat, sus˛inut de domnul senator Funar.

V„ rog s„ vota˛i.

îDa“, sunte˛i de acord cu amendamentul domnului senator Funar; îNu“, sunte˛i Ómpotriv„.

Cu 30 de voturi pentru, 34 de voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, amendamentul a fost respins.

Stima˛i colegi, de la amendamente respinse s-a acceptat numai amendamentul de la pozi˛ia nr. 8.

Trebuie s„ not„m Ón istoria Senatului: amendament Gheorghe Funar—Verestóy Attila.

- Dac„ la amendamente admise sunt interven˛ii? V„ rog, domnul senator Funar.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œmi pare r„u c„ nu a fost prezent ∫i colegul meu, domnul senator Verestóy, s„ m„ sus˛in„ m„car printr-un vot Ón plus.

Mai am de sus˛inut dintre amendamentele respinse dou„, domnule pre∫edinte. La celelalte renun˛, dar nu pot renun˛a la punctele 17 ∫i 18.

A, v„ rog... Scuza˛i-m„, v„ rog. Ave˛i dreptate.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 65/5.V.2006

La cel de la punctul 17 avem de-a face cu alt act de corup˛ie, respectiv se precizeaz„ de c„tre ini˛iator c„ situa˛iile financiare ale institu˛iilor financiare nebancare Ónscrise Ón registrul special vor fi audiate îexclusiv de auditorii financiari, persoane juridice agreate de Banca Na˛ional„ a Rom‚niei, Ón baza experien˛ei dovedite Ón exercitarea activit„˛ii de audit financiar“.

Amendamentul meu este limpede: îSitua˛iile financiare ale institu˛iilor financiare nebancare Ónscrise Ón registrul special vor fi audiate exclusiv de auditori financiari, persoane juridice sau fizice“.

Dup„ p„rerea mea, ∫i prin acest art. 48 alin. 2 ini˛iatorul dovede∫te c„ are o preocupare constant„ pentru a facilita actele de corup˛ie, aspect confirmat inclusiv de modul Ón care a fost redactat art. 48 alin. 2 pe care l-am lecturat. Ini˛iatorul face trimitere la îauditorii financiari, persoane juridice agreate de Banca Na˛ional„ a Rom‚niei“, chipurile, Ón baza experien˛ei dovedite Ón exercitarea activit„˛ii de audit financiar. Textul sun„ frumos, dar miroase a ∫pag„. Banca Na˛ional„ a Rom‚niei nu merit„ s„ fie jignit„ de c„tre ini˛iator cu asemenea formulare a textului, care las„ loc la orice interpretare.

Mul˛umesc.

Ast„zi, conform reglement„rilor Ón vigoare, toate societ„˛ile de audit func˛ioneaz„ sub autoritatea Camerei Auditorilor Financiari, deci sunt autoriza˛i, lua˛i Ón eviden˛„, pl„tesc contribu˛ia stabilit„ de acest organism profesional. Sunt ∫i ast„zi Óncheiate protocoale Óntre aceast„ camer„ ∫i Banca Na˛ional„, Comisia Na˛ional„ de Valori Mobiliare, prin care anumite societ„˛i comerciale ∫i persoane fizice — difer„ de la caz la caz — pot face auditul acestor societ„˛i, m„ rog, care impun o anumit„ dificultate Ón procesul de auditare ∫i se fac preg„tiri speciale, pe baza unor protocoale Óntre Camera Auditorilor Financiari, Banca Na˛ional„, celelalte b„nci ∫i Comisia Na˛ional„ de Valori Mobiliare.

E vorba, practic, de un sector care impune o anumit„ ˛inut„ ∫i preg„tire, inclusiv a persoanelor juridice care au Ón obiectul de activitate sau care exercit„ aceast„ activitate. Nu mai punem Ón discu˛ie problema persoanelor fizice, care practic nu au capacitatea de a audita o astfel de entitate.

Mul˛umesc foarte mult. Dac„ sunt interven˛ii la acest punct? Domnul pre∫edinte Vosganian.

Domnule pre∫edinte,

Noi Ón dezbateri nu am preluat aceast„ optic„ ∫i nu am putut suspecta Banca Na˛ional„, nici m„car printr-o sugestie a textului de lege, din dou„ motive: Ón primul r‚nd, pentru c„ acest tip de prevedere exist„ ∫i pentru alte activit„˛i reglementate de Banca Na˛ional„, m„ refer la auditul sistemului bancar, ∫i, Ón al doilea r‚nd, pentru c„ pentru un anumit tip de societ„˛i comerciale de o anumit„ complexitate este practic imposibil ca o persoan„ fizic„ s„ efectueze auditul. Pentru b„nci, Ón ce prive∫te Legea bancar„, ∫i pentru societ„˛i importante care sunt incluse Ón registrul special este practic imposibil ca o persoan„ fizic„ s„ realizeze auditul sau cel pu˛in Óntr-un termen rezonabil. Motiv pentru care, pentru a p„stra sobrietatea legii ∫i pentru a distinge Óntre firmele importante incluse Ón registrul special ∫i celelalte care sunt incluse Ón registrul general, am hot„r‚t s„ p„str„m varianta ini˛iatorului.

Am Ón˛eles argumentele legate de persoanele fizice, dar n-am Ón˛eles de ce nu s-a mers pe formula auditori financiari autoriza˛i, persoane juridice, pentru c„ cei autoriza˛i au deja avizul B„ncii Na˛ionale? N-au?

Doamna secretar de stat Dasc„lu. Microfonul 9.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

V„ mul˛umesc. Domnul senator Vosganian. Microfonul 7.

Nu vreau s„ adaug faptul c„ sunt de acord cu dumneavoastr„, c„ aceast„ sintagm„ este Ón plus, îÓn baza experien˛ei dovedite Ón exercitarea activit„˛ii de audit financiar“, este redundant„, numai c„ nu am avut nici un amendament. Probabil c„ dac„ am fi avut un amendament de eliminare a acelei p„r˛i am fi eliminat-o, pentru c„ e limpede c„ Banca Na˛ional„ a creat Ón virtutea acestui tip de experien˛„.

Voiam doar at‚t s„ spun, c„ sunt de acord cu observa˛ia pe care a˛i f„cut-o.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Stima˛i colegi,

Nu am alt„ solu˛ie dec‚t s„

La pozi˛ia 18, domnul senator Funar are un amendament de eliminare. V„ rog.

V„ rog s„-l sus˛ine˛i. Microfonul 2.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 65/5.V.2006

S-a deschis, domnule pre∫edinte.

Ultimul amendament la acest proiect de lege vizeaz„ art. 75 alin. 1.

Ini˛iatorul propune suplimentarea cu 10 posturi a num„rului maxim aprobat pe anul 2006, prin Legea nr. 379/2005, Ministerului Comunica˛iilor ∫i Tehnologiei Informa˛iilor.

Amendamentul meu vizeaz„ eliminarea acestui alineat care n-are nici o leg„tur„ cu titlul ordonan˛ei simple. Mai mult, Ón urm„ cu c‚teva luni, Ministerul Comunica˛iilor ∫i Tehnologiei Informa˛iilor ∫i-a elaborat proiectul de buget pe acest an ∫i a stabilit inclusiv num„rul maxim de posturi pentru acest an, aprobat de Camerele reunite prin Legea bugetului nr. 379/2005. Solicitarea de suplimentare a num„rului de posturi este lipsit„ de temei legal ∫i chiar de logic„. De altfel, la comisie am asistat la un dialog telefonic Óntre pre∫edintele comisiei noastre ∫i ministrul comunica˛iilor ∫i tehnologiei informa˛iilor, care, dup„ p„rerea mea, nu avea argumente Ón sus˛inerea acestei supliment„ri.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult. Domnul pre∫edinte Vosganian.

Mul˛umesc foarte mult.

Politica este domeniul Ón care doi oameni pot fi la fel de bine educa˛i, la fel de bine inten˛iona˛i ∫i totu∫i pot avea p„reri complet diferite.

Domnul senator Funar a r„mas cu impresia c„ ministrul nu a argumentat suficient. Majoritatea membrilor comisiei au r„mas cu impresia c„ argumenta˛ia ministrului a fost suficient„ ∫i, de altminteri, am ∫i introdus-o aici, drept pentru care noi Ón comisie am respins amendamentele domnului Funar ∫i men˛inem acela∫i punct de vedere.

V„ mul˛umesc.

Microfonul 9, doamna secretar de stat Dasc„lu.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

E vorba de ordonan˛a ap„rut„ dup„ aprobarea Legii bugetului de stat pe anul 2006, Ón toamna anului trecut, motiv pentru care Ministerul Comunica˛iilor ∫i Tehnologiei Informa˛iilor, la acea dat„, nu ∫i-a fundamentat num„rul de posturi Ón raport de sarcinile ap„rute ulterior, Óncep‚nd din octombrie p‚n„ Ón ianuarie, c‚nd a fost elaborat acest text. Sigur c„ Óntre timp, din ianuarie p‚n„ Ón prezent, oper‚nd ordonan˛a, ministerul a ac˛ionat Ón virtutea acestui articol ∫i probabil a ∫i trecut la angajarea efectiv„.

A fost fundamentat„ ∫i Ón Guvern, m„ rog, motiva˛ia acestor posturi prin sarcinile suplimentare ap„rute ca urmare a integr„rii, motiv pentru care noi sus˛inem

men˛inerea acestui articol, datorit„ acestor motiva˛ii ∫i a faptului c„ el a operat pe pia˛„.

Mul˛umesc foarte mult.

Da, domnule senator Funar, v„ rog. Microfonul 2.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Nu sunt mul˛umit de argumentele aduse de distinsa reprezentant„ a Guvernului.

Am Ón˛eles c„ ministerul a gre∫it, dar nu putem accepta ideea c„, dac„ gre∫e∫te un minister la fundamentarea num„rului de personal, vine Guvernul c‚nd dore∫te, printr-o ordonan˛„ simpl„, ∫i modific„ Legea bugetului de stat adoptat„ Ón plenul celor dou„ Camere reunite. Am mai avut o ordonan˛„ de urgen˛„ a Guvernului de pomin„, c‚nd au m„rit leafa unui secretar de stat, coeficientul de salarizare, de la 700 la 780.

Dac„-i Ónv„˛„m a∫a, domnule pre∫edinte ∫i onorat Senat, m‚ine-poim‚ine vin cu alte minuni ce n-a v„zut nici Parisul!

Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

De acord cu dumneavoastr„, dar observa˛i c„ nu s-au suplimentat sursele financiare pentru minister. S-a majorat numai num„rul de posturi, Ón limita sumelor alocate pentru cheltuieli de personal.

Œmi cer scuze c„ am intervenit!

Dac„ la amendamente admise sunt interven˛ii? Œn˛eleg c„ nu.

Ave˛i? Da, domnule senator Puskás Valentin Zoltán, v„ rog.

Microfoanele de la tribun„, da?

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

La punctul 47 la îamendamentele admise“, art. 70, exist„ un text care permite asocia˛iilor profesionale ale institu˛iilor financiare nebancare s„-∫i organizeze un corp propriu de executori, iar amendamentul este de eliminare.

Œn mod normal, dac„ elimin„m acest text, atunci executarea trebuie s„ fie f„cut„ de c„tre executorii judec„tore∫ti ∫i, Óntr-o societate normal„, ar fi ∫i corect„ aceast„ rezolvare. Dar, dup„ p„rerea mea, ∫i am experien˛„ Ón acest domeniu, pentru c„ am asistat mai multe firme de leasing ca avocat, executorii judec„tore∫ti nu sunt Ón prezent Ónc„ a∫a de bine organiza˛i ca s„ corespund„ necesit„˛ilor de executare imediat„ ∫i

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 65/5.V.2006 consistent„ a debitorilor de la firmele financiare nebancare.

De aceea, cred c„ Ón aceast„ perioad„ trebuie s„ permitem asocia˛iilor institu˛iilor financiare nebancare s„ aib„ un corp propriu de executori, pentru c„ vor avea o contribu˛ie mult mai corespunz„toare pentru aceste asocia˛ii, Ón vederea recuper„rii datoriilor.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

M„ rog, e o problem„ strict juridic„ aici. Dac„ sunt interven˛ii?

Imediat o s„-i dau cuv‚ntul...

Domnul senator Dinescu, microfonul 6, v„ rog. La tribun„? V„ rog.

Este o onoare pentru noi s„ v„ avem Ón mijlocul s„lii. V„ rog frumos.

V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte,

Ra˛iunea pentru care am propus eliminarea acelui text este strict legat„ de faptul c„ diversific„m foarte mult institu˛ia executorului judec„toresc. Practic, o s„ ajungem s„ reglement„m activitatea executorilor judec„tore∫ti pe toate domeniile de activitate, ceea ce nu este Ón regul„.

De aceea, eu v„ rog s„ r„m‚ne˛i la acest amendament, s„ fi˛i de acord cu el, pentru c„ el este Ónsu∫it ∫i de cele dou„ comisii.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult. Dac„ sunt interven˛ii? Doamna secretar de stat Dasc„lu. Microfonul 9. Domnule senator T„r„cil„, aici suntem...

Pot s„ r„spund, domnule pre∫edinte?

V„ rog.

Noi sus˛inem men˛inerea textului ini˛ial pentru a crea un tratament similar cu sistemul bancar, cu societ„˛ile bancare, societ„˛ile de asigur„ri ∫i cooperativele de credit. Altfel s-ar crea o discriminare pentru aceste societ„˛i Ónfiin˛ate prin acest act normativ Ón ceea ce prive∫te capacitatea de executare a crean˛elor.

Œn plus, s-a dovedit Ón practic„ c„ acest sistem printr-un corp propriu de executori permite recuperarea mai rapid„ a crean˛elor ∫i, de aceea, pentru aceste dou„ argumente, v„ rug„m s„ fi˛i de acord cu men˛inerea textului ini˛iatorului.

V„ mul˛umim.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Deci, stima˛i colegi, suntem Ón urm„toarea situa˛ie: comisiile reunite au acceptat abrogarea alin. 3 de la

art. 70, Guvernul sus˛ine s„ p„str„m forma ini˛ial„, argumentele domnului senator Zoltán Puskás le-a˛i auzit, ale ini˛iatorului, de asemenea.

Voi supune votului dumneavoastr„ aceast„ propunere a celor dou„ comisii, de abrogare a alin. 2 la art. 70 cu privire la corpul de executori.

îDa“, sunte˛i de acord cu comisiile ∫i ini˛iatorul, domnul senator Valentin Dinescu; îNu“, sunte˛i de acord cu Guvernul ∫i, respectiv, cu sus˛inerea domnului Valentin Zoltán Puskás.

Deci v„ rog, stima˛i colegi, s„ vota˛i. Numai o secund„!

Acum v„ rog s„ vota˛i.

Deci îDa“, sunte˛i de acord cu propunerea comisiilor,

de abrogare; îNu“, sunte˛i de acord cu Guvernul.

V„ rog s„ vota˛i.

Cred c„... Repet Ónc„ o dat„.

Nu, nu. A fost o Óncurc„tur„ c„ am ap„sat de dou„ ori pe butoane ∫i plecase votul.

Deci

Dac„ mai avem vreo interven˛ie? Dac„ nu,

Trecem la punctul 5 de pe ordinea de zi: propunerea legislativ„ privind organizarea ∫i desf„∫urarea alegerilor pentru Parlamentul European.

List„ pentru liderii de grup.

Domnul deputat Pu∫ca∫ este? Este. Domnul deputat Pu∫ca∫.

## **Domnul Vasile Pu∫ca∫ —** _deputat:_

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sunt membru al Camerei Deputa˛ilor ∫i v„ mul˛umesc pentru aceast„ ospe˛ie, doamnelor ∫i domnilor senatori.

Proiectul ∫tiu c„ este pe muchie de cu˛it din punct de vedere politic ∫i din punct de vedere temporal ∫i de aceea voi fi foarte scurt, v„ promit!

Œn ceea ce prive∫te inten˛ia noastr„, a Partidului Social Democrat, a fost s„ aducem la un numitor comun directiva Uniunii Europene privind alegerile pentru

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 65/5.V.2006 Parlamentul European ∫i dezideratul pe care noi l-am exprimat, acela de a introduce, de a moderniza sistemul politic de la noi prin apelul la votul uninominal.

Œn acela∫i timp, doamnelor ∫i domnilor colegi, cu to˛ii a˛i v„zut Ón ultimele zile care este abordarea europarlamentarilor. M„ refer la colegii din Parlamentul german, care au fost la sf‚r∫itul s„pt„m‚nii trecute.

Ast„zi colegii social-democra˛i..., joi vor veni din partea Partidului Popular. Cu to˛ii insist„ foarte mult pe calitatea actului legislativ, pe cre∫terea rolului Parlamentului European ∫i neap„rat pe calitatea reprezent„rii teritoriale ∫i pe legarea activit„˛ii legislative-europene de cet„˛ean ∫i de loc.

Toate aceste chestiuni le-am avut ∫i noi Ón vedere. De aceea, spre deosebire de celelalte proiecte legislative care sunt preocupate de tem„, noi am venit cu acquis-ul comunitar p‚n„ la data de 2002, c‚nd au fost ultimele piese. Celelalte se duc numai p‚n„ la 1996. Recomand, ca atare, s„ se vad„ ∫i deciziile Consiliului din 25 iunie ∫i din 23 septembrie 2002, pentru c„ este la fel de important. ™i alegerile din 2004 pentru Parlamentul European au avut Ón vedere ∫i aceste decizii.

Ca atare, noi am propus un sistem de vot al reprezent„rii propor˛ionale, pentru c„ a∫a ceva solicit„ acquis-ul, a∫a ceva solicit„ directiva european„, dar am introdus ∫i votul preferen˛ial, pentru c„ am dorit s„ introducem elementele votului uninominal. Partidul Social Democrat sus˛ine votul uninominal, a spus c„-l sus˛ine ∫i Ól sus˛ine prin acest proiect legislativ.

Mul˛umesc foarte mult.

Domnule deputat,

Vreau s„ v„ informez c„ la Comisia pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului la raportarea de fond nu s-a dezb„tut nici un proiect de lege privind alegerile, inclusiv pentru Parlamentul European.

Decizia a fost ca Óntregul pachet de ini˛iative legislative, Ón num„r de 20, s„ fie transmis la comisia special„ comun„. Nu aveam solu˛ie pentru a le scoate din registrul Senatului, dec‚t a le g„si o formul„, hai s„ spunem formal„, de respingere, Óns„ ele pleac„ Ón totalitate, a∫a cum le-a˛i propus, la comisia special„ ∫i acolo, bineÓn˛eles, sunt convins c„ P.S.D.-ul se va bate pentru a-∫i sus˛ine propunerea pe care dumneavoastr„ a˛i f„cut-o. Ca s„ nu considera˛i c„ vi s-a dat... Sigur, era ∫i formula ca dumneavoastr„ s„ propune˛i retragerea ini˛iativei pentru a fi prezentat„ direct acolo.

Da, domnule senator T„r„cil„, v„ rog.

V„ propun s„ mergem p‚n„ la 18,30, Óntreb„rile nefiind radiodifuzate.

V„ rog.

Da, v„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sigur c„ aceasta este inova˛ia Parlamentului actual al Rom‚niei, pentru c„ Ón Constitu˛ie e scris cu totul altceva. Propunerile legislative, indiferent la ce Camer„ se Ónregistreaz„, se dezbat ∫i se adopt„ prin vot, Ón func˛ie de natura legilor. Faptul c„ Ón Senat aceste legi care vizeaz„ alegerile, fie locale, fie parlamentare, fie pentru

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 65/5.V.2006 Parlamentul European, au fost respinse, Ónseamn„ c„ ele sunt respinse Ón calitate de prim„ Camer„ sesizat„ ∫i, Ón mod obligatoriu, ele trebuie s„-∫i urmeze parcursul constitu˛ional, Ón sensul s„ fie sesizat„ Camera Deputa˛ilor.

Œn realitate, cele dou„ birouri au decis constituirea unei Comisii comune a Parlamentului Rom‚niei pentru elaborarea Codului electoral ∫i a legilor electorale. Ar fi trebuit s„ g„sim Ón˛elegere din partea colegilor parlamentari senatori sau deputa˛i care au promovat o serie de propuneri legislative care vizeaz„ alegerile, fie locale, fie parlamentare, Ón sensul s„ le retrag„, iar aceste propuneri legislative s„-∫i urmeze acel parcurs stabilit prin hot„r‚rea Biroului permanent, pentru c„, prin ceea ce ne spune˛i dumneavoastr„, constat„m c„ de fapt Birourile permanente ale Senatului ∫i Camerei Deputa˛ilor sunt ele Ónsele mai presus de Constitu˛ie.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Propunerea legislativ„ de modificare a Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate Ón mod abuziv Ón perioada 6 martie 1945—22 decembrie 1989, republicat„ Ón baza Legii nr. 247/2005.

- Ini˛iator, domnul Funar.

- Microfonul 2. Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Unul dintre colegi cred va sus˛ine aceast„ propunere legislativ„.

Dar pe procedur„. Dumneavoastr„ ne-a˛i sugerat, ∫i foarte bine a˛i f„cut, s„ lucr„m Ón continuare, pentru c„ nu sunt radiodifuzate aspectele referitoare la Óntreb„ri, interpel„ri.

A∫ vrea s„ v„ fac cunoscut c„ azi-diminea˛„, dup„ ora 6,00, îRadio Rom‚nia Actualit„˛i“ a anun˛at c„ transmite Ón direct din Senatul Rom‚niei Óntreb„rile ∫i interpel„rile.

Rog s„ se verifice acest lucru. A gre∫it crainicul de la radio sau nu?

Stima˛i colegi,

Indiferent de formul„, sigur c„ nu este prea catolic„ procedura. Deci toate cele 20 de proiecte...

Domnule senator Funar, haide˛i s„ nu pierdem timpul! Chiar a∫a, vre˛i s„... Este o treab„ at‚t de important„ pe care vre˛i s„ o spune˛i?

Am hot„r‚t Ón Biroul permanent, de principiu, ca toate cele 20 de ini˛iative legislative privind alegerile pentru Parlamentul European, Parlamentul na˛ional, locale ∫i preziden˛iale, toate s„ plece Ón forma dat„ de ini˛iator la Comisia special„ comun„ Senat-Camera Deputa˛ilor, format„ din 15 membri. ™i acolo se vor lua toate de la cap„t.

Pe cale de consecin˛„, Comisia pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului nu le-a mai luat Ón dezbatere. ™i atunci, Óntreg pachetul merge pe formula aceasta de respingere.

Este chiar at‚t de greu de Ón˛eles c„ toate se reiau de la cap„t? Sigur c„ exist„ ∫i formula, pur ∫i simplu, s„ spui: îmi-o retrag ∫i o redepun la comisia special„“. Dac„ era o astfel de propunere, era ∫i mai bine venit„. Dar aceast„ respingere, repet, nu este o respingere pe argument, ci, pur ∫i simplu, este pe o Ómbr„care a formei de retragere pentru retrimitere la comisii.

Deci

Trecem la punctul 6 din ordinea de zi.

Mai verific„m Ónc„ o dat„, ca s„ nu fie nici o problem„.

V„ rog, cine sus˛ine din partea ini˛iatorului?

Domnul senator Aurel Ardelean, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 1.

## **Domnul Aurel Ardelean:**

Œn Programul de guvernare 2005—2008, Capitolul XVI — îPolitica privind amenajarea teritoriului“, la lit. f), îLucr„ri publice ∫i locuin˛e“, se prevede continuarea lucr„rilor privind construirea de locuin˛e speciale ∫i sociale pentru familii ce au un venit modest, Ón contextul Legii nr. 114 ∫i a Hot„r‚rii Guvernului nr. 687/1997.

Pe parcursul anului 2005 se constat„ nu numai c„ ritmul de construire nu s-a accelerat, dar au fost anulate ∫i anumite subven˛ii acordate de A.N.L. pentru construirea de locuin˛e proprietate personal„.

Av‚nd Ón vedere c„ au ap„rut ∫i cele 8 valuri de inunda˛ii care au l„sat f„r„ locuin˛„ zeci de mii de familii, urmare a redirec˛ion„rii acestor eforturi de investi˛ii, Guvernul nu poate realiza programul de construire locuin˛e pentru chiria∫ii ce vor fi evacua˛i Ón baza Legii nr. 10/2001.

Pentru a rezolva aceast„ problem„ social„, ini˛iatorii propun modificarea art. 15 alin. 1 din Legea nr. 10/2001 prin prelungirea contractelor de Ónchiriere prev„zute la art. 6 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 40/1999 pe o perioad„ de 10 ani.

Totodat„, prin aceast„ prevedere, Guvernul va putea e∫alona cheltuielile de investi˛ii pentru locuin˛e pe o perioad„ mai Óndelungat„ ∫i, Ón acela∫i timp, se am‚n„ scoaterea Ón strad„ a sute de mii de familii care au statut de chiria∫i Ón imobilele ce s-au retrocedat sau Ón cele care se vor retroceda fo∫tilor proprietari.

Vreau s„ men˛ionez faptul c„ Consiliul Legislativ avizeaz„ favorabil aceast„ ini˛iativ„.

V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 65/5.V.2006

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

Rog pe domnul ™erban Nicolae s„-l lase Ón pace pe domnul senator Dinescu, pentru c„ trebuie s„ ne prezinte raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Microfonul 6. Ave˛i cuv‚ntul.

Nu se radiodifuzeaz„ ast„zi. Dup„ 8 mai...

Ave˛i cuv‚ntul, domnule Dinescu. V„ rog s„ prezenta˛i raportul.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a Óntocmit raport de respingere, cu majoritatea membrilor acesteia.

Propunerea legislativ„ modific„ alin. 1 al art. 15 din Legea nr. 10/2001, Ón sensul Óncheierii contractelor de Ónchiriere prev„zute la art. 6 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 40/1999 privind protec˛ia chiria∫ilor ∫i stabilirea chiriei pentru spa˛iile cu destina˛ie de locuin˛e pentru o perioad„ de 10 ani.

Temeiul pentru acest punct de vedere este art. 6 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 40/1999, care prevede c„ îÓn cazul contractelor de v‚nzare-cump„rare, Óncheiate cu Ónc„lcarea prevederilor Legii nr. 112/1995, trecute Ón proprietatea statului ∫i desfiin˛ate prin hot„r‚re judec„toreasc„, proprietarul recunoscut de justi˛ie va Óncheia cu persoanele care au cump„rat locuin˛a Ón baza legii ∫i care o ocup„ efectiv, la cererea acestora, un contract de Ónchiriere pentru o perioad„ de cel mult 5 ani“.

Œn consecin˛„, supunem aprob„rii dumneavoastr„ acest raport, cu men˛iunea c„ legea face parte din categoria legilor organice.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Trecem la punctul 7 din ordinea de zi: propunerea legislativ„ privind prorogarea termenului de retrocedare a unor imobile care au apar˛inut cultelor religioase din ’44 ∫i a chiriilor pentru imobilele retrocedate pe baza Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 94/2000, cu legifer„rile ∫i reglement„rile ulterioare.

Da, domnule Gheorghe Funar. Microfonul 2.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

V„ rog s„ constata˛i prin ajutoarele valoroase ale dumneavoastr„ c„ nu suntem Ón cvorum, domnule pre∫edinte.

Au fost 54 de votan˛i la o lege organic„. Ne trebuiau cel pu˛in 69 de voturi. Nu sunt Ón sal„ 69 de colegi senatori. Am Ón˛eles c„ domnul Stroe a intrat ∫i al˛ii sunt Ón alt„ parte, dar nu suntem Ón cvorum, domnule pre∫edinte, ∫i este p„cat ca asemenea ini˛iative serioase s„ nu fie votate cu cvorumul minim necesar pentru legile organice.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Da, domnule Gheorghe Funar, am Ón˛eles ∫i avea˛i dreptate dac„ votul era pozitiv, dar at‚ta timp c‚t votul a fost negativ, ∫i chiar ∫i Ón condi˛iile Ón care ar fi fost lege organic„...

Uita˛i c„ au venit acum ∫i colegii! Unii stau afar„ ∫i asta este problema. Dac„ liderul de grup solicit„, nu am nimic Ómpotriv„.

Propunerea legislativ„...

Dac„ vreun lider de grup solicit„ cvorum, suntem de acord.

Propunere legislativ„ privind prorogarea termenului de retrocedare a unor imobile...

## **Domnul Carol Dina**

**:**

Da. Solicit!

Da, domnule senator. Solicita˛i, da?

## **Din sal„:**

Dar nu e lider! Funar este.

## **Domnul Ilie Petrescu**

**:**

E vicelider.

Domnule...

Bine. V„ rog s„ r„m‚ne˛i Ón sal„.

Domnule Puskás Valentin Zoltán, v„ rog s„ face˛i apelul.

A retractat!

Dac„ domnul Funar dore∫te s„ mai st„m 30 de minute la apel, nu am nimic Ómpotriv„. I-am venit Ón Ónt‚mpinare.

## **Din sal„:**

A retractat!

Antonie ™tefan Mihail absent Apostol Neculai Ónvoit

|32|MONITORUL|OFICIAL AL ROM¬NIEI,|PARTEA a II-a, Nr. 65/5.V.2006|| |---|---|---|---|---| |Arca∫ Viorel||absent|Mele∫canu Teodor Viorel|absent| |Ardelean Aurel||prezent|Mereu˛„ Mircea Gheorghe|absent| |Arion Viorel||prezent|Mih„escu Eugen|euroobservator| |Athanasiu Alexandru||euroobservator|Mih„ilescu Petru ™erban|absent| |Basgan Ion||absent|Moisuc Viorica Georgeta Pompilia|prezent„| |Berceanu Radu Mircea||absent|Moraru Ion|absent| |Blaga Vasile||Guvern|Mor˛un Alexandru Ioan|euroobservator| |Bobe∫ Marin||prezent|Neagoe Otilian|absent| |Cazacu Cornelia||prezent„|Neagu Nicolae|prezent| |C‚mpeanu Radu|Anton|Ónvoit|Németh Csaba|prezent| |C‚rlan Dan||prezent|Nicolae ™erban|prezent| |Chelaru Ioan||absent|Nicolai Norica|prezent„| |Cintez„ Mircea||prezent|Novolan Traian|prezent| |Ciornei Silvia||euroobservator|Onaca Dorel Constantin|absent| |Cioroianu Adrian|Mihai|euroobservator|Oprea Mario Ovidiu|delega˛ie| |Cismaru Ivan||prezent|Oprescu Sorin Mircea|absent| |Copos Gheorghe||Guvern|Pascu Corneliu|prezent| |Corodan Ioan||prezent|P„curaru Nicolae Paul Anton|prezent| |Cozm‚nc„ Octav||absent|P„unescu Adrian|absent| |Cre˛u Corina||euroobservator|Pere∫ Alexandru|prezent| |Cre˛u Ovidiu Teodor||absent|Pete ™tefan|prezent| |Cucuian Cristian||prezent|Petre Maria|euroobservator| |Cuta∫ George Sabin||prezent|Petrescu Ilie|prezent| |Daea Petre||prezent|Popa Aron Ioan|absent| |David Cristian||Guvern|Popa Dan Gabriel|prezent| |David Gheorghe||prezent|Popa Nicolae Vlad|euroobservator| |Diaconescu Cristian||absent|Popescu Dan Mircea|prezent| |Dina Carol||prezent|Popescu Ionel|prezent| |Dinescu Valentin||prezent|Popescu Irinel|absent| |DÓncu Vasile||euroobservator|Popescu Mihail|prezent| |Duca Viorel Senior||euroobservator|Prodan Tiberiu Aureliu|delega˛ie| |Dumitrescu Ion Mihai||prezent|Puskás Valentin Zoltán|prezent| |Dumitrescu Gheorghe Viorel||prezent|R„doi Ion|absent| |Dumitru Constantin||prezent|R„doi Ovidiu|absent| |Eckstein Kovács Péter||delega˛ie|R„dulescu Cristache|prezent| |Fekete Szabó Andras Levente||prezent|Roibu Aristide|absent| |Filipescu Teodor||absent|Sab„u Dan|prezent| |Florescu Ion||absent|S‚rbu Ilie|prezent| |Flutur Gheorghe||Guvern|Silistru Doina|prezent„| |Frunda György||absent|Simionescu Aurel Gabriel|prezent| |Funar Gheorghe||prezent|Sógor Csaba|absent| |G„ucan Constantin||prezent|Solcanu Ion|absent| |Geoan„ Mircea Dan||absent|Stan Petru|prezent| |Georgescu Radu|Cristian|prezent|St„noiu Rodica Mihaela|absent„| |Gheorghe Constantin||absent|Stoica Ilie|prezent| |Ha∫otti Puiu||absent|Str„til„ ™erban Cezar|absent| |Ila∫cu Ilie||prezent|Stroe Radu|prezent| |Iliescu Ion||absent|Szabó Károly Ferenc|delega˛ie| |Ilu∫c„ Daniel||prezent|™erb„nescu Verginia|absent„| |Ion Vasile||prezent|™erbu Gheorghe Vergil|prezent| |Iorga Nicolae||absent|™ere∫ Ioan Codru˛|Guvern| |Iorgovan Antonie||prezent|™tefan Viorel|absent| |Io˛cu Petru Nicolae||prezent|™ter Sever|prezent| |Iv„nescu Paula Maria||prezent„|Talpe∫ Ioan|absent| |Jurcan Dorel||prezent|T„n„sescu Dan Claudiu|prezent| |Loghin Irina||prezent„|T„r„cil„ Doru Ioan|prezent| |Lupoi Mihail||delga˛ie|Terinte Radu|prezent| |Maior George Cristian||absent|Theodorescu R„zvan Emil|absent| |Mardare Radu C„t„lin||absent|TÓlv„r Angel|absent| |Marinescu Marius||prezent|Toma Ion|prezent| |Markó Béla||Guvern|Tudor Corneliu Vadim|prezent|

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Stima˛i colegi,

V„ propun s„ ne oprim aici cu programul nostru de legiferare.

Rog secretariatul: tot ce a r„mas vom Óncepe m‚ine pe ordine de zi suplimentar„, cu proiectele de lege care au r„mas de ast„zi.

Trecem la Óntreb„ri, interpel„ri ∫i r„spunsuri, stima˛i colegi.

Stima˛i colegi, v„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón banc„. Œl invit pe domnul senator Vasile Ungureanu.

Este prezent? Nu este.

Domnul senator Aurel Ardelean.

V„ rog. Ave˛i o Óntrebare c„tre Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii. V„ ascult„m.

Sau n-o mai prezenta˛i?

## **Domnul Aurel Ardelean**

**:**

Renun˛, domnule pre∫edinte.

Deci a˛i renun˛at.

Domnul senator Gheorghe Funar. Ave˛i dou„ Óntreb„ri c„tre Ministerul Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Onorat Senat,

Prima Óntrebare este adresat„ ministrului mediului ∫i gospod„ririi apelor, doamnei ministru Sulfina Barbu.

V„ solicit s„-mi comunica˛i Sistemul integrat de m„suri pentru prevenirea ∫i combaterea inunda˛iilor Ón perioada 2005—2008 pe care l-a˛i Ónaintat spre aprobare Guvernului.

Cea de-a doua Óntrebare este adresat„ tot doamnei ministru Sulfina Barbu.

V„ solicit s„-mi comunica˛i ce se va Ónt‚mpla Ón zona Mun˛ilor Apuseni ∫i care va fi impactul asupra mediului Ón timpul inunda˛iilor din urm„torii 15 ani, dup„ ce, cu acordul dumneavoastr„ ∫i al Guvernului T„riceanu, se vor folosi 200.000 tone de cianur„ pentru extragerea aurului ∫i argintului de la Ro∫ia Montan„ de c„tre investitorul canadian.

Solicit r„spunsuri Ón scris ∫i oral.

Mul˛umesc.

Domnul senator Ilie Petrescu, P.R.M. Nu este prezent. Domnule senator Valentin Dinescu, ave˛i o Óntrebare c„tre ministrul delegat pentru lucr„ri publice ∫i amenajarea teritoriului.

V„ rog, microfonul 1.

V„ mul˛umesc.

Dup„ inunda˛iile de anul trecut ∫i dup„ inunda˛iile din prim„vara anului 2006, v„ solicit s„-mi comunica˛i c‚te case pentru sinistra˛i nu au fost realizate din programul Guvernului Ón 2005, cu defalcare pe jude˛e ∫i pe localit„˛i, precum ∫i num„rul de case prev„zute a se construi pentru sinistra˛ii din prim„vara acestui an, de asemenea cu defalcare pe jude˛e ∫i localit„˛i.

Solicit r„spuns scris ∫i oral.

Mul˛umesc foarte mult.

Domnul senator Paul P„curaru. Ave˛i dou„ Óntreb„ri c„tre Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale ∫i c„tre Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Prima Óntrebare este adresat„ domnului ministru Gheorghe Flutur.

Av‚nd Ón vedere c„ ne afl„m Ón plin„ campanie agricol„ de prim„var„, precum ∫i faptul c„ exist„ mari impedimente, condi˛ii meteorologice nefavorabile ∫i inunda˛iile pe care le cunoa∫tem cu to˛ii, v„ solicit s„ prezenta˛i: stadiul operativ al campaniei agricole de prim„var„ la data de 1 mai 2006, pe total agricultur„, pe sector privat ∫i sector de stat, situa˛ia ar„turilor ∫i Óns„m‚n˛„rilor la principalele culturi de prim„var„ ∫i prognoza dumneavoastr„ privind evolu˛ia campaniei, respectiv suprafe˛ele ∫i culturile pe care le ave˛i Ón vedere a fi realizate p‚n„ la sf‚r∫itul campaniei.

Solicit r„spuns Ón scris ∫i electronic.

A doua Óntrebare este adresat„ Ministerului Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei.

Dup„ cum v„ este cunoscut, Ón domeniul ocup„rii for˛ei de munc„ dispunem de o serie de programe care urm„resc aplicarea politicilor ∫i strategiilor din aceast„ ramur„, ∫i anume: Strategia na˛ional„ pentru ocuparea for˛ei de munc„ 2004—2010, Planul na˛ional de ac˛iuni pentru ocuparea for˛ei de munc„ Ón perioada 2004—2005 ∫i, Ón fine, Programul de ocupare a for˛ei de munc„ pentru anul 2005, care include Programul de ocupare a persoanelor marginalizate social. Conform acestui program, Agen˛ia Na˛ional„ pentru Ocuparea For˛ei de Munc„ ∫i-a propus o serie de indicatori ∫i ac˛iuni concrete.

V„ rog s„ prezenta˛i stadiul realiz„rii acestui program la data de 31.12.2005 ∫i, Ón egal„ m„sur„, s„-mi prezenta˛i programul de ocupare a persoanelor marginalizate social pentru anul 2006.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 65/5.V.2006 Solicit r„spuns Ón scris ∫i electronic. Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Domnul senator Petru Stan. Ave˛i dou„ Óntreb„ri, una c„tre ministrul agriculturii, p„durilor ∫i dezvolt„rii rurale, alta c„tre ministrul mediului ∫i gospod„ririi apelor.

V„ rog, foarte pe scurt.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Prima Óntrebare este adresat„ doamnei ministru Sulfina Barbu, ministrul mediului ∫i gospod„ririi apelor.

C‚te diguri au fost afectate de inunda˛ii Ón anul 2005, pe jude˛e, ∫i c‚te au fost ref„cute p‚n„ la 31 martie anul curent?

De asemenea, v„ solicit s„-mi comunica˛i care este programul de Óndiguiri, pe jude˛e, Ón perioada 2006—2008.

A doua Óntrebare este adresat„ domnului Gheorghe Flutur, ministrul agriculturii, p„durilor ∫i dezvolt„rii rurale.

Ca urmare a aplic„rii Legii nr. 247/2005, cu ce suprafa˛„ de teren va r„m‚ne Agen˛ia Domeniilor Statului Ón fiecare jude˛?

V„ mul˛umesc.

Solicit r„spuns scris ∫i oral.

Mul˛umesc foarte mult.

Domnul senator Ioan Corodan, de asemenea, dou„ Óntreb„ri, una c„tre ministrul administra˛iei ∫i internelor, cealalt„ c„tre ministrul mediului ∫i gospod„ririi apelor.

V„ ascult„m. Microfonul 1.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am o Óntrebare adresat„ Ministerului Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor, doamnei ministru Sulfina Barbu.

Care dintre digurile din bazinul hidrografic al Dun„rii ∫i de pe r‚urile interioare au fost reabilitate Ón perioada 1990—2005 ∫i c‚t au costat lucr„rile executate?

A doua Óntrebare este adresat„ Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor, domnului ministru Vasile Blaga.

Ca urmare a inunda˛iilor anuale necontrolate ∫i controlate, v„ solicit s„-mi comunica˛i c‚te b„rci cu motor ∫i c‚te motopompe au fost prev„zute a se achizi˛iona Ón 2005—2006 ∫i c‚te au fost achizi˛ionate Ón fiecare jude˛.

V„ mul˛umesc.

Solicit r„spuns scris ∫i oral.

Mul˛umesc.

Domnul senator Claudiu T„n„sescu are o Óntrebare c„tre ministrul educa˛iei ∫i cercet„rii.

V„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am o Óntrebare ∫i o interpelare.

Œntrebarea este adresat„ Ministerului Educa˛iei ∫i Cercet„rii, domnului ministru Mihail H„rd„u.

Obiectul Óntreb„rii este urm„torul:

Œn Programul de guvernare 2005—2008, prevederile Ón domeniul Ónv„˛„m‚ntului sunt generoase, dar ∫i ambi˛ioase. Œn acest context, v„ solicit s„-mi comunica˛i ce sum„ s-a acordat drept premiu pentru un c‚∫tig„tor la olimpiadele ∫colare din acest an la faza jude˛ean„ ∫i la faza na˛ional„ ∫i ce p„rere ave˛i atunci c‚nd compara˛i aceast„ sum„ cu cele peste 23 miliarde lei primite de prin˛ul Duda de Hohenzollern-Veringen, drept premiu din partea Guvernului Rom‚niei, cu toate c„ Ónc„ nu a c‚∫tigat nici o olimpiad„ ∫colar„.

V„ mul˛umesc.

Doresc r„spuns scris ∫i oral.

Mul˛umesc.

Doamna senator Irina Loghin, cu o Óntrebare adresat„ ministrului muncii, solidarit„˛ii sociale ∫i familiei. Microfonul 1, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œntrebarea mea este adresat„ Ministerului Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei, domnului ministru Gheorghe Barbu.

Din campania electoral„, rom‚nii au re˛inut urarea reprezentan˛ilor Alian˛ei D.A., respectiv, S„ tr„i˛i bine!.

V„ solicit, domnule ministru, s„-mi comunica˛i, pentru perioada 2000—2005, c‚tor persoane, pe fiecare jude˛ Ón parte, le-a Óncetat ajutorul de ∫omaj ∫i dac„ ∫ti˛i cum tr„iesc ∫i din ce tr„iesc acei compatrio˛i.

V„ mul˛umesc.

A∫tept r„spuns scris ∫i oral.

Mul˛umesc.

A revenit domnul senator Ilie Petrescu.

V„ rog, ave˛i dou„ Óntreb„ri. Foarte pe scurt, v„ rog.

Domnule pre∫edinte, v„ mul˛umesc.

O Óntrebare este adresat„ domnului ministru Gheorghe Flutur.

Localitatea Benge∫ti-Ciocadia are o popula˛ie de peste 3.000 de locuitori.

V„ solicit s„ m„ informa˛i Ón ce faz„ se afl„ modernizarea drumului comunal DC 31 Ciocadia—Benge∫ti, pentru informarea corect„ a cet„˛enilor din Benge∫ti— Ciocadia asupra acestui program.

Solicit r„spuns scris ∫i oral.

Senator P.R.M., Ilie Petrescu.

A doua Óntrebare este adresat„ Ministerului Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor, doamnei ministru Sulfina Barbu.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 65/5.V.2006 Localit„˛ile Ro∫iu˛a ∫i Plo∫tina, care apar˛in de municipiul Motru, sunt traversate de p‚r‚ul Plo∫tina. Dup„ precipita˛iile abundente, acesta se umfl„ ∫i inund„ terenul arabil ∫i gr„dinile cet„˛enilor din zon„.

V„ solicit, doamna ministru, s„ dispune˛i amenajarea ∫i regularizarea acestui p‚r‚u pe por˛iunea care traverseaz„ aceste localit„˛i, pentru ca cet„˛enii din aceast„ zon„ s„ nu mai suporte daunele provocate de rev„rsarea lui.

Solicit r„spuns scris ∫i oral. Senator P.R.M., Ilie Petrescu.

Mul˛umesc.

Domnul senator Paul P„curaru, din partea Grupului parlamentar îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.—P.D., cu o interpelare c„tre Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Interpelarea mea este adresat„ Ministerului Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei.

Prin Hot„r‚rea Guvernului nr. 541/2005 a fost aprobat„ Strategia na˛ional„ de dezvoltare a sistemului de asisten˛„ social„ pentru persoanele v‚rstnice Ón perioada 2005—2008.

Aceast„ strategie are o serie Óntreag„ de componente, printre care:

1. Œnt„rirea cadrului institu˛ional, cu termen 2006.

2. Œmbun„t„˛irea cadrului legislativ cu o serie Óntreag„ de pachete legislative.

3. Stabilirea unui sistem de finan˛are care s„ asigure dezvoltarea m„surilor de asisten˛„ pentru persoanele v‚rstnice.

4. Dezvoltarea resurselor umane din domeniul sistemului de asisten˛„ social„ a persoanelor v‚rstnice.

5. Dezvoltarea, diversificarea presta˛iilor sociale ∫i publice.

6. Elaborarea ∫i implementarea de programe na˛ionale privind prevenirea Ómb„tr‚nirii precoce ∫i a situa˛iei sociale de dependen˛„, promovarea dezvolt„rii de cabinete de asisten˛„ social„ Ón cadrul spitalelor ∫i Ónt„rirea colabor„rii asistentului social cu medicul de familie, orientarea serviciilor de Óngrijire primar„, modelul social de abordare a pacientului ∫i a∫a mai departe, cu termen 2006—2008.

Mul˛umesc foarte mult.

Domnul senator Viorel Dumitrescu, cu dou„ Óntreb„ri. Microfonul 2, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Prima Óntrebare este adresat„ ministrului transporturilor, construc˛iilor ∫i turismului, domnului ministru Gheorghe Dobre.

Dup„ cum cunoa∫te˛i, multe drumuri na˛ionale sunt Óntr-o stare jalnic„ la ie∫irea din iarn„, constituind un calvar pentru conduc„torii auto.

V„ rog s„-mi comunica˛i dac„ Ón cursul lunii aprilie s-a circulat pe drumurile na˛ionale care fac leg„tura Óntre Reghin ∫i Topli˛a, respectiv Óntre Bistri˛a ∫i Vatra Dornei. V„ rog s„-mi comunica˛i p‚n„ la ce dat„ vor fi reabilitate sau modernizate drumurile na˛ionale.

A doua Óntrebare este adresat„ ministrului ap„r„rii na˛ionale, domnului Teodor Atanasiu.

Œn urma celor ∫apte valuri de inunda˛ii de anul trecut ∫i a inunda˛iilor catastrofale din prim„vara acestui an, v„ rog s„-mi comunica˛i c‚˛i sinistra˛i au fost caza˛i temporar ∫i au servit masa Ón unit„˛ile militare Ón cursul anului 2005 ∫i p‚n„ la Sfintele S„rb„tori de Pa∫ti din anul 2006.

V„ mul˛umesc.

A∫tept r„spuns scris ∫i oral.

Mul˛umesc.

Domnul senator Gheorghe Funar, cu o interpelare c„tre primul-ministru.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Interpelarea mea este adresat„ domnului prim-ministru C„lin Constantin Anton Popescu-T„riceanu.

Care dintre problemele reale ale ˛„rii, unele cuprinse ∫i Ón Programul de guvernare 2005-2008, le-a˛i rezolvat?

Reducerea s„r„ciei ∫i a marginaliz„rii sociale, traficul de persoane ∫i de organe, majorarea pensiilor ∫i Ómbun„t„˛irea standardului de via˛„ pentru persoanele v‚rstnice, nivelul de trai, situa˛ia copiilor str„zii ∫i a cer∫etorilor, lichidarea analfabetismului, toleran˛„ zero la fenomenul corup˛iei, alocarea distinct„ de la bugetul de stat a 100 milioane euro anual pentru reabilitarea ∫colilor ∫i a construc˛iilor ∫colare Ón mediul rural, cre∫terea substan˛ial„ a salariilor personalului din Ónv„˛„m‚nt ∫i s„n„tate, dezvoltarea ∫i modernizarea satelor, elaborarea strategiilor de protejare a cet„˛enilor Ómpotriva calamit„˛ilor naturale, amenajarea bazinelor hidrografice Ón scopul diminu„rii inunda˛iilor ∫i, ultima, case pentru sinistra˛i?

V„ mul˛umesc.

Solicit r„spuns scris ∫i oral.

V„ mul˛umesc.

Domnul senator Ilie Petrescu are o interpelare c„tre ministrul agriculturii.

Interpelarea este adresat„ Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale, domnului ministru Gheorghe Flutur.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 65/5.V.2006 Œn data de 15 aprilie 2006, v-a˛i deplasat Ón jude˛ul Gorj, ocazie cu care a˛i discutat Ómpreun„ cu autorit„˛ile locale despre programele care se pot accesa de c„tre gorjeni, at‚t pe SAPARD, c‚t ∫i prin alte programe.

V„ solicit s„ m„ informa˛i, Ón calitatea dumneavoastr„ de ministru, Ón ce faz„ se afl„ modernizarea drumului comunal DC 44 Ver∫ani din localitatea Jup‚ne∫ti, jude˛ul Gorj, pentru corecta informare a cet„˛enilor din Jup‚ne∫ti, localitate unde Alian˛a D.A. a fost votat„.

V„ mul˛umesc.

V„ solicit r„spuns scris ∫i oral. Senator P.R.M., Ilie Petrescu.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Domnul senator Claudiu T„n„sescu are o interpelare c„tre primul-ministru.

V„ rog s„ o prezenta˛i. Microfonul 2, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Interpelarea mea este adresat„ domnului prim-ministru C„lin Constantin Anton Popescu-T„riceanu.

Obiectul interpel„rii.

Ca urmare a inunda˛iilor catastrofale din prim„vara anului 2006, v„ solicit s„-mi comunica˛i ce desp„gubiri ∫i ajutoare au fost acordate sau vor fi acordate ∫i p‚n„ c‚nd pentru cei care au suferit de pe urma inunda˛iilor necontrolate ∫i controlate.

V„ mul˛umesc.

A∫tept r„spuns scris ∫i oral.

Mul˛umesc foarte mult.

Invit la microfon pe domnul senator Carol Dina, cu o interpelare c„tre primul-ministru, tot din partea Grupului parlamentar al Partidului Popular Rom‚nia Mare.

Microfonul 2, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Domnule prim-ministru,

V„ aduc la cuno∫tin˛„ urm„toarele.

Œn municipiul Gala˛i, ca urmare a cre∫terii nivelului Dun„rii peste cota de inunda˛ii, mul˛i agen˛i economici sunt puternic afecta˛i, av‚nd activitatea redus„ p‚n„ la 80%.

V„ rog, domnule prim-ministru, s„ dispune˛i de urgen˛„ analiza tuturor posibilit„˛ilor de renaturare a zonei de pe malul dobrogean al Dun„rii, dintre localit„˛ile Grindu ∫i I. C. Br„tianu.

Speciali∫tii din Gala˛i consider„ c„, prin executarea unor bre∫e controlate Ón digul existent Óntre cele dou„ localit„˛i, surplusul de ap„ ar deversa Óntr-o fost„ balt„ din Lunca Dun„rii, f„r„ s„ afecteze locuin˛e ∫i persoane. Cu privire la m„surile stabilite, solicit r„spuns scris. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Invit la microfon pe domnul senator Viorel Dumitrescu, cu o interpelare tot c„tre primul-ministru.

Interpelarea mea este adresat„ domnului prim-ministru C„lin Constantin Anton Popescu-T„riceanu.

Anul trecut, Ón 20 iulie, Ón fa˛a Parlamentului, a˛i angajat r„spunderea Guvernului asupra Declara˛iei de politic„ general„ privind reconstruc˛ia Rom‚niei dup„ inunda˛ii, integrarea Ón Uniunea European„ ∫i reforma Ón justi˛ie.

V„ rog s„-mi comunica˛i care a fost ∫i Ón ce a constat implicarea administrativ„ ∫i financiar„ major„ a Guvernului Ón reconstruc˛ia ˛„rii dup„ inunda˛iile din anul 2005.

V„ mul˛umesc. Solicit r„spuns scris.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Am Óncheiat lista Óntreb„rilor ∫i interpel„rilor. Trecem la r„spunsuri.

V„ rog, reprezentan˛ii ministerelor, s„ fi˛i aten˛i la mine.

Pentru colegii care lipsesc, rug„mintea este s„ le trimite˛i r„spunsul Ón scris.

Domnul secretar de stat Ervin Zoltán Székely, Ministerul S„n„t„˛ii, domnului Ion Toma, de la P.S.D., cu privire la Óngrijirile paliative, Ói transmite˛i r„spunsul Ón scris. Domnului senator Ion V„rg„u, de la P.S.D., legat de serviciile medicale din Delta Dun„rii, de asemenea r„spuns scris. Doamnei senator Doina Silistru, P.S.D., cu privire la farmaciile private din mediul rural.

Domnul secretar de stat Adrian Cioc„nea, Ministerul Integr„rii Europene, rog s„ da˛i r„spunsul Ón scris domnului senator Valentin Dinescu, cu privire la preg„tirea pentru aderarea la Uniunea European„.

De asemenea, domnul secretar de stat Ioan Onisei, Ministerul Culturii ∫i Cultelor, r„spunsul Ón scris domnului Aurel Ardelean, de la P.R.M.

Se solicit„ am‚nare din partea Ministerului Mediului, pentru Óntreb„rile domnului senator Ion V„rg„u ∫i domnului Stan Petru.

De asemenea, am‚nare din partea Ministerului Educa˛iei ∫i Cercet„rii pentru Óntreb„rile domnilor senatori Petre Daea ∫i Sever ™ter.

Acum dau cuv‚ntul doamnei secretar de stat Katalin Kibedi, pentru a r„spunde Óntreb„rii domnului senator Gheorghe Funar, cu privire la onorariile lichidatorilor judiciari. ™i mai ave˛i o interpelare, a domnului senator Claudiu T„n„sescu, referitor la c‚∫tigurile brute lunare ale unor categorii de magistra˛i.

Microfonul 8, v„ rog.

**Doamna Kibedi Katalin Barbara** _— secretar de stat Ón Ministerul Justi˛iei_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stimate domnule senator,

Din p„cate, Ministerul Justi˛iei nu este Ón posesia datelor pe care dumneavoastr„ le-a˛i solicitat, aceasta nu

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 65/5.V.2006 numai din pricina restr‚ngerii competen˛ei, care s-a Ónt‚mplat Óncep‚nd cu legile reformei sistemului judiciar adoptat Ónc„ din 2004, dar, potrivit prevederilor Legii nr. 64/1995 privind procedura reorganiz„rii judiciare ∫i a falimentului, Ón ce privea onorariile lichidatorilor judiciari, acestea erau stabilite de c„tre judec„torul sindic Ón fiecare dosar de faliment aparte, Ón baza criteriilor care sunt stabilite prin hot„r‚re de Guvern. Aceasta pentru c„ Óntrebarea dumneavoastr„ se referea la anul 2005.

aceste date de care ave˛i nevoie, mai ales cele axate pe Cluj.

Am re˛inut din ceea ce mi-a˛i relatat...

Domnule senator Funar, v„ rog s„ discuta˛i separat cu doamna secretar de stat. V„ rog eu foarte mult...

Este vorba de o problem„ de principiu, domnule pre∫edinte.

De principiu, vi s-a spus c„ nu exist„ date dec‚t prin instan˛a care nume∫te judec„torul ∫i acolo este un procent din ceea ce recupereaz„ Ón procesul de lichidare...

V„ mul˛umesc.

Domnul senator Funar, dac„ sunte˛i mul˛umit de r„spuns?

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Nu sunt mul˛umit de r„spuns ∫i regret c„ doamna secretar de stat, fa˛„ de care am suficiente motive s„ o apreciez pentru presta˛ia din Senat, ast„zi, Ón mod mai pu˛in diplomatic, a ocolit r„spunsul la Óntrebarea pe care am formulat-o.

Nu a∫ vrea s„ o jignesc ca s„-i fac cunoscut faptul c„ judec„torii sindici sunt subordona˛i Ministerului Justi˛iei, lucreaz„ Ón cadrul ministerului dumneavoastr„. Dac„ nu-i mai ave˛i acum, i-a˛i avut p‚n„ ieri-alalt„ieri.

Ce am vrut s„ subliniez prin aceast„ Óntrebare, ∫i voi insista pentru a ob˛ine r„spunsul la Óntrebarea respectiv„, este c„ a˛i sc„pat de sub control plata acestor oameni ∫i, ca atare, am informa˛ii din teritoriu c„ au ob˛inut ni∫te c‚∫tiguri fabuloase de pe urma lichid„rii societ„˛ilor comerciale.

Spune˛i-mi, doamna secretar de stat, la cine s„ m„ adresez din cadrul Guvernului ca s„ ob˛in r„spunsul la Óntrebare?

Ministerul Justi˛iei nu mai are Ón subordonare nici m„car dosarele profesionale ale judec„torilor, dat fiind faptul c„ din 2004, prin modificarea Legii sistemului judiciar ∫i, Ón special, aici m„ refer la Legea nr. 303/2004, atribu˛iile majoritare ale Ministerului Justi˛iei, Ón ce prive∫te instan˛ele ∫i parchetele, au trecut la Consiliul Superior al Magistraturii.

Deci practic aceste rela˛ii trebuie solicitate de la instan˛e, pentru c„ Uniunea Lichidatorilor nu ∫tiu dac„ de˛ine astfel de date statistice sau este interesat„, dar judec„torii sindici Ón fiecare dosar fixeaz„ aparte onorariul lichidatorilor, ∫i atunci, de fapt, tribunalele care judec„ prin competen˛a conferit„ de legea Ónc„ Ón vigoare au aceste date ∫i se pot solicita prin C.S.M. de la instan˛e

Datele exist„, domnule pre∫edinte! A∫a cum cunoa∫te˛i, prin Constitu˛ie ∫i Regulamentul Senatului, eu, Ón calitate de senator, nu m„ pot adresa dec‚t membrilor Guvernului...

Este adev„rat, dar onorariile sunt confiden˛iale.

M-am adresat ministrului justi˛iei, care este membru de drept Ón C.S.M., deci ca atare a∫tept r„spunsul de la ministrul justi˛iei.

Da, mul˛umesc foarte mult.

Doamna Katalin Kibedi, v„ rog s„ r„spunde˛i domnului senator Claudiu T„n„sescu, legat de interpelarea cu c‚∫tigurile brute lunare ale unor categorii de magistra˛i. Dac„ nu sunt confiden˛iale, bineÓn˛eles.

Da, domnule pre∫edinte. Stimate domnule senator,

V-am comunicat Ón scris... Era vorba despre o situa˛ie destul de lung„ ca s„-i dau citire, dar voiam s„ fac ni∫te preciz„ri...

Doamna secretar de stat, r„spunsul este numai cel pe care-l ave˛i prin lege, altul nu poate s„ fie.

Deci am comunicat ∫i Ón scris lista drepturilor b„ne∫ti pentru func˛iile pe care le-a˛i solicitat. Singura precizare pe care a∫ dori s„ o fac, Óntruc‚t Óntrebarea dumneavoastr„ a venit c‚nd era Ón vigoare vechea Lege a salariz„rii, este c„ s-a adoptat Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 26, care s-a publicat Ón aprilie anul acesta,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 65/5.V.2006 a∫a Ónc‚t deja Ón luna urm„toare aceste drepturi b„ne∫ti sunt modificate.

Ceea ce a∫ mai vrea s„ precizez este c„ aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ a fost adoptat„, dat fiind faptul c„ Ón domeniul justi˛iei sporul de 40%, cuvenit numai unor anumite categorii de judec„tori ∫i procurori, nu numai c„ a produs nemul˛umiri Ón r‚ndul acestora, dar s-a materializat prin ac˛iune Ónaintat„ Consiliului na˛ional pentru discriminare. A fost admis„, s-a considerat c„ acest spor este discriminator raportat la alte categorii de judec„tori ∫i procurori. ™i atunci s-a Óncercat prin aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ practic s„ se solu˛ioneze problema, Ón sensul de a se abroga sporul, pentru c„ aceasta era recomandarea Consiliului na˛ional pentru discriminare, astfel Ónc‚t, Ón func˛ie de venitul la care se situau anumite categorii, ∫i mai ales cele cu func˛ie de conducere Ónalt„. ™i pot s„ v„ exemplific concret: pre∫edintele Œnaltei Cur˛i de Casa˛ie ∫i Justi˛ie, dup„ noua Lege de salarizare, va avea circa 10 milioane mai pu˛in dec‚t venitul ini˛ial.

A fost cu achiesarea celor care au reprezentat Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie, la discutarea proiectului de act normativ ini˛iat de Ministerul Justi˛iei, astfel Ónc‚t s„ sper„m c„ de data aceasta aceast„ solu˛ie legislativ„ cel pu˛in pe majoritatea judec„torilor ∫i procurorilor Ói mul˛ume∫te.

Dac„ dori˛i pot s„ dau citire, dar lista este destul de lung„. V-am trecut ∫i func˛ia ∫i venitul net ∫i venitul brut Ón dreptul fiec„ruia, Óns„, fac aceast„ precizare c„ r„spunsul este Ón baza actului normativ care era Ón vigoare la data la care a˛i solicitat dumneavoastr„.

Rug„mintea pe care o am este s„-i Ónm‚na˛i Ón scris domnului senator T„n„sescu.

Da, i l-am comunicat Ón scris!

Mul˛umesc foarte mult, doamna secretar de stat Katalin Kibedi.

Domnul Adrian Cioc„nea este prezent?

Nu este prezent.

V„ rog s„-i Ónm‚na˛i r„spunsul Ón scris ∫i doamnei senator Irina Loghin, care nu mai este, ∫i domnului Dinescu.

Deci dumneavoastr„ a˛i Óncheiat.

Doamna secretar de stat Elena Doina Dasc„lu, ave˛i cuv‚ntul.

Microfonul 9, v„ rog.

Domnului Jan Vraciu, din Grupul parlamentar al Partidului Democrat, legat de Programul îFermierul“. Ave˛i o Óntrebare ∫i a domnului Claudiu T„n„sescu.

V„ rog s„ r„spunde˛i pe r‚nd. Domnului Vraciu, dup„ care domnului Claudiu T„n„sescu.

™i mai am Ónc„ una, domnule pre∫edinte, a domnului Viorel Dumitrescu.

R„spund la Óntrebarea formulat„ de domnul senator Vraciu, care se refer„ la prevederile Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, care la art. 42 lit. k) prevede c„ veniturile din agricultur„ ∫i silvicultur„, cu excep˛ia celor prev„zute la art. 71 din Codul fiscal, sunt venituri neimpozabile.

Œn acela∫i timp, Codul fiscal define∫te no˛iunea de îVenituri comerciale din activit„˛i industriale“, Ón cuprinsul art. 46 alin. 2 din capitolul II, ca fiind îveniturile din fapte de comer˛ ale contribuabililor, din prest„ri de servicii, altele dec‚t cele prev„zute la alin. 3, precum ∫i din practicarea unei meserii“.

Prin apari˛ia Ordonan˛ei Guvernului nr. 20/2006 privind acordarea de facilit„˛i produc„torilor agricoli ∫i cresc„torilor de animale, Ón perioada de preaderare la Uniunea European„, se define∫te la art. 3 alin. 1 no˛iunea de îferm„ familiar„ cu caracter comercial“ ca fiind acea exploata˛ie agricol„ constituit„ din membrii unei familii sau din rudele acestora p‚n„ la gradul IV, inclusiv, care desf„∫oar„ activit„˛i economice Ón mod independent, iar peste 50% din produc˛ia realizat„ este valorificat„ pe pia˛„.

Defini˛ia dat„ fermei familiare cu caracter comercial conduce la concluzia c„ aceasta reprezint„ Óncadrarea veniturilor realizate de persoanele fizice care-∫i organizeaz„ o ferm„ familiar„ ∫i ob˛in venituri din valorificarea produselor agricole ∫i silvice, minimum 50% pe pia˛„, Ón categoria veniturilor comerciale impozabile, potrivit legii.

Av‚nd Ón vedere efectele fiscale ale Óncadr„rii veniturilor respective ca venituri comerciale, iar veniturile din agricultur„ care Ón prezent se pot Óncadra Ón art. 42 lit. a) din Codul fiscal ca venituri neimpozabile, a fost solicitat punctul de vedere al Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale, ca ini˛iator al Ordonan˛ei Guvernului nr. 20/2006, pentru a delimita precis ponderea, respectiv procedura impunerii veniturilor ob˛inute prin noua form„ de organizare.

Din punctul nostru de vedere este o corelare. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

V„ rog s„-i Ónm‚na˛i ∫i Ón scris domnului senator Vraciu.

Dori˛i s„ completa˛i, domnule senator Vraciu?

Nu.

R„spund domnului senator Dan Claudiu T„n„sescu.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 65/5.V.2006

V„ rog, referitor la Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 27/2006.

Prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 27/2006 privind salarizarea ∫i alte drepturi ale judec„torilor, procurorilor ∫i altor categorii de personal din sistemul bugetar au fost aprobate drepturi salariale majorate Ón medie cu 31%.

Totodat„, prin aceast„ ordonan˛„ au fost abrogate prevederile din actele normative privind acordarea sporului de 40% pentru urm„rirea penal„ ∫i judecarea cazurilor de corup˛ie de care beneficiau o parte din num„rul total de magistra˛i.

Din punctul de vedere al bugetului, prin aceast„ renun˛are la sporul de 40% ∫i generalizarea Ón structur„ a altor cre∫teri de 31% avem o influen˛„, Ón general, calculat„ de noi cam de 390 miliarde lei vechi pe total an de aplicare — m„ refer la anul bugetar 2006 — ∫i cu o influen˛„ lunar„ de 39 miliarde lei vechi Ón bugetul Ministerului Justi˛iei, influen˛„ care nu a fost cuprins„ Ón bugetul pe anul 2006, av‚nd Ón vedere c„ Legea Bugetului pe 2006 a fost aprobat„ anul trecut, iar aceast„ ordonan˛„ a acordat aceste drepturi Ón 2006. Dar influen˛a este redus„, din punctul nostru de vedere, iar prin m„surile administrative luate, referitoare la blocarea posturilor Ón administra˛ia public„, noi sper„m s„ nu avem influen˛„ pe total, pe capitolul de cheltuieli de personal, mai mare dec‚t cea prev„zut„ deja Ón buget.

Œn situa˛ia Ón care o s„ avem o astfel de necorelare, cu urm„toarea rectificare a bugetului o s„ oper„m modific„ri pe capitolul de cheltuieli de personal la Ministerul Justi˛iei.

P‚n„ Ón prezent, nu a fost cazul, Óntruc‚t a solicitat suma de 39 miliarde lei vechi pe bugetul Ministerului Justi˛iei.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule senator Petre Daea, la Óntrebarea formulat„ de dumneavoastr„ v„ r„spundem.

Pentru sezonul de iriga˛ii din anul 2006 au fost, p‚n„ Ón prezent, Óncheiate contracte pentru livrarea apei pentru irigarea culturilor pe o suprafa˛„ de 104.481 ha, defalcate pe jude˛e: Arad, 5.000, Br„ila, 33, C„l„ra∫i, 10, Constan˛a, 800, Dolj, 17, Gala˛i, 32, Olt, 4.000.

Din suprafa˛a men˛ionat„, organiza˛iile utilizatorilor de ap„ pentru iriga˛ii au Óncheiat contracte multianuale ∫i vor beneficia de subven˛ii de la bugetul de stat de 300 lei/ha lei noi, pe o suprafa˛„ de 89.586 ha.

Pentru a veni Ón sprijinul asocia˛iilor ∫i organiza˛iilor de utilizatori de ap„ pentru iriga˛ii au fost ini˛iate din partea ministerului dou„ propuneri legislative.

Prin modific„rile propuse Ón aceste acte normative se asigur„ cadrul legal pentru extinderea suprafe˛elor la care iriga˛iile pot fi subven˛ionate.

Preciz„m c„ Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale a avizat propunerile legislative ini˛iate de reprezentan˛ii Grupurilor parlamentare P.N.L.—P.D., deputa˛i ∫i senatori ai Grupurilor parlamentare U.D.M.R. ∫i P.C.

Mul˛umesc.

Domnul senator Daea, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 3, v„

rog.

Nu Ói c„uta˛i acolo, c„ Ól deschid eu!

Domnule pre∫edinte,

Œl caut unde trebuie. S„ ∫ti˛i c„ nu Ól caut acolo, ci unde trebuie.

E bine ∫i a∫a.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, doamnei ministru.

Domnul secretar de stat Mugur Cr„ciun, ave˛i cuv‚ntul.

L-a∫ ruga pe domnul secretar de stat, c‚nd va trimite forma scris„ a materialului, s„ vad„ exact ceea ce eu am solicitat, ∫i anume preg„tirea sistemului de iriga˛ii, o problem„, ∫i, a doua, suprafe˛ele care au fost contractate pe jude˛e, pe total ˛ar„ ∫i jude˛e.

Este corect„ Óntrebarea, domnule secretar de stat?

**Domnul Mugur Cr„ciun** _— secretar de stat Ón Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Ave˛i r„spunsul pentru domnul Petru Stan, din Grupul parlamentar P.R.M., suprafa˛a cultivat„ Ón 2005 cu plante textile. V„ rog s„-i Ónm‚na˛i r„spunsul Ón scris ∫i acum r„spunde˛i domnului Petre Daea, din partea Grupului parlamentar al P.S.D., legat de preg„tirea sistemului de iriga˛ii.

V„ rog, v„ ascult„m.

Este corect„.

V„ mul˛umesc. Atunci vreau r„spunsul complet. V„ mul˛umesc.

Nu mai facem comentarii.

V„ rog s„ Ól transmite˛i ∫i Ón scris.

De asemenea, v„ rog, domnului T„n„sescu Claudiu, din partea Grupului parlamentar al P.R.M., legat de gripa

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 65/5.V.2006 aviar„ din comuna Cetate, v„ rog s„-i da˛i r„spunsul Ón scris.

Ave˛i dou„ interpel„ri. Una de r„spuns domnului secretar Ilie S‚rbu, din Grupul parlamentar al P.S.D.: transfer„ri de conturi ale ocoalelor silvice.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Este un r„spuns elaborat, destul de lung ∫i am s„-l prezint Ón mod succint, urm‚nd ca dup„ venirea domnului ministru Flutur, Ón cursul zilei de m‚ine, s„-l Ónaint„m ∫i Ón form„ scris„.

Regia Na˛ional„ a P„durilor...

De acord s„-l primi˛i scris?

Da.

De acord. Œi da˛i r„spunsul scris ∫i dac„ este vreo problem„, clarifica˛i.

Domnului senator Ilie Petrescu, referitor la o interpelare referitoare la îAsocia˛ia Óntreprinz„torilor particulari din Mehedin˛i“.

Cea din jude˛ul Mehedin˛i.

S-au suplimentat prin realocare de la alte fonduri, fa˛„ de prima alocare care era destinat„ cresc„torilor de animale, 250.000 RON pentru procurarea de aparate de muls, cositori, generatoare electrice.

- V„ mul˛umesc.

De acord, domnule senator?

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am terminat. Restul avem am‚n„ri pentru s„pt„m‚na viitoare, domnilor colegi.

- V„ mul˛umesc foarte mult.

Œncheiem ∫edin˛a noastr„ de ast„zi aici.

- V„ dorim o seara pl„cut„!

Ne vedem m‚ine la ora 9,00 Ón plen.

## _™edin˛a s-a Óncheiat la ora 19,00._

Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti; C.U.I. 427282; Atribut fiscal R, IBAN: RO75RNCB5101000000120001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“

&JUYDGY|123748]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 65/5.V.2006 con˛ine 40 de pagini.**

Pre˛ul: 8,40 lei noi/84.000 lei vechi