Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·4 iunie 2008
Senatul · MO 57/2008 · 2008-06-04
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 44/2008 privind desfășurarea activităților economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale și întreprinderile familiale (L272/2008)
Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 45/2008 privind unele măsuri pentru întărirea capacității administrative a României în vederea îndeplinirii obligațiilor ce îi revin în calitatea sa de stat membru al Uniunii Europene (L273/2008)
Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative privind alocația de școlarizare (L212/2008)
· procedural · respins
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Informare
169 de discursuri
## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**
Stimați colegi, vă invit să vă ocupați locurile.
Programul de lucru, atât pentru această săptămână, cât și pentru săptămâna viitoare, practic, a fost aprobat în ședința de plen a Senatului din data de 3 iunie 2008.
Pentru ziua de astăzi avem lucrări în plenul Senatului până la ora 13.00, după care va avea loc ședința Biroului permanent, iar după-amiază și mâine se vor desfășura ședințe ale comisiilor permanente.
Ordinea de zi este cea care v-a fost distribuită.
Vă consult dacă aveți observații legate de programul de lucru.
Nu sunt observații.
Vă adresez rugămintea să vă pronunțați prin vot.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Cvorumul de ședință este de 68 de senatori, întrucât există două locuri vacante de senator, unul aparținând Grupului parlamentar al PSD și unul al Grupului parlamentar al PD-L. Absentează motivat de la lucrările Senatului opt colegi senatori, patru sunt membri ai Guvernului, un coleg este plecat în delegație, doi colegi sunt în concediu fără plată, iar un coleg este în concediu medical.
Vă consult dacă aveți observații legate de ordinea de zi. Vă rog, domnule senator. Microfonul 3.
## Mulțumesc, domnule președinte.
V-aș ruga ca propunerea legislativă de la punctul 17 din ordinea de zi să fie trecută pe locul 4, înaintea Proiectului de lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 94/1992 privind organizarea și funcționarea Curții de Conturi, pentru că este foarte urgentă. Această propunere legislativă se referă la despăgubirea persoanelor ai căror cai au fost sacrificați. Ar fi bine ca aceasta să poată merge la Camera Deputaților.
Mulțumesc.
Punctul 7 din ordinea de zi?
Punctul 17 din ordinea de zi. Mulțumesc mult.
## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**
## Mulțumesc.
Vă consult dacă mai sunt și alte intervenții. Nu mai sunt alte intervenții.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 1 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 44/2008 privind desfășurarea activităților economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale și întreprinderile familiale.
Comisia raportoare este Comisia economică, industrii și servicii.
Din partea Guvernului participă la dezbateri domnul secretar general Ferdinand Nagy.
Domnule secretar general, aveți cuvântul pentru a prezenta expunerea de motive.
**Domnul Nagy Ferdinand** _– secretar general în Ministerul pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Comerț, Turism și Profesii Liberale_ **:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
## Doamnelor și domnilor senatori,
Scopul prezentei reglementări este acela de a veni în întâmpinarea persoanelor care dau dovadă de spirit antreprenorial, prin crearea unui cadru legal unitar care să simplifice pașii întreprinși de cei interesați pentru înregistrarea și înființarea unei mici afaceri.
Odată cu adoptarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 44/2008, procedura este preluată în întregime de Registrul Comerțului prin directorii oficiului național al Registrului Comerțului de pe lângă tribunale.
Formele de desfășurare a activităților economice în mod independent prevăzute de acest act normativ vizează: persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale și întreprinderile familiale. Astfel, persoana fizică ce dorește să desfășoare o activitate economică în mod independent va beneficia de procedura simplificată de înregistrare și autorizare a funcționării, cu termene scurte, care și-a dovedit deja eficiența în cazul persoanelor juridice.
Față de cele prezentate, vă adresăm rugămintea să aprobați prin lege Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 44/2008.
Mulțumesc.
## Mulțumesc.
Îl invit pe domnul senator Sabin Cutaș să prezinte raportul întocmit de colegii din Comisia economică, industrii și servicii.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Membrii comisiei au dezbătut și au hotărât, cu majoritate de voturi, să întocmească un raport de admitere, cu un amendament prevăzut în anexă.
Mai fac precizarea că proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind prima Cameră sesizată.
Mulțumesc.
## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**
Vă consult dacă doriți să interveniți la dezbateri generale. Nu sunt intervenții.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 2 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 45/2008 privind unele măsuri pentru întărirea capacității administrative a României în vederea îndeplinirii obligațiilor ce îi revin în calitatea sa de stat membru al Uniunii Europene.
Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului este raportoare.
Din partea Guvernului participă la dezbateri domnul secretar de stat Marin Pătuleanu, pentru a vă prezenta expunerea de motive.
Aveți cuvântul, domnule Marin Pătuleanu. Microfonul 10, vă rog.
## **Domnul Marin Pătuleanu** _– secretar de stat în Ministerul Internelor și Reformei Administrative_ **:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
Prin ordonanța de urgență în cauză se modifică procedura de desfășurare a concursurilor pentru funcțiile publice, astfel încât să se permită asigurarea personalului necesar în toate structurile responsabile cu gestionarea fondurilor comunitare, precum și în cadrul autorităților și instituțiilor publice cu atribuții în implementarea angajamentelor asumate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.346/2007.
De asemenea, se prevăd atribuții pentru Agenția Națională a Funcționarilor Publici privind sistematizarea concursurilor pentru ocuparea funcțiilor publice și, în special, a celor care gestionează fonduri comunitare.
Pentru aceste considerente, vă adresăm rugămintea să adoptați această ordonanță de urgență. Vă mulțumim.
Mulțumesc.
Îl invit pe domnul senator Fekete Szabó Andras Levente să prezinte raportul întocmit de Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului.
Vă rog.
Aveți cuvântul.
## Mulțumesc, domnule președinte.
În ședința din data de 20 mai 2008 comisia a analizat proiectul de lege și a hotărât, cu majoritate de voturi, adoptarea raportului de admitere.
S-au primit avize favorabile de la Consiliul Legislativ, Comisia pentru muncă, familie și protecție socială, Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări.
În raport cu obiectul de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Mulțumesc.
Vă mulțumesc. Vă consult dacă doriți să interveniți. Doamna senator Verginia Vedinaș, aveți cuvântul. Microfonul 2, vă rog.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
O primă precizare pe care vreau s-o fac este aceea că proiectul de lege nu face parte din categoria legilor ordinare, ci a legilor organice.
După cum știm, potrivit Constituției, reglementările privind Statutul funcționarilor publici sau reglementarea privind Statutul funcționarilor publici este rezervată prin Constituție domeniilor de reglementare ale unei legi organice. În speța de față, fiind vorba despre o derogare de la o lege organică, Legea nr. 188/1999, republicată, este evident că și această reglementare care modifică o lege cu caracter organic are tot caracter organic.
Un al doilea lucru pe care doresc să-l precizez este că prin acest act normativ se justifică, pe de o parte, existența sau necesitatea de a se găsi soluții pentru a se acoperi locurile, posturile vacante pentru diferite funcții publice în instituțiile centrale de specialitate și în instituțiile locale, dar, pe de altă parte, este normal să precizez de ce s-a ajuns în această situație și de ce se impune să se adopte o reglementare, o ordonanță de urgență în această materie, în condițiile în care, potrivit Legii nr. 188/1999, Guvernul are obligația, în fiecare an, să elaboreze un plan de ocupare a funcțiilor publice, deci să ia măsurile necesare pentru a nu se ajunge în situația care a determinat această ordonanță de urgență.
Personal, ca om care mă preocup de instituția funcției publice de atâta amar de vreme, am și anumite rezerve față de procedura foarte rapid instituită și care, din punctul meu de vedere, nu poate asigura o selectare valorică foarte riguroasă, așa cum ar trebui să fie impusă de semnificația funcțiilor publice la care face referire ordonanța, și anume de titularii acestor funcții publice care urmează să gestioneze fonduri comunitare.
Preocuparea noastră ar trebui să fie aceea de a găsi cele mai bune soluții pentru a avea competențe în aceste funcții publice, și nu de a găsi soluții de avarie.
Ordonanța aceasta de urgență instituie o soluție de avarie, cum a instituit-o și anul trecut, pentru că ne amintim că și anul trecut am avut un act normativ cu același caracter.
## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**
Vă mulțumesc, doamna senator.
## Mai sunt intervenții?
Dacă nu mai sunt alte intervenții, termenul de adoptare tacită este 26 iunie, deci suntem în termen.
Dacă nu vă puteți pronunța în legătură cu caracterul legii, de lege ordinară sau lege organică, fiind în termen, solicităm un aviz suplimentar din partea Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări privind caracterul legii. Suntem în termen, nu sunt probleme.
Stimați colegi,
Vot · Amânat
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Este.
Bun. Atunci... Vă rog.
## Domnule președinte,
Nu cred că este necesar un aviz de la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări. Avem de-a face cu o ordonanță de urgență care presupune o celeritate, este indubitabil. E principiul simetriei juridice: un act de un anumit caracter, în speță, o lege organică, nu se poate modifica decât printr-un act cu același caracter. Din punctul meu de vedere, nu este nevoie de acest aviz.
## Mulțumesc.
Cea de-a doua intervenție o apreciez nu în numele grupului parlamentar, ci în numele Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări, pentru că de aceea mă uitam, dar nu aveam cui să dau cuvântul din partea comisiei.
Mulțumesc.
Vom proceda la vot final.
Vă propun să dăm voturile finale pe legile organice în jurul orei 11.30–12.00.
Suntem în cvorum, nu avem nicio problemă.
La punctul 3 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă privind alocația de școlarizare.
Inițiator este colegul deputat Kerekes Károly.
Dacă este prezent, îl invit la tribună.
Dacă nu este prezent, o invit pe doamna secretar de stat Denisa Oana Pătrașcu să prezinte punctul de vedere al Guvernului.
Comisia sesizată în fond este Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital.
## **Doamna Denisa Oana Pătrașcu** _– secretar de stat_
_în Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de Șanse_ **:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
Guvernul nu susține această inițiativă legislativă, deoarece prin adoptarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 16/2008 privind alocația de stat pentru copii au fost deja soluționate aspectele care sunt reglementate de propunerea legislativă.
Da.
Vă mulțumesc.
Îl invit pe domnul președinte Aron Ioan Popa să prezinte raportul întocmit de comisie.
Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință. Comisia a întocmit un raport de respingere, cu majoritate de voturi.
Având în vedere și argumentele prezentate de doamna secretar de stat, raportul este de respingere și supunem spre dezbatere și adoptare acest raport.
Vă mulțumesc.
## Vă mulțumesc.
Vă consult dacă doriți să interveniți la dezbateri generale. Doamna senator Verginia Vedinaș, aveți cuvântul. Microfonul 2, vă rog.
Invit colegii din fața microfonului să-și ocupe locul.
Dacă pot să vorbesc, am să vorbesc. Mulțumesc.
## Domnule președinte,
Cu toată stima și față de distinsa reprezentantă a Guvernului, și față de distinsul președinte al comisiei de specialitate – care mă ignoră de această dată, dar nu-i nimic, o să-și revină –, eu vreau să vă spun că, din punctul meu de vedere, nu ne aflăm în situația respingerii acestei inițiative legislative pe baza motivației care se regăsește în avizul negativ al Guvernului.
## Domnule președinte,
Trebuie să facem distincție între taxa de școlarizare și alocația de stat. Ce a avut în vedere inițiatorul acestei inițiative legislative, iată, este un reprezentant de la UDMR, dar am responsabilitatea de a susține o asemenea inițiativă care nu trebuie să fie influențată de niciun argument de factură politică sau de altă natură...
Eu vă spun, ca senator, ca om care m-am întâlnit cu nu știu câți părinți din județul pe care îl reprezint și care de foarte multe ori mi-au relevat incapacitatea lor financiară de a-și ține pur și simplu copiii în școală, nu cred că este o sumă care să nu poată fi suportată de Guvern. Eu cred că avem datoria – cu atât mai mult Guvernul acesta liberal, care are o viziune de perspectivă cu privire la generațiile viitoare – și responsabilitatea să-i sprijinim, pentru ca toți copiii noștri să facă școală. Este vorba, în primul rând, de copiii din mediul rural, din ce în ce mai mulți, care nu pot să-și mai termine liceul, deoarece nu au capacitatea financiară să o facă. Nu au părinții bani să plătească transportul până la școală și până în locurile unde...
Eu cred că ar fi un bun semnal din partea noastră, și mă adresez tuturor colegilor senatori să susținem o asemenea inițiativă și să-i ajutăm pe copiii noștri să învețe carte. Vă mulțumesc, domnule președinte.
## Mai sunt intervenții?
Vă rog, domnule senator Popescu, din partea Grupului parlamentar al PSD.
Cu tot respectul față de doamna Verginia Vedinaș, eu nu înțeleg cum am putea să-i ajutăm. Pe cine să ajutăm, pe repetenți? Aici este vorba de cineva care rămâne repetent. Până termină acela liceul cineva trebuie să-i dea alocație, eu așa am înțeles că este sensul legii. Deci lege pentru repetenți nu putem adopta aici. Nu se poate!
Vă mulțumesc. Alte intervenții? Drept la replică? Vă rog.
## Domnule președinte,
Și eu, cu tot respectul față de domnul senator – ne răsfățăm în respecte –, vă precizez că art. 1 alin. (2) spune că tinerii care repetă anul nu beneficiază de acest sprijin. Deci nu este o lege pentru repetenți, ci o lege pentru cei care vor cu adevărat să învețe și care mai au de parcurs niște ani până la terminarea studiilor, dar nu din motive de repetenție. Cei care repetă însă din motive de sănătate este firesc să fie ajutați.
Da.
Mulțumesc.
Punctul de vedere al Guvernului, suplimentar. Doamna Denisa Oana Pătrașcu, aveți cuvântul. Microfonul 9, vă rog.
Comisia pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală este raportoare.
Ofer cuvântul doamnei deputat Cornelia Ardelean, pentru a prezenta propunerea legislativă. Microfonul 6, vă rog.
## **Doamna Cornelia Ardelean** _– deputat_ **:**
## Domnule președinte,
Doamnelor și domnilor senatori,
Mai întâi, vreau să menționez că este prezent și colegul meu de la Grupul parlamentar al UDMR și dorește să ia cuvântul.
Propunerea legislativă are în vedere modificarea Ordonanței Guvernului nr. 42/2004, în sensul că dorim să reglementăm în mod concret și precis despăgubirile pe care le primesc persoanele care au suferit pagube, fiindu-le sacrificate animalele în cadrul programelor naționale de eradicare a epizootiilor.
Vă solicităm sprijin pentru această propunere legislativă și vreau să-l las și pe colegul meu să ia cuvântul. Vă mulțumesc.
Vă rog, domnule deputat. Aveți cuvântul. Microfonul 10.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Aș dori să fac referire la expunerea de motive a inițiatorului acestei propuneri legislative care se referă tocmai la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 97/2007, prin care erau eliminate prevederile de acordare a alocației pentru copiii, pentru tinerii care împliniseră vârsta de 18 ani.
Aceștia, chiar așa spune și expunerea de motive, „să beneficieze de alocația de școlarizare până la terminarea studiilor, în cuantum egal cu alocația de stat pentru copii”, pentru a fi echitabil și corect.
Acest lucru a fost deja reglementat prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 16/2008, de modificare a acestei ordonanțe.
Considerăm că prin aceasta s-a rezolvat deja problema susținută de către inițiator. Vă mulțumesc.
## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**
Vă mulțumesc.
Nemaifiind alte intervenții,
Vot · Amânat
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
## **Domnul Szekely Levente Csaba** _– deputat_ **:**
## Vă mulțumesc, domnule președinte.
Fiind și medic veterinar, și inițiatorul acestei propuneri legislative, vă cer să o sprijiniți și să o susțineți, deoarece au rămas 3.000 de dosare nesoluționate. Acești oameni nu au nicio vină pentru că le-au fost luați caii ca să fie sacrificați în cadrul Programului național de eradicare a epizootiilor. Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc. Vă rog să prezentați raportul. Îl invit pe domnul președinte Pascu Corneliu.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Aș vrea să arăt că această problemă trenează încă din 2005 și cred că este de datoria noastră să o rezolvăm.
Comisia noastră a analizat această propunere și, în unanimitate, a fost de acord cu întocmirea unui raport favorabil.
Supunem spre aprobare plenului Senatului acest raport. Vă mulțumesc.
## Vă mulțumesc.
Îl invit pe domnul vicepreședinte László Csutak.
## **Domnul Csutak Nagy László** _– vicepreședintele_
_Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor_ **:**
Vă mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori,
Guvernul susține această inițiativă legislativă cu amendamentele propuse.
Vă mulțumesc.
## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**
Nu sunt amendamente. Domnule președinte Pascu, sunt amendamente? Guvernul spune că susține inițiativa, dar cu amendamente, și nu avem amendamente cuprinse în anexa la raport. Nu sunt.
## **Domnul Corneliu Pascu**
**:**
Ce zice? Că nu avem ce?
Nu sunt amendamente cuprinse în anexa la raport.
Da.
Vă mulțumesc. La dezbateri generale dacă doriți să interveniți. Poziții diferite în faza de avizare. Domnul senator Stan. Microfonul 1.
Vă mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,
A fost un Program național de eradicare a epizotiilor, printre care și această anemie infecțioasă. Dacă cineva este vinovat că aceste animale s-au dus la abator prin intermediari, nu cetățenii sunt vinovați de acest lucru.
Ordonanța trebuia să fie puțin mai clară. În Comisia pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală noi am încercat să rezolvăm această problemă care trenează, într-adevăr, de trei ani de zile și cred că cetățenii au dreptul la despăgubiri.
Grupul parlamentar al PRM susține această ordonanță, iar ceea ce propune ministerul, ca să se elimine sintagma „începând cu anul 2004”, este o absurditate, fiindcă în caz de epizootii, dezastre naturale directivele europene prevăd categoric despăgubiri.
Deci să se aplice ordonanța așa cum este ea, cu despăgubirea cetățenilor. Vă mulțumesc.
## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**
Vă mulțumesc.
Dacă nu mai sunt alte intervenții,
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Vă propun să mai luăm în dezbatere câteva legi cu caracter ordinar.
La punctul 18 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 58/2008 pentru abrogarea art. 3[2 ] din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 67/2006 privind gestionarea fondurilor nerambursabile destinate finanțării politicii agricole comune alocate de la Comunitatea Europeană, precum și a fondurilor de cofinanțare și prefinanțare alocate de la bugetul de stat.
Raportul de respingere a fost întocmit de Comisia pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală.
Senatul este primă Cameră sesizată.
Din partea Guvernului participă doamna secretar de stat Doina Dascălu, da?
Aveți cuvântul.
Vă rog să prezentați expunerea de motive. Microfonul 8.
## **Doamna Elena Doina Dascălu** _– secretar de stat_
_în Ministerul Economiei și Finanțelor_ **:**
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Este vorba de o ordonanță de urgență care revine și anulează niște drepturi, considerate de Guvern discreționare, date Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, în sensul ca anumite structuri din minister să primească un spor de 75%, inclusiv structurile din departamentul Buget din Ministerul Economiei și Finanțelor.
Guvernul a considerat – dincolo de impactul bugetar care nu poate fi susținut în anul 2008 și în anii următori, impact bugetar care se multiplică începând din 2009 – că se creează o discrepanță și o discriminare între celelalte categorii de persoane din ministerele, deci din structurile Guvernului, care, la fel, lucrează cu fonduri europene.
De fapt, problema este reglementată de legea de bază care dă această creștere pentru acele structuri care se ocupă exclusiv cu fonduri europene, și nu pe structuri nominalizate distinct din anumite ministere, din anumite structuri ale Guvernului.
Noi susținem forma inițială a ordonanței și nu suntem de acord cu respingerea, din considerentele spuse, deci impactul bugetar și discriminarea față de celelalte categorii din celelalte ministere.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc, doamna secretar de stat. Îl invit pe domnul președinte Pascu Corneliu să prezinte raportul întocmit de comisie.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Aș vrea să arăt că, prin similitudine cu ceilalți funcționari care gestionează astfel de fonduri și având în vedere și situația în care ne găsim cu absorbția fondurilor comunitare, comisia noastră a dezbătut proiectul de lege și, în urma dezbaterilor generale și pe articole, a hotărât cu majoritate de voturi și un vot împotrivă întocmirea raportului de respingere.
Aș putea să spun că și acest vot împotrivă a fost revizuit. De altfel, aș vrea să vă prezint că avem și un memoriu al salariaților din Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale care fac apel atât la președintele Camerei Deputaților, domnul Bogdan Olteanu, cât și la Senat pentru a respinge această ordonanță de urgență care creează o inegalitate între salariații din ministere și salariații din Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură.
## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**
Vă mulțumesc, domnule senator.
La dezbateri generale doriți să interveniți? Nu sunt intervenții.
Raportul este de respingere.
Legea are caracter de lege ordinară, iar Senatul este primă Cameră sesizată.
Vă rog să vă exprimați prin vot asupra raportului negativ întocmit de Comisia pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală. Invit colegii senatori să-și ocupe locurile.
Vă rog să nu mai vorbiți la telefon.
Resupun votului dumneavoastră raportul negativ întocmit de comisie.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Trecem la punctul 10 din ordinea de zi, Proiectul de lege pentru modificarea Legii nr. 109/2007 privind reutilizarea informațiilor din instituțiile publice.
Din partea Guvernului participă domnul secretar de stat Constantin Teodorescu.
Este prezent?
Raportul a fost întocmit de Comisia pentru drepturile omului, culte și minorități.
Domnul președinte Frunda este prezent.
Ofer cuvântul reprezentantului Executivului pentru a prezenta expunerea de motive.
## **Domnul Constantin Teodorescu** _– secretar de stat_
_în Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informației_ **:**
În vederea transpunerii Directivei 2003/98 a fost elaborată și aprobată Legea nr. 109/2007, care reglementează reutilizarea informațiilor deținute de sectorul public, creându-se premisele pentru utilizarea potențialului informațional, îmbunătățirea transparenței instituționale și stimularea concurenței loiale.
Comisia Europeană, prin scrisoarea din 16 iulie 2007 adresată Ministerului Comunicațiilor și Tehnologiei Informației, a atras atenția asupra unor neconcordanțe între anumite prevederi ale Directivei 2003/98 și modul în care acestea au fost transpuse în cadrul Legii nr. 109/2007, neconcordanțe care trebuie remediate pentru a se evita declanșarea procedurii de constatare a neîndeplinirii obligațiilor de stat membru al Uniunii Europene pentru incorecta transpunere a acquis-ului comunitar.
Prezentul act normativ va institui caracterul nediscriminatoriu al reutilizării informațiilor și va limita cazurile în care se poate acorda un drept de exclusivitate la situația în care un astfel de drept este necesar pentru desfășurarea unui serviciu public. Față de cele prezentate, propunem spre adoptare proiectul de lege în forma menționată.
Vă mulțumesc.
Îl invit pe domnul senator Frunda György, președintele Comisiei pentru drepturile omului, culte și minorități, să prezinte raportul întocmit.
Microfonul 7.
## Vă mulțumesc, domnule președinte.
În ședința din 13 mai 2008 membrii comisiei noastre au luat în dezbatere proiectul de lege și avizele primite de la Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului și de la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și au hotărât cu majoritate de voturi să adopte un raport favorabil cu un singur amendament cuprins în anexa nr. 1.
Fără să repet ceea ce a spus reprezentantul Guvernului, este vorba despre punerea în aplicare a Directivei 2003/98/CE, eliminarea taxelor pentru serviciile de reutilizare în scop comercial a documentelor.
În același timp, se instituie caracterul nediscriminatoriu al reutilizării informațiilor și se va limita numărul cazurilor în care se poate acorda un drept de exclusivitate în situația în care un astfel de drept este necesar pentru desfășurarea unui serviciu public.
Am propus un amendament, care a fost introdus în cuprinsul art. 10 alin. (2), în care am prevăzut că „validitatea motivului pentru care a fost acordat dreptul exclusiv în cauză este reexaminată periodic și, în orice caz, o dată la 3 ani”. Vă mulțumesc și vă solicit un vot favorabil.
Vă mulțumesc.
Executivul este de acord cu amendamentul din anexă?
Suntem de acord cu amendamentul din anexă.
## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**
Vă mulțumesc.
Vă consult dacă doriți să interveniți la dezbateri generale. Nu sunt intervenții.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 11 din ordinea de zi este înscris Proiectul de
lege privind auditul de securitate în domeniul aviației civile. De asemenea, lege cu caracter ordinar.
Ofer cuvântul reprezentantului Executivului, domnul secretar de stat Barna, pentru a prezenta expunerea de motive.
## **Domnul Barna Tánczos** _– secretar de stat_
## _în Ministerul Transporturilor_ **:**
Vă mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori,
Proiectul de lege are ca obiectiv instituirea unor reglementări privind controlul de securitate în domeniul aviației civile, în scopul completării cadrului legal necesar aplicării directe a regulamentelor europene referitoare la derularea programelor naționale de control al calității în materie de securitate a aviației civile, potrivit obligațiilor ce revin României, derivate din calitatea sa de stat membru al Uniunii Europene.
Spre deosebire de alte activități de audit, auditul de securitate în domeniul aviației civile este obligația statului, având un rol major în asigurarea securității publicului călător care utilizează ca mijloc de transport avionul, și din acest motiv costurile de efectuare a acestui audit trebuie suportate de statul român.
În paralel, se creează și cadrul legal pentru protejarea informațiilor din domeniul securității aeronautice conținute în rapoartele de audit sau în planurile de acțiuni corective. Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc, domnule secretar de stat.
Ofer cuvântul domnului Sabin George Cutaș, pentru a prezenta raportul întocmit de Comisia economică, industrii și servicii.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
În urma dezbaterii din comisie, membrii comisiei au considerat necesară adoptarea acestui proiect de lege. Drept urmare, am întocmit un raport de admitere cu un amendament care este cuprins în raport, amendament care propune suportarea de la bugetul de stat a cheltuielilor legate de plata auditorilor, prin bugetul Ministerului Transporturilor.
Mai fac precizarea că proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, iar primă Cameră sesizată este Senatul.
Vă mulțumesc.
## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**
Vă mulțumesc.
Sunteți de acord cu amendamentul existent în anexa nr. 1?
## **Domnul Barna Tánczos**
**:**
Da.
## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**
Da.
Mulțumesc.
Vă consult dacă doriți să interveniți la dezbaterile generale.
Nu sunt intervenții.
Precizez că legea are caracter de lege ordinară, iar Senatul este primă Cameră sesizată.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
La punctul 15 din ordinea de zi avem înscrisă Propunerea legislativă pentru modificarea alin. (1) și (2) ale art. 15 din Legea cooperației agricole nr. 566/2004.
Inițiator, domnul deputat Ion Dumitru.
Dacă este prezent, îl invit la tribună.
Nu este prezent.
Din partea Executivului cine răspunde?
Vă rog, aveți cuvântul pentru a prezenta punctul de vedere al Guvernului.
## **Domnul Tőke István** _– secretar de stat în Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale_ **:**
## Domnule președinte,
Guvernul nu este de acord cu prezenta propunere legislativă și susține respingerea pe baza propunerii de respingere a comisiei.
Vă mulțumesc.
Ofer cuvântul domnului președinte Pascu Corneliu, pentru a prezenta raportul întocmit de Comisia pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală.
Mulțumesc, domnule președinte.
Comisia noastră a dezbătut propunerea legislativă și, în urma dezbaterilor generale și pe articole, membrii comisiei au hotărât, în unanimitate, întocmirea raportului de respingere, întrucât, începând cu 1 ianuarie 2006, s-a introdus leul nou, conform prevederilor Legii nr. 348/2004 privind denominarea monedei naționale, cu modificările și completările ulterioare, deci prezenta propunere legislativă nu își are rostul.
## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**
Vă mulțumesc, domnule președinte. Vă consult, stimați colegi, dacă doriți să interveniți. Nu sunt intervenții.
Legea are caracter de lege ordinară. Raportul este de respingere a propunerii legislative. Vă rog să vă pronunțați prin vot.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Am sărit propunerea legislativă de la punctul 14 din ordinea de zi, care are, de asemenea, caracter de lege ordinară. Este vorba de Propunerea legislativă privind obligativitatea achiziționării și comercializării brazilor de Crăciun în ghiveci.
Inițiator este domnul deputat Florin Iordache. Dacă este prezent, îl invit la tribună. Nu este prezent.
Din partea Executivului participă la dezbateri domnul secretar de stat Tőke István.
Aveți cuvântul pentru a prezenta punctul de vedere al Guvernului.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Brazii din ghiveci nu pot fi destinați scopurilor forestiere, ci pot fi reutilizați cel mult în zone de agrement, în parcurile din orașe ori în alte spații verzi. Dacă ocoalele silvice, indiferent de ce tip sunt, de stat sau private, ar fi obligate să aplice o lege ca această propunere legislativă, ele ar încălca flagrant atât reglementările europene în domeniul materialelor forestiere de reproducere, cât și reglementările interne care transpun acquis-ul comunitar.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Îl invit pe domnul președinte Corneliu Pascu să prezinte raportul.
Aveți cuvântul.
Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Doresc să remarc că achiziționarea brazilor de Crăciun în ghiveci și, după aceea, returnarea lor pentru replantare mi se pare un pic aberantă și costisitoare pentru statul român. Ca atare, membrii comisiei au votat, în unanimitate, respingerea acestei inițiative legislative.
## Vă mulțumesc.
Vă consult dacă doriți să interveniți la dezbaterile generale.
Doamna senator Verginia Vedinaș, aveți cuvântul. Microfonul 2.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Eu nu am înțeles, pe de o parte, care reglementări comunitare ar fi încălcate prin această inițiativă, iar, pe de altă parte, precizarea colegului de la comisie cu privire la caracterul costisitor sau consecințele de ordin costisitor pe care le-ar atrage o asemenea inițiativă legislativă.
Eu nu vreau să spun decât că ne chelesc pădurile, ne chelesc munții, dealurile și este, pur și simplu, un vandalism cu privire la modul în care este tratată vegetația României și, în felul acesta, tratat viitorul nostru.
De aceea, indiferent de conținutul reglementării sau de faptul că ea va fi sau nu votată, eu salut preocuparea unui coleg parlamentar de a se pune stavilă acestei atitudini care este absolut iresponsabilă, cu privire la modul în care noi, românii, ne comportăm față de natură. Vă mulțumesc.
Și eu vă mulțumesc. Dacă nu mai sunt alte intervenții... Mai sunt intervenții. Vă rog, domnule senator. Microfonul 3.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Această propunere legislativă nu poate fi votată și nu poate fi pusă în aplicare din punct de vedere tehnic, pentru că marea majoritate a brazilor de Crăciun, chiar dacă ar fi în ghivece, când se scot, după sărbătorile de Crăciun, sunt uscați. Regia Națională a Pădurilor este în măsură să-și procure materialul săditor pentru a împăduri terenurile pe care le are la dispoziție. Ca atare, această inițiativă nu are niciun rost.
Mulțumesc.
Vom vota împotrivă.
## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**
## Mulțumesc, domnule senator.
Dacă nu mai sunt alte intervenții,
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Pe cale de consecință, propunerea legislativă a fost respinsă.
La punctul 16 din ordinea de zi avem înscrisă Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea art. 46 din Legea pomiculturii nr. 348/2003.
Raportoare este, de asemenea, Comisia pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală. Inițiatori sunt mai mulți colegi deputați. Nu sunt prezenți.
Ofer cuvântul reprezentantului Executivului.
Vă rog, domnule secretar de stat, să ne prezentați punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 10.
## Domnule președinte,
Guvernul nu susține această inițiativă legislativă. Suntem de acord cu raportul de respingere al Comisiei pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală. Vă mulțumesc.
## Mulțumesc.
Ofer cuvântul domnului senator Corneliu Pascu, președintele comisiei, pentru a prezenta raportul.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Comisia a dezbătut propunerea legislativă și, avându-se în vedere că obligativitatea înscrierii pe documentele de livrare, respectiv pe documentele fiscale, a calității fructelor livrate este prevăzută la art. 27 și 30 din lege, iar nerespectarea lor implică sancțiuni, nu mai este necesară o revenire cu această inițiativă legislativă.
Ca atare, am întocmit un raport de respingere. Vă mulțumesc.
## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**
## Mulțumesc.
Vă consult dacă doriți să interveniți la dezbateri. Nu sunt intervenții.
Raportul este de respingere, legea are caracter de lege ordinară, iar Senatul este primă Cameră sesizată.
Vă rog să vă pronunțați prin vot asupra raportului negativ întocmit de Comisia pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală.
##
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Dintre inițiatori este prezentă colega noastră, doamna deputat Lia Ardelean, și vă adresez rugămintea, stimați colegi, să luăm în dezbatere propunerea legislativă de la punctul 8 din ordinea de zi.
Punctul 8, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 217/2003 pentru prevenirea și combaterea violenței în familie.
Din partea Executivului este prezentă doamna secretar de stat Denisa Oana Pătrașcu.
Comisia pentru muncă, familie și protecție socială este raportoare.
Vă rog.
Aveți cuvântul, doamna secretar de stat.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Guvernul susține această inițiativă legislativă în varianta comisiei.
Proiectul a fost unul bun, însă a fost îmbunătățit cu ajutorul Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială, căreia îi mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Vă rog să interveniți în calitate de inițiator. Microfonul 6.
## Domnule președinte,
Doamnelor și domnilor senatori,
Propunerea legislativă privind modificarea și completarea Legii nr. 217/2003 pentru prevenirea și combaterea violenței în familie are în vedere stabilirea principiilor în baza cărora se realizează protecția și promovarea drepturilor victimelor violenței în familie. Se instituie, de asemenea, două măsuri de protecție: ordinul de protecție și ordinul de restricție.
Am acceptat amendamentele comisiei. În bună parte, într-adevăr, acestea îmbunătățesc propunerea legislativă. Regret totuși îndepărtarea punctului care prevede păstrarea unei distanțe față de victimă. Sperăm că la Camera Deputaților vom găsi o soluție pentru reintroducerea acestui amendament.
Vă mulțumesc.
Și noi vă mulțumim. Ofer cuvântul domnului președinte Tiberiu Aurelian Prodan, pentru a prezenta raportul Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială.
Mulțumesc, domnule președinte. Onorat Senat,
Comisia a dezbătut, a analizat și a adoptat un raport de admitere, cu amendamentele care sunt prezentate în anexă.
Proiectul de lege de la poziția 5...
Este cererea de reexaminare a Președintelui României, care are raport negativ din partea Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială.
Vă rog.
Doreați să interveniți? Nu.
Mulțumesc.
Îl invit pe domnul președinte Prodan să prezinte raportul.
Mulțumesc, domnule președinte.
Comisia a analizat și a adoptat un raport de respingere a cererii de reexaminare și motivele sunt prinse în raport.
Mulțumesc. Vă consult dacă doriți să interveniți. Nu sunt intervenții. Legea este organică. Vom da vot final... Vă cer scuze... Domnul senator Gheorghe Funar. Microfonul 2.
## **Domnul Gheorghe Funar:**
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Mulțumesc.
Vă consult dacă doriți să interveniți la dezbateri. Nu sunt intervenții.
Legea are caracter de lege organică.
Vom da vot pe raportul cu amendamente și vot final pe lege după circa o oră.
## Stimați colegi,
Toate celelalte legi care ne-au rămas în dezbatere sunt legi cu caracter organic, de aceea le vom lua în ordine. Este adevărat că două sau trei par a fi mai ușoare, sunt legi organice, dar care au rapoarte de respingere, este vorba de pozițiile 5, 7 și 9.
Sunteți de acord să le luăm peste rând, iar, după aceea, să începem dezbaterile la Legea Curții de Conturi? Da.
Vă propun să luăm în dezbatere proiectul de lege de la punctul 5 din ordinea de zi, respectiv Proiectul de lege pentru modificarea alin. (1) al art. 134 din Legea nr. 53/2003 – Codul muncii.
Comisia pentru muncă, familie și protecție socială este raportoare.
Din partea Executivului, doamna secretar de stat Denisa Oana Pătrașcu.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Ne aflăm în fața unei cereri de reexaminare a Președintelui României, referitoare la Proiectul de lege pentru modificarea alin. (1) al art. 134 din Legea nr. 53/2003 – Codul muncii.
Suntem de acord cu raportul comisiei.
## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**
Vă mulțumesc.
Doreați să interveniți, domnule senator?
Stimați colegi, vă rog să vă ocupați locurile și să oferiți posibilitatea domnului senator Funar să-și prezinte punctul de vedere.
Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință. Doamnelor și domnilor senatori,
Așa cum ați constatat, Senatul și Camera Deputaților au adoptat acest proiect de lege prin care s-a stabilit ca prima și a doua zi de Rusalii să fie zile libere. Din păcate, domnul președinte Traian Băsescu nu a fost de acord. În cererea de reexaminare nu face nicio referire cu privire la această opoziție a dânsului, ci ne îndeamnă să găsim și alte sărbători legale, probabil că avem prea puține în România, și, ca atare, vă înștiințez că am înregistrată o propunere legislativă în acest sens, dar nu înțeleg de ce Președintele României nu-i lasă pe români să se bucure pentru victoria sau pentru înfrângerea PD-L-ului în prima și a doua zi de Rusalii, mai ales a doua zi.
Noi, cei din Partidul România Mare, susținem punctul de vedere al comisiei.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Urmează să dăm votul pe raportul de respingere.
La punctul 6 din ordinea de zi este înscris Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 91/2007 pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul protecției sociale.
Comisia pentru muncă, familie și protecție socială este raportoare.
De asemenea, este o cerere de reexaminare.
Ofer cuvântul doamnei secretar de stat Denisa Pătrașcu, pentru a prezenta punctul de vedere al Guvernului.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Ne aflăm în fața unei cereri de reexaminare a Președintelui României, referitoare la Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 91/2007 pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul protecției sociale.
Această cerere de reexaminare a fost analizată în cadrul comisiei și noi am continuat să ne susținem punctul de vedere, acela că titlul de creanță există doar pentru declarațiile de asigurare socială și pentru contractele de asigurare socială, iar pentru celelalte categorii de asigurați contribuțiile sunt colectate, în continuare, de ANAF, și nu de Casa de Pensii, iar titlurile executorii pentru aceste creanțe se emit tot de ANAF.
Așadar, noi apreciem că ordonanța are un caracter corect și vă propun, cu acordul dumneavoastră, un vot de respingere a cererii de reexaminare.
Există un amendament, bănuiesc că sunteți de acord cu el, pentru că altfel cererea de reexaminare nu s-ar justifica.
Da. Suntem de acord.
Mulțumesc.
Îl invit pe domnul președinte Tiberiu Prodan să prezinte raportul comisiei.
Mulțumesc, domnule președinte.
Comisia a luat în dezbatere cererea de reexaminare a președintelui și adoptă un raport de admitere parțială a cererii de reexaminare pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 91/2007 și amendăm textul transmis spre promulgare conform anexei și prezentului raport.
Mulțumesc.
Vă consult dacă doriți să interveniți.
Nu sunt intervenții.
Urmează să dăm votul pe raport și pe cererea de reexaminare.
La punctul 7 este înscris Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 112/2007 pentru modificarea și completarea Legii nr. 411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat și a Legii nr. 204/2006 privind pensiile facultative.
De asemenea, este un proiect de lege cu caracter de lege organică.
Este o cerere de reexaminare din partea Președintelui României.
Comisia pentru muncă, familie și protecție socială este raportoare.
Ofer cuvântul domnului președinte Prodan, pentru a prezenta raportul.
Mulțumesc, domnule președinte.
Cererea Președintelui României de reexaminare a proiectului de lege are, de fapt, la bază un raport al unei consiliere a dumnealui care nu a citit cu atenție textul legii.
Comisia a luat în dezbatere și a adoptat un raport de respingere a cererii de reexaminare. Motivele sunt cuprinse în raport.
În mod deosebit, am spus că nu există un pericol real, așa cum se precizează în cererea de reexaminare, deci lăsăm ca să funcționeze Casa de Pensii în continuare în modul actual.
Mulțumesc.
O invit pe doamna secretar de stat Denisa Pătrașcu să prezinte punctul de vedere al Guvernului.
Guvernul susține punctul de vedere al comisiei.
## Mulțumesc.
Vă consult dacă doriți să interveniți. Nu sunt intervenții.
Urmează să dăm votul pe raport și pe cererea de reexaminare.
La punctul 9 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă pentru completarea unor dispoziții din Codul penal. Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări este raportoare.
Inițiatorul, colegul deputat Nicolae Păun, nu este prezent. Mulțumesc doamnei senator Verginia Vedinaș, pe care o invit să prezinte raportul întocmit de Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări.
Și eu vă mulțumesc, domnule președinte.
Prin această propunere legislativă se are în vedere introducerea unui nou articol în Codul penal, prin care să fie incriminat actul sexual între minorii care nu au împlinit vârsta de 18 ani, precum și fapta părintelui, tutorelui, ocrotitorului legal, care, prin promisiunea de căsătorie, a determinat actul sexual între minori.
Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări a analizat această propunere și, având în vedere mai multe dispoziții din Codul penal pe care le regăsiți în raportul pe care-l aveți la dosar, a întocmit un raport de respingere a acestei inițiative legislative. A luat în calcul și avizele negative primite de la Consiliul Legislativ – știm foarte bine că rar se întâmplă acest lucru –, de la Guvern și de la Comisia pentru drepturile omului, culte și minorități.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Mulțumesc, doamna senator.
Îl invit pe domnul secretar de stat Gabriel Tănăsescu să prezinte punctul de vedere al Guvernului.
## **Domnul Gabriel Tănăsescu** _– secretar de stat_
## _în Ministerul Justiției_ **:**
## Mulțumesc, domnule președinte
Guvernul nu susține adoptarea acestei inițiative legislative, consideră că sancționarea penală a minorilor care întrețin relații sexuale este o măsură excesivă și care nu se justifică într-o societate democratică. Aceasta contravine, de altfel, dreptului persoanei la viață privată, intimă și familială, drept garantat, de altfel, și de Constituția României, și de Convenția europeană pentru apărarea drepturilor și libertăților fundamentale.
Vă mulțumesc.
## Mulțumesc.
Vă consult dacă doriți să interveniți.
Nu sunt intervenții.
Urmează să dăm votul pe raport și votul final.
La punctul 12 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă privind exploatarea resurselor naturale ale României în concordanță cu interesul național.
Comisia economică, industrii și servicii este raportoare. Inițiatori sunt mai mulți colegi senatori și deputați.
Îl invit pe domnul senator Gheorghe Funar să prezinte plenului propunerea legislativă.
Aveți cuvântul, domnule senator.
Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință. Doamnelor și domnilor senatori,
În ultimii 18 ani o bună parte dintre resursele naturale ale României au fost concesionate, închiriate, înstrăinate, fără a se ține seama de prevederile Constituției României, fără ca Parlamentul să știe și să decidă în acest sens, așa cum prevede Constituția României.
Pentru a afla ce s-a întâmplat în acești 18 ani și pentru a intra în legalitate și normalitate mai mulți senatori și deputați ai Partidului România Mare vă propun să acceptați această – sperăm – lege prin care să se ajungă la respectarea prevederilor Constituției României, Parlamentul să fie informat în 60 de zile de la apariția legii asupra resurselor naturale care au fost înstrăinate, asupra contractelor care au fost încheiate, asupra consecințelor acestor contracte. Și, de asemenea, o prevedere de bază din această lege se referă la faptul ca, în perspectivă, toate contractele de concesionare sau închiriere a resurselor naturale să fie aprobate numai prin lege.
Vă mulțumesc.
## Mulțumesc.
Îl invit pe reprezentantul Executivului să prezinte punctul de vedere al Guvernului, domnul președinte Bogdan Găbudeanu.
## **Domnul Bogdan Găbudeanu** _– președintele Agenției Naționale pentru Resurse Minerale_ **:**
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Guvernul nu susține adoptarea acestui proiect de lege, la fel ca și cele două comisii care au fost sesizate pentru aprobarea legii.
Considerăm că legea nu se vrea o lege de protecție în vederea exploatării raționale a resurselor minerale ale României, ci un act normativ de control a ceea ce s-a exploatat până acum. Or, există suficiente pârghii pentru Parlamentul României de a solicita un control asupra contractelor deja încheiate în acest sens, dacă există temerea că s-au încheiat cu încălcarea prevederilor legale.
Parlamentul poate să adopte, prin lege, un contract-cadru cu reglementări generale și obligatorii pentru aceste tipuri de contracte.
În consecință, nu susținem adoptarea acestei propuneri legislative.
## Mulțumesc.
Îl invit pe domnul senator Sabin Cutaș să prezinte raportul Comisiei economice, industrii și servicii.
## Mulțumesc, domnule președinte.
În urma dezbaterii din comisie, urmare și a punctului de vedere negativ al Guvernului, avizului negativ al Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări, membrii comisiei au hotărât cu majoritate de voturi adoptarea unui raport de respingere.
Mai fac precizarea că propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice, iar Senatul este prima Cameră sesizată.
Mulțumesc.
## Mulțumesc.
Vă consult dacă doriți să interveniți la dezbateri generale. Nu sunt intervenții.
Urmează să dăm votul pe raport și votul final.
La punctul 13 din ordinea de zi este înscrisă Propunerea legislativă privind modificarea și completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autorităților administrației publice locale.
Propunerea legislativă are caracter de lege organică. Inițiatorii, doi colegi deputați, nu sunt prezenți.
Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului este raportoare. Îi ofer cuvântul domnului secretar de stat Marin Pătuleanu, pentru a prezenta punctul de vedere al Guvernului.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Propunerea legislativă nu este susținută de Guvern, deoarece, așa cum cunoașteți, principiul egalității de șanse între femei și bărbați este stabilit prin Constituție și în detaliu prin Legea nr. 202/2002, astfel că nu mai era necesară o asemenea propunere legislativă.
Mai mult, prin această propunere legislativă s-ar produce o egalizare forțată între numărul candidaților bărbați și cel al candidaților femei. Or, se cunoaște că participarea pe listele de candidați reprezintă o chestiune de alegere și de opțiune a candidaților respectivi, nefiind condiționată de apartenența la un anumit sex.
În consecință, vă adresăm rugămintea să aprobați raportul de respingere întocmit de comisie și, implicit, să respingeți propunerea legislativă în cauză. Vă mulțumesc.
## Mulțumesc.
Îl invit pe domnul senator Szabó Fekete să prezinte raportul Comisiei pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului.
## Mulțumesc, domnule președinte.
În ședința din 20 mai 2008 comisia a analizat actul normativ și a hotărât, cu majoritate de voturi, adoptarea raportului de respingere.
Menționez că avem un aviz negativ de la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și de la Comisia pentru egalitatea de șanse, iar Guvernul, în punctul său de vedere, nu susține adoptarea acestei inițiative legislative.
Prin natura reglementării, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.
Vă mulțumesc.
Mulțumesc.
Vă consult dacă doriți să interveniți în dezbaterile generale.
Nu sunt intervenții.
Urmează să dăm votul pe raport și votul final. Stimați colegi,
Mai avem o singură lege de dezbătut, Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 94/1992 privind organizarea și funcționarea Curții de Conturi.
O luăm în dezbatere imediat, dar vă propun întâi să dăm votul, suntem la ora la care am spus că vom da vot pe legile organice, suntem în cvorum. Au semnat prezența și sunt în sală la dezbateri 81 de colegi senatori, deci suntem în cvorumul legal.
Invit colegii senatori în sală, întrucât voi supune votului o serie de legi care au caracter de lege organică.
Din sală
#69441Ar fi mai bine să votăm deschis, prin ridicare de mână!
Se propune să folosim ca procedură de vot votul deschis, prin ridicare de mână, nu votul electronic.
Sunteți de acord?
Din sală
#69672Da!
## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**
În felul acesta ne și asumăm răspunderea în mod direct pentru fiecare proiect de lege.
La punctul 2 din ordinea de zi, vă reamintesc, este vorba despre Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 45/2008.
Doamna senator Vedinaș a intervenit, precizând că legea are caracter de lege organică, având în vedere domeniul pe care-l reglementează.
Raportul este favorabil, fără amendamente, întocmit de Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Punctul 3 din ordinea de zi, Propunerea legislativă privind alocația de școlarizare.
Am mai supus-o votului, dar nu a întrunit numărul necesar de voturi.
Raportul este de respingere, legea având caracter de lege ordinară, Senatul este prima Cameră sesizată.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
data trecută majoritatea ați votat invers – și, pe cale de consecință, propunerea legislativă este respinsă.
La punctul 5 din ordinea de zi am dezbătut Proiectul de lege pentru modificarea alin. (1) al art. 134 din Legea nr. 53/2003 – Codul muncii.
Este cerere de reexaminare din partea Președintelui României.
Raportul este de respingere, iar legea are caracter de lege organică.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Punctul 6 din ordinea de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 91/2007 pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul protecției sociale.
De asemenea, este cerere de reexaminare din partea Președintelui României.
Raportul este favorabil, cu un amendament, din partea Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială a Senatului.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Punctul 7 din ordinea de zi, am dezbătut Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 112/2007 pentru modificarea și completarea Legii nr. 411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat și a Legii nr. 204/2006 privind pensiile facultative.
Comisia pentru muncă, familie și protecție socială a întocmit raport de respingere.
-
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
și să transforme proiectul într-un proiect de lege de respingere a ordonanței de urgență, pentru că este proiect de aprobare a ordonanței de urgență.
Pentru staff-ul Senatului, titlul legii: Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 112/2007 pentru modificarea și completarea Legii nr. 411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat și a Legii nr. 204/2006 privind pensiile facultative și articol unic – „Se respinge Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 112/2007 pentru modificarea și completarea Legii nr. 411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat și a Legii nr. 204/2006 privind pensiile facultative.”
Mulțumesc.
Din sală
#74456Este reexaminare!
## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**
## Aveți dreptate.
Nu avem nicio problemă. M-am speriat degeaba.
Punctul 7, cererea de reexaminare din partea Președintelui României a fost respinsă.
Punctul 8 din ordinea de zi, Propunerea legislativă privind modificarea și completarea Legii nr. 217/2003 pentru prevenirea și combaterea violenței în familie.
Este susținută de doamna deputat Cornelia Ardelean.
Sunt mai multe amendamente agreate de reprezentantul Executivului.
Legea are caracter de lege organică.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Punctul 12 din ordinea de zi, Propunerea legislativă privind exploatarea resurselor naturale ale României în concordanță cu interesul național.
Raportul întocmit de Comisia economică, industrie și servicii este de respingere.
- Legea este organică.
- Senatul este prima Cameră sesizată.
-
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Punctul 13 din ordinea de zi, Propunerea legislativă privind modificarea și completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autorităților administrației publice locale.
Raportul întocmit de Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului este de respingere.
Legea este organică. Senatul este prima Cameră sesizată.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Practic, am votat tot ceea ce am dezbătut până în acest moment.
Vă propun să luăm în dezbatere proiectul de lege înscris la punctul 4 din ordinea de zi, Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 94/1992 privind organizarea și funcționarea Curții de Conturi. Sunt prezenți inițiatorii?
Din sală
#77693Nu sunt prezenți!
Erau patru colegi, doi colegi senatori și doi colegi deputați. Nefiind prezenți inițiatorii, ofer cuvântul colegilor noștri din Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital să prezinte raportul.
Aveți cuvântul, vă rog.
Domnule președinte,
Mă bucur că, în sfârșit, în plenul Senatului se dezbate o inițiativă legislativă deosebit de importantă, inițiativă legislativă care răspunde la două comenzi: prima, necesară respectării principiilor Constituției revizuite în 2003, și a doua comandă, cea socială, vizează integrarea României în Uniunea Europeană și rolul Curții de Conturi în contextul instituțiilor statului.
Acest proiect de lege modifică Legea nr. 94/1992 referitoare la organizarea și funcționarea Curții de Conturi, completată ulterior, și introduce o serie de elemente noi care vizează întărirea autorității și autonomiei Curții de Conturi în ceea ce privește controlul asupra modului de formare, administrare și întrebuințare a resurselor financiare ale statului și sectorului public, instituindu-se, în acest scop, dreptul acestei instituții de a avea acces neîngrădit la documente și informații.
În textul legii se individualizează independența financiară și funcțională a instituției, independență necesară pentru a răspunde principiilor acquis-ul comunitar în materie de construcție instituțională a Curții de Conturi.
Se perfecționează obiectivele de control pentru a se utiliza corespunzător și eficient fondurile publice.
De asemenea, se dezvoltă activitatea de audit extern în sectorul public – realizată prin două tipuri consacrate de audit: auditul financiar extern și auditul performanței – și se stabilesc norme proprii adoptate de plenul Curții de Conturi în concordanță cu standardele internaționale de audit.
Se îmbunătățește funcționarea Autorității de audit pentru fondurile acordate României de Uniunea Europeană și pentru fondurile ce vor fi acordate în perioada postaderare, criteriu absolut obligatoriu pentru ca fondurile europene să poată fi accesate de România, controlul utilizării acestor fonduri fiind vital.
Se completează modificările privind formulele de organizare, conducere și funcționare ale Curții de Conturi, în vederea îmbunătățirii managementului acestei autorități, și se reglementează soluționarea pe cale administrativă a unor categorii de probleme rezultate din activitatea de control și audit, altele decât litigiile preluate de către instanțele judecătorești.
## Vă mulțumesc.
Îl consult pe domnul președinte Aron Ioan Popa dacă dorește, suplimentar, să aducă argumente. Aveți cuvântul, vă rog.
Nu.
Mulțumesc foarte mult.
Mulțumesc.
Punctul de vedere al Guvernului, vă rog.
Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori,
Guvernul susține această formă a proiectului de lege. Deși, inițial, punctul de vedere al Guvernului a fost negativ, pe parcursul discutării proiectului de lege în Camera Deputaților au fost incluse toate amendamentele și toate punctele de vedere ale Guvernului și, de asemenea, cu ocazia discutării în Senat colegii noștri și specialiștii au participat la dezbateri, iar această formă este agreată și de Guvern.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc. Stimați colegi,
Înainte de a trece la dezbaterile generale, dați-mi voie să vă anunț că la secretarul general al Senatului, în conformitate cu prevederile Legii nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, au fost depuse următoarele legi:
– Lege pentru ratificarea Amendamentului nr. 1, convenit prin scrisoarea semnată la Luxemburg la 27 iunie 2007 și la București la 12 iulie 2007, la Contractul de finanțare dintre România și Banca Europeană de Investiții și Administrația Națională a Drumurilor pentru finanțarea Proiectului de reabilitare a drumurilor, etapa a V-a, semnat la București la 8 martie 2002;
– Lege pentru ratificarea Protocolului adițional dintre Guvernul României și Guvernul Republicii Armenia, semnat la Erevan la 4 octombrie 2006, la Acordul dintre Guvernul României și Guvernul Republicii Armenia privind promovarea și protejarea reciprocă a investițiilor, semnat la București la 20 septembrie 1994;
– Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 42/2007 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 25/2007 privind stabilirea unor măsuri pentru reorganizarea aparatului de lucru al Guvernului;
– Lege pentru completarea art. 116 din Legea administrației publice locale nr. 215/2001, republicată.
Și, dacă va fi dezbătută și adoptată, Legea privind modificarea și completarea Legii nr. 94/1992 privind organizarea și funcționarea Curții de Conturi, desigur, și aceasta va fi depusă la secretarul general, în vederea exercitării de către senatori a dreptului de sesizare a Curții Constituționale.
Mulțumesc.
Dezbateri generale.
Conform regulamentului, vă rog să-mi permiteți, întrucât este o lege extrem de importantă, în primul rând, să oferim grupurilor parlamentare posibilitatea să-și prezinte punctul de vedere.
Grupul parlamentar al PSD, dacă doriți să interveniți... Aveți cuvântul, domnule senator Viorel Ștefan.
Domnule președinte, Doamnelor și domnilor colegi,
Ampla prezentare făcută de doamna președinte a Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări face ca susținerea mea să fie foarte scurtă. Ne aflăm în situația în care, urmare a revizuirii Constituției în 2003, această autoritate autonomă, această instituție constituțională, Curtea de Conturi, să funcționeze după o lege care nu este armonizată cu prevederile constituționale. Pe de altă parte, integrarea în Uniunea Europeană ne obligă să aducem această instituție cât mai aproape de modelul european. Aceasta încearcă să rezolve proiectul de lege și, nu în ultimul rând, cele 78 de amendamente care sunt rezultatul unei analize temeinice făcute în cadrul comisiilor de specialitate, cu participarea activă atât a reprezentanților Guvernului, cât și a reprezentanților Curții de Conturi.
Ca urmare, Grupul parlamentar al PSD susține și va vota în favoarea proiectului de lege în forma prezentată, cu amendamentele respective.
Vă mulțumesc.
Mulțumesc.
Grupul parlamentar al PNL, doamna senator Norica Nicolai.
Mulțumesc, domnule președinte.
Fără îndoială că și Grupul parlamentar al PNL susține acest proiect de lege.
Aș vrea să precizez însă câteva lucruri: din 2003 până astăzi sunt câțiva ani. Textul constituțional obliga Guvernul României, Parlamentul României să procedeze la o punere în acord a prevederilor constituționale din Legea cu privire la organizarea și funcționarea Curții de Conturi.
Eu doresc să salut, în mod deosebit, activitatea Parlamentului, pentru că, de această dată, această importantă instituție, Parlamentul, prin proiectul de lege al colegilor noștri și prin activitatea noastră comună a reușit să răspundă acestei exigențe democratice și vitale pentru statul de drept.
De asemenea, trebuie să precizez că salutăm modul în care această instituție funcționează pe noile reglementări, faptul că este o instituție autonomă. Sperăm că niciodată ea nu va mai fi implicată și coordonată politic, utilizată pe rațiuni politice în viața noastră publică, pentru că este cazul să facem, și în acest domeniu, un pas spre maturitate politică.
M-aș bucura ca prin această lege controlul parlamentar – pentru că este o instituție care funcționează în subordinea Parlamentului, noi avem un rol esențial în modul în care această construcție instituțională a fost concepută – să funcționeze eficient și să nu asistăm decât la o activitate transparentă, o activitate de verificare a fondurilor publice absolut necesară, pentru ca acest climat economic și această responsabilitate a utilizării funcțiilor publice să funcționeze.
Nu în ultimul rând, doresc să subliniez faptul că această instituție va avea un rol esențial în monitorizarea comportamentului României în absorbția fondurilor europene. Doresc să cred – și sunt convinsă că sunt în asentimentul dumneavoastră – că toți, absolut toți, avem interesul ca fondurile europene în România să fie accesate principial, ele să producă resurse, să producă profit și, nu în ultimul rând, creștere economică și bunăstare.
Dacă vreți, numai și pentru aceste motive, Grupul parlamentar al PNL va vota proiectul de lege, declarând că suntem de acord cu toate amendamentele admise ale celor două comisii.
Vă mulțumesc. Grupul parlamentar al PD-L, vă rog. Domnul senator Constantin Gheorghe. Microfonul 3.
## **Domnul Constantin Gheorghe:**
Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Sigur că necesitatea acestei legi a fost evocată și susținută de membrii Guvernului și de partidele politice. Se ajunsese, de altfel, într-un punct în care necesitatea acestei legi condiționa chiar funcționarea Curții de Conturi. Suntem într-un moment de impas la ora actuală, noi îl considerăm doar temporar, iar aprobarea acestei legi, care are la bază inițiatori din partea grupului nostru, sigur că nu mai trebuie demonstrată.
Concluzia a fost stabilită de către noi înainte de a se obține acest acord al Guvernului, în sensul că necesitatea acestei legi urmărește întărirea autorității Curții de Conturi în ceea ce privește controlul asupra modului de formare, administrare și întrebuințare a resurselor financiare ale statului și sectorului public. Sigur că și absorbția fondurilor, și modul de utilizare a lor fără o lege fermă a Curții de Conturi puteau fi interpretate ca nefiind în concordanță cu pretențiile Uniunii Europene.
De aceea, Grupul parlamentar al PD-L susține acest proiect de lege pe care, de fapt, l-a și inițiat. Vă mulțumesc.
Mulțumesc și eu, domnule senator. Grupul parlamentar al PC, vă rog.
Domnul senator Cutaș, pe care îl simpatizez în mod deosebit, aveți cuvântul.
Microfonul 3.
Mulțumesc, doamna președinte. Apreciez simpatia dumneavoastră.
Grupul parlamentar al Partidului Conservator va susține acest proiect de lege și va vota pentru raportul favorabil, împreună cu cele 78 de amendamente. Să sperăm că normalitatea va veni cât mai curând la Curtea de Conturi. Mulțumesc.
Mulțumesc și eu, domnule senator. Grupul parlamentar al PRM.
Domnule senator Funar, doriți să interveniți? Nu. Mulțumesc.
Grupul parlamentar al partidului... al UDMR, vă rog. Microfonul 2.
Doamna președinte, încă nu suntem partid, nici nu vom fi...
Mă gândeam că veți dori să deveniți...
Nu e cazul, suntem mai puternici așa. Stimați colegi,
Într-adevăr, este un proiect de lege extrem de important și aș putea să spun că este o datorie a Senatului să voteze acest proiect de lege. Este o datorie mai veche, știm că după 2003 au mai fost două inițiative în acest sens, una în 2005 și alta mai târziu, o inițiativă parlamentară și una guvernamentală. Aș vrea să accentuez aici că au fost preluate, prin amendamentele admise, foarte multe lucruri bune din aceste inițiative în urma lucrărilor din comisii. Deci au fost introduse în corpul prezentului proiect de lege și, prin aceste amendamente, s-a îmbunătățit mult acest proiect.
Eu aș accentua doar două, trei lucruri care consider că sunt importante și pentru care noi, UDMR, vom vota această variantă prezentată prin raportul actual, și anume: nu numai pentru că, din 2000, Constituția prevede o astfel de modificare a legii, dar și pentru că noi considerăm că situația economico-financiară reală din România și utilizarea banilor publici, prin accesarea proiectelor și programelor, necesită o modificare a controlului acestei legi, în special a introducerii auditului extern. Este un capitol foarte important care a fost introdus. Considerăm că prin acesta eficiența verificării banilor publici este mult mai bună.
A doua problemă pe care aș accentua-o este cea a întăririi independenței sau autonomiei, aș putea să spun, ale Curții de Conturi, atât din punct de vedere profesional, cât și financiar. Această îmbunătățire este absolut necesară.
A treia problemă, cu care închei, este cea legată de Autoritatea de audit, care funcționează și care, prin prezentul proiect, a căpătat o conturare mult mai clară asupra sarcinilor, atribuțiilor și statutului juridic.
Noi, UDMR, vom vota această variantă întocmită de comisie, raportul cu amendamentele admise. Mulțumesc.
Domnule senator, profit de faptul că sunteți încă la microfon și fac un pas înainte întrebându-vă dacă mai mențineți amendamentele respinse.
Nu. Nu susțin amendamentele respinse.
Vă mulțumesc, domnule senator.
Trecem la dezbaterea amendamentelor respinse. Domnul senator Nicolae Neagu. Înțeleg că nu este prezent, nu le mai susține.
Stimați colegi, v-aș ruga, dintre colegii care au formulat amendamente, să ne precizați care sunt amendamentele pe care le susțineți.
Domnule senator Gheorghe Funar, vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 2.
## **Domnul Gheorghe Funar:**
Mulțumesc, doamna președinte de ședință.
Dintre amendamentele respinse permiteți-mi să susțin doar două. Mă bucur că altele au fost acceptate.
Vă rog să precizați poziția din anexa nr. 2.
Numărul curent.
Da.
La numărul curent 18, amendamente respinse, este vorba de art. 32: „Certificarea contului verificat – spun inițiatorii – nu constituie temei pentru exonerarea de răspundere juridică.”
Amendamentul meu: „Certificarea contului verificat constituie temei pentru exonerarea de răspundere juridică.”
## L-am găsit.
Amendamentul este interesant, dar mută răspunderea juridică dintr-o parte în alta.
O rog pe doamna senator Norica Nicolai să reflecteze asupra amendamentului și să prezinte argumentele discutate în comisie.
Deci numărul curent al amendamentului este 18, așa cum îi place domnului senator Funar să spună, art. 32.
Este mai bine așa, domnule președinte, pentru că, dacă lăsați poziția... ați văzut ce s-a scris în „Libertatea” de astăzi, pe prima pagină.
Nu. Nu am văzut, eu am stat în ședință.
## Domnule președinte,
Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări își menține punctul de vedere, în sensul respingerii acestui amendament.
Principalul nostru argument vizează instituția răspunderii juridice, care trebuie să revină și celor care au certificat contul verificat. De aceea, credem că, în acest context, trebuie menținut textul inițiatorilor, deci art. 32 în forma sa: „Certificarea contului verificat nu constituie temei pentru exonerarea de răspundere juridică.”
## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**
## Mulțumesc.
Stimați colegi,
Doriți să interveniți în legătură cu amendamentul susținut în plen de domnul senator Gheorghe Funar?
Dacă nu sunt intervenții, îl
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Domnule președinte, Onorat Senat,
Cel de-al doilea amendament se referă la numărul curent 20, respectiv art. 35.
Inițiatorii spun: „Pentru motive întemeiate, în termen de un an de la data la care s-a certificat contul verificat procedura examinării contului poate fi redeschisă.”
Am propus eliminarea, pentru că, dacă se lasă această prevedere, este posibil ca la presiuni politice sau de altă natură să se redeschidă procedura respectivă. Nu este cazul, din moment ce s-a verificat contul, a fost certificat. Apar semne de întrebare și asupra perioadei: de ce într-un an, de ce nu în patru sau în cinci ani, după ce se schimbă Președintele României, pentru a se reveni?
În opinia mea nu este cazul să lăsăm o asemenea portiță și am propus eliminarea articolului 35. Mulțumesc.
Mulțumesc.
Doamna senator Norica Nicolai, vă rog să prezentați poziția Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări.
Domnule președinte,
Suntem de acord cu amendamentele, au fost făcute împreună cu noi. Am participat la toate dezbaterile din comisiile de specialitate și, în această situație, nu avem nicio obiecție referitoare la amendamentele admise. Vă mulțumesc.
Invit toți colegii senatori în sală pentru a vota o lege organică importantă.
Mulțumesc.
Comisia își menține poziția în ceea ce privește respingerea acestui amendament. Textul asigură o corelare cu procedura elaborării anuale a raportului Curții de Conturi. Pentru aceasta am ales varianta unui an. Argumentul pe care dumneavoastră îl dați este unul care suportă un amendament: putem să admitem că un cont deja verificat, deci certificat și verificat, poate să primească un aviz favorabil și din cauza unor chestiuni care țin de corupție. Ca atare, noi trebuie să dăm posibilitatea organelor de control să verifice această certificare, mai ales că în activitatea concretă am fost confruntați suficient de mult, în practică, cu certificări de conturi verificate fictive, neconforme cu realitatea.
## **Domnul Doru Ioan Tărăcilă:**
Mulțumesc.
Ar mai fi o chestiune. În situația în care nu ar exista acest articol, ar putea fi redeschis oricând și, practic, nu ar exista stabilitate. Acesta este necazul, pentru că el este limitat pe cele două considerente pe textul vechi.
Mulțumesc.
Vot · Respins
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Insuficient.
Ca atare, amendamentul a fost respins.
Mai sunt colegi senatori care doresc să mai susțină din amendamentele respinse?
Nu mai sunt.
Aveți observații în legătură cu amendamentele admise? Nu sunt.
Rog, din partea Guvernului, să faceți precizări, care să rămână în stenograma de ședință, în legătură cu amendamentele admise.
Doamna secretar de stat Doina Dascălu, vă rog. Microfonul 8.
Consult colegii senatori dacă mai au intervenții legate de lege sau de raport.
- Nu sunt.
Vă rog să verificați cvorumul.
Sunt prezenți în sală 84 de senatori. Am fost 82 de senatori.
Au mai venit domnii senatori Roibu și Szabó.
Stimați colegi,
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
În situația în care colegii, care au votat în unanimitate această lege, apreciază că ea ar conține prevederi neconstituționale, au posibilitatea să sesizeze Curtea Constituțională.
Felicitări!
Dați-mi voie să declar închisă ședința de astăzi. Ordinea de zi a fost epuizată.
Vă mulțumesc.
Declar închisă ședința Senatului.
## _Ședința s-a încheiat la ora 11.45._
EDITOR: PARLAMENTUL ROMÂNIEI — CAMERA DEPUTAȚILOR
#99089„Monitorul Oficial“ R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea“ București și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București (alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul de vânzări și informare, București, șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 și 410.47.30, fax 410.77.36 și 410.47.23 Tiparul: „Monitorul Oficial“ R.A.
&JUYDGY|268050]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 57/13.VI.2008 conține 20 de pagini.**
Prețul: 8,00 lei
Înțelegând însă contextul actual și fiind promotorii ideii că România trebuie să fie și beneficiară de fonduri comunitare, nu numai plătitoare de diferite servituți financiare către Uniunea Europeană, în ceea ce mă privește, voi susține acest act normativ, însă recomand Guvernului să găsească soluțiile necesare pentru a nu se mai recurge la astfel de soluții în domenii foarte importante cum sunt cele de natura celor reglementate prin această ordonanță de urgență.
Vă mulțumesc.
Deci noi vom susține această ordonanță de urgență. Vă mulțumesc.
Ambele comisii, Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital, au dezbătut acest proiect de lege. Practic, cele 78 de amendamente adoptate de cele două comisii reprezintă o operă de legiferare colectivă a Senatului, ele sunt contribuția tuturor senatorilor din toate grupurile parlamentare și acest lucru este firesc, pentru că noi am înțeles să răspundem nepartizan necesității construirii și consolidării unei instituții vitale pentru ordinea de drept în România.
Sunt și o serie de amendamente respinse care au fost analizate temeinic de cele două comisii.
Ambele comisii vă propun un raport favorabil, cu 78 de amendamente, și vă învederăm că acest proiect de lege are caracter de lege organică, iar Senatul este Cameră decizională.
Fac apel la colegii noștri să dezbatem cu foarte multă responsabilitate acest proiect de lege. Este o lege absolut necesară și foarte importantă pentru viitorul economic și pentru modalitatea în care România va demonstra capacitatea de absorbție a fondurilor europene și de adoptare a acquis-ului comunitar.
Vă mulțumesc.