Stenogramă plen

Vă mulțumesc. Domnul Eugen Nicolăescu.

Doamnă deputat Roberta Anastase, Stimați colegi,

Cred că putem să introducem pe ordinea de zi, și vă rog să acceptați, și validarea mandatului de deputat al doamnei Mariana Câmpeanu.

Vă mulțumesc.

## **Doamna Roberta Alma Anastase:**

Vă mulțumesc și eu.

Cu depunerea jurământului joi, înțeleg, astăzi e citirea raportului și validarea mandatului.

Bun.

O să-i rog pe cei de la secretariat să-mi aducă proiectele. Dacă dumneavoastră sunteți de acord să le înscriem pe ordinea de zi?

Cartelele, vă rog.

Să pregătiți cartelele.

Mulțumesc, doamnă președinte. Doamnă președinte,

Deja ne-am obișnuit ca domnul deputat Toader să vină la microfon și, teoretic, să înceapă să înșire tot ce își mai aduce aminte Guvernul că a uitat undeva în cutie, sertar sau în traistă.

A venit domnul Toader la microfon astăzi și a cerut 58-ul, pentru că FMI și-a adus aminte, și ieri a spus Guvernului că, dacă ordonanța de urgență nu se transformă în lege până la data de 31 decembrie, teoretic, nu-i primesc la negocieri.

Stimați colegi,

În aceste zile am auzit pe geamul televizoarelor și în toate intervențiile de la oricare membru al acestei majorități conjuncturale că noi, opoziția, suntem de vină.

De ce suntem noi de vină? Că trebuia adus bugetul din octombrie? Că trebuia votată Legea pensiilor din iunie? Că trebuia la 1 iulie să fie Guvernul în Camere cu Legea salarizării, că au aprobat ordonanța de nu știu cât timp?

Stimați colegi,

Vă spun încă o dată: în acest Guvern nu știe stânga ce face dreapta! Și-și aduce aminte câte un secretar de stat sau câte un funcționar și, atunci, repede dau fuga să vadă în ce sertar stă legea. Lucrează peste noapte.

## Stimați colegi,

Aveți puterea, aveți Guvernul, atunci, vă rog, folosiți-le, dar în baza legii și a Constituției, pentru că ați ajuns să intrați cu bocanci cu potcoave în Constituție, să știți!

## **Doamna Roberta Alma Anastase:**

Dragi colegi,

Vă rog să luați loc.

Supun la vot propunerea făcută de cei doi lideri de grup pentru completarea ordinii de zi cu cele cinci propuneri.

Votul este deschis.

Îi rog pe cei de la secretariatul tehnic, poate-mi dau proiectele.

Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 58/2010 privind modificarea și completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal și alte măsuri financiar-fiscale.

Este procedură de urgență.

Punctul de vedere al inițiatorului.

## **Domnul Ion Ghizdeanu** _– președintele Comisiei Naționale de Prognoză_ **:**

Mulțumesc, doamnă președinte.

Prezentul act normativ are ca obiect de...

## **Domnul Emil Radu Moldovan**

**:**

Vă rugăm să vă prezentați.

Mă scuzați! Mă prezint.

Sunt secretar de stat Ghizdeanu Ion, președintele Comisiei Naționale de Prognoză, secretar de stat în Ministerul Finanțelor.

Domnule secretar de stat, o să vă rog să citiți punctul de vedere.

Prezentul act normativ are ca obiect de reglementare modificarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal în următoarele domenii: impozitul pe profit între persoane juridice române, impozitul pe venit, impozitul pe veniturile obținute în România de persoanele rezidente și taxa pe valoarea adăugată.

Principalele schimbări introduse prin această modificare legislativă sunt următoarele: recuperarea pierderilor realizate de persoanele juridice române prin intermediul unui sediu permanent situat într-un stat membru al Uniunii Europene; majorarea cotei de impozit pentru persoane juridice pentru veniturile din dividende de la 10 la 16%; stabilirea unui plafon minim pentru venitul net etalon dintr-o activitate independentă pe bază de norme de venit la nivel de un salariu de bază minim brut pe țară garantat în plată, în vigoare la momentul stabilirii normei de venit, înmulțit cu 12; unificarea cotei de impunere pentru câștiguri din jocuri de noroc la 25%, precum și altele.

Prezentul act normativ aduce următoarele modificări din punct de vedere bugetar: în domeniul impozitelor directe, un impact pozitiv de circa 600 de milioane lei, pentru anul 2011, de 1.300 milioane lei; în domeniul taxei pe valoarea adăugată majorarea cotei standard va avea un impact pozitiv asupra încasărilor bugetare.

Având în vedere cele expuse mai sus, ținând cont de evoluția crizei economice în anii 2009 și 2010, precum și de angajamentele asumate de România prin semnarea acordurilor de împrumut, Guvernul României, prin Ministerul Finanțelor Publice, propune și susține în numele Guvernului adoptarea acestui act normativ.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc. Raportul comisiei, vă rog.

## Mulțumesc, doamnă președinte.

Raportul Comisiei pentru buget, finanțe și bănci asupra Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 58/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr. 571 din 2003 privind Codul fiscal și alte măsuri financiar-fiscale.

Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal prin care se instituie noi măsuri de lărgire a bazei de impozitare, precum și de majorare a unor impozite în domeniul impozitelor directe și a taxei pe valoarea adăugată.

Principalele modificări se referă la cota de impozit plătită de persoanele juridice pentru veniturile din dividende de la 10 la 16%, includerea în veniturile salariale a tichetelor de creșă, a tichetelor de vacanță, a plăților compensatorii și impozitarea acestora, impozitarea cu o cotă de 16% a veniturilor sub formă de dobânzi pentru depozitele la vedere conturi curente, pentru depozitele la termen și pentru depozitele constituite în baza legislației privind economisirea și creditarea în sistem colectiv pentru domeniul locativ, unificarea cotei de impozitare de 16% pentru veniturile obținute din transferul titlurilor de valoare, altele decât părțile sociale și valorile imobiliare în cazul societăților deschise,

unificarea cotei de impozitare pentru câștigurile din jocurile de noroc, majorarea cotei standard de TVA de la 19 la 24%, introducerea obligativității plății contribuțiilor individuale de asigurări sociale, asigurări de sănătate, asigurări de șomaj pentru orice venituri de natură profesională, altele decât cele salariale.

Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în ședința din 24 august 2010.

Proiectul de lege este de competența decizională a Camerei Deputaților și face parte din categoria legilor ordinare.

În urma dezbaterii Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 58/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal și alte măsuri financiar-fiscale în ședința din data de 19.XII.2010, cu majoritate de voturi, comisia propune supunerea spre dezbatere și adoptare plenului Camerei Deputaților a proiectului de lege în forma adoptată de Senat. Vă mulțumesc.

## Mulțumesc.

Dacă sunt puncte de vedere în cadrul dezbaterilor generale din partea grupurilor parlamentare?

Domnule deputat Eugen Nicolăescu, vă rog.

Doamnă deputat Anastase, Stimați colegi,

Sigur, eu înțeleg graba cu care se dorește să se facă modificări în Codul fiscal, dar să venim cu un act normativ atât de important și să suplimentăm ordinea de zi, cu asta nu pot fi de acord, pentru că nu se cunosc implicațiile pe care le poate avea un asemenea act normativ.

Vă aduc aminte că, în cadrul Comisiei de buget, finanțe, Grupul parlamentar al PNL, dar de fapt deputații din PNL au votat împotrivă, lucru pe care-l vor face și astăzi în plen, pentru că nu suntem de acord cu majorarea TVA-ului. Vă mulțumesc.

## Mulțumesc.

Alte intervenții din partea grupurilor parlamentare nu sunt. Nefiind nici amendamente, urmează votul final.

Proiectul de lege privind transmiterea unui teren din domeniul public al statului și din administrarea Stațiunii de Cercetare și Producție pentru Cultura și Industrializarea Sfeclei de Zahăr Roman în domeniul public al județului Neamț și în administrarea Consiliului Județean Neamț, în vederea realizării unor stații de transfer și sortare în cadrul proiectului „Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor în județul Neamț”.

E un proiect important tocmai pentru că au aplicat pentru finanțare.

Domnul deputat, ca inițiator. Vă rog.

Potrivit negocierilor purtate de Guvernul României cu Uniunea Europeană în cadrul capitolului de mediu, cele trei depozite de colectare a deșeurilor neconforme din județul Neamț au ca termen de închidere anul 2012. Acest fapt obligă ca, până în anul 2012, să se realizeze infrastructura necesară colectării, sortării, transferului și depozitării deșeurilor conform normelor europene.

În acest context, Consiliul Județean Neamț a depus un proiect în sesiunea din februarie 2008 a Programului PHARE CES 2005, intitulat „Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor în județul Neamț”.

În cadrul acestui proiect, pentru realizarea stației de transfer din partea de est a județului este necesară transmiterea unui teren în suprafață de 4 hectare din domeniul public al statului și din administrarea Stațiunii pentru Cercetare și Industrializare a Sfeclei de Zahăr Roman în domeniul public al județului Neamț și în administrarea Consiliului Județean Neamț.

Având în vedere cele menționate, vă rugăm să susțineți acest proiect de lege necesar implementării unui proiect european.

Vă mulțumim frumos.

Vă mulțumesc. Raportul comisiei.

Domnule președinte Dumitrescu, vă rog.

Vă mulțumesc foarte mult.

Doamnelor și domnilor colegi,

Comisia pentru probleme de agricultură împreună cu Comisia pentru probleme de educație au avizat împreună, prin raport favorabil, acest proiect de lege care prevede ca o suprafață din cadrul patrimoniului aparținând Academiei Agricole „Șișești” să treacă în domeniul privat al statului, având ca destinație această investiție.

A fost aprobat cu majoritate de voturi. S-a dezbătut proiectul respectiv, și comisiile reunite au fost de acord, avizând favorabil, lucru pe care și eu vă rog să îl aveți în vedere atunci când veți vota acest proiect de lege, pentru a fi adoptat.

Menționez însă că, _nota bene_ , către toți domnii colegi parlamentari din Camera Deputaților, cu ajutorul lui Dumnezeu și prin voința tuturor, am reușit ca, în ceea ce privește modificarea Legii nr. 45 cu privire la Academia Agricolă „Șișești” să fie adoptat.

În acest moment, spunea domnul ministru Tabără, și vreau să vă mulțumesc, banii care trebuiau să fie trimiși pentru cercetarea agricolă au fost deja distribuiți și încă mai pot fi utilizați. Pot spune că am salvat, nu noi, nu eu, nu domnul ministru Tabără, ci noi, împreună, cercetarea

agricolă, dar vreau să vă spun în mod foarte, foarte clar și precis că în cadrul Comisiei pentru probleme de educație s-a luat o decizie, că, după ce această lege a fost adoptată, după ce patrimoniul acestei instituții a fost pus în termeni legali într-o anumită situație stabilă, noi, Comisia pentru probleme de educație, nu vom mai aproba sub nicio formă, nici pe cale de excepție, ca terenurilor din proprietatea Academiei Agricole „Șișești”, pentru orice tip de activitate, să li se schimbe destinația.

Aceasta a fost înțelegerea noastră din toate grupurile politice. Am convenit acest lucru, și acest document pe care eu vă solicit să-l aprobăm este înainte de adoptarea respectivă. Deci, atenție, de la anu’, adio mâna în terenurile de la Șișești!

Mulțumesc.

Mulțumesc.

În cadrul dezbaterilor generale dacă sunt intervenții din partea grupurilor parlamentare?

Nu sunt.

Intrăm în dezbaterea pe raport, în cadrul amendamentelor admise.

Titlul legii: Lege privind transmiterea unui teren din domeniul public al statului și din administrarea Stațiunii de Cercetare și Producție pentru Cultura și Industrializarea Sfeclei de Zahăr Roman, județul Neamț, în domeniul public al județului Neamț și în administrarea Consiliului Județean Neamț, în vederea realizării unor stații de transfer și sortare în cadrul proiectului „Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor în județul Neamț”.

Observații?

Nu sunt.

Adoptat.

La punctul 2, observații? Nu sunt. Adoptat. La punctul 3, observații? Nu sunt. Adoptat. Punctul 4. Observații? Nu sunt. Adoptat. La anexă dacă sunt observații? Nu sunt. Adoptată. Urmează votul final.

Proiectul de lege pentru ratificarea Acordului privind Programul de schimburi pentru studii universitare în Europa Centrală.

Dacă inițiatorul dorește să ia cuvântul? Domnul Iliescu. ## **Domnul Valentin Adrian Iliescu** _– șeful Departamentului pentru Relația cu Parlamentul_ **:**

Vă mulțumesc, doamnă președinte.

Programul CEEPUS este un program regional de mobilități academice la care participă 14 țări din centrul și estul Europei, precum și Universitatea din Pristina.

Programul se bucură de o largă apreciere la nivel internațional, fiind considerat unul dintre exemplele cele mai reușite de cooperare regională în domeniul învățământului superior. Este pe cale să se finalizeze Acordul CEEPUS II. Începând de anul următor, urmează programul CEEPUS III. Un lucru, cel mai important, o cifră care cred că trebuie reținută, că în programul CEEPUS II au fost acordate anual aproximativ 500 de luni bursă cetățenilor români, iar partea română a acordat anual aproximativ 390 de luni bursă cetățenilor celorlalte țări participante.

Comisia a fost de acord.

Vă rog, stimate doamne și stimați domni deputați, să fiți de acord cu votarea raportului.

Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc. Raportul. Domnul președinte Cristian Dumitrescu.

Comisia noastră a avizat favorabil acest raport.

Este vorba despre cooperarea internațională în domeniul instituțiilor de învățământ superior cu destinație de susținere prin fonduri a cooperării între universitățile menționate.

Comisia a aprobat cu unanimitate de voturi și vă rog, doamnelor și domnilor colegi, să susțineți raportul de admitere a acestui proiect de lege, cu atât mai mult cu cât el este imperativ, dacă s-ar putea ca până la sfârșitul anului să fie adoptat.

Mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu.

Dacă sunt intervenții din partea grupurilor parlamentare? Nefiind nici amendamente, urmează votul final.

Doamna Jipa, văd că președintele comisiei, domnul Călian, nu este prezent în sală.

Am să-i dau cuvântul doamnei deputat Jipa pentru prezentarea raportului în ceea ce o privește pe doamna Câmpeanu.

Vă rog.

Vă mulțumesc, doamnă președinte. Raport privind validarea unui mandat de deputat.

Comisia de validare a Camerei Deputaților, sesizată de Biroul permanent, s-a întrunit în ziua de 15 decembrie 2010,

având pe ordinea de zi verificarea îndeplinirii condițiilor cerute de lege pentru validarea mandatului de deputat al doamnei Mariana Câmpeanu.

Pe baza verificării documentelor conținute în dosarul primit de la Biroul Electoral Central, a celorlalte documente depuse de către doamna deputat și având în vedere dispozițiile legale aplicabile, Comisia de validare prezintă plenului Camerei Deputaților raportul său cuprinzând constatările și propunerile făcute.

În conformitate cu prevederile art. 70 din Constituție, deputații intră în exercitarea mandatului sub condiția validării alegerii și a depunerii jurământului. Validarea alegerii deputaților se face în conformitate cu Regulamentul Camerei, așa cum prevede alin. (5) al art. 2 din Legea nr. 96/2006 privind Statutul deputaților și al senatorilor, republicată.

În acest sens, procedând la verificarea îndeplinirii cerințelor legale pentru validarea mandatului doamnei Mariana Câmpeanu, aleasă deputat în Circumscripția electorală nr. 22 din județul Hunedoara, Colegiul uninominal nr. 3, la alegerile parțiale din data de 5 decembrie 2010, Comisia de validare a avut în vedere competența ce-i revine în temeiul prevederilor art. 6 alin. (2) și art. 7 din Regulamentul Camerei Deputaților.

Astfel, Comisia de validare a constatat că sunt îndeplinite condițiile de eligibilitate prevăzute de lege, precum și că în dosarul de validare se află dovada depunerii declarației de avere, fiind îndeplinită cerința prevăzută de art. 4 din Legea nr. 96/2006.

De asemenea, Comisia de validare a constatat că mandatarul financiar a depus raportul detaliat al veniturilor și cheltuielilor electorale, fiind îndeplinită condiția prevăzută de art. 38 alin. (1) din Legea nr. 334/2006 privind finanțarea activității partidelor politice, a campaniilor electorale, republicată.

Totodată, Comisia de validare precizează că în dosarul de validare nu sunt contestații nesoluționate, potrivit legii.

Având în vedere constatările făcute, în temeiul prevederilor art. 7 alin. (2) din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, comisia propune Camerei Deputaților validarea mandatului de deputat al doamnei Mariana Câmpeanu, candidat din partea Partidului Național Liberal.

Potrivit prevederilor art. 10 alin. (2) din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, validarea mandatului se face cu votul majorității deputaților.

Vă mulțumesc.

Mi se părea normal ca doamna să poată să depună și jurământul după ce noi o validam, dar am înțeles că depunerea jurământului rămâne pentru o dată ulterioară.

## **Doamna Roberta Alma Anastase:**

Da. Joi. Vă mulțumesc. Intrăm și în ultimul proiect care vizează Ordonanța nr. 50.

Procedură de urgență. Reprezentantul inițiatorului. Ordonanța nr. 50.

Domnul ministru Iliescu sau domnul Gherghina. Vă rog.

## **Domnul Gheorghe Gherghina** – _secretar de stat_

_în Ministerul Finanțelor Publice_ **:**

Mă încadrez într-un minut.

## Doamnă președinte,

Doamnelor și domnilor deputați,

Rugămintea noastră este să aprobați Ordonanța nr. 50 în forma în care a fost prezentată de Guvern. Ea are în vedere o așezare a actelor normative interne privind domeniul bancar la prevederile Directivei 48.

Avem și câteva amendamente admise în Comisia de buget, finanțe și vă rugăm să o aprobăm în această formă. Vă mulțumim.

Mulțumesc. Raportul comisiei.

Raport asupra Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 50/2010 privind contractele de credit pentru consumatori.

Proiectul de lege are ca obiect reglementarea contractelor de credit pentru consumatori, în vederea creării unui cadru legal, complex și cuprinzător în domeniu și, după cum spunea domnul secretar de stat, pentru alinierea protecției consumatorilor din sistemul bancar la Directiva 48/2008, astfel încât proiectul de lege oferă cadrul suficient de cuprinzător pentru oferta de noi servicii de creditare care nu sunt folosite curent pe piața serviciilor financiare din România.

La lucrările comisiei au participat 38 de deputați din totalul de 39 de membri ai comisiei.

Raportul comisiei a fost adoptat cu majoritate de voturi.

Proiectul de lege este de competența decizională a Camerei Deputaților, iar în urma dezbaterii Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 50/2010 privind contractele de credit pentru consumatori în ședințele din 26 octombrie, 10–11 noiembrie, 16–17 noiembrie, 23–24 noiembrie, 30 noiembrie, precum și 8 și 15 decembrie, comisia propune supunerea spre dezbatere și adoptare plenului Camerei Deputaților a proiectului de lege cu amendamentele prezentate în anexele nr. 1 și nr. 2.

Vă mulțumesc.

Și eu vă mulțumesc. Dezbateri generale.

Domnul deputat Popeangă era, de la PSD, domnul Nicolăescu și, după aceea, domnul Pambuccian.

Mulțumesc, doamnă președinte.

Vreau să vă spun că Ordonanța nr. 50 a constituit o mostră în ceea ce privește populismul Guvernului. Forma inițială, pe care domnul Gherghina zice că o susține și care a fost elaborată de Guvern, vreau să vă spun că a produs foarte multă tristețe, inclusiv în rândul inițiatorului, și anume Agenția de control al consumatorilor. Este, dacă vreți, o dovadă în plus a neînțelegerii care a existat timp de două luni jumate, cât s-a dezbătut această ordonanță în comisie, pentru că le-a venit greu să se pună de acord cu băncile, și această ordonanță a fost aprobată așa cum au dorit băncile din România. Consumatorii și-au pierdut și cele mai mici iluzii pe care le aveau prin acest act normativ. Și, încă o dată, Guvernul a demonstrat că una dorește prin niște acte normative, pe care le elaborează la presiuni, și alta realizează atunci când este vorba despre votarea acestei ordonanțe.

Vreau să vă spun că deși, inițial, ordonanța a fost susținută chiar de inițiator, pentru că era în favoarea consumatorilor, în final și el a fost dezamăgit, pentru că, la votul final al amendamentelor, această ordonanță de fapt și-a pierdut esența, așa cum declara vicepreședintele acestei agenții.

Trebuie să știe încă o dată consumatorii de credite că atunci când li se promite că problemele le vor fi rezolvate sunt chestiuni de moment, iar presiunile care se fac asupra Guvernului demonstrează încă o dată incoerența acestui Guvern.

Și pe mine mă surprinde că domnul secretar Gherghina a afirmat că trebuie să votăm ordonanța așa cum a fost elaborată de Guvern, și eu vă propun s-o aprobăm așa cum a fost ea elaborată de Guvern, nu cu amendamentele făcute ulterior.

Dacă nu se propune așa votarea, Grupul parlamentar al PSD+PC va vota împotriva acestei ordonanțe de urgență. Vă mulțumesc.

Și eu vă mulțumesc, domnule deputat.

Domnul deputat Eugen Nicolăescu. Urmează domnul deputat Varujan Pambuccian.

Doamnă președinte de ședință, Stimați colegi,

Ordonanța nr. 50 este, probabil, cel mai important act normativ pe care noi îl dezbatem în acest an, în afară de legea bugetului. Și spun asta pentru că acest act normativ afectează peste 8 milioane de contracte de credit. Și dacă știm acest lucru, atunci eu cred că trebuie să acordăm și importanța necesară unui asemenea act normativ.

Pentru a nu greși, Grupul parlamentar al PNL, în urmă cu peste o lună și jumătate, atunci când a început dezbaterea actului normativ în Camera Deputaților, în Comisia pentru buget, a organizat o întâlnire cu grupul clienților nemulțumiți. După o întâlnire de câteva ore, am înțeles că, de fapt, actul normativ emis de Guvern, în cea mai mare parte, era mulțumitor. Deci putem să apreciem că, la inițiativa Agenției pentru Protecția Consumatorilor, în România se poate crea o speranță pentru cei care au credite bancare că pot scăpa de abuzul băncilor și, dacă vreți, de dictatul băncilor.

Am crezut că acest lucru se înțelege și de majoritate. Bucuria și mai mare a fost atunci când am văzut că sunt și amendamente din partea Grupului parlamentar al PDL care încerca să apere interesele consumatorilor.

Până aici lucrurile păreau că sunt pe făgașul normal, dar, în ultimele două săptămâni, am constatat că există o presiune din partea majorității ca acest act normativ să treacă mai repede. Numai că el trebuia să treacă mai repede nu în formula pentru consumatori, ci în formula care dădea, de data aceasta, câștig de cauză solicitărilor Fondului Monetar Internațional. Vă aduc aminte, aș spune, de neobrăzarea cu care negociatorul-șef în relația cu România ne urechea pe noi, parlamentarii, că nu ne grăbim să adoptăm acest act normativ așa cum vrea Fondul, și nu așa cum credem noi că ar merita cetățeanul român.

Și, în cadrul comisiei, am constatat, pentru a doua oară, că, de fapt, amendamentele formulate de PDL se autoanulează, adică PDL își anula amendamentele prin modul în care vota. Sigur, noi am încercat să ne susținem amendamentele, și Grupurile parlamentare ale PNL și PSD+PC din comisie s-au străduit, în cea mai mare parte, să-și susțină amendamentele care ar fi făcut ordine în relația dintre bănci și clienți-consumatori.

Am mai observat că, pe parcursul dezbaterilor, multe amendamente au fost însușite la modul sincer. În ultimele două zile din comisie a fost o întorsătură dramatică, în sensul în care Ministerul Finanțelor a venit și ne-a spus: „Indiferent ce spune ANPC-ul, indiferent ce spuneți dumneavoastră, Parlamentul, noi avem o condiționalitate cu Fondul și trebuie să facem de așa natură încât să dăm câștig de cauză FMI-ului în detrimentul consumatorului român”.

Ce înțelegeți de aici, stimați colegi, doamnelor deputați și domnilor deputați? Că Guvernul României nu mai este capabil să hotărască soarta cetățenilor români, ci FMI-ul hotărăște acest lucru.

Asta vrem? Pentru asta am fost aleși? Pentru asta îi reprezentăm pe cetățeni în Parlament? Ca să reprezentăm interesele FMI sau ale oamenilor?

Rămâne ca dumneavoastră, prin votul pe care îl veți da, să arătați interesele cui le apărați.

Un singur lucru vreau să mai spun: această lege a fost inițiată de ANPC și susținută de Guvern. În comisie, așa cum încerca să spună și colegul meu, deputatul Popeangă, a fost la un moment dat o situație hilară, în care două părți ale Guvernului – una ANPC-ul, și alta Ministerul Finanțelor – se

contraziceau. Pe deasupra, mai era și Banca Națională, care avea un cu totul alt punct de vedere.

Până la urmă, Guvernul, reprezentat de data aceasta de Ministerul Finanțelor și de Banca Națională, a avut câștig de cauză, în sensul în care și-a anulat propriul act normativ. Și, în speță, Ordonanța Guvernului nr. 50, așa cum vă este prezentată astăzi în raportul adus în plen, nu face decât să apere interesele băncilor, interesele unora care, până la urmă, sigur, sunt acționari privați, dar asta nu înseamnă că cetățeanul care a făcut credite nu trebuie și el apărat.

Dacă astăzi se va întâmpla ca dumneavoastră să votați împotriva Guvernului, așa cum este ordonanța de urgență în forma adoptată de Guvern, atunci noi, cei de la PNL, vom fi obligați să atacăm actul normativ la Curtea Constituțională, pentru că, în forma în care dorește Guvernul acum să o adopte, sunt foarte multe prevederi neconstituționale și vom face tot ce depinde de noi ca un asemenea act normativ să nu producă efecte dezastruoase pentru cetățeanul român. Vă mulțumesc.

Și eu vă mulțumesc.

Domnule deputat Varujan Pambuccian, vă rog.

Vă mulțumesc, doamnă președinte. Stimați colegi,

Iată cum încep să apară la lumină, încetul cu încetul, tarele unui sistem politico-economic greșit, în care, prin felul în care este gândită moneda, băncile își pot permite să facă ce presiune vor ele asupra monedei unei țări.

Iată cum încep să apară la lumină semnele unui sistem profund eronat, în care entități private pot presa asupra unor națiuni așa cum vor ele.

Vreau să vă spun că noi vom vota, o parte dintre noi cel puțin, legea în forma în care ea a fost adoptată de Guvern. Și vom face lucrul acesta din mai multe motive: în primul rând, pentru că nu credem că într-o federație de țări, cum este Uniunea Europeană, în unele țări o directivă poate arăta într-un fel, și în altele altfel.

În al doilea rând, pentru că vreau să vă reamintesc, stimați colegi, noi reprezentăm aici un atribut foarte important al unei țări: suveranitatea ei. Și nu cred că există niciun fel de entitate, privată sau neprivată, care poate în vreun fel sau altul să-și impună voința asupra voinței suverane a unei națiuni.

Nu din motive neapărat legate de protecția consumatorului, ci, în primul rând, așa credem că este drept să facem și așa credem că este drept să strunim un sistem pe care unii dintre noi l-au considerat, îl consideră și-l vor considera greșit.

Vă mulțumesc.

Domnul deputat Lakatos.

## Doamnă președinte,

Doamnelor și domnilor,

Se dovedește, încă o dată, că drumul spre iad este pavat cu intenții bune. Guvernul a dorit să transpună o directivă europeană, dar, în același timp, s-a angajat și la ceva în plus, adică să reglementeze un sector, activitatea într-un domeniu, și să încerce să repare ceea ce în cursul anilor a fost defectuos aplicat, și acest lucru a condus la multe procese de la data apariției ordonanței și până acum, când discutăm o lege de aprobare a ordonanței.

Comisia pentru buget, finanțe și bănci a analizat temeinic, articol cu articol. Pot să spun că, anul acesta, a fost cel mai dezbătut proiect și, având în vedere că, în ultimul timp, a curs foarte multă cerneală tipografică și numai aspectele negative sau, în majoritatea cazurilor, numai aspectele negative au fost arătate, țin să remarc câteva aspecte pozitive în ceea ce privește reglementarea publicității, reglementarea contractelor, care să fie comparabile între bănci ca cei care, de acum încolo, vor recurge la credite să poată să compare și să existe o posibilitate de comparare a dobânzilor și a comisioanelor.

Se spune aici dacă aceste modificări sunt retroactive sau nu. Prin modificările adoptate de comisie se poate rezolva rambursarea anticipată, fără comision penalizat, refinanțarea, care este o problemă importantă, și, totodată, prin soluțiile găsite în comisie, mă refer la amendamentele admise de comisie, se creează posibilitatea reglementării situațiilor ivite de la apariția ordonanței până ce această lege de aprobare a ordonanței va intra în aplicare.

De aceea, spun că aceste argumente ne conduc să votăm varianta adoptată de comisie, pentru că este un pas înainte și nu creează perturbări în acest sector.

Vă mulțumesc.

amâne rambursarea creditului timp de doi ani de zile sau alte chestiuni de genul acesta, care apăreau prin obligațiile prevăzute în vechiul sistem.

Deci eu cred că soluțiile adoptate de comisie și votate, pe care și dumneavoastră o să le vedeți la amendamente, acum, asigură un sistem echilibrat, protejează în mod evident clienții și nu dezechilibrează sistemul bancar, pentru că nu este normal ca din sistemul bancar să facem instituții de protecție socială. Aceste lucruri sunt obligații ale statului.

Și amendamentele propuse, eu aș face apel la colegi ca ele să fie votate.

## **Doamna Roberta Alma Anastase:**

## Vă mulțumesc.

S-au încheiat dezbaterile generale.

Având o consultare, v-aș propune, ținând cont de faptul că este foarte consistentă această lege, să rămână pentru joi dezbaterea.

Supunem la vot acest lucru.

Votul este deschis.

- Iarăși se întâmplă lucruri interesante cu votul? Deci reluăm votul.

Votul este deschis.

Vă rog să votați.

Votul s-a încheiat.

- 258 de voturi pentru, 18 împotrivă, 5 abțineri.

Rămâne pentru joi acest proiect.

Într-un minut dau drumul la sonerie și într-un minut începem votul.

Începem cu un vot-test.

Vă rog să luați loc, pentru a face votul-test. Votul este deschis.

Votul-test este: toată lumea votează „da”.

## **Domnul Mircea Dușa**

**:**

Pentru ce?

## Mulțumesc.

Domnul Dascălu, din partea Grupului parlamentar al PDL, vă rog.

## Stimați colegi,

După părerea mea, singura poziție corectă față de ceea ce s-a discutat în comisie a avut-o domnul deputat Lakatos, deoarece Comisia pentru buget, finanțe și bănci a căutat să găsească o soluție echilibrată, o soluție echilibrată între ceea ce se propunea și ceea ce era normal să se întâmple.

Practic, orice client de bună-credință, prin soluția adoptată, poate să refinanțeze, și banca este obligată să-i refinanțeze creditul în noile condiții. Deci nu se aduce, în acest fel, niciun fel de prejudiciu clientului.

Nu puteam să acceptăm propuneri sau soluții de genul: un client, dacă are un credit la o bancă, de o oarecare sumă, și la altă bancă are o depunere, poate, în continuare, să-și conserve economiile, în schimb banca este obligată să-i

Votul-test, ca să poată fi verificat.

Dumneavoastră ați mai lipsit de la votul final. Ca să poată fi verificat de către liderii de grup, că aveți toți membrii prezenți. Despre asta este vorba.

Și am să invit liderii de grup să meargă la secretariat, să ia lista, pentru a vedea că funcționează toate cartelele.

Cred că putem opri votul, ca să dăm și print.

O să invit liderii de grup să meargă să verifice cum funcționează cartelele membrilor grupului.

## Doamnă președinte,

## Stimați colegi,

Credeam că, așa, la sfârșit de an, chiar dacă astăzi, pe câteva chestiuni punctuale, v-am girat să participăm la ședința condusă de dumneavoastră, ignorând acest lucru, vedem că, din nou, vă bateți joc de plenul Camerei.

## Domnule lider de grup,

O să vă rog să vă corijați vocabularul pe care îl folosiți în fața plenului și vă anunț că, verificând, Grupul parlamentar al Partidului Național Liberal are 10 oameni care nu apar pe lista de vot, după cum și de la PDL sunt tot 10, de la UDMR, 3.

Lăsați grupurile să-și verifice...

Este, până la urmă, o protecție a votului.

Când vreți, să mă întrerupeți, doamnă președinte. V-am cerut cuvântul pe procedură, pentru a vă propune să suspendați votul și să-l reprogramați pentru o altă zi. Dacă continuați să vă bateți joc de noi, în acest moment părăsim sala, și Grupul parlamentar al PSD+PC va părăsi sala.

Da. Domnul Toader.

Doamnă președinte, Stimați colegi,

Totdeauna am avut dispute și discuții referitoare la vot. La noi, la Grupul parlamentar al PDL, sunt 120 în sală, și 109 trecuți aici, dintre care 6 nu au votat. Deci nu putem să mergem așa.

De la Grupul parlamentar al PNL, i-ați verificat pe cei 10 pe care îi aveați și nu apăreau pe lista de vot? Da, trebuie să repetăm votul.

Doamnă președinte,

Într-adevăr, sunt 10 colegi în sală ale căror voturi nu apar pe listă. Deci ar trebui să refacem votul.

## **Doamna Roberta Alma Anastase:**

Da.

Haideți!

Vă propun să mai dăm un vot-test. Votul este deschis.

O să vă rog să verificați cartelele ca să vedeți dacă sunt introduse corect, da?

Votul este deschis din nou. Da.

Vă mulțumesc. Cred că putem să ne oprim. Liderii de grup, vă rog să verificați listele. Vă rog, domnule Negoiță, aveți cuvântul.

## Doamnă președinte,

Mie mi se pare aberant. Eu nu cred că suntem aici atâția parlamentari, veniți din toată țara, să verificați dumneavoastră sistemul de vot. Ați putea să verificați sistemul de vot și înainte de a veni parlamentarii în sală. Nu cred că este nevoie să stăm cu toții aici. Ați convocat ședință de vot final acum o oră și mi se pare inadmisibil, acum, să stăm toți să votăm de probă, aici, de parcă suntem verificatorii de serviciu.

Eu știu că dumneavoastră gestionați Camera Deputaților și ar trebui să verificați sistemul înainte să intrăm noi în sală, nu să stăm aici, sute de oameni, să verificați dumneavoastră un sistem.

## **Doamna Roberta Alma Anastase:**

Este una dintre procedurile pe care am stabilit, de comun acord, că o folosim, tocmai pentru a ne securiza votul, dar nu mă așteptam, domnule deputat, să înțelegeți lucrul ăsta.

Gata?

Da, în regulă. UDMR, la fel, în regulă? Da, gata. Bun. Putem să procedăm la vot. Vă rog luați loc.

1. Proiectul de hotărâre pentru aprobarea componenței nominale a Comisiei pentru comunitățile de români din afara granițelor țării.

Votul este deschis.