Stenogramă plen

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Bună ziua, stimați colegi! Aș vrea să luați loc.

Rog liderii să invite toți colegii în sală pentru a începe. Avem o ședință grea a Senatului astăzi, cu foarte multe proiecte înscrise pe ordinea de zi.

Îi rog pe toți colegii prezenți să-și ridice cartelele, pentru a putea începe ședința de plen.

Vă rog să luați loc.

Rog toți colegii senatori care sunt prezenți în Parlament să poftească în sala de plen, pentru a începe ședința de plen de astăzi.

Vă rog.

Rog toți colegii să-și ridice cartelele.

Doamnelor și domnilor senatori,

Declar deschisă ședința plenului Senatului și vă anunț că, din totalul de 162 de senatori, și-au înregistrat prezența 87, cvorumul legal de lucru fiind îndeplinit.

Ședința plenului Senatului este condusă de subsemnatul, asistat de domnii senatori secretari Mario Ovidiu Oprea și Ion Simeon Purec.

Ordinea de zi a plenului de astăzi v-a fost distribuită. Ea a fost aprobată în ședința Biroului permanent.

Sunt comentarii legate de ordinea de zi?

Domnule senator Barbu, vă rog, microfonul central.

Vă mulțumesc, domnule președinte. Rugămintea Grupului ALDE este de a trece punctul 19 de pe ordinea de zi pe poziția primă, în aceeași ordine de zi.

Numai o secundă, dacă-mi permiteți să... ordinea 19, Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 142/1998 privind acordarea tichetelor de masă, cu modificările și...

Exact.

E în regulă. Nu, nu, nu avem o problemă cu ea, numai să vă aduc la cunoștință aceste lucruri.

E o rugăminte pe care o avem. Vă mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc. Există și alte propuneri de modificare?

Nu, nu. De ordine de zi, pentru modificarea ordinii de zi. Știu despre ce e vorba. Dar este legat numai de ordinea de zi.

Nu există, da?

Stimați colegi,

Supun aprobării dumneavoastră ordinea de zi, așa cum a fost aprobată.

Am deschis.

Vă rog să votați.

Nu merge!

## **Domnul Ioan Chelaru:**

O să reluăm... o să reluăm, stimați colegi, votul. Îi rog pe toți colegii prezenți să ridice cartelele. Poate unii dintre colegi nu au ridicat încă documentul de identificare.

Da, stați un pic. Un pic, un pic, un pic! Numai un pic! Luați loc. Vă rog să..., dau cuvântul la toată lumea. Sigur astăzi dau cuvântul la toată lumea.

Și pentru demisii o să dăm cuvântul, fără probleme. Punctul 1, secțiunea I, aprobarea programului de lucru al Senatului pentru:

– astăzi: 16.00–18.00, lucrări în plenul Senatului; 18.00–19.45, întrebări interpelări;

– mâine: declarații politice, 9.30–10.30; 10.30–13.00, lucrări în plenul Senatului; 13.00, lucrări în comisiile permanente;

– miercuri – lucrări în comisiile permanente;

Da?

Da.

Termen de adoptare tacită – 25.10.2016.

## **Domnul Daniel Constantin Barbu:**

Da, dar cred că...

– joi – lucrări în comisiile permanente.

Sunt intervenții legate de program?

Legate de program?! Imediat. Sunt intervenții legate de program? Nu sunt.

Supun aprobării dumneavoastră programul pentru această săptămână.

Imediat vă dau cuvântul.

Rog să votați, stimați colegi. Păi, dacă nu votați, domnule..., domnule Hari, sunteți cu cartela, n-ați votat...

Păi, da, dar invocați după aceea...

78 de voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abținere. Vă rog.

Domnule președinte,

Stimați colegi,

Ceea ce trebuia demonstrat au demonstrat-o tabelele electronice. În acest moment nu este cvorum de ședință.

Vă rog frumos să faceți un apel nominal, conform Regulamentului Senatului. Dacă nu, să suspendăm lucrările. Vă mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc.

Domnule senator,

Întotdeauna..., întotdeauna proba negativă nu se face. Ați fost prezent în sală, n-ați votat, ca și dumneavoastră, câțiva colegi, sunteți în cvorum... Îmi pare foarte rău, dar nu pot primi aserțiunea dumneavoastră.

Domnul Hașotti, microfonul 2.

Nu aveți dreptate. Știți foarte bine că nu aveți dreptate.

Decât să pierdem vremea cu citirea listei, secretarii trebuie să verifice dacă există cvorum.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Să facă prezența și, dacă există într-adevăr..., dacă se confirmă solicitarea dumneavoastră, facem prezența, o să facem strigarea catalogului.

Există anunțuri pentru ordinea de zi?

Domnule senator Flutur, vă rog.

A, nu doriți?!

Dacă doriți să vă... Anunțuri înainte de a intra pe programul legislativ. Știu că sunt mai mulți colegi care vor să facă aceste anunțuri, de asta v-am dat cuvântul.

Domnii secretari fac acum prezența.

Vă rog, domnule senator Flutur. Microfonul central.

## **Domnul Gheorghe Flutur:**

Mulțumesc.

## Dragi colegi,

Din plenul Senatului vreau să fac un anunț. Subsemnatul, Gheorghe Flutur, senator în Circumscripția nr. 35 – Suceava, Colegiul nr. 2, Senat, având în vedere rezultatul alegerilor din 5 iunie, alegeri locale, miercuri, pe 22 iunie, am fost ales președinte al Consiliului Județean Suceava și, în consecință, îmi anunț demisia din funcția de senator, cu data de 1 iulie.

Vă doresc tuturor succes, multă sănătate și vă așteptăm în Bucovina!

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Cu anunțul că suntem în sală 89 de colegi, îl felicităm pe domnul Flutur și o să supun aprobării dumneavoastră vacantarea postului de senator.

Un pic numai. Haideți s-o luăm pe rând.

Constat că unii colegi astăzi sunt mai regulamentari decât altădată și nu aș vrea să existe semne de întrebare.

Nu, trebuie pentru fiecare să supun aprobării.

Supun aprobării dumneavoastră vacantarea postului de senator al domnului Flutur.

abținere, vacantarea postului de senator al domnului Flutur. Domnule senator Tișe, vă rog.

Vă rog să păstrați liniște în sală, stimați colegi.

Stimați colegi..., stimați colegi,

Având în vedere rezultatul alegerilor locale și având în vedere faptul că în data de 24 iunie am fost ales președinte al Consiliului Județean Cluj, având în vedere că cele două funcții sunt incompatibile, înțeleg să demisionez, începând cu data de 1 iulie, din funcția de senator.

Mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Felicitări și pentru dumneavoastră, domnule senator!

Supun aprobării dumneavoastră vacantarea postului de senator de la colegiul Cluj pe care l-a deținut colegul nostru Tișe.

89 de voturi!

Aprobat.

Domnule senator Pataki, vă rog să poftiți la microfonul central.

Știu că aveți emoții, dar...

Domnule președinte, Doamnelor și domnilor,

În urma alegerilor locale care au avut loc în 5 iunie, am devenit președintele ales al Consiliului Județean Satu Mare și, pentru a debloca situația, îmi depun mandatul de senator câștigat în Colegiul nr. 2 din județul Satu Mare, cu data de 1 iulie.

Vă mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc și eu.

Vă felicit și vă urez succes!

Supun aprobării dumneavoastră vacantarea postului pe care domnul senator l-a avut.

Vă rog să păstrați liniștea... Domnule senator Nicolae Vlad Popa, vă rog.

## **Domnul Ionel Agrigoroaei:**

## Stimați colegi,

Motivat de faptul că noi, senatorii României, trebuie să fim foarte responsabili și să privim în viitorul României, viitorul prosper al României, începând de astăzi voi face parte din Grupul PSD, ca membru al Partidului Social Democrat – senator de Iași, Ionel Agrigoroaei.

Domnul Popa este prietenul meu. Se bucură când mă vede la microfonul central.

## Dragii mei,

Am venit în fața dumneavoastră să vă spun că de două luni încerc să creez o forță politică de centru, o alianță creștină, și, datorită mișcărilor din UNPR, nu mai urmez fuziunea. Adică a fost o fuziune pe care am anunțat-o anul trecut că o urmez. O întrerup și rămân senator independent. Vă mulțumesc.

Uraaa!

Mulțumesc.

Mulțumesc.

Domnule senator Șerban Mihăilescu, ați depus la Biroul permanent o cerere. Am aprobat-o în Biroul permanent, însă va trebui să o anunțați în plenul Senatului.

Vă rog, poftiți la microfonul central.

Am spus că dau cuvântul la toată lumea, fără niciun fel de griji.

Microfonul 3, domnul senator Șerban Mihăilescu.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Având în vedere cum au început și colegii mei, că nu am participat la alegerile locale, deci nu am ce demisie să-mi dau deocamdată din vreun post ales, și având în vedere că pricepătorul meu nu mai poate reproduce noțiunile de politică de alianță la ora actuală, prefer să-mi petrec restul mandatului de senator ca independent.

Vă mulțumesc.

## Mulțumesc.

Am luat act de declarația dumneavoastră de senator independent.

Domnule senator Ioniță, microfonul central, vă rog.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Sunt senatorul Dan Ioniță – Colegiul nr. 3 Prahova. Începând de astăzi voi activa în Grupul PSD.

Mulțumesc _. (Aplauze. Replici neinteligibile din sală.)_

Mulțumesc. Vă rog..., vă rog... Domnul senator Iovescu, microfonul central.

Mă bucur că...

Mulțumesc.

Domnul... colegul nostru, senatorul de Neamț. Vă rog.

## Stimați colegi,

Indiferent de sentimentele sau de părerile unora sau altora, de astăzi voi acționa și îmi voi desfășura activitatea în Grupul PSD.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc domnului senator Bumbu. Domnule senator Purec, vă rog.

## **Domnul Ion Simeon Purec:**

Bună ziua!

Mulțumesc frumos. Stimați colegi,

Începând de astăzi îmi încetez activitatea în Grupul UNPR și o continui în Grupul PSD.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc.

Vă rog, domnule senator Mitu.

Mulțumesc.

Vă rog, stimați colegi, vă rog să păstrați liniște în sală.

## **Domnul Augustin Constantin Mitu:**

## Stimați colegi,

Stați liniștiți, că am altfel de anunț de făcut.

V-aș ruga, domnule președinte de ședință și stimați colegi, să constatați, în conformitate cu prevederile Regulamentului de funcționare a Senatului, art. 16 alin. (2), că Grupul parlamentar al UNPR nu mai există.

În acest moment, Grupul parlamentar al UNPR nu are șapte senatori care la momentul constituirii actualului Senat au fost aleși pe lista aceluiași partid.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc.

Domnul... vă rog...

Domnule senator Vochițoiu, vă rog, microfonul central.

## **Domnul Haralambie Vochițoiu:**

Îmi pare rău...

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Vă rog! Vă rog!

Stimați colegi, vă rog, păstrați liniștea în sală. Îi rog pe toți colegii senatori...

## **Domnul Haralambie Vochițoiu:**

Îmi pare rău că...

...să ia loc... Numai o secundă! Numai o secundă!

## **Domnul Haralambie Vochițoiu:**

Îmi pare rău că domnul senator Mitu, pe care îl apreciez foarte mult, și când își notează greșește. Îmi pare rău!

Deci Grupul Uniunii Naționale pentru Progresul României merge mai departe, deși astăzi a pierdut trei membri. Vreau să vă citesc o declarație cu număr de înregistrare deja de la Biroul permanent al Senatului către Senatul României.

„Subsemnata, senator Jipa Florina Ruxandra, senator ales în Circumscripția nr. 42, Colegiul 12, București, sector 6, începând cu data de 6.06.2016, mă înscriu în Grupul UNPR.”

Vă rog să păstrați...

Să luați act... Doar datorită faptului că doamna senator este în concediu medical își va face anunțul când sănătatea îi va permite.

În concluzie, Grupul UNPR, cu 14 membri, merge mai departe și va susține interesul național și interesele românilor.

Vă mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

## Stimați colegi,

Am prea multă experiență parlamentară să nu știu când devine validă o asemenea decizie. Dacă doamna, colega noastră, distinsa noastră colegă, doamna senator Jipa, venea astăzi și anunța că se înscrie în Grupul UNPR, trebuia să votez, trebuia să luați act și așa mai departe.

Situație care... Actul de voință al dumneaei neexistând exprimat oral în fața dumneavoastră, conform regulamentului, el va deveni viabil, opozabil Senatului în clipa în care dumneaei va fi prezentă pentru a-l susține.

În aceste condiții, constatăm... Eu o spun cu părere de rău, că un grup parlamentar care a existat, a muncit, a intrat cu proiecte importante în Senat...

Eu nu v-am întrerupt.

Dacă nu v-am întrerupt...

## **Domnul Haralambie Vochițoiu**

**:**

...la toamnă sesizăm Comisia juridică...

## **Domnul Ioan Chelaru:**

## Sesizați. Domnule Vochițoiu...

Vă rog! V-am lăsat, ați avut cuvântul, nu v-am întrerupt. În aceste condiții, constatăm că numărul senatorilor membri ai unui grup parlamentar rezultat din alegeri este sub șapte, situație pe care o supun atenției și votului dumneavoastră, urmând să constatați că Grupul parlamentar al UNPR nu mai are numărul de voturi necesar.

## **Domnul Haralambie Vochițoiu**

**:**

Domnule președinte... Listă, vă rog.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

86 de voturi pentru, un vot împotrivă și 7 abțineri...

Aprobat.

Stimați colegi, continuăm programul. Se anunță...

Am a vă prezenta o notă de sesizări pentru exercitarea de către parlamentari a dreptului de sesizare a Curții Constituționale.

Sunt mai multe proiecte. O să încerc să vi le prezint succint.

1. Lege pentru aprobarea plății contribuției anuale care îi revine României în calitate de stat parte la Tratatul privind comerțul cu arme, adoptat la New York la 2 aprilie 2013 și semnat de România la New York la 3 iunie 2013 și ratificat de România prin Legea nr. 32/2014.

2. Lege pentru ratificarea Acordului de garanție dintre statele membre ale Uniunii Europene și Banca Europeană de Investiții privind împrumuturile care urmează a fi acordate de către Banca Europeană de Investiții pentru proiectele de investiții din statele din Africa, Caraibe și Pacific și din țările și teritoriile de peste mări, precum și a Acordului de gestionare arierate dintre statele membre ale Uniunii Europene și Banca Europeană de Investiții care reglementează procedurile de plată și rambursare în cadrul Acordului de garantare privind împrumuturile care urmează a fi acordate de către Banca Europeană de Investiții pentru proiectele de investiții din statele din Africa, Caraibe și Pacific, precum și din țările și teritoriile de peste mări, semnate de România la 1 iulie 2015 la București – procedură de urgență.

3. Lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României și Guvernul Insulei Man privind schimbul de informații în domeniul fiscal, semnat la Londra la 4 noiembrie 2015.

4. Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 75/2014 pentru rectificarea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2014 – procedură de urgență.

Stimați colegi, vă rog să păstrați liniștea în sală.

5. Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 74/2014 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2014 și unele măsuri bugetare – procedură de urgență.

6. Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 60/2004 pentru rectificarea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2014 – procedură de urgență.

7. Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 59/2014 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2014 – procedură de urgență.

8. Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 10/2014 pentru rectificarea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2014.

9. Lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 9/2014 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2014.

10. Lege pentru aprobarea contului general anual de execuție a bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2014 și a contului general anual de execuție a bugetului asigurărilor pentru șomaj pe anul 2014.

11. Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 47/2015 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2015 și unele măsuri bugetare – procedură de urgență.

12. Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 21/2015 pentru rectificarea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2015.

13. Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 48/2015 pentru rectificarea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2015 – procedură de urgență.

14. Lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 20/2015 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2015.

15. Lege privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe – procedură de urgență.

16. Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 79/2013 privind modificarea și completarea Legii îmbunătățirilor funciare nr. 138/2004, pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 82/2011 privind unele măsuri de organizare a activității de îmbunătățiri funciare, precum și pentru modificarea lit. e) a alineatului (6) al articolului 3 din Legea nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie – procedură de urgență.

...la dezbateri la Camera Superioară.

Înainte de a trece la punctul 3, secțiunea I, îi dau cuvântul colegului nostru Șerban Nicolae.

Microfonul 3.

Vă rog să păstrați liniștea și să luați loc.

Rog toți colegii senatori, în ciuda dezbaterilor și a părerilor pro și contra, vă rog să luați loc.

Domnul Șerban Nicolae. Microfonul 3. Aveți cuvântul.

## **Domnul Șerban Nicolae:**

Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

Așa cum s-a informat de către președintele de ședință, a fost adoptată tacit ordonanța care permite Guvernului României să achiziționeze un bun de patrimoniu cultural mobil din patrimoniul național.

Dați-mi voie să vă spun că, din punctul meu de vedere, este o lege neconstituțională și ea este nejustificată. Ar însemna ca statul român să cumpere de la colecționarii privați tot ceea ce ar putea să fie considerat de patrimoniu național. Legea, în forma actuală, reglementează foarte strict regimul acestor bunuri și nu se justifică cumpărarea lor de către stat decât în condițiile în care statul trebuie să fie proprietarul a tot ce mișcă în România.

Din acest punct de vedere, nu facem altceva decât să împroprietărim cu niște foarte mulți bani – iertați-mi expresia folosită – un colecționar privat.

Din punctul meu de vedere, tot ceea ce a creat Constantin Brâncuși are valoare inestimabilă. Fiecare operă de artă în sine nu poate fi evaluată în bani pentru un român, dar asta nu înseamnă că trebuie musai ca statul român să plătească multe milioane de euro ca să cumpere această statuetă de care până acum nu a ținut cont.

Mai fac o singură precizare. Dacă vă aduceți aminte, la momentul când s-a pronunțat hotărârea judecătorească prin care acest bun a fost restituit de drept familiei care deține dreptul de proprietate, evaluarea era la 20 de milioane de euro, iar Președintele de atunci al României soma Guvernul să achite de îndată cele 20 de milioane de euro.

Atât cât mă pricep eu în materie, miros a afacere necurată cu bani foarte mulți și către cei care intervin în favoarea acestei tranzacții. De aceea, nu am cum să fiu de acord, chiar dacă această ordonanță a trecut prin adoptare tacită.

Voiam doar să se consemneze punctul meu de vedere, întrucât, legislativ, nu mai pot interveni în niciun fel.

Vă mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc.

Domnul senator Barbu. Pe aceeași chestiune, da? Microfonul 2, vă rog.

## **Domnul Tudor Barbu:**

Mulțumesc mult, domnule președinte de ședință.

Rog colegii, dacă ne respectăm reciproc, 30 de secunde, un minut de liniște. Este un subiect delicat și, dacă nu intervenea distinsul coleg Șerban Nicolae, poate nici eu nu aș fi făcut-o.

Nu este vorba de un cuantum anume. Este vorba de o idee națională și cu dragul pe care știi că ți-l port, Șerbane, și, cu respectul pe care ți-l port, vin și spun că faptul că a trecut prin Senat, în mod tacit, un proiect de lege privind achiziția la stat, adică la Muzeul de Istorie sau la Muzeul Cotroceni, la muzeul de la Palatul Cotroceni, oriunde ar fi depusă această lucrare, reprezintă un câștig pentru generațiile viitoare, pentru copiii care vin în România de după noi și constată că am dat petrolul, că am dat gazele naturale, că am dat o grămadă din averea națională, pe care nu le mai putem lua înapoi, și vreau să vă spun, domnule președinte de ședință și dragi colegi, că la Târgu-Jiu „Masa Tăcerii”, „Poarta Sărutului”, „Coloana fără Sfârșit” sunt ca imagine proprietatea nu a românilor, așa cum și-a dorit autorul, ci a unor privați.

Vreau să spun că lucrăm într-o clădire pentru care drepturile de imagine aparțin unor privați, domnule Chelaru și distinse doamne și domni senatori!

Repet, lucrăm într-o clădire pe care nu o putem fotografia și fotografiile să le dăm suvenir cuiva, fără a plăti drepturi de autor unor privați. Asta e România pe care o lăsăm moștenire.

Eu mă bucur că măcar în cazul acelei sculpturi s-a făcut sau se va face, e posibil să se facă dreptate față de generațiile care vin.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc și eu. Domnul senator Georgică Severin.

**Domnul Ion Simeon Purec**

**:**

Vrea și Vlad Popa să vorbească.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Și domnul Nicolae..., senator Nicolae Vlad Popa. V-aș ruga, dacă este vorba de același lucru, să sintetizați, ca să putem intra în programul legislativ.

## **Domnul Georgică Severin:**

Domnule președinte de ședință, vă mulțumesc că mi-ați acordat cuvântul.

Într-adevăr, este o problemă importantă pentru cultura română ca această operă de artă, „Cumințenia Pământului”, să nu părăsească România. Vă asigur că chiar printr-un proiect de lege, care sunt sigur că va trece chiar astăzi, dacă vom reuși să ajungem la el, se stabilește foarte clar cum obiectele de patrimoniu de nivel tezaur nu pot părăsi România în o condiție... într-un mod... fără aprobarea statului român.

Dar problema fundamentală este următoarea: statul român sau, mai bine zis, Guvernul Cioloș și un anumit ministru la momentul respectiv – ca să-și facă imagine! – au creat un hibrid, respectiv au alocat o parte din bani de la buget și pentru restul au deschis o subscripție națională.

Cele 6 milioane de euro – aproximativ – pe care ar trebui să le pună cetățenii puteau fi foarte bine luate din suta de milioane de euro pe care același Guvern a alocat-o pentru următorii patru ani ca să introducă în toate unitățile publice funcția de ceist, chiar dacă i se spune consilier de etică.

Puteau să fie luate din numeroasele plăți făcute clientelei sau puteam să avem o mai bună asimilare a fondurilor europene care au fost complet abandonate.

Sunt curios și aștept cu mult interes ca Guvernul Cioloș să ne spună cât costă campania media făcută, câți bani s-au dus către fundații prietene, către clienți în această campanie de strângere a unor bani care vedem că seamănă cu o operație fără șanse de reușită.

Vă mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

## Mulțumesc.

Domnul senator Nicolae Vlad Popa. Microfonul 2.

Vă rog să luați loc, să păstrați liniștea în sală.

## **Domnul Nicolae Vlad Popa:**

Este rușinos că în Senatul României se vorbește în acest mod despre achiziționarea unei capodopere românești, autor Constantin Brâncuși.

Este rușinos că se vorbește despre faptul că este o afacere, o afacere care..., a unui guvern, când aici, foarte simplu, este vorba de achiziționarea unei capodopere pe care poporul român are dreptul să o aibă în proprietate.

Este rușinos că nu se recunoaște că, într-adevăr, avem de-a face cu o urgență. Dacă acei oameni nu ar fi avut un minim de moralitate, o dădeau la licitație și vă garantez că la o licitație internațională s-ar fi obținut mult mai mulți bani decât cele 11 milioane cât această ordonanță prevede că este prețul acestei capodopere.

Noi trebuie să acceptăm varianta acestei adoptări tacite și să luăm toate măsurile, din punct de vedere politic, să fie aprobată la Camera Deputaților.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc.

Stimați colegi, considerând închise...

Acest aspect?

**Domnul Ion Simeon Purec**

**:**

Domnul Savu.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc.

Stimați colegi,

Numai o secundă, numai o secundă...

Avem de vacantat patru... anunțate de astăzi și de vacantat patru posturi. Le luăm pe rând.

Pentru colegiul doamnei senator Firea Gabriela.

Vă rog să votați.

Domnule senator Daniel Savu,

V-aș ruga să vă concentrați, în două minute să finalizăm subiectul, că nu reușim să intrăm în ordinea de zi propriu-zisă, legislativă, mă refer.

Mai puțin de două minute, domnule președinte. Voiam să fac o propunere constructivă pentru cei care am dat bani pentru „Pasărea Măiastră”. Eram în activitate, când am fost obligat, adică nici nu m-a întrebat nimeni, mi s-au oprit bani din salariu pentru „Pasărea Măiastră”.

Aș vrea, dacă aș putea, că tot n-am luat „Pasărea Măiastră”, banii ăia pe care i-am dat pentru „Pasărea Măiastră” pot fi transferați la „Cumințenia Pământului”?

Asta era problema care mă frământa pe mine. Mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc.

Domnule senator Iliescu, vă rog. Un anunț important.

## **Domnul Lucian Iliescu:**

## Dragi colegi,

Vreau să vă anunț că voi continua activitatea de senator în cadrul Partidului Social Democrat.

Vă mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

## Stimați colegi,

Așa cum bine știți, la anunțurile făcute astăzi se mai adaugă încetarea calității de senator a doamnei senator Firea Gabriela, începând cu data de 22 iunie 2016 – și locul se declară vacant, îl voi supune imediat votului dumneavoastră –, și încetarea calității de senator a domnului Mutu Gabriel, începând tot cu data de 22 iunie 2016, și se declară vacant locul de senator respectiv.

Supun aprobării dumneavoastră...

Mai sunt anunțuri?

Vă rog, domnule senator, poftiți. Iertați-mă, m-a copleșit numărul de anunțuri de astăzi. Într-adevăr...

Vă rog.

## **Domnul Dumitru Marcel Bujor:**

## Stimați colegi,

Sunt senator din Colegiul 4, Bacău. Începând cu ziua de astăzi, vă anunț că voi activa în Grupul parlamentar al PSD. Vă mulțumesc.

72 de voturi pentru, două voturi împotrivă și o abținere. Mulțumesc.

Pentru colegiul domnului Mutu Gabriel, respectiv colegiul... Circumscripția electorală nr. 42, Colegiul uninominal 12.

73 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și o abținere. Aprobat.

Îl rog pe liderul Grupului parlamentar al PNL, domnul senator Popa, să facă anunțurile pe care le-a solicitat. Vă rog.

Rog colegii senatori să ia loc.

Persoanele care nu fac parte din Senatul României să părăsească sala.

Domnule președinte, Stimați colegi,

Doresc să fac câteva anunțuri, de fapt două înlocuiri la comisiile permanente.

La Comisia juridică, în locul domnului senator Tișe Alin, care și-a prezentat demisia din Senat, Grupul PNL îl propune pe domnul senator Nelu Tătaru, iar la Comisia pentru abuzuri, în locul domnului senator Gheorghe Flutur, președintele acestei comisii, Grupul PNL îl propune pe domnul senator Marius Pașcan.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

## Mulțumesc.

Supun aprobării dumneavoastră cele două propuneri. Schimbarea la Comisia juridică.

Ați uitat ceva?

## **Domnul Ion Popa:**

Da.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Bine, n-am apăsat încă. Vă rog, revenim.

Mai faceți o dată anunțul. Rog toți colegii să ia loc.

Vă rog.

Era vorba de domnul senator Marius Bălu, nu domnul Marius Pașcan.

Deci la Comisia pentru...

Președintele Comisiei pentru abuzuri.

Pentru constatarea abuzurilor.

Da.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Supun aprobării dumneavoastră modificarea la Comisia juridică, înlocuirea domnului senator Tișe.

Supun aprobării dumneavoastră modificarea la Comisia pentru constatarea abuzurilor.

Stimați colegi,

Recunosc că, la experiența mea parlamentară, e prima dată o ședință de plen cu atâtea anunțuri de modificări și la comisii, și la grupuri, și așa mai departe.

Punctul 3, secțiunea I, proiecte de hotărâre privind exercitarea controlului de subsidiaritate și proporționalitate conform Protocolului nr. 2...

O să fie foarte multe proiecte.

Rog toți colegii să fie foarte atenți.

Domnule senator Coca, vă rog. O să...

Îmi cer scuze, domnule vicepreședinte și președinte de ședință, dar aș dori, până intrăm în ordinea de zi, să rog colegii senatori ca punctul 23 de pe ordinea de zi de astăzi, care este un punct deosebit de important, să-l aducem la punctul 4 sau 5 de pe ordinea de zi, cum considerați că este mai bine.

23 ați spus? Stați, stați, să ne și uităm totuși, că...

Dacă vreți, vă și citesc despre ce este vorba.

Propunerea legislativă pentru modificarea art. 3 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 9/2013 privind timbrul de mediu pentru autovehicule. Adoptarea tacită ar fi pe 28 septembrie.

Eu am să supun propunerea dumneavoastră – deși e peste rând un pic – plenului Senatului, s-o aducem pe ordinea 5.

Vă rog.

Vă mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc.

Supun aprobării modificarea de pe ordinea de zi.

La punctul 3, secțiunea I, Proiect de hotărâre referitoare la Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de instituire a sistemului de intrare/ieșire (EES) pentru înregistrarea datelor de intrare și de ieșire și a datelor referitoare la refuzul intrării în ceea ce îi privește pe resortisanții țărilor terțe care trec frontierele externe ale statelor membre ale Uniunii Europene, de stabilire a condițiilor de acces la EES în scopul asigurării respectării legii și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 767/2008 și a Regulamentului (UE) nr. 1.077/2011 – COM(2016) 194 final.

O singură secundă, aș vrea, înainte de a-i da cuvântul doamnei Anca Boagiu pentru a prezenta raportul, să vă atrag atenția că există un mare număr de acte normative europene care urmează a fi dezbătute și aprobate astăzi. Aș vrea toți colegii prezenți să fie atenți, să asigurăm o mai mare dinamică a acestei dezbateri.

Doamna senator, pe scurt, raportul, vă rog.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Comisia pentru afaceri europene a analizat Propunerea de regulament COM 194 final. Raportor a fost senatorul Mircea Dobra.

Au participat la comisie Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul de Interne. Au prezentat rapoarte Comisia de apărare și Serviciul de afaceri europene.

În urma analizei, s-a constatat că nu este încălcat principiul solidarității și subsidiarității, motiv pentru care propunem aprobării plenului Senatului proiectul de hotărâre de aprobare a raportului comisiei.

Mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc.

Supun aprobării dumneavoastră proiectul de hotărâre.

2. Proiect de hotărâre referitoare la Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) 2016/399 în ceea ce privește utilizarea sistemului de intrare/ieșire – COM(2016) 196 final.

O rog pe doamna președinte să prezinte raportul.

Propunerea de regulament al Parlamentului și al Consiliului, COM 196 final, a fost analizată de către Comisia pentru afaceri europene, împreună cu Comisia comună Schengen. A avut la bază analizele, fișa-sinteză a Serviciului pentru afaceri europene. Au participat la dezbateri Ministerul de Externe și Ministerul Afacerilor Interne.

Ca urmare a analizei, s-a constatat că regulamentul respectă principiul subsidiarității și proporționalității, motiv pentru care vă supunem aprobării plenului proiectul de hotărâre pentru aprobarea raportului.

Mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc.

77 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și o abținere. Adoptat.

3. Proiect de hotărâre referitoare la Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 539/2001 de stabilire a listei țărilor terțe ai căror resortisanți trebuie să dețină viză pentru trecerea frontierelor externe și a listei țărilor terțe ai căror resortisanți sunt exonerați de această obligație (Revizuirea mecanismului de suspendare) – COM(2016) 290 final.

Doamna președinte, aveți cuvântul, succint, pentru raport.

Propunerea de regulament al Parlamentului și al Consiliului, COM 290 final, a fost analizată de Comisia pentru afaceri europene, împreună cu Comisia comună Schengen și Serviciul pentru afaceri europene.

Au participat Ministerul de Externe și Ministerul Afacerilor Interne.

Ca urmare a analizei, s-a constatat că respectă principiile proporționalității și subsidiarității, motiv pentru care supunem aprobării hotărârea pentru adoptarea raportului. Mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc.

Supun aprobării dumneavoastră raportul.

4. Proiect de hotărâre privind Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de definire a caracteristicilor vaselor de pescuit (reformare) – COM(2016) 273 final.

Doamna președinte, aveți cuvântul.

Mulțumesc, domnule președinte.

Comisia pentru afaceri europene a analizat proiectul de regulament, COM 273 final, împreună cu Ministerul de Externe, cu ANFA, cu Comisia pentru transporturi și Comisia pentru agricultură.

Ca urmare a analizei pe care a făcut-o, am constatat că prezentul regulament definește caracteristicile vaselor de pescuit și am constatat că respectă principiul subsidiarității și proporționalității, dar am considerat că România trebuie

să solicite ferm Comisiei Europene o rediscutare a capacităților și a cotelor de pescuit alocate României și aducerea capacității de pescuit și a cotelor de pescuit ale României cel puțin la nivelul Bulgariei.

Motiv pentru care supunem aprobării plenului proiectul de hotărâre pentru aprobarea opiniei pe care noi am formulat-o. Mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

## Mulțumesc tare mult.

Supun aprobării dumneavoastră raportul.

6. Proiect de hotărâre privind Propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivei 2010/13/UE privind coordonarea anumitor dispoziții stabilite prin acte cu putere de lege sau acte administrative în cadrul statelor membre cu privire la furnizarea de servicii mass-media audiovizuale având în vedere evoluția realităților pieței – COM(2016) 287 final.

Doamna președinte, vă rog, pe scurt, raportul.

## **Doamna Anca Daniela Boagiu:**

Regulamentul 285 final a fost analizat împreună cu MAE, cu Poșta Română, cu ANCOM, cu SAE.

S-a constatat că respectă principiul subsidiarității și proporționalității, dar, în egală măsură, am considerat necesară formularea unei opinii, pe care o supunem aprobării plenului.

Mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

## Mulțumesc.

Supun aprobării dumneavoastră raportul.

Revenim la 5, Proiect de hotărâre privind Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind serviciile de livrare transfrontalieră de colete – COM(2016) 285 final.

Doamna președinte, vă rog, raportul.

## **Doamna Anca Daniela Boagiu:**

COM 287 final a fost analizat împreună cu Ministerul de Externe și SAE.

În consecință, vă

## **Domnul Ioan Chelaru:**

## Mulțumesc.

Supun aprobării dumneavoastră raportul.

7. Proiect de hotărâre privind Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind prevenirea geoblocării și a altor forme de discriminare bazate pe cetățenia sau naționalitatea, domiciliul sau sediul clienților pe piața internă și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2006/2004 și a Directivei 2009/22/CE – COM(2016) 289 final.

Doamna președinte, vă rog.

În urma analizei COM 289 final, Comisia pentru afaceri europene împreună cu MAE și SAE supun aprobării plenului proiectul de hotărâre pentru aprobarea raportului.

Proiectul respectă subsidiaritatea și proporționalitatea.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc.

Supun aprobării dumneavoastră raportul.

8. Proiect de hotărâre privind Propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivei 2009/45/CE privind normele și standardele de siguranță pentru navele de pasageri – COM (2016) 369 final. Doamna președinte, raportul.

COM 369 final a fost analizat, împreună cu Ministerul de Externe și Ministerul Transporturilor.

S-a constatat că respectă principiile subsidiarității și proporționalității.

Vă supunem aprobării hotărârea pentru aprobarea raportului.

Mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc. Vot.

Supun aprobării raportul.

9. Proiect de hotărâre privind Propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind un sistem de inspecții pentru operarea în condiții de siguranță a navelor de tip ro-ro ferry și a navelor de pasageri de mare viteză care desfășoară servicii regulate, de modificare a Directivei 2009/16/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind controlul statului portului și de abrogare a Directivei 1999/35/CE a Consiliului – COM(2016) 371 final.

Raportul, vă rog, doamna președinte.

COM 371 final a fost analizat împreună cu Comisia de transporturi și Serviciul pentru afaceri europene.

Au participat Ministerul de Externe și Ministerul Transporturilor.

S-au făcut o serie de recomandări, dar constatăm că se respectă principiul subsidiarității și proporționalității.

Supunem aprobării plenului proiectul de hotărâre pentru adoptarea raportului.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

## Mulțumesc.

10. Proiect de hotărâre privind Propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivei 98/41/CE a Consiliului privind înregistrarea persoanelor care călătoresc la bordul navelor de pasageri care operează în porturile de destinație sau de plecare din statele membre ale Comunității și a Directivei 2010/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului privind formalitățile de raportare aplicabile navelor la sosirea în și/sau la plecarea din porturile statelor membre – COM(2016) 370 final.

Vă rog. Doamna președinte, aveți cuvântul.

COM 370 a fost analizat împreună cu Ministerul de Externe, Ministerul Transporturilor, Comisia pentru Transporturi și Serviciul pentru afaceri europene.

Au fost făcute o serie de recomandări.

Am constatat că se respectă totuși principiul subsidiarității și proporționalității, motiv pentru care supunem aprobării plenului proiectul de hotărâre pentru aprobarea raportului. Mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc. Vot pentru raport.

La punctul 4, secțiunea I, proiectul de hotărâre privind consultarea parlamentelor naționale conform Protocolului nr. 1 din Tratatul de la Lisabona:

1. Proiect de hotărâre privind Raportul Comisiei către Parlamentul European și Consiliu privind implementarea Codului de bune practici al statisticilor europene și coordonarea în cadrul Sistemului Statistic European – COM(2016) 114 final.

Doamna președinte, vă rog, raportul.

Proiectul a fost analizat de comisia noastră, împreună cu Comisia economică, cu MAE și Institutul Național pentru Statistică.

Raportul cuprinde o serie întreagă de recomandări pe care le facem, dar am constatat că se respectă totuși principiul subsidiarității și proporționalității, motiv pentru care supunem aprobării proiectul de raport.

Mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc. Supun aprobării raportul.

Punctul 5, secțiunea I a ordinii de zi, aprobarea prelungirii la 60 de zile a termenului de dezbatere a unei inițiative legislative: Propunerea legislativă pentru reglementarea și organizarea votului electronic – aprobată în Biroul permanent.

Supun aprobării dumneavoastră și această prelungire.

La punctul 6, secțiunea I a ordinii de zi, aprobarea transmiterii către Camera Deputaților, ca primă Cameră sesizată, a unor inițiative legislative.

Sunt patru proiecte pe care urmează să le transmitem la Camera Deputaților, pentru că aceasta este prima Cameră sesizată în mod regulamentar.

1. Propunerea legislativă privind învestirea personalului didactic de predare, de conducere, de îndrumare și de control cu exercițiul autorității publice pe timpul și în legătură cu îndeplinirea atribuțiilor de serviciu.

Există semne de întrebare?

Dacă nu, supun aprobării dumneavoastră transmiterea la Camera Deputaților.

## **Domnul Ion Simeon Purec**

**:**

Domnul doctor Burlea are de făcut un anunț.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

82 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și nicio abținere. Aprobată.

2. Propunerea legislativă pentru completarea art. 284 din Legea nr. 1/2011 a educației naționale.

Supun aprobării dumneavoastră transmiterea la Camera Deputaților.

3. Propunerea legislativă pentru modificarea art. 262 din Legea nr. 1/2011 a educației naționale.

Supun aprobării transferul.

Și, în sfârșit, 4, Propunerea legislativă pentru completarea Legii nr. 7/2016 pentru modificarea și completarea Legii nr. 94/1992 privind organizarea și funcționarea Curții de Conturi.

Supun aprobării dumneavoastră transmiterea la Camera Deputaților.

Înainte de a trece la punctul 7, secțiunea I, aprobarea procedurii de urgență, mai există colegi senatori care doresc să facă anunțuri?

Domnul senator...

## **Domnul Ion Simeon Purec**

**:**

Burlea.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Domnul senator Burlea.

Domnul senator...

Domnul senator Chiriac.

## **Domnul Marin Burlea:**

Doamnelor și domnilor senatori,

Vreau să fac un anunț: începând de astăzi voi continua să lucrez în Grupul parlamentar al PSD.

Și justific asta prin următoarele: sunt practicantul unei profesii liberale, am o formație de acest tip, dar de fiecare dată, în fiecare zi vin în contact cu sărăcia unei populații tinere, care încă mai face copii în România. În evoluția mea, am fost în permanență împins spre stânga.

Și un singur citat vreau să dau și cu asta închei. Marin Preda, un ilustru compatriot al nostru, în una din ultimele scrieri autobiografice, în plină epocă comunistă, a spus: „Nu sunt membru al Partidului Comunist din cauză că mă situez mult mai la stânga.”

Cred că și eu am luat-o puțin mai spre stânga și nu mai există alt partid decât PSD-ul. Deci nu sunt variante. Vă mulțumesc.

Mulțumesc.

Domnul senator Chiriac vrea să mai facă în continuare și dumnealui un anunț. De data aceasta, sper, de organizare.

Mulțumesc, domnule președinte.

Ca urmare a demisiei doamnei senator Firea Gabriela, o înlocuim pe dânsa la Comisia pentru cultură cu domnul senator Ilieșiu Sorin și îl retragem de la Comisia românilor de pretutindeni pe domnul Ilieșiu Sorin, din calitatea de membru. Mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Supun aprobării dumneavoastră propunerea făcută de viceliderul Grupului PSD.

-

Punctul 7, secțiunea I, aprobarea procedurii de urgență pentru dezbaterea și adoptarea unor inițiative legislative:

1. Proiectul de lege privind detașarea salariaților în cadrul

prestării de servicii transnaționale.

- Guvernul susține.

Vot.

Supun aprobării procedura de urgență.

2. Propunerea legislativă pentru modificarea art. 465

alin. (2) din Legea nr. 227/ 2015 privind Codul fiscal. Inițiatorii susțin? Susțineți, da?

Supun aprobării procedura de urgență. ##

Domnul Barbu...

77 de voturi pentru, un vot împotrivă și o abținere.

3. Propunerea legislativă pentru modificarea și

completarea Legii nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară internațională în materie penală.

Inițiatorul susține, da?

Supun aprobării dumneavoastră procedura de urgență.

4. Propunerea legislativă privind modificarea Legii nr. 312

din 28 iunie 2004 privind Statutul Băncii Naționale a României, cu modificările și completările ulterioare.

Doamna senator Anghel.

A, lipsește doamna Anghel. Nu se poate! Nu susține.

5. Propunerea legislativă privind statutul personalului

feroviar.

Se susține?

Nu se susține.

6. Propunerea legislativă pentru completarea art. 230 din

Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății.

Susțineți, da? Vă rog.

Supun aprobării procedura de urgență.

Domnul, colegul nostru de Suceava, domnul Bereanu. Păi, a ridicat mâna.

Domnule Bereanu, domnul Oprea vrea să vă vadă dacă sunteți în sală.

67 de voturi pentru, un vot împotrivă și două abțineri.

7. Propunerea legislativă pentru modificarea art. 6 alin. (6) din Legea nr. 165/2013 privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în România.

Se susține procedură de urgență?

Domnule Bumbu, susțineți, da?

Este în sală domnul Oprea, ați văzut, da?

- Supun aprobării dumneavoastră procedura de urgență.

8. Propunerea legislativă pentru modificarea Legii

nr. 227/2015 privind Codul fiscal.

- Nu se susține.

9. Propunerea legislativă privind numirea sau alegerea de

către Camera Deputaților, Senatul sau Parlamentul României a unor persoane în funcții de membri sau în funcții de conducere ale unor autorități sau instituții publice.

Nu se susține. Inițiatorul nu este prezent.

10. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje și de modificare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu.

Inițiatorii susțin.

Nu susțin.

Stimați colegi, cu acestea, intrăm, în sfârșit, în procedura legislativă.

A durat cam mult. Ne cerem scuze pentru unele inadvertențe apărute în momentul în care am condus ședința.

Punctul 1, Proiectul de lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României și Guvernul Republicii Moldova privind protecția reciprocă a informațiilor clasificate, semnat la București la 5 iunie 2015 și la Chișinău la 21 iulie 2015.

- Declar dezbaterile generale deschise.

Din partea Guvernului României, prezent pentru acest

- proiect, domnul Marius Petrescu, director general ORNISS. Domnule Petrescu, aveți cuvântul.

Nu, nu, nu. La microfon, la microfonul dumneavoastră. Microfonul 8.

**Domnul Marius Petrescu** _– directorul general al Oficiului Registrului Național al Informațiilor Secrete de Stat_ **:**

## Domnule președinte,

## Doamnelor și domnilor senatori, Onorat auditoriu,

Încheierea acordului în cauză se înscrie pe linia eforturilor instituțiilor din cadrul sistemului național de protecție a informațiilor clasificate de a asigura cadrul legal de cooperare bilaterală în domeniu atât cu statele membre ale NATO și UE, cât și cu celelalte state partenere ale acestor organizații.

Acordul are drept scop convenirea standardelor comune ale părților pentru protecția reciprocă a informațiilor clasificate, schimbate în cadrul tuturor activităților, efectuate direct sau prin intermediul instituțiilor publice ori agenților economici.

Mulțumesc.

Comisia de specialitate, domnul președinte Obreja.

Potrivit art. 75 din Constituția României, republicată, și art. 88 din Regulamentul Senatului, cu modificările ulterioare, Senatul este Cameră decizională.

Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere, fără amendamente, și proiectul de lege.

Mulțumesc. Dezbateri generale. Domnul senator Titus Corlățean, vă rog.

## **Domnul Titus Corlățean:**

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Foarte scurt. Este un acord absolut necesar atât în relația bilaterală, cât... Și vă rog să țineți cont de faptul că Republica Moldova este unul dintre statele partenere ale Alianței Nord-Atlantice.

Mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Alte intervenții, vă rog.

Declar dezbaterile generale închise.

Supun aprobării dumneavoastră raportul de admitere al comisiei.

Declar dezbaterile generale deschise.

Dau cuvântul domnului ministru secretar de stat, domnul Iliescu, care dorește să invoce un incident pe care urmează să-l rezolvăm, dar pe scurt.

## **Domnul Valentin Adrian Iliescu** _– secretar de stat_

_la Departamentul pentru Relația cu Parlamentul_ **:**

## Domnule președinte.

Bună ziua, doamnelor și domnilor senatori!

Îmi cer scuze că intervin. Vă rog să solicitați și pentru acest proiect, așa cum ar fi trebuit, procedură de urgență.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Senatul înțelege totdeauna când este foarte importantă cauza României.

Supun aprobării dumneavoastră procedura de urgență și pentru acest proiect.

Domnule ministru, aveți 30 de secunde să prezentați proiectul.

Vă rog.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Protocolul privind statutul comandamentelor militare internaționale, înființat în temeiul Tratatului Atlanticului de Nord, semnat la Paris la 28 august 1952, a definit statutul acestor comandamente și al personalului lor, dar evoluțiile ulterioare, noile transformări în cadrul alianței, reconfigurarea mediului de securitate au făcut necesară adaptarea prevederilor acestuia pentru a corespunde nevoilor concrete întâmpinate.

Având în vedere că în România, pe teritoriul țării, a apărut deja personal militar al NATO pentru a încadra pozițiile asumate de către aliați în comandamentele unității de integrare a forțelor NATO, venim în fața dumneavoastră cu acest act normativ.

Mulțumesc tare mult.

Domnul senator Obreja, președintele Comisiei pentru apărare.

Vă rog.

Și în acest act normativ Senatul este Cameră decizională, iar Comisia pentru apărare, ordine publică, siguranță națională supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere, fără amendamente, și proiectul de lege.

Mulțumesc. Dezbateri generale. Doamna senator Gabriela Crețu. Microfonul 3.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Am citit cu mare atenție acordul și, ca să trag o concluzie, sunt absolut îngrijorată de capacitatea noastră de negociere, date fiind unele din prevederile sale. Dar, cum Guvernul este reprezentat de domnul Iliescu, nu țin să-i pun întrebări cu referire la acord. În schimb, țin să primesc o lămurire cu privire la lege, la proiectul de lege.

Între expunerea de motive și textul legii există o contradicție. Expunerea de motive consideră că cheltuielile necesare punerii în aplicare a acordului sunt deja prevăzute în bugetul Ministerului Apărării Naționale, în timp ce articolul 4 din lege spune așa: „Fondurile necesare punerii în aplicare a prevederilor acordului suplimentar se asigură din bugetul aprobat al”... și urmează o listă de 11 ministere, „precum și al celorlalte instituții publice responsabile cu aplicarea acestuia, prin legile bugetelor anuale”.

Aș dori să știm la ce nivel se ridică aceste cheltuieli și la ce linii bugetare sunt prevăzute, pentru că e vorba de 11 ministere, dintre care doar unul este Ministerul Apărării Naționale.

Mulțumesc foarte mult.

## Mulțumesc.

Există și alte puncte de vedere sau luări de poziție ale grupurilor parlamentare?

Dacă domnul ministru Iliescu...

Aveți 30 de secunde să-i răspundeți doamnei senator. Microfonul 10.

Mulțumesc mult doamnei senator.

Este foarte corectă și extrem de necesară întrebarea pentru un vot dat în cunoștință de cauză. Banii sunt alocați celor 12 ministere menționate în textul de lege. Parte dintre ei sunt prinși în buget, parte urmează să fie alocați, având în vedere că acest acord nu se referă doar la anul 2016, ci la toți anii următori.

Vă mulțumesc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc și eu. Dezbateri generale.

Nemaifiind, le declar închise.

Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, care este de admitere a proiectului de lege.

Inițiatorul este?

Nu este.

Din partea Guvernului României, la punctul 19 ar trebui să fie domnul György Attila. Este? Da.

Microfonul 9.

Domnule ministru, aveți cuvântul.

## **Domnul György Attila** _– secretar de stat în Ministerul Finanțelor Publice_ **:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

Prin inițiativa legislativă se propune modificarea alineatului (1) al articolului 3 din Legea 142/1998, respectiv majorarea limitei maxime a valorii nominale a unui tichet de masă de la 1,5 la 13 lei.

Guvernul nu susține, având în vedere impactul bugetar de 136 de milioane de lei anual.

Mulțumesc. Comisia de specialitate, vă rog. Domnule senator, președinte, vă rog.

Dacă-mi dați microfonul...

Microfonul 6.

Întotdeauna când e vorba de dumneavoastră.

## Mulțumesc frumos.

Vă informez, stimat Senat, avem un aviz favorabil de la Consiliul Legislativ.

Comisiile Senatului – buget și drepturile omului – au dat avize favorabile.

Comisia pentru muncă, familie și protecție socială a hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte raport de admitere.

În consecință, Comisia pentru muncă, familie și protecție socială supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere a propunerii legislative.

## Legea este ordinară.

Fac precizarea că la această sumă nu s-a umblat de foarte mulți ani și nici într-un caz actuala valoare nu acoperă intenția declarată legată de aceste tichete de masă.

Mulțumesc.

Cu alte cuvinte, corecția este absolut necesară.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Dezbateri generale? Nu sunt.

Le declar închise.

Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, care este de admitere a propunerii legislative.

Și propunerea legislativă a fost adoptată.

Punctul 3, Proiectul de lege pentru modificarea Legii nr. 4/2008 privind prevenirea și combaterea violenței cu ocazia competițiilor și a jocurilor sportive.

## Inițiatorii?

Din acest punct de vedere, Guvernul este prezent. Este reprezentat de domnul Tiberiu Trifan, da?

Domnule Trifan, pe scurt, proiectul.

## **Domnul Florea Tiberiu Trifan** _– secretar de stat_

_în Ministerul Afacerilor Interne_ **:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

Proiectul de act normativ supus dezbaterii reglementează: includerea reprezentanților Inspectoratului General pentru Situații de Urgență, competent teritorial, în cadrul comisiilor care verifică, înainte de începerea fiecărui sezon competițional, îndeplinirea condițiilor de siguranță de către arenele unde se desfășoară competiții sportive cu grad de risc; flexibilizarea componenței comisiilor de verificare, în sensul reglementării posibilității de a desemna mai mulți reprezentați ai Jandarmeriei Române și IGS-ul și, de asemenea, înăsprirea regimului sancționator actual aplicat pentru nerespectarea unor obligații ce au ca obiect siguranța spectatorilor.

În considerarea celor anterior menționate, vă rugăm să adoptați proiectul de lege.

## Mulțumesc.

Comisia de specialitate, vă rog. Apărarea, vă rog. Microfonul 7.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Privind 3... Acest act normativ face parte din categoria legilor ordinare, iar în ședința din 22.06.2016 comisia de specialitate a hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte raport de admitere, fără amendamente.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc tare mult. Dezbateri generale? Nu sunt.

Le declarăm închise.

Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, care este de admitere.

Punctul 4... Nu, iertați-mă, 23. Propunerea legislativă pentru modificarea art. 3 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 9/2013 privind timbrul de mediu pentru autovehicule.

Declar dezbaterile generale deschise. Inițiatorul este prezent? Este prezent, da?

Domnule inițiator, vă rog, dacă puteți prezenta pe scurt proiectul.

Are...

Microfonul 6, domnul senator Iovescu.

## **Domnul Ioan Iovescu:**

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință. Vreau să fiu foarte scurt. Este vorba de a reveni la o inițiativă pe care am avut-o noi anul trecut, 448, modificată, în sensul ca persoanele cu handicap să nu mai fie obligate să-și modifice mașina pentru a beneficia de scutire. Asta am făcut.

Amendamentul este... în ceea ce privește coproprietarii să nu beneficieze, și am fost de acord, și

Mulțumesc tare mult.

Din partea Guvernului României, la punctul 23, este prezent domnul Jakab István. Corect? Am spus corect, da? Președintele Administrației Fondului pentru Mediu.

Domnule István, aveți cuvântul. Microfonul 8.

## **Domnul Jakab István** _– președintele Administrației Fondului pentru Mediu_ **:**

## Domnule președinte,

Din punctul de vedere al Administrației Fondului pentru Mediu, nu susțin această propunere și argumentele au fost prezentate în cadrul lucrărilor din comisie.

Noi considerăm că aceste scutiri se regăsesc și acum în noul Cod fiscal.

Mulțumesc.

Mulțumesc, domnule ministru.

Comisia de specialitate, domnule președinte...

Mulțumesc, domnule președinte.

Această propunere legislativă a fost discutată în două ședințe, în data de 14 și 22 iunie, iar membrii celor două

comisii au ajuns la concluzia..., au adoptat, cu majoritate de voturi, un raport comun de admitere, cu cele două amendamente admise, despre care... pe care le-a prezentat și inițiatorul.

În acest sens, Comisia pentru mediu și Comisia pentru transporturi și energie supun spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul comun de admitere a propunerii legislative.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc tare mult. Dezbateri generale? Nu sunt.

**Domnul Ion Simeon Purec**

**:**

Domnul Motoc.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

A, iertați-mă, iertați-mă!

## **Domnul Ion Simeon Purec**

**:**

A avut o reacție...

Nu e nicio problemă. Îl știm de prea mult timp. Vă rog, domnule senator. Microfonul central.

Foarte, foarte pe scurt, este vorba de o reacție la ceea ce a spus reprezentantul Guvernului, în sensul că există deja prevederi legale privind dreptul persoanelor cu handicap, cu dizabilități, de a beneficia de aceste autovehicule, fără taxă de timbru.

Există însă și excepții. De exemplu, cazul persoanelor fără vedere, al orbilor. În ce fel trebuie să aibă modificată o mașină, de exemplu, un orb, ca să poată să beneficieze de transport? Membrii familiilor lor și oamenii care le sunt apropiați pot să le asigure acest transport, dar pe baza asigurării transportului cu mașina proprie. Deci nu e vorba de coproprietate, așa cum spunea colegul meu, ci de proprietatea acelei persoane care beneficiază de transport.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc. Alte puncte de vedere? Nu sunt.

Declar dezbaterile generale închise.

Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, care este de amendamente... Iertați-mă, de admitere, cu amendamente admise.

Supun adoptării dumneavoastră și propunerea legislativă.

Punctul 4, Propunerea legislativă privind modificarea și completarea Legii nr. 514/2003 privind organizarea și exercitarea profesiei de consilier juridic, precum și a Legii nr. 200 din 2004 privind recunoașterea diplomelor și calificărilor profesionale pentru profesiile reglementate din România, cu modificările și completările ulterioare.

Dintre inițiatori doresc să susțină? Nu.

Guvernul României este reprezentat de domnul ministru secretar de stat Florin Moțiu.

Domnule ministru, aveți cuvântul.

## **Domnul Florin Aurel Moțiu** _– secretar de stat în Ministerul Justiției_ **:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

Guvernul nu susține adoptarea acestei propuneri legislative. Ea are ca obiect de reglementare, în special, organizarea autonomă și independentă a consilierilor juridici ca profesie liberală. Atât Înalta Curte de Casație și Justiție, cât și Curtea Constituțională au stabilit, în deciziile pronunțate, că profesia de consilier juridic nu poate fi o profesie liberală, asemenea celei de avocat și, ca atare, nu poate fi exercitată decât în limitele cadrului legal al raportului de serviciu sau al raportului juridic de muncă.

Dacă se creează prin lege posibilitatea altor persoane decât avocații de a acorda consultanță, reprezentare și asistență juridică, prin intermediul societăților civile profesionale, aceasta, evident, duce la o eludare a dispozițiilor din Legea avocaturii.

Esența distincției dintre consilierii juridici și avocați constă tocmai în modul de organizare a profesiei, una fiind profesie liberală – avocatura –, iar cealaltă nu.

De asemenea, prin această propunere legislativă, dacă s-ar adopta... Ea ar veni în contradicție și cu alte legi speciale, respectiv cu Legea privind Statutul funcționarilor publici, Legea privind Statutul polițistului și altele asemenea. Vă mulțumesc.

Mulțumesc.

Comisia de specialitate, doamna secretar Doina Federovici, vă rog.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Pentru această propunere legislativă, membrii Comisiei juridice, luând în considerare toate avizele primite de la comisiile sesizate în această procedură, în ședința din 22 iunie 2016, au analizat inițiativa și amendamentele depuse și au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte un raport de admitere, cu amendamente admise, cuprinse în anexa nr. 1, și amendamente respinse, cuprinse în anexa nr. 2. Anexa nr. 1 și anexa nr. 2 fac parte integrantă din prezentul raport.

Mulțumesc. Dezbateri generale. Domnul senator Nicolae Vlad Popa. Microfonul central.

Stimați colegi,

Această propunere face ca două profesii să intre în conflict. Atenție foarte mare, pentru că, într-adevăr, domnul ministru a spus un lucru esențial, și anume că o profesie este independentă și se bazează pe această independență, e recunoscută intern și internațional datorită independenței, lipsei oricărei legături cu o instituție, pe de o parte, aceasta fiind avocatura, și cealaltă, consilierii juridici sau... cunoscuți și ca jurisconsulți, care au contracte de muncă, deci sunt legați de cel care i-a angajat, firmă, instituție, sau pot fi chiar funcționari publici în situații speciale.

Ca atare, nu putem să facem..., să producem noi, aici, prin vot, o struțocămilă, în sensul că, așa cum dorește această lege... și spune:

- „Articolul 2 se modifică și va avea următorul cuprins: Art. 2 (1) Formele de exercitare a profesiei sunt:

- a) angajat;

- b) numit în funcție;

- c) prin societăți civile profesionale.”

Deci eu sunt angajat la stat sau la o societate comercială, sau la o autoritate, la un minister, la o federație, sunt angajat, am obligații de serviciu, dar în același timp pot să fac și consultanță prin societatea profesională, să apăr pe oricine, orice altă firmă și intru într-un conflict de interese evident.

De asta avocatul trebuie să fie independent, tocmai pentru ca să nu existe riscul unei asemenea contradicții între funcția și obligațiile mele profesionale, conform contractului de muncă, și partea cealaltă – gheșeftul pe care îl fac eu în calitate de consilier cu societatea comercială.

Această independență a fost sesizată de Curtea Constituțională și există o decizie, ultima, că au fost mai multe, dar ultima decizie – nr. 101/2014 – spune foarte clar: spre deosebire de profesia de avocat, care este independentă, această profesie este legată de contractul de muncă sau de statutul de funcționar public. Ca atare, diferența aceasta noi nu putem acum să o estompăm sau, mă rog, să producem un hibrid care să încurce lucrurile, să supere și pe unii, și pe alții și să...

Mulțumesc.

...și să încalce, în primul rând, nu numai decizia Curții Constituționale, precum și Legea funcționarilor publici. Vă rog...

Grupul nostru va vota împotrivă.

Mulțumesc. Domnul senator Costoiu. Microfonul 3.

Mulțumesc foarte mult, domnule președinte.

Nu sunt jurist, dar îmi permit să atrag atenția și Guvernului, și colegilor asupra faptului că în administrația publică centrală sau locală această meserie nu mai devine atractivă. Salarizarea este absolut execrabilă. Din acest motiv, toate autoritățile publice centrale sau locale se confruntă cu o problemă majoră, și anume a lipsei de consilieri juridici. Sunt oamenii cei mai slabi care vin în meserie, sunt oamenii care își găsesc foarte greu loc de muncă în altă parte, pentru că nu reușesc să facă față acestei concurențe și vin pe niște salarii execrabile.

Este o problemă majoră. Statul român pierde, în fiecare colț al țării, procese după procese din cauza unor oameni slabi, care sunt slabi, foarte prost plătiți și deci nu... și nu ne ocupăm de acest lucru.

O soluție ar putea fi această lege. Nu știu dacă este cea mai bună, dar dacă nu avem în vedere o soluție pentru acești oameni... în folosul statului, nu în folosul unui anumit grup de oameni.

Mulțumesc.

Mulțumesc. Declar dezbaterile generale închise. Vă rog, domnul senator Ovidiu Donțu. Microfonul central.

## Stimați colegi,

Nu doream să iau cuvântul la această dezbatere, dar o serie de neadevăruri m-a determinat să o fac.

Sunt avocat de opt ani de zile. Mi-am desfășurat în trecut activitatea și sub forma profesiei de consilier juridic, de aceea nu pot să las niște neadevăruri să vă determine să faceți un lucru nepotrivit.

S-a spus aici că profesia de consilier juridic ar deveni o profesie liberală în urma adoptării acestei legi. Nu, domnule secretar de stat, nu va deveni! Activitatea însă, activitatea de consultanță, asistență și reprezentare juridică, este o activitate liberală, chiar dacă doriți dumneavoastră sau dacă nu doriți dumneavoastră.

De asemenea, vă mărturisesc că am citit cu atenție ceea ce a adoptat până la urmă forul superior al consilierilor juridici ca expunere de motive. Da, prin această lege, profesia de consilier juridic ar căpăta o independență reală pentru că formele de exercitare a profesiei vor fi complete. Pe lângă „angajat” sau „numit în funcție” va exista și posibilitatea creării unei societăți profesionale legale.

S-a vorbit aici despre hotărârile Curții Constituționale sau despre deciziile Înaltei Curți. Aceste lucruri au fost posibile doar pentru că, până astăzi, consilierii juridici aveau în statutul profesiei aceste societăți profesionale, nu și prin lege. Asta facem acum: aducem această prevedere, pe care, inițial, Domniile Lor au gândit-o în statutul profesiei, o aducem în lege și din acel moment vă spun că nu va mai exista nicio decizie a Curții Constituționale contrară și nici...

Mulțumesc.

...vreo decizie a Înaltei Curți.

Asta ne cere Corpul profesional al consilierilor juridici: să adoptăm această formă a legii.

Mulțumesc.

Mulțumesc. Domnul senator Puiu Hașotti. Microfonul 2.

## **Domnul Puiu Hașotti:**

## Vă mulțumesc.

Evident, Corpul profesional al consilierilor juridici are tot interesul să solicite așa ceva. Dar, stimați colegi, este ca și când în mediul rural un profesor suplinitor care a terminat liceul zice că e profesor și elevii aceia îi spun că este profesor, dar el, de fapt, nu este profesor.

Cam așa este și cu consilierii juridici. Spunea un antevorbitor, domnul senator Costoiu, că acești oameni sunt foarte slab pregătiți și sunt foarte prost plătiți. Este foarte adevărat: sunt foarte slab pregătiți și prost plătiți. Dar, pentru a intra în avocatură, trebuie să dai un examen. Să dea examen și să intre în avocatură, pentru că ei nu pot fi niște avocați buni doar dacă își fac societăți comerciale. Nu e deloc în regulă!

Consilierii juridici să rămână consilieri juridici, că asta au învățat și atâta pot să facă, și avocații să rămână avocați. Haideți să fim niște oameni rezonabili...

Mulțumesc.

...niște oameni care să respectăm ceea ce înseamnă meseria de avocat.

Nu se poate un consilier juridic – care învârte două-trei legi, cinci legi – să profeseze avocat așa..., că vrea el. Corpul consilierilor juridici sigur că vrea. Poate vrea să fie și la Curtea Europeană a Drepturilor Omului! Nimeni nu-i împiedică să dorească, dar noi suntem aici corp legiuitor și nu trebuie să permitem astfel de derapaje.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc tare mult.

Declar dezbaterile generale închise.

Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, care este de admitere, cu un amendament admis.

Supun aprobării dumneavoastră și propunerea legislativă.

Punctul 5, Proiectul de lege privind aderarea României la Centrul european pentru interdependență și solidaritate mondială, creat prin Rezoluția (89)14, adoptată de Comitetul de Miniștri al Consiliului Europei la 16 noiembrie 1989, a cărui continuare a fost confirmată prin Rezoluția (93)51, adoptată de Comitetul de Miniștri al Consiliului Europei la 21 octombrie 1993. Îl rog pe reprezentantul Guvernului să solicite procedura pe care trebuia să o facă.

Vă rog. Microfonul 10.

Mulțumesc, domnule președinte.

Exact ca în cazul anterior, vă rog să supuneți plenului procedura de urgență.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc.

Supun aprobării dumneavoastră procedura de urgență. Este un act extrem de important pentru România.

Mulțumesc.

Mulțumesc. Dezbateri generale. Domnul senator Titus Corlățean. Microfonul 4.

Mulțumesc.

Foarte scurt. Este unul dintre cele mai importante acorduri ale Consiliului Europei, care, în esență, stabilește o modalitate de acces al Europei, al Consiliului Europei, al statelor membre, și politic, și democratic, și economic, comunități locale, în spațiul maghrebian și al Orientului Mijlociu.

E un instrument excepțional de cooperare și susțin, cu toată tăria, ratificarea.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului.

Domnule ministru Iliescu, 30 de secunde pentru susținerea proiectului.

Mulțumesc, domnule președinte.

Prin actul normativ care se discută astăzi în Senat, România aderă la Acordul parțial extins Centrul european pentru interdependență și solidaritate mondială, pe scurt, Centrul Nord-Sud, Acord parțial al Consiliului Europei, instituit în baza Rezoluției 89(14).

Centrul Nord-Sud reprezintă o platformă unică de dialog și cooperare, structurată între guvernele, parlamentele, autoritățile locale și societatea civilă din statele din Europa și cele din sudul Mediteranei, respectiv ale Africii, în vederea constituirii unei cetățenii democratice, fondată pe respectul drepturilor omului și responsabilităților cetățenești.

Concluzia, domnule ministru.

## **Domnul Valentin Adrian Iliescu:**

Concluzie: vă rog să fiți de acord cu raportul de adoptare întocmit de comisiile de specialitate.

Mulțumesc.

Alte puncte de vedere nu sunt.

Declar dezbaterile generale închise.

Supun aprobării dumneavoastră raportul comun al comisiilor, care este de admitere.

## **Domnul Laurențiu Florian Coca**

**:**

Domnule președinte...

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Vă rog. Nu pot eu să vă refuz pe dumneavoastră, deși era bine dacă puneați haina.

Totuși!

Da. Aveți dreptate.

Vă rog.

Vă rog, domnule președinte Petru Filip. Președintele Comisiei pentru politică externă a Senatului.

Vă rog, domnule ministru..., domnule președinte.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

În ședința de astăzi, membrii Comisiei pentru politică externă și ai Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială au hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte raport comun de admitere, fără amendamente.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege și, de asemenea, s-au primit avize favorabile din partea Comisiei pentru buget, Comisiei pentru drepturile omului, respectiv Comisiei pentru egalitatea de șanse, comisii pentru aviz.

Mulțumesc.

Și, dacă tot m-ați pus să fiu regulamentar, vă rog și eu frumos să fiți de acord ca punctul 6 să fie retrimis la comisie.

Punctul 6 se referă la Proiectul de lege privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică, da?

Da.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Supun aprobării dumneavoastră solicitarea viceliderului Grupului PSD...

Cum?

Cât timp? E important!

Ce perioadă?

Pentru o săptămână, dacă colegii sunt de acord.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

## Vă rog.

Supun aprobării dumneavoastră solicitarea unui grup.

Aprobată returnarea la comisie pentru... la 1 septembrie...

Punctul 7, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 12/2016 pentru modificarea alin. (4) al art. 24[1] din Legea nr. 38/2003 privind transportul în regim de taxi și în regim de închiriere, precum și pentru stabilirea unor măsuri privind aplicarea în domeniul transportului cu metroul a prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.370/2007 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători și de abrogare a regulamentelor (CEE) nr. 1.191/69 și nr. 1.107/70 ale Consiliului.

Declar dezbaterile generale deschise.

Din partea Guvernului României, prezent, domnul George Vușcan.

Domnule ministru, microfonul 8, aveți cuvântul. Pe scurt.

## **Domnul George Dan Vușcan** _– secretar de stat_

## _în Ministerul Transporturilor_ **:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

## Doamnelor și domnilor senatori,

Prezenta ordonanță tratează două aspecte diferite. În ceea ce privește Legea nr. 38/2003, se propune modificarea conținutului art. 24[1] alin. (4) cu privire la volumul spațiului destinat pentru transportul bagajelor, aplicabil taxiurilor care au acces în locurile special amenajate pe aeroporturile de pe raza teritorială a municipiului București și a județului Ilfov, în sensul eliminării obligativității de a asigura un volum minim de 500 de litri al portbagajului.

Referitor la stabilirea unor măsuri privind aplicarea în domeniul transportului cu metroul a prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.370, măsura din prezenta ordonanță cuprinde: desemnarea Ministerului Transporturilor ca autoritate competentă pentru încheierea contractului de servicii publice în domeniul transportului cu metroul, prevederi privind încheierea și elementele contractului de servicii publice, precum și aprobarea contractului de servicii publice prin ordin al ministrului transporturilor.

Neadoptarea acestor măsuri creează riscul pierderii finanțării pentru linia de metrou M2, având în vedere faptul că România a transmis Comisiei angajamentul beneficiarului proiectului major de a semna un contract de servicii publice cu organismul competent până în aprilie 2016.

Concluzia, domnule ministru.

Vă rugăm să supuneți aprobării.

Mulțumesc.

Domnule senator Butunoi, vă rog, președintele Comisiei pentru transporturi.

Microfonul 7.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință. În data de 14 iunie, membrii Comisiei pentru transporturi și energie au hotărât, cu unanimitate, să adopte raport de admitere, fără amendamente.

Senatul este primă Cameră sesizată.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

## Mulțumesc.

Dezbateri generale, dacă sunt? Nu sunt.

Declar dezbaterile generale închise.

Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, care este de admitere a proiectului de lege.

Raportul de admitere și proiectul au fost adoptate.

Punctul 8, Propunerea legislativă privind măsurile necesare implementării proiectului de dezvoltare pe teritoriul României a Sistemului de Transport Gaze Naturale pe coridorul conductei de transport Bulgaria–România– Ungaria–Austria.

Declar deschise dezbaterile generale.

Inițiatorul este prezent?

Nu este prezent, constat, niciunul dintre specialiștii noștri în domeniu, care sunt și inițiatori.

Din partea Guvernului României, domnul Cristian Bușu,

## da?

Domnule ministru, vă rog, microfonul 9, pe scurt, prezentați punctul de vedere al Guvernului pentru această propunere legislativă.

## **Domnul Cristian Bușu** _– secretar de stat_

## _în Ministerul Energiei_ **:**

## Domnule președinte,

Ministerul din care fac parte, Ministerul Energiei, susține legiferarea proiectului BRUA.

Guvernul României susține legiferarea proiectului BRUA. Varianta care a ajuns în Parlament necesita îmbunătățire, motiv pentru care s-a făcut un comitet interministerial, a lucrat la amendamentele respective. Din păcate, prin Departamentul pentru Relația cu Parlamentul, acestea au ajuns după ce acest proiect legislativ a trecut pe la comisiile din Senat.

Noi ne dorim ca acest proiect să se facă, nu știu dacă se poate din punct de vedere tehnic, într-o manieră de urgentare a acestui proiect, dacă nu, probabil după vacanța parlamentară.

Suntem prima Cameră sesizată.

Vă rog, domnule președinte, aveți cuvântul pentru acest proiect.

Microfonul 7.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Noi în cadrul ședinței din data de 14 iunie am dezbătut acest proiect și atunci s-a decis, cu unanimitate de voturi, să adoptăm un raport de respingere tocmai din aceste motive, pentru că la noi nu au ajuns acele concluzii ale comitetului interministerial și am...

## **Domnul Ioan Chelaru:**

## Mulțumesc.

Dezbateri generale, dacă sunt.

Dacă nu, închei dezbaterile generale.

Supun aprobării dumneavoastră raportul de respingere.

La acest proiect? N-avem o problemă. Să vină un lider să spună punctul de vedere.

Vă rog să afișați încă o dată rezultatul.

51 de voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abținere. Este lege organică.

Supun aprobării dumneavoastră și propunerea legislativă.

Punctul 9, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 17/2016 privind modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de plăți care se aplică în agricultură în perioada 2015–2020 și pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societățile agricole și alte forme de asociere în agricultură, precum și pentru înființarea funcției de atașat agricol.

Din partea Guvernului României, domnul Daniel Botănoiu, prezent, ca întotdeauna.

Domnule ministru, microfonul 8.

## **Domnul Dumitru Daniel Botănoiu** _– secretar de stat_

_în Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale_ **:**

Mulțumesc frumos, domnule președinte.

Doamnelor și domnilor senatori,

Proiectul de act normativ are în vedere:

– modificarea datei de depunere a cererilor unice de plată pentru anul 2016 fără penalități;

– de asemenea, extinderea gamei de potențiali beneficiari ai plăților cu universități, institute de cercetare, stațiuni didactice, ferme de cercetare și producție agricolă, stațiuni de cercetare-dezvoltare din domeniul agricol;

– reîncadrarea în categoria beneficiarilor de plăți a asociațiilor crescătorilor de animale;

– precum și înființarea funcției de atașat agricol.

Față de acestea, vă rugăm să aprobați prezentul proiect de act normativ.

Mulțumesc.

Mulțumesc și eu.

Din partea comisiei este prezentă președinta Comisiei pentru agricultură.

Vă rog, doamna Doina.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Cu avize favorabile de la Comisia pentru muncă și Comisia pentru afaceri europene, Comisia pentru agricultură a întocmit un raport de admitere, pe care vi-l supune spre dezbatere și adoptare.

Legea este ordinară. Senatul – prima Cameră sesizată.

## Mulțumesc.

Dezbateri generale. Puncte de vedere ale grupurilor parlamentare.

Domnul senator Tánczos Barna. Microfonul 2.

Mulțumesc, domnule președinte.

Foarte pe scurt. Obiectul acestui act normativ este plata subvențiilor și trebuie să știm, trebuie să spunem și aici, în plenul Senatului, că atât de prost nu a stat România din acest punct de vedere din momentul aderării. Nici cu fondurile de preaderare, nici cu fondurile care sunt plătite după 2007 nu am stat atât de prost din acest punct de vedere.

Fermierii nu sunt interesați de acuzele reciproce ale miniștrilor care răspundeau și răspund de plata acestor subvenții. Ele trebuiau pregătite în 2015, într-adevăr, trebuiau finalizate în 2016, de acord, dar nu s-a mai văzut, din 2007 până acum, o situație catastrofală. Zi de zi ne sună zeci de fermieri, plățile nu au fost finalizate nici pentru plata pe teren, nu sunt plătite nici subvențiile din bugetul național pentru animale, nici din bugetul fondurilor... bugetul european.

Aștept un răspuns și din partea domnului secretar de stat. Așteptăm, zi de zi, achitarea acestor obligații ale Guvernului, ale ministerului și ale APIA către fermieri.

Mulțumesc.

Mulțumesc. Domnul senator Costoiu. Microfonul 3.

Ca să glumim un pic, i-aș da replica..., aș continua mesajul domnului senator și aș spune: vi se pare, domnule senator, totul merge perfect, toată lumea e mulțumită! E plin de subvenții în țara românească, nu mai știu fermierii ce să mai facă cu banii!

Aș avea o întrebare punctuală, pe lângă dezastrul, pe care nu vreau să-l reiau, menționat de domnul senator.

A fost o discuție și în comisie – și am solicitat de mai multe ori colegilor de la Ministerul Agriculturii – și aș vrea să știu dacă au fost incluse în proiectul de lege ca beneficiari liceele agricole și stațiunile de cercetare... stațiunile didactice de cercetare ale universităților agricole.

Vă mulțumesc frumos.

Aștept răspunsul, dacă se poate, acum.

Mulțumesc.

Alte puncte de vedere. Grupurile parlamentare? Vă rog. Domnul senator Bumbu. Microfonul 3.

Mulțumesc, domnule președinte.

Pe lângă atâtea, știu eu, puncte negative, obiectiv sau nu prezentate, vreau să felicit totuși ministerul pentru ultima prevedere, și anume de constituire a unui grup de atașați cu probleme agricole pe lângă ambasade, o încercare care s-a făcut de-a lungul timpului, dar nu s-a reușit să fie finalizată. Este absolut necesar să avem atașați cu probleme agricole în țările în care avem interese deosebite. Deci chiar îi felicit din acest punct de vedere.

Mulțumesc.

Mulțumesc. Stimați colegi... Domnule ministru,

Aveți de răspuns la câteva chestiuni pe care domnii senatori le-au ridicat. Dacă puteți să răspundeți pe loc, este foarte bine, dacă nu, vă rog să vă notați chestiunile și să le răspundeți în scris.

Vă rog. Microfonul 8.

Aș începe cu răspunsul pentru domnul senator Barna: până în prezent sunt plătite 1,253 de miliarde de euro. Mai sunt 87.000 de fermieri pentru FEGA, în jur de 470 de milioane de euro. Sperăm ca, până la data de 30, maximum 4 iulie, să fie achitate.

Pentru domnul Costoiu: sigur, sunt incluse și liceele, și stațiunile de cercetare în noul act normativ.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc.

Declar dezbaterile generale închise.

Supun aprobării dumneavoastră raportul comisiei, care este de admitere a proiectului de lege.

Raportul comisiei și proiectul de lege au fost adoptate. Punctul 10, Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 205/2004 privind protecția animalelor.

Inițiatorul este prezent?

Domnule deputat, aveți cuvântul pentru inițiativa care vă aparține și care se referă la L213.

Microfonul 5.

Domnul deputat Remus Florinel Cernea.

Vă mulțumesc foarte mult, domnule președinte de ședință.

Doamnelor și domnilor senatori,

Am mai discutat pe această temă în urmă cu câteva săptămâni și atunci dumneavoastră ați decis, cu o largă

majoritate, dacă nu chiar cu unanimitate, ca acest proiect de lege să fie retrimis la comisie, de ce? Pentru a se include și prevederea legată de creșterea pedepselor pentru cruzimi față de animale.

Din nefericire, în țara noastră se înregistrează zilnic câte 2-3 astfel de cazuri, cai bătuți și omorâți în bătaie – iertați-mă, sunt emoționat gândindu-mă la aceste atrocități –, câini lăsați să se mănânce unii pe alții de foame. Sunt numeroase astfel de cazuri prezentate în presă, opinia publică este răvășită, este tulburată de... de ponderea foarte mare a unor astfel de cazuri. Or, ar fi extraordinar ca forul legislativ al României în actualul mandat să facă acest gest de creștere, măcar de dublare a acestor pedepse care sunt foarte mici în România. În alte țări se dau pedepse și de zeci de ani pentru cruzimi față de animale. În România pedeapsa maximă este de un an cu închisoare.

De aceea, vă rog foarte mult, termenul de adoptare tacită este 21 septembrie. Rog foarte mult, dacă se poate, ideal ar fi să fie retrimis la comisie, pentru ca în raport să fie inclusă această dublare a pedepselor, măcar atât. Am da un semnal că, în calitate de legiuitor, suntem atenți, preocupați de ceea ce se întâmplă și am da un semnal că statul român luptă și vrea să lupte împotriva unor astfel de acte de cruzime față de animale.

De aceea, vă rog foarte mult, ar fi timp să fie retrimisă la comisie pentru a fi inclusă și această prevedere cu dublarea pedepselor.

Eu am fost invitat la comisie, dar ședința s-a ținut înainte de ora prevăzută pe site, așadar nu am avut ocazia la comisie să-mi expun un punct de vedere, de aceea ideal ar fi să... ca la comisie dezbaterea să aibă loc și în prezența inițiatorului și, cu voința dumneavoastră, să fie...

Mulțumesc foarte mult inițiatorului.

Îl rog pe domnul ministru Florin Moțiu să prezinte punctul de vedere al Guvernului pentru această propunere legislativă.

Microfonul 9.

## **Domnul Florin Aurel Moțiu:**

Mulțumesc, domnule președinte.

În primă fază, Guvernul nu a susținut adoptarea acestei propuneri legislative, tocmai pentru ideea că se dorea dublarea pedepselor...

Un lider.

## **Domnul Florin Aurel Moțiu:**

Or, aceasta intra în contradicție cu filozofia adoptată prin noul Cod penal.

Ulterior trimiterii la comisie, dat fiind că nu s-au majorat pedepsele, suntem de acord cu adoptarea inițiativei legislative în forma trecută prin comisie, respectiv e vorba de un amendament care vizează doar clarificarea unor termeni existenți în legislația actuală, respectiv era vorba despre „ablația colților” și corectarea termenului „codomie” cu cel corect – „codotomie”.

Deci pedepsele rămân aceleași, doar o clarificare a termenilor, cu care am fost de acord.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

Mulțumesc, domnule ministru. Stimați colegi,

Inițiatorul a solicitat, în măsura în care este posibil, retrimiterea la comisie. Am nevoie de liderul unui grup parlamentar care să...

Doriți să interveniți? Microfonul 2.

Domnul senator Hașotti.

Mulțumesc.

După aproape patru ani, iată, sunt, în sfârșit, de acord cu domnul deputat Cernea.

Da, trebuie într-adevăr pedepse mai mari, trebuie să dăm dovadă că suntem o țară europeană, dar, dacă o retrimitem la comisie, domnule președinte, fixați termen prima săptămână după 1 septembrie, prima săptămână din sesiunea următoare, pentru că, altfel, există riscul să nu treacă cu amendamentele deja adoptate și nici cu solicitarea domnului deputat, care este justificată.

## Mulțumesc.

Un lider sau vicelider de grup parlamentar dacă dorește să-și însușească cererea pe care inițiatorul a promovat-o și să solicite retrimiterea la comisie, cu repunerea ei în discuția plenului în prima săptămână din septembrie, da?

Vă rog.

Respectând, așadar, dorința inițiatorului, vă rugăm să acceptați să retrimitem la comisie, atâta timp cât e vorba de un aspect, de fapt, ce ține de o practică europeană.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

## Mulțumesc.

Supun aprobării dumneavoastră retrimiterea proiectului la comisie.

Propunerea nu a fost aprobată.

Dau cuvântul reprezentantei comisiei, președinta acesteia. Pe scurt, doamna senator.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Această inițiativă legislativă, practic, are un raport de admitere, cu amendamente.

Comisia pentru mediu a trimis un aviz negativ.

Ea a fost de două ori dezbătută la Comisia pentru agricultură, raportul este același, cu votul întregii comisii, un raport suplimentar de admitere, cu amendamente admise, și pe care îl supunem spre dezbatere și adoptare plenului Senatului.

Mulțumesc.

Dezbateri generale, dacă sunt? Domnul senator Nicolae Vlad Popa.

## Stimați colegi,

Să sperăm că la Camera Deputaților se va finisa, se va modifica acolo unde este nevoie, pentru că este corect să ne uităm puțin în colegiile noastre, în țara noastră, în județele noastre. Trebuie să recunoaștem că respectul, spun eu, față de aceste ființe, aceste animale, este foarte redus. Se întâmplă, într-adevăr..., cruzimi e un cuvânt...

Barbarisme!

Barbarisme se întâmplă în această țară, pentru că există o anumită mentalitate, și anume că un animal poate fi bătut, un animal poate fi călcat în picioare, un animal poate fi „pedepsit”, și lucrul ăsta nu este normal.

Haideți să dăm societății românești o lege care să trezească, până la urmă, în conștiința societății această responsabilitate a unui cetățean, a unui om, față de orice fel de ființă, față de orice fel de animal.

## **Domnul Ioan Chelaru:**

## Mulțumesc.

În continuare, dacă nu sunt alte puncte de vedere, declar dezbaterile generale închise.

Supun aprobării dumneavoastră raportul suplimentar al comisiei, care este de admitere.

Poftiți?!

Aveți 10 secunde, vă rog.

## Stimați colegi,

Într-adevăr, semnalul ar fi extraordinar pentru societatea românească.

Mai există o variantă procedurală: puteți vota împotriva raportului, pentru că este lege organică, și, dacă raportul nu trece, apoi puteți vota pentru lege în versiunea inițială, propusă de inițiator, care include...

## **Domnul Ioan Chelaru:**

## Mulțumesc.

## Domnule deputat,

Nu cred că este cazul să dați lecții de procedură colegilor senatori. Unii dintre noi au câteva mandate și unii predau studenților regulamentul. Lăsați-ne pe noi, aici, să ne facem datoria după conștiința și pregătirea fiecăruia dintre noi.

Supun aprobării dumneavoastră raportul suplimentar al comisiei, care este de admitere, cu amendamente admise.

Supun aprobării dumneavoastră și propunerea legislativă.

E organică!

## **Domnul Ioan Chelaru:**

## A, e organică. Iertați-mă!

Într-adevăr, raportul nu a întrunit numărul de voturi necesar.

Supun aprobării dumneavoastră și propunerea legislativă.

13 voturi pentru, 57 de voturi împotrivă și 5 abțineri.

Propunerea legislativă nu a întrunit numărul de voturi necesar și a fost respinsă.

Stimați colegi,

Astăzi am aprobat o parte de acte normative care urmează să fie supuse controlului Curții Constituționale:

– Lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României și Guvernul Republicii Moldova privind protecția reciprocă a informațiilor clasificate, semnat la București la 5 iunie 2015 și la Chișinău la 21 iulie 2015;

– Lege pentru ratificarea Acordului suplimentar la Protocolul de la Paris dintre Guvernul României și Comandamentul Suprem al Forțelor Aliate din Europa și Comandamentul Suprem Aliat pentru Transformare, semnat la Bruxelles la 2 decembrie 2015 _;_

– Lege privind aderarea României la Centrul European pentru interdependență și solidaritate mondială, creat prin Rezoluția (89)14, adoptată de Comitetul de Miniștri al Consiliului Europei la 16 noiembrie 1989, a cărui continuare a fost confirmată prin Rezoluția (93)51, adoptată de Comitetul de Miniștri al Consiliului Europei la 21 octombrie 1993 _._

Termenul pentru sesizare este două zile pentru legile adoptate în procedură de urgență și cinci zile pentru legile adoptate în procedura obișnuită.

Dați-mi voie să declar închisă ședința de astăzi a Senatului pentru procedura legislativă.

Continuăm lucrările de la ora 18.15 și mâine în plenul obișnuit.

O seară plăcută!

Toate celelalte ministere care trebuiau să dea răspuns astăzi solicită amânare.

În continuare, îi dau cuvântul doamnei Elena Fedorovici, Grupul parlamentar al PSD, pentru a prezenta interpelarea.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Interpelarea din această seară este adresată domnului prim-ministru Dacian Cioloș, obiectul interpelării fiind: „Promovarea unei hotărâri de guvern pentru limitarea efectelor calamităților din județul Botoșani”.

Stimate domnule prim-ministru,

Prezenta interpelare vine în sprijinul persoanelor afectate de fenomenele meteorologice extreme care au avut loc în ultimele săptămâni în județul Botoșani. Aceste fenomene meteorologice au afectat populația din următoarele localități: Flămânzi, cu satele Chițoveni și Prisăcani, precum și comunele Hilișeu-Horia, Răuseni, Ibănești și Mihăileni.

Conform raportului oficial al Prefecturii Botoșani, au fost afectați 5,82 km de sectoare de drum județean, 52 km de drum comunal, 32 de km de străzi; 21 de case au fost avariate, din care 10 au rămas fără acoperișuri; o casă și 10 curți inundate; 29 de anexe gospodărești și 20 de podețe fiind distruse. De asemenea, intemperiile au mai distrus 2.478 de hectare de teren arabil și 647 de hectare de pășuni.

Pentru a veni în sprijinul populației din aceste zone și având în vedere cele prezentate mai sus, vă rog să-mi comunicați, domnule prim-ministru, dacă intenționați să promovați, în regim de urgență, o hotărâre de guvern pentru alocarea, din Fondul de rezervă aflat la dispoziția Guvernului, a sumelor corespunzătoare și necesare pentru limitarea efectelor calamităților care au afectat în ultimele zile județul Botoșani.

Vă mulțumesc.

Solicit răspuns în scris.

Cu deosebită considerație, senator PSD Doina Elena Fedorovici.

În continuare are cuvântul doamna senator Vasilica Steliana Miron, Grupul parlamentar al PNL.

## **Doamna Vasilica Steliana Miron:**

## DUPĂ PAUZĂ

Trecem la ultimul punct al ordinii de zi: întrebări, interpelări și răspunsuri.

Din partea Ministerului Afacerilor Interne, domnul secretar de stat Tiberiu Trifan este prezent pentru a da răspuns domnului senator Valer Marian.

Din păcate, domnul senator Valer Marian lipsește, așa că o să-l rog pe domnul secretar de stat să-i dea răspunsul în scris.

Mulțumesc.

Interpelare adresată domnului prim-ministru Dacian Cioloș.

Domnule prim-ministru,

Obținerea autorizațiilor de securitate la incendiu a devenit o psihoză națională. Astăzi, o parte însemnată a mediului de afaceri riscă să-și piardă afacerile, riscă să intre în incapacitate de plată din cauza condițiilor aproape imposibil de realizat pentru respectarea condițiilor impuse de Legea nr. 307/2006, modificată prin Ordonanța nr. 52/2015.

Mediul de afaceri, afectat în mod direct de aceste reglementări, stă să explodeze. Acest lucru riscă să se întâmple în luna ianuarie 2017, când va expira perioada acordată prin art. 30 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 52/2015.

## Domnule prim-ministru,

Avem nevoie de raționalitate, de bună-credință și de respect și pentru cei care încearcă să aducă plusvaloare economiei românești, cei care plătesc impozite și creează locuri de muncă. Nu cred că trebuie sugrumați sau obligați să suporte condiții aberante doar pentru că unele autorități ale statului trebuie să-și ascundă incompetența.

Este foarte ușor să distrugem, este foarte greu să construim. La cum se mișcă la noi lucrurile, mediul de afaceri nu poate să facă minuni nici într-un an, nici în șase luni. Din acest motiv, vă rog să analizați consecințele pe termen scurt ale acestei Ordonanțe nr. 52/2015. Semnalele de alarmă sunt foarte grave. Consider că este o problemă de siguranță națională periclitarea mediului de afaceri autohton. Într-adevăr, vom avea un beneficiar direct și imediat: multinaționalele, care sunt intangibile pentru autoritățile statului român.

O soluție rezonabilă ar fi revizuirea condițiilor pentru autorizarea ISU și prelungirea cu minimum încă un an a îndeplinirii acestor condiții.

În continuare are cuvântul domnul senator Alexandru Cordoș, Grupul parlamentar al PSD.

Mulțumesc, domnule președinte.

Prima întrebare este adresată domnului Dragoș Nicolae Pîslaru, ministrul muncii, familiei, protecției sociale și persoanelor vârstnice, și domnului Adrian Curaj, ministrul educației naționale și cercetării științifice.

Obiectul întrebării: „Profesia de consilier pentru egalitatea de șanse”.

## Stimați domni miniștri,

Eliminarea discriminărilor de gen reprezintă una dintre condițiile necesare pentru construirea unei societăți echitabile, în care respectul și recunoașterea valorii fiecăruia să devină principii de bază care să contribuie la dezvoltarea armonioasă a fiecărei persoane, indiferent de gen.

În România, demersurile pentru respectarea principiului egalității de gen au fost legate, în general, de alinierea legislației și a politicilor naționale la cele europene și mai puțin de implementarea acestora prin măsuri concrete și cuantificabile.

Mai mult, în rândul cetățenilor există un nivel scăzut de informare în ceea ce privește mecanismele legale ce pot fi declanșate în cazuri de discriminare, ceea ce impune necesitatea desfășurării unor campanii și programe informative, în special în rândul persoanelor cu un nivel scăzut de educație, și existența unor specialiști în domeniu care să poată consilia persoanele aflate într-o posibilă situație de discriminare și să poată desfășura activitatea de informare eficientă a populației.

## Stimați domni miniștri,

Vă rog să-mi răspundeți care sunt punctele de vedere ale celor două ministere referitor la introducerea în Codul ocupațiilor din România a profesiei de consilier pentru egalitatea de șanse.

Solicit răspuns în scris.

Mulțumesc.

Îmi permiteți și a doua întrebare?

Vă rog.

Este adresată domnului Petre Tobă, ministrul afacerilor interne.

Obiectul întrebării: „Lucrări de ranforsare a sistemului rutier pe DN1”.

## Stimate domnule ministru,

În mod repetat am atras atenția autorităților competente, inclusiv Ministerului Transporturilor, asupra pericolului pentru participanții la traficul rutier reprezentat de lucrările de ranforsare a sistemului rutier realizate pe DN1, în special cele de pe raza comunei Tureni și comunei Feleacu din județul Cluj. Acest aspect l-am constatat inclusiv la ultima întâlnire cu cetățenii din această zonă, care a avut loc în data de 25 iunie anul curent.

Acest proiect reduce pericolul de accidente pe DN1. Cu toate acestea, implementarea proiectului a generat și neajunsuri în interiorul localităților, deoarece nu sunt asigurate zone de acces spre străzile adiacente de pe ambele sensuri de circulație, iar benzile de circulație s-au îngustat, punând în pericol pietonii care circulă pe trotuare.

Toate aceste neajunsuri provoacă încă accidente rutiere grave, ceea ce pune sub semnul întrebării eficiența măsurilor adoptate. Nu mai departe de săptămâna trecută, pe acest tronson de drum au avut loc accidente rutiere soldate cu decesul mai multor persoane, rănirea gravă a altora, precum și însemnate pagube materiale.

## Stimate domnule ministru,

Având în vedere cele comunicate, vă rog să-mi răspundeți care este punctul de vedere al Ministerului Afacerilor Interne cu privire la situația prezentată și ce măsuri concrete se vor adopta pentru reducerea riscului de accidente rutiere pe DN1.

Solicit răspuns în scris.

Și, dacă îmi permiteți, foarte scurt, interpelarea.

Da, și interpelarea.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Este adresată domnului Dragoș Nicolae Pîslaru, Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice, și domnului Adrian Curaj, ministrul educației naționale și cercetării științifice.

Obiectul interpelării: „Dezvoltarea sistemului de învățământ profesional”.

## Stimați domni miniștri,

Deși în ultimii ani s-a acordat atenție crescută învățământului secundar și, în principal, școlilor profesionale, procesul de învățământ și formarea profesională nu sunt adaptate încă cerințelor actuale, necesare integrării profesionale eficiente a tinerilor în condițiile economice actuale și ale cererii din piața forței de muncă.

Educația secundară de calitate și formarea profesională sunt necesare noilor generații, având în vedere evoluția rapidă a tehnologiilor din toate domeniile de activitate. În ultimii ani, învățământul profesional românesc a intrat, în mod total nejustificat, într-un con de umbră, creând o ruptură între elevii care doresc... doreau să obțină o calificare în vederea găsirii mai ușor a unui loc de muncă și piața forței de muncă care solicită persoane calificate.

## Stimați domni miniștri,

Cunoscând că sunteți preocupați de modernizarea și eficientizarea procesului de învățământ și de menținerea unei piețe de muncă dinamice, vă rog să-mi precizați ce măsuri concrete vor fi luate pentru armonizarea procesului de învățământ cu cerințele actuale ale pieței forței de muncă. Solicit răspuns în scris. Vă mulțumesc.

În continuare are cuvântul domnul senator Viorel Grigoraș, Grupul parlamentar al PNL.

## Domnule președinte,

## Domnilor colegi senatori,

O primă întrebare din această seară o adresez domnului Achim Irimescu, ministrul agriculturii și dezvoltării rurale, și are ca obiect: „Protejarea fondului forestier din România”.

## Domnule ministru,

Orice stat ar trebui să facă totul pentru a proteja mediul înconjurător. Pădurile reprezintă un element vital pentru un mediu sănătos, de aceea consider că este extrem de important să le protejăm.

De aceea, este îngrijorător faptul că mai multe companii străine (austriece, și nu numai), care controlează prelucrarea lemnului din România, au ajuns la afaceri cumulate de peste 1 miliard de euro din vânzarea de cherestea și alte produse din lemn, din care mai bine de jumătate merge la export.

În ultimii 20 de ani, suprafața fondului forestier proprietatea publică a statului s-a redus cu 3.028.762 de hectare prin retrocedări către persoane fizice și juridice, ca urmare a aplicării legilor de fond funciar. Legile de retrocedare elaborate în trepte, confuze și lipsite de viziune au facilitat abuzurile, conflictele, litigiile etc. și au prelungit nepermis de mult procesul de reconstituire a dreptului de proprietate, afectând stabilitatea sistemului forestier și a pieței lemnului. Legislația în domeniul administrării și controlului pădurii a fost decuplată de cea a reconstituirii dreptului de proprietate, cu efecte catastrofale.

În consecință, domnule ministru, vă rog să precizați:

1. Ce măsuri generale intenționați să luați pentru protejarea fondului forestier din România?

2. Ce măsuri legislative veți aplica pentru a proteja fondul forestier.

Solicit răspuns în scris.

Domnule președinte, mai am o întrebare.

Vă rog.

Mulțumesc.

A doua întrebare este adresată domnului Dan Marian Costescu, ministrul transporturilor, și are ca obiect:

„Introducerea curselor de avion regulate Suceava–Otopeni în zilele de vineri și sâmbătă”.

## Domnule ministru,

Având în vedere că numărul de pasageri pe ruta Suceava–Otopeni este în continuă creștere, iar singura cursă pe această rută nu răspunde nevoilor cetățenilor din zona Suceava–Botoșani, vă rog să precizați în ce măsură există posibilitatea ca singura cursă de avion pe ruta Suceava–Otopeni să circule și în zilele de vineri și sâmbătă. Solicit răspuns în scris.

Cu permisiunea dumneavoastră, domnule președinte, am și o scurtă interpelare.

Vă rog.

## Mulțumesc.

Interpelarea este adresată domnului prim-ministru Dacian Cioloș și are ca obiect: „Vânzarea terenurilor către străini”. Domnule prim-ministru,

După cum am precizat în precedenta interpelare pe acest subiect, problema acaparării pământurilor de către străini este una extrem de actuală și extrem de gravă. Vânzarea terenurilor românești către străini poate avea consecințe serioase din punct de vedere economic, și nu numai.

România este singura țară europeană în care autoritățile nu au luat măsuri legislative de protejare a terenurilor agricole sau de a impune restricții legate de cumpărarea terenurilor de către străini după aderarea la Uniunea Europeană, astfel încât pericolul iminent este acela al dispariției țăranului român și a agriculturii tradiționale.

În România nu există informații statistice oficiale cu privire la numărul străinilor care dețin terenuri agricole, dar, conform datelor din diverse surse, în prezent, 10% din suprafața agricolă este deținută de investitori din afara Uniunii Europene, iar până la 30% este în posesia investitorilor din Uniunea Europeană. La această suprafață se adaugă mai multe milioane hectare de păduri aflate în proprietatea străinilor. Potrivit mai multor studii, acapararea de terenuri în Uniunea Europeană se concentrează în statele membre din Est, România fiind prima țintă a investitorilor.

Consecințele pe termen lung ale achizițiilor de terenuri agricole sunt de o extremă gravitate. În timp ce alte țări iau măsuri stricte de protejare a terenurilor agricole împotriva fenomenului și consideră acapararea terenurilor agricole de către străini ca fiind subiect de securitate națională, autoritățile române nu au luat nicio măsură până acum.

Rezultatele nefaste pentru economie țin, în primul rând, de faptul că țăranii rămași fără pământ – și, astfel, fără posibilitatea de a se întreține – devin o povară în plus pentru bugetul de stat. Totodată, prin practicarea agriculturii intensive, prin utilizarea de produse agrochimice în locul agriculturii tradiționale, vom asista la degradarea solului și a mediului înconjurător, iar efectele vor fi devastatoare pe termen lung.

În continuare are cuvântul domnul senator Ionel Agrigoroaei, Grupul parlamentar al PSD.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi,

O întrebare din partea senatorului de Iași Ionel Agrigoroaei, adresată domnului ministru Achim Irimescu, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale.

Obiectul întrebării: „Birocrația falimentează fermierul român”.

## Domnule ministru,

Subvențiile agricole ajung la fermierii din județul Iași în pragul campaniei de recoltare. Deși, din cei 26.700 de agricultori înregistrați, au primit banii mai bine de 25.000, sumele au ajuns la oameni abia în ultima lună, cei mai mulți fiind nevoiți să suporte din surse proprii lucrările de primăvară.

Deși sumele alocate agriculturii cresc în fiecare an, nu vedem niciun efect. De aceea, se ajunge în situații aberante, ca fermierii să dea laptele la porci sau să îngrașe păstrăvii cu brânză. Asta în timp ce fabricile de procesare a laptelui își obțin materia primă din Ungaria sau Polonia.

Este foarte bine că există aceste subvenții, dar, dacă ele nu ajung la timp la fermier, sunt aproape inutile. De cele mai multe ori, cauza principală este birocrația excesivă și mutarea banilor de la un minister la altul sau de la o autoritate la alta.

Domnule ministru,

Care sunt soluțiile pentru eliminarea acestei birocrații și pentru a plăti subvențiile la timp?

Doresc răspuns în scris.

Domnule președinte, vă rog să-mi acceptați și a doua întrebare.

Vă rog.

Vă mulțumesc mult.

Adresată domnului ministru Vlad Vasile Voiculescu, Ministerul Sănătății, din partea senatorului de Iași Ionel Agrigoroaei.

Obiectul întrebării: „Săli de operații ultramoderne nefolosite”.

## Domnule ministru,

Cele mai noi săli de operații din Iași – din unul dintre cele mai moderne blocuri operatorii din țară –, realizate după o investiție de două milioane și jumătate de euro, sunt nefolosite. Pacienții de la Spitalul „Sfântul Spiridon” sunt operați tot în vechile săli de intervenții, în care pericolul infecțiilor intraspitalicești e unul real. Explicația acestei situații este lipsa de instrumentar și de personal. O explicație absurdă. În urmă cu o săptămână, o echipă medicală

complexă a efectuat în noul bloc operator un transplant de ficat, fără să se întâmpine probleme de logistică sau de personal.

E aberant să ținem închise astfel de blocuri operatorii după ce au fost investite milioane de euro, pentru câteva instrumente lipsă și incapacitatea de a angaja asistente medicale.

Domnule ministru,

Care sunt soluțiile pentru a urgenta darea în folosință a blocului operator de la Spitalul „Sfântul Spiridon” din Iași? Doresc răspuns în scris.

Vă mulțumesc.

Domnule președinte, am și o interpelare...

Vă rog.

...care nu e lungă și e destul de importantă, destul de urgentă pentru domnul prim-ministru al României.

Vă rog să-mi permiteți.

Vă rog.

Vă mulțumesc mult, domnule președinte.

Tot din partea senatorului de Iași, interpelare cu titlul: „Autonomie financiară pentru Autoritatea Administrării Sistemului Național Antigrindină și de Creștere a Precipitațiilor”.

Domnule prim-ministru,

Stimați colegi,

Grindina este unul dintre fenomenele care au făcut ravagii în culturile agricultorilor din zona Moldovei, în special a Iașiului, în ultima lună. Deși există un sistem de apărare în acest areal, doar cinci puncte de lansare sunt funcționale. Se acoperă, practic, o mică parte din terenurile agricole. În Republica Moldova, de exemplu, funcționează 40 de asemenea puncte pentru o suprafață similară. La nivel național avem 14 milioane de hectare, iar sistemul antigrindină protejează la această oră doar 230.000 de hectare.

Una din măsurile imediate ce trebuie luate este darea în folosință a încă opt puncte de lansare în județul Iași pentru care există deja studiile tehnice.

Marea problemă însă este una de natură birocratică. Prin Hotărârea Guvernului privind obiectivele și finanțarea etapei a XVII-a 2016 a Programului de realizare a Sistemului național antigrindină și de creștere a precipitațiilor pentru perioada 2010–2024, au fost alocate 15 milioane de euro de la bugetul de stat. Banii însă sunt dați Autorității pentru Administrarea Sistemului Național Antigrindină și de Creștere a Precipitațiilor prin Ministerul Agriculturii. Acest fapt nu numai că îngreunează finanțarea, dar o întârzie nepermis de mult. E important ca banii să meargă de la buget direct către autoritate, fără niciun alt intermediar.

Fiecare punct de lansare protejează o suprafață de circa 10 km[2] , pe care se găsesc nu doar culturi agricole cu valoare economică ridicată (vii, livezi etc.), ci și infrastructuri edilitare și comunități rurale.

Rentabilitatea sistemului se poate explica astfel: cu un leu investit se salvează alți șapte, respectiv 11 lei, în funcție de specificul zonal (tip de culturi, număr de intervenții pe sezon etc.). Tocmai de aceea sistemul național trebuie pus la punct cât mai repede, fără hățișuri birocratice.

Vă mulțumesc.

Au mai depus întrebări în scris următorii senatori:

– din partea Grupului PSD: Ovidiu Liviu Donțu și Florian Dorel Bodog;

– din partea Grupului PNL: Marin Cotescu, Traian Igaș, Mărinică Dincă, Găvrilă Ghilea, Dumitru Oprea, Paul Ichim;

– din partea Grupului UNPR: Haralambie Vochițoiu și Marian Vasiliev;

– de asemenea, domnul senator Vasile Nistor, din partea Grupului liberal-conservator;

– senatorul independent Valer Marian.

Interpelări au depus în scris următorii senatori:

– din partea Grupului PSD: Gheorghe Pop, Ovidiu Liviu Donțu, Nicolae Mohanu, Florian Dorel Bodog;

– din partea Grupului PNL: Găvrilă Ghilea, Marin Cotescu, Traian Igaș, Ioan Cristina, Ciprian Rogojan și Paul Ichim;

– din partea Grupului UNPR: Haralambie Vochițoiu și Marian Vasiliev;

– de asemenea, doamna senator Rozalia Biró, din partea Grupului UDMR;

– senatorul independent Valer Marian.

Și, cu asta, declar închisă ședința Senatului de astăzi, 27 iunie 2016.

## _Ședința s-a încheiat la ora 18.35._

„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea” București și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București (alocat numai persoanelor juridice bugetare)

Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relații cu publicul, București, șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 și 021.401.00.72 Tiparul: „Monitorul Oficial” R.A.

&JUYDGY|943599]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 115/5.VII.2016 conține 32 de pagini.**

Prețul: 80,00 lei