Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·29 mai 2017
Senatul · MO 90/2017 · 2017-05-29
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Notă pentru exercitarea de către senatori a dreptului de sesizare a Curții Constituționale asupra următoarelor legi depuse la secretarul general al Senatului, conform prevederilor art. 15 alin. (2) și (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, republicată: ‒ Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 79/2016 pentru modificarea și completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății – procedură de urgență; ‒ Lege pentru modificarea anexei nr. 2 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții; ‒ Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 17/2016 pentru prorogarea termenului prevăzut la art. 30 alin. (41) din Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor; ‒ Lege pentru modificarea alin. (5) al art. 65 din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice; ‒ Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 4/2017 privind prorogarea termenului prevăzut la art. IV din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 51/2016 pentru modificarea și completarea Legii nr. 171/2010 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor silvice, precum și pentru stabilirea de măsuri în acordarea unor beneficii de asistență socială – procedură de urgență; ‒ Lege privind respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 91/2016 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 39/2005 privind cinematografia, precum și pentru stabilirea unor măsuri în domeniul cinematografiei – procedură de urgență;
· procedural · adoptat
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
Aprobarea procedurii de urgență pentru dezbaterea și adoptarea unor inițiative legislative: ‒ Proiectul de lege privind stabilirea cerințelor tehnice pentru limitarea emisiilor de compuși organici volatili (COV) rezultați din depozitarea benzinei și din distribuția acesteia de la terminale la stațiile de distribuție a benzinei, precum și în timpul alimentării autovehiculelor la stațiile de benzină (b203/2017); ‒ Proiectul de lege privind ratificarea Acordului de împrumut (Proiect de îmbunătățire a serviciilor judiciare) dintre România și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare, semnat la București la 17 februarie 2017 și la 27 februarie 2017 (b209/2017); ‒ Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații (b102/2017); ‒ Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 192/2010 privind trecerea unor drumuri forestiere din domeniul public al statului și din administrarea Regiei Naționale a Pădurilor – Romsilva în domeniul public al unor unități administrativ-teritoriale și în administrarea consiliilor locale ale acestora (b98/2017); ‒ Propunerea legislativă privind unele măsuri în domeniul protecției apelor (b111/2017) 3–4
· Dezbatere proiect de lege
· procedural
· other
4 discursuri
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Declar deschisă ședința plenului Senatului de astăzi, 29 mai 2017.
Vă anunț că din totalul de 136 de senatori și-au înregistrat prezența 94, cvorumul legal de lucru fiind îndeplinit.
Ședința plenului Senatului este condusă de subsemnatul, asistat de domnii secretari Adrian Țuțuianu și Iustin Talpoș. Ordinea de zi a plenului a fost distribuită.
Dacă sunt comentarii în ceea ce privește ordinea de zi?
Nu.
Atunci,
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Programul de lucru pentru această zi este următorul: între orele 16.00 și 18.00, lucrări în plenul Senatului; la ora 17.00, vot final asupra inițiativelor legislative cu caracter organic; 18.00–18.15, pauză; 18.15–19.45, întrebări, interpelări și răspunsuri.
Dacă sunt intervenții în ceea ce privește programul pentru această zi?
Nu.
Atunci,
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Dați-mi voie să vă citesc nota pentru exercitarea de către parlamentari a dreptului de sesizare a Curții Constituționale.
În conformitate cu prevederile articolului 15 alineatele (2) și (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, s-au depus la secretarul general al Senatului, în vederea exercitării de către senatori a dreptului de sesizare a Curții Constituționale, următoarele legi:
1. Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 79/2016 pentru modificarea și completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății – procedură de urgență.
· Informare
1 discurs
<chair narration>
#80512. Lege pentru modificarea anexei nr. 2 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții.
· Dezbatere proiect de lege
1 discurs
<chair narration>
#81723. Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 17/2016 pentru prorogarea termenului prevăzut la art. 30 alin. (4[1] ) din Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor.
· Dezbatere proiect de lege
1 discurs
<chair narration>
#83594. Lege pentru modificarea alin. (5) al art. 65 din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice.
· Dezbatere proiect de lege
1 discurs
<chair narration>
#84745. Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 4/2017 privind prorogarea termenului prevăzut la art. IV din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 51/2016
pentru modificarea și completarea Legii nr. 171/2010 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor silvice, precum și pentru stabilirea de măsuri în acordarea unor beneficii de asistență socială – procedură de urgență.
· Dezbatere proiect de lege · adoptat tacit
97 de discursuri
secretar de stat în Ministerul Mediului
## **Domnul Laurențiu Adrian Neculaescu** – _secretar de stat în Ministerul Mediului_ **:**
## Domnule președinte,
Laurențiu Neculaescu este numele meu, secretar de stat la Ministerul Mediului.
Guvernul susține procedura de urgență pentru proiect.
Din sală
#10251## **Din sală:**
Supun la vot...
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
## Numai puțin...
Nu am supus votului, am apăsat din greșeală pe butoane.
Considerăm adoptat.
Vă mulțumesc, domnule secretar de stat, mai ales pentru argumentația necesară.
Vot · approved
Dezbateri asupra Propunerii legislative pentru completarea Legii nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor (L93/2017; retrimitere la Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului) 5–7
2. Proiectul de lege privind ratificarea Acordului de împrumut (Proiect de îmbunătățire a serviciilor judiciare) dintre România și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare, semnat la București la 17 februarie 2017 și la 27 februarie 2017 (b209/25.05.2017), adoptat de Camera Deputaților.
Inițiator, Guvernul României.
Vă rog, domnule secretar de stat, microfonul 9. Vă rog să vă prezentați. ## **Domnul György Attila** – _secretar de stat_
_în Ministerul Finanțelor Publice_ **:**
Mulțumesc frumos.
Attila György – secretar de stat în Ministerul Finanțelor Publice.
Guvernul susține procedura de urgență, având în vedere că este nevoie de implementarea cât mai grabnică a activităților prevăzute în acordul acesta.
Mulțumesc.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Mulțumesc și eu.
Vot · approved
Dezbateri asupra Propunerii legislative pentru completarea Legii nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor (L93/2017; retrimitere la Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului) 5–7
3. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații (b102/21.03.2017).
Inițiator, domnul deputat Pleșoianu Liviu Ioan Adrian. Este prezent?
Vă rog, domnule Șerban Nicolae. Microfonul 3.
Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,
Acest proiect vine să faciliteze accesarea fondurilor europene pe Programul Operațional Regional pe infrastructura de drumuri, astfel încât Grupul UDMR susține necesitatea dezbaterii acestui proiect în procedură de urgență.
Mulțumesc.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc, domnule senator.
Vot · approved
Dezbateri asupra Propunerii legislative pentru completarea Legii nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor (L93/2017; retrimitere la Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului) 5–7
6. Propunerea legislativă privind unele măsuri în domeniul protecției apelor (b111/28.03.2017).
La fel, o serie de deputați și senatori inițiatori. Domnul senator Romașcanu printre inițiatori. Vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 3.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Mulțumesc. Domnule președinte, Stimați colegi,
Am depus deja cererea pentru a fi trecut inițiator la această propunere legislativă.
Vă rog să susțineți procedura de urgență. Mulțumesc.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc pentru precizare, domnule coinițiator.
Vot · approved
Dezbateri asupra Propunerii legislative pentru completarea Legii nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor (L93/2017; retrimitere la Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului) 5–7
4. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii apelor nr. 107/1996 (b96/21.03.2017).
O serie de inițiatori din partea Grupului PSD. Dacă există cineva care să susțină? Nu.
Trecem mai departe.
5. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 192/2010 privind trecerea unor drumuri forestiere din domeniul public al statului și din administrarea Regiei Naționale a Pădurilor – Romsilva în domeniul public al unor unități administrativ-teritoriale și în administrarea consiliilor locale ale acestora (b98/21.03.2017).
O serie de inițiatori.
Domnul senator Cseke Attila. Microfonul 2. Aveți cuvântul.
Vă rog, microfonul 2.
Având în vedere necesitatea încadrării în normele europene privind apele uzate și pericolul de a plăti, din partea autorităților publice, penalități însemnate, susțin procedura de urgență pentru prezentul act normativ.
Vă mulțumesc.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc, domnule senator.
Vot · approved
Dezbateri asupra Propunerii legislative pentru completarea Legii nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor (L93/2017; retrimitere la Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului) 5–7
La punctul 2, secțiunea I a ordinii de zi, avem notă privind adoptarea tacită, prin împlinirea termenului pentru dezbatere și adoptare la data de 23 mai 2017, a unei inițiative legislative.
Este vorba despre Proiectul de lege pentru grațierea unor pedepse și a unor măsuri educative privative de libertate (L14/1.02.2017).
Inițiativa legislativă se consideră adoptată prin împlinirea termenului, în conformitate cu prevederile art. 75 alin. (2) teza a III-a din Constituția României, coroborat cu prevederile art. 142 alin. (2) din Regulamentul Senatului, și urmează să fie transmisă Camerei Deputaților spre dezbatere și aprobare, în calitate de Cameră decizională.
Continuăm activitatea plenului cu dezbaterea inițiativelor legislative înscrise pe ordinea de zi.
Punctul 1, Proiectul de lege privind auditul statutar al situațiilor financiare anuale și al situațiilor financiare anuale consolidate și de modificare a unor acte normative (L117/15.05.2017).
Este proiect de lege cu caracter organic. Declar deschise dezbaterile generale și dau cuvântul reprezentantului Guvernului pentru a prezenta proiectul de lege.
Vă rog, domnule secretar de stat, microfonul 9. Aveți cuvântul.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Proiectul de lege prevede desemnarea unei singure autorități competente responsabile cu îndeplinirea atribuțiilor prevăzute de Directiva 2014/56 și are în vedere printre altele înființarea Autorității pentru Supravegherea Publică a Activității de Audit Statutar, în subordinea Ministerului Finanțelor Publice, prin reorganizarea Consiliului pentru Supravegherea în Interes Public a Profesiei Contabile, având rolul de a asigura supravegherea în interes public a activității de audit statutar potrivit principiilor din Directiva Europeană 2006/43.
De asemenea, se clarifică distincția dintre auditul statutar și auditul financiar.
Vă rugăm să fiți de acord cu această inițiativă guvernamentală.
Mulțumesc.
Mulțumesc, domnule secretar de stat.
Din partea Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital, pentru prezentarea raportului...
Microfonul 5, microfonul 6, microfonul 7... Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital!
Vă rog, domnule senator Arcaș Viorel, în numele comisiei. Microfonul 7.
Mulțumim că ne-ați scos din impas.
Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege. Proiectul de lege a fost avizat favorabil de Comisia pentru muncă, familie și protecție socială și Comisia pentru afaceri europene.
Membrii comisiei au analizat proiectul de lege, avizele și amendamentele și au hotărât, cu unanimitatea voturilor senatorilor prezenți, să adopte raport de admitere, cu amendamentele din anexa la prezentul raport.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc, domnule senator.
Dacă sunt intervenții din partea colegilor?
Nu sunt.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și vom trece la votul asupra proiectului de lege la ora 17.00, fiind vorba de lege cu caracter organic. Senatul este prima Cameră sesizată.
Punctul 2, Propunerea legislativă pentru completarea Legii nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor (L93/2.05.2017).
Declar deschise dezbaterile generale și dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent, pentru a prezenta.
Sunteți inițiator?
Dintre inițiatori, vă rog. Domnul senator Bădulescu. Aveți cuvântul. Microfonul central.
Susținem proiectul legislativ în modalitatea formulată. Proiectul legislativ își dorește să facă o clarificare asupra clădirilor care dețin cel puțin pe o perioadă limitată sau care nu dețin autorizații privind incendiile, pentru o mai bună informare a populației care are acces în anumite locuri publice de tip cluburi, restaurante și alte asemenea. Și, bineînțeles, în instituțiile publice.
Este o inițiativă legislativă care este benefică, având în vedere experiențele neplăcute cu privire la clubul Colectiv și alte asemenea evenimente. Practic, își dorește, prin aceste panouri de avertizare, să informeze foarte bine populația că, odată pătruns într-un anumit imobil, are... acel imobil are sau nu are autorizație pentru incendii.
Având în vedere aceste precizări, vă rugăm să fiți de acord cu acest proiect legislativ.
Mulțumesc, domnule senator.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului pentru a prezenta punctul de vedere al Executivului.
Vă rog, doamna secretar de stat Cristina Manda. Microfonul 8.
Aveți cuvântul.
subsecretar de stat în Ministerul Afacerilor Interne
Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori,
Guvernul susține adoptarea propunerii legislative, cu luarea în considerare a unor propuneri și observații.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu.
Raportul comisiei este de respingere.
Dau cuvântul reprezentantului Comisiei pentru administrație publică și organizarea teritoriului pentru prezentarea raportului.
Vă rog, domnule președinte Florin Cârciumaru. Microfonul 7.
Aveți cuvântul.
## Domnule președinte,
## Stimați colegi,
În ședința din data de 16 mai 2017, membrii Comisiei pentru administrație publică și organizarea teritoriului au dezbătut și au hotărât, cu unanimitatea voturilor membrilor prezenți, să adopte un raport de respingere. Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de respingere, împreună cu propunerea legislativă.
Vă mulțumesc. Dacă dintre colegi doresc să ia cuvântul? Vă rog, domnule senator Deneș, aveți cuvântul. Microfonul central.
Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,
Dacă ați fost atenți la modul în care și-au exprimat punctele de vedere Guvernul și Comisia pentru administrație... sunt două opțiuni diferite, în sensul că Guvernul a dat raport de... sau, mă rog, punct de vedere favorabil și s-a precizat schimbarea culorii acestor buline din culoare galbenă în culoare roșie. Nu s-a exprimat pe fondul acestei inițiative.
Iar Comisia pentru administrație, luând în analiză fondul și aplicarea în realitate a acestei inițiative, a dat raport de respingere, cu unanimitatea membrilor comisiei prezenți la acea ședință, datorită următoarelor prevederi care... Dacă această inițiativă ar deveni lege, s-ar regăsi în realitatea aplicării acestei legi.
În primul rând, se spune că pe toate clădirile, imobilele cu impact public trebuie aplicată o bulină, și pentru cele care sunt autorizate, și pentru cele care nu sunt autorizate, și aici nespecificându-se că sunt, de exemplu, primării, sedii de primării, monumente istorice, care trebuie să aibă în vedere, atunci când ar trebui să obțină această autorizație de la ISU, și o altă lege, Legea monumentelor istorice. Și e o chestiune care nu ține de voința sau „nevoința” celor care ar trebui să facă niște modificări ca să obțină această autorizație ISU. Acea clădire ar trebui să fie... Și acea clădire – hai să folosim „îmbulinată”, da, cu bulină – și cele care au autorizație ar trebui să facă și la intrarea în clădire... cu, mă rog, un text pe care-l scrie aici legea. Și, mai mult de atât, dacă cumva cel care a obținut autorizarea uită să facă acest lucru, îl amendează ca și pe cel care este neautorizat, între 20.000–50.000 de lei, ceea ce mi se pare o exagerare a acestei inițiative.
Drept urmare, Comisia pentru administrație a dat raport de respingere a acestei inițiative. Mulțumesc.
Vă mulțumesc. Domnul senator Traian Băsescu. Vă rog, aveți cuvântul. Microfonul central.
Vă mulțumesc, domnule președinte. Dragi colegi,
Ăsta este riscul. PMP-ul nu are oameni în toate comisiile, inclusiv în Comisia pentru administrație publică. Probabil că
ar fi putut avea un aviz pozitiv, chiar dacă inițiatorii puteau să susțină inițiativa.
În realitate, antevorbitorul meu a încercat să facă un joc. Și eu am fost foarte atent la punctul de vedere al Guvernului. Guvernul este de acord cu această inițiativă legislativă. Există un aviz favorabil al Guvernului.
Și constatăm, în schimb, că la Comisia pentru administrație publică locală marea grijă este cum să ascundem clădirile cu acces public de informația pentru cei care ar intra în clădire, că acea sală, acel spațiu este sau nu autorizat împotriva incendiilor.
Eu cred că evenimentul „Colectiv” ar trebui să ne fie proaspăt în minte și cine nu învață din întâmplările trecutului este predispus să le repete.
Eu cred că avizul comisiei este greșit și am convingerea că Parlamentul nu trebuie să facă jocurile deținătorilor de baruri, de cluburi de noapte, de diverse spații, de jocuri mecanice, de păcănele și așa mai departe.
Obligația noastră este să protejăm cetățeanul sau să-l încunoștințăm.
Și este opțiunea cetățeanului dacă intră într-un astfel de spațiu sau nu.
Dar, altfel, să fim părtași cu proprietarii de cluburi care nu sunt autorizate, cu proprietarii de spații de jocuri de noroc, cu proprietarii de cazinouri cred că nu este în regulă, iar o astfel de măsură va stimula primăriile să ia toate măsurile ca în clădirile lor să se intre în deplină siguranță, ca în școli să se intre în deplină siguranță și așa mai departe.
Personal, solicit un vot pozitiv pentru această inițiativă legislativă și atenționez că cei care vor vota împotrivă își asumă riscul dezinformării celor care intră în spații publice. Vă mulțumesc mult.
## Mulțumesc, domnule senator.
Îl invit la microfon pe domnul senator Goțiu Remus. Vă rog, aveți cuvântul.
Microfonul 2 sau microfonul central? Microfonul central.
Stimate colege și stimați colegi, Fac un apel la responsabilitate.
Acest proiect legislativ a fost depus pe data de 22 februarie. El ar urma să aibă o aplicare temporară, cel puțin până în momentul în care se va îndeplini obligația ca toate aceste cluburi, localuri, să aibă autorizare.
Nu vreau să mă gândesc că faptul că a intrat pe ordinea de zi atât de târziu se datorează sau este cauzat de faptul că cineva așteaptă să se producă un accident pentru a putea arăta cu degetul către X sau Y guvern, care a prorogat un termen legat de autorizările ISU.
Aceste plăcuțe, aceste buline sau cum vor fi sunt o minimă protecție pentru ca ceea ce s-a întâmplat la Colectiv să nu se mai repete. De aceea, vă cer, pe de o parte, dacă se va supune la vot, să votați pentru acest proiect legislativ, dacă nu, este și o propunere din partea Grupului USR de retrimitere la comisie și refăcut, eventual, cu anumite amendamente, dar acest lucru ar trebui să intre cât mai repede în funcțiune, pentru a le putea oferi oamenilor o minimă informare despre locurile în care urmează să meargă.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Stimate coleg, o să vă rog să citiți regulamentul. Propunerea de retrimitere la comisie poate să o facă un lider sau un vicelider.
Am înțeles.
Dau cuvântul domnului senator Deneș, după care domnul Radu Oprea.
## Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,
Grupul care susține Guvernul sau alianța care susține Guvernul... Să știți că la probleme care trebuie rezolvate din punctul de vedere al impactului acestor inițiative asupra populației întotdeauna sunt constructivi.
Cum spunea domnul senator Goțiu anterior, noi suntem deschiși unei astfel de analize în cadrul Comisiei pentru administrație, pentru că vreau să spun că această inițiativă, așa cum este ea, este, să spunem așa, cu prevederi exagerate, dar înțelegem și chiar ne dorim ca să reglementăm aceste lucruri, atât de sensibile în societatea românească.
Drept urmare, pentru a face modificările care sunt necesare – și îi invit și pe colegii din opoziție, a căror inițiativă este aceasta –, să discutăm pe această temă și să facem o inițiativă aplicabilă, care să deservească interesele cetățenilor.
Drept urmare, în numele Grupului PSD, solicit retrimiterea la comisie pentru un termen de două săptămâni, ca să facem modificările care sunt necesare pe această inițiativă, astfel încât să fie o inițiativă și aplicabilă, și corectă.
Mulțumesc.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc, domnule vicelider.
Avem o propunere de retrimitere la comisie.
Termen: două săptămâni.
Înțeleg că și USR-ul era cu aceeași propunere.
Vot · approved
Dezbateri asupra Propunerii legislative pentru completarea Legii nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor (L93/2017; retrimitere la Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului) 5–7
Termen: două săptămâni.
Rog comisia să invite inițiatorii la această dezbatere și, dacă dorește, inclusiv pe domnul senator Traian Băsescu.
Punctul 3 pe ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcționarilor publici, republicată (L95/2.05.2017).
Declar deschise dezbaterile generale asupra propunerii legislative și dau cuvântul inițiatorilor.
Dacă este cazul, dintre inițiatori...
Nu.
Atunci, dau cuvântul...
Vă rog, domnule senator Cîțu. Microfonul 2.
Aveți cuvântul.
Mulțumesc, domnule președinte.
Este o inițiativă care încearcă să ajute administrația publică prin a lărgi numărul celor care au acces la examenele pentru a lucra în administrația publică.
Inițiativa reduce numărul de... sau timpul necesar absolvenților de universitate – de experiență – atunci când se înscriu la concursurile pentru administrație publică.
Astfel, doar 2% din absolvenții de facultate au acces la aceste concursuri.
Prin această inițiativă legislativă, mai mulți absolvenți de facultate vor putea să participe la aceste concursuri și poate că mai mulți dintre ei vor accesa și vor avea acces la noile beneficii din sistemul public.
Mulțumesc.
## Mulțumesc și eu.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului pentru a prezenta punctul de vedere al Executivului.
Vă rog, doamna secretar de stat Caraman Sirma. Microfonul 9, din partea Ministerului Dezvoltării.
## **Doamna Sirma Caraman** – _secretar de stat_
_în Ministerul Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene_ **:**
## Mulțumesc frumos.
Punctul de vedere al Guvernului nu este finalizat.
Obiectul de reglementare al acestei inițiative este reducerea condițiilor de vechime pentru ocuparea funcțiilor de conducere, la un an pentru șef serviciu birou și la doi ani pentru director.
Dacă ținem cont de necesitatea profesionalizării funcției publice, considerăm că nu se impune a fi adoptat acest act. Mulțumesc.
## Vă mulțumesc și eu.
Dau cuvântul președintelui Comisiei pentru administrație, domnul senator Florin Cârciumaru, microfonul 7, pentru a prezenta raportul comisiei.
Aveți cuvântul.
Domnule președinte, Stimați colegi,
În ședința din 16.05.2017, membrii Comisiei pentru administrație au dezbătut și au hotărât, cu unanimitatea voturilor membrilor prezenți, să adopte un raport de respingere.
Comisia pentru administrație supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de respingere, împreună cu propunerea legislativă.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc, domnule președinte. Dacă sunt intervenții?
Dau cuvântul domnului senator Adrian Țuțuianu. Vă rog, domnule senator, aveți cuvântul. Microfonul central.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
## Stimați colegi,
Vreau să fiți atenți la ce propunere legislativă avem, pentru că nu cred că s-au spus lucrurile de amănunt.
Ce ne propun inițiatorii?
Condițiile minime de vechime în specialitatea studiilor necesare participării la concursul de recrutare organizat pentru funcții publice de conducere:
a) 1 an în specialitatea studiilor necesare pentru funcțiile de șef de birou, șef serviciu și secretar de comună, precum și funcțiile publice specifice asimilate acestora;
b) 2 ani în specialitatea studiilor necesare exercitării funcției publice, pentru ocuparea funcțiilor publice de conducere altele decât cele prevăzute la lit. a) (directori, directori generali, șefi de departamente și așa mai departe).
Eu cred că n-o să mai avem niciun fel de competență în administrația publică. Dacă la un an de zile de vechime încercăm să dăm cuiva atributul de secretar al unei unități administrativ-teritoriale cu trei, patru, cinci, șase, șapte, opt mii de locuitori, înseamnă că vom avea și... mai puțină administrație, mai puțină performanță.
Eu nu cred că trebuie chiar să tratăm povestea aceasta cu..., condiția aceasta, cu vechimea în funcții publice, în felul acesta. Doi ani mi se pare obligatoriu și minimum pentru a-i putea conduce pe unii care au o vechime în specialitate mai mare și mi se pare că în felul acesta, practic, lipsim de interes pe orice funcționar care vrea să facă pași în carieră. Îl promovăm foarte repede, în cinci ani ajunge la maximum, și apoi îi cerem performanță în funcția respectivă.
Eu cred că soluția adoptată de Comisia pentru administrație publică este corectă și cred că trebuie să avem în vedere un minimum necesar de pregătire pentru cine accede în funcții publice cu responsabilitate foarte importantă.
## Mulțumesc mult.
Mulțumesc, domnule senator. Dacă sunt și alte intervenții? Nu.
Declar încheiate dezbaterile generale și vom vota asupra..., vom vota proiectul... propunerea legislativă la ora 17.00, fiind vorba de propunere cu caracter organic.
Punctul 4 pe ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru
completarea Legii apiculturii nr. 383/2013 (L90/2.05.2017). Declar deschise dezbaterile generale.
Dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent. Doamna senator Silistru, în calitate de inițiator, da?
Da.
Microfonul 7. Aveți cuvântul.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Stimați colegi,
În această inițiativă legislativă este prevăzut... sunt prevăzute sancțiuni pentru falsurile cu miere de albine și produse apicole, ceea ce nu era prevăzut până acum în Legea apiculturii, sancțiunile care pot fi acordate și instituțiile care pot face controlul în acest domeniu.
Pentru acest lucru vă solicit să votați această inițiativă legislativă.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu, doamna senator.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului pentru a prezenta punctul de vedere al Executivului.
Îl invit la microfon pe domnul Traian Petcu, vicepreședinte al Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor.
Aveți cuvântul.
Microfonul 10.
## **Domnul Traian Constantin Petcu** – _vicepreședinte_
_al Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor_ **:**
## Mulțumesc, domnule președinte. Stimați senatori,
Această propunere legislativă are ca obiect de reglementare și completare Legea apiculturii nr. 383/2013, cu modificările ulterioare, în scopul prevenirii comerțului cu miere și produse apicole falsificate.
Se preconizează introducerea unui nou capitol, capitolul II[1] , conținând două noi articole, art. 17[1] și 17[3] , precum și completarea art. 18.
Prin propunerea legislativă se inițiază măsuri de stopare a amestecului mierii românești cu miere surogat provenită din import. Ca urmare a analizei amendamentelor referitoare la această propunere legislativă, Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor susține raportul de admitere, cu amendamentele admise și respinse, al Comisiei pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală din cadrul Senatului.
Mulțumesc.
Mulțumesc și eu, domnule vicepreședinte.
Dau cuvântul reprezentantului Comisiei pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală pentru prezentarea raportului. Doamna președinte Doina Silistru, aveți cuvântul. Același microfon, 7.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Inițiativa legislativă a fost dezbătută în data de 23.05.2017.
Propunerea legislativă a primit aviz favorabil de la comisiile..., de la Consiliul Legislativ, Comisia juridică și Comisia pentru mediu, cu amendamente care sunt prevăzute și au fost luate în dezbatere în Comisia pentru agricultură.
În ședința din 23.05.2017, comisia, cu unanimitate de voturi, a adoptat un raport de admitere, cu amendamente admise și respinse, pe care vi-l supunem spre dezbatere și adoptare, inclusiv propunerea legislativă.
Inițiativa face parte din categoria legilor ordinare, Senatul primă Cameră sesizată.
Mulțumesc.
Mulțumesc și eu, doamna președinte. Dacă sunt intervenții din partea colegilor? Domnul senator Șoptică. Microfonul 2. Vă rog.
Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,
Deși legea, după cum știm cu toții, a fost, în 2013, promulgată, iată că, la un interval de timp destul de scurt, a fost nevoie să intervenim asupra ei, în principal din cauza importurilor de miere de albină – de ce să nu recunoaștem? – din China, care au creat mari probleme, atât pe piața românească, cât și pe cea europeană.
Într-adevăr, legea și modificările actuale vin să precizeze foarte clar originea mierii de albine, în sensul că este din Uniunea Europeană, din afara Uniunii Europene sau și din Uniune, și din afară, precizând în mod expres pe etichetă inclusiv proporționalitatea în amestec, deci procentele respective.
Am luat cuvântul mai mult pentru a atrage atenția celor de la ANSVSA că, din punctul meu de vedere, cum am spus și în timpul lucrărilor comisiei, se impune ca, periodic, printr-un grafic pe care îl impuneți dumneavoastră, să se facă acele analize de specialitate la cele două laboratoare europene,
știut fiind faptul că numai acolo există acele analize cu izotopul de Carbon-13, care permite identificarea exactă, dacă mierea de albine este naturală sau nu.
Partidul Național Liberal, având în vedere că această lege vine, în principal, în avantajul consumatorilor, va vota pentru. Vă mulțumesc.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc, domnule senator. Dacă sunt și alte intervenții? Nu.
Vă informez că raportul comisiei este de admitere, cu amendamente admise și amendamente respinse.
Dacă sunt colegi care doresc să susțină amendamentele respinse? Nu.
Propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.
Vot · approved
Dezbateri asupra Propunerii legislative pentru completarea Legii nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor (L93/2017; retrimitere la Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului) 5–7
Nu înțeleg... ce-i acolo.
Raportul a fost adoptat.
Vot · approved
Dezbateri asupra Propunerii legislative pentru completarea Legii nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor (L93/2017; retrimitere la Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului) 5–7
Punctul 5 pe ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru completarea art. 190 și 190[1] din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății (L89/2.05.2017).
Declar deschise dezbaterile generale asupra propunerii legislative.
Dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent. Domnule secretar de stat, nu sunteți inițiator. Imediat.
Avem inițiator prezent? Nu.
Atunci, dau cuvântul reprezentantului Guvernului pentru a prezenta punctul de vedere, domnul secretar de stat Dan Dumitrescu, de la Ministerul Sănătății.
Aveți cuvântul.
Microfonul 9.
## **Domnul Dan Dumitrescu** – _secretar de stat_
_în Ministerul_ S _ănătății_ **:**
## Bună ziua, domnule președinte!
## Doamnelor și domnilor senatori,
În urma analizei textului propunerii legislative, raportat la domeniul de competență al instituției noastre, Ministerul Sănătății formulează următoarele observații: vă comunicăm că nu susținem propunerea legislativă, deoarece ar limita dezvoltarea rețelei de medicină școlară doar în localitățile în care autoritățile administrației publice locale au în subordine unitățile sanitare. Menționăm că suntem în curs de elaborare a unei propuneri de act normativ care să reglementeze problemele identificate în implementarea activității de medicină școlară. De asemenea, precizăm că personalul din medicina școlară nu are calitatea de funcționar public, ci de personal contractual.
Având în vedere aspectele mai sus menționate, Guvernul nu susține promovarea prezentei inițiative legislative. Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu.
Dau cuvântul reprezentantului Comisiei pentru sănătate, domnul senator Renică Diaconescu, pentru a prezenta raportul comisiei.
Aveți cuvântul. Microfonul 7.
Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare, potrivit expunerii de motive, modificarea Legii nr. 95 privind reforma în domeniul sănătății, în sensul trecerii activității cabinetelor de medicină școlară și preșcolară și cabinetelor de medicină dentară în coordonarea unui spital.
Consiliul Legislativ a avizat negativ această propunere legislativă.
Comisia pentru drepturile omului, culte și minorități a avizat negativ propunerea legislativă.
Ministerul Sănătății nu susține propunerea legislativă.
Comisia pentru sănătate publică supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de respingere a propunerii legislative.
În raport cu obiectul de reglementare, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare și Senatul este prima Cameră sesizată.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc, domnule senator. Dacă sunt intervenții din partea colegilor? Nu.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și trecem la votul asupra propunerii legislative.
Raportul comisiei este de respingere a propunerii legislative. Propunerea legislativă face parte din categoria legilor cu caracter ordinar, Senatul este prima Cameră sesizată.
Vot · approved
Dezbateri asupra Propunerii legislative pentru completarea Legii nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor (L93/2017; retrimitere la Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului) 5–7
Stimați colegi, până la ora 17.00 mai avem câteva minute.
Din partea Grupului PSD, doamna senator Lavinia Craioveanu.
Aveți cuvântul.
Microfonul central.
Doamna vicelider.
Mulțumesc, domnule președinte.
Vreau să propun modificarea programului de lucru, ca imediat după încheierea votului, cu o pauză de 5 minute, să procedăm la întrebări și interpelări, fără să mai așteptăm până la ora prevăzută inițial.
Mulțumesc frumos.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc pentru propunere.
Vot · approved
Dezbateri asupra Propunerii legislative pentru completarea Legii nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor (L93/2017; retrimitere la Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului) 5–7
Stimați colegi,
Este aproape ora 17.00, motiv pentru care vom supune votului dumneavoastră propuneri legislative cu caracter organic.
Punctul 1 pe ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru completarea Legii nr. 7/2016 pentru modificarea și completarea Legii nr. 94/1992 privind organizarea și funcționarea Curții de Conturi (L595/7.11.2016).
Adoptată tacit de Camera Deputaților.
Comisia de fond, Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital are raport suplimentar de admitere, cu amendamente admise.
Caracterul legii: este organică.
Vot · approved
Dezbateri asupra Propunerii legislative pentru completarea Legii nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor (L93/2017; retrimitere la Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului) 5–7
A fost solicitată listă.
Rog stafful să prezinte lista liderilor de grup.
Vot · approved
Dezbateri asupra Propunerii legislative pentru completarea Legii nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor (L93/2017; retrimitere la Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului) 5–7
Supun votului dumneavoastră propunerea legislativă în forma inițiatorului.
Vă rog să votați.
Cu 61 de voturi pentru, 27 de voturi împotrivă și 10 abțineri, propunerea legislativă nu a fost adoptată.
Punctul 2, Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 165 din 16 mai 2013 privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în România (L51/20.03.2017).
Procedură de urgență.
Caracterul legii: este organică.
Vot · approved
Dezbateri asupra Propunerii legislative pentru completarea Legii nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor (L93/2017; retrimitere la Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului) 5–7
Punctul 3...
La punctul 2,
Vot · approved
Dezbateri asupra Propunerii legislative pentru completarea Legii nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor (L93/2017; retrimitere la Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului) 5–7
Punctul 3, pentru legile cu caracter organic, Proiectul de lege privind auditul statutar al situațiilor financiare anuale și al situațiilor financiare anuale consolidate și de modificare a unor acte normative (L117/15.05.2017).
Raportul comisiei este de admitere, cu amendamente admise, a proiectului de lege.
Vot · approved
Dezbateri asupra Propunerii legislative pentru completarea Legii nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor (L93/2017; retrimitere la Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului) 5–7
Vot · approved
Dezbateri asupra Propunerii legislative pentru completarea Legii nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor (L93/2017; retrimitere la Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului) 5–7
Ultimul punct pe ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcționarilor publici – republicată (L95/2.05.2017).
Raportul comisiei este de respingere a propunerii legislative.
Vot · Respins
Dezbateri asupra Propunerii legislative pentru completarea Legii nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor (L93/2017; retrimitere la Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului) 5–7
Stimați colegi,
Având în vedere că mâine nu o să avem zi de plen pentru a prezenta și aproba programul de lucru,
Vot · approved
Dezbateri asupra Propunerii legislative pentru completarea Legii nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor (L93/2017; retrimitere la Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului) 5–7
Vă rog, domnule senator Mihai Fifor, Grupul PSD, aveți cuvântul.
Microfonul central.
## **Domnul Mihai Viorel Fifor:**
Domnule președinte,
## Stimați colegi,
În opinia noastră, a fost o problemă tehnică la votul pe legea... pe Curtea de Conturi. Așteptăm lista, să vedem, și contestăm acest vot, solicităm reluarea lui.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
În regulă. Așteptăm lista.
Stimați colegi,
Îl invit la microfon pe liderul Grupului UDMR pentru a prezenta o situație cu care ne-am întâlnit la punctul 1 din ordinea de zi, la legea cu caracter organic... la votul legilor organice.
Vă rog. Domnul Cseke Attila. Microfonul 2. Aveți cuvântul.
## Domnule președinte,
## Stimați colegi,
Problema este simplă. Pe ordinea de zi am avut un desfășurător cu număr de ordine, pe punctul 1 era Proiectul de lege referitor la auditul financiar și modificarea unor acte normative, iar la vot a fost o altă ordine de zi, înțelegem noi, deci a apărut o problemă de procedură, drept care a intervenit această chestiune.
Susținem necesitatea reluării votului pe acel punct. Mulțumesc.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc pentru precizare, domnule senator.
Eu doresc doar să vă spun că am citit la punctul 1 la vot exact așa cum am prezentat; înțeleg că este diferit de ce este prezentat pe site.
Ok, avem o propunere de reluare a votului.
Vot · approved
Dezbateri asupra Propunerii legislative pentru completarea Legii nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor (L93/2017; retrimitere la Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului) 5–7
Vot · approved
Dezbateri asupra Propunerii legislative pentru completarea Legii nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor (L93/2017; retrimitere la Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului) 5–7
Cu 72 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și nicio abținere, raportul comisiei, cu amendamentele admise, a fost adoptat.
Vot · Amânat
Dezbateri asupra Propunerii legislative pentru completarea Legii nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor (L93/2017; retrimitere la Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului) 5–7
Din sală
#48470Listă!
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
A fost solicitată listă.
Vă rog, stafful să prezinte lista... pentru liderii de grup. Cu 71 de voturi pentru, un vot împotrivă și o abținere, propunerea legislativă a fost adoptată.
Zero abțineri și un vot împotrivă!
Dați-mi voie să citesc, la finalul ședinței, nota pentru exercitarea de către parlamentari a dreptului de sesizare a Curții Constituționale.
În conformitate cu prevederile art. 15 alin. (2) și (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, s-a depus la secretarul general al Senatului, în vederea exercitării de către senatori a dreptului de sesizare a Curții Constituționale, următoarea lege:
1. Lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 94/1992 privind organizarea și funcționarea Curții de Conturi.
Termenul pentru sesizare este de 5 zile pentru legile adoptate în procedură de drept comun.
Termenul se calculează luând în considerare ziua anunțului de astăzi, 29 mai 2017.
Neavând alte puncte pe ordinea de zi, epuizând, facem o pauză de 5 minute și reluăm activitatea cu sesiunea de întrebări, interpelări și răspunsuri.
Vă mulțumesc tuturor pentru implicare și pentru prezență.
Vă mulțumim și dumneavoastră, doamna Arcan, că ne-ați fost alături.
PAUZĂ
## DUPĂ PAUZĂ
## Bună seara!
Sunt Mihai Goțiu și, asistat de domnii senatori Adrian Țuțuianu și Ioan Iustin Talpoș, voi prezida sesiunea de întrebări, interpelări și răspunsuri, conform programului aprobat.
În deschidere, o invit la microfon, din partea Grupului senatorial al PSD, pe doamna senator Doina Federovici.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Am o întrebare scurtă și o interpelare.
Voi începe cu întrebarea adresată domnului Alexandru Răzvan Cuc, ministrul transporturilor.
Obiectul întrebării: „Posibilitatea reînființării Postului de Revizie Vagoane Botoșani”.
## Stimate domnule ministru,
La cabinetul meu parlamentar am primit în audiență reprezentanții a 19 salariați de la Post Revizie Vagoane Botoșani, actualmente desființat, în prezent salariați ai Reviziei de Vagoane Suceava, care au depus memoriul atașat prezentei și care au solicitat sprijin pentru reînființarea Postului de Revizie Vagoane Botoșani.
Memoriul cuprinde pe larg motivele care stau la baza solicitării de reînființare a postului de revizie, astfel încât, în acest moment, eu nu le voi mai da citire.
Având în vedere faptul că actuala conducere a SNTFC „CFR Călători” – SA a reînființat o parte din unitățile închise în anul 2013, vă adresez rugămintea, stimate domnule ministru, de a-mi transmite dacă este posibilă reînființarea Postului de Revizie Vagoane Botoșani, lucru care ar asigura un transport feroviar de călători corespunzător și pentru județul Botoșani.
Solicit răspuns în scris.
Cu deosebită considerație,
Senator PSD de Botoșani, Doina Elena Federovici.
Iar interpelarea este adresată doamnei Grațiela Gavrilescu, ministrul mediului.
Obiectul interpelării: „Situația infrastructurii de încărcare a mașinilor electrice”.
## Stimată doamnă ministru,
Programul de dezvoltare a infrastructurii de încărcare a mașinilor electrice își propune montarea la nivel național a 10.000 de dispozitive. Ținta este de a finanța acest proiect în așa fel încât România să-și respecte angajamentele față de Uniunea Europeană și Comisia Europeană, în sensul în care există o directivă europeană din 2014 referitoare la stațiile de încărcare și pe care România are obligația să o implementeze din anul 2016.
Având în vedere că, în acest moment, prin programul „Rabla Plus”, Guvernul României acordă un bonus de 10.000 de euro pentru achiziția unui automobil electric, este de așteptat ca și infrastructura pentru acest tip de autoturisme să se dezvolte corespunzător.
Îi mulțumim doamnei senator Doina Elena Federovici, din partea Grupului parlamentar al PSD.
În continuare, îl invit la microfon, din partea Grupului parlamentar al PNL, pe domnul senator Cătălin Dumitru Toma.
Mulțumesc mult, domnule președinte.
Am o întrebare adresată domnului Viorel Ștefan, Ministerul Finanțelor Publice, din partea mea, senator Cătălin Toma, Circumscripția electorală nr. 41 Vrancea, Grupul parlamentar al PNL.
Obiectul întrebării este: „Impozitarea multinaționalelor în România”.
## Domnule ministru,
Companiile multinaționale care activează în statele membre UE nu vor mai avea cum să ocolească impozitarea profiturilor realizate în țările unde își derulează afacerile, potrivit unei noi directive adoptate recent la nivel european.
Această directivă subliniază că, în efortul de a-și reduce obligațiile fiscale globale, grupurile de societăți au recurs din ce în ce mai mult la erodarea bazei impozabile și la transferul profiturilor. Actualele priorități politice în ceea ce privește impozitarea internațională subliniază necesitatea de garantare a faptului că impozitele sunt plătite acolo unde sunt generate profiturile și valoarea, mai precizează noua reglementare, adăugând: „este esențial să se restabilească încrederea în echitatea sistemelor fiscale și să se permită guvernelor să-și exercite în mod efectiv suveranitatea fiscală”.
În programul de guvernare asumat s-a insistat pe urgentarea aplicării Directivei nr. 1.164/2016 a Comisiei Europene, care prevede impozitarea profiturilor multinaționalelor în țările în care acestea se produc, și se vor introduce alte măsuri care să determine reechilibrarea bugetului, prin încasarea în România a sumelor obținute sub formă de profit, cum ar fi extinderea aplicării impozitării veniturilor pentru toate companiile din România.
Având în vedere aceste aspecte, vă întreb, domnule ministru: care este stadiul de aplicare a acestei directive în România?
Vă mulțumesc mult.
Solicit răspuns în scris și verbal.
Îi mulțumim domnului senator Cătălin Dumitru Toma, din partea Grupului parlamentar al PNL.
În continuare, îl invit la microfon, din partea Grupului parlamentar al PSD, pe domnul senator Viorel Salan.
Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Întrebarea mea este adresată domnului ministru al transporturilor, Alexandru Răzvan Cuc, iar obiectul întrebării este cel referitor la: „Trecerea de nivel peste calea ferată în proiectul «Reabilitare a liniei de cale ferată Brașov–Simeria, componentă a coridorului IV paneuropean pentru circulația trenurilor cu viteză maximă de 160 de kilometri la oră»”.
## Stimate domnule ministru,
În cadrul programului săptămânal de audiențe al biroului parlamentar teritorial, un grup de cetățeni din municipiul Orăștie mi-au adus la cunoștință următoarea situație:
În cursul realizării proiectului „Reabilitare a liniei de cale ferată de mare viteză Brașov–Simeria, componentă a coridorului IV paneuropean pentru circulația trenurilor cu viteză de maximum 160 de kilometri la oră”, continuarea modernizării în forma actuală a tronsonului de cale ferată desființează practic drumurile DC 379 și DC 401, drumuri de exploatare folosite de proprietari pentru accesul către terenurile agricole aflate dincolo de calea ferată, cu o suprafață totală de peste 100 de hectare.
Având în vedere cele de mai sus, aș dori să vă întreb care este soluția prevăzută în proiect pentru rezolvarea acestui aspect și dacă a fost convenită împreună cu reprezentanții unității administrativ-teritoriale pe raza căreia își desfășoară activitatea.
Vă mulțumesc.
Solicit răspuns în scris.
Senator al Partidului Social Democrat, de Hunedoara, Viorel Salan.
Vă mulțumesc.
Îi mulțumim domnului senator Viorel Salan, din partea Grupului parlamentar al PSD.
Îl invit la microfon, din partea Grupului parlamentar al PNL, pe domnul Romulus Bulacu.
Mulțumesc, domnule președinte.
O întrebare către domnul Alexandru Răzvan Cuc, ministrul transporturilor.
Obiectul întrebării: „Datele aferente pentru secțiunea 6, autostrada Pitești–Sibiu”.
Domnule ministru,
Autostrada Pitești–Sibiu a fost și este unul dintre cele mai discutate și controversate proiecte de infrastructură rutieră din ultimul deceniu. Proiectul în sine este unul destul de anevoios, din cauza traversării munților, dar și unul spectaculos și necesar, atât prin prisma nevoilor românești, cât și din perspectiva priorităților europene. Studii de fezabilitate, promisiuni politice, licitații lansate, anulate și iar reluate, toate s-au întâmplat în decursul a 6-7 ani.
Traseul întreg al autostrăzii Sibiu–Pitești, în lungime de aproximativ 123 de kilometri, este compus din șase secțiuni:
– secțiunea 1 – Sibiu–Boița, de la kilometrul 0 la kilometrul 15, asigură legătura între DN 7 (Defileul Oltului), prin continuarea autostrăzii existente;
– secțiunea 2 – Boița–Racoviță, de la kilometrul 15 la kilometrul 43, leagă localitatea Boița cu localitatea Racoviță;
– secțiunea 3 – Racoviță–Văleni, de la kilometrul 43 la kilometrul 72, asigură continuitatea autostrăzii prin Valea Băiașului, făcând conexiunea dintre Defileul Oltului și Defileul Văii Topologului;
– secțiunea 4 – Văleni–Curtea de Argeș, de la kilometrul 72 la kilometrul 90, traversează Valea Topologului, face conexiunea cu localitatea Curtea de Argeș;
– secțiunea 5 – Curtea de Argeș–Pitești, de la kilometrul 90 la kilometrul 123, leagă localitatea Curtea de Argeș cu orașul Pitești și autostrada existentă; – secțiunea 6 – reabilitarea a 14 kilometri de drum național, respectiv DN 73, fiind drum de legătură între nodul rutier Tigveni și Râmnicu Vâlcea, precum și construcția a 2,5 kilometri de drum nou.
Din declarațiile dumneavoastră cunoaștem că, în luna iunie, va fi demarată procedura de proiectare și de execuție pentru secțiunile 1 și 5 și că, undeva în luna iulie, intenționați să demarați aceeași procedură și pentru lotul 4.
Ulterior, în funcție de rezultate, ați anunțat că veți putea înainta termene și pentru loturile 2 și 3. Nu se mai discută nimic despre secțiunea 6, care leagă Râmnicu Vâlcea de această autostradă.
Îi mulțumim domnului senator Romulus Bulacu, din partea Grupului parlamentar al PNL.
Din partea Grupului parlamentar al USR, îl invit la microfon pe domnul senator Dan Lungu.
Dan Lungu
#59832Bună seara, domnule președinte de ședință!
Stimați colegi,
Am o interpelare scurtă în această seară, adresată domnului Cristian Ioan Videscu, secretar de stat la Departamentul Centenar.
Obiectul interpelării: „Situația Fondului Centenar”.
Stimate domnule secretar de stat,
Unul dintre obiectivele asociate centenarului în Programul de guvernare 2017–2020 este cel de constituire a unui fond centenar.
Care este în prezent situația acestui fond, în condițiile în care, în anul 2017, România va marca singurele victorii de front existente în Primul Război Mondial, cele de la Mărăști, Mărășești și Oituz?
Vă mulțumesc.
Solicit răspuns în scris.
Senator Dan Lungu, USR, Circumscripția nr. 24 Iași.
Îi mulțumim domnului senator USR Dan Lungu.
Îl invit la microfon, din partea Grupului parlamentar al PSD, pe domnul senator Victorel Lupu.
Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,
Doresc să adresez o interpelare doamnei Sevil Shhaideh, viceprim-ministru, ministrul dezvoltării regionale, administrației publice și fondurilor europene.
Obiectul interpelării: „Stadiul implementării Programului național de cadastru și carte funciară 2015–2023”.
Stimată doamnă ministru,
Prima lege pentru organizarea cadastrului, bazată pe lucrări de geodezie și topografie, în care se legiferează și introducerea cărților funciare, a fost Legea nr. 93/1933. Cadastrul național, conform Legii cadastrului și a publicității imobiliare nr. 7/1996, este conceput ca un sistem informațional al terenului, constituit din cadastrul general, organizat de Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară, și cadastrele de specialitate, organizate de ministerele de resort, care se sprijină pe cadastrul general.
Un sistem cadastral funcțional este un sistem de bază, raportat la estimarea capitalului și resurselor disponibile pentru Guvern, companiile particulare și persoanele fizice sau juridice. Până în prezent, numărul de imobile gestionate de sistemul național informatic integrat de cadastru și carte funciară este de aproximativ 9.744.262, reprezentând doar 24,36% din totalul de imobile din România (de aproximativ 40 de milioane).
Este de notorietate publică faptul că lipsa cadastrului național ridică mari probleme fermierilor. Pericolul principal este dat de imposibilitatea de accesare a subvențiilor pentru majoritatea covârșitoare a producătorilor agricoli. Faptul că în viitor se intenționează ca plățile directe să fie făcute pe fermă, și nu pe hectar, dar și împrejurarea că se evită din ce în ce mai mult cumpărarea de terenuri neintabulate creează mari probleme în gestionarea situațiilor juridice a imobilelor.
În anul 2015 a fost lansat Programul național de cadastru, cu scopul de a realiza, cu titlu gratuit, planurile cadastrale ale tuturor imobilelor din România. În același an, Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară a anunțat că locuințele din 63 de comune vor fi incluse în prima fază a lucrărilor de cadastru general gratuit prin Programul național de cadastru și carte funciară 2015–2023. Sumele estimate pentru realizarea activităților din acest program național în perioada 2015–2023 se cifrează la aproximativ 4 miliarde de lei. Este foarte adevărat că programul îi va ajuta pe deținătorii de terenuri să-și clarifice situația juridică a proprietăților lor, dar creează și premisele comasării terenurilor agricole pentru o exploatare eficientă și cu randament ridicat. În prima etapă a derulării programului sus-menționat, în județul Iași au fost selectate doar trei UAT-uri.
## **Domnul Remus Mihai Goțiu:**
Mulțumim domnului senator Victorel Lupu, din partea Grupului senatorial al PSD.
Din partea Grupului USR, o să citesc și eu interpelarea din această seară.
Bună seara!
Interpelarea din această seară este adresată ministrului economiei, domnul Mihai Tudose.
Stimate domnule ministru al economiei Mihai Tudose,
2017 este anul în care România este în plin proces de elaborare a strategiei prin care își va exploata resursele minerale ale subsolului pentru următorii 20 de ani. Direcția care va fi decisă trebuie să ia în considerare o dublă provocare: pe de o parte, să facă ordine în haosul care stăpânește administrarea actuală a resurselor țării de către instituțiile responsabile, pe de altă parte, să răspundă _de facto_ , nu doar declarativ, celei mai mari probleme a lumii contemporane – schimbările climatice.
În legătură cu prima provocare, recent, destul de recent, în decembrie 2016, Raportul Curții de Conturi privind auditul financiar și de performanță al instituțiilor statului relevă mari probleme în activitatea desfășurată de Agenția Națională pentru Resurse Minerale (ANRM).
Redevențe neactualizate și neîncasate de stat de la companii, (unele dintre ele menținute oricum la un nivel jenant), resurse neinventariate, licențe acordate unor companii aflate în imposibilitatea de a oferi garanții financiare suficiente, precum și altele reprezintă câteva dintre multele nereguli care compun tabloul unei administrări iresponsabile. Dintre toate aceste practici, industria (reprezentând în multe cazuri corporații mai mult sau mai puțin cunoscute, mai mult sau mai puțin responsabile, grupuri de interese mai mult sau mai puțin legitime) iese câștigătoare, pe când comunitățile locale, în particular, și cetățenii români, în general, mediul și patrimoniul cultural, bugetul sănătății ori resursele pentru dezvoltări sustenabile alternative rămân mereu în pierdere.
Documentul la care Ministerul Economiei am înțeles că a început să lucreze, Strategia industriei miniere 2017–2035, trebuie să pună interesul statului român în prim-plan și să integreze principii europene esențiale pentru dezvoltarea durabilă, promovarea economiei circulare, implicarea participativă a comunităților afectate de minerit pe toată durata de viață a activităților miniere, soluțiile de dezvoltare sustenabilă a comunităților locale după închiderea minelor și, atenție, transparența ca principiu de bază și de nenegociat.
În încheiere, o să-i citesc și pe cei care au mai depus interpelări și întrebări în această seară.
Interpelări:
– din partea Grupului parlamentar al PSD: Miron Alexandru Smarandache, Vasile Ilea, Adrian Țuțuianu, Ștefan Mihu;
– din partea Grupului parlamentar al PNL: Iancu Caracota, Eleonora Carmen Hărău, Marius Petre Nicoară, Cătălin Daniel Fenechiu, Eugen Pîrvulescu, Ioan Cristina;
– din partea Grupului parlamentar al USR: Silvia Monica Dinică, George Nicolae Marussi, Florina Raluca Presadă;
– din partea Grupului parlamentar al PMP: Vasile Cristian Lungu și Gheorghe Baciu.
## Întrebări:
– din partea Grupului parlamentar al PSD: Miron Alexandru Smarandache, Adrian Țuțuianu, Liliana Sbîrnea și Ștefan Mihu;
– din partea Grupului parlamentar al PNL: Siminica Mirea, Eleonora Carmen Hărău, Iancu Caracota, Costel Șoptică, George Cătălin Stângă, Eugen Pîrvulescu și Ioan Cristina;
– din partea Grupului parlamentar al USR: Florina Raluca Presadă, Nicu Fălcoi, Silvia Dinică;
– din partea Grupului parlamentar al ALDE: Scarlat Iriza; – și Vasile Cristian Lungu.
Au primit întrebări..., au primit răspunsuri, pardon: Cătălin Dumitru Toma, de la PNL, din partea Ministerului Educației Naționale, de la secretarul de stat Petru Andea; Cristian Vasile Lungu, de la PMP, din partea Ministerului Finanțelor, răspuns de la secretarul de stat Attila György; tot Lungu Cristian Vasile, de la PMP, a primit răspuns de la Ministerul Afacerilor Interne, din partea secretarului de stat Cristina Manda.
Iar la două întrebări ale aceluiași senator, Vasile Cristian Lungu, de la PMP, Ministerul Afacerilor Externe și Ministerul Transporturilor au solicitat amânare, de asemenea, la o interpelare, Vasile Cristian Lungu, de la PMP, a primit o solicitare de amânare din partea Ministerului Sănătății.
Aceasta a fost sesiunea de întrebări, interpelări și răspunsuri de astăzi, 29 mai, coordonată de subsemnatul, Mihai Goțiu, asistat de secretarii Adrian Țuțuianu și Ioan Iustin Talpoș.
Vă doresc o seară cât mai plăcută în continuare!
## _Ședința s-a încheiat la ora 17.45._
EDITOR: GUVERNUL ROMÂNIEI
#72163„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea” București și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București (alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relații cu publicul, București, șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 și 021.401.00.72 Tiparul: „Monitorul Oficial” R.A.
&JUYEJT|083450]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 90/8.VI.2017 conține 16 pagini.**
Prețul: 40,00 lei
Cum în acest moment în județul Botoșani nu există nicio astfel de stație de alimentare a mașinilor electrice, vă adresez rugămintea, stimată doamnă ministru, de a-mi comunica care este stadiul de dezvoltare a acestui angajament european și ce suport legislativ este necesar pentru atingerea acestui deziderat, prevăzut inclusiv în programul de guvernare.
Solicit răspuns în scris.
Cu deosebită considerație,
Același senator PSD de Botoșani, Doina Elena Federovici.
Pe cale de consecință, domnule ministru, cu autoritatea de care dispuneți și pentru o informare corectă, vă rog să-mi comunicați:
1. Când estimați că va fi demarată procedura de proiectare și execuție pentru lotul 6, Tigveni–Râmnicu Vâlcea?
2. Care sunt concret detaliile tehnice ale acestei secțiuni? Solicit răspuns în scris.
Senator Romulus Bulacu, Grupul PNL, Circumscripția electorală 40 Vâlcea.
Vă mulțumesc.
Aș dori să știu ce pași prevede în continuare desfășurarea acestui program la nivel național în general, dar pentru municipiul și județul Iași în mod special. Spre exemplu: care sunt unitățile administrativ-teritoriale din județul Iași în care se vor desfășura proceduri de înregistrare a imobilelor, cu precizarea resurselor financiare repartizate, a termenelor de realizare, precum și a responsabilităților corespunzătoare. Solicit un răspuns în scris.
Cu deosebit respect,
Victorel Lupu, senator, Circumscripția electorală nr. 24 Iași.
Mulțumesc.
Nu în ultimul rând, nu mai putem discuta în 2017 de nicio dezvoltare industrială care intră în interacțiune cu mediul natural fără a ține cont de principiile și normele Acordului de la Paris privind schimbările climatice, acord pe care,
țin să vă reamintesc, domnule ministru, România l-a adoptat cu o largă majoritate în această primăvară în Senat (cu 105 voturi pentru și 2 împotrivă).
Pentru ca textul final al Strategiei industriei miniere să cumuleze toate acestea, pentru a evita viitoare controverse, contestări ori chiar conflicte sociale, precum cele generate de proiectul primitiv și ilegal de la Roșia Montană, dar și altele asemenea, până la urmă, pentru ca o asemenea strategie să și poată fi aplicată, elaborarea ei nu poate continua fără participarea tuturor părților cu interese legitime în domeniu. Pentru aceasta, Ministerul Economiei trebuie să reunească la aceeași masă: reprezentanții industriei extractive, ai instituțiilor publice din domeniu, aleși locali, dar și membri ai unor asociații din comunitățile locale vizate de proiecte miniere, membri ai organizațiilor de mediu, pentru apărarea patrimoniului cultural și ai drepturilor omului, membri ai unor sindicate și ai asociațiilor profesionale afectate de minerit (crescători de animale, mici fermieri, turism și așa mai departe).
Sper ca istoria recentă să fi oferit suficiente învățăminte tuturor decidenților politici pentru a înțelege unde se poate ajunge atâta timp cât dezbaterea publică e mimată, se desfășoară doar cu o parte a actorilor interesați ori, pur și simplu, e ignorată.
Țin să vă reamintesc că suntem în 2017, informațiile publice și abuzurile nu mai pot fi ținute „la secret”, iar cetățenii români au demonstrat cu vârf și îndesat în ultimii ani că își cunosc drepturile și că sunt dispuși să lupte pentru respectarea lor într-un mod care a devenit model și pentru cetățenii din alte țări europene.
Pentru a nu porni cu stângul în elaborarea strategiei amintite, vă solicit, domnule ministru, să-mi comunicați următoarele:
1. Care este calendarul elaborării Strategiei industriei miniere 2017–2035?
2. Care sunt reprezentanții industriei și cei ai instituțiilor publice invitați să participe la dezbateri?
3. Care sunt ONG-urile de mediu, de patrimoniu și pentru drepturile omului invitate să participe la dezbatere? Care a fost criteriul pe baza căruia au fost selectate și, dacă nu există, care este motivul neincluderii lor în grupurile de lucru?
4. Care sunt reprezentanții comunităților locale unde se desfășoară sau urmează să se desfășoare activități de minerit invitați să participe la dezbatere? Dacă aceștia nu există, care este motivul neincluderii lor în grupurile de lucru?
5. Care sunt ceilalți actori invitați să participe la grupurile de lucru?
6. Dacă nu ați luat în calcul până acum includerea unora dintre cei enumerați în grupul de lucru pentru elaborarea Strategiei industriei miniere 2017–2035, sunteți dispuși să remediați acest lucru? Dacă da, în ce mod?
Vă rog să-mi transmiteți răspunsurile la prezenta interpelare în scris.
Mihai Goțiu, senator USR de Cluj.
Mai este și o întrebare, doar menționez că este adresată ministrului mediului, doamnei Grațiela Gavrilescu, și privește „Modul în care poate fi autorizată legal o parcare în Parcul Tineretului din București”.
De asemenea, la întrebările legate de acest subiect voi solicita răspunsuri în scris.
Vă mulțumesc.