Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·10 iulie 2018
Camera Deputaților · MO 120/2018 · 2018-07-10
Aprobarea unor modificări ale ordinii de zi
Dezbaterea Proiectului de lege pentru completarea Legii serviciului public de alimentare cu energie termică nr. 325/2006 (PL-x 567/2008; rămas pentru votul final)
Dezbaterea Proiectului de lege pentru modificarea Legii nr. 46/2008 – Codul silvic (PL-x 55/2018; rămas pentru votul final)
Aprobarea prelungirii programului de lucru
· other · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· procedural
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
Dezbaterea Proiectului de lege pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991 (PL-x 337/2018; rămas pentru votul final)
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· final vote batch
131 de discursuri
Bună dimineața, doamnelor și domnilor deputați! Declar deschisă ședința de astăzi a Camerei Deputaților, din cadrul sesiunii extraordinare, și anunț că din totalul celor
329 de deputați, până în acest moment, și-au înregistrat prezența 157.
Programul de lucru pentru astăzi: în prima parte, începând de acum până la ora 12.00, dezbateri asupra problemelor înscrise pe ordinea de zi, iar la ora 12.00 votul final.
Pe procedură, domnul Suciu.
Mulțumesc, doamnă președinte de ședință. Bună dimineața, stimați colegi! Vreau să supun atenției dumneavoastră introducerea unor proiecte de lege pe ordinea de zi de astăzi, în completare la ceea ce avem astăzi pe ordinea de zi.
Și anume: PL-x 337/2018, Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, să îl mutăm pe ordinea de zi pe poziția 5, după Codul silvic; PL-x 287/2018, Proiectul de lege privind emiterea cărților de identitate speciale membrilor misiunilor diplomatice, oficiilor consulare și reprezentanțelor organizațiilor internaționale acreditate în România, pe poziția 6; PL-x 203/2018, Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 374/2006 privind suspendarea serviciului public cu specific silvic pentru proprietarii terenurilor forestiere pentru care au fost emise documentele prevăzute la art. III alin. (1) din Legea nr. 169/1997 pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, pe poziția următoare și PL-x 258/2018, Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 202/2002 privind egalitatea de șanse și de tratament între femei și bărbați, în continuare.
Vă mulțumesc.
## **Doamna Carmen Ileana Mihălcescu:**
Mulțumesc și eu.
Vot · Amânat
Aprobarea unor modificări ale ordinii de zi
## **Domnul Claudiu Iulius Gavril Năsui**
**:**
Procedură!
Procedură, domnul Năsui. Nu v-ați înscris.
Mulțumesc, doamnă președinte de ședință.
Vă citesc art. 69 alin. (3): „La propunerea motivată a Biroului permanent sau a unui lider de grup parlamentar, Comitetul liderilor grupurilor parlamentare, în unanimitate, poate aproba înscrierea în ordinea de zi a proiectelor de legi sau a propunerilor legislative, care se vor supune dezbaterii și adoptării...”. Aici nu a existat deloc unanimitate! Sunt lider de grup. Nu sunt de acord cu această suplimentare. Da?
Voci din sală
#8720Înscrierea!
Da, înscrierea! Este vorba de înscriere, așa v-ați exprimat. Prin urmare, este neregulamentar. Mulțumesc.
## **Doamna Carmen Ileana Mihălcescu:**
Toate aceste proiecte au fost aprobate în data de 9 iulie 2018 și fac parte din agenda înscrisă pentru sesiunea extraordinară. Nu facem decât să le reorganizăm, în acest moment, ca dezbatere.
Motiv pentru care
Vot · approved
Aprobarea unor modificări ale ordinii de zi
Intrăm în ordinea de zi.
Punctul 2. Proiectul de lege pentru completarea Legii serviciului public de alimentare cu energie termică nr. 325/2006; PL-x 567/2008.
Voci din sală
#9518Avem raportul?
Da, am primit raportul suplimentar.
Avem 57 de amendamente admise și 3 amendamente respinse.
Dacă din partea inițiatorilor dorește cineva să intervină? Nu.
Din partea comisiei sesizate în fond?
Comisia pentru industrii și servicii, prezentarea raportului suplimentar.
Vă rog.
Raport suplimentar asupra Proiectului de lege pentru completarea Legii serviciului public de alimentare cu energie termică nr. 325/2006
În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, Comisia pentru industrii și servicii a fost sesizată, spre dezbatere în fond, cu proiectul de lege pentru completarea acesteia.
Consiliul Legislativ, cu avizul nr. 437/14 aprilie 2008, a avizat favorabil propunerea legislativă.
Guvernul, prin actele nr. 1.503/25 iunie 2008 și nr. 743/22 martie 2010, susține propunerea legislativă.
Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat această inițiativă legislativă, în ședința din 16 septembrie 2008.
Comisia pentru administrație publică și amenajarea teritoriului și Comisia juridică, de disciplină și imunități, cu avizele nr. 26/2.932/27 ianuarie 2009, respectiv PL-x 567/27 ianuarie 2009, au avizat favorabil proiectul de lege.
În conformitate cu prevederile art. 61 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, membrii Comisiei pentru industrii și servicii au examinat proiectul de lege în mai multe ședințe de lucru, ultima având loc în data de 3 octombrie 2016.
La lucrările comisiei au fost prezenți 17 deputați din totalul de 18 deputați membri ai comisiei.
În ședința din data de 7 noiembrie 2016, în temeiul art. 70 din Regulamentul Camerei Deputaților, plenul Camerei Deputaților a hotărât retrimiterea proiectului de lege la comisia sesizată în fond, transmis cu adresa PL-x 567/2008.
Reexaminarea proiectului de lege a avut loc în ședințele comisiei din datele de 3 și 5 iulie 2018.
În urma dezbaterilor și a opiniilor exprimate, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaților adoptarea Proiectului de lege pentru completarea Legii serviciului public de alimentare cu energie termică nr. 325/2006, cu amendamente admise, prevăzute în anexa nr. 1, și amendamente respinse, prevăzute în anexa nr. 2, anexe care fac parte integrantă din prezentul raport.
Vă mulțumesc.
La dezbateri generale dacă sunt intervenții? Domnul deputat Sorin Bumb. Vă rog.
## Doamnă președinte, Stimați colegi,
Partidul Național Liberal va vota această lege a energiei termice. A fost o lege mult dezbătută. Pune ordine în regimul de distribuire a energiei termice în ceea ce privește atât operatorii, cât și beneficiarii.
Eu mă bucur că s-a aprobat un amendament pe care l-am depus împreună cu colegii mei, și acela legat de modul de conectare a celor care doresc un alt sistem de încălzire cu energie termică a apartamentelor. Pentru că până acum erau multe centrale, într-adevăr, de cvartal, în care s-au investit bani din partea primăriilor, în primul rând, și acordul de debranșare era destul de greu de obținut.
Este nevoie doar de avizul asociației, pentru că până acum se cerea și avizul, și în lege inițial era stipulat să se obțină avizul vecinilor locatarului care dorea să se debranșeze. Și aici mă refer la condominiile și la cartierele noi de locuințe, pentru că în cele vechi problemele, în mare parte, sunt rezolvate și acolo debranșarea era mult mai ușor de făcut. Dar în cele noi normal este ca sistemul de încălzire să fie acceptat de toți cei care se mută, pentru că cunosc deja condițiile în care se mută, dar, dacă doresc să se debranșeze și doresc un alt sistem de încălzire, având în vedere calitatea lor de proprietari, pot să opteze pentru acesta, cu acordul asociației.
Vă mulțumesc.
Organul de specialitate este ANRE, iar în lege au fost stabilite câteva atribuții ale administrației centrale, atribuții ale Guvernului, Ministerului Energiei, MDRAP pentru urmărirea, coordonarea și implementarea prevederilor prezentei legi.
De aceea sper că această lege va fi adoptată – eu sper, în unanimitate –, pentru că este o lege așteptată în primul rând de primăriile unde există acest sistem centralizat de încălzire.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu. Domnul deputat Szabó Ödön.
Stimată doamnă președinte, Stimați colegi,
Da, este o inițiativă bună, dar cu anumite precizări. Tocmai despre faptul de care vorbea colegul meu, și anume zona unitară, vreau să vă povestesc.
În Oradea există și în momentul de față mai multe hotărâri judecătorești care au fost date împotriva autorității publice locale, prin care s-a spus că această zonă unitară este neconstituțională, în sensul în care nu poți obliga pe cineva să cumpere doar de la o singură sursă energia termică.
În acest context, judecătoriile și, ulterior, tribunalele au decis că obligarea populației de a cumpăra un singur tip de energie termică este neconstituțională.
În acest context, eu cred că această prevedere ar trebui eliminată din inițiativa legislativă, iar restul poate fi benefic pentru populație.
Vă mulțumesc.
Mulțumesc. Domnul deputat Mihai Mohaci.
## Stimați colegi,
Este o lege așteptată, după părerea mea, de foarte mulți ani, o lege care, dacă ar fi existat, la nivelul UAT-urilor – și mă refer în primul rând la municipiile de județ, la orașele importante, unde există sistem centralizat de încălzire – ar fi adus o anumită ordine în managementul și în gândirea strategiei la nivel local.
S-au introdus câteva noutăți în acest act normativ.
Zona unitară de încălzire reprezintă un areal geografic, aparținând unei unități administrativ-teritoriale, în interiorul căruia se adoptă o singură soluție tehnică de încălzire, în condiții de eficiență economică și protecție a mediului.
Deci, în acest fel, dăm posibilitatea primăriilor ca, prin consiliile locale, să stabilească anumite zone de încălzire, unde să se aducă energia termică pentru încălzirea populației.
Mai avem o noutate: 5% TVA la energia termică destinată populației.
Și, până în 2020, 31 decembrie, trebuie montate la nivel de fiecare apartament sisteme de măsurare a energiei termice, fie că se numesc repartitoare sau contoare individuale.
Vă mulțumesc și eu. Domnul deputat Rodeanu Bogdan.
Vă mulțumesc, doamnă președinte de ședință.
Sunt de acord cu unul dintre antevorbitorii mei, care spera... își punea toate speranțele ca acest proiect de lege să facă ceva bun pentru sistemul de termoficare și nu cumva să fie prea târziu și că ar fi trebuit să fie făcut și să fie aprobat acum ceva ani, pentru că ar fi pus ordine în ceea ce privește strategiile de termoficare ale UAT-urilor.
Sperăm să nu fie un proiect care va fi implementat prea târziu, în condițiile în care sunt UAT-uri în România care sunt în plin proces de dizolvare a sistemului centralizat de termoficare și care pur și simplu dizolvă acele zone unitare care au fost nominalizate, organizate acum ceva ani, și care, cumva, restricționau și direcționau consumatorul de energie termică spre un singur furnizor.
Suntem de acord cu acest proiect de lege și vom vota „pentru”.
Vă mulțumesc și eu. Alte intervenții la dezbateri generale? Nu mai sunt.
Trecem la dezbaterea proiectului de lege pe articole. O să vă rog să urmăriți numărul marginal. Avem 57 de amendamente admise, doar trei respinse.
Dacă domnul Sitterli este în sală? Dânsul are amendamente respinse.
Nu este.
La titlul legii dacă sunt observații? Nu. Adoptat. La marginal 2. Observații? Nu. Adoptat. La marginal 3. Observații? Nu. Adoptat. La marginal 4. Observații? Nu. Adoptat. La marginal 5. Observații? Nu. Adoptat. La marginal 6. Observații? Nu. Adoptat. La marginal 7. Observații? Nu. Adoptat. La marginal 8. Observații? Nu. Adoptat. La marginal 9. Observații? Nu. Adoptat. La marginal 10. Observații? Nu. Adoptat. Dacă între 11 și 20 marginal sunt observații? Nu. Adoptate. Dacă între 21 și 30 marginal sunt observații? Nu. Adoptate. Dacă între 31 și 40 marginal sunt observații? Nu. Adoptate. Dacă între 41 și 57 marginal sunt observații? Nu. Adoptate. Proiectul merge la votul final. 4. În continuare, Proiectul de lege pentru modificarea Legii nr. 46/2008 – Codul silvic. Este PL-x 55/2018.
Sunt nouă amendamente admise, un amendament respins și o anexă.
Din partea comisiilor sesizate în fond, pentru prezentarea raportului, domnul președinte Stănescu. Vă rog. Prezentarea raportului comun.
Mulțumesc, doamnă președinte de ședință.
Raport comun asupra Proiectului de lege pentru modificarea Legii nr. 46/2008 – Codul silvic
Comisia pentru agricultură și Comisia pentru mediu au fost sesizate spre dezbatere, în fond, cu Proiectul de lege pentru modificarea Legii nr. 46/2008 – Codul silvic.
Cameră decizională pentru acest proiect de lege este Camera Deputaților.
Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea Legii nr. 46/2008 – Codul silvic, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Membrii Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice și membrii Comisiei pentru mediu și echilibru ecologic au examinat proiectul de lege sus-menționat în ședința comună din 5 iunie 2018.
În urma examinării proiectului de lege și a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaților adoptarea Proiectului de lege pentru modificarea Legii nr. 46/2008 – Codul silvic, cu amendamentele admise redate în anexa nr. 1 și amendamentul respins redat în anexa nr. 2, care fac parte integrantă din prezentul raport.
În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu. La dezbateri generale, domnul deputat Terea Ioan. Vă rog.
Mulțumesc, doamnă președinte de ședință. Stimați colegi, Vreau să mă refer și să fiu cât pot de scurt vizavi de modificările la Codul silvic.
A fost un amendament la art. 16, unde a fost o greșeală materială. Ne-am referit la suprafețe, în vechiul cod, de maximum 30 de hectare; propunem „suprafață de peste 30 de hectare”, amendament care a fost aprobat și în comisie, cu care este de acord toată lumea.
La art. 16, metodologia de stabilire a ocolului silvic nominalizat pentru administrarea acestei suprafețe de fond forestier se stabilește prin ordin al autorității publice centrale care răspunde de silvicultură.
Au fost înainte niște aberații. De exemplu, o suprafață de fond forestier din județul Alba să fie administrată de un ocol silvic nominalizat din județul Suceava, lucru pe care l-am lămurit, toată lumea este de acord, cu care și comisia a fost de acord.
Acum mă refer la art. 59, articol care toamna trecută a fost introdus în Codul silvic și care preciza sursa de lemn de foc pentru populație. Această sursă de lemn de foc era constituită din produse secundare, respectiv rărituri, produse accidentale și produse de igienă. Toate aceste produse accidentale și produse de igienă sunt considerate produse extraordinare și se exploatează cu prioritate. Răriturile sunt considerate operațiuni culturale, care sunt obligatoriu de realizat prin Codul silvic.
Noi, prin acest articol, am stabilit și modalitățile de exploatare a acestei mase lemnoase, modalități de exploatare care au fost în vechiul Cod silvic, exploatare prin regie proprie, cu forțe proprii ale Regiei Naționale a Pădurilor – Romsilva, și prin prestări de servicii de exploatare. Având în vedere că s-au creat niște sincope și niște blocaje la nivel național, am propus ca a treia variantă de exploatare a masei lemnoase să fie masa lemnoasă pe picior, cu niște condiții. Dacă nu se adaugă la acest articol, 59, exploatarea masei lemnoase pe picior, riscăm ca, până la sfârșitul anului, în jur de 2.000.000 de metri cubi de lemn să nu fie puși pe piață. În momentul când această cantitate nu este pusă pe piață, automat prețul lemnului va crește, iar cantitatea de lemn ce se oferă populației este mult mai mică. Acesta a fost considerentul și pe acest fapt am mers să modificăm art. 59.
Vă mulțumesc. Domnul deputat Tabugan Ion. Există?
Bună dimineața, dragi colegi și dragi colege! Doamnă președinte de ședință,
Mă simt onorat că nu s-a respectat ordinea prin care ne anunțasem să luăm cuvântul și am privilegiul de a vorbi înaintea unui fost ministru.
Nu mai prezint situația de la art. 16, pentru că domnul deputat Terea a explicat-o destul de bine.
Mărul discordiei este art. 59, care în forma lui inițială a fost aprobat și îl vedeți și dumneavoastră, coinițiatori i-a avut pe Tabugan, subsemnatul, deputatul PSD Terea Ioan și deputatul PNL Olar. Și așa a trecut în forma pe care noi am prezentat-o, ca amendament, la comisie. Să nu uităm că la comisie și ministerul are reprezentant.
Adică în cele trei forme, art. 59: a) prin exploatarea în regie proprie, cu forțe proprii; b) prin exploatarea în regie proprie, prin prestări de servicii, cooperatori economici atestați pentru lucrări de exploatări forestiere; c) prin valorificare, ca masă lemnoasă pe picior.
Noi am gândit-o în așa fel încât să nu mai existe posibilitatea tergiversărilor de la 6 la 9 luni, prin parcurgerea prestărilor de servicii, prin cele două licitații, în așa fel încât populația să poată să aibă acces imediat la lemnul de foc, având în vedere că Romsilva nu poate să exploateze și există un plus de masă lemnoasă pe picior în pădure, și mă refer la tăieri de îngrijiri accidentale și de igienă, tăieri de îngrijire – mă refer aici la lemnul de foc care are diametrul de maximum 24. Ce este peste 24 intră pe circuitul industrial, către mobilă, cherestea și altele.
În aceste condiții, doream să reducem cât se poate termenul atât de lung în care oamenii nu pot să ajungă în posesia lemnului de foc pentru încălzit.
O să ziceți: „De ce pentru încălzit?” Sunt foarte mulți care iau lemnul de foc și îl duc în diverse fabrici, unde primesc preț mai bun. Noi am spus „special pentru populație” – acest 1,5 milioane de metri cubi, surplus de masă lemnoasă, prin care regia nu poate să exploateze... Și în amendamentul respins nu putem veni cu explicații suplimentare, pentru că, în condițiile în care regia, prin dotările pe care le are, în mod cert ar exploata... Și spunem că „regia, dacă nu are posibilitatea să exploateze...” Nu! Ea exploatează exact cât are posibilitatea, pentru că fiecare utilaj are o normă. Deși aici intervin multe, pentru că sistemul de mașini al Romsilvei, în ultimii ani, a suferit foarte mult, îmbătrânind moral, fizic, s-au casat și prin faptul că impozităm cu 90% profitul regiei naționale. Din 10% nu se poate dezvolta pentru a investi în utilaje, în drumuri forestiere și în accesibilizarea pădurii.
Vă mulțumesc și eu. Doamna Pană Adriana. Vă rog.
Mulțumesc, doamnă președinte de ședință. Stimați colegi,
Vreau să vă rog să-mi acordați o deosebită atenție, pentru că vă vorbesc în calitate de inițiator al acestui proiect și probabil că este ceva unic în analele Parlamentului când un inițiator – unic! – nu dorește să i se voteze inițiativa legislativă.
În momentul în care am amendat Codul silvic am amendat art. 16 pentru o eroare materială, legată de paza pădurilor. A parcurs tot drumul de la Senat, a ajuns în Camera Deputaților și, pe ultima sută, înainte de a ajunge la plen, în comisiile reunite, pentru agricultură și pentru mediu, s-a venit cu un amendament legat de art. 59, care înseamnă lemnul de foc ieftin pentru populație. Am să vorbesc foarte pe înțelesul tuturor, spre deosebire de antevorbitori, încât toată lumea să înțeleagă și să voteze în cunoștință de cauză.
Pădurea are trei roluri: ecologic, economic și social. Vă rog să rețineți, și social!
Noi am rezolvat împreună ecologicul și economicul. Radarul funcționează, avem un nou Cod silvic foarte bun, Legea contravențiilor silvice am modificat-o... Am cam terminat cu tăierile ilegale. Adică, de la 9,8 milioane de metri cubi, cât spunea Curtea de Conturi în 2014, la 0,4 milioane de metri cubi. Este un salt uriaș în patru ani, pentru care vă mulțumesc.
A rămas rolul social.
Ne-am aplecat asupra lui în momentul în care a apărut criza lemnului de foc. Toată lumea își punea întrebarea: cum, din senin, a apărut o criză a lemnului de foc?
Explicația este foarte simplă. Dacă au dispărut 8 milioane de metri cubi tăiați ilegal pe an înseamnă că au dispărut milioane întregi de metri cubi și de lemn de foc din această cantitate.
În plus, au apărut marii procesatori, care toacă tot. Toacă și lemn bun de lucru, pentru că le este mult mai rentabil, pentru că prin cogenerare obțin certificate verzi, adică sume uriașe, și sunt dispuși să dea agenților economici sume uriașe pe metru cub de lemn de foc.
Aceasta a făcut ca, în 2016, doar 4% din lemnul de foc să-l dea agenții economici spre populație, restul la marii procesatori, iar în 2017 – 3%.
Vă rog să concluzionați, doamnă deputat.
...și care exploatează.
Vreau să vă rog ceva. Să vă gândiți foarte bine.
Această inițiativă legislativă, normal, n-a parcurs un drum constituțional. Acest amendament a fost adus pe furiș, pentru că inițial ministerul a declarat pe 544 că nu dorește să amendeze art. 59 legat de lemnul de foc, după care a ieșit să spună că susține amendamentele aduse de parlamentari legate de lemnul de foc, când la ora aceea nu exista niciun amendament introdus de parlamentari, doar cele trimise de minister.
Au existat trei parlamentari – foarte interesant, un PSD, un PNL și un ALDE – care și le-au asumat și vin în fața dumneavoastră, în calitate de mari silvici, parcă ar fi unicii silvici din această țară, că dețin adevărul absolut.
Înainte de a vota, vreau să vă gândiți la trei lucruri, și cu aceasta închei.
PL-x 55/2018 – vă rog să rețineți numele! Dacă votați raportul trimis de comisie, votați un raport generat de un vot în comisie în urma unor informații false.
Dacă votați acest raport, votați o lege neconstituțională, pentru că n-a parcurs traseul ambelor Camere.
Dacă votați acest raport, anulați rolul social al pădurii, ceea ce nu se întâmplă nicăieri în lume.
Și, nu în ultimul rând, luați lemnul de foc ieftin de la populație și îl dați agenților economici și marilor procesatori străini.
Aceasta se va întâmpla dacă nu veți vota împotriva PL-x 55/2018!
Mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu.
Domnul deputat Corneliu Bichineț.
## **Domnul Corneliu Bichineț:**
Doamnă președinte, Stimați colegi,
Eu n-am emoții să vorbesc nici înaintea unui ministru, nici după un ministru.
Se întâmplă un păcat în România. Cineva cât este în fruntea unui minister face lucruri bune, face lucruri foarte bune, lucruri proaste, dar după ce nu mai este ministru devine absolut genial. Cum se întâmplă și cu colega noastră, doamna Pană, care ne sfătuiește astăzi să votăm împotriva unui proiect de lege pe care l-a și generat.
Partidul Mișcarea Populară, din care fac parte, partid de opoziție, a contribuit și el la acest proiect de lege, prin colegul nostru, Ioan Tabugan, specialist în silvicultură, pe care l-am transferat temporar, în perioada aceasta, la ALDE.
Iată cum se poate pierde un om bun, un silvicultor, nu în codru, nu în zăvoi, ci în Parlament! Singura justificare, domnule deputat, om foarte bun, fost director de direcție silvică, ar fi ca plecarea dumneavoastră să se finalizeze, dacă ALDE vă poate impune ministrul silviculturii. Dar, dacă nu o poate face, înseamnă că ați făcut un pas în gol.
## Revenind.
Domnule, noi facem și politică aici!
După ce aseară, când cu gazele, am făcut ce am făcut, uitând că jumătate din populația țării noastre se încălzește cu lemn... facem niște legături – școlile din mediul rural, căminele culturale, primăriile, aproape toate se încălzesc cu lemn de foc pe picior... sau pe mână, doamnă! Pe mână! Mă înțelegeți? Că este vocație națională! Mai ales la silvicultori.
De ce să fure hoții de lemne lemnele din pădure? Mai degrabă le dăm la pădurari, să le fure ei, cu metodă, nu?!
Eu vă sfătuiesc să facem orice, printr-un act legislativ, ca lemnele de foc să ajungă la timp la populație și ieftin. Asta este rațiunea unui proiect de lege.
Și vă îndemn să votați așa cum vă dictează conștiința, nu sistemul osos!
Vă mulțumesc.
## **Doamna Carmen Ileana Mihălcescu:**
Vă mulțumesc și eu. Domnul deputat Corneliu Olar.
Drept la replică, domnul Tabugan. Domnule deputat Olar, două....
Domnule deputat Olar, două secunde drept la replică.
Îl las, că e prietenul meu, deși ne-a părăsit el, oarecum...
Domnule Olar, vă mulțumesc.
## Mulțumesc, doamnă președinte.
Vreau să vă spun, stimați colegi, că în 10 ani nu am uzat de dreptul la replică, dar, sincer să fiu, nici cineva nu m-a atacat și nu m-a înjosit că dețin adevărul absolut, ca silvicultor.
Vreau să vă spun, cu ghilimelele de rigoare, că am făcut Facultatea Silvică – pe vremea aceea era unică, la Brașov –, am făcut-o la vreme – și aici este un pleonasm – și când
a trebuit și vorbesc prin prisma unui silvicultor de la 14 ani, deci nici electronist, nici IT-ist, ci un om care a făcut doar silvicultură de o viață întreagă.
Vă mulțumesc, doamnă președinte, că mi-ați acordat dreptul la replică.
Sărut mâna!
Vă mulțumesc și eu.
După acest scurt CV, vă rog, domnule Corneliu Olar.
## Doamnă președinte,
Stimați colegi,
Vedeți că aveți nevoie de opoziție?
Uite, a ajuns un liberal să facă o înțelegere între un fost ministru de silvicultură și unul actual. Acum, ei doi, doamna Pană și cu domnul Deneș, se bat și nu știu cum să împartă pădurea. Scuzați-mă! Nu știu cum să împartă Codul silvic, ca să fiu mai tehnic.
De ce este nevoie să votăm astăzi ca să intrăm pe amendament? Poate că parțial și doamna Pană are dreptate. Parțial! Însă ce vrea doamna Pană se poate rezolva printr-un amendament de modificare a Codului silvic, pe care și eu îl semnez, însă astăzi este nevoie să votăm această lege. Vă spun eu de ce.
Este un blocaj în vânzarea masei lemnoase, mai ales masa lemnoasă de foc pentru căldură, deoarece, la ora actuală, din ce ne-a spus directorul Regiei Naționale a Pădurilor, au 400.000–500.000 de metri cubi în stoc. Cum vi se pare? Eu v-am avertizat anul trecut că o să rămână populația fără lemn de foc. Trebuie să vă critic pe cei de la PSD și pe cei de la ALDE că n-ați votat cu mine anul trecut. Am zis că o să aveți o mare problemă cu lemnul de foc la populație. Și ați avut-o! S-a scumpit lemnul de foc, a fost criza lemnului de foc.
Astăzi putem rezolva deblocarea, prin amendamentul 59, în care sunt coautor și eu, cu niște silvici, și de aceasta este bine să vorbim noi, specialiștii. Specialiștii! Și vă rog să numiți miniștri specialiști, că ați înlocuit un electronist cu un inginer de mecanică fină! Nu știu ce are cu silvicultura...
Prima mea meserie să știți că a fost de tehnician silvic, am patru ani de silvicultură pură, după aceea am ajuns eu unde am ajuns.
De aceea votăm astăzi să deblocăm vânzarea. Deci este vorba despre regulamentul de vânzare a masei lemnoase.
O să vă mai explic și la votul... – dacă-mi dați voie, doamnă președinte – când o să-mi explic votul și vă rog să-l votați de data aceasta! Nu înseamnă că nu putem amenda Codul silvic din nou și după ce venim din vacanță, dar cel puțin să deblocăm ce avem în stocuri, să se vândă la populație. Asta am susținut și susțin în continuare.
Vă rog să dați votul cu încredere! Dar aveți nevoie de opoziție, domnilor de la...
## **Doamna Carmen Ileana Mihălcescu:**
Vă mulțumesc. Domnul deputat Tinel Gheorghe. Vă rog. ## **Doamna Adriana Doina Pană**
**:**
Drept la replică!
Drept la replică, doamna ministru Pană. Domnule Tinel Gheorghe, vă rog. Două minute.
Stimați colegi,
Cum vă imaginați dumneavoastră că depozitele Romsilva sunt blocate de atâta lemn de foc, când anul trecut a fost 151 de lei media și acum este în jur de 200 de lei și pe piața liberă este 600 de lei?! Sunt niște minciuni grosolane!
Pe Legea nr. 544, pe 7 iunie, Romsilva răspunde că are 460.000 de metri cubi în depozite și, tot pe 7 iunie, în aceeași zi, pe site-ul Romsilva, dacă aduni depozitele din toate județele dau 27.000.
Deci vorbim despre o complicitate uriașă!
Mulțumesc, doamna Pană.
Vreau să mă înțeleagă toată lumea.
Pentru Romsilva este foarte simplu, pentru că ea este pe corporatist. Din păcate, administratorul pădurilor țării lucrase pe corporatiști, adică urmărește numai profitul, și atunci să scoată la licitație, să-și facă profitul și cu asta, basta!
Noi la Romsilva i-am complicat viața, pentru că i-am pus să scoată la prestări de servicii, să ia listele de la primărie cu necesarul de lemn de foc, să facă depozite, să împartă lemnul de foc la oameni, când puteau sta bine-mersi și să-și ia profitul în urma licitației pe picior.
Vă mulțumesc, doamnă ministru.
Deci rețineți! Anul trecut, 1.000.000 de metri cubi Romsilva a reușit să vândă cu 151 de lei. Pe piață, 500–600 lei. Acum probabil că va fi mai mult.
Vă mulțumesc, doamnă ministru.
Mulțumesc, doamnă președinte de ședință.
Este greu să vorbești după o specialistă deosebită, care vremelnic a ocupat postul la Ministerul Mediului și care a blocat, a generat tot acest calvar al Regiei Naționale a Pădurilor și al administrării pădurilor, în general, pentru că se leagă textul de lege cu ceea ce au spus antevorbitorii mei.
Proiectul de act normativ a fost inițiat, pe bună dreptate, pentru modificarea art. 16.
Noi, opoziția, spuneam acum un an și jumătate că proiectul de Cod silvic pe care l-ați propus este prost și că va genera, pe de o parte, un blocaj al agenților economici – și, iată, aceasta se întâmplă acum, pentru că suntem obligați să adoptăm art. 59 în forma propusă de comisie ca să degrevăm activitatea nu numai a Regiei Naționale a Pădurilor, ci a întregului corp de agenți economici – și, pe de altă parte, să reparăm eroarea gravă a art. 16, care a lăsat în afara administrării, pe baze tehnice, silvice, 80% din suprafața fondului forestier. O eroare, ni s-a spus în comisie, o eroare materială! Incredibil!
Lași 4.000.000 de hectare în afara administrării obligativității respectării amenajamentului și a regimului silvic și vii după un an și jumătate și spui: „Domnule, ne cerem scuze! Știți, am greșit!” Fost ministru al mediului... Nu se poate! Mie mi se pare că unele lucruri trebuie să aibă limite, trebuie să existe un prag în managementul administrativ la cel mai înalt nivel.
Pe bună dreptate, autorul proiectului de act normativ vine și spune: „Nu, eu vreau să modificați numai art. 16, să reparăm prostia pe care am făcut-o, dar să nu modificați art. 59, pentru că era un angajament al meu...”. Cu cine, întreb eu? Că se vede acum că este un blocaj total, nu, cum fals se spune de la această tribună, „pentru Regia Națională a Pădurilor”. Un blocaj total, care a generat o creștere a prețului masei lemnoase pentru populație, al lemnului de foc și a agenților economici.
Pentru că eu vă spun de aici, cu un ochi...
Am avut un amendament care nu apare în textul de lege pe care l-am propus. La art. 16 am spus ca toate suprafețele de fond forestier, indiferent de suprafață, să fie amenajate și reglementate prin servicii silvice. Toate erau un drept al pădurii, câștigat după 100 de ani de administrație silvică. Și a venit politicul și, din motive electorale, a scos suprafețele de până în 30 de hectare de sub obligativitatea întocmirii amenajamentului silvic și a respectării regimului silvic.
Vă mulțumesc.
Deci sunt „petarde” cu care vin silvicii noștri...
Apropo, marilor silvici, Radarul pădurilor n-a fost făcut de un silvic, schimbarea Codului silvic n-a fost generată de un silvic și nici Legea contravențiilor silvice!
Închei și vă spun: vă rog să vă gândiți la cetățenii care v-au trimis în Parlament! Acesta să fie singurul raționament! Și, dacă vă lasă sufletul să le luați lemnul de foc ieftin și să-l dați agenților economici, atunci votați PL-x 55/2018. Mulțumesc.
Domnul deputat Tinel Gheorghe. Vă rog.
## **Domnul Tinel Gheorghe:**
## Populist și electoral!
Vă spuneam că plâng cu un ochi și râd cu un ochi. Cu un ochi plâng, pentru că art. 16 nu este în forma dorită și cerută de administrația silvică. Cu un ochi râd, pentru că la art. 59, într-adevăr, trebuie deblocată activitatea agenților economici, a tuturor agenților economici.
Și, doamnă ministru, criza lemnului de foc a apărut din cauza incompetenței dumneavoastră! Era vorba despre o hotărâre de guvern și de modul de administrare a pădurilor...
10 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 120/19.VII.2018
Vă mulțumesc.
...proprietate publică a statului.
Vă mulțumesc, domnule Tinel Gheorghe.
Nu trebuia reglementată printr-un text de lege! Partidul Național Liberal va susține acest proiect de act normativ așa cum este el propus.
Domnule Daniel Suciu, vă rog. Procedură.
Mulțumesc, doamnă președinte de ședință.
Pe procedură – și este bine că mai luăm și o pauză, după înflăcărarea discursurilor –, vă solicit să supuneți la vot prelungirea programului de lucru până la epuizarea proiectelor de lege pe care le-am aprobat la începutul ședinței.
Vă mulțumesc.
## **Doamna Carmen Ileana Mihălcescu:**
Vot · approved
Aprobarea unor modificări ale ordinii de zi
Programul a fost prelungit.
Mai departe, la dezbateri generale, domnul deputat Márton Árpád.
Vă rog.
## Doamnă vicepreședinte,
## Doamnelor și domnilor deputați,
Încep prin a vă spune că n-am avut niciun fel de activitate legată de silvicultură. Însă, după cum știți, eu urmăresc destul de aproape tot ce se întâmplă, toate rapoartele încerc să le citesc, mai ales dacă mă interesează.
Eu reprezint un județ eminamente rural, unde lemnul de foc este o problemă destul de mare. Mai avem și, la noi în județ – cum să vă spun să nu jignesc pe nimeni? –, o activitate de prelucrare a lemnului destul de importantă, activitate realizată de un investitor care mai are și probleme cu legea.
Revenind la problema pe care o dezbatem astăzi.
Și eu m-am mirat când, la propunerea doamnei ministru Pană, s-a interzis valorificarea masei lemnoase pe picior și aveam dubii și am în continuare dacă aceasta se poate realiza.
Totodată, am ascultat cu foarte mare atenție prima intervenție, care ne spunea cum se va face de acum încolo. Și am încercat să găsesc acele elemente expuse aici, în acest raport, și nu le-am găsit. Am găsit un singur lucru, art. 59 alin. (5[1] ), o restructurare care apare, la lit. c), „prin valorificare ca masă lemnoasă pe picior”. Și atât! Nimic din ce ni s-a spus aici nu se află în acest raport.
Nu știu dacă într-adevăr s-a dorit ce s-a spus aici. Nu știu dacă aceasta rezultă de undeva. Eu unul, singur, nu știu!
Ca atare, eu vă propun, pentru a nu greși, să retrimitem comisiei acest proiect de lege, ca să nu facem un dezastru și mai mare pe piața lemnului de foc.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu. Avem o propunere de retrimitere la comisie. Vot, vă rog.
Propunerea a fost respinsă cu 48 de voturi pentru, 82 de voturi împotrivă, 5 abțineri.
În continuare mai avem un vorbitor, domnul deputat Băișanu Ștefan Alexandru, ALDE.
## Doamnă președinte,
Stimați colegi,
Vin dintr-un județ în care pădurea înseamnă enorm de mult. Vin dintr-un județ în care avem foarte multe societăți private naționale, dar și multinaționale care folosesc acest bun național.
Am să o rog pe doamna ministru Pană, pe care o respect, dar și pe colegul meu, domnul Tabugan, să găsească soluții viabile și să o facă astăzi, acum, până ajungem la vot, pentru că, așa cum stau lucrurile, văd că suntem pe un drum care poate degenera, foarte clar.
În numele meu și al Grupului ALDE, spun foarte clar că este important ca cetățenii, persoanele fizice, să aibă lemn la prețuri corecte, dar, în același timp, susțin și propunerea domnului Tabugan, care poate veni în sprijinul acestei acțiuni. Mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu. Domnul deputat Varujan Pambuccian.
## Vă mulțumesc.
După ce colegul meu, domnul Márton, a propus retrimiterea la comisie, practic nu am mai vrut să spun nimic.
Am să vă spun două lucruri: că sunt matematician, și deci gândesc logic, și că sunt destul de bătrân ca să cunosc suficient de bine natura umană. Și înclin să cred că aveți dreptate, doamnă!
Nu se poate repara nimic pe picior în plen, pentru că nu se pot face amendamente în plen. Poate că nu a fost înțeleasă corect cererea domnului Márton. Din păcate, nici nu pot să vă rog să mai votăm o dată retrimiterea la comisie, chiar dacă sensul ei văd că nu a fost înțeles. Nu se pot face amendamente în plen.
Așa că noi vom vota împotriva acestui proiect. Vă mulțumesc.
## **Doamna Carmen Ileana Mihălcescu:**
## Vă mulțumesc și eu.
Domnule Tinel, ați avut doi vorbitori de la PNL. Procedură?
Vă rog frumos, procedură.
Doamnă președinte de ședință, Stimați colegi,
Colegul nostru, Márton Árpád, a invocat introducerea unui alineat nou la art. 59, este vorba de lit. c) – „...prin valorificare ca masă lemnoasă pe picior...” –, și mă simt obligat să explic ce reprezintă acest nou alineat față de vechiul text al legii, care nu prevedea această posibilitate practică de exploatare a masei lemnoase pe picior.
Procedura aceasta s-a aplicat în România până în 2008, inclusiv o bună perioadă după introducerea și adoptarea noului Cod silvic, mai ales de Regia Națională a Pădurilor, fiind cel mai mare administrator al pădurilor statului... sau singurul administrator al pădurilor statului..., ca să mă exprim mai plastic.
Valorificarea ca masă lemnoasă pe picior era o procedură care venea în sprijinul populației, să știți! Lemnul era defalcat, să spun așa, fără partea de exploatare, de proces tehnologic, care presupune exploatarea lemnului, scoaterea lui, transportul lui, fasonarea lui etc.
Cetățeanul de rând își lua lemnul exact din pădure, de la cioată. Asta presupunea un preț foarte avantajos pentru el, cel mai avantajos preț pentru el. Introducerea acestui alineat nou, domnule Márton Árpád, asta presupune. Dă posibilitatea agenților economici, mai ales Regiei Naționale a Pădurilor, prin politicile guvernamentale, să valorifice acest lemn din pădure, direct de la sursă, fără să fie afectate și fără să fie introduse costuri suplimentare de exploatare.
Vă mulțumesc, domnule Tinel.
Și vă spun din experiență acum: lemnul pe picior, în momentul de față, pleacă undeva de la 60-65 de lei, dacă... reprezentanții regiei și ai ministerului pot să mă contrazică...
Domnule Tinel, vă mulțumim. Am înțeles.
...și ajunge în zonele deficitare la 700-800 de lei, ca urmare a acestei politici.
Vă mulțumesc. Doamna ministru Pană. Un minut maximum.
Mulțumesc. Da, un minut maximum.
Unu la mână. Nu, articolul cu „...pe picior...” înseamnă altceva, adică să se liciteze la firme, pe picior.
Doi. Stimați colegi, nu vă faceți probleme că poate există totuși vreun blocaj și, prin ce votăm noi astăzi, rămâne blocajul acela. Nu există!
Și, chiar dacă ar exista... Adică, pe scurt, din 4 milioane și puțin de metri cubi, cât trebuie Romsilva, direct sau prin prestări de servicii, să exploateze, ca să fie lemn de foc ieftin pentru populație, pentru două milioane și jumătate Romsilva
are utilajele ei și deja în luna iunie un milion o sută de mii s-au contractat de către agenții economici. Deci, în luna iunie, 3.600.000 sunt în regulă. Până la sfârșitul anului pot fi toți cei 400. Dacă nu, există instituția ordonanței de urgență. Dacă chiar este adevărat, domnul ministru poate să-și asume. Acolo nu poate merge cu povești...
Vă mulțumesc, doamnă ministru.
...acolo trebuie date, trebuie avize de la alte ministere și de a doua zi intră în vigoare.
Nu lăsați să vă forțeze mâna. Mulțumesc.
## **Doamna Carmen Ileana Mihălcescu:**
Vă mulțumesc și eu. Trecem la dezbaterea proiectului de lege. Dacă la marginal...?
Domnule Olar, ar fi a patra oară de la dumneavoastră..., vă rog frumos...
Am sistat aici dezbaterile generale. Nu există procedură. Nu vi s-a invocat în vreun fel numele. Vă rog frumos, nu aveți nici măcar drept la replică. Dați-mi voie să continui dezbaterea pe articole a proiectului de lege. Vă mulțumesc pentru înțelegere!
Dacă la marginal 1 sunt obiecții? Nu.
Adoptat. Marginal 2, obiecții? Nu.
Adoptat. Marginal 3, obiecții?
Domnule Tinel, la ce aveți obiecții? La marginal 3?
Vă spuneam că în comisie am avut un amendament și sunt surprins că stafful tehnic nu a reținut acel amendament. La art. 16 alin. (4) amendamentul meu prevedea ca pentru toate suprafețele de fond forestier, indiferent de suprafață...
Domnule Tinel, nu figurează la amendamente respinse...
Doamnă președinte de ședință,
Am avut un amendament în comisia de specialitate. Faptul că nu este reținut în raport...
În raportul nostru nu figurează la amendamente respinse.
Regulamentul îmi permite să am obiecții, să ridic această obiecție în plenul Parlamentului.
Și propunerea mea este să se elimine condiționalitatea de maximum 30 de hectare, astfel încât textul de lege să se refere la toate suprafețele de fond forestier.
## **Doamna Carmen Ileana Mihălcescu:**
Bun.
Vot · approved
Aprobarea unor modificări ale ordinii de zi
Asta am mai făcut... Forma din raport...
Haideți să votăm forma din raport, de la marginal 3, art. 16 alin. (4) și alin. (10).
Vot, vă rog.
Cu 87 de voturi pentru, 40 de voturi împotrivă și 19 abțineri, a fost adoptat.
La marginal 4 dacă sunt obiecții? Nu.
Adoptat.
La marginal 5 dacă sunt obiecții? Nu.
Adoptat.
La marginal 6 avem art. 59, amendament respins. Cine îl susține? Vă rog.
Bună ziua, stimați colegi! Vă salut, doamnă președinte.
Mulțumesc.
Întrucât ați văzut atâtea dezbateri azi și atâtea discuții, consider că forma cea mai bună și pentru a rezolva criza lemnului de foc, care este o prioritate pentru noi, și, în același timp, pentru a debloca sistemul silvic este susținerea acestui amendament, care în comisie a fost respins.
Și o să vă spun și două cuvinte, pe scurt.
Pe de o parte, menține aceeași cantitate de lemn de foc pentru populație cum a fost prin art. 59, nemodificat, în fostul Cod silvic. Pe de altă parte, deblochează sectorul forestier. La art. 59, alin. (5[1] ), lit. a)–b) ale alin. (5[2] ) și alin. (5[5] ) se modifică și vor avea următorul cuprins: „Lucrările de îngrijire și conducere a arboretelor, tăierile de igienă, precum și tăierile de produse accidentale dispersate sau realizate pe suprafețele compacte de maximum 3 ha, executate în fondul forestier proprietate publică a statului, se realizează de către administratorii prevăzuți de lege, în următoarea ordine: prin exploatare în regie proprie, cu forțe proprii; prin exploatare în regie proprie, prin prestări de servicii cu operatori economici atestați pentru lucrări de exploatare forestieră; prin valorificare ca masă lemnoasă pe picior. Valorificarea ca masă lemnoasă pe picior se poate face numai pentru volumul din actele de punere în valoare care depășește capacitatea proprie de exploatare la nivelul ocolului silvic sau al bazei experimentale și după organizarea a cel puțin două proceduri de achiziție publică, în condițiile legii. Volumul lemnului de foc rezultat din masa lemnoasă valorificată pe picior...” – atenție! – „...se oferă spre valorificare în ordinea de priorități prevăzută la alin. (5[2] )”, adică populație, școli, primării, unități administrativ-teritoriale.
Mulțumesc.
## **Doamna Carmen Ileana Mihălcescu:**
## Vă mulțumesc.
Vot · approved
Aprobarea unor modificări ale ordinii de zi
Amendamentul respins, da, prezentat de colegul nostru... Asta am și spus..., așa cum a fost el prezentat.
Art. 59. Vot, vă rog.
Amendament admis, cu 108 voturi pentru, 42 de voturi
contra, 4 abțineri.
La marginal 6, cu aceste obiecții votate, a fost adoptat. La marginal 7 dacă sunt obiecții? Nu.
Adoptat. Marginal 8, obiecții? Nu.
Adoptat. Marginal 9, obiecții? Nu.
Adoptat. Și o anexă, dacă sunt obiecții? Nu.
Adoptată. Proiectul rămâne la votul final.
Doamnă președinte, Stimați colegi...
Domnule Tabugan, nu v-am dat cuvântul!
Păi, trebuie să-mi dați cuvântul, pentru că avem două articole în lege care se bat cap în cap. Haideți, procedural...
Domnule Tabugan, am încheiat dezbaterea pe articole.
Înțelegeți că trebuie... art. 59, votat în comisie..., trecut la vot și să-l respingeți! Nu pot exista două articole. S-a aprobat articol respins, dar nu s-a anulat articolul trecut de la comisie. Mă înțelegeți?
Atâta vreme cât eu am specificat că la marginal 6, dacă nu sunt obiecții, cu modificările aduse prin votul dumneavoastră, este adoptat, înseamnă că s-a adoptat fix în această formulă.
Vă mulțumesc, domnule Tabugan! Mai departe.
5. Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991 – PL-x 337/2018; 22 de amendamente admise, două amendamente respinse și o anexă.
Dacă din partea inițiatorilor dorește cineva să intervină? Nu.
Din partea comisiilor sesizate în fond?
Domnule deputat, vă rog, prezentarea raportului comun.
Mulțumesc, doamnă președinte.
Raport comun asupra Proiectului de Lege pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991
Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice și Comisia juridică, de disciplină și imunități au fost sesizate, spre dezbatere în fond, cu Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991.
Cameră decizională pentru acest proiect de lege este Camera Deputaților.
Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în vederea rezolvării situației juridice a terenurilor aferente casei de locuit, anexelor gospodărești, precum și a curților și grădinilor din prelungirea acesteia, care nu a fost definitivată până în prezent. Sunt avute în vedere și unele terenuri pe care sunt amplasate construcții ale fostelor cooperative de producție, ale fostelor asociații economice intercooperatiste și ale fostelor cooperative de consum.
În urma examinării proiectului de lege și a opiniilor exprimate, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, înregistrându-se un vot împotrivă, să supună plenului Camerei Deputaților adoptarea Proiectului de Lege pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu amendamentele admise redate în anexa nr. 1 și amendamentele respinse redate în anexa nr. 2, care fac parte integrantă din prezentul raport.
În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice. Mulțumesc.
Mulțumesc frumos.
La dezbateri generale dacă dorește cineva să intervină? Domnule Olar? Vă rog.
Îmi cer scuze, dar Comisia pentru agricultură văd că astăzi lucrează în plenul Camerei Deputaților și noi, cei din comisie, trebuie să fim mai activi și mai des aici, la microfon.
Sunt de acord cu inițiativa și este o treabă care rezolvă anumite construcții rămase în paragină, care au fost, de fapt, luate prin Legea nr. 18, prin privatizare, și au rămas proprietarii de construcții, care nu pot să investească, pentru că ei nu sunt proprietari de terenuri. Acest proiect de lege rezolvă această problemă. Deci terenul urmează proprietarul de construcții. Aceasta este toată rezolvarea! Mulțumesc.
Mulțumesc și eu. Domnul Csaba István.
Doamnă președinte, Stimate doamne, Stimați domni,
Modificările propuse la Legea nr. 18 sunt cumva într-o legătură logică cu modificările Legii cadastrului, pe care am
votat-o deja în plen, și servesc, pe de o parte, cum s-a spus și mai înainte, la clarificarea situației juridice a terenurilor din intravilan, iar pe de altă parte, la accelerarea înregistrării sistematice a terenurilor agricole din extravilan.
Deci acestea două servesc atât interesului național, cât și proprietarilor.
- Deci Grupul UDMR va vota această modificare și vă rog
- și pe dumneavoastră să votați. Mulțumesc.
Alte intervenții la dezbateri generale?
Nu mai sunt.
Trecem la dezbaterea proiectului de lege.
Avem 22 de amendamente admise și două amendamente respinse.
- Dacă de la marginal 1 la marginal 10 sunt observații? Dacă nu, adoptate.
- Dacă de la 11 marginal la marginal 22 sunt observații? Nu.
Adoptate.
La anexa nr. 1 dacă sunt observații?
Nu.
Adoptată.
Proiectul de lege rămâne la votul final.
6. Proiectul de lege privind emiterea cărților de identitate speciale membrilor misiunilor diplomatice, oficiilor consulare și reprezentanțelor organizațiilor internaționale acreditate în România – PL-x 287/2018; cinci amendamente admise.
- Din partea inițiatorilor dorește cineva să ia cuvântul? Din partea comisiei sesizate în fond, pentru prezentarea
- raportului înlocuitor, există cineva?
Doamna Biró nu este, nu? Pentru prezentarea raportului... Doamna deputat Cosma, citiți.
Raport asupra Proiectului de lege privind emiterea cărților de identitate speciale membrilor misiunilor diplomatice, oficiilor consulare și reprezentanțelor organizațiilor internaționale acreditate în România
Camera Deputaților este Cameră decizională.
Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în ședința din 2 mai 2018.
Proiectul de lege are ca obiect de reglementare emiterea cărților de identitate speciale membrilor misiunilor diplomatice, oficiilor consulare și reprezentanțelor organizațiilor internaționale care activează pe teritoriul României.
În urma dezbaterilor, membrii Comisiei pentru politică externă au hotărât, cu unanimitate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaților spre dezbatere și adoptare Proiectul de lege privind emiterea cărților de identitate speciale membrilor misiunilor diplomatice, oficiilor consulare și reprezentanțelor organizațiilor internaționale acreditate în România, cu amendamentele admise, prezentate în anexă, parte integrantă din prezentul raport.
În raport cu obiectul și conținutul reglementării, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Grupul PSD susține acest proiect.
Vă mulțumesc.
Dacă în cadrul dezbaterilor generale dorește cineva să intervină?
Nu.
Dezbateri pe proiectul de lege – cinci amendamente admise.
Dacă de la marginal 1 la marginal 5 sunt observații? Dacă nu, adoptate.
Proiectul de lege rămâne la votul final.
8. Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 202/2002 privind egalitatea de șanse și de tratament între femei și bărbați – PL-x 258/2018; cinci amendamente admise.
Prezentarea raportului. Vă rog, doamnă deputat.
Mulțumesc, doamna președinte.
Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 202/2002 privind egalitatea de șanse și de tratament între femei și bărbați a fost retrimis Comisiei pentru egalitatea de șanse pentru femei și bărbați, în vederea reexaminării și întocmirii unui nou raport.
Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii nr. 202/2002 privind egalitatea de șanse și de tratament între femei și bărbați, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în sensul interzicerii, sub sancțiune contravențională, a actelor de hărțuire, hărțuire sexuală sau hărțuire psihologică.
Au avizat favorabil: Consiliul Legislativ, Comisia juridică, de disciplină și imunități, Comisia pentru drepturile omului, culte și problemele minorităților naționale.
În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.
Camera Deputaților este Cameră decizională.
În urma finalizării dezbaterilor, Comisia propune plenului Camerei Deputaților adoptarea proiectul de lege, cu amendamentele redate în anexa care face parte integrantă din prezentul raport.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc. Dezbateri generale? Doamna Oana Bîzgan. Vă rog.
## Mulțumesc, doamnă președinte.
Dragi colege,
## Dragi colegi,
Am mai discutat pe acest proiect de lege și mă bucur că, în sfârșit, poate că astăzi îl vom și vota.
Este prima mea propunere legislativă și, pe lângă faptul că este un subiect extrem de important atât pentru femei, cât și pentru bărbați, aș vrea să spun că vă mulțumesc tuturor pentru susținerea transpartinică pe care ați avut-o și știu că aici există foarte mulți bărbați puternici, dar, de asemenea, există și foarte multe femei puternice.
Nu este un concurs, este loc pentru noi toți și, atunci când ne dezvoltăm în armonie și în colaborare, reușim să facem lucruri extraordinare, atât pentru noi, cât și pentru cei din jur.
Vă mulțumesc și mulțumesc și echipei mele pentru toată munca pe care o desfășoară pentru toate aceste proiecte de lege și vă rog, dacă puteți, să dați un vot pozitiv acestui proiect legislativ.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu. Doamna Mara Calista. Vă rog.
## Mulțumesc frumos, doamnă președinte.
Într-adevăr, așa este, s-a lucrat destul de mult la acest proiect și, fie vorba între noi, ar trebui să știți foarte bine că hărțuirea stradală, fie în public, fie la locul de muncă, este o reală problemă, fie că vorbim despre femei, fie că vorbim despre bărbați.
Mai știți foarte bine că există și alte forme de hărțuire sexuală, de hărțuire psihologică, lucruri care, repet, fie că vorbim despre femei, fie că vorbim despre bărbați, în timp pot degenera într-un comportament poate violent, poate cu frică, poate cu teamă față de locul de muncă sau de spațiul public în totalitatea sa.
Dacă ne uităm chiar din expunerea de motive, vedem că, la nivel național, cel puțin 90% dintre femei declară că la un moment în viață au trecut printr-un moment de hărțuire, fie ea psihologică, sexuală sau în spațiul public.
Proiectul definește foarte clar aceste tipuri de hărțuire, prevede contravenții, prevede modalitatea prin care se poate interveni asupra acestor fenomene, motiv pentru care Partidul Național Liberal va vota pentru. Este un proiect bun și este un proiect de care avem nevoie. Mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu. Domnul Ilișanu Claudiu. Vă rog.
Dragi colegi,
În calitate de membru al Comisiei pentru egalitatea de șanse, astăzi vreau să vă felicit pe cei care ați semnat această inițiativă legislativă foarte OK pentru egalitatea de șanse din România și vreau să vă anunț că Grupul PSD susține acest proiect de lege.
Mulțumesc, doamnă președinte.
Doamna Csép Eva. Vă rog.
Vă mulțumesc, doamnă președinte de ședință.
Cred că discutăm despre un fenomen care este întâmpinat nu doar de femei, ci și de bărbați. Este întâmpinat de părinții noștri, de copiii noștri, în viața de zi cu zi, și la care nu putem să închidem ochii și să îl trecem cu vederea. Deoarece tratamentul egal și înlăturarea tuturor formelor de agresiune, poate fi aceasta doar verbală, cred că sunt un lucru pentru care trebuie să facem schimbări și să primească pedeapsă cei care se folosesc de acest prilej de a molesta, de a le trata în acest fel pe fete, pe femei.
Grupul UDMR va susține acest proiect de lege și va vota „pentru”.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu. Domnul Ungureanu Emanuel. Vă rog.
Stimați colegi parlamentari,
Și vorbesc acum cu toți colegii, din toate partidele, cu siguranță, doamnele din această Cameră își aduc aminte de aluziile cu caracter sexual, mitocănești, ale unor colegi, aproape din toate partidele, care au venit inclusiv la această tribună. Și ultima dată, dacă îmi aduc aminte, am apărat o colegă de la PSD, care a fost jignită grav de un coleg de la PMP, în râsetele generale, inclusiv ale unor femei, ceea ce ar trebui să ne facă să reflectăm dacă de la această tribună, a unui Parlament care are o scădere dramatică în încrederea populației, nu ar trebui ca domnii să se exprime de la această tribună cu bun-simț, cu eleganță și cu decență și, atunci când un coleg sare calul și jignește o colegă, indiferent de partid, colegul din partidul opus sau din același grup parlamentar să vină și să aibă o reacție rapidă, dacă nu cumva această reacție ar trebui să fie de la tribuna Parlamentului, din zona din spate, de la cei care conduc ședințele.
Așa că, vă rog foarte mult, hărțuirea începe de aici.
Grupul USR va susține fără rezerve acest proiect, dar nu numai prin vorbe, ci și prin fapte.
Vă mulțumesc.
Trecem la dezbaterea proiectului de lege. Dacă de la marginal 1 la marginal 5 sunt obiecții? Nu sunt.
Adoptate.
Proiectul de lege rămâne pentru votul final. Votul final, în 10 minute. Vă mulțumesc.
## PAUZĂ
## DUPĂ PAUZĂ
Rog liderii de grup să-și invite colegii în sală. Într-un minut începem votul final.
Stimați colegi,
Vă rog să vă ocupați locurile în sală, pentru votul de control.
Colegii de la USR? Colegii de la PSD? Domnule Suciu? Domnule Gheorghe? Domnule Roman?
Vot de control.
Vot, vă rog.
Repetăm votul.
Domnule Weber, vă rog frumos, haideți să ne așezăm în bancă!
Vot de control, vă rog, încă o dată. Vot.
Suntem în cvorum. OK.
Legi ordinare. Adoptări.
1. Proiectul de lege privind emiterea cărților de identitate speciale membrilor misiunilor diplomatice, oficiilor consulare și reprezentanțelor organizațiilor internaționale acreditate în România (PL-x 287/2018).
Comisia pentru politică externă propune adoptarea proiectului de lege.
## Vot, vă rog.
Adoptat, cu 230 de voturi pentru.
2. Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 202/2002 privind egalitatea de șanse și de tratament între femei și bărbați (PL-x 258/2018); lege ordinară.
Comisia pentru egalitatea de șanse propune adoptarea proiectului de lege.
Vot, vă rog.
Adoptat, cu 214 voturi pentru, 8 voturi împotrivă, 10 abțineri și 3 colegi, bărbați probabil, care nu au nicio opțiune.
3. Proiectul de lege pentru modificarea Legii nr. 46/2008, Codul silvic (PL-x 55/2018).
Comisia pentru agricultură și Comisia pentru mediu propun adoptarea proiectului de lege.
Vot, vă rog.
Adoptat, cu 136 de voturi pentru, 84 de voturi împotrivă, 11 abțineri, doi colegi fără opțiune.
Explicarea votului.
Domnul deputat Olar.
Vă rog.
## **Domnul Corneliu Olar:**
Stimați parlamentari,
Eu vreau să vă arăt ce înseamnă silvicultură, cultura pădurilor și exploatarea pădurilor.
Eu vreau... la domnii miniștri... și de aceea vreau să modificați și sunt de acord și cu doamna fost ministru... Putem, pentru că de aceea suntem aici, să modificăm legile proaste. Și, la ora actuală, să știți că lemnul de foc se vinde cu șublerul. De aceea aveți dumneavoastră miniștri ingineri de mecanică fină și nu ați pus un silvicultor.
Uitați cum se măsoară, sub 24 de cm, și spun domnului secretar de stat să modificați, prin regulamentul de vânzare a masei lemnoase, acel regulament unde lemnul de foc nu este numai sub 24 de cm la capătul gros. Lemnul de foc este acel lemn care nu se poate folosi în industrie și de aceea vă arăt cum se măsoară lemnul de foc la ora actuală.
De aceea românii nu au lemn de foc, iar lemnul de foc zace în depozite și poporul moare de frig. Mulțumesc.
Doamna Pană Adriana.
## Stimați colegi,
Vreau să vă mulțumesc tuturor celor care, contrar celor indicate de liderii de grup, ați votat împotrivă, chiar dacă asta nu ne-a ajutat.
Și, așa cum în 2015, când, după lupte foarte grele și după manipulări de genul celor pe care le-am trăit astăzi, a trecut, în sfârșit, Codul silvic, am făcut declarația că în sfârșit și românul este frate cu codrul, din păcate, declarația pe care o fac după votul de astăzi este că românul nu este frate cu românul.
Domnul Havrici Emanuel.
nr. 121/2014 privind eficiența energetică și pentru completarea alin. (3) al art. 291 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal (PL-x 567/2008).
Comisia pentru industrii propune adoptarea. Vot, vă rog.
Adoptat, cu 216 voturi pentru, 16 împotrivă și 4 abțineri.
5. Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991 (PL-x 337/2018).
Comisia pentru agricultură și Comisia juridică propun adoptarea.
Vot, vă rog.
Adoptat, cu 171 de voturi pentru, 62 de voturi împotrivă, 6 abțineri.
Doamnelor și domnilor deputați,
## **Domnul Emanuel Iuliu Havrici:**
## Bună ziua!
Vă salut încă o dată astăzi, stimați colegi.
Mulțumesc, doamnă președinte, pentru cuvântul acordat.
Vă mulțumesc în primul rând pentru votul acordat... – și vă rog să nu mă întrerupeți, doamnă Turcan – pentru votul acordat pe un amendament respins în comisie, un amendament care atât împacă necesarul de lemn pentru populație, cât și deblochează sistemul forestier, care, la ora actuală, nu funcționa în parametri normali.
Sigur că anul trecut a existat o modificare legislativă în sensul acordării unei cantități mai mari de lemn de foc pentru populație. Această inițiativă legislativă a fost perfectibilă. Iar astăzi, prin votul dumneavoastră, tocmai am deblocat sistemul forestier și, în același timp, am păstrat o cantitate mare și importantă de lemn de foc pentru populație.
Vă mulțumesc încă o dată și vă felicit pentru votul dat.
## **Doamna Carmen Ileana Mihălcescu:**
Vă mulțumesc. Legi organice. Adoptări.
4. Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii serviciului public de alimentare cu energie termică nr. 325/2006, pentru modificarea alin. (5) al art. 10 din Legea
Vă informez că, în conformitate cu prevederile art. 15 alin. (2) și alin. (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, republicată, astăzi, 10 iulie 2018, s-au depus la secretarul general al Camerei Deputaților, în vederea exercitării de către deputați a dreptului de sesizare a Curții Constituționale, legile adoptate de ambele Camere ale Parlamentului.
Aceste legi au fost adoptate de Camera Deputaților și de Senat în ședințele din 9 și 10 iulie 2018.
Termenul pentru sesizare este de cinci zile pentru legile adoptate în procedură de drept comun și de două zile pentru legile adoptate în procedură de urgență, de la data depunerii, astăzi, 10 iulie 2018.
Termenele se calculează luând în considerare ziua anunțului, data de astăzi, 10 iulie 2018.
Lista legilor depuse la secretarul general, în vederea exercitării de către deputați a dreptului de sesizare a Curții Constituționale, va fi afișată la avizier și pe site-urile celor două Camere.
Vă mulțumesc. Închidem ședința de astăzi.
Vacanță plăcută!
EDITOR: GUVERNUL ROMÂNIEI
#76480„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea” București și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București (alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relații cu publicul, București, șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.73, fax 021.401.00.71 și 021.401.00.72 Tiparul: „Monitorul Oficial” R.A.
&JUYEJT|100263]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 120/19.VII.2018 conține 16 pagini.**
Prețul: 40,00 lei
La lucrările comisiei trebuie să menționez că, în calitate de invitați, au participat membri din partea Autorității de Reglementare în Domeniul Energiei și din partea MDRAP. Vă mulțumesc.
Au venit cei de la autoritatea publică centrală, de la Ministerul Apelor și Pădurilor, și au spus: „Noi, în comisie, am votat exploatarea masei lemnoase pe picior.”
Au venit cei de la minister și au spus: „Masa lemnoasă pe picior care se exploatează – și se câștigă la licitație această masă lemnoasă – să se exploateze în niște condiții. Adică, în primul rând, această masă lemnoasă să depășească capacitatea de exploatare a regiei pădurilor, să fie oferită de două ori la licitație de prestări de servicii, iar după aceea să fie oferită ca masă lemnoasă pe picior.”
După ce s-au parcurs aceste etape, agentul economic care a adjudecat masa lemnoasă să ofere unității administrativ-teritoriale de pe raza căreia este parchetul respectiv lemnul de foc rezultat din partida respectivă, pentru populație, în primul rând. Și așa am ajuns, zic eu, să deblocăm situația care este acum.
Eu sper că m-ați înțeles, nu vreau să fiu lung. Sper ca prețul lemnului să nu explodeze pentru populație, mă refer la prețul lemnului de foc, iar, prin acest amendament pe care îl susținem, împreună cu autoritatea publică centrală care răspunde de silvicultură, respectiv Ministerul Apelor și Pădurilor, să deblocăm situația existentă.
Vă mulțumesc.
De aceea, noi am adoptat o formă scurtă, dând posibilitatea ministerului, care a fost de față atunci când s-a aprobat în comisie acest amendament, ca dumnealor, printr-o hotărâre de guvern, să simplifice, nu să oblige agenții economici să țină lemnul 30 de zile în pădure și numai după aceea să poată să-l vândă. Mă refer la lemnul de foc pentru încălzire. Aici contravine oarecum economiei de piață.
Nu pot să oblig un agent economic să-i vândă lui x sau lui y. Dar noi, prin regia națională și prin UAT-uri, putem direcționa, prin hotărâre a Guvernului, într-un termen mult mai scurt acest lemn de foc pentru încălzit către populație. Vă mulțumesc mult și Dumnezeu să ne dea gândul bun!
Deci să nu ne mirăm că este o criză a lemnului de foc!
Mai fac o precizare foarte importantă. Noi nu vorbim despre faptul că nu găsim lemn de foc. Găsim lemn de foc, dar depinde la ce preț. Pentru că au început să se facă și importuri... Dacă mergeți în marile magazine, până și în Kaufland găsiți lemn de foc, dar la prețuri de 600 de lei metrul cub.
Și, atunci, ce am făcut noi, stimați colegi?
Anul trecut, în luna iunie, am amendat Codul silvic, care spunea foarte frumos „asigurarea lemnului de foc pentru populație”, dar nu o spunea cum. O spunea doar ca un principiu.
Și l-am amendat la modul să spună și cum, prin ce pași. Adică să nu se mai liciteze tot pe picior, cu arborele viu în pădure.
Și aici aș vrea ca toată lumea să înțeleagă ce înseamnă acest lucru.
România este una dintre foarte puținele țări în care arborii se licitează vii, în pădure. Aceasta înseamnă „pe picior”. Odată ce un agent economic a câștigat un arbore, nu-i mai poți spune ce să facă cu el. Face ce vrea cu lemnul de foc, face ce vrea cu bușteanul, face ce vrea, este al lui.
Și, atunci, noi am mers așa și am zis: dacă în Uniunea Europeană doar 15% se mai licitează pe picior, restul se face prin prestări de servicii, să începem și noi. Și ne-am referit la lemnul secundar, adică la rărituri, doborâturi și produse de igienă. Acestea să nu le mai dăm la licitație, la agenții economici, ci, pur și simplu, prin forțe proprii, Romsilva, și prin prestare de servicii cu agenții economici, să asigurăm lemnul de foc direct spre populație.
Adică – vreau să mă înțelegeți, agentul economic participă la prestarea de serviciu, primește bani de la
Romsilva pentru asta – și Romsilva a fost generoasă, să știți, adică le-a asigurat un profit de 12%-15% să facă acest lucru –, aduce lemnul la drum, lemnul de foc se duce la populație direct, adică foarte ieftin, iar pentru buștean agentul economic respectiv și alții pot intra la licitație.
Deci nu le-am luat decât lemnul de foc. Aceasta lor le-a produs o pagubă de un miliard de lei pe an, pentru că vorbim de circa 4 milioane de metri cubi anual. Marilor procesatori le-a produs o pagubă de sute de milioane de euro. Vă dați seama ce forțe am declanșat?
Au început prin a boicota licitațiile. Adică Romsilva, din cele 4 milioane de metri cubi, are atestare pe 2.500.000 de metri cubi, restul ar trebui să se acopere prin prestări de servicii și să nu meargă la prestări de servicii, încât pe urmă, venind cu scenarii fulminante – întreținute, din nefericire, de colegi de-ai noștri, chiar de la acest microfon: „moare pădurea dacă nu schimbăm” –, adică să ne forțeze mâna încât să luăm lemnul de foc ieftin de la populație și să-l dăm marilor firme străine sau firmelor românești care procesează...