Stenogramă plen

## Stimați colegi,

Pentru a finaliza ședința Senatului de astăzi, prima condiție este să începem. Pentru a finaliza într-un timp cât mai scurt, să începem într-un timp cât mai scurt.

Deci, doamnelor și domnilor senatori, până în acest moment și-au înregistrat prezența 70 de colegi, prezență fizică, drept urmare, declar deschisă ședința plenului de astăzi, 23 septembrie.

Le mulțumesc colegilor Roberta-Alma Anastase și Marius Humelnicu pentru asistență.

Ordinea de zi pentru ședința plenului a fost distribuită. Dacă nu sunt comentarii, vă invit să votăm ordinea de zi. Aveți cuvântul, domnule senator Florian Bodog.

## **Domnul Florian-Dorel Bodog:**

Două săptămâni. Rectific: retrimiterea la comisie a L411, punctul 6 de pe ordinea de zi – retrimitere la comisie pentru două săptămâni.

Vot, vă rog.

57 de voturi pentru. Propunerea a fost adoptată.

Vă rog să verificați funcționarea sistemului de vot.

Din punct de vedere tehnic toate lucrurile sunt în regulă? Domnule senator Pufu, doamna senator... da, merge? Acum funcționează?

Am înțeles.

Ordinea de zi o votăm acum.

A fost doar scoaterea punctului 6 de pe ordinea de zi.

Deci, stimați colegi,

Mai am o solicitare, domnule președinte, de retrimitere la comisie a L480/2024.

Mulțumesc, domnule președinte.

Solicităm retrimiterea la comisie a punctului 6 de pe ordinea de zi.

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

Pentru o săptămână.

Vot, vă rog.

Punctul?

Este pentru o săptămână. Nu știu... Ce punct este 480-ul?

Punctul 24.

24?

Da.

Mulțumesc. Punctul 24.

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

L480 a fost retrimis la comisie pentru o săptămână.

Domnule senator Narcis Mircescu, aveți cuvântul.

## _Mircescu.)_

Votați fără cartelă, da? Mulțumesc. Bun.

În continuare,

Ordinea de zi a fost adoptată.

Programul de lucru pentru această zi cuprinde: dezbaterea inițiativelor legislative înscrise pe ordinea de zi, cele 38 de puncte, la sediul Senatului și online, până la epuizarea listei, după care avem vot final.

Dacă nu sunt intervenții în legătură cu acest program, o să vă invit să votăm programul așa cum a fost anunțat.

Vot, vă rog.

65 de voturi pentru, niciun vot contra, nicio abținere. Vă mulțumesc.

Programul de lucru a fost adoptat.

Mai sunt și alți colegi care votează fără cartelă în sală? Înțeleg că nu mai sunt.

Stimați colegi,

Trecem la secțiunea I a ordinii de zi, unde, la primul punct, avem numirea unui vicepreședinte al Institutului Cultural Român.

Comisia pentru cultură și media și Comisia pentru politică externă au elaborat un aviz comun.

Dacă sunt prezenți, invit reprezentanții uneia dintre cele două comisii să prezinte acest aviz.

Aveți cuvântul, domnule senator Pufu.

Mulțumesc, domnule președinte.

Am să dau citire avizului comun al comisiilor reunite, Comisia pentru cultură și media, Comisia pentru politică externă, privind numirea unui vicepreședinte al Institutului Cultural Român.

În temeiul prevederilor Legii nr. 356/2003 privind înființarea, organizarea și funcționarea Institutului Cultural Român, cu modificările și completările ulterioare, precum și ca urmare a sesizării Biroului permanent al Senatului, Comisia pentru cultură și media și Comisia pentru politică externă s-au întrunit în data de 18 septembrie 2024, în ședință comună, pentru audierea candidatului propus pentru funcția de vicepreședinte al Institutului Cultural Român.

Audierea survine ca urmare a demisiei domnului Gheorghe-Mirel Taloș din funcția de vicepreședinte al Institutului Cultural Român, începând cu data de 1 noiembrie 2023.

La propunerea Grupului parlamentar al PSD, pentru această funcție a fost nominalizată doamna Corina-Raluca Încrosnatu.

Candidata a făcut o scurtă prezentare a activității sale și a răspuns întrebărilor formulate de membrii celor două comisii.

După încheierea dezbaterilor, comisiile reunite au avizat favorabil, cu majoritatea voturilor senatorilor prezenți: 14 voturi pentru, două împotrivă, 4 abțineri, candidatura doamnei Corina-Raluca Încrosnatu pentru funcția de vicepreședinte al Institutului Cultural Român.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Hotărârea este la dumneavoastră.

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

Mulțumim, domnule senator.

Deci urmează să numim un vicepreședinte la Institutul Cultural Român.

Întrucât, prin Legea nr. 356/2003 privind înființarea, organizarea și funcționarea ICR, nu se stabilește o anumită procedură de vot obligatorie, raportat la dispozițiile regulamentare, vă propun, ca procedură de vot, vot secret electronic – în sală, desigur.

Dacă nu sunt intervenții cu privire la această propunere, o să vă rog să vă exprimați prin vot.

În continuare,

Deci am întrebat înainte de vot, în afară de domnul senator Mircescu, dacă mai sunt colegi în sală care nu și-au înregistrat electronic prezența.

## **Domnul Marius Humelnicu**

**:**

Doamna Breahnă.

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

Doamna senator Breahnă?

Domnul senator Romașcanu salvează situația doar în măsura în care introduce cartela de vot.

Gata?

V-ați pus de acord. Bun.

Înainte de vot, precizez încă o dată: și-au înregistrat prezența fizic 72 de colegi...

Cât? 81, în momentul ăsta, da? Deci, normal, ar trebui să avem și număr de voturi.

Senatul a adoptat numirea doamnei Încrosnatu CorinaRaluca în calitate de vicepreședinte ICR.

La punctul 2 al primei secțiuni avem o informare privind răspunsurile Comisiei Europene la opiniile Senatului, conform prevederilor Tratatului de la Lisabona.

Această informare se găsește afișată pe pagina de internet a Senatului.

Iar la punctul 3 avem o notă privind adoptarea tacită, prin împlinirea termenului pentru dezbatere și adoptare la data de 22 septembrie 2024, a unei inițiative legislative, afișată pe pagina de internet a Senatului.

Reamintesc că inițiativa legislativă se consideră adoptată prin împlinirea termenului, în conformitate cu art. 75 alin. (2) teza a III-a din Constituția României, coroborat cu prevederile art. 150 alin. (2) din Regulamentul Senatului, și urmează să fie transmisă Camerei Deputaților spre dezbatere și adoptare, în calitate de Cameră decizională.

Stimați colegi,

30 de secunde de pauză, pentru a reconfigura sistemul de vot.

E în regulă 30 de secunde?

Colegii de la Tehnic solicită două minute. Negociem. Cred că un minut e suficient.

## PAUZĂ

## Mulțumesc.

Stimați colegi,

Continuăm lucrările, trecem la cea de-a II-a secțiune a ordinii de zi.

Potrivit dispozițiilor art. 137, coroborat cu art. 136 din Regulamentul Senatului, conform hotărârii Biroului permanent al Senatului, adoptată cu acordul prealabil al Comitetului liderilor, ședința plenului Senatului se desfășoară prin mijloace electronice, în conformitate cu procedura prevăzută la art. 111 din Regulamentul Senatului.

În cadrul dezbaterilor generale poate lua cuvântul câte un singur reprezentant al fiecărui grup parlamentar, pentru maximum două minute. Reprezentantul senatorilor neafiliați poate interveni pentru maximum un minut.

Pentru operativitate, în prima parte a ședinței de plen se vor desfășura dezbaterile asupra punctelor înscrise pe ordinea de zi, iar după încheierea acestor dezbateri, în a doua parte a ședinței, sesiunea de vot final, conform hotărârii Comitetului liderilor.

Trecem la punctul numărul 1, unde avem Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului

nr. 85/2024 privind unele măsuri pentru reorganizarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale și a unor instituții aflate în subordinea acestuia, precum și pentru modificarea Ordonanței Guvernului nr. 12/2024 privind instituirea unei scheme de ajutor de stat pentru susținerea activității crescătorilor din sectoarele suin și avicol, în perioada 1 august 2022 – 31 august 2023, în contextul crizei provocate de agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei (L385/16.07.2024).

## Stimați colegi,

Raportul Comisiei pentru agricultură, industrie alimentară și dezvoltare rurală este de admitere, cu amendamente admise, a proiectului de lege privind aprobarea ordonanței. Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare

și se adoptă cu votul majorității senatorilor prezenți. Începem dezbaterile.

Dau cuvântul reprezentanților grupurilor parlamentare. Domnule senator Fenechiu, aveți cuvântul.

Mulțumesc mult, domnule președinte.

O ordonanță bună, care a fost îmbunătățită în Comisia de agricultură, sens în care vreau să-i felicit pe colegii din Comisia de agricultură!

A fost o decizie transpartinică. Faptul că s-a decis, prin amendament, menținerea Agenției Naționale de Zootehnie, o instituție nu doar de renume, ci și extrem de importantă în zootehnia românească, apreciem că este un lucru foarte, foarte bun. La fel și corectarea posibilității de confuzie între APIA și... APIA și structurile teritoriale, care elimină foarte mult din confuziile care se creau în momentul în care discutam de atribuțiile APIA.

Felicit comisia!

Repet, cred că menținerea Agenției Naționale de Zootehnie este un lucru foarte bun pentru zootehnia românească și vreau să vă anunț că Partidul Național Liberal va vota pentru legea de aprobare a ordonanței.

Mulțumesc mult.

Mulțumesc și eu, domnule senator. Alte înscrieri la cuvânt?

Domnule senator Cernic Sebastian, aveți cuvântul.

Vă mulțumesc mult, domnule președinte. Dragi colegi,

Această lege arată că, dacă există dialog și bunăvoință, o lege poate fi modificată în bine, așa cum s-a întâmplat la Comisia pentru agricultură.

Am propus în Comisia de agricultură să nu desființăm Agenția Națională pentru Zootehnie și toți colegii au fost pentru această propunere. Astfel am salvat o instituție vitală pentru zootehnia națională.

Vă reamintesc că Agenția Națională pentru Zootehnie este instituția care chiar face treabă în minister și în teritoriu, iar oamenii sunt mulțumiți de activitatea sa. Ea trebuie lăsată să funcționeze în interesul zootehniei și producătorilor români. ## Stimați colegi,

Pentru că la Ministerul Agriculturii s-a pornit o reorganizare, să știți că nu orice reducere de posturi va aduce și economie la buget, și o funcționare mai eficientă a instituțiilor statului. Este curios cum Ministerul Agriculturii a început această mare reorganizare fix cu acea instituție care făcea treabă, care aplica amenzi unor operatori care nu-și desfășurau activitatea cum trebuie. Era normal să avem o fișă tehnică pe care să vedem ce economii concrete s-ar fi făcut prin această reorganizare. Era, de fapt, o reorganizare doar pe hârtie, nu se tăiau posturi, nu scădea numărul posturilor de conducere sau de execuție, doar ar fi bulversat niște oameni, iar zootehniștii din țară ar fi rămas fără o instituție cu care lucrau bine.

Sper că acel consens din comisiile de specialitate să fie și astăzi, în sala de plen. Noi am mai avut consens pe legile care priveau păcănelele, aici, în Senat, dar distinșii colegi de la Camera Deputaților, din păcate, au hăcuit acele legi.

Mulțumesc, domnule senator.

Dacă mai sunt alte solicitări de intervenție?

Nu mai sunt, încheiem dezbaterile.

Inițiativa legislativă rămâne la vot final.

Punctul numărul 2, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 79/2024 pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ (L379/16.07.2024).

Raportul Comisiei pentru administrație publică este de admitere, cu amendamente – admise și respinse –, a proiectului de lege privind aprobarea ordonanței.

Proiectul face parte din categoria legilor organice, Senatul fiind prima Cameră sesizată.

Stimați colegi,

Dacă sunt înscrieri la cuvânt, vă invit la microfon. Înțeleg că nu sunt.

Drept urmare, încheiem dezbaterile asupra acestui punct, iar inițiativa rămâne la vot final.

Noi trecem la punctul numărul 3, unde avem Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap (L342/11.06.2024).

Vă aduc la cunoștință că raportul comun al Comisiei pentru administrație publică, Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială și Comisiei pentru transporturi și infrastructură este de admitere, cu amendamente – admise și respinse –, a propunerii legislative.

Propunerea face parte din categoria legilor organice.

Se adoptă după cum bine știm, iar Senatul este prima Cameră sesizată.

Începem dezbaterile.

Domnule senator, aveți cuvântul.

## **Domnul Claudiu-Marinel Mureșan:**

Vă mulțumesc frumos, domnule președinte. Stimați colegi,

Proiectul pe care vă propunem astăzi să-l votați vine în sprijinul celor 850.000 de persoane cu dizabilități, concetățeni de-ai noștri, oameni greu încercați. 850.000 de persoane care acum trebuie să parcurgă zeci sau chiar sute de kilometri pentru vizite inutile la DGASPC-ul județean, pentru a-și putea ridica biletele de transport acordate gratuit de stat.

Foarte, foarte sintetic, proiectul aduce, practic, primăria între DGASPC-ul județean și persoanele cu dizabilități, asta însemnând, practic, că primăriile vor putea încheia acorduri cu DGASPC-ul județean și pentru a prelua un reprezentant al primăriei biletele de transport gratuit de la DGASPC și a le înmâna personal persoanelor cu dizabilități.

Implementarea acestui proiect nu costă nimic, dar cu siguranță va salva timp, bani și nervi pentru persoanele cu dizabilități și pentru aparținătorii acestora.

Votul dumneavoastră din comisiile avizatoare și comisiile de raport a fost, în mare parte, pozitiv, avem rapoarte și avize pozitive de la toate comisiile.

V-aș rămâne recunoscător și

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

## Mulțumesc.

Alte solicitări de intervenție, dacă mai sunt. Nu mai sunt, încheiem dezbaterile generale. Inițiativa rămâne la vot final...

## **Domnul Marius Humelnicu**

**:**

Domnul Pălărie, domnul senator.

Dacă țineți neapărat..., am încheiat, dar... poftiți, domnule senator, poftiți!

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

USR a votat pentru această inițiativă legislativă, chiar dacă a venit din partea PSD. O inițiativă care ajută cetățenii, indiferent de la ce partid vine, merită să fie votată. Așadar, cred că această inițiativă a luat, în cadrul Comisiei de muncă, raport de admitere în unanimitate și e foarte posibil să-l ia și în plen. Sperăm să se întâmple așa.

Sperăm să se întâmple așa și cu inițiativele USR care vizează exact același lucru – o relație mai bună cu cetățenii și protecția lor în relație cu statul.

Vă mulțumesc.

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

Mulțumesc, domnule senator.

Încheiem dezbaterile generale asupra acestui punct de-adevăratelea și inițiativa rămâne la vot final.

Bun. Suntem în regulă din punct de vedere tehnic. Vă mulțumesc.

Trecem la punctul numărul 4 al ordinii de zi, unde avem Propunerea legislativă pentru modificarea art. 93 alin. (2) din Legea nr. 360/2023 privind sistemul public de pensii (L346/17.06.2024).

Vă aduc la cunoștință că raportul Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială este de respingere a propunerii legislative, care face parte din categoria legilor organice, Senatul fiind prima Cameră sesizată.

Începem dezbaterile.

Invit reprezentanții grupurilor parlamentare la microfon. Nu sunt solicitări de intervenție, încheiem dezbaterile. Inițiativa rămâne la vot final.

Noi trecem la punctul numărul 5, stimați colegi, unde avem Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 82/2024 pentru modificarea și completarea Legii nr. 360/2002 privind Statutul polițistului (L382/16.07.2024).

Raportul Comisiei pentru apărare, ordine publică și siguranță națională este de admitere, cu amendamente respinse, a proiectului de lege privind aprobarea ordonanței. Proiectul face parte din categoria legilor organice.

Senatul este prima Cameră sesizată. Începem dezbaterile.

Vă invit la cuvânt.

Înțeleg că nu sunt solicitări de intervenție, drept urmare încheiem dezbaterile generale.

Inițiativa rămâne la vot final.

Punctul numărul 7, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 83/2024 pentru completarea Legii nr. 29/2000 privind sistemul național de decorații al României (L383/16.07.2024).

Precizez că raportul comun al Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări și Comisiei pentru apărare, ordine publică și siguranță națională este de admitere a proiectului de lege privind aprobarea ordonanței.

Proiectul face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind prima Cameră sesizată.

Începem dezbaterile.

Vă invit la microfon.

Nu sunt solicitări nici în sală, nici în online, drept urmare încheiem dezbaterile.

Inițiativa rămâne la vot final.

La punctul 20 avem Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 100/2024 pentru modificarea și completarea Legii cetățeniei române nr. 21/1991, precum și pentru modificarea și completarea altor acte normative (L416/30.07.2024).

Raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări este de admitere a proiectului de lege privind aprobarea ordonanței.

Proiectul face parte din categoria legilor organice, Senatul fiind prima Cameră sesizată.

Începem dezbaterile.

Vă invit la cuvânt.

Nu sunt solicitări de intervenție, încheiem dezbaterile generale.

Inițiativa rămâne la vot final.

Punctul numărul 21, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 98/2024 privind unele măsuri pentru organizarea și desfășurarea alegerilor pentru Președintele României din anul 2024 și a alegerilor pentru Senat și Camera Deputaților din anul 2024 (L414/30.07.2024).

Raportul comun al Comisiei pentru administrație publică și Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări este de admitere a proiectului de lege privind aprobarea ordonanței.

Proiectul face parte din categoria legilor organice. Senatul este prima Cameră sesizată. Începem dezbaterile.

Dacă sunt solicitări de intervenție?

Doamna senator Spătaru Simona Elena, aveți cuvântul, microfonul nr. 2.

Mulțumesc, domnule președinte.

Singura ordonanță pe care Guvernul ar fi trebuit să o dea trebuia să fie aceea prin care îl demisiona pe domnul Toni Greblă de la AEP, după alegerile catastrofale din 9 iunie. Organizarea lor a fost... evident, pentru toată lumea, tot ce înseamnă experți electorali, observatori, nu mă refer aici la partide – da? – și la opoziție..., ci e clar că societatea civilă a avut de suferit, pentru că acele alegeri au fost organizate catastrofal de acest reprezentant pe care l-ați pus la Autoritatea Electorală Permanentă.

Și, dacă ați fi avut în calcul că urmează niște alegeri care se desfășoară în trei duminici la rând, ar fi trebuit să înlocuiți această conducere deficitară.

Mulțumesc.

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

Mulțumesc, doamna senator.

Dacă sunt alte solicitări de intervenție din partea altor grupuri parlamentare?

Nu sunt.

Vă mulțumesc.

Încheiem dezbaterile generale.

Inițiativa rămâne la vot final.

Punctul numărul 22, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 99/2024 pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul concurenței (L415/30.07.2024).

Raportul comun al Comisiei economice, industrii și servicii și Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunității și validări este de admitere, cu amendamente admise, a proiectului de lege privind aprobarea ordonanței.

Proiectul face parte din categoria legilor organice.

Senatul este Camera decizională, cu excepția modificărilor aduse asupra Legii concurenței nr. 21/1996, care se circumscriu prevederilor art. 117 alin. (3) din Constituția României, asupra cărora Senatul este... Camera decizională.

Deci, iertați-mă, revin: Senatul este prima Cameră sesizată, cu excepția modificărilor aduse asupra Legii concurenței nr. 21, unde Senatul este Camera decizională. Începem dezbaterile.

- Invit la microfon reprezentanții grupurilor parlamentare. Nu sunt solicitări de intervenție, încheiem dezbaterile. Inițiativa rămâne la vot final.

Punctul numărul 23, Proiectul de lege pentru modificarea și completarea literei B din anexa nr. 2 la Legea nr. 361/2022 privind protecția avertizorilor în interes public (L484/10.09.2024).

Vă aduc la cunoștință că raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări este de admitere, cu amendamente admise, a proiectului de lege.

Proiectul face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată. Începem dezbaterile, vă invit la microfon.

Înțeleg că nu sunt solicitări de intervenție, încheiem dezbaterile generale.

Inițiativa rămâne la vot final.

Punctul numărul 25.

24 s-a retrimis la comisie. Deci punctul numărul 25, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 104/2024 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, precum și pentru modificarea art. 22 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 60/2022 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar de implementare și gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru modernizare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative (L481/02.09.2024).

Raportul comun al Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital, Comisiei pentru mediu și Comisiei pentru energie, infrastructură energetică și resurse minerale este de admitere a proiectului de lege privind aprobarea ordonanței.

Proiectul face parte din categoria legilor ordinare.

Senatul este prima Cameră sesizată.

Începem dezbaterile.

Vă invit la microfon, dacă doriți să interveniți.

Observ că nu sunt solicitări, drept urmare încheiem dezbaterile generale.

Inițiativa rămâne la vot final.

Punctul numărul 26, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 105/2024 privind unele măsuri de protecție socială (L483/02.09.2024).

Precizez că raportul comun al Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital și Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială este de admitere a proiectului de lege privind aprobarea ordonanței.

Proiectul face parte din categoria legilor ordinare.

Senatul este prima Cameră sesizată.

Începem dezbaterile și vă invit la cuvânt.

Nu sunt solicitări de intervenție, încheiem dezbaterile generale.

Inițiativa rămâne la vot final.

Punctul numărul 27, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 25/2024 pentru prorogarea unor termene prevăzute în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2023 privind stabilirea cadrului general pentru închiderea programelor operaționale finanțate în perioada de programare 2014 – 2020 (L370/16.07.2024).

Mulțumesc, domnule președinte. Stimate colege,

Stimați colegi,

Voi lua cuvântul nu neapărat în calitate de senator membru al Comisiei învățământ, Comisiei muncă, ci mai degrabă ca senator de București.

În București – și, din păcate, nu vorbim doar de București –, în orașele mari se tot vorbește despre mafia imobiliară, o mafie care reușește, cu bani mulți, să dezvolte, fie rezidențial, fie comercial, anumite parcele de teren, cu atât de mulți bani încât sunt dispuși să cumpere primari, politicieni, parlamentari, dacă este nevoie.

Fenomenul ăsta al mafiei imobiliare a fost menționat și de către domnul primar al capitalei, domnul Nicușor Dan, care spunea că am ajuns să avem dezvoltatori care astăzi dau în judecată ONG-uri, asociații – asociații care se luptă, de exemplu, pentru prezervarea patrimoniului cultural sau național al țării. Se întâmplă la fel și în alte țări. Nu de puține ori, oamenii se reunesc și se organizează în asociații sau în ONG-uri, de unde încearcă să se lupte pentru dreptate, în cazul acesta inclusiv pentru a înlătura posibilitatea ca parcuri,

spații verzi să fie betonate, copacii să fie tăiați sau incendiați noaptea, atunci când Poliția Locală ar trebui să vegheze. Și ajungem astăzi să avem situații în care marile companii, dezvoltatori imobiliari, dau în judecată ONG-urile, încercând să le ceară daune pentru oprirea sau pentru contestarea unei autorizații de construcție, de exemplu, care să ducă la lichidarea, îngroparea acestor ONG-uri, în așa fel încât să nu mai fie deranjați vreodată.

Or, această inițiativă L364/2024, inițiată de colegii mei USR din Camera Deputaților și din Senat, vine să facă exact acest lucru, să sprijine ONG-urile pentru a putea să ducă această bătălie mai departe, inclusiv cu posibilitatea de a avea reprezentarea în instanță și cheltuielile avocățești acoperite.

Mulțumesc, domnule senator. Dacă mai sunt alte solicitări de intervenție?

Dacă nu, încheiem dezbaterile generale asupra acestui punct.

Inițiativa rămâne la vot final.

Trecem la punctul numărul 35, unde avem Propunerea legislativă pentru completarea art. 13 din Legea vânătorii și a protecției fondului cinegetic nr. 407/2006 (L360/25.06.2024).

Vă precizez că raportul Comisiei pentru ape, păduri, pescuit și fond cinegetic este de respingere a propunerii legislative, care face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind prima Cameră sesizată.

Stimați colegi, începem dezbaterile, vă invit la cuvânt. Nu sunt solicitări de intervenție, drept urmare încheiem dezbaterile generale asupra acestui punct.

Inițiativa rămâne la vot final.

Punctul numărul 36, Propunerea legislativă privind abrogarea Legii nr. 86/2024 privind instituirea zilei de 14 mai ca Ziua Solidarității și Prieteniei dintre România și Statul Israel (L400/16.07.2024).

## Stimați colegi,

Vă aduc la cunoștință că raportul Comisiei pentru politică externă este de respingere a propunerii legislative.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Senatul este prima Cameră sesizată.

Începem dezbaterile generale și-l invit la cuvânt pe domnul Mircea Dăneasă, pentru început.

Domnul senator Mircea Dăneasă.

Vă mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

În Gaza se întâmplă crime împotriva umanității. Autor – Statul Israel.

Votul meu nu sunt sigur că va coincide cu votul partidului AUR. Votul meu este un vot de conștiință și este un vot de sancțiune pentru masacrul pe care Statul Israel îl face în Gaza. Consider că nu putem fi prieteni cu un stat care procedează la acțiuni de masacru, de crimă împotriva unei populații civile.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc, domnule senator.

Îl invit la microfonul central pe domnul senator Titus Corlățean.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință. O scurtă intervenție.

Într-adevăr, noi am avut o dezbatere foarte serioasă, în cadrul Comisiei de politică externă, pe marginea acestei inițiative legislative de abrogare a unei legi care a fost recent votată de Parlamentul României, în Ziua Solidarității și Prieteniei dintre România și Statul Israel, care venea ca o inițiativă tot de aceeași natură, legislativă, parlamentară, în siajul evenimentelor dramatice din 7 octombrie anul trecut. Și voi face și scurte referiri la acest lucru. Votul a fost unanim în cadrul comisiei pentru a adopta un raport de respingere a acestei ultime inițiative legislative, de abrogare.

Acum, două comentarii.

Pe de o parte, cine citește expunerea de motive a proiectului legislativ... și, știți, juridic vorbind, expunerea de motive face corp comun cu textul propriu-zis și, deci, face parte din lege. Odată adoptată o lege, legiferează și, într-un fel, de o manieră cvasiexplicită, și expunerea de motive, pentru că dă înțelesul, dă interpretarea corectă a sensului inițiativei respective. Ce vreau să spun este că rar, dacă nu niciodată, în epoca contemporană am văzut un text de o manieră atât de organică, explicit antisemită, așa cum este această expunere de motive. Și, vă spun cinstit, senzația pe care am avut-o este că lipsește un titlu care ar fi putut fi pus expunerii de motive, respectiv „Patria și Căpitanul” și, respectiv..., eventual, un citat din Corneliu Zelea Codreanu.

Al doilea comentariu pe care aș vrea să îl fac este că discuția în sine este complexă și delicată, pentru că sunt aspecte de încălcare a dreptului internațional umanitar foarte serioase și în Gaza, doar că atunci când o forță teroristă – și aici vorbim de teroriști – se folosește, cu cinism și fără scrupule, de propria populație palestiniană pentru a forma un scut uman și a-și desfășura activitățile în școli, sub școli și așa mai departe, e foarte dificil să faci o distincție foarte clară între a ținti niște teroriști și, respectiv, a evita victimele umane.

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

Mulțumim, domnule senator.

Dacă mai sunt și alte solicitări de intervenție? Înțeleg că...

Doamna senator...

da, a vorbit domnul senator Mircea Dăneasă, doamna senator Aelenei.

- Unul pe grup. O intervenție din partea grupului și atât.

-

Da, a vorbit domnul senator Dăneasă Mircea.

Bine, vă mulțumesc.

Înțeleg că nu sunt alte solicitări de intervenție, drept urmare încheiem dezbaterile generale.

Inițiativa rămâne la vot final.

Punctul numărul 37, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală (L402/16.07.2024).

Raportul comun al Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital și Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări este de respingere a propunerii legislative, care face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind prima Cameră sesizată.

Stimați colegi, începem dezbaterile, vă invit la microfon. Domnule senator Bordei Cristian, aveți cuvântul.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Această propunere legislativă pe care am inițiat-o vine să aducă un echilibru între drepturile și îndatoririle contribuabilului și drepturile și îndatoririle angajaților din agenția fiscală a statului român. În momentul de față, legislația prevede un dezechilibru total între contribuabili și funcționarii statului.

În cazul de față, pornind de la sesizări venite de la cetățeni cu privire la faptul că agențiile statului nu respectă prevederile legale privind procedura medierii în cazul executării silite, aducând, în felul acesta, prejudicii foarte grave contribuabilului, fie persoană fizică, fie persoană juridică, am venit să introduc sancțiuni pentru conducătorii agenției ai cărei angajați nu respectă aceste proceduri legale, absolut în oglindă cu sancțiunile care sunt aplicate contribuabilului în cazul în care nu respectă prevederile legale. Codul de procedură fiscală are foarte multe pagini cu sancțiuni pentru contribuabil și nu are aproape nimic pentru angajații statului. Din acest punct de vedere, am venit să aduc în balanță îndatoririle și drepturile celor două părți.

Și, sincer să fiu, nu înțeleg de ce este respinsă această propunere legislativă, în condițiile în care toți susținem că suntem în slujba poporului, a contribuabilului român.

Grupul USR va vota împotriva raportului de respingere. Sper să vă răzgândiți și dumneavoastră. Mulțumesc.

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

Mulțumesc, domnule senator.

Alte solicitări de intervenție?

Nu mai sunt, încheiem dezbaterile generale asupra acestui punct.

Inițiativa rămâne la vot final.

Punctul numărul 38, Propunerea legislativă pentru completarea art. 6 din Ordonanța Guvernului nr. 39/2015 privind cazierul fiscal (L421/30.07.2024).

Raportul comun al Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital și Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări este de respingere a propunerii legislative, care face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind prima Cameră sesizată.

Începem dezbaterile.

Domnule senator Bordei Cristian, aveți cuvântul.

admise, a propunerii legislative, care face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind prima Cameră sesizată.

Începem dezbaterile, vă invit la microfon.

Nu sunt solicitări de intervenție, încheiem dezbaterile generale.

Inițiativa rămâne la vot final.

Stimați colegi,

Am ajuns la punctul numărul 40 al ordinii de zi, Propunerea legislativă privind modificarea art. 13 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 41/2022 pentru instituirea Sistemului național privind monitorizarea transporturilor rutiere de bunuri cu risc fiscal ridicat RO e-Transport (L403/16.07.2024).

Vă duc la cunoștință că raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări este de respingere a propunerii legislative, care face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind prima Cameră sesizată.

Începem dezbaterile, vă invit la cuvânt.

Constat că nu sunt solicitări de intervenție, drept urmare încheiem dezbaterile generale asupra acestui punct.

Inițiativa rămâne la vot final.

Două minute pentru resetarea sistemului și continuăm cu votul.

## PAUZĂ

## Mulțumesc, domnule președinte.

Și această inițiativă legislativă, venită tot din partea mea, este în oglindă cu cea precedentă. De data asta ne referim la situația când angajații statului nu reacționează în timpul prevăzut de lege pentru ștergerea cazierului fiscal al contribuabilului în momentul în care înscrierile de acolo au fost rezolvate sau au expirat, lucru care bineînțeles că provoacă prejudicii grave contribuabilului, când încearcă să ia un credit sau diverse alte operațiuni necesare pentru desfășurarea unei afaceri. La fel, am venit cu sancțiuni pentru angajații statului, în oglindă cu sancțiunile pentru contribuabil.

Și, la fel, nu înțeleg de ce a fost respinsă și această propunere legislativă.

Grupul USR va vota împotriva raportului de respingere. Vă mulțumesc.

## Mulțumesc, domnule senator.

Dacă mai sunt alte solicitări de intervenție?

Nu mai sunt, încheiem dezbaterile generale.

Inițiativa rămâne la vot final.

Trecem la punctul numărul 39, Propunerea legislativă pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice (L408/16.07.2024).

Raportul comun al Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări și Comisiei pentru apărare, ordine publică și siguranță națională este de admitere, cu amendamente

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

## Stimați colegi,

Vă invit să reinițializați cartelele de vot, pentru a continua lucrările cu exprimarea votului asupra inițiativelor dezbătute. Precizez că votul se exercită prin intermediul sistemului de vot electronic hibrid: card și tablete.

În timpul ședinței de vot hibrid, în cazul în care un senator este înregistrat în aplicație sau are cardul de vot introdus în consolă, dar nu apasă nicio tastă, va figura absent la votul respectiv. Iar în situația în care, din eroare, senatorul prezent în sală exercită același vot prin modalități diferite de exprimare, în mod automat se va înregistra și se va lua în considerare doar opțiunea exprimată prin intermediul cardului de vot.

Vă invit să derulăm un vot-test, da, sens în care vă rog să verificați cu toții că am introdus cardul de vot și l-am activat.

Accesăm aplicația, aveți 30 de secunde pentru exercitarea votului.

Vot, vă rog – vot-test.

Cartela trebuie scoasă, reintrodusă, reinițializată. Prezenți – 100: pentru – 46 de voturi, 4 împotrivă, 48 de abțineri, doi colegi „prezenți, nu votează”.

- Dacă sunt intervenții cu privire la sesiunea de test?

Nu sunt intervenții, înțeleg că totul...

- Doamna senator Arina Moș...

Funcționează toate cartelele de vot, înțeleg.

Singurul care votează fără card de vot este domnul senator Narcis Mircescu, da?

Fără cartelă votează. Singurul, bun.

Vă mulțumesc. ##

Punctul numărul 2, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 79/2024 pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ (L379/16.07.2024).

## Stimați colegi,

Urmează să ne pronunțăm printr-un singur vot asupra raportului de admitere, cu amendamente admise, și a proiectului de lege pentru aprobarea ordonanței, astfel cum se propune a fi modificat prin amendamentele din raport.

Precizez că proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

Vă anunț că propunerea legislativă este respinsă.

Punctul numărul 5, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 82/2024 pentru modificarea și completarea Legii nr. 360/2002 privind Statutul polițistului (L382/16.07.2024).

## Stimați colegi,

Ne vom pronunța printr-un singur vot asupra raportului de admitere și a proiectului de lege pentru aprobarea ordonanței.

Proiectul face parte, de asemenea, din categoria legilor organice.

Vot, vă rog.

108 voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abținere. Proiectul de lege pentru aprobarea ordonanței a fost adoptat.

Punctul numărul 7, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 83/2024 pentru completarea Legii nr. 29/2000 privind sistemul național de decorații al României (L383/16.07.2024).

Stimați colegi,

Ne vom pronunța, de asemenea, printr-un singur vot asupra raportului de admitere și proiectului de lege pentru aprobarea ordonanței.

Proiectul face parte din categoria legilor ordinare. Vot, vă rog.

99 de voturi pentru, 3 voturi împotrivă, 5 abțineri.

Proiectul de lege privind aprobarea ordonanței a fost adoptat.

Vă mulțumesc.

Punctul numărul 8, Legea privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 163/2022 pentru completarea cadrului legal de promovare a utilizării energiei din surse regenerabile, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative.

Este vorba de L779/12.12.2022.

Reexaminare la solicitarea Președintelui României. Stimați colegi,

Urmează să ne pronunțăm printr-un singur vot asupra raportului de admitere, cu amendamente admise, și asupra legii privind aprobarea ordonanței, astfel cum a fost modificată prin amendamentele din raport.

Legea face parte din categoria legilor ordinare.

Vot, vă rog.

98 de voturi pentru, niciun vot împotrivă...

Iertați-mă, 107 voturi pentru, două abțineri.

Drept urmare, legea privind aprobarea ordonanței a fost adoptată.

Microfonul numărul 3, vă rog.

Mulțumesc, domnule președinte.

Voiam să explic într-un fel votul, adică noi am votat pentru... la L427. Este și normal să fii de acord ca norma de hrană să fie dată sub formă de hrană sau de bănuți.

Acum eu voiam să vorbesc mai mult pe procedură.

Treaba asta este o... un pic de gură, o gură de oxigen pentru armată, dar insignifiantă. Este praf în ochi, în ochii cetățenilor.

Dumneavoastră – și noi toți, mai ales Comisia de apărare, în care avem senatori, oameni de treabă, cu realizări în spatele lor – aplecați-vă puțin mai mult către armată, aplecațivă către rezerviștii pe care i-ați uitat. N-ați umblat deloc la legile speciale. Acelea nu sunt legi speciale, sunt legile rezerviștilor din armată.

Aveți grijă puțin, ați vulnerabilizat Armata României, nu armata română, pentru că nu mai avem armată română, este Armata României. Ați lăsat loc la NATO. NATO vine și face ce vrea din noi, iar noi nu avem grijă de armata noastră, de rezerviștii noștri.

Vă mulțumesc.

Am uitat o treabă, mă scuzați!

Astăzi au venit în fața Parlamentului zeci de oameni care au protestat pentru pace și au vrut să vină la Biroul permanent să stea de vorbă cu dumneavoastră. Nu au fost primiți.

Îmi pare rău că n-ați avut timpul necesar să vă aplecați și către acești oameni.

Mulțumesc.

Mulțumesc, doamna senator.

În continuare, stimați colegi, voi da citire notei pentru exercitarea dreptului, de către parlamentari, a dreptului de sesizare a Curții Constituționale, și asta în conformitate cu prevederile art. 15 alin. (2) și (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale. Vă anunț că s-au depus la secretarul general al Senatului, în vederea exercitării de către senatori a dreptului de sesizare a Curții Constituționale, următoarele legi:

1. Lege pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 41/1994 privind autorizarea plății cotizațiilor la organizațiile internaționale interguvernamentale la care România este parte;

2. Lege pentru completarea art. 38 din Legea nr. 200/2004 privind recunoașterea diplomelor și calificărilor profesionale pentru profesiile reglementate din România;

„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; 012329 C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 BCR

și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 DTCPMB (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, www.monitoruloficial.ro

Adresa Centrului pentru relații cu publicul este: șos. Panduri nr. 1, bloc P33, sectorul 5, București; 050651. Tel. 021.401.00.73, 021.401.00.78, e-mail: concursurifp@ramo.ro, convocariaga@ramo.ro Pentru publicări, încărcați actele pe site, la: https://www.monitoruloficial.ro, secțiunea Publicări.

&JUYEJT|572770]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 109/4.X.2024 conține 20 de pagini.**

Prețul: 100 lei