Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·8 martie 2002
Camera Deputaților · MO 22/2002 · 2002-03-08
Aprobarea cererii formulate de Grupul parlamentar al P.R.M. privind modificarea componenþei nominale a unei comisii de mediere 22
Aprobarea de c„tre plenul Camerei Deputaþilor a reprezentanþilor la Convenþia european„ a Consiliului European de la Laeken 22
Dezbateri asupra moþiunii simple cu tema îCriza agriculturii“ (supunerea la vot, respingerea moþiunii) 22–44
· other
4 discursuri
Bun„ dimineaþa!
S„ Óncepem ∫edinþa de intervenþii. Œl invit„m pe domnul Enescu.
Se preg„te∫te domnul Bruda∫ca Damian.
Sunt 15 Ónscrieri, care apuc„, apuc„! P‚n„ la ora 9 f„r„ 5 trebuie s„ termin„m.
Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor deputaþi,
Plec„rile care au avut loc Ón ultima perioad„, ale unor personalit„þi marcante din Partidul Rom‚nia Mare, demonstreaz„ c„ ace∫ti oameni sunt de minim„ rezistenþ„, ei au preferat un drum mai u∫or dec‚t cel pe care Ól are partidul nostru Ón guvernare faþ„ de programul electoral al
P.S.D.-ului, plin de ezit„ri ∫i neconcordanþe, ∫i o politic„ a a∫a-zisei opoziþii democratice condus„ de partide politice care Ó∫i reg„sesc cu greu adeziunea propriului electorat, c‚t ∫i a celui care susþine partide extraparlamentare.
Fiecare Ón parte reprezint„ un caz cu toate particularit„þile lui, ce trebuie analizate cu responsabilitate at‚t Ón cadrul ∫edinþelor Grupului parlamentar al P.R.M., c‚t ∫i la nivelul Óntregului partid.
Intervenþia televizat„ a domnului Neac∫u mi s-a p„rut prezentat„ la un moment de Óncordare maxim„ a Domniei sale, cu accente care denot„ o derapare de la normele statutare. Afirm acest fapt deoarece domnul Ilie Neac∫u trebuia iniþial s„ prezinte opþiunea Domniei sale Ón cadrul Grupului parlamentar al P.R.M., unde ar fi fost analizat„ cu mult„ atenþie, deoarece programul partidului prevede tragerea la r„spundere a tuturor celor care se fac vinovaþi de prejudicierea economiei rom‚ne∫ti, inclusiv a S.N. îTutunul Rom‚nesc“, a c„rei datorie de 3.000 de miliarde lei a fost e∫alonat„ la propunerea Comisiei pentru agricultur„.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 22/8.III.2002 Putem considera c„ depunerea la Biroul permanent al Camerei Deputaþilor a Moþiunii îCriza agriculturii“ nu a fost deloc Ónt‚mpl„toare, ci ea a reprezentat un efect al modului Ón care domnul Ilie Neac∫u a condus Comisia pentru agricultur„, alimentaþie ∫i silvicultur„. Este posibil ca domnul Ilie Neac∫u s„ adere la un partid care a generat corupþia, indiferenþa ∫i incompetenþa.
Œn ceea ce Ól prive∫te pe domnul deputat Sever Me∫ca, consider c„ iniþiativa Domniei sale este pripit„, influenþat„ de demisia domnului Ilie Neac∫u. Partidul Rom‚nia Mare nu cred c„ va e∫ua Óntr-o dictatur„ penibil„, periculoas„, a∫a cum exprim„ Domnia sa. Consider c„ fiecare membru, Ónainte de a lua o hot„r‚re Ón cadrul comisiilor, trebuie s„ consulte Biroul permanent, Comitetul director sau s„ Ó∫i expun„ poziþia faþ„ de anumite legi Ón cadrul grupului parlamentar, conform regulamentului care le statuteaz„ acest drept.
Presupun c„ hot„r‚rea domnului deputat ™tefan P„∫cuþ de a-∫i prezenta demisia am considerat-o ca nepotrivit„, þin‚nd cont de ata∫amentul Domniei sale faþ„ de P.R.M., fapt confirmat ∫i de revenirea Domniei sale asupra acestei iniþiative.
Cred c„, fiind la Ónceput de carier„ politic„, a cedat, posibil, unor presiuni din interiorul deputaþilor din Filiala Hunedoara, reprezentaþi posibil prin domnul Ilie Neac∫u, c‚t ∫i ale unora din exteriorul partidului nostru, dezminþ‚nd cele vehiculate.
Mulþumesc.
V„ mulþumesc ∫i eu. Domnul Damian Bruda∫ca.
Se preg„te∫te domnul Vlad Hogea.
E bine dac„ aveþi subiectele concentrate, pentru c„ sunt 15 Ónscri∫i ∫i la 9 f„r„ 5 trebuie s„ termin„m.
Domnule pre∫edinte de ∫edinþ„, Domnilor colegi,
Œntre paradoxurile ce definesc regimul Iliescu-N„stase se Ónt‚lne∫te unul mai puþin sesizat de mass-media ∫i opinia public„: pe de o parte, un servilism descalificabil ∫i o generozitate suspect„ faþ„ de pretenþiile de orice natur„ ale minorit„þii maghiare, iar pe de alta, o cras„ indiferenþ„ faþ„ de recuperarea de valori culturale, mobile ∫i imobile, acte ∫i documente ce aparþin de drept poporului rom‚n.
Nu este vorba doar despre celebrul caz al restituirii de c„tre autorit„þile de la Budapesta a patrimoniului Fundaþiei Gojdu, faþ„ de care nici actualul premier, nici eternul Pre∫edinte Iliescu nu dau vreun semn c„ pretind un tratament similar cu cel de care se bucur„ asociaþiile, fundaþiile sau alte organizaþii ale minorit„þii ungure∫ti din Ardeal.
Un alt caz, la fel de vechi ∫i mult mai grav prin implicaþiile lui, Ól reprezint„ arhivele Transilvaniei istorice, r„mase la Budapesta ∫i Ónc„ nereturnate proprietarilor de drept. Œncerc azi s„ reÓmprosp„tez memoria reprezentanþilor puterii actuale, oferindu-le succint c‚teva date despre aceste arhive, pentru recuperarea c„rora au
luptat cu Ónd‚rjire, Óntre alþii, marii istorici rom‚ni ™tefan Mete∫, ™tefan Pascu ∫i David Prodan.
Œn baza art. 175—177 ale Tratatului de la Trianon din 4 iunie 1920, Rom‚niei Ói revenea dreptul de proprietate asupra tezaurului istoric al arhivelor principalelor instituþii politico-administrative ∫i juridice ale Transilvaniei. Aceste arhive cuprind documente din perioada anilor 1109— 1872. Cum au ajuns ele Ón capitala Ungariei? Œn 1875, Ónfiinþ‚ndu-se Arhivele Naþionale Ungare, cu sediul la Budapesta, au fost concentrate aici cele mai importante arhive din provincie, deci ∫i din Transilvania, care nu de mult, Ón 1867, fusese anexat„ forþat Ungariei.
Cu toate demersurile f„cute de statul rom‚n Ón perioada interbelic„, nici p‚n„ ast„zi acest tezaur rom‚nesc nu a ajuns Ón proprietatea Rom‚niei.
Care sunt marile fonduri ∫i colecþii de documente ale acestor importante arhive, bun istoric de drept al Rom‚niei?
1. Arhiva Guberniului Transilvan. Guberniul Transilvan a funcþionat Ón perioada 1690-1872. Arhiva acestei instituþii cuprinde documente foarte importante pentru istoria poporului rom‚n, pentru reconstituirea vieþii politicoadministrative a Transilvaniei, respectiv actele marilor domenii fiscale, agricole ∫i miniere, convenþii de stat, tratate de pace, procese-verbale originale ale dietelor ardelene, ordine ale Cancelariei Aulice din Viena, arhiva Revoluþiei de la 1848—1849, arhiva publico-politic„ din 1701-1872, arhiva judec„toreasc„ ∫i altele.
2. Arhiva Conventului din Cluj-M„n„∫tur. Conventul M‚n„stirii Fericitei Fecioare Maria din Cluj-M„n„∫tur a fost un loc de adeverire a documentelor, diplomelor Evului Mediu ∫i Ón Óntreaga perioad„ medie a istoriei Transilvaniei. Arhiva sa cuprinde documente importante despre voievozii ∫i nobilii rom‚ni din Districtul C„latei Ón Evul Mediu ∫i despre rom‚nii din zona Clujului ∫i mai ales a Apusenilor.
Fac parte din aceast„ arhiv„ protocoalele Conventului, Ón num„r de 69, din 1416 p‚n„ Ón secolul al XIX-lea, a∫a-numitele C„rþi Rege∫ti din timpul reginei Isabela ∫i a fiului ei, Ioan Sigismund Báthory (documente din perioada 1549—1598 Ón care se afl„ ∫i diplomele de Ónnobilare a unor rom‚ni, cneji, voievozi, crainici), articole dietale, registre cu conscripþii ale propriet„þilor fiscale ∫i cele privind arendarea acestora, conscripþii ale capilor de familie (nobili ∫i iobagi) din districtul Cet„þii de Piatr„ ∫i din comitatul Cluj (secolele XVI-XVIII), genealogii ∫i Ónnobil„ri, documente ale comitatelor transilv„nene ∫i altele.
3. Arhiva Capitulului Alba-Iulia. Capitulul Episcopiei Catolice din Alba-Iulia a fost, de asemenea, un loc de adeverire, ca ∫i instituþia similar„ din Cluj-M„n„∫tur. Arhiva sa cuprinde 28 de volume de C„rþi Rege∫ti, cu Ónregistrarea diplomelor de Ónnobilare ∫i punere Ón st„p‚nire, date de principii Transilvaniei Ón perioada 1580—1689, 43 de volume de protocoale ale Arhivei Capitulului din perioada 1526—1836, preþioasa conscripþie urbarial„ a circa 916 localit„þi transilv„nene din anii 1818—1820, socoteli ale Oficiilor de sare, ale comitatelor ∫i scaunelor, corespondenþa Capitulului ∫i multe altele.
· other
1 discurs
<chair narration>
#169074. Arhiva Cancelariei Aulice Transilvane. Instituþia ∫i-a avut sediul la Viena ∫i a funcþionat din 1694 p‚n„ la 1867, cu o Óntrerupere de 12 ani dup„ Revoluþia de la
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 22/8.III.2002 1848. Œn perioada interbelic„ ea cuprindea 2.305 pachete de corespondenþ„ ∫i 190 de volume de registre ∫i indici, protocoalele de ∫edinþ„ ale Cancelariei ∫i ale Consiliului Cancelariei, diplome de Ónnobilare ∫i privilegii, patente imperiale, socoteli ale Transilvaniei, protocoalele de ∫edinþ„ ale Dietelor Transilvaniei, petiþii adresate Cancelariei, petiþii ∫i memorii c„tre Ómp„rat, 17 volume de c„rþi rege∫ti din perioada habsburgic„, hot„r‚ri ale tablei rege∫ti transilv„nene, corespondenþa Cancelariei cu Guberniul Transilvan, 56 de volume de protocoale prezidiale de ∫edinþe ale Cancelariei, rapoarte ale Poliþiei austriece despre st„rile politice din Imperiu, inclusiv din Transilvania, acte ale Ministerelor de Interne, de Justiþie ∫i de Comerþ ale Austriei, referitoare la Transilvania, planurile primei c„i ferate transilv„nene (1864-1866), rapoarte ale Cancelariei c„tre Ómp„rat etc.
· other · respins
104 de discursuri
## Mulþumesc ∫i eu.
Are cuv‚ntul domnul Vlad Hogea. Se preg„te∫te domnul Emil Rus.
Insist asupra timpului, ca s„ d„m posibilitatea tuturor colegilor, s„ nu dep„∫im trei minute.
Domnule pre∫edinte, Stimaþi colegi,
Pr„bu∫irea economiei naþionale se concretizeaz„ inclusiv sau Ón primul r‚nd Ón rata ascendent„ a s„r„ciei populaþiei. Dup„ ocupaþia capului familiei, cele mai afectate familii sunt cele tinere, cu mai mulþi copii. Indiferent
dac„ este vorba despre ∫omeri, 60% se g„sesc sub pragul minim de subzistenþ„, agricultori, 58%, liber-profesioni∫ti, 57%, angajaþi, 30%, pensionari, 25%, sau Óntreprinz„tori particulari, 10%.
Zonele cu cele mai ridicate rate ale ∫omajului sunt Hunedoara, 14,5%, Neamþ, 13,6%, VÓlcea, 13,1% ∫i Vaslui, 12,8%.
Analiza acestor parametri economici, prin comparaþia cifrelor de acum c‚þiva ani cu cele din prezent, ne conduce la aceea∫i concluzie tulbur„toare: nivelul de trai al rom‚nilor a Ónregistrat o sc„dere dramatic„ sub regimul a∫a-zis democratic de dup„ 1989.
Dac„ Ón anii pr„bu∫irii comunismului pensia medie de asigur„ri sociale reprezenta 46,4% din salariul mediu, Ón anul 2000 aceasta a sc„zut la numai 34,4%. Alocaþia pentru copii, de la 19,5% din salariu Ón 1989, a ajuns la infimul procent de 3,2% Ón anul 2000. Alocaþia suplimentar„ pentru al doilea copil, introdus„ Ón 1997 pentru familiile cu doi sau mai mulþi copii, a Ónregistrat o sc„dere semnificativ„, de la 13,7% la 5,5% din salariu. Ajutorul social a sc„zut ∫i el de la 21,3% Ón 1995 la 7,7% Ón 2000. Alocaþia de sprijin, un beneficiu post∫omaj, a ajuns de la 20% din salariu Ón 1992 la numai 12,9% Ón anul 2000.
Subvenþia pentru un loc de munc„ reprezenta 24,7% Ón 1994 ∫i doar 17,4% Ón anul 2000.
Toate aceste comparaþii bazate pe statistica economic„ nu fac dec‚t s„ Ónt„reasc„ ideea c„ Rom‚nia are nevoie de o schimbare adev„rat„, de o schimbare Ón bine, de o schimbare care s„ favorizeze interesele marii majorit„þi a naþiunii, nu pe cele ale unei restr‚nse clici clientelare.
Propaganda integraþionist„ pentru Uniunea European„ ∫i NATO nu þine loc de foame. Rom‚nii au nevoie de locuri de munc„ retribuite Ón mod corespunz„tor ∫i de un cadru social propice unei existenþe decente. Nu prin sondaje de opinie mincinoase ∫i prin emisiuni radio-tv otr„vite cu stricnin„ internaþionalist„ va ajunge Rom‚nia Ón r‚ndul þ„rilor civilizate, ci printr-o guvernare naþional„, justiþiar„, coerent„, pragmatic„ a þ„rii, printr-o eficientizare a actului de administrare a treburilor publice ∫i prin eradicarea real„, nu numai declarat„ demagogic, a fenomenului corupþiei din toate structurile statului.
Iar aceast„ schimbare radical„ de mentalitate ∫i de sistem care vizeaz„ protejarea interesului naþional ∫i democratizarea real„ a Rom‚niei, Ón vederea integr„rii ei Ón concertul european, nu o poate face dec‚t Partidul Rom‚nia Mare, singura formaþiune politic„ care nu a pactizat cu mafia care deþine controlul tuturor p‚rghiilor de putere economic„, financiar„ ∫i mediatic„.
Iat„ de ce se Óncearc„ cu eforturi disperate, neÓncununate de succes, spargerea partidului nostru. Pentru c„ noi suntem veriga lips„ din lanþul Ónrobirii Rom‚niei. Existenþa noastr„ deranjeaz„, iar adev„rurile rostite de liderul nostru sup„r„ cercurile implicate Ón declinul þ„rii.
P.R.M. continu„ s„ fie principala forþ„ de opoziþie Ón ciuda tuturor provoc„rilor ∫i r„ut„þilor.
V„ mulþumesc.
Dau cuv‚ntul domnului deputat Emil Rus. Se preg„te∫te domnul Valeriu Stoica.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 22/8.III.2002
Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor,
Vreau s„ ar„t Ón aceast„ declaraþie consecinþele aplic„rii gre∫ite sau ale neaplic„rii voite a legilor þ„rii ∫i m„ refer cu adres„ direct„ la Institutul de Cercet„ri Agricole ∫i Silvice Bucure∫ti, care dispune de un ocol silvic Ón localitatea Lechinþa, judeþul Bistriþa-N„s„ud, care a reu∫it s„ exaspereze locuitorii comunelor din zon„, locuitori ce beneficiaz„ de p„duri proprietate personal„, comunal„ sau composesorat.
Vin Óntru exemplificare cu satele Pintic, Ocniþa, Archiud, Teaca, Moruþ, Bidiu, Corvine∫ti, Chirale∫ti, Matei, F‚nt‚nele ∫i Chiochis, ∫i Ónc„ multe altele, toate din judeþul Bistriþa-N„s„ud.
Ast„zi, oamenii nedrept„þiþi Ón leg„tur„ cu punerea Ón posesie, cu legea Ón m‚n„ umplu tribunalele, s„lile de audienþ„ ale prefecturii, prim„riilor, publicaþiilor locale ∫i nu Ón ultimul r‚nd cabinetele parlamentarilor, care n-au alt„ alternativ„ dec‚t s„ constate de la petenþi abuzurile agresive ∫i haiduce∫ti ale reprezentanþilor ocolului care, Ón disperare c„ pierd terenul, jefuiesc ei, Ón numele dreptului pe care nu Ól au, p„durile oamenilor ∫i unii dintre ace∫ti oameni asist„ neputincio∫i, cu lacrimile Ón ochi, cum s-a Ónt‚mplat Ón satul Ocniþa.
Ca s„ fiu mai concret, voi prezenta cazul satului Pintic din comuna Teaca, care a fost f„cut cunoscut opiniei publice chiar de c„tre postul de televiziune ProTv Óntr-o emisiune de ∫tiri din luna ianuarie anul curent. Pe scurt, oamenii s-au organizat Ón Composesoratul îConstantin Roman Vinu“, au completat formalit„þile legale ∫i au cerut dreptul la mo∫tenire a 216,22 hectare de p„dure pe fostul amplasament.
Ei au respectat legea, au acceptat hot„r‚rile comisiei judeþene nr. 274 ∫i 650 din 2000, prin care se accept„ retrocedarea cu excepþia a 44,06 hectare care, prin legislaþia Ón vigoare de p‚n„ acum, r„m‚ne ICAS-ului Bucure∫ti. Oamenii au Ónþeles c„ aceast„ instituþie este o necesitate, dac„ vreþi, vital„, a zonei Ardealului ∫i a þ„rii. Ocolul Lechinþa a atacat Ón instanþ„ ambele hot„r‚ri ale comisiei judeþene, iar procesele au durat aproape doi ani de zile.
Prin Sentinþa civil„ nr. 268/2001 ∫i prin Sentinþa nr. 1.074/2001 au c‚∫tigat procesele cu sentinþ„ definitiv„. Comisia comunal„ Teaca a chemat ambele p„rþi, respectiv Ocolul Silvic Lechinþa ∫i reprezentanþii Composesoratului îConstantin Roman Vinu“ pentru predarea suprafeþei de p„dure Ón drept ∫i punere Ón posesie.
Mulþumesc.
Œl invit pe domnul deputat Valeriu Stoica. Se preg„te∫te domnul Ilie Merce.
Domnule pre∫edinte, Doamn„ deputat,
Domnilor deputaþi,
Anii ce au trecut de la Revoluþia din Decembrie 1989 au Ónsemnat pentru Rom‚nia o lupt„ perpetu„ pentru consolidarea unor valori fundamentale: economia de piaþ„, libertatea de exprimare, de asociere ∫i protecþia vieþii private.
Dac„ Ón ceea ce prive∫te reforma economic„ se ridic„ numeroase semne de Óntrebare asupra succesului a∫teptat, Rom‚nia a parcurs pa∫i importanþi Ón reglementarea corect„ a drepturilor cet„þenilor, ale minorit„þilor ∫i Ón ceea ce prive∫te libertatea ca spaþiu de afirmare a individului.
Iat„ c„ acum, c‚nd au trecut 12 ani de la dictatura comunist„, unul dintre cei mai prestigio∫i editoriali∫ti, domnul Cornel Nistorescu, dezv„luie Ónc„lcarea de c„tre organele de anchet„ a unor norme juridice sau morale prin ascultarea telefoanelor ziari∫tilor, fapt tolerat de c„tre guvernanþii de la Palatul Victoria.
Dac„ faptele semnalate s-au Ónt‚mplat cu adev„rat, ne afl„m Ón faþa uneia dintre cele mai grave Ónc„lc„ri ale legii. Dac„ acum cei afectaþi direct sunt ziari∫tii, nu va mai trece mult timp p‚n„ c‚nd cet„þenii Rom‚niei vor retr„i experienþele traumatizante impuse de metodele securit„þii.
Dup„ ce au abandonat denumirea de Guvern al Rom‚niei Ón favoarea aceleia de Guvernul Adrian N„stase, semn de maxim„ vanitate a actualului premier, demnitarii de la Palatul Victoria instituie un comportament f„r„ precedent Óntr-o þar„ democratic„: arest„ri abuzive ∫i nerespectarea vieþii private a cet„þenilor acestei þ„ri.
Ca reacþie la semnalele presei, actuala putere arunc„ praf Ón ochii cet„þenilor, prin demiterea unor procurori din
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 22/8.III.2002 e∫alonul secund al conducerii procuraturii, sper‚nd c„ acesta va fi punctul final al unui scandal ce se Óncearc„ a fi mu∫amalizat. De altfel, demiterea adjuncþilor procurorului general nu face altceva dec‚t s„ confirme c„ cele dezv„luite de Cornel Nistorescu se bazeaz„ pe fapte reale.
Œn faþa acestor abuzuri de o mare gravitate, Partidul Naþional Liberal consider„ inacceptabil„ atitudinea Pre∫edintelui Rom‚niei care, Ón urma sesiz„rilor din partea noastr„, refuz„ s„ ia o atitudine corespunz„toare Ón baza competenþelor pe care le deþine.
V„ mulþumesc ∫i eu, inclusiv pentru operativitate. Œl invit pe domnul Ilie Merce.
Se preg„te∫te domnul ™tefan Baban.
## Domnule pre∫edinte, Stimaþi colegi,
De cur‚nd, s-a petrecut un fapt greu de imaginat. Pre∫edintele Rom‚niei, Ion Iliescu, a mers Ón Statele Unite ale Americii, unde a decorat un tr„d„tor dovedit ∫i condamnat, pe Mircea R„ceanu. Faptul este unicat, de o gravitate nemaiÓnt‚lnit„ Ón istoria Rom‚niei moderne.
Ce l-a determinat pe domnul Ion Iliescu s„ comit„ o asemenea m‚r∫„vie? Ce resorturi intime au declan∫at acest act infamant, care Ónjose∫te o þar„ Óntreag„, Ón numele c„reia a acþionat pre∫edintele? Trebuie s„ recunoa∫tem c„ este un unicat Ón analele istoriei, c‚nd un tr„d„tor este decorat ∫i transformat Ón erou.
Domnul Ion Iliescu ∫i-a dovedit Ónc„ o dat„ consecvenþa sa reprobabil„ de politician aflat la remorca unor interese str„ine, dispus s„ sar„ dintr-o barc„ Ón alta, pentru a-∫i sulemeni propria imagine. Ieri, Ón tab„ra Kremlinului, ast„zi, Ón cea a Casei Albe. Nu este de mirare c‚t de u∫or a trecut dintr-o tab„r„ Ón alta, cunosc‚ndu-i labilitatea principiilor ∫i crezurilor sale de viaþ„.
A∫a cum ieri potentaþilor de la Moscova le repugna comportamentul acestui om, ast„zi Ó∫i r‚d Ón barb„ ∫i politicienii americani ∫i se crucesc ce pre∫edinte are Rom‚nia.
Poate c„ mai exist„ cineva Ón afara domnului Iliescu care s„ aprecieze activitatea tr„d„toare a lui Mircea R„ceanu drept un act patriotic care a adus foloase Rom‚niei, ∫i nu daune uria∫e.
Vreau s„ le spun acestora c„ se Ón∫al„. Tr„darea de þar„ nu are puncte cardinale, iar m‚r∫„via nu poate fi sp„lat„ cu dero ∫i transformat„ Ón alb imaculat. Dicþionarul limbii rom‚ne define∫te tr„darea ca fiind îacþiunea de a Ón∫ela Ón mod perfid Óncrederea cuiva, s„v‚r∫ind acte care Ói sunt potrivnice, pactiz‚nd cu du∫manul“.
Actele lui R„ceanu se Ónscriu perfect Ón aceast„ definiþie. El a Ón∫elat Ón mod perfid Óncrederea instituþiei Ón care s-a angajat ∫i faþ„ de care a depus jur„m‚nt de credinþ„, Ministerul de Externe ∫i Ambasada Rom‚niei la Washington, trec‚nd cu arme ∫i bagaje Ón tab„ra du∫man„, pentru c„ la vremea aceea a∫a dictau Statele Unite ale Americii faþ„ de þara noastr„, pe care R„ceanu o reprezenta.
Timp de zece ani, profit‚nd de poziþia sa, a v‚ndut pe un pumn de arginþi interesele Rom‚niei ∫i secretele ei, devenind un odios tr„d„tor de þar„, intr‚nd astfel sub incidenþa legii penale. Nu a tr„dat pe Ceau∫escu ∫i nici dictatura, ci þara, Rom‚nia, interesele ei. De altfel, Ónsu∫i R„ceanu recunoa∫te nu numai la anchet„ ∫i la proces, ci ∫i Ón cartea scris„ dup„ 1990 c„ a dat serviciului de spionaj american toate informaþiile secrete despre sectoarele care i-au c„zut Ón m‚n„, iar la arestarea sa, aici, Ón Bucure∫ti, avea asupra lui documentele secrete preg„tite s„ fie predate unui ofiþer CIA, acoperit ca diplomat la ambasada S.U.A. din Bucure∫ti.
Mulþumesc ∫i eu.
Œl invit pe domnul ™tefan Baban, se preg„te∫te doamna deputat Mona Musc„.
Domnule pre∫edinte,
Domnilor colegi,
Declaraþia mea de ast„zi poart„ titlul îS„raca þar„ bogat„“.
N-am fost noi niciodat„ prea bogaþi, cel puþin nu material ∫i nu la nivel individual. Dar o s„r„cie ca Ón aceste timpuri n-am mai Óndurat noi de mult„ vreme.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 22/8.III.2002 Degeaba am avut o þar„ bogat„, degeaba a intrat at‚ta b„net pe meleagurile noastre, s„r„cia a reu∫it s„ ne biruie de tot. Ne-a sp„lat con∫tiinþele, ne-a ∫ters spiritul de ospitalitate ∫i Óntrajutorare, iar din toat„ m‚ndria ∫i faima poporului rom‚n, dob‚ndite prin sacrificii de-a lungul secolelor, nu au mai r„mas dec‚t str„daniile ∫i Óncerc„rile de supravieþuire ale celor mulþi, s„raci, dar one∫ti, ∫i interesele demogogice ale celor puþini, care au reu∫it s„ smulg„ din bog„þia þ„rii pentru a-∫i hr„ni gurile lacome. A∫a c„, Ón timp ce pentru unii lupta a devenit doar o firimitur„ la osp„þul bog„þiei, pentru alþii s„r„cia a devenit reperul de zi cu zi.
Unii, puþini la num„r, Ó∫i Ónalþ„ m„reþe case, dotate cu ultimele descoperiri Ón domeniul bunurilor de folosinþ„ casnic„, obiecte de art„ ∫i mobilier, alþii, Ón marea majoritate, Ó∫i num„r„ zilele ∫i lipsurile, care nu sunt puþine.
Din 1995 ∫i p‚n„ Ón 2001 rata s„r„ciei extreme Ón Rom‚nia s-a dublat de la 8% la 16,6%. Singurele þ„ri din Europa Central„ ∫i de Est cu o situaþie mai dificil„ dec‚t Rom‚nia sunt Albania, Moldova ∫i Rusia.
Cele mai afectate familii sunt cele tinere, cu mai mulþi copii, fie c„ este vorba despre ∫omeri, agricultori, liberprofesioni∫ti sau chiar ∫i persoane care au un loc de munc„. Peste 80% din familiile cu 4 sau mai mulþi copii tr„iesc Ón s„r„cie, ca ∫i familiile cu un singur p„rinte. Rata s„r„ciei este cu at‚t mai mare cu c‚t capul familiei are mai puþine studii. Persoanele care au cel mult 8 clase sunt cele mai s„race, Ón timp ce printre licenþiaþi doar 6% sunt sub pragul de subzistenþ„.
S„r„cia rom‚nului se vede bine Ón invazia de bunuri ∫i de magazine second-hand. C‚rciumi de tot felul, pr„fuite ∫i afumate, taverne de mahala, dar nu la periferii, ci ∫i Ón plin centru, bodegi r„u mirositoare ∫i r„u famate, localuri mizerabile, dar mereu aglomerate, c„ci pentru otr„virea minþii ∫i a sufletului orice loc este bun. Nu trebuie s„ aib„ ∫taif, nu trebuie s„ fie civilizat, trebuie doar s„ aib„ b„utur„ ieftin„, chiar ∫i puturoas„, pentru c„ Óntr-un loc mai select ∫i cu o b„utur„ mai bun„ rom‚nul s-ar putea trezi din beþia alcoolului ∫i mai ales din cea a minciunilor. De aceea, pe l‚ng„ miile de c‚rciumi, s„r„cia rom‚nului a fost alimentat„ cu sute de magazine secondhand, omul de r‚nd neav‚nd posibilitatea de a cump„ra la prima m‚n„. De aceea, achiziþionaþi de la fraþii europeni, care arunc„ tone de de∫euri cu sclipici: pantofi, confecþii, televizoare, aparate electrocasnice. ™i Ón loc s„ ne ridice nivelul de trai, ele reu∫esc s„ ne afunde ∫i mai abitir Ón mizerie. Ne-am putea trezi Óntr-o zi cu magazii alimentare second-hand, pline cu produse fermentate, expirate, putrezite etc., care trebuiau s„ ajung„ ∫i ele Ón l„zile de gunoi ale altcuiva.
Mulþumesc ∫i eu.
O invit pe doamna Mona Musc„, se preg„te∫te domnul Adrian Moisoiu.
Mulþumesc, domnule pre∫edinte.
Doamnelor ∫i domnilor deputaþi,
Ca mulþi dintre dumneavoastr„, sunt sigur„, m-am aflat ∫i eu Ón aceste zile din urm„ Ón Muzeul Satului. Am putut vedea cu ochii mei cum au disp„rut ireparabil bunuri culturale care ar fi putut face, f„r„ Óndoial„, parte din patrimoniul cultural naþional. Ar fi putut, dar n-au f„cut, pentru c„ legea pe care Parlamentul Rom‚niei a votat-o Ón 2000, privind protejarea patrimoniului cultural, naþional, mobil, nu este aplicat„ nici ast„zi, la aproape 2 ani de la promulgare. Zeci de mii de obiecte, care, dup„ oricare criterii din lume, ar fi trebuit s„ fie incluse Ón inventarul patrimoniului cultural naþional, nu au fost Ónscrise, pentru c„ funcþionarii ∫i demnitarii din Ministerul Culturii ∫i Cultelor nu au fost capabili s„ definitiveze procesul de clasare a acestor obiecte Ón patrimoniu, iar o parte din aceste obiecte au disp„rut pentru totdeauna Ón incendiul de s„pt„m‚na trecut„.
™i a∫a cum s-a Ónt‚mplat Ón privinþa clas„rii, adic„ la fel cum nu a fost aplicat„ legea Ón ceea ce prive∫te clasarea acelor bunuri culturale Ón patrimoniul cultural naþional, la fel s-au petrecut lucrurile ∫i Ón multe alte privinþe Ón Ministerul Culturii.
Dup„ incendiul din 1997, ministrul de atunci al culturii, Ion Caramitru, a dispus, ca urmare a unei anchete efectuate de corpul s„u de control, luarea unor m„suri urgente pentru ca asemenea catastrofe s„ nu mai fie posibile. Cu alte cuvinte, s-a f„cut un raport de prevenþie.
Œn loc s„ se treac„ la treab„, Ón loc s„ se asigure, Ónainte de orice altceva, integritatea fizic„ a bunurilor culturale, afl„m ast„zi c„ 5 ani au trecut Ón zadar. Nici unul dintre cei trei directori generali ∫i dintre nenum„raþii directori adjuncþi care s-au perindat pe la conducerea muzeului Ón ace∫ti ani nu a reu∫it s„ pun„ Ón aplicare c‚teva m„suri simple ∫i eficiente.
Am avut parte de tot felul de acþiuni culturale, dar nu s-a g‚ndit nimeni s„ preg„teasc„ o cale de acces pentru ma∫inile pompierilor Ón caz de incendiu, astfel Ónc‚t la 20 februarie a fost nevoie s„ se d„r‚me un zid de incint„ pentru a permite accesul autospecialelor.
V„ mulþumesc ∫i eu.
Œl invit pe domnul Adrian Moisoiu, se preg„te∫te domnul Radu Stroe.
V„ mulþumesc.
Domnule pre∫edinte,
Stimaþi colegi,
Legea nr. 215 din anul 2001 a administraþiei publice locale, c‚t ∫i normele metodologice prin care ea se aplic„ continu„ ∫i vor continua s„ genereze discuþii, fiindc„ ea este aceea care Óntr-un final nu prea Óndep„rtat va crea Ón Rom‚nia dou„ lumi paralele. Iar prin dou„ lumi paralele Ónþeleg crearea pe teritoriul þ„rii a unei zone Ón care nu exist„ nici un fel de interferenþe, a unor cantoane care, de fapt, Ónseamn„ federalizare.
Acesta este adev„ratul motiv pentru care U.D.M.R. a semnat cu Partidul Social Democrat un protocol de colaborare la 29 ianuarie ∫i care este concretizat prin: m„suri de schimbare de denumiri de str„zi, pieþe ∫i obiective de interes public; modificarea competenþelor autorit„þilor publice locale; atribuirea sau schimbarea denumirii instituþiilor de Ónv„þ„m‚nt preuniversitar; Ónfiinþarea cu prec„dere a unor parcuri industriale Ón judeþele locuite de minorit„þi naþionale; Ónfiinþarea unor facult„þi ∫i secþii Ón limba maghiar„; reÓnfiinþarea unui studio teritorial de televiziune Ón limba maghiar„; retrocedarea unor bunuri care au aparþinut cultelor religioase; ratificarea Cartei limbilor regionale ∫i minoritare; adoptarea simbolurilor minorit„þilor etnice; prevederi privind aplicarea protocolului pe plan local, evaluare periodic„ a prevederilor protocolului.
Dup„ cum se vede, nimic nu a sc„pat din ceea ce este necesar pentru desprinderea judeþelor Mure∫, Harghita ∫i Covasna din trupul Rom‚niei ∫i crearea unui canton care s„ justifice modificarea art. 1 din Constituþie, privind statul naþional, suveran, unitar ∫i indivizibil.
Ofensiva continu„ Ón forþ„ ∫i Ón ce prive∫te revendic„rile ∫i drepturile minorit„þii maghiare de autoguvernare, drepturi colective, autonomie teritorial„ pe criterii etnice, contacte multiple la zonele de frontiere, care nu vizeaz„ o mai mare deschidere sau accesibilitate a frontierelor, ci, de fapt, anularea practic„ a frontierelor statelor vecine ∫i o dat„ cu aceasta dispersarea suveranit„þii ∫i integrit„þii teritoriale, prin crearea unei mici Ungarii, preludiu al fantasmei Ungariei Mari a Sf‚ntului ™tefan.
Œn acest fel se creeaz„ o lume paralel„, o lume a rom‚nilor Ón Rom‚nia, o lume a maghiarilor Ón Rom‚nia. Separ‚nd copiii din gr„diniþ„ ∫i continu‚nd aceast„ separare Ón ∫coli generale, licee, facult„þi, se realizeaz„ separarea Ón viaþ„, Ón familie ∫i societate. Viitorii cet„þeni ai Rom‚niei nu vor cunoa∫te limba rom‚n„ nici m„car c‚t o cuno∫teau p‚n„ acum, ∫tiind c„ Ón Rom‚nia se poate tr„i foarte bine chiar dac„ nu cunosc limba oficial„ a statului.
Mulþumesc.
Dau cuv‚ntul domnului deputat Radu Stroe, se preg„te∫te domnul Toró Tiberiu.
V„ mulþumesc, domnule pre∫edinte.
Nu-mi face nici o pl„cere ∫i nu m„ onoreaz„ a v„ reaminti faptul c„ la data de 21 februarie 2002 Ónc„ un ofiþer, pilot al Armatei Rom‚ne, unul dintre cei mai buni, ∫i-a pierdut viaþa Ón sicriele zbur„toare MIG, de fabricaþie sovieto-ruseasc„ ∫i Ómbun„t„þite de industria aviatic„ rom‚neasc„. Œnc„ un om t‚n„r, de numai 41 de ani, a p„r„sit viaþa aceasta, dar ∫i pe soþia ∫i copilul s„u pe care, evident, nu-i vor ajuta nici ∫eful aviaþiei, nici dumneavoastr„, domnule ministru al ap„r„rii naþionale, despre ajutorul societ„þii rom‚ne∫ti falimentare, s„ nu mai vorbim.
Nu ∫tiu Ón ce m„sur„, domnule ministru Pa∫cu, v-a zguduit tragedia familiei S„vulescu ∫i nici nu ∫tiu ce g‚nduri v„ fr„m‚nt„ Ón aceste clipe groaznice pentru aceast„ familie, dar ∫i pentru aviaþia rom‚n„. ™tiu sigur, Óns„, domnule ministru, c„ a∫a nu se mai poate! Trebuie s„ opriþi acest m„cel al piloþilor rom‚ni, dac„ tot nu sunteþi Ón stare dumneavoastr„ ∫i Guvernul din care faceþi parte s„ alocaþi sumele de bani necesare pentru piloþi, pentru ameliorarea substanþial„ a calit„þii aparatelor de zbor.
Este momentul s„ terminaþi odat„, domnule ministru ∫i subalternii dumneavoastr„, cu afirmaþiile demagogice potrivit c„rora: îAvem avioane MIG“, îPe cerul patriei zboar„ avioane militare“, îIndustria rom‚neasc„ modernizeaz„ MIG-urile“ etc.
™i pentru c„ nu puteþi nega, domnule ministru Pa∫cu, faptul c„ nu aþi putut lua de la Guvern sumele de care
ar fi avut nevoie Armata, Ón general, ∫i aviaþia, Ón special, v„ mai r„m‚ne la dispoziþie o singur„ m„sur„: demisia de onoare.
Aceasta nu este de natur„ s„ Ól readuc„ la viaþ„ pe eroul pilot S„vulescu, nici s„ aduc„ mai mulþi bani Ón contul aviaþiei rom‚ne. Este, Óns„, un gest de onoare, de natur„ s„ atrag„ atenþia Guvernului N„stase, majorit„þii parlamentare P.S.D.-iste, pentru ca pe viitor astfel de domenii de activitate s„ nu mai fie tratate cu indiferenþ„.
Din aceast„ perspectiv„, cu tot respectul ce vi-l port, domnule ministru, sunt obligat s„ v„ atrag atenþia c„ v„ aflaþi Ón situaþia de a pl„ti oalele sparte ale actualei puteri. Recunosc, este numai o chestiune de onoare.
V„ mulþumesc.
Œl invit pe domnul deputat Toró Tiberiu, se preg„te∫te doamna Paula Iv„nescu.
Mulþumesc, domnule pre∫edinte.
Stimaþi deputaþi,
Subiectul lu„rii mele de cuv‚nt este problematica recens„m‚ntului populaþiei ∫i a locuinþelor din Rom‚nia.
Cred c„ exist„ consens Ón societatea rom‚n„ privind importanþa acestui subiect, subiect de importanþ„ naþional„, pentru c„ este baza unor strategii sectoriale ∫i globale, strategii pe termen mediu ∫i pe termen lung. ™i, prin urmare, desf„∫urarea recens„m‚ntului Ón condiþii optime satisface categoria de interes naþional.
Guvernul a Óncercat s„ reglementeze organizarea ∫i desf„∫urarea recens„m‚ntului Ón mai multe acte normative, prin Hot„r‚rea Guvernului nr. 680/2001, respectiv corecteaz„ ∫i aduce o serie de modific„ri prin Hot„r‚rea Guvernului nr. 69/2002, din 24 ianuarie.
Este regretabil c„ finanþarea cheltuielilor necesare desf„∫ur„rii Ón bune condiþii a recens„m‚ntului nu este rezolvat„ Ón mod satisf„c„tor. Œn mod normal ar fi trebuit alocat un fond special din bugetul de stat ∫i inclus Ón Legea bugetului de stat ∫i obligate prin lege administraþiile publice locale, respectiv serviciile descentralizate, de a desf„∫ura, a organiza acest recens„m‚nt.
Œn Hot„r‚rea Guvernului nr. 680, Ón art. 19 se prevede bugetul necesar organiz„rii recens„m‚ntului, ∫i anume: îMajoritatea cheltuielilor se suport„ din sumele defalcate din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale ∫i repartizarea acestora pe localit„þi se face prin hot„r‚rea consiliului judeþean.“
Din p„cate, Legea bugetului nu prevede obligativitatea includerii Ón bugetele administraþiei publice locale judeþene, respectiv ale localit„þilor, a acestor sume, prin urmare aceste sume nici nu au fost incluse Ón bugetele locale. Respectiv, acea majorare de 1% din cota de impozit pe venit necesar„ echilibr„rii, deci acest fond de echilibrare a fost proiectat Ón bugetele locale pentru alte probleme.
Se cunoa∫te c„ administraþiile locale au mari greut„þi pentru a face faþ„ atribuþiilor ce le revin Ón procesul de descentralizare a unor serii de servicii.
Ministerul Finanþelor Publice, respectiv Ministerul Administraþiei Publice Locale, Óncearc„ s„ redreseze
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 22/8.III.2002 aceast„ situaþie, printr-o adres„ comun„, nr. 120 din 22 ianuarie, pentru Ministerul Finanþelor Publice, respectiv 237 din 22 ianuarie, a Ministerului Administraþiei Publice Locale, ∫i prin aceast„ adres„ comun„ dispune de rectificarea bugetelor locale, adic„ alocarea acestor sume necesare, tocmai pe contul acelei major„ri de 1% din fondul de echilibrare.
V„ mulþumesc ∫i eu.
O invit pe doamna Paula Iv„nescu ∫i urmeaz„ domnul Dumitru B„l„eþ.
## Mulþumesc, domnule pre∫edinte de ∫edinþ„.
Œn judeþul pe care Ól reprezint, judeþul Prahova, din nou, oamenii, nemulþumiþi, sup„raþi, am„r‚þi, au ie∫it Ón strad„ ∫i au blocat, Ón buna tradiþie postrevoluþionar„, un drum naþional. Este vorba despre muncitorii de la îSinteref“ Azuga, unitate care a suferit un proces de privatizare Ón toamna anului trecut.
Aceast„ unitate, cu tehnologie Ónvechit„, care produce material refractar, are o mare calitate: are vreo 40 de hectare de p„dure, drept care a fost privatizat„ pe 1 miliard de lei, foarte repede, foarte frumos, foarte u∫or ∫i, desigur, nu obiectul de activitate îSinteref“ era interesul. Totu∫i, Ón prevederile oric„rui contract de privatizare f„cut Ón Rom‚nia trebuiau s„ existe ∫i ni∫te clauze sociale, ce se Ónt‚mpl„ cu perpetuarea producþiei, cu investiþiile, cu forþa de munc„.
Din octombrie ∫i p‚n„ acum nici unul din angajaþii îSinteref“-ului care nu au fost disponibilizaþi, dar nici unul, nu a primit nici un fel de leu drept salariu. Este foarte adev„rat c„ nici nu au muncit, noul patron spun‚nd c„ nu are comenzi ∫i nu d„ salarii.
Ce doresc prin aceast„ intervenþie este nu s„ relatez un fapt, de altfel, obi∫nuit Ón privatiz„rile din Rom‚nia, toate sau majoritatea cu c‚ntec, c„ nimeni nu informeaz„ cu privire la clauzele ce privesc muncitorii, preval‚ndu-se de confidenþialitate ∫i de secretul contractului de privatizare.
Intervenþia mea, ast„zi, Ón plenul Camerei Deputaþilor, de fapt, este o rug„minte, o solicitare c„tre Comisia economic„ ∫i de privatizare a Camerei Deputaþilor, s„ solicite contractul de privatizare al Societ„þii îSinteref“ Azuga, Ón a∫a fel Ónc‚t cineva s„ le spun„ muncitorilor care este
viitorul lor, care este rostul lor ∫i totodat„ s„ vedem dac„ investitorul, noul patron, respect„ contractul, pentru c„ de obicei cred c„ pe 1 miliard de lei vrei s„ iei 40 de hectare de p„dure Ón Azuga, care va deveni unul din cele mai importante puncte turistice din Rom‚nia ∫i din Europa. Cred c„ vrei s„ iei pe bani puþini p„dure, dar probabil c„ Ón contract erau prev„zute – ∫i sper c„ a∫a este – , totu∫i, clauze privitoare la soarta muncitorilor.
V„ mulþumesc.
Œl invit pe domnul Dumitru B„l„eþ, se preg„te∫te domnul Coriolan Simedru.
Dumitru B„l„eþ
#57360Domnule pre∫edinte,
Stimaþi colegi,
Œn dup„-amiaza zilei de miercuri, 13 februarie 2002, s-a discutat Ón Camera Deputaþilor Moþiunea cu privire la sprijinul statului pentru rom‚nii de dincolo de Prut, Ón perspectiva unei conjuncturi internaþionale favorabile reÓntregirii neamului rom‚nesc, semnat„ de 68 de deputaþi P.R.M.
Am redat titlul Ón Óntregime, spre a se vedea c„ nu s-a formulat ceva excesiv, cum s-a pretins Ón timpul dezbaterilor, pornind chiar de la titlu. Nu s-a cerut nici c„derea Guvernului sau a primului-ministru, sau a celui de externe. M„car acesta din urm„ ar fi putut onora dezbaterile cu prezenþa sa. Nu a f„cut-o! Œn locul Domniei sale, poziþia Guvernului a prezentat-o domnul DÓncu, ministrul informaþiilor publice.
Este greu de presupus ce ar putea s„ aib„ d‚nsul cu politica extern„ a Rom‚niei, cu ceea ce ar trebui s„ fac„ aceasta pentru sprijinirea Óntr-o mai mare m„sur„, Ón condiþii optime, a rom‚nilor de peste Prut, respectiv din Republica Moldova ∫i din Ucraina.
Aici dezbaterea ar fi trebuit s„ fie punctual„, pe probleme concrete, actuale, diferenþiate de la o þar„ la alta. Ca, de pild„, Ón cazul Ucrainei, problema euroregiunilor. Teoretic, acestea pot fi extrem de avantajoase, c‚t„ vreme ele ar putea ajuta la fluidizarea relaþiilor dintre populaþia rom‚neasc„ aflat„ pe ambele maluri ale Prutului, at‚t Ón zona Prutului de Jos ∫i a gurilor Dun„rii, c‚t ∫i Ón zona Prutului de Sus ∫i a Bucovinei. Œn aceast„ privinþ„, doamna Viorica Afr„sinei, care a luat cuv‚ntul din partea P.S.D., a Óncercat s„ prezinte c‚te ceva pe aceast„ linie. Din p„cate, discuþiile nu au permis ad‚ncirea unor concluzii, absolut necesare pentru politica noastr„ Ón domeniul euroregiunilor cu Ucraina.
Tot Ón aceast„ privinþ„, relaþiile cu Ucraina ∫i cu populaþia rom‚neasc„ de acolo depind foarte mult de Ónmulþirea punctelor vamale. Œn momentul de faþ„, nu sunt dec‚t dou„, pe o graniþ„ care se Óntinde pe mii de kilometri, de la Chilia ∫i Insula ™erpilor, din Marea Neagr„,
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 22/8.III.2002 p‚n„ la graniþa cu Ungaria. O asemenea iniþiativ„ din partea Guvernului nostru este necesar„ ca oxigenul, mai ales pentru rom‚nii r„ma∫i Ón Maramure∫ul nostru istoric, aflat Ón dreapta Tisei, actuala Transcarpatie ucrainean„, unde sunt supu∫i unei deznaþionaliz„ri de-a dreptul s„lbatice.
V„ mulþumesc.
Domnul Dan Coriolan ∫i, ultimul vorbitor, Corneliu Ciontu.
Mulþumesc, domnule pre∫edinte, pentru amabilitatea de a-mi da posibilitatea s„ am ast„zi o declaraþie politic„.
Doamnelor ∫i domnilor deputaþi,
Nu a∫ fi apelat la aceast„ formul„ a declaraþiei politice dac„, printr-o atitudine v„dit plasat„ Ón afara ordinii de drept, un reprezentant al Guvernului, cu bun„ ∫tiinþ„, nu ar fi f„cut demonstraþia c„ actuala putere acþioneaz„ deliberat discriminatoriu Ón aplicarea dispoziþiilor imperative ale legii. Astfel, Ón octombrie anul trecut am sesizat ministrul administraþiei publice locale, pe domnul Octav Cozm‚nc„, prin faptul c„ prefectul judeþului Alba aplic„ diferenþiat textul de lege privind stabilirea incompatibilit„þii Óntre calitatea de consilier judeþean sau local ∫i cea de reprezentant al autorit„þii publice Ón consiliul de administraþie al societ„þilor la care acesta este acþionar majoritar, promov‚nd acþiune Ón justiþie numai Ómpotriva Consiliului Local al Ora∫ului Cugir, nu ∫i Ómpotriva Consiliului Judeþean Alba, autoritate aflat„ sub incidenþa acelora∫i dispoziþii imperative ale legii.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 22/8.III.2002 Ocolind Ón mod v„dit tema analizei ∫i f„r„ a proceda la verificarea situaþiei deosebit de grave sesizate, at‚t la prima, c‚t ∫i la a doua interpelare mi se r„spunde cu motivarea unor texte de lege care nu Ó∫i au aplicabilitate Ón speþa supus„ controlului.
Motivul ce m-a determinat s„ nu m„ limitez numai la interpelarea primului-ministru al Guvernului ∫i s„ vin Ón faþa dumneavoastr„ cu aceast„ declaraþie politic„ este atitudinea ferm„ pe care Parlamentul este obligat s„ o adopte faþ„ de Executiv, intenþia ministrului administraþiei publice locale, de a crea un deosebit de periculos precedent Ón modul de respectare a ordinii de drept, fiind c‚t se poate de clar„.
Iat„ de ce nu trebuie s„ ne mai mire aprecierile preluate de mass-media referitoare la îpreocup„rile“ primuluiministru pentru eradicarea corupþiei. Œn spaþiul ce a dat spiritualit„þii universale pe creatorul teatrului absurd, Eugen Ionescu, actualii guvernanþi au construit un geopolitic Ón care se pot m‚ndri cu demonstraþia absurdului. Chiar ei, cei care trebuie supu∫i controlului, lanseaz„ teme ∫i formule de control, pe c‚t de artificiale, pe at‚t de false.
Mulþumesc ∫i eu. Doamnelor ∫i domnilor, Stimaþi colegi,
Tema declaraþiei mele politice este îAlgoritmul politic, criteriu de baz„ al economiei rom‚ne∫ti“.
Œn ultimul timp, Rom‚nia a avut privilegiul, mai mult sau mai puþin fericit, de a cunoa∫te toate tipurile de sistem economic. A cunoscut, p‚n„ Ón 1945, capitalismul clasic; dup„ 1945 a tr„it falimentul economiei centralizate; o dat„ cu Revoluþia din 1989 rom‚nii au revenit la economia de piaþ„, dar la o economie de piaþ„ care a suferit revizuiri ∫i Ómbun„t„þiri necesare, pe care o putem numi, deocamdat„, economie mixt„.
Œn aceast„ form„ mediat„ de organizare economic„ statul intervine numai Ón sectoarele strategice ∫i Ón acele sectoare ce nu pot fi Óntreþinute de societatea civil„: Ónv„þ„m‚ntul, s„n„tatea, asistenþa social„. Œn rest, ar trebui s„ cunoa∫tem economia de piaþ„, adic„ acel spaþiu Ón care particularii se afl„ Ón competiþie, sub semnul legalit„þii.
Din p„cate, Óns„, Rom‚nia nu cunoa∫te o educaþie a competiþiei economice, iar oamenii politici rom‚ni nu ∫i-au Ónsu∫it Ónc„ principiul unei intervenþii Ón economia privat„. Dup„ cum ∫tiþi, majoritatea cov‚r∫itoare a marilor averi postdecembriste au fost create pe seama statului ∫i, implicit, pe spinarea contribuabililor.
Nenum„rate Óntreprinderi sau obiective turistice au trecut peste noapte din proprietate public„ Ón proprietate privat„, prin intermediul unor ordine ministeriale obscure ∫i pe mai nimic. Dup„ cum ∫tiþi, oamenii politici sunt cel mai adesea ∫i mari capitali∫ti, pentru c„ Ón calitatea lor de reprezentanþi ai statului angajeaz„ serviciile propriilor firme. Cei care organizeaz„ licitaþii le ∫i c‚∫tig„, nimic mai simplu.
Aici avem de a face cu o economie politic„, pentru c„ singura ∫ans„ de a reu∫i cu adev„rat Ón afaceri este s„ fii implicat Ón politic„ sau s„ ai leg„turi puternice Ón mediul politic. Mai mult, prin intermediul imbatabilei instituþii naþionale a corupþiei, statul rom‚n a devenit partener ∫i garant al unor escrocherii, precum garantarea Fondului Naþional de Investiþii de c„tre C.E.C., ∫i exemplele pot continua la infinit.
Mulþi dintre dumneavoastr„ au Óncercat, poate, s„ devin„ Óntreprinz„tori privaþi ∫i cunosc nenum„ratele obstacole legislative, birocratice ∫i economice, care le-au stat Ón cale. Œn acest timp, pentru unii politicieni ai puterii sau pentru persoane apropiate acestora se fac ree∫alon„ri, se anuleaz„ creanþe, se acord„ credite preferenþiale.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
## Stimaþi colegi,
V„ rog s„ luaþi loc pentru a putea declara deschis„ ∫edinþa obi∫nuit„ a acestei zile.
V„ anunþ prezenþa: din 345 de deputaþi, potrivit apelului nominal care s-a desf„∫urat cu prilejul depunerii jur„m‚ntului, sunt prezenþi 320 de deputaþi, 25 fiind absenþi, din care 21 particip„ la alte acþiuni parlamentare.
Cum aþi fost anunþaþi, Óncepem Ónt‚i cu voturile finale ∫i v-a∫ propune s„ Óncepem cu votul asupra legilor ordinare.
Primul proiect este proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei de urgenþ„ a Guvernului nr. 187/2001 privind cre∫terile salariale ce se vor acorda Ón anul 2002 personalului din sectorul bugetar, lege cu caracter ordinar, care se adopt„ conform art. 74 alin. (2) din Constituþie.
Cine este pentru? Mulþumesc.
Dac„ sunt Ómpotriv„?
Abþineri? Unanimitate.
Raportul comisiei de mediere la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 48/1999 privind transportul rutier al m„rfurilor periculoase, lege cu caracter ordinar, care se adopt„ conform art. 74 alin. (2) din Constituþie.
Cine este pentru? Mulþumesc.
Voturi Ómpotriv„? Abþineri? Unanimitate.
Raportul comisiei de mediere la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 133/2000 privind repartizarea capacit„þilor de infrastructur„ feroviar„, lege ordinar„, care se adopt„ conform art. 74 alin. (2) din Constituþie.
Cine este pentru? Mulþumesc.
Voturi Ómpotriv„? Abþineri? Unanimitate.
Raportul comisiei de mediere la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 82/2001 privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unit„þile de cult aparþin‚nd cultelor religioase recunoscute din Rom‚nia, lege cu caracter ordinar, care se adopt„ conform art. 74 alin. (2) din Constituþie.
Cine este pentru? Mulþumesc.
Voturi Ómpotriv„? Abþineri?
Unanimitate.
Raportul comisiei de mediere la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 123/2000 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 35/1994 privind timbrul literar, cinematografic, teatral, muzical, folcloric ∫i al artelor plastice, lege cu caracter ordinar, care se adopt„ conform art. 74 alin. (2) din Constituþie.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 22/8.III.2002 Œn timp ce dumneavoastr„ nu eraþi Ón sal„, dup„ ce porniser„ microfoanele de 20 de minute, c‚nd am Ónceput ∫edinþa, am propus colegilor dumneavoastr„ s„ parcurgem Ónt‚i legile ordinare. Œmi cer scuze c„ nu eraþi Ón sal„.
Stimate coleg,
Œn primul r‚nd, v„ rog s„ citiþi art. 31 lit. c) ∫i, Ón al doilea r‚nd, de ce nu v-aþi ridicat c‚nd am pornit la citirea listei?
Domnule pre∫edinte,
Œn primul r‚nd, s„ fie foarte clar: eu am fost aici prezent de la Ónceputul ∫edinþei.
Œn al doilea r‚nd, dumneavoastr„ nu puteþi modifica ordinea de zi dec‚t cu acordul Comitetului ordinii de zi, pe care v„ rog s„ Ól comunicaþi dac„ doriþi s„ schimbaþi ordinea fixat„. Dac„ nu, v„ rog s„ daþi curs exact a∫a cum figureaz„ votul final Ón lista pe care ne-aþi prezentat-o.
Stimate coleg, regret din suflet c„ reacþionaþi a∫a de t‚rziu.
Suntem la punctul 15. Dumneavoastr„ spuneþi c„ eraþi Ón sal„ c‚nd am propus lucrul acesta, pentru a se aduna toþi colegii din sal„, ∫i nu aþi comentat nimic atunci. Domnul deputat Bolca∫, poftiþi.
## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**
Ca membru al Comitetului ordinii de zi, Ómi cunosc ∫i atribuþiile, dar ∫i limitele. Din moment ce Comitetul ordinii de zi a aprobat o ordine de zi, numai plenul poate, la propunerea pre∫edintelui, s„ o modifice, ceea ce s-a f„cut acum. Deci procedura este corect„.
V„ mulþumesc.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei de urgenþ„ a Guvernului nr. 165/2000 privind scutirea de la plata drepturilor de import a unor echipamente pentru protecþia mediului.
## **Domnul Alexandru Sassu**
**:**
Dar cea de dinainte?
## **Domnul Valer Dorneanu:**
La propunerea de respingere am anunþat unanimitate ∫i se pare c„ nu a fost.
Unde aveþi dreptate, aveþi dreptate, stimaþi colegi.
Revenim la votul cu privire la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 132/2000 pentru modificarea ∫i completarea Ordonanþei Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor.
Comisia a propus respingerea ordonanþei.
Vot · approved
Dezbateri asupra moþiunii simple cu tema îCriza agriculturii“ (supunerea la vot, respingerea moþiunii) 22–44
Cu 183 de voturi pentru, 34 Ómpotriv„ ∫i 3 abþineri, s-a respins proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 132/2000.
Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei de urgenþ„ a Guvernului nr. 165/2001 privind scutirea de la plata drepturilor de import a unor echipamente pentru protecþia mediului, lege cu caracter ordinar, care se adopt„ conform art. 74 alin. (2) din Constituþie.
Cine este pentru? Mulþumesc.
Voturi Ómpotriv„ dac„ sunt?
Abþineri? Unanimitate.
Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 6/2002 pentru modificarea ∫i completarea Ordonanþei de urgenþ„ a Guvernului nr. 63/1999 cu privire la gestionarea fondurilor nerambursabile alocate Rom‚niei de c„tre Comunitatea European„, lege cu caracter ordinar, care se adopt„ conform art. 74 alin. (2) din Constituþie.
Cine este pentru? Mulþumesc. Voturi Ómpotriv„? Abþineri? Unanimitate.
Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 2/2002 privind aprobarea plafonului de Óndatorare public„ extern„ pentru anul 2002, lege cu caracter ordinar, care se adopt„ conform art. 74 alin. (2) din Constituþie.
Cine este pentru? Voturi Ómpotriv„? Un vot Ómpotriv„.
Abþineri? Nici o abþinere.
Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanþei de urgenþ„ a Guvernului nr. 176/2001 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 47/1994 privind serviciile din subordinea Pre∫edintelui Rom‚niei, lege cu caracter ordinar, care se adopt„ conform art. 74 alin. (2) din Constituþie.
Cine este pentru? Mulþumesc.
Voturi Ómpotriv„? Abþineri? Unanimitate.
Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanþei de urgenþ„ a Guvernului nr. 140/2001 pentru modificarea art. 1 din Ordonanþa de urgenþ„ a Guvernului nr. 142/2000 privind Ónfiinþarea, organizarea ∫i funcþionarea Agenþiei SAPARD pentru implementarea tehnic„ ∫i financiar„ a Instrumentului special de preaderare pentru agricultur„ ∫i dezvoltare rural„.
Cine este pentru? Mulþumesc.
Voturi Ómpotriv„? Abþineri? Unanimitate.
Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei de urgenþ„ a Guvernului nr. 180/2001 pentru unele m„suri de redresare financiar„ la Societatea Naþional„ îTutunul Rom‚nesc“ — S.A.
## **Domnul Emil Boc:**
Grupul parlamentar al Partidului Democrat a votat Ómpotriva Ordonanþei de urgenþ„ a Guvernului nr. 180/2001 privind unele m„suri de redresare financiar„ la Societatea Naþional„ îTutunul Rom‚nesc“, ∫i dorim s„ le spunem colegilor de la putere c„ tocmai au votat pentru Ónc„lcarea acordurilor Óncheiate de Rom‚nia cu Fondul Monetar Internaþional ∫i acordul european, ∫i Ói felicit„m cu aceast„ ocazie.
Prin aceast„ ordonanþ„, puterea manifest„ dispreþ at‚t faþ„ de acordurile cu Uniunea European„ ∫i Fondul Monetar Internaþional, c‚t ∫i faþ„ de interesul naþional, cu scopul de a satisface clientela politic„ a Partidului Social Democrat.
Forma suprem„ a corupþiei instituþionalizate o reprezint„ emiterea de c„tre putere de acte normative Ón favoarea unei persoane ∫i a unei societ„þi pe care o conduce. Cazul Nicolae—S.N.T.R. este expresia corupþiei instituþionale ∫i instituþionalizate din Rom‚nia.
Partidul Democrat nu poate vota pentru legalizarea furtului din banul public, Ón vederea servirii clientelei politice a unui partid politic.
Bugetul statului tocmai a fost jefuit cu 3.000 de miliarde de lei, din care 70 de milioane de dolari reprezint„ doar ∫tergerea penalit„þilor la Societatea Naþional„ îTutunul Rom‚nesc“. V-a∫ ruga s„ v„ g‚ndiþi ce Ónsemnau ace∫ti bani pentru bugetul de stat, ce ar fi Ónsemnat ace∫ti bani, Ón condiþiile Ón care Guvernul nu are bani pentru tichete de mas„, nu are bani pentru medicamente ∫i a∫a mai departe.
Partidul Democrat a oferit soluþii credibile, reale pentru redresarea Societ„þii Naþionale îTutunul Rom‚nesc“ ∫i am demonstrat c„ societatea naþional„ avea banii cu care s„ pl„teasc„ datoriile c„tre bugetul de stat. Este vorba de terenuri, de vile, de cluburi ∫i hoteluri Ón valoare de peste 10 milioane de dolari, active care nu au nici o leg„tur„ cu producþia. Iat„ Óns„ c„ s-a preferat s„ se dea curs satisfacerii clientelei politice, Ón loc s„ se serveasc„ interesul public general de a duce banii la bugetul de stat.
Œnc„ o dat„ se demonstreaz„ faptul c„ Óntre vorbe ∫i fapte, la partidul de guvern„m‚nt, este o mare diferenþ„.
Pe de alt„ parte, tocmai s-a Ónc„lcat punctul nr. 12 din Memorandumul pe care Guvernul Rom‚niei l-a semnat cu Fondul Monetar Internaþional ∫i le reamintim Ónc„ o dat„ acelora care, poate, au uitat faptul c„ la punctul 12 din acest memorandum se specific„ foarte clar: îMai mult, ne angaj„m ferm s„ nu introducem scutiri fiscale sau alte noi facilit„þi fiscale discreþionare.“ Iat„ cum, Óntr-un mod flagrant direct, s-a realizat Ónc„lcarea
Domnul deputat Florin Georgescu, din partea Partidului Social Democrat.
## **Domnul Florin Georgescu:**
Mulþumesc, domnule pre∫edinte. Stimaþi colegi,
Sigur, Ónþelegem faptul c„ reprezentantul partidului care a vorbit anterior se afl„ Óntr-o permanent„ campanie electoral„, Ón numele formaþiunii politice din care face parte, pentru a mai cre∫te Ón sondaje, dar, din p„cate pentru Domnia sa ∫i pentru colegii pe care Ói reprezint„, afirmaþiile pe care le-a f„cut de la aceast„ tribun„ sunt strict politicianiste ∫i nu au corespondent Ón realitate.
Acel paragraf, domnule distins jurist, pe care l-aþi citit din Memorandumul cu F.M.I. se refer„ la abþinerea Guvernului de a introduce noi acte normative, de a legifera noi m„suri prin care s„ fie scutite de la plata anumitor impozite ∫i taxe anumite activit„þi, cum ar fi: T.V.A. zero la activitatea îx“ sau s„ nu se pl„teasc„ accize nu ∫tiu unde. Dar legislaþia existent„ pe care F.M.I. o cunoa∫te, ca ∫i Uniunea European„, ∫i anume Ordonanþa nr. 11 din 1996 privind realizarea creanþelor publice bugetare, are Ón conþinutul s„u, ∫i dumneavoastr„ ∫i alþi colegi aþi votat-o pentru c„ este sancþionat„ prin lege, prevederi care permit Ón cazuri bine documentate, Ón mod transparent, acordarea unor scutiri de la plata major„rilor ∫i am‚narea, reducerea sau ree∫alonarea principalului, adic„ datorii reprezentate de impozite ∫i taxe cuvenite bugetului statului. Este o metod„ de a repune pe picioare o industrie, Ón cazul de faþ„; este o metod„ de a crea locuri de munc„ ∫i de a asigura piaþa rom‚neasc„ cu produse rom‚ne∫ti ∫i a nu cheltui valuta, a o economisi, pentru c„ n-o avem ∫i abia o procur„m de la Fondul Monetar ∫i din ale p„rþi. ™i este o metod„ de a reporni economia care, din p„cate, Ón timpul guvern„rii dumneavoastr„ a fost blocat„, decimat„ ∫i redus„ Ón mod foarte substanþial. Se vede Ón producþia industrial„, Ón produsul intern brut ∫i Ón votul de simpatie pe care l-aþi obþinut dumneavoastr„ ∫i vecinii de b„nci din partea st‚ng„, cum v„ uitaþi la domnul pre∫edinte Dorneanu, Ón alegerile din anul 2000.
Oricum, este un lucru transparent. Aceste ree∫alon„ri care au fost acordate Ón c‚teva cazuri nu Óntrec, ci se situeaz„ la cel mult 5-6% din ree∫alon„rile anuale, scutirile ∫i alte facilit„þi de acest gen care au fost acordate Ón anii ’98, ’99 ∫i 2000, p‚n„ prin martie, p‚n„ am cerut noi documentele ∫i v-am deconspirat Ón faþa opiniei publice, ∫i atunci v-aþi cam oprit, aþi f„cut partea din acea guvernare. ™i, oricum, este mai bine, este mai eficient ∫i mai oportun pentru populaþie s„ reporne∫ti o industrie, s„
Domnul deputat Nicol„escu, din partea Grupului P.N.L., ∫i apoi domnul Bolca∫, din partea Grupului P.R.M. Tutunul treze∫te Óntotdeauna pasiuni.
Domnule pre∫edinte,
V„ mulþumesc pentru cuv‚nt ∫i, Ón acela∫i timp, v„ rog s„ fiþi atent c„ aþi fost foarte indulgent Ón modul Ón care aþi condus Ón aceste momente ∫edinþa, pentru c„ antevorbitorul meu nu a explicat votul P.S.D.-ului, ci, pur ∫i simplu, a f„cut o polemic„ cu declaraþia de vot a deputatului P.D. Este un punct de vedere.
Am fost indulgent ∫i cu primul vorbitor, care tot nu a explicat votul, ci a f„cut politic„.
Eu cred, domnule pre∫edinte, c„ a fost explicat votul, dar, sigur, avem opinii diferite.
Grupul parlamentar al P.N.L. crede c„ acest proiect de lege Óncalc„ cel puþin dou„ lucruri importante, ∫i anume: acordul pe care Rom‚nia l-a semnat cu Uniunea European„, ∫i noi nu putem fi de acord cu Ónc„lcarea unui acord internaþional, drept pentru care am votat Ómpotriv„, ∫i al doilea element important este acela c„, din informaþiile noastre, o asemenea ree∫alonare Ónseamn„ ajutor de stat. Ajutorul de stat se d„ cu aprobarea Consiliului Concurenþei. ™tim c„ o asemenea aprobare nu exist„. Œn mod normal, ar trebui ca Guvernul s„ r„spund„ c„ a emis un act normativ f„r„ aprob„rile legale.
Aceste dou„ considerente, sigur, mai sunt multe altele, dar acestea sunt de baz„, ne-au determinat s„ vot„m Ómpotriva acestui proiect de lege ∫i v„ mulþumesc, domnule pre∫edinte.
Mulþumesc. Domnul deputat Bolca∫.
Foarte puþine cuvinte Ón explicarea votului nostru, pentru c„ lucrurile sunt absolut clare.
Nu putem s„ cre„m, potenþiale sau reale, directe Ómbog„þiri ale unora Ón detrimentul s„r„cirii bugetului statului.
Este adev„rat c„ la ora actual„ se practic„ nu o inginerie financiar„, ci o inginerie economic„, dac„ vreþi, o inginerie de imagine, prin care se pune Ónainte interesul naþional al promov„rii unor Óntreprinderi, a unor societ„þi naþionale, dar s„ nu uit„m c„ Ón spatele acestor societ„þi naþionale care produc tutunul rom‚nesc, care, p‚n„ la urm„, este un produs strategic, st„ o persoan„, o persoan„ care are ∫i profiturile, dar ∫i responsabilit„þile pe care orice agent economic le are.
Ce facem la ora actual„ sub aceast„ perdea de fum care s-a lansat, care creeaz„ o contradicþie aparent„? Vom salva tutunul rom‚nesc dac„ vom Ómbog„þi ∫i Ói vom crea avantaje societ„þii care Ól administreaz„? Pentru c„ avantaje ∫i Ómbog„þire Ónseamn„. Sub aceast„ acoperire se deplaseaz„ zona g„urilor negre, aceast„ metafor„ de trist„ amintire ap„rut„ Ón îAdev„rul“, sub semn„tura lui Cristian Tudor Popescu. G„uri negre au reprezentat mai Ónt‚i Óntreprinderile de stat ∫i, atunci, prin emiterea acestor ordonanþe, actuala guvernare transfer„ aceste g„uri negre de la Óntreprinderile de stat, de exemplu de la industria de armament sau de la altele, Ón buzunarele unor investitori privaþi ∫i, atunci, bugetul statului, Ón loc s„ se verse pentru sprijinirea, pentru consolidarea a ceea ce s-a numit gaur„ neagr„, se vars„ ca s„ astupe gaura neagr„ din buzunarul investitorilor. Acesta este procesul de transfer al vaselor comunicante.
Susþinerea domnului deputat Georgescu, Óntr-adev„r bazat„ pe anumite aparenþe ale unor realit„þi pe care le-a impus, este o concluzie fals„. Nu se poate opera nici economic ∫i nici social constructiv Ón acest sens.
Nu vom participa, aceasta fiind o explicaþie a votului, la acest proces de spoliere a bugetului statului Ón beneficiul unor persoane, fie c„ sunt, fie c„ nu sunt clientela politic„ a actualului partid de guvernare.
V„ mulþumesc.
Mulþumesc ∫i eu.
Urm„torul proiect Ónscris pe ordinea de zi este proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei de urgenþ„ a Guvernului nr. 186/2001 privind instituirea sistemului de declaraþii de livrare a tutunului brut, lege cu caracter ordinar, care se adopt„ conform art. 74 alin. (2) din Constituþie.
Cine este pentru? Mulþumesc. Dac„ sunt voturi Ómpotriv„? Abþineri?
- 174 de voturi pentru, 64 de voturi Ómpotriv„, nici o
- abþinere.
V„ rog, domnule Boc.
Domnul Boc vrea s„ explice votul.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 22/8.III.2002
Tocmai dorim s„ explic„m deputaþilor P.S.D. c„ au votat Ómpotriva politicii Cabinetului Adrian N„stase, Ómpotriva unei ordonanþe emise, Óntr-adev„r, cu c‚teva zile Ón urm„ ∫i au votat Ónc„ o dat„ pentru Ónc„lcarea acordurilor internaþionale la care Rom‚nia este parte.
Aceasta se potrivea la cealalt„ ordonanþ„.
Nu, domnule pre∫edinte. V„ rog s„ v„ uitaþi c„ este vorba de art. 12 din memorandum. De data aceasta, Ón plus, aþi mai pus o bil„ neagr„ pe calea Ónc„lc„rii acordurilor internaþionale.
Singura leg„tur„ este cuv‚ntul îtutunul brut“.
## **Domnul Emil Boc:**
## Domnule pre∫edinte,
V„ pot oferi o scrisoare a Comisiei Europene, pe care o am aici Ón copie ∫i v-o ofer ∫i dumneavoastr„, dac„ nu aþi primit-o Ónc„. Este vorba de Ónc„lcarea art. 27 din Acordul european. Aceast„ Ónc„lcare este sesizat„ de c„tre Direcþia general„ pentru l„rgire de la Uniunea European„. Œn scrisoarea semnat„ de domnul director Landa Buru se menþioneaz„ Ón mod expres faptul c„ acordul european, Ón art. 27, spune: îCele dou„ p„rþi se vor abþine de la orice m„sur„ sau practic„ de natur„ fiscal„ intern„ care ar stabili direct sau indirect discrimin„ri Óntre produsele uneia dintre p„rþi ∫i produse similare de pe teritoriul celeilalte p„rþi. Punctul nostru de vedere...“, repet, al Comisiei Europene, î...este c„ prevederile Ordonanþei de urgenþ„ a Guvernului nr. 186/2001...“, ∫i vorbesc, domnule pre∫edinte, despre ordonanþa pe care am votat-o, î...violeaz„ Ón mod clar aceast„ clauz„, indiferent de num„rul beneficiarilor potenþiali.“
Iat„, doamnelor ∫i domnilor, cum aþi votat direct pentru Ónc„lcarea Acordului european.
Mai mult dec‚t at‚t, domnilor colegi, aþi votat ∫i Ómpotriva Rezoluþiei Subcomitetului 8 din 21 septembrie, Ón care partea rom‚n„ declara c„ — ∫i repet, Guvernul Rom‚niei — îacela∫i nivel de taxe de accize se aplic„ Ón prezent þigaretelor, materiilor prime ∫i b„uturilor alcoolice, indiferent de originea lor, naþional„ sau din Uniunea European„“.
Din nefericire, dumneavoastr„ preferaþi s„ sfidaþi acordurile europene la care Rom‚nia este parte ∫i s„ v„ satisfaceþi propria clientel„ de partid. Este p„cat c„ puneþi mai prejos interesul naþional Ón raport cu interesul de partid. Mai mult dec‚t at‚t, aþi contrazis un ministru al Cabinetului dumneavoastr„, este vorba de domnul ministru Mihai T„n„sescu, care, printr-o scrisoare, Ón 10 septembrie 2001 Ól informa pe domnul ministru Ilie S‚rbu, ministrul agriculturii, cu privire la urm„toarele date: Ón toate situaþiile diferenþierea accizelor la þigarete, indiferent de metoda folosit„, a fost considerat„ nu un mijloc de Óncurajare a cultivatorilor de tutun din Rom‚nia, ci o metod„ indirect„ de subvenþionare a producþiei de þigarete.
Cu toat„ Ónþelegerea manifestat„ de Ministerul Finanþelor Publice Ón Óncurajarea producþiei de þigarete naþionale, Fondul Monetar Internaþional a fost organismul care, Ón 1999, a impus condiþia elimin„rii acestui sistem de diferenþiere a accizelor la þigarete. Renunþarea la sistemul diferenþiat de accizare a þigaretelor ∫i introducerea unui sistem unic de accize a reprezentat un progres apreciat, la momentul respectiv, ∫i de Uniunea European„.
Œn aceste condiþii, revenirea la metoda practic„rii accizelor diferenþiate pentru þigarete, a∫a cum prevede proiectul de ordonanþ„ propus dumneavoastr„ ∫i pe care ast„zi l-aþi votat dumneavoastr„, ar Ónsemna un regres Ón derularea procesului de armonizare a legislaþiei fiscale naþionale cu legislaþia european„ Ón domeniu, cu consecinþe negative Ón derularea negocierilor de aderare a Rom‚niei la Uniunea European„.
V-am citit frumos, v-am citit din declaraþiile Guvernului dumneavoastr„, pe care Ól formaþi, din declaraþiile mini∫trilor pe care-i susþineþi, aþi votat tocmai acum Ómpotriva acestor declaraþii, Ómpotriva interesului naþional, ocazie cu care v„ felicit„m ∫i v„ anunþ„m c„ Partidul Democrat nu va putea fi niciodat„ p„rta∫ la un asemenea act de sfidare a interesului naþional pentru o clientel„ de partid.
## Stimate coleg,
Þin, totu∫i, s„ v„ reamintesc c„ explicarea votului se face cu referire la lege. Dumneavoastr„, de c‚te ori veniþi, veniþi cu citate de tot felul.
V„ mulþumim c„ citaþi pe mini∫trii no∫tri, dar poate ad„ugaþi ∫i dumneavoastr„ ceva de la dumneavoastr„. Domnul S„punaru.
## **Domnul Nini S„punaru:**
Am votat Ómpotriva acestei ordonanþe, la fel, din cauza art. 10.
A∫ dori s„ v„ fac un calcul foarte simplu. Aceast„ reducere de accize pentru o societate de nivelul Societ„þii Naþionale a Tutunului Rom‚nesc, care este, de fapt, societatea privat„ îTutunul Rom‚nesc“, Ónseamn„ peste 20 ∫i ceva de milioane de dolari, costul tutunului, 5.000 de tone, Ónseamn„ 5 milioane de dolari, deci, practic, ajut„m tutunul rom‚nesc ∫i produc„torii de tutun, ajut‚nd o fabric„ produc„toare cu peste 20 de milioane de dolari, reducere la accize, bani care nu se mai reg„sesc la bugetul de stat.
Nu uitaþi c„ de aceste chestiuni, de aceast„ prevedere nu poate profita dec‚t Societatea Naþional„ îTutunul Rom‚nesc“.
Dumneavoastr„ aþi am‚nat, dac„ nu m„ Ón∫el, sau aþi abrogat aceast„ lege. Deocamdat„, o votaþi Ón continuare. Este clar o lege cu adres„, cum a fost ∫i cealalt„ dinainte.
V„ mulþumesc.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 22/8.III.2002
Domnul Florin Georgescu, din partea P.S.D.
## **Domnul Florin Georgescu:**
Mulþumesc, domnule pre∫edinte.
Œntr-adev„r, e foarte greu s„ urm„re∫ti toat„ legislaþia pe care Guvernul N„stase o promoveaz„ pentru accelerarea ∫i eficientizarea reformei, dar confuziile care s-au f„cut de la acest microfon, totu∫i, trebuie s„ fie clarificate.
Acest proiect de Lege pentru aprobarea Ordonanþei nr. 186 privind instituirea sistemului de declaraþii de livrare a tutunului brut conþine prevederi legate exact de titlul pe care l-am citit. Sistemul de declaraþii de livrare, e o Óntreag„ procedur„ cum se urm„re∫te circuitul tutunului de la produc„tor p‚n„ la consumatorul industrial.
E adev„rat c„ aceast„ ordonanþ„ cuprindea, Ón conþinutul s„u, ∫i un anumit articol care Ónsemna o facilitate fiscal„, ∫i anume o reducere cu 40% a tutunului brut procesat Óntr-o anumit„ cantitate, de peste 5.000 de tone, de c„tre anumiþi produc„tori rom‚ni sau str„ini.
S-a considerat, a∫a cum aþi citat corect dumneavoastr„, acolo, c„ este o m„sur„ care vine s„ denatureze, s„ distorsioneze concurenþa, pentru c„ se practica o facilitate fiscal„, Óntr-o anumit„ zon„ a economiei. Guvernul a abrogat acel art. 10 referitor la reducerea accizei, dar restul de ordonanþ„ privind Óntreaga procedur„ a declaraþiilor privind tutunul brut, r„m‚n Ón vigoare aceste prevederi, iar ceea ce este permis ∫i va proceda Guvernul, Ón continuare, este acordarea nu a unei reduceri a fiscalit„þii, ci a unui ajutor de stat, a unei subvenþii pentru produc„torii de tutun, suma respectiv„ care se evita a se primi la buget, prin acea reducere de acciz„, urm‚nd a fi alocat„ pe partea de cheltuieli. Deci luam mai puþine venituri, p‚n„ acum, dar de m‚ine vom face mai multe cheltuieli. Cu ce? Cu faptul c„ vom ajuta produc„torii de tutun s„ produc„ tutunul Ón Rom‚nia, este o cultur„ eficient„ ∫i cu randament bun pentru produc„tori ∫i s„ Ól v‚nd„ la diferiþi produc„tori de þig„ri care acþioneaz„ Ón Rom‚nia.
Nu am dat un vot antieuropean, nu am dat un vot antioccidental, nu am dat un vot anti-F.M.I., cum aþi menþionat dumneavoastr„, pe aici, ci am sancþionat, am aprobat procedura privind circulaþia ∫i declaraþiile de livrare a tutunului brut, minus acea prevedere care a fost abrogat„ privind regimul fiscal al accizelor la tutunul brut, dar care, repet, se va reg„si Ón subvenþii transparente, cum transparent„ era ∫i aceast„ m„sur„ privind culturile, c„tre agricultori, de tutun brut.
## Mulþumesc.
Proiectul de Lege pentru completarea art. 6 din Legea nr. 268/2001 privind privatizarea societ„þilor comerciale ce deþin Ón administrare terenuri proprietate public„ ∫i privat„ a statului cu destinaþie agricol„ ∫i Ónfiinþarea Agenþiei Domeniilor Statului.
Comisia a propus respingerea proiectului.
Cine este de acord cu aceast„ propunere? Mulþumesc.
Dac„ sunt voturi Ómpotriv„? Abþineri? Unanimitate.
Ultimul proiect cu caracter ordinar, propunerea legislativ„ privind protecþia informaþiilor clasificate.
Cine este pentru? 216 voturi pentru. Œmpotriv„? Un vot Ómpotriv„.
Abþineri? 16 abþineri.
Cu 216 pentru, un vot Ómpotriv„, 16 abþineri, propunerea legislativ„ privind protecþia informaþiilor clasificate a fost adoptat„.
Dau cuv‚ntul doamnei Mona Musc„ pentru a explica votul din partea Partidului Naþional Liberal.
Dup„ cum aþi v„zut, Partidul Naþional Liberal a votat pentru ∫i a∫ vrea s„ explic acest vot al Partidului Naþional Liberal.
Cu toate c„ proiectul de lege, a∫a cum a fost votat aici, Ón Camera Deputaþilor, are Ónc„ numeroase deficienþe, cum ar fi exprimarea vag„, care las„ loc oric„ror interpret„ri, absenþa enunþ„rii categoriilor de informaþii clasificate, cobor‚rea deciziei de clasificare p‚n„ la director de minister, absenþa oric„ror prevederi privind declasificarea, a termenelor periodice de verificare a clasific„rii informaþiilor, Ón ciuda prezenþei, Ón acest proiect de lege, a secretului de serviciu, liberalii, din convingerea c„ Rom‚nia are nevoie de o nou„ Lege privind informaþiile clasificate, cu at‚t mai mult cu c‚t de aceast„ lege depinde ∫i intrarea Rom‚niei Ón NATO ∫i, Ón acela∫i timp, cu speranþa c„ Ón Senat se vor repara ∫i deficienþele care au r„mas Ón acest proiect de lege, liberalii au votat, þin‚nd cont c„ s-a revenit asupra proiectului de lege, s-a f„cut un raport suplimentar la Comisiile de ap„rare ∫i juridic„, s-au eliminat art. 16 alin. 2, art. 30 alin. 4 ∫i art. 39 ∫i s-a acceptat un amendament care prevede posibilitatea de a apela la justiþie pentru a se verifica corectitudinea clasific„rii.
Av‚nd Ón vedere c„ din punct de vedere al drepturilor omului lucrurile stau mult mai bine dec‚t dup„ primul raport prezentat de c„tre Comisia de ap„rare plenului, am votat ∫i rug„m majoritatea parlamentar„ s„ fie sensibil„ la toate criticile care s-au adus aici proiectului de lege ∫i Ón Senat s„ Óncerce s„ rezolve ∫i restul problemelor, Ónc„ Ón mare disput„, Ón acest proiect de lege. V„ mulþumesc, domnule pre∫edinte.
Domnul Lucian Bolca∫ ∫i apoi domnul Boc.
## Domnilor colegi,
Este foarte u∫or de explicat un vot pozitiv. Vreau s„ reafirm o credinþ„: o þar„ care nu Ó∫i ap„r„ valorile, prin toate mijloacele sale legislative, este condamnat„ la pieire. Din acest punct de vedere ∫i Ón numele grupului parlamentar, dar, daþi-mi voie, cu toat„ modestia, ∫i Ón numele meu personal, m„ bucur pentru adoptarea acestei legi.
Desigur, au existat dispute ∫i, Óntr-adev„r, aici, disputele au fost frumoase. S-a pornit de la ideea foarte larg„
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 22/8.III.2002 a liberalismului promovat aici, Ón care ideea libert„þilor ∫i drepturilor omului erau puse deasupra siguranþei naþionale, ajung‚ndu-se p‚n„ la extrema cealalt„, a unei situaþii centralizate ∫i mai obtuze, Ón care siguranþa statului ajunsese s„ Óncalece aceste drepturi ∫i libert„þi fire∫ti ∫i fiind augmentat„ ∫i de poziþia categoric antinaþional„ a reprezentanþilor minorit„þii maghiare, care au Óncercat, pur ∫i simplu, s„ dizolve aceast„ lege.
S-a g„sit un echilibru mulþumit„ dialogului ∫i din acest punct de vedere votul nostru pozitiv a fost o confirmare a unui lucru necesar ∫i bine lucrat.
V„ mulþumesc.
Domnul deputat Boc.
## **Domnul Emil Boc:**
Œn disputa pentru o lege democratic„ cu privire la protecþia informaþiilor clasificate, ast„zi a fost c‚∫tigat„ o b„t„lie, dar nu ∫i r„zboiul. Mai avem, Ón Senat, de Ómbun„t„þit aceast„ lege.
Partidul Democrat a votat pentru aceast„ form„ Ómbun„t„þit„ faþ„ de varianta iniþial„ a Legii cu privire la protecþia informaþiilor clasificate.
Œn Senat sper„m s„ mediem cel puþin urm„toarele aspecte din lege: 1. eliminarea secretului de serviciu; 2. restr‚ngerea listei autorit„þilor care pot clasifica secrete de stat de importanþ„ deosebit„. 3. includerea unor sancþiuni precise pentru persoanele ∫i autorit„þile care vor clasifica informaþiile secrete de stat sau de serviciu, ascunz‚nd, prin acestea, ilegalit„þi, acte de corupþie sau erori administrative; ∫i 4. restr‚ngerea atribuþiilor Serviciului Rom‚n de Informaþii ∫i, mai ales, acea atribuþie atotcuprinz„toare de a veghea la modul de aplicare a Legii cu privire la protecþia informaþiilor clasificate.
Votul de ast„zi ne conduce la ideea c„ Ón sesiunile urm„toare va fi acceptat un proiect de lege al Partidului Democrat de modificare a Codului penal, proiect deja supus Biroului permanent ∫i Ónaintat la comisii, de modificare a art. 169 alineat final din Codul penal, articol care sancþioneaz„ Ónc„ persoanele neautorizate care ar intra Ón posesia informaþiilor clasificate.
Consider„m votul de ast„zi ca un vot preliminar cu privire la adoptarea acelui proiect de lege ∫i, Ón final, trebuie s„ recunoa∫tem c„ f„r„ vigilenþa opoziþiei ast„zi nu am fi avut Ón Camera Deputaþilor un proiect de lege mult mai bun faþ„ de cel iniþial.
V„ mulþumesc.
## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫** _(din sal„):_
Atunci este lege organic„!
Domnul deputat Székely, din partea U.D.M.R.-ului.
Domnule pre∫edinte,
Stimaþi colegi,
Uniunea Democrat„ Maghiar„ din Rom‚nia a votat pentru adoptarea acestui act normativ, av‚nd Ón vedere, Ón primul r‚nd, importanþa deosebit„ a acestei legi Ón ceea ce prive∫te integrarea Rom‚niei Ón structurile euroatlantice.
Œntr-adev„r, consider„m c„ este un pas Ónainte ∫i o lege important„ care, pe de o parte, g„se∫te un echilibru bun Óntre interesul statului, de a ap„ra secretele, ∫i interesul cet„þeanului, de a avea libertatea de exprimare ∫i de a folosi toate mijloacele ∫i toate libert„þile persoanei.
Faptul c„ aceast„ lege a Óntrunit, p‚n„ la urm„, majoritatea cov‚r∫itoare, votul majorit„þii cov‚r∫itoare a acestui Parlament, demonstreaz„ ∫i faptul c„ partidul de guvern„m‚nt a manifestat o atitudine raþional„ faþ„ de criticile opoziþiei ∫i p‚n„ la urm„ s-a c„zut la un consens Ón ceea ce prive∫te articolele cele mai disputate ∫i m„ refer, Ón primul r‚nd, la art. 16 ∫i la art. 39 care, dac„ nu ar fi existat acest consens politic Óntre diferite partide, atunci ar fi sancþionat persoanele neautorizate care Ón mod accidental intr„ Ón posesia unor astfel de informaþii.
Cred c„ dezbaterile din acest Parlament au fost caracterizate de seriozitate ∫i de dorinþa de a scoate o lege mai bun„, excepþie f„c‚nd doar, c‚teodat„, P.R.M.-ul care, iar„∫i, s-a folosit de un limbaj neadecvat dezbaterilor parlamentare ∫i a promovat un naþionalism comercial. Œn afar„ de aceasta, noi credem c„ adoptarea legii este, totu∫i, un succes al Legislativului din Rom‚nia.
Desigur, legea nici acum nu este perfect„ ∫i sunt c‚teva probleme asupra c„rora sper„m c„ Ón Senat colegii no∫tri vor g„si o soluþie ∫i vor reflecta. Este, Ón primul r‚nd, vorba despre o definire mai clar„ a secretului de serviciu, este vorba despre necesitatea sancþion„rii acelor fapte care ar clasifica anumite informaþii pentru a ascunde un act de corupþie sau o Ónc„lcare a legii, este vorba despre o restr‚ngere a instituþiilor care pot clasifica informaþii.
Noi sper„m c„ dup„ dezbaterea Ón Senat ∫i aceste probleme se vor rezolva ∫i, Óntr-adev„r, aceast„ lege va fi compatibil„, din toate punctele de vedere, cu legislaþiile avansate, de acest gen, din Uniunea European„.
Mulþumesc.
Stimaþi colegi,
Mai avem de exprimat votul la 4 legi cu caracter organic.
Proiectul de Lege pentru ratificarea Statutului Curþii Penale Internaþionale, adoptat la Roma la 17 iulie 1998, lege organic„.
- Se adopt„ conform art. 74 alin. (1) din Constituþie. Cine este pentru? 203 voturi pentru. Œmpotriv„? Abþineri?
- 203 pentru, 40 abþineri, nici un vot Ómpotriv„.
- Raportul comisiei de mediere la proiectul de Lege pri-
- vind prevenirea ∫i combaterea marginaliz„rii sociale, de asemenea lege cu caracter organic.
- Se adopt„ conform art. 74 alin. (1) din Constituþie. Cine este pentru? Mulþumesc. Dac„ sunt voturi Ómpotriv„? Abþineri? Unanimitate.
- Proiectul de Lege privind Statutul poliþistului, lege cu
- caracter organic.
- Se adopt„ conform art. 74 alin. (1) din Constituþie. Cine este pentru? Mulþumesc.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 22/8.III.2002 Dac„ sunt voturi Ómpotriv„? Dou„ voturi Ómpotriv„. Abþineri?
203 voturi pentru, 18 abþineri ∫i dou„ voturi Ómpotriv„. Vreþi s„ explicaþi votul? Poftiþi.
## **Domnul Sorin Frunz„verde:**
Partidul Democrat a considerat aceast„ lege necesar„ pentru Rom‚nia, Ón demersul ei de a se integra Ón structurile euroatlantice, de a se alinia legislativ la Europa unit„.
De ce am votat, Óns„, Ómpotriv„, chiar dac„ aceast„ lege aduce o oarecare demilitarizare a aparatului poliþienesc? Deputaþii P.D.-ului s-au abþinut, m„ scuzaþi, din dou„ motive. Œn primul r‚nd, pentru c„ legea continu„ s„ conþin„ prevederi referitoare la Corpul Naþional al Poliþi∫tilor, Ón opinia noastr„, neconstituþionale, pe de o parte, pe de alt„ parte, prevederi care vor genera disfuncþionalit„þi Ón Poliþie. Al doilea motiv care ne-a f„cut s„ ne abþinem este acela al modului Ón care a fost gestionat votul pe parcursul dezbaterilor acestei legi, datorit„ refuzului pe care l-am Ónt‚mpinat at‚t Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare, c‚t ∫i al Partidului Naþional Liberal, respectiv al Partidului Democrat, c‚nd am solicitat reluarea votului la unul din articole.
Acestea au fost motivele pentru care deputaþii democraþi s-au abþinut.
V„ mulþumesc.
Domnul deputat Dr„g„nescu ∫i apoi domnul deputat Saulea, de la P.R.M.
Partidul Naþional Liberal a votat acest important proiect de lege, deoarece Ól a∫tept„m de foarte mult timp ∫i, Ón principal, el are marele merit de a crea premisele pentru demilitarizarea Poliþiei, lucru absolut necesar pentru aderarea la unitatea european„, la un cadru legislativ acceptat Ón aceast„ zon„ de lume.
Cu toate acestea, sunt foarte multe lucruri care Ónc„ nu sunt rezolvate prin aceast„ lege sau Ón altele ∫i principalul lucru pentru care noi vom insista, Ón continuare, este descentralizarea Poliþiei. Aceast„ lege, din p„cate, nu creeaz„ descentralizare deloc, sunt create c‚teva organisme care, de fapt, nu sunt dec‚t ni∫te paleative, sunt organisme lipsite de orice putere de decizie ∫i, mai mult, ele doar pot s„ creeze premisa sau impresia c„ se dore∫te descentralizarea. Œn realitate, nu este a∫a ceva. Pe de alt„ parte, a∫a cum menþionau ∫i colegii no∫tri de la Partidul Democrat, crearea Corpului Poliþistului nu este legal„ ∫i, nu Ón ultimul r‚nd, atragem atenþia c„ prin aceast„ lege, Óntr-un mod oarecum curios, acum, Ón campania aceasta de combatere a corupþiei, se creeaz„ posibilitatea ca poliþi∫tii s„ devin„ acþionari la societ„þi comerciale. Atenþie!
Mulþumesc.
Domnul deputat Saulea, din partea Grupului P.R.M.
Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor deputaþi,
Proiectul de Lege privind Statutul poliþistului a fost iniþiat din necesitatea de a pune la dispoziþia poliþi∫tilor ∫i societ„þii civile cadrul juridic specific profesiei ∫i de evidenþiere a funcþionarului public cu statut special Ón raport cu alte categorii profesionale.
Actualul statut, de altfel singurul instrument juridic de p‚n„ acum pus la dispoziþia poliþistului rom‚n, cuprinde principii ∫i dispoziþii din Codul european de etic„ poliþieneasc„, precum ∫i alte reglement„ri specifice unor þ„ri cu tradiþie democratic„, inclusiv reglement„ri ale Adun„rii Parlamentare a Consiliului Europei.
Partidul Rom‚nia Mare voteaz„ favorabil deoarece prevederile prezentului statut accentueaz„ caracterul de serviciu public al activit„þii profesionale desf„∫urate de poliþist, care acþioneaz„ pe Óntreg teritoriul naþional, numai Ón slujba persoanei, a comunit„þii ∫i Ón sprijinul instituþiilor statului.
Partidul Rom‚nia Mare voteaz„ favorabil deoarece, prin departamentele de specialitate din structura sa, care au Ón atenþie ap„rarea, ordinea public„ ∫i siguranþa naþional„, apreciaz„ c„ alocarea unor drepturi ∫i obligaþii clare, care s„ asigure eficientizarea activit„þii instituþiei Poliþiei Rom‚ne, are loc Ón momentul Ón care teritoriul Rom‚niei a devenit placa turnant„ a escalad„rii fenomenului infracþional, Ón special a faptelor comise cu violenþ„ sau circumscrise unor organizaþii, precum ∫i scena exacerb„rii corupþiei ∫i instal„rii mafiei.
Partidul Rom‚nia Mare voteaz„ favorabil, deoarece, prin aceasta, se asigur„ poliþistului o poziþie social„ demn„ Ón cadrul societ„þii, Ól protejeaz„ de eventualele tentative de corupþie ∫i Ól oblig„ s„ acþioneze Ón contextul atribuþiilor de serviciu ∫i al normelor deontologice profesionale.
Partidul Rom‚nia Mare voteaz„ favorabil, deoarece este forþa politic„ principal„ a opoziþiei, care ∫i-a exprimat ori de c‚te ori a avut ocazia opþiunea ca Rom‚nia s„ adere la structurile politico-militare ∫i economice occidentale ∫i, de aceea, apreciaz„ c„ demilitarizarea ∫i transformarea Poliþiei Rom‚ne Óntr-o instituþie independent„ din punct de vedere politic constituie momentul cel mai concret al procesului de reform„ ce se deruleaz„ la nivelul Ministerului de Interne.
Raportul Comisiei de mediere la proiectul de Lege privind reglementarea situaþiei juridice ∫i administr„rii patrimoniului fostei Uniuni a Tineretului Comunist, lege cu caracter organic.
- Se adopt„ conform art. 74 alin. (1) din Constituþie. Cine este pentru? Mulþumesc.
- Dac„ sunt voturi Ómpotriv„? Abþineri?
- Cu 203 voturi pentru, 17 abþineri, 12 voturi Ómpotriv„
- s-a adoptat ∫i acest raport.
Poftiþi, domnule Bolca∫.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 22/8.III.2002
Nu, nu este procedur„, este o solicitare a grupului nostru parlamentar ca, la comisia de mediere votat„ de Domniile voastre privind soluþionarea textelor adoptate Ón redact„ri diferite de c„tre cele dou„ Camere ale Parlamentului la proiectul de Lege privind egalitatea de ∫anse Óntre femei ∫i b„rbaþi, s„ supuneþi votului cererea noastr„ de Ónlocuire a domnului Buga Florea, ca reprezentant al grupului nostru parlamentar, cu doamna deputat Mihaela Ionescu. Justific„m aceasta printr-o situaþie deosebit„ ce a ap„rut la domnul Buga.
V„ mulþumesc.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
## Stimaþi colegi,
Œnainte de a trece la dezbaterea moþiunii, mai avem de rezolvat o problem„ internaþional„. Rom‚nia trebuie s„-∫i desemneze doi reprezentanþi titulari la Convenþia de la Laeken ∫i doi locþiitori ai acestora. Senatul Rom‚niei a desemnat titular pe senatorul Liviu Maior. Œn aceste condiþii, Camera trebuie, la r‚ndul ei, s„ desemneze un alt titular. S-au primit mai multe propuneri, o s„ le
Vot · approved
Dezbateri asupra moþiunii simple cu tema îCriza agriculturii“ (supunerea la vot, respingerea moþiunii) 22–44
Œmpotriv„? 17 voturi Ómpotriv„.
Abþineri? 14 abþineri.
Deci, cu 184 voturi pentru, 17 Ómpotriv„ ∫i 14 abþineri,
s-a votat desemnarea domnului deputat Puiu Ha∫otti.
Œn aceste condiþii, celelalte propuneri nu le mai
Vot · approved
Dezbateri asupra moþiunii simple cu tema îCriza agriculturii“ (supunerea la vot, respingerea moþiunii) 22–44
- Abþineri? 18 abþineri.
- Cu 184 voturi pentru, 25 Ómpotriv„ ∫i 18 abþineri a
fost desemnat ∫i domnul deputat Adrian Severin.
S„ le ur„m succes.
Domnul deputat Ha∫otti dore∫te s„ v„ mulþumeasc„ pentru votul acordat.
Poftiþi.
## **Domnul Puiu Ha∫otti:**
## V„ mulþumesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,
## Doamnelor ∫i domnilor colegi,
V„ mulþumesc tuturor pentru votul dumneavoastr„, far„ deosebire de felul acestui vot. Vreau s„ spun ceea ce oricare dintre dumneavoastr„ ar spune de la aceast„ Ónalt„ tribun„, c„, dincolo de disputele politice care au loc, Ón mod firesc, Ón Parlamentul Rom‚niei, atunci c‚nd
este vorba de integrarea Ón Uniunea European„, cu toþii, inclusiv eu, facem parte din îPartidul Interesului Naþional“. Voi Óncerca s„ v„ demonstrez cu prisosinþ„ acest lucru ∫i v„ mulþumesc Ónc„ o dat„.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
V„ mulþumesc, domnule deputat, ∫i v„ doresc ∫i dumneavoastr„, ∫i domnului Severin s„ ne reprezentaþi cu cinste.
Stimaþi colegi,
Eu am uitat s„
Vot · Amânat
Dezbateri asupra moþiunii simple cu tema îCriza agriculturii“ (supunerea la vot, respingerea moþiunii) 22–44
## Domnule pre∫edinte,
## Domnule ministru,
Subsemnaþii, deputaþi menþionaþi Ón anex„ la prezenta moþiune, membri ai Camerei Deputaþilor Ón legislatura 2000—2004, Ón temeiul art. 64 din Constituþia Rom‚niei ∫i al art. 148 ∫i 153 din Regulamentul Camerei Deputaþilor, Ónaint„m prezenta moþiune simpl„ cu tema îCriza agriculturii“.
Obiectul prezentei moþiuni simple Ól constituie situaþia dramatic„ a agriculturii rom‚ne∫ti. Constat„m c„ primul act de guvernare pesederist„ s-a caracterizat prin corupþie generalizat„, indiferenþ„, incompetenþ„ ∫i minþirea þ„ranului rom‚n. Subvenþiile c„tre þ„ranii proprietari s-au diminuat substanþial ∫i au fost Óndreptate, ca ∫i Ón guvern„rile P.S.D.-iste anterioare, preponderent spre fostele I.A.S.-uri. Œn timp ce clientela P.S.D., inclusiv mulþi senatori ∫i deputaþi, au profitat din plin de avantajele oferite cu m„rinimie de ministrul agriculturii, gospod„riile mici ∫i mijlocii au ajuns la limita subzistenþei, neprimind nici un ajutor de la stat. Privatizarea a fost practic stopat„, iar restituirea propriet„þilor blocat„, astfel Ónc‚t clientela P.S.D. s„ mai profite de recoltele acestor suprafeþe ∫i Ón anul 2002.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 22/8.III.2002 Prezent„m plenului Camerei Deputaþilor principalele deficienþe Ónregistrate p‚n„ acum Ón domeniul politicilor agricole.
1. Anularea tuturor formelor de creditare sau de subvenþionare a produc„torilor agricoli. Prin Ordonanþa de urgenþ„ a Guvernului nr. 40/2001 a fost abrogat„ at‚t Legea nr. 165/1998 privind creditele pentru lucr„rile agricole, c‚t ∫i Ordonanþa de urgenþ„ a Guvernului nr. 36/1999 privind sprijinul statului pentru produc„torii agricoli care achiziþioneaz„ tractoare ∫i alte utilaje agricole. Ministrul agriculturii a aprobat Ordinul nr. 97/2001 prin care cump„r„torii de utilaje agricole erau subvenþionaþi de c„tre stat cu 55% din preþul acestora, ordin care a fost blocat Óns„ imediat dup„ emiterea sa.
2. Defavorizarea Ón mod flagrant a produc„torilor mici ∫i mijlocii prin modul Ón care este conceput„ Ordonanþa de urgenþ„ a Guvernului nr. 108 din 2001 privind exploataþiile agricole. Aceasta urm„re∫te s„ sprijine numai exploataþiile agricole mari, prev„z‚nd facilit„þi numai pentru acelea de peste 110 hectare la c‚mpie sau 50 hectare Ón zona de deal, Ón timp ce media european„ este de sub 40 de hectare. Dac„ prevederile acestei ordonanþe de urgenþ„ s-ar aplica Ón þ„rile Uniunii Europene, nici m„car 1% din exploataþiile agricole din aceste þ„ri nu ar fi subvenþionte.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
V„ mulþumesc.
Dau cuv‚ntul Guvernului, domnului ministru S‚rbu pentru a prezenta r„spunsul Executivului.
## **Domnul Ilie S‚rbu** — _ministrul agriculturii, alimentaþiei ∫i p„durilor:_
Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor deputaþi, Stimaþi invitaþi,
De la bun Ónceput dorim s„ aducem la cuno∫tinþa Parlamentului c„ moþiunea simpl„, depus„ de 56 de deputaþi din Grupurile parlamentare ale P.D. ∫i P.N.L., este str„b„tut„ Ón integralitatea sa de afirmaþii f„r„ fundament ∫i f„r„ corespondent Ón realitate.
Suntem con∫tienþi c„ nu s-a putut face Óntr-un singur an tot ceea ce ne-am propus ca direcþii de acþiune ∫i m„suri concrete prin Programul de guvernare pe perioada 2001—2004. Œn acest context, apreciind instituþia moþiunii ca o expresie ∫i un exerciþiu normal de democraþie, consider„m ca total nepotrivit modul de prezentare Ón moþiune a situaþiei din agricultur„. De aceea, cu respectul cuvenit, v„ invit„m la o dezbatere obiectiv„, argumentat„ concret, cu fapte reale, pentru a sprijini relansarea ∫i dezvoltarea, Ón continuare, a agriculturii, industriei alimentare ∫i silviculturii din Rom‚nia.
Œn acest sens, v„ propunem s„ analiz„m Ómpreun„ felul Ón care s-a acþionat pentru lichidarea gravelor neajunsuri ce existau Ón agricultur„ ∫i Ón industria alimentar„, legate, Ón primul r‚nd, de insecuritatea alimentar„ Ón care s-a aflat populaþia dup„ guvernarea de dreapta din perioada 1997—2000, ∫i credem c„ este suficient s„ reamintim, de exemplu, numai anul 2000.
Doamnelor ∫i domnilor deputaþi,
Dup„ cum cunoa∫teþi, dup„ campania electoral„ din anul 2000 am renunþat practic Ón totalitate la invocarea îgrelei mo∫teniri“ ∫i ne-am concentrat Óntreaga activitate pe rezolvarea problemelor majore ale agriculturii. Cu toate acestea, autorii falimentului din agricultura anilor 1997— 2000, care au f„cut parte chiar din echipele de conducere ale Ministerului Agriculturii ∫i Alimentaþiei, ne oblig„, prin lansarea acestei moþiuni, s„ le reamintim Ón ce stare au l„sat agricultura ∫i industria alimentar„ la sf‚r∫itul anului 2000, atunci c‚nd, s„tul de amatorismul ∫i incorectitudinea
## Stimaþi colegi,
Urmeaz„ Ónscrierile dumneavoastr„ la dezbateri, mai exact lu„rile dumneavoastr„ de cuv‚nt, pentru c„ Ónscrierile s-au f„cut. V„ informez c„ din partea P.S.D.-ului s-au Ónscris domnii deputaþi Nicolescu Mihai, Neagu Victor, Sb‚rcea Tiberiu, Bozg„ Ion, Ianculescu Marian ∫i L„pu∫an Alexandru. Din partea Grupului parlamentar al P.R.M. s-au Ónscris domnii deputaþi Ioan B‚ldea, Ludovic Mardari, Marinache Vi∫inescu ∫i Lucian Augustin Bolca∫. Din partea P.N.L.-ului s-a Ónscris domnul deputat Nini S„punaru, iar din partea P.D.-ului, domnii Popescu-Bejat ∫i Pere∫ Alexandru.
Dac„ din partea celorlalte grupuri parlamentare...? U.D.M.R.-ul? Da.
D„m cuv‚ntul domnului Nicolescu Mihai ∫i se preg„te∫te domnul Ioan B‚ldea.
Domnule pre∫edinte, Domnule ministru,
Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Stimaþi reprezentanþi ai mass-media,
Stimaþi invitaþi,
Prezenta moþiune reprezint„, f„r„ Óndoial„, un act politic, un exerciþiu democratic de exprimare Ón leg„tur„ cu problemele ce vizeaz„ un domeniu deosebit de complex ∫i de maxim„ importanþ„ pentru þar„, cum sunt agricultura, industria alimentar„ ∫i silvicultura.
O analiz„ pertinent„ a situaþiei din economie, Ón general, ∫i din agricultur„, Ón mod special, ar trebui s„ ne conduc„, Ón mod normal, la o acþiune de consens a tuturor forþelor politice din þar„, care s„ susþin„ dezvoltarea agriculturii, industriei alimentare ∫i silviculturii Ón Rom‚nia. Prin importanþa sa, volumul mare de lucr„ri ∫i fonduri necesare derul„rii acestora, precum ∫i complexitatea pedoclimatic„ Ón care se desf„∫oar„ lucr„rile agricole, avem de-a face cu unul din cele mai importante sectoare de activitate pe care Guvernul condus de premierul Adrian N„stase Ól trateaz„ ca prioritate naþional„.
Cu respect ∫i stim„, trebuie s„ reamintim semnatarilor moþiunii c„ prin Programul de guvernare pentru perioada 2001—2004 se urm„re∫te dezvoltarea durabil„ a unui sector agroalimentar competitiv, prin orientarea, derularea ∫i susþinerea producþiei agricole Ón concordanþ„ cu tendinþele previzibile ale pieþei interne ∫i externe.
Œn acest sens, Guvernul actual urm„re∫te realizarea mai multor obiective, dup„ cum urmeaz„: cre∫terea cantitativ„ ∫i calitativ„ a producþiei, asigurarea securit„þii alimentare a populaþiei, cre∫terea performanþelor produc„torilor ∫i a competitivit„þii produselor vegetale ∫i zootehnice rom‚ne∫ti, sporirea veniturilor proprii ∫i a capacit„þii de capitalizare a produc„torilor agricoli, realizarea parametrilor minimali de performanþ„ Ón domeniul agroalimentar, Ón vederea integr„rii Ón Uniunea European„, consolidarea sectorului privat Ón agricultur„, stimularea, susþinerea ∫i protecþia produc„torilor agricoli prin aplicarea mecanismelor folosite Ón þ„rile Uniunii Europene, sprijinirea cre„rii de structuri viabile de organizare, producþie ∫i gestionare a exploataþiilor agricole, Ónzestrarea tehnic„ ∫i tehnologic„ a agriculturii, realizarea unui parteneriat eficient Óntre produc„torii agricoli ∫i beneficiari, dezvoltarea activit„þii de cercetare ∫i Ónv„þ„m‚nt agricol, dezvoltarea durabil„, integrat„ economico-social, a satului rom‚nesc.
14 minute aþi consumat, stimate coleg.
Urmeaz„ domnul Ioan B‚ldea, din partea Grupului parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare.
Se preg„te∫te domnul Nini S„punaru, din partea Partidului Naþional Liberal.
## **Domnul Ioan B‚ldea:**
## Domnule pre∫edinte, Domnilor mini∫tri,
Stimaþi colegi,
Œn vara anului 1970, la Paris, Ón ∫edinþa de deschidere a lucr„rilor Reuniunii mini∫trilor de externe ∫i ai agriculturii din þ„rile vest-europene privind cea de-a doua extindere a Uniunii Europene, candidaþii cerþi fiind Danemarca, Irlanda, Marea Britanie, act finalizat Ón 1973, pre∫edintele Franþei de atunci, Charles de Gaulle, spunea: îAgricultura a devenit un domeniu mult prea important pentru a mai putea fi l„sat strict Ón responsabilitatea þ„ranilor.“
Compar‚nd condiþiile politico-economice la acea etap„ din centrul Europei cu situaþia existent„ ast„zi Ón Rom‚nia, prin prisma obiectivelor prioritare fixate de actuala putere, problema pus„ Ón discuþie de prezenta moþiune simpl„ aduce Óntr-o actualitate cel puþin ∫ocant„ mesajul citatului enunþat anterior. Cu at‚t mai mult cu c‚t a demonstrat practic felul Ón care un semnal competent, tras la timp poate orienta favorabil soarta unei naþiuni.
Dac„ m-a∫ referi strict la aspectul politic al moþiunii sau la forma ei redacþional„, a∫ risca cu bun„ ∫tiinþ„ s„ minimalizez pregnanþa cu care semnatarii acesteia solicit„ Guvernului reconsiderarea total„ a poziþiei faþ„ de acest domeniu economic absolut prioritar, oricare ar fi strategia de scoatere a Rom‚niei din marasmul celor 12 ani de tranziþie perpetu„.
## Doamnelor ∫i domnilor,
Este de necontestat faptul c„, potrivit tuturor sondajelor de specialitate, 45% din forþa activ„ a þ„rii este Óndreptat„ spre agricultur„, unde ce g„sesc? Ruinele unui sistem alt„dat„ foarte bine organizat, capabil s„ concureze cele mai rafinate pieþe de desfacere mondial„, asigur‚nd hrana diversificat„ a populaþiei, oferind materii prime ∫i absorbind inputuri, dinamiz‚nd circa 40% din economia Rom‚niei.
Av‚nd Ón vedere disponibilitatea de colaborare cu toate forþele constructive ∫i fair-play-ul dumneavoastr„ politic, trebuie s„ acceptaþi reÓnfiinþarea roþii pe care aþi p„tr„þit-o Ón prima guvernare, iar apoi urma∫ii dumneavoastr„ au f„cut-o praf. Efectul: instalarea s„r„ciei peste aproximativ jum„tate din populaþia Rom‚niei, cu reale ∫anse de a deveni mizerie, ambele situaþii favoriz‚nd
Aþi vorbit 5 minute, stimate coleg. Are cuv‚ntul domnul deputat Nini S„punaru. Se preg„te∫te domnul Popescu-Bejat.
## **Domnul Nini S„punaru:**
Doamnelor ∫i domnilor deputaþi,
Moþiunea simpl„ pe care o susþinem ast„zi este gestul politic al opoziþiei democrate prin care aceasta decide s„ arate Ón mod public gre∫elile, inconsecvenþele ∫i, din p„cate, lenea ∫i reaua-voinþ„ a guvernanþilor.
Œn chestiunile ce privesc agricultura rom‚neasc„ la Ónceputul anului 2002, problemele ei nu puþine ∫i nu u∫oare necesit„ abord„ri din unghiuri multiple, analize ∫i sinteze ample, Ón condiþiile unei politici guvernamentale coerente, inteligente ∫i flexibile ∫i ale unui interes ministerial susþinut.
Domnul ministru Ilie S‚rbu ignor„ faptul c„ realit„þile agriculturii rom‚ne∫ti nu se susþin prin simpla cheltuire a veniturilor bugetare, ∫i a∫a insuficiente. Noi, semnatarii moþiunii, credem c„ domnul ministru Ilie S‚rbu nu lupt„
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 22/8.III.2002 suficient pentru nevoile agriculturii ∫i ale ministerului pe care Ól conduce.
Dac„ linia impus„ de la v‚rful partidului ar fi de acceptare t„cut„ a mesajului unic al liderului partidului, ar fi un lucru, dar atunci c‚nd linia politic„ a partidului cere t„ierea, una dup„ alta, a surselor de finanþare pentru micul produc„tor, impozitarea sa excesiv„ p‚n„ la sufocare ∫i tergiversarea la maximum a restituirilor de terenuri ∫i ramburs„rii sumelor datorate, atunci atitudinea domnului ministru nu mai poate fi Ónþeleas„. Mai mult, t„cerea sa este condamnabil„.
## Domnilor deputaþi,
Prestaþia general„ a domnului ministru Ilie S‚rbu este nesigur„. Domnia sa pare cople∫it de problemele domeniului pe care Ól gestioneaz„ ∫i are soluþii parþiale care nu schimb„ ineficienþa din trecut ∫i nu propun viziuni noi asupra problemelor prezentului.
## Doamnelor ∫i domnilor deputaþi,
Identific„m c‚teva probleme majore care afecteaz„ agricultura rom‚neasc„. Printre acestea se num„r„: Ónt‚rzierea reconstituirii dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole ∫i forestiere, nerealizarea privatiz„rii fostelor I.A.S.-uri, stoparea tuturor ajutoarelor financiare pentru produc„torii agricoli, neglijarea obligaþiilor asumate faþ„ de produc„torii agricoli ∫i deþin„torii de terenuri, c„rora Guvernul le datoreaz„ Ón prezent peste 1.500 de miliarde de lei.
Aþi vorbit 10 minute, domnule coleg, epuiz‚ndu-v„ deocamdat„ timpii de dezbatere.
Are cuv‚ntul domnul Popescu-Bejat.
Se preg„te∫te domnul Kovács Zoltán de la U.D.M.R.
Domnule pre∫edinte, Domnule ministru,
Doamnelor ∫i domnilor colegi,
De∫i declarat„ prioritate naþional„ Ón Programul de guvernare al P.S.D., agricultura continu„ s„ aib„ aceea∫i soart„ ca ∫i Ónainte de 1989, r„m‚n‚nd Cenu∫„reasa economiei naþionale. Ignor‚nd faptul c„ Ón mediul rural tr„iesc aproape jum„tate dintre concet„þenii no∫tri, guvernarea P.S.D. continu„ s„ prezinte dezinteres faþ„ de soarta acestora.
Pentru Partidul Democrat, cet„þenii din mediul rural sunt tot at‚þia membri ai societ„þii rom‚ne∫ti care au aceea∫i ne∫ans„ social„, care nu beneficiaz„ de acces egal la s„n„tate ∫i educaþie, care nu se bucur„ de acelea∫i binefaceri ale civilizaþiei ∫i care, pe ansamblu, au venituri de dou„ ori mai mici dec‚t cei din mediul urban.
Ce face Óns„ Guvernul N„stase pentru þ„ranul rom‚n? Anuleaz„ orice sprijin financiar pentru susþinerea campaniilor agricole, astfel Ónc‚t cultivatorii, nemaiav‚nd banii necesari pentru reluarea ciclului de producþie agricol„, sunt pu∫i Óntr-o situaþie nemaiÓnt‚lnit„ din 1989.
Mai mult, Guvernul nu Ó∫i onoreaz„ datoriile de peste 1.400 miliarde lei pe care le are faþ„ de agricultori. Œn aceea∫i manier„ total antisocial-democrat„, Guvernul N„stase ia ace∫ti bani de la þ„rani, d‚ndu-i cadou s„racilor multimiliardari, vechi clienþi politici ai P.S.D., precum Iacobov, Nicolae ∫i alþii.
Guvernul P.S.D. are datorii de peste 600 de miliarde de lei c„tre þ„rani din taxa pe þ„ranul rom‚n, respectiv taxa de drum aferent„ motorinei folosite Ón agricultur„, bani pentru care a creat un mecanism machiavelic prin care þ„ranii nu Ó∫i mai pot recupera banii. De un an ∫i jum„tate asist„m la un spectacol mediatic grotesc pe tema efortului depus de Guvern pentru atragerea fondurilor externe Ón dezvoltarea socio-economic„ a þ„rii.
Œn realitate, constat„m incapacitatea Guvernului de a beneficia de fondurile Programului SAPARD, irosind anual peste 150 de milioane de dolari, menþin‚ndu-se Ón nota cu care ne-a obi∫nuit, aceea de a p„c„li chiar ∫i Uniunea European„.
Spre nefericirea Guvernului, acest lucru nu este posibil ∫i astfel Rom‚nia a ajuns Ón urma Estoniei ∫i Bulgariei, þ„ri care au obþinut deja fonduri de preaderare. P.S.D. nu þine seama de faptul c„ suntem Ón Europa ∫i c„ trebuie s„ respect„m totu∫i anumite reguli, acord‚nd ostentativ facilit„þi de mii de miliarde de lei îTutunului Rom‚nesc“ care este o societate privat„. Prin astfel de practici, Guvernul Adrian N„stase compromite eforturile Óntregii naþiuni pentru integrarea Ón Uniunea European„, Ónc„lc‚nd acordul de asociere cu aceasta.
Aþi vorbit 8 minute, stimate coleg.
Urmeaz„ domnul deputat Neagu Victor. A! Nu! Dup„ reprezentantul U.D.M.R., domnul Kovács Zoltán. Œmi cer scuze!
Domnule pre∫edinte, Domnilor mini∫tri, Stimaþi colegi,
Uniunea Democrat„ Maghiar„ din Rom‚nia este intens preocupat„ de problemele agriculturii ∫i ale agricultorilor, cunoscut fiind faptul c„ o bun„ parte a aleg„torilor no∫tri tr„iesc Ón mediul rural ∫i are ca principal„ Óndeletnicire producþia agricol„, deci nu ne este indiferent„ soarta acestui sector.
De asemenea, suntem convin∫i c„ din punct de vedere geocultural ∫i geosociologic Rom‚nia este un centru important de agricultur„ al zonei ∫i sper„m s„ fie un loc important ∫i pentru agricultura Europei, cum de fapt a fost pentru multe decenii ∫i secole.
îCriza agriculturii“, cum este intitulat„ moþiunea, este un fapt real, asupra c„ruia trebuie s„ se aplece cu mare atenþie fiecare parlamentar, mai ales dac„ este specialist agricol. Criza exist„, dar criza a Ónceput cu 12 ani Ón urm„. Putem spune chiar c„ a Ónceput Ón urm„ cu 50 de ani.
Din analiza moþiunii, Óns„, putem constata mai multe evidenþe, care r„m‚n evidenþe triste, dac„ o analiz„m prin prisma subiectivismului politic care, din p„cate, de multe ori Óngreuneaz„ orientarea corect„ Ón politicile agrare.
Œn agricultura modern„, european„, este prea rar folosit„ noþiunea de subvenþie, chiar dac„ cunoa∫tem faptul c„ multe denumiri sofisticate acoper„ acela∫i fapt real. Nic„ieri Ón Europa agricultura nu poate tr„i f„r„ subvenþii.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 22/8.III.2002 Œn concepþia noastr„ ∫i Ón agricultura rom‚neasc„ subvenþiile ∫i ajutoarele judicios dirijate pot s„ aib„ un rol preponderent hot„r‚tor.
Dac„ din textul moþiunii ne referim numai la Ordinul nr. 97/2001 pentru cump„rarea utilajelor agricole, trebuie s„ spunem Óntregul adev„r, a∫a cum a fost amintit de domnul ministru, c„, Óntr-adev„r, Óntre 1997 ∫i 2000 au fost cump„rate Ón Rom‚nia 3.320 de tractoare, iar pe baza Ordinului nr. 97 numai Ón 2001 au fost cump„rate 3.760 de tractoare, subvenþionate Ón proporþie de 55%. Œntr-adev„r, subvenþiile au fost stopate o perioad„, dar livrarea va continua. Dac„ am vorbit de adev„r, tot din acest adev„r face parte ∫i majorarea preþurilor, imediat dup„ ce acest Ordin nr. 97, considerat extrem de necesar de c„tre produc„tor, a intrat Ón vigoare.
Aþi vorbit 11 minute, stimate coleg. Are cuv‚ntul domnul deputat Neagu.
## Domnule pre∫edinte, Domnule ministru,
## Doamnelor ∫i domnilor deputaþi,
Am luat act de conþinutul moþiunii intitulate dramatic îCriza agriculturii“ ∫i v„ m„rturisesc c„ am avut false sentimente de lini∫te v„z‚nd grija nem„surat„ a colegilor din P.N.L. ∫i P.D. pentru soarta agriculturii.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 22/8.III.2002 Am citit cu atenþie ∫i lista semn„turilor moþiunii simple privind criza agriculturii ∫i am reþinut pe cei care au susþinut opera Guvernului Petre Roman privind pariul cu agricultura, care a condamnat la moarte agricultura noastr„. Œn text, Óns„, noi am g„sit ideile pe care le-aþi spus patru ani de zile, despre economia de piaþ„, despre eficienþa economic„, despre concurenþ„ ∫i nu aþi formulat propuneri viabile. Un singur g‚nd v„ anim„: c„derea ministrului agriculturii!
Orice moþiune, dac„ este conceput„ serios, poate fi un prilej de dezbateri ∫i de sprijin pentru agricultur„, care necesit„ m„suri serioase, ∫i mai ales pentru Guvernul N„stase, care a avut curajul s„ se implice ∫i s„ Ó∫i fixeze ca obiectiv prioritar agricultura.
Œn general, noi am fost decenþi cu dezastruoasa mo∫tenire, dar ce aþi fost Ón stare s„ faceþi, domnilor, din agricultura Rom‚niei, Ón anii dumneavoastr„ de guvernare?
A∫ recunoa∫te de la Ónceput, ∫i trebuie s„ recunoa∫teþi ∫i dumneavoastr„, c„ cele trei Guverne, Ciorbea, Vasile ∫i Is„rescu, au fost extrem de eficiente, distrug‚nd bunurile din agricultur„ Ón mod constant ∫i sistematic, iar Ón istoria naþional„ agrar„ vor r„m‚ne ca nume de mari demolatori.
Se pare c„ nu aþi realizat nici ast„zi c„ þara se guverneaz„ prin legi, prin operaþiuni planificate, prin programe, ∫i nu prin acþiuni de imagine, ca aceast„ moþiune.
A∫ putea ad„uga c„ mulþi semnatari nu au f„cut nimic pentru o reform„ real„ Ón agricultur„, nu au sprijinit cu nimic proprietatea privat„, pe micii produc„tori, asociaþiile, n-au Óntreprins nimic pentru o lege a creditului agricol.
Semnatarii moþiunii, de fapt, nu doresc o discuþie despre problemele de fond ale agriculturii, vor discuþii politice decimabile.
V-aþi referit la Programul SAPARD. Evident c„ Programul SAPARD are un impact serios Ón zona rural„, dar l„s„m oare deoparte cearta dintre fostul ministru de finanþe, Decebal Traian Reme∫, pe care Ól reprezentaþi ∫i dumneavoastr„ aici, c„ nu l-aþi uitat, ∫i cel al agriculturii, Ioan Mure∫an, care ne-a dus la o mare Ónt‚rziere a acredit„rii Programului SAPARD, lu‚nd practic cursa de promovare a SAPARD-ului de la zero?
Aþi vorbit 6 minute, domnule coleg. Are cuv‚ntul domnul Ludovic Mardari, de la P.R.M. Se preg„te∫te domnul Pere∫ Alexandru, de la P.D.
Domnule pre∫edinte, Stimaþi colegi, Domnule ministru,
Œn calitate de membru al Comisiei de agricultur„, am considerat c„ este bine s„ spun ∫i eu c‚teva cuvinte cu ocazia dezbaterii prezentei moþiuni, referindu-m„ la unele dintre problemele agriculturii rom‚ne∫ti.
1. Este al doilea an consecutiv, Ón care sumele alocate de la buget pentru agricultur„ sunt foarte mici, chiar mai mici dec‚t Ón anii anteriori, de∫i acest sector economic contribuie la realizarea produsului intern brut Ón proporþie de peste 10%.
Av‚nd Ón vedere aceast„ desconsiderare a truditorilor p„m‚ntului, ilustrat„ prin Legile bugetului Ón anii 2001 ∫i 2002, se poate afirma c„ Guvernul trateaz„ agricultura ca pe o Cenu∫„reas„ a economiei rom‚ne∫ti.
Œn perioada guvern„rii cederiste au fost aduse numeroase critici, pe deplin justificate. La vremea respectiv„, nu ne-am imaginat c„ se poate ∫i mai r„u! A trebuit s„ vin„ guvernarea P.S.D.-ist„ ca s„ ne convingem de acest lucru, guvernare care a redus fondurile acordate agriculturii la jum„tate. Este sacrificat„ siguranþa alimentar„ a þ„rii, direcþion‚ndu-se banii pentru susþinerea unor programe de integrare european„ ∫i euroatlantic„, simpozioane, numeroase deplas„ri Ón str„in„tate etc., f„r„ s„ se Ónþeleag„ c„ p‚n„ nu vom fi preg„tiþi din punct de vedere economic, inclusiv agricol, prezenþa Ón acele structuri nu este benefic„ pentru populaþia þ„rii.
2. P‚n„ Ón prim„vara anului trecut, agricultorii au avut posibilitatea s„ cumpere motorin„ f„r„ taxe de drum. La iniþiativa neinspirat„ a domnului ministru Mitrea s-a modificat legea, ad„ug‚ndu-se la existenþa Ón staþiile de distribuþie numai a motorinei cu tax„ de drum, urm‚nd ca agricultorii s„ Ó∫i recupereze diferenþa de preþ pe baza unei proceduri destul de complicate. Din 600 de miliarde lei, pentru care s-au depus documentaþii, statul a returnat doar 42 miliarde. Guvernul a realizat, practic, un Ómprumut f„r„ dob‚nd„ ∫i chiar nerambursabil, prin aceast„ tax„ de drum, care n-a fost restituit„.
Chiar dac„ aceste diferenþe de preþ ar fi returnate Ón maximum 30 de zile, cum prevede legea, ∫i nu Ón peste 6 luni, dup„ cum reiese din practica Guvernului, procedura este mult prea greoaie ∫i cei care cump„r„ frecvent cantit„þi mici, pentru c„ nu au mai mulþi bani, prefer„ s„ renunþe dec‚t s„ bat„ pe la o sumedenie de u∫i, pentru a Óntocmi documentaþiile.
Aþi vorbit 8 minute, stimate coleg.
Are cuv‚ntul domnul Pere∫ Alexandru, din partea P.D.-ului.
Mai aveþi 3 minute, stimate coleg.
Domnule pre∫edinte,
Domnule ministru,
Doamnelor ∫i domnilor deputaþi,
La Ónvestirea Guvernului N„stase, Ón decembrie 2000, primul-ministru promitea noi acte legislative, precum ∫i elaborarea, corectarea unora deja existente, pentu a Ónscrie Óntr-un scurt timp ∫i agricultura rom‚neasc„ pe linia sectoarelor productive ∫i profitabile, asem„n„toare celor din Uniunea European„.
Œn Programul de guvernare 2001—2004 al P.S.D., Óntr-o form„ inedit„, cu coperte albastre, culori caracteristice partidului, se aduc acuzaþii grave modului de gestionare a problemelor agriculturii, Ón perioada 1996—2000, lucru repetat ∫i de domnul ministru Ilie S‚rbu ast„zi.
Suntem acuzaþi de abandonarea, susþinerea agriculturii rom‚ne∫ti ∫i a intereselor þ„r„nimii prin renunþarea la facilit„þile ∫i sprijinul statului, acordate produc„torilor agricoli, Ón contradicþie cu politicile de subvenþii practicate de þ„rile dezvoltate. Mai suntem acuzaþi de practicarea unor politici vamale, care au dezavantajat ∫i descurajat produc„torul agricol, precum ∫i de lipsa de sprijin ∫i protecþie din industria alimentar„.
Œn euforia provocat„ de c‚∫tigarea alegerilor, P.S.D. atac„ Óntr-un mod dur toate legile propriet„þii, promiþ‚nd corectarea abuzurilor f„cute de fosta guvernare.
Ar mai fi de amintit ∫i declaraþiile triumfaliste ale ministrului agriculturii, domnul Ilie S‚rbu, cu ocazia prezent„rii Domniei sale Ón plenul Comisiei pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i servicii specifice a celor dou„ Camere, unde promitea ferm o lupt„ acerb„ cu ministrul finanþelor, pentru repartizarea unui buget de cel puþin un miliard de dolari, 27.000 de miliarde lei, la cursul de schimb lei— dolar, din anul 2000, toate pentru relansarea agriculturii.
Rezultatul Ól ∫tiþi ∫i dumneavoastr„, stimaþi colegi! Nu s-a obþinut nici jum„tate din dorinþa domnului ministru ∫i cred c„ ∫i a noastr„, a opoziþiei. Ba, mai mult, Ón 2002 agricultura va beneficia de un buget redus faþ„ de 2001 cu 23%, Ón cifre reale.
Cu bugetul la jum„tate, instalaþi la Ministerul Agriculturii, domnul Ilie S‚rbu ∫i echipa P.S.D. au Ónceput demolarea acþiunilor privind creditarea bugetar„ a lucr„rilor agricole prev„zute Ón Legea nr. 165/1998, precum ∫i abrogarea Ordonanþei de urgenþ„ a Guvernului
Aþi vorbit 8 minute, stimate coleg.
Din partea Grupului parlamentar al P.S.D., are cuv‚ntul domnul Sb‚rcea Tiberiu.
Domnule pre∫edinte, Domnule ministru,
Doamnelor ∫i domnilor deputaþi, Stimaþi invitaþi,
Agricultura reprezint„ o ramur„ important„ pentru economia naþional„. Rom‚nia a optat ferm pentru integrarea Ón Uniunea European„. Realizarea acestui deziderat politic ∫i economic major depinde Ón mare m„sur„ de nivelul cantitativ ∫i calitativ de dezvoltare a agriculturii ∫i industriei alimentare. Guvernul actual consider„ agricultura ca fiind ramura economic„ de prim„ importanþ„ Ón procesul de relansare economic„ a Rom‚niei.
Obiectivele prioritare urm„rite prin programul Guvernului sunt: cre∫terea productivit„þii ∫i a calit„þii, cre∫terea veniturilor produc„torilor agricoli ∫i dezvoltarea durabil„ a zonei rurale, Ón concordanþ„ cu cerinþele protecþiei mediului Ónconjur„tor, Ón scopul cre„rii unui sector competitiv, care s„ r„spund„ cerinþelor pieþei comune.
Economia rom‚neasc„ se confrunt„ cu mari probleme, datorit„ perioadei lungi de tranziþie de la economia centralizat„ la economia de piaþ„. Motivele principale ale blocajului financiar Ón care se afl„ societ„þile comerciale cu capital integral sau parþial de stat se reg„sesc Ón
marile datorii care s-au adunat de-a lungul anilor de tranziþie, precum ∫i c„ut„rilor pentru g„sirea unor mijloace eficiente de administrare a acestor societ„þil comerciale.
Pentru trecerea de la economia centralizat„ la o economie de piaþ„ viabil„, privatizarea societ„þilor comerciale cu capital integral sau parþial de stat reprezint„ un important obiectiv. Acest proces este Óngreunat de marile datorii pe care aceste societ„þi le au faþ„ de furnizori, dar, mai ales, faþ„ de bugetul de stat, bugetele de asigur„ri sociale de stat ∫i bugetele fondurilor speciale.
Œncep‚nd cu anul 1999, prin intrarea Ón vigoare a Ordonanþei de urgenþ„ nr. 198/1999 privind privatizarea societ„þilor comerciale ce deþin Ón administrare terenuri agricole sau terenuri aflate permanent sub luciu de ap„, a Ónceput privatizarea societ„þilor comerciale care deþin Ón administrare terenuri agricole. Datoriile mari pe care le au unele societ„þi comerciale din agricultur„ fac dificil„ privatizarea acestora.
Aþi vorbit 8 minute, stimate coleg.
Are cuv‚ntul domnul Sadici Octavian, din partea P.R.M.
## Domnule pre∫edinte,
## Domnule ministru,
Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Criza agriculturii este criza þ„rii, ce afecteaz„ Ón primul r‚nd co∫ul zilnic al populaþiei. Consider c„ aceast„ criz„ este opera nefast„, Ón primul r‚nd, a celor care au iniþiat moþiunea, prin distrugerea, Ón perioada 1996—2000, a zootehniei performante, ce reprezenta îuzina vie“ de transformare a proteinei vegetale Ón protein„ animal„. Acest fenomen a stopat valorificarea superioar„ a cerealelor ∫i a subproduselor din industria alimentar„, ce stau stocate Ón depozite ∫i sunt v‚ndute pe nimic.
Momentul de ast„zi impune actualei puteri, c„reia i se adreseaz„ moþiunea, s„ se implice Ón totalitate Ón demararea agriculturii, singura ramur„ a economiei rom‚ne∫ti ce poate determina relansarea economiei Ón ansamblu, þin‚nd seama de produsele folosite ca materii prime Ón industrie.
Voi aduce un semnal legat de redevenþele ce nu sunt aduse la buget ∫i asupra terenurilor concesionate, care au pe suprafeþele lor investiþii realizate dup„ 1990, valorificate de diferiþi samsari pe simplul motiv c„ se afl„ pe terenuri concesionate, f„r„ s„ pl„teasc„ un leu obþinut din aceste culturi de vie ∫i pomi, ce sunt Ón plin rod.
Grupul parlamentar al P.R.M. va da un vot ce reprezint„ voinþa ∫i dorinþa celor ce muncesc p„m‚ntul, cresc animale ∫i p„s„ri, pentru un trai mai bun. Un vot de alarm„!
V„ mulþumesc. ( _Aplauze din partea deputaþilor P.R.M._ )
## V„ mulþumesc.
Aþi vorbit dou„ minute, domnule coleg. Are cuv‚ntul domnul Bozg„ Ion.
Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor deputaþi, Stimaþi invitaþi,
Apreciez gestul democratic de care colegii din opoziþie au uzat, Óns„ v„ rog s„-mi permiteþi s„ nu fiu de acord cu conþinutul moþiunii simple intitulate îCriza agriculturii“. Personal, am s„ m„ refer la unul dintre sectoarele cele mai afectate, ca s„ nu spun distruse, Ón mandatul 1996— 2000, acesta fiind zootehnia.
Dup„ ce fo∫tii guvernanþi au Ónfometat ∫i au lichidat toate efectivele de animale aflate Ón complexele zootehnice, dup„ ce au distrus tot ce se putea distruge Ón agricultur„, Ón special, Ón zootehnie, vin acum distin∫ii no∫tri colegi deputaþi semnatari ai moþiunii ∫i ne dau lecþii pentru dezvoltarea agriculturii capitaliste. Noi le mulþumim, Óns„ Ói inform„m c„ Ministerul Agriculturii, Alimentaþiei ∫i P„durilor a elaborat o strategie diferit„ de perioada 1996—2000 privind sectorul zootehnic, prin aceea c„ a emis Ordonanþa de urgenþ„ a Guvernului nr. 168/2001 privind punerea Ón valoare a construcþiilor zootehnice dezafectate ∫i a fabricilor de nutreþuri combinate dezafectate, care ofer„ posibilitatea tuturor cresc„torilor de animale ∫i p„s„ri s„ exploateze aceste spaþii, cresc‚nd animale ∫i p„s„ri, f„r„ s„ pl„teasc„ nimic statului, deci gratuit; a emis un proiect de lege, care ulterior a devenit Legea zootehniei, care stabile∫te coordonatele Ón care se desf„∫oar„ activitatea de cre∫tere, selecþie, reproducþie ∫i exploatare a animalelor ∫i p„s„rilor; a emis Ordonanþa de urgenþ„ nr. 90 privind completarea Legii sanitare veterinare, care are ca obiectiv principal menþinerea s„n„t„þii animalelor ∫i a p„s„rilor, precum ∫i asigurarea s„n„t„þii publice; s-au emis 32 de norme sanitar-veterinare care reglementeaz„ cadrul legal de desf„∫urare a activit„þii sanitar-veterinare, toate concepute conform normelor impuse de Uniunea European„.
Doamnelor ∫i domnilor deputaþi,
V„ inform„m c„ Guvernul Rom‚niei a alocat din bugetul Ministerului Agriculturii, Alimentaþiei ∫i P„durilor, pentru zootehnie, suma de 3.100 miliarde de lei, reprezent‚nd subvenþii sub diferite forme. Cresc„torul de animale ∫i p„s„ri, dup„ ce le cre∫te ∫i le pred„ la abatoare, are posibilitatea s„ primeasc„ urm„toarele subvenþii: 4.000 lei/kg greutate vie pentru bovine; 4.000 lei/kg greutate vie pentru porcine; 3.000 lei/kg greutate vie pentru pas„re; 1.400 lei pentru fiecare litru de lapte livrat la procesare; 500.000 de lei pentru fiecare viþel obþinut ∫i crescut 6 luni de zile Ón exploataþie sau Ón gospod„ria privat„; 1.475.000 de lei pentru o juninc„ gestant„ aflat„ Ón exploataþie; 2.120.000 de lei pentru o scroaf„ gestant„; 100.000 de lei pentru fiecare familie de albine. Aceste sume nu au fost alocate ∫i distribuite niciodat„ zootehniei dup„ Revoluþie Óncoace! Deci e vorba de 3.100 de miliarde!
## Stimaþi colegi,
V„ rog s„ constataþi c„ ar mai fi r„mas 20 de minute pentru P.S.D. ∫i vreo 3 vorbitori. Ar Ónsemna Óns„ s„ vorbeasc„ P.S.D.-ul singur Ón moþiunea opoziþiei. Guvernul am Ónþeles c„ nu mai are de f„cut alte comentarii la cele discutate de dumneavoastr„.
Eu v„ propun s„ oprim dezbaterile aici ∫i v„ rog s„-mi permiteþi, Ón aceste condiþii, s„ trecem la votarea moþiunii.
Cine este pentru? Pentru u∫urinþa dumneavoastr„, cine este pentru moþiunea promovat„ de opoziþie? 52 voturi pentru.
Œmpotriv„? 177 de voturi Ómpotriv„. ( _Aplauze ale deputaþilor P.S.D._ )
Abþineri? Nu sunt abþineri.
- Cu 177 voturi Ómpotriv„ ∫i 52 pentru s-a respins
- moþiunea.
- Cu aceasta, declar Ónchis„ ∫edinþa de ast„zi a
- Camerei Deputaþilor.
Ne vedem m‚ine dimineaþ„, la ora 8,30.
- _™edinþa s-a Óncheiat la ora 19,40._
**EDITOR: PARLAMENTUL ROM¬NIEI — CAMERA DEPUTAÞILOR**
> Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, str. Izvor nr. 2–4, Palatul Parlamentului, sectorul 5 **,** Bucure∫ti, cont nr. 2511.1—12.1/ROL Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti
> ∫i nr. 5069427282 Trezoreria sector 5, Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare). Adresa pentru publicitate : Centrul pentru relaþii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 411.97.54, tel./fax 410.77.36. Tiparul : Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, tel. 490.65.52, 335.01.11/2178 ∫i 402.21.78, E-mail: ramomrk@bx.logicnet.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 22/8.III.2002 conþine 44 de pagini.**
Preþul 40.876 lei
Ocolul silvic a refuzat cedarea terenului pentru punerea Ón posesie a s„tenilor, motiv‚nd c„ p„durea respectiv„ aparþine ICAS-ului Bucure∫ti, f„r„ Óns„ s„ deþin„ acte doveditoare. Comisia comunal„, prin protocolul din 10 noiembrie 2001, a procedat normal la punerea Ón drepturi a þ„ranilor. S-a recurs din nou la judecat„, alþi bani, alt„ distracþie, pentru a obliga prin executori judec„tore∫ti Ocolul din Lechinþa s„ predea suprafaþa de p„dure Ón cauz„.
Preciz„m c„ ICAS Bucure∫ti nu a f„cut nici un fel de investiþii Ón aceast„ p„dure ∫i numai a exploatat-o de-a lungul vremii, iar Ón perioada desf„∫ur„rii proceselor de judecat„ ∫i ulterior a recurs la t„ieri ∫i vinderi masive la diferiþi beneficiari.
A venit sezonul rece, s„tenii s-au organizat ∫i, cu sprijinul tacit al unor speciali∫ti, au exploatat raþional o porþiune de p„dure pentru necesit„þile Ónc„lzirii. Ei nu mai aveau cum s„ a∫tepte alte negocieri ∫i alte procese. Ei au exploatat lemnul de foc, ei au c„r„u∫it ∫i ei au primit procesele-verbale de constatare a contravenþiilor silvice, f„r„ s„ se fac„ vorbire de valoarea lemnelor sustrase sau conturbarea cercet„rii silvice, ∫i fiecare cet„þean a primit acas„ amenda de la unu la 160 de milioane lei. Œn ansamblu, contravenþiile s-au ridicat la 1.000 metri cubi mas„ lemnoas„, ceea ce, conform aprecierilor domnilor de la ICAS, se ridic„ la 8,6 miliarde lei, ceea ce este o exagerare pentru intimidarea oamenilor din cele 280 de gospod„rii c‚t are satul ∫i care, evaluate cu tot ceea ce dispun, bunuri mobile ∫i imobile, nu acoper„ aceast„ sum„.
Satul este unul mic, dar c‚nd e vorba de verticalitatea oamenilor devine mare ∫i unit, demn de voinþa dovedit„ de marele str„bun Constantin Roman Vinu, care a inspirat numele composesoratului.
Mulþumesc.
Liberalii solicit„ domnului Adrian N„stase, primul-ministru, ca prin intermediul unei intervenþii publice s„ Ó∫i prezinte poziþia faþ„ de acest caz, care incrimineaz„ Guvernul pe care Ól conduce.
De asemenea, P.N.L. cere primului-ministru deschiderea unei anchete oficiale care s„ aduc„ lumin„ asupra faptelor dezv„luite de c„tre editorialistul Cornel Nistorescu.
V„ mulþumesc.
Decorarea lui R„ceanu de c„tre Ion Iliescu are ∫i o alt„ explicaþie: at‚t p„rinþii lui Mircea R„ceanu, c‚t ∫i ai actualului Pre∫edinte al Rom‚niei au fost internaþionalistcominterni∫ti, s-au cunoscut bine ∫i au activat Ómpreun„ Ón folosul Internaþionalei a III-a, a se Ónþelege Kremlin.
De altfel, tat„l adev„rat al lui Mircea R„ceanu, anume Bernard Andrei, c‚t ∫i mama lui, Elena Bernard, devenit„ ulterior R„ceanu, au fost arestaþi ∫i condamnaþi pentru activit„þi Ómpotriva Rom‚niei Ón folosul Moscovei. Bernard Andrei a ∫i fost executat pentru acte de Ónalt„ tr„dare.
Iat„ deci c„ familia lui Ion Iliescu ∫i cea a lui Mircea R„ceanu s-au g„sit permanent pe aceea∫i baricad„, iar descendenþii acestor familii, Ion ∫i Mircea, s-au aflat ∫i ei ∫i au mers pe aceea∫i parte a baricadei. Decoraþia nu a obþinut-o unul oarecare, ci tovar„∫ul s„u de lupt„.
Faptul c„ domnul Ion Iliescu acþioneaz„ Ón conformitate cu vechile sale simpatii cominterniste Ól prive∫te. Dar c‚nd o face Ón calitate de pre∫edinte al þ„rii, ne prive∫te pe toþi. O decoraþie se confer„ Ón numele þ„rii ∫i nici o þar„ nu-∫i poate decora tr„d„torul. Domnul Iliescu a f„cut-o Ón numele Rom‚niei, iar prin gestul s„u a Óntinat grav demnitatea þ„rii.
Œnfierez cu toat„ energia comportamentul antipatriotic al domnului Ion Iliescu ∫i cer s„-i retrag„ decoraþia tr„d„torului Mircea R„ceanu. Altfel, ne putem a∫tepta ca la proxima vizit„ a lui Ion Iliescu Ón America s„-l decoreze ∫i pe un alt tr„d„tor infam, Ion Mihai Pacepa. V„ mulþumesc.
A∫adar, second-hand Ón pieþele noastre, second-hand Ón magazinele noastre, second-hand peste tot. Œn fond, avem ∫i noi acces la bunurile Europei, adic„ la resturile aruncate, care ne transform„ pe toþi Ón second-hand-uri.
Ce este mai trist este c„ guvernanþii, cel puþin cei din 1996 Óncoace, nu par alarmaþi c„, scoþ‚ndu-∫i practic s„r„cia la mezat, mii de rom‚ni p„r„sesc anual þara. Ei nu par impresionaþi nici de dorinþa a aproape jum„tate din copiii no∫tri de a pleca unde v„d cu ochii, nu reacþioneaz„ nici la exodul absolvenþilor cu studii superi-
oare, nici la acela al meseria∫ilor care, l„s‚nd balt„ priceperea ∫i Ónv„þ„turile primite Ón anii de ucenicie, se bat pentru a prinde un loc la muncile umile ale Occidentului.
De fapt, incon∫tient, guvernanþii nu Ó∫i pun o Óntrebare banal„: dac„ pleac„ toat„ floarea þ„rii, pe cine o s„ mai guverneze, pentru c„ aici nu vor mai r„m‚ne dec‚t pensionarii ∫i sugarii sau poate vor pleca ∫i ei Ón bejenie. Pentru a avea ce s„ guverneze?
V„ mulþumesc.
Nu s-a g‚ndit nimeni s„ ia Ón serios necesitatea construirii unui bazin cu ap„ pentru alimentarea pompierilor, a∫a Ónc‚t la 20 februarie nu exista ap„ suficient„ ∫i nici hidranþi nu erau prin apropiere, tot a∫a cum nu existau
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 22/8.III.2002 9
nici extinctoare suficiente, iar puþinele care erau funcþionale p„reau s„ aib„ termenul de garanþie dep„∫it.
Toþi acei directori amintiþi s-au acoperit ani de zile cu h‚rtii, arunc‚nd acum r„spunderea unul asupra altuia, de parc„ prima lor grij„ ar fi s„ se susþin„ Óntre ei, s„ susþin„ c„ nu sunt vinovaþi pentru acest dezastru, tot a∫a cum ∫i demnitarii ministerului Ó∫i susþin nevinov„þia. Afl„m acum c„ nimic din ceea ce trebuia s„ se fac„ Ón muzeu Ón ace∫ti 5 ani nu s-a f„cut, fie pentru c„ nu s-au alocat bani de la buget, fie pentru c„ au fost cheltuiþi aiurea.
V„ amintesc, domnule ministru R„zvan Theodorescu, c„ la discuþiile asupra bugetului v-am Óndemnat s„ fiþi solidari cu noi, membrii Comisiei de cultur„, pentru un buget care s„ permit„ s„ supravieþuiasc„. Aþi declarat atunci, divorþ‚nd de cultur„, c„ bugetul este Óndestul„tor. Dac„ era Óndestul„tor, domnule ministru, de ce nu aþi f„cut nimic pentru a pune Ón practic„ programul de prevenþie a incendiilor, care zace la ministerul pe care Ól conduceþi?
Ca deputat, m„ simt jignit„ pentru felul Ón care am fost minþit„, cu tot felul de programe de dezvoltare, de protejare, de conservare, de recondiþionare, de salvare, de revitalizare a patrimoniului cultural naþional. La ce bun toate aceste programe, dac„ atunci c‚nd ia foc o b‚rn„ Ón muzeu tot ce pot s„ mai fac„ muzeografii este s„ Óncerce salvarea cu m‚na a ulcelelor ∫i catrinþelor din cas„?
Domnul ministru R„zvan Theodorescu ne-a asigurat c„ o parte din construcþiile mistuite de fl„c„ri pot fi reconstruite. Eu cred c„ cea mai mare parte, din p„cate, r„m‚ne pierdut„ pentru totdeauna. Unul dintre monumentele distruse pentru vecie fusese adus Ón muzeu de Óntemeietorul s„u, Dimitrie Gusti.
Paguba estimat„ Ón total se ridic„, se pare, la 4 miliarde lei. Din p„cate, o parte din aceste pagube nu pot fi pl„tite nici Ón lei, nici Ón dolari.
Afl„m acum c„ nici unul dintre cele 18 muzee Ón aer liber din Rom‚nia nu ∫i-a asigurat patrimoniul, din cauza primelor de asigurare prea mari, pentru prea micile bugete de care aceste muzee dispun.
Desigur, nu este niciodat„ o consolare s„ Óncasezi asigur„ri, dup„ ce ai pierdut asemenea valori, dar s„ r„m‚i ∫i f„r„ patrimoniu cultural ∫i f„r„ banii cuveniþi drept desp„gubire mi se pare de-a dreptul revolt„tor, pentru un popor care at‚t de mult Ó∫i clameaz„ apartenenþa spiritual„ la Europa, apartenenþ„ pe care, Ón ritmul acesta de distrugere, nici nu prea vom mai avea cu ce s-o dovedim.
Nici nu vreau s„ m„ g‚ndesc la posibilitatea ca valorile din tezaurul istoric naþional sau din galeriile de art„ naþional„ ∫i universal„ ale celor mai mari muzee naþionale bucure∫tene, de art„ ∫i de istorie, s„ nu fie asigurate, a∫a cum nu au fost ∫i nu sunt asigurate monumentele din muzeele Ón aer liber.
Anual se organizeaz„ o mulþime de simpozioane ∫i conferinþe despre frumuseþea spiritului rom‚nesc ∫i a tradiþiilor str„mo∫e∫ti. Nu ar fi mai bine, cu banii cheltuiþi astfel, s„ ne asigur„m la propriu patrimoniul cultural? Este o Óntrebare la care a∫tept un r„spuns, prin strategia Ministerului Culturii ∫i Cultelor, strategie pe care domnul
ministru ne-a promis-o Ónc„ de la Ónvestitura sa ∫i pe care nu o avem nici ast„zi.
Dac„ vom mai Ónt‚rzia mult, s-ar putea ca atunci c‚nd vom avea strategia s„ nu mai avem ce ap„ra cu ea.
V„ mulþumesc, domnule pre∫edinte.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 22/8.III.2002 Nu vor cunoa∫te cultura rom‚neasc„, la care nu vor avea acces ∫i Ón care nimeni nu-i va iniþia. Œn interiorul firmelor proprii, la magazine sau Ón administraþie vor folosi numai limba maghiar„.
Folosindu-se de acest protocol, Ón pa∫i m„runþi, U.D.M.R.-ul Ó∫i va atinge absolut toate scopurile. M‚r∫„via const„ Ón faptul c„, de∫i Óncheiat Óntre Partidul Social Democrat ∫i U.D.M.R., pentru acest protocol este acuzat Partidul Rom‚nia Mare, pentru c„ acesta ∫i prea vehementul s„u pre∫edinte, domnul senator Corneliu Vadim Tudor, demasc„ toate g‚ndurile ascunse ale U.D.M.R.-ului, motiv pentru care, chipurile, P.S.D.-ul nu poate Óncheia o alianþ„ cu el.
Dar ce va spune Europa dac„ P.S.D.-ul ar fi sprijinit la guvernare de un partid naþionalist, adic„ de Partidul Rom‚nia Mare? Oare concluzia s„ fie: jos cu simbolurile naþionale ∫i s„ ne fie c„lcate Ón picioare demnitatea?
Cu asemenea concepþie, bravi rom‚ni ∫i stimaþi colegi din Partidul Social Democrat, cum aveþi curajul s„ v„ Óntoarceþi la birourile parlamentare de dincolo de Carpaþi? Ce le spuneþi celor care v-au votat ∫i v-au trimis s„-i reprezentaþi la Bucure∫ti? Este un proverb: îFie p‚inea c‚t de rea, tot mai bine Ón þara mea.“ Acesta ar trebui s„ v„ fie permanent Ón minte.
Mulþumesc.
Astfel, bugetele administraþiei publice locale sunt nevoite s„ Ó∫i bulverseze bugetele locale, s„ fac„ rectificare de buget la numai nici o lun„ dup„ aprobarea acestora, pentru a acoperi cheltuielile necesare procesului de recens„m‚nt, subliniez Ónc„ o dat„, o problem„ eminamente naþional„, ∫i nu local„.
Œn concluzie, rug„m Guvernul, respectiv Ministerul Administraþiei Publice, s„ corecteze aceast„ situaþie nefericit„ c‚t mai urgent ∫i printr-o hot„r‚re s„ aloce suma respectiv necesar„ pentru recens„m‚nt din fondul de rezerv„ bugetar„ ∫i s„ aloce e∫alonat Ón lunile ce urmeaz„, ∫i s„ transfere c„tre bugetele locale, ca administraþiile publice locale s„ Ó∫i poat„ desf„∫ura activitatea Ón condiþii normale p‚n„ la sf‚r∫itul anului.
V„ mulþumesc.
Deci, prin intermediul plenului Camerei Deputaþilor, solicit Comisiei economice s„ cear„ s„ se ridice perdeaua de pe secretul privatiz„rii Societ„þii îSinteref“ Azuga ∫i s„ l„murim opinia public„ ∫i oamenii care au m‚ncat o p‚ine ∫i care nu o mai pot m‚nca de c‚teva luni Ón acea localitate, de pe urma activit„þii acestei societ„þi.
Mulþumesc.
Pentru mai buna sprijinire a rom‚nilor de peste Prut, aflaþi Ón Republica Moldova, problemele se pun Óntruc‚tva diferenþiat. Aici avem de a face cu o con∫tiinþ„ naþional„ mult mai activ„ ∫i cu posibilit„þi mai mari pentru afirmarea acesteia. Ca dovad„, statornicele ∫i marile mi∫c„ri de strad„, ajung‚nd Ón ultima vreme p‚n„ la 70.000 de oameni, Ón ap„rarea limbii rom‚ne ∫i a pred„rii istoriei naþionale Ón cadrul larg al rom‚nismului integral.
Faptul c„ la aceste ample mi∫c„ri particip„ Ón primul r‚nd intelectualitatea basarabean„, studenþimea ∫i elevii din ∫coli ne arat„ c„ Ónv„þ„m‚ntul rom‚nesc a produs roade Ón aceast„ privinþ„, roade care trebuie ap„rate ∫i consolidate printr-o politic„ a noastr„ mai adecvat„ realit„þilor de acolo.
De pild„, se ∫tie c„ Rom‚nia cheltuie∫te anual peste 130 de miliarde de lei pentru sprijinirea tinerilor din Republica Moldova, care vor s„ studieze la noi. Este un efort financiar deosebit. El se Óndepline∫te Ón ultimii ani Ón condiþiile unui protocol cu oficialit„þile filoruse de la Chi∫in„u. Or, tocmai aici e buba, chiar materialul uman care ni se trimite nu Óndepline∫te condiþiile filorom‚nismului de care avem at‚ta nevoie. Iar Ón privinþa reÓntoarcerii ∫i promov„rii lui, nu dispunem de nici o reglementare necesar„.
Din aceast„ situaþie rezult„ faptul c„ noi am neglijat foarte mult Ón relaþiile cu Republica Moldova societatea civil„, acele societ„þi ∫i fundaþii filorom‚ne∫ti care au existat cu ani Ón urm„ ∫i au dat roade foarte bune. Œn aceast„ privinþ„, se cere neap„rat revigorarea acestora ∫i nu numai Ón domeniul Ónv„þ„m‚ntului ∫i culturii, ci Ón toate celelalte domenii, Ón special Ón cele economice. Este o condiþie _sine qua non_ a momentului actual, pentru dep„∫irea r„celilor oficialit„þilor filoruse de la Chi∫in„u Ón privinþa relaþiilor rom‚no-moldovene.
Pe aceast„ linie ar putea face mai mult chiar ∫i Parlamentul nostru, care n-a binevoit s„ realizeze p‚n„ Ón prezent nici m„car un grup de prietenie cu Parlamentul moldovean, a∫a cum avem cu toate celelalte Parlamente ale lumii. Ne pare r„u s„ observ„m, dar aceasta este trista realitate.
La ea se adaug„ ∫i un fapt mai recent: eliminarea vizelor pentru c„l„torii rom‚ni Ón spaþiul Schengen al Uniunii Europene. Dup„ cum s-a v„zut, aceast„ eliminare a vizelor, Ón loc s„ u∫ureze, a creat noi dificult„þi pentru c„l„toriile rom‚nilor Ón Occident. Aceasta se datoreaz„, evident, s„r„ciei noastre.
Œn condiþiile unei s„r„cii ∫i mai mari pentru cet„þenii moldoveni care vor s„ vin„ Ón Rom‚nia, devine evident c„ aplicarea pentru ei a elimin„rii vizelor Ón acelea∫i condiþii creeaz„ dificult„þi ∫i mai mari, ceea ce va face din Prut un r‚u al desp„rþirii, ∫i nu al unirii Óntre fraþii rom‚ni. Ce m„suri complementare ia Guvernul nostru pentru a dep„∫i aceast„ situaþie, Ón condiþiile unor puncte vamale foarte corupte ∫i care acþioneaz„ adesea Ómpotriva intereselor noastre naþionale?
Dup„ cum ∫tim, rom‚nii moldoveni vor s„ realizeze ∫i ei Ómpreun„ cu noi intrarea Ón Uniunea European„ ∫i, dac„ s-ar putea, chiar ∫i Ón NATO, ceea ce depinde foarte mult de ameliorarea relaþiilor pe toate planurile cu Rusia, ceea ce ar fi ∫i Ón concordanþ„ cu interesele noastre naþionale majore. A acþiona Ón acest sens, a inaugura o politic„ flexibil„ ∫i de lung„ durat„, atent„ Ón acela∫i timp la nuanþe, iat„ o problem„ dintre cele mai importante ale momentului actual.
S„ nu uit„m c„ Bucure∫tiul poate fi pentru Chi∫in„u o poart„ spre Europa. Tot astfel, Chi∫in„ul poate fi o poart„ pentru Bucure∫ti spre imensa piaþ„ a Rusiei, rom‚nii moldoveni put‚nd juca un rol de intermediere foarte activ Ón acest sens. Œn ciuda tuturor dificult„þilor care pot ap„rea, aceste obiective strategice ale politicii noastre naþionale nu trebuie uitate, ci, dimpotriv„, trebuie urm„rite cu Ónd‚rjire Ón orice caz.
Moþiunea îBasarabia-Bucovina“ le conþine ∫i e de mirare c„ Ón Camera Deputaþilor nu s-au g„sit termenii necesari pentru o discuþie constructiv„ Ón acest sens, discuþie care s„ ofere Guvernului puncte de reper ∫i obligaþii, care se cer imperios Óndeplinite.
Din p„cate, cei ce au luat cuv‚ntul Ón susþinerea moþiunii s-au p„strat Óntr-o terminologie mult prea general„ a problemei, cei care au comb„tut-o au procedat ∫i ei la fel, ad„ug‚nd la text tot felul de invective, care nici nu merit„ s„ fie scoase aici Ón evidenþ„. S-a realizat, ca ∫i alte d„þi, un dialog al surzilor perfect, dar p„gubos pentru toat„ lumea.
Dup„ o astfel de confruntare stupid„ ∫i penibil„, ne vine greu s„ ne mai uit„m unii Ón ochii celorlalþi, Ón actualul nostru Parlament, dac„ avem puþin„ con∫tiinþ„ naþional„ cu toþii, cum este de presupus, pentru toate partidele.
Mulþumesc.
Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Oprindu-m„ aici cu prezenta mea intervenþie, atrag Ón modul cel mai hot„r‚t atenþia asupra obligaþiei pe care o avem cu toþii de a acþiona ori de c‚te ori ordinea de drept este nu numai pus„ Ón pericol, ci chiar Ónc„lcat„. Consider c„ nu numai de principiu trebuie s„ ne exercit„m atributul de control parlamentar asupra activit„þii Executivului, fiecare caz asemeni celui de faþ„ constituind pentru noi exemplul puterii de a demonstra locul ∫i rolul pe care Ól avem.
V„ mulþumesc.
Aceasta nu mai este economie de piaþ„, c„ci Óntr-o astfel de economie toþi pornesc cu ∫anse egale. Œn Rom‚nia avem de a face cu o ciudat„ sintez„ de capitalism, socialism ∫i feudalism. Feudalism, pentru c„ numai vasalii seniorilor politici reu∫esc; socialism, pentru c„ statul intervine Ón favoarea acestora, ∫i capitalism, pentru restul, care r„m‚ne s„ se Óntreac„ cinstit, cu puþine ∫anse de reu∫it„.
Cu alte cuvinte, Ón Rom‚nia, sub toate guvern„rile postdecembriste economia funcþioneaz„ pe baz„ de algoritm politic, ∫i nu pe fundamentul interesului naþional. Acesta este ∫i motivul pentru care asist„m la o avalan∫„ de ordonanþe, care s„ satisfac„ acest algoritm politic.
Doamnelor ∫i domnilor,
Partidul Rom‚nia Mare r„m‚ne un partid de st‚nga, un partid al celor mulþi ∫i greu Óncercaþi Ón zilele noastre, dar Ón acela∫i timp el este singurul partid care ∫i-a f„cut din intransigenþa faþ„ de corupþie un imperativ programatic ∫i un capitol ideologic. Dorim un stat s„n„tos, care s„ poat„ interveni Ón favoarea celor b„tr‚ni, bolnavi, neajutoraþi, dar ∫tim c„ un stat s„n„tos nu se poate edifica dec‚t pe un mediu de afaceri s„n„tos, Ón care se impun cei mai competitivi.
Din nefericire, Ón Rom‚nia actual„ nu Ónt‚lnim nici unul dintre aceste lucruri. ™i statul este bolnav, pentru c„ nu se sprijin„ pe un sector privat trainic, nici mediul de afaceri nu este s„n„tos, pentru c„ nu este l„sat s„ se dezvolte, din cauza intervenþiilor statale, str„ine spiritului drept„þii ∫i legalit„þii.
Mi-a∫ dori s„ Ónchei optimist, dar nu pot s„ sf‚r∫esc dec‚t cu un regret: o astfel de economie slab„ ∫i incoerent„ nu are deocamdat„ loc Ón Uniunea European„. Œn zadar ne arat„ guvernanþii tentante perspective europene, ei vor fi primii vinovaþi pentru ratarea lor.
V„ mulþumesc.
( _Segmentul declaraþiilor politice s-a Óncheiat la ora 9,15. P‚n„ la ora 14,00 s-a desf„∫urat ∫edinþa solemn„ de depunere a jur„m‚ntului de credinþ„ faþ„ de þar„ ∫i popor de c„tre deputaþi._ )[*)]
> *) Stenograma ∫edinþei solemne este publicat„ Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 23 din 8 martie 2002.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 22/8.III.2002 DUP√ PAUZ√
Cine este pentru? Mulþumesc.
Voturi Ómpotriv„? Abþineri? Unanimitate.
Proiectul de Lege pentru acceptarea Amendamentului la Convenþia Organizaþiei Naþiunilor Unite cu privire la drepturile copilului, adoptat„ la New York la 20 decembrie 1990, adoptat la Adunarea General„ a O.N.U. prin Rezoluþia 50/155 din 21 decembrie 1995, lege cu carac-
ter ordinar, care se adopt„ conform art. 74 alin. (2) din Constituþie.
Cine este pentru? Mulþumesc. Voturi Ómpotriv„? Abþineri? Unanimitate.
Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Moldova privind readmisia str„inilor, lege cu caracter ordinar, care se adopt„ conform art. 74 alin. (2) din Constituþie.
Cine este pentru? Mulþumesc.
Voturi Ómpotriv„? Abþineri? Unanimitate.
Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 9/2002 pentru ratificarea Memorandumului de finanþare convenit Óntre Guvernul Rom‚niei ∫i Comisia European„ privind asistenþa financiar„ nerambursabil„ acordat„ prin Instrumentul pentru Politici Structurale de Preaderare pentru m„sura îReabilitarea reþelei de canalizare ∫i a staþiei de epurare a apelor uzate Ón Oradea, Rom‚nia“, semnat la Bruxelles la 20 august 2001 ∫i la Bucure∫ti la 10 octombrie 2001, lege cu caracter ordinar, care se adopt„ conform art. 74 alin. (2) din Constituþie. Cine este pentru? Mulþumesc.
Voturi Ómpotriv„ dac„ sunt? Abþineri? Unanimitate.
Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 10/2002 pentru ratificarea Memorandumului de finanþare convenit Óntre Guvernul Rom‚niei ∫i Comisia European„ privind asistenþa financiar„ nerambursabil„ acordat„ prin Instrumentul pentru Politici Structurale de Preaderare pentru m„sura îReabilitarea ∫i modernizarea sistemului de alimentare cu ap„ potabil„ ∫i a reþelei de canalizare din municipiul Cluj-Napoca, Rom‚nia“, lege ordinar„, care se adopt„ conform art. 74 alin. (2) din Constituþie.
Cine este pentru? Mulþumesc. Voturi Ómpotriv„? Abþineri? Unanimitate.
Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanþei de urgenþ„ a Guvernului nr. 162/2001 pentru modificarea alin. (2) art. 4 din Legea nr. 35/1999 privind ratificarea Acordului de Ómprumut dintre Rom‚nia ∫i Banca European„ de Investiþii ∫i Societatea Naþional„ a C„ilor Ferate Rom‚ne (S.N.C.F.R.) pentru finanþarea Proiectului de modernizare a c„ilor ferate, semnat la Luxemburg ∫i la Bucure∫ti la 30 iunie 1998, lege cu caracter ordinar, care se adopt„ conform art. 74 alin. (2) din Constituþie. Cine este pentru? Mulþumesc.
Voturi Ómpotriv„? Abþineri? Unanimitate.
Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 132/2000 pentru modificarea ∫i completarea Ordonanþei Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor.
Se propune respingerea ordonanþei.
Cine este pentru? Mulþumesc. Voturi Ómpotriv„? Abþineri? Unanimitate.
Cine este pentru? V„ rog s„ v„ exprimaþi voturile. Œmpotriv„?
Stimaþi colegi,
S„ relu„m voturile, pentru c„ nu am num„rat deoarece am crezut c„ se merge pe unanimitate, ca p‚n„ Ón prezent. Nu am num„rat voturile pentru.
Œnc„ o dat„, proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei de urgenþ„ a Guvernului nr. 180/2001 privind
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 22/8.III.2002 unele m„suri de redresare financiar„ la Societatea Naþional„ îTutunul Rom‚nesc“ — S.A.
Cine este pentru? 170 de voturi pentru. Œmpotriv„? 69 de voturi Ómpotriv„. Abþineri? Nu sunt.
Deci, cu 170 de voturi pentru, 69 Ómpotriv„ ∫i nici o abþinere, proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei de urgenþ„ a Guvernului nr. 180/2001 a fost admis.
Vreþi s„ explicaþi votul?
Domnul deputat Boc dore∫te s„ explice votul Partidului Democrat.
memorandumului cu Fondul Monetar Internaþional. ™i ne mai Óntreb„m de ce avem probleme atunci c‚nd Óncheiem acorduri internaþionale.
Œnc„ o dat„ felicit„m partidul de guvern„m‚nt pentru c„ a votat pentru Ónc„lcarea acordurilor internaþionale ∫i le ur„m succes pe drumul guvern„rii.
Mulþumesc.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 22/8.III.2002 acorzi transparent ni∫te facilit„þi pentru ni∫te sume pe care ∫i a∫a nu le Óncasai, pentru c„ erau ni∫te creanþe pe h‚rtie, domnule deputat. Nu se puteau Óncasa dec‚t prin executare silit„, care Ónsemna s„ mergi Ón faþa diferiþilor potenþiali cump„r„tori ∫i s„ vinzi echipamente de natura industriei respective. Nu cump„r„ nimeni asemenea echipamente disparate. Se cump„r„ o afacere, se cump„r„ o linie tehnologic„, se cump„r„ o activitate care merge, nu o activitate care st„, a∫a cum era blocat„ Ón cazul de faþ„ activitatea de c„tre domnul Mure∫an, care a f„cut parte din alt partid ∫i care a gestionat activitatea acestui agent economic, Societatea Naþional„ îTutunul Rom‚nesc“.
Œn final, cred c„ oricum este mai benefic pentru populaþie s„ reporne∫ti Ón mod transparent prin anularea unor datorii, care ∫i a∫a nu le Óncasai pentru c„ nu aveai de unde, datorit„ lipsei de lichidit„þi de la Óntreprinderea respectiv„, deci este mai bine s„ reporne∫ti o activitate dec‚t s„ distrugi un activ naþional, a∫a cum s-a Ónt‚mplat cu un anumit membru al partidului dumneavoastr„, care nu a scutit de la datorii, ci, pur ∫i simplu, a distrus flota rom‚neasc„.
Mulþumesc.
V„ mulþumesc.
Mulþumesc.
V„ mulþumesc.
V„ mulþumesc.
3. Œnt‚rzierea nejustificat„ a acredit„rii Agenþiei SAPARD, prin care se ruleaz„ fonduri care sunt utilizate deja Ón celelalte þ„ri candidate, inclusiv Ón Bulgaria, fapt ce va prejudicia interesele Rom‚niei prin Ómpiedicarea acces„rii fondurilor Uniunii Europene, 154 de milioane de euro pe an, ∫i va am‚na preg„tirea agriculturii rom‚ne∫ti pentru integrarea Ón Uniunea European„.
Actualul Guvern a abrogat Legea nr. 157/2000 privind Planul naþional pentru agricultur„ ∫i dezvoltare rural„, aferent Programului SAPARD, ∫i nu a pus nimic Ón loc. Œn plus, sediile Agenþiei SAPARD din teritoriu au fost mutate ilegal Ón cadrul prefecturilor.
4. Alocarea pentru bugetul Ministerului Agriculturii Ón 2001 ∫i Ón continuare, Ón 2002, a unor sume din ce Ón ce mai mici faþ„ de cele din anul 2000. Bugetul pentru agricultur„ Ón anul 2002, Ón cifre reale, este cu 23% mai mic dec‚t Ón anul 2001.
5. Stoparea, la Ónceputul anului 2002, a tuturor ajutoarelor financiare pe care produc„torii agricoli trebuiau s„ le primeasc„ pentru reluarea procesului agricol de producþie, situaþie nemaiÓnt‚lnit„ dup„ 1989. Nu ne surprinde aceast„ atitudine a Guvernului N„stase, av‚nd Ón vedere faptul c„ Ón anul 2001 subvenþia total„ la gr‚u, de exemplu, Ónregistrat„ la o societate agricol„ a fost de numai 1.549.250 lei/hectar, faþ„ de 2.500.000 lei la hectar Ón anul 2000, acordat„ de Guvernul anterior.
6. Afectarea bugetului destinat Ministerului Agriculturii, Alimentaþiei ∫i P„durilor pe anul 2002, prin reportarea datoriilor restante din anul 2001 f„r„ identificarea ∫i alocarea unor surse suplimentare de venituri, prin adoptarea Ordonanþei de urgenþ„ a Guvernului nr. 2/2002.
7. Introducerea, Óncep‚nd de la 1 ianuarie 2002, a impozitului pe terenul agricol, Ón condiþiile Ón care majoritatea gospod„riilor rurale abia Ó∫i duc existenþa.
8. Scutirea de datorii a fostelor I.A.S.-uri supuse privatiz„rii, fapt care creeaz„ inechit„þi Ón raport cu celelalte unit„þi privatizate anterior.
9. Ree∫alonarea datoriilor ∫i scutirea de penalit„þi Ón sum„ de peste 3.000 de miliarde de lei pentru Societatea Naþional„ îTutunul Rom‚nesc“, Ón condiþiile Ón care sectoare importante, cum ar fi sectorul alimentar, nu au beneficiat de nici un fel de facilit„þi la produsele alimentare de baz„, care ∫i-au dublat preþul Ón anul 2001 faþ„ de anul 2000. Exemplu: carnea de porc, pulp„ f„r„ os, costa 60.000 de lei pe kilogram Ón decembrie 2000, iar Ón decembrie 2001, peste 130.000 de lei pe kilogram.
Tot pentru Societatea Naþional„ a Tutunului Rom‚nesc, societate privat„, Guvernul a mai emis o ordonanþ„ de urgenþ„, nr. 186/2001, prin care societ„þile comerciale care utilizeaz„ 5.000 tone tutun indigen beneficiaz„ de o scutire de 40% la plata accizelor. Prin acest act se produce o pagub„ la bugetul de stat de peste 20 de milioane dolari Ón favoarea unei singure societ„þi.
10. Nerespectarea propriului Program de guvernare 2001—2004, Ón care, la capitolul 3.2.1 – îPolitici financiare“, se promite aplicarea unei cote reduse cu p‚n„ la 9% la taxa pe valoarea ad„ugat„ pentru p‚ine ∫i lapte de consum, m„sur„ care nu a fost pus„ Ón practic„ p‚n„ Ón prezent.
11. Gestionarea ineficient„ a activit„þilor agricole, dovedit„ de realitatea c„ la 1 decembrie 2001 erau arate doar 37% din suprafeþele destinate Óns„m‚nþ„rilor, Ón februarie 2002 ar„turile pentru Óns„m‚nþ„rile de prim„var„ sunt realizate Ón proporþie de doar 47%, numai 8% din suprafeþe au fost fertilizate, iar 10% din suprafeþele de gr‚u sunt deja compromise, urm‚nd s„ fie folosite pentru alte culturi.
12. Œnt‚rzierea Ón mod nejustificat a aplic„rii Legii nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole ∫i celor forestiere, lege blocat„ timp de un an de zile prin Ordonanþa de urgenþ„ nr. 102/2001, aduce prejudicii milioanelor de cet„þeni ai Rom‚niei, care a∫teapt„ retrocedarea propriet„þilor agricole ∫i forestiere confiscate abuziv de statul comunist. Astfel, p‚n„ la sf‚r∫itul anului trecut au fost emise 3.591.063 titluri de proprietate pentru o suprafaþ„ total„ de 7.492.674 de hectare, din care, peste 7 milioane de hectare teren agricol ∫i peste 320.000 hectare suprafaþ„ forestier„, cea mai mare parte a titlurilor fiind emise pe baza Legii nr. 18/1991.
Conform Legii nr. 1/2000 au fost eliberate titluri pentru numai 23.075 hectare teren agricol ∫i pentru 48 hectare teren forestier. Œn momentul de faþ„, numai 10% din suprafeþele agricole revendicate sunt puse Ón posesie ∫i respectiv 9% din suprafeþele forestiere.
13. Acceptarea situaþiei nepermise prin care din cele circa 800 de miliarde de lei cuvenite statului ca redevenþe contractate de la societ„þile comerciale agricole privatizate s„ fie Óncasate numai 40 de miliarde de lei.
14. Neasigurarea funcþion„rii instituþiilor nou create pentru verificarea ∫i aplicarea regulilor regimului silvic at‚t Ón unit„þile îRomsilva“, c‚t ∫i Ón p„durile private a condus la pagube imense prin t„ieri ilicite de arbori ∫i proliferarea mafiei p„durilor la un nivel f„r„ precedent.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 22/8.III.2002 15. Neglijarea obligaþiilor asumate faþ„ de produc„torii agricoli ∫i deþin„torii de terenuri Ónc„ din 2001. Œn prezent, Guvernul datoreaz„ urm„toarele sume: circa 600 de miliarde de lei, taxa de drumuri cuprins„ Ón preþul motorinei pentru lucr„rile agricole nerambursate agricultorilor; circa 400 miliarde de lei, restanþ„ faþ„ de furnizorii de ma∫ini ∫i tractoare agricole; circa 190 de miliarde de lei, restanþ„ neachitat„ pentru subvenþia la lapte; circa 145 de miliarde de lei, restanþ„ rezultat„ din neacordarea milionului de lei la hectarul cultivat; circa 50 de miliarde de lei, restanþ„ neachitat„ la subvenþia de seminþe.
Totalul restanþelor astfel enumerate reprezint„ circa 25% din capitolul bugetar referitor la susþinerea agricultorilor Ón anul 2002.
Semnatarii prezentei moþiuni constat„ c„ Ón primul an al guvern„rii P.S.D. m„surile de reform„ din sectorul agricol au fost mult Ónt‚rziate, au fost stopate cu bun„ ∫tiinþ„ at‚t refacerea propriet„þii private agricole ∫i silvice, c‚t ∫i repunerea Ón drepturi a fo∫tilor proprietari.
Privatizarea fostelor I.A.S.-uri s-a realizat Ón proporþie de numai 10%, de∫i Guvernul a promis c„ o va realiza integral p‚n„ la finele anului 2001. S-a impus o politic„ de Óngr„dire ∫i discriminare a produc„torilor mici ∫i mijlocii c„rora nu le-au mai fost acordate subvenþiile promise Ón campania electoral„.
S-a Óncercat reintroducerea unor modele asociative, amintind de structurile fostelor C.A.P.-uri, inacceptabile Ón prezent. Peste 3 milioane de gospod„rii þ„r„ne∫ti au fost lipsite de orice sprijin din partea statului Ón favoarea I.A.S.-urilor ∫i a marilor concesionari, clientela politic„ a P.S.D.
Av‚nd Ón vedere situaþia deosebit de grav„ Ón care P.S.D. a adus agricultura, solicit„m Guvernului Rom‚niei urm„toarele:
1. demisia ministrului agriculturii;
2. elaborarea noului Plan naþional pentru agricultur„ ∫i dezvoltare rural„ aferent Programului SAPARD pentru cofinanþarea acestuia de la bugetul de stat ∫i prezentarea sa c„tre Parlament Ón termen de 30 de zile;
3. reanalizarea politicii de subvenþionare, cu consultarea patronatelor ∫i asociaþiilor de produc„tori din agricultur„, ∫i prezentarea acesteia Parlamentului Ón termen de 30 de zile;
4. deblocarea imediat„ a tuturor sumelor restante c„tre produc„torii agricoli ∫i deþin„torii de terenuri;
5. modificarea Legii nr. 264/2001, astfel Ónc‚t costul combustibililor folosiþi Ón agricultur„ s„ nu mai includ„ taxa de drum;
6. modificarea Legii nr. 1/2000 Ón sensul retroced„rilor imediate c„tre fo∫tii proprietari de drept ale tuturor suprafeþelor agricole ∫i silvice confiscate;
7. extinderea facilit„þilor prev„zute de Ordonanþa de urgenþ„ a Guvernului nr. 108/2001 privind exploataþiile agricole ∫i pentru produc„torii mici ∫i mijlocii din agricultur„;
8. am‚narea introducerii impozitului pe terenul agricol p‚n„ Ón anul 2005;
9. urgentarea aplic„rii Legii nr. 1/2000 prin Óntocmirea ∫i respectarea unui calendar lunar de lucru al comisiilor judeþene ∫i locale; Óncurajarea Ónfiinþ„rii de servicii autofinanþate pe l‚ng„ prim„rii, care s„ se ocupe de
m„sur„tori topografice ∫i Óntocmirea documentelor primare pentru eliberarea titlurilor de proprietate; responsabilizarea ∫efilor ∫i membrilor comisiilor locale care Ónt‚rzie soluþionarea cererilor cet„þenilor; eliminarea m„sur„torilor duble o dat„ cu identificarea suprafeþelor ∫i Ónc„ o dat„ la punerea efectiv„ Ón posesie, care implic„ sau reclam„ cheltuieli foarte mari din partea cet„þenilor;
10. luarea m„surilor necesare pentru limitarea pagubelor aduse fondului forestier naþional prin aplicarea regulilor regimului silvic at‚t Ón p„durile administrate de stat, c‚t ∫i Ón cele private.
Urmare a celor prezentate, semnatarii prezentei moþiuni solicit„ tuturor membrilor Camerei Deputaþilor s„ voteze Ón favoarea acesteia, convin∫i fiind c„ adoptarea m„surilor propuse de c„tre noi va duce la stoparea declinului agriculturii rom‚ne∫ti.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 22/8.III.2002 lor, electoratul i-a debarcat de la putere, trimiþ‚ndu-i Ón zona unei descalific„ri lente, dar sigure, Ón mersul lor spre anonimatul politic.
Pentru a r„spunde cum se cuvine iniþiativei avute de semnatarii moþiunii, va trebui s„ facem unele referiri la haosul Ón care a fost l„sat„ agricultura la sf‚r∫itul anului 2000.
Pentru Ónceput, sintetic, inform„m Parlamentul c„ dinamica valorii ad„ugate brute, realizate Ón agricultur„ Ón anul 2001 faþ„ de anul 2000, este de circa 27%. Œn acela∫i timp, deosebit de important este faptul c„ Ón anul 2001 a avut loc o Ómbun„t„þire sensibil„ structural„ prin cre∫terea ponderii producþiei animale Ón cadrul producþiei agricole totale, pe fondul sporirii substanþiale a volumului producþiei vegetale. Œn plus, este de subliniat c„ a crescut raportul Óntre valoarea producþiei industriei alimentare ∫i valoarea producþiei agricole de la 51,4% Ón 2000, la 58,2 Ón anul 2001, ceea ce demonstreaz„ f„r„ putinþ„ de t„gad„ cre∫terea eficienþei Ón sistemul dual agricultur„— industria alimentar„.
Producþia de cereale a atins Ón anul 2001 peste 19 milioane de tone, cu 8 milioane tone mai mult dec‚t Ón anul 2000, asigur‚ndu-se Ón Óntregime necesarul de gr‚u p‚n„ la noua recolt„, ca ∫i furajele de baz„ pentru hrana animalelor, f„r„ s„ mai fie nevoie de importuri.
Œn a doua parte a anului 2001 s-a stopat declinul efectivelor de animale, Ónregistr‚ndu-se unele cre∫teri. F„r„ a se lichida definitiv, au sc„zut vizibil nevoile de importuri la produsele de origine animal„, ca ∫i la legume, fructe ∫i struguri.
Œn anul 2001 au fost repuse Ón funcþiune amenaj„rile pentru irigaþie pe o suprafaþ„ de 900.000 de hectare, faþ„ de 500.000 de hectare, c‚t ne-am propus iniþial, astfel Ónc‚t faþ„ de anul 2000 suprafaþa irigat„ Ón 2001 a fost dublat„. Totodat„, Ón anul 2001 a fost redus„ la jum„tate faþ„ de 1999 ∫i 2000 suprafaþa de teren agricol r„mas„ necultivat„, respectiv de la 850.000 de hectare la numai 450.000 de hectare, exist‚nd create toate condiþiile pentru ca Ón anul 2002 s„ nu mai r„m‚n„ dec‚t Óntr-o foarte mic„ m„sur„ ∫i Ón situaþii cu totul deosebite suprafeþe necultivate.
Œn alt„ ordine de idei, dorim s„ amintim vajnicilor ap„r„tori ai propriet„þii ∫i artizanilor autodeclaraþi ai privatiz„rii c„ Ón anul 2001, deci Óntr-un singur an, actualul Guvern a eliberat tot at‚tea titluri de proprietate, Ón baza Legilor nr. 18/1991 ∫i nr. 1/2000, c‚t coaliþia la guvernare, din care au f„cut parte P.D. ∫i P.N.L., a eliberat Ón Óntreaga perioad„ 1997—2000. Aceasta este realitatea ∫i a∫a trebuie s„ privim aceast„ problem„.
Pe un alt plan, politica agrar„, diletant„ ∫i aventurist„ a fo∫tilor guvernanþi, localizat„ la Ministerul Agriculturii ∫i Alimentaþiei, a dus la sc„derea dramatic„ a suprafeþelor cultivate cu sfecl„ de zah„r, soia, tutun ∫i altele, ceea ce a creat mari dezechilibre Ón economia agricol„ ∫i de industrie alimentar„, mic∫or‚nd considerabil profitabilitatea produc„torilor agricoli.
Au disp„rut aproape Ón totalitate din peisajul agricol serele, iar sute de hale ∫i grajduri pentru cre∫terea animalelor, precum ∫i capacit„þi moderne pentru producerea de nutreþuri concentrate au fost aduse Óntr-o jalnic„ stare de paragin„.
O analiz„ efectuat„ Ón prima parte a anului 2001 a reliefat c„ sunt complet depopulate ∫i se afl„ Ón stare grav„ de degradare capacit„þi Ónsum‚nd peste 575.000 locuri pentru cre∫terea bovinelor, 3 milioane locuri pentru porcine, 16 milioane locuri pentru cre∫terea p„s„rilor ∫i peste 1.200.000 locuri pentru ovine.
Ce p„rere au semnatarii moþiunii asupra faptului c„ din suprafaþa total„ de sere calde, de aproape 1.400 de hectare, la 31 decembrie 2000 mai erau Ón funcþiune 430 de hectare, respectiv mai puþin de o treime?
De asemenea, nu s-a f„cut nimic timp de 4 ani, Ón perioada 1997—2000, pentru stoparea degrad„rii Óntinselor suprafeþe plantate cu pomi fructiferi ∫i viþ„ de vie, Óncuraj‚ndu-se incon∫tient ∫i din lipsa de calificare a conducerii ministerului Ón perioada 1997—2000 Ónlocuirea plantaþiilor cu viþ„ nobil„ cu hibrizi, de calitate net inferioar„, cu care s-au ocupat importante suprafeþe de teren arabil, cu Ónalt grad de fertilitate, apt pentru alte culturi.
La fel, au fost p„r„site definitiv instalaþiile ∫i amenaj„rile din sistemele de irigaþii, la distrugerea c„rora partidele din care fac parte autorii moþiunii au asistat cu condamnabil„ indiferenþ„ ∫i iresponsabilitate.
Iat„ doar unele aspecte din care rezult„ c„ ar fi fost demn„ de o cauz„ mai bun„ insistenþa cu care autorii moþiunii ∫i partidele pe care le reprezint„ susþin Ón continuare agricultura de subzistenþ„, neperformant„ ∫i neprofitabil„, a∫a cum Domniile lor au reu∫it s„ demonstreze, regretabil, c‚t au fost la guvernare.
De∫i autorii moþiunii militeaz„ — ceea ce este de apreciat — pentru integrarea þ„rii noastre Ón structurile euroatlantice, Ón acela∫i timp dumnealor se lupt„ din r„sputeri, dar f„r„ nici o ∫ans„, s„ menþin„ ferma (dac„ se mai poate numi a∫a) la o suprafaþ„ medie de 1,95 hectare, cresc„toria de animale la 1—2 vaci sau 1—3 porci, sau de 10—15 oi, sau 25—30 de p„s„ri, clam‚nd Óns„ necesitatea atingerii performanþelor ∫i competitivit„þii din þ„rile europene, membre ale organizaþiei Ón care vrem s„ ne integr„m.
Este uluitor s„ lansezi acuze de genul c„ actuala conducere a ministerului ia toate m„surile de sprijin al produc„torilor agricoli numai Ón favoarea marilor unit„þi, mai ales a fostelor I.A.S.-uri. Nu poate fi dec‚t o idee fix„ ∫i absurd„, Ón acela∫i timp, a semnatarilor moþiunii, preocuparea incriminat„ fiind departe de g‚ndirea ∫i de modul concret de acþiune ale ministerului. Dac„ Ón aceast„ idee Domniile lor sunt cu g‚ndul la societ„þile care au concesionat deja teren, atunci trebuie s„ le reamintim c„ cele mai multe dintre aceste concesion„ri s-au f„cut Ón timpul guvern„rii anterioare, din p„cate, cu foarte multe dovezi de fraude ∫i corupþie, fapte ce sunt azi Ón anchet„ penal„ la instituþiile abilitate.
Am dori s„ inform„m Camera Deputaþilor c„ numai Óntr-o lun„ ∫i jum„tate, deci Ón lunile ianuarie ∫i februarie ale anului 2001, noua conducere a ministerului primise peste 200 de reclamaþii, sesiz„ri ∫i memorii din teritoriu, Ón care, aproape f„r„ excepþie, se relatau fapte din sfera ilegalit„þilor, abuzurilor ∫i fraudelor comise Ón anii anteriori Ón procesul de privatizare-concesionare a fostelor I.A.S.-uri. Investigarea faptelor reclamate a Ónsemnat un efort considerabil al noii echipe a ministerului, care a fost f„cut cu preþul diminu„rii timpului de lucru ce trebuia acordat unor
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 22/8.III.2002 probleme majore ale agriculturii, industriei alimentare ∫i p„durilor.
Pentru neregulile ∫i abuzurile constatate, comise anterior anului 2000, s-au Ónaintat la Parchetul de pe l‚ng„ Curtea Suprem„ de Justiþie, Inspectoratul General de Poliþie ∫i la inspectoratele de poliþie judeþene 72 de note de control, cu dosarele respective, precum ∫i 652 pl‚ngeri penale referitoare la Ónc„lcarea legislaþiei privind privatizarea ∫i concesionarea terenului, v‚nz„ri de active, regimul subvenþiilor, exploatarea masei lemnoase, importul de produse agricole ∫i altele.
Din acelea∫i motive s-au schimbat din funcþie 32 de cadre de conducere din unit„þile verificate, s-au diminuat drepturile salariale la un num„r de 203 angajaþi, s-a aplicat un num„r de 32.785 de sancþiuni contravenþionale, Ón valoare total„ de 70 de miliarde lei, ∫i s-au emis 341 de imputaþii, Ónsum‚nd 39 de miliarde.
Mai concret, la unele dintre aceste abateri grave vom reveni atunci c‚nd vom analiza punctual a∫a-zisele îdeficienþe“ semnalate, f„r„ acoperire faptic„, Ón moþiune.
A∫adar, corupþie generalizat„ Ón agricultur„ a existat, Óns„ nu Ón primul an de guvernare a P.S.D., ci Ón cei 4 ani Ón care semnatarii moþiunii au avut Ón m‚ini destinele ∫i administrarea agriculturii rom‚ne∫ti.
Constatarea distin∫ilor autori ai moþiunii, c„ Ministerul Agriculturii, Alimentaþiei ∫i P„durilor nu are o strategie de redresare a agriculturii, industriei alimentare ∫i p„durilor, este de natur„ s„ stupefieze. A face o astfel de afirmaþie, mai ales Ón forul legislativ al þ„rii, dovede∫te rea-credinþ„, dar, mai cur‚nd, o inadmisibil„ superficialitate Ón analiza politic„, cu consecinþe asupra calificativului pe care Ól merit„ autorii moþiunii ∫i partidele pe care le reprezint„. Aceasta, dac„ nu cumva semnatarii moþiunii ar dori s„ facem ∫i noi îagricultur„ politic„“, a∫a cum au f„cut dumnealor, ∫i nu îpolitic„ agricol„“, a∫a cum nu numai c„ ne-am propus, dar pe care Guvernul actual o ∫i realizeaz„.
De∫i o consider„m pierdere de timp, suntem nevoiþi s„ le reamintim celor ce nu vor s„ þin„ minte c„ Ministerul Agriculturii, Alimentaþiei ∫i P„durilor are ∫i acþioneaz„ dup„ politici agrare ∫i Ón conformitate cu strategii fundamentate, realiste, elaborate cu luarea Ón considerare a cerinþelor ∫i exigenþelor Uniunii Europene, spre care tindem.
Vom dezam„gi, probabil, pe autorii moþiunii, aduc‚ndu-le din nou la cuno∫tinþ„ c„ elaborarea politicii ∫i strategiilor de dezvoltare a agriculturii, industriei alimentare ∫i p„durilor a Ónceput Ónc„ din perioada Ón care Partidul Democraþiei Sociale din Rom‚nia se afla Ón opoziþie. Œn aceast„ privinþ„, pot depune m„rturie sutele de oameni de ∫tiinþ„, cadre universitare, speciali∫ti, conduc„tori de societ„þi comerciale ∫i reprezentanþi ai unor organizaþii profesionale ∫i sindicate, mulþi dintre ei nefiind membri P.D.S.R., care au participat direct ∫i efectiv la elaborarea acestor politici ∫i strategii agrare. Aduse din timp ∫i Ón mod organizat la cuno∫tinþa produc„torilor agricoli, precum ∫i Ón alte medii cu activit„þi Ón cele trei domenii, calitatea, profunzimea ∫i realismul politicilor ∫i strategiilor sale agricole au constituit, cu siguranþ„, motivaþia votului masiv acordat Partidului Democraþiei Sociale din Rom‚nia cu ocazia alegerilor.
Paralel cu activit„þile prezentate, care au consumat ∫i mai consum„ Ónc„ mult timp ∫i mult„ energie noii echipe a ministerului, s-au perfecþionat, actualizat ∫i ad‚ncit politicile ∫i strategiile agricole. Œn prezent, asemenea fundament„ri exist„ pentru fiecare produs agroalimentar, pentru fiecare sector ∫i domeniu, Ón concordanþ„ cu cele ce se convin, pe diferite etape, cu reprezentanþii Uniunii Europene, ai B„ncii Mondiale ∫i ai altor organisme internaþionale.
Iat„ de ce facem propunerea partidelor ai c„ror reprezentanþi au semnat moþiunea de a intra Ón posesia strategiilor noastre ∫i de a le oferi unor organizaþii de profil neutre din þar„ ∫i din str„in„tate, ca s„ le analizeze ∫i s„ le evalueze, iar concluziile acestora s„ fie aduse la cuno∫tinþa opiniei publice prin mijloacele de informare Ón mas„. BineÓnþeles c„ va fi util„ ∫i o comparaþie cu îstrategiile“ perioadei 1997—2000 Ón acest domeniu.
Œn continuare, ne vom referi la cele 15 a∫a-zise îdeficienþe“ prezentate Ón moþiunea pe care o dezbatem ast„zi Ón plenul Camerei Deputaþilor.
Œn primul r‚nd, referitor la afirmaþia din moþiune potrivit c„reia s-au anulat toate formele de creditare sau de subvenþionare a produc„torilor agricoli.
Dup„ cum se cunoa∫te, abrogarea prin Ordonanþa de urgenþ„ a Guvernului nr. 40/2001 a Legii nr. 165/1998 privind creditele pentru lucr„rile agricole ∫i a Ordonanþei Guvernului nr. 36/1999 privind subvenþionarea dob‚nzilor la creditele contractate pentru achiziþionarea de tehnic„ agricol„ din producþia intern„ s-a f„cut Ón conformitate cu Ónþelegerile internaþionale pe care le are Guvernul Rom‚niei privind forme moderne ∫i eficiente de sprijinire a produc„torilor agricoli.
Œntruc‚t dotarea tehnic„ a agriculturii a fost ∫i este Ónc„ deficitar„, am hot„r‚t ca din resursele financiare existente sau Ón curs de atragere Ón Fondul îDezvoltarea agriculturii rom‚ne∫ti“, constituit Ón baza Legii nr. 268/2001, s„ folosim sume importante pentru sprijinirea achiziþion„rii de tractoare, combine, ma∫ini ∫i utilaje agricole, precum ∫i instalaþii pentru irigat din producþia intern„, drept pentru care am emis Ordinul ministrului nr. 97/2001, prin care am acordat o alocaþie de 55% din preþul de achiziþionare, inclusiv TVA.
Spre ∫tiinþa semnatarilor moþiunii, inform„m c„, dac„ Ón Óntreaga perioad„ 1997—2000, Ón agricultura Rom‚niei au intrat 3.320 de tractoare ∫i 210 combine de recoltat, numai Ón anul 2001, Ón perioada martie—decembrie, agricultura Rom‚niei a primit efectiv 3.764 de tractoare, 109 combine, 2.468 de pluguri, 2.170 de grape cu discuri, 1.426 de sem„n„tori p„ioase.
Œn concluzie, Ón anul 2001, prin efortul financiar pe care l-a f„cut Guvernul Adrian N„stase, s-au cump„rat mai multe tractoare ∫i utilaje agricole dec‚t Ón patru ani ai vechii guvern„ri.
Pentru anul 2002, Ónzestrarea tehnic„ a agriculturii se va Ómbun„t„þi simþitor, Ón sensul c„ vom continua s„ acord„m o alocaþie de 55% din preþul de achiziþionare, destin‚nd 760 de miliarde lei pentru procurarea de instalaþii ∫i echipamente pentru irigat, tractoare, combine ∫i echipamente pentru zootehnie.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 22/8.III.2002 Œn al doilea r‚nd, Ón leg„tur„ cu prevederile Ordonanþei de urgenþ„ nr. 108/2001, a exploataþiilor agricole.
Experienþa þ„rilor comunitare, c‚t ∫i a altor þ„ri cu agricultur„ dezvoltat„ a demonstrat c„ trebuie create exploataþii agricole viabile, de tip comercial, capabile s„ utilizeze tehnica ∫i tehnologiile avansate Ón scopul obþinerii de producþii cantitative ∫i calitative Ón condiþii de performanþ„ ∫i competitivitate.
Afirmaþia potrivit c„reia prin aceast„ ordonanþ„ produc„torii agricoli mici ∫i mijlocii vor fi defavorizaþi este tendenþioas„ ∫i contraproductiv„. Nu trebuie uitat c„ adoptarea Ordonanþei de urgenþ„ nr. 108/2001 a fost determinat„ de continua sc„dere a randamentelor at‚t Ón producþia vegetal„, c‚t ∫i Ón cea animal„, Ón principal Ón perioada 1997—2000.
Teoria avantajelor fermelor mici familiale s-a dovedit a fi electoral„, practic, lipsit„ de realism. Atomizarea exploataþiilor agricole Ón peste 24 de milioane de parcele, la 4.700.000 de proprietari, a adus agricultura rom‚neasc„ Óntr-o situaþie a c„rei gestionare implic„ eforturi mari ∫i care nu sunt justificate economic.
Cu exploataþii spre care ne propunem s„ mergem, Guvernul actual nu a f„cut altceva dec‚t s„ r„spund„ solicit„rilor proprietarilor de p„m‚nt ca, printr-un cadru legislativ concret, s„ sprijine formarea unor exploataþii familiale ∫i comerciale viabile, care s„ permit„ concentrarea ∫i specializarea producþiei, aplicarea rezultatelor cercet„rii ∫tiinþifice agricole, introducerea procesului tehnic ∫i practicarea unei agriculturi performante.
Convingerea Guvernului este c„ menþinerea situaþiei actuale Ón domeniul exploataþiilor agricole Ói dezavantajeaz„ Ón primul r‚nd pe produc„torii agricoli, deoarece nu Ó∫i pot dezvolta activit„þile, fiind dep„∫iþi de posibilitatea de a accede la credite bancare ∫i alte resurse financiare. Ca urmare, vor fi condamnaþi s„ practice tot o agricultur„ de subzistenþ„, ceea ce ar putea accentua starea de s„r„cie din mediul rural.
Œn al treilea r‚nd, Ón ceea ce prive∫te Programul SAPARD, dorim s„ inform„m plenul Camerei Deputaþilor c„, Ón data de 4 ianuarie 2001, c‚nd s-a creat noul Minister al Agriculturii, Alimentaþiei ∫i P„durilor, singura modalitate de informare a organismelor internaþionale c„ aceast„ agenþie ar exista erau ni∫te t„bliþe lipite pe u∫ile unor Ónc„peri ale ministerului, Ón interiorul c„rora se desf„∫urau activit„þi care nu aveau nici o leg„tur„ cu Agenþia SAPARD. Œn rest, îse selectau“ angajaþi, cu preponderenþ„ din r‚ndul celor care nu aveau nici o leg„tur„ cu aceast„ problem„.
Este de notorietate faptul c„ abordarea contraproductiv„, concurenþa interinstituþional„ nejustificat„, precum ∫i acþiunile angajate Ón cursul anului 2000 pe tema Programului SAPARD au individualizat Rom‚nia Ón mod negativ Ón r‚ndul þ„rilor candidate. Acestea sunt motivele pentru care Ón cursul anului 2000, Ón timp ce alte state candidate realizau progrese Ón preg„tirea pentru acreditare, la noi Ón þar„, datorit„ disputelor politice necontenite referitoare la crearea ∫i, mai ales, la subordonarea politic„ a agenþiei care urma s„ gestioneze Programul SAPARD, procedura de negociere a Planului naþional pentru agricultur„ ∫i dezvoltare rural„ a fost Óntrerupt„ la
iniþiativa Comisiei Europene, pentru o perioad„ de aproape patru luni.
Doamnelor ∫i domnilor parlamentari susþin„tori ai prezentei moþiuni, referitor la afirmaþia dumneavoastr„ c„ fondurile SAPARD sunt deja utilizate Ón toate celelalte þ„ri candidate, v„ inform„m c„ nici acest lucru nu este adev„rat. Œn prezent, numai trei þ„ri deruleaz„ fonduri de tip SAPARD: Ungaria, Slovenia ∫i Lituania.
Acreditarea sistemului SAPARD este un proces a c„rui complexitate este direct proporþional„ cu ponderea agriculturii ∫i a problematicii spaþiului rural la nivelul þ„rilor aplicante. Aceasta este raþiunea pentru care þ„rile mai mici au fost acreditate mai repede, iar Rom‚nia, Polonia, Cehia, Slovacia ∫i Ungaria se afl„ acum Ón etape finale privind acreditarea extern„.
Ni se pare corect ∫i cinstit s„ recunoa∫teþi, distin∫i semnatari ai moþiunii, c„ Guvernul actual ar trebui s„ porneasc„ de la zero, cadru instituþional neexist‚nd, pe fondul unei imagini externe a Rom‚niei ca neeligibil„ Ón cursa pentru promovarea Programului SAPARD. A trebuit s„ convingem Uniunea European„ c„ suntem un partener de Óncredere ∫i c„ avem voinþa politic„ ∫i potenþialul necesar realiz„rii programului la nivelul cerinþelor comunitare.
Acþiunile de monitorizare ∫i evaluare Óntreprinse Ón anul 2000 ∫i 2002 de c„tre Comisia European„ certific„ faptul c„ Ón prezent structurile care constituie sistemul SAPARD sunt operaþionale ∫i pot face faþ„ obiectivului auditului extern, Ón vederea acredit„rii externe.
Œn prezent, putem avea certificate stabilitatea ∫i viabilitatea parteneriatului cu Comisia Comunit„þii Europene ∫i putem s„ v„ asigur„m, stimaþi semnatari ai acestei moþiuni, c„ Programul SAPARD va demara Ón acest an.
Sesizarea cu privire la sediile birourilor regionale ale Agenþiei SAPARD nu are fundament, nu se justific„. Agenþia SAPARD deþine o structur„ central„ ∫i opt birouri regionale de implementare a Programului SAPARD, amplasate Ón cele opt regiuni de dezvoltare, potrivit Legii nr. 309/2001 privind Ónfiinþarea, organizarea ∫i funcþionarea Agenþiei SAPARD, ∫i nu fac parte din structurile prefecturilor.
Œn cursul anului 2000, incompetenþa ∫i confuzia cu privire la rolul ∫i obiectivele Programului SAPARD s-au manifestat at‚t Ón plan instituþional, c‚t ∫i legislativ. Acest fapt a culminat cu adoptarea Legii nr. 157/2000, care a constituit un exces de reglementare, Óntruc‚t documentul adoptat la vremea respectiv„ de Parlamentul Rom‚niei nu a reprezentat varianta pe care Comisia European„ s„ o poat„ aproba. Ca atare, a fost respins„ prin Decizia Comisiei Europene din 12 noiembrie 2000.
Pentru aceste considerente, abrogarea Legii nr. 157/2000 se justific„ pe deplin, iar propunerea dumneavoastr„ privind elaborarea ∫i adoptarea unui nou plan naþional denot„ acelea∫i intenþii faþ„ de implementarea Programului SAPARD Ón Rom‚nia, ca ∫i m„surile demonstrate pe parcursul anului 2000.
Doamnelor ∫i domnilor parlamentari semnatari ai prezentei moþiuni, consolidarea unui mediu de dezbatere s„n„tos, serios, responsabil ∫i constructiv, mai ales la nivelul Parlamentului Rom‚niei, implic„ cu prioritate, dincolo de intenþie, aprofundarea temelor care fac obiectul
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 22/8.III.2002 interpel„rilor sau moþiunilor. Astfel, interese ∫i obiective majore ale Rom‚niei, cum este ∫i Programul SAPARD, pot fi subminate de ambiþii ∫i interese personale sau de þinte politice virtuale ∫i percepute ca atare de c„tre cei pe care Ói reprezentaþi.
Œn acest sens, Ón m„sura Ón care sunteþi interesaþi Ón implementarea Programului SAPARD, perceput ca instrument de aderare pentru agricultur„ ∫i dezvoltare rural„, v„ solicit„m at‚t sprijinul, c‚t ∫i disponibilitatea de a promova Ón mod constructiv ∫i consecvent valorile ∫i implicaþiile reale ale acestui program.
Œn al patrulea r‚nd, Ón ceea ce prive∫te alocarea fondurilor pentru bugetul ministerului.
Œn pofida resurselor financiare limitate pe plan naþional, fondurile alocate pentru susþinerea agriculturii prin bugetul aprobat pe anul 2002 se ridic„ la suma de 18.108,6 miliarde lei (buget de stat, 11.620 miliarde lei; credite externe rambursabile, 184,1 miliarde lei; sume alocate din venituri extrabugetare, 1.019,0 miliarde lei; fonduri externe nerambursabile, 5.284,5 miliarde lei), reprezent‚nd o cre∫tere nominal„ cu 52,2% faþ„ de fondurile destinate susþinerii financiare a agriculturii Ón anul 2001. Œn condiþii comparabile, aceste fonduri reprezint„ un spor de 16,8%. Ca urmare, afirmaþia din moþiune, potrivit c„reia bugetul pentru agricultur„ Ón anul 2002, Ón cifre reale, este cu 23% mai mic dec‚t Ón anul 2001, este totalmente lipsit„ de temei.
Œn al cincilea r‚nd, Ón leg„tur„ cu stoparea, la Ónceputul anului 2002, a acord„rii mijloacelor financiare c„tre produc„torii agricoli, la care se face referire Ón moþiune, vrem s„ credem c„ este vorba, Ón cel mai bun caz, de o neÓnþelegere.
Distin∫ii semnatari ai moþiunii afirm„ c„ subvenþia la gr‚u, acordat„ Ón perioada Ónþeleptei ∫i eficientei guvern„ri anterioare, a fost cu circa un milion de lei mai mare dec‚t cea acordat„ Ón anul 2001 de actualul Guvern. Admiþ‚nd c„ afirmaþia este corect„, ar fi bine dac„ Ón moþiune se explic„ de ce, la un efort financiar mai mare, s-a reu∫it obþinerea Ón anul 2000 a numai 5 milioane de tone de gr‚u, faþ„ de 7,6 milioane Ón anul 2001, fiind necesar ca, p‚n„ la urm„toarea recolt„, Ón anul 2000 s„ se importe peste 600.000 de tone de gr‚u. Œn goana dup„ îargumente“ cu orice preþ, dovedite cel puþin ca inexactit„þi, semnatarii moþiunii n-au avut r„bdarea sau curiozitatea s„ analizeze situaþia real„, bazat„ pe informaþii concrete. Œntr-adev„r, Ón anul 2002 bugetul de stat a avut o alt„ concepþie de fundamentare, ∫i anume pe programe ∫i produse, Ón corelare cu perspectiva ∫i necesit„þile armoniz„rii politicilor agricole cu cele comunitare. Œn acest sens trebuie Ónþeles c„, dac„ Ón anul 2000 produc„torii agricoli au beneficiat de sprijin financiar Ón principal direcþionat spre sectorul vegetal, o mare pondere av‚nd-o cultura cerealelor, Ón anul 2002 formele de sprijinire s-au diversificat at‚t Ón sectorul vegetal, c‚t mai ales Ón sectorul zootehnic, unde valoarea acestui sprijin a fost majorat, Ón termeni reali, de 8,5 ori. Aceast„ cre∫tere spectaculoas„ a fondurilor destinate susþinerii sectorului zootehnic vor crea premisele redres„rii acestui sector, dar mai ales a valorific„rii superioare a producþiei vegetale.
Œn aceast„ situaþie, agricultura rom‚neasc„ a beneficiat pe primele dou„ luni ale anului 2002 de circa 1.500 de
miliarde lei, fiind, Ón acela∫i timp, Ón faza de avizare a unui proiect de act normativ ce reglementeaz„ acordarea unor avansuri la subvenþiile pe produs Ón valoare total„ de 1.200 miliarde lei, pentru susþinerea lucr„rilor din campania agricol„ din prim„vara anului 2002.
Œn al ∫aselea r‚nd, cu privire la afectarea bugetului ministerului pe anul 2002, v„ inform„m c„ rolul Ordonanþei de urgenþ„ a Guvernului nr. 1/2002 ∫i al Ordonanþei de urgenþ„ a Guvernului nr. 2/2002 a fost s„ asigure continuitatea acord„rii subvenþiilor ∫i alocaþiilor de sprijin Óntre bugetele alocate pe anii 2001 ∫i 2002, f„r„ a se ajunge la blocaje sau discontinuit„þi. Œn fundamentarea bugetului pe anul 2002 Ministerul Agriculturii, Alimentaþiei ∫i P„durilor a avut Ón vedere at‚t cheltuielile curente Ón anul 2002, c‚t ∫i achitarea sumelor restante din anul 2001.
Œn al ∫aptelea r‚nd, cu privire la introducerea impozitului pe terenul agricol.
Introducerea impozitului pe terenul agricol Óncep‚nd cu anul 2002 a fost reglementat„ prin Ordonanþa Guvernului nr. 8 din 19 iulie 2001 pentru modificarea Legii nr. 34/1994 privind impozitul pe venitul agricol. O citire atent„ observ„ c„ la art. 1 din aceast„ ordonanþ„ se prevede c„ impozitul pe terenul agricol se pl„te∫te numai de c„tre persoanele fizice care deþin Ón proprietate suprafeþe de peste 10 hectare. Aceast„ prevedere scute∫te de plata impozitului majoritatea proprietarilor de teren, cunosc‚nd c„ suprafaþa medie a unui proprietar este mult sub 10 hectare, venindu-se astfel Ón sprijinul micilor gospod„rii familiale. Œn prezent, 1,6 milioane de proprietari au sub un hectar fiecare, 4,7 milioane, Óntre 1 ∫i 10 hectare, ∫i numai 500.000 de proprietari deþin mai mult de 10 hectare fiecare.
De asemenea, impozitul se stabile∫te Ón funcþie de categoria de folosinþ„ ∫i clasele de calitate ale terenului agricol, prin aceasta realiz‚ndu-se o concordanþ„ cu posibilit„þile de producþie ale proprietarilor din diferite zone de producþie agricol„.
Œn al optulea r‚nd, Ón leg„tur„ cu scutirea de datorii a fostelor I.A.S.-uri supuse privatiz„rii.
Pentru a elucida problema, vom analiza lucrurile Ón evoluþia lor. Privatizarea I.A.S.-urilor a Ónceput Ón anul 2000, c‚nd, pe baza Ordonanþei de urgenþ„ a Guvernului nr. 198/2000, Agenþia Domeniilor Statului a preluat Ón patrimoniu 739 de societ„þi comerciale, din care 105 au fost privatizate p‚n„ la 31 decembrie 2000.
BineÓnþeles c„ Ón prima faz„, sub vechea guvernare, pe fondul promov„rii intereselor partidelor din coaliþia de dreapta au fost privatizate cele mai profitabile unit„þi. Dup„ cum este cunoscut, foarte multe societ„þi au fost privatizate fraudulos, fiind v‚ndute pachete de acþiuni pe sume derizorii.
Legea cre∫terii atractivit„þii la privatizare, iniþiat„ de Guvernul actual, este un demers legislativ care a fost susþinut ca o necesitate Ón urma analizei interesului investitorilor pentru aceste unit„þi agricole. Trebuie reþinut faptul c„ Ón anul 2001 Agenþia Domeniilor Statului a f„cut oferte pentru 159 de societ„þi comerciale ∫i au fost privatizate doar 59. Demersul nostru va face mai eficient ∫i mai rapid procesul de privatizare ∫i Ól va corela cu introducerea unor metode de privatizare mai transparente,
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 22/8.III.2002 cum este licitaþia prin strigare. Menþion„m, pentru clarificarea dumneavoastr„, c„ la licitaþii nu acþioneaz„ pentru nici un candidat criteriul apartenenþei politice.
Proiectul de Lege referitor la unele m„suri pentru cre∫terea atractivit„þii la privatizarea societ„þilor comerciale cu capital integral sau parþial de stat, ce deþin Ón administrare terenuri agricole proprietate public„ sau privat„ a statului, a fost Ónaintat cu propunerea de a se aplica doar societ„þilor care se vor privatiza dup„ intrarea Ón vigoare a legii.
Guvernul a considerat ca necesar acest proiect de lege pentru a gr„bi procesul de privatizare din agricultur„, fundamental pentru dezvoltarea acestei ramuri a economiei. La momentul Ónaint„rii acestui proiect de lege procesul de privatizare a societ„þilor comerciale la care statul este acþionar prin Agenþia Domeniilor Statului este Óngreuiat de datoriile mari pe care cele mai multe dintre acestea le au faþ„ de bugetul de stat ∫i nu numai. Urmare a existenþei datoriilor, multe din aceste societ„þi au intrat Ón lichidare judiciar„; anterior, activele lor au fost v‚ndute prin licitaþie, Ón urma v‚nz„rii procedurilor de executare silit„. Nu este un secret pentru nimeni c„ Ón urma v‚nz„rii activelor prin executare silit„ atractivitatea societ„þilor comerciale scoase la privatizare scade. De asemenea, scade valoarea acestora, precum ∫i potenþialul lor economic.
Anularea datoriilor bugetare ale societ„þilor comerciale care au administrat terenuri agricole poate constitui un pas necesar pentru realizarea unui proces de privatizare eficient, prin cre∫terea atractivit„þii acestor societ„þi ∫i asigurarea exploat„rii eficiente a terenurilor agricole. Mai mult, Ón urma adopt„rii acestei legi, pentru acþiunile societ„þilor comerciale ce vor fi privatizate se va obþine un preþ mai mare, fapt ce va avea drept consecinþ„ cre∫terea veniturilor bugetare ∫i a celor destinate dezvolt„rii agriculturii prin Fondul îDezvoltarea agriculturii rom‚ne∫ti“.
Trebuie menþionat c„ at‚t Consiliul Economic ∫i Social, c‚t ∫i Consiliul Legislativ au avizat favorabil forma original„ a proiectului de lege, a∫a cum a fost promovat de Guvern. La fel, proiectul de lege a fost aprobat de Camera Deputaþilor Ón aceea∫i form„.
Œn momentul Ón care proiectul de lege a ajuns Ón dezbaterea Comisiei de agricultur„ a Senatului, membrii acesteia au propus amendamente care vizeaz„ scutirea de datorii ∫i a societ„þilor comerciale deja privatizate, Ón baza Ordonanþei de Guvern nr. 198/1999 ∫i a Legii nr. 268/2001.
A∫ dori s„ subliniez c„ la societ„þile comerciale privatizate Ón anul 2000 Ón cursul anului 2001 Corpul de control al ministerului a efectuat verific„ri, Ón urma unor sesiz„ri privind modul de privatizare, Ón aceast„ acþiune fiind cuprinse un num„r de 34 de societ„þi. Pentru neregulile constatate, Ón special v‚nzarea pachetului de acþiuni la un preþ de ofert„ mult inferior celui propus de Ministerul Agriculturii, notele de control ∫i documentele Óntocmite au fost Ónaintate organelor Ón drept pentru cercetare.
Contractele de v‚nzare-cump„rare a pachetelor de acþiuni la toate cele 34 de societ„þi au fost aprobate de fostul ministru Ioan Mure∫an.
Ca urmare a faptului c„ multe societ„þi nu ∫i-au achitat redevenþa, nu au efectuat investiþiile contractate ∫i nu au respectat alte prevederi prin contractele de privatizare, organele de specialitate ale Ministerului Agriculturii, Alimentaþiei ∫i P„durilor continu„ o campanie de verificare, iar Ón situaþia Ón care se vor constata nereguli contractele vor fi reziliate. P‚n„ Ón prezent, au fost reziliate un num„r de 150 de contracte.
Œn al nou„lea r‚nd, Ón leg„tur„ cu ree∫alonarea datoriilor Societ„þii Naþionale îTutunul Rom‚nesc“ — S.A.
Av‚nd Ón vedere ampla dezbatere care are loc pe aceast„ tem„ Ón diverse medii, dorim s„ preciz„m, Ón succesiunea lor, fenomenele ∫i cauzele care au generat actuala stare de lucruri.
Œn anul 1997, f„r„ nici o justificare economic„ Societatea Naþional„ îTutunul Rom‚nesc“ — S.A. a angajat credite interne ∫i externe Ón valoare de 100 de milioane de m„rci germane, din care, 52 de milioane garantate de statul rom‚n. Creditul extern a fost avizat de reprezentanþii Ministerului Agriculturii, Alimentaþiei ∫i P„durilor, respectiv domnul Dinu Gavrilescu, ministru P.N.Þ.C.D., ∫i domnii Aurel Pan„, secretar de stat, membru P.D., ∫i Aurelian Dobrescu, secretar de stat, membru P.N.L. Sumele au fost cheltuite integral, investiþia dovedindu-se nejustificat„, deoarece Ón anii 1998—1999—2000 producþia de þigarete rom‚ne∫ti a sc„zut, iar la Fabrica de Þigarete din Miercurea-Ciuc, Ón momentul Ón care s-a terminat retehnologizarea, Ón ziua Ón care toþi muncitorii ∫i oficialit„þile din ora∫ a∫teptau inaugurarea, s-a prezentat directorul societ„þii de la Bucure∫ti care a declarat-o Ónchis„ ∫i de atunci n-a mai fost deschis„, bineÓnþeles.
Tot Ón aceast„ perioad„ unitatea a angajat nejustificat cheltuieli foarte mari, care au prejudiciat grav activitatea ∫i profiturile. Directorul general Hotea, numit de guvernanþii de atunci, avea un salariu lunar de 10.000 de dolari ∫i locuia la Hotelul Sofitel pe cheltuiala firmei. S-au pl„tit sponsoriz„ri imense, inclusiv pentru unele ziare apropiate vechii guvern„ri, numai Ón 2000 suma lor dep„∫ind 1,5 milioane USD. A fost cump„rat un automobil marca Mercedes, folosit ∫i tamponat Ón campania electoral„ a anului 2000 de c„tre fostul ministru Ioan Mure∫an.
Ca urmare a unui management financiar defectuos, Societatea Naþional„ îTutunul Rom‚nesc“ a Ónregistrat la finele anului 2000 un blocaj financiar de peste 300 de miliarde lei, prin acceptarea unor bilete la ordin de la Banca Turco-Rom‚n„, aflat„ Ón faliment, pentru care societatea a fost obligat„ s„ primeasc„ 3 vile ∫i un club care acum produc pierderi de peste 500 de milioane pe an. Efectele acestor abuzuri repetate ∫i cumulate Ón utilizarea fondurilor proprii ∫i atrase au dus societatea Ón pragul falimentului, Ónregistr‚nd la finalul anului 2000 datorii de peste 2.500 de miliarde ∫i 4 dosare penale pe care conducerea actual„ a ministerului le-a Ónaintat Parchetului General.
Datoriile cumulate ∫i complicitatea unor funcþionari din Ministerul Finanþelor din acea perioad„ au condus la pierderea licenþei de fabricaþie, practic, Ón lunile ianuarie ∫i februarie 2001 îTutunul Rom‚nesc“ nu a lucrat, fiind blocat prin retragerea licenþelor, fapt ce a condus la imense
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 22/8.III.2002 pierderi ∫i apariþia pe piaþ„ a dou„ m„rci concurente de þig„ri, Ón detrimentul þig„rilor îSnagov“ ∫i îAmiral“.
Aceste fenomene, corelate cu salariile foarte mari, negociate Ón scop electoral de vechea guvernare, au dus la situaþia economic„ grav„ a societ„þii.
Iat„ cauzele reale care au generat situaþia economic„ financiar„ de la Societatea Naþional„ îTutunul Rom‚nesc“ — S.A. ∫i care, Ón vederea salv„rii producþiei de tutun ∫i þigarete rom‚ne∫ti, motiveaz„ ree∫alonarea datoriilor.
Œn leg„tur„ cu reducerea TVA, ne afl„m sub efectul prevederilor Ordonanþei Guvernului nr. 147/2001 cu privire la politicile economice ∫i financiare ale Guvernului Rom‚niei Ón perioada 2001—2002, prin care s-a stabilit am‚narea reducerii cotelor de TVA p‚n„ Ón anul 2003— 2004, Ón conformitate cu Acordul de Ómprumut stand-by Óncheiat cu F.M.I.
Œn al zecelea r‚nd, cu privire la gestionarea ineficient„ a activit„þilor agricole, autorii moþiunii, demonstr‚nd remarcabile calit„þi de statisticieni, Ó∫i bazeaz„ acuzaþiile pe ni∫te cifre seci care pot spune multe, dar nu pot descrie esenþa problemei.
Stadiul ∫i calitatea lucr„rilor agricole nu se pot aprecia numai prin date statistice, dac„ acestea nu sunt coroborate ∫i cu alþi factori, dintre care cei naturali au un rol de prim„ Ónsemn„tate. Este, Óns„, adev„rat c„ acest lucru nu poate fi f„cut dec‚t de speciali∫ti Ón domeniu. Trebuie s„ þinem cont de condiþiile pedoclimatice ∫i din toamna anului 2001, care s-au caracterizat prin lips„ de precipitaþii, fapt ce a dus la concentrarea produc„torilor agricoli pe realizarea programului de Óns„m‚nþare a culturilor de toamn„.
Ca urmare, realizarea ogoarelor de toamn„ a fost Óncetinit„, mai ales c„ acestea se executau de o calitate necorespunz„toare ∫i cu un consum ridicat de carburanþi. La aceasta se adaug„ ∫i venirea timpurie a iernii, Ón comparaþie cu alþi ani, precum ∫i Óngheþarea solului, ceea ce a f„cut imposibil„ efectuarea ar„turilor.
Œn al unsprezecelea r‚nd, Ón ceea ce prive∫te fertilizarea culturilor de toamn„, v„ inform„m c„ lucrarea este Ón plin„ desf„∫urare, ajung‚ndu-se Ón prezent la 32% din suprafaþ„. Œntreaga acþiune se va finaliza p‚n„ la 15—20 martie a.c.
De asemenea, majoritatea produc„torilor agricoli au Ónceput fertiliz„rile cu Óngr„∫„minte complexe pe terenurile pe care se Ónfiinþeaz„ culturi Ón prim„vara acestui an.
V„ inform„m c„ Óns„m‚nþ„rile din aceast„ prim„var„ au fost declan∫ate, aceast„ lucrare execut‚ndu-se deja pe o suprafaþ„ de peste 30.000 de hectare. Exist„ toate condiþiile ca Ón urm„toarele 10 zile programul culturilor din prima urgenþ„ Ón zona I—II s„ se finalizeze. V„ rug„m s„ nu uitaþi c„ Ón anul 2000, la aceast„ dat„, lucr„rile de Óns„m‚nþ„ri de prim„var„ Ónc„ nu Óncepuser„.
Œn al doisprezecelea r‚nd, Ón leg„tur„ cu evoluþia stadiului aplic„rii Legii nr. 1/2000 Ón perioada 2000–2002 ∫i, chipurile, a bloc„rii acesteia, v„ rug„m s„ reþineþi c„ prin Ordonanþa Guvernului nr. 102/2001 nu se suspend„ aplicarea Legii nr. 1. M„surile propuse Ón moþiune pentru urgentarea aplic„rii Legii nr. 1 au fost deja implementate prin adoptarea Ordonanþei Guvernului nr. 13/2001 privind Ónfiinþarea, organizarea ∫i funcþionarea serviciilor comunitare pentru cadastru ∫i agricultur„. Œn atribuþiile acestor
servicii care se constituie pe l‚ng„ consiliile locale intr„, Ón principal, aplicarea Legii fondului funciar. Aceste servicii sunt finanþate din venituri extrabugetare ∫i subvenþii acordate de la bugetul de stat. Pentru urgentarea aplic„rii Legii fondului funciar au fost Óntocmite programe pentru fiecare judeþ, iar Ón cadrul judeþului, pentru fiecare comisie local„, astfel ca la finele anului 2002 titlurile de proprietate s„ fie eliberate Ón proporþie de 90%, programe ce, p‚n„ la aceast„ dat„, au fost respectate Ón conformitate cu graficele stabilite.
Stimaþi semnatari ai moþiunii,
V„ rug„m s„ Ónþelegeþi c„ apariþia Ordonanþei de urgenþ„ a Guvernului nr. 102/2001 nu a Ómpiedicat reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor forestiere. Dimpotriv„, prevederile acestei ordonanþe au adus o serie de clarific„ri care au facilitat analizele la nivelul comisiilor locale ∫i judeþene, astfel c„ rezultatele acþiunilor de reconstituire a dreptului de proprietate sunt net superioare anului 2000.
Astfel, dac„ la sf‚r∫itul anului 2000 suprafeþele puse la dispoziþia comisiilor locale de c„tre Regia Naþional„ a P„durilor au fost de 310.000 hectare, iar cele puse Ón posesie, de circa 139.000 de hectare, la sf‚r∫itul lui ianuarie 2002, Ón numai 13 luni ale actualei guvern„ri, suprafaþa pus„ la dispoziþia comisiilor locale a fost aproximativ 825.000 de hectare, respectiv de 2,7 ori mai mare, iar suprafeþele puse Ón posesie au Ónsumat circa 561.000 de hectare, de peste 4 ori mai mult.
Œn concluzie, la ora actual„ exist„ puse Ón posesie 561.000 hectare de p„dure, ceea ce reprezint„ peste 38% din fondul forestier estimat a fi retrocedat, ∫i nu 9%, a∫a cum susþin semnatarii moþiunii.
Faptul c„ nu toate suprafeþele puse Ón posesie au ∫i titluri de proprietate eliberate este irelevant pentru aplicarea acestei legi, deoarece, sub raport juridic, solicitanþii dreptului de reconstituire Ón baza acestei legi sunt consideraþi proprietari din momentul Óntocmirii procesului-verbal de punere Ón posesie, bucur‚ndu-se astfel de toate facilit„þile ce decurg din acest drept.
Œn al treisprezecelea r‚nd, Ón leg„tur„ cu acceptarea situaþiei ca din cele 800 de miliarde de lei cuvenite statului ca redevenþe contractate de la societ„þile comerciale agricole s„ se Óncaseze numai 40 de miliarde, afirmaþia este absolut adev„rat„, pentru c„ prin aceasta autorii moþiunii se autoacuz„. Dat fiind c„, de fapt, infima sum„ de 29 de miliarde lei, ∫i nu de 40 de miliarde a fost Óncasat„ de Domniile lor Ón anul 2000, spre deosebire de noi Ón anul 2001, c‚nd am Óncasat 565 de miliarde lei. Trebuie s„ ar„t„m c„ gradul de Óncasare a redevenþelor realizate Ón 2001 nu ne mulþume∫te, semnal‚ndu-se un fenomen extrem de serios: nerespectarea clauzelor contractuale ce prev„d valori ∫i termene ale pl„þilor Ón contul redevenþei de c„tre societ„þile comerciale care au Óncheiat contracte de concesiune, contracte Óncheiate Ón totalitate Ón perioada Ón care autorii moþiunii erau la guvernare.
Pentru a evita producerea Ón anul 2002 a unor astfel de fenomene s-a trecut deja, pe baza clauzelor privind neplata datoriilor c„tre ADS, la cur„þirea portofoliului de contracte Óncheiate cu a∫a-zi∫ii oameni de afaceri care nu Ó∫i achit„ obligaþiile c„tre stat. Au fost deja reziliate, a∫a
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 22/8.III.2002 cum am mai spus, 150 de contracte ∫i m„sura va continua p‚n„ c‚nd vom asana tot portofoliul ADS de contracte semnate cu parteneri neviabili, care au alt scop dec‚t acela de a face agricultur„ Ón Rom‚nia ∫i care desf„∫oar„ activit„þi comerciale f„r„ s„ respecte legile þ„rii ∫i obligaþiile contractuale asumate. Suprafeþele de teren astfel disponibilizate vor fi scoase din nou la licitaþie pentru concesionare Ón aceast„ prim„var„.
Œn al paisprezecelea r‚nd, Ón leg„tur„ cu neasigurarea funcþion„rii instituþiilor nou create pentru verificarea ∫i aplicarea regulilor regimului silvic, v„ inform„m c„, prin Hot„r‚rea Guvernului nr. 12/2001 privind funcþionarea Ministerului Agriculturii ∫i Alimentaþiei Ón scopul Ónt„ririi capacit„þii de control Ón aplicarea regimului silvic, num„rul inspectoratelor silvice teritoriale de control a crescut de la 7 la 16. Aceast„ m„sur„ a condus la Ómbun„t„þirea acoperirii la nivel judeþean, Óntre structurile cu atribuþii de control pe linie economic„ ∫i financiar„ ∫i inspectoratele silvice teritoriale.
Regia Naþional„ a P„durilor, prin structurile sale, asigur„ paza ∫i gospod„rirea fondului forestier proprietate public„ a statului, Ón conformitate cu prevederile legislaþiei ∫i normelor tehnice Ón vigoare, aplic‚nd cu stricteþe regulile regimului silvic.
Referitor la pagubele produse prin t„ieri ilegale Ón p„durile administrate de Regia Naþional„ a P„durilor, inform„m c„ Ón anul 2001 s-a Ónregistrat un volum al arborilor t„iaþi ilegal de 139.000 m[3] , cu 3.166 mai mic dec‚t s-a Ónregistrat Ón anul 2000. De menþionat c„ ponderea volumului t„iat ilegal s-a Ónregistrat Ón semestrul I 2001, respectiv 95.000 m[3] , 68% din total, care reprezint„, de fapt, pagube produse Ón anii anteriori.
Œn semestrul II al anului 2001, ca urmare a m„surilor de intensificare a activit„þii de paz„ a fondului forestier, adoptate de conducerea regiei, pagubele Ón cantoane s-au diminuat treptat, Ónregistr‚ndu-se p‚n„ la sf‚r∫itul anului un volum t„iat ilegal care reprezint„ numai 66% din volumul Ónregistrat Ón acela∫i semestru al anului 2000.
Referitor la t„ierile ilegale din p„durile predate ca efect al legilor fondului funciar, inform„m c„, Ón p„durile Ón care paza este asigurat„ pe baz„ de contracte cu noii proprietari de c„tre unit„þile din structura regiei naþionale, pagubele sunt reduse, situ‚ndu-se la nivelul celor Ónregistrate Ón p„durile proprietate public„ a statului. Œn p„durile pentru care noii proprietari nu au Óncheiat contracte de paz„ ∫i administrare cu unit„þile silvice ∫i nu ∫i-au creat nici structuri proprii de paz„ nivelul t„ierilor ilegale de arbori atinge cote alarmante, ajung‚ndu-se Ón unele situaþii la dispariþia complet„ a vegetaþiei forestiere, cu efecte p„gubitoare asupra mediului.
Prin colaborarea Óntre aceste structuri, permanentizat„ prin protocoale Óncheiate la nivel central, Óntre Ministerul Agriculturii ∫i Alimentaþiei, Ministerul de Interne ∫i Regia Naþional„ a P„durilor, ∫i prin planuri concrete de m„suri la nivel local, s-au realizat controale complexe privind paza p„durii ∫i circulaþia materialului lemnos, precum ∫i la agenþii economici care exploateaz„, transport„ ∫i prelucreaz„ mase lemnoase. Aceste acþiuni au avut ca efect diminuarea pagubelor aduse fondului forestier prin sustragere ∫i comercializarea ilegal„ a materialului lemnos din p„duri sau a celui prelucrat, precum ∫i reducerea
num„rului de contravenþii ∫i infracþiuni silvice, comparativ cu anul 2000, astfel: reducerea cu 7% a materialului lemnos sustras ilegal din p„duri; reducerea cu 7% a num„rului de contravenþii silvice; reducerea cu 4% a num„rului de infracþiuni silvice.
Œn anul 2001 Regia Naþional„ a P„durilor ∫i inspecþiile silvice teritoriale au Ónaintat la Parchetele de pe l‚ng„ tribunale ∫i la inspectoratele de poliþie 652 de pl‚ngeri penale, au emis 341 decizii de imputare pentru o sum„ de 29 miliarde de lei, au confiscat material lemnos Ón valoare de 4 miliarde ∫i au aplicat peste 460 de sancþiuni administrative.
Œn al cincisprezecelea r‚nd, cu privire la achitarea restanþelor din anul 2001 c„tre produc„torii agricoli.
Ministerul Agriculturii, Alimentaþiei ∫i P„durilor a reu∫it ca p‚n„ la aceast„ dat„ s„ achite 94,4%, respectiv 1.421,9 miliarde, urm‚nd ca p‚n„ la 1 martie s„ achite diferenþa de 5,6%, respectiv de 83 de miliarde. Deci datoriile la care se refer„ semnatarii moþiunii nu numai c„ Ón cea mai mare parte au fost achitate, ci au fost acordate Ón aceast„ perioad„ ∫i susþineri financiare aferente anului 2000.
Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor deputaþi,
Nu contest„m faptul c„ Ón agricultur„, industria alimentar„ ∫i silvicultur„ sunt neÓmpliniri, Guvernul fiind convins c„ sunt Ónc„ multe greut„þi de Ónvins.
Analiz‚ndu-∫i Óns„ serios activitatea desf„∫urat„ ∫i mai ales obiectivele pe care ∫i le-a propus, Guvernul actual consider„ c„ agricultura rom‚neasc„ este Ónscris„ pe o direcþie bun„, c„ marea majoritate a produc„torilor agricoli, ca ∫i foarte mulþi oameni de ∫tiinþ„, cadre universitare ∫i organizaþii neguvernamentale sunt al„turi de noi Ón efortul pe care trebuie s„ Ól facem cu toþii, pentru realizarea unei agriculturi performante ∫i competitive.
Dorim sincer s„ fim monitorizaþi de partidele din opoziþie, de mass-media, ca ∫i de alte instituþii ∫i organizaþii cu preocup„ri Ón domeniu, c„rora le adres„m mulþumirile noastre anticipate.
Din p„cate, moþiunea simpl„ pe care o dezbatem ast„zi este departe de o astfel de conduit„.
Prin interpret„rile eronate ∫i tendenþioase ale unor activit„þi ∫i rezultate se urm„re∫te, de fapt, f„r„ nici un temei, ît„ierea de capete“, obþinerea de capital politic ∫i popularitate ieftin„, dar printr-o prestaþie demagogic„, autorii moþiunii neav‚nd motivaþia moral„ a unui astfel de demers.
Plin„ de neadev„ruri, cu declaraþii neacoperite ∫i cu inconsecvenþe incontestabile, moþiunea nu poate constitui un document care s„ conving„ ∫i s„ justifice un vot favorabil. Aceasta, cu at‚t mai mult cu c‚t, cu excepþia solicit„rii demisiei ministrului agriculturii, Ónscris„ Ón propunrea nr. 1, toate celelalte propuneri sunt de mult Ón practica activit„þii Ministerul Agriculturii, Alimentaþiei ∫i P„durilor, iar pentru probleme de fond funciar, ∫i ale Ministerului Administraþiei Publice.
Sunt convins c„ dumneavoastr„, deputaþii Parlamentului Rom‚niei, veþi confirma cele prezentate de Guvern, dat fiind c„, Ón cadrul excelentelor relaþii de colaborare permanente pe care le avem, dumneavoastr„ aveþi pe mesele de lucru documente care atest„ c„, de
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 22/8.III.2002 fapt, ne ocup„m, efectiv, exact de ceea ce autorii moþiunii ne solicit„ s„ facem. Noi acþion„m dup„ concepþia ∫i doctrina Partidului Social Democrat, pe care Ól reprezent„m.
Credem c„ moþiunea trebuie respins„ ∫i pentru motive de ordin neprofesional, iar cei care au scris-o ∫i au promovat-o ar trebui s„ Ó∫i fac„, mai ales, mustr„ri de con∫tiinþ„. Aceasta, dac„ au Ónþelepciunea de a se autodemite moral dintr-un domeniu pe care dumnealor nu Ól cunosc.
Faþ„ de cele prezentate, solicit„m distin∫ilor parlamentari din Camera Deputaþilor s„ resping„ moþiunea simpl„ privind criza Ón agricultur„, iniþiat„ de 56 de deputaþi ai Partidului Naþional Liberal ∫i ai Partidului Democrat.
V„ mulþumesc pentru atenþie.
Toate aceste obiective sunt reale ∫i se urm„re∫te realizarea lor Ón conformitate cu Programul de guvernare pentru perioada de guvernare 2001—2004. Semnatarii moþiunii cunosc foarte bine aceste obiective, precum ∫i angajamentul ferm al Guvernului pentru realizarea lor. Amintim c„ acesta este un program ce se va derula pe o perioad„ de 4 ani, perioad„ care va Ónscrie Rom‚nia pe o curb„ ascendent„ Ón cre∫terea ∫i modernizarea producþiei agricole, alimentare ∫i silvice.
F„r„ a invoca greut„þile din agricultur„ Ón momentul prelu„rii guvern„rii, trebuie s„ preciz„m c„ acestea au reprezentat o realitate care Ómpieteaz„ asupra derul„rii programului ∫i ritmului acestuia. Guvernul condus de domnul premier Adrian N„stase, cu mult„ fermitate, a impus ca activitatea din agricultur„ s„ se deruleze Ón condiþiile perfecþion„rii, a sporirii producþiei ∫i productivit„þii, a cre∫terii eficienþei economice, Ón concordanþ„ cu aspiraþiile Rom‚niei de integrare Ón Uniunea European„. Agricultura trebuie s„ produc„ mai mult, mai eficient ∫i s„ Ó∫i creeze resurse proprii pentru prelucrarea ∫i dezvoltarea procesului de producþie. Specific agriculturii, pentru realizarea acestor deziderate este necesar ca aceasta s„ Ó∫i creeze, s„ aib„ resurse financiare tehnice ∫i materiale care s„ Ói permit„ efectuarea lucr„rilor la timp ∫i de bun„ calitate. Nu putem s„ fim de acord cu menþiunea stipulat„ Ón cuprinsul moþiunii care se refer„ la nivelul aloc„rii pentru bugetul Ministerului Agriculturii, Industriei Alimentare ∫i Silviculturii Ón anul 2001 ∫i pentru 2002 a unei sume mai mici faþ„ de cele din anul 2000. Pentru realizarea obiectivelor Ón domeniul agriculturii, Ón proiectul de buget sunt prev„zute 12.000 de miliarde de lei, din care circa 3.500 miliarde pentru sectorul zootehnic, Ón care sunt incluse subvenþiile pe produs, cu prioritate a celor de importanþ„ naþional„.
Œn aceste condiþii, fondurile stabilite pentru agricultur„ reprezint„ 1,5 din P.I.B., comparativ cu 1,2% Ón anul 2001. Sumele prev„zute Ón bugetul Ministerului Agriculturii, Alimentaþiei ∫i P„durilor pe anul 2002 vizeaz„ o alt„ filozofie de susþinere a produc„torilor agricoli, fondurile sunt orientate direct spre produc„tori ∫i sunt dimensionate Ón funcþie de producþia marf„ pe care o realizeaz„ fiecare.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 22/8.III.2002 Œn aceast„ manier„, Rom‚nia se aliniaz„ la sistemul european ∫i mondial de susþinere a agriculturii. Prin pachetul de legi elaborate, aprobate sau Ón curs de aprobare, se vizeaz„ o mai bun„ susþinere a agriculturii din partea Guvernului ∫i nu este vorba de stoparea susþinerii financiare. Trebuie avut Ón vedere faptul c„ agricultura este un domeniu foarte complex, cu un volum mare de lucr„ri ∫i care are nevoie pentru realizarea acestora, Ón cele 3 campanii principale agricole, de prim„var„, var„ ∫i toamn„, de un volum de resurse de circa 75—80.000 de miliarde de lei. Este pentru prima dat„ c‚nd un Guvern prezint„ cifre viz‚nd costurile totale, care, numai pentru campania agricol„ de prim„var„, se ridic„ la circa 37.000 de miliarde de lei.
Din prezentarea acestor cifre semnatarii moþiunii vor Ónþelege mai bine faptul c„ Guvernul actual st„p‚ne∫te foarte bine problemele din agricultur„ ∫i se str„duie∫te s„ asigure o mai bun„ susþinere funcþionalit„þii agriculturii, pentru ca aceasta s„ poat„ s„ Ó∫i creeze resurse de susþinere a bugetului, precum ∫i de susþinere a activit„þii cu resurse proprii.
Colegii care au semnat moþiunea sunt Óngrijoraþi de faptul c„ este afectat bugetul destinat Ministerului Agriculturii, Alimentaþiei ∫i P„durilor pe anul 2002, prin reportarea unor datorii restante, f„r„ identificarea ∫i alocarea unor surse suplimentare de venituri, prin adoptarea Ordonanþei Guvernului nr. 2/2002.
Amintim c„ o parte din aceste restanþe au fost prev„zute ca poziþii distincte Ón bugetul pe anul 2002, iar eventualele dep„∫iri la cheltuieli se pot acoperi prin obþinerea ∫i valorificarea unor producþii agricole mai mari ∫i care vor permite corecþii Ón cadrul bugetului pe anul 2002.
Nu Ónþelegem de ce a∫a Óngrijorare pe o problem„ care, pentru agricultur„, reprezint„ o situaþie specific„, iar pentru cei care lucreaz„ ∫i cunosc bine modalitatea Ón care se lucreaz„ Ón acest domeniu se consider„ ca un lucru normal. S„ nu uit„m c„ agricultura este sectorul generator de energii ∫i de materie organic„ necesar„ vieþii noastre, Ón contextul Ón care nu pl„tim apa pluvial„, energia solar„, activitatea microorganismelor din sol ∫i tot acest potenþial climatic ∫i edafic pe care Ól exploat„m. De aici, grija noastr„, a celor care lucr„m ∫i ne preocup„m de problemele din agricultur„, s„ realiz„m programe care s„ valorifice ∫i totodat„ s„ menþinem ∫i s„ amplific„m potenþialul ecologic ∫i productiv al solurilor din Rom‚nia.
Este ceea ce Guvernul condus de domnul premier Adrian N„stase urm„re∫te s„ realizeze prin politicile agrare ce se deruleaz„ acum ∫i Ón perioada urm„toare. Anul 2002 se dore∫te a marca un pas important Ón dezvoltarea durabil„ a agriculturii, prin orientarea producþiei agricole Ón consens cu particularit„þile ∫i posibilit„þile locale, precum ∫i cu tendinþele economiei de piaþ„.
Œn vederea realiz„rii acestui deziderat, Guvernul urm„re∫te preg„tirea ∫i desf„∫urarea Ón bune condiþiuni a lucr„rilor ce urmeaz„ s„ se efectueze Ón campaniile agricole.
Semnatarii moþiunii acuz„ c„ nu se gestioneaz„ eficient activitatea agricol„, c„ o serie de lucr„ri nu au fost efectuate Ón termen.
Am dori s„ inform„m pe distin∫ii no∫tri colegi c„ Guvernul, prin Ministerul Agriculturii, Alimentaþiei ∫i P„durilor, a Óntocmit programul preg„tirii ∫i desf„∫ur„rii campaniilor agricole Ón anul 2002 ∫i urm„re∫te s„ Ól realizeze Óntocmai.
Œn cadrul programului sunt cuprinse elemente viz‚nd principalele acþiuni de realizat Ón campaniile agricole, asigurarea bazei tehnice ∫i materiale necesare, costurile campaniei agricole, responsabilit„þi la nivelul Ministerului Agriculturii, Alimentaþiei ∫i P„durilor ∫i Ón teritoriu.
Este unanim cunoscut faptul c„ Ón toamna anului 2001 condiþiile climatice, precum ∫i lipsa de umiditate din sol au Óngreunat foarte mult lucr„rile de arat. Cu un efort deosebit ∫i un program minuþios ∫i susþinut s-a reu∫it s„ se Óns„m‚nþeze Ón toamn„ o suprafaþ„ de 2.684.000 de hectare cu gr‚u, orz, orzoaic„, plante tehnice ∫i furaje.
Œn ceea ce prive∫te suprafaþa nearat„ din toamn„, aceasta se datoreaz„ ∫i imposibilit„þii efectu„rii lucr„rilor din cauza lipsei de umiditate din sol. Umiditatea s-a aflat la nivelul coeficientului de ofilire.
Œn foarte multe locuri lucrarea se executa la un nivel calitativ necorespunz„tor ∫i cu consumuri foarte mari de combustibil, cuprins Óntre 40 ∫i 48 de litri la hectar. Œncep‚nd cu a doua parte a lunii ianuarie, datorit„ cre∫terii umidit„þii Ón sol ∫i a Ómbun„t„þirii condiþiilor de lucru, s-a reu∫it s„ se reia lucrarea, iar suprafaþa arat„ pe þar„ s„ reprezinte la aceast„ dat„ peste 75%, urm‚nd ca lucrarea s„ fie finalizat„ Ón partea final„ a lunii martie anul curent.
Pentru realizarea acþiunii de fertilizare a culturilor s-a stabilit un necesar de 378.000 de tone substanþ„ activ„ pentru culturile Óns„m‚nþate Ón toamna anului 2001 ∫i 1.413.000 tone substanþ„ activ„ pentru fertilizarea culturilor ce se vor Óns„m‚nþa Ón prim„vara acestui an.
Programul de lucr„ri agricole din campania de prim„var„ stabilit de minister evidenþiaz„ un necesar de motorin„ de 274.000 de tone. O atenþie deosebit„ se va acorda asigur„rii funcþionalit„þii tractoarelor ∫i ma∫inilor agricole.
Œn condiþiile Ón care, Ón zona de sud a þ„rii, pe un areal foarte mare, la ora actual„, se Ónregistreaz„ una din cele mai accentuate secete Ón sol, circa 1.200—1.300 de metri cubi la hectar lips„, pe ad‚ncimea de 1,25 metri, Guvernul este preocupat de realizarea unor tehnologii de lucru adecvate Ón care s„ se mobilizeze c‚t mai puþin solul, pentru a evita pierderile de ap„ Ón sol, realizarea fertiliz„rii cu Óngr„∫„minte complexe, localizat, concomitent cu sem„natul, adaptarea densit„þilor de sem„nat ∫i plantat, precum ∫i punerea Ón funcþiune a sistemelor de irigare pe o suprafaþ„ c‚t mai mare.
Cu mult respect pentru colegii semnatari ai moþiunii ∫i pentru toþi cei prezenþi, am Óncercat s„ prezint c‚teva aspecte legate de moþiune ∫i Ón egal„ m„sur„ s„ evidenþiez dimensiunea real„ a acestui complex ∫i vital sector care este agricultura.
Œn anul Ón care prin efort comun trebuie s„ ne preg„tim temeinic pentru a fi primiþi Ón NATO, se impune Ón egal„ m„sur„ s„ abord„m ∫i problemele existente Ón economie ∫i Ón agricultur„, Ón mod special, Ón consens cu cerinþele ce vor permite Rom‚niei s„ fac„ parte Ón urm„torii ani din marea familie a Uniunii Europene.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 22/8.III.2002 Acestea reprezint„ ∫i dorinþele tuturor rom‚nilor, ale Óntregului electorat care ne-a trimis s„ Ói reprezent„m cu cinste, etic ∫i Ón mod eficient Ón Parlamentul Rom‚niei.
Iat„ de ce consider„m oportun ∫i solicit„m membrilor Camerei Deputaþilor s„ resping„ prin vot moþiunea simpl„ privind criza Ón agricultur„, iniþiat„ de cei 56 de colegi deputaþi ai Partidului Naþional Liberal ∫i ai Partidului Democrat.
V„ mulþumesc pentru atenþie.
corupþia care, a∫a cum, sigur, simþiþi, duce la ineficienþa sistemului politic.
Politica pe care o duceþi, de accelerare la maxim Ón parcurgerea etapelor obligatorii Ón vederea integr„rii Ón structurile europene, nu poate fi susþinut„ numai de preluarea ∫i traducerea, de multe ori cu gre∫eli de interpretare, a tomurilor legislative comunitare, f„r„ adaptarea atent„ la condiþiile specifice Rom‚niei.
Unul din obiectivele prezentei moþiuni este de a v„ atrage atenþia c„ preocup„rile exclusiviste ale actualului Guvern de a-∫i face temele bine ∫i la timp, f„r„ o alternanþ„ atent„ cu lucr„ri practice de laborator, v-ar putea transforma eforturile dumneavoastr„ Ón simple glumiþe.
Œn susþinerea acestei idei, consider pertinent„ o Óntrebare: de ce este s„rac þ„ranul rom‚n? Sub privirile pline de compasiune ale tuturor guvernanþilor de p‚n„ acum, nimeni nu vrea s„ observe c„ produsele acestuia Ónglobeaz„ cheltuieli cu mult peste valoarea pe care ar obþine-o prin v‚nzare. ™i asta, Ón condiþiile Ón care i s-ar reda c‚t mai repede cel puþin piaþa intern„.
Astfel, lipsit de o susþinere eficient„, p„r„sit de orice urm„ de speranþ„, cu Programul de guvernare Ón m‚n„, a∫teapt„ realizarea alineatului potrivit c„ruia îrolul statului este de a interveni acolo unde economia de piaþ„ nu poate regla unele situaþii ce apar Ón perioada de tranziþie“.
A∫adar, asigurarea desfacerii produselor cel puþin pe piaþa intern„ ∫i repunerea sub control a inputurilor explodate Ón aceast„ perioad„, printr-o conlucrare controlat„ a tuturor mini∫trilor de resort, l-ar scuti pe þ„ranul rom‚n de etichetarea îmilogul statului“, cre‚ndu-i cel puþin speranþa unui posibil trai mai bun.
## Doamnelor ∫i domnilor,
Œn speranþa c„ tema îcriza agriculturii“ nu va plasa aceast„ moþiune Ón faimoasa colecþie îMoþiunea Ón zadar“, publicat„ Ón ultimul num„r al revistei îBarometrul parlamentar“, voi vota aceast„ moþiune.
V„ mulþumesc.
Una din principalele critici ale P.N.L. la adresa P.S.D. ∫i a ministrului agriculturii este legat„ de filozofia care st„ la baza politicii partidului de guvern„m‚nt, discriminarea micilor proprietari agricoli Ón favoarea marilor proprietari. Ce st„ Ón spatele acestei idei? Am fi putut crede Ón alte condiþii c„ Guvernul actual dore∫te s„ dezvolte marea exploataþie funciar„ ∫i s„ Óndrepte agricultura rom‚neasc„ spre modelul american. Am fi putut crede c„ Guvernul dore∫te s„ dea o m‚n„ de ajutor celor care au capacitatea real„ de a produce pentru export.
O privire de ansamblu asupra realit„þilor rom‚ne∫ti ne conduce Óns„ spre o alt„ concluzie. Nu este vorba mai cur‚nd de sprijinirea clientelei politice a P.S.D.? Nu este vorba de a da ∫i mai mult acelora puþini care au ∫i a l„sa f„r„ nimic pe ceilalþi, mulþi, care au din ce Ón ce mai puþin? Guvernul nu þine seama de realit„þile demografice atunci c‚nd ia asemenea m„suri. Concentraþia exploataþiilor agricole se realizeaz„ Ón timp, iar timpul va fi lung pentru o þar„ Ón care populaþia ocupat„ Ón agricultur„ dep„∫e∫te 40%.
Domnule ministru al agriculturii,
Urm„riþi s„ distrugeþi micul produc„tor agricol? Unde s„ plece dac„ Ól falimentaþi? Œn ora∫ele care nu au nevoie de forþ„ de munc„? Sau doriþi s„ emigreze ∫i s„ ajung„ la cules de c„p∫une?
Prin aceast„ moþiune, Partidul Naþional Liberal acuz„ interesul politic al P.S.D. Ón cazul societ„þii private, ∫i nu naþionale, îTutunul Rom‚nesc“. Decizia Guvernului de a favoriza o singur„ societate comercial„ prin ree∫alonarea datoriilor ∫i scutirea de accize echivaleaz„ cu o gaur„ Ón bugetul statului. Dac„ ar fi s„ ne lu„m dup„ doctrina P.S.D., vocaþia statului actual ar trebui s„ fie aceea de stat asistenþial.
Guvernul P.S.D. are Óns„ vocaþie de haiduc. Unul original Óns„: ia de la cei mulþi ca s„ dea unuia singur. Practica producerii de ordonanþe guvernamentale cu beneficiar unic nu este nou„. Ea vine din dispreþul P.D.S.R.-ist faþ„ de piaþ„ ∫i concurenþ„ ∫i din ignorarea interesului public.
Serviciile de s„n„tate sunt mai proaste ∫i pentru c„ statul susþine nejustificat asemenea companii. Drumurile sunt pline de gropi ∫i pentru c„ statul ree∫aloneaz„ datoriile unei societ„þi precum S.N.T.R.-ul. Copiii Ónvaþ„ Ón ∫coli prost Ónc„lzite ∫i pentru c„ statul menþine asemenea societ„þi.
Dumneavoastr„, domnilor guvernanþi, luaþi dreptul rom‚nilor de a se folosi de propriii lor bani. S„ ne iertaþi, domnule ministru ∫i stimate Guvern, dac„ nu omagiem asemenea practici.
Œn condiþiile scutirilor de accize pentru societ„þi private precum S.N.T.R., goana dup„ resurse bugetare cu orice preþ e oarecum de Ónþeles. Aceast„ goan„ poate avea Óns„ efecte nocive. Impozitul funciar ar reprezenta acum sancþiunea Guvernului pentru deþinerea unei propriet„þi puþin aduc„toare de c‚∫tiguri. Renunþarea la el ar Ónsemna capitalul de Óncredere pe care Guvernul Ól acord„ cet„þeanului.
Domnule ministru al agriculturii, aveþi mai mult„ Óncredere Ón proprietarii agricoli! Iar dac„ doriþi bani la buget, privatizaþi I.A.S.-urile, a∫a cum aþi promis. Daþi proprietatea agricol„ Ón m‚ini private care vor ∫ti s„ o administreze.
Stimaþi colegi,
Din p„cate, soluþiile P.S.D. nu sunt soluþii autentice. Œn faþa ∫irului de argumente solide ale opoziþiei, Guvernul recurge la acelea∫i m„suri administrative. Domnul ministru Cozm‚nc„ indica soluþia: sancþionarea celor care nu Ó∫i cultiv„ p„m‚ntul. Este o reacþie tipic centralist„, care prive∫te aparatul administrativ drept un instrument de impunere Ón m‚na Guvernului.
Domnule ministru, dac„ exist„ sancþiune, trebuie s„ existe ∫i recompens„. Degeaba amendaþi micul proprietar care Ó∫i las„ p„m‚ntul nelucrat dac„ nu Ól sprijiniþi Ón cazul Ón care Ól lucreaz„.
Reconstituirea dreptului de proprietate este o alt„ promisiune Ónc„lcat„. Suspiciunile care planau asupra angajamentelor reformiste ale dumneavoastr„, cei din P.S.D., ar fi trebuit s„ v„ fac„ mult mai atenþi Ón aplicarea legilor care þin de dreptul de proprietate al cet„þenilor Rom‚niei. Œn schimb, dumneavoastr„ aþi decis s„ ignoraþi aceast„ problem„ foarte important„, care se rezolv„ doar Ón declaraþiile premierului Adrian N„stase.
Stimate domnule ministru Ilie SÓrbu, Ón Vrancea ∫i Ón Timi∫, Ón Suceava ∫i Ón Covasna, b„tr‚nii se Óntreab„ dac„ vor primi Ónapoi cu acte, Ón timpul vieþii lor, p„m‚ntul ∫i p„durile de care au fost deposedaþi acum 50 de ani.
## Doamnelor ∫i domnilor,
Am prezentat succint c‚teva din problemele pe care Partidul Naþional Liberal le consider„ tipice pentru aceast„ perioad„. Mai presus de aceasta, Óns„, am prezentat un mod de g‚ndire mai bun. Dar nu vom face noi, cei din opoziþie, treaba Guvernului. El este dator s„ elaboreze noul Plan naþional pentru agricultur„ ∫i dezvoltare
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 22/8.III.2002 rural„ aferent Programului SAPARD. El este dator s„ urgenteze restituirea terenurilor agricole ∫i p„durilor. El e dator s„ þin„ seama de realit„þile europene ∫i s„ corecteze politicile de subvenþionare Ón interesul produc„torului mic ∫i mijlociu. ™i, Ón fine, el e dator s„ g„seasc„ soluþii creative pentru completarea resurselor bugetare.
Toate acestea nu s-au f„cut Óns„, iar vinovaþii se pot g„si ∫i, probabil, domnul ministru S‚rbu are deja preg„tiþi c‚þiva þapi isp„∫itori. Aici nu e Óns„ vorba numai de vin„. E vorba, mai ales, de responsabilitate. Vina poate aparþine multora. Dar responsabilitatea principal„ este a ministrului agriculturii.
Œn numele acestei responsabilit„þi neonorate ∫i al acelor promisiuni Ónc„lcate, cerem demisia domnului ministru Ilie S‚rbu. Propriul s„u premier Ól critic„, iar realitatea agriculturii e m„rturia e∫ecului s„u administrativ.
P„rinte, daþi-v„ demisia!
V„ mulþumesc.
Pentru corectarea atitudinilor sale politice, recomand„m P.S.D.-ului o lectur„ obligatorie, Carta ora∫elor conduse de sociali∫ti, adoptat„ la a III-a Conferinþ„ Mondial„ a Primarilor Internaþionalei Socialiste, care acord„ o importanþ„ capital„ cre∫terii accesului administraþiei locale la resursele financiare, prin programe de finanþare ∫i proiecte cu sprijinul instituþiilor internaþionale, pentru descentralizarea responsabilit„þilor, dar ∫i a resurselor.
Am v„zut, Ón schimb, ce face Guvernul P.S.D. Banii pierduþi din Programul SAPARD puteau fi folosiþi pentru reducerea diferenþelor extraordinare dintre sat ∫i ora∫, cum sunt decalaje educaþionale, de s„n„tate, de venituri, de acces la serviciul de utilit„þi publice vitale de informare ∫i, mai ales, de creditare ∫i finanþ„ri, pentru a oferi posibilitatea concet„þenilor no∫tri de a-∫i conduce propriile destine, nu de a fi condu∫i de interesele clientelei politice a P.S.D.
Pentru a ad‚nci ∫i mai mult r„m‚nerea Ón urm„ a satului rom‚nesc, Guvernul Adrian N„stase, credincios ca de obicei clientelei, ∫i nu promisiunilor f„cute, favorizeaz„ pe faþ„ polarizarea societ„þii rom‚ne∫ti, cei bogaþi s„ devin„ ∫i mai bogaþi, Ón timp ce Ói Ómpinge pe cei s„raci s„ se afunde mai tare Ón s„r„cie. Nimeni nu poate ignora starea de s„r„cie generalizat„ care ia forme extreme Ón mediul rural. Dup„ ce aþi p„c„lit þ„ranul rom‚n cu promisiuni de∫arte pentru care aþi primit votul acestuia, ast„zi l-aþi abandonat Ón cea mai neagr„ s„r„cie.
Aceasta este, doamnelor ∫i domnilor, cea mai puternic„, real„ ∫i vizibil„ faþ„ a guvern„rii P.S.D. Nu cunosc oare autorit„þile lucrurile elementare, dar extrem de importante pentru cet„þenii no∫tri, cum ar fi faptul c„ uleiul, carnea, zah„rul ∫i-au dublat preþul Óntr-un singur an de guvernare P.S.D.? ™i-a uitat Guvernul propriul Program de guvernare, Ón care promitea reducerea cu p‚n„ la 9% a TVA pentru p‚ine ∫i lapte de consum?
Constat„m cu Óngrijorare c„ prin politica dus„ de partidul de guvern„m‚nt peste 3 milioane de gospod„rii þ„r„ne∫ti au fost lipsite de orice sprijin din partea statului, Ón favoarea I.A.S.-urilor ∫i a marilor concesionari, clientel„ politic„ a P.S.D. C‚nd este vorba de clientela sa, actualul Guvern nu ezit„ s„ treac„ peste orice prevedere legal„, f„r„ a Óncerca m„car s„ salveze aparenþele.
Cum se poate cataloga arendarea celei mai mari unit„þi agricole a þ„rii, Insula Mare a Br„ilei, contra unei redevenþe simbolice, unui parlamentar al Partidului Social Democrat? ™i suntem siguri c„ nici m„car aceste
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 22/8.III.2002 redevenþe simbolice nu vor fi achitate, cunosc‚nd c„, p‚n„ acum, din total statul nu a primit dec‚t 5%.
C‚nd sectoarele strategice ale economiei, precum cel alimentar, sunt dispreþuite de stat, neprimind nici un fel de facilit„þi pentru produsele de baz„, care ∫i-au dublat preþurile, repet, Ón anul guvern„rii P.S.D., preocup„rile guvernanþilor sunt orientate doar spre acþiunile folositoare persoanelor din anturajul acestora.
Iar„∫i, nu trebuie s„ amintim dec‚t Legea exploataþiilor agricole, contestat„ nu numai de noi, ci ∫i de reprezentanþii Uniunii Europene. Sub pretextul c„ I.A.S.-urile vor fi mai atractive pentru privatizare, Guvernul P.S.D. le-a ∫ters datoriile c„tre stat, adic„ scoate din buzunare milioanelor de cet„þeni s„raci bani pe care Ói direcþioneaz„ c„tre magnaþii cerealelor ∫i alþi clienþi ai s„i.
Fenomenele de corupþie legate de sectorul agriculturii, desf„∫urate sub obl„duirea actualului Guvern, au luat, de altfel, o asemenea amploare, Ónc‚t ne oblig„ s„ iniþiem o dezbatere separat„ cu prilejul unei moþiuni pe tema corupþiei. Œn primul an al guvern„rii P.S.D. m„surile de reform„ aferente fondului funciar nu au fost numai Ónt‚rziate, ci au fost ∫i blocate.
Refacerea propriet„þii private agricole ∫i silvice, precum ∫i repunerea Ón drepturi a fo∫tilor proprietari, acþiuni care treneaz„ de zece ani de zile, Ón timpul actualei guvern„ri au fost stopate prin emiterea Ordonanþei de urgenþ„ nr. 102/2001.
Se cunoa∫te c„ Ón momentul de faþ„ numai 10% din suprafeþele agricole revendicate conform acestei legi sunt puse Ón posesie ∫i, respectiv, numai 9% din suprafeþele forestiere. Aceast„ am‚nare nu este Ónt‚mpl„toare, profitori fiind tot clientela P.S.D. Spre exemplu, prin nepredarea p„durilor c„tre proprietarii de drept, îRomsilva“ a prejudiciat anul trecut proprietarii cu aproximativ 2.650 de miliarde de lei, cota aferent„ p„durilor nepredate. Œn timp ce suprafeþele nelucrate sporesc an de an, devastarea p„durilor se amplific„ ∫i prejudiciile cresc, mafia din agricultur„ ∫i silviculur„ Ónflore∫te sub umbrela protectoare a P.S.D. ∫i a Guvernului N„stase, Guvernul r„m‚nd indiferent faþ„ de aceast„ stare de fapt, fiind incapabil s„ gestioneze fenomenul de criz„ din domeniul funciar. Mai mult, instituþiile nou create pentru aplicarea regulilor regimului silvic, at‚t Ón p„durile de stat, c‚t ∫i cele private, devin ineficiente ∫i nefuncþionale prin reducerea drastic„ a personalului ∫i lipsirea acestuia de dot„rile tehnice necesare unei activit„þi specifice.
C‚nd se va hot„rÓ Guvernul s„ treac„ Ón sf‚r∫it de la sloganuri ∫i declaraþii triumfaliste la Óndeplinirea celor promise Ón campania electoral„, la respectarea propriului Program de guvernare? Mai consider„ actualul Guvern agricultura drept o prioritate naþional„? Unele din reacþiile guvernanþilor ap„rute Ón urma consult„rii moþiunii ne Óndrept„þesc s„ fim ∫i mai siguri c„ cele afirmate reprezint„ pura realitate ∫i c„ propunerile pe care le-am avansat vor avea ca rezultat revitalizarea agriculturii ∫i a satului rom‚nesc.
Av‚nd Ón vedere situaþia deosebit de grav„ Ón care P.S.D. a adus agricultura, Partidul Democrat solicit„ Guvernului urm„toarele: demisia ministrului agriculturii, alimentaþiei ∫i p„durilor; retragerea Ordonanþei nr. 102/2001 de modificare a Legii nr. 1/2000 Ón sensul retroced„rii
imediate c„tre proprietarii de drept a tuturor suprafeþelor agricole ∫i silvice abuziv confiscate de statul comunist ∫i accept„rii probei cu martori la reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor forestiere, Ón conformitate cu prevederile Codului civil ∫i Codului de procedur„ civil„; extinderea ∫i pentru produc„torii mici ∫i mijlocii din agricultur„ a facilit„þilor Ordonanþei nr. 108/2001 pentru exploataþiile agricole; reanalizarea politicii de subvenþionare a produc„torilor din agricultur„; deblocarea imediat„ a tuturor sumelor restante datorate produc„torilor ∫i deþin„torilor de terenuri agricole; eliminarea taxei de drum pentru combustibilii folosiþi Ón agricultur„, cunoscut„ ca îtaxa pe þ„ranul rom‚n“ sau îdijma Guvernului N„stase“; stoparea pagubelor aduse fondului silvic naþional prin neaplicarea regimului silvic, at‚t Ón p„durile administrate de stat, c‚t ∫i Ón cele private.
V„ invit„m, domnilor guvernanþi, s„ v„ p„r„siþi birourile somptuoase Ón care g‚ndiþi la propriile afaceri, ∫i nu la interesul þ„ranului rom‚n. Mergeþi Ón þar„, confruntaþi-v„ cu realitatea crud„. Explicaþi s„tenilor, celor care reprezint„ aproape jum„tate din populaþia þ„rii, de ce trebuie s„ se sacrifice tr„ind Ón foame ∫i s„r„cie din cauza incompetenþei guvern„rii dumneavoastr„.
V„ mulþumesc.
U.D.M.R.-ul consider„ c„ sprijinirea produc„torilor mici ∫i mijlocii este foarte important„. Ordonanþa de urgenþ„ nr. 108 privind exploataþiile agricole, Óns„, nu exclude micii produc„tori. Œns„∫i Camera Deputaþilor a fost cea care a propus aplicarea acestor subvenþii ∫i Ón cadrul exploataþiilor mixte, unde terenul este cumulat cu efectivele de animale, astfel ajut‚nd realizarea exploataþiilor familiale viabile.
Acreditarea Agenþiei SAPARD este mult Ónt‚rziat„. Suntem de acord chiar ∫i cu Ónt‚rzierea nejustificat„ a acredit„rii, dar nu putem nega faptul c„ ∫i, chiar dac„ t‚rziu, dar acreditarea biroului central s-a realizat ∫i sper„m s„ nu pierdem acei bani care sunt at‚t de necesari pentru dezvoltarea agriculturii rom‚ne∫ti. Nu credem c„ pentru agricultur„ poate s„ fie benefic un joc sinistru, cu procente ∫i cifre abstracte, dar putem s„ d„m aici ∫i noi ni∫te cifre care, de asemenea, nu s-au Ónregistrat de la 1989 Óncoace.
Ajutoarele, dac„ doriþi, subvenþiile din 2002 pentru sectorul zootehnic sunt cu 11 ori mai mari faþ„ de anul 2001 ∫i statueaz„ ajutoare de mult neÓnt‚lnite Ón zootehnie, ca: premiul pentru viþei cu origine, premiul pentru juninci gestante pe categorii de bonitate zootehnic„ ∫i sper„m c„ ∫i producþia de lapte ∫i carne va fi ajutat„ conform planului de guvern„m‚nt. De asemenea, sper„m ca reabilitarea fermelor zootehnice, l„sate de mulþi ani Ón paragin„, va contribui la revitalizarea sectorului zootehnic.
Am putea medita mult despre corectitudinea sau necorectitudinea scutirii de datorii a fostelor I.A.S.-uri care urmeaz„ s„ fie privatizate. Un fapt real, Óns„, este c„ aceste unit„þi de mult sunt numai ni∫te g„uri negre ale economiei naþionale rom‚ne∫ti, care Ónghit banii contribuabilului, f„r„ s„ produc„ nimic. Consider„m c„ aceast„ situaþie trebuie stopat„, chiar ∫i prin mijloace de sacrificiu, Ón ideea relu„rii producþiei.
Suntem de acord c„ problemele Societ„þii Naþionale îTutunul Rom‚nesc“ trebuiau analizate mult mai temeinic, Ónainte de luarea deciziilor, cu at‚t mai mult cu c‚t este singura societate naþional„ de prelucrare a tutunului autohton.
Suntem de acord ∫i cu aceia care doresc sincer s„ urgenteze aplicarea Legii nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole ∫i celor forestiere, lege care a fost aprobat„ cu Ónt‚rziere, dup„ p„rerea noastr„, dar aceast„ urgentare nu credem c„ se poate realiza prin schimbarea mini∫trilor ∫i secretarilor de
stat, ci prin angajarea unor ingineri cadastrali ∫i topografi ∫i prin asigurarea fondurilor de retribuire pentru ace∫tia. Credem c„ numai Ón asemenea mod putem asigura finalizarea aplic„rii Legii nr. 1 Ón anul 2002.
Parþial suntem de acord cu afirmaþia c„ Ordonanþa de urgenþ„ nr. 102 a blocat temporar aplicarea punerii Ón posesie a p„durilor, dar modific„rile aduse Ón Camera Deputaþilor vor clarifica aceste neajunsuri ∫i consider„m c„ astfel ordonanþa va da posibilitatea aplic„rii mai corecte a Legii nr. 1, f„r„ interpret„ri, spre mulþumirea proprietarilor. Tot prin aceast„ ordonanþ„ consider„m c„ vor fi clarificate problemele documentelor doveditoare a propriet„þilor biserice∫ti, a propriet„þilor ob∫te∫ti, l„rgind posibilit„þile iniþiale pentru redob‚ndirea fo∫tilor proprietari.
Ordonanþa, Ón forma iniþial„, a exclus posibilitatea redob‚ndirii p„∫unilor, f‚neþelor ∫i a livezilor, care, dup„ amendamentele aduse de U.D.M.R., au fost incluse Ón forma final„ a ordonanþei.
™i iar„∫i c‚teva cifre doveditoare. Œntr-adev„r, pe baza Legii nr. 18/1991 au fost retrocedate doar 320.000 de hectare, suprafaþ„ forestier„, dar semnatarii moþiunii uit„ s„ aminteasc„ ∫i acele 561.000 hectare de p„dure, deja puse Ón posesia proprietarilor, persoane fizice, forme asociative, instituþii de Ónv„þ„m‚nt ∫i cult, comune ∫i ora∫e, conform Legii nr. 1/2000.
Sper„m c„ Guvernul a Ónþeles faptul c„ competiþia Óntre direcþiile silvice particulare ∫i de stat este benefic„ ∫i este Ón interesul unor producþii calitative, cum, de asemenea, credem c„ Guvernul Ónþelege ∫i realitatea terenului care spune c„ urgentarea retroced„rilor trebuie f„cut„ nu numai la nivelul ministerial, ci ∫i la nivelul autorit„þilor locale. Sper„m c„ Ministerul Agriculturii a Ónþeles faptul c„ sunt probleme privind subvenþionarea producþiei agricole. Sunt probleme privind creditele agricole pentru campania agricol„ de prim„var„ Ón 2002, sunt probleme privind rambursarea taxei de drum cuprinse Ón preþul motorinei.
## Stimaþi colegi,
Convingerea noastr„ este c„ iniþiatorii moþiunii au avut g‚nduri sincere, de Ómbun„t„þire a agriculturii ∫i silviculturii rom‚ne∫ti ∫i Ón toate aceste g‚nduri bune ne au ca partener, dar credem c„ actualitatea rom‚neasc„ ne oblig„ s„ facem mai mult pentru realizarea planurilor propuse pentru ajutorarea tuturor agricultorilor care tr„iesc Ón Rom‚nia. Drept pentru care Uniunea Democrat„ a Maghiarilor din Rom‚nia nu poate vota moþiunea. Mulþumesc.
Menþionez c„ datorit„ Guvernului N„stase, a doamnei ministru Hildegard Puwak s-a rec‚∫tigat timpul pierdut ∫i dup„ monitoriz„ri Ón care Uniunea European„ a fost convins„ c„ acest Guvern este un partener de Óncredere ∫i cu voinþ„ politic„ banii aferenþi anului 2000, ce ar fi trebuit asiguraþi de guvernarea anterioar„, deci de semnatarii moþiunii, ∫i anume 150 milioane euro, c‚t ∫i banii aferenþi anului 2001 vor fi cumulaþi ∫i vor fi v„rsaþi Ón 2002, deci un total de circa 450 milioane euro. Suma este foarte mare ∫i, de aceea, ne a∫teptam la o poziþie constructiv„, m„car pe zona rural„, pentru a promova Ón mod pozitiv implicaþiile reale ale Programului SAPARD. Œn leg„tur„ cu aceast„ sum„, precizez obligaþia de cofinanþare rom‚neasc„, prev„zut„ Ón planul de buget, de altfel.
Aceste sume Ón euro ∫i lei trebuie derulate prin proiecte elaborate de produc„torul rom‚n, deci prin exploataþii agricole viabile, capabile s„ utilizeze tehnica ∫i
tehnologiile occidentale, Ón scopul obþinerii de producþii de performanþ„ ∫i calitate. Iat„, deci, numai o latur„ a felului Ón care se articuleaz„ legislativ Programul SAPARD cu Legea privind exploataþiile agricole.
Dumneavoastr„, stimaþi semnatari, Ón mod veninos aþi incriminat aceast„ lege, deoarece aici, Ón Camera Deputaþilor am votat Ómpreun„ limitele prev„zute pentru exploataþiile comerciale, pentru cele familiale ∫i de ceea ce beneficiaz„ produc„torii agricoli: financiar, subvenþii pe produs, cump„rare de tractoare, utilaje agricole, instalaþii pentru irigat, construcþii pentru ad„posturi ∫i instalaþii zootehnice, plantaþii.
Practic, toþi produc„torii agricoli pot beneficia de facilit„þi ∫i spun acest lucru pentru a fi auzit ∫i Ónþeles de toþi þ„ranii no∫tri.
La fel, aþi afirmat c„ s-au anulat toate formele de creditare ∫i subvenþionare a produc„torilor agricoli, prin abrogarea Ordonanþei nr. 40/2001, a Legii nr. 165/1998 privind creditele pentru lucr„rile agricole ∫i a Ordonanþei nr. 36 privind subvenþionarea dob‚nzilor.
S-a creat, Óns„, Fondul pentru dezvoltarea agriculturii rom‚ne∫ti, Ón baza Legii nr. 268/2001, care permite achiziþionarea de tractoare, combine, ma∫ini ∫i utilaje agricole, cu o alocaþie de 55% din preþ. Este o alt„ filozofie ∫i cifrele pe care le-aþi auzit de la antevorbitori sunt extrem de gr„itoare.
V-a∫ aminti numai pe fug„ c‚teva din legile pe care guvernarea actual„ le are Ón diferite faze, la noi, la Camera Deputaþilor, la Senat sau chiar la promulgat. Spre exemplu, reglementarea depozit„rii cerealelor ∫i a seminþelor oleaginoase, producerea, prelucrarea, controlul ∫i certificarea calit„þii seminþelor, Ónfiinþarea Societ„þii Naþionale de Œmbun„t„þiri Funciare, asociaþiile utilizatorilor de ap„ pentru irigaþii, sprijinul acordat de stat produc„torilor agricoli privaþi pentru achiziþionarea de tractoare, combine, ma∫ini agricole, Legea sanitar„ veterinar„, Legea zootehniei, Legea fondului cinegetic ∫i protecþia v‚natului, circulaþia juridic„ a terenurilor cu destinaþie forestier„, Legea privind perdelele forestiere de protecþie ∫i a∫a mai departe. Sunt numai c‚teva din legile care sunt la ora actual„, a∫a cum v-am spus, la Camera Deputaþilor, la Senat sau la promulgare.
Aþi semnat moþiunea, a∫a cum aþi semnat ∫i Contractul cu Rom‚nia, unde v-aþi luat multe angajamente ∫i la urm„ precizaþi: îDac„ p‚n„ la termenele respective toate aceste promisiuni nu vor fi aduse la Óndeplinire, Ónseamn„ c„ am Ónc„lcat prezentul contract, pe care dumneavoastr„ Ól semnaþi, vot‚ndu-ne, ∫i aveþi dreptul s„ renunþaþi la noi.“ ™i þ„ranul rom‚n a renunþat la dumneavoastr„! De aceea, noi v„ spunem: l„saþi Guvernul N„stase s„ lucreze, s„ accelereze reforma funciar„, s„ asigure securitatea alimentar„ pentru poporul rom‚n.
L„saþi Guvernul N„stase s„ continue procesele de privatizare a societ„þilor comerciale cu capital majoritar de stat!
L„saþi Guvernul N„stase s„ asigure dotarea tehnic„ a agriculturii, prin cump„rarea tractoarelor ∫i utilajelor de c„tre produc„torii agricoli ∫i nu mai cereþi demisia ministrului agriculturii!
V„ mulþumesc.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 22/8.III.2002
Se tot afirm„ c„ dorim s„ intr„m Ón Europa ∫i, ca urmare, trebuie s„ prelu„m tot ceea ce este bun Ón Occident. Ei bine, Ón Occident motorina pentru agricultur„ este ieftin„, f„r„ taxe de drum ∫i se g„se∫te la orice staþie, fiind colorat„. Nu cred c„ nu se pot crea condiþiile tehnice, m„car la una dintre rafin„riile din þar„, pentru a se realiza colorarea motorinei.
Agricultorul ar putea cump„ra de la cea mai apropiat„ staþie, f„r„ s„ mai Óntocmeasc„ nici un fel de documentaþii.
Desigur, este nevoie de o lege care s„ prevad„ amenzi foarte mari pentru cei care utilizeaz„ motorina colorat„ Ón alte scopuri dec‚t pentru agricultur„.
3. Dac„ nu se va Ónþelege c„ subvenþionarea agriculturii trebuie s„ se apropie de niveluri practicate Ón þ„rile occidentale, sc„derea preþurilor la produsele alimentare va r„m‚ne o simpl„ utopie.
Milionul la hectar, de anul trecut, se mai pl„te∫te ∫i acum. Programul privind susþinerea agriculturii cu utilaje s-a blocat. Nu s-a pl„tit Ón Óntregime subvenþia la s„m‚nþa utilizat„ Ón toamn„.
Se vorbe∫te Ón prezent c„ se va acorda Ón perioada imediat urm„toare jum„tate din subvenþia prev„zut„ pentru anul 2002, prin Ónm‚narea unor sume de bani. Poate o s„ v„ surprind„, dar, dup„ p„rerea mea, ar fi o gre∫eal„. Cei care vor apuca s„ depun„ primii documentaþiile necesare, inclusiv asigurarea culturilor ∫i contractele ferme privind valorificarea producþiei, vor beneficia ∫i de a doua jum„tate de subvenþie, care se va acorda dup„ recoltare. Restul agricultorilor ∫i Ón special cei mulþi, de ordinul milioanelor, care deþin suprafeþe mici, nu vor mai primi nici un leu subvenþie de la stat ∫i aceasta deoarece sumele alocate prin buget sunt foarte mici, comparativ cu anii anteriori, chiar dac„ dup„ recoltare vor face dovada c„ au predat produse agricole de foarte bun„ calitate la fondul pieþei.
Dac„ tot se dore∫te s„ se ajute agricultura Ón aceast„ prim„var„, consider c„ cel mai potrivit ar fi ca subvenþia s„ fie inclus„ Ón inputuri, cum ar fi: s„m‚nþa, erbicidele, Óngr„∫„mintele etc. Cei care vor s„ fac„ agricultur„ este bine s„ aib„ posibilitatea de a cump„ra astfel de inputuri f„r„ s„ mai Óntocmeasc„ nici un fel de documentaþie. Sumele r„mase din subvenþia pe produs, prev„zut„ Ón buget, s„ fie acordate dup„ recoltare tuturor agricultorilor, indiferent de m„rimea suprafeþelor pe care le deþin, a∫a cum prevede proiectul Legii exploataþiilor agricole, varianta Camerei Deputaþilor, sub forma unor prime pe unitate de produs agricol, predat la fondul pieþei, bineÓnþeles, Ón limita cantit„þilor contingentate, aprobate de Guvern.
4. Dac„ Guvernul nu este capabil s„ ajute la valorificarea producþiei agricole, m„car s„ nu mai intervin„, pentru c„ face mai mult r„u dec‚t bine.
Am s„ v„ dau un exemplu, Ón acest sens. Ministerul Agriculturii a recomandat produc„torilor agricoli s„ depoziteze gr‚ul recoltat anul trecut, pentru c„ vor obþine un preþ mai bun Ón aceast„ prim„var„. Uit‚nd de recomandarea dat„ anul trecut, acela∫i minister, Ón ianuarie anul acesta, a mic∫orat taxele vamale la import.
Œn aceste condiþii nu sunt speranþe ca, cel puþin deocamdat„, preþul gr‚ului s„ creasc„. Bine c„ p‚inea a r„mas la acela∫i preþ ca Ón perioada Ón care gr‚ul era achiziþionat la 4.500, p‚n„ la 5.000 lei pe kilogram, de∫i Ón prezent el este cump„rat cu 2.500 lei pe kilogram.
Nu mi-am propus s„ dezvolt moþiunea Ónaintat„ de colegii de la P.N.L. ∫i P.D., abord‚nd fiecare punct Ón parte, nici timpul alocat nu mi-ar permite.
Concluzia este una singur„. Dup„ alegerile din 2000, o bun„ parte dintre noi au crezut c„ treburile Ón agricultur„ vor merge mult mai bine. Iat„ c„ situaþia este mai proast„ dec‚t Ónainte. Dac„ Guvernul ∫i-ar Ónsu∫i m„car una dintre sugestiile pe care le-am prezentat,
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 22/8.III.2002 transpun‚nd-o Ón realitate, Ón perioada imediat urm„toare, ca de exemplu colorarea motorinei pentru agricultur„, a∫ putea afirma c„ nu s-a pierdut timpul degeaba cu dezbaterea moþiunii de ast„zi.
Noi, cei de la Partidul Rom‚nia Mare, ne vom str„dui ca ∫i pe viitor s„ facem o poziþie constructiv„, s„ ajut„m puterea s„ nu gre∫easc„ prea mult, Ón mod special Ón domeniul agriculturii, c„reia trebuie s„ i se acorde importanþa cuvenit„.
V„ mulþumesc.
nr. 36/1999 privind sprijinul statului pentru produc„torii agricoli, care achiziþioneaz„ tractoare ∫i alte utilaje agricole.
S-a emis imediat Ordinul ministrului nr. 97/2001 cu privire la subvenþionarea de c„tre stat cu 55% a utilajelor agricole. Acest act normativ, de∫i are, Ón fond, o dorinþ„ sincer„ de sprijinire a produc„torilor agricoli, pentru o dotare mai bun„ a mecaniz„rii agriculturii, s-a dovedit a fi un fiasco, provoc‚nd nemulþumiri at‚t Ón r‚ndurile beneficiarilor, care Ó∫i mai a∫teapt„ ∫i acum utilajele comandate ∫i achitate Ón proporþie de 45%, dar ∫i Ón r‚ndul produc„torilor de ma∫ini agricole ∫i tractoare, care nu ∫i-au primit sumele promise de minister dec‚t t‚rziu, lucru realizat prin modificarea prin ordonanþ„ de urgenþ„ a Guvernului a unui capitol din cadrul bugetului agriculturii.
Speriat de efectele Ordinului nr. 97, domnul ministru Ilie S‚rbu blocheaz„ momentan subvenþionarea de c„tre stat a oric„rei priorit„þi de dotare cu tractoare ∫i utilaje specifice agriculturii, am‚n‚nd, astfel, speranþa rapid„ a relans„rii sectorului.
O alt„ discordie se na∫te o dat„ cu intrarea Ón vigoare a Legii nr. 34/1994, modificat„ prin Ordonanþa de urgenþ„ a Guvernului nr. 8/2001 privind impozitul pe terenul agricol, potrivit c„reia persoanele fizice care deþin Ón proprietate terenuri agricole Ón suprafaþ„ de peste 10 hectare, cumulat, agricole, forestiere ∫i toate terenurile pe care nu sunt amplasate construcþii, pl„tesc impozite.
Legea nr. 34/1994, ap„rut„, deci, Óntr-o alt„ perioad„ de guvernare a actualului P.S.D., se potrive∫te ca nuca Ón perete cu politica agrar„ a Guvernului N„stase. Pe de o parte, Executivul dore∫te concentrarea terenurilor Ón mari exploat„ri: minim 110 hectare, conform Ordonanþei Guvernului nr. 108 din 2001, iar pe de alt„ parte, þ„ranii mai Ónst„riþi ∫i micii proprietari care exist„ sunt taxaþi ca pe vremea fanarioþilor, cu biruri ∫i impozite, de Ói trece omului cheful s„ aib„ p„m‚nt c‚t mai mult.
Œn aceea∫i ordine de idei, legea se potrive∫te ca nuca Ón perete ∫i cu ceea ce se Ónt‚mpl„ Ón þ„rile vecine ∫i ale Uniunii Europene, unde þ„ranii nu sunt mereu impozitaþi, ci tot mai mult subvenþionaþi.
Cei mai loviþi, Óns„, de noul impozit vor fi tocmai noii fermieri, cei care au p‚n„ la 20—30 hectare de p„m‚nt ∫i care nu beneficiaz„ nici de subvenþii ∫i nici nu sunt scutiþi de vreun impozit. Ei sunt un fel de îchiaburi“ de azi, c„ci au un statut de îoaie neagr„ a agriculturii rom‚ne∫ti“, pentru c„ dup„ ce au fost eliminaþi de la subvenþii, Ón m„sura Ón care mai exist„, acum iat„ c„ mai primesc Ónc„ o lovitur„, care Ói va pune pe mulþi chiar la p„m‚nt.
Consecvent ideii c„ poporul rom‚n poate fi un cobai, ministrul agriculturii propune pentru 2002 o nou„ experienþ„, un alt mod de subvenþionare pe exploataþii agricole, cu limite de suprafeþe greu de atins de c„tre produc„torii agricoli individuali, dar u∫or de realizat de c„tre clientela P.S.D., care gestioneaz„ Ónc„ fostele I.A.S.-uri. R„m‚n astfel f„r„ surs„ necesar„ relans„rii producþiei agricole peste 3 milioane de gospod„rii þ„r„ne∫ti. Ba, mai mult, prin glasul ministrului administraþiei publice locale, domnul Octav Cozm‚nc„, Guvernul trimite spre ∫tiinþ„ gospodarilor de la sate ∫i posibilitatea de a fi amendaþi sau chiar deposedaþi de
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 22/8.III.2002 dreptul de folosinþ„ al terenurilor agricole. Se profileaz„ astfel o nou„ metod„, deocamdat„ mascat„, a dorinþei Cabinetului N„stase de a reÓnvia cooperativizarea agriculturii rom‚ne∫ti, at‚t de drag„ domnului ministru Octav Cozm‚nc„.
O alt„ acþiune condamnabil„ a actualului partid majoritar a fost ∫i este acapararea clientelar„ a propriet„þilor funciare Ón dezavantajul fo∫tilor deþin„tori de terenuri agricole ∫i forestiere. Mi-a fost dat s„ aud Ón repetate r‚nduri Ón legislatura trecut„, prin glasul mai multor lideri P.S.D., dorinþa arz„toare de a veni la putere doar pentru a modifica tot ceea ce þine de legislaþia retroced„rii propriet„þilor. Acest lucru se petrece acum ∫i, Ón numele unei false social-democraþii, guvernanþii doresc schimb„ri majore Ón Legea nr. 1/2000, Ón general, Ón zona suprafeþelor forestiere, Ón Legea nr. 268/2001 privind privatizarea fostelor I.A.S.-uri, Ón cea a privatiz„rii fostelor regii subordonate Ministerului Agriculturii, actualmente societ„þi naþionale (exemplul cras, S.N.T.R.-ul).
Modul sfid„tor ∫i discreþionar cu care se abuzeaz„ de buzunarul contribuabililor rom‚ni nu poate r„m‚ne nesancþionat. Deocamdat„, aici, Ón Parlamentul Rom‚niei, apoi, sigur, la urnele de vot.
Iat„, doamnelor ∫i domnilor deputaþi, acestea sunt doar c‚teva exemple care ne duc la concluzia c„ Ón Ministerul Agriculturii nu exist„ o g‚ndire novatoare ∫i unitar„ privind relansarea acestui sector esenþial al economiei rom‚ne∫ti. Iar pentru ca acestea s„ fie corectate c‚t mai rapid, Partidul Democrat v„ solicit„ s„ votaþi Ón favoarea moþiunii depuse de 56 de semnatari.
V„ mulþumesc. ( _Aplauze ale deputaþilor din opoziþie._ )
Multe din aceste societ„þi au intrat Ón lichidare judiciar„, anterior activele lor fiind v‚ndute prin licitaþie, Ón urma procedurilor de executare silit„. Ca urmare, atractivitatea societ„þilor comerciale scoase la privatizare scade ∫i, de asemenea, scade valoarea acestora, precum ∫i potenþialul lor economic. Anularea datoriilor bugetare ale societ„þilor comerciale care au Ón administrare terenuri agricole constituie un pas necesar ∫i important pentru realizarea unui proces de privatizare eficient, prin cre∫terea atractivit„þii acestor societ„þi ∫i asigurarea exploat„rii eficiente a terenurilor agricole.
Domnilor semnatari ai moþiunii simple îCriza agriculturii“, cum puteþi s„ afirmaþi c„ îprivatizarea a fost practic stopat„“, c‚nd Ón anul 2001 a fost adoptat„ Legea nr. 268 privind privatizarea societ„þilor comerciale ce deþin Ón administrare terenuri proprietate public„ ∫i privat„ a statului cu destinaþie agricol„ ∫i Ónfiinþarea Agenþiei Domeniilor Statului, precum ∫i Hot„r‚rea Guvernului nr. 626 pentru aplicarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 268/2001? A∫a de repede aþi fost prin∫i de amnezie ∫i aþi uitat c„ Ón perioada anilor 1996—2000 aþi guvernat? Nu v„ mai aduceþi aminte c„ Ón perioada guvern„rii dumneavoastr„ au fost privatizate societ„þile cele mai profitabile ∫i c„ tot Ón acea perioad„ celelalte foste I.A.S.-uri au fost l„sate s„ acumuleze datorii, pe fondul unei decapitaliz„ri masive? Nu vreþi s„ v„ aduceþi aminte de faptul c„ un mare num„r de concesion„ri s-au f„cut Ón timpul guvern„rii anterioare, cu dovezi ∫i fapte din sfera ilegalit„þilor, abuzurilor ∫i fraudelor? V„ rog s„ o faceþi!
Proiectul de Lege privind unele m„suri pentru cre∫terea atractivit„þii la privatizare a societ„þilor comerciale cu capital integral sau parþial de stat ce deþin Ón administrare terenuri agricole proprietate public„ sau privat„ a statului Ó∫i propune scutirea de la plata obligaþiilor bugetare c„tre bugetul de stat, bugetele de asigur„ri sociale ∫i bugetele fondurilor speciale, printr-o analiz„ aprofundat„ ∫i detaliat„ a situaþiei economice a societ„þilor comerciale propuse pentru a beneficia de aceast„ facilitate. Œn urma adopt„rii acestui proiect de lege, prin privatizare se va obþine un preþ mai mare, fapt ce va duce la cre∫terea veniturilor destinate dezvolt„rii agriculturii, din Fondul îDezvoltarea agriculturii rom‚ne∫ti“.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 22/8.III.2002 Referitor la punctul 13 din moþiunea simpl„ cu tema îCriza agriculturii“, doresc s„ v„ spun, stimaþi colegi, c„ v„ aduce ghinion, prin faptul c„ afirmaþi ni∫te neadev„ruri ∫i v„ propun ca Ón viitor s„ s„riþi peste cifra 13, ca ∫i Ón Statele Unite ale Americii.
Doresc s„ clarific situaþia redevenþelor contractate de la societ„þile comerciale agricole privatizate, ∫i anume s„ ar„t c„ Ón anul 2000 a fost Óncasat„ suma de 29 de miliarde de lei, din circa 800 de miliarde cuvenite statului, c‚nd la guvernare eraþi dumneavoastr„, stimaþi colegi; iar Ón anul 2001 s-a Óncasat suma de 565 miliarde de lei, din 780. Gradul de Óncasare a redevenþelor pe anul 2001 nu ne mulþume∫te ∫i au fost luate m„suri de reziliere a contractelor realizate cu parteneri neviabili din exterior, care au alte scopuri dec‚t a face agricultur„ Ón Rom‚nia.
Doamnelor ∫i domnilor deputaþi,
Œn Óncheiere, v„ propun s„ nu votaþi moþiunea simpl„ îCriza agriculturii“ sau s„ fie respins„. ( _Aplauze din partea deputaþilor P.S.D._ )
Pentru asigurarea s„n„t„þii publice ∫i pentru asigurarea s„n„t„þii animalelor ∫i p„s„rilor au fost alocate, doamnelor ∫i domnilor deputaþi, 520 de miliarde de lei, sum„ dubl„ faþ„ de anul 2001, sum„ care acoper„ necesarul de cheltuieli pe 2002.
Pentru dotarea unit„þilor zootehnice cu echipament zootehnic, prin Ordinul nr. 97/2001 s-au consumat 81 de
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 22/8.III.2002 miliarde de lei din fondurile Ministerului Agriculturii, Alimentaþiei ∫i P„durilor, a fost construit ∫i dotat cu echipament de ultim„ or„ laboratorul de viroze majore Ón cadrul Institutului de Diagnostic ∫i S„n„tate din Bucure∫ti, instituþie unic„ Ón Europa de Est. Menþion„m c„ este al cincilea laborator de acest gen din Europa, dup„ Olanda, Anglia, Germania ∫i Franþa, ∫i c„ este vorba de diagnosticarea bolii vacii nebune.
Pentru a Ónl„tura orice b„nuial„, cum c„ vor primi subvenþii pe produs numai marile exploataþii, v„ inform„m c„ nu este a∫a. Subvenþia pe produs o va primi fiecare produc„tor agricol care Óndepline∫te condiþiile Legii exploataþiilor agricole, modificat„, bineÓnþeles, de noi.
Prin diversitatea de m„suri luate de Ministerul Agriculturii, Alimentaþiei ∫i P„durilor, s-a reu∫it stoparea declinului efectivelor de animale la anumite specii, iar la alte specii sc„derea a fost mult Óncetinit„.
Acestea sunt, distin∫i colegi, nu insuccese ale Guvernului actual, ci realiz„ri. Pentru aceste considerente ∫i pentru cele prezentate Ón materialele Guvernului, v„ propun s„ respingem moþiunea simpl„.
V„ mulþumesc. ( _Aplauze din partea deputaþilor P.S.D._ )