Stenogramă plen

## Stima˛i colegi,

Permite˛i-mi s„ declar deschis„ ∫edin˛a noastr„ de ast„zi.

V„ anun˛ c„ din totalul de 140 senatori ∫i-au anun˛at prezen˛a prin votul electronic 108 senatori, deci avem cvorum de lucru.

Legat de ordinea de zi, stima˛i colegi, pe l‚ng„ ordinea de zi de baz„ pe care o ave˛i, exist„ ∫i o ordine de zi suplimentar„, 14 propuneri. Deci v„ consult dac„ sunte˛i de acord s„ intr„m ast„zi Ón dezbatere inclusiv pe ordinea de zi suplimentar„, p‚n„ la terminarea adopt„rii legilor respective.

Dac„ sunt observa˛ii?

Domnul senator Szabó, v„ rog.

## Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,

Aici nu putem disocia chestiunea ordinii de zi cu aceea a programului de lucru. ™i mi se pare c„ pot s„-mi permit s„ fac aceast„ afirma˛ie, ˛in‚nd cont c„ pe ordinea de zi distribuit„ ini˛ial sunt 25 de puncte, iar pe cea suplimentar„, cum bine a˛i spus, 14 puncte. Acest lucru Ónseamn„ c„ am putea s„ avem Ón vedere experien˛a reu∫it„, zic eu, de s„pt„m‚na trecut„, c‚nd am lucrat Ón prelungirea programului, p‚n„ la epuizarea Ón Óntregime a listei.

Acesta este esen˛ialul propunerii, iar Ón cazul Ón care nu vom epuiza lista Ón cursul zilei de azi, s„ spunem, p‚n„ la orele 21,00, atunci s„ proced„m la plen Ón cursul

zilei de m‚ine ∫i s„ l„s„m pentru comisii dup„-amiaza zilei de m‚ine ∫i, a∫a cum am spus, s„ repet„m programul, repet, reu∫it de s„pt„m‚na trecut„. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Dac„ sunt alte propuneri?

Deci, stima˛i colegi, propunerea se refer„ la urm„torul lucru. Pe l‚ng„ ordinea de zi de ast„zi, de baz„, este o ordine de zi suplimentar„ cu 14 puncte.

Deci v„ consult dac„ sunte˛i de acord s„ discut„m inclusiv proiectele de lege incluse pe lista suplimentar„ ∫i, Ón cazul Ón care nu reu∫im s„ o epuiz„m ast„zi, s„ continu„m m‚ine, Óncep‚nd cu ora 9,00, Ón plen, urm‚nd ca dup„-amiaz„ s„ avem comisii, iar miercuri, joi ∫i vineri, circumscrip˛ii electorale.

Œntreb Ónc„ o dat„ dac„ sunt observa˛ii.

Intr„m Ón ordinea de zi, stima˛i colegi, declara˛ii politice.

Permite˛i-mi s„ dau cuv‚ntul, din partea Grupului parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare, domnului senator Dan Nicolae Rah„u.

## **Domnul Dan Nicolae Rah„u:**

## Domnule pre∫edinte,

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Recentele alegeri locale de acum o s„pt„m‚n„ confirm„ acea vorb„ pe care am auzit-o de multe ori. Nu conteaz„ cine voteaz„, conteaz„ cine num„r„ voturile.

Œn Circumscrip˛ia Constan˛a, pentru municipiul Constan˛a, am Óncercat s„ demonstr„m c„ alegerile au fost fraudate. Pentru ∫tirea dumneavoastr„, trebuie s„ ∫ti˛i

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 90/21.VI.2004 c„ am f„cut adres„ scris„ c„tre Biroul Electoral Central, Biroul electoral jude˛ean, Parchetul de pe l‚ng„ Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie, Parchetul de pe l‚ng„ Tribunalul Constan˛a.

Care sunt aceste motive pentru care am f„cut aceste adrese?

Œn municipiul Constan˛a, Óntr-un num„r de 39 de sec˛ii de votare, din totalul de 186 de sec˛ii din municipiu, num„rul aleg„torilor pentru listele de primari, consilieri municipali ∫i consilieri jude˛eni a fost diferit.

Œntr-un num„r de 38 de sec˛ii de votare, num„rul buletinelor de vot folosite este mai mare dec‚t num„rul buletinelor de vot primite la Biroul electoral municipal, Ón baza proceselor-verbale.

Œntr-un num„r de 34 de sec˛ii de vot s-a constatat c„ exist„ buletine de vot neutilizate sau neanulate f„r„ a se explica situa˛ia acestora, ∫i nu sunt pu˛ine: 2.310 pentru primari, 2.534 pentru consilierii municipali, 2.311 pentru consilierii jude˛eni.

Œntr-un num„r de 26 de sec˛ii de votare num„rul voturilor exprimate este mai mare dec‚t num„rul aleg„torilor prezen˛i la vot.

Œntr-un num„r de 84 de sec˛ii de votare, din 186, procesele-verbale con˛in inexactit„˛i, procese-verbale ce nu puteau fi ref„cute dec‚t Ón prezen˛a tuturor membrilor comisiilor din sec˛iile de votare, ∫i nu de c„tre un singur om, fie el ∫i pre∫edintele sec˛iei de votare.

Am cerut prin aceste adrese mai multe lucruri, ∫i anume: renum„rarea votului din toate sec˛iile indicate Ón aceast„ sesizare; precizarea dac„ sunt Óndeplinite toate prevederile legale Ón cazul utiliz„rii urnei mobile; cine a autorizat modificarea proceselor-verbale cu rezultatul votului din fiecare sec˛ie de vot ∫i Ón baza c„ror prevederi legale; cauzele care justific„ un num„r mai mare de voturi dec‚t num„rul persoanelor prezente Ón sec˛ia de vot.

Din partea Grupului Partidului Na˛ional Liberal are cuv‚ntul domnul senator Nicolae-Vlad Popa.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

A o mie suta dovad„ a faptului c„ Rom‚nia nu este un stat de drept ∫i c„ legea nu este respectat„ o constituie modul Ón care este pus„ Ón aplicare Legea antifumat. Un popor stresat, care fumeaz„ mult datorit„

condi˛iilor proaste de trai ∫i pentru care vorba îfumatul este singura pl„cere“ a devenit arhicunoscut„, a ajuns s„ bat„ toate recordurile Ón materie de fumat.

Marile firme produc„toare de ˛igarete, ∫i nu Ón ultimul r‚nd produc„torul rom‚n îTutunul Rom‚nesc“, c‚∫tig„ mii de miliarde datorit„ acestui viciu ∫i datorit„ pasivit„˛ii autorit„˛ilor a∫a-zis competente.

Statisticile confirm„ faptul c„ Ón Rom‚nia efectele fumatului sunt dezastruoase. Nu numai bolile ∫i decesele provocate de fumat sunt Ón cre∫tere, ci ∫i cheltuielile pentru concedii medicale, pension„rile de boal„ ∫i ajutoarele de deces.

Cum este posibil ca Guvernul s„ nu Óntreprind„ nimic c‚nd, de∫i exist„ o pauperizare evident„ a popula˛iei Rom‚niei, fum„torii cheltuiesc pe an Óntre 35.000 ∫i 40.000 miliarde, sume ce dep„∫esc dublul bugetului ap„r„rii na˛ionale?

Œn toat„ Europa civilizat„ Ón care dorim s„ ne integr„m, legisla˛iile au interzis orice form„ de reclam„ care Óncurajeaz„ mai ales tineretul s„ fumeze.

f n s„ v„ amintesc c„ Ón Statele Unite cuv‚ntul _smoke_ , _to smoke_ , nu mai este folosit din cauza diminu„rii masive a num„rului fum„torilor ∫i are un alt sens, ∫i anume sensul de fum„tor de droguri.

Firmele au fost obligate prin lege s„ tip„reasc„ pe pachetele de ˛ig„ri Óndemnul îTutunul d„uneaz„ grav s„n„t„˛ii“, cu speran˛a c„ acest avertisment va avea efectul dorit. Firmele produc„toare eludeaz„ aceast„ prevedere ∫i, mai mult dec‚t at‚t, Ói Óndeamn„ pe tineri s„ fumeze, prin sintagma îAcord„-˛i o clip„ de pl„cere!“, tip„rit„ pe ambalajul de celofan al pachetului de ˛ig„ri, sub fotografia a doi tineri Óndr„gosti˛i care se privesc. Este mai mult dec‚t o sfidare a legii, pentru c„ este logic c„ t‚n„rul va alege s„-∫i acorde o clip„ de pl„cere, dec‚t s„ se g‚ndeasc„ la s„n„tatea sa.

Din p„cate, poporul rom‚n ∫i mai ales tineretul au ajuns o pia˛„ extrem de profitabil„ pentru marii produc„tori ∫i importatori de ˛ig„ri.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc foarte mult.

Œn˛eleg c„ nu mai sunt lu„ri de cuv‚nt...

## **Domnul Adrian P„unescu**

**:**

Nu, nu! Am o problem„!

Domnul senator Adrian P„unescu. V„ rog frumos, domnule senator.

™tiu c„ grupul meu a hot„r‚t s„ dea timp mai mult legifer„rii. Totu∫i, pentru c„ momentele pe care le tr„im acum sunt unice, ∫i anume ne afl„m cu o zi Ónaintea parastasului na˛ional Mihai Eminescu, v-a∫ ruga, domnule pre∫edinte, s„-mi da˛i voie s„ spun c‚teva cuvinte.

V„ rog, pofti˛i.

## **Domnul Adrian P„unescu:**

Una dintre cele mai semnificative ∫i inspirate rostiri cu privire la cel pe care simt nevoia s„-l omagiez ast„zi de la cea mai Ónalt„ tribun„ a vie˛ii publice rom‚ne∫ti, tribuna Senatului, este cea pe care un coleg de geniu al s„u,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 90/21.VI.2004 Octavian Goga, i-o dedica lui Eminescu, atunci c‚nd la S‚nnicolau Mare s-a Ón„l˛at un monument pentru cinstirea poetului.

Fraza aceasta este memorabil„. E memorabil„ Óntr-at‚t Ónc‚t v„ voi ∫i spune-o privindu-v„ Ón ochi, necitind-o: îO grani˛„ se p„ze∫te cu un corp de armat„ sau cu statuia unui poet legat de min˛ile tuturor.“ A∫a a Ón˛eles Goga Ón ni∫te vremuri la fel de gr„bite ca ∫i vremea noastr„ — ∫i de aceea m„ scuz c„ Ón plin„ lupt„ pentru prim„riile ˛„rii v„ aduc Ón memorie ∫i acest accident de geniu care este Eminescu —, a∫a a Ón˛eles Goga s„-l omagieze pe Eminescu.

Œntr-adev„r, o grani˛„ se p„ze∫te cu un corp de armat„ sau cu statuia unui poet legat de min˛ile tuturor. Ce inspirat„ sintagm„!

Din p„cate, Óns„, o dat„ cu trecerea deceniilor, s-a observat c„ ∫i inamicii ideii na˛ionale au aflat vestea important„ c„ un poet poate ˛ine loc de un corp de armat„. ™i de aceea atacurile la adresa ideii na˛ionale — nu este vorba numai de ideea na˛ional„ rom‚neasc„ —, Ón genere, atacurile la adresa ideii na˛ionale s-au canalizat c„tre personalit„˛i h„r„zite s„ reprezinte Ón modul cel mai Ónalt na˛iunea respectiv„, comunitatea respectiv„ de limb„, de obiceiuri, de suflet, de con∫tiin˛„, de mituri ∫i de criterii. Se continu„ opera de demontare a acestui st‚lp de bolt„ al culturii na˛ionale.

Atacurile la adresa lui Mihai Eminescu nu au Óncetat nici Ón vremea noastr„, cel mai adesea ele au fost Ómbr„cate Ón haina, cu adev„rat Ómbietoare, a modernit„˛ii, care cic„ ar vrea s„-∫i creeze alte tabieturi, alte gusturi ∫i, eventual, alte repere.

Astfel, s-a ajuns la situa˛ia cu totul ∫i cu totul insuportabil„ ca despre poetul na˛ional al rom‚nilor, despre cel care justific„ ∫i d„ nume, prin ceea ce justific„, na˛iunii sale, Ón enciclopediile mapamondului, s„ se spun„ c„ este un poet protolegionar, prefascist ∫i s„ se continue opera criminal„ din perioada care a urmat celui de-Al Doilea R„zboi Mondial prin care îDoina“ lui Eminescu a fost interzis„ — Óntocmai interdic˛ia cu care s-ar fi dat unui corp de armat„ —, s„ se continue opera de demontare a acestui st‚lp de bolt„ al culturii na˛ionale ∫i de transformare a boltei acesteia na˛ionale Óntr-o ruin„.

Da. Omul potrivit, la momentul potrivit! Ce coinciden˛„! M‚ine e 15 iunie. Sunt 115 ani de la moartea îpoetului nepereche“, cum Ól numea George C„linescu. Cred c„ Ónsu∫i faptul c„ uit„m at‚t de des, at‚t de toren˛ial, at‚t de marcat numele lui, opera lui ∫i reperul esen˛ial pe care-l reprezint„ Ónseamn„, pentru noi, un grav sindrom de Ónstr„inare.

Sigur c„ ∫i asupra lui Eminescu trebuie s„ se exercite toate obiceiurile vremii pe care o tr„im, inclusiv negarea. Nu Ómpotriva neg„rii lui Eminescu vorbesc eu azi, ci Ómpotriva felului pasiv Ón care privesc oamenii de bine, oamenii de bun-gust, oamenii de calitate atacul la Eminescu ∫i cred c„, Ón afara p„r˛ii de joc pe care-l reprezint„ pentru fiecare genera˛ie referirea critic„ la Eminescu, exist„ ∫i un microb satanic pe care ar trebui s„-l izol„m ∫i s„-l elimin„m din circuitele sociale ∫i din organismul na˛ional.

Nimeni nu poate fi at‚t de nebun Ónc‚t s„ lucreze Ómpotriva construc˛iei Ón interiorul c„reia tr„ie∫te. Nimeni nu ∫i-a propus niciodat„ s„ Ónceap„ renovarea casei na˛iei sale ating‚ndu-i ∫i Óncerc‚nd s„-i distrug„ st‚lpii de bolt„, st‚lpii de rezisten˛„. ™i totu∫i asupra numelui lui Eminescu au c„zut blesteme grave, ∫i totu∫i, dup„ ie∫irea Rom‚niei din umbra ∫i din penumbra Imperiului Sovietic, c‚nd îDoina“ fusese interzis„, am ajuns s„ auzim profesori de filozofie, ce se consider„ filozofi, spun‚nd cu privire la îDoina“ lui Eminescu c„ nu vom intra niciodat„ Ón NATO cu îDoina“ lui Eminescu, ∫i iat„ c„ am intrat Ón NATO l„s‚nd liber„ îDoina“ lui Eminescu. Vidanjorii ne cereau s„ avem puterea de a ne cenzura biografia Ónc„rcat„ de dramatism din acea îDoin„“ absolut extraordinar„, care nu este un poem Ómpotriva str„inilor, cum ar putea crede cineva dac„ se uit„ la un vers sau la altul, ci este Ómpotriva str„inilor cu care na˛ia rom‚n„ se afl„ Ón du∫m„nie, pentru r„ul pe care ei l-au f„cut rom‚nilor.

Poate c„ nu ∫ti˛i, poate c„ ∫ti˛i, Ón variantele pe care Eminescu le-a scris, de-a lungul vremii, la marea sa poezie, ultima lui poezie lucid„, îDoina“, exist„ diverse referiri la diverse na˛ii de pe acest teritoriu: îDin S„tmari p‚n’ la Abrud/Au p„truns ungurul crud“, zice el, ∫i elimin„ ulterior acest distih ca dovad„ ∫i de con∫tiin˛„ estetic„, ∫i de tandre˛e fa˛„ de una dintre componentele minoritare ale istoriei Rom‚niei, maghiarimea.

Ar mai trebui ∫tiut, dup„ opinia mea, Ón ce mod vedea Blaga specificul na˛ional: îEminescu e de un rom‚nism sublimat, complex, creator. El e mai aproape de ideea rom‚neasc„, pe c‚nd Co∫buc e mai aproape de fenomenele rom‚ne∫ti. Co∫buc ar reprezenta poporul rom‚nesc printr-un consim˛„m‚nt de ordin plebiscitar, Eminescu Ól reprezint„ printr-un legitimism de ordin divin.“

Pentru aceast„ Evanghelie politic„ a rom‚nismului au suferit genera˛ii. Pentru îDoina“ au putrezit oasele rom‚nilor Ón pu∫c„rii. Intelectualii acestei ˛„ri au dus din con∫tiin˛„ Ón con∫tiin˛„ poezia c„tre vremurile Ón care ea poate fi rostit„ ∫i pot exista fa˛„ de ea diverse opinii critice sau de elogiu, a∫a cum am Óncercat eu s„ fac aici.

Eu cred c„, fie ∫i printr-un accident pe care ar fi trebuit s„-l provoc„m, nu puteam s„ trecem de aceast„ zi f„r„ s„ ne oprim o clip„ la acest reper, care este Mihai Eminescu, s„ ne Óntoarcem la articolele lui, s„ ne delimit„m de ele acolo unde p„rerile lui nu sunt ∫i p„rerile noastre. A fi Ón dezacord Ón cuno∫tin˛„ de cauz„ e mult mai mult dec‚t a Óncuviin˛a obedient ceva ce nici nu ∫tii. Aici alt poet, din alt„ genera˛ie, de alt„ v‚rst„, la fel de important ∫i la fel de genial, dup„ p„rerea mea, Labi∫, spunea: îUnui elogiu tr‚ndav ∫i inform prefer injuria entuziast„.“ A∫a este! Articolele lui Eminescu nu pot fi pe placul tuturor. Aici e partea lui de om trec„tor care a g„sit, conform voca˛iei sale politice ∫i structurii sale politice, explica˛ii dramelor vremii sale ∫i a f„cut gazet„rie politic„, uneori extraordinar„, alteori trec„toare, a∫a cum, de fapt, e firesc s„ fie.

Dar Eminescu nu a fost numai un poet Óntors cu fa˛a c„tre poporul s„u, ci, am s„ v„ ar„t faptul Ón momentele urm„toare, un mare poet universal. ™i acest caracter universal al poeziei lui Eminescu se reg„se∫te Ón cel mai Ónalt poem netrec„tor al s„u, Óntr-un poem parc„ scris direct Ón toate limbile p„m‚ntului.

V„ m„rturisesc faptul c„, la un moment dat, aflat Ón America, f„r„ arme, f„r„ c„r˛i, ∫i amintindu-mi toate versurile pe care le ∫tiam, am tradus Óntr-o englez„ aproximativ„, de c‚teva luni de folosin˛„ a limbii respective, aceast„ îOd„ (Ón metru antic)“. ™i ea a produs o impresie extraordinar„: _I did not believe I would learn to die_ (îNu credeam s„-nv„˛ a muri vreodat„“).

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc domnului senator P„unescu pentru acest superb omagiu adus marelui poet Mihai Eminescu.

Permite˛i-mi s„ trecem Ón lumea crud„ de ast„zi ∫i s„ intr„m Ón cel de al doilea punct al ordinii de zi.

V„ anun˛ c„ Ón conformitate cu prevederile Legii nr. 47/1992 s-au depus la secretarul general al Senatului urm„toarele legi:

— Lege privind asigurarea continuit„˛ii asisten˛ei medicale primare prin centre de permanen˛„;

— Lege privind organizarea ∫i func˛ionarea Academiei de ™tiin˛e Medicale;

— Lege privind caracterul definitiv al decont„rii Ón sistemele de pl„˛i ∫i Ón sistemele de decontare a opera˛iunilor cu instrumente financiare;

— Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 28/2004 pentru modificarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 11/2000 pentru ratificarea Acordului de Ómprumut dintre Rom‚nia ∫i Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare privind finan˛area Proiectului de Ónchidere a minelor ∫i de atenuare a impactului social, Ón valoare de 44,5 milioane dolari S.U.A., semnat la Bucure∫ti la 13 octombrie 1999;

— Lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Macedonia privind cooperarea Ón combaterea terorismului, crimei organizate, a traficului ilicit de droguri, substan˛e psihotrope ∫i precursori, precum ∫i a altor activit„˛i ilegale, semnat la Bucure∫ti la 12 noiembrie 2003;

— Lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Arabe Egipt privind cooperarea Ón domeniul combaterii criminalit„˛ii, semnat la Bucure∫ti la 3 decembrie 2003;

— Lege pentru ratificarea Protocolului adi˛ional la Conven˛ia penal„ a Consiliului Europei privind corup˛ia, adoptat la Strasbourg la 15 mai 2003;

— Lege pentru ratificarea Tratatului de extr„dare dintre Rom‚nia ∫i Republica Federativ„ a Braziliei, semnat Ón Brasilia la 12 august 2003.

Stima˛i colegi,

Ave˛i Ón mapele dumneavoastr„ dou„ note privind scrisorile Pre∫edintelui Rom‚niei referitoare la: participarea Rom‚niei la For˛a de R„spuns NATO; participarea

La punctul 5 Ón ordinea de zi avem Ónscris„ constituirea comisiilor de mediere la urm„toarele proiecte de lege.

Proiectul de Lege privind institu˛iile publice de spectacole ∫i concerte.

Grupul social-democrat, 3 propuneri.

Propunem pe domnii senatori Zanc Grigore, Rotaru Ion ∫i doamna senator Rebreanu Nora Cecilia.

Mul˛umesc.

Grupul Rom‚nia Mare, dou„ propuneri.

Propunem pe domnii senatori Eugen Florescu ∫i Eugen Marius Constantinescu.

Mul˛umesc.

Grupul Na˛ional Liberal, o propunere.

Propunem pe domnul senator Radu F. Alexandru.

Mul˛umesc.

Uniunea Democrat„ a Maghiarilor din Rom‚nia, o propunere.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 90/21.VI.2004

Propunem pe domnul senator Kereskényi Alexandru.

Mul˛umesc.

Sunt observa˛ii? Nu sunt. V„ rog s„ vota˛i constituirea comisiei de mediere.

A fost aprobat„ cu 92 voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„, 3 ab˛ineri.

Cea de a doua comisie de mediere la proiectul de Lege privind Codul penal.

Grupul social-democrat — 3 propuneri.

Propunem pe domnii senatori Roibu Aristide, Iorgovan Antonie ∫i Prichici Emilian.

Mul˛umesc. Grupul Rom‚nia Mare — 2 propuneri.

Propunem pe domnii senatori Viorel Dumitrescu ∫i Dumitru Petru Pop.

Mul˛umesc.

Grupul Na˛ional Liberal — o propunere.

Propunem pe domnul senator Nicolae-Vlad Popa.

Uniunea Democrat„ a Maghiarilor din Rom‚nia — o propunere.

Propunem pe domnul senator Eckstein-Kovács Péter.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Sunt observa˛ii? Nu sunt. V„ rog s„ vota˛i constituirea ∫i acestei comisii de mediere.

Comisia de mediere a fost aprobat„ cu 86 voturi pentru, un vot Ómpotriv„, 4 ab˛ineri.

Stima˛i colegi,

Trecem la raportul comisiei de mediere pentru solu˛ionarea textelor Ón divergen˛„ la proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 8/1996 privind dreptul de autor ∫i drepturile conexe.

V„ informez c„ aceast„ comisie de mediere ne propune urm„toarele: 6 texte comune, votate Ón unanimitate de comisie.

Dac„ sunt observa˛ii la aceste texte? Nu sunt.

Œn rest ni se propun, Ón unanimitate, de c„tre comisie, textele propuse de c„tre Camera Deputa˛ilor. Dac„ sunt obiec˛iuni la vreunul din aceste texte? Nu sunt. V„ rog s„ vota˛i!

S-au aprobat cu 77 voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„, 8 ab˛ineri.

Trecem la proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de c„tre regimurile instaurate Ón Rom‚nia cu Óncepere de la 6 septembrie 1940 p‚n„ la 6 martie 1945 din motive etnice.

V„ rog, Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat!

## **Domnul Dorel Dorian** — _deputat_ **:**

Ini˛iativa legislativ„ aprobat„ de Camera Deputa˛ilor a avut Ón vedere desp„gubiri pentru cei care au fost evacua˛i din locuin˛ele lor Ón prim„vara lui ’41 din motive etnice.

Dup„ cum ∫ti˛i, s-a f„cut o Lege nr. 189/2000 care trebuia s„ aprobe Ordonan˛a Guvernului 105 Ón 2000 ∫i care stabilea o serie de categorii pentru desp„gubiri. S-a pierdut aceast„ categorie a celor evacua˛i pentru c„ a fost aprobat„ o categorie a celor str„muta˛i ∫i d„dea impresia c„, dac„ ai fost str„mutat, de la sine Ón˛eles, ai fost evacuat. Dar nu to˛i cei care au fost evacua˛i, au fost str„muta˛i ∫i au r„mas Ón litigiu c‚teva sute de familii, c‚teva sute de persoane care au solicitat, ani la r‚nd, cu insisten˛e, cu dramatism, fiindc„ sunt oameni b„tr‚ni... Cei care Ón anul 1941 erau cap de familie — au trecut 63 de ani — au r„mas… c‚˛i au r„mas Ón via˛„.

A ajuns aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ Ón fa˛a dumneavoastr„. De fapt, la comisie n-a existat dec‚t o singur„ diferen˛„ de opinie, nu din partea ini˛iatorului. ™i anume Camera Deputa˛ilor a hot„r‚t s„ nu dea un termen limit„ cum se d„dea, uneori, Ón trecut, un an de zile sau un an de zile de c‚nd apare Ón Monitorul Oficial, sau un an ∫i jum„tate. Œn Camera Deputa˛ilor s-a hot„r‚t ca, ˛in‚nd seama de v‚rsta celor care sunt viza˛i de aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, s„ lase f„r„ termen, mai cu seam„ c„ este Óndeajuns de greu litigiul Ón a demonstra c„ locuin˛a pe care o avea Ón 1941... ce mai exist„, dificult„˛i foarte multe... v‚rsta... unii trebuia s„ demonstreze cu martori, ∫i s-a votat Ón felul acesta.

Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i a propus aceast„ modificare: s„ se dea ca termen pentru aceast„ corectare 1 iulie 2005.

Noi acceptam ∫i 1 iulie 2005, nu este problema — Ón ultim„ instan˛„ — a termenului Ón sine. Vom face un efort ca marea majoritate s„ se Óncadreze Ón acest termen, dar mi se pare c„ pentru ni∫te oameni care, din 1990 p‚n„ Ón 2004, a∫teapt„ aceast„ modificare, cred c„ nu era un cap„t de ˛ar„ dac„ se spunea îtermen nelimitat“, mai cu seam„ c„ termenul nelimitat este cenzurat, aici, de durata vie˛ii, care este pe sf‚r∫ite. Din cei care puteau s„ cear„, mor sub ochii no∫tri, Ón fiecare an, c‚te 50-60-80. Mai exist„ un argument Ón favoarea acestui lucru, dac„ Senatul voteaz„ aceea∫i form„ ca ∫i Camera Deputa˛ilor, atunci intr„ definitiv Ón vigoare. Dac„ este o c‚t de mic„ modificare, ca termen, se intr„ la mediere — pentru c„ ini˛iativa este conform vechii Constitu˛ii — dup„ mediere se Óntoarce la Camera Deputa˛ilor, se Óntoarce la Senat, textul definitiv, dac„ este definitiv, mai dureaz„ p‚n„ va ajunge la promulgare. Œn orice caz, se pierde actuala sesiune legislativ„.

Mul˛umesc, domnule deputat. S-a Ón˛eles, cred, foarte bine.

Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte György Frunda pentru a prezenta raportul comisiei.

Domnule pre∫edinte, v„ mul˛umesc. Stimate doamne ∫i stima˛i domni senatori,

Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i, Ómpreun„ cu Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, a f„cut un raport de admitere a proiectului de Lege pentru modificarea Ordonan˛ei nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de regimul instaurat Ón Rom‚nia cu Óncepere de la 6 septembrie 1940 p‚n„ la 6 martie 1945 din motive etnice.

V„ rog s„ lua˛i act de faptul c„, Ón raportul care vi s-a comunicat, dintr-o simpl„ eroare material„ s-a trecut 6 septembrie 1944—6 septembrie 1945. Este vorba de fapt despre 6 septembrie 1940, lucru care a fost corectat.

Ceea ce a spus domnul deputat Dorian este exact, numai c„ noi am avut mai multe amendamente admise de c„tre comisiile noastre.

Œn primul r‚nd, se cere ca persoanele care depun cererile respective s„ aib„ ∫i avizul organiza˛iilor minorit„˛ilor na˛ionale din care fac parte. Pentru a nu tergiversa procedura acord„rii avizului, noi am introdus un termen de 30 de zile, termen Ón care organiza˛iile respective trebuie s„-∫i dea avizul. Dac„ nu Ól dau, se consider„ dat.

A doua modificare prive∫te, Óntr-adev„r, termenul de sesizare a acestor comisii. Noi propunem data de 30 iunie 2005. Nu este o chestie formal„, este o chestie de principiu de drept, pentru c„ orice drept poate fi exercitat Óntr-un anumit termen, nu _sine die_ . Œn practica dreptului, nu exist„ aceast„ posibilitate, ca _sine die_ oric‚nd s„ po˛i exercita un drept cu toate c„ — trebuie s„ spun sincer — Curtea Constitu˛ional„, la noi, a admis, pe o lege similar„, introducerea acestor cereri _sine die_ . Cred cu t„rie c„ este o gre∫eal„ ∫i fiecare drept trebuie legat de un anumit termen.

Comisia a discutat cu reprezentan˛ii Ministerului Muncii, Familiei ∫i Protec˛iei Sociale, cu reprezentan˛ii Casei Na˛ionale de Pensii. Astfel, am aflat c„ la ora actual„ sunt aproximativ 1.500 de persoane care, poten˛ial, ar putea cere acest drept. Pentru 1.500 de persoane un an de zile este suficient. Dac„ cumva nu-∫i pot depune cererile, atunci acest termen poate fi prelungit, cu toate c„ acest termen este pentru depunerea cererilor, nu pentru

V„ mul˛umesc.

Domnul secretar de stat Giurescu.

**Domnul Ion Giurescu** — _secretar de stat Ón Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Suntem de acord cu raportul f„cut de comisia Senatului, cu acea specificare c„ termenul este de 6 septembrie 1940— nu 1944 — 6 septembrie 1945. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Dezbateri generale. Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? V„ rog! Domnul senator Adrian P„unescu.

A∫ ruga pe domnii secretari s„ aib„ ochii mai deschi∫i c„tre poporul din care provin ∫i s„ nu ne uite.

Am de spus doar at‚t: consider Óndrept„˛it„ cererea deputatului Dorian de a nu se limita Óntr-un mod nu doar formal, ci ∫i cu o anumit„ conota˛ie cinic„, dreptul unor oameni care sunt ∫i pu˛ini, ∫i chinui˛i, ∫i neprofesioni∫ti Ón a-∫i exercita aceast„ prerogativ„ de a pretinde ceea ce legea noastr„ le va oferi. Cred c„ nu ne Ómpiedic„ nimic s„ facem toate socotelile ∫i s„ constat„m c‚t de important ar fi s„ lipseasc„ acest termen: iunie 2005. Dac„ sunt 1.500, dup„ toate socotelile care s-au f„cut, ∫i dac„ not„m, pe de alt„ parte, c‚t de b„tr‚ni sunt ace∫ti oameni p„timi˛i, cred c„ nu avem nici un motiv s„ ne cabr„m, s„ Ón˛epenim Ón acest proiect, s„ fie Ón iunie 2005 termenul de ie∫ire din exercitarea acestui drept.

Eu a∫ sus˛ine ceea ce ini˛iatorul a propus cu delicate˛e, dar cu fermitate, s„ fie f„r„ termen de expirare acest drept. Nu exist„ pericolul ca, Ón istorie, peste 15 ani, s„ r„sar„ un prunc ∫i s„ spun„: îDomnule, eu Ón 1942 am avut nepl„ceri cu cei care m-au evacuat“? Este evident c„ mai exist„ pu˛ini oameni care vor beneficia de acest drept pe care eu cred c„ trebuie s„ li-l acord„m Óntreg.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 90/21.VI.2004

Domnul senator Dinescu Valentin.

de a fi absolvi˛i de vinile pentru care au suferit at‚t c‚t au suferit Ón perioada la care face referire legea.

V„ mul˛umesc foarte mult.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Suntem, ca de at‚tea alte ori, Ón fa˛a situa˛iei de a lua ni∫te m„suri reparatorii ∫i mi se pare c„ este normal s„ fie a∫a pentru c„ una din menirile noastre, aici, Ón Senatul Rom‚niei, este ∫i aceea de a repara ceea ce au stricat al˛ii.

Vede˛i dumneavoastr„, Dorohoi, de-a lungul evolu˛iei sale istorice, a suferit o mul˛ime de transform„ri, transform„ri urbanistice, transform„ri Ón structura etnic„, transform„ri Ón structura economic„ ∫i a∫a mai departe.

Practic, acest proiect de lege trebuie s„ aib„, Ón opinia mea, Ón vedere cele spuse de Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i, sub aspectul termenului, pentru c„, iat„, Ón avizul sau Ón punctul de vedere al Guvernului, la 1.000 de subiec˛i — pentru c„ nu se ∫tie exact num„rul celor care urmeaz„ s„ beneficieze de prevederile acestei legi — ar Ónsemna grevarea execu˛iei bugetare cu suma de 27,2 miliarde lei pe 2004. Deci de pe acum trebuie s„ avem Ón vedere c„, dac„ vom merge nelimitat, dac„ nu vom stabili un termen de dec„dere, s-ar putea ca, de la an la an, aceast„ lege s„ devin„ inoperabil„ tocmai datorit„ faptului c„ nu sunt alocate Ón buget sumele aferente acestei repara˛ii morale.

De aceea, vom sus˛ine acest proiect legislativ, dar cu punctul de vedere al comisiei, vizavi de termen. V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Domnul senator Radu F. Alexandru. Suntem la dezbateri generale.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Œmi permit s„ v„ re˛in aten˛ia doar c‚teva clipe ca s„ pun un accent peste care cred c„ nu trebuie s„ trecem cu mare u∫urin˛„. A∫ vorbi de dimensiunea politic„ a acestei ordonan˛e pe care suntem invita˛i s„ o judec„m ast„zi, dimensiunea politic„ ∫i semnifica˛ia ei. Cred c„ este un act de repara˛ie, cred c„ este un act de repara˛ie pentru ni∫te oameni care au suferit ni∫te grave vexa˛iuni Óntr-un timp de care ne-am desp„r˛it definitiv ∫i care au dreptul la cuvenita repara˛ie.

Nu cred nici o clip„ c„ trebuie s„ ne oprim aten˛ia asupra dimensiunii economico-financiare. Este nesemnificativ„ pentru o discu˛ie Ón care invoc„m ast„zi problemele bugetare care se ridic„ pentru 1.500 de oameni, Ónseamn„ — nu vreau s„ sup„r pe nimeni — s„ intr„m Ón derizoriu. Dac„ aceast„ discu˛ie ar avea loc imediat dup„ Revolu˛ia din Decembrie, dac„ am fi la Ónceputul anilor ’90, Ónc„ am putea s„ spunem c„ mai avem nevoie s„ clarific„m ast„zi anumite lucruri. Rom‚nia a clarificat toate lucrurile. Pozi˛ia Rom‚niei, pozi˛ia puterii de ast„zi fa˛„ de perioada Ón care s-au petrecut aceste groz„vii a fost, nu o dat„, exprimat„ clar ∫i Óntr-un mod care exclude orice echivoc.

Votul nostru de ast„zi ar trebui, Óntr-adev„r, s„ dea greutate deciziei politice, ar trebui, Óntr-adev„r, s„ fac„ dreptate pentru ni∫te oameni care — trebuie luat, totu∫i, Ón calcul ce a spus domnul deputat Dorian — au dreptul, m„car Ón ultima clip„, eu a∫ spune, la satisfac˛ia moral„

Mul˛umesc. Domnul senator Du˛„.

Domnule pre∫edinte,

Onorat Senat,

Anterior lu„rii Ón discu˛ie a acestei ordonan˛e, ∫ti˛i c„ ea a fost Óntoars„ — deci, de c„tre plenul Senatului — s„ mearg„ la comisie, pentru a se rectifica anumite puncte din art. 4 alin. 1 ∫i, bineÓn˛eles, art. 1. S-a cerut acest lucru, s-a aprobat, dar Ón comisie noi nu am discutat, sub nici o form„, partea tehnic„ a modific„rilor pentru care ea a fost trimis„ la comisie.

Eu v„ aduc la cuno∫tin˛„ faptul c„ nu am discutat Ón comisie. ™i sunt c‚teva gre∫eli de fond, p‚n„ la urm„. Eu am cerut, prin amendament, un lucru foarte clar: îCu avizul consultativ al organiza˛iilor legal constituite, av‚nd drept scop ap„rarea drepturilor omului ∫i sus˛inerea persoanelor persecutate Ón aceast„ perioad„“. Nu organiza˛ii ale minorit„˛ilor, pentru c„ Ón 1940 nu era teritoriu rom‚nesc Ón Transilvania. V„ dau numai un exemplu atunci. ™ti˛i foarte bine acest lucru.

Rectificarea trebuie f„cut„ Óncep‚nd de la alin. 1. Eu am citit ∫i legea care st„ la baz„, cu mare aten˛ie, e foarte bine f„cut„ Legea nr. 189/2000, nu prevede a∫a ceva, Guvernul a pus Ón vedere Ón partea de motiva˛ie s„ avem mare aten˛ie la acest aspect.

Cu toat„ stima pe care o am pentru domnul Frunda, dar trecerea aceasta, Ón prim„ faz„, peste un lucru minor mie mi se pare o mare gre∫eal„, care nu este conform„ nici cu istoria ∫i, bineÓn˛eles, nici partea tehnic„ nu Ómbin„, dac„ vre˛i, o oportunitate din asta cursiv„ a procesului acesta de dare a unor bani.

Deci, eu asta am supus plenului ∫i eu v„ rog, Ón consecin˛„, s„ o retrimite˛i la comisie, s„ putem s„ o discut„m. ™i bineÓn˛eles c„ putem c„dea de comun acord ∫i cu Camera Deputa˛ilor s„ g„sim textul adecvat ∫i s„ nu mai avem probleme, s„ treac„ rapid.

Sunt de acord s„ se dea, bine, dar dup„ ce ajungem la o Ón˛elegere.

Domnul senator, a˛i f„cut un amendament, Ól ave˛i aici. Care este problema?

Corect!

Œn afara acestui amendament mai ave˛i ∫i altele?

## Domnule pre∫edinte,

Eu am spus foarte clar c„ art. 1 spune a∫a: îOrdonan˛a Guvernului nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de c„tre regimurile instaurate Ón Rom‚nia, cu Óncepere din 6 septembrie 1940“.

P„i, Óntrebare de istorie: Ón 1940 era Ón Transilvania regimul instaurat Ón Rom‚nia?

12 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 90/21.VI.2004

Vai de mine! Da˛i-mi voie s„ r„spund, domnule pre∫edinte!

Ave˛i r„bdare! V„ rog! Deci, Ón˛eleg, solicitare de retrimitere la comisie, da? Bun.

Dac„ mai sunt interven˛ii? Nu mai sunt.

Permite˛i s„ r„spund?

Nu mai sunt.

Permite˛i s„ r„spund, totu∫i. Nu e vorba de a∫a ceva.

V„ dau, v„ dau! V„ dau cuv‚ntul, nu v„ face˛i probleme.

Domnul pre∫edinte Frunda, v„ rog!

V„ mul˛umesc frumos. Domnule pre∫edinte,

V„ rog s„ observa˛i c„ ordonan˛a este a Guvernului, care a formulat ∫i titlul, iar ini˛iativa legislativ„ nu d„ posibilitatea modific„rii titlului. Asta din punct de vedere procedural.

1) Domnul senator Du˛„, care este un eminent jurist, ∫tie foarte bine c„ drepturile ∫i obliga˛iile care se prev„d Óntr-o lege se refer„ la actele normative care se adopt„ Ón momentul respectiv. Vorbim de Rom‚nia de ast„zi, de teritoriul ˛„rii noastre de ast„zi, nu din 1940, iar acele persoane care au fost persecutate politic, indiferent de care regim, Ón perioada respectiv„, urmeaz„ s„ primeasc„ desp„gubirile respective ∫i, Ón primul r‚nd, a∫a cum ar„ta domnul senator Radu F. Alexandru, este vorba despre o satisfac˛ie moral„, despre recunoa∫terea faptului c„ regimurile din acea perioad„, pe criterii etnice, au condamnat, au h„r˛uit, au dislocat alte persoane, doar datorit„ faptului c„ erau de alt„ na˛ionalitate.

Œn ceea ce prive∫te amendamentul concret al domnului senator Du˛„, care a fost sus˛inut numai de dumnealui Ón comisie, toat„ comisia a votat Ómpotriva acestui amendament, rog s„ vede˛i c„ nu este sincronizat cu legisla˛ia noastr„ actual„. Vorbe∫te despre aviz consultativ al organiza˛iilor legal constituite. Nu este nevoie s„ spunem c„ avizul este consultativ, to˛i juri∫tii ∫tim c„ avizele sunt de 4 feluri, iar Ón situa˛ia Ón care Ón textul legii nu ar„t„m c„ este vorba despre un aviz conform sau un aviz de valabilitate, acest lucru Ónseamn„ c„ avizul este pur consultativ.

2) Nu putem s„ restr‚ngem organiza˛iile minorit„˛ilor na˛ionale doar la acelea care au drept obiect de ap„rare a drepturilor omului ∫i sus˛inerea persoanelor persecutate, cum spune domnul senator Du˛„, pentru c„ prima lege care privea asocia˛iile ∫i funda˛iile, pe urm„ Ordonan˛a nr. 26/2000, care a devenit lege, nu prevede asemenea obliga˛ii, nu impune organiza˛iilor de ap„rare a drepturilor omului obliga˛ia ca Ón obiectul de activitate s„ le restr‚ng„ la perioada respectiv„.

Or, noi, prin aceast„ ordonan˛„, prin modificarea acestei ordonan˛e, nu putem modifica legea general„ a asocia˛iilor ∫i funda˛iilor.

3) C‚nd Domnia sa vorbe∫te despre organiza˛ii etnice, v-am spus, nu este la numitor comun cu legea fundamental„ a ˛„rii ∫i cu conven˛iile interna˛ionale semnate de Rom‚nia, care vorbesc toate de organiza˛ii ale minorit„˛ilor na˛ionale ∫i persoane apar˛in‚nd minorit„˛ilor na˛ionale.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc. Domnul deputat Dorel Dorian. Domnule Du˛„, v„ rog s„ lua˛i loc!

## **Domnul Vasile Du˛„**

**:**

Vreau s„ mai spun ceva.

V„ dau cuv‚ntul, ave˛i r„bdare!

## Foarte pu˛ine lucruri.

Hot„r‚rea privind rom‚nizarea, ceea ce a Ónsemnat evacuarea evreilor din case, s-a luat Ón 1941, Ón prim„var„. Deci, nu este vorba de 1940, ci de 1941.

A doua chestiune: nu a angajat, prin nimic, Transilvania. E vorba doar de lucrurile care s-au operat din 1941, din acel moment, Ón zonele care apar˛ineau Rom‚niei. Deci, nu e nici un fel de lucru. Treaba este ∫i a∫a destul de greu de demonstrat, pentru c„ n-a existat, Ón momentul acela, o hot„r‚re: care case, printr-un Monitor Oficial, s„ se publice, ci astea s-au stabilit pe plan local ∫i s-a luat aprobare. Va fi o treab„ teribil de dificil„, ca ni∫te oameni, care au ast„zi 85—90 de ani, s„-∫i poat„ g„si dreptul sau martorii cu care s„ ateste c„ au fost sco∫i 4 ani de zile, Ón condi˛ii groaznice, din cas„, care a Ónsemnat, pentru mul˛i dintre ei, care mai sunt, ∫i pierderea unei p„r˛i din familie.

S-a spus aici de 1.500. 1.500 prevede un calcul general, care s-ar fi putut lua Ón eviden˛„. Ultimul recens„m‚nt indic„ 5.700 de evrei pe tot teritoriul Rom‚niei. Aici nu e vorba de tot teritoriul Rom‚niei, ci numai de teritoriul care r„m„sese Ón 1941 Rom‚niei.

Deci, practic, eu vin ∫i spun: datele noastre indic„ o cifr„ mai pu˛in de jum„tate. E vorba de ni∫te oameni care se termin„ sub ochii no∫tri. Din momentul Ón care am depus ini˛iativa legislativ„ ∫i p‚n„ ast„zi, dintre solicitan˛i, 200 nu mai sunt. Eu nu ∫tiu, Ón momentul c‚nd va fi publicat„ legea Ón Monitorul Oficial, c‚˛i vor mai fi.

Œn orice caz, data de 30 iunie 2005 este legat„ de ideea c„ s-ar putea face promulgarea p‚n„ Ón 30 iunie 2004. Nici o ∫ans„. Din clipa aceasta, legea intr„ de acum la mediere, mediere Camer„—Senat, dup„ care, rezultatul medierii se Óntoarce Ón Camer„ ∫i Senat...

Domnule deputat, cunoa∫tem procedura.

Nu exist„ nici o ∫ans„ ca s„ termin„m p‚n„ Ón 30 septembrie. Deci, normal ar fi fost, Ón orice caz, un an de zile de la promulgare. Nu se pune problema. 30 septembrie 2005 este o dat„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 90/21.VI.2004 Œnc„ o dat„ spun, nu Ón aceast„ chestiune va fi, trebuie efectuat ∫i ob˛inut un drept moral, c‚t mai sunt Ón via˛„ aceste c‚teva sute de oameni, dup„ ce, din 1990 Óncoace, 14 ani au fost pierdu˛i din eviden˛„ pe varii motive ∫i, Ón ultim„ instan˛„, Ón 1999 ∫i Ón 2000, c‚nd se vota Legea nr. 189/2000, prin faptul c„ s-a Ón˛eles gre∫it evacuarea ∫i cu str„mutarea.

Practic, nu ∫tiu cum s„ spun, este o repara˛ie moral„. Cine spunea, aici, de o repara˛ie moral„ avea dreptate.

Avea perfect„ dreptate senatorul P„unescu, din unghiul meu de vedere, pentru simplul motiv, c‚teva sute de oameni. Aici, e aproape un principiu, Ón 2 ani de zile, Ón 3 ani de zile, ace∫ti oameni, care sunt, azi la 85 de ani, nu vor mai fi. S„ creasc„ num„rul? Dar g‚ndi˛i-v„ c„ este aberant„ ideea c„ poate s„ creasc„ num„rul.

Eu v„ spun, ve˛i decide ∫i cum ve˛i decide, ne vom supune, evident, hot„r‚rii dumneavoastr„.

Domnul deputat, s-a Ón˛eles foarte bine.

Mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte, V-a∫ ruga, permite˛i-mi s„ iau cuv‚ntul!

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Domnul senator, ave˛i pu˛in„ r„bdare!

## **Domnul Adrian P„unescu**

**:**

O concluzie, domnule pre∫edinte.

Ave˛i r„bdare! —v-am spus.

Este ∫i o propunere, prin care dumneavoastr„... — ce vre˛i? Ca textul s„ fie identic cu cel de la Camera Deputa˛ilor?

Deci, exist„ o singur„ solu˛ie: s„ retrimitem la comisie ∫i s„ se pun„ de acord comisia.

Nu se poate, domnule pre∫edinte!

Repet, eu Ón˛eleg dorin˛a…

Œn teritoriu am votat aceea∫i variant„.

Aceasta este problema, p‚n„ la urm„.

Da˛i-mi voie s„ r„spund, domnule pre∫edinte!

Imediat v„ dau cuv‚ntul. Domnul senator Adrian P„unescu.

M-a stupefiat precizarea ultim„ a domnului deputat, cu privire la locul asupra c„ruia ac˛ioneaz„. Eu Ón˛eleg c„ ac˛ioneaz„ Ón Rom‚nia de azi, dar aici trebuie s„-l citez pe domnul Frunda, care a spus cu exactitate: e vorba de

to˛i cet„˛enii din Rom‚nia de azi, indiferent unde s-a petrecut atacul Ómpotriva drepturilor lor legitime.

Cet„˛enii de azi ai Rom‚niei. Corect!

Da, cet„˛enii de azi, dar nu Ónseamn„ c„ dac„ ei erau, atunci, Ón ceea ce ocupase Ungaria sau ceea ce ocupase Uniunea Sovietic„, ei nu mai au drepturi? Asta v-a∫ ruga mult, dac„ facem o asemenea nedreptate, eu voi vota Ómpotriva legii. E vorba de to˛i cet„˛enii Rom‚niei de azi, c„rora trebuie s„ le lu„m, Ón memoria acelor momente, ap„rarea ∫i s„ le restaur„m demnitatea.

Stima˛i,... Mai dori˛i s„ ad„uga˛i?

Da, domnule pre∫edinte, da˛i-mi voie, este foarte important. Da˛i-mi voie!

V„ rog!

## **Domnul Frunda György:**

Deci, Ómi dau seama, din lu„rile de cuv‚nt, c„ mul˛i dintre dumneavoastr„ consider„ de parc„ acum am vorbi prima dat„ despre aceste drepturi.

Aceste drepturi sunt solicitate din 1999. Datele pe care mi le-a furnizat ministerul, sau ni le-a furnizat comisiei Ministerul Muncii ∫i casele de pensii, sunt pu˛in diferite de ale domnului deputat Dorian. Ei vorbesc, Ón totalitate, de aproximativ 3.200 — 3.400 de cet„˛eni care pot beneficia de asemenea drepturi, dintre care jum„tate beneficiaz„ deja de asemenea drepturi ∫i cam jum„tate au dosarele depuse, dar Óntruc‚t termenul a expirat, nu se pot rezolva dosarele. Sunt foarte pu˛ini care trebuie s„ depun„ cererile, pentru c„ ele sunt deja Ónregistrate, exist„ comisie Ón fiecare jude˛ ∫i Ón municipiul Bucure∫ti, Ón capitala ˛„rii, comisia este format„ din 3 oameni, condus„ de un jurist. Deci, a∫teapt„ doar un _green line_ pentru rezolvarea acestor cereri.

## **Domnul Petre Roman**

**:**

Avem ∫i noi informa˛iile noastre.

## **Domnul Frunda György:**

P„i, nu v„ sup„ra˛i, eu am adresa ministerului. Nu ∫tiu ce informa˛ii ave˛i dumneavoastr„. Acest lucru ni l-au spus nou„ Ón comisie.

A∫ vrea s„ Ói r„spund, dac„ spune Ón plen, domnul senator Roman, acest lucru, atunci Ói voi r„spunde; altfel, este sus˛inere din scaun.

Eu cred c„ dac„ trecem ast„zi legea, Ói ajut„m cel mai mult pe ace∫ti oameni. Eu a∫a cred, domnule Dorian. S„ trecem legea c‚t mai repede.

Vede˛i, noi am ajutat, cred, comisia, prin acel aviz pe care Ól restr‚ngem la 30 de zile ∫i prin urgentarea dezbaterilor lucr„rilor comisiei. Cred c„ facem un bine. Dac„ o l„s„m cum este la Camera Deputa˛ilor, Ónc„lc„m un principiu de drept general ∫i o s„ vin„ o alt„ lege Ón care ni se va propune s„ nu existe un termen-limit„ ∫i se va spune c„ Parlamentul Rom‚niei are un precedent, pentru c„ a adoptat o lege, f„r„ un termen de dec„dere sau f„r„ un termen de exercitare a dreptului.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 90/21.VI.2004 Termenul de exercitare a dreptului nu este Ómpotriva celui care are dreptul respectiv. Este, pur ∫i simplu, un termen tehnic pentru desf„∫urarea lucr„rilor, pentru Óncorsetarea eventualelor abuzuri — aici ∫i so˛ul supravie˛uitor are ni∫te drepturi ∫i, dup„ p„rerea mea, nu afecteaz„ deloc dreptul individului. Este vorba de un principiu de drept care trebuie respectat, nu aduce atingere.

Putem s„ fix„m, domnilor, alt termen. Fixa˛i un termen de 5 ani, s„ propun„ cineva ∫i fix„m 5 ani, nu este nici o problem„. Dar din datele furnizate, nou„ ni s-a p„rut c„, Óntr-un an de zile, dosarele acestea se pot rezolva u∫or, de aceea am fixat termen de un an, la solicitarea reprezentan˛ilor comisiei.

## **Domnul Adrian P„unescu**

**:**

Este bun„ ideea cu 5 ani, domnule pre∫edinte.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ rog foarte mult!

**Domnul Adrian P„unescu**

**:**

Propunem 5 ani.

## **Domnul Petre Roman**

**:**

Este acela∫i lucru, nu reu∫im s„ trecem legea Ón timp. Asta este toat„ problema!

## Stima˛i colegi,

Nu se pune problema c„ nu reu∫im s„ trecem legea. Se face, s„pt„m‚na viitoare comisia de mediere, vom lucra vineri ∫i o aprob„m. De ce privi˛i lucrurile neap„rat sub aspect negativ?!

V„ rog, dac„ mai sunt lu„ri de cuv‚nt?

Trebuie adoptat„ p‚n„ Ón 30 iunie.

Domnule Du˛„, nu am trecut la..., la amendament v„ referi˛i?

## Domnule pre∫edinte,

Domnul Frunda s-a exprimat anterior c„ eu nu a∫ fi fost aici, ∫i am fost prezent, domnul secretar al comisiei poate s„ spun„, chiar am insistat pentru a lua Ón discu˛ie ceea ce am discutat Ón plenul Senatului. ™i doresc s„ Ó∫i retracteze, cel pu˛in cuvintele, pentru c„ eu am fost prezent, apar ca ∫i cum a∫ fi fost absent din Senatul Rom‚niei. Asta ar fi una dintre probleme.

Pentru ca legea s„ treac„ ∫i s„ fim oportuni, sunt de acord, dar s„ lu„m Ón discu˛ie amendamentul, a∫a cum l-am formulat eu ∫i, Ónc„ o dat„, v„ rog s„-mi permite˛i s„ Ól recitesc, sigur c„, Óntr-adev„r, domnul Frunda are dreptate...

## Stimate coleg,

Nu Ól reciti˛i pentru c„ Ól avem to˛i ∫i l-a˛i spus cu 3 minute mai devreme.

Depinde cum a fost...

V„ rog s„ v„ sus˛ine˛i amendamentul. Nu, r„m‚ne˛i la microfon, sus˛ine˛i-v„ amendamentul, dar nu ne citi˛i textele, pentru c„ le avem fiecare Ón fa˛„.

Œn luarea hot„r‚rilor referitoare la stabilirea drepturilor prev„zute de lege, comisia solicit„ avizul consultativ al organiza˛iilor legal constituite, av‚nd drept scop ap„rarea drepturilor omului ∫i sus˛inerea persoanelor persecutate Ón perioada 1940—1945.

Este simplu, nu se face referire la organiza˛ie, cum, de fapt, era f„cut, pentru c„ ∫i aici este modificat, îa minorit„˛ilor na˛ionale legal constituite“, cum a fost spus de domnul Frunda.

Deci eu insist pe acest amendament.

V„ mul˛umesc foarte mult. Domnule senator Frunda,

Cu mine discuta˛i, nu cu domnul Radu Alexandru!

Fa˛„ de argumentele pe care le-a˛i adus, Ón baza c„rora cele dou„ comisii au respins acest amendament, mai ave˛i ceva de ad„ugat?

Nu, ne men˛inem...

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Deci cele dou„ comisii au respins acest amendament. Œl

Dac„ la cele 3 amendamente ale celor dou„ comisii sunt interven˛ii?

## **Domnul Radu Alexandru Feldman**

**:**

Am o interven˛ie la amendamente. Am stat cu m‚na ridicat„, nu m-a˛i v„zut.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Dori˛i s„ modifica˛i un amendament?

## **Domnul Radu Alexandru Feldman**

**:**

Doresc s„ clarific.

V„ rog eu s„ l„sa˛i, asculta˛i ce spun... dup„ aceea. Cu 58 de voturi pentru, 19 voturi Ómpotriv„ ∫i 9 ab˛ineri, s-a adoptat.

O s„ supun la vot ∫i raportul, dup„ care v„ propun s„ constituim imediat comisia de mediere ∫i mar˛ea viitoare sau miercuri s„ facem medierea, iar joi sau vineri s„ o aprob„m. De acord?

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 90/21.VI.2004

Da.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ propun s„ constituim ∫i comisia de mediere. Grupul social democrat — 3 propuneri. Doamna Dobrescu,

Trei propuneri pentru constituirea comisiei de mediere, de la Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ ∫i..., Alege˛i, v„ rog!

De la Comisia pentru drepturile omului, minorit„˛i ∫i culte m„ g‚ndesc la doamna Fevronia Stoica, domnul Gogoi Ion ∫i doamna ™elaru Rodica, chiar dac„ nu este din aceea∫i comisie.

V„ mul˛umesc foarte mult. Grupul Rom‚nia Mare—2 propuneri.

Domnii senatori Ioan Aurel Rus ∫i Mircea Mihordea.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc. Grupul na˛ional liberal— o propunere.

**Domnul Mircea Ionescu-Quintus**

**:**

Domnul Radu F. Alexandru.

Radu F. Alexandru. U.D.M.R.— o propunere.

Domnul senator György Frunda.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ rog, dac„ sunt obiec˛ii?

Voi interveni s„ constituim, azi sau m‚ine, ∫i la Camera Deputa˛ilor, iar s„pt„m‚na viitoare facem ∫i medierea ∫i votul. De acord?

V„ mul˛umesc foarte mult.

## **Domnul Ilie ™tefan** — _secretar de stat Ón Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

Œn fapt, este o aliniere de legisla˛ie, este o ordonan˛„ care completeaz„ Ordonan˛a nr. 8/2003 ∫i confer„ acela∫i statut regiilor locale din subordinea autorit„˛ilor ∫i societ„˛ilor comerciale din subordinea autorit„˛ilor locale. Este vorba de restructurarea acestora care trebuie s„ aib„ acela∫i regim ca ∫i societ„˛ile na˛ionale.

V„ propun s„ aprob„m ordonan˛a Ón forma propus„ de Guvern.

Domnule pre∫edinte Pan„,

V„ rog, prezenta˛i raportul Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„!

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Foarte scurt, Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, Ón unanimitate a hot„r‚t raport favorabil, f„r„ amendamente.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt, dac„ sunt? Nu sunt, nu avem amendamente.

Stima˛i colegi,

Trecem la propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Decretului-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurat„ cu Óncepere de la 6 martie 1945, precum ∫i a celor deportate Ón str„in„tate ori constituite Ón prizonieri.

Este ini˛iativ„ legislativ„.

V„ rog, raportul Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

Mul˛umesc.

Raport de respingere, de asemenea, Ón unanimitate. Mul˛umesc.

Mul˛umesc. Sunt lu„ri de cuv‚nt?

Nu.

Stima˛i colegi,

Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 34/2004 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 8/2003 privind stimularea procesului de restructurare, reorganizare ∫i privatizare a unor societ„˛i na˛ionale, companii na˛ionale ∫i societ„˛i comerciale cu capital majoritar de stat.

V„ rog, Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, domnul pre∫edinte Pan„. Cine sus˛ine raportul din partea Guvernului? Domnule secretar de stat, v„ rog!

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Trecem la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 36/2004 privind desfiin˛area Autorit„˛ii Guvernamentale pentru Valea Jiului.

V„ ascult„m, domnule secretar de stat!

16 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 90/21.VI.2004

## Domnule pre∫edinte,

Œn fapt, actul normativ solicit„ desfiin˛area Autorit„˛ii Guvernamentale pentru Valea Jiului, deoarece Ón urma unui audit f„cut Ón zona V„ii Jiului, din partea B„ncii Mondiale, audit care are Ón vedere implementarea unui proiect de dezvoltare a acestei zone, aceast„ Autoritate nu este cuprins„ Ón rezultatele auditului.

De aceea func˛ia de guvernator se desfiin˛eaz„, iar aceste probleme vor fi preluate de un consilier al domnului prim-ministru, care se va ocupa ∫i de implementarea auditului ∫i a proiectului care urm„re∫te dezvoltarea zonei respective.

V„ mul˛umesc.

Domnul pre∫edinte Seres Dénes prezint„ raportul Comisiei pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului.

V„ ascult„m!

Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,

Comisia pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului a adoptat raport favorabil. S-au primit avize favorabile de la Consiliul Legislativ ∫i Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.

Propunem adoptarea proiectului Ón forma prezentat„ de Guvern.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc foarte mult. Lu„ri de cuv‚nt dac„ sunt?

Domnul senator Adrian P„unescu, v„ rog!

Mie mi se pare curioas„ logica aceasta: e o organiza˛ie de audit care a stabilit c„ nu e Ón regul„ ∫i, conform acestei opinii, Senatul se str‚nge repede ∫i hot„r„∫te, la propunerea Executivului, s„ desfiin˛„m ceea ce tot noi Ónfiin˛asem.

Nu era mai bine s„ se experimenteze mental ceea ce dorea s„ se propun„ Legislativului ∫i s„ nu fim Ón situa˛ia caraghioas„ de a fi, acum scurt„ vreme de acord, ∫i ast„zi, tot de acord, cu dou„ lucruri diferite, contrarii?!

Œnfiin˛area Óns„∫i a acelei forme trebuia g‚ndit„. Eu Ón˛eleg, este o perioad„ Ón care se experimenteaz„ tot felul de solu˛ii, dar parc„ pu˛in mai mult„ aplica˛ie ∫i seriozitate Ón raporturile noastre s-ar impune. Nu s„rim repede — c„ a zis Executivul — s„ desfiin˛„m!

Acum un an sau doi a zis Executivul s„ facem. Este ridicol ∫i este nemeritat. Nici pentru Executiv nu e meritat, nici pentru Legislativ.

Doresc s„ ni se explice, Ón termeni mai clari, de ce ne lu„m dup„ acea, m„ rog, organiza˛ie de audit pe care o puteam Óntreba atunci c‚nd am creat aceast„ form„.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## S-a Ón˛eles, domnule pre∫edinte.

V„ rog s„ re˛ine˛i c„ s-a experimentat un an de zile ∫i nu a dat rezultate, dup„ care a intervenit Banca Mondial„ care a solicitat c„ nu se justific„ Ónc„rcarea cu aparat public care nu are eficien˛„.

## **Domnul Adrian P„unescu**

**:**

Dar Banca Mondial„ nu exista ∫i acum un an?!

A fost de acord atunci, dar, dup„ experimentare, s-a constatat c„ nu exist„ eficien˛„. Ave˛i alt r„spuns?

Nu, nu, este exact ceea ce voiam s„ spun ∫i eu, domnule pre∫edinte.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

Dac„ mai sunt lu„ri de cuv‚nt?

Stima˛i colegi,

Nu avem amendamente.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Trecem la proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului Óntre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Turcia privind readmisia cet„˛enilor statelor lor ∫i a str„inilor afla˛i Ón situa˛ie ilegal„ pe teritoriile acestor state, semnat la Bucure∫ti la 19 ianuarie 2004.

V„ ascult„m, domnule secretar de stat!

## **Domnul Florin Sandu** — _secretar de stat Ón Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor_ **:**

## Domnule pre∫edinte, Domnilor senatori,

Acordul supus ratific„rii Ón termenii utiliza˛i, modalit„˛ile concrete de cooperare Óntre cele dou„ p„r˛i, iar Ón ceea ce prive∫te readmisia persoanelor, transportul bunurilor, protec˛ia datelor, decontarea cheltuielilor ∫i, bineÓn˛eles, autorit„˛ile competente ∫i dispozi˛iile legale de aplicare Ón timp, respectiv, suspendarea aplic„rii, modificarea, completarea sau denun˛area acestui acord.

Œn conformitate cu prevederile legisla˛iei Ón vigoare, pentru a intra Ón vigoare acest acord trebuie s„ fie ratificat de Parlament, motiv pentru care v„ adresez rug„mintea de a adopta proiectul Ón forma prezentat„.

Mul˛umesc, domnule secretar Sandu.

Are cuv‚ntul domnul vicepre∫edinte Aron Bela∫cu pentru a prezenta raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn ∫edin˛a din 9 iunie 2004, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a luat Ón dezbatere proiectul de lege ∫i a hot„r‚t, Ón unanimitate de voturi, s„ aprobe raport de admitere, f„r„ amendamente. Œn con˛inutul acestei Ón˛elegeri bilaterale sunt reglementate dispozi˛iile referitoare la readmisia cet„˛enilor statelor-p„r˛i ∫i modalit„˛ile pentru dovedirea cet„˛eniei acestora, precum ∫i readmisia ∫i tranzitul str„inilor pe teritoriul celor dou„ ˛„ri, cu Óntregul ansamblu de proceduri, termene, costuri etc. Totodat„, sunt stipulate autorit„˛ile competente s„ asigure

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 90/21.VI.2004 punerea Ón aplicare a prevederilor acordului. Prevederile acordului corespund _acquis_ -ului comunitar, respect‚nd angajamentele Rom‚niei de a face compatibile dispozi˛iile acordurilor, conven˛iilor ∫i tratatelor la care ˛ara noastr„ este parte, cu obliga˛iile ca ∫i membru al Uniunii Europene. La ∫edin˛a comisiei au participat ∫i reprezentan˛ii Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor, care au sus˛inut proiectul de lege Ón varianta propus„ de Guvern. Œn raport cu obiectul de reglementare, proiectul de lege se Óncadreaz„ Ón categoria legilor ordinare ∫i urmeaz„ s„ fie adoptat, potrivit art. 76 alin. (2) din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„ Ón 2003.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Dezbateri generale? Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Domnul pre∫edinte Mircea Ionescu-Quintus, ave˛i cuv‚ntul!

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte, Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

At‚t acest acord, c‚t ∫i urm„torul, cel cu Lituania, reglementeaz„ o serie Óntreag„ de Ómprejur„ri care, Ón perspectiva integr„rii noastre Ón Europa ∫i Ón aceast„ mare familie a na˛iunilor, sunt absolut necesare ∫i garanteaz„ o serie Óntreag„ de drepturi ∫i evit„ o serie Óntreag„ de riscuri la care sunt supuse ˛„rile participante. Evident, ambele proiecte sunt absolut necesare ∫i le vom vota. Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Dac„ mai sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu mai sunt.

## Stima˛i colegi,

Nu avem amendamente. Raportul este favorabil. Deci,

Trecem la proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului Óntre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Lituania privind readmisia cet„˛enilor proprii ∫i a str„inilor, semnat la Bucure∫ti la 19 februarie 2004.

Domnule secretar de stat, argumentele...

Acest acord con˛ine prevederi similare cu acordul din Turcia. A∫a cum sublinia ∫i raportul comisiei, ∫i acesta face parte din _acquis_ -ul comunitar, motiv pentru care v„ rug„m s„-l aproba˛i.

Mul˛umesc.

Domnule vicepre∫edinte Bela∫cu, v„ rug„m s„ prezenta˛i raportul comisiei.

Domnule pre∫edinte,

Œn ∫edin˛a din 9 mai 2004, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a luat Ón dezbatere proiectul de lege ∫i a hot„r‚t, Ón unanimitate de voturi, s„ adopte raport de admitere, f„r„ amendamente. Proiectul de lege are ca obiect de reglementare ratificarea acordului, a∫a cum, de altfel, rezult„ ∫i din titlu. Œn contextul acordului sunt reglementate principalele aspecte care vizeaz„ condi˛iile Ón care se pot dovedi sau prezuma cet„˛enia

unuia dintre cet„˛enii celuilalt stat, modalit„˛ile concrete de readmisie, excep˛iile de la acestea, proceduri, costuri, solu˛ionarea litigiilor, schimbul ∫i protec˛ia informa˛iilor. De asemenea, prevederile acordului corespund _acquis_ -ului comunitar, respect‚nd angajamentele Rom‚niei de a face compatibile dispozi˛iile acordurilor, conven˛iilor ∫i tratatelor, la care ˛ara noastr„ este parte, cu obliga˛iile de membru al Uniunii Europene.

De asemenea, la ∫edin˛a comisiei au participat ∫i reprezentan˛ii Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor, care au sus˛inut proiectul de lege Ón varianta propus„ de Guvern.

Œn raport cu obiectul de reglementare, proiectul de lege se Óncadreaz„ Ón categoria legilor ordinare ∫i urmeaz„ s„ fie adoptat potrivit art. 76 alin. (2) din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„ Ón 2003.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc, foarte mult.

Sunt lu„ri de cuv‚nt?

Stima˛i colegi,

Avem raport favorabil. Nu avem amendamente.

Trecem la proiectul de Lege privind cooperarea judiciar„ interna˛ional„ Ón materie penal„. Doamna secretar de stat, v„ rug„m!

## **Doamna Rodica Constantinovici** — _secretar de stat Ón Ministerul Justi˛iei_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Prezentul proiect de lege cuprinde o reglementare unitar„ a aspectelor de asisten˛„ judiciar„ interna˛ional„ Ón materie penal„, care Ón prezent se afl„ sub inciden˛a a 3 acte normative distincte, ∫i, de asemenea, propune asimilarea Ón legisla˛ia intern„ a _acquis_ -ului comunitar, respectiv cel de-al doilea protocol adi˛ional la Conven˛ia european„ de asisten˛„ judiciar„ interna˛ional„ Ón materie penal„. Conven˛iile din 1995 ∫i 1996 privind procedurile simplificate de extr„dare Óntre statele membre ale Uniunii Europene ∫i Decizia-cadru a Consiliului Uniunii Europene din 13 iunie 2002 privind mandatul european de arestare ∫i procedurile de predare Óntre statele membre. Aceste noi reglement„ri vor fi obligatorii pentru Rom‚nia din momentul ader„rii la Uniunea European„; de aceea legisla˛ia rom‚neasc„ Ón vigoare, Ón domeniul cooper„rii judiciare interna˛ionale Ón materie penal„, se impune de urgen˛„ a fi modificat„ ∫i completat„, pentru a fi pe deplin armonizat„ cu _acquis_ -ul comunitar Ón domeniu. Aceasta este Ón esen˛„ finalitatea pe care ∫i-o propune prezentul proiect de lege, pe care vi-l supunem aten˛iei spre dezbatere ∫i adoptare. Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ne este prezentat de domnul vicepre∫edinte Bela∫cu.

V„ rog!

Œn aceea∫i ∫edin˛„ din 9 iunie 2004, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a luat Ón dezbatere proiectul de lege ∫i a hot„r‚t, Ón unanimitate de voturi, s„ adopte raport de admitere, f„r„ amendamente.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 90/21.VI.2004 A∫a cum a ar„tat doamna ministru, este vorba despre alinierea legisla˛iei Rom‚niei la normele comunitare Ón materie penal„. Este vorba de extr„dare, notificarea ∫i transferul de proceduri, transferul condamna˛ilor, Ónf„˛i∫„rii martorilor, exper˛ilor ∫i persoanelor urm„rite, recunoa∫terii ∫i execut„rii hot„r‚rilor Ón materie penal„. Desigur, la ∫edin˛a comisiei au participat reprezentan˛ii Ministerului Justi˛iei ∫i ai Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor, care au sus˛inut proiectul de lege Ón varianta propus„ de Guvern. Œn raport de obiectul de reglementare, proiectul de lege se Óncadreaz„ Ón categoria legilor ordinare ∫i urmeaz„ a fi adoptat, potrivit art. 76 alin. (2) din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„ Ón 2003.

Mul˛umesc.

Nu avem amendamente. Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Domnule pre∫edinte Mircea Ionescu-Quintus, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte, Stimate colege ∫i Stima˛i colegi,

E at‚t de important acest proiect de lege ∫i at‚t de util Ónc‚t dac„ ar fi s„ intru Ón dezbaterea lui, probabil c„ ar trebui s„ continu„m ∫i m‚nie proiectele noastre. N-am acest g‚nd. Vreau s„ spun, Óns„, c„ a∫a cum s-a stabilit ∫i Ón Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, utilitatea, importan˛a este deosebit„ ∫i, f„r„ Óndoial„, ne a∫az„ Ónc„ o dat„ mai aproape de familia spre care ne Óndrept„m.

Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Dac„ mai sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu mai sunt.

Stima˛i colegi,

Nu avem amendamente.

Trecem la Legea privind exercitarea profesiei de medic, precum ∫i organizarea ∫i func˛ionarea Colegiului Medicilor din Rom‚nia.

Mul˛umesc, doamna secretar de stat Constantinovici. V„ ascult„m, domnule pre∫edinte Ila∫cu. V„ rug„m s„ prezenta˛i raportul.

Dup„ cum cunoa∫te˛i, este un raport suplimentar. Aceast„ lege s-a Óntors de la Pre∫edin˛ie. S-a primit aviz favorabil, cu amendamente, de la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i aviz favorabil, f„r„ amendamente, de la Comisia pentru egalitate de ∫anse Óntre femei ∫i b„rba˛i. Œn urma dezbaterilor, membrii comisiei au hot„r‚t, Ón unanimitate, s„ adopte raport de admitere, cu amendamentele admise, cuprinse Ón anexa nr. 1, adic„ acele amendamente care au venit de la Pre∫edin˛ie. Œn principiu, comisia a fost de acord cu p„rerea domnului pre∫edinte.

Mul˛umesc foarte mult.

Domnule secretar de stat, dac„ sunte˛i de acord cu amendamentele din anex„?

## **Domnul George Pavelescu** — _secretar de stat Ón Ministerul S„n„t„˛ii_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

Am participat la dezbaterea cererilor de reexaminare ∫i pe Legea medicului, Ómpreun„ cu secretarul de stat de la Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii, Ómpreun„ cu reprezentantul Ministerului Integr„rii, ∫i suntem de acord.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Stima˛i colegi,

Dezbateri generale? Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Deci este vorba despre un raport suplimentar. Cunoa∫te˛i toate interven˛iile anterioare. Sunt 7 amendamente admise.

Dac„ sunt observa˛ii asupra lor? Nu sunt.

De asemenea, de la Pre∫edin˛ie am primit spre analizare ∫i proiectul de Lege privind exercitarea profesiei de asistent medical ∫i a profesiei de moa∫„, precum ∫i organizarea ∫i func˛ionarea Ordinului Asisten˛ilor Medicali ∫i Moa∫elor din Rom‚nia.

Domnule pre∫edinte Ila∫cu, v„ ascult„m.

Œn principiu am fost de acord cu toate amendamentele pe care le-am primit de la Pre∫edin˛ie. S-a primit, de asemenea, aviz favorabil, f„r„ amendamente, de la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i aviz favorabil, f„r„ amendamente, de la Comisia pentru egalitate de ∫anse Óntre femei ∫i b„rba˛i. Œn urma dezbaterilor, membrii comisiei au hot„r‚t Óntocmirea raportului favorabil, cu amendamentele admise, prev„zute Ón anexa nr. 1.

Mul˛umesc foarte mult.

Domnule ministru, sunte˛i de acord cu amendamentele?

Da, domnule pre∫edinte.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Sunt interven˛ii? Practic, este o punere de acord cu directiva european„ prin aceste 5 amendamente.

Dac„ sunt interven˛ii la cele cinci amendamente? Nu.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 90/21.VI.2004 Trecem la Legea privind exercitarea profesiei de farmacist, precum ∫i organizarea ∫i func˛ionarea Colegiului Farmaci∫tilor din Rom‚nia.

Domnule pre∫edinte Ila∫cu, v„ rug„m.

De asemenea, acest proiect de lege a fost primit de la Pre∫edin˛ie spre reexaminare. S-a primit aviz favorabil, cu amendamente, de la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i aviz favorabil, cu amendamente, de la Comisia pentru egalitate de ∫anse Óntre femei ∫i b„rba˛i. Œn urma dezbaterilor, membrii comisiei au hot„r‚t, Ón unanimitate, s„ adopte raport de admitere, cu amendamentele prev„zute Ón anexa nr. 1.

Mul˛umesc foarte mult. Domnule ministru, de acord?

De acord, domnule pre∫edinte.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Dac„ sunt interven˛ii?

Stima˛i colegi,

Stima˛i colegi,

Œntrerupem numai pentru dou„ minute. Dup„ cum cunoa∫te˛i, toate grupurile parlamentare au sus˛inut propunerea ca colegul nostru, domnul Predescu, s„ ocupe o Ónalt„ func˛ie de judec„tor la Curtea Constitu˛ional„.

A depus jur„m‚ntul la Curtea Constitu˛ional„, unde s-a prezentat ast„zi, dup„ ce a Ónaintat pre∫edintelui Senatului demisia din func˛ia de senator, Ón aceast„ cerere de demisie exist‚nd cuvinte de apreciere ∫i mul˛umire referitoare la colaborarea care a avut-o de-a lungul a 14 ani cu colegii senatori. Este aici Ón mijlocul nostru.

Da˛i-mi voie, la desp„r˛irea de Senat ∫i plecarea la Curtea Constitu˛ional„ — unde sunt convins c„ ne va sprijini —, s„-l invit la microfon pentru a ne spune c‚teva cuvinte. **Domnul Ion Predescu** — _judec„tor la Curtea Constitu˛ional„_ **:**

## Domnule pre∫edinte, Domnilor colegi,

## Doamnelor,

Ca urmare a intr„rii Ón exerci˛iul func˛iunii, legea m„ oblig„ s„ demisionez. Sigur c„ nu-mi face deloc pl„cere, Ónc„ m„ Óncearc„ sentimentele regretului, dar, a∫a cum e via˛a, ∫i emo˛ia, sentimentele se estompeaz„ cu timpul, omul se obi∫nuie∫te cu noile st„ri Ón via˛a sa.

M‚ine voi intra Ón ∫edin˛„, a∫a c„ ast„zi era ultima zi Ón care trebuia s„-mi depun demisia.

V„ mul˛umesc foarte mult pentru votul pe care mi l-a˛i acordat pentru Ónvestitur„. V„ mul˛umesc foarte mult pentru colaborarea noastr„, pentru mine at‚t de Óndelungat„ Ón cele 4 legislaturi, cu colegii care au alc„tuit Senatul Ón succesiune.

V„ mul˛umesc foarte mult pentru cooperarea noastr„ ∫i rezultatele ei. Cu sinceritate ∫i pe bun„ dreptate mi-am exprimat aceste mul˛umiri ∫i Ón cererea scris„ c„tre domnul pre∫edinte al Senatului ∫i v„ doresc din toat„ inima — din toat„ inima v„ doresc! — acelea∫i bune ∫i

frumoase rezultate, s„ continua˛i cu aceea∫i seriozitate ∫i competen˛„ activitatea legislativ„.

Œn mod deosebit v„ doresc s„ Óncheia˛i aceast„ legislatur„ Ón triumf, ∫i pentru to˛i aceia care ve˛i candida s„ dob‚ndi˛i mandatul Ón noua legislatur„, folosind experien˛a, tradi˛ia ∫i bunele rela˛ii care au existat dintotdeauna Ón Senatul Rom‚niei.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Sunt convins c„ sunt Ón asentimentul nu numai al colegilor din Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri sau a colegilor din Biroul permanent, ci al tuturor celor 140 de senatori s„-i mul˛umim domnului fost pre∫edinte, fost secretar al Comisiei juridice, secretar al Senatului, pentru activitatea derulat„ pe parcursul a 14 ani.

A fost cu adev„rat un coleg, cred eu c„-i vom sim˛i lipsa, pentru c„ a demonstrat, Ón primul r‚nd, o preg„tire cu totul de excep˛ie Ón domeniul juridic, ∫i nu numai. Argumenta˛ia domnului senator Predescu pe diferite teme ne va lipsi, dar va fi aici aproape ∫i sunt convins c„ va mai veni Ón mijlocul nostru, ∫i atunci c‚nd va fi necesar ne vom ∫i consulta pe diversele probleme, dac„ este cazul, mai ales Ón probleme de drept constitu˛ional.

V„ rog s„-mi permite˛i ca Ón numele dumneavoastr„ s„-i dorim mult succes Ón noua calitate de judec„tor al Cur˛ii Constitu˛ionale ∫i s„ aib„ Óncredere c„ vom derula Ón continuare o activitate rodnic„ Ón folosul societ„˛ii, preocuparea noastr„ principal„ fiind Ón continuare s„ scoatem legi bune.

V„ doresc Ónc„ o dat„ s„n„tate, bucurii ∫i la mai mare!

## **Domnul Ion Predescu**

**:**

V„ mul˛umesc. V„ doresc ∫i eu la fel, mult succes. V„ mul˛umesc. La revedere!

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Stima˛i colegi,

Fi˛i de acord s„ am‚n„m pu˛in punctul 17. Va veni ∫i doamna secretar de stat ∫i s„ trecem la proiectul Legii consor˛iilor universitare.

Œl invit pe domnul ministru Athanasiu.

V„ rog, domnule ministru.

Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, domnul senator Nicolaescu. Stima˛i colegi,

Ni se atrage aten˛ia c„, Ón grab„, am supus ∫i am aprobat raportul Ón ceea ce prive∫te profesia de farmacist ∫i func˛ionarea Colegiului Medicilor, dar nu am supus legea.

V„ rog eu s„ facem o repara˛ie.

V„ mul˛umesc.

Domnule ministru, v„ ascult„m.

## **Domnul Alexandru Athanasiu** — _ministrul educa˛iei ∫i cercet„rii_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

Distin∫i colegi senatori,

Acest proiect de lege are Ón vedere, ca principale obiective, organizarea mai eficient„ a activit„˛ii Ón institu˛iile de Ónv„˛„m‚nt universitar prin crearea pe baze voluntare a consor˛iilor universitare, consor˛ii universitare care vor putea, printr-un ghid comun de admitere, prin asigurarea unei mai mari mobilit„˛i a studen˛ilor din universit„˛ile parte a acestor consor˛ii, s„ dezvolte specializ„ri complementare, s„ asigure o calitate mai bun„ Ónv„˛„m‚ntului universitar, bucur‚ndu-se totodat„ de facilit„˛i de ordin financiar Ón vederea acestei compact„ri a re˛elei universitare.

Œn Óncheiere, a∫ vrea s„ spun c„ acest proiect de lege este foarte a∫teptat Ón lumea universitar„, deja exist„ inten˛ii solide de constituire a acestor consor˛ii, este un moment de reflec˛ie asupra Ónv„˛„m‚ntului universitar din Rom‚nia, care num„r„ 49 de universit„˛i de stat ∫i 68 de universit„˛i private. Cred c„ este vremea ca aceast„ dezvoltare s„ fie ra˛ionalizat„, s„ fie a∫ezat„ pe baze de calitate ∫i eficien˛„.

Œi rog pe colegii mei senatori, a∫a cum a f„cut ∫i comisia, c„reia Ói mul˛umesc, s„ se aplece cu grij„ ∫i cu sentimentul c„ suntem Ón pragul unei importante reglement„ri care va asigura o calitate mai Ónalt„ Ónv„˛„m‚ntului universitar rom‚nesc.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Raportul Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„ ∫i tineret ne este prezentat de domnul senator Nicolaescu.

Proiectul de lege reglementeaz„ Ónfiin˛area consor˛iilor universitare ca forme de asociere Óntre universit„˛ile publice ∫i private ∫i Óntre acestea ∫i institutele de cercetare, Ón scopul utiliz„rii Ón comun a resurselor materiale ∫i umane, pentru a face fa˛„ competi˛iei altor universit„˛i europene.

Lu‚nd Ón dezbatere acest proiect de lege, comisia Ól avizeaz„ favorabil ∫i Ól supune dezbaterii plenului Senatului, cu amendamentele cuprinse Ón anex„, pentru care Camera decizional„ este Senatul.

S-au primit avize favorabile de la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i de la Consiliul Legislativ.

V„ mul˛umesc foarte mult. Domnule ministru, de acord cu cele 7 amendamente?

Da, da. De acord. Integral ∫i necondi˛ionat.

V„ mul˛umesc. Stima˛i colegi,

Dezbateri generale? Sunt lu„ri de cuv‚nt? Doamna senator Dobrescu.

Mai dore∫te cineva? Doamna senator, v„ ascult„m.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

A∫ vrea s„ fac doar o scurt„ observa˛ie. Aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, acest proiect de lege a f„cut subiectul unor ample dezbateri Ón mediul universitar ∫i este un proiect de lege foarte mult a∫teptat. Pentru prima dat„ a∫ spune c„ ne reg„sim Ón fa˛a unui proiect de lege european, care aduce mari deschideri pentru Ónv„˛„m‚ntul din Rom‚nia, foarte mult apreciat Ón afara grani˛elor ˛„rii, ∫i care merit„ s„ aib„ votul nostru.

De asemenea, a∫ vrea s„ fac observa˛ia c„ asist„m pentru prima dat„ la o reg„sire, pe trei dimensiuni, a∫ spune eu. Proiectul de lege se adreseaz„ at‚t universit„˛ilor publice, universit„˛ilor private, care reprezint„ o alternativ„ Ón educa˛ia ∫i formarea tinerilor, dar ∫i cercet„rii, iar noi ∫tim c„ dorim s„ avem o reu∫it„ Ón cercetarea ∫tiin˛ific„ Ón Rom‚nia, pentru dezvoltarea economiei ∫i pentru prosperitatea ˛„rii.

Cred c„ vom vota cu toat„ deschiderea ∫i sper Ón unanimitatea votului colegilor no∫tri.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## V„ mul˛umesc.

Mai sunt lu„ri de cuv‚nt? Œn˛eleg c„ nu.

Stima˛i colegi, la cele 7 amendamente ave˛i observa˛ii? Nu sunt observa˛ii.

Supun acum votului dumneavoastr„ proiectul de lege. V„ rog s„ vota˛i.

- A fost aprobat, cu 92 de voturi pentru, un vot Ómpotriv„

- ∫i 6 ab˛ineri.

- V„ mul˛umesc.

Trecem la proiectul de Lege privind organizarea studiilor universitare.

Domnule ministru, v„ ascult„m.

## Domnule pre∫edinte,

## Distin∫i colegi,

Nu vreau s„ ocup foarte mult din agenda de lucru a Senatului ast„zi. Vreau doar s„ precizez c„ este, dup„ p„rerea celor care au promovat acest proiect, a Guvernului, dar ∫i a mediului universitar, poate cea mai important„ lege Ón privin˛a modului de organizare a studiilor universitare Ón Rom‚nia.

Este, pe de o parte, asumarea concret„, explicit„ ∫i total„ a angajamentului f„cut de Rom‚nia la procesul îBologna“, adic„ la crearea unui spa˛iu comun european al Ónv„˛„m‚ntului.

Este, totodat„, un semn important prin care Ónv„˛„m‚ntul universitar rom‚nesc va oferi beneficiarilor lui compatibilizarea ∫i comparabilizarea actelor de studii, a diplomelor.

Este, Ón al treilea r‚nd, un mod de a preg„ti Ónv„˛„m‚ntul universitar rom‚nesc pentru competi˛ia dur„ care va Óncepe pe pia˛a Ónv„˛„m‚ntului Óncep‚nd cu 2007 ∫i, sigur, din 2010.

Avem nevoie de institu˛ii de Ónv„˛„m‚nt care, prin con˛inutul materiilor, al specializ„rilor, dar ∫i prin tipologia de specializ„ri ∫i de documente de studii, s„ poat„ face fa˛„ cu brio competi˛iei Ón acest domeniu.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 90/21.VI.2004 Nu vreau s„ intru Ón detalii, dar stabilirea studiilor universitare pe 3 cicluri: licen˛„, masterat, doctorat, stabilirea unor competen˛e ∫i unor abilit„˛i cognitive proprii fiec„rui ciclu, stabilirea apoi, printr-o lege consecutiv„, a specializ„rilor necesare pentru ocuparea anumitor posturi pe baz„ doar de licen˛„ sau pe baza doar a diplomei de master, crearea ∫colilor doctorale cu Ónv„˛„m‚nt doctoral la zi, pun‚nd cap„t acestei mixturi, necesare o lung„ perioad„, dar care nu Ónseamn„ ∫i viitorul Ónv„˛„m‚ntului universitar rom‚nesc, sunt c‚teva dintre principalele obiective pe care acest important proiect de lege le urm„re∫te.

Consider, f„r„ a mai lungi vorba, c„ efectele din anul universitar 2005—2006, c‚nd va fi pus Ón aplicare acest demers al nostru, a∫az„ Rom‚nia Óntre primele 6 ˛„ri care introduc sistemul îBologna“ Ón Europa, asigur„ ∫anse sporite absolven˛ilor Ónv„˛„m‚ntului universitar rom‚nesc Ón direc˛ia recunoa∫terii actelor lor de studii, nu numai din punct de vedere academic, dar ∫i din punctul de vedere al condi˛iilor de acces pe pia˛a for˛ei de munc„ europene, ∫i, Ón al treilea r‚nd, asigur„, cum spuneam, o premis„ consistent„, solid„, de calitate ∫i de competi˛ie, ∫i de competitivitate pentru Ónv„˛„m‚ntul universitar rom‚nesc.

## V„ mul˛umesc.

Raportul Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„ ∫i tineret ni-l prezint„ tot domnul senator Nicolaescu.

A∫a cum s-a ar„tat, acest proiect de lege are ca obiect de reglementare organizarea studiilor universitare pe cele trei cicluri: ciclul I — studii universitare de licen˛„, ciclul II — studii universitare de master, ∫i ciclul III — studii de doctorat.

Lu‚nd Ón dezbatere acest proiect de lege, comisia l-a avizat favorabil ∫i propune plenului Senatului adoptarea lui cu amendamentele cuprinse Ón anex„.

Pentru amendamente, Camera decizional„ este Senatul. S-au primit avize favorabile de la Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ ∫i de la Consiliul Legislativ.

V„ mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale, dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? V„ rog, domnul senator Maghiar.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stimate domnule pre∫edinte, Stimate domnule ministru, Distin∫i colegi,

Pentru mine, care lucrez Ón Ónv„˛„m‚nt de peste 27 de ani, este o bucurie deosebit„ faptul c„ de c‚nd a venit la conducerea ministerului distinsul ministru Athanasiu a reu∫it s„ introduc„ Ón Ónv„˛„m‚ntul rom‚nesc aceste precepte legate de recunoa∫terea diplomelor Ón ˛„rile din Europa ∫i Ón celelalte ˛„ri ale lumii.

A∫ vrea s„ v„ spun c„ aceast„ universitate a noastr„ are cinci institute de Ónv„˛„m‚nt superior Ón str„in„tate, cu recunoa∫terea diplomelor, ∫i de aceea implementarea cu doi ani Ónainte de intrarea Rom‚niei Ón Uniunea European„ arat„ c„ distinsul ministru are previziuni deosebite, care pot s„ conduc„ ˛ara noastr„ spre o dezvoltare deosebit„ ∫i anticipat„ fa˛„ de celelalte ˛„ri.

Sunt pentru adoptarea acestui proiect de lege. Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Dac„ mai sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu mai sunt. Stima˛i colegi,

Sunt 10 amendamente care au fost admise de comisie. Œn˛eleg c„ ∫i domnul ministru este de acord cu ele.

Deci

Supun acum votului dumneavoastr„ proiectul de lege,

Ón care se vor opera aceste modific„ri. V„ rog s„ vota˛i. S-a adoptat, cu 90 de voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri.

- V„ mul˛umim, domnule ministru.

## **Domnul Alexandru Athanasiu:**

Vroiam s„ mul˛umesc, Ón primul r‚nd, colegilor mei, doamnelor ∫i domnilor senatori, ∫i, Ón al doilea r‚nd, baz‚ndu-m„ pe Ón˛elegerea dumneavoastr„, domnule pre∫edinte, v-a∫ fi adresat o rug„minte. Œn m„sura Ón care ast„zi intr„ Ón discu˛ie ∫i ordinea de zi suplimentar„, la pozi˛ia 8 este un proiect care vizeaz„ cre∫terea, Ón medie cu 5%, a salariilor Óntregului personal din Ónv„˛„m‚nt. Dac„ a˛i fi de acord, sigur, ∫i dac„ Senatul este Ón asentimentul conducerii lui, s„ prezint, pe scurt, acest proiect.

V„ mul˛umim, domnule ministru. V„ dorim succes ∫i Ón continuare.

V-a solicitat ceva domnul ministru.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Ce anume?

## **Domnul Ion Solcanu**

**:**

La ordinea de zi suplimentar„, punctul 8.

Nu am fost atent. Scuza˛i-m„. De acord.

Deci trecem la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 38/2004 privind unele m„suri Ón domeniul Ónv„˛„m‚ntului.

V„ ascult„m, domnule ministru.

Acest proiect de lege face parte dintr-o suit„ de reglement„ri pe care ministerul ∫i, desigur, Guvernul din care face parte le au Ón vedere Ón privin˛a amelior„rii condi˛iei salariale a cadrelor didactice.

Noi ne-am angajat, prin acordul semnat cu liderii organiza˛iilor sindicale din Ónv„˛„m‚nt, s„ asigur„m din primul semestru al anului o cre∫tere Ón medie de 5% pentru Óntreg personalul din Ónv„˛„m‚nt. Acest angajament a fost asumat, cum spuneam, sub semn„tura ministrului educa˛iei ∫i cercet„rii ∫i a liderilor tuturor organiza˛iilor de sindicat, prin contractul colectiv. Este un angajament pe care Guvernul ∫i l-a Óndeplinit Óncep‚nd cu 1 mai 2004, dat„ de la care Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 38/2004 a intrat Ón vigoare.

Cum spuneam, el face parte dintr-o suit„ de reglement„ri care, fiecare Ón parte ∫i toate la un loc, vizeaz„ ameliorarea condi˛iei salariale pentru personalul didactic, Ón urm„toarele s„pt„m‚ni urm‚nd s„ elabor„m,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 90/21.VI.2004 pe baza discu˛iilor pe care le avem Ón acest timp, ∫i o nou„ gril„ de salarizare pentru Óntreg personalul didactic at‚t din Ónv„˛„m‚ntul universitar, c‚t ∫i din cel preuniversitar.

Am Ón˛eles c„ nu sunt obiec˛ii pe fond, din raportul elaborat de comisie. Solicit, a∫adar, colegilor senatori aprobarea acestei ordonan˛e care deja Ó∫i produce efectele, Ón sensul m„ririi salariilor pentru toate categoriile de profesori din Ónv„˛„m‚ntul rom‚nesc, mai pu˛in profesorii universitari care, de la 1 ianuarie, beneficiaz„ de o dublare a salariilor pe care noi, ca Parlament, am aprobat-o.

Mul˛umesc foarte mult.

Raportul Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„ ∫i tineret, domnul senator Nicolaescu.

Lu‚nd Ón dezbatere proiectul de lege, comisia Ól avizeaz„ favorabil ∫i propune plenului Senatului adoptarea acestuia f„r„ amendamente.

S-au primit avize favorabile de la Consiliul Legislativ, de la Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci ∫i de la Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt? Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

## **Domnul Dan Avram:**

Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Consider c„ exist„ totu∫i o discrepan˛„ prea mare Óntre 100% ∫i 5%. Eu cred c„ aceast„ m„rire de 5% reprezint„ — cum s„ v„ spun eu? — un pansament la posibilit„˛ile de salarizare Ón Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar.

Din acest punct de vedere, eu consider c„ trebuie aprobat acest 5%, dar eu a∫ m„ri pu˛in acest procent...

∫i l-a∫ ruga...

Haide˛i s-o facem, domnule senator. Tot suntem aici.

## Domnule pre∫edinte,

Eu cred c„ este o discrepan˛„ foarte mare Óntre 100% ∫i 5%. Deci p„rerea mea este c„... Este adev„rat, cadrele universitare aveau un salariu mic, erau prost remunerate, dar este o diferen˛„ extrem de mare, ∫i eu cred c„ ar trebui avut Ón vedere acest lucru ∫i s„ avem o alt„ atitudine fa˛„ de ceilal˛i salaria˛i din Ónv„˛„m‚nt. Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Stimate coleg, chiar avem. Nu uita˛i c„ foarte mul˛i sunt profesori, chiar dintre colegii senatori ∫i deputa˛i, dar, din p„cate, avem un buget pe anul acesta. Pentru anul viitor, mai discut„m.

## **Domnul Dan Avram**

**:**

Din rezerva bugetar„.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Care rezerv„? Vre˛i s„ v„ spun ce Ónseamn„ 1% la nivel de 400.000 de cadre didactice? Face˛i ∫i dumneavoastr„ un calcul simplu. Dac„ nu, v„ ajut eu. Veni˛i la mine.

M„ rog, e o propunere. Dac„ mai sunt ∫i alte lu„ri de cuv‚nt? Nu mai sunt.

Stima˛i colegi, nu avem amendamente. Sigur c„ ne-am dori ∫i, pe bun„ dreptate, aici trebuie s„ mai g„sim solu˛ii financiare, Ón timp.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Trecem la proiectul de Lege pentru modificarea art. 4 lit. a) alin. 2 din Legea nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare.

Domnule secretar de stat Sandu, v„ ascult„m.

## Domnule pre∫edinte,

Œn calitate de coini˛iator, av‚nd Ón vedere c„ Ón Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor avem ∫i o component„ militar„, v„ rug„m s„ accepta˛i s„ se modifice textul din Legea nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare, Ón spe˛„, art. 4 lit. a).

De fapt, el se armonizeaz„ cu prevederile Constitu˛iei, care, prin legea de revizuire, a fost modificat, Ón spe˛„, art. 16 alin. 3, Ón sensul c„ func˛ia public„ militar„ poate fi ocupat„ de un cet„˛ean rom‚n care are domiciliul Ón ˛ar„, elimin‚ndu-se condi˛ia existent„ Ón textul din 1991, ca aceast„ func˛ie s„ poat„ fi ocupat„ numai dac„ are, Ón mod exclusiv, cet„˛enia rom‚n„.

Din aceste considerente, pentru armonizarea textului Legii nr. 80/1995 cu Constitu˛ia Rom‚niei, v„ rug„m s„ adopta˛i proiectul Ón forma prezentat„.

Deci este o punere de acord cu Constitu˛ia.

Domnul senator Vornicu prezint„ raportul Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„.

Comisia noastr„ a primit aviz favorabil de la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i de la Consiliul Legislativ ∫i, cu unanimitate de voturi, a hot„r‚t s„ adopte raport favorabil.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## V„ mul˛umesc foarte mult.

Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt. Deci este o punere de acord, prevede, Ón mod expres, obligativitatea cet„˛eniei rom‚ne ∫i a domiciliului Ón ˛ar„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 90/21.VI.2004

Avem ∫i punctul 8 Ón ordinea de zi suplimentar„, dac„ se poate, domnule pre∫edinte.

Poftim?

Dac„ se poate s„ lu„m punctul 8 din ordinea de zi suplimentar„. Tot este domnul ministru aici.

Punctul 8 din ordinea de zi suplimentar„ a fost discutat.

Punctul 9. M„ scuza˛i.

Punctul 9, proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 329/2003 privind exercitarea profesiei de detectiv particular.

V„ ascult„m, domnule ministru.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt, dac„ sunt? Nu sunt.

V„ mul˛umesc domnule ministru.

Trecem la proiectul de Lege pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 29/1994 privind autorizarea Guvernului de a aproba negocierea Ón vederea recuper„rii crean˛elor Rom‚niei provenite din activitatea de comer˛ exterior ∫i cooperare economic„ interna˛ional„, derulat„ Ónainte de 31 decembrie 1989.

Comisia pentru buget finan˛e ∫i b„nci, domnul pre∫edinte ™tefan Viorel.

Doamna secretar de stat Maria Manolescu ne prezint„ Ón sintez„ proiectul de lege.

**Doamna Maria Manolescu** — _secretar de stat Ón Ministerul Finan˛elor Publice_ **:**

Este vorba de Legea nr. 329/2003 privind detectivii. Œn vederea alinierii legisla˛iei la acquis-ul comunitar, Ón scopul finaliz„rii negocierilor pentru integrarea european„, v„ supunem aten˛iei faptul c„ exist„ unele bariere administrative Ón aceast„ lege, astfel Ónc‚t aplicarea dispozi˛iilor consacrate Ón art. 148 din Constitu˛ia republicat„ s„ ˛in„ seama de necesitatea corel„rii normelor juridice men˛ionate.

Œn acest sens, proiectul precizeaz„, Ón mod expres, c„ pot exercita profesia de detectiv particular cet„˛enii din statele Uniunii Europene dac„ fac dovada calit„˛ii de detectiv particular cu un act valabil Ón ˛ara de origine.

Œn aceste condi˛ii, trebuie s„ se modifice legea.

S-a Ón˛eles. Domnul senator Vornicu.

Cu avizele favorabile de la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„ ∫i imunit„˛i ∫i Consiliul Legislativ, comisia, cu unanimitate de voturi, a adoptat raport favorabil.

Exist„ un amendament. De acord cu el?

Da, suntem de acord, pentru c„ este Ón scopul preciz„rii legii.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Modificarea este determinat„ de reconsiderarea mandatului reprezentantului B„ncii Na˛ionale a Rom‚niei Ón Comisia pentru avizarea modalit„˛ilor de Óncasare a crean˛elor Rom‚niei din activitatea de comer˛ exterior ∫i alte activit„˛i conexe.

Comisia func˛ioneaz„ Ón baza unei hot„r‚ri, respectiv Hot„r‚rea nr. 362/1994, dat„ Ón aplicarea Legii nr. 29/1994, este condus„ de un secretar de stat din Ministerul Finan˛elor Publice ∫i are Ón componen˛„ 8 membri, reprezentan˛i ai Ministerului Finan˛elor, Ministerului Economiei ∫i Comer˛ului, Ministerului Afacerilor Externe ∫i B„ncii Na˛ionale a Rom‚niei.

Consiliul de administra˛ie al B„ncii Na˛ionale a Rom‚niei a hot„r‚t, potrivit statutului propriu, c„ mandatul reprezentantului s„u Ón aceast„ comisie este limitat numai la formularea de observa˛ii ∫i recomand„ri compatibile cu atribu˛iile B„ncii Centrale ∫i numai p‚n„ la amendarea cadrului juridic Ón domeniu.

Œn consecin˛„, prin modificarea art. 2 al Legii nr. 29/1994, Banca Na˛ional„ a Rom‚niei nu se mai reg„se∫te Óntre institu˛iile autorizate de Guvern pentru negociere ∫i recuperare de drepturi valutare cuvenite statului rom‚n.

Comisiile de specialitate ale Senatului au Óntocmit raport de adoptare, f„r„ amendamente, iar Ministerul Finan˛elor Publice, Ón numele Guvernului, sus˛ine adoptarea actului normativ, Ón forma rezultat„ din raport.

V„ mul˛umesc.

24 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 90/21.VI.2004

## V„ mul˛umesc.

Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte ™tefan Viorel, pentru a prezenta raportul Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor,

Comisia noastr„, lu‚nd Ón discu˛ie propunerea legislativ„, dar ∫i avizul favorabil din partea Consiliului Legislativ, a hot„r‚t, cu unanimitate de voturi, s„ Óntocmeasc„ raport de admitere, f„r„ amendamente, fapt pentru care supunem spre dezbatere ∫i adoptare...

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc foarte mult

Dezbateri generale. Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt. Nu avem amendamente. Raportul este favorabil,

Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 44/2004 pentru prorogarea termenului prev„zut la art. 4 alin. (7[2] ) din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 28/1999 privind obliga˛ia agen˛ilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale, precum ∫i a termenului prev„zut la art. 59 alin. (1) din Legea nr. 38/2003 privind transportul Ón regim de taxi ∫i regim de Ónchiriere.

V„ ascult„m, doamna secretar de stat.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Prin acest act normativ se prevede prorogarea p‚n„ la 31 decembrie 2004 a termenelor pentru dreptul agen˛ilor economici sau respectiv obliga˛ia agen˛ilor economici de a utiliza aparate electronice fiscale ∫i de a utiliza consumabilele care erau aprovizionate Ónainte de intrarea Ón vigoare a legii.

De asemenea, se prorog„ termenul dat Ón aplicarea Legii nr. 38/2003 privind transportul Ón regim de taxi ∫i Ón regim de Ónchiriere, Ón ceea ce prive∫te termenul de 31 decembrie, p‚n„ la care acestea ar trebui s„ se doteze cu aparatele electronice de marcat.

Motiva˛ia este generat„ de faptul c„ termenul prev„zut ini˛ial nu a fost suficient pentru ca societ„˛ile respective s„ poat„ s„ Ól respecte.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Domnul pre∫edinte ™tefan Viorel ne prezint„ raportul Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.

## Domnule pre∫edinte,

Comisia noastr„ a adoptat raport favorabil, f„r„ amendamente.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc foarte mult.

Stima˛i colegi, este vorba de prorogarea a dou„ termene.

Dac„ sunt interven˛ii?

Nu sunt. Nu avem amendamente.

Raport favorabil.

Trecem la proiectul de Lege privind denominarea monedei na˛ionale.

Doamna secretar de stat Manolescu, v„ rog s„ face˛i o scurt„ prezentare.

Da, mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Prin acest act normativ se reglementeaz„ denominarea monedei na˛ionale la raportul de 1 la 10.000, noile Ónsemne monetare urm‚nd a fi puse Ón circula˛ie Óncep‚nd cu data de 1 iulie 2005.

Principalele prevederi ale proiectului de lege reglementeaz„ circula˛ia Ón paralel timp de 18 luni a bancnotelor noi ∫i vechi, respectiv p‚n„ la 31 decembrie 2006, Óncetarea func˛iei de mijloc de plat„ a monedei vechi cu data de 1 aprilie 2007, dar men˛inerea posibilit„˛ii de preschimbare a acesteia Ón raportul stabilit de 1 la 10.000 pe o perioad„ de Ónc„ trei ani, respectiv p‚n„ la 1 decembrie 2009, obligativitatea afi∫„rilor pre˛urilor at‚t Ón moneda veche, c‚t ∫i Ón moneda nou„, Óncep‚nd cu data de 1 ianuarie 2005, pentru diminuarea tendin˛elor comercian˛ilor de rotunjire Ón plus a pre˛urilor, precum ∫i alte m„suri.

Comisiile de specialitate ale Senatului au Óntocmit raport favorabil, f„r„ amendamente, ∫i, Ón consecin˛„, Ministerul Finan˛elor Publice propune ∫i sus˛ine adoptarea actului normativ, Ón forma rezultat„ din raport.

V„ mul˛umesc.

Domnul pre∫edinte ™tefan Viorel ne prezint„ raportul Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.

Domnule pre∫edinte,

Comisia noastr„, cu unanimitate de voturi, a adoptat raport de admitere, f„r„ amendamente.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

™i eu v„ mul˛umesc.

V„ rog, dac„ sunt interven˛ii?

Nu avem amendamente.

Mul˛umim doamnei ministru Manolescu.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 90/21.VI.2004 Trecem mai departe la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 37/2004 privind m„suri de diminuare a arieratelor din economie. Domnul secretar Iancu, v„ ascult„m.

## **Domnul Iulian Iancu** — _secretar de stat Ón Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Realizarea obiectivelor economice aferente Programului de guvernare pe perioada 2001—2004 impune luarea unor m„suri de restructurare ∫i redresare economic„ ∫i financiar„ care s„ conduc„ la Ónt„rirea disciplinei economico-financiare, reducerea arieratelor din economie, precum ∫i la eliminarea Ón perioada urm„toare a pierderilor Ón vederea Óndeplinirii criteriilor de economie de pia˛„ func˛ional„, potrivit angajamentelor asumate fa˛„ de Uniunea European„.

Prin prezenta ordonan˛„ de urgen˛„ se urm„re∫te crearea condi˛iilor pentru realizarea acestor obiective. Caracterul de urgen˛„ al prezentului act normativ const„ at‚t Ón necesitatea stringent„ imediat„ a arieratelor, de aplicare urgent„ a m„surilor de restructurare Ón vederea redres„rii economice ∫i financiare ∫i de a crea cadrul general care va permite statului, Ón calitatea sa de investitor prudent Ón economia de pia˛„, s„ analizeze fiecare caz Ón parte, pe baza programelor de restructurare, c‚t ∫i necesitatea finaliz„rii procesului de privatizare a societ„˛ilor de distribu˛ie gaze naturale ∫i societ„˛ilor de distribu˛ie a energiei electrice, Ón conformitate cu angajamentele asumate.

Adoptarea ∫i punerea Ón practic„ a acquis-ului comunitar Ón domeniul concuren˛ei, Ónc„ Ónainte de data ader„rii Rom‚niei la Uniunea European„, constituie o condi˛ie esen˛ial„ a Comisiei Europene pentru Ónchiderea provizorie a negocierilor la capitolul VI — îPolitic„“ Ón domeniul concuren˛ei, prev„zut„ a avea loc Ón anul 2004, conform angajamentelor asumate, ∫i, totodat„, un pas important Ón procesul general de preg„tire a Rom‚niei pentru a face fa˛„ presiunilor concuren˛iale ale pie˛ei interne comunitare.

## V„ mul˛umesc.

Domnul pre∫edinte ™tefan Viorel, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.

## Domnule pre∫edinte,

Pe baza avizelor favorabile primite de la Consiliul Legislativ ∫i din partea Comisiei economice ∫i Ón prezen˛a reprezentan˛ilor Ministerului Finan˛elor Publice, comisia noastr„ a adoptat cu unanimitate raport favorabil, f„r„ amendamente.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

™i eu v„ mul˛umesc. Lu„ri de cuv‚nt, dac„ sunt? Nu sunt.

Stima˛i colegi,

Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 33/2004 pentru aprobarea Programului de dezvoltare a Sistemului na˛ional de transport al gazelor naturale pentru alimentarea cu gaze naturale a unor localit„˛i Ón perioada mai 2004—noiembrie 2005.

Domnul secretar de stat Iancu, v„ rog, foarte pe scurt.

Da, foarte pe scurt.

Societatea Na˛ional„ de Transport Gaze Naturale îTransgaz“ a cuprins Ón strategia de dezvoltare pe termen mediu, 2002—2010, lucr„ri de investi˛ii privind dezvoltarea infrastructurii de transport, Ón scopul optimiz„rii regimurilor tehnologice necesare transportului gaze naturale pentru alimentarea cu gaze naturale a zonelor deficitare, precum ∫i distribu˛ii noi.

Efortul investi˛ional realizat pentru realizarea acestor proiecte este de aproximativ 40 milioane euro.

Fa˛„ de cele prezentate, v„ rug„m s„ adopta˛i proiectul de lege, Ón forma prezentat„.

V„ mul˛umesc.

26 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 90/21.VI.2004

## V„ mul˛umesc.

Domnul senator Traian Novolan ne prezint„ raportul Comisiei economice.

Cu o sigur„ ab˛inere, Comisia economic„ a Óntocmit raport favorabil ∫i supune aprob„rii plenului Senatului proiectul de lege, Ón forma prezentat„.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnul secretar Novolan.

Dezbateri generale — dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu avem amendamente. Raport favorabil.

V„ rog s„ vota˛i at‚t raportul, c‚t ∫i proiectul de lege.

Au fost adoptate cu 85 de voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 39/2004 pentru prorogarea termenului prev„zut la art. 1 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 104/2003 privind aprobarea scoaterii din rezerva de stat, sub form„ de Ómprumut, a unor cantit„˛i de combustibil pentru Societatea Comercial„ de Producere a Energiei Electrice ∫i Termice îTermoelectrica“ — S.A., filialele sale, Regia Autonom„ pentru Activit„˛i Nucleare — Sucursala îROMAG-TERMO“ ∫i centralele termice ∫i electrice de termoficare aflate Ón administrarea consiliilor jude˛ene ∫i locale.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat.

## Mul˛umesc.

Aceste cantit„˛i pe care dorim a le proroga prin acest proiect de ordonan˛„ au fost Ómprumutate Ón baza contractelor Óncheiate Óntre beneficiari ∫i A.N.R.S., cu restituirea dup„ 180 zile de la data punerii la dispozi˛ie, astfel c„ termenul de restituire este scadent Ón perioada mai—iunie 2004.

Œntruc‚t capacitatea util„ real„ de sufocare din centralele termice ∫i electrice este ocupat„ Ón prezent de stocul rezerv„ de stat Ón propor˛ie de mai bine de 70% c„rbune ∫i mai mult de 50% p„cur„, aceasta nu poate fi utilizat„ pentru constituirea de noi stocuri proprii necesare Ón perioada de iarn„.

Astfel, achizi˛ionarea de p„cur„ ∫i c„rbune pentru refacerea stocurilor nu este oportun„ Ón momentul de fa˛„. A ap„rut astfel necesitatea modific„rii prevederilor acestei ordonan˛e, Ón sensul prorog„rii cu 180 de zile a termenului de restituire.

Fa˛„ de cele prezentate, v„ rug„m s„ fi˛i de acord cu aprobarea actului normativ.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Domnul senator Traian Novolan, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei economice.

Comisia economic„ a adoptat raport favorabil cu majoritate de voturi ∫i supune plenului Senatului proiectul de lege, f„r„ amendamente.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc foarte mult.

Sunt interven˛ii? Nu sunt.

Stima˛i colegi,

Trecem la proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 45/2001 privind produc˛ia de ap„ grea Ón perioada 2001—2004 la Regia Autonom„ pentru Activit„˛i Nucleare ∫i acumularea acesteia de c„tre Administra˛ia Na˛ional„ a Rezervelor de Stat.

Domnule secretar de stat Iancu, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Modific„rile aduse Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 45/2001 vizeaz„ urm„toarele obiective: asigurarea continuit„˛ii fabrica˛iei de ap„ grea Ón cadrul R.A.A.N. — Sucursala ROMANPROD Ón anul 2004—2006; asigurarea necesarului de ap„ grea de siguran˛„ pentru func˛ionarea continu„ a unit„˛ilor 1 ∫i 2 de la Cernavod„.

Men˛ion„m c„ exist„ avizele favorabile ale Consiliului Legislativ, ale Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, prin urmare, v„ rug„m s„ fi˛i de acord cu forma prezentat„.

Mul˛umesc foarte mult.

Are cuv‚ntul secretarul comisiei, domnul senator Traian Novolan, pentru a prezenta raportul Comisiei economice.

Cu unanimitate de voturi, membrii comisiei au hot„r‚t s„ Óntocmeasc„ raport favorabil, f„r„ amendamente.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Dezbateri generale. Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt?

Nu sunt.

Trecem la proiectul de Lege privind trecerea Regiei Autonome îAdministra˛ia Zonei Libere Constan˛a Sud ∫i a Zonei Libere Basarabi“ la Compania Na˛ional„ îAdministra˛ia Porturilor Maritime Constan˛a“ — S.A.

Domnule secretar de stat, v„ ascult„m.

**Domnul Traian Panait** — _secretar de stat Ón Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului_ **:**

Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Portul Constan˛a se organizeaz„ ca port liber, iar m„surile de facilitare urmeaz„ s„ se extind„ asupra Óntregului teritoriu portuar ∫i, drept consecin˛„, se impune Ónglobarea Ón cadrul teritoriului portului Constan˛a a teritoriului aflat Ón prezent Ón administrarea Regiei Autonome îAdministra˛ia Zonei Libere Constan˛a Sud ∫i a Zonei Libere Basarabi“.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 90/21.VI.2004 Pentru implementarea codului ISPS Ón portul Constan˛a ∫i a aplic„rii unitare a acestuia, se impune trecerea acestor regii Ón subordinea portului Constan˛a.

Contractele de concesiune Óncheiate Ón temeiul Legii nr. 84/1992, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, ∫i a Hot„r‚rii Guvernului nr. 682/1994 privind aprobarea metodologiei pentru concesionarea de terenuri ∫i construc˛ii Ón zonele libere ale c„ror obiecte reprezint„ bunurile din domeniul public al statului se vor prelua de c„tre Compania Na˛ional„ îAdministra˛ia Porturilor Maritime Constan˛a“ — S.A.

Fa˛„ de cele prezentate, a fost elaborat proiectul de Lege privind trecerea Regiei Autonome îAdministra˛ia Zonei Libere Constan˛a Sud ∫i a Zonei Libere Basarabi“ la Compania Na˛ional„ îAdministra˛ia Porturilor Maritime Constan˛a“ — S.A, pe care Ól supunem dezbaterii Parlamentului.

Œl rog pe domnul secretar Traian Novolan s„ prezinte raportul Comisiei economice.

## Stima˛i colegi,

Cu unanimitate de voturi, membrii comisiei au hot„r‚t s„ Óntocmeasc„ raport favorabil, f„r„ amendamente.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## V„ mul˛umesc.

Dezbateri generale? Lu„ri de cuv‚nt?

Nu sunt.

V„ mul˛umesc.

Proiectul Legii gazelor.

Domnul secretar de stat Iulian Iancu, ave˛i cuv‚ntul.

## V„ mul˛umesc.

## Domnule pre∫edinte,

Proiectul de lege transpune Ón legisla˛ia intern„ reglementat„ din anul 2003, ∫i anume Directiva nr. 2003/55 a Comisiei Europene privind regulile comune aplicabile Ón pia˛a intern„ Ón sectorul gazelor naturale, ∫i care abrog„ Directiva nr. 98/1998, care a fost transpus„ Ón legisla˛ia rom‚n„ Ón cuprinsul mai multor acte normative.

Proiectul asigur„ o reglementare mult mai detaliat„ a sectorului, con˛in‚nd ∫i dispozi˛ii care exced reglement„rilor comunitare ∫i care nu contravin acestora, organizarea, func˛ionarea structurilor na˛ionale competente, inclusiv drepturile salariale ale personalului acestora, realiz‚nd-se o lege na˛ional„ unitar„ a domeniului.

Fa˛„ de cele de mai sus, propunem plenului Senatului adoptarea proiectului de lege.

Domnul secretar Traian Novolan ne prezint„ raportul Comisiei economice.

## Stima˛i colegi,

Cu majoritate de voturi pentru ∫i o singur„ ab˛inere, membrii Comisiei economice au hot„r‚t s„ Óntocmeasc„ raport favorabil, f„r„ amendamente.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## V„ mul˛umesc.

Lu„ri de cuv‚nt? Dezbateri generale?

Este o armonizare legislativ„, o lege tehnic„.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Trecem la proiectul de Lege privind autorizarea ∫i Ónregistrarea Ón registrul comer˛ului a persoanelor fizice care desf„∫oar„ activit„˛i economice Ón mod independent ∫i a asocia˛iilor familiale.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat.

**Domnul Gabriel N„stase** — _secretar de stat la Agen˛ia Na˛ional„ pentru Œntreprinderi Mici ∫i Mijlocii ∫i Coopera˛ie_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Respectivul proiect de Lege privind autorizarea ∫i Ónregistrarea Ón registrul comer˛ului a persoanelor fizice care desf„∫oar„ activit„˛i economice Ón mod independent ∫i a asocia˛iilor familiale are la baz„ urm„toarele argumente: Agen˛ia Na˛ional„ pentru Œntreprinderi Mici ∫i Mijlocii ∫i Coopera˛ie a elaborat acest proiect de Lege privind autorizarea ∫i Ónregistrarea Ón registrul comer˛ului miz‚nd pe urm„toarele argumente: Ón planul de ac˛iuni din anul 2003, pentru dezvoltarea mediului de afaceri Ón Rom‚nia, aprobat prin Hot„r‚rea Guvernului nr. 587/2003 Ón trimestrul IV — 2003, s-a prev„zut prioritatea simplific„rii ∫i Ómbun„t„˛irii procedurii administrative ∫i aceea a evalu„rii impactului reglement„rilor asupra acestui mediu de afaceri. Agen˛ia A.N.I.M.M.C. a vrut prin aceast„ ini˛iativ„ s„ creeze un mediu prietenos Ón ceea ce prive∫te modul de desf„∫urare a activit„˛ii I.M.M.-urilor.

Ca urmare a evalu„rii aplic„rii acestor dispozi˛ii amintite mai sus, respectiv Legea nr. 507/2002 privind organizarea ∫i desf„∫urarea de ac˛iuni economice de c„tre persoane fizice ∫i ˛in‚nd cont de noile reglement„ri adoptate, am elaborat Ómpreun„ cu ceea ce Ónseamn„ colectivul Óntregii agen˛ii aceste reglement„ri.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat.

Domnule secretar Traian Novolan, v„ rog s„ ne prezenta˛i raportul Comisiei economice.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 90/21.VI.2004

## Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Dezbaterile s-au purtat Ón cele dou„ comisii, respectiv Comisia juridic„ pentru numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i Comisia economic„, Ón prezen˛a ini˛iatorului.

Œn ∫edin˛a din 8 iunie, cele dou„ comisii au hot„r‚t cu majoritate de voturi s„ adopte raport de admitere, cu amendamentele cuprinse Ón anexa care face parte integral„ din raport.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Domnule ministru, de acord cu amendamentele?

De acord.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Dezbateri generale. Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Supun acum votului dumneavoastr„ proiectul de lege Ón care vom opera aceste amendamente.

V„ rog s„ vota˛i.

S-a adoptat cu 85 de voturi pentru, 3 voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri.

Trecem la propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 102/1999 privind protec˛ia special„ ∫i Óncadrarea Ón munc„ a personalelor cu handicap.

Domnule pre∫edinte Ilie Ila∫cu, v„ rog.

Care?

L-am am‚nat de pe ordinea de zi. Doamna secretar de stat, v„ rog!

Domnul deputat Gheorghe Marin, v„ rog s„ ne prezenta˛i Ón sintez„, pentru c„ avem expunerea de motive.

## **Domnul Gheorghe Marin** — _deputat_ **:**

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Ini˛iativa legislativ„ urm„re∫te Ómbun„t„˛irea calit„˛ii serviciilor ∫i drepturilor acordate persoanelor cu dizabilit„˛i.

De asemenea, ini˛iativa legislativ„, prin modific„rile propuse, urm„re∫te simplificarea modului de acordare a drepturilor de care beneficiaz„ persoanele cu dizabilit„˛i.

Av‚nd Ón vedere modific„rile propuse ∫i din punctul de vedere al Guvernului, v„ rug„m s„ sus˛ine˛i aprobarea acestei ini˛iative legislative.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

— **Doamna Lumini˛a Gheorghiu** _vicepre∫edinte la Secretariatul de Stat pentru Persoanele cu Handicap_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

Œn numele Consiliului Na˛ional al Dizabilit„˛ii din Rom‚nia, Ónfiin˛at pe 6 mai, a.c., avem o voce unic„ la nivel de ˛ar„ ∫i la nivel european ∫i interna˛ional.

V„ mul˛umim pentru aceast„ ini˛iativ„, domnilor parlamentari, deputa˛i ∫i senatori de Arge∫.

Prin angajarea Ón munc„ a persoanelor cu handicap se p„streaz„ Ón afar„ de salariu ∫i o parte din indemniza˛ie, deci este o motivare pentru angajator ∫i pentru personalele cu handicap s„ se angajeze, se asigur„ bilete gratuite Ón sta˛iunile balneoclimaterice ∫i se deruleaz„ programe proprii cu O.N.G.-urile, cu bani da˛i de Guvern.

V„ mul˛umim

Mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte Ilie Ila∫cu, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei pentru s„n„tate, ecologie, tineret ∫i sport.

Comisia a primit avize favorabile din partea Consiliului Legislativ, din partea Comisiei pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i, din partea Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ ∫i din partea Comisiei pentru egalitate de ∫anse Óntre femei ∫i b„rba˛i.

Œn urma dezbaterilor, membrii comisiei au hot„r‚t Ón unanimitate s„ adopte raport de admitere, cu amendamentele admise Ón anexa 1.

V„ mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale. Lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt. Stima˛i colegi,

Raportul este favorabil. De acord cu amendamentele?

De acord.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Tot spectrul politic a sus˛inut propunerea legislativ„. Supun votul dumneavoastr„ proiectul de lege Ón care vom opera amendamentele.

V„ rog s„ vota˛i.

S-a adoptat cu 90 de voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„ ∫i o singur„ ab˛inere. Mul˛umesc foarte mult.

Trecem la proiectul Legii muntelui. Mai este ceva?

**Domnul Adrian P„unescu**

**:**

O problem„ de procedur„.

V„ rog, v„ ascult.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 90/21.VI.2004

™i Ón aceast„ situa˛ie, domnule pre∫edinte, ca ∫i Ón altele asem„n„toare, se constat„ un start furat la ni∫te proiecte de lege paralele. Exist„ un proiect, o propunere legislativ„ f„cut„ de un grup de senatori ∫i deputa˛i, ∫i care st„ de foarte mult„ vreme pe coridoarele ministerelor angajate Ón aceast„ chestiune, ca s„ constat„m c„ din nou este preferat„ o solu˛ie guvernamental„ pe care, Ónainte de a o discuta, a∫ vrea s„ fi˛i de acord s„ o asociem cu aceast„ ac˛iune a senatorilor ∫i deputa˛ilor autori ai ini˛iativei despre care v„ vorbesc.

Din p„cate, unul dintre colegii no∫tri care s-au zb„tut foarte mult pentru aceast„ variant„ a Parlamentului, domnul senator Avram Cr„ciun este absent. Sigur c„ noi am cerut s„ fie gr„bit„ aceast„ Lege a muntelui, dar se vine cu altceva! Eu Ón˛eleg, Executivul este cel mai de∫tept!

P„i, vine Guvernul, domnule!

P„i, bun, dar... sta˛i pu˛in... Guvernul vine acum, acea ini˛iativ„ zace pe toate coridoarele de doi ani ∫i ceva!

Eu Ón˛eleg c„ a fost preluat aici, Radu Rey a fost subordonat al Guvernului.

Nu este vorba de subordonare... ∫i e vorba de ceea ce au f„cut ni∫te senatori ∫i deputa˛i.

Eu a∫ vrea s„ v„ Óntreb, domnule pre∫edinte, dac„ este un argument acesta — c„ e Guvernul — Guvernul poate veni la doi ani jum„tate de c‚nd exist„ o alt„ propunere ∫i s„ pun„ Ón fa˛„ propunerea sa? Nu era mai bine s„ se conlucreze?

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Av‚nd Ón vedere c„ ini˛iatorii sunt tot P.S.D., ∫i Guvernul este tot P.S.D., eu cred c„ trebuiau s„ se pun„ de acord.

Nu am intrat Ón dezbateri generale! V„ dau cuv‚ntul la dezbateri generale! _(Se adreseaz„ domnului senator Dumitru Codreanu, care solicit„ cuv‚ntul)._

Domnule secretar de stat, v„ rog s„ face˛i o expunere a proiectului.

## **Domnul Adam Cr„ciunescu** — _secretar de stat_

_Ón Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale_ **:**

Da. A∫ vrea s„ vin cu o precizare: la ∫edin˛a Comisiei pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„ de s„pt„m‚na trecut„ a fost prezent domnul senator Avram Cr„ciun, care a consultat toate pozi˛iile din lege ∫i a mai venit cu un amendament pe care comisia ∫i Guvernul ∫i l-au Ónsu∫it.

Proiectul de Lege a muntelui a fost structurat pentru a r„spunde nevoilor popula˛iei din zona montan„, Ón str‚ns„ corela˛ie cu gradul actual de dezvoltare al economiei na˛ionale, precum ∫i cu noua politic„ a Uniunii Europene privind zonele montane. Proiectul de lege este Ón concordan˛„ cu acquis-ul comunitar Ón domeniul agriculturii. O dat„ cu trecerea la economia de pia˛„, Ón absen˛a unor m„suri speciale de protec˛ie, s-au pierdut numeroase locuri de munc„ din industria tradi˛ional„ — minerit, construc˛ii —,

iar num„rul de noi locuri de munc„ este Ónc„ sc„zut, procesul dezvolt„rii Ón mediul montan fiind pu˛in semnificativ. Totodat„, Ón aceast„ perioad„ a fost afectat Ón mod negativ ∫i sectorul zootehnic, ceea ce a dus la stagnarea ∫i reducerea produc˛iilor animaliere ∫i lipsa unor utilaje specifice pentru dotarea gospod„riilor din aceast„ zon„, diminu‚ndu-se veniturile agricultorilor de munte. Av‚nd Ón vedere rezultatele din ˛„rile europene cu mun˛i ∫i cu tradi˛ii Ón domeniul dezvolt„rii specific montan, Ón baza experien˛ei acumulate, s-a considerat c„ este necesar„ existen˛a unui act normativ pentru dezvoltarea durabil„ a zonei montane. Actul normativ este structurat pe cinci capitole, care reflect„ mijloacele prin care se asigur„ o dezvoltare durabil„ Ón zona de munte.

Fa˛„ de cele prezentate, supun spre aprobare plenului Senatului prezentul proiect de lege.

V„ mul˛umesc.

Domnule senator Mocanu, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia noastr„ a luat Ón dezbatere acest proiect de lege ∫i, cu majoritate de voturi, a hot„r‚t Óntocmirea raportului favorabil, cu amendamente. Amendamentele se g„sesc Ón anexa 1 la acest proiect de lege.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale.

V„ dau cuv‚ntul, domnule senator Codreanu.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am vrut s„ intervin la aceast„ discu˛ie vizavi de cele prezentate de domnul senator Adrian P„unescu la vechea propunere legislativ„, cea care a fost la comisia noastr„ de agricultur„ Ón anul 2001, ini˛iator fiind, printre al˛ii, ∫i domnul Radu Rey. Vreau s„ v„ informez, domnule senator, c„ propunerea legislativ„ respectiv„ con˛inea aproximativ 100 pagini, ceea ce nu sem„na deloc cu o propunere legislativ„. A fost dat„ Ónapoi spre studiere, iar Guvernul, la ora actual„, dup„ p„rerea mea, este bine inten˛ionat venind cu acest proiect de lege a muntelui, un proiect de lege care se armonizeaz„ Ón con˛inutul s„u cu cerin˛ele Comunit„˛ii Europene, ∫i Comisia pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„, dumneavoastr„ poate a˛i citit, ∫i noi to˛i am citit raportul... s-a intervenit cu amendamente ale comisiei, amendamente care au fost acceptate ∫i de c„tre domnul senator Cr„ciun, care a participat efectiv la discu˛ia din comisie. De asemenea, amendamentele au fost acceptate ∫i de c„tre reprezentantul Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale. Consider c„ este un proiect de lege bun ∫i necesar pentru activitatea din domeniul muntelui la noi.

V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 90/21.VI.2004

V„ mul˛umesc. Domnul senator Matei Vintil„.

Bun„ ziua, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Salut apari˛ia acestei legi, pentru c„ este de o importan˛„ capital„ pentru ˛ara noastr„, Ón urma transform„rilor dup„ 1989. Au fost 14 ani de vid legislativ, care au dus, practic, la decimarea zootehniei montane — at‚t a oilor, c‚t ∫i a vacilor — domnul ministru Cr„ciunescu ∫tie, c„ e din zona Vaideenilor. Aceast„ lege este extraordinar„, mai ales c„ Ón viitor trebuie s„ o perfec˛ion„m, s„ o punem Ón concordan˛„ cu turismul, pentru c„ trebuie s„ se dezvolte Ón armonie cu turismul rural, turismul monahal ∫i turismul din sta˛iunile montane. De asemenea, a∫ vrea s„ aduc Ón aten˛ia dumneavoastr„ c„ o asemenea Lege a muntelui exist„ ∫i Ón Fran˛a, ∫i Ón Italia, Ón Elve˛ia. De fapt exist„ Ón toate ˛„rile europene, de acum 10—15 sau 20 de ani. Este bine, pentru c„ putem s„ aplic„m proiecte SAPARD ∫i s„ ducem din nou la popularea muntelui cu oi ∫i cu vaci, cu finan˛are european„.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Œl Óntreb pe domnul ministru dac„ este de acord cu amendamentele din anex„?

Suntem de acord.

Œntreb dac„ se sus˛in amendamentele respinse? Nu se sus˛in.

Dac„ sunt observa˛ii la amendamentele admise?

Nu...

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Trecem la propunerea legislativ„ privind restabilirea drepturilor de proprietate ∫i a repara˛iilor pentru daunele cauzate propriet„˛ii private Ón perioada 6 martie 1945—22 decembrie 1989.

V„ rog, Comisia pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului, domnul pre∫edinte Seres Dénes. Domnule secretar de stat, v„ rog s„ lua˛i loc.

Domnule pre∫edinte Seres Dénes, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului.

Domnule pre∫edinte, ini˛iativa legislativ„ prive∫te restabilirea drepturilor de proprietate ∫i a repara˛iilor pentru daunele cauzate propriet„˛ii private Ón perioada 6 martie 1945—22 decembrie 1989.

Comisiile reunite pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului ∫i Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri au considerat c„ acest domeniu este reglementat, practic, prin Legea nr. 112/1995 ∫i Legea nr. 10/2001. Av‚nd Ón vedere c„ domeniul este reglementat, legile acestea sunt Ón derulare, am considerat-o neadecvat„ ∫i, ca atare, am propus un raport de respingere a proiectului de lege.

Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc foarte mult.

Deci cele dou„ comisii au propus raport de respingere. Dac„ sunt interven˛ii? Nu sunt.

V„ mul˛umesc.

Trecem la propunerea legislativ„ pentru Ónfiin˛area comunei Negre∫ti prin reorganizarea comunei Dobreni, jude˛ul Neam˛.

Domnule pre∫edinte Seres Dénes, v„ ascult„m.

Da, domnule pre∫edinte. Comisia pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului propune respingerea ini˛iativei legislative, av‚nd Ón vedere ∫i punctul de vedere al Guvernului, de respingere, pentru c„ proiectul de Lege privind Ónfiin˛area de noi comune, care va face parte din programul legislativ al Guvernului pe 2004, va include ∫i aceast„ comun„, ∫i este inoportun„ la ora actual„, c‚nd suntem Ón derularea alegerilor locale.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc foarte mult. Lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt. Deci tot raport de respingere.

V„ rog s„ vota˛i raportul.

Raportul este adoptat, deci se respinge legea cu 86 voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere.

Trecem la propunerea legislativ„ privind Ónfiin˛area comunei Cioh„r„ni, jude˛ul Ia∫i.

V„ ascult„m, domnule pre∫edinte.

Da, domnule pre∫edinte. Motiva˛ia este aceea∫i, ∫i punctul de vedere al Guvernului este negativ. Proiectul de lege este inoportun. Propunem respingerea ini˛iativei legislative.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc foarte mult. Lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Trecem la urm„torul punct, propunerea legislativ„ privind Ónfiin˛area comunei Sudria∫, jude˛ul Timi∫.

V„ ascult„m, domnule pre∫edinte Seres Dénes.

Da, domnule pre∫edinte. Comisia a constatat c„ noua comun„ care se preconizeaz„ a se Ónfiin˛a nu Óndepline∫te condi˛iile prev„zute de Legea nr. 351/2001 privind planul de amenajare a teritoriului — sec˛iunea a IV-a, îRe˛eaua de localit„˛i“ — ∫i, ca atare, propune respingerea ini˛iativei legislative.

Mul˛umesc.

Deci tot raport de respingere. Sunt interven˛ii?

Da, domnule senator, v„ ascult„m.

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Referitor la aceast„ propunere legislativ„ a c„rui ini˛iativ„ am avut-o Ómpreun„ cu al˛i colegi, pe care am semnat-o, a fost f„cut„ pentru o mai eficient„ administrare teritorial„. Trebuie s„ ˛inem cont c„ aceast„ comun„ care vrea s„ se Ónfiin˛eze, Sudria∫, care apar˛ine de Traian Vuia, este o comun„ format„ din 6 localit„˛i de zon„ montan„. A∫ vrea s„ pun Óntrebarea: c‚nd — Óntr-o zon„ montan„ la o distan˛„ de 9 km p‚n„ la 10 km de comun„ — se poate face o administra˛ie util„ pentru oameni? P„rerea mea este c„... nu. Trebuia s„ se ˛in„ cont... Nu putem s„ lu„m Ón calcul c„ nu Óndepline∫te num„rul de popula˛ie. Nu putem s„ lu„m Ón calcul... s„ spunem c„ nu avem 1.500 de locuitori, c‚nd este vorba de 6 localit„˛i. Comuna Sudria∫, dac„ se Ónfiin˛eaz„... cu celelalte dou„ sate, vor avea 1.312 locuitori. Œn acest moment, distan˛a de sediu de comun„ va fi de 5—6 km. Trebuie ˛inut cont c„ este Óntr-o zon„ montan„ atunci c‚nd respingem o ini˛iativ„ legislativ„. Eu am rugat colegii de la Comisia pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului... probabil s-a luat a∫a... ∫ablon... cum am avut surpriza s„ Ónt‚lnesc ∫i la Camera Deputa˛ilor, unde am fost invitat ca ini˛iator. Nici nu s-a discutat, nu am fost Óntrebat ∫i s-a spus: îDomnule, noi avem ni∫te principii, se respinge tot!“ Dar trebuie s„ discut„m! Aici este vorba de administrarea... de acei oameni, din acea zon„. ™i a∫ dori, totu∫i, s„ reg‚ndim acest lucru. Nimeni nu a cerut... Din 2005, s„ d„m o speran˛„ acestor oameni!

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

S-a Ón˛eles. Domnule senator, dumneavoastr„ ave˛i dreptate, dar vreau s„ v„ spun c„ eu, Ón situa˛ia asta, Ón Arge∫, am 500 de cazuri. Toate se Óntind... o comun„... p‚n„ la 25—30 km. E o treab„ foarte complicat„ ca s„ iei o decizie. Pe fond, ave˛i dreptate, dar e foarte greu de luat o decizie, s„ faci acolo prim„rie... Toate localit„˛ile Ón zonele de deal ∫i de munte se Óntind pe 30 km. Ce s„ facem? S„-i dot„m cu ma∫ini, cu ce le trebuie, s„ ajung„ oamenii...

## **Domnul Viorel Matei**

**:**

S„ voteze colegii aici, ∫i asta e situa˛ia...

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Nu are ce s„ r„spund„ domnul secretar de stat. Este lege cu principii Ón spate...

Dar, pe fond, ave˛i dreptate.

Supun, totu∫i, votului dumneavoastr„ raportul Comisiei pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului.

V„ rog s„ vota˛i raportul comisiei.

- Raportul este adoptat cu 63 voturi pentru, 18 voturi

- Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri. Deci s-a respins proiectul de lege. Ultima propunere legislativ„, privind declararea ca ora∫

- a comunei Giroc-Chi∫oda, jude˛ul Timi∫

- V„ ascult„m, domnule pre∫edinte Seres Dénes.

Da, domnule pre∫edinte. Acela∫i raport, de respingere, av‚nd Ón vedere c„ nici aceast„ comun„ nu Óndepline∫te condi˛iile prev„zute de Legea nr. 351/2001, av‚nd numai 4.300 locuitori ∫i nici alte condi˛ii infrastructurale privind alimentarea cu ap„ ∫i re˛eaua de canalizare. Ca atare, propunem respingerea proiectului de lege.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Stima˛i colegi, am epuizat ordinea de zi...

Mai avem punctul 17...

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

17? Am s„rit peste ea? Verific„m imediat, stima˛i colegi.

Sunt informat c„ a fost Ón prima formul„. Este vorba de proiectul de Lege privind reproducerea uman„. A fost scos de pe ordinea de zi ∫i o vom discuta cu alt„ ocazie.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Stima˛i colegi, m‚ine se lucreaz„ Ón comisii. Numai o secund„, v„ rog s„ lua˛i loc Ónc„ un minut. Trebuie s„ aprob„m programul pentru s„pt„m‚na viitoare. V„ rog s„ lua˛i loc!

M‚ine se lucreaz„ Ón comisii. Atrag aten˛ia celor dou„, trei comisii, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci ∫i Comisia economic„, care au c‚teva proiecte de lege prioritare. Am stabilit, de asemenea, miercuri, joi, vineri, s‚mb„t„ ∫i duminic„ activit„˛i Ón circumscrip˛ii.

Stima˛i colegi, pentru s„pt„m‚na viitoare, pentru c„ nu ne mai vedem, v„ propun urm„torul program: luni, fiind a doua zi dup„ alegeri, s„ r„m‚nem Ón teritoriu; mar˛i, miercuri, joi ∫i vineri s„ lucr„m, inclusiv vineri, pentru a intra Ón normalitate. Mar˛i vom avea ∫edin˛„ Ón plen, ca Óntr-o zi de luni, miercuri ∫i joi se va lucra Ón comisii, vineri diminea˛„ — ∫edin˛„ Ón plen.

Stima˛i colegi, nu avem ast„zi Óntreb„ri ∫i interpel„ri. V„ mul˛umesc pentru Ón˛elegere.

Domnul Kereskényi are. Vre˛i s-o face˛i acum? Domnule senator Kereskényi, v„ ascult„m! V„ rog frumos! V„ rog, lini∫te! V„ rog s„ o prezenta˛i, c„ este transmis„ la radio. V„ rog!

Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,

Este o problem„ acut„, nerezolvat„ de ani de zile, chestiunea fostului examen de capacitate, actualmente testul na˛ional.

™colile, inspectoratele ∫colare, dar, Ón primul r‚nd, p„rin˛ii ∫i elevii de v‚rsta respectiv„ sunt ˛inu˛i Ón tensiune Ón leg„tur„ cu acest eveniment, precum ∫i de urm„rile privind evolu˛ia ulterioar„ a tinerilor Ón procesul instructiveducativ.

Anul trecut a existat deja o promisiune ferm„ din partea autorit„˛ilor Ón cauz„, Ón vederea schimb„rii acestui mod de evaluare mult criticat, cu unul mai corespunz„tor cerin˛elor structurale ∫i func˛ionale ale Ónv„˛„m‚ntului rom‚nesc contemporan.

Œn realitate, s-au luat Óns„ m„suri ambigue. Testul na˛ional a r„mas Ón vigoare, dar va fi doar o singur„ sesiune, imediat dup„ Óncheierea anului ∫colar, iar acei elevi care nu vor absolvi testul urmeaz„ s„ fie repartiza˛i printr-o metod„ a∫a-zis ∫tiin˛ific„, datele lor fiind introduse Óntr-un calculator, iar programul aplicat nu poate ˛ine seama, fatalmente, de calit„˛ile, de aptitudinile personale ale copiilor. Ei au ne∫ansa s„ se trezeasc„ repartiza˛i Óntr-o meserie fa˛„ de care nu au nici o voca˛ie. Œn cazuri ∫i mai nefericite, sunt cu totul inap˛i, fizic ∫i mental, pentru practicarea acesteia.

Dup„ asemenea experien˛„, este ∫i mai greu de Ónchipuit s„ fie Ón stare, eventual, s„ fac„ fa˛„ unui

examen de diferen˛„, menit„ s„ asigure continuarea studiilor lor Ón cadrul Ónv„˛„m‚ntului mediu sau superior.

Solicit deci o luare de pozi˛ie tran∫ant„ din partea domnului ministru Ón leg„tur„ cu aceast„ problem„. A∫tept„m o solu˛ie definitiv„ ∫i eficient„, care s„ fie introdus„ Ón anul ∫colar urm„tor ∫i care s„ aduc„ lini∫te Ón sufletele miilor de p„rin˛i ∫i elevi.

V„ mul˛umesc Ón prealabil ∫i solicit r„spuns scris ∫i oral.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc, domnule Kereskényi. Nu mai sunt alte Óntreb„ri sau interpel„ri.

Stima˛i colegi, mai avem o not„ pentru exercitarea de c„tre parlamentari a dreptului de sesizare a Cur˛ii Constitu˛ionale. V„ aducem la cuno∫tin˛„ c„, Ón conformitate cu prevederile art. 17 din Legea nr. 47/1992, s-au depus la Secretarul general al Senatului urm„toarele legi:

— Lege pentru modificarea alin. 2 al lit. a) a art. 4 din Legea nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare;

— Lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Turcia privind readmisia cet„˛enilor statelor lor ∫i a str„inilor afla˛i Ón situa˛ie ilegal„ pe teritoriile acestor state, semnat la Bucure∫ti la 19 ianuarie 2004;

— Lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Lituania privind readmisia cet„˛enilor proprii ∫i a str„inilor, semnat la Bucure∫ti la 19 februarie 2004;

- Legea consor˛iilor universitare — procedur„ de

- urgen˛„;

- Legea privind organizarea studiilor universitare. V„ mul˛umesc. Œnchidem ∫edin˛a de ast„zi. V„ mul˛umesc foarte mult.

Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, str. Izvor nr. 2–4, Palatul Parlamentului, sectorul 5 **,** Bucure∫ti, cont nr. 2511.1—12.1/ROL Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i nr. 5069427282 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare). Adresa pentru publicitate : Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 411.97.54, tel./fax 410.77.36. Tiparul : Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, tel. 490.65.52, 335.01.11/2178 ∫i 402.21.78, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 90/21.VI.2004 con˛ine 32 de pagini.**

Pre˛ul 60.800 lei