Stenogramă plen

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Stimate colege ∫i stima˛i colegi, fac apel, Ón continuare, la liderii grupurilor parlamentare pentru a asigura Ón sal„ un cvorum minim de lucru. Datorit„ faptului c„ este departe cvorumul de cel necesar, am‚n„m Ónceperea lucr„rilor p‚n„ la ora 10,00, moment la care sper ca grupurile parlamentare s„ fie prezente Ón sal„.

Fac un apel la grupurile parlamentare s„ convoace senatorii ∫i deputa˛ii Ón sal„!

Invit colegii senatori ∫i deputa˛i Ón sal„!

- V„ anun˛ c„ suntem Ón sal„ 179 de senatori ∫i

- deputa˛i! P‚n„ la 235 mai avem un pic.

- Invit colegii senatori ∫i deputa˛i Ón sal„!

- V„ anun˛ c„, la ora actual„, suntem 183 de senatori

- ∫i deputa˛i!

- Domnule secretar Victor-Viorel Ponta, v„ rog s„

- striga˛i catalogul!

- Stimate colege ∫i stima˛i colegi, s„ Óncerc„m, totu∫i,

- s„ facem cvorumul de lucru.

- Rog pe domnul secretar Victor Viorel Ponta s„ fac„

- apelul pentru Camera Deputa˛ilor.

- V„ rog, ave˛i cuv‚ntul!

PAUZ√

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 178/23.XI.2005 **Domnul Victor Viorel Ponta:** Ciopraga Mircea prezent Ciuc„ Liviu Bogdan absent Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Cliveti Minodora absent Adomnic„i Mirela Elena prezent Adomni˛ei Cristian Mihai absent Cocrea Olgu˛a absent CodÓrl„ Liviu absent Albu Gheorghe absent Constantinescu Anca absent Alm„janu Marin prezent Alm„∫an Liviu absent Constantinescu Viorel prezent Amarie Constantin prezent Corl„˛ean Titus absent Amet Aledin absent Co∫ea Dumitru Gheorghe Mircea absent Cr„ciunescu Grigore absent Anastase Roberta Alma absent Cre˛u Gabriela absent Andea Petru prezent Cutean Vasile Emilian prezent Andon Sergiu absent Dan Iosif absent Andreica Romic„ prezent Diaconescu Marin prezent Andronescu Ecaterina prezent Diaconescu Renic„ prezent Antal Árpád András prezent Dida Corneliu Ioan prezent Antal István absent Dobre Traian prezent Antonescu George Crin Lauren˛iu absent Dorneanu Valer prezent Apostolache Mihai Cristian absent Dragomir Dumitru absent Ardelean Cornelia absent Dragomir Gheorghe prezent Asztalos Ferenc prezent Dr„gu∫ Radu-C„t„lin absent Avram Dumitru absent Dre˛canu Doina Mic∫unica absent Baban ™tefan prezent Dumitrescu Cristian Sorin absent Bara Nicolae absent Dumitrescu Liana absent Barbu Gheorghe absent Dumitrescu Zamfir absent Bardan Cornel ™tefan prezent Dumitriu Drago∫ Petre absent B„d„l„u Nicolae absent Dumitriu Mihai prezent B„e∫u George absent Dumitru Ion prezent B„nicioiu Nicolae absent Du∫a Mircea prezent B„rbule˛iu Tiberiu absent Du˛u Stelian prezent Becsek-Garda Dezsı-Kálmán absent Erdei-Dolóczki István prezent Bec∫enescu Dumitru absent Eserghep Gelil absent Bejinariu Eugen absent Faina Constantin prezent Bentu Dumitru prezent F‚r∫irotu Vladimir Mircea absent Bivolaru Ioan prezent Fenechiu Relu prezent BÓrsan Iulian-Gabriel prezent Firczak Gheorghe prezent Boagiu Anca-Daniela absent Florea Damian prezent Bobeanu R„zvan-Petric„ prezent Fotopolos Sotiris absent Boeriu Valeriu-Victor prezent Fr‚ncu Emilian Valentin prezent Bolca∫ Lucian Augustin absent Furo Iuliu Ioan prezent Bonis István prezent Gabor Gheorghe prezent Borbély László absent Gan˛ Ovidiu Victor absent Boureanu Cristian Alexandru absent G„leteanu Monalisa prezent Br‚nz„ William Gabriel absent Georgescu Filip prezent BrÓnzan Ovidiu prezent Gerea Andrei Dominic prezent Bruchental-Pop Ionela absent Gheorghe Valeriu prezent Buciu Angela prezent Gheorghiof Titu Nicolae prezent Buciuta ™tefan prezent Ghiorghioni Ionesie prezent Buda Daniel prezent Ghi∫e Ioan absent Buda Ioan Giurescu Ion prezent Buh„ianu Obuf C„t„lin Ovidiu prezent Giurgiu Mircia prezent Buruian„ Aprodu Daniela absent Gl„van ™tefan absent Bu∫oi Cristian Silviu prezent Godja Petru prezent Buzatu Dan Hora˛iu absent Gon˛ea Ion prezent Buzea Cristian Valeriu absent Grigore Dan absent Calimente Mih„i˛„ prezent Grosaru Mircea absent Canacheu Costic„ prezent Gubandru Aurel absent Cantaragiu Bogdan prezent Gu∫„ Cozmin Horea absent Cazan Romeo Gheorghe Leonard prezent Gvozdenovici Slavomir prezent C„lian Petru absent Hanganu Romeo Octavian absent C„lin Ion prezent Hellvig Eduard Raul absent C‚mpanu Liviu absent Hoban Ioan absent Chiper Gheorghe prezent Hogea Vlad Gabriel absent Chi∫ Filona∫ prezent Hoinaru Marian absent Cindrea Ioan prezent Hrebenciuc Viorel absent Cioc‚lteu Alexandru prezent Iacob Ridzi Monica Maria absent Ciontu Corneliu prezent Iancu Iulian absent ## MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 178/23.XI.2005

Ibram Iusein absent Ifrim Mircea prezent Iga∫ Traian Constantin prezent Ignat Miron prezent Iliescu Valentin Adrian prezent Ionescu Daniel prezent Iordache Florin prezent Iordache Gra˛iela Denisa absent Iriza Marius absent Iustian Mircea Teodor prezent Jipa Florina Ruxandra absent Kelemen Attila Béla Ladislau absent Kelemen Hunor prezent Kerekes Károly prezent Király Andrei Gheorghe prezent Kónya-Hamar Sándor absent Kovacs Attila prezent Lakatos Petru absent Lambrino Radu prezent Lari-Iorga Leonida prezent Lificiu Petru absent Liga D„nu˛ absent Longher Ghervazen absent Luchian Ion absent Macale˛i Costic„ prezent Magheru Paul prezent Man Mircea prezent Manda Iulian Claudiu absent Manolescu Oana prezent Manta Pantelimon prezent Marian Dan Mihai prezent Marin Constantin prezent Marinescu Marian-Jean absent Martin Eduard Stelian absent Márton Árpád Francisc prezent Máté András Levente prezent Matei C„t„lin Lucian prezent Maz„re Alexandru absent M„laimare Mihai Adrian prezent M„n„stireanu Vladimir Alexandru prezent M„nescu Rare∫ ™erban prezent M„rcule˛ Petrescu Mira Anca Victoria prezent M„tu∫a Tudor prezent Meir Nati absent Merce Ilie prezent Merka Adrian-Miroslav prezent Micula C„t„lin absent Mihalache Sorin Dan absent Mihei Andrian-Sirojea prezent Mircea Costache prezent Mircovici Niculae absent Mironescu Lauren˛iu absent Miro∫eanu Liviu Alexandru prezent Mitrea Manuela absent Mitrea Miron Tudor prezent Miu˛escu Gheorghe Adrian prezent MÓnzÓn„ Ion prezent Mocanu Alexandru prezent Mocanu Vasile prezent Moc„nescu Coloros Dan Constantin prezent Mocioalc„ Ion absent Mohora Tudor prezent Moisoiu Adrian prezent Moldovan Emil Radu prezent Momanu Corneliu prezent Motreanu Dan ™tefan prezent Movil„ Petru prezent

|Munteanu Ioan|prezent| |---|---| |Musc„ Monica Octavia|prezent| |Mu∫etescu Tiberiu Ovidiu|absent| |Nassar Rodica|absent| |N„stase Adrian|prezent| |Nechita Aurel|prezent| |Nedelcu Gabriela|prezent| |Nica Dan|absent| |Nicol„escu Gheorghe-Eugen|absent| |Nicolicea Eugen|absent| |Nicula Vasile Cosmin|prezent| |Niculescu-Duv„z Bogdan Nicolae|prezent| |Nistoran Dorin Liviu|absent| |Ni˛„ Constantin|absent| |Ni˛ulescu Teodor|absent| |Nosa Iuliu|prezent| |Oancea Viorel|prezent| |Olarean Aurel|absent| |Oltean Ioan|prezent| |Olteanu Bogdan|absent| |Oprea Gabriel|absent| |Ovidenie Costel|absent| |Pal„r Ionel|absent| |Pambuccian Varujan|absent| |Pard„u Dumitru|prezent| |Pascu Bogdan|absent| |Pa∫cu Ioan Mircea|absent| |Pavelescu Aurelian|absent| |Paveliu Marian Sorin|prezent| |P„un Nicolae|absent| |Petrea Constantin|prezent| |Plumb Rovana|prezent| |Podgorean Radu|absent| |Ponta Victor Viorel<br>Pop Claudiu Adrian|prezent<br>prezent| |Popa Cornel|prezent| |Popa Daniela|prezent| |Popa Nicolae|prezent| |Popeang„ Petre|absent| |Popescu Florin Aurelian|prezent| |Popescu Dan Ioan|prezent| |Popescu Ionica Constan˛a|absent| |Popescu-T„riceanu C„lin Constantin Anton absent|| |Pop Cosmin Gabriel|prezent| |Preda Cezar Florin|absent| |Preda Ion|prezent| |Pruteanu Vasile|prezent| |Puchianu Ioan Dumitru|prezent| |Pupez„ Viorel|prezent| |Purceld Octavian Mircea|prezent| |Pu∫ca∫ Vasile|prezent| |Pu∫c„ Mircea Valer|prezent| |Puzdrea Dumitru|prezent| |Racoceanu Viorel|absent| |Radan Mihai|prezent| |Raicu Romeo Marius|prezent| |R„dulescu Cristian|prezent| |Rogin Marius|prezent| |Romanescu Marcel Lauren˛iu|prezent| |Rus Ioan Aurel|prezent| |Rusu Mihaela Adriana|prezent| |Ru∫anu Dan Radu|prezent| |Sanda Victor|prezent| |Sandu-Capr„ Mihai|absent| |Sandu Gabriel|prezent| |Sasu Ion|prezent| |S„niu˛„ Marian Florian|prezent|

4 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 178/23.XI.2005

S„punaru Nini prezent Reiau catalogul: S‚rb Gheorghe prezent Adomni˛ei Cristian absent S‚rbu Daciana Octavia absent Albu Gheorghe absent S‚rbu Marian prezent Alm„∫an Liviu absent S‚rbu Mugurel Liviu prezent Amet Aledin prezent Scutaru Adrian George prezent Anastase Roberta absent Semcu Adrian Emanuil prezent Andon Sergiu absent Seres Dénes prezent Antal Istvan absent Severin Adrian absent Antonescu George Crin Lauren˛iu absent Silaghi Ovidiu Ioan absent Apostolache Mihai absent Sire˛eanu Mihail absent **Domnul Nicolae V„c„roiu:** Sóki Béla prezent Soporan Vasile Filip absent Domnule secretar Ponta, am o rug„minte, colegii care Stan Ioan prezent au venit ulterior s„ vin„, aici, la Ónregistrare. Stan Ion prezent V„ propun — suntem Ón cvorum de lucru — s„ Stanciu Anghel prezent Óncepem lucr„rile ∫edin˛ei noastre. St„nescu Cristian absent Mul˛umesc foarte mult. St„nescu Mircea absent Stimate colege ∫i stima˛i colegi, v„ rog s„ v„ ocupa˛i St„ni∫oar„ Mihai absent locurile Ón sal„! Stoica Ion absent V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„! Str„chinaru Petre prezent Stimate colege ∫i stima˛i colegi, v„ rog s„ v„ ocupa˛i Strung„ Emil prezent locurile! Szekely Levente Csaba prezent V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile! ™tirbe˛ Cornel prezent Domnule ministru, doamnelor ∫i domnilor secretari de ™tirbu Monica Mihaela prezent stat, ™tireanu Octavian absent Doamnelor ∫i domnilor senatori ∫i deputa˛i, ™tiuc„ Alecsandru absent V„ rog s„-mi permite˛i s„ declar deschis„ ∫edin˛a Tab„r„ Valeriu prezent comun„ a Senatului ∫i Camerei Deputa˛ilor ∫i s„ v„ Tamás Sándor prezent anun˛ c„ din totalul de 468 senatori ∫i deputa˛i ∫i-au T„mag„ Constantin absent Ónregistrat prezen˛a un num„r de 337, 131 de colegi fiind T„n„sescu Mihai Nicolae prezent absen˛i. T„rniceru Petru absent Cu greutate, dar am reu∫it s„ facem cvorumul de lucru... Teodorescu George Alin prezent Timar Liviu prezent Stima˛i colegi, Timi∫ Ioan absent Ordinea de zi: Ónceperea dezbaterii pe proiectul de Todoran Pavel prezent Lege privind bugetul de stat pe anul 2006. Vom intra pe articole. Toma Florentina Marilena prezent V„ rog, dac„ sunt obiec˛iuni la ordinea de zi? Nu sunt Toma Horia-Victor prezent obiec˛iuni. Tóro Tiberiu absent

n — suntem Ón cvorum de lucru — s„ Óncepem lucr„rile ∫edin˛ei noastre.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi, v„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„!

Stimate colege ∫i stima˛i colegi, v„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile!

Domnule ministru, doamnelor ∫i domnilor secretari de stat,

V„ rog s„-mi permite˛i s„ declar deschis„ ∫edin˛a comun„ a Senatului ∫i Camerei Deputa˛ilor ∫i s„ v„ anun˛ c„ din totalul de 468 senatori ∫i deputa˛i ∫i-au Ónregistrat prezen˛a un num„r de 337, 131 de colegi fiind absen˛i.

Cu greutate, dar am reu∫it s„ facem cvorumul de lucru...

Ordinea de zi: Ónceperea dezbaterii pe proiectul de Lege privind bugetul de stat pe anul 2006. Vom intra pe articole.

V„ rog, dac„ sunt obiec˛iuni la ordinea de zi? Nu sunt obiec˛iuni.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnilor pre∫edin˛i,

Doamnelor ∫i domnilor senatori ∫i deputa˛i,

Constat c„ exist„ o mare poft„ de lucru ∫i trebuia s„ Óncepem lucr„rile la ora 9,00. Suntem deja la ora 11,00, cu o Ónt‚rziere de 2 ore, ∫i din experien˛a pe care o am, deci nu repro∫ez nimic opozi˛iei, m„ refer aici la Coali˛ie, dac„ mergem Ón acest ritm, v„ spun foarte clar c„ nu putem s„ dezbatem proiectul bugetului de stat p‚n„ la Cr„ciun. Proiectul bugetului de stat este o lege foarte important„, de care depinde buna func˛ionare a Óntregii societ„˛i, a tuturor sectoarelor de activitate. Ca atare, domnule pre∫edinte, eu v„ rog ca Ón fiecare diminea˛„, atunci c‚nd este programul stabilit de Biroul permanent, s„ se Ónceap„ cu un apel nominal, Ón a∫a fel Ónc‚t s„ nu ne mai trezim cu aceast„ situa˛ie nepl„cut„. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc. Stima˛i colegi,

Legat de titlul legii, Ón˛eleg c„ nu sunt obiec˛iuni.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor parlamentari,

V„ propun ca la art. 2 alin. 1, 2, 3, 4 s„ fie votate la final, dup„ ce sunt parcurse toate amendamentele admise ∫i respinse. Œn opinia mea, de la art. 2, doar alin. 5 Ól putem vota Ón faza aceasta.

Mul˛umesc.

## Stima˛i colegi,

Eu vreau s„ v„ aten˛ionez c„ pute˛i lua cuv‚ntul numai Ón contextul Ón care v-a˛i Ónscris cu amendamente sau dac„ ave˛i vreo interven˛ie legat„ de formularea unui text. Este cu totul altceva. V-a∫ ruga s„ respecta˛i acest lucru.

De asemenea, ˛in s„ v„ precizez, Ónc„ de la Ónceput, c„ toate cifrele Ónscrise Ón articolele din proiectul de lege vor fi, Ón final, definitivate Ón baza amendamentelor admise sau respinse care vor rezulta Ón urma dezbaterilor.

Stima˛i colegi,

La art. 2 alin. 1 nu avem obiec˛iuni.

La alin. 2 de la art. 2, v„ rog, dac„ se sus˛ine amendamentul respins? Da, domnule deputat, ave˛i cuv‚ntul.

Pentru a m„ conforma unei recomand„ri f„cute ieri, am s„ m„ adresez astfel:

- Onora˛ilor membri ai prezidiului, Distin∫i reprezentan˛i ai Guvernului, Stima˛i colegi, Doamnelor ∫i domnilor parlamentari,

Domnul senator Funar a f„cut adineauri o propunere care, dup„ p„rerea mea, vizeaz„ ∫i amendamentul pe care doresc s„-l sus˛in, Ón numele grupului de ini˛iatori, to˛i reprezent‚nd grupurile parlamentare P.S.D. din Comisiile pentru Ónv„˛„m‚nt ale Camerei Deputa˛ilor ∫i Senat.

F„r„ Óndoial„ c„ acest alin. 2 este balan˛a care a∫az„ de la bun Ónceput Óntregul buget pe dou„ repere: venituri ∫i cheltuieli. Dac„ noi vom vota acest alin. 2 al art. 2, Ónseamn„ c„, mai departe, nu vom putea discuta dec‚t despre cum a∫ez„m veniturile ∫i cheltuielile pe articolele bugetare. De ce consider c„ nu este posibil s„ vot„m acum acest articol ∫i acest alineat?

Œn amendamentul propus de noi, se prevede o cre∫tere a cheltuielilor. P‚n„ la 43.945.000 lei fa˛„ de prevederea actual„ din buget.

Evident c„ aceast„ cre∫tere era destinat„ cheltuielilor din Ónv„˛„m‚nt. Ieri, am asistat cu to˛ii la dezbaterea privitoare la minciuna pe care se fundamenteaz„ promisiunea guvernamental„ vizavi de Ónv„˛„m‚nt. Este una din cele mai mari mistific„ri pe care o poate constata o dezbatere asupra bugetului, Óntruc‚t sumele respective nu sunt...

La subiect, la subiect...

Bun. La subiect. Deci, noi propunem majorarea cheltuielilor Ón buget prin m„rirea deficitului bugetar. Este una din sursele de venituri sau de cheltuieli, ca s„ spun a∫a, posibile. Vreau s„ spun c„ colectivul de deputa˛i ∫i senatori are Ón vedere o alt„ chestiune care se refer„ la bugetul de stat, ∫i anume transferul de la bugetul de stat c„tre bugetul asigur„rilor sociale. Este prev„zut un transfer de circa 700 milioane lei, pentru ca s„ se asigure o rezerv„ la cheltuielile privitoare la accidentele de munc„, unde sunt deja prev„zu˛i bani Ón bugetul asigur„rilor sociale. Œn consecin˛„, toate aceste posibile supliment„ri de venituri pentru Ónv„˛„m‚nt, m„ refer la cre∫terea deficitului bugetar, reducerea transferului c„tre bugetul asigur„rilor sociale sunt anulate dac„ noi vom vota acest alineat 2, a∫a cum este formulat, pentru c„ celelalte deplas„ri de fonduri nu mai sunt posibile.

Œn consecin˛„, sus˛in fie acceptarea amendamentului respins la Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, fie translatarea c„tre final a vot„rii acestor alineate, a∫a cum a propus domnul Funar.

V„ mul˛umesc.

## Stima˛i colegi,

Œnseamn„ c„ nu m-a˛i ascultat cu aten˛ie. V„ rog s„ m„ urm„ri˛i. Pentru dezbaterea bugetului de stat avem o alt„ procedur„ dec‚t cea cu care v-a˛i obi∫nuit pentru proiectele de lege ordinare sau organice.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 178/23.XI.2005 V-am precizat faptul c„ toate sumele Ónscrise pe diferite articole din proiectul de lege vor suferi modific„ri ca urmare a amendamentelor ce vor fi admise pe diferitele anexe, de la Anexa nr. 1 p‚n„ la Anexa nr. 12. Pe cale de consecin˛„, vom dezbate amendamentele dumneavoastr„ propuse, Ón cazul Ón spe˛„, s-a venit pe ideea de majorare direct„ a deficitului bugetar. Deci, putem discuta, putem supune la vot.

Œnc„ o dat„: nu face˛i obiec˛iuni legat de sumele Ónscrise. Se va lua fiecare anex„ Ón parte ∫i, Ón final, toate Ónsumate vor da structura veniturilor ∫i, respectiv, a cheltuielilor.

Œn˛eleg c„ aici s-a sus˛inut... Da, domnule deputat Stanciu. Pofti˛i, domnule deputat.

Domnule pre∫edinte, Onorat prezidiu, Domnilor mini∫tri, Stimate doamne ∫i stima˛i domni senatori,

Stimate doamne ∫i stima˛i domni deputa˛i,

V„ rog s„-mi permite˛i, ca unul dintre ini˛iatorii independen˛i, al„turi de colegii mei P.S.D. din cele dou„ comisii, s„ cred c„ acest articol este esen˛ial. Œn fond, aici s-au adunat toate sumele care reflect„ bugetul sub aspectul veniturilor ∫i sub aspectul cheltuielilor. Domnul pre∫edinte a spus foarte clar: Ón abordarea procedurii de vot la bugetul de stat sunt voturi de principiu ∫i voturi definitive. Este clar c„ voturile de principiu sunt cele care se accept„ sub rezerva modific„rii ulterioare. A∫a am f„cut..., mi-aduc aminte, domnule pre∫edinte, Ón vremea c‚nd era˛i dumneavoastr„ prim-ministru ∫i eu, mai t‚n„r ∫i nu prea m„ pricepeam la buget. Acum m„ pricep oleac„ la buget, de aceea a∫ vrea s„ adresez distinsului coleg, pentru c„-l consider coleg de echip„, domnul ministru de finan˛e, care sper s„ vorbeasc„ peste c‚tva timp la fel de frumos despre Ónv„˛„m‚nt, ca ∫i domnul ministru T„n„sescu...

Cui v„ adresa˛i, c„ nu-i Ón sal„ domnul ministru...

P„i, cred c„ e pe aici. Voiam s„ adresez o Óntrebare domnului ministru T„n„sescu. Sunt pus Ón dificultate.

V„ adresa˛i domnului T„n„sescu sau domnului Vl„descu?

P„i, dac„ domnul ministru Vl„descu nu este, Ól avem pe domnul ministru T„n„sescu, nu? ( _R‚sete, aplauze.)_

Mul˛umesc distin∫ilor mei colegi, care mi-au atras aten˛ia c„ domnul ministru a venit.

Deci, domnule ministru, cu tot respectul cuvenit, Ómi permit s„ reiterez Óntrebarea pe care am adresat-o Ón cadrul comisiei. Legea Ónv„˛„m‚ntului, la art. 170, prevede expres c„ bugetul educa˛iei na˛ionale este de minimum 4% din fonduri publice. Este cel de la al doilea alineat, 11, care prevede cre∫terea gradual„, p‚n„ Ón 2007, la 6%.

Dumneavoastr„ a˛i recunoscut ∫i Ón buget, Ón explica˛iile grafice se prevedea 3,7%. Œn urma celor dou„ discu˛ii, Ón cadrul comisiilor, s-a mai prev„zut acordarea a 1.800 miliarde lei, ceea ce Ónseamn„ 3,80. Œn proiectul de acord, pe care Ól avem Ón fa˛„, se spune foarte clar c„ Guvernul se angajeaz„ s„ finan˛eze proiecte ∫i investi˛ii, din resurse suplimentare, de 1,1%. Œn Legea finan˛elor publice se prevede c„ onor Guvernul nu va putea s„ fac„ nici o cheltuial„ dac„ nu este Ónscris„ Ón buget, iar cei care vor cheltui Ón afara bugetului se fac vinova˛i penal. Œntrebarea noastr„ este legat„ de acest art. 2 alin. 2.

Domnule ministru, nu considera˛i necesar, pentru a respecta Legea finan˛elor publice, prevederile care sunt acolo, inclusiv c„ nu se poate prevedea nici o cheltuial„ f„r„ resurse, c„ este necesar ca aceste 1,1 milioane RON s„ fie prev„zute expres la art. 2 alin. 2? Aceasta este Óntrebarea pe care v-o adres„m. Dac„ considera˛i c„ nu trebuie prev„zute Ón buget, atunci, prin prisma legii pe care o p„stori˛i, s„ ne preciza˛i cum. Altfel, noi cerem aceast„ sporire a deficitului bugetar, conform amendamentului pe care l-am f„cut. V„ mul˛umesc ∫i sper Óntr-un r„spuns corect, profesionist, ∫i nu politicianist.

Mul˛umesc. Domnul deputat Ru∫anu.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Noi am stabilit, ieri, Ón Biroul permanent, c„ nu vom putea dezbate acele amendamente care nu au prev„zut„ sursa de finan˛are, a∫a cum este Ón cazul respectiv. Deci, deocamdat„, onora˛ii colegi care au propus acest lucru...

Domnule coleg, eu sunt de acord c„ dumneavoastr„ a˛i f„cut o universitate, sunte˛i geograf sau ce sunte˛i, dar trebuie s„ cunoa∫te˛i un fapt: indicatorii macroeconomici, majorarea deficitului bugetar nu poate s„ fie constituit„ ca surs„ de finan˛are. E adev„rat, domnule pre∫edinte V„c„roiu?

A venit ∫i domnul ministru Vl„descu...

Domnul deputat Mitrea.

## **Domnul Anghel Stanciu:**

Domnilor colegi, eu nu dialoghez cu sala, dialoghez cu mine Ónsumi. Suntem la buget, la art. 2. Dac„ ministrul a obosit dup„ un articol, propunem sistarea discu˛iilor p‚n„ c‚nd vine.

V„ rog s„ p„stra˛i lini∫tea. V„ ascult„m, domnule deputat.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Nu, domnule deputat Ru∫anu, nu e corect ce spune˛i. Noi, acum, construim bugetul Rom‚niei. Acum, singura surs„ care exist„ sunt veniturile ˛„rii. Dup„ ce bugetul va fi gata, orice alt„ modificare trebuie s„ cuprind„ sursa de finan˛are. La ora actual„, noi stabilim Ón aceast„ aul„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 178/23.XI.2005 care sunt veniturile, care sunt cheltuielile ∫i cum se Ómpart cheltuielile. Nu este nevoie de men˛ionat nici o alt„ surs„ dec‚t veniturile Rom‚niei, veniturile bugetului, pe care noi le stabilim aici. Dac„ vorbim de cheltuieli pe bugetul din anul 2005, atunci cei care fac amendamente trebuie s„ precizeze care este sursa. Dac„ vorbim de un buget care nu exist„, noi Ól construim aici, dup„ ce termin„m ∫i se voteaz„ bugetul, atunci, aceast„ problem„ a veniturilor, a notific„rii veniturilor care se au Ón vedere c‚nd se propune o cheltuial„ devin valabile. Acum, nu. Acum, abia construim bugetul. Faptul c„ a f„cut o propunere comisia sau a f„cut o propunere Guvernul nu Ónseamn„ c„ s-au b„tut Ón cuie veniturile ∫i cheltuielile. Ele vor fi b„tute Ón cuie dup„ ce le vot„m noi. P‚n„ atunci, orice amendament are ca surs„ veniturile bugetului. S-ar putea s„ se voteze la un capitol cheltuieli mai mari dec‚t cele prev„zute ∫i s„ nu ne r„m‚n„ bani pentru alt capitol. Asta este, d-aia suntem aici, s„ lu„m aceast„ decizie ∫i nu pute˛i s„ veni˛i s„ ne spune˛i: îA∫a am votat noi Ón comisie s„ fie cheltuielile. Deci voi, dac„ vre˛i s„ le modifica˛i, trebuie s„ spune˛i sursa“. Nu. Dup„ ce aprob„m bugetul, atunci Óncepem s„ readucem Ón discu˛ie sursa. P‚n„ atunci sursa este clar„: veniturile acestei ˛„ri, veniturile bugetului, pe care le definim ast„zi, pentru c„ ∫i ele definesc aceast„ lege. Nu exist„ undeva, a∫a, ... veniturile. Pentru cei care sunt noi parlamentari, care pot crede c„ undeva sunt stabilite venituri pe care le Ómp„r˛im. Nu. ™i veniturile le stabilim aici. Aproxim„m care sunt veniturile pentru anul viitor. ™i aici avem puncte de vedere foarte diferite, dar asta este alt„ m‚ncare de pe∫te.

Stima˛i colegi,

Veni˛i la microfon, ca ∫i cum v-am dat cuv‚ntul... Deci, v„ rog eu s„ re˛ine˛i...

V„ rog s„-mi da˛i cuv‚ntul, domnule pre∫edinte...

Domnule Ru∫anu, Ón primul r‚nd, ridica˛i m‚na, dup„ care, poate a fost altcineva Ón sal„ care a ridicat m‚na Ónaintea dumneavoastr„... Eu sunt obligat s„ merg pe formula pe care noi o practic„m...

Pe procedur„... Mi s-a rostit numele ∫i atunci am Óndr„znit...

Domnule Ru∫anu, v„ rog s„ m„ asculta˛i ∫i dup„ aceea s„ vorbi˛i. V„ rog s„ Ón˛elege˛i c„ este o disciplin„, pe care o cunoa∫te˛i foarte bine. Asta nu Ónseamn„ c„ nu v„ dau cuv‚ntul, dar vede˛i c„ deja Ómi crea˛i o problem„. Dac„ a˛i venit o dat„ la microfon ∫i vre˛i s„ veni˛i ∫i a doua oar„, ∫i a treia oar„, ∫i a patra oar„, ne vor trebui cam trei luni de zile ca s„ parcurgem bugetul. Nu da˛i un astfel de exemplu, pentru c„ s-ar putea s„ profite mult cei din opozi˛ie. V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn primul r‚nd, a∫a cum dumneavoastr„ ∫ti˛i foarte bine, poate mai bine dec‚t mine, majorarea deficitului

bugetar nu reprezint„ surs„ de finan˛are. Deci, majorarea deficitului bugetar nu este o surs„ de finan˛are. Œn al doilea r‚nd, sursa propus„ de domnul coleg nu este viabil„.

Œn al doilea r‚nd, domnule Mitrea, se spune clar: orice majorare ∫i orice propunere de a aduce un amendament care produce majorarea cheltuielilor trebuie s„ aib„ ∫i sursa de finan˛are. Nu la modul generic — veniturile acestei ˛„ri. Suma respectiv„ se ia de la Ministerul Transporturilor ∫i se d„ pentru Ministerul Educa˛iei ∫i Œnv„˛„m‚ntului. Deci, sursa poate s„ fie rezerva bugetar„, poate s„ fie alt minister.

Œn al treilea r‚nd, este evident c„ deocamdat„ noi dezbatem, ast„zi, aici, pe baza raportului Óntocmit de Comisiile reunite pentru buget, finan˛e... Amendamentul respectiv, cel cu cre∫terea la 1,1% din PIB, c‚t propune domnul coleg, nu este nici un amendament. Nu a fost dezb„tut Ón Comisia pentru buget, finan˛e...

Deci, dac„ n-a fost dezb„tut Ón Comisia pentru buget, finan˛e, acest amendament nu poate fi sus˛inut.

Voi mai face un apel la dumneavoastr„: c‚nd lua˛i cuv‚ntul nu pomeni˛i ∫i nume, pentru c„ m„ obliga˛i la drept la replic„. Domnul Mitrea, drept la replic„. ( _Rumoare, discu˛ii.)_

Stimate domnule Ru∫anu, asta am ∫i spus: dac„ ar exista un buget al Ministerului Transporturilor sau Culturii aprobat de plenul Camerei, oricine ar veni cu un amendament ar avea obliga˛ia s„ spun„ care este sursa. Pentru anul 2006, Óns„, nu exist„ nici un fel de buget. Exist„ o propunere, pe care n-o b„g„m Ón seam„, pentru c„ ea nu este votat„ Ónc„. Discut„m pe marginea ei. Deci, cine propune ca la un capitol sau altul s„ se aloce mai mul˛i bani, nu e obligat s„ spun„ de unde, pentru c„ e evident c„ din veniturile bugetului, iar cel care trebuie, la sf‚r∫it, s„ Ónchid„ suntem noi. Deci, e clar c„ dac„ noi, Parlamentul, vot„m s„ d„m la Ónv„˛„m‚nt 5%, a∫a cum s-a promis sau a˛i promis, este evident c„ va trebui s„ avem grij„, pe parcursul dezbaterii bugetului, ca acele 1,1 s„ dispar„, dac„ batem Ón cuie deficitul bugetar. Asta e o problem„ la care am vrut s„ v„ r„spund.

La ora actual„ nu exist„ un buget al ministerului cutare sau cutare, ca s„ fim obliga˛i s„ spunem de unde lu„m. Va exista dup„ ce-l vot„m. A doua chestiune: deficitul de buget este sigur c„ nu este surs„, dar, Ón acest moment, noi lucr„m s„ stabilim care este deficitul. Dup„ ce vom vota deficitul, el devine. La ora actual„ el este o propunere, ca deficitul bugetar s„ fie 0,5. Poate sala aceasta va vota un excedent bugetar de 1 sau poate va vota un deficit de 3, nu ∫tiu. Dup„ ce se va vota deficitul, atunci sigur c„ nu poate s„ vin„ domnul Stanciu s„ spun„ c„ deficitul bugetar este surs„ de finan˛are. Sigur c„ am auzit ce a spus domnul Stanciu ∫i sigur c„ a gre∫it. Dar d‚nsul este profesor, nu este specialist Ón finan˛e. A vrut s„ spun„ c„ trebuie dat la un capitol mai mul˛i bani, de unde? Din veniturile bugetului. ™i nu e vorba de ni∫te venituri ale Rom‚niei, a∫a, generice, e vorba de veniturile bugetului Rom‚niei, pe care le discut„m chiar ast„zi, la aceste capitole.

V„ mul˛umesc.

8 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 178/23.XI.2005

Mul˛umesc. Stima˛i colegi,

™i-mi cer scuze c„ nu cobor la microfon, c„ este numai o problem„ de informare a dumneavoastr„.

Vreau s„ v„ dau c‚teva informa˛ii: bugetul de stat, compus din cele dou„ p„r˛i — venituri ∫i cheltuieli — este construit de Guvern, pe baza actelor normative Ón vigoare, la data elabor„rii proiectului de buget. Sigur, se pot lua Ón calcul unele elemente de venituri Ón plus, spre exemplu, Ón contextul Ón care Ón interiorul proiectului de lege privind bugetul se introduce un astfel de articol, eventual, de corec˛ie a unui impozit sau unei taxe. ™i am practicat acest sistem.

Pe cale de consecin˛„, trebuie s„ v„ spun, pentru c„ este o problem„ a speciali∫tilor Ón domeniu, atunci c‚nd dezbatem bugetul, cu tot respectul, sursa nu poate fi cre∫terea deficitului bugetar. De ce? Pentru c„ avem dea face cu un buget care Ónseamn„ un echilibru stabilit, nu numai noi, singuri, Óntre noi, dar ∫i cu organisme financiare interna˛ionale, chiar dac„ acum ajunge ˛ara raporturilor, dar, Ón orice caz, este riscant s„ merge˛i pe aceast„ idee c„ pot s„ propun cheltuieli c‚t Óncape, c„ vom m„ri deficitul bugetar. Atunci c‚nd propune˛i un amendament, sursa financiar„ poate fi, eventual, prin reducerea cheltuielilor la alt ordonator principal de credite — o propunere. Deci, aici exist„ libertatea dumneavoastr„ de mi∫care. Vi se pare c„ s-a majorat prea mult o anumit„ cheltuial„ la un ordonator principal de credit, se propune reducerea ∫i sursa de acolo este alocat„ Ón alt„ parte, sau merg‚nd chiar pe rezerva bugetar„. Este o surs„ prins„ Ón buget. Deci, nu deficitul bugetar.

Vreau s„ re˛ine˛i c„ suntem la art. 2 alin. 2 ∫i nu la art. 8, unde trat„m problema aloc„rii surselor financiare pentru educa˛ie. Deci, suntem la art. 2, care se refer„ la sinteza bugetului. V-am precizat c„ sumele Ónscrise aici nu le lua˛i Ónc„ Ón considerare dec‚t ca orientare, pentru c„ ele vor suferi corecturi — plusuri sau minusuri — Ón func˛ie de amendamentele pe care le vom aproba Ón dezbaterea proiectului de lege. Œn cazul Ón spe˛„, Óns„, la alin. 2 avem o propunere cu Óncadrarea Ón deficitul de 0,5%, o anumit„ corec˛ie, pe un calcul pe care l-au f„cut colegii care au sus˛inut acest lucru. Deci, Ól putem supune dezbaterii. Nu ∫tiu dac„ am fost suficient de clar. Nu vreau s„ dezvolt, dac„ nu, poate-i rog pe colegi.

Domnul deputat Stanciu, dup„ care domnul senator Funar.

## **Domnul Anghel Stanciu:**

## Doamnelor ∫i domnilor senatori, Domnilor mini∫tri, Onorat prezidiu,

Recunosc ∫i mul˛umesc ast„zi celor doi profesori de finan˛e ai mei — Ón ordinea tragerii de urechi, domnul profesor Ru∫anu ∫i domnul profesor V„c„roiu — referitor la faptul c„ deficitul bugetar nu este surs„. Drept este Óns„ c„ ani de zile a fost indicat ca surs„. Ast„zi, clar c„ lucrurile s-au pus la punct.

Œn materialul pe care Óns„ noi l-am dat Comisiilor pentru buget, finan˛e, am prev„zut, Ón afar„ de o parte pe care o consideram ca f„c‚nd o anumit„ cheltuial„ din deficitul bugetar, am prev„zut ∫i alte surse. Se transfer„ de la bugetul asigur„rilor sociale, care aveau un plus de 457, se transfer„ apoi o cre∫tere de 1.300% de la rezerva Guvernului, se transfer„ 377. Da? Deci am prev„zut ∫i alte transferuri. Deci nu integral suma s„ fie

luat„ din deficitul bugetar. Deci, iat„ c„ aici c„dem, s„ spunem, la pace, Ón sensul c„ o parte din suma pe care noi am prev„zut-o este din deficit, ceea ce este incorect, ∫i ne cerem scuze — dup„ 2008 nu mai facem gre∫eala asta —, dar avem ∫i surse prin transfer, a∫a cum s-a precizat.

A doua chestiune r„m‚ne ∫i-l rog pe domnul pre∫edinte s„-i adreseze rug„mintea domnului ministru s„ ne precizeze. Pentru c„ la Capitolul II — Principii, reguli ∫i responsabilit„˛i — din art. 14 alin. 3 din Legea finan˛elor se spune: îNici o cheltuial„ din fonduri publice nu poate fi angajat„ ori finan˛at„ ∫i pl„tit„ dac„ nu este aprobat„ potrivit legii ∫i nu are prevederi bugetare“.

Stima˛i colegi, atunci s„ preciz„m clar. Acest acord pe care Ól am Ón m‚n„ ∫i care spune c„ îGuvernul se angajeaz„“, prin ce act se angajeaz„ s„ suplimenteze cu 1,1 milioane RON? Asta este chestia.

A spus primul-ministru!

## **Domnul Anghel Stanciu:**

Domnilor colegi, eu am auzit multe de 14 ani de c‚nd sunt Ón Parlament. Dar una este c‚nd spune˛i dumneavoastr„ din banc„ ∫i una este dac„ precizeaz„ Ón cuno∫tin˛„ de cauz„ ∫i Ó∫i asum„ responsabilitatea domnul ministru. ™i se scrie Ón stenogram„.

Deci, domnul prim-ministru ieri a spus un lucru — m„ scuza˛i ∫i Ónchei —: îSe vor finan˛a programe care vor fi fundamentate temeinic“. Pentru mine asta spune mare lucru.

1. C„ tot ce Ónseamn„ program este prins Ón catastifele astea mari.

2. îFundamentate temeinic“ este o fraz„ care nu las„ loc la nici o finan˛are.

Deci, domnule pre∫edinte, Ónchei cu rug„mintea de a fi acceptate scuzele mele. Vreau s„ l„murim de la Ónceput acest aspect, fiindc„ altfel Óncerc„m s„ ne fur„m singuri c„ciula. S„ spunem c„ investim Ón ∫coal„ ∫i, de fapt, nu investim. Deci s„ fim clarifica˛i. Aici nu prindem, vot„m bugetul, a∫a cum a spus domnul prim-ministru, pe ceea ce s-a f„cut raport, este sau se are Ón vedere o rectificare, cum s-a spus din sal„. Este foarte bine, dar persoana autorizat„ din partea Guvernului care s„ precizeze acest lucru este domnul ministru aici de fa˛„ ∫i pe care Ól rog, prin intermediul domnului pre∫edinte, s„ precizeze foarte clar aceast„ chestiune, prin prisma art. 14 alin. 3 din Legea finan˛elor publice.

V„ mul˛umesc ∫i Ómi cer scuze celor care cred c„ par insistent.

## V„ mul˛umesc.

Domnul senator Vosganian, pre∫edintele Comisiei pentru buget, finan˛e din Senat.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Interven˛ia mea are o voca˛ie mai general„, nu se refer„ numai la aceast„ luare de cuv‚nt a antevorbitorului meu.

Œn primul r‚nd, stima˛i colegi, fac la dumneavoastr„ un apel c„lduros s„ nu introducem Ón dezbaterea pe articole teme care, Ón mod firesc, au fost deja dezb„tute Ón cadrul discu˛iilor de ieri.

Tema ridicat„ de colegul nostru este o tem„ care a fost luat„ Ón discu˛ie la dezbaterile generale. ™i nu are

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 178/23.XI.2005 nici un rost s„ relu„m acum discu˛ia solicit‚nd din nou Guvernului un punct de vedere. Ieri, Ón mod l„muritor, domnule deputat, primul-ministru al Rom‚niei a explicat care este viziunea bugetar„ Ón acest domeniu.

Œn al doilea r‚nd, din punct de vedere procedural, v„ rog insistent, stima˛i colegi, s„ nu introducem Ón dezbatere teme care nu au fost parcurse Ón procedurile pe comisii, Ón comisiile de specialitate ∫i Ónaintate comisiilor avizate Ón fond.

Noi, aici, dezbatem articolele aprobate ∫i articolele sau amendamentele respinse. ™i nu introducem Ón dezbatere alte teme.

Œn al treilea r‚nd, ideea de a sus˛ine amendamente care nu au surse de finan˛are este o idee care ne poate pune Óntr-o situa˛ie extrem de delicat„. Nu exist„ domeniu Ón care s„ nu avem amendamente de cre∫tere, din motive pe care nu le discut: educa˛ia, s„n„tatea, cultura, agricultura, armata. Ne vom trezi Ón situa˛ia Ón care, neav‚nd surse de finan˛are, s„ aprob„m cre∫teri ∫i s„ ne trezim la sf‚r∫itul bugetului c„ suntem nevoi˛i fie s„ for˛„m cre∫tere de venituri, fie s„ for˛„m cre∫tere de deficit.

Or, cre∫tere de venituri nu putem for˛a aici, Ón Parlament, pentru c„ ele au fost evaluate de c„tre Guvern ∫i nu putem noi, prin lege, s„ for˛„m venituri mai mari dec‚t sunt. Pentru c„ banii nu vin ca g‚∫tele Ónghe˛ate Ón Groenlanda. Nu cad din cer. Iar Ón ceea ce prive∫te deficitul bugetar, el este rezultatul unei decizii de natur„ politic„ ∫i am convenit s„ nu facem amendamente care s„ afecteze deficitul bugetar.

De aceea, eu rog insistent s„ nu mai facem apeluri de acest fel, care ˛in de dezbaterile generale, s„ nu introducem amendamente care nu au fost parcurse, s„ evit„m, pe c‚t posibil, amendamentele care nu au surs„ de finan˛are, pentru c„ ne vor pune Ón situa˛ia delicat„ de a nu putea Ónchide la sf‚r∫it proiectul de buget ∫i, Ón general, s„ respect„m criteriile de natura tehnicii fiscalbugetare.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Domnul deputat Bivolaru.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

S-a ridicat o problem„ de procedur„. Domnul senator a ridicat aceast„ problem„ de principiu Ón leg„tur„ cu votarea prevederilor alineatelor de la art. 2 care fixeaz„ definitiv, dac„ se voteaz„ acum, aceste sume privind veniturile ∫i cheltuielile.

Problema de procedur„. Sigur, aici a existat un derapaj. A venit ∫i colegul Stanciu ∫i a Óncercat s„ explice — ∫i s-a Ón˛eles c„ se fac amendamente — lucruri care nu sunt permise Ón acest moment, dac„ nu au trecut prin comisie sau comisia nu a fost de acord.

Domnule pre∫edinte, trebuie s„ Ón˛elegem un lucru, asta este procedura. Dac„ acum se voteaz„ art. 2, pe parcurs, celelalte dezbateri venite Ón sus˛inerea unor amendamente de suplimentare sau de mutare a unor sume de la venituri sau de la cheltuieli Ó∫i mai au rostul? Se mai poate discuta despre o posibil„ revenire pe aceste sume votate la art. 2? Asta este problema de procedur„. Dac„ se accept„ aceast„ idee de procedur„, c„ Ón condi˛iile Ón care plenul celor dou„ Camere va accepta fie o majorare de cheltuieli sau de venituri, la un anumit moment dat, ca urmare a sus˛inerii unor

amendamente Ón continuare — cum este acest drept al senatorilor ∫i deputa˛ilor s„-∫i sus˛in„ amendamentele, inclusiv cele respinse — Ónseamn„ c„ putem merge mai departe, putem vota art. 2 ∫i nimeni nu va invoca aici sistemul acesta de a bloca o revenire asupra unui vot dat anterior. Aceasta este problema de procedur„, ca s„ fie prins„ ∫i Ón stenogram„.

Stima˛i colegi, reiau explica˛ia pe care v-am dat-o. La art. 2, ca s„ m„ refer la el, suma Ónscris„ îtotal venituritotal cheltuieli“ nu o vot„m, este orientativ„ p‚n„ termin„m dezbaterea Óntregului buget. Vot„m textul articolului, ca s„ fiu mai simplu ∫i mai pe Ón˛elesul tuturor.

Pot fi Óns„ unele amendamente care nu ˛in de anexe. Chiar cum este interven˛ia de la alin. 2, acest amendament legat de Óncadrarea Ón deficit a bugetului de stat, 0,5% din PIB, pe o problem„ pe care nu vreau s„ o ridic eu, c„ au ridicat-o colegii, de neÓn˛elegere pentru c„ acest indicator — parametrul de 0,5% — este legat de bugetul general consolidat al statului, care cuprinde: bugetul de stat, bugetul de asigur„ri sociale, bugetul de ∫omaj, bugetul de asigur„ri de s„n„tate, bugetul companiei de autostr„zi ∫i drumuri na˛ionale, trezoreria ∫i a∫ putea continua. Toate acestea la un loc fac bugetul consolidat, la care se aplic„ acest 0,5%, ca parametru luat Ón calcul Ón ceea ce prive∫te echilibrul bugetar.

Repet. Pentru toate articolele, cifrele pe care le ave˛i sunt cifrele prezentate de Ministerul Finan˛elor Publice, prev„zute Ón articole, care vor suferi modific„ri prin amendamentele pe care le ridica˛i, dac„ se vor aproba sau nu.

Sigur c„ ∫i aici a fost o gre∫eal„, dup„ p„rerea mea, Ón sensul c„ Comisiile pentru buget, finan˛e au acceptat unele amendamente ∫i au corectat imediat totalul, ceea ce a fost o gre∫eal„. Amendamentul, chiar dac„ este admis, se supune votului plenului, nu ∫tii dac„ este aprobat sau nu. ™i dup„ ce am parcurs toate amendamentele dumneavoastr„, plusuri sau minusuri, cu corecturile respective, se face, pe partea de venituri ∫i pe partea de cheltuieli, suma ∫i se opereaz„ Anexele 1 ∫i 2, deci totalul, inclusiv structura pe venituri ∫i cheltuieli, Ón func˛ie de modific„rile acceptate la diferi˛i ordonatori de credite.

Repet, este o procedur„ pe care o practic„m dintotdeauna. Altfel ar fi imposibil. Deci cifrele pe care le ave˛i Ónscrise la diferitele articole sunt cifrele Ministerului Finan˛elor Publice, cu o corectur„ dat„ de Comisiile pentru buget, finan˛e pentru amendamente admise.

Nu vota˛i aceste cifre, ci vota˛i textele. Ele sunt orientative, pentru c„ este vorba de un proiect care urmeaz„ a fi corectat cu amendamentele pe care le vom admite pe parcursul dezbaterilor pe care le vom derula.

Legat de cealalt„ problem„ general„, sigur c„ este o treab„ care a ie∫it, este dup„ proiec˛ia bugetului. S-a dat ieri o explica˛ie. Voi da cuv‚ntul Ón final domnului ministru s„ ne spun„ c‚teva cuvinte, deoarece este un subiect general.

Domnul Gheorghe Funar. V„ rog, domnule senator. Ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte pe durata mandatului Senatului.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 178/23.XI.2005 Doamnelor ∫i domnilor parlamentari, Ón principiu, domnul pre∫edinte V„c„roiu are dreptate. Are o bogat„ experien˛„ Ón acest domeniu, dar ne afl„m Óntr-o situa˛ie inedit„ ∫i cred c„ este pentru prima dat„ Ón ultimii 15 ani c‚nd s-a venit Ón fa˛a Parlamentului Rom‚niei cu un proiect de lege care, domnule pre∫edinte, doamnelor ∫i domnilor parlamentari, nu se bazeaz„ pe actele normative Ón vigoare. ™i v„ voi prezenta c‚teva zeci, dac„ nu sute de exemple Ón acest caz.

V„ informez, domnule pre∫edinte, doamnelor ∫i domnilor parlamentari, c„ sunt numero∫i ordonatori de credite la care cre∫terile la cheltuieli de salarii sunt de 50, 80, 200, 300, 600% fa˛„ de 2005.

M„ Óntreb ∫i pun o Óntrebare ini˛iatorilor proiectului de buget: care sunt actele normative pe care s-au bazat atunci c‚nd au Ónscris aceste cre∫teri la cheltuielile de salarii, precizez, f„r„ s„ existe cre∫tere a num„rului de personal?

Nu pot fi de acord cu ceea ce propunea ∫i sus˛inea domnul deputat.

Domnule senator, vom lua fiecare cheltuial„ Ón parte, Ón acest proces al dezbaterii bugetului ∫i, acolo unde vi se pare exagerat, ridica˛i problema.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

BineÓn˛eles. Puneam problema de principiu, pentru c„ suntem aici la art. 2, domnule pre∫edinte. Nu pot fi de acord cu ceea ce propunea domnul deputat Ru∫anu, s„ nu lu„m Ón discu˛ie amendamentele colegilor no∫tri, unde nu au scris sursa de finan˛are.

Am f„cut numeroase amendamente, am fost nevoit s„ depun, Ómpreun„ cu colegii mei din P.R.M., peste 400 de amendamente. Unele dintre ele vizeaz„ cre∫terea veniturilor bugetului de stat, ∫i vom ajunge probabil Ón cursul acestei luni s„ le discut„m.

Avem art. 27. Noi am propus eliminarea acestuia. Guvernan˛ii se pl‚ng c„ nu au bani...

## **Din sal„:**

Nu am ajuns acolo.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Vom ajunge acolo. Pun problema de principiu, s„ v„ demonstrez c„ se refuz„ prin actualul proiect de buget s„ se Óncaseze la venituri peste o mie o sut„ miliarde lei, consider‚ndu-se c„ agen˛ii economici care distribuie carburan˛i ∫i lubrifian˛i nu-∫i pot pl„ti nici anul acesta, nici anul viitor datoriile la bugetul de stat ∫i atunci s„ se recurg„, ca Ón epoca de piatr„, la compens„ri.

Am propus o cre∫tere a veniturilor cu peste 3 miliarde euro.

## **Din sal„:**

Nu suntem la titlul acesta.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Demonstrez c„ avem bani. Putem avea bani dac„ dorim.

Am propus, de asemenea, dup„ ce F.M.I.-ul a renun˛at la colaborarea cu cabinetul T„riceanu, ca Ón 2006 fondurile din privatizare s„ fie eviden˛iate la venituri Ón buget. Deci sunt surse din venituri, totul este s„ dorim s„ ajut„m Guvernul.

De aceea am propus, domnule pre∫edinte — ∫i Ónchei aici — s„ accepta˛i ∫i dumneavoastr„ ∫i to˛i colegii

prezen˛i Ón sal„ s„ nu se voteze acum la art. 2 primele 4 alineate, pentru c„ vor suferi foarte multe modific„ri ca urmare a amendamentelor admise ∫i respinse.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Doamna deputat Andronescu.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Eu am venit Ón fa˛a dumneavoastr„, stima˛i colegi, s„ nu pornim din start cu st‚ngul. Avem o lege care este votat„ de Parlament ∫i eu cred c„ ast„zi nu putem Ónc„lca legea pe care noi am votat-o. Legea Ónv„˛„m‚ntului stabile∫te clar o alocare de 4% din PIB. Noi spunem 3,78, dar spunem ad„ug‚nd Ón plus, pentru c„ Ón realitate din proiectul de buget, a∫a cum a fost transmis Parlamentului ∫i comisiilor, nu rezult„ exact care este aloca˛ia pentru salariile profesorilor.

Pentru c„ este prima dat„ c‚nd salariile profesorilor sunt puse la global Ón bugetul local, Ómpreun„ cu salariile celorlal˛i func˛ionari pl„ti˛i de la bugetul de stat.

Ca urmare, eu cred c„ nici m„car 3,78 nu avem Ón realitate. Putem s„ nu iubim educa˛ia, dar s„ nu avem respect fa˛„ de o lege, eu cred c„ acest lucru nu este admis Ón Parlamentul Rom‚niei.

De aceea, v„ rog ∫i eu, domnule pre∫edinte, s„ trecem peste acest articol, ca s„ putem reveni ∫i s„ putem afecta bugetul Ónv„˛„m‚ntului, prin amendamentele pe care comisiile le-au propus, astfel Ónc‚t m„car s„ ajungem la 4% din PIB.

Dac„ Guvernul nu vrea s„-∫i ˛in„ promisiunile pe care le-a f„cut sindicatelor, este ∫i treaba noastr„, dar este, Ón primul r‚nd, o problem„ de credibilitate a Guvernului. Œns„ s„ d„m Ónv„˛„m‚ntului ceea ce i-a stabilit legea, cred c„ acest lucru este obligatoriu s„-l facem. V„ mul˛umesc.

Domnul deputat Ru∫anu.

Domnule pre∫edinte, conform Regulamentului Camerei Deputa˛ilor ∫i Senatului ∫i Regulamentului desf„∫ur„rii ∫edin˛elor Camerelor comune, Ón cadrul dezbaterii legilor Ón aceste Camere sunt ni∫te pa∫i foarte bine stabili˛i. Œn primul r‚nd, au loc dezbaterile generale pentru care se aloc„ un timp, iar Legea bugetului este tot o lege, mai deosebit„, este adev„rat, dar se Óncadreaz„ Ón aceste reguli.

Dezbaterile generale, din c‚te cunosc eu, au avut loc ieri. Ast„zi se dezbate raportul f„cut de comisii pe articole. Nu au loc dezbateri generale, nici interpel„ri, nici declara˛ii politice.

Œn aceast„ situa˛ie, domnule pre∫edinte, v„ rog foarte mult s„ respect„m, Ón primul r‚nd, Regulamentul Camerelor ∫i dumneavoastr„ s„-i ruga˛i pe cei care vin la microfon s„ treac„ la dezbateri pe articolele din Legea bugetului, pe amendamentele propuse ∫i admise Ón cadrul raportului f„cut de Comisia pentru buget, finan˛e.

Orice discu˛ie general„, orice interpelare a mini∫trilor, a Guvernului nu este regulamentar„ Ón acest stadiu al dezbaterii Legii bugetului de stat.

Domnule pre∫edinte, a∫a cum spunea ∫i Curtea Constitu˛ional„, dumneavoastr„ sunte˛i garantul respect„rii Regulamentului ∫i v„ rog s„ v„ exercita˛i acest mandat.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 178/23.XI.2005

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Stimate coleg, eu cred c„-mi respect mandatul ∫i nu v„ face˛i probleme, c„ am destul„ experien˛„ Ón domeniul acesta. M„car Ón domeniul acesta.

Nu cred.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Ceva mai mult„ dec‚t crede˛i. Domnule Ru∫anu, vreau s„ re˛ine˛i c„ totu∫i sunte˛i Ón fa˛a a dou„ articole de sintez„ a bugetului, care Ónseamn„ dezbateri pe fond pe diferite probleme, a∫a cum am f„cut Ón fiecare an. ™i anul trecut a fost la fel. Primele dou„ articole au n„scut comentarii multe. C‚nd intr„m pe urm„ pe ordonatori, lucrurile se simplific„. Deci sunt articole de sintez„.

Sigur c„ colegii au foarte multe re˛ineri ∫i le-am repetat de 2, 3 ori c„, vot‚nd articolul, nu batem Ón cuie aceste cifre. Repet. Tot ce vom opera prin amendamente admise, pe ordonatori principali de credite, se totalizeaz„ de Ministerul Finan˛elor Publice, sigur, ˛in‚nd seama ∫i de clasifica˛ia bugetar„ ∫i se va reg„si, Ón final, Ón cifrele de sintez„ privind totalul veniturilor ∫i totalul cheltuielilor. Domnul deputat Andea Petru.

## **Domnul Dan Radu Ru∫anu**

**:**

Procedur„. Da˛i-mi cuv‚ntul.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

O s„ v„ dau, lua˛i loc.

## **Domnul Dan Radu Ru∫anu**

_**:**_

Acum.

## **Domnul Petru Andea:**

Pe urm„. ( _Rumoare, discu˛ii.)_

## **Domnul Dan Radu Ru∫anu**

_**:**_

P„i mi s-a rostit numele.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Domnule deputat, vre˛i s„ v„ retrag microfonul? O fac ∫i pe asta. V„ rog, v„ dau dreptul la replic„. V„ rog s„ lua˛i loc.

Domnul Petru Andea.

## **Domnul Petru Andea:**

Domnule pre∫edinte, Domnilor colegi,

Suntem la art. 2 alin. 2 ∫i la acesta doresc s„ m„ refer. Exist„ un amendament depus de colegii care au luat cuv‚ntul ∫i de al˛i colegi. Deci suntem Óntru totul la obiectul dezbaterii.

S-a spus c„ ieri au fost dezbaterile generale. BineÓn˛eles c„ dezbaterile generale prefa˛eaz„ dezbaterile pe articole. Am re˛inut ce a spus domnul Varujan Vosganian, s„ nu introducem alte teme dec‚t cele discutate. Suntem exact Ón parametrii regulamentului, nu introducem o alt„ tem„.

Ce a∫ dori Óns„ s„ spun, suspus la at‚tea s„ge˛i liberale Ón acest dialog?

Altcineva a introdus o tem„, ∫i anume discursul de politic„ general„ bugetar„ sus˛inut aici, ieri, de domnul prim-ministru T„riceanu. Dumnealui a introdus o tem„ legat„ de acel 1,1% din PIB acordat suplimentar pentru

Ónv„˛„m‚nt, care Ónseamn„ 1,1 miliarde euro, subiect care nu a fost dezb„tut de comisiile de specialitate, care nu a f„cut obiectul vreunui amendament ∫i a∫a mai departe. Deci eu Ón˛eleg acum c„ domnul senator Vosganian Ói trimite s„geata Ónapoi domnului T„riceanu, spun‚ndu-i c„ ∫i-a r„cit gura de poman„ ieri, aici, c‚nd a vorbit de o tem„ care nu a trecut prin comisie. Ca atare, trebuie s„ Ón˛elegem — ∫i a∫a am Ón˛eles — c„ acea promisiune de 1,1% din PIB, care va fi alocat„ Ónv„˛„m‚ntului nu are — ∫i nu poate avea! — nici o leg„tur„ cu bugetul pe anul 2006 pe care Ól discut„m ast„zi.

Deci aceasta este chestiunea de procedur„ pe care am Ón˛eles-o c‚nd ne-a sugerat-o domnul Vosganian: s„ nu mai discut„m ce a zis primul-ministru despre Ónv„˛„m‚nt.

Ce am zis noi, putem discuta, ∫i eu continuu s„ sus˛in c„ Ónv„˛„m‚ntul trebuie s„ primeasc„ aloca˛iile suplimentare propuse, Ón termeni rezonabili, de semnatarii amendamentului. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Domnule deputat Petru, este at‚t de greu de Ón˛eles c„ atunci c‚nd vom ajunge la pozi˛iile legate de Ministerul Educa˛iei pute˛i s„ ridica˛i acest amendament? Deocamdat„ a˛i f„cut un amendament care nu se refer„ la Ministerul Educa˛iei. P„i, atunci de ce ridica˛i aceast„ problem„?

Œnc„ o dat„. A˛i f„cut un amendament care nu are nici o leg„tur„ cu educa˛ia. V„ rog eu foarte mult! Doamna deputat Mona Musc„.

## **Doamna Monica Octavia Musc„:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i mini∫tri, Stima˛i colegi,

Guvernul a reu∫it, anul acesta, dintr-o confruntare cu sindicatele, s„ ajung„ la o solu˛ie care nu a fost niciodat„ p‚n„ acum Ón aten˛ia guvernan˛ilor, ∫i anume s„ respecte legea, s„ ofere 4%, ba mai mult, s„ se ajung„ la un 5%. Œn˛elegerea a fost — ca s„ vorbesc Ón termenii domnului pre∫edinte al Senatului — pe sintez„. Drept urmare, dac„ s-a ajuns la o asemenea Ón˛elegere, eu nu cred c„ cei din partea st‚ng„ a s„lii doresc ca aceast„ Ón˛elegere s„ nu fie dus„ p‚n„ la cap„t.

Nu cred c„ dumneavoastr„ nu sunte˛i al„turi de Ónv„˛„m‚nt ∫i nu vre˛i ca proiectele prev„zute Ón acea Ón˛elegere — Ón acel protocol dintre Guvern-membrii de sindicat-conduc„torii sindicatelor din Ónv„˛„m‚nt — s„ nu fie duse p‚n„ la cap„t.

Nu avem Óncredere. Trece˛i Ón buget.

Stima˛i colegi, at‚ta vreme c‚t, public, primul-ministrul al Rom‚niei, C„lin Popescu-T„riceanu, aici, Ón aceast„ sal„ a spus clar c„ va primi Ónv„˛„m‚ntul acele sume pe care le-au prev„zut Ón protocol, nu v„d de ce s„ Ómpiedic„m noi ca acest protocol s„ ajung„ p‚n„ la cap„t.

A˛i mai scris Óntr-un program pe care nu l-a˛i respectat.

12 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 178/23.XI.2005

## **Doamna Monica Octavia Musc„:**

P‚n„ la urm„, dac„ m„ uit Ón partea st‚ng„ a s„lii, inclusiv Ón prima banc„, v„ spun foarte clar c„ bugetul Ministerului Culturii nu a fost niciodat„ la nivelul la care este acum, ad„ug‚nd ∫i chestiunea de protocol. ™i atunci, nu Ón˛eleg. Cine protesteaz„? Cei care au dat mai pu˛in Ómpotriva celor care dau mai mult? Haide˛i s„ fim foarte serio∫i ∫i s„ respect„m programul pe care ∫i l-au f„cut sindicatele din Ónv„˛„m‚nt cu Guvernul, s„ respect„m cuv‚ntul primului-ministru ∫i s„ l„s„m ca lucrurile s„ se deruleze Ón favoarea Ónv„˛„m‚ntului. V„ mul˛umesc.

Sigur, el se Óncadreaz„ Ón ˛inta de 0,5% pe bugetul general consolidat. Numai c„, dac„ suntem de acord cu cre∫terea la 1.400 milioane, atunci consum„m aceast„ marj„ exclusiv pe bugetul de stat ∫i atunci celelalte bugete care particip„ la realizarea bugetului general consolidat ar trebui s„ fie absolut echilibrate. Ele nu mai au loc de deficit.

Eu cred c„ asupra acestui aspect ar trebui s„ ne pronun˛„m prin vot acum, pentru c„, dac„ nu vot„m nimic Ón leg„tur„ cu deficitul, atunci nu mai putem s„ cerem colegilor no∫tri, c‚nd propun cre∫teri de cheltuieli, s„ identifice neap„rat sursa de finan˛are.

V„ mul˛umesc.

V„ propun s„ dep„∫im acest moment al discu˛iilor pe problema educa˛iei. O vom relua atunci c‚nd vom ajunge la educa˛ie.

Suntem la un articol de sintez„. Nu vot„m cifrele, vreau s„ re˛ine˛i. Observa˛i c„ art. 2 se refer„, face trimitere la Anexa 1, face trimitere la Anexa 2 ∫i bineÓn˛eles c„ din Ónsumarea cifrelor din anex„, d„ totalul.

Vom aduce corecturi pe parcursul acestui proces. Da, domnul senator ™tefan Viorel.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sigur c„ mai putem discuta mult pe marginea acestui amendament respins la Comisia pentru buget, finan˛e, Óns„ eu constat c„ suntem pe cale s„ supunem la vot ∫i nu ne-am pronun˛at asupra unei chestiuni foarte importante care ni se propune prin acest amendament. Deci amendamentul nu vorbe∫te nici despre sumele alocate Ónv„˛„m‚ntului, nu vorbe∫te nici despre — ∫tiu eu? — sursa de finan˛are a protocolului semnat cu sindicatele, ci amendamentul propune modificarea a 3 cifre, despre care, despre dou„ dintre cele trei, dumneavoastr„ a˛i explicat foarte bine ∫i suntem de acord c„ nu este relevant votul pe acest amendament pentru c„ acele cifre vor fi cele rezultate Ón finalul dezbaterilor, dar a treia cifr„ — pe care dumneavoastr„ nu a˛i pus-o Ón discu˛ie — cred c„ este foarte important s„ o dezbatem acum ∫i s„ ne pronun˛„m asupra ei.

Autorii amendamentului ne propun modificarea deficitului bugetar, de la 832 milioane la 1,4 miliarde. Despre acest lucru nu am discutat, nu ne-am exprimat punctele de vedere ∫i nu poate fi votat a∫a.

Sigur, poate r„m‚ne ∫i aceast„ cifr„ neaprobat„ prin vot, dar atunci Ónseamn„ c„ putem face amendamente de m„rire a cheltuielilor pe tot parcursul dezbaterilor f„r„ s„ mai fim obliga˛i s„ identific„m sursa, pentru c„ atunci ne asum„m fixarea deficitului ca o consecin˛„ a dezbaterilor. Putem ajunge la orice deficit.

Spre deosebire de anii anteriori, c‚nd ∫tiam cu to˛ii c„ asupra deficitului bugetar era un angajament interna˛ional, deci era o Ón˛elegere cu F.M.I.-ul, ∫tiam c„ este 0... sau 1,5 sau 1 sau 0,5%, ne asumam cu to˛ii aceast„ chestiune ∫i dezbaterile decurgeau de maniera Ón care nu aveam voie s„ ne atingem de acest deficit, de aceast„ dat„ nu exist„ nici un angajament legat de deficit ∫i deficitul trebuie s„ fie stabilit Ón cadrul dezbaterilor parlamentare prin votul nostru.

Acesta este lucrul pe care ni-l propun autorii amendamentului: s„ fim de acord ca deficitul pe bugetul de stat, nu pe bugetul general consolidat, s„ creasc„ de la 832 milioane lei la 1.400 milioane lei noi.

Mul˛umesc, domnule senator ™tefan.

Indiscutabil c„ au fost abateri de la subiectul nostru. Fiind articol de sintez„, au fost abateri. La dezbateri generale, legate de educa˛ie, de 5% din PIB, care e altceva...

Sigur c„ vom supune la vot — am ∫i spus-o de la Ónceput, nu a˛i fost atent, nu a˛i fost Ón sal„ — dup„ ce vom asculta punctele de vedere.

Rog Comisiile pentru buget, finan˛e ∫i b„nci... Cine se pronun˛„ legat de amendamentul respins de la art. 2 alin. 2, sus˛inut de domnul deputat Andea Petru ∫i domnul deputat Stanciu Anghel?

Deci, amendamentul de la alin. 2 al art. 2.

Domnul deputat T„n„sescu, pre∫edintele comisiei.

## **Domnul Mihai Nicolae T„n„sescu:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Propunerea noastr„ este ca alineatul acesta al art. 2 s„-l putem aproba f„r„ s„ aprob„m cifrele la venituri ∫i cheltuieli. La deficitul bugetar, sigur, acesta se va modifica, Ón cazul Ón care se vor identifica noi resurse ∫i se vor efectua noi cheltuieli, dar cu p„strarea propor˛iei de 0,5% din PIB.

Ca atare, v„ propunem, domnule pre∫edinte, s„ aprob„m acest alineat al articolului f„r„ cifrele care sunt Ónscrise Ón proiectul de lege, a∫a cum Ól avem fiecare dintre noi.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Numai o secund„... V„ rog s„ ave˛i r„bdare. Domnule Vosganian, v„ rog eu foarte mult. Atunci, plec eu ∫i v„ duce˛i la tribun„ f„r„ s„... V„ rog eu foarte mult!

Domnule pre∫edinte Mihai T„n„sescu, problema...

Nu ∫tiu dac„ n-o s„ ave˛i probleme mai mari, dac„ s-ar fi Ónt‚mplat. Sta˛i lini∫tit.

Stimate coleg, aici este un amendament care modific„ inclusiv nivelul total al cheltuielilor ∫i, bineÓn˛eles, deficitul bugetar. Deci, atunci, nu mai vot„m acest articol, Ó∫i retrag amendamentul ∫i vot„m textul propus de c„tre minister.

Aici suntem la un amendament Ón care se solicit„ o dep„∫ire de deficit bugetar. Comisia v„d c„ s-a pronun˛at pe aceast„ tem„.

Ne men˛inem punctul de vedere.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 178/23.XI.2005

Punctul de vedere de respingere a acestui amendament.

Domnul ministru Vl„descu.

## **Domnul Sebastian Teodor Gheorghe Vl„descu** — _ministrul_

## _finan˛elor publice_ **:**

Nu sus˛inem amendamentul.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Deci, voi supune votului dumneavoastr„ amendamentul de la alin. 2 al art. 2, respins de comisie ∫i de minister, pe argumentele pe care le ave˛i Ón aceast„ anex„.

V„ rog s„ vota˛i. Cine este pentru respingerea amendamentului?

V„ rog s„ num„ra˛i.

Cine este pentru amendament? V„ rog s„ vota˛i.

Ab˛ineri? Nu sunt.

Stima˛i colegi, cu 125 de voturi Ómpotriv„, 71 pentru, amendamentul a fost respins.

Dac„ la art. 2 mai ave˛i vreo interven˛ie la vreunul din cele cinci alineate?

Dac„ ave˛i amendament, domnule Furo, dar, Óncolo, nu ave˛i dec‚t de procedur„. Nu ave˛i nici o interven˛ie. Domnule Furo, nici o interven˛ie nu ave˛i aici.

## **Domnul Iuliu Ioan Furo**

**:**

Am o Óntrebare.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Nu ave˛i amendament. Ce s„ sus˛ine˛i aici?

## **Domnul Iuliu Ioan Furo**

**:**

Am o Óntrebare.

V„ rog, domnule Furo, ave˛i cuv‚ntul. Domnule deputat, ave˛i dreptul, conform regulamentului. V„ rog frumos. V„ rog s„ m„ scuza˛i.

Domnule pre∫edinte, cu tot respectul, a∫ vrea s„ l„murim din start o chestiune. Din datele Agen˛iei Na˛ionale de Administrare Fiscal„, rezult„ c„ toate firmele cu datorii la bugetul consolidat mai mari de 1.000 miliarde lei apar˛in statului.

Pe parcursul amendamentelor f„cute la diverse capitole, la buget, motiva˛ia respingerii amendamentelor sun„ Ón felul urm„tor: îMai buna colectare a tarifelor ∫i impozitelor nu poate constitui surs„ de finan˛are, Óntruc‚t nu poate fi cuantificat„“.

Din aceea∫i surs„, Óns„, a A.N.A.F., rezult„ datoriile uria∫e la buget, ele se cifreaz„ la mai multe milioane de euro....

Stimate coleg, domnule deputat...

Eu a∫ vrea un r„spuns din partea...

Domnule deputat, v„ rog eu. Domnule deputat, m„ asculta˛i?

Da, v„ ascult. Eu a∫ vrea s„ aflu...

Interven˛ia dumneavoastr„ nu are nici o leg„tur„ cu art. 2.

Dar eu a∫ vrea un r„spuns, pentru a nu reveni la celelalte amendamente cu aceast„ respingere.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Stimate coleg, v„ rog... Deci, pe parcursul dezbaterii, la pozi˛ia unde se Óncadreaz„ Óncercarea dumneavoastr„ de a ob˛ine un r„spuns, o s„ ridica˛i problema atunci. Stima˛i colegi,

Titlul capitolului a fost votat. Articolul 3.

Stima˛i colegi, la art. 3 avem un amendament admis, dou„ amendamente respinse. Imediat o s„ v„ dau cuv‚ntul.

Am rug„mintea la dumneavoastr„ s„ re˛ine˛i c„ la art. 2...

Domnule Vosganian, nu am votat amendamentul admis pentru c„ se va vota la fiecare anex„ Ón parte. Da? Ca s„ ∫ti˛i. Bun.

Imediat intr„m... S„ m„ uit ∫i eu pe amendamentele acestea respinse.

Domnul deputat Nicolae Popa, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi, Domnule ministru,

Grupul parlamentar al Partidului Conservator, la acest articol al bugetului de stat, a depus un amendament privind mic∫orarea taxei pe valoarea ad„ugat„ la principalele produse alimentare, de la 19%, c‚t este Ón prezent, la 9%.

Sigur c„ am construit ∫i am structurat acest amendament pe baza proiectului de lege pe care l-a depus Ón Senat domnul pre∫edinte Dan Voiculescu, dar ∫i pornind de la necesitatea pe care o reclam„ o asemenea m„sur„, Ón condi˛iile Ón care ∫tim foarte bine c„ Ón Rom‚nia o mare parte a popula˛iei tr„ie∫te sub pragul de s„r„cie.

De asemenea, trebuie s„ v„ informez c„ peste 50% din cheltuielile unei persoane se duc pe alimente.

De asemenea, a∫ vrea s„ v„ informez, stima˛i colegi, c„ nu este o g„selni˛„ a noastr„, a Partidului Conservator. Dumneavoastr„ ∫ti˛i c„ problema T.V.A.-ului a fost o problem„ spinoas„ cam Ón toate legislaturile.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 178/23.XI.2005 A fost 22%, s-a revenit la 11%, deci Óntotdeauna au existat Ón˛elegeri Ón privin˛a acestei probleme.

De altminteri, s„ ∫ti˛i c„ ∫i Ón ˛„rile vecine din Europa se practic„ o cot„ de tax„ pe valoarea ad„ugat„ la produsele alimentare situat„ Óntre 5% ∫i 12%: Polonia - 7%, Cehia — 5%, Slovenia — 8,5%, Ungaria — 12%. Merg‚nd mai departe, Marea Britanie — 0%, iar Germania — 7%.

Deci, iat„ c„ sunt ∫i al˛ii care Ó∫i dau seama de greut„˛ile cu care se confrunt„ o anumit„ parte a popula˛iei, pentru mic∫orarea acestei cote pe valoarea ad„ugat„ la principalele produse alimentare.

Ce ar Ónsemna s„ aprob„m aceast„ diminuare de T.V.A. la principalele produse alimentare? Œn primul r‚nd, cre∫terea calitativ„ ∫i cantitativ„ a consumului de alimente. De asemenea, redirec˛ionarea unei p„r˛i a banilor, a∫a cum este folosit„ pentru alimente, c„tre alte activit„˛i, cum ar fi cele educa˛ionale sau de s„n„tate — pentru c„ tot se discut„ aici —, aducerea la suprafa˛„ a unei bune p„r˛i din economia neagr„, recuper‚ndu-se, astfel, aparentele pierderi la buget, datorate reducerii T.V.A.-ului. Acest fenomen a fost deja probat de cota unic„ de impozitare.

Deci, noi credem c„ este o problem„ de actualitate, care trebuie s„ ne preocupe pe to˛i.

Noi ne vom supune deciziei luate Ón cele dou„ comisii de specialitate, din Senat ∫i Camera Deputa˛ilor, privind respingerea acestui amendament, dar v„ spunem deschis c„ b„t„lia noastr„ este a noastr„, vom merge mai departe, vom sus˛ine aceast„ problem„ ∫i Ón cadrul Codului Fiscal, care se discut„ Ón perioada urm„toare, Ón a∫a fel Ónc‚t aceast„ cot„ privind taxa pe valoarea ad„ugat„ la principalele produse alimentare s„ ajung„ la 9%.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Dac„ din sal„ sunt interven˛ii Ón leg„tur„ cu acest amendament?

Dau cuv‚ntul comisiei.

Domnul Vosganian.

## **Domnul Varujan Vosganian**

**:**

Ne men˛inem punctul de vedere, de respingere a amendamentului.

Cine r„spunde din partea ministerului, legat de acest amendament? Doamna secretar de stat Dasc„lu sau domnul ministru Vl„descu?

## Bun„ ziua!

Ministerul Finan˛elor Publice nu sus˛ine acest amendament Ónaintat de Partidul Conservator. Din punctul de vedere al politicii fiscale care va func˛iona Ón anul 2006, prin cota unic„, prin reducerea taxelor care sunt prelevate de la popula˛ie printr-o cot„ unic„ redus„, se compenseaz„ diversele diferen˛e care ar trebui compensate prin aceast„ cot„ redus„ de T.V.A.

Sus˛inem Ón continuare men˛inerea unui sistem echilibrat de tax„ pe valoarea ad„ugat„.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult. Dac„ mai sunt interven˛ii? Nu mai sunt.

Stima˛i colegi, legat de acest amendament respins de comisii ∫i de Ministerul Finan˛elor Publice, a˛i ascultat argumentele...

Nu se aude nimic.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Deci, a˛i auzit argumentele Ómpotriva acestui amendament. Œn realitate, este procedura de Óntocmire a bugetului, care nu permite s„ iei Ón calcul dec‚t acte normative Ón vigoare la data elabor„rii bugetului.

Œn cazul Ón spe˛„, e o propunere care ar trebui s„ se reg„seasc„ Óntr-o ini˛iativ„ legislativ„, s„ treac„ prin Parlament, dup„ care poate fi luat„ Ón considerare.

Re˛ine˛i,

Art. 3 a fost adoptat.

Stima˛i colegi, ne oprim aici. Vom Óncepe cu Capitolul III la ora 14.30. Rog colegii s„ fie prezen˛i Ón sal„. V„ mul˛umesc foarte mult.

## **Din sal„:**

Mai avem o or„.

Ave˛i perfect„ dreptate. Ceasul e pus bine, dar m„ duceam cu g‚ndul...

Legat de Capitolul III, stima˛i colegi, dac„ sunt observa˛ii la titlul capitolului?

Cine este pentru titlul Capitolului III? Voturi Ómpotriv„?

Ab˛ineri?

Cu o singur„ ab˛inere, cu mare majoritate, a fost adoptat.

La art. 4, stima˛i colegi, cu cinci alineate... Pentru simplificare, o s-o lu„m pe alineate.

La alin. 1 avem un amendament respins. Dac„ se sus˛ine?

V„ rog, domnule deputat Stanciu.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 178/23.XI.2005

Domnule pre∫edinte, Onorat prezidiu, Domnule ministru,

Stima˛i colegi,

De fapt, la art. 4 se reia ceea ce s-a Ónt‚mplat la art. 2.

Noi, Óns„, am f„cut acest amendament cu suma pe care am invocat-o prima dat„ ∫i Ón speran˛a c„, totu∫i, suntem fiecare Ónvesti˛i cu un vot al electoratului, iar stimatul ministru este prezent ca s„ r„spund„ la Óntreb„ri.

Œntreb acum dac„ sus˛ine sau nu sus˛ine Guvernul, prin domnia-sa, acest amendament: cheltuielile totale Ón sum„ de...

Deci, nu este interpelare, dar trebuie s„ se pronun˛e, pentru c„, prin aceast„ pronun˛are, prin aceast„ procedur„, Ó∫i asum„ ∫i responsabilitatea.

Noi Ón˛elegem barajul pe care Ól face˛i Ón jurul domnului ministru, ca s„ nu se angajeze, prin stenogram„ ∫i Ón fa˛a Parlamentului, cu nimic, dar cred c„ nu este corect ∫i nu ave˛i dreptul de a cenzura nici un parlamentar. De aceea, dorim s„ sus˛inem: îcheltuielile bugetului de stat pe anul 2006, Ón sum„ de 43.946 milioane lei, Ón structura economic„, se prezint„ astfel....“ ™i textul curge.

Dar suma este cea pe care am propus-o noi, cei care am discutat anterior. Vrem s„ ∫tim dac„ sus˛ine sau nu sus˛ine Guvernul aceast„ sum„.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Doamna deputat G„leteanu Monalisa, ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnilor mini∫tri,

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i ∫i senatori,

Autorii amendamentului la art. 4 au g‚ndit textul acestuia Ón str‚ns„ corela˛ie cu art. 2 alin. 2.

Vreau s„ semnalez c„ s-a strecurat, Ón redactarea raportului comisiei privind amendamentele respinse, ∫i o eroare material„. Autorii amendamentului de la art. 2 alin. 2 au spus acolo o sum„ de 43.945 milioane lei ∫i la art. 4, despre care vorbim acum, s-a scris 43.946 milioane lei. Cu at‚t mai mult, dac„ s-ar aproba 43.946 milioane lei, ar Ónsemna mai mult pentru noi ∫i nu ne sup„r„m, dac„ se aprob„ Ón aceast„ form„.

A∫ vrea, Óns„, s„ revin asupra expunerii de motive pe care ∫i colegii mei au f„cut-o la art. 2 alin. 2.

De ce insist„m Ón leg„tur„ cu majorarea cheltuielilor alocate bugetului educa˛iei?

Este vorba de respectarea legilor ˛„rii. Este vorba de respectarea Legii Ónv„˛„m‚ntului, prin care se prevede foarte clar c„ pentru bugetul educa˛iei trebuie s„ se acorde cel pu˛in 4% din produsul intern brut, l„s‚nd la o parte faptul c„ ne-am angajat c„ p‚n„ Ón 2007 vom majora acest buget la 6%.

De aici provin toate amendamentele noastre, pentru c„ dorim respectarea legii.

Deci, autorii amendamentului sus˛in Ón continuare ca cheltuielile bugetului de stat pe anul 2006, Ón sum„ de 43.946 milioane lei, s„ se aprobe Ón plenul Parlamentului. Mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Dac„ sunt ∫i alte interven˛ii pe marginea acestui amendament?

Nu sunt.

V„ rog, Comisiile pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.

Ne men˛inem punctul de vedere.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ p„stra˛i punctul de vedere. Ministerul Finan˛elor Publice? Domnul ministru.

Motiva˛ia care s-a dat Ón anex„...

Nu s-a auzit nimic. Trebuie s„ r„m‚n„ ∫i Ón stenogram„.

Vre˛i o explica˛ie suplimentar„?

Domnule ministru Vl„descu, v„ rog, de la microfonul tribunei.

Nu suntem de acord cu modificarea art. 4, cu amendamentul Ónaintat. Œn primul r‚nd, modificarea deficitului bugetar la una din componentele bugetului general consolidat ar Ónsemna o modificare a deficitului bugetului general consolidat, ceea ce nu este posibil.

Œn al doilea r‚nd, nu este precizat„ sursa prin care aceast„ modificare de deficit ar trebui efectuat„. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

A˛i auzit explica˛iile. Stima˛i colegi, voi supune votului dumneavoastr„ amendamentul de la art. 4. Cine voteaz„ pentru voteaz„ pentru amendamentul sus˛inut de domnul deputat Stanciu. Cine voteaz„ Ómpotriv„ Ónseamn„ c„ este de acord cu Guvernul.

Cine este pentru amendament? V„ rog s„ vota˛i.

79 de voturi pentru. Œmpotriv„? 142 voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? Nu sunt.

Amendamentul a fost respins.

Voi supune votului dumneavoastr„ art. 4 Ón formula propus„ de Guvern, cu precizarea c„ cifrele vor suferi modific„ri pe parcursul dezbaterii anexelor.

Cine este pentru? 143 de voturi.

Voturi Ómpotriv„? 79. Ab˛ineri? Nu sunt. Art. 4 a fost adoptat. Articolul 5.

Stima˛i colegi, avem trei amendamente respinse de c„tre comisie.

V„ rog, dac„ se sus˛in amendamentele de la art. 5? Grupul parlamentar PRM, domnul senator Funar, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 178/23.XI.2005 Doamnelor ∫i domnilor parlamentari,

Grupul nostru parlamentar din Senat propune un amendament la art. 5 alin. 1, spre deosebire de textul propus de ini˛iator.

Ini˛iatorul, f„r„ s„ aib„ temei legal, a venit cu foarte multe sume, pe care le-a plasat la cei 50 de ordonatori principali de credite ∫i, dup„ ce se adopt„ Legea bugetului de stat, inten˛ioneaz„, preval‚ndu-se de formularea de la art. 5 alin. 1, s„ fac„ ce redistribuiri dore∫te, f„r„ nici un fel de control parlamentar, nu pe baz„ de ordonan˛„ de urgen˛„, ci pe baz„ de hot„r‚ri de Guvern.

Din c‚te am aflat din culisele Guvernului, prin procedeul acesta au fost preg„ti˛i pentru 2006 ∫i bani mul˛i pentru aplicarea Legii privind statutul minorit„˛ilor na˛ionale ∫i, Óntre timp, nu sunt bani pentru Ónv„˛„m‚nt, nu sunt bani pentru cercetare, pentru cultur„ ∫i a∫a mai departe.

Amendamentul meu este limpede. Guvernul nu poate aproba prin hot„r‚re redistribuiri de posturi, fondurile ∫i a∫a mai departe.

Œn motivarea respingerii amendamentului, Guvernul sus˛ine c„ pot ap„rea cerin˛e noi, ce decurg din procesul de aderare la Uniunea European„. BineÓn˛eles c„ pot ap„rea. Nimeni nu Ómpiedic„ Guvernul s„ vin„ Ón fa˛a Parlamentului cu o ordonan˛„ de urgen˛„ ∫i Parlamentul s„ decid„ Ón privin˛a redistribuirii de fonduri.

Ne men˛inem acest amendament ∫i v„ rug„m, doamnelor ∫i domnilor parlamentari, s„ accepta˛i s„ existe, Ón continuare, controlul Parlamentului asupra Guvernului ∫i asupra modului Ón care dore∫te s„ foloseasc„, dup„ bunul plac, sumele Ón anul viitor. Mul˛umim.

Mul˛umesc foarte mult. Dac„ sunt interven˛ii pe marginea acestui amendament? Comisiile pentru buget, finan˛e ∫i b„nci?

Ne men˛inem punctul de vedere.

Œ∫i men˛in punctul de vedere. Domnul ministru?

Mai avem amendamente la acest articol.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

M„ refer la alin. 1. Legat de acest amendament, am spus. Numai legat de amendamentul domnului Funar.

Stima˛i colegi, Ónainte de a trece la vot, fac un apel la liderii de grup s„ aduc„ colegii Ón sal„.

V„ rog foarte mult s„ Ón˛elege˛i, suntem 150 Ón sal„. Rog liderii de grup s„ se implice ∫i s„ cheme colegii senatori ∫i deputa˛i Ón sal„.

Stima˛i colegi, fac un apel Ónc„ o dat„ la liderii de grup, fac un apel deosebit la colegii din actuala coali˛ie, v„ rog s„ convoca˛i grupurile, ave˛i timp p‚n„ la ora 13,00, astfel Ónc‚t s„ putem lucra a∫a cum trebuie, Óncep‚nd cu ora 14,30.

Œntrerupem ∫edin˛a noastr„ aici. Ne vedem la ora 14,30.

## _™edin˛a se suspend„ la ora 12,15._

V„ rog, domnule secretar Puskás, s„ face˛i prezen˛a pentru Senat.

|**Domnul Puskás Valentin Zoltán:**|| |---|---| |Bun„ ziua!<br>Antonie ™tefan Mihail<br>Apostol Neculai<br>Arca∫ Viorel|absent<br>prezent<br>prezent| |Ardelean Aurel<br>Arion Viorel|prezent<br>prezent| |Athanasiu Alexandru|absent| |Basgan Ion|absent| |Berceanu Radu Mircea|absent| |Bindea Liviu Doru|absent| |Blaga Vasile<br>Bobe∫ Marin<br>Cazacu Cornelia<br>C‚mpeanu Radu Anton<br>C‚rlan Dan<br>Chelaru Ioan<br>Cintez„ Mircea<br>Ciornei Silvia<br>Cioroianu Adrian Mihai<br>Cismaru Ivan<br>Copos Gheorghe<br>Cozm‚nc„ Octav<br>Cre˛u Corina|absent<br>prezent<br>prezent<br>absent<br>absent<br>prezent<br>absent<br>absent<br>absent<br>prezent<br>absent<br>absent<br>absent| |Cre˛u Ovidiu Teodor|absent| |Cucuian Cristian|absent| |Cuta∫ George Sabin|absent| |Daea Petre|prezent| |David Cristian|absent| |David Gheorghe|prezent| |Diaconescu Cristian|absent| |Dina Carol<br>Dinescu Valentin|absent<br>prezent| |DÓncu Vasile|absent| |Duca Viorel Senior<br>Dumitrescu Ion Mihai<br>Dumitrescu Gheorghe Viorel<br>Dumitru Constantin|absent<br>prezent<br>prezent<br>prezent| |Eckstein Kovács Péter<br>Fekete Szabo Andras Levente|absent<br>absent| |Filipescu Teodor|absent| |Florescu Ion<br>Flutur Gheorghe<br>Frunda György<br>Funar Gheorghe<br>G„ucan Constantin<br>Geoan„ Mircea Dan<br>Georgescu Radu Cristian<br>Gheorghe Constantin<br>Ha∫otti Puiu<br>Ila∫cu Ilie<br>Iliescu Ion<br>Ilu∫c„ Daniel<br>Ion Vasile<br>Iorga Nicolae<br>Iorgovan Antonie|prezent<br>absent<br>absent<br>prezent<br>absent<br>absent<br>absent<br>prezent<br>prezent<br>absent<br>absent<br>prezent<br>absent<br>prezent<br>prezent| |Io˛cu Petru Nicolae|prezent| |Iv„nescu Paula Maria|prezent| MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 178/23.XI.2005

Jurcan Dorel absent Loghin Irina absent Lupoi Mihail absent Maior George Cristian absent Mardare Radu C„t„lin prezent Marinescu Marius prezent Markó Bela absent Mele∫canu Teodor Viorel prezent Mereu˛„ Mircea absent Mih„escu Eugen absent Mih„ilescu Petru ™erban prezent Moisuc Viorica Georgeta Pompilia absent Moraru Ion prezent Mor˛un Alexandru Ioan absent Neagoe Otilian absent Neagu Nicolae prezent Nemeth Csaba prezent Nicolae ™erban absent Nicolai Norica absent Novolan Traian absent Onaca Dorel Constantin absent Oprea Mario-Ovidiu prezent Oprescu Sorin Mircea absent Pascu Corneliu absent P„curaru Paul prezent P„unescu Adrian absent Pere∫ Alexandru prezent Pete ™tefan prezent Petre Maria absent Petrescu Ilie prezent Popa Aron Ioan prezent Popa Dan Gabriel prezent Popa Nicolae-Vlad absent Popescu Dan Mircea absent Popescu Ionel absent Popescu Irinel absent Popescu Mihail prezent Prodan Tiberiu Aurelian prezent Puskás Valentin Zoltán prezent R„doi Ion absent R„doi Ovidiu prezent R„dulescu Cristache prezent Roibu Aristide absent Sab„u Dan prezent S‚rbu Ilie prezent Silistru Doina prezent Simionescu Aurel Gabriel prezent Sógor Csaba prezent Solcanu Ion prezent Stan Petru prezent St„noiu Mihaela Rodica absent Stoica Ilie prezent Str„til„ ™erban-Cezar prezent Stroe Radu prezent Szabó Károly Ferenc absent ™erb„nescu Verginia absent ™erbu Gheorghe Vergil prezent ™ere∫ Ioan Codru˛ absent ™tefan Viorel prezent ™ter Sever prezent Talpe∫ Ioan absent T„n„sescu Claudiu absent T„r„cil„ Doru Ioan absent Terinte Radu prezent Theodorescu Emil R„zvan prezent TÓlv„r Angel absent Toma Ion prezent

Tudor Corneliu Vadim absent fi‚buleac Mihai absent f c„u Silvia Adriana absent fiÓrle Radu absent Ungheanu Mihai prezent Ungureanu Vasile Ioan D„nu˛ absent Vasilescu Gavril„ prezent V„c„roiu Nicolae prezent V„rg„u Ion prezent Vedina∫ Verginia prezent Verestóy Attila absent Voiculescu Dan absent Vosganian Varujan prezent Vraciu Jan prezent

Da, mul˛umesc. Stima˛i colegi,

- V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Domnul Moraru, v„ rog eu foarte mult s„ lua˛i loc. Stima˛i colegi, ne-am oprit la art. 5 alin. 1.

Domnul senator Funar ∫i-a sus˛inut amendamentul de la alin. 1.

- V„ rog, dac„ mai sunt ∫i alte interven˛ii pe marginea

- acestui amendament de la alin. 1. Nu sunt.

- Rog Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„

- ∫i pia˛„ de capital.

Cine ne d„ un r„spuns aici? Art. 5 alin. 1 — îGuvernul poate aproba prin hot„r‚ri redistriburi de posturi“.

Ne men˛inem punctul de vedere, domnule pre∫edinte.

V„ rog eu frumos, la tribun„.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital Ó∫i men˛ine punctul de vedere, a∫a cum a fost aprobat Ón timpul discu˛iilor din cadrul celor dou„ comisii.

- V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Ministerul Finan˛elor Publice dore∫te s„ adauge ceva? Domnul ministru Vl„descu, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Este un articol care a existat ∫i Ón Legea bugetului Ón 2005, ∫i Ón 2004, este articolul care, Ón limita num„rului de personal aprobat ∫i a fondului de cheltuieli de personal aprobat, permite flexibilizarea personalului Ón cadrul diver∫ilor ordonatori de credit.

Deci, sus˛inem men˛inerea articolului. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc foarte mult. Da, domnul Funar, v„ rog.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 178/23.XI.2005

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor parlamenatari...

V„ rog s„ p„str„m lini∫tea, stima˛i colegi. V„ ascult„m, domnule senator.

Din c‚te am remarcat, domnule pre∫edinte, doamnelor ∫i domnilor parlamentari, domnul ministru Vl„descu ∫i ceilal˛i membri ai Guvernului T„riceanu sunt oameni inteligen˛i.

Eu nu ∫tiu de ce doresc s„ st„ruie Óntr-o gre∫eal„. Nu este normal ca Parlamentul Rom‚niei s„ nu aprobe modific„ri Ón bugetul de stat Ón cursul anului urm„tor, a∫a cum se propune la acest articol.

Dore∫te doar Guvernul, prin hot„r‚ri de guvern, s„ fac„ ce dore∫te cu bugetul anului viitor ∫i probabil parlamentarii s„ r„spund„ Ón fa˛a na˛iunii.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Stima˛i colegi, tot la alin. 1 art. 5 mai avem dou„ amendamente.

Dac„ se mai sus˛in?

Da, v„ rog, domnule deputat.

Mul˛umesc frumos, domnule pre∫edinte. Stimate colege, stima˛i colegi,

La art. 5 alin. 1, membrii Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ din Senat ∫i Camera Deputa˛ilor, membrii P.S.D., propun eliminarea alin. 1 al art. 5.

Noi consider„m c„, dac„ num„rul de personal pe ordonatorii principali de credite este aprobat prin Legea bugetului de stat pe anul viitor, modificarea num„rului de personal se poate face corect ∫i legal numai prin modificarea Legii bugetului ∫i nu prin hot„r‚re de Guvern.

Cred c„ exist„ ∫i o restric˛ie juridic„, de tehnic„ legislativ„ ∫i cred c„ ai no∫tri colegi din Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri pot s„ spun„ dac„ am judecat sau nu corect, noi, cei din Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

Ne sus˛inem acest amendament, pentru a respecta legisla˛ia.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult. Dac„ se mai sus˛ine ∫i cel„lalt amendament. Dac„ mai sunt alte lu„ri de cuv‚nt. Domnul Furo, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc frumos, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori ∫i deputa˛i,

La num„rul curent 7, este vorba de alin. 1 al art. 5 ∫i grupul nostru parlamentar sus˛ine eliminarea acestui alineat.

Domnul ministru a explicat aici necesitatea mobilit„˛ii personalului pe parcursul ader„rii Rom‚niei la Uniunea

European„. Consider Óns„ c„ nu putem acorda acest drept Guvernului, Ón condi˛iile Ón care num„rul de personal, posturile ∫i sumele aferente acestuia se aprob„ prin lege. Pe parcursul anului 2006, urmeaz„ probabil s„ aib„ loc ∫i rectific„ri ale bugetului ∫i se poate opera prin rectificarea bugetului ∫i nu prin hot„r‚rile de Guvern.

Stima˛i colegi din coali˛ie, cred c„ sunte˛i de acord cu mine, cu tot respectul v„ rog, nu admite˛i reducerea rolului Parlamentului la simpla figura˛ie, prin aprobarea prin ordonan˛„ de urgen˛„ a eventualelor modific„ri Ón structura personalului.

Cred c„ acest articol Óncalc„ grav legisla˛ia ˛„rii. Da˛i-i Parlamentului ceea ce-i revine. Parlamentul este mandatat s„ elaboreze legi, iar num„rul personalului ∫i fondurile aferente mi se pare c„ sunt ni∫te atribu˛ii strict apar˛in„toare celor dou„ Camere ale Parlamentului. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc foarte mult.

V„ rog, dac„ mai sunt interven˛ii pe marginea alin. 1 art. 5?

Domnul deputat Anghel Stanciu, v„ rog.

Domnule pre∫edinte, Onorat prezidiu, Domnule ministru,

Stima˛i colegi,

Evident c„ putem invoca acest principiu al flexibiliz„rii, prin care d„m Guvernului ceea ce este al Cezarului, pentru c„ ceea ce este al Cezarului consider c„ apar˛ine Parlamentului.

Din p„cate, nu pot sus˛ine acest articol ∫i nu pot sus˛ine pentru c„, dup„ p„rerea mea, contravine art. 3 alin. 1, 2, 4 ∫i art. 4, alin. 2 ∫i 3 din Legea finan˛elor publice. Pentru c„ la art. 4.3 din Legea finan˛elor publice se spune clar c„ angajarea cheltuielilor Ón aceste bugete se face numai Ón limita creditelor bugetare aprobate.

Angajarea ∫i utilizarea creditelor bugetare Ón alte scopuri dec‚t cele aprobate atrag r„spunderea celor vinova˛i Ón condi˛iile legii.

Deci, dac„ s-au aprobat pentru ordonatorii de credite prin buget sumele aferente, nu pot dec‚t cei care le-au aprobat, respectiv Parlamentul, s„ le modifice.

Ca atare, Ón formularea pe care o are, nu poate Guvernul ca, Óntre ordonatorii de credite, s„ fac„ anumite modific„ri.

Dac„ le face, cade sub inciden˛a, dup„ p„rerea mea, art. 4.4, Ón sensul c„ sunt ni∫te vinova˛i, ∫i a treia, aceia trebuie s„ r„spund„ Ón condi˛iile legii.

Or, domnilor colegi, ori nu ˛ine˛i la domnul ministru Sebastian Vl„descu ∫i vre˛i s„ vede˛i, prin doamna ministru Monica Macovei, marii rechini aresta˛i ∫i vota˛i acest amendament, ori ˛ine˛i la d‚nsul ∫i respecta˛i legea.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc, domnule deputat. Dac„ mai sunt interven˛ii? Nu sunt.

Stima˛i colegi, la alin. 1 de la art. 5, avem dou„ propuneri de eliminare a acestui alineat ∫i o propunere de reformulare. Voi supune votului dumneavoastr„ propunerea de eliminare a alin. 1 de la art. 5, propunere

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 178/23.XI.2005 care a fost, bineÓn˛eles, respins„ de c„tre cele dou„ Comisii de buget, finan˛e ∫i Ministerul Finan˛elor Publice. Deci,

Voturi Ómpotriv„, v„ rog. 142 voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? O ab˛inere.

Amendamentul a fost respins.

Stima˛i colegi,

Ab˛ineri? Dou„ ab˛ineri. Alin. 1 art. 5 a fost aprobat. La alin. 2 nu avem observa˛ii.

La alin. 3 de la art. 5 avem un amendament admis de c„tre Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital ∫i unul respins.

V„ consult dac„ la alin. 3 se mai sus˛ine amendamentul respins.

Domnule deputat Andea Petru, ave˛i cuv‚ntul.

Da, v„ mul˛umesc.

La alin. 3 sunt dou„ tipuri de probleme care trebuie abordate.

Œn primul r‚nd, o problem„ de redactare.

Dac„ accept„m faptul c„ el a fost reformulat de c„tre Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, rezult„ urm„toarea formulare, care este acceptat„.

Deci, pentru personalul administrativ... deci, rezult„ c„ plata premiului anual aferent„ anului 2006 pentru personalul aferent activit„˛ilor de pe l‚ng„ institu˛ii ∫i a∫a mai departe.... Este o formulare extrem de controversat„ din punct de vedere lingvistic.

Deci, plata premiului aferent pentru personalul aferent ∫i a∫a mai departe... formularea din amendamentul respins care a fost preluat„ de c„tre Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital spune a∫a: îplata premiului aferent anului 2006 pentru activit„˛ile de pe l‚ng„ institu˛iile...“ ∫i a∫a mai departe.

Noi consider„m c„ formularea din amendamentul respins este mult mai corect„ dec‚t reformularea din

amendamentul admis, a c„rui paternitate, c„ aceasta este a doua problem„, a fost Ónsu∫it„ de c„tre Comisiile pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

Deci, noi apreciem c„ formularea dat„ de c„tre colectivul redac˛ional al amendamentului este mai corect„ ∫i nu suntem de acord cu furarea paternit„˛ii de c„tre Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc domnului deputat Andea Petru. Dac„ sunt interven˛ii pe marginea acestui

amendament?

Domnul deputat Mihai T„n„sescu, pre∫edintele Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Amendamentul propus ∫i reformulat de c„tre comisie credem c„ este mai corect ∫i mai bine de Ón˛eles Ón contextul articolului respectiv, deci v„ propunem s„ fie modificat a∫a cum a fost modificat de c„tre comisie. Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Ministerul Finan˛elor Publice, domnul Vl„descu, de acord, da?

**Domnul Mihai NicolaeT„n„sescu**

_**:**_

P„str„m formularea din amendamentul comisiei.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Deci, p„stra˛i formularea din amendamentul comisiei. Am Ón˛eles.

Mai sunt interven˛ii?

Stima˛i colegi,

Suntem Ón fa˛a unui amendament respins, dup„ cum a˛i v„zut, ∫i de comisiile reunite de buget, dar propus ∫i acceptat de c„tre comisii Óntr-o form„ destul de apropiat„.

Eu o s„

O ab˛inere.

Amendamentul a fost respins.

La alin. 5 de la art. 5 avem un amendament respins. Dac„ se mai sus˛ine?

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 178/23.XI.2005

Da.

Domnule deputat Cindrea, v„ rog!

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Colegii, membrii Comisiilor de munc„ ∫i protec˛ie social„ din Senat ∫i Camera Deputa˛ilor, propun eliminarea alin. 5 al art. 5.

De ce?

Fiindc„ prin eliminare se creeaz„ posibilitatea acord„rii primelor pentru vacan˛„ pentru func˛ionarii publici.

Noi consider„m, din punct de vedere legal, c„ ace∫tia, func˛ionarii publici, au dreptul la primele de vacan˛„, sunt drepturi salariale c‚∫tigate prin legi speciale ∫i prin contractele colective Ón vigoare.

Œn caz contrar, se creeaz„ conflicte de munc„ ∫i asist„m zilele acestea la un astfel de conflict de munc„ ∫i un motiv pentru care func˛ionarii publici demonstreaz„ Ón strad„ ast„zi, zilele acestea, este ∫i acela c„ nu se acord„ sau nu sunt prev„zute surse financiare pentru plata primelor de vacan˛„. Am prev„zut ∫i sursa financiar„ ∫i rug„mintea noastr„ c„tre plen este s„ se sus˛in„ eliminarea alin. 5 al art. 5.

Mul˛umesc.

Domnul Ciumara, pardon..., ∫i le-a ras pe toate.

Acum facem acela∫i lucru. Este o caracteristic„ general„ a celor de dreapta, s„ rad„ toate drepturile care se c‚∫tig„ Ón perioada, s„ zicem, unei guvern„ri de st‚nga? Dac„ este a∫a, v-am ruga, domnule ministru, s„ ne spune˛i...

™i dac„ nu o s„ spun„ nimic?

Ba o s„ spun„, drag„, c„ o s„-l cheme la PNA, Ón 2008.

Domnule pre∫edinte,

Scuza˛i-mi acest scurt dialog, pentru c„ nu am voie s„ dialoghez cu sala, dar este interesant ∫i s„ Ól rog pe domnul ministru, totu∫i, s„-∫i asume r„spunderea pentru ∫tergerea acestor drepturi cuvenite ∫i, de regul„, Ón drept este o chestiune foarte clar„, ca principiu, ceea ce ai c‚∫tigat nu se mai ia Ónapoi, altfel ar trebui, extrapol‚nd, nu?, s„ lu„m Ónapoi ∫i voturile pe care le-a˛i c‚∫tigat dumneavoastr„ ∫i s„ le punem Ónc„ o dat„.

Cu speran˛a c„ ve˛i vota a∫a cum trebuie, acum, v„ mul˛umesc anticipat.

Mul˛umesc foarte mult.

Doamna senator Verginia Vedina∫, ave˛i cuv‚ntul.

Dac„ mai sunt interven˛ii, pe marginea acestui amendament? Domnul deputat Anghel Stanciu, ave˛i cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte, Onorat prezidiu, Domnilor mini∫tri, Domnilor colegi de la putere,

îS„ tr„i˛i bine!“

Spun aceasta pentru c„ a ura bine oric„rui coleg este un lucru firesc ∫i normal. Singura Óndoial„, domnule ministru, const„ Ón aceea c„ tot ceea ce cuprind legile Ón vigoare referitor la acest stimulent pe care Ól reprezint„ primele, tot ceea ce cuprind contractele de munc„ suspenda˛i ∫i atunci ne Óntreb„m: tot ce se voteaz„ se suspend„? Aceasta este regula general„? C„ dac„ este aceasta, nu mai are sens s„ vot„m, ci s„ trecem direct la suspendare, poate este mai bine a∫a.

S„ suspend„m Ónt‚i articolele de lege, pe urm„ poate suspend„m mini∫tri, pe urm„ poate suspend„m Guvernul ∫i poate merg treburile mai bine.

De aceea, l„s‚nd, s„ zicem, gluma de-o parte, haide˛i s„ ne Óntreb„m: de ce, totu∫i, Óntr-un anumit moment prindem Ón lege anumite drepturi ∫i de ce apoi venim cu articole Ón Legea bugetului ∫i le ∫tergem?

Nu este numai apanajul acestui Guvern, mi-aduc aminte c„ s-a prins Ónainte de 1996 o serie de lucruri care priveau Óntreprinderile mici ∫i mijlocii, Ón octombrie — noiembrie, excep˛ionale! A venit domnul ministru Reme∫ cu bugetul Ón 1997 ∫i le-a ras pe toate...

Ciumara!

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnilor parlamentari,

Vreau s„ v„ aduc la cuno∫tin˛„ faptul c„ Statutul func˛ionarilor publici este reglementat printr-o lege care a fost adoptat„ Ón 1998 ∫i a intrat Ón vigoare la Ónceputul anului 1999.

Ea con˛inea dou„ prevederi foarte importante, care p‚n„ acum nu au reu∫it s„ fie puse Ón aplicare.

Este vorba, pe de-o parte, de adoptarea unei reglement„ri speciale privind salarizarea func˛ionarilor publici, iar pe de alt„ parte, este vorba despre recunoa∫terea pentru func˛ionarii publici a unor drepturi salariale suplimentare, printre care se reg„sesc ∫i aceste prime de vacan˛„.

Dintotdeauna Ón Statutul func˛ionarului public s-a recunoscut, pe l‚ng„ partea fix„ a salariului s„u, ∫i semnifica˛ia acestei p„r˛i variabile, reprezentant„ prin diferite prime, sporuri etc., pe care reglement„rile care le sunt aplicabile le con˛in ∫i care se ∫i aplic„.

Œn Rom‚nia, din anul 2000, nu ne afl„m dec‚t Ón situa˛ia Ón care s„ avem o lege, o lege care Ón realitate nu s-a aplicat niciodat„, o lege care recunoa∫te, pentru func˛ionarii publici, dreptul la aceste prime de concediu, dar care din an Ón an este golit„ de efecte prin diferite acte normative care suspend„ acordarea drepturilor salariale respective.

Pentru aceste considerente, a∫ vrea s„ v„ rog, cu toat„ responsabilitatea, s„ avem Ón vedere faptul c„ func˛ionarii publici sunt reprezentan˛ii statului, faptul c„ p‚n„ acum nu am demonstrat, ca Parlament, c„ avem Ón˛elepciunea s„ le respect„m statutul, s„ le acord„m drepturile salariale care sunt necesare nu numai pentru traiul zilnic, ci ∫i pentru îrespectarea demnit„˛ii func˛iei“, cum spuneau marii autori interbelici ∫i s„ v„ rog, Ón consecin˛„, s„ vota˛i acest amendament.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 178/23.XI.2005 Fac aceast„ solicitare Ón numele Grupului parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare, care a formulat amendamentul respectiv, ∫i v„ mul˛umesc.

Doamn„ senator,

O singur„ precizare: prevederea nu se refer„ numai la func˛ionari publici, ci la tot aparatul, deci to˛i cei care primesc salarii, av‚nd ca surs„ bugetul de stat.

Domnule senator Gheorghe Funar, ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Am urm„rit cu mult interes ceea ce s-a petrecut Ón campania electoral„ din toamna anului trecut ∫i nu i-am auzit atunci pe candida˛ii pentru Parlamentul Rom‚niei, pe liderii PD-ului ∫i PNL-ului, solicit‚ndu-le rom‚nilor: îvota˛i Alian˛a Dreptate ∫i Adev„r ∫i v„ vom suspenda primele la plecarea Ón concediul de odihn„!“

Nimeni nu a f„cut lucrul aceasta! I-au p„c„lit!

Am Ón fa˛„ îCartea portocalie“

∫i voi veni de c‚teva zeci de ori, cel pu˛in, Ón fa˛a dumneavoastr„ cu aceast„ îCarte portocalie“. Este Programul de guvernare 2005 — 2008. Nic„ieri Ón programul de guvernare, aprobat de Parlament, nu scrie c„ vor fi suspendate primele la plecarea Ón concedii.

Programul a fost aprobat de Parlament, Guvernul nu poate s„ fac„ altceva dec‚t a aprobat Parlamentul.

Am o Óntrebare pentru distinsul ministru de finan˛e, domnul Vl„descu: care este temeiul legal al acestei propuneri Ón proiectul de Lege a bugetului?

™i eu fac parte dintre senatorii ∫i deputa˛ii care au venit cu un amendament de eliminare a acestui alineat.

Eu doresc ca rom‚nii s„ tr„iasc„ bine, a∫a cum dumneavoastr„ a˛i promis Ón campania electoral„ ∫i cum a˛i scris Ón îCartea portocalie“. Mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult. Domnul ministru Vl„descu, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

## V„ mul˛umesc.

Œn primul r‚nd, vreau s„ men˛ionez c„ legile prin care se acord„ prim„ de vacan˛„ care sunt Ón principiu discriminatorii, pentru c„ nu acord„ aceast„ prim„ tuturor func˛ionarilor publici ∫i tuturor angaja˛ilor din sectorul bugetar, ci numai la circa 200.000 persoane din totalul de peste 1.000.000, au fost suspendate Óncep‚nd cu anul 2001, deci imediat dup„ emiterea lor ∫i Ón acest fel Ói r„spund domnului Stanciu, care m-a invitat, dup„ 2008, Óntr-un anume loc. Am s„ merg Ónso˛it ∫i de al˛i mini∫tri de finan˛e.

Œn ceea ce prive∫te imposibilitatea aplic„rii Ón acest moment, ea decurge din faptul c„ Ón anvelopa bugetar„ pentru cheltuieli de personal, aceast„ sum„ nu a putut fi inclus„, iar Ón cazul Ón care va exista o lege a salariz„rii func˛ionarului public, putem s„ discut„m Ón acel moment. Noi sus˛inem respingerea acestui amendament.

Mul˛umesc.

Comisiile pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, v„ p„stra˛i punctul de vedere?

Da.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Stima˛i colegi,

Am s„

- Ab˛ineri? Nu sunt.

- Amendamentul a fost respins.

Stima˛i colegi,

Am parcurs toate alineatele, voi supune votului dumneavoastr„ art. 5’, care a r„mas, practic, Ón forma prezentat„ de c„tre Guvern, cu cele 5 alineate.

- Se adaug„ Óns„ un amendament admis care

- Ónseamn„ un art. 5’, pe care Ól vom introduce acum. Deci, este articol.

-

Nu avem ab˛ineri.

- Art. 5 a fost adoptat.

Ni se propune, stima˛i colegi, introducerea unui articol nou, art. 5’. Sigur se va renumerota.

Propunerea este a Comisiei pentru buget finan˛e ∫i

- b„nci, prin domnul deputat Nini S„punaru. Dori˛i s„ sus˛ine˛i amendamentul? Pofti˛i, ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat.

Œn conformitate cu prevederile alin. 1 ∫i alin. 2, pe parcursul anului 2006, Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii i se majoreaz„ num„rul maxim de posturi prev„zut Ón anexa bugetului acestuia cu p‚n„ la 3.953 de posturi, f„r„ a solicita sume Ón plus pentru salarizare. Se propune admiterea amendamentului, av‚nd Ón vedere necesitatea Ónfiin˛„rii Agen˛iei de Pl„˛i ∫i Interven˛ie, prin care se vor derula fondurile comunitare ce vor fi primite dup„ aderare de la Uniunea European„.

Este o m„sur„ absolut necesar„ pentru Raportul de ˛ar„ din prim„vara anului urm„tor. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc. Dac„ sunt interven˛ii?

Domnul senator Varujan Vosganian, pre∫edintele Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci din Senat. Ave˛i cuv‚ntul.

## Domnule pre∫edinte,

Am s„ rog pe ini˛iator s„ fie de acord cu o mic„ modificare a acestui amendament, cu care suntem de

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 178/23.XI.2005 acord, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, ∫i anume s„ se introduc„ amendamentul f„r„ trimiterea la alin. 1 ∫i alin. 2, Ón urm„toarea form„: îÓn conformitate cu prevederile alin. 1 ∫i alin. 2, pe parcursul anului 2006, Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale i se majoreaz„ num„rul maxim de posturi prev„zut Ón anex„ Ón bugetul acestuia cu p‚n„ la 3.953 de posturi“, anume l„s„m ministerului s„ rezolve aceast„ chestiune Ón interiorul structurilor sale, f„r„ a face apel la structurile de ansamblu ale Guvernului, lucru care ar Óngreuna Óndeplinirea acestei op˛iuni.

Mul˛umesc.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Trebuie f„cut„ o precizare: sumele la care se referea domnul deputat S„punaru sunt Ón Capitolul îCheltuieli de personal“ la Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale.

Nu se poate spune c„ trec un num„r de aproape 4.000 de salaria˛i f„r„ resurse, resursele sunt prev„zute ∫i dac„ o s„ v„ uita˛i, o s„ vede˛i foarte bine cre∫teri de 58-70-80%, Óncep‚nd cu sporuri de vechime ∫i p‚n„ la celelalte.

Mul˛umesc, domnule deputat Ion Munteanu.

Rog, Ministerul Finan˛elor Publice, ave˛i cuv‚ntul. Domnul S„punaru, v„ rog, ca s„ putem lucra, domnul ministru sau cine este? Doamna Dasc„lu, v„ rog s„ p„stra˛i lini∫tea.

Domnule ministru Vl„descu, v„ rog.

Sus˛inem introducerea amendamentului Ón scopul major„rii num„rului de posturi, dar Ón limita fondului de cheltuieli de personal aprobat pentru Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Sigur, nu vreau s„ intervin aici, vreau s„ v„ spun c„ dac„ num„rul de posturi este Ón anex„, este ca ∫i cum ar fi Ón articol, dar m„ rog, asta este cu totul altceva, s-a dorit o precizare expres„.

O s„

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor parlamentari, Nu-∫i are sensul acest amendament.

V„ rog s„ vorbi˛i mai tare.

Amendamentul nou propus nu-∫i are sensul, el este eliminat practic de ceea ce a votat majoritatea ast„zi, de art. 5 alin. 1, care spune: îGuvernul poate aproba prin hot„r‚re redistribuiri de posturi ∫i fondurile aferente

acestora Óntre bugetele ordonatorilor principali de credite, Ón vederea Ónt„ririi structurilor cu atribu˛ii Ón cadrul procesului de preg„tire a ader„rii Rom‚niei la Uniunea European„“.

Tot a∫a, dac„ am merge pe acela∫i ra˛ionament, m„ mir c„, deocamdat„, ini˛iatorii sau al˛ii care sprijin„ nu au venit cu ideea ca ∫i Ministerul Integr„rii, ∫i Ministerul Comunica˛iilor, ∫i alte ∫i alte ministere s„ vin„ cu alineate noi la art. 5.

Œn opinia mea, art. 5 alin. 1 permite Guvernului s„ rezolve toate problemele. Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Domnule senator,

Este totu∫i o deosebire. Acolo este vorba de redistribuiri de posturi, aici este vorba de creare de posturi noi. Este o diferen˛„ Óntre ele.

Voturi Ómpotriv„? 74 de voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? 3 ab˛ineri.

Art. 5’ a fost aprobat.

Trecem la art. 6, stima˛i colegi. La alin. 1 avem un amendament admis.

Œn˛eleg c„ Ministerul Finan˛elor Publice este de acord

cu el, dar, oricum, o s„-l reg„sim pe parcurs Ón anexe.

Alin. 1 a fost adoptat.

La alin. 2 de la art. 6 avem un amendament respins ∫i unul acceptat de Comisiile pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.

V„ rog, dac„ amendamentul respins se sus˛ine? Domnul deputat Andea Petru, ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

M„ refer la alineatul.... M„ scuza˛i, la art. 6 alin. 3. Œmi cer scuze!

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Suntem la alin. 2 de la art. 6.

Autor — Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci a Camerei Deputa˛ilor.

Œn˛eleg c„ nu se mai sus˛ine.

Dac„ sunt obiec˛iuni la amendamentul admis? Nu sunt.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 178/23.XI.2005

Voturi Ómpotriv„? 73 de voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? Nu avem.

Alineatul a fost aprobat.

Stima˛i colegi,

La alin. 3, dac„ se mai sus˛in. Domnul deputat Andea Petru, v„ rog.

Œmi cer scuze colegilor.

La art. 6 alin. 3, pozi˛ia 11 din amendamentele respinse s-a propus eliminarea sintagmei: îreprezentan˛ii unei institu˛ii ∫i reprezentan˛ii mass-media“, subÓn˛eleg‚ndu-se astfel c„ nu pot s„ existe...

Formularea care a fost Ónaintat„ de Guvern este redundant„, Ón sensul c„ îreprezentan˛ii mass-media ∫i ai unor institu˛ii nu pot s„ fie angaja˛ii administra˛iei preziden˛iale“.

Deci, spun c„ îpot s„ fie decontate pentru persoanele care nu sunt salaria˛i.“ este suficient. Am mai ad„ugat îmass-media ∫i reprezentan˛ii unor institu˛ii“. S-ar putea subÓn˛elege c„ ar exista reprezentan˛i mass-media care ar fi salaria˛i ai administra˛iei preziden˛iale.

Deci, amendamentul de la pozi˛ia 11 elimin„ o redundan˛„ care las„ loc unei interpret„ri funeste, ∫i anume c„ reprezentan˛ii unei institu˛ii ∫i ai mass-media ar putea s„ fie salaria˛i ai administra˛iei preziden˛iale.

Œn acest sens este formulat amendamentul ∫i noi consider„m c„ nu restr‚nge dreptul administra˛iei preziden˛iale de a deconta.

Poate deconta pentru oricine face parte dintr-o delega˛ie oficial„ ∫i nu este angajat al administra˛iei preziden˛iale.

V„ mul˛umesc.

V„ rog, dac„ sunt ∫i alte interven˛ii la acest amendament respins?

Domnule deputat Stanciu, vede˛i c„ ave˛i ni∫te h‚rtii acolo pe jos.

## **Domnul Anghel Stanciu:**

Domnule pre∫edinte, Domnilor secretari, Domnule ministru,

Stima˛i colegi.

Ca autor, al„turi de colegii mei, al acestui amendament, doresc s„ spun c„ am avut Ón vedere ∫i o chestiune foarte mediatizat„.

S-a spus ∫i se spune Ón continuare c„ Ón fostul regim sau guvern mass-media a fost cump„rat„ ∫i a fost cump„rat„ prin publicit„˛i, prin invita˛i Óntr-o parte ∫i Óntralta ∫i a∫a mai departe, iar acum banii de publicitate se acord„ Óntr-un anumit mod, tocmai ca s„ nu mai existe suspiciuni.

Acest articol, ca structur„, dup„ c‚te Ómi amintesc, este identic cu cel aflat pe disketa sau CD ROM-ul cu care s-a f„cut bugetul Ón 2005. S„ ∫ti˛i c„ domnul ministru Sebastian Vl„descu are dreptate, nu prea s-a schimbat disketa aceea, s-au schimbat numai cifrele.

De aceea, ori dori˛i s„ p„stra˛i formularea care a fost Ón vechiul regim, cu mass-media inclus„, ∫i s„ fi˛i acuza˛i, peste un num„r de ani, c„ ∫i dumneavoastr„ a˛i cump„rat mass-media, ori — Ón spiritul transparen˛ei pe care a˛i invocat-o ∫i a˛i modificat modul de acordare a publicit„˛ii — scoate˛i aceast„ sintagm„ de aici ∫i se va face chestiunea public„, f„r„ s„ mai aib„ acoperire.

Sper ca aceast„ Ón˛elepciune, pe care primul-ministru a avut-o c‚nd a modificat modalitatea de acordare a publicit„˛ii de stat, v„ va ghida Ón ˛elul dumneavoastr„ suprem, spre atingerea unei transparen˛e extraordinare a modului de comportament cu mass-media.

Repet, asta nu Ónseamn„ c„ reprezentan˛ii massmedia nu pot accede ∫i merge, pentru c„ este interesul ∫i al pre∫edin˛iei, ∫i al nostru s„ ∫tim — nu? — ce se Ónt‚mpl„ Ón delega˛iile oficiale.

Sper„m Óntr-un prim vot pozitiv ∫i nu un vot negativ, Ón sensul c„ este impus„ aceast„ amendare de c„tre colegii din opozi˛ie.

V„ mul˛umesc anticipat pentru cele 142 de voturi.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi, trebuie s„ ˛ine˛i seama ∫i de un fapt — ∫i Ól rog pe domnul ministru Sebastian Vl„descu s„ re˛in„ — c„ avem legi specifice care prev„d acest lucru. Presa, care Ól Ónso˛e∫te pe pre∫edinte, poate s„-i Ónso˛easc„ ∫i pe primul-ministru, ∫i pe pre∫edin˛ii de Camere Ón delega˛ii, li se deconteaz„ cheltuielile de cazare, transport. A∫a prevede legea. Dac„ anul„m acea lege, atunci putem veni s„ d„m dezleg„ri prin buget. Deci, ar trebui g‚ndite mai Ón detaliu aceste probleme, care sunt legate de unele disfunc˛ionalit„˛i Ón ceea ce prive∫te aplicarea legilor existente Ón vigoare.

V„ rog, dac„ mai sunt interven˛ii la acest amendament? Nu mai sunt.

Comisiile pentru buget, finan˛e ∫i b„nci?

Domnule pre∫edinte, ne p„str„m punctul de vedere.

P„stra˛i punctul de vedere.

Ministerul Finan˛elor Publice dore∫te s„ intervin„? Domnul ministru Vl„descu, v„ rog.

Sus˛inem men˛inerea actualului text de lege ∫i am s„-i r„spund domnului senator Anghel Stanciu, tocmai Ón virtutea dorin˛ei de a avea cheltuieli transparente. Deci, nu pentru oricine Ól Ónso˛e∫te pe pre∫edinte, ci pentru reprezentan˛ii unor institu˛ii ∫i ai mass-media.

A∫adar, sus˛inem textul a∫a cum este. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Deci, stimate colege ∫i stima˛i colegi,

71 de voturi pentru.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 178/23.XI.2005 Voturi Ómpotriv„? 151 de voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? Nu sunt.

Amendamentul a fost respins.

Dac„ se mai sus˛ine vreun amendament la alin. 3 al art. 6?

Domnul senator Gheorghe Funar.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Domnule pre∫edinte, doamnelor ∫i domnilor parlamentari,

Œmi amintesc c„ Ón campania pentru alegerile preziden˛iale actualul nostru pre∫edinte, domnul Traian B„sescu, a promis c„ nu va repeta gre∫elile predecesorului d‚nsului. De asemenea, s-a promis ∫i de c„tre domnul pre∫edinte B„sescu, ∫i de c„tre candida˛ii Alian˛ei D.A. c„ vor evita risipirea banilor publici ∫i nu se vor l„sa atra∫i de grupuri de interese ∫i nu vor mai accepta actele de corup˛ie. Una au zis ∫i alta scrie la buget.

Am c„utat, cu interes, Ón Cartea Portocalie de care aminteam. Probabil c„ mul˛i dintre dumneavoastr„ — cei din P.D., P.N.L., P.C. ∫i U.D.M.R. — nu a˛i citit-o. Aici, doamnelor ∫i domnilor parlamentari, nu g„si˛i nic„ieri scris un asemenea angajament... _(discu˛ii ∫i vocifer„ri Ón sal„),_ c„ ve˛i sus˛ine evitarea risipirii banilor publici ∫i, Ón cazul Ón care pre∫edintele ˛„rii pleac„ Ón delega˛ii, nu v-a˛i angajat s„ continua˛i obiceiurile preziden˛iale menite s„-l compromit„ pe ∫eful statului.

Ce se propune prin alin. 3 al art. 6...

Domnule pre∫edinte, sunt domni ∫i doamne care...

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Stimate colege ∫i stima˛i colegi, v„ rog s„ p„stra˛i lini∫te Ón sal„!

V„ rog foarte mult! V„ dau cuv‚ntul, dac„ dori˛i! V„ dau cuv‚ntul! V„ rog frumos!

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Stimate coleg...

Dori˛i s„ se risipeasc„ banii publici? ™i anumite persoane care sunt angajate la institu˛ii ∫i reprezentan˛ii mass-media s„ nu pl„teasc„, ci popula˛ia Rom‚niei, inclusiv dumneavoastr„, Ón calitate de contribuabili, s„ suporta˛i aceste cheltuieli de deplasare?

Constitu˛ia Rom‚niei, art. 16 spune c„ to˛i cet„˛enii sunt egali Ón fa˛a legii.

V„ rog, doamnelor ∫i domnilor parlamentari, s„ respecta˛i Constitu˛ia ∫i s„ vota˛i pentru amendamentul pe care l-au formulat mul˛i dintre senatori ∫i deputa˛i ∫i ajuta˛i-l pe pre∫edintele ˛„rii s„ nu ajung„ Ón preajma unor reprezentan˛i ai grupurilor de interese. ™i, mai ales, trebuie s„ avem grij„ de banii publici.

Domnule pre∫edinte, se pun Óntreb„ri din sal„. V„ rog s„-mi permite˛i ca, dup„ Óncheierea ∫edin˛ei de ast„zi, s„ r„spund colegilor.

Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ rog eu s„ nu-l provoca˛i pe domnul senator Gheorghe Funar.

Domnul deputat Victor Viorel Ponta.

## **Domnul Victor Viorel Ponta:**

Domnule pre∫edinte, stimate colege ∫i stima˛i colegi. Este bine s„ respect„m Constitu˛ia, dar e bine s„ respect„m ∫i Regulamentul ∫edin˛elor comune.

V„ anun˛ — ∫i ca secretar, ∫i ca reprezentant al Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat — c„ nu avem cvorumul necesar pentru a lua decizii. Din p„cate, sunt mai pu˛in de 235 de deputa˛i ∫i senatori. Œn m„sura Ón care... este ceea ce au num„rat cei doi secretari, dac„ num„ra˛i dumneavoastr„ mai bine... Deocamdat„, deciziile s-au luat cu 210 voturi exprimate, ceea ce deja arat„ c„ nu sunt valabile. Dac„ dori˛i s„ lucr„m de dou„ ori... dac„ nu, v„ propun s„ facem o pauz„, p‚n„ c‚nd liderii de grupuri Ó∫i cheam„ colegii Ón sal„.

Art. 22: îŒn cazul Ón care cvorumul legal nu este Óntrunit, pre∫edintele suspend„ ∫edin˛a“.

Domnule pre∫edinte, sunt domni ∫i doamne care vorbesc singuri...

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Domnule deputat, nu e cazul, cunoa∫tem cu to˛ii regulamentul...

Stimate colege ∫i stima˛i colegi, este ora 16,15. Œl rog pe domnul secretar Ponta s„ fac„ apelul la Camera Deputa˛ilor.

Suntem Ón Parlamentul Rom‚niei.

V„ rog!

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Am avut un caz la Senat ∫i am solicitat de urgen˛„ s„ vin„ o ambulan˛„. V„ rog s„ nu m„ obliga˛i s„ fac o asemenea cerere multiplicat„!

Ce s-a Ónt‚mplat, doamnelor ∫i domnilor parlamentari?

S-au risipit banii publici de c„tre precedentul pre∫edinte al ˛„rii ∫i, a∫a cum ∫ti˛i, unele persoane, nu le cunoa∫tem Ónc„ numele, au permis ca Ón aeronava preziden˛ial„ s„ intre ∫i Omar Haisam ∫i al˛ii ca el.

Dori˛i s„-l compromite˛i pe pre∫edintele Traian B„sescu?

|**Domnul Victor Viorel Ponta:**|| |---|---| |Nu avem cvorum, trebuie s„ vedem!<br>Adomnic„i Mirela Elena|absent| |Adomni˛ei Cristian Mihai<br>Albu Gheorghe<br>Alm„janu Marin<br>Alm„∫an Liviu<br>Amarie Constantin<br>Amet Aledin<br>Anastase Roberta Alma<br>Andea Petru|prezent<br>absent<br>prezent<br>absent<br>prezent<br>absent<br>absent<br>prezent| |Andon Sergiu|absent| |Andreica Romic„|prezent| ## MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 178/23.XI.2005

Andronescu Ecaterina prezent Antal Árpád András prezent Antal István absent Antonescu George Crin Lauren˛iu absent Apostolache Mihai Cristian absent Ardelean Cornelia prezent Asztalos Ferenc absent Avram Dumitru absent Baban ™tefan absent Bara Nicolae absent Barbu Gheorghe absent Bardan Cornel ™tefan prezent B„d„l„u Nicolae absent B„e∫u George prezent B„nicioiu Nicolae absent B„rbule˛iu Tiberiu absent Becsek-Garda Dezso˝-Kálmán prezent Bec∫enescu Dumitru absent Bejinariu Eugen absent Bentu Dumitru prezent Bivolaru Ioan absent BÓrsan Iulian Gabriel prezent Boagiu Anca Daniela absent Bobeanu R„zvan Petric„ absent Boeriu Valeriu Victor prezent Bolca∫ Lucian Augustin absent Bonis István prezent Borbély László absent Boureanu Cristian Alexandru prezent Br‚nz„ William Gabriel absent BrÓnzan Ovidiu absent Bruchental-Pop Ionela prezent Buciu Angela prezent Buciuta ™tefan absent Buda Daniel prezent Buda Ioan prezent Buh„ianu Obuf C„t„lin Ovidiu absent Buruian„ Aprodu Daniela absent Bu∫oi Cristian Silviu absent Buzatu Dan Hora˛iu absent Buzea Cristian Valeriu absent Calimente Mih„i˛„ prezent Canacheu Costic„ prezent Cantaragiu Bogdan absent Cazan Romeo Gheorghe Leonard prezent C„lian Petru absent C„lin Ion prezent C‚mpanu Liviu absent Chiper Gheorghe prezent Chi∫ Filona∫ prezent Cindrea Ioan prezent Cioc‚lteu Alexandru absent Ciontu Corneliu absent Ciopraga Mircea prezent Ciuc„ Liviu Bogdan absent Cliveti Minodora prezent Cocrea Olgu˛a absent CodÓrl„ Liviu prezent Constantinescu Anca absent Constantinescu Viorel prezent Corl„˛ean Titus absent Co∫ea Dumitru Gheorghe Mircea absent Cr„ciunescu Grigore prezent Cre˛u Gabriela absent Cutean Vasile Emilian prezent Dan Iosif prezent Diaconescu Marin prezent

Diaconescu Renic„ prezent Dida Corneliu Ioan prezent Dobre Traian absent Dorneanu Valer prezent Dragomir Dumitru absent Dragomir Gheorghe prezent Dr„gu∫ Radu C„t„lin prezent Dre˛canu Doina Mic∫unica absent Dumitrescu Cristian Sorin absent Dumitrescu Liana absent Dumitrescu Zamfir absent Dumitriu Drago∫ Petre prezent Dumitriu Mihai prezent Dumitru Ion prezent Du∫a Mircea prezent Du˛u Stelian absent Erdei-Dolóczki István prezent Eserghep Gelil prezent Faina Constantin prezent F‚r∫irotu Vladimir Mircea absent Fenechiu Relu prezent Firczak Gheorghe prezent Florea Damian absent Fotopolos Sotiris absent Fr‚ncu Emilian Valentin absent Furo Iuliu Ioan prezent Gabor Gheorghe prezent Gan˛ Ovidiu Victor absent G„leteanu Monalisa prezent Georgescu Filip absent Gerea Andrei Dominic prezent Gheorghe Valeriu absent Gheorghiof Titu Nicolae prezent Ghiorghioni Ionesie prezent Ghi∫e Ioan absent Giurescu Ion absent Giurgiu Mircia prezent Gl„van ™tefan absent Godja Petru absent Gon˛ea Ion prezent Grigore Dan absent Grosaru Mircea absent Gubandru Aurel prezent Gu∫„ Cozmin Horea absent Gvozdenovici Slavomir absent Hanganu Romeo Octavian prezent Hellvig Eduard Raul absent Hoban Ioan absent Hogea Vlad Gabriel absent Hoinaru Marian absent Hrebenciuc Viorel absent Iacob Ridzi Monica Maria absent Iancu Iulian absent Ibram Iusein prezent Ifrim Mircea absent Iga∫ Traian Constantin prezent Ignat Miron prezent Iliescu Valentin Adrian prezent Ionescu Daniel absent Iordache Florin prezent Iordache Gra˛iela Denisa absent Iriza Marius absent Iustian Mircea Teodor prezent Jipa Florina Ruxandra absent Kelemen Attila Béla Ladislau absent Kelemen Hunor absent Kerekes Károly prezent

## 26 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 178/23.XI.2005

|Király Andrei Gheorghe|prezent| |---|---| |Kónya-Hamar Sándor|absent| |Kovacs Attila|prezent| |Lakatos Petru|absent| |Lambrino Radu|prezent| |Lari-Iorga Leonida|absent| |Lificiu Petru|absent| |Liga D„nu˛|prezent| |Longher Ghervazen|absent| |Luchian Ion|prezent| |Macale˛i Costic„|absent| |Magheru Paul|absent| |Man Mircea|absent| |Manda Iulian Claudiu|absent| |Manolescu Oana|absent| |Manta Pantelimon|prezent| |Marian Dan Mihai|absent| |Marin Constantin|prezent| |Marinescu Marian-Jean|absent| |Martin Eduard-Stelian<br>Márton Árpád-Francisc|absent<br>prezent| |Máté András-Levente|prezent| |Matei C„t„lin Lucian|absent| |Maz„re Alexandru|absent| |M„laimare Mihai Adrian|prezent| |M„n„stireanu Vladimir Alexandru|prezent| |M„nescu Rare∫ ™erban|absent| |M„rcule˛ Petrescu Mira Anca Victoria|absent| |M„tu∫a Tudor|prezent| |Meir Nati|absent| |Merce Ilie|absent| |Merka Adrian Miroslav|prezent| |Micula C„t„lin|absent| |Mihalache Sorin Dan|absent| |Mihei Andrian Sirojea|prezent| |Mircea Costache|prezent| |Mircovici Niculae|absent| |Mironescu Lauren˛iu|absent| |Miro∫eanu Liviu Alexandru|prezent| |Mitrea Manuela|prezent| |Mitrea Miron Tudor|prezent| |Miu˛escu Gheorghe Adrian|prezent| |MÓnzÓn„ Ion|absent| |Mocanu Alexandru|prezent| |Mocanu Vasile|prezent| |Moc„nescu Coloros Dan Constantin|absent| |Mocioalc„ Ion|absent| |Mohora Tudor|prezent| |Moisoiu Adrian|prezent| |Moldovan Emil Radu|absent| |Momanu Corneliu|prezent| |Motreanu Dan ™tefan|prezent| |Movil„ Petru|prezent| |Munteanu Ioan|prezent| |Musc„ Monica Octavia|absent| |Mu∫etescu Tiberiu-Ovidiu|absent| |Nassar Rodica|prezent| |N„stase Adrian|absent| |Nechita Aurel|prezent| |Nedelcu Gabriela|prezent| |Nica Dan|absent| |Nicol„escu Gheorghe-Eugen|absent| |Nicolicea Eugen|absent| |Nicula Vasile Cosmin|absent| |Niculescu-Duv„z Bogdan Nicolae|absent| |Nistoran Dorin Liviu|absent| |Ni˛„ Constantin|absent|

|Ni˛ulescu Teodor|absent| |---|---| |Nosa Iuliu|prezent| |Oancea Viorel|prezent| |Olarean Aurel|prezent| |Oltean Ioan|prezent| |Olteanu Bogdan|absent| |Oprea Gabriel|prezent| |Ovidenie Costel|absent| |Pal„r Ionel|absent| |Pambuccian Varujan|absent| |Pard„u Dumitru|prezent| |Pascu Bogdan|absent| |Pa∫cu Ioan Mircea|absent| |Pavelescu Aurelian|absent| |Paveliu Marian Sorin|prezent| |P„un Nicolae|absent| |Petrea Constantin|prezent| |Plumb Rovana|absent| |Podgorean Radu|absent| |Ponta Victor Viorel|prezent| |Pop Claudiu Adrian|prezent| |Popa Cornel|prezent| |Popa Daniela|prezent| |Popa Nicolae|prezent| |Popeang„ Petre|absent| |Popescu Florin Aurelian|prezent| |Popescu Dan Ioan|absent| |Popescu Ionica Constan˛a|prezent| |Popescu-T„riceanu C„lin Constantin Anton absent|| |Pop Cosmin Gabriel|prezent| |Preda Cezar Florin|absent| |Preda Ion|prezent| |Pruteanu Vasile|prezent| |Puchianu Ioan Dumitru|prezent| |Pupez„ Viorel|prezent| |Purceld Octavian Mircea|prezent| |Pu∫ca∫ Vasile|absent| |Pu∫c„ Mircea Valer|prezent| |Puzdrea Dumitru|absent| |Racoceanu Viorel|absent| |Radan Mihai|absent| |Raicu Romeo Marius|absent| |R„dulescu Cristian|prezent| |Rogin Marius|prezent| |Romanescu Marcel Lauren˛iu|prezent| |Rus Ioan Aurel|prezent| |Rusu Mihaela Adriana|prezent| |Ru∫anu Dan Radu|prezent| |Sanda Victor|prezent| |Sandu-Capr„ Mihai|prezent| |Sandu Gabriel|prezent| |Sasu Ion|prezent| |S„niu˛„ Marian Florian|prezent| |S„punaru Nini|prezent| |S‚rb Gheorghe|prezent| |S‚rbu Daciana Octavia|absent| |S‚rbu Marian|prezent| |S‚rbu Mugurel Liviu|prezent| |Scutaru Adrian George|prezent| |Semcu Adrian Emanuil|prezent| |Seres Dénes|prezent| |Severin Adrian|absent| |Silaghi Ovidiu Ioan|absent| |Sire˛eanu Mihail|absent| |Sóki Béla|prezent| |Soporan Vasile Filip|absent| |Stan Ioan|prezent|

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 178/23.XI.2005 Stan Ion prezent Stanciu Anghel absent St„nescu Cristian prezent St„nescu Mircea prezent St„ni∫oar„ Mihai absent Stoica Ion absent Str„chinaru Petre prezent Strung„ Emil prezent Szekely Levente Csaba absent ™tirbe˛ Cornel prezent ™tirbu Monica Mihaela prezent ™tireanu Octavian absent ™tiuc„ Alecsandru absent Tab„r„ Valeriu prezent Tamás Sándor prezent T„mag„ Constantin absent T„n„sescu Mihai Nicolae prezent T„rniceru Petru absent Teodorescu George Alin prezent Timar Liviu prezent Timi∫ Ioan absent Todoran Pavel absent Toma Florentina Marilena absent Toma Horia-Victor prezent Tóro Tiberiu prezent Tudor Constantin prezent Tudor Marcu absent Tudose Mihai absent Turcan Raluca prezent fiundrea Ioan prezent Uioreanu Horea Dorin prezent Ujeniuc Drago∫ prezent Ungureanu Petre absent Ungureanu Valeriu Alexandru prezent Urs„rescu Dorinel prezent Vainer Aurel absent Varga Attila prezent Vasile Aurelia prezent Vasilescu Lia Olgu˛a prezent V„lean Adina Ioana prezent V„sioiu Horia prezent V‚lcov Lavinia absent Vlase Petru Gabriel prezent Vl„doiu Aurel prezent Voicu C„t„lin absent Voicu Mihai Alexandru absent Voinea Florea absent Zaharia Claudius Mihail prezent Zamfir Gabriel Sorin absent Zamfirescu Dan Dumitru prezent Zegrean Augustin prezent Zgonea Valeriu ™tefan absent

Mul˛umesc foarte mult. Noteaz„-i pe o h‚rtie, ∫i-i cite∫ti dup„ aceea.

Domnul senator Puskás este aici?

V„ rog, apelul la Senat.

Invit colegii senatori ∫i deputa˛i Ón sal„. Domnule senator Puskás, face˛i, v„ rog, apelul.

Antonie ™tefan Mihail absent Apostol Neculai prezent Arca∫ Viorel prezent Ardelean Aurel prezent Arion Viorel prezent Athanasiu Alexandru absent Basgan Ion prezent

Berceanu Radu Mircea absent Bindea Liviu Doru absent Blaga Vasile absent Bobe∫ Marin prezent Cazacu Cornelia prezent C‚mpeanu Radu Anton prezent C‚rlan Dan absent Chelaru Ioan prezent Cintez„ Mircea prezent Ciornei Silvia absent Cioroianu Adrian Mihai absent Cismaru Ivan prezent Copos Gheorghe absent Cozm‚nc„ Octav absent Cre˛u Corina absent Cre˛u Ovidiu Teodor prezent Cucuian Cristian absent Cuta∫ George Sabin absent Daea Petre prezent David Cristian absent David Gheorghe prezent Diaconescu Cristian absent Dina Carol absent Dinescu Valentin prezent DÓncu Vasile absent Duca Viorel Senior absent Dumitrescu Ion Mihai prezent Dumitrescu Gheorghe Viorel prezent Dumitru Constantin prezent Eckstein Kovacs Peter absent Fekete Szabo Andras Levente prezent Filipescu Teodor absent Florescu Ion prezent Flutur Gheorghe absent Frunda György absent Funar Gheorghe prezent G„ucan Constantin absent Geoan„ Mircea Dan absent Georgescu Radu Cristian absent Gheorghe Constantin prezent Ha∫otti Puiu prezent Ila∫cu Ilie absent Iliescu Ion absent Ilu∫c„ Daniel absent Ion Vasile absent Iorga Nicolae prezent Iorgovan Antonie absent Io˛cu Petru Nicolae prezent Iv„nescu Paula Maria prezent Jurcan Dorel absent Loghin Irina absent Lupoi Mihail absent Maior George Cristian absent Mardare Radu C„t„lin absent Marinescu Marius prezent Markó Bela absent Mele∫canu Teodor Viorel prezent Mereu˛„ Mircea absent Mih„escu Eugen absent Mih„ilescu Petru ™erban prezent Moisuc Viorica Georgeta Pompilia absent Moraru Ion prezent Mor˛un Alexandru Ioan absent Neagoe Otilian absent Neagu Nicolae prezent Németh Csaba prezent Nicolae ™erban absent

28 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 178/23.XI.2005

|Nicolai Norica|absent|TÓlv„r Angel<br>prezent| |---|---|---| |Novolan Traian<br>Onaca Dorel Constantin<br>Oprea Mario Ovidiu<br>Oprescu Sorin Mircea<br>Pascu Corneliu|prezent<br>absent<br>prezent<br>absent<br>absent|Toma Ion<br>prezent<br>Tudor Corneliu Vadim<br>absent<br>f‚buleac Mihai<br>absent<br>fc„u Silvia Adriana<br>absent| |P„curaru Nicolae Paul Anton|prezent|fÓrle Radu<br>absent| |P„unescu Adrian|absent|Ungheanu Mihai<br>absent| |Pere∫ Alexandru<br>Pete ™tefan<br>Petre Maria<br>Petrescu Ilie<br>Popa Aron Ioan|prezent<br>prezent<br>absent<br>prezent<br>prezent|Ungureanu Vasile Ioan D„nu˛<br>absent<br>Vasilescu Gavril„<br>prezent<br>V„c„roiu Nicolae<br>prezent<br>V„rg„u Ion<br>prezent| |Popa Dan Gabriel|prezent|Vedina∫ Verginia<br>prezent| |Popa Nicolae-Vlad|absent|Verestóy Attila<br>absent| |Popescu Dan Mircea|absent|Voiculescu Dan<br>absent| |Popescu Ionel<br>Popescu Irinel<br>Popescu Mihail|prezent<br>absent<br>prezent|Vosganian Varujan<br>prezent<br>Vraciu Jan<br>prezent| |Prodan Tiberiu Aurelian<br>Puskas Valentin Zoltan|prezent<br>prezent|**Domnul Nicolae V„c„roiu:**| |R„doi Ion|absent|Stima˛i colegi,| |R„doi Ovidiu<br>R„dulescu Cristache<br>Roibu Aristide<br>Sab„u Dan<br>S‚rbu Ilie<br>Silistru Doina<br>Simionescu Aurel Gabriel<br>Sogor Csaba<br>Solcanu Ion<br>Stan Petru<br>St„noiu Mihaela Rodica|absent<br>prezent<br>absent<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>absent<br>absent|Din p„cate, ∫i dup„ apelul pe care l-am f„cut,<br>Ón sal„ numai 184 de colegi senatori ∫i deputa˛i.<br>N-avem cvorum de ∫edin˛„. N-am alt„ solu˛ie dec<br>Óncheiem ∫edin˛a aici. O s„ ne revedem m‚ine, la<br>14,30. Rog, la ora 14,00, liderii de grup, pe l<br>mobilizarea pe care trebuie s-o fac„, s„ ne Ónt‚lni<br>sala de Birou permanent.<br>M‚ine diminea˛„, Óncep‚nd cu ora 9,00, avem ∫e<br>de plen Ón fiecare Camer„. Deci, lucr„m separat p‚<br>ora 13,00. La ora 14,30 relu„m bugetul.| |Stoica Ilie|prezent|Da, domnule deputat Andon.| |Str„til„ ™erban-Cezar<br>Stroe Radu|prezent<br>prezent|**Domnul Sergiu Andon:**| |Szabó Károly Ferenc<br>™erb„nescu Verginia<br>™erbu Gheorghe Vergil<br>™ere∫ Ioan Codru˛<br>™tefan Viorel|absent<br>prezent<br>prezent<br>absent<br>prezent|Un mic incident de procedur„. Nu 184 de parlame<br>suntem, ci 185, pentru c„ e prezent ∫i deputatul A<br>Sergiu. Mi se pare c„ figureaz„ absent ∫i nu s-a<br>repetarea listei la deputa˛i.| |™ter Sever|prezent|**Domnul Nicolae V„c„roiu:**| |Talpe∫ Ioan<br>T„n„sescu Claudiu<br>T„r„cil„ Doru Ioan|absent<br>prezent<br>prezent|Deci, relu„m lucr„rile Ón plenul celor dou„ Ca<br>m‚ine, la ora 14,30. V„ mul˛umesc foarte mult.| |Theodorescu Emil R„zvan|prezent|| |Terinte Radu|prezent|_™edin˛a s-a Óncheiat la ora 17,55._|

Din p„cate, ∫i dup„ apelul pe care l-am f„cut, avem Ón sal„ numai 184 de colegi senatori ∫i deputa˛i.

N-avem cvorum de ∫edin˛„. N-am alt„ solu˛ie dec‚t s„ Óncheiem ∫edin˛a aici. O s„ ne revedem m‚ine, la ora 14,30. Rog, la ora 14,00, liderii de grup, pe l‚ng„ mobilizarea pe care trebuie s-o fac„, s„ ne Ónt‚lnim Ón sala de Birou permanent.

M‚ine diminea˛„, Óncep‚nd cu ora 9,00, avem ∫edin˛„ de plen Ón fiecare Camer„. Deci, lucr„m separat p‚n„ la ora 13,00. La ora 14,30 relu„m bugetul.

Un mic incident de procedur„. Nu 184 de parlamentari suntem, ci 185, pentru c„ e prezent ∫i deputatul Andon Sergiu. Mi se pare c„ figureaz„ absent ∫i nu s-a f„cut repetarea listei la deputa˛i.

Deci, relu„m lucr„rile Ón plenul celor dou„ Camere, m‚ine, la ora 14,30. V„ mul˛umesc foarte mult.

Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti, IBAN: RO75RNCB5101000000120001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti

∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“

&JUYDGY|067462]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 178/23.XI.2005 con˛ine 28 de pagini.** Pre˛ul: 5,39 lei noi/53.900 lei vechi