Stenogramă plen

Mul˛umesc domnului senator Funar.

O s„ v„ rog s„ facem prezen˛a ∫i s„ deschidem lucr„rile.

Stima˛i colegi,

Potrivit prezen˛ei Ónregistrate, avem 69 de colegi.

Œn sal„ au mai venit c‚˛iva colegi, domnul Funar o s„ ne anun˛e ∫i rezultatul apelului nominal, ceea ce ar Ónsemna c„ putem deschide ∫edin˛a Senatului din 21 iunie 2006.

Avem Ón sal„ 70 colegi.

Am o mare rug„minte la dumneavoastr„, av‚nd Ón vedere c„ ne-a r„mas de ieri o lege extrem de complex„, de complicat„ ∫i de mare, Codul fiscal, v-a∫ propune s„ Óncepem cu ceea ce nu am reu∫it s„ finaliz„m ieri, respectiv Legea energiei, modificarea ∫i completarea acestei legi, dup„ care s„ trecem la Codul fiscal.

O s„ v„ rog frumos s„ ne da˛i o m‚n„ de ajutor s„ Óncerc„m s„ st„m Ón sal„, m„car s„ recuper„m Ónt‚rzierea, dac„ nu apuc„m s„ intr„m Ón ordinea de zi normal„.

Œnainte de a Óncepe lucr„rile, am Ón˛eles c„ domnul Arion, din partea Grupului parlamentar al P.N.L.-P.D., dore∫te s„ fac„ un anun˛.

Microfonul 2, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Voiam s„ anun˛ c„ la nivelul Grupului parlamentar al Alian˛ei P.N.L.-P.D. s-a decis Ónlocuirea domnului Radu Berceanu din func˛ia de vicelider cu domnul Io˛cu Petru Nicolae ∫i tot din func˛ia de vicepre∫edinte al Senatului, de aceast„ dat„, a domnului Berceanu cu domnul Pere∫ Alexandru.

V„ mul˛umesc. Am luat not„. Stima˛i colegi,

Pe ordinea de zi suplimentar„ este aprobarea procedurii de urgen˛„ pentru adoptarea unei ini˛iative legislative, este vorba despre propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Legii Ómbun„t„˛irilor funciare nr. 138/2004, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.

Potrivit prevederilor art. 107 din Regulamentul Senatului, v„ supun spre dezbatere ∫i adoptare, Ón procedur„ de urgen˛„, a∫a cum a propus Biroul permanent al Senatului, aceast„ propunere legislativ„ ∫i o s„ v„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot.

O s„ v„ rog s„ v„ preg„ti˛i pentru votarea procedurii de urgen˛„ la Legea privind modificarea ∫i completarea Legii Ómbun„t„˛irilor funciare nr. 138/2004.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 54 voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, a fost aprobat„ procedura de urgen˛„.

A∫a cum v-am spus, propunerea este ca ast„zi s„ continu„m cu proiectele r„mase Ón suferin˛„ de ieri, este vorba despre proiectul de Lege privind modificarea ∫i completarea Legii energiei electrice.

La punctul urm„tor, proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal.

La punctul 4, propunere legislativ„ privind completarea ∫i modificarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal.

Este vorba ∫i de priorit„˛i de integrare ∫i, dup„ ce vom termina aceste trei proiecte de lege, vom intra Ón ordinea propriu-zis„ a ∫edin˛ei de ast„zi.

O s„ v„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot asupra ordinii de zi suplimentare ∫i ordinii de zi propriu-zise.

Dac„ sunt comentarii sau observa˛ii fa˛„ de proiectul pe care vi l-am prezentat?

- Nu pare s„ fie cazul.

- O s„ supun la vot. V„ rog s„ vota˛i.

- V„ mul˛umesc.

Cu 46 voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„, nici o ab˛inere, a fost aprobat„ ordinea de zi suplimentar„ ∫i ordinea de zi pentru ∫edin˛a de ast„zi.

Stima˛i colegi,

Primul proiect legislativ cu care vom Óncepe este proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii energiei electrice, proiect care a fost Ónceput ieri ∫i nu l-am putut finaliza.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,

Amendamentul num„rul 4 este Ón leg„tur„ cu primele trei amendamente, a∫a c„ nu-l mai sus˛inem.

## V„ mul˛umesc.

Amendamentul 4, fiind Ón leg„tur„ cu celelalte trei care au c„zut, nu se mai sus˛ine.

Trecem la pozi˛ia 5, amendament respins.

Este vorba despre art. 41 paragraful 2, un amendament propus de domnul senator Radu Berceanu ∫i respins cu majoritate de voturi.

Din p„cate, autorul nu este aici. Œn lipsa sus˛inerii, amendamentul de la pozi˛ia 5, art. 41, este respins.

Trecem la pozi˛ia 6 din anexa nr. 2, este vorba despre alin. 2 al art. 63. Este o propunere de modificare a unui cuplu deja bine sudat, domnul Mihai fi‚buleac ∫i ™erban Str„til„.

Sus˛ine˛i amendamentul, domnule fi‚buleac? Microfonul 2, v„ rog.

Da, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Sus˛in deopotriv„ ∫i amendamentul de la punctul 6, ca ∫i cel de la punctul 7, sunt pe aceea∫i tem„. Ideea const„ Ón faptul c„ Ón textul acestei legi contraven˛iile se sanc˛ioneaz„ Ón mod diferit la persoanele fizice fa˛„ de persoanele juridice.

Noi ne exprim„m p„rerea c„ sanc˛iunile contraven˛ionale trebuie s„ fie diferen˛iate Ón func˛ie de fapt„, ∫i nu de calitatea persoanelor.

Nu suntem de acord cu motivul care este trecut aici Ón tabel, prin care se motiveaz„ respingerea cu argumentul c„ sanc˛iunea trebuie s„ ˛in„ cont de posibilitatea de plat„ a contravenientului ∫i de m„rimea pagubei.

Œn materie de sanc˛iuni contraven˛ionale nu asta este relevant, ci gravitatea faptei, avem de-a face aici cu o discriminare negativ„ fa˛„ de agen˛ii economici. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc ∫i eu.

Domnul Opri∫, din partea ini˛iatorilor, dac„ dori˛i s„ face˛i un comentariu Ón leg„tur„ cu aceast„ propunere?

Nu.

## Stima˛i colegi,

Atunci o s„ v„ supun la vot amendamentele de la punctele 6 ∫i 7, care sunt legate ∫i care privesc, s„ spunem, egalizarea cuantumului contraven˛iilor pentru persoanele fizice ∫i juridice, propus de cei doi ini˛iatori.

V„ supun la vot amendamentul de la punctele 6 ∫i 7, propus de domnii Str„til„ ∫i fi‚buleac.

Cu 32 voturi pentru, 17 voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, amendamentele de la punctele 6 ∫i 7 au fost acceptate. Felicit ini˛iatorii!

V„ propun s„ trecem acum la amendamentele admise.

Dac„ sunt observa˛ii sau probleme legate de amendamentele admise care figureaz„ Ón anexa nr. 1? Domnul Eckstein Kovács Péter, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 1, v„ rog.

Eu v„ propun domnule pre∫edinte, s„ repet„m votul anterior, pentru c„ voturile îpentru“ au fost 32 la num„r, ca atare, insuficiente.

V„ mul˛umesc.

V„ rog s„-mi da˛i votul pe ecran Ónc„ o dat„. 32 nu este jum„tate.

32 voturi pentru, 17 voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere. Œmi pare r„u pentru vestea bun„ pe care am dat-o ini˛iatorilor, nu a˛i ob˛inut jum„tate plus unu din cvorum ∫i aceste amendamente au urmat soarta celorlalte propuneri interesante pe care le-au f„cut cei doi ini˛iatori.

O s„ v„ supun, pentru a nu fi nici un fel de probleme...

V„ rog s„-mi da˛i cuv‚ntul.

Domnule Vasilescu, v„ rog, avem de lucru, v„ rog frumos s„ refacem votul.

V„ rog, lua˛i loc, ca s„ putem reface votul. Stima˛i colegi,

Ca s„ nu avem probleme procedurale, o s„ v„ rog s„ refacem votul asupra amendamentelor respinse, care figureaz„ Ón anexa nr. 2, la punctele 6 ∫i 7.

Repet, este o propunere de egalizare a cuantumului contraven˛iilor la lege pentru persoanele fizice ∫i juridice.

Rog s„ voteze toat„ lumea ∫i v„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot.

Din p„cate, amendamentele nu au Óntrunit jum„tate plus unu din voturile necesare ∫i nu au fost adoptate. Dac„ domnul Vasilescu mai vrea s„ fac„ interven˛ia pe procedur„...

- Ave˛i cuv‚ntul.

Microfonul 3, v„ rog.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 109/30.VI.2006

V-a∫ ruga s„ constata˛i c„ numai 54 de votan˛i sunt. S„ facem apel s„ vedem dac„ suntem Ón cvorum, ca s„ discut„m despre ceea ce spune˛i dumneavoastr„, o s„ voteze absolut toat„ lumea Ón aceste condi˛ii.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Domnule Vasilescu, ave˛i dreptate, numai c„ a˛i venit mai t‚rziu Ón sal„.

S„ se fac„ apel!

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Œmi pare foarte r„u, cvorumul este judecat pe apelul nominal ∫i pe cartelele Ónregistrate. Domnul senator T„r„cil„.

## **Domnul Gavril„ Vasilescu**

**:**

Dar eu vreau un drept la replic„!

V„ rog, domnule Vasilescu, pune˛i Óntrebarea.

Domnule pre∫edinte, nu este problema c‚nd a intrat Vasilescu Ón sal„, ci problema este c„ au fost 54 de voturi Ón total. Deci Ón momentul acesta Ón care vorbim de cvorum, dup„ num„rul voturilor Ónseamn„ c„ nu suntem Ón cvorum.

Domnule Vasilescu, scuza˛i-m„, toat„ practica noastr„ din ultimul timp a fost de a lucra cu cei care sunt prezen˛i Ón sal„ ∫i-∫i exprim„ votul. Dac„ dumneavoastr„ dori˛i o alt„ practic„, eu nu am nimic Ómpotriv„, dar trebuie s„ decidem schimbarea practicii actuale.

Deci noi am pornit de la ideea c„, dac„ Ón sal„ sunt 69 de persoane, fizic, dac„ prin apelul nominal sunt 69, dac„ pe card sunt Ónregistra˛i 69, cei care nu doresc s„-∫i exprime votul... este problema lor.

Domnul senator T„r„cil„. Microfonul nr. 3, v„ rog.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

V„ rog s„ nu face˛i eforturi pentru a schimba schimbarea ∫i s„ r„m‚ne˛i conservator, cel pu˛in o perioad„!

Pentru a fi adoptate amendamentele, Ón plenul Senatului, ∫i articolele trebuie s„ se pronun˛e Ón favoarea sau Ómpotriva textului respectiv jum„tate plus unu din cvorumul de lucru, respectiv 35 de senatori. V„ rog s„ observa˛i c„ s-au pronun˛at doar 31.

Deci, dac„ se pronun˛„ 35 pentru, iar restul s„lii nu voteaz„, amendamentul este admis sau este respins.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Mul˛umesc domnului senator T„r„cil„ ∫i v„ propun s„ trecem la anexa nr. 1, amendamente admise.

Dac„ Ón leg„tur„ cu amendamentele admise exist„ observa˛ii sau comentarii?

Dac„ nu, v„

V„ supun acum votului proiectul Legii privind modificarea ∫i completarea Legii energiei electrice nr. 318/2003.

V„ rog, stima˛i colegi, s„ vota˛i.

Cu 60 de voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, a fost adoptat proiectul Legii privind modificarea ∫i completarea Legii energiei electrice nr. 318/2003.

Mul˛umesc domnului Opri∫, pre∫edintele A.N.R.E.

V„ propun, stima˛i colegi, s„ trecem la cel de-al treilea punct. Este vorba despre propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal.

Œn urma dezbaterilor pe care le-am avut asupra acestei teme, avem un raport suplimentar din partea Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

Domnule Vosganian, v„ rog s„ prezenta˛i raportul suplimentar, pentru a putea intra Ón procedur„ asupra proiectului de lege.

Domnule Vosganian, pute˛i s„ vorbi˛i de pe drum Ónc„, s„ c‚∫tig„m ceva timp.

A vorbit deja, la telefon!

A, la telefon. Nu la telefon!

Voiam s„ v„ rog s„ vorbi˛i... s„ prezenta˛i raportul. V„ rog s„ lua˛i loc. Microfonul nr. 7 pentru domnul pre∫edinte Vosganian. V„ rog.

Domnule pre∫edinte,

M„ ierta˛i, la care proiect de lege v„ referi˛i? Pentru c„, stima˛i colegi, trebuie s„ v„ spun c„ anul acesta am avut cel pu˛in 30 de modific„ri ale Codului fiscal.

Domnul senator, v„ rog s„ nu polemiza˛i cu sala, pentru c„, oricum, dumneavoastr„ ave˛i dreptate Óntotdeauna.

M„ refer la proiectul de modificare a Codului fiscal care a fost ini˛iat de senatorii Radu Georgescu, Adriana f c„u, Aurel Simionescu ∫i Angel T‚lv„r, apar˛in‚nd Grupului parlamentar al P.S.D.

Œn ∫edin˛a din data de 15 mai 2006, plenul Senatului a decis retransmiterea acestei propuneri legislative la comisie, pentru reexaminare.

Dac„ nu g„si˛i documentele, citesc eu tot raportul.

Nu, este Ón regul„.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 7.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 109/30.VI.2006

V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte, documentele le-am g„sit. ™i nu polemizam cu sala, voiam doar s„ spun c„, Ón ceea ce prive∫te proiectele sau ini˛iativele privind Codul fiscal, trebuie s„ Óntreb care dintre ele pentru c„ am primit, numai Ón acest an, 30 de propuneri de modificare cu acest titlu. Aceasta este singura remarc„.

A∫adar, raportul suplimentar la propunerea legislativ„, ca rezultat al dezbaterilor, este favorabil. Œn consecin˛„, supunem spre dezbatere ∫i adoptare plenului Senatului raportul de admitere a propunerii legislative, cu amendamentele prev„zute Ón anex„. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Din partea Executivului, v„ rog, domnule secretar de stat. Microfonul nr. 9, probabil.

## **Domnul C„t„lin Doic„** _**—** secretar de stat Ón Ministerul Finan˛elor Publice_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Fa˛„ de noul raport al comisiei, Ministerul Finan˛elor Publice ∫i Guvernul Rom‚niei Ó∫i men˛in punctul de vedere negativ ∫i propunerea de respingere a proiectului de lege, pentru toate motivele pe care le-am invocat ∫i anterior, atunci c‚nd ∫i raportul comisiei fusese negativ. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

## V„ mul˛umesc.

Dac„ dore∫te cineva s„ intervin„ la dezbateri generale?

Domnul senator Simionescu. Microfonul nr. 3, v„ rog.

un raport suplimentar, de admitere a ini˛iativei, cu amendamentele admise care figureaz„ Ón anex„ la raport. Din partea Guvernului se men˛ine pozi˛ia negativ„ fa˛„ de aceast„ ini˛iativ„.

Deci eu v„

Œn consecin˛„, v„

Stima˛i colegi, ne Óntoarcem acum la proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal.

De data aceasta, este vorba de proiectul de lege prezentat de c„tre Guvern. Avem un raport substan˛ial ∫i un num„r de amendamente impresionant.

Rog pe domnul pre∫edinte Varujan Vosganian s„ ne prezinte raportul Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

Este unul dintre numeroasele proiecte, domnule Vosganian, care au fost prezentate anul acesta pentru modificarea Codului fiscal.

Microfonul nr. 7.

Procedur„?!

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Eu a∫ Óncepe prin a mul˛umi ∫i Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, care a Ón˛eles mesajul pe care am Óncercat s„-l transmitem prin acest proiect de lege, ∫i s„-mi exprim ∫i nedumerirea pentru pozi˛ia ministerului, care nu Ón˛elege ∫i nu vrea s„ accepte c„ Ón Rom‚nia trebuie s„ avem o atitudine sau o alt„ atitudine vizavi de folosirea Internetului ∫i de modul Ón care ar trebui s„ stimul„m acest lucru.

Efortul pe care l-ar impune bugetului aceast„ propunere legislativ„ este unul minor fa˛„ de dorin˛a pe care o avem s„ avem un num„r mai mare de utilizatori, s„ avem un num„r mai mare de oameni care folosesc Internetul. Pentru colegii mei, este vorba de un efort de 7,5 euro pe lun„ pentru un utilizator de Internet, care s-ar constitui Ón deducere fiscal„.

Noi sus˛inem acest proiect de lege. V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

## Stima˛i colegi,

Avem o ini˛iativ„ legislativ„ care a fost dezb„tut„, s-a cerut un raport suplimentar. Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital a Óntocmit

Ini˛iatorul Ónt‚i, domnule pre∫edinte.

A, m„ scuza˛i, da. V„ rog s„ m„ scuza˛i! Ini˛iatorul, Ministerul Finan˛elor Publice.

V„ rog, domnule secretar de stat. Microfonul nr. 9.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn primul r‚nd, at‚t Guvernul Rom‚niei, c‚t ∫i Ministerul Finan˛elor Publice doresc s„ mul˛umeasc„ Ón mod deosebit Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital pentru operativitatea de care a dat dovad„. Vreau s„ v„ spun c„, Ón ambele Óntruniri ale comisiei, am stat p‚n„ la ora...

Domnule Vosganian, o s„ v„ rog s„ nu mai vorbi˛i la telefon, pentru c„ o dat„ Ón via˛„ v„ laud„ cineva. V„ rog s„ asculta˛i.

Domnule secretar de stat, v„ rog s„ continua˛i ∫i s„-i spune˛i Ónc„ o dat„ mul˛umirile dumneavoastr„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 109/30.VI.2006

## M„ scuza˛i!

Vorbeam Ón numele Guvernului ∫i al Ministerului Finan˛elor Publice, care doresc s„ mul˛umeasc„ Ón primul r‚nd Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital pentru efortul pe care l-a f„cut s„ dezbat„ Ón procedur„ de urgen˛„ acest proiect de act normativ. Vreau s„ v„ spun, Ón mod cinstit, c„ Ón ambele ∫edin˛e am stat p‚n„ aproape de ora 9,00 seara, ceea ce s-a dovedit a fi foarte bine. Mul˛umim ∫i plenului Senatului pentru c„ l-a˛i introdus pe ordinea de zi cu maxim„ operativitate.

Pentru a fi foarte scurt, Óntruc‚t proiectul de act normativ sunt convins c„ va fi Óndelung dezb„tut Ón aceast„ ∫edin˛„ a Senatului, a∫ dori s„ v„ spun c„ prezentul proiect de act normativ are ca principal„ prioritate ∫i ca principal„ motiva˛ie aderarea Rom‚niei la Uniunea European„ ∫i armonizarea legisla˛iei ∫i din punct de vedere financiar ∫i fiscal.

Men˛ionez c„ nu mai pu˛in de 8 Directive europene, la care ne-am angajat prin actul de aderare, sunt implementate prin acest proiect de modificare a Codului fiscal.

De asemenea, un alt principiu care a guvernat aceast„ modificare este generalizarea, pe c‚t posibil, Ón acest moment, a cotei unice, precum ∫i extinderea bazei de impunere.

De asemenea, proiectul de act normativ a avut o serie Óntreag„ de amendamente, unele admise, unele respinse. Cu o parte dintre ele Guvernul este de acord ∫i cred c„ le vom discuta punctual la momentul dezbaterii fiec„ruia dintre aceste amendamente.

Din punctul de vedere al influen˛ei asupra bugetului, acest proiect de act normativ aduce o influen˛„ aproape zero sau aducea Ónainte de adoptarea unei serii Óntregi de amendamente. Acum, influen˛a este u∫or negativ„, fapt pe care noi nu ni l-am dorit ∫i, din alt punct de vedere, el a fost intens dezb„tut ∫i cu mediul de afaceri. O parte dintre modific„rile de armonizare a legisla˛iei interne sunt venite din partea acestor O.N.G.-uri.

Pentru a nu prelungi foarte mult expunerea, raportul comisiei...

Mul˛umesc domnului secretar de stat C„t„lin Doic„ pentru prezentarea ini˛iativei legislative.

Œl rog pe pre∫edintele Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital s„ ne prezinte raportul comisiei ∫i rog s„ urmeze exemplul domnului secretar de stat, s„ fie scurt, dac„ se poate.

## **Domnul Varujan Vosganian:**

Domnule pre∫edinte,

Raportul nostru este un raport de admitere, cu majoritate de voturi.

Sunt cuprinse amendamente admise ∫i respinse Ón anexe. Ca noutate, ve˛i vedea c„ exist„ ∫i un num„r de dou„ amendamente care au Óntrunit, la dezbatere, un num„r egal de voturi. Este drept, pre∫edintele comisiei a votat pentru respingerea lor, dar noi nu mai avem Ón regulament prevederea potrivit c„reia votul pre∫edintelui se num„r„ dublu, astfel Ónc‚t, din 10 membri, am avut 5 voturi pentru, 5 voturi Ómpotriv„, drept care le-am l„sat la latitudinea plenului.

Dar raportul Ón ansamblul s„u este de admitere ∫i, Ón consecin˛„, Ól supunem plenului.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

V„ mul˛umesc foarte mult.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

V„ propun s„ trecem la dezbateri generale.

Dac„ din partea grupurilor parlamentare sunt interven˛ii...

## **Domnul Gheorghe Funar**

**:**

Am ∫i eu c‚teva Óntreb„ri.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

A, pardon, mai Ónt‚i, domnul senator Gheorghe Funar, pentru Óntreb„ri.

V„ rog, microfonul central.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Onorat Senat,

Am preg„tit c‚teva Óntreb„ri pentru ministrul finan˛elor publice, care nu ne onoreaz„ cu prezen˛a la dezbaterea celor mai importante modific„ri care se vor aduce Codului fiscal.

Sunt nevoit s„ Óncep cu o prim„ Óntrebare pentru domnul secretar de stat.

De ce nu ne onoreaz„ cu prezen˛a domnul ministru al finan˛elor publice, domnul Sebastian Gheorghe Teodor Vl„descu? A∫a mi se pare firesc, ca la o discu˛ie extrem de serioas„ care urmeaz„, viz‚nd modific„rile la Codul fiscal ∫i la dezbaterea amendamentelor, normal era s„ ne onoreze cu prezen˛a domnul ministru.

Cea de-a doua Óntrebare: de ce prin modific„rile propuse la Codul fiscal Guvernul nu respect„ Programul de guvernare?

Cea de-a treia Óntrebare: de ce, prin proiectul de lege, sus˛ine˛i grupurile de interese apropiate Guvernului? ™i, dac„ ave˛i dezlegare, a∫tept„m s„ ne relata˛i pe care grupuri de interese le-a˛i vizat prin modific„rile la Codul fiscal?

Urm„toarea Óntrebare: de ce sunt scutite de la plata impozitelor cantit„˛ile de ˛i˛ei ∫i gaze naturale din produc˛ia intern„, exportate direct de agen˛ii economici produc„tori?

Urm„toarea Óntrebare: de ce nu sunt considerate venituri impozabile, prin propunerile pe care le-a˛i propus la Codul fiscal, veniturile realizate la prima tranzac˛ionare a ac˛iunilor emise de Fondul îProprietatea“, care se va dovedi a fi cea mai mare escrocherie na˛ional„ de dup„ 1989?

™i ultima Óntrebare: de ce a˛i introdus un nou impozit pentru produc„torii agricoli, respectiv impozitul asupra valorii produselor agricole care sunt valorificate c„tre unit„˛ile specializate pentru colectare ∫i unit„˛ile de procesare industrial„?

Dori˛i s„ ajunge˛i al„turi de ˛„r„ni∫ti, Ón afara Parlamentului, prin aplicarea acestui impozit, s„ nu v„ mai voteze nici oamenii de la ˛ar„?!

Mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 109/30.VI.2006

## V„ mul˛umesc.

™i am o rug„minte: atunci c‚nd punem Óntreb„ri, ele s„ aib„ un obiect foarte precis, acela de a ob˛ine explica˛ii suplimentare. Pentru declara˛ii politice, cel mai bun loc ∫i moment este ziua de luni, c‚nd oricare dintre noi poate face orice declara˛ii politice.

Mai sunt alte Óntreb„ri pe care dori˛i s„ le adresa˛i domnului secretar de stat C„t„lin Doic„?

Dac„ nu mai sunt Óntreb„ri, o s„-l rog s„ ne r„spund„ la Óntreb„ri, dup„ care vom trece la dezbateri generale. V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, microfonul 9.

## Mul˛umesc.

Deci este ∫i o eroare a mea faptul c„ nu v-am precizat c„ domnul ministru al finan˛elor publice, domnul Sebastian Vl„descu, se afl„ la Bruxelles, unde unul dintre obiectele discu˛iei sunt chiar amendamentele admise Ón Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital. Se va Óntoarce Ón seara aceasta ∫i, Ón m„sura Ón care vor continua discu˛iile ∫i m‚ine, sunt convins c„ va fi Ón sal„, a∫a cum a fost, de altfel, atunci c‚nd a putut fi de fa˛„, ∫i la dezbaterile din Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

Referitor la Programul de guvernare, Óntruc‚t Óntrebarea a fost destul de vag„, nu ∫tiu ce s„ r„spund. Œmi pare r„u, nu ∫tiu s„ particularizez unde Codul fiscal nu a respectat Programul de guvernare.

Acela∫i lucru ∫i referitor la grupurile de interese, merg‚nd la cantit„˛ile de ˛i˛ei ∫i gaze naturale pe care propunerea Guvernului le scutea de acciz„, men˛ion„m c„ nu aceast„ propunere legislativ„ scutea aceste cantit„˛i de acciz„. Ele sunt scutite ∫i Ón prezent, singurul lucru pe care l-a f„cut acest proiect de Cod fiscal, a desp„r˛it capitolul de gaze naturale de capitolul de ˛i˛ei ∫i, ca atare, se reg„sea o scutire la capitolul de gaze naturale ∫i aceea∫i scutire la capitolul de ˛i˛ei, scutire care ast„zi se g„se∫te Ón Codul fiscal Ón mod cumulativ, motivul fiind at‚t normele europene care nu adaug„ acciz„ la cantit„˛ile de produse petroliere exportate, o dat„; ∫i, Ón al doilea r‚nd, competitivitatea celor care export„ ˛i˛ei ∫i gaze naturale pe pie˛ele externe, evident, Ón raport cu ceilal˛i operatori economici, av‚nd Ón vedere c„ celelalte ˛„ri nu aplic„ aceste impozite. De fapt, acest punct face ∫i obiectul unui amendament care sunt convins c„ va fi discutat.

Referitor la propunerea de neimpozitare a veniturilor la prima tranzac˛ionare a ac˛iunilor de˛inute la Fondul îProprietatea“, justificarea acestei propuneri se reg„se∫te Ón faptul c„ toate aceste ac˛iuni sunt, de fapt, ni∫te titluri de desp„gubire acordate unor persoane care au fost p„gubite de folosin˛a bunurilor lor o perioad„ Óndelungat„ de timp ∫i, ca atare, impozitarea lor nu ar face dec‚t s„ diminueze desp„gubirile cu titlu de repara˛ie acordate de c„tre stat acestor persoane.

Privitor la inten˛ia Guvernului de a introduce impozitul de 2% asupra cantit„˛ilor de produse agricole v‚ndute, trebuie s„ facem men˛iunea c„ ∫i aceast„ problem„ face obiectul unui amendament discutat Ón comisie, care sunt convins c„ va fi discutat ∫i la plen. Motivul pentru care Guvernul a f„cut aceast„ propunere este at‚t solicitarea mediului de afaceri, dar trebuie s„ men˛ion„m c„, p‚n„ ast„zi, agricultura sau veniturile de acest tip din

Dezbateri generale. Dac„ se dore∫te interven˛ie?

Domnul senator Gheorghe Funar, v„ rog, microfonul central.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Am venit Ón fa˛a dumneavoastr„ cu c„r˛ulia portocalie, Programul de guvernare, ∫i nu Ónt‚mpl„tor l-am Óntrebat pe domnul secretar de stat de ce nu respect„ Programul de guvernare, de ce nu l-a respectat Guvernul prin propunerile de modificare a Codului fiscal. Am convingerea c„ nici m„car nu a fost lecturat Programul de guvernare de c„tre cei care au venit Ón fa˛a noastr„ cu propuneri de modificare a Codului fiscal.

Ca urmare, permite˛i-mi s„ fac referire doar la dou„-trei fraze din Capitolul XII — îPolitica fiscalbugetar„“, ce s-a angajat Guvernul ∫i ce a aprobat Parlamentul la sf‚r∫itul anului 2004.

Viziunea Guvernului Rom‚niei Ón domeniul politicii fiscale este centrat„ pe asigurarea unui rol stimulativ ∫i orientativ al impozitelor ∫i taxelor, Ón scopul cre∫terii ∫i dezvolt„rii economice, al consolid„rii fiscale, al dezvolt„rii ∫i al Ónt„ririi clasei de mijloc.

Politica fiscal„ a Guvernului va func˛iona mai degrab„ Ón sprijinul produc„torilor de impozite dec‚t Ón serviciul culeg„torilor de impozite.

Reforma legisla˛iei fiscale impune reducerea continu„ a scutirilor ∫i a except„rilor acordate la plata impozitelor ∫i a taxelor, cu scopul cre∫terii transparen˛ei mediului de afaceri, a Ómbun„t„˛irii competen˛ei ∫i a l„rgirii bazei de impozitare.

Œntre principalele caracteristici ale politicii fiscalbugetare Ón perioada 2005—2008...

Domnule senator, v„ rog s„ m„ scuza˛i!

A˛i putea s„ ne reda˛i numai Ón sintez„, s„ nu ne citi˛i tot programul? Dac„ sunte˛i amabil!

V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte, constat c„ nici dumneavoastr„ nu l-a˛i citit. Eu fac referire doar la o fraz„-dou„, trei r‚nduri din capitolul al XII-lea, nu-l citesc Ón Óntregime. De pild„, la îPrincipalele caracteristici ale politicii financiare fiscalbugetare“ sunt vreo 12, iar eu voiam s„ v„ prezint doar o singur„ caracteristic„, îRelaxarea fiscalit„˛ii asupra muncii, venitului ∫i capitalului“, pentru a constata c„ una

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 109/30.VI.2006 s-a scris Ón Programul de guvernare ∫i altceva ni s-a prezentat.

f n‚nd seama de sugestia dumneavoastr„, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, am s„ Ónchei citatele din c„r˛ulia portocalie cu relaxarea fiscal„ Ónscris„ la pagina 60: îCheia de bolt„ a politicii fiscale a Guvernului este relaxarea fiscal„, ca mijloc de detensionare a mediului de afaceri, de stimulare a ini˛iativei private ∫i de Óncurajare a oficializ„rii economiei ascunse“.

Acestea sunt c‚teva dintre prevederile Ónscrise Ón Programul de guvernare, dar mai sunt Ónc„ multe altele care, din p„cate, nu au fost avute Ón vedere de c„tre ini˛iatorul modific„rilor la Codul fiscal prin acest proiect de lege.

Totu∫i, trebuie subliniat faptul c„ este pentru prima dat„ c‚nd actualul Guvern vine Ón fa˛a Parlamentului cu un proiect de lege de modificare a Codului fiscal _._ P‚n„ acum, a Ónc„lcat Legea nr. 571 din 2003 privind Codul fiscal ∫i ne-a terorizat cu ordonan˛e de urgen˛„. Deci lucrul acesta trebuie subliniat, pentru c„, Ón sf‚r∫it, Guvernul se apropie de respectarea prevederilor legale.

Ce a c„utat Guvernul prin aceste modific„ri aduse Codului fiscal?

Œn opinia mea, Ón principal, s„ sus˛in„ grupurile de interese apropiate Guvernului ∫i, Ón acest sens, am s„ v„ prezint doar c‚teva exemple Ón sus˛inerea afirma˛iei f„cute.

De pild„, dup„ art. 65 alin. 2 se introduce un nou alineat, la care am f„cut referire printr-o Óntrebare adresat„ domnului secretar de stat. Guvernul precizeaz„ c„ nu sunt venituri impozabile veniturile realizate la prima tranzac˛ionare a ac˛iunilor emise de Fondul îProprietatea“. Apoi a prev„zut Guvernul Ón modificarea adus„ Ón Codul fiscal, art. 77[1] alin. 2: îNu intr„ Ón sfera de cuprindere a opera˛iunilor impozabile reconstituirea dreptului de proprietate Ón condi˛iile legilor speciale.“

Domnule senator,

Scuza˛i-m„! V„ rog ca Ón dezbaterile generale s„ v„ referi˛i la propunerile cu care a venit Guvernul, eventual

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 109/30.VI.2006 s„ exprima˛i opinia dumneavoastr„, nu s„ face˛i inventarul propunerilor care considera˛i dumneavoastr„ c„ ar fi trebuit s„ vin„ cu ele.

Mi se pare c„... trebuie s„ facem un efort totu∫i, este o lege foarte stufoas„ ∫i urgent„. V„ rog respectuos s„ conchide˛i. Am Ón˛eles punctul principal, cu grupurile de interese constituite din proprietarii, to˛i proprietarii din Rom‚nia. Asta este situa˛ia, este un punct de vedere.

Cred c„ ∫i la amendamente ve˛i mai putea, pentru c„ ave˛i amendamente.

S„ Óncerc„m s„ intr„m Ón procedura de adoptare. Mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, dar a∫ vrea s„ precizez c„ nu m-am g‚ndit la dumneavoastr„...

Eu sunt proprietar de apartament.

...sau la vreun grup de interese care este apropiat sau care s-a apropiat de dumneavoastr„.

Domnule Funar, v„ rog respectuos, chiar nu are rost s„ facem o asemenea dezbatere, mai ales c„ ceea ce spune˛i sunt ni∫te abera˛ii.

V„ rog frumos, haide˛i s„ nu ne apuc„m s„ purt„m o discu˛ie care nu are absolut nici un sens. Este dreptul dumneavoastr„ s„ exprima˛i opinii, dar haide˛i s„ o facem pe scurt ∫i s„ Óncerc„m s„ trecem la lucrurile serioase.

Mul˛umesc.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Eu v„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte, dar am citit Ón Constitu˛ia Rom‚niei c„ cenzura este interzis„ ∫i cred c„ ∫i aici, de la microfonul Senatului.

Œnchei...

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

M„ apropii de final, ˛in‚nd seama de sugestia Ón˛eleapt„ a domnului pre∫edinte de ∫edin˛„.

Spuneam c„ guvernan˛ii nu au c„utat s„ Ói ajute pe rom‚ni s„ tr„iasc„ bine, a∫a cum i-au p„c„lit Ón campania electoral„!

Aveau posibilitatea s„ vin„, prin modific„rile la Codul fiscal, ∫i s„ sus˛in„ investi˛iile, puteau veni cu propuneri de reducere a T.V.A., de asemenea...

## **Domnul Mihail Lupoi**

**:**

V„ bate˛i joc de o sal„ Óntreag„! Nu se poate, domnule pre∫edinte!

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Stima˛i colegi, am o rug„minte...

Stima˛i colegi, domnilor senatori, v„ rog frumos s„ nu-l apostrofa˛i pe onorabilul...

V„ rog frumos... domnilor senatori, v„ rog frumos...! Stima˛i colegi,

V„ rog frumos s„ p„stra˛i lini∫tea Ón sal„, iar pe domnul senator Funar Ól rog respectuos s„ Óncheie aceast„ important„ declara˛ie politic„. Mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,

Dumneavoastr„ sunte˛i primul care da˛i tonul la Ónc„lcarea Regulamentului Senatului. Dac„ ave˛i opinii personale, v„ rog s„ veni˛i la acest microfon sau la unul din celelalte patru din sal„.

f n seama, Óns„, de rug„mintea exprimat„ de unii colegi din sal„ care vorbesc singuri ∫i nu Ói caut„ cei de la spital, ∫i m„ opresc aici.

V„ mul˛umesc.

Domnule senator, v„ rog respectuos s„ nu mai face˛i observa˛ii jignitoare la adresa colegilor dumneavoastr„, pentru c„ s-ar putea s„ v„ ia cineva Ón serios ∫i consider„ c„ sunt foarte mul˛i care ar trebui s„ fie la spitalul de boli nervoase.

Dac„ mai sunt alte interven˛ii cu caracter general? V„ rog frumos, domnule senator. Microfonul central.

## **Domnul Viorel ™tefan:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Œn ultimul an de zile am avut prilejul s„ vorbim despre fiscalitate de foarte multe ori ∫i iat„ c„ de aceast„ dat„ ne afl„m, din punct de vedere procedural, Óntr-o stare de normalitate: avem Ón fa˛„ un proiect de lege trimis de Guvern, pentru modificarea Codului fiscal, cu ∫ase luni Ónainte de data intr„rii Ón vigoare, a∫a cum se scrie Ón legea de baz„.

Cred c„ trebuie spus, de c‚te ori vorbim despre Codul fiscal este bine s„ nu uit„m c„ realizarea, Ón 2003, Ón timpul guvern„rii social-democrate, a unui Cod fiscal a fost rezultatul unei munci foarte ample ∫i riguroase. Trebuie s„ ne amintim c„ preocuparea de a avea un Cod fiscal Ón Rom‚nia d„inuie cred c„ din 1997, 1998, c‚nd pre∫edintele Rom‚niei de la acea vreme solicita cu disperare Guvernului s„ sistematizeze legisla˛ia fiscal„ care ajunsese Óntr-o form„ impracticabil„, necontrolabil„, iar Guvernul de la acea dat„ nu a reu∫it s„ fac„ acest lucru ∫i au trebuit, dup„ 2000, trei ani de munc„, s„ ajungem Ón 2003 ∫i s„ avem o singur„ reglementare care s„ ne dea speran˛a c„ Ón Rom‚nia se instituie o stare de predictibilitate, de stabilitate, legat„ de fiscalitate, fiscalitate care determin„... dac„ vre˛i, este factorul cel mai important care determin„ dezvoltarea economic„ ∫i cu impact asupra nivelului social, asupra nivelului de trai.

Œn 2004, a∫a cum se scria Ón legea de baz„, Ón vara anului 2004, s-a venit cu modific„rile la Codul fiscal din 2003, care urmau s„ fie operante Óncep‚nd cu 1 ianuarie 2005.

Din p„cate, o dat„ cu schimbarea guvern„rii s-a dat tonul la o adev„rat„ competi˛ie, Ón dorin˛a a c‚t mai mul˛i dintre colegii no∫tri, Ón dorin˛a Guvernului de a face c‚t

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 109/30.VI.2006 mai multe modific„ri privind Codul fiscal. A Ónceput o saraband„ de ini˛iative legislative, ordonan˛e de urgen˛„, proiecte de lege care — a∫a cum spunea ∫i domnul pre∫edinte al Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital — s-au materializat, din punctul de vedere al comisiei noastre, Ón peste 30 de rapoarte cu aceast„ tem„, Óntr-un an de zile.

™i eu v„ mul˛umesc, domnule ™tefan Viorel.

Œl invit la microfon pe domnul senator Ionel Popescu, din partea Grupului parlamentar îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D. Microfonul central, v„ rog.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 109/30.VI.2006

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Spunea un coleg mai devreme c„ modific„rile aduse acum Codului fiscal merg pe linia celor intervenite Ón cursul anului 2005. A∫a este, pentru c„, Óncep‚nd cu 1 ianuarie 2005, practic, sistemul fiscal din Rom‚nia s-a schimbat din temelii. Vorbim de cu totul altceva. Sigur c„ ∫i acest principiu al cotei unice este cu totul altceva dec‚t ce a fost p‚n„ Ón 2004.

Œn primul r‚nd, este un sistem mult mai simplu, mult mai func˛ional, mult mai bine receptat de c„tre mediul de afaceri ∫i mult mai echitabil. S-a vorbit mai devreme de echitate. V„ reamintesc c‚teva impozite, prin compara˛ie, din 2004. Deci nu se pl„tea nici un impozit Ón 2004 pentru specula din domeniul imobiliar, Ón schimb se pl„tea pentru un salariu de 350 euro un impozit de 40%. Se pl„tea un impozit absolut modic, s„ spunem, pentru pia˛a de capital, de 1%, Ón schimb salariatul pl„tea 40%, Óntreprinz„torul pl„tea un impozit pe profit de 25%. Doar aceste cifre v„ rog s„ le compara˛i atunci c‚nd vorbim despre echitatea unui sistem sau altul.

Dup„ 2005 am introdus, spun eu, mult mai mult„ echitate Ón sistemul fiscal ∫i mult mai mult„ simplitate. Practic, acum, dup„ introducerea cotei unice, peste 2 milioane de cet„˛eni nu mai sunt nevoi˛i s„ depun„ acea declara˛ie de venit global.

Deci lucrurile s-au simplificat din start pentru o bun„ parte din popula˛ie, dar v„ voi spune de echitate Ón sistemul fiscal ∫i atunci c‚nd vorbim despre introducerea fiscaliz„rii Ón agricultur„.

Vrem s„ abord„m problema emo˛ional sau vrem s-o abord„m din punct de vedere tehnic?

Œn domeniul rural lucreaz„ mai bine de 35% din popula˛ia ˛„rii, care, practic, nu pl„tea nici un fel de impozit, or, prin modific„rile pe care le propune Codul fiscal, Óncerc„m s„ aducem ∫i acest segment important Ón zona fiscalizat„, pur ∫i simplu pentru c„ ceilal˛i contribuabili nu mai pot suporta, prin contribu˛iile lor, ∫i acest domeniu care s„ nu fie absolut deloc fiscalizat.

Dac„ vorbim despre felul cum a fost receptat noul sistem fiscal de mediul de afaceri, vreau s„ v„ aduc aminte doar c‚teva cifre. Spunea un coleg c„ au sc„zut Óncas„rile cu un miliard euro. Ne uit„m pe cifre. Vedem c„ Óncas„rile la bugetul de stat Ón 2005 nu numai c„ nu au sc„zut, au crescut, ∫i nu numai c„ au crescut Ón termeni nominali, au crescut ∫i dac„ ad„ug„m rata infla˛iei, ∫i dac„ ad„ug„m cre∫terea economic„. Veniturile au fost tot mai mari la bugetul de stat, de∫i impozitele au sc„zut.

O s„ v„ rog, domnule ministru, s„ nu polemiza˛i cu oratorul.

...dup„ ce ani ∫i ani la r‚nd num„rul acestora a sc„zut, fie pentru c„ au intrat Ón economia subteran„, fie din alte motive. Aceast„ cre∫tere a num„rului salaria˛ilor Ón 2005, repet, pentru prima oar„ dup„ mul˛i ani, arat„

c„ o bun„ parte sau o parte, nu ∫tiu c‚t de mic„ sau de mare, din economia subteran„ Óncepe s„ ias„ la suprafa˛„ prin introducerea acestei cote unice, iar cre∫terea num„rului de salaria˛i este un prim semn.

Apoi, un al doilea obiectiv prin introducerea cotei unice a fost cre∫terea investi˛iilor str„ine. Iar„∫i v„ fac apel la c‚teva cifre de care nu putem s„ nu ˛inem seama. Ele nu sunt interpretate, sunt cifre seci. Œn 2004, volumul investi˛iilor str„ine a fost Ón Rom‚nia de 4,1 miliarde euro, dar pun‚nd la socoteal„ inclusiv ce s-a Óncasat din privatizarea îPetrom“, practic, cea mai mare companie din Rom‚nia.

Œn 2005, datele Ónc„ preliminare ale investi˛iilor str„ine sunt de 5,2 miliarde euro, dar f„r„ a pune la socoteal„ Óncas„rile din privatizarea B.C.R.-ului, care ar urma s„ intre de-abia Ón acest an Ón vistieria statului.

Deci iat„ dou„ cifre pentru a vedea cum a fost receptat de mediul de afaceri acest nou sistem fiscal, ∫i apoi, la toate acestea, v-a∫ ad„uga doar cifrele privind primul trimestru din 2006, c‚nd cre∫terea economic„ anun˛at„ deja a fost de 6,9%.

Deci atunci c‚nd vorbim despre echitate, despre eficien˛a unui sistem sau altul, v„ rog din tot sufletul, face˛i apel la aceste cifre sau uita˛i-v„ la aceste cifre, sau aduce˛i alte cifre care s„ le contrazic„. Doar prin fraze, f„r„ a avea cifre Ón fa˛„, f„r„ a le putea pune pe dou„ coloane, m„ tem c„ va fi mai greu s„ tragem o concluzie.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc.

Dac„ din partea Grupului U.D.M.R. dore∫te s„ intervin„ cineva? Nu.

Cu aceasta, atunci, am Óncheiat dezbaterile... Dore∫te cineva din partea Grupului Partidului Conservator...

V„ rog s„ m„ scuza˛i, domni∫oara Ciornei. Este un lucru pe care nu mi-l voi ierta niciodat„, c„ nu v-am observat de prima dat„! _Easy... easy!_

Microfonul central pentru domni∫oara Ciornei, din partea Grupului Partidului Conservator.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Permite˛i-mi s„ v„ aduc Ón aten˛ie, doamnelor ∫i domnilor senatori, Ónc„ un aspect, ∫i anume c„ prevederile de modificare a Codului fiscal, pe care le dezbatem ∫i le vom vota ast„zi, vor intra Ón vigoare la momentul Ón care Rom‚nia va fi stat membru al Uniunii Europene, un lucru deosebit de important din punctul nostru de vedere, pentru c„ noi consider„m c„ Ón viitoarea noastr„ calitate de stat-membru suntem obliga˛i s„ ne preocup„m mai mult de racordarea ∫i integrarea politicilor noastre economice ∫i sociale Ón cadrul politicilor ∫i priorit„˛ilor Ón materie ale Uniunii Europene.

Dup„ cum bine ∫ti˛i, o preocupare major„ la nivelul Uniunii, Ón prezent, o constituie cre∫terea competitivit„˛ii economice ∫i crearea de noi locuri, a∫a-numita Strategie îLisabona“. Œn acest scop, Ón toate ˛„rile Uniunii Europene ∫i la nivelul Uniunii s-au introdus m„suri financiare ∫i fiscale care s„ sprijine cre∫terea competitivit„˛ii agen˛ilor economici europeni.

Œn acest domeniu Rom‚nia are foarte multe de f„cut at‚t pentru recuperarea decalajelor tehnologice ∫i

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 109/30.VI.2006 economice, c‚t ∫i pentru a putea beneficia de oportunit„˛ile oferite de apartenen˛a la Europa Unit„.

Analiz‚nd proiectul de lege care ne-a fost prezentat de Guvern, noi apreciem c„ m„surile introduse sunt insuficiente pentru a asigura stimularea dezvolt„rii sectorului privat ∫i cre∫terea competitivit„˛ii economiei rom‚ne∫ti.

Œn acest scop, noi am f„cut unele amendamente. Unele au fost aprobate, altele nu, de c„tre comisie, amendamente care se refer„... dac„-mi permite˛i, a∫ enumera c‚teva, la scutirea de impozit a cotei-p„r˛i din profitul realizat de agen˛ii economici, profit care este reinvestit, o m„sur„ pe care noi o vedem c„ vine Ón sprijinul dezvolt„rii, moderniz„rii ∫i retehnologiz„rii agen˛ilor economici.

Am f„cut amendamente, Ón sensul men˛inerii sistemului special de impozitare a microÓntreprinderilor, sub forma impozitului pe venituri, c‚t ∫i pentru introducerea pl„˛ii anuale, nu trimestriale, a impozitului pe profit pentru Óntreprinderile cu p‚n„ Ón 50 de angaja˛i, ca o m„sur„ de stimulare a ini˛iativei private ∫i, totodat„, am propus scutirea de impozite pe salarii, pe sistemul aplicat informaticienilor, pentru cercet„tori. Credem c„ este absolut necesar, Ón situa˛ia Ón care suntem nevoi˛i s„ abrog„m scutirea de T.V.A. pentru programele na˛ionale de cercetare, s„ venim Ón loc cu o m„sur„ compensatorie, av‚nd Ón vedere c„ situa˛ia cercet„rii Ón Rom‚nia este dificil„. Dup„ cum ∫ti˛i num„rul de cercet„tori a sc„zut dramatic de la circa 150.000 Ón 1989 la circa 9.200 Ón prezent, iar nivelul investi˛iilor Ón cercetare se situeaz„ la 0,6% din P.I.B., un procent extraordinar de mic comparativ cu media Uniunii Europene. Deci pentru a atrage mai mul˛i tineri Ón cercetare ∫i pentru a stimula activitatea de cercetare, dezvoltare ∫i inovare desf„∫urat„ de agen˛ii economici, lucruri care sunt de importan˛„ strategic„ pentru dezvoltarea economic„ ∫i social„ a Rom‚niei, Partidul Conservator sus˛ine scutirea de impozite pe salarii pentru cercet„tori.

V„ mul˛umesc ∫i eu.

Stima˛i colegi,

Am Óncheiat dezbaterile generale. A, nu!

Din partea Grupului parlamentar al U.D.M.R., domnul senator Verestóy Attila. Microfonul nr. 2, v„ rog.

Nu, nu, domnul senator, v„ rog, microfonul central!

Sunt foarte mul˛umit ∫i cu acest microfon.

Vrem s„ v„ asigur„m...

Œmi face˛i o onoare s„ vorbesc ∫i de aici. Este acela∫i mesaj pe care l-a∫ formula ∫i de la microfonul central.

Voi Óncepe cu concluzia pe care a∫ trage-o la sf‚r∫it. Sigur, U.D.M.R. dore∫te s„ voteze acest nou Cod fiscal... Dar s„ revin, pentru c„ nu a fost chiar a∫a u∫or. Decizia noastr„ nu era la Óndem‚n„, nu era evident„, nu era clar„ ∫i de aceea ˛in s„ eviden˛iez aici contribu˛ia Óns„∫i a Parlamentului, ∫i nu numai a U.D.M.R.-ului, dar ∫i a U.D.M.R.-ului, Ón a Ómbun„t„˛i proiectul pe care l-am primit ∫i care Ón forma pe care am primit-o, sincer s„ fiu, cu m‚na pe inim„, nu am fi putut-o sprijini, nu am fi putut vota. Dac„ nu ar fi existat o conlucrare Óntre grupurile parlamentare ∫i o Ómbun„t„˛ire a textului pe care l-am primit, probabil c„ nu a∫ putea s„ m„ exprim, Óncuraj‚nd colegii no∫tri, chiar ∫i de la opozi˛ie, s„ ne dea votul pentru a trece mai departe cu un nou Cod fiscal, un pic mai bun dec‚t cel care exista. ™i, sigur, exist‚nd posibilitatea ca peste un an-doi de zile, c„ at‚t trebuie s„ tr„iasc„, totu∫i, un Cod fiscal, s„ ne g‚ndim la un nou pas Ón a merge, Óntr-adev„r, mai hot„r‚t pe acel drum, drumul relax„rii fiscale. Eu sunt de acord c„ nu este Ónc„ un pas sim˛it de toat„ lumea, ∫i nici nu poate s„ fie. Un Cod fiscal nu este o m„sur„ pe care s-o Ómbr„˛i∫„m cu to˛ii. Aici se ciocnesc adev„ratele interese. Sunt interese, pe de o parte, de a colecta c‚t mai multe impozite, de a avea un _income_ , Ón buget, c‚t mai mare ∫i sunt, evident, interese de a exista c‚t mai mici poveri din partea statului pe investitor, pe produc„tor, pe cei care ofer„ serviciile. Œn acest sens, eu cred c„ am realizat un echilibru Óntre diferite interese ∫i am g„sit solu˛ii care sunt mai bune dec‚t a∫a cum a g‚ndit sau, cum Ómi place mie s„ spun, nu a g‚ndit Ministerul Finan˛elor, atunci c‚nd a f„cut primul proiect.

Este demn de remarcat, a∫a cum au remarcat ∫i al˛i colegi, c„ prin amendamentele acceptate s-a am‚nat impozitarea produc„torilor agricoli. Deci este extrem de important ∫i totodat„ un mesaj c„tre cei care sunt mul˛i, care Ónc„ nu au for˛a financiar„ de a suporta, mai ales Ón condi˛iile Ón care trebuie suportate acele poveri pe care, cu o g‚ndire poate abstract„ un pic, legat„ numai de doctrine, a formulat-o Ón prima pornire Ministerul de Finan˛e.

Mul˛umesc ∫i eu domnului senator Attila Verestóy. Stima˛i colegi, toate grupurile politice s-au exprimat deja. Nu a∫ vrea s„ v„ limitez posibilitatea de a v„ exprima.

Deci dac„ cineva consider„ c„ are lucruri at‚t de importante de spus Ónc‚t trebuie s„ le spun„ la dezbateri generale, ∫i nu la dezbaterile pe amendamente, o s„ v„ invit, dar cu o singur„ rug„minte, s„ fi˛i foarte scur˛i, s„ nu dep„∫i˛i dou„ minute!

Domnul senator C‚rlan, microfonul 2.

V„ mul˛umesc mult, domnule pre∫edinte. Voi fi foarte succint.

Doar la dezbateri generale pot s„ fac nu o nou„ corectur„, ci o precizare la un ra˛ionament aritmetic care s-a expus ceva mai devreme. S-a f„cut o compara˛ie cam grosier„ Óntre 19% plus 10% ∫i 16% plus 16% ∫i vreau s„ spun c„ nu este chiar a∫a. Aparent, diferen˛a dintre filozofia fiscal„ a P.S.D.-ului, cu 19% plus 10%, ∫i a noastr„, cu 16% plus 16%, ar spune minus 3% pentru investitor, pe varianta noastr„.

Vreau s„ spun, domnule coleg, ∫i mul˛umesc c„ v„ uita˛i cu aten˛ie la ceea ce spun, dup„ impozitarea profitului investitorul se afl„ la o intersec˛ie. Un drum duce Ón zona Ón care Ó∫i extrage imediat profitul, pe calea dividendului, pl„tind un impozit. Un alt drum este cel al reinvestirii profitului, al dezvolt„rii. Acesta este un aspect.

Al doilea aspect, regula matematic„, socoteala pe care a˛i f„cut-o dumneavoastr„ nu este chiar a∫a. Nu este 19% ∫i 10%, ci 19% ∫i 10% din ce a r„mas, ∫i atunci calculul spune 27% pentru investitorul care-∫i extrage profitul, Ón varianta dumneavoastr„, 29% Ón varianta noastr„. Œntr-adev„r, investitorul care-∫i extrage foarte repede profitul ∫i pleac„ cu el, pl„te∫te, pe regimul nostru de impozitare, cu 2% mai mult, dar investitorul care alege s„ reinvesteasc„ profitul, s„-∫i dezvolte afacerea, s„ creeze noi locuri de munc„, pl„te∫te cu 3% mai pu˛in, pe regimul fiscal aplicat de noi. ™i acest 16%, spre deosebire de 19%, pentru investitorul serios care lucreaz„ pe termen lung, cumulat cu impozitul redus pe venit ∫i celelalte facilit„˛i fiscale, duc la o dezvoltare real„ a economiei ∫i aceasta ne dorim. Œn definitiv, lu„m 2% de la cel care pleac„ repede cu profitul Ón buzunar ∫i le d„m celui care accept„ s„ fie partener statului rom‚n, s„ investeasc„ ∫i s„ se dezvolte pe termen lung.

V„ mul˛umesc.

Fac un apel la dumneavoastr„.

Domnule senator Viorel ™tefan, ∫tiu c„ nu sunte˛i de acord ∫i ve˛i demonstra, dar scurt, v„ rog.

Dup„ aceea, domnul pre∫edinte Vosganian.

Foarte scurt, vreau doar s„ confirm ce a spus domnul senator C‚rlan. Aceasta am spus ∫i eu. Eu nu am spus c„ facem o adunare simpl„ de 16% plus 16%, ci calcul„m Ón algoritmul Ón care se calculeaz„ d„rile c„tre stat ∫i concluzia aceasta este: 16% Ónseamn„, real, pentru investitor 29%. Œn sistemul vechi Ónsemna 27%, iar ceea ce nu Ón˛elegem, nu Ón˛elegem c„ trebuie s„ fim reali∫ti. Ideea c„ vis„m la investitori care vor veni aici s„-∫i ri∫te banii spre binele general al societ„˛ii rom‚ne∫ti este idealist„. Deci investitorul vine acolo unde ob˛ine profitul maxim ∫i pe formula veche profitul era mai bun cu 2% dec‚t pe formula la care s-a ajuns ast„zi, c‚nd impozit„m cu cot„ unic„ ∫i profitul, ∫i dividendul.

™i legat de ce spunea domnul senator Ionu˛ Popescu, de asemenea, eu nu am a-l contrazice. S-au realizat venituri la bugetul de stat, numai c„ ceea ce d‚nsul nu spune este urm„torul lucru: realizarea de venituri la bugetul de stat nu are leg„tur„ cu cota unic„, ci este legat„ sut„ la sut„ aceast„ cre∫tere de venituri de cre∫terea consumului, determinat nemijlocit de banii veni˛i din str„in„tate. Iar acele locuri de munc„ pe care le tot flutur„m Ónseamn„ locuri de munc„ Ón zona comer˛ului, Ón lan˛urile mari de magazine. Acestea sunt investi˛iile str„ine care s-au f„cut Ón Rom‚nia Ón anul 2005 ∫i toate sunt consecin˛a banilor trimi∫i de rom‚na∫ii no∫tri, din str„in„tate, Ón ˛ar„, ∫i nicidecum a cotei unice sau, altfel spus, dac„ renun˛am la cota unic„, ce au trimis rom‚nii se cumula cu miliardul pe care l-am pierdut prin cota unic„ ∫i st„team mult mai bine acum, nu aveam demisii Ón lan˛ la s„n„tate, la Guvern, ∫tiu eu, profesori Ón strad„ ∫.a.m.d.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc. Domnul senator Vosganian.

ReÓnnoiesc apelul, pentru c„ dumneavoastr„ vorbi˛i tot timpul ∫i ve˛i vorbi Ón continuare tot timpul...

Tocmai de aceasta nici nu doresc s„ intru Ón aceast„ polemic„ legat„ de impozitul pe profit ∫i impozitul pe dividende, pentru c„ acolo calculele sunt mai complicate ∫i au Ón vedere c‚t anume din profit aduce dividendul ∫i ve˛i vedea c„, totu∫i, avem o relaxare fiscal„. Vreau numai s„ v„ fac un scurt inventar al con˛inutului raportului nostru, pentru a vedea modul Ón care Parlamentul a ameliorat proiectul de lege ∫i, Ón acest fel, a∫a cum spuneau unii dintre colegii no∫tri, el poate fi votat.

A∫adar, Ón comisie am procedat la urm„toarele lucruri: am redus impozitul pe microÓntreprinderi de la 3% la 1,5% pentru acele microÓntreprinderi care au activitatea preponderent„ de produc˛ie.

Am cobor‚t impozitul pentru c‚∫tigurile din pia˛a de capital la 1% pentru ac˛iunile de˛inute pentru o perioad„ mai lung„ de un an ∫i am Ómbun„t„˛it modalitatea de calcul al impozitului pe c‚∫tigurile curente.

Œn acela∫i timp, am Ómbun„t„˛it taxarea autoturismelor, astfel Ónc‚t s„ Óncuraj„m produc˛ia autohton„.

Am Ómbun„t„˛it impozitarea pe produc˛ia de bere intern„ pentru a Óncuraja berea tradi˛ional„, produs„ Ón instala˛ii specifice.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 109/30.VI.2006 Am Ómbun„t„˛it impozitarea, Ón sensul relax„rii, pentru vehicule de uz curent, pentru ambarca˛iuni.

Œn acela∫i timp, am am‚nat aplicarea impozit„rii pentru c‚∫tigurile din tranzac˛ii agricole p‚n„ Ón anul 2008, socotind c„ Ón 2007 vom intra pe subven˛ionarea Uniunii Europene, care este mult mai consistent„.

Am reintrodus deductibilit„˛ile pentru asigur„rile de s„n„tate.

Am eliminat impozitarea pentru cl„dirile cu destina˛ie social„ ∫i cele care se afl„ Ón patrimoniul Academiei Rom‚ne.

Am men˛inut, Ón continuare, facilit„˛ile de impozitare pentru salariile celor care lucreaz„ Ón software ∫i, Óntr-o alt„ lege, continu„m reducerea C.A.S.-ului, socotind c„ p‚n„ Ón anul 2009 vom coborÓ cu 9% C.A.S.-ul.

A∫adar, socotesc c„ aceste contribu˛ii ale Comisiei pentru buget, finan˛e, b„nci pot fi un argument pentru votarea acestui proiect de modificare a Codului fiscal.

Mul˛umesc domnului senator Varujan Vosganian.

Stima˛i colegi, am Óncheiat, practic, etapa dezbaterilor generale asupra proiectului de lege ∫i v„ propun s„ trecem acum la chestiunile specifice.

Vreau s„ v„ spun c„ este o premier„ pentru mine ∫i vreau s„ v„ solicit Óng„duin˛a ∫i s„ v„ ob˛in aprobarea, pentru prima oar„ c‚nd avem un raport cu amendamente admise. O s„-mi spune˛i c„ este normal. Avem ∫i amendamente respinse ∫i dumneavoastr„, din nou, o s„-mi spune˛i c„ este normal, ceea ce este adev„rat, dar este pentru prima oar„ c‚nd avem amendamente asupra c„rora comisia nu a putut decide, Óntruc‚t au Óntrunit un num„r egal de voturi.

Œn aceste condi˛ii, eu v„ propun s„ Óncepem cu amendamentele respinse, care figureaz„ Ón anexa nr. 2, ∫i am o rug„minte la autorii de amendamente, sunt 73 de amendamente respinse. Deci v„ rog respectuos...

Evident, nu are rost s„ spun cine este autorul majorit„˛ii amendamentelor, c„ ∫i-a luat deja locul!

Rug„mintea este s„ Óncerc„m s„ fim foarte conci∫i Ón argumentarea lor, ca s„ putem vota, dup„ care o s„ trecem la amendamentele asupra c„rora comisia nu a putut decide. Sunt dou„ amendamente care figureaz„ Ón anexa nr. 3, care au ob˛inut un num„r egal de voturi, ∫i o s„ vi le supun pe acestea deciziei, dup„ care vom trece la amendamentele admise.

Dac„ nu v„d contest„ri asupra acestei maniere de a proceda, o s„ v„ rog atunci, stima˛i colegi, s„ v„ uita˛i la anexa nr. 2. Œn ea figureaz„ amendamentele respinse ∫i o s„ m„ refer la punctul 1, cu un text propus, de completare cu o nou„ liter„, lit. i) — îtax„ de solidaritate“. Un amendament propus de domnul senator Gheorghe Funar ∫i respins.

Deci se sus˛ine, probabil.

V„ rog, domnule senator Funar, microfonul 2.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Œmi sus˛in acest amendament care vizeaz„ completarea art. 2 din Codul fiscal. Impozitele ∫i taxele reglementate prin prezentul cod sunt urm„toarele — a∫a cum spunea pre∫edintele de ∫edin˛„ — dup„ lit. h),

îimpozitele ∫i taxele locale“, s„ se adauge îtaxa de solidaritate“.

Acest amendament al meu vizeaz„ respectarea ∫i aplicarea Programului de guvernare, precum ∫i a ur„rii îS„ tr„i˛i bine!“, prin instituirea unei taxe de solidaritate care permite o redistribuire a veniturilor.

Nu insist, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, stimate colege, stima˛i colegi, asupra detaliilor. C‚nd vom ajunge la art. 263 la titlul X voi prezenta detalii privind taxa de solidaritate.

## V„ mul˛umesc.

Sunt comentarii Ón leg„tur„ cu aceast„ propunere? Din partea Ministerul Finan˛elor Publice, domnul secretar de stat Doic„. Microfonul 9.

Foarte scurt, domnule pre∫edinte, ne men˛inem pozi˛ia expus„ Ón comisie. Nu suntem de acord cu introducerea acestei taxe de solidaritate, cu at‚t mai mult cu c‚t, la ora actual„, exist„ o tax„ numit„ tax„ de solidaritate, care se reg„se∫te Ón legile muncii, iar cei care pl„tesc sunt organizatorii de jocuri de noroc.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

## V„ mul˛umesc.

Trecem la amendamentul de la num„rul curent 2. Este vorba despre o propunere de completare cu un alineat nou a art. 4. Amendament propus de domnul Funar.

Microfonul 2.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Constat‚nd de nenum„rate ori c„ Guvernul Óncalc„ Legea nr. 571/2003, constat‚nd personal c„ domnul secretar de stat Doic„ nu a reu∫it s„ Ón˛eleag„ nici p‚n„ ast„zi textul de la art. 4 alin. 1, care precizeaz„: îPrezentul cod se modific„ ∫i se completeaz„ numai prin lege“, de∫i textul este limpede, Guvernul a sfidat legea ∫i Parlamentul ∫i a venit de nenum„rate ori Ón fa˛a Senatului ∫i a Camerei Deputa˛ilor cu ordonan˛e de urgen˛„.

Pentru a nu se mai ajunge la repetarea Ónc„lc„rilor de lege, am propus completarea art. 4 cu alin. 3: îprezentul cod nu poate fi modificat prin ordonan˛„ de urgen˛„ a Guvernului“.

V„ mul˛umesc.

16 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 109/30.VI.2006

V„ mul˛umesc. Stima˛i colegi...

Da. Din partea ini˛iatorului, domnul secretar de stat Doic„.

## Domnule pre∫edinte,

Guvernul Ó∫i men˛ine punctul de vedere. Nu suntem de acord cu introducerea amendamentului. Nu putem interzice Guvernului s„-∫i exercite o calitate care-i revine Ón virtutea Constitu˛iei.

Men˛ionez c„ ordonan˛a de urgen˛„, potrivit Constitu˛iei, are un caracter, ca putere juridic„, egal legii, urm‚nd s„ fie supus„ discu˛iei Parlamentului.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

## V„ mul˛umesc.

Trecem la pozi˛ia 3, evident, tot amendament propus de domnul senator Funar, introducerea unei litere noi la art. 15, lit. c[1] ).

V„ rog, domnule senator, s„ sus˛ine˛i. Microfonul 2.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Nu v„ pot refuza dac„ m„ invita˛i la microfon.

Sus˛in acest amendament ∫i el vizeaz„ respectarea ∫i aplicarea Programului de guvernare, precum ∫i sprijinirea persoanelor juridice care trebuie ajutate s„ supravie˛uiasc„ Ón procesul de aderare la Uniunea European„.

Este cunoscut„ experien˛a trist„ din ˛„rile care au aderat, cele 10, Ónaintea Rom‚niei ∫i Bulgariei, la Uniunea European„. Œn cele mai multe dintre acestea s-a ajuns ca Óntreprinderile mici ∫i mijlocii — circa jum„tate, Ón unele dintre ele mai mult de jum„tate — s„ dea faliment.

Pentru a nu repeta o asemenea experien˛„ ∫i Ón Rom‚nia, Ón cur‚nd, am propus modificarea ∫i completarea art. 15 alin. 1 lit. c) cu urm„torul text:

îPersoanele s„ fie scutite de plata obliga˛iilor c„tre bugetul de stat, persoanele juridice care reinvestesc profitul Ón activitatea curent„.“

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Ini˛iatorul are vreun comentariu?

Da, domnule pre∫edinte. Ne men˛inem punctul de vedere exprimat Ón cadrul comisiei privind respingerea amendamentului. De fapt, amendamentul a fost respins. Au existat o serie Óntreag„ de discu˛ii, care poate e util s„ fie ridicate Ón cadrul plenului.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

## V„ mul˛umesc.

Œn consecin˛„,

Trecem la amendamentul care figureaz„ la pozi˛ia 4, alt amendament al domnului Funar, privind impozitarea pe tranzac˛iile bursiere.

Microfonul 2.

## Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,

Am propus la art. 15 introducerea unui nou alineat, alin. 4, cu urm„torul cuprins: î...persoanele fizice care au ca activitate tranzac˛iile bursiere.“

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Ini˛iatorul?

Domnule secretar de stat Doic„, ave˛i comentarii? Ave˛i.

V„ rog, domnule secretar de stat, microfonul 9.

## Da, domnule pre∫edinte.

Œn primul r‚nd, la art. 15, care are doar 3 alineate, din actualul Cod fiscal se vorbe∫te despre impozitul pe profit. Aici s-ar dori introducerea unei except„ri de la plata impozitului pe profit pentru persoane fizice, exceptare care nu-∫i are obiectul.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

## V„ mul˛umesc.

Trecem la pozi˛ia 5.

Este un amendament propus de Grupul P.C. Se refer„ la introducerea unui punct nou, privind scutirea de impozit a profitului reinvestit. Scutirea de impozitul pe profit.

Domni∫oara Ciornei, microfonul 3.

## **Doamna Silvia Ciornei:**

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫a cum spunea˛i, domnule pre∫edinte, propunem scutirea de impozit a profitului reinvestit Ón dezvoltarea activit„˛ii agen˛ilor economici, ca o m„sur„ absolut necesar„ pentru cre∫terea competitivit„˛ii agen˛ilor economici rom‚ni.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 109/30.VI.2006

V„ mul˛umesc.

Ini˛iatorul? Domnule secretar de stat Doic„?

Domnule pre∫edinte,

Guvernul ∫i-a exprimat pozi˛ia Ón comisie, la fel ca ∫i Ón cazul amendamentului aproape similar depus de domnul senator Funar. S-a cerut respingerea.

Opozi˛ia a vrut, ∫i pre∫edintele comisiei, au fost discu˛ii...

V„ mul˛umesc.

Domnul pre∫edinte Vosganian.

## **Domnul Varujan Vosganian:**

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Motivul pentru care comisia, Ón majoritate, a respins aceast„ propunere este legat de faptul c„, Ón clipa de fa˛„, impozitul pe profit a cobor‚t la 16%, ceea ce este o modalitate de a sus˛ine agen˛ii economici Ón activitatea de reinvestire. Apoi s-a Ómbun„t„˛it legisla˛ia privind amortizarea ∫i, prin intermediul amortiz„rii accelerate, se ob˛ine exact acela∫i efect economic, cu exact aceea∫i sus˛inere de natur„ financiar„.

Socotim, a∫adar, c„ este excesiv s„ introducem ∫i scutirea pentru profitul reinvestit.

V„ mul˛umesc. Domnul Viorel ™tefan, microfonul 3. V„ rog, domnule senator.

## **Domnul Viorel ™tefan:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sigur, eu cred c„ ast„zi va trebui s„ facem mai mult„ aritmetic„, pentru c„ Óncurc„m cifrele. La ultima mea interven˛ie am stabilit c„ un investitor pl„te∫te, una peste alta, 29%.

Acum, Ón interven˛ia... _(Rumoare, discu˛ii.) ..._ 29,45%, ca s„ fim riguros exac˛i.

Œn interven˛ia domnului Varujan iar ne Óntoarcem la 16%. Investitorul pl„te∫te o dat„ pe profit ∫i o dat„ pe dividendul lui. Dac„ Ói d„m aceast„ facilitate, Ói cre„m posibilitatea s„ reinvesteasc„ profitul, sigur c„ nu mai pl„te∫te nici pe profit, nici pe dividende, pentru c„ nu mai ia dividende.

Despre acest lucru vorbim. ™i trebuie s„ v„ mai spun c„ la Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital analiza pe care am Óncercat s„ o facem cu ministrul finan˛elor pe aceast„ tem„ a e∫uat.

D‚nsul ne-a promis c„ vine cu o analiz„ s„ ne conving„ c„ nu avem dreptate ∫i a plecat ∫i nu a mai venit.

Ca urmare, noi sus˛inem ∫i credem c„ este bine s„ se introduc„ Ón legisla˛ia fiscal„ aceast„ facilitate, dac„ vrem s„ facem mediul economic rom‚nesc atractiv.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Domni∫oara Ciornei, dori˛i s„ mai interveni˛i? Microfonul 3.

Doream s„ spun, domnule pre∫edinte, c„ sistemul amortiz„rii accelerate care este prev„zut de legisla˛ia fiscal„ nu este folosit de agen˛ii economici, pentru c„ amortizarea accelerat„ diminueaz„ profitul contabil ∫i Óngreuneaz„ accesul agen˛ilor economici la credite bancare. De aceea, aceast„ alternativ„ pe care noi o propunem de a nu se impozita profitul reinvestit credem c„ este mai mult Ón sprijinul agen˛ilor economici ∫i va conduce la cre∫terea investi˛iilor ∫i la dezvoltarea lor. V„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi, Óntruc‚t mai mul˛i vorbitori l-au f„cut praf pe domnul Varujan Vosganian, Ól voi ruga s„ spun„ dou„-trei cuvinte de r„spuns.

Un singur lucru vreau, legat de impozitul pe dividende ∫i pe profit. Impozitul pe dividende la nivel na˛ional se colecteaz„ la un nivel de o treime fa˛„ de impozitul pe profit, ceea ce arat„ c„, Ón medie, agen˛ii economici reinvestesc dou„ treimi din profitul lor. De aceea, calculul real, dac„ vrem s„-l facem, este 19 cu 3, comparat cu 16 cu 4,4—4,5, deci oricum este mai pu˛in, chiar ∫i Ón aceast„ situa˛ie.

Deci, aritmetica, aici, trebuie s„ fie neeuclidian„, dac„ pot s„-mi permit s„ spun a∫a, ∫i Ón nici un caz prin Ónsumarea lor.

Aceasta a fost completarea pe care am vrut s„ o fac. S„ ar„t c„ argumenta˛ia mea legat„ de sc„derea impozitului pe profit r„m‚ne Ón picioare.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

## V„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi, cred c„ la ora actual„ dispune˛i de toate punctele de vedere, chiar contrare, pe aceast„ tem„, a∫a c„-mi permit s„ v„ sugerez s„ supunem la vot amendamentul propus de P.C. care figureaz„ la punctul 5 din amendamentele respinse.

V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot dac„ sunte˛i pentru sau Ómpotriva lui. V„ rog s„ vota˛i.

Cu 29 de voturi pentru, 19 Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri, din p„cate, amendamentul nu a trecut.

**Domnul Valentin Dinescu**

**:** Procedur„!

Nu. Nu este! Trebuie s„ fac„ 35. V„ rog, domnule senator.

## **Domnul Valentin Dinescu:**

## Domnule pre∫edinte,

V„ rog s„ constata˛i c„ nu sunt Óndeplinite nici m„car la masa prezidiului cerin˛ele de cvorum, motiv pentru care Ón sal„ suntem sub 60 de oameni...

18 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 109/30.VI.2006

Nu! E...

Solicit„m s„ striga˛i catalogul.

## O.K.!

Am o rug„minte, stima˛i colegi. V„ rog s„ nu mai vorbi˛i din b„nci dec‚t Óntre dumneavoastr„ ∫i la telefonul mobil. Dac„ dori˛i s„ v„ adresa˛i tuturor celorlal˛i colegi, v„ voi ruga respectuos s„ solicita˛i cuv‚ntul. Vi-l dau cu mare pl„cere!

Am Ón˛eles c„ se solicit„ verificarea prezen˛ei. Voi ruga pe domnul senator Zoltán Puskás s„ fac„ verificarea prezen˛ei. Œnainte de asta, domnul senator Iorgovan, pe procedur„, probabil. Microfonul 3.

## Domnule pre∫edinte,

Din simpatia veche pe care noi, P.S.D.-ul, o avem cu Partidul Conservator, Ón general, ∫i cu distinsa noastr„ coleg„, Ón particular, v„ rug„m s„ constata˛i c„ s-a votat pe lips„ de cvorum. Haide˛i s„ refacem cvorumul, deci s„ anul„m votul anterior ∫i s„ refacem votul.

Mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi, pentru a putea proceda, va trebui s„ verific„m Ónt‚i cvorumul ∫i dup„ aceea o s„ lu„m o decizie de procedur„ privind refacerea votului ∫i, dac„ majoritatea sus˛ine, vom reface votul.

Deci o s„-l rog pe domnul senator Puskás...

## Domnule pre∫edinte,

Mai Ónt‚i, o problem„ de procedur„. Verificarea cvorumului se cere Ónainte de vot. Dac„ votul s-a consumat, verificarea cvorumului se poate cere pentru urm„torul vot.

V„ mul˛umesc.

™i acum, apelul nominal. Antonie ™tefan Mihail prezent Apostol Neculai prezent Arca∫ Viorel prezent Ardelean Aurel prezent Arion Viorel prezent Athanasiu Alexandru euroobservator Basgan Ion prezent Berceanu Radu Mircea Guvern Blaga Vasile Guvern Bobe∫ Marin prezent Cazacu Cornelia Ónvoire C‚mpeanu Radu Anton prezent C‚rlan Dan prezent Chelaru Ioan prezent Cintez„ Mircea prezent Ciornei Silvia prezent„ Cioroianu Adrian Mihai euroobservator Cismaru Ivan prezent Copos Gheorghe prezent

|Corodan Ioan|prezent| |---|---| |Cozm‚nc„ Octav<br>Cre˛u Corina|absent<br>euroobservator| |Cre˛u Ovidiu Teodor<br>Cucuian Cristian<br>Cuta∫ George Sabin|prezent<br>prezent<br>prezent| |Daea Petre<br>David Cristian|prezent<br>Guvern| |David Gheorghe|prezent| |Diaconescu Cristian|absent| |Dina Carol|prezent| |Dinescu Valentin|prezent| |DÓncu Vasile|prezent| |Duca Viorel Senior|euroobservator| |Dumitrescu Ion Mihai|prezent| |Dumitrescu Gheorghe Viorel|prezent| |Dumitru Constantin<br>Eckstein Kovács Péter|prezent<br>prezent| |Fekete Szabó Andras Levente|prezent| |Filipescu Teodor|absent| |Florescu Ion|prezent| |Flutur Gheorghe<br>Frunda György<br>Funar Gheorghe<br>G„ucan Constantin<br>Geoan„ Mircea Dan<br>Georgescu Radu Cristian<br>Gheorghe Constantin<br>Ha∫otti Puiu|Guvern<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>absent<br>prezent<br>delega˛ie<br>concediu medical| |Ila∫cu Ilie<br>Iliescu Ion|absent<br>absent| |Ilu∫c„ Daniel<br>Ion Vasile<br>Iorga Nicolae<br>Iorgovan Antonie<br>Io˛cu Petru Nicolae<br>Iv„nescu Paula Maria|prezent<br>prezent<br>delega˛ie<br>prezent<br>prezent<br>delega˛ie| |Jurcan Dorel<br>Loghin Irina|prezent<br>concediu medical| |Lupoi Mihail|prezent| |Maior George Cristian|absent| |Mardare Radu C„t„lin|prezent| |Marinescu Marius|prezent| |Markó Béla|Guvern| |Mele∫canu Teodor Viorel|prezent| |Mereu˛„ Mircea|prezent| |Mih„escu Eugen|euroobservator| |Mih„ilescu Petru ™erban|prezent| |Moisuc Viorica Georgeta Pompilia|delega˛ie| |Moraru Ion|prezent| |Mor˛un Alexandru Ioan|euroobservator| |Neagoe Otilian|prezent| |Neagu Nicolae|delega˛ie| |Németh Csaba|prezent| |Nicolae ™erban|absent| |Nicolai Norica|delega˛ie| |Novolan Traian|prezent| |Onaca Dorel Constantin|absent| |Oprea Mario Ovidiu|prezent| |Oprescu Sorin Mircea|absent| |Pascu Corneliu|absent| |P„curaru Paul|prezent| |P„unescu Adrian|absent| |Pere∫ Alexandru|prezent| |Pete ™tefan|prezent|

™i eu Ói mul˛umesc domnului senator.

O s„ v„ rog s„ a∫tepta˛i un minut, ca s„ verific„m dac„, Óntr-adev„r, am avut cvorum sau nu.

Stima˛i colegi, Ól informez ∫i pe domnul senator Copos, care vorbe∫te la telefon, c„ sunt prezen˛i 76 de senatori, deci suntem Ón cvorum.

Œn consecin˛„, nu pot dec‚t s„ fac Ónc„ o dat„ apel la dumneavoastr„ s„ vota˛i.

Domnul senator Cuta∫. Microfonul nr. 3, v„ rog.

Domnule pre∫edinte,

V-a∫ ruga, Ón numele Grupului parlamentar al Partidului Conservator, s„ refacem votul la amendamentul anterior, pentru c„ nu am fost Ón cvorum, au venit colegi Ón momentul Ón care a fost strigat catalogul. Mul˛umesc.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Stima˛i colegi, am o mare rug„minte la dumneavoastr„: s„ citi˛i regulamentul de procedur„, care are r„spunsuri inclusiv la aceast„ Óntrebare. Art. 121 alin. 2 specific„ foarte clar c„, Ónainte de votare, liderii grupurilor parlamentare pot cere pre∫edintelui Senatului verificarea Óntrunirii cvorumului de ∫edin˛„. Deci Ónaintea Ónceperii votului.

Av‚nd Óns„ Ón vedere c„ e vorba de cererea unui grup care, oricum, a anun˛at c„ va vota Ómpotriva Codului fiscal, eu a∫ zice, Ón semn de colegialitate, s„ supunem la vot. Dac„ Senatul, Ón plen, decide s„ refac„ votul care a fost dat, atunci vom proceda Ón consecin˛„.

Deci

O s„ trecem la refacerea votului.

O s„ vot„m din nou pozi˛ia 5 din lista amendamentelor respinse. V„ rog s„ m„ asculta˛i pu˛in.

V„ rog s„ ave˛i pu˛in„ r„bdare ∫i s„ m„ asculta˛i. Deci refacem votul de la pozi˛ia 5 din anexa cu amendamente respinse, problema profitului reinvestit, propunerea Grupului parlamentar al partidului Conservator.

V„ rug„m s„ v„ exprima˛i Ónc„ o dat„ prin vot dac„ sunte˛i Ón favoare sau Ómpotriv„. V„ rog s„ vota˛i.

Cu 48 de voturi pentru, 22 de voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, amendamentul de la pozi˛ia 5 a fost adoptat. List„ pentru pre∫edin˛ii de grupuri.

Trecem la pozi˛ia 6 din anexa nr. 2. Este o propunere a domnului senator Funar, de modificare a art. 34 lit. a) ∫i b) ale alin. 1.

Microfonul nr. 2, domnul Funar.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

M„ bucur c„ s-a deschis p‚rtia ∫i Óncep s„ fie aprobate amendamentele propuse la Codul fiscal.

V„ fac o surpriz„. Renun˛ la punctul 6 ∫i continuu cu punctul 7.

V„ mul˛umesc.

Deci amendamentul de la pozi˛ia 6 nu se mai voteaz„...

Nu Ól mai sus˛in.

Se renun˛„ la sus˛inere.

Trecem la num„rul curent 7 din anexa nr. 2. Este vorba despre un amendament propus de domnul Funar, privind cotele de impozitare.

Microfonul nr. 2, v„ rog.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 109/30.VI.2006

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

A∫ vrea s„ precizez de la Ónceput c„ am f„cut trei amendamente la art. 43 ∫i nu Ón˛eleg de ce domnul pre∫edinte de comisie a acceptat s„ fie cumulate, pentru c„ doar Ón aparen˛„ este vorba de acela∫i lucru. Œn fond, sunt trei lucruri diferite ∫i v-a∫ ruga, domnule pre∫edinte, a∫a cum am propus ∫i la comisie, s„ fie votate separat.

Am propus la art. 43 alin. 1 cota de impozit de 16% s„ fie aplicat„, pe l‚ng„ salarii, ∫i pe indemniza˛ii. Deci îpentru determinarea impozitului pe veniturile din salarii sau indemniza˛ii“.

Am f„cut aceast„ precizare ˛in‚nd seama de faptul c„ at‚t noi, parlamentarii, c‚t ∫i alte persoane care de˛in func˛ii de demnitate public„, inclusiv judec„torii, procurorii ∫i al˛i bugetari beneficiaz„ de indemniza˛ii, ∫i atunci, la o citire corect„ a textului legii, aceste persoane care ocup„ func˛ii de demnitate public„ ar Ónsemna c„ nu pl„tesc cota de impozit de 16%.

Deci am propus completarea textului îsalarii sau indemniza˛ii“.

Apoi, la lit. e), am propus pensii mai mari de 1.000 lei (RON).

Am f„cut acest amendament ˛in‚nd seama de faptul c„ actualii guvernan˛i au reu∫it s„-i p„c„leasc„ pe pensionari Ón campania electoral„ ∫i le-au urat s„ tr„iasc„ bine, iar acum Óncearc„ s„ le aplice cota de impozit de 16% la to˛i pensionarii, indiferent de cuantumul pensiei.

Amendamentul meu vizeaz„ impozitarea numai a pensiilor mai mari de 1.000 lei, respectiv 10.000.000 lei.

Cel de-al treilea amendament la art. 43 alin. 1 vizeaz„ litera g), la premii. Actualii guvernan˛i, pe l‚ng„ p„c„lirea pensionarilor, Óncearc„ acum s„-i impoziteze ∫i pe cei care beneficiaz„ de premii, to˛i care primesc premii urm‚nd s„ pl„teasc„ cota de impozit de 16%.

Amendamentul meu vizeaz„ impozitarea premiilor mai mari de 1.000 lei, deci cei care beneficiaz„ de premii mai mari de 10 milioane lei vechi s„ fie impozita˛i.

Mul˛umesc ∫i v-a∫ ruga s„ le supune˛i la vot separat, domnule pre∫edinte.

V„ mul˛umesc.

Œnainte de a le supune la vot, o s„-l rog, din partea ini˛iatorului, pe domnul ministru Doic„, microfonul 9, ∫i dup„ aceea comisia, domnul pre∫edinte Varujan Vosganian. A fost ∫i o problem„ ridicat„ de domnul Funar, privind comisia.

Domnule Doic„, ave˛i cuv‚ntul, microfonul 9.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Guvernul ∫i-a exprimat punctul de vedere, Ól men˛ine ∫i solicit„ Parlamentului respingerea acestui amendament pentru urm„toarele motive: completarea sintagmei î...sau indemniza˛ii“, la punctul b), din punctul nostru de vedere nu este oportun„, Óntruc‚t ∫i indemniza˛iile pe care le primi˛i dumneavoastr„, ca parlamentar, precum ∫i orice alte indemniza˛ii sunt venituri asimilate salariilor se impoziteaz„. Exist„ nu numai indemniza˛ii primite de anumite categorii de salaria˛i, ci ∫i alte sintagme folosite pentru venituri. Toate sunt venituri asimilate salariilor, se impoziteaz„ ca ∫i salariile.

Referitor la punctul e), Ómi permit s„-i spun domnului senator Funar c„, Ón Codul fiscal, ast„zi, se g„se∫te o excep˛ie la pensii care nu se impoziteaz„ — pensiile mai mici de nou„ milioane de lei.

Deci, practic, d‚nsul ar propune o majorare de un milion de lei la actualul venit.

Guvernul nu este de acord Óntruc‚t consider„ c„ aceast„ cot„ de nou„ milioane de lei se Óncadreaz„ Ón limitele pe care ∫i le-a asumat prin Programul de guvernare ∫i este sustenabil„ din punctul de vedere al bugetului.

La punctul g) d‚nsul propune, fa˛„ de cota actual„ de ∫ase milioane de lei, care ∫i a∫a a iscat o serie Óntreag„ de discu˛ii, majorarea cu Ónc„ patru milioane de lei pentru premiile ob˛inute Ón urma jocurilor de noroc.

Este evident c„ Guvernul nu dore∫te Óncurajarea jocurilor de noroc. Chiar ∫i limita de ∫ase milioane de lei este prev„zut„ Ón Codul fiscal dintr-o ra˛iune strict de administrare, Óntruc‚t p‚n„ la ∫ase milioane de lei sunt premiile ob˛inute la jocurile de loz Ón plic, unde nu ar putea exista controlul celor care c‚∫tig„ sume mai mici de ∫ase milioane de lei ∫i, cu at‚t mai pu˛in, fiind impozit re˛inut la surs„, nu ar avea cine s„-l re˛in„ ∫i s„-l vireze. Aceasta este ra˛iunea celor ∫ase milioane de lei. Cu at‚t mai pu˛in putem sus˛ine zece milioane de lei.

V„ mul˛umesc.

Domnul pre∫edinte Varujan Vosganian.

Noi am preluat modul Ón care a fost redactat amendamentul. Amendamentul a fost redactat Ón acest fel ∫i atunci c‚nd noi l-am respins am preluat formularea tot integral„, dar sigur c„ suntem de acord s„ se voteze separat.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Dac„ Ómi permite˛i, domnul Vosganian, s„ voteze cum?! Ce vot„m acum? Pe fiecare: indemniza˛ii, pensii, premii?

V„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi, propunerea este ca la punctul 7 s„ se voteze propunerea de amendament pe trei categorii... includerea ∫i a indemniza˛iilor...

Cine este pentru amendamentul domnului Funar? V„ rog s„ vota˛i.

Amendamentul a c„zut, Óntrunind doar 13 voturi pentru, 29 de voturi Ómpotriv„ ∫i 8 ab˛ineri.

Trecem lit. e) de la art. 7, vot asupra propunerii privind impozitarea pensiilor mai mari de 1.000 RON.

V„ rog s„ vota˛i.

Cine este Ón favoarea introducerii sau Ómpotriva amendamentului?

Amendamentul a c„zut, Óntrunind doar 20 de voturi pentru, 23 de voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere.

V„ rog, list„ pentru liderii de grupuri parlamentare.

Trecem la lit. g). Este vorba despre includerea impozit„rii la premiile mai mari de 1.000 RON.

Domnul senator, v„ rog, dac„ dori˛i s„ ˛ipa˛i, s„ o face˛i pe coridor, iar dac„ dori˛i s„ v„ adresa˛i Ón Senat exist„ numai dou„ posibilit„˛i, de la aceast„ tribun„ sau de la unul din microfoane, atunci c‚nd v„ dau eu

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 109/30.VI.2006 cuv‚ntul. V„ rog s„ ne respecta˛i, ca s„ v„ putem respecta ∫i noi.

Deci premii mai mari de 1.000 RON.

V„ rog s„ vota˛i dac„ sunte˛i pentru acest amendament sau Ómpotriva lui.

Amendamentul a c„zut, Óntrunind doar 17 voturi pentru, 40 de voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri.

Trecem la pozi˛ia 9 din anexa nr. 2, amendamente respinse.

Este vorba despre un amendament propus de doamna senator Silvia Ciornei la art. 55 punctul 4.

V„ rog s„ prezenta˛i amendamentul. Microfonul 3. Numai un moment, doamna Ciornei! Dori˛i ceva, domnul Funar, pe procedur„?

Este vorba despre pozi˛ia 8.

Mai era 8?

Scuza˛i-m„, doamna Ciornei, pozi˛ia 8, art. 43, amendament propus de domnul senator Funar, pl„˛i compensatorii ∫i compensa˛ii.

V„ rog.

Da, aceasta era interven˛ia mea, legat„ de faptul c„ a˛i s„rit peste cifra 8, domnule pre∫edinte. Œnainte de a-mi sus˛ine amendamentul a∫ vrea s„ v„ Ón∫tiin˛ez c„, dac„ Codul fiscal este votat astfel ∫i intr„ Ón vigoare, eu personal ∫i nici dumneavoastr„ nu vom mai pl„ti cota de 16%, ca urmare a votului precedent.

R„m‚n surprins c„ domnul secretar de stat face confuzie Óntre salarii ∫i indemniza˛ii. Ve˛i vedea c„ nu vom mai pl„ti to˛i bugetarii...

Domnul senator, v-am dat cuv‚ntul s„ ne spune˛i dac„ v„ sus˛ine˛i amendamentul de la punctul 8!

Domnule pre∫edinte,

Œl sus˛in, dar am Óncercat s„-l aduc cu picioarele pe p„m‚nt pe domnul secretar de stat, ca s„ realizeze ce urmeaz„.

Am propus la punctul 8 art. 43 s„ fie completat cu literele i) ∫i j), respectiv cota de impozit de 16% s„ se aplice ∫i la pl„˛ile compensatorii ∫i la compensa˛ii.

A∫a cum cunoa∫te˛i, doamnelor ∫i domnilor senatori, p‚n„ acum Guvernul a fost deosebit de generos ∫i a acordat ∫i acord„ anumitor categorii de beneficiari fie pl„˛i compensatorii, fie compensa˛ii Ón sume de multe sute de milioane de lei vechi, iar Ón unele cazuri chiar de peste un miliard de lei.

Amendamentul meu vizeaz„ men˛ionarea Ón mod distinct a pl„˛ilor compensatorii ∫i a compensa˛iilor, ∫i acestea s„ fie impozitate, altfel, beneficiarii acestora, legal, nu pot fi impozita˛i.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Domnul secretar de stat Doic„, v„ rog, microfonul 9.

## Domnule pre∫edinte,

Œn primul r‚nd, nu am f„cut o confuzie Óntre salarii ∫i indemniza˛ii, am spus c„ ∫i indemniza˛iile sunt venituri asimilate salariilor ∫i tratate din punct de vedere al impozitului la fel. Scuza˛i-m„ pentru divaga˛ie.

Guvernul nu este de acord cu introducerea acestui amendament de la punctul 8, Óntruc‚t aceasta ar Ónsemna c„ pl„˛ile compensatorii ∫i compensa˛iile ar trebui impozitate, ceea ce este paradoxal, dar Guvernul sus˛ine c„ nu trebuie impozitate, pe acela∫i principiu pentru care nu consider„ c„ trebuie impozitate primele tranzac˛ii cu titlurile de proprietate la Fondul îProprietatea“, Óntruc‚t ele sunt destinate a acoperi o pagub„ care i se produce celui care Ó∫i pierde locul de munc„ ∫i nu se g„se∫te justificarea pentru a i se lua un impozit la aceast„ compensa˛ie moral„ ∫i economic„.

## V„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi, voi supune la vot amendamentul domnului Funar, care figureaz„ la pozi˛ia 8 din anexa nr. 2, prin care d‚nsul propune s„ impozit„m pe am„r‚˛ii care primesc pl„˛i compensatorii.

Cine este pentru sau Ómpotriv„ rog s„ se exprime prin vot.

Amendamentul a fost respins Óntrunind numai 23 de voturi pentru, 39 de voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri.

List„ pentru liderii de grupuri parlamentare.

Trecem la punctul 9 din anexa nr. 2, art. 55 alin. 4, amendament propus de doamna senator Silvia Ciornei. Ave˛i cuv‚ntul, microfonul 3.

## V„ mul˛umesc.

Prin acest amendament propunem ca salariile cercet„rilor s„ nu fie impozitate, ca o m„sur„ de Óncurajare ∫i stimulare a activit„˛ii de cercetare. Nu doresc s„ repet ceea ce am men˛ionat Ón declara˛ia de la Ónceputul dezbaterii, dar cred c„ suntem cu to˛ii de acord c„ numai prin cercetare vom reu∫i s„ cre∫tem competitivitatea economiei rom‚ne∫ti Ón ansamblu ∫i a agen˛ilor economici rom‚ni.

Mul˛umesc doamnei Ciornei.

Din partea Ministerului Finan˛elor Publice, domnul secretar de stat Doic„.

## Domnule pre∫edinte,

Principial este absolut corect ce sus˛ine doamna senator Ciornei. Cercetarea este o prioritate ∫i trebuie s„ fie o prioritate pentru orice Guvern, nu numai pentru acest Guvern.

Totu∫i, ˛inem s„ aducem Ón fa˛a plenului Senatului pozi˛ia potrivit c„reia nu putem fi acord cu acest lucru dintr-un singur motiv — a∫a cum se acord„ o serie de facilit„˛i pentru produc„torii de soft, pentru cei care lucreaz„ Ón domeniul soft-ului, facilit„˛i a c„ror aplicare Guvernul a propus s„ fie eliminat„ din cauza pozi˛iei foarte ferme at‚t a Consiliului Concuren˛ei din Rom‚nia, c‚t ∫i a Direc˛iei Generale de Concuren˛„ din cadrul

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 109/30.VI.2006 Comisiei Europene —, consider‚nd c„ aduce o distorsiune pe pia˛a muncii.

Deci, Ónc„ o dat„, principial, pozi˛ia doamnei senator este corect„, dar Guvernul nu poate sus˛ine aceasta.

V„ mul˛umesc.

Domnul senator ™tefan Viorel. Microfonul 3.

A∫ vrea s„ fac o scurt„ precizare. Spre deosebire de industria soft-ului, Ón privin˛a cercet„rii, regulamentul privind acordarea ajutorului de stat permite acest lucru.

Deci s„ nu-∫i fac„ probleme domnul secretar de stat c„ vom avea probleme cu Consiliul Concuren˛ei. Este exclus!

V„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi, a˛i auzit, dispune˛i la acest moment de toate informa˛iile necesare pentru a v„ putea pronun˛a asupra acestui amendament propus de doamna senator Silvia Ciornei la art. 55 punctul 4.

V„ rog s„ vota˛i dac„ sunte˛i Ón favoarea sau Ómpotriva adopt„rii acestui amendament.

Din p„cate, amendamentul a c„zut, neÓntrunind num„rul de voturi necesar, de∫i are 29 de voturi pentru, 27 de voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere.

Nu este cvorum, domnule pre∫edinte...

Pofti˛i?! Nu, stima˛i colegi, v„ rog frumos s„ avem respect fa˛„ de noi Ón∫ine, este cvorum, nu e nici o problem„, nu avem nici un motiv de reluare a votului.

Trecem la pozi˛ia 10 din anexa nr. 3, amendament propus de domnul Funar referitor la partea final„ a alin. 4.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Aici, nu ∫tiu din ce cauz„, domnul pre∫edinte al Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, distinsul senator Vosganian, a strecurat o eroare material„, b„nuiesc c„ nu Ónt‚mpl„tor.

Dac„ e eroare material„, a f„cut-o sigur inten˛ionat, domnule senator.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Amendamentul meu la art. 57 alin. 4 vizeaz„ dou„ modific„ri. Respectiv îContribuabilii pot dispune asupra destina˛iei unei sume, reprezent‚nd p‚n„ la 2% din impozitul stabilit...“ — spune ini˛iatorul — î...urm‚nd ca suma s„ fie folosit„ pentru sus˛inerea entit„˛ilor nonprofit“. Amendamentul meu vizeaz„ 4%, aici este eroarea, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, ∫i cred c„ o va recunoa∫te ∫i pre∫edintele Comisiei pentru buget, finan˛e,

activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, Ó∫i aminte∫te c„ am discutat mult pe aceast„ tem„.

Deci eu am prev„zut dublarea acestei ∫anse a contribuabililor ∫i, de asemenea, modificarea Ón text, Ón loc de îbeneficiari, entit„˛ile nonprofit care se Ónfiin˛eaz„ ∫i func˛ioneaz„ Ón condi˛iile legii“ — îunit„˛ilor de cult“. A∫a cum ∫ti˛i noi am avut unit„˛i militare, acum mai avem c‚teva unit„˛i prin Afganistan, prin Irak ∫i, din p„cate, mor tinerii rom‚ni departe de ˛ar„ ∫i de...

Domnul senator Funar, v„ atrag aten˛ia, pentru ultima oar„, c‚nd v„ sus˛ine˛i amendamentele s„ v„ referi˛i la amendamente. Pentru orice alte observa˛ii, comentarii v„ rog s„ folosi˛i declara˛iile politice.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Era vorba de unit„˛i de cult ∫i am f„cut confuzia cu cele militare.

™i pentru a nu se face o asemenea confuzie de c„tre cei care aplic„ textul modificat al Codului fiscal, am propus Ónlocuirea unit„˛ilor de cult cu îbisericile ∫i m‚n„stirile“.

V„ mul˛umesc.

Domnul Vosganian, Ón˛eleg c„ ∫i dumneavoastr„ confirma˛i faptul c„ avem o eroare material„.

Deci Ón propunerea care figureaz„ pe coloana doi se va citi îcontribuabilii pot dispune asupra destina˛iei unei sume reprezent‚nd p‚n„ la 4% din impozitul stabilit...“, nu 2%, a∫a cum din eroare figureaz„ Ón textul care v-a fost distribuit.

Domnul senator David, v„ rog. Microfonul 2.

Da, domnule pre∫edinte.

Vreau s„ fac precizarea cu privire la unit„˛ile de cult, denumirea aceasta este corect„, a∫a cum este corect„ ∫i Ón cazul unit„˛ilor de Ónv„˛„m‚nt, astfel c„ ceea ce este prev„zut Ón textul ini˛ial este corect.

V„ mul˛umesc, domnule senator.

O precizare ∫i domnul senator Puskás Valentin Zoltán, v„ rog.

Microfonul central, v„ rog.

Domnule pre∫edinte, Distins Senat,

Aici, la aceast„ problem„, au fost supuse votului Ón comisie, separat, dou„ probleme.

Prima problem„ este cre∫terea de la 2% la 4% a impozitului care se poate acorda anumitor asocia˛ii ∫i funda˛ii ∫i unit„˛ilor de cult, care s-a aprobat Ón cadrul comisiei, ∫i separat a fost supus„ votului ∫i denumirea unit„˛ilor de cult, schimbat„ Ón îbiserici ∫i m‚n„stiri“.

Dac„ v„ aminti˛i, domnule pre∫edinte al comisiei ∫i domnule senator Funar, parc„ a∫a a fost ∫i atunci, v„ rog s„ proced„m la fel ∫i aici.

V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 109/30.VI.2006

Mul˛umesc, domnule senator.

O s„-l rog pe pre∫edintele comisiei, domnul Varujan Vosganian, s„ ne confirme ce spunea domnul senator, ∫i anume c„ Ón comisie a˛i aprobat cre∫terea de la 2% la 4% a sumei care se poate folosi ∫i dac„ singura problem„ r„m‚ne cea cu definirea îunit„˛ilor de cult“ sau îbiserici ∫i m‚n„stiri“, lucru propus de domnul Funar ∫i comb„tut argumentat de domnul senator David.

Microfonul nr. 7, v„ rog.

Eu nu Ómi aduc aminte s„ fi trecut 4% fa˛„ de 2%.

## V„ mul˛umesc.

Atunci, stima˛i colegi, Ón aceste condi˛ii v„ rog s„ fi˛i de acord s„ supun separat cele dou„ chestiuni la vot.

O s„ v„ supun prima dat„ la vot propunerea ca respectiva... Scuze, nu a trecut la vot! Face parte din anexa nr. 3, votul este egal.

Deci o s„ revenim la ele.

Stima˛i colegi,

Dac„ v„ ve˛i uita Ón anexa nr. 3 ve˛i vedea c„ la amendamentele care au Óntrunit un num„r de voturi egal func˛ioneaz„ ∫i figureaz„ acest 4%.

Voi supune votului dumneavoastr„ amendamentul propus de domnul Funar la punctul 10, care con˛ine dou„ lucruri, un singur vot — 4% ∫i redefinirea unit„˛ilor de cult.

Dac„ ne vom pronun˛a Ómpotriva amendamentului domnului Funar, v„ rog s„ considera˛i c„ acest vot rezolv„ ∫i amendamentul de la anexa nr. 3, care nu a fost decis, pentru c„ num„rul de voturi a fost egal.

Domnule ™tefan, ave˛i cuv‚ntul.

Microfonul 3, v„ rog.

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

V„ rog s„ observa˛i c„ sunt amendamente diferite ∫i dac„ noi adopt„m sau respingem amendamentul... Dac„ adopt„m amendamentul Ón discu˛ie, atunci nu mai prezint„ interes anexa cu amendamentele, dar dac„ se respinge acest amendament r„m‚ne valabil votul pe cel„lalt amendament.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

V„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi,

V„ rog s„ fi˛i de acord cu interpretarea propus„ de domnul senator ™tefan.

Votul nostru va viza amendamentul propus de domnul Funar ∫i vom relua Ón discu˛ie amendamentul care este numai o parte din amendamentul domnului Funar, se refer„ la 4%, ∫i vom tran∫a prin vot Ón momentul Ón care vom ajunge la anexa nr. 3, dac„ vom ajunge. Avem Ón

vedere c„ avem 63 amendamente respinse ∫i suntem la amendamentul num„rul 10, ora fiind 11,55.

Œn consecin˛„,

Trecem la pozi˛ia 11.

Este un amendament la art. 58, amendament propus de doamna Silvia Ciornei.

Pozi˛ia num„rul 11.

Microfonul nr. 3, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Prin art. 58.1 ini˛iatorul a introdus o facilitate pentru creditarea Ón domeniul locativ, pe care, Óns„, a decis s„ o aplice numai pentru sistemele colective de economisire ∫i creditare, lucru care, Ón opinia mea, introduce o discriminare Ón pia˛a credit„rii ipotecare.

Amendamentul meu vizeaz„ ca facilitatea privind deducerea cheltuielilor cu dob‚nzile pentru creditele imobiliare s„ se aplice pentru toate institu˛iile de credit ipotecar.

Sistemul de economisire ∫i creditare Ón sistem colectiv deja beneficiaz„ de subven˛ionarea dob‚nzilor ∫i cred c„ o facilitate Ón plus ar conduce la o dispropor˛ionalitate Ón sus˛inerea credit„rii ipotecare.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult doamnei senator.

Din partea ini˛iatorilor, domnul secretar de stat Doic„, ave˛i cuv‚ntul.

Microfonul 9, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Guvernul nu este de acord cu extinderea acestei facilit„˛i ∫i pentru dob‚nzile la creditele ipotecare luate, dintr-un motiv foarte simplu.

Œntre cele dou„ sisteme exist„ o diferen˛iere clar„ Ón cadrul sistemului pentru care Guvernul propune ∫i este de acord cu acordarea deductibilit„˛ii. Se economisesc, efectiv, sume, uneori pe o perioad„ de p‚n„ la 10 ani, de c„tre oameni pentru a-∫i putea pl„ti avansul la un credit ipotecar clasic, urm‚nd ca la ob˛inerea creditului ipotecar s„ intre pe regimul normal de impunere.

Vorbind despre creditul ipotecar clasic ∫i acord‚nd aceast„ deducere nu am face dec‚t s„ acord„m deducere unor oameni care au suficient de mul˛i bani s„ Ónceap„ un contract de credit, deci s„ depun„ avansul, uneori substan˛ial, pentru un contract de credit, ∫i s„ subven˛ion„m, practic, dob‚nda.

De asemenea, a∫a cum a spus ∫i doamna senator Ciornei, exist„ o lege care sprijin„ creditul ipotecar, prin subven˛ionarea acestor dob‚nzi, deci o facilitate deja exist„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 109/30.VI.2006

V„ mul˛umesc. Domnul senator ™tefan, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 3, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Vreau s„ v„ spun doar c„ de aceast„ dat„ opinia mea este diferit„ de cea a doamnei Ciornei.

Cred c„ prezentarea f„cut„ de domnul secretar de stat este corect„ ∫i aproape complet„.

Deci discut„m de dou„ chestiuni diferite. Prin aceast„ facilitate se stimuleaz„ economisirea, ∫i nu acordarea de credite, ∫i nu putem amesteca lucrurile.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

## Stima˛i colegi,

Cred c„ dispune˛i acum de toate informa˛iile necesare ∫i pro, ∫i contra, a∫a c„ o s„ v„

Trecem la pozi˛ia 12, amendament propus de domnul Funar.

La art. 65, introducerea unui nou alineat, alin. 3. Microfonul 3, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Guvernul a propus s„ nu fie impozitate veniturile realizate la prima tranzac˛ionare a ac˛iunilor emise de Fondul îProprietatea“.

Amendamentul meu este clar, sunt venituri impozabile veniturile realizate la prima tranzac˛ionare a ac˛iunilor emise de Fondul îProprietatea“.

Ce-am constat, domnule pre∫edinte, onorat Senat, c„ Guvernul T„riceanu lucreaz„ cu mai multe unit„˛i de m„sur„, Ón func˛ie de interesele mini∫trilor, ale partidelor politice ∫i ale celor care i-au sponsorizat ∫i Ói sponsorizeaz„.

Domnule Funar, este a treia oar„! V„ rog s„ nu Óncepem aceast„ discu˛ie.

V„ rog frumos, am Ón˛eles, chiar dac„ suntem ardeleni, dup„ ce ne spune˛i de trei ori ∫i v„ r„spunde de trei ori, Óncepem s„ Ón˛elegem ∫i noi.

V„ rog s„ concluziona˛i.

Œn concluzie, nu cred c„ este corect pentru contribuabili s„ existe aceast„ discriminare, Ón timp ce sunt peste 20 milioane de oameni care pl„tesc impozite ∫i taxe tot mai diversificate ∫i mai mari, pentru cei care realizeaz„ sume Ónsemnate la prima tranzac˛ionare a

ac˛iunilor emise de Fondul îProprietatea“ Guvernul vrea s„-i scuteasc„, pentru c„ sunt cei mai mul˛i dintre oamenii apropia˛i Guvernului.

## Am Ón˛eles.

O s„ Ól rog pe domnul secretar de stat s„ spun„ a treia oar„ de ce nu se poate, poate Ón˛elege ∫i domnul Funar.

Microfonul nr. 9, v„ rog.

## Da, domnule pre∫edinte.

Guvernul, nu pentru c„ ace∫ti oameni i-ar fi apropia˛i Óntr-un mod incorect, ci pentru c„ dore∫te s„ acorde o repara˛ie financiar„ ∫i moral„, Ón integralitatea ei, celor care au fost p„gubi˛i de utilizarea locuin˛elor, dore∫te ca aceste titluri de proprietate care sunt un substitut al restituirii Ón natur„ a caselor, dore∫te s„ le Ónapoieze integral ace∫ti bani, f„r„ s„-∫i mai re˛in„ o cot„ de impozit pe care poate c„, altfel, ar fi...

V„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi,

V„ supun la vot...

Pardon, domnul pre∫edinte Varujan Vosganian, ave˛i cuv‚ntul!

Microfonul nr. 7, v„ rog.

## Domnule pre∫edinte,

Aceast„ modalitate nu face dec‚t s„ continue o legisla˛ie pe care noi am abordat-o ∫i Ón cazul locuin˛elor restituite, ∫i Ón cazul terenurilor restituite, unde, de asemenea, la prima tranzac˛ie nu lu„m nici un impozit, socotind, de altfel, c„ zeci de ani statul a luat chirie ∫i a folosit aceste cl„diri f„r„ s„ dea socoteal„ nim„nui.

A∫adar, mie mi se pare c„ interpretarea dat„ de ini˛iator este nelalocul ei ∫i comisia de aceea a ∫i propus respingerea.

## V„ mul˛umesc.

## Stima˛i colegi,

Cred c„ dispune˛i de toate informa˛iile necesare pentru a v„ putea pronun˛a asupra amendamentului propus de domnul Funar la pozi˛ia 12.

V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot dac„ sunte˛i Ón favoarea amendamentului sau Ómpotriva acestuia.

Cu 18 voturi pentru, 34 voturi Ómpotriv„ ∫i 5 ab˛ineri, amendamentul a fost respins.

Trecem la pozi˛ia 13 din anexa nr. 2, un amendament propus de domnul senator Ionel Popescu.

Dac„ se sus˛ine amendamentul?

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 109/30.VI.2006

Nu.

Nu se sus˛ine. Am Ón˛eles.

Amendamentul 13 de la pozi˛ia 13 nu a fost adoptat, este un amendament la art. 67, paragraful 5.

Trecem la pozi˛ia 14, un amendament propus tot de domnul senator Ionel Popescu.

Se afl„ Ón aceea∫i situa˛ie?

Da.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Da. Œn aceea∫i situa˛ie. Se renun˛„ la amendament.

Este amendamentul la art. 67 alin. 6.

Nu, este la respinse.

Era doar o reformulare, adic„ s-a t„iat o enumerare ∫i a ap„rut îcosturi aferente tranzac˛iei“, deci nu era la îamendamente respinse“.

Amendamentul Ón sine era la îadmise“.

Deci a fost Óncorporat la îadmise“ ∫i ceea ce v„ propunem acum este s„ renun˛„m la paragraful 6, a∫a cum figureaz„ Ón anexa nr. 2, ∫i s„-l adopt„m o dat„ cu amendamentele admise.

De acord?

Domnul Varujan Vosganian, ave˛i cuv‚ntul.

V„ rog, numai un moment, domnule senator. Domnul Varujan Vosganian, v„ rog.

Vreau s„ preciz„m foarte clar ce se Ónt‚mpl„ cu amendamentul care figureaz„ la pozi˛ia 14 din anexa nr. 2, figureaz„ ca amendament la art. 67 alin. 6.

Domnule pre∫edinte Varujan Vosganian, ave˛i microfonul nr. 7.

M„ ierta˛i, n-am vrut s„ fiu ireveren˛ios, dar pentru c„ microfonul era Ón continuare conectat, m-am g‚ndit c„ mi-a˛i dat aceast„ oportunitate. V„ rog s„ m„ scuza˛i!

A∫adar, aceste propuneri nu se mai sus˛in, pentru c„ ele se g„sesc Óncorporate Ón alte amendamente admise.

V„ mul˛umesc foarte mult. Deci amendamentul nu se mai sus˛ine. Nu este acceptat.

Trecem la pozi˛ia 15, amendament la art. 67, propus tot de domnul Ionel Popescu.

V„ rog s„ clarifica˛i, ini˛iatorul. Microfonul nr. 2, v„ rog.

Domnule pre∫edinte, aici este vorba doar de o eroare material„, o sintagm„ care a fost deplasat„ dou„ r‚nduri mai sus. I-am ar„tat ∫i domnului pre∫edinte Vosganian. Deci este la art. 67 alin. 3 lit. a), al treilea alineat. Formularea corect„ este: îpentru tranzac˛iile din anul fiscal, contribuabilul are obliga˛ia depunerii declara˛iei privind venitul realizat, pe baza c„ruia organul fiscal stabile∫te impozitul anual datorat...“ — ∫i acum vine partea boldit„, Óngro∫at„ — î...respectiv impozitul anual pe care contribuabilul Ól are de recuperat“.

La fel ∫i c‚teva alineate mai sus, exact aceea∫i sintagm„ a fost deplasat„ la fel. Am spus pentru stenogram„.

Era o discu˛ie prin care ini˛iatorul propunea ca pierderile s„ se reporteze Ón anii urm„tori, persoanele fizice av‚nd acela∫i regim cu persoanele juridice, ∫i aceast„ propunere a fost respins„ de Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

Da, dar a fost reformulat„, Ón sensul c„, dac„ ai pierderi ∫i ai pl„tit impozite Ón timpul anului...

Reformularea se reg„se∫te la amendamentele admise.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Auzi˛i, dac„ v„ deranjez cumva cu prezen˛a mea aici, eu pot s„ m„ retrag, s„ pute˛i discuta singuri!

Dac„ nu, o s„ v„ rog s„ a∫tepta˛i s„ v„ dau cuv‚ntul.

Œn˛eleg corect c„ amendamentul nu se mai sus˛ine, a∫a cum figureaz„ Ón anexa nr. 2, pentru c„ a fost rezolvat.

Dac„ cu partea tehnic„ a comisiei avem... pentru stenogram„, deci amendamentul este admis. Este doar o eroare material„.

O s„-l rog pe domnul pre∫edinte Varujan Vosganian, microfonul nr. 7, s„ ne clarifice.

Nu m„ substitui ini˛iatorului. Socotesc c„ acest amendament nu mai poate fi sus˛inut. El se reg„se∫te la amendamentele admise ∫i, c‚nd vom ajunge la amendamentele admise, o s„ v„ rog s„ face˛i o corectur„, care este rezultatul tehnoredact„rii, s-a deplasat un r‚nd pu˛in mai jos.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 109/30.VI.2006

V„ mul˛umesc.

Atunci amendamentul de la pozi˛ia 15 nu este admis.

Ba da, e la amendamente admise.

M„i, a∫a cum figureaz„ aici! Noi o lu„m a∫a cum e pe h‚rtie.

Deci amendamentul care figureaz„ la amendamente respinse la pozi˛ia 15 nu este admis. El va fi acceptat la amendamentele admise, cu corectarea erorii materiale pe care o s„ v„ rog s„ o spune˛i pentru stenogram„.

Trecem la pozi˛ia 16, o propunere de abrogare a art. 67, amendament propus de domnul senator Funar. Microfonul nr. 2, v„ rog.

Renun˛ la acest amendament.

Dar nu pleca˛i de la microfon.

Pozi˛ia 17, art. 69, acela∫i amendament de eliminare.

Aici nu pot renun˛a, domnule pre∫edinte, pentru c„ am constatat c„ textul este cel pu˛in formulat gre∫it, greu de Ón˛eles ∫i apoi ∫i de aplicat, respectiv ini˛iatorul a prev„zut c„ venitul impozabil lunar din pensii se stabile∫te prin deducerea din venitul din pensie a unei sume neimpozabile lunare de 900 lei ∫i a contribu˛iilor obligatorii calculate, re˛inute ∫i suportate de persoana fizic„.

Dup„ ce guvernan˛ii, unii dintre ei, au dovedit c„ nu ∫tiu c‚te ministere sunt, dup„ un an ∫i jum„tate de guvernare, acum membrii Guvernului nu ∫tiu c„, Ón Rom‚nia mare, majoritatea pensiilor sunt sub 900 lei ∫i, ca urmare, de pild„, dintr-o pensie de 300 lei, vor s„ scad„ o sum„ neimpozabil„ de 900 lei ∫i probabil s„ ajung„ la un impozit negativ.

Textul a fost formulat gre∫it ∫i de aceea propun eliminarea lui.

V„ mul˛umesc.

Din partea Ministerului Finan˛elor Publice. Microfonul nr. 9. Domnul Doic„.

Domnule pre∫edinte, Ón primul r‚nd, a∫ dori s„ aduc Ón aten˛ia Senatului faptul c„, dac„ elimin„ acest text, va impozita absolut toate pensiile, ceea ce sunt convins c„ nu este nici Ón inten˛ia domnului senator Funar, pe de o parte. Pe de alt„ parte, textul este aplicabil pentru c„ este aplicat de un timp, de o perioad„ lung„ de timp ∫i, Ón situa˛ia Ón care sunt pensii mai mici de 900 lei — ceea ce este real, sus˛inerea domnului senator Funar, o

mare parte din pensii sunt sub 900 lei — ∫i rezult„ o sum„ negativ„, bineÓn˛eles c„ aceasta nu poate fi impozitat„. Prin coroborare cu prevederile de la principiile generale ale stabilirii impozitului, nu po˛i s„ pui un impozit pe o sum„ negativ„. Aceea∫i situa˛ie este la orice venit care se Óncadreaz„ sau este mai mic dec‚t limita de deducere.

V„ mul˛umesc. Am Ón˛eles.

Supun la vot acum amendamentul propus de domnul senator Funar, referitor la eliminarea art. 69.

V„ rog, cei care sprijini˛i amendamentul s„ vota˛i îDa“, cei care sunte˛i Ómpotriva amendamentului s„ vota˛i îNu“ ∫i s„ vota˛i to˛i, v„ rog.

Cu 8 voturi pentru, 38 de voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, amendamentul nu a fost adoptat. Trecem la pozi˛ia 18.

Este un alt amendament de eliminare, al domnului Funar.

V„ rog. Microfonul nr. 2.

Amendamentul meu vizeaz„ eliminarea, a∫a cum spunea˛i, corect, domnule pre∫edinte, a unui nou impozit pe care guvernan˛ii vor s„-l pun„ produc„torilor agricoli, ∫i anume acelora dintre ˛„rani ∫i fermieri care Óndr„znesc s„ valorifice produsele agricole ob˛inute dup„ recoltare, Ón stare natural„, de pe terenurile agricole proprietate privat„ sau luate Ón arend„, deci s„ le valorifice c„tre unit„˛i specializate pentru colectare, unit„˛i de procesare industrial„, sau c„tre alte unit„˛i, pentru utilizare ca atare. Se Óncearc„ introducerea acestui impozit care, practic, va avea consecin˛e grave asupra agricultorilor, dar ∫i asupra celor care...

Am Ón˛eles. A˛i mai prezentat, domnule Funar, ∫i Ón interven˛ia precedent„.

... au propus acest text.

Nu, acest lucru nu vi l-am spus, domnule pre∫edinte. Dumneavoastr„ cunoa∫te˛i urmarea.

Eu propun ini˛iatorului s„ renun˛e la acest text, s„ fie de acord cu amendamentul propus, de eliminare, ∫i s„-i ajut„m astfel pe ˛„ranii rom‚ni s„ supravie˛uiasc„. Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc ∫i eu.

V„ rog, foarte pe scurt, c„ a˛i mai r„spuns de dou„ ori. V„ rog, domnule Doic„.

Foarte pe scurt, domnule pre∫edinte.

Œn primul r‚nd c„ acest amendament se reg„se∫te la amendamente admise, este adev„rat c„ Óntr-o alt„ form„,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 109/30.VI.2006 am‚narea introducerii acestui impozit de la 1 ianuarie 2008, deci probabil discu˛iile se vor relua acolo.

™i Ómi permit, tot foarte scurt, s„-mi aduc aminte de interven˛ia domnului Funar de la dezbaterile generale, unde a spus c„ nu respect„m Programul de guvernare, prin excluderea unor p„r˛i din facilit„˛ile care ast„zi se acord„, a∫a cum ne-am angajat.

Aici chiar doream s„ elimin„m o categorie exceptat„ de la plata impozitului pe venit, care ast„zi, datorit„ amendamentului, ar trebui s„ r„m‚n„ exceptat„. E pu˛in... M„ rog, se contrazice pu˛in prima luare de pozi˛ie cu aceasta.

Noi nu suntem de acord cu acest lucru. Dorim s„ se men˛in„ articolul a∫a cum a fost...

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Mul˛umesc domnului Doic„.

Trecem la urm„torul amendament de eliminare, pozi˛ia 19 din anexa nr. 2, introducere de dou„ noi alineate la art. 74.

Domnul senator Daea, dac„ e pe procedur„, pentru

c„ altfel ini˛iatorul ar dori s„-∫i sus˛in„ amendamentul. Pe procedur„, domnul senator Daea. Microfonul nr. 4.

O s-o fac Ón continuare dac„ nu respecta˛i regulamentul de procedur„.

L-am respectat ∫i atunci. Nu avea˛i voie s„ m„ Óntrerupe˛i, domnule pre∫edinte.

™i v„ rog s„ continua˛i referindu-v„ la ceea ce v-am dat cuv‚ntul, s„ v„ sus˛ine˛i amendamentul.

BineÓn˛eles, dar sunt...

Restul, la declara˛ii politice, luni, v„ rog frumos.

Sunt pe procedur„ ∫i v„ solicit, domnule pre∫edinte, s„ nu-i mai accepta˛i secretarului de stat s„ comenteze interven˛iile mele. Atunci c‚nd va ajunge senator sau deputat — Ói doresc lucrul acesta, dar dup„ ce va fi adoptat acest Cod fiscal n-are nici o ∫ans„! —, atunci putem comenta Ómpreun„.

Ave˛i dreptate, domnul senator.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

V„ pre˛uiesc tare mult ∫i a∫ vrea s„ Ón˛elege˛i c„ fac aceast„ interven˛ie determinat de faptul c„ v-a eclipsat domnul Funar ∫i Ón partea st‚ng„ nu v„ mai uita˛i. De trei ori am dorit s„ intervin.

V„ rog s„ m„ scuza˛i c„ am intervenit, pentru c„ secretarul dumneavoastr„ vorbe∫te la telefon ∫i nu este atent c‚nd ne exprim„m votul.

V„ mul˛umesc.

Œi cer scuze domnului senator Daea.

V„ promit c„ o s„ m„ uit numai spre dreapta, de acum, cu predilec˛ie.

V„ cer scuze Ónc„ o dat„, domnule Daea!

Deci rog pe domnul senator Funar, ini˛iatorul acestui amendament care figureaz„ la pozi˛ia 19, s„-l prezinte. Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 2.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œnt‚i, permite˛i-mi o scurt„ interven˛ie pe procedur„.

Am observat c„ a˛i fost foarte grijuliu la interven˛ia mea de la microfonul central, domnule pre∫edinte, m-a˛i bruiat ∫i m-a˛i Óntrerupt de c‚teva ori. Am acceptat, de data aceasta.

P‚n„ atunci, robo˛elul s„ lucreze. Guvernul nu este de acord.

Revin la amendament acum, domnule pre∫edinte.

Am propus s„ fie eliminat acest impozit de 2%, aplicarea unei cote de 2% asupra valorii produselor livrate, impozitul fiind final. Se face o mare gre∫eal„, domnule pre∫edinte ∫i onorat Senat, dac„ se accept„ aceast„ propunere a ini˛iatorului. Bie˛ii ˛„rani ∫i ceilal˛i fermieri nu au unde s„-∫i valorifice produc˛ia, au dificult„˛i, pre˛urile sunt derizorii, de 2—3.000 lei kilogramul, iar acum... sau 3.500, cum spune domnul R„dulescu, corect, din jude˛ul pe care Ól reprezint„ Ón Senat. Iar acum, de la ace∫ti oameni care sunt confrunta˛i cu at‚tea ∫i at‚tea necazuri, inclusiv cu inunda˛iile din acest an, vine Guvernul ∫i vrea s„-i Ómpiedice s„-∫i valorifice produc˛ia la unit„˛i specializate sau, dac„ Óndr„znesc s„ se duc„ acolo, s„-i mai ∫i impoziteze.

Este, dup„ p„rerea mea, o mare gre∫eal„ pe care o face Guvernul ∫i va suporta consecin˛ele.

V„ mul˛umesc.

Ini˛iatorul, Ministerul Finan˛elor Publice, domnule Doic„, scurt, v„ rog, ∫i la obiect, adic„ la amendament.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 109/30.VI.2006

Domnule pre∫edinte, este evident c„ acest amendament are leg„tur„ cu amendamentul anterior, obiectul lui fiind, de fapt, acela∫i, excluderea impozitului pe agricultur„.

Guvernul dore∫te men˛inerea introducerii acestui impozit ∫i, Ónc„ o dat„ facem men˛iunea, se va mai discuta o dat„, cu certitudine, la amendamente admise, Óntruc‚t a fost prorogat termenul de intrare Ón vigoare.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

## V„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi,

Pozi˛ia 20.

Domnul senator Funar, v„ rog. Microfonul nr. 2.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

De fapt, propun dou„ modific„ri la art. 77 alin. 4, at‚t Ón ceea ce prive∫te cuantumul sumei neimpozabile, ob˛inut„, aceast„ sum„, din premii ∫i din jocuri de noroc. Spre deosebire de ini˛iator, care a propus impozitarea de la 600 lei, eu am propus ridicarea acestei sume la 1.000 de lei ∫i eliminarea p„r˛ii finale a acestui alineat, respectiv sumele realizate de la acela∫i organizator sau pl„titor Óntr-o singur„ zi.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc. Ini˛iatorul?

De asemenea, domnule pre∫edinte, acest amendament are leg„tur„ cu un amendament anterior propus de domnul senator Funar. Am dat explica˛iile atunci de ce Guvernul dore∫te doar 600 lei ca neimpozitare. Ni le men˛inem ∫i dorim p„strarea textului a∫a cum e propus.

V„ mul˛umesc ∫i supun la vot amendamentul propus de domnul senator Funar.

V„ rog s„ vota˛i pentru sau Ómpotriv„ sau s„ v„ ab˛ine˛i. V„ rog s„ vota˛i pozi˛ia 20 din anexa nr. 2.

Œntruc‚t a Óntrunit numai 9 voturi pentru, 31 voturi Ómpotriv„ ∫i 9 ab˛ineri, amendamentul a fost respins.

Trecem la pozi˛ia 21, amendamentul domnului Funar. La art. 77 avem c‚teva elimin„ri.

Microfonul 2, domnule senator Funar.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Onorat Senat,

La art. 77[1] am avut mai multe amendamente. Din nou, numai pre∫edintele de comisie ∫tie de ce le-a cumulat. La art. 77[1] , respectiv la alin. 1, am propus eliminarea de la finalul acestui text îdob‚ndite dup„ 1 ianuarie“. Nu putem face o discriminare Ón ceea ce prive∫te impozitarea veniturilor realizate din transferul dreptului de proprietate asupra construc˛iilor, referindu-ne numai la imobilele dob‚ndite dup„ 1 ianuarie 1990. N-am g„sit nici o explica˛ie, m„car logic„, a datei de 1 ianuarie 1990. N-a fost legat„ nici de lovitura de stat din 22 decembrie 1989, nici de alte date ulterioare.

De asemenea, am propus Ón amendamente separate eliminarea Ón totalitate a alineatului 2 de la acest articol ∫i sper s„ fi˛i de acord, doamnelor ∫i domnilor senatori, cu aceste amendamente.

## V„ mul˛umesc.

Domnule secretar de stat, microfonul nr. 9.

## Domnule pre∫edinte,

De fapt, amendamentul are mai multe teze: o dat„ se dore∫te eliminarea alineatului 2, de fapt a tezei a doua de la alin. 1, care define∫te ce Ónseamn„ îteren aferent construc˛iei“. Men˛ion„m c„ introducerea acestui text de lege este f„cut„ Ón mod expres de c„tre Guvern la cererea Uniunii Notarilor Publici, care ast„zi colecteaz„ impozitul pe veniturile din tranzac˛ii imobiliare ∫i nu face dec‚t s„ precizeze c„ terenul aferent construc˛iei este cel prev„zut Ón titlul de proprietate, a∫a cum Ól de˛ine proprietarul.

Referitor la data de 1 ianuarie 1990, aceast„ dat„ a fost introdus„ tot Ón ideea unei m„suri reparatorii, Óntruc‚t p‚n„ la 1 ianuarie 1990, dup„ cum ∫ti˛i, terenurile proprietate privat„ nu erau introduse Ón circuitul civil, deci nu se puteau tranzac˛iona sau tranzac˛ionarea lor ducea la pierderea lor Ón favoarea statului, Ón cazul unei opera˛iuni de v‚nzare-cump„rare Óntre persoane fizice, iar eliminarea alin. 2, propus„ de domnul senator Funar, de fapt, ar duce, ca ∫i amendamentele anterior propuse ∫i respinse de c„tre plenul Senatului, la impozitarea primelor tranzac˛ii rezultate din procesul de reÓmpropriet„rire.

Deci Guvernul Ó∫i men˛ine pozi˛ia.

Da. Supun la vot amendamentul domnului senator Funar, pozi˛ia 21 din anex„.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot dac„ sunte˛i Ón favoarea amendamentului sau Ómpotriv„.

Amendamentul a Óntrunit 8 voturi pentru, 38 voturi Ómpotriv„ ∫i 5 ab˛ineri, deci amendamentul este respins.

Trecem la amendamentul urm„tor, evident, tot domnul senator Funar.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 109/30.VI.2006 Punctul 22 art. 77, referitor la dona˛ie de la al doilea la al patrulea grad de rudenie.

Microfonul 2 pentru domnul Funar.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Amendamentul meu vizeaz„ sprijinirea Guvernului Ón lupta Ómpotriva corup˛iei ∫i am propus ca dona˛ia Óntre rude, Ón loc de p‚n„ la gradul al doilea inclusiv, s„ fac„ referire la dona˛ia Óntre rude p‚n„ la gradul al patrulea inclusiv. S„ trecem de m„tu∫i ∫i a∫a mai departe.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Domnul secretar de stat Doic„, v„ rog.

Ne men˛inem pozi˛ia, domnule pre∫edinte.

## V„ mul˛umesc.

O s„ v„ supun la vot amendamentul domnului senator Funar. V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i dac„ sunte˛i Ón favoarea sau Ómpotriva amendamentului de la pozi˛ia 22.

Amendamentul a fost respins. De data asta a Óntrunit chiar mai pu˛ine voturi, a luat numai 6 pentru, 40 Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere.

Urm„toarea propunere de eliminare, domnul Funar, 23, art. 77 lit. 4. Pardon, pardon...! Nu, nu, scuze! E ∫i doamna Ciornei.

Care dintre dumneavoastr„ dore∫te s„ sus˛in„? Domnul senator Funar, atunci.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Œl sus˛in eu ∫i sper s„ completeze, printr-o interven˛ie, ∫i domni∫oara Ciornei.

Eu m„ g‚ndeam, domni∫oara Ciornei, avea˛i o ∫ans„ s„ aduna˛i mai multe voturi, dar, sigur, dumneavoastr„ hot„r‚˛i.

Dou„ le am sigur, c„ al treilea, al dumneavoastr„, sunt nesigur!

Propun aici, domnule pre∫edinte ∫i onorat Senat, ca la art. 77[1 ] alin. 4 lit. a) s„ se elimine pre˛ul de cump„rare men˛ionat Ón contractul de v‚nzare-cump„rare majorat cu 5%. Am discutat ∫i la comisie pe aceast„ tem„, de ce s„ fie majorat cu 5%, ∫i nu cu 0% sau cu 16% ∫i a∫a mai departe.

Amendamentul este comun cu domni∫oara senator Ciornei ∫i sper„m s„ treac„.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Din partea ini˛iatorilor, domnul secretar de stat Doic„. Microfonul nr. 9.

## Domnule pre∫edinte,

F„r„ s„ comentez amendamentul domnului senator Funar, o s„-mi permit s„ vorbesc despre amendamentul doamnei senator Ciornei, care, Ónt‚mpl„tor, este acela∫i.

Deci suntem convin∫i c„ ini˛iatorii au vrut s„ vin„ Ón sprijinul Guvernului prin l„rgirea bazei de impozitare. Totu∫i, ne men˛inem pozi˛ia potrivit c„reia consider„m c„ ace∫ti 5%, care se adaug„ la valoarea de achizi˛ie a terenului, sunt corec˛i, pentru c„ acei proprietari care-∫i v‚nd terenurile ∫i casele, Ón urma acestei tranzac˛ii rezult‚nd de plat„ un impozit c„tre stat, au f„cut, totu∫i, ni∫te investi˛ii Ón acele terenuri ∫i case care le-au crescut valoarea, cel pu˛in prin plata taxelor la momentul respectiv asupra documentelor translative de proprietate. Este vorba despre faptul c„ Guvernul acord„ o indexare de 5% la pre˛ul de cump„rare al casei, care, practic, duce la diminuarea impozitului, ceea ce este paradoxal, dar Guvernul consider„ c„ este corect fa˛„ de proprietari.

V„ mul˛umesc.

Domnul senator ™erban Nicolae, v„ rog, microfonul nr. 3.

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor colegi,

O foarte scurt„ interven˛ie.

Nu vreau s„ m„ leg de amendament, dar am auzit un lucru pe care, ierta˛i-m„, nu pot s„-l las s„ treac„ a∫a. Œn nici un caz plata spezelor de la o tranzac˛ie imobiliar„ nu spore∫te valoarea imobilului. Asta, v„ rog eu frumos, n-o mai spune˛i niciodat„! Valoarea unui imobil cre∫te Ón cu totul alte condi˛ii, nu cu plata spezelor. Ar Ónsemna c„ niciodat„ s„ nu scad„ valoarea unui imobil.

Am luat not„ de aceast„ precizare a domnului senator ™erban Nicolae ∫i v„ supun la vot acum.

V„ rog, domnul senator ™tefan Viorel. Microfonul 3.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am sim˛it nevoia s„ intervin, pentru c„ aici trebuie f„cut„ o precizare: de fapt, ∫i ini˛iatoarea amendamentului, ∫i reprezentantul Guvernului ˛intesc acela∫i lucru, adic„ spezele legate de tranzac˛ia imobiliar„ s„ fie recunoscute ca deductibile atunci c‚nd se stabile∫te venitul impozabil. De aceea trebuie precizat la care pre˛ de cump„rare facem trimitere atunci c‚nd spunem c„ se majoreaz„ cu 5%. Este vorba despre pre˛ul cump„r„rii f„cute cu ani Ón urm„, nu este vorba

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 109/30.VI.2006 despre venitul care se realizeaz„ din tranzac˛ia la zi. Dar cu aceast„ interpretare textul Guvernului d„ satisfac˛ie ini˛iatorilor amendamentului care au citit invers, au citit ca fiind vorba de o impozitare suplimentar„ a veniturilor realizate cu 5%.

## V„ mul˛umesc frumos.

Domnul secretar de stat, a˛i putea confirma acest lucru? Microfonul nr. 9.

Da, domnule pre∫edinte.

Domnul senator ™tefan Ón˛eleg c„ are o pozi˛ie Ón favoarea pozi˛iei Guvernului, doar spune c„ crede c„ ini˛iativa sau c„ dorin˛a ini˛iatorilor nu a fost Ón nici un caz de a majora impozitul pe care urmeaz„ s„-l pl„teasc„ cei care fac tranzac˛ia imobiliar„, dar c„ n-au Ón˛eles bine articolul ini˛ial.

Deci suntem de acord cu men˛inerea acelor 5% care se adaug„ la pre˛ul ini˛ial de cump„rare.

Referitor la observa˛ia antevorbitorului...

Domnul senator a precizat: 5% care se adaug„ la pre˛ul ini˛ial de cump„rare. Cred c„ v„ satisface. Microfonul nr. 3, v„ rog.

Ca s„ fie f„r„ echivoc, a∫ vrea s„ confirme domnul secretar de stat c„ 5% reprezint„ un cuantum deductibil la stabilirea bazei de impozitare. Cu un simplu îda“ rezolv„m problema!

A∫a este.

## V„ mul˛umesc foarte mult.

Œn aceste condi˛ii, totu∫i, Ómi pare r„u, domnule senator, interven˛ia dumneavoastr„ a fost superb„, dar f„r„ nici un efect juridic, nefiind coautor, Óntruc‚t doamna Ciornei nu ∫i-a retras, Ól men˛ine.

Spun la vot.

Mi-a pl„cut, oricum, vorba lui Bul„, a fost interesant, mi-a pl„cut cum g‚ndi˛i!

V„ propun s„ vot„m amendamentul doamnei Ciornei ∫i al domnului Gheorghe Funar, care figureaz„ la pozi˛ia 23 din anexa nr. 2.

V„ rog s„ vota˛i dac„ sunte˛i Ón favoarea amendamentului sau Ómpotriv„.

Amendamentul a Óntrunit 15 voturi pentru, 33 Ómpotriv„ ∫i 8 ab˛ineri, deci a fost respins.

Trecem la pozi˛ia 24, alt amendament de respingere. Domnul Funar, art. 83 lit. e).

Microfonul 2, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Dup„ ce a˛i jignit-o elegant pe coautoarea amendamentului precedent, eu nu vreau s„ suport asemenea consecin˛e ∫i, ca urmare, renun˛ la punctele 24, 25, 26.

V„ mul˛umesc ∫i v„ propun s„ trecem, atunci, Ón mod evident, la punctul 27, care-i tot al dumneavoastr„. O alt„ propunere de eliminare, da.

Este necesar s„ se elimine, dup„ opinia mea, textul art. 95, îla definitivarea impunerii pe anul 2006“. Ce-a scris ini˛iatorul? C„ pentru definitivarea impozitului aferent venitului realizat Ón anul fiscal 2006 se va elabora formularistica necesar„ ce va fi aprobat„ prin ordin al ministrului finan˛elor. Nu cred, domnule pre∫edinte ∫i onorat Senat, c„ Ón textul Codului fiscal trebuie s„ apar„ aceast„ precizare. Exist„ lege, pe ministrul finan˛elor nu-l Ómpiedic„ nimeni ca Ón temeiul legii s„ dea ordinul.

Dac„ accept„m acest text Ónseamn„ c„ anul viitor trebuie s„ modific„m Codul fiscal ∫i s„ venim cu definitivarea impunerii pentru anul 2007. Nu facem un Cod fiscal pentru un an de zile.

Mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

O s„-l invit pe domnul secretar de stat Doic„... de altfel, Ól invit s„ reflecteze ∫i vocal, ∫i domnul Vosganian, c„ p‚n„ acum a reflectat numai Ón sinea d‚nsului.

Deci domnul secretar de stat Doic„, microfonul nr. 9, propunerea referitoare la eliminarea men˛iunii îanul fiscal 2006“ a domnului Funar.

Microfonul 9, domnule Doic„.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sunt absolut de acord cu remarca domnului senator Funar. Nici noi nu ne dorim un Cod fiscal numai pentru un an. Nu este cazul, numai c„ Ón dispozi˛iile unei legi trebuie s„ existe ∫i o serie de dispozi˛ii tranzitorii, Ón mod expres sau nu, ap„rute Ón interiorul acelei legi. O consider„m o dispozi˛ie tranzitorie, av‚nd Ón vedere c„ acest Cod fiscal va intra Ón vigoare la 1 ianuarie 2007 ∫i c„ este absolut necesar ca ministrul finan˛elor s„ poat„ elabora norme privind Ónchiderea exerci˛iului financiar aferent anului 2006.

Deci anul anterior intr„rii Ón vigoare a Codului fiscal, dup„ care, 2007, 2008, 2009, 2010 vor merge pe regula nou-instituit„.

## V„ mul˛umesc.

P„rerea domnului pre∫edinte Vosganian? R„m‚ne cum am vorbit, da?

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 109/30.VI.2006 Stima˛i colegi, a˛i ascultat argumentele ini˛iatorului. A˛i ascultat r„spunsul domnului secretar de stat Doic„.

Œn consecin˛„, m„ v„d obligat s„ v„ supun la vot amendamentul propus.

V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot.

Cine sprijin„ amendamentul domnului Funar sau cine este Ómpotriv„ ori se ab˛ine? V„ rog s„ vota˛i.

Cu 12 voturi pentru, 35 Ómpotriv„ ∫i 5 ab˛ineri, amendamentul a fost respins.

Urm„torul, pozi˛ia 28, amendamentul domnului Funar, art. 107, modificare.

V„ rog, microfonul 2.

Am propus, domnule pre∫edinte, la art. 107, cota de impozit pe veniturile microÓntreprinderilor s„ fie de 1%. Amendamentul meu vizeaz„ sprijinirea microÓntreprinderilor, care trebuie ajutate s„ supravie˛uiasc„ Ón procesul de aderare la Uniunea European„.

V„ mul˛umesc.

Din partea ini˛iatorului, microfonul nr. 9.

Da, v„ cer scuze!

Am vrut s„ consider c„ a˛i f„cut un asemenea amendament. Scuza˛i-m„!

Domnul senator Copos, v„ rog s„ v„ sus˛ine˛i amendamentul.

Da, mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œntr-adev„r, sunt un alt Gheorghe ∫i retrag amendamentul.

V„ mul˛umesc.

Vreau s„ mul˛umesc Ón mod deosebit comisiei pentru c„ am g„sit o solu˛ie mai bun„. Mul˛umesc comisiei.

™i eu v„ mul˛umesc ∫i sper doar ca exemplul dumneavoastr„ s„ fie urmat ∫i de al˛i Gheorghe.

Trecem la punctul 30, pozi˛ia 30. Amendament de eliminare propus de domnul senator Gheorghe Funar. Ave˛i cuv‚ntul, microfonul 2.

Domnule pre∫edinte,

Onorat Senat,

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

De acord ∫i Guvernul cu sprijinul care trebuie acordat microÓntreprinderilor pentru supravie˛uire, mai ales prin finan˛„ri acordate prin agen˛ia special constituit„ Ón acest sens. S-au discutat Óndelung amendamentele Ón cadrul comisiei.

Referitor la cota de impunere asupra microÓntreprinderilor, men˛ionez c„ exist„ un amendament admis, care admite o cot„ de 1,5%. Acest amendament de 1% a fost respins.

Guvernul Ó∫i men˛ine pozi˛ia, dore∫te respingerea acestui amendament, Óntruc‚t cota de 1% o consider„m nesustenabil„ din punct de vedere bugetar.

Nu v„ re˛in aten˛ia lectur‚nd tot art. 117 lit. h). Propun eliminarea lui. Textul este alambicat ∫i face referire la Óntreprinderi. A∫a scrie Ón text: îÓntreprinderi“, de∫i ele nu se mai reg„sesc Ón legisla˛ia rom‚neasc„ din anul 1990. Nu ∫tiu, t‚n„rul secretar de stat, care ne onoreaz„ vorbind la telefon, de ce a acceptat...

Vorbe∫te cu domnul ministru Vl„descu, domnule senator, ca s„ r„spund„ la amendament!

Eu am aflat ∫i v„d c„ dumneavoastr„ ∫ti˛i ceva Ón domeniul ascult„rii, dar nu credeam c„ sunte˛i at‚t de prompt! ( _Aplauze, r‚sete Ón sal„.)_

V„ mul˛umesc.

Dac„ nu sunt alte interven˛ii...

Domnul senator Daea, nu interveni˛i? Nu.

Atunci o s„ supun la vot amendamentul domnului senator Funar, care figureaz„ la pozi˛ia 28.

V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot pozi˛ia fa˛„ de amendamentul domnului senator Funar.

Cu 9 voturi pentru, 33 de voturi Ómpotriv„ ∫i 12 ab˛ineri, amendamentul a fost respins.

Pozi˛ia 29, domnule senator Funar. Este vorba despre introducerea unui articol nou, 107, la titlul 3. Microfonul 2, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

V-a˛i obi∫nuit cu mine, dar este vorba de Gheorghe Copos la pozi˛ia 29. Alt Gheorghe!

V„ mul˛umesc foarte mult.

Domnul secretar de stat, este vorba despre propunerea domnului senator Funar de eliminare a art. 117.

Domnule pre∫edinte, ne men˛inem pozi˛ia. Dorim p„strarea articolului respectiv.

Pe l‚ng„ faptul c„ este Ón favoarea mediului de afaceri, este ∫i o implementare f„r„ nici un fel de modificare a unei Directive Europene. Am Óncercat s„ explic ∫i Ón cadrul comisiei acest lucru. Chiar ∫i eliminarea din lege a acestor directive, la care Rom‚nia a aderat prin Acordul de aderare, tot se va aplica, Ón virtutea articolului din Constitu˛ie care spune c„ îlegile

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 109/30.VI.2006 interna˛ionale la care suntem aderen˛i prevaleaz„ Ón fa˛a legisla˛iei...“

## V„ mul˛umesc.

V„ supun la vot amendamentul domnului senator Funar, de la pozi˛ia 30 din anexa nr. 2. V„ rog s„ v„ exprima˛i pozi˛ia prin vot.

Cu 12 voturi pentru, 34 de voturi Ómpotriv„ ∫i 9 ab˛ineri, amendamentul a fost respins.

Trecem la punctul 31, alt amendament de eliminare, tot al domnului senator Gheorghe Funar, bineÓn˛eles! Art. 117 lit. i).

Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,

Renun˛ la amendamentele de la numerele curente 31, 32. Œl men˛in pe cel de la num„rul curent 33.

V„ mul˛umesc.

Propun s„ trecem direct la 33, da?

Da. Poate ini˛iatorul ne l„mure∫te ce a vrut s„ spun„ aici? îMijloacele de transport reprezint„ o nav„“ ∫.a.m.d. Dup„ opinia mea, acest text caut„ s„ sus˛in„ preten˛iile unor grupuri de interese apropiate Guvernului. Deci cei care au mijloace de transport, care au aeronave, care au vehicule terestre cu motor a c„rui capacitate dep„∫e∫te ∫.a.m.d. vor s„ le scuteasc„. Pe agricultori, Óns„, Ói pune la plat„!

Am Ón˛eles.

Domnule secretar de stat, dac„ vre˛i s„ reac˛iona˛i, s„ da˛i ni∫te explica˛ii referitoare la lungime, greutate, motoare...

V„ rog, microfonul 9.

Da. Domnule pre∫edinte, art. 125 indice 1 se refer„ la definirea unor termeni care se aplic„ Ón cadrul Capitolului VI — îTaxa pe valoarea ad„ugat„“. Guvernul nu face acolo dec‚t, conform Directivei Europene, s„ defineasc„ mijloacele de transport. Nu dore∫te s„ acorde nici o scutire de plat„.

Da, dar grupurile de interese, totu∫i...! Ce-i peste 7 metri jum„tate, ce-i sub 7 metri jum„tate...

Asta cu lungimile, ∫ti˛i...

V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot.

Cu 12 voturi pentru, 32 de voturi Ómpotriv„ ∫i 8 ab˛ineri, amendamentul a fost respins.

Trecem la pozi˛ia 34, un alt amendament al domnului senator Funar.

V„ rog, la art. 140 alin. 2. Microfonul 2.

Domnule pre∫edinte,

Onorat Senat,

Pornind de la Programul de guvernare ∫i dorind, Ón mod special, s„ ajut Guvernul s„-l materializeze ∫i s„-i sprijinim pe rom‚ni s„ tr„iasc„ bine, am propus o modificare la art. 140, respectiv la alin. 2, o completare a acestuia îcota redus„ de 7%...“, at‚t c‚t este Ón Germania, unde noi nu am ajuns la Campionatul Mondial de Fotbal cu echipa na˛ional„, deci î...cota redus„ de 7% se aplic„ asupra bazei de impozitare pentru urm„toarele prest„ri de servicii, livr„ri de bunuri“. Am propus completarea cu lit. h), îÓmbr„c„minte ∫i Ónc„l˛„minte pentru copii p‚n„ la 14 ani“. Acestea, a∫a cum ∫ti˛i, doamnelor ∫i domnilor senatori, sunt extraordinar de scumpe. Printr-o asemenea reducere a T.V.A.-ului am ajuta mult tinerele familii.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc ∫i eu pentru explica˛ii. Ministerul Finan˛elor, microfonul 9.

Da, domnule pre∫edinte, o s„-mi permit s„ v„ rog s„ Ómi da˛i voie s„ am o interven˛ie pu˛in mai lung„, Óntruc‚t cred c„ este util„ asupra Óntregului capitol de T.V.A., Ón ceea ce prive∫te scutirile sau cotele diminuate de T.V.A.

Deci capitolul privind T.V.A. este, al„turi de cel de acciz„, cel care prive∫te acciza, integral armonizat cu Directivele Uniunii Europene. Din acest punct de vedere, acordarea scutirilor de T.V.A., c‚t ∫i acordarea cotelor diminuate de T.V.A. nu pot fi f„cute de c„tre nici un stat membru, cu at‚t mai pu˛in de c„tre un stat care dore∫te s„ devin„ membru, altfel dec‚t Ón limitele prev„zute Ón directiv„.

Exist„ la art. 140 alin. 2 o serie Óntreag„ de produse pentru care se asigur„ cot„ diminuat„ de T.V.A., este adev„rat, 9%, ∫i nu 7%, dar produsele dorite de domnul senator Funar a fi introduse la acel capitol, ∫i anume Ómbr„c„minte ∫i Ónc„l˛„minte pentru copiii de p‚n„ la 14 ani, nu se reg„sesc Ón Directiva European„, care ne-ar permite introducerea lor Ón zona cotei reduse de T.V.A.

Deci ne men˛inem punctul de vedere privind respingerea amendamentului, acesta fiind argumentul principal.

## Am Ón˛eles.

Deci, stima˛i colegi, o s„ supun la vot amendamentul domnului senator Funar, de la pozi˛ia 33.

V„ mul˛umesc. Dac„ sunt alte interven˛ii? Nu este cazul.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 109/30.VI.2006 O s„ v„ supun la vot amendamentul domnului senator Funar, care figureaz„ la pozi˛ia 34.

- V„ rog s„ v„ exprima˛i pozi˛ia prin vot.

- Cu 8 voturi pentru, 33 de voturi Ómpotriv„ ∫i

- 5 ab˛ineri, amendamentul a fost respins. Trecem la pozi˛ia 35.

Amendamentul domnului senator Funar la art. 140 paragraful 5. Ave˛i microfonul 2.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Doamnelor ∫i domnilor senatori, v-a∫ ruga s„ acorda˛i o aten˛ie pu˛in mai mare acestui text al ini˛iatorului ∫i amendamentului, pentru c„ el urm„re∫te, practic, stimularea importurilor ∫i lichidarea produc˛iei rom‚ne∫ti.

Ce s-a scris la art. 140 alin. 5 de c„tre ini˛iator? îCota aplicabil„ pentru importuri de bunuri este cota aplicabil„ pe teritoriul Rom‚niei pentru livrarea aceluia∫i bun“.

Eu am propus amendamentul îcota aplicabil„ pentru importul de bunuri trebuie s„ protejeze produc˛ia intern„“. Altfel, ajungem, ca ∫i Ón avicultur„, unde se import„ carne de pas„re la pre˛uri de dumping, sub 50% din costul c„rnii de pas„re rom‚ne∫ti, ∫i atunci s-a pus la cale isteria aviar„. Dup„ aceasta, urmeaz„ alte isterii! Mul˛umesc.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

## V„ mul˛umesc.

Poate relua˛i Ónc„ o dat„ explica˛ia general„ pe care a˛i dat-o privind armonizarea la chestiunea concret„ pe care a ridicat-o domnul senator Funar, dar foarte pe scurt.

Trecem la pozi˛ia 36 din anexa nr. 2, amendament propus de doamna senator...

Nu se mai sus˛ine.

Amendamentul de la pozi˛ia 36 a fost eliminat.

La pozi˛ia 37, domnul senator ™erban Str„til„, foarte t„cut p‚n„ acum la amendamente. Este primul amendament ∫i nu-l v„d pe domnul fi‚buleac, dar, m„ rog, Ón mod excep˛ional, v„ rog, microfonul 2. Este propunere de modificare a art. 141.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Prin adoptarea acestui amendament s-ar introduce Ón sfera de aplicare a T.V.A. ∫i Ónchirierea de spa˛ii pentru birouri, activit„˛i comerciale sau de produc˛ie ∫i prest„ri servicii.

Vreau s„ men˛ionez c„ nu am g„sit nici o prevedere, nici Ón Capitolul 10 de negociere cu Uniunea European„, nici Ón Foaia de parcurs ata∫at„ acestui capitol, prin care activitatea de Ónchiriere de spa˛ii s„ fie scutit„ de T.V.A. Eu cred c„ statul rom‚n nu ar trebui s„ renun˛e a∫a u∫or la o asemenea surs„ de venituri, cu activitate Ón ascensiune Ón acest moment.

Mul˛umesc.

## ™i eu v„ mul˛umesc.

Domnul ministru, Ministerul Finan˛elor, ini˛iatorul, microfonul 9.

Microfonul 9.

## Mul˛umesc.

## Foarte pe scurt.

Este preluarea textului din directiv„. De fapt ∫i de drept textul nu spune nimic altceva. Este foarte simplu. Cota aplicabil„ pentru importul de bunuri este cota aplicabil„ pe teritoriul Rom‚niei pentru livrarea aceluia∫i bun. Acest text are o consecin˛„ direct„ ∫i, zicem noi, pozitiv„ asupra importatorilor de bunuri la care pl„tesc acest T.V.A., ∫i-l ∫i pot recupera la acela∫i nivel la care fac livrarea bunului respectiv.

Sigur, principiul sau textul propus de domnul senator Funar nu este incorect, dar poate c„ ar fi putut avea loc, undeva, Ón zona principiilor Codului fiscal sau Ón nota de fundamentare sau...

V„ mul˛umesc, stima˛i colegi.

V„ supun la vot amendamentul domnului senator Funar, pozi˛ia 35. Ministerul Finan˛elor nu sprijin„.

- V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot.

Cu 8 voturi pentru, 33 de voturi Ómpotriv„ ∫i 6 ab˛ineri, amendamentul a fost respins.

Ne men˛inem textul propus, domnule pre∫edinte, ∫i dorim respingerea amendamentului.

Domnule senator Vosganian, pot s„ v„ deranjez?! Pute˛i exprima un punct de vedere Ón leg„tur„ cu dezbaterile din comisie pe acest amendament?

A˛i putea s-o face˛i ∫i mai des, dar am v„zut c„ dori˛i s„ fi˛i expeditiv ∫i atunci, Ón numele celerit„˛ii...

Nu Ón dauna calit„˛ii, ∫i c‚nd spun calitate spun Varujan Vosganian! V„ rog.

Œn ceea ce prive∫te Ónchirierea aceasta, noi avem, Ón general, pe Codul fiscal tendin˛a de a elimina acest tip de impozitare. Am ∫i pe leasing, care, m„ rog, este un alt fel de Ónchiriere. Am procedat Ón consecin˛„ ∫i atunci am socotit c„, Ón virtutea principiilor citite din cartea portocalie, s„ nu punem aceast„ impozitare.

34 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 109/30.VI.2006

V„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi,

Ave˛i argumentele ini˛iatorilor, pozi˛ia Guvernului, o opinie extrem de competent„ din partea domnului senator Vosganian.

O s„-l rog pe domnul Str„til„ dac„ dore∫te s„ mai adauge ceva.

V„ rog, microfonul 2.

Totu∫i, a∫ solicita o l„murire. Directiva Comunit„˛ii Europene interzice, Ón mod expres, aplicarea de T.V.A. la activitatea de Ónchiriere sau nu?

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Domnul Doic„, a˛i re˛inut Óntrebarea?

Amendamentul a fost s„ renun˛e la amendament. V„ rog, urm„torul.

Propun eliminarea art. 142 lit. g), îImporturile de bunuri de c„tre for˛ele armate ale statelor str„ine membre ale N.A.T.O. s„ fie impozitate.“ Nu sunt s„race ˛„rile respective. Iar referirea ini˛iatorului la insula Cipru este deplasat„.

V„ mul˛umesc.

Invit reprezentantul ministerului finan˛elor, dar Óntruc‚t chiar ieri am ratificat Acordul privind sta˛ionarea for˛elor armate americane pe teritoriul Rom‚niei, a∫ vrea s„ face˛i referire la faptul... dac„ nu este o obliga˛ie pe care ne-am asumat-o deja.

Microfonul 9. V„ rog, domnule secretar de stat.

Da, domnule pre∫edinte, am re˛inut!

Recunosc cinstit c„ i-am sunat pe colegii mei s„-i Óntreb, care-mi spun c„, potrivit ∫i tabelului de concordan˛„ anexat prezentei legi, Directiva a VI-a prevede acest tip de scutire de T.V.A. la scutirile obligatorii prev„zute Ón corpul directivei.

V„ mul˛umesc.

Œmi pare r„u, domnule senator fi‚buleac!

O s„ supun la vot amendamentul cu... probabil respins, cu aceea∫i soart„.

V„ rog s„ vota˛i.

Guvernul este Ómpotriv„. Avizul comisiei Ól ∫ti˛i.

V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot.

Cu 11 voturi pentru, 28 Ómpotriv„ ∫i 10 ab˛ineri, amendamentul a c„zut.

Pozi˛ia 37. Tot domnul Str„til„. Se sus˛ine?

V„ mul˛umesc.

Amendamentul a fost eliminat, nu se mai sus˛ine. Pozi˛ia 38.

Am revenit la normal.

Da, este foarte adev„rat. Este o obliga˛ie pe care ne-am asumat-o, iar referirea la insula Cipru nu este f„cut„ dec‚t datorit„ faptului c„ aceast„ referire apare Ón titlul Tratatului de instituire a Republicii Cipru, a∫a cum apare ∫i Marea Britanie, ∫i Irlanda de Nord. Sunt referiri care fac parte din titlul unui acord interna˛ional.

Deci ne men˛inem propunerea privind scutirea de T.V.A. a for˛elor N.A.T.O. pentru bunurile aduse Ón Rom‚nia.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Mai sunt alte comentarii? Nu sunt.

Pozi˛ia 40.

Amendament de eliminare propus de domnul senator Funar, lit. j).

Microfonul 2.

Renun˛ la pozi˛ia de la num„rul curent 40.

Propunere de eliminare. Domnul Funar.

V„ rog, domnule senator. Microfonul 2.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Av‚nd Ón vedere c„ a∫tept„m confirmarea a ceea ce se scrie Ón pres„, c„ ve˛i fi Ón cur‚nd noul ministru de externe al Rom‚niei...

...∫i fiind vorba de importul de bunuri de c„tre misiunile diplomatice ∫i birourile consulare care beneficiaz„ de scutire de taxe vamale, Ómi retrag amendamentul, spre a v„ sus˛ine.

Pozi˛ia 41, idem?

La pozi˛ia 41 nu renun˛. Propun eliminarea. Respectiv ini˛iatorul sus˛ine ca importul de aur efectuat de B.N.R. s„ fie scutit de orice impozite sau taxe. Nu se justific„, dup„ p„rerea mea, acest text al ini˛iatorului, Ón condi˛iile Ón care B.N.R. sus˛ine c„ are o rezerv„ suficient de mare ∫i, ca atare, pl„tim bani mul˛i ∫i grei la englezi ∫i la al˛ii ca s„ ne-o p„zeasc„, iar cel mai mare z„c„m‚nt de aur

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 109/30.VI.2006 ∫i argint din Europa B.N.R. nu vrea s„-l valorifice Ón interesul Rom‚niei.

Ca atare, propun eliminarea textului ini˛iatorului.

Am Ón˛eles.

Ministerul Finan˛elor Publice, domnul secretar de stat Doic„.

Domnule pre∫edinte, ne men˛inem pozi˛ia. Practic admiterea amendamentului ar duce la impozitarea aurului care este de˛inut Ón rezerva na˛ional„. Œn plus fa˛„ de aceasta, o alt„ caracteristic„ a T.V.A.-ului este c„ plata lui na∫te, automat, ∫i dreptul de a fi recuperat de B.N.R., m„ refer la acest T.V.A., cu at‚t mai mult cu c‚t banii B.N.R. sunt banii bugetului, p‚n„ la urm„, av‚nd Ón vedere c„ tot...

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

V„ mul˛umesc.

Mai sunt alte interven˛ii? Nu.

Trecem la urm„torul. Pozi˛ia 42.

Domnul Funar. Œntreprinderile mici ∫i mijlocii... Microfonul 2.

Aici am propus, la art. 152, la regimul special de scutire pentru Óntreprinderile mici ∫i mijlocii, majorarea plafonului fa˛„ de textul ini˛iatorului, de la 35.000 eu am propus majorarea la 50.000 de euro ∫i, de asemenea, Ónc„ o modificare Ón text. Ini˛iatorul spune c„ îpersoana impozabil„ poate solicita scutirea de tax„“.

Textul meu este imperativ: îpersoana impozabil„ este scutit„ de tax„.“

V„ mul˛umesc.

Ministerul Finan˛elor Publice, domnul secretar de stat Doic„.

## V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte, paradoxal, dar de aceast„ dat„ Guvernul a avut, la un moment dat, aceea∫i pozi˛ie cu domnul senator Funar, prevederea din Directiva european„ este o scutire de 5.000 de euro acordat„ pentru Óntreprinderile mici ∫i mijlocii. Guvernul Rom‚niei a cerut o derogare de la aceast„ directiv„ p‚n„ la 50.000 euro, iar Comisia European„ ne-a acordat maximum 35.000 euro.

Deci motivul sumei de 35.000 euro — ∫i nu alt„ sum„ — care se afl„ Ón acest text este maximul ob˛inut prin derogare de la Directiva Uniunii Europene.

Iar referitor la libertatea contribuabilului de a solicita sau nu scutirea de tax„, noi ne men˛inem punctul de vedere potrivit c„ruia acesta trebuie s„ fie liber s„ opteze dac„ dore∫te sau nu scutirea de tax„. Pentru c„ dac„ l-am obliga sau l-am scuti automat de tax„, i-am crea o serie Óntreag„ de consecin˛e negative pe lan˛ul recuper„rii de T.V.A., dreptului pe care Ól d„ aceast„ plat„ a T.V.A.-ului de c„tre el c„tre ceilal˛i beneficiari ai serviciilor pe care el le presteaz„.

Noi credem c„ libertatea pe care o are este corect„, s„-∫i poat„ stabili singur regimul fa˛„ de ceilal˛i.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

V„ mul˛umesc.

Mai sunt alte interven˛ii?

Domnule Vosganian, dup„ ce termina˛i ∫edin˛a comisiei de acolo...

## **Domnul Varujan Vosganian**

**:**

Nu am nimic de spus.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Nu ave˛i nimic de spus.

O s„ v„

De la ora 9,00 la ora 12,45, lucr„ri Ón plen la Senat, a∫a cum era ini˛ial, dezbaterea proiectelor de lege Ónscrise Ón ordinea de zi. Vom continua cu aceast„ interesant„ dezbatere asupra amendamentelor respinse.

De la ora 12,45, ∫edin˛a Birourilor permanente reunite ale Senatului ∫i Camerei Deputa˛ilor, Óntruc‚t, la ora 13,00, vom avea ∫edin˛„ comun„ a Senatului ∫i Camerei Deputa˛ilor pentru prezentarea mo˛iunii de cenzur„, potrivit principiului îNici o sesiune f„r„ mo˛iune!“.

De asemenea, vreau s„ v„ informez, stima˛i colegi, c„ aceast„ mo˛iune de cenzur„ se va dezbate Ón ∫edin˛a de

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 109/30.VI.2006 miercuri a celor dou„ Camere ale Parlamentului. Este o ∫edin˛„ comun„ miercuri, 28 iunie 2006, ora 9,00.

V„ rog s„ vota˛i aceast„ modificare a programului de m‚ine, 22 iunie.

Cu unanimitate de voturi, s-a adoptat.

Al doilea lucru pe care voiam s„ vi-l supun aprob„rii este o hot„r‚re de prelungire a Comisiei de anchet„ privind investigarea afirma˛iilor cu privire la existen˛a unor centre de deten˛ie ale C.I.A. Ón Rom‚nia.

Ave˛i Ón dosarul dumneavoastr„, la caset„, ave˛i proiectul de hot„r‚re. Este vorba doar de o prorogare de termen.

Se propune ca raportul s„ fie prezentat cel t‚rziu, Ón form„ definitiv„, p‚n„ la data de 15 septembrie 2006. Domnul Arion. Microfonul 2.

## **Domnul Viorel Arion:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Avem doar o completare la anun˛ul f„cut de mine Ón diminea˛a acestei zile, ∫i anume la Grupul parlamentar al

Alian˛ei îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D. rolul de secretar de acum Óncolo va fi al domnului secretar Cristache R„dulescu.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

## V„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi, este Ón regul„. S„ fie Óntr-un ceas bun!

Haide˛i s„ revenim, Óns„... V„ rog s„ nu p„r„si˛i sala.

Este vorba despre o prorogare de termen a mandatului Comisiei de anchet„ p‚n„ la data de 15 septembrie. V„ rog s„ vota˛i.

Cu unanimitatea celor prezen˛i... ∫i o ab˛inere, plenul

Senatului a decis prorogarea mandatului comisiei.

- V„ mul˛umesc tuturor.

- V„ doresc numai bine.

Declar Ónchis„ ∫edin˛a Ón plen.

Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti; C.U.I. 427282; Atribut fiscal R, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“

&JUYDGY|124189]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 109/30.VI.2006 con˛ine 36 de pagini.** Pre˛ul: 7,56 lei noi/75.600 lei vechi