Stenogramă plen

Stima˛i colegi, v„ invit Ón sal„. Domnule secretar Funar, v„ rog s„ face˛i apelul. Din p„cate, nu avem cvorumul de lucru, suntem prezen˛i 63, 64.

Sunt colegii, sunt pe aici, unii au introdus cartela ∫i au plecat.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Antonie ™tefan Mihail prezent Apostol Neculai prezent Arca∫ Viorel prezent Ardelean Aurel delega˛ie Arion Viorel prezent Athanasiu Alexandru euroobservator Basgan Ion prezent Berceanu Radu Mircea Guvern Blaga Vasile Guvern Bobe∫ Marin absent Cazacu Cornelia prezent„ C‚mpeanu Radu Anton absent C‚rlan Dan prezent Chelaru Ioan prezent Cintez„ Mircea prezent Ciornei Silvia prezent„ Cioroianu Adrian Mihai prezent Cismaru Ivan Ónvoit Copos Gheorghe absent Corodan Ioan prezent Cozm‚nc„ Octav prezent Cre˛u Corina prezent„

Cre˛u Ovidiu Teodor absent Cucuian Cristian prezent Cuta∫ George Sabin prezent Daea Petre prezent David Cristian Guvern David Gheorghe prezent Diaconescu Cristian absent Dina Carol prezent Dinescu Valentin absent DÓncu Vasile euroobservator Duca Viorel Senior euroobservator Dumitrescu Ion Mihai prezent Dumitrescu Gheorghe Viorel prezent Dumitru Constantin prezent Eckstein Kovács Péter prezent Fekete Szabó Andras Levente prezent Filipescu Teodor absent Florescu Ion prezent Flutur Gheorghe Guvern Frunda György delega˛ie Funar Gheorghe prezent G„ucan Constantin prezent Geoan„ Mircea Dan absent Georgescu Radu Cristian absent Gheorghe Constantin prezent Ha∫otti Puiu concediu medical Ila∫cu Ilie delega˛ie Iliescu Ion prezent Ilu∫c„ Daniel absent Ion Vasile prezent Iorga Nicolae Marian prezent Iorgovan Antonie prezent Io˛cu Petru Nicolae prezent Iv„nescu Paula Maria prezent„ Jurcan Dorel prezent Loghin Irina prezent„ Lupoi Mihail prezent Maior George Cristian prezent

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 119/7.VII.2006 Mardare Radu C„t„lin prezent Marinescu Marius prezent Markó Béla prezent Mele∫canu Teodor Viorel prezent Mereu˛„ Mircea Gheorghe prezent Mih„escu Eugen prezent Mih„ilescu Petru ™erban prezent Moisuc Viorica Georgeta Pompilia prezent„ Moraru Ion absent Mor˛un Alexandru Ioan prezent Neagoe Otilian prezent Neagu Nicolae prezent Németh Csaba prezent Nicolae ™erban prezent Nicolai Norica prezent„ Novolan Traian prezent Onaca Dorel Constantin prezent Oprea Mario Ovidiu prezent Oprescu Sorin Mircea absent Pascu Corneliu prezent P„curaru Nicolae Paul Anton prezent P„unescu Adrian delega˛ie Pere∫ Alexandru prezent Pete ™tefan prezent Petre Maria prezent„ Petrescu Ilie absent Popa Aron Ioan prezent Popa Dan Gabriel prezent Popa Nicolae Vlad prezent Popescu Dan Mircea prezent Popescu Ionel absent Popescu Irinel absent Popescu Mihail prezent Prodan Tiberiu Aurelian prezent Puskás Valentin Zoltán prezent R„doi Ion prezent R„doi Ovidiu prezent

R„doi Ion este prezent... Era pe aici, a ie∫it pu˛in.

Unde-l vede˛i?!

Este afar„.

Este absent din sal„. Œl a∫tept„m s„ intre.

|R„dulescu Cristache|prezent| |---|---| |Roibu Aristide|absent| |Sab„u Dan|prezent| |S‚rbu Ilie|absent| |Silistru Doina|prezent„| |Simionescu Aurel Gabriel|prezent| |Sógor Csaba|prezent| |Solcanu Ion|prezent| |Stan Petru|prezent| |St„noiu Rodica Mihaela|delega˛ie| |Stoica Ilie|prezent| |Str„til„ ™erban Cezar|prezent| |Stroe Radu|prezent| |Szabó Károly Ferenc|prezent| |™erb„nescu Verginia|prezent„|

™erbu Gheorghe Vergil prezent ™ere∫ Ioan Codru˛ prezent ™tefan Viorel prezent ™ter Sever absent Talpe∫ Ioan Ónvoit T„n„sescu Dan Claudiu prezent T„r„cil„ Doru Ioan prezent Terinte Radu absent Theodorescu R„zvan Emil delega˛ie TÓlv„r Angel prezent Toma Ion delega˛ie Tudor Corneliu Vadim absent fi‚buleac Mihai prezent f c„u Silvia Adriana euroobservator fiÓrle Radu euroobservator Ungheanu Mihai prezent Ungureanu Vasile Ioan D„nu˛ prezent Vasilescu Gavril„ prezent V„c„roiu Nicolae prezent V„rg„u Ion prezent Vedina∫ Verginia prezent„ Verestóy Attila prezent Voiculescu Dan absent Vosganian Varujan absent Vraciu Jan prezent

Colegii care nu ∫i-au anun˛at prezen˛a, v„ rog s„ ridica˛i m‚na.

Domnul senator Dina Carol...

Dina Carol, prezent...

Novolan Traian, prezent. Stroe Radu, prezent. ™erb„nescu Verginia, prezent„. At‚t. Restul nu mai sunt. Cozm‚nc„ Octav, prezent.

Prezent ∫i domnul Cozm‚nc„ Octav.

™i domnul Dumitrescu v„d c„ a venit acum... Stima˛i colegi,

V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„.

Domnul senator Iorgovan, v„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„.

Deja am pierdut o or„, stima˛i colegi.

Domnul Chelaru, v„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„. Domnul Dina Carol, am dori s„ Óncepem ∫edin˛a noastr„ de ast„zi. V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile.

Stima˛i colegi,

De noi depinde, de cei prezen˛i aici, nu fac apel la ceilal˛i, dac„ dori˛i s„ Óncheiem sesiunea ast„zi sau nu. Observa˛i c„ am cur„˛at ordinea de zi, astfel Ónc‚t s„ ne ax„m pe proiecte de legi prioritare ∫i proceduri de urgen˛„.

Pentru conducerea ∫edin˛ei sunt ajutat de cei doi colegi, domnul senator Gheorghe Funar ∫i domnul senator Valentin Zoltán Puskás, secretari ai Senatului.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 119/7.VII.2006 V„ anun˛ c„ din totalul de 137 de senatori ∫i-au anun˛at prezen˛a un num„r de 89. Avem 17 colegi absen˛i motivat.

Ordinea de zi...

Sunt obiec˛iuni la ordinea de zi?

Rog pe toat„ lumea s„ voteze, pentru a nu pierde timpul cu repetarea votului.

Domnul Ungheanu, v„ rog, microfonul 2.

## Domnule pre∫edinte,

Œn leg„tur„ cu ordinea de zi v„ semnalez o ie∫ire din regulament la punctele 11 ∫i 20. E vorba de societ„˛i comerciale ∫i de B.C.R. Aceste documente nu au parcurs cele trei zile de studiu pe care trebuie s„ le avem, conform regulamentului, Ónainte de a intra Ón plen. Œn asemenea Ómprejur„ri, se cere un acord al liderilor de grup. Eu Ón˛eleg urgen˛ele, dar nici s„ d„m peste ochi. Deci, Ón mod normal, punctele 11 ∫i 20 nu pot intra ast„zi Ón dezbatere.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte al Senatului. Domnule pre∫edinte al Senatului,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Pentru a fi simetrie ast„zi, la cele dou„ prezen˛e, la meniul de diminea˛„ parlamentar„ a∫ vrea s„ v„ spun c„ este ∫i Sfin˛ii Pavel ∫i Petru ast„zi, motiv pentru care Óng„dui˛i-mi s„ le urez celor care au acest frumos nume s„n„tate ∫i fericire!

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

La mul˛i ani!

Stima˛i colegi,

Domnul Arion, v„ rog. Microfonul 2.

Stima˛i colegi,

C‚nd vom ajunge la punctul 20, de acord cu dumneavoastr„, vom lua o pauz„ ∫i liderii de grup vor trebui s„ discute problema de procedur„.

La punctul 11 e o decizie a Biroului permanent, dac„ v„ aduce˛i aminte, s-a f„cut de c„tre Comisia economic„ raportul legat de societ„˛ile comerciale. Este prioritate de integrare, dar, c‚nd vom ajunge acolo, domnule Ungheanu, vom discuta ∫i acest aspect.

Stima˛i colegi,

Mai exist„ vreo problem„ de procedur„? Domnul Dumitru.

V„ rog, microfonul 2. Dumitrescu ∫i Dumitru... Cu musta˛„ ∫i f„r„ musta˛„...

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Din partea Comisiei pentru cultur„ am o informare, ∫i anume, la propunerea Grupului parlamentar îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D., Comisia pentru cultur„ a aprobat, Ón ∫edin˛a din 27 iunie, cu unanimitatea voturilor senatorilor prezen˛i, desemnarea domnului senator Dan Gabriel Popa Ón func˛ia de secretar, Ón locul domnului senator Petre Nicolae Io˛cu, care nu mai este membru al comisiei. V„ mul˛umesc.

Deci avem ∫i o modificare de comisie. Sunt obiec˛iuni?

Nu.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Am s„

Microfonul 4, domnul senator Daea, v„ rog.

Domnule pre∫edinte,

O scurt„ interven˛ie.

Vreau s„ reclam faptul c„, de∫i este ora 10,00, pe site-ul Senatului Ónc„ nu este afi∫at„ ordinea de zi. Œn repetate r‚nduri, colegi de la P.S.D. au reclamat faptul c„ site-ul Senatului este Óntr-o form„ foarte proast„ ∫i vreau s„ v„ informez c„ mai mul˛i ziari∫ti mi-au spus c„ informa˛iile despre senatori ∫i despre Senat le iau mai degrab„ de pe site-ul Camerei Deputa˛ilor dec‚t de pe site-ul Senatului.

Este o situa˛ie care nu mai poate continua. Lucrurile merg mai r„u, Ón loc s„ mearg„ mai bine.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Domnule Arion, asta nu e justificare la absenteism. Œn al doilea r‚nd, asear„, la ora 21,00, am stabilit Ómpreun„ c„, din cele dou„-trei ordini de zi pe care le-a˛i avut afi∫ate, voi selecta, astfel Ónc‚t s„ reu∫im s„ facem o ordine de zi prioritar„ pentru ast„zi. Dac„ n-a˛i fost aten˛i asear„ c‚nd am discutat Ón plen ∫i toat„ lumea a fost de acord..., v„ rog nu mai ridica˛i problema!

Deci n-o ridica˛i, c„ nu e corect!

Asear„ am stabilit ∫i am stat p‚n„ la ora 22,30 pentru a reface ordinea de zi, prelu‚nd din cele dou„ ordini de zi pe care le aveam pentru ast„zi. Din cauza asta... Nu sunt lucr„ri noi, toate sunt de pe cele dou„ ordini de zi afi∫ate pe site.

Stima˛i colegi,

Programul de lucru, v„ rog s„ m„ asculta˛i, dup„ cum cunoa∫te˛i, noi am stabilit pentru ast„zi program 9,00—13,00, 15,00—20,00. V„ propun s„ fi˛i de acord s„ ne mi∫c„m mai operativ ∫i s„ vota˛i cu to˛ii. S„ nu v„ ab˛ine˛i la vot, ca s„ avem cvorumul de lucru. Asta Ón primul r‚nd.

Œn al doilea r‚nd, s„ facem un efort ∫i, Ón cel mai r„u caz, s„ prelungim programul ast„zi p‚n„ la 13,00—13,30, astfel Ónc‚t s„ evit„m lucrul dup„-amiaz„. Rog, de asemenea, s„ evit„m ie∫irile din sal„ frecvente pentru tot felul de nevoi, o cafea, un ceai. Nu se Ónt‚mpl„ nimic dac„ 2-3 ore vom sta aici ∫i vom lucra Ómpreun„. V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 119/7.VII.2006 Deci programul de lucru: p‚n„ la epuizarea ordinii de zi.

Intr„m Ón ordinea de zi.

La punctul 1 al ordinii de zi avem un proiect de Hot„r‚re privind Ónfiin˛area unei Comisii de anchet„ av‚nd drept scop investigarea condi˛iilor de legalitate ∫i de oportunitate privind construirea imobilului îCathedral Plaza“ l‚ng„ Catedrala îSf‚ntul Iosif“.

Ave˛i Ón fa˛„ proiectul de hot„r‚re...

Da, v„ dau cuv‚ntul imediat.

...pe patru articole ∫i o anex„ cu componen˛a comisiei.

- Domnul senator, v„ rog, la microfonul 2. Domnul senator Antonie ™tefan.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Vreau s„ informez c„ pe lista care sus˛inea Ónfiin˛area acestei comisii apare ∫i numele meu ∫i a∫a a fost, este corect, dar, Óntre timp, ca urmare a unei document„ri suplimentare, v„ rog s„ lua˛i la cuno∫tin˛„ c„-mi retrag numele de pe lista care cere Ónfiin˛area acestei comisii. Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Domnule Antonie, nu v„ v„d Ón anex„. Puskás Valentin Zoltán, Terinte Radu, Vedina∫ Verginia, Ungureanu Vasile, Chelaru Ioan, R„dulescu Cristache.

V„ rog, dac„ sunt obiec˛iuni la aceast„ hot„r‚re. Nu sunt obiec˛iuni.

Supun aprob„rii dumneavoastr„ hot„r‚rea cu cele 4 articole, plus anexa.

- V„ rog s„ vota˛i.

Cu 59 de voturi pentru, 10 Ómpotriv„, 4 ab˛ineri, a fost aprobat„ Ónfiin˛area acestei comisii.

List„ pentru liderii de grup.

Trecem la punctul 2 din ordinea de zi, Legea pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 8/2006 privind aprobarea unor m„suri financiare pentru operatorii economici de sub autoritatea Ministerului Economiei ∫i Comer˛ului pe anul 2005. Reexaminare primit„ de la pre∫edintele Rom‚niei.

Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, domnul vicepre∫edinte ™tefan Viorel. Domnul Codru˛ ™ere∫, da, microfonul 8. Domnule ministru, ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Ioan Codru˛ ™ere∫** _— ministrul economiei ∫i_

## _comer˛ului_ **:**

Este un proiect de lege privind aprobarea m„surilor financiare pentru operatorii companiei miniere de sub autoritatea Ministerului Economiei ∫i Comer˛ului. Se refer„ la scutirea de la plata unor datorii pentru sectorul minier, toate aceste companii fiind Ón restructurare. Œn anul 2005 au fost alocate de la bugetul de stat subven˛ii care nu acoper„ Ón Óntregime diferen˛a dintre costul de produc˛ie ∫i tariful reglementat, iar motivul reducerii acestei subven˛ii este strategia de restructurare a sectorului minier.

La art. 18 al legii s-a prev„zut completarea transferurilor ∫i subven˛iilor acordate unor operatori economici din subordinea ministerului, prin scutirea la plat„, Ón limita unui plafon maxim, a obliga˛iilor acestora c„tre bugetul general consolidat. Urgen˛a reglement„rilor cuprinse Ón prezentul proiect de lege este determinat„ de Ónchiderea exerci˛iului financiar al anului 2005 de c„tre societ„˛ile comerciale miniere ∫i de faptul c„ ace∫ti operatori economici au conturile proprite ∫i sunt Ón imposibilitatea achit„rii drepturilor salariale, precum ∫i de necesitatea punerii Ón aplicare a m„surilor de restructurare pentru operatorii economici din sistemul minier.

Fa˛„ de cele de mai sus, propunem plenului Senatului adoptarea proiectului de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 8/2006 pentru aprobarea unor m„suri financiare pentru operatorii economici de sub autoritatea Ministerului Economiei ∫i Comer˛ului.

Mul˛umesc foarte mult.

Domnul vicepre∫edinte ™tefan Viorel ne va prezenta raportul Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Comisia noastr„ a fost sesizat„ pentru dezbatere ∫i Óntocmirea raportului Ón leg„tur„ cu cererea de reexaminare a Legii de aprobare a Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 8/2006. Motivele pentru care pre∫edintele Rom‚niei a solicitat reexaminarea sunt urm„toarele: legea, Ón forma trimis„ spre promulgare, prevede scutirea de la plata obliga˛iilor bugetare pentru unii operatori economici din subordinea Ministerului Economiei ∫i Comer˛ului, scutiri care au semnifica˛ia unor ajutoare de stat cu caracter ireversibil. Legea nu condi˛ioneaz„ acordarea scutirilor respective de elaborarea ∫i aplicarea unor proiecte de restructurare, fapt ce ar permite func˛ionalitatea persoanelor juridice beneficiare ∫i astfel s-ar evita situa˛ia prin care, dup„ o anumit„ perioad„ de timp, ar trebui acordate noi scutiri pentru a p„stra Ón func˛iune respectivele societ„˛i.

Legea de aprobare a Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 8/2006 trebuie s„ cuprind„ aspectele tehnice semnalate de Consiliul Concuren˛ei, respectiv, scutirile de la plat„ s„ aib„ un caracter esen˛ialmente reversibil.

Cererea a fost analizat„ Ón cadrul ∫edin˛ei comisiei noastre, Ón prezen˛a reprezentan˛ilor Ministerului Economiei ∫i Ón prezen˛a reprezentan˛ilor Consiliului Concuren˛ei ∫i ai Ministerului de Finan˛e.

Comisia noastr„ apreciaz„ c„ cererea de reexaminare este Óntemeiat„ ∫i a hot„r‚t, cu majoritate de voturi, s„ adopte raport de admitere, cu amendamentele prev„zute Ón anex„. Amendamentele, prin con˛inutul lor, Ónl„tur„ caracterul ireversibil al scutirilor, Óntr-o prim„ etap„ obliga˛iile fiind am‚nate la plat„ p‚n„ la momentul finaliz„rii restructur„rii, dup„ care datoriile se scutesc, iar Ón cazul Ón care restructurarea nu opereaz„, societ„˛ile

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 119/7.VII.2006 respective vor intra Ón lichidare. Mai fac precizarea c„ s-a primit din partea Comisiei economice, industrii ∫i servicii un aviz favorabil pentru forma legii, a∫a cum a fost trimis„ ea la promulgare.

Deci se poate face afirma˛ia c„ Ón cadrul Comisiei economice, industrii ∫i servicii op˛iunea a fost s„ se resping„ cererea de reexaminare. Œn consecin˛„, supunem spre dezbateri ∫i adoptare plenului Senatului raportul de admitere a cererii de reexaminare, cu amendamentele con˛inute Ón anexa din raport.

Mul˛umesc, domnule senator ™tefan. A˛i fost foarte operativ. Œl Óntreb pe domnul ministru ™ere∫ dac„ este de acord cu amendamentele. Microfonul 8.

R„spunsul este da, suntem de acord cu amendamentele.

Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt? Domnul senator Petrescu, microfonul 1.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am luat cuv‚ntul pentru acest proiect de lege pentru c„ sunt inginer minier ∫i cunosc bine situa˛ia din zona minier„, pentru c„ ast„zi foarte multe societ„˛i cuprinse Ón programul de restructurare, ∫i m„ refer pe anul 2006, sunt Ón imposibilitatea de a pl„ti pl„˛ile compensatorii, ∫i nu numai. Unitatea Societ„˛ii Na˛ionale a Lignitului Oltenia, T‚rgu-Jiu, este Ón situa˛ia de imposibilitate de a pl„ti colaboratorilor banii care trebuie s„ ajung„ la unitatea respectiv„. Pentru acest motiv, Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare va vota pentru proiectul de lege.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Alte interven˛ii? Nu sunt.

Mul˛umesc, domnule ministru ™ere∫.

Trecem la punctul 3 de pe ordinea de zi, proiectul de Lege pentru completarea art. 1 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 13/1997 privind transmiterea, cu titlu

gratuit, a unui imobil Ón proprietatea Republicii Federale Germania.

Domnul secretar de stat Anton Niculescu, da? Microfonul 10, v„ rog.

Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, domnul senator Eckstein.

## **Domnul Anton Niculescu** _— secretar de stat Ón Ministerul Afacerilor Externe_ **:**

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 13/1997, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, statul rom‚n a transmis, cu titlu gratuit, c„tre Republica Federal„ Germania dreptul de proprietate asupra construc˛iilor situate Ón municipiul Bucure∫ti, Calea Victoriei nr. 174. Ambasada german„ la Bucure∫ti a solicitat Ministerului Afacerilor Externe identificarea unei solu˛ii prin care statul german s„ poat„ redob‚ndi dreptul de proprietate asupra terenului aferent construc˛iilor sus-men˛ionate.

Exper˛ii no∫tri au g„sit o solu˛ie. Œn situa˛ia Ónstr„in„rii terenului c„tre un ter˛, persoan„ fizic„ sau juridic„ rom‚n„, dreptul de folosin˛„ s„ se transforme Ón drept de proprietate, Ónainte de 1 ianuarie 2007. Fa˛„ de cele de mai sus am ini˛iat proiectul de lege prezent, pe care-l anex„m pentru a fi aprobat conform prevederilor legale Ón vigoare.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Domnul pre∫edinte Eckstein Kovács ne prezint„ raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Mul˛umesc.

Raportul este de admitere. Face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Stima˛i colegi, suntem Ón fa˛a unui raport favorabil, f„r„ amendamente. Legea are caracter ordinar. Pe cale de consecin˛„,

Trecem la punctul 4 de pe ordinea de zi, proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii patronatelor nr. 356/2001.

Continu„m dezbaterile noastre.

Invit cele dou„ comisii, Comisia economic„, industrii ∫i servicii ∫i Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

Doamna Maria Muga, da?

Stima˛i colegi, v„ rog s„ m„ urm„ri˛i pu˛in.

Avem patru amendamente admise, dar nu toate acceptate de c„tre Guvern.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 119/7.VII.2006 Domnul senator Claudiu T„n„sescu, v„ rog s„ m„ urm„ri˛i. Deci r„m„sesem la alin. 2 al art. 3, unde cele dou„ comisii ne propun un amendament, respins de c„tre Guvern.

Ave˛i cuv‚ntul, microfonul 8, pentru a justifica respingerea.

**Doamna Maria Muga** _— secretar de stat Ón Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Guvernul Ó∫i sus˛ine Ón continuare punctul de vedere, Ón sensul c„ solicit„ aprobarea proiectului de lege cu con˛inutul textului de la art. 3, a∫a cum a fost formulat ini˛ial. Nu sus˛inem amendamentul propus de comisie. Este vorba, deci, de art. 3 alin. 2. Preciz„m c„ nu poate fi acceptat„ aceast„ formulare, deoarece constituirea patronatelor pe criteriul apartenen˛ei la I.M.M. este un nonsens, Óntruc‚t 99% din totalul firmelor Ónregistrate Ón Rom‚nia apar˛in categoriei Óntreprinderilor mici ∫i mijlocii.

Apreciem c„ amendamentul propus Óncearc„ s„ promoveze o regul„ drept excep˛ie. Preciz„m c„ toate societ„˛ile comerciale din Rom‚nia sunt Ónregistrate la registrul comer˛ului, conform Codului CAEN, pe criteriul domeniului de activitate.

## Domnule pre∫edinte,

Vreau ∫i eu s„ pledez pentru men˛inerea Ón textul legii a posibilit„˛ii de asociere ∫i pe criteriul apartenen˛ei la categoria Óntreprinderilor mici ∫i mijlocii. Exist„ o autoritate a statului rom‚n pentru I.M.M.-uri. Exist„ o directiv„ a Uniunii Europene pentru I.M.M.-uri, exist„, Óntr-adev„r, observa˛ii cu privire la func˛ionarea defectuoas„ a acestei formule de dialog social pe care o ofer„ asocierea la patronate, dar aceasta nu Ónseamn„ c„ s-a re˛inut c„ Ón Rom‚nia legisla˛ia este proast„, ci c„ nu func˛ioneaz„ sistemul. Ei, Ón tot sistemul acesta, cel mai bine func˛ioneaz„ acest Consiliu Na˛ional al I.M.M.-urilor.

Cred c„ este o eroare s„ desfiin˛„m ceva ce s-a dovedit, Ón practic„, c„ func˛ioneaz„. Prin urmare, punctul nostru de vedere, punctul meu de vedere este Ón total„ divergen˛„ cu ceea ce sus˛ine reprezentantul Guvernului ∫i cred c„, accept‚nd faptul ca unit„˛ile economice s„ se poat„ asocia sub form„ de patronate ∫i dup„ criteriul apartenen˛ei la I.M.M.-uri, nu ar trebui s„ deranjeze pe nimeni, ci, dimpotriv„, s„ ne bucure c„ oferim un spa˛iu mai larg pentru exercitarea dreptului la asociere, prev„zut de Constitu˛ia Rom‚niei.

V„ mul˛umesc.

Domnul senator Gheorghe Constantin, microfonul 3, v„ rog.

V„ mul˛umesc.

V„ rog, dac„ mai sunt interven˛ii aici? Domnul senator ™tefan Viorel, microfonul 3.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Insisten˛a cu care Guvernul pledeaz„ pentru respingerea acestui amendament pe mine m„ las„, scuza˛i-mi expresia, f„r„ aer! ™i m„ simt obligat s„ v„ spun care este prima consecin˛„ ∫i de dat„ imediat„. A doua zi dup„ aprobarea legii, Consiliul Na˛ional al I.M.M.-urilor este desfiin˛at.

Eu Ón˛eleg c„ de un an ∫i jum„tate se fac eforturi, cu st„ruin˛„, se consum„ mult„ energie, pentru a distruge Óntreprinderile mici ∫i mijlocii Ón Rom‚nia, dar chiar s„ ajungem s„ d„m aceast„ lovitur„ pentru c„ a devenit o structur„ incomod„ pentru Guvern, pentru c„ mai exist„ o structur„ Ón ˛ara rom‚neasc„ care se bate pentru interesele I.M.M.-urilor ∫i vrem s-o desfiin˛„m mi se pare deja prea mult!

Deci, Ón traducere liber„, aceasta este solicitarea Guvernului, stima˛i colegi, s„ desfiin˛„m Consiliul Na˛ional al Œntreprinderilor Mici ∫i Mijlocii. Cu acestea spuse, v„ rog s„ ˛ine˛i cont atunci c‚nd v„ exprima˛i votul.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult. V„ rog, dac„ mai sunt alte interven˛ii? Domnul senator fi‚buleac.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Sigur c„ discu˛ia comport„ o varietate de interpret„ri, dar, din punctul meu de vedere, at‚ta timp c‚t, cum a precizat ∫i reprezentantul Guvernului, 99%, de fapt 98% din Óntreprinderi sunt mici ∫i mijlocii, ar trebui s„ Ón˛elegem c„ dreptul lor de a se asocia nu trebuie luat, iar dac„ ar fi s„ privim lucrurile mai Ón profunzime, sigur c„ este de nedorit o asociere pe dou„ criterii, ∫i ca I.M.M.-uri, ∫i ca domeniu de activitate.

Or, Ón discu˛iile purtate la Comisia economic„, industrii ∫i servicii s-a stabilit ferm c„ va fi un singur criteriu de asociere. Œn consecin˛„, nu putem s„ le lu„m acest drept, care ne garanteaz„ nou„, Óntr-o perspectiv„ imediat„, c„ acea clas„ mijlocie pe care cu to˛ii ne-o dorim, pentru ca societatea s„ fie stabil„ ∫i puternic„, va fi format„ tocmai prin intermediul acestor I.M.M.-uri, care stabilesc un cadru optim ∫i normal pentru dezvoltarea clasei mijlocii.

Œn consecin˛„, grupul nostru va sus˛ine acest amendament la aceast„ lege.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc. Alte interven˛ii? Nu mai sunt.

Dac„ mai sunt obiec˛ii la celelalte amendamente? Nu sunt.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Voi relua ∫i sus˛inerea de asear„.

Deci, la alin. 3 de la acela∫i punct, comisia a avut o inten˛ie bun„, prelu‚nd dorin˛a patronatelor ca acest criteriu de asociere, pe baza Clasifica˛iei activit„˛ilor Ón economia na˛ional„, s„ fie scos din lege, a modificat textul ini˛iatorului, propun‚ndu-ne un text care s-a dorit a da satisfac˛ie patronatelor. Eu constat c„, de fapt, nu s-a schimbat nimic. Elimin‚ndu-se formularea aprobat„ prin Hot„r‚rea Guvernului nr. 656/1997, cu modific„rile ulterioare, nu s-a schimbat nimic pe fond, pentru c„ aceast„ Clasificare a activit„˛ilor Ón economia na˛ional„ r„m‚ne aprobat„ tot prin hot„r‚re de guvern ∫i oric‚nd poate fi modificat„, tot prin hot„r‚re de guvern. Efectul este c„, a∫a cum este f„cut„ propunerea din partea comisiei, va rezulta un text de lege care va fi oric‚nd modificat prin hot„r‚re de guvern.

Deci ceea ce se Ónfiin˛eaz„ ast„zi...

Domnule senator ™tefan,

Guvernul este de acord cu amendamentul pe care l-a˛i propus. Care este problema...?

Domnule pre∫edinte,

V„ rog s„ m„ Ón˛elege˛i! Eu nu sunt de acord cu amendamentul pe care-l propune comisia ∫i sesizez faptul c„ se...

Solicit eliminarea, pentru c„ acest text este neconstitu˛ional, Óngr„de∫te libertatea asocierii. Asocierea conform Codului CAEN Ónseamn„ c„, a∫a cum spuneam ∫i asear„, din acela∫i domeniu de activitate, un institut de cercet„ri ∫i proiect„ri nu se va putea asocia niciodat„ Ón patronat cu fabrica produc„toare, nu se va putea asocia fabrica produc„toare cu cea de distribu˛ie, ∫i patronatele, a∫a cum sunt ast„zi constituite, le desfiin˛„m ∫i Ónfiin˛„m altele, cum vrea Ministerul Muncii, probabil, ∫i pe baz„ de carnet de partid. Nu ∫tiu...

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## S-a Ón˛eles foarte bine.

Din p„cate, m-am uitat, nu ave˛i nici un amendament aici, ca s„-l discut„m, nici la respinse, dar este bine c„ a˛i f„cut aceste preciz„ri.

## S-a Ón˛eles.

Cu 46 de voturi pentru, 15 Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri, s-a aprobat amendamentul comisiei.

Mai sunt interven˛ii?

- s-a adoptat.

V„ mul˛umesc.

Trecem la punctul 5, proiectul de Lege privind reutilizarea informa˛iilor din institu˛iile publice.

Avem raport comun, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i.

- Domnule pre∫edinte Eckstein, v„ rog s„ lua˛i loc. Domnul secretar de stat Florin Bejan, da? V„ rog, domnule secretar de stat, ave˛i cuv‚ntul. Foarte pe scurt.

## **Domnul Florin Bejan** — _secretar de stat Ón Ministerul Comunica˛iilor ∫i Tehnologiei Informa˛iilor_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Foarte pe scurt.

Legea privind reutilizarea informa˛iilor din institu˛iile publice transpune, Ón fapt, Ón legisla˛ia rom‚neasc„ Directiva Consiliului Europei nr. 98/2000 privind reutilizarea informa˛iilor din sectorul public.

Œn fond, aceast„ lege reglementeaz„ cadrul juridic al reutiliz„rii documentelor aflate Ón posesia institu˛iilor publice pe care acestea le-au creat Ón cadrul activit„˛ii publice proprii. Prin adoptarea acestei legi se dore∫te o Ómbun„t„˛ire a transparen˛ei institu˛ionale ∫i stimularea concuren˛ei loiale.

Punerea la dispozi˛ia publicului a documentelor respective este un instrument fundamental pentru extinderea dreptului la informare, care este un principiu de baz„ al democra˛iei.

Men˛ion„m faptul c„ prezenta lege face parte din categoria legilor prioritare pentru integrare Ón Uniunea European„.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Œl rog pe domnul pre∫edinte Eckstein s„ prezinte raportul comun al celor dou„ comisii, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i.

Ave˛i cuv‚ntul.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Raportul celor dou„ comisii este un raport de admitere, cu amendamente care se reg„sesc Ón anexa nr. 1 _. (Rumoare, discu˛ii.)_

Œn raport cu obiectul de reglementare face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Camer„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 119/7.VII.2006 sesizat„ ∫i avem ∫i un set de amendamente respinse, care se reg„sesc Ón anexa nr. 2.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Interven˛ii? Dezbateri generale? Nu sunt.

Stima˛i colegi, avem 3 amendamente admise, 8 respinse. Toate cele respinse sunt ale domnului senator Gheorghe Funar.

Avem mare pl„cere s„-l ascult„m ∫i ast„zi.

Referitor la pozi˛ia 1, art. 3 lit. d). Domnule R„dulescu, Ói r„pi˛i timpul! V„ rog... Domnule senator, se sus˛ine amendamentul?

## **Domnul Gheorghe Funar:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Pl„cerea este reciproc„.

Se sus˛ine.

Sunt c‚teva amendamente care sper s„ fie acceptate ∫i de ini˛iator.

Œn ceea ce prive∫te primul dintre ele, am propus eliminarea de la art. 3 lit. d) a îdatelor confiden˛iale sau care ˛in de secretul profesional sau fiscal, Ón condi˛iile legii“.

Textul s„ r„m‚n„ simplu: îdocumente ce con˛in date ∫i informa˛ii secrete sau clasificate.“

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

Domnul pre∫edinte Eckstein.

Domnule pre∫edinte,

Amendamentele, cu majoritate de voturi, au fost respinse Ón comisie, deci pozi˛ia noastr„ este de respingere fa˛„ de aceste amendamente. Dac„ se dore∫te, putem motiva.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## V„ mul˛umesc.

Pozi˛ia 2. Domnul Funar are, referitor la art. 4, mai multe amendamente. Eliminarea alin. 2, 3 ∫i o reformulare la lit. c).

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator Funar.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am propus eliminarea de la art. 4 lit. a) a num„rului curent 2. Nu putem defini o institu˛ie public„ prin ea Óns„∫i.

îPrin «institu˛ie public„» se Ón˛elege oricare institu˛ie public„.“ Este o mostr„ de competen˛„ a Guvernului.

De aceea am propus eliminarea acestui text.

Tot la num„rul curent 2 lit. c) am propus eliminarea din text: îscopul reutiliz„rii este altul dec‚t cel pentru care a fost produs documentul pentru institu˛ia public„“, r„m‚n‚nd restul textului propus de ini˛iator.

V„ mul˛umesc. Doamn„ secretar de stat, microfonul 8. V„ rog, doamn„ secretar de stat.

## **Doamna Maria Muga:**

Domnule pre∫edinte, proiectul de act normativ...

Cred c„ s-a f„cut o confuzie.

Este vreo problem„?

## **Domnul Florin Bejan:**

Voiam s„ spun...

Domnule Bejan, ave˛i cuv‚ntul. Vre˛i s„ r„spunde˛i.

## **Domnul Florin Bejan:**

Voiam s„ spun c„ nu sus˛inem amendamentele domnului Funar, at‚ta tot.

Nu sus˛inem.

Foarte scurt.

Domnule Eckstein.

Art. 4 alin. 2 lit. a), la defini˛ia institu˛iei publice se spune: îoric„rei institu˛ii publice“, ∫i se nuan˛eaz„, îde interes general sau local, autonom„ ori aflat„ Ón subordinea sau controlul unei autorit„˛i publice“. Deci este o defini˛ie Óntreag„, corect„, care define∫te no˛iunea.

Nu am sprijinit ∫i nu sprijinim amendamentul.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

Pozi˛ia 3.

Se mai sus˛ine?

Domnul Gheorghe Funar.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Sus˛in amendamentul de la art. 5 alin. 1.

Amendamentul meu este clar: îinstitu˛iile publice permit reutilizarea liber„ a documentelor“. Amendamentul este ∫i Ón spiritul titlului documentului, al propunerii acestui proiect de lege ∫i al con˛inutului lui. Dac„ admitem textul ini˛iatorului, legea nu-∫i mai are rostul.

Ce spune ini˛iatorul la art. 5 alin. 1? îInstitu˛iile publice permit reutilizarea liber„ a documentelor sau, dac„ se consider„ necesar, institu˛iile publice stabilesc, printr-o licen˛„, condi˛iile pentru reutilizarea documentelor de˛inute.“ Aceste institu˛ii publice pot, prin licen˛„, s„ stabileasc„ ce doresc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 119/7.VII.2006 Œn aceste condi˛ii, domnule pre∫edinte, dac„-mi permite˛i s„ adresez o Óntrebare ini˛iatorului.

V„ rog, domnule senator _. (Rumoare, discu˛ii.)_

De ce a mai propus legea? V„ mul˛umesc.

Pe cale de consecin˛„, domnul Funar ne propune ∫i eliminarea alin. 2, 3, 4.

Domnul pre∫edinte Eckstein.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Amendamentul nu a fost agreat Ón comisie.

Textul ini˛iatorului este unul mai complex, cum ∫i aceast„ chestiune a reutiliz„rii documentelor este una mai complex„, Ón condi˛iile Ón care avem ∫i Legea nr. 554 cu care se interfereaz„ acest proiect de lege. Ca atare, o nuan˛are este de dorit, a∫a cum este Ón proiectul Guvernului.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Guvernul nu e de acord.

Pozi˛ia 5 se mai sus˛ine?

Art. 8. Se propune eliminarea alin. 2 ∫i 5. Domnul Gheorghe Funar, microfonul 2.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

A∫a este, domnule pre∫edinte, am propus eliminarea alin. 2 ∫i 5 de la art. 8. Œn opinia mea, nu-∫i are sensul. Dac„ acest alin. 2 este acceptat de Senat, Ól vom reg„si ∫i Ón num„rul viitor din îAcademia Ca˛avencu“.

Probabil c„ nu au avut timp colegii s„ insiste asupra textului. Permite˛i-mi s„-l lecturez ∫i Óntreb ini˛iatorul dac„ a Ón˛eles ∫i-l poate aplica.

îŒn m„sura Ón care institu˛iile publice percep taxe pentru reutilizarea documentelor de˛inute, acestea nu trebuie s„ dep„∫easc„...“

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

Pozi˛ia 4, cu referire la art. 6 alin. 2. Domnul Gheorghe Funar.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Aici am venit Ón sprijinul ini˛iatorului ∫i al institu˛iilor publice, propun‚nd prelungirea termenelor, fa˛„ de 20 de zile, termenul propus de ini˛iator pentru solu˛ionarea cererilor viz‚nd reutilizarea documentelor, am propus un termen care este consacrat Ón institu˛iile publice: 30 de zile.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Au observat colegii c„ nu rata˛i nici un termen. Domnul pre∫edinte Eckstein.

V„ rog, lini∫te, c„ pierdem timpul.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Domnule pre∫edinte, nu doresc s„ pierdem timpul. Doresc s„ le explic colegilor...

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Nu, nu, nu!

Am solicitat lini∫te, ca s„ nu pierdem timpul. Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Domnule pre∫edinte, este un text absurd. Facem de ru∫ine Parlamentul Rom‚niei dac„-l accept„m.

Stima˛i colegi, v„ rog foarte mult. Fiecare dintre dumneavoastr„ se poate exprima de la microfon.

Termenul este Ón favoarea celor care solicit„ reutilizarea. Ca atare, dac„ Guvernul a reconsiderat c„ 20 de zile sunt suficiente, am fost ∫i noi de acord.

V„ rog, reprezentantul Guvernului, domnul Bejan. Microfonul 10.

Dup„ cum vede˛i, urm„torul articol spune c„ îÓn cazul celor cu grad ridicat de complexitate se poate prelungi termenul“. Deci nu v„d nici un motiv pentru a prelungi la 30 de zile primul termen.

A∫a este.

C‚∫tig„m Ón acest fel timp. Domnul pre∫edinte Eckstein.

Nu suntem de acord cu aceast„ eliminare.

La proiectul de lege a fost anexat„ ∫i directiva Ón baza c„reia au formulat proiectul ini˛iatorii ∫i acest text se reg„se∫te Ón directiv„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 119/7.VII.2006

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Pozi˛ia 6.

Domnul Gheorghe Funar.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Am Ón˛eles.

Da, domnule ™erban Nicolae, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 2.

Nu v-am observat, c„ v„ plimba˛i pe afar„ ∫i nu v-am v„zut.

Art. 9.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

La art. 9 am propus un text mult mai limpede dec‚t al ini˛iatorului.

îInstitu˛iile publice trebuie s„ asigure condi˛ii pentru facilitarea accesului la documentele disponibile pentru reutilizare, prin indicarea unor puncte de informare“, f„r„ detaliile prezentate de ini˛iator.

V„ mul˛umesc. Domnul pre∫edinte Eckstein.

Am considerat c„ detalierea este necesar„.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

Pozi˛ia 7, art. 10 alin. 1.

Ni se propune eliminarea alin. 2, 3, 4.

Domnul Gheorghe Funar, microfonul 2.

Am propus reformularea art. 10 alin. 1, îreutilizarea documentelor trebuie s„ fie liber„ pentru to˛i solicitan˛ii“.

Ini˛iatorul face referire la îto˛i participan˛ii poten˛iali de pe pia˛„“ ∫i a∫a mai departe. Vinde pielea ursului din p„dure.

Dac„ a∫ Óntreba cine sunt ace∫ti îparticipan˛i poten˛iali de pe pia˛„“, nu-mi poate r„spunde nimeni. De aceea am propus un text limpede, care onoreaz„ Senatul.

V„ mul˛umesc.

Domnul Eckstein Kovács, microfonul 7.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Formularea domnului senator Funar este, Óntr-adev„r, una clar„, dar realitatea este una complex„. Aici este absolut necesar„ detalierea condi˛iilor Ón care pot s„ fie eliberate aceste documente pentru solicitan˛i.

Chiar nu m„ plimbam, eram Ón sal„...

Nu, nu... E dreptul dumneavoastr„, sunte˛i ∫i euroobservator...

E dreptul meu s„ iau cuv‚ntul ∫i l-am solicitat foarte regulamentar.

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Aici este o chestiune greu de Ón˛eles. Complexitatea reutiliz„rii informa˛iilor de acest gen nu are nici un fel de leg„tur„ cu discriminarea Óntre un criteriu general, obiectiv, nediscriminatoriu, ∫i anume to˛i solicitan˛ii, ∫i interpretarea subiectiv„, care poate s„ fie f„cut„ Ón func˛ie de aprecierea c„ sunt participan˛i poten˛iali de pe pia˛„.

Nu este nici un fel de justificare pentru o astfel de discriminare ∫i nu v„d care este rostul pentru care introducem acest subiectivism Ón apreciere. Se poate refuza furnizarea de informa˛ii, pentru c„ eu apreciez c„ X nu este un participant poten˛ial de pe pia˛„ ∫i introduc un criteriu abuziv, care nu-∫i are nici un fel de justificare.

Sincer, nu Ón˛eleg motivul acestei discrimin„ri. Amendamentul este unul, s„ spun a∫a, de bun-sim˛, echilibrat ∫i care poate fi acceptat. Chiar dac„ domnul Funar are foarte multe amendamente, nu este cazul s„ le trat„m pe toate Ón bloc, a∫a cum a spus reprezentantul Guvernului, c„ Guvernul nu sus˛ine nici unul din amendamentele domnului Funar, _de plano_ , Ón condi˛iile Ón care aici este chiar o problem„ de bun-sim˛, iar Guvernul nu a argumentat conving„tor, nici la comisie ∫i nici aici, Ón plen, motivul pentru care introduce aceast„ discriminare subiectiv„.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Vreau s„ v„ spun c„ nu ave˛i dreptate.

La Legea nr. 215/2001 i s-au acceptat domnului Funar 50 de amendamente. Deci nu face˛i referiri, dac„ sunte˛i Ón necuno∫tin˛„ de cauz„.

Domnul secretar de stat Bejan.

Nu este vorba despre nici un fel de discriminare aici, dac„-mi permite˛i. Dimpotriv„, se Óncearc„ clarificarea faptului c„, dac„ deja unii dintre participan˛i au exploatat pentru alte produse acele informa˛ii, tocmai c„ nu se poate discrimina. Deci chiar ∫i ei pot s„ le cear„ din nou, s„ le exploateze oricine.

16 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 119/7.VII.2006

Dac„ v„ uita˛i, art. 10 se refer„ la interzicerea Ón˛elegerilor exclusive. Deci tocmai faptul c„ nu se acord„ Ón˛elegeri exclusive este iar„∫i o form„ de nediscriminare. Nu Ón˛eleg comentariul dumneavoastr„.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc.

La pozi˛ia 8 art. 11 alin. 1, domnul Funar.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Nu-l pot rata, c„ e legat de termen. A∫a cum a˛i constatat, p‚n„ acum, ini˛iatorul, inclusiv distinsul coleg, pre∫edintele Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, au sus˛inut un termen mai scurt, ca s„-i ajute pe cet„˛eni. Œn aceea∫i idee sunt ∫i eu cu acest amendament.

Am propus reducerea de la 60 de zile la 30 de zile a intr„rii Ón vigoare a acestei legi, ∫i Guvernul, prin hot„r‚re, s„ elaboreze normele metodologice pentru a asigura aplicarea legii.

S-a g‚ndit c„, totu∫i, Ón iulie ∫i august Parlamentul este Ón vacan˛„. Deci 60 de zile au ∫i trecut.

Nu, domnule pre∫edinte. Este vorba de altceva. 30 de zile...

Mul˛umesc, domnule Funar. S-a Ón˛eles.

Mul˛umesc.

Domnul pre∫edinte Eckstein.

Amendamentul nu este de esen˛„ ∫i eu n-a∫ fi sup„rat dac„ ar fi al patrulea amendament care i se admite domnului senator Funar, pentru c„ trei i-au fost admise.

Noi aici am mers pe m‚na ini˛iatorului. Dac„ ei cred c„ le trebuie 60 de zile — e o institu˛ie complex„, tehnic„ —, atunci noi am fost de acord cu cele 60 de zile.

Mul˛umesc.

Domnul secretar de stat, microfonul 10.

## V„ mul˛umesc.

Œn˛eleg punctul de vedere al domnului senator. Chestiunea este c„ noi am l„sat 60 de zile tocmai pentru c„ normele metodologice nu sunt extrem de simplu de elaborat ∫i vrem s„ fie foarte bine puse la punct.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc.

- A fost respins acest amendament.

- Dac„ la cele trei amendamente admise sunt

- interven˛ii? Nu sunt.

-

-

- Mul˛umesc.

Trecem la punctul 6 din ordinea de zi, proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 39/2006 pentru modificarea ∫i completarea Legii Arhivelor Na˛ionale nr. 16/1996.

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea

- teritoriului ∫i protec˛ia mediului, domnul pre∫edinte C‚rlan. Doamna secretar de stat Maria Muga, ave˛i cuv‚ntul. V„ rog, foarte pe scurt, microfonul 8.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Proiectul de act normativ supus aten˛iei dumneavoastr„ a fost elaborat pentru a remedia situa˛ia creat„ de modificarea art. 18 din Legea nr. 16/1996, prin care activitatea de arhivare a fost preluat„ de c„tre casele teritoriale de pensii.

Trebuie s„ ˛inem cont de faptul c„ preluarea acestei activit„˛i de arhivare de c„tre casele de pensii poate conduce ∫i la grevarea fondurilor bugetului asigur„rilor sociale de stat alocate activit„˛ii de baz„ de c„tre o activitate nespecific„, prin utilizarea resurselor materiale ∫i umane finan˛ate din aceste fonduri pentru o activitate c„reia nu i s-au alocat fonduri speciale de la buget pentru spa˛ii de depozitare dotate corespunz„tor ∫i cu personal specializat.

Fa˛„ de cele prezentate, Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei propune plenului Senatului adoptarea acestui proiect de act normativ Ón forma prezentat„ Ón raportul Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Mul˛umesc foarte mult.

Domnul pre∫edinte C‚rlan Dan ne prezint„ raportul Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului. Ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc.

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului a adoptat un raport favorabil, cu dou„ amendamente admise.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 119/7.VII.2006

V„ mul˛umesc foarte mult.

V„ rog, dezbateri generale, dac„ sunt interven˛ii... Doamna senator Verginia Vedina∫. Microfonul 2, v„ rog.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Eu a∫ vrea s„ v„ re˛in, mai Ónt‚i, aten˛ia asupra modalit„˛ii prin care a Ón˛eles, ∫i de aceast„ dat„, Guvernul s„ se subroge Ón rolul Parlamentului.

Œn opinia noastr„, pe care am exprimat-o de nenum„rate ori de la tribuna Parlamentului — ∫i nu vom obosi niciodat„ s-o facem, cu speran˛a c„, m„car, se va mai diminua, dac„ nu se va elimina —, este indubitabil faptul c„ nu ne afl„m Ón contextul pe care Ól creeaz„ art. 115 din Constitu˛ie, care s„ legitimeze dreptul Guvernului de a recurge la ordonan˛„ de urgen˛„.

Œn al doilea r‚nd, prin con˛inutul acestei ordonan˛e de urgen˛„, multe din dispozi˛iile sale sunt discutabile, nu numai ca formulare, dar ca concep˛ie.

V-a∫ re˛ine aten˛ia asupra art. 12, care spune c„ îA.V.A.S. poate prelua toate documentele...“

A.V.A.S.-ul este o autoritate public„. S„ spui prin lege c„ o autoritate public„ _poate_ s„ fac„ sau _nu poate_ s„ fac„, Ónseamn„ c„ Ói recuno∫ti posibilitatea s„ aleag„ atitudinea pe care o va avea. Dac„ vrea, le preia, dac„ nu vrea, nu le preia. Autorit„˛ile care trebuie s„-i predea documentele, dac„ vor, aceste autorit„˛i Ói dau, dac„ nu vor, nu-i dau.

Eu sper c„ aceast„ inep˛ie juridic„ se va corecta printr-un amendament al domnului senator Funar ∫i sper, ∫i atrag ∫i de aceast„ dat„ aten˛ia c„ o lege, atunci c‚nd reglementeaz„ competen˛a unei autorit„˛i, trebuie s-o fac„ prin norme supletive, nu prin norme permisive. O autoritate poate sau nu poate. Nu este admisibil„, din perspectiva ∫tiin˛ei dreptului public, o asemenea modalitate de abordare.

Pentru aceste considerente, vreau s„ v„ spun c„, Ón opinia mea, ca o form„ de protest fa˛„ de acest abuz pe care Guvernul Ól face ∫i de aceast„ dat„ apel‚nd la instrumentul ordonan˛elor de urgen˛„, eu m„ voi ab˛ine la a-l vota.

V„ mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

Mai sunt alte interven˛ii? Nu mai sunt.

Stima˛i colegi, v„ consult dac„ se mai sus˛in cele trei amendamente respinse. Domnul Funar are numai unul. V„ rog, domnule Funar, microfonul de la tribun„. Ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Onorat Senat,

Amendamentul meu vizeaz„ Ónl„turarea acestei inep˛ii juridice Ónscrise de c„tre ini˛iator. La art. 12 alin. 5, amendamentul meu este limpede: îAutoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului preia, conform legii, toate documentele aflate Ón arhiva societ„˛ilor comerciale“.

Nu putem l„sa la latitudinea A.V.A.S. s„ preia dac„ vrea ∫i pe care vrea sau, a∫a cum s-a scris Ón text,

îpoate prelua toate sau o parte“. Care parte? Partea st‚ng„? Partea dreapt„?

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Domnule Funar, nu are unde s„ le depoziteze, domnule. Preia ce consider„ necesar. Cum s„-l obligi s„ preia toate h‚r˛oagele de acolo, unele neesen˛iale?

Dac„ celelalte dou„ amendamente se mai sus˛in? Domnul senator Simionescu, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul. Cu referire la art. 12 alin. 5 ∫i art. 13 alin. 2. V„ rog.

## Domnule pre∫edinte,

Am considerat c„ A.V.A.S., ca oricare alt agent economic sau ca orice alt„ persoan„ juridic„, trebuie s„ aib„ acela∫i statut ∫i, atunci c‚nd are nevoie de ceva, s„ vin„ ∫i s„ se adreseze Arhivelor Na˛ionale ∫i s„-∫i ia de acolo ceea ce are nevoie, nu s„ ia o parte din aceste arhive, pe care le consider„ necesare, dup„ aceea, c‚nd nu mai are nevoie de ele, s„ le dea Ónapoi ∫i a∫a mai departe.

Cele dou„ amendamente sunt legate unul de altul. Deci, Ón principiu, am sus˛inut eliminarea acestui articol prin care A.V.A.S. se constituie ca o parte privilegiat„ fa˛„ de al˛i agen˛i, fa˛„ de alte institu˛ii, Ón gestionarea unei p„r˛i din arhive, pe care o consider„ necesar„. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Am Ón˛eles, domnule Simionescu.

O s„-i d„m subsolul Casei Poporului s„ le depoziteze.

- La art. 13 alin. 2, de asemenea, se propune

- eliminarea.

- V„ rog s„ vota˛i propunerea domnului Simionescu. A∫tepta˛i v„ rog, numai pu˛in. Da˛i aparatele Ónapoi.

- Deci pozi˛ia 3, eliminarea.

- V„ rog s„ vota˛i.

- Amendamentul a Óntrunit numai 19 voturi pentru,

- 41 Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri, deci a fost respins.

- Dac„ la cele dou„ amendamente admise sunt

- interven˛ii? Nu sunt.

- Voi supune votului dumneavoastr„ raportul cu

- amendamentele admise.

- V„ rog s„ vota˛i.

- Rog toat„ lumea s„ voteze.

- 58 de voturi pentru, 10 voturi Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri. S-a adoptat.

-

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 119/7.VII.2006 Trecem la punctul 7 din ordinea de zi, proiectul de Lege privind expertizarea utilajelor ∫i/sau instala˛iilor utilizate Ón prelucrarea lemnului rotund Ón cherestele.

Comisia economic„, domnul senator Claudiu T„n„sescu.

Nici o problem„, a∫tept„m s„ termina˛i convorbirea telefonic„. A∫tept„m, nu v„ gr„bi˛i dumneavoastr„. Domnul secretar de stat Vasile Lupu, microfonul 10. V„ ascult„m.

## **Domnul Vasile Lupu** — _secretar de stat Ón Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale_ **:**

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Industria rom‚neasc„ de prelucrare primar„ a lemnului cuprinde peste 8.000 de operatori economici proveni˛i din restructurarea fostelor Óntreprinderi de exploatare ∫i prelucrare primar„ a lemnului ∫i, de asemenea, prin Ónfiin˛area de noi societ„˛i.

Atractivitatea deosebit„ a acestui sector a condus la proliferarea alarmant„ a instala˛iilor improvizate de prelucrare a lemnului rotund Ón cherestele, unele dintre ele func˛ion‚nd ilegal.

Echipamentele implicate Ón realizarea acestor activit„˛i au un grad ridicat de uzur„ fizic„ ∫i moral„, tehnologiile de fabrica˛ie sunt Ónvechite, iar nivelul consumurilor este foarte ridicat. Slabele performan˛e tehnice ∫i tehnologice au avut efecte negative at‚t asupra pie˛ei, prin realizarea de produse necompetitive din punct de vedere al consumurilor ∫i al calit„˛ii, c‚t ∫i asupra fondului forestier ∫i a mediului, Ón general.

Apare astfel necesitatea control„rii ∫i expertiz„rii tehnice a instala˛iilor de prelucrat lemn rotund, Ón vederea autoriz„rii func˛ion„rii acestora ∫i a opririi celor necorespunz„toare, drept pentru care am elaborat acest proiect de lege pe care-l supunem analizei dumneavoastr„ ∫i v„ rug„m s„ v„ exprima˛i un vot favorabil.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Domnul pre∫edinte Claudiu T„n„sescu ne prezint„ raportul Comisiei economice, industrii ∫i servicii. Ave˛i cuv‚ntul.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Acest proiect are ca obiect de reglementare expertizarea utilajelor ∫i a instala˛iilor utilizate Ón prelucrarea lemnului rotund.

Men˛ion„m c„ exist„ avizul favorabil al Consiliului Legislativ ∫i avizul favorabil cu amendamente al Comisiei pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„.

Œn urma dezbaterilor, membrii comisiei au hot„r‚t, cu majoritate de voturi, Óntocmirea unui raport favorabil, cu amendamentele care sunt cuprinse Ón anex„.

Legea face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt. Domnul senator Pascu Corneliu, microfonul 3, v„ rog.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Eu a∫ vrea totu∫i s„ spun c„ interven˛ia statului Ón astfel de activit„˛i nu e bine venit„ Óntr-o economie de pia˛„. Utilajele vechi se degradeaz„ ∫i dispar Óntr-o economie de pia˛„, ele devenind mai costisitoare Ón procesul de fabrica˛ie ∫i, neav‚nd productivitatea necesar„, dispar. Nu trebuie s„ birocratiz„m via˛a economic„ prin Ónfiin˛area unei agen˛ii care s„ le ateste. Se pl„tesc noi taxe extrabugetare ∫i Óncreng„tura acestor taxe extrabugetare este fabuloas„. Am trecut de 500 de astfel de taxe Ón Rom‚nia.

Deci eu cred c„ aceasta este o activitate pe care, eventual, o pot desf„∫ura patronatele, asocia˛iile profesionale, cum se Ónt‚mpl„ Ón toat„ lumea, iar cei care nu respect„ legile ∫i motiva˛iile, c„ la aceast„ dat„ sunt o serie de gatere pe care le folosesc unii proprietari nerespect‚nd legea mediului, nerespect‚nd alte legi... De ce credem c„ vor respecta legea asta?

Deci, c‚nd nu se respect„ una, dou„, trei legi de c„tre unii, Ón loc s„ punem Ón aplicare legisla˛ia existent„, mai facem o lege. Mi se pare aberant.

De aceea sunt Ómpotriva unor astfel de m„suri Óntr-o economie de pia˛„ ∫i, mai ales, Óntr-un Guvern liberal. V„ mul˛umesc.

Domnul Pascu, Ón domeniul prelucr„rii lemnului situa˛ia este extrem de grav„ ∫i se impun, dup„ p„rerea mea, ni∫te m„suri de o duritate extrem„. Nu se poate s„ ne batem joc de p„dure ∫i de lemn, c„ vrea unul s„ taie cherestea ∫i c‚∫tig„ nu ∫tiu c‚t ∫i fac pierderi 70%. Domnul Stan, microfonul 1.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte, Domnilor colegi,

Avem Ón Rom‚nia foarte multe agen˛ii ∫i, Ón special, Ón agricultur„, agen˛ii ∫i autorit„˛i. Eu a∫ vrea s„ v„ dau ca exemplu... numai la Agen˛ia de Pl„˛i vor lucra 5.000 de oameni... P‚n„ acum, avem 3.500. Avem autorit„˛i pe care nimeni nu le mai cunoa∫te, inclusiv autoritatea calului. Acum, mai cre„m o autoritate, autoritatea gaterelor. Dar eu nu Ón˛eleg de ce nu cre„m ∫i autoritatea fier„straielor, c„ ∫i acelea fac risip„ de lemn. P„i, dac„ gaterul nu func˛ioneaz„ ca lumea, Ól scoate pia˛a afar„. Nu poate func˛iona, c„ face risip„ de lemn. Nu trebuie autoritate pentru a∫a ceva.

Avem Agen˛ie de Mediu, avem Agen˛ie de Protec˛ia Muncii, avem tot ce ne trebuie. Nu cred c„ mai trebuie ∫i alte agen˛ii. Este absurd. Nu putem justifica c„ se fur„ lemnul datorit„ faptului c„ nu avem aceast„ autoritate. Nu asta este cauza. Asta este ceva ie∫it din comun s„ sus˛ii c„ se fur„ lemnul din p„dure din cauza num„rului mare de gatere. Gaterele trebuie s„ fie c‚t mai multe, c‚t mai dese, ca s„ evit„m transporturile, deci s„ fie mai economicoase. Asta e cu totul altceva.

Deci Partidul Rom‚nia Mare nu poate sus˛ine un asemenea proiect de lege. ™i dac„ tot continu„m s„ Ónfiin˛„m aceste agen˛ii ∫i autorit„˛i, to˛i banii da˛i de Uniunea European„ se duc pe salariile acestor oameni. Eu am f„cut ∫i un calcul Ón acest sens.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 119/7.VII.2006 Deci noi cheltuim milioane ∫i milioane de dolari pe lun„ drept salarii pentru aceste agen˛ii ∫i autorit„˛i.

Nu se explic„, probabil, la Uniunea European„ c„ noi avem asemenea autorit„˛i, avem asemenea agen˛ii care func˛ioneaz„ Ón ˛ar„, dar se creeaz„ altele, Ón continuare.

Este o mare gre∫eal„.

Ce economie liberal„ poate fi aceasta?

Este o mare gre∫eal„.

V„ rug„m s„ nu aproba˛i acest proiect de lege. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Dac„ mai sunt interven˛ii? Domnul secretar de stat Vasile Lupu.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

V„ rog s„ realiza˛i urm„torul aspect. 37 de Óntreprinderi forestiere de exploatare ∫i transport s-au desfiin˛at, iar utilajele acestora, sub varii forme, au fost resuscitate, puse sub poalele p„durii ∫i b„gate la lucru ∫i, de regul„, alimentate cu lemn ilegal.

Aceste utilaje au productivitate extrem de sc„zut„, urma de t„iere e foarte mare, iar efectele asupra mediului sunt imediate.

Nu se Ónfiin˛eaz„ nici o autoritate, dimpotriv„, cu salaria˛ii existen˛i se expertizeaz„, Ón baza unor ordine comune, aceste utilaje care sunt Ón num„r alarmant. V„ dau un singur exemplu ∫i Ónchei: Ón comuna Brusturoasa din Bac„u sunt 400 de utilaje la un num„r de o mie de locuitori.

Votul dumneavoastr„ va diminua sau stopa t„ierile ilegale Ón ˛ara noastr„.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

™i eu v„ sugerez s„ merge˛i Ón teritoriu pe la societ„˛ile care taie lemn la ora actual„. O s„ v„ Óngrozi˛i ∫i o s„ ave˛i cu totul alt„ imagine.

Stima˛i colegi, dac„ la cele patru amendamente admise sunt interven˛ii? Nu sunt.

- 5 ab˛ineri, raportul a fost adoptat.

-

- 5 ab˛ineri, a fost adoptat ∫i proiectul de lege.

V„ mul˛umesc.

Trecem la pozi˛ia 8 din ordinea de zi, proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 40/2006 pentru modificarea, completarea Legii nr. 300/2004 privind autorizarea persoanelor fizice ∫i asocia˛iilor familiale care desf„∫oar„ activit„˛i economice Ón mod independent.

Microfonul 8, v„ rog.

**Domnul Radu Roati∫ Che˛an** — _vicepre∫edinte al Autorit„˛ii Na˛ionale Sanitare Veterinare ∫i pentru Siguran˛a Alimentelor_ _**:**_

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori, Bun„ ziua!

M„ numesc Radu Roati∫ ∫i sunt vicepre∫edinte subsecretar de stat al Autorit„˛ii Na˛ionale Sanitare Veterinare.

Permite˛i-mi, v„ rog, s„ aduc Ón aten˛ia dumneavoastr„ faptul c„ acest proiect de lege are ca obiect modificarea ∫i completarea Legii nr. 300/2004 privind autorizarea persoanelor ∫i asocia˛iilor familiale care desf„∫oar„ activit„˛i economice Ón mod independent ∫i, pentru c„ un vector de difuzare important al bolilor Ól constituie desf„∫urarea activit„˛ilor comerciale cu animale vii ∫i produse de origine animal„, venim Ón Ónt‚mpinarea dumneavoastr„ cu rug„mintea de a modifica...

Œn acest sens, la art. 6 alin. 1, s„ ad„ug„m o nou„ liter„, lit. g[1] ), prin care se impune ob˛inerea unei autoriza˛ii sanitar-veterinare emise de direc˛ia sanitar„ veterinar„ ∫i pentru siguran˛a alimentelor jude˛ean„.

Se dore∫te astfel Ómpiedicarea elud„rii legii prin comercializare de animale ∫i produse de origine animal„ Ón condi˛ii total necorespunz„toare din punct de vedere al normelor sanitar-veterinare.

## V„ mul˛umesc.

Domnul pre∫edinte Claudiu T„n„sescu, v„ rog, raportul Comisiei economice, industrii ∫i servicii.

## V„ mul˛umesc.

Dup„ dezbateri prelungite legate de implementarea gripei aviare Ón via˛a animalelor, membrii comisiei au hot„r‚t, cu majoritate de voturi, Óntocmirea unui raport favorabil, f„r„ amendamente. Specific, natura reglement„rilor face ca legea s„ fac„ parte din categoria celor ordinare, iar prima Camer„ sesizat„ este Senatul. V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Interven˛ii, v„ rog? Nu sunt.

Nu avem amendamente.

Voi supune votului dumneavoastr„ at‚t raportul, c‚t ∫i proiectul de lege Ón forma prezentat„ de c„tre Guvern.

V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi.

Cu 66 de voturi pentru, 3 voturi Ómpotriv„ ∫i 5 ab˛ineri, au fost adoptate at‚t raportul, c‚t ∫i proiectul de lege.

V„ mul˛umesc.

Trecem la pozi˛ia 9 din ordinea de zi, proiectul de Lege privind modificarea Legii nr. 656/2002 pentru prevenirea ∫i sanc˛ionarea sp„l„rii banilor, precum ∫i pentru instituirea unor m„suri de prevenire ∫i combatere a finan˛„rii actelor de terorism.

Doamna pre∫edinte Adriana Popa, microfonul 8, v„ rog. Ave˛i cuv‚ntul.

Invit, de asemenea, Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 119/7.VII.2006 ## **Doamna Adriana Lumini˛a Popa** — _pre∫edintele_

_Oficiului Na˛ional de Prevenire ∫i Combatere a Sp„l„rii Banilor_ **:**

Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Œn vederea eficientiz„rii activit„˛ii de prevenire ∫i combatere a sp„l„rii banilor ∫i a actelor de terorism, Ón concordan˛„ cu cerin˛ele privind integrarea Rom‚niei Ón structurile europene ∫i cu prevederile punctului b) din Strategia na˛ional„ anticorup˛ie, pe perioada 2005—2007 se impune modificarea ∫i completarea Legii nr. 656/2002 pentru prevenirea ∫i sanc˛ionarea sp„l„rii banilor ∫i a finan˛„rii actelor de terorism.

Men˛ion„m c„ anex„, parte integrant„ a Legii nr. 656/2002, era salarizarea membrilor plenului ∫i a personalului oficiului, raportat la Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 177/2002, ordonan˛„ care a fost abrogat„ prin Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 27/2006.

Prin abrogare, practic, s-a luat Ón considerare prin noul act normativ, respectiv Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 27/2006, numai criteriul de multiplicare, nemaicorespunz‚nd Ón acest sens pozi˛ia.

Practic, salaria˛ii oficiului nu mai aveau o coresponden˛„ la fel cum era pe vechea ordonan˛„.

C‚nd vine cu ordonan˛„ de urgen˛„, de ce a venit? C‚nd nu vine, de ce nu vine?

L„sa˛i-o-ncolo, domnule! Chiar a∫a?!

Domnule pre∫edinte, despre ce este vorba aici?

Dup„ ce ieri am discutat ∫i s-a votat Ómpotriv„ s„ nu primeasc„ sporul de vechime primarii, viceprimarii, pre∫edin˛ii, vicepre∫edin˛ii de consilii jude˛ene, aici se pune problema s„ se acorde acelea∫i drepturi b„ne∫ti ca ∫i judec„torilor ∫i procurorilor pentru beneficiarii acestui proiect de lege.

™i d‚n∫ii spun c„ Ón vederea integr„rii europene trebuie rezolvat„ problema. ™i p‚n„ acum ne-au terorizat cu ordonan˛e.

Aici eu m„ bucur c„ a˛i venit cu proiectul de lege ∫i-mi retrag prima Óntrebare.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Men˛in a doua Óntrebare: Ce efort financiar la nivelul unui an implic„ aplicarea acestui proiect de lege?

Doamna pre∫edinte, v„ rog.

V„ mul˛umesc, doamna pre∫edinte. Domnul pre∫edinte Aron, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Vreau s„ fiu foarte scurt, a∫a cum mi-au cerut colegii. Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ a adoptat un raport de admitere, cu amendamentele prev„zute la anexa nr. 1, amendamente admise, ∫i Ón con˛inutul anexei nr. 2 avem amendamentele respinse.

A∫ vrea s„ r„spund domnului senator, vizavi de problema celor 25% spor pentru informa˛iile clasificate.

Membrii plenului ∫i salaria˛ii lucr„m cu informa˛ii S.S.I.: îstrict, secret de importan˛„ deosebit„“.

Acest spor este prev„zut Ón Legea nr. 656/2002 prin amendamentele aduse de 230.

Dac„ mai sunt interven˛ii? Domnule senator Corodan, ave˛i cuv‚ntul. Domnul Marinescu, v„ rog s„ a∫tepta˛i. Microfonul 1, v„ rog.

Vreau v„ fac o precizare, o eroare material„.

La amendamente admise, la punctul 2, este vorba despre Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 27/2006, nu 26, a∫a cum este trecut Ón text.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt.

Domnul senator Funar, mai pute˛i s„ l„sa˛i ∫i pe altul din grupul dumneavoastr„, c„ a ridicat m‚na, dar, m„ rog.

Microfonul 2.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

f n‚nd cont de faptul c„ aceast„ agen˛ie va avea ∫i va beneficia de coeficien˛ii de multiplicare ca la procurori ∫i judec„tori, ∫i de aceste venituri care noi consider„m c„ sunt foarte mari pentru aceast„ situa˛ie, Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare va vota Ómpotriva acestui proiect de lege.

Vorbi˛i Ón numele grupului, Ón˛eleg.

Domnul Mihai Ungheanu, ca s„ Ón˛elegem, c„ a∫a fiecare spune îgrupul va...“

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Eu sunt preocupat de bani ∫i de risipirea banilor de c„tre Guvern. ™i ceilal˛i colegi, bineÓn˛eles.

Am dou„ Óntreb„ri doar, domnule pre∫edinte.

Prima Óntrebare. De ce nu a venit Guvernul cu o ordonan˛„ de urgen˛„ pentru a rezolva aceast„ problem„?

A doua Óntrebare. C‚t este efortul financiar pe an?

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamna pre∫edinte,

Œn conducerea oficiului dumneavoastr„ exist„ ∫apte demnitari deta∫a˛i de la mii de institu˛ii. To˛i sunt Óntr-o incompatibilitate, ba, mai mult, sunt ∫i Óntr-un conflict de interese ∫i eu a∫ vrea s„ v„ dau un exemplu: ave˛i un deta∫at de la Asocia˛ia Rom‚n„ a B„ncilor.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 119/7.VII.2006 Este angajat la Finansbank, deci la o societate comercial„ ∫i, Ón acela∫i timp, este demnitar al Rom‚niei. El este Óntr-o incompatibilitate, conform Legii nr. 161/2003, fiindc„ un demnitar al Rom‚niei nu are voie s„ fie angajat Óntr-o societate comercial„, ba, mai mult, este Óntr-un conflict de interese fiindc„ Oficiul de Sp„lare a Banilor controleaz„ modul Ón care se raporteaz„ aceste acte de sp„lare de bani.

Deci el controleaz„ de la acest Oficiu de Sp„lare a Banilor ∫i aceast„ banc„ Finansbank. C‚nd ave˛i de g‚nd s„ lua˛i m„suri, s„ modifica˛i legisla˛ia Ón a∫a fel Ónc‚t ace∫ti ∫apte demnitari s„ nu mai fie deta∫a˛i ∫i s„ fie o conducere executiv„, a∫a cum este Ón cele 109 ˛„ri din lume?

Din 109 ˛„ri din lume, Ón 106 conducerea este executiv„, format„ dintr-un pre∫edinte executiv sau un director executiv ∫i numai Ón trei ˛„ri este o conducere format„ dintr-un plen, dar oamenii sunt angaja˛i, nu sunt deta∫a˛i.

Aceasta este Óntrebarea mea: c‚nd ve˛i aplica Legea nr. 161/2003 ∫i ve˛i elimina aceste incompatibilit„˛i ∫i conflicte de interese?

Dac„ mai sunt alte interven˛ii? V„ rog s„ r„spunde˛i, doamna pre∫edinte. Degeaba ap„sa˛i acolo.

A∫ vrea s„ v„ spun c„ problema legisla˛iei este acum pe ordinea de zi a Ministerului Justi˛iei, Ministerul Justi˛iei are ini˛iativ„ legislativ„, deci Legea nr. 656/2002 urmeaz„ s„ suporte unele modific„ri Ón str‚ns„ concordan˛„ cu recomand„rile venite de la Uniunea European„.

Œn ceea ce prive∫te afirma˛ia dumneavoastr„ vizavi numai de conducerea executiv„, ˛in s„ v„ anun˛ c„ sunt ∫i alte unit„˛i similare Oficiului Na˛ional de Prevenire ∫i Combatere a Sp„l„rii Banilor, acestea sunt Finance Intelligence Unique, Ón care exist„ conducere colectiv„, a∫a cum este Ón Belgia.

Domnule Marinescu, v„ rog s„ lua˛i loc. Nu v„ mai dau cuv‚ntul, pentru c„ nu mai facem ping-pong de Óntreb„ri ∫i r„spunsuri.

Doamna pre∫edinte, ave˛i cuv‚ntul.

Ini˛iativa legislativ„ este a Ministerului Justi˛iei. Œn momentul acesta noi aplic„m legea.

Domnule senator,

Sunte˛i la Comisia pentru cercetarea abuzurilor, combaterea corup˛iei ∫i peti˛ii, ave˛i astfel de semnale, acesta este rolul comisiei. Œi chema˛i, vede˛i dac„ sunt incompatibilit„˛i ∫i lu„m m„suri severe. A∫a lucreaz„ Senatul ∫i dumneavoastr„ ∫ti˛i foarte bine.

Deci, v„ rog foarte mult, Ón afar„ de ce ne-a˛i spus aici, chema˛i urgent la comisie, m„suri pentru aplicarea legii.

Microfonul 2, v„ rog.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

O s„ vin cu o ini˛iativ„ legislativ„ Ón acest sens s„ intr„m Óntr-o normalitate, s„ respect„m legile Rom‚niei. Mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult. Stima˛i colegi,

Avem ∫i un num„r de trei amendamente respinse. Dac„ se sus˛in? Domnul Funar, ave˛i cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte,

Nu am primit r„spuns la prima Óntrebare ∫i a∫tept cu r„spunsul.

C‚t este efortul financiar, nu cu 25%, deci spune˛i-ne c‚t este efortul financiar pe an, domnule pre∫edinte, dac„ Ól ∫ti˛i dumneavoastr„.

Stimate coleg, v„ spun eu: 2.500.000.

F„r„ virgul„?

Ce v„ spune cifra asta?

Œmi spune mult, domnule pre∫edinte.

Doamna pre∫edinte, ave˛i s„ da˛i un r„spuns?

## **Doamna Adriana Lumini˛a Popa:**

Œn momentul acesta a∫tept rectificarea bugetar„.

Este vorba de sum„, c‚˛i angaja˛i ave˛i ori cre∫terea prev„zut„, c‚t vine pe an.

## V„ spun imediat.

Avem 79 de angaja˛i, avem hot„r‚re de guvern adoptat„ Ón luna aprilie pentru 120 posturi, cerin˛„ stringent„ a Uniunii Europene de a face angaj„rile.

Practic, Ón acest moment, avem sursa bugetar„, dar a∫tept rectificarea.

Nu a∫ putea s„ v„ dau Ón acest moment cifra exact„, pentru c„ nu am venit cu partea bugetar„, dar v-o spun imediat dac„ m„ l„sa˛i s„ caut.

## Doamna pre∫edinte,

Recomandarea noastr„ este c„ sunt ∫ase-∫apte cifre pe care trebuie s„ le ave˛i Ón permanen˛„ Ón cap, pentru

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 119/7.VII.2006 c„ sunte˛i pre∫edintele institu˛iei, aici nu exist„... Dac„ nu, v„ lua˛i un carne˛el ∫i v„ nota˛i bugetul.

Cu ce ave˛i, cu venituri...

Imediat v„ r„spund la Óntrebare.

V„ rog s„ nu vorbi˛i odat„ cu mine! Este o sugestie ∫i a∫a procedeaz„ to˛i managerii, cu carne˛el, cu not„, cu bugetul, cu personalul, cu investi˛iile, cu toate celelalte.

E o treab„ bun„.

Am s„ v„ r„spund imediat.

V„ rog s„ nu vorbi˛i dec‚t dac„ v„ dau cuv‚ntul. Œnchide˛i microfonul.

V„ rog s„ nu v„ juca˛i la microfon, toate microfoanele sunt Ónchise, numai c‚nd spun eu se deschid microfoanele. Aceasta este regula peste tot Ón lume ∫i nu pute˛i s„ spune˛i, Ón calitate de pre∫edinte: îNu ∫tiu!“

Œn al doilea r‚nd, domnul senator Funar are pe mas„ bugetul ˛„rii pe 2006, unde are toate datele. A vrut doar s„ v„ verifice dac„ dumneavoastr„ le ∫ti˛i sau nu.

Domnule Funar, intr„m la amendamente respinse. Pozi˛ia 1, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Am propus eliminarea punctului 2, respectiv a anexei, pentru c„ prin anexa respectiv„, Ón mod deliberat, pentru a se putea sp„la, de data aceasta, bani publici, nu s-a prev„zut c‚t este cre∫terea.

Din informa˛iile pe care le am, la fiecare angajat cre∫terea este de cel pu˛in 25 milioane net pe lun„. Din aceast„ cauz„ nu s-au prev„zut aceste lucruri ∫i, doamnelor ∫i domnilor senatori, vota˛i Ón total„ necuno∫tin˛„ de cauz„ risipirea banilor publici.

Nu Ónt‚mpl„tor am pus prima Óntrebare: c‚t este la nivelul unui an efortul bugetar?

Mul˛umesc. Œl ave˛i Ón buget, domnule senator. Domnul pre∫edinte Aron, ave˛i cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte,

Amendamentul propus de domnul Gheorghe Funar ar anula proiectul de lege dac„ aceast„ anex„ ar fi eliminat„. Deci sus˛inem.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Amendamentul nr. 1, la art. 20 alin. 2, spre deosebire de ini˛iator, membrii plenului ∫i personalul oficiului au toate drepturile ∫i obliga˛iile stabilite Ón reglement„rile legale prev„zute Ón anexa la prezenta lege.

Amendamentul meu este limpede: îmembrii plenului ∫i personalul oficiului Ó∫i p„streaz„ toate drepturile ∫i obliga˛iile stabilite Ón reglement„rile legale.“

Mul˛umesc. Domnul pre∫edinte Aron.

Cu 18 voturi pentru, 44 voturi Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri, amendamentul a fost respins.

La pozi˛ia 3, art. 20 alin. 3, se propune de asemenea eliminarea.

Œl sus˛ine˛i?

Microfonul 2, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Abia acum am realizat ∫i comentam cu colegii. De ce nu a trecut ∫i amendamentul precedent? Pe bun„ dreptate: pentru c„ dumneavoastr„ a˛i supus la vot eliminarea domnului Funar ∫i colegii nu sunt de acord.

Domnule pre∫edinte,

Comisia Ó∫i sus˛ine pozi˛ia de respingere a acestui amendament.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc.

La pozi˛ia 2, punctul 2 al proiectului de lege, se propune eliminarea.

Domnul Funar, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 2, v„ rog.

M„ g‚ndesc, poate ar fi un c‚∫tig!

Glumesc, bineÓn˛eles!

Stima˛i colegi, dac„ ave˛i interven˛ii la amendamentele admise? Nu ave˛i.

Vot„m legea acum.

V„ rog s„ vota˛i.

Rog toat„ lumea s„ voteze.

Cu 45 voturi pentru, 16 voturi Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri, proiectul de lege a fost adoptat.

Mul˛umesc, doamna pre∫edinte.

Trecem la punctul 10 din ordinea de zi, proiectul de

Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 119/7.VII.2006 nr. 42/2006 pentru completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 11/2004 privind reproducerea, comercializarea ∫i utilizarea materialelor forestiere de reproducere.

- Domnul secretar Vasile Lupu, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 10, v„ rog.

Comisia pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„, v„ rog.

Domnule pre∫edinte Pascu, v„ rog.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Ordonan˛a Guvernului nr. 11/2004 transpune integral Directiva Uniunii Europene nr. 1.999/105 cu privire la materiale forestiere de reproducere.

Aceast„ ordonan˛„ introduce ∫i un regim restrictiv cu privire la transferul materialului forestier de reproducere dintr-o zon„ Ónalt„ a ˛„rii.

Av‚nd Ón vedere c„ exist„ un stoc de puie˛i anterior elabor„rii acestei ordonan˛e, dar ∫i ordinului de ministru, s-a propus actuala ordonan˛„ care derog„, printr-un singur articol, utilizarea acestui stoc de puie˛i Óncep‚nd din anul acesta ∫i p‚n„ pe 20 iunie 2008.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte Pascu, v„ rog s„ ne prezenta˛i raportul Comisiei pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„.

Comisia pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„ a dezb„tut acest proiect ∫i a fost de acord cu modificarea f„cut„.

Avem un amendament respins al domnului Funar care propune o alt„ dat„, mai restr‚ns„, dar trebuie s„-i spunem c„ nu am fost de acord cu acea dat„, pentru c„ plant„rile se fac cu efect mai bun prim„vara.

Mul˛umesc.

Se mai sus˛ine?

Scuza˛i-m„, lua˛i loc. Dezbateri generale?

Dac„ sunt interven˛ii? Nu sunt.

Domnul Funar, cu amendamentul pe care Ól propune.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Onorat Senat,

Am o Óntrebare Ónainte de a-mi sus˛ine amendamentul, respectiv cine a c„utat s„-l compromit„ pe ministrul agriculturii, care este de profesie inginer silvic, ∫i pe primul-ministru, care are alt„ profesie, ∫i Ón expunerea de motive, re˛ine˛i doamnelor ∫i domnilor senatori, datat„ 14.06.2006, cu o s„pt„m‚n„ Ónainte de solsti˛iul de var„, au scris a∫a, motiv‚nd urgen˛a Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 42/2006:

îŒn prezent, Ón zona montan„ Ónc„ nu au Ónceput lucr„rile de Ómp„duriri de prim„var„, solul fiind acoperit cu z„pad„“...? Œn 14 iunie!

Cine a dorit s„-i compromit„ pe cei doi semnatari ai ordonan˛ei, care au semnat mai r„u ca primarul?

O s„-l Óntreb„m, c‚nd vine Ón sal„, pe domnul senator Flutur.

Este domnul Lupu aici ∫i ne poate r„spunde.

Domnul Lupu este domnul Lupu ∫i domnul Flutur este domnul Flutur, v„ rog foarte mult.

Cum poate s„ v„ r„spund„ la a∫a ceva? Altceva, domnul Funar, legat de amendament, v„ rog.

## Domnule pre∫edinte,

Œn aceste condi˛ii, dac„ nu se poate r„spunde de c„tre reprezentantul Guvernului nici Ón ceea ce prive∫te succesiunea anotimpurilor, permite˛i-mi s„-mi sus˛in amendamentul.

Este Ón spiritul ordonan˛ei ∫i el vizeaz„ gr„birea realiz„rii lucr„rilor de Ómp„duriri ∫i, spre deosebire de ini˛iator, care a pus 30 iunie — nu ∫tiu cum pentru anul viitor Ón 30 iunie ∫tie c„ se tope∫te z„pada p‚n„ atunci Ón zona de munte —, am propus, ca s„ nu mai aib„ dificult„˛i anul viitor Guvernul, modificarea termenului: Ón loc de 30 iunie 2008, p‚n„ la 31 decembrie 2007 s„ fie aplicat„ aceast„ prevedere legal„.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Domnul pre∫edinte Pascu, ave˛i cuv‚ntul.

Nu sus˛inem amendamentul domnului Funar, a∫a cum am spus, pe motiv c„ prim„vara se pot planta cu mai mult randament puie˛ii respectivi.

A∫ vrea s„-i spun domnului Funar, Ón acela∫i timp, c„ ordonan˛a de guvern a fost emis„ Ón prim„vara acestui an ∫i se referea la situa˛ia din prim„vara acestui an, din luna februarie—martie.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Mul˛umesc.

- 4 ab˛ineri, amendamentul a fost respins.

-

Trecem la punctul 11 de pe ordinea de zi, proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr. 31/1990 privind societ„˛ile comerciale ∫i a Legii nr. 26/1990 privind Registrul comer˛ului, prioritate pentru integrare.

Domnul Mihai Ungheanu. Microfonul nr. 2.

Domnule pre∫edinte,

Eu am intervenit la Ónceput ∫i am spus c„ aceast„ lege...

V„ ascult„m, nici o problem„!

P„i, trebuie, pentru c„ se mai noteaz„ ∫i pentru îMonitorul Oficial“.

...nu era cazul s„ fie introdus„.

Dumneavoastr„ mi-a˛i r„spuns c„ Biroul permanent a luat o hot„r‚re. Plenul hot„r„∫te.

Eu nu ∫tiam Ón Biroul permanent, c„ am fost de fa˛„, c‚te pagini are, cu liter„ mic„. Aceast„ lege trebuia consultat„, cercetat„. Ea nu este, de fapt, dec‚t trecut„ ca g‚sca prin ap„. R„m‚n la p„rerea c„ nu trebuia introdus„ Ón plen, pentru c„ este o lege cu 209 modific„ri ∫i 44 de pagini.

Oric‚t de mare ar fi graba pentru integrare, a∫a ceva nu trebuie s„ se Ónt‚mple. E foarte important„ legea ∫i, de fapt, ea nu este dezb„tut„.

Stimate coleg, este o propunere.

Putem, p‚n„ pe 14 iulie, domnule Ungheanu, s„ o

discut„m.

Œntre 1 ∫i 14 iulie s„ fim aici s„ studiem aceast„ lege. Domnul senator Chelaru. Microfonul nr. 3.

## Domnule pre∫edinte,

Din p„cate, trebuie s„-i dau dreptate domnului Ungheanu, dar vin ∫i cu alte argumente.

Suntem Ón fa˛a unor institu˛ii fundamentale. Prin lege, prin acest proiect, se introduc Ón Dreptul comercial, Ón Legea comer˛ului ∫i Ón Legea Registrului comer˛ului, pe care, Óntre timp, l-am mutat de la Ministerul Justi˛iei Ón subordinea camerelor de comer˛, se introduc institu˛ii noi, care nu au existat niciodat„.

Nu putem trece, dup„ p„rerea mea, un asemenea proiect de lege, care a fost Ónregistrat la noi pe 14 iunie, f„r„ ca s„ fie adoptat la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Eu m-am uitat Ón am„nunt pe lege. Nu sunt neap„rat un mare specialist Ón drept comercial, dar de 19 ani fac acest lucru. Sunt institu˛ii care nu se pot aplica a∫a cum sunt reglementate. Nici nu Óncape discu˛ie!

De aceea, achiesez la propunerea domnului coleg sau solicit retrimiterea la comisie ∫i trimiterea ∫i la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri spre dezbatere.

A∫a cum este, dac„ vot„m a∫a ceva, Ónsemn„ c„ ne afl„m Ón treab„, nici nu are rost s„ o punem Ón discu˛ie.

Putem face un raport suplimentar comun sau o alt„ posibilitate legal„, s„ putem discuta ∫i s„ ias„ o lege... Este legea care este extrem de important„ Ón actuala societate.

S-a Ón˛eles, stimate coleg. Suntem prima Camer„ sesizat„.

Este o propunere de retrimitere la comisie. Stabilim ∫i un termen.

Domnule Chelaru, stabilim ∫i un termen, p‚n„ pe 8 iulie, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i Comisia economic„, industrii ∫i servicii s„ refac„, eventual, ca propunere, s„ refac„ raportul ∫i, Óntre 10 ∫i 15 iulie, reÓntrunim Parlamentul pentru a discuta Ón detaliu. ™i eu sunt de acord cu dumneavoastr„ c„ trebuie s„ avem o lege bun„.

Dac„ mai sunt alte interven˛ii? Nu sunt.

Supun la vot... Au fost dou„ propuneri, cred c„ am‚ndou„ vizeaz„ acela∫i scop, retrimiterea...

- Da, domnule senator Io˛cu!

## Domnule pre∫edinte,

Œnainte de a supune la vot, v-a∫ ruga s„ ne acorda˛i 5 minute pentru o pauz„ de consult„ri Óntre liderii de grupuri.

De acord. Nu am nimic Ómpotriv„.

Re˛ine˛i, avem nevoie de legi bune. Sigur, suntem prima Camer„ sesizat„.

V„ rog, este ora 11,25. 10 minute pauz„. Domnule Solcanu...

Rog liderii de grup...

5 minute.

5 minute, dar vor fi 10 minute. S„ respect„m aceste 10 minute.

Liderii de grup, aici, Ón dreapta, v„ rog s„ v„ pune˛i de acord.

PAUZ√

*

## * * DUP√ PAUZ√

Haide˛i s„ c‚∫tig„m timp!

V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile.

To˛i colegii s„ intre Ón sal„! Rog colegii s„ intre Ón sal„. Domnule Io˛cu, un minut, v„ rog eu, duce˛i-v„ ∫i chema˛i-v„ colegii. Uita˛i, to˛i stau la u∫„, acolo.

V„ rog, s„ vedem rezultatul consult„rilor Óntre liderii de grup.

Microfonul nr. 2.

Domnul senator Io˛cu.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 119/7.VII.2006

Œn urma consult„rii liderilor de grup, am ajuns la concluzia c„ acest proiect de lege trebuie luat Ón discu˛ie Ón vacan˛a parlamentar„ ∫i cele dou„ comisii sesizate pentru raport s„-l dezbat„ p‚n„ la sesiunea extraordinar„, astfel ca Ón luna august s„ putem intra Ón dezbatere cu acest proiect de lege.

Mul˛umesc foarte mult.

Domnul vicepre∫edinte ™tefan Viorel ne prezint„ raportul Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

Domnule pre∫edinte,

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Stima˛i colegi,

Dup„ cum cunoa∫te˛i, toate comisiile vor lucra Óntre 7 ∫i 14 zile Ón aceast„ vacan˛„ parlamentar„. Pe cale de consecin˛„, propunerea este s„ avem raport comun Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i Comisia economic„, industrii ∫i servicii ∫i rog s„ se coreleze, astfel Ónc‚t, Ón ultima s„pt„m‚n„ din luna august, c‚nd avem sesiune extraordinar„, s„ le introducem prioritar pe ordinea de zi.

Trecem la punctul 12 de pe ordinea de zi, proiectul de Lege privind instituirea unor m„suri financiare pentru finan˛area unor cheltuieli de asisten˛„ social„.

Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital. Nu este domnul Vosganian Ón sal„, dar este haina aici. Dac„ poate, s„ vin„ la prezidiu.

Domnule ™tefan Viorel, v„ rog, da˛i-ne o m‚n„ de ajutor.

Doamna secretar de stat Maria Muga, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 8.

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare instituirea unor m„suri financiare pentru finan˛area unor cheltuieli de asisten˛„ social„, const‚nd Ón introducerea taxei de timbru social ca venit la bugetul de stat, pentru jocurile de noroc tip ma∫ini electronice, cu c‚∫tiguri sau postjoc, pentru mesele de joc din cazinouri ∫i alte jocuri de noroc, precum ∫i asupra valorii autovehiculelor noi din import cu capacitate cilindric„ de minimum 2.000 cm[3] , achizi˛ionate de persoane fizice sau juridice.

Œncep‚nd cu data ader„rii Rom‚niei la Uniunea European„, taxa de timbru social prev„zut„ de prezentul proiect de lege va fi eliminat„ automat, deoarece Rom‚nia s-a angajat, potrivit Acordului european ratificat prin Legea nr. 20/1993, s„ elimine la importul s„u din comunitate orice taxe av‚nd ca efect echivalent taxele vamale de import.

Fa˛„ de cele prezentate mai sus, Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei supune plenului adoptarea acestui proiect de lege.

V„ mul˛umesc.

Comisia noastr„ a adoptat, cu majoritate de voturi, raport de admitere, f„r„ amendamente. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

V„ rog, dac„ sunt interven˛ii, stima˛i colegi? Nu sunt.

Suntem Ón fa˛a unui raport favorabil, f„r„ amendamente, deci voi supune votului dumneavoastr„... V„ rog s„ lua˛i loc toat„ lumea.

Legea are caracter organic.

- N-a˛i avut amendamente.

Domnule ™erban, ave˛i interven˛ii? Nu.

- N-a˛i avut amendamente nici unul dintre grupurile

- parlamentare.

Domnul senator Gheorghe Constantin, v„ rog foarte mult!

Legea are caracter organic.

Nu sunt amendamente. Nici unul dintre grupuri nu a avut interven˛ii, Ónseamn„ c„ sunt, probabil, de acord.

- ab˛inere, ∫i raportul, ∫i proiectul de lege au fost adoptate. V„ mul˛umesc.

Trecem la punctul 13 de pe ordinea de zi, proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii administra˛iei publice locale nr. 215/2001.

Stima˛i colegi, suntem Ón faza de vot. V„ aten˛ionez c„ toate grupurile parlamentare ∫i-au exprimat aprecierea legat de activitatea derulat„. Au fost admise 90 de amendamente.

- V„ rog foarte mult s„ v„ ocupa˛i locurile.

-

- ab˛inere, a fost adoptat.

- V„ mul˛umesc foarte mult.

Trecem la punctul 14 de pe ordinea de zi, proiectul de Lege pentru completarea Legii nr. 351/2001 privind

aprobarea Planului de amenajare a teritoriului na˛ional, Sec˛iunea a IV-a — îRe˛eaua de localit„˛i“.

- Domnule pre∫edinte C‚rlan, v„ rog.

- La votul anterior, list„ pentru liderii de grup! Domnul secretar de stat Ioan Andreica...

- Ini˛iatorul, domnul senator David, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 8.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 119/7.VII.2006

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Este o propunere legislativ„ de modificare a Legii nr. 351/2001.

Foarte pe scurt, prin aceasta propunem introducerea unui nou articol, Ón sensul c„ unit„˛ile administrativ-teritoriale care se reÓnfiin˛eaz„ trebuie delimitate din punct de vedere teritorial pe vechile hotare existente la data Ónfiin˛„rii acestora ∫i, ceea ce este nou, de asemenea, rolul de mediator al prefectului Ón aceste conflicte care apar, pentru ca s„ nu se mai ajung„ Ón instan˛„ ∫i s„ dureze foarte mult timp.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult. Domnul secretar de stat Ioan Andreica.

## **Domnul Ioan Andreica** — _secretar de stat Ón Ministerul_

_Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Guvernul sus˛ine acest proiect de lege cu Ómbun„t„˛irile aduse Ón comisie, Ón principal, obligativitatea ca delimitarea teritorial„ s„ se fac„ pe baz„ de planuri cadastrale, care s„ fac„ ∫i obiectul referendumului.

Mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte Dan C‚rlan, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Domnule pre∫edinte,

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Raportul este favorabil, de admitere a propunerii legislative, cu un num„r de amendamente prev„zute Ón anex„.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Dezbateri generale, dac„ sunt interven˛ii? Œn˛eleg c„ nu sunt.

Avem un amendament admis.

Dac„ sunt observa˛ii la acest amendament? Nu sunt.

Cu 74 de voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„, nici o ab˛inere, raportul, cu amendamentul admis, a fost adoptat.

Trecem la punctul 15, proiectul de Lege pentru completarea art. 5 din Legea Ónv„˛„m‚ntului nr. 84/1995 ∫i a art. I din Ordonan˛a Guvernului nr. 13/1993 privind modificarea cuantumului taxelor de ∫colarizare Ón valut„ a cet„˛enilor din alte ˛„ri, care studiaz„ pe cont propriu Ón Rom‚nia.

Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport. Domnul secretar de stat Dumitru Matei, da? V„ rog, v„ ascult„m, microfonul 10.

## **Domnul Dumitru Matei** — _secretar de stat Ón Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii_ **:**

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Sus˛inem proiectul de Lege pentru completarea ∫i modificarea cuantumului taxelor de ∫colarizare Ón valut„ a cet„˛enilor din alte ˛„ri, care studiaz„ pe cont propriu Ón Rom‚nia, f„r„ discriminare, Ón acelea∫i condi˛ii prev„zute de lege ca ∫i pentru cet„˛enii rom‚ni.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Domnul senator Angel TÓlv„r, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport.

## Domnule pre∫edinte,

Comisia, lu‚nd Ón dezbatere proiectul de lege, a hot„r‚t s„ adopte, cu unanimitate de voturi, raport de admitere, f„r„ amendamente. Exist„ avize favorabile de la Consiliul Legislativ ∫i de la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Totodat„, vreau s„ v„ spun c„ legea face parte din categoria legilor organice, iar Camera decizional„ este Senatul.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc foarte mult.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi, dezbateri generale, dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt?

## **Domnul Petre Daea**

**:**

Domnule pre∫edinte, solicit cuv‚ntul de ziua mea!

De ziua dumneavoastr„? V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, domnule senator Daea, microfonul 4.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

De ziua mea, face˛i-mi ∫i mie un cadou, ∫i anume cu vocea domnului ministru Mihai Alexandru Voicu, care este ministru delegat Ón rela˛ia cu Parlamentul, pentru c„ nu l-am auzit pe dumnealui vorbind Ón Senatul Rom‚niei. Sunt curios ∫i eu cum vorbe∫te dumnealui Ón Senatul Rom‚niei pentru sus˛inerea actelor normative ale Guvernului. Face˛i-mi acest cadou!

Mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 119/7.VII.2006

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc. Œn pauz„ o s„-i dau cuv‚ntul.

Dac„ mai sunt alte interven˛ii?

V„ rog s„ lua˛i loc, stimate colege ∫i stima˛i colegi. Suntem Ón fa˛a unei legi organice, avem un raport favorabil, f„r„ amendamente.

Rog ∫i colegii de la U.D.M.R. s„ ia loc.

Trecem la punctul 16, proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii Ónv„˛„m‚ntului nr. 84/1995.

O propunere legislativ„.

Ini˛iatorul este?

Domnul senator Angel TÓlv„r, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Comisia noastr„ a hot„r‚t s„ adopte un raport de admitere, cu amendamente.

S-au primit avize favorabile de la Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital ∫i de la Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Totodat„, Ón raport de obiectul de reglementare, legea face parte din categoria legilor organice, iar Camera decizional„ este Senatul.

V„ rog, dac„ le sus˛ine˛i, domnul senator Gheorghe Funar, ave˛i cuv‚ntul, pozi˛ia 1, art. 167 alin. 5 lit. e), microfonul 2.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Onorat Senat,

Propun modificarea art. 167 alin. 5 lit. e) Ón sensul de a li se permite celor care fac naveta 8 c„l„torii pe calea ferat„ pe lun„, prev„zute de lege pentru cadrele didactice de predare ∫i pentru cadrele didactice auxiliare.

Deci la sf‚r∫itul fiec„rei s„pt„m‚ni s„ aib„ aceast„ posibilitate.

A∫ vrea s„ men˛ionez c„ judec„torii ∫i procurorii, prin ordonan˛a votat„ Ón Parlament, pot c„l„tori nelimitat.

™i dasc„lii merit„ la final de s„pt„m‚n„ s„-∫i vad„ familia.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Domnul secretar de stat, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul, microfonul 10.

Œn conformitate cu art. 167 alin. 5, ministerul poate aloca de la buget fondul de finan˛are a acestor activit„˛i. Œn colaborare cu administra˛ia local„, problema este rezolvabil„.

Deci sunte˛i de acord cu 8 c„l„torii Ón loc de 6? Domnul secretar de stat?

Mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Domnul secretar de stat Dumitru Matei, care este pozi˛ia Guvernului?

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 10.

Domnule pre∫edinte,

Sus˛inem adoptarea propunerii legislative de modificare a art. 176 alin. 1.

Œn ceea ce prive∫te cheltuielile pentru transportul elevilor, al elevilor care nu pot fi ∫colariza˛i Ón localitatea de domiciliu, s„ li se asigure transportul gratuit, indiferent de mijlocul de transport necesar pentru deplasarea la ∫i de la unitatea de Ónv„˛„m‚nt unde sunt ∫colariza˛i.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Interven˛ii dac„ sunt, dezbateri generale? Nu sunt interven˛ii.

Avem 6 amendamente admise, dou„ amendamente respinse.

Domnul senator Gheorghe Funar are dou„ amendamente.

Da, am Ón˛eles.

Pentru cadrele didactice ∫i personalul didactic auxiliar, c„l„toriile de la sf‚r∫it de s„pt„m‚n„, aceasta a fost problema, noi am propus 4 c„l„torii lunar.

Domnul senator Angel TÓlv„r?

Sus˛inem tot 4 c„l„torii, Óntruc‚t mai multe nu pot fi acoperite financiar, domnule pre∫edinte.

Poftim?

## **Domnul Angel TÓlv„r:**

Mai mult de 4 c„l„torii nu pot fi sus˛inute financiar.

Unde vede˛i 4 c„l„torii, domnule senator?

Lit. e): îCheltuieli pentru navet„, respectiv cele 6 c„l„torii pe calea ferat„ prev„zute de lege“. Unde a˛i v„zut 4?

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 119/7.VII.2006

V„ rog s„ m„ scuza˛i, domnule pre∫edinte! 6 c„l„torii.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## V„ rog, comentarii aici?

Deci motiva˛ia pe care a˛i dat-o, c„ nu exist„ sus˛inere financiar„, s-au f„cut calcule Ón limita a ceea ce propune Guvernul.

Este prea mult„ circula˛ie, stimate colege ∫i stima˛i colegi, v„ rog foarte mult!

- Cu 21 de voturi pentru, 51 de voturi Ómpotriv„,

- 9 ab˛ineri, amendamentul a fost respins.

- Al doilea amendament la art. 176 alin. 1 prim.

Domnul senator Gheorghe Funar, v„ rog, microfonul 2.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Onorat Senat,

Probabil c„ nu a˛i sesizat fondul acestei propuneri legislative f„cute de doi reprezentan˛i ai U.D.M.R. Œmi pare r„u c„ a˛i votat la alineatul precedent, la amendamentul meu, cadrele didactice s„ nu poat„ face naveta, dar s„ vede˛i ce au prev„zut ini˛iatorii la art. 176 alin. 1...

Stimate coleg, Ón primul r‚nd, v„ rog s„ fi˛i atent cum v„ exprima˛i, f„r„ pui, f„r„..., pentru c„, pe urm„, c„dem cu aviara ∫i cu altele.

Œn al doilea r‚nd, trebuie s„ d„m cuv‚ntul ∫i celorlal˛i colegi.

Domnul senator Ion Solcanu, v„ rog, microfonul 3.

Domnule pre∫edinte, Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Acest proiect de lege a fost analizat cu foarte mare aten˛ie Ón cadrul Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport, fire∫te, ∫i amendamentul propus de domnul senator Gheorghe Funar.

Cu toat„ pre˛uirea fa˛„ de distinsul coleg de la P.R.M., nu poate fi sus˛inut un asemenea amendament, pentru c„ limit„m, Ón mod restrictiv, posibilitatea de acces al elevilor la diverse ∫coli de profil. Nu pot s„ am, de exemplu, Ón localitatea cea mai apropiat„, o ∫coal„ de profil la care elevul d„ admiterea ∫i la care vrea s„ reu∫easc„. Or, un asemenea amendament — cred c„ dumnealui a ∫arjat atunci c‚nd a vorbit de Budapesta ∫i de deplasare cu avion la diverse ∫coli —, dac„ am accepta amendamentul domnului senator Gheorghe Funar, am restric˛iona accesul elevilor la diverse ∫coli de profil.

Dar nu asta este problema.

Nu se pune problema s„ nu se poate face. 6 c„l„torii Ón loc de 8, aceasta este problema, nu o lua˛i radical!

## **Domnul Gheorghe Funar:**

## Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,

Ve˛i vedea ce au prev„zut ini˛iatorii la acest art. 176 alin. 1: îElevilor care nu pot fi ∫colariza˛i Ón localitatea de domiciliu li se asigur„ transportul gratuit, indiferent de mijlocul de transport, la ∫i de la unitatea de Ónv„˛„m‚nt unde sunt ∫colariza˛i“.

Eu am propus modificarea textului: îla ∫i de la unitatea de Ónv„˛„m‚nt din cea mai apropiat„ localitate unde sunt ∫colariza˛i“.

Ce au urm„rit ini˛iatorii?

Sunt mul˛i tineri de etnie maghiar„ care studiaz„ la Budapesta, la Viena ∫i Ón alt„ parte ∫i li se permite, prin acest articol, pe banii statului rom‚n, s„ fac„ naveta cu orice mijloc de transport.

™i avionul Ól pot lua, domnule pre∫edinte, c„ a∫a scrie textul de lege.

Ini˛iatorii sunt iste˛i, dar cred c„ rom‚nii nu sunt pro∫ti.

V„ rog, doamnelor ∫i domnilor senatori, nu face˛i aceast„ gre∫eal„! Œn timp ce copiii rom‚nilor nu au cu ce s„ mearg„ la ∫coal„, ministerele, cel al educa˛iei ∫i cercet„rii ∫i cel al administra˛iei ∫i internelor, nu se ocup„ s„ asigure mijloacele de transport. Sunt copii care merg 15 kilometri pe zi la ∫coal„, 15 kilometri se duc ∫i 15 kilometri vin pe jos.

Domnule pre∫edinte, aici, pentru puii de udemeri∫ti se pun la dispozi˛ie orice mijloace de transport, s„ circule oriunde Ón lume, a∫a este textul!

Legea Ón ansamblu reglementeaz„ situa˛ia pe teritoriul Rom‚niei, ∫i nu Ón afara teritoriului Rom‚niei. Este cu totul altceva.

Deci, stimate colege ∫i stima˛i colegi,

- Liste pentru liderii de grup! Cine a cerut liste?

Domnul senator Mihai Ungheanu.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

A˛i cerut, da? Nu v-am auzit.

Liste pentru liderii de grup!

A∫adar, stimate colege ∫i stima˛i colegi, dac„ sunt interven˛ii la cele 6 amendamente admise? Nu sunt.

Legea este organic„.

Raportul este favorabil, cu 6 amendamente admise. Le

- raportul cu cele 6 amendamente admise a fost adoptat.

- Cu 83 de voturi pentru, 3 voturi Ómpotriv„, 3 ab˛ineri,

- proiectul de lege a fost adoptat.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

- S„rim peste punctul 17. Am stabilit c„ Ól vom lua Ón

- dezbatere dup„ ora 12,00.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 119/7.VII.2006 Trecem la punctul 18, proiectul de Lege Legea Cur˛ii de Conturi.

Propunere legislativ„.

Ini˛iatorii sunt? Nu sunt.

Invit Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital ∫i Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Domnul pre∫edinte Varujan Vosganian.

Au fost anun˛a˛i, da?

Mul˛umesc foarte mult.

Œl rog pe domnul pre∫edinte Vosganian s„ ne prezinte raportul comun al celor dou„ comisii, al Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital ∫i al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Stima˛i colegi,

Am s„ dau citire raportului ∫i raportului suplimentar, pe scurt.

Raportul comun, efectuat de Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i de Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, este un raport favorabil, cu amendamente prev„zute Ón anex„ ∫i cu men˛iunea c„ legea face parte din categoria celor organice, iar Senatul este Camera decizional„.

Œn raport sunt trecute, nu am s„ le mai citesc, c‚teva dintre principalele elemente importante, iar raportul suplimentar, la solicitarea Biroului permanent, a luat Ón dezbatere recomand„rile privind func˛ionarea institu˛iei Cur˛ii de Conturi, Ón contextul integr„rii europene, elaborate de un grup de expertiz„ din str„in„tate, iar Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, sesizat„ Ón fond, a socotit c„ recomand„rile sunt deja incluse Ón lege ∫i Ón raport, drept pentru care a Ónaintat raport suplimentar care nu a modificat textul ini˛ial.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc foarte mult.

V„ rog, din partea Guvernului, domnul Adrian Cioc„nea, da?

Ave˛i cuv‚ntul, microfonul nr. 10.

## **Domnul Adrian Cioc„nea** — _secretar de stat_

## _Ón Ministerul Integr„rii_

## _Europene_ **:**

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Guvernul sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, cel pu˛in din dou„ puncte de vedere: deoarece clarific„ o serie de chestiuni legate de constitu˛ionalitate ∫i, Ón al doilea r‚nd, pentru c„ reu∫e∫te s„ fac„ un pas Ón plus spre modernizarea Cur˛ii de Conturi.

Œn concluzie, Guvernul sus˛ine ini˛iativa parlamentar„.

Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale. Domnul senator ™tefan Viorel.

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Vorbind despre Curtea de Conturi, de fapt vorbim despre c‚t de mult respect avem fa˛„ de banul public. Aceasta este tema discu˛iei noastre.

Este adev„rat ce spunea reprezentantul Guvernului, ∫i anume c„ Ón leg„tur„ cu organizarea ∫i func˛ionarea Cur˛ii de Conturi sunt dou„ probleme reale de discutat: alinierea la prevederile constitu˛ionale, Constitu˛ia din 2003, referitor la Sec˛ia jurisdic˛ional„ care a fost desfiin˛at„ din cadrul Cur˛ii de Conturi, ∫i rezolvarea problemei de independen˛„ total„ ∫i, mai exact, independen˛a financiar„ a Cur˛ii de Conturi este o cerin˛„ a Comisiei Europene.

Din acest punct de vedere, ∫i noi ne-am fi dorit o lege care s„ dea solu˛ie la aceste dou„ probleme ∫i am fi votat-o.

Din p„cate, ne afl„m Ón fa˛a unei legi care nu rezolv„ problemele Cur˛ii de Conturi, ci desfiin˛eaz„ Curtea de Conturi, care face din Curtea de Conturi, dintr-un organ de control al modului Ón care se constituie ∫i se consum„ banul public, un auditor, care face din controlorii Cur˛ii de Conturi auditori, care vin, constat„ cum s-a cheltuit banul public ∫i, Ón loc s„ dea desc„rcare de gestiune sau s„ ia m„suri, Ó∫i exprim„ o opinie, ca ∫i cum ei ar fi organ neutru, nu sunt implica˛i deloc ∫i nu au nici o r„spundere Ón leg„tur„ cu modul Ón care se consum„ banul public.

Se f„cea referire la faptul c„ ∫i sesiz„rile f„cute de c„tre reprezentan˛ii Cur˛ii de Conturi din Spania nu ar fi Óntemeiate, pentru c„ proiectul de lege preia toate normele acquis-ului comunitar.

Poate le preia pe cele despre care se face vorbire Ón acest material, dar se abate cu mult de la cele mai bune practici europene.

Deci noi nu putem s„ fim de acord cu o astfel de lege care desfiin˛eaz„, practic, sau deturneaz„ scopul ∫i ra˛iunea existen˛ei acestei institu˛ii publice aflate Ón coordonarea Parlamentului ∫i cu rol decisiv de control asupra modului Ón care Guvernul cheltuie∫te banul public.

Ca urmare, cu regretul de a nu solu˛iona nici de aceast„ dat„ problema de aliniere la prevederile constitu˛ionale ∫i problema independen˛ei financiare a Cur˛ii de Conturi, sper‚nd c„ aceast„ chestiune poate va fi rezolvat„ Óntr-un viitor imediat, printr-o alt„ ini˛iativ„ legislativ„, v„ spunem c„ noi vot„m Ómpotriva acestei propuneri legislative.

V„ rog, dac„ mai sunt alte interven˛ii? Domnul senator T„r„cil„, v„ rog. Microfonul nr. 3.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Sigur, grupurile parlamentare, pe parcursul dezbaterilor Ón leg„tur„ cu aceast„ propunere legislativ„, au avut pozi˛ii diferite, chiar diametral opuse, fie Ón sensul de a sus˛ine, fie Ón sensul de a nu sus˛ine propunerea legislativ„, iar Ón ceea ce ne prive∫te am f„cut o serie de amendamente, majoritatea a respins.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 119/7.VII.2006 Ast„zi ne g„sim Óns„ Óntr-o situa˛ie delicat„, Óntruc‚t Guvernul a preluat din aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ toate prevederile ∫i le-a inclus Ón cadrul ordonan˛ei de urgen˛„ ce a fost emis„ Ón urm„ cu aproape zece zile.

Œn urma atacului f„cut la Curtea Constitu˛ional„, ordonan˛a de urgen˛„ a fost declarat„ neconstitu˛ional„.

Am citit acea scrisoare primit„ de dumneavoastr„ din partea Cur˛ii Constitu˛ionale, dar din ea nu rezult„ motiva˛ia dac„ ordonan˛a este declarat„ Ón totalitate neconstitu˛ional„ ∫i mai ales argumenta˛ia pe texte, care s„ ne dea posibilitatea ca, Ón cadrul dezbaterilor legislative, s„ proced„m la eliminarea ∫i din aceast„ propunere legislativ„ a unor texte care sunt neconstitu˛ionale.

Cred c„, Ón situa˛ia Ón care am proceda ast„zi la adoptarea sau la respingerea acestei propuneri legislative, am face o gre∫eal„.

De aceea, punctul meu de vedere este s„ am‚n„m votul final pe aceast„ propunere legislativ„, pentru a vedea motiva˛ia dat„ de Curtea Constitu˛ional„ Ón leg„tur„ cu Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului care vizeaz„ organizarea ∫i func˛ionarea Cur˛ii de Conturi, pentru a putea face o lege corect„.

Œn situa˛ia Ón care vom Óncerca s„ trecem peste decizia dat„ de Curtea Constitu˛ional„, ne vom g„si Ón situa˛ia Ón care s„ fim obliga˛i s„ atac„m la Curtea Constitu˛ional„ aceast„ nou„ lege, f„r„ a cunoa∫te motiva˛ia, ∫i, efectiv, Óntregul parcurs al legii s-ar prelungi, pentru c„, dac„ s-ar admite — ∫i Ón mod cert se va admite — o nou„ sesizare a Cur˛ii Constitu˛ionale, va trebui s„ relu„m Ón dezbatere ∫i s„ treac„ prin cele dou„ Camere motiva˛ia de neconstitu˛ionalitate.

De aceea, propunerea mea este s„ nu discut„m ∫i, mai ales, s„ nu d„m vot final ast„zi. Ar fi o gre∫eal„.

Domnule secretar de stat, numai pu˛in! Stima˛i colegi, v„ rog s„ p„stra˛i lini∫tea. V„ rog s„ p„stra˛i lini∫tea. Lini∫te, v„ rog! Mul˛umesc.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Mul˛umesc foarte mult.

Este Óntr-adev„r o problem„, nu ∫tim Ónc„ decizia cu privire la care sunt articolele declarate de Curtea Constitu˛ional„ ca fiind neconstitu˛ionale.

Problema care se pune, Óns„, este c„ trebuie solu˛ionat„. Noi suntem Camer„ decizional„, ∫i atunci singura solu˛ie ar fi s„ o facem Ón sesiunea extraordinar„, pentru c„ p‚n„ la sesiunea extraordinar„ vom primi ∫i decizia. E o propunere...

Nu. Facem aceast„ propunere ∫i dup„ aceea vorbim cu ini˛iatorul. Deci s-a f„cut aceast„ propunere: nu retrimitem la comisii, a∫tept„m decizia final„ a Cur˛ii Constitu˛ionale, Ón 15-20 de zile, prin care ni se comunic„ dac„ sunt articole neconstitu˛ionale ∫i relu„m Ón sesiunea extraordinar„.

ab˛ineri, propunerea a fost acceptat„.

V„ mul˛umesc.

Trecem la punctul 19, proiectul de Lege privind organizarea ∫i func˛ionarea Ministerului Ap„r„rii Na˛ionale. Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„.

V„ rog foarte mult s„ p„stra˛i lini∫te.

Acest fapt implic„ at‚t reconfigurarea aparatului administrativ central al ministerului, c‚t ∫i a for˛elor subordonate.

Potrivit prezentului proiect de lege, reorganizarea structurilor centrale ale Ministerului Ap„r„rii Na˛ionale conduce la dimensionarea mai sensibil„ a acestora, precum ∫i la o eficientizare a actului de conducere.

Demersul legislativ urm„re∫te eliminarea paralelismelor ∫i suprapunerilor existente, realiz‚ndu-se, totodat„, accentuarea controlului democratic civil asupra armatei.

Se creeaz„, de asemenea, cadrul juridic necesar reducerii aparatului central al ministerului, prin transferul unui num„r de func˛ii militare c„tre structurile operative ale Armatei ∫i optimizarea structurilor centrale existente.

Putem afirma c„ structura de for˛e a Ministerului Ap„r„rii Na˛ionale, a∫a cum o prefigureaz„ proiectul de lege, corespunde cerin˛elor de r„spuns la actualul spectru de riscuri conven˛ionale ∫i neconven˛ionale, fiind compatibil„ cu standardele NATO.

Totodat„, pentru asigurarea premiselor necesare Óndeplinirii angajamentelor interna˛ionale asumate de Rom‚nia, au fost incluse Ón cuprinsul proiectului dispozi˛ii ce permit atragerea Ón bugetul Ministerului Ap„r„rii Na˛ionale a unor venituri proprii care s„ completeze aloca˛iile bugetare necesare punerii Ón aplicare a programelor anuale ∫i multianuale derulate la nivelul Armatei.

Av‚nd Ón vedere argumentele prezentate, v„ adresez rug„mintea de a acorda votul dumneavoastr„ favorabil

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 119/7.VII.2006 proiectului de Lege privind organizarea ∫i func˛ionarea Ministerului Ap„r„rii Na˛ionale, a∫a cum acesta a fost amendat Ón urma dezbaterilor din Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„.

V„ mul˛umesc.

Domnule senator,

Nu are nici o leg„tur„ proiectul de Lege privind organizarea ∫i func˛ionarea Ministerului Ap„r„rii Na˛ionale...

Pofti˛i?

Mul˛umesc foarte mult.

Doamna vicepre∫edinte Norica Nicolai ne prezint„ raportul Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„.

Ave˛i cuv‚ntul.

## Domnule pre∫edinte,

Œn raport de statutul Rom‚niei ca ˛ar„ membr„ NATO se impunea o reg‚ndire a managementului Ministerului Ap„r„rii Na˛ionale, Ón raport de necesitatea asigur„rii interoperabilit„˛ii ∫i a capabilit„˛ilor de standard cu NATO.

Œn acest context, structura organiza˛ional„ a ministerului, care este singurul minister ce este reorganizat prin lege, a fost adaptat„ la aceste standarde.

Œn plus, managementul Ministerului Ap„r„rii Na˛ionale este asigurat Ón a∫a m„sur„ Ónc‚t s„ r„spund„ ∫i provoc„rilor cu privire la defini˛ia for˛elor ∫i la op˛iunile de securitate europene, c‚t ∫i capacit„˛ii Rom‚niei de a se implica Ón misiuni Ón afara ˛„rii, sub egida Uniunii Europene, NATO ∫i O.N.U.

Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ a acceptat 23 de amendamente ∫i credem c„, prin acceptarea acestor 23 de amendamente, proiectul de lege a fost substan˛ial Ómbun„t„˛it ∫i este corespunz„tor unui standard de management al for˛elor armate care este absolut necesar, a∫a cum spuneam c‚nd am Ónceput aceast„ expunere, pentru asigurarea unei particip„ri substan˛iale ∫i pregnante a Rom‚niei Ón contextul militar general.

Noi am avizat favorabil acest proiect de lege, cu cele 23 de amendamente, ∫i Ói rog pe colegii no∫tri s„ fac„ acela∫i lucru, s„ dea un vot pozitiv.

Mul˛umesc foarte mult. Œntreb„ri, dezbateri generale. Domnul senator Funar.

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Am o singur„ Óntrebare pentru reprezentantul Guvernului. Dac„ Ón proiectul de lege a ˛inut seama de decizia care a fost anun˛at„ ast„zi, dar preg„tit„, de retragere a trupelor rom‚ne din Irak? Mul˛umesc.

Domnul secretar de stat B„lu. Microfonul nr. 10.

Dar s-a luat decizia aceasta?

Decizia de retragere a trupelor sau... M„ scuza˛i!

Da.

Da, la nivelul Guvernului s-a luat aceast„ decizie de propunere c„tre C.S.A.T.

Deci este o propunere c„tre C.S.A.T.

Exact! O propunere c„tre C.S.A.T.

Bine, mul˛umesc foarte mult.

Stima˛i colegi, dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt, dac„ sunt?

Domnule senator Szabó, bine a˛i venit Ón mijlocul nostru, v„ rog s„... Mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,

La Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i securitate na˛ional„ s-au purtat dezbateri intense ∫i de mare profunzime Ón leg„tur„ cu acest proiect de lege.

Mai Ónt‚i, a∫ face o referire care par˛ial face parte din categoria acelora de procedur„, ∫i anume Ón enun˛ul pe care raportul comisiei Ól prezint„ aici nu apare explicit men˛ionarea unor amendamente neacceptate la comisie. Prin urmare, ar fi foarte interesant s„ vin aici cu un amendament care n-a fost acceptat la comisie. Nu apare pentru c„ o parte a membrilor comisiei, printre care m„ num„r ∫i eu, au sus˛inut textul Guvernului. Prin urmare, atunci c‚nd vom trece la acceptarea raportului Ómpreun„ cu anexa cuprinz‚nd amendamentele acceptate, ∫i numai acceptate, acolo, la amendamentele acceptate, exist„ opinii care nu coincid cu votul general, majoritar al comisiei.

La ce m„ refer aici — ∫i revin atunci la dezbaterea general„? La dou„ chestiuni de principiu.

Una este aceea care se refer„ la tratamentul chestiunii instan˛elor militare, Ón care comisia ∫i-a adus o contribu˛ie, Ón sensul de a Ónt„ri subordonarea Direc˛iei Instan˛elor Militare fa˛„ de ministru, aceasta, Ón condi˛iile Ón care Ón textul prezentat de Guvern nu se f„cea nici o referire la aceast„ chestiune.

Œn ce m„ prive∫te, ∫i asta este ∫i pozi˛ia grupului parlamentar, pentru c„ vorbesc Ón numele grupului, cred

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 119/7.VII.2006 c„ problematica instan˛elor militare va trebui rezolvat„ la nivelul constitu˛ional ∫i ele vor trebui s„ dispar„ din peisajul institu˛iilor care ˛in de justi˛ie, pentru c„ sunt o reminiscen˛„ a trecutului. Dar chestiunea nu este rezolvabil„ de Óndat„ ∫i nu face nici obiectul prezentei legi. Oricum, eu nu pot fi de acord cu formularea pe care comisia a impus-o Ón leg„tur„ cu aceast„ chestiune la amendamentele acceptate. Prin urmare, sunt pentru textul Guvernului.

Urm„toarea problem„ Ón leg„tur„ cu diferen˛ele din comisie ∫i cu imposibilitatea de a sus˛ine un amendament este aceea care se refer„ la durata pentru care este numit ∫eful Statului Major General ∫i care Ón varianta Guvernului este de 3 ani, cu posibilitatea prelungirii cu 1 an ∫i, respectiv, formularea din amendamentul prezentat aici Ón plen ca amendament acceptat, Ón anexa la raport, care este de 4 ani, respectiv cu posibilitatea prelungirii la 1 an.

Mul˛umesc foarte mult.

Dac„ mai sunt alte interven˛ii?

Consult Guvernul dac„ este de acord cu cele 23 de amendamente admise.

Domnule secretar de stat Marius B„lu, deci ave˛i alt punct de vedere dec‚t ministrul ap„r„rii? Nu mai Ón˛elegem nimic.

Eu am mandatul de a sus˛ine punctul de vedere al Guvernului. N-am ∫tiut de aceast„ adres„ a ministrului ap„r„rii.

Continu„m cu dezbaterile.

Domnul senator Mihail Popescu, microfonul 3, v„ rog.

Aici este vorba de alinierea legisla˛iei noastre cu celelalte armate care sunt Ón NATO. Eu vreau s„ informez Senatul c„ Ón toate armatele din NATO, structura lor, deci a Ministerului Ap„r„rii Na˛ionale, exist„ aceast„..., sub diferite forme, Direc˛ie a Instan˛elor Militare, care ea reglementeaz„... Nu este pus„ judecata sub controlul ministrului...

Domnule senator, numai o clip„!

™i crede˛i c„ domnul parlamentar european Szabó nu ∫tie chestia asta?

Nu ∫tie, domnule pre∫edinte.

Nu se poate, domnule...

Domnul secretar de stat...

## **Domnul Marius B„lu:**

Au fost amendamente aprobate Ón comisie, nu se reg„sesc Ón...

Suntem de acord cu amendamentele, mai pu˛in cu cele referitoare la instan˛e.

## Domnule pre∫edinte,

Doresc s„ informez Parlamentul c„ aceast„ lege a beneficiat de o dezbatere temeinic„ ∫i o discu˛ie cu Ministerul Ap„r„rii Na˛ionale. Eu am Ón fa˛„ un punct de vedere al ministrului ap„r„rii na˛ionale, care, pe acest subiect al instan˛elor militare, este de acord.

Eu nu ∫tiu care este mandatul domnului secretar de stat, dar, p‚n„ una-alta, ministrul ap„r„rii na˛ionale este titularul acestui portofoliu ∫i reprezint„ ministerul. A∫ vrea s„ dau c‚teva explica˛ii cu privire la aceast„ chestiune ∫i v„ rog s„-mi permite˛i s-o fac prin postura mea de senator, ∫i nu de vicepre∫edinte al Comisiei pentru ap„rare.

Este vorba de amendamentul domnului general Popescu, pe care Comisia de ap„rare l-a sus˛inut ∫i Ól sus˛ine Ón continuare, men˛in‚ndu-∫i acest punct de vedere. Dac„ plenul Parlamentului consider„, ∫i domnul general, ∫i eu suntem Ón m„sura a da explica˛ii.

O ∫tie, dar interpreteaz„ d‚nsul cum ∫tie. Am discutat-o Ón cadrul comisiei. Deci exist„.

Œn leg„tur„ cu al doilea aspect, al duratei Ón func˛ie a ∫efului Statului Major General, toate ˛„rile din NATO ∫i din Uniunea European„ au 4 sau 5 ani. Numai noi venim cu 3, ∫i singura ˛ar„ care are 3 ani este Cipru, care nu face parte nici din NATO. E Ón Uniunea European„ ∫i, cu toate astea...

De ce trebuie s„-l copiem pe acesta de la Cipru, c„ a∫a se vrea la, nu ∫tiu, la Ministerul Ap„r„rii Na˛ionale?

Eu am propus ca toate aceste legi care reglementeaz„ problemele Armatei Rom‚ne s„ fie la fel ca celelalte legi care reglementeaz„ problemele tuturor armatelor din NATO, cu care suntem alia˛i.

Domnul senator Petrescu. Microfonul 1.

## Domnule pre∫edinte,

V„ rog s„-mi permite˛i s„ exprim pozi˛ia comisiei, pentru c„ sunt membru Ón Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„. Am fost de mai multe ori la Ministerul Ap„r„rii Na˛ionale, chiar la Ónt‚lnire cu ministrul, domnul ministru secretar de stat n-a fost

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 119/7.VII.2006 33

prezent la discu˛iile noastre, iar amendamentul domnului general Popescu a fost discutat Ón comisie ∫i cu ministrul, ∫i Grupul P.R.M. Ól sus˛ine.

Sunt aliniate la toate statele, mai pu˛in Cipru, cum spunea domnul senator Popescu. Am avut o discu˛ie foarte aprins„ pe aceast„ chestiune privind ∫eful Statului Major General. De aceea, Grupul P.R.M. sus˛ine amendamentul domnului general Popescu, pe care ∫i domnul ministru al ap„r„rii l-a sus˛inut Ón discu˛iile de la Ministerul Ap„r„rii Na˛ionale.

Mul˛umesc foarte mult. Alte interven˛ii? Doamna senator Norica Nicolai.

## Stima˛i colegi,

F„r„ Óndoial„, necesitatea, oportunitatea ∫i calitatea acestei legi nu cred c„ mai fac obiectul vreunei discu˛ii Ón acest moment. Singurele chestiuni ridicate sunt cele referitoare la statutul ∫efului Statului Major ∫i opinia mea e c„ acest statut trebuie s„ fie unul de stabilitate ∫i de continuitate, pentru c„ Armata Rom‚n„ exist„ dincolo de orice prezen˛„ politic„ la conducerea ministerului la un moment dat, iar standardele NATO sunt clare cu privire la durata acestui mandat. Exist„, Óns„, ∫i un mandat de 2 ani, este vorba de For˛ele Armate Americane, dar, acolo exist„ posibilitatea prelungirii cu Ónc„ 2 ani ∫i, Ón situa˛ii de conflict armat, pe o perioad„ nedeterminat„.

Œn ceea ce prive∫te instan˛ele militare, vreau s„ fac urm„toarele preciz„ri: Ón calitatea sa de ˛ar„ membr„ NATO, Rom‚nia este semnatara Acordului NATO-SOFA ∫i NATO-SOFA Adi˛ional. Prin Acordul NATO-SOFA, Rom‚nia se oblig„ ca pentru for˛ele armate Ón interior ∫i Ón afara teatrului de opera˛iuni s„ aib„ instan˛e militare specializate.

Nu este o chestiune care s„ intre Ón conflict cu alt„ prevedere legal„ ce guverneaz„ acest regim pe teritoriul Rom‚niei, este o chestiune care ˛ine de modul Ón care se administreaz„ justi˛ia pentru militari ∫i este o chestiune specific„ tuturor sistemelor de ap„rare ∫i de justi˛ie din cadrul ˛„rilor membre NATO. Era necesar„ aceast„ direc˛ie ∫i doresc s„ precizez c„ ea nu face dec‚t s„ administreze func˛iile militare, ∫i cred c„ cel care administreaz„ gestiunea carierei militare este Ministerul Ap„r„rii Na˛ionale, ∫i nu un alt minister. Deci era necesar„ pentru administrarea acestor func˛ii, pentru cei 28 de magistra˛i c‚t mai sunt ast„zi Ón acest sistem ∫i care vor judeca infrac˛iunile prev„zute Ón Codul penal, parte special„ pentru militari, ∫i infrac˛iunile ce decurg din angajamentele noastre de tratate interna˛ionale.

Era necesar„, Ónc„ o dat„, pentru a suplini minusurile Legii nr. 303/2004 privind Statutul judec„torilor ∫i procurorilor, din care rezult„ c„ exercitarea acestor atribu˛ii nu avea un suport legal Ón perspectiva noii legi, neintr‚nd Ón competen˛a vreunei structuri juridice militare. Aceast„ lege, de fapt, reglementeaz„ statutul func˛iei de procuror militar, ∫i nu at‚t pe statutul func˛iei de judec„tor militar. Or, este foarte clar c„ Ón cazul unui proces penal acuzarea este sus˛inut„ de un parchet, de un statut militar ∫i nu poate fi judecat dec‚t de o persoan„ care are acela∫i statut de competen˛„.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Mai sunt interven˛ii, stima˛i colegi? Nu mai sunt.

V„ consult dac„ sunt interven˛ii la cele 23 de amendamente admise. Nu sunt.

Trecem, stima˛i colegi, la punctul 17, proiectul de Lege privind respingerea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 183/2005 pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Ungare privind Ónfiin˛area Funda˛iei Publice Rom‚no-Ungare îGojdu“, semnat la Bucure∫ti la 20 octombrie 2005.

Domnul Io˛cu, ave˛i cuv‚ntul.

Microfonul 2, v„ rog.

## Domnule pre∫edinte,

V„ rog s„-mi permite˛i s„ fac o propunere, ∫i anume aceea de a retrimite la comisie aceast„ ordonan˛„. Aceast„ propunere vine Ón urma consult„rii cu liderii de grupuri ∫i facem aceast„ propunere Ón speran˛a c„ vom g„si Ómpreun„ o solu˛ie pentru a veni Ón sprijinul Bisericii Ortodoxe Rom‚ne.

Domnul senator Solcanu. V„ rog, microfonul 3. Stima˛i colegi, v„ rog s„ lua˛i loc.

## Domnule pre∫edinte,

Mai este o chestiune de fond care trebuie spus„ Ón plenul Senatului, ∫i anume aceea c„ a∫tept„m din partea domnului ministru Ungureanu o not„ c„tre comisiile de specialitate Ón leg„tur„ cu negocierea sau discu˛ia care urma s„ aib„ loc Óntre minister ∫i Biserica Ortodox„ Rom‚n„. Dorim o notificare sau o informare pe care s„ o fac„ distinsul domn ministru Mihai R„zvan Ungureanu Ón leg„tur„ cu aceast„ chestiune. ™i, Ón esen˛„, suntem de acord cu ceea ce a propus domnul senator Io˛cu.

34 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 119/7.VII.2006

Mul˛umesc.

Deci v„ propun retrimiterea la comisii. Se a∫teapt„ informa˛ii suplimentare, Ón vederea lu„rii unei decizii corecte.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 72 de voturi pentru, 7 voturi Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri, s-a aprobat retrimiterea la comisii.

Stima˛i colegi, trecem la punctul 20 de pe ordinea de zi, proiect de Lege privind unele m„suri pentru privatizarea B„ncii Comerciale Rom‚ne — S.A.

Domnul senator Ungheanu Mihai.

## Domnule pre∫edinte,

Reiterez propunerea ca acest proiect de lege s„ nu se dezbat„ ast„zi. Este un viciu de procedur„ important, dar, de fapt, sunt mai multe chestiuni. Nu am avut suficient timp. Trebuie s„ treac„ trei zile de la depunerea documentelor ∫i documentele au ap„rut ast„zi. Este iar„∫i ceva complicat, ceva stufos.

Œn plus, atrag aten˛ia c„ termenul de adoptare este la 30 de zile dup„ vacan˛a parlamentar„. Nu era nici un motiv serios pentru ca acum s„ fie introdus Ón programul nostru de lucru, Ón ordinea de zi, mai ales c„ nu Parlamentul privatizeaz„ b„ncile. Aici este alt„ problem„ ∫i trebuie s„ avem timp s„ studiem h‚rtiile care exist„ Ón leg„tur„ cu acest proiect de lege. Avem de la comisii ∫tiri c„ va fi o dezbatere important„.

Domnule senator Ungheanu, sunt de acord cu dumneavoastr„.

Eu am Ón fa˛„ raportul comun a trei comisii, semnat de trei pre∫edin˛i, trei secretari.

1. Biroul permanent a sesizat cele trei comisii pentru ∫edin˛„ comun„ ∫i raport comun. Œn fapt, ∫edin˛a comun„ nu a avut loc. Deci punem un mare semn de Óntrebare Ón leg„tur„ cu valabilitatea raportului care s-a distribuit ieri. Nu-l recunoa∫tem, ca atare.

Nu am intrat Ón dezbatere, suntem pe procedur„... Imediat, domnule senator Iorgovan! Domnul senator Io˛cu, microfonul 2, v„ rog.

Domnule pre∫edinte, eu am adus trei argumente serioase. Deci...

Dumneavoastr„ vorbi˛i Ón calitate de senator. Eu nu fac comentariu. Ca pre∫edinte, am Ón˛eles propunerea dumneavoastr„.

Exist„ raport... cu trei pre∫edin˛i de comisie, trei secretari au f„cut un raport comun.

Unul dintre ei este ∫i vicelider de grup. Permite˛i-i s„ vin„, s„ v„ explice mai pe Óndelete, dac„ trebuie. Domnul senator Dina.

Nu, ne-a explicat la Biroul permanent, nu v„ face˛i probleme!

Domnul senator Viorel ™tefan.

## Domnule pre∫edinte,

Eu vreau s„ pledez pentru sus˛inerea propunerii domnului senator Ungheanu, ad„ug‚nd c‚teva argumente:

## Domnule pre∫edinte,

Deoarece din lu„rile de cuv‚nt de p‚n„ acum au ap„rut c‚teva probleme, v-a∫ ruga s„ ne acorda˛i 5 minute o pauz„, Ón care s„ clarific„m cu liderii de grup pozi˛iile vizavi de acest raport.

Bun, nu am ce face!

Deci, pe procedur„, domnul senator Iorgovan.

## Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,

Nu se poate, Óntr-o zi Ón care am g„sit solu˛ii — Óndr„znesc s„ spun, cu Ón˛elepciune ∫i cu subtilitate politic„ —, s„ nu Ón˛elegem c„ suntem pu∫i Ón fa˛a unei situa˛ii pe care, eu, cel pu˛in, nu am mai Ónt‚lnit-o niciodat„.

## Domnule pre∫edinte,

Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ar fi trebuit s„ se pronun˛e asupra acestui document. Am Óntrebat Ón Comisia juridic„ unde este acest contract pe care noi trebuie s„-l aprob„m prin lege. Nu discut pe fond, dac„ este bine ca o lege s„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 119/7.VII.2006 aprobe un contract ∫i ce mai r„m‚ne din contractul respectiv.

™i, domnule pre∫edinte, mi s-a pus la dispozi˛ie de c„tre pre∫edintele comisiei, pe mas„, o h‚rtie care poate s„ vin„ de la oricine, nesemnat„, nu poart„ nici un fel de antet etc., care pare a fi acest contract de v‚nzare-cump„rare.

Apoi, domnule pre∫edinte, este un lucru care nu s-a mai Ónt‚mplat niciodat„, ∫i o spun cu durere, Ón plenul Senatului.

Dup„ ce am ar„tat c„ este impardonabil s„ discut„m pe fond, aici fiecare fraz„ conteaz„ c‚nd vorbim despre drept. Dac„ este o virgul„ ∫i este nepotrivit pus„, are semnifica˛ie Ón drept, ca s„ nu spun Óntreaga arhitectur„.

S-a convenit Ón Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri s„ se am‚ne s„pt„m‚na viitoare dezbaterea ∫i a plecat din ∫edin˛a respectiv„. Contrar celor convenite, dup„-amiaz„, Ón ∫edin˛a de dup„-amiaz„, c‚nd noi eram, mul˛i dintre noi, la alte activit„˛i, s-a ref„cut Comisia juridic„, se pare, la presiunea Executivului, unde noi, de la opozi˛ie, nu am fost, nu ∫tiu Ón ce cvorum, ∫i ne-am trezit c„, strict formal, apare un raport al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, f„r„ ca de fapt s„ fi avut loc o dezbatere, ∫i acum trebuie s„ dezbatem ∫i Ón plen.

™i da˛i-mi voie, domnule pre∫edinte, s„ v„ spun urm„torul lucru: dac„ noi trebuie s„ aprob„m acest contract pe care nu l-am v„zut, Ómi Óng„dui s„ v„ re˛in aten˛ia c„ undeva, pentru c„ nici numerotat nu este, apare, acolo unde se clarific„ no˛iunile, no˛iunea îcontract de confiden˛ialitate“. Mai departe, Ónseamn„ contractul de confiden˛ialitate Óncheiat Óntre v‚nz„tor, banc„ ∫i cump„r„tor, la data de 28 iunie 2005.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Stima˛i colegi,

Este o problem„ extrem de grea, pentru c„ suntem Óntr-adev„r pentru prima oar„ pu∫i Ón fa˛a unui fapt: s„ aprob„m un contract. Atunci c‚nd aprobi un contract trebuie s„ fii parte la negociere, s„ iei fiecare prevedere la m‚n„ ∫i s-o discu˛i, Comisia noastr„ juridic„ s„ fie acolo ∫i s„-∫i dea... Dar, m„ rog, nu m„ disculp. Eu v„ propun, totu∫i, pentru c„ este foarte important„ ac˛iunea — nici nu am Óncotro —, 5 minute...

V„ rog, domnul senator Io˛cu, domnul senator Solcanu, liderii de grup, ∫i continu„m dup„ aceea. Relu„m.

Domnule senator Eckstein, vre˛i dumneavoastr„ acum? Am o solicitare a liderului de grup ∫i v„ rog foarte mult s„ v„ Ónt‚lni˛i.

L„sa˛i-o Óncolo!

Ave˛i cuv‚ntul. Pofti˛i.

Nu o s„ intervin pe fond ∫i nu o s„ spun o p„rere pe fond, dar aici s-a spus c„ s-a dat un raport f„r„ ca s„ existe o decizie a comisiei.

Trebuie s„ v„ spun c„ nu am fost Ón ∫edin˛„ comun„. Aceasta este de notorietate. Se mai lucreaz„ la rapoarte comune separat ∫i, dup„ aceea, se pune cap la cap p„rerea celor dou„ sau trei comisii, ceea ce s-a Ónt‚mplat.

Œntr-adev„r, Ónainte de mas„ am discutat ∫i am hot„r‚t s-o am‚n„m... Eu am spus s„pt„m‚na viitoare. S-a spus c„ s„pt„m‚na viitoare nu mai este. La proxima ∫edin˛„, a∫a a fost! Dup„ aceea, a fost o ∫edin˛„ a Biroului permanent Ón care s-a invocat c„ exist„ o urgen˛„, dat„ fiind finalizarea uneia dintre cele mai mari privatiz„ri din Rom‚nia, ∫i, dac„ se poate, s„ figureze pe ordinea de zi de ast„zi. A fost o ∫edin˛„ de Birou permanent la care, dup„-amiaz„, noi am avut, potrivit programului oficial al Senatului, ∫edin˛„ Ón comisii. Faptul c„ unii dintre membrii comisiei au preferat s„ mearg„ la o lansare de carte a fost decizia lor. Œn orice caz, noi am lucrat Ón cvorum ∫i Ón cvorum am adoptat partea noastr„ din raport.

At‚ta am vrut s„ spun ∫i v„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

™i eu v„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte Eckstein. Pe mine m„ interesa punctul dumneavoastr„ de vedere Ón calitate de pre∫edinte al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri...

M„ urm„ri˛i, domnule senator Eckstein? Pe fond, este posibil ca printr-o lege Parlamentul s„ aprobe un contract? Deci este prima oar„ c‚nd ne confrunt„m cu aceast„ treab„. Nu ∫tiu, poate s„ fie bine.

Rog liderii de grup, aici al„turi, 5 minute v„ rog s„ v„ consulta˛i!

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Invit colegii Ón sal„.

Poate invita˛i ∫i colegii care sunt pe hol. V„d c„ ne-am Ómpu˛inat. Rog colegii senatori s„ intre Ón sal„.

Liderii de grup nu au terminat Ónc„?

A∫tept„m rezultatul negocierilor. Nu s-au Óncheiat Ónc„ negocierile Óntre liderii de grup.

Stima˛i colegi, p‚n„ vin liderii de grup, v„ rog s„ lua˛i not„ c„ s-au depus la secretarul general urm„toarele proiecte de lege — v„ pute˛i adresa Cur˛ii Constitu˛ionale conform Legii nr. 47/1992:

— Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 21/2006 pentru modificarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal;

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 119/7.VII.2006 — Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 22/2006 pentru completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur„ fiscal„;

— Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 23/2006 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 39/1996 privind Ónfiin˛area ∫i func˛ionarea Fondului de garantare a depozitelor Ón sistemul bancar;

— Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 29/2006 pentru modificarea art. 1 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 144/2001 privind Óndeplinirea de c„tre cet„˛enii rom‚ni, la ie∫irea din ˛ar„, a condi˛iilor de intrare Ón statele membre ale Uniunii Europene ∫i Ón alte state;

— Lege pentru respingerea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 107/2005 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 150/2002 privind organizarea ∫i func˛ionarea sistemului de asigur„ri sociale de s„n„tate;

— Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 24/2006 pentru prelungirea aplic„rii prevederilor art. 167[1] din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii ∫i alte drepturi de asigur„ri sociale;

— Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 31/2006 pentru modificarea art. XVII alin. (3) din Legea nr. 161/2003 privind unele m„suri pentru asigurarea transparen˛ei Ón exercitarea demnit„˛ilor publice, a func˛iilor publice ∫i Ón mediul de afaceri, prevenirea ∫i sanc˛ionarea corup˛iei;

V„ rog, liderii de grup au sosit? Nu au sosit.

- Stima˛i colegi, haide˛i s„ c‚∫tig„m timp.

Trecem la punctul 21, propunerea legislativ„ pentru

- modificarea ∫i completarea Legii nr. 571/2003 de aprobare a Codului fiscal.

Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital?

- Avem de-a face cu o propunere de respingere.

- Propunere legislativ„, propunere de respingere.

- Domnul pre∫edinte Vosganian. Ini˛iatorii sunt?

- Domnule Varujan, nu pute˛i vorbi la am‚ndou„ o dat„.

- Cu toat„ bun„voin˛a.

- Microfonul 6.

38 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 119/7.VII.2006

Domnule pre∫edinte,

La propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 571/2003 de aprobare a Codului fiscal, Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital a hot„r‚t, cu unanimitate de voturi, s„ adopte raport de respingere ∫i supunem acest raport plenului Senatului.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc. Dezbateri generale? Sunt interven˛ii?

Am aprobat Codul fiscal.

E o ini˛iativ„ legislativ„, raport de respingere.

Trecem la punctul 22, propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 571/2003 de aprobare a Codului fiscal.

Ini˛iatorii sunt? Nu sunt.

Domnul Varujan Vosganian, v„ rog.

Cu 54 de voturi pentru, dou„ Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, a fost respins.

Trecem la punctul 24 de pe ordinea de zi, propunerea legislativ„ pentru modificarea art. 295 din Legea nr. 571/2003 de aprobare a Codului fiscal. Ini˛iator, deputatul Cornelia Ardelean. Este? Nu este. Domnul Varujan Vosganian, v„ rog.

Domnule pre∫edinte, exact ca ∫i data trecut„, raport de respingere supus plenului.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Sunt interven˛ii? Nu sunt.

Trecem la punctul 25 de pe ordinea de zi, propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 571/2003 de aprobare a Codului fiscal. Ini˛iator, Mihaela Rusu. Este? Nu este. Domnul Varujan Vosganian, v„ rog, raportul Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

Domnule pre∫edinte,

Raportul la aceast„ nou„ propunere legislativ„ privind Codul fiscal a Óntrunit majoritatea de voturi Ón sens negativ. Œn aceste condi˛ii, comisia a dat raport de respingere pe care Ól propune Senatului.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

Interven˛ii? Nu sunt.

Trecem la punctul 23 din ordinea de zi, propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 571/22 decembrie 2003 privind Codul fiscal.

Domnul deputat Romeo Marius Raicu este? To˛i au fost anun˛a˛i, s„ ∫ti˛i. Domnul Varujan Vosganian, v„ rog.

Raport la o nou„ propunere legislativ„ pentru modificarea Codului fiscal.

Membrii comisiei au hot„r‚t, cu aceea∫i majoritate ∫i cu aceea∫i consecven˛„, s„ resping„ propunerea legislativ„.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc. Sunt interven˛ii? Nu sunt.

Domnule pre∫edinte,

Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital a adoptat raport de respingere pe care Ól supune plenului.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

Sunt interven˛ii? Nu sunt.

Trecem la punctul 26 din ordinea de zi, propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 571/2003 de aprobare a Codului fiscal.

Domnul deputat Florin Popescu? Nu este. Domnul Varujan Vosganian.

La cea de a ∫aptea privind modificarea Codului fiscal, cel de-al ∫aptelea raport de respingere Ól supunem plenului.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc. Sunt interven˛ii? Nu sunt.

Trecem la punctul 27 din ordinea de zi, propunerea legislativ„ pentru completarea art. 258 ∫i modificarea

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 119/7.VII.2006 art. 295 alin. 1 din Legea nr. 571/2003 de aprobare a Codului fiscal.

Ini˛iatorul este prezent? Nu este. Domnul Varujan Vosganian.

V„ rog, domnule senator.

Domnule pre∫edinte, membrii comisiei au hot„r‚t, cu majoritate de voturi, s„ admit„ raport de respingere.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc. Sunt interven˛ii? Nu sunt.

S-a aprobat raportul.

V„ mul˛umesc.

Ia s„ vedem ce am realizat Ón leg„tur„ cu privatizarea B„ncii Comerciale? Liderii de grup au sosit?

## **Din sal„**

**:**

Continua˛i! Mergem mai departe... Nu au venit... Nu s-a terminat!

Dac„ v„ mai consulta˛i, nu e nici o problem„. Trecem la punctul 28 de pe ordinea de zi, proiectul de Lege pentru modificarea Legii administra˛iei publice locale nr. 215/2001.

Invit Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Domnul C‚rlan.

Ini˛iatorul este? Nu.

Domnule pre∫edinte C‚rlan, v„ rog s„ prezenta˛i raportul la proiectul de Lege pentru modificarea Legii administra˛iei publice locale nr. 215/2001 _._

Doresc s„ fac o precizare cu caracter general pentru toate cele 10 proiecte de lege pe care le avem Ón continuare cu raport de respingere.

Potrivit hot„r‚rii plenului din decembrie, au fost retrimise la comisie, a∫tept‚nd dezbaterea proiectului de lege ini˛iat de Guvern, cel pe care l-am adoptat ast„zi.

Toate propunerile legislative au fost Ónaintate c„tre minister spre analiz„, ca propuneri de amendamente la legea de baz„. Toate au fost analizate Ón comisii, o parte au fost preluate ∫i se reg„sesc ca texte Ón legea adoptat„ de noi, o parte se reg„sesc ca amendamente respinse, celelalte au r„mas f„r„ obiect sau au fost respinse de c„tre comisie ∫i, prin urmare, o dat„ cu adoptarea legii de baz„, toate aceste proiecte urmeaz„ a fi respinse, referindu-se la chestiuni deja tran∫ate de Senat.

Prin urmare, nu voi mai sus˛ine proiectele individual. Toate au rapoarte de respingere.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Stima˛i colegi, la acest proiect de lege, v„ rog, sunt interven˛ii?

Aten˛ie, au caracter organic!

Trecem la punctul 29 din ordinea de zi, propunerea legislativ„ de modificare ∫i completare a Legii nr. 215/2001 a administra˛iei publice locale.

Raport de respingere.

Nu s-a adoptat raportul de respingere.

Trecem la punctul 30 din ordinea de zi, propunerea legislativ„ pentru completarea Legii nr. 215/2001 a administra˛iei publice locale.

Ini˛iatorii au fost anun˛a˛i. Nu sunt prezen˛i.

Trecem la punctul 31 din ordinea de zi, propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 215/2001, Legea administra˛iei publice locale. Raport de respingere.

Trecem la punctul 32 din ordinea de zi, propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 215/2001, Legea administra˛iei publice locale.

Raport de respingere.

Raportul de respingere nu a fost adoptat.

Nu s-a adoptat raportul de respingere.

Proiectul de lege a fost respins.

Trecem la punctul 34, proiectul de Lege pentru completarea Legii administra˛iei publice locale nr. 215/2001.

De asemenea, raport de respingere.

Trecem la punctul 35, propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea art. 17 din Legea administra˛iei publice nr. 215/2001.

Raportul este de respingere.

Ini˛iatorul este?

Scuza˛i-m„!

Domnule Popa, bine a˛i venit Ón mijlocul nostru!

Lucreaz„ Camera Deputa˛ilor la ora asta? Nu se poate!

Microfonul 9, v„ rog.

## **Domnul Nicolae Popa** — _deputat_ **:**

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Av‚nd Ón vedere faptul c„ eu nu am fost solicitat s„ particip la Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului pentru a-mi prezenta punctul de vedere, am rug„mintea la dumneavoastr„, doamnelor ∫i domnilor senatori, s„ aproba˛i retrimiterea la comisie a proiectului de lege.

V„ mul˛umesc.

Stimate coleg,

Uite, vine un sus˛in„tor, nu poate s„ te lase. Dup„ ce am aprobat Codul fiscal... Dar deja vreau s„ spun c„ ie∫i˛i din perioada de ∫ase luni, dar, m„ rog...

E mai mult un moft, domnule Popa. Dac„ dep„∫i˛i perioada de ∫ase luni, nu mai pute˛i face...

Domnule Cuta∫, v„ rog...