Stenogramă plen

Doamnelor ∫i domnilor senatori, v„ invit Ón sal„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Declar deschis„ ∫edin˛a de ast„zi, 18 octombrie 2006. ™edin˛a este condus„ de subsemnatul, Ón calitate de vicepre∫edinte al Senatului, asistat de domnii senatori

Mihai Ungheanu ∫i Gavril„ Vasilescu, secretari ai Senatului.

Cvorumul de ∫edin˛„ este de 69 de parlamentari. De la lucr„rile Senatului absenteaz„ motivat 25 de colegi: 7 sunt membri ai Guvernului, 12 colegi sunt observatori la Parlamentul European, 9 sunt Ón delega˛ii, iar un coleg este Ón concediu medical.

Rectific. Absenteaz„ motivat de la lucr„rile Senatului 30 de colegi.

Programul de lucru propus ieri de Biroul permanent, Ómpreun„ cu liderii grupurilor parlamentare, pentru ziua de

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 153/27.X.2006 ast„zi: lucr„ri Ón plen p‚n„ la orele 13,00, cu ordinea de zi care v-a fost distribuit„.

ast„zi: lucr„ri Ón plen p‚n„ la orele 13,00, cu ordinea de Iorga Nicolae Marian prezent zi care v-a fost distribuit„. Iorgovan Antonie concediu medical Invit colegii senatori Ón sal„. Io˛cu Petru Nicolae prezent Œl invit pe domnul secretar Gavril„ Vasilescu s„ fac„ Iv„nescu Paula Maria prezent„ Jurcan Dorel prezent Loghin Irina prezent„ **Domnul Gavril„ Vasilescu:** Lupoi Mihail prezent Bun„ diminea˛a, doamnelor ∫i domnilor senatori! Mardare Radu C„t„lin prezent Antonie ™tefan Mihail prezent Marinescu Marius prezent Apostol Neculai prezent Markó Béla Guvern Arca∫ Viorel prezent Mele∫canu Teodor Viorel prezent Ardelean Aurel delega˛ie Mereu˛„ Mircea Gheorghe prezent Arion Viorel prezent Mih„escu Eugen euroobservator Athanasiu Alexandru euroobservator Mih„ilescu Petru ™erban prezent Basgan Ion prezent Moisuc Viorica Georgeta Pompilia prezent„ Berceanu Radu Mircea Guvern Moraru Ion prezent Blaga Vasile Guvern Mor˛un Alexandru Ioan euroobservator Bobe∫ Marin prezent Neagoe Otilian prezent Cazacu Cornelia delega˛ie Neagu Nicolae prezent C‚mpeanu Radu Anton prezent Németh Csaba prezent C‚rlan Dan prezent Nicolae ™erban prezent Chelaru Ion prezent Nicolai Norica prezent„ Cintez„ Mircea prezent Novolan Traian prezent Ciornei Silvia prezent„ Onaca Dorel Constantin prezent Cioroianu Adrian Mihai euroobservator Oprea Mario Ovidiu prezent Cismaru Ivan prezent Oprescu Sorin Mircea absent Copos Gheorghe absent Pascu Corneliu prezent Corodan Ion prezent P„curaru Nicolae Paul Anton prezent Cozm‚nc„ Octav absent P„unescu Adrian absent Cre˛u Corina euroobservator Pere∫ Alexandru delega˛ie Cre˛u Ovidiu Teodor prezent Pete ™tefan prezent Cucuian Cristian prezent Petre Maria euroobservator Cuta∫ George Sabin prezent Petrescu Ilie prezent Daea Petre prezent Popa Aron Ioan prezent David Cristian Guvern Popa Dan Gabriel prezent David Gheorghe prezent Popa Nicolae Vlad euroobservator Diaconescu Cristian prezent Popescu Dan Mircea prezent Dina Carol prezent Popescu Ionel prezent Dinescu Valentin prezent Popescu Irinel absent DÓncu Vasile prezent Popescu Mihail prezent Duca Viorel Senior euroobservator Prodan Tiberiu Aureliu prezent Dumitrescu Ion Mihai prezent Puskás Valentin Zoltán prezent Dumitrescu Gheorghe Viorel prezent R„doi Ion prezent Dumitru Constantin prezent R„doi Ovidiu prezent Eckstein Kovács Péter prezent R„dulescu Cristache prezent Fekete Szabó Andras Levente prezent Roibu Aristide absent Filipescu Teodor prezent Sab„u Dan prezent Florescu Ion prezent S‚rbu Ilie prezent Flutur Gheorghe Guvern Silistru Doina prezent„ Frunda György prezent Simionescu Aurel Gabriel prezent Funar Gheorghe prezent Sógor Csaba prezent G„ucan Constantin prezent Solcanu Ion delega˛ie Geoan„ Mircea Dan absent Stan Petru prezent Georgescu Radu Cristian absent St„noiu Rodica Mihaela absent„ Gheorghe Constantin prezent Stoica Ilie prezent Ha∫otti Puiu prezent Str„til„ ™erban Cezar prezent Ila∫cu Ilie delega˛ie Stroe Radu Guvern Iliescu Ion delega˛ie Szabó Károly Ferenc absent Ilu∫c„ Daniel absent ™erb„nescu Verginia absent„ Ion Vasile prezent ™erbu Gheorghe Vergil delega˛ie

Invit colegii senatori Ón sal„. Œl invit pe domnul secretar Gavril„ Vasilescu s„ fac„ apelul.

4 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 153/27.X.2006

™ere∫ Ioan Codru˛ Guvern ™tefan Viorel prezent ™ter Sever prezent Talpe∫ Ioan absent T„n„sescu Dan Claudiu prezent T„r„cil„ Doru Ioan prezent Terinte Radu prezent Theodorescu R„zvan Emil delega˛ie TÓlv„r Angel absent Toma Ion prezent Tomoiag„ Liliana Lucia prezent„ Tudor Corneliu Vadim absent fi‚buleac Mihai prezent f c„u Silvia Adriana euroobservator fiÓrle Radu euroobservator Ungheanu Mihai prezent Ungureanu Vasile Ioan D„nu˛ prezent Vasilescu Gavril„ prezent V„c„roiu Nicolae prezent V„rg„u Ion prezent Vedina∫ Verginia prezent„ Verestóy Attila prezent Voiculescu Dan prezent Vosganian Varujan prezent Vraciu Jan prezent

## Domnule pre∫edinte,

Au mai venit colegi pe care i-am v„zut. Œi voi trece. Suntem Ón cvorum.

## V„ rog s„-i nota˛i.

Au r„spuns la apelul f„cut de dumneavoastr„, domnule secretar, 81 de colegi.

V„ adresez rug„mintea s„ introduce˛i cartelele de vot ca s„ semnala˛i prezen˛a dumneavoastr„.

V„ Óntreb dac„ ave˛i observa˛ii Ón leg„tur„ cu programul de lucru, respectiv lucr„ri Ón plen p‚n„ la orele 13,00.

Dac„ nu sunt observa˛ii, v„ invit s„ v„ ocupa˛i locurile ∫i s„ v„ exprima˛i prin vot asupra programului de lucru. V„ rog s„ vota˛i. Rog colegii senatori s„ voteze. V„ rog s„ vota˛i.

Cu 58 de voturi pentru ∫i o ab˛inere, programul de lucru a fost aprobat.

Rog colegii senatori prezen˛i Ón sal„ s„ ∫i participe la

vot.

V„ consult dac„ ave˛i observa˛ii Ón leg„tur„ cu ordinea de zi.

Doresc s„ fac urm„toarea precizare: Ón ordinea de zi sunt Ónscrise ∫i o serie de legi organice pe care, dac„ vom ajunge, le vom dezbate ast„zi, iar votul pe raport ∫i votul final vor fi date, conform hot„r‚rii precedente, Ón ∫edin˛a de m‚ine.

Rog colegii senatori s„ se pronun˛e asupra ordinii de zi.

## V„ rog s„ vota˛i.

Cu 64 de voturi pentru, unul Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, ordinea de zi a fost aprobat„ de plenul Senatului.

Trecem la punctul 1 din ordinea de zi, proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Azerbaidjan privind cooperarea Ón domeniul tehnico-militar, semnat la Baku la 14 mai 2006.

Comisia sesizat„ Ón fond: Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„.

Din partea Executivului, particip„ la dezbateri doamna secretar de stat Cristina Pocora.

Ave˛i cuv‚ntul pentru sus˛inerea proiectului de lege.

**Doamna Cristina Ancu˛a Pocora** _— secretar de stat la Departamentul pentru Rela˛ia cu Parlamentul_ **:**

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn primul r‚nd, cer scuze distinselor doamne senatori ∫i distin∫ilor domni senatori pentru aceast„ voce.

Obiectul de reglementare al acordului const„ Ón dezvoltarea reciproc avantajoas„ a cooper„rii Ón domeniul tehnico-militar, Ón conformitate cu legisla˛ia Ón vigoare a statelor ∫i cu principiile de drept interna˛ional.

Œl invit pe domnul senator Stoica s„ prezinte raportul Óntocmit de Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„.

Cu adresa nr. 594/2006, Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ a fost sesizat„ pentru Óntocmirea raportului la proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Azerbaidjan.

Textul este Ón concordan˛„ cu principiile dreptului interna˛ional ∫i corespunde legisla˛iei interne.

Œn ∫edin˛a din 19.09.2006 a fost Óntocmit raport de admitere.

Legea este o lege organic„.

Mul˛umesc.

Are caracter ordinar legea.

Ordinar, m„ scuza˛i.

## V„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.

Dac„ nu sunt interven˛ii, cu dou„ preciz„ri, respectiv legea are caracter de lege ordinar„ ∫i faptul c„ a fost adoptat„ de Camera Deputa˛ilor, deci Senatul pronun˛‚ndu-se Ón calitate de Camer„ decizional„, supun

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 153/27.X.2006 votului dumneavoastr„ at‚t raportul Óntocmit de Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„, c‚t ∫i proiectul de lege Ón ansamblu.

Rog colegii senatori s„ voteze. V„ rog s„ vota˛i.

Raportul Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ ∫i proiectul de lege Ón ansamblu sunt adoptate de plenul Senatului cu 69 de voturi pentru ∫i un vot Ómpotriv„.

Deci am avut vot de lege organic„.

La punctul 2 Ón ordinea de zi avem Ónscris proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Federa˛iei Ruse privind regimul juridic al mormintelor militare rom‚ne aflate pe teritoriul Federa˛iei Ruse ∫i al mormintelor militare ruse aflate pe teritoriul Rom‚niei, semnat la Bucure∫ti la 8 noiembrie 2005.

De asemenea, Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ este sesizat„ Ón fond.

Ofer cuv‚ntul doamnei secretar de stat pentru a prezenta expunerea de motive.

Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 9.

Prezentul proiect de lege Ó∫i propune crearea cadrului juridic necesar pentru asigurarea datoriei sacre de cinstire a memoriei eroilor de r„zboi, fiind primul instrument juridic bilateral Ón baza c„ruia Rom‚nia ∫i Federa˛ia Rus„ vor putea amenaja, pe baz„ de reciprocitate, mormintele militare pentru solda˛ii c„zu˛i Ón timpul celor dou„ r„zboaie mondiale ∫i Ón perioada postbelic„ pe teritoriile celor dou„ state.

De asemenea, doresc s„ men˛ionez c„ Federa˛ia Rus„ deja a ratificat acest acord.

De aceea, v„ rog, doamnelor ∫i domnilor senatori, s„ vota˛i prezentul proiect de lege.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Œl invit pe domnul senator Stoica Ilie s„ prezinte raportul comisiei.

Œn data de 19.09.2006, comisia noastr„, cu unanimitate de voturi, a hot„r‚t s„ adopte raport de admitere, Ón forma Camerei Deputa˛ilor.

Legea este o lege ordinar„.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii.

De asemenea, repet cele dou„ preciz„ri: proiectul de lege a fost adoptat de Camera Deputa˛ilor, iar Senatul urmeaz„ s„ se pronun˛e Ón calitate de Camer„ decizional„.

Legea are caracter de lege ordinar„.

## **Domnul To˝ke István** _— secretar de stat Ón Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Œn leg„tur„ cu proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului sub form„ de Schimb de Scrisori dintre Rom‚nia ∫i Comunitatea European„ privind acordarea reciproc„ de concesii comerciale preferen˛iale Ón domeniul vinurilor, semnat la Bruxelles la 23 februarie 2006, vreau s„ v„ spun urm„toarele.

S-a convenit suplimentarea contingentului tarifar cu exceptare de la plata taxelor vamale acordat de Uniunea European„ la importul de produse rom‚ne∫ti de la 300.000 hectolitri la 345.000 hectolitri. Contingentul tarifar acordat de c„tre Rom‚nia, de 60.000 hectolitri, cu exceptare de la plata taxelor vamale nu a fost modificat.

Œn consecin˛„, v„ rog s„ adopta˛i prezentul proiect de lege.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule secretar de stat.

Œl invit pe domnul senator Pascu Corneliu, pre∫edintele Comisiei pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„, s„ prezinte raportul Óntocmit de comisia sesizat„ Ón fond.

Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 7.

Comisia noastr„ a fost sesizat„ Ón fond cu acest proiect ∫i, urmare a dezbaterilor pe care le-am avut, s-a aprobat, Ón unanimitate, propunerea de admitere a acestui acord.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.

Domnul senator Petre Daea, Grupul P.S.D. Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 4.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 153/27.X.2006

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Ne afl„m Ón fa˛a unui vot, s„ zicem, Ón urma unei dezbateri pe care am instituit-o, procedural, Ón Senatul Rom‚niei, privind Acordul sub form„ de Schimb de Scrisori dintre Uniunea European„ ∫i Rom‚nia, care Ó∫i are sorgintea Ón practica pe care Guvernul N„stase a instituit-o Ón 22 martie 2001 ∫i care, iat„!, este preluat„ Ón mar∫ul interesului pentru domeniul acesta al vinurilor.

Pentru Rom‚nia prezint„ un interes deosebit ∫i suntem ast„zi Ón fa˛a unui acord cu prevederi asimetrice, Ón avantajul Rom‚niei, motiv pentru care noi suntem de acord cu aceast„ procedur„, pe care am instituit-o ∫i care se impune.

Grupul P.S.D. va vota pentru acest acord.

Mul˛umesc, domnule senator. Alte interven˛ii?

Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, da˛i-mi voie s„ fac 3 preciz„ri: comisia sesizat„ Ón fond nu a formulat amendamente, proiectul de lege a fost adoptat de Camera Deputa˛ilor, iar legea are caracter de lege ordinar„.

Œl invit pe domnul senator Ilie S‚rbu, fost ministru al agriculturii. Œn mod cert are s„ spun„ c‚teva cuvinte.

V„ rog. Am Ón˛eles c„ Grupul P.S.D. sus˛ine proiectul de lege.

Ave˛i cuv‚ntul.

Voiam s„ afirm ∫i eu c„ Ól sus˛inem. L-am votat, de fapt, la comisie.

Œns„ un lucru mi se pare important de subliniat ∫i cred c„ e bine s„-l cunoasc„ colegii: c„ se d„ un certificat de atestare, care va r„m‚ne valabil ∫i dup„ integrarea noastr„, fiindc„ dup„ aceea cotele acestea ∫i taxele vamale dispar.

Mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Nemaifiind alte interven˛ii,

La punctul 4 Ón ordinea de zi avem Ónscris proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 59/2006 privind asigurarea de la bugetul de stat a cofinan˛„rii publice nerambursabile pentru proiectele de investi˛ii din cadrul Programului SAPARD.

Comisia sesizat„ Ón fond este Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„.

Ofer cuv‚ntul domnului secretar de stat D„nu˛ Apetrei, pentru a prezenta expunerea de motive. Microfonul 10, v„ rog.

## **Domnul D„nu˛ Apetrei** _**—** secretar de stat Ón Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Bun„ ziua, doamnelor ∫i domnilor senatori!

Respectiva ordonan˛„ de urgen˛„ prevede alocarea de la bugetul de stat a unor sume de bani destinate proiectelor care au r„mas f„r„ acoperire financiar„ Ón cadrul Programului SAPARD.

Dup„ cum bine ∫ti˛i, Ón luna iulie a fost o avalan∫„ de proiecte depuse Ón cadrul Programului SAPARD. Cu alte cuvinte, fa˛„ de alocarea financiar„ de 1,5 miliarde euro a Óntregului program SAPARD, s-au mai depus Ónc„ proiecte Ón valoare de 400 milioane euro peste suma citat„.

Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale, implicit Guvernul, a luat decizia ca o mare parte din aceste proiecte s„ fie finan˛at„ de la bugetul de stat, pentru a nu crea disparit„˛i ∫i deziluzii pentru cei care au cheltuit bani, au pierdut timp, au ob˛inut avize ∫i autoriza˛ii ∫i pentru a avea practic Ón mediul agricol ∫i Ón mediul rural proiecte de investi˛ii foarte necesare pentru integrarea european„, mai ales dup„ 2007.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule secretar de stat.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Corneliu Pascu s„ prezinte raportul comisiei.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia noastr„ a dezb„tut proiectul de lege Ón ∫edin˛a din 20.09.2006.

Œn urma dezbaterilor generale ∫i pe articole, membrii comisiei au hot„r‚t, Ón unanimitate, Óntocmirea raportului favorabil, consider‚nd c„ ac˛iunea ministerului este benefic„ pentru dezvoltarea agriculturii ∫i pentru sus˛inerea acesteia Ón perioada urm„toare.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.

Pe r‚nd.

Ofer cuv‚ntul primului coleg din Grupul P.S.D., domnul senator Ilie S‚rbu.

O s„ facem cu r‚ndul: o dat„ eu, o dat„ domnul Daea, ca s„ nu ne suprapunem.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 153/27.X.2006

Problemele legate de agricultur„ sunt importante ∫i, de aceea, ofer cuv‚ntul tuturor colegilor.

™i de data aceasta noi vrem s„ facem de fapt o demonstra˛ie c„ tot ceea ce este Ón favoarea agricultorului rom‚n, a agriculturii rom‚ne∫ti, de fiecare dat„ am venit Ón Ónt‚mpinare, am sprijinit ∫i sus˛inem Ón continuare.

Dar ast„zi cred c„ e o zi deosebit„, c‚nd o s„ vede˛i c„ toate proiectele de lege care sunt Ón folosul agriculturii ∫i, totodat„, sunt ∫i utile pentru integrarea noastr„ Ón Uniunea European„ au fost aprobate la comisie ∫i sunt sus˛inute ∫i aici, Ón plen. Sunt c‚teva excep˛ii, unde ∫i noi ne-am pronun˛at c„ nu e cazul s„ intervenim.

De∫i Programul SAPARD Ó∫i Óncheie activitatea Ón acest an, Ón acest proiect de lege e vorba de o prelungire, program pe care l-am supranumit îSAPARD-ul rom‚nesc“. Am avut ∫i noi a∫a ceva c‚nd eram la guvernare. Acum se poate continua, ca s„ sprijinim dezvoltarea Ón special Ón mediul rural.

De aceea, grupul nostru parlamentar sus˛ine proiectul.

Eu m„ uit doar Ón st‚nga sau Ón dreapta. Din cauza aceasta.

Vede˛i numai Ón st‚nga ∫i Ón dreapta, v„d. Domnule pre∫edinte,

Dragi colegi,

Aceast„ m„sur„ luat„ de Guvern este mai mult dec‚t benefic„ pentru to˛i cei care au realizat proiecte p‚n„ la data de 31 iulie, proiecte SAPARD ∫i proiecte îFermierul“ sau cuplat SAPARD cu îFermierul“, dar ce este mai important este c„, prin aceast„ m„sur„, se creeaz„ o premis„ extrem de important„, Ón plan psihic, Ón plan mental, pentru poten˛ialii investitori, pentru faptul c„ Guvernul Ó∫i ˛ine cuv‚ntul vizavi de cei care au realizat proiecte, care au cheltuit bani pe aceste proiecte ∫i, Ón felul acesta, poate fi credibil pentru toate investi˛iile care se vor face de acum Ónainte.

Cred c„ suma putea fi ceva mai m„ri∫oar„, p‚n„ la 1.500 milioane RON. Se vorbea de 1.500 milioane RON, v„d 1.350 milioane RON. Sper s„ fie suficient.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc. Domnul senator David.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Desigur c„ ∫i Grupul îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D. sus˛ine acest proiect, tocmai pentru c„ este unul dintre proiectele foarte importante pentru zona rural„. Este unul dintre proiectele care vin Ón sprijinul acelora care au depus proiecte eligibile, importante pentru dezvoltarea rural„ din Rom‚nia.

Œn acest sens, Grupul Alian˛ei îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D. va vota pentru, a∫a cum s-au pronun˛at ∫i colegii de la P.S.D.

Mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ mul˛umesc, domnule senator. Œl consult pe domnul senator Daea Petre dac„ mai dore∫te s„ intervin„.

## **Domnul Petre Daea**

**:**

Renun˛, domnule pre∫edinte.

V„ mul˛umesc.

Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, stima˛i colegi, v„ rog s„-mi permite˛i s„ fac...

Da. V„ rog, domnule senator Apostol Neculai. Ierta˛i-m„! Microfonul 3.

Pe mijloc nu prea ave˛i ochi, domnule pre∫edinte. V„ mul˛umesc. Domnule pre∫edinte...

Mul˛umesc, domnule senator.

V„ consult dac„ mai sunt interven˛ii. Nu mai sunt interven˛ii.

Fac 3 preciz„ri: la comisia sesizat„ Ón fond nu au fost formulate amendamente, Senatul este prima Camer„ sesizat„, legea are caracter de lege ordinar„.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot at‚t asupra raportului, c‚t ∫i asupra legii Ón ansamblu.

Rog colegii senatori s„ voteze.

Plenul Senatului, cu 56 de voturi pentru, Ón unanimitate, adopt„ at‚t raportul Óntocmit de Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„, c‚t ∫i proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 59/2006.

La punctul 5 Ón ordinea de zi avem Ónscris„ propunerea legislativ„ pentru aplicarea unor articole, modificarea ∫i completarea Legii apiculturii nr. 89/1998, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.

Sunt prezen˛i ini˛iatorii?

Domnul senator Mircea Mereu˛„, doi colegi deputa˛i. Comisia sesizat„ Ón fond: Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„.

Rog, punctul de vedere al comisiei. Raportul este negativ.

Comisia a luat Ón dezbatere aceast„ propunere legislativ„ ∫i, ˛in‚nd cont de faptul c„ aceste propuneri de m„suri financiare sunt cuprinse Ón alte prevederi legislative specifice, precum ∫i de faptul c„ patrimoniul pe care dore∫te s„-l Ómpart„ este stabilit Ón conformitate cu statutul Asocia˛iei Cresc„torilor de Albine din Rom‚nia, ∫i prin statut se stabile∫te situa˛ia juridic„ ∫i financiar„ a bunurilor dob‚ndite Ón patrimoniul asocia˛iei, precum ∫i

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 153/27.X.2006 posibilitatea delimit„rii acestuia, am hot„r‚t respingerea acestei ini˛iative legislative.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œl invit pe domnul secretar de stat István To˝ke s„ prezinte punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 8.

Domnule pre∫edinte,

Guvernul sus˛ine raportul de respingere al Comisiei pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„ ∫i solicit„ respingerea propunerii legislative.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. Declar deschise dezbaterile generale. Ofer cuv‚ntul domnului senator David.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Foarte scurt.

De fapt, ini˛iatorii au precizat Ón comisie c„ nu mai sus˛in aceast„ propunere, tocmai pentru motivele pe care le-a exprimat domnul pre∫edinte al comisiei.

Domnul senator Daea Petre.

Cred c„ este de prisos s„ mai facem dovada bunei noastre credin˛e ∫i a bunei inten˛ii de a ne p„stra Ón domeniul interesului pe care-l avem Ón agricultur„ ∫i faptul c„, Ón comisia din care fac parte, la acest capitol al apiculturii am venit de fiecare dat„ cu propuneri, sugestii, amendamente.

Iat„ c„ ast„zi, pentru a ne p„stra aceast„ conduit„ a interesului ∫i, Ón acela∫i timp, claritatea juridic„ pentru un domeniu, Ón a∫a fel Ónc‚t acesta s„ se poat„ desf„∫ura normal, Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat va sus˛ine propunerea comisiei de respingere a acestui act normativ, dat fiind faptul c„ impune o reglementare care aduce atingeri Constitu˛iei Rom‚niei.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## V„ mul˛umesc.

Alte interven˛ii?

Nemaifiind alte interven˛ii, cu precizarea c„ legea are caracter de lege organic„ ∫i c„ raportul Óntocmit de Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„ este negativ,

Pe cale de consecin˛„, respinge propunerea legislativ„ pentru aplicarea unor articole, modificarea ∫i completarea Legii apiculturii nr. 89/1998.

La punctul 6 din ordinea de zi avem Ónscris proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 71/2006 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 1/2004 privind Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea Agen˛iei de Pl„˛i pentru Agricultur„.

Din partea Guvernului este prezent domnul secretar de stat István To˝ke.

Ave˛i cuv‚ntul, microfonul 8.

Comisia sesizat„ Ón fond: Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„.

## Domnule pre∫edinte,

Œn leg„tur„ cu proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 71/2006 privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 1/2004 privind Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea Agen˛iei de Pl„˛i pentru Agricultur„, a devenit necesar„ ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului din cauza unor reglement„ri ∫i a unor ajust„ri din punctul de vedere organizatoric ∫i al salariz„rii personalului care a fost angajat Ón aceste agen˛ii.

Œn concluzie, v„ rog s„ aproba˛i proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 71/2006 privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 1/2004 privind Ónfiin˛area ∫i organizarea ∫i func˛ionarea Agen˛iei de Pl„˛i pentru Agricultur„.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Corneliu Pascu s„ prezinte raportul Óntocmit de comisie.

Comisia a dezb„tut aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ ∫i a fost de acord cu ea Ón unanimitate.

Au fost 3 amendamente admise ∫i un amendament respins, pe seama unei corecturi de exprimare numai. Œn rest, Óntreaga comisie a fost de acord cu aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ ∫i o supunem aprob„rii plenului.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.

Domnul senator Dumitru Constantin, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 2.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Dup„ cum se ∫tie, Agen˛ia de Pl„˛i ∫i Interven˛ie pentru Agricultur„ este una din institu˛iile ˛„rii obligatoriu Ónfiin˛at„ prin recomandarea Comunit„˛ii Europene ∫i cred c„ este foarte bine-venit„ Ón agricultura rom‚neasc„, ˛in‚nd cont de faptul c„, Ón general, decont„rile privind cheltuielile din agricultur„ erau foarte greoaie prin direc˛ia agricol„ de p‚n„ acum.

Modific„rile sunt foarte simple.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 153/27.X.2006 Œntr-adev„r, trebuie delegat„ o competen˛„ anume directorilor acestor agen˛ii jude˛ene, pentru c„ marea majoritate a deciziilor se luau la nivel de centru, lucru incorect.

™i cea de-a doua prevedere mi se pare chiar de bunsim˛ ∫i este o chestiune foarte bine g‚ndit„ de c„tre Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale. Nu se poate ca un personal de aproximativ 300 de oameni, speciali∫ti Ón alte domenii dec‚t agricultura, Ón mod special pe tehnica de calcul ∫i alte specialit„˛i anexe pentru activitatea acestei agen˛ii, s„ nu fie salarizat la fel ca ceilal˛i. Nici efortul financiar nu este prea mare pentru astfel de repara˛ie, s„-i spunem.

Œn consecin˛„, Grupul parlamentar îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D. va vota pentru aceast„ ordonan˛„.

- V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule senator. Invit la microfon pe domnul senator Ilie S‚rbu. Microfonul 4. Ave˛i cuv‚ntul.

## Domnule pre∫edinte,

O s„ Óncep cu vestea bun„: vom vota, am votat ∫i la comisie, a∫a cum s-a v„zut, aceast„ propunere legislativ„.

Sigur, aici este de men˛ionat un lucru pe care noi, pe parcursul timpului, l-am mai adus Ón discu˛ia Senatului, nu numai Ón lu„rile de cuv‚nt, ci ∫i Ón declara˛iile politice. Este una dintre cele mai importante structuri pe care o are la ora actual„, a∫ putea s„ spun, Rom‚nia, nu numai Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale. Prin intermediul acestei agen˛ii se vor derula numai Ón primii ani 11 miliarde de euro, care vor veni s„ ridice nivelul actual al fermierilor din Rom‚nia.

Dar, dincolo de asta, delegarea acestor atribu˛ii era fireasc„. Se vorbe∫te mult de descentralizare, dar, p‚n„ la urm„, ea r„m‚ne tot la centru... atribu˛iile principale.

Mai este un aspect pe care l-am semnalat: faptul c„ personalul din agen˛ie era Ómp„r˛it Ón dou„ p„r˛i. Numai unii primeau aceast„ majorare sau acest spor de 70%. Cred c„ prin aceasta se face ∫i un act de dreptate celorlal˛i colegi.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Invit la tribun„ pe domnul senator Corneliu Pascu. Dore∫te s„ intervin„ Ón numele grupului parlamentar. V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

## V„ mul˛umesc.

A∫ vrea s„ supun aten˛iei plenului urm„torul aspect. Prin aceast„ decizie ∫i prin acest raport, completat cu amendamentul pe care Ól avem Ón raport, referitor la uniformitatea sporurilor de salarii ale acestor func˛ionari, credem c„ Agen˛ia de Pl„˛i are motiva˛ie ca s„-∫i desf„∫oare activitatea Ón mod corespunz„tor.

De aceea, dorim ca Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale Ón continuare s„-∫i fac„ ni∫te machete foarte clare privind decontarea acestor dosare, pentru c„ la aceast„ or„ se Ónt‚rzie dosare Ónc„ din luna ianuarie, iar o bun„ parte a agricultorilor este Ón stare de faliment pentru c„ nu ∫i-a primit subven˛iile de la stat.

Credem c„ din punct de vedere legislativ s-a realizat ce trebuia, iar acum ministerul s„-∫i pun„ la punct modul de func˛ionare a agen˛iei.

- V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Œl invit la tribun„ pe domnul senator Gavril„ Vasilescu.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Vreau s„ m„ refer pu˛in la amendamentele admise. Deci primul amendament admis. Ave˛i un lucru care este inutil. S„ treci Ón lege c„ faci o delegare cu respectarea unor dispozi˛ii ∫i s„ indici legea mi se pare un lucru superfluu. Nu cred c„ cineva Ó∫i poate imagina c„ o delegare se poate face a∫a: s„ delegi competen˛ele pe care le ai, cu Ónc„lcarea dispozi˛iilor legale. Acesta este un lucru care este normal ∫i firesc pe care trebuie s„-l fac„.

Orice delegare de fapt Ónseamn„ un mandat, ∫i m„ refer ∫i la amendamentul doi Ón acest moment, Ón care, bineÓn˛eles, un mandat..., Ón delegarea pe care o dai unui subaltern s„ fac„ ceva trebuie s„-i ∫i precizezi ce trebuie s„ fac„. Deci sunt lucruri inutile.

Dar ceea ce nu Ón˛eleg, ∫i nu a˛i reu∫it s„-mi explica˛i spun‚nd c„ sunt unii care primesc ∫i unii care nu primesc, este acea majorare de 75%. Eu, totu∫i, a∫ ruga pe cineva dintre dumneavoastr„ chiar s„ ne explice pu˛in mai pe larg ∫i Ón detaliu ce Ónseamn„ acea majorare pe care trebuie s„ o faci la salariul de baz„, de 75%.

Actul acesta normativ Ól vor vedea ∫i medicii, Ól vor vedea ∫i profesorii, Ól vor vedea ∫i alte categorii de persoane ∫i vor zice: îUite, domnule, c„ Ón Rom‚nia este posibil s„ faci o majorare de 75% din salariul de baz„ pentru o anumit„ categorie de persoane ca s„ o determini s„ lucreze, spune˛i dumneavoastr„, mai bine!“. Œnseamn„ c„ ceva nu este Ón regul„. 75% mi se pare exagerat de mult sau...

Explica˛i-mi, c„ eu nu Ón˛eleg! Nu cunosc domeniul foarte bine, dar m-a ∫ocat acest 75%.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Invit la microfon pe domnul senator Apostol Neculai.

## Domnule pre∫edinte, Dragi colegi,

Dup„ cum bine ∫tim, Agen˛ia de Pl„˛i deja func˛ioneaz„, func˛ioneaz„ Ón condi˛ii de normalitate, a∫ putea spune, dar l-a∫ ruga pe domnul pre∫edinte s„ aib„ mult mai mult„ transparen˛„ fa˛„ de agen˛ii economici,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 153/27.X.2006 prin factorii responsabili din teritoriu, c„ sunt foarte mul˛i agen˛i care-∫i fac un business-plan pe o lun„, dou„, trei, ∫i au nevoie de ni∫te informa˛ii de la Agen˛ia de Pl„˛i, dar ei nu reu∫esc s„ primeasc„ aceste informa˛ii.

A∫ ruga mai mult„ transparen˛„ din partea Agen˛iei de Pl„˛i.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Ofer cuv‚ntul domnului senator Gheorghe Funar. Microfonul 2.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Œn continuarea ideii pe care a expus-o domnul senator secretar Gavril„ Vasilescu, Ón leg„tur„ cu acea majorare cu 75% a drepturilor b„ne∫ti pentru angaja˛ii acestei agen˛ii, eu m„ bucur c„ exist„ o asemenea propunere ∫i este necesar s„-i ajut„m pe to˛i bugetarii s„ tr„iasc„ bine. ™i poate c„ ar fi nimerit s„ venim noi, dac„ nu Guvernul, cu o propunere legislativ„ s„ le creasc„ la to˛i bugetarii cu 75% drepturile b„ne∫ti.

Œntrebarea mea este dac„ ave˛i aceste disponibilit„˛i b„ne∫ti, pentru c„ noi dorim s„ sus˛inem o asemenea cre∫tere a salariilor.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Corneliu Pascu. Microfonul 7.

A∫ vrea s„ r„spund la Óntreb„rile formulate privind aceast„ cre∫tere.

Dup„ cum ∫ti˛i, Óntr-o alt„ lege de Ónfiin˛are a Agen˛iei de Pl„˛i, s-a aprobat aceast„ cre∫tere de salariu, cu excep˛ia personalului de la IT.

Personalul care se ocup„ de partea de informatizare reprezint„ doar 8% din totalul personalului, personal care este foarte c„utat Ón toate firmele din Rom‚nia. Fiind deficitar ∫i pentru a evita o fluctua˛ie a acestui personal, care de fapt gestioneaz„ Óntreaga activitate de pl„˛i, s-a c„zut de acord ca ∫i lor s„ li se acorde acelea∫i drepturi care au fost acordate prin lege la Ónfiin˛area Agen˛iei de Pl„˛i.

Deci este vorba doar de 8,5% sau 8,75% din totalul personalului Agen˛iei de Pl„˛i, care era tratat discriminatoriu fa˛„ de ceilal˛i salaria˛i.

V„ mul˛umesc.

Domnul senator ™tefan Viorel. Microfonul 3.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sigur, poate s„ fie o explica˛ie ceea ce ne-a spus domnul pre∫edinte, Óns„ eu, totu∫i, din textul amendamentului Ón˛eleg c„ tot personalul acestei agen˛ii

va beneficia de o cre∫tere de 75% a salariului de baz„. Asta Ónseamn„, Ón traducere liber„, c„ se schimb„ sistemul de salarizare.

Cum se schimb„ sistemul de salarizare, Ón condi˛iile Ón care se face un amendament la o ordonan˛„ care are un alt obiect? Acest amendament excede cadrul sesiz„rii Parlamentului. Nu poate fi acceptat.

Deci Parlamentul a fost sesizat cu o ordonan˛„ care are obiect clar declarat, precizat: o modificare Ón leg„tur„ cu sistemul de delegare de competen˛„ Ón leg„tur„ cu ordonatorul secundar de credite, ∫i vine comisia de specialitate, exced‚nd cadrul sesiz„rii, ∫i schimb„ regula de salarizare a personalului unei institu˛ii publice.

O astfel de procedur„ nu poate fi acceptat„. Dac„ este oportun, este necesar s„ ridic„m nivelul salariz„rii Ón aceast„ institu˛ie, atunci putem face o propunere, o ini˛iativ„..., poate veni Guvernul cu un proiect de lege cu acest obiect, poate s„ dea o ordonan˛„ cu acest obiect, Ón cuno∫tin˛„ de cauz„, pe baza unei evalu„ri a impactului financiar Ón condi˛ii constitu˛ionale ∫i procedurale.

Or, a introduce îpe u∫a din dos“ o regul„ care schimb„ tot sistemul de salarizare a unei institu˛ii publice este un precedent deosebit de periculos.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Domnul senator Dumitru Constantin, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Cred c„ se interpreteaz„ gre∫it tot ceea ce, practic, este prev„zut Ón acest proiect de lege.

Œn primul r‚nd c„ modificarea se refer„ la Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea Agen˛iei de Pl„˛i, nic„ieri nu scrie c„ neap„rat numai la delegarea de competen˛„; modificarea se face Ón Óntregul ei.

Œn al doilea r‚nd, ace∫ti bani care se pl„tesc, 75%... Noi vorbim numai de personalul... s„-l denumim, Óntr-un fel, auxiliar, dar este personal de specialitate, speciali∫ti Ón tehnic„ de calcul, f„r„ de care, practic, munca celorlal˛i este Ón zadar.

Deja func˛ioneaz„ acest 75%, pentru c„ sunt, Ónc„ o dat„ spun, sume de la Comunitatea European„ ∫i deja Ón Ón˛elegere cu Comunitatea European„. Nu se modific„ un sistem de salarizare, noi nu venim cu major„ri de salariu c„ vrea Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„ sau Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale. Sunt lucruri clar Óncheiate cu Comunitatea European„ ∫i se pl„tesc nu din bugetul centralizat al statului sau al Ministerului Agriculturii, ci din bani proveni˛i numai de la Comunitatea European„.

Mul˛umesc. Declar Óncheiate dezbaterile generale. Dori˛i s„ mai interveni˛i?

Domnule senator Daea, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 4, v„ rog.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 153/27.X.2006

Pentru clarific„ri.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Sigur, putem discuta, putem interpreta, putem analiza posibilit„˛ile, dar a∫ vrea s„ se aib„ Ón vedere faptul c„ ordonan˛a nu instituie o regul„, ci corecteaz„ o regul„ pe care noi am introdus-o Ón Parlament.

Deci cu salarizarea de 75% este un act normativ care se aplic„, este un act normativ Ón func˛iune pe care noi l-am aprobat, motiv pentru care nu are sens, e lipsit de temei s„ intervenim pe acest element de nuan˛„ juridic„, Ón condi˛iile Ón care principiul deja este instituit.

V„ mul˛umesc.

## Da. Mul˛umesc.

Ofer cuv‚ntul domnului secretar de stat D„nu˛ Apetrei. V„ rog s„ preciza˛i ∫i care este punctul de vedere al Ministerului de Finan˛e.

## Domnule pre∫edinte,

V„ mul˛umesc.

Eu pot s„ intervin ∫i v„ voi da exemplu Autoritatea de Management din cadrul Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale, care are 75% ∫i se bazeaz„ pe urm„toarele acte normative: pe Legea nr. 490/2004, pe modificarea acesteia ∫i pe Ordonan˛a Guvernului nr. 2/2006, care prevede foarte clar c„ personalul care gestioneaz„ fonduri comunitare beneficiaz„ de o majorare a salariului de baz„ cu 75%.

V„ mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

Colegii nu au contestat nevoia acestei major„ri, ci au pus Ón discu˛ie dac„, prin aceast„ sesizare a Parlamentului, prin ordonan˛a de urgen˛„, se viza doar modificarea art. 4, iar amendamentele sunt aduse la art. 7, acolo unde se vizeaz„ salarizarea.

Deci dac„ Guvernul sus˛ine aceste amendamente, av‚nd ∫i acordul Ministerului de Finan˛e?

R„spunsul este pozitiv. Am Ón˛eles.

Stima˛i colegi, avem un amendament respins. Œntreb dac„ este sus˛inut.

Nu.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Cu 54 de voturi pentru, un vot Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri, raportul Óntocmit de Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„ a fost adoptat.

Lege ordinar„.

Am spus lege organic„? Este lege ordinar„, cer scuze.

La punctul 7 din ordinea de zi avem Ónscris ∫i v„ propun s„ lu„m Ón dezbatere proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 45/2006 privind acordarea unor facilit„˛i financiare produc„torilor agricoli care de˛in suprafe˛e de paji∫ti Ón zona montan„.

Comisia sesizat„ Ón fond, Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„.

Ofer cuv‚ntul domnului secretar de stat D„nu˛ Apetrei. Microfonul 10, v„ rog.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Datorit„ faptului c„ Ón ultimii 16 ani suprafe˛ele de p„∫uni, mai ales din zona montan„, nu au avut niciun fel de interven˛ie financiar„ ∫i nici de alt„ natur„, tehnologic vorbind, Guvernul a luat decizia s„ acorde o sum„ de bani de 500 miliarde lei vechi pentru a sprijini proprietarii de animale ∫i ai acestor suprafe˛e de terenuri din zona respectiv„.

## Mul˛umesc.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Corneliu Pascu s„ prezinte raportul comisiei.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia a dezb„tut acest proiect de lege ∫i, Ón urma dezbaterilor, a Óntocmit un raport favorabil.

S-a depus un num„r de amendamente de c„tre doamnele ∫i domnii senatori Silistru Doina, David Gheorghe, Petre Daea, care au fost aprobate, ∫i un amendament respins, care a fost f„cut de c„tre domnul senator Gheorghe Funar.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## Mul˛umesc.

La dezbateri generale, ofer cuv‚ntul doamnei senator Doina Silistru, din partea Grupului parlamentar al P.S.D.

## Nu este.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Pentru Ónceput, a∫ vrea s„-mi exprim, pe de-o parte, bucuria c„ Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 153/27.X.2006 Rurale ∫i-a Óndreptat aten˛ia ∫i spre acest domeniu, respectiv paji∫tile, care reprezint„ 5 milioane de hectare, ∫i eu cred c„ ar trebui acordat„ o importan˛„ deosebit„ acestui sector.

Pe de alt„ parte, a∫ vrea s„-mi exprim regretul c„ Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale nu a g„sit bani dec‚t pentru subven˛iile paji∫tilor din zona montan„.

A∫ vrea s„-i informez pe colegi c„ paji∫tile din zona montan„ reprezint„ doar 25% din acea suprafa˛„ de 5 milioane hectare. Œnc„ 52% din suprafa˛a respectiv„, deci peste 2 milioane jum„tate de hectare, sunt paji∫tile din zona colinar„, paji∫ti care sunt Óntr-o stare avansat„ de degradare; peste 60% din aceast„ suprafa˛„, aproximativ jum„tate, 1 milion ∫i jum„tate de hectare, se g„sesc pe terenuri Ón pant„, degradate de eroziune ∫i alunec„ri, ∫i acestea au un aspect sub orice critic„.

Am Ón˛eles c„ Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale nu are bani pentru toat„ suprafa˛a de paji∫ti din ˛ar„, dar cred c„ ar fi trebuit s„-∫i Óndrepte aten˛ia mai mult spre paji∫tile care sunt Óntr-adev„r degradate. Œn zona de munte nu prea am v„zut paji∫ti care s„ nu fie verzi. Av‚nd Ón vedere faptul c„ Ón Uniunea European„ se d„ o aten˛ie deosebit„ ∫i aspectului terenurilor Ón pant„, cred c„ Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale ar trebui s„-∫i Óndrepte aten˛ia ∫i spre aceste paji∫ti.

Eu cred c„ actualii guvernan˛i, Ón spe˛„ Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale, ∫i-au dat seama de importan˛a acestui domeniu al paji∫tilor, at‚t pentru dezvoltarea sectorului zootehnic, c‚t ∫i pentru ceea ce reprezint„ paji∫tea pentru cre∫terea fertilit„˛ii solului, care la noi Ón ˛ar„, Ón mod special pentru terenurile Ón pant„ degradate, este din ce Ón ce mai sc„zut„. Degradarea este provocat„ ∫i din cauza tehnologiilor care se aplic„ Ón ultima vreme de c„tre ˛„rani, de a lucra terenuri Ón pant„ de sus Ón jos, nu pe curba de nivel.

Mul˛umesc.

Domnul senator Corneliu Pascu, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫ vrea s„ fac un comentariu pe seama amendamentelor 2, 3, 4 care au fost admise.

Dup„ cum se ∫tie, aceast„ lege a avut Ón vedere folosirea unor fonduri disponibile ∫i venirea Ón Ónt‚mpinarea cresc„torilor de animale din zona montan„ pentru Ómbun„t„˛irea paji∫tilor, dar banii trebuie aloca˛i acolo unde avem ∫i ce face cu ele, adic„ unde paji∫tile sunt folosite.

Iar la amendamentele 2, 3, 4 se propune eliminarea acestora, ∫i a fost aprobat Ón comisie, ∫i doresc s„-mi exprim dezacordul, pentru c„, astfel, se Óncalc„ principiul de baz„ al legii, al ordonan˛ei, a∫a cum a fost el f„cut. Œn fapt, se sprijin„ paji∫tile care au anumit„ Ónc„rc„tur„ de animale, nu paji∫tile care nu se folosesc.

Or, prin amendamentele f„cute se admite s„ se cheltuiasc„ bani acolo unde nu exist„ o Ónc„rc„tur„ de animale, paji∫ti nefolosibile Ón fapt, ∫i cred c„ spiritul propunerii legislative este Ónc„lcat prin admiterea acestor amendamente.

Mul˛umesc.

Domnul senator Pete ™tefan, apoi Constantin Dumitru. Microfonul 2, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œntr-adev„r, acest proiect de lege vine Ón sprijinul persoanelor fizice, juridice ∫i, a∫ accentua, ∫i al asocia˛iilor de cresc„tori de animale, inclusiv composesorate, pentru a acorda un sprijin pentru paji∫te. Dou„ criterii de fond sunt Ón proiect.

™i anume, unul dintre criterii este ca cel care beneficiaz„ de acest sprijin s„ aib„ animale ∫i aceste paji∫ti s„ produc„ furaje pentru acest efectiv de animale.

Un al doilea criteriu este suprafa˛a minim„ ∫i maxim„ care se reglementeaz„ prin proiectul de lege.

Ceea ce vreau s„ accentuez este acela∫i lucru pe care l-a spus domnul pre∫edinte Pascu. Prin faptul c„ s-au acceptat Ón comisie amendamentele admise la punctele 2, 3, 4 ∫i, respectiv, 5 s-a schimbat Ón totalitate filozofia legii.

Deci, Ón acest context, noi, U.D.M.R.-ul, nu sus˛inem aceste amendamente. Sus˛inem prima variant„, varianta depus„ de Guvern, ca s„ r„m‚nem la aceea∫i filozofie a legii, ca s„ respect„m cele dou„ criterii ∫i problema de fond, care este asigurarea bazei furajere pentru animale. Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Domnul senator Dumitru Constantin, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 2, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

F„r„ s„ se cread„ c„ eu am s„ o contrazic pe colega mea, doamna cercet„tor Ón domeniu Doina Silistru, a∫ vrea s„ spun c„ aceast„ ini˛iativ„ a Guvernului este bine-venit„ chiar ∫i pentru paji∫tile montane.

Dac„ vre˛i, putem s„ spunem c„ este un Ónceput, pentru c„ Ón aceast„ zon„ interven˛ii nu au fost niciodat„,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 153/27.X.2006 nici pe vremea cooperativelor agricole sau a I.A.S.-urilor, c‚nd se f„ceau mari interven˛ii de amendare a solului Ón aceast„ parte a ˛„rii.

Sigur c„, de fapt, la nivel de c‚mpie lucrurile se schimb„, exist„ produc˛ie mare Ón cultivarea furajelor, exist„ produse secundare din culturile cerealiere ∫i a∫a mai departe, via˛a este mult mai simpl„, mult mai u∫oar„ pentru un cresc„tor de animale.

Eu sunt unul dintre cei care am votat eliminarea celor 3 articole. Singura mea g‚ndire a fost c„, de fapt, interven˛ia Ón aceste paji∫ti nu trebuie f„cut„ neap„rat numai pentru produc˛ie, pentru a avea animalele de unde s„ m„n‚nce. Sigur, ea are ∫i un aspect ecologic, are un aspect de conservare a mediului ∫i a∫a mai departe.

Œn rest, vreau s„ v„ spun c„ Grupul nostru parlamentar, al Alian˛ei D.A., va vota indiscutabil ini˛iativa Guvernului.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Invit la microfonul 4 pe domnul senator Daea Petre.

Cred c„ mai bine m„ sim˛eam la microfonul 1 pentru asemenea problematic„, dat fiind faptul c„ ast„zi pe ordinea de zi a Senatului sunt foarte multe legi care vizeaz„ acest domeniu important al agriculturii ˛„rii.

Iat„ c„ Ón Ón˛elepciunea Guvernului a intervenit ∫i aceast„ preocupare pentru acest domeniu, care, a∫ vrea s„ spun, nu este Ónceput„ ast„zi sau odat„ cu ini˛ierea unui asemenea proiect de lege.

A∫ vrea s„ reamintesc colegilor din sal„, ∫i nu numai, c„ Ón anul 2004, Ón Guvernul condus de Guvernul P.S.D. Adrian N„stase, s-a aprobat Programul na˛ional de Ómbun„t„˛ire a paji∫tilor Ón Rom‚nia. De atunci a Ónceput, din punct de vedere programatic ∫i financiar, o ac˛iune na˛ional„, care a Ónsemnat primii pa∫i pe care un guvern responsabil a reu∫it s„-i fac„ Óntr-un domeniu extrem de important pentru ˛ar„.

Sunt ∫i ast„zi, cum am fost ∫i Ón Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„, extrem de sup„rat, s„ spun, c„ unii colegi nu v„d paji∫tea Ón totalitatea ei, Ón˛eleg‚nd func˛ionalitatea unui sistem ecologic, un sistem care exist„ Ón Rom‚nia ∫i pe care-l vedem numai atunci c‚nd Ól privim cu ochii ∫i foarte rar atunci c‚nd Ól prelucr„m cu mintea.

Am f„cut c‚teva amendamente care au suscitat interes aici ∫i care s-au aprobat Ón Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„ ∫i pentru care distin∫ii colegi au venit cu argumente Ón Senatul Rom‚niei, acelea∫i de altfel ca ∫i Ón comisie, spun‚nd c„ aceste amendamente schimb„ filozofia legii. Nimic mai fals, pentru c„, stima˛i colegi, Ón dispozitivul legii, Ón nota de fundamentare, Ón proiec˛ia tehnic„ ∫i economic„ se poate vedea cu u∫urin˛„, numai cu dorin˛a de a Ón˛elege ce se poate realiza Ón acest domeniu, c„ actul normativ este Óndreptat pentru Ómbun„t„˛irea paji∫tilor Ón Rom‚nia.

™i pute˛i vedea Ón dispozitivul actului normativ c„ la un articol se spune foarte clar c„: îAcest sprijin se d„ pentru anumite interven˛ii tehnice Ón agricultur„, Ón paji∫ti, ∫i anume pentru semin˛e, Óngr„∫„minte, Ón a∫a fel Ónc‚t compozi˛ia floristic„ a paji∫tilor s„ se Ómbun„t„˛easc„“.

P„i, cum po˛i s„ legi un asemenea principiu de condi˛ia de a p„∫una pe unitatea de suprafa˛„ animale care s„ asigure o Ónc„rc„tur„ de un hectar pe unitate vit„ mare? P„i, stima˛i colegi, este lesne de Ón˛eles c„ trebuie s„ Ómbun„t„˛im paji∫tile pentru a duce animalele s„ fructifice sau s„ foloseasc„ acea mas„ vegetativ„ care se creeaz„ ∫i Ón univers... Altminteri, nu este operant un asemenea act normativ. ™i m„ bucur c„ stimatul coleg Dumitru a sesizat acest lucru ∫i a ∫i sus˛inut Ón comisie ∫i Ón plenul Senatului.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Da. V„ mul˛umesc, domnule senator.

Domnule senator Ha∫otti, dac„ dori˛i s„ interveni˛i Ón materie de paji∫ti, v„ ofer cuv‚ntul.

- Da˛i-mi voie, Ónainte de...

- Da, v„ rog.

Cer scuze, domnule senator!

Nu voi vorbi despre paji∫ti, domnule pre∫edinte. Vreau s„ spun doar unor colegi c„ lucrurile importante se spun Ón cuvinte pu˛ine.

B„nuiesc c„ Ón felul acesta ve˛i declan∫a alte interven˛ii importante Ón plenul Senatului.

Œnainte de a oferi cuv‚ntul domnului senator Stan la microfonul 1, vreau s„-i spun domnului senator Daea c„ Ón momentul Ón care eu am f„cut precizarea îmicrofonul 4“, microfonul 4 este rezervat Grupului parlamentar al P.S.D. Dac„ Domnia Sa a f„cut afirma˛ia c„ ar dori s„ vorbeasc„ de la microfonul 1, doresc s„-i reamintesc c„, de regul„, la microfonul 1 vorbesc colegii senatori din Grupul parlamentar al P.R.M. sau din Grupul parlamentar al U.D.M.R. ∫i, deci, ar trebui s„-∫i declare o alt„ apartenen˛„ politic„.

O a doua chestiune. Dac„ este extrem de sup„rat la dezbaterea acestui proiect de lege, unde am auzit extrem de multe argumente Ón favoarea legii, b„nuiesc c„-∫i va reveni la urm„torul proiect de lege, care vorbe∫te de îrecolta de r‚s“.

Are cuv‚ntul domnul senator Stan.

## **Domnul Petru Stan:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnilor colegi,

Partidul Rom‚nia Mare va vota acest proiect de lege, cu toate c„ ajutorul dat este mic. Œn Programul de guvernare se prevede de altfel o sum„ dubl„ pe hectar,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 153/27.X.2006 dar o s„ revin la aceasta cu ocazia amendamentului, c‚nd o s„ sus˛in„ amendamentul domnul senator Funar.

Paji∫tile au reprezentat dintotdeauna o bog„˛ie a unui popor. O paji∫te bine Óntre˛inut„...

Invit colegii senatori s„-∫i ocupe locurile.

V„ rog s„ p„stra˛i lini∫te Ón sal„!

Rog colegii senatori s„-∫i ocupe locurile.

V„ rog s„ nu vorbi˛i, domnule senator, p‚n„ c‚nd to˛i colegii nu-∫i ocup„ locurile.

Nu se poate! Trebuie s„ manifest„m acela∫i respect fa˛„ de toat„ lumea.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

Deci am spus c„ paji∫tile au reprezentat dintotdeauna o bog„˛ie a unui popor.

O paji∫te este mai rentabil„, de cele mai multe ori, dec‚t un teren, arabil chiar, Óntr-o zon„ secetoas„, pentru c„ paji∫tea... pentru paji∫te se cheltuie∫te pu˛in ∫i ob˛ii mult. Acesta este scopul ∫i de aceea la paji∫ti trebuie s„ d„m o aten˛ie cu totul deosebit„.

Din p„cate, paji∫tile noastre sunt ni∫te paji∫ti Ómp„durite. Toate p„∫unile din zona de deal, de munte sunt Ómp„durite, iar celelalte p„∫uni arat„ jalnic. Toate sunt pline de m„r„cini. De aceea, trebuie s„ le acord„m o aten˛ie foarte mare, ∫i nu s„ mergem numai la ajutor pentru Óngr„∫„minte, pentru semin˛e. S„ mergem ∫i la ajutor b„nesc pentru a cur„˛a aceste paji∫ti ∫i a le pune Ón valoare.

Este adev„rat, nu avem o Ónc„rc„tur„ de animale la ora actual„ Ón Rom‚nia. Sunt comune cu 300 de hectare de paji∫te ∫i cu 50 de animale. Asta este situa˛ia! Dar asta nu Ónseamn„ s„ fim de acord cu domnul senator Pete, care spune c„ nu le d„m pentru c„ nu au Ónc„rc„tur„ de animale. Trebuie s„ le d„m, s„ le Óntre˛inem paji∫tile, s„ le defri∫„m ∫i, Ón acela∫i timp, s„ facem proiecte pentru a cump„ra animale.

Deci Partidul Rom‚nia Mare sus˛ine acest proiect de lege, dar vreau s„ anun˛ to˛i parlamentarii c„ sunt greut„˛i Ón aplicarea acestei legi.

De exemplu, Ón jude˛ul S„laj s-a f„cut un calcul c„ nu beneficiaz„ nici 10% dintre cei care au paji∫ti Ón zon„ de deal ∫i de munte, pentru c„ nu este f„cut„ scoaterea din indiviziune, nu sunt proprietari. Dac„ proprietarul este, s„ spunem, decedat, ∫i urma∫ii nu au f„cut aceast„ scoatere din indiviziune, nu beneficiaz„ de ajutor ∫i, din calculele f„cute — a scris ∫i presa local„ din S„laj —, beneficiaz„ numai 10% dintre de˛in„torii de paji∫ti.

Œn acest sens, ar trebui ca... — ∫i asta este valabil ∫i la alte legi pentru agricultur„, la alte ajutoare b„ne∫ti pentru agricultur„ —, trebuie s„ fim aten˛i cum facem aceste proiecte de lege, Ónc‚t s„ beneficieze de subven˛ie to˛i cei care de˛in paji∫ti sau terenuri agricole.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule senator.

Invit la microfonul central pe domnul senator Gavril„ Vasilescu.

Apoi voi supune votului plenului Senatului sistarea discu˛iilor, Óntruc‚t to˛i colegii s-au pronun˛at Ón favoarea legii.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Domnule senator Ha∫otti,

Dumneavoastr„ sunte˛i cel care m-a˛i Óndemnat s„ vorbesc. A˛i spus îscurt“, pentru c„ problema este important„.

S„pt„m‚na trecut„ am fost Óntr-o zon„, Ón Suceava, Ón care am v„zut despre ce este vorba. Vin dintr-o zon„...

Nu r‚de˛i, domnule senator, pentru c„ o s„ v„ spun un lucru ∫i rog ∫i reprezentan˛ii Guvernului s„ fie aten˛i!

Vin dintr-o zon„ Ón care sunt foarte mul˛i cresc„tori de animale, ∫i oamenii au foarte multe probleme. Paji∫tile sunt a∫a cum spune˛i dumneavoastr„, dar vreau s„ v„ spun, ∫i e un lucru pe care trebuie s„-l ∫ti˛i, c„ marii procesatori nu cump„r„ un litru de lapte dac„ paji∫tea este Óngr„∫at„ chimic. Oamenii dau declara˛ii c„ nu Óngra∫„ chimic, ci Óngra∫„ natural. Dumneavoastr„ a˛i spus aici ∫i pentru Óngr„∫„minte chimice. Eu v„ spun lucrul acesta: el nu va Óngr„∫a chimic, ci va face altceva dac„-i da˛i acea subven˛ie.

™i un lucru la care v„ rog s„ fi˛i ∫i dumneavoastr„ aten˛i, ∫i dumneavoastr„, reprezentan˛ii Guvernului: Ón zone Ón care vrei s„ cumperi o sticl„ de ap„ mineral„ trebuie s„ vinzi Óntre 4 ∫i 5 litri de lapte. Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Stima˛i colegi,

Da˛i-mi voie s„ ofer cuv‚ntul reprezentantului Guvernului, dac„ dore∫te s„ ofere r„spuns la argumentele prezentate Ón leg„tur„ cu proiectul de lege sau la contraargumentele prezentate la amendamente. ™i, de asemenea, s„-∫i precizeze punctul de vedere cu privire la amendamente.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Punctul de vedere al Guvernului este de eliminare a amendamentelor 2, 3, 4 ∫i 5. O s„ v„ ∫i explic de ce.

Noi am dorit o Ónc„rc„tur„ optim„ la hectar, dac„ pot s„ spun a∫a, de UVM. Una la m‚n„.

Alt argument ar fi cel c„ suma este limitat„ totu∫i. 500 de miliarde nu ajung pentru foarte mul˛i, iar, dup„ cum spunea ∫i domnul senator Petru Stan, vede˛i c„ situa˛ia nu este a∫a de roz„ vizavi de titlurile de proprietate.

Iar vizavi de ce spunea stimatul domn senator care a vorbit ultimul, Ón jude˛ul Suceava este o problem„ special„, este un grup de firme, c„ruia nu pot s„-i dau numele acum, care achizi˛ioneaz„ numai lapte ecologic.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 153/27.X.2006 Probabil poten˛ialii interesa˛i de aceast„ ordonan˛„ se vor orienta c„tre semin˛e certificate pentru supraÓns„m‚n˛are. V„ mul˛umesc.

La amendamente respinse nu am fost de acord cu el.

Da. Mul˛umesc. Trecem la dezbaterea pe amendamente. Amendamente respinse.

Art. 1 alin. 1.

Domnul senator Gheorghe Funar, v„ consult dac„ sus˛ine˛i amendamentul.

Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 2.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Œmi sus˛in amendamentul de la art. 1 alin. 1.

El este Ón concordan˛„ cu promisiunile f„cute de c„tre liderii Alian˛ei D.A. Ón campania electoral„ ∫i cu prevederile din Programul de guvernare. Cei afla˛i acum la putere le-au f„cut multe promisiuni inclusiv celor care de˛in paji∫ti Ón zona montan„.

Pentru materializarea acestor promisiuni ∫i pentru a exista bani pentru aplicarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 45/2006, amendamentul meu vizeaz„ dublarea sumei care se pune la dispozi˛ia Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale, respectiv, Ón loc de îÓn limita sumei de 50.000 de lei“, amendamentul meu vizeaz„, a∫a cum spuneam, dublarea: îÓn limita sumei de 100.000 de lei“. S„ major„m aceast„ limit„, pentru a-i da posibilitatea Guvernului s„ asigure dezvoltarea durabil„ a sectorului vegetal, inclusiv Ón zona montan„. Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Punctul de vedere al Guvernului?

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn primul r‚nd, s„ nu uit„m c„ Programul de guvernare este pe 4 ani. Se pare c„, practic, jum„tate din promisiune ne-o ˛inem acum, iar din 2007, pe Programul na˛ional de dezvoltare rural„, vor interveni Ón for˛„ m„surile care ˛in de zonele defavorizate — se adreseaz„ concret p„∫unilor din zona montan„ — vor fi pl„˛i pe agromediu, pl„˛i pe conservarea biodiversit„˛ii, cu trimitere direct„ la p„∫unile, f‚ne˛ele ∫i paji∫tile din zona montan„.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat.

Domnul pre∫edinte Corneliu Pascu, pozi˛ia comisiei, microfonul 7, pe amendamentul respins, pozi˛ia 1...

La pozi˛ia 1, am fost de acord cu amendamentele...

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

...la amendamente respinse.

## V„ mul˛umesc.

V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot Ón leg„tur„ cu amendamentul sus˛inut Ón plen de domnul senator Gheorghe Funar.

V„ rog s„ vota˛i. Invit colegii senatori s„ voteze.

Rog colegii senatori s„-∫i ocupe locurile, Óntruc‚t amendamentul nu a Óntrunit dec‚t 33 de voturi pentru, 19 Ómpotriv„ ∫i nicio ab˛inere.

Sunt obligat s„-l resupun votului dumneavoastr„.

De ce?

Admis sau respins, trebuie s„ aib„ 35.

Resupun votului dumneavoastr„ acest amendament, sus˛inut Ón plenul Senatului de domnul senator Gheorghe Funar.

V„ rog s„ vota˛i.

Rog colegii senatori s„-∫i ocupe locurile ∫i s„ voteze. Amendamentul a fost respins, Óntrunind 23 de voturi pentru, 45 Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri.

Anexa nr. 2, amendamentul 2, formulat de domnul Gheorghe Funar.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Cel de al doilea amendament este la art. 1 alin. 4 ∫i vizeaz„ majorarea sprijinului direct care se acord„ pentru cei care de˛in suprafe˛e de paji∫ti de p‚n„ la 100 hectare.

Œn loc de 1 milion de lei, respectiv 100 RON, c‚t a propus Guvernul, amendamentul meu vizeaz„ acordarea sumei de 200 RON.

S„-i ajut„m ∫i pe ace∫ti oameni s„ tr„iasc„ bine. S-ar putea ca Guvernul s„ spun„ îNu“...

V„ mul˛umesc.

Pozi˛ia Guvernului, domnule secretar de stat D„nu˛ Apetrei.

Microfonul 10.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œntr-adev„r, ∫i noi am fi vrut s„ fie 2 milioane sau 200 lei noi, dar, dup„ cum ∫ti˛i, restric˛iile bugetare ne-au impus aceast„ sum„ de numai 1 milion lei la hectare. Din nefericire...

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Pozi˛ia comisiei? Domnul pre∫edinte Pascu.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 153/27.X.2006

## V„ mul˛umesc.

Pe acelea∫i principii spuse ∫i de domnul secretar de stat, Óntruc‚t este vorba de o dublare a sumei, ca ∫i la primul amendament, nu am putut fi de acord, Óntruc‚t sumele pe care le are la dispozi˛ie ministerul nu pot acoperi aceste solicit„ri.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu acest al doilea amendament, la art. 1 alin. 4.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 28 de voturi pentru, 42 Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, amendamentul a fost respins.

Reprezentantul Executivului a f„cut precizarea la dezbateri generale c„ nu este de acord cu unele dintre amendamente admise, motiv pentru care va trebui s„ lu„m Ón dezbatere amendamentele, punct cu punct, din anexa nr. 1.

Primul amendament, sunte˛i de acord?

A˛i spus c„ da.

Œl consider„m adjudecat.

Este cineva Ómpotriva acestui amendament?

Ave˛i cuv‚ntul, domnul Viorel ™tefan.

Apoi domnul Gheorghe Funar.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Eu a∫ vrea s„ sesizez faptul c„ at‚t Ón formularea din ordonan˛„, c‚t ∫i Ón textul adoptat de comisie, Ón opinia mea, exist„ o tez„ imposibil„. Deci este teza conform c„reia îsemin˛ele de lucern„ ∫i trifoi nu pot fi achizi˛ionate pe baza bonurilor valorice“, prin excep˛ie de la faptul c„ ar face parte din categoria gramineelor ∫i leguminoaselor.

Din c‚t„ agricultur„ ∫tiu eu, nu fac parte din aceast„ categorie, deci nu putem vorbi de o excep˛ie. Dac„ nu ∫tiu suficient„ agricultur„, cer scuze pentru aceast„ afirma˛ie. Dar dac„ afirma˛ia c„ nu fac parte din aceast„ categorie este real„, atunci nu putem discuta despre o excep˛ie de la regul„.

V„ mul˛umesc.

Domnule secretar de stat, Ón leg„tur„ cu aceast„ observa˛ie.

Œmi voi permite s„-i spun domnului senator ™tefan c„ ∫i lucerna ∫i trifoiul fac parte din familia leguminoaselor.

V„ mul˛umesc.

La punctul 2, domnul Gheorghe Funar.

V„ mul˛umesc, domnule vicepre∫edinte al Senatului. Doamnelor ∫i domnilor senatori, V„ supun aten˛iei o problem„ de procedur„.

Am ajuns s„ constat un lucru incredibil la acest proiect de lege. Se fac amendamente, se aprob„ amendamentele de c„tre comisia de specialitate ∫i vine un secretar de stat — am toat„ stima fa˛„ de d‚nsul, Óns„ pun problema de principiu — ∫i spune înu sunt de acord cu amendamentele 2, 3, 4, 5“, m„ mir c„ s-a oprit la acestea, ∫i acum noi ne schimb„m punctul de vedere, c„ a∫a vrea Guvernul.

Dac„-mi permite˛i, domnule pre∫edinte, s„ fac referire la Constitu˛ia Rom‚niei, la legea fundamental„ a ˛„rii.

V„ rog, domnule senator.

La art. 61 alin. (1) se precizeaz„ limpede: îParlamentul este organul reprezentativ suprem al poporului rom‚n ∫i unica autoritate legiuitoare a ˛„rii.“

Œn ceea ce prive∫te Guvernul, la art. 102 alin. (1): îGuvernul asigur„ realizarea politicii interne ∫i externe a ˛„rii ∫i exercit„ conducerea general„ a administra˛iei publice.“

La art. 111 alin. (1): îGuvernul ∫i celelalte organe ale administra˛iei publice, Ón cadrul controlului parlamentar al activit„˛ii lor, sunt obligate s„ prezinte informa˛iile ∫i documentele cerute de Camera Deputa˛ilor, Senat sau de comisiile parlamentare, prin intermediul pre∫edin˛ilor acestora.“

Acestea sunt prevederile Constitu˛iei, iar Guvernul, de regul„ prin secretari de stat, Óncalc„ prevederile Constitu˛iei. Œ∫i spune punctul de vedere la propunerile legislative ale deputa˛ilor ∫i senatorilor, de regul„ nu este de acord, ∫i Guvernul decide. Iar Constitu˛ia spune c„ îParlamentul este unica autoritate legiuitoare“.

Ce v„ rog, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, ac˛iona˛i pentru respectarea Constitu˛iei ∫i a regulamentului, iar Guvernul, prin reprezentan˛ii s„i, dac„ nu este de acord cu amendamentele aprobate de comisie, s„-∫i p„streze punctul de vedere ∫i s„-l discute Ón cadrul Guvernului.

V„ mul˛umesc.

V„ rog s„ nu interveni˛i!

Stima˛i colegi,

Este o problem„ fals„ de procedur„, fiindc„, Ón definitiv, Ón dezbaterile parlamentare, ini˛iatorul, fie c„ este reprezentantul Guvernului, prin ministerul de resort, fie c„ este vorba de un coleg parlamentar, are dreptul s„-∫i spun„ punctul de vedere Ón leg„tur„ cu tot ceea ce se dezbate Ón Senat, adic„ cu propriul proiect, cu amendamentele propuse, cu amendamentele agreate ∫i a∫a mai departe.

Cel care decide este plenul Senatului. Este adev„rat c„ reprezentantul Executivului poate influen˛a grupul parlamentar sau grupurile parlamentare care sus˛in Guvernul, dar orice amendament care este contestat de o persoan„ Ón plen trebuie discutat ∫i votat, chiar dac„ la comisie a fost agreat de plen.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 153/27.X.2006 ## Stima˛i colegi,

Ave˛i dreptul s„ v„ spune˛i punctul de vedere ∫i Ón leg„tur„ cu amendamentele admise. Pentru accelerarea procesului de legiferare, noi am modificat regulamentul ∫i am scris Ón sensul c„, atunci c‚nd nu sunt contestate anumite amendamente, ele nu se mai dezbat Ón plen. Dac„ exist„ un punct de vedere contrar pe amendamentele admise, Óntotdeauna ofer cuv‚ntul.

V„ rog, domnule senator Pete.

Haide˛i s„ nu ne pierdem Ón chestiuni de procedur„!

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Nu, nu.

Noi la Ónceput, prin luarea de cuv‚nt, am sesizat deja faptul c„ vom cere respingerea acestor amendamente de la punctele 2, 3, 4, 5 ∫i, ca s„ nu lungim timpul, v„ spun acum, Ón numele grupului, s„ nu mai ies la fiecare amendament Ón parte, c„ solicit„m vot de eliminare pentru acestea.

V„ mul˛umesc.

Discut„m amendamentul de la punctul 2.

Nu intr„m Ón chestiuni de procedur„, pentru c„ regulamentul este foarte clar Ón leg„tur„ cu dezbaterile.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

De altfel, la luarea de cuv‚nt ini˛ial„, c‚nd am f„cut comentarii, m-am referit la amendamentele de la punctele 2, 3, 4 ∫i am spus c„ nu suntem de acord, Óntruc‚t schimb„ sensul legii.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Care este pozi˛ia dumneavoastr„, domnule secretar de stat, respectiv a Guvernului, Ón leg„tur„ cu acest amendament de la punctul 2?

De eliminare, domnule pre∫edinte. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Œl invit la microfon pe domnul senator Petre Daea pentru sus˛inerea amendamentului.

Ave˛i cuv‚ntul.

Cred c„ este bine de precizat pentru cei care mai pun la Óndoial„ ce reprezint„ paji∫tile Ón Rom‚nia c„ suprafa˛a este de 4,9 milioane hectare. A se calcula c‚t de important este acest domeniu pe care Ól abord„m ast„zi!

Revin ∫i aduc Ón plus c‚teva argumente la acest articol. De ce am sus˛inut eliminarea? Pentru c„ legea este dat„ pentru a se numi lege ∫i ea nu produce — din nefericire! din nefericire! — efecte.

Pentru c„ este incredibil s„ crezi c„ un ˛„ran cump„r„ animal ca s„-i moar„ ∫i s„ nu aib„ ce s„-i dea de m‚ncare. Cump„r„ animal dac„ are unde s„-l pasc„, or, ca s„-l pasc„, trebuie s„ aib„ paji∫ti. Ca s„ aib„ paji∫te, trebuie s„ aib„ compozi˛ie floristic„ corespunz„toare, nu feriga care ocup„ la ora actual„ 30% din suprafe˛ele de paji∫ti Ón Rom‚nia.

Sunt consternat de pozi˛ia secretarului de stat de la Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale, care cred c„ are pe masa de lucru — dac„ nu, Ói aduc m‚ine — Programul na˛ional de Ómbun„t„˛ire a paji∫tilor din Rom‚nia, realizat de cei mai buni speciali∫ti pe care Ói are fiara Rom‚neasc„. Din fericire, unii s-au mai p„strat Ón sistem ∫i mai sunt Ón Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale ∫i pot aduce argumentele tehnice necesare pentru a men˛ine aceast„ consisten˛„ a legii, care Ónseamn„, Ón fond ∫i la urma-urmei, un sprijin, pentru a putea fi folosit„, ∫i nu un proiect de act normativ care, dac„ va deveni lege, s„ nu poat„ fi folosit dec‚t de 4, 5, 10 cresc„tori de animale Ón Rom‚nia.

Este inadmisibil s„ g‚ndim a∫a. Pentru c„ nic„ieri, niciun ˛„ran, c‚t de pu˛in ar cunoa∫te el ce se Ónt‚mpl„ Ón Senatul Rom‚niei, nu poate s„ Ón˛eleag„ cum s„ creasc„ un animal, cum s„-i pui condi˛ia s„ creasc„ animalul ∫i s„ nu aib„ ce s„-i dea de m‚ncare.

Este imposibil a∫a ceva! Este Ómpotriva firii ∫i Ómpotriva logicii elementare. Motiv pentru care sus˛in s„ fie eliminat, c„ altminteri legea nu are cui s„ se adreseze.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Stima˛i colegi,

A˛i ascultat argumente ∫i contraargumente. V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot Ón leg„tur„ cu amendamentul Ónscris Ón anexa nr. 1 la raport ∫i sus˛inut de domnul senator Petre Daea, de eliminare a lit. b) punctul 1 din art. 4.

V„ rog s„ vota˛i. Amendamentul este de eliminare. Cu 32 de voturi pentru, 35 Ómpotriv„ ∫i nicio ab˛inere, amendamentul a fost respins.

List„ pentru grupurile parlamentare.

Œl consult pe domnul senator Daea fa˛„ de votul dat la acest punct 2 ∫i dac„ sus˛ine amendamentul de la punctul 3. Sentimentul meu era c„ sunt legate Óntre ele.

P„i, sunt legate, dar este un amendament Ónscris...

## **Domnul Petre Daea:**

Unde exist„ logic„, interven˛ia nu mai are loc.

## V„ mul˛umesc.

La punctul 4, domnule senator, aici avea˛i ∫i un supliment de amendament, Ón partea final„ a lit. b).

La punctul 4 renun˛a˛i? La art. 5 alin. 2 era.

Sunt legate Óntre ele, c„ este o chestiune de principiu. Dac„ era aprobat, dar am obliga˛ia s„-l consult pe domnul senator...

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 153/27.X.2006

## **Domnul Petre Daea:**

Dac„ funda˛ia a c„zut, ce rost mai are s„ punem acoperi∫? Numai de dragul celor ce vor s„ vorbeasc„? Nu.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Deci domnul senator Daea, fa˛„ de votul dat la punctul 2, renun˛„ la amendamentele Ónscrise Ón anexa cu amendamente admise, respectiv la punctele 3, 4, 5, 6...

Amendamentul de la punctul 6 se p„streaz„.

Stima˛i colegi,

Dup„ o or„ de dezbateri, stima˛i colegi,

La punctul 8 Ón ordinea de zi avem Ónscris proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 52/2006 pentru aprobarea num„rului de exemplare din speciile de urs, lup, r‚s ∫i pisic„ s„lbatic„ ce se pot recolta Ón sezonul de v‚n„toare 2006—2007.

Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„ este sesizat„ Ón fond.

Din partea Guvernului, doamna secretar de stat Cristina Pocora.

V„ rog s„ sus˛ine˛i proiectul de lege.

Scopul prezentului proiect de lege Ól constituie aprobarea num„rului de exemplare din speciile urs, lup, r‚s ∫i pisic„ s„lbatic„ ce se pot recolta Ón cadrul sezonului de v‚n„toare 2006—2007.

Œn vederea diminu„rii considerabile a pagubelor produse de aceste specii, se consider„ necesar„ acceptarea recolt„rii unui num„r limitat de indivizi din speciile de urs, lup, r‚s ∫i pisic„ s„lbatic„.

De aceea, v„ rog, doamnelor ∫i domnilor senatori, s„ vota˛i proiectul de lege.

Mul˛umesc.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Corneliu Pascu s„ prezinte raportul comisiei.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia noastr„ a dezb„tut proiectul de lege ∫i, Ón urma dezbaterilor generale ∫i pe articole, membrii comisiei au hot„r‚t, Ón unanimitate, Óntocmirea raportului favorabil, Ón forma prezentat„ de Guvern.

Am avut un amendament al domnului senator Gheorghe Funar, care a fost respins pentru faptul c„ num„rul de exemplare din speciile men˛ionate a fost stabilit Ón urma unor studii realizate de c„tre Institutul de Cercet„ri ∫i Amenaj„ri Silvice ∫i, de aceea, nu am putut fi de acord cu propunerile domnului senator Funar. Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Declar deschise dezbaterile generale. Œl invit la microfon pe domnul senator ™ter Sever.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Prezentul proiect de lege prezint„ datele tehnice necesare aprob„rii programului de recolt„ a speciilor de urs, lup, r‚s ∫i pisic„ s„lbatic„. Ele au fost Óntocmite pe baza unor studii stabilite pe baza efectivelor de evaluare ∫i a unor efective optime, coroborate, care au dat aceste cifre, care reprezint„ planul de recolt„ ∫i care asigur„ echilibrul ecologic pentru speciile respective.

Grupul senatorial P.S.D. va vota acest proiect de lege. Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Domnul senator Ilie S‚rbu.

Domnule pre∫edinte,

Dumneavoastr„ a˛i afirmat la legea precedent„ c„ vine una îde r‚s“.

Nu am spus asta. Am spus c„ sper s„ nu fie la fel de trist domnul senator Daea ∫i la aceast„ lege.

Ca s„ vin„ acum s„ r‚d„.

Vreau s„ spun c„ se cheam„ _lynx lynx_ , ca s„ fim Ón termeni ∫tiin˛ifici, r‚sul pe care Ól ∫tim noi.

Sigur c„ domnul senator ™ter a spus ceea ce trebuia spus. Eu a∫ veni doar s„ mai adaug c‚teva date strict tehnice vizavi de ceea ce am aprobat noi la comisie ∫i urmeaz„ s„ aprob„m Ón plen. De∫i e cam t‚rziu, fiindc„ la 15 septembrie v‚n„torii de aici, din sal„, printre care m„ numesc ∫i eu v‚n„tor, ∫tiu c„ a Ónceput, s-a deschis sezonul.

Am v„zut argumentele domnului Funar Ón continuare ∫i, ca s„ nu mai vin o dat„ la microfon, a∫ vrea s„-i spun c„ aceste evalu„ri s-au f„cut de c„tre un institut de specialitate, pe care Ól are la ora actual„ Regia Na˛ional„ a P„durilor, respectiv ministerul: Institutul de Cercet„ri ∫i

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 153/27.X.2006 Amenaj„ri Silvice. Deci el a f„cut evaluarea, nu v‚n„torii, nu asocia˛iile de v‚n„toare.

™i, la ora actual„, la urs, avem Ón jur de... Eu dau cifre... — trebuia poate cei de la minister s„ le Ónscrie Ón nota de fundamentare —, eu le dau pe cele pe care le ∫tiam ∫i le ∫tiu, pentru care ne invidiaz„ de fapt Óntreaga Europ„. La urs avem peste 6.000 de exemplare, la lup peste 3.500—3.700, la r‚s Ón jur de 1.500—2.000 ∫i la pisic„ s„lbatic„ peste 4.500.

Deci iat„ c„, dac„ s-a propus o recoltare de 300, 500, 120 de exemplare, propunerea a fost bine fundamentat„ ∫i nu cred c„ e cazul s-o rectific„m noi acum aici.

Œn plus, a∫ mai ad„uga faptul c„ cele ce s-au prev„zut Ón ordonan˛„ — v‚n„toarea la p‚nd„, la goan„ — sunt deja criterii care se Óncadreaz„ Ón ceea ce prevede Directiva 42 a Uniunii Europene. Œncet, ∫i v‚n„toarea, ca ∫i celelalte sectoare ale Rom‚niei, se va Ónscrie pe aceast„ optic„ a Uniunii Europene, deci eu cred c„ trebuie s„ vot„m ordonan˛a, fiind Ón Ónt‚rziere. Iar v‚n„torii nu mai au r„bdare: deja e a doua lun„ de c‚nd nu au putut s„ ias„ Ón teren. Mul˛umesc.

Spera˛i s„ le purt„m noroc. Domnul senator Gheorghe Funar.

Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,

Am pentru distinsa reprezentant„ a Guvernului doar 3 Óntreb„ri Ón leg„tur„ cu acest proiect de lege.

Prima Óntrebare. Ce Ón˛elege˛i ∫i dac„ ne explica˛i ∫i nou„, celor care nu suntem v‚n„tori — majoritatea nu sunt v‚n„tori Ón sala Senatului —, Ón ce const„ metoda de v‚nat îla dibuit“?

Cea de-a doua Óntrebare. Dac„ aceast„ metod„ de v‚n„toare îla dibuit“ se mai reg„se∫te Ón Directiva Uniunii Europene la care f„cea referire marele v‚n„tor Ilie S‚rbu?

Cea de-a treia Óntrebare. Dup„ ce le-a˛i promis, cei de la putere, rom‚nilor c„ vor tr„i bine, ∫i sunt tri∫ti, de ce propune˛i v‚narea unui num„r a∫a de mare de exemplare de r‚s? S„ moar„ r‚sul ∫i Ón p„dure?

Mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

A∫a cum anticipam, va fi o dezbatere animat„.

Domnul senator Gavril„ Vasilescu, iar apoi liderul Grupului parlamentar al Alian˛ei D.A., care s„ ne clarifice Ón leg„tur„ cu tipurile îde dibuit“.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Pentru cei dintre dumneavoastr„ care sunte˛i nedumeri˛i c„ iau cuv‚ntul la aceast„ problem„, v„ anun˛ c„ sunt Ón consiliul A.G.V.P.S. ∫i reprezint municipiul Bucure∫ti.

## Domnilor colegi,

Vreau s„ v„ spun, ∫i informa˛ia pe care o am este foarte proasp„t„, c„ sporul natural la urs este de circa 240 de exemplare pe an. Dumneavoastr„ a˛i prev„zut aici, domnilor, 300 de exemplare ∫i p„rerea noastr„, a A.G.V.P.S.-ului, este c„ este prea mult. Deci Ón jur de 200. 100 deja s-au Ómpu∫cat p‚n„ acum!

Perioada de v‚n„toare pentru urs ar trebui s„ fie cel mult 15 decembrie. ™i nu mai b„ga˛i v‚n„toarea la urs prim„vara, domnilor de la Guvern, pentru c„ lucrurile astea nu sunt Ón regul„. Vreau s„ v„ spun c„ ar fi bine... Deci ave˛i aici o modificare, 31 decembrie, la un amendament respins, dar eu vreau s„ v„ spun c„ e mult ∫i 31 decembrie. Œn perioada cam de la 1 decembrie ursul Óncepe s„ mearg„ la b‚rlog pentru hibernare. Deci 15 decembrie este perioada optim„ ∫i care ar fi a∫a cum a fost ∫i Ón alte perioade.

Iat„ c„ Rom‚nia are, Ón momentul de fa˛„, dintre ˛„rile Uniunii Europene, fondul cinegetic cel mai valoros, iar la urs chiar ne putem m‚ndri cu acest fond cinegetic. El a fost conservat datorit„ faptului c„ s-au dus politici de conservare, chiar dac„ unii au Ómpu∫cat Ón ne∫tire ∫i mai Ómpu∫c„ ∫i Ón momentul de fa˛„.

A∫a c„ eu v-a∫ ruga foarte mult, cel pu˛in Ón ceea ce prive∫te amendamentul cu 31 decembrie, dac„ plenul nu vrea s„-l modifice pentru ur∫i ∫i s„ fie cam Ón jur de 15 decembrie, s„ fi˛i de acord, avem posibilitatea Ón plen s„ facem aceast„ modificare. Iar Ón ceea ce prive∫te exemplarele din proiectul Guvernului, v„ anun˛ c„ deja sunt circa 100, dac„ nu mai mult. La 200—220 de exemplare este suficient. Sporul natural este de 240 ∫i este o informa˛ie c‚t se poate de corect„.

Mul˛umesc pentru aten˛ia cu care m-a˛i urm„rit marea majoritate, iar cei care nu se pricep la treaba asta s„ ∫ti˛i c„ m„ pricep ∫i v-o spun ca... Am discutat chiar acum, Ón timpul ∫edin˛ei, ∫i mi-am luat informa˛iile Ón leg„tur„ cu asta. Sunt lucruri care sunt îcalde“ ∫i este absolut real. Nu este vot Ómpotriva Guvernului, ci este vot pe care vi-l solicit Ón favoarea fondului cinegetic rom‚nesc.

Mul˛umesc.

S„ ne lumineze totu∫i un coleg senator de la malul m„rii Ón leg„tur„ cu v‚n„toarea.

Ofer cuv‚ntul domnului senator Puiu Ha∫otti.

## Domnule pre∫edinte,

A˛i avut dreptate c‚nd a˛i spus c„ aceast„ dezbatere va st‚rni z‚mbete.

Eu n-am venit s„ v„ luminez, am venit doar s„ pun ∫i eu o Óntrebare la r‚ndu-mi. Distinsul nostru coleg, domnul senator Funar, are un amendament la punctul 2 ∫i intervin la microfon pentru c„ Domnia Sa a cerut Guvernului s„ explice Ón ce const„ metoda îla dibuit“.

Œn˛eleg din amendamentul pe care l-a f„cut c„ domnul senator Funar ∫tie Ón ce const„ aceast„ metod„ ∫i, bineÓn˛eles, nu-i voi cere acum, aici, Ón aceast„ sal„, s„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 153/27.X.2006 ne arate cum este, dar poate ne ∫i explic„. Numai c„ aici s-ar putea s„ fim Óntr-un moment absolut fenomenal al ∫tiin˛ei, Ón situa˛ia Ón care domnul Funar ne va explica motivul acestui amendament. ™i am s„ vi-l citesc. Voi propune s„ i se decerneze toate premiile Nobel 100 de ani de aici Óncolo.

Cum ne spune nou„ domnul senator Funar — ∫i totdeauna am pledat pentru a face ni∫te amendamente serioase, ca acesta — Ón motiva˛ie? Citez: îAmendamentul caut„ s„ dea o ∫ans„ animalelor s„lbatice...“ — aten˛ie! — îcare s„ nu fie Ómpu∫cate prin metoda «la dibuit», specific„ epocii de piatr„.“

S„ Ón˛eleg, a∫adar, c„ Ón epoca de piatr„ erau arme de foc? Ca s„ nu mai spun c„ epoca de piatr„ de fapt este impropriu spus, sunt 3 epoci totalmente diferite.

A∫ vrea totu∫i aceast„ explica˛ie, care ar da peste cap toate cuceririle ∫tiin˛ei. Au existat arme de foc Ón paleolitic, mezolitic, neolitic? Dac„ domnul Funar vrea s„ spunem îepoca de piatr„“, O.K., epoca de piatr„.

Mul˛umesc.

Stima˛i colegi, domnul senator Ilie S‚rbu a dorit s„ mai intervin„.

V„ rog. Microfonul 4.

## Domnule pre∫edinte,

Ini˛ial am spus c„ nu mai intervin ∫i de aceea m-am ∫i referit la amendamentul domnului senator Funar.

Nu am f„cut o analiz„ am„nun˛it„ vizavi de epoca de piatr„, de mezolitic, paleolitic ∫i celelalte, Óns„, Ón momentul Ón care legea prevede expres cine stabile∫te cota... Exist„ o lege care spune clar. Exist„, Ón plus fa˛„ de lege, Conven˛ia de la Berna, pe care noi am semnat-o Ón 19 septembrie 1979, ∫i Directiva Uniunii Europene.

Nu cred c„ ar trebui s„-∫i mai dea cu presupusul unii care, f„r„ s„ aduc niciun fel de jignire nim„nui, nu au nimic comun cu v‚n„toarea. S„-i lase pe cei care cunosc lucrul acesta s„ fac„ propuneri ∫i s„ se exprime pe aceast„ problem„. Sunt suficiente alte legi care trec pe aici ∫i sunt posibilit„˛i de a lua cuv‚ntul, de a te exprima, de a aduce complet„ri.

Deci eu cred c„, a∫a cum este fundamentat„, este bine fundamentat„, ˛in‚ndu-se cont ∫i de sporul natural, de care spunea domnul senator Vasilescu.

Dac„ ar fi s„ m„ refer la metoda îla dibuit“, nu ∫tiu dac„ e cazul s„ explic. Eu a∫ putea s„ explic Ón ce const„, dar cred c„ sunt suficien˛i filologi aici care Ón˛eleg, ∫i am s„-i explic domnului Funar Ón pauz„, ca s„ nu ocup din timpul important al Senatului cu metodele noastre de v‚n„toare.

Œn˛eleg c„ nu propune˛i o pauz„ acum. Mai bine Ól invita˛i la o v‚n„toare.

V„ rog, domnul senator Dinescu.

Apoi Ól invit pe reprezentantul Guvernului s„ ofere r„spuns.

## Domnule pre∫edinte,

Eu Ói sugerez colegului Ha∫otti s„-l reciteasc„ pe Descartes, Ón special îDiscurs asupra metodei“, ∫i s„ vad„ c„ metoda este dibuirea, nu pu∫ca.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

S„ oferim totu∫i posibilitatea reprezentantului Executivului...

Interven˛ie general„? Voiam s„ r„spund„ la Óntrebare. Domnul senator Daea, v„ rog. Dac„ v-a˛i ridicat din fotoliu, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

De dou„ ori mi-a˛i pronun˛at numele ∫i a∫ vrea s„ nu r„m‚n dator la buna dumneavoastr„ inten˛ie.

Eu nu r‚d de natur„, ci z‚mbesc de naturale˛ea unora, care spun lucruri importante Ón pu˛ine cuvinte.

Da. Mul˛umim. Domnul senator Stoica.

P‚n„ la urm„, cred c„ o s„ Ónchidem v‚n„toarea.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Eu vreau s„ anun˛ c„ sus˛in aceast„ ordonan˛„ a∫a cum a emis-o Guvernul ∫i consider c„ este normal ca despre v‚n„toare s„ vorbeasc„ v‚n„torii ∫i despre pescuit s„ vorbeasc„ pescarii.

Nu este corect, cu toate c„ spun c„ se pricep! ™i nu a∫ vrea s„ transform„m aceast„ ∫edin˛„ Óntr-o poveste v‚n„toreasc„.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Mie Ómi era team„ ca domnul senator Funar s„ nu ridice o excep˛ie ∫i s„ spun„ c„ Ón sal„ sunt senatori interesa˛i, care nu au dreptul s„ voteze la aceast„ lege, fiind v‚n„tori.

Invit pe reprezentantul Executivului s„ ofere r„spuns la Óntreb„rile formulate de domnul senator Gheorghe Funar.

V„ rog. Microfonul 9.

**Domnul Korodi Attila** _**—** secretar de stat Ón Ministerul Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor_ **:**

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Aceste cote care au fost atribuite pentru diferite specii au fost f„cute lu‚nd Ón calcul evaluarea f„cut„ de institute de cercetare ∫i amenajare silvic„. Este foarte important c„ de doi ani la r‚nd se fac studii care s„ ne argumenteze o decizie serioas„ pe aceast„ tem„.

Fa˛„ de datele furnizate Ón acest studiu, Ministerul Mediului a luat decizia de a da cote ∫i mai pu˛ine,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 153/27.X.2006 tocmai ca s„ ocroteasc„ aceste specii Óntr-un mod eficient.

S-au pus Óntreb„ri cu privire la perioada de v‚nat. Desigur, ca s„ fie aceste cote capturate, trebuie s„ existe o perioad„ de timp, iar aceste perioade date prin acest act legislativ nu afecteaz„ habitatul animalelor ∫i perioadele specifice.

Pe de alt„ parte, la modul de v‚n„toare sunt metode care se folosesc ∫i nu a∫ dori s„ intru Ón discu˛ie. Desigur, îla dibuit“ Ónseamn„ deplasare Ón teren ∫i Ónt‚lnire ∫i recoltare a animalelor, mai ales c„ vorbim de specii care au habitate mari ∫i au zone Ón care se deplaseaz„. Pe de alt„ parte, nu cred c„ la ora actual„ aceste practici trebuie sau intr„ Ón discu˛ia unor directive europene.

V„ mul˛umesc.

## Da. V„ mul˛umesc.

Œl consult pe domnul senator Gheorghe Funar dac„ insist„ Ón amendamentul existent Ón anexa la raport la art. 1.

V„ rog.

Domnule pre∫edinte al Senatului, Onorat Senat,

Eu am pus cu seriozitate aceste 3 Óntreb„ri, la care nu am primit r„spuns. Distinsul reprezentant al Guvernului ne-a trimis la plimbare. Spunea c„ îdibuitul“ Ónseamn„ o plimbare pe un fond de v‚n„toare.

Deci reprezentantul Guvernului nu ∫tie ce este metoda îla dibuit“. De aceea, am propus eliminarea, nu numai pentru c„ nu ∫tie, ci pentru c„ nu este cazul s„ se reg„seasc„ Óntr-un asemenea act normativ.

Am pus o a doua Óntrebare, dac„ metoda îla dibuit“ se reg„se∫te Ón directiva european„. Este vorba de Directiva Consiliului Europei cu num„rul 43/1992.

Reprezentantul Guvernului nu a putut nici confirma, nici nega. Dovede∫te c„ nu cunoa∫te. Pentru Guvern, rug„mintea este s„ trimit„ oameni care se pricep s„ sus˛in„ aceste propuneri de acte normative.

R„spunz‚nd la Óntrebarea dumneavoastr„, domnule pre∫edinte, Ómi men˛in amendamentul de la art. 1.

Respectiv, am propus reducerea num„rului de exemplare care s„ se recolteze Ón sezonul de v‚n„toare 2006—2007, dup„ cum urmeaz„: la urs cu 200 de exemplare, la lup cu 200, la r‚s cu 100 ∫i la pisica s„lbatic„ cu 200.

Eu ˛in seama de tot ceea ce ∫tiu ∫i sus˛in speciali∫tii Ón acest domeniu. Am convingerea c„ au stabilit corect num„rul de exemplare care ar trebui reduse din fondurile de v‚n„toare, dar amendamentul meu vizeaz„ ca, din num„rul propus de Guvern, doar 100 de exemplare de urs, 300 de exemplare de lup, 20 de exemplare de r‚s ∫i 300 de exemplare de pisic„ s„lbatic„ s„ fie admise la v‚nat, iar diferen˛a la care m-am referit s„ fie recoltate ∫i exportate. S„ fie exportate Ón ˛„rile din Europa.

Marea majoritate a ˛„rilor europene nu mai au aceste animale dec‚t la gr„dinile zoologice. Guvernul rom‚n ar

putea face bani frumo∫i export‚nd aceste animale Ón ˛„rile Uniunii Europene. Noi intr„m Ón Uniunea European„

∫i este necesar s„-i ajut„m pe europeni s„ aib„ Ón p„durile lor ∫i ur∫i, ∫i lupi, ∫i r‚∫i, ∫i pisici s„lbatice.

- Acesta este amendamentul meu.

- V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Punctul de vedere al Guvernului.

L-a˛i expus anterior, dar v„ rog s„ preciza˛i, cel pu˛in a∫a este...

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Cotele care dori˛i dumneavoastr„ s„ fie exportate Ón alte ˛„ri, acele cote nu trebuie s„ fie c„utate, ci capturate, deoarece recoltarea Ónseamn„ eliminarea animalului.

Dar, desigur, la ora actual„ noi am luat deja leg„tura cu state ale Uniunii Europene ca s„ discut„m despre posibilitatea de a da din bog„˛ia biodiversit„˛ii Rom‚niei, mai ales Ón domeniul diferitelor specii de animale...

Da.

Mul˛umesc, domnule secretar de stat Attila Korodi. Punctul de vedere al comisiei.

Noi suntem de acord cu propunerea ini˛ial„ a Guvernului, Óntruc‚t num„rul de animale a fost determinat pe baze ∫tiin˛ifice.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Amendamentul de la art. 3 alin. 1, dac„ Ól mai sus˛ine˛i? V„ rog s„ preciza˛i.

Ave˛i cuv‚ntul, domnul senator Funar.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Œmi men˛in amendamentul de la num„rul curent 2, respectiv art. 3 alin. 1 lit. a) ∫i b).

Am propus eliminarea dintre metodele de v‚nat propuse de c„tre Guvern pentru sezonul 2006—2007 a metodei îla dibuit“, care nu se reg„se∫te Ón Directiva Uniunii Europene.

™i, Ón plus, m„ bucur c„ a fost foarte atent un Ónsemnat istoric, colegul nostru Puiu Ha∫otti. A fost o eroare material„. La îs„ nu fie Ómpu∫cate...“ nu s-au pus ghilimele de rigoare pentru îepoca de piatr„“, dar a∫ vrea

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 153/27.X.2006 s„ informez pe reprezentan˛ii Guvernului ∫i pe distinsul lider al Grupului parlamentar îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.P.D. c„ aceast„ metod„ îla dibuit“ a practicat-o ∫i Nicolae Ceau∫escu.

Dac„ dori˛i s„ se reg„seasc„ ∫i Ón aceast„ lege, v„ rog s„ vota˛i, dar nu se reg„se∫te Ón Directiva Uniunii Europene.

V„ mul˛umesc.

Da. Mul˛umesc.

Punctul de vedere al Guvernului. Succint, v„ rog. Domnul secretar de stat Korodi.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Propunerea ini˛ial„ a Guvernului corespunde Directivei Uniunii Europene. Nu a∫ dori s„ fac alte comentarii.

Noi nu sus˛inem acest amendament.

V„ mul˛umesc.

Punctul de vedere al comisiei, domnul pre∫edinte Pascu.

Ne men˛inem punctul de vedere de respingere a amendamentului.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Invit colegii senatori s„ voteze, rug‚ndu-v„ s„ v„ pronun˛a˛i asupra amendamentului sus˛inut Ón plen de c„tre domnul senator Gheorghe Funar.

V„ rog s„ vota˛i.

Amendamentul de la art. 3 a fost respins, Óntrunind 16 voturi pentru, 41 de voturi Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri.

- Nu exist„ niciun amendament admis.

Legea are caracter de lege ordinar„, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

La punctul 9 din ordinea de zi avem Ónscris proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 44/2006 privind modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 25/2006 pentru aprobarea nivelului sprijinului acordat produc„torilor agricoli pentru achizi˛ionarea de motorin„ Ón vederea efectu„rii lucr„rilor agricole mecanizate de Ónfiin˛are ∫i Óntre˛inere a unor culturi agricole ce se Ónfiin˛eaz„ Ón prim„vara anului 2006, precum ∫i pentru aprobarea supliment„rii cu suma de 200 milioane lei a Programului îDezvoltarea durabil„ a sectorului vegetal, a sectorului zootehnic ∫i piscicol, precum ∫i alte programe pe care Ministerul Agriculturii,

P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale trebuie s„ le pun„ Ón aplicare“.

Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„ este sesizat„ Ón fond.

Din partea Executivului particip„ la dezbateri domnii secretari de stat D„nu˛ Apetrei ∫i István To˝ke.

V„ ofer cuv‚ntul. Microfonul 10.

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 44/2006 privind modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 25/2006 pentru aprobarea nivelului sprijinului acordat produc„torilor agricoli pentru achizi˛ionarea de motorin„ Ón vederea efectu„rii lucr„rilor agricole mecanizate de Ónfiin˛are ∫i Óntre˛inere a unor culturi agricole ce se Ónfiin˛eaz„ Ón prim„vara anului 2006, precum ∫i pentru aprobarea supliment„rii cu suma de 200 milioane lei a Programului îDezvoltarea durabil„ a sectorului vegetal, a sectorului zootehnic ∫i piscicol, precum ∫i alte programe pe care Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale trebuie s„ le pun„ Ón aplicare“ se refer„ ∫i propune acordarea unui sprijin financiar pentru achizi˛ionarea de motorin„ ∫i/sau biodiesel, Ón cuantum de 1 leu pe litru.

Sprijinul se acord„ pentru Ónfiin˛area culturilor agricole ce se Óns„m‚n˛eaz„ Ón toamna anului 2006, Ón acelea∫i condi˛ii ca ∫i cele stabilite prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 25/2006, sub form„ de adeverin˛e, pe baza c„rora se poate ridica motorina ∫i/sau biodiesel. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Raportul comisiei. Invit pe domnul pre∫edinte Pascu s„-l prezinte.

Comisia a hot„r‚t Ón unanimitate Óntocmirea raportului favorabil, pe care-l supunem plenului spre aprobare. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Dezbateri generale. Dac„ dori˛i s„ interveni˛i? Domnul senator Daea.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Cred c„ ne aducem cu to˛ii bine aminte c„, cu c‚tva timp Ón urm„, Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat a ini˛iat un proiect de act normativ care viza Ón fond acela∫i lucru, ∫i anume s„ cre„m un mecanism de sus˛inere a produc„torilor agricoli Ón a∫a fel Ónc‚t motorina s„ fie mai ieftin„, pentru a putea executa lucr„rile agricole la timp ∫i Ón condi˛ii tehnologice.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 153/27.X.2006 Nu s-a vrut. Nu s-a vrut pentru c„ venea din partea Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat.

Iat„, ast„zi acela∫i act normativ vine din partea Guvernului, la care noi nu spunem îNu“ pentru c„ vine din partea Guvernului, spunem îDa“. De ce spunem îDa“? Pentru c„ este necesar agricultorului.

Dar ne Óngrijoreaz„ faptul — ∫i a∫ vrea s„ reflect„m cu aten˛ie la ceea ce vine Ón Senatul Rom‚niei, vine ca proiec˛ie de act normativ —, deci ne Óngrijoreaz„ faptul c„ noi venim cu ele Ón contratimp. ™tim foarte bine, ∫i o parte din distin∫ii colegi au Óntors brazda ˛„rii acolo unde misiunea i-a determinat s„ o fac„, ∫i se ∫tie foarte bine c‚nd Óncep lucr„rile agricole de toamn„, toamna calendaristic„ vorbind. Sunt lucr„ri care trebuie f„cute cu mult timp Ónainte.

Din nefericire, prin tardivitatea acestui act normativ, foarte mul˛i produc„tori agricoli nu beneficiaz„ de sprijinul pe care Guvernul, Ón generozitatea lui, ast„zi vrea s„-l arunce Ón c‚mpul politic ca o ac˛iune Óndreptat„ Óntr-o direc˛ie benefic„ pentru agricultura ˛„rii.

Cu regretul c„ actul normativ supus dezbaterii Ón plenul Senatului, respins atunci ∫i revenit dup„ at‚ta timp ca ini˛iativ„ a Guvernului..., cu acest regret, vot„m pentru sprijin, consider‚nd c„, c‚t de mic ar fi el, tot este important pentru agricultura ˛„rii.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule senator. Alte interven˛ii?

V„ rog, domnul senator Stan Petru.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare sus˛ine acest proiect de lege, care este bun pentru agricultori.

Dar, vede˛i dumneavoastr„, pentru Ónfiin˛area culturilor de toamn„ d„m Ónt‚i ordonan˛„ cu un ajutor b„nesc de 1.750 lei, 175 RON, acum venim ∫i mai d„m Ónc„ 10 lei pe litrul de motorin„. Alte documenta˛ii ∫i Ón final pentru ce? Pentru 300 lei/ha de Ónfiin˛at cultur„. Deci trebuia Ón aceea∫i ordonan˛„ s„ avem ∫i cei 175 RON ∫i cei 10 lei/litrul de motorin„.

Bine ar fi s„ stabilim o dat„ un pre˛ clar la motorina pentru agricultur„, cum este Ón toat„ Uniunea European„, 0,45 eurocen˛i. Color„m motorina ∫i mergem cu acela∫i pre˛ Ón fiecare an, ∫i atunci facem o treab„ Óntr-adev„r bun„ pentru agricultur„.

Partidul Rom‚nia Mare sus˛ine acest proiect de lege.

Œn al doilea r‚nd, chiar dac„ este un proiect al Guvernului ∫i nu este o alt„ propunere, este corect„ ∫i este bine-venit„.

Grupul parlamentar al Alian˛ei D.A. va vota cu siguran˛„ Ordonan˛a Guvernului nr. 44/2006.

Mul˛umesc.

Consult reprezentantul Executivului dac„ este de acord cu amendamentul admis.

Da, suntem de acord.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Stima˛i colegi, spun votului dumneavoastr„ raportul cu amendament. A˛i ascultat ∫i sus˛inerile colegilor parlamentari din cele 3 grupuri parlamentare care au luat cuv‚ntul.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra raportului cu un amendament. V„ rog s„ vota˛i.

Raportul cu un amendament, adoptat de plenul Senatului, Ón unanimitate, cu 51 voturi pentru.

Precizez caracterul legii, de lege ordinar„, faptul c„ Senatul este prim„ Camer„ sesizat„.

La punctul 10 din ordinea de zi avem Ónscris„ propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 51/2004, privind modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 15/2002 privind introducerea tarifului de utilizare a re˛elei de drumuri na˛ionale din Rom‚nia, aprobat„ cu modific„ri ∫i complet„ri prin Legea nr. 415/2004.

Ini˛iatorii, dac„ sunt prezen˛i?

Da.

V„ rog s„ r„m‚ne˛i tot pe partea dreapt„ ∫i Ón calitate de ini˛iator, ∫i de reprezentan˛i ai comisiei.

Œl invit pe domnul senator, de data aceasta, Corneliu Pascu s„ prezinte ini˛iativa legislativ„.

Mul˛umesc.

Domnul senator David Gheorghe, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫ vrea s„ spun, Ón primul r‚nd, c„ aceast„ ordonan˛„ vine Ón sprijinul produc„torilor agricoli.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫ dori s„ ar„t c„ astfel de ini˛iative ca cea pe care o dezbatem ast„zi au fost f„cute de c„tre toate grupurile parlamentare Ón perioada scurs„.

™i Óntotdeauna am avut o motiva˛ie sprijinit„ pe o directiv„ european„, Directiva nr. 62, ∫i, sigur, atunci c‚nd am luat Directiva nr. 62 am g„sit c„ motiva˛ia a fost eronat„ sau gre∫it Ón˛eleas„, ca s„ nu spunem fals„,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 153/27.X.2006 pentru c„ ini˛iativa are Ón vedere a evita tratarea discriminatorie a produc„torilor agricoli din Rom‚nia ∫i a produselor agricole din Rom‚nia Ón compara˛ie cu produsele din Uniunea European„.

Aceast„ tratare diferen˛iat„ a fost f„cut„ pornind de la elementul de baz„, modul Ón care a fost definit vehiculul. Œn Directiva European„ se spune clar c„ vehiculul reprezint„ un autovehicul sau o combina˛ie de autovehicule destinate exclusiv transportului rutier de m„rfuri, iar Ón prevederile Legii nr. 415/2004, care s-a inspirat din aceast„ directiv„, se spune c„ vehicul Ónseamn„ orice autovehicul rutier Ónmatriculat Ón Rom‚nia. Prin aceast„ diferen˛„ de traducere, Ón fapt, toate mijloacele, ∫i cele destinate agriculturii, au fost tratate ca mijloace destinate transportului de m„rfuri.

Acest fapt a condus la extinderea... Deci Ón Uniunea European„ nu se percep taxe de drum pentru mijloacele de produc˛ie utilizate Ón tehnologiile agricole. Extinderea taxelor asupra vehiculelor utilizate Ón tehnologia agricol„ cre∫te artificial costurile de produc˛ie ∫i ale produselor agricole rom‚ne∫ti ∫i se denatureaz„ pre˛ul acestora Ón raport cu cele de pe pia˛a Uniunii Europene, unde intr„ Ón concuren˛„ cu produse similare care nu includ Ón costuri o asemenea tax„.

Pe de alt„ parte, produc„torii agricoli autohtoni primesc, prin diferite p‚rghii economice, sprijin financiar de la bugetul de stat pentru a echilibra costurile cu pre˛urile de pia˛„ ∫i orice tax„ suplimentar„ Óncarc„ aceste costuri, duce la denaturarea concuren˛ei de pia˛„, defavoriz‚nd produc„torii agricoli din Rom‚nia.

Mul˛umesc, domnule senator.

Œl invit pe colegul nostru, domnul senator David Gheorghe, s„ prezinte raportul comisiei, de data aceasta.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Propunerea legislativ„ are ca obiect de reglementare exceptarea de la plata tarifului de utilizare a drumurilor na˛ionale din Rom‚nia a vehiculelor folosite sezonier Ón procesul tehnologic de produc˛ie agricol„, precum ∫i achitarea tarifului Ón func˛ie de durata de utilizare a drumurilor pentru autovehiculele ∫i tractoarele cu remorci, mijloace proprii ale produc„torilor agricoli.

Œn urma dezbaterilor din Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„, membrii comisiei au hot„r‚t Óntocmirea raportului favorabil, cu un amendament cuprins Ón anex„.

Mai fac precizarea c„ propunerea legislativ„ face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc. Punctul de vedere al Guvernului, v„ rog. Microfonul 8, v„ rog.

Domnule secretar de stat Constantin Dasc„lu, ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Constantin Dasc„lu** _**—** secretar de stat Ón Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului_ :

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Guvernul nu sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, pentru c„ prin aceste modific„ri s-ar realiza o discriminare Óntre utilizatorii rom‚ni de˛in„tori ai vehiculelor destinate transporturilor agricole ∫i utilizatorii rom‚ni de˛in„tori ai altor tipuri de vehicule.

S-ar crea un precedent ∫i pentru alte categorii de vehicule, de exemplu cele care sunt folosite la transporturile materialelor de construc˛ii, care au, de asemenea, perioade de inactivitate pe parcursul unui an. Distribuitorii de roviniete nu vor avea cum s„ fac„ o delimitare clar„ ∫i corect„ Óntre mijloacele proprii ale produc„torilor agricoli ∫i ale celorlal˛i utilizatori ai re˛elei de drumuri din Rom‚nia.

™i, nu Ón ultimul r‚nd, aceast„ propunere legislativ„ ar avea consecin˛e asupra veniturilor Companiei Na˛ionale de Drumuri.

Mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.

Grupul parlamentar al P.S.D., domnul senator Ion Moraru.

Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 3, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

M„ num„r printre cei care Óntr-o perioad„ trecut„ am f„cut o ini˛iativ„ legislativ„ cu aproape acela∫i con˛inut.

La timpul respectiv, la Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„ ea a fost respins„ ∫i acum m„ bucur c„, Ón sf‚r∫it, membrii comisiei, colegii no∫tri, au descifrat Ón˛elesul exact al directivei europene, au sus˛inut ∫i au dat un aviz favorabil de data aceasta pentru solu˛ia propus„.

Nu putem s„ fim de acord cu punctul de vedere exprimat aici din partea Guvernului, pentru c„ el abordeaz„ Ón mod tehnic, Óngust, subiectiv o problem„ care are o mare importan˛„ pentru categoriile respective.

Œn consecin˛„, Grupul parlamentar P.S.D. sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.

Mul˛umesc. Alte interven˛ii? Domnul senator Ilie S‚rbu, ave˛i cuv‚ntul.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 153/27.X.2006

Dac„-mi permite˛i, domnule pre∫edinte, ∫i v„ mul˛umesc c„ a˛i fost amabil.

Eu a∫ vrea doar s„ adresez colegilor o rug„minte ∫i s„ voteze a∫a cum au votat data trecut„ la un proiect de lege similar.

Œn ciuda argumentelor aduse de cei de la Ministerul Transporturilor, ∫i nu are rost s„ repet ceea ce au spus colegii mei, nu se justific„. Œn Europa se pl„te∫te ceea ce se folose∫te, acesta este argumentul de baz„. Or, dac„ agricultorii folosesc o dat„, de dou„ ori, o lun„, o s„pt„m‚n„ ni∫te drumuri na˛ionale, jude˛ene, ∫i a∫a ca vai de capul lor, dar s„ pl„teasc„ ca Ón Europa. Nu ni se pare corect!

Noi vot„m acest proiect de lege.

## Mul˛umesc.

Consult reprezentantul Executivului dac„ este de acord cu amendamentul existent la raport. Este un amendament admis la art. 3.

V„ rog, domnul senator Apostol Neculai, mai Ónt‚i.

## Domnule pre∫edinte,

## Dragi colegi,

Am impresia c„ Ministerul Transporturilor nu realizeaz„ c„ noi ne integr„m Ón Uniunea European„.

P„i, din moment ce ne integr„m Ón Uniunea European„, noi trebuie s„ folosim regulile ∫i jocurile Uniunii Europene. Nu putem s„ mergem iar„∫i pe fel de fel de improviza˛ii, pe fel de fel de variante de compromis pentru a crea necazuri ∫i greut„˛i agriculturii, care ∫i a∫a are problemele ei, ∫i s-a v„zut c„ acest capitol, capitolul îAgricultur„“, a fost cel mai greu de negociat, iar Ón anii urm„tori produc„torii din agricultur„ vor avea probleme cu totul ∫i cu totul deosebite.

Eu spun c„ ar trebui ca Guvernul s„ mai reflecteze asupra situa˛iei, iar noi, cu to˛ii, s„ d„m un vot comisiei, care, zic eu, s-a documentat extraordinar de bine ∫i, at‚t membrii comisiei, c‚t ∫i ini˛iatorii, au preluat toat„ aceast„ ini˛iativ„ din legisla˛ia european„.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Domnul senator ™tefan Viorel, ave˛i cuv‚ntul.

## Domnule pre∫edinte,

Eu Ón leg„tur„ cu amendamentul admis am o observa˛ie care este de form„ ∫i v-a∫ ruga s„ ave˛i bun„voin˛a s„ accepta˛i o discu˛ie pe observa˛ia mea, pentru c„ mi se pare inadmisibil s„ fim de acord ca Ón legisla˛ia rom‚neasc„ s„ apar„ de la o zi la alta tot mai multe barbarisme.

Nu ∫tiu, c‚nd vorbim de legisla˛ie care vizeaz„ domeniul tehnologiei informa˛iei, poate e greu de evitat introducerea sau acceptarea unor barbarisme, dar s„

accept„m sintagme de tipul îaprovizionarea cu inputuri“ dup„ p„rerea mea este inadmisibil. Mai ales s„ este o chestie redundant„: îaprovizionarea“, prin defini˛ie, Ónseamn„ procesul de gestiune a inputurilor, a intr„rilor. Deci, cum s„ spun îaprovizionarea cu inputuri“?

Mai departe, introduc teza îinputuri necesare“. Dar cine este cel care stabile∫te dac„ este necesar sau nu este necesar, atunci c‚nd se pl„te∫te sau nu aceast„ tax„?

De aceea, eu v-a∫ propune, chiar dac„ for˛ez pu˛in procedurile noastre, cutumele noastre, s„ accepta˛i modificarea textului Ón sensul îaprovizionarea procesului de produc˛ie“, care spune acela∫i lucru, Ón mod simplu, direct ∫i pe rom‚ne∫te.

Corect, corect!

Mul˛umesc.

Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii? V„ rog, domnul senator Pascu. Microfonul 7, v„ rog.

## Mul˛umesc.

A∫ vrea doar s„ mai spun c„ reprezentantul Ministerului Transporturilor ∫i de aceast„ dat„ dore∫te s„ fac„ o asem„nare neconcludent„ ∫i ne arat„ c„ prin aceasta am crea un precedent ∫i, eventual, ∫i constructorii ar veni s„ solicite acelea∫i facilit„˛i.

A∫ vrea s„ spun c„ construc˛iile din Rom‚nia cu construc˛iile din Uniunea European„ nu sunt Ón concuren˛„, casele de acolo nu vin Ón Rom‚nia s„ se v‚nd„, ca s„ fie Ón concuren˛„, dar produsele agricole vin din Uniunea European„ Ón Rom‚nia ∫i din Rom‚nia Ón Uniunea European„ ∫i sunt Ón concuren˛„. Deci nu are nicio relevan˛„ motiva˛ia din nou eronat„ pe care ministerul vrea s„ o aduc„.

™i, al doilea lucru, aceste taxe luate de la agricultori au o pondere deosebit de mic„ Ón bugetul Ministerului Transporturilor, deci nu pe ele se sprijin„ dezvoltarea rutier„ Ón Rom‚nia. ™i nu trebuie s„ dezvolt„m o activitate pe seama sufoc„rii alteia, pentru c„ agricultura are o pondere important„ ∫i oamenii care o fac sunt oameni s„raci. Trebuie s„ ˛inem cont de acest lucru ∫i s„ nu-i mai Ómpov„r„m cu taxe care nu sunt Ón alt„ parte Ón Uniunea European„.

V„ mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i ∫i Ón leg„tur„ cu acea reformulare a amendamentului pe articolul 3.

Da, sunt de acord cu formularea propus„ de domnul senator.

26 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 153/27.X.2006

V„ rog, domnule senator, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 2, v„ rog.

## Domnule pre∫edinte,

Datorit„ faptului c„ la dezbateri generale au ap„rut multe elemente, exist„ ∫i o diferen˛„ Óntre opiniile exprimate de grupurile parlamentare ∫i Guvern, exist„, de altfel, ∫i Óntre semnatari, at‚t de la putere, c‚t ∫i de la opozi˛ie, a∫ veni cu o propunere de retrimitere la comisie pentru a g„si o solu˛ie care s„ Ómpace toate opiniile.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Da, V„ rog.

Stima˛i colegi, v„ rog s„ mergem mai departe. V„ rog s„ lua˛i loc.

Dac„ mai sunt alte interven˛ii pe fond? Nu mai sunt alte interven˛ii.

A˛i ascultat argumentele din partea colegilor senatori, Ón numele grupurilor parlamentare, Ón nume propriu, a˛i ascultat pozi˛ia ini˛iatorului ∫i a Guvernului.

Deci exist„ un singur amendament.

Potrivit Regulamentului Senatului, eu sunt obligat Ón primul r‚nd s„

Procedur„!

V„ rog, domnul senator Daea, pe o chestiune de procedur„.

## Domnule pre∫edinte,

V„ rog s„ fi˛i aten˛i la nuan˛ele acestea politice pe care unii colegi, Óndrept„˛i˛i, sigur, folosind Regulamentul Senatului, le folosesc.

Dac„ noi purcedem la o asemenea decizie... da˛i-v„ seama c„ noi suntem ∫i cred c„ nu este o noutate pentru nimeni c„ suntem Ón luna octombrie. Mai este pu˛in p‚n„ se sf‚r∫e∫te anul.

Dumnealor s-au v„zut Óntr-o situa˛ie delicat„ ∫i Ón˛eleg. Œn˛eleg lupta Óntre con∫tiin˛a politic„ a dumnealor ∫i cea civic„, s„ zicem, Ón condi˛iile Ón care s-au g‚ndit Ón momentul Ón care au fost de acord cu actul normativ.

V„ rog s„ v„ uita˛i pe actul normativ! Ini˛iativa apar˛ine tuturor for˛elor politice reprezentate Ón Parlament. Este de prisos ∫i i-a∫ spune colegului care a f„cut o asemenea propunere de trimitere la comisie c„ scoatem actul normativ din dispozitivul folosirii. Nu mai folose∫te nim„nui. Iar dac„ vrem s„ particip„m nu numai la un examen politic ∫i de bun„voin˛„ Ón Senatul Rom‚niei, eu cred c„ nu este folositor pentru ˛ar„ un asemenea joc, pentru c„ l-am mai f„cut o dat„ ∫i v„ rog s„ v„ aduce˛i aminte c„ Ónc„ un distins coleg a purces, Ón acela∫i fel,

s„ trimitem la comisie, Ón a∫a fel Ónc‚t actul s„ nu mai aib„ valoare.

V„ mul˛umesc.

Da. Mul˛umesc.

Domnul senator Eckstein Péter Kovács.

Mul˛umesc.

Pe procedur„.

Pe de o parte, v„ solicit s„ respect„m regulamentul ∫i s„ se exprime c‚te unul din grupurile parlamentare.

M„ declar de acord cu amendamentul domnului senator Viorel ™tefan ∫i avem clauz„ regulamentar„ ca s„ adopt„m aceast„ modificare.

Iar Ón al treilea r‚nd, problema este dac„ ne Óncadr„m Ón reglement„rile europene sau nu. Din acest punct de vedere, g„sesc aceast„ solicitare de retrimitere Óndrept„˛it„, dar pentru un singur lucru: ca s„ vin„ cineva de la Ministerul Integr„rii Europene ∫i s„ hot„rasc„ dac„ Ónc„lc„m acquis-ul comunitar sau nu. Numai pentru acest motiv.

Œn rest, putem s„ relu„m de azi Óntr-o s„pt„m‚n„, m‚ine, c‚nd dori˛i! Chiar ∫i pentru o zi. Poate s„ vin„ cineva ∫i s„ fac„ situa˛ia limpede. Mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Termenul de adoptare tacit„ este 29 noiembrie.

Nu putem s„ d„m termen, pentru c„ dac„ o retrimitem, dac„ plenul a∫teapt„ de 15 ani... Deci, dac„ o retrimitem la comisie, noi nu putem s„ fix„m termen. Sigur c„ urgent comisia trebuie s„ realizeze dezbateri, s„ invite reprezentan˛ii de la Ministerul Integr„rii Europene ∫i s„ fac„ un raport suplimentar.

Eu nu pot dec‚t s„ respect regulamentul ∫i, a∫a cum am enun˛at, sunt obligat Ón primul r‚nd s„

P„i, stima˛i colegi, sigur c„ dumneavoastr„ Ómi spune˛i la ureche s„ facem ceva!

Eu am o cerere dedus„ plenului spre judecat„. Dac„ plenul va respinge, vom merge Ón continuare ∫i vom vota proiectul de lege. Sigur, fiecare va vota a∫a cum crede.

Deci v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu solicitarea de retrimitere la comisie, pentru a fi rediscutat sub aspectul conformit„˛ii cu acquis-ul comunitar.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 35 de voturi pentru, 27 de voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri, solicitarea de retrimitere la comisie a fost aprobat„.

Acum doar o sugestie fac Comisiei pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„, Ón sensul de a realiza aceast„ discu˛ie Óntr-un termen rezonabil, pentru a reveni Ón plen cu un raport suplimentar doar pe aceast„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 153/27.X.2006 chestiune, ∫i, totodat„, stima˛i colegi, v„ adresez rug„mintea s„ prelua˛i din stenograma de ∫edin˛„ sau de la domnul senator ™tefan Viorel acel amendament de corectare a articolului Ón cauz„.

V„ rog, domnule pre∫edinte.

A∫ dori s„ spun numai o chestiune de procedur„. Unu, noi ne-am uitat Ón legisla˛ia european„ ∫i numai dup„ aceea am trecut la aceast„ propunere legislativ„ ∫i, doi, am discutat cu domnul ministru Berceanu, colegul nostru senator, despre acest subiect.

D‚nsul a fost de acord acum dou„ luni s„-l facem, pentru c„ au fost numeroase propuneri numai pe sec˛iuni: apicultur„, zootehnie, agricultur„ ∫i am zis s„ prindem Óntr-o singur„ ini˛iativ„ toate activit„˛ile din agricultur„. L-am invitat ∫i pe d‚nsul la comisie — nu a venit —, pentru c„ ∫tiam c„ este o problem„ dificil„ ∫i doresc s„ fac un apel la domnul secretar de stat s„-l roage pe domnul ministru s„ vin„ la discu˛iile pe care le vom avea.

V„ mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

O chestiune de procedur„, Ónainte de a lua Ón dezbatere propunerea legislativ„ de la punctul 11 de pe ordinea de zi.

Domnul senator ™erban Nicolae, ave˛i cuv‚ntul.

## Mul˛umesc.

## Domnule pre∫edinte,

Fac apel la distin∫ii colegi s„ Ómi permit„ s„ intervin Ón acest moment cu o chestiune cu caracter administrativ, dar care ˛ine cont de faptul c„ dup„-amiaz„ avem programate ∫edin˛e Ón comisii.

Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat dore∫te s„ anun˛e modific„ri Ón reparti˛ia membrilor s„i pe comisiile permanente, deocamdat„, dup„ cum urmeaz„: domnul senator Cristian Diaconescu renun˛„ la postul de vicepre∫edinte, dar ∫i de membru Ón Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i ∫i trece la Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„, iar noua noastr„ coleg„, doamna senator Lucia Liliana Tomoiag„, va trece Ón locul domnului senator Diaconescu la Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i.

R„m‚ne s„ acoperim ∫i celelalte posturi r„mase vacante Ón urma demisiei domnului senator George Maior, dar, cu Óng„duin˛a colegilor, vom face acest lucru la ∫edin˛e ulterioare, dup„ ce vom avea decizii ale Grupului parlamentar al P.S.D. Ón acest sens.

V„ mul˛umesc ∫i apreciez faptul c„ mi-a˛i permis s„ intervin Ón acest moment.

Da. Mul˛umesc.

Stima˛i colegi, v„ propun s„ lu„m act de aceast„ solicitare.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot. Rog colegii senatori s„ voteze. Cele dou„ propuneri nu le repet, pentru a c‚∫tiga timp.

Cu 57 de voturi pentru, un vot Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, solicitarea Grupului parlamentar al P.S.D. a fost aprobat„ de plenul Senatului.

V„ propun s„ lu„m Ón dezbaterea punctul 11 de pe ordinea de zi, propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 376/2004 privind bursele private.

Raportul este de respingere.

Continuarea dezbaterii.

Legea are caracter de lege ordinar„.

Comisia sesizat„ Ón fond: Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport.

Cine sus˛ine raportul?

V„ rog, domnule pre∫edinte, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia a luat Ón dezbatere aceast„ propunere legislativ„ ∫i a Óntocmit un raport de respingere, av‚nd Ón vedere c„ textul actual al legii este acoperitor.

™i, dac„ prin propunere se solicit„ astfel: îcuantumul lunar al bursei private va fi stabilit de c„tre cel care acord„ bursa sau de o alt„ persoan„ juridic„ sau fizic„, desemnat„ de acesta“, textul actual al legii ∫i define∫te: îcuantumul lunar al bursei private trebuie s„ acopere cel pu˛in masa, cazarea ∫i cheltuielile de Óntre˛inere, f„r„ a se situa sub nivelul salariului minim pe economie“.

Noi am apreciat c„ textul actual este acoperitor.

Mul˛umesc domnului profesor Ivan Cismaru. Ofer cuv‚ntul reprezentantului Executivului, pentru a prezenta punctul de vedere.

V„ rog, microfonul 8.

**Doamna Pásztor Gabriella** _— secretar de stat Ón Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii_ **:**

Guvernul nu sus˛ine adoptarea acestei ini˛iative legislative.

Doamna secretar de stat Gabriella Pásztor, da? Mul˛umesc.

Cu ce motiva˛ie?

Nu se justific„ propunerea, deoarece nu ofer„ suficiente garan˛ii c„ Ón aplicarea sa se vor reflecta inten˛iile generoase ∫i preopinente ini˛iale.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Da. Mul˛umesc.

La dezbateri, dac„ dori˛i s„ interveni˛i pe raportul suplimentar? Nu sunt interven˛ii.

Unde? Dumneavoastr„?

V„ rog, domnule secretar, se poate.

Domnul senator Gavril„ Vasilescu, ave˛i cuv‚ntul.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 153/27.X.2006

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

De ce dori˛i s„ Ónl„tur„m sau s„ nu l„s„m anumite categorii de oameni, care nu au venituri at‚t de mari, dar care pot fixa o burs„ care este sub nivelul a ceea ce este stabilit Ón momentul de fa˛„?

Dac„ s„ zicem c„ salariul mediu sau bursa medie trebuie s„ fie de 2.500.000 ROL ∫i el are posibilitatea s„-i dea o burs„ de 1.500.000 ROL, pe care s„ o foloseasc„ a∫a cum consider„ necesar, s„-∫i cumpere c„r˛i, pentru c„ un student are nevoie sau un t‚n„r are nevoie ∫i de c„r˛i s„ citeasc„, s„-∫i poat„ str‚nge ace∫ti bani pentru o perioad„ de timp, de ce trebuie neap„rat ca ea s„ fie folosit„ pentru hran„, pentru Ómbr„c„minte, pentru cazare ∫i a∫a mai departe?

Eu nu v„d ra˛iunea pentru care vrem s„ elimin„m o categorie de oameni care nu au venituri — repet acest lucru, dar v„ rog, pentru c„ asta este important! — la nivelul s„ poat„ acorda at‚t c‚t am impus noi prin lege ∫i s„ nu facem aceast„ excep˛ie, pentru c„, cum s„ spun, este posibil ca la un moment dat beneficiarii unor asemenea categorii de burse, a∫a cum este propus, s„ fie mai mul˛i dec‚t cei care beneficiaz„ de burse Ón condi˛iile Ón care a˛i stabilit dumneavoastr„ prin lege. Nu v„d ra˛iunea pentru care da˛i la o parte ni∫te oameni care vor s„ pl„teasc„ nu sume mari, ci at‚t c‚t au ei posibilitatea, ∫i s„ constituie, pe perioada c‚t cineva este elev, student sau se duce undeva s„ Ónve˛e, s„-i constituie un fond, acolo, pe care s„-l aib„, ∫i acel fond s„-l numeasc„ îburs„“, ca s„ poat„ fi sc„zut de la impozitare.

Nu v„d de ce nu s-ar dori acest lucru ∫i de ce Guvernul nu dore∫te acest lucru, pentru c„ explica˛ia pe care a˛i dat-o dumneavoastr„, doamna secretar de stat, v„ rog s„ m„ ierta˛i, dar nu m„ poate satisface Ón niciun fel. Eu v-a∫ ruga foarte mult s„ v„ g‚ndi˛i la ceea ce Ónseamn„ aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ ∫i... Adic„ vine cineva s„ ofere bani, persoane fizice, eu ∫tiu, poate societ„˛i din acestea mai mici, din cadrul I.M.M.-urilor, sau asocia˛ii familiale, vrea s„ dea o sum„ de bani ∫i Guvernul spune îNu“, pentru c„ nu se Óncadreaz„ Ón nu ∫tiu ce categorie ∫i Ón nu ∫tiu ce baremuri pe care le-am fixat!

Da. V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Pentru mine este o mare nedumerire atitudinea Guvernului de a se opune unui proiect de lege care nu Ól angajeaz„ Ón niciun fel financiar.

Œn contextul Ón care Ónv„˛„m‚ntul public se confrunt„ cu at‚tea probleme ∫i vedem c„ nu sunt Ónc„ solu˛ionate revendic„rile cadrelor didactice, Ón contextul Ón care, ca profesor, v„ pot spune c„ studen˛ii no∫tri se confrunt„, la r‚ndul lor, cu mari probleme economice ∫i din cauza situa˛iei pe care o au Ón familie, eu nu Ón˛eleg ce ra˛iune ne-ar putea determina pe noi, Parlamentul Rom‚niei, s„ respingem un proiect de lege care este at‚t de generos ∫i care Ó∫i propune s„ vin„ Ón sprijinul unor categorii de studen˛i care, Ón acest fel, pot primi venituri suplimentare pentru a-∫i putea sus˛ine studiile Óntr-un mod mult mai, s„ spun, modern ∫i mai demn dec‚t o fac Ón prezent.

Grupul nostru parlamentar sus˛ine o asemenea ini˛iativ„ legislativ„.

Mi se pare lipsit de rezonabilitate s„ trecem Ón lege care va fi destina˛ia acelor burse. Cum putem noi s„ urm„rim sau cum poate cineva s„ urm„reasc„ faptul c„ unor bani pe care i-a primit un student li se d„ nu ∫tiu ce destina˛ie, s„-∫i pl„teasc„ hrana sau cazarea? Eu zic c„ este suficient s„ le recunoa∫tem un asemenea drept, urm‚nd ca studen˛ii, acord‚ndu-le toat„ credibilitatea, s„ poat„ s„-∫i foloseasc„, se Ón˛elege, Ón studiile pe care le fac, aceste sume de bani.

Noi sus˛inem acest proiect ∫i v„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, rog reprezentanta Guvernului, Ónt‚i, dac„ dore∫te s„ comenteze argumentele suplimentare. Nu.

Domnule senator Ivan Cismaru, domnule profesor, v„ rog.

Da, domnule pre∫edinte.

Noi, comisia, am apreciat c„ bursa este o chestiune foarte serioas„ ∫i care are la baz„ un contract Óntre cel care acord„ bursa ∫i t‚n„rul, elevul sau studentul respectiv, ∫i, prin aceast„ burs„, cel care o acord„ trebuie s„-i asigure de fapt existen˛a ∫i sus˛inerea lui integral„ pe perioada de ∫colarizare.

Nu-l opre∫te nimeni ca prin alte forme de sponsorizare sau de ajutor s„-i acorde sumele care consider„ c„-i sunt necesare suplimentar pentru a putea s„ existe, s„ aib„ alte cheltuieli, iar noi, comisia, am considerat c„ aceast„ burs„ trebuie s„ fie un element serios care s„-i asigure existen˛a ∫i func˛ionarea lui ca elev sau student pe perioada respectiv„ de ∫colarizare.

Mul˛umesc, domnule senator.

Doamna senator Verginia Vedina∫, microfonul 2. Grupul parlamentar al P.R.M.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stima˛i colegi,

Raportul Óntocmit de Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport la aceast„ propunere legislativ„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 153/27.X.2006 privind bursele private este negativ, de respingere. Deci voi supune votului dumneavoastr„ raportul Óntocmit de Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot. V„ rog s„ vota˛i.

Rog colegii senatori s„-∫i ocupe locurile. V„ rog, suntem prezen˛i mai mul˛i Ón sal„.

Resupun votului dumneavoastr„ raportul de respingere, Óntocmit de Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport.

Rog colegii senatori s„ se pronun˛e. V„ rog s„ vota˛i.

Deci invit colegii senatori s„-∫i ocupe locurile. Œn momentul de fa˛„ sunt Ónc„ doi colegi senatori care nu sunt la locul lor.

Stima˛i colegi senatori, v„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile!

Resupun pentru a treia oar„ la vot raportul negativ Óntocmit de Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport.

Nu am dat drumul Ónc„ la sistemul de votare.

Deci v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i asupra raportului negativ Óntocmit de Comisia de Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport.

Raportul este aprobat de plenul Senatului, cu 37 de voturi pentru, 25 Ómpotriv„ ∫i nicio ab˛inere.

Pe cale de consecin˛„, propunerea legislativ„ este respins„.

La punctul 12 din ordinea de zi avem Ónscris proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 39/2006 privind prorogarea termenului de intrare Ón vigoare a Legii tinerilor nr. 350/2006.

Comisia sesizat„ Ón fond: Comisia de Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport.

Din partea Guvernulu, doamna secretar Pocora.

Ave˛i cuv‚ntul pentru a prezenta expunerea de motive.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Prezentul proiect de lege prevede prorogarea termenului de intrare Ón vigoare a Legii tinerilor nr. 350/2006.

Motivul principal al adopt„rii acestei m„suri l-a reprezentat lipsa resurselor financiare pentru sus˛inerea Ón acest an a activit„˛ilor ce urmau a fi desf„∫urate dup„ intrarea Ón vigoare a acestei legi.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Ivan Cismaru s„ prezinte raportul comisiei.

Domnule pre∫edinte,

Comisia a luat Ón dezbatere aceast„ propunere legislativ„ ∫i a elaborat un raport de admitere, av‚nd Ón vedere c„ este justificat„ din punct de vedere financiar ∫i func˛ional.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii...

A! V„ rog, domnul senator Gheorghe Funar. Microfonul 1. Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Œnainte de dezbateri generale, am o Óntrebare pentru distinsa reprezentant„ a Guvernului. Sper s„ nu plece iar din sal„ cum a f„cut la Óntrebarea cu metoda de v‚n„toare îla dibuit“!

De ce Guvernul, de data aceasta, la doar c‚teva zile de la publicarea Ón îMonitorul Oficial“ a acestei Legi nr. 350/2006, dup„ ce a ap„rut Ón îMonitorul Oficial“ Ón 27 iulie 2006 ∫i doar dup„ c‚teva zile, dac„ re˛in bine, Ón 9 august, Guvernul d„ o ordonan˛„ prin care modific„ termenul de intrare Ón vigoare a acestei legi a tinerilor, sub pretextul c„ nu sunt bani?

Se prevedea Ón legea respectiv„ c„ ea intr„ Ón vigoare la 60 de zile de la publicarea Ón îMonitorul Oficial“. Deci mai erau aproape dou„ luni de zile la Óndem‚n„ pentru ca Guvernul s„ asigure ∫i resursele financiare.

Œn plus, ∫tim cu to˛ii c„ nu se adopt„ o lege dac„ nu sunt asigurate resursele financiare, deci ipotetic erau asigurate. Dac„ nu erau asigurate aceste resurse financiare pentru aplicarea Legii tinerilor, amintesc guvernan˛ilor c„ au rectificat ilegal — de 3 ori! — bugetul de stat pe acest an... Legea bugetului prevede c„ poate fi modificat„ legea respectiv„ numai prin lege votat„ de Parlament, nu prin ordonan˛e de urgen˛„. Deci Guvernul putea asigura resursele financiare.

Dar, din p„cate, ∫i Ón acest domeniu al tinerilor, pe care i-a p„c„lit Ón campania electoral„ cu culorile portocalii, nici pentru tineri Guvernul nu dore∫te ∫i dovede∫te c„ nu poate, sau poate refuz„ s„ aplice o lege destinat„ lor.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ mul˛umesc.

Alte interven˛ii? Nu mai sunt.

V„ rog s„ oferi˛i r„spuns domnului senator Funar.

## **Doamna Cristina Ancu˛a Pocora:**

Cu tot respectul, la legea anterioar„ am l„sat reprezentantul Ministerului Mediului, care de˛ine cele mai multe informa˛ii Ón domeniu, s„ v„ dea un r„spuns de specialitate. Am considerat c„ merita˛i acest lucru ∫i c„ a∫a este ∫i corect.

Œn ceea ce prive∫te prezentul proiectul de lege, Óntr-adev„r, atunci c‚nd a fost adoptat proiectul de buget pentru anul 2006, aceast„ propunere legislativ„, devenit„ ulterior lege, era Ón faza de proiect, deci nu am putut prevedea cheltuielile pentru prezenta lege.

Œn plus, aceast„ lege am observat c„ mai are Ónc„ mici probleme ∫i trebuie stabilit regimul juridic al Funda˛iei

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 153/27.X.2006 Na˛ionale pentru Tineret, de asemenea, ∫i situa˛ia juridic„ a bunurilor care se preconizeaz„ a intra Ón patrimoniul acesteia.

Acestea sunt motivele pentru care am cerut prorogarea termenului p‚n„ la 1 ianuarie 2007.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## V„ mul˛umesc.

V„ rog s„ observa˛i c„ legea are caracter de lege ordinar„.

Nu au fost niciun fel de amendamente.

Raportul Óntocmit de Comisia de Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport este favorabil.

La punctul 13 din ordinea de zi avem proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 58/2006 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea ∫tiin˛ific„ ∫i dezvoltarea tehnologic„.

Comisia de Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport este raportoare.

Din partea Executivului particip„ doamna secretar de stat Gabriella Pásztor.

Ave˛i cuv‚ntul. V„ rog s„ prezenta˛i expunerea de motive. Microfonul 8.

Deci Ón 2002 Ordonan˛a Guvernului nr. 57/2002 a creat cadrul legislativ pentru Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea institutelor na˛ionale de cercetare ∫i dezvoltare. De altfel, constata˛i c„ regimul juridic al institutelor na˛ionale trebuie reiterat.

Prezenta ordonan˛„ a fost afi∫at„ pe pagina de internet a Autorit„˛ii Na˛ionale pentru Cercetare ™tiin˛ific„ pentru a fi consultat„ de cei interesa˛i. Obiectul principal de activitate a institutelor na˛ionale de cercetare, Ón propor˛ie de circa 90%, este concretizat prin realizarea de programe, proiecte de cercetare finan˛ate de la bugetul de stat.

Se impune eviden˛ierea veniturilor ∫i cheltuielilor provenite din alte surse ∫i ∫tim cu to˛ii c„ este necesar„ descentralizarea managementului programelor de cercetare care poate fi atribuit unit„˛ilor din sistem.

V„ mul˛umesc, doamna secretar de stat.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Ivan Cismaru s„ prezinte raportul Comisiei de Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Acest proiect de lege are Ón vedere de fapt reglementarea, Ón cadrul institutelor na˛ionale care

dezvolt„ ∫i activit„˛i economice, a modalit„˛ii Ón care s„ se distribuie, s„ se valorifice posibilul profit pe care Ól realizeaz„.

Av‚nd Ón vedere c„ exist„ ∫i aceast„ posibilitate, Óncerc„m s„ reglement„m ∫i prin amendamentul pe care l-am propus Ón cadrul comisiei, a∫a Ónc‚t s„ oblig„m aceste institute na˛ionale ca prima dat„ ∫i obligatoriu s„-∫i acopere pierderile contabile din anii anteriori, dup„ care s„ mearg„ la distribuirea restului de profit c„tre persoanele angajate: finan˛are, dezvoltare ∫i a∫a mai departe.

Deci am Óncercat s„ reglement„m aceast„ posibilitate pe care ar avea-o ∫i care ar sc„pa de sub controlul impozit„rii Ón cazul Ón care exist„.

V„ mul˛umesc.

Este un raport de admitere, cu amendamentele cuprinse Ón anex„.

## V„ mul˛umesc.

V„ rog s„ preciza˛i, doamna secretar de stat, dac„ sunte˛i de acord cu amendamentele din anex„.

Da.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## V„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale, stima˛i colegi senatori. Nu sunt interven˛ii.

V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot asupra raportului cu amendamente agreate de comisie.

V„ rog s„ vota˛i. Rog colegii senatori s„ voteze. Precizez, de asemenea, c„ legea are caracter de lege ordinar„ ∫i c„ Senatul este prima Camer„ sesizat„.

Cu 56 de voturi pentru, niciunul Ómpotriv„, nicio ab˛inere, raportul cu amendamente a fost adoptat de plen.

Trecem la punctul 14 din ordinea de zi, unde avem Ónscris„ propunerea legislativ„ privind Programul na˛ional îUn laptop pentru fiecare elev ∫i pentru fiecare cadru didactic din Rom‚nia“.

Raport: Comisia de Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport Ini˛iatorul este prezent. Domnul deputat Ioan Ghi∫e. Œl invit la tribun„... unde dore∫te, st‚nga, dreapta... Prefer„ zona de centru.

Ave˛i cuv‚ntul, stimate coleg.

## **Domnul Ioan Ghi∫e** _— deputat_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Onorate doamne,

Onora˛i domni senatori,

Œn aten˛ia dumneavoastr„ este ini˛iativa legislativ„ privind programul na˛ional pentru atribuirea c‚te unui

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 153/27.X.2006 laptop de 100 dolari pentru fiecare elev din Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar de stat ∫i pentru fiecare cadru didactic.

Conform Programului de guvernare aprobat de Parlament, la capitolul XXI punctul d) se men˛ioneaz„: îGuvernul va sus˛ine accesul tinerilor la primul lor calculator, respectiv programul care asigur„ accesul avantajos al tinerilor la internet. Introducerea «alfabetiz„rii digitale» se va face Ónc„ din ciclul primar ∫i, Ón fine, instalarea Ón localit„˛ile cu densitate redus„ a accesului la internet.“.

Propunerea legislativ„ supus„ dezbaterii dumneavoastr„ r„spunde la o Óntrebare fundamental„: Parlamentul Rom‚niei dore∫te sau nu s„ acorde fiec„rui elev ∫i cadru didactic din Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar accesul la internet?

Pentru c„, dac„ da, un astfel de proiect, acum sau mai t‚rziu, oricum va fi adoptat. De ce? Pentru c„ exist„ o ini˛iativ„ mondial„ care se poate consulta de oricine pe pagina de internet _www.olpc.org_ (îOne Laptop per Child“.org). ™i se constat„ c„, Ón prezent, Ón ˛„rile lumii, Ón cele care au Ónceput astfel de proiecte na˛ionale — ni∫te exemple semnificative ar fi China, India, Egipt, Brazilia, Argentina ∫i a∫a mai departe —, sunt peste 3 miliarde de cet„˛eni din lume Ón aceste ˛„ri care au demarat un astfel de program.

Problema de fond care se pune este dac„ Rom‚nia Óncepe ∫i ea sau nu un astfel de program.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. Rog, punctul de vedere al Guvernului.

Guvernul nu sus˛ine adoptarea propunerii legislative. Avem 5 observa˛ii.

Pe scurt, vreau s„ v„ spun c„ exist„ Programul de asigurare a logisticii, prin dotarea ∫colilor cu calculatoare, sisteme educa˛ionale de calcul.

De asemenea, exist„ programul stabilit prin Legea nr. 269/2004 privind acordarea unui ajutor financiar, Ón vederea stimul„rii achizi˛ion„rii de calculatoare, cu 200 euro, calculatoare proprii, acas„.

Referitor la aceste laptop-uri, func˛ionalitatea lor este limitat„ ∫i performan˛a incert„.

A patra observa˛ie este de fapt o Óntrebare. Cine va suporta costul conect„rii finale la internet? S-a omis s„ se spun„ despre costurile suplimentare logistice.

Deci Guvernul nu sus˛ine adoptarea propunerii legislative.

Mul˛umesc. Punctul de vedere al comisiei. V„ rog, domnule pre∫edinte Ivan Cismaru.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnilor colegi,

Comisia a analizat foarte mult aceast„ propunere legislativ„ pe care ne-a prezentat-o ∫i domnul deputat Ioan Ghi∫e ∫i vreau s„ v„ spun c„ am ajuns la concluziile pe care vi le-am enumerat, merg‚nd la ideea c„ introducerea, generalizarea activit„˛ii de informatic„, de dotare a copiilor cu calculatoare trebuie s-o facem Ón etape.

Noi am apreciat c„ etapa pe care trebuie s-o ardem acum este etapa spre care s-a concentrat Guvernul: de realizare Ón fiecare ∫coal„ a una sau dou„ clase dotate perfect, unde copiii, sub control, s„ Ónve˛e dialogul cu calculatorul, pentru ca Ón etapa urm„toare s„ venim cu acest proiect, s„ dot„m, pentru ca atunci copiii s„ exerseze ceea ce Ónva˛„ Ón etapa respectiv„.

Deci acesta este motivul esen˛ial pentru care ne-am orientat, pentru c„, altfel, c‚˛i copii din Rom‚nia vor folosi acest laptop, pe care Ól primesc, s„ spunem, cadou, _ad-hoc_ , de la 1 ianuarie? Nici cadre didactice nu avem la nivel de comun„, sat, care s„ poat„ s„-i instruiasc„.

Este generoas„ ideea, nu o respingem, dar apreciem doar faptul c„ nu este momentul acum, nu suntem preg„ti˛i pentru aceast„ etap„. Œl a∫tept„m pe domnul deputat Ghi∫e anul viitor sau peste doi ani de zile s„ vin„ cu propunerea ∫i probabil c„ atunci va fi acceptat„. Mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 153/27.X.2006

Mul˛umesc. Declar deschise dezbaterile generale. Domnul senator Gavril„ Vasilescu.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

V„ rog s„-mi permite˛i s„-i adresez domnului deputat Ghi∫e o Óntrebare.

™ti˛i c‚˛i copii vin Ón sistemul ∫colar anual Ón clasa Ónt‚i?

Œn jur de 300.000.

Dintr-o dat„ 300.000, dac„ asta este media — ∫i eu sper ca natalitatea Ón Rom‚nia s„ creasc„, s„ ajungem pe la 400.000—500.000 Ón fiecare an.

Trebuie s„ asigur„m...

Sunte˛i optimist!

## **Domnul Gavril„ Vasilescu:**

400.000-500.000 de calculatoare din momentul acesta. Eu nu vorbesc de generozitatea acestei propuneri ∫i c„ e foarte bine s„ avem posibilitatea s„ facem cadou fiec„rui copil c‚te un calculator, dar p„rerea mea este c„ ne angaj„m la ceva care, Ón momentul de fa˛„, ne dep„∫e∫te.

A doua problem„ este o problem„ de discriminare.

Acei bani de care vorbea˛i dumneavoastr„, domnule deputat, 500 milioane euro, sunt banii de la bugetul de stat. Contribuie ∫i p„rin˛ii ai c„ror copii nu sunt Ón sistemul de Ónv„˛„m‚nt preuniversitar de stat, ci Ón cel privat, recunoscut Ón aceast„ ˛ar„. Iat„, dintr-o dat„, cum se produce o discriminare ∫i Ón acest sens.

™i una personal„. Genera˛iilor de acum, dac„ le da˛i un laptop de 100 de euro, vreau s„ v„ spun c„ nu ∫tiu dac„ Ól vor deschide, pentru c„ ei vor laptop-uri de la cel pu˛in 300-400 dolari Ón sus. Ei vor s„ aib„ lucruri performante.

Mul˛umesc.

Eu vorbesc de o realitate care exist„ Ón momentul acesta..., acolo unde exist„ posibilitatea. Poate c„ o alt„ modalitate de a g‚ndi..., ca aceste laptop-uri s„ mearg„ de la elevii din clasa Ónt‚i, s„ r„m‚n„ Ón ∫coli, s„ nu fie personale. Ei personal se descurc„, marea majoritate a lor.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc. Domnul senator Gheorghe Funar.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Eu am Óntreb„ri.

O Óntrebare adresat„ distinsei reprezentante a Guvernului. Œntrebarea este simpl„ ∫i direct„.

De ce nu v„ respecta˛i propriul Program de guvernare, Ón care scrie, negru pe alb, c„ p‚n„ Ón 2008 cet„˛enii vor avea telecomunica˛ii de calitate la un pre˛ accesibil? Acest Program de guvernare a fost aprobat de Parlament.

A∫a scrie Ón Programul de guvernare, Ón c„r˛ulia portocalie scrie ∫i v-am citat din ea.

Repet Óntrebarea. De ce nu respecta˛i propriul Program de guvernare aprobat de Parlament?

™i am o Óntrebare ∫i pentru distinsul ini˛iator, domnul deputat Ghi∫e, cu care am colaborat excelent Ón vremea c‚nd eram primar ∫i Ól apreciez foarte mult pentru tot ce a f„cut, inclusiv pentru aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.

Domnule deputat,

Am aflat c„ grupurile parlamentare din Senat ∫i din Camera Deputa˛ilor ale P.N.L., partid care se str„duie∫te s„ devin„ coleg de banc„ cu P.N.fi.C.D., au decis s„ sus˛in„, Ón unanimitate, aceast„ propunere legislativ„.

Œntrebarea este: de ce crede˛i c„ prim-ministrul nu este de acord?

Domnul senator Nicolae Iorga. Microfonul 1.

## **Domnul Nicolae Marian Iorga:**

Domnule pre∫edinte, stima˛i colegi...

La Óntreb„ri avem voie. La dezbateri nu se poate.

Comportamentul unora dintre noi Ómi aduce aminte de o strof„ dintr-o poezioar„ de dinainte de 1989: îPatru membri de partid au avut idei/Unul a avut-o bun„ ∫i-au r„mas doar trei.“

Eu vreau s„ v„ spun c„ aceast„ idee, acest proiect de lege al colegului meu din jude˛, domnul deputat Ghi∫e, este extrem de generoas„. M„ mir„ Óns„ pozi˛ia domnului Gavrilescu, din dreapta dumneavoastr„, de acolo, care ne vorbea despre bani.

Care bani, domnule senator? Miliardele de lei pe care le d„m la cei cu privatizarea B.C.R.? Un miliard ∫i jum„tate, c‚t a luat anul trecut ministrul finan˛elor Vl„descu pentru c„ a fost Ón Comisia pentru privatizare a aceluia∫i B.C.R.?

Suntem copii! Nu avem bani c‚nd e vorba de probleme serioase, de laptop-uri, de cadre didactice ∫i de elevi, dar avem bani s„ le d„m la to˛i Ómbuiba˛ii „∫tia! Aici e problema ∫i v„d c„ o aripioar„ din ce a mai r„mas — ∫i eu ∫tiu ce-o fi — din st‚nga r‚de. P„i, r‚dem de noi, asta e, ∫i r‚dem de copiii ˛„rii!

Are dreptate aici domnul Funar, trebuie s„-i dau dreptate. Nu se respect„ Programul de guvernare. C„ n-o fi f„cut domnul deputat Ghi∫e ini˛iativa asta legislativ„ dup„ ce a fost exclus din P.N.L. cum a fost exclus! O fi discutat ∫i el cu cineva c‚nd era acolo, c„ a urmat un curs normal, cred, ca orice ini˛iativ„ legislativ„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 153/27.X.2006 Peste tot nu avem bani, dar avem bani pentru toate t‚mpeniile lumii. Uita˛i-v„ ce vile cresc pe malul g‚rlei pe aici, prin Bucure∫ti, ∫i cine le are!

C„ am v„zut Óntr-un raport acum, ieri l-am primit, despre ni∫te domni care au v‚ndut terenul acela, pe care se construie∫te monstruozitatea aceea de se d„r‚m„ Catedrala îSf‚ntul Iosif“. Unul, Diamandescu Mihai. Al cui o fi el?

Al P.S.D.-ului.

## **Domnul Nicolae Marian Iorga:**

V„ mul˛umesc foarte mult.

Sta˛i pu˛in! Dreptul la replic„ se d„ la final, nu se d„ oric‚nd, a∫a. V„ rog s„ v„ ab˛ine˛i, domnule secretar, ∫i s„ a∫tepta˛i con∫tiincios, Ón conformitate cu regulamentul!

Deci, v-a∫ ruga, prima chestiune, s„ v„ referi˛i exclusiv la proiectul de lege. Doi, v„ rog s„ observa˛i c„ domnul deputat Ghi∫e vine Ón numele unor ini˛iatori, c„ sunt 14 colegi deputa˛i care au semnat aceast„ propunere legislativ„.

V„ consult dac„ mai sunt interven˛ii pe fond.

Din partea Alian˛ei D.A., domnul lider Puiu Ha∫otti, iar apoi domnul senator Neculai Apostol.

## Domnule pre∫edinte,

Prin urmare, v-a∫ sf„tui ca, Ónainte de a v„ pronun˛a Óntr-un fel, cel pu˛in s„ frunz„ri˛i punctul de vedere al Guvernului ∫i al comisiei, s„ vede˛i c‚te argumente pertinente sunt acolo Ómpotriva acestei ini˛iative legislative. Mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule lider.

Ofer cuv‚ntul domnului senator Apostol Neculai.

Domnule pre∫edinte,

Dragi colegi,

R„m‚n surprins de faptul c„ Guvernul, ca ∫i comisia de specialitate din Senat, nu Ómbr„˛i∫eaz„ acest proiect, care este extrem de generos fa˛„ de tinerii no∫tri elevi, av‚nd Ón vedere faptul c„ numai ˛„ri ca India, China, care au un _boom_ economic Ón momentul de fa˛„ de necrezut pentru toat„ lumea, Ól au ∫i datorit„ acestor facilit„˛i pe care le-au acordat tinerilor Ónc„ din ∫coala primar„.

Ca s„ nu mai vorbim de faptul c„ cei mai buni soft-i∫ti ai lumii se reg„sesc Ón India, Ón China, Ón Argentina, Ón Egipt — culmea! —, iar noi ne crampon„m pe o chestie, zic eu, extrem de simpl„, ∫i anume ne crampon„m pentru a investi Ón zona uman„. Cea mai mare investi˛ie care poate exista vreodat„ este Ón zona uman„. De acolo deriv„ tot.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## Stima˛i colegi,

Haide˛i s„ d„m o not„ serioas„ dezbaterilor noastre! Nu cred c„ este potrivit s„ venim aici s„ facem rime, cum, de asemenea, nu g„sesc c„ este potrivit ca cineva care nu face parte din grupul parlamentar pe care Ól reprezint s„ informeze plenul Senatului, de fapt s„-l dezinformeze, despre decizia pe care a luat-o grupul parlamentar.

Vreau s„ v„ informez c„ Grupul parlamentar al Alian˛ei P.N.L.-P.D. nu sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ ∫i nu o sus˛ine pentru simplul motiv c„ am lecturat punctul de vedere al comisiei ∫i punctul de vedere al Guvernului.

Sunt ni∫te obiec˛iuni...

Domnul secretar al Senatului, domnul senator..., domnul secretar al Senatului...

## **Domnul Gavril„ Vasilescu**

**:**

Vasilescu.

Domnul senator Vasilescu — ierta˛i-m„! v„ mul˛umesc — a amintit doar dou„ din cele 5 contraargumente foarte serioase pe care le aduce Guvernul.

Vreau s„ v„ mai spun c„ la suma invocat„ de domnul senator Vasilescu se mai adaug„ Ónc„ cel pu˛in 60 de dolari, care Ónseamn„ instalarea acestui laptop, trainingul pentru fiecare elev ∫i a∫a mai departe.

Mul˛umesc.

Domnul senator Ion Florescu, Grupul P.S.D. Microfonul 4.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Grupul parlamentar al P.S.D. sus˛ine acest proiect de lege, aceast„ propunere legislativ„ de fapt, consider‚nd-o ca fiind bine-venit„. O consider„m o investi˛ie pe termen lung ∫i cu eficien˛„ garantat„. Totodat„, constituie o m„sur„ complementar„ celor Óntreprinse p‚n„ acum de guvernele anterioare.

Drept pentru care Grupul P.S.D. va vota Ómpotriva raportului de respingere.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Declar Ónchise dezbaterile generale.

Numai pu˛in a∫tepta˛i, domnule deputat! S„ rezolv„m problemele legislative Ónt‚i.

V„ rog, reprezentanta Guvernului, dac„ dori˛i s„ argumenta˛i Ón func˛ie de sus˛inerile colegilor senatori punctul de vedere?

34 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 153/27.X.2006

Eu a∫ dori s„ r„spund la Óntreb„rile puse.

Am mai spus c„ sunt programe Ón derulare, dotarea liceelor — avem toate liceele din ˛ar„ dotate cu laboratoare de calculatoare. Deja, ∫colile generale au primit _link_ de calculatoare, ceea ce este Ón acord cu Programul de guvernare, unde s-a spus c„ se va face dotarea fiec„rei ∫coli sau liceu cu o sal„ de calculatoare conectate la Internet ∫i introducerea obligativit„˛ii orei de informatic„, respectiv Programul îEuro 200“, care d„ acces tinerilor la primul lor calculator, pe un segment social.

Deci etapele se parcurg.

Da. V„ mul˛umesc, doamna secretar de stat.

Œl invit pe domnul deputat Ioan Ghi∫e, Ón calitate de ini˛iator, dac„ dore∫te s„ ia cuv‚ntul dup„ ce colegii no∫tri ∫i-au exprimat punctele de vedere.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Dou„ chestiuni doresc s„ v„ mai aduc Ón aten˛ie, argumente sau, mai precis, contraargumente fa˛„ de neg„rile care s-au adus pe acest program na˛ional ∫i, mai apoi, c‚teva informa˛ii care cred c„ l„muresc pe toat„ lumea.

Presupun c„ fiecare dintre dumneavoastr„ a˛i primit la caset„ o astfel de bro∫ur„, cel pu˛in eu am distribuit-o. Œn ea se descoper„ c„ acest laptop este cu capacit„˛i func˛ionale, compatibil pentru procesul educativ. Deci argumentele care se aduc c„, din punct de vedere tehnic, nu ar fi compatibil sunt eronate, ca s„ nu spun false.

Argumentul c„ sunt programe Ón derulare pentru dotarea ∫colilor...

Stimate doamne ∫i stima˛i domni senatori,

Obiectivul acestui program este dotarea elevilor, nu a ∫colilor. Este foarte bine c„ ∫colile se doteaz„ cu laboratoare Ón care, o or„ pe s„pt„m‚n„ sau dou„, tinerii pot s„ primeasc„ educa˛ie specializat„. Problema este ca elevii s„ aib„ accesul la internet toat„ s„pt„m‚na acas„.

Pot s„ v„ spun, cunosc am„nunte ∫i nu vreau s„ st‚rnesc polemici neprincipiale, exist„ interes al unor reprezentan˛i Ón Rom‚nia ai unor firme de mare anvergur„ interna˛ional„ care au interes ca Ón Rom‚nia un astfel de program s„ nu se deruleze. De ce? Pentru c„ produc„torul mondial este AMD, rivalul lui îIntel“, care are Ón Rom‚nia program Ón derulare prin îSiveco“ cu Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii.

Or, programul pe care noi Ól propunem este cu 100 dolari pentru elev, orice elev sau cadru didactic s„ aib„ internet. C‚nd se spune aici c„ sunt costuri suplimentare, le-am inclus Ón propunere. El cost„ 500 milioane dolari, plus 200 milioane costuri suplimentare pentru instalarea serverelor la ∫coli.

Cu respect v„ spun, art. 111 din Constitu˛ie, alin. (1), spune c„ Guvernul trebuie s„ ofere date ∫i informa˛ii pentru ini˛iativele legislative, nu s„ sus˛in„ sau s„ nu

sus˛in„. Este invers. Parlamentul sus˛ine Guvernul, nu Guvernul sus˛ine ini˛iativele parlamentare.

S-a adus aici ca argument, zice unul dintre distin∫ii vorbitori: îDomnule, cum se face training-ul?“. Dar apare o Óntrebare retoric„: c‚nd ne cump„r„m telefon mobil, cine ne face training-ul? C‚nd ne cump„r„m laptop acas„, cei care avem bani, cine ne face training-ul?

V„ rog s„ concluziona˛i...

Œn fine, concluzionez.

Acest program mondial a fost prezentat la Forumul mondial de la Tunis, Ón noiembrie 2005, de c„tre profesorul Negropontes de la Institutul de Tehnologie din Massachusetts, Statele Unite.

Este un program mondial la care, mai devreme sau mai t‚rziu, ∫i Rom‚nia va adera. Problema este Óncepem acum sau nu?

™i Ónchei prin a v„ spune, Ón numele colegilor mei care sus˛in ini˛iativa legislativ„, este o Óntrebare de fond: voin˛a politic„ este de acord, mai bine zis se exprim„ prin a vrea s„ dea accesul copiilor la internet sau nu, Ón concordan˛„ cu Programul de guvernare?

Noi credem c„ merit„ copiii Rom‚niei acest cost, 500 milioane de euro, bani care exist„ Ón bugetul pentru Ónv„˛„m‚nt. Œn acest an, ∫ti˛i c„, din 1,2 miliarde bani pentru infrastructur„, nici 75% nu sunt acoperi˛i prin programele de investi˛ii.

V„ mul˛umim, domnule deputat.

V„ mul˛umesc pentru aten˛ie ∫i sper„m Ón votul favorabil al dumneavoastr„.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Da˛i-mi voie s„ ofer cuv‚ntul domnului senator Gavril„ Vasilescu, drept la replic„.

## **Domnul Gavril„ Vasilescu:**

Domnule pre∫edinte, Domnilor colegi,

A∫ avea rug„mintea...

™i m„ adresez colegului de la P.R.M. care nu ∫tie Ónc„ cum m„ numesc. Eu ∫tiu foarte bine cum se nume∫te Domnia Sa, este senator de Bra∫ov, ∫i l-a∫ ruga foarte bine, dac„ nu ∫tie, am s„ pun o noti˛„ de fiecare dat„ cu numele meu, o s„-i pun ∫i colegului care se emo˛ioneaz„ ∫i nu ∫tie. Dar vreau s„ v„ r„spund...

Numai pu˛in!

Asta este o problem„ ∫i v„ rog s„ lua˛i act... c„ mi s-a spus Gavrilescu, ∫i Gavrilescu nu am fost niciodat„,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 153/27.X.2006 dar nu m„ sup„r pe treaba asta. Deci Ón cuv‚ntul dumneavoastr„ parc„ mie v-a˛i adresat.

Noi am f„cut o propunere legislativ„ din care se putea acoperi parte din ceea ce se propune Ón aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ prin faptul c„ puteam s„ d„m ni∫te burse. ™i, dac„ le str‚ngea dou„ luni de zile, c„-i dau un milion ∫i jum„tate o burs„, Ón dou„ luni de zile Ó∫i cump„ra un laptop. ™i a˛i refuzat ∫i nu erau bani din bugetul statului.

Dar aici sunt ni∫te bani pe care nu-i are statul s„-i dea. Nu are de unde s„-i dea. S-a refuzat c‚nd voiam gratis s„ rezolv„m ∫i se putea rezolva aceast„ problem„ cu banii cet„˛enilor sau societ„˛ilor comerciale mai micu˛e ∫i mai firave, ∫i nu s-a dorit. A∫a c„ v-a∫ ruga foarte mult...

Cea cu numele, dac„ nu se re˛ine, o s„ re˛in eu ∫i o s„ pun o fotografie ∫i cu numele exact fiec„rui coleg pe banc„, ca s„-i fie mai u∫or...

Doamna senator,

Dac„ eu v-a∫ spune dumneavoastr„ altfel dec‚t v„ numi˛i, ce a˛i face?

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Stima˛i colegi, v„ rog s„ face˛i lini∫te. M„ bucur c„ s-a animat Senatul. V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile.

## **Domnul Nicolae Marian Iorga**

**:**

V„ rog s„-mi da˛i drept la replic„, domnule pre∫edinte...

Nu am pronun˛at nume...

Da.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul...

Domnul Gavril„ Vasilescu,

Eu v„ cunosc foarte bine. Dumneavoastr„ sunte˛i Óntr-o eroare total„, nu a˛i fost atent la lucr„ri.

Alt coleg nu ∫tia cum v„ numi˛i. Unu.

Doi, ca vicelider al Grupului parlamentar al P.R.M. din Senat, v„ atrag foarte respectuos aten˛ia c„ am votat pentru acea ini˛iativ„ generoas„ cu bursele private, iar dumneavoastr„ nu a˛i fost atent.

De ce mai sta˛i acolo, Ón dreapta domnului pre∫edinte de ∫edin˛„, atunci? Cum v„ permite˛i dumneavoastr„ s„ jigni˛i un grup Óntreg?

Eu vorbeam de cu totul altceva. Vorbeam c„ Ón ˛ara asta se pr„duiesc, acesta este termenul, ni∫te bani foarte mul˛i ∫i, c‚nd este vorba de elevi ∫i cadre didactice sau pensii private, cum spune˛i dumneavoastr„, nu avem.

Nu, domnule! Ne facem c„ nu avem!

Are ˛ara asta Ónc„ bani. M„ ∫i mir, la c‚t s-a furat, de unde mai are. Dar are un 500 de milioane... de ce vre˛i dumneavoastr„.

V„ atrag Ónc„ o dat„ aten˛ie c„ Nicolae Iorga are memorie.

## V„ mul˛umesc.

V„ adresez rug„mintea ca dup„-amiaz„, Ónainte de a merge la dezbaterea Ón comisii, s„ revedem prevederile regulamentului, rug‚ndu-v„ s„ observa˛i c„, atunci c‚nd se solicit„ dreptul la replic„, prive∫ti o chestiune exclusiv personal„.

Stima˛i colegi,

A˛i ascultat argumente Ón favoarea ∫i Ómpotriva propunerii legislative. Raportul Óntocmit de Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport este un raport negativ. A˛i ascultat sus˛inerile ini˛iatorului, a˛i primit r„spunsuri care, eventual, pot fi nesatisf„c„toare.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra raportului de respingere Óntocmit de Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport.

Rog colegii senatori prezen˛i s„ voteze.

Raportul este adoptat, cu 35 de voturi pentru, 23 de voturi Ómpotriv„.

Pe cale de consecin˛„ propunerea legislativ„ este respins„.

Pentru grupurile parlamentare, rog, list„.

V„ adresez rug„mintea s„ accepta˛i doar 3 minute s„ lu„m Ón dezbatere urm„toarele dou„ propuneri legislative. Am Ón˛eles c„ este o solicitare de retrimitere la comisie.

Punctul 15 Ón ordinea este o propunere legislativ„ pentru modificarea art. 4 al Decretului-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurat„ cu Óncepere de la 6 martie 1945, precum ∫i celor deportate Ón str„in„tate ori constituite Ón prizonieri.

De asemenea, punctul 16 vizeaz„ acela∫i lucru: propunere legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Decretului-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurat„ cu Óncepere de la 6 martie 1945, precum ∫i celor deportate Ón str„in„tate ori constituite Ón prizonieri de r„zboi.

Rapoartele sunt de respingere.

Comisia sesizat„ Ón fond: Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„

Punctul 15.

Dac„ ini˛iatorul este prezent?

Colegul de la U.D.M.R., domnul Kerekes Károly, este prezent.

V„ rog, Ón numele ini˛iatorului. Microfonul 10, v„ rog.

Rug„mintea este, stima˛i colegi, s„ observa˛i c„ termenul de adoptare tacit„ este 2 noiembrie, deci, Ón termen de o s„pt„m‚n„, comisia, dac„ ve˛i aproba retrimiterea, trebuie s„ Óntocmeasc„ raport suplimentar.

Dac„ sunt interven˛ii Ómpotriva acestei propuneri? Nu sunt.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot.

V„ rog s„ m„ scuza˛i!

Ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Motivul pentru care colegul nostru, domnul deputat, cere retrimiterea la comisie este acela c„ noi, comisia, de∫i l-am invitat telefonic, nu putem s„ dovedim cu Ónscrisuri c„ d‚nsul a fost invitat.

Œn aceste condi˛ii, eu sunt de acord s„ retrimitem la comisie ∫i s„-l invit„m la dezbateri, dar m„ g‚ndesc dac„ timpul care a r„mas p‚n„ pe 2 noiembrie este suficient ca aceast„ propunere legislativ„ s„ nu treac„ prin adoptare tacit„.

P„i, dac„ se restituie ast„zi, dup„-amiaz„ pute˛i s„ o lua˛i Ón dezbatere.

Bine.

Atunci Ól invit„m pe domnul deputat Ón aceast„ dup„-amiaz„ la comisie.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Avem ∫edin˛e pe comisii.

Cu aceast„ precizare, v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot. V„ rog s„ vota˛i.

V„ mul˛umesc.

Solicitarea a fost aprobat„ de plen cu 53 de voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere.

Ultima propunere de la punctul 16 din ordinea de zi, fa˛„ de pozi˛ia exprimat„ prin ridicarea Ón picioare de c„tre colegi, b„nuiesc c„ se am‚n„ pentru o ∫edin˛„ viitoare.

V„ reamintesc c„ dup„-amiaz„ avem ∫edin˛„ Ón comisii.

Declar Ónchis„ ∫edin˛a Senatului de ast„zi.

**EDITOR: PARLAMENTUL ROM¬NIEI — CAMERA DEPUTAfiILOR**

> îMonitorul Oficial“ R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti; C.U.I. 427282; Atribut fiscal R, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: îMonitorul Oficial“ R.A.

&JUYDGY|134416]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 153/27.X.2006 con˛ine 36 de pagini.**

Pre˛ul: 7,56 lei