Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·29 decembrie 2006
MO 198/2006 · 2006-12-29
Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputa˛ilor, potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat 2
Aprobarea unor modific„ri Ón componen˛a nominal„ a unor comisii permanente 2
Aprobarea unor modific„ri ale ordinii de zi 2–3
Informare privind demisia unui grup de deputa˛i din Grupul parlamentar al P.N.L. 3–4
Dezbaterea Propunerii legislative pentru alegerea reprezentan˛ilor Rom‚niei Ón Parlamentul European ∫i a Propunerii legislative privind organizarea ∫i desf„∫urarea alegerilor pentru Parlamentul European (r„mase pentru votul final) 4–17
· Informare · respins
· Informare · informare
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· other
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· other
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
114 de discursuri
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
## Stima˛i colegi,
Declar deschis„ ∫edin˛a de ast„zi a Camerei Deputa˛ilor ∫i anun˛ c„ din totalul celor 331 de deputa˛i ∫i-a Ónregistrat prezen˛a la lucr„ri un num„r de 283. Sunt absen˛i 48, din care 28 particip„ la alte ac˛iuni parlamentare.
Pentru Ónceput, Ón conformitate cu prevederile art. 94 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat, v„ informez c„ au fost distribuite tuturor deputa˛ilor urm„toarele documente:
— ordinea de zi pentru zilele de mar˛i, 19, miercuri, 20, ∫i joi, 21 decembrie 2006;
— p r o g r a m u l d e l u c r u p e n t r u p e r i o a d a 18—23 decembrie 2006;
— informare cu privire la ini˛iativele legislative Ónregistrate la Camera Deputa˛ilor ∫i care urmeaz„ s„ fie avizate de comisiile permanente;
— l i s t a r a p o a r t e l o r d e p u s e Ó n p e r i o a d a 13—19 decembrie 2006 de comisiile permanente sesizate Ón fond;
— lista legilor pentru care se poate exercita dreptul de sesizare a Cur˛ii Constitu˛ionale;
— sumarul privind con˛inutul fiec„rui Monitor Oficial al Rom‚niei, Partea I.
V„ mai informez, de asemenea, Ón conformitate cu prevederile art. 42 ∫i 60 alin. (1) din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, despre urm„toarele solicit„ri propuse de Grupul parlamentar al P.N.L. privind modificarea componen˛ei nominale a unor comisii permanente:
— trecerea doamnei deputat Monica Mihaela ™tirbu de la Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i na˛ionale la Comisia pentru industrii ∫i servicii, Ón calitate de membru;
— trecerea domnului deputat Tiberiu B„rbule˛iu de la Comisia pentru industrii ∫i servicii la Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i na˛ionale, Ón calitate de membru.
Dac„ sunt obiec˛ii, observa˛ii, comentarii? Sunt?
Nu, nu, la aceasta v„ Óntrebam dac„ sunt obiec˛ii, observa˛ii.
Nu sunt.
Vot · Amânat
Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputa˛ilor, potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat 2
Domnule deputat Anghel Stanciu, ave˛i cuv‚ntul.
## **Domnul Anghel Stanciu:**
Domnule pre∫edinte, Onorat prezidiu, Stimate doamne ∫i stima˛i colegi, Domnilor mini∫tri...
Am renun˛at la treaba cu domnul Nicol„escu, deoarece, stima˛i colegi, am v„zut la televizor asear„ c„ tutunul, alcoolul ∫i Nicol„escu d„uneaz„ grav s„n„t„˛ii, ∫i atunci am renun˛at la aceast„ sintagm„. Œmi cer scuze!
## **Domnul Gheorghe Eugen Nicol„escu** _(din banca mini∫trilor) — ministrul s„n„t„˛ii publice_ **:**
De-aia v-a˛i rupt piciorul!
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 198/29.XII.2006
De-aia mi-am rupt piciorul. Nu mi-a˛i dat nici sus˛inere! Domnule pre∫edinte,
Œn conformitate cu art. 142 alin. (3), îLa solicitarea motivat„ a pre∫edintelui de ∫edin˛„ sau a unui lider de grup parlamentar f„cut„ la Ónceputul unei ∫edin˛e de lucru Ón plen, ordinea de zi sau programul de lucru se poate modifica prin aprobarea Camerei“.
Domnilor colegi,
V„ rog s„ lua˛i act c„ se Ómplinesc 70 de ani de c‚nd un grup de oameni de ∫tiin˛„ a Ónfiin˛at Academia Oamenilor de ™tiin˛„. Se Ómplinesc 50 de ani de la Ónfiin˛area Asocia˛iei Oamenilor de ™tiin˛„, asocia˛ie Ón care s-a topit Academia Oamenilor de ™tiin˛„, ∫i 10 ani de c‚nd func˛ioneaz„ Academia Oamenilor de ™tiin˛„ din Rom‚nia.
Pe punctul 18 al ordinii de zi ave˛i o ini˛iativ„ legislativ„ privind Legea de Ónfiin˛are a Academiei Oamenilor de ™tiin˛„, ini˛iat„ de senatori P.N.L., P.S.D., P.R.M., P.D., U.D.M.R., deci de la toate forma˛iunile politice, ∫i senatori, ∫i distin∫i deputa˛i.
Av‚nd Ón vedere aceste cifre rotunde, 70, 50, 10 ani, v-am ruga, domnule pre∫edinte, dac„ este posibil, s„ solicit„m Ómpreun„ distin∫ilor no∫tri colegi ca de pe pozi˛ia 18 s„ o trecem pe pozi˛ia 5.
Vrea domnul viitor academician Ru∫anu pe locul 10. 10 Ómp„r˛it la 2 face 5, domnule pre∫edinte!
Domnule deputat, dac„ mai prelungim mult dezbaterile pe tema asta, nici pozi˛ia 5 n-ajunge s„ se discute.
V„ mul˛umesc.
R„m‚nem pe 5, domnule pre∫edinte.
## Mul˛umesc.
Cu siguran˛„ va fi dezb„tut„ ast„zi, dar, dup„ cum cunoa∫te˛i, votul final va fi m‚ine, deci nu ne va ajuta foarte mult dec‚t din punct de vedere simbolic.
Dac„ nu exist„ obiec˛ii, observa˛ii la aceast„ propunere at‚t de elegant„ a domnului deputat Anghel Stanciu, v„ propun votului, atunci, mutarea de pe punctul 18 pe punctul 5 a acestui proiect.
Cine este pentru? Da.
V„ mul˛umesc.
Voturi Ómpotriv„? 4 voturi Ómpotriv„.
Ab˛ineri? O ab˛inere.
Rog s„ se mute pe locul 5.
De asemenea, domnul deputat Alexandru Mocanu.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
## Stima˛i colegi,
Œn baza acelora∫i articole de regulament pe care le-a invocat mai Ónainte ∫i distinsul nostru coleg, v„ rog s„ binevoi˛i s„ fi˛i de acord ∫i s„ introducem Ón ordinea de zi, Ónaintea rapoartelor de respingere, un raport comun al
Comisiei pentru buget ∫i al Comisiei pentru industrii cu privire la o reexaminare, la cererea Pre∫edintelui Rom‚niei, a Legii pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 8/2006 privind aprobarea unor m„suri financiare pentru operatorii economici de sub autoritatea Ministerului Economiei ∫i Comer˛ului pe anul 2005.
Este o lege ordinar„.
Ea a fost reexaminat„ de Senat.
Avem un raport comun de adoptare, cu amendamente, a acestui proiect de lege ∫i v„ rog s„ fi˛i de acord s„-l introducem Ón ordinea de zi acolo unde am men˛ionat.
Mul˛umesc.
Da. V„ mul˛umesc foarte mult.
Dac„ exist„ obiec˛ii, observa˛ii, comentarii? Nu sunt. V„ propun s-o trecem atunci la num„rul curent 6 din ordinea de zi.
Cine este pentru, v„ rog? Da.
V„ mul˛umesc.
Voturi Ómpotriv„?
Ab˛ineri? Dou„ ab˛ineri.
Rog s„ se reredacteze ordinea de zi atunci. Avem un anun˛ personal. Domnul deputat Pard„u. V„ rog.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,
Stima˛i colegi,
Œn conformitate cu art. 19 alin. (3), prin care îorice deputat are dreptul s„ aduc„ la cuno∫tin˛„ plenului Camerei Deputa˛ilor orice modificare privind apartenen˛a sa la un grup parlamentar“, am fost Ómputernicit de un grup de colegi membri ai Partidului Na˛ional Liberal s„ anun˛ demisia noastr„ din cadrul Grupului parlamentar al Partidului Na˛ional Liberal din Camera Deputa˛ilor, ca urmare a demisiei noastre din Partidul Na˛ional Liberal.
Grupul este format din urm„torii: Andreica Romic„, Buzatu Hora˛iu, Hoinaru Marian, Iustian Mircea, Momanu Corneliu, Oancea Viorel, Pard„u Dumitru, Paveliu Sorin, Popescu Florin, Pruteanu Vasile, Sandu Gabriel, ™tirbe˛ Cornel, Ujeniuc Drago∫, Ungureanu Petre, Urs„rescu Dorinel ∫i Zaharia Claudius.
Œn acela∫i timp, Ón conformitate cu art. 19 alin. (1), prin care orice modificare intervenit„ Ón cadrul grupurilor parlamentare se aduce la cuno∫tin˛„, sub semn„tur„, de c„tre liderul grupurilor parlamentare sau de fiecare persoan„ Ón parte, am fost Ómputernicit s„ depun pre∫edintelui Camerei Deputa˛ilor demisiile colegilor pe care i-am enumerat mai devreme.
Nu Ón ultimul r‚nd, deoarece din acest moment activ„m ca deputa˛i independen˛i, ca urmare a Óncet„rii activit„˛ii noastre Ón cadrul Grupului parlamentar al Partidului Na˛ional Liberal din Camera Deputa˛ilor, depunem o solicitare pre∫edintelui Camerei Deputa˛ilor prin care solicit„m aprobarea, Ón cadrul Biroului
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 198/29.XII.2006 permanent, Ón conformitate cu art. 13 alin. (2), privind punerea la dispozi˛ia noastr„ a unei s„li cu logistic„ adecvat„, a unui autoturism, precum ∫i a personalului tehnic necesar.
V„ mul˛umesc mult.
V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Domnule deputat Bolca∫, dac„ dori˛i, pofti˛i.
Am tot respectul pentru op˛iunile personale ale colegilor no∫tri deputa˛i ∫i, Ón virtutea acestui respect, vreau s„ v„ spun c„ demisiile din cadrul unui grup parlamentar, independent de cauz„, reprezint„ un act personal, care trebuie s„ fie exercitat de fiecare deputat personal, ∫i nu pe o list„ colectiv„, prin Ómputernicire, Óntruc‚t p‚n„ la aceast„ dat„, ∫i nu ∫tim ce va fi ulterior, nu este constituit un alt grup parlamentar care prin lider s„ se exprime Ón fa˛a Parlamentului.
Pentru o riguroas„ respectare a regulamentului, v„ rog, domnule pre∫edinte, s„ primi˛i declara˛ia personal„ f„cut„ de colegul nostru ca atare, urm‚nd ca ceilal˛i care doresc Óntr-adev„r s„ demisioneze din acest grup parlamentar s„ fac„ declara˛ii personale.
Œn acest fel, respect„m Regulamentul Camerei ∫i ne respect„m ∫i pe noi.
V„ mul˛umesc.
Da.
V„ mul˛umesc. Domnul deputat C„lian.
## Stima˛i colegi,
Œn urm„ cu un an am fost ∫i eu Ón situa˛ia colegilor, mai nou independen˛i, ∫i vreau s„ v„ spun c„, din punct de vedere regulamentar ∫i totodat„ statutar, exist„ un grup al independen˛ilor, exist„ logistica necesar„, exist„ sal„ pentru ∫edin˛e ∫i nu putem s„ mai aloc„m Ónc„ o sal„, alt„ logistic„, alt„ secretar„, cu fusta mai lung„, mai scurt„..., Ón func˛ie de cum dore∫te un grup independent.
Œmi cer scuze, Óns„, pe chestiune de procedur„, vreau s„ aduc Ón discu˛ie aceast„ problem„, pentru c„ ∫i eu, la r‚ndul meu, atunci c‚nd am fost independent, am fost tratat cu aceea∫i unitate de m„sur„.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule coleg. Stima˛i colegi,
Discu˛ia pe procedur„ aici nu-∫i are sens, nu aici se discut„ despre chestiuni administrative. Se va discuta la nivelul Biroului permanent.
Œn ce prive∫te anun˛urile, fiecare poate face un anun˛ Ón nume personal. El produce efectele regulamentare. Oricine altcineva are dreptul s„ fac„ anun˛uri.
Trecem la punctul 2 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru alegerea reprezentan˛ilor Rom‚niei Ón Parlamentul European.
Legea are caracter organic. Proiectul a fost respins de Senat. Procedur„ de urgen˛„. Prioritate de integrare. Suntem Camer„ decizional„.
Se discut„ Ómpreun„ cu Propunerea legislativ„ privind organizarea ∫i desf„∫urarea alegerilor pentru Parlamentul European.
Suntem la momentul relu„rii dezbaterilor dup„ raportul Ónlocuitor al comisiei. Raportul Ónlocuitor propune adoptarea primului proiect ∫i respingerea celui de-al doilea.
Domnule pre∫edinte al comisiei, dac„ dori˛i s„ prezenta˛i pe scurt raportul.
Dezbaterile generale s-au desf„∫urat.
**Domnul Mihai Alexandru Voicu —** _ministru delegat pentru rela˛ia cu Parlamentul_ **:**
## Domnule pre∫edinte,
## Stima˛i colegi,
A˛i primit raportul Ónlocuitor asupra Propunerii legislative pentru alegerea reprezentan˛ilor Rom‚niei Ón Parlamentul European, Ónregistrate la Camera Deputa˛ilor cu nr. 904/2006, ∫i a Propunerii legislative privind organizarea ∫i desf„∫urarea alegerilor pentru Parlamentul European, Ónregistrate la Camera Deputa˛ilor cu nr. 412/2006, care au fost trimise comisiei spre reexaminare Ón ∫edin˛a din 6 decembrie 2006.
Comisia a reexaminat aceste dou„ propuneri ∫i a hot„r‚t, Ón unanimitate de voturi, s„ trimit„ plenului Camerei Deputa˛ilor, spre dezbatere ∫i adoptare, Propunerea legislativ„ pentru alegerea reprezentan˛ilor Rom‚niei Ón Parlamentul European nr. 904/2006, cu amendamentele admise redate Ón anexa nr. 1 ∫i amendamentele respinse redate Ón anexa nr. 2.
Cu privire la Propunerea legislativ„ privind organizarea ∫i desf„∫urarea alegerilor pentru Parlamentul European, av‚ndu-i ca ini˛iatori pe domnul deputat Vasile Pu∫ca∫ ∫i pe domnul senator George Cristian Maior, am hot„r‚t s„ supunem plenului Camerei Deputa˛ilor respingerea acesteia, pentru c„ Ón cea mai mare parte prevederile din aceast„ propunere legislativ„ au fost integrate Ón proiectul men˛ionat mai sus.
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Urmeaz„ dezbaterile pe articole. Exist„ ∫i o serie de amendamente respinse. Vom lucra pe anexa cu amendamente admise.
V„ rog, domnule deputat. P„i, dezbaterile generale s-au epuizat Ón ∫edin˛a trecut„! Dup„ dezbaterile generale s-a trimis proiectul la reexaminare.
Dac„ la punctul 1 din raportul cu amendamente admise exist„ obiec˛ii, observa˛ii, comentarii? Nu exist„. Adoptat.
Punctul 2.
Obiec˛ii, observa˛ii, comentarii? Nu exist„.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 198/29.XII.2006 Adoptat.
La art. 1 dac„ se sus˛ine amendamentul respins? V„ rog, domnule deputat Bolca∫.
Da. V„ mul˛umesc.
Amendamentul a fost respins.
## Stima˛i colegi,
Este o simpl„ problem„ de tehnic„ legislativ„, pe care v-o propun pentru acurate˛e.
Art. 1 stabile∫te limitele mandatului reprezentan˛ilor Rom‚niei la alin. (3), care este de 5 ani, iar Ón cuprinsul legii, undeva, departe, la art. 25, se vorbe∫te despre primul mandat, care Ónceteaz„ la Óncheierea legislaturii Parlamentului European 2004—2009.
Dac„ regula general„ a mandatului este de 5 ani, Ón mod firesc, trebuie s„ urmeze ∫i excep˛ia imediat, ∫i nu pierdut„ Ón cuprinsul legii, ca s„ nu poat„ fi reg„sit„ imediat, ∫i atunci textul art. 1 alin. (3) ar fi: îMandatul reprezentan˛ilor Rom‚niei Ón Parlamentul European este de 5 ani, cu excep˛ia primului mandat, care Ónceteaz„ la Óncheierea legislaturii Parlamentului European 2004—2009.“
Nu am modificat nimic din con˛inutul ∫i sensul legii. A fost numai o problem„ de sistematizare legislativ„.
Supun acest amendament votului dumneavoastr„.
V„ mul˛umesc, domnule deputat. Comisia?
V„ rog, domnule deputat Márton.
Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor,
Este corect„ observa˛ia domnului Bolca∫ c„, atunci c‚nd avem excep˛ii fa˛„ de norma principal„ care este de regul„ aplicabil„, atunci trebuie s„ fie apropriat„ excep˛ia. Numai c„ aici nu ne afl„m Ón fa˛a unor excep˛ii, pentru c„ excep˛iile r„m‚n excep˛ii valabile ∫i pentru viitor. Este vorba despre o norm„ tranzitorie, care este valabil„ numai pentru aceast„ perioad„ de doi ani ∫i, de aceea, am propus s„-∫i g„seasc„ locul la îDispozi˛ii tranzitorii ∫i finale“, pentru c„ este o norm„ tranzitorie.
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
V„ mul˛umesc, domnule deputat. Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii?
Se sus˛ine amendamentul? Nu.
Vot · Amânat
Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputa˛ilor, potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat 2
O s„ ˛inem cont de votul dumneavoastr„. V„ rog. O s„ v„ rog doar s„ ridica˛i m‚na ∫i ad„ug„m. Da.
Amendamentul respins de la punctul 1 Ól supun votului dumneavoastr„.
V„ rog s„ vota˛i.
Dac„ la punctul 3 din raportul cu amendamente admise, art. 1, exist„ obiec˛ii, observa˛ii, comentarii? Nu sunt.
Adoptat.
Punctul 4? Adoptat.
Punctul 5? Adoptat.
La punctul 6, art. 4, se sus˛ine amendamentul respins?
Doamna deputat Daniela Popa, ave˛i cuv‚ntul.
La punctul 6 este vorba de art. 4, s„ nu fac o gre∫eal„, da?
Art. 4.
La art. 4 am un amendament, ∫i anume: îReprezentan˛ii Rom‚niei Ón Parlamentul European se aleg pe baz„ de scrutin de list„, potrivit principiului reprezent„rii propor˛ionale, cu vot preferen˛ial, precum ∫i pe baz„ de candidaturi independente.“
Œn sus˛inerea acestui amendament, votul preferen˛ial pe liste consider„m c„ este o solu˛ie optim„, prin faptul c„ ofer„ posibilitatea at‚t partidelor politice s„-∫i promoveze membrii de valoare, c‚t ∫i electoratului s„ fac„ selec˛ia celor mai buni candida˛i. Poate fi considerat un prim pas, spunem noi, Ón procesul de introducere a votului uninominal.
™tiu c„ sunt partide politice care nu agreeaz„ introducerea votului uninominal ∫i le respect op˛iunea, dar sunt multe partide politice care, prin reprezentan˛ii lor, declar„, ∫i Ón special Ón mass-media, c„ fac toate eforturile necesare pentru o reform„ real„ a sistemului politic rom‚nesc, prin introducerea votului uninominal.
Alegerile pentru Parlamentul European realiz‚ndu-se pentru prima dat„ Ón mai 2007, credem c„ este ocazia cu care putem s„ facem acest prim pas c„tre votul uninominal, prin introducerea votului preferen˛ial pe liste. Practic, s„ d„m cet„˛enilor ∫ansa de a-i alege ei pe cei pe care-i consider„ capabili s„-i reprezinte Ón Parlamentul European.
De aceea, v„ rog, stima˛i colegi, s„ vota˛i acest amendament.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, doamna deputat.
Domnule deputat Pu∫ca∫, Ón˛eleg c„ dori˛i s„ interveni˛i.
Domnule C„lian, doar o singur„ interven˛ie de grup va fi, c„ suntem Ón procedur„ de urgen˛„.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 198/29.XII.2006
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
## Doamnelor ∫i domnilor colegi,
A∫ dori doar s„ fac o mic„ rectificare. Probabil e o gre∫eal„ tehnic„, ∫i eu nu-mi asum... Aici este trecut un autor, deputat Vasile Pu∫ca∫, ca autor de amendament, care nu ∫tiu cine este. Deci v„ citesc ceea ce am transmis comisiei: îMembrii din Rom‚nia Ón Parlamentul European se aleg pe baz„ de scrutin de list„, potrivit principiului reprezent„rii propor˛ionale, cu vot preferen˛ial, precum ∫i pe baz„ de candidaturi independente.“
Din textul pe care l-a adus comisia lipse∫te îcu vot preferen˛ial“. Ca atare, nu poate s„ fie amendamentul meu. Deci este probabil amendamentul... Trebuia trecut„ comisia.
A∫ dori s„ v„ spun c„ Ón ceea ce prive∫te op˛iunea noastr„ r„m‚ne Ón continuare aceea a votului, a scrutinului propor˛ional, cu aceast„ exprimare preferen˛ial„, ∫i din motivele pe care le-a expus distinsa noastr„ coleg„, dar ∫i din acela c„ este, Ón fine, dup„ ceea ce s-a Ónt‚mplat ∫i ieri, cred, un semnal de alarm„ c„, oric‚t ar vrea partidele s„ judece numai propriile lor interese foarte Ónguste, ar fi cazul s„ ne g‚ndim ∫i la cet„˛eni, ar fi cazul s„ ne g‚ndim ∫i la maniera Ón care cet„˛enii g‚ndesc. Or, toate sondajele de opinie arat„ c„ cet„˛enii doresc s„ mearg„ spre uninominal. Probabil nu se dore∫te uninominalul, dar o exprimare preferen˛ial„ mi se pare ∫i logic„, ∫i mi se pare ∫i decent„.
Repet, Ón˛eleg egoismele partitiste. Am auzit Ón comisie la un moment dat spun‚ndu-se: îNu ne intereseaz„ ce se crede despre modernizarea sistemului politic, ne intereseaz„ numai interesul partidului nostru ∫i cu acesta ne ducem Ónainte.“
Repet, Ón˛eleg interesele egoiste ∫i, dup„ cele Ónt‚mplate ieri, v„ rog Ónc„ o dat„ s„ ne g‚ndim foarte bine. Partidul Social Democrat continu„ s„ sus˛in„ exprimarea preferen˛ial„, pe votul propor˛ional.
## Domnul pre∫edinte Voicu.
Un singur intervenient de grup, pentru c„ suntem Ón procedur„ de urgen˛„.
## **Domnul Mihai Alexandru Voicu:**
## Mul˛umesc.
Comisia a dezb„tut destul de mult timp aceast„ propunere, pentru c„ este o chestiune pe care noi am considerat-o a fi una de principiu ∫i am decis s„ o adopt„m Ón comisie cu dou„ treimi din voturi, lucru care s-a ∫i Ónt‚mplat, varianta listei blocate a fost adoptat„ cu dou„ treimi din voturile comisiei.
Argumentele invocate au fost mai multe. Cel mai important este acela c„ Ón Parlamentul European, din punctul de vedere al celor care au votat Ómpotriva acestui amendament, evident, principala activitate fiind aceea a activ„rii Ón cadrul unor familii politice, unor curente politice, am considerat c„ ∫i dezbaterea politic„ din Rom‚nia trebuie s„ fie transferat„ Ón aceast„ zon„.
Œn opinia noastr„, introducerea votului preferen˛ial transfer„, dac„ vre˛i, lupta politic„ Ón interiorul acelea∫i liste, Ón loc s„ se concentreze pe dezbaterea Óntre diversele curente politice din Rom‚nia.
Œn opinia mea, trecerea la votul uninominal este ca l„satul de fumat: trebuie f„cut„ deodat„, ∫i nu prin trecerea treptat„, a fuma o ˛igar„ sau dou„ pe zi, c„ ∫tim cu to˛ii c„ nu ˛ine!
Mul˛umesc.
## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫**
**:**
™i cei care nu se las„ de fumat?
## V„ mul˛umesc.
Domnul deputat Márton Árpád ∫i domnul deputat C„lian. Dar v„ atrag aten˛ia, domnule C„lian, c„, fiind o interven˛ie de grup, ∫i aici scrie Grupul parlamentar al P.C., a vorbit doamna Daniela Popa.
## Domnule pre∫edinte,
## Doamnelor ∫i domnilor,
Eu nu contest c„, Óntr-adev„r, exist„ dorin˛e de a avea un astfel de sistem preferen˛ial pe list„. Mi se pare corect ca aceste dorin˛e s„ fie sus˛inute. Ceea ce nu mi se pare corect sunt acele discursuri Ón urma c„rora cei care Ói ascult„ ∫i-ar putea da seama c„, Ón fond, noi am putea s„ vot„m un sistem a∫a-zis uninominal, care corect se nume∫te altfel, majoritar sau mixt, dar c„ nu a dorit clasa politic„ rom‚neasc„.
Nu, doamnelor ∫i domnilor, norma european„, a∫a cum o fi ea, modern„ sau nemodern„, ne oblig„ s„ nu avem un astfel de scrutin majoritar. Nu ne permite!
De aceea, Ón ˛„rile unde exist„ astfel de scrutinuri pe sistem majoritar sau mixt, cum ar fi Marea Britanie, cum ar fi Germania, cum ar fi Fran˛a, pentru alegerile pentru Parlamentul European s-a trecut la acest sistem pe liste. Este adev„rat c„ Ón foarte multe dintre aceste ˛„ri este un scrutin pe list„ preferen˛ial„. Asta este adev„rat. Dar v„ rog s„ nu aducem Ón discu˛ia acestui proiect de lege o dezbatere care urmeaz„ dup„ aceea, pentru alegerile Parlamentului Rom‚niei, c„ sunt alte norme aplicabile. V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule deputat. Domnul deputat C„lian.
Domnule Stanciu, a fost interven˛ie din partea Grupului P.S.D.
Nu, nu, n-are amendament!
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
## Stima˛i colegi,
Atunci c‚nd am avut dezbateri generale am f„cut o precizare care s-a confirmat ∫i dup„ ce acest proiect de lege a fost retrimis la comisie. Revin ∫i spun Ónc„ o dat„: referitor la votul preferen˛ial pe list„, pot s„ spun
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 198/29.XII.2006 c„ doar Partidul Conservator, prin reprezentantul s„u Ón comisie, a votat pentru aceast„ variant„.
Œn situa˛ia Ón care colegii din Partidul Social Democrat s-au r„zg‚ndit Ón ultimele zile, este un lucru care nu poate dec‚t s„ ne bucure ∫i v„ rog s„-mi permite˛i s„-i felicit, pentru c„, Óntr-adev„r, Ón prima parte a ∫edin˛ei comisiei, a ultimei ∫edin˛e, P.S.D. Óntr-adev„r, a sus˛inut votul preferen˛ial pe list„, dup„ care s-au r„zg‚ndit pu˛in.
A∫adar, dac„ ast„zi ve˛i vota Ón acest sens, v„ mul˛umim anticipat.
Œn privin˛a normelor europene la care f„cea referire distinsul meu coleg de la U.D.M.R., vreau s„ v„ spun c„ acest argument este adus doar c‚nd exist„ un interes. Œns„ vreau s„ reamintesc cu aceast„ ocazie, pentru a nu mai interveni la microfon, faptul c„ acelea∫i norme europene prev„d institu˛iile, precum ∫i persoanele fizice care pot s„-∫i depun„ candidaturi pentru Parlamentul European. Œn aceste prevederi vreau s„ v„ spun c„ nu sunt incluse alte organiza˛ii dec‚t partidele politice ∫i persoanele fizice.
V„ mul˛umesc foarte mult.
V„ mul˛umesc.
Domnul deputat Anghel Stanciu.
Domnule pre∫edinte,
Stimate doamne ∫i stima˛i domni deputa˛i,
Doresc s„ v„ anun˛ c„ sunt membru al acestei comisii, Ón care am participat activ al„turi de colegii no∫tri ∫i, Ón acest context, cred c„ este o chestiune probabil de pu˛in„ neaten˛ie din partea colegului nostru antevorbitor care, referindu-se la P.S.D., a afirmat c„ s-a r„zg‚ndit.
P.S.D.-ul a depus un proiect de lege cu votul preferen˛ial pe list„. ™i aici domnul Márton are dreptate, s„ Óncheiem aceast„ discu˛ie despre votul uninominal. Sunt dou„ sisteme mari, sistemul majoritar ∫i sistemul propor˛ional pe liste, ∫i sisteme mixte Óntre acestea dou„.
P.S.D.-ul a depus, prin persoana domnului profesor Pu∫ca∫, un proiect de lege Ón septembrie. Conform regulamentului nostru, Ón mod normal el trebuia considerat proiect de baz„ ∫i proiectul comisiei s„ fie un proiect adiacent acestuia.
S-a procedat invers. La ultima ∫edin˛„, P.S.D.-ul a sus˛inut Ón continuare votul propor˛ional, sistemul propor˛ional, vot preferen˛ial pe list„, ∫i s-a ∫i votat, ∫i am fost Ón minoritate.
Ca atare, alte discu˛ii nu au sens, domnule pre∫edinte. Noi ne vom men˛ine la acest punct: sistemul de vot propor˛ional, vot preferen˛ial pe list„. Restul afirma˛iilor cred c„ nu sunt Ón concordan˛„ cu ceea ce s-a petrecut la ultima ∫edin˛„ a comisiei.
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
## V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Œncheindu-se dezbaterile,
Vot · Amânat
Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputa˛ilor, potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat 2
## Aici avem dou„ probleme.
Una se cantoneaz„ Ón ideea c„ Ón tot cuprinsul acestui proiect de lege nu exist„ un articol care s„ defineasc„ subiec˛ii activi cu dreptul de a propune candidaturi pentru alegerile Ón Parlamentul European. Or, un asemenea articol trebuie s„ existe, pentru c„ altfel cola˛ion„m la Ónt‚mplare ∫i uneori Ónt‚mpl„tor ace∫ti subiec˛i care se reg„sesc Ón articolele urm„toare, care vizeaz„ alte raporturi juridice.
Œn acest sens, avem toate legile care stabilesc procedurile de alegeri la noi, Ón Senat, ∫i Ón Parlament, pentru pre∫edinte ∫i a∫a mai departe, numai Ón acest text lipsesc.
™i, Ón aceste condi˛ii, am propus introducerea unui articol, art. 9[1] , care s„ defineasc„ subiec˛ii care pot s„ propun„ candida˛i pentru alegerile Ón Parlamentul European.
O a doua problem„ a acestui amendament — am evocat-o ∫i Ón dezbaterile generale — este c„ ace∫ti subiec˛i trebuie s„ fie cantona˛i numai la partide politice, alian˛e politice sau alian˛e electorale, constituite potrivit legii, precum ∫i candidaturi individuale.
Problema este c„ din aceast„ categorie lipsesc acei subiec˛i care, Ón lipsa unui asemenea articol, au fost strecura˛i Ón celelalte articole, ∫i anume organiza˛iile cet„˛enilor apar˛in‚nd minorit„˛ilor na˛ionale.
Amendamentul a fost respins, cu trimitere la Legea nr. 373, Legea pentru alegerea Camerei Deputa˛ilor ∫i Senatului, unde se consider„ c„ aceste organiza˛ii dob‚ndesc statut de partide politice. Respingerea este absolut gre∫it„ din punct de vedere juridic, pentru c„ o atare prevedere este Ón art. 54 din Legea partidelor politice. Deci, dintr-o dat„, cred eu c„ nu se fundamenteaz„ serios o respingere.
Problema pe care v-o pun aici — ∫i am spus-o la dezbaterile generale — este c„ acestea, partidele politice, alian˛ele politice ∫i candidaturile individuale sunt singurele modalit„˛i de candidatur„ Ón Óntreg perimetrul Uniunii Europene. Nic„ieri, de∫i exist„ o anume not„ pentru
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 198/29.XII.2006 Germania, Óntr-un anume land, dar care nu se refer„ la minorit„˛i, nic„ieri organiza˛iile minorit„˛ilor Ón Europa nu primesc acest statut ∫i dreptul de a depune candidaturi. Pentru c„ este vorba de o Europ„ a na˛iunilor ∫i a patriilor, pentru c„ circumscrip˛ia noastr„ electoral„ este ˛ara. Este logic, este juridic.
Nu, nu, este vorba de 10.
Atunci, am rug„mintea, totu∫i, domnule deputat, c„ la art. 10 sigur ve˛i avea cuv‚ntul, dac„ ave˛i un amendament ∫i dori˛i s„-l sus˛ine˛i...
Nu. Œmi cer scuze! Am Ón˛eles c„ s-a trecut de art. 10.
Nu s-a trecut.
V„ mul˛umesc. Domnul deputat Pu∫ca∫.
## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
A∫ vrea s„ v„ spun c„ apreciez foarte mult faptul c„ doamnele ∫i domnii colegi din comisie au trecut numele meu la tot felul de amendamente, dar am rug„mintea, chiar dac„ venim Ónapoi, s„ fie scos numele meu de la art. 4[2] , pentru c„ nu se reg„se∫te. Este o chestiune de acquis, comisia Ó∫i poate asuma acea prevedere, pentru c„, Ón ceea ce m„ prive∫te, am propus Ón textul respectiv, circumscrip˛iile, 8 regionale, pe baza regiunilor de dezvoltare, pentru c„ am ajuns, domnule pre∫edinte, la 11.
A∫ vrea s„ amintesc un amendament pe care ˛in neap„rat s„-l amintesc. Este vorba despre exercitarea dreptului de vot ∫i de a fi ales membru. Directiva Consiliului 93109 face o referire expres„ la dreptul sau, dac„ vre˛i, la obliga˛ia ca aleg„torii comunitari ∫i persoanele eligibile comunitare s„ fie informate despre condi˛iile ∫i modalit„˛ile de exercitare a dreptului de a alege ∫i de a fi ale∫i Ón Parlamentul European.
De aceea, eu am propus un amendament care sun„ a∫a: îAutoritatea Electoral„ Permanent„ are obliga˛ia de a-i informa Ón timp util ∫i Ón forme corespunz„toare pe aleg„torii comunitari ∫i persoanele eligibile comunitare despre condi˛iile ∫i modalit„˛ile de exercitare a dreptului de a alege ∫i de a fi ale∫i Ón Parlamentul European“.
Ierta˛i-m„, domnule deputat, la ce articol vorbi˛i?
M„ refer la capitolul...
Suntem la art. 9[1] , propunere de introducere a unui articol nou.
Exact.
P„i, n-ave˛i amendament aici!
Œmi cer scuze! Revin.
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
Dar s„ ∫ti˛i c„ la amendamentele admise, cum este cel de aici, nu este necesar, c„ se porne∫te de la premisa c„ se voteaz„.
Deci dac„ la art. 9[1] mai exist„ interven˛ii? Nu mai exist„ interven˛ii.
Vot · Amânat
Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputa˛ilor, potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat 2
## Domnule pre∫edinte,
M-am consultat cu c‚˛iva membri ai comisiei ∫i comisia v„ propune 3 minute pentru fiecare amendament ∫i 30 de minute pentru Óntregul proiect.
## Este Ón regul„.
Atunci v„ propun s„ finaliz„m dezbaterile p‚n„ la ora 16,30, Ón caz contrar intr‚nd Ón procedur„ de vot. Dac„ sunte˛i de acord cu aceast„ propunere? V„ rog, domnule R„dulescu.
## Stima˛i colegi,
Timpul de 3 minute pentru sus˛inerea fiec„rui amendament este mai mult dec‚t suficient, dar la o lege de genul acesta, care ne reprezint„ pe to˛i ∫i asupra c„reia s-a z„bovit a∫a de mult, 30 de minute este prea pu˛in. 60 de minute cred c„ ar fi mai Óndestul„tor ∫i este oricum destul de urgent ∫i Ón 60 de minute.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 198/29.XII.2006
Exist„ obiec˛ii la 60 de minute? Nu exist„.
Atunci ne Ónsu∫im aceast„ propunere.
Œnseamn„ c„ ne vom finaliza dezbaterea p‚n„ la ora 17,00.
Suntem la art. 10.
Dac„ la art. 10 exist„ interven˛ii? Nu exist„ interven˛ii. Nu are amendament respins domnul Pu∫ca∫. Deci punctul 13 este adoptat.
Art. 11.
Se sus˛ine amendamentul respins?
Domnule deputat Bolca∫, ave˛i cuv‚ntul.
Aceea∫i obiec˛ie cu privire la prezen˛a organiza˛iilor minorit„˛ilor na˛ionale, pe care Ón textul reformulat Ón amendament am exclus-o.
De altfel, Ón mod succesiv, voi avea acelea∫i amendamente, cu aceea∫i motivare.
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Supun atunci votului dumneavoastr„ amendamentul respins de la punctul 4 din anexa cu amendamente respinse.
V„ rog s„ vota˛i.
Amendamentul a fost respins.
Vot · Amânat
Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputa˛ilor, potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat 2
A, da! Este vorba despre num„rul de candida˛i de pe list„. Este OK. Comisia a fost de acord cu un num„r cu 10 candida˛i mai mult dec‚t num„rul prev„zut.
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
V„ mul˛umesc.
Sunt interven˛ii la acest amendament? Nu sunt.
Vot · Amânat
Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputa˛ilor, potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat 2
Sunt dou„ amendamente: cel de la alin. (1), care nu se sus˛ine, cel de la alin. (4), pe aceea∫i problem„ a organiza˛iilor, care se sus˛ine.
- V„ mul˛umesc.
Deci alin. (2) nu se sus˛ine, Ón˛eleg. Domnule Márton, pe procedur„, ave˛i cuv‚ntul.
Domnule pre∫edinte,
Eu, teoretic, nu am nicio problem„ s„ se sus˛in„ acela∫i amendament la toate articolele, dar, din punct de vedere procedural, dac„ la primul articol nu s-a acceptat, cred c„ putem accepta ideea c„ nu poate s„ lipseasc„ din celelalte articole acel text legat de organiza˛iile cet„˛enilor apar˛in‚nd minorit„˛ilor na˛ionale, din moment ce le-am dat dreptul de a participa la alegeri.
Domnule deputat Bolca∫, v„ rog.
Ei, acum asta este ∫mecheria! Dac„ a˛i fi votat art. 9[1] ∫i a˛i fi inclus Óntre subiec˛ii care propun ∫i organiza˛iile minorit„˛ilor ∫i ar fi fost definit dinainte, nu mai puteam s„ sus˛in nimic, pentru c„ este votul, Ón fa˛a c„ruia trebuie s„ m„ Ónclin.
Dar, pentru c„ nu este enun˛at explicit cine poate s„ depun„ candidaturi, ∫i asta rezult„ din cuprinsul fiec„rui articol, trebuie s„-mi ar„t opozi˛ia la fiecare articol Ón parte.
Sigur c„ este logic ceea ce spune˛i dumneavoastr„. Din moment ce amendamentul de excludere a acestor organiza˛ii a c„zut, nu va mai trece niciun amendament Ón continuare, dar pe tehnic„ de vot sunt obligat s„-l sus˛in. Voi spune numai c„ sus˛in amendamentul. Asta este problema.
V„ mul˛umesc foarte mult, domnule deputat. Voi supune votului dumneavoastr„ amendamentul de la punctul 6 din anexa cu amendamente respinse.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 198/29.XII.2006 V„ rog s„ vota˛i.
Da. V„ mul˛umesc.
Amendamentul s-a respins.
Amendamentul de la punctul 7 se sus˛ine, domnule C„lian? Da.
V„ dau cuv‚ntul, dar le iau pe acestea ∫i dup„ aceea v„ dau cuv‚ntul ∫i pe amendamentul dumneavoastr„, numai s„-l identific.
Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Au fost multe discu˛ii pe acest amendament. El se refer„ la necesitatea str‚ngerii de semn„turi Ón vederea sus˛inerii unei candidaturi fie a unui partid politic, fie a unei persoane fizice.
Cred c„ este absurd s„ Óncepem iar„∫i o goan„ dup„ semn„turi, a∫a cum spuneam, s„ facem vizite prin cimitire, s„ mai dezgrop„m mor˛i ca s„-i prindem pe liste, astfel Ónc‚t s„ adun„m 200.000 de semn„turi. Mie acest gest mi se pare unul de care cred c„ ne-am dezis, cel pu˛in ieri. Nu cred c„ este cazul s„ mai repet„m ast„zi o mare gre∫eal„.
Sigur c„ amendamentul care viza eliminarea total„ a str‚ngerii de semn„turi nu a avut sus˛inerea necesar„. Insist asupra acestui amendament, care prevede ca pentru partidele politice s„ fie necesare 120.000 de semn„turi, iar pentru persoanele fizice un num„r de 80.000 de semn„turi.
A∫adar, Ómi sus˛in amendamentul.
propunem noi, Comisia pentru egalitatea de ∫anse Óntre femei ∫i b„rba˛i, nu se poate realiza dec‚t prin alternarea candidaturilor feminine ∫i masculine. Este a∫a-numita metod„ Zipper, Ón leg„tur„ cu care am mai avut o dezbatere, dac„ nu m„ Ón∫al„ memoria, Ón urm„ cu vreo 2 ani, c‚nd un reprezentant al U.D.M.R.-ului, domnul senator Eckstein, a sus˛inut-o, e adev„rat, f„r„ succes, Ón Parlament. Cu alte cuvinte, este o metod„ care se practic„ ∫i care este folosit„ destul de des Ón Europa.
Ce Ónseamn„ aceasta Ón mod concret? Propunem ca pe lista na˛ional„, pentru c„ Ón acest context suntem, candidaturile feminine ∫i masculine s„ alterneze, aceasta fiind modalitatea unic„ prin care Ón Parlamentul European popula˛ia Rom‚niei, care este format„ din b„rba˛i ∫i femei Ón num„r aproximativ egal, va fi Ón acest fel reprezentat„.
™i, Ón plus, a∫ vrea s„ v„ spun c„ sunt Óntru totul de acord ∫i vreau s„ invoc un argument al pre∫edintelui comisiei speciale, care acum c‚teva minute spunea c„ a te l„sa de fumat trebuie s„ se fac„ brusc. A avea femei ∫i b„rba˛i Ón mod propor˛ional Ón Parlamentul Europei, din partea Rom‚niei, cel pu˛in, trebuie s„ se fac„ brusc, adic„ cu admiterea acestui amendament.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
V„ mul˛umesc foarte mult, doamna deputat.
Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii,
Vot · Amânat
Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputa˛ilor, potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat 2
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Vot · Amânat
Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputa˛ilor, potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat 2
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Acest amendament este formulat de c„tre Comisia pentru egalitatea de ∫anse Óntre femei ∫i b„rba˛i. Deci, Ón calitate de pre∫edinte al acestei comisii, Ól sus˛in.
Œnainte de a-l sus˛ine, vreau doar s„ fac o referire legat„ de apartenen˛a mea la Partidul Social Democrat, respectiv c„, Ón situa˛ia Ón care proiectul, propunerea legislativ„ formulat„ de domnul profesor Pu∫ca∫ ∫i de colaboratorii s„i ar fi trecut, atunci amendamentul, pe care oricum l-a∫ fi propus Ón numele comisiei, ar fi fost oarecum diferit.
Œn situa˛ia, Óns„, Ón care suntem practic obliga˛i s„ ne referim la aceast„ list„ na˛ional„, participarea, reprezentarea echilibrat„ a ambelor sexe, a∫a cum ne
V„ mul˛umesc.
Amendamentul a fost respins.
Doamna deputat Cornelia Ardelean, ave˛i un amendament la art. 13. Am s„ v„ rog Óns„ s„-l citi˛i. Œn˛eleg c„ lipse∫te.
Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,
La art. 13 alin. (2) am avut urm„torul amendament: îListele de candida˛i pentru alegerea reprezentan˛ilor Rom‚niei Ón Parlamentul European trebuie Óntocmite astfel Ónc‚t s„ asigure ca cel pu˛in o treime din candida˛i s„ fie femei, iar primii trei candida˛i din list„ s„ reprezinte ambele sexe“.
De ce am dorit acest lucru? Pentru c„ formularea prin care se spune îreprezentarea ambelor sexe“ este o formulare care poate fi interpretat„. ™i pot s„ fie o femeie, dou„ pe Óntreaga list„ ∫i Ónseamn„ c„ sunt reprezentan˛ii ambelor sexe.
Am mers cu o cifr„ mai pu˛in dec‚t doamna deputat Cliveti, mai mic„, am zis o treime, pentru c„ am sperat totu∫i ca m„car acest procent s„ reu∫im s„-l respect„m. Dac„ nu vom impune totu∫i prin lege reprezentarea, dac„ l„s„m la bun„voin˛a partidelor, sigur c„ reprezentarea va fi a∫a cum ne g‚ndim ∫i, ∫i Ón Parlamentul European, nu vor fi mai mult de 10% femei.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 198/29.XII.2006 Totodat„, am dorit ca Ón primele trei locuri s„ fie reprezentate ambele sexe, pentru c„ degeaba vor fi femeile pe liste, dac„ vor fi pe locurile neeligibile. Œnchei rug‚ndu-v„ s„ sus˛ine˛i acest amendament. V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, doamna deputat. Comisia, v„ rog.
## **Domnul Mihai Alexandru Voicu:**
Domnule pre∫edinte, Dac„ dori˛i, s„
Vot · Amânat
Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputa˛ilor, potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat 2
Doar o singur„ rug„minte, deci. Amendamentul a fost depus la comisie? Ca s„-l putem pune Ón discu˛ie... Pe procedur„, domnul C„lian.
Un z‚mbet pentru distinsul deputat Uioreanu. Stima˛i colegi,
Colegii mei din comisie pot s„ confirme faptul c„ acest amendament a fost dezb„tut Ón comisie ∫i a fost sus˛inut de c„tre mine. C„ nu s-a consemnat sau... S-a consemnat? Deci am dreptate ∫i sper c„ n-am gre∫it cu nimic.
Mul˛umesc.
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Œn˛eleg c„ avem un amendament. El a fost depus la comisie. Dintr-o eroare material„ nu se afl„ Ón raport, dar sigur c„-l voi supune votului dumneavoastr„.
Deci amendamentul, sintetic, propune prezen˛a unei treimi, oricare dintre sexe, pe list„. De asemenea, Ón primele trei locuri s„ fie reprezentate ambele sexe.
Vot · Amânat
Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputa˛ilor, potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat 2
Sus˛inem.
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
Vot · Amânat
Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputa˛ilor, potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat 2
## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫**
**:**
Am ∫i eu! S-a omis de c„tre comisie. Este aceea∫i problem„, cu alian˛ele.
S-a omis? O.K.
Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Toate celelalte amendamente depuse de mine nu se mai justific„, Ón condi˛iile Ón care votul preferen˛ial pe list„ nu a fost adoptat.
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
Am Ón˛eles. Deci atunci nu se mai sus˛ine punctul 12, bineÓn˛eles.
Punctul 13?
12 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 198/29.XII.2006
E aceea∫i situa˛ie. Nu se mai sus˛ine. Punctul 14, art. 22 alin. (1), domnule deputat Bolca∫, se sus˛ine?
## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫**
**:**
Da, sus˛in.
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
Se sus˛ine.
Vot · Amânat
Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputa˛ilor, potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat 2
## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫**
**:**
Se sus˛ine.
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
P„i, nu! Am votat, dar am respins amendamentul de la art. 22. Deja acum supuneam formularea comisiei.
Dac„ nu mai exist„ alte obiec˛ii, adoptat. Punctul 27 din raport. Obiec˛ii, observa˛ii, comentarii? Adoptat. Punctul 28? Adoptat. Punctul 29? Adoptat. Punctul 30, art. 25. Se sus˛ine amendamentul, Grupul P.R.M.?
## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫**
**:**
Da.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat.
Aici e vorba de o problem„ de terminologie. Se vorbe∫te Ón acest articol de incompatibilitate, deces, vacan˛„ a unuia dintre mandate ∫i se stabile∫te Ón articol c„ aceste mandate vacante sunt atribuite îsuplean˛ilor“.
Se introduce un termen juridic nou, care este str„in reglement„rilor electorale din perimetrul legisla˛iei rom‚ne∫ti. Nu se voteaz„ pe aceste liste suplean˛i, suplean˛ii au o calitate special„ ∫i separat„. Este vorba de îurm„torul pe list„“, aceasta este ideea.
Deci propun Ón prima parte a acestui amendament Ónlocuirea termenului de îsuplean˛i“ cu îurm„torul pe list„“.
Din reglement„rile alegerilor parlamentare care completeaz„ aceast„ lege reiese clar c„ to˛i cei care nu au ob˛inut un mandat ∫i se reg„sesc pe list„ au calitatea de a fi suplean˛i. Dar, cu toate acestea, putem accepta ∫i aceast„ modificare, pentru o mai clar„ aplicare a legii.
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
Atunci, dac„ nu exist„ alte obiec˛ii sau observa˛ii,
Vot · Amânat
Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputa˛ilor, potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat 2
**:**
Par˛ial, c‚t s-a sus˛inut.
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
Sigur, Ón formularea propus„ de domnul deputat Árpád Márton din partea comisiei, deci reformularea agreat„ de comisie.
V„ rog s„ vota˛i.
**Domnul Lucian Augustin Bolca∫**
**:**
™i at‚t c‚t a fost sus˛inut.
Da, da, da. Cred c„ e clar pentru toat„ lumea. S-a adoptat.
Deci se va introduce Ón art. 25 acea reformulare, a∫a cum a fost agreat„, la ini˛iativa Grupului P.R.M., de comisie, ∫i Ón acea m„sur„.
Dac„ la art. 25 exist„ alte obiec˛ii, observa˛ii, comentarii?
Domnule deputat Pu∫ca∫, ave˛i cuv‚ntul.
Domnule pre∫edinte,
Rog comisia s„ reconsidere o propunere pe care am f„cut-o, care este legat„ de Decizia Parlamentului European din 28 septembrie 2005 privind statutul membrilor Parlamentului European ∫i care se refer„ tot la vacantare. Am f„cut o propunere care sun„ a∫a: îVacantarea mandatelor membrilor Ón Parlamentul European survenit„ ca urmare a unei Ón˛elegeri prealabile privind demisia sau renun˛area la aceast„ func˛ie este considerat„ nul„. Œn˛elegerea prealabil„ privind renun˛area la func˛ia de membru Ón Parlamentul European din partea Rom‚niei nu poate constitui motiv de vacan˛„ a func˛iei“.
Repet, este o prevedere Ón statutul Parlamentului European din septembrie anul trecut ∫i, pentru corelare, a∫ propune s„ se ˛in„ cont de ea.
V„ mul˛umesc. Comisia?
V„ mul˛umesc. Comisia?
Numai timpul scurt pe care l-am avut la dispozi˛ie pentru elaborarea raportului a f„cut ca acest amendament s„ nu fie reg„sit. El a fost admis, Ón realitate.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 198/29.XII.2006
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
Atunci, dac„ nu exist„ la art. 25 alte obiec˛ii, observa˛ii, comentarii, cu toate amendamentele introduse, Ónseamn„ c„ punctul 30 din raport e adoptat.
Art. 26.
Se sus˛ine amendamentul, Grupul P.R.M.? B„nuiesc c„ e aceea∫i poveste ∫i se sus˛ine.
## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫**
**:**
Da, este aceea∫i. Se sus˛ine.
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
Vot · Amânat
Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputa˛ilor, potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat 2
## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫**
**:**
Renun˛„m la amendament, pentru c„ s-a votat art. 1.
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
V„ mul˛umesc. Adoptat. Art. 28?
## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫**
**:**
Da, amendament respins.
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
Dar nu ave˛i! Eu nu mai am Ón raport niciun alt amendament p‚n„ la art. 38[2] .
## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫**
**:**
La punctul 35, art. 28 alin. (1).
## **Domnul Anghel Stanciu**
**:**
Dac„ sunte˛i pe raportul vechi!
## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫**
**:**
Sunt pe raportul vechi, Óntr-adev„r.
V„ ascult„m. Nu e Ón raportul nou, probabil nu s-a transcris.
V„ rog.
Nu este nici la amendamentele respinse din raportul vechi, Óns„ am dovada Ónregistr„rii la comisie a acestui amendament, care probabil c„ a fost omis ∫i despre care am f„cut vorbire ∫i la dezbaterile generale.
## Stima˛i colegi,
Iar„∫i, nu este un amendament care s„ ˛in„ neap„rat de con˛inutul legii, ci este o problem„ de tehnic„ legislativ„, care, din p„cate, ne Ómpinge de data aceasta Ón absurd, nu vreau s„ spun ridicol. Textul art. 28
alin. (1) este urm„torul: îDispozi˛iile referitoare la exercitarea de c„tre cet„˛enii statelor membre ale Uniunii Europene a dreptului de a alege ∫i de a fi ale∫i ca reprezentan˛i ai Rom‚niei Ón Parlamentul European intr„ Ón vigoare de la data r„m‚nerii definitive a revizuirii art. 38 din Constitu˛ia Rom‚niei“.
1. Este absolut inadmisibil ca printr-o lege, independent de caracterul ei, s„ se impun„ revizuirea Constitu˛iei Rom‚niei, ca o condi˛ie de intrare Ón vigoare a unui text.
· other
1 discurs
<chair narration>
#561602. Prin aceasta recunoa∫tem c„ aceste dispozi˛ii, la aceast„ dat„ c‚nd adopt„m noi acest proiect de lege, sunt neconstitu˛ionale. ™i nu este posibil s„ vot„m ni∫te dispozi˛ii despre care recunoa∫tem prin legea Óns„∫i c„ sunt neconstitu˛ionale!
· other · respins
247 de discursuri
V„ mul˛umesc, domnule deputat.
™i alte amendamente nu mai am.
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
Domnul deputat Márton Árpád, dup„ care o s„ iau ∫i eu cuv‚ntul.
## **Domnul Anghel Stanciu**
**:**
Nu ave˛i amendament!
## Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor,
Par˛ial, domnul Bolca∫ are dreptate, dar, din p„cate, de data aceasta numai par˛ial. Articolul din Constitu˛ie citat de Domnia Sa se refer„ clar la lege, se refer„ la primatul acestor tratate Ón ceea ce prive∫te legile din Rom‚nia.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 198/29.XII.2006 Legat de Constitu˛ie ∫i de tratate, avem o alt„ prevedere care ne oblig„ ca, Ónainte de a ratifica un tratat care ar intra Ón contradic˛ie cu prevederile Constitu˛iei, s„ elimin„m aceast„ contradic˛ie ori prin modificarea Constitu˛iei, ori prin modificarea tratatului.
Œn mod evident, prin Tratatul de aderare la Uniunea European„, chiar dac„ Ón tratat nu se prevede _expressis verbis_ , ne sunt aplicabile anumite norme. De exemplu, aceast„ norm„, de a avea dreptul de a fi ale∫i ∫i de a alege to˛i cet„˛enii Uniunii Europene.
Or, noi, din gre∫eala noastr„, a tuturor, ar trebui s„ recunoa∫tem, inclusiv a mea, c‚nd am elaborat textul de revizuire a Constitu˛iei, am f„cut o gre∫eal„ ∫i am scris Ón acest art. 38 c„ îpot fi ale∫i ∫i pot alege cet„˛enii rom‚ni“. A∫a am scris, îcet„˛enii rom‚ni“.
Ca atare, exist„ o contradic˛ie care Ón momentul de ast„zi se reg„se∫te Óntre Constitu˛ia ˛„rii ∫i obligativitatea noastr„ de a permite cet„˛enilor Uniunii Europene s„ participe la alegerile noastre.
™i atunci, noi, evident, am fi putut ca p‚n„ acum s„ modific„m Constitu˛ia la acest articol. N-am f„cut-o. ™i atunci, trebuie s„ avem o norm„ derogativ„ ori spunem, ∫i asta e posibil, c„ pentru alegerile din 2007 nu vor fi aplicabile. Putem s„ spunem asta, dar ∫i atunci, pentru 2009, Ónainte de 2009 trebuie s„ modific„m Constitu˛ia ˛„rii, c„, altfel, oricine, trimi˛‚nd la art. 38, poate ataca la Curtea Constitu˛ional„ legea pe care o vot„m aici c„ ar fi neconstitu˛ional„.
™i, trebuie s„ ∫ti˛i, chiar ∫i Ón comisia noastr„ s-a ridicat aceast„ problem„, c„, Ón momentul Ón care noi d„m dreptul cet„˛enilor europeni de a fi ale∫i ∫i a alege pentru Parlamentul European, Ónc„lc„m Constitu˛ia Rom‚niei. ™i o s„ ne trezim cu aceast„ lege invalid„, pentru c„, Ón mod evident, Curtea Constitu˛ional„ a constatat c„ exist„ o contradic˛ie.
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
## V„ mul˛umesc.
Bine, v„ dau dumneavoastr„ cuv‚ntul ∫i mi-l dau mie dup„ aceea.
## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**
Trebuie s„ fiu pu˛in mai analitic. S-a interpretat de c„tre comisie art. 38 din Constitu˛ie ca fiind un articol prohibitiv, or, el nu este un articol prohibitiv, este un articol permisiv. Art. 38 spune: îŒn condi˛iile ader„rii Rom‚niei la Uniunea European„, cet„˛enii rom‚ni au dreptul de a alege ∫i a fi ale∫i Ón Parlamentul European“.
A dispus asupra unui drept al cet„˛enilor rom‚ni, dar nu a interzis Ón niciun mod participarea la aceste alegeri a cet„˛enilor Uniunii Europene. Unde legea nu dispune, nu putem s„ complinim noi, presupun‚nd c„ acesta este un text prohibitiv. ™i, dac„ nu exist„ o reglementare constitu˛ional„ prohibitiv„ Ón ceea ce prive∫te cet„˛enii Uniunii Europene, aplic„m Acordul de aderare.
Pentru c„, Óntr-adev„r, art. 148 alin. (2) se refer„ la legi — eu spun c„ se refer„ ∫i la legile constitu˛ionale,
dar nu are importan˛„ discu˛ia aceasta acum, Ón procedur„ de urgen˛„ —, dar se refer„ la legi electorale. ™i categoric c„ m„ completez cu Acordul de aderare.
A∫a c„ Ómi men˛in sus˛inerea de eliminare, pentru c„ nu pot considera art. 38 un text prohibitiv ∫i nu pot condi˛iona aplicarea unei legi de o condi˛ie potestativ„ pur„.
Mul˛umesc.
## **Domnul Bogdan Olteanu**
**:**
Nu v-am observat ridic‚nd m‚na, domnule deputat. V„ promit c„ v„ dau cuv‚ntul de aici.
™i doamna deputat Cre˛u e Ónscris„ la cuv‚nt.
Stima˛i colegi,
Am s„ Óncep, bineÓn˛eles, printr-un comentariu. Sunt convins c„ vor exista nenum„ra˛i cet„˛eni europeni care nu au cet„˛enia rom‚n„ ∫i care vor candida Ón aceast„ prim„var„ la alegerile europene... Dar sigur c„ legea trebuie s„ reglementeze Ón abstract, ∫i nu Ón concret.
Eu a∫ vrea s„ adaug la sus˛inerile domnului deputat Bolca∫, pe care mi le Ónsu∫esc, ∫i un alt argument, cel al art. 20, care se refer„ la tratate interna˛ionale referitoare la drepturile omului. Dreptul de a alege ∫i a fi ales este un drept al omului ∫i cred c„ ∫i prevederile art. 20 se aplic„ Óntr-un asemenea caz, ∫i art. 20 e suficient de explicit ∫i spune c„: îDac„ exist„ neconcordan˛e Óntre pactele ∫i tratatele referitoare la drepturile fundamentale ale omului la care Rom‚nia este parte ∫i legile interne, au prioritate reglement„rile interna˛ionale...“.
Deci, oricum, o asemenea prevedere introdus„ Ón legea pe care ast„zi o discut„m va putea fi contestat„, Ón baza acordurilor interna˛ionale la care Rom‚nia este parte.
Pe de alt„ parte, Ómi Ónsu∫esc, de asemenea, faptul c„ prevederea c„ îcet„˛enii rom‚ni au dreptul de a alege ∫i a fi ale∫i“ nu Ónseamn„ c„ numai cet„˛enii rom‚ni au acest drept. Cred c„ dac„ legiuitorul constituant ar fi vrut s„ cuprind„ o asemenea prevedere ar fi cuprins-o.
De aceea, ∫i eu cred c„ acea prevedere din raportul comisiei ar fi bine mai cur‚nd s„ fie eliminat„ ∫i s„ permitem ∫i Ón 2007, pe baza acestei interpret„ri a Constitu˛iei, ca, eventual ∫i, sigur, dac„ partidele doresc s„ o fac„ sau dac„ exist„ persoane care doresc s„ candideze independent, s„ le d„m acest drept.
Doamn„ deputat Cre˛u, dori˛i s„ lua˛i cuv‚ntul? Nu. Domnule Zgonea, ave˛i cuv‚ntul.
## **Domnul Anghel Stanciu**
**:**
L„muri˛i-ne!
N-a∫ putea, domnule profesor, s„ v„ l„muresc pe dumneavoastr„, Ómi este greu.
Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Acest articol l-am introdus Ón discu˛iile pe care le-am avut Ón comisie pornind de la o singur„ variant„ pe care am judecat-o ∫i pe care ∫i domnul vicepre∫edinte Bolca∫,
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 198/29.XII.2006 ∫i domnul pre∫edinte, ∫i dumneavoastr„ o sesiza˛i: noi nu putem s„ Ómpiedic„m niciun cet„˛ean al Rom‚niei s„ conteste alegerile europene. La art. 20 alin. (2), dup„ virgul„, scrie: î...cu condi˛ia s„ nu fie Ónc„lcat„ vreo lege sau vreo dispozi˛ie intern„“.
Œn acest moment, Ón Rom‚nia, noi nu putem s„ d„m voie cet„˛enilor europeni care sunt reziden˛i Ón Rom‚nia s„ fie ale∫i sau s„ voteze dec‚t dac„ scriem acest articol. Noi ne-am g‚ndit s„-l scriem Ón lege. Nu ar fi o problem„ pentru dumneavoastr„ s„-l scoatem, noi suntem de acord ∫i cred c„ ∫i domnul pre∫edinte al comisiei Voicu subscrie acestei idei de a retrage acest articol.
Problema noastr„, pe care am Ónt‚lnit-o Ón istoria democra˛iei rom‚ne∫ti, este dac„ nu cumva un cet„˛ean rom‚n va contesta aceste alegeri ∫i ne vom trezi Ón situa˛ia Ón care alegerile pentru Parlamentul European vor fi anulate. Aceasta este Óntrebarea pe care noi ne-am ridicat-o Ón comisie ∫i nu am g„sit un r„spuns dec‚t prin introducerea acestui text. Dac„ dumneavoastr„ considera˛i c„ niciun cet„˛ean al Rom‚niei nu poate contesta, c„ niciun stat membru al Uniunii Europene care are reziden˛i Ón Rom‚nia nu va contesta acest lucru, fie la prima curte, fie la Curtea de Justi˛ie European„, noi nu avem nicio problem„, domnule pre∫edinte, Ón a retrage acest articol.
Domnule deputat, doar o observa˛ie o s„ v„ fac. Dup„ virgul„ s„ ∫ti˛i c„ e altceva, spune: î...cu excep˛ia cazului Ón care Constitu˛ia sau legile interne con˛in dispozi˛ii mai favorabile“, nu îmai defavorabile“, mai favorabile celui care dore∫te s„ candideze.
## **Domnul Valeriu ™tefan Zgonea:**
Da, domnule pre∫edinte, dar eu r„m‚n la aceea∫i Óntrebare la care v„ rog pe dumneavoastr„, ca jurist, pe domnul Bolca∫ ∫i pe ceilal˛i colegi, da˛i-ne un r„spuns, pentru c„ nimeni nu a putut s„ ne dea un r„spuns, ∫i toat„ lumea ne-a spus c„ trebuie s„ scriem acest articol: ce facem cu cei care sunt Ón Rom‚nia? Noi suntem membri ai Uniunii Europene, cum ne respect„m dispozi˛iile? Aceasta este singura mea Óntrebare.
Noi trebuie s„ g„sim o solu˛ie.
Comisia, v„ repet, domnule pre∫edinte, este de acord, colegii sunt de acord, retragem amendamentul. Dac„ depune cineva o contesta˛ie? Ea va fi aprobat„ instantaneu!
## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫**
**:**
Ba nu va fi aprobat„! Nu ar avea de ce!
Domnule Zgonea, nu v„ dau dreptate, c„ dac„ v-a∫ fi dat dreptate nu sus˛ineam ce am sus˛inut. P„rerea mea este c„ e constitu˛ional pentru orice cet„˛ean al Uniunii Europene s„ candideze.
Domnul deputat Pu∫c„ ∫i doamna Cre˛u.
Cu siguran˛„, Ón momentul Ón care un parlament na˛ional dore∫te s„ extind„ drepturi prev„zute Ón Constitu˛ie, o face ca reprezentant al poporului, ∫i acele extinderi ale drepturilor cu siguran˛„ nu pot fi neconstitu˛ionale. Constitu˛iile statelor democratice prev„d doar sintagma c„ îdrepturile ∫i libert„˛ile constitu˛ionale nu pot fi restr‚nse“. Cu alte cuvinte, ∫i eu cred c„ prevederile art. 38 din Constitu˛ie nu sunt Ón contradic˛ie cu posibilitatea real„ a cet„˛enilor Uniunii Europene de a candida, respectiv de a fi aleg„tori.
Dar art. 38 pune totu∫i o problem„ constitu˛ional„. Dac„ compara˛i modul Ón care este formulat art. 37, care vorbe∫te de alegerile locale, ∫i modul Ón care este formulat art. 38, care vorbe∫te de alegerile pentru Parlamentul European, ve˛i constata c„ legiuitorul ∫i poporul, prin votul pe care l-a dat pentru adoptarea modific„rilor la Constitu˛ie, a acordat dreptul de a alege ∫i de a fi ales tuturor cet„˛enilor rom‚ni, cu alte cuvinte, tuturor posesorilor de certificat de na∫tere. Introducerea limitelor de v‚rst„ abia este neconstitu˛ional„.
Recunosc, este o eroare. La art. 37 se vorbe∫te explicit despre dreptul de a alege al celor cu drept de vot, care sunt defini˛i Óntr-un articol anterior, ∫i la paragraful privind Parlamentul Rom‚niei se pun limitele de v‚rst„ Ón Constitu˛ie. Noi limitele de v‚rst„ le aprob„m prin lege, Ón dispre˛ fa˛„ de drepturile acordate prin art. 38 din Constitu˛ie tuturor cet„˛enilor de la na∫tere. V„ mul˛umesc.
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Œn˛eleg c„ ∫i comisia e de acord cu eliminarea alin. (1), urm‚nd s„ r„m‚n„ alin. (2).
Domnule Bolca∫, ∫i dumneavoastr„, ca ini˛iator, de acord cu aceast„ formul„?
## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫**
**:**
Da, desigur.
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
Bun.
Vot · Amânat
Aprobarea unor modific„ri ale ordinii de zi 2–3
## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫**
**:**
E aceea∫i poveste, dar cu un argument Ón plus.
Ave˛i cuv‚ntul, v„ rog.
16 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 198/29.XII.2006
Ca urmare a votului dumneavoastr„, prin care da˛i dreptul cet„˛enilor Uniunii Europene s„ candideze la aceste alegeri, Ónseamn„ c„ ∫i organiza˛iilor cet„˛enilor apar˛in‚nd minorit„˛ilor na˛ionale din alte state membre ale U.E. pot s„-∫i depun„ candidaturile.
Rog comisia s„-mi r„spund„ la aceast„ Óntrebare.
Dar unde era semnul de Óntrebare, c„ era aproape un semn de exclamare Ón ce a˛i spus dumneavoastr„?
Ierta˛i-m„, erau trei semne de exclamare, dar lua˛i-o ca o Óntrebare.
Le Ómp„r˛im pe algoritm. Domnul deputat Márton.
Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor,
De data aceasta, domnul Bolca∫ are sut„ la sut„ dreptate, ∫i ea, problema, poate fi rezolvat„ foarte u∫or: s„ se voteze p‚n„ la declararea alegerilor europarlamentare Legea statutului minorit„˛ilor na˛ionale, c„ acolo deja sunt reglementate, exist„ acele prevederi, care sunt acele organiza˛ii care beneficiaz„ de acest drept din aceast„ lege. Este foarte u∫or. V„ rog s„ v„ aduce˛i contribu˛ia s„ vot„m repede legea. V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc. Doamna deputat Cre˛u.
Trebuie s„ remarc c„ la Ónscrierea anterioar„ iar„∫i m-a˛i s„rit.
P„i, mi-a f„cut semn secretarul de ∫edin˛„ din partea st‚ng„ c„ nu mai dori˛i s„ vorbi˛i.
Vreau s„-l lini∫tesc pe domnul Bolca∫. Conceptul de minoritate are sens numai la nivelul unui stat. La nivelul Uniunii Europene toate sunt minorit„˛i na˛ionale.
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
V„ mul˛umesc foarte mult, doamn„ deputat. Domnule Bolca∫, nu mi-e foarte clar dac„ v-a˛i lini∫tit...
## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫**
**:**
Replic„!
V„ rog s„ ne clarifica˛i.
Eu Ói mul˛umesc pentru efort colegei mele. Evident, Ói sunt recunosc„tor ∫i o s„ r„spund cu aceea∫i moned„: o s„ contribuim la lini∫tea noastr„ reciproc„.
Dar problema este alta ∫i este de tehnic„ legislativ„. Peste tot unde se vorbe∫te despre îorganiza˛ii ale cet„˛enilor apar˛in‚nd minorit„˛ilor na˛ionale“ trebuie introdus„ sintagma îorganiza˛ii ale cet„˛enilor rom‚ni apar˛in‚nd minorit„˛ilor na˛ionale“.
îEuropeni“! îCet„˛enilor europeni“, c„ nu putem s„ facem discriminare.
Nu, aici nu fac o discriminare, aici precizez despre ce minorit„˛i este vorba: îorganiza˛ii ale cet„˛enilor rom‚ni apar˛in‚nd minorit„˛ilor na˛ionale“. Este corect juridic.
Abia aici discrimin„m, cu partidele care pot s„ pun„ cet„˛eni care nu sunt cet„˛eni rom‚ni.
Domnule pre∫edinte Voicu, l„muri˛i-ne.
Nu v„ l„muresc neap„rat...
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
Atunci nu e nevoie s„ mai lua˛i cuv‚ntul...
## **Domnul Mihai Alexandru Voicu:**
A spune c„ pot candida organiza˛ii ale cet„˛enilor apar˛in‚nd minorit„˛ilor na˛ionale din alt„ ˛ar„ este ca ∫i c‚nd am spune c„ pot candida partide din alt„ ˛ar„, ceea ce nu este adev„rat. Pot candida cet„˛eni str„ini pe listele entit„˛ilor politice din Rom‚nia. Œntr-adev„r, un minoritar danez din Germania poate candida pe lista minorit„˛ii armene din Rom‚nia. Poate, cu siguran˛„, dac„ cei de acolo Ól primesc.
## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫**
**:**
Nu, numai pe a U.D.M.R.-ului!
Numai pe a U.D.M.R.-ului, de acord. Dar entit„˛i politice din afara Rom‚niei nu pot candida.
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
V„ mul˛umesc foarte mult.
Vot · Amânat
Aprobarea unor modific„ri ale ordinii de zi 2–3
Sper s„ fi˛i, domnule pre∫edinte, la fel de riguros cu to˛i colegii mei.
Art. 69 alin. (2) prevede c„ raportul va fi imprimat ∫i difuzat deputa˛ilor cu cel pu˛in 3 zile Ónainte de data stabilit„ pentru dezbaterea proiectului de lege sau a propunerii legislative ∫i a∫a mai departe.
A∫ vrea s„ ∫tiu dac„ Ón sal„ este cineva care are acest raport.
Stimate domnule coleg, conform cutumei, se pot crea excep˛ii prin acordul liderilor de grup.
Domnule ministru, ave˛i cuv‚ntul pentru prezentarea proiectului.
V„ rog.
Domnule pre∫edinte, nu ave˛i un asemenea...
V„ mul˛umesc, domnule deputat. A˛i avut interven˛ia dumneavoastr„ pe procedur„.
Da, dar a∫ vrea s„ ∫tiu ∫i eu unde este. Sta˛i o clip„, domnule pre∫edinte!
Domnule deputat, v„ rog foarte mult.
Domnule pre∫edinte, nu, Ómi pare r„u!
Domnule deputat, v„ retrag cuv‚ntul.
Pute˛i s„ mi-l retrage˛i, dar vreau ∫i eu un raport! Am o armat„ de amendamente ∫i...
Secretariatul, v„ rog s„ opri˛i microfonul domnului deputat.
Domnule deputat, v„ rog s„ v„ retrage˛i. V-a˛i sus˛inut punctul de vedere pe procedur„.
Domnule ministru, ave˛i cuv‚ntul Ón sus˛inerea proiectului.
## **Domnul Gheorghe Eugen Nicol„escu:**
Domnule pre∫edinte,
Stima˛i colegi,
Domnule Anghel Stanciu...,
Da˛i-mi voie s„ v„ prezint Ón c‚teva cuvinte proiectul de lege pe care vi-l supunem spre adoptare.
Œn primul r‚nd, am sim˛it nevoia unor clarific„ri. Proiectul de lege Ónseamn„ adoptarea unei ordonan˛e de urgen˛„ pe care Guvernul a aprobat-o Ón aceast„ var„. Ea a produs efecte p‚n„ acum ∫i efectele pe care le-am sim˛it sunt corecte ∫i sunt Ón sensul Ómbun„t„˛irii activit„˛ii din sector.
Œn cadrul Comisiei pentru s„n„tate ∫i familie am reu∫it s„ facem o serie de noi amendamente, ∫i unul dintre ele cred c„ este foarte important, Ón spiritul a ceea ce Parlamentul a aprobat deja la Legea bugetului. ™i m„ refer aici la faptul c„ am renun˛at la prevederea din Legea nr. 95 privind reforma Ón s„n„tate prin care programele na˛ionale de s„n„tate se aprobau prin ordin al ministrului s„n„t„˛ii publice ∫i am dus aceast„ aprobare la nivel de hot„r‚re de guvern. Cred c„, Ón acest fel, cre∫tem transparen˛a foarte mult, dar ∫i modul Ón care se accept„ un program na˛ional de s„n„tate.
De asemenea, am venit cu o serie de preciz„ri, de clarific„ri, care vor face mult mai precise aplic„rile din legea de baz„, din legea privind reforma Ón sistemul de s„n„tate.
Ca atare, v„ rog, stima˛i colegi, s„ accepta˛i acest proiect de lege ∫i s„ adopta˛i, cu votul dumneavoastr„, acest proiect de lege.
V„ mul˛umesc.
18 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 198/29.XII.2006
V„ mul˛umesc, domnule ministru. Din partea comisiei? Domnule pre∫edinte, ave˛i cuv‚ntul.
V„ mul˛umesc, doamn„ pre∫edinte.
Doresc s„ v„ spun c„ actualul Proiect de lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 72/2006 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 95/2006 este un proiect de lege extrem de benefic pentru s„n„tate.
A∫a cum am spus ∫i cu ocazia bugetului, ne afl„m pentru 2007 Ón situa˛ia celui mai bun buget din ’90 p‚n„ Ón prezent.
Prin prevederile prezentei legi de aprobare a ordonan˛ei de urgen˛„ se faciliteaz„ o serie de mecanisme Ón sistemul de s„n„tate, ∫i a∫ sublinia doar faptul prin care reu∫im s„ finaliz„m mai bine s„n„tatea..., s„ finan˛„m mai bine cercetarea, care este at‚t de important„, dincolo de faptul c„ alte prevederi amelioreaz„ ∫i Ómbun„t„˛esc foarte mult sistemul.
V-am ruga, stima˛i colegi, s„ vota˛i acest proiect Ón forma aprobat„ de comisie.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc foarte mult, domnule pre∫edinte.
O s„ v„ rog, de asemenea, s„ face˛i propunere de timp de dezbatere, dat fiind c„ este procedur„ de urgen˛„.
M„ ierta˛i, domnule pre∫edinte! Fiind procedur„ de urgen˛„, trebuie s„ propun timpii: dezbateri generale, 7 minute, iar pentru fiecare amendament, maximum un minut.
V„ mul˛umesc, domnule deputat. ™i Ón total? Œn total? 20 de minute Ón total.
Exist„ obiec˛ii, observa˛ii? Comentarii? Nu sunt.
Interven˛ii la dezbateri generale dac„ sunt? Nu sunt interven˛ii.
Œmi pare r„u, domnule Paveliu, nu mai reprezenta˛i un grup parlamentar. La dezbateri generale se poate interveni doar din partea grupurilor.
Dac„ exist„ interven˛ii din partea grupurilor?
Tocmai v-a˛i anun˛at demisia din grupul parlamentar. Nu pute˛i vorbi ca parlamentar independent.
Ave˛i cuv‚ntul pe procedur„.
Fac parte din Grupul parlamentar al independen˛ilor.
Œmi pare r„u, n-am observat un anun˛ Ón acest sens. V„ mul˛umesc.
Exist„ interven˛ii la dezbateri generale? Nu exist„. Trecem la dezbaterea pe articole.
Exist„ un num„r de amendamente respinse ∫i am s„-i rog pe cei care le-au ini˛iat, dac„ doresc, s„ le sus˛in„ pe parcurs.
Dac„ la punctul 1 din raportul cu amendamente admise exist„ obiec˛ii, observa˛ii, comentarii — titlul legii? Nu exist„.
Adoptat.
Punctul 2, articolul unic?
Adoptat.
Punctul 3, titlul ordonan˛ei?
Adoptat.
Punctul 4?
Adoptat.
Punctul 5? Adoptat.
Punctul 6.
Se sus˛ine amendamentul respins, domnule deputat Paveliu?
Ave˛i cuv‚ntul, v„ rog.
## **Domnul Marian Sorin Paveliu:**
## Domnule pre∫edinte,
Eu cred c„ face˛i un abuz, dar trec peste chestia asta. Totu∫i, a∫ vrea s„ v„ rog ca cineva s„-mi dea un raport. Œn sal„ n-are nimeni, absolut nimeni, niciun raport. Sunt 62 de pagini de raport, foarte importante, cu consecin˛e foarte serioase bugetare. Vorbim aici numai ast„zi de vreo 40 de milioane pe care Ministerul S„n„t„˛ii le-a pierdut, a∫a, printre degete, ∫i nu are nimeni un raport. Dac„ asta vi se pare c„ este o situa˛ie normal„, este Ón regul„. M„car s„ am eu un raport, pentru c„ am o armat„ de amendamente care sunt respinse ∫i nu le pot sus˛ine.
Nu este adev„rat, este o minciun„! Acum vin de la caset„.
Œnc„lc„m regulamentul doar de dragul nu ∫tiu cui. Nu este nicio situa˛ie de urgen˛„ care s„ justifice acest lucru.
Domnule deputat, regret. Sunt informat c„ s-au multiplicat. V„ rog s„ verifica˛i.
Nu este adev„rat. Am verificat. Acum vin de la caset„..., Ónainte de a Óncepe discu˛ia.
Dac„ accepta˛i, deci dac„ toat„ lumea accept„ acest lucru...
Domnule deputat Ru∫anu, ave˛i cuv‚ntul.
Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi, Acesta este raportul. Noi Ól avem. V„ mul˛umesc.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 198/29.XII.2006
V„ rog, domnule deputat, s„-l pune˛i la dispozi˛ia domnului deputat Paveliu, dac„ dore∫te.
Domnule Paveliu, nu voi Óng„dui s„ v„ transfera˛i problemele politice prin Ónc„lcarea procedurilor Camerei. V-am dat cuv‚ntul dac„ dori˛i s„ sus˛ine˛i un amendament respins. Asta nu este problema mea.
S„ ∫ti˛i c„ ceea ce facem Ón momentul de fa˛„ este ru∫inos pentru noi, ca Parlament, dincolo de interese, prietenii temporare politice.
Domnule deputat, sus˛ine˛i amendamentul respins de la punctul 2 sau nu?
Da, Ól sus˛in, domnule pre∫edinte.
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
V„ rog. V„ ascult„m.
Bun. Am luat act c„ sus˛ine˛i amendamentul ∫i-l vom supune votului, atunci.
Doamnelor ∫i domnilor colegi, v„ rog s„ vota˛i.
Vot · Amânat
Aprobarea unor modific„ri ale ordinii de zi 2–3
## Domnule pre∫edinte,
## Stima˛i colegi,
Cu toat„ simpatia pentru colegul, domnul ministru Nicol„escu, ∫i pentru necesitatea acestei ordonan˛e de urgen˛„, Óns„, Ón condi˛iile acestea, eu unul nu pot s„-mi dau votul pentru sau contra ∫i nu vreau, totu∫i, s„ trecem peste ni∫te standarde parlamentare pe care ni le-am impus p‚n„ Ón momentul de fa˛„.
Œn momentul Ón care o s„ avem raportul, chiar dac„ n-a fost distribuit dec‚t pe picior — a mai existat ∫i alt„ dat„ o situa˛ie de genul acesta —, ∫i nu cu 3 zile Ónainte, o s„ pot s„ ∫tiu ce s„ ar„t grupului s„ voteze. P‚n„ atunci, nu pot s„ lucrez Ón condi˛iile acestea.
Deci am rug„mintea s„ se distribuie raportul ∫i revenim.
Domnule pre∫edinte, ave˛i cuv‚ntul. V„ rog.
## Stima˛i colegi,
Da˛i-mi voie s„ v„ dau o explica˛ie pe care nici eu n-am ∫tiut-o p‚n„ acum.
Œn Comisia pentru s„n„tate ∫i familie, av‚nd Ón vedere importan˛a deosebit„ a acestei legi, am lucrat asear„, dup„ comisie, p‚n„ la ora dou„ ∫i jum„tate noaptea. Raportul a fost depus la ora 9,30 diminea˛a, a fost multiplicat, dar e regretabil c„ nu a ajuns la dumneavoastr„. V-am ruga s„ fi˛i de acord s„ se dea Ón acest moment Ón sal„ ∫i s„-l urm„rim. Nu sunt foarte mari modific„ri fa˛„ de vechiul raport. Deci a∫ avea aceast„ rug„minte.
V„ propun, dac„ sunte˛i de acord, atunci, s„ relu„m aceast„ discu˛ie la ora 18,00, pe acest proiect de lege, dup„ ce se distribuie raportul.
Sunte˛i de acord? V„ mul˛umesc.
Relu„m atunci la ora 18,00 discu˛ia pe acest proiect.
La punctul 4, Propunerea legislativ„ pentru modificarea
Legii pentru prevenirea, descoperirea ∫i sanc˛ionarea faptelor de corup˛ie nr. 78/2000.
Legea are caracter organic.
Proiect respins de Senat.
Raport de adoptare din partea Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i.
Suntem Camer„ decizional„.
Dac„ ini˛iatorul dore∫te s„ sus˛in„? Nu dore∫te. Comisia, v„ rog frumos.
Raportul comisiei, domnule pre∫edinte Andon.
## Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Propunerea legislativ„ supus„ dezbaterii are ca obiect de reglementare modificarea art. 10 lit. b) ∫i lit. c) din Legea nr. 78/2000 privind prevenirea, descoperirea ∫i sanc˛ionarea faptelor de corup˛ie.
Suntem Camer„ decizional„.
Senatul a respins propunerea legislativ„ Ón ∫edin˛a din 9 noiembrie.
Avem avizul Consiliului Legislativ, ca de obicei.
Guvernul nu sus˛ine, prin punctul de vedere, adoptarea propunerii.
Comisia noastr„ l-a dezb„tut Ón ∫edin˛a din 13 decembrie 2006, Ón cvorum complet ∫i cu reprezentarea Ministerului Justi˛iei, prin doamna secretar de stat, distinsa doamn„ secretar de stat Kibedi Barbara Katalin. Au fost prezen˛i 16 deputa˛i, deci cvorum complet, ∫i, Ón urma examin„rii, cu 14 voturi pentru ∫i dou„ Ómpotriv„, membrii comisiei au hot„r‚t s„ supun„ spre dezbatere ∫i adoptare propunerea legislativ„, cu amendamentele admise.
Legea face parte din categoria legilor organice. V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Doamna secretar de stat Kibedi, din partea Guvernului, v„ rog.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 198/29.XII.2006 ## **Doamna Kibedi Katalin Barbara** _— secretar de stat_
## _Ón Ministerul Justi˛iei_ **:**
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Distins„ Camer„,
Inserarea din raportul comisiei privind participarea mea la lucr„rile Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i este corect„. Ceea ce Óns„ este tot la fel de corect este c„ nu am sus˛inut punctul de vedere al Guvernului, Óntruc‚t s-au luat doar punctele 2 ∫i 3 de pe ordinea de zi, iar acesta a fost trecut pe punctul 30.
Motivul pentru care apreciez c„ este necesar s„ ne aplec„m asupra acestei ini˛iative legislative mult mai serios — ∫i pentru aceste considerente apreciez chiar c„ Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i trebuie s„ o rediscute, motiv pentru care solicitarea ar fi de retrimitere — este c„ scopul acestei ini˛iative legislative este de a dezincrimina unele fapte penale pentru care deja Ón Rom‚nia au fost mai multe persoane condamnate, sunt altele trimise Ón judecat„, Óntruc‚t vizeaz„ creditele bancare.
Or, Ón condi˛iile Ón care noi am aprecia c„ trebuie dezincriminat, ∫i nu condamnat un func˛ionar, de pild„, de la o banc„, care d„ credite neperformante, nu le urm„re∫te, pentru a ob˛ine, fie pentru sine, fie pentru altul, foloase, ar Ónsemna ca aceast„ form„ de corup˛ie, c„ p‚n„ la urm„ aceasta este, s„ fie considerat„ Ón Rom‚nia ca nefiind necesar a fi pedepsit„. Or, av‚nd deja experien˛a at‚tor institu˛ii bancare care au dat faliment tocmai din pricina acestor credite neperformante care au fost Ón concuren˛„ cu aceste foloase despre care vorbesc, pentru sine sau pentru altul, eu apreciez c„ este necesar„ rediscutarea acestei ini˛iative legislative cu toat„ aten˛ia.
Men˛ionez faptul c„ nu au fost purtate discu˛ii Ón cadrul Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i ∫i niciunul dintre deputa˛ii prezen˛i nu a prezentat un punct de vedere, pentru a se argumenta pro sau contra acestei ini˛iative legislative.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc. Domnul deputat Dobre.
Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
™i eu v„ propun, Ón numele Grupului liberal, retrimiterea la comisie.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc. Alte interven˛ii? Domnul deputat Anghel Stanciu.
Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Sunt pu˛in surprins de o chestiune pe care mi-e pu˛in dificil s-o Ón˛eleg.
Distinsa doamn„ secretar de stat a fost la lucr„rile comisiei, distinsul meu coleg deputat de Ia∫i Traian Dobre a fost la lucr„rile comisiei ∫i aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ a primit votul favorabil al comisiei. Deci raportul este de adoptare. B„nuiesc c„ ∫i-au spus punctele de vedere Ón cadrul comisiei. Normal c„ au dreptul s„ ∫i-l spun„ ∫i aici, dar cred c„ singurul motiv pentru care d‚n∫ii cer cumva aceast„ translare din nou spre comisie este c„ cei doi ini˛iatori, distinsul Valer Dorneanu ∫i vicepre∫edintele comisiei, domnul Iordache, sunt de la P.S.D. Or, dac„ iar Óncepem s„ discut„m legile nu prin ceea ce con˛in, prin efectul lor benefic asupra societ„˛ii, ci numai prin prisma apartenen˛ei la o forma˛iune politic„ sau alta, iar ne autodiviz„m ∫i elud„m competen˛ele.
Eu cred c„ cei doi distin∫i deputa˛i, domnul deputat Valer Dorneanu ∫i vicepre∫edintele Iordache, au competen˛ele juridice necesare ∫i v-au convins, Ón cadrul comisiei, s„ vota˛i pentru. Este normal, ca o comisie care se respect„, ∫i distinsa Comisie juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i se respect„, ca ∫i alte comisii, s„ v„ men˛ine˛i votul pe care l-a˛i dat.
De aceea, distinse domnule pre∫edinte — am Ón˛eles c„ dumneavoastr„ tot cu juridica sunte˛i —, cred c„ ave˛i, zic eu, sprijinul nostru ∫i dumneavoastr„..., influen˛a noastr„, spre a nu o trimite la comisie ∫i a o vota favorabil. Grupurile P.S.D. v-ar mul˛umi pentru aceast„ ini˛iativ„.
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
Mi-a˛i f„cut un mare serviciu. V„ mul˛umesc, domnule Stanciu. Noroc c„ nu trebuie s„ iau eu aceast„ decizie, ci o ia plenul!
Dac„ nu mai exist„ alte interven˛ii, supun atunci votului dumneavoastr„ propunerea de retrimitere la comisie a acestui proiect.
V„ rog s„ vota˛i.
Propunerea a fost respins„.
Dezbateri generale? Nu exist„ interven˛ii la dezbateri generale.
Trecem la dezbaterile pe articole.
Nu exist„ amendamente respinse.
Dac„ la punctul 1 exist„ obiec˛ii, observa˛ii, comentarii? Nu exist„.
Adoptat.
Punctul 2? Adoptat. Punctul 3? Adoptat.
Am finalizat dezbaterea pe articole. Proiectul r„m‚ne la vot final.
La punctul 5 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ privind schimbarea denumirii ora∫ului O˛elul Ro∫u Ón Ohaba-Ferdinand, jude˛ul Cara∫-Severin.
Legea are caracter organic.
Raport de respingere din partea Comisiei pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic.
Suntem prim„ Camer„ sesizat„. Ini˛iatorul?
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 198/29.XII.2006 ## **Domnul Anghel Stanciu**
**:**
La punctul 5 s-a aprobat?
## Pofti˛i?
Punem urm„torul. Nu a venit ordinea nou„ de zi, Ómi cer scuze, dar dup„ acesta imediat intr„m cu academicienii.
V„ rog, domnule deputat.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Distin∫i colegi,
V„ m„rturisesc faptul c„ ∫i de aceast„ dat„ vin cu foarte mult„ Óncredere Ón fa˛a dumneavoastr„, deoarece mizez pe spiritul dumneavoastr„ de p„trundere a lucrurilor de a∫a manier„ Ónc‚t hot„r‚rile s„ fie cele benefice pentru cei pe care-i reprezent„m. Doresc acest lucru deoarece nu am reu∫it Ón comisie s„ realizez acest deziderat al meu, deoarece s-a votat pornind de la punctul de vedere negativ al Guvernului.
Dar, cu permisiunea dumneavoastr„, v-a∫ ruga s„-mi permite˛i un scurt istoric, c„ci, practic, ceea ce se dore∫te prin schimbarea numelui acestei localit„˛i nu este dec‚t un act reparatoriu a ceea ce s-a Ónt‚mplat imediat dup„ 1944, c‚nd denumirea localit„˛ilor a fost schimbat„ Óntr-un nou context... îro∫u“.
Localitatea — a∫ vrea s„ v„ m„rturisesc c„ este localitatea mea de domiciliu, deci cunosc foarte bine lucrurile — e atestat„ Ónc„ din anii 1400. Œn momentul Ón care Imperiul Austriac ∫i-a extins grani˛ele peste aceste ˛inuturi, a g„sit-o sub denumirea de Bistra-Ferdinand. Denumirea de Ferdinand provine de la faptul c„ cel care a pus bazele Ón metalurgie la O˛elul Ro∫u se numea Ferdinand ∫i, Ón acel moment, el a compus ∫i o colonie de meseria∫i Ón aceast„ art„ de turnare a o˛elului.
Cu aceast„ ocazie, eu v-a∫ ruga ca schimbarea acestei denumiri s„ o putem realiza prin votul dumneavoastr„ afirmativ, mai ales c„ noi dorim s„ fie ∫i un _brand_ Óntr-o perspectiv„ a implement„rii turismului Ón aceast„ zon„ frumoas„ de pe Valea Bistrei.
Œn speran˛a c„ dumneavoastr„ m-a˛i Ón˛eles, eu v„ mul˛umesc anticipat foarte mult, deoarece a∫ dori s„ merg cu o oarecare deschidere Ón fa˛a Senatului, care este Camer„ decizional„.
V„ mul˛umesc foarte mult, anticipat.
## V„ mul˛umesc.
Din partea Grupului liberal, domnul deputat Ghi∫e.
## Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Am vorbit cu colegul nostru Ón am„nunt zilele acestea ∫i este o chestiune de principiu, anume cet„˛enii din localitate doresc s„ schimbe denumirea. Este firesc ca noi s„ fim de acord cu a∫a ceva. ™i atunci, propunerea mea este s„ mearg„ Ónapoi la comisie proiectul de lege
∫i s„ vin„ cu un raport favorabil. Este nefiresc ca autorit„˛i de la nivelul central s„ se opun„ voin˛ei cet„˛enilor ca, la nivel local, o comunitate s„ se numeasc„ Óntr-un fel sau altul.
Argumentele de ordin financiar aduse pentru o astfel de argumenta˛ie cred c„ nu merit„ sus˛inute. De aceea, dac„ respect„m un principiu al autonomiei locale, normal ar fi ca cet„˛enii s„ decid„, prin referendum, a∫a cum s-a f„cut, denumirea localit„˛ii lor.
V„ mul˛umesc.
Acum ∫ti˛i cum e, domnule deputat. ™i, dup„ ∫edin˛a de ieri, c‚nd s-a decis c„ am condamnat comunismul, este foarte greu s„ mai avem o localitate care se cheam„ O˛elul Ro∫u.
V„ rog.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat Miro∫eanu.
## Domnule pre∫edinte,
A˛i anticipat, oarecum, ceea ce voiam s„ subliniez. Av‚nd Ón vedere faptul c„ Ón Rom‚nia, prin cuv‚ntul Pre∫edintelui Rom‚niei Traian B„sescu, comunismul tocmai a fost comb„tut, credem c„ va trebui s„ facem ∫i repara˛iile istorice de genul acesta, consider‚nd c„ schimbarea denumirilor Ón mod abuziv ∫i cu Ónc„lcarea demnit„˛ii cet„˛enilor localit„˛ilor respective trebuie reparat„. Ora∫e, localit„˛i precum O˛elul Ro∫u, Gheorghe Gheorghiu-Dej trebuie s„ dispar„ definitiv din istoria administrativ„ a Rom‚niei.
Prin urmare, Grupul parlamentar al Partidului Democrat sus˛ine retrimiterea la comisie ∫i solicit„m un aviz favorabil vizavi de acest proiect.
V„ mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
Dac„ mai exist„ alte interven˛ii din partea domnilor deputa˛i?
Domnule Bivolaru, ave˛i cuv‚ntul.
Exist„ nenum„rate posibilit„˛i de denumire. Putem s-o botez„m îO˛elul Brun“, îO˛elul Portocaliu“, îO˛elul Verde“.
M‚ine-poim‚ine, domnule pre∫edinte, o s„ venim ∫i cu propunerea s„ schimb„m denumirea Ro∫iei Montane.
Problema este s„ justifice, totu∫i, Ón fa˛a plenului, pentru c„ suntem ∫i vom fi pu∫i — e problem„ de procedur„ —, vom fi pu∫i Ón fa˛a unui vot, probabil, de retrimitere ∫i vrem s„ lu„m Ón considerare punctele de vedere ale colegilor care au sus˛inut aceast„ retrimitere, s„ ni se motiveze de ce s-a f„cut raport de respingere ∫i, bineÓn˛eles, implicit, s„ ni se spun„ dac„ formalit„˛ile, inclusiv formalitatea de baz„, ∫i anume referendumul, au stat la baza acestei schimb„ri.
Pentru c„, dac„ n-a fost referendum, degeaba venim s„ sus˛inem aici c„ a∫a a fost voin˛a popula˛iei. Œntrebarea fireasc„: care popula˛ie?
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 198/29.XII.2006
Acum am s„ invit, la sf‚r∫it, reprezentantul comisiei ∫i al Guvernului, dat fiind c„ sunt deja mai multe Ónscrieri la cuv‚nt.
Domnul deputat Moisoiu ∫i domnul deputat Bo∫neac.
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
A∫ dori numai o mic„ l„murire pentru dumneavoastr„, domnule pre∫edinte.
S„ ∫ti˛i c„ Ón momentul c‚nd este supus la topire, la Ónc„lzire, o˛elul, ca ∫i alte metale, Ó∫i schimb„ culoarea. Ajunge ∫i la culoarea ro∫ie ∫i, dac„ cumva temperatura este mai Ónalt„, se ajunge la o culoare portocalie ∫i chiar alb„. Deci putem ∫i un portocaliu, c„ este Ón apropiere de o˛el ro∫u.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule deputat. Domnul deputat Bo∫neac.
Domnule pre∫edinte,
Stima˛i colegi,
Œmi permit s„ v„ spun c„ vin din aceast„ zon„ ∫i purt„m de zeci de ani acest stigmat al numelui, O˛elul Ro∫u. De fapt, au fost dou„ comune, Ohaba ∫i Ferdinand, ∫i prin Ón˛elegere s-a ajuns la vechiul nume, purtat Ón timpul celui de Al Doilea R„zboi Mondial, Ohaba-Ferdinand.
V„ rog foarte mult s„ fi˛i de acord cu acest nume. A fost schimbat numele printr-un simplu decret local ∫i dorim s„ revenim. Aceasta este dorin˛a oamenilor.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc foarte mult, domnule deputat.
A˛i fost bine primit la prima dumneavoastr„ interven˛ie Ón plen.
Comisia, v„ rog frumos, dac„ dori˛i s„ prezenta˛i un punct de vedere.
Domnul pre∫edinte Fenechiu.
repara˛ie moral„ datorat„ acestei localit„˛i, cu toate c„, Ón general, Ón aceast„ sesiune parlamentar„ precedente nu exist„ ∫i, a∫a cum a fost ∫i cazul jude˛ului Arge∫, dac„ v„ aminti˛i, s„pt„m‚na trecut„, nu am fost de acord cu o schimbare. Av‚nd Ón vedere c„ este o unitate administrativ-teritorial„ de dimensiuni mai mici ∫i dac„ dumneavoastr„ considera˛i, putem retrimite Ónapoi la comisie pentru rediscutare. Referendumul este.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc foarte mult, domnule pre∫edinte. Guvernul?
Domnule secretar de stat Mircea Alexandru, v„ rog.
## **Domnul Alexandru Mircea** _— secretar de stat_
_Ón Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor_ **:**
## V„ mul˛umesc.
Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,
Guvernul nu sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, pe de o parte, pentru punctul de vedere care a fost scris, pentru punctul de vedere care a fost transmis Ón scris ∫i, pe de alt„ parte, v„ rog s„ observa˛i, se propune denumirea Ohaba-Ferdinand. Din expunerea de motive rezult„ c„ niciodat„ aceast„ localitate nu s-a numit Ohaba-Ferdinand. S-a numit p‚n„ la 1430 Negrote∫ti, s-a numit dup„ aceea Ohaba-Bistri˛a, dup„ aceea, Ón ’42, Ferdinand, Ón 1943 s-a numit Ferdinand-Bistra. ™i spune c„ se anexeaz„ la expunerea de motive at‚t, Hot„r‚rea Consiliului Local O˛elul Ro∫u, dar Ón hot„r‚re se spune c„ Ón baza referendumului locuitorilor. Or, acest referendum nu exist„. Ce au hot„r‚t locuitorii? Cum s„ se numeasc„ aceast„ comun„? Pentru c„ nu exist„ referendum anexat aici.
Pe de alt„ parte, Guvernul nu sus˛ine asemenea ini˛iative legislative pentru schimbarea de denumiri. Œntr-adev„r, av‚nd Ón vedere c„ sunt probleme de interes local, trebuie referendum pentru fiecare dintre aceste decizii, pentru c„ pe fiecare Ól intereseaz„, c„ Ól cost„ schimbarea documentelor necesare pentru acest lucru. Deci Guvernul nu sus˛ine ini˛iativa legislativ„. V„ mul˛umesc.
Da. V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,
Comisia a adoptat un raport negativ pentru acest proiect de lege, Ón primul r‚nd, din cauza implica˛iilor financiare pe care le comport„ o astfel de modificare ∫i, dac„ dori˛i, ∫i din cauza faptului c„, strict din punct de vedere legislativ, nu au fost respectate prevederile art. 138 alin. (5) din Constitu˛ie ∫i ale art. 15 din Legea nr. 500/2002 ∫i nu sunt stabilite resursele financiare pentru acoperirea cheltuielilor bugetare.
Bine, problema strict subiectiv„ pe care au prezentat-o colegii no∫tri care locuiesc Ón aceast„ zon„ este o problem„ care poate fi c‚nt„rit„ de plenul Parlamentului, dac„ se consider„ c„ este nevoie, Óntr-adev„r, de o
V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. Domnul deputat Dumitriu.
Deci, domnule pre∫edinte, dou„ corecturi.
Una la m‚n„, domnul pre∫edinte Fenechiu a spus c„ exist„ referendum ∫i iat„ c„ nu exist„.
Œn al doilea r‚nd, ∫i reprezentantul Guvernului se Ón∫al„, pentru c„ Ón lege se spune c„ autorit„˛ile locale hot„r„sc dac„ este necesar sau nu referendumul pe o problem„ de interes local, deci, Ón condi˛iile Ón care consiliul local a spus c„ nu este necesar referendumul, asta este situa˛ia.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 198/29.XII.2006 Pe de alt„ parte, dac„ ignor„m de data asta ∫i dorin˛a consiliului local ∫i un element istoric, nu ∫tiu ce s„ mai spun, ce s„ Ón˛elegem. ™i, dac„ domnul pre∫edinte Fenechiu tot a amintit de propunerea mea de schimbare a denumirii jude˛ului Arge∫ Ón denumirea istoric„ Arge∫-Muscel, a∫ vrea s„-l rog s„ nu mai trateze Ón mod diferit o propunere venit„ din partea puterii ∫i una venit„ din partea opozi˛iei.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc. Domnul deputat Ion Oltean.
Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Este surprinz„tor c„ Guvernul are un punct negativ legat de aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.
De asemenea, este surprinz„tor c„ ∫i comisia a respins aceast„ ini˛iativ„, at‚ta timp c‚t la baza acestei ini˛iative legislative a stat referendumul organizat, pentru c„ Ón˛eleg c„ exist„ un referendum prin care popula˛ia a fost consultat„ ∫i aceasta a fost de acord cu schimbarea denumirii acestei localit„˛i. Eu cred c„ Ón aceast„ privin˛„ ceea ce conteaz„ este voin˛a popular„, voin˛a oamenilor ∫i hot„r‚rea consiliului local, care Ón˛eleg c„ ∫i acesta a subscris unei asemenea ini˛iative locale.
Dac„ aceste elemente exist„, Ón opinia mea sunt Óntrunite aproape Ón majoritate cerin˛ele legale, iar resursele financiare, sigur, ele trebuia s„ fie Ón mod corect indicate ∫i consiliul local aici trebuia s„ o fac„, dar acestea nu sunt motive care s„ duc„ la respingerea acestea ini˛iative.
De aceea, cred c„ putem subscrie ideii de a se retrimite aceast„ ini˛iativ„ comisiei permanente, pentru a se face o nou„ analiz„ Ón prezen˛a reprezentantului Guvernului ∫i a∫a s„ vedem dac„ nu cumva se poate hot„rÓ un raport pozitiv pentru aprobarea acesteia.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Nu, e domnul deputat. Cred c„ Ómi cere˛i dreptul la replic„.
Atunci, domnul Fenechiu, dreptul la replic„.
Œnt‚i e dreptul la replic„, pe urm„ e procedur„ ∫i pe urm„ e domnul deputat Oancea.
™i, stima˛i colegi, Ón˛eleg c„ suntem cu to˛ii de acord s„-l retrimitem la comisie, dar vorbim Ón continuare pe aceast„ tem„.
Da, vreau doar s„ v„ spun at‚t, c„ mi-a fost pomenit numele de mai multe ori. Œn calitate de pre∫edinte al comisiei am obliga˛ia s„ verific documentele Ón baza c„rora fac un raport, dar nu pot s„ cred c„ o hot„r‚re a consiliului local este un fals, av‚nd Ón vedere c„ Ón aceast„ hot„r‚re scrie foarte clar: îÓn conformitate cu
prevederile Legii nr. 215 ∫i cu rezultatele referendumului organizat la O˛elu Ro∫u cu privire la schimbarea denumirii localit„˛ii“ ∫i exist„ ∫i fi∫a referendumului. Dac„ acesta este un fals, atunci este strict responsabilitatea Prim„riei O˛elul Ro∫u. Eu nu cred a∫a ceva.
™i, Ón alt„ ordine de idei, nu c‚nt„resc cu alt„ unitate de m„sur„ o propunere a opozi˛iei ∫i o propunere a celor de la putere, dar c‚nt„resc cu o alt„ unitate de m„sur„ ideea de a se schimba denumirea unui jude˛ ∫i ideea de a se schimba denumirea unei comune sau a unui ora∫, implica˛iile fiind cu totul altele.
V„ mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
Pe procedur„, domnul deputat Anghel Stanciu.
Domnule pre∫edinte,
## Stima˛i colegi,
A∫a s-a c„lit o˛elul, sub temperaturi Ónalte!
Deci s-au Óncins spiritele, domnule pre∫edinte, ∫i, ca atare, Ón baza art. 150 alin. (1), pre∫edintele de ∫edin˛„ sau liderul unui grup parlamentar poate cere Óncheierea dezbaterii unei probleme puse Ón discu˛ie.
Deci Grupul parlamentar al P.S.D. va sus˛ine trimiterea la comisie, dar solicit„m Óncheierea discu˛iilor, pentru c„, altfel, nu se va mai c„li o˛elul ro∫u ∫i r„m‚nem cu el a∫a.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
## Da.
Vot · Amânat
Aprobarea unor modific„ri ale ordinii de zi 2–3
## **Domnul Ion Solcanu** _— senator_ **:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte, c„ mi-a˛i oferit aceast„ ∫ans„ unic„ Ón via˛a mea, aceea de a fi expus central!
## Domnule pre∫edinte,
Stimate ∫i stima˛i deputa˛i,
Vorbesc Ón numele a 39 de deputa˛i ∫i senatori ini˛iatori ai acestui proiect de lege, 23 de deputa˛i ∫i 16 senatori.
Proiectul de lege pe care vi-l prezent„m are ca obiect de reglementare organizarea ∫i func˛ionarea Academiei Oamenilor de ™tiin˛„ din Rom‚nia, for na˛ional de consacrare ∫tiin˛ific„, institu˛ie de interes public cu personalitate juridic„, autonom„, apolitic„, neguvernamental„, nonprofit ∫i de utilitate public„, academie care reune∫te Ón cadrul ei personalit„˛i reprezentative ale ∫tiin˛ei.
Academia de ™tiin˛e din Rom‚nia a fost constituit„ la 11 martie 1936 la ini˛iativa a 26 de oameni de ∫tiin˛„, iar Ón perioada 1936 ∫i 1946 a desf„∫urat o valoroas„ activitate ∫tiin˛ific„, public‚nd 8 volume ∫i peste 700 de studii, comunic„ri ∫tiin˛ifice originale, sus˛inute Ón cele 10 sec˛ii existente ale academiei, la acea vreme.
De asemenea, academia a avut un periodic ∫tiin˛ific din care a publicat 14 numere, ∫i anume îBuletinul Academiei de ™tiin˛e din Rom‚nia“.
Academia Oamenilor de ™tiin˛„ din Rom‚nia este deci continuatoarea ∫i unicul legatar al Academiei de ™tiin˛e din Rom‚nia, c‚t ∫i al Asocia˛iei Oamenilor de ™tiin˛„ din Rom‚nia.
Vreau s„ precizez doar c„ Academia Oamenilor de ™tiin˛„ din Rom‚nia Ónglobeaz„ Ón structura sa reprezentan˛i ai comunit„˛ii ∫tiin˛ifice rom‚ne∫ti, recunoscu˛i pe plan na˛ional ∫i interna˛ional, din cadrul Academiei Rom‚ne, al academiilor de ramur„ ∫i al societ„˛ilor ∫tiin˛ifice privind diverse domenii ale ∫tiin˛ei, situ‚ndu-se Ón ierarhia institu˛iilor ∫tiin˛ifice Óntre Academia Rom‚n„ ∫i academiile de ramur„, care activeaz„ ca institu˛ii bugetare Ón baza unor legi de func˛ionare.
Vreau s„ Ónchei, pentru a nu v„ mai re˛ine aten˛ia, preciz‚nd c„ Ón acest an se Ómplinesc 70 de ani de la Ónfiin˛area Academiei de ™tiin˛e din Rom‚nia, 50 de ani de la Ónfiin˛area Asocia˛iei Oamenilor de ™tiin˛„ din Rom‚nia ∫i 10 ani de existen˛„ a Academiei Oamenilor de ™tiin˛„ din Rom‚nia.
## V„ mul˛umesc.
Din partea comisiei, domnul deputat Andea. V„ rog.
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Proiectul de lege, a∫a cum s-a spus, are ca obiect de reglementare organizarea ∫i func˛ionarea Academiei Oamenilor de ™tiin˛„ din Rom‚nia.
La Óntocmirea raportului, comisia a avut Ón vedere avizul favorabil primit de la Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Academiei Rom‚ne, precum ∫i punctul de vedere favorabil al Guvernului.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. La lucr„rile comisiei au fost prezen˛i 19 deputa˛i din totalul de 28 de membri ai comisiei, precum ∫i domnul Dumitru Miron, secretar de stat Ón Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii, domnii profesori universitari doctor Vasile C‚ndea, pre∫edinte, ∫i ™tefan Iancu, secretar ∫tiin˛ific al Academiei Oamenilor de ™tiin˛„.
Senatul a adoptat acest proiect de lege Ón ∫edin˛a din 30 octombrie 2006.
Œn urma dezbaterii, comisia, cu unanimitatea voturilor celor prezen˛i, propune plenului adoptarea proiectului de lege, cu amendamentele din anex„.
V„ mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
Guvernul dore∫te s„ exprime un punct de vedere? Nu este necesar.
Dori˛i? Nu.
Dezbateri generale.
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat Magheru.
## Domnule pre∫edinte,
## Stima˛i colegi,
Grupul parlamentar al P.R.M. ∫i la comisie, ∫i Ón plen sus˛ine acest proiect de lege ∫i, Ón afara argumentelor pe care le-a prezentat Ón numele ini˛iatorilor domnul senator Solcanu, a∫ vrea s„ mai precizez c„ acest proiect de lege respect„ dreptul la proprietatea intelectual„, Ón sensul c„ titlul de academician, dup„ cum se ∫tie, Ól poart„ numai membrii Academiei Rom‚ne. De altfel, Ón legea aceasta se face o precizare expres„ Ón leg„tur„ cu acest lucru. Mi se pare... capitolul VI prevede c„ membrii Academiei Oamenilor de ™tiin˛„ nu se numesc îacademicieni“, ci îmembri ai Academiei Oamenilor de ™tiin˛„“.
Este vorba despre un proiect de lege de reorganizare. A∫a dup„ cum s-a v„zut dintr-un scurt istoric, ea a mai func˛ionat Ónc„ Óntre cele dou„ r„zboaie ca academie de ramur„, a∫a cum Ón continuare e foarte bine c„, profit‚ndu-se ∫i de ni∫te ani jubiliari, de ni∫te ani s„rb„tore∫ti, este foarte bine c„ s-a reorganizat aceast„ academie, c„ se va perfec˛iona Óntr-o form„ institu˛ionalizat„ activitatea ei ∫i, a∫a cum sus˛inem orice form„ de organizare ∫i de Ómbun„t„˛ire, suntem bucuro∫i s„ sus˛inem ∫i aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.
Sunt sigur c„ majoritatea este de acord cu reorganizarea ∫i func˛ionarea ∫i-i dorim succes.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 198/29.XII.2006
V„ mul˛umesc.
Domnule deputat Valeriu Tab„r„, v„ rog.
## Domnule pre∫edinte,
## Stima˛i colegi,
Ini˛iativa legislativ„ pe care o lu„m Ón dezbatere acum nu face altceva dec‚t s„ creeze baza ∫i legalitatea de func˛ionare a acestei institu˛ii, care a fost organizat„ ∫i p‚n„ acum, Óns„ a func˛ionat mai mult ca o asocia˛ie. ™i eu cred c„ reorganizarea lumii academice din Rom‚nia este un factor Ómbucur„tor. Probabil c„ Ón perioada imediat urm„toare o s„ urmeze ∫i alte sectoare academice s„ fie reorganizate ∫i organizate dup„ legi cu elemente noi Ón ceea ce prive∫te func˛ionarea acestor institu˛ii.
Pe de alt„ parte, Academia Oamenilor de ™tiin˛„, care a func˛ionat ∫i p‚n„ acum, este gestionara unor lucr„ri deosebit de importante ∫i interesante pentru ceea ce Ónseamn„ ∫i dezvoltarea social„, ∫i economic„, ∫i dezvoltarea ∫tiin˛ific„ a Rom‚niei.
Acesta este motivul pentru care eu o sus˛in ∫i Grupul parlamentar al Partidului Democrat va vota Ón favoarea acestei legi.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,
Propunerea legislativ„ pe care ∫i eu o voi vota al„turi de reprezentan˛ii Grupului parlamentar al P.N.L. nu face dec‚t s„ restituie lauri unei academii care s-a confirmat prin activitatea sa, prin lucr„rile elaborate, publicate, prin volumele care au dus Ón fapt la afirmarea zonei academice a oamenilor de ∫tiin˛„, Ón special pe cea tehnic„.
Cu siguran˛„, e o Ónt‚mplare fericit„ c„ ast„zi noi putem vota aceast„ propunere legislativ„, av‚nd Ón vedere ∫i anivers„rile pe care Academia Oamenilor de ™tiin˛„ din Rom‚nia le Ómpline∫te Ón acest an, cu alte cuvinte, 70 de ani de la Ónfiin˛are, 50 de activitate, 10 ani de la reorganizare.
Œn Óncheiere, v„ propun tuturor s„ vota˛i al„turi de Grupul parlamentar al P.N.L. aceast„ propunere legislativ„.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule deputat. Domnul deputat Vl„doiu? Nu.
Domnul deputat Stanciu, atunci. P„i, nu, erau Ónscri∫i la cuv‚nt ∫i domnul academician...
V„ mul˛umesc, domnule deputat. Domnul deputat Manta, v„ rog.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,
Cred c„ este o onoare pentru noi s„ lu„m Ón discu˛ie ∫i s„ aprob„m acest text de lege. Trebuie s„ d„m Cezarului ce e al Cezarului!
De altfel, m„ surprinde c„ o serie de colegi care au venit cu interven˛ii de natur„ economic„ Ón acest for, uneori cointeresa˛i, nici m„car nu ∫tiu despre ce discut„m acum ∫i au cu totul alte probleme. Spuneam c„ trebuie s„ d„m Cezarului ce e al Cezarului, s„ cre„m un statut bine definit prin aceast„ reglementare oamenilor de ∫tiin˛„ care Ómping lucrurile Ónainte.
Este Ón afar„ de orice Óndoial„ c„ statul, forul legislativ, societatea, Ón general, trebuie s„ abordeze aceast„ problem„ ∫i prin aceast„ sfer„, nu numai, s„ zicem, a unui for care s„ ˛in„ de o asocia˛ie, eventual neguvernamental„, pentru c„, repet, suntem to˛i interesa˛i s„ d„m un statut care s„ dea, evident, ∫i privilegii, ∫i obliga˛ii oamenilor care merit„ cu adev„rat acest lucru.
V„ mul˛umesc.
Vom vota acest proiect.
V„ mul˛umesc, domnule deputat. Domnul deputat Pu∫c„.
Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
V„ rog s„-mi permite˛i s„ iau Ón considerare faptul c„ distin∫ii mei colegi m-au ascultat cu foarte mare aten˛ie la buget ∫i acum s„ fiu foarte scurt.
Grupul parlamentar al P.S.D. sus˛ine ca ast„zi, la 70 de ani de c‚nd a luat fiin˛„ Academia Oamenilor de ™tiin˛„, s„ vot„m favorabil.
V„ mul˛umesc.
Da. V„ mul˛umesc, domnule deputat. Domnul profesor Ifrim.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Vreau s„ vorbesc Ón numele Grupului parlamentar al P.R.M. Prin aceast„ lege se face o restituire. Este vorba de o academie Ón care sunt oameni de Ónalt prestigiu, care a fiin˛at Ónainte de 1944 ∫i a fost desfiin˛at„, a∫a Ónc‚t aceast„ lege este o lege care aduce dreptate ∫i recunoa∫tere unor oameni cu merite, a∫a dup„ cum a fost Ónainte de 1944. Aceste academii existau dup„ modelul celor din Fran˛a, academicienii ace∫tia fiind oamenii de valoare pentru ∫tiin˛a ∫i patrimoniul intelectual al unei ˛„ri.
V„ mul˛umesc ∫i noi vom vota aceast„ lege.
Da. V„ mul˛umesc foarte mult, domnule deputat. V„ rog frumos, domnule deputat Asztalos.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 198/29.XII.2006
## Domnule pre∫edinte,
## Stima˛i colegi,
Œn consens cu punctul de vedere al colegilor din toate celelalte grupuri parlamentare, vreau s„ v„ spun, Ón numele Grupului parlamentar al U.D.M.R., c„ ∫i noi vom sus˛ine acest proiect de lege ∫i, din punctul nostru de vedere, din punctul meu personal, eu cred c„ prin adoptarea acestei legi am creat norma juridic„ pentru oamenii de ∫tiin˛„, pentru a intra Ón normalitate Ón ceea ce prive∫te organizarea ∫i func˛ionarea lor.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Cred c„ s-au terminat toate grupurile parlamentare. Trecem la dezbaterea pe articole.
Nu exist„ amendamente respinse.
Pe raportul cu amendamente admise, de la 1 la 5, obiec˛ii, observa˛ii, comentarii? Nu sunt.
Adoptate.
De la 6 la 10? Adoptate. De la 11 la 15? Adoptate. De la 16 la 20? Adoptate. De la 21 la 25? Adoptate. De la 26 la 30? Adoptate. V„ mul˛umesc. Am finalizat dezbaterea pe articole. Proiectul r„m‚ne la vot final.
V„ mul˛umesc, domnule senator.
Urm„torul proiect pe ordinea de zi, conform modific„rii aprobate la Ónceputul ∫edin˛ei, reexaminarea, la cererea Pre∫edintelui Rom‚niei, a Legii pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 8/2006 privind aprobarea unor m„suri financiare pentru operatorii economici de sub autoritatea Ministerului Economiei ∫i Comer˛ului pe anul 2005.
Comisiile, dac„ doresc s„ prezinte raportul rezultat Ón urma reexamin„rii?
V„ rog, domnule pre∫edinte Iancu.
## Domnule pre∫edinte,
## Stima˛i colegi,
V„ cer un pic de Óng„duin˛„. Este un proiect deosebit de important, cu implica˛ii foarte mari, cu at‚t mai mult cu c‚t el a trecut o dat„ prin Camer„, a fost aprobat de Camer„, dar a fost retrimis spre examinare de c„tre Pre∫edintele Rom‚niei pentru c‚teva repere-cheie, a∫ putea s„ spun, ∫i, dac„ Ómi da˛i voie, am s„ Óncerc s„ fac o scurt„ referire la cele mai importante aspecte pentru care proiectul de lege a fost retrimis examin„rii.
Respectiv, legea, Ón forma Ónaintat„, afecta angajamentele asumate de Rom‚nia fa˛„ de Uniunea
European„ Ón ceea ce prive∫te acordarea ajutoarelor de stat. Acordarea scutirilor respective trebuia s„ fie condi˛ionat„ de elaborarea ∫i aplicarea unor proiecte de legi structurale ce ar permite func˛ionalitatea persoanelor juridice beneficiare ∫i legea trebuia s„ cuprind„ aspectele tehnice semnalate de Consiliul Concuren˛ei, transmise ulterior adopt„rii legii de aprobare a ordonan˛ei de urgen˛„.
A∫ vrea s„ v„ spun c„ Senatul a adoptat legea, iar comisiile, respectiv Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci ∫i Comisia pentru industrie ∫i servicii, au reexaminat legea ∫i, Ón unanimitate, au propus spre adoptare legea, cu amendamentele admise.
Ca atare, v„ supunem spre aprobare acest proiect de lege, care a fost Óndelung dezb„tut Ón cadrul comisiilor, spre aprobarea plenului.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc foarte mult, domnule pre∫edinte. Dac„ exist„ interven˛ii la dezbateri generale? V„ rog, domnule deputat Iulian Iancu.
## Stima˛i colegi,
Fac o foarte scurt„ referire la dezbateri generale. Acest proiect de ordonan˛„ este al patrulea proiect de ordonan˛„ care ne demonstreaz„ c„ Ónregistr„m o necorelare ∫i o incoeren˛„ la nivelul Executivului Óntre ministerele implicate Ón promovarea unui proiect de ordonan˛„. Respectiv, am avut posibilitatea s„ constat„m c„, Ón plenul comisiei, Ministerul Finan˛elor Publice contrazicea Ministerul Economiei ∫i ambele Consiliul Concuren˛ei pentru un proiect de ordonan˛„ care fusese emis de 6 luni, Ó∫i produsese efectele ∫i expirase perioada ∫i, cu toate acestea, Ónc„ ne mai contraziceam, av‚nd Ón vedere c„ ∫i intram Óntr-o contradic˛ie flagrant„ cu prevederile exprese ale Uniunii Europene privind acordarea ajutorului de stat.
Ca atare, Ón momentul de fa˛„, unit„˛ile din sectorul minier care sunt direct vizate de acest proiect de ordonan˛„ sunt Ón situa˛ia s„ nu poat„ beneficia, parte dintre ele, pentru c„ Ón acest interval de timp, de∫i proiectul de ordonan˛„ a fost trimis Ón vederea scutirii de la plat„ a unor datorii la bugetul de stat, ele n-au putut s„ parcurg„ procesul de restructurare ∫i se v„d Ón situa˛ia de a avea blocat„ activitatea chiar, cu datorii at‚t de Ómpov„r„toare Ónc‚t o parte dintre ele vor fi Ónchise.
Prin urmare, a∫ vrea ca m„car o dat„ dumneavoastr„, cei care sunte˛i direct implica˛i Ón sus˛inerea arcului guvernamental ∫i, de asemenea, Ón dezbaterea unor astfel de ordonan˛e, s„ ave˛i implica˛ii la momentul ini˛ial de emitere a ordonan˛elor, pentru a evita procese at‚t de dificile, care duc Ón final la blocarea activit„˛ii unor sectoare de activitate esen˛iale, precum sectorul energetic, cum e cazul acestei ordonan˛e.
V„ mul˛umesc.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 198/29.XII.2006
V„ mul˛umesc foarte mult, domnule deputat. Alte interven˛ii la dezbateri generale? Nu sunt. Dezbateri pe articole.
Nu exist„ amendamente respinse. Lucr„m pe anexa cu amendamente admise.
De la 1 la 5, obiec˛ii, observa˛ii, comentarii? Nu sunt. De la 6 la 8, obiec˛ii, observa˛ii, comentarii, inclusiv anexele? Nu sunt.
Adoptat.
Am finalizat dezbaterea pe articole.
R„m‚ne m‚ine la votul final.
Proiectul de lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat.
Legea are caracter organic. Proiect adoptat de Senat.
Raport de adoptare din partea Comisiei pentru munc„. Suntem Camer„ decizional„.
Rog ini˛iatorul.
Domnule, la ora 6 am zis, proiectul „la!
Proiectul cu circula˛ia pe drumurile publice are raportul Ón curs de redactare, deci va r„m‚ne pentru m‚ine.
V„ rog, domnule pre∫edinte ™eitan.
## **Domnul Mihai Constantin ™eitan** _— pre∫edintele Casei_
_Na˛ionale de Pensii ∫i alte Drepturi de Asigur„ri Sociale_ **:**
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,
V„ supunem aten˛iei un Proiect de lege de modificare a Legii nr. 411 din 2004 privind fondurile de pensii administrate privat. Modific„rile se refer„ la c‚teva elemente importante, ∫i anume la extinderea sferei de cuprindere obligatorie a acestui sistem pentru persoanele de p‚n„ la 35 de ani ∫i, op˛ional, Óntre 35 ∫i 45 de ani, prezentarea cu claritate a etapelor de autorizare ∫i func˛ionare, precum ∫i a mecanismului de administrare a fondurilor de pensii, redefinirea claselor ∫i a plafoanelor de investire, Ón vederea elimin„rii barierelor din calea liberei circula˛ii a capitalurilor, conform cerin˛elor Uniunii Europene, ∫i aplic„rii prevederilor Directivei Consiliului Europei nr. 98/49 din 29 iunie 1998 privind protejarea drepturilor de pensie suplimentar„.
Av‚nd Ón vedere cele de mai sus ∫i mul˛umind Ón mod special Comisiei de munc„ ∫i Comisiei de buget, finan˛e pentru aten˛ia cu care s-a aplecat asupra detaliilor acestui proiect important de lege, lu‚nd Ón considera˛ie ∫i punctele de vedere nu numai ale Guvernului, ci ∫i ale sindicatelor, patronatelor, pie˛ei de capital, v„ supunem ∫i v„ suger„m adoptarea acestui proiect de lege. V„ mul˛umesc frumos.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Comisia? Domnul deputat Mocanu.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
La Óntocmirea prezentului raport, Comisia pentru munc„ a avut Ón vedere avizele favorabile ale Consiliului Legislativ, Consiliului Economic ∫i Social, Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci ∫i ale Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i.
Comisia propune plenului Camerei aprobarea proiectului de lege Ón scopul Ómbun„t„˛irii cadrului legislativ pentru asigurarea unui mecanism viabil de func˛ionare a fondurilor de pensii private, prin definirea ∫i unificarea no˛iunilor utilizate Ón cadrul legislativ care implementeaz„ sistemul de pensii, extinderea sferei de cuprindere obligatorie a participan˛ilor, prezentarea cu claritate a etapelor de autorizare ∫i func˛ionare, precum ∫i a mecanismului de administrare a fondurilor de pensii.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice. El a fost adoptat cu unanimitate de cei 17 deputa˛i prezen˛i, din totalul de 19 membri ai comisiei, ∫i, Ón consecin˛„, propunem plenului admiterea, cu amendamentele admise, a proiectului de lege, a∫a cum Ól ave˛i Ón raportul care v-a fost Ónaintat, ∫i Ón anex„ la raport sunt ∫i cele dou„ amendamente respinse de c„tre comisie.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule deputat. Interven˛ii la dezbateri generale? Domnul deputat Marian S‚rbu.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Fire∫te c„ acest proiect de modificare a unei legi are un puternic con˛inut tehnic, Ón leg„tur„ cu care cu prec„dere Comisia pentru buget, finan˛e ∫i-a exprimat punctele de vedere, de care, la r‚ndul s„u, Comisia pentru munc„ a ˛inut cont.
Totu∫i, stima˛i colegi, a∫ vrea ca, pe fond, s„ exprim, Ón numele Grupului parlamentar al P.S.D., rezervele noastre esen˛iale Ón leg„tur„ cu acest proiect de modificare ∫i cu problema de fond, aceasta a utiliz„rii unei p„r˛i din contribu˛iile generale legate de sistemul public de pensii, pe care to˛i contribuabilii p‚n„ la o anumit„ v‚rst„ sunt obliga˛i s„ le pl„teasc„, Ón scopul, p‚n„ la urm„, al finan˛„rii acestui al doilea sau al treilea pilon — asta conteaz„ mai pu˛in, ideea este c„ el este o administrare privat„ —, cu garan˛iile pe care, cu siguran˛„, legea ∫i ceea ce Ónseamn„ acte normative subsecvente le precizeaz„.
De aceea, a∫ dori ca reprezentantul Guvernului s„ vin„ Ón fa˛a noastr„ nu numai cu simple explica˛ii de natur„ tehnic„, a∫a cum a ∫i f„cut. A∫ vrea ca domnul ™eitan s„ ne spun„ cum vede posibil„ o ameliorare a sistemului public de pensii Ón perioada urm„toare, Ón situa˛ia Ón care, dup„ cum ∫ti˛i, ast„zi, aprob‚nd bugetul de asigur„ri sociale, am acceptat o diminuare cresc‚nd„ sau gradual„ a contribu˛iilor de asigur„ri sociale. Cum
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 198/29.XII.2006 vede domnul ™eitan finan˛area sistemului public de pensii, Ón condi˛iile Ón care o parte dintre aceste contribu˛ii, o parte din fondul public trece Ón administrare privat„? Cum vede domnul ™eitan posibilitatea, ca reprezentant al Guvernului, bineÓn˛eles, ca Ón perioada urm„toare pensiile din sistemul public s„ creasc„, din moment ce toate sursele de finan˛are se diminueaz„?
Deci nu pun Ón discu˛ie Ón niciun fel credibilitatea pilonului acesta administrat privat. Asta Ónseamn„ aten˛ie mare la ceea ce Ónseamn„ comisii de supraveghere. Avem oameni acolo. Sper„m ca societatea noastr„ s„ fi trecut de marile momente grele legate de administrarea F.N.I.-ului ∫i de felul Ón care au fost fura˛i banii oamenilor. Dar m„car s„ avem ni∫te explica˛ii mult mai clare, mult mai responsabile din partea Guvernului Ón leg„tur„ cu evolu˛ia sistemului public.
V„ mul˛umesc foarte mult. Alte interven˛ii la dezbateri generale?
Domnule deputat Valentin Iliescu, ave˛i cuv‚ntul.
## V„ mul˛umesc.
Sunt pu˛in surprins de interven˛ia antevorbitorului, cu at‚t mai mult cu c‚t ast„zi discut„m aici, Ón Camera Deputa˛ilor, un proiect de amendare a unei legi promovate chiar de P.S.D., chiar pe vremea c‚nd domnul Marian S‚rbu era ministrul muncii ∫i solidarit„˛ii sociale.
Mai mult dec‚t at‚t, facem observa˛ia c„ amendamentele pe care a lucrat ∫i Guvernul, ∫i comisia sunt unanim Ónsu∫ite nu numai de membrii comisiei, ci ∫i de membrii Comisiei de supraveghere a pensiilor, c‚t ∫i de partenerii sociali. Fac precizarea, ∫i cred c„ este un lucru extrem de important, c„ pe Óntreaga durat„ a dezbaterilor Ón comisie au fost prezen˛i reprezentan˛ii marilor centre sindicale ∫i ne-am bucurat s„ constat„m c„ am g„sit o solu˛ie unanim acceptat„, care, sunt ferm convins, a fost acceptat„ ∫i de Guvern, ∫i de noi.
Sigur, asta nu Ónseamn„ c„ domnul secretar de stat, domnul ™eitan, pre∫edintele Casei Na˛ionale de Pensii...
Nu mai este secretar de stat.
Nu mai este secretar, Ómi cer scuze.
...nu va veni aici la microfon s„ ne dea acele informa˛ii pe care i le-a solicitat colegul meu. Sunt ferm convins c„ r„spunsurile Domniei Sale vor fi Óntru totul Ón sus˛inerea acestui proiect aflat ast„zi Ón dezbaterea Camerei Deputa˛ilor.
Grupul parlamentar al P.D. sigur va vota acest proiect de modificare ∫i completare a legii.
V„ mul˛umesc, domnule deputat. Alte interven˛ii?
Domnul deputat Horea Uioreanu.
V„ informez c„ tocmai s„pt„m‚na trecut„ am votat un proiect de lege prin care domnul secretar de stat Mihai ™eitan a fost restructurat ∫i acum a r„mas doar pre∫edinte.
Da.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Grupul Partidului Na˛ional Liberal sus˛ine acest proiect. Discu˛ii asupra acestui sistem privat de pensii, de fapt, pilonul doi, au Ónceput Ón 1999. Din p„cate, cei care trebuiau s„-l duc„ mai departe, c‚t ∫i cei care au preluat Ón 2000 guvernarea n-au f„cut acest lucru ∫i nu Ón˛eleg de ce se opun Ón momentul acesta.
Apreciem munca depus„ de comisie ∫i, sigur, Ón fruntea comisiei, domnul pre∫edinte ™eitan ∫i-a adus aportul la promovarea acestui proiect.
Œn continuare, v„ rog s„ sus˛ine˛i acest proiect. Este spre binele cotizan˛ilor la fondurile de pensii. Eu cred c„ un fond privat de pensii va fi mult mai bine gestionat, sigur, cu rigorile lui, dec‚t ceea ce a f„cut statul p‚n„ acum.
Deci, Ónc„ o dat„, Partidul Na˛ional Liberal sus˛ine acest proiect.
Mul˛umesc.
Da. V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Alte interven˛ii? Nu mai sunt alte interven˛ii.
Dac„ domnul ™eitan dore∫te s„ intervin„ la final?
Mai dorea˛i s„ interveni˛i, domnule S‚rbu? Drept la replic„, sigur. V„ rog frumos.
™i dup„ aceea, la final, domnul ™eitan, dac„ au fost ∫i ni∫te Óntreb„ri.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,
De la aceast„ tribun„ n-am Óncercat niciodat„ s„ intru Ón polemic„ cu niciunul dintre colegii mei parlamentari. Totu∫i, domnul Iliescu, domnul deputat Valentin Iliescu, ast„zi membru P.D., are Óntotdeauna, am senza˛ia..., a c„p„tat aceast„ voca˛ie de a-mi reaminti c„ am fost
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 198/29.XII.2006 ministrul muncii. Eu v„ mul˛umesc. S„ ∫ti˛i c„ nu duc lips„ de memorie, dar vreau s„ v„ spun c„, dac„ a˛i fi p„strat textul a∫a cum era el ini˛ial, era posibil ca votul nostru s„ fie dat mai Ón cuno∫tin˛„ de cauz„ dec‚t acum. Unu la m‚n„.
Doi la m‚n„, la data la care a fost aprobat Ón Parlament acest proiect de lege eu nu mai eram ministrul muncii. Asta v-o spun doar a∫a, nu neap„rat ca s„ m„ debarasez total de ceea ce a fost Ón perioada respectiv„.
™i, Ón al treilea r‚nd, Óntrebarea mea a fost legat„ nu de actualul proiect de lege, ci de faptul c„ este Ón interdependen˛„ cu sistemul public, domnule Iliescu. ™i am Óntrebat ce se va Ónt‚mpla cu sistemul public de pensii Ón condi˛iile Ón care lua˛i bani de acolo ∫i-i duce˛i Ón administrare privat„. Mai cresc pensiile Ón anii urm„tori? Mai ajunge punctul de pensie la valoarea de Ónlocuire de 60%, a∫a cum ne-am propus c‚ndva ∫i dup„ cum ∫i dumneavoastr„ a˛i fost de acord cu noi Ón acea perioad„?!
V„ mul˛umesc foarte mult pentru aten˛ie.
V„ mul˛umesc, domnule deputat. Domnule pre∫edinte ™eitan, ave˛i cuv‚ntul.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Vreau Ón primul r‚nd s„-i mul˛umesc domnului deputat S‚rbu pentru ocazia pe care mi-o d„ s„ spun c‚teva scurte cuvinte pe tema sistemului public de pensii, sistem care este un sistem referitor la toat„ popula˛ia Ón v‚rst„ de peste 60 de ani ∫i pentru mul˛i o s„ fie ∫i singurul sistem, pentru cei care lucreaz„, pentru c„ n-o s„ aib„ timp s„ intre Ón sistemele private.
Categoric c„ ne preocup„ enorm de mult, ca pe toate organismele politice ale Rom‚niei, modalitatea de Ómbun„t„˛ire a sistemului public. Trebuie spus, ∫i e ∫tiut, c„ am luat ni∫te m„suri Ónc„ de anul trecut, aplicabile de anul acesta, de eliminare din sistemul public a unor presta˛ii care cheltuiau ∫i nu erau de natur„ contributiv„. ™i sunt ∫tiute, nu vreau s„ le repet.
Vreau s„ v„ spun c„ facem ni∫te eforturi deosebite s„ aducem Ón sistemul public de pensii contribuabili noi, care nu sunt Ónc„ Ón sistemul de pensii — este vorba de circa 400.000 de oameni care contribuie Ón Rom‚nia la taxe ∫i impozite, dar nu la pensii —, pentru un surplus pentru fondurile de care avem nevoie.
Domnul deputat ridicase problema, pe bun„ dreptate, ce se Ónt‚mpl„ cu golul care se creeaz„ Ón sistemul public prin plecarea unor contribu˛ii, acei 6%, spre sistemul privat. Trebuie s„ v„ spun c„ Guvernul a aprobat prin memorandum acum o lun„, c‚nd am plecat cu acest proiect la Parlament, mai demult, de fapt, Ón var„, posibilitatea ca aceast„ sum„ necesar„ pe care am calculat-o Ón detaliu pentru urm„torii ∫apte ani s„ fie acoperit„ din bugetul de stat pe sistemul datoriei publice, adic„ prin emiterea de titluri de stat pe termen lung ∫i foarte lung, care nu au fost emise p‚n„ acum Ón Rom‚nia, neexist‚nd cump„r„tori. Se creeaz„
cump„r„torii acum, domnule ministru, ∫i anume fondurile de pensii care cump„r„ aceste titluri pe termen lung. Ele nu consum„ Ónc„, dec‚t peste 10-15 ani, cel mai devreme.
Œn ceea ce prive∫te o alt„ surs„, absolut de acord cu dumneavoastr„ c„ una dintre preocup„rile noastre cele mai importante este de a majora valoarea punctului de pensie. Majorarea se face Ón dou„ direc˛ii. Se face Ón valoare absolut„, Ón raport cu infla˛ia, ∫i se face Ón raport cu salariul mediu. Salariile au cu totul alt„ evolu˛ie dec‚t pensiile Ón Rom‚nia ∫i de foarte mult timp se creeaz„ o ambiguitate Óntre nivelul de cre∫tere a salariilor ∫i nivelul de cre∫tere a pensiilor. Cert este c„ am ajuns acum la un nivel de 30% al pensiei Ón raport cu salariul, l-am crescut pentru anul care urmeaz„ la 32%, mergem la 35% Ón 2008 ∫i vom cre∫te la 40% valoarea real„ a pensiei — peste 2004, adic„, fa˛„ de ce am propus Ón Programul de guvernare, 30% cre∫tere real„, vom reu∫i 40%. ™i mai sunt Ónc„ ni∫te m„suri pe care nu vreau s„ le dezv„lui acum.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Cu siguran˛„, vom organiza o ∫edin˛„ secret„ a Camerei Deputa˛ilor pentru a putea discuta acele m„suri. O ∫edin˛„ secret„ a Camerei, nu a domnului pre∫edinte.
Trecem la dezbaterile pe articole. Exist„ dou„ amendamente respinse ∫i o s„ v„ Óntreb dac„ le sus˛ine˛i.
Dac„ de la punctul 1 la punctul 10 exist„ obiec˛ii, observa˛ii, comentarii? Nu sunt.
- Adoptat.
- De la 11 la 20? Adoptate. De la 21 la 30? Adoptate. De la 31 la 40?
Doamna Cliveti, v„ sus˛ine˛i amendamentul de la art. 42?
V„ rog frumos.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Am propus ca pentru perioada Ón care persoanele care se afl„ Ón concediu de maternitate ∫i de cre∫tere ∫i Óngrijire a copilului doresc s„ beneficieze de ∫anse egale cu persoanele care nu sunt Ón aceast„ situa˛ie statul s„ cotizeze Ón locul lor pe aceast„ perioad„.
Cu alte cuvinte, Ón cei doi ani, respectiv trei, dac„ Óngrijesc un copil cu handicap, aceste persoane, care sunt Ón mare majoritate femei, sunt lipsite practic de posibilitatea de a-∫i majora fondul pe care l-ar constitui ∫i-l constituie Ón cadrul acestui sistem de pensii administrate privat. Aceasta Ónseamn„ deci c„ sunt discriminate?
Eu reamintesc faptul c„ Ón legisla˛ia rom‚neasc„ exist„ dou„ situa˛ii Ón care acelea∫i persoane sunt discriminate pozitiv, ∫i anume perioada de doi, respectiv trei ani conteaz„ ca vechime Ón munc„ ∫i, Ón acela∫i
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 198/29.XII.2006 timp, pe perioada respectiv„, chiar dac„ aceste persoane nu realizeaz„ practic venituri, ele beneficiaz„ de asigur„ri de s„n„tate.
Dac„ consider„m c„ Ón ˛ara noastr„ Óntre˛inerea, Óngrijirea ∫i educarea copiilor p‚n„ la doi, respectiv trei ani este o prioritate, atunci de ce nu ar trebui ca pentru aceste persoane s„ avem Ón vedere ∫i aceast„ posibilitate, respectiv fondul lor de pensii administrate privat s„ creasc„ Ón mod constant ∫i pe aceast„ perioad„, dar nu prin sume re˛inute din aceast„ indemniza˛ie, care are o destina˛ie precis„, este o indemniza˛ie pentru cre∫terea copilului, nu pentru alte chestiuni.
Deci v-a∫ ruga s„ fi˛i de acord cu acest amendament, care a fost redactat ∫i Ómpreun„ cu reprezentan˛i ai societ„˛ii civile care urm„resc aceste principii ∫i ni le-au sugerat.
V„ mul˛umesc, doamna deputat. Comisia.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Cu p„rere de r„u pentru distinsa noastr„ coleg„, comisia nu sus˛ine acest amendament.
A∫a cum am spus ∫i Ón cadrul comisiei, dac„ aceste persoane doresc s„ participe Ón continuare la sistemul de pensii private ∫i pe perioada concediului respectiv, Domniile Lor Ó∫i pot Óncheia contracte separate pentru aceast„ perioad„ ∫i, bineÓn˛eles, pot s„ pl„teasc„ aceste contribu˛ii pe baza acestor contracte fie din contribu˛ia minim„, fie din indemniza˛ia pe care o primesc, care este Ón valoare de 800 de lei, fie din alte surse ale familiei respective.
Mul˛umesc.
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Vot · Amânat
Aprobarea unor modific„ri ale ordinii de zi 2–3
V„ dau cuv‚ntul la punctul 84, la art. 140.
Dac„ p‚n„ la punctul 40 mai exist„ alte obiec˛ii, observa˛ii, comentarii? Nu sunt.
Adoptat.
De la 41 la 50?
Adoptate.
De la 51 la 60?
V„ rog frumos, domnule deputat, din partea comisiei, un amendament de corelare.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Este vorba despre Óndreptarea unei erori materiale de la pozi˛ia 58 din raport, respectiv la lit. b) a alin. (1) al art. 88. V„ rog s„ observa˛i, Ón cuprinsul textului lit. b) se vorbe∫te despre un procent de 0,6% pe lun„. Este o eroare. Corect este 0,05% pe lun„.
Vreau s„ v„ informez pe dumneavoastr„ ∫i pe colegii deputa˛i c„ aceast„ eroare a ap„rut din cauza faptului c„ am discutat Ón comisie la un moment dat de 0,6% pe an ∫i din eroare s-a trecut 0,6% pe lun„. 0,05% pe lun„ este 0,6% pe an. Dar, cum acest indicator se urm„re∫te lunar, am preferat s„-l trecem sub forma de 0,05% pe lun„, ∫i nu 0,6% anual.
Cu alte cuvinte, v„ propunem s„ Ónlocuim sintagma îmai mult de 0,6% pe lun„“ cu îmai mult de 0,05% pe lun„“.
Mul˛umesc.
V„ mul˛umesc foarte mult, domnule deputat.
Dac„ nu exist„ observa˛ii la aceast„ corectur„ de Óndreptare? Nu exist„.
Atunci o introducem Ón text.
P‚n„ la 60, alte obiec˛ii, observa˛ii, comentarii nu sunt.
Adoptat.
De la 61 la 70? Adoptate.
De la 71 la 80? Adoptate.
De la 81 la 90? Doamna deputat Cliveti, dac„ sus˛ine˛i amendamentul de la 140, amendamentul respins cu num„rul 2?
Mul˛umesc. Doamnelor ∫i domnilor colegi,
A∫ vrea s„-mi acorda˛i pu˛in„ aten˛ie. Este o chestiune mai nou„, a∫ zice, pentru legisla˛ia rom‚neasc„. Textul propus de comisie sun„ astfel: îFurnizorul de pensii stabile∫te cuantumul pensiei private pe baza calculului actuarial ∫i a activului personal net aflat Ón contul participantului.“
Amendamentul pe care l-am formulat sun„ astfel: îFurnizorul de pensii stabile∫te cuantumul pensiei private pe baza unui calcul actuarial ce utilizeaz„...“, aici intervine practic noutatea, î...tabele biometrice unisex, determinate prin media aritmetic„ dintre speran˛a medie de via˛„ a femeilor ∫i cea a b„rba˛ilor, precum ∫i a activului personal net aflat Ón contul participantului.“ Aceast„ cerin˛„ ar duce practic la o mai mare egalitate de ∫anse, ca s„ zicem a∫a, a pensiilor astfel stabilite. Se ∫tie foarte clar c„ durata de via˛„ a femeilor este mai mare dec‚t a b„rba˛ilor. O s„ spune˛i c„ e ∫i firesc s„ fie a∫a, pentru c„ v„ m‚nc„m zilele. Nu e asta! Este o chestiune ∫tiin˛ific„. Œn al doilea r‚nd, femeile, r„m‚n‚nd practic singure Ón acele perioade mai grele ale sf‚r∫itului de via˛„, sunt practic... trebuie s„ se mul˛umeasc„ cu sume mici de bani.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 198/29.XII.2006 Œn condi˛iile Ón care aceste tabele biometrice unisex ar fi deja introduse Ón felul de a se calcula, de a se percepe aceste sume, de a ajunge Ón fondurile acestea administrate privat, femeile ar putea s„ aib„ ∫i ele o pensie egal„ cu b„rba˛ii pe aceast„ perioad„ de contribu˛ie care este reglementat„ de legea noastr„.
V-a∫ ruga s„-mi da˛i voie, de asemenea, s„ citesc argumentul de respingere al comisiei: îPropunerea nu face obiectul prezentei legi. Œn termen de trei ani de la implementarea acestei legi, se va elabora o lege special„ privind reglementarea calculului actuarial ∫i a pl„˛ii pensiilor Ón sistemul privat“.
Cu alte cuvinte: îAve˛i r„bdare, c„ peste trei ani suntem de acord cu ce vre˛i dumneavoastr„, dar p‚n„ atunci nu se poate, pentru c„ legea aceasta este altfel f„cut„“.
Deci v-a∫ ruga s„ aprecia˛i totu∫i c„ este o chestiune c‚t se poate de clar„, este un principiu european, este o chestiune de umanitate, care nu impieteaz„ cu nimic asupra stagiului. Aici sunt chestiuni private, este reglementat„ practic prin amendamentul meu o modalitate mai corect„, mai demn„ ∫i mai egal„, dac„ vre˛i, de percepere a acestor..., de constituire, practic, a acestor fonduri.
Da.
V„ rog, comisia.
Comisia men˛ine punctul de vedere.
Supun atunci votului dumneavoastr„ amendamentul respins de la punctul 2 din anexa cu amendamente respinse.
V„ rog s„ vota˛i.
Da. V„ mul˛umesc.
Amendamentul a fost respins.
P‚n„ la punctul 90, dac„ mai exist„ alte obiec˛ii, observa˛ii, comentarii? Nu mai sunt.
Adoptate.
De la 91 la 99?
Adoptate.
Ne Óntoarcem la Proiectul de lege privind respingerea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 72/2006 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma Ón domeniul s„n„t„˛ii ∫i pentru abrogarea unor dispozi˛ii din alte acte normative Ón domeniul sanitar ∫i Propunerea legislativ„ pentru modificarea art. 272 alin. (2) din Legea nr. 95 din 14 aprilie 2006 privind reforma Ón domeniul s„n„t„˛ii.
Œn˛eleg c„ s-a distribuit materialul.
O s„ invit ∫i comisia.
Domnule academician Ifrim, o s„ v„ invit din nou Ón banca comisiei.
V„ mul˛umesc.
Dac„ nu gre∫esc, punctul 2 se respinsese, din anexa cu amendamente respinse.
Pe anexa cu amendamente admise, dac„ la punctul 6 exist„ obiec˛ii, observa˛ii, comentarii? Nu exist„.
Adoptat.
Punctul 7? Adoptat. Punctul 8? Adoptat.
Punctul 9, introducerea unui num„r de 3 noi puncte dup„ punctul 4.
Adoptat.
Punctul 10? Suntem la punctul 5.
Domnul deputat Paveliu Ó∫i sus˛ine amendamentul respins de la punctul 5?
Ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat.
## Stima˛i colegi,
Prin acest art. 48, la propunerea Ministerului S„n„t„˛ii, s-au f„cut ni∫te modific„ri. V„ atrag aten˛ia c„ aceste modific„ri au fost propuse ulterior votului care a fost dat de plenul Camerei, Ón unanimitate, prin care s-a hot„r‚t ca fondurile provenite din taxa pe viciu s„ fie folosite numai prin hot„r‚re de guvern.
Ministerul S„n„t„˛ii a Óncercat s„ fac„ o eludare a acestui vot, ∫i atunci a definit programele na˛ionale, care p‚n„ la data respectivului amendament nu erau Ómp„r˛ite pe mai multe categorii, ∫i le-a definit Ón mod distinct, Ón mai multe categorii, pentru a spune c„ sunt aprobate prin hot„r‚re de guvern, Óncerc‚nd s„ eludeze faptul c„ mai sunt ∫i alte programe dec‚t cele pe care le-a definit prin enumerare. ™i, Ón acest fel, ar fi r„mas sau poate chiar a∫a o s„ ∫i r„m‚n„, c„ programele administrative ale Ministerului S„n„t„˛ii ∫i oricare alte programe dec‚t cele care sunt Ón∫irate aici vor fi Ón continuare aprobate prin ordinul ministrului, a∫a cum dore∫te, de altfel, domnul ministru Eugen Nicol„escu.
Vreau s„ mai subliniez c„ acest articol introduce o chestie poate chiar periculoas„. Este vorba despre programele na˛ionale de s„n„tate, care sunt elaborate Ón mod distinct sau comun de c„tre Ministerul S„n„t„˛ii ∫i C.N.A.S. ∫i care se finan˛eaz„ de la bugetul de stat, fie din venituri proprii ale Ministerului S„n„t„˛ii, fie din bugetul Fondului na˛ional de asigur„ri sociale de s„n„tate ∫i prin transferuri de la bugetul aprobat al Ministerului S„n„t„˛ii Ón bugetul Fondului na˛ional unic de asigur„ri sociale de s„n„tate. Acest articol vine Ón contradic˛ie cu art. 9 al legii, a∫a cum a fost propus, îpe genunchi“ sau, Ón sf‚r∫it, repede, de Ministerul S„n„t„˛ii.
Mai mult, prin ultimul amendament, Ministerul Finan˛elor Publice, ultima parte a amendamentului, este autorizat s„ aduc„ modific„rile corespunz„toare bugetului Ministerului S„n„t„˛ii ∫i Fondului na˛ional unic de asigur„ri sociale de s„n„tate Ón condi˛iile Legii finan˛elor publice, cu modific„rile ulterioare.
Dac„ este f„cut„ aceast„ prevedere, Ón mod evident c„ nu mai este necesar, dac„ respect„m Legea finan˛elor publice, atunci nu mai avem de ce s„ facem o asemenea prevedere redundant„ Ón lege. De aceea, eu am propus s„ se r„m‚n„ la o formulare mai simpl„ ∫i mai corect„ din punctul meu de vedere: programele na˛ionale de s„n„tate sunt programe finan˛ate ∫i derulate de Ministerul S„n„t„˛ii.
V„ mul˛umesc, domnule deputat. Domnul deputat Cioc‚lteu.
## Domnule pre∫edinte,
## Stima˛i colegi,
™tiu c„ sunte˛i obosi˛i, ∫i dup„ at‚tea discu˛ii cu bugetul, ∫i dup„ ziua asta Óndeajuns de grea, mai ales dup„ cea de ieri. Vreau s„ v„ spun c„ s-a lucrat p‚n„ la ora 21,00 asear„ ∫i a∫ vrea s„ v„ spun ni∫te lucruri care v„ privesc ∫i pe dumneavoastr„ sau familiile dumneavoastr„, la modul direct, legat de aceast„ discu˛ie despre aceast„ ordonan˛„ care ba trece, ba nu trece, ∫i despre aparenta a∫arnare a domnului deputat Paveliu, colegul ∫i prietenul meu, a∫a cum ∫i pe colegii din minister Ói consider la fel.
V-am spus c„ sunt ∫i voi fi Ón permanen˛„ pentru reforma Ón domeniul sanitar, dar sunt c‚teva lucruri care sunt discutabile.
Unul dintre ele este chiar acesta despre care vorbeam, pentru c„ normal este ca banii, atunci c‚nd se dore∫te s„ fie cheltui˛i — vorbesc despre programele de s„n„tate —, trebuie s„ fie cheltui˛i prin hot„r‚re de guvern. Asta, Óntr-un fel, ap„r„ ∫i ministrul s„n„t„˛ii, peste 2 ani sau poate peste 3 luni, eu ∫tiu, c‚nd vor fi alegeri, pentru c„ Ól scute∫te de orice fel de discu˛ii asupra modului Ón care a cheltuit banii.
A doua problem„, care este delicat„, ∫i iar„∫i m„ prive∫te, ca s„ nu fiu ultraspecializat, s„ vorbesc ca domnul deputat Paveliu, care a vorbit poate prea specializat, este problema cercet„torilor din spitale. Sunt 860 de cercet„tori. Nu avem cum s„-i mai pl„tim. Œi l„s„m nepl„ti˛i, dac„ i-am acceptat? Este o mo∫tenire pe care trebuie s-o ducem la cap„t. Unii dintre directori au trecut la I.M.F., pe al˛ii... nu po˛i s„-i treci, dac„ sunt cercet„tori, c„-i pl„te∫ti prin acte medicale, adic„ Ói pl„te∫ti c„ ei fac acte medicale, c‚nd teoretic nu trebuie s„ fac„. Cu toate astea, trebuie s„-i pl„teasc„ Casa. Cum s„-i pl„teasc„ Casa, c‚nd ei nu fac servicii medicale, c„ n-au voie?!
Œn sf‚r∫it, o alt„ problem„, care este, iar„∫i, poate cea mai delicat„, ∫i Ón care am avut mare t„mb„l„u Ón lumea medical„, a fost cea legat„ de v‚rsta de pensionare. Œn primul r‚nd, dac„ spui c„ pensionezi femeile la 57 de ani ∫i b„rba˛ii la 62, este discriminare.
Domnule deputat, suntem la punctul 5 ca amendamente.
™tiu, dar vreau s„ se Ón˛eleag„ tot ce se discut„ aici, pentru c„ a∫ vrea s„ poat„ trece mult mai repede.
Atunci prezenta˛i toate punctele de vedere la toate amendamentele, iar dup„ aceea le discut„m.
## Œncerc s„ explic.
Nu se poate! Œn acela∫i timp noi ar trebui s„-i pension„m. Acum, va fi o situa˛ie foarte delicat„: o femeie care termin„ specialitatea la 32 ani la 57 de ani o pensionezi? C‚t a depus ea la Casa de Pensii ∫i ce pensie va avea? Foarte delicat!
™i, atunci, normal este s„-i pensionezi ∫i s„ r„m‚n„ cum a fost de fapt Ón legea veche, 65 de ani la toat„ lumea. Femeile, pentru c„ aici este vorba Ón special de colegii de la U.D.M.R., care au pus aceast„ problem„, femeile, mai ales la stomatoloage, care nu pot, stau tot timpul Ón picioare, nu pot s„ lucreze peste 60 de ani, dac„ vor s„ se pensioneze mai devreme, deci s„ nu ajung„ la 65, este problema lor. ™i atunci toate lucrurile erau Ómp„cate, pentru c„ de fapt Ministerul S„n„t„˛ii vrea s„ fac„ o chestie bun„, p‚n„ la urm„, care Ónseamn„ s„ dea bani, de fapt, Casei de Asigur„ri.
™i pentru asta sigur c„ am mul˛umit ∫i asear„ Ministerului S„n„t„˛ii ∫i o fac ∫i acum. Dar astea, de fapt, sunt problemele acestei discu˛ii, care, altfel, sigur c„ zic eu c„ v-ar fi obosit cu lucruri de prea mare specialitate.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii la punctul 5, comisia. Men˛ine˛i punctul de vedere.
B„nuiesc c„ ∫i Guvernul men˛ine. Da.
Vot · Amânat
Aprobarea unor modific„ri ale ordinii de zi 2–3
Domnule pre∫edinte, cred c„ nu are rost s„ ne gr„bim.
Este vorba despre un amendament legat de cheltuielile ocazionate de activit„˛ile desf„∫urate Ón camerele de gard„ ale spitalelor, altele dec‚t spitalele de urgen˛„, care se suport„ din fondurile ob˛inute pe baz„ de contracte Óncheiate cu casele de asigur„ri de s„n„tate.
Consider c„ Óntre cele dou„ variante de spitale, spitale de urgen˛„ ∫i spitale jude˛ene, exist‚nd diferen˛e, este natural ca aceste contracte s„ se fac„ cu casele de asigur„ri de s„n„tate, Ón special pentru aceste servicii.
Nu ∫tiu dac„ este foarte limpede pentru colegi, pentru c„ este o chestiune tehnic„, dar eu Ómi sus˛in amendamentul.
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
Comisia? Men˛ine. Guvernul?
Vot · Amânat
Aprobarea unor modific„ri ale ordinii de zi 2–3
Am s„ v„ subliniez care sunt diferen˛ele din acest articol 4: îDrepturile salariale ale personalului angajat Ón activit„˛i de cercetare ∫tiin˛ific„ ∫i de medicin„ preventiv„ organizat„ din cadrul structurii organizatorice a unit„˛ii sanitare cu paturi se suport„ din veniturile proprii ale spitalelor“. Acesta este amendamentul f„cut de Ministerul S„n„t„˛ii.
A∫ vrea s„ v„ explic ce are Ón spate acest amendament. Deci, Ón primul r‚nd, Ón spital lucreaz„, ∫i pot s„ clasific, personal din trei categorii: sunt medicii, salaria˛i proprii ai spitalelor, sunt profesorii, conferen˛iarii, ∫efii de lucr„ri, asisten˛ii, personalul didactic, ∫i mai exist„ cercet„tori ∫tiin˛ifici.
Ministerul S„n„t„˛ii se afl„ Ón culp„. Altfel spus, de 6 luni de zile a uitat s„ pl„teasc„ cercet„torii ∫tiin˛ifici, ceea ce, evident, este o neglijen˛„ Ón serviciu, dar asta face obiectul altei discu˛ii sau, dac„ vre˛i, al amendamentului urm„tor.
Ca s„ acopere aceast„ gre∫eal„ pe care a f„cut-o, pentru c„ este normal ca ace∫ti cercet„tori s„ fie pl„ti˛i din bugetul de stat, ∫i nu din bugetul spitalului, c„ nu cerceteaz„ nimic pentru spital, ministerul Óncearc„ s„ acopere prin acest amendament. Altfel spus, trece Óntreaga activitate a cercet„torilor, pentru o scurt„ perioad„ de timp, pe bugetul asigur„rilor sociale de s„n„tate. Altfel spus, pl„tim to˛i asigur„ri sociale de s„n„tate pentru ca din banii no∫tri s„ fie pl„ti˛i cercet„tori ∫tiin˛ifici, care fac o activitate meritorie, dar care n-are nimic de-a face cu serviciile care ne sunt nou„ prestate.
Este foarte adev„rat c„ ace∫ti cercet„tori ∫tiin˛ifici Ón spitale unii dintre ei practic„ sau de fapt to˛i practic„ ∫i activit„˛i medicale, dar aceste activit„˛i medicale sunt suplimentare ∫i ele sunt pl„tite pentru activitatea strict medical„ din bugetul asigur„rilor sociale de stat. Prin amendamentul introdus, ministerul Óncearc„ s„ pl„teasc„ Ón totalitate activitatea cercet„torilor din bugetul asigur„rilor sociale de s„n„tate.
Vreau s„ v„ spun c„ numai Ón ultimele 6 luni, Ón felul acesta, s-a f„cut o pagub„, dac„ vre˛i, din fondurile de asigur„ri sociale de s„n„tate, de vreo 10 milioane de dolari, ceea ce nu-i chiar o sum„ mic„. G‚ndi˛i-v„ ce putem face cu banii „∫tia ∫i de ce este nevoie s„ v„duvim bugetul!
Domnul deputat Diaconescu.
34 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 198/29.XII.2006
Œmi pare foarte r„u pentru ceea ce se Ónt‚mpl„, pentru c„ asear„, t‚rziu, toat„ comisia a c„zut de acord, ∫i acum Óncerc„m unii s„ ie∫im din cadrul de asear„.
Ne-am desp„r˛it Óntr-un mod elegant, ca ni∫te profesioni∫ti care au discutat punct cu punct, ∫i acum fiecare vrem s„... A fost acolo ∫i P.S.D.-ul, ∫i P.N.L.-ul, ∫i toate partidele, ∫i am crezut c„ o s„ construim ceva pentru s„n„tate.
Acum Óncerc„m s„ for˛„m nota cu alte abera˛ii ∫i, pentru a preciza mai mult, nu ∫tiu dac„ domnul Paveliu mai lucreaz„ Ón spital, eu v„ spun ca un om care lucreaz„ Ón spital, apropo de ace∫ti cercet„tori ∫tiin˛ifici: deci doctorii sunt pl„ti˛i de Casa de Asigur„ri, ∫i nu ministerul pl„te∫te pentru servicii, pl„te∫te Casa de Asigur„ri; profesorii universitari, pentru c„ lucreaz„ ∫i ca medici, sunt pl„ti˛i cu o jum„tate de norm„ tot de Casa de Asigur„ri, iar cercet„torii, pentru c„ desf„∫oar„ activitate la patul bolnavului, tot Casa de Asigur„ri, pentru caz rezolvat, Ói pl„te∫te.
Deci nu Ministerul S„n„t„˛ii pl„te∫te activitatea medical„ a cercet„torului de la patul bolnavului.
Nu cred c„ a zis c„ spune˛i aici ni∫te abera˛ii, Ómi pare r„u! Eu n-am auzit, cel pu˛in, a∫a ceva.
Domnule deputat Paveliu, v„ rog foarte mult s„ nu interpreta˛i ceea ce nu s-a spus.
Mai exist„ interven˛ii de la colegi, Ón˛eleg.
Domnule deputat Paveliu, nu a˛i fost nici insultat, nici atacat.
Domnul deputat Cioc‚lteu ∫i domnul deputat Cr„ciunescu.
Revin la dorin˛a de a rezolva problema, pentru c„, Ónc„ o dat„ spun, ∫tiu c„ sunte˛i foarte obosi˛i, ∫i eu sunt obosit, dar aceasta este o problem„ important„.
Eu a∫ vrea s„-l Óntreb, ∫i Ói pronun˛ numele domnului doctor Diaconescu, c‚˛i cercet„tori are la Slatina? C‚˛i cercet„tori ave˛i, domnule doctor? ™i s„ v„ spun de ce. Asta e problema: ministerul vrea s„ rezolve o problem„ care ar trebui rezolvat„ de c„tre Academia de ™tiin˛e Medicale. Ei, ca cercetare, ˛in de Academia de ™tiin˛e Medicale, deci nici ministerul n-ar trebui s„-i pl„teasc„ ∫i nici spitalul. ™i atunci ministerul Óncearc„ s„-i str‚ng„ pu˛in de g‚t, s„ nu mai fac„ foarte mul˛i cercet„tori care intr„ Ón reziden˛iat f„r„ s„ dea examen. A˛i Ón˛eles toat„ lucr„tura asta, care este, Óntr-adev„r, ∫i trebuie dus„ la un final.
De aceea, nu vreau s„-l nec„jesc pe domnul doctor Diaconescu, dar nu are dreptate c‚nd intervine ne∫tiind despre ce este vorba. Cum poate fi pl„tit un cercet„tor Ón anul I, c‚nd el nu este rezident? El nu face act medical, el nu este specialist.
Deci problema asta era. ™i atunci s-a g„sit aceast„ cale de mijloc, ∫i asear„ sigur c-am plecat to˛i ca ni∫te prieteni, c„ asta a fost, doar nu era s„ ne lu„m de p„r acolo! Bine, cei care-l mai au... Problema era de a discuta cum g„sim ie∫irea din aceast„ situa˛ie care se perpetueaz„ de o lung„ perioad„ de timp. Mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Timpul destinat dezbaterii acestui articol s-a epuizat. Comisia?
Nu, nu este drept la replic„. N-am f„cut nici afirma˛ii incorecte, nici insult„toare. Timpul s-a epuizat. Domnul academician Ifrim mi-a amintit c„ avem un minut sau 3 minute de articol ∫i l-am dep„∫it demult.
Domnule academician, ave˛i cuv‚ntul, v„ rog, din partea comisiei.
V„ rog, a∫ dori s„ v„ informez privind aceast„ m„sur„ c„, spuneam de la Ónceput, c„ legea reglementeaz„ o serie de pl„˛i Ón sistemul sanitar. Privind datoriile care sunt deja, gra˛ie acestei legi, care permite ca prin bugetele locale s„ se suporte cheltuieli de la spitale, actualmente r„m‚n‚nd un plus Ón fondul Ministerului S„n„t„˛ii, s-a f„cut artificiul ∫i s-a trecut la Fondul de rezerv„ al Guvernului, iar de la Fondul de rezerv„ al Guvernului, prin hot„r‚re de guvern, acum se dau spitalelor care au datorii. Deci prima problem„ s-a rezolvat.
Œn ceea ce prive∫te cercet„torii, a∫ vrea s„ subliniez faptul c„ ace∫ti cercet„tori fac treab„. S„ nu vorbim cu u∫urin˛„ despre ei. Ei fac activitate medical„, Ó∫i desf„∫oar„ activitatea, Óns„ niciun cercet„tor nu a r„mas f„r„ salariu timp de o lun„, ∫i o spun cu toat„ r„spunderea, din func˛ia de vicepre∫edinte al Academiei de ™tiin˛e Medicale.
Deci v„ propunem s„ vota˛i articolul Ón forma prezentat„ de comisie.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
V„ informez c„ timpul alocat dezbaterii acestui proiect de lege a expirat. Ca atare, de acum Óncolo vom intra Ón procedur„ de vot pe amendamentele admise ∫i respinse. Procedur„, domnul deputat Bivolaru. Ave˛i cuv‚ntul.
A∫ avea nevoie de o derogare, pentru c„ exist„ la pozi˛ia num„rul 48 nevoia unor corec˛ii imperioase, cu care am c„zut de acord cu comisia. At‚ta tot!
La amendamente admise?
La amendamente admise.
Sigur, o s„ v„ dau, dar, dac„ dori˛i s„ merge˛i s„ discuta˛i acum cu comisia, poate le rezolv„m deja pe parcurs, p‚n„ ajungem acolo. Sigur.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 198/29.XII.2006
Da, cu voia dumneavoastr„.
O reformulare u∫oar„, pentru c„ sunt ni∫te confuzii, ∫i propun ca textul s„ sune Ón felul urm„tor: îŒn unit„˛ile sanitare publice, medicii membri titulari sau membri coresponden˛i ai Academiei Rom‚ne ∫i ai Academiei de ™tiin˛e Medicale, profesorii...“, trebuie pus peste tot la plural, î∫i cercet„torii ∫tiin˛ifici gradul I, doctorii Ón ∫tiin˛e medicale care desf„∫oar„ activit„˛i medicale pot continua, la cerere, activitatea medical„ p‚n„ la Ómplinirea v‚rstei de 70 de ani“. Acesta este textul reformulat.
Da, sun„ mai rom‚ne∫te. Sunte˛i de acord? Comentarii la acest text? V„ rog, doamna deputat Ardelean.
Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,
Acela∫i amendament apare la amendamente respinse. Deci este o confuzie. Acest amendament este un amendament admis, ∫i totu∫i la pozi˛ia num„rul 48 el apare ca amendament respins.
Nu este nicio problem„. Nu o s„-l mai discut„m la amendamente respinse.
Nu, dar este o eroare material„. Este un amendament admis.
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
De amendamentul admis discutam. Da, da! Despre amendamente admise vorbea domnul deputat Bivolaru.
- N-o s„-l mai discut„m la respinse.
- Sunte˛i de acord cu aceast„ reformulare?
- Sper c„ s-a Ónregistrat ceea ce a spus domnul
- deputat Bivolaru.
- V„ mul˛umesc foarte mult.
- Trecem direct Ón procedura de vot.
- Amendamentul de la punctul 6 din anexa cu
- amendamente respinse Ól
Vot · Amânat
Aprobarea unor modific„ri ale ordinii de zi 2–3
Nu se mai voteaz„ respinsele.
Dar cu acesta eram Ón procedur„, eram Ónc„ Ón discu˛ie ∫i a∫ prefera s„-l termin„m totu∫i, ca s„ nu se discute dup„ aceea.
Deci, dac„ nu a fost foarte clar, putem s„ mai vot„m o dat„, ca s„ fie lucrurile explicite, ca s„ nu fie probleme. Deci amendamentul de la punctul 6 a∫ dori s„-l vot„m totu∫i, pentru c„ eram Ón procedur„ cu el.
Amendamentul de la punctul 6 din anexa de amendamente respinse. V„ rog s„ vota˛i din nou, ca s„ fie totul clar.
- V„ mul˛umesc.
- S-a respins.
- Œn continuare, mergem pe anexa cu amendamente
- admise.
- Punctul 23.
Obiec˛ii, observa˛ii, comentarii? Adoptat. Punctul 24? Adoptat. Punctul 25? Adoptat. Punctul 26? Adoptat. Punctul 27? Adoptat. Punctul 28? Adoptat. Punctul 29? Adoptat. Punctul 30? Adoptat. Punctul 31? Adoptat. Punctul 32? Adoptat. Punctul 33? Adoptat. Punctul 34? Adoptat. Punctul 35? Adoptat. Punctul 36? Adoptat. Punctul 37? Adoptat. Punctul 38? Adoptat. Punctul 39? Adoptat. Punctul 40? Adoptat. Punctul 41? Adoptat. Punctul 42? Adoptat. Punctul 43? Adoptat. Punctul 44? Adoptat. Punctul 45? Adoptat. Punctul 46? Adoptat. Punctul 47? Adoptat. Punctul 48? Adoptat.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 198/29.XII.2006 5 sau 10% din popula˛ia locuitorilor, cei care se prezint„ la turul doi, s„ fie demi∫i primarii care poate cu un an de zile Ón urm„ au fost ale∫i din primul tur cu mai mult de jum„tate din num„rul cet„˛enilor care s-au prezentat la vot.
Punctul 49? Adoptat. Punctul 50? Adoptat. Punctul 51? Adoptat.
Eu cred c„ ini˛ierea unei astfel de proceduri va crea doar instabilitate Ón administra˛ia public„ local„, lucrurile st‚nd asem„n„tor ∫i pentru pre∫edin˛ii de consilii jude˛ene, ∫i cred c„ aceast„ ini˛iativ„ trebuie reg‚ndit„. Œn forma Ón care este ea acum cred c„ ar fi o mare gre∫eal„ s„ fie adoptat„.
Am finalizat dezbaterea pe articole. Proiectul r„m‚ne la vot final.
Trecem mai departe.
Proiectul de lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 3/2000 privind organizarea ∫i desf„∫urarea referendumului.
Mul˛umesc.
Proiect adoptat de Senat.
Raport de adoptare din partea Comisiei pentru munc„ ∫i protec˛ie social„.
## V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Sigur c„ reg‚ndirea ei s-a produs deja de trei ori, dat fiind c„ a fost p‚n„ acum de trei ori la comisie.
Nu, m„ ierta˛i, raport de adoptare ∫i raport suplimentar Ónlocuitor de adoptare din partea Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i.
Domnul deputat Daniel Buda, Ón calitate de ini˛iator, dori˛i s„ interveni˛i? V„ rog.
Suntem Camer„ decizional„.
Dac„ ini˛iatorul dore∫te s„ intervin„?
Domnul deputat Uioreanu, apoi domnul deputat Ghi∫e.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Av‚nd Ón vedere c„ acest proiect de lege sau c„ asupra acestui proiect de lege sunt suspiciuni Ón privin˛a modului cum a fost adoptat la Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, chiar dac„ acest proiect a fost de trei ori p‚n„ acum la comisie, solicit s„ fie Óntors din nou la comisie, mai ales av‚nd Ón vedere ∫i observa˛iile punctuale, pe care eu nu le-a∫ trata cu superficialitate, obiec˛iunile f„cute de c„tre domnul Ghi∫e. Chiar dac„ sunt unul dintre cei care a ini˛iat ∫i a crezut..., eu cred Ón acest proiect mai departe, nu vrem s„-i d„m o form„ care p‚n„ la urm„ s„ contravin„ legilor Ón vigoare.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Foarte pe scurt, Ón esen˛„, legea propune ca 25% din popula˛ia unei localit„˛i s„ poat„ genera referendum pe problematici locale.
Am votul de la Comisia juridic„ a Senatului, Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i a Camerei Deputa˛ilor. De Senat a trecut. Am raport favorabil. Rug„mintea mea ar fi s„-l sus˛ine˛i. Mul˛umesc.
De aceea, cred c„ este necesar s„ fie retrimis la comisie Ón vederea unei aprofund„ri serioase din partea comisiei.
Domnule deputat Ghi∫e, ave˛i cuv‚ntul.
Mul˛umesc mult.
Mul˛umesc. Domnule pre∫edinte,
Stima˛i colegi,
V„ mul˛umesc.
Cu tot respectul pentru ini˛iativa colegilor no∫tri, ∫i sper s„ nu se supere, vreau s„ atrag aten˛ia asupra pericolului pe care acest proiect de lege Ól prezint„.
Pentru Ónceput, voi supune votului dumneavoastr„ propunerea de retrimitere la comisie a acestui proiect.
V„ rog s„ vota˛i.
Dac„ urm„ri˛i cu aten˛ie, prin coroborare, modific„rile art. 5 ∫i, respectiv, art. 14 din Legea nr. 3/2000 a referendumului permit, dac„ ar fi adoptat proiectul de lege, ca la ini˛iativa unui grup de consilieri, cu o majoritate definit„ aici, s„ se ini˛ieze periodic referendumuri, prin care, ulterior, primarii s„ fie demi∫i. Cum? La primul tur de referendum, cu jum„tate plus unu dintre cet„˛eni, iar la turul doi, cu c‚t se prezint„ la vot.
V„ mul˛umesc.
Nu a Óntrunit num„rul de voturi. 38..., 37 ∫i unul care nu a votat.
Mai vot„m o dat„, c„ e egalitate.
Voci din sal„
#167589De ce?
Pledez Ón fa˛a dumneavoastr„ pentru stabilitatea autorit„˛ilor executive locale, pre∫edin˛i de consilii jude˛ene sau primari, ar„t‚ndu-v„ c„, de exemplu, dac„ la alegerile locale din 2008 se aleg ni∫te primari care nu au majorit„˛i sus˛in„toare Ón consiliul local, urmeaz„ ca dup„ 6 luni consilierii, o treime dintre ei, s„ ini˛ieze un referendum, astfel Ónc‚t, dup„ c‚teva s„pt„m‚ni, cu
P„i, a∫a zice, c‚nd sunt...
Voci din sal„
#168069Nu se mai poate!
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 198/29.XII.2006
P„i..., ∫i unul care nu a votat.
Voci din sal„
#168247Nu are importan˛„!
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
Persoana aceea e la ab˛ineri sau la persoane care nu ∫i-au exercitat votul Ón niciun fel? Ce e rubrica aceea de acolo? Departamentul tehnic s„-mi explice ∫i mie.
Deci din 76 trebuie s„ fie majoritate. N-am jum„tate din cei prezen˛i.
V„ rog, domnule Bivolaru. V„ ascult.
niciun fel, fiind vorba de 38 de voturi pentru retrimitere la comisie, nu are niciun fel de importan˛„ c„ nu sunt ab˛ineri.
P„i, domnule coleg, cred c„ doar dup„ logica dumneavoastr„ 38 este mai pu˛in dec‚t 37!
Domnule deputat, regulamentul este c‚t se poate de explicit: îvotul majorit„˛ii deputa˛ilor prezen˛i“. Majoritatea din 76 e 39, Ómi pare c‚t se poate de r„u, aceasta e matematica!
Dac„ ∫i domnul Bivolaru dore∫te s„ intervin„, e Ón regul„, dar matematica e destul de greu de discutat.
Avem prezen˛„ 76 Ónregistrat„. Ca s„ treac„ ∫i s„ se Óntoarc„ la comisie, avem nevoie de 39 de voturi pentru. A c„zut, nu merge la comisie.
Œn cazul acesta, rog comisia s„ prezinte raportul.
## **Domnul Sergiu Andon:**
Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Obiectul a fost deja expus.
V„ rog, se solicit„ cuv‚ntul acolo, pe procedur„.
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
P„i, sta˛i un pic, prezent„m raportul ∫i v„ dau cuv‚ntul!
## **Domnul Daniel Buda**
**:**
Vreau s„ iau cuv‚ntul pe procedur„!
## **Domnul Daniel Buda**
**:**
Unde scrie asta?
Este art. 129 alin. (3).
Cu toat„ simpatia, Ól a∫tept pe colegul Buda s„ treac„ mai des pe la Comisia de regulament.
Dac„ ar fi s„ o lu„m _ad litteram_ , pot s„ mai spun ∫i altceva, c„ la num„rul de deputa˛i prezen˛i avem dreptul s„-i adun„m ∫i pe cei care nu au votat deloc ∫i sunt prezen˛i, ∫i atunci este ∫i mai r„u, domnule Buda.
Vom avea acest drept, dar nu ne vom prevala de el, pentru c„ vot„m cu cartele ∫i num„r„m doar cartelele introduse.
Ca atare, am s„-l rog, cu scuzele de rigoare, pe domnul pre∫edinte Andon s„ prezinte din nou raportul comisiei.
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
P„i, e Ón timpul discursului domnului... Deci l„sa˛i-l pe domnul pre∫edinte...
## **Domnul Daniel Buda**
**:**
Am alt„ p„rere procedural„ dec‚t ceea ce a spus domnul Bivolaru ∫i am dreptul s„ intervin ∫i eu tot acum.
Œmi cer scuze dac„ nu v-am v„zut. Lipse∫te secretarul de ∫edin˛„ din partea dreapt„. Œn˛eleg c„ domnul deputat v„ d„ cuv‚ntul.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnilor colegi,
Cred c„ este pentru prima dat„ Ón Parlamentul Rom‚niei c‚nd 38 este mai pu˛in dec‚t 37. Aten˛ie! At‚ta vreme c‚t au fost 38 de voturi exprimate pentru a fi retrimis la comisie...
Domnule coleg, sunt ∫i eu membru Ón Comisia de regulament, ierta˛i-m„, aceast„ abordare din partea dumneavoastr„... At‚ta vreme c‚t nu a fost Ónregistrat Ón
Suntem Camer„ decizional„.
Senatul, ca prim„ Camer„ sesizat„, a adoptat proiect de lege.
Am dispus de avizul favorabil al Comisiei pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic.
Punctul de vedere al Guvernului a fost negativ. Consiliul Legislativ a avizat favorabil.
Ini˛ial, Ón ∫edin˛a din 18 octombrie 2006, comisia a avut tot raport de adoptare, la prima examinare. La rediscutare, de asemenea, raport de adoptare. ™i, Ón urma noii reexamin„ri, s-a hot„r‚t, Ón unanimitate, men˛inerea raportului ini˛ial, respectiv supunerea spre adoptare Ón plenul Camerei, cu amendamentele redate Ón anexa la raport.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.
Mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule deputat.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 198/29.XII.2006
Totu∫i, Ómi fac, dac„ Ómi permite˛i, datoria...
## V„ rog.
...s„ v„ informez ∫i pe dumneavoastr„, ∫i plenul c„ la lucr„rile comisiei reprezentantul Guvernului, domnul secretar de stat Mircea Alexandru, nu a fost prezent, dintr-un motiv de inversare a ordinii de zi Ón cadrul comisiei, a lipsit Ón momentul acela ∫i nu ∫i-a spus punctul de vedere. Iar ast„zi, Ónainte de a fi nevoit s„ p„r„seasc„ plenul, l„sase vorb„ c„ ar dori tare mult s„ se Óntoarc„ la comisie, s„ poat„ s„-∫i expun„ punctul de vedere.
E deja votat, dar rog s„ se aib„ Ón vedere c„ punctul de vedere al Guvernului, negativ, de nesus˛inere, e oarecum insistent manifestat.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Interven˛ii la dezbateri generale? Nu sunt. Trecem la dezbaterile pe articole.
La punctul 1 exist„ obiec˛ii, observa˛ii, comentarii? Adoptat.
Punctul 2? Adoptat. Punctul 3? Adoptat. Punctul 4?
V„ rog frumos, domnule deputat Ghi∫e.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Cred c„ ne referim, sper s„ fiu exact, la punctul 4, mai precis, la art. 5 alin. (3)?
La toate alineatele ne referim, dumneavoastr„ v„ alege˛i la care vorbi˛i.
Eu m„ refer la alin. (4) ∫i (5) din art. 5, introduse de Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic. ™i ceea ce doresc s„ v„ spun, pentru a v„ convinge c„ e bine s„ respingem acest articol, este urm„torul lucru: Ón art. 3 se ini˛iaz„ o procedur„ îpentru demiterea unor persoane alese Ón func˛ii publice“, iar procedura, apoi, face ca, repet, dac„ la primul tur sunt jum„tate plus unu dintre aleg„tori, referendumul s„ fie valabil — m„ refer la num„rul total al aleg„torilor din circumscrip˛ia electoral„ —, iar la turul doi, cu c‚t sunt prezen˛i.
™i v„ dau un exemplu absolut semnificativ. Dac„ acum sunt alegerile locale ∫i peste 6 luni un grup de consilieri ini˛iaz„ procedura de referendum, o treime din consiliu, pentru demiterea fie a pre∫edintelui de consiliu jude˛ean, fie a primarului, efectul este c„, dac„ lumea nu
se mai duce la vot, c„ a mai fost cu c‚teva luni Ónainte, la turul doi, c‚˛i se prezint„ la vot pot s„ demit„ autoritatea executiv„ aleas„. Adic„ s-ar putea ca, cu o reprezentare minim„, de 10%, de 5%, s„ se demit„ autoritatea aleas„ Ón urm„ cu c‚teva luni poate chiar cu mai mult de jum„tate, la primul tur.
Eu cred c„ o astfel de procedur„ doar creeaz„ instabilitate Ón administra˛ia local„ Ón ceea ce prive∫te autorit„˛ile executive. Ar fi o grav„ eroare s„ se voteze a∫a ceva. Propun respingerea.
V„ mul˛umesc.
Œn˛eleg c„ v„ referi˛i la alin. (4) ∫i (5)?
Da.
V„ mul˛umesc. Domnul deputat Zegrean.
Domnule pre∫edinte, Domnilor colegi,
Evident c„ domnul deputat Ghi∫e nu are dreptate, pentru c„ exact a∫a au fost ∫i ale∫i cei despre care poart„ dumnealui grija acum c„ vor fi demi∫i cu prezen˛a c‚torva oameni la vot.
Noi am vrut doar s„ aducem referendumul la nivelul legii electorale. ™i la vot, la alegeri se declar„ ale∫i cu num„rul celor prezen˛i: jum„tate plus unu dintre cei care particip„. Aceasta va fi ∫i la referendum, ∫i este corect a∫a.
Dac„ nu vor s„ mearg„ la vot, nu este vina noastr„. Noi le-am creat condi˛ii s„ participe la referendum. Ei, dac„ au sim˛ civic ∫i au interes, se vor duce la vot, dac„ nu, aceasta este situa˛ia!
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Domnul deputat Seres Dénes.
## Domnule pre∫edinte,
## Stima˛i colegi,
De fapt, sediul materiei este Ón Legea nr. 215 a administra˛iei publice locale, modificat„. Acolo se specific„, se reglementeaz„ c„ ini˛ierea referendumului pentru demiterea primarului Ón func˛ie se poate realiza numai cu semn„tura a 25% din popula˛ia cu drept de vot. Or, vede˛i c„ aici ini˛iativa apar˛ine altor persoane.
Deci ini˛iativa apar˛ine popula˛iei, 25% din popula˛ia cu drept de vot, ∫i condi˛ia este ca jum„tate plus unu dintre aleg„tori s„ participe la vot ∫i, din ace∫tia, jum„tate plus unu s„ voteze Ón favoarea demiterii primarului. Altfel, ajungem Ón derizoriu.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 198/29.XII.2006 V„ rog ∫i eu, cer respingerea acestor dou„ alineate, alin. (4) ∫i (5).
V„ mul˛umesc frumos.
V„ mul˛umesc.
Domnule deputat Drago∫ Dumitriu, tot la alin. (4) ∫i (5)? V„ rog.
Domnule pre∫edinte,
Œn urma celor spuse de domnul Ghi∫e, eu consider c„ are dreptate, cel pu˛in par˛ial, de aceea, v„ fac propunerea de a retrimite aceste articole la comisie. Mul˛umesc.
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
V„ mul˛umesc, domnule deputat.
Domnul Ghi∫e mi-a propus s„ supun la vot propunerea de respingere ∫i asta voi face.
Vot · Amânat
Aprobarea unor modific„ri ale ordinii de zi 2–3
Mul˛umesc ∫i respectuos Ómi cer scuze, sper s„ nu..., sub viteza aceasta s„ nu fi comis o gre∫eal„. Art. 5 alin. (3), dac„ r„m‚ne a∫a cum este: îReferendumul este valabil indiferent de num„rul persoanelor care particip„ la scrutin, atunci c‚nd se organizeaz„, potrivit legii, pentru demiterea unor persoane alese din func˛ii“...
Nu e, domnule deputat. Formula final„ e: îpentru probleme de interes local“. Citi˛i textul propus de comisie.
Dar alin. (3) a r„mas.
Nu, textul propus de comisie ∫i pe care l-am adoptat este c„: îReferendumul local este valabil indiferent de num„rul persoanelor care particip„, atunci c‚nd se organizeaz„, potrivit legii, pentru probleme de interes local“. Alin. (4) ∫i (5) fiind eliminate, la propunerea dumneavoastr„, nu mai intr„ Ón aceast„ categorie, c„, v-am spus, îpotrivit legii...“. Deci nu mai ave˛i o problem„.
Mul˛umesc.
V„ mul˛umesc. Proiectul r„m‚ne la vot final. Mai avem 3 minute.
La punctul 9, Propunere legislativ„ pentru modificarea alin. (2) al art. 131 din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar„, republicat„, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.
Legea are caracter organic.
Raport de respingere din partea Comisiei juridice. Suntem prim„ Camer„ sesizat„.
Termenul de adoptare tacit„ se Ómpline∫te dup„ Cr„ciun.
Comisia, Ón˛eleg c„ ave˛i propunere de respingere?
Da.
Exist„ interven˛ii la dezbateri generale? Nu sunt. Proiectul r„m‚ne la vot final.
Propunerea legislativ„ pentru modificarea art. 154 alin. (5) din Legea Ónv„˛„m‚ntului nr. 84/1995, republicat„, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.
V„ rog, domnule deputat Márton.
Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor, Am o propunere procedural„.
V„ rog, domnule deputat.
V„ rog s„ constata˛i c„ la punctul 10 nu avem raport nici de respingere, nici de adoptare. S-a dezb„tut acest proiect de lege Ón Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, dar nu s-a luat o decizie final„. Problema se pare c„ este mai complicat„. Ar fi urmat s„ se fac„ sau s„ se propun„ ∫i modific„ri la alte articole, deci nu au reu∫it s„ tran∫eze aceast„ problem„ ∫i de aceea nu exist„ nici raport de adoptare, nici de respingere ∫i nici de modificare. Este adev„rat c„ aici avem pe 29 termenul de aprobare tacit„.
Drept pentru care eu v„ propun, av‚ndu-se Ón vedere tocmai faptul c„ se pare c„ este o problem„ mai complicat„, s„ vot„m s„ intre Ón procedura de 60 de zile pentru aprobare tacit„ ∫i s„ o retrimitem la comisie. Adic„ nici s„ o retrimitem, ci s„ modific„m termenul de adoptare, 60 de zile, ∫i s„ nu o punem pe ordinea de zi f„r„ raportul comisiei.
40 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 198/29.XII.2006
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
## V„ mul˛umesc.
Vot · Amânat
Aprobarea unor modific„ri ale ordinii de zi 2–3
Voci din sal„
#181603Da.
## **Domnul Bogdan Olteanu:**
Proiectul de lege pentru ratificarea Acordului de Ómprumut dintre Rom‚nia ∫i Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare pentru finan˛area Proiectului
privind prevenirea ∫i combaterea extinderea gripei aviare, semnat la Bucure∫ti la 5 octombrie 2006.
V„ atrag aten˛ia c„ ∫i acesta, ∫i celelalte dou„ tot m‚ine intr„ la vot final, a∫a c„ e acela∫i lucru. Pe acesta Ól facem azi, pe celelalte dou„ m‚ine.
- Dac„ ini˛iatorul dore∫te s„-∫i sus˛in„ proiectul? Nu
- este necesar.
- Comisia? Raport de sus˛inere.
- Interven˛ii la dezbateri generale? Nu sunt. Amendamente ∫i respinse nu exist„...
Exist„? Nu exist„... Ba da, sta˛i un pic! V„ rog frumos, nu m„ induce˛i Ón eroare, trebuie s„ respect„m integral procedura!
Nu exist„ dec‚t amendamente admise. Lucr„m pe anexa cu amendamente admise.
- Punctul 1.
- Obiec˛ii, observa˛ii, comentarii? Adoptat.
- Punctul 2?
- Adoptat.
- Punctul 3? Adoptat.
- Punctul 4?
- Adoptat.
- Punctul 5?
- Adoptat.
- Punctul 6?
- Adoptat.
Am finalizat dezbaterea pe articole.
- Proiectul r„m‚ne la vot final.
Cu aceasta, Óncheiem ast„zi ∫i relu„m m‚ine lucr„rile. Ne vedem m‚ine. La ora 9,30, sesiune solemn„ pentru aniversarea revolu˛iei. La ora 11,00, lucr„ri Ón plenul Camerei Deputa˛ilor.
**EDITOR: PARLAMENTUL ROM¬NIEI — CAMERA DEPUTAfiILOR**
> îMonitorul Oficial“ R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti; C.U.I. 427282; Atribut fiscal R, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: îMonitorul Oficial“ R.A.
&JUYDGY|134867]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 198/29.XII.2006 con˛ine 40 de pagini.**
Pre˛ul: 8,40 lei
Mul˛umesc.
™i, Ón aceste condi˛ii, v„ rog s„ primi˛i amendamentul a∫a cum a fost formulat: îDup„ art. 9 se introduce art. 9[1] , cu urm„torul cuprins: «candidaturile pentru Parlamentul European se propun pe liste de candida˛i numai de c„tre partidele politice, alian˛ele politice sau alian˛ele electorale, constituite conform legii, precum ∫i candidaturi individuale»“.
V„ mul˛umesc.
De aceea, am propus aceast„ modalitate de a ie∫i din acest impas.
Fa˛„ de cele men˛ionate, supun aten˛iei dumneavoastr„, dezbaterii ∫i votului aceast„ propunere legislativ„, care este semnat„, dup„ cum spuneam, de un num„r de 39 de deputa˛i ∫i senatori.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte ∫i stimate colege ∫i stima˛i colegi deputa˛i.
Domnii guvernan˛i de ast„zi, Ón opinia mea, sunt mult mai preocupa˛i de ceea ce urmeaz„ Ón sistemele private de pensii, trat‚nd cu destul„ u∫urin˛„ ceea ce se va Ónt‚mpla cu sistemul public. Repet, Ón condi˛iile Ón care toate sursele de finan˛are se diminueaz„, care este forma prin care sistemul public va putea s„ confere Ón continuare stabilitate ∫i o cre∫tere, p‚n„ la urm„, a punctului de pensie, o cre∫tere ∫i o Ómbun„t„˛ire a raportului Óntre salariul mediu pe economie ∫i pensia medie pe economie?
A∫tept aceste preciz„ri din partea Guvernului, atr„g‚nd aten˛ia c„ este foarte posibil ca grupul nostru parlamentar, la votul final, s„ voteze Ómpotriva acestui proiect de lege.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc mult.
V„ mul˛umesc.
Vreau s„ fac Ónc„ o dat„ sublinierea c„ nu este normal ca programele na˛ionale de s„n„tate s„ fie f„cute de Casa Na˛ional„ de S„n„tate. Sunt dou„ entit„˛i total diferite, fiecare cu atribu˛ii separate. Cum nu este normal
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 198/29.XII.2006 ca programele na˛ionale de s„n„tate s„ fie finan˛ate de Casa Na˛ional„ de Asigur„ri de S„n„tate. Programele na˛ionale de s„n„tate, cu scop curativ, sunt derulate de C.N.A.S. ∫i acestea, Óntr-adev„r, se aprob„ prin hot„r‚re de guvern.
Eu v„ propun s„ accepta˛i varianta pe care am formulat-o eu ∫i s„ nu uita˛i c„ Fondul de asigur„ri de s„n„tate cu greu am reu∫it s„-l sc„p„m de sub influen˛a Ministerului S„n„t„˛ii, cu greu am reu∫it ca ace∫ti bani ai asigura˛ilor s„ fie folosi˛i pentru programe care se deruleaz„ sub coordonarea Ministerului S„n„t„˛ii.
Œn orice caz, interven˛ia mea este de fapt pentru acest prim amendament, pe care eu v„ rog s„-l respinge˛i. ™i, dac„-l respinge˛i, atunci amendamentul meu nu mai are rost. Dac„-l ve˛i accepta, o s„-mi sus˛in ∫i amendamentul care urmeaz„.
Legea are caracter organic.