Stenogramă plen

## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**

## Bun„ diminea˛a!

## Stima˛i colegi,

Conform programului de lucru, la ora 9,00 declar„m deschise dezbaterile plenului Camerei Deputa˛ilor de joi, 2 martie 2006.

Ca de obicei, rog liderii grupurilor parlamentare, pe care eu nu-i v„d, dar sper c„ ei m„car m„ aud, s„-∫i invite reprezentan˛ii grupurilor Ón sal„.

Am‚n„m dezbaterile pentru ora 9,30.

## PAUZ√

## DUP√ PAUZ√

## Stima˛i colegi,

Relu„m ∫edin˛a Camerei Deputa˛ilor de ast„zi.

Rog staff-ul tehnic s„-l invite pe domnul secretar Ponta, f„r„ de care nu putem continua dezbaterile.

Stima˛i colegi,

Continu„m dezbaterile pe care le-am deschis, deja. V„ anun˛ c„, din totalul celor 331 de deputa˛i, ∫i-au Ónregistrat prezen˛a la lucr„ri un num„r de 203 deputa˛i; sunt absen˛i 128, dintre care 10 particip„ la alte ac˛iuni parlamentare.

Œn conformitate cu prevederile art. 94 din regulament, v„ fac anun˛ul formal c„ au fost distribuite tuturor deputa˛ilor urm„toarele documente:

- ordinea de zi pentru ziua de joi, 2 martie;

— ordinea de zi pentru zilele de 6, 7 ∫i 8 martie;

— programul de lucru pentru perioada 6—11 martie;

— informare cu privire la ini˛iativele legislative Ónregistrate la Camera Deputa˛ilor ∫i care urmeaz„ s„ fie avizate de comisiile permanente;

— lista rapoartelor depuse Ón perioada 27 martie— 1 martie de comisiile permanente;

— lista legilor pentru care se poate exercita dreptul de sesizare a Cur˛ii Constitu˛ionale.

Continu„m cu dezbaterea problemelor Ónscrise pe ordinea de zi.

V„ supun aten˛iei modificarea componen˛ei nominale a unor comisii parlamentare:

— la propunerea Grupului parlamentar al P.S.D., trecerea domnului deputat Ioan Buda de la Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i la Comisia pentru politic„ economic„, reform„ ∫i privatizare;

— trecerea domnului deputat R„zvan Petric„ Bobeanu de la Comisia pentru tehnologia informa˛iei ∫i comunica˛iilor la Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i.

Exist„ comentarii, observa˛ii cu privire la aceste solicit„ri?

Dac„ sunte˛i de acord, v„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot deschis, cu ridicare de m‚n„, modalitate de vot propus„ de mine.

- V„ mul˛umesc.

Modific„rile au fost acceptate.

Œnainte de a trece la dezbaterea proiectului de vot, pentru c„ procedura normal„ de vot, ordinar„, prev„zut„ de regulamentul nostru este votul electronic, v„ rog s„ introduce˛i cartelele ∫i, pentru testare, v„ rog o prezen˛„. V„ rog s„ v„ semnala˛i prezen˛a.

- V„ mul˛umesc.

Œnchide˛i sesiunea de prezen˛„.

V„ rog s„ afi∫a˛i.

V„ mul˛umesc.

Punctul 2 al ordinii de zi, conform Hot„r‚rii Biroului permanent, se discut„ Ón ∫edin˛a de luni.

Punctul 3, proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 58/2005 pentru modificarea Legii nr. 301/2004 — Codul penal ∫i a Legii nr. 294/2004 privind executarea pedepselor ∫i a m„surilor dispuse de organele judiciare Ón cursul procesului penal.

Dac„ v„ reaminti˛i, la dezbaterea acestui proiect de lege a intervenit un incident de act normativ, Ón sensul c„ proiectul legii, titlul legii, de adoptare, a fost adoptat, dar articolul care prevedea adoptarea a fost respins, devenind articol de respingere a ordonan˛ei de urgen˛„.

Ca urmare a dezbaterilor din Biroul permanent a referatului Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i cu privire la aceast„ problem„, Ón calitate de pre∫edinte de ∫edin˛„, conform drepturilor prev„zute de art. 70 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, v„ propun trimiterea la comisie a acestui proiect de lege pentru efectuarea unui nou raport.

Conform art. 70, proiectul se trimite spre reexaminare comisiei sesizate Ón fond, dac„ Ón urma dezbaterilor Ón plen se solicit„ motivat aceasta sau intervin modific„ri importante pentru con˛inutul s„u. Fiind vorba de o interven˛ie important„ cu privire la con˛inutul s„u, ne afl„m Ón ipoteza prev„zut„ de art. 70 din regulament ∫i v„ supun aceast„ propunere votului dumneavoastr„.

Dac„ exist„ interven˛ii pe marginea acestei propuneri? Da, v„ rog, domnule deputat Ponta.

V„ cer scuze, domnule deputat, exist„ o disciplin„ a ∫edin˛ei pe care o st„p‚ne∫te pre∫edintele de ∫edin˛„. Nu v-am dat cuv‚ntul ca s„ veni˛i la microfon. Nu secretarii de ∫edin˛„ dau cuv‚ntul. V„ rog s„ respecta˛i disciplina Ón plen.

Domnule pre∫edinte,

Œmi cer scuze. Eu cerusem cuv‚ntul ∫i am crezut c„ domnul Ponta v-a f„cut semn c„ urmeaz„ s„ m„ invite la cuv‚nt.

O s„ ne facem semne la ∫coal„, nu Ón plenul Camerei Deputa˛ilor.

Deci, domnule deputat Ponta, ave˛i cuv‚ntul.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 23/10.III.2006

Mul˛umesc.

## Domnule pre∫edinte,

Œn mod sigur nu ne-am coordonat foarte bine, pentru c„ m„ g‚ndeam c„ secretarul Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i putea s„ dea chiar mai multe detalii dec‚t a∫ fi dat eu referitor la discu˛ia din Biroul permanent.

Eu, Ón Biroul permanent, am votat Ómpotriva acestei propuneri de retrimitere la comisie, pentru simplul motiv c„ plenul ∫i-a exprimat deja votul. Plenul a respins articolul unic, iar pe fond am explicat ∫i de ce: de un an ∫i jum„tate, de c‚nd avem un nou ministru al justi˛iei, tot auzim de acest Cod penal de care are nevoie Rom‚nia pentru a intra Ón Europa.

Din p„cate, tot de un an ∫i jum„tate, nu suntem Ón stare s„-l punem Ón aplicare. O s„-mi permit s„ citez din dumneavoastr„, din ∫edin˛a Biroului permanent: îSuntem singura ˛ar„ din lume care avem dou„ coduri penale Ón vigoare: Codul penal actual, a c„rui aplicare se tot am‚n„, ∫i un Cod penal din 1969, un cod comunist, un cod pe care to˛i l-am criticat, dar pe care Ól aplic„m Ón continuare, pentru c„ Ministerul Justi˛iei, nu ∫tiu de ce, nu este Ón stare s„ mai scrie ce mai vrea s„ scrie. Nici n-am Ón˛eles ce vrea s„ scrie. Doar ne spune, din 3 Ón 3 luni, cum Ól mai am‚n„.“

P„rerea mea este, pe procedur„, c„ plenul s-a pronun˛at o dat„ prin vot, c„ am respins articolul unic ∫i c„, din p„cate, acest artificiu de a retrimite la comisie... Ce s„ afl„m la comisie, s„ afl„m c„ de fapt se cere prelungirea?

Plenul s-a pronun˛at o dat„ ∫i eu cred c„ este o solu˛ie gre∫it„.

V„ mul˛umesc ∫i-mi cer scuze pentru lipsa de coordonare cu colegul meu.

Nici un fel de problem„.

V„ rog, domnule deputat!

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Œnc„ o dat„, regret acest incident.

Vreau s„ informez plenul Camerei c„ noi, Ón cadrul Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, f„r„ s„ fi fost, presupun, sesiza˛i de Biroul permanent, am discutat Ónc„ o dat„ acest proiect de lege s„pt„m‚na trecut„. ™i, s„pt„m‚na trecut„, Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i a dat deja o solu˛ie Ón ceea ce prive∫te acest proiect de lege. Deci vreau s„ v„ spun c„ acum ne afl„m Ón situa˛ia de a-l retrimite la Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, iar el a fost Ónc„ o dat„ retrimis la Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i ∫i discutat, astfel Ónc‚t la Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i exist„ un raport nou care sugereaz„ plenului s„ supun„, Ónc„ o dat„, la vot acest proiect de lege.

De aceea, domnule pre∫edinte, am dorit s„ intervin, pentru c„ nu Ón˛eleg ∫i Óntreb ∫i eu acum dac„ la Biroul permanent a ajuns acel raport nou al Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, care f„cea recomand„ri.

Da, v„ sunt dator cu un r„spuns.

Stima˛i colegi,

V„ sunt dator cu un r„spuns ∫i cu o precizare. A∫ vrea s„ facem o distinc˛ie net„ Óntre fondul problemelor ∫i procedurile parlamentare.

Procedurile parlamentare sunt cele care ne permit s„ accedem Ón mod corect la fondul problemelor.

Fondul problemei este unul singur ∫i Ól exprim f„r„ nici un fel de echivoc, pentru c„ este o eviden˛„ pe care toat„ lumea Óncearc„ s-o ascund„.

Suntem singura ˛ar„ din lume, Ón istoria modern„ a dreptului, care are, concomitent, dou„ Coduri penale.

™i, dac„-mi da˛i voie, la acest lucru deosebit de serios s„ fac ∫i eu o parantez„ mai vesel„, ardeleneasc„: îNo, ∫i la ce ne-a folosit?!“ Acesta-i fondul problemei.

Dar, ca s„ putem discuta corect aceast„ ordonan˛„, trebuie s„ stabilim c„ prin vot s-a votat titlul legii: Lege de admitere a ordonan˛ei de urgen˛„, ∫i votul, ca exprimare juridic„ de voin˛„, nu este revocabil, deci nu se mai poate supune din nou la vot, iar textul articolului unic a fost respins, resping‚ndu-se, de fapt, aprobarea ordonan˛ei de urgen˛„.

Œn aceste condi˛ii, sigur, con˛inutul respingerii prevaleaz„ asupra titlului ∫i-i d„ titlu, dar nu po˛i prin propria ta voin˛„ s„ modifici ceea ce a hot„r‚t Camera.

Ne afl„m Ón ipoteza exact„ a art. 70: îProiectul se trimite spre reexaminare comisiei sesizate Ón fond, dac„ Ón urma dezbaterilor Ón plen“ — deci am fost la dezbateri Ón plen ∫i suntem Ónainte de votul final — îse solicit„ motivat aceasta sau intervin modific„ri importante pentru con˛inutul s„u“.

P„i, con˛inutul a fost respins, titlul a fost admis, asta-i modificarea important„ pe care trebuie s-o l„mureasc„ Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, pe baza c„reia s„ ne putem exprima un nou vot l„muritor. Este singura modalitate acceptat„ de Biroul permanent pentru aceast„ solu˛ie.

V„ m„rturisesc c„ ∫i eu am propus alte solu˛ii, pe care nu vi le Ónf„˛i∫ez, pentru c„ aceasta a fost hot„r‚rea, prin consens, a Biroului permanent, pe care urma s„ v-o transmit dumneavoastr„.

V„ mul˛umesc.

V„ rog, domnule deputat Ungureanu, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Numai dac„, cumva, Doamne fere∫te!, nu suntem masochi∫ti, am fi Ón stare s„ ne d„m peste degete, peste propriile noastre degete, sau s„ ridic„m capacele de la pupitre ∫i s„ ne prindem m‚inile Ón ele, altfel nu pot s„ Ón˛eleg cum, dup„ ce am f„cut o gre∫eal„, ∫i o gre∫eal„ este omeneasc„, este fireasc„ — ∫i Ón Parlament se poate gre∫i —, s„ continu„m s„ persist„m Ón gre∫eal„ ∫i s„ trimitem la promulgare o lege cu titlu ∫i f„r„ con˛inut. Sigur c„ orice este posibil!

Sau invers, domnule deputat, cu con˛inut ∫i f„r„ titlu.

Sau invers, s-au mai v„zut cazuri. ™i atunci mi-e greu s„ Ón˛eleg de ce cu to˛ii, Ón particular, ne pl‚ngem de sc„derea imaginii noastre, fiecare dintre noi resim˛im aceast„ idee. Dincolo de asta, ne pl‚ngem c„ Parlamentul figureaz„ printre institu˛iile cu cea mai

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 23/10.III.2006 sc„zut„ credibilitate, ∫i, totu∫i, ori de c‚te ori Ól prindem pe picior gre∫it, fiecare dintre noi mai pune c‚te o talp„.

Nu Ón˛eleg de ce distinsul meu coleg, care a vorbit mai devreme, coleg de Comisie juridic„, jurist, de altfel, dup„ ce au muncit (partidul Domniei sale a muncit ani buni la redactarea noului Cod penal), cu to˛ii am c„zut de acord c„ noul Cod penal este o formul„ modern„, european„ ∫i c„ trebuie s„ intre Ón vigoare c‚t mai devreme.

Numai c„ actualul Guvern, actualul ministru al justi˛iei, actualul minister nu a putut Ón timp util, Ón timp material n-a putut s„ pun„ de acord toate procedurile ∫i legile ∫i modurile de executare a pedepselor cu noul Cod penal.

De aceea suntem Óntr-o situa˛ie dificil„ ∫i cred c„ trebuie s„ avem Ón˛elegerea necesar„, a∫a cum spunea ∫i distinsul meu antevorbitor, s„ nu ne facem de r‚s. Avem dou„ Coduri penale!

Dincolo de asta, dac„ prin absurd am accepta aceast„ idee, s„ nu am‚n„m intrarea Ón vigoare a Codului penal nou, consecin˛ele juridice, ∫i bine ar fi fost dac„ cineva v-ar fi explicat, aici, dumneavoastr„, care mul˛i dintre dumneavoastr„ nu sunte˛i juri∫ti, s„ Ón˛elege˛i nenorocirea sau impactul grozav care s-ar produce prin ie∫irea din pu∫c„rie a unor oameni care, sigur, dup„ hot„r‚ri definitive, ar trebui s„ stea acolo. Eu nu cred c„ „sta este scopul nostru, s„ bloc„m o procedur„, s„ debloc„m o alt„ procedur„ ∫i s„ punem Ón libertate oameni care, dup„ hot„r‚ri definitive, trebuie s„ stea Ón pu∫c„rie.

De aceea, eu cred c„ este Ón˛eleapt„ hot„r‚rea de a retrimite la comisie, s„ punem de acord, pentru c„ noi la comisie doar ne-am exprimat o p„rere, n-am luat o hot„r‚re, ∫i domnul pre∫edinte Andon este aici, va putea confirma acest lucru. Cred c„ hot„r‚rea Biroului permanent este Ón˛eleapt„, noi ar trebui doar s„ o consfin˛im prin vot, s„ retrimitem la comisie.

Da, domnule deputat. Mai dore∫te cineva? Domnule secretar Ponta, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul!

## Domnule pre∫edinte,

Am revenit la microfon pentru a face o precizare: Ón Biroul permanent decizia nu s-a luat prin consens. Eu, ∫i cred c„, dac„ mi-aduc aminte, ∫i dumneavoastr„ a˛i votat Ómpotriva acestei idei, pentru simplul motiv c„ art. 70, invocat, este invocat gre∫it.

Œn cazul de fa˛„ se aplic„ un alt articol, de la procedura legislativ„, din regulamentul nostru, art. 111, care spune: îProiectul de lege sau propunerea legislativ„ Ón forma rezultat„ din dezbaterea pe articole se supune Camerei spre adoptare.“ Asta este forma rezultat„.

Œmi pare r„u, nu doar din spirit de contradic˛ie, nu sunt de acord cu domnul Ungureanu ∫i, Ón acela∫i timp, Ól sus˛in. Nu vreau s„ fim masochi∫ti. Nu vreau s„ ne acuz„m pe noi de o gre∫eal„ pe care o face Ministerul Justi˛iei. Dac„ dumneavoastr„ sunte˛i Ministerul Justi˛iei, atunci este Ón regul„, dar eu sunt parlamentar, iar noi am Óndreptat o gre∫eal„.

De asemenea, pe fond, pentru c„ vorbesc de un domeniu pe care Ól cunosc, lozincile cu îies oameni din Ónchisoare...“

Nu iese nimeni din Ónchisoare, domnule Ungureanu! Dimpotriv„, s-ar putea s„ primeasc„ pedepse mai mari, dac„ a˛i citit noul Cod penal. Deci asta este o poveste,

cu îies...“ Nu iese nimeni, r„m‚n acolo poate mai mult timp.

Vorbim, pur ∫i simplu, de o incompeten˛„. De un an ∫i jum„tate nu putem s„ avem un Cod penal, iar noi spunem ca s-a votat deja pe articole; intr„m ∫i vot„m ceea ce a rezultat, deci o respingere, ∫i, Ón sf‚r∫it, Ón 2006, la un an ∫i jum„tate avem Codul penal european, pe care ∫i partidul dumneavoastr„ ∫i Partidul Democrat l-au l„udat foarte tare Ón 2004.

Nu Ón˛eleg de ce c„ut„m tot timpul artificii, s„ trimitem a treia oar„ la comisie. O s„ trimitem ∫i a patra oar„, ∫i a cincea oar„. Poate Ól trimitem la minister s„-l fac„ o dat„.

V„ mul˛umesc.

Sunt nevoit s„ fac precizarea: eu am vorbit Ón calitate de pre∫edinte de ∫edin˛„, mandatat de Biroul permanent pentru a pune Ón aplicare aceast„ hot„r‚re adoptat„ cu majoritate de voturi.

Personal am votat Ómpotriv„ ∫i nu mi-am expus punctele de vedere Ón calitate de deputat, ci numai ca mandatar al Biroului permanent.

V„ rog, domnule Márton.

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor,

Eu sunt cel care am propus ca Ón acest caz s„ se aplice art. 70, pentru c„ sunt, Ón continuare, convins c„ este aplicabil acest articol, dar n-a∫ fi intervenit la acest microfon dac„ nu s-ar fi auzit, tot de la acest microfon, o sus˛inere cu care nu sunt de acord.

Œn acest caz, eu nu cred c„ este o gre∫eal„ a Parlamentului. La votul pe articole exist„ num„r schimb„tor de deputa˛i prezen˛i Ón sal„. Este vorba de un num„r, de o diferen˛„ de voturi foarte mic„, care s-a tran∫at doar prin, de fapt, 3 ab˛ineri. Deci un num„r schimb„tor de deputa˛i la un punct de vedere foarte str‚ns poate s„ dea acest element, ca la un vot cu 5 deputa˛i mai pu˛in s„ ias„ o decizie; intr„ ceilal˛i 5 deputa˛i ∫i s„ ias„ alt„ decizie, dac„ majoritatea — prin aceast„ intrare — s-a schimbat Ón favoarea celuilalt punct de vedere, ∫i atunci este aplicabil art. 70, pentru c„ trebuie s„ g„sim un punct de vedere comun pentru Óntreaga lege.

Atunci este nevoie s„ se reÓntoarc„ la comisie, s„ se vad„ care ar fi acel element definitoriu pe baza c„ruia trebuie s„-i d„m un curs normal ∫i o filier„ comun„ Óntregii legi. De aceea exist„ art. 70.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Dac„-mi da˛i voie s„-mi exprim ∫i eu, de data aceasta Ón calitate de deputat, opinia?

Precizez, Ónc„ o dat„, v-am Ónf„˛i∫at hot„r‚rea Biroului permanent Ón termenii Ón care a fost ea enun˛at„, obliga˛ie ce-mi revenea Ón calitate de pre∫edinte de ∫edin˛„.

Œn calitate de deputat, Ón ∫edin˛a Biroului permanent ∫i Ón fa˛a dumneavoastr„, am f„cut propunerea ca acest proiect de lege, astfel cum a fost votat o dat„, ∫i votul nu este reversibil, s„ fie supus votului general Ón ∫edin˛a de voturi finale. Aceasta pentru c„ avem o lege, care este Legea pentru tehnic„ legislativ„ nr. 24/2000, care prevede la art. 43 c„ textul de con˛inut al unei legi este cel care Ói d„ Óntreaga structur„ ∫i Ónf„˛i∫are, iar nu titlul,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 23/10.III.2006 titlul fiind numai cel care cantoneaz„ un domeniu. ™i atunci, propunerea f„cut„ a fost de a se trece la vot final, cu titlul de îLege de respingere a Ordonan˛ei de urgen˛„...“. Aceasta este pozi˛ia mea Ón calitate de deputat.

V„ mul˛umesc. Dac„ mai dore∫te cineva? V„ rog, domnule deputat, pofti˛i.

Mul˛umesc. Domnule pre∫edinte,

Cred c„ uit„m foarte repede ceea ce am decis Ón plenul Camerei Deputa˛ilor data trecut„. Data trecut„ a ap„rut un incident de procedur„ c‚nd, Óntr-adev„r, s-a votat titlul ∫i s-a respins con˛inutul. Œn urma acestei chestiuni, s-a trimis la Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, comisie care trebuia s„ ne spun„ sau s„ spun„ plenului Camerei Deputa˛ilor care ar fi procedura de urmat.

Aceast„ comisie a spus foarte clar Ón punctul pe care ∫i l-a exprimat c„ procedura de urmat este s„ se reia Óntreaga procedur„ de reexaminare Ón cadrul comisiei. Or, acest lucru nu face altceva dec‚t s„ vin„ Ón concordan˛„ cu prevederile art. 70, unde se arat„ foarte clar, de asemenea, c„ dac„ Ón urma dezbaterilor Ón plen se solicit„, motivat, sau intervin modific„ri importante pentru con˛inutul s„u, acest proiect de lege poate fi trimis spre reexaminare comisiei.

Deci, domnule pre∫edinte, Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, pe care uneori o respect„m, alteori nu, ∫i v„d c„ ast„zi nu o respect„m — ∫i-mi pare r„u c„ domnul George B„e∫u Ón comisie spune un lucru ∫i iat„ c„ vine Ón fa˛a dumneavoastr„ ∫i spune altceva —, acolo am decis cu to˛ii c„ trebuie s„ fie reluat„ aceast„ procedur„, s„ fie legea reexaminat„ Ón cadrul comisiei. Pentru c„ Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i a spus acest lucru, domnule pre∫edinte, nu ∫tiu cum mai putem s„ decidem noi altceva?

Eu v-a∫ ruga s„-mi permite˛i s„ sintetizez.

Este propunerea Biroului permanent, prin pre∫edintele de ∫edin˛„, pentru ca proiectul de lege s„ fie retrimis la Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, conform art. 70 din Regulamentul Camerei.

Este o a doua propunere, pe care v-a Ónf„˛i∫at-o ∫i domnul Ponta, aceea de a fi trecut acest proiect de lege la votul final, cu textul astfel cum s-a votat, contradictoriu.

Dac„ mai exist„ cineva la discu˛ii?

V„ rog, domnule deputat.

Dar a∫ vrea s„ sist„m discu˛iile ∫i s„ trecem la procedura de vot.

V„ rog, domnule deputat.

Mul˛umesc frumos. Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Am fost ∫i am adus materialul pe care l-am invocat anterior. Deci este un punct de vedere care se solicitase Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i.

Are dreptate colegul Buda: s-a hot„r‚t Ón cadrul Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, cu unanimitate, dar nu s-a hot„r‚t s„ se reia votul Ón Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, ci s„ se corecteze eroarea de desf„∫urare a ∫edin˛ei despre care amintea˛i prin reluarea

votului, Óncep‚ndu-se cu titlul, pentru a se exprima astfel voin˛a clar„ a legiuitorului.

Deci acesta este lucrul pe care l-am Óntrebat: dac„ suntem din nou, acum, la Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, Ón situa˛ia de a discuta pentru a treia oar„ acest proiect de lege, vrem s„ ∫tim ∫i noi a cui este vina? Pentru c„ r„m‚nem cu impresia c„ ceea ce am f„cut data trecut„ Ón Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i discut‚nd acest proiect de lege nu a fost dec‚t voin˛a celor din arcul guvernamental, care, ne˛in‚nd cont de nici un fel de regulament, de nici un fel de cutum„ de la nivelul Parlamentului, ne-au impus s„ discut„m un proiect de lege f„r„ ca s„ fie, Ón acel moment, dorin˛a Biroului permanent.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Este corect c„, datorit„ consecin˛elor votului, acest proiect de lege a fost retrimis Biroului permanent, care a consultat Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, care ∫i-a exprimat un punct de vedere util, care a avut ca scop s„ creeze o baz„ de discu˛ii Ón cadrul Biroului permanent.

Cu acordul dumneavoastr„, supun la vot cele dou„ propuneri.

Cine este pentru aplicarea art. 70 din regulament, retrimiterea la Comisia juridic„?

- V„ rog s„ v„ exprima˛i votul, prezen˛a ∫i op˛iunea. Am Ónceput procedura de vot. V„ rog, votul este

- electronic.

- Vot electronic, nimeni nu voteaz„ deschis, cu m‚na. V„ mul˛umesc. Œnchidem sesiunea de vot.

V„ rog s„ afi∫a˛i: 102 pentru, 41 Ómpotriv„, o ab˛inere. Œn aceste condi˛ii, nu mai este cazul s„ supun la vot propunerea de trimitere la votul final a textului de lege. Se trimite la Comisia juridic„ pentru Óntocmirea unui nou raport.

Termen?

Domnule pre∫edinte, s„ ne consult„m cu privire la termen, dac„ ave˛i amabilitatea.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Cel mai scurt termen, trecerea, din nou, pe la Comisia juridic„ e o simpl„ formalitate, Ón proxima ∫edin˛„ vom rezolva chestiunea, deci s„pt„m‚na viitoare. Termen, o s„pt„m‚n„.

Deci termen pentru joi, 9 martie.

Dac„ sunte˛i de acord, v„ rog s„ v„ exprima˛i votul electronic. Este propunerea pre∫edintelui de ∫edin˛„, ce trebuie aprobat„ prin vot.

Prezen˛„?

Punct de vedere? V„ mul˛umesc.

Am Óncheiat sesiunea de vot.

V„ rog s„ afi∫a˛i. V„ mul˛umesc, este suficient.

E prea devreme!

S-a fixat termenul joi, 9 martie, pentru Óntocmirea raportului.

Trecem mai departe la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 151/2005 privind prevenirea ∫i controlul integrat al polu„rii.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 23/10.III.2006 Acest proiect de lege urmeaz„ s„ fie dezb„tut Ón procedur„ de urgen˛„.

Permite˛i-mi s„ dau cuv‚ntul reprezentantului ini˛iatorului.

Rectificare, pentru stenogram„. Num„rul ordonan˛ei este 152/2005.

V„ mul˛umesc c„ mi-a˛i atras aten˛ia.

## **Doamna Lucia Ana Varga** — _secretar de stat Ón Ministerul Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Av‚nd Ón vedere angajamentele asumate de Rom‚nia Ón procesul de negociere cu Comisia Uniunii Europene a Capitolului XXII — îProtec˛ia mediului“, precum ∫i prevederile noilor directive care amendeaz„ Directiva 96/61 a Comisiei Europene, procesul de actualizare a legisla˛iei Ón domeniul prevenirii ∫i controlului integrat al polu„rii reprezint„ o prioritate na˛ional„.

Directiva 96/61 a Comisiei Europene a fost amendat„ Ón anul 2003 cu alte dou„ directive: Directiva 2003/35 privind participarea publicului la promovarea unor planuri ∫i programe referitoare la mediu ∫i amendarea Directivelor 85/337/CE ∫i 96/61/CE cu privire la participarea publicului ∫i accesului la justi˛ie ∫i Directiva 2003/87 a Consiliului Europei pentru stabilirea schemei de alocare a emisiilor de gaze cu efect de ser„ Ón cadrul comunit„˛ii ∫i amendarea Directivei 96/61.

Proiectul de ordonan˛„ de urgen˛„ a Guvernului privind prevenirea ∫i controlul integrat al polu„rii transpune Ón totalitate prevederile Directivei 96/61, inclusiv modific„rile aduse de cele dou„ directive la care s-a f„cut referire.

Fa˛„ de cele prezentate mai sus, v„ supunem spre aprobare proiectul de modificare a ordonan˛ei de urgen˛„, pe care v„ rug„m s„-l aviza˛i. Mul˛umesc.

V„ mul˛umim. Din partea comisiei?

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

La dezbaterea proiectului de lege s-a avut Ón vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i ∫i avizul favorabil al Comisiei pentru buget.

A∫a cum prezenta doamna secretar de stat, proiectul de lege prevede transcrierea Directivei europene privind controlul integrat al mediului.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice. S-a adoptat Ón comisie cu majoritate de voturi. Camera Deputa˛ilor este Camer„ decizional„ ∫i v„ propunem dezbaterea proiectului de lege ∫i admiterea lui cu modific„rile f„cute de comisie.

V„ mul˛umim.

Dac„ dore∫te cineva la dezbateri generale? V„ rog, domnule deputat.

C‚te un reprezentant din partea fiec„rui grup parlamentar, v„ rog s„ indica˛i grupul parlamentar.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare sus˛ine aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ pentru c„, Óntr-adev„r, este

nevoie s„ lu„m acte legislative ∫i s„ reglement„m problema controlului integrat al polu„rii.

Ce ne facem Óns„ atunci c‚nd la Óntreb„ri ∫i interpel„ri adresate Ministerului Mediului primim r„spunsuri de-a dreptul miraculoase? Adic„, indici exact societatea comercial„ care polueaz„, reprezentantul mediului se duce Ón teritoriu ∫i prin r„spunsul pe care Ól prime∫ti de la reprezentantul Guvernului se arat„ c„ nu este adev„rat, parametrii sunt cei normali, dumneata te-ai trezit doar s„ faci o simpl„ interpelare ∫i s„-i dai de lucru ministerului.

Sunt cazuri reale. De exemplu, eu am avut o interpelare adresat„ doamnei ministru Sulfina Barbu privind poluarea de la îMetal“ Beclean, îSamus“ — S.A. Dej, s„ nu mai vorbim de îCuprom“ ∫i îRomplumb“ Baia Mare ∫i Ón alte localit„˛i ale ˛„rii, unde colegi parlamentari, chiar de la noi din grup, au adresat interpel„ri ministerului ∫i s-au trezit cu r„spunsuri, oarecum, c„ noi ne trezim Ón treab„, nu avem altceva de f„cut dec‚t s„ deranj„m onoratul minister.

Deci se cuvine ca reprezentantul ministerului, atunci c‚nd vine cu astfel de programe sau atunci c‚nd noi, mai ales, adres„m Óntreb„ri ∫i interpel„ri, s„ ne r„spund„ prompt pe subiect ∫i s„ fac„ ∫i referiri la aceste ordonan˛e pe care noi, iat„, suntem chema˛i s„ le aprob„m.

Mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Dac„ mai dore∫te din partea vreunui grup parlamentar?

Domnule pre∫edinte al comisiei, v„ rog s„ fixa˛i timpii de dezbateri.

10 minute, cu un minut pe fiecare articol.

## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Av‚nd Ón vedere existen˛a unor amendamente admise de comisie la acest proiect de lege ∫i av‚nd Ón vedere c„, Ón conformitate cu art. 123 alin. (2), votul electronic este regula general„ a votului deschis, pentru operativitate, v„ propun, ca modalitate de vot, s„ vot„m prin vot deschis, cu ridicare de m‚ini.

V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot electronic, cine este de acord ca s„ se procedeze la acest proiect de lege cu vot deschis prin ridicare de m‚n„.

- V„ rog, prezen˛a.

- V„ rog, votul dumneavoastr„.

- V„ mul˛umesc.

- Œncheiem sesiunea de vot, v„ rog s„ afi∫a˛i.

- Propunerea a fost respins„.

- Trecem la dezbaterea pe articole

- Titlul legii, text nemodificat.

- Exist„ obiec˛iuni? Nu.

Adoptat.

- Articol unic, Ón redactarea comisiei.

- Exist„ obiec˛iuni la redactarea comisiei? V„ rog s„ v„

- exprima˛i votul pentru redactarea comisiei. Prezen˛a?

- Votul?

- Œncheiem sesiunea de vot.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 23/10.III.2006

Nu, nu! Nu se procedeaz„ a∫a, Ón 10 secunde!

Se anuleaz„ sesiunea de vot.

V„ rog, domnule deputat, cine are vreo obiec˛iune procedural„, Ól invit la microfon. V„ rog s„ v„ exprima˛i. Pofti˛i, domnule Márton.

## Domnule pre∫edinte,

Din p„cate, din c‚nd Ón c‚nd, se mai Ónt‚mpl„ ca dumneavoastr„ s„ decide˛i Óncheierea sesiunii de vot ∫i nici m„car n-am fost contacta˛i, s„ avem o posibilitate de a ap„sa pe oricare dintre butoane.

Deci v„ rog s„ existe o corelare mai bun„ Óntre ceea ce anun˛a˛i dumneavoastr„ ∫i ceea ce face staff-ul tehnic. ™i o rug„minte, de a avea un interval mai lung pentru votul respectiv, ca Óntre posibilitatea de a ap„sa butonul cu îPrezent“ ∫i cel de îVot“ s„ avem un timp normal. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**

Perfect. Timpul care s-a practicat p‚n„ acum este de 10 secunde, v„ m„rturisesc c„ num„r Ón g‚nd, o s„ fie 15 secunde.

Deci pentru textul articolului unic Ón redactarea comisiei.

Cine este pentru?

V„ rog s„ v„ exprima˛i prezen˛a ∫i op˛iunea de vot. Am Óncheiat sesiunea de vot.

V„ rog s„ afi∫a˛i.

V„ mul˛umesc.

Ordonan˛a de urgen˛„. Titlul, nemodificat. Obiec˛ii? Nu. V„ mul˛umesc.

Adoptat. Capitolul I. Titlul, nemodificat. Obiec˛ii? Nu. Adoptat. Art. 1, nemodificat. Obiec˛ii? Nu. Adoptat. Art. 2, Ón redactarea dat„ de comisie.

Cine este pentru redactarea art. 2, cu amendamentul

admis de comisie?

V„ rog s„ v„ exprima˛i votul.

Prezen˛a? Op˛iunea? Mul˛umesc, am Óncheiat sesiunea de vot. V„ rog s„ afi∫a˛i. Adoptat: 119 pentru, 3 Ómpotriv„, f„r„ ab˛ineri. Capitolul II. Titlul capitolului, nemodificat. Obiec˛ii? Nu. Adoptat.

Art. 3 alin. 1, Ón redactarea comisiei, amendament admis de comisie.

Cine este pentru? V„ rog s„ v„ exprima˛i op˛iunea. V„ rog, prezen˛a?

Op˛iunea dumneavoastr„?

V„ mul˛umesc, am Óncheiat sesiunea de vot. 122 pentru, dou„ Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri. Text adoptat.

Art. 4, nemodificat. Exist„ obiec˛ii? Nu. Adoptat.

Dup„ art. 4, prin amendament al comisiei, se introduce un articol nou, art. 4[1] .

V„ rog s„ v„ exprima˛i op˛iunea pentru introducerea art. 4[1] Ón textul ordonan˛ei.

V„ rog, prezen˛a.

Op˛iunea de vot?

V„ mul˛umesc, am Óncheiat sesiunea de vot. V„ rog s„ afi∫a˛i.

- 129 de voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„, dou„

- ab˛ineri.

Text adoptat. Capitolul III. Titlul, nemodificat. Obiec˛ii? Nu. Adoptat. Art. 5, text nemodificat. Obiec˛ii? Nu. Adoptat. Art. 6, text nemodificat. Obiec˛ii? Nu. Adoptat. Capitolul IV. Titlul capitolului, nemodificat. Obiec˛ii? Nu. Adoptat. Art. 7 alin. 1 ∫i 2, texte nemodificate. Obiec˛ii? Nu. Adoptate. Art. 8, text nemodificat. Obiec˛ii? Nu. Adoptat. Art. 9 alin. 1, 2, 3 ∫i 4, texte nemodificate. Obiec˛ii? Nu. Adoptate.

Art. 9 alin. 5 ∫i 6, amendament adoptat de c„tre comisie.

V„ rog s„ exprima˛i pentru art. 9 alin. 5. V„ rog s„ v„ exprima˛i votul. Prezen˛a dumneavoastr„?

Pentru ce?

Alin. 5, Ón redactarea comisiei. Am Óncheiat sesiunea de vot.

V„ rog s„ afi∫a˛i.

Art. 9 alin. 5: 135 de voturi pentru, unul Ómpotriv„, 4 ab˛ineri. Adoptat Ón redactarea comisiei. Art. 9 alin. 6. Amendament admis de comisie. V„ rog s„ v„ exprima˛i votul. Prezen˛a dumneavoastr„? Op˛iunea de vot? V„ mul˛umesc. Sesiunea Óncheiat„. V„ rog s„ afi∫a˛i. 130 pentru, 3 Ómpotriv„, 3 ab˛ineri. Textul alin. 6 a fost adoptat Ón redactarea comisiei. Art. 10 alin. 1, text nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 10 alin. 2, text nemodificat. Observa˛ii? Nu. Alin. 3, text nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Alin. 4 de la art. 10, text nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 11, text integral nemodificat de c„tre comisie.

8 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 23/10.III.2006

Dac„ ave˛i observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 12, text integral nemodificat de comisie. Dac„ ave˛i observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 13, integral nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 14 alin. 1 ∫i 2, nemodificate. Ave˛i observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 15, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat.

Art. 16, amendament admis de comisie, o nou„ redactare a art. 16.

Vrea s„ ia cineva cuv‚ntul? Nu.

V„ mul˛umesc.

V„ rog s„ v„ exprima˛i op˛iunea de vot. Prezen˛a dumneavoastr„? Op˛iunea?

V„ mul˛umesc, am Óncheiat sesiunea de vot, v„ rog s„ afi∫a˛i.

Textul art. 16, adoptat cu 119 voturi pentru, nici unul Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri.

Art. 17, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 18 cu cele trei alineate. Observa˛ii? Nu. Text nemodificat, adoptat. Art. 19 cu cele trei alineate, text nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 20, text nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 21, text nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 22, Ón integralitate, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat.

Art. 23 integral, nemodificat, cu cele ∫ase alineate. Observa˛ii pentru tot articolul? Nu. Adoptat.

Art. 24 integral, cu cele trei alineate, text nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Titlul capitolului V, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat.

Nu s-a deschis! Nu a pornit aparatul!

Prelungesc timpul de op˛iune. Œncheiem sesiunea de vot. V„ rog s„ afi∫a˛i. 128 pentru, 3 Ómpotriv„, nici o ab˛inere.

Dac„ exist„ vreun incident tehnic, v„ rog, la microfon, s„-l numi˛i.

Adoptat„ lit. a) de la art. 25, Ón redactarea comisiei. Art. 25 lit. b), Ón redactarea comisiei, prin admiterea unui amendament.

V„ rog s„ v„ exprima˛i votul. Prezen˛a dumneavoastr„? Op˛iunea de vot? V„ mul˛umesc.

V„ rog s„ afi∫a˛i: 138 pentru, unul Ómpotriv„, o ab˛inere.

Art. 25 lit. a) ∫i b), Ón redactarea comisiei. Adoptate. Art. 25 lit. c) ∫i d), nemodificate. Observa˛ii? Nu. Adoptate. Capitolul VI, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 26 alin. 1, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 26 alin. 2, amendament admis de comisie. V„ rog s„ v„ exprima˛i votul. Prezen˛a dumneavoastr„? Op˛iunea de vot? V„ mul˛umesc. Am Óncheiat sesiunea de vot. V„ rog s„ afi∫a˛i: 142 pentru, dou„ voturi Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri. Text adoptat Ón redactarea comisiei. Art. 27, cele trei alineate, nemodificate. Observa˛ii? Adoptate. Capitolul VII. Titlul, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 28, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 29 alin. 1, amendamentul comisiei. V„ rog s„ v„ exprima˛i votul dumneavoastr„. Marca˛i prezen˛a. V„ rog s„ vota˛i. V„ mul˛umesc. Am Óncheiat sesiunea de vot. V„ rog s„ afi∫a˛i. 144 pentru, un vot Ómpotriv„, nici o ab˛inere. Art. 29 alin. 1, Ón redactarea comisiei, a fost adoptat. Art. 29 alin. 2 ∫i 3, nemodificate. Observa˛ii? Nu. Adoptate. Art. 30, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Capitolul VIII. Titlu capitolului, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 31 cu cele dou„ alineate, text nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 32 alin. 1, 2 ∫i 3, texte nemodificate. Observa˛ii? Nu. Adoptate. Art. 32 alin. 4, amendament admis de comisie. Alin. 4, Ón redactarea comisiei. V„ rog s„ v„ exprima˛i votul. Prezen˛a dumneavoastr„?

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 23/10.III.2006 V„ rog s„ vota˛i. Mul˛umesc. Œncheiat„ sesiunea de vot.

V„ rog s„ afi∫a˛i.

133 de voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„, nici o ab˛inere.

Textul a fost adoptat Ón redactarea comisiei.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Sunt unul dintre coini˛iatorii acestei ini˛iative legislative. Prin aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ se propune Ónfiin˛area comunei Trei Sate prin reorganizarea comunei Ghindari, jude˛ul Mure∫. Aceast„ comun„ Trei Sate a existat ∫i Ónainte de 1968, dar Ón 1968, prin Legea de organizare teritorial-administrativ„ a Rom‚niei, prin m„suri abuzive s-a desfiin˛at aceast„ comun„.

Locuitorii acestei localit„˛i ∫i-au manifestat dorin˛a ca aceast„ comun„ s„ fie reÓnfiin˛at„ ∫i ∫i-au manifestat voin˛a prin referendum. Localitatea dispune de cl„dire pentru prim„rie, dispune de dispensar medical, dispune de o ∫coal„ general„, de un c„min cultural, sediu pentru postul de poli˛ie ∫i dispune ∫i de sta˛ie pentru transport auto.

Œn acest context, v-a∫ ruga s„ aproba˛i reÓnfiin˛area, de fapt, a acestei comune. Mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte al comisiei, v„ rog.

## **Domnul Mircea Du∫a:**

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Acest proiect de lege a mai fost Ón plenul Camerei, s-a retrimis la comisie. Œn primul raport comisia a propus respingerea proiectului de lege, Ón raportul suplimentar, la fel.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 23/10.III.2006 Camera Deputa˛ilor este prima Camer„ sesizat„, Camer„ decizional„ fiind Senatul.

V„ mul˛umesc.

Domnule deputat, nu v„ dau cuv‚ntul. V„ rog s„ lua˛i loc.

Dezbateri generale. Din partea grupurilor parlamentare, acum, dac„ dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul?

V„ rog, pofti˛i, domnule deputat. Ierta˛i-m„ c„ sunt mai riguros, dar vreau s„ marc„m momentele dezbaterii.

Ave˛i perfect„ dreptate. Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. De fapt, este vorba de o chestiune de procedur„.

Deci eu v-a∫ ruga pentru ca s„ fie aprobat„ Ónfiin˛area acestei comune s„ vota˛i Ómpotriva respingerii formulate de comisie.

Dac„ mai dore∫te cineva la dezbateri generale s„ ia cuv‚ntul?

Œn aceste condi˛ii, pentru c„ este o propunere de respingere, la ∫edin˛a de vot final, de mar˛i.

Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Uniunea Latin„ privind Ónfiin˛area unui Birou al Uniunii Latine la Bucure∫ti ∫i privilegiile ∫i imunit„˛ile Biroului Uniunii Latine pe teritoriul Rom‚niei, semnat la Bucure∫ti la 14 octombrie 2005.

Din partea ini˛iatorului, v„ rog s„ lua˛i cuv‚ntul. Am o rug„minte pentru domnii secretari de stat, s„ se prezinte ∫i s„ individualizeze ∫i ministerul.

## **Domnul Anton Niculescu** — _secretar de stat_

_Ón Ministerul Afacerilor Externe_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Sunt Anton Niculescu, secretar de stat la Ministerul Afacerilor Externe.

Uniunea Latin„ este o organiza˛ie interguvernamental„ care reune∫te 36 de state cu limb„ oficial„ sau na˛ional„ neolatin„. A fost Ónfiin˛at„ Ón 1954 prin Conven˛ia de la Madrid.

Prin acest proiect de lege, pe care v„ rug„m s„-l aproba˛i, am dat curs unui acord Óntre Guvernul Rom‚niei ∫i Uniunea Latin„ privind Ónfiin˛area unui birou al acesteia la Bucure∫ti. Acordul a fost semnat deja la Paris la 3 mai 1991, Óns„ documentul nu ∫i-a urmat procedura complet„ pentru intrare Ón vigoare.

Existen˛a unui Birou al Uniunii Latine la Bucure∫ti va facilita organizarea unui num„r mare de ac˛iuni Ón ˛ara noastr„ ∫i, implicit, promovarea unor interese culturale ∫i de imagine ale Rom‚niei Ón lumea latin„.

Biroul poate deveni astfel un centru de interes pentru statele vecine Ón care locuiesc ∫i rom‚ni.

Printre proiectele Uniunii Latine se num„r„: tip„rirea unor manuale de Ónv„˛are a limbii rom‚ne prin francez„, crearea unei baze de date de terminologie tehnico∫tiin˛ific„, organizarea unor concursuri de cultur„ general„ sau de cunoa∫tere a limbilor romanice, festivaluri, concerte, expozi˛ii, difuzarea de materiale de formare Ón domeniul audiovizualului.

Rom‚nia a ocupat, Ón mai multe r‚nduri, postul de vicepre∫edinte al Congresului Uniunii Latine, post pe care-l de˛ine ∫i Ón prezent. Limba rom‚n„ este una dintre

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. Din partea Comisiei juridice, rog pe domnul deputat Sergiu Andon s„ prezinte raportul Comisiei juridice.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte, ∫i Ómi cer scuze.

Acordul cu Uniunea Latin„.

Da, este proiectul de lege nr. 48/2005, este un proiect de lege Ón cadrul c„reia Camera Deputa˛ilor este prim„ Camer„ sesizat„. Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i a examinat aceast„ cerere Ón ∫edin˛a din 22 februarie 2005, Ón cvorum regulamentar, beneficiind de avizul, ca de obicei, favorabil al Consiliului Legislativ — am spus-o cu mali˛iozitate, nu era cazul aici s„ aib„ obiec˛ii, dar este o stereotipie ca acest Consiliu Legislativ s„ dea avize favorabile — ∫i de avizul favorabil al Comisiei pentru politic„ extern„.

Obiectul de reglementare, confirm„m, este cel pentru care plenul Camerei a fost informat adineauri. Rezultatul votului Ón comisie a fost unanimitate Ón favoarea propunerii de adoptare a legii.

Legea face parte din categoria legilor ordinare. Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Fac aplicarea art. 106 din regulament, Ón conformitate cu care dezbaterea pe articole se face numai Ón condi˛iile Ón care exist„ amendamente admise sau respinse.

Œn aceste condi˛ii, proiectul de lege la vot final, mar˛i. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 47/2005 privind reglement„ri de neutralizare a de∫eurilor de origine animal„.

Rog ini˛iatorul. Suntem la de∫euri, domnule secretar de stat, v„ rog.

## **Domnul Mugur Cr„ciun** — _secretar de stat Ón Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale_ **:**

Domnule pre∫edinte, v„ mul˛umesc ∫i-mi cer scuze pentru momentul de neaten˛ie.

Neutralizarea de∫eurilor de origine animal„ este o m„sur„ prev„zut„ Ón Capitolul 7 — îAgricultura“, Ón Tratatul de aderare a Rom‚niei la Uniunea European„. Œmpreun„ cu interzicerea furaj„rii animalelor, care s-a realizat de anul trecut, de la 1 august, aceasta ar conferi Rom‚niei, Ón caz de adoptare de c„tre dumneavoastr„, statutul de ˛ar„ sigur„ din punct de vedere al siguran˛ei alimentare.

Prezenta ordonan˛„ stabile∫te strategia ∫i cadrul legal privind organizarea ∫i desf„∫urarea activit„˛ii de neutralizare a de∫eurilor de origine animal„.

Activitatea de neutralizare a de∫eurilor de origine animal„ pe teritoriul Rom‚niei se concesioneaz„ conform

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 23/10.III.2006 prevederilor Hot„r‚rii Guvernului nr. 1.210 din anul trecut. Activitatea de neutralizare a de∫eurilor de origine animal„ este sprijinit„ de la bugetul de stat prin bugetul alocat Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale. Nivelul sprijinului ∫i modul de acordare sunt prev„zute Ón Hot„r‚rea Guvernului nr. 1.211/2005.

Av‚nd Ón vedere importan˛a acestei ordonan˛e, avem rug„mintea, doamnelor ∫i domnilor deputa˛i, s„ fi˛i de acord cu aceast„ ordonan˛„.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. Rog domnul pre∫edinte al comisiei.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Comisia pentru agricultur„ a fost sesizat„ spre dezbatere pe fond cu proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 47/2005 privind reglement„ri de neutralizare a de∫eurilor de origine animal„.

Ordonan˛a are ca obiect de reglementare realizarea cadrului legal privind organizarea ∫i desf„∫urarea activit„˛ii de neutralizare a de∫eurilor de origine animal„. Ordonan˛a a transpus, practic, par˛ial dispozi˛iile Regulamentului 1.174/2002 al Consiliului European privind regulile aplicabile subproduselor animale care nu sunt destinate consumului uman.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Comisia, Ón ∫edin˛a din 7 februarie, a aprobat acest raport cu 14 voturi pentru, 8 voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere.

Proiectul de lege a fost adoptat la Senat Ón ∫edin˛a din 21 noiembrie 2005.

Competen˛a decizional„ Ón cazul acestei legi este Camera Deputa˛ilor, deci v„ supunem spre aten˛ia dumneavoastr„ ∫i pentru votul dumneavoastr„ aceast„ lege.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Dac„ la dezbateri generale dore∫te cineva? V„ rog, domnule deputat.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Suntem de acord, aceast„ lege este necesar„, dar modul prin care se rezolv„ colectarea ∫i distrugerea subproduselor de animale ∫i a cadavrelor se transform„, prin prevederile acestei legi, Óntr-o afacere, afacere a unor grupuri de interese.

De ce spun acest lucru? Pentru c„ aceast„ activitate se concesioneaz„ doar pe nivelul celor opt regiuni Ón c‚te un singur punct. Œn spatele acestor regiuni stau zeci de milioane de euro nerambursabili care vor merge, probabil, nu spre cet„˛eni din Rusia sau Afganistan.

Sigur c„, ini˛ial, Ón lege exista o prevedere, ∫i atunci, cu siguran˛„, Grupul parlamentar al P.S.D. ar fi fost de acord, prevedere de altfel sus˛inut„ de Guvern, ini˛ial spun, prin care ∫i consiliile locale, c‚t ∫i alte unit„˛i din jur, care s-ar fi Óncadrat Ón rigorile sanitar-veterinare, ar fi avut dreptul s„ de˛in„, s„ concesioneze o astfel de activitate.

Œ˛i pui Óntrebarea, cum po˛i s„ crezi c„ lucrurile vor merge bine ∫i c„ un cadavru de animal dintr-un c„tun de

la c‚teva sute de kilometri va ajunge, s„ zicem, Ón regiunea Timi∫oara, Ón ora∫ul Timi∫oara? Este clar c„ nu se va realiza. Este adev„rat c„ aceast„ procedur„ este un ideal ∫i este foarte bine s„ ajungem la ea, dar, p‚n„ atunci, avem mult de lucru. Atunci vom ajunge s„ arunc„m, m„ refer la produc„torii agricoli, la cresc„torii de animale, s„ arunce aceste subproduse sau cadavre Ón diferite locuri neautorizate sanitar-veterinar sau, Ón cel mai fericit caz, c‚nd primarul consiliului local sau medicul veterinar sunt preocupa˛i, Ón pu˛ul sec.

Deci ne Óntoarcem Ónapoi cu ani ∫i ani, dar rezolv„m problema de interese. Eu cred c„, de fapt, aceasta Ó∫i dore∫te aceast„ lege.

Spunea domnul secretar de stat ∫i chiar a Ónceput cu un lucru important: se elimin„ furajarea animalelor cu f„inuri proteice. Este corect, de altfel, este ceea ce ∫i dorim. Œn schimb, a∫ ad„uga eu un lucru foarte important, pe care dumneavoastr„ poate nu-l ∫ti˛i to˛i, import„m animale ∫i carne de animale crescute cu f„inuri proteice Ón Rom‚nia. S„ ne fie de bine! De aceea, nu vot„m.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. Da, domnule pre∫edinte, s„ v„ fie de bine.

V„ rog s„ lua˛i cuv‚ntul, ave˛i dreptul, la dezbateri generale.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Antevorbitorul a spus ∫i ni∫te adev„ruri aici, dar nu numai adev„ruri.

Pe de o parte, eu cred c„ nu facem nici un pas spre Ónapoi, ci vom face cu aceast„ lege un pas Ónainte, fiindc„ ast„zi toate comunele, Ónc„, sunt la folosirea acestor pu˛uri seci, Óntr-adev„r, ∫i s„-mi permite˛i s„ cunosc aceast„ problem„ ∫i, Óntr-adev„r, dac„ facem chiar c‚teva centre ∫i Óncepem acest mod european de ecarisare a terenurilor, normal c„ facem un pas Ónainte. C‚t de mare este acest pas, vom vedea, dac„ o s„ aplic„m aceast„ lege.

Pe de alt„ parte, nu ∫tiu de unde este informa˛ia c„ noi import„m carne de animale care sunt furajate cu f„inuri proteice, fiindc„, conform reglement„rilor Uniunii Europene, nic„ieri, cel pu˛in pe teritoriul Uniunii Europene, nu este voie s„ folose∫ti f„inuri de origine animal„, cum nici Ón Rom‚nia nu mai folosim, de la 1 august anul trecut aceste f„inuri de origine animal„.

BineÓn˛eles, aceast„ metodologie... ™i nu ∫tiu dac„ am vrut sau n-am vrut noi ca s„ nu folosim, eu cred c„ nu a depins de voin˛a noastr„, fiindc„ problema f„inurilor animale a intrat Ón aten˛ia Uniunii Europene numai dup„ boala vacii nebune, deci dup„ aceste boli care, Óntr-adev„r, sunt periculoase ∫i la om, de∫i ∫i aici discu˛iile sunt Ónc„ foarte multe, fiindc„ Ónc„ nimeni nu a dovedit c„ prin f„inuri animaliere se poate transmite boala ∫i la om, dat fiind faptul c„ este o boal„ destul de complex„, unde perioada de incuba˛ie poate s„ fie chiar 20 de ani, nici nu ∫tiu dac„ se va dovedi vreodat„ aceast„ problem„ din punct de vedere medical sau medical-veterinar.

Deci eu cred, stima˛i colegi, c„ aceast„ lege face un pas, Óntr-adev„r, Ónainte, bineÓn˛eles, cu acele m„suri complementare despre care a vorbit colegul meu aici, de la acest microfon. Sunt foarte importante ∫i, dac„ dori˛i, nici una nu poate s„ func˛ioneze f„r„ cealalt„, dar ∫i Ón lege este prev„zut c„ Ón c„tune ascunse Ón localit„˛i mici

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 23/10.III.2006 ∫i Ón continuare se va permite folosirea corect„ ∫i riguroas„ a pu˛urilor seci, de exemplu, despre care a vorbit ∫i colegul meu.

V„ mul˛umesc.

Dac„ mai dore∫te cineva la dezbateri generale? Nu. V„ mul˛umesc.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Titlul legii, nemodificat.

Observa˛ii? Este lege pentru aprobare. Observa˛ii? Nu. Adoptat.

Articol unic, îSe aprob„ ordonan˛a...“, text nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Titlul ordonan˛ei, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 1, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 2, la alin. 1 lit. c). A fost o modificare a Senatului, nemodificat la noi.

Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 3, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 4, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 5, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 6, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 7, cu alineatele sale ∫i literele subsecvente, nemodificat.

Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 8, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 9 alin. 1 ∫i 2, nemodificate. Observa˛ii? Nu. Adoptate. Art. 9 alin. 3, Ón redactarea amendamentului admis de c„tre comisie. Dezbateri? Nu. V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot. Prezen˛a dumneavoastr„? V„ rog s„ marca˛i prezen˛a. Op˛iunile dumneavoastr„? V„ rog s„ vota˛i. V„ mul˛umesc, am Óncheiat sesiunea de vot.

V„ rog s„ afi∫a˛i. Prezen˛i 147, pentru: 106, Ómpotriv„: 36, ab˛ineri: 4. Text adoptat. Art. 10, text nemodificat. Adoptat. Art. 11, text nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 12, cu dou„ aliniate, text nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 13 alin. 1 ∫i 2, texte nemodificate.

Observa˛ii? Nu. Adoptate.

Alin. 3 al art. 13, comisia propune abrogarea sa. Deci eliminarea sa, practic.

Cine este pentru eliminarea alin. 3?

V„ rog s„ v„ marca˛i prezen˛a.

V„ rog s„ v„ exprima˛i votul. V„ mul˛umesc. Am Óncheiat sesiunea de vot.

V„ rog s„ afi∫a˛i.

Prezen˛i: 135, 91 pentru, 35 Ómpotriv„ ∫i 6 ab˛ineri. Eliminarea a fost votat„. Alin. 4, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 14, cu dou„ aliniate. Observa˛ii? Nu. Nemodificat. Adoptat. Art. 15, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 16, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 17, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 18, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 19, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 20, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Œn aceste condi˛ii, proiectul de lege va fi supus votului final Ón ∫edin˛a de mar˛i.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Din aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„, Guvernul propune modificarea art. 22, care se refer„ la prelungirea termenului de intrare Ón vigoare pentru 1 martie a.c. Datorit„ procedurilor ∫i Ónt‚rzierii intr„rii Ón dezbatere, termenul deja Óncepe s„ curg„.

Am avea rug„mintea s„ vota˛i aceast„ modificare, pentru a evita blocajele care pot ap„rea Ón v„mi din cauza neaplic„rii acestei ordonan˛e de la 1 martie.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. V„ rog, domnule pre∫edinte.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 23/10.III.2006

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Comisia pentru agricultur„ a fost sesizat„ spre dezbatere pe fond, Ón procedur„ de urgen˛„, cu proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 161/2005 pentru modificarea art. 22 din Legea nr. 299/2005 privind instituirea sistemului de garan˛ii pentru importul ∫i exportul produselor agricole ∫i a art. 33 din Legea nr. 300/2005 privind instituirea sistemului de certificate de import ∫i export pentru produse agricole. Legea face parte din categoria legilor ordinare.

Raportul comisiei a fost adoptat Ón unanimitate Ón ∫edin˛a din 7 februarie 2006. Proiectul de lege a fost adoptat la Senat Ón ∫edin˛a din 21 decembrie 2005, iar Camera Deputa˛ilor are competen˛„ decizional„ Ón cazul acestei legi.

V„ mul˛umesc.

Dac„ la dezbateri generale dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul? Nu.

Domnule pre∫edinte, v„ rog s„ fixa˛i timpii de dezbateri pe articole.

Domnule pre∫edinte, propunem un minut pe articole ∫i dou„ minute pentru lege.

Dac„ este cineva Ómpotriv„? Nu.

V„ mul˛umesc.

Accept„m timpii propu∫i.

Trecem la dezbaterea pe articole.

Titlul legii, nemodificat, Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului...

Observa˛ii? Nu sunt.

Adoptat.

Articol unic Ón redactarea comisiei, care aprob„ ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului, cu urm„toarele modific„ri.

V„ rog s„ v„ exprima˛i votul.

Prezen˛a dumneavoastr„?

V„ rog s„ vota˛i. V„ mul˛umim

V„ rog s„ afi∫a˛i.

123 pentru, 5 Ómpotriv„, 5 ab˛ineri.

Textul comisiei, adoptat.

Titlul ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului, nemodificat. Observa˛ii? Nu sunt. Adoptat.

Art. I, Ón redactarea comisiei.

V„ rog s„ v„ exprima˛i op˛iunea de vot. Cine este pentru? Cine e Ómpotriv„? Cine se ab˛ine? Pe tastele 2, 3 ∫i 4. Am Óncheiat sesiunea de vot. V„ mul˛umesc.

V„ rog s„ afi∫a˛i.

134 de voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„, 4 ab˛ineri. Textul art. I a fost adoptat.

Art. 22, Ón redactarea comisiei: îPrezenta lege intr„ Ón vigoare la data de 15 martie 2006.“ Amendament admis de comisie.

Œl rog pe domnul secretar de stat s„ ne dea l„muriri suplimentare fa˛„ de acest amendament al comisiei, pentru c„ ∫i Ón fa˛a noastr„, Ón cadrul cuv‚ntului

ini˛iatorului, a vorbit de data de 1 martie. Aici, dou„ s„pt„m‚ni sunt importante.

V„ rog, domnule secretar de stat.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Solicitarea pentru 15 martie era generat„ de tip„rirea formularelor pentru garan˛ii ∫i de negocierea cu sistemul bancar. Toate aceste etape au fost parcurse ∫i Ministerul Agriculturii, prin Agen˛ia de Pl„˛i ∫i Interven˛ii, este gata de la 1 martie, practic, de ieri, s„ intre Ón acest sistem, care reprezint„ o obligativitate de integrare european„, care este monitorizat ∫i poate fi aplicat de la 1 martie.

Termenul de 15 martie a fost cu o rezerv„ cum c„ noi, Executivul, nu am putea s„ Óndeplinim toate procedurile legislative secundare acestei ordonan˛e, a∫a c„ am avea rug„mintea s„ aproba˛i termenul de 1 martie.

V„ mul˛umesc foarte mult.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. Deci s„ re˛inem 1 martie, declan∫are, dac„ noi vot„m. V„ rog, domnule pre∫edinte al comisiei.

Stima˛i colegi,

De∫i s-a creat deja un vid legislativ, fiindc„ ast„zi suntem Ón 2 martie ∫i legea Ónc„ trebuie s„ fie promulgat„ de pre∫edinte, dar, ca s„ nu bloc„m activitatea ministerului Ón acest sens, comisia va fi de acord cu modificarea datei.

Problema se mai coreleaz„ ∫i cu data intr„rii Ón vigoare a legii.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i, domnule pre∫edinte, ∫i cu privire la aceast„ situa˛ie.

Vreau s„ v„ atrag aten˛ia, stima˛i colegi, dezbaterea este interesant„, ne afl„m Ón cadrul unei ordonan˛e de urgen˛„ care Ó∫i produce efectele ∫i deci func˛ioneaz„ bine de la 1 martie, pentru c„ este Ón vigoare ordonan˛a, ca atare. Deci putem aproba 1 martie lini∫ti˛i.

Comisia, tocmai pentru cele spuse de dumneavoastr„, domnule pre∫edinte, ∫i noi suntem de acord cu aceast„ dat„. Normal c„ ministerul trebuie s„ fac„ eforturi ca Óntr-adev„r s„ aib„ posibilitatea s„ pun„ Ón func˛iune aceast„ ordonan˛„.

V„ mul˛umesc.

Avem Ón fa˛„ aceast„ situa˛ie. Art. 22, Ón redactarea comisiei, propune 15 martie. Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului a fixat termenul de 1 martie, dat„ de la care, pe deplin drept, pe baza ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului, se aplic„ procedurile.

Dac„ dore∫te cineva s„ mai ia cuv‚ntul? Dac„ nu, supun la vot propunerea comisiei.

A˛i men˛inut-o, domnule pre∫edinte, propunerea comisiei?

Da, am fost de acord cu 1 martie.

14 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 23/10.III.2006

Da, av‚nd Ón vedere c„ s-a c„zut de acord pentru 1 martie, v„ supun la vot eliminarea amendamentului comisiei ∫i men˛inerea textului ini˛ial.

- V„ rog s„ v„ marca˛i prezen˛a.

- V„ rog s„ vota˛i.

- C‚nd se va Óncheia melodia telefonului se va Óncheia

- ∫i sesiunea de vot.

- V„ mul˛umesc. Am Óncheiat sesiunea de vot.

- V„ rog s„ afi∫a˛i.

Pentru textul ini˛ial: 127 pentru, 6 Ómpotriv„.

Amendamentul comisiei, cu acordul comisiei, a fost eliminat.

Art. II. Textul art. II, Ón integralitatea sa, este men˛inut. Observa˛ii? Nu sunt.

Adoptat.

Art . 33: îPrezenta lege intr„ Ón vigoare la data de 15 martie 2006.“

Domnule pre∫edinte, mai e nevoie de acest text. V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i la microfon.

Normal, domnule pre∫edinte, dac„ am votat data de 1 martie, e normal c„ ∫i acest amendament cade, nu mai are nici un rost.

## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**

## V„ mul˛umesc.

V„ supun la vot eliminarea amendamentului comisiei.

- V„ rog s„ v„ marca˛i prezen˛a.

- V„ rog s„ v„ exprima˛i votul. V„ mul˛umesc.

Am Óncheiat sesiunea de vot.

- V„ rog s„ afi∫a˛i.

- 116 pentru, 9 Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri, eliminare.

Pentru ∫edin˛a de vot final.

Stima˛i colegi,

Confer o pauz„ de exact 10 minute, p‚n„ la ora 11,20, c‚nd vom trece Óntr-o procedur„ mai rapid„ toate celelalte proiecte de lege. La ora 11,20 reiau lucr„rile.

V„ mul˛umesc.

## PAUZ√

## * * DUP√ PAUZ√

Rog liderii grupurilor parlamentare s„-i invite pe colegele ∫i pe colegii no∫tri deputa˛i Ón sal„. Timpul de pauz„ a expirat.

Œi rog pe domnii secretari s„ fie prezen˛i pentru a relua dezbaterile.

Œl rog public pe domnul secretar Ponta s„-∫i ocupe locul pentru a Óncepe dezbaterile.

Œmpiedicarea dezbaterilor la timpul fixat constituie o Ónc„lcare a regulamentului.

V„ cer scuze Ón numele domnului secretar Ponta. Este obliga˛ia mea s„ v„ cer scuze pentru a∫teptare.

Trecem la dezbaterea proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 48/2005 privind organizarea pie˛ei laptelui de vac„.

Din partea ini˛iatorului, v„ rog s„ lua˛i cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Tot Óntre obiectivele de integrare care ˛in ∫i de func˛ionalitatea sectorului zootehnic Ón Rom‚nia, Ón acest context se afl„ ∫i Ordonan˛a Guvernului privind organizarea pie˛ei laptelui de vac„.

Deja Rom‚niei i-au fost alocate 3 milioane de tone de litri cot„ de lapte de vac„, prin urmare Ministerul Agriculturii trebuie s„ promoveze legislativ toate documentele care s„ permit„ produc„torilor rom‚ni de lapte s„ intre Ón sistemul european.

Prin aceast„ ordonan˛„ se instituie regimul de Ónregistrare a produc˛iei de lapte, competen˛a administr„rii cotei na˛ionale de lapte a Rom‚niei fiind atribuit„ departamentului de resort din cadrul Agen˛iei Na˛ionale pentru Ameliorare, Reproduc˛ie Ón Zootehnie, care este Ón subordinea Ministerului Agriculturii.

Se reglementeaz„ astfel activitatea sectorului de produc˛ie, de procesare ∫i de pia˛„ a laptelui de vac„, fiind stabilit ∫i modul de colectare a penalit„˛ilor ce pot decurge din dep„∫irea cotei atribuite, precum ∫i competen˛ele pentru elaborarea metodologiei de Ónregistrare a produselor tradi˛ionale din lapte ∫i, respectiv, ecologice.

Avem rug„mintea, doamnelor ∫i domnilor deputa˛i, pentru dezvoltarea sistemului zootehnic, s„ vota˛i aceast„ propunere de ordonan˛„ a Guvernului.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. Domnule pre∫edinte de comisie.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stima˛i colegi,

BineÓn˛eles, pentru stenogram„, probabil, domnul secretar de stat, din gre∫eal„, a spus 3 milioane de litri, ori 3 milioane de tone, ori 3 miliarde de litri de lapte este cota Rom‚niei.

Comisia pentru agricultur„ a fost sesizat„ spre dezbatere, pe fond, cu proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 48/2005 privind organizarea pie˛ei laptelui de vac„, transmis cu adresa nr. 556/28 noiembrie 2005, retrimis la comisie de plenul Camerei Deputa˛ilor Ón ∫edin˛a din 9.02.2006, Ón vederea Óntocmirii unui raport suplimentar. Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Raportul comisiei a fost adoptat cu 14 voturi pentru, 9 voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere Ón ∫edin˛a din 14 februarie 2006.

Senatul a aprobat acest proiect Ón 21 noiembrie 2005, iar Camera Deputa˛ilor are competen˛„ decizional„ Ón cazul acestei legi.

Deci comisia propune, stima˛i colegi, admiterea proiectului de lege, cu modific„rile aduse.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn cadrul dezbaterilor generale, v„ rog s„ lua˛i cuv‚ntul, domnule deputat, ∫i cu indicarea grupului parlamentar.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 23/10.III.2006

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Vasile Mocanu, P.S.D.

Guvernul, prin Ordonan˛a nr. 48/2005, dore∫te s„ reglementeze normele cerute de Comisia European„ Ón pia˛a laptelui.

Desigur c„ toate angajamentele luate de Rom‚nia Ón documentul de pozi˛ie trebuie Óndeplinite, dar cota sau Óntreaga produc˛ie supus„ acestui proces, de 3,056 milioane tone, este supus„ procesului de Ónregistrare sau de comercializare Ónregistrat„ ∫i trebuie s„ urmeze neap„rat dou„ c„i: una dintre ele este livrarea produc˛iei de lapte din cota aferent„ la unit„˛ile specializate, iar a doua cale trebuie s„ urmeze calea livr„rilor directe c„tre consumatori.

Noi, Ón Rom‚nia, am produs lapte ∫i Ónainte de 1989 ∫i am produs ∫i dup„ 1989, dar am produs lapte brut.

Cred c„ ne afl„m Ón fa˛a unui proiect deosebit de important care vine s„ reglementeze Ón domeniul cel mai important din produc˛ia animalier„. De aceea, eu pun Óntrebarea: suntem preg„ti˛i ast„zi sau peste 10 luni, timp Ón care noi ne dorim s„ intr„m Ón Uniunea European„, s„ realiz„m absolut toate cerin˛ele pentru reglementarea Ón domeniu?

Eu sus˛in c„ nu suntem preg„ti˛i, fiindc„ este un domeniu extraordinar de greu, trebuie foarte mul˛i bani, ∫i modul cum este tratat„, la aceast„ or„, aceast„ parte din sectorul zootehnic, m„ refer la investi˛iile necesare pentru a ob˛ine un lapte bun, de calitate, c„, v„ spuneam, lapte am ob˛inut, dar lapte f„r„ nici un fel... O mare cantitate din aceast„ produc˛ie nu Óndeplinea condi˛iile de Ónc„rc„tur„ microbian„, de c‚te proteine con˛inea acest lapte, c‚t„ gr„sime con˛inea acest lapte ∫i ceilal˛i indici de calitate normali pentru o produc˛ie de calitate.

De aceea, eu v„ las pe dumneavoastr„ s„ analiza˛i fiecare o situa˛ie pe care o ave˛i Ón acest domeniu Ón jude˛ele pe care le reprezenta˛i Ón Parlament, f„r„ s„ mai dezvolt acest lucru.

Venim ∫i ne Óntreb„m dac„ putem s„ facem fa˛„ ca cei 3,057 milioane tone Ón 2007 s„ ajung„ ∫i Ónregistra˛i, ∫i de calitate acolo unde trebuie s„ ajung„.

Ordonan˛a nr. 48/2005 nu reglementeaz„ acest domeniu. Domeniul investi˛iilor, domeniul banilor nu este asigurat pentru manopera ∫i celelalte servicii necesare pentru a ob˛ine o produc˛ie de lapte calitativ„.

Mul˛umesc, domnule deputat. Domnul deputat Tab„r„.

## Stima˛i colegi, Domnule pre∫edinte,

## Domnilor colegi,

Spre deosebire de colegul deputat Mocanu eu am s„ v„ spun de la Ónceput c„ e bine s„ vot„m aceast„ ordonan˛„ ∫i aceast„ lege, pentru c„ este necesar„, pentru c„ este un moment Óntotdeauna de criz„, s„ spunem noi a∫a, ∫i dac„ am merge un pic mai departe, prin anul 2000, ne g„sim Ón momentul Ón care am votat,

tot Óntr-un moment de criz„, Agen˛ia SAPARD, care nu s-a mai modificat pe urm„ 4 sau 5 ani ∫i vedem cam pe unde am ajuns.

Stima˛i colegi,

™i eu m„ Óndoiesc c„ vom putea s„ realiz„m tot ceea ce prevede aceast„ ordonan˛„ ∫i, mai ales, s„ realiz„m ceea ce am negociat cu Uniunea European„.

™i acest lucru prin sistemul de organizare Ón problema aceasta a pie˛ei laptelui, a produc˛iei de lapte ∫i a ceea ce Óncerc„m s„ eviden˛iem Ón aceast„ cot„ pe care am ob˛inut-o de la Uniunea European„.

Eu m„ Óndoiesc, domnule secretar de stat, ∫i nu dumneavoastr„ purta˛i aceast„ vin„, c„ prin luarea oamenilor de la oficiile de reproduc˛ie, cei trei oameni pe jude˛, ∫i l„sarea lor undeva, Ón voia sor˛ii, la nivelul jude˛ului, vom realiza o eviden˛„ foarte clar„ a ceea ce Ónseamn„ produc˛ia de lapte din jude˛ele respective sau de la nivel de regiuni economice.

Œn al doilea r‚nd, vreau s„ v„ atrag aten˛ia ∫i este de transmis conducerii ministerului — de fapt am f„cut-o ∫i la nivelul comisiei, am f„cut-o ∫i prin alte mijloace — c„ sl„birea oficiilor de reproduc˛ie ∫i selec˛ie de la nivelul jude˛elor, Ón condi˛iile Ón care efectivele coboar„ ca num„r ∫i calitate biologic„, ∫i repet, calitate biologic„, este o mare ∫i grav„ eroare, cum este o mare ∫i grav„ eroare hot„r‚rea de Guvern prin care sediile oficiilor de reproduc˛ie care au avut aceste eviden˛e sunt trecute, sau o parte dintre ele, la Agen˛ia de Pl„˛i. S-a f„cut Agen˛ia de Pl„˛i f„r„ s„ se stabileasc„ clar locul unde va func˛iona aceast„ agen˛ie.

™i o alt„ problem„ pe care o ridic Ón fa˛a Camerei Deputa˛ilor, ∫i este valabil„ pentru to˛i colegii deputa˛i, pentru c„ este singura problem„ economic„ negociat„ pe cote cu Uniunea European„, nici zah„rul, nici celelalte nu fac pa∫i importan˛i, este faptul c„ la ora actual„ ne lipsesc unit„˛ile de procesare a laptelui, cele care, de fapt, eviden˛iaz„ cota direct„, cantitatea direct„ pe care o livr„m ∫i pe care o eviden˛iem pentru a putea s„ ne prezent„m Ón fa˛a Uniunii Europene.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. V„ rog, pofti˛i.

16 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 23/10.III.2006

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

BineÓn˛eles c„ Grupul parlamentar al U.D.M.R. va vota pentru aceast„ lege. Este o problem„ prea important„ problema cotelor de lapte ∫i a pie˛ei laptelui. BineÓn˛eles, antevorbitorii au dreptate, sunt foarte multe probleme aici, dar nu cred c„ rezolv„m problemele spun‚nd c„ da, at‚tea probleme avem c„ ridic„m m‚na ∫i nu mai facem nimic Ón acest sens. Deci noi avem nevoie de aceast„ lege.

Cota de 3 miliarde de litri este o cot„ bun„, domnilor, este, poate, o cot„ foarte bun„ nu numai Ón contextul celor 10 ˛„ri care s-au afiliat, dar ∫i la nivel european este o cot„ foarte bun„, dar s„ nu ajungem ca, de exemplu, ˛ara vecin„, Ungaria, care a putut s„ negocieze o cot„ de 0,7 miliarde de litri, ∫i cota lor — cum a spus domnul coleg Tab„r„ —, jum„tatea cotei deja este Ón m‚na olandezilor. ™i noi a∫a vom p„˛i dac„ nu Óncerc„m s„ facem ceva Ón aceast„ direc˛ie.

BineÓn˛eles c„ aceast„ cot„ se refer„ la laptele procesat, prelucrat, poate acolo a fost o gre∫eal„ c„ noi, la stabilirea cotelor de lapte pentru popula˛ie, am acceptat ∫i metoda declara˛iei laptelui desf„cut, Ón flacoane de Cola, pe pia˛a liber„. Acest lucru nu este urm„ribil ∫i bineÓn˛eles c„ toat„ lumea o s„ aib„ vaci de 50 de litri de lapte pe zi, fiindc„ cine poate s„ controleze c‚t ai v‚ndut la pia˛„ ∫i c‚te flacoane de lapte ai dus la blocuri ∫i nu ∫tiu unde.

Deci gre∫eli s-au f„cut, a gre∫i poate e omene∫te, dar a persevera Ón gre∫eli nu cred c„ este... E deja proste∫te. Deci eu a∫a cred c„ trebuie s„ facem ∫i s„ mergem pe aceast„ linie. Trebuie s„ vot„m aceast„ lege ∫i s„ nu uita˛i, stima˛i colegi, pot ∫i eu s„ spun multe lucruri pe care le-au spus colegii. De exemplu, este o treab„ Ón care fiecare facem tot felul de declara˛ii.

Doamnelor ∫i domnilor, lapte igienic ∫i corespunz„tor din punct de vedere calitativ se poate mulge ∫i cu m‚na, ∫i manual se poate face aceast„ treab„, numai c„, Óntr-un sistem Ónchis, cu aparat de muls este mult mai u∫or s„ p„strezi germenii totali ∫i germenii somatici Ón acea zon„ acceptat„ ∫i de Uniunea European„, dar nu este imposibil. Condi˛iile de igien„, pe de o parte, trebuie s„ fie aplicate, pe de alt„ parte este mult mai greu de controlat. Dar eu acolo a∫ Ónchide.

V„ mul˛umesc, domnule deputat. Domnul deputat Drago∫ Dumitriu. V„ rog.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Cu siguran˛„, echipa domnului Flutur este una dintre cele mai bune din actualul Executiv. Cu siguran˛„, ∫i speciali∫tii no∫tri din Comisia pentru agricultur„, silvicultur„, industrie alimentar„ ∫i servicii specifice, domnul Kelemen, domnul Munteanu, domnul Tab„r„, sunt

speciali∫ti de marc„ ∫i au spus aici chestiuni de bun-sim˛, chit c„ au fost pro sau contra acestei legi.

Este evident c„ legea este necesar„, este, s„ zic a∫a, chiar un proiect vizionar, pentru c„ va ajuta aceast„ industrie, at‚t de necesar„, a producerii ∫i prelucr„rii laptelui, dar trebuie s„ ne g‚ndim foarte bine la _timing_ , la momentul Ón care o aplic„m ∫i la posibilit„˛ile de aplicare.

Spune domnul Kelemen ∫i spune ∫i domnul ministru c„ aceast„ cot„ de 3 miliarde de litri este bun„, dar, eu v„ spun c„ ea poate fi ∫i un bumerang, pentru c„ dac„ la sf‚r∫itul acestui an sau la Ónceputul anului viitor se va constata c„ ea nu a fost atins„, pentru c„ laptele fie nu a fost Ónregistrat, fie nu a fost prelucrat cum trebuie ∫i a∫a mai departe, se va Óntoarce Ómpotriva noastr„ precum mai Ónainte pomenitul Proiect SAPARD, despre care a vorbit domnul Tab„r„.

Sigur c„ el trebuia implementat, sigur c„ a fost necesar, dar g‚ndi˛i-v„ c„ proasta implementare f„cut„ de Guvernul anterior a dus la pierderea unor cote, unor sume extrem de mari.

Deci rug„mintea noastr„ este ca echipa domnului Flutur s„ fie foarte, foarte atent„ la implementarea acestei legi.

Œn comisie am votat contra, dar, acum, exprim‚ndu-ne Óncrederea c„ p‚n„ la urm„ se va g„si o solu˛ie ∫i pentru aceast„ lege, pentru implementarea bun„ a acestei legi, noi ne vom ab˛ine.

Fac Ónc„ o dat„ precizarea c„ ceea ce a spus domnul Tab„r„ referitor la pre˛ul laptelui îLa Dorna“, cum a spus d‚nsul, la achizi˛ie, este demult dep„∫it. Deci, la ora actual„, nu mai v‚nd ˛„ranii la acest pre˛, iar prelucr„torii de lapte sunt Ón mare dificultate la ora actual„, pentru c„ pre˛urile au crescut ∫i nici plata nu se mai face la timpul la care se f„cea p‚n„ acum. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Dac„ la dezbateri generale mai dore∫te s„ ia cuv‚ntul cineva din partea vreunui grup parlamentar? Nu.

Trecem la dezbaterea pe articole.

V-a∫ ruga s„ v„ preg„ti˛i cartelele, la sugestia domnului secretar Gheorghiof. Ne-am Óntors la vremea cartelelor. V„ rog.

Titlul legii: î... pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului...“ Vreau s„ fac o parantez„ ∫i s„ v„ spun c„, practic, la Biroul permanent, s-a discutat posibilitatea ca titlul legii, pentru a nu crea confuzii Ón leg„tur„ cu pozi˛ia fa˛„ de con˛inut, s„ fie votat dup„ ce se voteaz„ con˛inutul Óntregii legi. A r„mas Ón faz„ de propunere. Practic„ cutumiar„ putem s„ cre„m Ón acest caz, dar este o problem„ de viitor. Este de datoria mea s„ v„ aten˛ionez c„ prin aprobarea titlului legii v„ exprima˛i pozi˛ia asupra Óntregii legi.

Titlul este: î...pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 48/2005 privind organizarea pie˛ei laptelui de vac„.“ Titlul nemodificat.

Sunt observa˛ii? Nu. Este adoptat. Articolul unic. Text propus de comisie.

V„ rog s„ v„ preg„ti˛i cartelele, s„ v„ exprima˛i prezen˛a.

Exist„ comentarii cu privire la acest text propus de comisie? Nu.

V„ rog s„ v„ marca˛i prezen˛a. V„ rog s„ vota˛i.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 23/10.III.2006 V„ mul˛umesc. Am Óncheiat sesiunea de vot. V„ rog s„ afi∫a˛i.

100 de voturi pentru, 34 Ómpotriv„, 10 ab˛ineri. Articolul unic, Ón redactarea comisiei, a fost adoptat. Titlul ordonan˛ei, nemodificat. Exist„ discu˛ii? Nu. Adoptat. Capitolul I. Titlul capitolului I, nemodificat. Discu˛ii? Nu. Adoptat. Art. 1, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 2, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 3, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 4, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Capitolul II. Titlul, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat.

Art. 5 alin. 1, alin. 2, alin. 3 ∫i alin. 4, alin. 5 ∫i alin. 6, nemodificate.

Exist„ discu˛ii? Nu. Adoptate.

Art. 5. Dup„ alin. 7, se introduce un nou alineat, alin. 8, Ón redactarea comisiei.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Este o inconsecven˛„ de redactare Ón cuprinsul acestui nou alineat: îPre˛ul de livrare al laptelui se stabile∫te prin negociere Óntre fiecare produc„tor ∫i cump„r„tor, pe baza unei grile de parametri stabilite de reprezentan˛ii produc„torilor ∫i ai cump„r„torilor ∫i aprobat„ prin ordin al ministrului agriculturii, p„durilor ∫i dezvolt„rii rurale“; denumirea corect„ a ministerului.

V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte al comisiei?

De acord.

De acord cu aceast„ formulare.

Supun la vot amendamentul comisiei, introducerea alin. 3, Ón formularea gramatical„ propus„ ast„zi.

- V„ rog s„ vota˛i prezen˛a dumneavoastr„.

V„ rog s„ v„ exprima˛i votul. V„ mul˛umesc. Am Óncheiat sesiunea de vot.

V„ rog s„ afi∫a˛i. 124 pentru, unul Ómpotriv„ ∫i 5 ab˛ineri. Adoptat Ón redactarea comisiei. Art. 11 alin. 1 ∫i alin. 2, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 12, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Titlul capitolului III, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 13, trei alineate nemodificate. Observa˛ii? Nu. Adoptate. Capitolul IV. Titlul, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 14, patru alineate nemodificate. Observa˛ii la cele patru alineate? Nu. Adoptate. Art. 15, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Capitolul V. Titlul, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 16, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 17, nemodificat.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 23/10.III.2006 V„ rog, cu cartel„; cu m‚na, pentru conduc„torii de vot.

Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 18, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Art. 19, nemodificat. Observa˛ii? Nu. Adoptat. Anexa nr. 1.

V-a˛i exprimat votul. Œncheiem sesiunea de vot. V„ rog s„ afi∫a˛i.

78 voturi pentru, 52 voturi Ómpotriv„, 7 ab˛ineri. Cu 78 de voturi pentru, amendamentul a fost adoptat. Colegul meu, domnul secretar Gheorghiof, spunea c„ trebuia pus la vot mai Ónt‚i amendamentul comisiei. Regret, dar comisia n-a avut amendament pentru aceast„ liter„.

V„ aduc la cuno∫tin˛„ c„ la anexe exist„ ∫i amendamente respinse, pe care le pun Ón dezbatere, numai dac„ sunt sus˛inute.

Cred c„ d„m prea mult„ importan˛„ acestei formul„ri de defini˛ie.

La anexa nr. 1 — Defini˛ii, lit. m) ∫i lit. n) vor avea urm„torul cuprins; aici este un amendament al comisiei, la lit. m), nemodificat, la lit. n), o nou„ formulare, Ón leg„tur„ cu data.

La anexa nr. 1.

V„ rog, domnule deputat.

Cine este pentru amendamentul comisiei?

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

- V„ rog, prezen˛a dumneavoastr„.

- V„ rog s„ v„ exprima˛i votul. V„ mul˛umesc. Am Óncheiat sesiunea de vot.

Am propus ∫i a fost respins urm„torul amendament. La defini˛ia laptelui era: îprodusul provenit din mulgerea uneia sau mai multor vaci“, iar eu am propus: îprodusul provenit din mulgerea vacilor“, f„r„ s„ le mai numerotez.

- V„ rog s„ afi∫a˛i.

Pentru: 101; Ómpotriv„: 17; ab˛ineri: 4.

Amendamentul comisiei a fost adoptat.

Dup„ dezbaterea pe articole, proiectul de lege va fi trimis la votul final.

Deci am Ón˛eles c„ dumneavoastr„ exclude˛i mulgerea îunei“ vaci, singulare. Deci recomanda˛i ca to˛i s„ mulgem la îmai multe“ vaci.

Urmeaz„ proiectul Legii monumentelor de for public. Reprezentantul ini˛iatorului.

Ierta˛i-m„, e o glum„ colegial„. Am Ón˛eles.

## **Domnul Ioan Onisei** _— secretar de stat Ón Ministerul Culturii ∫i Cultelor_ **:**

Domnule pre∫edinte al comisiei, a˛i respins amendamentul.

## Domnule pre∫edinte,

Domnule pre∫edinte, v„ rog.

## Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Nu, este o problem„ de logic„, dac„ vre˛i. Nu este de lingvistic„.

Foarte succint. Propunerea legislativ„, proiectul de lege se Óncadreaz„ Ón nevoia Ómbun„t„˛irii cadrului normativ privind conservarea, protejarea ∫i punerea Ón valoare a monumentelor istorice. R„spunde, de asemenea, nevoii de aliniere la legisla˛ia european„ privind urbanismul ∫i monumentele de for public.

Eu nu cred c„ este chiar de logic„. Este o problem„ destul de banal„, s„ zic a∫a, dar, atunci, ar trebui formulat, de exemplu: îlaptele de vac„ provenit din mulgerea vacilor“. De exemplu, fiindc„ laptele poate s„ fie ∫i de c‚ine, ∫i de cal, ∫i de mam„. A∫a c„...

Fac precizarea c„ ini˛iatorul este de acord cu toate amendamentele admise de c„tre Comisia pentru cultur„, arte ∫i mijloace de informare Ón mas„.

V„ mul˛umesc.

A˛i uitat laptele de pas„re, domnule pre∫edinte.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. Din partea comisiei raportoare? V„ rog, doamn„ deputat.

Da, am uitat, Óntr-adev„r.

Mie-mi place. Copil fiind, am m‚ncat.

V„ mul˛umesc, foarte mult.

Comisia pentru cultur„, arte ∫i mijloace de informare Ón mas„ a fost sesizat„ Ón fond cu proiectul Legii monumentelor de for public.

S„ tr„i˛i ∫i s„ v„ plac„ ∫i Ón continuare.

Deci ce s„ v„ spun? N-a∫ fi Ómpotriv„, pentru c„ este o treab„ banal„ ∫i cred c„ aici sunt al˛ii care pot s„... Eu a∫ propune îlapte de vac„“ ∫i a∫a s„ mearg„ defini˛ia.

Spre avizare, acest proiect a fost transmis Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, Comisiei pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic, Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i.

Au fost primite avize favorabile Ón forma adoptat„ de Senat din partea Comisiei juridice, de disciplin„ ∫i imunit„˛i ∫i din partea Comisiei pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic.

Domnilor, s„ nu ne Ómpiedic„m de defini˛ia laptelui, dar v„ supun la vot amendamentul, este numai pentru acurate˛e de exprimare ∫i ve˛i hot„rÓ dumneavoastr„ ce sun„ mai bine Ón limba rom‚n„: îprodus provenit din mulgerea uneia sau mai multor vaci“, cum scrie Ón textul de lege, sau îprodus provenit din mulgerea vacilor“, care, Ón concep˛ia autorului, nu exclude ∫i singularul.

Legea face parte din categoria legilor organice.

Dup„ introducerea unui amendament la alin. 2 al art. 10, proiectul de lege a fost dezb„tut Ón ∫edin˛ele comisiei din zilele de 8 ∫i 22 decembrie 2005.

Œn conformitate cu prevederile art. 54 ∫i art. 55 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat, din partea Guvernului au participat la lucr„rile comisiei domnii: Virgil

Cine este pentru amendamentul colegului nostru? V„ rog s„ v„ exprima˛i votul cu cartel„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 23/10.III.2006 Ni˛ulescu, secretar de stat Ón Ministerul Culturii ∫i Cultelor, Adrian Cr„ciunescu ∫i Dan Nicolae, director general ∫i, respectiv, ∫ef serviciu Ón Ministerul Culturii ∫i Cultelor, iar, Ón calitate de invitat, domnul Mihai Oroveanu, director general al Muzeului Na˛ional de Art„ Contemporan„.

La lucr„rile comisiei au fost prezen˛i 19 deputa˛i din totalul de 21 de membri ai comisiei.

Raportul a fost adoptat cu unanimitatea voturilor celor prezen˛i Ón momentul vot„rii.

Potrivit art. 75 din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„, proiectul de lege este de competen˛a decizional„ a Camerei Deputa˛ilor.

A∫ dori s„ spun doar c„ acest proiect de lege urm„re∫te Ómbun„t„˛irea cadrului normativ Ón domeniul patrimoniului cultural na˛ional prin crearea unor reglement„ri precise pentru protejarea ∫i conservarea monumentelor de for public, parte integrant„ a patrimoniului cultural na˛ional.

Œn urma dezbaterii, Comisia pentru cultur„, arte ∫i mijloace de informare Ón mas„ propune adoptarea proiectului Legii monumentelor de for public, cu amendamente.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Dac„ din partea ini˛iatorului exist„ vreo observa˛ie privind calificarea legii?

V„ rog, domnule secretar de stat.

Vreau s„ precizez c„ este discutabil dac„ prin amendamentele aduse la art. 10 alin. 2, care prevede: îDistrugerea sau degradarea monumentelor de for public se sanc˛ioneaz„ potrivit prevederilor Codului penal“, legea devine organic„, Óntruc‚t, Ón contextul legii, cea mai mare parte dintre aceste monumente sunt monumente istorice ∫i Ón Codul penal avem infrac˛iunile corespunz„toare pentru distrugerea sau degradarea monumentelor istorice.

Da. Am ˛inut s„ se fac„ aceast„ precizare ∫i din partea ini˛iatorului, pentru c„ raportul comisiei calific„ aceast„ lege drept lege ordinar„. Noi suntem Ónvesti˛i cu raportul comisiei ∫i putem lua, eventual, act de interpretarea doamnei deputat, Ón calitate de deputat, ∫i nu de raportor al comisiei.

Doamn„ deputat, dac„ vre˛i s„ v„ sus˛ine˛i incidentul privind calificarea legii?

Doresc s„ v„ men˛ionez c„ aceast„ sugestie a fost f„cut„ din partea celor responsabili cu tehnica legislativ„.

V„ mul˛umesc.

Deci dumneavoastr„ v-a˛i Ónsu∫it-o, da?

V„ mul˛umesc, doamn„ deputat.

Lua˛i act de aceast„ situa˛ie, propunerea doamnei deputat Turcan, s„ fie calificat„ legea ca fiind lege ordinar„... lege organic„.

V„ rog, domnule deputat.

## Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Din p„cate, acest staff legislativ, din c‚nd Ón c‚nd, are ni∫te p„reri nu Óntotdeauna juste. Œn cazul nostru este vorba despre un articol, eventual, putem discuta la articolul respectiv despre trimiterea la Codul penal. O fapt„ se va sanc˛iona conform prevederilor Codului penal ∫i, de la aceast„ trimitere, o persoan„ de acolo a crezut c„ a devenit o lege organic„.

Noi n-am prev„zut aici o punitate, o sanc˛iune, ci numai o trimitere la Codul penal. O fapt„ care, dac„ este comis„, se va sanc˛iona conform Codului penal.

Eu cred c„ prin asta nu devine lege organic„, dar putem decide la articolul respectiv dac„ prin asta, Óntr-adev„r, credem c„ a devenit sau nu lege organic„.

Asta este toat„ problema ∫i, dac„, eventual, vom da un vot final ∫i o trimitem la votul final cu majoritate confortabil„, atunci nu vom avea probleme.

V„ mul˛umesc pentru opinia dumneavoastr„, domnule deputat.

Vreau s„ fac dou„ observa˛ii...

V„ rog, domnule deputat Moisoiu.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

V„d c„ se na∫te aici un dubiu care este deosebit de important, pentru c„ Óns„∫i majoritatea, Ón sine, poate s„ decid„ dac„ aceast„ lege se poate l„muri ast„zi sau nu se poate l„muri ast„zi.

Propunerea pe care a∫ vrea s-o fac Ón acest sens este ca, deocamdat„, s„ nu discut„m. S„ se reÓntoarc„ legea spre comisie, s„ o vad„ ∫i Consiliul Legislativ ∫i, Ón func˛ie de aceast„ propunere a Consiliului Legislativ, urmeaz„ ca, la proxima noastr„ ∫edin˛„, Biroul permanent s-o introduc„ pe ordinea de zi, ∫i atunci s„ facem ceea ce trebuie, adic„ s„ vot„m fiecare a∫a cum consider„ de cuviin˛„.

V„ mul˛umesc.

Da, domnule deputat.

Nu cred c„ pot s„ admit propunerea dumneavoastr„, Ón calitate de pre∫edinte de ∫edin˛„, pentru c„ nu este un motiv de retrimitere la comisie o propunere de calificare a legii, ca atare.

Aceasta va influen˛a cvorumul calificat care trebuie s„ existe la votul final, ∫i nu dezbaterea noastr„ pe articole.

Este adev„rat c„ experien˛a noastr„ trebuie s„ ne Óndemne s„ nu accept„m cu mult„ u∫urin˛„ toate sugestiile, chiar ∫i Ón domeniul juridic, f„r„ a mai g‚ndi ∫i la altele Ón via˛„.

Dac„ nu ave˛i nimic Ómpotriv„, s„ trecem la dezbateri generale.

Cine dore∫te s„ participe la dezbaterile generale, din partea grupurilor parlamentare?

V„ ascult, subliniind c„ este vorba despre o lege foarte important„ Ón domeniul culturii rom‚ne. La dezbateri generale, v„ rog? Nu se Ónscrie nimeni.

V„ rog, domnule deputat.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 23/10.III.2006

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Proiectul Legii monumentelor de for public vine s„ reglementeze problema conserv„rii, protej„rii ∫i punerii Ón valoare a monumentelor istorice.

Ce ne facem Óns„ cu Ónc„lcarea Ordonan˛ei nr. 31 din 13 martie 2001 care prevede c„ dac„ pe teritoriul Rom‚niei sunt ridicate sau amplasate monumente ale celor care sunt condamna˛i, criminali de r„zboi, ∫i cunoa∫tem cum decurge mai departe ordonan˛a, aceste monumente ar trebui s„ fie p‚n„ la ora actual„ demolate.

Cer reprezentantului Guvernului, culturii, domnul secretar de stat Onisei, s„ fac„ un cadou poporului rom‚n ∫i mai ales celor care se prezint„ Ón data de 15 martie la Odorheiul Secuiesc prin demolarea statuii criminalului de r„zboi Albert Bosh.

Oricum, aceast„ statuie, Ómi pare r„u c„ Ónc„ mai fiin˛eaz„ pe teritoriul Rom‚niei, ar trebui tra∫i la r„spundere cei care ∫i-au dat acordul c„ aceasta s„ mai stea acolo.

Interveni˛i, domnule ministru, prompt ∫i rezolva˛i o problem„ de suflet pentru rom‚nii din Transilvania, dac„ mai vre˛i s„ aduce˛i voturi ∫i din Transilvania.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Dac„ Ómi permite˛i s„ m„ sf„tuiesc cu doamna pre∫edinte a comisiei pe care o invit aici...

Œl rog ∫i pe domnul secretar de stat.

Este procedur„ parlamentar„, domnule.

Stima˛i colegi,

Obiectul consult„rilor a fost continuarea discu˛iei pe articole ast„zi, ceea ce ar fi Ónsemnat, pe timpul nostru de lucru, fragmentarea discu˛iilor sau am‚narea, dup„ dezbaterile generale, a discu˛iei amendamentelor pe articole pentru luni.

Cu acordul pre∫edintei comisiei ∫i al domnului secretar de stat, v„ propun am‚narea dezbaterii pe articole a acestui proiect de lege, datorit„ importan˛ei sale ∫i ca o dovad„ a seriozit„˛ii cu care Ól abord„m, pentru ∫edin˛a de luni.

- V„ rog s„ v„ exprima˛i votul.

Cine este pentru aceast„ propunerea?

- V„ rog prezen˛a ∫i v„ rog op˛iunea. V„ mul˛umesc. V„ rog s„ afi∫a˛i.

84 pentru, 27 Ómpotriv„, o ab˛inere.

Propunerea comun„ a ini˛iatorului ∫i a pre∫edintelui comisiei a fost admis„.

Am‚n„m dezbaterea pe articole pentru luni. Œn aceste condi˛ii, Óncheiem ∫edin˛a de ast„zi.

V„ mul˛umesc pentru participare.

> Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti; C.U.I. 427282; Atribut fiscal R, IBAN: RO75RNCB5101000000120001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“

&JUYDGY|123328]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 23/10.III.2006 con˛ine 20 de pagini.**

Pre˛ul: 4,20 lei noi/42.000 lei vechi