Stenogramă plen

Stima˛i colegi,

V„ rog s„-mi permite˛i s„ declar deschis„ ∫edin˛a Senatului, de ast„zi, 18 aprilie 2006.

™edin˛a va fi condus„ de subsemnatul, Ón calitate de vicepre∫edinte al Senatului, asistat de domnii senatori Gheorghe Funar ∫i Gavril„ Vasilescu, Ón calitate de secretari.

Cvorumul de ∫edin˛„ este de 69 de parlamentari.

Absenteaz„ motivat de la lucr„rile Senatului de ast„zi un num„r de 30 de colegi: 6 sunt membri ai Guvernului, 13, observatori la Parlamentul European, un coleg se afl„ Ón concediu medical, 9 colegi sunt pleca˛i Ón delega˛ii, iar un coleg este Ónvoit.

Programul de lucru: lucr„ri Ón plen p‚n„ la ora 19,30. De altfel, v„ reamintesc, ∫i m‚ine diminea˛„, de la ora 9,00 p‚n„ la ora 13,00, avem o ∫edin˛„ de plen a Senatului.

Ordinea de zi este cea care v-a fost distribuit„.

Œnainte de a intra Ón primul punct al ordinii de zi, declara˛ii politice, v„ rog s„-mi permite˛i s„ v„ aduc la cuno∫tin˛„ c„ ave˛i posibilitatea s„ sesiza˛i Curtea Constitu˛ional„, Ón situa˛ia Ón care aprecia˛i c„ urm„toarele proiecte de lege con˛in prevederi neconstitu˛ionale.

Œn acest sens, au fost depuse la secretarul general al Senatului urm„toarele legi:

— Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 201/2005 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 32/2000 privind societ„˛ile de asigurare ∫i supravegherea asigur„rilor;

— Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 205/2005 pentru modificarea Legii educa˛iei fizice ∫i sportului nr. 69/2000;

— Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 31/2002 privind interzicerea organiza˛iilor ∫i simbolurilor cu caracter fascist, rasist sau xenofob ∫i a promov„rii cultului persoanelor vinovate de s„v‚r∫irea unor infrac˛iuni contra p„cii ∫i omenirii;

— Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 74/2005 privind Ónfiin˛area Autorit„˛ii Na˛ionale pentru Reglementarea ∫i Monitorizarea Achizi˛iilor Publice;

— Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 149/2005 privind unele m„suri pentru asigurarea continu„rii activit„˛ii Consiliului Na˛ional pentru Studierea Arhivelor Securit„˛ii;

— Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii apelor nr. 107/1996;

— Lege privind rambursarea ratelor de capital pentru o cot„-parte din creditul acordat de Guvernul S.U.A. Ón baza programului CCC — Legea public„ nr. 480/1992, precum ∫i a altor costuri externe aferente acestei cotep„r˛i;

— Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civil„;

— Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat;

— Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 26/2005 privind managementul institu˛iilor publice de cultur„;

— Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 7/2005 pentru aprobarea Regulamentului de transport pe c„ile ferate din Rom‚nia;

— Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 192/2001 privind resursele acvatice vii, pescuitul ∫i acvacultura.

La declara˛ii politice sunt mai mul˛i colegi Ónscri∫i.

Œl invit la tribun„ pe reprezentantul Grupului parlamentar îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D., domnul senator Mario Ovidiu Oprea.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

## **Domnul Mario Ovidiu Oprea:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori, Onorat„ asisten˛„,

Revin ast„zi Ón fa˛a dumneavoastr„ pentru a v„ vorbi despre ziua de 9 Mai, Ziua Europei. Mai exact, vin cu o veste bun„. Suedia, ˛ar„ membr„ a Uniunii Europene din 1995, nu este reticent„ vizavi de cooptarea Rom‚niei Ón Uniune, asta nu datorit„ unei conjuncturi, precum sportul, ci pentru realele progrese economice pe care le-a f„cut ˛ara noastr„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 61/28.IV.2006 Printr-o fericit„ coinciden˛„, ˛ara lui Anders Celsius, a lui Bergmann, Gustav Pash ∫i Lars Magnus Ericson, ˛ara lui Alfred Nobel, ˛ara de unde vin pacificatorii, chema˛i, tot mai des, s„ rezolve conflicte interna˛ionale, ˛ara care a demonstrat lumii un alt model, Suedia, dezbate Ón Parlamentul propriu intrarea Rom‚niei Ón Uniunea European„ tot pe data de 9 Mai, Ziua Uniunii Europene.

De cur‚nd, am fost prezent Ón Suedia pentru un raport asupra implement„rii Directivei INSPIRE Ón Rom‚nia, infrastructura informa˛iilor spa˛iale, ∫i am avut onoarea s„-l Ónt‚lnesc acolo pe domnul Bjorn von Sydow, pre∫edintele Parlamentului suedez.

Trebuie s„ v„ spun c„ pe Bjorn von Sydow l-am cunoscut Ón momentul venirii Domniei sale Ón Rom‚nia, primindu-l al„turi de conducerea Senatului ∫i al„turi de colegii mei, membri ai Grupului de prietenie dintre Rom‚nia ∫i Regatul Suediei, al c„rui pre∫edinte am onoarea s„ fiu.

Iat„ c„, prin aceast„ coinciden˛„, pentru Rom‚nia, anul acesta, marcarea Zilei Europei are conota˛ii deosebite, ∫i anume, pe data de 9 mai, Ziua Uniunii Europene, Parlamentul Suediei va supune la vot ratificarea Tratatului de aderare a Rom‚niei la Uniunea European„.

Domnul Bjorn von Sydow a afirmat c„, din atitudinea de p‚n„ acum a parlamentarilor suedezi, se distinge ideea c„ toate lu„rile de cuv‚nt referitoare la intrarea Rom‚niei Ón Uniunea European„ vor fi favorabile acestui demers.

A∫adar, Ónc„ de pe acum, Ziua Europei va fi o s„rb„toare ∫i pentru Rom‚nia.

A∫a cum se ∫tie, sf‚r∫itul celui de-Al Doilea R„zboi Mondial a l„sat Ón urma sa o Europ„ distrus„ din punct de vedere material, fr„m‚ntat„ de puternice crize politice ∫i divizat„ prin Cortina de fier Ón dou„ mari blocuri: Est ∫i Vest.

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Œl invit la tribun„ pe reprezentantul Grupului parlamentar al P.S.D., domnul senator Aurel Gabriel Simionescu.

## **Domnul Aurel Gabriel Simionescu:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am intitulat declara˛ia mea politic„ de ast„zi îCentralizarea descentraliz„rii“ sau îCum se poate realiza un control ∫i o presiune f„r„ precedent asupra autorit„˛ilor locale“.

Programul de guvernare al Alian˛ei P.N.L.-P.D. prevede importante m„suri Ón leg„tur„ cu descentralizarea Ón administra˛ia public„, respectiv transferul de atribu˛ii c„tre autorit„˛ile locale, acolo unde se cunoa∫te cel mai bine situa˛ia fiec„rei localit„˛i ∫i nevoile cet„˛eanului.

Din p„cate, odat„ cu accederea la guvernare, actuala putere a uitat foarte repede promisiunile f„cute ∫i textele proprii din documentele programatice cu care a c‚∫tigat alegerile ∫i ac˛ioneaz„ Ón mod concentrat tocmai pentru ca acest lucru s„ nu se Ónt‚mple.

Dorin˛a clar manifestat„ este aceea de a avea un control discre˛ionar asupra autorit„˛ilor locale.

Cum se Ónt‚mpl„ acest lucru?

O dat„, prin multiplicarea, dincolo de orice limit„, a controalelor c„tre ale∫ii P.S.D., Ón special. Dup„ ce, prin aceea∫i metod„, directorii institu˛iilor deconcentrate, func˛ionari publici, care au acces la posturile respective, prin concurs, au fost determina˛i s„-∫i dea demisia, este acum r‚ndul ale∫ilor P.S.D., primari ∫i viceprimari, Óndeosebi, dar ∫i pre∫edin˛i ai consiliilor jude˛ene, s„ fie controla˛i de tot felul de institu˛ii care nu pleac„ p‚n„ nu g„sesc ceva de amendat, cel pu˛in. ™i cum se pare c„ s-a cam terminat num„rul celor care au putut sau asupra c„rora s-a putut face astfel de presiuni, actuala putere creeaz„ acum alte instrumente, mai subtile, prin care

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 61/28.IV.2006 folose∫te un alt tip de presiune, cea financiar„, pentru a determina subordonarea total„ a autorit„˛ilor locale.

Astfel, Ón Legea-cadru a descentraliz„rii, a∫a cum a fost ea modificat„ de actuala putere, o sec˛iune Óntreag„ este dedicat„ capacit„˛ii administrative a autorit„˛ilor locale.

Ce Ónseamn„ aceasta ne spune chiar legea.

Unele autorit„˛i locale au capacitate administrativ„ de a-∫i gestiona propriile probleme ∫i ele vor primi atribu˛ii, responsabilit„˛i ∫i, evident, suport financiar. Altele nu vor avea capacitate administrativ„ ∫i nu vor primi bani. Cum aprecierea capacit„˛ii administrative apar˛ine unei comisii dirijate de la nivel guvernamental, cu foarte mult„ obiectivitate, v„ vom spune c„ acolo unde sunt acum primari P.N.L.-P.D., care nu gre∫esc, deci nu primesc amenzi, pentru c„ nu sunt controla˛i, vom avea capacitate administrativ„, iar acolo unde sunt primari P.S.D., P.R.M. ∫i chiar P.C. ∫i U.D.M.R., nu. Vom avea, astfel, cu adev„rat, o Rom‚nie cu dou„ viteze sau dou„ Rom‚nii conduse Óns„ cu o m‚n„ forte de la centru.

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Invit la tribun„ reprezentantul Grupului parlamentar al Partidului Popular Rom‚nia Mare, doamna senator Viorica Moisuc.

Ave˛i cuv‚ntul, doamna Moisuc.

## **Doamna Viorica Georgeta Pompilia Moisuc:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Revin Ón aceast„ declara˛ie politic„ de ast„zi, intitulat„ îUnde poate duce ignorarea istoriei“, asupra unei chestiuni de o gravitate extrem„. Ignorarea sau necunoa∫terea istoriei mai vechi sau mai noi duce adesea la decizii profund incorecte ∫i imorale, mai ales, atunci c‚nd avem de-a face cu legi cu largi implica˛ii politice, sociale, economice, morale, etice, pe plan intern, dar ∫i extern, a∫a cum este controversata Lege a lustra˛iei.

A∫a cum a fost conceput, proiectul a dovedit, Ón Óntregimea lui, existen˛a unor serioase erori materiale, confuzii Ón ceea ce prive∫te Ón˛elegerea perioadelor istorice ce s-au succedat de la 23 August 1944 p‚n„ Ón anii ’90, chiar mai t‚rziu, un amestec nefericit de judec„˛i de valoare asupra evenimentelor, faptelor, personajelor, autori sau martori ai acelor evenimente din acea vreme. Asumarea, cu ce drept, de c„tre cei de azi, a rolului de evaluatori, judec„tori, arbitri ai istoriei a peste o jum„tate de secol, impune, Ónainte de toate, cercetare, analiz„ riguroas„, Ón˛elegerea fenomenelor Ón toat„ complexitatea

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 61/28.IV.2006 lor, decen˛„ ∫i pruden˛„ Ón formularea judec„˛ilor de valoare.

Am Óncercat, nu numai ca istoric, dar ∫i ca martor al multora dintre evenimentele îodiosului deceniu“ al anilor ’50, s„ atrag aten˛ia asupra rolului nefast jucat de MADOSZ Ón instaurarea bol∫evismului Ón Transilvania, a caracterului organiza˛iei de instrument al Cominternului Ón subjugarea Rom‚niei de c„tre U.R.S.S.

Din motive care, cred, nu pot fi altele dec‚t necunoa∫terea istoriei acelor ani, MADOSZ-ul nici nu a mai fost amintit Ón textul votat al Legii lustra˛iei.

Pentru c„ niciodat„ nu am r„mas datoare Ón ceea ce prive∫te dezv„luirea adev„rului istoric, nici Ónainte ∫i nici dup„ 1989, n-am de g‚nd s„ r„m‚n datoare nici acum.

A∫adar, MADOSZ-ul, Uniunea Oamenilor Muncii Maghiari din Rom‚nia, a fost o grupare politic„ de sorginte comunist„, delimitat„ Ón cadrul Partidului Maghiar din Rom‚nia, la Ónceputul anilor ’30, pentru ca Ón cadrul Conferin˛ei de la T‚rgu-Mure∫ din 19 — 20 august 1934, s„ se proclame organiza˛ie de sine st„t„toare, sub egida Cominternului ∫i a Partidului Comunist din Rom‚nia.

V„ mul˛umesc, doamna senator.

Invit la tribun„ reprezentantul Grupului parlamentar îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D., domnul senator Puiu Ha∫otti.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

## **Domnul Puiu Ha∫otti:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Œn fa˛a priorit„˛ii num„rul unu a momentului, lupta cu apele Dun„rii umflate, cum nu au mai fost de o sut„ de ani, subiectul prezentei mele interven˛ii de la tribuna Senatului este, dac„ nu de-a dreptul derizoriu, atunci, cel pu˛in, unul minor. Minor, m„ gr„besc s„ adaug, dar foarte caracteristic moravurilor ∫i n„ravurilor politicii d‚mbovi˛ene, mai ales, pentru a parafraza o expresie postdecembrist„ dintr-o anumit„ parte a spectrului nostru politic.

Evenimentul s-a consumat pe 13 aprilie ∫i l-a avut drept protagonist pe domnul Marian Vanghelie, pitorescul primar al sectorului 5 din Capital„, propulsat, cum prea bine ∫ti˛i, Ón func˛ia de pre∫edinte executiv interimar al P.S.D. Bucure∫ti, Ón urma votului exprimat Ón cadrul unei ∫edin˛e a Consiliului municipal al organiza˛iei.

Cu o larg„ majoritate, contabiliz‚nd doar dou„ ab˛ineri, Marian Vanghelie, ciuca ironiilor de p‚n„ mai ieri, ∫i nu doar din partea adversarilor politici ai P.S.D. ∫i a presei, accede, astfel, Óntr-o postur„ care-i poate Ónlesni s„ viseze cu ochii deschi∫i la demnit„˛i Ónc„ ∫i mai Ónalte Ón cadrul partidului, partid Ón care, aproape instantaneu, s-au Ónregistrat contesta˛ii, mai mult sau mai pu˛in voalate, dar ∫i plecarea Ón bloc a unor membri contraria˛i, ca s„ nu spun, cit‚nd presa, pur ∫i simplu n„uci˛i de fulminanta ascensiune a domnului Vanghelie Ón cea mai important„ organiza˛ie a partidului.

Nu am nici cea mai vag„ inten˛ie de a m„ amesteca Ón treburile interne ale P.S.D. ∫i nici nu am dreptul.

A∫adar, nu eu sunt cel Ón m„sur„ a da dreptate baronilor P.S.D. care, Ón criz„ evident„ de identitate a unui partid recent zguduit de mari scandaluri, au socotit c„ necesara primenire a propriilor r‚nduri trebuie s„ Ónceap„ printr-o infuzie de s‚nge proasp„t adus din Ferentari, dar care locuie∫te pe Bulevardul Dacia.

Dup„ cum nu am s„ m„ hazardez Ónclin‚nd balan˛a spre contestatarii domnului Vanghelie, Ón schimb, doar un

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 61/28.IV.2006 mic comentariu, vorbind despre deja invoca˛ii baroni ai P.S.D., nu pot s„ nu le reamintesc acestora, p„str‚nd propor˛iile, c„, Ón defunctul partid comunist autohton, Ón martie 1965, la dispari˛ia lui Gheorghiu-Dej, al˛i baroni, f„c‚ndu-∫i un calcul profund gre∫it pentru ei ∫i pentru ˛ar„, l-au ales Ón fruntea partidului pe un t‚n„r de 47 de ani ce li se p„rea a fi, cum spuneau d‚n∫ii îdornic s„ Ónve˛e“ ∫i, mai ales, pe care credeau c„-l pot domina ∫i manipula. Ce a urmat se ∫tie prea bine... Œn parantez„ fie spus, ∫i doar ca o pat„ de culoare, notez ∫i o stranie coinciden˛„, succesorul lui Dej fusese Ón adolescen˛„ calf„ neispr„vit„ de cizmar.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc.

Invit la tribun„ pe domnul senator Petre Daea, Grupul parlamentar al P.S.D.

V„ rog, v„ rog, domnule senator Daea. V„ invit la tribun„.

V„ rog s„ nu comenta˛i declara˛iile politice f„cute de al˛i colegi.

## **Domnul Petre Daea:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Declara˛ia mea politic„ Óncepe cu dou„ Óntreb„ri ∫i, Ón acela∫i timp, cu dou„ r„spunsuri.

Œntreb„rile sunt ale noastre, ale tuturor, r„spunsurile sunt date de retin„ ∫i de guvernan˛i.

Œntreb„rile: Ce-am v„zut? Ce-am auzit?

Am v„zut imagini apocaliptice ∫i am auzit c„ totul este sub control.

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

fiara trece printr-o situa˛ie dificil„. Din nefericire, situa˛iile grele s-au Ónmul˛it Ón Rom‚nia. La greu trebuie s„ ne unim ∫i s„ ac˛ion„m sub cupola interesului na˛ional, s„ unim for˛ele, indiferent Ón ce zon„ ne afl„m, ∫i s„ folosim experien˛a ∫i dotarea ˛„rii. Dar cine s„ dea acest semnal al unit„˛ii ∫i ac˛iunii? Evident, cei ce administreaz„ ˛ara, cei ce se afl„ ast„zi la timon„.

Ca ∫i Ón alte situa˛ii, dar c‚te la num„r, inunda˛ii, molime, greve, guvernan˛ii refuz„ s„ g‚ndeasc„ ∫i s„ ac˛ioneze corect la timp ∫i cu eficien˛„.

Œn S„pt„m‚na Patimilor p„timim cu to˛ii, unii direct, afecta˛i de viiturile care le-au luat agoniseala ∫i, uneori, speran˛a vie˛ii, al˛ii v„z‚nd neputin˛a ∫i nepriceperea.

Ca specialist, ca om care am avut responsabilitatea unui domeniu extrem de greu ∫i de dificil, m„ a∫teptam ca pe digurile Rom‚niei s„ v„d dotarea S.N.I.F., interven˛ia utilajelor existente Ón sucursalele S.N.I.F., care puteau, prin capacitatea lor de invidiat, Ón compara˛ie cu alte dot„ri din alte zone, s„ consolideze diguri ∫i s„ sporeasc„ capacitatea de ap„rare Ómpotriva inunda˛iilor.

Avem tot ce ne trebuie Ón ˛ar„, avem capacitatea de prognozare, ∫tiam c‚nd ∫i cu c‚t cre∫te fluviul, avem speciali∫ti de mare valoare care au construit lucr„rile hidrotehnice ale ˛„rii ∫i au f„cut ∫i altora, avem dotare Ón sistemul S.N.I.F. mai puternic„ ca a armatei, ne lipse∫te din nefericire, capacitatea de a decide la timp ∫i de a ne organiza ∫i de a ac˛iona coerent.

Am v„zut cu to˛ii imagini de co∫mar, imagini cu sacii cu nisip, b„tr‚ni f„r„ puterea fizic„ de a interveni, Ón timp ce utilajele societ„˛ii specializate Ón domeniu nu au putut fi z„rite Ón aceast„ lupt„ cu natura.

Mul˛umesc, domnule senator.

Invit la tribun„ pe domnul senator Claudiu T„n„sescu, din partea Grupului parlamentar P.R.M.

Nu este Ón sal„!

Dac„ nu este Ón sal„, invit la microfon pe domnul senator Gheorghe Funar.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 61/28.IV.2006

## **Domnul Gheorghe Funar:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Guvernul condus de premierul C„lin Constantin Anton Popescu-T„riceanu, un specialist Ón hidroameliora˛ii ∫i Ón afaceri cu energie electric„ produs„ de hidrocentrale, a f„cut un singur pas Ón domeniul inunda˛iilor, comparativ cu anul trecut, respectiv, pe l‚ng„ inunda˛iile necontrolate a realizat ∫i inunda˛ii controlate, dar cu acelea∫i efecte. P.R.M. a c„utat s„ sprijine Guvernul ∫i, mai ales, s„-i ajute pe sinistra˛i prin ∫ase propuneri legislative, ∫i permite˛i-mi s„ fac referire la ele:

Prima, din 10 mai 2005, vizeaz„ un program al Guvernului Ón cazul calamit„˛ilor naturale.

Œn acest proiect de act normativ am prev„zut ce trebuie s„ fac„ primul-ministru, ce trebuie s„ fac„ Guvernul Ón primele 24 de ore, 48 de ore, 72 de ore, Ón primele 7 zile, Ón primele 10 zile de la apari˛ia calamit„˛ilor ∫i Ón cel mult, dar permite˛i-mi s„ insist pu˛in asupra art. 9 din propunerea noastr„ legislativ„, îŒn cel mult 10 zile de la apari˛ia calamit„˛ilor naturale, primulministru informeaz„ Parlamentul ∫i particip„ la dezbateri Ón leg„tur„ cu cauzele acestora, pagubele produse ∫i m„surile dispuse de Guvern, iar Ón cel mult trei luni de la apari˛ia calamit„˛ilor naturale, Guvernul adopt„, prin ordonan˛„ de urgen˛„, programul de ac˛iuni pentru a preveni repetarea calamit„˛ii Ón localit„˛ile ∫i zonele afectate“.

Ce a f„cut Guvernul T„riceanu la propunerea senatorilor ∫i deputa˛ilor P.R.M.? Punctul de vedere al Guvernului este clar: Guvernul nu sus˛ine adoptarea acestei propuneri legislative, de∫i nu costa nici un leu.

A doua propunere legislativ„, datat„ tot 10 mai 2005, proiect de Lege privind diminuarea riscului de inunda˛ii. Œn art. 1 am prev„zut: îGuvernul elaboreaz„ Ón maximum trei luni Programul na˛ional pentru amenajarea bazinelor hidrografice Ón scopul prevenirii inunda˛iilor pe perioada 2006 — 2010.“

Ce a f„cut Guvernul?

Nimic Ón acest domeniu, iar punctul de vedere al Guvernului este limpede: Guvernul nu sus˛ine adoptarea acestei ini˛iative legislative.

Deci Guvernul a refuzat ∫i refuz„ Ón continuare s„ lucreze ∫i s„ elaboreze un program na˛ional pentru amenajarea bazinelor hidrografice Ón scopul prevenirii inunda˛iilor.

Mul˛umesc, domnule senator.

Invit la tribun„ pe domnul senator Mircea Mereu˛„, Grupul parlamentar al Alian˛ei îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

De ani buni Óncoace auzim c„ turismul este o bun„ afacere pentru economia rom‚neasc„. Din p„cate, noi nu prea ∫tim s„ profit„m de ea, ca dovad„ este faptul c„ Ón timp ce Ón Bulgaria turismul aduce 5% din produsul intern brut, la noi, prin eforturile depuse de actualii guvernan˛i ∫i ˛in‚nd cont ∫i de infrastructura actual„, se preconizeaz„ ca Óntr-un viitor apropiat s„ se ajung„ la 4% din produsul intern brut.

Cu ce pot atrage rom‚nii turi∫tii str„ini? Cu un litoral pe care Dumnezeu l-a l„sat la fel de frumos Ón Rom‚nia,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 61/28.IV.2006 ca ∫i Ón Bulgaria, dar unde pre˛urile sunt de trei ori mai mari dec‚t la vecini, mun˛i cu priveli∫ti superbe, cum nu au bulgarii, unde nu-˛i rupi ma∫ina pe drumuri, ca de exemplu Valea Prahovei, dar unde te las„ mut pre˛urile. O delt„ unic„ Ón Europa, acum inundat„. Nu furia naturii duce Óns„ turismul rom‚nesc de r‚p„.

Anul trecut, c‚nd str„inii n-au fost alunga˛i de gripa aviar„ de pe litoral ∫i de inunda˛iile din Delt„, turismul a produs aproape 2% din produsul intern brut ∫i asta reprezint„ un succes, comparativ cu perioada ministeriatului anterior, al domnului Dan Matei Agathon. De pild„, promovarea turismului rom‚nesc Ón Marea Britanie a u∫urat bugetul de stat cu peste 1.000.000 de euro, numai Ón anul 2005. Cu banii „∫tia, am reu∫it s„ convingem 6.000 de englezi s„ ne viziteze ˛ara. Œn 2005, num„rul turi∫tilor britanici a crescut de la 60.000 la 66.000.

La ultimul t‚rg de turism de la Londra, am aflat din pres„ c„ vizitatorii nu s-au c„lcat Ón picioare s„ vad„ ofertele de gen îfiara lui Dracula“, cu care Ói Ómbiau agen˛ii pentru participare. Cei care se opreau la standul rom‚nesc nu pricepeau de ce un sejur Ón Rom‚nia cost„ de dou„ ori mai mult dec‚t unul Ón Spania. Strategiile proaste de management hotelier, precum ∫i obiectivele stabilite de institu˛iile statului, responsabile de acest domeniu Ón perioada 2001—2004, au dus la o sc„dere a rentabilit„˛ii financiare a acestei ramuri economice, precum ∫i la un dezinteres din partea turi∫tilor, rom‚ni ∫i str„ini, fa˛„ de ofertele de sezon din Rom‚nia.

Mul˛umim domnului senator.

Invit la tribun„ pe domnul senator Ovidiu Cre˛u, Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat. V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Declara˛ia mea politic„ a∫ vrea s-o intitulez îMoralitate sau lips„ de moralitate“ ∫i nu inten˛ionam s„ o prezint dac„, la cercetarea casetei, nu a∫ fi g„sit un document pe care, am Óntrebat ∫i pe al˛i colegi, ei nu l-au g„sit Ón caseta respectiv„.

Voiam s„ renun˛ la aceast„ declara˛ie politic„, dup„ declara˛iile domnului senator Mario Ovidiu Oprea ∫i a doamnei Viorica Moisuc, care ridicaser„ stacheta discu˛iilor la un nivel ce nu mi-ar fi permis s„ ating subiectul pe care vreau s„-l prezint ast„zi, Óns„ domnul senator Puiu Ha∫otti, c„ruia Ói mul˛umesc, prin declara˛ia d‚nsului, m-a adus cu picioarele pe p„m‚nt ∫i mi-am dat seama c„ suntem Ón Senatului Rom‚niei, Óntre politicieni, ∫i nu la Mitropolie.

Sigur, prima tenta˛ie a mea a fost de a nu crede ∫i de a ascunde informa˛ia pe care am primit-o, dar am verificat la Biroul permanent al Senatului ∫i documentul este, Óntr-adev„r, Ónregistrat.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Moralitatea sau, mai precis, lipsa de moralitate a unora dintre noi duce la lipsa de credibilitate a Óntregului Senat. Avem, dup„ cum ∫ti˛i, Ón sondajele de opinie cea mai slab„ credibilitate din ˛ar„, dintre institu˛iile rom‚ne∫ti. Este, pe undeva, normal dac„ ∫i oameni care, cu elocin˛„, cu competen˛„...

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 61/28.IV.2006

Rog colegii senatori s„ fac„ lini∫te! V„ rog s„ m„ ierta˛i, domnule senator.

...sus˛in, de la acest microfon, lucruri care nu sunt adev„rate.

Desigur c„ moralitatea nu are nimic de-a face cu competen˛a. De-a lungul vie˛ii, ∫i eu, ∫i dumneavoastr„, am Ónt‚lnit oameni care erau competen˛i Ón sectorul lor, chiar de calitate, dar nu aveau moralitate. Din p„cate, de la acest microfon, uneori, elocin˛a, acest dar pe care unii Ól au, este folosit„ pentru a masca lipsa de moralitate. Poate Creatorul — Dumnezeu, natura, Alah sau Buda — a compensat atunci c‚nd ne-a dat darul Lui, d‚ndu-le la unii unele, iar la al˛ii, altele.

Valoarea sumei solicitate de domnul Vosganian este chiar ridicol„, dar gestul de a cere suma respectiv„ ∫i, apoi, minciuna de a spune c„ nu a cerut-o este strig„toare la cer.

V„ mai aminti˛i, stimate colege ∫i stima˛i colegi, c„, s„pt„m‚na trecut„, distinsul nostru coleg, care lipse∫te, domnul Varujan Vosganian, de la acest microfon a sus˛inut cu t„rie c„ nu a cerut Senatului s„ i se deconteze 11 dolari contravaloarea asigur„rii medicale? Œn caseta mea am g„sit o cerere cu antetul Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, al c„rei pre∫edinte este domnul Vosganian, cerere adresat„ domnului Nicolae V„c„roiu, pre∫edintele Senatului, semnat„ deci de domnul Varujan Vosganian, Ón care spune:

îSubsemnatul, Varujan Vosganian, senator, membru al delega˛iei rom‚ne la Adunarea Parlamentar„ a Consiliului Europei, v„ aduc la cuno∫tin˛„ c„ nu pot s„ efectuez deplasarea la sesiunea A.P.C.E., deoarece pe agenda Senatului din data de 10.04.2006 exist„ proiecte de lege care necesit„ prezen˛a senatorilor Grupului parlamentar al P.N.L. Nu exist„ penaliz„ri pentru anularea biletelor de avion, Óns„, solicit suportarea din bugetul Senatului a contravalorii asigur„rii medicale (11 dolari).“

O s„ dau ∫i la pres„ adresa respectiv„.

C„ a cerut 11 dolari nu este nici un fel de problem„, dar s„ vii aici ∫i s„ faci mincino∫i pe ceilal˛i, cu t„rie, cu convingere, mi se pare c„ este deplasat. ™i ce nu mi se pare la locul lui este faptul c„ nici un membru al Biroului permanent, la momentul respectiv, nu i-a spus: îDomnule, stai jos, pentru c„ min˛e∫ti!“ _—_ deoarece aceasta s-a Ónt‚mplat atunci.

Mul˛umim domnului senator.

Invit la tribun„ pe domnul senator Tiberiu Prodan, Grupul parlamentar îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

## **Domnul Tiberiu Aurelian Prodan:**

Mul˛umesc, domnule vicepre∫edinte.

Este foarte posibil ca declara˛ia mea de ast„zi s„ fie considerat„ inoportun„, c‚nd, iat„, a∫a cum au ar„tat ∫i ceilal˛i colegi ai mei, apele fac, din nou, ravagii Ón Rom‚nia.

Departe de mine inten˛ia de a minimaliza consecin˛ele acestor nedorite calamit„˛i, dar nici nu cred c„ putem s„ r„m‚nem insensibili fa˛„ de un alt fenomen, cu efecte aproape la fel de nocive, poluarea limbii rom‚ne.

Cred c„ to˛i oamenii de pe glob, inclusiv rom‚nii, au dreptul la o comunicare corect„. At‚ta vreme c‚t aceast„ comunicare va fi alterat„ prin abunden˛„ de gre∫eli gramaticale, folosirea eronat„ a unor cuvinte sau nereguli ∫i nerespectarea regulilor dialogului, Ónseamn„ c„ ea nu se realizeaz„.

Din p„cate, alarmele date Ón leg„tur„ cu invadarea limbii rom‚ne cu termeni argotici care o s„r„cesc r„m‚n f„r„ ecou, al„turi de Óng„duitoarea acceptare a afluen˛ei de cuvinte obscene rostite Ón public sau prezente Ón muzic„.

Nu Ón ultimul r‚nd, dup„ 1990, asist„m la un exces de englezisme, care au invadat de-a dreptul toate tipurile de comunicare ∫i care, nu de pu˛ine ori, sunt termeni necunoscu˛i pentru cei c„rora le sunt adresa˛i, obstruc˛ion‚nd, astfel, comunicarea. De la jurnali∫tii din presa scris„ ∫i audiovizual„, la VIP-uri sau oameni politici, gre∫elile de exprimare, erorile gramaticale ∫i — de ce s„ nu recunoa∫tem? — vulgarit„˛ile de limbaj, Ón loc s„ ∫ocheze, par s„ nu mai mire pe nimeni. Ba, mai mult, ele sunt, adesea, copiate cu un exces de zel demn de o cauz„ mai bun„. Multe îvedete“ sunt realmente Ón imposibilitatea intelectual„ de a se exprima mai bine dec‚t ∫tim. Din p„cate, frecven˛a apari˛iilor acestora este alarmant„. Aici ar trebui s„ intervin„ starea de veghe ∫i de continu„ denun˛are a tot ceea ce polueaz„ discursul politic, pentru a pune la col˛ metaforele de bodeg„.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Cred c„ aspectele pe care le-am prezentat mai sus trebuie s„ constituie tot at‚tea motive de Óngrijorare ∫i s„ ne dea de g‚ndit asupra viitorului limbii rom‚ne. Este bine cunoscut faptul c„, de-a lungul anilor, limba rom‚n„ a trebuit s„ accepte diver∫i termeni str„ini, neologisme, adesea asimilate complet, fenomenul fiind Ón concordan˛„ cu procesul de modernizare a societ„˛ii noastre. Cu toate astea, avalan∫a de termeni str„ini constatat„ dup„ 1990, al„turi de s„r„cia de vocabular, la care se adaug„ abunden˛a aproape agresiv„ a gre∫elilor de exprimare ∫i a violen˛ei de limbaj, reprezint„ un serios semnal de alarm„ ∫i, totodat„, probe de incultur„, pentru c„ a spune îtarget“ Ón loc de î˛int„“ ∫i îbrand“ Ón loc de marc„ este un snobism ce trebuie tratat cu rezerv„. Limba nu se poate ap„ra singur„, ci o ap„r„m noi, vorbitorii, ∫i tocmai de aceea trebuie s„ ne pese de viitorul ei. Suntem cu to˛ii responsabili pentru aceasta ∫i cred c„ nu gre∫esc cu nimic adres‚nd un apel institu˛iilor desemnate s„ fac„ educa˛ie comunica˛ional„ ∫i s„-∫i ia Ón serios atribu˛iile.

Mul˛umim, domnule senator, pentru interven˛ie. Invit la tribun„ pe domnul senator Otilian Neagoe, Grupul parlamentar al P.S.D.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

N-a∫ fi intervenit Ón ∫edin˛a de ast„zi, dar declara˛ia politic„ a domnului senator Mereu˛„ m-a f„cut s„ intervin,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 61/28.IV.2006 pentru c„, ∫i asta ca o continuare a ceea ce spunea domnul senator Prodan mai devreme, de modul Ón care oamenii politici se exprim„, domnul senator Mereu˛„ ne-a prezentat aici o declara˛ie politic„ care e, de fapt, preluat„ dintr-un ziar central, ∫i anume ne-a citit cuv‚nt cu cuv‚nt un articol dintr-un ziar central.

Adic„ mi se pare absolut inadmisibil, jenant, ca s„ vii aici ∫i Ón fa˛a Senatului s„ prezin˛i un articol din presa central„ despre turism. Se vede c„ Domnia sa nu st„p‚ne∫te acest domeniu, dar, atunci, cel mai bine este s„ te ab˛ii, altfel, consum„m timpul colegilor cu lucruri care sunt copil„re∫ti, p‚n„ la urm„.

M„ a∫teptam, dac„ tot a vorbit despre turism, domnul Mereu˛„ s„ ne spun„ c„ duminic„ s-a s„rb„torit îZiua na˛ional„ a turismului rural“, c„ s-au f„cut o serie de ac˛iuni Ón ˛ar„, c„ turismul rural este Ón ascensiune, s„ vin„ s„ propun„ Guvernului politici ∫i facilit„˛i care s„ vin„ Ón sprijinul acestui segment economic deosebit de important, s„ vin„ s„ prezinte strategii pentru formarea profesional„, pentru ridicarea calit„˛ii serviciilor Ón acest domeniu, pentru c„, Óntr-adev„r, concuren˛a este foarte mare, oferta este de 8 ori mai mare dec‚t cererea ∫i este nevoie de o calitate deosebit„ a serviciilor.

Vreau s„ v„ spun c„ Ón perioada 2001—2004 s-au f„cut mari investi˛ii Ón turism, am avut evenimente deosebite, a fost Reuniunea Informal„ a NATO, care s-a organizat la Poiana Bra∫ov, un eveniment care a pus Ón valoare poten˛ialul turistic al Rom‚niei. Œntr-un raport prezentat de cur‚nd de Consiliul Mondial al Turismului se aprecia c„ Rom‚nia are mari oportunit„˛i de dezvoltare, mari oportunit„˛i investi˛ionale…, suntem pe locul IV la acest poten˛ial. Din p„cate, Ón ceea ce prive∫te capitolul de venituri, Rom‚nia se afl„ pe locul 162, din 174 de state Ón lume, iar Ón anul 2005 a adus numai 500 milioane euro la bugetul de stat, Ón timp ce Bulgaria a adus 2 miliarde ∫i jum„tate.

Mul˛umesc, domnule senator.

Invit la tribun„ pe domnul senator Mihai Dumitrescu, Grupul parlamentar îDreptate ∫i Adev„r“.

- Ia s„ vedem de ce v„ veselea˛i at‚t de tare. Ave˛i cuv‚ntul.

Suntem ∫i noi curio∫i. Domnule senator, v„ rog.

## **Domnul Ion Mihai Dumitrescu:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Declara˛ia mea politic„ de ast„zi este o pledoarie pentru Legea lustra˛iei, lege care, spre mul˛umirea multora dintre noi, a trecut cu brio de Camera Senatului.

Sunt convins c„ vor fi voci care vor spune c„ o astfel de pledoarie ar fi fost necesar„ Ónainte ca legea despre care vorbeam mai Ónainte s„ intre Ón dezbatere Ón aceast„ Camer„. Eu, Óns„, vin cu aceast„ declara˛ie nu ca s„ polemizez cu cineva pe tema utilit„˛ii ei, ci ca s„ reiterez sprijinul meu personal pentru orice proiect ∫i orice ini˛iativ„ care s„ demonstreze c„ actuala clas„

politic„ este hot„r‚t„ s„-∫i Ómbun„t„˛easc„ imaginea ∫i s„ fac„ pasul spre o democra˛ie solid„, o democra˛ie construit„ ∫i supravegheat„ de oameni politici neurm„ri˛i de trecutul lor îglorios“ din epoca de aur.

Repet, nu vreau s„ contrez pe nimeni, nu vreau s„ dau nici o replic„, dar nu pot s„ nu remarc pozi˛ia deloc favorabil„ Ón care s-au situat, voluntar sau involuntar, cei care s-au opus Legii lustra˛iei. Cei care au avut argumente Ómpotriva acestei legi au, poate, argumente ∫i Ómpotriva sp„latului pe m‚ini Ónainte de mas„.

Igiena Ón politic„, stima˛i colegi, este la fel de util„ ca igiena corporal„ a fiec„ruia dintre noi. Ca orice lucru de pe lumea asta ∫i Legea lustra˛iei poate fi Ómbun„t„˛it„ ∫i sunt absolut de acord cu cei care spun c„ mul˛i dintre cei care vor fi atin∫i de efectul legii vor poza acum ∫i Ón viitor Ón victime, asta ∫i pentru c„ instinctul lor de conservare le spune c„ ∫i Ón trecut tot victime au fost, victime ale unui regim de care se despart cu greu. De ce? Pentru c„ regimul acela este v„zut ast„zi ca fiind destul de r„u pentru ˛ar„, de∫i Ón trecut nu-l percepeau neap„rat ca unul opresiv, ci ca pe unul destul de bun cu ei, pentru c„ le-a dat ∫ansa s„ se adapteze. Eu, Óns„, spun c„ este nedrept pentru aceast„ ˛ar„ s„ fie condus„ de eternii adapta˛i, de aplaudaci, de comuni∫ti sau fo∫ti comuni∫ti converti˛i din interes ∫i dragoste de scaun la principii democratice.

S„ nu Ón˛elege˛i gre∫it! Pe ace∫ti oameni nu-i excludem din via˛a politic„, ci, mai degrab„, Ói identific„m, ca s„ putem l„sa electoratul ∫i, de ce nu?, istoria s„-i judece.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ mul˛umesc, domnule senator.

To˛i colegii care au fost Ónscri∫i la declara˛ii politice, le-au prezentat, ast„zi, Ón plenul Senatului.

Invit colegii senatori Ón sal„.

V„ reamintesc, stima˛i colegi, c„ a∫a cum a decis Biroul permanent, Ómpreun„ cu liderii grupurilor parlamentare, pentru ast„zi v„ propune lucr„ri Ón plen p‚n„ la orele 19,30, cu ordinea de zi, cea care v-a fost distribuit„, respectiv — declara˛ii politice, dezbaterea proiectelor de lege ∫i, ultimul punct, Óntreb„ri, interpel„ri ∫i r„spunsuri.

Dac„ Ón leg„tur„ cu programul de lucru ave˛i observa˛ii? Dac„ nu sunt observa˛ii asupra programului de lucru, respectiv, lucr„ri Ón plen, Ól

Œn Senatul Rom‚niei se pot face multe, v„ rog...

- Deci cvorumul de ∫edin˛„, a∫a cum l-am anun˛at, este

- de 69 de senatori.

- Cu 36 de voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„ ∫i

- 3 ab˛ineri, programul de lucru a fost aprobat.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 61/28.IV.2006 Dac„ Ón leg„tur„ cu ordinea de zi ave˛i observa˛ii? Dac„ nu sunt observa˛ii,

La punctul 2 Ón ordinea de zi avem proiectul de Lege privind ratificarea Contractului de finan˛are dintre Rom‚nia, reprezentat„ de Ministerul Finan˛elor Publice, Banca European„ de Investi˛ii ∫i Compania Na˛ional„ de Autostr„zi ∫i Drumuri Na˛ionale din Rom‚nia — S.A., semnat la Bucure∫ti la 22 decembrie 2005 ∫i la Luxemburg la 27 decembrie 2005, pentru finan˛area Proiectului privind construc˛ia autostr„zii Cernavod„.

Comisia economic„, industrii ∫i servicii a Óntocmit raport. Invit pe unul dintre colegi... Domnul pre∫edinte al comisiei sau cel care a fost desemnat, domnul vicepre∫edinte...

V„ rog, Comisia economic„... Œl rog pe un coleg s„ ne prezinte expunerea de motive. Domnul senator fi‚buleac, v„ rog, v„ ofer eu raportul, veni˛i numai s„-l prezenta˛i.

Pofti˛i... Avem un raport special pentru dumneavoastr„, Óntocmit de dumneavoastr„. Guvernul este la inunda˛ii... Se poate...

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

Œmi cer scuze, nu eram eu cel desemnat s„ prezint raportul...

V„ rog s„ prezenta˛i raportul Óntocmit de comisie.

Da, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Comisia economic„, industrii ∫i servicii a fost sesizat„ pentru dezbaterea Ón fond a proiectului de lege ∫i s-au re˛inut urm„toarele elemente principale: necesitatea finan˛„rii acestui Ómprumut a derivat din cerin˛ele programului prioritar pentru construc˛ia autostr„zilor din Rom‚nia, care are Ón vedere coridorul rutier de transport paneuropean IV pe ruta: N„dlag—Arad—Deva—Sibiu— Pite∫ti—Bucure∫ti—Constan˛a.

Rambursarea Ómprumutului extern la care se refer„ proiectul de lege, Ómpreun„ cu plata costurilor datorate, va fi asigurat„ Ón propor˛ie de 100% de la bugetul de stat, din sumele prev„zute anual cu aceast„ destina˛ie prin bugetul Ministerului Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului ∫i/sau din fonduri de coeziune, Óncep‚nd din 2007, dac„ cererea de finan˛are va fi aprobat„ de Comisia European„. Perioada de acordare a Ómprumutului este de 25 de ani, din care 6 ani gra˛ie, iar data limit„ de realizare a proiectului este 31 decembrie 2010. Fa˛„ de cele prezentate, membrii comisiei au hot„r‚t s„ Óntocmeasc„ raport favorabil, f„r„ amendamente, pe care Ól supun plenului Senatului spre aprobare, Ómpreun„ cu proiectul de lege. Exist„ avizul favorabil al Consiliului Legislativ ∫i al Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Dac„ domnul secretar de stat dore∫te suplimentar s„ adauge anumite elemente?

Microfonul 8, v„ rog.

## **Domnul Ioan Onisei** _— secretar de stat Ón Ministerul Culturii ∫i Cultelor_ **:**

Voiam doar s„ adaug faptul c„ necesitatea finan˛„rii acestui Ómprumut deriv„ ∫i din consecin˛ele Programului prioritar pentru construc˛ia autostr„zilor din Rom‚nia, av‚nd Ón vedere coridorul rutier de transport paneuropean IV pe ruta N„dlag—Arad—Deva—Sibiu— Pite∫ti—Bucure∫ti—Constan˛a.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.

Nu sunt interven˛ii.

Raportul este favorabil.

Legea are caracter de lege ordinar„.

La punctul 3 de pe ordinea de zi avem Ónscris„ propunerea legislativ„ privind Ómbun„t„˛irea Programului de stimulare a Ónnoirii Parcului na˛ional auto.

Comisia sesizat„ Ón fond, de asemenea, Comisia economic„.

Consult dac„ sunt ini˛iatorii prezen˛i. Sunt.

Dac„ doresc s„-∫i desemneze un vorbitor?

Doamna senator Vedina∫, ierta˛i-m„, dori˛i s„ prezenta˛i propunerea legislativ„ privind Ómbun„t„˛irea programului de stimulare a Ónnoirii Parcului na˛ional auto? Dac„ dori˛i s„ spune˛i c‚teva cuvinte?

Mai bine sprijini˛i la vot, domnule senator Ha∫otti, dec‚t acum, cu document...

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Microfonul 9.

Da. Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Propunerea noastr„ legislativ„ este fundamentat„, dup„ cum a˛i putut constata din expunerea de motive, pe ra˛iuni care sunt Ón egal„ m„sur„ de ordin economic, c‚t ∫i de protec˛ie a mediului, de combatere a polu„rii, care, ∫tim cu to˛ii, este atras„ de autovehiculele uzate, mult prea uzate, care se mai reg„sesc Ónc„ pe c„ile de comunica˛ie ale Rom‚niei.

Consider„m, Ón acela∫i timp, c„ este nevoie s„ sprijinim ∫i autorit„˛ile publice locale cu vehicule care s„ aib„ capacitatea de a ne sprijini Ón repartizarea competen˛elor pe care le au, iar pentru aceste considerente, v„ supunem aten˛iei prezentul proiect de lege pe care v„ rug„m s„ Ól vota˛i.

V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 61/28.IV.2006

V„ rog s„ prezenta˛i raportul Óntocmit de Comisia economic„.

Propunerea legislativ„ are ca obiect reglementarea Ómbun„t„˛irii Programului de stimulare a Ónnoirii Parcului na˛ional auto Ón scopul diminu„rii aerului poluat Ón aglomer„rile urbane, datorat emisiilor de gaze de e∫apament de la mijloacele de transport Ón comun. Potrivit celor expuse Ón punctul de vedere al Guvernului ∫i ca urmare a celor dezb„tute Ón comisie au rezultat urm„toarele aspecte: directivele la care se face referire Ón expunerea de motive reglementeaz„ omologarea vehiculelor, Ón vederea admiterii lor Ón circula˛ie, ∫i nu condi˛iile pe care trebuie s„ le Óndeplineasc„ autovehiculele Ónmatriculate. Exist„ legisla˛ie Ón vigoare care reglementeaz„ obiectivele propuse de propunerea legislativ„. M„sura instituit„ prin propunerea legislativ„ constituie ajutor de stat ∫i, potrivit prevederii Legii nr. 143/1999 privind ajutorul de stat, ea trebuie notificat„ Consiliului Concuren˛ei.

Men˛ion„m c„ exist„ aviz favorabil, cu observa˛ia Consiliului Legislativ, punct de vedere negativ al Guvernului, iar Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului solicit„ notificarea propunerii legislative Consiliului Concuren˛ei.

Membrii Comisiei economice, industrii ∫i servicii au hot„r‚t, cu majoritate de voturi, respingerea propunerii legislative ∫i Óntocmirea unui raport negativ.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc, domnule senator.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.

Nu sunt interven˛ii.

V„ rog s„ observa˛i c„ raportul Óntocmit de comisia sesizat„ Ón fond este raport negativ.

Œl

V„ mul˛umesc.

Eu voiam s„ spun urm„torul lucru fa˛„ ∫i de cele sus˛inute de distinsul meu coleg de la comisia de specialitate. Faptul c„ exist„ reglement„ri Ón aceast„ materie nu cred c„ este un argument care s„ justifice respingerea proiectului de lege. Una este s„ existe reglement„ri care s„ impun„ anumite condi˛ii, ∫i alta s„ existe un proiect de lege ∫i o viitoare lege, sper„m noi, care s„ organizeze modul Ón care autovehiculele care nu corespund cerin˛elor impuse de Uniunea European„ s„ fie Ónlocuite. Cred c„ este o interpretare, oarecum, arbitrar„, motiv pentru care noi credem c„ propunerea noastr„ legislativ„ vine chiar Ón sprijinul politicii actualului Guvern.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Da.

V„ mul˛umesc.

Consult dac„ mai sunt ∫i alte interven˛ii. Nu mai sunt alte interven˛ii.

Raportul Óntocmit de Comisia economic„ este negativ. Œl

Nu poate s„ fie, pentru c„ sunt doar 43 de voturi. Deci dac„ ar fi avut 36, sigur c„ da, legea era adoptat„. Deci Ól invit pe domnul secretar Puskás s„ fac„ apelul.

Trebuia s„ fie cel pu˛in 36 de voturi pentru. Ori da, ori nu. ™i atunci era considerat adoptat„, fie raportul, fie legea.

## **Domnul Puskás Valentin Zoltán:**

|**Domnul Puskás Valentin Zoltán:**|| |---|---| |Antonie ™tefan Mihail<br>Apostol Neculai<br>Arca∫ Viorel<br>Ardelean Aurel<br>Arion Viorel<br>Athanasiu Alexandru<br>Basgan Ion<br>Berceanu Radu Mircea<br>Blaga Vasile<br>Bobe∫ Marin<br>Cazacu Cornelia<br>C‚mpeanu Radu Anton<br>C‚rlan Dan<br>Chelaru Ion|prezent<br>prezent<br>prezent<br>absent<br>absent<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>Guvern<br>prezent<br>prezent„<br>prezent<br>prezent<br>prezent| |Cintez„ Mircea<br>Ciornei Silvia|absent<br>prezent„| |Cioroianu Adrian Mihai|euroobservator| |Cismaru Ivan|prezent| |Copos Gheorghe|Guvern| |Corodan Ioan|delega˛ie| |Cozm‚nc„ Octav|absent| |Cre˛u Corina|euroobservator| |Cre˛u Ovidiu Teodor|prezent| |Cucuian Cristian<br>Cuta∫ George Sabin<br>Daea Petre|prezent<br>prezent<br>prezent| |David Cristian<br>David Gheorghe<br>Diaconescu Cristian|Guvern<br>prezent<br>absent| |Dina Carol<br>Dinescu Valentin<br>DÓncu Vasile<br>Duca Viorel Senior<br>Dumitrescu Ion Mihai<br>Dumitrescu Gheorghe Viorel<br>Dumitru Constantin<br>Eckstein Kovács Péter<br>Fekete Szabó Andras Levente<br>Filipescu Teodor<br>Florescu Ion<br>Flutur Gheorghe<br>Frunda György<br>Funar Gheorghe|prezent<br>prezent<br>euroobservator<br>euroobservator<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>absent<br>Guvern<br>absent<br>prezent| |G„ucan Constantin<br>Geoan„ Mircea Dan|delega˛ie<br>absent| |Georgescu Radu Cristian|absent| |Gheorghe Constantin|prezent|

14 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 61/28.IV.2006

Ha∫otti Puiu prezent ™erbu Gheorghe Vergil prezent Ila∫cu Ilie prezent ™ere∫ Ioan Codru˛ Guvern Iliescu Ion absent ™tefan Viorel prezent Ilu∫c„ Daniel absent ™ter Sever prezent Ion Vasile prezent Talpe∫ Ioan absent Iorga Nicolae absent T„n„sescu Claudiu prezent Iorgovan Antonie delega˛ie T„r„cil„ Doru Ioan prezent Io˛cu Petru Nicolae prezent Terinte Radu delega˛ie Iv„nescu Paula Maria delega˛ie Theodorescu Emil R„zvan prezent Jurcan Dorel prezent TÓlv„r Angel prezent Loghin Irina prezent„ Toma Ion prezent Lupoi Mihail prezent Tudor Corneliu Vadim absent Maior George Cristian absent fi‚buleac Mihai prezent Mardare Radu C„t„lin prezent f c„u Silvia Adriana prezent„ Marinescu Marius prezent fiÓrle Radu euroobservator Markó Béla Guvern Ungheanu Mihai prezent Mele∫canu Teodor Viorel delega˛ie Ungureanu Vasile Ioan D„nu˛ absent Mereu˛„ Mircea prezent Vasilescu Gavril„ prezent Mih„escu Eugen prezent V„c„roiu Nicolae absent Mih„ilescu Petru ™erban prezent V„rg„u Ion prezent Moisuc Viorica Georgeta Pompilia prezent„ Vedina∫ Verginia prezent„ Moraru Ion prezent Verestóy Attila absent Mor˛un Alexandru Ioan euroobservator Voiculescu Dan prezent Neagoe Otilian prezent Vosganian Varujan prezent Neagu Nicolae prezent Vraciu Jan prezent Németh Csaba delega˛ie Nicolae ™erban prezent **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:** Nicolai Norica prezent„ Novolan Traian prezent Stima˛i colegi, Onaca Dorel Constantin prezent V„ reamintesc c„ colegii no∫tri au prezentat propunerea legislativ„ privind Ómbun„t„˛irea Programului Oprea Mario Ovidiu prezent Oprescu Sorin Mircea absent de stimulare a Ónnoirii Parcului na˛ional auto. Pascu Corneliu prezent Raportul prezentat de Comisia economic„, industrii ∫i P„curaru Paul prezent servicii este de respingere. Supun‚nd votului nu am avut P„unescu Adrian absent cvorumul necesar. Raportul este necesar. Au r„spuns prezen˛i 77 de colegi senatori. Pere∫ Alexandru prezent Rog colegii senatori s„-∫i ocupe locurile. Pete ™tefan prezent Petre Maria euroobservator

Popescu Ionel prezent Popescu Irinel absent Rog colegii senatori prezen˛i Ón sal„ s„ voteze. Au Popescu Mihail absent r„spuns prezen˛i 77 colegi, au votat doar 57. Prodan Tiberiu Aurelian prezent La punctul 4 Ón ordinea de zi avem Ónscris„ Puskás Valentin Zoltán prezent propunerea legislativ„ de modificare a Legii nr. 20/1999 R„doi Ion delega˛ie pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului R„doi Ovidiu absent nr. 24/1998 privind regimul zonelor defavorizate. R„dulescu Cristache prezent Comisia sesizat„ Ón fond, Comisia economic„, Roibu Aristide prezent industrie ∫i servicii. Ini˛iatorii l-au desemnat s„ prezinte Sab„u Dan prezent propunerea legislativ„ pe domnul Gheorghe Funar. S‚rbu Ilie Ónvoit Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator. Silistru Doina prezent„ Simionescu Aurel Gabriel prezent **Domnul Gheorghe Funar:** Sógor Csaba prezent V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Solcanu Ion prezent Doamnelor ∫i domnilor senatori, Stan Petru prezent Propunerea noastr„ legislativ„ vizeaz„ modificarea St„noiu Mihaela Rodica prezent„ Legii nr. 20/1999 pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ Stoica Ilie absent a Guvernului nr. 24/1998 privind regimul zonelor Str„til„ ™erban Cezar prezent defavorizate. Stroe Radu prezent Ce am constatat Ómpreun„ cu mai mul˛i colegi Szabó Károly Ferenc prezent senatori ai P.R.M.? Faptul c„, Óncep‚nd cu anul 1998, ™erb„nescu Verginia absent„ guvernele s-au preocupat de crearea unui cadru legal

V„ reamintesc c„ colegii no∫tri au prezentat propunerea legislativ„ privind Ómbun„t„˛irea Programului de stimulare a Ónnoirii Parcului na˛ional auto.

Raportul prezentat de Comisia economic„, industrii ∫i servicii este de respingere. Supun‚nd votului nu am avut cvorumul necesar. Raportul este necesar. Au r„spuns prezen˛i 77 de colegi senatori.

Rog colegii senatori prezen˛i Ón sal„ s„ voteze. Au r„spuns prezen˛i 77 colegi, au votat doar 57.

La punctul 4 Ón ordinea de zi avem Ónscris„ propunerea legislativ„ de modificare a Legii nr. 20/1999 pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 24/1998 privind regimul zonelor defavorizate.

Comisia sesizat„ Ón fond, Comisia economic„, industrie ∫i servicii. Ini˛iatorii l-au desemnat s„ prezinte propunerea legislativ„ pe domnul Gheorghe Funar. Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

Propunerea noastr„ legislativ„ vizeaz„ modificarea Legii nr. 20/1999 pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 24/1998 privind regimul zonelor defavorizate.

Ce am constatat Ómpreun„ cu mai mul˛i colegi senatori ai P.R.M.? Faptul c„, Óncep‚nd cu anul 1998, guvernele s-au preocupat de crearea unui cadru legal

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 61/28.IV.2006 pentru punerea Ón valoare ∫i, mai ales, pentru relansarea activit„˛ii economico-sociale Ón zonele defavorizate.

Au fost adoptate foarte multe acte normative. Noi le-am prezentat Ón expunerea de motive ∫i nu mai insist asupra lor pentru a nu-l deranja pe liderul Alian˛ei D.A. care m„ deranjeaz„ vorbind la telefon _(Discu˛ii.),_ ∫i am constatat c„ datorit„ instabilit„˛ii Ón legisla˛ia privind regimul zonelor defavorizate, ca urmare a modific„rilor ∫i complet„rilor care au avut loc dup„ anul 1998 ∫i care se reg„sesc Ón Codul fiscal, s-a ajuns ca, Ón mod real, s„ nu mai existe facilit„˛ile acordate ini˛ial prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 24/1998.

f n‚nd seama de aceast„ realitate, ini˛iatorii propunerii legislative consider„ c„ prevederile legale trebuie modificate, iar sumele aferente facilit„˛ilor acordate pe dublul perioadei de care au beneficiat real s„ fie stabilite numai Ón func˛ie de perioada efectiv„ Ón care aceste societ„˛i au activat.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Œl invit pe domnul secretar de stat Ionel Man˛og. Este prezent, da?

V„ rog, domnule secretar de stat, microfonul 9, s„ prezenta˛i punctul de vedere al Guvernului. Ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Ionel Man˛og** — _secretar de stat Ón Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Punctul de vedere al Guvernului...

V„ rog, domnule secretar de stat, mai aproape de microfon.

...este acela c„ nu sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„. Principala motiva˛ie este faptul c„ Ónc„ din momentul Ón care investitorul se hot„r„∫te s„ activeze Ón zona defavorizat„ cunoa∫te toate regulile, pe de o parte.

Pe de alt„ parte, introducerea sintagmei îÓn mod real“ nu schimb„, Ón fapt, cu nimic legea.

Œn acela∫i timp, trebuie avut Ón vedere c„ o investi˛ie pentru care statul renun˛„ la foarte multe venituri este bine s„ fie permanentizat„ Ón acea zon„ o lung„ perioad„ de timp pentru a se atinge scopul pentru care statul renun˛„ la venituri, acela de a crea locuri de munc„ ∫i stabilitate economic„ pe o lung„ perioad„ de timp.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Œl invit pe domnul senator Gheorghe Constantin s„ prezinte raportul Óntocmit de comisie.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn cadrul dezbaterilor au fost analizate at‚t punctul de vedere al Guvernului, precum ∫i avizul negativ al

Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

Fa˛„ de cele prezentate, membrii comisiei au hot„r‚t, cu majoritate de voturi, s„ Óntocmeasc„ raport de respingere, pe care Ól supunem plenului Senatului spre aprobare.

V„ mul˛umesc.

- V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri

- generale.

Domnule senator Gheorghe Funar, ave˛i cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte, Am o singur„ Óntrebare pentru reprezentantul Guvernului.

Este adev„rat c„ investitorul cunoa∫te regulile Ón zonele defavorizate, dar Óntrebarea este urm„toarea: de ce Guvernul a venit ∫i a modificat regulile Ón timpul jocului? Nu a mai respectat prevederile Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 24/1998 ∫i, prin numeroase ordonan˛e de urgen˛„, apoi prin legi, au fost modificate aceste reguli ale jocului.

Datorit„ acestui fapt noi am venit Ón fa˛a dumneavoastr„ cu propunerea legislativ„, pentru a veni Ón sprijinul investitorilor din zonele defavorizate care, practic, au fost p„c„li˛i de guverne, ca urmare a modific„rilor legislative.

## V„ mul˛umesc.

Dori˛i s„ oferi˛i r„spuns? V„ rog, domnule secretar de stat.

Microfonul 9.

Ave˛i cuv‚ntul.

Nu vreau dec‚t s„ fac un foarte scurt comentariu, acela c„ absolut toate modific„rile care au fost au fost adoptate Ón condi˛iile respect„rii procedurilor legislative. O ordonan˛„ este normal ca atunci c‚nd ajunge Ón Parlament s„ poat„ fi supus„ modific„rilor conform reglement„rilor constitu˛ionale.

Œn ceea ce prive∫te Ónr„ut„˛irea regimului Ón aceste zone, cred c„ dac„ analiz„m modific„rile legislative de-a lungul timpului, ele nu au creat Ón nici un caz o Ónr„ut„˛ire a regimului ini˛ial al investi˛iilor Ón aceste zone. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ mul˛umesc. Alte interven˛ii? Nu mai sunt.

Stima˛i colegi, v„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile.

V„ reamintesc c„ raportul Comisiei economice, industrie ∫i servicii este negativ.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 61/28.IV.2006 La punctul 5 Ón ordinea de zi avem Ónscris„ propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 490/2002 pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 65/2001 privind constituirea ∫i func˛ionarea parcurilor industriale, cu modific„rile ulterioare.

Comisia economic„, industrie ∫i servicii este sesizat„ Ón fond.

Colegii no∫tri deputa˛i ini˛iatori sunt prezen˛i la dezbateri? Nu sunt.

V„ rog, punctul de vedere al comisiei.

Domnule pre∫edinte,

Œn cadrul dezbaterilor din comisie au fost analizate at‚t avizul favorabil al Consiliului Legislativ, c‚t ∫i avizul negativ al Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Ca urmare a celor prezentate ∫i analizate mai sus, membrii comisiei au hot„r‚t, cu majoritate de voturi, Óntocmirea unui raport de respingere pe care Ól supunem plenului spre aprobare.

## V„ mul˛umesc.

Œl invit pe domnul secretar de stat C„t„lin Sandu s„ prezinte punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 10.

**Domnul Jean C„t„lin Sandu** — _vicepre∫edinte al Autorit„˛ii pentru Valorificarea Activelor Statului_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Guvernul nu sus˛ine adoptarea ini˛iativei legislative, Ón principal din dou„ motive.

Pe de o parte, neclarit„˛ile unor concepte cuprinse Ón actul normativ, iar pe de alt„ parte, datorit„ faptului c„ acesta nu este corelat cu dispozi˛iile legale Ón materia concesiunilor, concuren˛ei neloiale ∫i func˛ion„rii societ„˛ilor comerciale.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale asupra proiectului de lege? Nu sunt interven˛ii.

Legea are caracter de lege ordinar„. Raportul Óntocmit de Comisia economic„, industrie ∫i servicii este negativ.

V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot asupra raportului Óntocmit de comisie. V„ rog s„ vota˛i.

Plenul Senatului, cu 39 de voturi pentru, 16 Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri, aprob„ raportul negativ Óntocmit de Comisia economic„, industrie ∫i servicii ∫i, pe cale de consecin˛„, respinge propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 490/2002.

La punctul 6 Ón ordinea de zi avem Ónscris„ propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 1/2005 privind organizarea ∫i func˛ionarea coopera˛iei.

Ini˛iatori, colegii deputa˛i Oltean, Zegrean, Buda... Sunt prezen˛i Ón sal„? Nu sunt prezen˛i. Comisia economic„, industrie ∫i servicii raportoare.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator, pentru a prezenta raportul comisiei.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Men˛ion„m c„ au fost depuse la comisie pentru raportul de fond ∫i avizul favorabil al Consiliului Legislativ, precum ∫i punctul de vedere al Consiliului Economic ∫i Social. Ca urmare a celor prezentate ∫i lu‚nd Ón considerare punctul de vedere negativ al Guvernului ∫i avizul negativ al Comisiei pentru privatizare ∫i administrarea activelor statului, membrii comisiei au hot„r‚t, cu majoritate de voturi, Óntocmirea unui raport de respingere.

## V„ mul˛umesc.

Din partea Guvernului particip„ doamna Gabriela Vasile.

V„ rog, punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 10.

**Doamna Gabriela Vasile** — _vicepre∫edinte Ón Agen˛ia Na˛ional„ pentru Œntreprinderi Mici ∫i Mijlocii ∫i Coopera˛ie_ **:**

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Guvernul nu sus˛ine adoptarea acestei ini˛iative legislative, Ón primul r‚nd datorit„ faptului c„ Legea nr. 1/2005 este Ón aplicare, deci societ„˛ile cooperatiste se afl„ Ón plin proces de reorganizare, ∫i adoptarea acestei ini˛iative legislative ar bulversa Óntregul proces de reorganizare ∫i ar crea anumite discrimin„ri Óntre cele care s-au reorganizat ∫i cele care urmeaz„ s„ se reorganizeze.

## V„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.

V„ rog.

Domnul senator Cre˛u. Microfonul 3.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Vreau s„ v„ spun c„ am depus, din partea conducerii jude˛ene a jude˛ului Bistri˛a-N„s„ud, at‚t a coopera˛iei me∫te∫ug„re∫ti, c‚t ∫i a coopera˛iei de consum, un referat referitor la aceast„ propunere legislativ„, Ón sensul de a nu fi aprobat„, pentru c„ ar conturba procesul de organizare al coopera˛iei.

Am v„zut c„ s-a ˛inut cont la comisie de acest lucru. Grupul nostru parlamentar va vota Ómpotriva propunerii. V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Alte interven˛ii? Nu mai sunt.

Precizez c„ legea are caracter de lege ordinar„ ∫i c„ raportul este negativ.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 61/28.IV.2006 V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot asupra raportului Óntocmit de Comisia economic„, industrie ∫i servicii.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 45 de voturi pentru, 8 Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, plenul Senatului aprob„ raportul negativ Óntocmit de Comisia economic„, industrie ∫i servicii ∫i, pe cale de consecin˛„, respinge propunerea legislativ„.

La punctul 7 Ón ordinea de zi avem Ónscris„ propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 109/2005 privind instituirea indemniza˛iei pentru activitatea de liber-profesionist a arti∫tilor interpre˛i sau executan˛i din Rom‚nia.

- Comisia sesizat„ Ón fond, Comisia pentru cultur„, arte

- ∫i mijloace de informare Ón mas„.

- Ini˛iatori, colegi deputa˛i. Sunt prezen˛i?

- Œi invit la tribun„.

- Dac„ nu sunt prezen˛i, rog...

Da, domnule senator Dumitrescu, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Óntocmit de comisie.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia pentru cultur„, arte ∫i mijloace de informare Ón mas„ a luat Ón discu˛ie propunerea legislativ„ Ón prezen˛a ini˛iatorului ∫i a reprezentantului Ministerului Culturii, iar Ón urma dezbaterii a hot„r‚t s„ adopte raport de respingere. Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, iar Camera Deputa˛ilor este Camer„ decizional„.

V„ mul˛umesc.

Œl invit la cuv‚nt pe reprezentantul Guvernului, domnul secretar de stat Onisei. Microfonul 8.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Punctul de vedere al Guvernului este de respingere. Acel tip de sindicat prev„zut Ón lege este cel abilitat s„ concure la aplicarea legii, fie ∫i pentru simplul motiv c„ legea se refer„ la acei arti∫ti liber profesioni∫ti care Ónainte de 1989, nu f„ceau parte din nici o institu˛ie de cultur„, prin urmare nu puteau face parte dintr-un sindicat.

V„ mul˛umesc.

La punctul 8 Ón ordinea de zi avem Ónscris„ propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 247/2005 privind reforma Ón domeniul propriet„˛ii ∫i justi˛iei, precum ∫i unele m„suri adiacente.

Comisia sesizat„ Ón fond este Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

Domnule pre∫edinte, v„ invit la tribun„.

Ini˛iatori sunt domnii senatori Pete ™tefan, Puskás Valentin Zoltán, Fekete Szabó Andras Levente ∫i domnul deputat Seres Dénes.

Doresc s„ ia cuv‚ntul?

Rog Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„

- ∫i pia˛„ de capital, domnul pre∫edinte... A r„spuns prezent. Ne ajut„ doamna senator Silvia Ciornei.

- V„ mul˛umesc.

- V„ rog s„ prezenta˛i raportul Óntocmit de comisie.

Comisia a fost sesizat„ pentru dezbaterea ∫i Óntocmirea raportului la propunerea legislativ„ cu adresa nr. L7/2006. Proiectul s-a dezb„tut Ón prezen˛a reprezentan˛ilor Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale ∫i, cu acordul ini˛iatorului, domnul senator Valentin Zoltán Puskás, s-a Óntocmit raport de respingere a propunerii legislative, av‚nd Ón vedere c„ propunerea a fost preluat„ Ón Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 21/2006.

- V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Domnule secretar de stat D„nu˛ Apetrei, v„ rog, punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 8.

## **Domnul D„nu˛ Apetrei** — _secretar de stat Ón Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale_ **:**

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Punctul de vedere al Guvernului este negativ.

Guvernul nu sus˛ine aceast„ propunere legislativ„, dat fiind faptul, a∫a cum a amintit ∫i doamna senator Silvia Ciornei, c„ Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 21/2006 prevede clar c„ veniturile realizate din impozitele pe extravilanul localit„˛ilor se constituie venituri la bugetele locale.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii.

Raportul Comisiei pentru cultur„, arte ∫i mijloace de informare Ón mas„ este negativ. Legea are caracter de lege ordinar„.

V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot asupra raportului Óntocmit de comisie.

V„ rog s„ vota˛i.

Plenul Senatului, cu 42 de voturi pentru, 8 voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, a adoptat raportul negativ Óntocmit de Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ ∫i, pe cale de consecin˛„, a respins propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 109/2005.

Mul˛umesc.

Domnule senator Pete ™tefan, dori˛i s„ lua˛i cuv‚ntul?

Nu, domnule pre∫edinte, doar s„ subliniez ∫i eu c„ Ón momentul Ón care am f„cut aceast„ ini˛iativ„, Ón Legea nr. 247/2005 era prev„zut... De atunci, s-a schimbat situa˛ia ∫i Guvernul a venit cu o ordonan˛„ pentru reglementarea acestei situa˛ii.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i.

V„ rog, domnul senator Puskás Valentin Zoltán.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 61/28.IV.2006

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Vreau s„ mul˛umesc Guvernului c„, de data aceasta, a fost receptiv la o problem„ care era de strict„ necesitate ∫i s„ sper„m c„, Ón viitor, acele propuneri legislative care sunt Ón folosul popula˛iei vor fi preluate de Guvern ∫i, Ón acest mod, ne va ∫i ajuta.

V„ mul˛umesc.

Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, v„ reamintesc c„ legea are caracter de lege ordinar„ ∫i c„ raportul Óntocmit de Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital este negativ.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra raportului Óntocmit de comisie.

V„ rog s„ vota˛i.

Plenul Senatului, cu 51 de voturi pentru, 7 voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, a adoptat raportul Óntocmit de Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital ∫i, pe cale de consecin˛„, a respins propunerea legislativ„.

La punctul 9 Ón ordinea de zi avem Ónscris„ propunerea legislativ„ privind asigurarea temporar„ a caz„rii pentru sinistra˛i Ón spa˛ii apar˛in‚nd Ministerului Ap„r„rii Na˛ionale.

Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ ∫i Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului au fost sesizate Ón fond.

Rog ini˛iatorii s„-∫i desemneze un raportor.

Domnul senator Funar, da?

Din partea Guvernului este prezent domnul secretar de stat Marius B„lu.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator Funar.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Onorat Senat,

Senatorii Partidului Rom‚nia Mare vin Ón fa˛a dumneavoastr„ cu o propunere legislativ„ viz‚nd asigurarea temporar„ a caz„rii pentru sinistra˛i Ón spa˛ii apar˛in‚nd Ministerului Ap„r„rii Na˛ionale.

A∫a cum cunoa∫te˛i, anul trecut, Ón Rom‚nia, au avut loc ∫apte valuri de inunda˛ii. Œn urma lor, zeci de mii de case au fost distruse ∫i un num„r foarte mare de persoane au r„mas f„r„ ad„post.

Anul trecut, sus˛inea Guvernul, au fost inunda˛ii necontrolate. Anul acesta, pe l‚ng„ inunda˛iile necontrolate, avem de-a face ∫i cu inunda˛ii controlate de c„tre Guvern, dar care sunt identice, prin efecte, cu cele necontrolate. Ca urmare, ∫i la Ónceputul acestui an, la num„rul mare de sinistra˛i de anul trecut se adaug„ alte ∫i alte familii de rom‚ni care au r„mas ∫i vor r„m‚ne ∫i Ón zilele urm„toare f„r„ case. Œn aceast„ situa˛ie, ini˛iatorii propun o solu˛ie de rezolvare temporar„ a situa˛iei de criz„.

A∫a cum cunoa∫te˛i, doamnelor ∫i domnilor senatori, Ón ultimii ani s-au redus continuu efectivele militare ale Rom‚niei, iar de la Ónceputul acestui an, serviciul militar nu mai este obligatoriu. Ca atare, Ón aproape toate unit„˛ile militare din ˛ar„ exist„ spa˛ii de cazare disponibile.

Propunerea noastr„ legislativ„ vizeaz„ ca, printr-o colaborare foarte bun„ Óntre prefec˛i, primari ∫i Ministerul Ap„r„rii Na˛ionale, s„ se identifice spa˛iile de cazare din unit„˛ile militare de pe raza fiec„rui jude˛, apoi s„ se Óncheie protocoale Óntre cei pe care i-am men˛ionat ∫i s„ se rezolve problema caz„rii ∫i asigur„rii mesei pentru sinistra˛i.

Cunoa∫te˛i, doamnelor ∫i domnilor senatori, c„ Guvernul Rom‚niei cheltuie∫te anual sume uria∫e pentru trupele rom‚ne∫ti aflate Ón Irak, Ón Afganistan ∫i Ón Kosovo. Cu at‚t mai mult, este necesar ca Guvernul s„-i ajute pe sinistra˛ii care au r„mas f„r„ case Ón Rom‚nia dup„ aceste valuri continue de inunda˛ii.

Ne bucur„ faptul c„ propunerea noastr„ legislativ„ a fost avizat„ favorabil de c„tre Consiliul Legislativ ∫i de Consiliul Economic ∫i Social. Punctul de vedere al Guvernului, din p„cate, este negativ ∫i acesta nu dore∫te s„-i sprijine pe sinistra˛i nici prin valorificarea acestor spa˛ii disponibile Ón unele dintre unit„˛ile militare.

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Din partea comisiilor, cine prezint„ raportul? Domnul senator Szabó Károly Ferenc, da?

Ave˛i cuv‚ntul.

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Œn ∫edin˛e separate, Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ ∫i Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, Ón prezen˛a reprezentantului ini˛iatorilor, au analizat textul propunerii legislative ∫i au re˛inut, Ón esen˛„, urm„toarele:

1. Œn cazul caz„rmilor disponibilizate care nu mai beneficiaz„ de alimentare cu ap„, energie electric„ sau modalit„˛i de Ónc„lzire ∫i care sunt improprii destina˛iei de locuin˛„, sunt necesare investi˛ii pentru eventuale lucr„ri de compartimentare a imobilelor, precum ∫i fonduri pentru asigurarea utilit„˛ilor. Aceste imobile pot fi transferate Ón

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 61/28.IV.2006 administrarea autorit„˛ilor publice interesate sau pot fi Ónchiriate, potrivit legii.

2. Ministerul Ap„r„rii Na˛ionale poate asigura cazarea sinistra˛ilor ∫i Ón unele caz„rmi Ón care sunt dislocate structuri militare, dar numai Ón limita locurilor disponibile. Œn acest sens, Ministerul Ap„r„rii Na˛ionale a comunicat, Ón luna iulie 2005, tuturor reprezentan˛ilor autorit„˛ilor publice locale din zonele afectate de inunda˛ii situa˛ia spa˛iilor disponibile care pot fi puse la dispozi˛ia sinistra˛ilor.

3. Cu privire la asigurarea mesei pentru sinistra˛i, acest lucru este realizabil contra cost, Óns„ numai Ón raport cu capacit„˛ile proprii de preparare a hranei, av‚nd Ón vedere faptul c„, Ón prezent, hr„nirea efectivelor militare se efectueaz„, Ón mare m„sur„, pe baz„ de contract, de c„tre firme specializate.

4. Asigurarea caz„rii Ón condi˛iile propuse ar consta Ón concentrarea, de multe ori, de la distan˛e mari, a unor oameni din diverse localit„˛i Óntr-o singur„ loca˛ie, f„r„ a se ˛ine seama de ocupa˛iile acestora, de familie ∫i starea gospod„riilor acestora, situa˛ii care ar putea genera refuzul sau protestul cet„˛enilor Ón cauz„.

## ™i eu v„ mul˛umesc.

Œl consult pe domnul senator Dan C‚rlan dac„ dore∫te ∫i Domnia sa, suplimentar, s„ argumenteze.

Raportul este comun, semnat ∫i asumat de ambele comisii.

Mul˛umesc.

V„ rog, din partea Guvernului, domnul secretar de stat Marius B„lu.

Microfonul 10.

## **Domnul Marius B„lu** — _secretar de stat Ón Ministerul Ap„r„rii Na˛ionale_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Av‚nd Ón vedere cele prezentate deja Ón raportul comun al celor dou„ comisii de specialitate, av‚nd Ón vedere sumele deja alocate Ón scopul reconstruc˛iei, reabilit„rii locuin˛elor distruse sau afectate de calamit„˛i, precum ∫i efortul financiar imens pe care Ól implic„ preluarea unor imobile aflate Óntr-o stare de degradare mai mic„ sau mai mare, Guvernul nu sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.

Domnule senator Dinescu, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 1.

Domnule pre∫edinte,

V„ rog s„-mi permite˛i, Ónainte de a lua cuv‚ntul, s„ adresez o Óntrebare reprezentantului Guvernului.

Domnule ministru, ave˛i, la nivelul ministerului, o situa˛ie clar„ a spa˛iilor, pe capacit„˛i, care pot g„zdui persoane sinistrate?

Mai ave˛i ∫i alte Óntreb„ri?

Nu.

V„ rog s„ r„spunde˛i dac„ de˛ine˛i astfel de informa˛ii.

Avem o situa˛ie care s-a transmis autorit„˛ilor publice locale Ónc„ din vara anului trecut, situa˛ia spa˛iilor disponibile care pot fi la dispozi˛ia sinistra˛ilor.

Mul˛umesc. Alte interven˛ii? V„ rog, domnul senator Valentin Dinescu.

Da˛i-mi voie s„ v„ spun, ca senator de Timi∫, c„, la nivelul jude˛ului Timi∫, nici la Consiliul jude˛ean, nici la prefectur„, nu exist„ o asemenea ofert„, de∫i sunt spa˛ii disponibilizate. Dar, m„ rog, e o alt„ problem„.

Stima˛i colegi,

Din p„cate, timpul a confirmat temerea noastr„ c„ evenimentele care s-au produs Ón 2005 s„ fie unele care s-ar putea s„ beneficieze de repeti˛ie. Ploile devastatoare din acest an ∫i, Ón general, agravarea situa˛iei hidro din ˛ar„ au creat adev„rate drame sociale, drame umane sau cum mai dori˛i s„ le spune˛i.

Am venit, atunci, repede, Ón Ónt‚mpinarea condi˛iilor, este adev„rat, imprevizibile sau c„rora nu li se putea face fa˛„, Ón mod v„dit, Ón Ómprejur„rile date, cu c‚teva ini˛iative legislative menite s„ creeze un cadru de mai mare rezisten˛„ fa˛„ de asemenea cataclisme naturale.

Am venit cu solicitarea, dac„ v„ aminti˛i, ca 1% din bugetele consiliilor jude˛ene s„ fie constituite Óntr-un fond care s„ fie utilizat Ón situa˛ii de inunda˛ii sau alte catastrofe naturale, am venit cu ini˛iative legislative privind achizi˛ionarea de b„rci, corturi, pompe ∫i a∫a mai departe.

Acum am venit cu o ini˛iativ„ legislativ„ privind posibilitatea caz„rii sinistra˛ilor Ón spa˛iile dezafectate din structura Ministerului Ap„r„rii Na˛ionale.

Toate aceste ini˛iative nu numai c„ au fost tratate cu ironie sau cu o anumit„ doz„ de dispre˛, dar chiar ∫i cei

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 61/28.IV.2006 care au dorit s„ le ia Ón serios s-au Óndoit de oportunitatea lor.

Iat„ c„, fatalmente, lucrurile se repet„ ∫i se repet„, se pare, la o cot„ ∫i mai alarmant„. Dac„ atunci am fi tratat problema cu aten˛ie, capacitatea de reac˛ie fa˛„ de asemenea fenomene cu siguran˛„ c„ ar fi fost mai mare. P„rerea mea este c„ s-ar putea ca lucrurile s„ nu se opreasc„ aici.

De miercuri, se anun˛„ din nou ploi toren˛iale ∫i, av‚nd Ón vedere nivelul de satura˛ie al solului, probabil c„ vom asista din nou la preluarea masiv„ de ape de c„tre bazinele hidrografice.

Eu v„ Óndemn s„ vota˛i aceast„ lege, pentru c„ s-ar putea s„ vin„ o vreme c‚nd sentimentul culpabilit„˛ii va fi mai mare Ón fa˛a propriei noastre con∫tiin˛e dec‚t eroarea Óns„∫i.

## V„ mul˛umesc.

Alte interven˛ii din partea altor grupuri parlamentare. Da, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul, domnul senator Eugen Mih„escu.

Domnul Valentin Dinescu este ∫i ini˛iator.

## Domnule pre∫edinte,

Nu ∫tiu dac„ lumea ∫tie c„, pe vremea lui Ceau∫escu, s-au f„cut ni∫te diguri ca s„ se scoat„ lunca ∫i suprafe˛e enorme de p„m‚nt s„ fie cultivate. Aceste diguri erau foarte vechi. Noi am avut un pre∫edinte de ˛ar„ care are ca specialitate hidrologia. Pe mine m-a Ómb„tat cu ap„ rece, dar de ce nu a spus, timp de zece ani de zile, ce se Ónt‚mpl„ cu Dun„rea, ce ne pa∫te ∫i ce o s„ ne pasc„ la anul? Pentru c„ nimeni nu face nimic!

Astea sunt ni∫te diguri vechi care Ómping, Óngusteaz„, dac„ vre˛i, Dun„rea. Eu nu sunt specialist, dar eu tr„iesc o dram„ c‚nd v„d ce se Ónt‚mpl„ aici. Este ceva nemaipomenit. Nimeni nu face nimic dec‚t Ómb„rb„teaz„, Óncurajeaz„ ∫i, exact, ca un preot, miluie∫te.

V„ mul˛umesc.

Eu v„ Óndemn s„ vota˛i aceast„ lege.

opresc la faptul de a face trimitere la cei care nu st„p‚nesc domeniul ca s„ nu intre Ón intimitatea lui, pentru c„ ajungem Óntr-o zon„ Ón care peiorativul pentru unii Ónseamn„ ramp„ de lansare, pentru al˛ii Ónseamn„ a apleca capul.

Eu aplec capul Ón fa˛a realiz„rilor ∫i cuno∫tin˛elor oamenilor care sunt speciali∫ti Ón domeniu ∫i sus˛in cu minimul meu de cuno∫tin˛e Ón acest sector ceea ce este de sus˛inut ∫i f„r„ a face trimiteri care pun sub semnul Óntreb„rii activitatea unor oameni care au a∫ezat Ón actul construc˛iei c„r„mida cu dimensiunile realit„˛ii ∫i, mai ales, cu ale profesionalismului.

Noi sus˛inem actul normativ, dar vreau s„-l rog pe colegul de la P.R.M. s„ reflecteze la ceea ce Ónseamn„ un dig Ón zona Dun„rii ∫i ce Ónseamn„ construc˛iile hidrotehnice. Dac„ nu suntem de specialitate, e bine s„ ne ab˛inem. Eu m„ ab˛in.

Cu rug„mintea s„ am fost Ón˛eles, vot„m pentru acest act normativ.

Da, v„ mul˛umesc, domnule senator. Rug„mintea mea este...

Cer drept la replic„, domnule pre∫edinte...

Numai pu˛in. Œn primul r‚nd... Microfonul 1, v„ rog.

## Domnule pre∫edinte,

Domnul senator Daea Petru are jude˛ul sub ape.

Oamenii „ia care sunt acolo... Cine r„spunde cu c„r„mida ∫i cu ce pune d‚nsul la funda˛ie?.. De ce se Ónt‚mpl„ ce se Ónt‚mpl„?... Unde sunt marii no∫tri speciali∫ti?... Eu nu acuz pe nimeni, dar asta este o catastrof„ nemaipomenit„ ∫i noi ne-am Ómb„tat cu demagogie. Asta facem tot timpul!

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Alte interven˛ii, v„ rog. Domnul senator Daea.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, c„ mi-a˛i dat posibilitatea s„ intervin.

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Cred c„, Ón momentele acestea de reale dificult„˛i Ón ˛ar„, trebuie s„ privim lucrurile cu responsabilitate ∫i, zic eu, cu suficient echilibru.

A∫ vrea s„ m„ refer aici la afirma˛iile pe care le-a f„cut distinsul coleg, pe care-l apreciez, vizavi de situa˛ia care exist„ la acest moment, f„c‚nd trimitere la actul de cunoa∫tere. Tot la actul de cunoa∫tere fac ∫i eu trimitere. Spunea aici c„ avem, am avut ∫i avem, un specialist Ón domeniu, pe domnul Ion Iliescu. Cred c„, dac„ Domnia sa era Ón sal„, avea suficiente argumente tehnice s„ sus˛in„ ceea ce mul˛i din aceast„ sal„, ∫i nu numai, nu sunt Ón stare s„ o fac„. Motiv pentru care vreau s„ m„ opresc cu explica˛iile sau Ón interven˛ia mea s„ m„

Nimeni nu contest„ acest lucru ∫i afirma˛iile dumneavoastr„. Chestiunea este doar c„ legea ini˛iat„ de colegii dumneavoastr„ din Grupul parlamentar P.R.M. vizeaz„ un cu totul ∫i cu totul alt obiect. Este vorba de asigurarea temporar„ a caz„rii unor cet„˛eni Ón unit„˛ile militare disponibilizate.

Rog colegii senatori s„ se refere doar la aceast„ chestiune ∫i la raportul Óntocmit de comisie. Domnul senator Szabó.

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

V„ rog s„ observa˛i c„ Ón propunerea legislativ„ nu este vorba despre diguri, nu este vorba despre inunda˛ii, nu este vorba despre evenimentele care se petrec acum ∫i propunerea legislativ„ nu va avea, Ón cazul Ón care ar trece, nici un efect asupra a ceea ce se petrece acum. Dar este un remarcabil prilej de a ocupa timpul Parlamentului, de a oferi posibilitatea, Ón afara cadrului destinat declara˛iilor politice, de a face anumite considera˛ii.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 61/28.IV.2006 Revenind la subiect, nu este nevoie de nici un fel de lege pentru ca, Ón cadrul competen˛elor pe care le au prin legile existente autorit„˛ile, aceast„ chestiune s„ fie rezolvat„ Ón sensul Ón care spun ini˛iatorii c„ ar trebui s„ fie f„cut„.

Dar, repet, este un remarcabil prilej de a exersa ceva, mai ales, Ón contextul Ón care exist„ acea prevedere perfid„ din Constitu˛ia Rom‚niei care ne duce la acceptarea, printre altele, a acestui document, exact Óntr-o zi onomastic„ a unuia dintre ini˛iatori.

V„ rog s„ lu„m Ón serios propunerile legislative ∫i, aplec‚ndu-ne cu mare c„dere ∫i cu mare seriozitate asupra a ceea ce trebuie f„cut, s„ aducem ceea ce trebuie adus la Óndreptarea lucrurilor care, din cauza dezastrelor naturale, sunt ast„zi a∫a cum sunt, dar nu prin adoptarea unui asemenea proiect de lege.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc. Declar Ónchise dezbaterile generale. Domnul senator Funar, Ón calitate de ini˛iator.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Onorat Senat,

Œn calitate de ini˛iator, permite˛i-mi o scurt„ replic„ la cele relatate de reprezentantul U.D.M.R.

Am constatat cu surprindere c„ nu a fost Ón stare nici s„ citeasc„ cele patru articole ale propunerii legislative. Dac„ ar fi citit articolul 4, ar fi aflat de unde se suport„ aceste cheltuieli, pentru c„ ne-a acuzat, pe ini˛iatori, c„ nu am precizat aceste surse de finan˛are. Le-am scris Ón limba rom‚n„, limb„ grea pentru d‚nsul.

Ce prev„d aceste surse de finan˛are? Fondul de rezerv„ la dispozi˛ia Guvernului ∫i fondurile consiliilor jude˛ene ∫i consiliilor locale.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Noi nu am venit Ón fa˛a dumneavoastr„ cu o glum„, nici cu o propunere legislativ„ care s„ nu rezolve o problem„ de fond.

Ironia soartei face ca s„ fie extrem de actual„ propunerea noastr„ legislativ„, iar ast„zi, c‚nd oamenii sunt dispera˛i, sunt sute de mii de rom‚ni dispera˛i, citim Ón pres„, Ói vedem la televizor, cu mijloace improvizate Óncearc„ unii ∫i al˛ii s„-i salveze, oamenii stau Ónc„ pe acoperi∫uri, prin poduri. Nimeni nu ∫tie unde vor fi du∫i ace∫ti oameni, unde vor fi caza˛i, cine le asigur„ mas„.

Noi, prin propunerea aceasta, am c„utat s„ instituim pu˛in„ ordine, s„ se organizeze autorit„˛ile locale ∫i, cu sprijinul Guvernului, s„ se rezolve aceast„ problem„. S„ se ∫tie din fiecare localitate unde sunt evacua˛i sinistra˛ii ∫i multe alte lucruri serioase pe care noi le-am Ónscris Ón propunerea legislativ„.

Œmi pare r„u c„ a avut o asemenea interven˛ie domnul senator Szabó, dar probabil c„ se afl„ sub influen˛a S„rb„torilor de Pa∫ti.

## Da.

Domnul senator Dan C‚rlan, Ón numele Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Cred c„ este momentul s„ Óncheiem dezbaterile ∫i declara˛iile politice pe marginea subiectului acestei propuneri legislative.

A∫ dori doar s„ subliniez faptul c„ raportul de respingere dat de cele dou„ comisii pentru aceast„ propunere legislativ„ are Ón vedere un lucru foarte simplu.

Aceast„ propunere legislativ„ este r„mas„ f„r„ obiect.

Oric‚t de patetice ar fi declara˛iile care s-au f„cut de la tribuna Senatului, nu exist„ nici o leg„tur„ Óntre nivelul record atins de Dun„re, de la 1879 Óncoace ∫i lupta cu apele care se petrece Ón aceste zile, ∫i textul acestei legi.

Aceast„ lege se refer„ la m„suri pentru iarna 2005— 2006 ∫i este r„mas„ f„r„ obiect. Aceast„ propunere legislativ„ se refer„ la o inventariere a spa˛iilor disponibile care a fost deja f„cut„, din iulie 2005, de c„tre Ministerul Ap„r„rii Na˛ionale, Ómpreun„ cu autorit„˛ile locale. Acesta este motivul pentru care raportul este unul de respingere ∫i nimic altceva.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## Stima˛i colegi,

A˛i ascultat punctele de vedere exprimate at‚t de ini˛iatori, de colegii senatori, de reprezentan˛ii celor dou„ comisii. Doresc s„ adaug doar c„ legea are caracter de lege ordinar„ ∫i cu precizarea faptului c„ cele dou„ comisii sesizate Ón fond au dat raport negativ, o

V„ rog, list„ dup„ votul final.

La punctul 10 Ón ordinea de zi avem Ónscris„ propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii privind venitul minim garantat.

Comisia sesizat„ Ón fond, Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

Dac„ ini˛iatorul este prezent, Ól rog s„-∫i prezinte propunerea legislativ„, dac„ nu, Ól rog pe domnul pre∫edinte Dan C‚rlan, raportul este comun, s„ prezinte raportul Óntocmit de comisiile speciale ale Senatului.

## V„ mul˛umesc.

Raportul comun al Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ ∫i al Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului este raport de respingere, Óntruc‚t propunerea legislativ„ a r„mas, Óntre timp, f„r„ obiect, prin adoptarea unui alt text legislativ cu acela∫i obiect, ini˛iativa fiind deja rezolvat„ din acest punct de vedere.

Doamna secretar de stat Maria Muga este prezent„? Altcineva, v„ rog, microfonul 9, punctul de vedere al Executivului.

**Domnul C„t„lin Ionel D„nil„** — _secretar de stat Ón Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei_ **:**

Mul˛umesc frumos, domnule pre∫edinte.

Sunt C„t„lin D„nil„, secretar de stat Ón Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei. Doamna Muga este la Camera Deputa˛ilor.

A∫ vrea s„ spun Ónc„ o dat„ ce a spus domnul pre∫edinte al comisiei. Œntr-adev„r, propunerea a r„mas

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 61/28.IV.2006 f„r„ obiect prin modificarea Legii venitului minim garantat, care a trecut deja prin Parlament. Aceste chestiuni au fost rezolvate.

Mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc.

Dac„ dori˛i s„ interveni˛i, v„ consult, domnilor colegi. Dac„ nu sunt interven˛ii, precizez caracterul legii, de lege ordinar„. Raportul este negativ.

Œl

La punctul 11 din ordinea de zi avem Ónscris„ propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii educa˛iei fizice ∫i sportului nr. 69/2000.

Ini˛iatori sunt colegii deputa˛i.

Sunt prezen˛i..., domnul pre∫edinte este prezent. V„ rog, punctul de vedere al Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport.

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor,

Comisia s-a Óntrunit ∫i cu votul Ón unanimitate a hot„r‚t un raport de respingere pe baza urm„toarelor:

Propunerea nu respect„ principiul unicit„˛ii reglement„rii Ón materie, introduc‚nd dispozi˛ii discriminatorii, cum ar fi impozitarea cu 10% fa˛„ de cota unic„ de 16%, acordarea salariului mediu pe economie, Ón raport cu garantarea salariului minim brut pe ˛ar„ sau exceptarea sportivilor str„ini de la procedurile privind permisele de munc„, a∫a cum sunt prev„zute Ón Legea nr. 203/1999. Cu privire la plata impozitelor aferente contractelor independente ale sportivilor care nu sunt cet„˛eni str„ini, acestea sunt reglementate de Legea nr. 571/2003.

Drepturile de reclam„, publicitatea de transmisie radio sunt prev„zute Ón legisla˛ia actual„ ca fiind la aprecierea structurilor sportive, conform dreptului de asociere ∫i nu le putem impune prin lege.

De aceea, am primit suplimentar de la Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital aviz negativ. Legea are caracter ordinar ∫i v„ propunem respingerea ei.

V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte Gheorghe Florian, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 8, v„ rog.

## **Domnul Gheorghe Florian Carmen** — _pre∫edintele_

_Agen˛iei Na˛ionale pentru Sport_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Referitor la propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii educa˛iei fizice ∫i sportului nr. 69/2000 v„ supunem aten˛iei urm„toarele:

Proiectul de act normativ nu a fost elaborat cu consultarea federa˛iilor sportive na˛ionale ce au Ón

obiectul de activitate ramuri de sport profesioniste ∫i nu a fost adus la cuno∫tin˛„ acestora.

Modific„rile prev„zute la art. 14, Óntr-adev„r, nu respect„ principiile unicit„˛ii reglement„rii Ón materie ∫i sistematiz„rii, concentr„rii legisla˛iei Ón coduri ∫i con˛in o serie de dispozi˛ii discriminatorii.

f n‚nd cont de faptul c„ proiectul de lege a primit aviz negativ de la Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, iar Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport a hot„r‚t s„ adopte un raport de respingere ∫i, av‚nd Ón vedere faptul c„ domeniul este deja reglementat prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 205/2005 care doar a trecut, dup„ cum bine ∫ti˛i, adoptat„ prin lege, Ón temeiul art. 15 din Legea nr. 24/2000 care interzice Ón procesul de legiferare existen˛a paralelismelor, Agen˛ia Na˛ional„ pentru Sport nu sus˛ine acest proiect de lege. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

La dezbateri generale, v„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i.

Sunt interven˛ii?

Domnul senator Funar, ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Am o singur„ Óntrebare pentru reprezentantul Guvernului.

Am constatat c„ sunt zeci de senatori ∫i deputa˛i care sus˛in aceast„ propunere legislativ„. Œntrebarea pentru dumneavoastr„ este: V-a˛i consultat cu ace∫tia, a˛i f„cut echip„ ca s„ rezolva˛i aceste probleme care fac obiectul propunerii legislative sau v„ situa˛i doar pe pozi˛ia lui îGic„ contra“?

Alte interven˛ii dac„ mai sunt, v„ rog? Nu mai sunt. Œl consult pe domnul pre∫edinte Gheorghe Florian, dac„ dore∫te s„ ofere r„spuns. Microfonul 8, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫ dori s„ spun de la Ónceput c„ nu am aceast„ pozi˛ie la care domnul senator face referire.

Œn ceea ce prive∫te consultarea, aceasta nu ar fi putut avea loc, Óntruc‚t s-a desf„∫urat Ón paralel cu Ordonan˛a nr. 205/2005 ∫i nu v„d de ce a∫ fi f„cut acest lucru. Œn plus, cealalt„ parte de reglementare se reg„se∫te, dup„ cum ∫ti˛i, Ón ini˛iativa Codului fiscal. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc.

Alte interven˛ii? Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, v„ rog s„-mi permite˛i s„ precizez caracterul legii, de lege ordinar„.

Raportul Óntocmit de Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport este raport de respingere.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 61/28.IV.2006

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, microfonul 2.

Domnul senator Puskás, ave˛i cuv‚ntul.

aceste solicit„ri au fost preluate, iar acest act normativ este mult mai cuprinz„tor ∫i mai bine structurat.

V„ aduc la cuno∫tin˛„ c„ legea face parte din categoria legilor organice.

V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte Gheorghe Florian, r„spunde˛i? V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Microfonul 8, v„ rog.

Domnule pre∫edinte, v„ rog s„-mi da˛i cuv‚ntul!

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫ vrea s„ Óns„rcin„m ast„zi, noi, to˛i, care suntem Ón plen, Biroul permanent al Senatului s„ fac„ ceva pentru aerisirea s„lii. Este un aer care se suport„ foarte greu ∫i, acum, l„s‚nd deschise geamurile, nu se poate sta pentru c„ este curent.

Œn aceste condi˛ii este foarte greu s„ fim ∫i aten˛i la ceea ce facem, s„ st„m ∫i Ón sal„ ∫i s„ r„m‚nem ∫i s„n„to∫i. Eu cel pu˛in, unul, simt c„ nu mai pot fi s„n„tos dac„ stau Ón a∫a condi˛ii.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Vom discuta aceast„ chestiune Ón Biroul permanent. Domnul senator Funar, ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Se vede c„ a trecut Pa∫tele pentru catolici ∫i distinsul nostru coleg senator Puskás Valentin Zoltán nu a remarcat c„ sala este aerisit„. Sunt peste 60 colegi senatori absen˛i.

Deci este vorba de jum„tatea plin„ sau de jum„tatea goal„ a s„lii?

Revenim la dezbateri legislative, domnilor colegi.

Punctul 12 din ordinea de zi, propunerea legislativ„ privind prevenirea ∫i combaterea actelor de violen˛„ de pe stadioane, arene ∫i s„li de sport.

Ini˛iatori sunt colegi deputa˛i. Nu ∫tiu dac„ sunt prezen˛i. Au fost anun˛a˛i.

Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport, v„ rog punctul de vedere, domnule senator. Microfonul 7, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Comisia a luat Ón dezbatere aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ ∫i a constatat c„ nu mai are obiect, Óntruc‚t prin Ordonan˛a de Guvern nr. 11/2006, pe care noi am votat-o Ón urm„ cu aproximativ dou„ s„pt„m‚ni, toate

Da, domnule pre∫edinte. Mul˛umesc.

A∫ dori s„ v„ informez de faptul c„ domeniul este deja reglementat de Ordonan˛a Guvernului nr. 11/2006 ∫i este chiar elaborat Ón conformitate cu recomand„rile formulate chiar de Consiliul Uniunii Europene, cu privire la acest fapt.

f n‚nd cont de faptul c„ proiectul de lege a primit deja avize negative de la Comisia pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului ∫i de la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, iar Guvernul nu sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, da˛i-mi voie s„ v„ spun c„ ∫i Agen˛ia Na˛ional„ pentru Sport, de asemenea, nu o sus˛ine.

Intr„m din nou Ón zona paralelismului. Se pare c„ noi am fost mai devreme ∫i bine inten˛iona˛i.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii.

Declar Óncheiate dezbaterile asupra legii, vot final pe lege Ón ∫edin˛a de m‚ine.

Legea are caracterul unei legi organice.

Atrag aten˛ia liderilor grupurilor parlamentare, nu joi, m‚ine, c„ s„pt„m‚na aceasta nu lucr„m dec‚t ast„zi ∫i m‚ine, c‚nd avem plen. M‚ine sunt Ónscrise mai multe legi cu caracter organic.

Punctul 13 din ordinea de zi, propunerea legislativ„ privind autorizarea ∫i activitatea traduc„torilor jura˛i.

Ini˛iatori sunt colegi deputa˛i, de asemenea. Comisia sesizat„ Ón fond este Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Domnule pre∫edinte Eckstein Kovács Péter, v„ rog s„ prezenta˛i raportul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Raportul este de respingere. Se propune abrogarea Legii nr. 178/1997 pentru autorizarea ∫i plata interpre˛ilor ∫i traduc„torilor ∫i ni se propune un sistem mult mai pu˛in coerent.

Œn raport cu obiectul de reglementare, propunerea legislativ„ face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

Mul˛umesc.

Domnul secretar de stat Dan Stoica este prezent?

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 61/28.IV.2006

Da.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat. Microfonul 10, v„ rog.

## **Domnul Dan Cristian Stoica** _— secretar de stat_

## _Ón Ministerul Justi˛iei_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor,

Nici Guvernul nu sus˛ine aceast„ propunere legislativ„, din mai multe motive. Voi aminti aici unul principal, ∫i anume c„ Ón propunerea f„cut„ se consider„ c„ legea trebuie s„ reglementeze distinct activitatea interpre˛ilor ∫i a traduc„torilor.

Œn opinia noastr„, cele dou„ activit„˛i nu trebuie reglementate prin legi separate, deoarece o astfel de distinc˛ie ar fi de natur„ s„ creeze mari dificult„˛i Ón practic„.

Acesta este punctul de vedere.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ mul˛umesc.

Dac„ la dezbateri generale dori˛i s„ interveni˛i? Nu sunt interven˛ii.

V„ rog s„ observa˛i c„ legea are caracter de lege ordinar„, raportul Óntocmit de Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri este negativ.

Œl

Stima˛i colegi,

La punctul 14 din ordinea de zi, avem Ónscris„ propunerea legislativ„ pentru completarea Legii arend„rii nr. 16/1994.

V„ rog, domnul pre∫edinte Kovács a solicitat cuv‚ntul, v„ ascult„m.

Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a fost sesizat„ Ón fond.

V„ propun s„ lu„m act de aceast„ solicitare ∫i s„ constat„m c„ din eroare a fost Ónscris„ Ón ordinea de zi. La punctul 15 din ordinea de zi, avem Ónscris„ propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraven˛iilor.

Ini˛iator, domnul senator Sever ™ter. Este prezent?

Da.

Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri este prezent„.

V„ rog, domnule senator, ave˛i cuv‚ntul.

Prezenta propunere legislativ„ dorea s„ rezolve dou„ probleme legate de Ordonan˛a Guvernului nr. 2/12 iulie 2001, referitor la persoanele care au o situa˛ie material„ precar„ ∫i sunt sanc˛ionate contraven˛ional cu amenzi pentru s„v‚r∫irea unor acte de tulburare a ordinii ∫i lini∫tii publice, prev„zute Ón Legea nr. 61/2000 ori pentru s„v‚r∫irea unor acte de comer˛ ilegal, amenzi care de regul„ nu se achit„, iar dup„ darea acestora Ón debit nu se poate face executarea silit„, Óntruc‚t cei Ón cauz„ nu dispun de bunuri care s„ poat„ face obiectul unor asemenea m„suri... Ón acest sens..., c„ este benefic ca at‚t pentru contravenient, c‚t ∫i pentru societate ca aceste amenzi care nu pot fi achitate s„ fie transformate Ón obligarea celor Ón cauz„ s„ presteze munc„ Ón folosul comunit„˛ii, iar al doilea punct se refer„ la proceseleverbale de contraven˛ie Óncheiate Ón lips„, f„r„ o temeinic„ identificare a contravenien˛ilor.

Se consemneaz„ Ón procesul-verbal de contraven˛ie, Óncheiat Ón aceste condi˛ii, martori care nu au fost prezen˛i la constatarea contraven˛iilor, situa˛ie care duce la contestarea acestora, urmat„ de procese Ón justi˛ie, cu toat„ gama de consecin˛e, cheltuieli, timp pierdut.

Mul˛umesc, domnule senator.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Eckstein Kovács Péter s„ prezinte raportul comisiei.

Mul˛umesc.

Raportul este de respingere.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Mi se comunic„ de c„tre staff-ul Senatului c„ ini˛iatorii au retras aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ Ónc„ Ón cursul anului trecut ∫i, practic, este o gre∫eal„ administrativ„ figur‚nd pe ordinea noastr„ de zi.

Ca atare, v„ rog s„ lua˛i act de retragerea Ón termen de c„tre ini˛iatorii propunerii.

De altfel, domnule pre∫edinte, eu am o not„, adresa Óntocmit„ de cei doi colegi deputa˛i, Marian Hoinaru ∫i Petre Ungureanu, Ónregistrat„ la Biroul permanent pe 18 octombrie 2005 prin care se solicita acest lucru.

Œn acest sens, s-a pronun˛at ∫i plenul Consiliului Superior al Magistraturii, care a transmis, prin Hot„r‚rea nr. 547 din 16 noiembrie 2005, avizul s„u negativ la aceast„ propunere legislativ„.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil aceast„ ini˛iativ„, iar Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului a avizat, de asemenea, negativ propunerea legislativ„.

Propunerea legislativ„ face parte din categoria legilor ordinare ∫i Senatul este prima Camer„ sesizat„.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc.

Din partea Guvernului cine r„spunde? V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, microfonul nr. 8.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 61/28.IV.2006 ## **Domnul Alexandru Mircea** — _secretar de stat Ón_

_Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Guvernul nu sus˛ine aceast„ propunere legislativ„.

Œn fapt, sunt dou„ interven˛ii pe Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 2/2001 privind regimul contraven˛iilor. Una vizeaz„ obligarea sau transformarea sanc˛iunii contraven˛ionale de plat„ a amenzii Ón munc„, pentru cei care nu pot pl„ti, cum spunea domnul senator. Se creeaz„ o discriminare, pe de o parte, dac„ unii pot pl„ti, lor nu li se aplic„ aceast„ sanc˛iune, pentru c„ Ó∫i pl„tesc amenda, pe de alt„ parte, se aduce atingere prevederilor constitu˛ionale cu privire la munca for˛at„, p‚n„ la urm„.

Vreau s„ pun Ón eviden˛„ ∫i faptul c„, fiind Óntrebat, Ón mod oficial, Consiliul Superior al Magistraturii a transmis, prin Hot„r‚rea nr. 547 din 16 noiembrie 2005, avizul s„u negativ cu privire la aceast„ propunere legislativ„.

## **Domnul Valentin Dinescu**

**:**

™i care este problema Ón leg„tur„ cu aceast„ chestiune?

## R„spund la Óntrebare.

Totu∫i, Consiliul Superior al Magistraturii are o problem„ Ón leg„tur„ cu aceast„ chestiune, pentru c„ este o autoritate juridic„, pe de o parte, iar pe de alt„ parte, s-ar putea ca toate procesele la care vom ajunge pe parcurs s„ fie orientate cumva pentru respingerea unei asemenea sanc˛iuni.

Dar, dincolo de aceast„ chestiune, se mai prevede un fapt ∫i anume ca agentul constatator s„ nu Óncheie un proces-verbal atunci c‚nd constat„ o contraven˛ie, dec‚t dup„ identificarea autorului. O asemenea chestiune intr„ Óntr-o problem„ practic„ deosebit„. Sunt foarte multe accidente rutiere, de exemplu, care se comit pe fondul unei contraven˛ii, persoana care a comis fapta nu se g„se∫te, o alt„ parte este parte v„t„mat„ ∫i ce facem? Nu Óncheiem procesul-verbal o lun„ sau dou„ sau trei, p‚n„ g„sim persoana...

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc.

La dezbateri generale dac„ dori˛i s„ interveni˛i? Nu sunt interven˛ii.

Dac„ nu sunt interven˛ii, stimate colege ∫i stima˛i colegi, v„ rog s„-mi permite˛i s„ precizez caracterul legii, de lege ordinar„, precum ∫i faptul c„, la nivelul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, a fost Óntocmit raport de respingere.

La punctul 16 din ordinea de zi avem Ónscris„ propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 4/1953 privind Codul familiei.

Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, sesizat„ Ón fond.

Trei colegi deputa˛i, ini˛iatori.

Nu sunt prezen˛i.

Ofer cuv‚ntul domnului pre∫edinte Eckstein Kovács Péter, pentru a prezenta raportul.

## Mul˛umesc.

Raportul este de respingere. Printre altele, se prevede modificarea motivelor de divor˛, prin care boala celuilalt so˛ poate s„ constituie un motiv de divor˛, ceea ce am considerat c„ nu este Ón consonan˛„ cu preceptele morale care guverneaz„ societ„˛ile europene ∫i societatea rom‚neasc„.

Guvernul nu a sus˛inut adoptarea acestei propuneri. Comisia pentru drepturile omului a avizat negativ. La dezbateri au participat reprezentan˛ii Ministerului Justi˛iei ∫i ai Ministerului Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei, care nu au sus˛inut propunerea legislativ„.

Este o propunere legislativ„ care face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

Mul˛umesc.

Din partea Guvernului particip„ doamna Ioana Nedelcu, subsecretar de stat Ón cadrul Autorit„˛ii Na˛ionale pentru Protec˛ia Copilului ∫i Adop˛ii.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 9.

**Doamna Ioana Nedelcu** — _subsecretar de stat Ón cadrul Autorit„˛ii Na˛ionale pentru Protec˛ia Copilului ∫i Adop˛ii_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Guvernul nu sus˛ine aceast„ propunere legislativ„, deoarece, la elaborarea dispozi˛iilor de dreptul familiei, cuprinse Ón Cartea a II-a, Familie, din Codul civil, au avut Ón vedere prevederile conven˛iilor interna˛ionale la care Rom‚nia este parte.

Œn ceea ce prive∫te Óncredin˛area copiilor unor rude sau altor persoane, vreau s„ v„ spun c„, Óncep‚nd cu 1 ianuarie 2005, a intrat Ón vigoare Legea nr. 272/2004 privind protec˛ia ∫i promovarea drepturilor copilului, care reglementeaz„ cadrul legal privind respectarea, promovarea ∫i garantarea drepturilor copilului.

V„ mul˛umesc mult.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii.

Raportul este negativ.

Legea are caracter de lege ordinar„.

Deci raportul este de respingere.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra raportului Óntocmit de Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 61/28.IV.2006 Rog colegii senatori s„ voteze.

Raportul Comisiei juridice de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri este adoptat de plenul Senatului cu 34 de voturi pentru, 5 voturi contra ∫i 4 ab˛ineri.

Punctul 17 Ón ordinea de zi, propunere legislativ„ pentru prevenirea violen˛ei asupra copilului minor.

Ini˛iatori, doi colegi deputa˛i, dar este ∫i un coleg senator, domnul senator Simionescu.

Este prezent? A fost prezent Ón sal„, cunoa∫te ordinea de zi.

Œl rog pe domnul pre∫edinte Eckstein Kovács Péter s„ prezinte raportul Óntocmit de comisie.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Raportul este de respingere.

Comisia pentru egalitatea de ∫anse a avizat negativ aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ care are un scop, f„r„ doar ∫i poate, nobil, dar are deficien˛e de redactare. Prin urmare, nici Guvernul nu sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.

Propunerea legislativ„ face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

Mul˛umesc.

Doamna subsecretar de stat, Ioana Nedelcu, rog, punctul de vedere al Guvernului.

Guvernul nu sus˛ine aceast„ propunere legislativ„. Sunt articole Ón Legea nr. 272/2004 care reglementeaz„ situa˛iile de violen˛„ Ómpotriva copilului.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## Mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii.

Legea are caracter de lege ordinar„.

Domnule senator Simionescu, sunte˛i ini˛iator, dori˛i s„ interveni˛i?

## **Domnul Aurel Gabriel Simionescu**

**:**

Nu.

Mul˛umesc.

Raportul Óntocmit de Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri este raport de respingere.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot.

Rog colegii senatori prezen˛i s„ voteze.

V„ rog s„ vota˛i.

Plenul Senatului, cu 38 de voturi pentru, 13 voturi contra ∫i 5 ab˛ineri, adopt„ raportul Óntocmit de Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i, pe cale de consecin˛„, respinge propunerea legislativ„.

La punctul 18 Ón ordinea de zi avem Ónscris„ propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 544/2001.

Ini˛iator, domnul senator Marius Marinescu. Este prezent. Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri este prezent„.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Achizi˛iile publice Ónseamn„ cam 16% din produsul intern brut, deci undeva la 11, 12, 13 miliarde de lei anual.

Este necesar s„ vedem transparent cum se cheltuie banul public. De aceea am ∫i propus aceast„ ini˛iativ„ legislativ„. Nu se aplic„ retroactiv aceast„ ini˛iativ„ legislativ„. C‚nd va fi adoptat„ de Parlament ∫i promulgat„ de pre∫edintele Rom‚niei, abia de atunci Ónainte se va aplica.

V„ mul˛umesc.

Œl rog pe domnul pre∫edinte s„ prezinte raportul Comisiei juridice de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Raportul este de admitere, cu amendamente care se reg„sesc Ón anexa nr. 1.

La ∫edin˛a din 11 aprilie au fost invitate mai multe ministere, la care a participat numai reprezentantul Ministerului Integr„rii Europene, care a sus˛inut punctul de vedere al Guvernului, respectiv, respingerea propunerii legislative.

Propunerea legislativ„ a fost avizat„ negativ de Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i ∫i Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Œn raport cu obiectul de reglementare, propunerea legislativ„ face parte din categoria legilor ordinare, deoarece vizeaz„ un singur articol, art. 5 din actul normativ de baz„, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

Mul˛umesc. Rog, punctul de vedere al Guvernului. V„ rog, microfonul 10.

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Guvernul nu sus˛ine aceast„ propunere legislativ„.

Motivul principal ar fi contradic˛ia dintre aceast„ propunere legislativ„ ∫i prevederile Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 60/2001 privind achizi˛iile publice.

At‚ta timp c‚t aceast„ legisla˛ie nu este modificat„, consider„m c„ propunerea legislativ„ nu poate fi primit„. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc.

Deci... Nici n-ar trebui s„ mai Óntreb... Dac„ nu sunte˛i de acord cu ini˛iativa, nu sunte˛i de acord nici cu amendamentele, dar Ómi fac datoria, potrivit regulamentului, ca s„ ∫tiu cum le pun la vot.

V„ rog, la dezbateri generale, Óntreb„ri.

V„ rog, domnul senator Gheorghe Funar.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 61/28.IV.2006

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Am citit cu mult interes Programul de guvernare 2005—2008 ∫i, Ón c„r˛ulia portocalie, scrie un principiu, pe care ∫i l-a asumat Guvernul, este principiul transparen˛ei.

Am o Óntrebare pentru reprezentantul Guvernului: aceast„ propunere legislativ„ Óncalc„ sau nu principiul transparen˛ei Ónscris Ón Programul de guvernare 2005— 2008? Este vorba de transparen˛a Ón leg„tur„ cu contractele de achizi˛ii publice.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Alte interven˛ii? V„ rog, domnul secretar de stat.

## **Domnul Dan Cristian Stoica:**

Aici nu trebuie s„ vorbim at‚t de transparen˛„, c‚t de un echilibru care trebuie s„ existe Óntre transparen˛a contractelor ∫i protejarea secretului comercial.

Din p„cate, propunerea legislativ„, pe care o avem Ón fa˛„, nu rezolv„ acest echilibru.

V„ rog, alte interven˛ii? V„ rog, doamna senator Norica Nicolai.

## Domnule pre∫edinte,

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

A∫ vrea s„ fac c‚teva preciz„ri, pentru c„ acest proiect de lege a primit un raport favorabil din partea Comisiei juridice de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i prin votul meu.

Eu cred c„ trebuie s„ facem o dreapt„ judecat„ Óntre a asigura un echilibru Óntre necesitatea cheltuirii transparente a fondurilor publice ∫i protejarea secretului comercial. Noi am g‚ndit, la momentul Ón care am dat un vot favorabil acestui proiect de lege, c„ el nu contravine Ón nici un mod directivelor europene, c„ este necesar s„ facem, nu neap„rat Ón integritatea sa, contractul public, dar s„ existe un acces public la contractul comercial.

Ceea ce ne intereseaz„ Ón mod deosebit sunt criteriile ∫i condi˛iile de executare a acestui contract, pentru c„, din p„cate, p‚n„ acum, marea problem„ Ón executarea contractelor de achizi˛ie public„ este dep„∫irea constant„, ca tip de atitudine, de obicei, a termenelor ∫i a condi˛iilor de calitate, de pre˛, prev„zute Ón contract.

De aceea, cred c„ va trebui ca Senatul s„ g„seasc„ acest echilibru, pentru a da posibilitatea celor interesa˛i s„ aib„ acces la o serie de informa˛ii cu caracter public, f„r„ Óndoial„, protej‚nd contractul comercial, mai ales c„ exist„ o hot„r‚re de Guvern care reglementeaz„ strict c„ o serie de clauze din contract, de natur„ strict comercial„, au regim de confiden˛ialitate.

Este vorba de contractul-cadru Ón materie comercial„ de achizi˛ii publice. De aceea, punctul meu de vedere a fost favorabil acestei ini˛iative legislative ∫i eu cred c„ nici unul dintre noi nu avem interesul ∫i nici inten˛ia de a nu da opiniei publice posibilitatea s„ acceseze ∫i s„ controleze, dac„ vre˛i, ca un control civil, asupra modului

Ón care se deruleaz„ achizi˛iile publice. De aceea, eu, personal, voi sus˛ine acest proiect de lege.

Domnul senator Ilie Petrescu.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Av‚nd Ón vedere transparen˛a, banul public, achizi˛iile publice ∫i interesul cet„˛eanului, Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare va vota pentru acest proiect de lege.

V„ rog, domnule senator.

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Senatorii Partidului Democrat consider„ bine venit„ aceast„ modificare ∫i completare la Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informa˛iile de interes public, fapt pentru care vom vota favorabil raportul, cu amendamentele acceptate de Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i propunerea legislativ„. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc. Domnul senator Daea. V-am v„zut, domnule senator Szabó. Imediat!

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Œn procesul legislativ suntem mai tot timpul conecta˛i la dorin˛a de a face bine pentru societatea pe care o reprezent„m aici, Ón Senat, ∫i a g„si solu˛iile pentru a da r„spuns la marile probleme pe care le ridic„ societatea Ón general, iar ast„zi suntem Ón fa˛a unui act normativ care are vigoarea ∫i consisten˛a necesar„ pentru a fi votat.

Da, mul˛umesc. Domnul senator Szabó. Microfonul 1, v„ rog.

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

F„r„ Óndoial„, ne afl„m Ón fa˛a unui foarte interesant examen, de fapt, pe care-l va trece Senatul, pe care-l va trece oricum, chiar dac„ legea nu trece.

Problema este urm„toarea: Legea privind liberul acces la informa˛ii de interes public ar trebui s„ nu aib„ limite. Pe de alt„ parte, e tocmai Ón interesul publicului, a∫a cum ∫tim cu to˛ii, ca Guvernul ∫i orice fel de administra˛ie s„ protejeze o parte a informa˛iilor. Interesant ar fi s„ vedem aceast„ contradic˛ie din punctul de vedere al interesului general, ∫i nu neap„rat din punct de vedere al lipsei de limite a protej„rii informa˛iilor.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 61/28.IV.2006 Informa˛iile, de multe ori, trebuie protejate tocmai Ón interesul celor la care ele se refer„.

S-a spus aici c„ anumite principii care ˛in de via˛„ Ómpiedic„, de fapt, punerea Ón aplicare a acestor prevederi Ón cazul Ón care vreunul dintre contractan˛i, agent economic, Ó∫i impune Ón cursul contractului un punct de vedere prin intermediul unor clauze de confiden˛ialitate.

Nu este nimic ilegal Ón aceasta ∫i nu este nici o contradic˛ie Óntre principiul liberului acces la informa˛iile de interes public, dar mai ales la informa˛iile care privesc banul public, pentru c„ e vorba de banul public ∫i cheltuirea sa.

Problema este mult mai important„ dec‚t pare la prima vedere ∫i v„ rog s„ observa˛i c„ aceast„ chestiune nu a f„cut obiectul vreunui concept Ón cadrul coali˛iei, vreunei Óncerc„ri de armonizare a punctelor de vedere, ∫i Senatul se afl„ acum pe punctul de a repeta o mic„ fapt„ pe care a comis-o s„pt„m‚na trecut„, care a dat ocazia unor colegi s„ promit„ Óndreptarea ei.

Din punctul de vedere al grupului pe care-l reprezint, nu putem sprijini proiectul acesta, a∫a cum este el aici, dar suntem deschi∫i pentru a Ómpinge limitele privitoare la protejarea informa˛iilor Ón detrimentul interesului public mai departe dec‚t sunt ele acum.

V„ mul˛umesc.

Alte interven˛ii?

V„ rog, domnule secretar de stat, dac„ nu mai sunt alte interven˛ii.

Da, a∫ dori s„ adaug c„ Ón momentul de fa˛„ exist„ Ón dezbatere public„ un proiect de lege privind achizi˛iile publice, Ón care aceste chestiuni sunt tratate cu mai mult detaliu dec‚t o face aceast„ propunere legislativ„ av‚nd Ón vedere acel echilibru de care vorbeam, Óntre protejarea secretului comercial Ón anumite domenii ∫i interesul public.

Da, mul˛umesc. Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii? Pe procedur„? V„ rog.

S„ nu-mi spune˛i c„ este ora 18 ∫i un minut, c„ trebuie s„ finaliz„m propunerea legislativ„.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Permite˛i-mi o scurt„ interven˛ie pe procedur„. Este vorba despre o ini˛iativ„ foarte bun„ a unui coleg de-al nostru ∫i de Camer„, de Senat. Œn afar„ de acest lucru, Guvernul nu are contraargumente ∫i ni se solicit„ s„ nu accept„m aceast„ propunere foarte bine venit„, sub pretextul c„ Guvernul se g‚nde∫te, lucreaz„, va scoate o ordonan˛„ de urgen˛„, va veni cu un proiect de lege. Este o alt„ chestiune.

E bine c„ se g‚nde∫te Guvernul, dar noi avem de votat ast„zi. Rug„mintea este s„ vot„m ∫i s„ nu accept„m asemenea puncte de vedere ale Guvernului, care a sesizat c„ avem de-a face cu o propunere

legislativ„ foarte bun„. Nu are dec‚t s„ aplice aceast„ propunere, dac„ ea va fi votat„, ∫i am convingerea c„ va fi votat„ de c„tre majoritatea colegilor. Mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule senator.

Œl Óntreb pe reprezentantul Executivului dac„ este de acord cu cele dou„ amendamente formulate de colegii senatori ∫i care sunt Ón anexa nr. 1.

Œmi cer scuze, pute˛i s„ repeta˛i?

V„ consult dac„ sunte˛i de acord cu cele dou„ amendamente existente Ón anexa nr. 1 la raport.

Nu, nu.

Amendamente formulate de domnii senatori Teodor Mele∫canu, Antonie Iorgovan ∫i subsemnatul.

Nu sunte˛i de acord. Poate ne spune˛i ∫i de ce. Dumneavoastr„? V„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Cred c„ Óntrebarea dumneavoastr„ este una foarte motivat„: de ce nu suntem de acord? Eu, personal, trebuie s„ spun ∫i acum c„ fa˛„ de varianta ini˛ial„, propus„ de c„tre colegul nostru senator, am fost de acord ∫i am dat un vot pozitiv. Œn esen˛„, ceea ce propune s„ se modifice la actul normativ Ón vigoare, Ón momentul de fa˛„, respectiv Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 60/2001, colegul nostru a propus ca consultarea acestor dosare de achizi˛ii publice s„ nu se fac„ numai de autorit„˛i publice, cum este Ón momentul de fa˛„ Ón ordonan˛„, ci de c„tre oricare persoan„ interesat„, ∫i Ón aceste condi˛ii, eu cred c„ s-a f„cut un echilibru, dac„ vre˛i, Óntre Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 60/2001 ∫i Legea nr. 544/2001.

Œn schimb, eu cred c„ amendamentele formulate de colegii no∫tri de la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, trei senatori, pe undeva deturneaz„ sensul acestei ini˛iative, la r‚ndul ei foarte onorabile, pentru c„, aici, Óntr-adev„r, trebuie s„ fie f„cut un echilibru, dac„ vre˛i, Óntre legisla˛ia actual„ Ón vigoare, care este Legea nr. 60/2001, care consacr„ principiul confiden˛ialit„˛ii Ón aceast„ materie, respectiv prevederile Legii nr. 544/2001. Œn opinia mea, forma ini˛ial„ este de adoptat, pentru c„ Ón formularea dat„ de ini˛iator se prev„d anumite opreli∫ti c‚nd nu exist„ aceast„ obliga˛ie de comunicare ∫i care este Ón consonan˛„ cu legisla˛ia actual„ ∫i general„ Ón materie, respectiv, Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 60/2001.

Pe urm„, amendat„ de colegii no∫tri de la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, practic, deschide o poart„ datorit„ c„reia exist„ o contradic˛ie Óntre reglementarea general„ privind achizi˛iile publice ∫i aceast„ posibilitate a oric„ruia de a privi Ón aceste

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 61/28.IV.2006 contracte. Ca atare, eu sunt de p„rere c„ forma ini˛ial„ este de adoptat, este de sprijinit, propun ca amendamentele s„ fie respinse.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Alte interven˛ii, v„ rog? Stima˛i colegi,

V„ rog s„-mi permite˛i s„ spun ∫i eu dou„-trei cuvinte, Óntruc‚t ceilal˛i doi ini˛iatori nu sunt prezen˛i.

Stima˛i colegi,

Am sim˛it nevoia s„ vin Ón fa˛a dumneavoastr„, pe de o parte, v„z‚nd c„ de multe ori se ridic„ Ón sal„ un anumit deget, dar Óntr-o anumit„ pozi˛ie, Ón momentul Ón care o lege vine ∫i pare a lovi Ón grupurile de interese despre care se face at‚t de mult vorbire, iar, pe de alt„ parte, Ón momentul Ón care se Óncearc„ s„ se p„streze caracterul confiden˛ial doar acelor contracte care vizeaz„ securitatea na˛ional„, se face afirma˛ia de c„tre domnul pre∫edinte Eckstein Kovács Péter, Ón sensul c„ amendamentele propuse de noi ar impieta asupra contractelor privind achizi˛iile publice.

Adev„rul nu este acesta.

A∫a cum discutam Ón cadrul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, exist„ efectiv dou„ faze: acea faz„ precontractual„, sigur Ón leg„tur„ cu care trebuie s„ nu existe transparen˛„ dec‚t Ón privin˛a caietelor de sarcini, pentru a exista un mediu concuren˛ial Óntre agen˛ii care particip„ la o licita˛ie public„. De fapt, noi ce dorim Ón momentul Ón care ne g‚ndim s„ respingem ini˛iativa legislativ„ promovat„ de domnul senator Marius Marinescu? Nu ca aceast„ faz„ precontractual„ s„-∫i p„streze caracterul confiden˛ial ∫i datele s„ nu devin„ publice, fie pentru autorit„˛i, fie pentru organisme sociale, deci pentru sindicate, pentru persoane juridice sau persoane fizice interesate, adic„ cele care au participat la o licita˛ie public„.

Noi, efectiv, dorim ca acest caracter secret s„ se p„streze Ón derularea contractului, deci dup„ ce se Óncheie contractele, bine mersi, ca ∫i cum ar primi acel caracter de secret de serviciu, s„ fie puse Ón fi∫et ∫i nimeni s„ nu aib„ acces la ele. ™i ne Óntreb„m: de ce?

Sigur c„ ar putea s„ existe un singur r„spuns: exist„ contracte de achizi˛ii publice care vizeaz„ siguran˛a na˛ional„ ∫i cu acestea am fost de acord ∫i am formulat un amendament trecut Ón final. Pentru acestea, Guvernul Ó∫i asum„, desigur, r„spunderea deosebit„ ∫i Ón faza caietului de sarcini, ∫i Ón faza controlului. Celelalte, atunci c‚nd este vorba de banul public, trebuie, dup„ Óncheierea contractului, s„ devin„ publice.

Œl consult pe ini˛iatorul propunerii legislative dac„ este de acord cu amendamentele formulate de cei trei senatori.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sunt de acord. Sper ca interesul na˛ional s„ primeze ∫i s„ vot„m to˛i aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc.

- Liste pentru grupurile parlamentare. V„ rog.

Ini˛iatorul a solicitat cuv‚ntul.

## **Domnul Marius Marinescu:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Mul˛umesc tuturor colegilor care au votat pentru ∫i le mul˛umesc ∫i celorlal˛i, care au votat pentru grupurile de interese.

Da.

V„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi, dup„ bucuria pe care o manifesta˛i, sunt convins s„ Óntrerupem dezbaterile legislative.

- Bun!

Celelalte proiecte de lege Ónscrise Ón ordinea de zi pentru ast„zi vor fi Ónscrise Ón ordinea de zi pentru m‚ine. M‚ine, v„ reamintesc, de diminea˛„, avem plen al Senatului, la ora 9,00.

- V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile.

Intr„m Ón ultimul punct Ónscris Ón ordinea de zi.

Œl invit la tribuna Senatului, pentru a formula Óntreb„ri, pe domnul senator Paul P„curaru, primul pe list„. Œntrebare!

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Cu permisiunea dumneavoastr„ o s„ Óncerc s„ rezum ambele Óntreb„ri.

Prima Óntrebare este adresat„ domnului secretar de stat Mihai ™eitan, Casa Na˛ional„ de Pensii.

Prin prezenta, v„ solicit, Ón condi˛iile Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informa˛ii de interes public, s„-mi comunica˛i num„rul de persoane care au beneficiat de prevederile art. 1 ∫i art. 2 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 71/2004 privind acordarea unor facilit„˛i familiilor de pensionari, potrivit c„rora pensionarii din sistemul public de pensii, pensionarii din celelalte sisteme proprii de asigur„ri sociale, precum ∫i alte categorii de pensionari beneficiaz„ de 6 c„l„torii simple la transportul pe cale ferat„ pentru efectuarea transportului, at‚t trenuri personale, accelerate, c‚t ∫i trenuri rapide. De asemenea, v„ rog s„-mi comunica˛i diferen˛ele Ónregistrate privind num„rul de beneficiari existen˛i Ón anii 2004—2006, fa˛„ de 2001—2004, Ón aceast„ din urm„ perioad„ fiind incidente dispozi˛iile Legii nr. 147/2000.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 61/28.IV.2006 Solicit la aceast„ Óntrebare r„spuns scris ∫i electronic. A doua Óntrebare este adresat„ domnului secretar de stat Bogdan Adrian Panait, Agen˛ia Na˛ional„ pentru Protec˛ia Drepturilor Copilului — Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei.

Œn urma studierii materialelor informative de pe site-ul A.N.P.D.C. am constatat lipsa datelor cu privire la activitatea din teritoriu, precum ∫i a cifrelor referitoare la num„rul copiilor institu˛ionaliza˛i, din ultima parte a anului 2005 ∫i a trimestrului I al anului 2006.

Prin prezenta, v„ solicit, Ón condi˛iile Legii nr. 544/2001 privind accesul la informa˛ii de interes public, s„-mi comunica˛i cifrele oficiale pe trimestrele III, IV ale anului 2005 ∫i trimestrul I al anului 2006 cu privire la: num„rul de copii institu˛ionaliza˛i Ón centrele de plasament clasice, centre de plasament de tip familial ∫i cele de tip privat, num„rul de copii prelua˛i Ón familii ∫i num„rul de adop˛ii na˛ionale ∫i interna˛ionale.

La fel, solicit r„spuns Ón scris ∫i electronic. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Invit la tribun„ pe doamna senator Irina Loghin. Œntrebare adresat„ Ministerului Mediului.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Voi avea dou„ Óntreb„ri.

Una, adresat„ Ministerului Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor.

Œn Parcul Her„str„u, Ón partea cunoscut„ ca fiind Aleea Trandafirilor — deci vine Ón zona celor dou„ poduri, vizavi este Muzeul Satului —, Ón acea zon„ au fost demarate, la Ónceputul lunii ianuarie 2006, lucr„ri de amenajare a aleilor. Aceste lucr„ri nu au fost nici p‚n„ acum finalizate, iar modul Ón care se deruleaz„ este departe de a corespunde unor criterii de seriozitate, interes, responsabilitate ∫i continuitate.

Efectele negative pe care lucr„rile, care nu se mai termin„, vizeaz„ starea de disconfort, de mizerie ∫i Ómpiedic„ utilizarea normal„ de c„tre cet„˛enii Bucure∫tiului, care vin cu miile la sf‚r∫itul s„pt„m‚nii s„ se recreeze ∫i s„ se odihneasc„.

Un alt aspect pe care vi-l sesizez vizeaz„ insuficien˛a Ón Parcul Her„str„u a unor alei, special amenajate pentru bicicli∫ti, ceea ce face ca acelea∫i alei s„ fie folosite ∫i de pietoni, ∫i de bicicli∫ti. Acest lucru atrage riscul producerii multor accidente, eu Óns„mi fiind implicat„ Óntrun asemenea accident ∫i chiar martor ocular la foarte multe Ónt‚mpl„ri nepl„cute. Ace∫ti bicicli∫ti care vin Ón num„r foarte mare, vin Ón grupuri — mul˛i chiar Ón stare de ebrietate —, merg prin parc ∫i se iau la Óntrecere printre pietoni, f„c‚nd slalomuri printre to˛i pietonii parcului.

V„ rug„m, doamn„ ministru, s„ ne comunica˛i ce societate este titulara contractului de execu˛ie a acestor lucr„ri, care este valoarea contractului, care este termenul la care aceste lucr„ri trebuie finalizate, ce inten˛iona˛i s„ Óntreprinde˛i pentru crearea unor alei speciale pentru bicicli∫ti ∫i eliminarea, astfel, a riscului producerii unor accidente.

A doua Óntrebare, domnule pre∫edinte, este adresat„ Ministerului Integr„rii Europene, c„tre doamna ministru Anca Daniela Boagiu.

Mai sunt mai pu˛in de 9 luni p‚n„ la data ader„rii Rom‚niei la Uniunea European„. V„ solicit s„-mi comunica˛i c‚nd v-a˛i propus s„ le prezenta˛i cet„˛enilor rom‚ni capitolele negociate, avantajele ∫i dezavantajele ader„rii la Uniunea European„.

V„ mul˛umesc.

Da.

V„ mul˛umesc. Deci numai Óntreb„ri, v„ rog!

Domnul senator Ioan Chelaru, ave˛i Óntreb„ri? V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œntrebarea este adresat„ ministrului educa˛iei ∫i cercet„rii ∫i prive∫te distrugerea unui spa˛iu de Ónv„˛„m‚nt.

Domnule ministru,

Distrugerea unui spa˛iu de Ónv„˛„m‚nt reprezint„ un act necugetat, indiferent de modul ∫i scopul care anim„ acest act. Vreau s„ v„ atrag aten˛ia asupra unui fapt de neconceput Óntr-o societate care se dore∫te modern„ ∫i european„.

Astfel, Ón jude˛ul Neam˛, la Roman, din anul 1915, prin bun„voin˛a episcopului ortodox Melchisedec ™tef„nescu, figureaz„ pe lista unit„˛ilor de Ónv„˛„m‚nt una dintre cele mai bune ∫i frecventate astfel de unit„˛i: Gr„dini˛a cu program prelungit Melchisedec ™tef„nescu.

Œn ce condi˛ii ∫i ce m„suri a˛i luat pentru ca un asemenea act de desfiin˛are a acestui spa˛iu, unde se face Ónv„˛„m‚nt Ónc„ pentru copiii pre∫colari, s„ aib„ loc?

V„ mul˛umesc.

Solicit r„spuns oral ∫i Ón scris.

Da.

V„ mul˛umesc. Domnul senator Ion Toma, microfonul 4.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œntrebarea Ói este adresat„ domnului Eugen Nicol„escu, ministrul s„n„t„˛ii.

Prin Ordinul nr. 103/15.02.2005 pentru Ónfiin˛area ∫i reorganizarea comisiilor de specialitate ale Ministerului S„n„t„˛ii nu se prevede, a∫a cum ar fi normal pentru Rom‚nia, ca ˛ar„ membr„ a Organiza˛iei Mondiale a S„n„t„˛ii, organizarea Comisiei de paliate ∫i terapia durerii. Œn anul 2004 s-a hot„r‚t, la nivelul ministerului, organizarea acestei comisii, la care s-a lucrat cu profesioni∫ti din domeniul neguvernamental Ónc„ din anul 2002.

V„ Óntreb, domnule ministru, c‚nd va lua Ministerul S„n„t„˛ii m„sura de a introduce Óngrijirile paliative, ca tip de serviciu, Ón mod real, Ón sistemul sanitar din Rom‚nia, ∫i nu doar teoretic, Óngrijiri care Ón situa˛ia actual„ a s„n„t„˛ii se vor putea dezvolta doar printr-un program na˛ional asem„n„tor cu cel HIV-SIDA.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 61/28.IV.2006 C‚nd va lua Ministerul S„n„t„˛ii hot„r‚rea, Ómpreun„ cu Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii, de a introduce preg„tirea teoretic„ ∫i practic„ Ón domeniul palia˛iei Ón ∫colile medicale rom‚ne∫ti?

Solicit r„spuns scris ∫i oral. V„ mul˛umesc.

Da.

V„ mul˛umesc. Doamna senator Doina Silistru. De asemenea, Ministerul S„n„t„˛ii, v„ rog. Este prezent domnul ministru.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Interpelarea este adresat„ domnului ministru al s„n„t„˛ii, Eugen Nicol„escu.

Domnule ministru,

Este ∫tiut faptul c„ amenajarea unor farmacii Ón mediul rural, Ón special Ón comunele care se g„sesc la o distan˛„ de 30, 40 de kilometri fa˛„ de ora∫e, este o necesitate stringent„, locuitorii acestora cheltuind mai mul˛i bani cu transportul dec‚t cu achizi˛ionarea medicamentelor. Œntr-o conferin˛„ de pres„ organizat„ la T‚rgu-Mure∫, a˛i afirmat c„ Ordonan˛a nr. 7/2006 referitoare la infrastructura Ón mediul rural va fi completat„ cu dezvoltarea, reabilitarea cabinetelor medicale ∫i punctelor farmaceutice din mediul rural. Œn acest context, v„ solicit, domnule ministru, s„-mi preciza˛i c‚nd se va face completarea acestei ordonan˛e ∫i care considera˛i c„ este solu˛ia prin care ve˛i motiva mediul privat din domeniul farmaceutic s„ investeasc„ Ón mediul rural, av‚nd Ón vedere nerentabilitatea afacerii respective. Mul˛umesc.

Da. ™i eu v„ mul˛umesc. Domnul senator Funar.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Am o prim„ Óntrebare oral„ pentru doamna ministru al integr„rii europene, doamna Boagiu, care am constatat c„, Ón loc s„ se ocupe de problemele de integrare, de realizare a acestui obiectiv num„rul 1 al Guvernului, Óncearc„ s„ se ocupe de parlamentari ∫i a folosit un termen care Ói este specific, acela c„ cineva îcotcod„ce∫te“.

Œntrebarea mea este dac„ s-a referit la toate grupurile parlamentare sau numai la Grupul parlamentar al P.D.... ™i nu ∫tim dac„ din Senat sau din Camer„.

Revenind, domnule pre∫edinte, la Óntreb„rile pe care le-am formulat, Ón scris, o prim„ Óntrebare este adresat„ domnului ministru Gheorghe Copos, ministru de stat pentru coordonarea activit„˛ilor din domeniile mediului de afaceri ∫i Óntreprinderilor mici ∫i mijlocii.

V„ solicit s„-mi comunica˛i care este strategia Guvernului pentru Óntreprinderile mici ∫i mijlocii Ón procesul de preaderare ∫i postaderare la Uniunea European„.

™i cea de a doua Óntrebare este adresat„ ministrului justi˛iei, doamnei ministru Monica Luisa Macovei.

V„ solicit s„-mi comunica˛i care a fost cuantumul onorariilor Óncasate de c„tre lichidatorii judiciari Ón anul 2005, pe fiecare jude˛ Ón parte ∫i la nivel na˛ional. De asemenea, v„ solicit s„-mi comunica˛i onorariile stabilite pentru lichidatorii judiciari de la CUG Cluj-Napoca.

V„ mul˛umesc.

Solicit r„spunsuri Ón scris ∫i oral.

## Da.

V„ mul˛umesc. Domnul senator Viorel Dumitrescu.

Domnule senator Ilie Petrescu, ∫i dumneavoastr„ sunte˛i tot un îescu“, dar am oferit cuv‚ntul domnului Viorel Dumitrescu.

Microfonul 2, v„ rog!

Lua˛i loc, v„ rog! Nu fi˛i nervos, fi˛i calm! Alegerile nu vor fi m‚ine, vor fi poim‚ine! Fi˛i calm!

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Œntrebarea este adresat„ domnului ministru Sebastian Gheorghe Vl„descu, ministrul finan˛elor publice.

Presa din zilele trecute a relatat c„ pre∫edintele P.D. Emil Boc a descoperit c„ Óncas„rile de la bugetul de stat pe primul trimestru din acest an sunt mai mari cu aproape 40% dec‚t prevederile din bugetul de stat pe anul 2006.

Œn aceast„ situa˛ie, v„ rog, domnule ministru, s„-mi comunica˛i dac„ speciali∫tii coordona˛i de dumneavoastr„, voit sau din gre∫eal„, nu au estimat corect veniturile bugetului de stat pe tot anul ∫i pe fiecare trimestru Ón parte ∫i ce m„suri ve˛i lua pentru ca astfel de lucruri s„ nu se mai repete.

A doua Óntrebare, adresat„ primului-ministru, domnului C„lin Constantin Anton Popescu T„riceanu.

V„ rog s„-mi comunica˛i care sunt institu˛iile aflate Ón subordinea direct„ a primului-ministru, cele aflate Ón subordinea Cancelariei Primului-Ministru ∫i cele din subordinea Secretariatului General al Guvernului.

De asemenea, v„ rog s„-mi comunica˛i, pentru fiecare dintre institu˛iile respective, num„rul total de angaja˛i. V„ mul˛umesc.

Solicit r„spuns scris ∫i oral.

Domnul senator Ilie Petrescu.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Prima Óntrebare este adresat„ Ministerului Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului, domnului ministru Gheorghe Dobre.

Œn localit„˛ile Motru V„giule∫ti ∫i Motru Glagova se afl„ drumul jude˛ean 671B, un drum cu foarte multe gropi, a c„rui infrastructur„ este distrus„. Œn baza datelor existente la ora actual„, Consiliul Jude˛ean Gorj a programat refacerea infrastructurii la aceasta.

V„ solicit s„ m„ informa˛i c‚nd va intra acest drum Ón programul de refacere ∫i ce drumuri jude˛ene vor

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 61/28.IV.2006 beneficia de programe de refacere Ón acest an Ón jude˛ul Gorj.

V„ mul˛umesc.

Solicit r„spuns scris ∫i oral. Senator P.R.M., Ilie Petrescu.

A doua Óntrebare, domnule pre∫edinte, cu bun„voin˛a dumneavoastr„...

V„ rog, domnule senator.

... o adresez primului-ministru al Rom‚niei, C„lin Constantin Anton Popescu-T„riceanu.

Œn data de 13.02.2006, m-am adresat printr-o interpelare Ministerului S„n„t„˛ii, domnului ministru Eugen Nicol„escu, referitor la situa˛ia deosebit„ creat„ de directorul Direc˛iei de S„n„tate Gorj, domnul Aristide Moro∫anu.

Œn spitalele din jude˛ ∫i, Ón mod special, Spitalul Jude˛ean T‚rgu-Jiu, este o situa˛ie dezastruoas„, oglindit„ prin lipsa medicamentelor, seringilor ∫i a faptului c„ holurile spitalelor sunt ocupate de aparatur„ medical„ nemontat„.

Problema ridicat„ de mine Ón respectiva interpelare era referitoare la comportamentul directorului Direc˛iei de s„n„tate fa˛„ de consilierii locali P.R.M. C‚nd a fost Óntrebat de situa˛ia spitalelor din Gorj, domnul director a adus injurii, insulte ∫i calomnii la adresa consilierilor la posturile de radio ∫i Ón presa local„, numindu-i îjavre, jigodii, dul„i etc.“.

V„ rog, domnule prim-ministru, s„-mi r„spunde˛i dac„, Ón calitatea dumneavoastr„ de pre∫edinte al P.N.L., ave˛i nevoie de asemenea persoane care s„ aduc„ deservicii ∫i s„ creeze o imagine proast„ Ón jude˛ul Gorj.

Domnul director nu se ocup„ de rezolvarea problemelor din s„n„tate, foarte mul˛i cet„˛eni ai jude˛ului pl‚ng‚ndu-se de situa˛ia spitalelor din jude˛.

V„ mul˛umesc.

Solicit r„spuns scris ∫i oral.

Senator P.R.M., Ilie Petrescu.

Mai am ∫i interpelare, domnule pre∫edinte.

## V„ mul˛umesc.

Nu. Interpel„ri avem mai multe.

Pentru c„ a fost ultima Óntrebare adresat„ domnului ministru Eugen Nicol„escu, eu v„ propun s„-i oferim cuv‚ntul s„ ofere r„spunsul colegilor senatori, iar apoi continu„m cu celelalte Óntreb„ri ∫i interpel„ri.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Microfonul 8.

## **Domnul Gheorghe Eugen Nicol„escu** — _ministrul s„n„t„˛ii_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Sunt o Óntrebare ∫i o interpelare.

Œi voi r„spunde Ónt‚i domnului senator Ion Toma.

D‚nsul este interesat de salarizarea ∫i alte drepturi ale personalului contractual din unit„˛ile sanitare publice din sistemul sanitar. Ele sunt reglementate prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 115/2004, aprobat„ prin Legea nr. 125/2005.

Gestiunea sistemului de salarizare a personalului contractual se asigur„ de fiecare ordonator de credite cu Óncadrarea Ón resursele financiare alocate anual potrivit legii.

Sistemul de salarizare cuprinde: salariile de baz„, sporurile, premiile ∫i alte drepturi. Salariile de baz„ pentru personalul de execu˛ie sunt diferen˛iate pe func˛ii, grade ∫i trepte profesionale ∫i sunt prev„zute Ón anexele la actul normativ men˛ionat mai sus.

Ulterior stabilirii competen˛elor pe tipuri de spitale, salariile de baz„ individuale pe func˛ii, grade ∫i trepte profesionale vor fi stabilite Ón mod diferen˛iat Ón categoria unit„˛ii, Ón func˛ie ∫i de complexitatea activit„˛ii, care lucru se stabile∫te prin hot„r‚rea Guvernului, ceea ce s-a f„cut p‚n„ Ón prezent.

Œn ceea ce prive∫te realizarea unor ghiduri de practic„ ∫i protocoale, precum ∫i elaborarea fi∫ei fiec„rei specialit„˛i, v„ inform„m c„ Ón fi∫a postului trebuie cuprinse datele din curricula de preg„tire ∫i de examinare la examenul de confirmare Ón specialitate. Œn aceast„ curricul„ sunt cuprinse toate obliga˛iile medicului pe care acesta le are Ón Óndeplinire.

Ghidurile ∫i protocoalele nu se fac pe specialit„˛i, ci pe afec˛iuni. Protocoalele trebuie elaborate de c„tre finan˛atori, care explic„ ceea ce poate finan˛a din curricula de specialitate care trebuie aplicat„.

V„ mul˛umesc, domnule ministru.

Pentru Óntreb„rile formulate ast„zi sau interpel„rile ce vor fi prezentate, a∫tept„m r„spunsuri scrise din partea ministerului, dac„ nu ve˛i putea fi prezent.

S„ continu„m cu interpel„rile.

Domnul senator Petru Stan. Œntrebare, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Am dou„ Óntreb„ri pentru domnul ministru Gheorghe Flutur, ministrul agriculturii, p„durilor ∫i dezvolt„rii rurale. Prima Óntrebare.

Œn anul 2005 produc˛ia de gr‚u estimat„ Ón Rom‚nia a fost de 7 milioane tone. V„ solicit, domnule ministru, s„-mi comunica˛i balan˛a produc˛iei de gr‚u de la recoltare p‚n„ Ón prezent: livrat la procesatori, depozitat, exportat, stoc la popula˛ie ∫i rezerv„ de stat.

Œntrebarea a doua.

Prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 20/2006 este prev„zut s„ se subven˛ioneze ∫i plantele textile.

V„ rog s„-mi comunica˛i, domnule ministru, ce suprafa˛„ de plante textile s-a cultivat Ón Rom‚nia Ón anul 2005 ∫i Ón ce jude˛e mai func˛ioneaz„ topitorii de in ∫i c‚nep„.

V„ mul˛umesc.

A∫tept r„spuns scris ∫i oral.

Domnul senator Dinescu, Óntrebare.

Œntrebarea mea este adresat„ domnului Gheorghe Copos, ministru de stat pentru coordonarea activit„˛ilor din domeniul mediului de afaceri ∫i Óntreprinderilor mici ∫i mijlocii.

Din ce motive nu s-a asigurat informarea I.M.M-urilor rom‚ne∫ti Ón ceea ce prive∫te accesarea fondurilor ∫i garan˛iile la credite pe care le pot primi din partea fondului de garantare a creditelor pentru I.M.M-uri.

- Care dintre subordona˛ii dumneavoastr„ sunt vinova˛i

- ∫i ce sanc˛iuni a˛i aplicat?

- V„ mul˛umesc.

Solicit r„spuns scris ∫i oral.

V„ mul˛umesc.

Domnul senator ™ter Sever.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am o interpelare pentru domnul prim-ministru C„lin Popescu-T„riceanu.

Obiectul interpel„rii.

Œn ∫edin˛a plenului Senatului din 20 martie 2006 am formulat o interpelare pentru dumneavoastr„, prin care am prezentat nemul˛umirea ∫i Óngrijorarea ˛„ranilor din jude˛ul Satu-Mare, care apreciaz„ c„ modul de aplicare a prevederii H.G. nr. 1415/2.IX.2004 privind acordarea desp„gubirilor pentru caii bolnavi de anemie infec˛ioas„ acvin„ le este defavorabil, Ón sensul c„ Óntre momentul ridic„rii cailor ∫i cel al pl„˛ilor desp„gubirilor este un timp

prea mare, ei neput‚nd s„-∫i cumpere al˛i cai ∫i nu pot efectua lucr„rile agricole.

Am Ónvederat c„ procedura desp„gubirilor, prev„zut„ de normele metodologice de aplicare, este foarte dificil„ ∫i am cerut s„ se fac„ o analiz„ prin care s„ se apropie c‚t mai mult momentul ridic„rii cailor de cel al pl„˛ii desp„gubirilor.

Cu adresa nr. 1173/228/31 martie 2006, de la Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale, am primit r„spunsul la aceast„ interpelare.

Acest r„spuns este total necorespunz„tor ∫i nemul˛umitor din urm„toarele considerente:

1. R„spunsul const„ Óntr-o expunere a prevederii art. 2 din H.G. nr. 1.415/2004 privind normele metodologice de aplicare. Nu face nici o referire la solicit„rile prezentate Ón interpelare.

V„ asigur, domnule prim-ministru, c„ am studiat aceste prevederi legale Ónainte de prezentarea interpel„rii ∫i nu era nevoie s„-mi fie reamintite.

2. Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale a tratat o interpelare adresat„ primului-ministru cu o superficialitate regretabil„ pentru statutul acestui minister. R„spunsul Ól apreciez ca o sfidare la adresa primuluiministru.

3. Nu sunt mul˛umit nici de atitudinea dumneavoastr„ fa˛„ de un parlamentar ∫i, implicit, fa˛„ de Senatul Rom‚niei. Interpelarea v-a fost adresat„ personal, Óntruc‚t aplicarea H.G. nr. 1.415/2004 prive∫te mai multe ministere ∫i, prin urmare, ea trebuia analizat„ la nivelul institu˛iei primului-ministru ∫i nicidecum trimis„ la un minister.

M-a∫ bucura s„ ∫tiu c„ modul de tratare a acestei interpel„ri este o eroare ∫i c„ atitudinea dumneavoastr„ fa˛„ de Parlamentul Rom‚niei r„m‚ne cea constitu˛ional„. Ar fi grav s„ fie altfel. Eu am prezentat o stare de fapt, apreciat„ anormal„ de beneficiarii ei, ∫i am cerut analiza acesteia ∫i g„sirea solu˛iilor pentru a apropia momentul pl„˛ilor desp„gubirilor de cel al ridic„rii cailor, pentru ca ˛„ranii s„-∫i poat„ cump„ra al˛i cai ∫i s„ poat„ lucra p„m‚ntul.

V„ mul˛umesc.

Domnul senator Paul P„curaru, interpelare, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Interpelarea mea este adresat„ domnului ministru Gheorghe Barbu, ministrul muncii, solidarit„˛ii sociale ∫i familiei, ∫i vizeaz„ activitatea Agen˛iei Na˛ionale pentru Protec˛ia Familiei.

Dup„ cum este cunoscut, Ón urma acordurilor cu Uniunea European„ s-a Ónfiin˛at, s-a constituit Agen˛ia Na˛ional„ pentru Protec˛ia Familiei. Ea are o strategie la nivel na˛ional. Aceast„ strategie este structurat„ pe 200 obiective opera˛ionale.

Interpelarea mea vizeaz„ care este stadiul actual, adic„ la ce nivel s-a ajuns Ón momentul de fa˛„ cu realizarea obiectivelor generale ∫i opera˛ionale din strategie. Solicit r„spunsul scris ∫i electronic. V„ mul˛umesc.

34 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 61/28.IV.2006

V„ mul˛umesc.

La interpel„ri mai sunt colegi senatori? Domnul senator Petrescu. Microfonul 1.

Interpelare adresat„ Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale, domnului ministru Gheorghe Flutur. Œn calitatea mea de senator de Gorj, v„ aduc la cuno∫tin˛„ o situa˛ie prezentat„ de Asocia˛ia Œntreprinz„torilor Particulari din jude˛ul Mehedin˛i. Asocia˛ia s-a bucurat Ón anul 2005 de mai multe facilit„˛i acordate de Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale.

Av‚nd Ón vedere faptul c„ zona este muntoas„, deci mult mai dificil„ din punct de vedere al planta˛iilor ∫i dot„rii agricole, numai prin sprijinul ministerului pe care Ól conduce˛i ace∫ti oameni Ó∫i pot desf„∫ura activitatea ∫i pot aduce profit pentru ei ∫i pentru jude˛ul Mehedin˛i.

Numai ajuta˛i Óntreprinz„torii particulari pot ˛ine piept integr„rii Ón Uniunea European„.

Anexez scrisoarea primit„ de Asocia˛ia Œntreprinz„torilor Particulari din jude˛ul Mehedin˛i.

V„ mul˛umesc.

Solicit r„spuns scris ∫i oral. Senator P.R.M., Ilie Petrescu.

V„ mul˛umesc. Domnul senator Petru Stan.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Interpelarea mea este adresat„ Ministerului Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor, doamnei ministru Sulfina Barbu.

Presa din aceste zile a relatat despre faptul c„ Uniunea European„ este cu ochii pe Ro∫ia Montan„, dup„ vizita comisarului european pentru mediu Stavros Dimas.

V„ solicit s„-mi comunica˛i dac„ a fost sau nu suspendat„ procedura de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectul de exploatare a aurului din Ro∫ia Montan„.

De asemenea, v„ solicit s„-mi comunica˛i ce m„suri a˛i dispus dumneavoastr„ Ón aceast„ nou„ situa˛ie, dup„ ce instan˛ele judec„tore∫ti au anulat certificatul de urbanism pentru Ro∫ia Montan„ Gold Corporation.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Domnule senator Gheorghe Funar, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Interpelarea mea este adresat„ domnului prim-ministru C„lin Constantin Anton Popescu-T„riceanu.

Care dintre mini∫trii de stat din subordinea dumneavoastr„ a ac˛ionat ∫i ac˛ioneaz„, Ón ˛ar„ ∫i Ón str„in„tate, pentru separatism pe criterii etnice, inclusiv separatism teritorial, ∫i ce dispozi˛ii i-a˛i dat, cunosc‚ndu-i preocup„rile?

Mul˛umesc.

Solicit r„spuns scris ∫i oral.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc.

Stima˛i colegi,

Distin∫i invita˛i,

Domnul ministru Eugen Nicol„escu a oferit r„spuns colegilor senatori. Altcineva... S„ respect„m lista pe care mi-a˛i dat-o dumneavoastr„, da?

Mul˛umesc.

Domnul ministru Gheorghe Dobre nu este prezent. R„spunde cineva Ón locul d‚nsului? Nu.

Domnul secretar de stat Ionel Man˛og.

V„ rog, dac„ oferi˛i r„spuns. Eu am Óntrebat.

## **Domnul Septimiu Buza∫u** — _secretar de stat Ón_

_Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului_ **:**

Nu am auzit care interpelare este.

Ministerul dumneavoastr„ a avut interpelare din partea domnului senator Gheorghe Funar, Ón leg„tur„ cu construc˛iile ilegale din jude˛ul Cluj.

V„ rog!

## Domnule pre∫edinte,

Domnul senator Funar urmeaz„ s„ primeasc„ r„spunsul, deoarece interpelarea d‚nsului a fost dirijat„ la Departamentul pentru Rela˛ia cu Parlamentul, la institu˛ia care este competent„ s„-i ofere r„spunsul.

Nu am Ón˛eles foarte exact. Departamentul pentru Rela˛ia cu Parlamentul? S„ i-l prezinte scris, b„nuiesc.

Urmeaz„ s„ primeasc„ r„spunsul, deoarece interpelarea a fost adresat„ Ministerului Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului, Óns„ nu este institu˛ia competent„ s„ dea r„spunsul ∫i urmeaz„ s„ fie redirijat„ institu˛iei competente, care s„ ofere r„spuns domnului senator Funar.

V„ mul˛umesc.

Deci nu domnul ministru Dobre trebuia s„ ofere r„spuns.

V„ rog, domnule senator Funar.

## Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,

Am adresat aceast„ Óntrebare ministerului potrivit ∫i ˛in‚nd seama c„ domnul ministru Dobre, din c‚te am aflat, este Ón activitate ∫i este omul potrivit s„-mi r„spund„. Probabil c„ dumneavoastr„, Ón mod eronat, a˛i dirijat Óntrebarea mea c„tre domnul ministru delegat László Borbély, care se ocup„ de amenajarea teritoriului ∫i de lucr„ri publice, dar am aflat din pres„ c„ Domnia sa este Ón cantonament, face antrenament pentru echipa

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 61/28.IV.2006 de tenis de c‚mp a Parlamentului Rom‚niei. Urmeaz„ s„ plece la un turneu, pare-mi-se, Ón Marea Rusie.

De aceea am adresat Óntrebarea ministrului care este acas„, ministrului de pe loc, de la care a∫tept r„spuns, ∫i v-a∫ ruga, stima˛i reprezentan˛i ai Guvernului, s„ nu mai veni˛i Ón fa˛a Senatului cu asemenea r„spunsuri, îsolicitarea dumneavoastr„ am trimis-o Ón alt„ parte“.

Eu a∫teptam r„spunsul ast„zi, la fel ca ∫i clujenii, pentru c„ sunt sute de construc˛ii ilegale ∫i Ón municipiul Cluj-Napoca, ∫i Ón jude˛ul Cluj. Lista aceasta vrem s„ o punem la dispozi˛ia autorit„˛ilor locale ∫i s„ c„ut„m s„ aplic„m legea, s„ stop„m aceast„ invazie de construc˛ii ilegale Ón Cluj-Napoca ∫i Ón jude˛ul Cluj.

De aceea, a∫tept r„spunsul cel t‚rziu pentru s„pt„m‚na viitoare.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Deci rug„mintea este s„ rezolva˛i aceast„ chestiune. Nici nu este important cine Ól prezint„ Ón plenul Senatului. Important este ca r„spunsul s„ fie documentat.

Domnul prim-ministru o s„ dispun„ ca un ministru sau un secretar de stat s„ ofere r„spuns. Rug„mintea este s„ fie r„spunsul documentat ∫i atunci incidentul este rezolvat.

Domnul senator Claudiu T„n„sescu.

V„ mul˛umesc. Solicit r„spuns scris ∫i oral. V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Mul˛umesc. Distin∫i domni,

O s„ v„ dau o veste mai pu˛in bun„. O s„ v„ adresez rug„mintea s„ prezenta˛i r„spunsurile scrise reprezentan˛ilor dumneavoastr„ Ón Senatul Rom‚niei, Óntruc‚t, potrivit Regulamentului Senatului, dac„ nu sunt prezen˛i colegii care au formulat Óntreb„ri — ∫i acest lucru nu este corect — Ón situa˛ia aceasta, obliga˛ia dumneavoastr„ rezid„ doar Ón a Ónm‚na un r„spuns scris.

Deci rug„mintea este s„ prezenta˛i r„spunsurile scrise pentru a fi Ónregistrate, s„ nu ne g„sim Ón situa˛ia Ón care se vor face, Ón viitor, afirma˛ii Ón sensul c„ nu a˛i r„spuns interpel„rilor sau Óntreb„rilor venite din partea colegilor senatori.

V„ rog. Microfonul 10.

## **Domnul C„t„lin Doic„** — _secretar de stat Ón Ministerul Finan˛elor Publice_ **:**

Ministerul Finan˛elor Publice are un r„spuns pentru domnul senator Claudiu T„n„sescu.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am o Óntrebare adresat„ domnului Sebastian Teodor Gheorghe Vl„descu, ministrul finan˛elor publice.

Obiectul Óntreb„rii este urm„torul.

V„ solicit s„-mi comunica˛i dac„ drepturile b„ne∫ti ∫i uria∫ele privilegii Ónscrise Ón Ordonan˛a Guvernului nr. 27/29.03.2006 au fost prev„zute sau nu Ón bugetul de stat pe anul 2006 la Ministerul Justi˛iei.

De asemenea, v„ solicit s„-mi comunica˛i cu c‚t cresc cheltuielile pentru personalul Ministerului Justi˛iei Ón luna aprilie a.c., comparativ cu luna martie a acestui an.

V„ mul˛umesc.

Solicit r„spuns scris ∫i oral.

Dac„-mi permite˛i, a∫ vrea s„ fac o interpelare scurt„, adresat„ ministrului justi˛iei, doamna Monica Luisa Macovei.

Obiectul interpel„rii:

V„ rog s„-mi comunica˛i care au fost c‚∫tigurile brute lunare la sf‚r∫itul lunii martie a.c. ale de˛in„torilor urm„toarelor func˛ii:

— Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie: pre∫edinte, vicepre∫edinte, pre∫edinte de sec˛ie, judec„tor;

— Parchetul de pe l‚ng„ Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie: procuror general, procuror prim-adjunct, adjunct ∫i consilier al procurorului general, procuror ∫ef de sec˛ie, ∫ef de sec˛ie adjunct, ∫ef de serviciu, procuror-∫ef birou ∫i procuror;

— Cur˛i de Apel, parchete de pe l‚ng„ cur˛ile de apel: pre∫edinte, procuror general, vicepre∫edinte, procuror general adjunct, pre∫edinte de sec˛ie;

— tribunale, parchete de pe l‚ng„ tribunale: pre∫edinte, prim-procuror, vicepre∫edinte, prim-procuror adjunct, pre∫edinte de sec˛ie, procuror-∫ef, procuror-∫ef birou, judec„tor ∫i procuror;

— pre∫edinte de judec„torie, prim-procuror al Parchetului de pe l‚ng„ judec„torie.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Œntrebarea se referea la estimarea valorii desp„gubirilor Ón cazul Fondului îProprietatea“.

Referitor la Óntrebarea dumneavoastr„, Óntruc‚t se doresc informa˛ii cu privire la modul de estimare a valorii desp„gubirilor reglementate de titlul VII din Legea nr. 247/2005 privind reforma Ón domeniile propriet„˛ii ∫i justi˛iei, precum ∫i unele m„suri adiacente, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, ∫i la num„rul de cereri de desp„gubire opin„m c„ ar trebui ca aceast„ Óntrebare s„ fie adresat„ Comisiei Centrale pentru Stabilirea Desp„gubirilor din subordinea Cancelariei PrimuluiMinistru.

Œn acest sens, art. 13 din titlul VII al Legii nr. 247/2005 prevede c„ îpentru analizarea ∫i stabilirea cuantumului final al desp„gubirilor care se acord„ potrivit prevederilor prezentei legi, se constituie Ón subordinea Cancelariei Primului-Ministru Comisia Central„ pentru Stabilirea Desp„gubirilor, denumit„ Ón continuare Comisia Central„, care are, Ón principal, urm„toarele atribu˛ii:

— dispune emiterea deciziilor referitoare la acordarea de titluri de desp„gubire;

— ia alte m„suri legale, necesare aplic„rii prezentei legi.

De asemenea, preciz„m c„, Ón conformitate cu art. 10 din titlul VII al Legii nr. 247/2005, capitalul social al Fondului îProprietatea“ va fi dimensionat, la constituire ∫i pe tot parcursul existen˛ei acestuia, dac„ va fi cazul, corespunz„tor valorii estimate a desp„gubirilor aferente imobilelor care nu pot fi restituite Ón natur„, rezultate din aplicarea Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate Ón mod abuziv Ón perioada 1945 — 1989, republicat„, precum ∫i a Ordonan˛ei de urgen˛„ a

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 61/28.IV.2006 Guvernului nr. 94/2000 privind retrocedarea unor bunuri imobile care au apar˛inut cultelor religioase din Rom‚nia, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.

Acest lucru Ónseamn„ c„, Ón cazul Ón care capitalul ini˛ial sau Ón oricare alt moment al existen˛ei Fondului nu este suficient acoperirii sumelor necesare pentru desp„gubiri, Guvernul Ó∫i rezerv„ dreptul de a m„ri capitalul social, iar prin emiterea de noi ac˛iuni, s„ continue programul de acordare de desp„gubiri.

Registrul Comer˛ului, Ón momentul Ónregistr„rii Fondului, a luat cuno∫tin˛„ de existen˛a unui capital social subscris ∫i v„rsat, deci bine definit, Ón valoare de 14.240.540.000 lei noi.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ mul˛umesc.

Œl consult pe domnul senator dac„ este mul˛umit de r„spunsul oferit.

## **Domnul Dan Claudiu T„n„sescu**

**:**

Sunt mul˛umit, dar trebuie s„ ne mai document„m ∫i din alte surse.

## Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,

Onorat Senat ∫i stima˛i membri gr„bi˛i ai Guvernului,

Am o observa˛ie de principiu ∫i o constatare. De la Ónceputul acestei sesiuni, Ón fiecare s„pt„m‚n„, am adresat o interpelare membrilor Guvernului, ∫i p‚n„ ast„zi am primit r„spuns la una singur„. La celelalte 11 nu am primit nici un r„spuns, nici scris, nici oral.

Eu am solicitat r„spuns scris ∫i oral. Nu am lipsit niciodat„ de la activitatea Senatului, am fost prezent aici, dar nu am primit aceste r„spunsuri.

Ca urmare, nu vreau s„ p„c„tuiesc Ón aceast„ S„pt„m‚n„ a Patimilor, dar Ói Ón∫tiin˛ez, prin intermediul dumneavoastr„, pe domnul ministru delegat pentru rela˛ia cu Parlamentul, domnul Voicu, ∫i pe domni∫oara secretar de stat Pocora, c„ s„pt„m‚na viitoare le fac o solicitare s„ fie audia˛i la Comisia pentru cercetarea abuzurilor, combaterea corup˛iei ∫i peti˛ii a Senatului Rom‚niei. Nu pot accepta un asemenea abuz fa˛„ de un senator al Rom‚niei.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Este bine, c„ nu trebuie s„ fi˛i foarte static. Este bine s„ v„ documenta˛i din mai multe surse, ca s„ ave˛i un r„spuns foarte complet.

V„ mul˛umesc.

Dac„ ceilal˛i reprezentan˛i ai Executivului... Nu, c„ r„m‚nem s„ discut„m Óntre noi, dup„ aceea.

Domnul senator Funar, v„ rog.

Sunt convins c„ se va transmite c„tre ministerele vizate solicitarea dumneavoastr„ de ast„zi.

Rug„mintea este s„ oferi˛i r„spuns domnului senator s„pt„m‚na viitoare.

Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, da˛i-mi voie s„ declar Ónchis„ ∫edin˛a Senatului de ast„zi. V„ mul˛umesc.

Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti; C.U.I. 427282; Atribut fiscal R IBAN: RO75RNCB5101000000120001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“

&JUYDGY|123700]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 61/28.IV.2006 con˛ine 36 de pagini.**

Pre˛ul: 7,56 lei noi/75.600 lei vechi