Stenogramă plen

Bun„ ziua! V„ rog, doamnelor ∫i domnilor senatori, s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„.

Œl rog pe domnul senator Puskás Valentin Zoltán, secretar al Senatului, s„ fac„ apelul.

Bun„ diminea˛a! Antonie ™tefan Mihail absent Apostol Neculai prezent Arca∫ Viorel prezent Ardelean Aurel absent Arion Viorel absent Athanasiu Alexandru europarlamentar Basgan Ion prezent Berceanu Radu Mircea prezent Blaga Vasile absent Bobe∫ Marin prezent Cazacu Cornelia prezent„ C‚mpeanu Radu Anton Ónvoit C‚rlan Dan prezent Chelaru Ioan absent Cintez„ Mircea prezent Ciornei Silvia europarlamentar Cioroianu Adrian Mihai Guvern Cismaru Ivan prezent Copos Gheorghe absent Corodan Ioan prezent Cozm‚nc„ Octav absent Cre˛u Corina europarlamentar Cre˛u Ovidiu Teodor absent Cucuian Cristian prezent Cuta∫ George Sabin prezent Daea Petre prezent David Cristian Guvern

|David Gheorghe|prezent| |---|---| |Diaconescu Cristian|prezent| |Dina Carol|prezent| |Dinescu Valentin|prezent| |DÓncu Vasile<br>Duca Viorel Senior|europarlamentar<br>prezent| |Dumitrescu Ion Mihai|prezent| |Dumitrescu Gheorghe Viorel|prezent| |Dumitru Constantin|prezent| |Eckstein Kovács Péter|absent| |Fekete Szabó Andras Levente|prezent| |Filipescu Teodor<br>Florescu Ion|absent<br>prezent| |Flutur Gheorghe|absent| |Frunda György|absent| |Funar Gheorghe|prezent| |G„ucan Constantin|prezent| |Geoan„ Mircea Dan|prezent| |Georgescu Radu Cristian|absent| |Gheorghe Constantin|prezent| |Ha∫otti Puiu|prezent| |Ila∫cu Ilie|prezent| |Iliescu Ion|prezent| |Ilu∫c„ Daniel|prezent| |Ion Vasile|prezent| |Iorga Nicolae|absent| |Iorgovan Antonie|absent| |Io˛cu Petru Nicolae|prezent| |Iv„nescu Paula Maria|prezent„| |Jurcan Dorel|prezent| |Loghin Irina|prezent„| |Lupoi Mihail|prezent| |Mardare Radu C„t„lin|prezent| |Marinescu Marius|prezent| |Markó Béla|Guvern| |Mele∫canu Teodor Viorel|Guvern| |Mereu˛„ Mircea|absent| |Mih„escu Eugen|europarlamentar| |Mih„ilescu Petru ™erban|absent| |Moisuc Viorica Georgeta Pompilia|europarlamentar| |Moraru Ion|prezent|

4 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 51/23.IV.2007

Mor˛un Alexandru Ioan europarlamentar Neagoe Otilian prezent Neagu Nicolae absent Németh Csaba prezent Nicolae ™erban prezent Nicolai Norica prezent„ Novolan Traian prezent Onaca Dorel Constantin prezent Oprea Mario Ovidiu absent Oprescu Sorin Mircea prezent Pascu Corneliu absent P„curaru Nicolae Paul Anton prezent P„unescu Adrian absent Pere∫ Alexandru prezent Pete ™tefan prezent Petre Maria prezent„ Petrescu Ilie prezent Popa Aron Ioan prezent Popa Dan Gabriel prezent Popa Nicolae Vlad prezent Popescu Dan Mircea prezent Popescu Ionel absent Popescu Irinel absent Popescu Mihail prezent Prodan Tiberiu Aurelian prezent Puskás Valentin Zoltán prezent R„doi Ion absent R„doi Ovidiu absent R„dulescu Cristache prezent Roibu Aristide prezent Sab„u Dan absent S‚rbu Ilie prezent Silistru Doina prezent„ Simionescu Aurel Gabriel absent Sógor Csaba absent Solcanu Ion prezent Stan Petru prezent St„noiu Mihaela Rodica absent„ Stoica Ilie absent Str„til„ ™erban Cezar prezent Stroe Radu absent Szabó Károly Ferenc europarlamentar ™erb„nescu Verginia prezent„ ™erbu Gheorghe Vergil europarlamentar ™ere∫ Ioan Codru˛ prezent ™tefan Viorel prezent ™ter Sever prezent Talpe∫ Ioan prezent T„n„sescu Claudiu absent T„r„cil„ Doru Ioan prezent Theodorescu R„zvan Emil prezent Terinte Radu prezent TÓlv„r Angel prezent Toma Ion prezent Tomoiag„ Liliana Lucia prezent„ Tudor Corneliu Vadim absent fi‚buleac Mihai prezent f c„u Silvia Adriana europarlamentar fiÓrle Radu europarlamentar Ungheanu Mihai prezent Ungureanu Vasile Ioan D„nu˛ absent Vasilescu Gavril„ prezent V„c„roiu Nicolae prezent V„rg„u Ion prezent Vedina∫ Verginia prezent„

Verestóy Attila absent Voiculescu Dan absent Vosganian Varujan prezent Vraciu Jan absent Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc. Stima˛i colegi, V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„.

Domnul senator Dina Carol, domnul senator Mihai TÓbuleac, v„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile.

Mul˛umesc foarte mult.

Stima˛i colegi, v„ rog s„-mi permite˛i s„ declar deschis„ ∫edin˛a noastr„ de ast„zi.

Voi fi ajutat Ón conducerea lucr„rilor de domnii secretari Puskás Valentin Zoltán ∫i Mihai Ungheanu. Stima˛i colegi, a˛i primit ordinea de zi.

V„ consult dac„ sunt observa˛ii. Nu sunt observa˛ii. Am s„

Trecem la primul punct din ordinea de zi, probleme organizatorice: aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 16—21 aprilie 2007.

Vom merge pe aceea∫i formul„:

— luni — ziua obi∫nuit„ cu declara˛ii politice, dezbaterea proiectelor de lege, Óntreb„rile, interpel„rile ∫i r„spunsurile vor fi transmise la radio;

— mar˛i — 9,00—13,00 lucr„ri Ón plen, dezbaterea proiectelor de lege, dup„-amiaz„ lucr„ri Ón comisii;

— miercuri — lucr„ri Ón comisiile permanente;

— joi — lucr„ri Ón plenul Senatului;

— vineri ∫i s‚mb„t„ — activit„˛i Ón circumscrip˛ii electorale.

V„ consult dac„ ave˛i obiec˛ii la programul de lucru pentru s„pt„m‚na viitoare. Nu sunt obiec˛ii.

Trecem la punctul 2 din ordinea de zi, aprobarea retragerii Propunerii legislative privind unele m„suri de sprijinire a produc„torilor din acvacultur„, care apar˛ine Grupului parlamentar al Partidului Conservator.

Sunt probleme? Nu sunt.

La punctul 3 din ordinea de zi, stima˛i colegi, Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ ne

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 51/23.IV.2007 solicit„ aprobarea prelungirii la 60 de zile a termenului de dezbatere pentru urm„toarea ini˛iativ„ legislativ„: Propunerea legislativ„ privind intrarea, sta˛ionarea, desf„∫urarea de opera˛iuni sau tranzitul for˛elor armate str„ine pe teritoriul Rom‚niei.

Œn justificare se specific„ faptul c„ este nevoie de avizul Ón primul r‚nd al C.S.A.T.-ului ∫i, Ón al doilea r‚nd, este vorba despre o lege destul de ampl„ ∫i complex„.

Dac„ sunt obiec˛ii? Nu sunt.

Stima˛i colegi,

La punctul 4 din ordinea de zi avem Ónscris„ aprobarea transmiterii Camerei Deputa˛ilor, ca prim„ Camer„ sesizat„, a urm„toarei ini˛iative legislative: Propunerea legislativ„ de modificare ∫i completare a Legii nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic.

Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, Ón urma analizei efectuate, ne propune ca acest proiect de lege s„ mearg„ la Camera Deputa˛ilor, ca prim„ Camer„ sesizat„.

Trecem la punctul 5 din ordinea de zi, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 9/2007 privind reglementarea unor m„suri financiare Ón domeniul program„rii cheltuielilor publice.

Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, domnul pre∫edinte Aron Ioan Popa.

V„ mul˛umesc.

Dau cuv‚ntul domnului secretar de stat Anton Niculescu, pentru a sus˛ine proiectul de lege. V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, microfonul 10.

## **Domnul Anton Niculescu** _— secretar de stat_

_Ón Ministerul Afacerilor Externe_ **:**

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Este vorba, printre altele, despre includerea Ón bugetul Ministerului Afacerilor Externe a obiectivului de investi˛ii pentru locuin˛e de serviciu pentru personalul M.A.E., respectiv amplasamentul obiectivului de investi˛ii pentru sediul serviciului pentru protec˛ie ∫i paz„. Este vorba despre cheltuieli asimilate investi˛iilor cu fondurile necesare efectu„rii lucr„rilor de demolare.

admitere, f„r„ amendamente. Fac precizarea c„ avem Ón fa˛„ o lege ordinar„.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale. V„ rog, dac„ sunt Ónscrieri la cuv‚nt? Domnul senator Gheorghe Funar, microfonul 2.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Am dou„ Óntreb„ri pentru reprezentantul Ministerului Afacerilor Externe.

Prima, legat„ de aceste locuin˛e de serviciu: de ce se pune problema s„ se construiasc„ asemenea locuin˛e de serviciu, Ón condi˛iile Ón care avem legisla˛ie suficient„ Ón acest domeniu, ∫i persoanele Óndrept„˛ite pot fi cazate la hotel ∫i li se deconteaz„? Corelat„ cu aceast„ prim„ Óntrebare: dup„ ce sunt construite, vor fi v‚ndute la valoarea de inventar noilor chiria∫i?

A doua Óntrebare, legat„ de lucr„rile de extindere a sec˛iei consulare de la Ambasada Rom‚niei la Chi∫in„u, a∫ vrea s„ Óntreb dac„ cunoa∫te˛i care este pozi˛ia pre∫edintelui Republicii Moldova, pentru c„, Ón urma Ónt‚lnirilor reu∫ite pe care le-a avut cu pre∫edintele Rom‚niei ∫i a dona˛iilor Ón felurite ∫i delicioase b„uturi f„cute de pre∫edintele Republicii Moldova, s-a ajuns la o Ón˛elegere ∫i speram s„ se deschid„ consulatele Rom‚niei Ón mai multe ora∫e mai mari ale Republicii Moldova. Pre∫edintele Voronin a Óntors-o ca la Ploie∫ti, dar acas„, la Chi∫in„u, Ón ceea ce prive∫te aceste rela˛ii consulare. Revin la Óntrebare: accept„ autorit„˛ile de la Chi∫in„u sau nu extinderea acestor lucr„ri? Cu toate c„ ele, b„nuiesc, se fac Ón incinta ambasadei, nu? Dac„ Ón alt„ parte, probabil c„ Óntrebarea este ∫i mai Óntemeiat„. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Alte interven˛ii?

Dau cuv‚ntul domnului secretar de stat Anton Niculescu, pentru a da r„spunsurile cuvenite. Microfonul 10.

Mul˛umim pentru Óntreb„ri, domnule senator.

Mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte Aron Ioan Popa, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital. Ave˛i cuv‚ntul.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital a luat Ón dezbatere acest proiect de lege ∫i, cu unanimitate de voturi, a adoptat un raport de

Este vorba despre crearea de ∫anse egale pentru tinerii din provincie care doresc s„ devin„ diploma˛i. Foarte mul˛i tineri sunt descuraja˛i a veni Ón Bucure∫ti, chiar ∫i Ón condi˛iile Ón care le-am oferi, s„ zicem, cazare la hotel, a∫a cum spune˛i dumneavoastr„. Consider„m c„ avem deja spa˛iul, avem deja un plan, un proiect aprobat, Ón urma c„ruia putem s„ ridic„m un bloc de locuin˛e de serviciu, repet, dedicat tinerilor, Ón special celor care vin din provincie. Salariul de debutant este foarte mic. M„car a∫a putem s„-i atragem, credem noi.

Nu, nu vor putea fi v‚ndute aceste locuin˛e. Ele vor apar˛ine statului rom‚n. Exist„ o clauz„ care nu permite

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 51/23.IV.2007 acest lucru. Dup„ c‚˛iva ani vor fi chiar obliga˛i s„ predea locuin˛a altor tineri.

Œn ceea ce prive∫te consulatele de la Chi∫in„u, nu este vorba despre cele dou„ fa˛„ de care Chi∫in„ul a revenit contrar Ón˛elegerilor parafate deja, contrar dreptului interna˛ional. Este vorba despre mutarea consulatului din incinta ambasadei Óntr-o nou„ cl„dire, ca s„ putem respecta standardele pentru Acordul Schengen.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Œn˛eleg c„ nu mai sunt lu„ri de cuv‚nt.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi, suntem Ón fa˛a unui raport favorabil, f„r„ amendamente.

Domnul senator Ilie Ila∫cu, v„ rog, microfonul 1.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Vreau s„ corectez.

Consulatul de la Chi∫in„u nu se afl„ Ón incinta Ambasadei Rom‚niei, se afl„ pe o alt„ strad„, dar, Óntr-adev„r, acest consulat este foarte mic, ceea ce pentru mii de cet„˛eni rom‚ni din Basarabia este aproape imposibil de a primi vizele ∫i este necesar„ procurarea unui nou imobil mai mare Ón Chi∫in„u.

De aceea, Partidul Rom‚nia Mare va sus˛ine acest demers.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Trecem la punctul 6 Ón ordinea de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 12/2007 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 79/2003 privind controlul ∫i recuperarea fondurilor comunitare, precum ∫i a fondurilor de cofinan˛are aferente, utilizate necorespunz„tor.

Domnul secretar de stat C„t„lin Doic„ va sus˛ine proiectul de lege, din partea Guvernului. V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, microfonul 9.

## **Domnul C„t„lin Doic„** — _secretar de stat Ón Ministerul Economiei ∫i Finan˛elor_ **:**

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Aderarea Rom‚niei la Uniunea European„ implic„ reglementarea unui mecanism adecvat de control ∫i recuperarea fondurilor comunitare, precum ∫i a fondurilor de cofinan˛are aferente, utilizate necorespunz„tor.

Prezentul proiect de act normativ reglementeaz„ activit„˛ile de constatare ∫i recuperare a sumelor pl„tite necuvenit din asisten˛a financiar„ nerambursabil„ acordat„ Rom‚niei de Uniunea European„, precum ∫i din fondurile de cofinan˛are aferente.

Fa˛„ de toate cele expuse anterior, v„ rug„m s„ fi˛i de acord cu proiectul actului normativ adus ast„zi Ón fa˛a dumneavoastr„.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Aron Ioan Popa, pentru a ne prezenta raportul Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn ∫edin˛a din 6 martie 2007, membrii comisiei au hot„r‚t, cu unanimitate de voturi, s„ adopte un raport de admitere la proiectul de lege, cu amendamentele pe care le-am cuprins Ón anex„.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Interven˛ii, v„ rog, dac„ sunt la acest proiect de lege? Nu sunt interven˛ii.

Avem un amendament propus de comisie ∫i acceptat. Dac„ sunt interven˛ii asupra lui? Œn˛eleg c„ nu sunt. Stimate colege ∫i stima˛i colegi, suntem Ón fa˛a unei legi ordinare.

Voi supune votului dumneavoastr„ raportul favorabil, cu amendamentul admis de comisie.

V„ rog s„ vota˛i.

Adoptat cu 61 de voturi pentru, niciun vot Ómpotriv„, 4 ab˛ineri.

Vom supune votului acum proiectul de lege. V„ rog s„ vota˛i.

Cu 55 de voturi pentru, niciun vot Ómpotriv„, o singur„ ab˛inere, a fost adoptat ∫i proiectul de lege.

Trecem la punctul 7 din ordinea de zi.

Œns„, p‚n„ atunci, fac un apel c„tre liderii grupurilor parlamentare: dup„ ora 10,30 vom intra pe legi organice. V„ rog s„ solicita˛i, prin secretariatele tehnice, convocarea la lucr„ri a colegilor care lipsesc.

Proiectul de lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 18/2007 pentru modificarea alin. (3) al art. 51 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului ∫i urbanismul.

Domnule secretar de stat C„t„lin Doic„, v„ rog s„ sus˛ine˛i proiectul de lege. Ave˛i cuv‚ntul, microfonul 9.

Mul˛umesc.

Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare modificarea alin. (3) al art. 51 din Legea nr. 350 din 2001 privind amenajarea teritoriului ∫i urbanismul ∫i are ca scop instituirea unei metodologii de finan˛are de la bugetul de stat pentru realizarea h„r˛ilor de risc Óntr-un timp foarte scurt. Finan˛area de la bugetul de stat se va face par˛ial, presupun‚nd participarea cu fonduri ∫i a autorit„˛ilor administra˛iei publice locale.

Men˛ion„m c„ Óntocmirea acestor h„r˛i de risc la nivel na˛ional va limita pagubele economice ∫i se va evita

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 51/23.IV.2007 pierderea de vie˛i omene∫ti Ón cazurile nefericite ale unor calamit„˛i naturale.

Fa˛„ de toate acestea ∫i fa˛„ de raportul favorabil, cu un amendament Ónsu∫it de c„tre Guvern, f„cut de c„tre comisia de specialitate, v„ rug„m s„ fi˛i de acord cu proiectul de act normativ.

Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Aron Ioan Popa, pentru a prezenta raportul Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

V„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital v„ supune spre dezbatere ∫i adoptare raportul de admitere, cu amendamentul din anex„.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale. Dac„ sunt interven˛ii?

Domnul senator Gavril„ Vasilescu, v„ rog, microfonul 3.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Eu a∫ avea mai mult o Óntrebare ∫i o l„murire. Deci Ón amendamentul propus ∫i admis de comisie, unde se vorbe∫te de h„r˛ile de risc, amendamentul spune: îpentru cutremure ∫i alunec„ri de teren“.

Œntrebarea pe care o pun: sunt, exist„, Ón momentul de fa˛„, h„r˛i de risc ∫i pentru alte categorii de riscuri? Pentru inunda˛ii, de exemplu, pentru c„, Ón ultima perioad„ de timp, ele sunt cele care au afectat cel mai mult.

A∫ ruga, nu cred c„ domnul secretar de stat C„t„lin Doic„ poate s„ ne r„spund„, c„ d‚nsul este finan˛ist, dar poate ∫tie cineva s„ ne explice de ce nu ∫i pentru inunda˛ii. S„ fie prinse Ón h„r˛ile de risc! Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Domnul secretar de stat C„t„lin Doic„.

M-am documentat operativ: h„r˛ile de risc Ón domeniul inunda˛iilor trebuie s„ existe ∫i sunt atributul Ministerului Mediului ∫i Dezvolt„rii Durabile, care, din c‚te spun colegii no∫tri de la Ministerul Transporturilor, sunt Ón curs de elaborare.

Mul˛umesc.

Alte interven˛ii?

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Suntem Ón fa˛a unui raport favorabil, cu un amendament admis de comisie.

Dac„ sunt observa˛ii la amendament? Nu sunt.

Voi supune votului dumneavoastr„ raportul favorabil, cu acest amendament.

V„ rog s„ vota˛i.

Rog toat„ lumea s„ voteze.

Cu 60 de voturi pentru, niciun vot Ómpotriv„, 4 ab˛ineri, s-a adoptat.

Vom trece la votul pe lege.

Rog votul dumneavoastr„.

Cu 47 de voturi pentru, niciun vot Ómpotriv„, 4 ab˛ineri, a fost adoptat ∫i proiectul de lege.

Trecem la punctul 8 al ordinii de zi, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 24/2007 privind reglementarea unor m„suri financiar-fiscale Ón domeniul social ∫i al locuin˛elor de serviciu.

Sus˛inerea proiectului de lege o va face tot domnul secretar de stat C„t„lin Doic„.

Ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc.

Proiectul de lege are un obiect de reglementare destul de complex. Œn principiu, acesta va avea un impact pozitiv asupra asigur„rii continuit„˛ii pl„˛ii la domiciliu a presta˛iilor de asisten˛„ social„, asupra eficientiz„rii cheltuielilor pentru locuin˛ele de serviciu sau de protocol, precum ∫i asupra cre∫terii calit„˛ii Ón acordarea drepturilor de asisten˛„ social„, asupra eficacit„˛ii Ón aplicarea politicilor ∫i procedurilor publice implementate Ón domeniul presta˛iilor ∫i asupra serviciilor sociale ∫i, de asemenea, autorizarea Ministerului Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei, cu avizul Ministerului Economiei ∫i Finan˛elor, s„ introduc„ modific„rile necesare Ón anexele la bugetul ministerului pe anul 2007.

Fa˛„ de toate cele prezentate, Ón numele Guvernului Rom‚niei, v„ rug„m s„ fi˛i de acord cu raportul de admitere al comisiei de specialitate, cu amendamentele admise.

Mul˛umesc.

S„ ascult„m ∫i raportul Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Aron Ioan Popa. V„ rog.

V„ mul˛umesc.

Comisia a luat Ón dezbatere acest proiect de lege.

Av‚nd Ón vedere dezbaterea comisiei ∫i avizele favorabile pe care Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ ∫i Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ni le-au transmis, am adoptat, cu majoritate de voturi, un raport favorabil, cu un amendament propus de domnul senator Gheorghe Funar, pe care l-am respins ∫i l-am consemnat Ón anexa la raport.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale. Interven˛ii, v„ rog?

Domnul senator Gheorghe Funar, microfonul 2.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 51/23.IV.2007

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Onorat Senat,

Am doar 3 Óntreb„ri pentru reprezentantul Guvernului. Prima dintre ele: Ón care dintre ˛„rile membre ale Uniunii Europene se mai practic„ acest sistem, Ón ceea ce prive∫te acoperirea cheltuielilor legate de locuin˛ele de serviciu?

Cea de-a doua Óntrebare: cum a˛i ajuns la suma de 18.600 lei anual, ∫i nu mai mult, nici mai pu˛in?

Cea de-a treia Óntrebare: pornind de la art. 3 din ordonan˛„, de ce a˛i venit Ón ziua p„c„lelilor, de 1 aprilie, ∫i a˛i spus Ón ordonan˛„ îaplicarea prevederilor Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 130/2006 privind finan˛area unui post de inspector general de stat ∫i a dou„ posturi de inspector general adjunct“? Mul˛umesc.

S„ ascult„m ∫i r„spunsul. Domnul secretar de stat C„t„lin Doic„, v„ rog.

Referitor la cea de-a treia Óntrebare, cea cu ziua p„c„lelilor, nu cred c„ aceasta a fost ra˛iunea pentru care s-au finan˛at cele dou„ posturi. Ea a fost f„cut„ din necesitatea existen˛ei celor dou„ posturi Ón structura administra˛iei.

Referitor la ˛„rile Ón care se aplic„ aceast„ procedur„, cu permisiunea domnului senator ∫i a Senatului, i-a∫ ruga pe colegii mei de la Ministerul Muncii, Familiei ∫i Egalit„˛ii de ™anse s„ r„spund„ scris, dac„ este posibil.

Œn leg„tur„ cu suma de 18.600 lei anual, aceasta are o fundamentare economic„ f„cut„, pe care, tot a∫a, dac„ domnul senator ∫i Senatul Ómi permit, a∫ transmite-o Ón scris.

Domnul senator Funar.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Eu am Ón˛eles c„ Guvernul T„riceanu I a fost adunat cu furca ∫i avea patru coarne. Acum este Guvernul T„riceanu II adunat cu furca, cu dou„ coarne, P.N.L.— U.D.M.R., dar nu credeam c„ trimite Ón Senat un reprezentant care Ómi recomand„ cui s„ m„ adresez pentru a afla r„spunsurile la ni∫te Óntreb„ri banale, legate de aceast„ ordonan˛„.

V-a∫ ruga, domnule pre∫edinte, s„ Óntreprinde˛i demersurile necesare pe l‚ng„ premierul C„lin Constantin Anton Popescu-T„riceanu, s„-i semnala˛i faptul c„ vin total nepreg„ti˛i unii reprezentan˛i ai Guvernului. Nu sunt Ón stare s„ r„spund„ la Óntreb„ri, nu ne pot ajuta Ón dumirirea noastr„ ∫i Ón a da un vot de sus˛inere a ordonan˛ei.

Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

™i eu v„ mul˛umesc.

Pot s„ v„ dau un r„spuns: o s„ intervin pe aceast„ tem„.

Deci aceast„ sum„ este stabilit„ pe baza unor reglement„ri care exist„, la ora actual„, Ón legisla˛ia pe care o avem, inclusiv pentru parlamentari, ∫i care prevede, Ón condi˛iile Ón care stai cu chirie Óntr-o garsonier„... Cuantumul acestei sume care se d„ de c„tre institu˛ie este Ón limita a 75% din salariul de baz„,

- ∫i aceast„ formul„ s-a mai practicat ∫i Ón alt„ situa˛ie. Sigur c„ la parlamentari este la vreo 22 de milioane

- lei.

- Domnule senator Dina, nu spune˛i nu, pentru c„

- aceasta este reglementarea.

Nu este adev„rat?

- Scuza˛i-m„, fa˛„ de cel mai mic tarif, dar duce la

- aceast„ sum„. Deci s-a aplicat acest procent.

- A∫a este, ave˛i dreptate!

- Am zis venituri. Aici am gre∫it eu.

- Mai sunt alte interven˛ii? Nu sunt.

- Stima˛i colegi, avem un amendament respins. Dac„ se sus˛ine?

- Domnul senator Funar, ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Probabil c„ a∫ fi renun˛at s„-l sus˛in dac„ a∫ fi primit un r„spuns de la reprezentantul ministerului. Oricum, este mai bun dec‚t ceilal˛i care spuneau c„ nu ∫tiu s„ r„spund„ la Óntreb„ri.

Œn ceea ce prive∫te amendamentul de la art. 2, fondul amendamentului Ól constituie persoana juridic„ sau fizic„ care suport„ cheltuielile legate de chirie, Óntre˛inerea locuin˛ei de serviciu ∫i amortizarea bunurilor din dotarea acesteia, inclusiv a mobilierului. Guvernul a propus ca toate aceste cheltuieli s„ fie suportate de c„tre institu˛ia la care este angajat acel cet„˛ean care beneficiaz„ de locuin˛a de serviciu.

Cunosc c„ avem legisla˛ie Ón domeniu care precizeaz„ modul de suportare a acestor cheltuieli.

Pornind de la legisla˛ia existent„, am f„cut acest amendament care vizeaz„ acoperirea cheltuielilor ocazionate de chirie ∫i de Óntre˛inerea locuin˛elor de serviciu de c„tre chiria∫, pentru c„ el beneficiaz„ de suma respectiv„, de 18.600 lei.

Altfel, a∫a cum a fost conceput„ ordonan˛a, rezult„ c„ angajatul respectiv beneficiaz„ pe de o parte de sum„, iar toate cheltuielile ocazionate de acea locuin˛„ de serviciu le suport„ institu˛ia la care este angajat, iar beneficiarul are un dublu avantaj.

Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Beneficiarul nu ia nimic.

Aceasta este ideea Ón acest articol.

Deci institu˛ia, Ón limita sumei de 18.600 lei, acoper„ toate aceste cheltuieli.

Cel pu˛in asta este interpretarea dat„.

Sigur c„ ar trebui s„ facem o leg„tur„ ∫i cu alte reglement„ri Ón domeniu. Eu vreau s„ v„ spun c„ ∫i ∫eful statului, ∫i pre∫edintele Senatului, pre∫edintele Camerei Deputa˛ilor ∫i ceilal˛i demnitari Ó∫i pl„tesc toate aceste cheltuieli. Pl„tim chirie... Dar, repet, aici, ni s-a spus c„ este vorba despre tineri care sunt trimi∫i la

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 51/23.IV.2007 ∫coal„, deruleaz„ dup„ aceea activitatea de Ónceput Ón domeniul diploma˛iei sau Ón alte segmente...

- V„ rog, dac„ avem un r„spuns, domnul secretar de

- stat C„t„lin Doic„.

- V„ dau cuv‚ntul, domnule senator. V-am v„zut.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Ideea textului de lege, a∫a cum este propus de c„tre Guvern, este aceea de a stabili o limit„ maximal„ Ón care statul deconteaz„ cheltuielile cu chiria ∫i cu costurile de administrare, Ón ideea Ón care cei care locuiesc Ón locuin˛e de serviciu sau cei care stau temporar nu o fac Ón interesul lor, ci o fac chiar Ón interesul institu˛iei, care este normal s„ le suporte aceste cheltuieli.

Este de men˛ionat c„, uneori, aceste cheltuieli dep„∫esc sau exced limita sumei de 18.600 lei ∫i atunci se suport„ din buzunarul propriu al celor care locuiesc Ón aceste locuin˛e, de∫i, Ónc„ o dat„, se ˛ine cont de interesul institu˛iei care acord„ aceast„ locuin˛„ de serviciu.

Acesta este motivul pentru care este pl„tit din bugetul institu˛iei.

Domnul senator Gavril„ Vasilescu, microfonul 3.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,

Eu doresc s„ fac o mic„ observa˛ie, pentru c„ amendamentul domnului senator Funar nu este complet sau las„ ceva Ón text care nu mai are leg„tur„.

Deci Ón textul din ordonan˛„ se spune a∫a, dup„ îinclusiv a mobilierului“, deci chiria ∫i ceea ce se suport„, îse asigur„ de institu˛iile publice Ón care-∫i desf„∫oar„ activitatea beneficiarii, Ón limita sumei de 18.600 lei anual“ ∫i, Ón continuare, îcuantumul acestei sume poate fi modificat prin hot„r‚re a Guvernului“.

Amendamentul domnului senator Funar spune îinclusiv a mobilierului... se achit„ de c„tre chiria∫i. Cuantumul acestei sume poate fi modificat prin hot„r‚re a Guvernului“.

Care cuantum ∫i care sum„, pentru c„ a disp„rut suma?

## Deci este pu˛in incomplet.

Con˛ine un text, dac„ am adopta a∫a amendamentul, care nu mai are leg„tur„ cu suma la care se refer„ modificarea. A disp„rut suma. Ce sum„ s„ mai modific„m anual printr-o hot„r‚re a Guvernului at‚ta timp c‚t Ón amendament a disp„rut suma respectiv„?

Sper c„ am fost suficient de explicit ∫i dac„ colegii au urm„rit...

Din punct de vedere al suportabilit„˛ii acestor sume, eu Ónclin s„ cred c„, totu∫i, domnul senator Funar are dreptate Ón leg„tur„ cu aceast„ problem„ ∫i c„ aceste sume, dac„ se pun la dispozi˛ie aceste locuin˛e, trebuie s„ fie suportate de beneficiarii locuin˛elor.

S„ ne g‚ndim c„ avem situa˛ii Ón care sunt oameni care nu au nici locuin˛e, nici nu au unde s„ stea ∫i, cu

chiu, cu vai, am reu∫it Ón Senat, sper ca ∫i Ón Camer„, s„ rezolv„m ni∫te probleme de acest gen.

- ™i iat„ c„, dintr-o dat„, ne trezim c„ le d„m ∫i cas„,

- le pl„tim ∫i Óntre˛inere, le d„m ∫i mobilier, tot ceea ce vor. Mi se pare c„ este pu˛in cam mult. Mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult. Observa˛i c„ sunt dou„ variante.

Dac„ cel care prime∫te locuin˛a de serviciu este din provincie ∫i vine aici, ∫i i se d„ o locuin˛„ de serviciu, este formula: institu˛ia achit„ toate aceste cheltuieli Ón limita sumei care se propune aici, sau varianta a doua: i se dau ace∫ti bani beneficiarului ∫i, din ei, el achit„. Deci tot Ón limita sumei respective.

- S„-l ascult„m pe domnul senator Funar.

- V„ rog, microfonul 2.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

f n s„-i mul˛umesc domnului senator Vasilescu, pentru c„ a sesizat. Convingerea mea este c„ este o eroare material„ de la comisie, c‚nd s-a redactat amendamentul respins.

Regret c„ nu am fost inspirat ∫i nu am adus textul, dar acum m-am Ónv„˛at minte ∫i o s„-mi aduc ∫i textele originale. Cred c„ s-a gre∫it complet‚ndu-se finalul, care nu cred c„-mi apar˛ine îcuantumul acestei sume“, pentru c„, logic, nu era cazul s„ apar„ aceast„ Ónscriere.

Dar, Ón ipoteza Ón care dumneavoastr„, domnule pre∫edinte al Senatului, beneficiind de o locuin˛„ de serviciu, v„ pl„ti˛i chiria, mi se pare c„ al˛i angaja˛i ai statului rom‚n trebuie s„ v„ urmeze exemplul. Mul˛umesc.

Eu sunt bucure∫tean ∫i, pe cale de consecin˛„, nu am dreptul la cele 22 de milioane lei pentru locuin˛„. Este cu totul altceva.

## S-a re˛inut.

Deci este o gre∫eal„ tehnic„.

Domnul senator Vasilescu are dreptate. Dac„ mai sunt alte interven˛ii?

Domnul pre∫edinte Aron, dori˛i s„ ad„uga˛i ceva?

## Da.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Legat de amendamentul depus de domnul Funar, p‚n„ nu verific„m amendamentul Ón original nu putem spune c„ este eroare tehnic„, dar sunt convins ∫i eu c„ ultima parte a amendamentului trebuie eliminat„, Ón situa˛ia Ón care aceste cheltuieli sunt suportate de beneficiarul locuin˛ei de serviciu.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Mul˛umesc. Stima˛i colegi,

Avem un amendament al domnului senator Funar, respins de comisie pe argumenta˛ia pe care a˛i auzit-o.

10 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 51/23.IV.2007

Mai da˛i-mi o dat„ rezultatul votului, v„ rog! Da.

Amendament respins.

Numai 17 voturi au fost pentru.

Trecem la punctul 9 din ordinea de zi, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 29/2007 privind modul de alocare a instrumentelor structurale, a prefinan˛„rii ∫i a cofinan˛„rii alocate de la bugetul de stat, inclusiv din Fondul Na˛ional de Dezvoltare, Ón bugetul institu˛iilor implicate Ón gestionarea instrumentelor structurale ∫i utilizarea acestora pentru obiectivul îConvergen˛„“.

Domnule secretar de stat C„t„lin Doic„, v„ ascult„m. Microfonul 9.

Mul˛umesc.

Raportul Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

Domnule pre∫edinte Aron, v„ ascult„m.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia a luat Ón dezbatere acest proiect de lege ∫i a ˛inut cont ∫i de avizele pe care comisiile sesizate ni le-au transmis. Comisia economic„, industrii ∫i servicii a transmis un aviz favorabil, cu un amendament.

Œn final, membrii comisiei au hot„r‚t s„ adopte un raport de admitere, cu dou„ anexe, unde sunt cuprinse amendamentele admise ∫i amendamentele respinse. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult. Trecem la dezbateri generale.

V„ rog, dac„ sunt interven˛ii? Nu sunt.

Stima˛i colegi, avem 3 amendamente admise, un amendament respins.

Se mai sus˛ine amendamentul respins?

Domnul senator Funar, microfonul 2.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Amendamentul este comun. M„ bucur„ faptul c„ ∫i Comisia economic„, industrii ∫i servicii a avut aceea∫i idee, de modificare a art. 18 din ordonan˛„, Ón sensul ca normele metodologice de aplicare a acestui act normativ s„ fie aprobate nu de c„tre ministrul finan˛elor publice, nici nu mai avem un asemenea ministru, acum avem un ministru care st„ pe dou„ ministere, cel al economiei ∫i finan˛elor, care vor func˛iona Ón paralel Ónc„ dou„ luni de la numirea noului ministru, ∫i, ˛in‚nd seama de complexitatea problematicii, apreciez, Ómpreun„ cu Comisia economic„, industrii ∫i servicii, c„ normele metodologice de aplicare a actului normativ trebuie aprobate prin hot„r‚re a Guvernului.

Mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

Pe scurt, domnule pre∫edinte, prezentul act normativ creeaz„ cadrul legal ce face opera˛ionale sistemele ∫i mecanismele pentru fluxurile de pl„˛i dezvoltate la nivelul administra˛iei na˛ionale ∫i pentru gestionarea instrumentelor structurale.

Œn acest sens, proiectul stabile∫te modul Ón care vor fi alocate ∫i utilizate instrumentele structurale ∫i fondurile pentru cofinan˛are, prefinan˛are, precum ∫i fondurile pentru cheltuielile neeligibile ∫i cheltuielile conexe ale proiectelor.

Fa˛„ de cele prezentate mai sus, Guvernul Rom‚niei propune adoptarea actului normativ Ón forma Ón care a fost avizat favorabil ∫i de c„tre comisia de specialitate.

Domnule pre∫edinte Aron, microfonul 7. V„ rog, ave˛i un r„spuns aici?

## Da.

Œntr-adev„r, amendamentul a fost propus de Comisia economic„, industrii ∫i servicii, iar domnul senator Funar a sus˛inut amendamentul Ón comisie.

Ministerul Finan˛elor Publice, prin Autoritatea de Certificare ∫i Plat„, este coordonatorul structurilor din cadrul autorit„˛ilor publice centrale care gestioneaz„ aceste instrumente structurale. Pe acest motiv, am considerat c„ prin ordin al ministrului economiei ∫i finan˛elor trebuie s„ se aprobe aceste norme metodologice de aplicare, ∫i nu prin hot„r‚re de Guvern.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 51/23.IV.2007

Mul˛umesc. Dac„ sunt interven˛ii pe marginea acestui amendament? Doamna senator Verginia Vedina∫.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Nu este pentru prima dat„ c‚nd se abordeaz„ Ón plenul Senatului o asemenea chestiune. Din p„cate, au fost ∫i situa˛ii Ón care am acceptat s„ dezvolt„m prevederile unei legi prin ordine de mini∫tri, prin ordine ale unui sau mai multor mini∫tri, ceea ce am sus˛inut Óntotdeauna c„ este Ón profund„ contradic˛ie cu prevederile art. 108 alin. (2) din Constitu˛ie, potrivit c„ruia legea se pune Ón aplicare printr-o hot„r‚re de Guvern.

De aceea, pentru a respecta principiul simetriei juridice ∫i a categoriilor de acte normative care constituie sistemul de drept Ón Rom‚nia ∫i Ón alte state, Ón orice alte state care se respect„ ∫i statul de drept Ónseamn„, Ón primul r‚nd, respectarea legii ∫i a principiilor care Ól guverneaz„, v„ rog s„ fi˛i de acord c„ o lege ∫i dispozi˛iile ei nu pot s„ fie puse Ón aplicare dec‚t prin hot„r‚re de Guvern, nu prin ordine de mini∫tri, ∫i s„ vota˛i amendamentul sus˛inut de domnul senator ∫i de Comisia economic„, industrii ∫i servicii.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Mul˛umesc.

Mai sunt alte interven˛ii pe marginea acestui amendament? Nu mai sunt.

Stima˛i colegi,

Sigur, se practic„ ∫i una, ∫i alta, doamna Vedina∫, inclusiv afar„, Ón str„in„tate, ∫i hot„r‚ri, al˛ii dau mai mult„ libertate mini∫trilor ∫i dau ordine, dar sunt sub control, pentru a respecta legea, dar, m„ rog, decizia ne apar˛ine. Dumneavoastr„ a˛i luat cuv‚ntul, a˛i sus˛inut.

A fost respins acest amendament.

Dac„ la cele 3 amendamente admise sunt interven˛ii? Nu sunt.

## **Doamna Verginia Vedina∫:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Dragi colegi,

Am satisfac˛ia s„ v„ supun aten˛iei un proiect de lege care a primit un raport favorabil din partea comisiei de specialitate ∫i m„rturisesc c„ este cu at‚t mai important cu c‚t lucrul acesta mi s-a Ónt‚mplat destul de rar.

Este vorba despre o modificare a Legii nr. 147/2000 cu privire la tichetele de c„l„torie acordate pensionarilor, cu reducere, o ini˛iativ„ care mi-a fost sugerat„, ∫i sunt convins„ c„ ∫i dumneavoastr„ v-a˛i confruntat Ón practic„, chiar de c„tre beneficiarii acestei reglement„ri, care au recunoscut, Ón marea lor majoritate, c„ nu au posibilit„˛i financiare ca s„ beneficieze de tichetele respective, s„ mearg„ Ón c„l„torii, astfel Ónc‚t, Ón mod firesc, trebuie s„ g‚ndim modalitatea Ón care s„ aib„, totu∫i, un beneficiu din aceast„ facilitate pe care le-o recunoa∫te statul.

Ca s„ ne mai descre˛im pu˛in ∫i frun˛ile, pentru c„ este Ónainte de weekend, Ómi amintesc c„ era, c‚ndva, la televizor, o scenet„ Ón care cineva, o anumit„ persoan„, ruga pe altcineva s„-l fotografieze pe sc„rile trenului, dup„ care a cobor‚t ∫i a plecat, iar cel„lalt, intrigat, Ól Óntreab„: îDar nu merge˛i cu trenul?“ îBineÓn˛eles c„ nu merg. Eu am bani s„ pl„tesc un tren?!“ ™i nu era vorba despre un pensionar.

De aceea, eu cred c„ este cu at‚t mai necesar s„ aprob„m m„surile propuse prin ini˛iativa legislativ„.

Guvernul nu o sus˛ine pe considerentul c„ ar exista o ordonan˛„ de Guvern, care, din anul 2008, ar propune o asemenea solu˛ie.

Eu zic s„ ne men˛inem rangul, ca Parlament, ca organ legiuitor, ∫i nimic nu ne Ómpiedic„ s„ adopt„m aceast„ reglementare care va produce efecte juridice dup„ ce se va publica Ón îMonitorul Oficial“ ∫i s„ aducem, Ón felul acesta, o satisfac˛ie ∫i o form„ de recuno∫tin˛„ fa˛„ de pensionari, care, cei mai mul˛i nu au bani nici m„car s„-∫i cumpere medicamentele at‚t de necesare existen˛ei lor, cu at‚t mai pu˛in s„ fac„ nu ∫tiu ce c„l„torii Ón ˛ar„.

Pentru aceste considerente, v„ rog, domnilor colegi, s„ m„ sus˛ine˛i prin votul dumneavoastr„.

V„ rog s„ vota˛i.

S-a adoptat.

Trecem la punctul 10 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru completarea Legii nr. 147/2000 privind reducerile acordate pensionarilor pentru transportul intern. Ini˛iatorii?

Mul˛umesc.

Este o problem„ mai veche, mult discutat„, doamna senator Vedina∫, dar vreau s„ ducem, e o p„rere personal„, legea p‚n„ la cap„t. Care contravaloare? Pe ruta Bucure∫ti—Satu Mare sau Bucure∫ti—Ploie∫ti?

Este o Óntrebare care necesit„ r„spuns.

Pot s„ r„spund?

12 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 51/23.IV.2007

## Nu, dup„ aceea.

V„ dau cuv‚ntul la urm„, dup„ ce se ia cuv‚ntul. Trebuie g‚ndit„ o anumit„ formul„.

™i a doua, g‚ndi˛i-o cu Casa Na˛ional„ de Pensii ∫i Alte Drepturi de Asigur„ri Sociale, care este Ón mare deficit la ora actual„ ∫i va fi de acum Óncolo, ˛in‚nd seama c„ i s-au luat 6 puncte procentuale pentru sistemul public privat de pensii.

Deci acestea sunt dou„ r„spunsuri care trebuie g‚ndite cu mare aten˛ie.

Domnul pre∫edinte Aron, deocamdat„ ne prezint„ raportul comisiei.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œntr-adev„r, aceast„ propunere legislativ„ are ca obiect de reglementare o compensare Ón bani a tichetelor neutilizate de pensionari.

Fac precizarea c„ toate comisiile sesizate pentru a transmite un aviz comisiei de fond au dat aviz negativ: Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, aviz negativ, Comisia pentru egalitatea de ∫anse, aviz negativ, Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i, aviz negativ.

De asemenea, Consiliul Economic ∫i Social ne d„ un aviz negativ la aceast„ propunere.

Guvernul, Ón expunerea transmis„ la comisie, nu sus˛ine aceast„ propunere, deoarece exist„ deja un act normativ care reglementeaz„ aceast„ situa˛ie, respectiv Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 7/2004, modificat„ prin Ordonan˛a Guvernului nr. 88/2006 care prevede compensarea Ón bani a tichetelor de c„l„torie neutilizate, Óncep‚nd cu anul 2008.

f n‚nd cont de aceste considerente, comisia a dezb„tut foarte intens ∫i aprig aceast„ propunere legislativ„ ∫i a votat un raport favorabil, un raport de admitere, cu o serie de amendamente pe care le-am prins Ón anex„.

Œn consecin˛„, supunem spre dezbatere ∫i adoptare acest raport Óntocmit de Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

S„ ascult„m ∫i punctul de vedere al Guvernului. Cine Ól sus˛ine?

## **Domnul C„t„lin Ionel D„nil„** — _secretar de stat_

_Ón Ministerul Muncii, Familiei ∫i Egalit„˛ii de ™anse_ **:**

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Nu a∫ vrea s„ adaug fa˛„ de ceea ce a˛i spus dumneavoastr„ ∫i ceea ce a spus domnul pre∫edinte al comisiei altceva dec‚t c„ mecanismul compens„rii Ón bani este stabilit de Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 88/2006 ∫i, desigur, Ón m„sura Ón care Domniile Voastre ve˛i considera c„ aceste tichete de c„l„torie neutilizate, care sunt undeva la 24—25 de milioane de

buc„˛i, trebuie s„ fie compensate Ón bani mai devreme. Prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 88/2006 se prevede compensarea Ón bani a acestor tichete neutilizate, Óncep‚nd cu anul 2008.

Punctul de vedere al Guvernului este negativ, tocmai pentru c„ exist„ un act normativ cu acest subiect. V„ mul˛umesc.

Nu am Ón˛eles de ce nu majora˛i direct pensiile! Asta este o alt„ poveste.

Ne sc„rpin„m dup„ ureche.

Domnul senator Puiu Ha∫otti.

Dac„ d„m la to˛i, de ce nu major„m cu suma respectiv„?

## **Domnul Puiu Ha∫otti:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Nu este vorba neap„rat despre acest proiect sau despre distin∫ii no∫tri colegi care au ini˛iat acest proiect, dar observ c„ Ón Parlamentul Rom‚niei ne confrunt„m cu

un populism pe care eu p‚n„ acum nu l-am mai Ónt‚lnit.

Dar aceasta este altceva.

Nu este o referire specific„, Óns„ mult prea adesea avem ini˛iative legislative care vizeaz„ acest aspect.

Vreau s„ o Óntreb pe distinsa noastr„ coleg„ de unde vor fi sursele de finan˛are, fiindc„ Ón Constitu˛ia Rom‚niei, art. 138 alin. (5), se spune: îNicio cheltuial„ bugetar„ nu poate fi aprobat„ f„r„ stabilirea sursei de finan˛are.“

Dup„ r„spunsul distinsei noastre colege, doamna senator Vedina∫, a∫ vrea s„ mai fac un foarte scurt comentariu. P‚n„ atunci, v„ rog s„ lua˛i act, stima˛i colegi, c„, referitor la aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, Consiliul Economic ∫i Social a dat un aviz negativ, ceea ce se Ónt‚mpl„ foarte rar.

Domnule senator Ha∫otti, v„ rog s„ lua˛i loc.

R„spunde c‚nd Ói dau eu cuv‚ntul, nu c‚nd spune˛i dumneavoastr„.

Are cuv‚ntul doamna senator Paula Iv„nescu, microfonul 3.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Spre ∫tiin˛a dumneavoastr„ ∫i a celorlal˛i colegi care, poate, Ón 2004 nu erau Ón Parlament sau nu erau foarte aten˛i la activitatea parlamentar„, aceast„ lege referitoare la compensarea Ón bani a tichetelor de c„l„torie nefolosite a fost dat„ de Guvernul Adrian N„stase, care, dup„ c‚te Ómi aduc aminte, era Guvernul P.S.D.

Ea a fost modificat„ printr-o ordonan˛„ de Guvernul T„riceanu, Ónt‚rziind punerea Ón aplicare p‚n„ Ón anul 2008 ca s„ constate cum merge bugetul asigur„rilor sociale de stat, cum intr„ Ón func˛iune sistemul de pensii obligatoriu administrat privat.

Eu a∫ vrea s„ m„ refer, Ón numele P.D., la faptul c„ altele sunt metodele pentru a Ómbun„t„˛i via˛a

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 51/23.IV.2007 pensionarilor, nu cu compensarea Ón bani a unor facilit„˛i. Legea a fost generoas„ s„ le acorde posibilitatea de a c„l„tori. Dac„ d‚n∫ii nu c„l„toresc, asta nu Ónseamn„ c„ au drepturi materiale. Ne vom trezi cu ini˛iative legislative, chiar ∫i legi, s„ compens„m abonamentul la telefon, la radio, scutiri de impozite, care sunt acordate altor categorii de beneficiari.

Eu cred c„ nu este bine-venit„ aceast„ lege. Trebuie s„ g„sim alte metode pentru Ómbun„t„˛irea situa˛iei pensionarilor, ∫i nu cu a∫a ceva, mai ales c„ este o nebuloas„ cu privire la modul Ón care se calculeaz„ valoarea unui tichet de c„l„torie.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc. Domnul senator Valentin Dinescu. C‚te unul de grup. V„ rog, nu insista˛i!

## **Domnul Valentin Dinescu**

_**:**_

Cedez Ón favoarea domnului senator Funar.

Ceda˛i? V„ rog. Vi s-a cedat microfonul. Nu-l lua˛i acas„, l„sa˛i-l aici! Microfonul 2.

Domnul senator Dan Mircea Popescu, microfonul 3.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sunt dator cu c‚teva preciz„ri pentru colegii din Senat.

Œntr-adev„r, aceasta este o ini˛iativ„ din anul 2004 a fostului Guvern P.S.D., dar, la momentul respectiv, nu a putut fi pus„ Ón practic„. Ini˛iativa a fost reluat„ de-a lungul anilor ∫i iat„ c„ ne afl„m ∫i ast„zi Ón fa˛a unei asemenea ini˛iative, venite din partea colegei noastre din P.R.M.

Vreau s„ v„ spun din capul locului c„ nu este populism, nu este nici demagogie, ci este o realitate cu care ne-am Ónt‚lnit. Ea ne-a fost sesizat„ de c„tre toate, repet, toate, organiza˛iile de pensionari din ˛ar„ ∫i, ca reprezentan˛i ai acestora Ón Senatul Rom‚niei ∫i Ón Parlamentul Rom‚niei, ne-am sim˛it datori ∫i Ón 2004, ∫i de-a lungul acestor ani care au trecut s„ venim Ón sprijinul acestor dolean˛e, cu at‚t mai mult cu c‚t pensia medie Ón Rom‚nia este cea pe care o cunoa∫te˛i, Ón jurul valorii de 96 de euro.

Din acest punct de vedere, orice m„sur„ care vine Ón sprijinul pensionarilor nu este o m„sur„ populist„, ci este bine-venit„, ∫i P.S.D. o sprijin„, a∫a cum a Óncercat s„ o fac„ Ónc„ din 2004.

Prin Legea bugetului pe 2007 Óns„, din ra˛iunile pe care le cunoa∫te˛i ∫i nu le reiterez, aplicarea acestei ordonan˛e a fost am‚nat„ pentru 2008 ∫i din acest punct de vedere lucrurile sunt clare.

A∫ vrea s„ fac o precizare, a∫a cum spunea ∫i colega noastr„, pentru a ne descre˛i frun˛ile, doamna senator: tichetele de c„l„torie sunt cu reducere, nu pensionarii, a∫a cum a˛i anun˛at Ón deschiderea cuv‚ntului dumneavoastr„.

Deci, Ón concluzie, vreau s„ spun c„ Grupul parlamentar al P.S.D. este de acord cu o asemenea m„sur„ Óncep‚nd cu anul 2008, tocmai av‚nd Ón vedere complexitatea acestei m„suri ∫i necesitatea unei preg„tiri minu˛ioase nu numai din partea Ministerului Finan˛elor, dar ∫i din partea Ministerului Muncii ∫i a Ministerului Transporturilor.

Credem c„ Ón perioada urm„toare putem conveni asupra unei asemenea m„suri prin conlucrarea celor 3 ministere, astfel Ónc‚t din 2008 o asemenea m„sur„ s„ poat„ intra Ón vigoare.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Nu obi∫nuiesc s„ m„ ating de bunurile care nu-mi apar˛in.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Œnchei, domnule pre∫edinte.

Œn plus, mai exist„ Ónc„ o surs„, dac„-mi permite˛i s„ o sugerez tinerilor guvernan˛i: pot utiliza o parte din fondul uria∫ de rezerv„ la dispozi˛ia Guvernului.

V„ mul˛umesc.

Domnul senator Puskás Valentin Zoltán.

V„ dau dreptul la replic„, domnule senator Ha∫otti. V„ rog s„ v„ referi˛i la subiect.

Sigur c„ scopul introducerii acestor bilete de c„l„torii cu reducere a fost altul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Distins Senat,

_Pro memoriam_ , Ón februarie 2004 am depus o ini˛iativ„ legislativ„ cu acest subiect, iar Guvernul din vremea respectiv„ a venit Ón ajutorul pensionarilor ∫i a elaborat o ordonan˛„ de urgen˛„ ca s„ fie calea mai rapid„ pentru a ajunge pensionarii Ón situa˛ia de a compensa biletele de c„l„torie, Óns„, din cauza problemelor bugetare, acest lucru nu s-a realizat.

Trebuie s„ v„ spun c„ ∫i atunci toate grupurile parlamentare au fost de acord cu aceast„ preschimbare a biletelor de c„l„torie.

Eu am propus tichete de mas„, dup„ aceea s-a convertit Ón bani. ™i, bineÓn˛eles, suntem ∫i noi de acord ca ∫i Ón continuare s„ fim pe aceea∫i linie, Óns„ a∫a cum am votat, cu majoritatea voturilor exprimate la bugetul de stat, numai din 2008 este posibil„ aceast„ compensare a biletelor.

Noi suntem de acord ca din 2008 s„ Ónceap„ acest proces.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

A vorbit doamna Maria Iv„nescu. Dac„ vre˛i, continu„m dezbaterile.

## **Domnul Puiu Ha∫otti**

**:**

Drept la replic„!

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Nu vorbesc de dumneavoastr„. Conform regulamentului, din partea fiec„rui grup.

## **Domnul Puiu Ha∫otti**

**:**

Drept la replic„!

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

L„sa˛i dreptul! Nu m„ refer la dumneavoastr„.

Mai sunt solicit„ri de lu„ri de cuv‚nt? Dori˛i s„ continu„m discu˛iile?

**Din sal„**

**:** Nu...

Nu...

Domnul Puiu Ha∫otti, drept la replic„, microfonul 2. Nu la dumneavoastr„ m-am referit. S-au mai ridicat dou„—trei m‚ini.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Un foarte distins coleg mi-a pronun˛at de mai multe ori numele. Eu nu i-l voi pronun˛a pentru a nu-i da satisfac˛ia unui drept la replic„. Cred c„ suntem aici pentru a dezbate proiecte de lege, ∫i nu pentru a face declara˛ii politice mai mult sau mai pu˛in savuroase, care au mai mult sau mai pu˛in umor. Deloc umor, Ón cazul de fa˛„, pentru c„ umorul este apanajul omului inteligent, cum bine se ∫tie.

Deci, domnule pre∫edinte, fac apel ca dezbaterile s„ fie marcate de o doz„ de seriozitate, ∫i nu de declara˛ii politice, ∫i vin ∫i eu la r‚ndu-mi ∫i spun c„, Óntr-adev„r, Ón 2004 s-a elaborat acea ordonan˛„, dar la momentul dezbaterii bugetului de stat ea nu a fost prins„ Ón bugetul pe anul 2005 din ra˛iuni pe care cu to˛ii le ∫tim ∫i care au fost invocate ∫i acum.

™i, Ón sf‚r∫it, referitor la dreptul la replic„ pe care l-am cerut, sigur, sunt partide care, din c‚nd Ón c‚nd, vin la putere, sunt partide care, spre disperarea unora dintre noi, se pare c„ se eternizeaz„ la putere ∫i este foarte bine c„ se Ónt‚mpl„ a∫a, c„ e un partid serios, dar nu trebuie s„ facem un prilej de dezbatere politic„ la discutarea fiec„rui proiect de lege pe aceast„ tem„.

Œn˛eleg c„ am Óncheiat aici dezbaterile generale. Stima˛i colegi, suntem Ón fa˛a unui raport favorabil, cu patru amendamente admise.

A˛i ascultat punctul de vedere al Guvernului. Are deja ordonan˛„ Ón vigoare pe aceast„ problem„, dar cu aplicare din 2008.

Am ascultat punctul de vedere al comisiei, am ascultat punctele dumneavoastr„ de vedere.

S„ vedem cu ce nout„˛i vine ini˛iatorul pe final. Doamna senator Vedina∫, microfonul 6.

## **Doamna Verginia Vedina∫:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Voi Óncerca s„ r„spund punctual la toate chestiunile ∫i afirma˛iile care s-au f„cut.

Œn primul r‚nd, apreciez dolean˛a distinsului coleg senator, nici eu nu-i rostesc numele, nici nu-mi face pl„cere, av‚nd Ón vedere afirma˛ia pe care a f„cut-o cu privire la un populism. Nu ∫tiu...

Cred c„ m„ cunoa∫te˛i de vreo c‚˛iva ani, de c‚nd sunt Ón Senat, ∫i a˛i constatat c„, prin presta˛ia pe care

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 51/23.IV.2007 o am, Óntotdeauna m-au interesat chestiunile de substan˛„, de con˛inut ∫i care au un temei cu adev„rat, nu cele care ar avea o alt„ conota˛ie.

Dar nu ∫tiu cine este mai populist: cel c„ruia Ói pas„ cu adev„rat de oameni ∫i prime∫te propunerile lor sau cel care d„ o ordonan˛„ de urgen˛„ dup„ ce s-a inspirat dintr-o ini˛iativ„ legislativ„ ∫i spune c„ se va aplica din 2008. Este o chestiune de c‚ntat ∫i sunt convins„ c„ ave˛i Ón˛elepciunea s„ da˛i un r„spuns.

Care sunt sursele de finan˛are? Acelea din care s-ar achita contravaloarea acestor tichete dac„, cu adev„rat, ele ar fi folosite.

Numai o secund„!

Domnul senator Dinescu, domnul senator Dinescu...

R„spunsul este pueril...

V„ rog foarte mult...

Mi se cer sursele de finan˛are. S„ presupunem c„ to˛i pensionarii ar folosi aceste tichete ∫i banii care s-ar folosi pentru achitarea tichetelor sunt aceia∫i care s-ar da oamenilor Ón contrapartid„.

O alt„ distins„ doamn„ coleg„ ne sugera s„ g„sim alte mijloace. Nu vreau s„ fiu r„ut„cioas„ s„-i spun c„ au fost multe perioade, apropo de partidele care se eternizeaz„ sau sunt scoase pe f„ra∫ de la guvernare ∫i nu au dat dovad„ c„ au g„sit solu˛ii extraordinare pentru via˛a oamenilor…

Œn rest, domnule pre∫edinte, dumneavoastr„ a˛i pus o problem„ cu privire la ce bani? Care este contravaloarea unor tichete? Asta este misiunea Guvernului, s„ adopte o hot„r‚re de guvern, pentru c„, Ón ciuda opiniei pe care a˛i binevoit s„ o exprima˛i Ónainte, art. 108 din Constitu˛ie spune c„: îhot„r‚rile de guvern se emit pentru executarea legilor“, deci o hot„r‚re de guvern ar putea s„ stabileasc„ acel cuantum la care s„ fie evaluat fiecare bilet de c„l„torie.

Œn rest, domnilor colegi, vreau s„ v„ asigur, Ón final, c„ nu am avut nicio alt„ motiva˛ie dec‚t s„ aduc un strop de bine Ón via˛a miilor de pensionari care m-au sesizat cu privire la aceast„ chestiune.

Dac„ crede˛i c„ am f„cut r„u, v„ las s„ v„ pronun˛a˛i prin votul dumneavoastr„.

V„ mul˛umesc, oricum.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

De acord, cu o singur„ precizare: Guvernul nu poate da, elabora ∫i pune Ón aplicare prevederi de natura unei legi.

Deci, doamna senator, mai devreme a˛i spus, la cel„lalt proiect de lege… Dac„ m„ Óntreba˛i, o p„rere a mea, cred c„ la via˛a mea am f„cut c‚teva zeci de mii de legi, este c„ legea trebuie s„ prevad„, ∫i nu Guvernul, pentru c„ altfel diminueaz„ con˛inutul legii.

Poate s„ stabileasc„ o valoare at‚t de mic„ Ónc‚t s-a dus tot ce a˛i stabilit dumneavoastr„ ∫i inten˛ia bun„ pe care o ave˛i, dar, m„ rog...

Am terminat. Este punctul meu de vedere, personal. Œmi cer scuze c„ nu am venit la microfonul central.

Dac„ sunt observa˛ii la cele patru amendamente admise? Nu sunt.

- 4 ab˛ineri, s-a adoptat.

List„ pentru liderii de grup.

- Stima˛i colegi, vom intra pe legi organice. Da.

Microfonul 6.

Vreau s„ v„ mul˛umesc, domnilor colegi.

Prin acest vot mi-a˛i alungat am„r„ciunea care m„ cuprinsese Ónainte.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Domnul senator Berceanu, v„ rog, microfonul 2.

## **Domnul Radu Berceanu:**

A∫ dori s„ explic votul Grupului parlamentar al Partidului Democrat.

Am constatat c„ arcul de guvernare P.S.D.— U.D.M.R.—P.N.L. sus˛ine acest proiect de lege. P.R.M.-ul a ini˛iat acest proiect de lege, deci Ól sus˛ine, de asemenea, ∫i ar fi Ónsemnat ca numai noi s„ ne opunem acestei chestiuni. Nu dorim s„ facem acest lucru. De aceea, am votat pentru.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc foarte mult.

Stima˛i colegi, v„ rog lini∫te.

Stima˛i colegi, intr„m, practic, pe legi organice.

P‚n„ atunci, Óns„, s„ trecem la punctul 11 din ordinea de zi, alegerea unor membri ai Biroului permanent al Senatului.

Invit to˛i colegii senatori Ón sal„.

Œi rog pe liderii de grup s„ verifice prezen˛a.

Din c‚te am Ón˛eles, suntem 71 prezen˛i.

Stima˛i colegi, trecem la alegerea unor noi membri Ón Biroul permanent al Senatului.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 51/23.IV.2007 Dup„ cum cunoa∫te˛i, domnul senator Mele∫canu, care ocupa func˛ia de vicepre∫edinte, din partea Partidului Na˛ional Liberal, ∫i-a depus demisia. Acela∫i lucru, tot din partea Partidului Na˛ional Liberal, domnul Paul P„curaru, care de˛inea func˛ia de chestor. De asemenea, domnul senator Pere∫ Alexandru ∫i-a depus demisia din func˛ia de vicepre∫edinte, pe care o de˛inea din partea Partidului Democrat.

Pe cale de consecin˛„, grupurile politice au f„cut noi propuneri.

Grupul parlamentar al Partidului Na˛ional Liberal propune Ón locul domnului Mele∫canu pe doamna senator Norica Nicolai, pentru func˛ia de vicepre∫edinte.

Grupul Partidului Democrat Ól propune pentru func˛ia de vicepre∫edinte pe domnul senator Radu Mircea Berceanu.

Pentru func˛ia de chestor, r„mas„ vacant„, Grupul parlamentar al Partidului Na˛ional Liberal Ól propune pe domnul senator Daniel Ilu∫c„.

Œn conformitate cu prevederile art. 27 alin. (3) din Regulamentul Senatului, votul se d„ pe list„, ∫i nu individual. Sigur, Ón contextul general, numirile se fac prin buletin de vot. Avem, Óns„, Óntre timp, ∫i o cutum„ practicat„, p‚n„ la ora actual„, ∫i v„ propun s„ apel„m la votul electronic secret, pentru to˛i cei 3 un singur vot. A∫a prevede regulamentul.

Dac„ ∫i ceilal˛i colegi...

Putem s„ ∫i a∫tept„m pu˛in, domnule Solcanu, nu-i nicio problem„...

V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile.

Domnule senator ™erban Nicolae, putem Óncepe?

V„ rog eu s„ v„ ocupa˛i locurile, v„ rog eu foarte mult.

Stima˛i colegi,

Numai o secund„!

V„ rog s„ a∫tepta˛i.

Repet, votul este secret, electronic.

V„ rog s„ m„ asculta˛i.

Conform prevederilor regulamentului, se trece la a doua faz„, Ón contextul Ón care se men˛in aceste propuneri, care Ónseamn„ jum„tate plus unu din prezen˛i.

Votul este secret, electronic.

Pe cale de consecin˛„, d„m al doilea vot, de data asta pe formula prev„zut„ de regulament, jum„tate plus unu din prezen˛i.

V„ rog s„ vota˛i.

Rog toat„ lumea s„ voteze.

Cu 67 de voturi pentru, 6 voturi Ómpotriv„ ∫i 5 ab˛ineri, au fost aproba˛i cei 3 noi colegi ai Biroului permanent. Œi felicit„m, le dorim succes, sunt oameni cu experien˛„ deosebit„ ∫i sunt convins c„ vor da rezultate.

Trecem la punctul 12 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ Codul silvic.

Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„, domnul senator Gheorghe David.

Ini˛iatorii, sunt prezen˛i? Au fost anun˛a˛i?

Da.

Am Ón˛eles, sunt numai domni deputa˛i. Nu sunt prezen˛i.

Domnul vicepre∫edinte David ne prezint„ raportul Comisiei pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Ceea ce prezint acum este un raport suplimentar, propunerea a fost retrimis„ comisiei Ón data de 12 martie 2007. Œn urma dezbaterilor din comisie a fost men˛inut raportul de respingere ini˛ial, raportul care a fost prezentat acum o lun„ de zile.

Mul˛umesc foarte mult.

Raportul suplimentar p„streaz„ decizia ini˛ial„, raport de respingere.

V„ rog, dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt aici? Domnul senator Sever ™ter, v„ rog. Microfonul 3, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Ieri, Ón Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„ s-a analizat aceast„ propunere legislativ„, consider‚ndu-se c„ este incomplet„. Œntruc‚t sunt Ónc„ 3 propuneri legislative pe aceast„ tem„, cu scopul de a se face un Cod silvic c‚t mai complet, s-a ajuns la concluzia ca din cele 3 propuneri, ale ministerului ∫i ale altor ini˛iatori, s„ se fac„ o singur„ propunere care s„ se analizeze ∫i s„ se dezbat„ s„pt„m‚na viitoare.

Ca atare, o s„ vot„m Ómpotriva acestei propuneri ∫i o vom sus˛ine pe cealalt„ cu care va veni Guvernul. Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult. Dac„ mai sunt alte interven˛ii? Nu sunt.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 51/23.IV.2007

Trecem la punctul 13 din ordinea de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 17/2007 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 65/1994 privind organizarea activit„˛ii de expertiz„ contabil„ ∫i a contabililor autoriza˛i.

Din partea comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, domnul senator Aron Ioan Popa, v„ rog.

Ave˛i cuv‚ntul.

Dau cuv‚ntul domnului secretar de stat C„t„lin Doic„, microfonul 9, pentru a sus˛ine proiectul de lege.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Proiectul de act normativ are Ón vedere urm„toarele: punerea de acord cu prevederile Legii contabilit„˛ii nr. 82/1991, republicat„, precum ∫i asigurarea coeren˛ei cu celelalte modific„ri care au fost avute Ón vedere la modificarea Legii contabilit„˛ii; introducerea prevederii referitoare la activitatea de Ónfiin˛are ∫i reorganizare a Óntreprinderilor, activitate care Ón ˛„rile Uniunii Europene intr„ Ón preocup„rile exper˛ilor contabili.

De asemenea, introduce unele prevederi privind accesul f„r„ restric˛ii al expertului contabil la toate serviciile profesionale, cu obliga˛ia ca atunci c‚nd serviciile sunt reglementate distinct, acestea s„ respecte legisla˛ia Ón domeniu.

Av‚nd Ón vedere c„ acest proiect de act normativ este considerat ca fiind lege organic„ ∫i c„ are nevoie de un num„r Ónsemnat de voturi, a∫ men˛iona faptul c„ Ón cadrul comisiilor discu˛iile au fost foarte serioase, to˛i reprezentan˛ii partidelor Ón comisii au avut amendamente care au fost admise de c„tre Guvern, drept pentru care v-am ruga s„ fi˛i de acord cu proiectul de act normativ, cu toate amendamentele admise, a∫a cum reiese ∫i din raportul comisiei.

Mul˛umesc frumos.

Mul˛umesc foarte mult.

Domnule pre∫edinte Aron Ioan Popa, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Confirm cele afirmate de domnul secretar de stat. Œntr-adev„r, comisia s-a reunit Ón 3—4 r‚nduri ∫i am luat Ón discu˛ie acest proiect de lege cu toat„ seriozitatea.

Œn final, membrii comisiei au hot„r‚t, cu majoritate de voturi, s„ adopte un raport de admitere, cu dou„ anexe care cuprind amendamentele care au fost admise de comisie ∫i amendamentele pe care comisia le-a respins. Supun spre dezbatere ∫i aprobare acest raport. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc. Dezbateri generale. Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Stima˛i colegi, avem 13 amendamente admise ∫i un amendament respins.

Dac„ se sus˛ine amendamentul respins? Nu se sus˛ine.

Dac„ asupra celor 13 amendamente admise, f„cute de Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, ave˛i observa˛ii? Nu sunt observa˛ii?

Pe cale de consecin˛„, stima˛i colegi, ∫i ˛in‚nd seama de situa˛ia din sal„, Ól invit pe domnul senator Mihai Ungheanu s„ fac„ apelul.

P‚n„ atunci, rog Ónc„ o dat„ Comisia special„ pentru modificarea ∫i completarea Regulamentului Senatului… Avea drept sarcin„ ca p‚n„ la sf‚r∫itul acestei s„pt„m‚ni s„ ne dea regulamentul.

V„ rug„m foarte mult, luni, s„ facem un efort, ca cel t‚rziu mar˛i s„-l avem ∫i s„ intr„m cu el Ón dezbatere.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, domnule senator Mihai Ungheanu.

Apelul!

## **Domnul Mihai Ungheanu:**

|**Domnul Mihai Ungheanu:**|| |---|---| |Antonie ™tefan Mihail|absent| |Apostol Neculai|prezent| |Arca∫ Viorel<br>Ardelean Aurel|prezent<br>absent| |Arion Viorel|absent| |Athanasiu Alexandru<br>Basgan Ion<br>Berceanu Radu Mircea<br>Blaga Vasile<br>Bobe∫ Marin<br>Cazacu Cornelia<br>C‚mpeanu Radu Anton<br>C‚rlan Dan<br>Chelaru Ioan<br>Cintez„ Mircea<br>Ciornei Silvia|europarlamentar<br>prezent<br>prezent<br>absent<br>absent<br>prezent„<br>Ónvoit<br>prezent<br>absent<br>prezent<br>europarlamentar| |Cioroianu Adrian Mihai|Guvern| |Cismaru Ivan<br>Copos Gheorghe<br>Corodan Ioan<br>Cozm‚nc„ Octav|prezent<br>absent<br>prezent<br>absent| |Cre˛u Corina|euroobservator| |Cre˛u Ovidiu Teodor<br>Cucuian Cristian|absent<br>prezent| |Cuta∫ George Sabin|prezent| |Daea Petre<br>David Cristian|prezent<br>Guvern| |David Gheorghe<br>Diaconescu Cristian|prezent<br>absent| |Dina Carol|absent| |Dinescu Valentin|prezent| |DÓncu Vasile|europarlamentar| |Duca Viorel Senior|absent| |Dumitrescu Ion Mihai|prezent|

18 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 51/23.IV.2007

Dumitrescu Gheorghe Viorel prezent R„dulescu Cristache prezent Dumitru Constantin prezent Roibu Aristide prezent Eckstein Kovács Péter absent Sab„u Dan absent Fekete Szabó Andras Levente prezent S‚rbu Ilie prezent Filipescu Teodor absent Silistru Doina prezent„ Florescu Ion prezent Simionescu Aurel Gabriel absent Flutur Gheorghe absent Sógor Csaba absent Frunda György absent Solcanu Ion prezent Funar Gheorghe prezent Stan Petru absent G„ucan Constantin prezent St„noiu Mihaela Rodica absent„ Geoan„ Mircea Dan prezent Stoica Ilie absent Georgescu Radu Cristian absent Str„til„ ™erban Cezar prezent Gheorghe Constantin prezent Stroe Radu absent Ha∫otti Puiu prezent Szabó Károly Ferenc europarlamentar Ila∫cu Ilie prezent ™erb„nescu Verginia prezent„ Iliescu Ion prezent ™erbu Gheorghe Vergil europarlamentar Ilu∫c„ Daniel prezent Ion Vasile prezent ™ere∫ Ioan Codru˛ absent Iorga Nicolae absent ™tefan Viorel prezent Iorgovan Antonie absent ™ter Sever prezent Io˛cu Petru Nicolae absent Talpe∫ Ioan prezent T„n„sescu Claudiu absent Iv„nescu Paula Maria prezent„ Jurcan Dorel prezent T„r„cil„ Doru Ioan prezent Loghin Irina prezent„ Theodorescu R„zvan Emil prezent Lupoi Mihail prezent Terinte Radu prezent Mardare Radu C„t„lin prezent TÓlv„r Angel prezent Marinescu Marius prezent Toma Ion prezent Markó Béla prezent Tomoiag„ Liliana Lucia prezent„ Mele∫canu Teodor Viorel Guvern Tudor Corneliu Vadim absent Mereu˛„ Mircea absent fi‚buleac Mihai prezent Mih„escu Eugen europarlamentar f c„u Silvia Adriana europarlamentar Mih„ilescu Petru ™erban absent fiÓrle Radu europarlamentar Moisuc Viorica Georgeta Pompilia europarlamentar Ungheanu Mihai prezent Moraru Ion prezent Ungureanu Vasile Ioan D„nu˛ absent Mor˛un Alexandru Ioan europarlamentar Vasilescu Gavril„ prezent Neagoe Otilian prezent V„c„roiu Nicolae prezent Neagu Nicolae absent V„rg„u Ion prezent Németh Csaba prezent Vedina∫ Verginia prezent„ Nicolae ™erban prezent Verestóy Attila absent Nicolai Norica absent„ Voiculescu Dan absent Novolan Traian prezent Vosganian Varujan prezent Onaca Dorel Constantin absent Vraciu Jan absent Oprea Mario Ovidiu absent Oprescu Sorin Mircea prezent **Domnul Nicolae V„c„roiu:** Pascu Corneliu absent Mul˛umesc. P„curaru Nicolae Paul Anton Guvern P„unescu Adrian absent V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi, putem continua. Pere∫ Alexandru prezent Am ref„cut cvorumul. Pete ™tefan prezent Petre Maria prezent„ Deci suntem Ón fa˛a unui raport favorabil, cu 13 amendamente admise. Petrescu Ilie prezent Popa Aron Ioan prezent

Popa Dan Gabriel prezent ...raportul favorabil, cu cele 13 amendamente admise. Popa Nicolae Vlad prezent V„ aten˛ionez, legea are caracter organic. Popescu Dan Mircea absent V„ rog s„ vota˛i. Popescu Ionel prezent Rog toat„ lumea s„ voteze. Popescu Irinel absent ™i domnul senator Varujan Vosganian. Popescu Mihail prezent Dac„ a˛i venit Ón sal„, v„ rog eu foarte mult s„ v„ Prodan Tiberiu Aurelian prezent exprima˛i votul. Puskás Valentin Zoltán prezent Cu 55 de voturi pentru, 6 voturi Ómpotriv„, 5 ab˛ineri... R„doi Ion absent V„ rog s„ face˛i o num„r„toare Ón sal„.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi, putem continua. Am ref„cut cvorumul.

Deci suntem Ón fa˛a unui raport favorabil, cu 13 amendamente admise.

...raportul favorabil, cu cele 13 amendamente admise.

Dac„ a˛i venit Ón sal„, v„ rog eu foarte mult s„ v„ exprima˛i votul.

Cu 55 de voturi pentru, 6 voturi Ómpotriv„, 5 ab˛ineri...

V„ rog s„ face˛i o num„r„toare Ón sal„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 51/23.IV.2007 Stimate colege ∫i stima˛i colegi, suntem 76 de colegi Ón sal„.

Suntem Ón fa˛a unei legi tehnice, deci o lege tehnic„ pentru exper˛ii contabili.

Comisia a lucrat serios ∫i a introdus o serie de amendamente, 13 amendamente.

V„ rog eu s„ v„ concentra˛i ∫i s„ vota˛i.

L„sa˛i telefoanele mobile!

Relu„m votul.

Domnule pre∫edinte...

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte, Stimate colege ∫i stima˛i colegi.

Ini˛iativa armonizeaz„ legisla˛ia intern„ cu cea a Uniunii Europene, stopeaz„ posibilitatea ca prim„riile s„ revin„, la cererea beneficiarului, cu autoriza˛ii suplimentare pentru ridicarea a Ónc„ unui etaj sau a mai multor etaje, cre‚ndu-se, astfel, un disconfort mare pentru vecin„t„˛i. Aceste practici de autorizare retroactiv„ au ca efect alterarea imaginii arhitecturale, a regimului de Ón„l˛ime ∫i distrugerea spa˛iilor verzi. Sunt de acord cu toate amendamentele propuse ∫i admise de comisie ∫i de Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Dau cuv‚ntul domnului secretar George Sabin Cuta∫ pentru a prezenta raportul Comisiei economice, industrii ∫i servicii.

Ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn urma dezbaterii, membrii comisiei au hot„r‚t, cu majoritate de voturi, Óntocmirea unui raport favorabil, cu amendamente.

Vreau s„ men˛ionez faptul c„ amendamentele au fost Ónsu∫ite de ini˛iator ∫i de reprezentantul Guvernului ∫i sunt cuprinse Ón anexa la raport.

Mai fac men˛iunea c„ Senatul este prima Camer„ sesizat„.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Din partea Guvernului, domnul secretar de stat C„t„lin Doic„, v„ rog, microfonul 9.

Domnule pre∫edinte, mul˛umesc.

Este adev„rat, punctul de vedere al Guvernului a fost, ini˛ial, negativ, la propunerea de act normativ. Ulterior, Ón cadrul comisiei, dup„ discutarea amendamentelor, la care au participat ∫i reprezentan˛ii Guvernului, au fost discutate o serie de aspecte tehnice, dar, p‚n„ la aceast„ dat„, Guvernul nu ∫i-a exprimat Ónc„, Ón mod scris, acordul asupra proiectului rezultat din discu˛iile comisiei. Ca atare, nu putem dec‚t s„ sus˛inem punctul de vedere ini˛ial al Guvernului, ∫i anume de respingere a proiectului de act normativ.

Œn aceast„ situa˛ie, v„ propun s„ retrimitem la comisie, pentru a avea ∫i punctul de vedere al Guvernului.

Avem termen 30 aprilie. Deci este un termen suficient. Este o propunere pe care v-o fac ∫i comisia s„ ob˛in„ ∫i punctul de vedere, Ón baza acestor amendamente.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 51/23.IV.2007 Deci propunem retrimiterea la comisie, pentru a afla noul punct de vedere al comisiei, dup„ ce s-au introdus cele 16 amendamente admise.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 52 de voturi pentru, 3 voturi Ómpotriv„ ∫i 6 ab˛ineri, a fost aprobat„ retrimiterea la comisie.

Deci s„pt„m‚na viitoare v„ rog s„ avem ∫i punctul de vedere al Guvernului.

Trecem la punctul 18 de pe ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 79/2002 privind cadrul general de reglementare a comunica˛iilor.

Ini˛iatorii sunt? Nu sunt.

Au fost anun˛a˛i? Nu au venit, este problema lor.

Suntem Ón fa˛a unei legi cu caracter organic.

S„ ascult„m raportul Comisiei economice, industrii ∫i servicii.

Domnul senator George Sabin Cuta∫, v„ rog, microfonul 7.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn urma dezbaterii din comisie, membrii comisiei au hot„r‚t, cu majoritate de voturi, s„ Óntocmeasc„ raport de respingere.

Men˛ion„m c„ propunerea legislativ„ se Ónscrie Ón categoria legilor organice, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Stima˛i colegi, s„ auzim ∫i punctul de vedere al Guvernului.

Domnul secretar de stat Florin Bejan, da? Microfonul 9.

**Domnul Florin Bejan** — _secretar de stat Ón Ministerul Comunica˛iilor ∫i Tehnologiei Informa˛iei_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ are ca obiect de reglementare modificarea Ordonan˛ei nr. 79/2002, cu referire la trecerea A.N.R.C. din subordinea Guvernului Ón control parlamentar.

Prin Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 134/2006 privind Ónfiin˛area Autorit„˛ii Na˛ionale pentru Reglementare Ón Comunica˛ii ∫i Tehnologia Informa˛iei, practic, s-a reorganizat A.N.R.C.-ul ca Autoritate Na˛ional„ de Reglementare Ón Comunica˛ii ∫i Tehnologia Informa˛iei. Œn acest sens, se fac propuneri referitoare la ni∫te articole care nu se mai g„sesc — ele au fost abrogate — ∫i, Ón aceste condi˛ii, consider„m inoportun„ promovarea unui astfel de proiect legislativ.

Deci Guvernul nu va sus˛ine acest proiect.

Mul˛umesc. Dezbateri generale. Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Luni, vot pe raportul de respingere ∫i pe lege, evident. Vot‚nd raportul, vot„m ∫i legea.

Pic„ raportul, se supune proiectul de lege la vot.

Trecem la punctul 19 de pe ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea titlului XI din Legea nr. 247/2005 privind reforma Ón domeniile propriet„˛ii ∫i justi˛iei, precum ∫i unele m„suri adiacente.

Ini˛iatori: domnii senatori Pete ™tefan ∫i Puskás Valentin Zoltán.

Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Da, domnul senator Dinescu, mul˛umesc. Domnul senator Pete ™tefan, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 9.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Este vorba despre o corectare a prevederilor Legii nr. 247/2005, titlul XI, referitoare la renta viager„.

Mai multe pozi˛ii au fost corectate pentru a fi mai func˛ional„ aceast„ lege. Foarte pe scurt, a∫ spune c„ o parte din propunerea noastr„ a fost preluat„ de Guvern, printr-o ordonan˛„ de urgen˛„, deci s-a legiferat.

Noi, Ón comisii, am corectat ini˛iativa. Ini˛iatorii au fost de acord cu propunerile celor din comisie ∫i am venit cu o variant„ Ón care au r„mas numai acele articole care nu au fost preluate din partea Guvernului sub form„ de ordonan˛„ de urgen˛„.

Este vorba mai mult despre probleme tehnice, ∫i anume despre modul Ón care se pl„te∫te renta Ón cazul decesului, despre a trata Ón mod egal to˛i proprietarii de terenuri ∫i, inclusiv, cele legate de cursul valutar.

Am fost ∫i suntem de acord cu varianta comisiei.

Mul˛umesc.

S„-l ascult„m ∫i pe domnul senator Dinescu. Domnule secretar, ave˛i cuv‚ntul.

V„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

## Domnule pre∫edinte,

Œn ∫edin˛a din 27 martie 2007, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a luat Ón dezbatere aceast„ propunere legislativ„ ∫i a hot„r‚t, cu majoritate de voturi, s„ adopte raport de admitere, cu amendamentele cuprinse Ón anexa care face parte integrant„ din prezentul raport.

Dezbateri generale. Lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Avem un raport favorabil, cu 6 amendamente admise. Dac„ sunt interven˛ii asupra lor? Nu sunt.

Vot final pe raport, cu amendamente ∫i separat pe proiectul de lege, luni, la ora 17,00—17,30.

Trecem la punctul 20 de pe ordinea de zi, Propunerea legislativ„ Legea decomuniz„rii privind limitarea temporar„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 51/23.IV.2007 a accesului la unele func˛ii ∫i demnit„˛i publice pentru persoanele care, dup„ 21 decembrie 1989, au ac˛ionat pentru separatism pe criterii etnice, inclusiv pentru separatism teritorial.

Ini˛iator este domnul senator Gheorghe Funar.

Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri este.

Domnul senator Funar, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 6.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte al Senatului. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Œmpreun„ cu mai mul˛i colegi senatori ∫i deputa˛i ai Partidului Rom‚nia Mare, v„ supun aten˛iei aceast„ propunere legislativ„, inedit„ pentru noi rom‚nii, ∫i am convingerea, este inedit„ pentru ˛„rile membre ale Uniunii Europene, pentru c„ Ón nicio ˛ar„ membr„ a Uniunii Europene nu s-a ajuns ca o minoritate etnic„ s„ se organizeze ∫i s„ ac˛ioneze pentru distrugerea statului na˛ional unitar, cum este cazul Rom‚niei.

A∫a cum ∫ti˛i, ne-am bucurat cu to˛ii Ón noaptea de Revelion, odat„ cu aderarea ˛„rii noastre la Uniunea European„. Ca urmare, este necesar s„ aliniem ∫i legisla˛ia rom‚neasc„ la cea european„, care nu permite niciun fel de discrimin„ri pe criterii etnice.

Pentru ˛„rile membre ale Uniunii Europene programele ∫i ac˛iunile viz‚nd separatismul pe criterii etnice ∫i, mai ales, separatismul teritorial pe criterii etnice constituie un pericol la adresa p„cii ∫i a democra˛iei.

A∫a cum cunoa∫te˛i, doamnelor ∫i domnilor senatori, de la constituirea sa, din 25 decembrie 1989, ∫i p‚n„ Ón prezent, Uniunea Democrat„ Maghiar„ din Rom‚nia a ac˛ionat, constant, aplic‚nd politica pa∫ilor m„run˛i pentru separatism pe criterii etnice ∫i, Ón ultimii ani, pentru separatism teritorial pe criterii etnice.

U.D.M.R. nu s-a Ónregistrat niciodat„ ca partid politic la Tribunalul Municipiului Bucure∫ti din cauza statutului s„u, programului U.D.M.R. ∫i ac˛iunilor antirom‚ne∫ti ∫i antieuropene desf„∫urate an de an.

Toate forurile de conducere ale U.D.M.R.-ului au pus la cale, au coordonat ∫i au ac˛ionat pentru separatism pe criterii etnice, urm„rind ca obiectiv apropiat autonomia a∫a-zisului f nut Secuiesc ∫i, ca obiectiv final, autonomia Transilvaniei ∫i anexarea ei la Ungaria.

La aceste foruri de conducere s-au ad„ugat corpurile consultative ale uniunii.

Potrivit art. 15 alin. 1 din statutul U.D.M.R., îOrganiza˛iile teritoriale, platformele, grupurile de opinie, membrii asocia˛i, precum ∫i persoanele care ocup„ func˛ii de orice natur„ sunt obliga˛i s„ respecte ∫i s„ execute hot„r‚rile congresului, ale forului reunit, ale Consiliului Reprezentan˛ilor (CCU), ale Consiliului Operativ al Uniunii (CRO) ∫i nu se pot delimita de lu„rile de pozi˛ie ale acestor organisme, respectiv cele ale pre∫edintelui uniunii, formulate pe baza acestei decizii“.

™i Ónchei, doamnelor ∫i domnilor senatori, cu citarea unei p„r˛i doar, din expunerea de motive la aceast„ propunere legislativ„, cu sublinierea faptului c„, Ón to˛i cei 17 ani de dup„ decembrie 1989, U.D.M.R. a desf„∫urat ac˛iuni antirom‚ne∫ti ∫i antieuropene, de separatism pe criterii etnice, f„r„, Óns„, ca liderii s„i s„ fi fost sanc˛iona˛i p‚n„ acum.

Odat„ cu aderarea Rom‚niei la Uniunea European„, consider„m c„ a sosit momentul oportun pentru decomunizarea liderilor na˛ionali ∫i locali ai U.D.M.R., respectiv pentru lustrarea lor pentru o perioad„ de 5 ani.

Propunerea legislativ„, a∫a cum a˛i remarcat, are doar c‚teva articole. Œn primul articol sunt considerate c„ au ac˛ionat pentru separatism pe criterii etnice...

Domnule senator, nu v„ sup„ra˛i, avem proiectul de lege to˛i.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Nu mai insist, atunci, asupra lui.

Sper c„ senatorii rom‚ni vor sus˛ine propunerea noastr„ legislativ„, ∫i, Ón baza acestei legi, timp de 5 ani de zile s„ avem lini∫te ∫i pace Ón Rom‚nia, iar cei care au gre∫it ∫i au ac˛ionat pentru dezmembrarea teritorial„ a Rom‚niei vor avea 5 ani timp de reflec˛ie, pentru a intra Ón normalitate.

V„ mul˛umesc.

22 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 51/23.IV.2007

Mul˛umesc.

Œl rog pe domnul secretar Dinescu s„ prezinte raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

## **Domnul Liviu Radu** — _secretar de stat Ón Ministerul Internelor ∫i Reformei Administrative_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn ∫edin˛a din 27 martie 2007, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a luat Ón dezbatere propunerea legislativ„ ∫i a hot„r‚t, cu majoritate de voturi, s„ adopte un raport de respingere.

Prin aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ se propune limitarea temporar„ a accesului la unele func˛ii ∫i demnit„˛i publice pentru persoanele care, dup„ 21 decembrie 1989, au ac˛ionat pentru separatism pe criterii etnice, inclusiv pentru separatism teritorial.

Propunerea legislativ„, Ón opinia comisiei, contravine ordinii constitu˛ionale a statului rom‚n, Óntruc‚t restr‚nge drepturile fundamentale ale cet„˛enilor, consacrate prin Constitu˛ie ∫i prin alte legi, precum ∫i prin multe tratate ∫i conven˛ii la care ˛ara noastr„ este parte.

Din punct de vedere al dreptului comunitar, propunerea legislativ„ cade sub inciden˛a principiilor generale ale dreptului statuat la nivelul Uniunii Europene cu privire la drepturile fundamentale ale cet„˛enilor europeni.

Sunt doar c‚teva dintre argumentele pentru care, cu majoritate de voturi, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a dat un raport de respingere.

Mul˛umesc.

Din partea Guvernului, domnul secretar de stat, v„ rog, microfonul 10.

## **Domnul Tudor Chiuariu** — _ministrul justi˛iei_ **:**

Mai nou, ministru, domnule pre∫edinte.

Sunt Tudor Chiuariu, noul ministru al justi˛iei. Guvernul nu sus˛ine propunerea legislativ„. Mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale.

Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Suntem Ón fa˛a unui raport de respingere al comisiei, care este sus˛inut ∫i de Guvern.

Luni, vot final pe raport ∫i, sigur, pe proiectul de lege.

Trecem la punctul 21 din ordinea de zi, Proiectul de lege pentru modificarea ∫i completarea unor acte normative prin care se stabilesc ∫i se sanc˛ioneaz„ contraven˛ii.

Domnul secretar de stat Liviu Radu, da?

Microfonul 8.

Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri este.

V„ ascult„m.

Prin acest act normativ, personalul Jandarmeriei Rom‚ne este desemnat ca agent constatator, Ón condi˛iile Ón care acesta particip„ la supravegherea, controlul ∫i asigurarea protec˛iei ∫i conserv„rii fondului cinegetic ∫i piscicol natural, a fondului silvic ∫i de protec˛ie a mediului.

De asemenea, se propune abrogarea art. 15 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 271/2000, referitor la sanc˛iunea Ónchisorii contraven˛ionale, deoarece, potrivit art. 23 din Constitu˛ie, sanc˛iunea privativ„ de libertate nu poate fi dec‚t de natur„ penal„.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc. Dezbateri generale. Lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Stima˛i colegi, suntem Ón fa˛a unei legi organice, cu un raport favorabil.

Domnule Dinescu, v„ rog, dac„ ave˛i detalii, s„ prezenta˛i raportul.

Domnule pre∫edinte,

Vreau s„ precizez doar c„ raportul este unul de admitere, f„r„ amendamente.

Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale. Lu„ri de cuv‚nt?

Doamna senator Verginia Vedina∫, microfonul 2.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Vreau s„ v„ m„rturisesc c„ eu am Óndoieli asupra caracterului de lege organic„ al acestui proiect de lege. Dup„ cum este cunoscut, reglementarea contraven˛iei, potrivit Constitu˛iei Rom‚niei, nu este de domeniul unei legi organice, ci al unei legi ordinare.

Pe cale de consecin˛„, dispozi˛iile care sunt cuprinse Ón con˛inutul acestui proiect de lege, din punctul meu de vedere, toate sunt de natura unei legi ordinare. Se ∫tie c„ reglementarea contraven˛iei s-a realizat prin Ordonan˛a Guvernului nr. 2/2001 ∫i apreciez c„ acest proiect de lege este de natura unei legi ordinare ∫i c„ am putea s„-l vot„m ast„zi. Nici nu pune probleme speciale, au fost corectate unele lucruri incorecte care existau Ón proiect, Ón sensul c„ se prevedea numai sanc˛iunea prest„rii unei activit„˛i Ón folosul comunit„˛ii, f„r„ s„ se prevad„, ini˛ial, ∫i amenda ∫i s-au corectat. Deci nu v„d care ar fi ra˛iunea pentru care s„ nu-l vot„m ast„zi.

Œi consult ∫i pe ceilal˛i colegi juri∫ti dac„ au o alt„ opinie, dar eu cred c„ asta e solu˛ia corect„. Mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 51/23.IV.2007

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Stimat„ coleg„,

Œn primul r‚nd, raportorul de fond este Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, din care face˛i parte. Nu face˛i parte? Œmi pare r„u.

Deci dac„ Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a mers pe aceast„ formul„, care este dat„ ∫i de Consiliul Legislativ...

V„ rog, domnul ™erban Nicolae, microfonul 3.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am s„ Óncep cu o precizare. Prin acest proiect de lege se modific„ mai multe acte normative, unele dintre ele av‚nd caracter organic. Asta este ∫i motiva˛ia Consiliului Legislativ. Nu se modific„ doar Ordonan˛a Guvernului nr. 2/2001. Fac, Óns„, precizarea c„ prevederea referitoare la Ónchisoarea contraven˛ional„, din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 271/2000, a r„mas de mult f„r„ obiect, pentru c„ norma de baz„ privind regimul contraven˛iilor a eliminat, Ónc„ din anul 2001, Ónchisoarea contraven˛ional„. Lucrurile erau deja rezolvate, dar, sub aspectul chestiunilor tehnice, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i-a Ónsu∫it Óntreg proiectul de lege, f„r„ amendamente. Mul˛umesc.

## Ave˛i dreptate.

Mul˛umesc pentru clarific„ri.

Deci nu mai avem ce discuta asupra caracterului legii. Legea este organic„. De altfel, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, fiind raportor de fond, v„ da˛i seama c„ ar fi fost prima care ne-ar fi sesizat acest lucru.

V„ rog, dac„ se sus˛in amendamentele respinse? Domnul senator Funar.

Domnule pre∫edinte, Onorat Senat, Renun˛ la toate amendamentele.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Deci suntem Ón fa˛a unui raport favorabil.

Luni se va da vot final, un singur vot, pe raport ∫i pe lege.

Trecem la punctul 22 din ordinea de zi, Proiectul de lege pentru respingerea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 131/2006 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 508/2004 privind Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea Ón cadrul Ministerului Public a Direc˛iei de Investigare a Infrac˛iunilor de Criminalitate Organizat„ ∫i Terorism.

Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Domnul Tudor Chiuariu, da, domnul ministru?

V„ rog, microfonul 3.

Mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Proiectele de lege Ónscrise la punctele 22 ∫i 23 vizeaz„ o ordonan˛„ care a suscitat interesul nu numai al parlamentarilor, ci ∫i al opiniei publice. Este vorba despre a∫a-numita Ordonan˛„ D.I.I.C.O.T.

Cu prilejul audierii domnului Chiuariu, Ónainte de votul de Ónvestitur„, aceast„ problem„ a fost ridicat„ de deputa˛ii ∫i senatorii din Comisiile juridice, ∫i Domnia Sa s-a angajat c„ dore∫te s„ revad„ aceste proiecte, Ón vederea armoniz„rii lor cu observa˛iile venite, mai ales, din zona societ„˛ii civile.

Av‚nd Ón vedere c„ la Camera Deputa˛ilor Ordonan˛a D.I.I.C.O.T. a fost Ónt‚i suspendat„, apoi respins„, iar Ón Constitu˛ie exist„ art. 115 alin. (8) care cere Parlamentului s„ stabileasc„, cu ocazia adopt„rii unei legi de aprobare sau de respingere a unei ordonan˛e, ∫i m„surile necesare referitoare la efectele deja produse Ón perioada c‚t ordonan˛a a fost Ón vigoare, vreau s„ v„ propun s„ fi˛i de acord cu retrimiterea acestor dou„ proiecte de lege la comisie, s„ le relu„m Ón dezbatere.

Suntem Camer„ decizional„, deci nu suntem presa˛i de termenul de adoptare tacit„. S„ g„sim o solu˛ie care s„ fie ∫i Ón concordan˛„ cu angajamentele noastre pe plan european, dar s„ fie ∫i Ón concordan˛„ cu solicit„rile societ„˛ii civile!

V„ Ónvederez faptul c„, Ón aceast„ ordonan˛„, punctul cel mai sensibil a fost cel legat de intercept„rile de convorbiri telefonice. De aceea, sf„tuindu-m„ ∫i cu o parte dintre ceilal˛i lideri de grup, am fost de acord s„ solicit retrimiterea la comisie a acestor dou„ proiecte, urm‚nd ca Ón cel mai scurt timp s„ g„sim o solu˛ie cu care s„ venim Ón plenul Senatului. Mul˛umesc.

Deci, stima˛i colegi, ni se face o propunere pentru retrimiterea la comisie a proiectelor de la punctele 22 ∫i 23.

Am‚ndou„ au rapoarte de respingere. Domnul senator Puiu Ha∫otti.

## Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Argumentele pe care le-a adus colegul nostru, domnul senator ™erban Nicolae, acoper„ motiva˛ia pentru care ∫i Grupul Partidului Na˛ional Liberal este de acord cu retrimiterea la comisie a celor dou„ proiecte.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Trecem la punctul 24 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru completarea art. 4 alin. (2) din Legea nr. 752/2001 privind organizarea ∫i func˛ionarea Academiei Rom‚ne, modificat„ prin Legea nr. 564/2004.

Avem raport comun, Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„ ∫i Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„.

Œi rog pe cei doi, pe domnul pre∫edinte Adrian P„unescu...

Ini˛iatorul este, domnul senator Corneliu Pascu? Nu este.

Domnule pre∫edinte Adrian P„unescu, v„ rog s„ prezenta˛i raportul comun al celor dou„ comisii.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Raportul nostru comun nu a fost nici u∫or de f„cut, ∫i nici nu s-a putut realiza Ón grab„.

Am analizat aceast„ propunere ∫i, cu ajutorul colegului Pascu ∫i al celorlal˛i colegi, s-a ajuns la o formul„, pe care am Ómbr„˛i∫at-o ∫i pe care am adus-o Ón fa˛a plenului, cu opinia noastr„ favorabil„.

Ea are, Ón fapt, un singur element, legat de patrimoniul agro-silvic dob‚ndit Ón administrare ∫i folosin˛„ de Academia Rom‚n„ de la Agen˛ia Domeniilor Statului, de la Regia Na˛ional„ a P„durilor — ROMSILVA ∫i de la prim„rii, la cerere ∫i f„r„ plata redeven˛ei, pentru desf„∫urarea programelor de cercetare ∫tiin˛ific„ ∫i inovare tehnologic„, Ón scopul dezvolt„rii rurale durabile.

V„ propunem, solidar, s„ vota˛i aceast„ propunere legislativ„.

S„ ascult„m ∫i punctul de vedere al Guvernului. Domnul secretar de stat To˝ke István, microfonul 10.

## **Domnul To˝ke István** — s _ecretar de stat Ón Ministerul Agriculturii ∫i Dezvolt„rii Rurale_ **:**

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Punctul de vedere al Guvernului, ini˛ial, a fost de nesus˛inere. Œn schimb, dup„ modific„rile aduse Ón comisii, Guvernul sus˛ine forma respectiv„.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult. Trecem la dezbateri generale. Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Domnul senator Dumitru, microfonul 2.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,

Eu vin, de fapt, cu o propunere de retrimitere la comisie. Mai este timp p‚n„ la data adopt„rii tacite, pentru c„ este o chestie de ambiguitate. Alineatul din lege vorbe∫te de patrimoniu, or, Academia Rom‚n„,

Óntr-adev„r, are c‚teva mii de hectare de p„dure, c‚teva mii de hectare de terenuri agricole, ∫i noi am stabilit prin legile propriet„˛ii, prin Legea nr. 247/2005, ca aceste terenuri s„ fie comasate Óntr-unul sau mai multe jude˛e, cu Ón˛elegerea academiei, ca ei, la r‚ndul lor, s„ poat„ s„ fac„ o activitate serioas„.

Articolul pe care Ól propun ini˛iatorii eu Ól Ón˛eleg, Ón sensul c„ patrimoniul acesta ar trebui dob‚ndit de Academia Rom‚n„, la cerere, Ón mod gratuit, Ón sensul s„ nu pl„teasc„ taxele de intabulare ∫i alte taxe ocazionate de redob‚ndirea acestui teren pentru desf„∫urarea programelor ∫i a∫a mai departe, pentru c„ e vorba de patrimoniul ei.

Œn amendamentul admis, propus de domnul Pascu, se vorbe∫te tot de patrimoniu, care s„-i dea Ón administrare sau folosin˛„. P„i nu Ón˛eleg, patrimoniul meu mi-l d„ Ón administrare ∫i Ón folosin˛„? P„i sunt sau nu sunt st„p‚n pe patrimoniu?

Cred c„ sunt dou„ nuan˛e diferite, cineva a Ón˛eles complet diferit. Probabil una a cerut Academia... ∫i cred c„ a cerut ni∫te teren din partea statului, Ón sensul s„-l foloseasc„ pentru diverse activit„˛i Ón mod gratuit, f„r„ s„ pl„teasc„ redeven˛„, dar atunci nu vorbesc de patrimoniu.

Œn condi˛iile acestea, domnule pre∫edinte, v„ rog s„ supune˛i plenului Senatului retrimiterea la comisie, s„ o rediscut„m s„pt„m‚na viitoare, s„ venim cu ea Ón plenul Senatului Ón alte condi˛ii.

Domnul pre∫edinte Adrian P„unescu.

Ceea ce a spus colegul ne-a fr„m‚ntat ∫i pe noi. Am ezitat mult„ vreme Óntre cele dou„ variante. Am ajuns la concluzia c„ singura fezabil„ este cea propus„ azi Ón plen.

™i noi am dorit ca lucrurile s„ fie tran∫ate prin formula îpatrimoniul agro-silvic este dob‚ndit de Academia Rom‚n„ la cerere, Ón mod gratuit“, dar nu se poate. Nu se poate! Nu se poate ∫i Ói rog pe juri∫ti s„ ne dea o m‚n„ de ajutor, pentru a se vedea c„ lucrul acesta pe care noi l-am pledat...

Prima oar„, noi am votat Ón Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ acest text, dar, Óncerc‚nd s„ ajungem la o concluzie urgent„, pentru c„ e ∫i t‚rziu pentru lege, ∫i c„z‚nd de acord ∫i cu reprezentan˛ii academiei, cu pre∫edintele academiei, cu secretarul general al academiei, am g„sit aceast„ form„, Ón m„sur„ s„ Ómpace toate exigen˛ele.

Asta este opinia noastr„.

Domnul senator Gheorghe David, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Trebuie s„ facem o precizare, s„ clarific„m ceea ce are acum academia. Academia are Ón proprietate teren agricol ∫i silvic. O parte din acesta este deja, conform legilor Ón vigoare, Ón proprietate, redob‚ndit, rec‚∫tigat. Ceea ce se cere prin aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ nu se

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 51/23.IV.2007 refer„ la ceea ce poate dob‚ndi, poate fi reÓmpropriet„rit„ academia, conform legilor actuale Ón vigoare. Cere teren Ón administrare ∫i folosin˛„, conform Legii nr. 752/2001 care spune foarte clar Ón art. 4 alin. 2, ∫i anume: îAcademia Rom‚n„ poate dob‚ndi Ón patrimoniul ei agrosilvic bunuri mobile ∫i imobile, agricole ∫i silvice, proprietate public„ sau privat„ a statului ori a unit„˛ilor administrativ-teritoriale, Ón administrare sau Ón folosin˛„ de la Agen˛ia Domeniilor Statului, de la Regia Na˛ional„ a P„durilor — ROMSILVA ∫i de la prim„rii...“ ∫i a∫a mai departe.

Deci, Ónc„ o dat„, Academia cere pentru cercetare, îpentru o cercetare durabil„“, c„ a∫a se spune Ón expunerea de motive, Ón folosin˛„ sau Ón administrare, conform acestei legi. La aceasta se refer„.

Prin amendamentul propus de domnul pre∫edinte Pascu se clarific„ tocmai acest lucru. Nu se refer„ la ceea ce are ∫i poate redob‚ndi, conform legilor retroced„rii. La acest lucru se refer„.

Œn aceast„ variant„, aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, ∫i Guvernul a fost de acord, poate s„ aib„ ∫i acceptul Guvernului.

V„ mul˛umesc. Mai sunt lu„ri de cuv‚nt? Domnul senator T„r„cil„, microfonul 3.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Œntr-adev„r, ini˛iativa legislativ„ Ón˛eleg c„ Óncearc„ s„ g„seasc„ o rezolvare pentru desf„∫urarea programelor de cercetare ∫tiin˛ific„ ∫i inovare tehnologic„, Ón sensul punerii la dispozi˛ia academiei a unor terenuri proprietate public„ sau privat„ a statului, terenuri care se g„sesc Ón prezent la Agen˛ia Domeniilor Statului, la Regia Na˛ional„ a P„durilor — ROMSILVA sau la autorit„˛ile locale.

Deci nu este vorba, trebuie s„ Ón˛elegem, despre patrimoniul academiei. Patrimoniul academiei, pe de o parte, cel care este Ón drept, conform actelor pe care le de˛ine, sau cel care este revendicat ∫i urmeaz„ a fi restituit Ón proprietate, este una. B„nuiesc c„ ini˛iativa legislativ„ dore∫te s„ rezolve o cu totul alt„ problem„.

Deci l„s„m deoparte patrimoniul de drept sau de fapt al academiei ∫i discut„m doar despre nevoia unor suprafe˛e de teren, fie agricol, fie silvic, pentru care sau Ón leg„tur„ cu care exist„ aceast„ nevoie de continuare a unor programe.

Œn aceast„ situa˛ie, sigur, acest teren poate fi pus la dispozi˛ia academiei de c„tre Agen˛ia Domeniilor Statului, ∫tiu eu, de˛in„torii de terenuri care sunt ai statului, dar acesta nu intr„ Ón patrimoniul academiei, ci va r„m‚ne Ón administrare ∫i folosin˛„.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Deci se desprinde un lucru foarte clar aici. Din punct de vedere juridic, formularea nu e fericit„.

Propunem retrimiterea la cele dou„ comisii ∫i, cu sprijinul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, care s„ ne dea o formulare clar„, p„str„m

con˛inutul, domnule pre∫edinte Adrian P„unescu, proiectului de lege, ∫i s„pt„m‚na viitoare Ól finaliz„m.

-

Sigur c„ nu avem, Ón principiu, nimic Ómpotriv„. Noi nu am vrut s„ Ónt‚rziem. Academia ne preseaz„, are urgen˛e. Prim„vara se pare c„ a venit ∫i era nevoie de intrarea Ón activitate ∫i a acestor zone, dar dac„ s-a lucrat la opera lui Shakespeare at‚t de mult, putem ∫i noi, la opera noastr„ pentru patrimoniu, s„ lucr„m Ónc„ o s„pt„m‚n„.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Domnule pre∫edinte,

V„ propun ca mar˛i s„ facem aceast„ opera˛iune ∫i joi s„ o ∫i aprob„m.

R„m‚ne pentru s„pt„m‚na viitoare.

V„ mul˛umesc.

La punctul 25 din ordinea de zi avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 544 din 12 octombrie 2001 privind liberul acces la informa˛iile de interes public.

Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i este?

Domnule senator Marius Marinescu, v„ ascult„m.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## Stima˛i colegi,

Mai sunt de privatizat aproximativ 1.200 de societ„˛i ∫i privatizarea trebuie f„cut„ cu eficien˛„ maxim„ pentru bugetul de stat. Transparen˛a este o condi˛ie obligatorie. Aceast„ propunere este sus˛inut„ ∫i de colegi senatori din aproape toate grupurile parlamentare ∫i este Ón interesul cet„˛eanului.

V„ mul˛umesc.

## ™i eu v„ mul˛umesc.

Domnul senator Radu Terinte ne prezint„ raportul Comisiei pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i. Ave˛i cuv‚ntul.

Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i a luat Ón discu˛ie propunerea legislativ„ a colegilor no∫tri ∫i a Óntocmit un raport favorabil, cu amendamente care sunt agreate ∫i de c„tre Guvern.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 51/23.IV.2007

V„ mul˛umesc. Dezbateri generale.

Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt?

Œn˛eleg c„ aici este o problem„ de principiu. Rog juri∫tii s„-mi confirme.

Domnul senator T„r„cil„, v„ rog.

Accesul la informa˛ii de interes public nu ar fi de natur„ organic„, ci lege ordinar„.

Este lege ordinar„, domnule pre∫edinte.

Da.

Este lege ordinar„. V„ mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale. Lu„ri de cuv‚nt?

Domnul vicepre∫edinte Mircea Marinescu, microfonul 9.

## **Domnul Mircea Marinescu** — _vicepre∫edinte_

_al Autorit„˛ii pentru Valorificarea Activelor Statului_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Onorat Senat,

Guvernul sus˛ine adoptarea acestei ini˛iative legislative

∫i amendamentul, a∫a cum a fost formulat de comisie. V„ mul˛umesc.

Domnule, nu mai vrem s„ g‚ndim! Scoatem legi Ón Parlament, v„ rog eu frumos...

Vin o mie de oameni acolo ∫i v„ cer acela∫i dosar. Ce face˛i? Sau un milion. Afi∫ez pe site ∫i Ól cite∫te cine vrea... Dar s„ vin„ la poarta ministerului cinci sute de oameni! Ne apuc„m s„ multiplic„m dosare ∫i contracte? V„ rog, domnul senator T„r„cil„, microfonul 3.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doream s„ pun doar o Óntrebare domnului vicepre∫edinte.

Este adev„rat c„ Ón forma ini˛ial„ propunerea legislativ„ avea dou„ variante.

O prim„ variant„ de consultare a contractului de privatizare respectiv, variant„ care a r„mas ∫i Ón amendament.

Cea de-a doua viza publicarea pe pagina proprie de Internet a institu˛iei respective.

Œntrebarea mea este, Óns„, urm„toarea. V„ rog s„ observa˛i c„, din modul Ón care este formulat„, ini˛iativa legislativ„ este discriminatorie, pentru c„ obliga˛iile pentru cei care Óncheie contracte de privatizare se refer„ doar la cei care vor Óncheia astfel de contracte dup„ intrarea Ón vigoare a prezentei legi. ™i, atunci, Ól Óntreb pe reprezentantul Guvernului: este vorba despre contractele care se vor Óncheia doar Ón viitor, de contractele care sunt Ón derulare sau de contractele care au fost Óncheiate ∫i executate?

V„ rog...

## Da.

Eu credeam c„ Guvernul este mai exigent un pic. Dac„, prin absurd, dou„ milioane de cet„˛eni v„ cer aceste dosare, cum le pune˛i la dispozi˛ie, domnule?

Deci, Ónc„ o dat„, dumneavoastr„ trebuie s„ v„ lua˛i m„suri, c„, altfel, v„ bloca˛i Óntr-o birocra˛ie... Pute˛i spune: îDomnule, contractele de privatizare se public„ pe Internet, pe site-ul Guvernului, pe site-ul ministerului.“ Dac„ un milion de persoane v„ cer acela∫i lucru, ce face˛i?

Microfonul 9, domnule vicepre∫edinte.

## **Domnul Mircea Marinescu:**

## Domnule pre∫edinte,

Amendamentul, a∫a cum este scris de comisie, nu este cu site-ul institu˛iei, iar persoanele interesate vin la sediul institu˛iei ∫i vor solicita...

™i v„ trezi˛i cu dou„ milioane la poarta Guvernului, ce face˛i?

Probabil parlamentarii ∫i persoanele Óndrept„˛ite s„ cear„ informa˛ii...

Dar informa˛iile sunt de interes public...

## Da.

Domnule pre∫edinte, r„spund domnului senator T„r„cil„: numai pentru cele care se vor Óncheia dup„ apari˛ia Ón îMonitorul Oficial“ a acestei modific„ri a legii.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii. Avem un amendament.

Sunt observa˛ii? Nu sunt.

Stima˛i colegi,

.

™i la acest proiect de lege, votul final pe raport ∫i votul final pe lege se vor da luni.

Nu avem ce face!

La punctul 26 din ordinea de zi avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ de modificare a Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 195/2005 privind protec˛ia mediului, aprobat„ cu modific„ri ∫i complet„ri prin Legea nr. 265/2006.

Ini˛iatorii sunt? Nu avem ini˛iatori.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 51/23.IV.2007 Œl rog pe domnul pre∫edinte C‚rlan, microfonul 7, s„ prezinte raportul Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Raportul comisiei, domnule pre∫edinte ∫i stima˛i colegi, este un raport de respingere.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Legea are caracter organic.

Din partea Guvernului, doamna secretar de stat Ana Lucia Varga, microfonul 10.

## **Doamna Lucia Ana Varga** — _secretar de stat Ón Ministerul Mediului ∫i Dezvolt„rii Durabile_ **:**

## V„ mul˛umesc.

Guvernul nu sus˛ine adoptarea acestei ini˛iative legislative Ón forma prezentat„, deoarece din analiza art. 18 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 195/2005 rezult„, f„r„ echivoc, faptul c„ natura juridic„ a acordului autoriza˛iei de mediu, autoriza˛iei integrate de mediu, este de act administrativ supus controlului Ón cadrul procedurii de contencios administrativ, prev„zut de Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004.

Prin urmare, apreciem c„ nu se justific„ m„sura propus„ prin ini˛iativa legislativ„, respectiv aprobarea prin lege a acordului de mediu ∫i a autoriza˛iei integrate de mediu pentru activit„˛ile miniere ∫i capacit„˛ile de produc˛ie prev„zute la articolul 19.

Deci Guvernul nu sus˛ine.

V„ mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale.

## **Domnul Székely Ervin Zoltán** — _secretar de stat Ón Ministerul S„n„t„˛ii Publice_ **:**

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Guvernul nu sus˛ine aceast„ ini˛iativ„.

Motiva˛ia este c„, dac„ Ón cazul cabinetelor medicale ∫i al activit„˛ilor conexe exist„ un interes public de a facilita exercitarea acestor activit„˛i Ón condi˛ii c‚t mai stabile, pentru c„ beneficiaz„ de aceste m„suri nu numai medicii, ∫i tehnicienii dentari, Ón cazul farmaciilor situa˛ia este diferit„, pentru c„ v‚nzarea de medicamente este o activitate pur comercial„ ∫i nu credem c„ ar trebui s„ acord„m condi˛ii deosebite pentru exercitarea actelor de comer˛.

De aceea, Guvernul nu sus˛ine aceast„ ini˛iativ„.

V„ mul˛umesc. Dezbateri generale. Lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Avem raport de respingere sus˛inut ∫i de Guvern. Luni, vot final pe raport ∫i lege.

Trecem la punctul 28 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 188/1999 privind Statutul func˛ionarilor publici.

Ini˛iatorul este? Nu este prezent.

Domnul pre∫edinte Dan C‚rlan, s„ ascult„m raportul Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului

Raportul adoptat de Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului este un raport de respingere, Ón acord cu avizele negative primite de la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, precum ∫i cu punctul de vedere al Guvernului.

Lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Luni, vot final pe raport ∫i pe lege.

La punctul 27 din ordinea de zi avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 110 din 14 iulie 2005 privind v‚nzarea spa˛iilor proprietate privat„ a statului sau a unit„˛ilor administrativ-teritoriale cu destina˛ia de cabinete medicale, precum ∫i a spa˛iilor Ón care se desf„∫oar„ activit„˛i conexe actului medical.

Ini˛iatorul este prezent?

Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte C‚rlan, s„ ne prezinte raportul comisiei.

Raportul Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului este de respingere, Ón acord cu punctul de vedere al Guvernului.

S„ ascult„m ∫i punctul de vedere al domnului secretar de stat Székely Zoltán Ervin.

Microfonul 10, v„ rog.

Mul˛umesc foarte mult. Legea are caracter organic.

Domnule secretar de stat Liviu Radu, v„ rog s„ prezenta˛i punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 9, v„ rog.

Guvernul nu sus˛ine aceast„ propunere de modificare.

Mul˛umesc. Dezbateri generale.

Sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Raport de respingere sus˛inut de Guvern.

Luni, vot final pe raport ∫i vot final pe propunerea legislativ„.

Punctul 29 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ de modificare ∫i completare a Legii nr. 273/2006 privind finan˛ele publice locale.

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului ∫i Comisia pentru buget,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 51/23.IV.2007 finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital au Óntocmit raportul comun.

Ini˛iatorul, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 10, v„ rog.

Domnul senator Gheorghe Funar, v„ ascult„m.

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului propune plenului un raport de respingere, adoptat cu majoritate de voturi Ón comisie.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Onorat Senat,

Stima˛i invita˛i,

Propunerea noastr„ legislativ„, a unor senatori ∫i deputa˛i ai Partidului Rom‚nia Mare, vizeaz„ modificarea ∫i completarea Legii nr. 273/2006 privind finan˛ele publice locale. Ea a pornit de la o constatare din activitatea practic„ a consiliilor jude˛ene pe acest an, care, dup„ modific„rile care au fost aduse Legii nr. 273/2006, s-au aflat Ón imposibilitatea de a defalca unele dintre veniturile bugetului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale.

Pentru a da posibilitatea consiliilor jude˛ene s„ lucreze la fel ca ∫i Ón anii preceden˛i, am f„cut aceast„ propunere legislativ„.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Domnul pre∫edinte Dan C‚rlan ne prezint„ raportul comun al celor dou„ comisii, al Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital ∫i al Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Raportul comun al celor dou„ comisii, al Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital ∫i al Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, este un raport de respingere.

Mul˛umesc.

Dau cuv‚ntul domnului secretar de stat Liviu Radu. V„ rog, punctul de vedere al dumneavoastr„. Microfonul 9, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Guvernul nu sus˛ine acest proiect.

Dezbateri generale.

Lu„ri de cuv‚nt, dac„ sunt? Nu sunt.

Raport de respingere sus˛inut ∫i de Guvern.

Luni, vot final pe raport ∫i vot final pe propunerea legislativ„.

Punctul 30 din ordinea de zi, Propunerea legislativ„ privind modificarea Legii locuin˛ei nr. 114/1996.

Ini˛iatorii sunt? Nu sunt.

Domnul pre∫edinte Dan C‚rlan, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Mul˛umesc. Legea are caracter organic. S„ ascult„m ∫i punctul de vedere al Guvernului. Domnul secretar de stat Liviu Radu, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 9, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Guvernul nu sus˛ine acest proiect de modificare.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc. Sunt interven˛ii? Nu sunt. Raport de respingere.

Vot final luni pe raport ∫i, respectiv, pe lege.

Trecem la punctul 31 din ordinea de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 13/2007 pentru completarea art. 5 din Ordonan˛a Guvernului nr. 43/2000 privind protec˛ia patrimoniului arheologic ∫i declararea unor situri arheologice ca zone de interes na˛ional.

V„ anun˛ c„ suntem Ón plin proces de dezbatere public„.

Avem de-a face cu un raport de sus˛inere. Foarte mul˛i colegi au sus˛inut acest punct de vedere.

Continu„m dezbaterile.

V„ rog, dac„ mai sunt lu„ri de cuv‚nt?

Domnul senator Mihai Ungheanu, ave˛i cuv‚ntul de la tribun„, v„ rog.

## **Domnul Mihai Ungheanu**

**:**

Dezbaterea Ón leg„tur„ cu chestiunea siturilor arheologice, cu protec˛ia lor, cu procedurile de urgen˛„ a avut loc... S-au pronun˛at aici mai mul˛i colegi de-ai no∫tri, printre care pre∫edintele comisiei Adrian P„unescu, academicianul R„zvan Emil Theodorescu.

Fac parte din comisie, am participat la dezbateri acolo ∫i vin Ón sus˛inerea necesit„˛ii respingerii acestei legi care acoper„ o ordonan˛„. De ce? Pentru c„ ni se cere s„ d„m m‚n„ liber„ pe ni∫te procedee pe care nu le cunoa∫tem unor metode de urgen˛„, ni se spune, Ón leg„tur„ cu siturile arheologice.

Ce pot ad„uga eu este c„, f„r„ Óndoial„, sunt extrem de importante pentru identitatea noastr„, pentru cultur„, siturile arheologice, dar c„ nici Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„, nici Senatul, nici Parlamentul nu pot s„ sus˛in„ o asemenea lege.

De ce? Pentru c„ ni se cere un cec Ón alb, adic„ noi semn„m, nu ∫tim ce semn„m, iar ceea ce se va petrece mai departe pe linia Ministerului Transporturilor, Ón primul r‚nd, ∫i mai pu˛in a Ministerului Culturii ∫i Cultelor, se va petrece Óntr-o libertate de ac˛iune deplin„, adic„ noi vom fi r„spunz„tori, semn‚nd Ón alb, Ón leg„tur„ cu lipsa de protec˛ie previzibil„ a acestor situri care sunt Ón calea unor traiecte de infrastructur„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 51/23.IV.2007 Aceasta este chestiunea cu legea Ón cauz„, pentru c„ ea ne cere, de fapt, dreptul ca cele dou„ ministere s„ fac„ o metodologie, care nu ∫tim cum va ar„ta, nu ni se va prezenta, Ón 60 de zile dup„ ce se aprob„ legea. Or, nici nu Ón˛eleg aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ care are un traiect at‚t de lung Ón cele dou„ Camere, care mai are nevoie de 60 de zile pentru o metodologie pe care urmeaz„ s„ o cunoa∫tem, numai dac„ dorim s„ afl„m care este, dar nu s„ o vot„m noi.

P„rerea noastr„ a fost c„ nou„ trebuia s„ ni se ofere o lege, s„ o citim, m„car c‚teva criterii esen˛iale, s„ ∫tim ce vot„m, s„ avem certitudinea c„ protej„m, chiar Ón acest regim de urgen˛„, siturile arheologice. Or, la ora de fa˛„, v„ spun c„ aceast„ cerere de semn„tur„ pe cec Ón alb mi se pare c„ este o cerere mult prea grav„ pentru ca noi s„ ne angaj„m s„ l„s„m libertatea Ministerului Transporturilor ∫i unor reprezentan˛i ai Ministerului Culturii ∫i Cultelor s„-∫i asume r„spunderea pentru prezervarea sau pentru salvarea, Ón fond, a unor situri arheologice, a∫a cum se Ónt‚mpl„, de foarte multe ori, la diverse construc˛ii sau autostr„zi.

Mul˛umesc.

Domnul senator Puiu Hao∫otti, ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc. Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Œn primul r‚nd, tot respectul, toat„ considera˛ia pentru toate lu„rile de cuv‚nt, de p‚n„ acum, la dezbateri generale, dar sunt, dac„ ∫tiu eu bine, singurul arheolog din Senatul Rom‚niei ∫i cred c„ am o p„rere competent„ Ón aceast„ privin˛„.

S-a vorbit ∫i de con∫tiin˛„, de patrimoniu cultural na˛ional, de situri arheologice ∫i s-au spus foarte multe lucruri corecte.

Am participat pe c‚teva sute de ∫antiere arheologice de salvare, pentru c„ despre ∫antierele arheologice de salvare este vorba, nu despre ∫antierele arheologice permanente care dureaz„ decenii sau poate sute de ani, la Histria se sap„ Ón continuu din 1914.

Vreau s„ v„ spun, din capul locului, c„ aceast„ ordonan˛„ nu are nicio conota˛ie politic„ ∫i trebuie s„ fim foarte calmi c‚nd o discut„m.

Œn al doilea r‚nd, vreau s„ v„ spun, cu toat„ convingerea, ca unul care, de exemplu, a v„zut c‚nd s-a construit Canalul Dun„re—Marea Neagr„ at‚t de l„udat la vremea aceea, cum s-au distrus sute de situri arheologice. Sute! Pentru c„, nu fac acum o poveste Óntreag„, pe acea vale pe care s-a construit canalul erau mii de situri arheologice, iar pe unde se construie∫te autostrada sunt mult mai pu˛ine. Dar nu aceasta este problema.

Vreau s„ v„ spun c„ ordonan˛a nu modific„ dec‚t Ón foarte mic„ m„sur„ cercetarea arheologic„ de salvare care este prev„zut„ actualmente de legisla˛ia rom‚neasc„, perfect acordat„ cu legisla˛ia european„.

Despre ce este vorba? Despre o chestiune care poate s„ Óncurajeze s„ se deruleze mai repede construc˛ia unor infrastructuri de interes na˛ional, f„r„ Óns„ a se afecta situl arheologic ca atare. Vorbea ieri domnul senator Berceanu de aceast„ chestiune, dar vorbea din perspectiva Ministerului Transporturilor. Eu vreau s„ v„ vorbesc din perspectiva arheologului, a celui care 25 de ani a stat pe ∫antiere arheologice. Faptul c„ exist„ un plan de atac pe suprafe˛e mai mari nu Ónseamn„ c„ se distrug siturile din acea suprafa˛„, pentru c„, Ón fond, fiecare sit este cercetat separat. Nu este vorba despre un cec Ón alb, despre a da m‚n„ liber„ Ministerului Transporturilor sau Ministerului Culturii ∫i Cultelor, ci doar de o metod„ mai rapid„, f„r„ a se afecta cu nimic siturile arheologice, o metod„ mai rapid„ Ón interesul, Ón cazul de fa˛„, al unui proiect de interes na˛ional ∫i ∫ti˛i care este.

Mul˛umesc.

Domnul senator Gheorghe Constantin, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Este o ordonan˛„ care a fost discutat„ Ón Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ din care fac parte ∫i, sigur c„, pentru informarea dumneavoastr„, modalitatea de vot, finalul votului a fost foarte str‚ns, a fost, practic, egal, preponderent fiind votul pre∫edintelui, ceea ce Ónseamn„ c„ sunt p„reri pro ∫i contra.

A∫ vrea s„ spun, de la Ónceput, c„, a∫a cum s-a evocat, ieri, Óntr-un discurs aici, con∫tiin˛a na˛ional„ nu Ónseamn„ numai trecut, Ónseamn„ ∫i prezent, Ónseamn„ chiar ∫i viitor.

Aceast„ ordonan˛„, consider eu, rezolv„ ∫i problema trecutului, ∫i problema prezentului, dar mai ales problema viitorului. Aceast„ ordonan˛„ este o construc˛ie legislativ„ f„cut„ de ambele ministere, ∫i Ministerul Transporturilor, ∫i Ministerul Culturii ∫i Cultelor, ∫i reprezint„ interesele ambelor ministere, iar Ón Proiectul de lege pentru aprobarea ordonan˛ei ambele ministere sunt solidare. Œn elaborarea normelor care se prev„d, conform procedurii legislative, Ón termen de 60 de zile ambii mini∫tri trebuie s„ semneze aceste norme de aplicare.

Œn aceste condi˛ii, consider c„, pentru ca Rom‚nia s„ se dezvolte, s„ fac„ parte integrant„ din Europa ∫i Ón ceea ce prive∫te infrastructura, trebuie s„ fim extrem de aten˛i la patrimoniul cultural, dar nu trebuie s„ bloc„m dezvoltarea Rom‚niei, dezvoltarea infrastructurii, care Ónseamn„ investi˛ii ∫i care Ónseamn„ o dezvoltare economic„, finalmente. Sigur c„ domnul ministru Radu Berceanu, ieri, Ón luarea de cuv‚nt, ne-a dat o dat„ eronat„, pe care m„ v„d silit s„ o corectez, cu prietenie, pentru c„ ne-a spus c„ sunt 80 ∫i ceva de hectare pe autostrada Bucure∫ti—Bra∫ov, ordinul este nu de al zecilor, ci de al sutelor, asta nu are nicio relevan˛„, dar, pe de alt„ parte, vreau s„ spun c„ aceast„ ordonan˛„ este privit„ din dou„ p„r˛i: dintr-o parte Ón ceea ce prive∫te interesul pentru p„strarea patrimoniului cultural na˛ional ∫i, din cealalt„ parte, pentru dezvoltarea economic„ viitoare a Rom‚niei.

Ordonan˛a ca atare, a∫a cum a spus ∫i colegul Puiu Ha∫otti, nu face dec‚t s„ ne dea posibilitatea s„ gr„bim rezolvarea ambelor probleme. Œn aceast„ ordonan˛„ ∫i Ón ceea ce se completeaz„ prin proiectul de lege se protejeaz„ clar, din punctul meu de vedere, at‚t latura patrimoniului na˛ional, c‚t ∫i dezvoltarea re˛elei de infrastructur„ at‚t de necesar„ Rom‚niei.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Dau cuv‚ntul domnului senator Radu Berceanu.

Deci, p‚n„ vine la microfon, vreau s„ spun unde cred eu c„ s-a gre∫it.

Œn aceast„ ordonan˛„ trebuiau incluse ∫i dou„—trei prevederi cu principiile de baz„ Ón ceea ce prive∫te metodologia de cercetare arheologic„, pentru a clarifica lucrurile, ∫i Ón baza aceasta s„ elaboreze normele.

Dar am fi l„murit lucrurile ∫i nu am fi ajuns aici. Domnul senator Radu Berceanu, v„ rog.

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Eu am venit doar s„ fac o foarte scurt„ precizare: atunci c‚nd am ini˛iat aceast„ ordonan˛„ am crezut c„ fac un lucru bun. Doresc s„ precizez c„ ordonan˛a a fost f„cut„ nu pentru a se face autostr„zile mai repede, a∫a cum este legisla˛ia, acum se fac autostr„zile mai repede. Ceea ce s-a Ónt‚mplat Ón apropierea Ploie∫tiului mie mi-a dat de g‚ndit ∫i am crezut c„ este corect s„ facem Óntr-un fel ca lucrurile s„ fie foarte limpezi, cum se procedeaz„ Óntr-un astfel de caz.

Domnii senatori Adrian P„unescu ∫i academician R„zvan Theodorescu, ∫i al˛ii care au luat cuv‚ntul aici m-au convins c„, probabil, am avut o alt„ impresie despre felul Ón care trebuie s„ se procedeze. Drept urmare, sunt convins c„ trebuie s„ respingem aceast„ ordonan˛„. Am discutat cu Grupul parlamentar al Partidului Democrat ∫i noi vom vota pentru respingerea acestei ordonan˛e.

Domnul senator Adrian P„unescu.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 51/23.IV.2007

## **Domnul Adrian P„unescu:**

Da.

Tr„im momente absolut extraordinare din teatrul absurd.

Aici, domnule pre∫edinte, p‚n„ la urm„, nici nu te po˛i g‚ndi de pe o zi pe alta cine anume va sprijini o direc˛ie, cine alta, pentru c„ politica de alian˛e variaz„, ast„zi DA, m‚ine NU. Sunt absolut stupefiat de ce aud aici ∫i ce argumente se aduc.

Domnul senator Radu Berceanu, proasp„t eliberat din chingile ministeriatului, a c„p„tat, de ieri p‚n„ azi, o alt„ lumin„ a Ón˛elepciunii. A fost electrificat. M„ bucur foarte mult.

M„ bucur dac„ e a∫a, numai c„ dumneavoastr„ spunea˛i c„ nu pentru ra˛iuni de gr„bire a lucr„rilor. Guvernul asta spune Ón argumente. P„i am aici documentul. Iat„-l, cit„m...

## **Domnul Radu Mircea Berceanu**

**:**

Bucura˛i-v„ ∫i gata!

De ce s„ m„ bucur? Ce, este arheologia mamei mele? Este vorba despre o problem„ general„. Eu nu am niciun interes direct. Dac„ arheologii ajung s„ fac„ elogiul gr„birii ∫oselelor peste arheologie, Ónseamn„ c„ tr„im vremuri mari.

Cine a spus asta?

## **Domnul Adrian P„unescu:**

Un arheolog pe care l-am cunoscut eu Ónc„ atunci c‚nd era deputat ∫i credeam c„...

î...Ón vederea realiz„rii cu celeritate a lucr„rilor de autostr„zi ∫i drumuri na˛ionale, lucr„ri care privesc siguran˛a ∫i securitatea na˛ional„...“

Cine se pune Ómpotriva securit„˛ii na˛ionale?

Deci, î...Ón contextul Óndeplinirii cerin˛elor organismelor interna˛ionale...“ (fabric„ de mobil„ pe limbaj de lemn) î...av‚nd ca scop final integrarea Rom‚niei Ón structurile euroatlantice...“. Problema este s„ g„sim un raport just Óntre prezent ∫i trecut, eventual Óntre viitor ∫i trecut. Am v„zut cum am fost acuzat, a∫a, derivat, c„ ac˛ionez emo˛ional, dar, c‚nd ∫tiu c‚te lucruri s-au f„cut cu grab„ ∫i sub c‚te necesit„˛i aparente s-au rezolvat cu eroism lucruri care trebuiau rezolvate normal, este firesc s„ m„ Óntreb: nu era mai bine s„ se continue problema aceasta a construirii de autostr„zi la timp? S„ nu fim obliga˛i s„ asist„m la o cerere at‚t de absurd„, ∫i anume s„ se reduc„ timpul? Ce Ónseamn„ s„ se reduc„ timpul? V„ spun eu ce Ónseamn„ s„ se reduc„ timpul.

Pe de alt„ parte, domnul senator Radu Berceanu a mai spus ceva cu care l-am prins — cum s„ spun? dac„ a∫ avea o gazet„ de perete îInsectarul“, acolo ar fi —, iat„ ce spunea, c„ a v„zut ce s-a Ónt‚mplat la R‚fov, Ón jude˛ul Prahova, ∫i deci a ini˛iat asta, numai c„ la R‚fov s-a Ónt‚mplat ce s-a Ónt‚mplat dup„ ce a˛i ini˛iat. V„ dau datele, pentru c„ sunt: la 6 februarie am Ónceput discu˛ia; la 21 februarie am primit de la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri avizul; la

27 februarie proiectul a fost Ónscris pe ordinea de zi a Comisiei pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„. Senatorul Mihai Ungheanu a ridicat aceast„ problem„, mi-am Ónsu∫it-o. Dezbaterile pe proiect sunt reluate Ón ∫edin˛a din 6 martie, se d„ vot pentru raport de respingere Ón acea zi, 6 martie. Œn 19 martie, pe ∫antierul autostr„zii Bucure∫ti—Bra∫ov, Ón zona comunei R‚fov, din Prahova, utilajele au distrus par˛ial dou„ situri arheologice, unul dat‚nd din neolitic ∫i cel„lalt din perioada dacic„. A∫adar, mai degrab„...

Ce da˛i din cap?

## **Domnul Radu Mircea Berceanu**

**:**

Pentru c„ nu-i a∫a!

## **Domnul Adrian P„unescu:**

Cum nu-i a∫a?

## **Domnul Radu Mircea Berceanu**

**:**

Aceasta s-a scris Ón ziar, Ón ianuarie.

## **Domnul Adrian P„unescu:**

Domnule senator Berceanu, s-a reglementat la Guvern cu c‚tva timp Ónainte de a se Ónt‚mpla nenorocirea de la R‚fov?

## **Domnul Radu Mircea Berceanu**

**:**

Aceast„ ordonan˛„ a fost pe Legea de abilitare a Guvernului, cu care dumneavoastr„ a˛i fost de acord, iar chestiunea a fost determinat„ de lucruri care s-au Ónt‚mplat Ónainte...

Dumneavoastr„ sunte˛i de p„rere c„ la Termopile ceea ce a fost va fi... P„i… dar nu Óncepuse autostrada atunci...

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Eu v„ propun s„ Ónchidem ∫edin˛a, ca s„ pute˛i discuta.

Nu, nu, v„ rog!

V„ rog s„ sta˛i jos.

## Domnule pre∫edinte,

Nu pot s„ nu semnalez umorul cu care a˛i propus ceea ce a˛i propus, dar aici este o chestiune foarte important„ pe care v„ rog s„-mi permite˛i s-o exprim.

Nu, domnule senator Berceanu, a˛i venit ∫i a˛i spus aici ceva clar, ∫i anume c„, Ón urma acestor nenorociri care s-au Ónt‚mplat, a˛i venit cu reglementarea, cu propunerea, cu ordonan˛a ∫i eu v-am spus: îNu, ordonan˛a este anterioar„ ∫i aceast„ nenorocire abia demonstreaz„ c„ nu e cazul s„ ne gr„bim acolo unde am putea face lucrurile normal, cum se fac Ón toat„ lumea“. Domnul senator R„zvan Theodorescu, ieri, v-a dat exemplu ce se Ónt‚mpl„ Ón Fran˛a. N-o s„-mi spune˛i c„ Fran˛a este o ˛ar„ barbar„ care nu-∫i respect„ ∫oselele pentru c„ Ó∫i respect„ arheologia...

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 51/23.IV.2007

Nu, ∫i le-a f„cut...

Punerea de acord a intereselor trecutului cu interesele prezentului nu poate reprezenta dec‚t o ac˛iune pentru viitor ∫i eu sunt bucuros c„ a˛i ajuns la o concluzie Ón˛eleapt„.

Domnule pre∫edinte, din p„cate, cred c„ n-o s„ putem vota.

Mul˛umesc.

Domnul senator Puiu Ha∫otti, pe procedur„, o interven˛ie.

V„ rog, pu˛in„ r„bdare.

Mai avem dou„ minute.

## **Domnul Puiu Ha∫otti:**

## Domnule pre∫edinte,

Raportul Óntocmit de comisie, raport de respingere, ne arat„ c„, citez: îComisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ a hot„r‚t, cu 4 voturi pentru, 3 voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, s„ adopte un raport de respingere“. Nu ∫tiu dac„ este regulamentar, domnule pre∫edinte V„c„roiu ∫i domnule pre∫edinte P„unescu. Acesta este un aspect.

Al doilea aspect, sigur, nu este de procedur„, dar da˛i-mi voie s„ spun c„, ast„zi, am asistat la o premier„, la versatilitatea, sper trec„toare, a unui distins coleg, a domnului senator Radu Berceanu. Domnia Sa, Ón calitate de ini˛iator, era de acord cu ordonan˛a, dar, Ón calitate de senator, nu mai este de acord cu ordonan˛a. Interesant.

Œnc„ o dat„, ordonan˛a aceasta nu afecteaz„...

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Stimate colege ∫i stima˛i colegi, a˛i ascultat toate argumentele, dac„ vre˛i...

Numai o secund„!

## **Domnul Adrian P„unescu**

**:**

Domnule pre∫edinte, cu privire la votul din comisie...

Da.

Trebuia s„ ave˛i 5.

## **Domnul Adrian P„unescu:**

Domnul senator Puiu Ha∫otti duce inutil grija noastr„, ar avea alte griji Ón jurul casei.

Domnule senator Ha∫otti, m„ adresez dumneavoastr„ din istorie: duce˛i alte griji, c„ le ave˛i mari. L„sa˛i-ne pe noi cu comisia, c„ noi am votat a∫a, votul pre∫edintelui fiind oric‚nd disponibil...

## **Domnul Puiu Ha∫otti**

**:**

Nu este regulamentar!

## **Domnul Adrian P„unescu:**

Cine nu este regulamentar?

P„i dac„ am votat 4 la 3 ∫i, dac„ era nevoie, pre∫edintele avea...

Domnule pre∫edinte P„unescu, nu avem vot regulamentar.

Nu, dar domnul arheolog caut„ noduri Ón papur„?

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ rog eu s„ re˛ine˛i: nu acest lucru este important. Important„ este dezbaterea ∫i s„ ne d„m votul Ón cuno∫tin˛„ de cauz„.

Comunic„m c‚t a fost rezultatul.

Deci luni, votul.

Mersi. Œnchidem ∫edin˛a noastr„ de ast„zi.

îMonitorul Oficial“ R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucure∫ti; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare)

Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: îMonitorul Oficial“ R.A.

&JUYDGY|201644]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 51/23.IV.2007 con˛ine 32 de pagini.**

Pre˛ul: 8,00 lei