Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·9 aprilie 2013
Senatul · MO 47/2013 · 2013-04-09
· other
98 de discursuri
## **Domnul Cristian Sorin Dumitrescu:**
## Bună dimineața!
Declar deschisă ședința Senatului din 9 aprilie 2013.
Conform programului de astăzi, de la ora 9.00 la ora 10.30 avem sesiunea de declarații politice. De la ora 10.00..., de la ora 11.00..., nu, de la ora 10.30 începem sesiunea normală pentru a dezbate proiectele de lege care ne-au rămas din ordinea de zi de ieri.
Da, în sfârșit, vom vedea atunci.
Timpul alocat pentru aceste declarații politice este de 90 de minute, conform următorului algoritm:
- Grupul parlamentar al PSD – 33 de minute;
- Grupul parlamentar al PNL – 26 de minute;
- Grupul parlamentar al PDL – 12 minute;
- Grupul parlamentar al PP-DD – 10 minute;
- Grupul parlamentar al UDMR – 5 minute;
- Grupul parlamentar al PC – 4 minute.
Dați-mi voie să o invit la microfon, din partea Grupului parlamentar al PSD, pe doamna senator Doina Federovici. Microfonul central, mulțumesc.
Mulțumesc, domnule președinte. Bună dimineața!
Declarația mea politică se intitulează „Suntem cetățeni europeni, avem drepturi, trebuie să le apărăm!”.
Dincolo de summituri și declarații, există realitatea care ne înconjoară: oameni care trăiesc precum strămoșii lor acum câteva mii de ani, iar alții care se bucură de cele mai noi descoperiri științifice, oameni care visează să aibă ceea ce alții aruncă, oameni care se luptă să supraviețuiască, oameni pentru care apa și hrana zilnică sunt scopul suprem și oameni mai bogați decât multe alte state. Am putea spune că am construit o societate dreaptă? Mă tem că nu. Dar putem să luptăm să o facem. Aceasta este cea mai mare dintre provocările umanității, în general, dar și ale fiecărui stat în parte.
Uniunea Europeană, preocupată de eradicarea sărăciei, de promovarea unui mediu de lucru decent, de egalitatea între sexe și accesul fără restricții la bunăstarea socială și justiție, a adoptat strategii de dezvoltare socială și dezvoltare durabilă. Țara noastră, ca stat membru al Uniunii Europene, a aderat la aceste strategii și trebuie să le pună în aplicare pentru a recupera diferențele ce ne separă de cele mai înalte state europene.
Îndepărtarea nedreptăților și inegalităților sociale trebuie să fie un obiectiv al României pentru cetățenii săi, acest obiectiv nu trebuie asumat pentru că ne cere cineva din afară. Dreptatea socială, democrația și statul de drept în sine există pentru oameni. Cu toții dorim să trecem cu bine peste criza economică, peste celelalte provocări ce ne așteaptă.
Cuprinși de vâltoarea evenimentelor, am trecut cu vederea un eveniment important, pe care țin să-l menționez, Ziua Drepturilor Consumatorului, iar deviza anului 2013 este „Acum! Justiție pentru consumatori”.
La data de 15 martie 1962, J.F. Kennedy rostea către Congres un mesaj legat de drepturile consumatorilor, susținând existența a patru drepturi fundamentale ale acestora: dreptul la securitate, la informare, dreptul de a fi audiat, dreptul de a alege produse și servicii.
Mai târziu, Organizația Internațională a Uniunii de Consumatori a declarat ziua de 15 martie Ziua Mondială a Drepturilor Consumatorilor, la cele patru drepturi fundamentale mai adăugându-se încă patru: dreptul la despăgubire, dreptul la un mediu înconjurător sănătos, dreptul la asigurarea necesităților și nevoilor vitale, dreptul la educație.
Realizând importanța recunoașterii și garantării drepturilor consumatorilor, ONU a adoptat, în anul 1985, Rezoluția „Principiile directoare pentru protecția consumatorilor”. În conformitate cu acest document internațional, fiecare guvern trebuie să stabilească prioritățile lui proprii pentru protecția consumatorilor, potrivit condițiilor economice și sociale ale țărilor și cu nevoile populației. ONU consideră că principiile directoare privind protecția consumatorului au următoarele obiective:
– să ajute țările la realizarea și menținerea unei protecții corespunzătoare a consumatorului;
– să faciliteze producerea și distribuirea de produse corespunzătoare nevoilor și cererilor consumatorului;
– să încurajeze nivelul ridicat al eticii celor angajați în producerea și distribuția produselor și serviciilor către consumatori;
– să ajute la ținerea sub control a practicilor abuzive;
– să promoveze cooperarea internațională în domeniul protecției consumatorilor și, nu în ultimul rând, să asigure dezvoltarea pieței produselor și serviciilor, care să asigure consumatorilor acces la o gamă variată de produse și servicii.
Pornind de la aceste realități și necesități impuse de legile și mecanismele economiei de piață, România a adoptat, în anul 1992, legea de bază în domeniul protecției consumatorilor, Ordonanța Guvernului nr. 21/1992 privind protecția consumatorilor, act normativ considerat piatra de temelie a acestui domeniu, care consacră și drepturile de bază. În România sunt recunoscute următoarele drepturi de bază ale consumatorilor:
- dreptul la protecția vieții, sănătății, securității;
- dreptul la protecția intereselor economice;
- dreptul la informare;
- dreptul la educare;
- dreptul de acces neîngrădit la piețele de produse și
- servicii;
- dreptul la despăgubire;
- dreptul la reprezentare.
Deși nu este reglementat expres în această ordonanță ca drept principal al consumatorilor, considerăm că în România este recunoscut ca drept de bază, prin art. 35 din Constituția României, și dreptul la un mediu înconjurător sănătos.
În fiecare an, „Consumers International”, ca organizație internațională a asociațiilor de consumatori, este preocupată ca Ziua Mondială a Drepturilor Consumatorilor să aibă ca dezbatere o temă globală unică, de actualitate pentru consumatori.
În acest an, interesul deosebit al consumatorilor este legat de justiție, de gradul de acoperire a pieței prin legislația adoptată în domeniul protecției consumatorilor, de problemele cu care consumatorii se pot confrunta, precum și de accesul la justiție al acestora. Astfel, tema propusă la nivel internațional pentru marcarea acestui eveniment este „Acum! Justiție pentru consumatori”.
Vă invit, stimați colegi, ca principalul nostru obiectiv în această sesiune parlamentară să fie interesul cetățenilor români, în detrimentul intereselor personale. Sunt convinsă de faptul că noi, cei aleși de populația României pentru a o reprezenta în această instituție, vom avea puterea și voința, trecând peste măruntele disensiuni politice, să lucrăm în interesul românilor și al României.
Vă mulțumesc.
Mulțumesc foarte mult.
Îl invit la microfon, din partea Grupului parlamentar al PNL, pe domnul senator Marin Burlea.
Domnule profesor, senator, microfonul central.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Declarația mea se numește „Situația Spitalului de Copii «Sfânta Maria» din Iași”.
Domnule președinte,
Doamnelor și domnilor senatori,
Spitalul „Sfânta Maria” a fost înființat în 1970 prin cumularea unor structuri multiple din municipiul Iași. Din 1991 până în prezent are o structură complexă, cu 19 specialități, caz unic în România. Este cea mai complexă structură de spital din România. Este un spital monobloc, o clădire modernă și care poate fi upgradată și adusă la standarde europene.
Sigur că, la 652 de paturi – spun că e cel mai mare din România, pentru că este în zona cu cea mai mare natalitate din România și are peste 800 de angajați –, acest spital asigură asistență medicală pentru o provincie, Moldova, o treime din România, și este unic. Într-o altă zonă cu aceeași suprafață teritorială, Transilvania, sunt șapte spitale universitare de copii, la o populație pediatrică de aproape jumătate.
Din acest motiv cred eu că indicele de complexitate ICM – indicele de _case-mix_ – pe care l-am obținut în 2012 este 1,4003. Din păcate și în mod surprinzător, nu știu de ce, la nivelul ministerului, probabil funcționari care au ruginit în zonă și nu se mai pricep la medicină sau nu se pricep la nimic au considerat că este util și necesar să facem calculul bugetului – că acesta este un element de calcul – folosind indicele de _case-mix_ , sau ICM-ul, din 2011, în mod absolut nefiresc, care este 0,94.
În aceste condiții, am studiat la nivel național, sunt comune, sunt spitale comunale, spitale din localități mici – nu dau nume, că nu este elegant – care au ICM-ul mai mare, ceea ce mi se pare complet aberant. Sigur că rigoarea acestor ICM-uri o dă Școala Superioară de Management. Deci toate cazurile sunt raportate, sunt validate, sunt cercetate și eu nu am dubii vizavi de această structură.
Prin urmare, creșterea de la 0,94, în 2011, la 1,40 este normală, este firească, este legată de completarea dotărilor din spital, de servicii mai complexe și, în același timp, și de faptul că nivelul de prestație al echipei medicale este mai mare. În același timp, eu cred că trebuie avut în vedere și faptul că spitalul este foarte solicitat.
Deci solicităm să se ia în calcul indicele de _case-mix_ , ca la toate spitalele, din 2012, respectiv 1,40, să permită utilizarea paturilor mai mult de 280 de zile – pentru că la noi este folosit mult mai mult – și, în același timp, și alte facilități în legătură cu spitalizările de zi, care au fost plafonate la 25%. După părerea mea, fiind singura supapă în a limita spitalizările continue, această spitalizare de o zi, care este mai puțin costisitoare, ne permite să facem până la 50%. Vă mulțumesc foarte mult.
3 minute și 27 de secunde din partea Grupului parlamentar al PNL.
Dau cuvântul domnului senator PDL Dumitru Oprea. Microfonul central, poftiți.
Prin această măsură sunt urmărite exercitarea controlului tehnic, autorizarea, monitorizarea, supravegherea pentru jocurile de noroc de tip pariuri on-line sau jocurile bingo. Din nefericire, cel puțin la prima vedere, nu este vorba decât despre o simplă măsură administrativă, care nu garantează reglementarea clară a domeniului. Astfel, miile de localuri de cartier, prin care trec sume mari de bani în fiecare zi, sunt trecute cu vederea. Guvernul alege să licențieze noi forme de jocuri, în loc să pună ordine în cele deja existente.
Având în vedere această pasivitate a autorităților, vă invit pe toți colegii senatori, mai ales din mediul urban, să faceți o statistică a spațiilor în care se practică jocurile de noroc în circumscripția dumneavoastră. Apoi luați cifrele de la finanțele locale și vedeți ce venituri rezultă din această activitate. Doar așa vă veți da seama de proporțiile colosale ale evaziunii fiscale, care rivalizează cu cea a alcoolului sau a tutunului de contrabandă.
De aceea, fac un apel la Guvern și la organismele de control să-și reconsidere atitudinea față de acest domeniu. Este necesar ca autorizațiile să fie acordate la mai puțini operatori, pe baza unor criterii clare, ușor verificabile. Apoi, echipamentele autorizate trebuie verificate strict, astfel ca softul lor să permită șanse de câștig stabilite prin lege, nu să fie niște mașinării de escrocare a naivilor. Nu în ultimul rând, localurile de profil nu au ce căuta lângă școli, așa cum se întâmplă acum. E iresponsabil ca autoritățile să tolereze o astfel de situație. Numai prin măsuri ferme bugetul ar avea de câștigat, iar Executivul ar putea controla această zonă gri a economiei, diminuând, pe cât posibil, efectele nocive.
Ca urmare, îi invit pe domnii guvernanți să trateze aducerea veniturilor la buget cu seriozitate, și nu ca pe un etern joc de păcănele, în care statul crede că are mereu ghinion.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Ați epuizat 2 minute și 50 de secunde din timpul alocat grupului dumneavoastră.
Îl invit la microfon pe domnul senator Florinel Dumitrescu – Grupul parlamentar al PP-DD. Microfonul central.
Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Declarația are titlul „Impozitați norocul, domnilor guvernanți!”.
Plaga jocurilor de noroc cuprinde, de ani buni, pătura săracă și puțin educată a societății. Iluzia câștigurilor rapide, aduse de șansă, golește buzunarele tot mai multor naivi. Există frecvente cazuri de dependență de jocuri de noroc, boală care distruge atât indivizii atinși de ea, cât și familiile lor. În plus, jocurile de noroc au scăpat de mult de sub orice control, transformându-se, practic, într-o adevărată economie paralelă.
Recent, Guvernul României a înființat Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc, prin reorganizarea Loteriei Române.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Declarația mea se numește „Ministrul «nesănătății»” și-l privește pe ministrul sănătății.
În ultima vreme constat cu stupefacție că întreaga politică a Ministerului Sănătății, în special reprezentantul lor suprem, ministrul Nicolăescu, desfășoară o adevărată campanie mediatică împotriva sistemului medical din România, pe care, de fapt, ar trebui să-l sprijine și să-l gestioneze administrativ și financiar.
Aș putea să-l numesc pe acest domn, care ocupă vremelnic poziția de ministru al sănătății, drept omul care a luat în brațe particula „nu”. Orice semnal de alarmă, orice lipsă, orice plângere sau sesizare care privește disfuncționalitățile din sistem se soldează cu o nouă evoluție media și o informare violentă a problemei, completată de o negare vehementă a realității.
Ceea ce mă revoltă cel mai tare este degetul îndreptat către așa-zisele cauze alternative sau către așa-zișii vinovați, care obligatoriu fac parte din subordonații Domniei Sale, pe care, în mod curajos și revoluționar, îi denunță la televizor, pentru a fi supuși oprobriului public, întru liniștea conștiinței sale vajnic încercate. Desigur că vinovații de serviciu sunt medicii, care fie fură medicamentele de la gura pacienților, fie li se adresează ireverențios, sau managerii de spital, care au tupeu să ceară fonduri de la onor minister, sau poate vreo amărâtă de asistentă care și-a pierdut răbdarea în vreo gardă și a repezit vreun cetățean.
Mai nou, domnul ministru a devenit îngrijorat de practicile de-a dreptul samavolnice ale medicilor care prescriu ce medicamente vor și, evident, total după ureche și cine știe ce interese ascunse, meschine de-a dreptul ascund aceștia atunci când tratează bolnavii.
## Domnule ministru,
Un domeniu, pentru a-l gestiona competent și profesionist, necesită o minimă aplecare asupra mecanismelor după care funcționează, precum și un dialog decent și onorabil cu oamenii care îl deservesc, lucruri de care dumneavoastră sunteți total străin. Îmi exprim speranța ca Domnia Voastră să intrați în normalitate, să ieșiți din zona de autism politic în care vegetați și să vă răspundeți singur, cu sinceritate, la întrebarea: sănătatea românilor, încotro?
Mulțumesc.
Mulțumesc, domnule senator.
Ați epuizat 2 minute și 30 de secunde din timpul alocat grupului dumneavoastră parlamentar. Îl invit la microfon, din partea Grupului parlamentar al PSD, pe domnul senator Badea Leonardo.
Aveți cuvântul.
Se pregătește domnul senator Nicoară Marius.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Declarația mea politică se intitulează „Vampirismul politic în limbajul public. Studiu de caz”.
Domnule președinte,
## Stimați colegi,
Atunci când, în calitate de om politic, purtător al speranțelor, energiilor și obiectivelor unei mase de oameni, oferi modele de limbaj violent, abuziv și pe alocuri vulgar, alarma unei defecțiuni comportamentale devine evidentă. Nu doar pentru omul politic, nu doar pentru cei pe care îi reprezintă, mai mulți sau mai puțini, ci pentru noi toți, ca organism social direct responsabil de ceea ce se întâmplă în jurul nostru.
## Dragi colegi,
Intervenția mea de astăzi pornește de la un exemplu recent, apelul unui domn deputat PDL care solicita cu fermitatea pumnului ridicat în aer: „Vreau să văd sânge de USL-ist pe geam.” Aceasta e ultima mostră a nivelului unde pot fi împinse lucrurile fără o minimă stăpânire de sine sau, mai grav, dintr-o dorință de a atrage atenția publicului cu declarații șocante (a se citi senzaționale).
Cu riscul de a provoca anumite dezamăgiri, nu mă voi lansa acum într-un discurs de condamnare publică individuală – altfel, meritată –, pentru că problema este, ne place sau nu ne place să acceptăm, una de fond. Și ea ridică semne de întrebare în dreptul cărora e responsabil să contribuim toți cu răspunsuri.
În prima declarație pe care am susținut-o în fața dumneavoastră enumeram, într-o retorică a recredibilizării instituționale a Parlamentului, câteva dintre tarele cimentate de-a lungul vremii: accesele violenței de limbaj dintre putere și opoziție, manipularea grosolană și mitocănia absurdă, împingerea discursului critic în zona suburbană a exprimării. Se vede treaba că, din păcate, astăzi, e zona preferată în care patinează unele luări de poziție.
## Stimați colegi,
Discursul public obligă. Iar discursul public al omului politic obligă înmiit. Sunt condițiile insuportabile ale unui război interminabil, care nu mai e un război al ideilor, proiectelor, convingerilor doctrinare diferite, ci al înjurăturilor și provocărilor de mahala. Așa cum spunea Michelangelo: „Pentru cei mai mulți dintre noi, marele pericol nu este că țintim prea sus și nu reușim, ci că țintim prea jos și reușim.”
Altfel, întorcându-mă doar pentru o clipă la cei care-și doresc cu tot dinadinsul sânge politic pe geamuri sau pereți, constatarea nevinovată e aceea că, în goana lor vampirică, riscă să rătăcească în morga politică autohtonă.
Vă mulțumesc.
## Mulțumesc.
Ați epuizat 2 minute și jumătate din timpul alocat grupului dumneavoastră.
Din partea Grupului parlamentar al PNL, îl invit pe domnul senator Nicoară Marius Petre.
Mulțumesc, aveți microfonul.
## Domnule președinte,
## Stimați colegi,
Declarația politică de astăzi are titlul „Dilema strategiei automobilului electric”.
În anul 2010, fostul premier al României, domnul Emil Boc, venea cu o propunere extraordinară și inovatoare pentru economia românească: realizarea proiectului primului automobil electric românesc și a unei strategii de implementare a primelor fabrici de construcție a bateriilor și mașinilor electrice. Evident, se punea în discuție și construcția infrastructurii necesare. Actualul primar al municipiului Cluj-Napoca compara atunci mașinile electrice cu laptopurile, spunând că acestea vor avea o evoluție similară în timp. Citez: „Automobilul electric nu va fi doar o idee năstrușnică, ci va fi un lucru real. Vă promit.”
De atunci au trecut trei ani de zile și din toată propunerea lui Boc a rămas doar o ordonanță de Guvern neaplicabilă și vorbe demagogice aruncate în vânt. Demersul întregului proiect a fost unul foarte scurt, unidirecțional, bazat în primul rând pe manipulare, pentru a lua ochii atât presei, cât și opiniei publice românești.
Ce se propunea avea rolul de a conduce România pe culmile progresului tehnologic, cu mașinile ecologice care urmau chiar să se producă și la noi în țară. Liderii PDL de atunci promiteau că proiectul automobilului electric va trage după sine și alte activități economice, cum ar fi crearea de noi infrastructuri care să țină în viață mașina electrică ce se va construi aici, la noi în țară.
În contextul în care România pregătea o strategie națională, vezi Doamne, pentru a face mașina electrică o realitate cotidiană, până la urmă, Boc a anunțat că va constitui un grup interministerial care să lucreze la pregătirea pentru ca România să poată să producă un astfel de automobil. Guvernul Boc, în schimb, nu a oferit niciun beneficiu pentru a stimula cumpărarea sau vânzarea autovehiculelor nepoluante. Și aici, la beneficii, mă refer inclusiv la extrem de necesara rețea de infrastructură care poate să ducă la o astfel de dezvoltare.
Am făcut nenumărate interpelări și întrebări către Guvernul Boc și am primit răspunsuri formale, stereotipe, chiar dacă domnul Lazăr, fost consilier al lui Emil Boc și președinte al Grupului de lucru interministerial pentru stabilirea strategiei de încurajare a fabricării automobilului electric, a recunoscut în anul 2011 – din păcate, către sfârșitul anului – că abia atunci era în stadiul în care gândea strategia referitoare la infrastructura ce trebuia creată. Și am să-l citez pe domnul Lazăr: „Am început și eu azi să caut mai multe informații despre subiect. Nu avem o viziune. La asta lucrăm.”
## Stimați colegi,
Nu încerc să caut potcoave de cai morți prin această declarație politică, ci doresc să clarificăm câteva chestiuni de politică publică pe care orice politician aflat la putere trebuie să și le asume ca responsabilitate față de ceea ce propune. Nu pot să uit, în acest context, celebra teorie a lui Titu Maiorescu, „Teoria formelor fără fond”, din care citez: „Înainte de a avea învățători sătești, am făcut școli prin sate și înainte de a avea profesori capabili, am deschis gimnazii și universități și am ocupat astfel și ceea ce lipsea în țară.” Așa trebuia gândit, așa trebuie să gândească și acum Guvernul și, din păcate, demagogia și minciuna, iată, au lăsat România în urmă, pe acest palier, cu câțiva ani foarte buni, din păcate, extrem de grav.
## Vă mulțumesc.
Mulțumesc.
Ați epuizat 3 minute și 50 de secunde din timpul alocat grupului dumneavoastră parlamentar.
Îl invit la microfon pe domnul senator Alin Tișe – Grupul parlamentar al PDL.
Microfonul central.
Domnule președinte,
Doamnelor și domnilor colegi,
Declarația mea politică vizează sistemul de sănătate și are titlul „Sănătatea în România e bolnavă!”.
Supun atenției dumneavoastră o problemă care se acutizează pe zi ce trece: sistemul de sănătate. Sănătatea în România este bolnavă. Sănătatea românilor suferă, iar sistemul sanitar este în stare critică. Simptomele sunt multiple, iar „tratamentul” aplicat de Guvern este, din păcate, indiferența și incompetența ministrului sănătății.
În acest moment România cunoaște cea mai gravă criză de specialiști din ultimele două decenii. Lipsa medicilor din sistemul sanitar a atins cote inimaginabile. În timp ce în Uniunea Europeană media este de trei, patru medici la 100.000 de locuitori, în România media este de doar doi medici la suta de mii de locuitori. Cumulând și grava lipsă de asistente și infirmiere, ajungem actualmente, în sistemul de stat, la un total de peste 11.000 de cadre medicale. Din păcate, este rezultatul multor ani de subfinanțare a sistemului de sănătate. În schimb, astăzi, USL a promis că va rezolva aceste probleme.
România se confruntă și cu o lipsă totală de politici privind păstrarea medicilor în țară. Exodul specialiștilor în alte țări a însumat, din 2007 până acum, aproape 15.000 de medici, România având o rată de migrație a doctorilor de 9%, în timp ce media europeană este de 2,5%.
Accesul tot mai greu la asistența medicală, infinitele liste de așteptare și reprogramări „din lipsă de fonduri de la Casă”, criza și lipsa de medicamente citostatice conduc la diagnosticări târzii și, ulterior, la tratamente mult mai scumpe.
În același timp, sistemul sanitar contorizează un număr tot mai crescut de cazuri, un număr tot mai crescut de internări-externări și un consum de medicamente care crește de la an la an.
Guvernul USL și Ministerul Sănătății nu acceptă realitatea. Probabil, „contabilitatea” lor nu suportă asemenea adevăruri. Guvernul USL acuză permanent vechea moștenire, managerii de spital, deși nu le asigură finanțare adecvată sau măsuri de încurajare a medicilor să rămână. Mai mult, Ministerul Sănătății a găsit de cuviință ca, după descentralizarea spitalelor, să centralizeze achizițiile de medicamente. Ba, mai mult, la nivel înalt se fac publice acuzații grave la adresa întregului corp profesionist, denigrându-l și afectând încrederea populației și a pacienților.
Faptul că săptămâna trecută s-au deblocat 500 de posturi, dintre care 200 de posturi la Iași, nu ajută sistemul. Înțelegem că Iașiul are nevoie de specialiști, are spital județean cu structuri importante, dar România are mult mai multe spitale și mult mai mulți bolnavi.
Ministerul Sănătății, în loc să se preocupe de rezolvarea acestor cauze, lansează _breaking news_ -uri în presă: de azi nu mai permitem spitalelor private să contracteze servicii de la Casă, de astăzi redirecționăm sute de pacienți la serviciile necesare, de astăzi desființăm DSP-urile, de mâine desființăm CASJ-urile. Și tot așa, în fiecare zi, cu câte un subiect de presă. Niciun cuvânt însă despre construcția spitalelor regionale de urgență, care a fost o promisiune a USL-ului făcută în toate județele țării. Așteptăm cu interes demararea acestor spitale regionale de urgență, ca fiind una din prioritățile Guvernului USL.
Ministerul legalizează astfel cadrul pentru implementarea listelor de așteptare atunci când suma oferită de stat nu acoperă nici măcar pachetul de bază al unui pacient.
Interesul nostru, al tuturor, este interesul cetățeanului: să-i respectăm sănătatea. Are acest drept. Mulțumesc.
## Mulțumesc.
Ați consumat 3 minute și 50 de secunde din timpul alocat grupului dumneavoastră parlamentar.
Îl invit la microfon, din partea Grupului parlamentar al PP-DD, pe domnul senator Haralambie Vochițoiu.
Nu este.
UDMR nu este, PC...
Doamna senator Gabriela Firea, Grupul parlamentar al PSD, microfonul central.
Doamnă senator, aveți cuvântul.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Bună dimineața, dragi colegi!
Declarația mea politică se referă la „Polii urbani de creștere și regionalizarea, urgența zero pentru accesarea rapidă a fondurilor europene”.
Modelul celor șapte poli urbani de creștere, care funcționează de câțiva ani în România, este unul pozitiv și se constituie în cea mai bună dovadă că printr-o bună organizare și prin selecția unor proiecte viabile se poate realiza un grad înalt de absorbție a fondurilor europene. Provocarea este însă de a continua acest proces de dezvoltare bazată pe poli urbani de creștere, concomitent cu procesul de regionalizare a României, cele două procese fiind paralele și complementare.
De altfel, Comisia Europeană cere, pentru intervalul 2014 – 2020, ca cel puțin 5% din fondurile europene de dezvoltare regională să fie alocate pentru dezvoltare urbană. Există însă pericolul ca în această cursă contracronometru pentru absorbția fondurilor europene să se abdice de la rolul primordial al acestui proces, anume acela de a se asigura programe integrate de dezvoltare, mai precis investiții de care să beneficieze și zonele limitrofe, nu doar orașele centrale, investiții cu adevărat strategice.
Acest model de dezvoltare, chiar dacă pleacă de la o inechitate asumată, aceea că nu se pot dezvolta toate zonele în același ritm, se bazează pe un fapt verificat, anume că dezvoltarea unui oraș-pilon antrenează după sine, în mod natural, întreaga zonă limitrofă. Prin urmare, acest proces natural trebuie doar canalizat cu atenție, iar pe termen lung inechitățile vor dispărea, concomitent cu redistribuirea populației în funcție de accesul la resurse și la facilități.
Până acum, cei șapte poli urbani de creștere s-au dezvoltat individual și independent, ținând cont doar de specificul și de nevoile locale. De acum înainte va trebui să intrăm într-o nouă etapă, atât cantitativă, prin înființarea de noi poli, inclusiv cel mult așteptat în zona București – Ilfov, cât și calitativă, prin realizarea unor sinergii între poli din aceeași regiune sau chiar din regiuni alăturate. Un bun exemplu în acest sens poate fi culoarul București – Ploiești – Brașov, care va reuni trei zone metropolitane tangente.
Procesul de regionalizare este menit să aducă un plus de ordine în acest haos aparent, prin clarificarea și clasificarea cu rigurozitate a orașelor, prin definirea și interconectarea în sistem fagure a tuturor polilor de creștere, ceea ce va aduce, pe lângă un grad mult sporit de absorbție a fondurilor europene, și premizele unei dezvoltări durabile.
Nu în ultimul rând, mai importantă decât stabilirea de investiții publice și de planuri de dezvoltare urbană este plasarea populației din respectivele zone în centrul programelor integrate de dezvoltare. Este mult mai eficient să înlesnești accesul oamenilor la resurse și oportunități decât să creezi oportunități și să aduci resurse, de multe ori similare și redundante, în fiecare unitate administrativ-teritorială, iar economia unei zone sau chiar a întregii țări nu este altceva decât suma indivizilor care compun acea comunitate.
Vă mulțumesc.
Mulțumesc, doamnă senator.
Ați epuizat 3 minute și 25 de secunde din timpul alocat grupului dumneavoastră.
Merg mai departe și întreb dacă la Grupul parlamentar al PNL...
Domnul Boeriu Valeriu, da?
Mă scuzați.
Domnul senator Boeriu Valeriu. ( _Discuții la prezidiu.)_
Vă mulțumesc.
Declarația mea de astăzi are ca titlu „Sistemul de sănătate din România trebuie scos din minciună”.
Toate sondajele arată că sănătatea este una dintre preocupările majore ale populației din România. În același timp, sistemul de sănătate apare invariabil ca prioritate în programul de guvernare al oricărei formațiuni politice și toate partidele promit în campaniile electorale măsuri de îmbunătățire a asistenței medicale. Toți suntem de acord cu faptul că sistemul românesc de sănătate este subfinanțat. Nu toți însă suntem hotărâți să scoatem sistemul de sănătate dintr-o mare minciună, aceea că toate serviciile medicale sunt gratuite pentru toți și că toate procedurile medicale sunt asigurate: de la o simplă injecție până la transplantul de organe.
Niciun sistem de sănătate din lume nu-și poate permite așa ceva. Este evident că nici sistemul românesc nu poate suporta toate aceste servicii numai din fondul rezultat din contribuțiile cetățenilor la Casa Națională de Asigurări de Sănătate.
Trebuie să le spunem oamenilor adevărul, chiar dacă măsurile necesare pentru a scoate sistemul de sănătate din minciună sunt nepopulare.
Se vorbește de mulți ani despre necesitatea introducerii coplății, dar abia acum un ministru al sănătății o aplică. Sigur că prin contribuția de maximum 10 lei pentru o internare nu se rezolvă finanțarea sistemului, dar este un prim pas pentru conștientizarea populației că sănătatea costă.
Nu pot admite critica unora că măsura aceasta ar afecta adresabilitatea cetățenilor către serviciile medicale, pentru că suma achitată de pacient este una modică, prin care se aduce un venit, e adevărat, nu mare, dar întotdeauna binevenit, furnizorului de servicii medicale și, în același timp, responsabilizează cetățenii față de îngrijirea sănătății.
Introducerea coplății și a pachetului minimal de servicii medicale este un act de curaj din partea ministrului sănătății și constituie punctul de plecare spre o reformare a asistenței medicale din România și un mare pas către scoaterea sistemului de sănătate din minciună.
Populația trebuie să știe care sunt serviciile medicale de care beneficiază în mod gratuit și care sunt cele pentru care trebuie să contribuie financiar prin alte forme de asigurare. Dacă nu s-ar proceda în acest fel, sistemul ar rămâne în continuare neperformant, mincinos, inechitabil, clientelar și veșnic furnizor de nemulțumiri.
Salut și sprijin reforma care începe prin introducerea coplății și a pachetului minimal de servicii medicale. Sistemul de sănătate din România trebuie scos din minciună.
Vă mulțumesc.
Mulțumesc.
Ați epuizat 2 minute și 40 de secunde din timpul alocat grupului dumneavoastră.
Îl invit la microfon pe domnul senator Alexandru Pereș – Grupul parlamentar al PDL.
Mulțumesc, domnule președinte.
Declarația mea politică are titlul „A fi sănătos în România – un vis tot mai îndepărtat”.
La sfârșitul lunii ianuarie atrăgea atenția publică o intervenție curajoasă a premierului Victor Ponta, exasperat de dezvăluirile că bolnavii de cancer mor cu zile prin spitale. Aceasta întrucât procurarea citostaticelor a devenit brusc o
problemă insurmontabilă sub oblăduirea ministrului USL-ist al sănătății, Eugen Nicolăescu, contabilul răspunzător de viață și, oarecum, de liniștea românilor. „E justificat să mi se ceară demisia pentru criza citostaticelor, dar până miercuri rezolv problema”, a dat asigurări prim-ministrul în data de 25 ianuarie 2013.
Ca urmare, Guvernul USL a aprobat, în prima ședință, 800.000 de euro pentru medicamentul respectiv și s-a spălat pe mâini de criza citostaticelor. Ceea ce a ignorat tânărul „dottore”, șef al Executivului, era că între medicamentele citostatice și pacientul român se interpun șapte instituții care alcătuiesc un lanț birocratic greu penetrabil, dificil și nefuncțional.
Tot „pe sticlă”, ministrul Nicolăescu a proclamat, cu surle și trâmbițe, în stilul personal, că va reforma total incredibilul parcurs birocratic al medicamentului, iar bolnavii nu vor mai veni la spital cu acesta în buzunar. Spus apăsat și... uitat de tot. Au trecut deja trei luni și nu se întrezărește nimic. Ba da, a apărut între timp coplata în sănătate. Sărac sau bogat, orice pacient va plăti la externare o sumă de bani.
Nici la începutul lunii aprilie nu se cunoșteau stocurile de citostatice pentru a se ține sub control medicația în oncologie. Și, uite așa, speranțele bolnavilor de cancer s-au năruit, cum se năruie întreaga economie românească de când puterea a fost preluată electoral de USL. Evident, Victor Ponta nu și-a onorat – a câta oară? – promisiunea de a-și da demisia, deși a fost cerută insistent atât de societatea civilă, de unele partide politice, iar mai nou de tot mai mulți cetățeni... de la Oltchim, de la Mechel...
În zadar însă, fiindcă în USL nu există demisii de onoare, pentru că aceasta din urmă, onoarea, nu există, așa cum nu există promisiuni onorate, doar minciuni și justificări sterile.
## **Domnul Cristian Sorin Dumitrescu:**
Domnule senator, 2 minute și 30 de secunde din timpul alocat grupului dumneavoastră.
Îl invit la microfonul central pe domnul senator Darius Vâlcov, Grupul parlamentar al PSD, să-și susțină declarația. Domnule senator...
Urmează Excelența Sa domnul senator Hașotti.
Așa este. Ar trebui să spun „foarte onorabilul”, așa se spune în Parlamentul american.
„Să nu transformăm regionalizarea în subiect de cancan” Stimate colege și stimați colegi senatori,
Regionalizarea și reorganizarea administrativă sunt două proiecte de mare anvergură și responsabilitate politică asumate de actualul Guvern și care vor genera, poate, costuri electorale la momentul punerii lor în practică.
Atât la nivelul Guvernului, cât și al Parlamentului s-au constituit grupuri complexe care lucrează în liniște și cu responsabilitate la elaborarea celor mai fiabile variante de proiecte, care să fie apoi lansate spre dezbatere și sancționare în spațiul public. Există un program de consultări cu toate componentele lanțului administrativ și sunt studiate modelele aplicate în țări cu tradiție, dar și în țări care au trecut prin tranziție, ca și noi.
Aș putea spune – și nu-mi este frică că greșesc – că cele mai credibile competențe au fost angrenate pentru a da greutate și eligibilitate soluțiilor cu care se va veni în fața cetățenilor. Îmi place să cred că măcar la nivelul partidelor aflate în USL aceste lucruri sunt cunoscute și ar trebui să constituie o garanție.
Cu toate acestea, aproape zilnic, în spațiul public, apar afirmații, declarații și poziții care vizează acest subiect, de la persoane care dau impresia că nu înțeleg nimic din acest proces. Să nu mai vorbesc despre ce declarații s-au consumat deja la nivel local legat de disputele unora sau altora în a-și revendica supremația conducerii unei regiuni sau alteia. Și nu numai atât.
Tot acest amalgam de scântei, care-și caută paiele pentru a încropi un foc din care să mai iasă puțin fum, cu interes politic pe plan local sau regional, reprezintă, în opinia mea, un joc nu numai periculos, ci și iresponsabil. Iată de ce am considerat că trebuie să trag un semnal de alarmă asupra acestui fenomen care riscă să transforme una dintre cele mai importante reforme inițiate de actuala guvernare într-un subiect de cancan.
Cred că un oarecare dram de decență și responsabilitate ar trebui măcar să reducă aceste luări de poziție în necunoștință de cauză, care nu fac altceva decât să genereze oamenilor sentimentul fals că altele sunt scopurile acestor reforme.
Vă mulțumesc.
Mulțumesc.
Ați epuizat două minute din timpul alocat grupului dumneavoastră, domnule senator.
Îl invit la microfon pe domnul senator Hașotti Puiu, din partea Grupului parlamentar al PNL.
Domnule senator, aveți cuvântul.
Vă mulțumesc.
Stimați colegi,
A apărut și Mișcarea Populară. A născut-o Traian Băsescu, moșit de o armată de consilieri prezidențiali, în frunte cu popularul social-democrat Cristian Diaconescu. Acum, noi știm cine este Traian Băsescu, știm cine este Cristian Diaconescu. Dar cine este Marian Preda?
Cine e Marian Preda? Poate ne spune domnul George Maior, poate ne spune domnul Theodor Stolojan. Dânșii trebuie să știe, că, dacă nu știu, însemnă că-și iau banii de pomană.
Această Mișcare Populară a născut-o Traian Băsescu într-o maternitate, maternitate care nu putea fi decât o cârciumă. Ce altceva? Sigur, cârciuma însă nu e singurul
motiv pentru care au fost făcute tot felul de declarații confuze, alaltăieri după-amiază, dintre care spicuiesc... doar patru. Prima – Traian Băsescu: „Nu mai am nevoie de partide.”
Așadar, neutrul, independentul Traian Băsescu a avut nevoie de partide, adică, mai exact, de Partidul Democrat Liberal. Acum, maurul, adică PDL-ul, și-a făcut treaba, maurul trebuie să moară.
Adevărul este că Partidul Democrat Liberal își merită soarta. Își merită pe deplin soarta și merită jignirile pe care le primește. Partidul Democrat Liberal va fi cu adevărat, cum am spus de ani de zile, va fi cu adevărat un partid atunci când – măcar acum, în aceste zile – o va spune cu demnitate și cu onoare: „Bine, Traian Băsescu, ne despărțim definitiv. Ne pare rău că ne-am cunoscut. Ne pare rău că v-am fost alături. Ne pare rău că am contribuit să fiți președinte. Ne pare rău că v-am salvat de două ori.” Abia atunci veți fi cu adevărat un partid politic.
V-ați imaginat că dacă este Adriana Săftoiu purtător de cuvânt îi dați un bobârnac politic lui Traian Băsescu. Poate că i l-ați dat, dar după ce timp de 13 ani v-a supus la toate perversiunile politice și după ce mai dă și cu parul acum.
Doamna Adriana Săftoiu zice, printre altele: „Este bine că acum Traian Băsescu poate fi independent.”
Acum, independent?! Deci abia acum v-ați dat seama că Traian Băsescu a încălcat zi de zi Constituția României? Vă meritați soarta.
A doua declarație – Marian Preda, acest domn ciudat, bizar, secret: „Traian Băsescu este tatăl spiritual al Mișcării Populare.”
Acum, cu spiritul stă cam prost domnul Traian Băsescu, de vreme ce de ani de zile îl citește doar pe Cărtărescu. Dar asta este altceva.
Bun, bun, tatăl spiritual, dar mama, cine e mama Mișcării Populare? O fi vreun serviciu secret? Și când m-am gândit, m-a trecut un fior pe șira spinării. Zic: „Dacă o fi și Andreea Pora?”
Vă dați seama? O combinație Traian Băsescu – Andreea Pora. Vă dați seama ce ar putea ieși? Că, bineînțeles, Mișcarea Populară trebuie să aibă și o mamă, că doar Traian Băsescu n-a făcut-o prin autofecundare politică, nu?
A treia declarație, tot a distinsului Marian Preda: „Și PDL este pe lista partidelor nefrecventabile.”
Dar l-aș întreba: „Dar aripa Udrea?” Aici, cred că se mai gândește.
Dar ce partid este frecventabil pentru Mișcarea Populară? Aici e școala lui Traian Băsescu, care spune: „clasa politică” – ca și când dânsul n-ar face parte din clasa politică –, „partidele politice, politicienii” – ca și când dânsul nu vine dintr-un partid politic; s-a folosit de partid politic; ca și când dânsul n-ar fi expresia filtrată a clasei politice și a politicienilor din România. Aici a învățat repede și bine Mișcarea Populară.
În sfârșit, închei cu Traian Băsescu: „Mișcarea Populară va crea o presiune asupra partidelor politice.”
Ei, aș! Cel puțin asupra Partidului Național Liberal nu va crea niciun fel de presiune. Poate doar asupra PDL-ului, dacă PDL-ul nu va deveni partid cu adevărat. Nu va exercita nicio presiune asupra Partidului Național Liberal, deoarece Partidul Național Liberal va ignora în totalitate Mișcarea Populară, pentru că aceasta este un moft politic, este o făcătură politică diversionistă, ieftină, perfidă, demagogică, populistă și, mai presus de toate, băsistă.
Vă mulțumesc.
Mulțumim, domnule coleg.
Ați epuizat 4 minute și 50 de secunde din timpul afectat grupului dumneavoastră parlamentar.
Urmează domnul senator Găvrilă Ghilea, din partea Grupului parlamentar al PDL.
Aveți cuvântul, domnule senator.
Domnul senator Găvrilă Ghilea, din partea Grupului parlamentar al PDL.
Microfonul central.
V-a furat discursul domnului senator Hașotti.
Nu se poate! L-a furat discursul!
Era așa pătruns de discursul dumneavoastră, că l-am strigat de trei ori. L-am invitat de trei ori.
Totdeauna e fermecător domnul Hașotti la microfon. Vă rog, aveți cuvântul, domnule senator.
Mulțumesc, domnule președinte.
Titlul declarației mele de astăzi este „«Șovăiala» marilor proiecte”.
Distinși colegi,
Vă mărturisesc că am nădăjduit, înainte de intrarea în pâine a Cabinetului Ponta 2, că înființarea unui departament distinct dedicat proiectelor de infrastructură va reuși într-o oarecare măsură să rezolve impasul în care, măcinată de anii de criză și de exercițiile electorale consecutive, se complăcea întreaga economie națională.
Când am aflat că acest departament va coordona și activitatea de atragere a investițiilor străine, nu am mai avut niciun dubiu, convins fiind că instituționalizarea aporturilor de capital ne va urni din contemplarea mioritică a naufragiului economiilor balcanice de la periferia zonei euro, în care eram încremeniți.
Însă, așa cum orice minune ține trei zile, era de așteptat ca nici promisiunile guvernamentale să nu dureze mai mult de trei luni. La 1 aprilie – ciudată coincidență, nu-i așa? –, Cabinetul Ponta 2 a împlinit 100 de zile de guvernare, dar marile proiecte, deși s-au dovedit sublime, încă lipsesc cu desăvârșire.
Se pare că postul de radio „Erevan” a devenit noul canal de comunicare al Guvernului Ponta. Altfel, nu se explică modul în care, în locul celor un milion de noi locuri de muncă promise, ne vom alege, de fapt, cu 100.000 de noi șomeri sau cum, în loc să punem Autostrada Transilvania pe roate, am pus doar constructorul acesteia pe fugă. Asta în cel mai bun caz, dacă va fi mulțumit cu despăgubirile de sute de milioane de euro pe care îl vom ruga să le accepte și nu va
solicita indexarea lor la vreo curte internațională de arbitraj. Ca să nu mai vorbim despre promisiunile de relaxare a fiscalității, soldate – cum altfel? – cu strecurarea în buzunarele românilor a peste 20 de noi taxe și impozite.
Se spunea înainte vreme că dacă vrei să îngropi o problemă înființezi o comisie. Din nefericire, văzând ce nu se întâmplă în economie de trei luni încoace, suntem nevoiți să extrapolăm această butadă și la nivelul marilor proiecte de infrastructură, cărora li s-a înființat un departament pe măsură.
Una dintre primele măsuri ale acestui departament, dacă nu chiar singura, a vizat subordonarea Companiei Naționale de Autostrăzi și Drumuri Naționale. La rândul ei, urmând aceeași păguboasă politică de destructurare, CNADNR urmează să se subdivizeze în alte două companii, care se vor administra separat: una – autostrăzile, iar cealaltă – drumurile naționale.
Din păcate, rezultatele – e drept, nefaste – deja se văd. Finanțarea unor proiecte aflate în diferite stadii de execuție a fost suspendată, iar această decizie se va dovedi mult mai nocivă pentru bugetul de stat decât continuarea lucrărilor.
Costurile de conservare a șantierelor sunt imense, iar cheltuielile inițiale generate de studiile de fezabilitate, proiectare, despăgubirea proprietarilor de terenuri, descărcări arheologice nu vor putea fi contabilizate decât la capitolul pierderi. Uzura morală a lucrărilor puse deja în operă își va spune cuvântul, amânând la nesfârșit momentul în care aceste proiecte vor redobândi finanțare.
Nu mai vorbim de costurile sociale reclamate de zecile de mii de salariați disponibilizați, de antreprenorii angrenați în aceste proiecte, care se vor adăuga altor zeci de mii de persoane puse pe drumuri prin concedierile colective efectuate ca urmare a restructurării și reorganizării unor societăți naționale, regii autonome, companii naționale și societăți comerciale cu capital majoritar de stat.
Parteneriatele public-private pe care mizează Guvernul în relansarea viitoarelor proiecte de infrastructură pot fi cel mult soluții punctuale, pretabile mai degrabă unor obiective cu ciclu rapid de amortizare a investițiilor. Absența unui cadru legislativ fiscal...
Domnule senator, pregătiți-vă să încheiați, pentru că ați depășit cu mult timpul acordat grupului dumneavoastră.
...atractiv va ține la distanță potențialii investitori străini, iar capitalurile autohtone se vor lăsa greu atrase într-o aventură investițională cu final incert într-un mediu economicofinanciar ostil.
Mă tem că după ce așa-numitul Departament al marilor proiecte își va epuiza obiectul de activitate, indiferent care o fi acela, o viitoare guvernare va fi nevoită să înființeze o nouă structură, denumită, eventual, „Departamentul marilor iluzii pierdute”. Doar așa se va putea contabiliza cât de lung, întortocheat, nesfârșit și „șovăielnic” a fost drumul Cabinetului Ponta 2 de la promisiunile electorale până la punerea lor în operă.
Vă mulțumesc.
## Mulțumesc.
Grupul parlamentar al PDL a epuizat și chiar a depășit în mod substanțial timpul, cu două minute și jumătate.
Asta este. Electoratul v-a oferit posibilitatea de a vorbi un anumit număr de minute, dar... în sfârșit.
Sigur, nu l-am întrerupt pe domnul coleg, pentru că totuși dispunem de o oarecare larghețe în ceea ce privește acordarea timpului în continuare.
Dau cuvântul domnului senator Alexandru Cordoș, din partea Grupului parlamentar al PSD.
Mulțumesc, domnule președinte.
Stimați colegi, declarația politică de astăzi este intitulată „Social-democrația română, la 120 de ani”.
Stimați colegi,
Anul acesta marcăm 120 de ani de la înființarea Partidului Social Democrat al Muncitorilor din România – 31 martie 1893 –, înaintașul Partidului Social Democrat de astăzi.
Social-democrația românească cuprinde dimensiuni demne de relevat, și anume conceptul democratic, caracterul intelectual și modernitatea. Spiritul științific, răspândirea cunoașterii, egalitatea de șanse, votul universal, dar și o legislație complexă a muncii definesc democrația modernă.
Apartenența PSD la social-democrație, alături de marele curent social democrat european, este un proces care, alături de reașezarea identitară a PNL, va pune bazele noului sistem politic românesc, apreciat de 70% din electoratul care, în cunoștință de cauză, a votat USL.
Este important de evidențiat spre cine se îndreaptă politicile sociale pe care le vom reglementa prin legislația adoptată – în principal spre muncitorii din toate ramurile industriale, întreprinderi mici și mijlocii, servicii, ba chiar și din ramuri în care până nu demult nu existaseră. Apărarea drepturilor acestora nu se mai poate face prin politicile social-democratice tradiționale: legislație sindicală, salariu minim, stimulare fiscală a marilor producători.
Pentru apărarea drepturilor celor care muncesc în întreprinderile mici și mijlocii, legislația sindicală este inoperantă, deoarece condiția de existență a IMM-urilor este mobilitatea, cu efect direct asupra posibilității extinderii și restrângerii forței de muncă, în funcție de contextul economic.
Nici muncitorii agricoli nu pot fi protejați social prin legea salariului minim, deoarece aceasta a fost concepută într-o perioadă în care existau mari complexe industriale care puteau fi constrânse să le respecte drepturile prin câteva prevederi minimale garantate de lege. Acum, micul producător agricol, care se zbate să reziste pe piață, poate fi dus la faliment prin aplicarea unor prevederi fixând salariul
minim sau programul de lucru. Sau poate renunța să mai angajeze forță de muncă, amplificând șomajul.
Apărarea drepturilor tuturor acestor categorii de salariați nu se mai poate face prin metodele rigide de până acum.
O primă metodă de îmbunătățire a situației sociale a muncitorilor este reprezentată de politici proactive în materie de dezvoltare. Avem atât ramuri economice solide, în care se pot obține progrese spectaculoase – metalurgie, construcții de mașini, energie –, cât și ramuri cu un potențial evident, care prin dezvoltare pot deveni performante pe piața mondială, în special agricultura și industria alimentară.
Se impune, așadar, susținerea de către Executiv și Legislativ a dezvoltării acestei componente economice, care se poate realiza printr-un complex de măsuri fiscale, legislative, de investiții și de politică economică. Reindustrializarea României este, desigur, necesară pentru a valorifica potențialul de producție și de spirit antreprenorial, dar mai ales pentru a schimba radical modelul de dezvoltare economică.
În afara muncitorilor rămân și alte categorii sociale spre care trebuie să ne îndreptăm atenția. Bugetarii, pensionarii și tinerii sunt categorii supuse riscului, într-o societate concurențială cum este cea în care trăim. Ele nu pot fi protejate decât prin politici clare în domenii ca învățământul, sănătatea și familia.
Nu se poate ca ani de zile să ignori deliberat realitatea depopulării României și să nu corelezi cifrele de școlarizare în domeniul pedagogic cu nevoia reală de cadre în domeniu, după care să dai o lege prin care să desființezi sute de școli, lăsându-i pe drumuri pe dascălii creați tot de tine. Nu se poate să dai o nouă lege a salarizării unitare în care să menții în continuare profesorii, medicii sau preoții mult sub nivelul unor categorii de salariați cu studii medii sau deloc.
Toate aceste domenii au nevoie de o nouă politică social-democrată, care să pornească de la evidența faptului că nu există societăți moderne și dezvoltate fără școală, spital sau biserică.
Românii au nevoie acum de politici bune în domeniul industrial, energetic, în agricultură, în infrastructură, în materie de mediu, în educație și sănătate, în protecția socială, în funcționarea statului. Iar Uniunea Social-Liberală le poate oferi românilor buna guvernare de care au nevoie.
Prin acestea, cred că putem reda României demnitatea și speranța.
Vă mulțumesc pentru atenție.
Mulțumesc.
Ați utilizat 4 minute și jumătate din timpul acordat grupului, 4 minute și 50 de secunde.
Dau cuvântul, în continuare, domnului Sebastian Grapă, din partea Grupului parlamentar al PNL.
Microfonul central.
Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,
Declarația mea politică se numește „Schema Ponzi modernizată, în anul 2013, se numește gazul de șist și e aplicată agresiv în România”.
Problema exploatării gazelor de șist în România a devenit un subiect din ce în ce mai controversat. Din cauza faptului că la nivelul celor mai înalte demnități guvernamentale acest subiect este tratat duplicitar, apreciez că a început să ne producă mari prejudicii, atât de credibilitate, spectrului politic, cât mai ales economice și sociale.
În săptămâna care a trecut, societatea civilă a avut o primă reacție organizată în 28 de localități din țară. Cu această ocazie, conform publicației „Gândul.info” din 5 aprilie 2013, vicepremierul Dragnea a afirmat: „Gazele de șist reprezintă pentru România o oportunitate pe care nici nu o bănuim, și anume contribuie serios la dezvoltarea industriei, economiei (...).” Întrebat de faptul că Uniunea Europeană încurajează politicile verzi, Liviu Dragnea a răspuns: „Toți iubim Uniunea Europeană, dar mai întâi de toate trebuie să ne iubim țara.”
E, eu îmi iubesc țara, motiv pentru care m-am implicat într-o scurtă analiză.
Domnul Dragnea a invocat exemplul Americii, unde se exploatează gaze de șist, afirmând: „Și n-am văzut demonstrații în America, n-am văzut cutremure în America, n-am văzut alunecări de teren în America.”
Cred că Domnia Sa, care a vorbit în calitate de înalt demnitar al Guvernului României, nu a auzit bine și nu a văzut bine, pentru că în America, respectiv în statul El Salvador, chiar firma americană promotoare a exploatării gazului de șist în România a fost condamnată, în anul 2012, la plata despăgubirilor de 9 miliarde de dolari americani pentru dezastrul ecologic produs după 15 ani de exploatare a gazelor de șist. Litigiul e deschis și continuă la Haga.
Nu a auzit că, tot în America, în Brazilia, începând cu noiembrie 2011, aceeași societate a făcut dovada că nu-i pasă de mediu și de dezastrele pe care le produce. A fost sancționată întâi cu 25 de milioane de dolari. În 2012 a continuat poluarea și a luat o sancțiune pe măsura dezastrului de mediu pe care l-a produs: 11 miliarde de dolari americani, plus că autoritățile braziliene au interzis acestei companii americane să mai desfășoare activități de foraj în perimetrul concesionat.
Domnul vicepremier Dragnea, nefiind, probabil, specialist în exploatarea gazului de șist sau în speculații pe bursele americane, n-a văzut și n-a auzit că există însă o problemă în predicțiile superputerilor energetice americane revitalizate care-și revarsă gazele de șist asupra întregii lumi.
În toată presa de specialitate se conturează tot mai clar ideea că acest Eldorado este, de fapt, o acțiune speculativă a afaceriștilor de pe Wall Street. În realitate, devine din ce în ce mai clar că revoluția exploatării gazelor de șist este o umflare, pe termen scurt, a balonului financiar pentru marile
corporații transnaționale care speculează în domeniul energetic. Altfel spus, o nouă schemă Ponzi, adaptată și exportată în Europa pentru a susține acțiunile speculative ale actorilor de pe Wall Street și ale prietenilor „analiști de piață” lobbyiști, mulți dintre ei responsabili pentru bula imobiliară din 2002–2007, dar și pentru schema, aplicată în domeniul energiei, care se numește cazul Enron – Texas, considerat unul dintre motivele declanșării crizei mondiale.
Pentru lobbyiștii americani, nu este o noutate schema Ponzi. Oare pentru politicienii de pe malurile Dâmboviței sau Argeșului, lobbyiști ai exploatării gazului de șist, această schemă din strategia asasinilor economici este o necunoscută?
Cu toate acestea, compania americană, cu susținători sus-puși, începând cu domnul fost premier de tristă amintire, Mihai Răzvan Ungureanu, a obținut acorduri de concesiune în România pe o suprafață totală de 870.000 de hectare, situate în câmpiile din est și în regiunea de coastă a Mării Negre.
Și acum începe frumusețea! Atrag atenția actualilor susținători, care se află la guvernare în baza mandatului încredințat de noi, Parlamentul României, că perimetrele concesionate firmei americane sunt, de fapt, regiuni populate cu peste un milion de cetățeni români proprietari ai terenurilor. La aceasta se adaugă și celelalte concesiuni din vestul țării, unde efectul economic negativ a fost deja probat: pierderea imediată a clienților pentru activitățile de turism balnear de la Băile Felix, de exemplu.
În zona litoralului Mării Negre, semnarea contractelor de concesiune în perimetrele Vama Veche, Costinești, Adamclisi, care totalizează peste 300.000 de hectare, a produs deja prejudicii economice majore prin devalorizarea proprietăților, panica întreprinzătorilor și investitorilor, care manifestă tendința de abandon al activităților agricole, dar, cel mai grav, prin devalorizarea brandurilor turismului estival, prin prezența spectrului instalațiilor de exploatare și al poluării.
Mai este o problemă care trebuie să ne dea de gândit. Reprezentanții ANRM declară că nu s-a acordat nicio licență de exploatare a gazelor de șist, ci doar concesiuni pentru exploatări de gaze convenționale. Ce înseamnă asta?
Apare deja suspiciunea că, printr-o manipulare speculativă, ținta grupurilor de interese sunt cele 109 miliarde de metri cubi de gaze convenționale, rezerva certă a României, care vor fi accesate și prezentate drept gaze de șist. Prețul pentru mia de metri cubi: între 8 și 14 USD declarați. Ce urmează? Foarte simplu: liberalizarea prețurilor la gaze pentru români, la eternul 560 de dolari mia de metri cubi, este un scenariu deja din ce în ce mai credibil.
Având în vedere cele de mai sus, cred că se impune crearea unei comisii sau o anchetă parlamentară care să determine situația reală și mai ales să identifice prejudiciile provocate deja intereselor economice și sociale ale României și mai ales ale cetățenilor săi.
Cu condescendență, senator de Brașov Sebastian Grapă.
Ați vorbit 5 minute, domnule senator.
Mă întorc la lista domnilor senatori ai PSD și-i dau cuvântul domnului senator Matei Suciu. Microfonul central.
Mulțumesc.
Declarația mea politică are titlul „«Interesul național» repurtat în arena politică a orgoliilor”.
## Stimați colegi,
Nu pot să nu remarc că actualul context politic se transformă zilnic într-o arenă politică a orgoliilor, în care se confruntă energii aproape atomice în bătălia pentru întâietate. Oamenii politici sunt angrenați, voit sau mai puțin voit, în această horă a ielelor, din care foarte puțini sunt cei care ies cu mințile nezdruncinate și cu orgoliile neșifonate, iar exemplele sunt pretutindeni, zilnic, în jurul nostru.
Temele actuale de dezbatere lasă deoparte interesul cetățenilor și se răsfrâng tot mai mult în jurul politicienilor, de la numiri în funcții publice și politice importante, dezbateri asupra legii electorale, dezbateri asupra Constituției, reorganizări teritorial-administrative la înființarea de instituții publice, toate puse sub umbrela marelui „interes național”.
De fapt, ce reprezintă acest „interes național”?
Greu de zis! Dar atât de uzitat în vocabularul politic și atât de încăpător... sau cum spunea Stephen Krasner, celebrul profesor de relații internaționale de la Stanford, care a propus un alt înțeles pentru acest termen, și anume „preferințele decidenților politici”.
## Sintetic și cuprinzător, am putea replica ironic.
Așadar, cine știe, de fapt, care este interesul național? Cine îi definește limitele, dacă noi, clasa politică, nu-i definim esența? Ce se întâmplă în realizarea unor proiecte care să deservească binele comunitar? Echilibrarea cu nivelul țărilor moderne, atât de necesarele locuri de muncă, realizarea acelui vis de a avea o țară în care să-ți dorești să trăiești, nu să pleci, ce se întâmplă cu aceste dorințe? Niște năzuințe irealizabile?
Nu, ar putea replica orgolios orice politician: „E doar criză!” De fapt, criza este cuvântul magic care te scutește de efort, îți dă răspuns la toate întrebările și neliniștile. Sau: „Ceilalți sunt de vină!” Întotdeauna trebuie să fie un alt factor care poartă toată vina.
Întrebarea este: oare să fie politicienii prea orgolioși să accepte că au greșit? De ce nu încercăm să facem o radiografie a propriei noastre conștiințe politice?
Interesul național să fie, într-adevăr, al cetățenilor, iar preferințele decidenților politici să fie îndreptate în direcția cea bună! Să nu mai găsim motive pentru greșelile făcute, ci să încercăm să le îndreptăm!
Trebuie să renunțăm la această bătălie a orgoliilor și a intereselor personale, în beneficiul oamenilor și în virtutea faptului că noi suntem aici pentru că ei, cetățenii, au ales ca noi să fim aici. Haideți să nu-i dezamăgim!
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc, domnule senator. Ați vorbit 2 minute și 50 de secunde. Are cuvântul domnul senator Constantin Lazăr. Vă rog, poftiți la microfonul central.
Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Declarația politică pentru astăzi se referă la „Limitarea dreptului la exprimare al unui senator prin declarații politice”. Stimați colegi,
Doamnelor și domnilor,
Tema pe care o aduc în discuție astăzi face referire la limitarea dreptului la exprimare al unui senator prin declarații politice.
Astfel, vă reamintesc prevederile legale în vigoare referitoare la tema declarației. Art. 30 din Constituție garantează dreptul la liberă exprimare al oricărui cetățean. Legea nr. 96/2006, prin art. 35 lit. d), reglementează „dreptul deputaților și senatorilor de a face declarații politice, de a pune întrebări, de a face interpelări și alte asemenea intervenții”. Regulamentul Senatului, la art. 171, prevede expres posibilitatea de a face declarații politice, modul de desfășurare a acestei activități.
Poate ar trebui ca la revizuirea Constituției să se introducă un articol care să vizeze actele exclusiv politice ale Parlamentului, atâta timp cât declarația politică este un drept reglementat atât de regulamentele celor două Camere, cât și de Regulamentul ședințelor comune.
Declarația politică, trebuie să recunoaștem, reprezintă fundamentul și cea mai pură formă de exprimare liberă a unui om politic. În ședințele Biroului permanent s-a pus problema dacă aceste declarații politice să fie susținute în plen sau să fie înregistrate și publicate ulterior în Monitorul Oficial al României.
## Stimați colegi,
Libertatea de exprimare, potrivit legii fundamentale, se face prin viu grai, prin scris, prin imagini, prin sunete sau prin orice alte mijloace de comunicare în public. După cum observăm, avem reglementări în domeniu. Teoria ca teoria, practica ne omoară!
## Doamnelor și domnilor senatori,
Consider că, indiferent de culoarea politică, trebuie să fim conștienți de urgența necesității modificării Regulamentului Senatului, în vederea aplicării corecte a prevederilor legale. Vă mulțumesc.
## Vă mulțumesc foarte mult.
## Doamnelor și domnilor senatori,
Nu fac niciun fel de comentariu la declarațiile politice, nu este normal să fac, dar atât vreau să vă spun: ca urmare a faptului că a crescut numărul de membri ai Senatului, ca efect al aplicării actualei legi pentru alegeri – în mod tradițional, de 20 de ani, ședința dedicată declarațiilor politice dura o oră –, astăzi sau începând din această sesiune durează o oră și jumătate.
Mulțumesc.
Mai departe, nu fac niciun fel de apreciere.
Dau cuvântul domnului senator Florea Voinea – Grupul parlamentar al PSD.
Microfonul central.
Aveți cuvântul.
Titlul declarației politice: „ _Cui prodest_ destrămarea USL sau unde se oprește politica Partidului Popular European?”.
Am urmărit săptămâna trecută – recunosc, cu mult interes – circul mediatic iscat din nimic și, în final, pentru nimic. Românul, preocupat de stabilitatea locului de muncă și de felul în care va reuși să fie la zi cu plata facturilor și luna aceasta, s-a întrebat firesc: „Și mie la ce-mi folosește?”
Am auzit declarații pompoase, am făcut un efort și am ascultat diatribe furibunde, am avut răbdare și am urmărit construcția teoriilor conspirative fantasmagorice. Până la urmă, pe toate le voi clasifica, elegant, ca pe un exercițiu democratic și voi clasifica momentul ca pe un episod, în limitele firescului, de politică internă.
Nu cu aceeași îngăduință privesc evenimentele în lumina politicii externe. Ceea ce se întâmplă în politica românească nu mai este, de câțiva ani, rodul unor jocuri de dimensiune națională. Asistăm, din păcate, în postură de victime, la desfășurarea disperată de manevre politice ale popularilor europeni, care au început un declin ireversibil în toată Europa.
Sorgintea a ceea ce se întâmplă zilele acestea se află în anii ’90, când popularii europeni, deciși să contracareze supremația socialiștilor și pentru a obține majoritatea în toate structurile Uniunii Europene, au aplicat o strategie abilă, chiar dacă promiscuă: acceptarea în rândurile Partidului Popular European a tot ce putea fi apropriat. Arhitectul acestei manevre a fost fostul cancelar al Germaniei, Helmut Kohl, care la acea vreme era liderul popularilor europeni. Dinamitând orice principii sau platforme și ideologii politice, popularii europeni s-au înfrățit cu tot soiul de formațiuni politice și personaje controversate, cu precădere din statele din estul Europei și din fostele republici baltice, despre care mass-media a dezvăluit, la vremea respectivă, că erau susținute financiar de popularii germani.
Politica oportunistă a lui Helmut Kohl a fost continuată de Angela Merkel și de Jose Manuel Barroso. Așa a ajuns PDL-ul lui Traian Băsescu de la Internaționala Socialistă la sânul mai concret și mult mai generos al popularilor europeni. Pe trendul crescător al Partidului Popular European a ajuns președintele PDL Băsescu președintele României.
Popularii europeni, pentru moment majoritari în Parlamentul European, au pierdut progresiv încrederea votanților și sunt pe cale de a pierde chiar și alegerile ce vor avea loc, anul acesta și în 2014, tocmai în țările care s-au opus vehement aderării României la Spațiul Schengen.
Primul cutremur în familia popularilor l-a provocat alegerea socialistului François Hollande. A doua lovitură dată lui Merkel & asociații a fost scrutinul din decembrie de la noi, când PDL a fost spulberat. A urmat căderea Guvernului Boiko Borisov, al cărui partid este membru PPE, cădere ce nu a putut fi împiedicată, cu toate eforturile disperate ale însuși vicepreședintelui Partidului Popular European, europarlamentarul belgian Manfred Weber.
La acestea se adaugă și scandalul de proporții epice legat de numele premierului spaniol Mariano Rajoy și o serie de lideri reprezentativi ai Partidului Popular din Spania, care au fost acuzați de fraudă și evaziune fiscală. Presa din peninsulă a publicat documente conform cărora aceștia și-au însușit, începând din anul 1997, mii de euro proveniți din donații făcute Partidului Popular condus de Rajoy.
Aceasta este tendința generală care sugerează traiectoria pentru următorii ani: stânga începe să revină la putere în Europa, iar partidele de dreapta, ca urmare a proastei gestionări a crizei economice și din cauza saturării socialului cu mesaje extremiste, nu mai au resurse să-și împiedice prăbușirea.
Pe acest fundal, în România, singurele forțe politice din familia popularilor europeni sunt PDL și UDMR, partidele care nu s-au obosit să facă un gest, fie el și declarativ, atunci când a fost vorba de un efort comun pentru interesele României. După ce partidul domnului Băsescu a pierdut și guvernarea, și bazinul electoral, i-a dispărut complet interesul de a se implica alături de USL pentru orice proiect național. Dimpotrivă, a alimentat campaniile odioase desfășurate în ultimele luni în plan european împotriva USL și a Guvernului Ponta, fără să schițeze măcar un gest împotriva campaniilor mediatice lansate asupra cetățenilor români din Franța, Anglia și Germania.
În acest context, USL a devenit adversarul-țintă al popularilor europeni, nu pentru că ar spera la o revenire providențială în sondaje, ci pentru că, în ani electorali, cum sunt 2013 și 2014, trebuie să aibă măcar un mesaj. Pentru că nu au soluții la criza economică uriașă, pentru că orice strategie economică de relansare le afectează propriile interese, pentru că ei înșiși au probleme cu virgina justiție, a cărei virtute o apără la noi atunci când le bate lor la ușă, _divide et impera_ este pentru ei un _modus vivendi._
Am trăit cu impresia că în Europa se face altfel de politică, dar vedem, cu amărăciune, că niciunul dintre popularii europeni, cu atât mai mult din România, nu e dispus să ne hrănească iluziile. Importul în România al politicii popularilor europeni, sub licența președintelui Băsescu, este un antidot amar pentru orice idealist.
Vă mulțumesc.
Domnule senator, ați consumat 6 minute din timpul alocat grupului dumneavoastră.
În continuare, dau cuvântul domnului senator Florin Constantinescu, din partea Grupului parlamentar al PSD.
Mulțumesc, domnule președinte.
Am intitulat declarația politică de astăzi „USL – unitate, solidaritate, libertate”.
Doamnelor și domnilor,
Stimați colegi,
Am votat în 2012, la alegerile parlamentare, pentru o Românie mai bună, mai prosperă. De ce s-a creat USL-ul? Pentru că românii aveau nevoie de o forță politică care să reprezinte deopotrivă interesele tuturor. Pentru că situația în care se afla România era problematică. Pentru că guvernele Boc și PDL-ul gestionau banul public după voia lor. Pentru că România avea nevoie de o formațiune puternică care să o scoată din criză. USL a reușit să arate că este o forță politică de care România și românii au nevoie, atât la alegerile locale, cât și la cele parlamentare.
În ultima săptămână, toată atenția opiniei publice s-a concentrat pe propunerile făcute de premierul Victor Ponta pentru șefia Parchetului General și a DNA. Nu mi-am propus să vorbesc despre Tiberiu Nițu și nici despre Laura Codruța Kövesi. Poate că am multe de comentat în dreptul fiecărei persoane în parte, așa cum au foarte mulți colegi de-ai mei. Nu mi-am propus nici să deslușesc vreo motivație anume pentru care cele două persoane au fost propuse, așa cum s-au chinuit să arate până acum unii comentatori politici. Mi-am propus, în schimb, să vorbesc despre cele trei noțiuni care trebuie să conducă și de acum înainte USL-ul: unitate, solidaritate, libertate.
Unitatea a fost cea care i-a însuflețit întotdeauna, de-a lungul istoriei, pe români. De multe ori, cuvântul „România” s-a confundat cu cuvântul „unitate”. Din același motiv, PSD, PNL și PC au ales să meargă împreună la alegerile parlamentare, să câștige, să-și asume un program comun de guvernare.
Solidaritatea reprezintă cel de-al doilea principiu care ghidează USL. Am înțeles că împreună, în mod solidar, putem rezolva problemele românilor. Așa am decis și revenirea salariilor la normal, și mărirea pensiilor, și scoaterea firmelor din faliment. PSD, PNL și PC și-au asumat programul comun de guvernare în mod solidar.
Libertatea – cel de-al treilea principiu – reprezintă pentru noi toți cel mai bun context de supraviețuire a democrației câștigate în decembrie 1989. Sub auspiciile libertății, PSD, PNL și PC și-au exprimat nemulțumirea față de politica austeră a guvernelor Boc. Parlamentul a reușit, printr-o moțiune de cenzură, să modifice traiectoria greșită pe care se afla România și a fost numit un alt Guvern, condus de președintele PSD Victor Ponta. În mod solidar și liber, PSD, PNL și PC au sprijinit și sprijină Guvernul Ponta.
Am făcut această pledoarie dintr-un singur motiv. PSD nu este singur la guvernare. Doar cu ajutorul PNL și PC poate duce la bun sfârșit programul de guvernare. Toate cele trei formațiuni politice trebuie să lucreze unitar și să comunice. Inclusiv nemulțumirile! Sunt de înțeles, în acest context,
nemulțumirile exprimate de diverși lideri politici în legătură cu propunerile avansate de Victor Ponta.
Ce nu s-a înțeles? În primul rând, nu cred că s-a înțeles faptul că nu aceste numiri preocupă în mare măsură populația României. Da, preocupă! Dar, subliniez, nu în mare măsură! Prin aceste numiri, USL dovedește că nu numește politic persoane în fruntea instituțiilor.
Pledez pentru discuții constructive și pentru evitarea scandalurilor. Odată ce PSD, PNL și PC s-au angajat pe drumul scoaterii României din criză, odată ce ne-am asumat un rol hotărâtor pentru toți românii, nu văd de ce ar trebui să găsim argumente pentru contradicții inventate.
Sunt unii colegi care afirmă că premierul ar fi făcut un troc cu președintele Băsescu în ceea ce privește numirea pentru șefia DNA. Și unii comentatori politici cred asta. Dar când afirmi ceva trebuie să argumentezi și e necesar să aduci dovezi. Victor Ponta nu a făcut niciun troc cu nimeni! Trebuie înțeles acest lucru.
Care sunt, de fapt, nemulțumirile? Trebuiau numiți politicieni în Ministerul Public? În niciun caz! Avem nevoie de oameni apolitici în Ministerul Public. Mai degrabă haideți să vedem cum se descurcă oamenii propuși și apoi putem comenta. Dacă nu suntem mulțumiți, atunci, da, avem dreptul să căutăm nod în papură.
Un alt argument este următorul: ne trebuie oameni care să rezolve problemele justiției din România, inclusiv să aibă o imagine favorabilă în străinătate. Suntem într-un moment în care inclusiv problemele din justiție, faptul că nu am intrat în Schengen și că încă mai avem MCV-ul în coastă, cum se spune, sunt probleme pe care personalul din Ministerul Public trebuie să le rezolve.
Eu nu m-aș grăbi să comentez propunerile. M-aș grăbi să văd ce anume trebuie să facem pentru România și pentru români. Acesta ar fi sfatul meu, inclusiv pentru colegii care sunt nemulțumiți. Și mai am un principiu pe care noi, USL, ar trebui să-l punem în aplicare: rufele murdare se spală în familie, nu în public.
Vă mulțumesc.
Domnule senator, ați utilizat 5 minute și 20 de secunde. Cu această ocazie s-a epuizat timpul PSD. S-a epuizat și timpul PDL acordat pentru aceste declarații politice.
Totuși, datorită faptului că UDMR-ul, PC-ul nu au consumat timpul, iar PNL-ul mai are un rest, mai sunt 5 minute.
Vă propun să luăm dintr-o parte și din alta câte o intervenție.
Deci aveți două minute și jumătate, domnule senator Cadăr.
Domnule senator Frătean, două minute și jumătate. Mulțumesc foarte mult.
Vă rog să vă încadrați în timp.
Mulțumesc foarte mult.
Mulțumesc, domnule președinte.
„100 de zile în Parlament sub USL, 100 de taxe și impozite noi”
Doamnelor și domnilor senatori,
Constantin Brâncuși spunea odată: „Lucrurile nu sunt greu de făcut, greu este să te pui în starea de a le face.” Cred că mulți reprezentanți ai puterii nu conștientizează faptul că săptămâna trecută s-au împlinit 100 de zile de activitate parlamentară, iar unele măsuri pe care aceștia le-au aplicat sunt în defavoarea românilor.
Vă invit să facem o retrospectivă a câtorva legi adoptate până la ora actuală și să ne dăm seama dacă sunt sau nu deficitare și lipsite de logică.
Avem o nouă perspectivă, avem și un nou impozit agricol de 16%. Impozitul este adresat fermierului care deține mai mult de trei vaci, cultivă peste două hectare de pământ și restul, după cum se detaliază în Ordonanța Guvernului nr. 8/2013.
În urma unor calcule simple, impozitul agricol, de fapt, se triplează. Efectele sunt evidente și imediate, prețurile din magazine la produsele agroalimentare vor crește proporțional cu această mărire.
Performanța agricolă nu se face cu impozite mai mari, ci prin atragere de investitori, fonduri europene, iar tocmai în această direcție nu am văzut nimic din partea ministrului agriculturii. Ba, mai mult, era cât pe ce să îngroape industria laptelui cu alarme nefondate.
Sunt curios să văd dacă la europarlamentare o să aveți tupeul de a umbla să strângeți voturile de la țărani, în condițiile în care le-ați pus noi biruri, ca în trecutul fanariot.
Să trecem la sănătate.
Stimați colegi, suntem mai sănătoși în 2013?
Puterea ne asigură că desemnarea Ministerului Sănătății ca unitate centralizată de achiziții publice aduce economii serioase la bugetul de stat.
Cum se împacă această filozofie cu principiul descentralizării și subsidiarității promovat de domnul Dragnea de fiecare dată când apare pe la o televiziune? Înseamnă că Guvernul una spune și alta face. Este necesar oare să vă mai amintesc de criza medicamentelor din spitale sau de coplata introdusă de la 1 aprilie?
De asemenea, s-a votat deunăzi taxa de timbru, conform căreia, prin formula nouă de calcul stabilită, cei care vor cumpăra mașini Euro 3 și Euro 4 vor plăti mai mult, în schimb cei care vor achiziționa mașini Euro 1, Euro 2, noneuro, mai vechi și mai poluante, vor plăti cu până la 90% mai puțin decât în vechea formulă.
Acest lucru nu mai respectă principiul „poluatorul plătește”, iar România va rămâne în continuare cimitirul auto al Europei. De asemenea, taxa aduce atingere dreptului la liberă circulație, dar și celui de proprietate. Când impui o taxă atât de mare mașinilor de tip Euro 3 sau Euro 4, practic, primele modele de Logan, restricționezi repunerea în circulație a acestor mașini, adică îi descurajezi pe români
să-și mai vândă mașina și asta aduce atingere unui drept din Constituția României, și anume dreptul de proprietate.
Dar acestea nu sunt singurele scumpiri anunțate de la 1 aprilie, pentru că dacă cele mari sunt publice, fiind semnalate de presă, sunt și altele mici, dar multe, cărora presa încă nu le-a dat importanță, dar cetățeanul român o să le simtă cât de curând.
Să ne amintim că acum câteva săptămâni a trecut modificarea legii documentelor de identitate. Un pașaport biometric este valabil numai cinci ani și va costa 270 de lei. De asemenea, suntem nevoiți să ne schimbăm cărțile de identitate din cinci în cinci ani. Sunt scutiți de la plată...
Domnule senator, v-am rugat două minute și jumătate, au trecut deja patru minute.
Pregătiți-vă să încheiați, vă rog frumos.
Stau astăzi în fața dumneavoastră, a celor de la putere, și vă întreb: unde este schimbarea favorabilă pe care ați promis-o cu atâta convingere? De 100 de zile faceți promisiuni de sute de kilometri de autostrăzi, de sute de noi locuri de muncă...
Domnule senator, vă rog să încheiați.
Mulțumesc.
Domnul senator Frătean – Grupul parlamentar al PSD. Când facem astfel de înțelegeri, vă rog frumos să le respectați. Ați vorbit patru minute și ceva. Dacă nu vă puteți concentra, atunci nu mai interveniți sau nu mai faceți decât pe timpul pe care îl aveți alocat.
Aveți cuvântul, domnule senator Frătean.
Mulțumesc.
Domnule președinte, Stimați colegi,
Libertatea, dreptatea și solidaritatea sunt valori fundamentale ale social-democrației și valori esențiale ale lumii civilizate pentru care ne-am angajat în fața românilor și pe care suntem hotărâți să le restituim societății românești, după ani buni în care am asistat la un regres democratic evident. Ca senator al Partidului Social Democrat, mă simt direct responsabil pentru a milita, alături de colegii mei, pentru garantarea democrației și a statului de drept.
Înainte de toate, statului îi revine responsabilitatea de a asigura stabilitatea internă, ordinea de drept, apărarea proprietății private și publice, stoparea corupției, echitatea și stabilitatea socială. De când Uniunea Social-Liberală a câștigat încrederea românilor și are responsabilitatea conducerii României am făcut pași importanți pentru a reinstaura un climat de siguranță, liniște și încredere.
În contextul acestei abordări, un rol foarte important îl au structurile Ministerului Afacerilor Interne, puncte de reper ale statului de drept, și mă refer în special la Poliția Română și Jandarmeria Română, mai ales pentru faptul că în această perioadă sărbătorim Ziua Poliției Române, zi legată de simbolul creștin al Bunei Vestiri, și Ziua Jandarmeriei Române, instituție care aniversează 163 de ani de existență.
Vreau să le felicit pentru modul în care își fac datoria și le îndemn, la moment aniversar, să continue să răspundă cu onoare în fața cetățenilor și să nu abdice de la principiile care le-au consacrat. Sunt structuri care au trecut prin reforme profunde și reorganizări instituționale, dar care au înregistrat progrese importante.
Colaborarea foarte bună pe care am avut-o, în calitate de prefect, cu Poliția și Jandarmeria din județul Mureș mă îndreptățește să spun că putem vorbi astăzi cu mândrie despre performanțele lor. Apreciez operativitatea cu care răspund sarcinilor, eficiența acțiunilor întreprinse, precum și contribuția la menținerea echilibrului social, vitale într-un stat membru al Uniunii Europene și NATO.
Le adresez mulțumiri pentru devotamentul și responsabilitatea cu care tratează rigorile meseriei și le urez tuturor cadrelor din aceste instituții să aibă parte de cât mai multe realizări profesionale și personale.
Multe felicitări și la mulți ani!
Mulțumesc foarte mult.
Doamnelor și domnilor,
S-a încheiat lista cu doamnele și domnii senatori care au solicitat să participe la declarații politice. Aș vrea să fac câteva precizări.
Vă rog să fiți puțin atenți.
De data aceasta am contabilizat foarte exact fiecare intervenție. Pe cale de consecință, constatând că două grupuri parlamentare – Grupul parlamentar al UDMR și Grupul parlamentar al PC –, care împreună dispuneau de 8 minute, nu au participat la intervenții, dar, de asemenea, și că s-a depășit timpul cu 4 minute la Grupul parlamentar al PSD, cu 6 minute la Grupul parlamentar al PDL și că a existat un deficit de minus 4 minute la Grupul parlamentar al PNL, am putea spune că, dacă ne concentrăm să venim mai rapid la microfon, 90 de minute pot fi acoperite în mod real cu intervenții ale tuturor parlamentarilor înscriși la cuvânt, cu condiția să se respecte acest algoritm al timpilor acordați. Vă mulțumesc foarte mult.
Îl rog pe domnul secretar să citească lista pentru a face prezența de cvorum a ședinței noastre.
## **Domnul Mario Ovidiu Oprea:**
Bună dimineața tuturor!
|Agrigoroaei Ionel|prezent| |---|---| |Andronescu Ecaterina|prezentă| |Anghel Adrian|absent|
|Anghel Cristiana Irina|prezentă| |---|---| |Antonescu George Crin Laurențiu|absent| |Arcaș Viorel|absent| |Ardelean Ben Oni|absent| |Ariton Ion|absent| |Atanasiu Teodor|absent| |Badea Leonardo|prezent| |Badea Viorel Riceard|prezent| |Banias Mircea Marius|absent| |Barbu Daniel Constantin|absent| |Barbu Tudor|prezent| |Bădălău Niculae|absent| |Bălu Marius|prezent| |Belacurencu Trifon|prezent| |Bereanu Neculai|prezent| |Biró Rozalia Ibolya<br>Blaga Vasile<br>Boagiu Anca Daniela<br>Boboc Cătălin<br>Bodea Cristian Petru|absentă<br>absent<br>absentă<br>prezent<br>absent| |Bodog Florian Dorel<br>Boeriu Valeriu Victor|prezent<br>absent| |Bota Marius Sorin Ovidiu|absent| |Bujor Dumitru Marcel<br>Bumbu Octavian Liviu<br>Burlea Marin<br>Butnaru Florinel|prezent<br>prezent<br>prezent<br>absent| |Butunoi Ionel Daniel|prezent| |Cadăr Leonard<br>Calcan Valentin Gigel<br>Câmpeanu Mariana<br>Chelaru Ioan<br>Chiriac Viorel<br>Chiru Gigi Christian<br>Chiuariu Tudor Alexandru|absent<br>absent<br>absentă<br>absent<br>prezent<br>absent<br>absent| |Ciorbea Victor<br>Coca Laurențiu Florian<br>Constantinescu Florin<br>Cordoș Alexandru<br>Corlățean Titus<br>Coste Marius<br>Cotescu Marin Adrănel|prezent<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>absent<br>prezent<br>prezent| |Crețu Gabriela|prezentă| |Cristache Iulian|absent| |Cristina Ioan|prezent| |Croitoru Cătălin|absent| |Deneș Ioan|prezent| |Dincă Mărinică|prezent| |Dobra Dorin Mircea|absent| |Dobrițoiu Corneliu<br>Donțu Ovidiu Liviu|prezent<br>prezent| |Drăghici Damian|prezent| |Dumitrescu Cristian Sorin|prezent| |Dumitrescu Florinel|prezent| |Dumitrescu Iulian|absent| |Durbacă Eugen|absent|
## 18 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 47/19.IV.2013
|Duruț Aurel|prezent|Oprea Dumitru|prezent| |---|---|---|---| |Ehegartner Petru|prezent|Oprea Gabriel|absent| |Federovici Doina Elena|absentă|Oprea Mario Ovidiu|prezent| |Fifor Mihai Viorel|prezent|Oprea Ștefan Radu|absent| |Filip Petru|absent|Pașca Liviu Titus|absent| |Firea Gabriela|prezentă|Pașcan Emil Marius|absent| |Florian Daniel Cristian|absent|Pataki Csaba|prezent| |Flutur Gheorghe|prezent|Pavel Marian|prezent| |Frătean Petru Alexandru|prezent|Păran Dorin|prezent| |Geoană Mircea Dan|absent|Păunescu Teiu|absent| |Ghilea Găvrilă|absent|Pelican Dumitru|absent| |Ghișe Ioan|prezent|Pereș Alexandru|prezent| |Grapă Sebastian|prezent|Pop Gheorghe|prezent| |Greblă Toni|prezent|Pop Liviu Marian|prezent| |Grigoraș Viorel|prezent|Popa Constantin|absent| |Hașotti Puiu|prezent|Popa Florian|prezent| |Ichim Paul|prezent|Popa Ion|prezent| |Igaș Traian Constantin|absent|Popa Mihaela|prezentă| |Iliescu Lucian|prezent|Popa Nicolae Vlad|prezent| |Ilieșiu Sorin|prezent|Popescu Corneliu|absent| |Ioniță Dan Aurel|prezent|Popescu Dumitru Dian|prezent| |Iovescu Ioan|absent|Popescu-Tăriceanu Călin Constantin Anton absent|| |Isăilă Marius Ovidiu|prezent|Purec Ion Simeon|prezent| |Jipa Florina Ruxandra|prezentă|Rădulescu Cristian|absent| |Klárik László Attila|absent|Rogojan Mihai Ciprian|absent| |László Attila|prezent|Roșca-Stănescu Sorin Ștefan|prezent| |Lazăr Sorin Constantin|prezent|Rotaru Ion|prezent| |Luchian Dragoș|absent|Saghian Gheorghe|prezent| |Luchian Ion|prezent|Savu Daniel|absent| |Marian Dan Mihai|absent|Sârbu Ilie|prezent| |Marian Valer|prezent|Secășan Iosif|prezent| |Marin Nicolae|prezent|Severin Georgică|absent| |Markó Béla|absent|Silistru Doina|prezentă| |Mazăre Alexandru|absent|Solomon Antonie|absent| |Mihai Cristian Dănuț|prezent|Stoica Ștefan|prezent| |Mihai Neagu|prezent|Stuparu Timotei|prezent| |Mihăilescu Petru Șerban|absent|Suciu Matei|prezent| |Miron Vasilica Steliana|prezentă|Șova Dan Coman|absent| |Mitu Augustin Constantin|prezent|Tánczos Barna|absent| |Mocanu Victor|prezent|Tămagă Constantin|prezent| |Moga Nicolae|prezent|Tătaru Dan|prezent| |Mohanu Nicolae|prezent|Tătaru Nelu|absent| |Mora Ákos Daniel|absent|Teodorovici Eugen Orlando|absent| |Motoc Octavian|prezent|Tișe Alin Păunel|absent| |Mutu Gabriel|prezent|Toma Ion|absent| |Nasta Nicolae|absent|Todirașcu Valeriu|prezent| |Neagu Nicolae|prezent|Tomoiagă Ștefan Liviu|prezent| |Neculoiu Marius|prezent|Tudor Doina Anca|prezentă| |Nicoară Marius Petre|prezent|Țapu-Nazare Eugen|absent| |Nicolae Șerban|absent|Ungureanu Mihai Răzvan|absent| |Nicula Vasile Cosmin|absent|Valeca Șerban Constantin|prezent| |Nistor Vasile|absent|Vasiliev Marian|prezent| |Niță Mihai|prezent|Vâlcov Darius Bogdan|prezent| |Nițu Remus Daniel|absent|Vegh Alexandru|prezent| |Obreja Marius Lucian|prezent|Verestóy Attila|absent| |Olosz Gergely|absent|Vochițoiu Haralambie|absent| |Voinea Florea|prezent|Nu sunt voturi împotrivă.| |---|---|---| |Volosevici Andrei Liviu|absent|Abțineri?| |Vosganian Varujan|absent|Nu sunt abțineri.| |Zisu Ionuț Elie|prezent|Cu unanimitate de votu|
Cu unanimitate de voturi, a fost aprobată ordinea de zi. Programul de lucru pentru astăzi este următorul: între orele 10.30 și 13.00 – lucrări în plen, cu începere de la ora 15.00 – lucrări în comisiile permanente.
Sunt comentarii? Nu sunt.
## **Domnul George Crin Laurențiu Antonescu:**
Vot · approved
Ședința
Ordinea de zi și programul de lucru au fost distribuite. Sunt comentarii în legătură cu ordinea de zi? Vă rog, domnule senator Dobrițoiu. Microfonul 2.
Punctul 2, aprobarea programului de lucru al Senatului pentru săptămâna 15–20 aprilie 2013.
Sunt comentarii în legătură cu acest program?
Nu sunt comentarii.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Propun aprobării plenului Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare, adoptat de Camera Deputaților. Reexaminare la solicitarea Președintelui României.
Caracterul legii – lege organică. Vă mulțumesc.
## **Domnul George Crin Laurențiu Antonescu:**
Deci propuneți introducerea pe ordinea de zi.
Este vorba despre Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare.
Este pe ordinea de zi, la punctul 6.
Domnul senator Dumitrescu.
## Domnilor senatori,
Așa cum a spus și domnul președinte, domnule președinte al comisiei, la solicitarea dumneavoastră, noi am introdus pe ordinea de zi, începând de ieri, sub rezerva ca dumneavoastră să faceți modificările sau să prezentați raportul. În timpul ședinței de declarații politice a fost depus raportul la domnul președinte, deci suntem în condiții absolut legale, nu trebuie să modificăm nimic la ordinea de zi.
## **Domnul George Crin Laurențiu Antonescu:**
Mulțumesc.
Dacă nu mai sunt alte observații,
Vot · approved
Ședința
Punctul 3 din ordinea de zi, Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 248/2005 privind regimul liberei circulații a cetățenilor români în străinătate.
Inițiator, Ministerul Afacerilor Interne.
Dau cuvântul doamnei Irina Alexe, din partea Guvernului. Microfonul 9, vă rog, doamnă.
șeful Departamentului relația cu Parlamentul din cadrul Ministerului Afacerilor Interne
## Vă mulțumesc, domnule președinte.
Prin acest proiect de lege cu care am venit astăzi în fața dumneavoastră se propun mai multe modificări pentru corelarea cadrului legislativ național, pe de o parte, cu Regulamentul (CE) nr. 444/2009 al Parlamentului și al Consiliului, care modifică un regulament din 2004.
Una dintre intervențiile legislative privește modificarea limitei de vârstă, de la 6 ani, stabilită inițial, la 12 ani, prevăzută pentru minorii exceptați de la obligația de furnizare a impresiunilor digitale. Fac precizarea că a existat o perioadă de tranziție de 4 ani, care expiră pe data de 26 iunie 2013.
Deci aceasta este una dintre modificările aduse prin proiectul de lege. Alte modificări vizează punerea de acord a legii în vigoare cu noul Cod civil și cu noul Cod de procedură civilă, astfel încât vă rog să fiți de acord cu adoptarea textului de lege în forma propusă de comisii și vă mulțumesc.
De asemenea, aș dori să mulțumesc membrilor celor două comisii, precum și doamnelor și domnilor senatori pentru modul constructiv în care am lucrat cu privire la acest proiect de lege.
Mulțumesc.
## Vă mulțumesc.
Dau cuvântul președintelui Comisiei pentru apărare, ordine publică și siguranță națională, domnul senator Dobrițoiu.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Doresc, cu acest prilej, să vă informez că în plenul Comisiei pentru politică externă și al Comisiei pentru apărare, ordine publică și siguranță națională s-a adoptat, cu majoritate de voturi, un raport comun de admitere a proiectului de lege, fără amendamente.
Amendamentul propus de Comisia pentru drepturile omului, culte și minorități în avizul său a fost respins cu majoritate de voturi și se regăsește în anexa la raport.
Acestea fiind faptele petrecute în comisie, propun spre adoptare plenului raportul comun de admitere, fără amendamente, și proiectul de lege.
Vă mulțumesc.
## **Domnul George Crin Laurențiu Antonescu:**
Vă mulțumesc și eu. Amendamentul respins se susține și în plen? Nu.
Sunt alte intervenții? Nu sunt.
Vot · approved
Ședința
Vot · approved
Ședința
Vă mulțumesc.
Punctul 4, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 76/2012 privind aderarea
Oficiului Național al Registrului Comerțului la Forumul European al Registrelor Comerțului, stabilirea unor măsuri privind derularea fondurilor financiare pentru desfășurarea conferințelor anuale ale Forumului European al Registrelor Comerțului organizate de România, precum și pentru completarea Ordonanței Guvernului nr. 41/1994 privind autorizarea plății cotizațiilor la organizațiile internaționale interguvernamentale la care România este parte.
Din partea inițiatorului, Ministerul Justiției, dau cuvântul domnului secretar de stat Gheorghe Hogea.
Microfonul 10.
Aveți cuvântul, domnule secretar de stat.
secretar de stat în cadrul Departamentului pentru Relația cu Parlamentul
## Mulțumesc, domnule președinte.
Guvernul susține acest proiect de lege în forma existentă la Parlament.
## Mulțumesc.
Din partea Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital, aveți cuvântul, domnule senator.
## Domnule președinte,
Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital a analizat Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 76/2012 și a emis un raport de admitere, fără amendamente.
Au transmis, de asemenea, avize favorabile Comisia economică, industrii și servicii și Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări.
Din partea Consiliului Legislativ există un aviz favorabil. Vă mulțumesc.
## **Domnul George Crin Laurențiu Antonescu:**
Vă mulțumesc. Sunt intervenții? Nu sunt intervenții.
Vot · approved
Ședința
Punctul 5, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 107/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății.
Reexaminare la solicitarea Președintelui României. Dau cuvântul reprezentantului Ministerului Sănătății, domnul secretar de stat Răzvan Vulcănescu.
Aveți cuvântul, domnule secretar de stat. Microfonul 9.
## **Domnul Răzvan Teohari Vulcănescu** – _subsecretar_
_de stat în Ministerul Sănătății_ **:**
## Vă mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori,
În prezent, aprobarea prin lege, fără modificări, a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 107/2010 ar echivala cu revenirea la soluțiile din această ordonanță, soluții care au fost declarate anterior neconstituționale sau care au fost modificate de Guvern prin Ordonanța de urgență Guvernului nr. 15/2012, care a fost aprobată prin lege de Parlament.
Ca urmare a solicitării de reexaminare înaintate de domnul Președinte al României, Comisia pentru sănătate publică din Senat a procedat în consecință și a adoptat un raport de admitere, cu amendamente, cu care Ministerul Sănătății este de acord și vă adresează rugămintea de a adopta proiectul de lege.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Dau cuvântul domnului senator Ion Luchian, președintele Comisiei pentru sănătate.
Vă rog, domnule senator.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Comisia s-a întrunit în data de 2 aprilie 2013 și, cu unanimitate de voturi, a aprobat modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 107/2010, în sensul că a admis amendamentul de a abroga punctele 5 și 7 din ordonanță, astfel încât ordonanța este în concordanță cu solicitările Curții Constituționale.
Comisia pentru sănătate publică supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere, cu amendamentele despre care am vorbit, și proiectul de lege.
În raport cu obiectul de reglementare, proiectul de lege are caracter de lege ordinară, Senatul fiind prima Cameră sesizată.
Vă mulțumesc.
## **Domnul George Crin Laurențiu Antonescu:**
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Trecem la votul asupra proiectului de lege.
Vă reamintesc că ne aflăm în fața unei cereri de reexaminare a proiectului de lege transmisă de Președintele României.
Vot · approved
Ședința
Vot · approved
Ședința
Punctul 6 și ultimul din ordinea de zi, Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare.
Suntem, de asemenea, în procedură de reexaminare la solicitarea Președintelui României.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul secretar de stat Vasile Costea din Ministerul Apărării Naționale.
Domnule secretar de stat, aveți cuvântul. Microfonul 8.
secretar de stat în Ministerul Apărării Naționale
## Domnule președinte,
Domnilor senatori,
Ministerul Apărării Naționale este de acord cu forma adoptată de Camera Deputaților și cu forma propusă în raport de către Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională, respectiv prevederile și introducerea art. 2[2] .
Creează un sistem de echilibru și elimină... ceea ce înseamnă trecerea naturală la pensie a cadrelor militare peste 55 de ani, gradual, cum s-a și adoptat de către Camera Deputaților.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Dau cuvântul președintelui Comisiei pentru apărare, ordine publică și siguranță națională, pentru raport, domnului senator Corneliu Dobrițoiu.
Aveți cuvântul, domnule președinte.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
În ședințele din zilele de 3, 8 și 9 aprilie anul curent, în prezența reprezentanților instituțiilor de apărare, ordine publică, siguranță națională și nu numai, comisia a analizat motivele cererii de reexaminare, conținutul avizului Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări, precum și forma adoptată de Camera Deputaților, ca primă Cameră sesizată. În urma analizei și dezbaterii conținutului documentelor sus-menționate, cu 7 voturi pentru și o abținere, Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională a hotărât să propună plenului Senatului adoptarea proiectului de lege, cu un amendament la forma adoptată de Camera Deputaților, prezentat în anexa care face parte integrantă din raport, ca urmare a admiterii cererii de reexaminare formulate de Președintele României.
În acest sens, propunem plenului adoptarea atât a raportului, cât și a proiectului de lege. Vă mulțumesc.
## **Domnul George Crin Laurențiu Antonescu:**
Vă mulțumesc.
Are cuvântul domnul senator Tudor Barbu.
Tudor Barbu
#104866## **Domnul Tudor Barbu:**
Mulțumesc mult, domnule președinte. Doamnelor și domnilor colegi,
Și ca senator, dar și ca membru și secretar al Comisiei pentru apărare, ordine publică și siguranță națională, vreau să fac două precizări. Prima, în urma dezbaterilor și votului în comisia de specialitate a Senatului, s-a prevăzut un lucru în mod expres, ca aceste prevederi, această modificare să fie aplicabilă sau aplicabile – depinde cum facem acordul gramatical – doar pentru Ministerul Apărării Naționale și structurile militarizate din Ministerul Afacerilor Interne, mă refer la ISU și la Jandarmeria Română. Asta una. Și, al doilea, abținerea pe care a invocat-o președintele comisiei, domnul senator Dobrițoiu, îmi aparține.
Nu am vrut să mă opun atunci, în schimb, Grupul parlamentar al PP-DD se va opune, prin vot, acestei modificări din două motive.
Primul, pentru că, întors fiind de la Administrația Prezidențială, acest proiect de lege putea fi modificat și în ceea ce înseamnă sintagma: „cu acordul conducătorului instituției”, adică noi considerăm că politizarea unui astfel de demers nu este tocmai în regulă. Nu este în regulă ca un specialist al unui serviciu special al României sau al Ministerului Apărării Naționale sau al Ministerului Afacerilor Interne să stea la îndemâna... – pentru continuarea activității lui, după ce a fost o investiție uriașă, aproape 30 de ani de muncă, de pregătire, de școlarizare, de experiență dobândită în acel serviciu sau în acel minister – rămânerea respectivei persoane în structura cu pricina să stea la pixul sau la îndemâna unui comandant care este pus acolo sau a unui director de serviciu pus politic.
Eu cred că se putea găsi o formulă care să depolitizeze, repet, rămânerea după 56, după 57, respectiv 58 de ani. Și chiar și pentru un an-doi e foarte important pentru serviciile speciale române și pentru Armata română sau pentru Ministerul Afacerilor Interne să aibă acei specialiști în structura de comandă și în structura de decizie în ceea ce privește activitatea instituției cu pricina. Acesta este primul motiv.
Și al doilea motiv, nu am considerat că este tocmai cușer faptul că se separă, deși sunt purtători de grad și unii și ceilalți, se separă ofițerii cu rang de demnitar, adică generalii din servicii, de colegii lor din apărare și Ministerul Afacerilor Interne.
Aceasta este, dacă vreți, _ante factum_ , o explicare a votului negativ pe care Grupul parlamentar al PP-DD îl va da.
Vă mulțumesc.
Mulțumesc.
Domnul senator Corneliu Dobrițoiu.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Cu acest prilej, aș vrea să ofer plenului câteva răspunsuri la declarația domnului senator Barbu.
În primul rând, pentru a risipi orice dubii legate de politizarea instituției militare, aș vrea să fac următoarele observații: nu ar trebui înțeles faptul că un ministru al apărării adoptă decizii de unul singur, atâta timp cât argumentele care vin să sprijine decizia unui ministru sunt în responsabilitatea comisiilor de selecție care cunosc cel mai bine chimia structurii operaționale a sistemului de forță, ministrul fiind un om politic.
În al doilea rând, ar trebui să fim mai prudenți cu afirmații de genul acesta, pentru că, dacă ar fi să punem degetul sau să arătăm exemple de politizare a instituției, atunci vi le spun eu aici, în plenul Senatului. Atâta timp cât, contrar prevederilor actuale ale legii, au fost numiți în funcție ofițeri cu grade mai mici care au subordonat ofițeri cu grade superioare este aberant. Numai în timpul perioadei comuniste s-a întâmplat acest lucru. Atâta timp cât sunt numiți în funcție ofițeri care nu cunosc o limbă străină, doar limba română – și aceea cu mari rezerve –, în condițiile în care dumnealor trebuie să iasă la activități de cooperare atât în plan bilateral cu țările membre NATO, cât și în plan multilateral, asta cum o numiți, domnule senator Barbu, nu cumva tot politizare este?
Deci aș vrea să se rețină foarte exact: un ministru care nu ține cont de propunerile comisiilor de selecție ale instituției poate fi acuzat de abuz în serviciu, în baza legii.
Vă mulțumesc.
## **Domnul George Crin Laurențiu Antonescu:**
Mulțumesc.
Domnul senator Barbu revine.
O zi ca asta ar îndura domnul senator Dobrițoiu.
Tudor Barbu
#109371## **Domnul Tudor Barbu:**
Dacă domnul ministru, liderul meu de comisie, domnul senator Dobrițoiu, nu mi-ar fi invocat numele, nu mi-aș fi permis această replică. Dar, procedural, am acest drept.
## Domnule ministru,
Domnule președinte de comisie,
Cu tot respectul pe care sunt convins că știți că vi-l port, abuzurile pe care le-a făcut o guvernare anterioară și pe care le invocați în mod corect nu justifică continuarea unor demersuri care să încurajeze viitoare abuzuri, domnule Dobrițoiu.
Nu este normal, dacă în trecut au fost avansați, complet aberant și pe criterii clientelare, niște oameni în structurile de comandă ale apărării, internelor sau serviciilor secrete, noi să votăm acum un proiect de lege, să-l transformăm în lege și el să lase poarta deschisă unei situații în care directorul serviciului și generalul din subordine au aceeași amantă, lucru care-i desparte definitiv și-l face pe comandantul acelei structuri să-l trimită acasă la 56 de ani, deși ar trebui să rămână până la 60 de ani, fiind o investiție uriașă și o valoare certă a acelui serviciu sau a acelui minister.
Cine ar mai putea să invoce drept la replică după aceste spuse?
Domnul Dobrițoiu, totuși.
În primul rând, domnule președinte și onorat Senat, excepția de la această legiferare o constituie tocmai serviciile speciale ale statului, care au, într-adevăr, un regim de funcționare aparte.
În al doilea rând, aș vrea să subliniez faptul că exemplele pe care le-am dat, care sunt certe exemple de politizare a instituției, au fost comise cu acordul și sub semnătura președintelui în funcție al României. Pentru că, în baza legii, toate funcțiile cu trei stele din armată, și nu numai, sunt, mă rog, avizate, sunt aprobate numiri numai cu acordul președintelui și al CSAT-ului.
Și vă mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu. Dacă nu mai sunt intervenții... Domnul Dincă. Vă rog, domnule senator Dincă.
Vă mulțumesc.
Aș vrea să punctez câteva aspecte, în măsura în care această lege merge până la capăt și acea comisie de
evaluare spune că toți generalii care au atins vârsta maximă pot pleca.
Care sunt aceste efecte? Avem 91 de generali, 50% din aceștia pleacă acasă. Unde sunt aceștia? Pentru că am vorbit că unii dintre ei au fost avansați pe alte criterii decât cele de performanță. Eu n-aș vrea să intru în aceste aspecte, s-au spus destule până în acest moment. Patru din cei cinci generali ai Statului Major vor pleca acasă. Toți de la Statul Major al Forțelor Terestre, Statul Major al Forțelor Navale, iar la Statul Major al Forțelor Aeriene va rămâne un singur general. Acestea sunt efectele.
Bineînțeles că toți ne vom lăsa încredințați că acea comisie de evaluare va ține cât mai mulți dintre ei în funcție, ideea este că, în măsura în care nu-i va ține, în momentul în care vor fi eliberați din funcție vor veni colonei și generali care nu au trecut niciodată pe la toate statele majore.
Acestea sunt efectele în cauză, în momentul de față. Iar eu cred că, în măsura în care vom avea înțelepciunea necesară, putem să trimitem la cele două comisii, să suplinească eventuala lipsă, existentă în momentul de față, pentru că, din punctul meu de vedere, vom avea din nou o problemă de constituționalitate.
Avem un amendament la acest raport, da? Potrivit deciziei Curții Constituționale, atunci când se reexaminează se reexaminează doar articolele puse în discuție. Amendamentele pe care le facem ulterior se consideră peste prevederile constituționale.
Vă mulțumesc.
## **Domnul George Crin Laurențiu Antonescu:**
Vă mulțumesc, domnule senator.
Dacă nu mai sunt intervenții,
Vot · Amânat
Ședința
Mulțumesc, domnule președinte.
Colegul care a vorbit înainte nu a fost explicit. El voia, de fapt, în afară de fundamentarea de bază, să ceară un vot. Deci contesta amendamentul respectiv și voia să ceară un vot asupra acestuia.
Sigur. Și după aceea să votăm asupra raportului.
## **Domnul George Crin Laurențiu Antonescu:**
Păi, nu. Vreau să ne fie clar ce supunem la vot.
Amendamentul este admis.
Asupra amendamentului...
Stați puțin. ( _Discuții la prezidiu.)_
Amendamentul... Vreau să clarificăm situația, ca să... Amendamentul înțeleg că este admis de comisie.
Bun.
Vot · Amânat
Ședința
Eu admir celeritatea asta peste noapte, deși, dacă vă uitați la chinurile facerii, de ani de zile stă o astfel de inițiativă în Parlament. Nu știu ce a intervenit peste noapte încât, printr-o fărădelege, fiindcă cererea de reexaminare – neanexată de staff la materialul prezentat pe site-ul Senatului – este neglijată, se vine cu un amendament care nu constituie subiectul reexaminării. Asta a cerut colegul nostru.
## **Domnul George Crin Laurențiu Antonescu:**
Mulțumesc.
Doamnelor și domnilor,
Au fost trei ședințe oficiale ale comisiei și încă două informale. Raportul comisiei acesta este. Suntem în parametrii regulamentari și procedurali.
Vot · approved
Ședința
Vot · approved
Ședința
- Stimați colegi,
Oricât de mult ne-am îndrăgi unii pe alții, oricât de mult
- ne-ar plăcea să stăm împreună, ordinea de zi a fost epuizată. Ședința s-a încheiat.
Vă urez o săptămână bună!
EDITOR: GUVERNUL ROMÂNIEI
#115979„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea” București și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București (alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relații cu publicul, București, șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 și 021.401.00.72 Tiparul: „Monitorul Oficial” R.A.
&JUYDGY|647060]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 47/19.IV.2013 conține 24 de pagini.**
Prețul: 60,00 lei