Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·23 octombrie 2018
Senatul · MO 159/2018 · 2018-10-23
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Dezbaterea și adoptarea proiectelor de hotărâre privind exercitarea controlului de subsidiaritate și proporționalitate conform Protocolului nr. 2 din Tratatul de la Lisabona: – Proiect de hotărâre referitoare la Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1.206/2001 al Consiliului din 28 mai 2001 privind cooperarea între instanțele statelor membre în domeniul obținerii de probe în materie civilă sau comercială – COM(2018) 378 final; – Proiect de hotărâre referitoare la Propunerea de directivă a Consiliului de instituire a unui document de călătorie provizoriu al UE și de abrogare a Deciziei 96/409/PESC – COM(2018) 358 final; – Proiect de hotărâre privind Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 391/2009 în ceea ce privește retragerea Regatului Unit din Uniune – COM(2018) 567 final; – Proiect de hotărâre privind Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1.316/2013 în ceea ce privește retragerea Regatului Unit din Uniune – COM(2018) 568 final; – Proiect de hotărâre referitoare la Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a standardelor de performanță privind emisiile de CO2 pentru vehiculele grele noi – COM(2018) 284 final; – Proiect de hotărâre referitoare la Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) 2016/1.011 privind indicii de referință pentru activitățile cu impact scăzut în ceea ce privește emisiile de carbon și indicii de referință pentru activitățile cu impact pozitiv în ceea ce privește emisiile de carbon – COM(2018) 355 final; – Proiect de hotărâre referitoare la Propunerea de regulament al Consiliului de extindere la statele membre neparticipante a aplicării Regulamentului (UE) nr. /2018 de instituire a unui program de schimb,
· procedural · adoptat
19 discursuri
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Bună ziua, doamnelor și domnilor senatori!
Pentru că încă nu suntem în cvorum, am să îl rog pe domnul senator Marcel Vela să facă prezența.
## **Domnul Ion Marcel Vela**
**:**
Avem o listă?
Vă rog, listă de prezență și... Microfonul central.
## **Domnul Ion Marcel Vela:**
Alexandrescu Vlad Tudor – absent
Andronescu Ecaterina – absentă
Unde e? Când vine, la al doilea apel, o s-o pun prezentă cu mare drag.
Antal István Loránt – absent Arcan Emilia – absentă Arcaș Viorel – absent Avram Nicolae – prezent Baciu Gheorghe – prezent Badea Viorel Riceard – absent Bădălău Niculae – absent Bădulescu Dorin Valeriu – absent Băsescu Traian – prezent
## **Domnul Traian Băsescu**
**:**
Pentru apărarea democrației.
## **Domnul Ion Marcel Vela:**
Nu citez din clasici. Puteți veni la microfon. Benea Adrian Dragoș – prezent Bodog Florian Dorel – absent Botnariu Emanuel Gabriel – absent Brăiloiu Tit Liviu – absent Alexandrescu Vlad Tudor – prezent Breaz Valer Daniel – absent Bulacu Romulus – prezent Butunoi Ionel Daniel – prezent Cadariu Constantin Daniel – absent Caracota Iancu – absent Cazan Mircea Vasile – absent Cazanciuc Robert Marius
Cazanciuc Robert Marius – absent
Vă rog, domnule senator, să nu răspundeți în numele altui coleg.
Cârciumaru Florin – absent Chirteș Ioan Cristian – absent Este învoit. Chisăliță Ioan Narcis – prezent Chițac Vergil – absent Cîțu Florin Vasile – absent Coliban Allen – absent Corlățean Titus – absent Costoiu Mihnea Cosmin – absent Covaciu Severica Rodica – prezentă Craioveanu Elena Lavinia – prezentă Crețu Gabriela – prezentă Cristina Ioan – absent Császár Károly Zsolt – absent
## **Domnul Császár Károly Zsolt**
**:**
Prezent.
## **Domnul Ion Marcel Vela:**
Prezent. Pardon, scuzați! Cseke Attila Zoltan – prezent Dan Carmen Daniela – Guvern, absentă Dănăilă Leon – absent Deneș Ioan – absent, Guvern Derzsi Ákos – absent Diaconescu Renică – absent Diaconu Adrian Nicolae – absent Dinică Silvia Monica – prezentă Dinu Nicoleta Ramona – absentă Dircă George Edward – prezent Dogariu Eugen – prezent Dumitrescu Cristian Sorin – absent Dumitrescu Iulian – absent Dunca Marius Alexandru – absent Fălcoi Nicu – prezent Federovici Doina Elena – prezentă Fejér László Ődőn – absent Fenechiu Cătălin Daniel – absent Fifor Mihai Viorel – absent, Guvern Filipescu Răducu George – absent Ganea Ion – prezent Ghica Cristian – absent Gorghiu Alina Ștefania – absentă Goțiu Remus Mihai – absent Hadârcă Ion – prezent Hărău Eleonora Carmen – absentă Ilea Vasile – prezent Ilie Viorel – prezent Ionașcu Gabi – prezent
Iordache Virginel – absent Iriza Scarlat – absent László Attila – absent Leș Gabriel Beniamin – prezent Lungu Dan – prezent Lungu Vasile Cristian – absent Lupu Victorel – prezent Manda Iulian Claudiu – absent Manoliu Dan – prezent Marciu Ovidiu Cristian Dan – prezent Marin Gheorghe – prezent Marin Nicolae – prezent Marussi George Nicolae – absent Matei Constantin Bogdan – prezent Mazilu Liviu Lucian – prezent Meleșcanu Teodor Viorel – absent Mihail Radu Mihai – absent Mihu Ștefan – absent...
Prezent. Scuzați!
Mirea Siminica – absentă Moga Nicolae – absent Nicoară Marius Petre – absent Nicolae Șerban – absent Niță Ilie – prezent Novák Csaba Zoltán – prezent Oprea Mario Ovidiu – prezent Oprea Ștefan Radu – absent Orțan Ovidiu Florin – absent Pavel Marian – prezent Pațurcă Roxana Natalia – prezentă Pauliuc Nicoleta – prezentă Pănescu Doru Adrian – absent Pereș Alexandru – prezent Pîrvulescu Eugen – absent Pop Gheorghe – prezent Pop Liviu Marian – prezent Popa Cornel – absent Popa Ion – prezent Popescu-Tăriceanu Călin Constantin Anton – absent Preda Radu Cosmin – prezent
Presadă Florina Raluca – absentă
Au revenit șase colegi în sală, am refăcut lista de prezență. Le mulțumesc pentru completare.
Resmeriță Cornel Cristian – prezent Romașcanu Lucian – prezent
Având în vedere că deja avem cvorum, îi propun domnului președinte să începem lucrările. Mulțumesc.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc, domnule senator. Doamnelor și domnilor senatori,
Declar deschisă ședința plenului Senatului de astăzi, 23 octombrie 2018, și vă anunț că, din totalul de 136 de senatori, până la acest moment și-au înregistrat prezența la lucrări un număr de 74...
Cu dumneavoastră.
Ședința plenului Senatului este condusă de Adrian Țuțuianu, vicepreședinte al Senatului, asistat de domnul senator Pavel Marian, pe care-l invit să ia loc la prezidiu, și de domnul senator Ion Marcel Vela, secretari ai Senatului.
Ordinea de zi pentru ședința plenului de astăzi a fost distribuită.
Dacă sunt comentarii? Înțeleg că nu.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Voturi împotrivă? Nu avem. Abțineri? Nu avem.
Ordinea de zi a ședinței de astăzi a fost aprobată. Programul de lucru pentru această zi: de la ora 15.00 la ora 18.00, lucrări în plenul Senatului, cu dezbatere și vot asupra punctelor înscrise pe ordinea de zi.
Dacă sunt intervenții în legătură cu acest program? Nu.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Avem de dezbătut proiecte de hotărâre privind exercitarea controlului de subsidiaritate și proporționalitate conform Protocolului nr. 2 din Tratatul de la Lisabona.
1. Proiect de hotărâre referitoare la Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1.206/2001 al Consiliului din 28 mai 2001 privind cooperarea între instanțele statelor membre în domeniul obținerii de probe în materie civilă sau comercială – COM(2018) 378 final.
Invit reprezentantul Comisiei pentru afaceri europene pentru prezentarea raportului și a proiectului de hotărâre. Doamna senator Crețu. Microfonul 7. Vă rog. Microfonul 7 pentru doamna senator.
Mulțumesc. Mulțumesc, domnule președinte.
Având în vedere că această propunere de regulament vizează domeniul justiție/afaceri interne, deci unul cu o componentă interguvernamentală mai puternică, am analizat cu mare atenție, împreună cu Ministerul de Justiție și Ministerul Afacerilor Europene, precum și cu suportul Comisiei juridice din Senat, propunerea Comisiei.
Până la urmă, ea nu schimbă elemente de principiu, ci urmărește să îmbunătățească buna funcționare a spațiului de libertate, securitate și justiție și a pieței interne, prin valorificarea zonei digitale, respectiv prin folosirea în special a videoconferințelor în colectarea de probe necesare soluționării cazurilor în materie civilă și comercială.
De asemenea, prin regulament se vor permite recunoașterea probelor digitale obținute într-un alt stat membru, dar și anumiți indicatori de calitate și cantitate care să asigure că procedura este corectă.
Nu am găsit probleme pe zona de subsidiaritate și proporționalitate, în schimb am identificat – și am ruga să acceptați să trimitem o recomandare Comisiei și celorlalte instituții – că există în textul regulamentului o neclaritate care nu este lămurită nicăieri, și anume folosirea termenului de „instanță” fără a se preciza dacă e vorba de instanțele judiciare – cele care sunt beneficiarele probelor – sau orice fel de instanță care soluționează conflicte de natură juridică sau comercială, respectiv birouri de mediere, curs de arbitraj _et cetera_ . Deci o solicitare vizează acest aspect. Ministerul nostru de Justiție ar prefera ca să fie doar sensul restrâns, respectiv instanțele judiciare.
Și, de asemenea, solicităm clarificarea bazei legale a sistemului electronic care asigură comunicarea informațiilor, respectiv e-CODEX, pentru că există în acest moment
la nivel european între statele membre o anumită tensiune legată de faptul că sistemul, așa cum funcționează, nu are o bază în tratate. Atât.
Mulțumim.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Mulțumesc, doamna senator. Dacă sunt intervenții pe marginea acestui proiect? Nu avem.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Proiectul de hotărâre a fost adoptat.
· other · adoptat
3 discursuri
Am prezentat primul raport mai pe larg pentru că solicitam o opinie. În cazul celorlalte, majoritatea lor, e simplu raport, doar vă informez succint despre conținut.
În acest caz este vorba de stabilirea unui cadru normativ pentru elaborarea unui document de călătorie european cetățenilor din UE care se duc într-o țară terță unde nu există ambasadă, consulat al țării respective.
Ca urmare, se stabilește modalitatea de emitere propriu-zisă și formatul documentului, precum și cine este emitentul _et cetera_ .
Nu ridică probleme, dimpotrivă, facilitează călătoria cetățenilor UE.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc.
Dacă sunt intervenții pe marginea acestui proiect? Nu avem.
Vot · approved
Dezbaterea și adoptarea proiectelor de hotărâre privind exercitarea controlului de subsidiaritate și proporționalitate conform Protocolului nr. 2 din Tratatul de la Lisabona: – Proiect de hotărâre referitoare la Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1.206/2001 al Consiliului din 28 mai 2001 privind cooperarea între instanțele statelor membre în domeniul obținerii de probe în materie civilă sau comercială – COM(2018) 378 final; – Proiect de hotărâre referitoare la Propunerea de directivă a Consiliului de instituire a unui document de călătorie provizoriu al UE și de abrogare a Deciziei 96/409/PESC – COM(2018) 358 final; – Proiect de hotărâre privind Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 391/2009 în ceea ce privește retragerea Regatului Unit din Uniune – COM(2018) 567 final; – Proiect de hotărâre privind Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1.316/2013 în ceea ce privește retragerea Regatului Unit din Uniune – COM(2018) 568 final; – Proiect de hotărâre referitoare la Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a standardelor de performanță privind emisiile de CO2 pentru vehiculele grele noi – COM(2018) 284 final; – Proiect de hotărâre referitoare la Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) 2016/1.011 privind indicii de referință pentru activitățile cu impact scăzut în ceea ce privește emisiile de carbon și indicii de referință pentru activitățile cu impact pozitiv în ceea ce privește emisiile de carbon – COM(2018) 355 final; – Proiect de hotărâre referitoare la Propunerea de regulament al Consiliului de extindere la statele membre neparticipante a aplicării Regulamentului (UE) nr. /2018 de instituire a unui program de schimb,
Proiectul de hotărâre a fost adoptat.
· Dezbatere proiect de lege · vot amânat
3 discursuri
Mulțumesc, domnule președinte.
În acest caz este una dintre numeroasele modificări ale regulamentelor europene în care este prevăzut și numele Marii Britanii. Așa cum știm, Marea Britanie a notificat intenția de a se retrage. De la 30 martie anul viitor, toate acele reglementări care o includ nu i se mai aplică; ea devine țară terță.
Acest regulament vizează transportul maritim și urmărește să sporească securitatea juridică a acelor organizații care execută inspecții maritime după data ieșirii Marii Britanii, astfel încât ele să fie recunoscute de țările terțe ca fiind continuatoarele actualelor organizații recunoscute deja ca fiind ale Uniunii Europene.
Nu sunt probleme.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc.
Dacă sunt intervenții din sală pe marginea acestui proiect de hotărâre?
Nu avem.
Vot · approved
Dezbaterea Propunerii legislative pentru modificarea și completarea Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă (L539/2018; votul final se va da într-o ședință viitoare) 7–8
Proiectul de hotărâre a fost adoptat.
· Dezbatere proiect de lege · vot amânat
2 discursuri
Și acesta este unul dintre regulamentele adoptate ca urmare a hotărârii de ieșire a Marii Britanii din Uniunea Europeană. El se referă la coridorul Marea Neagră–mediteraneean, ruta acestuia, care până acum trecea prin UK și care, prin ieșirea Marii Britanii, ar lăsa Irlanda, cumva, izolată.
Drept urmare, prin această propunere de modificare se introduc două noi legături maritime: între Dublin și Cork, principalele porturi din Irlanda, și porturile din Belgia, respectiv Țările de jos, adică Anvers, Rotterdam, astfel încât Irlanda să nu rămână izolată.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Mulțumesc mult. Dacă sunt intervenții pe marginea proiectului de hotărâre? Înțeleg că nu.
Vot · approved
Dezbaterea Propunerii legislative privind încadrarea în muncă a gestionarilor (L577/2018; votul final se va da într-o ședință viitoare) 8
· Dezbatere proiect de lege · adoptat
3 discursuri
Mulțumesc, domnule președinte.
Propunerea de regulament este în concordanță cu obiectivele pe care ni le-am asumat.
Fac precizarea că România nu produce vehicule grele, deci cele la care se referă propunerea de regulament, cel puțin nu până la acest moment.
Prevede obiectivele și facilitează reducerea cheltuielilor de funcționare la operatorii de transport și la IMM-uri, pentru atingerea acestor obiective.
Nu sunt probleme.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții pe marginea proiectului de hotărâre? Nu avem.
Vot · approved
Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 3/2018 pentru instituirea unor măsuri privind însoțirea cu autovehicule ale poliției rutiere din cadrul Poliției Române a șefilor de delegații străine în perioada de exercitare a președinției României la Consiliul Uniunii Europene 2019 (L452/2018) 8–9
Proiectul de hotărâre a fost adoptat.
· other · retrimis
3 discursuri
Mulțumesc, domnule președinte.
Această propunere de regulament face parte dintr-un pachet mai mare de acte normative care vizează să stimuleze acele activități care respectă condițiile de mediu, condițiile sociale și de dezvoltare durabilă, prin introducerea unor indicatori, a unor indici de referință, atunci când se pune problema finanțării, inclusiv pentru sistemul financiar, dar și pentru fondurile care sunt utilizate de la nivelul bugetului european.
În acest caz se stabilesc indicii pentru zona de emitere de carbon..., emisiile de carbon.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții din sală? Nu.
Vot · approved
Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor (L526/2018; retrimitere la Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională) 9
Proiectul de hotărâre a fost adoptat.
· Dezbatere proiect de lege · adoptat
3 discursuri
Mulțumesc, domnule președinte.
Programul Pericles este un program în vigoare care organiza programe de schimb de asistență și de formare profesională pentru protecția monedei euro și care se aplica până acum doar statelor membre care folosesc deja euro.
Prin această propunere de regulament se extinde utilizarea programului și la statele membre ale Uniunii Europene care nu utilizează încă euro ca monedă unică. Și ei pot participa, deci reprezentanți din aceste state, la proiectele dezvoltate prin Programul Pericles.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții din sală? Nu avem.
Vot · approved
Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative pentru modificarea alin. (4) al art. 9 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice (L502/2018) 9–10
Proiectul de hotărâre a fost adoptat.
· Dezbatere proiect de lege · adoptat
73 de discursuri
## Mulțumesc, domnule președinte.
De data aceasta, propunerea de regulament face parte din acele măsuri care vizează controlul imigrației și urmărește coordonarea și optimizarea utilizării ofițerilor de legătură în materie de imigrație, inclusiv a noilor ofițeri de legătură de la nivel european, așa-numiții ofițeri europeni, trimiși în țări terțe, pentru a le permite acestora să răspundă cu mai multă eficacitate la obiectivele pe care Uniunea Europeană le urmărește în domeniul migrației.
E un aspect care vizează mai ales folosirea eficientă a acestor rețele, și nu modificarea principiilor de cooperare între statele membre în ceea ce privește atingerea obiectivului. Nu, nu sunt probleme, respectă...
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții din sală? Nu.
Vot · approved
Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative pentru respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 76/2017 privind înființarea Societății Editura Didactică și Pedagogică – SA ca urmare a reorganizării Regiei Autonome „Editura Didactică și Pedagogică” prin transformare (L524/2018) 10–12
Proiectul de hotărâre a fost adoptat.
Mergem la punctul 9, Proiect de hotărâre referitoare la Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 767/2008, a Regulamentului (CE) nr. 810/2009, a Regulamentului (UE) 2017/2.226, a Regulamentului (UE) 2016/399, a Regulamentului nr. XX/2018 [Regulamentul privind interoperabilitatea] și a Deciziei 2004/512/CE și de abrogare a Deciziei 2008/633/JAI a Consiliului – COM(2018) 302 final.
O invit pe doamna senator Gabriela Crețu pentru prezentarea raportului și a proiectului de hotărâre.
Mulțumesc, domnule președinte.
Prezenta propunere completează Tratatul privind îmbunătățirea securității în interiorul UE și de-a lungul frontierelor, facilitarea dreptului călătorilor de a trece frontiera externă și libera circulație și ședere în spațiul UE și facilitarea gestionării frontierelor externe în cadrul spațiului Schengen.
Așa cum știm, România și Bulgaria au acces, în acest mod, la sistemul de date VIS, însă fără..., pentru a le consulta, pentru a le citi în vederea luării deciziilor, fără dreptul de a introduce și a modifica sau a șterge date din VIS.
Considerăm că nu numai la vizele pe termen scurt, dar... că România și Bulgaria ar trebui să aibă acces să consulte și vizele de ședere lungă și permisele de ședere în diverse scopuri pe teritoriul Uniunii Europene.
Sub alte aspecte nu avem niciun fel de observație. Noi dorim să se mențină spațiul Schengen, ca să ajungem să intrăm în el cât mai este. Mă iertați de comentariu!
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Mulțumesc mult, doamna senator. Dacă sunt intervenții din sală? Nu avem.
Vot · approved
Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative pentru respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 76/2017 privind înființarea Societății Editura Didactică și Pedagogică – SA ca urmare a reorganizării Regiei Autonome „Editura Didactică și Pedagogică” prin transformare (L524/2018) 10–12
Proiectul de hotărâre a fost adoptat.
10. Proiect de hotărâre referitoare la Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de instituire, ca parte a Fondului de gestionare integrată a frontierelor, a instrumentului de sprijin financiar pentru echipamente de control vamal – COM(2018) 474 final.
O invit pe doamna senator Gabriela Crețu pentru prezentarea raportului și a proiectului de hotărâre. Microfonul 7.
Mulțumesc, domnule președinte.
Prezenta propunere vizează doar un aspect al gestionării frontierelor, și anume achiziționarea de echipament vamal, nu și pe celălalt, legat de frontiere și vize, care va fi într-un alt document.
Prin aceasta se creează o sursă europeană de finanțare a achiziționării de echipament vamal, care, până acum, în ciuda gestionării comune a spațiului de liberă circulație, era în responsabilitatea statelor care gestionau frontierele. Susținem ideea. Împreună cu...
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții din sală? Nu avem intervenții.
Vot · approved
Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative pentru respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 76/2017 privind înființarea Societății Editura Didactică și Pedagogică – SA ca urmare a reorganizării Regiei Autonome „Editura Didactică și Pedagogică” prin transformare (L524/2018) 10–12
11. Proiect de hotărâre referitoare la Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1.303/2013 în ceea ce privește resursele pentru coeziunea economică, socială și teritorială și de rectificare a regulamentului respectiv în ceea ce privește resursele pentru obiectivul de investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă – COM(2018) 498 final.
Doamna senator Gabriela Crețu, microfonul 7, pentru prezentarea raportului și a proiectului de hotărâre.
Așa cum îi spune și titlul, stimați colegi, prin această propunere de modificare, regulamentul general de utilizare a fondurilor structurale se modifică pe zona sumei destinate Inițiativei pentru ocuparea în rândul tinerilor, și anume e vorba de o creștere cu 116 milioane de euro a creditelor de angajament destinate acestei inițiative, care va atinge astfel, în acest an, 350 de milioane de euro.
Discuția aici, singura care se poate realiza, este în privința utilizării și de către România a sumelor din Inițiativa pentru tineri, dat fiind că, în ciuda aparențelor, nu ne încadrăm foarte bine la criteriile de acces la bani, întrucât nivelul de șomaj în rândul tinerilor în România este mai mic decât în alte state europene.
Altfel, nu există decât discuții de oportunitate, nu de...
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții din sală? Înțeleg că nu.
Vot · approved
Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative pentru respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 76/2017 privind înființarea Societății Editura Didactică și Pedagogică – SA ca urmare a reorganizării Regiei Autonome „Editura Didactică și Pedagogică” prin transformare (L524/2018) 10–12
Proiectul de hotărâre a fost adoptat.
Trecem la secțiunea a II-a a ordinii de zi, dezbaterea și votul asupra inițiativelor legislative.
Punctul 1, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă (L539/4.09.2018).
Declar deschise dezbaterile generale și dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent.
Nu avem inițiator prezent?
Invit la cuvânt reprezentantul Guvernului, domnul Nicea Mergeani, secretar de stat – Ministerul Muncii și Justiției Sociale.
Microfonul 8.
secretar de stat în Ministerul Muncii și Justiției Sociale
Mulțumesc, domnule președinte.
Propunerea legislativă are ca obiect modificarea și completarea Legii nr. 76 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă în sensul includerii în categoria persoanelor beneficiare de indemnizații de șomaj a șomerilor care dețin calificări profesionale în meseriile de bază din activitățile hoteliere și de turism și care au un stagiu de cotizare de minimum șase luni în domeniul calificărilor deținute din ultimele 12 luni premergătoare datei înregistrării cererii.
Legiuitorul, prin Ordonanța nr. 58/1998, nu a stabilit pentru activitatea structurilor de primire turistice un caracter
sezonier, temporar, astfel încât acestea să se poată desfășura și pe întreaga durată a anului, indiferent de succesiunea anotimpurilor.
De asemenea, persoanele care desfășoară activitatea în structuri de primire turistică situate în zone care sunt în mod tradițional frecventate sezonier de turiști se pot înregistra în evidențele AJOFM-urilor din raza cărora își au domiciliul, pentru a beneficia de sprijin în vederea obținerii unui alt loc de muncă sau a unei alte calificări profesionale, după caz.
Din acest punct de vedere, Guvernul nu susține această propunere legislativă.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Invit la cuvântul reprezentantul Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială, domnul senator Ion Rotaru, pentru prezentarea raportului.
Mulțumesc, domnule președinte.
Comisia pentru muncă a adoptat un raport de respingere a propunerii legislative, pe considerentele arătate de reprezentantul Ministerului Muncii. Este o propunere discriminatorie în raport cu ceilalți beneficiari ai indemnizației de șomaj.
Legea este organică, Senatul fiind prima Cameră sesizată. Mulțumesc.
Și eu vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții din sală? Doamna senator Presadă. Microfonul 2.
Mulțumesc mult, domnule președinte.
În primul rând, aș dori să clarific obiectul propunerii legislative. După cum știm toți, în acest moment pot beneficia de indemnizația de șomaj toți cei care în ultimele 24 de luni au avut un stagiu de cotizare de minimum 12 luni. Știm, totodată, că în activitatea care ține de turism în domeniul hotelier sunt foarte rare contractele de muncă care merg dincolo de un an. În practică am observat că aceste contracte de muncă au, de obicei, o durată determinată de un an.
Este nedrept ca acești oameni care lucrează să nu poată beneficia de protecția de care au nevoie. Pentru că șomajul, așa cum este construită legislația în vigoare și cum am acceptat noi, ca țară, până acum, este ceea ce se cheamă un risc asigurat. Asta înseamnă că am dreptul de beneficiez de protecție în cazul în care mi se întâmplă să ajung în această situație de șomaj și, conform legii, beneficiez de indemnizația de șomaj.
În practică, cei care lucrează în industria de turism, conform art. 25 din ordonanța Guvernului menționată, nu pot beneficia de această asigurare socială, chiar dacă ei au contribuit la asigurările de șomaj. Această regulă a celor 12 luni de stagiu de cotizare din ultimele 24 de luni este discriminatorie în raport cu cei care nu beneficiază de un contract de muncă care să le permită, până la urmă, acumularea celor 12 luni din stagiul de cotizare.
De fapt, încercăm să reparăm o situație discriminatorie în practică, pentru că nici angajatorul și nici angajatul nu sunt cei care determină caracterul sezonier al acestor activități. Putem, așadar, prin propunere să instituim o derogare de la lege, care, sigur, are aplicabilitate generală. Am văzut de multe ori aplicat acest principiu al derogării de la o regulă generală tocmai pentru a veni în ajutorul celor care se află într-o situație, în practică, care nu ține de voința lor și care nu le permite, până la urmă, să beneficieze de regula generală.
De aceea insist acum, aici, așa cum am arătat și în comisie, că e necesar să trecem totuși această propunere legislativă, pentru a veni în sprijinul celor care muncesc, care, sigur, au un contract de muncă pe durată determinată, dar nu ține de voința lor. Și nici a angajatorului, până la urmă! Nu poate fi forțat să încheie un contract de muncă pe o durată mai mare decât ceea ce are el nevoie.
Vă mulțumesc. Dacă mai sunt alte intervenții? Înțeleg că nu.
Declar încheiate dezbaterile generale.
Raportul comisiei este de respingere a propunerii legislative. Legea este organică. Senatul, prima Cameră sesizată.
Ca urmare, votul va avea loc luni, ora 17.00, conform programului stabilit.
Punctul 2, Propunerea legislativă privind încadrarea în muncă a gestionarilor (L577/11.09.2018).
Dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent. Da, domnul Victorel Lupu.
Mulțumesc, domnule președinte.
În numele inițiatorilor, microfonul 6, vă rog.
Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare actualizarea cadrului legislativ care reglementează activitatea gestionarilor, prin abrogarea Legii nr. 22/1969.
Reglementările vizează angajarea gestionarilor, constituirea garanțiilor, răspunderea în legătură cu gestionarea bunurilor pe care le au în primire. Propunerea este compatibilă cu legislația în domeniul fiscal, financiarcontabil, bancar din dreptul intern, fiind armonizată și cu recomandările dreptului european în materie. Mulțumesc.
## Și eu vă mulțumesc.
Invit la cuvânt reprezentantul Guvernului, domnul secretar de stat din Ministerul Muncii și Justiției Sociale, Nicea Mergeani.
Microfonul 8.
Mulțumesc, domnule președinte.
Propunerea legislativă privind încadrarea în muncă a gestionarilor are ca obiect actualizarea cadrului legislativ care reglementează activitatea gestionarilor.
Guvernul susține adoptarea acestei propuneri legislative, cu amendamentele adoptate în cadrul Comisiei de muncă. Mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Dau cuvântul reprezentantului Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială.
Domnule senator, microfonul 7.
Mulțumesc. Mulțumesc, domnule președinte.
Avize favorabile – Consiliul Legislativ, Comisia pentru administrație, Comisia pentru drepturile omului, Comisia pentru buget, finanțe.
Comisia pentru muncă a adoptat un raport de admitere, cu amendamente admise și amendamente respinse. Amendamentele admise se regăsesc în anexa nr. 1 și sunt de competența Camerei Deputaților. Anexa nr. 2 cuprinde amendamentele respinse.
Pe cale de consecință, supunem plenului Senatului spre dezbatere și adoptare raportul de admitere, cu amendamente, precum și propunerea legislativă.
Legea este organică, Senatul fiind prima Cameră sesizată. Mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Dacă sunt înscrieri la cuvânt pe acest subiect? Nu.
Declar încheiate dezbaterile generale.
Raportul comisiei este de admitere, cu amendamente admise și amendamente respinse. Legea este organică. Senatul, prima Cameră sesizată.
Dacă amendamentele respinse de comisie sunt susținute în plen?
Nu.
În aceste condiții, urmează să dăm vot final luni, ora 17.00. Punctul 3 al ordinii de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 3/2018 pentru instituirea unor măsuri privind însoțirea cu autovehicule ale poliției rutiere din cadrul Poliției Române a șefilor de delegații străine în perioada de exercitare a președinției României la Consiliul Uniunii Europene 2019 (L452/4.09.2018).
Declar deschise dezbaterile generale asupra proiectului de lege și invit la cuvânt reprezentantul Guvernului, domnul secretar de stat Mihai Valeriu, de la Ministerul Afacerilor Interne.
Microfonul 9.
## **Domnul Valeriu Mihai** _– subsecretar de stat în Ministerul Afacerilor Interne_ **:**
Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori,
Vă rugăm să adoptați prezentul Proiect de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 3/2018. Mulțumesc.
Și eu vă mulțumesc.
Îl invit la cuvânt pe domnul senator Brăiloiu Tit Liviu, reprezentantul Comisiei pentru apărare, ordine publică și siguranță națională, pentru prezentarea raportului. Microfonul 6.
## Domnule președinte,
Consiliul Legislativ, Comisia juridică și Comisia pentru afaceri europene au avizat favorabil acest proiect de lege.
În ședința din 25 septembrie 2018, membrii Comisiei pentru apărare, ordine publică și siguranță națională, analizând raportul, au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte prezentul raport, fără amendamente.
Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului prezentul raport de admitere, precum și proiectul de lege.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc. Înscrieri la cuvânt? Domnul senator Viorel Salan, microfonul 3.
Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință. Doamnelor și domnilor colegi,
În perioada în care România va prelua președinția Consiliului Uniunii Europene, de la 1 ianuarie 2019, țara noastră va găzdui mai multe reuniuni ministeriale de nivel înalt, cu participarea mai multor demnitari străini, și pentru aceasta se impune asigurată securitatea acestora.
Ținând cont de limitările care sunt prevăzute în Regulamentul de aplicare a Ordonanței de urgență nr. 195 privind circulația pe drumurile publice, unde sunt o serie de limitări vizând asigurarea securității demnitarilor români și străini, consider mai mult decât necesară această inițiativă a Guvernului României.
Așa cum menționam, actul normativ propune asigurarea siguranței pe drumurile publice a înalților demnitari aflați în România.
Vă mulțumesc.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Și eu vă mulțumesc. Dacă mai sunt alte înscrieri la cuvânt? Nu.
Declar încheiate dezbaterile generale și
Vot · Amânat
Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative pentru respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 76/2017 privind înființarea Societății Editura Didactică și Pedagogică – SA ca urmare a reorganizării Regiei Autonome „Editura Didactică și Pedagogică” prin transformare (L524/2018) 10–12
## **Domnul Ion Marcel Vela**
**:**
Vrea să ia cuvântul...
Da, doamna Presadă.
Vă rog, microfonul 2, cu rugămintea să fiți atentă la dezbateri.
## **Doamna Florina Raluca Presadă:**
Domnule președinte,
Dacă vorbim despre L452/2018, vorbim despre o lege organică. Nu este ordinară. E o greșeală pe ordinea de zi a plenului Senatului de astăzi.
Vă rog să verificați.
Dacă intrați în amănunte la L452, este vorba despre o lege organică, și nu ordinară. Ar trebui să o votăm luni, la ora 17.00. Mulțumesc.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Din toate documentele rezultă că e ordinară.
Ca urmare, continuăm procedura de vot.
Este ordonanță simplă și nu sunt probleme. Deci continuăm procedura de vot.
Vot · approved
Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative pentru respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 76/2017 privind înființarea Societății Editura Didactică și Pedagogică – SA ca urmare a reorganizării Regiei Autonome „Editura Didactică și Pedagogică” prin transformare (L524/2018) 10–12
Raportul și proiectul de lege privind aprobarea ordonanței au fost adoptate.
Punctul 4 al ordinii de zi, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor (L526/4.09.2018).
Dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent.
Domnule senator Cseke Attila, doriți microfonul 2? Microfonul 2.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Doamnelor și domnilor senatori,
V-aș face propunerea, ca inițiator, să fiți de acord cu retrimiterea la comisie pentru două săptămâni a acestui proiect de lege.
Este un proiect important, care, la nivelul mediului rural, ar rezolva o parte din problemele autorităților locale. Sigur, nu s-a găsit acea soluție juridică care să convină atât ministerului, cât și să aducă un consens în comisia raportoare, dar eu v-aș face propunerea să o retrimitem. Mai avem timp, poate găsim o soluție să discutăm. Mulțumesc.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Având în vedere această solicitare, o
Vot · approved
Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative pentru respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 76/2017 privind înființarea Societății Editura Didactică și Pedagogică – SA ca urmare a reorganizării Regiei Autonome „Editura Didactică și Pedagogică” prin transformare (L524/2018) 10–12
Abțineri? Nu avem.
S-a aprobat solicitarea de retrimitere la comisie pentru două săptămâni.
Punctul 5, Propunerea legislativă pentru modificarea alin. (4) al art. 9 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice (L502/4.09.2018).
Dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent. Nu avem inițiator.
Invit la cuvânt reprezentantul Guvernului, domnul Mihai Valeriu, secretar de stat la Ministerul Afacerilor Interne. Microfonul 9.
Mulțumesc, domnule președinte.
Prin prezenta inițiativă legislativă se urmărește scutirea de la efectuarea inspecției tehnice periodice a tractoarelor ce sunt înregistrate la primărie și sunt folosite în exploatări agricole. Ministerul Afacerilor Interne este de acord cu raportul comun de respingere elaborat de Comisia pentru apărare, ordine publică și Comisia pentru transporturi și infrastructură.
Mulțumesc.
Și eu vă mulțumesc.
Invit la cuvânt reprezentantul Comisiei pentru apărare, ordine publică și siguranță națională, domnul senator Brăiloiu, care va prezenta raportul întocmit împreună cu Comisia pentru transporturi și infrastructură. Invit...
Vă rog, microfonul 6.
Domnule președinte,
Senatul este prima Cameră sesizată.
Consiliul Legislativ și Comisia economică, industrii și servicii au avizat negativ această inițiativă legislativă.
Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională și Comisia pentru transporturi și infrastructură supun spre dezbatere și adoptare plenului Senatului prezentul raport comun de respingere, precum și propunerea legislativă.
Vă mulțumesc.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Și eu vă mulțumesc. Dacă sunt înscrieri la cuvânt pe marginea acestui proiect? Nu avem.
Declar încheiate dezbaterile generale.
Trecem la votul asupra propunerii legislative.
Raportul comun al comisiilor este de respingere. Legea este ordinară, Senatul, prima Cameră sesizată.
Vot · approved
Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative pentru respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 76/2017 privind înființarea Societății Editura Didactică și Pedagogică – SA ca urmare a reorganizării Regiei Autonome „Editura Didactică și Pedagogică” prin transformare (L524/2018) 10–12
Abțineri?
Nu avem.
Raportul de respingere a fost adoptat și, pe cale de consecință, propunerea legislativă este respinsă.
Punctul 6, Propunerea legislativă pentru respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 76/2017 privind înființarea Societății Editura Didactică și Pedagogică – SA ca urmare a reorganizării Regiei Autonome „Editura Didactică și Pedagogică” prin transformare (L524/4.09.2018).
Declar deschise dezbaterile generale.
Invit la cuvânt inițiatorul, dacă este prezent. Nu.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul Petru Andea, secretar de stat – Ministerul Educației Naționale. Microfonul 8.
## **Domnul Petru Andea** _– secretar de stat în Ministerul Educației Naționale_ **:**
Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori,
Aș vrea să spun că Legea nr. 169/2018, publicată în Monitorul Oficial în 12 iulie anul acesta, a respins explicit Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 76/2017.
În consecință, inițiativă legislativă supusă dezbaterii la acest moment a rămas fără obiect și, ca urmare, Guvernul nu poate să susțină adoptarea acestui proiect legislativ. Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Invit la cuvânt reprezentantul Comisiei pentru învățământ, știință, tineret și sport, domnul senator Liviu Pop. Microfonul 6.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de respingere a propunerii legislative.
Propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este prima Cameră sesizată. Vă mulțumesc.
Înscrieri la cuvânt, domnul senator Goțiu, microfonul 2.
Bună ziua, stimate colege și stimați colegi!
Poate din motivarea Ministerului Educației Naționale s-ar putea înțelege că a fost doar o problemă de procedură cu această ordonanță, implicit legea care ar fi trebuit să o adopte.
Nu este doar o problemă de procedură, nu este doar o problemă de competență dacă trebuia Parlamentul... sau Guvernul să dea o hotărâre a Guvernului prin care să se înființeze această editură unică, ci este o problemă de fond și este o problemă foarte gravă, pentru că acum asistăm la un punct și virgulă într-o aventură și o răfuială cu editurile, din păcate, pe spatele educației din România și pe spatele elevilor români.
Probabil că scandalul manualelor de clasa a VI-a îl cunoașteți, cum s-a finalizat, cel puțin deocamdată, această aventură, însă cred că știți mai puțin ce s-a întâmplat săptămâna trecută, când Curtea Europeană a Drepturilor Omului (CEDO) a condamnat Ungaria la plata de despăgubiri pentru o inițiativă similară care a transferat monopolul la o editură pentru elaborarea acestor manuale.
Din păcate, probabil aceasta va fi situația la care se va ajunge și în România și, astfel, vom ajunge să plătim în plus, pe lângă manualele... de tipărire a manualelor greșit tipărite, să plătim și sancțiuni și să revenim la acest..., la edituri și să căutăm totuși alte soluții.
Aș vrea doar să citesc cel mai important argument din motivarea CEDO legată de decizia din Ungaria: „Elevii nu au avut niciun avantaj din crearea sistemului centralizat.”
Vă rog să rețineți acest lucru, pentru că, probabil, ne vom mai reîntâlni aici, în Parlament, cu problema manualelor și modul în care acestea vor fi elaborate.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc, domnule senator. Îl invit la cuvânt pe domnul senator Ionașcu Gabi. Microfonul 2.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Stimați colegi,
Acum cred că cu trei săptămâni în urmă, atrăgeam atenția asupra Ordonanței nr. 76, care a fost modificată cu o ordonanță din anul prezent și, bineînțeles, noi ar fi trebuit să aprobăm ordonanța respectivă. Ordonanța ultimă modifica, pe de o parte, Ordonanța nr. 76, dar și Legea nr. 15 privind regiile autonome.
De aici și ascultând și afirmația reprezentantului Guvernului, evident, se nasc cel puțin trei întrebări.
De la data emiterii Ordonanței nr. 76 este de înțeles că regia s-a transformat în societate, statul a participat cu un capital, bineînțeles, a angajat niște cheltuieli și a dat niște contracte pentru furnizarea serviciilor pentru care societatea a fost înființată.
Întrebarea mea vizavi de acest aspect, dacă este posibil, domnule reprezentant al Guvernului: care este impactul financiar privind aceste modificări, pe de o parte? O desființăm acum prin ordonanța..., pardon..., prin propunerea de lege, dar și că legea n-a fost constituțională. Ăsta e un subiect.
Al doilea subiect: care este statutul juridic al angajamentelor financiare angajate până la vremea respectivă?
Și al treilea lucru pe care vreau să vi-l notez și să vă întreb: dacă Ordonanța nr. 76 s-a dovedit a fi neconstituțională, pe parcursul înființării ei, până ce am făcut modificarea acum trei săptămâni privind Legea nr. 15 și, respectiv, cu referire la ordonanță, ce se întâmplă cu fondurile care s-au consumat și care este baza legală a demersurilor vizavi de manuale și toate cheltuielile care s-au inclus?
Vă mulțumesc frumos, domnule președinte, și vă mulțumesc.
Și eu vă mulțumesc. Invit la cuvânt pe domnul senator Cseke Attila. Microfonul 2.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Doamnelor și domnilor senatori,
Două chestiuni tehnice, dacă vreți. Evident, există această decizie a Curții Constituționale, care trebuie respectată, dar sunt două elemente care ne conduc la acel raport de respingere al comisiei.
În primul rând, faptul că legea de respingere a ordonanței este deja adoptată de Parlament, este publicată în Monitorul Oficial.
Și, doi, dacă vă uitați în avizul negativ al Consiliul Legislativ, veți vedea că o asemenea propunere legislativă, din deciziile Curții Constituționale la care face referire și Consiliul Legislativ, nu poate fi aprobată de către Parlament, pentru că o ordonanță de urgență întotdeauna este însoțită de un proiect de lege de aprobare, pe care, în cazul în care decizia Curții este de neconstituționalitate, evident, Parlamentul are obligația de a o transforma în proiect de lege de respingere, ceea ce s-a și întâmplat.
Deci, din punctul de vedere strict al desfășurării a ceea ce am avut pe această ordonanță de urgență, eu cred că lucrurile sunt încheiate, discuțiile pe fond pot continua pe domeniul reglementat, dar strict pe această ordonanță de urgență sunt încheiate și raportul de respingere trebuie susținut.
În regulă. Vă mulțumesc. Domnule senator Liviu Pop. Microfonul 4.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Stimați colegi,
Faptul că Ministerul Justiției a spus că e nevoie de ordonanță, nu de hotărâre a Guvernului, deși Ministerul Educației a cerut hotărâre a Guvernului, ne aduce astăzi în discuție această propunere de lege.
Este trist că în România secolului XXI 70% dintre manuale nu au fost editate în ultimii șapte ani, adică de la apariția Legii nr. 1; 70% dintre disciplinele din România nu au avut manuale. Manuale în limba minorităților nu am avut decât foarte, foarte puține, nu mai vorbesc de cele pentru copiii cu dizabilități, astfel că suntem în acuze continue vizavi de manualul unic. Nu există manual unic. Drept dovadă, și anul acesta avem discipline la care există două manuale, chiar dacă licitația a fost organizată de către Editura Didactică și Pedagogică.
Anul trecut am avut manuale care..., pardon!, discipline pentru care nimeni nu a scris un manual. Prin legea pe care o avem, dacă la limba franceză pentru clasa a V-a anul trecut nu a participat la licitație niciun colectiv de autori, anul acesta niciun colectiv de autori, întrebarea-i simplă: cine răspunde
că a doua limbă modernă pe care o fac un număr considerabil de copii în clasa a V-a, câteva sute de mii, nu poate fi predată din manual?
De aceea e nevoie și de Editura Didactică și Pedagogică, și de Legea manualului școlar, pentru ca, în sfârșit, după 28 de ani de la evenimentele din ҆89, să avem manuale la toate disciplinele din trunchiul comun. Deci nu ne afectează nici decizia CEDO în cazul Ungariei, nu discutăm de manual unic, nu este astăzi prevăzut nicăieri în lege că este un manual unic. Sunt maximum trei manuale, care pot să fie create, evaluate de către Ministerul Educației, alături de experți în educație. De aceea, vă propun în continuare votul pentru respingere.
Mulțumesc.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Vă mulțumesc, domnule senator. Domnule Goțiu, ați luat cuvântul, îmi pare rău!
Dacă mai sunt din partea altor grupuri parlamentare? Domnul Vela Marcel.
Microfonul central.
## **Domnul Ion Marcel Vela:**
Dincolo de tehnica legislativă și de tot ceea ce dezbatem noi aici, există o problemă de fond, nu de formă. Și aș întreba reprezentantul Guvernului: ce se întâmplă cu manualele care au fost tipărite greșit? Ce se întâmplă cu cheltuielile pe care ministerul le-a făcut pentru manuale care nu pot fi folosite de către cadrele didactice în procesul de învățământ?
Și vă dau câteva exemple: Marea Roșie este înlocuită cu Marea Moartă. Nu apare pe hartă, la geografie, Sudanul de Sud. Și, cel mai grav, dacă vreți să vă evoc un motiv foarte important pentru PSD: Turnu Măgurele nu mai este la Turnu Măgurele, este la Mehedinți. Turnu Măgurele apare la Turnu Severin.
Dincolo de a discuta cât de specialiști sunt cei care au făcut aceste manuale, unele sunt chiar de cascadorii râsului. La manualul de biologie, inima și ficatul sunt poziționate greșit în toate fișele care ajută copiii să învețe această materie.
L-aș întreba pe domnul secretar de stat: cine suportă retipărirea manualelor și cine a avizat acest proces de tipărire, care, iată, aduce prejudicii în bugetul ministerului? Mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Dacă mai există vreun grup parlamentar care nu a intervenit pe acest subiect? Nu.
Domnule secretar de stat, dacă aveți răspunsuri la ceea ce s-a discutat aici, vă rog. Microfonul 8.
Mulțumesc, domnule președinte.
Aș vrea să subliniez faptul că prezentarea pe care eu am făcut-o era la obiect, sigur, de tehnică legislativă și de proceduri legislative, pentru că fondul dezbaterilor s-a consumat în primăvară, când s-au prezentat toate aceste argumente legate și de tipărire și așa mai departe.
Ce aș vrea să spun, răspunzând întrebărilor formulate?
Deci Ministerul Educației a încheiat contracte cu societatea, atâta timp cât Editura Didactică și Pedagogică a funcționat ca societate. Aceste contracte au fost onorate de către Editura Didactică..., Societatea Editura Didactică și Pedagogică și s-au finalizat la începutul acestui an școlar, livrându-se către școli manualele contractate de către minister.
Date fiind greșelile care au fost constatate în manuale... Și vreau să spun că sunt mai puține decât în manualele din anii trecuți; noi am putut face un inventar al greșelilor din anii trecuți și acele edituri comerciale au făcut chiar mai multe greșeli decât cele semnalate astăzi, dar atunci n-au constituit probleme de interes. Deci vreau să spun că o parte din manuale vor fi retipărite pe cheltuiala editurii. Editura, după ce va retipări aceste manuale, se va îndrepta împotriva autorilor manualelor respective, cerându-le daune-interese, conform legislației în vigoare.
O parte din manuale au putut să fie corectate în formatul electronic, acolo unde acest lucru a fost posibil și fără să creeze disfuncționalități în procesul de predare la clase.
Cam acestea considerăm că sunt măsurile pe care ministerul le-a luat și le poate lua, dar cu mențiunea că vom face o evaluare exhaustivă asupra tuturor manualelor, asupra tuturor greșelilor, stabilind măsuri ca pe viitor acest lucru, dacă se poate spune, să nu se mai repete sau oricum să se diminueze.
Vă mulțumesc.
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Și eu vă mulțumesc.
Stimați colegi, declar încheiate dezbaterile generale. Trecem la votul asupra propunerii legislative. Raportul comisiei este de respingere.
Legea este ordinară și Senatul prima Cameră sesizată.
Vot · approved
Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative pentru respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 76/2017 privind înființarea Societății Editura Didactică și Pedagogică – SA ca urmare a reorganizării Regiei Autonome „Editura Didactică și Pedagogică” prin transformare (L524/2018) 10–12
Raportul de respingere a fost adoptat și propunerea legislativă este respinsă.
Domnule Goțiu, dacă doriți să explicați votul, microfonul 2.
În primul rând, un comentariu legat de răspunsul ministerului. Aș vrea, într-adevăr, să văd că vor răspunde acei autori, dar sunt curios dacă în contractele cu acești
autori au fost prevăzute aceste clauze, că răspund inclusiv financiar. Altfel, daunele vor fi plătite de către editură, o editură cu capital de stat, adică tot de către noi, cetățenii, și de către ceilalți cetățeni, nu doar de către cei care suntem aici, vor fi suportate aceste cheltuieli.
Legat însă de manuale în sine, vreau să-i reamintesc domnului coleg din Comisia pentru învățământ că și acea Lege a manualului este declarată neconstituțională.
Domnule Goțiu..., domnule Goțiu... Iertați-mă, eu am fost politicos, v-am dat cuvântul...!
Da.
Dumneavoastră ați ieșit din ceea ce înseamnă motivarea votului...
N-am ajuns la concluzii, m-ați întrerupt, pentru că ajungeam și la concluzia de ce...
Îmi pare rău! Îmi pare rău! Nu reluăm dezbaterea...
...am votat pentru respingerea..., pentru raportul de respingere.
Îmi pare rău, nu reluăm dezbaterea. Vă rog să întrerupeți microfonul.
Domnul...
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
Doamnelor și domnilor, Ordinea de zi a ședinței de astăzi a fost parcursă. Vă mulțumesc pentru participare. Vă urez o zi bună!
EDITOR: PARLAMENTUL ROMÂNIEI — CAMERA DEPUTAȚILOR
#58303„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea” București și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relații cu publicul, București, șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.73, fax 021.401.00.71 și 021.401.00.72 Tiparul: „Monitorul Oficial” R.A.
&JUYEJT|100652]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 159/7.XI.2018 conține 12 pagini.**
Prețul: 30,00 lei
Uniunea Salvați România va vota împotriva raportului de respingere și vă îndeamnă să reflectați mai bine la oportunitatea adoptării acestei propuneri legislative.