Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·15 iunie 2020
Camera Deputaților · MO 60/2020 · 2020-06-15
Dezbaterea Proiectului de lege privind prelungirea mandatelor autorităților administrației publice locale și pentru modificarea art. 151 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ (PL-x 363/2020; adoptat prin vot electronic la distanță)
Informare privind depunerea la secretarul general al Camerei Deputaților, în vederea exercitării de către deputați a dreptului de sesizare a Curții Constituționale, a Legii privind prelungirea mandatelor autorităților administrației publice locale și pentru modificarea art. 151 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ (PL-x 363/2020; adoptată în procedură de urgență)
Aprobarea modificării ordinii de zi
· Dezbatere proiect de lege · respins
31 de discursuri
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Și eu vă mulțumesc.
Sunt perfect de acord cu dumneavoastră.
Domnul Pambuccian, văd, domnul lider de grup al Grupului minorităților. Vă rog.
## **Domnul Varujan Pambuccian**
**:**
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Vreau și eu să rog plenul să trecem de la punctul 22 la punctul 2 pe ordinea de zi PL-x 353/2020...
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
## Doamnelor și domnilor deputați,
Declar deschisă ședința de astăzi a Camerei Deputaților și anunț că, din totalul celor 329 de deputați, până în acest moment și-au înregistrat prezența 203.
Ordinea de zi și programul de lucru au fost distribuite electronic și afișate pe pagina de internet a Camerei.
Conform programului de lucru, astăzi vom începe cu dezbaterea primului proiect de pe ordinea de zi, urmat de votul final electronic la distanță. La ora 16.00 continuăm cu dezbaterea altor inițiative înscrise pe ordinea de zi, iar la ora 17.00 avem organizate dezbateri politice, în cadrul orei Guvernului.
Potrivit prevederilor regulamentare, ședința de astăzi a Camerei se desfășoară prin mijloace electronice.
Intrăm în ordinea de zi.
La punctul 1, Proiectul de lege privind prelungirea mandatelor autorităților administrației publice locale și pentru modificarea art. 151 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ; PL-x 363/2020.
Domnule lider al Partidului Național Liberal, vă rog.
## **Domnul Florin Claudiu Roman**
**:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
## Doamnelor și domnilor colegi,
Am solicitat cuvântul pe procedură, pentru că, din punctul nostru de vedere, va trebui să avem o reacție la acea dramă care a zguduit România la sfârșitul săptămânii trecute, când un criminal cu cinci crime la activ, eliberat condiționat, a generat acea dramă, acea tragedie care a dat peste cap o țară întreagă.
Și vreau să vă rog, domnule președinte, să solicitați o întâlnire a liderilor de grup. Avem un proiect de lege, PL-x 510/2019, care a fost adoptat de Senat și care nu mai are nevoie decât de raportul Comisiei juridice, care interzice eliberarea condiționată a celor care au ucis copii, femei însărcinate, situații de minori și așa mai departe.
Rugămintea este să ne întâlnim la nivelul liderilor de grup, să suplimentăm ordinea de zi, să le cerem colegilor de la Comisia juridică să se întrunească. Eu nu spun că proiectul este perfect, dar cred că putem găsi o soluție comună, pentru că orice zi de întârziere, vedeți dumneavoastră, produce astfel de drame.
Va trebui să-i oprim odată pe acești criminali, să știe că atunci când iau viața unui om nu mai au posibilitatea de a fi eliberați condiționat.
Rămâne în sarcina judecătorului să decidă pedeapsa, nu este niciun fel de chestiune neconstituțională. Odată și odată, toți criminalii trebuie să înțeleagă că atunci când ucid nu mai pot fi eliberați condiționat, nu mai pot ieși în stradă să comită noi și noi infracțiuni.
Vă mulțumesc foarte mult.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Am o singură rugăminte, domnule lider.
Acum facem doar PL-x 363/2020 și redeschidem plenul la ora 16.00 pentru dezbateri.
## **Domnul Varujan Pambuccian**
**:**
Bine. La ora 16.00 am să...
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Cred că e cel mai bine. Și tot până la ora 16.00, părerea mea, liderii... Domnule lider, până în ora 16.00, după ce terminăm dezbaterile pe PL-x 363/2020 și votul final, pe urmă să aveți o întâlnire cu toți liderii de grup, nu am nicio problemă. Și poate dați...
## **Domnul Varujan Pambuccian**
**:**
Da, poate facem și corecțiile acestea prin consens și nu mai trebuie votate.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Corect! Corect!
## **Domnul Varujan Pambuccian**
**:**
Da, aveți dreptate! Vă mulțumesc.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
## Vă mulțumesc.
1. Proiectul de lege privind prelungirea mandatelor autorităților administrației publice locale și pentru modificarea art. 151 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ; PL-x 363/2020; caracter organic; procedură de urgență.
Amendamente respinse – unu.
Dacă din partea inițiatorilor dorește cineva să ia cuvântul?
Dacă nu este nimeni din partea inițiatorilor, dacă din partea grupurilor...
Comisia juridică. Prezentarea raportului, da?
## **Domnul Nicușor Halici**
**:**
## Da, domnule președinte.
## Mulțumesc.
Comisia juridică, de disciplină și imunități.
Raport asupra Proiectului de lege privind prelungirea mandatelor autorităților administrației publice locale și pentru modificarea art. 151 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ În temeiul Regulamentului Camerei Deputaților, Comisia juridică a fost sesizată, în procedură de urgență, cu proiectul mai sus menționat, ce a fost înregistrat cu nr. PL-x 363/2020.
Potrivit art. 75 din Constituția României, republicată, precum și prevederilor Regulamentului Camerei, Camera decizională este Camera Deputaților.
Proiectul de lege are ca obiect reglementarea unor măsuri privind organizarea alegerilor pentru autoritățile administrației publice locale în anul 2020, în contextul epidemiologic generat de răspândirea coronavirusului SARS-CoV-2.
În conformitate cu Regulamentul Camerei Deputaților, membrii comisiei au examinat inițiativa legislativă și au hotărât, cu unanimitate de voturi, adoptarea Proiectului de lege privind prelungirea mandatelor autorităților administrației publice locale, în forma adoptată de Senat.
În raport cu obiectul și conținutul său, inițiativa legislativă face parte din categoria legilor organice. Mulțumesc.
## Vă mulțumesc.
Conform prevederilor art. 120 din regulament, liderii de grup au stabilit deja câte trei minute de fiecare grup parlamentar.
Dacă din partea grupurilor parlamentare...?
Domnul lider de grup al Partidului Național Liberal, domnul Roman. Vă rog.
## **Domnul Florin Claudiu Roman** _(de la tribună_ _**)**_ **:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
## Doamnelor și domnilor colegi,
În momentul în care mi-am pus semnătura pe acest proiect de lege, împreună cu liderul de grup de la PSD și cu președintele PSD, domnul Marcel Ciolacu, cu domnul Tăriceanu, am văzut ulterior, am avut o discuție, să zic așa, cu argumente diferite privind modul în care se stabilește data alegerilor.
Sigur, de 30 de ani, în România, data alegerilor, calendarul sunt stabilite de Guvern; indiferent că a fost un guvern social-democrat, că a fost un guvern democrat-liberal, că a fost un guvern liberal, data alegerilor și calendarul au fost stabilite de Guvern.
Acum, dumneavoastră, cei din majoritatea parlamentară, doriți să stabiliți acest lucru prin lege. E un punct de vedere care cred că nu e constituțional, care cred că încalcă și prevederile din Codul administrativ; începem să facem tot felul de derogări la derogări și eu cred că se deschide din nou cutia Pandorei, în care o majoritate parlamentară, la un moment dat, care poate fi conjuncturală, ia din atribuțiile președintelui, ia din atribuțiile Guvernului și începem o chestiune care încalcă separația puterilor în stat.
Sigur, astăzi dumneavoastră veți decide, cei care aveți majoritatea, și minoritatea, ca în orice democrație, se va supune majorității. Însă, stimați colegi, e bine să nu uităm că majoritățile se modifică. Sunt situații în care ceea ce faceți dumneavoastră astăzi poate în viitor vi se va părea un abuz și o să-l denumiți un abuz.
Prin urmare, cred că era corect să lăsăm lucrurile așa cum sunt, cred că era corect să nu-i dăm, de exemplu, domnului Ponta șansa de a se îndrepta spre Curtea
Constituțională pentru un eventual blocaj al mandatelor aleșilor locali și cred că noi, cel puțin, partidele care avem primari, trebuia să fi înțeles foarte clar acest lucru.
Prin urmare, o să-l rog pe colegul Andronache, când vom intra și la dezbaterea pe articole, să susțină în plen amendamentul pe care l-am propus și care a fost respins la comisie – raportul privind stabilirea datei alegerilor de către Guvern – și în funcție de votul pe acest amendament vom lua o decizie.
Vă mulțumesc.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
## Și eu vă mulțumesc.
Dacă-mi permiteți și mie, fără să cobor, o intervenție? Cred că cel mai important, astăzi... – și nu cred că a fost un lucru rău că am semnat cât mai mulți acest proiect de lege și nu cred că va folosi cineva politic acest lucru –, noi, astăzi, trebuie să dăm vot final pe această lege, să respectăm toate termenele constituționale, astfel încât de duminică, 21 iunie 2020, administrațiile să fie cu mandatul prelungit.
Din ceea ce cunosc eu – și am citit motivarea Curții Constituționale –, eu am dedus faptul că atât Guvernul, cât și Parlamentul pot, și unii, și alții, să stabilească data alegerilor. Din interpretarea personală a mea.
Vă rog, Grupul USR. Vă rog.
## **Domnul Cătălin Drulă**
**:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
Această lege este în mod evident necesară, așa cum este prevăzut în Constituție, pentru prelungirea mandatelor primarilor, care altfel ar expira în curând. Nu s-au putut organiza alegeri din cauza crizei din sănătate. Dar aș vrea să vă aduc aminte că în jurul acestui subiect, al datei alegerilor, s-a jucat politicianist inacceptabil de mult.
Mai țineți minte, domnilor de la PSD și de la PNL, cum în februarie negociați aici, în sălile Parlamentului, despre cum să fie alegerile parlamentare și locale în aceeași zi, vă jucați cu anticipatele, în timp ce COVID-ul bătea la ușa României?
La fel de inacceptabil, de politicianist și de amatoresc a fost tratat și subiectul acestor prelungiri de mandate, întâi de către Guvern, apoi prin acel proiect concurent în Parlament, de fapt, ambele declarate neconstituționale, și, de fapt, aici avem imaginea felului cum se face legislație, cum se face administrație în România cu vechea clasă politică.
Vom vota, evident, pentru această prelungire, care este necesară tehnic; suntem pregătiți să mergem către alegeri, alegerile locale, și să le dăm românilor ceea ce-și doresc de multă vreme: o nouă administrație, o administrație USR, în cât mai multe localități.
Fac un apel la AEP, care va implementa o parte din această lege, ca acea parte de semnătură electronică, semnătură de susținere a candidaturilor, depusă în mod electronic, să fie cât mai simplă. Sper că nu-i trece cuiva prin cap să le ceară cetățenilor României să-și cumpere cu 200 de lei pe an semnătură electronică pe _stick_ ca să poată susține un partid. Cred că este suficient să avem un site unde se introduc datele de identificare; nivelul de securitate trebuie să fie înspre partea permisivă, astfel încât să nu punem oamenii să umble pe stradă. Eu știu că dumneavoastră nu prea umblați pe stradă. Noi chiar strângem pe bune semnăturile alea și nu vrem să fie restricționat dreptul democratic de a candida al nimănui. Nu vrem să se vină cu liste xerox. Cetățenii trebuie să poată semna în mod facil pentru susținerea acelor candidați, a acelor partide pe care doresc să le susțină pentru alegeri. Vă mulțumesc.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Și eu vă mulțumesc.
Din partea Grupului PRO România, domnul președinte Victor Ponta. Vă rog.
## **Domnul Victor Viorel Ponta**
**:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
Atunci când văd un proiect de lege semnat de PNL și PSD, tendința mea este să mă uit foarte atent pe acel proiect. Cred că s-au uitat și colegii de la USR, dar l-au chemat pe domnul Barna la Cotroceni și l-au convins.
Și aș vrea totuși, în aceste trei minute, să explic cum am ajuns aici și ce votăm.
În primul rând, s-au amânat alegerile locale din cauza pandemiei și a existat o inițiativă legislativă, semnată chiar de domnul Ciolacu, de mine... La trei zile după ce a fost depusă acea inițiativă la Parlament, Guvernul a dat o ordonanță de urgență peste inițiativa legislativă. Evident că a fost declarată neconstituțională, dar Curtea Constituțională, ca la fotbal, dacă i-a dat un cartonaș roșu Guvernului, a dat și proiectului și ne întoarcem aici. Dar vreau să înțelegeți că erau mandatele prelungite, prin proiect de lege, dacă Guvernul nu dădea ordonanță de urgență. N-am înțeles de ce a dat-o, n-am înțeles de ce o susține acum!
Doi. Mă bucură foarte tare să văd că prin această lege colegii de la PSD îi prelungesc mandatul lui Flutur, de la Suceava, și colegii de la USR îi prelungesc mandatul doamnei Firea și pe cele ale primarilor de sector, cu care, altfel, se luptă zi de zi, dar le prelungesc, că, dacă așa a venit ordinul de la Cotroceni, trebuie respectat. Eu n-am primit ordinul și nici nu-l respect! Și încerc să vă spun că prelungirea otova a tuturor mandatelor, fără a explica de ce, cum și pentru cât timp, este o greșeală.
Și al treilea lucru. Astăzi votați prelungirea mandatelor până pe 1 noiembrie maximum, în baza unei înțelegeri tot PNL–PSD, la care a venit și domnul Barna, să fie alegeri pe 27 septembrie. Nu ne deranjează! Facem pe 27 septembrie, dar tot săptămâna aceasta ni se spune că e foarte rău în țară, că trebuie să prelungim starea de alertă, ba chiar să revenim la starea de urgență. L-am întrebat pe domnul Arafat, cel pe care unii, în noiembrie, voiau să-l bage la închisoare pentru Colectiv și care a redevenit acum singura persoană care poate să comunice, și l-am întrebat dacă există vreo activitate umană mai propice răspândirii unei pandemii de orice fel, nu doar de coronavirus, decât o campanie electorală – 3.200 de localități, cred că sunt 40.000 de funcții de consilieri județeni și locali, înmulțiți cu cinci, șase partide, și în campanie vorbim cu 15 milioane de cetățeni. Evident că mi-a răspuns că nu, că e cel mai sigur mod de a propaga orice fel de boală.
Deci acum spunem că e foarte rău cu pandemia și că Parlamentul..., cum... sunt iresponsabili, sunt precauți sau proști ori liberali – depinde, dacă nu prelungim –, că e foarte
gravă situația, dar în același timp nu mai suntem precauți. Nu știu ce înseamnă „precaut”; am tot încercat să aflu, dar n-am găsit în DEX „precaut”. Probabil că e ceva, e un personaj imaginar. Dar, în schimb, e foarte „precaut” să facem alegerile acum. Dacă puteți să ne explicați chestia asta, dincolo de faptul că domnul Roman, care a semnat proiectul de lege, a zis că e un proiect de lege rău și că nu e bun proiectul și domnul Ciolacu zice că e bun, dar era bun și acela pe care-l semnasem acum o lună și jumătate împreună, atunci poate mă convingeți să votez. Deocamdată însă, repet, noi, cei de la PRO România, când vedem o înțelegere între PNL și PSD să fie aleși primarii într-un singur tur, nu suntem de acord, să fie aleși președinții de consilii județene, tot ca până acum, nu suntem de acord, să vă stabiliți data alegerilor nu suntem de acord și cineva mai trebuie să nu mai fie de acord dacă domnul Barna e chemat la Cotroceni și devine de acord.
Vă mulțumesc.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
## Și eu vă mulțumesc.
Doriți să retrimitem la comisie, să facem un amendament, să nu fie domnul Flutur și să nu prelungim la domnul Flutur și la doamna Firea?
Putem... Aveți acest atribut. Fiind liderul grupului, puteți cere retrimiterea la comisie și facem acest amendament.
Doamna Ambrus Izabella Agnes. Vă rog. Grupul UDMR.
## **Doamna Ambrus Izabella Agnes**
**:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
## Stimați colegi,
Situația epidemiologică actuală a făcut imposibilă organizarea alegerilor locale la termen. Din acest motiv a fost necesară adoptarea prezentei reglementări, în condițiile în care mandatele aleșilor locali expiră în scurt timp, probabil începând cu data de 21 iunie, eventuala prelungire putând fi dispusă numai prin lege organică.
În baza prezentei reglementări, mandatele autorităților publice locale se vor prelungi până la data de 1 noiembrie 2020.
Sperăm că necesitatea prezentei reglementări este recunoscută de toate partidele politice, inclusiv de președinte, care o va promulga cât mai rapid, chiar în cursul săptămânii acesteia. În caz contrar, vom fi într-o situație fără precedent: fără autorități publice locale.
Din aceleași considerente epidemiologice și pentru a proteja cetățenii, numărul susținătorilor necesari depunerii candidaturilor se va reduce la jumătate, fiind așteptată o singură listă, iar lista putând fi depusă și în format electronic. UDMR va vota acest proiect legislativ. Mulțumesc.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
## Și eu vă mulțumesc.
Dacă din partea Grupului minorităților dorește cineva să intervină? Nu.
Din partea Grupului PMP? Domnul lider Pașcan? Vă rog. ## **Domnul Emil Marius Pașcan**
**:**
Vă mulțumesc, domnule președinte. Bună ziua, distinși colegi!
După cum am transmis și cu alte ocazii, Partidul Mișcarea Populară susține ideea organizării alegerilor locale pentru data de 27 septembrie. În acest sens, apreciem a fi benefic că nu s-a ajuns la un consens între putere și opoziție cu privire la data alegerilor locale, consens parafat prin semnăturile, în calitate de inițiatori ai propunerii legislative, din partea colegilor lideri ai grupurilor parlamentare din Camera Deputaților reprezentând PNL și PSD, dar și ale președinților PSD și ALDE.
Considerăm însă că, așa cum s-a întâmplat și până acum, ar fi bine ca data scrutinului electoral să fie stabilită de Executiv, nu de Parlament, pentru că organizarea alegerilor este o chestiune prioritar administrativă.
Remarcăm, totodată, că PSD și PNL s-au mișcat greu și lent în această privință. Până va ajunge legea în Monitorul Oficial e posibil să existe cazuri de primari ale căror mandate vor fi expirate. Există administrații publice locale unde aleșii au depus jurămintele încă din 15 iunie 2016. Practic, pentru a reduce riscurile ca aleșii locali să rămână o perioadă fără legitimitate, legea ar trebui promulgată cât mai urgent, însă inevitabil vom avea o problemă de constituționalitate, anume dacă nu cumva, odată expirate mandatele unor aleși locali, fie și numai pentru o zi, acestea să nu mai poată fi ulterior prelungite.
Pe de altă parte, legea, în forma propusă de PSD și PNL, ridică o problemă importantă, prin faptul că reduce semnificativ perioada de strângere de semnături, până la 20 de zile. Se întărește astfel – încă o dată, dacă mai era nevoie – ideea generală că adunarea acestor semnături rămâne o butaforie și ține mai mult de dramaturgia electorală, iar, din această perspectivă, deși justificată prin raportare la actuala situație pandemică, decredibilizează încă o dată procedura.
Din perspectivă politică, dacă data alegerilor locale rămâne 27 septembrie, până cel mai târziu pe 29 iulie trebuie stabilite toate candidaturile și înregistrate alianțele electorale.
În această logică, absența unor alianțe electorale la alegerile locale care să prefigureze anticipat o formulă majoritară stabilă în Parlament, în perspectiva alegerilor parlamentare, considerăm că poate constitui un factor de risc și, în continuare, de instabilitate politică pentru România pe termen lung.
Astfel, prezumăm logic că Guvernul de după alegerile generale, care va trebui să gestioneze țara într-o perioadă de criză economică generată de pandemia de COVID-19, va fi supus acelorași riscuri politice pe care le-a avut și Cabinetul Emil Boc pe parcursul precedentei crize financiare.
Prin urmare, Partidul Mișcarea Populară reia apelul la PNL și USR de a ne așeza la aceeași masă, pentru a genera candidați comuni, care să se bată cu șanse egale cu competitorii, respectiv propunerile venite din partea blocului configurat de stânga politică.
Partidul Mișcarea Populară va vota pentru acest proiect legislativ. Nu există alternativă.
Dacă, prin absurd, presupunem că acest act normativ nu ar fi adoptat, întreaga administrație publică locală ar fi suspendată, iar unitățile administrației publice locale ar fi
blocate. Ar fi un act de iresponsabilitate politică, mai ales în această perioadă de gravă criză sanitară și economică. Vă mulțumesc pentru atenție.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Domnule lider, am o rugăminte, la fel cum am avut și la domnul președinte Victor Ponta.
Doriți să întoarcem proiectul la comisie, să trecem data de 27?
## **Domnul Emil Marius Pașcan**
**:**
## Domnule președinte,
Noi am formulat niște observații. Am comentat acest proiect din perspectiva PMP. Suntem pentru adoptarea sa.
Reiterez ce am spus și în cuvântul meu: noi susținem că Guvernul este cel abilitat...
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Am înțeles.
## **Domnul Emil Marius Pașcan**
**:**
...așa cum s-a întâmplat și până acum, fără excepție...
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Am înțeles.
## **Domnul Emil Marius Pașcan**
**:**
...de a stabili data alegerilor, fiind o chestiune de organizare administrativă.
Nu am solicitat reîntoarcerea proiectului la comisie.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc mult.
Din partea Grupului Partidului Social Democrat, domnul Iordache, vă rog.
## **Domnul Florin Iordache**
**:**
Mulțumesc, domnule președinte. Domnule președinte,
Stimați colegi,
Haideți să spunem lucrurile exact și corect, pentru că au fost o serie de dezinformări în luările de cuvânt ale colegilor mei anteriori.
1. Suntem într-o situație medicală excepțională, și, atunci, într-o situație medicală excepțională, se cer măsuri excepționale.
· Informare · respins
248 de discursuri
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Procedură, nu? Mulțumesc.
## **Domnul Emil Marius Pașcan**
**:**
Da, domnule președinte. Mulțumesc.
Doresc să precizez explicit.
Am susținut poziția PMP pentru data de 27 septembrie nu pentru că ar fi cuprinsă în proiectul legislativ.
Am precizat explicit, doar că domnul Ponta probabil are nevoie de traducător.
PMP susține data de 27 septembrie, iar în această declarație pe marginea proiectului legislativ am afirmat foarte clar acest lucru. Nu știu ce nu a înțeles.
Deci noi susținem data de 27 septembrie.
Sper ca ea să ajungă să fie adoptată prin consens de către liderii formațiunilor politice și să se întâmple scrutinul electoral atunci.
Deci nu știu ce este de neînțeles. Am vorbit pe marginea proiectului legislativ.
Evident că am înțeles că nu este cuprinsă data acolo. Dar noi am precizat, ori de câte ori am avut această ocazie, că pledăm pentru data de 27 septembrie și că susținem un proiect în acest sens.
Nu știu care este problema.
Corect.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Pe procedură, domnul președinte.
Un minut.
Mai puțin.
## **Domnul Victor Viorel Ponta**
**:**
Mulțumesc, domnule președinte.
Pe procedură, pentru că domnul Pașcan era așa confuz, că m-a confuzat și pe mine.
N-avem în acest proiect de lege data alegerilor, ci avem doar prelungirea până la 1 noiembrie, lucru pe care eu îl consider greșit.
Dar, altfel, faptul că stabilește Parlamentul data alegerilor e un lucru absolut normal.
Și voiam să fiu sigur că a înțeles și domnul Pașcan ce votăm sau ce votează Domnia Sa, care e contra și votează pentru.
Eu am înțeles și știu de ce nu votez. Vă mulțumesc.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
## Și eu vă mulțumesc.
Acum pot interveni și eu pe procedură?
Să-l anunț pe domnul Iordache că noi ne-am hotărât, la Suceava, să mergem pe o alianță de stânga totuși.
Că l-am auzit pe domnul Pașcan că face altele. Domnule Pașcan, vă rog.
## **Domnul Emil Marius Pașcan**
**:**
Mulțumesc.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
## Corect.
Vă mulțumim pentru lămuriri. Raportul comisiei conține un amendament respins. Dacă se susține de către domnul Andronache? Vă rog.
## **Domnul Gabriel Andronache**
**:**
Vă mulțumesc, domnule președinte. Cu privire la amendamentul respins.
El face referire la modificarea art. 2 alin. (1) din lege, în sensul în care precizăm în cadrul articolului că data alegerilor va fi stabilită prin hotărâre a Guvernului, și nu prin lege organică, așa cum se propune prin proiectul de lege.
Motivarea amendamentului este extrem de simplă: este dedus din Decizia Curții Constituționale nr. 240/2020.
De altfel, am fi propus eliminarea textului de la art. 2 alin. (1), însă, având în vedere că el cuprinde și alte aspecte, eliminarea lui ar fi făcut inutil proiectul de lege.
Ca atare, am propus modificarea lui. Și vă voi spune că el este dedus din Decizia nr. 240/2020 a Curții Constituționale, care la paragraful 127 vine și spune foarte clar: „Cu privire la competența autorităților publice de a stabili data alegerilor în condițiile prelungirii mandatelor autorităților administrației publice locale, Curtea constată că Parlamentul poate reține această competență în măsura în care” derogă de la lege. Însă, în absența unei asemenea derogări exprese, urmează să se aplice dreptul comun, respectiv competența de a stabili data alegerilor revine Guvernului.
Pe cale de consecință, este întemeiat pe decizia Curții Constituționale amendamentul nostru. Sens în care vă adresăm rugămintea de a-l susține.
Cu privire la susținerile anterioare, cum că a stabilit Curtea Constituțională că ordonanța Guvernului este neconstituțională: da, a stabilit.
Se pune însă o întrebare, care, din punctul meu de vedere, este retorică: a acționat constituțional Curtea Constituțională?
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc, domnule Andronache.
## **Domnul Gabriel Andronache**
**:**
Închei prin a vă ruga, domnule președinte, să supuneți votului amendamentul nostru.
Mulțumesc.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Categoric.
O să-l supun.
Eu... părerea mea e să veniți și cu un proiect, ca ceilalți șapte să nu mai aibă voie să voteze.
Vă rog, pe procedură.
## **Domnul Tudor Vlad Benga**
**:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
Intervin pe procedură din cauza faptului că ședința comisiei, a Comisiei pentru administrație, care trebuia să avizeze proiectul, n-a avut loc, cum ar fi fost normal să aibă loc. Aș fi intervenit acolo, dar sunt nevoit să intervin aici.
Ce vreau să vă spun? Trei ani de zile, trei ani și jumătate ne-am rugat de dumneavoastră, de întreg Parlamentul, să ne reunim, să facem Comisia pentru Codul electoral, să punem pe masă lucrurile acestea. Trei ani și jumătate nimeni n-a fost dispus să se așeze. Ba mai mult de atât, în momentul în care s-a făcut comisia specială, lumea a fost dispusă, ca să scoată cartoful fierbinte al alegerilor în diasporă, să o rezolve și a funcționat. După aceea, și PNL, și PSD au torpilat munca comisiei.
Problema este următoarea și de aceea intervin la acest amendament: ping-pongul acesta Guvern–Parlament, cine trebuie să stabilească data alegerilor, aceasta este fix chestiunea care n-ar trebui să existe pe masă.
Noi, cu toții – că nimeni nu dispută...
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Ați intrat pe procedură.
## **Domnul Tudor Vlad Benga**
**:**
...legitimitatea...
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Am înțeles.
## **Domnul Tudor Vlad Benga**
**:**
Nimeni nu dispută legitimitatea Parlamentului de a stabili data alegerilor. Dar problema este că, într-o democrație funcțională, data și tot modul în care... ar trebui să nu fie niciodată un joc.
Uitați-vă cum funcționează de 200 de ani în Statele Unite! Prezidențialele sunt în prima marți din noiembrie.
Ceea ce trebuie să facă Parlamentul acesta este să stabilească o dată pentru totdeauna regulile jocului și după aceea să nu mai intervină asupra lor.
Până nu facem chestiunea aceasta, până nu așezăm toate regulile jocului, permanent o să fim în situația acestui ping-pong.
Mulțumesc frumos.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Vă reamintesc că dumneavoastră ați dorit să schimbați alegerile locale în mai multe tururi și în timpul regulilor jocului.
Nu, ca memorie colectivă de scurtă durată.
Vă mulțumesc.
Domnule Somolon?
## **Domnul Adrian Solomon**
**:**
Bună ziua, domnule președinte!
Dacă se poate să votăm la amendament, că am rămas fără semnal exact în momentul votului. Împotriva amendamentului...
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Nu am intrat în procedură.
Încercați să rămâneți în continuare în zona de semnal. Acum o să
Vot · Amânat
Informare privind depunerea la secretarul general al Camerei Deputaților, în vederea exercitării de către deputați a dreptului de sesizare a Curții Constituționale, a Legii privind prelungirea mandatelor autorităților administrației publice locale și pentru modificarea art. 151 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ (PL-x 363/2020; adoptată în procedură de urgență)
## **Domnul Adrian Solomon**
**:**
Mulțumesc.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Vă rog,
Vot · Amânat
Informare privind depunerea la secretarul general al Camerei Deputaților, în vederea exercitării de către deputați a dreptului de sesizare a Curții Constituționale, a Legii privind prelungirea mandatelor autorităților administrației publice locale și pentru modificarea art. 151 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ (PL-x 363/2020; adoptată în procedură de urgență)
Domnule Solomon, ați votat?
## **Domnul Adrian Solomon**
**:**
Am reușit.
Am reușit, domnule președinte.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Ați reușit. Mulțumesc. Domnul Chiriac Viorel? ## **Domnul Viorel Chiriac**
**:**
Bună ziua! Vot împotrivă.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Domnul Ilișanu Claudiu?
## **Domnul Claudiu Augustin Ilișanu**
**:**
Bună ziua, domnule președinte! Vot împotriva amendamentului. Vă mulțumesc.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Domnul Bota Marius Sorin?
**Domnul Marius Sorin Ovidiu Bota**
**:** Vot împotrivă.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Domnul Varga? Vă rog.
**Domnul Vasile Varga**
**:**
Vot pentru.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Vot pentru, din sală. Domnul Radu Nicolaie Sebastian?
**Domnul Nicolaie Sebastian Valentin Radu**
**:**
Vot împotrivă, domnule președinte.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc.
## **Domnul Nicolaie Sebastian Valentin Radu**
**:**
Mulțumesc.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
La microfon, vă rog, domnule Cozmanciuc. Vă rog.
## **Domnul Corneliu Mugurel Cozmanciuc**
**:**
Vot pentru.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Prezentați-vă.
**Domnul Corneliu Mugurel Cozmanciuc**
**:**
Cozmanciuc. Mugur Cozmanciuc.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Vă rog, domnule... Vă rog.
**Domnul Lucian Daniel Stanciu-Viziteu**
**:**
Lucian Stanciu-Viziteu – vot pentru.
**Domnul Cristinel Romanescu**
**:**
Cristinel Romanescu – vot pentru.
**Domnul Vass Levente**
**:** Vass Levente, UDMR – împotrivă.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Domnul Dobre?
**Domnul Victor Paul Dobre**
**:** Victor Paul Dobre – vot pentru.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Vă rog, doamna deputat.
## **Doamna Cristina Mădălina Prună**
**:**
Cristina Prună – vot pentru.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Mai este cineva în sală? Vă rog, domnule președinte Ponta. Abținere?
## **Domnul Victor Viorel Ponta**
**:**
Nu. La acest amendament, așa cum trebuie, de altfel, votez împotrivă.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Doamna deputat?
**Doamna Anișoara Radu**
**:**
Deputat Radu Anișoara – vot împotrivă.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Mai este cineva din sală? Nu. Mulțumesc. Domnul Iancu Marius Ionel?
**Domnul Marius Ionel Iancu**
**:**
Vot împotrivă.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Domnule Iancu Marius Ionel, vă ascultăm.
**Domnul Marius Ionel Iancu**
**:** Vot împotrivă, domnule președinte. Bună ziua!
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Nu v-am auzit.
**Domnul Marius Ionel Iancu**
**:**
Vot împotrivă.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Vot împotrivă. Vă mulțumesc. Doamna Gavrilescu Grațiela? ## **Doamna Grațiela Leocadia Gavrilescu**
**:**
Domnule președinte, vot împotrivă.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Domnul Tîlvăr?
## **Domnul Angel Tîlvăr**
**:**
Bună ziua, domnule președinte! Vot împotrivă. Mulțumesc.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Domnul Drăghici Mircea?
## **Domnul Mircea Gheorghe Drăghici**
**:**
Bună ziua, domnule președinte! Vot împotrivă. Mulțumesc.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Domnul Moldovan Sorin?
## **Domnul Sorin Dan Moldovan**
**:**
Bună ziua! Vot pentru.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Domnul Vlad Sergiu Cosmin?
## **Domnul Sergiu Cosmin Vlad**
**:**
Bună ziua! Vot pentru.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Domnul Pașcan?
## **Domnul Emil Marius Pașcan**
**:**
Marius Pașcan – vot pentru.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Domnul Matei Călin?
**Domnul Călin Vasile Andrei Matei**
**:**
Vot împotrivă.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Domnul Grosaru Andi Gabriel?
## **Domnul Andi Gabriel Grosaru**
**:**
Bună ziua, domnule președinte! Bună ziua tuturor colegilor! Votul meu este pentru.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Domnul Șimon Gheorghe?
**Domnul Gheorghe Șimon**
**:**
Domnule președinte, vot împotrivă.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Doamna Popescu Venera?
**Doamna Mariana Venera Popescu**
**:** Bună ziua! Vot pentru.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Domnul Szabó Ödön?
**Domnul Szabó Ödön**
**:** Domnule președinte, Szabó Ödön – vot împotrivă.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Domnul Terea Ioan?
**Domnul Ioan Terea**
**:**
Vot împotrivă, domnule președinte.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Domnul Codreanu Constantin?
**Domnul Constantin Codreanu**
**:**
Bună ziua, domnule președinte! Vot pentru.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Domnul Petrețchi Nicolae?
**Domnul Nicolae Miroslav Petrețchi**
**:**
Bună ziua, domnule președinte! Vot pentru.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Doamna Bîzgan Oana? Da, doamnă deputat, vă ascultăm.
## **Doamna Oana Mioara Bîzgan-Gayral**
**:**
Bună ziua, domnule președinte! Vot pentru.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Domnul Prișcă Răzvan Sorin?
**Domnul Răzvan Sorin Prișcă**
**:**
Bună ziua! Vot pentru.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc.
Domnul Todoran Adrian?
## **Domnul Adrian Mihăiță Todoran**
**:**
Domnule președinte, vot pentru.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
## Mulțumesc.
Deci sunt 84 pentru.
94 de voturi pentru, 131 de voturi împotrivă plus 17 – 148 de voturi împotrivă, 7 abțineri, două – „nu votez”.
Amendamentul a fost respins.
- Proiectul de lege rămâne pentru ședința de vot final. Intrăm în ședința de vot final. Corect?
Un singur proiect pe ordinea de zi.
1. Proiectul de lege privind prelungirea mandatelor autorităților administrației publice locale și pentru modificarea art. 151 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ; PL-x 363/2020; amendamente respinse – unul; procedură de urgență; caracter organic.
Vot, vă rog.
Dacă din sală...?
Vă rog. Mi se pare corect, întâi sala.
**Domnul Lucian Daniel Stanciu-Viziteu**
**:**
Lucian Stanciu-Viziteu – vot pentru proiectul de lege.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Pentru. Mai departe.
**Domnul Vasile Varga**
**:**
Vasile Varga – abținere.
**Domnul Corneliu Mugurel Cozmanciuc**
**:**
Mugur Cozmanciuc – abținere.
**Domnul Vass Levente**
**:**
Vass Levente, UDMR – pentru.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc.
**Domnul Cristinel Romanescu**
**:**
Cristinel Romanescu – abținere.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc.
**Doamna Anișoara Radu**
**:**
Radu Anișoara, PSD – pentru.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Doamna deputat.
**Doamna Cristina Mădălina Prună**
**:** Cristina Prună – pentru.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Mai este cineva din sală? Vă rog, domnule deputat.
## **Domnul Slavoliub Adnagi**
**:**
Slavoliub Adnagi – pentru.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Domnule Tîlvăr, vă ascultăm. Domnul deputat Tîlvăr Angel.
**Domnul Angel Tîlvăr**
**:**
Domnule președinte, vot pentru. Mulțumesc.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Domnul Szabó Ödön?
**Domnul Szabó Ödön**
**:**
Domnule președinte, Szabó Ödön – vot pentru.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Domnul Grosaru Andi Gabriel?
**Domnul Andi Gabriel Grosaru**
**:**
Bună ziua, domnule președinte! Vot pentru.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Domnul Ilișanu Claudiu?
**Domnul Claudiu Augustin Ilișanu**
**:**
Ilișanu Claudiu Augustin – vot pentru. Mulțumesc, domnule președinte.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Domnul Chiriac Viorel?
**Domnul Viorel Chiriac**
**:**
Bună ziua! Vot pentru.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Domnul Șimon Gheorghe?
**Domnul Gheorghe Șimon**
**:**
Domnule președinte...
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Vă auzim. ## **Domnul Gheorghe Șimon**
**:**
...vot pentru.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Domnul Petrețchi Nicolae?
## **Domnul Nicolae Miroslav Petrețchi**
**:**
Bună ziua din nou, domnule președinte! Deputatul Nicolae Miroslav Petrețchi – vot pentru proiectul aflat pe ordinea de zi.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Doamna Ciofu Tamara?
## **Doamna Tamara Dorina Ciofu**
**:**
Bună ziua, domnule președinte! Vot pentru. Vă mulțumesc.
**Domnul Petru Movilă**
**:** Vot pentru, domnule președinte.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Domnul Mărgărit Marius?
## **Domnul Mitică Marius Mărgărit**
**:**
Să trăiți, domnule președinte! Vot pentru.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Domnul Vlad Sergiu Cosmin?
**Domnul Sergiu Cosmin Vlad**
**:**
Vlad Sergiu Cosmin – vot pentru.
Mulțumesc. Domnul Ciocan Dan?
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Domnul Moldovan Sorin Dan?
## **Domnul Sorin Dan Moldovan**
**:**
Bună ziua! Abținere.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Domnul Șovăială Constantin?
## **Domnul Constantin Șovăială**
**:**
Bună ziua! Abținere.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Domnul Drăghici Mircea?
**Domnul Mircea Gheorghe Drăghici**
**:**
Vot pentru, domnule președinte.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Domnul Furic?
## **Domnul Iarco Furic**
**:**
Bună ziua, domnule președinte! Vot pentru.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Doamna Natalia Intotero?
**Doamna Natalia Elena Intotero**
**:**
Domnule președinte, vot pentru.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Domnul Movilă Petru?
**Domnul Dan Ciocan**
**:**
Vot pentru, domnule președinte.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Domnul Roman Sorin?
**Domnul Ioan Sorin Roman**
**:**
Bună ziua, domnule președinte! Vot pentru.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Domnul Bota Marius?
**Domnul Marius Sorin Ovidiu Bota**
**:**
Vot pentru. Bună ziua!
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Doamna Trăilă Cristina?
**Doamna Cristina Trăilă**
**:** Vot... abținere, domnule președinte.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Abținere. Cu asta am finalizat. Avem 177...
OK, sunați-l. Domnul Căciulă Aurel.
**Domnul Aurel Căciulă**
**:**
Pentru, domnule președinte.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Vot pentru, da?
**Domnul Aurel Căciulă**
**:**
Vot pentru.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Domnul Barna Dan?
**Domnul Ilie Dan Barna**
**:**
Vot pentru, domnule președinte.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Domnul Tripa Florin Dan?
**Domnul Florin Dan Tripa**
**:**
Vot pentru, domnule președinte.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Mai avem telefonic ceva? O persoană. Așteptăm.
**Doamna Biró Rozália Ibolya**
**:**
Mulțumesc.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Sărut mâna! Vă rog.
**Doamna Biró Rozália Ibolya**
**:**
Bună ziua! Biró Rozália sunt. Vot pentru.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Domnul Andrușcă Dănuț?
**Domnul Dănuț Andrușcă**
**:**
Vot pentru, domnule președinte. Vă mulțumesc.
## **Domnul Ion Marcel Ciolacu:**
Mulțumesc. Vă rog, secretarii, să-mi dați...
204 voturi pentru, 3 voturi împotrivă, 66 de abțineri și un coleg – „nu votez”.
Adoptat.
Doamnelor și domnilor deputați,
Vă informez că, în conformitate cu prevederile art. 15 alin. (2) și (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, republicată, astăzi, 15 iunie 2020, s-a depus la secretarul general al Camerei Deputaților, în vederea exercitării de către deputați a dreptului de sesizare a Curții Constituționale, Legea privind prelungirea mandatelor autorităților administrației publice locale și pentru modificarea art. 151 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, PL-x 363/2020, adoptată în procedură de urgență de ambele Camere ale Parlamentului.
Termenul pentru sesizare este de două zile de la data depunerii, astăzi, 15 iunie.
Revenim la ora 16.00.
Mulțumesc.
## **Domnul Florin Iordache:**
Bună ziua, stimați colegi!
Reluăm lucrările și invit liderii grupurilor parlamentare la prezidiu, pentru a stabili...
Vă aduc la cunoștință următoarele: în urma consultării liderilor grupurilor parlamentare, ordinea de zi pentru ședința de astăzi va fi următoarea:
Primul punct al ordinii de zi va fi Proiectul de lege privind respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 72/2020 pentru suspendarea aplicării prevederilor art. 21 alin. (6) din Legea nr. 165/2013 privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în România și instituirea unor măsuri tranzitorii, PL-x 353/2020, cu un raport suplimentar venit de la Comisia juridică.
De la poziția 23, Proiectul de lege „Decret-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum și celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri”; PL-x 225/2020.
La poziția 3 avem PL-x-ul care se află acum la poziția 13, Proiectul de lege privind aprobarea Programului de susținere a crescătorilor de suine din rasele Bazna și/sau Mangalița pentru activitatea de reproducție; PL-x 640/2019 _._
Următorul, la poziția 4: este vorba despre Proiectul de lege privind completarea art. III din Legea nr. 72/2011 pentru modificarea și completarea Legii nr. 45/2009 privind organizarea și funcționarea Academiei de Științe Agricole și Silvice „Gheorghe Ionescu-Șișești” și a sistemului de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii și industriei alimentare; PL-x 493/2018.
Și cel de-al cincilea proiect de lege: este vorba despre Proiectul de lege privind trecerea unui imobil din domeniul public al statului și din administrarea Universității de Științe Agricole și Medicină Veterinară Cluj-Napoca pentru Stațiunea de Cercetare Horticolă Cluj-Napoca în domeniul public al județului Cluj; PL-x 145/2020.
Deci acestea sunt cele cinci proiecte pe care, în urma consultării cu liderii de grup și în urma dezbaterilor, le vom dezbate astăzi, până la ora 17.00, când vom avea ora ministrului.
Da, domnule Roman, vă rog.
## **Domnul Florin Claudiu Roman**
**:**
## Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Pe procedură, o să vă rog să supuneți la vot retrimiterea la comisie a Proiectului de lege privind respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 72/2020. Am avut o discuție în Comitetul liderilor, în care am solicitat un termen de o săptămână, pentru că amendamentul depus la comisia de fond nu respectă, din punct de vedere constituțional, o normă clară și am spus că în timp de o săptămână putem rezolva această problemă, dacă retrimitem la comisie.
Dacă nu se va dori acest lucru, sigur că există și alte instrumente de control constituțional.
Prin urmare, o să vă rog să supuneți votului dumneavoastră retrimiterea la comisie. Termen: o săptămână.
Vă mulțumesc.
## **Domnul Florin Iordache:**
Nefiind consens, sunt obligat să
Vot · Amânat
Informare privind depunerea la secretarul general al Camerei Deputaților, în vederea exercitării de către deputați a dreptului de sesizare a Curții Constituționale, a Legii privind prelungirea mandatelor autorităților administrației publice locale și pentru modificarea art. 151 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ (PL-x 363/2020; adoptată în procedură de urgență)
## **Domnul Alfred Robert Simonis**
**:**
Bună ziua!
Grupul PSD va vota împotrivă.
## **Domnul Varujan Pambuccian**
**:**
Sunt împotriva retrimiterii la comisie, pentru că nu mai există absolut niciun motiv pentru lucrul acesta.
## **Domnul Florin Iordache:**
Mulțumesc.
Și domnul Roman, Grupul PNL? Dumneavoastră ați solicitat. Bănuiesc că pentru.
## **Domnul Florin Claudiu Roman**
**:**
Da, domnule președinte.
Votul nostru va fi pentru retrimiterea la comisie.
## **Domnul Florin Iordache:**
Vă mulțumesc.
Vot · Amânat
Informare privind depunerea la secretarul general al Camerei Deputaților, în vederea exercitării de către deputați a dreptului de sesizare a Curții Constituționale, a Legii privind prelungirea mandatelor autorităților administrației publice locale și pentru modificarea art. 151 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ (PL-x 363/2020; adoptată în procedură de urgență)
## **Domnul Florin Iordache:**
Mulțumesc. USR? Numai puțin! USR?
**Domnul Bogdan Ionel Rodeanu**
**:**
Grupul USR susține retrimiterea la comisie.
## **Domnul Florin Iordache:**
Mulțumesc. PRO România? Numai puțin!
**Domnul Mircea Titus Dobre**
**:**
Grupul PRO România se abține.
## **Domnul Florin Iordache:**
Mulțumesc. UDMR?
**Domnul Benedek Zacharie**
**:**
Grupul UDMR nu este pentru retrimitere, deci votează contra.
## **Domnul Florin Iordache:**
Am înțeles. PMP? PNL – ultimul, că dumneavoastră ați solicitat. Și apoi să faceți legătura cu domnul Varujan Pambuccian.
**Domnul Ionuț Simionca**
**:**
Pentru retrimiterea la comisie.
## **Domnul Florin Iordache:**
Mulțumesc. Domnul Varujan Pambuccian? Numai puțin, domnule Roman!
## **Domnul Slavoliub Adnagi**
**:**
Slavoliub Adnagi – împotriva retrimiterii, conform deciziei Grupului minorităților.
## **Domnul Florin Iordache:**
Bun. Mulțumesc. Colegii din sală și apoi voi face legătura. Vă rog.
**Domnul Lucian Daniel Stanciu-Viziteu**
**:**
Domnul Lucian Daniel Stanciu-Viziteu – pentru retrimitere.
## **Domnul Florin Iordache:**
Mulțumesc. Pentru. Mulțumesc. Doamnă, vă rog.
**Doamna Cristina Mădălina Prună**
**:** Cristina Prună – pentru retrimitere.
## **Domnul Florin Iordache:**
Da.
**Domnul Vasile Varga**
**:** Vasile Varga – pentru retrimitere.
## **Domnul Florin Iordache:**
Da.
**Domnul Nicușor Halici**
**:**
Halici Nicușor – împotriva retrimiterii.
## **Domnul Florin Iordache:**
Da. Mai departe. ## **Domnul Petru Sorin Marica**
**:**
Marica Sorin – abținere.
## **Domnul Florin Iordache:**
## Da.
**Domnul Alexandru Stănescu**
**:**
Alexandru Stănescu – împotrivă.
## **Domnul Florin Iordache:**
Da.
**Domnul Adrian Solomon**
**:**
Adrian Solomon – împotrivă.
## **Domnul Sorin Dan Moldovan**
**:**
Moldovan Sorin – pentru.
## **Domnul Florin Iordache:**
Mulțumesc. Dacă mai sunt colegi în sală care nu... Vă rog să faceți legătura cu domnul Ilișanu, domnul președinte Tîlvăr, domnul Chiriac și așa mai departe.
## **Domnul Claudiu Augustin Ilișanu**
**:**
Bună ziua, domnule președinte! Votez împotriva retrimiterii la comisie. Ilișanu Claudiu Augustin.
## **Domnul Florin Iordache:**
Da. Mai departe. Vă rog.
## **Domnul Angel Tîlvăr**
**:**
Bună ziua, domnule președinte! Votez împotriva retrimiterii. Vă mulțumesc.
## **Domnul Florin Iordache:**
Da. Domnul Chiriac?
## **Domnul Viorel Chiriac**
**:**
Vă salut! Vot împotrivă.
## **Domnul Florin Iordache:**
Da. Doamna doctor Ciofu?
## **Doamna Tamara Dorina Ciofu**
**:**
Bună ziua, domnule președinte de ședință! Am reușit să votez pe tabletă până la urmă. Mulțumesc. Am votat împotrivă.
## **Domnul Florin Iordache:**
Vă mulțumesc. A votat împotrivă. Domnul Palăr.
## **Domnul Ionel Palăr**
**:**
Bună ziua, domnule președinte! Vot pentru retrimiterea la comisie.
## **Domnul Florin Iordache:**
Da. Domnul Gheorghe Andrei Daniel?
## **Domnul Andrei Daniel Gheorghe**
**:**
Bună ziua, domnule președinte! Vot pentru retrimiterea la comisie.
## **Domnul Florin Iordache:**
Mulțumesc. Domnul Petrețchi?
## **Domnul Nicolae Miroslav Petrețchi**
**:**
Bună ziua, domnule președinte de ședință! Împotriva retrimiterii.
## **Domnul Florin Iordache:**
Da. Mulțumesc. Domnul Roman? Domnule Roman, vă rog. Dacă nu, domnul Nasra.
## **Domnul Gabriel Horia Nasra**
**:**
Votez împotrivă.
## **Domnul Florin Iordache:**
Mulțumesc. Domnul Zainea?
## **Domnul Cornel Zainea**
**:**
Bună ziua! Pentru retrimiterea la comisie. Mulțumesc.
## **Domnul Florin Iordache:**
Da.
Și domnul Grosaru?
## **Domnul Andi Gabriel Grosaru**
**:**
Bună ziua, domnule președinte! Bună ziua tuturor colegilor! Votul este împotriva retrimiterii la comisie.
## **Domnul Florin Iordache:**
Și ultimul, domnul Biro Zsolt.
## **Domnul Biro Zsolt Istvan**
**:**
Bună ziua!
Biro Zsolt Istvan – împotriva retrimiterii. Nu știu dacă...
## **Domnul Florin Iordache:**
Mulțumesc. Domnul Mărgărit?
## **Domnul Mitică Marius Mărgărit**
**:**
Domnule președinte, vot împotrivă.
## **Domnul Florin Iordache:**
Mulțumesc. Doamna Cherecheș?
## **Doamna Florica Cherecheș**
**:**
Vot pentru.
## **Domnul Florin Iordache:**
Mulțumesc.
Rezultatul votului: 78 de voturi pentru retrimitere, 122 de voturi împotrivă, 7 abțineri.
Deci propunerea de retrimitere nu a întrunit numărul de voturi.
Deci vom face dezbaterea astăzi.
Dau cuvântul Comisiei juridice.
Domnule Halici, vă rog, prezentați raportul suplimentar. Raportul suplimentar, cu șapte amendamente. Vă rog.
Și apoi Guvernul. O să dăm cuvântul Guvernului după ce prezintă domnul președinte Halici.
## **Domnul Nicușor Halici**
**:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
Raport suplimentar asupra Proiectului de lege privind respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 72/2020
Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege pentru respingerea ordonanței de urgență în data de 3 iunie 2020.
Potrivit Constituției României, Camera Deputaților este Cameră decizională.
Obiectul de reglementare al inițiativei legislative are ca subiect finalizarea procesului de restituire în natură sau prin echivalent a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist în România și instituirea unor măsuri tranzitorii.
În urma examinării inițiativei legislative și a documentelor anexate, membrii Comisiei juridice, cu majoritate de voturi, au hotărât adoptarea unui raport favorabil asupra Proiectului de lege privind adoptarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 72/2020.
În raport cu obiectul și conținutul său, inițiativa legislativă face parte din categoria legilor ordinare. Mulțumesc.
Și eu vă mulțumesc. Guvernul?
## **Domnul George Băeșu** _– președintele Autorității_
## _Naționale pentru Restituirea Proprietăților (de la tribună)_ **:**
## Domnule președinte,
## Doamnelor și domnilor deputați,
Ordonanța de urgență a cărei aprobare se discută astăzi a fost criticată ca fiind un act normativ prin care se face o mare nedreptate și care afectează grav drepturile foștilor proprietari.
Ca inițiator al acestei ordonanțe de urgență, pot să vă spun că acesta nu a fost scopul Guvernului și în niciun caz nu acesta este efectul acestei ordonanțe de urgență.
Mi-aș permite să spun că această ordonanță de urgență a vrut să oprească ceva. Am fost criticați... Am fost și eu membru al Parlamentului într-un mandat și am făcut politică. Am fost criticați noi că, prin _restitutio in integrum_ , prin acest principiu, prin acest concept unic în lume, am permis ca prin retrocedări și despăgubiri să dăm înapoi mai mult decât are această țară ca suprafață.
În situația care s-a creat prin modificarea Legii nr. 165, ducem _restitutio in integrum_ la un alt nivel, la _cash_ fără număr. Fără număr, fără număr! Pentru că ajungem în situația în care, pentru niște proprietăți funciare, vom fi nevoiți să acordăm despăgubiri care, într-un singur dosar sau în două dosare, depășesc toată valoarea litoralului românesc.
Nu cred că acesta a fost principiul de la care s-a plecat în ’91 privind retrocedarea către foștii proprietari și cu siguranță dumneavoastră nu vă doriți asta.
Cred că dintr-o alăturare nefericită a unor texte de lege și a anumitor interpretări putem să ajungem la astfel de efecte.
## **Domnul Florin Iordache:**
Concluzionați, domnule...
## **Domnul George Băeșu**
**:**
...dreptate. Da.
## Domnule președinte,
Deci ordonanța de urgență nu a limitat în niciun fel drepturile și a încercat să asigure un sistem echitabil, pentru că grilele notarilor, domnule președinte, nu le face nici Parlamentul și nu le fac nici Guvernul, nici ANRP. Vom ajunge, ca stat, să stabilim valori de despăgubire pe o gândire care nu este nici a politicului, nici a specialiștilor. Va fi o gândire a unui factor extern, care poate fi subiectiv.
Și atât vreau să adaug în susținerea a ceea ce am spus: după ce s-a adoptat Legea nr. 22, în martie, în anumite județe, domnule președinte, s-a schimbat grila notarilor. Grila notarilor se poate schimba de câte ori vrea cineva. Eu vreau ca dumneavoastră să înțelegeți că, atunci când cineva va trebui să plătească pentru o valoare de despăgubire acordată, se va spune că așa a spus Parlamentul și că așa a spus Guvernul. Nu! Parlamentul a spus să se facă grila notarilor, dar grila notarilor este un element subiectiv, făcut de un expert evaluator, și nu e nici în puterea dumneavoastră, nici în puterea mea să o limităm.
De aceea, vă spun: grila din 2013 era o poză pe care n-o modifica nimeni!
Acum avem o poză în mișcare, pe care o pot modifica persoane interesate și noi să constatăm că pe legea noastră plătim ceea ce nu trebuia plătit.
Îmi cer scuze pentru limbajul care nu cadrează cu Parlamentul, dar vă spun: _cash_ fără număr! Vă mulțumesc frumos.
## **Domnul Florin Iordache:**
Vă mulțumesc. Dezbateri generale. Domnul Silviu Vexler. Vă rog.
## **Domnul Silviu Vexler**
**:**
Vă mulțumesc frumos, domnule președinte.
Mă simt ușor jignit că sunt doar o influență externă. Speram să fiu măcar parte din statul paralel sau ceva. Dar nu sunt!
Sunt, de asemenea, onorat de amenințarea făcută cu sesizarea la Curtea Constituțională. Mă bucură acest lucru. Îi încurajez pe colegii mei să facă această sesizare, pentru că veți ajunge la concluzia că s-ar putea să se întâmple același lucru ca în cazul ordonanței privind Institutul Levantului. Când va pica și legea, va pica și ordonanța. Eu spun, în acest caz, Doamne-ajută!
Eu sunt o influență externă. Așa este, aparent, un deputat în Parlamentul României și e în regulă.
Aș vrea să vă citesc un scurt text, pentru că inițiatorul legii și cei care i-au avizat urgența acestei ordonanțe de urgență sunt aici, zâmbind; să vă spun avizul care a însoțit această ordonanță de urgență.
Iar avizul spune așa – este avizul Consiliului Legislativ, instituție a statului:
În primul rând, „Referitor la modalitatea de reglementare pe calea delegării legislative, prin ordonanță de urgență, semnalăm că, potrivit art. 115 alin. (6) din Constituție, ordonanțele de urgență nu pot fi adoptate în domeniul legilor constituționale, nu pot afecta drepturile, libertățile și îndatoririle prevăzute de Constituție.
În acest sens, semnalăm că soluția legislativă preconizată este susceptibilă a afecta prevederile constituționale ale art. 44 alin. (1) și (2), referitor la dreptul de proprietate privată, art. 53, privind restrângerea exercițiului unor drepturi sau al unor libertăți, precum și pe ale art. 136 alin. (5), referitor la proprietate.
## **Domnul Florin Iordache:**
Vă mulțumesc.
Voi da cuvântul celor care s-au înscris.
Din partea Grupului UDMR, doamna deputat Ambrus Izabella Agnes.
Vă rog, faceți legătura cu doamna deputat.
## **Doamna Ambrus Izabella Agnes**
**:**
Mulțumesc.
Ca urmare a modificărilor aduse Ordonanței de urgență nr. 72, azi, în Comisia juridică, UDMR va vota pentru adoptarea ordonanței.
Cunoaștem faptul că procedura de la ANRP este una deosebit de lentă și anevoioasă. Există numeroase dosare care așteaptă de ani de zile soluționare.
Conform modificărilor aduse azi în comisie, titularii dreptului de proprietate, foștii proprietari și moștenitorii acestora, vor beneficia de evaluare conform grilei notariale valabile la data emiterii deciziei de către Comisia Națională, ceea ce reprezintă o soluție justă pentru aceștia, având în vedere faptul că beneficiarii, oricum, de foarte mult timp așteaptă aceste soluții.
Este cert că problema restituirilor este una cât se poate de serioasă și de urgentă și se impun, în acest sens, măsuri clare care să conducă cât mai rapid la soluționarea dosarelor, restituirea bunurilor, în natură, pe cât posibil, și acordarea despăgubirilor, având în vedere faptul că acești oameni așteaptă și așteaptă de foarte mult timp și nicio amânare nu mai este justificată.
UDMR va vota pentru adoptarea ordonanței. Mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Întreb dacă mai sunt colegi care doresc să intervină la dezbateri generale.
Nu.
Avem șapte amendamente admise. Dacă la titlul legii sunt intervenții? Nu.
De la 2 la 7 dacă sunt intervenții? Nu.
Vă mulțumesc. Rămâne la votul final, miercuri. Are caracter ordinar. Următorul.
2. Proiectul de lege „Decretul-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum și celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri”; PL-x 225/2020.
Din partea inițiatorilor, o invit pe doamna deputat Csép Éva Andrea.
Și apoi domnul Solomon, președintele Comisiei pentru muncă.
Vă rog, doamna deputat.
## **Doamna Csép Éva Andrea:**
Mulțumesc frumos, domnule președinte de ședință. Stimați colegi,
Decretul-lege nr. 118/1990 instituie unele drepturi cu caracter reparatoriu acordate persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată începând cu data de 6 martie 1945.
Propunerea legislativă este menită să elimine inegalitățile, respectiv discriminarea existentă în legea actuală între categoriile de persoane care după data de 6 martie 1945, pe motive politice, au suferit ani de detenție sau internare.
Prin ultima modificare a legii a fost majorată indemnizația lunară a mai multor categorii beneficiare de aceste sume. Totodată, n-au fost incluși cu toții...
...rămasă definitivă sau a fost lipsită de libertate în baza unui mandat de arestare preventivă pentru infracțiuni politice; persoana care a fost privată de libertate în locuri de deținere, în baza unor măsuri administrative sau pentru cercetări de către organele de regresiune; persoana care a fost strămutată într-o altă localitate și persoana care a participat în acțiuni de împotrivire cu arma în mână și de răsturnare prin forță a regimului comunist până la data de 31 decembrie 1964.
De aceleași drepturi beneficiază și persoana care a fost deportată în străinătate după 23 august 1944, a fost constituită în prizonier de către partea sovietică după data de 23 august 1944; fiind constituită ca atare înainte de această dată, a fost reținută în captivitate după încheierea armistițiului.
Aceste categorii sus-menționate au o indemnizație lunară de 700 de lei pentru fiecare an de detenție, în urma majorării de la 400 de lei.
Însă două categorii de persoane – cele care au fost internate în spitale de psihiatrie și cele care au avut stabilit domiciliu obligatoriu – au suferit ca și celelalte categorii din cauza instaurării dictaturii începând cu data de 6 martie 1945, urmate de represalii politice dure. Indemnizația lor a rămas neschimbată, în cuantum de 200 de lei, ceea ce este incorect și discriminatoriu față de ele.
La sfârșitul anului 2018, conform datelor publicate de Guvern, doar 33.485 de persoane beneficiază de indemnizațiile stabilite de Decretul-lege nr. 118/1990, iar cele două categorii care au rămas la un nivel neschimbat reprezintă și un număr considerabil mai mic de persoane. Astfel, impactul bugetar nu este unul semnificativ.
## **Domnul Florin Iordache:**
Vă mulțumesc, doamnă deputat.
Îl invit pe domnul președinte Solomon să ne prezinte raportul Comisiei pentru muncă și protecție socială. Vă rog, domnule Solomon. ## **Domnul Adrian Solomon**
**:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea art. 4 alin. (2) din Decretul-lege nr. 118/1990, în sensul majorării de la 200 de lei la 350 de lei a indemnizației lunare acordate pentru fiecare an de internare abuzivă în spitalele de psihiatrie sau de domiciliu obligatoriu pentru persoanele care s-au aflat în una dintre situațiile prevăzute la art. 1 alin. (1) lit. c) și d) din Decretul-lege nr. 118/1990.
Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în 27 aprilie 2019.
Face parte din categoria legilor ordinare.
Camera Deputaților este Camera decizională.
Comisia propune plenului Camerei Deputaților adoptarea proiectului de lege, cu amendamente.
## **Domnul Florin Iordache:**
Vă mulțumesc. Avem trei amendamente. La dezbateri generale? Da, vă rog, domnule Dobre.
## **Domnul Victor Paul Dobre**
**:**
Domnule președinte,
Stimați colegi,
În mod firesc, ca reprezentanți ai Partidului Național Liberal, am susținut, am sprijinit, am inițiat tot acest cadru legislativ de asigurare a compensării celor care de-a lungul anilor de comunism au avut de suferit.
Și în acest caz Partidul Național Liberal, colegii mei, va vota pentru această lege, pentru acest proiect de lege, care corectează o serie de inechități în rândul celor care au avut de suferit.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Întreb dacă sunt alți colegi care doresc să intervină la dezbateri generale.
Înțeleg că nu.
Avem trei amendamente admise.
Dacă la titlul legii sunt intervenții? Nu.
Articolul unic?
Art. 4 alin. (2), intervenții? Nu.
Rămâne la votul final – miercuri. Caracter ordinar.
· other
3 discursuri
## **Domnul Florin Iordache:**
Vă mulțumesc, domnule coleg.
Dacă sunt colegi care doresc să intervină la dezbateri generale?
Da, vă rog, Grupul PMP. Vă rog, domnule deputat. Vă rog.
## **Domnul Ionuț Simionca**
**:**
Domnule președinte, Stimați colegi,
Noi, Grupul parlamentar al PMP, am susținut întotdeauna agricultorii, fermierii. Și acest program vine în sprijinul celor care cresc aceste rase de suine.
Vom susține acest proiect legislativ și îl vom vota cu toții.
Vă mulțumesc.
Dacă mai sunt alți colegi care doresc să intervină la dezbateri generale?
Nu.
Mulțumesc. Avem 31 de amendamente admise. La titlul legii?
De la 2 la 10 dacă sunt intervenții? Nu. De la 11 la 31, intervenții? Nu. Anexa nr. 1? Anexa nr. 2? Anexa nr. 3? Anexa nr. 4? Anexa nr. 5? Anexa nr. 6? Am terminat dezbaterile. Votul final – miercuri. Următoarea poziție.
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
1 discurs
Vă mulțumesc. Avem trei amendamente admise.
La titlul legii? Întâi, dacă sunt colegi care doresc să intervină? Nu.
Mulțumesc. Avem trei amendamente admise. La titlul legii? La articolul unic? La art. III dacă sunt intervenții? Nu.
Rămâne la votul final.
Și ultimul proiect de lege.
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
11 discursuri
## **Domnul Florin Iordache:**
Vă mulțumesc. Începem dezbaterile generale. Grupul PNL, hotărâți-vă, cine vorbește? Un vorbitor, vă rog. Și apoi faceți legătura cu domnul Ungureanu. Da. Și apoi domnul Ungureanu, de la USR.
## **Domnul Vasile Florin Stamatian**
**:**
## Mulțumesc, domnule președinte. Dragi colegi,
Este un pas esențial pentru a se face dreptate și a se încuraja în continuare activitatea unei specialități care este esențială pentru domeniul medical – pediatria –, care astăzi funcționează în clădiri care au fost construite între 1898 și 1902 și care sunt dispersate pe aproape întreg teritoriul orașului Cluj-Napoca.
Primul pas în crearea unui proiect este să ai locația, să ai terenul pe care să poți să propui construcția, să poți să faci un proiect și chiar și să-l analizezi financiar și apoi să-l realizezi.
Din cauză că acest proiect a fost depus la începutul acestei sesiuni, care este online sau... mai greu ne întâlnim, a apărut o eroare tehnică, să spun. Dumneavoastră aveți proiectul care este semnat de inițiatori, de doi senatori care nu sunt din Cluj, dar care ne-au sprijinit în această acțiune.
Adevărul este că proiectul a fost sprijinit de toți deputații, indiferent de culoarea politică, din Cluj, respectiv senatorul László Attila, deputatul Itu, senatorul Ilea Vasile, deputatul Nasra, deputatul Moldovan, subsemnatul și deputatul Emanuel Ungureanu.
A fost o acțiune la care...
## **Domnul Florin Iordache:**
Concluzionați, domnule coleg.
## **Domnul Vasile Florin Stamatian**
**:**
A fost o acțiune la care toate forțele politice au considerat că este cinstit să colaboreze și să înainteze un astfel de proiect, sprijinind astfel consiliul județean.
Vă mulțumesc.
## **Domnul Florin Iordache:**
Domnul Ungureanu, USR.
Și apoi domnul Moldovan. Și închidem dezbaterile. Domnul Ungureanu.
## **Domnul Emanuel Dumitru Ungureanu**
**:**
## Stimați colegi,
După vreo 30 de ani, într-adevăr, acest cadou care vine din partea Universității de Științe Agricole și Medicină Veterinară, un cadou pentru oraș, un cadou pentru cetate, are șansa să aducă pentru Cluj în sfârșit un spital monobloc.
Este esențial să înțelegeți că aici nu este un concurs de frumusețe când este vorba de spitale – cine a fost primul, cine promite mai mult.
Din experiența de fost jurnalist, aș zice că mi-e teamă de promisiunile din anii electorali. M-aș fi bucurat foarte tare ca această formă de generozitate din partea USAMV să fi fost acceptată de politicieni cu mulți ani înainte.
Însă ce este bun și ce este de perspectivă pentru Cluj trebuie acceptat ca atare de toată lumea.
Acea parcelă de teren este viabilă pentru un spital de copii. Da, se poate face spital la Cluj în acel loc. Nu fără efort. Este o magistrală de gaz care trebuie strămutată de acolo, este un inel de circulație care este încă în discuție.
Da, este un pas mare.
Și le mulțumesc tuturor celor care au pus umărul, inclusiv Consiliului Județean Cluj, care face acest pas important spre normalitate – un spital monobloc, de la zero, sper eu, construit cu fonduri europene și o treabă care să nu dureze mai mult de cinci ani.
Vă mulțumesc.
## **Domnul Florin Iordache:**
## Da, Grupul UDMR.
Numai puțin, domnule Moldovan. Grupul UDMR, vă rog, domnule deputat.
## **Domnul Csoma Botond**
**:**
## Stimați colegi,
Mă bucur că avem acest proiect de lege pe ordinea de zi. Este un proiect foarte important pentru municipiul Cluj-Napoca.
Mă bucur că, după ce am avut foarte multe teme false pe ordinea de zi, mă bucur că acum discutăm despre un proiect, vom avea un spital monobloc la Cluj.
După cum au spus și antevorbitorii mei, mai ales domnul Stamatian, la momentul actual foarte multe spitale funcționează la Cluj în clădiri mai vechi de 100 de ani. Nu vreau să mă refer la niciun imperiu sau la altceva.
Eu sper din toată inima că nu mai trebuie să așteptăm încă 100 de ani pentru construirea acestui spital și că, după adoptarea acestui proiect de lege, vom avea un spital modern, nu știu, în cinci ani, cum a spus domnul Ungureanu, sau cel mult șase-șapte ani. Dar sper că nu în 100 de ani. Mulțumesc.
## **Domnul Florin Iordache:**
Vă mulțumesc. Domnul Moldovan, ultimul vorbitor. Vă rog, foarte scurt. ## **Domnul Sorin Dan Moldovan**
**:**
Mulțumesc, domnule președinte.
Stimați colegi,
În cei 30 de ani de după revoluție, despre sistemul sanitar s-a vorbit mai mult și s-a dezvoltat mai puțin.
Municipiul Cluj-Napoca reprezintă un centru regional de excelență în domeniul medical, iar prin adoptarea prezentului proiect de lege facem un pas concret spre construirea unui spital pediatric monobloc în municipiul Cluj-Napoca.
În prezent, Spitalul Clinic de Urgență pentru Copii este un spital pavilionar, care își desfășoară activitatea în nouă locații diferite, distribuite în 14 clădiri aflate pe raza municipiului, cu o distanță medie de aproximativ 4 km între ele.
Prin construirea spitalului pediatric monobloc vom avea secții, compartimente, stație de dializă, unitate de primiri urgențe, toate sub același acoperiș, iar cei aproximativ 70.000 de pacienți pe care se pare că-i va avea spitalul actual în decursul unui an de zile nu vor mai fi nevoiți să se deplaseze de la o locație la alta.
Spitalul urmează să fie realizat cu sprijinul fondurilor europene, cum au spus și colegii mei, ca urmare a demersurilor făcute de către Consiliul Județean Cluj pe lângă Ministerul Fondurilor Europene, pentru a include, în rundele de negocieri cu Comisia Europeană, acest proiect în Programul național de sănătate 2021–2027.
Sănătatea românilor nu are culoare politică. Și, din acest motiv, vreau să mulțumesc tuturor celor care susțin acest proiect.
Și sper ca acesta să fie adoptat cu unanimitate de voturi. Grupul parlamentar al PNL susține adoptarea prezentului proiect de lege.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc. Mai sunt colegi care doresc să intervină? Nu.
Avem patru amendamente admise. Dacă la titlul legii sunt intervenții? Nu.
Până la poziția 4? Nu.
Anexă, intervenții? Nu.
3. Legea pentru ratificarea Acordului de împrumut (Proiect privind îmbunătățirea rezilienței și a răspunsului la situații de urgență) dintre România și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare, semnat la București la 10 iulie 2019; PL-x 137/2020; procedură de drept comun;
4. Legea pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României și Guvernul Republicii Bulgaria privind cooperarea în domeniul situațiilor de urgență, semnat la 29 martie 2019 la București; PL-x 125/2020; procedură de drept comun;
5. Legea pentru ratificarea Protocolului privind agricultura durabilă și dezvoltarea rurală, încheiat la Lillafüred la 12 octombrie 2017 și semnat de România la aceeași dată, la Convenția-cadru privind protecția și dezvoltarea durabilă a Carpaților, adoptată la Kiev la 22 mai 2003; PL-x 139/2020; procedură de drept comun;
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
1 discurs
<chair narration>
#951336. Legea privind acceptarea amendamentelor adoptate la cea de-a 12-a sesiune a Adunării Generale a Organizației Interguvernamentale privind Transporturile Internaționale Feroviare (OTIF), desfășurată la Berna în perioada 29–30 septembrie 2015, la Convenția privind transporturile internaționale feroviare (COTIF) și anexele D (CUV), F (APTU) și G (ATMF), semnată la Berna la 9 mai 1980; PL-x 16/2020; procedură de drept comun;
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
1 discurs
<chair narration>
#955617. Legea pentru ratificarea celui de-al șaselea Protocol adițional, semnat la Skopje la 12 iunie 2019, la Acordul privind Forța Multinațională de Pace din Europa de Sud-Est, semnat la Skopje la 26 septembrie 1998; PL-x 8/2020; procedură de drept comun;
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
74 de discursuri
## **Domnul Florin Iordache:**
## Continuăm, stimați colegi.
Potrivit art. 206 din regulament și programului de lucru, astăzi, în cadrul orei Guvernului, avem organizate dezbateri politice, la solicitarea Grupului parlamentar al USR, cu tema „Măsurile economice post-COVID și perspective de însănătoșire a economiei românești”. La dezbateri participă domnul ministru Virgil Daniel Popescu, ministrul economiei, energiei și mediului de afaceri.
Pentru buna desfășurare, vă reamintesc timpul maxim stabilit: grupul parlamentar care a solicitat, respectiv Grupul USR – cinci minute pentru prezentare, apoi domnul ministru are cinci minute pentru a răspunde; Grupul parlamentar al USR – trei minute suplimentare. Celelalte grupuri – câte trei minute pentru a-și prezenta punctul de vedere, cu excepția celui mai mare grup parlamentar, care are cinci minute. Deputații neafiliați au un minut pentru a prezenta punctul de vedere, iar la final domnul ministru are cinci minute pentru a răspunde și a veni cu precizări.
Îi dau cuvântul doamnei deputat Cristina Mădălina Prună. Doamnă deputat, aveți cinci minute pentru prezentarea dezbaterii politice de azi.
## **Doamna Cristina Mădălina Prună**
**:**
Vă mulțumesc frumos, domnule președinte de ședință. Stimate domnule ministru,
V-am invitat astăzi la Parlament pentru a avea o discuție cât se poate de francă despre perspectivele de relansare a economiei românești și despre proiecte strategice care ne sunt la îndemână.
Ați făcut o serie de lucruri lunile acestea; unele au ieșit – și aici aș aminti abrogarea toxicei Ordonanțe nr. 114 –, la altele îmi permit să spun că ați eșuat.
Sunt sigură că știți, în primele 10 companii contribuabile la bugetul de stat se află și companii din energie și din industria auto, sectoare care sunt grav afectate de această criză și care, ulterior, vor fi afectate de tranziția energetică.
Dar, dacă vorbim despre companii și proiecte strategice, haideți să ne uităm, de pildă, la investiția de la Cernavodă. Ați spus că preferați să lucrăm cu parteneri strategici ai României și e foarte bine, este un lucru cât se poate de firesc, însă, pe de altă parte, reactoarele 3 și 4 rămân un proiect pe hârtie și aș vrea să vă întreb cum credeți că se poate debloca acest proiect. Aduceți-vă aminte că, înainte de discuțiile cu chinezii, a existat un consorțiu de companii europene care doreau să investească în acest mare proiect și în final au renunțat.
Mai mult decât atât, lucrurile nu arată foarte bine pentru România în ceea ce privește proiectele strategice. Dacă ne uităm la investițiile în exploatarea gazelor din Marea Neagră, aici vedem că un mare partener strategic, o companie americană, e pe cale să se retragă din România, după ce a investit 1,5 miliarde de euro. Și aș vrea să vă întreb, ținând cont de această istorie nefericită, aș putea să spun, legat de partenerii strategici: cum credeți că o astfel de investiție care necesită capital extrem de mare și comportă riscuri extrem de mari, cum credeți că putem să aducem acești parteneri strategici alături de noi? Pentru că știți vorba aceea: „Teoria este bună, însă practica ne cam omoară.”
Și, pentru că am vorbit și de Marea Neagră și ați spus că doriți să deblocați acest proiect, v-aș întreba, domnule ministru, ce ați făcut efectiv să obțineți consensul parlamentar, pentru că ați spus că nu l-ați obținut și că ar trebui să așteptăm alegerile parlamentare. Un consens se obține prin negocieri, prin stat la masă, prin discuții transparente, deschise, și aici aș vrea să vă spun că la USR sigur nu ați venit, dar nu e prea târziu, pentru că eu vă invit
astăzi să ne așezăm din nou la masă, să discutăm despre acest proiect de exploatare a gazelor din Marea Neagră, pentru că noi, USR, chiar credem că putem să le exploatăm și în interesul românilor și putem să dezvoltăm și o întreagă industrie de prelucrare a gazelor naturale în jurul acestui proiect și avem chiar și un proiect de lege, care stă însă în sertarele Parlamentului, care ne-ar permite să dăm un semn către industrie că ne dorim să pornim proiecte noi, adaptate cerințelor zilelor noastre, nu parandărături cu gaze pentru afaceriști de casă ai anumitor partide, așa cum știm foarte bine că s-a întâmplat și în trecut.
## **Domnul Florin Iordache:**
Rog stafful tehnic să dea drumul...
Numai puțin, doamnă deputat, că înțeleg că faceți precizările tot pe timpul USR.
Ați finalizat cele cinci minute. Puteți continua în cele trei minute, când faceți precizări...
## **Doamna Cristina Mădălina Prună**
**:**
Sigur, mai am 30 de secunde, nu mai mult!
## **Domnul Florin Iordache:**
Nicio problemă! Dar am spus staffului tehnic să pornească cronometrul, da!
## **Doamna Cristina Mădălina Prună**
**:**
## În fine.
Ce vreau să vă întreb este: care sunt planurile pentru această industrie extrem de importantă și care angajează foarte, foarte mulți oameni în România?
Cât despre mediul de afaceri, din păcate, continuați aceleași politici greoaie prin care puneți IMM-urile pe drumuri pentru puțin ajutor.
Și aș vrea să vă întreb cât mai durează să obțineți aprobarea de la Comisia Europeană pentru Programul IMM INVEST și dacă nu cumva asta blochează finanțarea IMM-urilor în cadrul acestui program.
Noi, USR, avem proiecte de debirocratizare, dar și soluții pentru reducerea fiscalității, pe care vă invităm să le susțineți.
Vă mulțumesc frumos și sper să ne dați niște răspunsuri clare la aceste chestiuni pe care le-am ridicat.
Domnule ministru, vă rog, aveți cinci minute.
## **Domnul Virgil Daniel Popescu** _– ministrul economiei,_
_energiei și mediului de afaceri (de la tribună)_ **:**
Domnule președinte de ședință,
Doamnelor și domnilor deputați,
Vă mulțumesc pentru invitația adresată astăzi, la ora Guvernului, de a vorbi despre măsurile economice postpandemie.
Este adevărat că întrebările puse de colega noastră Cristina sunt și despre lucruri întâmplate înainte de pandemie, dar nu este nicio problemă, este bine să le lămurim pe absolut toate.
În această pandemie poate că cel mai „bun” lucru pe care l-am învățat, să spunem așa, dacă există un lucru bun, este că dependența de importuri din spațiul extraeuropean, din China, din Asia, din alte țări care nu sunt în Uniunea Europeană, a arătat cât de vulnerabili suntem. Și aici nu vorbim numai de domeniul sanitar, ci vorbim de absolut toate domeniile.
A arătat că energia a fost esențială în această criză de pandemie, această energie a fost vitală pentru că a trebuit să aprovizioneze cu energie electrică absolut pe toată lumea, energia și comunicațiile au stat la baza dezvoltării economice în această perioadă.
Vorbim de Legea offshore. M-ați întrebat de Legea offshore. Am spus tot timpul că Legea offshore nu se poate modifica decât prin consens în Parlament și că Guvernul nu va veni cu absolut nicio propunere legislativă. Este dreptul suveran al Parlamentului și nu vă oprește nimeni să vă apucați să modificați Legea offshore, dragi colegi deputați, dragă Cristina, și voi participa la orice reuniune a Parlamentului. Parlamentul este suveran și nu mă voi amesteca în a veni cu un proiect pe baza căruia să discutăm.
## **Domnul Florin Iordache:**
Concluzionați, domnule ministru!
## **Domnul Virgil Daniel Popescu**
**:**
...și 100 de milioane de euro vor fi destinați companiilor mici, cu unu sau doi acționari, care nu au salariați și nu au putut beneficia de nicio protecție.
Avem foarte multe programe pe care vrem să le derulăm. IMM INVEST este un program al Ministerului de Finanțe, nu este al Ministerului Economiei, dar vă pot spune că schema de ajutor este aprobată de Uniunea Europeană. Modificările făcute în Parlament nu au fost aprobate și de aceea au fost suspendate aceste puncte de modificare a ordonanței cu privire la IMM INVEST, tocmai pentru a obține aprobarea Comisiei Europene. Deci ea funcționează și funcționează pe o aprobare deja existentă a Comisiei Europene.
Vă mulțumesc.
Sper că am atins toate întrebările pe care le-ați pus.
Industria auto, da!, industria auto este prioritară pentru noi; ea poate supraviețui, este direct legată, în această pandemie, de industria auto din spațiul european, marile companii produc subansamble în România sau produc autoturisme în România. Ați văzut că ea poate să supraviețuiască în această perioadă grea și prin comenzi de la stat – și ați văzut Ministerul de Interne, și-a onorat acel contract care exista de 6.000 de autovehicule pentru Dacia Renault; ea va acționa în continuare. Există scheme de ajutor care vor fi implementate pentru companiile mari unde industria auto va fi prezentă.
Vă mulțumesc.
Păi nu, nu la final. Deci acum dumneavoastră mai aveți în continuare două minute. Vă rog.
Colegul dumneavoastră, domnul Năsui, acolo aveți trei minute din partea grupului.
Da... Păi, nu, am ținut...
Stimați colegi,
Vă rog.
Deci potrivit regulamentului, inițiatorul dezbaterilor, respectiv Grupul USR, are posibilitatea să facă precizări în următoarele trei minute. Dumneavoastră ați consumat din cele trei minute un minut, urmând apoi... încep dezbaterile pentru fiecare grup parlamentar, mai puțin Grupul PSD, care are cinci minute, toate celelalte grupuri parlamentare au trei minute.
Din partea dumneavoastră vorbește domnul Năsui acolo. Bun.
Păi, nu, domnule Dobre, haideți să fim corecți! Citim dacă vrem să învățăm ceva! Uitați-vă în regulament!
Vă rog, doamna deputat.
## **Doamna Cristina Mădălina Prună**
**:**
Vă mulțumesc frumos, domnule președinte de ședință. Într-adevăr, ne-am lămurit și pe regulament.
Vă mulțumesc, domnule ministru, pentru răspunsurile pe care ni le-ați dat. La unele mai am unele nelămuriri. De pildă, la acest proiect de exploatare a gazelor din Marea Neagră, dacă-mi aduc foarte bine aminte, la cele două audieri la care ați venit în Parlament ne-ați spus că dumneavoastră veți merge, veți veni aici, în Parlament, și veți căuta consensul în cadrul grupurilor parlamentare și a fost un angajament pe care vi l-ați luat în programul de guvernare, pe baza căruia chiar și noi, USR, v-am votat și v-am acordat încrederea.
Ceea ce vă spuneam este că lucrul acesta nu s-a întâmplat. Așteptam să ne așezăm cu toții la masă și să discutăm totuși acest proiect strategic pentru România pentru următorii ani, pentru tranziția energetică mai ales. Pentru că și aici cred că ar trebui ca dumneavoastră să aveți o voce mult mai puternică la Bruxelles și asta spuneam în intervenția mea. Știți că acum se discută dacă centralele pe bază de gaz natural să fie în continuare finanțate din bani europeni ori faptul că se discută să fie reduse drastic limitele acelea de CO2. Asta știți foarte bine că ne reduce posibilitatea de a obține finanțare europeană pentru proiectele de aici, din România.
Și, da, Complexul Energetic Oltenia a aplicat, deși timid, la unul dintre programele acestea de finanțare și, dacă vă uitați în declarațiile publice ale unuia dintre reprezentanții acestei companii, o să vedeți că a spus că Complexul Energetic Oltenia are nevoie de 5 miliarde de euro, și nu de lei, pentru următorii ani, tocmai pentru a se adapta acestei tranziții energetice.
## **Domnul Florin Iordache:**
## Vă mulțumesc.
Doamna deputat... Doamna Prună, aveți de făcut completări?
Pe telefon?
Păi, nu, nu, stați puțin! Dumneavoastră mai aveați două minute, dacă aveați precizări suplimentare.
## **Domnul Florin Iordache:**
Vă mulțumesc.
## **Doamna Cristina Mădălina Prună**
**:**
Vă mulțumesc și sper să reveniți asupra lor.
## **Domnul Florin Iordache:**
Și eu vă mulțumesc.
Începem dezbaterile. Reamintesc, toate grupurile parlamentare au trei minute, mai puțin Grupul PSD.
Domnul Iulian Iancu.
Se pregătește domnul Victor Paul Dobre.
De la PSD, domnul Iancu.
Vă rog, domnule.... Aveți cinci minute, domnule deputat.
Cinci!
## **Domnul Iulian Iancu**
**:**
Ați spus 50, așa că o să mă rezum la primele 30, din cele 50!
## Domnule ministru,
## Stimați colegi,
În primul rând, mulțumim că ați putut veni astăzi aici.
Cred că aș putea să încep așa: nu este agonie mai mare decât să îngropi o poveste adevărată.
Și aș pleca cu prezentarea mea de astăzi în două mari teme, respectiv evoluția economiei, situația economică și socială a României înainte de pandemie și postpandemie. Și aș vrea să vă reamintesc că, în august 2019, Partidul Național Liberal, împreună cu USR, a solicitat o sesiune extraordinară, prin care, atunci, ați dorit eliminarea Ordonanței nr. 114, ca fiind o catastrofă, o nenorocire pentru economia românească, subliniind la vremea respectivă că trebuie, în ordine, eliminat așa: prețul de 68 de lei pe megawatt/oră la gaze, întrucât a distrus investițiile, mediile investiționale în această țară și profitul companiilor.
Concluzie: pe 2019, referitor la această afirmație, toate companiile din sectorul energetic „afectate de această ordonanță” au avut profituri între 255 de milioane de lei și până la 3,1 miliarde de lei. Toate, absolut toate pe profit. Deci în ce măsură le-au afectat cei 68 de lei, mai ales că cel mai mare profit l-au obținut OMV Petrom și Romgaz, adică cele care sunt marii producători de gaze.
Doi, ați spus, la vremea respectivă, prin acea sesiune extraordinară, că 2% a omorât investiția și mediul investițional în această țară, a marilor investitori.
Ei, cum putea să omoare investițiile și apetitul pentru mediul investițional, când s-a ajuns la acel nivel al profiturilor și, bineînțeles, posibilitatea să distribuie aceste profituri către investiții?
## **Domnul Florin Iordache:**
Concluzionați, domnule deputat!
## **Domnul Iulian Iancu**
**:**
Și acum concluzia.
Dacă aceasta este situația, și noi am reușit să ne împrumutăm 35..., facem un împrumut de 26 de miliarde de euro în acest an, față de 19 miliarde împrumutate în cei trei ani anteriori; te-ai gândi că acești bani se duc într-o restructurare a economiei românești.
Și, atunci, dragi colegi:
1. Ne trebuie strategie energetică. Nu avem!
2. Ne trebuie planul național integrat în regim de schimbare climatică, aprobat de Uniunea Europeană. Nu-l avem!
Avem 63 de pagini într-un draft al strategiei; 123 de pagini de observații de la Ministerul Mediului. 123 de pagini!
3. Plan concret de restructurare, relansare a economiei românești, pe domenii. Adică industria energofagă...
## **Domnul Florin Iordache:**
Mulțumesc.
## **Domnul Iulian Iancu**
**:**
...agricultura, serviciile...
Iată, stimați colegi, care erau dezbaterile de astăzi și la care cred că ar trebui să participăm cu toții, că e responsabilitatea noastră, stimate coleg!
De aceea, stimate coleg,
Domnule ministru,
Aveți toată susținerea, pentru că eu cred că într-o astfel de situație...
## **Domnul Florin Iordache:**
Mulțumesc, Iulian!
## **Domnul Iulian Iancu**
**:**
...noi trebuie să fim solidari în planul de măsuri pe care trebuie să-l aibă România, de care trebuie să aibă parte România!
Mulțumesc.
## **Domnul Florin Iordache:**
Victor Paul Dobre, Grupul PNL.
## **Domnul Victor Paul Dobre**
**:**
## Domnule președinte de ședință,
Ați spus, la un moment dat: „citim ca să fim corecți”. Văd că faceți eforturi în opoziție, dar încă nu reușiți.
Aș vrea, înainte de a vorbi despre tema de azi, să îmi aduc aminte că îl cunosc pe domnul Iulian Iancu de 20 de ani, de când conducea destinele la Ministerul Economiei și de când multe lucruri pe care i le cere astăzi ministrului actual al economiei – încă o dată, în 20 de ani – ar fi trebuit să fie făcute.
Dar mai bine mai târziu decât niciodată.
Eu înțeleg, e o dezbatere democratică, e firesc ca opoziția să cheme miniștrii să dea raportul în Parlament; apreciez și agresivitatea, dacă e civilizată, așa cum apreciez și răspunsurile tranșante ale ministrului.
Aș vrea să vă reamintesc câteva lucruri.
Domnul Virgil Popescu a preluat în noiembrie un minister care a trebuit să fie format din patru ministere. Pentru că era o construcție monstruoasă pe partea de economie. Multe ministere, mulți miniștri, mulți clienți, multe județe recompensate.
Și cred că această reorganizare făcută atât de repede și cu costuri puține e primul lucru benefic. În al doilea rând, ministrul, ca și întregul Guvern, a fost confruntat, la numai două luni de la guvernare, cu o criză nemaiîntâlnită în istoria modernă, nu a României, nu a Europei, a lumii.
Principalele sectoare afectate – fără îndoială, sectorul economic.
Principalele probleme în viitorul imediat le are sectorul economic, pentru că de acesta depinde totul.
Aș vrea să vă spun și să subliniez: în aceste luni dificile, riscante, a funcționat totul. Pe perioada stării de urgență am avut asigurate fără probleme energia electrică, gazele, utilitățile.
Este primul merit al acestui minister și al acestui ministru, că a permis funcționarea normală a țării într-o situație complet anormală.
Vorbim de economie. Nu mă pricep la toate, dar sunt câteva domenii pe care le cunosc foarte bine.
În primul rând, industria navală. O industrie care totuși a reușit, în anii grei ai industriei românești, să supraviețuiască, să funcționeze și astăzi. E unul din primele sectoare pe care ministrul le-a abordat, încercând, împreună cu marii investitori, pentru că în România sunt prezenți cei mai mari investitori în industria navală din Europa...
## **Domnul Florin Iordache:**
Concluzionați, domnule Dobre.
## **Domnul Victor Paul Dobre**
**:**
Cât a concluzionat și domnul Iancu, atât concluzionez și eu, domnule președinte, ca să citim și să fim corecți.
În al doilea rând, industria siderurgică. Așa cum spun cei de la Liberty de azi, Mittal de ieri, SIDEX de alaltăieri, din 2011 așteptau să se aplice schemele de ajutor de stat care se aplică în Uniunea Europeană.
Într-o lună a fost rezolvat acest lucru. Într-o lună! După un deceniu în care au condus alții. Nu stau să-i nominalizez, pentru că, spre deosebire de domnul Iordache, eu citesc și sunt corect.
Și ca să fie lucrurile clare.
## **Domnul Florin Iordache:**
Ca să fiți corect...
## **Domnul Victor Paul Dobre**
**:**
Am încredere...
## **Domnul Florin Iordache:**
...finalizați atunci.
## **Domnul Victor Paul Dobre**
**:**
Am mare încredere în acest guvern și în acest ministru că ceea ce înseamnă reluarea cât mai rapidă a activității economice românești, în condițiile în care efortul guvernamental a permis salvarea unui milion de locuri de muncă, va fi la înălțimea așteptărilor noastre și ale cetățenilor acestei țări.
Vă mulțumesc.
## **Domnul Florin Iordache:**
## Mulțumesc.
Reprezentantul Grupului USR, domnul Claudiu Năsui. Vă rog, faceți legătura cu domnul Năsui.
## **Domnul Claudiu Iulius Gavril Năsui**
**:**
## Bună ziua!
Mă auziți?
Domnule Virgil Popescu, ați devenit ministru și cu voturile USR, în Parlament.
Și eu, cel puțin, mi-am dat votul pentru Guvernul dumneavoastră, gândindu-mă, în sinea mea, că veți fi un guvern liberal sau, cel puțin, că veți avea niște esențe liberale și că veți avea măcar tentativa de a face reforme liberale în România. În niciun caz că veți face ce ați făcut până acum – mă refer la Guvern, în solidar – și că veți bloca chiar reforme liberale atunci când acestea se pretind.
Ce vreau să vă întreb? Vi se pare normal ca România să fie singura țară în care, dacă vrei să deschizi o a doua firmă, să trebuiască să-ți mai iei o rudă în acționariat? Vi se pare normal acest lucru?
Sau vi se pare normal că România este pe locul 55 în lume la ușurința de a face afaceri? Și chiar pe 91 în lume la ușurința de a-ți deschide o firmă? Sub Burkina Faso.
Pentru că, dacă nu vi se par normale lucrurile acestea, atunci trebuie să răspundeți la întrebarea: de ce Guvernul din care faceți parte a atacat la CCR o tentativă de debirocratizare și de eliminare a acestor prevederi aberante din legislația națională?
Adică dumneavoastră, cu votul nostru din Parlament, ați făcut ceea ce chiar nu trebuia să faceți. Nu doar că n-ați făcut lucruri liberale și măsuri liberale – și o să intrăm și în asta, poate, cu altă ocazie –, dar chiar ați blocat tentative de liberalizare a mediului de afaceri. Sunteți ministru într-un minister care a fuzionat cu alte patru, care a rezultat din fuziunea altor patru. Și ce restructurare ați făcut? Că, dacă mă uit pe cifre, a crescut numărul de angajați. Deci le-ați comasat, ați zis că restructurați, dar, de fapt, v-ați mai adus niște activi de partid.
## **Domnul Florin Iordache:**
Vă mulțumesc.
În continuare, din partea Grupului UDMR, îl invit pe domnul deputat Bende Sándor.
Se pregătește domnul Mircea Titus Dobre. Aveți trei minute, domnule deputat.
## **Domnul Bende Sándor**
**:**
## Domnule ministru,
## Stimați colegi,
Tema propusă de Grupul parlamentar al USR este una bine-venită, însă ar putea acoperi mai multe ore de dezbateri.
Iar, dacă ne uităm mai atent la titlu, se poate vedea că include două subteme – de înlăturare a efectelor economice ale pandemiei, pe de o parte, și însănătoșirea economiei, pe de alta. Le voi aborda pe rând.
Domnule ministru,
Necesitatea și urgența adoptării unui set de măsuri economice post-COVID au constituit subiectul aparte al pachetului de propuneri pe care UDMR l-a transmis spre analiză Guvernului încă din luna martie, cuprinzând idei de mobilizare a capitalurilor pentru menținerea pe linia de plutire a întreprinderilor viabile și pentru demararea de noi afaceri.
După trei luni, Executivul, în ansamblu, și ministerele de resort nu au reușit să prezinte nici măcar liniile directoare ale unei strategii, darămite un plan de repornire a economiei și de ajustări, realinieri la noile realități.
În viziunea UDMR, însănătoșirea economiei trebuie subscrisă jaloanelor care încep să se traseze din ce în ce mai clar la nivelul Uniunii Europene în lupta împotriva schimbărilor climatice și în alinierea la tendințele mondiale – economie verde, dezvoltare sustenabilă, transformare digitală, inovare și cercetare. Aceste principii directoare sunt transpuse în principiile și obiectivele cadrului financiar multianual 2021–2027.
Am trecut de jumătatea anului 2020. Adevărul despre performanța României în această perioadă bugetară – eșec lamentabil. Este evident.
Din păcate, nici nu vedem pregătiri pentru ca în următorii șapte ani să folosim în mod eficient fondurile europene, la locul potrivit și în cuantumul necesar.
## **Domnul Florin Iordache:**
Mulțumesc.
**Domnul Bende Sándor**
**:**
Tragem speranța...
## **Domnul Florin Iordache:**
Mulțumesc.
## **Domnul Bende Sándor**
**:**
...că poate la unii indicatori vom avea rezultate bune, mulțumită cine știe căror factori favorabili, că se va manifesta din nou norocul elevului care nu a învățat, ca în atâtea și atâtea cazuri.
Liberalizarea prețurilor la gazele naturale și la energia electrică sunt momentele perfecte pentru informarea consumatorilor. Până la urmă, satisfacerea nevoilor la prețuri rezonabile este un obiectiv major al nostru, al tuturor celor din politică și administrație.
Gazele naturale ajung la tranzacționare chiar în această lună, iar energia electrică – peste șase luni. Dar, la fel ca în 2012, mai apoi în 2016, liberalizarea pentru consumatorii finali e doar o vorbă goală.
## **Domnul Florin Iordache:**
Vă mulțumesc, domnule deputat.
## **Domnul Bende Sándor**
**:**
## Eventual un pretext.
O secundă, domnule președinte, și termin.
Drept de eligibilitate, modalitatea de alegere a furnizorului de drepturi contractuale – preț avantajos, comparabilitate prosume –, toți acești termeni și acțiunile concrete pe care le îmbracă misterele bine păzite pentru majoritatea covârșitoare a consumatorilor. Iar economia verde, dezvoltarea sustenabilă, economia viitorului, fără participarea directă, concretă, activă și structurată a tuturor cetățenilor, a tuturor întreprinderilor, este doar o colecție de vorbe goale.
În concluzie, UDMR așteaptă strategii și planuri concrete atât pentru afacerile și locurile de muncă existente înainte de pandemia de COVID-19, cât și pentru așezarea economiei românești pe baze noi.
În pregătirea economiei pentru viitor, să nu ne mai lăsăm surprinși de evenimente, ci să încercăm să acționăm conform înțelepciunii populare, ce spune: „Omul gospodar își face vara sanie și iarna car.”
Pentru că, altfel, vorbele de duh din popor se dovedesc a fi doar o colecție de vorbe goale. Vă mulțumesc.
## **Domnul Florin Iordache:**
Vă mulțumesc. Îl invit pe domnul deputat Mircea Titus Dobre. Aveți trei minute.
Și, prin telefon, să facă legătura cu domnul Emil Pașcan, din partea PMP.
Vă rog, domnul coleg.
## **Domnul Mircea Titus Dobre**
**:**
Mulțumesc, domnule președinte. Bună ziua, dragi colegi!
## Domnule ministru,
Eu nu o să mă refer la aceste industrii pe care le reprezentați într-un minister mamut, ci o să mă refer la o mică părticică din ceea ce reprezentați, și anume turismul din România. Turismul, după cum știți – și ar trebui să știți și să-i
spuneți și șefului dumneavoastră, premierului României, Ludovic Orban –, are o pondere de aproximativ 7,5%, direct sau indirect, în PIB și are peste 500.000 de angajați. Acești angajați care, marea majoritate a lor, sunt în acest moment în șomaj tehnic. Și cred că asta v-o poate spune și doamna Violeta Alexandru, de la Ministerul Muncii.
O să fac o referire la o mică parte din industria turismului. Și aici vorbim de unitățile de administrație publică, care, după cum ar trebui să știți, se împart în două categorii – cele de sine stătătoare, așa cum sunt reglementate de Hotărârea Guvernului nr. 843/1999, și cele care sunt impuse și sunt reglementate de Ordonanța Guvernului nr. 58/1998.
Până acum, domnule ministru, ați spus că dumneavoastră nu puteți să luați decizii vizavi de partea de organizare a acestora în această situație de stare de alertă sau stare de urgență, ce tot avem în aceste luni. Dar, după cum spune legislația în vigoare, și anume Hotărârea Comitetului național pentru situații de urgență, Hotărârea nr. 28 din 11 iunie 2020, cu subiect și predicat, la art. 8, normele de prevenire pentru cei cu activități din turism sunt realizate de Ministerul Economiei și Ministerul Sănătății, prin ordin comun.
După câte știu eu, săptămâna trecută ați refuzat să semnați acel ordin, care trebuia să plece către Ministerul Sănătății, prin care era reglementat tot ce înseamnă spații impuse. Și aici mă refer în special la saloanele de mic dejun, pentru că acele saloane sunt cele care asigură micul dejun și chiar o siguranță turistului, deoarece se întâmplă în interiorul complexului turistic sau al unității de cazare.
## **Domnul Florin Iordache:**
Concluzionați, vă rog. ## **Domnul Mircea Titus Dobre**
**:**
## Da. Concluzionez.
Tot în același timp, aș vrea totuși să vă rog și pe domnul președinte al Comisiei pentru industrii, și pe dumneavoastră să cădeți de comun acord odată și să puneți Proiectul Legii turismului – PL-x 411/2019 – pe ordinea de zi a comisiei. Și nu mai tărăgănați, pentru că de când sunteți ministru tot spuneți că dați un punct de vedere.
Până în acest moment știu că președintele comisiei v-a cerut un punct de vedere de vreo două ori, dar nu l-ați dat. Asumați-vă odată și nu ne mai păcăliți!
Și, în final, vreau să vă spun că astăzi la ora 13.20, pe A3, în Bulgaria, la punctul de vamă Kulata, de trecere în Grecia, turiștii făceau, pe Facebook, haz de necaz propunându-vă candidat pentru coronița de aur la relansarea turismului din Bulgaria și Grecia, pentru că pe cel din România l-ați băgat în groapă.
Vă mulțumesc.
## **Domnul Florin Iordache:**
## Vă mulțumesc.
Vă rog, faceți legătura cu domnul Pașcan, din partea Grupului parlamentar al PMP.
## **Domnul Emil Marius Pașcan**
**:**
Vă mulțumesc, domnule președinte. Bună seara, domnule ministru!
Distinși colegi,
Precizez din start că poziția pe care o exprim în numele Partidului Mișcarea Populară privește Ministerul Economiei, dar deopotrivă Guvernul României în ansamblul său.
România se află azi în fața unui moment istoric. Dincolo de consecințele nefaste generate de actuala pandemie, avem în perspectivă oportunitatea de a face un salt calitativ către economia digitală. O șansă care vine probabil doar o dată la o generație. Iar pentru aceasta trebuie doar să ne uităm la creșterile anuale ale sectorului privind tehnologia informației și comunicațiilor. În produsul intern brut, acest sector a avut, în ultimii cinci ani, o medie a creșterii de peste 10%. Iar cea mai valoroasă companie românească este chiar o firmă din IT, liderul mondial în automatizări software, UiPath, o companie evaluată la miliarde de dolari.
Totul este ca Guvernul să înțeleagă că ne aflăm într-un punct de inflexiune și să sprijine inclusiv financiar acest salt la următorul nivel.
Referindu-ne la perspectivele de însănătoșire a economiei, în ultimele zile, din partea Uniunii Europene au venit două vești bune și una rea. Cele bune sunt alocarea celor 33 de miliarde de euro pentru redresarea economică și linia de credit de 4,5 miliarde de euro deschisă de Banca Centrală Europeană pentru Banca Națională a României, în vederea asigurării lichidităților pe piața economică.
Vestea rea ține însă de faptul că, din păcate, România nu mai îndeplinește niciunul dintre criteriile pentru aderarea la zona euro.
În toată această perioadă de la declanșarea crizei sanitare, Partidul Mișcarea Populară a încercat să fie o voce a rațiunii și a echilibrului. Din păcate, nu toate propunerile și soluțiile constructive cu care am venit au găsit un ecou favorabil la nivel guvernamental.
## **Domnul Florin Iordache:**
Mulțumesc. Am finalizat.
Păi, a terminat discursul. Am finalizat dezbaterile.
Vă rog, pe procedură. Vă rog, domnule coleg. Înțeleg că aveți o chestiune pe procedură. Am finalizat dezbaterile.
Nu mai este decât domnul ministru Popescu. Vă rog.
## **Domnul Bogdan Ionel Rodeanu**
**:**
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Și, în calitate de reprezentant al Grupului USR, vreau să vin către dumneavoastră cu solicitarea ca toți colegii care vorbesc de la această tribună, indiferent că sunt membri ai Executivului sau colegi parlamentari, să utilizeze un limbaj care să conțină formulele simple de diplomație instituțională și de politețe, respectiv, „doamnă deputat”, „domnule deputat”, „doamnă ministru”, „domnule ministru”.
Utilizarea unor termeni mult prea familiari grevează cumva de credibilitate mesajul care este transmis de la această tribună.
Vă mulțumesc mult.
## **Domnul Florin Iordache:**
## Și eu vă mulțumesc.
De fiecare dată am rugat ca toți cei care intervin să aibă o adresare normală.
Da, domnule Pașcan.
## **Domnul Emil Marius Pașcan**
**:**
Vă mulțumesc. Mă auziți?
Mulțumesc, domnule președinte. S-a întrerupt legătura...
## **Domnul Florin Iordache:**
Păi...
## **Domnul Emil Marius Pașcan**
**:**
...nu din vina mea.
## **Domnul Florin Iordache:**
...concluzionați, domnule Pașcan.
S-a finalizat timpul. Concluzionați.
## **Domnul Emil Marius Pașcan**
**:**
Păi, n-avea cum să se finalizeze, că eram abia la două minute, domnule președinte.
Deci continui.
## **Domnul Florin Iordache:**
Nu, vă rog frumos.
**Domnul Emil Marius Pașcan**
**:**
Partidul Mișcarea Populară...
## **Domnul Florin Iordache:**
Poate la dumneavoastră, la Mureș, e un altfel de ceas. Dar mai aveți 30 de secunde. Vă rog, concluzionați.
## **Domnul Emil Marius Pașcan**
**:**
Partidul...
Domnule președinte, ați fost îngăduitor cu toți antevorbitorii.
Eu nu înțeleg, aveți ceva cu PMP? Sau nu vă place adevărul? Ca să înțeleg și eu.
## **Domnul Florin Iordache:**
V-am lăsat. Domnule... Domnule Pașcan...
## **Domnul Emil Marius Pașcan**
**:**
Păi, s-a... S-a întrerupt. S-a întrerupt în momentul în care mai aveam aproape două minute, domnule președinte.
## **Domnul Florin Iordache:**
Păi, trei au fost toate, domnule Pașcan.
Vă rog, finalizați.
Dumneavoastră, în loc să-mi explicați mie cum e chestiunea cu timpul, spuneți, finalizați intervenția.
## **Domnul Emil Marius Pașcan**
**:**
În regulă.
Partidul Mișcarea Populară a pretins mai multă transparență în cheltuirea banilor publici, măsuri concrete ca mai ales în această perioadă toate contractele de achiziții publice de la nivelul administrațiilor centrale sau locale să fie accesibile românilor, pentru a se vedea pe ce s-au cheltuit resursele, și așa puține, ale statului.
PMP a solicitat Guvernului să aloce resurse pentru cercetarea medicală din România. Lucru care, din păcate, nu s-a întâmplat. Am ajuns să fim singurul stat din Uniunea Europeană care nu participă la efortul global privind găsirea unui leac la boala generată de acest coronavirus periculos.
PMP a propus o rectificare bugetară participativă și construirea unui buget care să permită relansarea economiei românești.
Guvernul a preferat o abordare contabilă primară, făcând un calcul cu privire la cât au crescut cheltuielile și cât au scăzut încasările. S-a preferat soluția politică și electorală favorabilă, în detrimentul celei economice.
PMP v-a spus că este nevoie de un pachet de susținere directă a IMM-urilor din România, puternic lovite de criză. Ați preferat să mergeți doar pe varianta garantării unor credite în cadrul Programului IMM INVEST. Și vedem cu toții apetitul scăzut și condițiile deloc stimulative, chiar inhibitorii, ale băncilor în privința acestei creditări.
Nu în ultimă instanță, am reiterat și vă reamintim acele propuneri ale noastre legate de suspendarea Pactului de stabilitate și generarea marilor investiții privitoare la autostrada Transilvania, extinderea rețelei de gaze naturale, canale de irigații, realizarea centrelor de colectare legumefructe etc. și finanțarea Pactului național pentru sănătate, în care este inclusă construirea celor opt spitale regionale.
## **Domnul Florin Iordache:**
Și eu vă mulțumesc.
Domnule Pașcan, ca o curiozitate. Din câte știu eu, dumneavoastră sunteți parte a formulei guvernamentale. Și ați votat Guvernul și îl susțineți în continuare.
Mulțumesc.
Domnule ministru, aveți cinci minute.
## **Domnul Virgil Daniel Popescu**
**:**
## Domnule președinte de ședință,
## Doamnelor și domnilor deputați,
Aș începe prin a spune un lucru. Una e să faci cu mâna ta o catastrofă, cum a fost acea Ordonanță nr. 114, făcută de acel guvern PSD, și alta este să se întâmple această catastrofă, cum este această pandemie, care încă nu a trecut și pe care noi o gestionăm și cred că o gestionăm foarte bine.
Și să revenim la energie. Am promis, prin programul de guvernare, că vom scădea prețurile în urma liberalizării. Veți vedea că de la 1 iulie va scădea prețul la gaze naturale, indiferent dacă unii furnizori vor face acest lucru acum sau o vor face la 1 iulie ori după 1 iulie imediat. Faptul că ei oferă aceleași prețuri în facturi sau cu 2 lei, în bătaie... de batjocură, asta nu înseamnă că așa vor rămâne lucrurile.
Faptul că am promis că vom defini consumatorul vulnerabil până la sfârșitul anului – așa vom face, ne ținem de cuvânt.
N-am putut să spunem că îl facem până la 1 iunie pentru că nu ne țineam de cuvânt, doamnă deputat Prună.
Dacă promiteam ceva și nu făceam, puteați să spuneți.
Nu am fost de acord cu acea dată de 1 iunie sau iunie și am spus: până la 31 decembrie. Și o vom face. Pentru că 1 ianuarie 2021, atunci când vom liberaliza prețul la energie electrică, trebuie să ne prindă pregătiți, ca oamenii care cu adevărat au nevoie de susținere să o aibă prin acest „consumator vulnerabil”, această schemă de susținere a consumatorului vulnerabil.
Am promis că vom da drumul la investiții. Și, da, pentru prima dată în istoria din ultimii ani, companiile din energie și-au asumat, în urma ordinului ministrului economiei, energiei și mediului de afaceri, programe de investiții pentru cinci ani, cu termene foarte clare.
## **Domnul Florin Iordache:**
Și eu vă mulțumesc, domnule ministru. Am încheiat dezbaterile politice, astăzi. Declar închisă ședința Camerei Deputaților. O seară bună!
EDITOR: PARLAMENTUL ROMÂNIEI — CAMERA DEPUTAȚILOR
#152307„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea” București și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relații cu publicul, București, șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.73, fax 021.401.00.71 și 021.401.00.72 Tiparul: „Monitorul Oficial” R.A.
&JUYEJT|219750]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 60/30.VI.2020 conține 32 de pagini.**
Prețul: 80,00 lei
Și vine și spune o parte a Curții Constituționale că nu a acționat constituțional. Doi judecători din Curtea Constituțională, prin opinie separată, vin și spun acest lucru.
Și am să dau citire unui paragraf: „În raport cu obiectul sesizărilor și în limitele acestora (...) Curtea trebuia să constate doar neconstituționalitatea Legii de aprobare a ordonanței de urgență (...) întrucât doar cu privire la neconstituționalitatea acestei legi a fost învestită (...). Ca atare, exercitarea din oficiu de către Curte a controlului de constituționalitate asupra Ordonanței de urgență (...) a fost realizată _ultra vires”_ , deci în afara legii – spun doi judecători ai Curții Constituționale.
În timpul mandatului pe care îl am la ANRP, considerat de unii prea lung, de unii echivalent cu insuccesul, cu eșecul rușinos al României, am fost de mai multe ori la Curtea Europeană a Drepturilor Omului, atunci când am discutat condițiile, criteriile pe baza cărora România poate să își onoreze cu succes obligația față de foștii proprietari.
Curtea Europeană a Drepturilor Omului – lasă lucruri scrise în decizii – a fost de acord că orice stat poate limita, poate plăti în tranșe și-și poate configura singur modul în care acordă despăgubiri.
Faptul că noi, acum, după ce a apărut Legea nr. 22, n-am invocat niciodată valorile la care s-ar ajunge prin despăgubire, ci am invocat altceva, un sistem inechitabil și scăpat de sub autoritatea statului român... Și o să vă explic de ce.
Nu este aici domnul deputat Ponta, fost prim-ministru. În 2013, eram sub... – să nu spun „sancțiuni CEDO” –, eram sub o presiune să reluăm procesul de despăgubire. După cum știți, în 2011 se oprise procesul, pentru că se terminase Fondul Proprietatea, aproape 4 miliarde de euro.
În 2013 am imaginat acest nou sistem și am reușit, zic eu, să facem...
Astfel, se îngrădește exercitarea dreptului de proprietate, ceea ce contravine dispozițiilor art. 44 alin. (1) și (2)” – se enumeră restul articolelor –, „precum și prevederilor art. 6 paragraful 1 și art. 14 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, precum și ale art. 1 din protocolul nr. 1 la convenție”.
Aceasta este opinia Consiliului Legislativ, a unor experți, despre ordonanța de urgență în forma în care a fost inițiată de ANRP și avizată de Departamentul pentru Relația cu Parlamentul.
Fac o paranteză scurtă, că găsesc destul de ironic faptul, în prezența urmașilor de drept ai brătienilor, care au trecut prin acest lucru și ale căror proprietăți au fost confiscate de statul român în timpul Guvernului comunist, și presează atât de tare, ca un gest de normalitate făcut față de victimele acestor abuzuri, să fie corectați.
Dar, pentru că domnul Băeșu are această tendință să prezinte trunchiat lucrurile, aș vrea să corectez un lucru. În legea de aprobare a ordonanței de urgență s-a adoptat un amendament care a fost propus de mine. Deci acel „cash fără număr, fără număr”, stimați colegi, nu există, pentru că amendamentul pe care l-am introdus, denumit introductiv „Fără număr, fără număr”, spune următoarele: „Pe perioada suspendării prevăzute la art. 1, evaluarea imobilelor pentru care se acordă despăgubiri se face astfel...” – și vă rog să aveți atenție! – „prin aplicarea grilei notariale valabile la data intrării în vigoare a Legii nr. 165/2013 în dosarele în care se acordă măsuri compensatorii altor persoane decât titularului dreptului de proprietate, fost proprietar sau moștenitor ilegal ori testamentar.” Deci din start am exclus de la cash-ul „fără număr, fără număr” pe orice potențial profitor, pe orice om care a cumpărat drepturi litigioase sau a făcut o afacere din acest lucru.
Continuăm alin. b): „Prin utilizarea grilei notariale valabile la data emiterii deciziei de către Comisia Națională în dosarele în care se acordă măsuri compensatorii” – atenție! – „...titularului dreptului de proprietate, fost proprietar sau moștenitorilor legali ori testamentari ai acestuia” – atenție din nou! – „...iar dreptul de proprietate nu a fost tranzacționat după preluarea abuzivă a imobilului.”
În traducere, ce înseamnă acest lucru? Faptul că victimele directe ale persecuției comuniste, ale căror proprietăți au fost luate, proprietăți pe care statul le-a folosit de peste 70 de ani, fără a fi nicio formă de recunoștință sau de compensare pentru acest lucru, și doar ele, nimeni altcineva, vor primi proprietățile lor la nivelul corect și actual.
Statul întotdeauna are opțiunea, aproape în toate cazurile, să restituie bunul în natură așa cum este. Am rezolvat și a doua problemă a cash-ului.
## Stimați colegi,
Legea precedentă a fost adoptată, în unanimitate, de Parlamentul României, promulgată de Președintele României, publicată în Monitorul Oficial. A fost în vigoare o lună și jumătate. După o lună și jumătate de când a stat în vigoare a apărut o situație de urgențe nemaiauzită, pe care Departamentul pentru Relația cu Parlamentul a avizat-o. Avem astăzi ocazia să facem dreptate pentru victimele directe și pentru nimeni altcineva, nu să facem „un cash fără număr, fără număr”.
Așa este! Legea nr. 165 și tot ceea ce s-a întâmplat în privința restituirilor de proprietăți este un eșec rușinos al României, un eșec rușinos prin toate umilințele pe care acești oameni le-au îndurat. Căutați pe Google, dacă nu altundeva mai mult, opiniile oamenilor despre felul cum sunt tratați la ANRP, bătaia de joc, modul cum sunt plimbați prin tribunale cu zecile de ani. Și oamenii aceștia au ajuns acum la 85, 90, 100 de ani. Mulți dintre supraviețuitorii Holocaustului au murit înainte să vadă orice.
Dacă doriți, puteți vota continuarea acestui lucru! Dacă doriți să facem un minim gest de umanitate, în condițiile în care, atenție, niciodată acești supraviețuitori nu au primit un leu pentru cei 70 de ani în care statul le-a abuzat proprietățile, atunci votați împotrivă!
Vreți să faceți un gest de umanitate corect pentru cei al căror drept este, veți vota în favoarea proiectului de aprobare a ordonanței de urgență, cu amendamentul admis! Vă mulțumesc.
Având în vedere cele prezentate, vă îndemn la adoptarea acestei inițiative legislative, ca să corectăm acele discriminări pe care le-au suferit aceste persoane.
Vă mulțumesc frumos.
Și aș vrea să vorbim, domnule ministru, și despre Complexul Energetic Oltenia. Cum depășim și aici bariera hârtiei? Pentru că am văzut zilele trecute oameni din conducerea companiei care spun că e nevoie de 5 miliarde de euro pentru ca Complexul Energetic Oltenia să facă față cerințelor Green Deal.
Și de unde vom obține acești bani? Pentru că eu una sunt extrem de îngrijorată și de ceea ce pare a fi o inacțiune și o lipsă de abilitate a Guvernului și a ministerului pe care îl conduceți dumneavoastră de a negocia mult mai bine la Bruxelles pentru menținerea finanțării proiectelor de centrale pe gaze naturale, cum ar fi cele pe care vrea să le dezvolte chiar Oltenia, și ar trebui să fiți mult mai vocali în a combate limitele nerealiste de emisii de CO2 pe care unii vor să le impună.
Aș vrea doar să atrag atenția că, dacă vă gândiți să avem energie electrică ieftină, produsă din gazul rusesc din jurul României, din țări non-membre UE, ei bine, acest lucru nu este acceptabil.
Și, dacă nu veți spune apăsat la Bruxelles că fără gazul natural nu ne putem asigura securitatea energetică și tranziția aceasta de care tot vorbim, atunci vom îngropa încă o dată proiecte extrem de importante, care ne-ar fi putut aduce miliarde de euro și ne-ar fi dat o șansă la dezvoltare.
Și ar mai fi și liberalizarea pieței gazelor naturale. Aici vreau să vă întreb dacă ați găsit o definiție corectă pentru consumatorul vulnerabil, pentru cei care nu-și pot plăti factura la energie, și să vă spun că, din păcate, nu ați vrut să implementați un proiect-pilot pentru acești oameni de la 1 iulie.
Cât privește industria auto, știți foarte bine că atât Grupul Renault, cât și Grupul Continental au spus că vor să-și reducă costurile fixe. Ba chiar Grupul Continental a spus că vrea să aibă niște reduceri de personal aici, în România, și domnul premier Orban ne spune că totul merge bine în acest sector...
Deci, sigur, ne dorim deblocarea investițiilor din Marea Neagră și sunt importante și prioritare pentru România. Este o investiție strategică de securitate națională care trebuie făcută.
Două lucruri trebuiau făcute pentru a putea face această deblocare:
Unu, abrogarea Ordonanței nr. 114 a ținut de Guvern. Am făcut-o.
Al doilea lucru: modificarea Legii offshore. Ține de Parlament. Vă rog frumos să o faceți. Și vin, ca deputat, ca membru al Guvernului, vin să discutăm pe orice temă, pe orice proiect de lege pe care-l veți face.
Reactoarele 3 și 4. Da. Am spus-o de nenumărate ori. Cred că șapte ani de zile înțepeniți într-un proiect care nu a mers mai departe trebuie să înceteze. De aceea am și luat decizia de a mandata în AGA reprezentantul ministerului să voteze pentru finalizarea negocierilor cu compania chineză, cu consorțiul chinezesc. Acest lucru s-a întâmplat și de aceea consiliul de administrație este mandatat să găsească o nouă strategie. Și vă asigur că veți vedea că avem această strategie și în perioada imediat următoare veți vedea că ne vom apuca efectiv, până la urmă, de pornirea construcției reactoarelor 3 și 4; nu de alta, dar suntem chiar într-o mare întârziere. Dacă mai stăteam mult înțepeniți în negocierile cu compania chinezească riscam să avem probleme din punctul de vedere al sistemului energetic național. Nu uitați că reactorul 1 trebuie intubat în 2026.
Compania Energetică Oltenia.
Vă înțeleg tuturor îngrijorarea. Este și o îngrijorare a mea, dar nu trebuie să confundăm miliarde de lei cu miliarde de euro. Cred că acei colegi ai noștri care vorbeau vorbeau de 5 miliarde de lei. Chiar săptămâna trecută, joi, am avut o discuție pe baza programului de restructurare, care este într-o formă... adus la minister, l-am discutat cu conducerea companiei, l-am discutat cu Consiliul Concurenței și vă asigur că acel ajutor de 1,2 miliarde, de salvare, se va transforma, așa cum am promis, într-un ajutor de restructurare care va asigura supraviețuirea Companiei Energetice Oltenia și o va face performantă. Și nu prin închiderea totală a cărbunelui, ci prin trecerea pe gaz a unor elemente de producere a energiei electrice și menținerea unor centrale de producere în continuare pe cărbune, care să respecte normele de mediu. Și acest lucru se va întâmpla. Și acest lucru se va întâmpla anul acesta exact în termenele, în termenele propuse.
Ați vorbit de liberalizarea pieței gazelor naturale și ce facem pentru acest lucru.
Nu cred că există un – și asta probabil este iar, să zicem așa, un beneficiu, așa-zis „beneficiu” al pandemiei –, un moment mai prielnic de liberalizare a prețurilor la gazele naturale decât acum, când prețul pe piețele europene și regionale este jos.
Și ea nu vine singură, așa, liberalizarea; ea vine cu un pachet de Gas Program Release, prin care producătorii sunt obligați să vândă la un preț de pornire, într-o licitație, la prețul bursei de la Viena, care este foarte jos.
Desigur, am văzut reacții ale furnizorilor sau nonreacții ale furnizorilor, a anumitor furnizori care nu doresc să scadă prețul la gaze, doresc să mențină oferta, aceeași ofertă, la același preț. Or, după mine, nu e un comportament corect în piață. Dacă cumperi mai ieftin, e normal să vinzi mai ieftin. Și de aceea avem Legea concurenței, care ne va permite, în cazul în care vedem că acest comportament continuă, să intervenim și, pe baza Legii concurenței, să-i obligăm pe acei furnizori, până piața se așază, timp de șase luni de zile să-și modifice ofertele, în așa fel încât să intre și alți competitori pe piață; și sunt deja alți competitori pe piață care oferă un preț mai mic. Dar, ghici, tot această lege a energiei electrice nu-i lasă, de exemplu, pe cei din Oltenia să vândă în Iași, pentru că administrativ au o blocare și trebuie rezolvat și acest lucru, că trebuie să aibă sedii acolo unde doresc să vândă; ori asta nu e normal. Ne vom asigura, dacă piața este liberă, să fie liberă și funcțional.
Vorbeați de mediul de afaceri.
Da, mediul de afaceri a fost lovit. IMM-urile au fost lovite, de aceea avem un program de 1 miliard de euro pentru a ajuta IMM-urile.
550 de milioane de euro vor fi granturi de până în 200.000 de euro, pentru investiții în aproape toate domeniile.
350 de milioane de euro vor fi orientați către turism, HoReCa, industria de evenimente și transport auto, cele mai lovite industrii în această pandemie, granturi de capital de...
Ar mai fi și alte lucruri însă...
Trei, la vremea respectivă vorbeați de faptul că, de asemenea, au crescut aceste prețuri printr-o subvenție încrucișată, adică, dacă este 68 de lei la populație, producătorul s-a dus cu acest preț în mod încrucișat către industrie și a împovărat industria și ajuns cu prețuri la 120 de lei.
Vă reamintesc, stimați colegi, că prețul producătorului este de 28,7 lei pe megawatt/oră. 120 de lei înseamnă 400%! De ce era nevoie să se ducă către un profit de 400% și să împovăreze toată economia românească, toată industria din România și s-o scoată din competitivitate? De ce atunci ați avut acest tip de intervenție? Să spunem că era, din punct de vedere politic, era o foarte bună modalitate de a vă așeza pe valul acesta al investitorilor și dorinței companiilor de a scăpa de 2%.
Politic, înțeleg, însă, atunci când sapi groapa altuia, cazi singur în ea. Ce s-a întâmplat când dumneavoastră chiar ați ajuns la guvernare, imediat, după o lună de la acea intervenție în Parlament? A trebuit să gestionați Ordonanța nr. 114 și să faceți exact ce ați solicitat în sesiunea extraordinară. Ce s-a întâmplat? Ați menținut prețul de 68 de lei. Păi, de ce l-ați menținut, că, nu-i așa, a făcut subvenție încrucișată și a distrus mediul investițional și a împovărat industria! L-ați menținut încă nouă luni de la data la care ați ajuns la guvernare.
Doi, ați menținut totodată și acest statut de subvenție încrucișată. De ce nu a fost o discuție cu producătorii, pentru că să presupunem că dumneavoastră, atunci, făcându-le pe plac, ați putut avea dialog și să le spuneți: „Oameni buni, vă rog să reduceți presiunea aceasta pe preț, pentru că 400% este totuși foarte mult pentru economia României și nu poate să facă față competiție cu cea a Germaniei, a Austriei, a Olandei, a Belgiei, care toți plăteau mai puțin decât noi – la ce? – la gaze! Păi e posibil... eu sunt producător și tocmai noi, România, să plătim mai puțin decât cea mai industrializată parte a Europei și să mai vreau și să fiu în competitivitate și să-mi mențin la nivel de supraviețuire aportul industriei în PIB?! Cât era aportul industriei în 2019? 25,6%. Cât este astăzi? 19,6%.
Nu s-a mai întâmplat în istoria României o prăbușire a aportului industriei în PIB ca în această perioadă!
Ce s-a întâmplat, stimați colegi? Ați vorbit atunci, ați insistat că nu poți să faci o liberalizare a prețurilor dacă nu ții seama de consumatorul vulnerabil. Ați ajuns la guvernare. Care este definiția consumatorului vulnerabil? Care este, după părerea colegului meu, aportul adus de dumneavoastră la susținerea consumatorului vulnerabil? Care sunt sumele în buget pentru ei în cursul acestui an? Niciun leu! Zero lei!
Vorbim despre liberalizarea prețului energiei și de faptul că de la întâi avem șanse foarte mari să scadă prețul.
Nu, stimați colegi, deja aveți ofertă în plic acasă că prețurile se vor menține la același nivel, deși în România prețul la producător a scăzut la 20 de lei, chiar dacă timpul ar putea să ne acuze în acest moment că n-ar trebui să mai facem această referire.
## Stimați colegi,
20 de lei la producător n-a mai existat în istoria industriei gaziere din această țară, n-a mai existat așa ceva! Și, cu toate acestea, furnizorul să dea la același preț?! Adică de la 20 la 120 de lei sau de la 20 la 68 să păstreze toată cantitatea, tot profitul, și să nu-l repartizeze cu consumatorul?! Se poate pentru că nu ați făcut această modificare în lege.
Și atunci vin și pun niște întrebări fundamentale, pentru că intrăm în criză de timp.
Prima întrebare: în aceste condiții, de ce plătim noi cel de-al doilea cel mai mare preț la energie electrică din Europa?
Doi: de ce plătim cel mai mare preț la gaze naturale, mai mare și decât bulgarii, care nu produc un metru cub și care au determinat în acest interval de timp o reducere la energie termică cu 21% și la importul de gaze contract cu 40% mai ieftin, gaze aduse din Siberia, și nu precum cele din România?!
Și, dacă mă uit iarăși pe toate cifrele, în ansamblul lor, vedem că a crescut numărul de angajați la stat cu peste 10.000 de când este PNL la guvernare, deci guvernarea liberală.
Deci asta aș vrea să-mi răspundeți: ce ați făcut pentru debirocratizare? Și de ce ați blocat aceste reforme foarte necesare pentru România, care ne aliniau cu normele europene? Și, în contextul acesta, cum vă mai puteți numi liberali?
Mulțumesc.
În lipsa unei concentrări rapide la reperele Uniunii, vom fi luați pe nepregătite, vom pierde timp prețios și bani ieftini.
Programele de acordare de ajutoare de stat, cum ar fi IMM INVEST, ar fi putut sprijini ambele componente, adică cea de păstrare a locurilor de muncă în anumite sectoare și cea de reorientare sau tranziție a afacerilor sau de creare a unora noi, înspre aceste direcții pe care, vrând-nevrând, va trebui să le urmăm.
Orientările majore europene au în subsidiar un capitol extrem de important: energia. Economisire, eficiență, migrare spre resurse regenerabile, integrare – sunt cuvinte-cheie pe care România le flutură doar în zecile de proiecte de strategii, în nimic altceva.
Nu ar fi de mirare ca anul-țintă 2030 să ne ajungă din urmă fără ca în perioada scursă să fi avut direcții strategice, planuri de acțiune, obiective de atins.
Timpul s-a scurs, deoarece e în ordinea firească a lucrurilor. Iar noi vom trage linia, vom face un bilanț și îl vom compara cu obiectivele Uniunii Europene și vom ști cum stăm.
Dar, bineînțeles, dumneavoastră ne spuneți foarte clar că se pot deschide păcănelele, dar restaurantele din interiorul entităților de cazare – și aici ne referim inclusiv la locul unde este recepția, unde este holul, unde sunt toate serviciile care sunt deschise și funcționează –, salonul de mic dejun nu se poate.
Bineînțeles, și partea de turism ecumenic. Aici vorbim despre mănăstiri, despre biserici – nu se pot vizita. Dar păcănelele le putem vizita. Foarte bine, înțelegem și acest lucru.
Dar poate ne explicați, domnule ministru, dumneavoastră, cum începând din această săptămână s-a dat drumul la turismul balnear. Și să-i explicați unui turist care are proceduri medicale balneare cum după acea procedură trebuie să se ducă să ia micul dejun sau să mănânce masa la o terasă, ținând cont de faptul că cel puțin în această săptămână vorbim de o vreme capricioasă, cu ploi torențiale și chiar cu temperaturi destul de scăzute pentru această perioadă.
Eu cred că asta înseamnă că îl băgăm pe acel om în spital, în momentul în care după o procedură balneară trebuie să stea undeva afară să mănânce. Sau poate o să ne spuneți: nu, domnule, lasă, că o să servească masa în cameră.
Poate în același timp vorbiți cu președintele Autorității Naționale Sanitare Veterinare, să vă spună cum tot acest circuit de transport al mâncării și tot ce înseamnă lanț termic este întrerupt și care sunt riscurile. Putem să discutăm după aceea de alte boli, care pot duce la infectarea cu alți viruși.
Pentru că, domnule ministru, sunteți din nou în Parlament, mă simt dator să vă reamintesc câteva dintre propunerile noastre, pe care le-am adresat și prim-ministrului.
PMP a propus un pact național pentru sănătate, care prevedea creșterea anuală a alocărilor din PIB necesare în sănătate, pentru atingerea nivelului mediu din Uniunea Europeană, până în anul 2025.
În acest pact național pentru sănătate s-ar fi putut angaja și construcția celebrelor spitale regionale...
Acestea sunt câteva dintre soluțiile noastre, în perspectiva nevoii de însănătoșire și performanță a economiei românești. Vă mulțumesc pentru atenție.
Este adevărat că acest lucru a fost făcut în urma abrogării exceptării de la obligativitatea tranzacționării pe piața OPCOM a energiei electrice produse de unitățile nou-înființate, practic, de investițiile noi. Acest lucru l-am promis în programul de guvernare și ne-am ținut de el și l-am făcut. Asta înseamnă că vom stimula investițiile noi. Asta înseamnă că va fi apetit investițional în domeniul producției energiei electrice în România. Va fi mai multă energie în urma finalizării acestor investiții și automat și oferta va fi mai mare decât cererea. Asta am spus tot timpul că vrem.
Prețul la energie electrică este mare pentru că avem cerere mai mare decât ofertă.
Avem foarte multe capacități de producție a energiei electrice, dar, din păcate, nefuncționale. Și trebuie să creăm capacități noi de producție a energiei electrice.
De aceea, eu sunt convins că la 1 ianuarie 2021 nu vom avea, în urma liberalizării, salturi masive, ci vom avea investiții multe și încrederea investitorilor în România pentru că acest lucru s-a întâmplat.
Și toate aceste lucruri le facem, le-am făcut și le vom face în plină pandemie. Nu ne-a fost frică de acest lucru și ne-am asumat acest lucru să-l facem. Și eu cred că-l facem bine.
Vorbeau, colegi de-ai mei, de Programul de creștere a distribuției de gaze naturale.
Da, negociem la Bruxelles și finalizăm Programul de creștere a rețelei de distribuție a gazelor naturale și avem, prin redirecționarea banilor din POIM, din POIM pe energie, 200 de milioane de euro anul acesta pentru programe-pilot de creștere, de extindere a rețelei inteligente de gaze naturale. Pentru că nu mai putem să extindem rețelele de gaze naturale în modul în care s-au extins până acum. Bruxelles-ul dorește să finanțeze, dar rețele noi, moderne.
Nu e nevoie să facem zgomot în presă pe ce negociem la Bruxelles. Rezultatele se vor vedea.
Rezultatele se vor vedea și vom vedea că România nu va fi nepregătită și nu-i va fi interzisă utilizarea fondului de modernizare, de 4 sau de 5 miliarde de euro, pentru investițiile în producerea energiei electrice cu gaze naturale.
Știm ce avem de făcut, discutăm și negociem.
O negociere nu se face cu zgomot. O negociere nu se face în presă, în așa fel încât să arătăm în fața tuturor – ia uite ce facem noi! Nu, rezultatele se vor vedea. Rezultatele se vor vedea. Și România nu va fi văduvită de banii pentru gazul natural. Gazul natural va fi în casele românilor. Gazul natural va fi în producerea de energie electrică.
Și, da, Romgaz, pentru prima dată, are în plan o investiție care i s-a aprobat astăzi în AGA de către Ministerul Economiei, Energiei și Mediului de Afaceri – fabrica de metanol, prima investiție în petrochimie a Romgaz.
Nu putem face saltul mare, să-i spunem Romgaz: fă acum polietilenă, polipropilenă. Nu are _know-how_ -ul necesar acum. Prima etapă este metanolul. Urmează și altele.
Pas cu pas le facem pe toate. Evident, cu sprijinul Parlamentului.
Și le mulțumesc colegilor de la USR pentru votul de învestitură a Guvernului. Și să aibă răbdare. Pentru că noi ce ne-am propus... – suntem oameni de cuvânt și ne ținem de cuvânt.
Iar referitor la Ministerul Economiei. Îl asigur pe colegul meu deputat că este ministerul care în urma reunirii celor patru ministere a avut o reducere de 10% a personalului, în condițiile în care a preluat o întreagă Direcție de eficiență energetică fără oameni, de la Autoritatea de Reglementare în Energie Electrică, și trebuie s-o susțină și pe aceea. A preluat scheme noi de ajutor de stat, inclusiv schema de ajutor de stat pentru industria cinematografică, de la Prognoză, tot fără oameni. Și, cu toate astea, am făcut o reducere a oamenilor, a posturilor libere care erau și erau bugetate în plus.
Deci nu avem limbaj dublu. Cred că s-a uitat în altă parte. Nu cred că s-a uitat la un minister din Guvernul României, eu cred că s-a uitat în altă parte.
Doamnelor și domnilor,
Vă mulțumesc pentru invitația, astăzi, de a spune unele lucruri despre măsurile pandemiei.
Și vă asigur că ori de câte ori mă veți chema voi veni aici, în Parlamentul României, pentru a discuta despre problemele reale ale României, ale economiei românești.
Mulțumesc.