Stenogramă plen

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

## Bună ziua!

Până acum și-au înregistrat prezența un număr de 83 de colegi. Cred că am putea să începem. Avem o ordine de zi cu doar 61 de puncte.

Mulțumesc, domnule președinte.

Vrem să propunem plenului Senatului modificarea ordinii de zi, în sensul completării la poziția 4 cu L591/2020 – Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 160/2020 pentru modificarea, completarea Ordonanței Guvernului nr. 22/1999 privind administrarea porturilor și a căilor navigabile, utilizarea infrastructurilor de transport naval aparținând domeniului public, precum și desfășurarea activităților de transport naval în porturi și pe căile navigabile interioare, precum și pentru completarea art. 25 alin. (1) din Legea concurenței nr. 21/1996.

Are raport comun astăzi și propunerea noastră este de a o introduce la poziția 4 pe ordinea de zi de astăzi, urmând ca celelalte puncte să se..., în mod corespunzător, să fie renumerotate.

Să se decaleze corespunzător.

## Bun.

## Doamnelor și domnilor senatori,

Declar deschisă ședința plenului de astăzi, 3 octombrie 2023.

Le mulțumesc colegilor mei Roberta-Alma Anastase și Ion Mocioalcă.

Ordinea de zi pentru ședința plenului de astăzi a fost distribuită.

Dacă aveți comentarii cu privire la ordinea de zi? Dacă nu...

Vă rog, aveți cuvântul, domnule lider de...

Mulțumesc.

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

Mulțumesc.

## Nu.

Atunci,

Programul de lucru pentru astăzi cuprinde o sesiune de vot final începând cu ora 17.00.

Dacă sunt intervenții în legătură cu acest program?

Dacă nu sunt intervenții, propun...

Trecem la secțiunea I a ordinii de zi, stimați colegi.

La punctul 1, secțiunea I, avem aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 9–14 octombrie 2023.

Biroul permanent vă propune următorul proiect de program de lucru, astfel cum a fost aprobat de către Comitetul liderilor. Îl avem distribuit. Fac precizarea că față de programul de lucru normal avem introdus în program:

– miercuri, 11 octombrie, la ora 11.30 – ora Guvernului, dezbateri politice cu participarea ministrului apărării naționale, domnul Angel Tîlvăr.

Vot, vă rog, dacă nu sunt intervenții cu privire la program. Vot, vă rog.

Mulțumesc. 78 de voturi pentru.

În unanimitate, programul de lucru a fost adoptat.

La punctul 2, secțiunea I, avem aprobarea prelungirii la 60 de zile a termenului de dezbatere și adoptare a unor inițiative legislative.

Potrivit art. 93 alin. (4) din Regulamentul Senatului, caracterul complex al legii se stabilește prin hotărârea plenului Senatului, la propunerea Biroului permanent, care, desigur, a analizat solicitările privind prelungirea la 60 de zile a termenului de dezbatere și adoptare a unor inițiative legislative, astfel cum sunt afișate pe pagina de internet a Senatului.

Urmează să ne pronunțăm în sesiunea de vot final.

OK. Revin pentru... Cu siguranță, vă propun să ne pronunțăm acum asupra acestor solicitări.

Deci

Prelungirea termenului de dezbatere a fost adoptată.

Acum

La punctul 3 din secțiunea I avem o notă privind adoptarea tacită, prin împlinirea termenului pentru dezbatere și adoptare la 27 și 30 septembrie 2023, respectiv 2 octombrie 2023, a unor inițiative legislative.

Această notă este afișată, stimați colegi, pe pagina de internet a Senatului.

Vă reamintesc că inițiativele legislative se consideră adoptate prin împlinirea termenului, în conformitate cu art. 75 alin. (2) teza a III-a din Constituția României, coroborat cu prevederile art. 150 alin. (2) din Regulamentul Senatului, și urmează să fie transmise Camerei Deputaților spre dezbatere și adoptare, în calitate de Cameră decizională.

Continuăm lucrările și trecem la secțiunea a II-a a ordinii de zi.

La punctul 1 al ordinii de zi este înscrisă Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea art. 315 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ (L475/05.09.2023).

Declar deschise dezbaterile generale asupra propunerii legislative.

Dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent și dacă dorește să susțină.

Dacă nu, Comisia pentru administrație publică și Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări au elaborat un raport comun și invit reprezentantul uneia dintre comisii, pentru prezentarea acestui raport.

Aveți cuvântul, domnule senator.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

În ședințe separate, desfășurate online și la sediul Senatului, membrii celor două comisii au analizat propunerea legislativă, avizele primite, precum și amendamentele și au hotărât, cu majoritatea voturilor membrilor prezenți, să adopte un raport comun de admitere, cu amendamente admise.

Comisia pentru administrație publică și Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări supun spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul comun de admitere, cu amendamente admise, și propunerea legislativă.

Vă mulțumesc.

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

Vă mulțumesc.

Dacă sunt comentarii, întrebări?

Dacă nu, declar încheiate dezbaterile.

Inițiativa legislativă rămâne la vot final.

La punctul 2 al ordinii de zi avem înscrisă Propunerea legislativă pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice (L387/19.06.2023).

Declar deschise dezbaterile generale asupra propunerii legislative și dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent. Dacă nu, Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională și Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări au elaborat un raport comun și invit reprezentantul uneia dintre cele două comisii, pentru prezentarea raportului. Doamna senator.

## Domnule președinte,

Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională împreună cu Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări au elaborat un raport comun asupra Propunerii legislative pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare autorizarea autovehiculelor aparținând poliției locale de a utiliza dispozitive de avertizare sonore și luminoase de culoare albastră.

La întocmirea prezentului raport s-au avut în vedere: aviz favorabil de la Consiliul Legislativ, aviz favorabil de la Consiliul Economic și Social, aviz favorabil al Comisiei pentru administrație publică, punct de vedere favorabil al Guvernului.

La lucrările comisiei au participat senatorii, conform listelor de prezență. Au fost admise în cadrul dezbaterilor amendamente, iar raportul adoptat de cele două comisii este un raport comun de admitere, cu amendamente admise.

Prin conținutul său normativ, propunerea legislativă se încadrează în categoria legilor ordinare și urmează a fi adoptată în conformitate cu prevederile art. 76 din Constituția României, republicată.

Mulțumesc.

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

Mulțumesc, doamna senator. Dacă sunt întrebări? Nu sunt. Declar încheiate... Aveți...?

Doamna senator, vă rog.

Am o problemă tehnică cu monitorul și să știți că nu pot vizualiza până când nu rezolvă problema tehnică.

Poate așa se trezește lumea. Mulțumesc frumos.

Vorbim de poliția locală. Peste tot pe unde mergi, toată lumea se întreabă de ce există poliția locală. Poliția locală este poliția primarului, poliție de represiune, organ abuziv folosit în scopul exercitării abuzurilor primarilor.

Acum vreți să le dați și lumini, astfel încât să se confunde și cu poliția națională. Vorbind cu cei de la poliția națională și întrebându-i de ce nu mai au tricolorul pe mașinile lor, decât așa o chestie mică, să nu se mai vadă din ce țară sunt, mi s-a zis: „Pentru că trebuie să ne distingem de cei de la poliția locală.” Păi, oricum totul e o apă și un pământ. Poliția locală trebuie desființată, iar poliția națională profesionalizată. Aduceți oameni profesioniști, pregătiți-i și atunci vor ști cum să intervină, inclusiv împotriva primarului și a abuzurilor primarului, pentru că în acest mod, în moment, dați putere primarilor. De ce? Vin alegerile. De ce? Pentru că trebuie să

se fure în alegeri. Cum furi? Cu poliția locală, care face cele mai cumplite abuzuri. Primarul fură, ia voturi de colo, le pune dincolo, sacii și la revedere! O avem pe doamna de la sectorul 1 elocventă.

Deci voi vota împotrivă. Mulțumesc.

Mulțumesc, doamna senator. Domnul senator Poteraș Cosmin.

Mulțumesc, domnule președinte.

O să fiu foarte scurt. Eu nu știu dacă și-a pus cineva problema calificării acestor oameni pentru a aplica sancțiuni în domeniul circulației pe drumurile publice. Unii dintre ei poate n-au nici permis de conducere, dar îi amendează pe participanții la trafic.

Mulțumesc.

Doamna senator Pauliuc.

## Ia să vezi! Ia să vezi! Ce să vezi?

Deci, stimați colegi, discuția pe ceea ce trebuie să facă poliția locală... Să știți că în cadrul Comisiei de apărare sunt foarte multe. Dar nu e rostul acestei teme astăzi aici. Dar, dacă totuși vă întrebați, am să vă răspund, stimați colegi.

Da, poliția locală are anumite atribuții și, când vorbim despre circulație, doar dă amenzi pentru parcări ilegale. Dă amenzi atunci când depozitezi gunoiul în locuri nepermise, deci are o competență partajată. Și, la nivelul poliției locale, din 11 mii și ceva de oameni angajați, o parte dintre ei, e adevărat, mai mult de jumătate, au pregătirea necesară pentru a-și îndeplini atribuțiile. În legea de organizare spune foarte clar că aceștia, în termen de 5 ani de zile, trebuie să-și facă pregătirea profesională pentru a pune în aplicare statutul și legea lor de organizare. Dar așa cum știu și colegii din Comisia de apărare, la nivelul Comisiei de apărare avem discuții cu privire la rolul poliției locale în acest sistem național de apărare, dacă putem sau trebuie să dăm mai multe atribuții. Din punctul meu de vedere, eu cred că poliția locală trebuie lăsată la nivelul de organ care asigură menținerea ordinii publice, cu, aș spune eu, atribuțiile pe care le are astăzi. Pentru că nu putem s-o ducem să ia o parte din sarcinile poliției naționale.

Mulțumesc.

Mulțumesc, doamna senator. Domnul senator Mihail Genoiu.

## Domnule președinte, Stimați colegi,

Scopul acestei inițiative legislative, promovate în special de colegii de la USR, este efectiv problema semnalelor sonore, completarea listei companiilor care au dreptul la folosirea acestor semnale sonore cu poliția locală.

Una peste alta, această instituție se numește poliție locală, da, este vorba de poliție. Eu aș avea întrebarea: dacă poliția locală nu are dreptul să folosească semnalele sonore, cu toate că intervine în foarte multe situații de forță majoră și de ordine publică, pentru că poliția de proximitate națională a dispărut de mult de pe străzile localităților din Craiova, care este scopul semnalelor sonore la ANAF, care este în listă acum, în momentul ăsta?

Vă mulțumesc.

Mulțumesc, domnule senator. Alte intervenții? Nu.

Dacă nu mai sunt alte intervenții, declar încheiate dezbaterile.

Inițiativa legislativă rămâne la vot final.

La punctul 3 al ordinii de zi avem Propunerea legislativă pentru completarea Legii nr. 215 din 22 decembrie 1997 privind Casa Socială a Constructorilor (L391/19.06.2023).

Declar deschise dezbaterile generale asupra propunerii legislative.

Dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent.

Dacă nu, dau cuvântul reprezentantului Guvernului. Este?

Nu este.

Comisia pentru muncă, familie și protecție socială și Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital au elaborat un raport comun.

Invit reprezentantul uneia dintre comisii, pentru prezentarea raportului.

Aveți cuvântul, domnule senator.

Mulțumesc, domnule președinte.

Comisia pentru muncă, familie și protecție socială împreună cu colegii de la Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital au dezbătut această propunere legislativă, care are ca obiect finanțarea din fonduri pentru formare profesională continuă; această activitate – din cotizațiile care se depun de către angajați și de către agenții economici.

Sunt avize favorabile de la Consiliul Legislativ, de la CES, de la Comisiile pentru drepturile omului.

Ca urmare a dezbaterilor, a fost adoptat un raport comun de admitere, fără amendamente.

Legea este organică.

Senatul este prima Cameră sesizată.

Nu vreau să mai intervin la microfonul central, vreau doar să spun că este o inițiativă foarte bună și cred că vine în întâmpinarea a ceea ce este nevoie din punctul de vedere al calificării personalului care e nevoie să fie calificat în diverse meserii și diverse domenii.

Mulțumesc frumos.

Mulțumesc și eu, domnule senator. Intervenții? Nu sunt.

Vă mulțumesc. Declar încheiate dezbaterile.

Inițiativa legislativă rămâne la vot final.

La punctul 4 al ordinii de zi avem Proiect de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 160/2020 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 22/1999 privind administrarea porturilor și a căilor navigabile, utilizarea infrastructurilor de transport naval aparținând domeniului public, precum și desfășurarea

activităților de transport naval în porturi și pe căile navigabile interioare, precum și pentru completarea art. 25 alin. (1) din Legea concurenței nr. 21/1996 (L591/14.09.2020).

Reexaminare din 31 martie 2023, ca urmare a Deciziei Curții Constituționale nr. 18/15.02.2023.

Declar deschise dezbaterile asupra legii.

Înțeleg că nu este un reprezentant al Guvernului care să susțină.

Și, atunci, Comisia pentru transporturi și infrastructură și Comisia pentru constituționalitate, care au elaborat un raport comun, sunt invitate să prezinte acest raport comun, unul dintre reprezentanții celor două comisii.

Domnule senator.

Mulțumesc, domnule președinte.

Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital și Comisia pentru cultură și media, prin adresa L466/2023, au fost sesizate...

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

Atenție! Deci suntem la punctul 4, Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 160/2020.

Au schimbat-o... De asta nu...

Mulțumesc, domnule președinte.

Comisia pentru transporturi și infrastructură și Comisia pentru constituționalitate au examinat legea în procedura reexaminării, ca urmare a Deciziei nr. 18/2023, în ședințele din 20 iunie și 3 octombrie.

În dezbatere au fost avute în vedere decizia Curții, pronunțată în control _a priori_ , asupra legii trimise la promulgare. Prevederile Legii fundamentale cu privire la rolul și atribuțiile Parlamentului, prevăzute în art. 147 din Constituție, și jurisprudența Curții Constituționale în materia efectelor deciziei Curții Constituționale.

În cadrul dezbaterilor au fost formulate și depuse amendamente, care, supuse votului, au fost admise și se regăsesc în anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezentul raport.

În ședințele din 20 iunie și 3 octombrie, Comisia pentru transporturi și Comisia pentru constituționalitate au hotărât, cu majoritatea voturilor membrilor prezenți, să adopte un raport comun de admitere, cu amendamente, a legii trimise la promulgare.

În consecință, Comisia pentru transporturi și infrastructură și Comisia pentru constituționalitate supun spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul comun de admitere, cu amendamente, a legii menționate mai sus. Mulțumesc.

Vă mulțumesc, domnule senator. Intervenții din sală? Nu sunt.

Vă mulțumesc. Declar încheiate dezbaterile. Legea rămâne la vot final.

La punctul numărul 5 pe ordinea de zi este înscris Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 36/2023 pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 42/2019 privind stabilirea unor măsuri financiare pentru susținerea desfășurării Programului național „Timișoara – Capitală Europeană a Culturii în anul 2023. (L466/05.09.2023).

Declar deschise dezbaterile generale asupra proiectului de lege și-l invit pe domnul secretar de stat, Ministerul Culturii, pentru prezentarea proiectului de lege.

## **Domnul Costel Cristian Lazăr** _– subsecretar de stat în_

## _Ministerul Culturii_ **:**

## Domnule președinte de ședință, Doamnelor și domnilor senatori, Bună ziua!

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 42/2019 referitoare la termenul-limită de realizare a programului de investiții, componentă a Programului național „Timișoara – Capitală Europeană a Culturii în anul 2023”.

Modificările vizează prevederile art. 12 și 13, în sensul prorogării unor termene de derulare a programului de investiții.

Guvernul susține raportul comun de admitere, cu amendamentele admise.

Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu, domnule secretar de stat. Acum o să vă rog, domnule senator, să prezentați raportul.

## Mulțumesc, domnule președinte. Sper să fie cu noroc de data asta.

Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital și Comisia pentru cultură și media au fost sesizate de către Biroul permanent al Senatului în vederea dezbaterii și elaborării raportului comun asupra Proiectului privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 36/2023 pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 42/2019 privind stabilirea unor măsuri financiare pentru susținerea desfășurării Programului național „Timișoara – Capitală Europeană a Culturii în anul 2023”.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea prevederilor Ordonanței de urgență nr. 42/2019. Consiliul Legislativ a avizat favorabil.

În urma dezbaterilor, care s-au desfășurat în ședințe separate, membrii celor două comisii au hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte un raport comun de admitere, cu amendamente admise.

Amendamentele admise se regăsesc în anexa care face parte integrantă din prezentul raport.

Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital și Comisia pentru cultură și media supun plenului Senatului astăzi, spre dezbatere și aprobare, raportul comun de admitere, amendamentele admise și proiectul de lege. Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată. Mulțumesc.

Mulțumesc și eu, domnule senator. Intervenții din sală? Vă rog, domnule senator.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Voiam să vă explic pe scurt despre ce este vorba în acest proiect de lege și în aceste amendamente.

În principiu, este vorba despre a lăsa primăria din Timișoara să deconteze sumele investite în acele obiective, în cazul acesta, cinematografe care au fost reabilitate de către primărie pentru a fi exploatate în timpul acestui an, când avem capitala culturală la Timișoara, dar și după aceea, evident, să rămână ca o moștenire culturală pentru oraș, astfel încât peste ani și ani, când vizitați Timișoara, să aveți ce vedea și să rămână ceva în urma acestui proiect foarte important „Timișoara – Capitală Culturală Europeană”, așa cum, atunci când mergem în Sibiu, de exemplu, oraș care a fost în trecut capitală culturală, ne putem bucura de centrul istoric complet renovat.

Deci sunt importante aceste amendamente, precum și proiectul în sine și vă rog să votăm pozitiv. Vă mulțumesc.

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

Mulțumesc și eu. Alte intervenții? Nu mai sunt.

Declar încheiate dezbaterile.

Inițiativa legislativă rămâne la vot final.

La punctul numărul 6 al ordinii de zi avem Propunerea legislativă pentru modificarea art. 34 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății (L411/26.06.2023).

Declar deschise dezbaterile generale asupra propunerii legislative.

Dacă inițiatorul este prezent și dorește să prezinte proiectul de lege, are cuvântul.

## **Domnul Alin-Gabriel Apostol**

**:**

Domnule președinte.

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

Vă rog.

## **Domnul Alin-Gabriel Apostol** _– deputat_ **:**

## Bună ziua!

## Mulțumesc.

Acest proiect legislativ pentru educația de prim ajutor salvează vieți. Am consultat societatea civilă și am ajuns la concluzia că este nevoie de mult mai mulți oameni, cetățeni care să știe să acorde primul ajutor.

Primul pas poate să înceapă chiar din școală. Am propus ca acest proiect să aibă... să cadă accentul pe faptul că aceste cursuri trebuie să fie practice. Teoria predată nu este suficientă și nu salvează vieți. Câteva minute pot face diferența dintre viață și moarte. Închipuiți-vă doar că este copilul dumneavoastră și lângă el nu este nimeni care să știe să acorde primul ajutor în primele 3 minute în cazul unui accident. E atât de înfiorător, încât nici nu pot să-mi închipui și de aceea este trist. Mai nimeni nu știe să acorde primul ajutor. În școli sunt..., cu sute de elevi, dacă sunt două persoane să acorde primul ajutor putem să spunem că acea școală este norocoasă. Suntem sub media Uniunii Europene în ceea ce privește acest capitol și este grav. Și trebuie să luăm atitudine să ne protejăm copiii și noi, ca cetățeni, să știm cum să salvăm vieți.

Mulțumesc, domnule senator.

Comisia pentru sănătate și Comisia pentru învățământ au elaborat un raport comun. Invit reprezentantul uneia dintre comisii, pentru prezentarea raportului.

Mulțumesc, domnule președinte.

Propunerea legislativă are ca obiect modificarea art. 34 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Potrivit expunerii de motive, prin această modificare legislativă este oferită posibilitatea tuturor elevilor din ciclurile primare, gimnaziale și liceale din România de a accesa și a asimila cunoștințe de prim ajutor, folositoare până la sosirea ambulanței.

Ministerul Sănătății, prin punctul său de vedere, nu susține propunerea legislativă.

Consiliul Legislativ și Consiliul Economic și Social au avizat favorabil propunerea legislativă.

Ministerul Educației susține propunerea legislativă, cu amendamente.

În urma dezbaterilor, membrii celor două comisii au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte raport comun de admitere, cu amendamente admise.

Comisia pentru sănătate și Comisia pentru învățământ supun spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul comun de admitere, cu amendamente admise, și propunerea legislativă.

În raport cu obiectul de reglementare, face parte din categoria legilor ordinare și Senatul este prima Cameră sesizată.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc, domnule profesor. Intervenții dacă există? Sigur că există. În ordine.

Doamna senator Iovanovici-Șoșoacă Diana, aveți cuvântul.

Mulțumesc frumos.

Dacă o să vă uitați în Legea nr. 95/2006, art. 34 face parte din capitolul V – Asistența medicală, în care se discută și despre vaccinare. Cu tot respectul, dar dacă doreați doar să discutăm despre primul ajutor puteați să inserați un singur articol despre primul ajutor, dar să-l inserați la asistența medicală preventivă, când de peste 3 ani de zile asistăm numai la obligativitatea vaccinării, constrângerea la vaccinare și dumneavoastră introduceți inclusiv articolul în forma în care era cu asistența medicală preventivă, avem nenumărate acte în spate care menționează că în cadrul școlilor faceți și asistență medicală preventivă prin aplicarea vaccinării în școli care la acest moment au puse niște porți prin care nu mai intră nimeni. Copiii noștri sunt în pericol, cu tot respectul, dar în acești ultimi 3 ani eu nu am văzut din partea statului român vreun fel de protecție cu adevărat a copiilor sau a noastră, ci numai constrângeri și obligativități.

În acest context, eu nu pot decât să mă abțin de la această inițiativă, deși este foarte bună dacă discutăm de primul ajutor, însă a fost inserată prost, în cadrul unui articol care poate da naștere acelei vaccinări obligatorii sau prin constrângere, împotriva căreia luptăm de ani și ani de zile. Mai ales că avem, de vreo lună, minciunile TV cu privire la minciuna COVID, care, vai!, a reapărut în România. Este o minciună! În schimb, în toate spitalele din România am văzut ce asistență medicală preventivă avem, da, pentru că..., mască obligatorie, vaccinare obligatorie, revenim de unde am plecat.

Nu pentru asta luptăm, nu vă supărați. Nu mai încercați să introduceți tot felul de asistență medicală preventivă în școli, care duce la vaccinarea obligatorie, de care ne temem toți, folosind aceste tertipuri, pentru că nu merge.

Doamna senator, mulțumim.

Suntem mult prea obișnuiți cu aceste vicleșuguri ale dumneavoastră.

Mulțumesc.

Mulțumesc și eu.

Doamna senator Irina Kovács, aveți cuvântul.

Mulțumesc, domnule președinte.

Consider că această inițiativă legislativă, conform căreia se introduce la asistența medicală preventivă organizarea obligatorie de cursuri de prim ajutor în colectivitățile de preșcolari și elevi, este o inițiativă extrem de importantă, la care aderăm și noi. De ce este importantă? Deoarece cunoștințele de prim ajutor pot salva vieți, sunt vitale și trebuie acordate cât mai urgent posibil.

Această prevedere legislativă vine în completarea articolelor din Legea educației... din Legea învățământului preuniversitar – sunt obișnuită să-i spun Legea educației naționale –, unde, la art. 88, se prevede că planurile-cadru și programele școlare cuprind și noțiuni de prim ajutor, iar la art. 188 este prevăzut că formarea continuă a cadrelor didactice se face și în domeniul acesta al acordării primului ajutor.

95% din persoanele din România care fac stop cardiorespirator mor. De ce? Pentru că în jurul lor nu există persoane care să le asigure primul ajutor, să le asigure cele mai de bază elemente de prim ajutor. De asemenea, cu toții știm cazul tragic din acest an, din mai, al unei fetițe de 14 ani din județul Cluj care s-a înecat cu un jeleu și care ar fi putut fi salvată dacă cineva i-ar fi acordat la timp și corect sau i-ar fi făcut la timp și corect manevra Heimlich.

Dacă prin această inițiativă legislativă vom reuși să salvăm o viață de copil sau de adult, consider că inițiativa legislativă și-a atins scopul.

UDMR va susține această inițiativă. Vă mulțumesc.

Mulțumesc și eu, doamna senator. Doamna senator Silvia Dinică, aveți cuvântul.

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Acest proiect legislativ este despre cursurile de prim ajutor. Și de ce spun asta? Pentru că astăzi a fost în acea bancă colegul meu, cerând ca în școli copiii să învețe lucruri utile. Pentru că noi n-am reușit în toți acești ani să dăm răspuns la întrebarea: ce lucruri utile îi învățăm pe copii în școală, care să le folosească pentru viitor?

Sistemul de educație este într-o desincronizare fantastică cu ceea ce au ei nevoie pentru viitor. Și, da, astăzi este despre cursurile de prim ajutor. Mâine poate fi despre alte lucruri care nu se regăsesc în aceste planuri-cadru mult așteptate, pentru că nu avem încă nici planurile-cadru, nici programele. Ele sunt în lege, dar în realitate copiii noștri încă învață după manuale vechi și, deși sunt profesori excepționali care încearcă să strecoare lucruri utile la clasă, cadrul este încă unul învechit și îmbâcsit. Și asta o știm cu toții, dar o recunoaștem mai rar.

Și așa ajungem să avem proiecte de lege care vin cu astfel de propuneri, tocmai pentru a împinge și a duce nevoia asta, a da glas acestei nevoi care doar se aude pe la colțuri. Și eu sper să votați acest proiect de lege, dar, mai mult decât atât, sper să avem aceste noi planuri-cadru și aceste noi manuale nu peste cinci-șase generații, ci cât mai curând, pentru că în consultare publică au fost deja de câteva ori.

De cât timp mai avem nevoie ca să-i învățăm pe copii ceea ce au nevoie pentru viitor? Mulțumesc.

Mulțumesc și eu, doamna senator. Ne dorim același lucru. Domnule profesor Streinu Cercel, aveți cuvântul.

## **Domnul Adrian Streinu Cercel:**

Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

Primul ajutor n-are treabă cu vaccinarea și rugămintea mea este să nu amestecăm lucrurile, pentru că le ducem în altă parte. De unde se dorește să se facă un lucru bun, adică să învețe copiii cum să acorde primul ajutor, cum să pună o atelă, cum să știe să pună un garou etc., ajungem în cu totul și cu totul altă parte.

În altă ordine de idei, s-a dat Premiul Nobel pentru biologie și sănătate. Și ce să vedeți? Premiul Nobel a fost dat pentru vaccinurile ARN mesager, care reprezintă într-adevăr un element revoluționar și care va schimba cu totul fața lumii. Vă mulțumesc.

Mulțumesc, domnule profesor. Doamna senator Liliana Sbîrnea.

## Mulțumesc frumos, domnule președinte.

Cred că trebuie să fim în cunoștință de cauză, să știm cu toții ce votăm. Ne dorim cu toții ca primul ajutor să fie acordat și învățat în unitatea școlară, sub îndrumarea unui cadru specializat. Din păcate, nici inițiativa legislativă, nici Legea educației nu spun foarte clar cine va putea face aceste ore. Dar trebuie subliniat următorul lucru: modificarea legislativă oferă posibilitatea tuturor elevilor să învețe noțiuni de prim ajutor, pe când Legea educației, la art. 88 alin. (10), spune foarte clar că „planurile-cadru de învățământ și programele școlare pentru disciplinele de studiu și module de pregătire obligatorii din învățământul preuniversitar au în vedere, în mod obligatoriu, includerea următoarelor teme...”, printre care și noțiuni pentru acordarea primului ajutor. Deci este prevăzută în lege obligativitatea acestor cursuri.

Din punctul meu de vedere, este o dublă reglementare. Acum rămâne la latitudinea dumneavoastră cum vă exprimați votul. Și, în speranța că vom afla în final cine va realiza aceste ore și cine va face normele de aplicare a legii, să sperăm că această oră va fi o oră benefică tuturor și va avea loc în unitățile școlare cât mai curând. Mulțumesc.

Mulțumesc, doamna senator. Vă rog. Vă rog.

## **Domnul Alin-Gabriel Apostol:**

Doar o simplă specificație, vreau să aduc aminte: nu este vorba de cursuri predate de profesori în școli, ci este vorba de cursuri predate de asistența medicală, acolo unde există în școli. Cursurile vor fi predate... pot fi predate și elevilor, și cadrelor didactice, și personalului auxiliar, ca ei, la rândul lor, să fie pregătiți să salveze vieți. Deci nu este vorba de dublă reglementare.

OK, mulțumesc. Alte intervenții?

Nu mai sunt, declar încheiate dezbaterile. Inițiativa legislativă rămâne la vot final.

Punctul 7 al ordinii de zi, Propunerea legislativă pentru desființarea Academiei Oamenilor de Știință din România și pentru abrogarea Legii nr. 31/2007, cu modificările și completările ulterioare (L403/26.06.2023).

Declar deschise dezbaterile generale asupra propunerii legislative.

Dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent și dorește să susțină propunerea. Nu.

Comisia pentru învățământ și Comisia pentru știință, inovare și tehnologie au elaborat un raport comun.

Invit reprezentantul uneia dintre cele două comisii, pentru prezentarea raportului.

Doamna senator, aveți cuvântul.

Da, aș fi vrut să spun două cuvinte, pentru că proiectul de lege este inițiat de către USR, și după aceea citesc raportul. Pentru că în Comisia de știință am primit această întrebare: „De ce vreți să desființați cercetarea? Avem nevoie de cercetare în România.” Și întrebarea este una pertinentă, însă în același timp noi ne-am uitat să vedem dacă se întâmplă cercetare în această academie și răspunsul a fost că este mai degrabă o academie fantomă. Cei care sunt promovați acolo ca academicieni au mari probleme de integritate și etică. Și aș da câteva exemple.

Este vorba de domnul Bogdan Alexandru, care a creat Academiei Române un prejudiciu de doar 3,7 milioane de euro. Vorbim de domnul Irinel Popescu, care este cercetat pentru luare de mită. Și ne-am întrebat dacă acolo se vor regăsi ca viitori academicieni și medicii de la „Marius Nasta” care aveau un milion de euro acasă. Vorbim de Mihai Lucan, cunoscut pentru afacerea „Transplantul”, și vorbim și de domnul Papari, care a fost declarat de instanță colaborator al Securității, pentru că își turna pacienții din ospiciu. Și-atunci, așa am ajuns la concluzia că această academie trebuie desființată.

Voi trece acum la citirea raportului comun asupra Propunerii legislative pentru desființarea Academiei Oamenilor de Știință din România și pentru abrogarea Legii nr. 31/2007, cu modificările și completările ulterioare. În conformitate cu prevederile art. 70 din Regulamentul Senatului, republicat, cu modificările și completările ulterioare, Comisia pentru învățământ și Comisia pentru știință, inovare și tehnologie, prin adresa numărul L403/2023 din data de 26.06.2023, au fost sesizate de către Biroul permanent al Senatului în vederea dezbaterii și elaborării raportului comun asupra Propunerii legislative pentru desființarea Academiei Oamenilor de Știință din România și pentru abrogarea Legii nr. 31/2007, cu modificările și completările ulterioare.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare desființarea Academiei Oamenilor de Știință din România, abrogându-se, totodată, Legea nr. 31/2007 privind reorganizarea și funcționarea Academiei Oamenilor de Știință din România, cu modificările și completările ulterioare. De asemenea, proiectul cuprinde dispoziții cu privire la patrimoniul și la personalul Academiei Oamenilor de Știință din România după desființarea acesteia.

## Mulțumesc, doamna senator. Intervenții din sală?

Înțeleg că doamna senator Iovanovici-Șoșoacă Diana. Urmează domnul profesor Streinu Cercel.

## Mulțumesc.

În vară chiar am fost invitată la vreo trei conferințe la Academia Oamenilor de Știință și le-am spus că există un proiect de lege prin care se dorește desființarea lor. Probabil că vorbeam cu fantomele USR-ului, pentru că pentru dânșii Academia Oamenilor de Știință este o fantomă.

Dacă o să intrați pe site-ul lor, o să vedeți că în perioada 21–23 septembrie fantomele pe care le vedeți dumneavoastră au o Conferință științifică națională de toamnă a Academiei Oamenilor de Știință. În 17.09 a existat inclusiv o conferință internațională, „Black Sea Region at the

Crossroads of Civilizations II”, deci e a doua. Tot aceste fantome ale dumneavoastră pe care le observați, dar în fapt sunt oameni de știință cu care România se mândrește și o academie cu care România se mândrește, da, această academie a dat lumii românești de știință oameni apreciați la nivel internațional.

Dumneavoastră nu vedeți cercetare și, dacă nu vedeți cercetarea, atunci să lipsească cu desăvârșire. Săracu’ nenea Iancu, ce vremuri ar fi trăit acum și ar fi scris despre fantomele pe care le vede USR-ul!

Dar nu vedeți drogații? Dar nu vedeți LGBT-ul? Dar nu vedeți prostituția? Aia nu doriți să desființați? Vreți să desființați Academia Oamenilor de Știință doar pentru că dumneavoastră nu vedeți că există activitate. Activitate există și nu v-ar strica să vă duceți săptămânal la conferințele care se țin la Academia Oamenilor de Știință.

Mulțumesc.

Mulțumesc, doamna senator.

Domnule senator Mircea Dăneasă, aveți cuvântul. A, după?

Iertați-mă!

Domnul senator Streinu Cercel, după care domnul senator Mircea Dăneasă.

Pe procedură, doamna senator, vă rog.

Pentru că e ora 17.00 și ar fi trebuit să începem procedura de vot, vă propun să terminăm dezbaterile la acest punct și apoi să începem procedura de vot.

## **Domnul Adrian Streinu Cercel:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

Stimați colegi, este foarte ușor să distrugi ceva, mai ales când e vorba de...

Da, mulțumesc, domnule președinte.

Spuneam că este foarte ușor să distrugi ceva. Este foarte greu să clădești; și aici vorbim de elite. Vă dau un exemplu. În cursul acestei veri am fost invitat să țin o conferință... unde credeți? La Moinești. La Moinești e spitalul municipal, care este foarte bine dotat în momentul de față și care... ce face? În timpul acestei conferințe face intervenții chirurgicale laparoscopice împreună cu colegi din Franța și din alte state. Cel de acolo este membru al Academiei de Științe. Asta cred că spune foarte multe. Mai mult decât atât, sunt cercetări foarte minuțioase în domeniul chimiei tot la Academia Oamenilor de Știință.

Deci, stimați colegi, înainte să vă apucați să încercați să dărâmați, mai bine încercați să construiți ceva și să vedeți cât de greu este să construiți.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Mulțumesc și eu, domnule profesor. Vă rog, doamna senator.

## Stimați colegi,

Am auzit un nume vehiculat un pic mai înainte cum că ar avea un dosar. Acum, să-mi fie cu iertare, stimați colegi de la USR, prezumția de nevinovăție eu știu că încă mai există în România. E posibil că la dumneavoastră poate nu funcționează, dar întrebați-vă colegii de partid care au deja dosare penale. Dar, revenind, atunci când vorbim de profesorul Irinel Popescu, vorbim despre speranța pe care bolnavii de cancer, în special atunci când vorbim de bolnavii de cancer hepatic, le-o aduce profesorul Irinel Popescu, vorbim despre transplantul hepatic și vorbim despre minunații chirurgi care au ieșit din mâna acestui profesionist. Mulțumesc.

## Mulțumesc, doamna senator.

Eu credeam că vă referiți..., eu credeam, doamna senator, când ați spus că ați auzit un nume, credeam că vă referiți la Alexandru Bogdan, care a fost primul nume nominalizat. Să știți că a decedat acum câțiva ani. Nu fac alte comentarii, doar că este decedat de multă vreme academicianul Alexandru Bogdan.

Domnule senator Dăneasă, aveți cuvântul.

Vă mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

Eu nu știu câți oameni _non grata_ sau câți oameni de geniu are Academia Oamenilor de Știință. Ceea ce pot să vă spun este că am un prieten, se numește Ion Sandu, este profesor universitar la Iași, are 80 și ceva de ani, dar conduce doctorate și este fondatorul Forumului Inventatorilor Români. Are peste 240 de invenții și este membru al acestei Academii a Oamenilor de Știință.

Cred că ar trebui să facem o evaluare științifică, să vedem în ce măsură Academia Oamenilor de Știință are efecte pozitive – eu cred că are – și să nu mergem pe argumente politice. Trebuie o evaluare și de văzut obiectiv ce plusvaloare aduce, dacă aduce sau nu aduce, și să nu ne certăm aici între noi.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc, domnule senator. Domnule senator Mircescu, aveți cuvântul, vă rog.

## **Domnul Ion-Narcis Mircescu:**

„S-a terminat cu șmecheria”, a spus Ciolacu acum o săptămână, când a anunțat creșterea taxelor. Păi, Academia Oamenilor de Știință este o șmecherie de 10 milioane de lei anual...

, o șmecherie reclamată de președintele Academiei Române. De fapt, este un ONG, care în ’96, printr-o lege dată de regimul Iliescu, a devenit o instituție finanțată de la bugetul de stat: 10 milioane de lei anual.

Dar cine sunt beneficiarii? Primul pe listă, cu voia dumneavoastră, Ion Iliescu. Lista continuă cu alte nume de răsunet: Ecaterina Andronescu – groparul învățământului românesc, Constantin Bălăceanu-Stolnici – informator al Securității sau poate cu propagandistul Ion Cristoiu. Acești oameni se organizează ca în feudalism: își iau o bucată din bugetul statului și și-o împart fără a face nimic. Sunt plătiți pentru că există. Mai mult, dacă un membru al așa-zisei academii decedează, moștenitorii săi beneficiază de o sumă lunară neimpozabilă.

În toată această perioadă cercetarea adevărată este subfinanțată, suferă. Suntem pe ultimul loc în Europa la gradul de inovare. Ce fac de fapt PSD și PNL? Pun taxe pe microîntreprinderile românești, pe salariații români, pentru a folosi banii în astfel de instituții către clienții politici.

Am întrebat reprezentanții Academiei Oamenilor de Știință, când am dezbătut bugetul pe anul 2023, care a fost cea mai mare realizare a dânșilor de la înființare. Știți ce mi-au

răspuns? „Digitizarea.” Există înregistrarea de la discuțiile Comisiei de buget. Repet, cea mai mare realizare a Academiei Oamenilor de Știință de la înființare și până astăzi este digitizarea, conform declarațiilor din Comisia de buget, când am dezbătut bugetul.

PSD și PNL, când terminați cu șmecheria?

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

Vă propun să

Vă rog, doamna senator, pe procedură. Procedură, sper.

## Da, pe procedură.

Pe procedură, ar trebui să vă fie rușine că vorbiți împotriva oamenilor de știință! Pe procedură, Academia Oamenilor de Știință a fost înființată în 1935, are nouă laureați Nobel membri de onoare. Vă comparați? Voi vorbiți de Irinel Popescu, de marele chirurg?! Nu vă e rușine? Ce ați realizat voi în viața voastră să vă permiteți să vorbiți așa de un profesionist și de profesioniștii din Academia Oamenilor de Știință? Pentru ce? Pentru două-trei persoane care nu vă convin? Pentru nu știu ce bani? Modificați legea acolo unde nu vă convine, dar nu desființați Academia Oamenilor de Știință!

Este inacceptabil, în Parlamentul României, să vedem un asemenea afront la adresa științei; aia pe care o mai are România! Rușine să vă fie!

Mulțumesc. Domnul senator Ștefan Pălărie...

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

...după care o să formulez o propunere. Vă ascult, domnule... Vă ascultăm.

## **Domnul Ștefan Pălărie:**

Eu chiar îmi doresc să vorbesc pe procedură.

Cred că avem, colectiv, o responsabilitate, dar și dumneavoastră, în calitate de coordonator de ședință, obligația să nu lăsăm intervenții în plen în care cineva spune, pe procedură, „să vă fie rușine”. Efectiv, există o fractură de logică. Nu are niciun element de regulament invocat, pur și simplu, pe procedură, cineva vrea să arunce acuzații, critici. Dezbaterile deja s-au terminat. Sigur, sigur, oamenii pot să țipe, pot să urle, unii s-au obișnuit să facă în felul ăsta politică.

Vă rog să ne oprim și să continuăm să contribuim cu toții la un ton civilizat pentru dezbateri. Avem cu toții dreptul...

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

Bine. Da, rugămintea este să păstrăm o atmosferă adecvată și, într-adevăr, atunci când solicităm cuvântul pe procedură, m-aș bucura foarte mult să fie într-adevăr pe procedură. Vă propun, dată fiind situația, să prelungim termenul de dezbatere până la ora 17.30, dacă sunteți de acord, și să avem vot final la 17.30, da?

Vă mulțumesc.

Vot, vă rog.

85 de voturi pentru...

Vă mulțumesc.

...doar două voturi contra.

Am prelungit termenul de dezbatere până la ora 17.30.

A, am înțeles, mulțumesc.

Deci se adaugă un vot de la domnul senator Pălărie, am reținut, și la următoarele voturi.

Bun, la punctul 8 al ordinii de zi este avem Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 97/2005 privind evidența, domiciliul, reședința și actele de identitate ale cetățenilor români (L413/26.06.2023).

Declar deschise dezbaterile generale asupra propunerii legislative.

Inițiatorul, dacă este prezent și dorește să susțină.

Dacă nu, dau cuvântul reprezentantului Comisiei pentru administrație publică, în vederea prezentării raportului.

Aveți cuvântul, vă rog.

N-am observat inițiatorul. Înainte...

Mulțumesc. Domnule președinte, Stimați colegi...

Dacă-mi permiteți, n-am observat inițiatorul, îmi cer scuze. N-a fost înscris la cuvânt.

Vă mulțumesc de înțelegere, domnule senator.

## Mulțumesc.

Domnule președinte,

Stimați colegi,

De ce avem nevoie să trecem grupa sanguină și factorul Rh pe cărțile noastre de identitate?

În primul rând, avem una dintre cele mai mari rate de accidente rutiere din Europa, adică fiecare dintre noi ori dintre persoanele noastre dragi poate păți o nenorocire pe drumurile din țară. În acele momente critice ale unui accident orice secundă face diferența între viață și moarte. Acest proiect legislativ vine în ajutorul medicilor de pe ambulanțe, care în acele clipe critice vor avea mai mult timp la dispoziție pentru a salva viața celor răniți.

În al doilea rând, procesul legislativ va urgenta donarea de sânge. Pe de o parte, oamenii nu ar mai trebui să aștepte la rând pentru identificarea grupei sanguine și a factorului Rh, iar, pe de altă parte, personalul medical care în prezent se ocupă de aflarea acestor date s-ar preocupa de celelalte etape ale procesului de donare. Cred că fiecare dintre noi știe, din propria experiență, cât de greu este pentru un pacient să găsească, în condițiile în care..., să găsească sânge, în condițiile în care doar 1,7% din populația țării donează în mod regulat, față de o medie europeană de 10%.

Vă îndemn, cu respect, să votați proiectul L413/2023, menit să vină în ajutorul fiecăruia dintre noi și al celor dragi nouă.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc. Bun. Pentru prezentarea raportului?

Vă mulțumesc, domnule președinte.

În ședința din data de 26 septembrie 2023, desfășurată online și la sediul Senatului, membrii comisiei au analizat propunerea legislativă, avizele primite, precum și amendamentele și au hotărât, cu majoritatea voturilor membrilor prezenți, să adopte un raport de admitere, cu amendamente admise.

Comisia pentru administrație publică supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere, cu amendamente admise, și propunerea legislativă.

Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc, domnule senator. Dacă sunt intervenții din sală? Nu sunt, vă mulțumesc. Declar încheiate dezbaterile.

Inițiativa rămâne la vot final.

La punctul 9 al ordinii de zi avem Propunerea legislativă privind efectuarea unor cursuri de prim ajutor de către salariați, precum și drepturile și obligațiile angajatorilor și, respectiv, ale statului în raport cu aceștia (L410/26.06.2023).

Declar deschise dezbaterile generale asupra propunerii legislative.

Inițiatorul este prezent, dorește să susțină? Nu văd.

Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital și Comisia pentru muncă, familie și protecție socială au elaborat un raport comun.

Invit reprezentantul uneia dintre comisii, pentru prezentarea raportului.

Comisia pentru muncă – domnule senator, aveți cuvântul.

Mulțumesc, domnule președinte.

Cele două comisii au analizat această propunere legislativă.

Fac precizarea că este un aviz negativ de la Consiliul Legislativ.

Ca urmare a dezbaterilor, a fost adoptat un raport comun de respingere a propunerii legislative.

Legea este organică, Senatul fiind prima Cameră sesizată.

Mulțumesc.

Mulțumesc, domnule senator. Intervenții?

Domnul senator Darău Irineu. Aveți cuvântul, vă rog.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Este o altă inițiativă a USR pentru încurajarea educației în ceea ce privește primul ajutor, de data aceasta este vorba despre educația continuă pentru adulți, pentru angajați. Se oferă, de exemplu, în cazul donării de sânge, posibilitatea acordării unei zile libere pentru ca angajații să efectueze acele cursuri de prim ajutor, costurile acelei prime... acelei zile libere putând fi deduse din impozitul pe profit al societății.

Da, am văzut că erau niște comentarii tehnice dinspre Consiliul Legislativ. Așa cum am spus și în Comisia pentru muncă, familie și protecție socială, erau lucruri minore, care puteau fi corectate, dacă se dorea, fie aici, fie la Camera Deputaților.

Așa cum se vorbea înainte și despre școală și educarea minorilor privind primul ajutor, știm că, în România, foarte puțină lume știe cum să acorde primul ajutor. Iar în caz de stop cardio-respirator, de exemplu, după primele 3 minute creierul începe să aibă celulele lezate iremediabil.

De aceea, credem că orice părinte, orice om de pe stradă, orice coleg care știe să acorde primul ajutor poate salva o viață într-o situație limită. Și, având în vedere statisticile – la care stăm foarte rău – privind acest subiect, am propus un instrument pentru angajați, pentru a fi motivați să urmeze aceste cursuri de prim ajutor.

Vă rugăm să votați împotriva raportului de respingere, așa cum va face Grupul USR. Mulțumesc.

Mulțumesc, domnule senator. Alte intervenții? Nu sunt.

Mulțumesc.

Declar încheiate dezbaterile.

Inițiativa legislativă rămâne la vot final.

Punctul 10 al ordinii de zi, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 52/2011 privind exercitarea unor activități cu caracter ocazional desfășurate de zilieri (L445/10.07.2023).

Declar deschise dezbaterile generale asupra propunerii legislative.

Dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent și dorește să susțină.

Dacă nu, dau cuvântul reprezentantului Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială, pentru prezentarea raportului.

Aveți cuvântul, domnule președinte.

Mulțumesc, domnule președinte.

Membrii Comisiei pentru muncă au dezbătut această propunere legislativă.

Fac precizarea că sunt avize negative de la Consiliul Legislativ, de la Consiliul Economic și Social, de la Comisia juridică.

Pe cale de consecință, cu unanimitate de voturi, a fost adoptat un raport de respingere a propunerii legislative – legea fiind organică, Senatul fiind prima Cameră sesizată.

Legea nu întrunește condițiile privind exigența elaborării unei legi și în expunerea de motive se spune ceva, în lege se precizează... sau în propunerea legislativă se precizează cu totul altceva.

Mulțumesc.

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

Mulțumesc, domnule senator. Intervenții din sală dacă sunt? Nu sunt. Declar încheiate dezbaterile.

Inițiativa rămâne la vot final...

Da? Domnule senator Darău, vă rog. Am crezut că-i rămas de...

## Mulțumesc, domnule președinte.

Această inițiativă este de-a dreptul revoltătoare. Vine de la un parlamentar neafiliat care propune ca zilierul să suporte cheltuielile aferente îngrijirilor medicale necesare în cazul producerii unui accident de muncă sau al unei boli profesionale.

În prezent, conform legii, aceste cheltuieli sunt suportate de beneficiarul respectivei activități.

E greu de înțeles de ce ar lua, astăzi, în România, cineva în considerare să reducă din drepturile zilierilor, o categorie aflată și așa într-o situație precară, în primul rând, din punct de vedere financiar. Dimpotrivă, ar trebui făcut mult mai mult pentru a asigura zilierii în cazul unor accidente nefericite.

Știți că, de curând, a sărit în aer o conductă pe un șantier de construcții, la decopertare într-un loc și e o operațiune care nu exclude folosirea zilierilor. Dacă această inițiativă ar fi fost în vigoare, am fi împărțit astăzi victimele în angajați cu contract de muncă și în zilieri. Primii ar fi fost tratați pe cheltuiala angajatorului, ceilalți lăsați să se descurce singuri și să își asigure îngrijirile medicale din ceea ce oricum nu au.

Așa cum am argumentat și în Comisia pentru muncă, așa cum a ieșit și raportul, vom vota pentru respingerea acestei legi.

Mulțumesc, domnule senator.

Nu sunt alte intervenții, declarăm încheiate dezbaterile. Inițiativa rămâne la vot final.

Punctul 11, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii privind alocația de stat pentru copii nr. 61/1993 (L437/10.07.2023).

Declarăm deschise dezbaterile generale asupra propunerii legislative.

Inițiatorul, dacă este prezent și dorește să susțină.

Dacă nu, rog reprezentantul Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială să prezinte raportul. Domnule senator.

Mulțumesc, domnule președinte.

Comisia pentru muncă a dezbătut această Propunere legislativă de modificare și completare a Legii privind alocația de stat pentru copii nr. 61/1993.

Precizez că este un aviz negativ de la Consiliul Legislativ.

Ca urmare a dezbaterilor care au avut loc, cu majoritate de voturi, a fost întocmit un raport de respingere.

Supunem plenului Senatului spre dezbatere și adoptare raportul de respingere a propunerii legislative.

Legea este organică, Senatul fiind prima Cameră sesizată.

Mulțumesc.

Mulțumesc, domnule senator. Intervenții din sală? Nu sunt.

Vă mulțumesc. Declar încheiate dezbaterile. Inițiativa legislativă rămâne la vot final. La punctul 12 al ordinii de zi avem Propunerea legislativă privind modificarea și completarea Legii nr. 24/2007 privind reglementarea și administrarea spațiilor verzi din intravilanul localităților (L434/10.07.2023).

Declar deschise dezbaterile generale asupra propunerii. Dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent. Nu.

Rog tot reprezentantul Comisiei pentru administrație publică, pentru prezentarea raportului.

Comisia pentru administrație publică. Mulțumesc.

Mulțumesc.

În ședința din data de 26 septembrie 2023, membrii comisiei au analizat propunerea legislativă, avizele primite și au hotărât, cu majoritatea voturilor membrilor prezenți, să adopte un raport de admitere, fără amendamente.

Comisia pentru administrație publică supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere, fără amendamente, și propunerea legislativă. Vă mulțumesc.

Mulțumesc, domnule senator. Dacă sunt intervenții? Nu, nu sunt intervenții. Vă mulțumesc.

Declarăm încheiate dezbaterile.

Inițiativa legislativă rămâne la vot final.

La punctul 13 al ordinii de zi avem înscrisă Propunerea legislativă pentru modificarea Legii poliției locale nr. 155/2010 (L426/10.07.2023).

Declar deschise dezbaterile generale asupra propunerii legislative.

Inițiatorul, dacă este prezent și dorește să susțină.

Dacă nu, Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională și Comisia pentru administrație publică au elaborat un raport comun și invit reprezentantul uneia dintre comisii, pentru prezentarea acestui raport.

Aveți cuvântul, domnule senator.

Vă mulțumesc.

În ședințe separate, desfășurate online și la sediul Senatului, membrii celor două comisii au analizat propunerea legislativă, avizele primite, precum și amendamentele și au hotărât, cu majoritatea voturilor membrilor prezenți, să adopte un raport de admitere, cu amendamente admise.

Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională și Comisia pentru administrație publică supun spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere, cu amendamente admise, și propunerea legislativă.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc, domnule senator. Intervenții? Doamna senator Boancă Rodica.

Microfonul 3. Aici. Mulțumesc.

În condițiile date, având în vedere acest proiect legislativ, eu zic să desființăm, domnule, poliția națională și să lăsăm

doar poliția locală! Dacă-i dăm atâtea atribuții acestei poliții locale și competențe, pentru ce mai avem poliție națională?! Pot amenda pe toți, ei sunt cei mai buni...

Din păcate, nu îi recomandă nici studiile, nici capacitatea de a cataloga și de a verifica și de a..., nu știu, de a gândi în anumite situații. Și cred că ne punem într-un pericol foarte mare și dăm drumul unor abuzuri extreme, de care ne vom lovi și pe care alte instituții, la rândul lor, vor trebui să le soluționeze și trecem, așa, cumva..., din lac în puț.

Avem poliție națională, avem poliție județeană, poliție municipală. Poliția locală este un instrument al primarului, cum a spus mai devreme și colega noastră, dar are niște atribuții care trebuie să rămână limitate, pentru că, atunci când a fost creată, ea a avut cu totul și cu totul alte prerogative. Acum substituim atribuțiile și atributele poliției naționale și le dăm... le substituim cu cele ale poliției locale.

Mi se pare cumva de nepermis și nu știu, până la urmă, ce se încearcă. De ce considerați că poliția locală este pregătită, are oameni pregătiți, când poliția națională nu are oameni pregătiți în academii și în instituții mult mai bine ancorate în acest peisaj decât poliția locală?

Eu cunosc niște polițiști locali și vă rog să mă scuzați, dar, până interpretează ei legea, ori piere măgarul, ori moare samarul, ca să zic așa.

Și, sincer, sper să fiți conștienți de pericolul pe care-l presupune acest proiect legislativ.

Nu susțin și nu sunt de acord cu această lege. Vă mulțumesc.

Bine.

Vă mulțumesc și eu.

Dacă nu mai sunt alte intervenții, declarăm încheiate dezbaterile.

Inițiativa legislativă rămâne la vot final.

Vom mai face și punctul 14, Propunerea legislativă pentru reducerea poverii fiscale asupra PFA-urilor, întreprinderilor individuale și întreprinderilor familiale prin modificarea și completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, republicată, cu modificările și completările ulterioare (L435/10.07.2023).

Declar deschise dezbaterile generale.

Dacă inițiatorul este prezent și dorește să susțină?

Mulțumesc, domnule președinte.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare revenirea la regimul fiscal anterior Ordonanței Guvernului nr. 16/2022 pentru contribuabilii care au obligația să-și declare veniturile prin declarația unică, respectiv revenirea la plafonul de 12 salarii minime brute pentru determinarea și plata contribuției de asigurări sociale și a contribuției de asigurări sociale de sănătate.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil, cu observații și propuneri.

Consiliul Economic și Social a transmis un aviz favorabil. Comisia pentru drepturile omului, egalitate de șanse, culte și minorități – aviz favorabil propunerii legislative.

În ședințele separate din data de 19 septembrie 2023, membrii Comisiei economice, industrii și servicii și membrii Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital au analizat propunerea legislativă, avizele, punctele de vedere și au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte un raport comun de respingere. Comisia economică și Comisia de buget, finanțe supun spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul comun de respingere și propunerea legislativă.

În reglementarea... cu obiectul de reglementare, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Senatul este prima Cameră sesizată. Vă mulțumesc.

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

Mulțumesc, domnule senator, pentru prezentarea raportului întocmit de Comisia economică, industrii și servicii și Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital.

Stimați colegi, cred că putem intra în sesiunea de vot final.

Domnule senator Romașcanu!

Liderii de grup sunt invitați... Domnule lider!

Stimați colegi,

În urma discuției cu liderii grupurilor parlamentare a rezultat propunerea de vot al legilor organice în plenul Senatului de luni, să avem la vot astăzi doar legile ordinare.

Vă rog, doamna senator. Procedură, vă rog.

Unu la mână, care e temeiul legal pentru care trebuie să votăm luni legile organice? Pentru că totuși existăm aici.

Propunerea Comitetului...

Două secunde!

Și de ce nu avem mâine plen?

Hotărârea plenului este un temei cât se poate de legal, doamna senator.

## **Doamna Diana Iovanovici-Șoșoacă:**

Lăsați că știu eu mai bine! Învățați să interpretați legea, nu-mi dați mie sfaturi, da?! Legea nu spune ceea ce faceți dumneavoastră aici. Este ilegal.

Vreau să știu: mâine de ce nu avem plen?

Eu vreau să muncesc în plen. Voi de ce nu vreți să munciți? Sunt 61 de inițiative legislative, da?

Mai ușor, mai ușor! Mai ușor, domnu’! Mai ușor, mai ușor, că dumneavoastră sunteți contra oamenilor de știință! Mai ușor! Mai ușor! Lăsați!

Domnu’ de la USR, ocupați-vă de droguri, prostituție, LGBT, că la asta vă pricepeți!

Procedură. Mulțumesc. Doamna senator Dinică, erați înscrisă la cuvânt.

Nu – mulțumesc, domnule –, aș fi vrut să susțin proiectul USR pe care-l avem pe ordinea de zi acum.

Da.

Este vorba de un proiect prin care voiam să reducem povara fiscală asupra PFA-urilor și să reglementăm la nivelul contribuțiilor sociale...

De acord, dar...

...la nivelul celor din 2022 pentru PFA-uri.

Mulțumesc. Înțeleg, dar intrăm în sesiunea de vot.

OK.

## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**

Bine.

Vă mulțumesc.

Deci la punctul 2 al ordinii de zi este înscrisă Propunerea legislativă pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice (L387/19.06.2023).

Raportul comun al comisiilor este de admitere, cu amendamente admise, a propunerii legislative.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind prima Cameră sesizată.

Acum

Propunerea legislativă a fost adoptată.

La punctul 3 al ordinii de zi avem Propunerea legislativă pentru completarea Legii nr. 215 din 22 decembrie 1997 privind Casa Socială a Constructorilor (L391/19.06.2023).

Raportul comun al comisiilor este de admitere a propunerii legislative.

Propunerea face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind prima Cameră sesizată.

La punctul 5 avem Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 36/2023 pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 42/2019 privind stabilirea unor măsuri financiare pentru susținerea desfășurării Programului național „Timișoara – Capitală Europeană a Culturii în anul 2023” (L466/05.09.2023).

Raportul comun al comisiilor este de admitere, cu amendamente admise.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.

Acum

La punctul 6 al ordinii de zi avem Propunerea legislativă pentru modificarea art. 34 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății (L411/26.06.2023).

Raportul comun al comisiilor este de admitere, cu amendamente admise, a propunerii legislative.

Propunerea face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.

Pentru început,

Acum

La punctul 7 avem Propunerea legislativă pentru desființarea Academiei Oamenilor de Știință din România și pentru abrogarea Legii nr. 31/2007, cu modificările și completările ulterioare (L403/26.06.2023).

Raportul comun al comisiilor este de respingere a propunerii legislative.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare.

Senatul este prima Cameră sesizată.

Raportul de respingere a fost adoptat.

La punctul 8 al ordinii de zi avem Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 97/2005 privind evidența, domiciliul, reședința și actele de identitate ale cetățenilor români (L413/26.06.2023).

Raportul comisiei este de admitere, cu amendamente admise, a propunerii legislative.

Propunerea face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.

Pentru început,

82 de voturi pentru, 3 voturi contra, 22 de abțineri. Raportul, cu amendamente admise, a fost adoptat.

Acum

La punctul 12 al ordinii de zi avem Propunerea legislativă privind modificarea și completarea Legii nr. 24/2007 privind reglementarea și administrarea spațiilor verzi din intravilanul localităților (L434/10.07.2023).

Raportul comisiei este de admitere a propunerii legislative. Propunerea face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.

Raportul comun al comisiilor este de admitere, cu amendamente admise, a propunerii legislative. Propunerea face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.

Pentru început,

Acum

La punctul 14 al ordinii de zi avem Propunerea legislativă pentru reducerea poverii fiscale asupra PFA-urilor, întreprinderilor individuale și întreprinderilor familiale prin modificarea și completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, republicată, cu modificările și completările ulterioare (L435/10.07.2023).

Raportul comun al comisiilor este de respingere a propunerii legislative.

Propunerea face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.

În continuare, avem o notă pentru exercitarea de către parlamentari a dreptului de sesizare a Curții Constituționale.

În conformitate cu prevederile art. 15 alin. (2) și (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, s-au depus la secretarul general al Senatului, în vederea exercitării de către senatori a dreptului de sesizare a Curții Constituționale, următoarele legi:

1. Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 39/2023 privind înființarea Oficiului de Film și Investiții Culturale, precum și pentru stabilirea unor măsuri instituționale referitoare la gestionarea schemei de ajutor de stat pentru sprijinirea culturii de film și producției de film în România – procedură de urgență;

2. Lege pentru instituirea anului 2025 ca „Anul Cardinal Iuliu Hossu”;

3. Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 137/2022 privind stabilirea cadrului instituțional, precum și a măsurilor necesare pentru punerea în aplicare a prevederilor Regulamentului (UE) 2017/746 al Parlamentului European și al Consiliului din 5 aprilie 2017 privind dispozitivele medicale pentru diagnostic _in vitro_ și de abrogare a Directivei 98/79/CE și a Deciziei 2010/227/UE a Comisiei – procedură de urgență;

4. Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 22/2022 pentru modificarea Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenției Naționale pentru Locuințe;

5. Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 124/2020 pentru completarea Ordonanței Guvernului nr. 23/1998 privind finanțarea și din alte surse decât bugetul de stat a unor activități specifice de administrare a rezervelor de stat – procedură de urgență;

6. Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 88/2022 pentru modificarea și completarea unor acte normative în vederea gestionării fondurilor europene nerambursabile destinate dezvoltării regionale – procedură de urgență;

7. Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 136/2022 pentru modificarea unor acte normative – procedură de urgență;

8. Lege pentru modificarea și completarea art. 84 din Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului și pentru completarea art. 121 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal;

„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; 012329 C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 BCR și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 DTCPMB (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, www.monitoruloficial.ro Adresa Centrului pentru relații cu publicul este: șos. Panduri nr. 1, bloc P33, sectorul 5, București; 050651. Tel. 021.401.00.73, 021.401.00.78, e-mail: concursurifp@ramo.ro, convocariaga@ramo.ro Pentru publicări, încărcați actele pe site, la: https://www.monitoruloficial.ro, secțiunea Publicări.

&JUYEJT|486480]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 133/18.X.2023 conține 16 pagini.**

Prețul: 80 lei