Stenogramă plen

Stimați colegi,

Vă rog să luați loc, începem într-un minut.

## PAUZĂ

## **Domnul Mircea Abrudean:**

## Doamnelor și domnilor senatori,

Declar deschisă ședința plenului Senatului de astăzi, 15 septembrie, și vă anunț că, din totalul de 134 de senatori, până în acest moment, și-au înregistrat prezența la lucrări un număr de 105.

Ședința este condusă de Mircea Abrudean, președinte al Senatului, asistat de doamna senator Doina-Elena Federovici și doamna senator Niculina Stelea, secretari ai Senatului.

Ordinea de zi pentru ședința plenului de astăzi a fost distribuită.

Dacă nu sunt comentarii,

Ordinea de zi a fost aprobată.

Programul de lucru pentru această zi: ora 16:00, lucrări în plenul Senatului – dezbaterea și votul moțiunii simple, dezbaterea inițiativelor legislative înscrise pe ordinea de zi, vot final.

Ședința se va desfășura în format fizic pentru primul punct al ordinii de zi, urmând să continuăm în format hibrid.

Dacă sunt intervenții în legătură cu acest program?

Dacă nu sunt intervenții asupra programului de lucru prezentat,

Programul de lucru a fost aprobat.

Înainte de a trece la secțiunea I, vă rog, domnule senator Geamănu, aveți un anunț.

## **Domnul Ștefan Geamănu:**

Mulțumesc, domnule președinte. Domnule președinte, Stimați colegi,

Vă propun să păstrăm un moment de reculegere în memoria lui Charlie Kirk, un luptător pentru adevăr și libertate, ucis pentru curajul său.

Prin acest gest simplu, dar profund, arătăm că România nu se aliniază extremiștilor neomarxiști și nu tolerează tăcerea complice în fața crimei.

Vă rog să onorați această memorie.

Vă mulțumesc. Trecem la secțiunea I a ordinii de zi.

La punctul 1, secțiunea I a ordinii de zi, avem dezbaterea și votul asupra moțiunii simple cu tema „În loc de instrucție și excelență, umilință și dresaj!”, semnată de 38 de senatori, conform art. 170 alin. (2) și alin. (3) din Regulamentul Senatului.

Stimați colegi,

Întreb dacă există semnatari ai moțiunii simple care doresc să își retragă semnătura.

Dacă nu sunt, constat că sunt îndeplinite condițiile de procedură și o invit la microfon pe doamna senator Cristina Dumitrescu, pentru a prezenta moțiunea simplă.

## **Doamna Cristina-Gabriella Dumitrescu:**

Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi senatori,

Vă supunem astăzi spre dezbatere și vot această moțiune care se referă la politicile Guvernului în domeniul educației, un guvern care, prin deciziile sale aberante și distructive, aruncă sistemul de învățământ românesc în colaps și condamnă viitorul acestei națiuni la mediocritate și haos.

Mereu s-a spus despre educație că este Cenușăreasa Guvernului. În realitate, situația este mult mai gravă: astăzi educația a ajuns copilul ilegitim al Guvernului, rodul unei alianțe politice dăunătoare, care împinge România spre un viitor sumbru.

Prin așa-zisul „pachet I” de măsuri fiscale și administrative, au fost distruse echilibre fragile, a fost atacat statutul cadrelor didactice, au fost încălcate drepturile elevilor și s-a amplificat haosul instituțional. În loc de reformă, avem confuzie. În loc de sprijin, avem austeritate. În loc de viziune, avem improvizație birocratică.

România se află astăzi în fața unei crize fără precedent în domeniul educației. Sub conducerea ministrului Daniel David, sistemul național de învățământ a fost supus unor măsuri de austeritate brutale, aplicate prin minciună, manipulare și dispreț față de nevoile reale ale elevilor, părinților și profesorilor.

Educația nu este un moft și nici o cheltuială secundară într-o filă de buget gestionat de un contabil. Educația este coloana vertebrală a unei națiuni. De felul în care tratăm școala depind generațiile următoare ale României, stabilitatea statului român, economia națională și chiar siguranța României. Altfel spus, educația este fundația viitorului.

## **Domnul Mircea Abrudean:**

## Stimați colegi,

Pentru dezbaterea moțiunii simple în ședința plenului Senatului de astăzi, Comitetul liderilor grupurilor parlamentare a hotărât repartizarea următorilor timpi pentru Guvern și grupurile parlamentare:

– punctul de vedere al Guvernului și răspunsurile Guvernului – 20 de minute;

– dezbateri pe grupuri parlamentare – 40 de minute, repartizate după cum urmează: PSD – 11 minute, AUR – 8 minute, PNL – 7 minute, USR – 6 minute, PACE – Întâi România – 3 minute, UDMR – 3 minute, senatori neafiliați – un minut. Total 40 de minute.

Îi dau cuvântul domnului ministru Daniel David, ministrul educației și cercetării, pentru prezentarea poziției Guvernului față de moțiunea simplă cu tema „În loc de instrucție și excelență, umilință și dresaj!”.

Vă rog, domnule ministru.

## **Domnul Daniel-Ovidiu David** _– ministrul educației și cercetării_ **:**

## Bună ziua!

Bună ziua tuturor!

În primul rând, vreau să le mulțumesc doamnelor și domnilor senatori AUR și acelora care au votat această moțiune pentru că au adus în discuție probleme foarte importante, au adus în discuție argumente și soluții pentru aceste probleme – unde cred că sunt greșeli majore și am, cu această ocazie, oportunitatea, sper eu, să le clarific și să ne punem de acord într-o manieră rațională și să vedem dacă, pe viitor, putem construi ceva pentru educație.

Încep prin a spune că, da, educația este în pericol. Educația este în pericol de mai mult timp în această țară. Prin Raportul QX – pe care și Grupul AUR știu că l-a susținut –, în diagnosticul pe care l-am făcut am arătat foarte clar că suntem într-o situație critică, atât în cercetare, cât și în educație. Când un sistem produce spre 50% analfabetism funcțional, devine un risc de securitate națională. Altfel spus, dacă nu suntem atenți, țara va deveni o civilizație eșuată sub obscurantism în educație. În cercetare, dezvoltare, inovare vom deveni probabil o colonie tehnologică.

Vă rog să porniți microfonul încă două minute pentru domnul ministru, să încheie.

## **Domnul Daniel-Ovidiu David:**

Aceste măsuri fiscal-bugetare au provocat aceste paradigme și, în acest moment, sunt provocate. Miza mea este: când le reașezăm, să nu le reașezăm așa cum au fost, fiindcă, așa cum au fost, au pus această țară la risc, cu 50% analfabeți funcționali, ceea ce este un pericol pentru viitorul acestei țări.

Și, de asemenea, îndrăznesc, spre final, să vă spun, nu doar partidelor din coaliție, care avem un program de guvernare, ci tuturor: dacă vreți și vrem să facem ceva pentru educație, primul lucru este să recunoaștem realitatea și, doi, avem nevoie de un angajament comun pentru un deceniu al educației și cercetării. Știu, s-au spus... s-au făcut programe, avem pact și așa mai departe.

Vă propun ceva foarte pragmatic: un pact pentru un deceniu al educației și cercetării care să aibă trei puncte simple:

1. În fiecare an, începând cu anul viitor, bugetul nu poate să fie egal sau mai mic decât bugetul din anul trecut.

2. Educația și cercetarea le păstrăm măcar un deceniu împreună, fiindcă generarea cunoașterii nu se poate separa de diseminarea ei prin educație.

3. Orice măsură mare trebuie să se înscrie în limitele Uniunii Europene și ale OECD.

Putem devia, sigur că da, dar argumentăm public de ce. Vă mulțumesc.

Mulțumesc, domnule ministru.

În continuare, grupurile parlamentare au cuvântul conform timpilor alocați.

Grupul parlamentar al PSD? Grupul parlamentar al AUR.

## **Domnul Petrișor-Gabriel Peiu:**

Pentru a intra în atmosfera acestei „reforme” și a acestei moțiuni, am să vă spun că, astăzi, la Constanța, Tribunalul Județean a decis să dea dreptate unui elev care, prin comasare, ar fi ajuns de la un liceu cu profil construcții la un liceu cu profil agricultură.

Și spun asta pentru a-mi aduce aminte de vremurile când eram tânăr și circula un banc. Se spunea că o să se comaseze catedrele de geografie, geodezie și geologie și șef de catedră o să fie Geo Bogza.

Cam astea erau criteriile cu care se lucra atunci și cam la fel se lucrează și astăzi. Pentru că avem trei mari probleme în educație și ar fi avut libertatea domnul ministru David, al cărui discurs, sigur, îl apreciez, a fost decent, a încercat să răspundă multor probleme, dar ar fi avut libertatea, ar fi avut, poate, libertatea de conștiință să spună „Nu” atunci când i s-ar fi impus niște măsuri.

Acum, nu trebuie să ne mințim. Cum s-a ajuns la aceste măsuri? S-au uitat că ponderea cheltuielilor cu personalul este de 9,2% din PIB și cel mai mare număr de bugetari este în sectorul educației – 380.000 de angajați – și, atunci, ce au zis? Hai să tăiem de unde sunt mai mulți!

Dar avem, repet, trei probleme mari.

Prima dintre ele este și cea mai mică, dacă vreți: birocratizarea muncii profesorului. Profesorul este pus să facă tot felul de hârtii, cele mai multe fără rost și cele mai multe cu un format diferit de la un an la altul, de la un semestru la altul.

A doua problemă, care este mare și care vine din urmă, nu este generată de mandatul domnului ministru David, este faptul că o treime din copiii României nu au acces la școală decentă, civilizată. Și majoritatea, din păcate, sunt în mediul rural, sunt în orașele mici, dar sunt și în orașele mari.

Din partea Grupului parlamentar al Partidului Național Liberal, are cuvântul domnul prim-ministru Ilie Bolojan.

## **Domnul Ilie Bolojan:**

Domnule președinte, Stimați colegi,

Am considerat că este un lucru de respect față de domnul ministru David și față de adevăr să iau cuvântul, pentru că deciziile legate de acest pachet nu țin neapărat de Ministerul Educației, ci țin de decizii ale coaliției, care au avut în vedere situația reală a României.

Și aș vrea să vă aduceți aminte că diferența dintre veniturile și cheltuielile statului român într-un an de zile este de 30 de miliarde de euro. Deci România, în fiecare an, împrumută 30 de miliarde de euro ca să poată funcționa. Și-atunci nu mai puteam continua așa, pentru că intram într-o fundătură. Și, indiferent ce guvern este, trebuie să ia un pachet de măsuri care înseamnă creșteri de venituri, ceea ce am făcut, și reduceri de cheltuieli, ceea ce trebuie să facem în continuare, pentru că fiecare leu economisit, fiecare sumă care este economisită înseamnă resurse pe care România nu le plătește și înseamnă lucruri care funcționează în condiții de normalitate.

Și aș vrea să punctez câteva lucruri.

Da, aceste măsuri au fost propuse în educație ca să facă sistemul mai eficient. Dar nu asta este reforma în educație. Și, stimați colegi, de fapt, ce s-a făcut?

Nu se va mai preda 16 ore sau 18 ore pe săptămână, se va preda 20 de ore. Vi s-au dat datele că suntem într-o medie europeană de 20 de ore; în Germania, 24-25 de ore. Or, o țară care trăiește pe datorie vreți să rămână cu normele de predare la nivelul cel mai de jos? Sau, peste tot, inclusiv în această zonă, trebuie să le pună la un nivel decent, stimați colegi? Și asta s-a făcut. Și asta înseamnă că, în loc de 160.000 de posturi de titulari, 30.000 la plata cu ora și peste 40.000 de posturi care erau susținute de suplinitori, vor fi astăzi doar jumătate din posturile la plata cu ora și deci mai mulți copii din România vor beneficia de profesori titulari la clasă. E adevărat, vor trebui să lucreze două ore în plus, dar ca normă de predare săptămânală. Și, într-adevăr, ministerul... Și trebuie să facem asta, să debirocratizăm activitățile auxiliare, în așa fel încât să nu-și consume timpul cu lucruri care nu înseamnă contact cu elevii.

Nu, e adevărat, nu perfect...

, dar n-au plecat oameni, avem mai puțini oameni la plata cu ora. Și vă întreb, atunci: dacă 70% din directorii de școli și din inspectori aveau plata cu ora, deci puteau preda, când aveau doar 2-4 ore de predat, credeți că nu pot preda dacă trebuie să predea 10 ore? Și n-am procedat corect?

Și-atunci, asta este ceea ce a trebuit să facem.

Și v-o spun foarte deschis: indiferent cine va fi premier și cine va fi guvern, dacă nu ne vom corecta, stimați colegi,

cheltuielile, nu le vom aduce sub un control, în toate domeniile de activitate, este o problemă de timp până când ceea ce am făcut până acum va fi consumat de cheltuielile pe care nu le oprim.

Iar banii care au fost economisiți se vor duce din nou în educație, pentru că în fiecare localitate din România, stimați colegi, astăzi, există un șantier la școlile din fiecare localitate. Vă rog să verificați. Prin programele din PNRR, prin „Valul renovării”, prin programele din „Anghel Saligny”, prin toate celelalte programe pe care le finanțează din fonduri europene Ministerul Educației, autoritățile locale au sume importante de cofinanțat și aceste economii ne vor permite să finalizăm aceste investiții, în așa fel încât și condițiile din sălile de clasă și dotările din fiecare clasă să fie corespunzătoare.

Vă mulțumesc foarte mult.

Grupul parlamentar al USR, vă rog.

## **Domnul Ambrozie-Irineu Darău:**

Mulțumesc, domnule președinte.

Așa cum ne-a obișnuit AUR, această moțiune simplă este un gest pur populist, plin de lozinci și de exagerări, ambalajul strălucind de clasicul „marketing politic” auristo-simionist. Acest partid extremist nu se poate exprima credibil despre învățământ și nu trebuie lăsat vreodată să influențeze mersul educației. AUR are o viziune național-comunistă, xenofobă, antiștiință și ultraconservatoare, inclusiv pentru învățământul românesc.

Textul moțiunii este pigmentat cu exagerări și veritabile fake news...

Știu că nu vă convine adevărul.

Liniște, stimați colegi!

## **Domnul Ambrozie-Irineu Darău:**

...precum – și citez din moțiunea dumneavoastră – falsa „închidere a 900 de școli”, falsa, așa-zisa „concediere a zeci de mii de specialiști dedicați, cu grade didactice și ani de vechime” sau „stoparea derapajelor ideologice” din „școala românească, transformată într-un câmp de experiment ideologic”. Marketing politic, asta e!

Exact pentru onoarea noastră ca parlamentari – citez: „onoarea noastră ca parlamentari” –, cum stângaci se încheie acest text, nu vom susține această moțiune simplă, fiindcă este și fără fond temeinic, și precară pe formă.

Cu toate acestea, haideți să recunoaștem onest problemele sistemice, vechi și grave, ale învățământului românesc! Nu acest guvern – citez din dumneavoastră – „aruncă sistemul de învățământ în colaps”, cum susține mincinos textul moțiunii.

Într-adevăr, măsurile de austeritate afectează pe toată lumea și au un impact emoțional colectiv uriaș în sistem. Suntem într-o situație ingrată, iar atractivitatea carierei didactice are de suferit. Pe termen scurt însă, prin sacrificiu și solidaritate, suntem cu toții nevoiți să urmărim redresarea bugetară a țării și binele mai mare.

De-a lungul timpului, USR a fost mereu pe baricade pentru a apăra educația și pentru a propune soluțiile corecte, la momentele oportune. Atunci când se putea și când trebuia, din punct de vedere bugetar, am susținut vehement finanțarea adecvată și creșterea veniturilor în Legea salarizării unitare. Am știut că la „România educată” nu se va ajunge prin declarații politice, ci prin finanțare și reforme profunde. O afirmăm și astăzi. Reforma profundă în educație va costa, va dura și va durea.

Să nu uităm niciun moment unde trebuie să ajungem. Întregul sistem de învățământ trebuie să asigure o educație de calitate înaltă pentru beneficiari, nu pentru altcineva. Și haideți să fim brutal de sinceri: astăzi suntem foarte-foarte departe de acest deziderat, iar cauzele sunt vechi și multiple – unele politice, altele din interiorul sistemului! Această spirală descendentă va trebui ruptă curând. În România avem nevoie de un _t0_ general în educație.

Într-adevăr, domnul ministru a afirmat în iunie: „Nu voi fi ministrul unui minister care merge doar pe ideea de eficientizare, fără dezvoltare.” Parafrazând, nu avem voie să fim coaliția care în educație merge doar pe o logică a austerității, fără dezvoltare. De aceea, după acest mare sacrificiu inițial, începând cu anul viitor, cu toții avem datoria morală să ne luptăm și să prioritizăm educația, să sporim finanțarea și să contribuim la îmbunătățirea accelerată a sistemului de învățământ. În primul rând pentru elevi și studenți, pentru preșcolari și antepreșcolari, dar și pentru cadrele didactice profesioniste și dedicate, avem o responsabilitate uriașă în acești ani de guvernare. Măsurile luate acum din scurt trebuie monitorizate permanent, inclusiv din Parlament, bazându-ne pe date reale și complete, iar anumite corecturi vor trebui făcute fără întârziere.

## Vă mulțumesc.

Din partea Grupului parlamentar PACE – Întâi România, dacă există luări de cuvânt?

## **Domnul Liviu-Iulian Fodoca:**

## Bună ziua, stimați colegi!

## Mulțumesc, domnule președinte.

Ca nou politician, nu știu, am și o întrebare pentru domnii de la guvernare, pentru aceste grupuri care guvernează România de atâția ani, pentru domnii de la PNL, PSD, UDMR și, mai nou, domnii de la USR. Din ce cauză nu mai avem copii în școli? Din ce cauză nu mai aveam părinți care să mai

trimită copiii în școli? Din cauza cui? Puteți să ne spuneți ce s-a întâmplat după ʼ90 încoace?

Nu știu, nu mai avem populație în România. Ce s-a întâmplat? Așa. Din ce cauză se întâmplă toate astea? Că spuneți că veniți să reformați, tăiați, faceți să fie bine. Care e cauza? N-ați spus-o. Știm, românii au plecat din țară. Din cauza cui? Puteți să ne spuneți, domnule Bolojan? Sunteți aici, în fața mea. Vă rog să ne spuneți. Și restul, domnilor.

Ce vreau să vă mai spun? Domnule ministru, spuneți că vreți să reformați. Ați început aceste măsuri de austeritate pentru că erau de nevoie maximă. Nu știu, eu am o problemă cu politizarea din această instituție a învățământului. Știm și noi cum se numesc inspectorii în aceste inspectorate. Sunt toate politizate, inspectorii – numiți politic. Vă dau exemplu de la mine, din Sălaj, domnule Bolojan. Inspectorul general, membru PNL, pus a doua zi după ce înainte și-a dat demisia din prefectură. Era subprefect. Așa. Doamnele... așa... inspectori adjuncți sunt din PSD, UDMR, mai nou. Cum reformăm, domnule ministru, această instituție, dacă e acaparată politic?

Dumneavoastră, fiind tehnocrat, venind din domeniul tehnocrat și din domeniul academic – respect munca dumneavoastră și apreciez că vreți să vă implicați în a schimba ceva în România –, ați știut că veniți sprijinit de niște grupuri politice, care au făcut și ele ce au putut în decursul acestor 35 de ani. Cum reușiți să depolitizați această instituție? Atâta timp cât este politizată și inspectorii sunt numiți politic și ei funcționează după directivele dumneavoastră și îi numiți după bunul-plac, la nivel de consiliu județean, știu eu?, prefectură – acolo, dumneavoastră știți mai bine cum, știu eu?, prin telefoane, prin ce-o mai fi –, ce reușim să facem? Ați început să restructurați, să faceți, să dați, să tăiați posturile la profesori.

Din partea Grupului parlamentar al UDMR, vă rog.

## **Doamna Kondor Ágota:**

## Domnule președinte,

## Stimați colegi,

Vă vorbesc astăzi nu doar ca senator, ci și ca profesor care a stat ani de zile în fața clasei și care a simțit zi de zi presiunea de a face școală de calitate cu resurse limitate. Știu ce înseamnă să privești în ochii elevilor și să simți că ai o datorie față de ei chiar și atunci când condițiile sunt departe de a fi ideale. De aceea, vă spun: trebuie să fim responsabili și să facem distincția între realitate și populism.

Opoziția nu vine cu soluții concrete, ci cu zgomot, cu sloganuri și cu promisiuni imposibil de susținut. Guvernul și-a asumat un obiectiv dificil, care ne cere tuturor acceptarea unor sacrificii temporare. Știm foarte bine că statul trebuie să treacă printr-o perioadă de efort suplimentar pentru a putea ajunge la stabilitate și la reforme reale.

Da, este adevărat, simpla creștere a TVA-ului, majorarea accizelor sau a impozitelor nu înseamnă încă reformă. La fel cum nici reducerea cheltuielilor nu poate fi considerată o schimbare de fond. Însă acestea sunt pași indispensabili pentru a acoperi golul bugetar și pentru a putea porni reformele reale în sănătate, justiție și educație. În educație, domnul ministru Daniel David a luat măsuri care, poate, nu sunt populare, dar sunt necesare. Școlile funcționează în peste 98% din cazuri, salariile se plătesc, bursele elevilor ajung la timp. Din interiorul sistemului, vă asigur că acest fapt nu este nicidecum unul minor, mai ales în contextul actual. Și eu îmi doresc, la fel ca dumneavoastră, ca educația să primească 6% din PIB, dar știm cu toții că nu putem cere imposibilul, pentru că o promisiune fără acoperire nu îi ajută nici pe elevii noștri, nici pe colegii noștri profesori. Nu putem hrăni speranțe false doar pentru a câștiga capital politic.

Dacă sunteți de acord, un minut, de la PSD. Dacă sunteți de acord.

Vă rog. Mulțumim.

## **Doamna Kondor Ágota:**

Reforma adevărată a educației înseamnă școală care nu doar transmite informații, ci formează caractere, reduce abandonul școlar și oferă șanse egale tuturor copiilor; înseamnă să pregătim tinerii nu doar pentru examene, ci pentru viață, pentru o societate modernă, puternică și dreaptă.

Moțiunea pe care o discutăm astăzi nu aduce nicio idee constructivă. Cei care au inițiat-o nu propun soluții concrete, ci urmăresc doar scandalul, zgomotul și populismul, întrețin furia oamenilor, dar nu oferă nicio alternativă realistă.

De aceea, respingem această moțiune simplă, pentru că vrem stabilitate și un viitor mai bun.

Mulțumesc.

Din partea senatorilor neafiliați, domnule senator Vela, vă rog.

## **Domnul Gheorghe Vela:**

Domnule președinte, o precizare prealabilă: dacă termin timpul, rog colegii de la AUR să-mi acorde un minut. Stimate domnule președinte,

## Onorați colegi,

Intervenția mea privește trei probleme, referitoare la trei categorii de subiecți pe care domnul ministru al educației i-a afectat, în mod direct, prin modul în care a condus Ministerul Educației și Cercetării.

Prima – profesorii. De când este în al doilea mandat, mai ales, mulți și-au pierdut pâinea și mai ales sporurile pentru condiții dificile de practicare a profesiei. Să nu ne ascundem pe după deget: sunt primii afectați. De aceea au ieșit în stradă în vacanța de vară, cu miile, și au protestat.

Doi, că trebuie să mă grăbesc – copii, elevi, studenți și cei din categoria NEET. Mulți copii nu vor mai putea să meargă decât pe distanțe foarte mari la școală – cei din Ardeal, din satele izolate –, pentru că nu ajung microbuzele pe drumurile înfundate și Ministerul Educației n-a făcut nimic pentru ei. Studenților li s-au tăiat bursele, iar pentru cei din categoria

NEET n-ați prezentat și n-ați avut niciun program de reintegrare a tinerilor din această categorie. Știți foarte bine la ce se referă.

Și trei – cercetătorii...

## **Domnul Mircea Abrudean:**

Mulțumesc, domnule senator, timpul a expirat.

Grupul senatorial al AUR, mai aveți 4 minute și 27 de secunde, vă rog să le utilizați.

Nu mai aveți, dumneavoastră nu mai aveți; AUR mai are 4 minute și 27 de secunde.

Vă rog, domnule senator Chelaru.

## **Domnul Mircia Chelaru:**

## Distinși colegi,

## Domnilor miniștri,

Domnule prim-ministru,

Este o moțiune care îl vizează pe domnul ministru David, dar am să plec, de la bun început, de la această premisă că: domnia-sa este doar expresia vizibilă a unui sistem metodic distrus și decăzut în ultimii cel puțin 30 de ani. O uriașă haldă de steril educațional, între timp, a căzut peste copiii acestei țări. Domnia-sa, domnul David, este la capătul acestui lanț trofic, al unui proces de dezintegrare funcțională a educației – a educației pe care noi o interpretăm doar în cheia identității românești.

## Domnule ministru,

Vă rog să scormoniți în vintrele ministerului pe care îl conduceți și veți găsi sursa cancerigenă. Acolo s-au gestat politici educaționale succesive, cu modele care mai de care mai năstrușnice. Au uitat că școala românească trebuie în primul rând să producă nu homunculi universali, ci cetățeni zdraveni, zdraveni la minte în primul rând, de identitate românească. Am mai spus-o și vă repet și dumneavoastră că școala românească trebuie să fie adevărata fabrică de făcut români.

## Domnule ministru,

Cum m-am adresat colocvial și cu altă ocazie, condescendent mai deunăzi, repet: nu poți să fii un bun european fără să fii mai întâi de toate un bun român. _Io homo europaeus sum_ – așa, pentru cei care vin aici și aruncă cu zoaie antiromânești și antidemocratice.

Distinse domnule ministru,

Sistemul din care faceți parte a uzurpat calitatea și etica meseriei de profesor, tratându-i pe aceștia din urmă ca pe niște auxiliari sociali. Sistemul din care faceți parte, din păcate, a golit sufletul copilului de esențele spirituale, făcându-i aproape niște zombi, un fel de masă abuzată, care, după cum am constatat și văd tendințele, este pregătită pentru civilizația transumanismului global.

Dacă pe timpul alocat PNL mai dorește cineva să intervină?

Dacă nu, de la USR, pe timpul alocat, mai aveți un minut. Vă rog, domnule Pălărie.

## **Domnul Ștefan Pălărie:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

Această moțiune de cenzură nu își are niciun temei. Să nu uităm că dumneavoastră aveți un șef care s-a desăvârșit profesional într-o galerie de fotbal, unde, la început, probabil se închina doar la penaltiuri, după care și-a descoperit evlavia și a dus-o în biserici...

, în timp ce...

în timp ce ataca miniștri în Parlament, luându-i de gât, sau îi agresa sau își agresa colegele. Un partid antiștiință, antivaccinism, antimedicină, un partid care nu are ca soluții decât intonarea imnului...

și a cântecelor patriotice în școală nu are dreptul, în opinia mea, n-are căderea morală pentru o astfel de moțiune. E nevoie de soluții și n-ați adus nicio soluție în Parlament.

Dar, domnule ministru...

domnule ministru Daniel David, USR vă va rămâne partener în reforme reale: depolitizare, descentralizare, debirocratizare, digitalizare...

Pe timpul alocat de la PNL, 49 de secunde, vă rog.

## **Domnul Ștefan Pălărie:**

...modernizare conținuturi educaționale. Toate lucrurile acestea trebuie făcute și vă vom fi parteneri în astfel de reforme.

Și profit de ocazie să îi mulțumesc și domnului premier, care este prezent aici. E nevoie și de bani în educație.

Domnule premier, educația nu mai poate fi un planor care merge din inerție. Are nevoie de motoare, avem nevoie de bani și curajul...

Liniște, vă rog!

## **Domnul Ștefan Pălărie:**

...premierului de a investi în educație. Vă mulțumim. Vom respinge această moțiune. Mulțumesc.

## **Doamna Cristina-Gabriella Dumitrescu:**

Sunteți la conducere de 35 de ani! De ce am ajuns în această situație?

De ce, domnule Bolojan, trebuie...

să împrumutăm, anual, ați spus, 30 de miliarde de euro pentru ca statul român să funcționeze? Pentru că voi ne-ați adus în această situație! Cu aceste „reforme reale”, de care spune domnul Pălărie de la USR.

Dați-mi voie să vă spun, colegul de la USR, că cel mai bun marketing politic în ultima perioadă îl face domnul premier, care vine de fiecare dată în fața noastră cu un discurs de fost lider de opoziție!

Cine a fost până acum la putere, domnilor? AUR?

Nu! Se pare că AUR e de vină pentru tot ce se întâmplă rău în ultima perioadă. Nu ați vrut să ascultați opiniile specialiștilor noștri! Ați tăiat fără cap – asta s-a întâmplat în acest program de asumare guvernamentală –, fără să putem dezbate, fără să putem negocia pentru români, da? Ați venit și cui ați luat apărarea, domnilor de la Guvern? Românilor sau străinilor?

## **Domnul Mircea Abrudean:**

Mulțumesc.

Vă rog, domnule Pălărie.

## **Domnul Ștefan Pălărie:**

Doar foarte scurt.

Un drept la replică. Mai încet, vă rog!

## **Domnul Ștefan Pălărie:**

Este un drept la replică...

## **Domnul Mircea Abrudean:**

Stimați colegi...

Este... este un drept la replică...

## **Domnul Mircea Abrudean:**

Foarte scurt.

Este un drept la replică; este parte din cutuma parlamentară.

## **Domnul Mircea Abrudean:**

Mulțumesc.

AUR, mai aveți un minut și 23 de secunde, dacă vreți să-l utilizați.

Vă rog.

Liniște, stimați colegi! Ne apropiem de finalul dezbaterii!

Liniște, stimați colegi, spune și domnul președinte, pentru că suntem într-un teatru al absurdului aici. Văd PNL, văd PSD, văd USR, văd minorități...

## **Domnul Mircea Abrudean:**

Vă auzim, doamna senator, vă auzim.

Foarte scurt, domnule senator.

Vă rog să-l ascultăm pe domnul senator, să încheiem.

Dreptul la replică este cât se poate de simplu. Am spus-o apăsat...

Foarte scurt, domnule senator.

## **Domnul Ștefan Pălărie:**

...este nevoie de bani pentru educație. Este nevoie de bani. Iar doamna care a citit moțiunea de cenzură știe cât de importanți sunt banii, pentru că și-a dat în judecată propriul partid ca să-și recupereze cheltuielile din campania electorală.

Asta, doar ca să știm ce înseamnă ipocrizie.

Mulțumesc.

## **Domnul Ștefan Pălărie:**

Mulțumesc.

## **Domnul Mircea Abrudean:**

Stimați colegi...

Cu acordul liderilor grupurilor parlamentare, domnul ministru Daniel David mai solicită 5 minute, pentru a prezenta răspunsurile finale, dacă sunteți de acord, stimați colegi.

Vă rog, domnule ministru, aveți cuvântul.

## **Domnul Daniel-Ovidiu David:**

Vă mulțumesc, pentru comentariile și întrebările ridicate. Mai punctual, domnule Peiu, cazul de la Constanța n-are legătură cu nicio comasare. Este vorba pur și simplu de cum s-a definit o clasă și n-avea nicio legătură, măcar, cu noile limite, impuse în legea fiscal-bugetară. A fost o decizie a inspectoratului județean de acolo.

Au câștigat în instanță; evident că trebuie respectată decizia, dar n-are nicio legătură cu măsurile fiscal-bugetare, chiar niciuna.

Apoi, ați pomenit de faptul că 1/3 dintre copii, mai ales din zona rurală, n-au acces la școală. Așa este. Este reforma în Raportul QX, este reforma numărul 1 care trebuie sau ar fi trebuit făcută.

Concedieri. Să știți că în educație niciun titular nu și-a pierdut poziția. Suplinitorii calificați au rămas cam la același nivel. O condiție pe care eu am pus-o – și premierul poate confirma oricând acest lucru – când am discutat despre măsurile fiscal-bugetare. Și aceasta a fost, dacă vreți, decizia de conștiință – m-ați întrebat care a fost decizia de conștiință. A fost că am prioritizat interesul educației și al țării peste imaginea mea. Iar filtrul a fost mereu: „nu dăm oameni afară și nu tăiem salarii”. A fost o condiție-cheie pentru mine și orice măsură pe care o luăm trebuie să corespundă unor practici europene. N-am pretenția – și spun din nou – celor mai bune practici europene, dar sunt practici europene.

Și, în încheiere, dincolo de toate sugestiile făcute, unele chiar în moțiune – sugestii pentru viitor, pentru dezvoltare făcute de colegii de la USR, i-am auzit pe ceilalți colegi făcând propuneri pentru partea de dezvoltare –, cu toții ne punem întâi de acord, așa cum bine ați remarcat și dumneavoastră, că educația are probleme. Dar educația are probleme de foarte mulți ani, sistemic, de foarte mulți ani. Când un sistem de învățământ obligatoriu transformă 50% din copii – cu inteligență și creativitate, încă o dată vă spun, comparabile cu țările vestice – în zone de analfabetism funcțional, e o problemă sistemică.

## **Domnul Mircea Abrudean:**

Mulțumesc, domnule ministru. Stimați colegi,

Potrivit prevederilor art. 174 din Regulamentul Senatului, moțiunea simplă se adoptă cu votul secret al majorității senatorilor prezenți.

Raportat la aceste dispoziții regulamentare, coroborat cu prevederile art. 143 alin. (1) din regulament, vă propun, ca procedură de vot, votul secret electronic.

Înainte de a supune la vot procedura, o să derulăm un vot-test, pentru a ne asigura că funcționează sistemele.

Vă rog să vă introduceți cartelele în console pentru a derula un vot-test.

Vot-test, vă rog.

Nu cred că există probleme cu procedura de vot.

Vă rog să mai verificați.

Deci, stimați colegi, reluăm votul-test deschis, ca să nu existe niciun fel de probleme. Unii colegi au fost afară.

Vă rog să intrați în sală.

- Introduceți cartelele de vot. Derulăm un vot-test, da? Vă rog foarte mult.

- Vot-test, vă rog.

Dacă nu există intervenții cu privire la procedura de vot propusă, vă

- vot, respectiv vot secret electronic, a fost aprobată. Având în vedere acest lucru...

- Vă rog, domnule vicepreședinte.

- A funcționat până acum la toate procedurile de vot. Să reintroducă cartela de vot!

- Domnule senator, la toată lumea funcționează sistemul de

- vot. Haideți să renunțăm!

Procedura de vot a fost aprobată.

La punctul 2, secțiunea I a ordinii de zi, avem aprobarea transmiterii către Camera Deputaților, ca primă Cameră sesizată, a unor inițiative legislative.

Stimați colegi,

În conformitate cu hotărârea Biroului permanent din 15 septembrie 2025, pe baza avizului Comisiei pentru constituționalitate, potrivit prevederilor art. 35 alin. (1) lit. e) și art. 94 alin. (1) lit. b) din regulament, se transmit către Camera Deputaților, pentru a dezbate și a adopta ca primă Cameră sesizată, următoarele inițiative legislative, astfel cum sunt afișate pe pagina de internet a Senatului:

Supun votului transmiterea către Camera Deputaților, ca primă Cameră sesizată, a Propunerii legislative pentru modificarea art. 108 din Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023 (b258/2025).

Vă rog să votați.

92 de voturi pentru, două voturi contra, o abținere. Propunerea a fost aprobată.

Propunerea a fost adoptată.

Vă rog, domnule senator Fenechiu, pe procedură, o intervenție.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Aș vrea să anunț că, începând de astăzi, președintele Comisiei de cultură este domnul Bota Gheorghe, domnul senator Bota Gheorghe, care mă și înlocuiește în calitatea de membru.

Deci, pentru secretariat, iese Fenechiu de la Comisia de cultură; vine Bota Gheorghe, care devine președinte. Restul colegilor rămân în comisie cu actuala structură.

Totodată, informez plenul că astăzi, în Comitetul liderilor, am decis ca toate schimbările și reașezările să le anunțăm lunea viitoare.

Vă mulțumesc.

## **Domnul Mircea Abrudean:**

Mulțumesc.

O să

La punctul 3, secțiunea I, avem notă privind adoptarea tacită, prin împlinirea termenului pentru dezbatere și adoptare la 13 septembrie 2025, a unor inițiative legislative.

Această notă este afișată pe pagina de internet a Senatului.

Inițiativele legislative se consideră adoptate prin împlinirea termenului, în conformitate cu art. 75 alin. (2) teza a III-a din Constituția României, coroborat cu prevederile art. 152 alin. (2) din Regulamentul Senatului, și urmează să fie transmise Camerei Deputaților spre dezbatere și adoptare în calitate de Cameră decizională.

La punctul 4, secțiunea I, avem informare privind răspunsurile Comisiei Europene la opiniile Senatului, conform prevederilor Tratatului de la Lisabona.

Această informare se regăsește pe pagina de internet a Senatului.

Stimați colegi, continuăm lucrările în format hibrid.

O pauză de două minute, pentru a transmite și în online.

* * DUPĂ PAUZĂ

## **Domnul Mircea Abrudean:**

Continuăm lucrările în format hibrid.

Pentru operativitate, în prima parte a ședinței de plen se vor desfășura dezbaterile asupra punctelor înscrise pe ordinea de zi, iar după încheierea acestora, în a doua parte DUPĂ PAUZĂ

a ședinței, se va desfășura sesiunea de vot final, conform hotărârii Comitetului liderilor grupurilor parlamentare.

Trecem la secțiunea următoare a ordinii de zi.

La punctul 1 al ordinii de zi avem Proiectul de lege pentru ratificarea Protocolului dintre Guvernul României și Guvernul Republicii Turcia în domeniul educației și formării personalului pentru punerea în aplicare a legii, semnat la Ankara la 21 mai 2024 (L185/2025).

Raportul comun al Comisiei pentru apărare, ordine publică și siguranță națională, Comisiei pentru învățământ, știință, inovare și Comisiei pentru politică externă este de admitere a proiectului de lege.

Proiectul face parte din categoria legilor ordinare, se adoptă cu votul majorității senatorilor prezenți.

Senatul este Camera decizională.

Începem dezbaterile.

Dacă nu sunt intervenții, proiectul rămâne la vot final.

La punctul 2 al ordinii de zi avem Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 35/2025 privind introducerea unui mecanism de sprijin pentru consumatorii casnici de energie electrică aflați în situația de sărăcie energetică (L203/2025).

Raportul comun al Comisiei economice, industrii, servicii, turism și antreprenoriat și Comisiei pentru energie, infrastructură energetică și resurse minerale este de admitere a proiectului de lege privind aprobarea ordonanței.

Proiectul face parte din categoria legilor ordinare și se adoptă cu votul majorității senatorilor prezenți.

Senatul este prima Cameră sesizată.

Începem dezbaterile.

Doamna senator Cerva.

Apoi, domnul senator Vela.

## **Doamna Nadia-Cosmina Cerva:**

Ceea ce pare un proiect frumos... Îl vom vota, dar vă spun că îl votăm cu jumătate de vot, așa, pentru că, pus în aplicare, el nu va avea ținta dorită.

Există categorii sociale... El se adresează unor categorii sociale lipsite de mijloace financiare, foarte probabil fără acces la mediul online, cum sunt bătrânii și multe persoane fără sprijin. Iar acest proiect, ca să fie viabil, trebuia să... măsura să se aplice acestor bătrâni nu prin mijloace online, pe care știți că ei nu le au. Sunt cătune în țara asta care nu au acces nici la... bătrâni din cătune care nu au acces, nu pot ajunge nici până la sediul primăriei, nu pot ajunge nici la primul oficiu poștal. Deci chiar dacă, în ansamblu, el este un proiect bun, este inaplicabil în forma în care a fost aprobat.

Acum, m-am gândit inițial dacă să fac un amendament pe care să-l depun în plen. Văzând cum merge votul aici, că nu mai avem șanse în fața coaliției la nimic, m-am gândit că nici acest amendament nu va trece.

Dacă considerați că este cazul și vreți să amânăm acest punct de pe ordinea de zi, pentru a propune un amendament care să facă din el un proiect aplicabil, aș vrea să cer votul pentru o amânare.

Amendamente știți că nu se pot depune pe procedură hibridă.

Comitetul liderilor, vă rog să facem o consultare cu privire la propunerea doamnei senator.

PAUZĂ

## **Domnul Mircea Abrudean:**

Înainte să

Termen – o săptămână.

La punctul 3 al ordinii de zi avem Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 36/2025 pentru stabilirea unor măsuri privind personalul plătit din fonduri publice (L204/2025).

Raportul Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială este de admitere a proiectului de lege privind aprobarea ordonanței.

Proiectul face parte din categoria legilor ordinare; se adoptă cu votul majorității senatorilor prezenți.

Senatul este prima Cameră sesizată. Începem dezbaterile.

Doamna senator Barcari.

## **Doamna Dorina Barcari:**

Mulțumesc, domnule președinte.

Toate măsurile de reducere a personalului angajat la stat au fost măsuri heirupiste, prin care nici într-un... nici într-o situație nu au fost evaluate condițiile de muncă, obligațiile de muncă, schema de organizare, încât să se facă o reducere fără ca personalul să fie suprasolicitat și să apară fenomenul de burnout sau, mai grav, fără ca personalul să nu fie subplătit vizavi de munca pe care este obligat să o acopere.

Mai grav este că se face propunerea heirupistă de a se reduce sporurile, așa, că se reduc cu nu știu cât la sută sau nu știu în ce valoare. Cei care iau aceste măsuri nu cunosc niște elemente de bază. Sporurile nu sunt avantaje, nici cadouri; sunt plata muncii în alte condiții decât condiții normale. Și aceste sporuri, când se acordă corect, sunt acordate în baza unor evaluări, a unui... Există un nomenclator de evaluare a condițiilor de muncă, un document extraordinar de bine elaborat, cu participarea unor medici, a unor psihologi, a unor oameni de știință care au evaluat fiecare element de muncă care depășește noțiunea de normal.

Și, sigur, au fost date niște sporuri nejustificate, spor de stat pe scaun sau... – e și jenant să spun cum au numit. Într-adevăr, aceste sporuri nu există. Dar există legi care au... acordă... în baza cărora se acordă aceste sporuri justificate de condițiile de muncă.

Nu văd niciun motiv ca, în mod heirupist...

15 secunde, vă rog.

Nu văd niciun motiv să se condiționeze, fără niciun fel de justificare evaluativă, acordarea acestor sporuri, care sunt un drept de muncă.

Mulțumesc.

Vă rog, domnule Vela, aveați o intervenție.

## **Domnul Gheorghe Vela:**

## Domnule președinte, Onorați colegi,

Nu să reducă sporurile la 300 de lei și să le plafoneze, ci să le mărească! Pentru că sunt oameni care lucrează noaptea, sunt oameni care lucrează în noxe, sunt oameni care lucrează în stres, sunt oameni care lucrează în situații deosebit de dificile: medici în spitale de stat, jandarmi, polițiști, oameni din armată care stau de veghe, oameni care sunt în stres continuu – oamenii aceștia nu mai au niciun fel de motivație, pentru că statul le-a blocat și le-a plafonat sporurile.

Dragilor, dacă continuăm numai pe ideea asta, că trebuie să facem economii, toată societatea românească va avea de suferit.

De aceea, eu, ca senator POT, și colegii mei, la acest punct vom vota cu ambele mâini împotrivă. Vă mulțumim.

## Mulțumesc.

Nu mai există intervenții. Am încheiat dezbaterile.

## Inițiativa rămâne la vot final.

La punctul 4 al ordinii de zi avem Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 37/2025 pentru abrogarea art. 3 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 74/2013 privind unele măsuri pentru îmbunătățirea și reorganizarea activității Agenției Naționale de Administrare Fiscală, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative și a art. XIV din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 23/2024 privind unele măsuri pentru consolidarea capacității instituționale a Agenției Naționale de Administrare Fiscală, reorganizarea activității acesteia, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative (L205/2025).

Raportul Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital este de admitere a proiectului de lege privind aprobarea ordonanței.

Proiectul face parte din categoria legilor ordinare și se adoptă cu votul majorității senatorilor prezenți.

Senatul este prima Cameră sesizată.

Nu sunt intervenții.

Inițiativa rămâne la vot final.

La punctul 5 al ordinii de zi avem Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 39/2025 pentru asigurarea finanțării obiectivului de investiții „Sediu nou pentru Spitalul de urgență «Prof. Dr. Dimitrie Gerota»” (L202/2025).

Raportul comun al Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară, piață de capital și Comisiei pentru apărare, ordine publică și siguranță națională este de admitere a proiectului de lege pentru aprobarea ordonanței.

Proiectul face parte din categoria legilor ordinare; se adoptă cu votul majorității senatorilor prezenți.

Senatul este prima Cameră sesizată. Începem dezbaterile.

Nu sunt intervenții. Inițiativa rămâne la vot final.

La punctul 6 al ordinii de zi avem Proiectul de lege pentru completarea art. (22[1] ) din Legea nr. 535/2004 privind prevenirea și combaterea terorismului (L216/2025).

Raportul Comisiei pentru apărare, ordine publică și siguranță națională este de admitere a proiectului de lege.

## Domnule președinte, Stimați colegi,

Această inițiativă legislativă de completare a Legii nr. 535/2004 privind combaterea și prevenirea terorismului reprezintă un pas necesar pentru ca România să transpună noile norme europene în domeniu.

Terorismul este o amenințare transnațională care nu poate fi combătută eficient decât printr-o cooperare reală și rapidă între statele membre ale Uniunii Europene și agențiile sale specializate. Schimbul de informații este esențial pentru a preveni atacuri, a identifica rețele și a proteja viețile cetățenilor.

În același timp, este important ca aceste mecanisme să respecte drepturile fundamentale, inclusiv protecția datelor cu caracter personal. Numai astfel putem păstra echilibrul dintre securitate și libertate, oferind cetățenilor încrederea în instituțiile care le apără siguranța.

În consecință, vom da votul pentru această inițiativă, ca parte a angajamentului României de a întări securitatea națională și europeană, în deplin respect cu drepturile cetățenești.

Vă mulțumesc.

Mulțumesc. Doamna senator Pauliuc.

## Domnule președinte, Stimați colegi,

În primul rând, vreau să le mulțumesc tuturor colegilor din Comisia pentru apărare, pentru că încă o dată demonstrăm că votăm în unanimitate atunci când vorbim de securitate națională, indiferent de culoarea politică care ne-a adus în Parlament.

Așa cum spunea și colegul meu, legea pe care astăzi o vom supune aprobării Senatului este de o importanță strategică, care completează Legea nr. 553/2004 privind prevenirea și combaterea terorismului.

Ce facem astăzi? Aș spune că transpunem în legislația națională prevederile Directivei Uniunii Europene privind schimbul de informații și cooperare în materie de combatere a terorismului, aliniindu-ne, astfel, la standardele europene în ceea ce privește protecția datelor cu caracter personal. Legea prevede transmiterea către Europol a informațiilor relevante legate de cercetările penale în domeniul terorismului care pot afecta mai multe state membre și stabilește un cadru clar pentru utilizarea acestor date strict în scopuri de securitate.

Este o inițiativă esențială, care consolidează capacitatea României de a răspunde la amenințările teroriste. Iar, în calitate de președinte al Comisei de apărare și ca reprezentant al Partidului Național Liberal, subliniez că PNL a susținut constant integrarea României în arhitectura europeană de securitate și întărirea colaborării cu partenerii noștri. Prin adoptarea acestei legi, România demonstrează că este un partener de încredere și responsabil în fața amenințărilor actuale.

Vă invit, stimați colegi, să votăm cu toții, în unanimitate, acest proiect de lege. Mulțumesc.

Mulțumesc.

Nu mai există intervenții.

Inițiativa rămâne la vot final.

La punctul 7 al ordinii de zi avem Propunerea legislativă pentru eliminarea impozitului minim pe cifra de afaceri (L196/2025).

Raportul Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital este de respingere a propunerii legislative. Propunerea face parte din categoria legilor ordinare și se adoptă cu votul majorității senatorilor prezenți.

Senatul este prima Cameră sesizată. Începem dezbaterile.

Nu există intervenții... Ba da. Vă rog. Domnul Peiu Petrișor.

## **Domnul Petrișor-Gabriel Peiu:**

Impozitul minim pe cifra de afaceri a apărut ca singura modalitate de apărare a statului în fața unor abuzuri de optimizare fiscală pe care le făceau companiile multinaționale. Din nefericire, aplicarea acestui impozit minim pe cifra de afaceri a afectat și companiile românești care aveau o cifră de afaceri de peste 50 de milioane de euro.

Acest lucru arată încă o dată obtuzitatea modului în care este condusă această țară. Pentru că, în mod normal, cazurile de optimizare fiscală, care sunt foarte clare – cheltuielile de management, de marketing, drept de proprietate intelectuală, dobânzi exagerate la creditele intragrup –, toate ar fi trebuit să fie interzise prin lege. Pentru că astăzi companiile multinaționale au administratori care au salarii de milioane de euro în România, dar vor să plătească și management către compania-mamă. Vor să plătească marketing către compania-mamă, deși au aici propriile departamente și propriile marje pentru marketing. La fel și cu dreptul de a-și folosi marca proprie, la fel și cu dobânzile la creditele intragrup.

Vom vota împotriva acestei inițiative, pentru raportul de respingere, pentru a da un vot de blam acestei coaliții, care nu este în stare să regleze pe cale normală problema scurgerilor de profit, a optimizărilor fiscale, ci apelează la astfel de măsuri care, repet, discriminează antreprenorii români.

Dar cei care au generat această situație merită să...

Mulțumesc. Am încheiat dezbaterile.

Inițiativa rămâne la vot final.

La punctul 8 avem Proiectul de lege privind modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 63/2008 pentru completarea Ordonanței Guvernului nr. 41/1994 privind autorizarea plății cotizațiilor la organizațiile internaționale interguvernamentale la care România este parte, precum și pentru aprobarea plății cotizației anuale de

participare a Consiliului Superior al Magistraturii la Rețeaua Europeană a Consiliilor Judiciare (RECJ) și pentru îndeplinirea obligațiilor care decurg din calitatea de membru a Institutului Național al Magistraturii la Rețeaua Europeană de Formare Judiciară (EJTN) (L215/2025).

Raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări este de admitere a proiectului de lege.

Proiectul face parte din categoria legilor ordinare; se adoptă cu votul majorității senatorilor prezenți.

Senatul este prima Cameră sesizată. Începem dezbaterile.

Nu există intervenții.

Inițiativa rămâne la vot final.

La punctul 9 avem Proiectul de hotărâre referitoare la Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) 2021/947 în ceea ce privește creșterea eficienței garanției pentru acțiunea externă – COM(2025) 262 final.

Începem dezbaterile.

Dacă există intervenții?

Doamna senator Dumitrescu, apoi domnul senator Bochileanu.

## **Doamna Cristina-Gabriella Dumitrescu:**

Mulțumesc, domnule președinte.

AUR se va abține la acest proiect, la acest COM, pentru că vedem că dăm garanții pentru niște fonduri care să se investească acolo unde va fi nevoie, regăsim și despre Mecanismul pentru Ucraina, însă constatăm o lipsă totală de transparență când trebuie să vedem cum se duc aceste fonduri către Ucraina, care este valoarea totală. Și am să vă spun de ce: pentru că dăm constant către Ucraina, dar România nu primește nimic.

La mijlocul lunii iunie, Rada Supremă de la Kiev a fost de acord cu multipla cetățenie. Dar ce să vedeți? Noi, vecini, nu ne găsim pe lista anunțată în 26 august de către președintele Zelenski. Au cu Germania, cu Cehia, cu Polonia, cu Statele Unite ale Americii și chiar Canada, dar românii noștri din Ucraina, nu. De aceea, ne vom abține. Vrem și noi înapoi.

Domnul Bochileanu.

## **Domnul George-Cătălin Bochileanu:**

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Pentru colegii de la AUR, care pretind că apără interesul României și al căror președinte s-a afișat la un miting alături de politicieni extremiști care cer expulzarea românilor din diaspora, se cuvine să combatem această retorică.

Propunerea Comisiei Europene de a eficientiza _External Action Guarantee_ înseamnă folosirea unor surplusuri deja existente, de aproape...

jumătate de miliard de euro, pentru a sprijini investiții strategice...

Liniște, colegi!

## **Domnul George-Cătălin Bochileanu:**

...în energie curată, digitalizare, transport și infrastructură.

## **Domnul Mircea Abrudean:**

Haideți să-l ascultăm pe domnul senator!

Vă rog, liniște, domnilor senatori!

Putem să rămânem pe subiect? Că știm deja ce aveți de spus.

Haideți să încheiem dezbaterile!

## **Domnul George-Cătălin Bochileanu:**

Știm cum de fiecare dată când avem aceste propuneri de regulament...

veniți și vă răspândiți propaganda antieuropeană, extremistă, discriminatorie.

Pe scurt, investim acolo unde stabilitatea partenerilor înseamnă și securitatea și stabilitatea noastră. Și asta înseamnă inclusiv deschiderea de piețe și oportunități pentru companiile românești, stimați colegi, în domenii pentru energie regenerabilă, construcții și IT.

România are, așadar, interesul să susțină această propunere. Este un pas spre o Europă mai puternică, mai sigură și mai bine conectată la provocările lumii de azi, iar România trebuie să fie de partea acestei Europe puternice și eficiente, și nu a celor care își fac carieră politică din manipulări ieftine.

Mulțumesc.

## **Domnul Mircea Abrudean:**

Mulțumesc, am încheiat dezbaterile.

Trecem la exprimarea votului final asupra inițiativelor legislative.

Potrivit prevederilor art. 112 din regulament, se vor supune unui singur vot raportul în întregime și inițiativa legislativă.

Vă reamintesc că votul se exercită prin intermediul sistemului de vot electronic hibrid.

În timpul ședinței de vot electronic hibrid, în cazul în care senatorul este înregistrat în aplicație sau are cardul de vot introdus în consolă, dar nu apasă nicio tastă, va figura absent la votul respectiv. În situația în care, din eroare, senatorul prezent în sala de plen exercită același vot prin modalități diferite de exprimare, în mod automat se va înregistra și se va lua în considerare doar opțiunea exprimată prin intermediul sistemului din sala de plen.

Având în vedere cele prezentate anterior cu privire la votul prin intermediul sistemului de vot electronic hibrid, urmează să derulăm un vot-test.

În acest sens, vă rog să vă introduceți cardurile de vot în console sau să accesați aplicația de vot.

Aveți la dispoziție 30 de secunde pentru exercitarea votului.

Vot-test, vă rog.

Dacă nu sunt intervenții cu privire la sesiunea de vot, trecem la votul final.

La punctul 1, Proiectul de lege pentru ratificarea Protocolului dintre Guvernul României și Guvernul Republicii Turcia în domeniul educației și formării personalului pentru punerea în aplicare a legii, semnat la Ankara la 21 mai 2024 (L185/2025).

Ne pronunțăm printr-un singur vot asupra raportului de admitere și a proiectului de lege, care face parte din categoria legilor ordinare.

Proiectul de lege a fost adoptat.

Punctul 3, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 36/2025 pentru stabilirea unor măsuri privind personalul plătit din fonduri publice (L204/2025).

Ne pronunțăm printr-un singur vot asupra raportului de admitere și a proiectului de lege pentru aprobarea ordonanței.

Proiectul face parte din categoria legilor ordinare.

Punctul 4, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 37/2025 pentru abrogarea art. 3 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 74/2013 privind unele măsuri pentru îmbunătățirea și reorganizarea activității Agenției Naționale de Administrare Fiscală, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative și a art. XIV din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 23/2024 privind unele măsuri pentru consolidarea capacității instituționale a Agenției Naționale de Administrare Fiscală, reorganizarea activității acesteia, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative (L205/2025).

Ne pronunțăm printr-un singur vot asupra raportului de admitere și a proiectului de lege pentru aprobarea ordonanței.

Proiectul face parte din categoria legilor ordinare.

Punctul 5, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 39/2025 pentru asigurarea finanțării obiectivului de investiții „Sediu nou pentru Spitalul de urgență «Prof. Dr. Dimitrie Gerota»” (L202/2025).

Ne pronunțăm printr-un singur vot asupra raportului de admitere și a proiectului de lege pentru aprobarea ordonanței.

- Proiectul face parte din categoria legilor ordinare.

- Proiectul de lege pentru aprobarea ordonanței a fost

- adoptat.

Punctul 6, Proiectul de lege pentru completarea art. (22[1] ) din Legea nr. 535/2004 privind prevenirea și combaterea terorismului (L216/2025).

Ne pronunțăm printr-un singur vot asupra raportului de admitere și a proiectului de lege.

- Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

- Punctul 7, Propunerea legislativă pentru eliminarea

- impozitului minim pe cifra de afaceri (L196/2025).

- Ne pronunțăm printr-un singur vot asupra raportului de

- respingere, respectiv respingerea propunerii legislative. Face parte din categoria legilor ordinare.

Punctul 8, Proiectul de lege privind modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 63/2008 pentru completarea Ordonanței Guvernului nr. 41/1994 privind autorizarea plății cotizațiilor la organizațiile internaționale interguvernamentale la care România este parte, precum și pentru aprobarea plății cotizației anuale de participare a Consiliului Superior al Magistraturii la Rețeaua Europeană a Consiliilor Judiciare (RECJ) și pentru îndeplinirea obligațiilor care decurg din calitatea de membru a Institutului Național al Magistraturii la Rețeaua Europeană de Formare Judiciară (EJTN) (L215/2025).

Ne pronunțăm printr-un singur vot asupra raportului de admitere și a proiectului de lege.

Proiectul face parte din categoria legilor ordinare.

Punctul 9, proiect de hotărâre – COM 262.

În conformitate cu prevederile art. 15 alin. (2) și (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, republicată, s-au depus la secretarul general

al Senatului, în vederea exercitării de către senatori a dreptului de sesizare a Curții Constituționale, următoarele legi:

1. Lege pentru modificarea și completarea anexelor nr. 3 și 4 la Legea nr. 43/2014 privind protecția animalelor utilizate în scopuri științifice;

2. Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 1/2024 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice – procedură de urgență;

3. Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 20/2024 pentru modificarea Ordonanței Guvernului nr. 51/1998 privind îmbunătățirea sistemului de finanțare nerambursabilă a proiectelor culturale;

4. Lege pentru completarea art. 118[1] din Legea nr. 53/2003 – Codul muncii.

Termenele pentru sesizare sunt de două zile pentru legile adoptate în procedură de urgență și de 5 zile pentru legile adoptate în procedură de drept comun, de la data depunerii – astăzi, 15 septembrie 2025.

Termenele se calculează luând în considerare ziua anunțului – data de astăzi, 15 septembrie 2025.

Lucrările fiind epuizate, declar închisă această ședință a Senatului.

Mulțumesc.

„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; 012329 C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 BCR și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 DTCPMB (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, www.monitoruloficial.ro Relații cu publicul: șos. Panduri nr. 1, bloc P33, sectorul 5, București; 050651. Tel. 021.401.00.73, 021.401.00.78/79/83. Pentru publicări, încărcați actele pe site, la: https://www.monitoruloficial.ro, secțiunea Publicări.

&JUYEJT|653189]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 118/13.X.2025 conține 20 de pagini.**

Prețul: 120 lei