Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·7 decembrie 2006
Senatul · MO 180/2006 · 2006-12-07
Domnul deputat Mircea St„nescu Ó∫i anun˛„ demisia din Partidul Democrat ∫i Ónscrierea Ón Partidul Social Democrat
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Continuarea dezbaterilor asupra Proiectului legii bugetului de stat pe anul
Not„ pentru exercitarea de c„tre senatori a dreptului de sesizare a Cur˛ii Constitu˛ionale asupra urm„toarelor legi depuse la secretarii generali ai Senatului ∫i Camerei Deputa˛ilor, conform prevederilor art. 17 alin. (2) ∫i (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea ∫i func˛ionarea Cur˛ii Constitu˛ionale, republicat„: — Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 53/2006 pentru modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 200/2000 privind clasificarea, etichetarea ∫i ambalarea substan˛elor ∫i a preparatelor chimice periculoase; — Lege privind stabilirea cadrului general de informare ∫i consultare a angaja˛ilor; — Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 48/2006 pentru modificarea Legii nr. 217/2005 privind constituirea, organizarea ∫i func˛ionarea comitetului european de Óntreprindere; — Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 59/2006 privind asigurarea de la bugetul de stat a cofinan˛„rii publice nerambursabile pentru proiectele de investi˛ii din cadrul Programului SAPARD; — Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 65/2006 privind unele m„suri de sprijin financiar care se acord„ produc„torilor agricoli pentru Ónfiin˛area culturilor din toamna anului 2006; — Lege privind aprobarea unor m„suri financiare pentru Óntreprinderile mici ∫i mijlocii din industria berii; — Lege pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 21/1992 privind protec˛ia consumatorilor;
· other · respins
· procedural
· other
· other
256 de discursuri
Invit colegii senatori ∫i deputa˛i Ón sal„. Œl invit pe domnul secretar Mihai Ungheanu s„ fac„ apelul la Senat.
Bun„ ziua!
Facem apelul senatorilor. Apel nominal: Antonie ™tefan Mihai Apostol Neculai Arca∫ Viorel Ardelean Aurel Arion Viorel Athanasiu Alexandru Basgan Ion Berceanu Radu Mircea Blaga Vasile Bobe∫ Marin Cazacu Cornelia C‚mpeanu Radu Anton C‚rlan Dan Chelaru Ion Cintez„ Mircea Ciornei Silvia Cioroianu Adrian Mihai Cismaru Ivan Copos Gheorghe Corodan Ioan Cozm‚nc„ Octav Cre˛u Corina Cre˛u Ovidiu Teodor Cucuian Cristian Cuta∫ George Sabin
prezent absent prezent delega˛ie prezent euroobservator prezent Guvern Guvern prezent delega˛ie prezent prezent prezent prezent prezent„ euroobservator absent absent prezent absent euroobservator prezent prezent prezent
Daea Petre prezent David Cristian Guvern David Gheorghe prezent Diaconescu Cristian delega˛ie Dina Carol prezent Dinescu Valentin prezent DÓncu Vasile euroobservator Duca Viorel Senior euroobservator Dumitrescu Ion Mihai prezent Dumitrescu Gheorghe Viorel prezent Dumitru Constantin prezent Eckstein Kovács Péter absent Fekete Szabó Andras Levente prezent Filipescu Teodor absent Florescu Ion absent Flutur Gheorghe absent Frunda György absent Funar Gheorghe prezent G„ucan Constantin prezent Geoan„ Mircea Dan absent Georgescu Radu Cristian delega˛ie Gheorghe Constantin prezent Ha∫otti Puiu prezent Ila∫cu Ilie delega˛ie Iliescu Ion absent Ilu∫c„ Daniel prezent Ion Vasile absent Iorga Nicolae Marian prezent Iorgovan Antonie delega˛ie Io˛cu Petru Nicolae prezent Iv„nescu Paula Maria prezent„ Jurcan Dorel prezent Loghin Irina prezent„ Lupoi Mihail prezent Mardare Radu C„t„lin prezent Marinescu Marius prezent Markó Béla Guvern Mele∫canu Teodor Viorel delega˛ie Mereu˛„ Mircea Gheorghe absent Mih„escu Eugen euroobservator Mih„ilescu Petru ™erban prezent Moisuc Viorica Georgeta Pompilia prezent„
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 180/7.XII.2006 Moraru Ion prezent Mor˛un Alexandru Ioan euroobservator Neagoe Otilian prezent Neagu Nicolae absent Németh Csaba prezent Nicolae ™erban prezent Nicolai Norica prezent„ Novolan Traian prezent Onaca Dorel Constantin absent Oprea Mario Ovidiu prezent Oprescu Sorin Mircea absent Pascu Corneliu prezent P„curaru Nicolae Paul Anton prezent P„unescu Adrian absent Pere∫ Alexandru prezent Pete ™tefan prezent Petre Maria euroobservator Petrescu Ilie prezent Popa Aron Ioan prezent Popa Dan Gabriel prezent Popa Nicolae Vlad euroobservator Popescu Dan Mircea prezent Popescu Ionel absent Popescu Irinel absent Popescu Mihail prezent Prodan Tiberiu Aurelian prezent Puskás Valentin Zoltán prezent R„doi Ion prezent R„doi Ovidiu absent R„dulescu Cristache prezent Roibu Aristide absent Sab„u Dan prezent S‚rbu Ilie absent Silistru Doina prezent„ Simionescu Aurel Gabriel prezent Sógor Csaba absent Solcanu Ion prezent Stan Petru prezent St„noiu Rodica Mihaela delega˛ie Stoica Ilie absent Str„til„ ™erban Cezar prezent Stroe Radu prezent Szabó Károly Ferenc absent ™erb„nescu Verginia absent„ ™erbu Gheorghe Vergil prezent ™ere∫ Ioan Codru˛ Guvern ™tefan Viorel prezent ™ter Sever prezent Talpe∫ Ioan prezent T„n„sescu Dan Claudiu absent T„r„cil„ Doru Ioan absent Terinte Radu prezent Theodorescu Emil R„zvan Ónvoire TÓlv„r Angel prezent Toma Ion absent Tomoiag„ Liliana Lucia prezent„ Tudor Corneliu Vadim absent fi‚buleac Mihai prezent f c„u Silvia Adriana euroobservator fiÓrle Radu euroobservator
Ungheanu Mihai prezent Ungureanu Vasile Ioan D„nu˛ absent Vasilescu Gavril„ prezent V„c„roiu Nicolae prezent V„rg„u Ion absent Vedina∫ Verginia prezent„ Verestóy Attila prezent Voiculescu Dan prezent Vosganian Varujan prezent Vraciu Jan prezent
Stima˛i colegi, v„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„, s„ nu mai p„r„si˛i sala. V„ rog foarte mult!
Stima˛i colegi, v„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„! Colegii de la Partidul Conservator, v„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile! Domnule Andon...
Domnule pre∫edinte Andon, v„ mul˛umim.
V„ rog s„ lua˛i loc. V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„.
Stima˛i colegi, suntem Ón cvorum de lucru.
V„ rog s„-mi permite˛i s„ declar deschis„ ∫edin˛a noastr„ comun„ de ast„zi.
V„ anun˛ c„, din totalul de 467 de deputa˛i ∫i senatori, ∫i-au Ónregistrat prezen˛a un num„r de 304. 168 sunt absen˛i.
Deci suntem Ón cvorumul legal de lucru.
Ordinea de zi de ast„zi: program p‚n„ la ora 20,00 — continuarea dezbaterilor asupra bugetului de stat pe anul 2007.
Œnainte de a deschide ordinea de zi, Ói dau cuv‚ntul domnului deputat Mircea St„nescu.
V„ rog, domnule deputat.
V„ rog foarte mult s„ p„stra˛i lini∫tea Ón sal„.
## **Domnul Mircea St„nescu:**
Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
V„ anun˛ c„ Ón cursul s„pt„m‚nii trecute am demisionat din Partidul Democrat ∫i m-am Ónscris Ón Partidul Social Democrat, astfel Ónc‚t... _(Aplauze.) ..._ v„ fac cunoscut c„, Óncep‚nd din acest moment, nu mai fac parte din Grupul parlamentar al P.D. din Camera Deputa˛ilor ∫i Ómi voi desf„∫ura activitatea ca deputat independent, Ón cadrul Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Stima˛i colegi, v„ rog, lini∫te!
Vot · Amânat
Domnul deputat Mircea St„nescu Ó∫i anun˛„ demisia din Partidul Democrat ∫i Ónscrierea Ón Partidul Social Democrat
Domnule pre∫edinte al Senatului, Onorat prezidiu,
Doamnelor ∫i domnilor parlamentari, Domnule ministru,
Permite˛i-mi s„ sus˛in acest amendament de la num„rul curent 33. Autorul principal este pre∫edintele Senatului, al„turi de al˛i colegi senatori ∫i deputa˛i de la toate partidele politice.
Œn mod evident, U.D.M.R., nefiind partid politic, nu are reprezentant Óntre sus˛in„torii acestui amendament.
El vizeaz„, doamnelor ∫i domnilor senatori ∫i deputa˛i, cre∫terea sumelor alocate bugetelor locale, respectiv la anexa nr. 4.
Nu insist asupra detaliilor, pentru c„ noi am explicat ast„zi ∫i a reamintit domnul pre∫edinte al Senatului, cu o bogat„ experien˛„ ∫i Ón acest domeniu al bugetelor, c„, Ón cazul Ón care vor fi admise dintre amendamentele respinse cu referire la anexele nr. 4—7, la bugetele locale, sumele vor fi corectate.
De aceea, domnule pre∫edinte, nu insist asupra sumelor, ci ideea de principiu a autorilor acestui amendament este s„ creasc„ sumele alocate bugetelor locale, pentru ca descentralizarea s„ poat„ deveni efectiv„.
Mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Mul˛umesc foarte mult. Sunt interven˛ii? Nu sunt.
Ministerul Finan˛elor Publice Ó∫i p„streaz„ punctul de vedere? Este vorba despre amendamentul respins de la art. 13 lit. a).
## **Domnul Anghel Stanciu**
**:**
Nu se aude nimic, domnule pre∫edinte!
Nu se aude? Mai tare de at‚t ce pot s„ fac? Se aude, da? Bine. V„ rog, domnule ministru.
## _—_ **Domnul Sebastian Teodor Gheorghe Vl„descu** _ministrul finan˛elor publice_ **:**
## Bun„ ziua!
Cred c„ este aceea∫i problem„ ca ∫i la alte amendamente, Ón ideea de a vota alineatul ∫i suma s„ fie precizat„, Ón func˛ie de eventualele amendamente ulterioare, la anexe.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Mul˛umesc.
Stima˛i colegi, a∫ vrea s„ v„ mai prezint Ónc„ o dat„ procedura.
Deci vot„m articolele cu cifrele scrise Ón aceste articole, cu condi˛ia c„ orice amendament admis, inclusiv de la anexe, va reface cifra total„ pe care am votat-o.
Deci suntem la acest amendament respins de la art. 13 lit. a), pozi˛ia 33, respins de c„tre comisie. Ministerul Finan˛elor Publice sus˛ine respingerea.
Vot · approved
Domnul deputat Mircea St„nescu Ó∫i anun˛„ demisia din Partidul Democrat ∫i Ónscrierea Ón Partidul Social Democrat
La pozi˛ia 34, dac„ se sus˛ine?
V„ rog, la microfon.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Pe procedur„, doar o jum„tate de minut, doamnelor ∫i domnilor parlamentari.
Nu am citit lista tuturor coautorilor acestui amendament. Œntre ei se afl„ ∫i domnul deputat Uioreanu Horea Dorin, coautor al amendamentului, ∫i a votat Ómpotriv„.
Eu nu Ón˛eleg pozi˛ia d‚nsului. Poate ne-o explic„. Mul˛umesc.
Mul˛umesc foarte mult.
Stima˛i colegi, amendamentul de la pozi˛ia 34 se sus˛ine? Nu se sus˛ine.
Pozi˛ia 35.
Se sus˛ine amendamentul? Nu se sus˛ine. Pozi˛ia 36.
V„ rog s„ m„ urm„ri˛i. Nu revin. Dac„ nu urm„ri˛i dup„ anexe ∫i am trecut de pozi˛ia respectiv„, nu mai revin.
Deci la pozi˛ia 36, da?
V„ rog, domnul deputat Bivolaru.
Ave˛i cuv‚ntul.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 180/7.XII.2006
## Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Din pozi˛ia 36 de la amendamente respinse, am s„ m„ refer la amendamentul de la lit. d), partea final„ a amendamentului de la lit. d).
Œn textul de la amendamentele admise, la pozi˛ia 11, lit. d), unde se face trimiterea repartiz„rii acestor sume Ón final de c„tre directorul Direc˛iei generale a finan˛elor publice, noi, reprezentan˛ii P.S.D., nu suntem de acord cu o astfel de abordare, cre‚ndu-se o nou„ autoritate deasupra autorit„˛ii care se nume∫te consiliul jude˛ean.
Nu putem merge nici pe ideea pe care au acceptat-o amendatorii, deci cele dou„ comisii, ∫i anume Ón situa˛ia Ón care Ón 30 de zile de la data public„rii Ón îMonitorul Oficial“ ∫i a∫a mai departe a acestui buget, dac„ acest consiliu jude˛ean nu reu∫e∫te s„ repartizeze sumele, vine, ca o amendare a acestei autorit„˛i, directorul Direc˛iei finan˛elor publice, o persoan„ numit„, ∫i amendeaz„ o autoritate care este aleas„ prin vot universal.
Œn condi˛iile acestea, este o mare noutate Ón legisla˛ia Rom‚niei, prin care o autoritate a administra˛iei publice locale este sanc˛ionat„ drastic prin activitatea ∫i decizia unui director, Ón cazul respectiv, al unei direc˛ii de finan˛e publice.
Nu suntem de acord cu aceast„ abordare ∫i amendamentul respins de la pozi˛ia 36 vizeaz„, practic, eliminarea p„r˛ii finale de la lit. d). Œn cazul acesta, la lit. d) s„ r„m‚n„ ca parte final„ c„ aceast„ distribu˛ie se face prin hot„r‚re de c„tre consiliul jude˛ean, dup„ consultarea primarilor. Este formula care a fost consacrat„ de fiecare dat„.
De data asta, probabil c„ se urm„re∫te rezolvarea unei probleme, a unei solu˛ii politice, care vizeaz„, Ón primul r‚nd, mai mult dec‚t afaceri de grup ∫i interese politice ale unor forma˛iuni care subordoneaz„ pe cei pe care i-au numit Ón direc˛iile de finan˛e. Nu putem accepta o astfel de Ónc„lcare, pe undeva, chiar a prevederilor constitu˛ionale.
Aceasta este sus˛inerea, domnule pre∫edinte.
## V„ mul˛umesc.
## Domnule deputat,
O precizare. Comisiile pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital au preluat amendamentul dumneavoastr„ la admise, la pozi˛ia d), deci precizeaz„ c„ pentru drumuri repartizarea se va face de c„tre consiliul jude˛ean ∫i e admis ∫i acceptat de Ministerul Finan˛elor Publice, dup„ consultarea primarilor. Œn termen de 30 de zile, dac„ nu fac acest lucru, preiau finan˛ele publice.
V„ rog.
## Dac„ Ómi permite˛i, domnule pre∫edinte.
Aceast„ sanc˛iune a consiliului jude˛ean... Dac„ Ón termen de 30 de zile de la publicare, f„r„ niciun fel de alt„ justificare, atunci, dac„ nu se face aceast„ repartizare, intr„ Ón func˛ie aceast„ autoritate local„ ad-hoc, care se nume∫te directorul direc˛iei de finan˛e.
Este exclus„ o astfel de abordare, mai ales c„ acest director va avea marea pl„cere s„ invite pre∫edintele consiliului jude˛ean ∫i pe ceilal˛i membri ai consiliului jude˛ean la consult„ri.
Am Ón˛eles. Domnule deputat, ave˛i cuv‚ntul.
Domnule pre∫edinte,
Stima˛i colegi,
Dac„ dorim s„ discut„m despre art. 13 punctul d), ar trebui s„ rezolv„m c‚teva probleme de principiu. Dup„ aceea sunt problemele referitoare la sume.
Ceea ce antevorbitorul a expus este partea final„ a frazei, Óns„, Ónainte de aceasta, mai apare Ón cadrul amendamentelor respinse ∫i propunerea subsemnatului, unde se vorbe∫te despre luarea Ón considerare la repartizarea sumelor pentru repararea drumurilor jude˛ene ∫i comunale nu numai a lungimii acestora, ci ∫i a st„rii drumurilor respective.
™i, Ón c‚teva cuvinte, a∫ ∫i sus˛ine cu aceast„ ocazie de ce am propus aceste...
Stimate coleg, suntem la pozi˛ia 36. C‚nd vom ajunge la pozi˛ia 40, v„ dau cuv‚ntul.
Bine. Numai c„, dac„ o s„ vot„m...
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Œnc„ o dat„, toate amendamentele respinse le discut„m ∫i le
Vot · Amânat
Domnul deputat Mircea St„nescu Ó∫i anun˛„ demisia din Partidul Democrat ∫i Ónscrierea Ón Partidul Social Democrat
Am Ón˛eles...
Chiar dac„ discut„m un amendament...
Pe cel care a discutat Ónaintea mea nu l-a˛i Óntrerupt ∫i el vorbe∫te de ceva care este dup„ propunerea aceasta...
Nu v„ face˛i probleme. ™tim s„ conducem bugetul. V„ rog, la pozi˛ia 40 o s„ v„ dau cuv‚ntul. Referitor la pozi˛ia 36, dac„ mai sunt interven˛ii? Domnul deputat Stanciu.
Domnule pre∫edinte, Onorat prezidiu,
Stimate doamne ∫i stima˛i domni senatori ∫i deputa˛i, Domnilor mini∫tri, Domnule Nicol„escu,
Domnule pre∫edinte,
Dumneavoastr„ ave˛i dreptate procedural ∫i secven˛ial s„ discut„m pe r‚nd, dar ∫i colegul nostru are dreptate.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 180/7.XII.2006 Aici sunt foarte multe amendamente, la aceast„ lit. d). Chiar dumneavoastr„ a˛i avut pl„cerea de a scrie cu m‚nu˛a dumneavoastr„ un amendament, care este la pozi˛ia 45.
Sunt dou„ chestiuni de principiu care cred c„ merit„ discutate ∫i ne-ar duce la o reducere a timpului afectat acestui amendament: este chestiunea de sum„, unde mai mul˛i colegi se refer„ la sum„ Ón amendamentele lor, ∫i este chestiunea de principiu — cum s„ se repartizeze, de c„tre cine —, pe care a ridicat-o amendamentul distinsului nostru coleg Bivolaru.
Or, vreau s„ subliniez, domnule pre∫edinte, c„ acest articol, dac„ ne referim nu la sum„, ci ne referim numai la modalitatea de repartizare, denot„ o concep˛ie, o concep˛ie care are dou„ puncte: desconsiderarea organelor alese care se ocup„ de patrimoniul public ∫i privat ∫i translarea unor obliga˛ii, dac„ vre˛i, sau drepturi c„tre direc˛iile de finan˛e, unde directorul de finan˛e este efectiv un func˛ionar public care poate fi demis dac„ nu ascult„ comanda politic„.
Credem c„ ∫i colegii no∫tri de la putere vor accepta c„ acest art. 13 lit. d) a avut Ón decursul istoriei sale, Ón func˛ie de ani, aceea∫i form„, deci trebuie s„ elimin„m ultima parte, aceea c„ Ón 30 de zile, dac„ nu s-au repartizat banii, atunci vine directorul de finan˛e.
Œnseamn„ c„ directorul are puteri peste un organ ales, el fiind un func˛ionar public. Aceast„ recentralizare, care face abstrac˛ie de voin˛a celor care gestioneaz„ patrimoniul, cei care au comisii care s„ analizeze ∫i s„ stabileasc„ priorit„˛ile, ni se pare c„ are un substrat strict politic ∫i este destinat„ unei campanii electorale, ∫i nu unei campanii de refacere a drumurilor.
De aceea, Grupurile P.S.D. vor vota respingerea, eliminarea ultimei p„r˛i: îdac„ Ón termen de 30 de zile...“ ∫i a∫a mai departe.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Stima˛i colegi, exist„ mereu dorin˛a de a intra pe procedur„.
V„ rog s„ Ón˛elege˛i. Cunosc at‚t de bine procedura ∫i cred c„ p‚n„ la urm„ o s„ ajungem la o formul„ pe care s„ o accepta˛i.
V„ rog, v„ consult ∫i dup„ aceea supun la vot.
Fiecare amendament este discutat, chiar dac„ este vorba despre modificare de text, modificare de sum„ sau ∫i una, ∫i alta.
Deocamdat„ suntem la pozi˛ia 36, amendamentul d), Ón care ni s-a propus ∫i modificare de sum„ — Ón loc de 400, 402 milioane lei —, ∫i modificare de text, Ón sensul c„ repartizarea sumei se face prin hot„r‚rea consiliului jude˛ean, dup„ consultarea primarilor, ∫i at‚t. Acesta este un amendament...
## **Domnul Ioan Bivolaru**
**:**
Sunt dou„ amendamente...
Da. Domnul Stanciu.
Domnule pre∫edinte, Onorat prezidiu,
Stima˛i colegi,
Am rugat, dac„ este posibil, domnule pre∫edinte, Ón aceast„ procedur„ elegant„ pe care dumneavoastr„ o propune˛i, noi, respectiv domnul Bivolaru, care a venit cu acest amendament, s„-l separ„m. ™i el este un singur amendament: suma de eliminare. Pentru c„ eliminarea unui text are prioritate fa˛„ de modificarea unui text. ™i atunci, v-am ruga ca acea eliminare...
Stimate coleg, dup„ ce parcurgem toate interven˛iile la lit. d), supunem la vot.
V„ rog eu s„ mergem Ón mod operativ. Da, domnul Árpád.
## Domnule pre∫edinte,
## Doamnelor ∫i domnilor,
De data asta, domnul Stanciu, pe procedur„, are dreptate. S-ar putea s„ pierdem textul propus, deci modificarea propus„ la text, pentru c„ este cuprins la acela∫i punct 36, care Ónseamn„ ∫i modificare de cifre.
™i cei care nu vor sus˛ine modificarea de cifre vor trebui s„ voteze Ómpotriva amendamentului de la punctul 36, de∫i mul˛i dintre noi nu suntem de acord ∫i cred c„ este chiar neconstitu˛ional ca, Ón locul unui organ decizional ales, la un moment dat s„ aib„ dreptul s„ ia o decizie un organ numit, cu care nici noi nu putem fi de acord. Poate pe o perioad„ de timp s„-i d„m o altfel de atribu˛ie.
Or, dac„ nu sunt separate, c‚nd ve˛i supune votului cele dou„ elemente de la acest punct 36 vom r„m‚ne cu varianta comisiei.
Aceasta este problema, procedural.
Stimate coleg, dac„ avea˛i r„bdare s„ mergem p‚n„ la cap„t, a˛i fi v„zut c„ nu procedam a∫a cum crede˛i dumneavoastr„.
Da, domnul deputat.
## Domnule pre∫edinte,
## Stima˛i colegi,
A doua partea a amendamentului ini˛iat de P.S.D., legat de modul Ón care vor fi distribuite sumele destinate drumurilor publice, este corect ∫i, totodat„, Ól sus˛inem, pentru c„ are justificare din toate punctele de vedere.
Acea prevedere legat„ de termenul de 30 de zile Ón care consiliul jude˛ean s„ aloce sumele de bani pentru drumuri era practic un artificiu, Ón cazurile Ón care anumite consilii jude˛ene nu func˛ioneaz„. ™i aici dau exemplul jude˛ului Vrancea.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 180/7.XII.2006 Cred c„ P.S.D.-ul ar trebui s„ renun˛e la prima parte a amendamentului, cea legat„ de sum„, pentru a nu compromite Óntreg amendamentul, a∫a cum spunea colegul de la U.D.M.R. ™i atunci am rezolvat aceast„ problem„, a∫a cum ne dorim cu to˛ii.
Œn aceast„ variant„, Grupul parlamentar al P.C. va vota acest amendament.
V„ mul˛umesc.
Stima˛i colegi, sunt c‚teva lucruri, dac„ vre˛i s„ ne mi∫c„m operativ ∫i s„ nu fim aici de Anul Nou s„ discut„m bugetul.
V„ rog eu foarte mult s„ Ón˛elege˛i c„ exist„ o procedur„ ∫i respect Óntocmai toate amendamentele pe care le supune˛i dumneavoastr„.
Pe mine m„ intereseaz„ ca la ora actual„ colegii care au f„cut amendamente la lit. d) s„ ∫i le sus˛in„. Dac„ nu v„ place ce supun eu la vot, dup„ aceea discut„m, dar s„ nu prelungim discu˛iile la infinit.
Dac„ la celelalte pozi˛ii sunt interven˛ii, la lit. d) de la art. 13, deci autorii de amendamente? Domnul Funar.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Grupurile parlamentare ale P.R.M. sunt receptive la solicit„rile ∫i propunerile f„cute de colegii no∫tri afla˛i Ón fruntea unor consilii jude˛ene, Ón func˛ii de vicepre∫edin˛i de consilii jude˛ene ∫i consilieri jude˛eni ai P.R.M. din toat„ ˛ara, care ne solicit„ ca la acest articol, lit. d), s„ accept„m varianta de repartizare a sumelor pe unit„˛i administrativ-teritoriale Ón cadrul jude˛ului, prin hot„r‚re a consiliului jude˛ean.
Sper„m, doamnelor ∫i domnilor parlamentari, s„ agrea˛i aceste solicit„ri venite de la colegii no∫tri ale∫i Ón jude˛e ∫i s„ respect„m ceea ce se Ónt‚mpl„ aici la nivel na˛ional, unde Parlamentul repartizeaz„ sumele pe ordonatorii principali de credite, ∫i nu altcineva.
V„ mul˛umesc.
Da.
V„ rog, domnul deputat, pofti˛i.
Nu ∫tiu de ce trebuie s„ relua˛i aceea∫i poveste de 10 ori.
Domnule pre∫edinte,
Am venit s„ sus˛inem ∫i noi.
Este vorba despre amendamentul de la pozi˛ia 49, care face referire tot la implicarea consiliului jude˛ean, pentru c„ acest consiliu jude˛ean respect„ voin˛a popula˛iei din unit„˛ile teritoriale, din jude˛e. Grupul P.S.D... ™i a fost acceptat.
Nu ne referim la sume, nu discut„m de sume, dar de Ónlocuirea sintagmei îfinan˛ele publice locale“ cu îhot„r‚re a consiliului jude˛ean“, pentru c„, este normal, prin hot„r‚re de consiliu jude˛ean se respect„ practic voin˛a electoratului din jude˛ul respectiv.
V„ mul˛umesc.
Mai dori˛i Ónc„ o dat„? V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
Domnule pre∫edinte,
V-am urm„rit cu foarte mare aten˛ie modalitatea pe care dumneavoastr„ ne-o propune˛i pentru dezbatere ∫i apoi pentru vot, ceea ce este corect ∫i este normal procedural.
Singura chestiune care e pu˛in distorsionat„ const„ Ón faptul c„ de la punctul 36 Óncolo sunt amendamente care se refer„ tot la acela∫i lucru ∫i v-a∫ ruga s„ v„ uita˛i la pagina 41, amendamentul de la pozi˛ia 47, care este realizat de c„tre mai mul˛i colegi deputa˛i ∫i senatori, care este identic cu cel de la 36. Pe urm„ sunt altele care se abat de la formula aceea.
™i atunci, Óntreb„m, cei care avem la pozi˛ia 47, Ól discut„m acum sau l„s„m c‚nd venim la 47, chiar dac„ con˛inutul este identic? Aceasta era chestiunea.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Stima˛i colegi, to˛i cei care ave˛i amendamente la art. 13 lit. d) v„ rog s„ m„ asculta˛i cu aten˛ie.
Comisiile pentru buget, finan˛e, Ómpreun„ cu Ministerul Finan˛elor Publice, au c„zut de acord cu formula — nu m„ refer la cifre —, cu textul: îrepartizarea acestora se face prin hot„r‚re de c„tre consiliul jude˛ean, dup„ consultarea primarilor“. Dup„ care continu„: îŒn situa˛ia Ón care aceste sume nu au fost repartizate de c„tre consiliul jude˛ean Ón termen de 30 de zile de la data public„rii prezentei legi Ón «Monitorul Oficial», repartizarea pe unit„˛i a sumelor respective se face prin decizia directorului direc˛iei generale a finan˛elor publice jude˛ene, dup„ consultarea primarilor ∫i a pre∫edintelui consiliului jude˛ean“.
Deci acesta este un text admis de Ministerul Finan˛elor Publice, la propunerea Comisiilor pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.
Dumneavoastr„ face˛i 3 categorii de amendamente.
Un amendament care prevede c„ repartizarea se face prin hot„r‚re de c„tre consiliul jude˛ean, dup„ consultarea primarilor, f„r„ textul care este Ón continuare. Voi supune la vot acest amendament.
O a doua propunere este s„ se fac„ prin hot„r‚re de c„tre consiliul jude˛ean, f„r„ consultarea primarilor. Exist„ ∫i un amendament de acest gen.
Un al treilea amendament este cel care prevede ceva Ón plus, Ón care se spune: îse face Ón func˛ie de lungimea acestora“ — a drumurilor jude˛ene — î∫i de starea lor“.
La text mai este vreun amendament Ón plus? La cele 3 variante pe care o s„ le
Vot · Amânat
Domnul deputat Mircea St„nescu Ó∫i anun˛„ demisia din Partidul Democrat ∫i Ónscrierea Ón Partidul Social Democrat
Domnule pre∫edinte, pe procedur„.
Dac„ r„m‚ne varianta care p‚n„ acum nu era scris„, pe care a˛i formulat-o dumneavoastr„ acum, respectiv îpe
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 180/7.XII.2006 baza hot„r‚rii consiliului jude˛ean“, f„r„ a se indica îÓn func˛ie de lungimea drumurilor“, atunci eu Ómi retrag amendamentul, pentru c„ sunt perfect de acord.
Problema este dac„ introducem drept criteriu îÓn func˛ie de lungimea drumurilor“. Atunci consultarea primarilor este o pur„ formalitate, pentru c„ atunci primarii, Ón linie, pe un r‚nd, Ói Óntrebi: îC‚˛i kilometri ai Ón comun„?“, ei spun ∫i li se spune: îDuce˛i-v„ acas„, c„ de Ómp„r˛it ∫tim ∫i f„r„ voi“.
Deci, dac„ a∫a supune˛i la vot, atunci eu pot s„ retrag amendamentul, s„ fie ∫i mai simplu. Dac„ nu trece, atunci Ól sus˛in.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
V„ mul˛umesc foarte mult. Domnul deputat Tab„r„, v„ rog.
Poate reu∫im ∫i s„
Vot · Amânat
Domnul deputat Mircea St„nescu Ó∫i anun˛„ demisia din Partidul Democrat ∫i Ónscrierea Ón Partidul Social Democrat
Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Cred c„ e bine s„ ˛inem seama de toate cele 3 sugestii pe care le-a˛i f„cut, domnule pre∫edinte, ∫i anume: îprin hot„r‚re a consiliului jude˛ean, cu consultarea primarilor, ˛in‚ndu-se seama de starea tehnic„ a drumurilor ∫i de lungimea acestora“.
Cred c„ este cel mai corect lucru. Deci am rezolvat toate 3 variantele Óntr-una singur„, spun‚nd: prin hot„r‚re a consiliului jude˛ean, prin consultarea primarilor, Ón func˛ie de lungimea drumurilor ∫i starea tehnic„ a acestora.
Stimate coleg, mai devreme am spus acest lucru.
™i nu spun c„ avantajeaz„, pentru c„ de ani de zile la repartizarea acestor surse nu s-a ˛inut seama mai ales de ultima parte. A∫a se face c„ Ón partea de vest, Ón jude˛e nu numai Óntinse ca suprafa˛„, dar ∫i ca re˛ea de drumuri ∫i cu o stare foarte precar„, s„ nu se poat„ repartiza sumele necesare pentru reabilitarea acestora. V„ mul˛umesc.
Da. Domnul deputat Stanciu. V„ rog.
## Domnule pre∫edinte,
Evident c„ aceast„ insisten˛„ pentru amendamentul de la art. 13 lit. d) ar putea p„rea unor colegi de-ai no∫tri o pierdere de timp.
De fapt, este o chestiune esen˛ial„. ™i d‚n∫ii ∫tiu, ∫i noi ∫tim c„ alegerile se pierd cu drumurile: cum le faci, cum le distribui ace∫ti bani.
De aceea, cred c„ a r„m‚ne criteriul îlungimea drumului“ este necesar. Este unul din elemente. Poate fi starea drumului. El poate s„ fie lung, dar s„ fie perfect. S„-i dai bani s„ mai asfalteze o dat„, ca bordurile
Bucure∫tilor, unde, fiecare c‚nd vine la putere schimb„ bordurile...
Deci cred totu∫i c„ acest criteriu de lungime trebuie s„ r„m‚n„. Ar fi foarte bine dac„ s-ar avea Ón vedere ∫i starea drumului, dar cred c„ tocmai aici textul acela, care spune s„ consult„m ∫i primarii, se refer„ nu numai la lungime — c„ aceea este clar„, nu po˛i s„ lunge∫ti sau s„ scurtezi drumul, totu∫i —, prin consultare se refer„ direct la starea drumului, stare pe care primarul poate s„ o sesizeze, comisiile consiliului jude˛ean, prin organele de specialitate, pot s„ o certifice ∫i s„ o contabilizeze, contoriz‚nd-o Óntr-o sum„ de bani.
De aceea, noi credem c„ forma cea mai bun„ este cea a amendamentului Grupului deputa˛ilor P.S.D., care este at‚t la pozi˛ia 36, c‚t ∫i la pozi˛ia 47.
Deci ceea ce a˛i citit dumneavoastr„ noi, Grupul parlamentar al P.S.D., sus˛inem: varianta de eliminare a amendamentului cu cele 30 de zile, care ni se pare, chiar dac„ a fost un consens Óntre ministru ∫i ceilal˛i, c„ este o suprapunere de atribu˛ii Óntre organul ales ∫i organul numit, deci eliminarea îcu 30 de zile“, ∫i forma final„ îprin hot„r‚re, de c„tre consiliul jude˛ean, dup„ consultarea primarilor“.
V„ rog eu foarte mult, s-a Ón˛eles! Dac„ vre˛i s„ m„ asculta˛i dou„ minute.
V„ ascult„m cu mare pl„cere.
V„ dau satisfac˛ie total„.
A rezultat un text din toate amendamentele, cu excep˛ia unuia, la care o s„ revin pe urm„toarea formul„.
Deci: îsuma destinat„ finan˛„rii cheltuielilor privind drumurile jude˛ene ∫i comunale, prev„zut„ Ón anexa nr. 6, a c„rei repartizare pe unit„˛i administrativ-teritoriale se face Ón func˛ie de lungimea acestor drumuri ∫i starea lor, prin hot„r‚re, de c„tre consiliul jude˛ean, dup„ consultarea primarilor“.
Acesta este textul care a rezultat din toate aceste amendamente. Cade toat„ aceast„ poveste cu 30 de zile.
Mai ave˛i ceva de ad„ugat?
Domnule pre∫edinte, suntem total de acord...
Eu Ón˛eleg c„ ave˛i microfon acolo. Facem un dialog permanent ∫i nu mergem mai departe...
Suntem total de acord cu aceast„ formulare, numai c„ este o chestiune dac„ Ón textul dumneavoastr„ se adaug„ îtehnic„“: îÓn func˛ie de lungimea ∫i starea tehnic„ a acestora“.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 180/7.XII.2006
Starea tehnic„ a acestora... Starea lor sigur c„ e tehnic„, domnul deputat!
™ti˛i, cu drumurile e o problem„.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Bun, î...starea tehnic„ a acestora“.
Este o formul„ care elimin„ ceea ce au convenit Comisiile pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital cu finan˛ele, respectiv dac„ Ón termen de 30 de zile nu se fac, atunci intervine direc˛ia de finan˛e publice.
Vot · Amânat
Domnul deputat Mircea St„nescu Ó∫i anun˛„ demisia din Partidul Democrat ∫i Ónscrierea Ón Partidul Social Democrat
## **Domnul Ioan Aurel Rus:**
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Vreau s„ v„ Óntreb, domnule pre∫edinte, ce procedur„ trebuie s„ folosesc ca s„ pot s„ iau ∫i eu cuv‚ntul, pentru c„ au vorbit 7 colegi, am stat cu m‚na ridicat„, a˛i fost Óncuno∫tin˛at de c„tre secretarul din partea st‚ng„ c„ sunt Ónscris la cuv‚nt, vreau s„ iau cuv‚ntul ∫i totdeauna a˛i g„sit pe altcineva s„ rezolva˛i problema.
Nu Ón˛eleg. Dac„ v-am sup„rat cu ceva, spune˛i-mi, s„-mi prezint scuze.
Dac„ ave˛i obiec˛iuni la amendamentele admise de c„tre Ministerul Finan˛elor Publice, Ón baza propunerilor Comisiilor pentru buget, finan˛e ∫i, sigur, a amendamentelor dumneavoastr„.
Dac„ nu sunt,
Vot · approved
Domnul deputat Mircea St„nescu Ó∫i anun˛„ demisia din Partidul Democrat ∫i Ónscrierea Ón Partidul Social Democrat
Stima˛i colegi, mergem mai departe.
Dac„ la lit. c) de la art. 13 sunt interven˛ii? Nu sunt. La lit. d) am discutat.
Lit. e).
Dac„ sunt interven˛ii?
Art. 13 lit. e). Rog secretarii s„-mi atrag„ aten˛ia. La lit. f)? Nu sunt.
Stima˛i colegi, Ón condi˛iile acestea,
Vot · Amânat
Domnul deputat Mircea St„nescu Ó∫i anun˛„ demisia din Partidul Democrat ∫i Ónscrierea Ón Partidul Social Democrat
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
La art. 13, Ónainte de a-l supune la vot, la num„rul curent 40 am un amendament care vizeaz„ lit. c), pe care nu am ajuns Ónc„ s„ o discut„m, dac„ se voteaz„ art. 13. ™i, de asemenea, la pozi˛ia 42, num„rul curent 42.
V„ rog eu. V„ dau acum de dou„ ori la r‚nd cuv‚ntul.
Ave˛i cuv‚ntul.
## V„ mul˛umesc.
Era problema care trebuia rezolvat„ atunci ∫i cred c„ dac„ m-a˛i fi l„sat s„ vorbesc eu la Ónceput, simplificam mult mai repede problema.
V„ mul˛umesc.
O s„ v„ alegem aici Ón conducere, s„ conduce˛i dumneavoastr„.
V„ rog, dac„ sunt interven˛ii legate de suma prev„zut„ la lit. d).
Aten˛ie, c„ o discut„m la anex„! La anexa nr. 4 ∫i la anexa nr. 6 vom discuta sume. Deocamdat„, este o sum„ care este pus„ de acord cu Comisiile pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.
Nu mai sunt alte interven˛ii.
## Domnul coleg,
Vreau s„ re˛ine˛i de acum Óncolo, cel pu˛in c‚nd conduc eu, dac„ nu sunte˛i aten˛i ∫i am trecut de alineat, nu v„ mai dau cuv‚ntul pentru a reveni. Ori urm„ri˛i anexele odat„ cu mine, ori nu.
Facem ultima oar„ excep˛ie, s„ ∫ti˛i acest lucru. V„ rog, lit. c) de la art. 13.
Nu, domnule pre∫edinte, eu nu doresc s„ face˛i nicio excep˛ie Ón cazul meu, dar dac„ nu...
V„ rog eu, nu ne juc„m de-a bugetul! C‚nd am zis lit. c), ridica˛i m‚na, v„ dau cuv‚ntul... Lit. c). Ave˛i cuv‚ntul.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
La art. 13 lit. c) am propus eliminarea ultimei p„r˛i din textul ini˛iatorului, respectiv sumele pentru retehnologizarea,
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 180/7.XII.2006 modernizarea ∫i dezvoltarea sistemelor centralizate de produc˛ie ∫i distribu˛ie a energiei termice s„ se repartizeze pe unit„˛i administrativ-teritoriale, nu prin hot„r‚re a Guvernului, ci conform legii.
V„ mul˛umesc.
Deci amendament la art. 40 al domnului Funar. Dac„ sunt interven˛ii pe marginea acestui articol? Domnul deputat Stanciu.
## Domnule pre∫edinte,
Sper„m c„ nu ve˛i avea cel pu˛in inten˛ia de a considera c„ bugetul este o joac„ sau c„ noi ne-am putea permite s„ ne juc„m cu aceast„ lege esen˛ial„.
Vreau s„ v„ spun c„, Óntr-adev„r, este ∫i o dorin˛„ a noastr„ de cre∫tere a vitezei sau a celerit„˛ii, cum se spune, a acestor amendamente de a fi aprobate, dar exist„ ∫i necesitatea unei dezbateri pentru a clarifica unele situa˛ii.
Cred c„ amendamentul pe care domnul senator Funar l-a f„cut merit„ aten˛ia, deoarece aceast„ chestiune care prive∫te eliminarea prin hot„r‚re a Guvernului, Ón condi˛iile prev„zute de art. 2 alin. 2 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 48/2004 pentru adoptarea unor m„suri privind furnizarea energiei termice popula˛iei pentru Ónc„lzirea locuin˛ei ∫i prepararea apei calde de consum prin sisteme publice centralizate de alimentare cu energie termic„, adoptat„, cu modific„ri ∫i complet„ri, prin legea cutare..., cred c„ sunte˛i de acord, domnule pre∫edinte, stima˛i colegi, c„ tot acest set se reg„se∫te Ón aceast„ formulare: îse vor repartiza pe unit„˛i administrativ-teritoriale, conform legii“.
™i atunci pic„ toat„ zona aceea, care... Mi-e mil„ ∫i de copacii ˛„rii, nu?, pentru c„ public„m Ón îMonitorul Oficial“ aceast„ fraz„ care nu-∫i are sensul ∫i care ne trimite redundant la alt„ idee, c„ trebuie s„ repet„m de 10 ori acela∫i lucru.
Cred c„ nu este vorba despre sume, nu este vorba despre bani de mutat dintr-o parte Ón alta, ci este vorba despre o reformulare ∫i cred c„ distin∫ii colegi au conchis la obiect, pentru c„ Ón∫iruirea acestora — art. 2 alin. 2, legea cutare... — poate s„ duc„, domnule pre∫edinte, sunte˛i de acord cu mine, c„, vorba aceea, a˛i condus un Guvern performant, s„ duc„ p‚n„ la omisiune prin necitarea altora, omisiune inten˛ionat„.
De aceea, credem c„ trebuie s„ sus˛inem acest lucru ∫i distin∫ii colegi vor fi de acord c„ las„, conform legii, o plaj„ mai mare pentru eventuale chestiuni care pot s„ apar„.
V„ mul˛umim pentru aten˛ie.
Grupurile noastre parlamentare vor sus˛ine acest amendament.
## Domnule deputat,
Cu o singur„ precizare: un proiect de buget se construie∫te numai pe baza legilor Ón vigoare, nu pe legi viitoare.
M„ urm„ri˛i, domnule Mu∫etescu?
Construc˛ia unui buget nu se face pe baza unor legi care vor veni. Bugetul se construie∫te numai pe legi Ón vigoare la data prezent„rii bugetului.
Eu sunt de acord cu dumneavoastr„ c„ textul putea fi simplificat ∫i s„ spun„ direct îprin hot„r‚rea Guvernului, Ón condi˛iile prevederii Legii nr. 430/2004“ ∫i-at‚t.
Œn condi˛iile Ón care se dore∫te Ón cursul anului viitor s„ se vin„ cu alt„ lege, atunci se face rectificare de buget, dup„ ce, Ón prealabil, s-a aprobat legea, se face rectificarea de buget corespunz„toare.
Am fost suficient de clar?
Nu este de acord domnul Marcu.
V„ rog, domnul Marcu. Ave˛i cuv‚ntul.
Sunt de acord cu ce spune˛i dumneavoastr„, dar nu e justificat„ nuan˛a pe care i-o da˛i afirma˛iei. C„, dac„ eu spun aici îconform legii“, lucru valabil Ón orice situa˛ie, aceasta ar presupune c„ imediat ce apare o lege nou„ eu s„ m„ subordonez ei, tocmai prin motivul pe care l-a˛i invocat Ón partea a doua a expunerii dumneavoastr„, c„ Ón acea lege care apare eu fac referire la ce anume ∫i cum se modific„.
De aceea, nu v„d care ar fi imposibilitatea accept„rii unei propuneri, a∫a cum au f„cut-o cei doi colegi ai no∫tri, cu argumentul dumneavoastr„. Aparent e bine-venit, dar Ón tehnic„ nu este, deoarece niciodat„ nu po˛i spune c„ este redundant dac„ specific faptul c„ orice se Ónt‚mpl„ cu acest articol nu poate ie∫i din cadrul legii.
Dac„ va fi o lege viitoare ∫i va specifica faptul c„ acest articol se subordoneaz„ acelei legi viitoare e altceva, dar eu nu pot s„ spun c„ nu e valabil, a∫a, pentru c„ am o lege viitoare, care nu poate s„ subordoneze articolul acesta _post factum_ .
V„ mul˛umesc.
## Domnul Marcu,
Repet, domnule deputat, ne cunoa∫tem foarte bine. Un proiect de buget nu poate fi construit dec‚t pe legi Ón vigoare ∫i numai pe legi Ón vigoare.
C‚nd am spus eu îconform legii“ nu Ónseamn„ legi Ón vigoare?
Deci avem o lege Ón vigoare. Repet, dac„ aceast„ lege se modific„, numai prin rectificare de buget po˛i s„ vii cu altceva.
Da, dar nu Ón acea lege care se modific„ specific ce anume se modific„? Deci tot conform legii e!
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Nu! E altceva! Dar v„ rog s„ nu mai continu„m. O s„
Vot · Amânat
Domnul deputat Mircea St„nescu Ó∫i anun˛„ demisia din Partidul Democrat ∫i Ónscrierea Ón Partidul Social Democrat
## Domnule pre∫edinte,
A˛i avut dreptate. M-a consiliat distinsul nostru coleg, domnul Ovidiu Mu∫etescu, ∫i cred c„ formula pe care dumneavoastr„ ne-o propune˛i — sau dac„ dumneavoastr„ ne-o propune˛i — o consider„m amendament Ónsu∫it de c„tre noi.
Este mult mai elegant„ ∫i are ∫i conciziunea ∫i preciziunea pe care dumneavoastr„ o spune˛i, spre a nu intra, Ón perspectiv„, cum spunea ∫i domnul coleg Puskás, Óntr-o anumit„ divergen˛„ cu celelalte legi care pot veni.
De aceea, cred c„ îdup„ ce se vor repartiza pe unit„˛i administrativ-teritoriale, potrivit Legii nr. 430/2004, cu modific„rile ulterioare“, cred c„ este forma...
Domnul ministru Vl„descu, de acord? Sunte˛i de acord?
Dac„ avem lege care a aprobat ordonan˛a, de ce trebuie s„ mai face˛i referire la ordonan˛„? Aici nu mai Ón˛eleg.
## **Doamna Elena Doina Dasc„lu** _— secretar de stat_
_Ón Ministerul Finan˛elor Publice_ **:**
## Domnule pre∫edinte,
## Permite˛i-mi s„ r„spund.
Noi propunem s„ se men˛in„ textul actual.
O dat„ pentru c„ stabilim modalitatea de repartizare a sumelor prin hot„r‚re de guvern ∫i d„m ∫i textul Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 48/2004, pentru c„ ne-a propus Consiliul Legislativ ca, atunci c‚nd facem trimiterea la un act normativ, s„ stabilim Ón text titlul complet ∫i eventualele lui modific„ri sau aprob„ri prin lege ∫i, din aceast„ cauz„, noi consider„m c„ formularea ini˛ial„ este complet„ ∫i v„ rug„m s„ o aproba˛i a∫a cum este.
V„ mul˛umesc.
## Stimat„ coleg„,
Textul sun„ a∫a: îde producere ∫i distribu˛ie de energie termic„, care se vor repartiza pe unit„˛i administrativ-teritoriale, prin hot„r‚re a Guvernului, Ón condi˛iile prevederilor Legii nr. 430/2004, cu modific„rile ulterioare“.
Nu ∫tiu ce v-a spus Consiliul Legislativ, dar dac„ am o lege care a aprobat o ordonan˛„ Ón totalitatea ei, ce rost are s„ complic textul?
V„ rog, domnule deputat, ave˛i cuv‚ntul.
## Domnule pre∫edinte,
## Stima˛i colegi,
Sus˛in punctul de vedere al Guvernului, pentru c„, conform reglement„rilor de tehnic„ legislativ„, Ón momentul Ón care se face referire la o reglementare, trebuie s„ fac„ referire la reglementarea ini˛ial„. Œn materie, reglementarea ini˛ial„ este ordonan˛a. Ea a fost
adoptat„ ∫i modificat„ prin lege, dar reglementarea ini˛ial„ este ordonan˛a.
Cu alte cuvinte, dac„ facem referire la o reglementare, trebuie neap„rat f„cut referire la ordonan˛„. V„ mul˛umesc.
## Stima˛i colegi,
Eu v„ propun s„ nu pierdem timpul. Eu am Ón˛eles c„ toat„ lumea dore∫te s„ mergem la actul de baz„.
Dac„ avem 3 ordonan˛e de urgen˛„ care se corecteaz„ una pe alta, facem referire la toate 3 ∫i ne ducem la lege. M-a˛i Ón˛eles? E o treab„ foarte bun„. Vre˛i s„ supunem la vot?
Domnul Stanciu, ave˛i cuv‚ntul.
## Domnule pre∫edinte,
Dezbaterile acestui buget au debutat cu o mare dilem„, iar dilema consta Ón faptul dac„ Guvernul, Ón totalitatea sa, s„ fie prezent la lucr„ri, Ón frunte cu domnul prim-ministru T„riceanu, sau s„ nu fie deloc.
Solu˛ia de compromis, care a fost g„sit„ chiar printr-un vot asumat, mai mult printr-un consens, a fost ca la bugetele ordonatorilor principali de credite s„ fie prezen˛i mini∫trii de resort, iar la dezbaterile generale care cuprind texte care nu pot fi date total unor ordonatori de credite domnul ministru Vl„descu va fi cel care va da r„spunsurile necesare.
Noi nu avem nimic cu distinsa doamn„. Œmi pare r„u c„... Repet, nu ∫tiu ce func˛ie ∫i grad are distinsa doamn„ care a dat competentele indica˛ii, dar ∫tiu, domnule pre∫edinte, c„ de la tribuna Parlamentului cei care pot lua cuv‚ntul sunt membri ai Guvernului. De aceea, cred c„, f„r„ s„ se supere doamna, nu putem accepta s„ trecem de la extrema s„ fie prezent tot Guvernul cu domnul prim-ministru T„riceanu la extrema Ón care s„ dezbatem articole de importan˛„ cov‚r∫itoare, cum este ∫i acesta care se refer„ la Ónc„lzirea popula˛iei, Ón lipsa domnului ministru.
S-a Ón˛eles.
De aceea, v-a∫ ruga s„ cere˛i ∫i punctul de vedere al domnului ministru, care este cel oficial.
Deci solicit punctul de vedere al domnului ministru Sebastian Vl„descu vizavi de eliminarea ultimei p„r˛i ∫i precizarea îconform legii“.
V„ mul˛umesc pentru aten˛ie.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
V„ mul˛umesc.
Domnule Funar, v„ p„stra˛i amendamentul? Domnule Marcu, lua˛i loc, v„ rog.
## **Domnul Gheorghe Funar**
**:**
Da.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 180/7.XII.2006
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Amendamentul domnului Funar spune a∫a Ón final: îcare se vor repartiza pe unit„˛i administrativ-teritoriale, conform legii“, legea care va fi sau care este.
Respins de comisie. Respins de Ministerul Finan˛elor Publice.
Vot · Respins
Domnul deputat Mircea St„nescu Ó∫i anun˛„ demisia din Partidul Democrat ∫i Ónscrierea Ón Partidul Social Democrat
A fost o a doua propunere, Ón care s„ p„str„m textul dumneavoastr„, îprin hot„r‚re a Guvernului, Ón condi˛iile prevederilor...“, ∫i s„ facem trimitere direct la lege, Legea nr. 430/2004, f„r„ s„ mai d„m actul de baz„, ordonan˛a.
Mi s-a spus c„ este o problem„ de tehnic„ legislativ„. Am dorit numai s„ simplific„m textul. Dac„ este absolut necesar, s„ ne spune˛i dumneavoastr„.
™i am dat formularea mai exact: îprin hot„r‚re a Guvernului, Ón condi˛iile prevederilor Legii nr. 430/2004, cu modific„rile ulterioare“ ∫i s„ scoatem trimiterea la actul de baz„, ordonan˛a de urgen˛„.
Doamna este secretar de stat Ón Ministerul Finan˛elor Publice ∫i a fost de foarte multe ori Ón fa˛a Parlamentului, reprezent‚nd Ministerul Finan˛elor, deci din punctul de vedere al posibilit„˛ii de a ne reprezenta este absolut competent„.
Œn ceea ce prive∫te articolul respectiv, ne men˛inem punctul de vedere privind specificarea exact„ a modalit„˛ii Ón care se face alocarea.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
V„ mul˛umesc foarte mult.
Vot · approved
Domnul deputat Mircea St„nescu Ó∫i anun˛„ demisia din Partidul Democrat ∫i Ónscrierea Ón Partidul Social Democrat
Vot · approved
Domnul deputat Mircea St„nescu Ó∫i anun˛„ demisia din Partidul Democrat ∫i Ónscrierea Ón Partidul Social Democrat
Mul˛umesc foarte mult.
S-a acceptat textul Ministerului de Finan˛e. Dac„ mai sunt interven˛ii la art. 13? Domnul deputat Stanciu, ave˛i cuv‚ntul.
Domnule pre∫edinte,
Ne cerem scuze c„ insist„m ∫i pe acest articol.
V„ rog s„ men˛iona˛i pozi˛ia.
Pozi˛ia 41.
Pozi˛ia 41. V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
Insist„m, domnule pre∫edinte, pentru c„, dac„ Cel de Sus a fost foarte amabil cu noi ∫i ne-a ˛inut Ón temperaturi ambientale destul de acceptabile, se anun˛„ prin predic˛ia meteo ni∫te vremuri foarte tulburi, o iarn„ grea.
™i, de aceea, noi, dac„ lu„m Ón considerare, pe de-o parte, aceast„ iarn„ grea care se anun˛„ ∫i, pe de alt„ parte, precaritatea sistemului centralizat existent, care cere mari sume de bani pentru a-l men˛ine Ón func˛iune, ∫i dac„ stop„m totodat„ pierderile, care sunt imense ∫i care sunt puse uneori chiar pe seama cet„˛eanului, grupurile noastre parlamentare au prev„zut — ∫i era normal s„ prevad„, ca partid din opozi˛ie, s„ se mai uite ∫i la cet„˛ean, nu numai la alte elemente conexe — o sporire a sumei de 741,6 milioane la 1.741, 6 milioane.
Evident c„ este o cre∫tere important„, dar trebuie odat„ îs„ t„iem coada c‚inelui“, cum spunea regretatul Ion Ra˛iu. Nu are sens s„ lungim sistemul acesta descentralizat f„r„ s„ punem o dat„ piciorul Ón prag ∫i s„-l aducem la parametri func˛ionali, care s„-i asigure cet„˛eanului un confort termic ∫i, astfel, el s„ poat„ merge a doua zi la munc„ cu capacit„˛ile ∫i capabilit„˛ile lui ref„cute integral.
De aceea, noi r„m‚nem pe aceast„ sum„, la pozi˛ia 41, ∫i Ói rug„m s„ se g‚ndeasc„ la cet„˛enii care nu au ce m‚nca, care mor de foame ∫i iat„ c„ acum Ói mai ∫i Ónghe˛„m.
Dac„ mai sunt alte interven˛ii? Domnule Bivolaru, ave˛i cuv‚ntul
Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Exist„ un program privind reabilitarea termic„. Acest program stabile∫te ca Ón toat„ Europa s„ se realizeze reabilitarea termic„ pe o perioad„ de circa 15 ani de zile.
Defalc‚nd acest program de reabilitare termic„ a locuin˛elor — despre acest lucru este vorba —, sigur c„
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 180/7.XII.2006 am ajuns la concluzia c„, merg‚nd Ón ritmul acesta, ∫i anume anul viitor s„ fie alocate pentru reabilit„ri 741 de milioane, Ón condi˛iile acestea, sigur c„ mergem Óntr-un picaj, ca s„ spunem a∫a. Mult mai multe s-au realizat anul trecut, acum doi ani, sumele au fost ceva mai mari, iar acest lucru d„ not„ c„ anul urm„tor vom merge cu reabilitarea Ón jos, ∫i nu Ón sus. Nici m„car nu ne men˛inem Ón palier.
Sigur c„ propunerea care s-a f„cut este o propunere ambi˛ioas„, care vrea s„ alinieze oarecum tendin˛a cresc„toare, pentru ca aceast„ reabilitare s„ se realizeze Óntr-un termen rezonabil, nu Ón 35 de ani, nu Ón 20 de ani, ci m„car Ón circa 15, pe care ∫i-i propune, pe undeva, ∫i Europa. Œn acest context, sigur c„ nu exist„ nicio ∫ans„ ca anul viitor reabilitarea termic„ s„ se realizeze m„car la nivelul anului trecut. Asta este problema ∫i aceasta este propunerea.
Noi am considerat c‚nd am f„cut aceast„ propunere destul de ambi˛ioas„, 1.741, un plus de 1.000 de miliarde Ón cazul respectiv, am crezut c„ aceste dou„ comisii, Ómpreun„ cu Ministerul de Finan˛e, v„z‚nd ∫i motiva˛iile pe care le-am scris aici, Ón acest capitol, la punctul 41, vor face o rectificare a sumei, respectiv mai aproape de adev„r sau, Ón cel mai r„u caz, la nivelul sumei de anul trecut.
Deci nu exist„ nicio ∫ans„ pentru a ne Óncadra c‚t de c‚t Ón cerin˛ele europene Ón ceea ce prive∫te reabilitarea termic„. R„m‚nem pe acest trend descendent ∫i, sigur, Guvernul va avea ceva de r„spuns ∫i Ón aceast„ privin˛„.
Mul˛umesc. Ministerul Finan˛elor Publice, v„ rog. Doamna Dasc„lu, ave˛i cuv‚ntul.
## Domnule pre∫edinte,
Dup„ cum arat„ amendamentul, se propune suplimentarea sumelor de la aceast„ pozi˛ie bugetar„ ∫i diminuarea cu aproape 1.000 de milioane, deci cu 10.000 miliarde lei vechi, de la pozi˛iile bugetare prev„zute la art. 13 alin. a), care Ónseamn„ sume descentralizate, inclusiv pentru protec˛ia copilului ∫i pentru salariile profesorilor.
Dincolo de aceast„ precizare, vreau s„ v„ spun c„ noi am aplicat Óntocmai prevederile Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 48/2004, care prevede diminuarea, Óncep‚nd din anul 2004, a sumelor prev„zute cu aceast„ destina˛ie, Ónt‚i cu 33%, ulterior cu 66% ∫i cu 100%, ∫i prevede la aceast„ pozi˛ie bugetar„ Ón anul 2007 suma de 741,6 milioane, care este egal„ de fapt cu prevederea anului 2004.
Ea este mai mare fa˛„ de anul 2006, c‚nd am avut prev„zute doar 490 de milioane la aceast„ pozi˛ie bugetar„, deci este aproape dublu, dar de fapt pune Ón aplicare Óntocmai prevederile Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 48/2004. Din aceast„ cauz„, chiar dac„ am vrea s„ o modific„m, ar Ónsemna s„ ie∫im din textul legii.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
V„ mul˛umesc foarte mult.
Vot · Respins
Domnul deputat Mircea St„nescu Ó∫i anun˛„ demisia din Partidul Democrat ∫i Ónscrierea Ón Partidul Social Democrat
Ab˛ineri?
Domnul Mu∫etescu, cu o ab˛inere. Amendamentul a fost respins.
Vot · approved
Domnul deputat Mircea St„nescu Ó∫i anun˛„ demisia din Partidul Democrat ∫i Ónscrierea Ón Partidul Social Democrat
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Pe procedur„, permite˛i-mi o scurt„ interven˛ie.
Œmi pare r„u c„ nu vre˛i s„ ne vede˛i Ón partea st‚ng„, senatori ∫i deputa˛i ai P.R.M.-ului, c‚nd dorim s„ intervenim. Acum votul a fost dat... Eu voiam s„ v„ furnizez c‚teva informa˛ii suplimentare, pentru a vota Ón cuno∫tin˛„ de cauz„.
Amendamentul domnului deputat Bivolaru a fost foarte bun. Œn discu˛iile pe care le-am avut la comisiile reunite de administra˛ie public„, domnul ministru Berceanu ne-a prezentat o documenta˛ie foarte frumoas„ referitoare la proiectul de buget al ministerului pe care Ól conduce pe anul viitor.
A∫ vrea s„ v„ informez c„ din aceast„ documenta˛ie rezult„ limpede: Ón anul viitor, Ón Rom‚nia nu va fi reabilitat termic niciun bloc de locuin˛e. To˛i banii vor fi da˛i pe proiecte.
Œn cuno∫tin˛„ de cauz„ sunt convins c„ a˛i fi votat altfel.
Dac„ mai sunt interven˛ii la art. 13? Domnul Stanciu, v„ rog. Spune˛i ∫i pozi˛ia.
## Domnule pre∫edinte,
Œmi face o deosebit„ pl„cere s„ v„ comunic pozi˛ia, evident, cea din buget. Este vorba de 42, care este similar„, cel pu˛in prin inten˛ie, cu pozi˛ia 45, Ón sensul
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 180/7.XII.2006 c„ at‚t la 42, c‚t ∫i la 45 se propune Óntr-o prim„ faz„ m„rirea sumei.
Noi vom sus˛ine suma de 600 milioane din amendamentul Grupurilor parlamentare ale P.S.D., suma de 600 milioane pe care dumneavoastr„, domnule pre∫edinte, a˛i indicat-o ca o cre∫tere de la 400 milioane la 600 milioane, ceea ce indic„ o cunoa∫tere a realit„˛ii, pentru c„ nu a˛i solicitat nici 800 milioane ca al˛i colegi, a˛i f„cut o medie Óntre 800 milioane ∫i, respectiv, 400 milioane, 1.200 milioane, pe din dou„, 600 milioane.
E o chestiune care pleac„ de la ceea ce a˛i constatat Ón argumenta˛ia Domniei Voastre, respectiv a Grupurilor parlamentare ale P.S.D. din Camera Deputa˛ilor ∫i Senat, c„, practic, peste 70% dintre drumurile comunale ∫i interjude˛ene sunt Óntr-o stare precar„. Aceast„ stare precar„ se concretizeaz„, domnule pre∫edinte, Ón absen˛a ∫an˛urilor, Ón existen˛a gropilor, care, la r‚ndul lor, Ón timp de intemperii acestea se umplu cu ap„ ∫i pun Ón mare cump„n„ siguran˛a circula˛iei, respectiv starea tehnic„ a autovehiculelor.
Or, noi, aici, dac„ nu Óncerc„m s„ g„sim aceste 200 milioane, de la 400 milioane la 600 milioane, noi credem c„ atent„m practic la siguran˛a cet„˛eanului, cet„˛ean pe care-l punem Ón imposibilitatea de a vedea c„, Ón timp de ploaie sau de z„pad„, el intr„ Óntr-o groap„, Óntr-o fund„tur„, domnule pre∫edinte. ™i eu nu cred c„ noi putem s„ accept„m ca actuala guvernare s„ intre Óntr-o fund„tur„ din cauza st„rii drumurilor...
De aceea, sus˛inem acest amendament ∫i vom vota ∫i amendamentul P.R.M.-ului, cuplat cu cel al P.S.D.-ului. ™i Ól rog pe domnul Funar, care coordoneaz„, s„ fie de acord, s„ c„dem la pace, adic„ pe pozi˛ia 45, adic„ P.R.M.-ul a cerut 800 milioane, P.S.D.-ul a cerut 600 milioane. 600 milioane este Óntre ceea ce d„ Guvernul, 400 milioane, ∫i ce a cerut P.R.M.-ul, 800 milioane — 800 milioane cu 400 milioane fac 1.200 milioane — ∫i s„ c„dem la pace pe 600 milioane. V„ mul˛umesc pentru aten˛ie.
Mul˛umesc. Stima˛i colegi,
Eu v„ aten˛ionez c„ toate aceste sume le vom discuta Ón detaliu la anexele nr. 4, 5 ∫i 6.
am convenit c„ ar fi bine s„ fie ∫i mini∫trii din respectivele ministere aici de fa˛„.
Cred c„ era bine s„ fie domnul Berceanu — s-a amintit de d‚nsul —, era bine s„ fie domnul ministru Blaga. Vede˛i, la art. 14 vorbim de Ónv„˛„m‚nt, îCornul ∫i laptele“. Cred c„ ar fi bine s„ fie ∫i domnul ministru H„rd„u. ™i haide˛i s„ ne respect„m unii pe al˛ii, pentru c„ asta am hot„r‚t-o noi ∫i v-a∫ ruga s„ face˛i un exerci˛iu de efort ∫i s„ Ói invita˛i s„ fie prezen˛i aici!
Mul˛umesc.
Rog secretariatul tehnic.
Acum nu mai avem timpul necesar, dar c‚nd discut„m anexele nr. 4, 5, 6, cu toate aceste sume, Ói convoc„m s„ fie prezen˛i aici.
Domnul Stanciu, v„ rog.
Domnule pre∫edinte, Onorat prezidiu,
Stimate doamne ∫i stima˛i domni senatori ∫i deputa˛i, Domnilor mini∫tri, Domnule Nicol„escu,
Œn Ón˛elepciunea sa, legiuitorul a prev„zut la art. 51 din raportul comun, domnule pre∫edinte, ∫i Ómi cer scuze, vi-l reamintesc, pentru c„ nici nu se pune problema s„ nu ∫ti˛i esen˛a lui, c„ discutarea articolelor Óncepe cu amendamentele propuse Ón raportul comun, care se supun la vot cu prioritate. Amendamentele ∫i articolele sunt adoptate dac„ Óntrunesc majoritatea de voturi a deputa˛ilor ∫i senatorilor prezen˛i la lucr„rile ∫edin˛ei comune.
Evident c„ exist„, s„ spunem, o relativ„ regul„, Ón sensul c„ atunci c‚nd vin anexele discut„m sumele, dar discutarea propriu-zis„ a articolului trebuie f„cut„ ∫i argumentat„ aici, domnule pre∫edinte, pentru c„, altfel, la anexe, tot cu experien˛a pe care o ave˛i ∫i dumneavoastr„, ∫i eu, acele anexe se voteaz„ cu o rapiditate Ón care a∫ putea spune c„ nici doamnele de la stenogram„ nu au timp s„ stenografieze ce ∫i cum.
Din sal„
#60477Procedur„!
Pe procedur„. Admit s„ facem a∫a. V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Dac„ nu v„ cuno∫team 4 ani ca pre∫edinte al Senatului, poate ast„zi m-a∫ fi sup„rat, dar a˛i fost simpatic ∫i atunci, ∫i probabil c„ o s„ v„ Óndrepta˛i ∫i acum. P‚n„ acum nu a˛i fost prea simpatic ast„zi.
Domnule pre∫edinte,
Pe procedur„. Discut„m de reabilitare de drumuri, repara˛ii de drumuri, reabilitare de case, dar parc„ noi
Corect. Nu am nimic Ómpotriv„. V„ rog s„ argumenta˛i.
De aceea, domnule pre∫edinte, cred c„ noi vom argumenta fiecare pozi˛ie din amendamentele respinse, dumneavoastr„ ve˛i supune la vot ∫i, Ón conven˛ia pe care a˛i f„cut-o ini˛ial, dac„ la anexe se vor spori sau se vor modifica sumele votate, Ón principiu, se va interveni asupra lor.
Cred c„ aceasta a fost conven˛ia ∫i aceasta este cutuma, lucru care indic„ o semnalizare a domnului pre∫edinte al Comisiei speciale pentru regulament, domnul Moraru.
Ca atare, solicit„m s„ discut„m toate aceste amendamente.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 180/7.XII.2006 ™i s„ spunem Ónc„ o dat„, domnule pre∫edinte, c„ acest amendament 45 — nu o s„ mai revenim la el, pentru c„ este vorba de cel de la 42 care este cuplat cu cel de la 45 —, vreau s„ spun, domnule pre∫edinte, ∫i v„ rog s„-mi permite˛i s„ spun c„ acest amendament este sus˛inut nu numai de senatori ∫i deputa˛i P.S.D., ci chiar ∫i de deputa˛ii liberali, deci ∫i d‚n∫ii Ón˛eleg foarte bine necesitatea acestei supliment„ri de la 400 milioane la 600 milioane.
Sper ca domnul Horea Uioreanu, dac„ e Ón sal„, s„ sus˛in„ amendamentul al„turi de noi, pentru c„ Ón felul acesta realiz„m, dac„ vre˛i, o punte de Ón˛elegere, peste P.D., Ón scopul de a urgenta refacerea unei c„i de comunica˛ie, care poate fi nu numai cea care este Ón discu˛ie.
S-a propus aici, domnule pre∫edinte, ∫i Ól rog pe domnul senator Funar — Ói pronun˛ numele, domnul senator doctor Funar — s„ contopim amendamentul Domniei Sale cu amendamentul P.S.D.-ului ∫i s„ c„dem pe 600 milioane.
V„ mul˛umesc pentru aten˛ie.
Domnul senator Funar.
## **Domnul Gheorghe Funar:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor parlamentari,
## Domnule ministru,
Œn principiu, nu avem nimic Ómpotriv„ vizavi de propunerea f„cut„ de distinsul deputat Stanciu, dar este vorba, a∫a cum a˛i remarcat, doamnelor ∫i domnilor senatori ∫i deputa˛i, de alocarea de fonduri necesare consiliilor jude˛ene ∫i, respectiv, consiliilor locale pentru aducerea drumurilor din jude˛e la standarde europene.
Pentru a ne apropia de realizarea acestui obiectiv, parlamentarii P.R.M. au propus dublarea sumelor fa˛„ de cele propuse de c„tre Executiv.
f n‚nd seama de faptul c„ Ón toate jude˛ele este nevoie de bani cu aceast„ destina˛ie, Grupurile parlamentare ale P.R.M. v„ supun aten˛iei, domnule pre∫edinte al Senatului, s„
Vot · Amânat
Domnul deputat Mircea St„nescu Ó∫i anun˛„ demisia din Partidul Democrat ∫i Ónscrierea Ón Partidul Social Democrat
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
## Stimate coleg,
Eu nu cred c„ exist„ senator sau deputat care n-ar vrea ca suma s„ fie de 10 ori mai mare ∫i m‚ine s„ le moderniz„m pe toate. Este o analiz„ de buget pe ni∫te venituri date.
Dar dumneavoastr„ sunte˛i lider de grup ∫i, bineÓn˛eles, dori˛i la acest alineat vot nominal.
Vot · Respins
Domnul deputat Mircea St„nescu Ó∫i anun˛„ demisia din Partidul Democrat ∫i Ónscrierea Ón Partidul Social Democrat
Ab˛ineri? Dou„ ab˛ineri.
Amendamentul a fost respins.
Vot · Amânat
Domnul deputat Mircea St„nescu Ó∫i anun˛„ demisia din Partidul Democrat ∫i Ónscrierea Ón Partidul Social Democrat
## **Domnul Anghel Stanciu**
**:**
Pe procedur„, domnule pre∫edinte.
Da, domnule Stanciu.
Din sal„
#64774E Ón timpul votului!
Domnule pre∫edinte, Onorat prezidiu,
Stimate doamne ∫i domni senatori ∫i deputa˛i, Domnilor mini∫tri,
Domnule Nicol„escu,
Nu a∫ vrea s„ intru Ón dialog cu sala, nu c„ nu mi-ar face pl„cere, dar nu Ón timpul votului. Urmeaz„ alt vot. Domnule pre∫edinte,
Nu ∫tiu cum s„ procedez, pentru c„ am un respect deosebit pentru dumneavoastr„, dar tocmai din cauza acestui respect, pe care-l am ∫i fa˛„ de secretarii dumneavoastr„, nu a∫ avea ∫i nu a∫ putea s„ fiu al„turi de dumneavoastr„ Ón a-i ∫omeriza pe distin∫ii secretari.
Observ c„ totu∫i exist„ a anumit„ fluctua˛ie Ón sal„. Ies 2, 3 colegi, intr„, Óntr-adev„r, 3 colegi, deci Ón medie pot fi 80, respectiv 150, dar cred, domnule pre∫edinte, c„ este necesar ca distin∫ii no∫tri colegi s„-∫i men˛in„ agerimea ochiului ∫i s„ numere fiecare vot ∫i apoi s„ v„ comunice dumneavoastr„, pentru c„ altfel ajungem la robotizarea acestei num„r„ri, care devine un act formal, ∫i atunci spunem de la Ónceput 80.
Eu nu ∫tiu dac„ sunt 80. Un coleg a venit ∫i mi-a spus c„ erau 76. Probabil...
Acum intr„ 2, 3 ∫i vor fi 83, dar este bine s„ respect„m regulamentul ∫i s„ num„r„m corect, domnule pre∫edinte, prin cei doi distin∫i secretari pe care-i ave˛i. V„ mul˛umesc pentru aten˛ie.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Stimate coleg, secretarii num„r„, dar sunt 3, 4 care intr„ ∫i ies.
Dumneavoastr„ vre˛i de fiecare dat„ s„ st„m s„ num„r„m 81, 82, 79, da? Am re˛inut. S-a re˛inut.
Rog secretarii de ∫edin˛„ s„ re˛in„ acest lucru.
16 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 180/7.XII.2006
Vot · Amânat
Domnul deputat Mircea St„nescu Ó∫i anun˛„ demisia din Partidul Democrat ∫i Ónscrierea Ón Partidul Social Democrat
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,
C‚teva remarci, pu˛ine remarci... Nici nu ∫tiu cum se face pluralul de la cuv‚ntul îremarc„“.
Din sal„
#67306Almanahe!
## **Domnul Marcu Tudor:**
Nimeni nu contest„ profesionalismul dumneavoastr„. Eu v„ ∫tiu chiar dinainte de revolu˛ie. Sunte˛i unul dintre cei mai buni speciali∫ti, f„r„ Óndoial„, Ón finan˛e, Ón execu˛ie bugetar„, Ón modul cum se Óntocme∫te bugetul ∫i chiar Ón Parlament, de aprobare a bugetului.
Totu∫i sunt ni∫te lucruri pe care am vrea s„ vi le supunem aten˛iei dumneavoastr„, ca s„ putem rezolva o dilem„ care v„d c„ fr„m‚nt„ pe cei care de obicei conduc ∫edin˛a aceasta c‚nd se discut„ bugetul.
Nimeni nu vrea s„ piard„ timp aici. Ar fi u∫or pentru toat„ lumea s„ st„m Ón banc„, s„ fim aten˛i, cum zice domnul Vl„descu, s„ vot„m ∫i s„ plec„m repede, scurt ∫i s„ vedem meciul.
Problema este c„ unii dintre noi ne-am b„tut capul zdrav„n ∫i am luat Ón serios acest proiect de buget. Avem c‚teva sute de amendamente f„cute. Nu Ónseamn„ c„ trebuie s„ lu„m Ón der‚dere, oarecum, prin procedurile pe care le
Vot · Amânat
Domnul deputat Mircea St„nescu Ó∫i anun˛„ demisia din Partidul Democrat ∫i Ónscrierea Ón Partidul Social Democrat
ei, bineÓn˛eles, c„ a∫a este corect s„ se Ónt‚mple, pe finan˛ele care le vin Ón ministere, dac„ zice a∫a Domnia Sa, zicem ∫i noi la fel.
Ca s„ nu facem a∫a ∫i s„ nu ne batem joc totu∫i de o astfel de activitate, pe l‚ng„ oboseala pe care o resim˛im, haide˛i s„ facem scurt ∫i repede propunerile fiec„ruia ∫i s„ le supune˛i votului Ón mod corect, nu a∫a, influen˛‚nd pu˛in decizia pe care o ia prin votul nostru Parlamentul!
Œn acest sens, l-a∫ ruga pe domnul Vl„descu s„ nu mai stea acolo, lini∫tit, a∫a, Óntre dou„ u∫i, c‚nd dus, c‚nd Óntors, c‚nd dus, c‚nd Óntors, ∫i s„ nici nu fie atent la unele dintre ele, pentru c„ deja a dat dispozi˛ii prin coali˛ie s„ nu-i Óncalce nimeni bugetul. Eu ∫tiu c„ e dificil s„ modifice ceva, dar, poate, poate, nu pentru noi, ci pentru binele tuturor celor din jude˛e, pentru c„, Óntre noi fie vorba, era inutil pu˛in s„ facem un apel nominal la vot, pentru c„ e foarte u∫or s„ lu„m ∫i noi votul...
A, acum nu se mai poate cu cartela!
Oricum, nimeni nu vrea dintre noi s„ mearg„ Ón jude˛ ∫i s„ spun„ c„ nu a sus˛inut c‚t a putut de bine interesele jude˛ului. Domniile Lor uit„... Nu interesele domnului Vl„descu le sus˛ine˛i, domnilor colegi ai mei, ci interesul dumneavoastr„, care ave˛i putere mai mare dec‚t domnul Vl„descu...
Mul˛umesc, domnule deputat.
...∫i ave˛i mai mult„ influen˛„ Ón jude˛ dec‚t domnul Vl„descu.
Domnule deputat...
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 180/7.XII.2006
Œntr-un cuv‚nt, s„ nu se supere nici domnul Vl„descu, cu toate c„ n-am texte cu Domnia Sa. Œl rog s„ intre pu˛in Ón colaborare cu noi ∫i s„ Óncerce ni∫te rezolv„ri, pentru c„ noi le dorim nu pentru noi, ci pentru popor, pentru jude˛ele de unde provenim fiecare.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
## Mul˛umesc, domnule deputat.
S„ ∫ti˛i c„ niciodat„ n-am zis c„ m„ pricep la drumuri jude˛ene ∫i comunale mai bine dec‚t dumneavoastr„, domnule Marcu, ∫i sunt convins c„ la drumuri v„ pricepe˛i mai bine. Interven˛ia mea este numai pe procedur„ ∫i pe lege, nimic altceva, ∫i nu influen˛ez altceva.
Nu scap„ niciun amendament nesupus votului. S„ fi˛i convins de asta. Singura problem„ este s„ le discut„m ∫i s„ nu relu„m acela∫i subiect de 15 ori.
Interesul nu este de a aproba rapid bugetul, ci de a-l discuta, dar s„-l discut„m serios ∫i s„ respect„m procedurile prev„zute de lege. At‚t fac Ón calitate de pre∫edinte.
Domnul deputat Stanciu.
## Domnule pre∫edinte, Onorat prezidiu,
Stimate doamne ∫i stima˛i domni senatori ∫i deputa˛i, Domnilor mini∫tri,
Domnule Nicol„escu,
Pot s„ v„ spun de la Ónceput c„ nu sunt de acord cu modul Ón care domnul deputat Marcu Tudor a abordat problema, c„ut‚nd, cel pu˛in iluzoriu, ni∫te vinova˛i.
De aceea, domnule pre∫edinte, tocmai pentru a-i demonstra domnului Marcu Tudor impar˛ialitatea dumneavoastr„ ∫i dorin˛a ca tot ceea ce se voteaz„ s„ Óntruneasc„ num„rul de voturi necesar spre a avea legitimitate, pentru c„, p‚n„ la urm„, dincolo de p„rerile ∫i argumentele noastre, votul este cel decisiv...
Domnule pre∫edinte,
Tocmai din cauza g„l„giei care s-a f„cut Ón unele grupuri, unde se negociaz„ fie o platform„, fie alta, nu am Ón˛eles voturile îpentru“ la amendamentul anterior. Le-am Ón˛eles pe cele care erau îÓmpotriv„“, ∫i acelea erau 70. NeÓn˛eleg‚nd, domnule pre∫edinte — din vina mea, evident, nu din vina prezidiului, care a anun˛at num„rul de voturi —, am Óndr„znit, domnule pre∫edinte, s„ fac o revenire Ón timp, adic„ atunci c‚nd am Ónv„˛at s„ num„r p‚n„ la 10, 100, 200. F„c‚nd acest exerci˛iu la o v‚rst„ mai Ónaintat„, ori probabil n-am v„zut eu bine, ori... Mi-au ie∫it cam 142 de senatori ∫i deputa˛i Ón sal„, ceea ce, evident, ar Ónsemna c„ nu prea este cvorum.
De aceea, Ón calitatea pe care o am, de vicelider al grupului parlamentar, fac apel la art. 22, care spune c„: îPre∫edin˛ii grupurilor parlamentare pot cere pre∫edintelui ∫edin˛ei comune verificarea Óntrunirii cvorumului. Pre∫edintele ∫edin˛ei comune va decide dac„ acest lucru este necesar. Œn cazul Ón care cvorumul legal nu este
Óntrunit, pre∫edintele suspend„ ∫edin˛a ∫i arat„ ziua ∫i ora de reluare a lucr„rilor“.
Cred, domnule pre∫edinte — ∫i Ói ve˛i demonstra ∫i colegului Marcu Tudor —, c„ ve˛i lua o decizie Ón˛eleapt„ rug‚ndu-i pe distin∫ii secretari s„ verifice ∫i d‚n∫ii, pentru c„, efectiv, 140, 150, hai!, 160, mai treac„ de la noi, nu este cvorumul care s„ dea legitimitate la ceea ce am votat.
Lucrul acesta, cred c„ sunte˛i de acord cu mine, domnule pre∫edinte, nu-l pute˛i accepta.
Mul˛umesc foarte mult.
Invit pe domnul secretar Ru∫anu s„ fac„ apelul la Camera Deputa˛ilor.
|**Domnul Dan Radu Ru∫anu:**|| |---|---| |Adomnic„i Mirela Elena<br>Adomni˛ei Cristian Mihai<br>Albu Gheorghe<br>Alm„janu Marin<br>Alm„∫an Liviu<br>Amarie Constantin<br>Amet Aledin|absent„<br>prezent<br>absent<br>prezent<br>prezent<br>absent<br>prezent| |Anastase Roberta Alma|absent„| |Andea Petru<br>Andon Sergiu<br>Andreica Romic„<br>Andronescu Ecaterina<br>Antal Árpád András|absent<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>absent| |Antal István<br>Antonescu George Crin Lauren˛iu<br>Apostolache Mihai Cristian<br>Ardelean Cornelia<br>Asztalos Ferenc<br>Avram Dumitru<br>Baban ™tefan|absent<br>absent<br>absent<br>prezent„<br>prezent<br>absent<br>prezent| |Bara Nicolae|absent| |Barbu Gheorghe|absent| |Bardan Cornel ™tefan|prezent| |B„d„l„u Niculae|absent| |B„e∫u George|prezent| |B„nicioiu Nicolae|absent| |B„rbule˛iu Tiberiu|prezent| |Becsek-Garda Dezso˝ Kálmán|prezent| |Bec∫enescu Dumitru|absent| |Bejinariu Eugen|absent| |Bentu Dumitru|prezent| |Bivolaru Ioan|prezent| |BÓrsan Iulian Gabriel|prezent| |Boagiu Anca Daniela|absent„| |Bobeanu R„zvan Petric„|prezent| |Boeriu Valeriu Victor|prezent| |Bolca∫ Lucian Augustin|prezent| |Bonis Istvan|prezent| |Borbély László|prezent| |Boureanu Cristian Alexandru|prezent| |BrÓnz„ William Gabriel|absent| |BrÓnzan Ovidiu|absent|
18 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 180/7.XII.2006
Bruchental-Pop Ionela absent„ Buciu Angela prezent„ Buciuta ™tefan prezent Buda Daniel prezent Buda Ioan absent Buh„ianu-Obuf C„t„lin Ovidiu prezent Buruian„-Aprodu Daniela prezent„ Bu∫oi Cristian Silviu prezent Buzatu Dan Hora˛iu prezent Buzea Cristian Valeriu prezent Calimente Mih„i˛„ absent Canacheu Costic„ prezent Cantaragiu Bogdan prezent Cazan Gheorghe Romeo Leonard prezent C„lian Petru prezent C„lin Ion prezent C‚mpanu Liviu prezent Chiper Gheorghe prezent Chi∫ Filona∫ absent Cindrea Ioan prezent Cioc‚lteu Alexandru prezent Ciontu Corneliu prezent Ciopraga Mircea prezent Ciuc„ Liviu Bogdan absent Cliveti Minodora absent„ Cocrea Olgu˛a absent„ CodÓrl„ Liviu prezent Constantinescu Anca prezent„ Constantinescu Viorel absent Corl„˛ean Titus absent Co∫ea Dumitru Gheorghe Mircea absent Cr„ciunescu Grigore prezent Cre˛u Gabriela absent„ Cutean Vasile Emilian absent Dan Iosif prezent Diaconescu Marin absent Diaconescu Renic„ prezent Dida Corneliu Ioan prezent Dobre Traian prezent Dorneanu Valer prezent Dragomir Dumitru absent Dragomir Gheorghe prezent Dr„gu∫ Radu C„t„lin prezent Dre˛canu Doina Mic∫unica absent„ Dumitrescu Cristian Sorin prezent Dumitrescu Liana prezent„ Domnule pre∫edinte, s-a umplut sala, mai citesc?
Da.
Dumitrescu Zamfir absent Dumitriu Drago∫ Petre prezent Dumitriu Mihai prezent Dumitru Ion prezent Du∫a Mircea prezent Du˛u Stelian absent Erdei-Dolóczki István prezent Eserghep Gelil absent
Faina Constantin prezent F‚r∫irotu Vladimir Mircea prezent Fenechiu Relu prezent Firczak Gheorghe absent Florea Damian absent Fotopolos Sotiris prezent Fr‚ncu Emilian Valentin prezent Furo Iuliu Ioan prezent Gabor Gheorghe prezent Gan˛ Ovidiu Victor absent G„leteanu Monalisa prezent„ Georgescu Filip absent Gerea Andrei Dominic prezent Gheorghe Valeriu prezent Gheorghiof Titu Nicolae prezent Ghiorghioni Ionesie prezent Ghi∫e Ioan prezent Giurgiu Mircia absent Gl„van ™tefan prezent Godja Petru absent Gon˛ea Ion prezent Grigore Dan prezent Grosaru Mircea prezent Gubandru Aurel prezent Gu∫„ Cozmin Horea absent Gvozdenovici Slavomir absent Hanganu Romeo Octavian prezent
## Numai o secund„.
Rog colegii deputa˛i ∫i senatori s„ ia loc Ón b„nci. V„ rog eu foarte mult, haide˛i s„ ne mi∫c„m pu˛in! V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile.
Suntem Ón cvorum. S-a umplut sala.
Citi˛i p‚n„ la sf‚r∫it, c„ trebuie s„ mai vin„ c‚˛iva.
|**Domnul Dan Radu Ru∫anu:**|| |---|---| |Hellvig Eduard Raul|prezent| |Hoban Ioan|prezent| |Hogea Vlad Gabriel|absent| |Hoinaru Marian|prezent| |Hrebenciuc Viorel|absent| |Iacob-Ridzi Monica Maria|absent„| |Iancu Iulian<br>Ibram Iusein|prezent<br>prezent| |Ifrim Mircea|prezent| |Iga∫ Traian Constantin<br>Ignat Miron|prezent<br>prezent| |Iliescu Valentin Adrian|prezent| |Ionescu Daniel|absent| |Iordache Florin|prezent| |Iordache Gra˛iela Denisa|prezent„| |Iriza Marius|prezent| |Iustian Mircea Teodor|absent| |Jipa Florina Ruxandra|absent„| |Kelemen Attila Béla Ladislau|prezent| MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 180/7.XII.2006
|Kelemen Hunor|prezent|Nechita Aurel|prezent| |---|---|---|---| |Kerekes Károly|prezent|Nedelcu Gabriela|prezent„| |Király Andrei Gheorghe|prezent|Nica Dan|absent| |Kónya-Hamar Sándor|absent|Nicol„escu Gheorghe Eugen|absent| |Kovacs Attila|prezent|Nicolicea Eugen|absent| |Lakatos Petru|prezent|Nicula Vasile Cosmin|prezent| |Lambrino Radu|absent|Niculescu-Duv„z Bogdan Nicolae|absent| |Lari-Iorga Leonida|absent„|Nistoran Dorin Liviu|absent| |Lificiu Petru|prezent|Ni˛„ Constantin|absent| |Liga D„nu˛|absent|Ni˛ulescu Teodor|absent| |Longher Ghervazen|prezent|Nosa Iuliu|prezent| |Luchian Ion|prezent|Oancea Viorel|prezent| |Macale˛i Costic„|prezent|Olarean Aurel|prezent| |Magheru Paul|prezent|Oltean Ioan|prezent| |Man Mircea|prezent|Olteanu Bogdan|prezent| |Manda Iulian Claudiu|absent|Oprea Gabriel|absent| |Manolescu Oana|prezent„|Ovidenie Costel|prezent| |Manta Pantelimon|prezent|Pal„r Ionel|prezent| |Marian Dan Mihai|prezent|Pambuccian Varujan|absent| |Marin Constantin|prezent|Pard„u Dumitru|absent| |Marinescu Marian Jean|absent|Pascu Bogdan|absent| |Martin Eduard Stelian|absent|Pa∫cu Ioan Mircea|absent| |Márton Árpád Francisc|prezent|Pavelescu Aurelian|absent| |Máté András Levente|prezent|Paveliu Marian Sorin|prezent| |Matei C„t„lin Lucian|prezent|P„un Nicolae|prezent| |Maz„re Alexandru|absent|Petrea Constantin|prezent| |M„laimare Mihai Adrian|prezent|Plumb Rovana|prezent„| |M„n„stireanu Vladimir Alexandru|absent|Podgorean Radu|absent| |M„nescu Rare∫ ™erban|prezent|Ponta Victor Viorel|prezent| |M„rcule˛-Petrescu Mira Anca Victoria|prezent„|Pop Claudiu Adrian|prezent| |M„tu∫a Tudor|prezent|Popa Cornel|prezent| |Meir Nati|prezent|Popa Daniela|prezent„| |Merce Ilie|prezent|Popa Nicolae|prezent| |Merka Adrian Miroslav|absent|Popeang„ Petre|absent| |Micula C„t„lin|prezent|Popescu Florin Aurelian|prezent| |Mihalache Sorin Dan|absent|Popescu Ioan Dan|absent| |Mihei Andrian Sirojea|prezent|Popescu Ionica Constan˛a|prezent„| |Mircea Costache|prezent|Popescu Constantin T„riceanu|absent| |Mircovici Niculae|prezent|Popp Cosmin Gabriel|prezent| |Mironescu Lauren˛iu|prezent|Preda Cezar Florin|prezent| |Miro∫eanu Liviu Alexandru|prezent|Preda Ion|prezent| |Mitrea Manuela|prezent„|Pruteanu Vasile|prezent| |Mitrea Miron Tudor|prezent|Puchianu Ioan Dumitru|absent| |Miu˛escu Gheorghe Adrian|absent|Pupez„ Viorel|prezent| |MÓnzÓn„ Ion|prezent|Purceld Octavian Mircea|prezent| |Mocanu Alexandru|prezent|Pu∫ca∫ Vasile|absent| |Mocanu Vasile|prezent|Pu∫c„ Mircea Valer|prezent| |Moc„nescu-Coloros Dan Constantin|prezent|Puzdrea Dumitru|prezent| |Mocioalc„ Ion|absent|Radan Mihai|prezent| |Mohora Tudor|absent|Raicu Romeo Marius|prezent| |Moisoiu Adrian|prezent|R„dulescu Cristian|prezent| |Moldovan Emil Radu|prezent|Rogin Marius|prezent| |Momanu Corneliu|prezent|Romanescu Marcel Lauren˛iu|prezent| |Motreanu Dan ™tefan|prezent|Rus Ioan Aurel|prezent| |Movil„ Petru|prezent|Rusu Mihaela Adriana|prezent„| |Munteanu Ioan|prezent|Ru∫anu Dan Radu|prezent| |Musc„ Monica Octavia|absent„|Sanda Victor|prezent| |Mu∫etescu Tiberiu Ovidiu|prezent|Sandu Gabriel|prezent| |Nassar Rodica|absent„|Sandu-Capr„ Mihai|prezent| |N„stase Adrian|absent|Sasu Ion|prezent|
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Mul˛umesc foarte mult.
Invit colegii senatori ∫i deputa˛i s„-∫i ocupe locurile. Stimate colege ∫i stima˛i colegi, v„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile.
Eu cred c„ trebuie s„ lu„m o m„sur„. Am impresia c„ se d„ ceva la bufetul de pe hol pe gratis. Nu-mi dau seama. Nu ∫tiu.
Stimate colege ∫i stima˛i colegi,
- V„ consult dac„ sus˛ine˛i amendamentele de la art. 13
- lit. e) ∫i f).
Domnul deputat Anghel Stanciu, v„ rog.
Onorat prezidiu, Stima˛i colegi parlamentari, Domnilor mini∫tri, Domnule ministru Nicol„escu,
Vreau s„ mul˛umesc domnului pre∫edinte, care, Ón conformitate cu art. 23, a vegheat la respectarea regulamentului ∫i, respectiv, la men˛inerea ordinii Ón sala de ∫edin˛„.
Totodat„, solicit„m, domnule pre∫edinte, conform art. 22 alin. 3, la cerere, deci facem aceast„ cerere Ón mod public, secretarii vor informa Ón ∫edin˛a comun„ ulterioar„ despre cauzele lipsei deputa˛ilor sau senatorilor care nu ∫i-au anun˛at absen˛a ∫i despre sanc˛iunile pecuniare aplicate deputa˛ilor ∫i senatorilor care au absentat nemotivat. Deci solicit„m ca data viitoare s„ se anun˛e de c„tre secretari ce s-a Ónt‚mplat cu cei care au lipsit nemotivat ∫i pentru care, conform regulamentului, trebuie s„ avem sanc˛iuni pecuniare.
Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,
Nu este normal s„ fim acuza˛i noi c„ am cerut o verificare a cvorumului de c„tre distin∫i colegi de ai no∫tri, care nici d‚n∫ii nu sunt vinova˛i c„ stau Ón sal„.
Este drept c„ d‚n∫ii vor s„ treac„ foarte repede bugetul, iar noi dorim s„-l dezbatem foarte am„nun˛it, dar asta este sarcina puterii ∫i a opozi˛iei, iar despre cei care sfideaz„ Óntr-un anumit mod aceste demersuri — ∫i care d‚n∫ii ne m„n‚nc„ nou„ timpul, nu noi, care cerem aplicarea regulamentului — s„ ni se spun„ ce s-a Ónt‚mplat cu d‚n∫ii, pentru c„ altfel ne vom trezi Ón situa˛ia Ón care vom fi nevoi˛i s„ mai cerem o dat„ verificarea cvorumului ∫i a∫a mai departe.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Mul˛umesc foarte mult.
Ave˛i dreptate. O s„ facem o discu˛ie pe aceast„ tem„, inclusiv cu liderii de grup.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 180/7.XII.2006 - Stimate colege ∫i stima˛i colegi, v„ consult dac„ la
- lit. e) ∫i f) dori˛i s„ sus˛ine˛i amendamentele. Domnul senator Gheorghe Funar, v„ rog. V„ rog s„ spune˛i ∫i pozi˛ia.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Nu v„ pot spune pozi˛ia, ci numai num„rul curent. Num„rul curent 56.
V„ rog.
Num„rul curent 56 se refer„ la art. 13 lit. f), ∫i anume sumele alocate pentru finan˛area Programului de dezvoltare a infrastructurii din mediul rural, care se vor repartiza pe jude˛e ∫i proiecte eligibile, ini˛iatorul le vrea prin hot„r‚re a Guvernului, conform Ordonan˛ei Guvernului nr. 7/2006, prin care s-a instituit Programul de dezvoltare a infrastructurii din spa˛iul rural.
Amendamentul nostru, al mai multor senatori P.R.M., vizeaz„ repartizarea acestor sume pe jude˛e, conform legii.
V„ mul˛umesc.
Domnule senator Gheorghe Funar,
Eu a∫ dori s„ nu v„ sup„ra˛i nici dumneavoastr„, nici domnul deputat Marcu Tudor.
Nu fac dec‚t s„ v„ precizez c„ un proiect de buget pe anul care urmeaz„ nu se elaboreaz„ dec‚t pe baza legilor existente Ón vigoare. Ministerul Finan˛elor Publice a trimis direct la legea care este Ón vigoare ∫i Ón baza c„reia a prev„zut acest lucru. Deci aceasta este legea. Conform legii, ceea ce spune˛i dumneavoastr„ este legea pe care Ministerul Finan˛elor Publice o indic„ acolo ∫i aceasta este procedura, aceasta este tehnica legislativ„.
Ce pot s„ v„ spun altceva dec‚t c„ aceasta este legea?
Domnul deputat Anghel Stanciu, v„ rog.
Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Onorat prezidiu,
Stima˛i colegi parlamentari, Domnilor mini∫tri, Domnule ministru Nicol„escu,
V„ prezint scuze, domnule pre∫edinte, dar domnul senator Gheorghe Funar a s„rit direct la mai multe pozi˛ii ∫i nu a fost neaten˛ia mea, ci a fost graba Domniei Sale. Noi r„m„sesem la pozi˛ia 42. O discutam Ón coresponden˛„ cu pozi˛ia 45.
Din succesiunea de amendamente pe care P.S.D. le are la pozi˛iile 47, 48, 49, p‚n„ la pozi˛iile 52, 53 ∫i a∫a mai departe, noi vrem s„ sus˛inem amendamentul de la pozi˛ia 52, domnule pre∫edinte.
Celelalte... Ele se reg„sesc, sub o form„ sau alta, Ón amendamentul care a fost adoptat. ™i este vorba despre
forma Ón care, la pozi˛ia 47 ∫i, respectiv, pozi˛ia 48, practic, forma adoptat„ coincide cu cea propus„ de P.S.D., adic„ se face Ón func˛ie de lungimea ∫i uzura acestora.
Deci renun˛„m la succesiunea celorlalte, cu o singur„ precizare, care este o chestiune de deontologie profesional„. Nu vreau s„ jignesc nici pe colegii pre∫edin˛i de comisii, nici staff-ul, dar nu este corect ca Ón toat„ succesiunea de amendamente pe pozi˛ia 47 ∫i pozi˛ia 48 nimeni s„ nu se reg„seasc„ la amendamentul admis, de∫i Ón anex„ se spune c„ îs-a respins deoarece a fost adoptat la anex„“. P„i nu cred c„ este corect s„ se spun„ c„ s-a respins ∫i c„ a fost preluat par˛ial. Atunci trebuia s„ ne reg„sim acolo cu numele cei care am f„cut amendamentele. Este o observa˛ie care ˛ine, dup„ cum v-am spus, de o chestiune de practic„ ∫i trebuie s„ o fac.
De asemenea, pozi˛ia 52, domnule pre∫edinte, este la fel de important„, ca ∫i cea de la punctul d), ∫i dumneavoastr„ ∫ti˛i mai bine dec‚t mine...
Domnule deputat Anghel Stanciu, nu am s„rit peste pozi˛ia 52 lit. e).
Nu a˛i s„rit?
Atunci intervin la punctul respectiv.
Nu, nu am s„rit, dar a intervenit domnul senator Gheorghe Funar cu lit. f) ∫i ne Óntoarcem.
V„ rog, dac„ la pozi˛ia 52 lit. f), la amendamentul domnului senator Gheorghe Funar, mai sunt interven˛ii? Nu mai sunt.
Deci acest amendament a fost respins de Comisiile reunite pentru buget, finan˛e ∫i b„nci ∫i de Ministerul Finan˛elor Publice. Nu este vorba de sum„. Domnul senator Gheorghe Funar spune îconform legii“, Ministerul Finan˛elor Publice indic„ legea. Asta este diferen˛a.
Mai dori˛i interven˛ii aici?
Domnul senator Gheorghe Funar.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte al Senatului. Onorat prezidiu,
Doamnelor ∫i domnilor parlamentari,
Insist asupra acestui amendament. El este de principiu.
Ave˛i perfect„ dreptate, domnule pre∫edinte al Senatului, c„ acest proiect de buget este g‚ndit ∫i structurat pe actele normative Ón vigoare, dar urmeaz„ anul 2007, c‚nd Guvernul, a∫a cum ∫ti˛i, este obi∫nuit s„ dea o mul˛ime de ordonan˛e simple ∫i de urgen˛„. Zilele trecute, prin ordonan˛„ de urgen˛„, ne-a sfidat pe noi, parlamentarii, ∫i a modificat o lege organic„, Legea Ónv„˛„m‚ntului, c„ a∫a au vrut îmu∫chii“ Guvernului.
™i aceast„ Ordonan˛„ a Guvernului nr. 7 din 2006, care este pomenit„ Ón textul ini˛iatorului, are toate ∫ansele s„ fie modificat„ Ón cursul anului viitor. Œn ipoteza
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 180/7.XII.2006 Ón care Ón textul Legii bugetului facem referire numai la art. 8 alin. 2 din Ordonan˛a Guvernului nr. 7/2006, Ónseamn„ c„ nici Parlamentul nu mai poate s„ aduc„ nicio modificare Ón ceea ce prive∫te acest program de interven˛ie la infrastructura din mediul rural ∫i nici Guvernul nu mai poate s„ dea nicio ordonan˛„, ci r„m‚ne totul b„tut Ón cuie.
De aceea am mers cu formula generic„ îconform legii“.
Mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Am Ón˛eles.
Deci dumneavoastr„ Ói stimula˛i s„ vin„ cu o ordonan˛„ de urgen˛„. Bine.
Vot · Respins
Domnul deputat Mircea St„nescu Ó∫i anun˛„ demisia din Partidul Democrat ∫i Ónscrierea Ón Partidul Social Democrat
- Voturi Ómpotriv„?
- V„ rog s„ vota˛i.
- V„ rog s„ ridica˛i m‚inile. Abia facem pu˛in„ mi∫care. V„ rog.
- 183 de voturi Ómpotriv„.
Ab˛ineri? O ab˛inere.
Deci, cu 64 de voturi pentru, 183 de voturi Ómpotriv„
- ∫i o ab˛inere, amendamentul a fost respins.
Dac„ la aceast„ lit. f)...
Dac„ nu mai avem interven˛ii la lit. f),
Vot · approved
Domnul deputat Mircea St„nescu Ó∫i anun˛„ demisia din Partidul Democrat ∫i Ónscrierea Ón Partidul Social Democrat
Revenim la pozi˛ia 52, cu referire la lit. e).
- V„ rog.
## **Domnul Anghel Stanciu**
**:**
Solicit cuv‚ntul, domnule pre∫edinte!
Domnul deputat Stanciu?
P„i nu ave˛i amendament. Dac„ m„ uit bine, aici sunt Nicolae V„c„roiu, Simionescu, Gheorghe David, Raluca Turcan, Ovidiu Silaghi...
Domnul deputat Anghel Stanciu, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
Domnule pre∫edinte, Onorat prezidiu,
Stimate colege ∫i stima˛i colegi deputa˛i ∫i senatori, Domnilor mini∫tri,
Domnule ministru Nicol„escu,
Acest amendament care apar˛ine Grupurilor parlamentare reunite ale P.S.D. din Camera Deputa˛ilor ∫i Senat, prin reprezentan˛ii de seam„ ai s„i, aduce dou„ chestiuni.
O prim„ chestiune se refer„... ™i ∫ti˛i cu to˛ii, cei care a˛i lucrat Ón administra˛ie, a˛i fost prefec˛i, a˛i fost pre∫edin˛i de consilii jude˛ene, a˛i fost primari, c„ exist„ necesitatea unei solidarit„˛i a jude˛elor, dac„ vre˛i, sau, Ón cadrul unui jude˛, a localit„˛ilor.
Aceast„ solidaritate se manifest„ Ón fapt printr-o echilibrare a bugetelor, adic„ se ia cumva de la cei care, din diferite motive, nu prea au ∫i se d„ la ceilal˛i. Pentru c„ ∫tim c„ au fost unele cazuri ∫i Ón unele localit„˛i, iar dumneavoastr„, stimate colege ∫i stima˛i colegi, ca reprezentan˛i ai aleg„torilor din circumscrip˛iile electorale, a˛i Ónt‚lnit situa˛ii Ón care s-a t„iat curentul, s-a t„iat telefonul, s-a t„iat chiar apa, pentru c„ nu aveau cu ce s„ pl„teasc„.
Atunci, este normal s„ intervin„ consiliile jude˛ene ∫i s„ echilibreze aceste bugete locale, ajut‚nd Ón cazurile respective. De aceea, se vine cu o suplimentare de fonduri, o solicitare de suplimentare de la 1.544 la 2.500. Deci este o necesitate, mai ales Ón zonele acestea calamitate, de a se echilibra aceste bugete.
Acesta este un aspect al problemei. Prin urmare, se impune suplimentarea sumei necesare echilibr„rii bugetului local.
Cel de-al doilea aspect prive∫te actul normativ dup„ care se face echilibrarea.
BineÓn˛eles c„ ∫ti˛i, domnilor colegi, c„ am votat cu to˛ii. ™i cred c„ am votat o lege mai bun„ — perfectibil„, evident —, nu este foarte bun„, dar este mai bun„ dec‚t cea anterioar„. Este Legea finan˛elor publice locale nr. 273/2006. Aceast„ lege, care, s„ spunem, ar fi mai bun„, Ón sensul accentu„rii descentraliz„rii, intr„ Ón vigoare la 1 ianuarie 2007.
De aceea, distin∫ii ini˛iatori — ∫i poate va argumenta cineva care este mai Ón tem„ dec‚t mine pe chestiuni de finan˛e — consider„ c„ ar fi oarecum ilegal„ precizarea s„ se fac„ dup„ Legea finan˛elor publice, care intr„ Ón vigoare de abia la 1 ianuarie 2007, deoarece sumele acestea de reechilibrare ar fi necesar s„ fie precizate p‚n„ la 1 ianuarie. Œn acest caz, nu ne afl„m Ón situa˛ia art. 33 din Legea nr. 273/2006, ci ar trebui s„ func˛ioneze Ordonan˛a nr. 45/2003, pentru c„ nu ai cum s„ faci echilibrare p‚n„ la sf‚r∫itul anului pe o lege care intr„ Ón vigoare de la 1 ianuarie Óncolo.
Domnul ministru Vl„descu.
Deci ideea este de ce mergem pe Legea nr. 273/2006, Óntruc‚t intr„ Ón vigoare de la 1 ianuarie 2007, ∫i nu pe Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 45/2003. ™i, bineÓn˛eles, legat ∫i de nivelul sumei.
V„ rog.
Am s„-i r„spund foarte simplu domnului deputat Stanciu, a∫a cum l-am obi∫nuit de obicei, chiar dac„ eram acaparat de doamna secretar de stat Dasc„lu Óntr-o discu˛ie tehnic„.
Ministerul Finan˛elor Publice Ó∫i men˛ine punctul de vedere.
V„ mul˛umesc.
Domnul deputat Stanciu.
## Domnule pre∫edinte,
Dincolo de simpatia pe care i-o port domnului ministru, ∫i consider c„ ∫i Domnia Sa, reciproc, Ómi poart„ aceea∫i simpatie, Grupurile parlamentare ale P.S.D. au solicitat explica˛ii.
Probabil c„ n-am fost prea clar, domnule pre∫edinte. Deci domnul ministru este aici pentru a preciza punctul de vedere al Guvernului ∫i noi nu am cerut Ón faza aceasta s„ ne precizeze punctul de vedere al Guvernului. Œi mul˛umim c„ ni l-a precizat. Ne-a spus c„ ministerul Ó∫i men˛ine punctul de vedere. Noi am solicitat explica˛ii, pentru a Ón˛elege ∫i, eventual, chiar a vota punctul de vedere al Guvernului.
Acesta este sensul democratic al dialogului. Or, a veni ∫i a spune c„ eu men˛in asta, e o decizie, nu este un argument.
A∫ ruga, domnule pre∫edinte, cu toat„ deferen˛a pe care o avem fa˛„ de Guvern, reprezentat aici de domnul ministru Vl„descu, s„ ne argumenteze de ce consider„ c„ a∫a este corect.
™i cred c„ respectul reciproc necesit„ aceast„ argumenta˛ie, altfel intr„m Ón alt„ zon„, a unui conflict, din cauza unei chestiuni care, zicem noi, nu-i a∫a de grav„.
V„ mul˛umim.
Domnul ministru Vl„descu.
Explica˛iile vizavi de sum„ nu...
A˛i cerut explica˛ii vizavi de sum„ ∫i vizavi de tehnica legislativ„.
Vizavi de sum„, revin ∫i spun c„ r„m‚nem la punctul de vedere men˛ionat anterior ∫i c„ nu suntem de acord cu majorarea sumei.
Vizavi de tehnica legislativ„, la 1 ianuarie 2007 Legea nr. 273 privind finan˛ele publice locale va fi Ón vigoare. Dumneavoastr„ ave˛i un amendament Ón care solicita˛i ca distribu˛ia s„ se fac„ conform art. 29 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 45/2003 ∫i ridica˛i o problem„ de tehnic„ legislativ„ vizavi de ce facem reparti˛ie.
Eu spun c„, discut‚nd de bugetul anului 2007, reparti˛ia sumelor pentru anul 2007 se face pentru legile Ón vigoare Ón anul 2007. Nu repartiz„m nicio sum„ Ón decembrie 2006, ca s„ avem de ce s„ aplic„m Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 45/2003 ∫i, de aceea, ne men˛inem punctul de vedere, c„, pentru sumele care se aloc„ Óncep‚nd cu 1 ianuarie 2007, actul legal Ón vigoare pe baza c„ruia se face alocarea este Legea nr. 273/2006.
™i de aceea mi-am permis s„ scurtez aceast„ lung„ explica˛ie ∫i s„ spun c„ ne men˛inem punctul de vedere. N-a fost Ón niciun caz o problem„ de lips„ de respect.
## Domnul deputat Stanciu,
Mai exact, odat„ cu apari˛ia Legii nr. 273/2006, de la 1 ianuarie se abrog„ Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 45/2003 ∫i nu mai e Ón vigoare, pentru c„ a preluat tot din nr. 45, ce-a fost bun.
Dac„ mai sunt interven˛ii aici?
Da, domnul Funar.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte al Senatului. Onorat prezidiu,
Doamnelor ∫i domnilor parlamentari,
Este bine-venit acest amendament.
A∫ vrea s„ men˛ionez c„ noi, parlamentarii P.R.M., c‚nd ajungem la anexa nr. 7 dorim s„ discut„m mai concret asupra ei. Avem un amendament ∫i mai generos, care vizeaz„ triplarea sumelor fa˛„ de cele propuse de Guvern pentru echilibrarea bugetelor locale.
Am remarcat Ón argumenta˛ia legat„ de respingerea acestui amendament pe care-l discut„m acum faptul c„ nu este indicat„ resursa financiar„.
Permite˛i-mi, doamnelor ∫i domnilor parlamentari, s„ v„ relatez faptul c„ Guvernul, dac„ vrea, are bani ∫i are bani fa˛„ de str„ini ∫i nu vrea s„ dea bani la bugetele locale din Rom‚nia, unde nu sunt bani pentru salarii ∫i sunt multe prim„rii unde nu s-au pl„tit salariile de c‚teva luni...
Stimate coleg, suntem la lit. e).
Domnule Funar, v„ rog eu foarte mult s„ reveni˛i la alin. e) pe care-l discut„m.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 180/7.XII.2006
Revin la sursa financiar„.
Nu s-a respectat Legea gazelor ∫i Guvernul trebuie s„ rezilieze de urgen˛„ contractul cu OMV-ul. Nu s-a respectat Legea nr. 555/2004 privind jaful Ónceputului de secol al XXI-lea.
™i, ca atare, sunt bani, domnule pre∫edinte...
## Domnule Funar,
Veni˛i la anex„ cu aceste contribu˛ii. Veni˛i atunci ∫i fundamenta˛i.
Deocamdat„ nu ave˛i amendament aici. Referi˛i-v„ la el, dac„ ave˛i.
Sus˛in amendamentul.
Sunt bani. Ce s-a prev„zut Ón Legea nr. 544/2001? Guvernul d„ bani dup„ preten˛iile OMV, c‚t cere, ∫i 1 miliard de euro pe an. Deci bani are Guvernul. Mul˛umesc.
Mul˛umesc foarte mult.
Stima˛i colegi, suntem la lit. e), pozi˛ia 52.
Supun la vot propunerea care s-a f„cut, cu majorarea sumei alocate de la 1.544,7 milioane lei la 2.500 de milioane lei ∫i cu textul...
Ne-am l„murit, domnule profesor, de ce s-a b„gat? Dac„ nu, supun la vot ∫i toat„ formularea dumneavoastr„.
Œn formularea propus„ de Grupul parlamentar al P.S.D., respins„ de Ministerul Finan˛elor Publice pe argumentele date...
V„ rog s„ vota˛i.
Cine este pentru? V„ rog s„ num„ra˛i. 72 de voturi pentru. Voturi Ómpotriv„? 165 de voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? Nu sunt. Amendamentul a fost respins. La lit. e) nu mai avem alt amendament. Ba da, mai avem unul. Dac„ se sus˛ine? Se sus˛ine, da. V„ rog.
Domnule pre∫edinte...
Domnul deputat...?
Chiper.
V„ rog. V„ ascult„m.
La art. 13 lit. e) propun completarea textului, Ón sensul de a se prevedea suplimentarea bugetelor locale ale unit„˛ilor administrativ-teritoriale din zona Mun˛ilor Apuseni cu sumele echivalente scutirilor acordate prin lege pl„titorilor de impozite ∫i taxe locale care locuiesc sau studiaz„ Ón zona respectiv„.
Este cunoscut faptul c„ Ón prevederile Ordonan˛ei Guvernului nr. 27/1996 sunt acordate unele facilit„˛i localit„˛ilor din zona Mun˛ilor Apuseni ∫i din Rezerva˛ia Biosferei Delta Dun„rii, Ón sensul c„ sunt scutiri aprobate de 50% la impozitele ∫i taxele locale datorate administra˛iei locale. ™i, dac„ ne referim la Mun˛ii Apuseni, trebuie s„ spun c„ Ón aceast„ zon„, din cele 5 jude˛e, Alba, Arad, Bihor, Cluj ∫i Hunedoara, sunt cuprinse 8 ora∫e ∫i 76 de comune, iar din jude˛ul Arad un ora∫ ∫i 13 comune.
A∫ vrea s„ fac precizarea c„ Ón anul 2005, de exemplu, minusul la veniturile acestor localit„˛i din jude˛ul Arad s-a cifrat la 772 de milioane RON. Fac precizarea c„ aceast„ zon„ este o zon„ cu handicap natural. Sunt zone s„race, nu au posibilit„˛i de resurse la bugetul local ∫i consider c„ este nevoie ca, prin aprobarea bugetelor locale, s„ fie sprijinite Ón mod deosebit aceste zone.
Este cunoscut faptul c„ Ón Legea nr. 273/2006 se prevede ca la repartizarea sumelor pentru echilibrarea bugetelor locale 20% din aceste sume s„ fie repartizate pe alte criterii, nu dup„ popula˛ie, dup„ suprafa˛„ sau celelalte criterii, ∫i, Ón acest sens, consider c„ este necesar s„ d„m posibilitatea consiliilor jude˛ene s„ poat„ s„ echilibreze bugetele acestor localit„˛i.
Legat de sumele necesare, voi reveni la anexa respectiv„.
Mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
Dac„ sunt interven˛ii pe marginea acestui articol? Domnule Stanciu, chiar la toate, domnule? V„ rog. Ave˛i cuv‚ntul. E dreptul dumneavoastr„.
Domnule pre∫edinte, Onorat prezidiu, Stimate doamne ∫i stima˛i domni senatori ∫i deputa˛i, Domnilor mini∫tri, Domnule Nicol„escu,
Evident c„ nu voiam s„ iau cuv‚ntul, domnule pre∫edinte, la acest alineat, dar trebuie s„ fi˛i de acord cu mine, domnule pre∫edinte, ∫i b„nuiesc c„ votul dumneavoastr„ va confirma, c„ expunerea domnului deputat Gheorghe Chiper este pertinent„ ∫i ne oblig„ s„ privim cu aten˛ie aceste reduceri ale impozitelor ∫i taxelor locale, conform Ordonan˛ei Guvernului nr. 27/1996, Ón zona Mun˛ilor Apuseni.
Argumentul celor dou„ comisii pare ∫i el pertinent. F„c‚nd apel la Legea nr. 199/1997, referitor la ratificarea Cartei Europene privind autonomia local„, cum c„ subven˛iile nu trebuie s„ aduc„ atingere deciziei politice a unit„˛ii administrativ-teritoriale, eu cred c„ amendamentul distinsului nostru coleg nu Óncalc„ aceast„ lege, respectiv Carta European„.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 180/7.XII.2006 ™i, de aceea, eu voi sus˛ine ∫i, de asemenea, Grupurile parlamentare ale P.S.D., amendamentul domnului Chiper pentru zona Mun˛ilor Apuseni. ™i este bine, cumva, s„ Ón˛eleag„ locuitorii cine-i sus˛ine cu adev„rat ∫i cine le-a luat voturile cu adev„rat.
V„ mul˛umesc pentru aten˛ie.
## Stimate coleg,
O precizare. Repartizarea pentru echilibrarea bugetelor se face pe baza unor criterii prev„zute Ón aceast„ Lege a finan˛elor publice locale. Dac„ vre˛i s-o introduce˛i ∫i Ón Mun˛ii Apuseni, Ónseamn„ c„ trebuie s„ revedem criteriile, s„ modific„m legea.
Dar, v„ rog, poate c„ se poate.
Ministrul de finan˛e, domnul Vl„descu.
Domnule T„n„sescu, l„sa˛i-l, c„ trebuie s„ r„spund„, domnule!
Domnule ministru, introducem ∫i problema Mun˛ilor Apuseni Ón echilibrarea bugetelor locale?
E o contradic˛ie care ar trebui rezolvat„.
Legea respectiv„ ∫i toate legile speciale de Óncurajare a unor anumite zone — a existat chiar o lege a zonelor defavorizate — aveau rolul de a atrage investi˛ii Ón zona respectiv„.
At‚ta timp c‚t se alege pentru sus˛inerea localit„˛ilor respective ideea de dezvoltare economic„ prin stimulente pentru atragerea investi˛iilor, Ónseamn„ c„, Ón ansamblu, localit„˛ile respective au mai mult de c‚∫tigat prin reducerea taxelor ∫i a impozitelor locale dec‚t prin men˛inerea lor la niveluri ridicate, ceea ce ar reduce nivelul investi˛iilor Ón zon„.
Dac„ lu„m lucrurile Ón ansamblu, cred c„ men˛inerea legii ∫i necompensarea de la buget a sumelor respective este solu˛ia cea mai bun„, care a fost adoptat„ de Parlament ∫i pe care noi o sus˛inem Ón continuare. V„ mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
V„ mul˛umesc.
Vot · Amânat
Domnul deputat Mircea St„nescu Ó∫i anun˛„ demisia din Partidul Democrat ∫i Ónscrierea Ón Partidul Social Democrat
Domnule pre∫edinte, Onorat prezidiu,
Stimate doamne ∫i stima˛i domni senatori ∫i deputa˛i, Domnilor mini∫tri, Domnule Nicol„escu,
™ti˛i cu to˛ii scepticismul care ne-a cuprins acum c‚˛iva ani, c‚nd Guvernul P.S.D., condus de c„tre domnul premier de atunci, Adrian N„stase, a introdus acest Program îCornul ∫i laptele“.
™i eu am fost unul reticent Ón prima faz„, din cauza unei serii de am„nunte tehnice care puteau face s„ e∫ueze aceast„ ac˛iune prin care se uniformiza aceast„ gustare a tuturor copiilor, iar unii dintre ei chiar nu aveau un pache˛el cu care s„ vin„ la ∫coal„.
A fost, evident, un succes, ∫i faptul c„ este men˛inut acest program ∫i Ón actualul buget de c„tre actuala putere demonstreaz„ c„ el este viabil ∫i, dincolo de p„rerile scepticilor, el s-a impus.
Comisiile pentru Ónv„˛„m‚nt ale Camerei Deputa˛ilor ∫i Senatului, analiz‚nd cu responsabilitate succesele majore Ónregistrate de Programul îCornul ∫i laptele“, au ajuns la concluzia, vizavi ∫i de asigurarea unor vitamine absolut necesare pentru copiii din clasele I—IV, s„ duc„ Óntr-un fel, ∫i nu vreau s„ fiu r„ut„cios, la materializarea sloganului îS„ tr„i˛i bine!“, cel pu˛in pentru ace∫ti copii din clasele I—IV ∫i, a∫ zice, s„ tr„iasc„ bine copiii.
™i, cum spune ∫i vorba biblic„, îva curge lapte ∫i miere“. Lapte ∫i corn s-a dat de c„tre Guvernul anterior.
Solicit„m prin acest amendament, domnule pre∫edinte, s„ ad„ug„m un singur cuv‚nt. ™i repet„m: este vorba despre art. 14 alin. 1 lit. c). îDrepturile privind acordarea de produse lactate, de panifica˛ie ∫i miere pentru elevii din clasele I—IV ∫i pentru copiii pre∫colari din gr„dini˛e cu program normal de 4 ore“.
Acesta este amendamentul nostru, cu ad„ugarea î∫i miere“. Cred c„ guvernan˛ii, f„r„ s„ fiu mali˛ios, au aceast„ obliga˛ie de a Óndulci via˛a copiilor. Dac„ n-o pot face prin salarii corespunz„toare p„rin˛ilor lor, s„ le dea m„car o lingur„ de miere acestor copii, c„rora le este gura amar„.
Sper ca domnul ministru Vl„descu s„ achieseze la aceast„ propunere ∫i va r„m‚ne, eu ∫tiu?, Ón timp, cum a r„mas Papur„-Vod„, ministrul îMiere“. Va fi, vorba aceea, o chestiune care s„-l onoreze.
V„ mul˛umesc.
Dac„ cel„lalt amendament de la lit. c) se mai sus˛ine?
Domnul senator Funar.
26 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 180/7.XII.2006
Domnule pre∫edinte al Senatului, Onorat prezidiu,
Doamnelor ∫i domnilor senatori ∫i deputa˛i, Domnule ministru,
Amendamentul pe care l-am realizat Ómpreun„ cu mai mul˛i colegi senatori ai P.R.M. vizeaz„, pe l‚ng„ ceea ce a prezentat ∫i sus˛inut cu at‚tea argumente distinsul deputat Stanciu, ca aceste drepturi s„ fie acordate — este vorba at‚t de produse lactate, de panifica˛ie ∫i miere de albine — pentru elevii din clasele I—IV din Ónv„˛„m‚ntul de stat ∫i privat ∫i pentru copiii pre∫colari din gr„dini˛e de stat ∫i private cu program normal de 4 ore.
Noi, cei din P.R.M., suntem Ómpotriva discrimin„rii la care sunt supu∫i copiii, elevii care Ónva˛„ Ón Ónv„˛„m‚ntul de stat ∫i, respectiv, Ón cel privat. Consider„m c„ trebuie cu to˛ii, fiind copii ai no∫tri, ai rom‚nilor, s„ beneficieze de acelea∫i drepturi, indiferent c„ urmeaz„ Ónv„˛„m‚ntul de stat sau privat. Deci ∫i corn, ∫i lapte, ∫i miere. Mul˛umesc.
Stimate coleg... Am Ón˛eles.
Domnul ministru Vl„descu, v„ rog, ne da˛i un r„spuns?
Imediat v„ dau cuv‚ntul, doamna Andronescu.
Domnul ministru Vl„descu, legat de mierea de albine..., introducerea Ón cadrul acestor produse. ™i, separat, de ce numai Ón Ónv„˛„m‚ntul de stat ∫i gr„dini˛ele de stat, ∫i nu ∫i Ón cele private.
V„ rog.
Ne men˛inem punctul de vedere: lapte ∫i corn pentru cei din Ónv„˛„m‚ntul de stat, a∫a cum este legea Ón acest moment.
La tribun„ nu auzim deloc.
Ne men˛inem punctul de vedere: lapte ∫i corn pentru to˛i copiii din Ónv„˛„m‚ntul de stat. A∫a este legea Ón momentul de fa˛„ ∫i credem c„ este o lege bun„, at‚ta timp c‚t o ˛inem Ón func˛iune.
Œn ceea ce prive∫te propunerea s„ m„ mai Óndulcesc ∫i s„ distribui ∫i miere, cred c„ cea mai bun„ solu˛ie este ceea ce facem pentru p„rin˛ii copiilor, care, prin cota unic„, de exemplu, au primit mult mai mul˛i bani, ca s„ cumpere mult mai mult„ miere dec‚t linguri˛a pe care o propune˛i. De asemenea, cre∫terile de salarii, de venituri Ón Rom‚nia din ultimii doi ani le ofer„ p„rin˛ilor aceast„ posibilitate.
V„ mul˛umesc.
Doamna deputat Andronescu.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Œmi pare r„u c„ iau cuv‚ntul dup„ domnul ministru Vl„descu, dar sper s„ revin„ Domnia Sa fa˛„ de ceea ce a pronun˛at pu˛in mai devreme de la acest microfon.
A∫ vrea s„ sus˛in ∫i eu acest amendament ∫i s„ adaug Ón plus c„ nu le d„m o linguri˛„ de miere sau c‚teva linguri˛e de miere ca s„-i Óndulcim, ci, pur ∫i simplu, s„ le facem via˛a mai s„n„toas„, ∫i lucrul acesta este f„r„ Óndoial„ unul foarte important.
Œn acela∫i timp, vreau s„ v„ reamintesc c„ Senatul Rom‚niei a votat o ini˛iativ„ legislativ„ Ón acest sens ∫i c„ ea se afl„ acum la Camera Deputa˛ilor. Ca urmare, vom avea legea, dar nu vom mai putea s„ includem sumele necesare Ón proiectul de buget. De aceea, adresez aceast„ rug„minte domnului ministru Vl„descu. V„ mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
V„ mul˛umesc.
Mai sunt alte interven˛ii?
Comisiile pentru buget, finan˛e Ó∫i p„streaz„ punctul de vedere de respingere? V„ p„stra˛i punctul de vedere de respingere al acestui amendament? Bine.
Stima˛i colegi,
Supun Ón primul r‚nd votului dumneavoastr„ amendamentul de la art. 14 alin. 1 lit. c) care se refer„ la acordarea de produse lactate, de panifica˛ie ∫i miere pentru elevii din clasele I—IV ∫i copiii pre∫colari.
V„ rog s„ vota˛i. Cine este pentru? V„ rog s„ num„ra˛i. Mul˛umesc. 68 de voturi pentru. Voturi Ómpotriv„? V„ rog s„ ridica˛i m‚inile. Sus m‚inile! 167 de voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? 4 ab˛ineri. Amendamentul a fost respins.
Amendamentul domnului Funar: miere de albine pentru elevii din Ónv„˛„m‚ntul de stat ∫i privat, gr„dini˛e de stat ∫i private. De asemenea, respins de comisie ∫i de Ministerul Finan˛elor Publice.
## **Domnul Anghel Stanciu**
**:**
Doresc s„ iau cuv‚ntul.
Nu pute˛i la amendamente. Doar procedur„. V„ rog.
## Domnule pre∫edinte,
Domnul ministru, pe care am vrut noi s„-l transform„m Ón ministrul îMiere“, Vl„descu îMiere“, sunt convins c„ nu vrea s„ fie domnul Vl„descu îFiere“. De aceea, d‚nsul a argumentat bine spun‚nd c„ nu are lege...
Este un proiect de lege la Camera Deputa˛ilor al domnilor senatori de la P.D., cu extinderea programului cu miere. De aceea, eu l-a∫ Óntreba pe domnul ministru:
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 180/7.XII.2006 dac„ ad„ug„m îconform legii“, i-am da posibilitatea ca cel pu˛in Ón semestrul urm„tor s„ poat„ s„...
Stimate coleg, nu se poate.
Bugetul se face pe legi existente. Dac„ va interveni, Ón rezerva bugetar„ d„ diferen˛a ∫i produce mierea.
Am Ón˛eles, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte...
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Mul˛umesc foarte mult.
Vot · Respins
Domnul deputat Mircea St„nescu Ó∫i anun˛„ demisia din Partidul Democrat ∫i Ónscrierea Ón Partidul Social Democrat
Ab˛ineri? 3 ab˛ineri. Amendamentul a fost respins.
Vot · Amânat
Domnul deputat Mircea St„nescu Ó∫i anun˛„ demisia din Partidul Democrat ∫i Ónscrierea Ón Partidul Social Democrat
## Domnule pre∫edinte, Onorat Parlament,
La art. 14 alin. 1 lit. e), Ómpreun„ cu mai mul˛i colegi senatori ai Partidului Rom‚nia Mare propunem reformularea textului, fa˛„ de cel al ini˛iatorului: îinstitu˛iilor de cultur„ descentralizate, Óncep‚nd cu anul 2002“.
Amendamentul nostru vizeaz„ un text normal. Spunem noi îinstitu˛iilor de cultur„ descentralizate“, f„r„ a face referire la anul 2002. Au mai fost ∫i Ónainte de anul 2002 alte ac˛iuni de descentralizare ∫i, dup„ anul 2002, altele. Este de prisos, Ón opinia noastr„, Ónscrierea anului de referin˛„ 2002.
Mul˛umesc.
Da. Mul˛umesc.
Din partea Ministerului Finan˛elor Publice, cine d„ un r„spuns?
Domnul ministru Vl„descu.
Sus˛inem men˛inerea textului Ón Legea bugetului, inclusiv cu sintagma îÓncep‚nd cu anul 2002“, Óntruc‚t acelea sunt institu˛iile pe care le finan˛„m.
Nu finan˛„m Ón acest moment institu˛ii Ónfiin˛ate ulterior acelui an. B„nuiesc c„ acesta a fost sensul. Dac„ ele au fost Ónfiin˛ate de autorit„˛ile locale, vor fi finan˛ate din bugetele autorit„˛ilor locale.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Mul˛umesc.
Vot · Respins
Domnul deputat Mircea St„nescu Ó∫i anun˛„ demisia din Partidul Democrat ∫i Ónscrierea Ón Partidul Social Democrat
La pozi˛ia h), tot alin. 1 art. 14, mai avem un amendament respins.
Dac„ se mai sus˛ine? Da, domnul senator Funar.
V„ ascult„m.
Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor senatori ∫i deputa˛i,
Ne men˛inem amendamentul de la lit. h) ∫i propunem un text mult mai limpede: îajutoarele de stat regionale, acordate conform legii“, f„r„ a preciza num„rul legii, titlul ei ∫i a∫a mai departe.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Stimate coleg, o lu„m de la cap„t.
A zecea oar„ spun c„ bugetul se face pe legi existente. Exist„ legea, pe aceast„ baz„ s-a construit prevederea, te trimite la ea. Care îconform legii“, dac„ avem lege?
Dar, m„ rog, este dreptul dumneavoastr„.
Mai sunt interven˛ii?
Vot · Respins
Domnul deputat Mircea St„nescu Ó∫i anun˛„ demisia din Partidul Democrat ∫i Ónscrierea Ón Partidul Social Democrat
Vot · Amânat
Domnul deputat Mircea St„nescu Ó∫i anun˛„ demisia din Partidul Democrat ∫i Ónscrierea Ón Partidul Social Democrat
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,
Domnule ministru,
Vreau s„ observa˛i c„ este vorba de fapt de o chestiune tehnic„ ∫i, chiar dac„ ma∫ina de vot va func˛iona ca ∫i p‚n„ acum, vor trebui reglate aceste lucruri, pentru c„, dac„ nu vom avea Ónscris„ Ón anexa privind categoriile de cheltuieli posibilitatea de a efectua aceast„ cheltuial„ sau acest tip de cheltuieli pentru situa˛iile de urgen˛„, chiar dac„ autorit„˛ile jude˛ene vor
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 180/7.XII.2006 avea Óntr-adev„r ni∫te bani mai mul˛i, ei nu vor putea s„ cheltuiasc„ ace∫ti bani, pentru c„ nu au categoria de cheltuieli Ónscris„ Ón anexa respectiv„.
Nu este vorba de a aloca mai mul˛i bani, ci este vorba de a Ónscrie o astfel de categorie de cheltuieli Ón lista respectiv„. Acesta este amendamentul.
™i da˛i-mi voie s„ mai fac o singur„ precizare, numai Ón ideea de a nu considera c„ nu ∫tim despre ce este vorba. Am respins ni∫te amendamente, dar nu este vorba de virarea sumelor, care se va face pe Legea nr. 273/2004, ci este vorba de Ómp„r˛irea acestora, de repartizarea lor, care trebuie s„ se fac„ pe Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 45/2003. Altfel, va trebui ca Guvernul zilele acestea s„ g„seasc„ o alt„ formul„, o lege, o ordonan˛„ care s„ modifice legisla˛ia Ón vigoare.
V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc.
Un r„spuns din partea Ministerului Finan˛elor Publice, domnul ministru Vl„descu?
Aceast„ cheltuial„ pentru inspectoratele jude˛ene pentru situa˛ii de urgen˛„ este prev„zut„ Ón bugetul Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor. Deci nu este necesar ca ea s„ fie prev„zut„ suplimentar Ón bugetele locale, la sume defalcate din T.V.A.
V„ mul˛umesc.
Cu aceast„ explica˛ie, mai men˛ine˛i amendamentul, domnule senator Simionescu?
Domnule pre∫edinte,
Œnc„ o dat„, Ól men˛inem, pentru c„ este vorba de posibilitatea autorit„˛ilor locale de a finan˛a unele cheltuieli pentru aceste inspectorate pe care le-am dat Ón bra˛ele lor. R„spund de ele, vrem s„ fie utile, s„ fie operative, dar, de fapt, st„m cu m‚na Óntins„ la Guvern.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Mul˛umesc foarte mult.
Vot · Respins
Domnul deputat Mircea St„nescu Ó∫i anun˛„ demisia din Partidul Democrat ∫i Ónscrierea Ón Partidul Social Democrat
La alin. 2, stima˛i colegi, art. 14, avem dou„ amendamente respinse.
Dac„ se mai sus˛in?
Domnul deputat Stanciu.
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
Domnule pre∫edinte, Onorat prezidiu, Stimate doamne ∫i stima˛i deputa˛i, Domnilor mini∫tri, Domnule ministru Vl„descu...
Din sal„
#121809Dar Nicol„escu?!
## **Domnul Anghel Stanciu:**
îDomnul Nicol„escu d„uneaz„ grav s„n„t„˛ii“ ∫i am trecut la domnul ministru Vl„descu.
Domnule pre∫edinte,
V„ rog s„-mi permite˛i s„ cuplez o chestiune de procedur„ cu chestiunea îde miere“.
Chestiunea de procedur„, domnule pre∫edinte.
Probabil c„ nu am observat bine, ∫i-mi cer scuze, anticipat, fa˛„ de domnii secretari. Pe o cutum„ era c„ domnul secretar care reprezint„ puterea num„r„ voturile de la opozi˛ie ∫i domnul secretar care reprezint„ opozi˛ia num„r„ voturile de la putere. Nu a∫ vrea...
Deci a∫a este ∫i acesta este ra˛ionamentul.
Vreau s„ le spun distin∫ilor mei colegi care vocifereaz„ c„ dup„ socoteala noastr„, care nu este real„, Ón sal„ avem Ón jur de 170 de senatori ∫i deputa˛i. Deci notific c„ este necesar ca cei doi distin∫i secretari s„ numere Óncruci∫at.
A doua chestiune...
Notific s„ nu mai Ónmul˛easc„ voturile. Dac„ consider„ c„ jignesc, Ómi cer scuze.
™i acum, trec la partea a doua. Avem la art. 14 alin. 2 dou„ amendamente.
îŒn situa˛ia Ón care contractarea a fost pentru lactate, panifica˛ie ∫i miere, se face ∫i de c„tre consiliile locale ale comunelor, ora∫elor ∫i municipiilor, iar consiliul jude˛ean va repartiza sume cu aceea∫i destina˛ie unit„˛ilor administrativ-teritoriale respective“.
Deci este o chestiune permisiv„. Spune îÓn situa˛iile Ón care“. Dac„ nu este situa˛ia Ón care s„ contracteze ∫i miere, nu vireaz„ bani! Deci noi credem c„ este permisiv„ aceast„ chestiune, Ón sensul c„ d„ posibilitatea unit„˛ilor administrativ-teritoriale, Ón sensul autonomiei acestora, s„ dispun„ ∫i, conform Legii cartei... — de ratificare a cartei, da —, atunci clar c„ este necesar s„ respect„m decizia unui consiliu local care vrea s„ aloce miere.
Deci nu solicit„m aici bani, ci d„m permisivitatea consiliului local, de la caz la caz, Ón func˛ie de fonduri, s„ introduc„ pe plan local ∫i miere.
Eu cred c„ domnul ministru Sebastian Vl„descu nu va avea nimic de obiectat aici, pentru c„, totu∫i, s„ Óncerc„m odat„ s„ l„s„m ∫i pe cei de jos s„ decid„, nu numai s„ le impunem.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
V„ spun un secret, domnule profesor Stanciu.
Reu∫eam s„ introducem noi mierea de albine, dac„ to˛i colegii no∫tri din opozi˛ie erau Ón sal„.
Mul˛umesc foarte mult.
Dac„ sunt interven˛ii la acest amendament? Nu sunt.
De la Ministerul Finan˛elor Publice mai dori˛i s„ interveni˛i? Este aceea∫i problem„, cu mierea de albine. Comisia? V„ p„stra˛i punctul de vedere.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 180/7.XII.2006 ## V„ mul˛umesc.
Vot · Respins
Domnul deputat Mircea St„nescu Ó∫i anun˛„ demisia din Partidul Democrat ∫i Ónscrierea Ón Partidul Social Democrat
- 5 ab˛ineri, amendamentul a fost respins. Dac„ se sus˛ine ∫i cel„lalt amendament? Pe procedur„, domnul secretar Ungheanu Mihai.
## **Domnul Mihai Ungheanu:**
Domnule pre∫edinte, Domnilor colegi,
Procedura mea, pe care am cerut-o, este determinat„ de dou„ interven˛ii ale colegului nostru, domnul senator Stanciu
, care s-a referit la secretari ∫i la modul Ón care num„r„.
Cred c„ este o interven˛ie incorect„, pentru c„ a proceda empiric la un vot pe buget este dificultate special„.
Trebuie s„ cere˛i cartele electronice, domnule senator Stanciu. Iar eu vreau s„ v„ spun ∫i s„ v„ atrag aten˛ia c„ am num„rat tot timpul corect. Deci, dac„ mai ave˛i asemenea interven˛ii, g‚ndi˛i-v„ la ceea ce face˛i!
Interven˛ia mea vrea s„ sublinieze Ónc„ o dat„ c„ este necesar votul electronic ∫i c„ asemenea interven˛ii nu ne ajut„, dac„ cei care le fac nu cer vot electronic.
Domnule deputat Stanciu, v„ rog s„ veni˛i la tribun„. Nu, nu, sta˛i acolo! Am glumit. V„ rog s„ r„spunde˛i.
## **Domnul Anghel Stanciu:**
Domnule pre∫edinte, Onorat prezidiu,
Stimate doamne ∫i stima˛i senatori ∫i deputa˛i,
##
Domnilor mini∫tri,
Domnule ministru Sebastian Vl„descu...
Din sal„
#125889T„ia˛i-i microfonul!
## **Domnul Anghel Stanciu:**
Am stat pu˛in ∫i m-am g‚ndit la ceea ce a spus domnul senator Ungheanu.
Œn primul r‚nd, Ói mul˛umesc c„ m-a ridicat Ón rang Ón Camera superioar„ ∫i m-a f„cut senator.
Doresc s„ precizez c„ num„rul de voturi comunicat de domnul senator Ungheanu, de 57, este corect. Doresc s„ v„ precizez c„ num„rul de voturi ale puterii este Ón jur de 110.
Doresc s„ precizez c„ se fur„ Ón aceast„ sal„, ∫i-mi asum responsabilitatea.
Ca atare, domnule pre∫edinte, cer verificarea cvorumului.
™i s„ Ón˛elegem odat„ c„ dac„ se fur„ Ón Parlamentul Rom‚niei se fur„ Ón toat„ ˛ara, chiar dac„ a spus un pesedist c„ nu ∫tie s„ fure. Se fur„!
Iar domnul secretar vorbe∫te tot timpul la telefon ∫i nu num„r„ nimic.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
## Stimate coleg,
Am verificat cvorumul de dou„ ori pe ziua de ast„zi. Am ref„cut cvorumul de dou„ ori, iar, separat de asta, nu-mi dau seama cum num„ra˛i dumneavoastr„ cu spatele!
Noi Óncerc„m s„ fim corec˛i aici, ∫i vreau s„ spun... Ia uita˛i, au mai venit 5 colegi Ón sal„! Ce putem face? Nu este chiar o matematic„, 2, 3 Ón plus!
V„ rog, dac„ la art. 14 alin. 2 se mai sus˛ine cel„lalt amendament? Nu se mai sus˛ine.
- Mergem la art. 14 alin. 3.
- Dac„ se sus˛ine amendamentul? Domnul senator Funar.
- V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
La Ónceputul interven˛iei vizavi de art. 14 alin. 3, a∫ vrea s„ men˛ionez, domnule pre∫edinte al Senatului, cu tot respectul pe care vi-l port, faptul c„ ave˛i numai par˛ial dreptate Ón ceea ce prive∫te trimiterea la lege Ón textul Proiectului de lege a bugetului de stat pe 2007. Sunt convins c„ a˛i lecturat cele 6.000 de pagini ale proiectului ∫i a˛i constatat la Proiectul legii privind bugetul de stat pe 2007 c„ nu la toate articolele, la toate alineatele ∫i la toate literele este men˛ionat textul legii pe care se bazeaz„ acest text — scuza˛i-mi repeti˛ia —, textul din proiectul de lege.
Ca atare, am ∫i eu dreptate, ave˛i ∫i dumneavoastr„ dreptate, a∫a cum am dreptate ∫i la art. 14 alin. 3, unde propun eliminarea apendicelui, care este inutil, nu are nicio leg„tur„ cu prima parte a articolului, respectiv alin. 3: îsumele pentru asigurarea contribu˛iilor pentru personalul neclerical se includ Ón bugetul propriu al jude˛ului, iar plata se face prin centrele de cult de care apar˛ine acesta“. Eu a∫ propune aici s„ se pun„ punct, f„r„ s„ se fac„ referire la institu˛iile de cultur„, care nu au nicio leg„tur„ cu textul de la acest alineat. De aceea, am propus eliminarea lui.
Fiind un lucru inutil, sunt convins c„ domnul ministru Sebastian Teodor Gheorghe Vl„descu va sus˛ine s„-l men˛inem ∫i pe acesta, pentru c„ este inutil. Mul˛umesc.
Domnul secretar Ru∫anu, v„ rog, pofti˛i aici, la tribun„. V„ rog, cine d„ un r„spuns aici?
Doamna secretar de stat Dasc„lu, v„ ascult„m.
Este un amendament similar cu cel respins cu c‚teva minute Ón urm„.
Deci se refer„ la extinderea posibilit„˛ii de finan˛are din acea pozi˛ie bugetar„ ∫i a institutelor de cult care au fost repartizate... Noi finan˛„m numai pe cele care s-au
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 180/7.XII.2006 descentralizat Ón anul 2002 ∫i care au fost prev„zute an de an Ón Legea bugetului de stat, p‚n„ Ón anul 2004, c‚nd am f„cut ultima nominalizare.
Deci Legea bugetului finan˛eaz„ numai acele institute care s-au descentralizat Ón anul 2002 ∫i nu putem extinde finan˛area la celelalte, care sunt actualmente Ón subordinea ∫i Ón finan˛area autorit„˛ilor publice locale. De aceea, v„ rug„m s„ respinge˛i amendamentul.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Mul˛umesc.
Vot · Respins
Domnul deputat Mircea St„nescu Ó∫i anun˛„ demisia din Partidul Democrat ∫i Ónscrierea Ón Partidul Social Democrat
Se sus˛ine amendamentul de la alin. 4 lit. a)? Ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat Stanciu.
Domnule pre∫edinte, Onorat prezidiu,
Stimate doamne ∫i stima˛i domni senatori ∫i deputa˛i, Domnilor mini∫tri,
Domnule ministru Vl„descu,
Dac„ la celelalte alineate am solicitat fie majorarea sumei, fie l„rgirea gamei de produse care pot fi cump„rate, cum ar fi mierea, aici venim cu o chestiune care, evident, cap„t„ o nuan˛„ de interpretare ∫i, prin acest amendament, vom vedea dac„ exist„ bun„voin˛„ sau exist„ o pozi˛ie rigid„.
Precizez pentru ceilal˛i colegi care probabil nu au materialul Ón fa˛„: Ón Legea Ónv„˛„m‚ntului, noi am c„utat ∫i am f„cut o separa˛ie, not‚nd, s„ spunem, notific‚nd prin îunit„˛i“ tot ce este Ónv„˛„m‚nt preuniversitar ∫i prin îinstitu˛ii“ tot ce este Ónv„˛„m‚nt superior. ™i, practic, Ón toate actele normative care privesc Ónv„˛„m‚ntul s-a respectat aceast„ clasificare intrinsec„: c‚nd am spus îunitate de Ónv„˛„m‚nt“, am Ón˛eles o ∫coal„, c‚nd am spus îo institu˛ie de Ónv„˛„m‚nt“, am Ón˛eles o universitate.
Ca atare, noi am cerut aici...
™i vedem acum Ón ce m„sur„ exist„ deschidere spre a vota sau exist„ un imobilism mental care const„ Ón numai îSunt la putere. A∫a vor mu∫chii mei!“. Am mai v„zut ∫i ˛„r„ni∫ti la putere, am mai v„zut ∫i liberali care nu vor mai fi la putere ∫i a∫a mai departe.
Deci solicit„m Ónlocuirea îinstitu˛iilor de Ónv„˛„m‚nt preuniversitar de stat“ cu îunit„˛i de Ónv„˛„m‚nt preuniversitar de stat“, deci îinstitu˛ii“ cu îunit„˛i“.
Am v„zut ∫i explica˛ia de la respingere, dar cred c„ men˛inerea acestei nomenclaturi este util„ pentru Ón˛elegerea ∫i separarea celor dou„ tipuri de unit„˛i ∫i institu˛ii.
Mul˛umesc.
Mul˛umesc.
Din partea Ministerul Finan˛elor Publice, domnul ministru Vl„descu.
Ave˛i cuv‚ntul.
Propunem s„ se utilizeze ambele sintagme, pentru c„ legea deschide posibilitatea pentru am‚ndou„, ∫i textul s„ fie îale institu˛iilor sau unit„˛ilor de Ónv„˛„m‚nt preuniversitar“, pentru c„ legea define∫te drept îinstitu˛ii“ pe cele cu mai mult de 100 de pre∫colari sau 200 de elevi ∫i este mai pu˛in clar„ vizavi de îunit„˛i“.
Deci pot s„ r„m‚n„ ambele denumiri ∫i, Ón acest fel, suntem ∫i maleabili, a∫a cum domnul deputat care are pl„cerea numelui meu va putea s„ primeasc„ o oarecare satisfac˛ie.
Domnul deputat Stanciu, de acord?
De acord.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Deci, stima˛i colegi, la lit. a) de la art. 14 alin. 4: îcheltuieli de personal, burselor ∫i obiectelor de inventar ale institu˛iilor sau unit„˛ilor de Ónv„˛„m‚nt preuniversitar de stat“, pus de acord cu Ministerul Finan˛elor Publice.
Vot · approved
Domnul deputat Mircea St„nescu Ó∫i anun˛„ demisia din Partidul Democrat ∫i Ónscrierea Ón Partidul Social Democrat
Domnule pre∫edinte,
Onorat prezidiu,
Doamnelor ∫i domnilor senatori ∫i deputa˛i, Domnule ministru,
La art. 14 alin. 4, Ómpreun„ cu mai mul˛i senatori ai Partidului Rom‚nia Mare, am venit cu un amendament care vizeaz„ completarea listei beneficiarilor ajutorului social ∫i ajutorului pentru Ónc„lzirea locuin˛ei.
Respectiv, pe l‚ng„ textul ini˛iatorului, care vizeaz„ acordarea ajutorului pentru Ónc„lzirea locuin˛ei cu lemne, c„rbuni ∫i combustibil petrolier, noi am inclus Ón amendament s„ se acorde ajutor pentru Ónc„lzirea locuin˛ei cu gaze naturale ∫i curent electric.
A∫a cum cunoa∫te˛i, prin legisla˛ia existent„, se acord„ asemenea ajutoare pentru Ónc„lzirea locuin˛ei cu gaze naturale. Urmeaz„ ∫i pentru cet„˛enii care nu au alte surse de Ónc„lzire dec‚t curent electric s„ beneficieze, dac„ dumneavoastr„ dori˛i acest lucru, prin votul dumneavoastr„, s„ beneficieze de asemenea ajutoare pentru Ónc„lzirea locuin˛ei. Deci ∫i cei care se Ónc„lzesc cu gaze naturale ∫i curent electric.
f n‚nd seama de importan˛a acestui vot ∫i de faptul c„, domnule pre∫edinte, a∫a cum remarca˛i, nu suntem Ón cvorum, solicit vot nominal, pentru a constata ∫i dumneavoastr„ lipsa cvorumului.
Mul˛umesc.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 180/7.XII.2006
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Rog secretarii s„ fac„ o num„r„toare.
Domnule deputat Marcu, l„sa˛i-ne s„ ne facem treaba! Domne, v„ rog eu mult... Domne, l„sa˛i-ne s„ ne facem... Ce Dumnezeu!
## **Domnul Marcu Tudor:**
Am rug„mintea s„ Óncerc„m s„ ne echilibr„m pu˛in discursurile mai mult politice ale unora dintre noi ∫i prelungite f„r„ haz, cu toate c„ se dore∫te a fi cu haz, Ón detrimentul timpului nostru, deoarece tot trebuie s„ trecem peste aceste articole...
Imediat termin.
...Tot trebuie s„ trecem peste aceste articole. Vrem s„ trecem nu cu fu∫ereal„, dar nici lungindu-le inutil. Asta e una.
A doua.
## Domnule pre∫edinte,
Ruga˛i-i pe chestorii din subordinea dumneavoastr„ s„ fac„ lista celor absen˛i, efectiv absen˛i, nu cei semna˛i prezen˛i, ∫i Óncerca˛i odat„ s„ lua˛i o m„sur„ pentru ei, fa˛„ de ei, s„ le reduce˛i ziua de azi, sau, ∫tiu eu, altele.
Pentru c„ ∫ti˛i ce fac ei acum? Stau la televizor ∫i dau declara˛ii ∫i-∫i ridic„ cota Ón jude˛e ∫i iau banii de aici ca fiind prezen˛i.
Nu ne place a∫a ceva. Am intervenit de zeci de ori s„ facem o dat„...
Dac„ sunte˛i de bun„-credin˛„, ∫i sunt convins c„ sunte˛i, lua˛i m„surile acestea, domnule pre∫edinte, nu s„ st„m s„ num„r„m la infinit ca s„ ne pierdem din timp!
Sunt lipsurile clare, le vede˛i la televizor acum. Deschide˛i televizorul ∫i-i vede˛i cum ne b‚rfesc!
Œncerca˛i ∫i face˛i a∫a ceva ∫i ne lini∫ti˛i pe to˛i!
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
Mul˛umesc foarte mult.
## Stima˛i colegi,
Adev„rul este c„ dup„ num„r„toare cred c„ suntem Ón sal„ cam 180 de colegi. Sigur c„ putem considera acesta un motiv s„ nu putem dezbate bugetul serios, pentru c„ suntem 180.
O s„ discut„m ∫i la Biroul permanent. Din p„cate, st„m pe loc cu regulamentele de organizare ∫i func˛ionare, pentru c„ Ón lege avem sanc˛iuni pentru lips„ de la ∫edin˛ele de plen ale celor dou„ Camere.
™i chiar am discutat cu domnul deputat Gheorghiof. Mi se pare c„ este f„cut, dar, din p„cate, nu am intrat...
V„ rog, domnule deputat Gheorghiof.
Nu am Ón˛eles. Pofti˛i la tribun„.
## Domnule pre∫edinte,
## Stima˛i colegi,
Regulamentul ∫edin˛elor comune face trimitere la Regulamentul Camerei Deputa˛ilor ∫i Senatului.
Œn Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, art. 141 alin. (3), f„c‚nd trimitere, deputatul care nu poate s„-∫i motiveze
absen˛a Ón ∫edin˛a de plen, Ón ∫edin˛a de plen ∫i a celor dou„ Camere sau la comisii se sanc˛ioneaz„ pentru ziua de absen˛„ cu a dou„zeci ∫i una parte din indemniza˛ie ∫i diurna de ∫edin˛„.
Exist„ reglementare. Face˛i aplicarea!
Trimit birourile c„tre Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri sau, dac„ crede˛i, c„tre Comisia pentru statut, ∫i vom da respectiva sanc˛iune pentru toate absen˛ele care sunt nemotivate: a dou„zeci ∫i una parte din indemniza˛ie, plus diurna de ∫edin˛„.
## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**
## V„ mul˛umesc foarte mult.
Deci Ól rog pe domnul secretar Ru∫anu s„ semneze ultimul apel, prezen˛ii ∫i absen˛ii, ∫i Ól da˛i secretariatului tehnic s„-l prezinte Ón Biroul permanent pentru sanc˛ionare.
Deci, stima˛i colegi, la ora asta nu are rost s„ facem apelul.
Ne oprim.
Suntem la art. 14 alin. 4 lit. c). Este discutat, trebuie supus la vot.
Œncheiem ∫edin˛a aici.
Ne revedem m‚ine la ora 9,00.
V„ mul˛umesc pentru prezen˛„.
- Stima˛i colegi,
V„ anun˛ c„ v„ pute˛i adresa Cur˛ii Constitu˛ionale pe urm„toarele legi trecute prin Parlament — se afl„ la secretarii generali:
— Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 53/2006 pentru modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 200/2000 privind clasificarea, etichetarea ∫i ambalarea substan˛elor ∫i a preparatelor chimice periculoase;
— Lege privind stabilirea cadrului general de informare ∫i consultare a angaja˛ilor;
— Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 48/2006 pentru modificarea Legii nr. 217/2005 privind constituirea, organizarea ∫i func˛ionarea comitetului european de Óntreprindere;
— Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 59/2006 privind asigurarea de la bugetul de stat a cofinan˛„rii publice nerambursabile pentru proiectele de investi˛ii din cadrul Programului SAPARD;
— Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 65/2006 privind unele m„suri de sprijin financiar care se acord„ produc„torilor agricoli pentru Ónfiin˛area culturilor din toamna anului 2006;
— Lege privind aprobarea unor m„suri financiare pentru Óntreprinderile mici ∫i mijlocii din industria berii;
— Lege pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 21/1992 privind protec˛ia consumatorilor;
— Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 37/2006 privind m„suri pentru finan˛area reconstruirii/ repar„rii unor case de locuit din zonele Ón care s-au produs calamit„˛i naturale Ón anul 2006;
— Lege pentru modificarea art. II al titlului II din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 184/2002 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate Ón mod abuziv Ón perioada 6 martie 1945—22 decembrie 1989, precum ∫i
EDITOR: PARLAMENTUL ROM¬NIEI — CAMERA DEPUTAfiILOR
#140105îMonitorul Oficial“ R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti; C.U.I. 427282; Atribut fiscal R, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti
∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: îMonitorul Oficial“ R.A.
&JUYDGY|134683]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 180/7.XII.2006 con˛ine 32 de pagini.**
Pre˛ul: 6,72 lei
V„ mul˛umesc pentru aten˛ie.
V„ mul˛umesc pentru aten˛ie.
20 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 180/7.XII.2006
S„niu˛„ Marian Florian prezent S„punaru Nini prezent S‚rb Gheorghe absent S‚rbu Daciana Octavia absent„ S‚rbu Marian absent S‚rbu Mugurel Liviu prezent Scutaru Adrian George prezent Semcu Adrian Emanuil prezent Seres Dénes prezent Severin Adrian absent Silaghi Ovidiu Ioan absent Sire˛eanu Mihail absent Sóki Béla prezent Soporan Vasile Filip absent Stan Ioan absent Stan Ion prezent Stanciu Anghel prezent Stativ„ Irinel Ioan prezent St„nescu Cristian prezent St„nescu Mircea prezent St„ni∫oar„ Mihai prezent Stoica Ion prezent Str„chinaru Petre prezent Strung„ Emil prezent Szekely Levente Csaba prezent ™tirbe˛ Cornel prezent ™tirbu Monica Mihaela prezent„ ™tireanu Octavian absent ™tiuc„ Alecsandru prezent Tab„r„ Valeriu absent Tamás Sándor absent T„mag„ Constantin absent T„n„sescu Mihai Nicolae prezent T„rniceru Petru absent Teodorescu George Alin absent Timar Liviu prezent Timi∫ Ioan prezent Todoran Pavel prezent Toma Florentina Marilena prezent„ Toma Horia Victor prezent Tóro Tiberiu prezent Tudor Constantin prezent Tudor Marcu prezent Tudose Mihai prezent Turcan Raluca prezent„ fiundrea Ioan prezent Uioreanu Horea Dorin prezent Ujeniuc Drago∫ prezent Ungureanu Petre prezent Ungureanu Valeriu Alexandru prezent Urs„rescu Dorinel prezent Vainer Aurel prezent Varga Attila prezent Vasile Aurelia prezent„ Vasilescu Lia Olgu˛a absent„ V„lean Adina Ioana absent„ V„sioiu Horia prezent V‚lcov-™andru Marcela Lavinia absent„ Vlase Petru Gabriel prezent Vl„doiu Aurel prezent
Voicu C„t„lin absent Voicu Mihai Alexandru prezent Voinea Florea prezent Zaharia Claudius Mihail prezent Zamfir Gabriel Sorin prezent Zamfirescu Dan Dumitru prezent Zegrean Augustin prezent Zgonea Valeriu ™tefan prezent
Ca atare, avem aceste dou„ chestiuni.
V-a∫ ruga, domnule pre∫edinte, cu discern„m‚ntul dumneavoastr„, s„ separ„m suma, care este o chestiune, ∫i s-o supunem la vot pe aceasta ∫i, separat, actul dup„ care se face echilibrarea bugetelor.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 180/7.XII.2006 ™i aici poate ∫i distinsul domn ministru Vl„descu, acaparat total de indica˛iile doamnei secretar de stat, poate ne precizeaz„ cum facem o echilibrare p‚n„ la 1 ianuarie pe o lege care intr„ Ón vigoare la 1 ianuarie... — e interesant — ca s„ avem, cei care ne mai batem Ón Parlament, cuno∫tin˛e ∫i Ón acest delicat domeniu al finan˛elor.
V„ mul˛umesc pentru aten˛ie.
V„ mul˛umim pentru aten˛ie.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 180/7.XII.2006 pentru stabilirea unor m„suri pentru accelerarea aplic„rii acesteia ∫i a Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 94/2000 privind retrocedarea unor imobile care au apar˛inut cultelor religioase din Rom‚nia, aprobat„ cu modific„ri ∫i complet„ri prin Legea nr. 501/2002;
— Lege pentru ratificarea Acordului privind finan˛area comun„ a Secretariatului Permanent al Comisiei Interguvernamentale TRACECA (SP CIG TRACECA) Óntre
guvernele p„r˛ilor la Acordul multilateral de baz„ privind transportul interna˛ional pentru dezvoltarea Coridorului Europa—Caucaz—Asia, semnat la Baku la 21 aprilie 2005.
V„ mul˛umesc.