Stenogramă plen

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

O s„ Óncepem lucr„rile Ón plen ale Senatului, de ast„zi, 28 mai.

Œn leg„tur„ cu ordinea de zi de ast„zi, v„ consult dac„ sunt interven˛ii. Nu sunt interven˛ii.

V„ rog s„-mi permite˛i, Ónainte de a Óncepe declara˛iile politice, Ón conformitate cu regulamentul, s„ dau citire unei note privind exercitarea de c„tre parlamentari a dreptului de sesizare a Cur˛ii Constitu˛ionale, privind urm„toarele legi:

— Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 17/2007 pentru trecerea Centrului Medical de Diagnostic, Tratament Ambulatoriu ∫i Medicin„ Preventiv„ din subordinea Ministerului Ap„r„rii Ón subordinea Academiei Rom‚ne ∫i pentru stabilirea unor m„suri organizatorice aferente acesteia;

— Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 11/2007 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 63/1999 cu privire la gestionarea fondurilor nerambursabile alocate Rom‚niei de c„tre Comunitatea European„, precum ∫i a fondurilor de cofinan˛are aferente acestora;

— Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 1/2007 pentru aprobarea bugetelor de venituri ∫i cheltuieli ale unit„˛ilor din subordinea, coordonarea sau sub autoritatea ministerelor, celorlalte organe de specialitate ale administra˛iei publice centrale, precum ∫i a autorit„˛ilor publice centrale;

— Lege pentru abrogarea dispozi˛iilor Capitolului III[1] din Legea nr. 136/1995 privind asigur„rile ∫i reasigur„rile Ón Rom‚nia;

— Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 3/2007 privind unele m„suri financiar-fiscale din domeniul protec˛iei sociale;

— Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 7/2007 pentru abrogarea unor prevederi din Ordonan˛a Guvernului nr. 94/2004 privind reglementarea unor m„suri financiare;

— Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 4/2007 privind aprobarea plafonului de Óndatorare public„ a Rom‚niei pentru anul 2007;

— Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 114/2006 pentru modificarea ∫i completarea titlului XI îRenta viager„ agricol„“ din Legea nr. 247/2005 privind reforma Ón domeniile propriet„˛ii ∫i justi˛iei, precum ∫i unele m„suri adiacente;

— Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 5/2007 privind aprobarea scoaterii din rezervele de stat a unor cantit„˛i de carburan˛i ∫i lubrifian˛i care vor fi acordate, Ón mod gratuit, Ministerului Ap„r„rii;

— Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 18/2007 pentru modificarea alin. (3) al art. 51 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului ∫i urbanismul;

— Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 2/2007 pentru abrogarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 86/2002 privind Ónfiin˛area Ghi∫eului unic Ón punctele de trecere a frontierei de stat a Rom‚niei;

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 80/7.VI.2007 — Lege pentru completarea art. 53 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnic„ legislativ„ pentru elaborarea actelor normative, republicat„;

— Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 5/2007 pentru completarea art. 3 din Legea nr. 142/1998 privind acordarea tichetelor de mas„;

— Lege privind respingerea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 10/2007 pentru modificarea ∫i completarea anexei nr. 4 la Legea nr. 495/2004 privind salarizarea ∫i alte drepturi b„ne∫ti ale personalului din administra˛ia central„ a Ministerului Afacerilor Externe ∫i de la misiunile diplomatice, oficiile consulare ∫i institutele culturale rom‚ne∫ti din str„in„tate;

— Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 124/2006 privind stocurile excedentare de zah„r, produse zaharoase ∫i alte produse agroalimentare; — Lege pentru modificarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 39/2005 privind cinematografia;

— Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 136/2006 pentru completarea Legii nr. 263/2006 privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 209/2005 pentru modificarea ∫i completarea unor acte normative din domeniul propriet„˛ii;

— Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 116/2006 privind protec˛ia social„ acordat„ persoanelor disponibilizate prin concedieri colective efectuate ca urmare a restructur„rii ∫i reorganiz„rii unor societ„˛i na˛ionale, regii autonome, companii na˛ionale ∫i societ„˛i comerciale cu capital majoritar de stat, precum ∫i a societ„˛ilor comerciale ∫i regiilor autonome subordonate autorit„˛ilor administra˛iei publice locale;

— Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 2/2007 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 116/2006 privind protec˛ia social„ acordat„ persoanelor disponibilizate prin concedieri colective efectuate ca urmare a restructur„rii ∫i reorganiz„rii unor societ„˛i na˛ionale, regii autonome, companii na˛ionale ∫i societ„˛i comerciale cu capital majoritar de stat, precum ∫i a societ„˛ilor comerciale ∫i regiilor autonome subordonate autorit„˛ilor administra˛iei publice locale;

— Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 121/2006 privind regimul juridic al precursorilor de droguri;

— Lege pentru completarea Legii nr. 90/2003 privind v‚nzarea spa˛iilor aflate Ón proprietatea privat„ a statului sau a unit„˛ilor administrativ-teritoriale, destinate sediilor partidelor politice;

— Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole ∫i celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 ∫i ale Legii nr. 169/1997;

— Lege privind Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea Agen˛iei Na˛ionale a Zonei Montane;

— Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 25/2007 pentru modificarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 20/1992 privind activitatea de metrologie;

— Lege pentru aderarea Rom‚niei la Acordul dintre Regatul Belgiei, Regatul Danemarcei, Republica Federal„ Germania, Irlanda, Republica Italian„, Marele Ducat al Luxemburgului, Regatul Olandei, Comunitatea European„ a Energiei Atomice ∫i Agen˛ia Interna˛ional„ pentru Energie Atomic„ cu privire la aplicarea articolului III alin. 1 ∫i alin. 4 din Tratatul cu privire la neproliferarea

armelor nucleare (78/164/Euratom), Óncheiat la Bruxelles la 5 aprilie 1973, cu amendamentele ulterioare, ∫i la Protocolul adi˛ional la Acordul dintre Republica Austria, Regatul Belgiei, Regatul Danemarcei, Republica Elen„, Republica Finlanda, Republica Federal„ Germania, Irlanda, Republica Italian„, Marele Ducat al Luxemburgului, Regatul Olandei, Republica Portughez„, Regatul Spaniei, Regatul Suediei, Comunitatea European„ a Energiei Atomice ∫i Agen˛ia Interna˛ional„ pentru Energie Atomic„ cu privire la aplicarea articolului III alin. 1 ∫i alin. 4 din Tratatul cu privire la neproliferarea armelor nucleare, semnat la Viena la 22 septembrie 1998;

— Lege pentru ratificarea Acordului de Ómprumut dintre Rom‚nia ∫i Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare pentru finan˛area Proiectului sectorial de sprijinire a transporturilor, semnat la Bucure∫ti la 27 noiembrie 2006;

— Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 89/2006 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2006;

— Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 90/2006 cu privire la rectificarea bugetului asigur„rilor sociale de stat pe anul 2006;

— Lege privind aderarea Œnaltei Cur˛i de Casa˛ie ∫i Justi˛ie a Rom‚niei, prin Sec˛ia de contencios administrativ ∫i fiscal, la Asocia˛ia Consiliilor de Stat ∫i a Jurisdic˛iilor Administrative Supreme din Uniunea European„.

Toate aceste legi, Ón conformitate cu prevederile art. 17 alin. (2) ∫i (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea ∫i func˛ionarea Cur˛ii Constitu˛ionale, s-au depus la secretarul general al Senatului, Ón vederea exercit„rii de c„tre senatori a dreptului de sesizare a Cur˛ii Constitu˛ionale.

Trecem la punctul 1 din ordinea de zi, declara˛ii politice.

S-a Ónscris la declara˛ii politice, din partea Grupului parlamentar al P.S.D., domnul senator Adrian P„unescu, care nu este prezent.

Din partea Grupului parlamentar al P.N.L. are cuv‚ntul domnul senator Mario Ovidiu Oprea, urmeaz„ domnul senator Aurel Ardelean, din partea Grupului parlamentar al P.R.M.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

## **Domnul Mario Ovidiu Oprea:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Dup„ acest referendum agitat ar trebui ca toat„ clasa politic„, Ón frunte cu pre∫edintele reconfirmat, s„ privim cu maturitate ∫i votul de blam al cet„˛enilor de a nu se prezenta masiv la urne. Putem considera c„ aceast„ atitudine reprezint„ un semnal de alarm„ cu privire la crearea de scandaluri politice.

Ar trebui ca referendumul din 19 mai s„ reprezinte o experien˛„ ∫i o lec˛ie, indiferent Ón ce tab„r„ politic„ ne-am situa, ∫i anume, c„ este timpul ca Ón deciziile politice s„ ˛inem cont ∫i de reflectarea lor real„ la nivelul omului de r‚nd.

Absenteismul rom‚nilor reprezint„ nemul˛umirea ∫i indiferen˛a fa˛„ de conflictele politice ∫i constitu˛ionale.

Manipularea dus„ pentru a c‚∫tiga simpatiile electoratului ∫i victimizarea pot avea ∫i efecte adverse.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 80/7.VI.2007 Parc„ vrem s„ uit„m c„ suntem un stat european cu un _statu-quo_ democratic pe care nu ne pas„ dac„-l distrugem prin ac˛iuni d‚mbovi˛eano-fanariote, ca ∫i p‚n„ acum.

S„ sper„m c„ to˛i actorii politici vor avea maturitatea decizional„ de a Ón˛elege cu adev„rat necesitatea cooper„rii ∫i se va Ónv„˛a ce Ónseamn„ parteneriatul ∫i constructivismul politic pentru a se restabili un echilibru institu˛ional.

Va fi interesant, Óns„, dac„ at‚t pre∫edintele ˛„rii, c‚t ∫i actorii politici, fie din opozi˛ie sau de la putere, vor Ón˛elege acest lucru ∫i nu vor c„uta noi strategii pentru satisfacerea unor interese sau pentru ob˛inerea unei hegemonii privind puterea politic„.

Nu este exclus ca Ón zilele urm„toare s„ avem un nou parteneriat politic, totul mascat sub demagogica fraz„ a îvoin˛ei electoratului ∫i a interesului na˛ional“.

De asemenea, nu este exclus s„ se doreasc„ apari˛ia unor guverne marionet„ sau a unor executive formate din a∫a-zi∫i tehnocra˛i care s„ fie sacrifica˛i pentru interesul populist al unor actori politici, actori care se simt mai bine ∫i se declar„ a fi Ón opozi˛ie, dar, Ón realitate, prin puterea decizional„ pe care o au la nivelul institu˛iilor publice deconcentrate, c‚t ∫i la nivelul puterii locale se afl„, Ónc„, la putere ∫i nu vor fi de acord s„ renun˛e la acest control public al institu˛iilor subordonate, cu toate declara˛iile de victime politice f„cute Ón mass-media.

Are cuv‚ntul domnul senator Aurel Ardelean, urmeaz„ domnul senator Nicolae Iorga.

Ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc. Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori.

Prin declara˛ia politic„ de ast„zi doresc s„ abordez situa˛ia energetic„ a imobilelor din Rom‚nia. Conform ultimelor estim„ri au un consum dublu de energie fa˛„ de media Uniunii Europene, un factor deloc de neglijat av‚nd Ón vedere situa˛ia energetic„ a ˛„rii ∫i a Uniunii Europene, Ón general. Astfel, consumul fa˛„ de standardele de eficien˛„ energetic„ ale Uniunii Europene este mult mai mare Ón Rom‚nia, 80 de kilowa˛i-or„ pe an, p‚n„ la 120 kilowa˛i-or„ pe an.

Pentru Ónc„lzirea locuin˛elor din Rom‚nia se consum„ Ón medie 390 kilowa˛i-or„ pe an la fiecare metru p„trat, Ón timp ce Ón Uniunea European„ sunt suficien˛i 220 kilowa˛i-or„ pe metru p„trat anual.

Conducerea Asocia˛iei Auditorilor Energetici pentru Cl„diri a prezentat recent rezultatele unor studii din care reiese faptul c„ nivelul cel mai ridicat al consumului energetic se reg„se∫te Ón cl„dirile vechi cu o singur„ locuin˛„. Œn apartamentele din blocurile Ónalte de peste 8 etaje consumul standard anual ar trebui s„ fie de 80 kilowa˛i-or„ pe metru p„trat, Óns„ consumul real Ón Rom‚nia este dublu, 160 kilowa˛i-or„ pe metru p„trat. La celelalte categorii de locuin˛e acest decalaj cre∫te Ón func˛ie de num„rul de apartamente din cl„dire, ajung‚nd p‚n„ la 340 kilowa˛i-or„ pe metru p„trat Ón casele individuale, fa˛„ de standardul energetic de 130 kilowa˛ior„ pe metru p„trat pe an Ón Uniunea European„.

Œn aceast„ situa˛ie se impun m„suri urgente, acum, Ón Rom‚nia, c‚nd s-a demarat un program de sus˛inere a cre∫terii eficien˛ei energetice a cl„dirilor, Ón conformitate cu Directiva Uniunii Europene nr. 2.002/91 ∫i cu Legea nr. 372 din 2005. Poten˛ialul de economisire a energiei este Ón Rom‚nia de 40% la consumator ∫i de 88% la surs„. Œn acest moment, certificarea energetic„ a cl„dirilor este extrem de costisitoare ∫i, totodat„, lent„, aceast„ activitate desf„∫ur‚ndu-se numai Ón cadrul programelor na˛ionale, pe bani publici, sau Ón cadrul unor proiecte-pilot, cu finan˛are extern„ sau sponsoriz„ri.

Stima˛i colegi,

Odat„ cu obligativitatea certific„rii cl„dirilor, care se va institui la Ónceputul anului 2010, se vor agrava toate neajunsurile legate de dinamica lent„, lipsa de auditori energetici bine preg„ti˛i ∫i costurile asociate. Aceste fenomene vor afecta pia˛a imobiliar„ ∫i vor genera disfunc˛ionalit„˛i la nivelul autorit„˛ilor statului, f„r„ s„ lu„m Ón considerare lucr„ri de calitate Óndoielnic„, executate Ón grab„ doar pentru a atinge standardele comunitare.

Are cuv‚ntul domnul senator Nicolae Iorga, urmeaz„ domnul Gheorghe Funar.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,

Doamnelor ∫i domnilor colegi senatori,

Declara˛ia mea politic„ de ast„zi se intituleaz„ îJaful de la CET Bra∫ov“, pentru c„ de un adev„rat jaf este vorba.

S.C. CET Bra∫ov — S.A. este, practic, centrala electrotermic„ a Bra∫ovului care Ón condi˛ii normale ar trebui s„ aprovizioneze cu c„ldur„ 42 de mii de apartamente din localitatea noastr„ — bine, acum nu mai este cazul —, dar ∫i cu ap„ cald„, cea care ne este necesar„ zilnic.

Cu toate c„ CET Bra∫ov a Ónghi˛it mai ales de doi ani ∫i jum„tate Óncoace uria∫e sume de bani de la bugetul de stat, rezultatul este zero. Tot mai mult„ lume se pl‚nge c„ apa cald„ ba curge, dar, mai ales, nu curge la robinete, ∫i asta Ón timp ce unele firme, eu le-a∫ spune firme c„pu∫„, pe drept cuv‚nt, se pricopsesc datorit„ CET-ului. ™i voi da dou„ exemple concrete: firma îAxa“ ∫i HNH. Cum se pricopsesc ele? Primind de la CET, care prime∫te de la bugetul de stat sume uluitoare, de foarte multe ori chiar Ón avans. Œn foarte multe cazuri, se dau de c„tre CET acestor firme, repet, Ón avans, sume de peste 100 milioane lei pentru ni∫te lucr„ri sau servicii pe care aceste firme urmeaz„ sau nu — nu se ∫tie precis — s„ le presteze.

Problema cea mai grav„, Óns„, mi se pare faptul c„, de∫i societatea este sub autoritatea Consiliului Local Bra∫ov, ea nu are un consiliu de administra˛ie, Ónc„lc‚ndu-se astfel prevederile unei hot„r‚ri de guvern, ∫i nu are consiliu de administra˛ie pentru c„ se opun consilierii P.D. din consiliu, care sunt majoritari, ∫i primarul Scripcaru, care este tot P.D., iar domnul prefect Danu, bineÓn˛eles tot P.D., nu face nimic Ón aceast„ situa˛ie. S„ re˛inem c„ actualul prefect a fost p‚n„ acum doi ani ∫i jum„tate director general, unde altundeva dec‚t la CET, de unde, c‚nd a plecat la prefectur„, a plecat ∫i cu autoturismul CET-ului — era mai valabil —, iar la CET i se stabilise de c„tre consiliul local acum doi ani ∫i jum„tate un salariu de 80 milioane lei lunar.

Curtea de Conturi n-a mai f„cut un control la CET Bra∫ov de 4 ani, motiv pentru care, Ón numele Grupului parlamentar al P.R.M. din Senat, solicit ministrului economiei ∫i finan˛elor, ministrului internelor ∫i reformei administrative ∫i, nu Ón ultimul r‚nd, Cur˛ii de Conturi s„ efectueze un control foarte serios la CET Bra∫ov. Sunt convins c„ va g„si nereguli multe ∫i mari. Actele sunt

Are cuv‚ntul domnul senator Gheorghe Funar.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Declara˛ia mea politic„ se refer„ la partea final„ a referendumului pentru demiterea Pre∫edintelui Rom‚niei, care a avut loc Ón 19 mai.

Œn conformitate cu prevederile Legii nr. 373 din 2004, art. 29 alin. 1 lit. k), Autoritatea Electoral„ Permanent„ are atribu˛ia principal„ s„ prezinte Parlamentului, Ón maxim trei luni de la referendumul na˛ional, un raport asupra organiz„rii ∫i desf„∫ur„rii referendumului, cuprinz‚nd referiri la participarea la scrutin, modul de desf„∫urare al acestuia, abaterile ∫i neajunsurile, inclusiv de ordin legislativ, constatate ∫i rezultatul consult„rilor.

De asemenea, Ón baza Ordonan˛ei de urgen˛„ num„rul 34 din 9 mai 2007, art. 43[1] alin. (5), citez, îBiroul Electoral Central va Ónainta listele electorale suplimentare Autorit„˛ii Electorale Permanente, care le va verifica Ón vederea depist„rii eventualei existen˛e a unor voturi multiple, Ón termen de 60 de zile de la data referendumului. Œn situa˛ia Ón care Autoritatea Electoral„ Permanent„ va constata existen˛a unor persoane care ∫i-au exercitat votul de mai multe ori, va sesiza organele de urm„rire penal„ Ón aplicarea prevederilor art. 54 alin. (2).“, am Ónchis citatul.

Se ∫tie c„ la alegerile parlamentare ∫i preziden˛iale de la sf‚r∫itul anului 2004 Ón procesele-verbale ale sec˛iilor de votare ale circumscrip˛iilor electorale ∫i Ón procesul-verbal al Biroului Electoral Central s-a Ónregistrat num„rul persoanelor care au votat Ón alte sec˛ii de votare dec‚t aceea de domiciliu, fiind Ónscrise Ón listele speciale num„rul 2.

Cu toate c„ mass-media a prezentat numeroase exemple privind votul multiplu ca urmare a turismului electoral, iar mai mul˛i parlamentari ai Partidului Rom‚nia Mare au solicitat Parchetului s„ identifice ∫i s„ sanc˛ioneze, confirm legii, persoanele care au votat de dou„ sau mai multe ori, acest lucru nu s-a realizat, deoarece Ón cel mult trei luni de la Óncheierea alegerilor din 2004 documentele referitoare la participarea la vot a aleg„torilor, inclusiv listele speciale, au fost date la topit.

La referendumul na˛ional din 19 mai anul acesta pentru demiterea Pre∫edintelui Rom‚niei, domnul Traian B„sescu, mass-media ∫i reprezentan˛ii partidelor politice parlamentare Ón sec˛iile de votare ∫i Ón Birourile Circumscrip˛iilor Electorale Jude˛ene au semnalat faptul c„ extrem de multe persoane au votat pe listele suplimentare, cele mai multe dintre ele d‚nd ∫i declara˛ia stabilit„ prin Hot„r‚rea nr. 22 din 2007 a Biroului Electoral Central.

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Partea consacrat„ declara˛iilor politice s-a Óncheiat. Trecem la dezbaterea proiectelor de lege.

La primul punct Ónscris Ón ordinea de zi avem Proiectul de lege pentru aderarea Rom‚niei la Protocolul op˛ional la Conven˛ia de la Viena cu privire la rela˛iile consulare, referitor la solu˛ionarea obligatorie a diferendelor, adoptat la Viena la 24 aprilie 1963.

Din partea Guvernului este domnul secretar de stat. Microfonul 10.

Comisia pentru politic„ extern„ nu este. V„ rog.

## **Domnul Adrian P„unescu**

**:**

Domnule pre∫edinte, la declara˛ii...

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Nu. Am Óncheiat, Ómi pare foarte r„u, am Óncheiat acum 2, 3 minute.

Din partea Comisiei pentru politic„ extern„ este cineva?

## **Domnul Adrian P„unescu**

**:**

Sunte˛i prea scump, domnule pre∫edinte... V„ mul˛umesc.

## ™i eu v„ mul˛umesc.

Din partea Comisiei pentru politic„ extern„, rog s„ ia cineva loc la banca rezervat„ comisiei.

Dau cuv‚ntul domnului secretar de stat, pentru prezentarea proiectului de lege.

Microfonul 10.

## **Domnul Anton Niculescu** _— secretar de stat Ón Ministerul Afacerilor Externe_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Promovarea acestui proiect de act normativ vizeaz„ aderarea la un protocol op˛ional Ón temeiul c„ruia statelep„r˛i recurg la jurisdic˛ia obligatorie a Cur˛ii Interna˛ionale de Justi˛ie, principalul organ judiciar la ONU, Ón vederea solu˛ion„rii oric„rui diferend care poate lua na∫tere din interpretarea sau aplicarea Conven˛iei cu privire la rela˛iile consulare, adoptat„ la Viena la 24 aprilie 1963.

Prevederile protocolului, art. 2, permit p„r˛ilor s„ convin„ ca respectiva disput„ s„ fie solu˛ionat„ prin procedura arbitrajului, cu condi˛ia ca acest acord Óntre p„r˛i s„ intervin„ Ón termen de dou„ luni de la data la care una dintre p„r˛i a f„cut cunoscut celeilalte faptul c„, Ón opinia sa, exist„ un diferend.

Protocolul op˛ional, art. 3, garanteaz„ ∫i dreptul statelor-p„r˛i de a solu˛iona eventualele diferende prin procedura concilierii, care trebuie s„ aib„ loc Ónainte de sesizarea Cur˛ii Interna˛ionale de Justi˛ie.

Astfel, consider„m oportun„ aderarea Rom‚niei la Protocolul op˛ional privind solu˛ionarea obligatorie a diferendelor, adoptat la Viena la 24 aprilie 1963, adi˛ional la Conven˛ia de la Viena cu privire la rela˛iile consulare. V„ rug„m s„ aproba˛i acest proiect de lege.

- V„ mul˛umesc.

Din partea grupurilor parlamentare dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul?

V„ rog, domnule senator.

## **Domnul Gavril„ Vasilescu:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Noi aveam un proiect de program, ast„zi, Ón care la ora 17,00 se Óncheiau declara˛iile politice.

V„ rog s„ constata˛i c„ Ón momentul de fa˛„ este ora 17 f„r„ 10 ∫i un coleg de-al nostru dorea s„-∫i sus˛in„ o declara˛ie. Cel pu˛in a∫a am Ón˛eles eu...

Deci, conform programului sau a ceea ce s-a stabilit, este p‚n„ la ora 17,00. Acum este 17 f„r„ 10 minute, domnule...

Nu. Domnul P„unescu trebuie s„ respecte un program, dar a-i refuza s„ ia cuv‚ntul Ón momentul Ón care e∫ti Ón program pentru aceast„ problem„...

Eu nu vreau s„ fac pledoarie pentru domnul P„unescu, ci eu fac pledoarie pentru ceea ce Ónseamn„ regulile pe care ni le stabilim noi.

Nu sunt avocatul nim„nui, dar sunt avocatul, dac„ vre˛i, al respect„rii unor reguli pe care noi ni le stabilim. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

## Domnule senator,

Ceea ce spune˛i dumneavoastr„ sun„ cam a∫a: de acum Ónainte, chiar dac„ este o singur„ persoan„ la declara˛ii politice, dup„ ce ia cuv‚ntul acea persoan„, st„m p‚n„ la ora 17,00, poate mai vrea cineva s„ ia cuv‚ntul.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 80/7.VI.2007 Eu l-am rugat pe domnul P„unescu s„ ia cuv‚ntul atunci c‚nd i-a venit r‚ndul, adic„ primul dintre senatori, pentru c„ era din partea grupului cel mai mare ∫i era primul Ónscris la declara˛ii politice. D‚nsul nu era Ón sal„, am continuat cu to˛i ceilal˛i senatori, s-a terminat lista, am Óntrebat dac„ mai e cineva, am trecut la punctul urm„tor ∫i, dup„ aceea, a venit domnul P„unescu.

Drept urmare, eu nu am nicio inten˛ie de a-l opri pe domnul P„unescu sau pe oricine altcineva s„ ia cuv‚ntul. Este un sistem care s-a aplicat permanent la Senat. Dac„ dori˛i s„ schimb„m acest sistem, el poate fi schimbat, dar asta Ónseamn„ c„, de aici Ónainte, indiferent c„ se termin„ mai devreme sau mai t‚rziu, st„m p‚n„ la ora 17,00, a∫tept‚nd s„ mai fie ce o mai fi, ∫i de la ora 17,00 Óncolo continu„m cu punctul urm„tor.

Niciodat„ nu s-a Ónt‚mplat a∫a ceva, ∫i eu nu am f„cut altceva dec‚t...

## **Domnul Adrian P„unescu**

**:**

Vorbi˛i prea mult!

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Vorbesc at‚t c‚t consider eu c„ trebuie s„ vorbesc c‚nd conduc ∫edin˛a. Dac„ dori˛i s„ conduce˛i ∫edin˛a Ón locul meu, s„ fi˛i propus vicepre∫edinte la grupul de care apar˛ine˛i...

V„ voi asculta cu mare aten˛ie c‚nd ve˛i vorbi.

S-a pus o problem„ de procedur„. Eu am explicat de ce am procedat a∫a, ∫i a∫a s-a procedat Óntotdeauna. Alt„dat„, c‚nd dori˛i s„ lua˛i cuv‚ntul, v„ rog s„ veni˛i Ón perioada Ón care se poate lua cuv‚ntul. Nu se poate ca atunci c‚nd eu v-am citat s„ lua˛i cuv‚ntul s„ nu fi˛i aici... S-a Óncheiat toat„ lista, dumneavoastr„ dori˛i s„ veni˛i c‚nd considera˛i c„ trebuie s„ veni˛i, ∫i atunci trebuie s„ relu„m toat„ ∫edin˛a Senatului, pentru c„ atunci a˛i catadicsit dumneavoastr„ s„ veni˛i.

Nu e un lucru corect. Nu s-a Ónt‚mplat niciodat„ ∫i, drept urmare, personal, eu nu cred c„ trebuie s„ mergem pe aceast„ linie.

## **Domnul Adrian P„unescu**

**:**

Procedur„!

Pe o chestiune de procedur„. V„ rog, domnule senator. Microfonul 4.

## **Domnul Adrian P„unescu:**

Prima chestiune, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, este c„ nu vorbi˛i cu mine cu îcatadicsi˛i“. B„ga˛i-v„ dumneavoastr„ Ón limbajul de familie chestia asta cu îcatadicsitul“.

A doua chestiune. A˛i pierdut foarte mult timp explic‚ndu-ne un lucru pe care Ól ∫tiam ∫i fa˛„ de care eu nici nu am protestat p‚n„ la cap„t. Œi mul˛umesc domnului coleg Vasilescu c„ a f„cut-o, fiindc„ nu exist„ o lege care s„ ne spun„ c„ noi, dac„ suntem cita˛i primii, trebuie s„ vorbim primii.

E posibil s„ am‚n„m ∫i eu credeam c„ ne putem Ón˛elege omene∫te, de la o vreme Óncoace, cam din 20 mai, Óns„, dumneavoastr„ ave˛i o îcatadicsire“.

V„ purta˛i ca ∫i c‚nd dumneavoastr„ sunte˛i marele nostru Ónving„tor. Or, eu v-am cerut respectuos s„ ˛ine˛i seama c„, dup„ ce a terminat domnul Funar, eram la u∫„ ∫i am vrut s„ vorbesc.

Nu dori˛i s„-mi da˛i cuv‚ntul, respect ordinea formal„, dar dispre˛uiesc felul dumneavoastr„ de a pune problemele.

## **Domnul Gavril„ Vasilescu**

**:**

Am o problem„ de procedur„.

Domnul senator Dinescu. Microfonul 1.

## **Domnul Valentin Dinescu:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am sentimentul, cu toat„ pre˛uirea pe care o am fa˛„ de dumneavoastr„, c„ tension„m absolut inutil lucr„rile acestei ∫edin˛e, ∫i am s„ v„ spun ∫i de ce.

Motivele pentru care, la strigarea catalogului, un om poate s„ nu fie Ón sal„ sunt multe, sunt complexe, nu vreau s„ le evoc aici, ˛in uneori ∫i de fiziologie.

Dar, dac„ ne vom uita strict pe evolu˛ia acestei ∫edin˛e, Ón momentul Ón care dumneavoastr„ a˛i spus îcu aceasta am Óncheiat punctul legat de declara˛ii politice ∫i trecem la ordinea de zi, dau cuv‚ntul domnului ministru...“, domnul Adrian P„unescu a intervenit.

Ca s„ fiu scurt ∫i s„ nu r„pesc din timpul colegilor, eu cred c„ nu este at‚t de mare concesia pe care o face˛i dac„, ∫i Ón numele Grupului parlamentar al P.R.M... noi v„ cerem s„ audiem ∫i declara˛ia politic„ a domnului senator P„unescu.

V„ rog, domnule senator.

## **Domnul Gavril„ Vasilescu:**

V„ cer scuze, dar trebuie s„ clarific„m un lucru. Probabil c„ dumneavoastr„, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, vicepre∫edinte al Senatului, a˛i pierdut pu˛in din ceea ce Ónseamn„, a∫a, modul Ón care se lucreaz„ Ón Senat. Un senator cerea cuv‚ntul atunci c‚nd, Ón program, se putea face acest lucru.

Dac„ o singur„ persoan„ este cea care dore∫te s„ fac„ o declara˛ie ∫i ea s-a terminat la 5 minute dup„ ce a Ónceput, dup„ aceea putem trece la urm„torul punct de pe ordinea de zi, dar Ón momentul Ón care cineva mai are de vorbit, ∫i a˛i explicat 5 minute... De fapt este un sofism ce a˛i explicat, pentru c„, dac„ ar fi s„ facem un ra˛ionament absolut real, pe ra˛ionamentul real nu ave˛i dreptate, ci am dreptate eu.

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Dumneavoastr„ Óntotdeauna ave˛i dreptate.

Eu am Ónceput declara˛iile politice, ∫i nu este vorba de prezen˛„, domnule Dinescu, ci este vorba de punctul legat de declara˛ii politice la care primul a fost domnul senator P„unescu, eu l-am citit, d‚nsul nu era prezent, am dat drumul la toat„ lista, la sf‚r∫it am constatat c„ nu mai este nimeni altcineva, am intrat Ón punctul respectiv ∫i Ón momentul Ón care am Óntrebat dac„ este

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 80/7.VI.2007 cineva de la Comisia pentru politic„ extern„ s-a auzit glasul domnului P„unescu, la un moment dat. Am avut senza˛ia c„, Ón sf‚r∫it, e legat de partea de politic„ extern„ ∫i era gata, gata s„...

Deci asta a fost desf„∫urarea real„ ∫i, dac„ dori˛i s„ schimb„m regulile care au fost p‚n„ acum la Senat, le vom schimba atunci c‚nd ve˛i decide dumneavoastr„. P‚n„ acum asta a fost regula ∫i cu asta mergem.

Œn leg„tur„ cu Proiectul de lege privind Protocolul op˛ional la Conven˛ia de la Viena, dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul?

## **Domnul Adrian P„unescu**

**:**

S„ v„ fie ru∫ine, domnule pre∫edinte. S„ v„ fie ru∫ine!

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Eu nu pot, Ón calitate de pre∫edinte de ∫edin˛„, s„ fac aprecieri privind prezen˛a la fiecare moment. Am doi colegi secretari, am f„cut acum 40 de minute apelul. Sigur c„ senatorii mai intr„, mai ies, dar din acest punct de vedere nu avem cum s„ mergem Ón felul acesta. Œn clipa de fa˛„, noi avem o prezen˛„ nominal„ realizat„ de 73 de senatori.

Dac„ ave˛i o propunere concret„, o face˛i, dac„ nu, eu trebuie s„ m„ bazez pe ceea ce Ómi spun colegii mei secretari.

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul la acest proiect de lege? Nu dore∫te nimeni.

Proiectul de lege este dezb„tut de Senat Ón calitate de Camer„ decizional„.

Nu are amendamente nici admise, nici respinse.

Senatul este Camer„ decizional„.

V„ rog s„ constata˛i c„ Senatul nu este Ón cvorumul de ∫edin˛„ de 69 de membri.

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Noi am avut prezen˛a realizat„ de domnul senator Ungheanu. M-am consultat cu cei doi secretari.

Domnul senator Ungheanu spune c„ sunt 73 de senatori prezen˛i care au r„spuns apelului nominal.

Ce dori˛i? Dac„ ave˛i o propunere, v„ rog s„ o face˛i.

## **Domnul Valentin Dinescu**

**:**

Constat c„ nu suntem Ón cvorum de 69 de membri...

V„ rog s„ merge˛i la microfon s„ face˛i propunerea.

## **Domnul Valentin Dinescu:**

## Domnule pre∫edinte,

Nu este vorba de nicio propunere. At‚ta timp c‚t suntem 62 de oameni Ón sal„, ∫i cvorumul de ∫edin˛„ este 69, nu putem continua.

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

## ™i?!

## **Domnul Valentin Dinescu**

**:**

Eu credeam c„ pre∫edintele de ∫edin˛„ trage concluzii ∫i dumnealui are dreptul de a opri ∫edin˛a.

49 de voturi pentru, 3 voturi Ómpotriv„, 7 ab˛ineri. Proiectul de lege a fost adoptat.

Trecem la punctul 3, Proiectul de lege privind abilitarea Guvernului de a emite ordonan˛e.

Acest proiect de lege este dezb„tut de Senat Ón calitate de prim„ Camer„ sesizat„.

Este o lege ordinar„.

V„ rog s„ constata˛i c„ sunt amendamente adoptate ∫i sunt ∫i amendamente respinse.

Raportul este Óntocmit de Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri. Domnul pre∫edinte este aici.

Din partea Guvernului, domni∫oara secretar de stat Cristina Pocora.

Deci din partea Guvernului — de la microfonul 8 —, v„ rog s„ prezenta˛i proiectul de lege.

**Doamna Cristina Ancu˛a Pocora** _— secretar de stat la Departamentul pentru Rela˛ia cu Parlamentul_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

V„ rog s„-mi permite˛i ca, din Ómputernicirea Guvernului, s„ prezint plenului Senatului Proiectul de lege privind abilitarea Guvernului de a emite ordonan˛e pe perioada vacan˛ei parlamentare.

Proiectul de lege care se afl„ ast„zi Ón dezbaterea plenului a fost elaborat de Guvern Ón temeiul art. 115 din Constitu˛ia Rom‚niei, care instituie competen˛a Parlamentului de a adopta o lege special„ de abilitare a Guvernului de a emite ordonan˛e.

Proiectul de lege a fost structurat pe 11 domenii de abilitare, domenii care nu fac obiectul legilor organice stabilite de art. 73 din Constitu˛ie.

Cele 11 domenii sunt urm„toarele: finan˛e publice ∫i economie; transporturi; dezvoltare regional„, lucr„ri publice ∫i locuin˛e; agricultur„ ∫i dezvoltare rural„; mediu; s„n„tate; turism, administra˛ie public„; comunica˛ii; salarizare, precum ∫i prorogarea unor termene prev„zute Ón actele normative cu putere de lege.

Œn cadrul acestor domenii generale sunt cuprinse materiile ce vor fi reglementate Ón concret pe calea ordonan˛elor ce vor fi emise Ón baza acestor legi.

Din partea comisiei — microfonul 7 —, domnul pre∫edinte Eckstein Kovács Péter.

Mul˛umesc.

Raportul este de admitere, cu amendamentele cuprinse Ón anexa nr. 1.

S-a primit aviz favorabil de la Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„ ∫i de la Comisia economic„, industrii ∫i servicii, de unde am adoptat unele amendamente propuse, pe altele le-am respins.

De asemenea, ministrul delegat pentru rela˛ia cu Parlamentul a transmis amendamente, pe unele le-am adoptat, pe altele le-am respins.

Senatul este prima Camer„ sesizat„.

Proiectul se Óncadreaz„ Ón categoria legilor ordinare. V„ propunem s„ adopta˛i Ón forma din raport.

Din partea grupurilor parlamentare dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul?

Domnul senator Funar — microfonul 2 —, din partea Grupului parlamentar al P.R.M.

Tot la capitolul I, punctul 8, se prevede modificarea ∫i completarea unor acte normative Ón domeniul privatiz„rii.

A∫ ruga-o pe reprezentanta Guvernului s„ ne exemplifice c‚teva acte normative ∫i de ce se pune problema solu˛ion„rii lor Ón domeniul privatiz„rii prin ordonan˛e de urgen˛„.

La capitolul III — Dezvoltare regional„, lucr„ri publice ∫i locuin˛e, la punctul 4, sunt prev„zute m„suri pentru relansarea activit„˛ii Ón domeniul construc˛iilor.

Se ∫tie c„ domeniul acesta al construc˛iilor s-a dezvoltat bine, dar Ón ˛ar„ nu avem oameni care s„ lucreze Ón domeniu. Dac„ ne poate prezenta domni∫oara secretar de stat c‚teva m„suri privind relansarea activit„˛ii Ón acest domeniu.

Œn ceea ce prive∫te capitolul V — Mediu, la punctul 1, se prevede modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 196/2005.

Œntrebarea: modificarea vizeaz„ sus˛inerea celor de la îGold Corporation Ro∫ia Montan„“ sau nu?

La capitolul VIII — Administra˛ie public„, la num„rul curent 1, sunt prev„zute m„suri privind recens„m‚ntul popula˛iei ∫i al locuin˛elor.

V-a∫ ruga s„ ne prezenta˛i c‚teva detalii.

Recens„m‚ntul popula˛iei a avut loc Ón 2002.

S„ vedem ce a g‚ndit Guvernul.

Œn final, la capitolul X — Salarizare, punctele 2 ∫i 3, Guvernul dore∫te s„ modifice c‚teva acte normative privind salarizarea ∫i alte drepturi ale personalului militar, respectiv, salarizarea ∫i alte drepturi ale poli˛i∫tilor.

Œntrebarea: de ce nu v-a˛i g‚ndit s„-i ajuta˛i s„ tr„iasc„ mai bine pe medici ∫i cadre didactice? Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Eu nu vorbesc din partea Grupului parlamentar al P.R.M., va vorbi un alt coleg din partea grupului.

Permite˛i-mi, conform Regulamentului Senatului, domnule pre∫edinte, s„ adresez doar c‚teva Óntreb„ri pentru ini˛iator.

V„ rog.

Mul˛umesc.

Pentru mai mult„ u∫urin˛„ Ón preg„tirea r„spunsurilor, permite˛i-mi s„ fiu punctual ∫i s„ m„ folosesc de proiectul de act normativ.

La capitolul I — Finan˛e publice ∫i economie, punctul 7, se propune modificarea anexei la Ordonan˛a Guvernului nr. 39/1999 privind finalizarea procesului de restructurare a B„ncii Rom‚ne de Comer˛ Exterior — Bancorex ∫i fuziunea prin absorb˛ie a acestei b„nci cu B.C.R.

Œntrebarea legat„ de acest punct 7: de ce se caut„ s„ se solu˛ioneze printr-o ordonan˛„ de urgen˛„ aceast„ problem„ ∫i, Ón condi˛iile Ón care Banca Comercial„ Rom‚n„ a fost privatizat„, de ce nu se pune problema solu˛ion„rii prin intermediul b„ncii austriece Erste Bank?

Doamna Pocora, v„ rog s„-i r„spunde˛i domnului senator.

Domnule pre∫edinte, Stimat Senat,

Am adus Ón fa˛a dumneavoastr„ reprezentan˛ii tuturor ministerelor care au depus titluri Ón aceast„ lege de abilitare pentru a v„ oferi un r„spuns exact ∫i de specialitate la Óntreb„rile dumneavoastr„.

A∫ dori, dac„ se poate, s„ fi˛i de acord ca, atunci c‚nd vine r‚ndul fiec„rui titlu, ori c‚nd exist„ amendamente, fiecare dintre reprezentan˛ii ministerelor s„ aib„ Ón vedere s„-i r„spund„ ∫i domnului senator Funar. V„ mul˛umesc.

Nu. Eu am s„ v„ rog ca reprezentan˛ii ministerelor s„ r„spund„ Óntreb„rilor domnului senator acum.

Deci noi avem mai Ónt‚i ni∫te Óntreb„ri, dup„ aceea, declara˛iile grupurilor parlamentare, dac„ acestea doresc s„ fac„ declara˛ii generale Ón leg„tur„ cu proiectul de lege ∫i, dup„ aceea, dezbaterea, amendamente respinse, admise ∫i a∫a mai departe.

Deci, la microfonul 9, v„ rog.

V„ rog s„ v„ ∫i prezenta˛i ∫i s„ spune˛i la care dintre Óntreb„rile domnului senator Funar r„spunde˛i.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 80/7.VI.2007 **Doamna Dorina Nicolina Isopescu** _— inspector general de stat la Inspectoratul de Stat Ón Construc˛ii_ **:**

## Bun„ ziua!

M„ numesc Dorina Isopescu, sunt inspector general de stat la Inspectoratul de Stat Ón Construc˛ii.

V„ r„spund, domnule senator, la Óntrebarea referitoare la punctul 7 de la capitolul I. Este vorba de acea modificare a anexei nr. 2e) la Ordonan˛a Guvernului nr. 39/1999 privind finalizarea procesului de restructurare a B„ncii Rom‚ne de Comer˛ Exterior.

Prin acea anex„, Inspectoratul de Stat Ón Construc˛ii avea Ón administrare un spa˛iu de 30 metri p„tra˛i. Œn momentul de fa˛„, Inspectoratul are un sediu Ón municipiul Oradea ∫i propune trecerea Ón administrarea R.A.A.P.P.S. a spa˛iului de˛inut.

Acesta este subiectul acestei ordonan˛e.

V„ rog, microfonul 8, tot a∫a, v„ prezenta˛i ∫i v„ rog s„ men˛iona˛i la care dintre Óntreb„ri r„spunde˛i.

**Domnul Gyerkó László** _— vicepre∫edintele Autorit„˛ii pentru Valorificarea Activelor Statului_ **:**

Mul˛umesc.

Bun„ ziua!

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

M„ numesc László Gyerkó, sunt vicepre∫edinte la A.V.A.S.

R„spund la Óntrebarea domnului senator, privind modificarea legilor privatiz„rii.

La ora actual„, avem mai multe legi care se refer„ la privatizarea societ„˛ilor comerciale Ón Rom‚nia. Mai mult dec‚t at‚t, recent, am preluat societ„˛ile administrate de Ministerul Economiei ∫i Finan˛elor ∫i, ca urmare, exist„ anumite reglement„ri legale care contravin unor puncte ∫i articole, de aceea, este necesar„ modificarea acestora ∫i, Ón al doilea r‚nd, pentru a ne pune de acord cu legisla˛ia Uniunii Europene dup„ aderarea Rom‚niei la Uniunea European„.

Concret, a∫ men˛iona aici Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 88/1997, Legea nr. 137/2002. Mul˛umesc.

Mai departe. Microfonul 9, v„ rog.

## **Domnul Horia Ion Irimia** _— secretar de stat_

_Ón Ministerul Dezvolt„rii, Lucr„rilor Publice ∫i Locuin˛elor_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

M„ numesc Horia Irimia, sunt secretar de stat la Ministerul Dezvolt„rii, Lucr„rilor Publice ∫i Locuin˛elor.

Referitor la Óntrebarea domnului senator Funar, avem Ón vedere c‚teva m„suri care vor avea drept efect relansarea activit„˛ii Ón domeniul construc˛iilor.

S„ v„ dau doar dou„ exemple. Sunt numeroase solicit„ri din partea celor care sunt beneficiarii unor

reglement„ri anterioare privind locuin˛ele construite prin A.N.L., exist„ ∫i ini˛iative legislative pornite din Parlament pe aceast„ tem„, ei doresc s„-∫i cumpere apartamentele. Cu banii respectivi, vrem s„ reÓntregim fondurile A.N.L. ∫i s„ construim alte locuin˛e sociale.

Un alt domeniu vizeaz„ probleme legate de amenajarea teritoriului. Œn foarte multe zone ale ˛„rii sunt investitori ∫i vrem s„ acord„m reglement„rile din acest domeniu cu cele de pe plan european.

Acestea sunt inten˛iile noastre avute Ón vedere c‚nd am solicitat aprobarea dumneavoastr„.

Microfonul 8, v„ rog Pofti˛i.

**Domnul Mihai Toti** _— pre∫edintele Administra˛iei Fondului pentru Mediu_ **:**

Bun„ ziua!

Domnule pre∫edinte, Stima˛i domni senatori,

Domnule Funar,

Sunt Mihai Toti, subsecretar de stat, pre∫edintele Administra˛iei Fondului pentru Mediu.

La Óntrebarea dumneavoastr„ privind modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 196/2005, v„ transmit c„ aceasta nu are nicio leg„tur„ cu îGold Corporation“.

Pentru a pune legisla˛ia Ón str‚ns„ corelare cu legisla˛ia european„, trebuie modificat„ componen˛a comitetului de avizare, elimin‚nd reprezentantul Consiliului Concuren˛ei. Aceasta este una din modific„ri, a doua modificare este aceea c„ se introduc ∫i institu˛iile de Ónv„˛„m‚nt, respectiv, universit„˛ile, la beneficiarii finan˛„rilor.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Microfonul 9, v„ rog.

## **Domnul Cseke Attila Zoltán** _— secretar de stat la Secretariatul General al Guvernului_ **:**

A∫ r„spunde la Óntrebarea referitoare... de la capitolul VIII privind recens„m‚ntul popula˛iei ∫i al locuin˛elor.

Se are Ón vedere emiterea unui proiect de act normativ prin care s„ se reglementeze posibilitatea efectu„rii unui recens„m‚nt al popula˛iei ∫i al locuin˛elor Ón 2010.

Se are Ón vedere o reglementare european„ care impune ca ˛„rile membre s„ efectueze la fiecare zece ani de zile c‚te un recens„m‚nt. Efectuarea unei cercet„ri statistice de asemenea amploare impune organizarea ∫i efectuarea unor ac˛iuni cu cel pu˛in doi ani de zile Ónainte de data propriu-zis„ a desf„∫ur„rii recens„m‚ntului.

Sigur, prin acest recens„m‚nt, se ob˛in informa˛ii din diverse domenii sociale, enum„r c‚teva dintre ele: cele privind num„rul ∫i structura popula˛iei, nivelul de instruire al popula˛iei, na˛ionalitate, limba matern„, religie, repartizarea popula˛iei pe ramuri ∫i subramuri ale economiei na˛ionale, pe ocupa˛ii, condi˛iile de locuit ale popula˛iei.

V„ mul˛umesc.

14 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 80/7.VI.2007

V„ mul˛umesc. Microfonul 8, v„ rog.

## **Domnul Corneliu Dobri˛oiu** _— secretar de stat_

_Ón Ministerul Ap„r„rii_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

La Óntrebarea adresat„ de domnul senator Funar, referitoare la Capitolul X — Salarizare, o s„ v„ prezint motiva˛iile care au stat la baza hot„r‚rii Ministerului Ap„r„rii, privind inten˛ia de legiferare legat„ de salarizare.

Œn primul r‚nd, ne propunem atragerea cadrelor militare ∫i a solda˛ilor ∫i grada˛ilor voluntari prin cre∫terea coeficien˛ilor de ierarhizare a soldelor de func˛ii ∫i soldelor de grad, majorarea valorii de referin˛„ sectorial„ care este foarte mic„, acordarea indemniza˛iei de comand„ pentru subofi˛eri, mai∫tri militari, solda˛i ∫i grada˛i voluntari care asigur„ conducerea subunit„˛ilor lupt„toare de tip pluton ∫i acordarea primei de concediu personalului militar ∫i civil.

V„ mul˛umesc.

## ™i eu v„ mul˛umesc.

Mai este cineva? Nu mai este nimeni.

Din partea grupurilor parlamentare dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul la dezbateri generale?

Domnul senator Dinescu, microfonul 1, dup„ care, de la microfonul 3, domnul senator ™tefan Viorel, din partea Grupului P.S.D.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A devenit o tradi˛ie ca Ónaintea vacan˛ei parlamentare Senatul s„ dezbat„ ∫i s„ aprobe Proiectul de lege privind abilitarea Guvernului de a emite ordonan˛e Ón perioada vacan˛ei parlamentare.

Nu vom stabili ast„zi dac„ Ónscrierea acestei prevederi Ón Constitu˛ia Rom‚niei a fost un lucru benefic, la fel cum o s„ v„ facem o surpriz„ ∫i vom spune c„ noi vom sus˛ine acest proiect de lege, pentru c„ nu putem Óngr„di posibilitatea Guvernului de a-∫i desf„∫ura activitatea, indiferent care ar fi el, Ón bune condi˛ii Ón perioada vacan˛ei parlamentare. Dar, din p„cate, constat„m c„ se perpetueaz„ acelea∫i metehne la elaborarea proiectului de lege, prea multe generalit„˛i pe care le-am discutat, de altminteri, ∫i Ón Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, care uneori ne pun Ón imposibilitatea de a lua o decizie bazat„ pe cunoa∫tere, ∫i de ce s„ nu recunoa∫tem c„ fiecare dintre noi poate c„ este tentat s„ considere c„ Ón spatele unor prevederi cu caracter mult prea general se ascund ∫i alt fel de interese dec‚t cele de aplicare strict„ a programului de guvernare.

Am s„ v„ dau dou„ exemple din finan˛ele publice ∫i economie din primul capitol.

Punctul 1 — Reglementarea unor m„suri financiarfiscale.

Punctul 8 — Modificarea ∫i completarea unor acte normative Ón domeniul privatiz„rii.

™irul acestor exemple ar putea continua. Nu am s„ detaliez prea mult interven˛ia mea, dar am s„ v„ mai dau un exemplu care, mie personal, mi se pare c„ din

start, din modul Ón care a fost conceput, nu poate s„ duc„ la o Ómbun„t„˛ire a situa˛iei.

La Capitolul VII — Turism.

Punctul 1 — Modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 58/1998 privind organizarea ∫i desf„∫urarea activit„˛ilor din turism Ón Rom‚nia, aprobat„ cu modific„rile ∫i complet„rile Legii nr. 755/2001.

Punctul 2 — Reglement„ri privind organizarea ∫i desf„∫urarea activit„˛ilor turistice pe litoralul rom‚nesc.

Exist„ un proverb care spune c„ îUn bun gospodar Ó∫i face vara sanie ∫i iarna car“. Dac„, Óntr-adev„r, reglementarea bunei desf„∫ur„ri a activit„˛ii pe litoral era una din priorit„˛ile Guvernului, da˛i-mi voie s„ v„ spun c„, Ón opinia mea, aplicarea acestor reglement„ri sau ini˛ierea, ca s„ fiu mai corect, a acestor reglement„ri Óncep‚nd cu 1 iulie nu va duce peste noapte ∫i la Ómbun„t„˛irea turismului pe litoral.

## V„ mul˛umesc.

Are cuv‚ntul domnul senator Viorel ™tefan.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Sigur, este o procedur„ constitu˛ional„ ca pentru vacan˛a parlamentar„ Guvernul s„ primeasc„ o abilitare. Este, dac„ vre˛i, ∫i o tradi˛ie, a∫a cum spunea colegul antevorbitor, numai c„, de aceast„ dat„, eu a∫ vrea s„ sesizez c„ alunec„m spre o rutin„, o rutin„ p„guboas„ Ón orice domeniu, iar Ón domeniul legifer„rii, de-a dreptul periculoas„.

Apreciez eforturile domni∫oarei secretar de stat pentru rela˛ia cu Parlamentul, a adus aici reprezentan˛i din toate ministerele ∫i agen˛iile guvernamentale, Óns„, nu pot s„ fiu de acord cu a transforma dezbaterea pe marginea Proiectului de lege de abilitare a Guvernului de a emite ordonan˛e Ón vacan˛„ Óntr-o sesiune de Óntreb„ri ∫i interpel„ri. Este Ón afara oric„rei proceduri.

De ce s-a ajuns la aceast„ situa˛ie? O s„ Óncerc s„ v„ explic eu ce s-a Ónt‚mplat. Am fost sesiza˛i la comisia de specialitate pe domeniul nostru ca Ón leg„tur„ cu orice sesizare s„ studiem documentele. Am Ónceput cu expunerea de motive. V„ rog, stima˛i colegi, s„ citi˛i expunerea de motive ∫i o s„ ave˛i o mare surpriz„. Nu spune nimic. Enumer„ domeniile ∫i spune un singur lucru: Guvernul a centralizat propunerile venite de la ministere ∫i le-a pus Óntr-o lege pe care a trimis-o Parlamentului.

Nu se face absolut nicio prezentare despre ce fel de ordonan˛e inten˛ioneaz„ Guvernul s„ dea, pe domenii, Ón timpul vacan˛ei parlamentare.

Am zis, bine, a fost dorin˛a s„ fie un document sintetic, dar o s„ o desc‚lcim noi la comisie. ™i am luat

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 80/7.VI.2007 capitolul 1, finan˛e ∫i economie, unde sunt chestii trecute acolo generic, reglement„ri financiar-fiscale sau altele Ón domeniul privatiz„rii.

Am avut pl„cerea s„ avem invita˛i la nivel de directori din Ministerul Economiei ∫i Finan˛elor. Œn afar„ de r„spunsul la punctele 2 ∫i 3 care vizeaz„ rectificarea bugetelor pe perioada vacan˛ei parlamentare, nu am primit niciun r„spuns concret.

Œntr-un final, ne-au spus: domnule, nu ∫tim ce se inten˛ioneaz„ la m„suri financiar-fiscale. Nu ∫tim de ce trebuie majorat capitalul social la CFR Marf„. Nu ∫tim de ce trebuie... ∫i a∫a mai departe.

V„ mul˛umesc. Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat a f„cut propunerea retrimiterii la comisie.

Domnul pre∫edinte al comisiei sesizate Ón fond, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, dore∫te s„ ia cuv‚ntul.

Microfonul 7, v„ rog.

Urmeaz„ domnul senator Vasilescu Gavril„.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, ca toate celelalte comisii, lucreaz„ din Ómputernicirea Biroului permanent ∫i cu termene de adoptare.

Termenul de adoptare Ón comisie — 23 mai 2007. Termenul de depunere a amendamentelor — 22 mai. Ne-am Óncadrat Ón aceste termene.

De altfel, Ón anii preceden˛i, celelalte comisii nu erau sesizate pentru aviz, era numai Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri pentru raport.

Œn alt„ ordine de idei, am Ón fa˛a mea un aviz al Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital semnat de domnul pre∫edinte Aron Ioan Popa ∫i de domnul secretar Ioan Codru˛ ™ere∫, prin care se certific„, citez, îÓn urma examin„rii propunerii legislative, comisia a hot„r‚t cu majoritate de voturi avizarea favorabil„ a acesteia“, deci comisia a avizat favorabil acest proiect de lege.

Procedur„. V„ rog. Domnul senator Puiu Ha∫otti. Microfonul 2.

V„ mul˛umesc. Stima˛i colegi,

Pe procedur„, eu vreau s„ v„ reamintesc c„ plenul Senatului a votat procedura de urgen˛„. Prin urmare, retrimiterea la comisii mi se pare o chestiune cam deplasat„.

Tot pe procedur„ era doamna senator Verginia Vedina∫.

La microfonul 2, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Eu vreau s„ invoc urm„torul aspect pe care s„-l adaug la solicitarea de retrimitere, unul obiectiv ∫i temeinic: la comisia noastr„ care a fost sesizat„ pentru aviz eu am f„cut dou„ amendamente care au fost aprobate de comisie, iar avizul a plecat Ónso˛it de cele dou„ amendamente. Probabil, din sc„pare, m„ rog, din multitudinea de probleme cu care este Ónvestit„ aceast„ foarte important„ comisie, ∫i recunoa∫tem cu to˛ii meritele Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, s-a ignorat existen˛a acestor amendamente la avizul favorabil al comisiei noastre, astfel Ónc‚t ele nu mai figureaz„ ∫i s-au pierdut Ón totalitate.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 80/7.VI.2007 Eu consider, dat fiind faptul c„ Ón calitate de membru al Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului am f„cut amendamente care au fost admise de comisie, aveam dreptul ca aceste amendamente s„ fie luate Ón discu˛ie la comisia de raport ∫i s„ se hot„rasc„ ori Óntr-un sens, ori Ón cel„lalt.

Pentru aceasta, m„ al„tur cererii de trimitere a proiectului de lege la comisia de raport. V„ mul˛umesc.

Are cuv‚ntul domnul senator Vasilescu.

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Este clar, vacan˛a se apropie ∫i trebuie s„ rezolv„m ∫i aceast„ problem„. V„ rog s„ v„ g‚ndi˛i c„ nu suntem Camer„ decizional„. Deci Ón momentul Ón care hot„r‚m noi ea trebuie s„ mearg„ ∫i la Camera Deputa˛ilor, Camera Deputa˛ilor este Camer„ decizional„.

De fiecare dat„ de c‚nd particip la asemenea situa˛ii d„m acea abilitare Guvernului pentru a emite ordonan˛e Ón timpul vacan˛ei. Vreau s„ spun c„ de c‚te ori ne-am Óntors am constatat c„ Guvernul nu respect„ ceea ce noi vot„m pentru abilitare. Ne-am trezit cu situa˛ii de legi organice, reglement„ri Ón domeniul legilor organice, ne-am mai trezit ∫i Ón alte situa˛ii c‚nd ce era reglementat nu corespundea cu ceea ce am abilitat ∫i, probabil, cei care ave˛i mai mul˛i ani de Parlament ∫i mai multe legislaturi a˛i v„zut c„ se lucreaz„ foarte mult prin ordonan˛e. Mi-e dor s„ lucrez la un proiect de act normativ care s„ vin„ din partea Guvernului... P‚n„ acum, numai ∫i numai ordonan˛e, ordonan˛e... Probabil c„ n-au ajuns la noi...

™i, totu∫i, Parlamentul trebuie s„ lucreze pe proiecte, domnilor de la Guvern. ™i profit de aceast„ situa˛ie s„ transmit felicit„ri pentru doamna secretar de stat c„ a f„cut o a∫a mobilizare. Deci a˛i fost de dou„ ori, este a doua oar„, merge˛i ∫i dincolo la Camer„ tot a∫a Ón echipa aceasta.

Domnilor, trebuie s„ recunosc, atunci c‚nd Guvernul are un interes, ∫tie s„ se mobilizeze, dar avem ∫i noi interesul, pentru c„ vrem s„ lucr„m nu pe ordonan˛e, ci pe proiecte de acte normative. Dac„ respecta˛i Parlamentul, a∫a trebuie lucrat.

C‚t prive∫te propunerea, dac„ propunerea ar fi numai pentru ca p‚n„ joi s„ se rezolve toate aceste probleme, eu cred c„ ∫i domnul pre∫edinte Eckstein ar fi de acord, dar, s„ am‚n„m cu s„pt„m‚ni, nu se poate, pentru c„ trebuie ∫i Camera s„-∫i dea acordul ∫i s„ nu lucreze pompieristic.

Mul˛umesc.

V„ rog, din partea Guvernului. Microfonul 8.

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stimate doamne ∫i stima˛i domni senatori,

Referitor la interven˛ia domnului senator ™tefan Viorel, a∫ dori s„ adaug c„ am Ón fa˛„ at‚t legea de abilitare

din 2003, c‚t ∫i pe cea din 2004 ∫i pot s„ v„ citez acelea∫i dispozi˛ii generale, pentru c„ acesta este specificul legii de abilitare. Sunt domenii generale, pe fond, intr‚ndu-se Ón dezbaterea ordonan˛elor atunci c‚nd ajung ele Ón Parlament.

Din punctul nostru de vedere nu este necesar„ retrimiterea la comisie. La toate comisiile care au dat avizul au participat, atunci c‚nd au fost invita˛i, reprezentan˛ii Guvernului pentru a da l„muririle suplimentare. De asemenea, ∫i la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri au fost to˛i reprezentan˛ii Guvernului ∫i au r„spuns la toate Óntreb„rile, au adus argumente la toate amendamentele adoptate sau respinse.

De aceea, domnule pre∫edinte, noi avem rug„mintea s„ se dezbat„ Ón continuare aceast„ lege Ón plenul Senatului.

Mul˛umesc.

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

## Mul˛umesc.

Dac„ din partea grupurilor parlamentare mai dore∫te s„ se exprime cineva, vreun grup parlamentar? Nu.

A∫ vrea, legat de propunerea Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat, s„ face˛i preciz„ri Ón ceea ce prive∫te termenul, am Ón˛eles c„ dori˛i o retrimitere cu un termen de dou„ s„pt„m‚ni, pentru c„ eu trebuie s„

## Domnule pre∫edinte,

Am dori o retrimitere la comisie cu fixarea a dou„ termene, pentru aviz ∫i pentru comisia de fond. Dac„ acest lucru se rezolv„ Óntr-o s„pt„m‚n„, nu avem nimic Ómpotriv„, dar, probabil, nu se poate Óntr-o s„pt„m‚n„, de aceea propunem dou„ s„pt„m‚ni... Poate s„ fie p‚n„ joi aviz, p‚n„ luni sau p‚n„ mar˛i raportul comisiei de fond, ceea ce Ónseamn„ mai pu˛in de dou„ s„pt„m‚ni.

Deci propune˛i p‚n„ pe data de 5 iunie 2007 aviz, un nou aviz al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri?

Al comisiilor sesizate pentru aviz, pentru c„ de la Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital domnul pre∫edinte a citit avizul, dar Ón raport nu se face vorbire, ceea ce spunea doamna Vedina∫, s-a trimis un aviz cu amendamente pe care nu le reg„sim Ón raport. Alte comisii, precum Comisia pentru s„n„tate public„ sau nu mai ∫tiu care, acolo, parc„ nici nu au fost sesizate, de∫i exist„ capitol cu abilitare pe mediu, pe s„n„tate.

Dac„ mergem pe formula — ca s„ Ón˛eleg precis ∫i s„ ∫tiu exact ce se supune la vot — ca termenul pentru avize de la celelalte comisii s„ fie mar˛i, 5.06.2007, ∫i termenul Ón care Comisia juridic„, de numiri, disciplin„,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 80/7.VI.2007 imunit„˛i ∫i valid„ri s„ refac„ raportul s„ fie 7.06.2007, asta Ón˛eleg, ca s„ aib„ dou„ zile. Nu? Este bine a∫a?

Este bine.

Deci aceasta este propunerea pe care o voi supune la vot. V„ rog s„ fi˛i pu˛in aten˛i.

Reprezentantul Guvernului, la microfonul 8, v„ rog.

## V„ mul˛umesc.

V„ cer scuze c„ intervin, Óns„, dac„ termenul de raport va fi 7.06.2007, dezbaterea va fi undeva pe 11.06.2007, ceea ce nu d„ termenul regulamentar ca p‚n„ la vacan˛„ s„ reu∫im s„ dezbatem ∫i Ón Camera Deputa˛ilor.

V„ rog frumos, dac„ se poate, termen de o s„pt„m‚n„.

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Da. A˛i auzit ∫i punctul de vedere al Guvernului, eu nu pot s„ fac altceva dec‚t s„ supun la vot propunerea f„cut„ de Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat, care este p‚n„ mar˛i, 5.06.2007, s„ se dea noi avize de c„tre comisiile sesizate pentru acest lucru ∫i p‚n„ pe data de 7.06.2007 un nou raport al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

V„ rog s„ fi˛i aten˛i. Am s„

Trecem la punctul 4, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 29/2007 privind stabilirea unor m„suri pentru reorganizarea Ministerului Economiei ∫i Finan˛elor.

Este o lege ordinar„.

Din partea comisiei sesizate Ón fond este domnul senator Sabin Cuta∫.

Din partea Guvernului este domni∫oara secretar de stat pentru rela˛ia cu Parlamentul.

A, din partea Guvernului, la microfonul 10.

V„ rog, prezenta˛i proiectul, domnule secretar de stat.

## **Domnul C„t„lin Doic„** _— secretar de stat_

## _Ón Ministerul Economiei ∫i Finan˛elor_ **:**

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Ministerul Economiei ∫i Finan˛elor a fost Ónfiin˛at Ón baza Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 24/2007, prin reorganizarea Ministerului Finan˛elor Publice ∫i prin preluarea activit„˛ii Ón domeniul economiei de la Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului, care ∫i-a Óncetat activitatea.

La elaborarea ordonan˛ei s-a avut Ón vedere asigurarea unui tratament egal pentru personalul preluat din cadrul Ministerului Economiei ∫i Comer˛ului la

Ministerul Economiei ∫i Finan˛elor, astfel Ónc‚t acesta s„ beneficieze de toate drepturile reglementate de lege pentru personalul fostului Minister al Finan˛elor Publice.

De asemenea, s-a urm„rit Ónt„rirea managementului la nivelul ANAF, prev„z‚ndu-se reorganizarea cabinetului demnitarului la nivelul pre∫edintelui.

Fa˛„ de toate cele de mai sus, precum ∫i fa˛„ de avizul favorabil al comisiei de specialitate, f„r„ amendamente, v„ rug„m s„ fi˛i de acord cu actul normativ a∫a cum a fost adus Ón fa˛a dumneavoastr„. Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Din partea comisiei sesizate Ón fond, la microfonul 7, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn urma dezbaterii din comisie s-a hot„r‚t, cu majoritate de voturi, s„ se Óntocmeasc„ raport favorabil, f„r„ amendamente, pe care-l supunem plenului Senatului pentru dezbatere ∫i aprobare.

Mai fac men˛iunea c„ obiectul de reglementare al proiectului de lege face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

V„ mul˛umesc.

Dac„ din partea grupurilor parlamentare dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul pentru a expune punctul de vedere al grupului sau dac„ sunt Óntreb„ri din partea senatorilor? Nu sunt Óntreb„ri, nu dore∫te nimeni s„ ia cuv‚ntul din partea grupului.

- ∫i 11 ab˛ineri.

- Œn total, sunt 54 de voturi exprimate.

- Trecem la punctul 5, Proiectul de lege privind

- aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 26/2007 pentru modificarea art. 7 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 139/2005 privind administrarea p„durilor din Rom‚nia.

Din partea Guvernului, v„ rog, la microfonul 9.

- Din partea comisiei sesizat„ Ón fond, la microfonul 7,

- v„ rog.

## **Domnul Töke István** _— secretar de stat_

_Ón Ministerul Agriculturii ∫i Dezvolt„rii Rurale_ **:**

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor,

## Domnilor,

Prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 139/2005, aprobat„ cu modific„ri ∫i complet„ri prin Legea nr. 38/2006, s-a instituit un termen de 18 luni pentru reautorizarea ocoalelor silvice prev„zute la art. 4 alin. (1) lit. b), Ónfiin˛ate p‚n„ la data intr„rii Ón vigoare a acesteia. Dac„ nu se prelungea termenul de reautorizare, exista pericolul de a r„m‚ne neadministrate 640 de mii de hectare de p„dure, cu consecin˛e dezastruoase pentru fondul forestier na˛ional.

18 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 80/7.VI.2007

Prezentul act normativ prevede prelungirea p‚n„ la data de 20 aprilie 2008 a termenului legal stabilit pentru reautorizarea acestor ocoale constituite anterior intr„rii Ón vigoare a Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 139/2005.

Œn consecin˛„, a fost elaborat prezentul proiect de lege pentru aprobarea ordonan˛ei de urgen˛„ pe care o

V„ mul˛umesc.

O invit pe doamna senator Doina Silistru s„ prezinte raportul Óntocmit de comisie.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Comisia noastr„ a fost sesizat„ Ón fond spre dezbatere ∫i avizare cu acest proiect de lege ∫i, Ón urma dezbaterilor generale ∫i pe articole, comisia a hot„r‚t Ón unanimitate Óntocmirea raportului favorabil.

Precizez c„ acest proiect de lege are avizul favorabil al Consiliului Legislativ ∫i al Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Mai precizez c„ proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind prima Camer„ sesizat„.

## V„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.

Domnul senator Gheorghe Funar, din partea Grupului parlamentar al P.R.M.

Ave˛i cuv‚ntul.

Microfonul 2, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Am o singur„ Óntrebare pentru ini˛iatorii acestei ordonan˛e de urgen˛„: pe ce baz„ ∫i cum a fost stabilit termenul de 30 luni ∫i dac„ este suficient acest termen sau peste aproape 30 luni vom fi pu∫i Ón fa˛a unei alte ordonan˛e de urgen˛„ pentru prorogarea termenului?

Dac„ mai sunt alte interven˛ii? V„ rog. Domnul senator Sever ™ter.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Partidul Social Democrat va sus˛ine aceast„ propunere legislativ„ pentru a da posibilitatea tuturor ocoalelor silvice private de a se reautoriza ∫i a gospod„ri p„durile. Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Domnule senator Stan Petru, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 1, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Este un proiect de lege bun ∫i necesar.

Este bun, pentru c„ se d„ posibilitatea unor serii de ocoale silvice private s„ se autorizeze, av‚nd Ón vedere faptul c„ Ónc„ nu toate suprafe˛ele de p„duri s-au retrocedat. De∫i aceste p„duri se p„zesc, totu∫i, nu intr„ Óntr-o form„ de administra˛ie.

Un termen de 30 de luni, probabil, va fi suficient.

Dac„ nu va fi suficient, sigur, o s„ lu„m alte m„suri, dar deocamdat„ legea este necesar„.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ mai sunt interven˛ii. Nu mai sunt interven˛ii.

Declar Óncheiate dezbaterile generale.

Œl invit pe domnul secretar de stat István Töke s„ prezinte r„spunsuri domnului senator Gheorghe Funar.

Da, domnule pre∫edinte.

Cu siguran˛„, nu va fi nevoie de Ónc„ un termen de prelungire, pentru c„ p‚n„ atunci suntem foarte optimi∫ti Ón ceea ce prive∫te apari˛ia Codului silvic care va solu˛iona cele mai multe din problemele prev„zute Ón Legea nr. 139/2005.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc. Stima˛i colegi,

V„ reamintesc, legea are caracter de lege ordinar„, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

La punctul 6 din ordinea de zi avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ pentru completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 67/2006 privind gestionarea fondurilor nerambursabile destinate finan˛„rii politicii agricole comune alocate de la Comunitatea European„, precum ∫i a fondurilor de cofinan˛are ∫i prefinan˛are alocate de la bugetul de stat.

Comisia sesizat„ Ón fond, Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„.

Din partea Guvernului particip„ domnul secretar de stat C„t„lin Doic„

Microfonul 10, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Este o propunere legislativ„. Aceasta este ini˛iat„ de un grup de senatori.

Guvernul nu a sus˛inut aceast„ propunere legislativ„, de∫i este paradoxal ca tocmai Ministerul Finan˛elor s„ nu sus˛in„ acest lucru, av‚nd Ón vedere c„ prin actul normativ se propuneau major„ri de salarii, inclusiv pentru angaja˛ii Ministerului Finan˛elor.

Guvernul nu sus˛ine propunerea legislativ„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 80/7.VI.2007

Mul˛umesc.

O invit pe doamna senator Doina Silistru s„ prezinte raportul comisiei sesizate Ón fond.

Mul˛umesc.

Comisia noastr„ a fost sesizat„ cu aceast„ propunere legislativ„ dezb„tut„ Ón dou„ ∫edin˛e, 15.05.2007 ∫i 22.05.2007, ∫i a votat cu 8 voturi pentru Óntocmirea raportului de admitere Ón forma prezentat„ de ini˛iatori.

A∫ vrea s„ precizez faptul c„ aceast„ propunere are avizul favorabil al Consiliului Legislativ, al Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital ∫i avizul negativ al Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

Œn punctul de vedere, Guvernul nu sus˛ine propunerea legislativ„, Óns„, Ón cadrul dezbaterilor, reprezentantul Ministerului Agriculturii ∫i Dezvolt„rii Rurale a sus˛inut aceast„ propunere legislativ„ Ón forma prezentat„ de ini˛iatori.

Precizez c„ propunerea legislativ„ face parte din categoria legilor ordinare ∫i Senatul este prima Camer„ sesizat„.

Mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

Da˛i-mi voie s„ Óntreb dac„ cei care au ini˛iat propunerea legislativ„, cei trei colegi deputa˛i, sunt prezen˛i.

Nu sunt prezen˛i.

V„ rog, dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale?

Numai pu˛in, domnul senator Gheorghe Funar, v„ rog. Œntreb„ri, Ónainte de dezbateri generale. V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Am o singur„ Óntrebare vizavi de aceast„ propunere legislativ„.

Am Ón˛eles din cele prezentate aici c„ Guvernul, Ón scris, cu ∫tampila respectiv„ ∫i semn„tura premierului C„lin Constantin Anton Popescu-T„riceanu, nu sus˛ine propunerea legislativ„ care apar˛ine unor deputa˛i ai Partidului Na˛ional Liberal, dar din expunerea distinsei noastre colege de la Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„ rezult„ c„ verbal, Ón fa˛a comisiei, Guvernul sus˛ine propunerea legislativ„, iar reprezentantul Guvernului, ast„zi, Ón exprimarea punctului de vedere ne-a spus clar: îGuvernul nu sus˛ine aceast„ propunere legislativ„“.

Œntrebare: de ce Guvernul Ón scris nu o sus˛ine, ∫i verbal o sus˛ine? Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Dac„ mai sunt ∫i alte Óntreb„ri, nu interven˛ii? V„ rog s„ oferi˛i r„spuns, domnule secretar de stat.

Da. Doamna pre∫edinte al comisiei a spus c„ Guvernul nu sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ ∫i c„ reprezentantul Ministerului Agriculturii a fost de acord cu aceasta.

Probabil a fost o pozi˛ie personal„ a reprezentantului Ministerului Agriculturii, opinia oficial„ a Guvernului, care este de fapt punctul de vedere oficial a Guvernului, a fost transmis„ ∫i este men˛inut„, este un punct de vedere negativ.

Mul˛umesc.

Ofer cuv‚ntul domnului senator Pascu Corneliu, pre∫edintele Comisiei pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„.

Microfonul 3, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. A∫ vrea, totu∫i, s„ fac c‚teva clarific„ri.

Aceast„ propunere legislativ„ a fost Ón plenul Senatului, am cerut o am‚nare ∫i retrimiterea la comisie tocmai pentru acest motiv care a fost expus.

A∫ vrea, Óns„, s„ v„ spun c„ nu s-a cerut verbal, ci am primit o adres„ scris„ de c„tre domnul ministru Reme∫, care Ó∫i asum„ ∫i cere expres aprobarea acestei m„riri de salarii pentru categoria de salaria˛i care deruleaz„ fonduri externe, spun‚nd c„ sunt Ón echivalen˛„ sau Ón acela∫i sistem de salarizare cu cei de la agen˛iile de pl„˛i ∫i, de aceea, comisia a fost de acord cu aceast„ formulare, d‚nsul asum‚ndu-∫i c„ are ∫i fondurile necesare Ón cadrul bugetului ministerului pentru a utiliza banii necesari derul„rii acestor activit„˛ii.

Mul˛umesc.

Ofer cuv‚ntul domnului senator Ilie S‚rbu, urmeaz„ la cuv‚nt domnul senator Pete ™tefan. Microfonul 4, v„ rog.

## Domnule pre∫edinte,

Nu este prima dat„ c‚nd asist„m la atari situa˛ii. Cred c„ nu ar trebui s„ ne oprim prea mult asupra lor. Comisia a votat Ón unanimitate propunerea, ministrul vine ∫i o sus˛ine, noi o sus˛inem, fiindc„ este o discriminare Óntre cei care lucreaz„ Ón agen˛ii ∫i primesc acest spor de 75% ∫i cei care lucreaz„ Ón minister.

Eu cred c„ ar trebui s„ o supunem la vot, grupul nostru o sus˛ine, ∫i s„ trecem mai departe. Mul˛umesc.

Mul˛umesc. Domnul senator Pete ™tefan. Microfonul 2, v„ rog.

Mul˛umesc. Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Doar o singur„ precizare, totu∫i, a∫ vrea s„ aduc Ón favoarea acestei ini˛iative legislative. ™ti˛i foarte bine c„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 80/7.VI.2007 nu este singura ini˛iativ„ sau singura lege care reglementeaz„ problemele legate de stimularea financiar„ a personalului care gestioneaz„ fonduri comunitare, dar ordonan˛a care a ap„rut, Ordonan˛a Guvernului nr. 67/2006, a ap„rut Ón mod special privind ni∫te fonduri nerambursabile care sunt destinate agriculturii. Deci Ón celelalte legi ∫i ordonan˛e nu se reglementeaz„ aceast„ situa˛ie, iar, aici, la punctul 3 din pozi˛ia Guvernului, ∫i aceasta a∫ vrea s„ accentuez, la acest punct unde se spune c„ îs-ar crea o discriminare Óntre direc˛iile propuse a primi salarii majorate cu 75% ∫i celelalte direc˛ii din Ministerul Economiei ∫i Finan˛elor“, se spune c„ exist„, deja, o astfel de situa˛ie ∫i ar fi o discriminare mai departe. Este tocmai invers.

Dac„ nu reglement„m aceast„ situa˛ie, Ón mod special vizavi de fondurile destinate agriculturii, atunci discriminarea este ∫i mai mare sau devine ∫i mai mare.

Deci eu am vrut s„ accentuez acest lucru, c„ prin aceasta chiar c„ se reduce aceast„ discriminare Óntre compartimente ∫i nu este posibil ca agen˛iile de pl„˛i ∫i Agen˛ia SAPARD s„ primeasc„ aceste sume, m„ refer la personalul angajat, iar ministerele, ∫i aici m„ refer ∫i la anumite direc˛ii din Ministerul Economiei ∫i Finan˛elor, ∫i, inclusiv, la Ministerul Agriculturi ∫i Dezvolt„rii Rurale, care sunt prima verig„ Ón gestionarea acestor fonduri, s„ nu primeasc„.

Noi sus˛inem aceast„ ini˛iativ„.

Mul˛umesc. Nemaifiind alte interven˛ii... Dori˛i s„ interveni˛i?

Domnul senator Dumitru Constantin, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫ vrea s„ precizez c„ efortul financiar este foarte mare, pentru c„ nu este vorba numai de minister ∫i de salaria˛ii din minister, la art. 3 sunt prev„zu˛i to˛i cei din structurile ministerului, direc˛ii agricole ∫i alte direc˛ii din teritoriu care vor avea acela∫i salariu, este valabil ∫i pentru Ministerul Finan˛elor... Este valabil ∫i pentru Ministerul Economiei ∫i Finan˛elor, deci efortul este fantastic.

Domnul senator Petre Daea, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Œng„dui˛i-mi s„ spun c‚teva cuvinte vizavi de acest act normativ, pornind de la ideea c„ suntem cu to˛ii interesa˛i s„ abord„m aceast„ chestiune unitar ∫i s„ fim eficien˛i prin ceea ce facem ca acte normative.

Œn acest moment a venit Ón Parlamentul Rom‚niei un act normativ care reglementeaz„ un domeniu care gestioneaz„ Ón prezent ∫i Ón perspectiv„ cel mai important domeniu al Ministerului Agriculturii ∫i Dezvolt„rii Rurale.

Dac„ aceast„ interven˛ie legislativ„ reu∫e∫te prin con˛inutul ei s„ pun„ semnul egalit„˛ii Óntre structurile care func˛ioneaz„ pentru gestionarea banilor comunitari Ónseamn„ c„ facem ceea ce am f„cut cu c‚tva timp Ón urm„, c‚nd Ón acela∫i minister ∫i Ón alte structuri care gestioneaz„ domeniul... S„ fie consemna˛i Ón actul respectiv ca beneficiari ai unui efort bugetar.

Merit„, este necesar ∫i nu este prea mult. Este suficient ca lucrurile s„ mearg„ bine. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, declar Óncheiate dezbaterile generale.

V„ rog s„ m„ scuza˛i, ofer cuv‚ntul domnului senator Petru Stan.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

™i Partidul Rom‚nia Mare sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.

Œn agricultur„, Ón general, au fost salarii foarte mici, speciali∫tii agronomi sunt deja pu˛ini Ón comune ∫i la nivelul jude˛elor, nu se mai g„sesc, foarte mul˛i au plecat la alte munci, Ón Spania, tot din cauza salariilor, ∫i v„ da˛i seama, Ón condi˛iile unei zile de ar∫i˛„, cum este acum, to˛i c„ut„m umbra, dumnealor trebuie s„ stea la munc„. Acela∫i lucru este ∫i iarna.

Munca este deosebit de grea ∫i trebuie s„ stimul„m aceast„ categorie de salaria˛i din agricultur„. V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Dac„ Ón numele Guvernului, domnule secretar de stat, dori˛i s„ interveni˛i?

V„ rog. Microfonul 10.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œnc„ o dat„, Guvernul, sub semn„tura prim-ministrului, Ó∫i men˛ine punctul de vedere negativ referitor la aceast„ propunere legislativ„, Ón primul r‚nd, din cauza influen˛ei cheltuielilor asupra bugetului, c‚t ∫i din cel de-al doilea motiv, ∫i anume, cel potrivit c„ruia aceast„ lege ad‚nce∫te o discriminare Óntre o parte dintre func˛ionarii din cadrul celor dou„ ministere ∫i partea de func˛ionari care nu prime∫te aceste sporuri.

V„ mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

Votul final va fi dat Ón ∫edin˛a de miercuri.

Nu mai suntem Ón cvorum, de aceea d„m vot final Ón ∫edin˛a de miercuri.

La punctul 7 pe ordinea de zi avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ privind acordarea desp„gubirilor pentru caii sacrifica˛i, Ón vederea lichid„rii rapide a focarelor de boli transmisibile ale cailor.

Comisia sesizat„ Ón fond este Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 80/7.VI.2007 Ini˛iatorii... Nu ∫tiu dac„ sunt prezen˛i.

Domnul senator Mircia Giurgiu este prezent? Nu este prezent.

O invit pe doamna senator Doina Silistru sau pe reprezentantul Executivului s„ spun„ punctul de vedere Ón leg„tur„ cu aceast„ propunere legislativ„.

La dezbateri particip„ domnul secretar de stat István Töke.

Œl invit la cuv‚nt pe domnul secretar de stat István Töke. Microfonul 9.

Domnule pre∫edinte,

Œn conformitate cu art. 15 alin. (2) din Constitu˛ie, legea dispune numai pentru viitor, cu excep˛ia legii penale sau contraven˛ionale mai favorabile.

Prin urmare, art. 9 din propunerea legislativ„ Óncalc„ aceast„ prevedere constitu˛ional„ ∫i Guvernul nu sus˛ine adoptarea acestei ini˛iative legislative.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc. V„ rog s„ prezenta˛i raportul comisiei. Doamna senator Doina Silistru.

Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„ a dezb„tut propunerea legislativ„ ∫i, cu 8 voturi pentru, niciun vot Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, a Óntocmit raport de respingere.

Men˛ionez c„ propunerea legislativ„ face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind prima Camer„ sesizat„.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.

Doamna senator Verginia Vedina∫, apoi, domnul senator Sever ™ter.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

V„ m„rturisesc c„ m-a determinat s„ intervin motiva˛ia pe care am ascultat-o de la reprezentantul Guvernului, cum c„ principiul neretroactivit„˛ii legii Ónseamn„ c„ legea produce efecte juridice numai pentru viitor.

A∫a este, dar dac„ urm„m o asemenea filozofie sau dac„ am fi urmat Ónseamn„ c„ n-am mai fi adoptat niciodat„ legi privind retrocedarea propriet„˛ilor, pentru c„ se au Ón vedere situa˛ii n„scute anterior intr„rii Ón vigoare a legii respective, alte legi care privesc repunerea Ón drepturi a unor oameni ∫i altele din aceast„ categorie.

Eu ∫tiu c„ ∫i la mine Ón Bihor au fost foarte multe situa˛ii, s„pt„m‚ni de zile au venit oameni care au reclamat aceast„ chestiune ∫i, dincolo de obiectul de reglementare pe care m„rturisesc c„ nu-l cunosc Ón am„nunt, nef„c‚nd parte din aceast„ comisie, cred c„

pentru alte ra˛iuni ar trebui respins„ legea, nu pentru cele care au fost invocate de reprezentantul Guvernului.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Mul˛umesc.

Domnul senator Sever ™ter, Grupul parlamentar al P.S.D.

Mul˛umesc frumos, domnule pre∫edinte.

A∫ vrea s„ spun c„ la nivelul jude˛ului Satu Mare obiectul acestei propuneri legislative este foarte important.

Œn curs de doi ani de zile, s-au ridicat peste 1.500 cai de la cet„˛eni, to˛i Ón acelea∫i condi˛ii, pentru 700 s-au pl„tit desp„gubirile, iar pentru ceilal˛i 700 nu.

De doi ani de zile, am f„cut nenum„rate interpel„ri ∫i Óntreb„ri at‚t prim-ministrului, Ministerului Agriculturii ∫i Dezvolt„rii Rurale, c‚t ∫i Agen˛iei Na˛ionale Sanitare Veterinare ∫i nu s-a luat nicio m„sur„ pentru a se debloca aceast„ situa˛ie.

Suntem pu∫i Ón situa˛ia ca medicii veterinari s„ nu mai poat„ intra Ón cur˛ile oamenilor, iar eu r„m‚n consternat de pasivitatea Ministerului Agriculturii ∫i Dezvolt„rii Rurale, c‚t ∫i a Agen˛iei Na˛ionale Sanitare Veterinare.

I-a∫ ruga s„ reflecteze asupra acestei chestiuni ∫i s„ g„seasc„ o solu˛ie pentru rezolvare. Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

V„ consult dac„ mai sunt ∫i alte interven˛ii. V„ rog, domnule senator Pascu.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doresc s„ precizez c„ aceast„ propunere legislativ„ se reg„se∫te Ón alte legi care au func˛ionat ∫i func˛ioneaz„ la aceast„ dat„. Singura prevedere este cea privind plata unor desp„gubiri pentru cet„˛enii care ∫i-au dat caii unor intermediari, caii au fost sacrifica˛i direct de c„tre ace∫tia, nu a∫a cum prevedea legea s„-i sacrifice, s„-i duc„ direct la abator. Aceast„ Ónc„lcare a unor prevederi legale ∫i hot„r‚ri de guvern ne-a condus la ideea c„ nu putem noi crea retroactiv o reparare pentru unele Ónc„lc„ri ale legii de c„tre ni∫te intermediari ∫i, respectiv, de Autoritatea Na˛ional„ Sanitar„ Veterinar„, c„ci, Ón fapt, d‚n∫ii au fost intermediari Ón aceast„ activitate.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Declar Ónchise dezbaterile generale.

Vot pe raport ∫i pe lege, Ón ∫edin˛a de miercuri.

La punctul 8 pe ordinea de zi avem Ónscris„

Propunerea legislativ„ privind instituirea Zilei planta˛iilor. Œntreb dac„ sunt prezen˛i colegii ini˛iatori? Sunt mai mul˛i colegi deputa˛i. Nu sunt prezen˛i.

V„ rog, punctul de vedere al Guvernului. Microfonul num„rul 10.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 80/7.VI.2007 ## **Domnul Marin P„tuleanu** _— secretar de stat_

_Ón Ministerul Internelor ∫i Reformei Administrative_ **:**

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Guvernul nu sus˛ine adoptarea acestei propuneri legislative din urm„toarele considerente: solu˛iile propuse prin acest proiect nu pot fi aplicate, respectiv, obliga˛iile ce ar urma s„ fie stabilite Ón sarcina autorit„˛ilor administra˛iei publice locale, Óntruc‚t primarii ∫i, respectiv, consilierii locali nu dispun, Ón general, de pepiniere care s„ le asigure materialul s„ditor necesar, ∫i nici de uneltele pe care ar trebui s„ le pun„ la dispozi˛ia popula˛iei.

Este dificil de aplicat propunerea de punere la dispozi˛ie de c„tre primari a unor speciali∫ti care s„ supravegheze modul Ón care se realizeaz„ plant„rile de copaci sau arbu∫ti, Óntruc‚t, Ón majoritatea cazurilor, la nivelul aparatelor de specialitate nu exist„ sau exist„ personal insuficient care ar putea asigura derularea m„surii vizate prin proiect.

Aplicarea solu˛iilor propuse prin acest proiect ar presupune suportarea din bugetele locale a unor cheltuieli suplimentare, context Ón care propunerea legislativ„ ar trebui s„ fie sus˛inut„ de posibilitatea asigur„rii resurselor financiare necesare.

Mul˛umesc, domnule secretar de stat Marin P„tuleanu. Ofer cuv‚ntul doamnei senator Doina Silistru, pentru a prezenta raportul Comisiei pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„.

Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul num„rul 7.

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn urma dezbaterilor generale ∫i pe articole, membrii Comisiei pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„ au hot„r‚t, cu 6 voturi pentru, niciun vot Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, Óntocmirea unui raport de respingere a acestei propuneri legislative.

Men˛ionez c„ aceast„ ini˛iativ„ are avizul negativ al Comisiei pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, avizul favorabil al Consiliului Legislativ, iar Guvernul nu sus˛ine aceast„ ini˛iativ„.

Prin natura reglement„rilor, propunerea legislativ„ face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind prima Camer„ sesizat„.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.

V„ rog, domnule senator Sever ™ter, Grupul parlamentar al P.S.D.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Nu cred c„ argumentele prezentate de reprezentantul ministerului sunt cele pe care trebuie s„ le lu„m Ón considerare.

Œn fiecare an Ón perioada 15 martie—15 aprilie este îLuna p„durii“, c‚nd toate direc˛iile silvice ∫i tot personalul angajat atrag Ón aceast„ ac˛iune de plantare a unui pom toate categoriile sociale, ∫i consider c„ aceasta este de ajuns. Nu se mai impune Ónc„ o zi. Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Domnul senator Gheorghe Funar, Grupul parlamentar al P.R.M.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Onorat Senat,

Am o singur„ Óntrebare pentru distinsul secretar de stat. Am re˛inut din interven˛ia Domniei Sale c„ Guvernul nu sus˛ine aceast„ propunere legislativ„, pentru c„ rom‚nilor li s-au furat, nu se ∫tie de c„tre cine, h‚rle˛ele ∫i lope˛ile ∫i oamenii nu mai au cu ce s„ planteze.

Œntrebarea, domnule pre∫edinte, fiind vorba de un secretar de stat de la Ministerul Internelor ∫i Reformei Administrative, cine le-a furat rom‚nilor h‚rle˛ele ∫i lope˛ile ∫i c‚˛i ho˛i a˛i prins p‚n„ acum? Mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

Invit la microfonul num„rul 1 pe domnul senator Aurel Ardelean.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ cred c„ merit„ mult„ aten˛ie, dat fiind c„ la ora actual„ exist„ un impact mare Óntre om ∫i natur„.

Tradi˛ia popular„ spune c„ cel care n-a s„dit un pom, n-a construit o cas„ a trecut prin via˛„ f„r„ s„ contribuie la evolu˛ia acesteia.

Eu a∫ vrea s„ aduc c‚teva argumente Ón sprijinul acestei ini˛iative, ∫i anume: la ora actual„, media suprafe˛ei Ómp„durite din Rom‚nia, aproximativ 27%, este sub media european„, fa˛„ de unele ˛„ri din Uniunea European„ este extrem de mic„. La fel, referindu-ne la zonele verzi, vreau s„ spun c„ ele sunt sub media Uniunii Europene cu cel pu˛in 7 p‚n„ la 8 procente.

Av‚nd Ón vedere c„ livezile ∫i podgoriile vor fi Ónlocuite Óntr-o perspectiv„ imediat„, deoarece va trebui s„ avem soiuri atestate de c„tre Uniunea European„, iat„ c„ multe suprafe˛e care, la ora actual„, ar contribui la procesele care determin„ evolu˛ia vegeta˛iei vor fi la noi, din nou, stopate.

Un simplu calcul arat„ urm„toarea realizare: dac„ numai jum„tate din cet„˛eni ar participa la realizarea acestui deziderat, al Zilei planta˛iilor, am putea s„ avem Óntre 7 ∫i 12 milioane de pomi fructiferi, arbori sau arbu∫ti care ar realiza, prin efectele lor fiziologice, procesul de fotosintez„, cel mai important proces din natur„ care aduce oxigenul Ón circuitul natural.

Date fiind g„urile din stratul de ozon Ón aceast„ etap„, pericolul pe care ele Ól constituie pentru omenire, cred c„ ar fi o posibilitate s„ prevenim aceste efecte asupra naturii.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 80/7.VI.2007 La fel, lu‚nd Ón considerare c„ dup„ datele statistice exist„ un milion de terenuri degradate deja ∫i aproximativ 450 mii hectare care sunt pe punctul de a fi de∫ertificate, este o realizare extraordinar„ s„ putem face aceste Ómp„duriri de Ziua planta˛iei.

A∫ ad„uga Ónc„ dou„ elemente: seceta care, vede˛i, la noi a devenit Ón fiecare an, deja, o obi∫nuin˛„ determin„ efecte nefavorabile asupra vegeta˛iei care dispare, se ofile∫te, poluarea, g‚ndi˛i-v„ c„ o livad„ de 5 hectare poate s„ absoarb„ substan˛e poluante din atmosfer„ Ón jur de 800 miligrame p„r˛i/milion.

V„ mul˛umesc. V„ rog.

Domnul senator Cre˛u, Grupul parlamentar al P.S.D. Microfonul num„rul 3.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Este u∫or a respinge o astfel de ini˛iativ„ care, pe undeva, chiar Ómpov„reaz„ consiliile locale, dar a∫ vrea s„ v„ spun un fapt: Ón jurul municipiului Bistri˛a, Ón p„dure sau pe p„∫une, aproape to˛i cire∫ii s„lbatici sunt altoi˛i ∫i aproape to˛i perii s„lbatici sunt altoi˛i. Interes‚ndu-m„ cum a ap„rut acest lucru, am aflat c„ sa∫ii aveau o zi pe an, prim„vara, Ziua altoirii, f„r„ s„-i for˛eze nimeni cu nicio lege. Ie∫eau Ón c‚mp, Ón p„dure, Ón p„∫une ∫i f„ceau acest lucru. De munca lor, de aceast„ ini˛iativ„ beneficiaz„ cei de ast„zi.

Eu cred c„ ini˛iativa pe care a avut-o domnul senator Funar este pentru genera˛ia urm„toare ∫i merit„ s„ ne aplec„m cu aten˛ie asupra acestei propuneri. Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, declar Ónchise dezbaterile generale.

Dori˛i s„ ad„uga˛i din partea Guvernului ceva la dezbateri?

V„ rog.

Microfonul num„rul 10.

## Da, domnule pre∫edinte.

N-am afirmat Ón expunerea mea c„ uneltele ar fi fost furate de la consilierii locali, ci am spus c„ acestea ar necesita cheltuieli suplimentare. Nu sunt prev„zute sursele ∫i, mai mult dec‚t at‚t, nu se pot impune

asemenea obliga˛ii consiliilor locale f„r„ a fi consultat„ ∫i Federa˛ia Autorit„˛ilor Locale din Rom‚nia.

Planta˛ii se pot face f„r„ a declara o zi a planta˛iilor. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Domnul senator Gavril„ Vasilescu.

Eu cred c„ surse sunt, domnule secretar de stat, ∫i sursa o spunea chiar domnul ministru al agriculturii de la acea vreme, atunci c‚nd s-au aprobat 2.000 de miliarde, din care 1.600 pentru motorin„ ∫i 400... Am Óntrebat: ace∫tia pentru ce sunt? ∫i mi s-a spus: pentru o serie Óntreag„ de ac˛iuni, printre care plant„ri de pomi. Domnul ministru de la vremea respectiv„ mi-a spus despre acest lucru. Dac„ ∫ti˛i, v„ rug„m frumos, chiar v-a∫ Óntreba: c‚t s-a mai cheltuit pentru plant„ri din cei 400 de miliarde ∫i, dac„ s-a plantat de to˛i ace∫ti bani, Ónseamn„ s„ ne spune˛i ∫i nou„ pe unde sunt acele planta˛ii, ca s„ le vizitez.

Mul˛umesc.

Domnul senator Gheorghe Funar.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Am citat din stenogram„. Domnul secretar de stat a declarat c„ Guvernul nu sus˛ine aceast„ propunere legislativ„, pentru c„ nu mai exist„ uneltele necesare pentru plantat. A∫a a declarat d‚nsul. Dac„ dore∫te, m‚ine Ói pun la dispozi˛ie stenograma. R„spunsul s-a referit la cu totul altceva. De aceea, am fost nevoit s„ pun Óntrebarea: cine le-a furat rom‚nilor uneltele ∫i dac„ au fost prin∫i ho˛ii p‚n„ acum.

Rom‚nii au unelte, au aceast„ dorin˛„ de a cultiva, de a planta, Ón cazul acesta, arbori, arbu∫ti, inclusiv, gard viu. De pild„, Ón Cluj-Napoca am f„cut Ón fiecare prim„var„ ∫i toamn„ o campanie Ón acest sens ∫i oamenii au avut unelte. Totul este s„ avem ∫i voin˛a legislativ„, s„ lu„m ∫i exemplul sa∫ilor. Mul˛umesc.

Declar Ónchise dezbaterile generale.

Votul pe raport ∫i votul pe lege, Ón ∫edin˛a de miercuri. Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

De∫i mai aveam Ónscrise Ón ordinea de zi o serie de acte normative, oprim dezbaterile legislative, intr‚nd Ón ultimul punct al ordinii de zi, respectiv, Óntreb„ri, interpel„ri ∫i, sper, r„spunsuri din partea reprezentan˛ilor Executivului prezen˛i la dezbateri.

Œncepem cu Óntreb„ri.

Œl invit la tribuna Senatului pe domnul senator Ion V„rg„u, Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat. Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator. Microfonul 3.

24 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 80/7.VI.2007

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Am dou„ Óntreb„ri adresate ministrului agriculturii, domnul Decebal Traian Reme∫.

Œn Delta Dun„rii, pescuitul reprezint„ o activitate de baz„ pentru majoritatea popula˛iei din zon„.

Conform Legii nr. 192/2001 ∫i Ordinului de prohibi˛ie nr. 262/2007, pe∫tele subdimensionat ∫i cel prohibit capturat accidental trebuie eliberat imediat Ón mediul acvatic. De cele mai multe ori pe∫tele capturat moare. De asemenea, sturionii captura˛i cu autoriza˛ie special„ de pescuit ∫i care, din diverse motive, mor trebuie arunca˛i Ón ap„. Dac„ pentru pe∫tele de dimensiuni mici nu sunt probleme, un sturion de 200 de kilograme aruncat Ón ap„ poate reprezenta o surs„ de infec˛ie pentru mediul acvatic.

## Domnule ministru,

Œn aceste condi˛ii, ave˛i Ón vedere emiterea unui ordin prin care s„ se colecteze aceste cantit„˛i de pe∫te ∫i s„ se trateze corespunz„tor, astfel Ónc‚t s„ nu devin„ o surs„ de poluare pentru mediul acvatic?

Solicit r„spuns oral ∫i Ón scris.

A doua Óntrebare este adresat„ tot domnului ministru al agriculturii, Decebal Traian Reme∫.

De∫i avertismentele meteo din toamna trecut„ anun˛au lipsa de precipita˛ii pentru acest an, facilit„˛ile acordate de Guvern cu privire la sistemul de irigare a culturilor agricole au fost anun˛ate prea t‚rziu. Œn acest moment, sistemul de iriga˛ii se afl„ Óntr-o stare avansat„ de degradare, iar agricultorilor nu le r„m‚ne altceva dec‚t s„ a∫tepte ca vremea s„ fie Ón favoarea lor.

Œn aceste condi˛ii, ce m„suri va lua ministerul cu privire la desp„gubirea culturilor afectate de secet„? Solicit r„spuns oral ∫i Ón scris. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Œl invit la microfonul num„rul 1 pe domnul senator Aurel Ardelean, Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare, se preg„te∫te domnul senator Aurel Gabriel Simionescu, Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Prima Óntrebare o adresez domnului C„lin Constantin Anton Popescu-T„riceanu, prim-ministrul Rom‚niei.

Domnule prim-ministru,

Œn conformitate cu Programul de guvernare 2004—2008, Capitolul 3 — îIntegrarea European„“, la subcapitolul III, Atingerea convergen˛ei Ón raport cu structura economic„ european„, se men˛ioneaz„:

îGuvernul Rom‚niei va ac˛iona pentru a atinge convergen˛a economic„ cu Uniunea European„, Ón raport cu strategiile de dezvoltare adoptate de structurile decizionale ale acesteia.

Œn acest sens, noua Comisie European„ a reiterat inten˛ia de a relua ∫i accentua prevederile «Strategiei de la Lisabona» adoptat„ Ón anul 2000, prevederi legate de conceptul de economie a cunoa∫terii. Œn acest context,

Guvernul va avea Ón vedere realizarea urm„toarelor obiective strategice“, dintre care men˛ionez: îelaborarea ∫i Ónaintarea c„tre Comisia European„ a unei noi strategii de dezvoltare pe termen mediu, document care s„ fundamenteze orient„rile strategice ale Rom‚niei pentru un interval de cel pu˛in patru ani“.

Domnule prim-ministru,

Œn calitate de senator al Parlamentului Rom‚niei, v„ adresez urm„toarea Óntrebare: a fost elaborat documentul privind strategia pe termen mediu a Rom‚niei, conform textului prezentat anterior?

Solicit r„spuns scris.

A doua Óntrebare este adresat„ domnului Attila Korodi, ministrul mediului ∫i dezvolt„rii durabile.

Œn ziarul îG‚ndul“ din 28 mai 2007, deci de ast„zi, a ap„rut o ∫tire referitoare la sosirea unei delega˛ii italiene la Bucure∫ti, Ón vederea negocierii transportului Ón Rom‚nia, pe cale maritim„, a zeci de mii de tone de de∫euri care vor fi depozitate ∫i reciclate Ón schimbul unui pre˛ de 110 euro pe ton„.

V„ rog s„ confirma˛i sau s„ infirma˛i aceast„ ∫tire ap„rut„ Ón ziarul îG‚ndul“, care, de fapt, mi-a fost confirmat„ ∫i din Italia.

Permite˛i s„ citesc ∫i interpelarea, domnule pre∫edinte?

V-a∫ ruga s„ nu o prezenta˛i, mergem pe aceea∫i procedur„, s„ nu-i deranj„m pe colegi.

Œl invit la microfon pe domnul senator Aurel Gabriel Simionescu, Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat, se preg„te∫te domnul senator Ilie Petrescu, Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Dou„ Óntreb„ri adresate prim-ministrului, domnul C„lin Popescu-T„riceanu.

Prima Óntrebare.

Stimate domnule prim-ministru,

V„ rug„m s„ ne comunica˛i dac„ s-a analizat ∫i, dac„ da, care sunt concluziile controlului asupra modului Ón care s-au derulat activit„˛ile ∫i au fost Óndeplinite condi˛iile obliga˛iilor contractuale postprivatizare pentru S.C. îPromex“ — S.A. Br„ila.

V„ rug„m, de asemenea, s„ ne comunica˛i care au fost m„surile luate ca urmare a controlului efectuat.

A doua Óntrebare este identic„, domnule pre∫edinte, pentru S.C. îLaminorul“ — S.A. Br„ila, cu solicitarea de a fi un r„spuns oral ∫i unul Ón scris.

V„ mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

Œnainte de a-i oferi cuv‚ntul domnului senator Ilie Petrescu, vreau s„ precizez c„ domnul senator Adrian P„unescu a formulat ∫i a depus Ón scris la secretariat dou„ Óntreb„ri ∫i dou„ interpel„ri care vor fi Ónaintate domnului prim-ministru pentru analiz„ ∫i r„spuns.

Œl invit la microfonul num„rul 1 pe domnul senator Ilie Petrescu, Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare, se preg„te∫te domnul senator Vasile Dan Ungureanu.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 80/7.VI.2007

## V„ mul˛umesc.

Am dou„ Óntreb„ri, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Prima Óntrebare este adresat„ Ministerului Economiei ∫i Finan˛elor.

## Domnule ministru,

Œnainte de 1989, Ón Motru erau dou„ unit„˛i de suprafa˛„, cariere, ∫i 7 unit„˛i de subteran, iar cet„˛enii din municipiul Motru lucrau Ón minerit. Dup„ 1989, Ón Motru au avut loc Ónchideri de mine, astfel c„ Ón acest moment mai lucreaz„ dou„ unit„˛i de carier„ ∫i dou„ de subteran.

V„ solicit, domnule ministru, s„ interveni˛i pentru punerea Ón func˛iune a unui perimetru de exploatare la cariera Plo∫tina-Sud, deoarece Ón zona Motru ∫omajul este foarte mare ∫i, astfel, s-ar crea noi locuri de munc„ pentru cet„˛enii din zon„.

Solicit r„spuns scris ∫i oral.

A doua Óntrebare este adresat„ Ministerului Mediului ∫i Dezvolt„rii Durabile, domnului ministru Attila Korodi.

Am solicitat de la tribuna Senatului, prin Óntreb„ri ∫i interpel„ri, includerea Óntr-un program de amenajare ∫i regularizare a p‚r‚ului Plo∫tina, din subdiviziunile Ro∫iu˛a ∫i Plo∫tina, jude˛ul Gorj. Acest p‚r‚u la orice ploi abundente se umfl„ ∫i inund„ terenul arabil ∫i locuin˛ele cet„˛enilor din zon„.

V„ solicit s„ m„ informa˛i Ón ce stadiu se afl„ acest proiect, dac„ Ón anul 2007, c‚nd suntem membri de drept Ón Uniunea European„, cet„˛enii din aceast„ zon„, cet„˛eni ai Uniunii Europene, vor putea tr„i lini∫ti˛i, f„r„ amenin˛area c„ vor fi lipsi˛i de agoniseala de o via˛„. Solicit r„spuns scris ∫i oral. V„ mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

Domnul senator Vasile D„nu˛ Ungureanu, Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat — microfonul 3 —, se preg„te∫te domnul senator Gheorghe Funar, Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Adresez prima Óntrebare domnului ministru Ludovic Orban, Ministerul Transporturilor.

Circula˛ia ma∫inilor de mare tonaj creeaz„, deseori, probleme de trafic la intrarea ∫i ie∫irea din ˛ar„, fiind zile c‚nd cozile de la v„mile N„dlag ∫i V„r∫and se Óntind pe kilometri. De aceea, anun˛ul f„cut de Compania de Drumuri ∫i Autostr„zi c„ prin punctul vamal Turnu vor circula ma∫ini de un tonaj mai mare de 7,5 tone a fost primit cu satisfac˛ie de transportatori. Transportatorii au Ónceput s„ fac„ investi˛ii pentru a folosi din plin noua reglementare Ón jude˛ele limitrofe Arad ∫i Békés. Totu∫i, f„r„ nicio explica˛ie, Compania de Drumuri ∫i Autostr„zi nu a pus Ón aplicare propriul s„u ordin, astfel c„ transportatorii sunt nedumeri˛i ∫i nemul˛umi˛i.

V„ Óntreb, domnule ministru, ce ve˛i Óntreprinde pentru a liberaliza total traficul auto prin punctul vamal Turnu, jude˛ul Arad, conform ader„rii Rom‚niei la Uniunea European„?

Solicit r„spuns scris ∫i oral.

A doua Óntrebare este adresat„ domnului ministru Paul P„curaru, Ministerul Muncii, Familiei ∫i Egalit„˛ii de ™anse.

La Moneasa sunt 5 asistente medicale care lucreaz„ Ón cadrul S.C. T.B.R.C.M. — S.A. Bucure∫ti, unitate aflat„ Ón subordinea ministerului pe care Ól conduce˛i, ∫i, cu toate c„ sunt calificate profesional ∫i Óndeplinesc criteriile de vechime Ón munc„, sunt Óncadrate cu salariul minim pe economie. De asemenea, nu beneficiaz„ de niciun stimulent la salariul de Óncadrare. Justificarea conducerii este c„ ele nu contribuie la profitul societ„˛ii, c‚nd, f„r„ munca lor, unitatea ∫i-ar pierde sensul de func˛ionare.

V„ Óntreb, domnule ministru, cunoa∫te˛i situa˛ia de la Moneasa? Dac„ da, cum justifica˛i tratamentul discriminatoriu aplicat asistentelor medicale Ón compara˛ie cu ceilal˛i angaja˛i?

V„ mul˛umesc.

Solicit r„spuns scris ∫i oral.

## Mul˛umesc.

Œl invit la microfonul 2 pe domnul senator Gheorghe Funar, Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare, se preg„te∫te domnul senator Viorel Dumitrescu, Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori, Stima˛i invita˛i.

Prima Óntrebare este adresat„ premierului C„lin Constantin Anton Popescu-T„riceanu.

Cet„˛enii Rom‚niei sunt nemul˛umi˛i de faptul c„ ˛ara noastr„ a ajuns s„ sus˛in„ financiar Uniunea European„ prin plata cotiza˛iei anuale, f„r„ ca s„ reu∫easc„ s„ atrag„ fonduri de la Uniunea European„.

V„ solicit, domnule prim-ministru, s„-mi comunica˛i cum ∫i prin ce ac˛iuni concrete a sprijinit Pre∫edintele Rom‚niei, domnul Traian B„sescu, Guvernul pe care Ól conduce˛i pentru atragerea, Ón acest an, a fondurilor de la Uniunea European„?

Cea de a doua Óntrebare este adresat„ ministrului ap„r„rii, domnul Teodor Mele∫canu.

Dup„ ce ministerul pe care Ól conduce˛i nu mai este al îap„r„rii na˛ionale“, am aflat c„, totu∫i, exist„ continuitate Ón politica de modernizare a armatei rom‚ne cu... tehnic„ second-hand. Dup„ fregate, se pare c„ urmeaz„ avioanele militare second-hand.

V„ solicit, domnule ministru, s„-mi comunica˛i dac„ armata rom‚n„ va cump„ra sau nu avioane second-hand de la firma îGripen“ din Suedia ∫i care este oferta de pre˛ a suedezilor?

V„ mul˛umesc.

Solicit r„spunsuri Ón scris ∫i verbal.

## Mul˛umesc.

Œl invit la acela∫i microfon pe domnul senator Viorel Dumitrescu, Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare, se preg„te∫te domnul senator Petru Stan, Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 80/7.VI.2007

Œntrebarea este adresat„ prim-ministrului C„lin Popescu-T„riceanu.

M„ adresez dumneavoastr„, domnule prim-ministru, cu o Óntrebare din domeniul Autorit„˛ii Na˛ionale pentru Reglementare Ón Comunica˛ii ∫i Tehnologia Informa˛iei, a c„rei activitate este coordonat„ de c„tre dumneavoastr„.

Cunoa∫te˛i c„ de mai bine de 3 luni emite postul de televiziune îCosmos TV“. Emisiunile postului nu pot fi urm„rite Ón multe localit„˛i ale Rom‚niei, deoarece se refuz„ de c„tre firma UPC transmiterea prin cablu, pretext‚ndu-se c„ pentru îCosmos TV“ nu exist„ posibilit„˛i tehnice. Cu toate acestea, dup„ ce a Ónceput s„ emit„ îCosmos TV“, au ap„rut Ón ultimele s„pt„m‚ni alte canale de televiziune care Ó∫i difuzeaz„ emisiunile prin intermediul UPC.

V„ solicit, domnule prim-ministru, s„-mi comunica˛i ce a˛i Óntreprins dumneavoastr„ ∫i Consiliul Concuren˛ei pentru respectarea Constitu˛iei Rom‚niei ∫i a cadrului legislativ existent, astfel ca emisiunile postului îCosmos TV“ s„ poat„ fi urm„rite de c„tre telespectatori pe tot cuprinsul ˛„rii.

Aceea∫i Óntrebare este adresat„ ∫i Consiliului Na˛ional al Audiovizualului, domnului vicepre∫edinte Attila Csaba Gáspárik.

Cunoa∫te˛i c„ de mai bine de trei luni emite postul de televiziune îCosmos TV“. Emisiunile postului îCosmos TV“ nu pot fi urm„rite Ón multe localit„˛i ale Rom‚niei, deoarece se refuz„ de c„tre firma UPC transmiterea prin cablu, pretext‚ndu-se c„ pentru îCosmos TV“ nu exist„ posibilit„˛i tehnice.

V„ solicit, domnule ministru, s„-mi comunica˛i ce a˛i Óntreprins dumneavoastr„ ∫i Consiliul Concuren˛ei pentru respectarea Constitu˛iei Rom‚niei ∫i a cadrului legislativ existent, astfel Ónc‚t emisiunile postului îCosmos TV“ s„ poat„ fi urm„rite de c„tre telespectatori pe tot cuprinsul ˛„rii noastre, mai ales c„ Ón ultimele s„pt„m‚ni alte canale de televiziune Ó∫i difuzeaz„ emisiunile prin intermediul UPC.

Solicit r„spunsuri scrise ∫i verbale.

V„ mul˛umesc.

Domnul senator Petru Stan, Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare — microfonul 1 —, se preg„te∫te domnul senator Alexandru Athanasiu, Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat, pentru a prezenta o interpelare.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œntrebarea mea este adresat„ Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale, domnului Decebal Traian Reme∫.

Ca urmare a apari˛iei Legii nr. 247/2005, titlul XI, art. 9 privind renta viager„, v„ rog s„-mi comunica˛i, domnule ministru, pe jude˛e, care sunt suprafe˛ele pentru care se aplic„ prevederile acestei legi.

Solicit r„spuns scris ∫i verbal.

V„ mul˛umesc.

Œl invit la tribuna Senatului pe domnul senator Alexandru Athanasiu, Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat, se preg„te∫te domnul senator Aurel Ardelean, Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare. Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Interpelarea este adresat„ domnului László Borbély, ministrul dezvolt„rii, lucr„rilor publice ∫i locuin˛elor.

Domnule ministru,

Œncep‚nd din anul 2006 p‚n„ Ón prezent, au avut loc procese de programare a fondurilor europene destinate cooper„rii teritoriale, respectiv, Obiectivul num„rul 3 al Uniunii Europene, pentru perioada 2007—2013.

Œn acest moment, documentele sunt Ón faz„ avansat„, a∫a cum este, de exemplu, cel privind cooperarea transfrontalier„ dintre Rom‚nia ∫i Ungaria. Fondurile europene alocate Ón totalul Programului Rom‚nia—Ungaria sunt de 225 milioane euro. La acest program comun, Rom‚nia contribuie cu o sum„ de 122 milioane euro, respectiv, 54% din program, iar Ungaria cu 103 milioane euro, respectiv, 46% din program, urm‚nd ca aceste fonduri s„ fie folosite Ón comun pentru proiecte din zona de frontier„, Ón jude˛ele ce se situeaz„ de o parte ∫i de alta a grani˛ei.

Fiecare proiect finan˛at are ca solicitant un partener principal localizat Ón zon„ ∫i cel pu˛in un partener localizat de cealalt„ parte a frontierei, partener care are o contribu˛ie ∫i un beneficiu mai mic din proiect.

Administrarea programului este sarcina autorit„˛ii de management care r„spunde fa˛„ de Comisia European„ de acest program. La solicitarea p„r˛ii rom‚ne, autoritatea de management va fi situat„ Ón cadrul Guvernului maghiar, de∫i partea cu care Rom‚nia contribuie la acest program este mai mare. Pe cale de consecin˛„, la Budapesta vor fi situate ∫i celelalte organisme ce func˛ioneaz„ pe l‚ng„ autoritatea de management, respectiv, autoritatea de certificare ∫i autoritatea de audit.

Autoritatea de management desemneaz„, Óns„, un secretariat tehnic comun, care este organismul executiv de gestionare a programului ∫i are sarcina coordon„rii Óntregii activit„˛i Ón mod curent.

Pentru eficien˛a acestui organism este normal s„ fie situat Ón apropierea grani˛ei, iar pentru o corect„ distribu˛ie a rolurilor ∫i responsabilit„˛ilor este normal ca el s„ fie situat Ón Rom‚nia.

Cu toate acestea, el este situat tot la Budapesta, polariz‚nd, Ón acest mod, Óntreaga gestionare a programului ∫i, deci, ∫i a fondurilor.

2. Ce demersuri a˛i f„cut ∫i ve˛i face pentru protejarea interesului na˛ional ∫i a veniturilor la bugetul Rom‚niei, av‚nd Ón vedere c„ sumele destinate asisten˛ei tehnice, adic„ pentru costurile de func˛ionare a programului, Ón valoare de 27 milioane euro, se vor cheltui preponderent Ón Ungaria?

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 80/7.VI.2007

3. Cum proteja˛i interesul na˛ional prin asigurarea unui grad de absorb˛ie a fondurilor propor˛ional cu contribu˛ia celor dou„ state, av‚nd Ón vedere c„ activit„˛ile prin care se va face promovarea acestor fonduri ∫i generarea de proiecte vor fi coordonate de la Budapesta?

Mul˛umesc.

Urmeaz„ domnul senator Aurel Ardelean — microfonul 1 —, se preg„te∫te domnul senator Aurel Simionescu.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Interpelarea este adresat„ prim-ministrului Guvernului Rom‚niei.

Domnule prim-ministru,

Recent, conform datelor furnizate de mass-media, Rom‚nia are nevoie de circa un milion de locuin˛e.

Necesarul de locuin˛e pentru a acoperi cererea la nivelul Óntregii ˛„ri este de aproximativ 1 milion, deficit care poate fi eliminat doar cu investi˛ii de 100 miliarde euro Ón urm„torii 25 de ani, consider„ agen˛ii imobiliari care apreciaz„ c„ pre˛ul mediu de cump„rare se va dubla sau tripla p‚n„ Ón anul 2012.

Numai Ón Bucure∫ti deficitul de locuin˛e este estimat de c„tre firmele imobiliare la 300 de mii de unit„˛i. Deficien˛ele Ón asigurarea unei locuin˛e, mai ales tinerei genera˛ii, au constituit o constant„ Ón ultimii ani, c‚nd majoritatea cet„˛enilor acestei ˛„ri au fost, practic, obliga˛i s„ identifice solu˛ii Ón sectorul privat.

Aceast„ situa˛ie a devenit, Óns„, dificil„, Ón prezent, Ón principal din cauza raportului dintre pre˛urile foarte mari ∫i puterea sc„zut„ de cump„rare a popula˛iei.

V„ rog s„-mi comunica˛i, domnule prim-ministru, din punct de vedere al Guvernului Rom‚niei care este strategia pe care o adopta˛i pentru a remedia acest deficit al locuin˛elor ∫i, Ón special, cum inten˛iona˛i s„ ajuta˛i t‚n„ra genera˛ie.

Solicit r„spuns scris ∫i oral.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Interpelarea este adresat„ domnului prim-ministru C„lin Popescu-T„riceanu.

La data de 13 septembrie 2003, S.C. CELHART DONARIS — S.A. Br„ila a fost relansat„ la privatizare prin publicarea anun˛ului de v‚nzare a pachetului de ac˛iuni de˛inut de stat la aceast„ societate comercial„.

P‚n„ la 26 septembrie 2003, termenul limit„ de depunere a ofertelor pentru achizi˛ionarea pachetului reprezent‚nd 69,986% din capitalul social, a fost depus„ o singur„ ofert„ din partea S.C. ECO PACK — S.A. Ghimbav, Ómpreun„ cu S.C. ECOPAPER — S.A. Z„rne∫ti.

Œn urma analiz„rii documentului de participare, ofertantul a fost admis la negociere Ón vederea trecerii Ón proprietatea privat„ a S.C. CELHART DONARIS — S.A. Br„ila, iar dup„ derularea negocierilor dintre comisia pentru privatizare ∫i ofertant s-a hot„r‚t Óncheierea contractului de v‚nzare-cump„rare de ac˛iuni pentru v‚nzarea pachetului de˛inut de stat la aceast„ societate comercial„.

V„ rog, domnule prim-ministru, s„ ne comunica˛i dac„ s-a analizat ∫i, dac„ da, care sunt concluziile controlului asupra modului Ón care s-au derulat activit„˛ile ∫i Ón care au fost Óndeplinite obliga˛iile contractuale postprivatizare pentru S.C. CELHART DONARIS — S.A. Br„ila.

V„ rug„m, de asemenea, s„ ne comunica˛i care au fost m„surile luate ca urmare a controlului efectuat. Solicit r„spuns scris ∫i oral. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Domnul senator Ilie Petrescu — microfonul 1 —, se preg„te∫te domnul senator Mihai fi‚buleac.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Interpelarea este adresat„ domnului Decebal Traian Reme∫, ministrul agriculturii ∫i dezvolt„rii rurale.

Unit„˛ile miniere din Oltenia, Rovinari, Jil˛, Motru, Mehedin˛i, Berbe∫ti etc., Ón baza Ordinului ministrului nr. 401/9.06.2006 —, prin completare la anexa nr. 1 a Ordinului ministrului nr. 58/2003 —, care a ap„rut Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei nr. 528/19.06.2006 ∫i nr. 532/20.06.2006, Ónt‚mpin„ foarte mari probleme cu privire la calculul sumei prev„zute, Ón condi˛iile Ón care unit„˛ile miniere trebuie s„ redea terenurile agricole prin amenaj„ri ∫i exproprieri c„tre popula˛ie.

V„ solicit, domnule ministru, ca Ómpreun„ cu Ministerul Economiei ∫i Finan˛elor ∫i cu unit„˛ile miniere s„ ajunge˛i la un punct comun pentru evaluarea corect„ a unui hectar de p„dure.

V„ mul˛umesc.

Solicit r„spuns scris ∫i oral.

## Mul˛umesc.

Œl invit la microfonul 3 pe domnul senator Simionescu, se preg„te∫te domnul senator Ilie Petrescu, senator P.R.M. de Gorj.

## Mul˛umesc.

Domnul senator Mihai fi‚buleac — microfonul 2 —, se preg„te∫te domnul senator Ion V„rg„u.

28 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 80/7.VI.2007

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Interpelarea este adresat„ Autorit„˛ii Electorale Permanente, domnului pre∫edinte Octavian Opri∫.

Referendumul privind demiterea pre∫edintelui organizat Ón data de 19 mai 2007 a scos Ón eviden˛„ o serie de disfunc˛ionalit„˛i majore din punct de vedere organizatoric.

Œn ciuda declara˛iilor ∫i laudelor, asumate de Guvern, privind evitarea votului multiplu — m„ refer aici la introducerea obligativit„˛ii depunerii declara˛iei pe proprie r„spundere de c„tre cei care au votat pe liste suplimentare —, de la Ónchiderea urnelor ∫i p‚n„ Ón prezent nu a existat ∫i nici nu exist„ vreo informa˛ie referitoare la acest aspect.

Spre exemplu, la nivelul jude˛ului Boto∫ani nicio institu˛ie implicat„ Ón organizarea referendumului privind demiterea pre∫edintelui nu ∫tie c‚˛i oameni au votat pe listele suplimentare. At‚t Direc˛ia pentru statistic„, c‚t ∫i Biroul Electoral Jude˛ean sus˛in c„ nu de˛in datele, Óntruc‚t procesele-verbale Óncheiate dup„ num„rarea voturilor nu con˛ineau un astfel de indicator.

Œn plus, Biroul Electoral Jude˛ean argumenteaz„ situa˛ia creat„ prin faptul c„ listele suplimentare au fost trimise la Bucure∫ti, pentru a fi centralizate ∫i supuse eventualelor verific„ri.

V„ rog s„ preciza˛i de ce nu s-a l„sat niciun fel de urm„ la nivel jude˛ean, astfel Ónc‚t s„ se permit„ celor interesa˛i s„ decid„ dac„ solicit„ sau nu eventuale verific„ri, ∫i care este procedura prin care se pot ob˛ine informa˛ii Ón acest sens.

Œn condi˛iile Ón care aceste liste au fost centralizate la Bucure∫ti, c‚nd ∫i cum vor afla cet„˛enii rom‚ni dac„ procesul de vot a fost corect sau nu ∫i care au fost persoanele care au s„v‚r∫it ilegalit„˛i?

V„ rog s„ preciza˛i, Ón mod distinct, care este situa˛ia votan˛ilor pe liste suplimentare Ón Circumscrip˛ia electoral„ nr. 7 Boto∫ani ∫i dac„ au fost descoperite eventuale cazuri de vot multiplu.

Solicit r„spuns verbal ∫i Ón scris.

Senator P.L.D. de Boto∫ani, Mihai fi‚buleac.

Mul˛umesc.

Domnul senator Ion V„rg„u — microfonul 3 —, se preg„te∫te domnul senator Gheorghe Funar.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Interpelarea este adresat„ domnului Ludovic Orban, ministrul transporturilor.

Œnc„ din anul 1960, Ón zona B„ila—Sm‚rdan din jude˛ul Tulcea a ap„rut necesitatea construirii unui pod peste Dun„re.

Dup„ anul 1990, transportul pe ap„ s-a aglomerat, iar Ón perioada de iarn„ circula˛ia devine greoaie, din cauza bloc„rii cu sloiuri de ghea˛„, astfel Ónc‚t transportatorii sunt nevoi˛i s„ foloseasc„ rute ocolitoare cu cheltuieli suplimentare.

Œn perioada 2001—2004, Guvernul N„stase a reu∫it s„ promoveze aceast„ investi˛ie, ajung‚ndu-se Ón faz„ de proiectare ∫i finan˛are.

Domnule ministru,

V„ rog s„ preciza˛i ce loc ocup„ aceast„ investi˛ie Ón programul de guvernare actual, av‚nd Ón vedere c„ Ón

timpul vizitei prim-ministrului la Tulcea Domnia Sa a promis sus˛inerea acestei investi˛ii, consider‚nd-o prioritar„ pentru zon„.

Solicit r„spuns oral ∫i scris. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Domnul senator Gheorghe Funar — microfonul 2 —, se preg„te∫te domnul senator Viorel Arca∫.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Onorat Senat,

Stimate ∫i stima˛i invita˛i,

Interpelarea mea este adresat„ domnului prim-ministru C„lin Constantin Anton Popescu-T„riceanu.

La referendumul na˛ional din 19 mai anul curent pentru demiterea Pre∫edintelui Rom‚niei, domnul Traian B„sescu, Biroul Electoral Central a colaborat cu Institutul Na˛ional de Statistic„ pentru centralizarea voturilor exprimate.

Am aflat, cu surprindere, c„ Institutul Na˛ional de Statistic„ nu a folosit soft-ul propriu, ci a recurs f„r„ licita˛ie la serviciile unei firme private specializate Ón manipulare, a∫a cum scrie Ón obiectul s„u de activitate.

V„ solicit, domnule prim-ministru, s„-mi comunica˛i urm„toarele:

1. De ce Institutul Na˛ional de Statistic„ nu a folosit soft-ul propriu?

2. De la ce firm„ s-a achizi˛ionat soft-ul folosit la referendumul din 19 mai, la ce pre˛ ∫i dac„ s-a organizat sau nu licita˛ie?

3. Prin ce se deosebe∫te soft-ul achizi˛ionat de la o firm„ privat„ pentru referendumul din 19 mai anul curent de soft-ul Institutului Na˛ional de Statistic„?

4. Considera˛i c„ prin furnizarea soft-ului de c„tre aceea∫i firm„ privat„ pentru Institutul Na˛ional de Statistic„ ∫i pentru INSOMAR ∫i CURS s-a atins sau nu obiectivul de manipulare la referendumul din 19 mai anul curent?

V„ mul˛umesc.

Solicit r„spuns scris ∫i verbal.

Mul˛umesc.

Domnul senator Viorel Arca∫ — microfonul 4 —, se preg„te∫te domnul senator Viorel Dumitrescu.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Interpelarea este adresat„ domnului Ludovic Orban, ministrul transporturilor.

Av‚nd Ón vedere c„ biletele de tren se scumpesc sistematic, Ón timp ce condi˛iile c„l„toriilor cu trenul nu se Ómbun„t„˛esc — plec„rile ∫i sosirile se realizeaz„ tot cu Ónt‚rziere, traseele se parcurg Óntr-un timp foarte lung, facilit„˛ile lipsesc cu des„v‚r∫ire —, v„ solicit„m s„ ne r„spunde˛i la urm„toarele Óntreb„ri:

1. Care sunt motivele care stau la baza scumpirii anun˛ate a biletelor de tren cu 7,1%?

2. C‚nd se va realiza urm„toarea scumpire a biletelor de tren ∫i care va fi cuantumul ei?

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 80/7.VI.2007 3. Cu ce pierderi a Óncheiat CFR C„l„tori anul 2006, respectiv, cu ce pierderi estima˛i c„ va Óncheia anul 2007?

4. Care a fost ultima majorare a salariilor din CFR C„l„tori ∫i care a fost media acestei major„ri?

V„ mul˛umesc. Microfonul 2.

Domnul senator Viorel Dumitrescu, ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Interpelarea este adresat„ prim-ministrului, domnul C„lin Popescu-T„riceanu.

Am aflat c„ Ón Guvernul bicolor P.N.L.-U.D.M.R. Ón ultimele 3 luni s-a Ómbun„t„˛it substan˛ial reprezentarea U.D.M.R. Œn scopul cunoa∫terii unei anume propor˛ionalit„˛i de reprezentare, v„ solicit, domnule prim-ministru, s„-mi comunica˛i listele cu reprezentan˛ii U.D.M.R. din ministere, p‚n„ la func˛ia de director, inclusiv, din toate structurile ∫i institu˛iile centrale din subordinea Guvernului, a prim-ministrului ∫i a Cancelariei primului-ministru.

V„ mul˛umesc.

Solicit r„spuns scris ∫i verbal.

Da. V„ mul˛umesc.

Trecem la r„spunsuri din partea Executivului. Ofer cuv‚ntul doamnei secretar de stat Kibedi Katalin, pentru a oferi r„spuns domnului senator Gheorghe Funar. Ave˛i cuv‚ntul, doamna secretar de stat. Microfonul 8.

## **Doamna Kibedi Katalin Barbara** _— secretar de stat Ón Ministerul Justi˛iei_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stimate domnule senator,

Av‚nd Ón vedere c„ Óntrebarea dumneavoastr„ con˛ine 4 puncte, dup„ rela˛iile pe care le-am solicitat doamnei procuror-general al Parchetului de pe l‚ng„ Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie, v„ putem furniza datele ob˛inute. Ele se refer„ la situa˛ia domnului procuror Florin Maghiar de la Direc˛ia Na˛ional„ Anticorup˛ie.

P‚n„ la data de 1 decembrie 2006, domnul procuror a func˛ionat Ón cadrul Direc˛iei de Investigare a Infrac˛iunilor de Criminalitate Organizat„ ∫i Terorism, iar, Ón ceea ce prive∫te ordonan˛a de declinare a Dosarului nr. 136/D/2005 la care a˛i f„cut trimitere, s-a dispus Ón data de 29 noiembrie 2006, ˛in‚nd seama de indiciile c„ cei doi ofi˛eri de poli˛ie primeau Ón mod frecvent bunuri de la dou„ dintre persoanele Ónvinuite Ón aceast„ cauz„ pentru infrac˛iuni de sp„lare de bani, asociere Ón vederea s„v‚r∫irii de infrac˛iuni ∫i folosirea de acte nereale la autoritatea vamal„ ∫i pentru c„ ace∫ti poli˛i∫ti nu s-au sesizat de aceast„ activitate infrac˛ional„ a Ónvinui˛ilor ∫i le-au asigurat protec˛ie pentru infrac˛iunea de luare de mit„, consider‚ndu-se c„, Ón conformitate cu prevederile

art. 7 alin. 1 din Legea nr. 78/2000, competen˛a revine Direc˛iei Na˛ionale Anticorup˛ie, primirea dosarului a fost corect„. DNA nu a declan∫at conflictul negativ de competen˛„ ∫i a r„mas pe competent„ solu˛ionare.

Instrumentarea cauzei a fost repartizat„ la DNA procurorului-∫ef Crin Bologa ∫i procurorului Maghiar Florin.

Domnul procuror a fost numit Ón cadrul DNA Ón urma promov„rii interviului din data de 23 noiembrie 2006 ∫i a avizului favorabil acordat la data de 30 noiembrie 2006 de c„tre Sec˛ia pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii, astfel Ónc‚t procedura pe care o prevede Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 43/2002, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, a fost respectat„.

Domnul senator Gheorghe Funar.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Sunt doar par˛ial mul˛umit de r„spunsul dat. Am fost vineri, s„pt„m‚na trecut„, invitat la DNA, la serviciul teritorial din Cluj, pentru a da rela˛ii Ón leg„tur„ cu unul dintre cele mai mari cazuri de corup˛ie din Rom‚nia din ultimii 17 ani. Este vorba de jefuirea a 35 hectare de teren ale statului rom‚n, care apar˛in domeniului public, de c„tre un cet„˛ean cunoscut de Pre∫edintele Rom‚niei, este vorba de numitul Páskáni Árpád Zoltán.

Fiind la DNA, s-a prezentat, ∫i cu ocazia aceasta am f„cut ∫i cuno∫tin˛„, domnul procuror Florin Maghiar, nu este Moghior. Mi-a relatat c„ p„rin˛ii lui au fost maghiariza˛i Ón perioada Dictatului de la Viena, el este rom‚n. Mi-a relatat ∫i alte detalii Ón afar„ de ceea ce mi-a˛i prezentat dumneavoastr„, inclusiv faptul c„ s-a prezentat la un concurs pentru postul respectiv, c„ a luat locul I pe ˛ar„ ∫i a∫a mai departe, dar nu a putut nega ceea ce s-a Ónregistrat ∫i exist„ ca pies„ la Dosarul îGazeta“, respectiv, faptul c„ unii din conducerea Trustului îGazeta“ i-au f„cut cadou — d‚nsul mi-a spus c„ numai de ziua de na∫tere, onomastic„ ∫i a∫a mai departe —, de la punctele de trecere a frontierei cu Ungaria, o sticl„, dou„ sau mai multe cu titlu gratuit.

D‚nsul mi-a spus c„ numai cu ocazia unor zile... Nu putea s„ le refuze.

De asemenea, mi-a relatat c„ se cunosc — ∫i dumneavoastr„ nu a˛i r„spuns c‚nd am Óntrebat dac„ a

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 80/7.VI.2007 fost promovat pe linie ierarhic„, ca urmare a rela˛iei cu deputatul P.D., Buda Daniel, pre∫edintele P.D. pe jude˛ul Cluj —, dar nu este finul lui Buda Daniel.

V„ mul˛umesc.

Sper ca legea s„ stea Ón aten˛ia DNA-ului, serviciul teritorial Cluj, ∫i domnul Florin Maghiar, prin fapte, s„ confirme c„ nu este legat de cei din conducerea Trustului îGazeta“ care au fost pu˛in Ónchi∫i... p‚n„ la o indica˛ie pre˛ioas„ a Pre∫edintelui Rom‚niei.

V„ mul˛umesc.

Contractele de v‚nzare-cump„rare a energiei electrice din pia˛a concuren˛ial„ nu au nicio influen˛„ negativ„ asupra cantit„˛ilor ∫i a pre˛ului energiei electrice livrate pe pia˛a reglementat„ c„tre consumatorii captivi, inclusiv c„tre popula˛ie.

V„ mul˛umesc. Domnul secretar de stat C„t„lin Doic„. Microfonul 10.

V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte, referitor la Óntrebarea domnului senator Mihai fi‚buleac sau a domnului senator... Am dou„ interpel„ri.

Am‚ndoi colegii sunt prezen˛i. Deci, pe r‚nd, la am‚ndou„. Odat„ cred nu pute˛i s„ r„spunde˛i la am‚ndou„.

Pentru domnul senator Mihai fi‚buleac.

Stimate domnule senator,

Referitor la Óntrebarea dumneavoastr„ privind structura livr„rilor de energie electric„ de la S.C. HIDROELECTRICA — S.A. pentru anul 2006, v„ comunic„m urm„toarele.

Energia electric„ produs„ ∫i livrat„ de aceast„ societate comercial„ Ón anul 2006 a fost livrat„ dup„ cum urmeaz„:

- pe pia˛a reglementat„, 18,7 din livr„ri;

- pe pia˛a concuren˛ial„, 81,3 din total livr„ri.

Œn anul 2006, A.N.R.E.E. a stabilit pentru S.C. HIDROELECTRICA — S.A. pe pia˛a reglementat„, pe pia˛a captivilor industriali, o sarcin„ mai mare cu 600.000 megawa˛i-or„ dec‚t cea determinat„ conform gradului de deschidere a pie˛ei concuren˛iale, sarcin„ realizat„ Ón integralitate de HIDROELECTRICA.

La S.C. HIDROELECTRICA — S.A. contractarea energiei electrice Ón anul 2006 s-a f„cut Ón cadrul contractelor reglementate, a contractelor bilaterale Ón derulare cu consumatorii eligibili ∫i furnizorii licen˛ia˛i ai acestora ∫i prin plafonarea pie˛ei centralizate a contractelor bilaterale.

Œn ceea ce prive∫te contractarea energiei de c„tre furnizor de la produc„torii de energie electric„ Ón scopul rev‚nz„rii, Ministerul Economiei ∫i Finan˛elor nu de˛ine informa˛ii ∫i nici competen˛a de a monitoriza acest lucru, ac˛iunea men˛ionat„ revenind A.N.R.E.E.

Din totalul energiei electrice livrate pe pia˛a reglementat„, 22% a fost destinat„ consumului propriu tehnologic, 78% pentru alimentarea consumatorilor captivi.

Din totalul energiei electrice livrate pe pia˛a concuren˛ial„, 31% a fost destinat„ consumului direct ∫i 69% pentru furnizorii licen˛ia˛i.

Mul˛umit de r„spuns, domnule senator?

Domnule pre∫edinte, Domnule secretar de stat,

Sigur, a˛i oferit informa˛iile solicitate. Totu∫i, vreau s„ v„ spun c„ nu sunt de acord cu afirma˛ia potrivit c„reia livr„rile de la S.C. HIDROELECTRICA — S.A. c„tre a∫a-numita îpia˛„ concuren˛ial„“, cum Ói spune˛i dumneavoastr„, nu ar influen˛a pre˛ul de v‚nzare al energiei electrice c„tre popula˛ie. Eu consider c„ o influen˛eaz„ Ón sensul major„rii.

De asemenea, sigur, nu sunt mul˛umit cu trimiterea c„tre A.N.R.E.E. Consider c„ implicarea A.N.R.E.E. v-a dat posibilitatea s„ v„ eschiva˛i de la oferirea unor r„spunsuri, dar, oricum, mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

V„ rog. Dac„ dori˛i s„ oferi˛i r„spuns ∫i colegului Gheorghe Funar.

Sigur.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule senator,

Referitor la interpelarea dumneavoastr„ privind minele Ónchise Ón perioada 1990—2006, pe jude˛e, ∫i num„rul angaja˛ilor disponibiliza˛i, v„ comunic„m urm„toarele:

Situa˛ia obiectivelor miniere care au fost aprobate prin hot„r‚re de guvern pentru Ónchidere ∫i ecologizare, pe jude˛e, se prezint„ astfel:

- Ón jude˛ul Hunedoara, 71 de obiective;

- Ón jude˛ul Suceava, 67 de obiective;

- Ón jude˛ul Maramure∫, 54 de obiective;

- Ón jude˛ul Cara∫-Severin, 48 de obiective;

- Ón jude˛ul Olt, 30 de obiective;

- Ón jude˛ul Bihor, 23 de obiective;

- Ón jude˛ul V‚lcea, 23 de obiective;

- Ón jude˛ul Arge∫, 18 obiective;

- Ón jude˛ul Harghita, 16 obiective;

- Ón jude˛ul Alba, 16 obiective;

- Ón jude˛ul Bistri˛a-N„s„ud, 15 obiective;

- Ón jude˛ul Covasna, 13 obiective;

- Ón jude˛ul Prahova, 13 obiective;

- Ón jude˛ul S„laj, 12 obiective;

- Ón jude˛ul Mehedin˛i, 9 obiective;

- Ón jude˛ul D‚mbovi˛a, 8 obiective;

- Ón jude˛ul Bac„u, 7 obiective;

- Ón jude˛ul Tulcea, 5 obiective;

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 80/7.VI.2007 - Ón jude˛ul Arad, 4 obiective;

- Ón jude˛ul Neam˛, 3 obiective;

- Ón jude˛ul Cluj, 3 obiective;

- Ón jude˛ul Constan˛a, 3 obiective;

- Ón jude˛ul Buz„u, 1 obiectiv.

Din totalul de 462 de obiective aprobate pentru Ónchidere, la 168 de obiective sunt finalizate lucr„rile, la 48 de obiective lucr„rile sunt Ón curs de execu˛ie, iar la 246 obiective lucr„rile nu au Ónceput Ónc„.

Situa˛ia disponibiliz„rilor de personal din industria minier„ este urm„toarea:

Œn anul 1990, Ón sectorul minier erau cuprin∫i Ón unit„˛i de extrac˛ie ∫i preparare minier„, unit„˛i specializate Ón construc˛ia de ma∫ini, unit„˛i geologice, institute de cercetare-proiectare aproximativ 350.000 de salaria˛i. Dintre ace∫tia la unit„˛ile de extrac˛ie ∫i preparare a minereurilor Ó∫i desf„∫oar„ activitatea aproximativ 221.000 de salaria˛i, astfel:

Mul˛umit de r„spuns, domnule senator? V„ rog s„ preciza˛i. Microfonul 2.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Sunt par˛ial mul˛umit...

Oricum este un progres, a˛i spus îpar˛ial mul˛umit“.

...de acest r„spuns elaborat, datorit„ faptului c„ am re˛inut c„ din anul 1997, c‚nd Ón fruntea Rom‚niei aveam un specialist Ón geologie ∫i minerit, a Ónceput procesul de Ónchidere a minelor ∫i s-au pus bazele Ónchiderii a 468 de mine ∫i s-a redus num„rul minerilor cu circa 320.000.

Nu am Ónt‚lnit, Ónc„, niciun exemplu Ón nicio ˛ar„ a lumii Ón care mineritul s„ se dezvolte prin Ónchidere, ca la noi, pe baza sugestiilor ∫i sub patronajul fostului pre∫edinte Emil Constantinescu.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Œl invit la microfon pe domnul secretar de stat Ervin Zoltán Székely, pentru a prezenta un r„spuns domnului senator Gheorghe Funar.

## **Domnul Székely Ervin Zoltán** _— secretar de stat Ón Ministerul S„n„t„˛ii Publice_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Referitor la Óntrebarea domnului senator Gheorghe Funar, privind statutul Casei Asigur„rilor de S„n„tate a Ap„r„rii, Ordinii Publice, Siguran˛ei Na˛ionale ∫i Autorit„˛ilor Judec„tore∫ti, v„ comunic„m urm„toarele:

Programul de guvernare pentru perioada 2005—2008, adoptat prin Hot„r‚rea Parlamentului nr. 24/2004 privind acordarea Óncrederii Guvernului, a dezvoltat ideea apari˛iei caselor de asigur„ri private, precum ∫i a competi˛iei dintre aceste institu˛ii.

Astfel, Ministerul S„n„t„˛ii Publice ∫i-a asumat reformarea sistemului de s„n„tate ∫i, implicit, a celui de asigur„ri de s„n„tate.

Œn acest sens, Legea nr. 95/2006 privind reforma Ón domeniul s„n„t„˛ii a prev„zut Ón cuprinsul Titlului VIII — Asigur„rile sociale de s„n„tate ideea apari˛iei caselor de asigur„ri de s„n„tate private.

Œn acest sens, preciz„m c„ elaborarea pachetului de legi Ón domeniul s„n„t„˛ii a reprezentat o etap„ deosebit de important„ Ón procesul de reformare capital„ a sectorului sanitar, proces garantat de Óns„∫i promovarea pachetului prin asumarea r„spunderii Guvernului Ón Parlamentul Rom‚niei, motiv pentru care apreciem c„ Executivul, Ón Óndeplinirea misiunii pentru care a fost Ónvestit, trebuie s„-∫i men˛in„ angajamentele luate Ón fa˛a mandatarilor cet„˛enilor Rom‚niei ∫i, implicit, Ón fa˛a Óntregii na˛iuni.

Astfel, orice modificare a statutului Casei Asigur„rilor de S„n„tate a Ap„r„rii, Ordinii Publice, Siguran˛ei Na˛ionale ∫i Autorit„˛ii Judec„tore∫ti ∫i al Casei Asigur„rilor de S„n„tate a Ministerului Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului trebuie s„ fie Ón spiritul ∫i cu respectarea Legii nr. 95/2006 privind reforma Ón domeniul s„n„t„˛ii.

Concluzion‚nd, preciz„m c„ Ministerul S„n„t„˛ii Publice propune solu˛ionarea problemelor Casei Asigur„rilor de S„n„tate a Ap„r„rii, Ordinii Publice, Siguran˛ei Na˛ionale ∫i Autorit„˛ii Judec„tore∫ti ∫i ale Casei Asigur„rilor de S„n„tate a Ministerului Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului Ón sensul prevederilor Legii nr. 95/2006 privind reforma Ón domeniul s„n„t„˛ii.

V„ mul˛umesc.

Rog punctul de vedere al domnului senator.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Nu am primit r„spunsul la Óntrebarea pe care am formulat-o.

Cunosc c„ s-a adoptat o hot„r‚re a CSAT-ului, pe care Guvernul s-a angajat c„ o rezolv„, am abordat aceast„ problem„ Óntr-o discu˛ie verbal„ cu domnul ministru Nicol„escu, mi-a relatat d‚nsul despre hot„r‚rea

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 80/7.VI.2007 CSAT-ului, obligatorie pentru Guvern, ∫i-mi spunea c„, undeva, p‚n„ Ón jur de 25 mai, dac„ am re˛inut exact, era termenul p‚n„ la care printr-o ordonan˛„ de urgen˛„ trebuia rezolvat„ problema celor dou„ case de asigur„ri, respectiv, a continuit„˛ii acestora.

Din r„spunsul pe care l-a˛i prezentat, nu am Ón˛eles nimic. S-a respectat sau nu hot„r‚rea CSAT-ului, respectiv, Guvernul, printr-o ordonan˛„, a rezolvat sau nu aceast„ problem„ sau Ón momentul de fa˛„ cele dou„ case de asigur„ri de s„n„tate func˛ioneaz„ f„r„ temei legal?

Da. Mul˛umesc.

V„ rog, de asemenea, s„ oferi˛i r„spuns ∫i s„ prezenta˛i ∫i r„spunsul scris domnului senator.

Œn prezent, Ón cele dou„ case, Casa OPSNAJ, cum este cunoscut„ de c„tre toat„ lumea, ∫i Casa de S„n„tate a Ministerului Transporturilor, func˛ioneaz„ pe

baza Legii privind asigur„rile sociale de s„n„tate ∫i sunt institu˛ii publice autonome din punct de vedere organizatoric, iar din punct de vedere financiar ei sunt subordona˛i Casei Na˛ionale de Asigur„ri de S„n„tate, ei acolo Ó∫i vars„ veniturile pe care le colecteaz„ ∫i prin care func˛ioneaz„ Ón circuitul C.N.A.S.

Nu am cuno∫tin˛„ despre un act normativ care s„ reorganizeze cele dou„ case.

Œn prezent, cel pu˛in, cred, ∫i este o opinie personal„, aceast„ problem„ trebuie solu˛ionat„ cu introducerea pe pia˛„ a caselor de asigur„ri private, ca s„ existe un statut egal pentru to˛i operatorii de pe pia˛a asigur„rilor de s„n„tate.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Da. V„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi prezen˛i la aceast„ or„ Ón plenul Senatului, da˛i-mi voie s„ declar Ónchis„ ∫edin˛a Senatului.

V„ doresc o sear„ bun„!

îMonitorul Oficial“ R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucure∫ti; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti

∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: îMonitorul Oficial“ R.A.

&JUYDGY|201934]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 80/7.VI.2007 con˛ine 32 de pagini.**

Pre˛ul: 8,00 lei