Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·28 martie 2017
Senatul · MO 51/2017 · 2017-03-28
Declarații politice prezentate de senatorii:
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru 13; 14 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI,PARTEA a II-a, Nr. 51/5.IV.
Aprobarea unor modificări în componența nominală a comisiilor permanente ale Senatului 13–14
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 3–8 aprilie a.c. 14
Aprobarea transmiterii către Camera Deputaților, ca primă Cameră sesizată, a Propunerii legislative pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 33/2007 privind organizarea și funcționarea Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei (b32/2017) 14
· Declarații politice · adoptat
· procedural
· legislative transmission
· Dezbatere proiect de lege
· Informare
42 de discursuri
Bună dimineața!
Stimați colegi,
Declar deschisă sesiunea consacrată declarațiilor politice de astăzi, 28 martie 2017.
Conform programului aprobat, timpul alocat pentru prezentarea declarațiilor politice este de 90 de minute.
Invit la microfon pe domnul senator Salan, din partea Grupului parlamentar al PSD, pentru a prezenta declarația politică.
Vă mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor colegi,
Declarația mea se intitulează „Interesul de grup nu poate prevala asupra interesului național”.
Dezbaterea cu tema „Democrație și justiție în România”, desfășurată în cadrul Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne a Parlamentului European, a fost o ocazie să constatăm cu toții la ce nivel de maturitate se află democrația în România.
Pe de o parte, discuțiile au fost un bun prilej pentru cei interesați de a cunoaște ce schimbări au intervenit în timp în democrația și justiția din România. Au putut fi ascultate descrieri ale realității din societatea românească, au fost prezentate decizii și argumente în favoarea schimbărilor constatate.
De cealaltă parte însă, am prezentat în fața Europei întregi o națiune dezbinată, al cărei mesaj este compus din informări și dezinformări, din afirmații și atacuri lipsite de adevăr, din argumente reale și manipulări. Din păcate, la dezbaterea din Parlamentul European, minciuna și intoxicarea au stat și ele la aceeași masă, exersându-se în conversații ce au dorit să fie pline de democrație.
Pentru înlăturarea unei eventuale confuzii, minciuna este o denaturare intenționată a adevărului, având de obicei ca scop înșelarea cuiva, iar intoxicarea este o deviere de la adevăr. Poate că în viața de zi cu zi devine tolerabil să oscilezi între una și cealaltă. În situația unui om obișnuit, diferențele se estompează ușor în favoarea dialogurilor comune. Dar, când vine vorba despre un intelectual de talia domnului Gabriel Liiceanu, familiar cu proprietatea cuvintelor, și despre un context de elită, cum este o dezbatere publică în Parlamentul European, exigențele cresc exponențial. La Bruxelles însă a fost vorba despre România și afirmațiile au căpătat altă greutate.
Concluzia dezbaterii de la Bruxelles s-ar fi dorit, poate, să fie constatarea că nu există democrație în România și că justiția este în pericol. Dar nu a fost să fie așa. Dacă luăm ca reper cea mai simplă definiție din dicționar, atunci democrația este o formă de guvernare a statului bazată pe separația puterilor și pe votul universal. Separarea celor trei puteri – Parlamentul, Guvernul, instanțe judecătorești – statuează, de fapt, independența și controlul reciproc. Potrivit acestui principiu, niciuna dintre cele trei puteri nu prevalează asupra celeilalte, nu se subordonează una alteia și nu-și asumă prerogative specifice celorlalte. Între ele nu există o ierarhie.
În România de azi există separația puterilor în stat. Structura statului de drept este definită clar. Puterea legislativă, cea executivă și justiția își îndeplinesc fiecare rolul. Parlamentul este instituția care reprezintă națiunea română și este unica autoritate legiuitoare a țării. Guvernul aplică legile, asigură realizarea politicii interne și externe a țării și conducerea generală a administrației publice. Iar puterea judecătorească supraveghează aplicarea legilor. Și, știm cu toții, în România de azi nimeni nu este ferit de anchetele justiției.
Invit la microfon, din partea Grupului parlamentar al ALDE, pe domnul senator Hadârcă Ion. Vă rog, domnule senator.
Bună dimineața!
Sunt Ion Hadârcă, senator de Vaslui, originar din Republica Moldova, și tema comunicării mele de astăzi este „99 de ani de la Marea Unire din 1918”.
Domnule președinte al ședinței, Doamnelor și domnilor senatori,
Astăzi avem prilejul și bucuria să vorbim în Parlamentul României despre unul din cele mari și mai importante evenimente din istoria milenară a românilor, despre Marea Unire de la 1918, al cărei început a fost pus la 27 martie al aceluiași an zbuciumat prin revenirea Basarabiei la patria mamă.
După căderea comunismului, din 1989, despre adevăratele sărbători istorice ale României profunde acum putem și trebuie să vorbim deschis, revendicându-ne în deplinătate drepturile noastre suverane.
În concertul națiunilor europene, vocea României trebuie să se audă distinct. Este vocea unui stat de drept, în care legea tinde să fie egală pentru toți, în condițiile aderării benevole la o comunitate de state europene, asigurând drepturile și libertățile fundamentale ale omului. Iar aderarea la cea mai puternică alianță militară internațională a națiunilor de civilizație și democrație liberală asigură României dreptul și șansa de a-și vindeca toate rănile sale istorice.
Conștientizând efortul și sacrificiile prin care s-a ctitorit România modernă, aducem omagiile noastre și plecăciunile predecesorilor, celor care, în situații aproape disperate, nu și-au pierdut cumpătul, au avut conștiința, luciditatea și curajul să împletească fir cu fir cununa izbânzii Marii Uniri, pe care astăzi o evocăm.
Timpul rezervat alocuțiunii nu-mi permite să fac ample incursiuni istorice, dar țin să amintesc că, în martie 1917, situația de pe frontul Primului Război Mondial nici pe departe nu prevestea ceea ce avea să se întâmple un an mai târziu. La acea vreme statul român se afla sub ocupație în proporție de circa 80% din teritoriu, principalele instituții constitutive ale statului, Casa Regală, Parlamentul, Guvernul – strâmtorate la Iași, aliații occidentali, Franța și Marea Britanie – înfundați în tranșee, iar aliatul răsăritean, Rusia țaristă – în proces de disoluție după căderea monarhiei și după Revoluția din februarie.
Vă mulțumesc, domnule senator.
Invit la microfon, din partea Grupului parlamentar al ALDE, pe domnul senator Simionca Ioan.
Doresc doar să precizez că Grupul ALDE are alocate 6 minute pentru prezentarea declarațiilor politice. Dumneavoastră, domnule Hadârcă, ați depășit toate cele 6 minute. Probabil că intrați și în timpul de săptămâna viitoare.
Vă rog, domnule senator.
Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,
Titlul declarației mele de astăzi – „Este necesară o acțiune rapidă și masivă pentru curățenia de la marginea drumurilor”.
Tradiția creștină și obligația administrativă îndeamnă edilii comunităților locale ca imediat după ieșirea din iarnă să acționeze pentru curățenia localităților.
Problema pe care o ridicăm este aceea a lipsei de curățenie a mediului ambiant al drumurilor din întreaga țară. Cu tristețe și amărăciune semnalăm că încă de la intrarea în țară, pe drumurile din vămi, dar mai ales în spațiile adiacente de parcare, găsim o murdărie greu de imaginat și imposibil de acceptat.
Aceste imagini dezolante oferă o primă impresie pe care o creăm vizitatorilor noștri. Murdăria generalizată din aceste locuri publice ne decredibilizează și ne înjosește ca popor în fața străinilor. Fenomenul este generalizat și el arată o lipsă de răspundere administrativă, managerială și de preocupare gospodărească a autorităților și a responsabililor cu întreținerea drumurilor.
Aproape fără excepție, parcările de pe traseele drumurilor europene ce traversează țara noastră, ale drumurilor naționale și județene sunt lipsite de pubele de gunoi și containere pentru deșeurile menajere. Pe multe artere europene care ne traversează țara se circulă bară la bară. În condițiile unui trafic atât de intens, a nu dota drumurile cu accesoriile necesare pentru colectarea deșeurilor menajere este de-a dreptul o crimă față de mediul înconjurător.
Solicit miniștrilor transporturilor și mediului să analizeze această situație și să ni se răspundă de urgență ce decizii a adoptat Guvernul și ce planuri de acțiune aplică ministerele de resort pentru ridicarea nivelului de curățenie de pe drumurile europene, naționale și județene care străbat țara.
Sărăcia poate fi înțeleasă, dar murdăria generalizată înseamnă depravare. Dacă dorim ca România să primească mai mulți turiști străini, atunci primul lucru ce trebuie făcut este curățenia pe drumuri, în parcările lor și în mediul înconjurător acestora.
Vă mulțumesc. Ioan Simionca, senator ALDE, Bistrița-Năsăud
Domnule senator, vă mulțumim. Continuăm prezentarea declarațiilor. Din partea Grupului ALDE, domnul senator Ruse Mihai.
Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință. Stimați colegi,
Titlul declarației mele politice de astăzi este „Podul peste Dunăre de la Brăila – o investiție strategică ce nu mai suportă amânare”.
## Stimați colegi,
În calitatea mea de senator provenind din unul dintre cele mai vitregite județe în privința investițiilor postdecembriste, aș dori să vă aduc în atenție un subiect care ne privește pe noi, în calitate de parlamentari, în mod direct.
Așa cum ați aflat din spațiul mediatic, în scurt timp, la Parlament va ajunge un proiect de lege, elaborat de Ministerul Economiei, care simplifică modul de realizare a investițiilor strategice în România. Informația a fost dată de premierul Sorin Grindeanu și reluată în acest weekend de președintele PSD, Liviu Dragnea, în timpul unei vizite la Tulcea.
O astfel de investiție strategică este podul peste Dunăre de la Brăila. Proiectul podului apare și în Master Planul General de Transport al României, documentul-cheie pe baza căruia se vor face lucrările de infrastructură din următorii ani.
Deși necesitatea construirii lui a fost semnalată încă din perioada comunistă, proiectul podului a fost aprobat în urmă cu 20 de ani, dar a rămas cea mai mare restanță din punctul de vedere al infrastructurii, în ciuda eforturilor pe care administrațiile locale le-au făcut de-a lungul timpului de a găsi finanțare.
În ultimele două decenii au fost realizare studii de fezabilitate, au apărut și investitori interesați, în perioada Guvernului Năstase, dar totul a rămas pe loc, deși necesitatea realizării acestui pod nu ține doar de interesele economice naționale, ci și de cele europene, în contextul în care pe coridorul II european se va face legătura între portul Gdańsk, din Polonia, și Constanța, la Marea Neagră. Importanța podului este mare atât la nivelul fluxurilor regionale de trafic, cât mai ales la nivelul coridoarelor de transport naționale, cu efect asupra transportului de marfă și de pasageri.
Valoarea estimată a proiectului este de peste 246 de milioane de euro, bani europeni ce urmează a fi alocați din bugetul Uniunii Europene pentru perioada 2014–2020, prin care se finanțează proiecte transfrontaliere pentru consolidarea structurii de bază a pieței interne.
Continuăm prezentarea declarațiilor politice și invit la microfon, din partea Grupului PSD, pe doamna senator Federovici Doina Elena.
Vă rugăm, doamna senator.
## Bună dimineața!
Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Declarația politică de astăzi am intitulat-o „Avem nevoie de o legislație coerentă și simplificată pentru realizarea proiectelor strategice”.
## Distinși colegi,
Guvernul condus de prim-ministrul Sorin Grindeanu va aproba în perioada imediat următoare un act normativ privind achizițiile publice, prin care se vor simplifica semnificativ procedurile de licitații pentru proiectele strategice.
Da, avem nevoie de o legislație coerentă și simplificată pentru realizarea investițiilor majore din România. Adoptarea unei astfel de legi va reprezenta un avantaj foarte important pentru începerea și desfășurarea cât mai rapidă a lucrărilor importante de infrastructură, pe care țara noastră le așteaptă de foarte mult timp.
În momentul de față, procedurile legale privind organizarea licitațiilor și soluționarea contestațiilor durează mai mult decât construcția propriu-zisă a unei autostrăzi sau a unui drum de interes strategic, cum este și autostrada Pitești–Sibiu sau București–Brașov. Simplificarea acestor proceduri, prin adoptarea unui proiect de lege la care se lucrează acum la Guvern, reprezintă cheia pentru accelerarea investițiilor în infrastructură. Numai prin realizarea unui nou cadru legal vom putea să dezvoltăm și să modernizăm în câțiva ani rețeaua națională rutieră și feroviară.
Este esențial faptul că vom avea scris negru pe alb un document, asumat de Executiv și de Parlament, în care vor fi detaliate toate proiectele majore de interes național. Astfel, vom avea în mod nominal și foarte clar indicate, în anexa acestei legi, investițiile ce vor fi cuprinse în această procedură simplificată. Procedurile au fost adoptate din țările dezvoltate care nu au deloc întârzieri și totul se realizează foarte repede.
Trebuie să avem în vedere și faptul ca, după lansarea în dezbaterea publică a proiectului de lege pregătit de Guvern, să organizăm și noi la Parlament o dezbatere publică, la care să participe toți reprezentanții autorităților centrale implicate, precum și cei ai asociațiilor oamenilor de afaceri din România, pentru a începe să vedem concret cum se lucrează la obiectivele de infrastructură de interes național.
Vă mulțumim, doamna senator, pentru toate declarațiile politice pe care le prezentați în fiecare marți dimineață.
Continuăm. Domnul senator Goțiu, din partea Grupului USR.
Vă rog, domnule senator.
## Bună dimineața!
Declarația din această zi se cheamă „De la Cadrilaterul Aurului la Cadrilaterul Bunăstării”.
Stimate colege,
Stimați colegi,
Unul dintre primele lucruri care m-au frapat de când am ajuns în Senat este ineficiența acestei instituții. Și nu e vorba de o ineficiență evaluată subiectiv ori politic de către mine, ci de una palpabilă și măsurabilă fizic, generată de imensitatea clădirii în sine.
Personal, mi-am propus ca la un moment dat să fac un experiment: vreme de una sau două săptămâni, să rog un prieten să mă însoțească pe perioada programului de lucru având o singură sarcină – să cronometreze timpul pierdut pe coridoare, între grupuri, comisii, secretariate, biroul personal și așa mai departe.
Sau un alt exemplu. Cunoașteți cu toții problemele pe care le avem din cauza suprapunerii programului comisiilor de specialitate. Ei bine, dacă fiecare comisie permanentă n-ar avea la dispoziție câte o sală de ședință și ar exista maximum două săli de ședințe în toată această clădire, vă garantez că s-ar fi găsit de mult o soluție ca ședințele să nu se mai suprapună.
De ce vă spun toate acestea?
Stimate colege,
Stimați colegi,
La sfârșitul săptămânii trecute am fost la Roșia Montană. E vorba de acea localitate din Apuseni care a generat cea mai mare mișcare civică din România de după Revoluție..., de după revoltele anticomuniste și grevele studențești de la începutul anilor ʼ90, mișcare care a dat încredere și a influențat major toate mobilizările civice ale ultimilor ani. Am fost împreună cu Stéphanie Roth, sufletul acestei mișcări în anii ei de început. Am avut bucuria de a fi întâmpinați de covoare de brândușe proaspete, dar și amărăciunea de a reîntâlni frământările unei comunități divizate de confruntarea din jurul fantomaticului proiect minier. Pentru că, în ciuda aparențelor, bătălia pentru Roșia Montană este departe de a se fi încheiat. Și aici nu e vorba doar de procesul de arbitraj internațional, în privința căruia am mari dubii legate de corectitudinea cu care statul român își apără șansele, ori de eforturile pentru listarea localității în UNESCO.
Mulțumim, domnule senator.
Invit la microfon, din partea Grupului PNL, pe doamna senator Hărău Eleonora Carmen.
Vă rog, doamna senator.
Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,
Mi se pare că a devenit cu totul demodat, aproape jignitor, ca, ori de câte ori PSD preia guvernarea, să retrăim aceeași poveste a grelei moșteniri, invocată sau sugerată imediat după preluarea mandatului.
Mă întreb cum se simt românii, care, după ce și-au investit toate speranțele în alegeri, într-un program plin de promisiuni care mai de care mai tentante, se văd puși în fața realității economice croite de PSD-ALDE. Raiul promis în campanie se conturează a fi, de fapt, un iad. Așa că, asemenea tuturor guvernelor PSD, cei din Guvernul Grindeanu pun iar placa uzată și diversionistă cum că greaua moștenire nu-i lasă să aducă progresul în țară.
Oricum, este de remarcat faptul că, de la greaua moștenire invocată de Năstase sau Victor Ponta, am ajuns la o manieră mult mai rafinată, cea a domnilor Grindeanu, Dragnea, bazată pe comitete și comisii de anchetă, care analizează execuțiile și rectificările bugetare ale fostului guvern, lăsând a se înțelege că s-ar fi produs mari nereguli, soldate – nici mai mult, nici mai puțin – cu găuri, ca și când Trezoreria statului ar fi sertarul cu bani al unui butic.
În urmă cu mai bine de o lună, descopeream cu uimire și devoalam toată strategia pusă la cale de PSD și aliații în legătură cu utilizarea banilor publici, prin tirul de ordonanțe de urgență date la foc automat în scopuri de grup, și anume
ordonanțele nr. 6, 9, 13 de la începutul anului. Dacă ultima dintre ele a devenit amintire, tristă amintire, în fapt, datorită protestatarilor care au ieșit în stradă, primele două, mai subtile și mai tehnice, au fost validate de mașina de vot a PSD-ALDE. Se cuvine să le ținem minte, căci despre ele vom mai vorbi.
De aceea, vă atrag atenția că în comisia de anchetă demarată la porunca șefului PSD, domnul Dragnea, intră..., că și comisia aceasta intră tot într-o logică bine definită a celor din Guvernul Dragnea-Grindeanu, care știu că minciuna bugetară a PSD este uriașă, că a început deja să iasă la iveală și și-au pregătit terenul pentru a da înapoi de la puhoiul de promisiuni cu care au amăgit populația.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumim, doamna senator.
Domnul secretar și senator Pavel Marian a solicitat dreptul la replică.
Vă rog, domnule senator.
## **Domnul Marian Pavel:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
Am să uzez astăzi de dreptul la replică la declarație politică. De fapt, cred că asta o să fac de fiecare dată, dat fiind faptul că ne bucurăm de o dezbatere în Parlamentul României.
De fiecare dată, colegii din opoziție, pe bună dreptate, au clamat că în Parlament este nevoie de dezbatere. Avem această oră și jumătate la dispoziție și văd că avem o sală plină dispusă la ceea ce înseamnă parlamentarism, adică a parlamenta, a discuta și a legifera.
Voiam să vă spun, stimați colegi din opoziție, că există o vorbă din popor, știți: câinele moare de drum lung și PNL-ul, constat, de grija PSD-ului. Vă faceți de fiecare dată analize și așteptați de fiecare dată să o dea Guvernul PSD în gard.
Vă informez, stimați colegi, că noi n-o să tăiem salarii, noi n-o să tăiem pensii, iar raiul pe care noi l-am promis nu este altceva decât programul de guvernare, de care noi o să ne ținem până la cap, cu toate dorințele dumneavoastră și cu toate activitățile dumneavoastră de a ne sabota.
Vă mulțumesc frumos.
## Vă mulțumesc, domnule senator.
Continuăm prezentarea declarațiilor politice și invit la microfon pe domnul senator Chisăliță Ioan Narcis.
Vă rog, domnule senator, din partea Grupului PSD. Microfonul 4.
Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,
Zilele trecute, Comisia Europeană a aprobat fazarea Proiectului pentru modernizarea infrastructurii de apă și apă uzată din județul Caraș-Severin, 20 de milioane de euro urmând să fie alocate din fondul de coeziune.
Vreau să evidențiez că acest proiect este cel mai mare angajament de acest fel aprobat pentru România de când coaliția de guvernare și-a intrat în atribuții. Astfel, în urma acestei decizii, va putea fi finalizată o investiție de mare necesitate pentru locuitorii din această zonă a țării.
Proiectul prevede reabilitarea și extinderea infrastructurii de apă și a sistemului de canalizare în Reșița, Caransebeș, Bocșa, Oțelu Roșu, Moldova Nouă, Oravița, Anina și Băile Herculane. Îmbunătățirile vor asigura calitatea apei potabile și epurarea apelor uzate la standarde europene. Totodată, va crește gradul de protecție a mediului înconjurător, deoarece toate apele uzate din gospodării și companii vor fi tratate înainte de deversare.
De asemenea, aprobarea acestui proiect vine să sublinieze încă o dată politica de absorbție a fondurilor europene începută de guvernarea PSD, dar care, din păcate, a fost sistată nejustificat de cea mai defectuoasă și antiromânească guvernare postdecembristă, sub conducerea premierului Cioloș.
Vreau să asigur pe această cale cetățenii României și ai județului Caraș-Severin că atragerea fondurilor europene prin proiecte de investiții va continua în perioada următoare, urmând astfel planul de guvernare asumat de Partidul Social Democrat pentru perioada 2017–2020.
Ioan Narcis Chisăliță, senator PSD de Caraș-Severin.
Mulțumim, domnule senator.
Invit la microfon pe domnul senator Dan Manoliu, din partea Grupului PSD.
Vă rog, domnule senator.
Pentru dumneavoastră, microfonul central.
## Domnule președinte,
Doamnelor și domnilor senatori,
Declarația mea politică poartă numele „Regiunea Nord–Est, prioritate pentru finanțările Guvernului Grindeanu – vremea județului Neamț pentru dezvoltare”.
Începutul acestui an aduce, pe lângă un program de guvernare despre care pot cu ușurință spune că este cel mai bun și aplicat program de la 1990 încoace, și un program de finanțare consistent pentru Regiunea Nord–Est, inclusiv pentru județul Neamț, pe care-l reprezint.
Guvernul Grindeanu, prin Ministerul Dezvoltării, condus de doamna viceprim-ministru Shhaideh, vine în mod real în sprijinul Moldovei și al Regiunii Nord–Est și, implicit, al județului Neamț. Romașcan fiind, acest fapt reprezintă o reală bucurie pentru mine și pentru cetățenii municipiului Roman. Sper ca acum să ștergem orice urmă de îndoială sau speculație emisă de către opoziție, care pretinde că PSD-ul nu susține în mod real Moldova.
Odată cu implementarea unei astfel de finanțări prin Programul Operațional Regional, în cuantum de un miliard de euro, Guvernul PSD dă dovadă clară că este aproape de Moldova, aproape de cetățenii care, în urma votului din decembrie, au amendat, clar și fără echivoc, lipsa de implicare, dezinteresul arătat de guvernarea tehnocrată Cioloș față de această parte a României și, de altfel, față de românii din toată țara.
Ministerul Dezvoltării din Guvernul Grindeanu a alocat Regiunii Nord–Est cea mai mare sumă din cadrul Programului Operațional Regional pentru Dezvoltare Locală, un miliard de euro – un miliard de euro pentru dezvoltarea Moldovei, un miliard de euro pentru bunăstarea celor care de mult așteaptă să fie într-adevăr susținuți de cei pe care i-au votat. Rămâne acum doar ca administrațiile publice locale să depună proiecte eligibile bine întocmite și cu documentație completă.
Sunt convins că, în urma acestei guvernări și împreună cu implicarea constantă în teritoriu a parlamentarilor ce reprezentăm această minunată zonă a României, Regiunea Nord–Est va avea parte de un progres vizibil în ceea ce privește creșterea nivelului de trai și a bunăstării populației, iar acest lucru nu poate decât să mă bucure, însemnând un pic mai bine pentru nemțenii și romașcanii mei.
Invit la microfon pe domnul senator Dan Ovidiu Cristian Marciu.
Vă rog, domnule senator.
Bună ziua!
Mulțumesc, domnule președinte.
Titlul declarației politice – „Priorități ale reformei în sănătate în județul Giurgiu”.
Programul PSD în domeniul sănătății aduce soluții viabile la problemele medicilor, asistentelor și ale pacienților,
indiferent de vârstă și de suferință, și are drept prioritate pacientul, conștient că și pentru el există soluții pentru servicii medicale de calitate.
În județul Giurgiu, afecțiunile cardiovasculare în rândul populației omoară în fiecare an mai multe persoane decât o fac toate celelalte afecțiuni la un loc, iar România se află pe al treilea loc în lume în privința numărului de decese cauzate de boli cardiovasculare. Ele au reprezentat 59% din cauzele de deces în anul 2015, 62,2% în 2016 și peste 72% în luna februarie 2017. Morbiditatea și mortalitatea asociate bolilor de inimă fac din acestea o problemă de sănătate publică și impun adoptarea unor programe naționale vizând depistarea bolilor cardiovasculare cu risc major.
De asemenea, diabetul zaharat – număr alarmant de pacienți, în creștere clară permanent. Cel mai mic pacient are 5 ani, iar cel mai vârstnic peste 90.
În județul Giurgiu avem un singur medic diabetolog, a cărui evidență este completată și de statisticile medicilor de familie, care au în evidențe, în plus, peste o mie de bolnavi anual, tratați în alte centre din țară, care așteaptă adoptarea de măsuri în folosul lor, prin Programul național de diabet.
Am avut circa 6.000 de bolnavi în anul 2015 și 6.800 în 2016, dar cazuri noi în evidență vin la câteva zile, ceea ce denotă că a început conștientizarea populației și au apărut primele semne evidente. Suntem printre puținele țări din Europa care ne-am numărat pacienții cu diabet zaharat pe o perioadă de cinci ani, așa că în cinci ani am asistat la o creștere cu aproape 40% a numărului de amputații efectuate la pacienți cu diabet zaharat.
Centrul de Sănătate Ghimpați poate oferi – din județul Giurgiu –, poate oferi soluții sistemului medical din România prin adoptarea unor măsuri de atragere a pacienților din afara țării, măsuri care, prin sistemul de sănătate, să-și creeze valori proprii, pentru că avem foarte buni specialiști chirurgi în cardiologie și transplant aici, în România, care sunt foarte curtați de toate spitalele din Europa în acest moment.
Mulțumim, domnule senator.
Invit la microfon, din partea Grupului PSD, pe domnul senator Țuțuianu Adrian.
Vă rog, domnule senator.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Declarația politică de astăzi am intitulat-o „România are datoria să susțină parcursul european al Republicii Moldova”. Stimați colegi,
## Doamnelor și domnilor,
Unitatea națională a fost visul dintotdeauna al românilor, siliți în diferite circumstanțe neprielnice ale istoriei să-l vadă mereu amânându-se. Chiar dacă pentru scurtă vreme a devenit certitudine, iată-ne astăzi, cu puțin înainte de aniversarea centenarului Marii Uniri, să fim nevoiți să ne întoarcem la testamentul politic al lui Mihai Viteazul, căci pentru toți, indiferent de ce parte a Prutului ne aflăm, acest vis a rămas „pohta ce-am pohtit”.
De aceea, se impune, doamnelor și domnilor, ca elita politică a României și a Republicii Moldova, Parlamentul de la București, alături de Parlamentul de la Chișinău, asemenea Sfatului Țării la 27 martie 1918, să-și unească forțele spre a gândi în perspectivă reîntregirea spațiului istoric și etnic, deziderat ce trebuie să devină un obiectiv strategic național, impus fără rețineri de precepte morale, juridice, politice și, evident, istorice.
Din păcate, astăzi, la 99 de ani de la marele eveniment istoric, soarta teritoriului dintre Prut și Nistru este incertă. Datoria noastră a tuturor, dar cu precădere a celor care reprezentăm țara și avem putere legislativă sau executivă, este să conștientizăm că-n contextul geopolitic actual, cu tensiunile care există în jurul Republicii Moldova, cu pendulările acestea între Est și Vest, tema este și trebuie să rămână una de actualitate, iar aniversarea momentului sublim ce a marcat începutul anului 1918 nu poate decât să aline o rană încă deschisă în conștiința și identitatea națională.
## Stimați colegi,
În pofida tuturor vicisitudinilor firești evenimentelor majore din viața unei națiuni și în pofida diverselor modalități de interpretare și prezentare a acestor evenimente, este irefutabil progresul pe care Basarabia l-a înregistrat, atât în viața socială, cât și în cea politică, ca urmare a deciziei istorice din 1918.
Se cuvine să precizăm că, deși la 1916, când România a intrat în Primul Război Mondial alături de Antantă, unirea Basarabiei cu patria mamă nu avea cum să fie prevăzută în perspectivă politică de factorii decidenți de la București, totuși Basarabia a fost primul pământ românesc care s-a eliberat de sub dominație străină și s-a unit cu România, fapt certificat în după-amiaza zilei de 27 martie 1918, când a avut loc ședința Sfatului Țării, în urma căreia s-a adoptat, cu 86 de voturi pentru, 3 contra și 36 de abțineri, hotărârea de unire.
Vă mulțumim, domnule senator.
Invit la microfon, din partea Grupului PSD, pe doamna senator Emilia Arcan.
Vă rog, doamna senator.
Vă mulțumesc foarte mult, domnule președinte. Bună dimineața, doamnelor și domnilor senatori!
Tema mea politică a declarației de astăzi se intitulează „Cele două inimi gemene ale națiunii române”.
Doamnelor și domnilor senatori,
Mă adresez astăzi dumneavoastră nu doar în calitate de parlamentar al cetățenilor din județul Neamț, ca reprezentant al clasei politice și al partidului de guvernământ, ci și ca nemțean, care a trăit bucuria de a avea în județul său elita actualelor guvernări din țara noastră și din Republica Moldova.
23 martie 2017 a fost ziua în care în județul Neamț s-a scris istorie. Județul Neamț a fost polul politicii românești pentru că în frumosul ținut pe care îl reprezint, la PiatraNeamț, s-a desfășurat o ședință bilaterală de guvern, în orașul de sub Pietricica dându-și întâlnire membrii Guvernului Grindeanu și cei ai Guvernului Republicii Moldova. Neamțul a intrat în rândul puținelor județe din țară în care s-au petrecut astfel de momente istorice. Această întrunire a celor două guverne s-a desfășurat în contextul marcării, pe 27 martie, a Unirii Basarabiei cu România în anul 1918.
Potrivit declarațiilor de presă ale celor doi premieri, în ședința comună subiectele au fost vaste, începând cu o discuție pe evaluare de proiecte aflate în implementare și continuând cu idei diverse despre viitoarele proiecte comune în domeniile energiei, infrastructurii, educației, afacerilor interne, dezvoltării regionale și culturii. S-au purtat discuții pragmatice pe proiecte convenite de guvernele celor două state, așa cum este, de exemplu, programul de asistență tehnică și financiară, acordat de țara noastră instituțiilor școlare din Republica Moldova. Discuțiile au atins un subiect care vizează o unire la propriu a țării noastre cu Republica Moldova, prin ceea ce va fi autostrada TârguMureș–Iași–Ungheni, care se vrea să ajungă la Chișinău.
În stilul caracteristic, premierul Grindeanu nu a dat termene, dar a lăsat de înțeles că este preocupat de orice proiect benefic pentru România. Infrastructura rutieră din România este un domeniu ce se regăsește pe lista obiectivelor principale ale actualei guvernări, cu mare accent pe atragerea de fonduri europene, cu care să îmbunătățească nivelul căilor de rulare din țara noastră.
Invit la microfon pe doamna senator Crețu Gabriela. Vă rog, doamna senator. Microfonul central. La propunerea domnului secretar Marian Pavel.
Bună dimineața, stimați colegi!
Observăm apariția în spațiul public a unor teme cu mare încărcătură emoțională, menite să abată atenția de la realele probleme cu care se confruntă prezentul. Între ele, dreptul la viață.
Nu e vorba despre lupta pentru a asigura o viață decentă, chiar dacă Academia tocmai a publicat un studiu care ne arată că două salarii minime și două alocații pe familie nu sunt suficiente pentru subzistență. Și asta în ciuda creșterilor succesive pe care PSD le-a aplicat. Măsurile noastre sunt criticate ca fiind prea mari, nu apărate. E vorba de viața nenăscută.
Tema este promovată de mișcări sociale extrem de active. E dreptul cetățenilor și organizațiilor lor să-și exprime opiniile, credințele și temerile, cu temei sau fără temei. Le respectăm acest drept. Nu e corect însă ca politicienii să fie ipocriți și să uite, pentru că ei legiferează și s-ar putea să legifereze greșit. Contra ipocriziei și uitării vreau să vă aduc în față câteva fapte.
Avortul nu este o plăcere perversă de care femeile vor să se bucure și pentru care, drept urmare, ar lupta. Avortul nu este o măsură contraceptivă. Avortul este doar o soluție socială tranzitorie, pentru o situație-limită, și nu e obligatoriu. Cei care susțin accesul liber la un avort, sigur, susțin, de asemenea, toate măsurile care pot reduce la minimum necesitatea acestuia.
Drepturile sexuale și reproductive nu încep cu avortul și nu se reduc la el. Ele includ, în egală măsură, inseminarea și reproducerea artificiale, accesul la educație și planificare familială, la tratamente împotriva sterilității, accesibilitatea contraceptivelor și sănătatea reproducerii și a vieții sexuale, prevenirea și tratarea bolilor cu transmitere sexuală, cu precădere HIV-SIDA.
Viziunea reducționistă asupra drepturilor sexuale și reproductive îndeplinește însă o funcție socială și politică evidentă. Permite culpabilizarea femeilor și explicarea tuturor presupuselor sau realelor probleme prin factori legați de voința și decizia femeilor. În sfârșit avem și noi un domeniu în care se pare că am decide singure. Culpabilizarea se face în ciuda și împotriva evidenței.
Doamna senator...
...pentru a fi ajutat la un avort ilegal.
Doamna senator, cu scuzele de rigoare, o să vă rog să vă pregătiți să încheiați.
## Acum închei.
Controlul vieții intime a fost înjositor, periculos și a atins cote aberante. Efectul a fost că s-a înregistrat o creștere mai rapidă a populației în următorii doi-trei ani, după care creșterea s-a reglat, cu riscurile amintite mai sus.
Primul act legislativ abrogat la Revoluție a fost decretul de tristă amintire, repet, din decembrie 1966, ca semn al recunoașterii aberațiilor pe care le-a indus în viața noastră. Mulțumesc foarte mult.
Vă mulțumim și noi, doamna senator. Încheiem aici prima parte a programului de lucru, și anume declarațiile politice.
Doresc să precizez că au depus declarații, care nu au fost prezentate aici, dar sunt depuse la secretarul de ședință: domnul senator Trufin Lucian, domnul senator Bădălău Niculae, domnul senator Bodog Florian Dorel, domnul senator Lupu Victorel, domnul senator Preda Radu Cosmin, doamna senator Pațurcă Roxana Natalia și domnul senator Nicolae Avram, din partea PSD.
Din partea Grupului PNL, au depus declarații la secretar: domnul senator Nicoară Marius Petre, domnul senator Cristina Ioan, domnul senator Șoptică Costel, domnul senator Caracota Iancu, domnul senator Popa Cornel, domnul senator Țapu-Nazare, domnul senator Stângă George Cătălin.
Aceasta este lista cu colegii senatori care au depus în scris declarațiile politice.
Încheiem aici. Reluăm activitatea la ora 10.30.
## PAUZĂ
## DUPĂ PAUZĂ
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Stimați colegi, haideți să începem lucrările ședinței. Domnule Brăiloiu, ne dați voie?
Vă mulțumim.
Vă rugăm să luați loc în bancă.
Domnule Savin! Domnule senator Savin? Putem începe? Mulțumim.
Doamnelor și domnilor senatori,
Declar deschisă ședința plenului Senatului de astăzi, 28 martie 2017, ședință condusă de subsemnatul, asistat de domnii secretari Marian Pavel și Ioan Iustin Talpoș.
Vă anunț că, din totalul de 136 de senatori, și-au înregistrat prezența 92, cvorumul legal de lucru fiind îndeplinit.
Ordinea de zi pentru ședința plenului de astăzi a fost distribuită.
Dacă sunt comentarii asupra ordinii de zi?
Dacă nu sunt,
Vot · approved
Declarații politice prezentate de senatorii:
Îl invit la microfon pe domnul senator Șerban Nicolae, liderul Grupului PSD.
Vă rog, domnule Șerban, microfonul central.
Mulțumesc. Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi, o zi bună tuturor!
Avem de făcut o modificare. Grupul parlamentar al PSD face o modificare în conducerea Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital în sensul în care domnul senator Eugen Orlando Teodorovici îl înlocuiește pe domnul senator Viorel Arcaș în funcția de președinte, iar domnul senator Viorel Arcaș îl înlocuiește în funcția de secretar al aceleiași comisii pe domnul senator Ștefan Mihu. Vă mulțumesc.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc, domnule senator.
Am luat act de anunțul făcut de dumneavoastră. Continuăm.
Programul de lucru pentru astăzi este: 10.30–13.00, lucrări în plenul Senatului, urmate de lucrări în comisiile permanente.
Dacă sunt intervenții în ceea ce privește programul de lucru de astăzi?
Dacă nu sunt, atunci
Vot · approved
Declarații politice prezentate de senatorii:
Vă supun atenției dumneavoastră programul de lucru pentru săptămâna 3–8 aprilie, după cum urmează:
– luni, 3 aprilie: ora 13.00, ședința Biroului permanent al Senatului; între orele 14.00 și 16.00, lucrări în grupurile parlamentare; 16.00–18.00, lucrări în plenul Senatului; ora 17.00, vot final pentru legile organice; 18.00–18.15, pauză; 18.15–19.45, întrebări, interpelări și răspunsuri;
– marți, 4 aprilie: între orele 9.00 și 10.30, declarații politice; 10.30–13.00, lucrări în plenul Senatului, urmate de lucrări în comisiile permanente;
– miercuri și joi, 5, respectiv 6 aprilie 2017, lucrări în comisiile permanente;
– vineri, 7 aprilie, și sâmbătă, 8 aprilie, activități în circumscripțiile electorale.
Dacă sunt intervenții în ceea ce privește programul de lucru pentru săptămâna viitoare?
Nu sunt.
Atunci, supun îl votului dumneavoastră.
Vot · approved
Declarații politice prezentate de senatorii:
La punctul 2, secțiunea I a ordinii de zi, avem aprobarea transmiterii către Camera Deputaților, ca primă Cameră sesizată, a unei inițiative legislative.
În conformitate cu hotărârea Biroului permanent din 27 martie 2017, pe baza avizului Comisiei pentru constituționalitate, libertăți civile și monitorizare a executării hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului, potrivit prevederilor art. 36 alin. (1) lit. e) și ale art. 91 alin. (1) lit. b) din Regulamentul Senatului, se transmite către Camera Deputaților, pentru prezentare și adoptare, ca primă Cameră sesizată, următoarea inițiativă legislativă:
– Propunerea legislativă pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 33/2007 privind organizarea și funcționarea Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei (b32/9.02.2017).
Vă supun la vot transmiterea acestei inițiative.
Vot · approved
Declarații politice prezentate de senatorii:
La punctul 3, secțiunea I a ordinii de zi, avem proiecte de hotărâre privind exercitarea controlului de subsidiaritate și proporționalitate conform Protocolului nr. 2 din Tratatul de la Lisabona.
1. Proiectul de hotărâre privind Propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului de modificare
a Directivei 2011/65/UE privind restricțiile de utilizare a anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice – COM(2017) 38 final.
Invit la microfon pe doamna președinte al Comisiei pentru afaceri europene pentru a prezenta raportul și proiectul de hotărâre.
Vă rog, doamna senator Gabriela Crețu. Microfonul 7.
Mulțumesc, domnule președinte.
Comisia pentru afaceri europene a fost sesizată în virtutea Protocolului nr. 2 al Tratatului de la Lisabona cu examinarea Propunerii de directivă a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivei nr. 65/2011 a Uniunii Europene privind restricțiile de utilizare a anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice – 38 final.
În cadrul Comisiei pentru afaceri europene, raportor a fost domnul senator Viorel Ilie.
La lucrările comisiei, care au avut loc în 22 martie, au participat reprezentanți de la Ministerul Afacerilor Europene și Ministerul Mediului.
Au fost analizate, de asemenea, punctele de vedere ale Ministerului Mediului, Ministerului Afacerilor..., fișa de sinteză a Serviciului pentru afaceri europene, precum și avizul transmis de Comisia economică, industrii și servicii.
Directiva nr. 65/2011 stabilește norme privind restricțiile de utilizare a anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice.
Directiva afectează, în principal, producătorii, importatorii și distribuitorii industriali de echipamente electrice și electronice, precum și pe clienții acestora.
Directiva abordează cea mai importantă prioritate din ierarhia deșeurilor, și anume prevenirea generării de deșeuri, care include măsuri de reducere a conținutului de substanțe nocive din materiale și din produse.
De asemenea, a introdus definiții noi și a extins domeniul de aplicare pentru a include dispozitivele medicale și instrumentele de monitorizare și control.
Totodată, a introdus și alte modificări, precum domeniul de aplicare deschisă, astfel încât să poată fi actualizată.
Aceste modificări fac ca directiva să fie aplicabilă tuturor echipamentelor electrice și electronice, cu excepția acelora care în textul directivei nu sunt precizate explicit.
În urma examinării, membrii Comisiei pentru afaceri europene formulează următoarele: se constată că prezenta propunere de directivă respectă principiul subsidiarității și adoptă măsuri proporționale.
În urma dezbaterii, membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, formularea prezentului raport și a proiectului de hotărâre pe care vi le supunem spre aprobare.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc, doamna președinte.
Vă informez că proiectul de hotărâre se regăsește în format electronic pe pagina de internet a Senatului.
Dacă sunt intervenții?
Dacă nu sunt,
Vot · approved
Declarații politice prezentate de senatorii:
· procedural · adoptat
2 discursuri
Mulțumesc.
Comisia pentru afaceri europene a fost sesizată în virtutea aceluiași Protocol nr. 2 să examineze Propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind combaterea prin măsuri de drept penal a spălării banilor – 826/2016.
În cadrul Comisiei pentru afaceri europene raportor a fost colegul, domnul senator Iustin Talpoș.
La lucrările comisiei din 22 martie au participat reprezentanți de la Ministerul Afacerilor Europene și Ministerul Justiției.
Au fost analizate, de asemenea, punctele de vedere exprimate de aceste instituții, ca și fișa Serviciului de afaceri europene.
Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări a transmis un proces-verbal.
Comisia pentru politică externă a transmis, de asemenea, un proces-verbal, ca și Comisia pentru drepturile omului, culte și minorități și Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională.
Prezenta directivă are ca obiectiv incriminarea spălării banilor, atunci când aceasta este săvârșită în mod intenționat. Intenția și cunoașterea pot fi deduse din circumstanțe faptice obiective.
Întrucât prezenta directivă prevede norme minime, statele membre pot adopta sau menține norme de drept penal mai severe pentru spălarea banilor. Statele membre pot prevedea, de exemplu, că spălarea banilor săvârșită din imprudență sau din neglijență gravă constituie o infracțiune sau nu.
Recomandarea prevede ca țările să incrimineze spălarea produselor provenite din toate infracțiunile grave, în scopul de a include o gamă cât mai largă de infracțiuni principale, oferind o listă de categorii de infracțiuni principale, dar lăsând la latitudinea țărilor modalitatea de a realiza acest lucru: terorismul, finanțarea terorismului, traficul de persoane, introducerea ilegală de migranți, exploatarea sexuală, falsificarea de monede, contrafacerea și pirateria de produse, omorul și vătămarea corporală gravă, răpirea, lipsa de libertate în mod ilegal și luarea de ostatici, jaful sau furtul, extorcarea de fonduri, falsul în înscrisuri, pirateria, utilizarea abuzivă a informațiilor privilegiate și manipularea pieței, traficul ilicit de arme, infracțiunile împotriva mediului, frauda și corupția.
Am făcut aceste precizări ca să înțelegeți că e un moment în care, la transpunerea directivei, noi înșine putem clarifica ce este în propriul Cod penal spălarea de bani, pentru că avem o definiție cel puțin surprinzătoare în care spălarea de bani este o infracțiune autonomă, nelegată de nicio altă infracțiune și în care, uneori, bani curați sunt considerați spălați prin anumite acte, adică bani proveniți din surse absolut licite.
Din acest motiv am făcut precizarea și aș vrea să atrag cumva atenția comisiilor care vor fi implicate, în special
Comisiei juridice, să aibă toată atenția în momentul în care directiva va veni la transpunere, pentru că noi avem în Codul penal, nu chiar în Cod, în lege, această infracțiune, dar ea trebuie analizată cu mare atenție.
În urma examinării, membrii Comisiei pentru afaceri europene constată că respectiva propunere respectă principiul subsidiarității și al proporționalității, dat fiind caracterul transfrontalier extrem de frecvent al acestor infracțiuni, și, în urma dezbaterii, cu unanimitatea de voturi a celor prezenți, formulează prezentul raport și propunerea de hotărâre pe care vi le supunem atenției și votului dumneavoastră.
Mulțumim.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Mulțumesc, doamna senator.
Vă informez că proiectul de hotărâre se regăsește în format electronic pe pagina de internet a Senatului.
Dacă sunt intervenții?
Nu sunt intervenții.
Atunci,
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru 13; 14 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI,PARTEA a II-a, Nr. 51/5.IV.
· other · adoptat
4 discursuri
Mulțumesc, domnule președinte.
Aceeași introducere. Comisia pentru afaceri europene a fost sesizată, în virtutea Protocolului nr. 2, să verifice o propunere legislativă realizată de Comisia Europeană, către Parlamentul European și Consiliu, și să examineze respectarea principiilor subsidiarității și proporționalității.
Fac o precizare pentru noii colegi.
Principiul subsidiarității ne cere să legiferăm la nivelul cel mai potrivit cu putință acolo unde cunoașterea domeniului de reglementat este cea mai bună și implementarea, aplicarea măsurilor ar fi optimă.
Noi, la nivelul Comisiei pentru afaceri europene, verificăm dacă reglementarea respectivă este de competența Uniunii Europene sau dacă nu cumva este mai potrivit ca respectivele probleme să fie reglementate la nivelul autorităților naționale, adică să se facă, de exemplu, nu printr-o directivă sau regulament, ci printr-o lege.
De asemenea, verificăm dacă adoptarea unei formule, directivă sau regulament sau decizie, este adecvată. Pentru că directiva ne lasă posibilitatea unei adaptări și o anumită flexibilitate, cuprinzând doar principii în domeniul respectiv, în timp ce regulamentul este un act legislativ obligatoriu, pe care-l aplicăm _como tal_ , așa cum este el.
În cadrul Comisiei pentru afaceri europene, pentru Propunerea de regulament nr. 54/2017 a fost raportor colegul senator Ștefan Radu Oprea. La lucrările comisiei au fost reprezentanți de la Ministerul Afacerilor Externe și Ministerul Mediului și au fost analizate puncte de vedere trimise de Comisia pentru transporturi și energie și Comisia pentru mediu.
În urma examinării, am ajuns la concluzia că prezenta propunere de regulament respectă principiul subsidiarității și proporționalității. Este vorba, în fapt, de o propunere de regulament care se aplică unei directive care este în aplicare și care privește emisiile de gaze.
Elementul esențial este doar prorogarea unui termen, pentru că companiile aeriene europene aveau un anumit dezavantaj, comparativ..., din cauza ambițiilor mari pe care le are Uniunea Europeană, în comparație cu celelalte companii. Or, între timp s-a făcut reglementare la nivel global. Și atunci, ca să fie toți egali, este o anumită prorogare de termen, până în 2021, din momentul în care se aplică reglementarea globală pentru emisiile de gaze, că aici nu există granițe și deci s-a făcut o reglementare la nivelul Pământului în întregime.
În aceste condiții, după ce am analizat și dat fiind și angajamentul României de a contribui la aceste măsuri, am tras concluzia că nu este cazul nici să trimitem opinie, nici să avem o poziție la această propunere. Formularea prin regulament a fost generată doar de faptul că, dacă era directivă, trebuia transpusă în toată legislația și se lungea foarte mult perioada. Și ca urmare, trecea 2018, data la care trebuia prorogată.
În aceste condiții, s-a decis că prin regulament este mai simplu, întrucât acesta poate trece mai ușor prin Parlamentul European și prin Consiliu, mai ușor în sensul nu lipsit de examinare, ci în sensul de într-un timp mai scurt.
Mulțumesc foarte mult.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumim, doamna președinte, pentru succinta prezentare.
- Vă informez că proiectul de hotărâre se regăsește în
- format electronic pe pagina de internet a Senatului. Dacă sunt intervenții? Nu sunt.
- Dacă nu sunt, atunci,
Vot · approved
Aprobarea unor modificări în componența nominală a comisiilor permanente ale Senatului 13–14
Doresc doar să vă informez că... O notă din partea Direcției generale legislative pentru exercitarea de către parlamentari a dreptului de sesizare a Curții Constituționale.
În conformitate cu prevederile art. 15 alineatele (2) și (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, s-au depus la secretarul general al Senatului, în vederea exercitării de către senatori a dreptului de sesizare a Curții Constituționale, următoarele legi:
1. Legea pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României și Cabinetul de Miniștri al Ucrainei privind patrularea comună la frontiera de stat româno-ucraineană, semnat la 21 aprilie 2016 la București;
2. Legea pentru modificarea art. 3 alin. (1) din Legea nr. 1/1998 privind organizarea și funcționarea Serviciului de Informații Externe;
3. Legea pentru modificarea și completarea art. 174 din Legea educației naționale nr. 1/2011.
- Nemaiavând alte puncte înscrise pe ordinea de zi, declar
- închisă ședința lucrărilor noastre.
- Vă urez succes în comisii tuturor!
EDITOR: GUVERNUL ROMÂNIEI
#96092„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea” București și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București (alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relații cu publicul, București, șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 și 021.401.00.72 Tiparul: „Monitorul Oficial” R.A.
&JUYDGY|944640]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 51/5.IV.2017 conține 16 pagini.**
Prețul: 40,00 lei
Un argument în plus care atestă separația puterilor în stat este și decizia Curții Constituționale a României, prin care aceasta a constatat că există _de facto_ un conflict juridic între puterea legislativă și justiție. Documentul este expresia cea mai elocventă a separației puterilor și a stabilit în mod clar că procurorul nu are competența să-i urmărească penal pe miniștri, aceștia având deplină libertate de a aprecia oportunitatea adoptării unui act normativ.
Cel de-al doilea criteriu care definește o democrație reală este de asemenea valabil. În România de azi votul este liber, iar Parlamentul și președintele sunt aleși prin sufragiu universal.
Ceea ce îi lipsește, de fapt, democrației din România de azi este un dialog matur între partenerii sociali și instituțiile statului de drept. Dialogul este încă polemic. Comunicarea este părtinitoare, pătimașă și subiectivă și, de cele mai multe ori, tendențioasă. Promovarea unei noi culturi a dialogului ar putea fi un proiect real, pragmatic, folositor societății. Mai întâi însă este nevoie să avem cu toții claritatea de a realiza cât este de necesar un dialog responsabil, aplicat și înțelepciunea de a găsi calea de urmat pentru a construi o cultură a dialogului serios, chibzuit, tolerant, bazat în primul rând pe rațiune. Este un proiect care poate deveni realitate numai printr-o colaborare sinceră, onestă și permanentă între politicieni, mass-media și societatea civilă. Numai în acest fel vom reuși să convingem că România a făcut progrese reale și în ceea ce privește democrația, și în ceea ce privește justiția.
Numai printr-o colaborare transparentă și constantă vom reuși să ne atingem unul din cele mai importante obiective de politică externă: ridicarea Mecanismului de Cooperare și Verificare, în perspectiva preluării de către România a președinției Consiliului Uniunii Europene.
Și mai este necesar să facem un lucru: oricât de multe probleme am avea, ar trebui să găsim capacitatea de a le rezolva aici, între noi, iar când vine vorba despre interesul național, ar trebui să trecem peste interesele de grup și să transmitem în plan internațional un mesaj unitar, coerent din partea României, ca țară și națiune.
Vă mulțumesc.
Viorel Salan, senator de Hunedoara.
Cunoaștem că Guvernul liberal al lui Ion I.C. Brătianu a condiționat cu Alianța intrarea României, în 1916, în Primul Război Mondial pentru a asigura reîntregirea țării, adică eliberarea românilor din Ardeal și Banat din jugul Imperiului Austro-Ungar.
Basarabia nu a intrat la început în aceste planuri, pentru că Rusia țaristă nu ar fi admis cedări din teritoriile acaparate anterior. Evoluția evenimentelor a făcut însă ca anume Basarabia să deschidă amploarea evenimentelor unificatoare.
Doamnelor și domnilor senatori,
Unirea Basarabiei cu țara a fost voită de popor, dar înfăptuită în mare parte datorită caracterului, voinței politice, determinării patriotice și profesionalismului diplomatic al elitelor politice care au reprezentat guvernele de atunci: cel de la Chișinău, condus de Daniel Ciugureanu, și Guvernul român, condus de Alexandru Marghiloman. Alteța Sa Ferdinand I Unificatorul a fost cel care a consfințit desăvârșirea acestui proces.
Așa a vrut Dumnezeu, ca anume Chișinăul, centrul administrativ al părții de est a Moldovei și al Basarabiei înstrăinate, încarcerat în închisoarea țaristă a popoarelor și silit să nu poată participa la Mica Unire de la 1859, să pună începutul Marii Uniri a tuturor pământurilor românești. Astfel, Basarabia a răzbunat cei 106 ani de ocupație străină și și-a legitimat dreptul de a se face parte a națiunii române, în hotarele României moderne. Din păcate, acest drept ne-a fost încălcat de mai multe ori, în modul cel mai brutal, în secolul XX, iar pentru a-l restabili suntem nevoiți să luptăm și acum, la început de secol XXI.
Stimați colegi,
Sărbătorile relaxează, iar faptele mobilizează. De aceea, eu prefer sărbătorirea prin fapte, care la rândul lor înfăptuiesc binemeritata sărbătoare.
În martie 1990, membru al Sfatului Țării, longevivul Anton Crihan, copământeanul nostru de la Sîngerei, județul Bălți, îmi adresa mie, pe atunci președinte al Frontului Popular, următorul mesaj: „Dragă nepoate, multă vreme am fost mâhnit de starea grea de acasă și decepționat de aparenta indiferență a moldovenilor de acolo. Mă bucur că m-am înșelat și vă mărturisesc că-s mândru că și eu mă trag din aceeași glie. Deși am cutreierat lumea în lung și-n lat, inima mea tot la Sîngerei, pe Răut a rămas. Sunt convins că, așa după cum toată propaganda comunistă anticristă nu v-a înduplecat, nici chiar bolșevicii, veți ști să duceți mai departe tradiția și idealurile noastre.”
Am ținut să readuc acest mesaj în actualitate ca pe un liant viabil între generații și voi să îndemn întreaga clasă politică românească, indiferent de culoare și program, să și-l asume ca pe un nou sau reînnoit proiect de țară întregită. Astfel îmi văd rostul aici, în Senatul României, ca să reclam cu toată ființa, în numele înaintașilor mei, al generației de intelectuali și politicieni care au realizat unirea Basarabiei cu patria mamă, restabilirea și legitimarea statu-quoului declarat și legiferat de Sfatul Țării la 27 martie 1918.
Însă, dacă atunci, în 1918, Basarabia era jertfa dezmățului armatei ruse, fiind incitată de bolșevici la război civil, în vremurile noastre, Republica Moldova este de ani buni ținta unui război hibrid, care urmărește deznaționalizarea, depopularea și impunerea unui regim politic subordonat deplin voinței Kremlinului.
Efectele acestui război se văd cu ochiul liber. Guvernările corupte au compromis statul de drept și democrația europeană, au stimulat agresivitatea coloanei a cincea antinaționale în forurile decizionale ale statului și descurajează ostentativ parcursul european al Republicii Moldova.
Pericolul instaurării la Chișinău în 2018 a unui regim cominternist similar Rumcerodului din 1917 este mai real ca niciodată. În contrapondere, clasa politică din România, azi mai mult ca oricând, are nevoie de un proiect de țară consolidator.
Noul proiect de țară ar putea cuprinde două obiective majore: asigurarea condițiilor de progres, bunăstare și reformare a statului de drept, în conformitate cu normele europene, prin care România și-ar putea recâștiga autoritatea, găsind deplina înțelegere și susținere a națiunilor aliate în problemele unității și reîntregirii naționale; un alt obiectiv ar fi susținerea societății civile și a forțelor democratice din Republica Moldova în asigurarea reformelor reale din sistemul justiției, liberalizarea mass-mediei, asigurarea integrității organelor administrației centrale și locale, implementarea unor proiecte de anvergură în domeniul educațional, cultural, economic etc.
Cu siguranță, noul proiect de țară ar implica și unificarea vămilor, sincronizarea sistemelor fiscale și de asigurare socială, unificarea bancar-financiară, interconectarea sistemelor energetice, construcția gazoductului
Iași–Chișinău, intensificarea relațiilor intercomunitare dintre localități, dintre grupuri profesionale. Numai astfel vom putea obține dreptul, dar și satisfacția să rescriem în documentul final al reîntregirii – pe care, fără îndoială, o vom realiza – chemarea cu care predecesorii noștri au pecetluit actul Unirii de la 27 martie 1918: „Trăiască Unirea Basarabiei cu România, de-a pururea și totdeauna!”.
Vă mulțumesc pentru atenție.
Podul dintre Brăila, Galați și malul drept al Dunării face parte din proiectul de drum expres Brăila–Tulcea–Constanța, arteră rapidă ce va conecta Muntenia și Moldova de Dobrogea, portul Constanța și litoralul românesc al Mării Negre. Podul principal va avea 1.520 de metri și două viaducte, la Brăila și Tulcea, de 600 de metri și, respectiv, 420 de metri.
Aceste detalii tehnice au rolul de a sublinia că investiția este vitală pentru zona de est și sud-est a țării, a cărei dezvoltare a rămas mult în urma celorlalte regiuni. Dacă Guvernul a pregătit o lege care să simplifice achizițiile pentru domeniile strategice, astfel încât să se scurteze timpul de luare a deciziei, identificare a finanțării și până la realizarea investiției, este de datoria noastră să ne mobilizăm pentru a nu mai rata oportunitățile, astfel de proiecte fiind vitale nu doar pentru locuitorii din cele patru județe implicate – Brăila, Galați, Tulcea și Constanța –, ci și pentru economia întregii țări.
Am convingerea că, atunci când va ajunge proiectul de lege pentru simplificarea procedurilor de achiziții în domeniul investițiilor strategice în Senatul României, fiecare dintre dumneavoastră, stimați colegi, îi veți acorda atenția cuvenită și veți contribui prin vot și amendamente la ceea ce cred eu că este interesul esențial al României, de a atrage finanțări pentru marile proiecte, astfel încât să depășim locul rușinos pe care îl avem în toate clasamentele europene legate de investiții și infrastructură, capacitate de absorbție a fondurilor europene, dezvoltare.
Vă mulțumesc.
Mihai Ruse, senator de Brăila.
Noua lege din domeniul achizițiilor publice va fi adoptată în Parlament prin procedură de urgență, astfel încât să intre în vigoare până la finalul actualei sesiuni parlamentare. Astfel, vom putea să demarăm deja lucrările la principalele proiecte regionale și naționale, prin care să construim autostrăzi, șosele, pasaje și poduri, care ne vor ajuta să atragem investitorii la noi în țară.
Consider că această lege reprezintă un pas vital pentru relansarea economiei naționale, dar și a investițiilor publice în domeniul infrastructurii de transport, în apărare și în energie.
Așa lucrează, distinși colegi, un guvern profesionist în slujba tuturor românilor.
Senator PSD de Botoșani, Doina Elena Federovici.
Arbitrajul și listarea UNESCO sunt pași, respectiv oportunități pentru viitorul Roșiei Montane ca model european de dezvoltare sustenabilă bazată pe valorificarea patrimoniului cultural și natural al zonei. Și în discuție nu intră
doar Roșia Montană, ci un spațiu geografic mult mai larg, care acoperă două județe, Hunedoara și Alba, cu o istorie comună, cu probleme comune, cu șanse și avantaje comune. E ceea ce se cheamă „Cadrilaterul Aurului”, de la Certej și Brad, în județul Hunedoara, la Zlatna, Abrud și Baia de Arieș, în județul Alba. Ei bine, ca și cum nu s-ar fi întâmplat nimic în toamna lui 2013 și nici ulterior, am auzit recent, dinspre zona politicului, că „ar fi timpul să fie reluate proiectele miniere aurifere din zonă”. De altfel, cel de la Certej a ajuns, grație unui lung șir de șmecherii la limita legii, într-o formă destul de avansată de avizare.
Nu știu câți dintre dumneavoastră cunoașteți zona în discuție, câți ați avut ocazia nu doar să o străbateți la pas, ci să mai și stați de vorbă cu oamenii de acolo. Arareori mi-a fost dat însă să constat cât de uriașă e diferența dintre realitatea din teren și argumentele lobby-iștilor legate de „unica soluție a mineritului”, cât de ușor preiau asemenea argumente unii politicieni, fie din naivitate, fie din prostie ori, pur și simplu, din hoție. Nu, nici pe departe nu este mineritul singura soluție de dezvoltare a zonei!
Un fost primar din Roșia Montană, care declara sus și tare că nu se poate face turism acolo, are propria pensiune turistică, iar primarul din Certeju de Sus, susținător devotat al proiectului Eldorado Gold și al cianurilor – cel care a afirmat că „peștii cu cianură îmbunătățesc viața sexuală” –, are o minunăție de fermă agricolă. Până unde pot merge ipocrizia și minciuna?
Pășunile și fânațele din Apuseni nu sunt cu nimic mai prejos decât cele pe care pasc vestitele văcuțe Milka din Alpii elvețieni. Valorificat sustenabil și cu prioritate pentru localnici, lemnul poate asigura mai multe locuri de muncă în mici fabrici de mobilă decât fantasmagoricele proiecte miniere.
Valea Arieșului apare în multe ghiduri de turism drept una dintre cele mai pitorești și spectaculoase destinații din România, la fel cum sunt și Detunatele ori masivul Vulcan. Serpentinele care leagă Abrudul de Brad te lasă fără răsuflare, la fel ca spectaculoasele galerii ori biserici din Roșia Montană, Săcărâmb, Băița. Legendele despre Huda lui Papară, unde s-ar odihni celebrul zeu al dacilor, Zamolxe, ori despre holoangări și vâlve, căutători de aur și personaje miraculoase care-i ajută pe băieși pot atrage cei mai împătimiți căutători de povești inedite, tot astfel cum atrag Ghețarul Scărișoara, Mormântul lui Iancu și Gorunul lui Horea de la Țebea, mănăstirile locului. Nu în ultimul rând, fructele de pădure, luate de multe ori în derâdere, rămân în mare parte neculese, pentru că centrele de colectare nu au capacitate de stocare.
Știați că într-un singur centru de colectare a fructelor de pădure, modernizat cu aproximativ 200.000 de euro din finanțări europene, s-au colectat într-o singură vară fructe de pădure în valoare de 2 milioane de euro?
Stimate colege și stimați colegi, știți care sunt de fapt marile probleme pentru dezvoltarea zonei și pentru transformarea Cadrilaterului Aurului într-un Cadrilater al Bunăstării? Ei bine, mentalitățile, dublate de minciună, ipocrizie și corupție.
Oamenii zonei știu că sute de ani aurul a fost exploatat pentru a se construi palate la Budapesta ori Viena și, da, în perioada comunistă, pentru a se ridica această uriașă Casă a Poporului, în care ne desfășurăm activitatea. O Casă a Poporului care a fost și va rămâne un monument al megalomaniei, ineficienței și inutilității. Localnicii au rămas doar cu mizeria și promisiunile, cu fânațele și pădurile devastate, cu pomii fructiferi contaminați, cu apele otrăvite. Chiar vrem să continuăm la fel? Să distrugem resursele reale de dezvoltare ale locuitorilor Munților Apuseni pentru orgoliul și lăcomia unui grup restrâns de profitori?
Stimate colege și stimați colegi, v-am amintit în urmă cu o săptămână, vă reamintesc astăzi și o să vă reamintesc în fiecare săptămână dacă e nevoie: pe data de 13 martie 2017, în Senatul României, a fost votată cu o largă majoritate – 105 voturi pentru și două voturi împotrivă – ratificarea Acordului de la Paris privind schimbările climatice. Recitiți, vă rog, motivația ratificării pe care ați votat-o, pentru a înțelege că, dacă nu ne schimbăm radical modelele economice de dezvoltare, vom face praf planeta asta și țara asta în mai puțin de o generație. Nu mai avem niciun termen de grație pentru a experimenta noi distrugeri!
O parte din rănile produse mediului de proiectele megalomane din perioada comunistă și/sau cele iresponsabile din ultimele decenii au apucat să se vindece. Nu e cazul să producem altele pentru a avea bani să punem turle aurite pe „minunăția” care se înalță aici, lângă Casa Poporului.
Ar fi timpul să privim și să tratăm cu responsabilitate viitorul României! Iar viitorul ei începe de la firul ierbii, de la copacii, pădurile și apele ei și ale noastre, ale copiilor și nepoților noștri.
Stimate colege și stimați colegi, vă asigur că începând de astăzi voi lucra alături de colegii mei din partid și de prietenii mei activi civic la o analiză și un plan de măsuri prin care Cadrilaterul Aurului să devină un Cadrilater al Bunăstării în primul rând pentru locuitorii lui. Oricine dintre dumneavoastră dorește să se alăture acestei munci este bine-venit.
Mihai Goțiu, senator USR de Cluj. Mulțumesc.
Din același scenariu fac parte, alături de ancheta asupra rectificărilor bugetare, și alte elemente, cum ar fi blocarea contractării de fonduri europene pe unele axe de finanțare, transferul poverii fiscale a promisiunilor electorale asupra bugetelor administrației locale și mazilirea unor miniștri după modelul acarului Păun.
Dragi colegi, ați lecturat raportul asupra rectificărilor bugetare prezentat în plenul reunit miercurea trecută?
Dacă ați fi făcut-o, ați fi constatat singuri că acesta este un demers politicianist, pentru că la nivelul conținutului este tare, tare suferind: de lipsă de argumente, de lipsă de idei și, în ultimă instanță, de lipsă de logică. Nu a fost o întâmplare că până și domnul Liviu Dragnea a ținut ca raportul să fie retrimis la comisie. A înțeles că dacă l-ar fi supus voturilor s-ar fi făcut de rușine.
Retrimiterea la comisie a acestui raport mă îndreptățește să solicit ca această comisie care anchetează execuția și rectificările bugetare din anul 2016 să-și continue analiza și să-și extindă competența și asupra anului 2017. Atunci raportul chiar ar avea ce spune. Ar spune despre reala competență a Guvernului Grindeanu, ar arăta demagogia PSD în toată splendoarea ei.
Și dacă domnul Dragnea nu va accepta o astfel de comisie, eu am definit deja un set de obiective pe care noi, liberalii, le vom urmări cu mijloace parlamentare specifice și ale căror concluzii o să doresc să le prezentăm domnului Dragnea, și anume:
– analiza manipulării datelor de prognoză privind principalii indicatori macroeconomici din anul 2017: creștere economică, PIB nominal, nivel de încasări;
– execuția bugetară propriu-zisă, cu expunerea tuturor cheltuielilor efectuate, din credite bugetare, dar mai ales a celor din credite de angajament;
– utilizarea fondurilor europene, din care, până astăzi, din câte spune Guvernul, nu s-a luat niciun euro, primarii fiind trimiși să ia credite de la bănci pentru cofinanțări, iar pentru unele axe se reiau procedurile;
– rectificarea bugetară din vara acestui an, când se va demonstra că întreg programul de guvernare al PSD a fost soldat cu pași uriași înapoi, din perspectiva dezvoltării țării și a standardului de viață al populației.
Îmi este greu să cred că programul de guvernare al PSD, în legătură cu care domnul Dragnea ne-a tot spus că-i este artizan și unic cunoscător, este un act de necunoaștere gravă a legilor economice sau un demers aventuros și hazardat. Înclin să cred că a fost construit, din capul locului, ca o capcană pentru români, pentru dobândirea voturilor, ca un demers populist care ne va lăsa pe toți cu mari, cu mari traume.
Și mai cred că PSD-ALDE au căzut deja, mânați de la spate de atoateștiutorul lor conducător, în propria capcană, motiv suficient ca, dragi colegi PSD-ALDE, să vă faceți și Domniile Voastre griji pentru țară, alături de noi, parlamentarii din opoziție, și să procedați în consecință.
Sunt Eleonora Carmen Hărău, senator liberal de Hunedoara.
Mulțumesc.
În ce privește localitățile din județul Neamț, îmi voi oferi tot sprijinul pentru ca acestea să aibă un acces cât mai eficace la aceste finanțări, acesta fiind și unul din motivele pentru care am început vizitele de lucru în comunele nemțene încă de la începutul acestei luni, întâlniri în care am discutat cu reprezentanții locali despre prioritizarea investițiilor pe care doresc să le efectueze.
Consider că este nevoie de munca și implicarea noastră a tuturor, de la parlamentari la primari sau consilieri locali, pentru mai binele românilor, iar sprijinul pe care Guvernul Grindeanu îl oferă nouă, nemțenilor, trebuie susținut prin contribuția noastră comună pentru mai binele celor mulți.
Județul Neamț merită și are nevoie să implementeze proiecte bune care să asigure o dezvoltare locală și o creștere economică durabilă, iar pentru acest lucru îmi voi da toată silința să fiu alături atât de primarii care muncesc și își doresc în mod real să ajute comunitățile care i-au ales, cât și de toți ceilalți factori care pot aduce creștere economică și bunăstare pentru acest județ, care merită să fie repus pe harta țării pentru frumusețile și oamenii minunați pe care-i are, și nu pentru scandalurile politice sau problemele de justiție ale unor baroni locali afiliați politic.
Sunt convins că, împreună cu actuala conducere PSD a Consiliului Județean Neamț, care deja a început să ia măsuri concrete și importante pentru dezvoltarea județului pe termen lung, și beneficiind de finanțările nemaiîntâlnite până acum ca valoare oferite de Guvernul Grindeanu pentru localitățile nemțene, va reuși să lase o moștenire frumoasă pentru cei ce ne vor urma, o moștenire bazată pe respect pentru electoratul nemțean, creșterea nivelului de trai și dorința nemțenilor de a rămâne și de a face mai bine acasă, la Neamț.
De asemenea, faptul că ședința comună a guvernelor României și Republicii Moldova a avut loc joi, 23 martie, la Piatra-Neamț nu a fost un lucru întâmplător, și-i mulțumim atât președintelui Consiliului Județean Neamț, domnul Ionel Arsene, cât și domnului prim-ministru Grindeanu, care doresc să atragă atenția asupra județului nostru, unde în perioada următoare se va investi foarte mult, prin fondurile alocate de către actuala guvernare PSD.
Faptul că vom avea în anii ce urmează și o autostradă Iași–Târgu-Mureș–Chișinău, care va traversa și județul Neamț, reprezintă o dovadă clară a angajamentului PSD de a investi în Regiunea Nord–Est, răspunzând unor așteptări mai vechi ale românilor de aici, care până acum nu au mai avut parte de asemenea susținere din partea celor care au condus și guvernat România.
Sunt convins că finalizarea proiectelor finanțate atât la nivelul comunităților locale, cât și la nivelul județelor din Regiunea Nord–Est, regiune considerată până nu demult una din cele mai sărace din Europa, va face ca Moldova să-și recapete locul meritat în țară și în Uniunea Europeană, atât din punct de vedere economic, turistic, cât și ca nivel de trai.
Senator Manoliu Dan, Circumscripția electorală nr. 29 Neamț.
Mulțumesc.
Acest centru de sănătate a fost reabilitat în urmă cu patru ani cu fondurile armatei americane, printr-o investiție de circa 500.000 de dolari, și de atunci a rămas în același stadiu, nefolosit, și poate deveni un centru medical multifuncțional al sistemului public de sănătate. Fiind complet renovat, de la cărămidă, ar putea deveni chiar un apendice al Spitalului de arși din București. Mai sunt pavilioane de reabilitat sau de modernizat și există posibilitatea de extindere a acestuia, inclusiv un teren disponibil în suprafață de circa trei hectare.
Prin accesarea de fonduri europene și cu sprijin din Fondul suveran de dezvoltare și investiții, toată această dezvoltare a sistemului de sănătate este mai mult decât posibilă, printr-o corelare exactă între Ministerul Sănătății, casele de sănătate, toate unitățile care slujesc această sănătate: sistemul de urgență, medicul de familie, ambulatoriu și spital, care toți trebuie să fie în slujba cetățeanului.
Cu investițiile la acest capitol, estimate pentru următorii patru ani la circa 5 miliarde de euro, din care 3,5 miliarde de euro din Fondul suveran de dezvoltare și investiții, 300 de milioane de euro din fonduri europene – Programul Operațional – și 800 de milioane de euro de la bugetul de stat, va deveni realitate ca bugetul pentru sănătate să reprezinte 6,4% din PIB până în anul 2020.
Vă mulțumesc.
Senator de Giurgiu, Cristian Marciu.
Indiscutabil, actul mișcării româniste din Basarabia a fost un act de curaj și de neîndoielnic patriotism. Acest pas obligatoriu a fost semnalul că locuitorii și-au afirmat identitatea lor națională și n-au uitat niciodată că aparțin unei civilizații, unei culturi și unei spiritualități românești, iar scurta alocuțiune a lui Alexandru Marghiloman, prin care a luat act de Declarația de unire în numele poporului român și al Regelui, încheiată prin exclamația „Trăiască România, una și nedespărțită!”, arată dorința vie ce a existat deopotrivă
la Chișinău și la București. De aceea, Unirea a fost întâmpinată cu entuziasm, cu bucurie și cu încredere în viitor.
În urma Unirii din 1918, România a ajuns să fie un stat de mărime medie în Europa, ponderea Basarabiei constituind în cadrul statului național unitar român 15,1% în privința teritoriului și 15,9% raportat la populație. După acest moment, principala sarcină a conducerii politice a României a fost integrarea provinciilor istorice, așa că, după ratificarea actelor de unire de către Regele Ferdinand, toți locuitorii provinciilor istorice au devenit cetățeni români cu drepturi și obligații egale cu cei din vechiul regat.
Doamnelor și domnilor, chiar dacă ar părea redundant, consider că este vital să menționăm direcțiile importante asupra cărora s-a acționat, după momentul martie 1918, pentru ca Basarabia să-și găsească locul firesc în cadrul statului unitar român, să participe activ la viața politică, socială, culturală și științifică a României din perioada interbelică, să se apropie de nivelul de dezvoltare al celorlalte provincii istorice, să marcheze indubitabil un traseu ascendent pe drumul civilizației moderne.
Încă din 9 aprilie 1918, Ion Inculeț și Daniel Ciugureanu au fost numiți miniștri pentru Basarabia în Guvernul condus de Alexandru Marghiloman, constituindu-se concomitent organisme proprii de conducere autonomă. Consiliul Directorilor, cu sediul în Chișinău, condus de Daniel Ciugureanu, și-a axat activitatea pe realizarea prevederilor rezoluției Sfatului Țării din 27 martie 1918, elaborarea proiectului legii agrare, aprovizionarea populației, asigurarea ordinii și liniștii publice, funcționarea școlilor și a altor instituții publice, aplicarea legislației existente.
După unificarea calendarelor și declararea la 1 aprilie 1919 a limbii române ca limbă oficială pe tot cuprinsul României, Basarabia înregistrează progrese notabile în ceea ce privește învățământul, știința și cultura, chiar dacă la momentul respectiv se afla cu mult în urma celorlalte provincii istorice.
Legea învățământului din 1924 a stabilit un sistem unitar pe tot întinsul țării și a contribuit masiv la reducerea analfabetismului, la extinderea învățământului liceal și superior politehnic, agricol și comercial. Acum se pun bazele învățământului superior din Basarabia, prin înființarea în 1926 la Chișinău a Facultății de Teologie, iar în 1933 a Facultății de Științe Agricole.
Instituțiile de cultură s-au bucurat de o largă influență în rândul tinerilor, obținând rezultate remarcabile. Între acestea se numără Societatea de Belle Arte, înființată în 1921 la Chișinău, primul Conservator din Basarabia, cu un nume profund semnificativ din punct de vedere istoric, „Unirea”, inaugurat în 1919, apariția în 1920 a Teatrului Popular, unde se prezentau spectacole în limba română, și a Bibliotecii Centrale a Basarabiei, care beneficia de dreptul de depozit legal.
Fiind vorba de integrare, nu putem să nu amintim de unificarea monetară, în august-septembrie 1920 realizându-se schimbul tuturor bancnotelor și monedelor străine în leul emis de Banca Națională a României, ceea ce a permis ca pe baza leului să fie elaborat primul buget al României întregite, pus în aplicare la 1 aprilie 1921.
Clasa politică românească a început un proiect intern, anevoios, de susținere și consolidare a noului stat. Opera de reconstrucție a Basarabiei, ca și a celorlalte provincii românești, a fost principalul obiectiv al guvernelor României și ea trebuia îndreptată spre o dezvoltare a României Mari.
Pe lângă politica tolerantă adoptată asupra etniilor din România, s-au adăugat două reforme mari: electorală și agrară. Factorii de decizie ai României Mari au înțeles că prosperitatea țării depinde în mare măsură de realizarea unei reforme agrare, promisă încă din 1917, pe front, de către Regele Ferdinand, reformă ce s-a legiferat treptat, pentru Basarabia legea fiind adoptată în 1920, iar în vechiul regat, Transilvania și Bucovina, în 1921. Reforma agrară din 1921 a fost cea mai mare din istoria modernă a României și una dintre cele mai ample din Europa.
România reîntregită a avut de depășit greutăți ce astăzi ni se par imposibil de gestionat, amplificate și de contextul internațional ostil, recunoașterea politică a apartenenței Basarabiei la vechiul regat fiind parțială și întârziată chiar și de aliații tradiționali, care abia după Conferința de pace de la Paris au recunoscut actul unirii.
Succinta incursiune istorică și-a dorit să evidențieze că în cei 22 de ani de administrație românească în Basarabia s-a investit mai mult decât în 100 de ani de dominație țaristă, cu toate neîmplinirile asumate.
Suntem datori să continuăm și să susținem procesul de modernizare a Republicii Moldova în context european nu numai la nivel declarativ sau prin festivism, ci prin proiecte de anvergură dedicate și angajate financiar.
Ședința de guvern comună România–Republica Moldova ce a avut loc săptămâna trecută demonstrează normalitate și maturitate politică, iar reiterarea de ambele părți a susținerii acțiunilor concrete, a accelerării proceselor de reformă și a respectării angajamentelor care au ca scop opțiunea europeană a Republicii Moldova reprezintă garanția că identitatea de neam nu poate fi oprită de granițe impuse prin forță.
Vă invit pe fiecare în parte și pe toți laolaltă, oameni politici, elită culturală, simpli cetățeni, reprezentanți ai instituțiilor statului, să depășim orice divergențe, să facem o politică de stat din sprijinirea concretă a Republicii Moldova. Fără tăgadă se poate.
Și am dovedit-o inclusiv eu, cât am fost președinte al Consiliului Județean Dâmbovița, județ unde avem două înfrățiri, cu raioanele Ialoveni și Ștefan Vodă. Am reușit să trecem la acțiuni concrete și, cu un efort financiar acceptabil, am aprobat finanțarea mai multor proiecte care au vizat construirea unei grădinițe de copii în comuna Ruseștii Noi, raionul Ialoveni, ce urmează să se finalizeze în noiembrie 2017, reparații capitale și dotări tehnice la Liceul Teoretic „Ștefan Vodă”, proiect la care am suportat 48% din totalul investiției.
Protocolul se dezvoltă și pe alte paliere. Astfel că am reușit să aducem în taberele din județul Dâmbovița copii din Republica Moldova. De asemenea, anul trecut, în martie, am donat peste 3.000 de cărți scrise în limba română Bibliotecii Raionale Ialoveni.
Toate aceste fapte vin în sprijinul Guvernului și trebuie să aparțină unui proiect național de anvergură, căci este foarte important ca românii de o parte și de alta a Prutului să se apropie prin acțiuni concrete.
Așa cum am afirmat, locul Republicii Moldova este în marea familie Uniunea Europeană, din care și România face parte, cu statut de membru, de la 1 ianuarie 2007. Interesele fundamentale ale Republicii Moldova și ale cetățenilor săi vor fi cel mai bine consolidate prin transformarea profundă a instituțiilor, practicilor și legislației sale, după un model de succes al țărilor din Uniunea Europeană, ca premisă necesară pentru aderarea ulterioară la acest parteneriat economic și politic unic în lume.
Vă mulțumesc. Senator Adrian Țuțuianu.
De asemenea, a fost subliniată relația foarte bună dintre guvernele și parlamentele din cele două țări. Ne-am bucurat să-l auzim pe premierul Pavel Filip spunând că proiectul de țară al Republicii Moldova este să ajungă lângă România în Uniunea Europeană și că: „Pe această cale, nimic absolut nu se va schimba în relațiile noastre cu România, ba, dimpotrivă, ele vor deveni tot mai bune, chiar dacă unora nu le place să audă aceste lucruri.”
Apreciez că a fost o întâlnire eficientă și oportună, date fiind buna înțelegere dintre românii de pe cele două maluri ale Prutului, proiectele comune și celebrarea datei de 27 martie.
Evenimentul de la Piatra-Neamț este unul care atestă atât importanța pe care o reprezintă Neamțul pentru membrii actualei guvernări, cât și importanța de care se bucură liderii locali din partea oamenilor politici aflați în structurile centrale. Prezența la Piatra-Neamț a atâtor miniștri este încă un semn că zona noastră este una prioritară pentru actuala guvernare și am convingerea că viitorul va fi unul care să ajute județul din care provin să strălucească asemenea unei perle, pentru că nu degeaba orașul Piatra-Neamț a fost denumit „Perla Moldovei”.
Tocmai trebuie amintit că județul Neamț a avut lideri politici în eșalonul întâi și în perioada portocalie a PDL-ului, dar nemțenii nu au simțit nicio îmbunătățire a nivelului de trai cât a durat această guvernare. Bani au fost și atunci, poate mult mai mulți ca acum, dar au fost irosiți pe proiecte ineficiente, iar unii lideri ai PDL-ului de atunci își duc acum viața după gratii, plătind pentru faptele lor ilegale.
Din păcate, nu pot să nu mă opresc la încercarea de umbrire a acestei ședințe comune de către cei care speculează politicianist orice decizie a Guvernului Grindeanu și a majorității parlamentare. Cel care a dat tonul nemulțumirii a fost primarul Iașiului, care s-a simțit ignorat pe motivul că întrunirea a avut loc la Piatra-Neamț, și nu la Iași. Au mai avut loc astfel de ședințe atât la Iași, cât și la Neptun, dar atunci nu au arătat nicio nemulțumire.
Menționez că locul întâlnirii a fost convenit de către cei doi premieri, iar reproșurile, așa cum spuneam, politicianiste și neserioase, au fost direcționate unilateral către Guvernul Grindeanu.
I-aș răspunde edilului Iașiului că „fieful oamenilor de cetățenie moldovenească” este orice localitate din România, iar Piatra-Neamț este și acesta un loc care să găzduiască o ședință comună a echipelor executive din cele două state. Piatra-Neamț nu este un oraș oarecare, chiar dacă este mai mic decât altele din Regiunea Nord–Est. Este un oraș cu istorie, iar munții Neamțului, frumusețea nemțeană, potențialul zonei, încărcătura spirituală din acest ținut, toate la un loc formează județul cu care noi ne mândrim. Și nu spun numai eu asta, ci toți cei care trec prin zonă și care rămân cu imaginea unui loc de excepție pe harta României.
Nu puteau să scape ocazia pentru a arunca asupra acestui eveniment opinii aberante unii lideri sau aspiranți la fotoliul de lideri liberali. În acest context, nu am înțeles stupoarea unora dintre candidații la președinția PNL-ului. Se reproșează a fi o greșeală politică alegerea locului ședinței comune. Or, nu există un loc predestinat pentru o asemenea întrunire. Este chiar indicat să se aleagă de fiecare dată un alt loc. Tocmai încremenirea într-un loc ar fi o greșeală politică. Dar când oamenii nu au ce spune, nu știu ce să facă și cum să facă, se cheamă că sunt diletanți. Din păcate, și acest eveniment ne arată cât de populată este politica liberală de oportuniști și diletanți.
În ce ne privește, noi rămânem atașați și profund implicați în ceea ce foarte frumos a spus unul dintre premierii participanți la conferința de presă de la finalul ședinței comune, atunci când a vorbit despre cele două inimi gemene care bat în același ritm.
La anul, când vom sărbători centenarul Unirii, vom face un bilanț aniversar al contribuției fiecăreia dintre cele două inimi, precum și al parcursului din anii care vor urma. Vă mulțumesc pentru atenție.
Sunt Emilia Arcan, senator de Neamț, Circumscripția electorală nr. 29.
Vă mulțumesc.
Societatea noastră este caracterizată de următoarele fapte. Femeile doresc în mai mare măsură decât bărbații să devină mame, în comparație cu dorința bărbaților de a deveni tați. Cercetări întreprinse, de exemplu, în rândul studenților arată că fetele își doresc de patru ori mai mult să aibă un copil decât bărbații de aceeași vârstă.
Situația poate fi verificată inclusiv în cazul mariajelor. În ciuda faptului că societatea acceptă mai ușor copiii proveniți dintr-o căsătorie – nu contează tipul de relații din interiorul acesteia, oricât de violente ar fi ele; și, din păcate, adesea sunt violente – și respinge copiii din flori, numărul acestora este în continuă creștere. Familiile monoparentale formate din mamă și copil sau copii reprezintă deja între 12 și 30% din totalul menajurilor în Uniunea Europeană. În multe cazuri, tații au fugit de bunăvoie de răspundere.
Concluzia este că femeile își asumă responsabilitatea nașterii unui copil și în situațiile cu risc social. Consecințele sunt întotdeauna, sociologic vorbind, grave: probabilitate mai mare de sărăcie, probabilitate mică de găsire a unui partener de viață, dificultăți în păstrarea și găsirea unui loc de muncă și, în multe cazuri, o anume respingere socială a mamei și a copilului deopotrivă. Inclusiv familia lărgită poate adopta o asemenea atitudine, mai ales când este ghidată de principii foarte riguroase, morale și religioase, referitoare la viață. Rațiunile religioase și morale invocate nu pun în discuție la fel de vocal și o instituție precum prostituția. Istoric, ea a fost creată de bărbați pentru a compatibiliza plăcerea, sexul adică, cu datoria, adică nașterea de copii în cadrul căsătoriei, care era menită să garanteze moștenirea.
Se tace ipocrit cu privire la violența din familia tradițională, violență care curmă, în medie, în România viața a 150 de femei în fiecare an. De bătăi crunte nu mai amintim, că nu amintesc nici susținătorii tradiției.
Aceleași rațiuni decid, fără rațiune, că între viața existentă, cea a femeii, și una ipotetică, a embrionului, primează cea ipotetică și nu contează cea reală. După ce se nasc, copiii au exact aceeași soartă: să se descurce. Căci foarte multe voci condamnă asistații social și, din păcate, în societatea noastră copiii sunt considerați asistați social.
Decizia de a avea copii fără mijloacele de întreținere, la vârsta considerată nepotrivită, într-o etnie discriminată constituie alți factori de dezaprobare socială. Asta, ca să folosesc un eufemism.
Adriana Iliescu, o mamă care a născut la o vârstă târzie, a fost linșată public. A produs greață marilor formatori de opinie. Dăduse viață unui copil, nu ucisese pe nimeni.
Apropo, fetița este născută în aceeași zi cu mine.
Deși în toată Europa se discută din ce în ce mai mult despre provocările demografice, îmbătrânirea populației etc., 30% din copiii care trăiesc în cea mai dezvoltată și civilizată țară a lumii trăiesc sub pragul de sărăcie. În România, în mediul rural, 70% dintre copii trăiesc sub pragul de sărăcie.
Provocarea demografică nu e cauzată de natalitatea scăzută, ci de tăierea succesivă și continuă a contribuțiilor sociale și pentru pensii, respectiv de ruperea solidarității dintre generații. Asta, pe de o parte. Căci, pe termen lung, PIB-ul a crescut continuu, iar populația crește mult mai încet. În România chiar scade.
Pe de altă parte, evoluția demografică arată un fapt pozitiv: ne apropiem de un vis de milenii al umanității – tinerețe fără bătrânețe și viață fără de moarte. Da, trăim din ce în ce mai mult și mai sănătos. Și mai sănătoși. Și asta e bine. Dacă nu ne-am urî atât unii pe alții, poate că am fi și fericiți.
Pentru uituci, aș vrea să aduc aminte un lucru. În perioada în care s-a aplicat decretul de tristă amintire din decembrie 1966, au fost înregistrate în România între 10 și 15.000 de decese cauzate de avorturi nesigure. Au fost distruse familii, copiii rămânând orfani și partenerii singuri. Mii și mii de femei, asistente medicale, medici au ajuns în închisoare și și-au distrus viața sau cariera...