Stenogramă plen

2. Lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor;

3. Lege pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor;

4. Lege privind instituirea zilei de 12 octombrie ca Ziua limbii, alfabetului și culturii armene – procedură de urgență;

5. Lege privind respingerea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 80/2017 pentru modificarea art. 8 alin. (1) din Legea nr. 360/2013 privind constituirea și menținerea unui _–_ nivel minim de rezerve de țiței și de produse petroliere procedură de urgență;

6. Lege pentru completarea Legii educației naționale nr. 1/2011;

7. Lege pentru modificarea Legii nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național – secțiunea a IV-a – Rețeaua de localități;

Domnule președinte, Stimați colegi, Susținem procedura de urgență.

## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**

Mulțumesc mult, domnule Stan. Vă rog, dacă mai dorește cineva. Dacă nu, supun la vot solicitarea.

Doamna Hărău, o abținere...

Deci 66 prezenți. 54 plus ridicare de mână, niciun vot împotrivă, abținere – 12 plus unu abțineri – 13.

Mulțumesc foarte mult.

A fost aprobată procedura de urgență pentru dezbaterea și adoptarea acestei inițiative legislative.

La punctul 3, secțiunea I a ordinii de zi, avem o notă privind adoptarea tacită, prin împlinirea termenului pentru dezbatere și adoptare la 28, 29 și 30 septembrie 2019, a unor inițiative legislative.

1. Propunerea legislativă privind exercitarea profesiei de psiholog, reorganizarea și funcționarea Colegiului Psihologilor din România (L272/2019);

2. Proiectul de lege pentru modificarea...

Vă mulțumesc foarte mult.

Dacă aveți cu toții, bineînțeles că aveți această listă... Dacă aveți observații?

Dacă nu, ca să scurtăm timpul, putem să...

Așa e procedura! Așa a fost mereu.

Până acum așa a fost. Dacă doriți să continuăm, eu continui, că de aia sunt plătit, să le citesc.

Mulțumesc mult.

2. Proiectul de lege pentru modificarea și completarea unor acte normative și pentru stabilirea unor măsuri financiare în domeniul unor programe gestionate de Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice (L285/2019);

3. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 312/2004 privind Statutul Băncii Naționale a României (L290/2019);

4. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 46/2003 privind drepturile pacientului (L292/2019);

5. Propunerea legislativă pentru constituirea și utilizarea Fondului special al autostrăzilor (L295/2019);

6. Propunerea legislativă – Legea Magnițki privind instituirea unor sancțiuni în privința cetățenilor străini responsabili pentru încălcarea gravă a drepturilor omului (L296/2019);

7. Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, republicată (L297/2019);

8. Propunerea legislativă privind înființarea Fondului special pentru încurajarea librăriilor de provincie (L298/2019);

9. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 295/2004 privind regimul armelor și al munițiilor (L300/2019);

10. Propunerea legislativă privind îngrijirea persoanelor în stare comatoasă (L301/2019);

11. Propunerea legislativă pentru completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății (L302/2019);

12. Propunerea legislativă pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice (L303/2019);

13. Propunerea legislativă pentru stimularea producătorilor agricoli care comercializează produsele agricole primare (L304/2019); 14. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii educației fizice și sportului nr. 69/2000 (L305/2019);

15. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal al României (L306/2019);

16. Propunerea legislativă privind decontarea de către statul român a procedurilor de repatriere a cetățenilor români decedați pe teritoriul Uniunii Europene (L307/2019);

17. Propunerea legislativă pentru declararea zilei de 18 iunie Ziua victimelor deportării în timpul regimului comunist (L308/2019);

18. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea art. 101 din Legea nr. 227 din 8 septembrie 2015 privind Codul fiscal (L309/2019);

19. Propunerea legislativă pentru completarea Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice (L312/2019);

Vă mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

Astăzi suntem rugați să învestim în funcție un nou secretar general adjunct al Senatului. Înainte de a acorda acest vot, vă solicit, în numele Grupului parlamentar al Uniunii Salvați România, să ne puneți la dispoziție CV-ul candidatului. Nici măcar nu știm cum se numește acest candidat, nici măcar nu știm ce pregătire are. Și, pentru a putea acorda acest vot, vă rugăm ca la ordinea de zi să fie atașat și CV-ul candidatului și să amânați discutarea acestui punct până vom avea acest document. Practic, suntem puși în situația...

Domnule Dircă, scuzați-mă că vă întrerup.

Există o decizie adoptată de Biroul permanent. La Biroul permanent – asta este procedura –, la Biroul permanent au fost circulate CV-urile candidatei. Nouă ne rămâne doar în plen să validăm sau să respingem propunerea Biroului permanent. Nu putem să reluăm procedura de la început. Vă rog, microfonul 2.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Eu cred că cu voturile membrilor din Biroul permanent candidatul propus nu poate ocupa această funcție, pentru că nu va fi validat. Aveți nevoie de votul majorității. Solicitarea noastră este, încă o dată – și una absolut normală, nu văd de ce-i, așa, o problemă –, să punem un CV pe site-ul instituției...

Eu nu înțeleg de ce... Păi a fost distribuit. Domnule Dircă, a fost distribuit astăzi.

N-a fost, domnule președinte!

Dacă nu ați participat la...

Cu tot respectul, trebuie să fie pe site-ul instituției. Există o memorie instituțională. Trebuie ca oricine are interesul, nu doar membrii Biroului permanent, trebuie ca toată lumea să poată vedea cine este persoana respectivă. La momentul ăsta noi nu știm dacă este o persoană de sex feminin...

OK.

...sau o persoană de sex masculin. Nu ne puteți solicita să votăm în orb...

A ocupat acest post înainte. Nu-i nicio problemă. Domnule Șerban Nicolae, vă rog.

## Domnule președinte,

Îmi pare rău să fac o clarificare despre care credeam că nu e necesară. CV-ul este public. Dacă ar fi fost citit cu atenție... Nu este ținut la secret, nu este document clasificat, este accesibil tuturor, nu doar membrilor Biroului permanent, și bănuiesc că se aplică practica valabilă la celelalte grupuri și la USR, în sensul că membrul Biroului permanent din partea USR nu ține pentru sine documentele Biroului permanent și nu permite accesul colegilor de grup la el. Ar fi aflat de acolo colegii noștri că doamna propusă a mai îndeplinit această funcție. Din același CV ar fi văzut că are CV-ul public, cunoscut, este un funcționar parlamentar vechi, deci nu avem ce să mai discutăm, să ținem foarte mult timp ședința plenului Senatului, așa cum am ținut-o și la enumerarea titlurilor legilor adoptate tacit săptămâna trecută, lucru nenecesar, neimpus de vreun regulament, rămas într-o cutumă, când se întâmpla foarte rar. Când se întâmplă 30 pe zi, era bine să trecem mai rapid peste ele.

Mulțumesc.

## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**

Având în vedere că locul a fost deja vacantat săptămâna trecută, eu vă propun să luăm în atenție propunerea Senatului, decizia Senatului privind numirea... Biroului permanent al Senatului privind numirea unui secretar general.

V-am propus, în legătură cu procedura de vot, v-am propus vot electronic secret.

Dacă sunteți de acord cu această procedură, vă rugăm să votați.

Deci vot electronic secret.

Cu 65 de voturi pentru plus unu prin ridicare de mână – 10 contra sau două sunt contra? – 10, și o abținere, a fost aprobată procedura de vot.

Vă supun acum la vot... Procedura de vot propusă se aprobă cu majoritatea senatorilor prezenți.

Deci urmează să ne exprimăm votul cu privire la numirea doamnei Cristina Ionescu în funcția de secretar general al Senatului și

și 6 abțineri.

Am înțeles. Aveți dreptate. Rămân cum ne-am... Vă mulțumesc.

Acesta este rezultatul votului.

O felicităm pe doamna Cristina Ionescu și-i dorim succes. Ea urmează să depună cât mai rapid jurământul prevăzut de lege.

Trecem la punctul 5, secțiunea I a ordinii de zi, proiecte de hotărâre privind consultarea parlamentelor naționale conform Protocolului nr. 1 din Tratatul de la Lisabona.

Stimați colegi, vă informez că proiectele de hotărâre se regăsesc în format electronic pe pagina de internet a Senatului.

Primul este Proiectul de hotărâre referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European și Consiliu – Avizul Comisiei privind cererea Bosniei și Herțegovinei de aderare la Uniunea Europeană – COM(2019) 261 final.

Invit reprezentantul Comisiei pentru afaceri europene

pentru prezentarea raportului și a proiectului de hotărâre. Este sau nu este? Afaceri europene – doamna Crețu...

- De la afaceri europene sunteți dumneavoastră. Da? Dacă sunteți amabil să ne prezentați... Vă rog.

- Vă rog, microfonul 7. Dacă... Îmi permiteți?

Microfonul 7, vă rog.

Veniți în partea astalaltă. Nu, nu, microfonul 7, aici la... Vă rog, aveți cuvântul.

## **Domnul Cristian Ghica:**

Mulțumesc frumos, domnule președinte.

În Comisia de afaceri europene s-a discutat comunicarea Comisiei către Parlamentul European și Consiliu.

Avizul Comisiei privind cererea Bosniei și Herțegovinei de aderare la Uniunea Europeană, COM 261 final.

Senatul adoptă prezenta hotărâre...

Este ce-mi apare mie în raport. Din păcate, l-am primit de abia acum.

Deci se apreciază că România este direct interesată și va depune eforturi ca în imediata ei vecinătate să existe o zonă de pace, stabilitate și dezvoltare economică. Bosnia și Herțegovina este _de facto_ în Uniunea Europeană, iar parcursul european al acesteia este ireversibil.

România încurajează eforturile de aderare ale Bosniei și Herțegovinei, subliniind în același timp că sunt necesare continuarea reformelor în sensul reducerii decalajelor și inechităților, precum și îndeplinirea criteriilor politice.

## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**

Vă mulțumesc foarte mult, domnule Ghica. Vă invit, dacă sunt intervenții.

Dacă nu sunt intervenții, atunci

Trecem la punctul 2, Proiect de hotărâre referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European și Consiliu privind situația actuală a politicii comune în domeniul pescuitului și consultarea referitoare la posibilitățile de pescuit pentru 2020 – COM(2019) 274 final.

Domnule Ghica, vă rog. Microfonul 7.

Mulțumesc.

Este vorba de COM 274 final.

În urma examinării, membrii comisiei constată... au hotărât, cu majoritatea voturilor celor prezenți, formularea unei opinii la COM 274 final.

Comisia pentru afaceri europene supune plenului Senatului spre dezbatere și adoptare proiectul de hotărâre privind adoptarea opiniei.

## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**

Mulțumesc foarte mult. Dacă sunt intervenții?

Dacă nu, vă supun la vot acest proiect de hotărâre.

Trecem la Proiectul de hotărâre privind Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – Raport privind punerea în aplicare a Planului de acțiune împotriva dezinformării – JOIN(2019) 12 final.

Microfonul 7, domnule Ghica.

Comisia pentru afaceri europene a hotărât, cu majoritatea de voturi ale celor prezenți, formularea unui raport la JOIN 12 final.

Supune spre dezbaterea și aprobarea plenului Senatului proiectul de hotărâre privind adoptarea raportului.

## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**

Vă mulțumesc foarte mult. Dacă sunt intervenții? Dacă nu, vă propun să

Trecem la Proiectul de hotărâre referitoare la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – Comunicarea din 2019 privind politica de extindere a UE – COM(2019) 260 final.

Îl rog pe domnul Ghica. Microfonul 7.

Comisia de afaceri europene a hotărât, de asemenea, cu unanimitatea voturilor membrilor prezenți, formularea unei opinii la COM 260 final.

Supune plenului Senatului spre dezbatere și adoptare proiectul de hotărâre privind adoptarea prezentei opinii.

## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**

Vă mulțumesc foarte mult. Dacă sunt intervenții? Dacă nu, vă propun să votați.

În urma examinării, membrii comisiei constată că propunerea respectă principiile subsidiarității și ale proporționalității și hotărăsc, cu unanimitatea voturilor membrilor prezenți, formularea unui raport la COM 330 final.

Supune plenului Senatului spre dezbatere și adoptare proiectul de hotărâre.

## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**

Mulțumesc. Dacă sunt intervenții?

Dacă nu, vă propun să

Trecem la al doilea – Proiect de hotărâre referitor la Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind Institutul European de Inovare și Tehnologie (reformare) – COM(2019) 331 final. Invit reprezentantul Comisiei pentru afaceri europene. Microfonul 7.

În urma examinării, comisia constată că propunerea respectă principiile subsidiarității și proporționalității, iar membrii Comisiei de afaceri europene hotărăsc, cu unanimitatea voturilor membrilor prezenți, formularea unui raport la COM 331 final.

Supune plenului Senatului spre dezbatere și adoptare proiectul de hotărâre.

Vă mulțumesc foarte mult.

Și eu vă mulțumesc.

## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**

Dacă sunt intervenții? Dacă nu sunt, atunci vă supun la vot.

Proiectul de hotărâre referitor la Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind Institutul European de Inovare și Tehnologie (reformare) a fost adoptat.

Trecem acum la partea a doua a ordinii de zi, respectiv inițiativele legislative, și începem cu Proiectul de lege pentru completarea anexei din Legea nr. 143/2000 privind prevenirea și combaterea traficului și consumului ilicit de droguri (L317/2019).

Declar deschise dezbaterile generale asupra proiectului de lege și dau cuvântul reprezentantului Guvernului pentru prezentarea proiectului. Microfonul 10.

## **Domnul Mihai Valentin Bobescu** – _subsecretar de stat_

_în Ministerul Afacerilor Interne_ **:**

Vă mulțumesc frumos, domnule președinte.

Mihai Bobescu, secretar de stat pentru relația cu Parlamentul și relații internaționale la Ministerul Afacerilor Interne.

## Domnule președinte,

## Doamnelor și domnilor senatori,

Prin prezentul proiect de lege se propune completarea tabelului nr. 1, anexă la Legea nr. 143/2000, cu cinci substanțe noi cu efect psihoactiv, în vederea armonizării dispozițiilor naționale cu legislația europeană în domeniu.

În considerarea celor anterior menționate, vă rugăm să adoptați Proiectul de lege pentru completarea anexei din Legea nr. 143/2000 privind prevenirea și combaterea traficului și consumului ilicit de droguri în forma propusă de Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări. Vă mulțumesc foarte mult.

Vă mulțumesc și eu.

Dau cuvântul președintelui Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări pentru prezentarea raportului. Aveți cuvântul, domnule Șerban.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări a luat în dezbatere în ședința din 24 septembrie 2019 această inițiativă legislativă privind completarea anexei de la Legea nr. 143/2000 privind prevenirea și combaterea traficului și consumului ilicit de droguri, a constatat că acest proiect are aviz favorabil de la Consiliul Legislativ, de asemenea, de la comisiile avizatoare din Senat: Comisia pentru drepturile omului, egalitate de șanse, culte și minorități, Comisia pentru sănătate publică și Comisia pentru afaceri europene, și a adoptat, în unanimitate, un raport de admitere, fără amendamente, a propunerii legislative.

Facem precizarea că această propunere intră în categoria legilor ordinare.

Mulțumesc.

## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**

## Mulțumesc și eu.

Dacă sunt întrebări pentru inițiatori sau, dacă nu sunt, intervenții?

Intervenții nu.

În acest caz, vă voi supune la vot.

E vorba de un raport al comisiei de admitere a proiectului

de lege. E lege ordinară, suntem prima Cameră sesizată. Așa că

Domnul Talpoș, dacă vrea să... Să faceți un anunț. Vă rog, domnule Talpoș.

Bună ziua! Domnule președinte,

Dragi colegi,

Începând de astăzi voi activa ca independent în grupul celor neafiliați.

Mulțumesc.

Ok, vă mulțumesc. Procedură, domnul Preda.

Vă rog. Microfonul central.

## Domnule președinte,

Vă rog să constatați că, din cauza faptului că Grupul ALDE nu mai există, domnul Marius Nicoară nu mai poate fi membru în Comisia de regulament, unde se specifică clar că sunt reprezentate grupurile parlamentare care activează în Senatul României.

Mulțumesc.

Da, luăm act. Domnule Tăriceanu, vă rog. Microfonul central.

Domnule președinte, Stimați colegi,

Anunțul liderului de grup de la PSD vine ca urmare a deciziei care a fost luată astăzi în Biroul permanent al Senatului, de a retrimite la Comisia de regulament raportul care a fost solicitat tot de Biroul permanent, în legătură cu legalitatea înființării Grupului Democrația.

Cu toate că Comisia de regulament nu are niciun fel de cădere de a analiza oportunitatea și legalitatea, știți foarte bine că regulamentul este explicit în acest sens și prevede un singur lucru, și anume ca președintele să aducă la cunoștința plenului Senatului înființarea acestui grup, raportul comisiei (valabil întocmit) spunea exact același lucru și îi cerea președintelui Senatului să procedeze de îndată la anunțul în plen.

Cei de la PSD și-au dat seama că ar fi trebuit să blocheze cumva posibilitatea comisiei de a funcționa și, astăzi, domnul Preda a venit să facă acest anunț. Până la votul plenului mai e un pas, dar, domnule Preda, vă rog să aplicați, dacă nu vă cer prea mult, aceeași unitate de măsură pentru toți. Pentru toți senatorii.

Domnul senator Zamfir a trecut de la grupul nostru la dumneavoastră, la PSD. Deci el nu mai are cum să..., dacă aplicați regulamentul, în speță art. 53 alin. (3): „Pierderea calității de membru al unui grup parlamentar atrage încetarea de drept a funcției de conducere în cadrul unei comisii parlamentare.” Deci și domnul Zamfir este în aceeași situație, îi încetează de drept funcția de președinte la Comisia economică.

Și vă rog să le supuneți la vot pe amândouă, da? Cred că am fost suficient de clar în această privință. Nu este niciun dubiu.

## Vă mulțumesc și eu.

Vreau să vă informez, domnule senator, că, astăzi, la Biroul permanent al Senatului, a fost prezentat un memorandum din partea domnului Fifor, președintele Comisiei pentru regulament, în care, invocând prevederile din regulament, se consideră că, dacă nu mai există... nu face parte dintr-un grup politic, este de drept scos din activitate și din funcțiile de conducere.

A fost o dezbatere în care au fost argumente pro și contra. În final, s-a dat un vot și Biroul permanent a decis ca domnul Nicoară să fie exclus și oficial, prin anunțare în cadrul ședinței noastre.

Vă rog frumos, domnul Bădulescu.

În legătură cu afirmațiile dumneavoastră cum că domnul coleg Marius Nicoară ar fi fost exclus din rândul Comisiei de regulament – e afirmația dumneavoastră, domnule președinte, că văd că... și că a fost un vot în Biroul permanent –, eu cred că mai mare abuz decât ăsta nu poate exista. Un senator nu poate fi exclus din rândurile unei comisii doar prin votul Biroului permanent, unu la mână. Nu există excludere din comisie, ci, eventual, înlocuire la solicitarea grupului. Bun.

Doi la mână, regulamentar discutând, eu nu știu PSD-ul cum face, aplică regulamentul când îi convine și când nu-i convine uită de el. Păi, haideți, hotărâți-vă, colegi de la PSD! Că, dacă ar fi să discutăm pe regulament, este clar că Grupul Democrația a fost înființat încă din 2 septembrie, ca urmare a anunțului făcut în plen, iar tot ceea ce faceți în momentul de față este doar o chestiune, așa, joaca de-a șoarecele cu pisica. Ori suntem serioși și acceptăm existența grupului, ori dumneavoastră nu aveți decât să mai dați din..., așa..., aripioare, până când trece moțiunea de cenzură. După aia, discutăm.

O a doua chestiune, tot pe regulament, vedeți că regulamentul spune pierderea calității de membru într-un grup. Dacă discutăm că, din perspectiva noastră, grupul există, domnul Marius Nicoară nu avea cum să nu fie membru al unui grup, pentru că am anunțat încă din 2 septembrie constituirea altui grup.

O a treia chestiune pe care vreau să v-o spun: ce înseamnă pentru dumneavoastră, regulamentar, pierderea calității de membru într-un grup? Păi, pierderea calității de membru al unui grup se face pe două căi: ori pleacă membrul din grupul respectiv, ori nu mai e membru al partidului politic, automat fiind exclus din partid, cum vi s-a întâmplat unora dintre dumneavoastră, domnule președinte.

## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**

## Vă mulțumesc și eu.

Îmi pare rău că nu participați la lucrările Biroului permanent. Singurul lucru care s-a propus și s-a votat de către Biroul permanent a fost memorandumul domnului Fifor, care cerea retrimiterea la Comisia pentru regulament a solicitării respective.

Mă rog, deocamdată e președintele comisiei. ## Stimați colegi,

Eu v-am prezentat care a fost cererea la nivelul Biroului permanent și vă propun, pur și simplu, dacă doriți, să vă exprimați prin vot; nu am niciun fel de problemă. Cum doriți. Doriți vot?

Da.

Cine este pentru retrimiterea la comisie, așa cum s-a propus de către domnul Fifor?

Vă rog.

## **Din sală:**

Nu e pe ordinea de zi!

## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**

E adevărat! Nu, nu, nu, anulați votul, vă rog!

Vă mulțumesc foarte mult pentru sfaturi.

Vă rog.

Domnul vicepreședinte Corlățean. Microfonul 3.

## Procedură.

Domnule președinte al Senatului,

Acest punct nu este pe ordinea de zi, nu este de competența plenului, era de competența Biroului permanent al Senatului. Este dreptul regulamentar al unui președinte de comisie să ceară retrimiterea la comisie a oricărui raport, cu invocarea unor motive care pot fi aprobate sau nu de Biroul permanent. S-a supus votului, s-a tranșat în Biroul permanent.

Problema – ca să deschid o paranteză pentru a încerca să clarificăm un aspect –, problema care s-a pus și s-a discutat în Biroul permanent era legată de posibilitatea, dreptul regulamentar al vicepreședintelui Comisiei de regulament de a convoca acea ședință sau nu. Or, din regulament, potrivit prevederilor regulamentare, atunci când ți-ai pierdut calitatea de membru al unui grup care a fost desființat, a dispărut, ți-ai pierdut de drept și calitatea de funcție de conducere pe care o aveai în comisia respectivă. Deci nu puteai să convoci regulamentar acea comisie. Aia a fost marea discuție.

În rest, treburile au fost, potrivit competenței, tranșate de Biroul permanent. Nu avem de ce discuta acum un subiect care oricum nu este pe ordinea de zi.

Mulțumesc.

Vă mulțumesc.

Domnul senator Tăriceanu. Microfonul central.

Aș vrea să îi atrag atenția domnului senator Corlățean că Regulamentul Senatului, la art. 48 alin. (4), spune foarte clar: „Senatul aprobă componența nominală a fiecărei comisii cu votul deschis al majorității senatorilor prezenți.”

Senatul nu a aprobat o altă componență nominală a Comisiei de regulament, astfel încât domnul senator Nicoară să își piardă calitatea pe care o avea în cadrul comisiei, da?

Vă rog foarte mult, nu aplicați dublu standard, pentru că, atunci, vă rog foarte mult să procedați similar cu cazul colegului pe care l-am invocat mai devreme. Dacă vreți să respectați regulamentul. Dacă vreți să îl aplicați selectiv, în fine, puteți să spuneți: „Domne’, aplicăm noi cum vrem, selectiv, că avem majoritatea și facem ce vrem noi!”

Mulțumesc.

Domnul vicepreședinte Corlățean. Microfonul 3.

Mulțumesc, domnule președinte al Senatului.

Cu aceeași deferență neștirbită pentru domnul senator Tăriceanu, vreau să clarific încă o dată, dacă lucrurile nu au fost înțelese.

Nu s-a pus în discuție calitatea de membru al Comisiei de regulament a domnului senator Nicoară, ci s-a pus în discuție calitatea de vicepreședinte, de funcție de conducere, în baza căreia ar fi putut convoca, cu depline puteri, ședința comisiei. Calitate pe care a pierdut-o de drept, în baza prevederilor regulamentului, în condițiile pe care le-am menționat.

E foarte..., e foarte simplu.

Mulțumesc.

Deci nu putea să convoace acea ședință.

## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**

## Mulțumesc foarte mult.

Doresc să subliniez faptul că această Comisie pentru regulament este o comisie permanentă specială, care nu e formată decât din reprezentantul fiecărui grup parlamentar. Membrii Comisiei, mă rog, pentru regulament nu pot face parte din Biroul permanent.

În aceste condiții, iau notă de comunicarea care a fost făcută de liderul Grupului PSD privind componența Comisiei pentru regulament și

Deci vă rog să luați notă de anunțul făcut de către Grupul politic al PSD privind noua componență și faptul că domnul Nicoară iese din componența comisiei (care este compusă numai din câte un reprezentant al fiecărui grup parlamentar).

Vă mulțumesc foarte mult.

Trecem la punctul următor...

- Supun la vot.

Vă rog să votați.

40 de voturi pentru, 27 împotrivă, o abținere și 4 „nu au votat”...

40 plus 1, domnul Zamfir, prin ridicare de mână. Vă rog să trecem...

Împotrivă... Câte au fost?

29, atunci.

- Deci 40 pentru, 29 contra, o abținere și 4 „nu votează”. Vă mulțumesc.

Vă propun să trecem la Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 62/2019 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 34/2008 privind organizarea și funcționarea Sistemului național unic pentru apeluri de urgență și pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 111/2011 privind comunicațiile electronice (L370/2019). Declar deschise dezbaterile generale.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, pentru prezentarea proiectului de lege. Microfonul 8.

## Bună ziua!

Daniel Savu – secretar de stat în Ministerul Comunicațiilor și Societății Informaționale.

Ordonanța de urgență nr. 62 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 34/2008 privind organizarea și funcționarea Sistemului național unic pentru apeluri de urgență și pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 111/2011 privind comunicațiile electronice a vizat, în principal, îmbunătățirea Serviciului de urgență 112.

Ea a fost gândită ca o primă măsură – tocmai de aia a avut caracter de urgență – dintr-un ansamblu de 15 măsuri pe care comitetul interministerial, creat de către... la decizia prim-ministrului, pentru a îmbunătăți sistemul de urgență în România, le-a gândit, în așa fel încât în prima parte a ordonanței vorbim despre îmbunătățirea tehnologiei de localizare, folosind, în acest caz, tehnologia de localizare Google, bazată pe funcționalitatea AML – și pentru asta cred că avem toate modificările în proiectul de ordonanță referitor la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2008 –, dar, în același timp, ca o măsură pentru a eficientiza Serviciul 112...

Domnule Savu..., domnule Savu...

...proiectul de act normativ...

...domnule Savu, vă rugăm să...

...generează schimbări în legislația internă în domeniul furnizării de servicii de comunicații electronice, care vor permite identificarea utilizatorilor de cartele SIM care utilizează servicii de telefonie...

Vă rog să conchideți, domnule Savu, vă rog să conchideți.

Bun. Deci Guvernul susține această ordonanță în ansamblul ei.

La Comisia de apărare au fost formulate amendamente și putem să emitem puncte de vedere pe fiecare amendament în parte.

Vă mulțumesc foarte mult.

Dau cuvântul reprezentantului Comisiei pentru apărare, ordine publică și siguranță națională, pentru prezentarea raportului, domnul Brăiloiu. Microfonul 6.

Mulțumesc, domnule președinte.

Proiectul are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Ordonanței nr. 34/2018.

În acest sens, Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de ordonanță de urgență, cu observații și propuneri, iar în ședințele din 17 și 24 septembrie 2019 membrii Comisiei pentru apărare au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte prezentul raport de admitere, cu amendamente admise, cuprinse în anexă, care face parte integrantă din prezentul raport.

Comisia pentru apărare supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului prezentul raport de admitere, cu amendamente admise, precum și proiectul de lege. Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu. Dacă sunt întrebări?

Vă rog, microfonul 2, doamnă.

## Stimați colegi,

În cadrul Comisiei de apărare am susținut, împreună cu colegii mei, eliminarea din ordonanța de urgență propusă de Guvern a prevederilor care intră în conflict cu decizii anterioare ale Curții Constituționale. Și aș aminti astăzi, acum, cele trei critici și aș spune:

– nu putem să legiferăm și să lăsăm în textul legii articole legate de vânzarea cartelelor prepay doar cu buletinul, declarate neconstituționale printr-o decizie a Curții Constituționale din 2014;

– al doilea motiv, am avut în vedere, de asemenea, că același text de lege, adică ordonanța pe care astăzi Guvernul o supune spre dezbatere, a fost atacat la Curtea Constituțională de Avocatul Poporului;

– și, trei, încă un motiv de neconstituționalitate este prezentat în avizul Consiliului Legislativ, în care se menționează că nu se poate susține caracterul de urgență al actului legislativ emis de Guvern atâta timp cât în cuprinsul textului de lege avem prevederi care intră în vigoare peste șase luni de zile, respectiv la 1 ianuarie 2020.

Am eliminat textele neconstituționale, dar, din păcate, ordonanța nu răspunde la cea mai gravă problemă legată de Sistemul de apeluri 112, și anume, stimați colegi, această ordonanță, acest proiect nu rezolvă problema îmbunătățirii localizării apelurilor. Și o să vă dau aici câteva argumente care să susțină afirmația mea.

Întreb: câți dintre cei 13 milioane de utilizatori de telefonie mobilă din România au telefoane performante, cu softuri care să permită localizarea acestora? Din păcate, ordonanța nu rezolvă problema celor câteva milioane de români care nu își permit să își cumpere smartphone și care, astfel, rămân nelocalizați dacă sună la 112.

Vă mulțumesc foarte mult. Domnul Fălcoi, microfonul 2.

După aceea se pregătește domnul Șerban Nicolae. Domnul Șerban Nicolae, la următoarea. Vă rog, microfonul 2.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Țin să subliniez că opinia pe care o voi exprima la acest microfon este o opinie personală, nu reprezintă punctul de vedere general al Uniunii Salvați România, ca să nu se facă nicio confuzie.

Am fost în Comisia de apărare și am studiat cu foarte mare atenție această ordonanță de urgență. Ordonanța de urgență avea două obiective. Primul era o mai bună localizare a apelantului la 112. Prin implementarea tehnologiei propuse în această ordonanță se îmbunătățește..., este un pas înainte în îmbunătățirea localizării apelantului la 112. Dar mai avea un obiectiv, și anume acela de a micșora cât se poate de mult apelurile false și abuzive.

Avem o statistică care ne spune că în primele șapte luni ale anului am avut undeva în jur de 6 milioane și jumătate de apeluri la 112, dintre care, stimați colegi, apeluri cu adevărat urgente au fost doar 500.000. Adică am avut 6 milioane de apeluri care nu erau urgente, erau false sau abuzive și doar 500.000 reale, urgențe reale.

Este drept că știu de decizia Curții Constituționale, dar acea decizie a Curții Constituționale, în explicare, spunea doar că nu e specificat foarte clar ce se întâmplă cu datele personale. În această ordonanța de urgență se explică foarte clar ce se întâmplă cu datele personale colectate. Și eu cred că prin legarea unui număr de telefon de o identitate nu am face altceva decât să micșorăm cele 85% apeluri abuzive, false, care sunt date de pe numere de telefon nelegate de o identitate.

Prin urmare, eu în comisie m-am opus amendamentului propus de ceilalți colegi și am votat pentru ordonanță, pentru raportul privind aprobarea ordonanței, tocmai pentru că ordonanța, chiar și cu acel amendament, este necesară.

Vă mulțumesc și eu.

Domnule Șerban Nicolae, microfonul 3, vă rog.

Mulțumesc, domnule președinte.

Vreau să fac câteva precizări în legătură cu această inițiativă legislativă și un apel către Guvern.

Într-adevăr, cum a spus doamna senator puțin mai devreme, senatorii PNL din Comisia de apărare au susținut, într-adevăr, amendamentele pe care le-au formulat cei de la PSD, în sensul în care să repunem ordinea priorităților în materie legislativă.

Această inițiativă a venit în urma unei tragedii, dintr-o necesitate dată de o tragedie, cea de la Caracal, în care s-a pus încă o dată, așa cum a fost și la Apuseni, problema acurateței localizării apelurilor de urgență. În mod evident, preluarea apelului de la operatorii de telefonie mobilă și localizarea pe sistemul operatorilor, care are la bază rațiuni economice și de funcționare, nicidecum de precizie în interesul situațiilor de urgență, este una deficitară. Aceasta a fost rațiunea și aceasta este cea mai mare parte a argumentației pentru această inițiativă legislativă.

Din nefericire, am constatat cu această ocazie că a apărut din nou chestiunea cartelelor prepay date doar cu buletinul. Nu este o opțiune generalizată la nivelul Uniunii Europene și le-am cerut reprezentanților Guvernului două chestiuni, toți membrii Comisiei de apărare, indiferent de culoarea politică: 1. să nu mai vină cu asemenea propuneri, indiferent de situație, legate de cartelele prepay, să nu mai încerce încă o dată să pună în discuție această chestiune; 2. să găsim soluții alternative.

Localizarea cu o mai mare acuratețe poate aduce, prin îmbunătățiri de natură tehnologică, un beneficiu important celor aflați în situație reală de pericol. Am aflat cu surprindere două lucruri și aș vrea să le afle toți colegii.

Unu – există o aplicație, creată de Serviciul de Telecomunicații Speciale, care are capabilități superioare de localizare în ceea ce privește acuratețea locului de unde se emite semnalul și ar putea fi folosită. Ea este însă opțională, disponibilă la achiziție gratuit, dar nu este folosită la nivel generalizat și nici nu știm dacă funcționează cu maximă acuratețe. Dar a doua chestiune, care mi se pare foarte gravă, este că Serviciul Român de Informații dispune de o tehnologie superioară în materie de localizare.

## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**

Mulțumesc foarte mult.

Dacă mai sunt alte intervenții?

Domnul secretar Vela.

## **Domnul Ion Marcel Vela:**

Aș dori să-l întreb pe domnul secretar de stat, care reprezintă Guvernul României, de ce Guvernul României, care e condus de același partid din 20 ianuarie 2014, de când s-a prăbușit avionul în Munții Apuseni, nu a venit până în prezent cu un proiect legislativ, cu o ordonanță de urgență și s-a trezit exact în 3 septembrie 2019, după cinci ani și nouă luni de zile, să vină cu o inițiativă legislativă. Nu este momentul să aruncăm vina, cum s-a întâmplat mai devreme la microfon, pe unii sau pe alții, pe momente sau întâmplări dramatice. Problema, domnule secretar de stat, este de responsabilitate și de profesionalism în administrarea țării.

Actul guvernamental, din 2014, este administrat de un premier PSD în 2014–2015, vicepremier în 2016–2017, premier care...

## Poftiți?

Da, îi pun o întrebare domnului secretar de stat: care a fost motivul întârzierii acestui act administrativ de care România avea atât de mult nevoie?

Mulțumesc.

Mulțumesc foarte mult, domnule Vela.

Dacă mai sunt alte întrebări?

Dacă nu, o să-l rog pe domnul secretar de stat Savu să răspundă la întrebarea adresată de domnul Vela. Microfonul 8, vă rog.

Domnule președinte,

Măsura adoptării acestei ordonanțe a fost luată în urma creării unui comitet interministerial în luna august, care a analizat situația actuală și a propus această ordonanță de urgență pentru a îmbunătăți sistemul. O altă analiză nu pot să v-o prezint asupra a ce s-a întâmplat în toți anii și dacă au fost sau nu luate măsurile necesare.

Dar pot să vă spun că, referitor la prevederile Curții Constituționale din 2014, comisia care a lucrat la această ordonanță a luat în considerare tot ceea ce Curtea Constituțională a spus în 2014 și noi susținem că această ordonanță de urgență este constituțională, fapt pentru care Guvernul a pregătit o apărare la Curtea Constituțională în momentul în care propunerea Avocatului Poporului de a respinge această ordonanță ca neconstituțională va fi luată în discuție.

Iar referitor la amendamentele admise în Comisia de apărare, punctul de vedere al Guvernului este că susține amendamentele prevăzute la punctele 1, 2 și 6 și propune respingerea amendamentelor de la punctele 3, 4, 5, 7 și 8.

Mulțumesc.

## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**

Vă mulțumesc foarte mult.

Dacă nu mai există întrebări, atunci am încheiat dezbaterile generale.

Trecem la raportul comisiei, care este un raport de admitere, cu amendamente admise, a proiectului de lege. E din categoria legilor ordinare.

Deci vă supun raportul, cu amendamentele admise, votului dumneavoastră. Raportul, cu amendamentele admise.

Trecem la proiectul de lege intitulat „Legea resurselor hidrominerale” (L326/2019).

Declar deschise dezbaterile generale asupra proiectului de lege și dau cuvântul reprezentantului Guvernului, pentru prezentarea punctului de vedere.

Microfonul 10, vă rog.

## **Domnul Ion Ghizdeanu** – _președintele Comisiei_

## _Naționale de Strategie și Prognoză_ **:**

## Mulțumesc, domnule președinte.

Proiectul de lege are la bază necesitatea de a reglementa unitar domeniul acestor resurse regenerabile și specifice printr-o legislație ușor de aplicat atât de autoritățile competente, cât și de către agenții economici din domeniu, cu precizări clare, în concordanță cu legislația Uniunii Europene, respectiv a Directivei nr. 54 a Comisiei Europene.

Având în vedere conținutul acestui proiect de lege și raportul Comisiei pentru energie, infrastructură energetică și resurse minerale și Comisiei pentru ape, păduri, pescuit și fond cinegetic, cărora le mulțumesc pentru activitatea laborioasă depusă și colaborare, în concordanță cu raportul acestor comisii, Guvernul, prin Secretariatul General și Comisia Națională de Strategie și Prognoză, propune aprobarea, cu amendamentele admise în raportul menționat. Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu.

Vă rog, președintele Comisiei pentru ape, păduri, pescuit și fond cinegetic. Și Comisia pentru energie, infrastructură energetică și resurse minerale. Au elaborat un proiect comun.

Vă rugăm să-l prezentați, domnule președinte. Microfonul 7.

Mulțumesc, domnule președinte.

Raport comun asupra Proiectului de lege „Legea resurselor hidrominerale”

Proiectul de lege are ca obiect stabilirea cadrului instituțional și reglementarea modului de desfășurare a activității de prospecțiune, explorare, exploatare, încetarea concesiunii, protecție și valorificare a resurselor hidrominerale. Prin proiect se urmăresc eficientizarea resurselor naturale, atragerea investițiilor și creșterea veniturilor bugetare, prin realizarea unui cadru legal ușor și flexibil pentru exploatarea resurselor hidrominerale pe întreg lanțul de extracție până la consumatorul final.

În urma dezbaterilor care au avut loc pe parcursul mai multor ședințe de comisie comune, Comisia pentru energie, infrastructură energetică și resurse minerale și Comisia pentru ape, păduri, pescuit și fond cinegetic au hotărât, cu majoritatea voturilor senatorilor prezenți, să adopte raport comun de admitere, cu amendamente admise, care se găsesc în anexa nr. 1 la raportul comun. Amendamentele respinse se regăsesc în anexa nr. 2.

Consiliul Legislativ avizează favorabil.

Comisia pentru afaceri europene a transmis aviz favorabil, cu amendamente. Comisia economică, industrii și servicii a transmis aviz negativ. Comisia pentru sănătate, Comisia pentru administrație și Comisia juridică au transmis avize favorabile.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice. Senatul este prima Cameră sesizată.

Față de cele prezentate, supunem plenului spre aprobare raportul comun de admitere, amendamentele și proiectul de lege.

Vă mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu.

Dacă există întrebări sau intervenții? Vă rog, microfonul 2.

Vă mulțumesc, domnule președinte.

Este adevărat, această propunere legislativă a fost dezbătută pe parcursul a patru ședințe de comisie. Reprezintă un pas înainte, dar considerăm că au rămas trei puncte cu un impact major și care nu ne permit să aprobăm legea în forma actuală.

Și, pentru aceasta, fac referire la art. 24, care spune că „contractele de dare în administrare de exploatare sunt atribuite direct la solicitarea instituțiilor publice”. Deci nu există posibilitatea să atribuim. Este o directivă implicită, sunt atribuite direct. Iar acest lucru considerăm că nu este corect.

De asemenea, la art. 25, plata redevențelor este corelată cu procesul de comercializare către consumatorul final, conform definiției prevăzute la art. 6 pct. 19. De asemenea, considerăm că nu este corect ca plata redevențelor să fie făcută doar în condiția comercializării către consumatorul final. O echivalență ar fi dacă am plăti redevența la petrol, în condițiile în care vindem benzina sau motorina la pompă. Deci este o interpretare cu care noi nu suntem de acord.

Iar, de asemenea, la art. 26, perioada de concesionare este prevăzută pentru un maximum de 49 de ani. De asemenea, considerăm că, vorbind de o resursă vitală, vorbind despre apă, despre energie geotermală, nu este corectă concesionarea pe o perioadă așa de mare de timp și am propus un amendament cu modificarea perioadei la 25 de ani.

Considerând aceste aspecte, USR nu poate vota legea în forma actuală.

Vă mulțumesc.

## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**

Vă mulțumesc. Dacă dorește altcineva să ia cuvântul? Sau întrebări.

Dacă nu sunt, atunci declar închise dezbaterile generale. Avem un raport comun al comisiilor, care este de admitere, cu amendamente admise și amendamente respinse.

Dacă-mi permiteți, am vrut numai să o dezbatem acum, cu amendamentele respinse. Restul, după ora 14.00.

Deci avem un raport comun al comisiilor, care e cu amendamente admise și respinse. O să luăm astăzi numai amendamentele respinse de comisie, dacă se susțin în plen.

Și vă supun atunci votului majorității...

Ba da, ba da, sunt 35 de voturi.

Să vină să le susțină la microfon. Vă rog, la microfonul 2.

Vă mulțumesc, domnule președinte. Este vorba despre amendamentul respins cu număr marginal 7.

Cât?

7.

7.

Referitor la art. 26 alin. (1), se modifică și va avea următorul cuprins: „Contractul de concesiune se poate acorda pentru maximum 25 de ani, după care se poate încheia un nou contract de concesiune, acordându-se drept de preferință.” Deci propunem înlocuirea perioadei maxime de 49 de ani cu o perioadă de 25 de ani.

Repet, este vorba de o resursă vitală, vorbim despre apă. Nu cred că în condițiile actuale ne putem permite să cedăm această concesiune pe 49 de ani.

## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**

## Vă mulțumesc foarte mult.

Amendamentul nr. 7 din raport a fost susținut și se referă la ideea reducerii la 25 de ani maximum de perioadă, față de 49, cât era prevăzut în proiectul de lege. În consecință, o să vă supun la vot dacă sunteți de acord cu amendamentul propus de domnul senator.

Ai votat pentru sau contra?

Am înțeles, da.

Deci, cu 22 de voturi pentru și unul anunțat de domnul Vela, împotrivă – 48, două abțineri, amendamentul a fost respins.

Vă mulțumim.

E vorba de lege organică, urmează să trecem după ora 14.00.

Trecem la punctul următor, tot o lege organică, Proiectul de lege pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 104/2001 privind organizarea și funcționarea Poliției de Frontieră Române (L346/2019).

Declar deschise dezbaterile generale asupra proiectului de lege și dau cuvântul reprezentantului Guvernului. Microfonul 9.

Vă mulțumesc frumos, domnule președinte.

Prin proiectul de act normativ supus dezbaterii se are în vedere, în principal, modificarea art. 25[1] din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 104/2001 în sensul acordării diurnelor, a plafoanelor de cazare și altor sume ocazionate de participarea personalului Ministerului Afacerilor Interne la activitățile Agenției Europene pentru Poliția de Frontieră și Garda de Coastă, cunoscută sub acronimul Frontex, în baza regulilor de finanțare stabilite de agenție pentru fiecare misiune în parte.

În considerarea acestor aspecte menționate, vă rugăm să adoptați Proiectul de lege pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 104/2001 privind organizarea și funcționarea Poliției de Frontieră Române în forma propusă de Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională.

Vă mulțumesc frumos.

Vă mulțumesc și eu. Comisia pentru apărare, domnul Brăiloiu. Microfonul 6, vă rog.

Domnule președinte,

Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională supune spre dezbatere și aprobare plenului Senatului prezentul raport de admitere, fără amendamente, precum și proiectul de lege.

Mulțumesc.

Vă mulțumesc și eu.

Dacă sunt întrebări sau intervenții?

Dacă nu, ne oprim aici.

Fiind vorba de o lege organică, când vom intra pe legi organice, vor fi și ele. Trecem la punctul 5 de pe ordinea de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 17/2019 pentru modificarea pct. 1 din anexa la Legea nr. 196/2002 pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 74/2001 privind abilitarea Ministerului Afacerilor Interne de a angaja și presta servicii (L357/2019).

Declar deschise dezbaterile generale și dau cuvântul reprezentantului Guvernului. Microfonul 9.

Vă mulțumesc frumos, domnule președinte. Domnule președinte,

## Doamnelor și domnilor senatori,

Prin Ordonanța Guvernului nr. 17/2019 se propune completarea domeniilor de activitate în care unitățile Ministerului Afacerilor Interne pot angaja și presta servicii cu cel referitor la însoțirea cu personal și mijloace tehnice specifice a concursurilor organizate pe drumurile publice, autorizate potrivit legii, care presupun restricționarea circulației pe anumite sectoare de drum public, precum și a transporturilor speciale.

Ministerul Afacerilor Interne nu este de acord cu raportul de respingere al Comisiei pentru apărare, ordine publică și siguranță națională și vă rugăm să adoptați Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 17/2019 în forma aprobată de Guvern.

Vă mulțumesc.

## Mulțumesc.

Din partea Comisiei pentru apărare, domnul Brăiloiu. Microfonul 7, domnule Brăiloiu.

## Domnule președinte,

Comisia pentru apărare supune spre dezbatere și adoptare prezentul raport de admitere a proiectului de lege privind respingerea ordonanței de urgență, precum și proiectul de lege.

Vă mulțumesc.

## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**

Vă rog, dacă sunt întrebări pentru colegii noștri sau dacă doriți să interveniți în dezbateri.

Dacă nu...

Deci avem raportul comisiei, care este un raport de admitere, cu amendamente admise, a proiectului de lege care se referă la respingerea ordonanței. Proiectul face parte din categoria legilor ordinare și Senatul este prima Cameră sesizată.

Acum vă propun să supunem la vot raportul de admitere a proiectului de lege privind respingerea ordonanței, cu amendamentele admise.

Deci

Având în vedere că a întrunit numărul de voturi necesar, vă supun propunerii... la vot proiectul de lege privind aprobarea..., se supune..., deci, practic...

Așa, trecem, atunci, la proiectul de lege privind respingerea ordonanței și vă supun la vot aprobarea ordonanței.

Vă rog.

Vă mulțumesc.

A, da, proiectul de lege privind respingerea ordonanței a fost adoptat.

Vă mulțumesc.

Trecem la punctul următor, Proiectul de lege privind facturarea electronică în domeniul achizițiilor publice (L335/2019).

E un proiect de lege – L335.

Declar deschise dezbaterile generale asupra proiectului de lege.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului.

Microfonul 8, vă rog.

## Bună ziua!

Attila György, secretar de stat în Ministerul Finanțelor Publice.

Inițiativa legislativă vizează transpunerea Directivei nr. 55/2014, având va obiect implementarea facturării electronice în domeniul achizițiilor publice.

Vă rugăm să fiți de acord cu această inițiativă guvernamentală.

Mulțumesc.

## Vă mulțumesc.

Dau cuvântul reprezentantului Comisiei economice, industrii și servicii, pentru prezentarea raportului. Vă rog, microfonul 7.

## Mulțumesc, domnule președinte.

În urma dezbaterilor, membrii Comisiei economice, industrii și servicii au hotărât, cu unanimitatea de voturi a celor prezenți, să adopte raport de admitere, fără amendamente.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege. Comisia pentru buget, finanțe a dat aviz favorabil.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind prima Cameră sesizată.

Față de cele prezentate, supunem plenului spre dezbatere și adoptare raportul de admitere și proiectul de lege.

Mulțumesc.

## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**

Vă mulțumesc și eu.

Dacă sunt întrebări sau intervenții? Dacă nu, vă propun să

Trecem la Propunerea legislativă pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice (L419/2019).

Declar deschise dezbaterile generale.

Dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent. Inițiatorul?

Inițiatorul nu este.

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, în cazul ăsta, pentru prezentarea punctului de vedere al Executivului. Vă rog.

## Mulțumesc.

Prin inițiativa legislativă se propune modificarea numărului de persoane care pot face parte din consiliul de administrație, directorate sau consilii de supraveghere, în sensul reducerii cu două persoane a numărului maxim, în scopul eficientizării și depolitizării structurilor de conducere ale regiilor autonome, reducerii componentei politice de numire a acestor membri, precum și pentru efecte pozitive din punct de vedere financiar.

În urma analizei inițiativei legislative, Ministerul Finanțelor a formulat o serie de observații în sensul nesusținerii inițiativei.

Mulțumesc.

Vă mulțumesc foarte mult.

Din partea comisiei, domnul Mihu Ștefan.

## Mulțumesc, domnule președinte.

În urma dezbaterilor care au avut loc în ședința din data de 24 septembrie anul curent, membrii Comisiei economice, industrii și servicii au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte raport de admitere, fără amendamente.

Comisia pentru buget a avizat negativ.

Consiliul Legislativ și Consiliul Economic și Social au avizat favorabil.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind prima Cameră sesizată.

Față de cele prezentate, supunem plenului spre dezbatere și adoptare raportul de admitere și propunerea legislativă.

Mulțumesc.

## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**

Vă mulțumesc foarte mult. Dacă sunt întrebări sau intervenții? Dacă nu,

Da, lista, ca să vedeți cine a votat. Am înțeles, da. Dacă șefii, liderii politici o doresc, le-o punem la dispoziție cu mare plăcere.

Trecem la punctul 8 de pe ordinea de zi. Este o lege organică, o să o dezbatem doar în această etapă. Este vorba de Propunerea legislativă pentru modificarea art. 16 alin. (1) din Legea zootehniei nr. 32/2019 (L386/2019).

Declar deschise dezbaterile generale asupra propunerii legislative.

Dau cuvântul, dacă este prezent, pentru susținerea... Inițiatorul.

Nu?

Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, pentru prezentarea punctului de vedere al Executivului.

## Mulțumesc, domnule președinte.

## Doamnelor și domnilor senatori,

Guvernul nu susține adoptarea acestei inițiative în forma prezentată și am expus motivele pentru care, motive tehnice, pentru care această inițiativă nu poate fi adoptată.

Suntem de acord cu raportul de respingere al Comisiei de agricultură.

Vă mulțumesc.

## Vă mulțumesc și eu.

O invit pe doamna Silistru, Comisia pentru agricultură, industrie alimentară și dezvoltare rurală, pentru prezentarea raportului. Microfonul 7.

## Mulțumesc, domnule președinte.

Comisia pentru agricultură a fost sesizată cu această propunere legislativă și, în urma dezbaterilor care au avut loc în comisie, membrii comisiei au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte un raport de respingere, pe care vi-l supunem spre dezbatere și adoptare, împreună cu propunerea legislativă.

Lege organică. Senatul, primă Cameră sesizată. Mulțumesc.

## **Domnul Teodor Viorel Meleșcanu:**

Mulțumesc.

Dacă aveți întrebări? Dacă aveți intervenții? Atunci, am încheiat dezbaterile generale. Fiind lege organică, o să o trecem la momentul în care abordăm legile organice.

Trecem la următorul punct de pe ordinea de zi.

Aș vrea să vă rog respectuos... Sunt, practic, mă găsesc între doi titani ai Senatului, care îmi cer niște lucruri foarte clare. Vă rog să dăm câte un „prezent” la fiecare, să vedem dacă mai avem cvorum. Vă rog respectuos.

Vă rog să fiți deci..., vă rog frumos să verificăm „pentru”. Sau „prezent”. Pardon, „prezent”! „Prezent”.

Din păcate, nu mai avem cvorum: sunt 65 de prezenți. Așa că vă propun...

Vă rog să-mi permiteți să vă fac o comunicare: rog membrii Biroului permanent al Senatului să vină două minute

până în biroul meu, unde doamna secretar general adjunct va depune jurământul. Vă rog și vă invit cu mare plăcere. E lângă noi, e o chestiune de cinci minute. Vă rog din suflet.

Vă mulțumesc foarte mult.

Și cu această ocazie am închis lucrările ședinței pe ziua de azi.

Mulțumesc.

Nu uitați: ora 15.00 – plen reunit, citirea moțiunii de cenzură.

## _Ședința s-a încheiat la ora 13.55._

**EDITOR: PARLAMENTUL ROMÂNIEI — CAMERA DEPUTAȚILOR**

„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea” București și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relații cu publicul, București, șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.73, fax 021.401.00.71 și 021.401.00.72 Tiparul: „Monitorul Oficial” R.A.

&JUYEJT|218807]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 110/15.X.2019 conține 20 de pagini.**

Prețul: 50,00 lei