Stenogramă plen

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Domnule senator, mul˛umesc.

V„ mul˛umesc foarte mult. S-a str‚ns cvorumul. Sper„m c„ nu-l pierdem.

V„ rog, stima˛i colegi, s„ lua˛i loc. Rog colegii parlamentari s„ ia loc Ón sal„.

Revin cu Óntrebarea dac„ sunt comentarii sau observa˛ii Ón leg„tur„ cu ordinea de zi ∫i programul de lucru.

Œn˛eleg c„ nu.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œl rog pe colaboratorul dumneavoastr„ din dreapta, domnul vicepre∫edinte Cuta∫, s„ v„ semnaleze atunci c‚nd ridic m‚na. D‚nsul a v„zut c„ am ridicat m‚na ∫i nu v-a semnalat acest lucru ∫i risc s„ Óncalc procedurile.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,

Am aflat c„ s-a decis la conducerea patrulaterului s„ se dea cartona∫e galbene, ro∫ii la cei absen˛i. N-au cum s„ dea la cei de la Camera Deputa˛ilor dac„ nu se cite∫te catalogul. Œn plus, domnule pre∫edinte, nu sunt Ón sal„ 235. Insist s„ se citeasc„ catalogul ∫i la Camera Deputa˛ilor, ca s„ nu gre∫easc„ partidul c‚nd d„ cartona∫e.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc, v„ rog, secretarii num„ra˛i parlamentarii din sal„. Sunt 264.

Ordinea de zi, dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt. Voturi pentru ordinea de zi. V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„. Nu avem.

Pentru program. Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt. Voturi pentru program? V„ mul˛umesc. Voturi Ómpotriv„? Nu avem.

Ordinea de zi ∫i programul au fost adoptate.

Num„rul curent 1 pe ordinea de zi: proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 66/2005 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2005.

Ini˛iatorul, domnule ministru, ave˛i microfonul.

## — **Domnul Sebastian Teodor Gheorghe Vl„descu**

## _ministrul finan˛elor publice_ :

Bun„ diminea˛a, sper c„ se aude.

Prin Ordonan˛a nr. 66 se rectific„ bugetul anului 2005. Necesitatea acestei rectific„ri bugetare a ap„rut datorit„ modific„rii unor acte normative cu influen˛e asupra veniturilor ∫i cheltuielilor. Rezultatele execu˛iei bugetare pe primele luni ale anului au necesitat armonizarea Óntre veniturile ∫i cheltuielile bugetare. De asemenea, au trebuit asigurate fonduri pentru Ónl„turarea efectelor calamit„˛ilor din prim„vara acestui an. S-au avut Ón vedere datele statistice ale anului 2005, cre∫terea economic„, o apreciere a monedei na˛ionale mai mare dec‚t cea apreciat„ ini˛ial ∫i, de asemenea, salariul mediu ∫i num„rul de salaria˛i efectiv pe anul 2005, cifrele au fost modificate; de asemenea, introducerea cotei unice ∫i aprobarea unor m„suri fiscale cu influen˛e favorabile asupra bugetului.

Œn ceea ce prive∫te tendin˛ele veniturilor ∫i cheltuielilor se poate observa c„ veniturile s-au majorat pe bugetul general consolidat la 27.528 miliarde lei, iar ˛inta final„ de deficit bugetar a fost redus„ de la 1,5 la 0,7% din produsul intern brut. La cheltuieli, de asemenea, a fost estimat„ o cre∫tere de 9.194,9 miliarde de lei, o cre∫tere de 1,1% fa˛„ de proiec˛ia ini˛ial„. S-au majorat substan˛ial, datorit„ legilor ap„rute la sf‚r∫itul anului 2004 ∫i Ónceputul anului 2005 cheltuielile de personal, la 16,9% Ón total cheltuieli, ∫i, de asemenea, au crescut transferurile de la 38,9% la 39,3% Ón total cheltuieli.

Mul˛umesc.

Domnul T„n„sescu sau domnul Vosganian, care dintre dumneavoastr„ dore∫te s„ prezinte raportul comisiilor?

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Raportul comun la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 66/2005 cu privire la rectificarea bugetului de stat.

Comisiile reunite pentru buget, finan˛e b„nci din Camera Deputa˛ilor ∫i Senat au luat Ón dezbatere proiectul Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului ∫i av‚nd Ón vedere argumentele prezentate de ini˛iator, cele dou„ comisii au examinat proiectul de Lege ∫i au hot„r‚t, cu majoritate de voturi, s„ adopte raportul de admitere, cu amendamentele prezentate Ón anex„.

Œn consecin˛„, supunem spre dezbatere ∫i adoptare plenului Parlamentului raportul de admitere, cu amendamente.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule senator.

Dac„ dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul Ón cadrul dezbaterilor generale. Grupurile parlamentare? Domnul Iancu, P.S.D.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

f n‚nd seama de prezentarea f„cut„ de domnul ministru de finan˛e, a∫ vrea s„-i pun o singur„ Óntrebare.

Av‚nd Ón vedere angajamentul din Programul guvernamental ∫i modul de execu˛ie bugetar„ pe 2005, o singur„ Óntrebare: dac„ aceast„ rectificare a fost f„cut„ Ón sensul cre∫terii economice ∫i m„surilor de dezvoltare sau m„suri stricte de protec˛ie social„? Mul˛umesc.

Domnule ministru, dori˛i s„ r„spunde˛i?

Aceast„ rectificare, efectuat„ Ón luna iunie, a avut Ón primul r‚nd scopul de a corela introducerea cotei unice ∫i veniturile determinate de introducerea cotei unice cu veniturile prognozate ini˛ial pentru bugetul anului 2005. De asemenea, a avut scopul de a reduce deficitul bugetar de la 1,5% la 0,7%, Ón scopul p„str„rii echilibrului macroeconomic Ón condi˛iile deterior„rii contului curent ∫i, de asemenea, a avut scopul de a acoperi cheltuieli, inclusiv de protec˛ie social„, printre care major„ri de salarii aprobate Ón octombrie 2004, cheltuieli care nu fuseser„ incluse Ón bugetul anului 2005. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Mul˛umesc.

Dac„ exist„ alte interven˛ii din partea grupurilor parlamentare?

Stima˛i colegi,

Trecem la aprobarea titlului legii.

Dac„ sunt interven˛ii?

Comisiile propun titlul ini˛iatorului, adoptat Ón unanimitate.

Articolul unic al legii, Comisia ne propune un amendament admis.

Dac„ sunt interven˛ii? Nu.

Voturi pentru? V„ rog, num„ra˛i. 195 voturi pentru. Voturi Ómpotriv„? 81 de voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? Dou„.

Cu 195 voturi pentru, 81 Ómpotriv„ ∫i 2 ab˛ineri,

articolul unic a fost votat, Ón forma propus„ de comisie. Titlul ordonan˛ei de urgen˛„. Nu sunt amendamente. Dac„ exist„ interven˛ii? Nu. Adoptat Ón unanimitate.

La articolele 1, 2 ∫i 3 nu sunt amendamente. Dac„ comisiile propun formularea ini˛iatorului? Dac„ sunt interven˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate.

- La art. 4 exist„ un amendament respins.

- Dac„ exist„ colegi care vor s„-l sus˛in„? Nu.

-

Cu 182 voturi pentru, 70 Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri art. 4 a fost adoptat Ón forma propus„ de ini˛iator.

La art. 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 nu sunt amendamente admise sau respinse.

Dac„ sunt interven˛ii? Nu sunt. Adoptate Ón unanimitate.

La art. 23 din ordonan˛„ exist„ un amendament respins, al Comisiilor de Ónv„˛„m‚nt.

Dac„ este sus˛inut amendamentul? Amendamentul nu este sus˛inut.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 185/29.XI.2005

Cu 187 voturi pentru, 70 Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri a fost adoptat articolul, Ón forma propus„ de c„tre comisii. La articolele 24, 25, 26 ∫i 27 nu exist„ amendamente, nici admise, nici respinse.

Dac„ exist„ comentarii sau interven˛ii? Nu sunt. Adoptate Ón unanimitate.

La art. 28, comisiile pentru Ónv„˛„m‚nt au un articol respins. Dac„ vor s„-l sus˛in„? Nu.

Ab˛ineri? Una.

Cu 184 voturi pentru, 71 Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, art. 28 a fost adoptat Ón forma propus„ de comisie.

Articolul 29 din raport. La pct. 1 exist„ un amendament admis de c„tre comisie. Dac„ exist„ observa˛ii? Nu sunt.

Voturi pentru? 186 voturi pentru. Voturi Ómpotriv„? 61.

Ab˛ineri?

Cu 184 voturi pentru, 61 voturi Ómpotriv„ art. 29, Ón forma propus„ de c„tre comisie, a fost adoptat.

Anexa 1. La Capitolul 5701 exist„ un amendament al Comisiilor de Ónv„˛„m‚nt. Œl sus˛in? Nu-l sus˛in.

Supun Anexa 1 votului dumneavoastr„, Ón formularea propus„ de c„tre ini˛iator, sus˛inut„ de c„tre comisii.

Dac„ exist„ alte observa˛ii?

Voturi pentru? 187. Voturi Ómpotriv„? 60.

Ab˛ineri? O ab˛inere.

Cu 187 voturi pentru, 60 ab˛ineri ∫i un vot Ómpotriv„ Anexa nr. 1 a fost adoptat„.

La Anexa nr. 2 nu exist„ amendamente.

Dac„ exist„ comentarii? Nu sunt.

Adoptat„ Ón unanimitate.

La Capitolul 6801 — îTransporturi ∫i comunica˛ii“ exist„ un amendament al Comisiei de tehnologia informa˛iilor. Œl sus˛ine? Nu. Supun toate anexele legii, la care nu exist„ nici un amendament admis sau respins, Ón discu˛ie. Dac„ exist„ observa˛ii la una dintre anexe, pe ordonatori de credite ∫i pe celelalte anexe la Legea de rectificare a bugetului de stat pe 2005? Nu exist„ observa˛ii.

Voturi pentru anexe? 186.

Voturi Ómpotriva anexelor? 50.

Ab˛ineri?

Cu 186 voturi pentru ∫i 50 de ab˛ineri, anexele au fost adoptate.

Am s„

Proiectul de Lege nr. 2 pentru ordinea de zi este Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 67/2005 cu privire la rectificarea bugetului asigur„rilor sociale de stat pe anul 2005.

Domnule ministru, ave˛i cuv‚ntul.

**Domnul Mihai Constantin ™eitan** — _secretar de stat Ón Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor parlamentari,

Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 67 prive∫te rectificarea bugetului de asigur„ri sociale de stat pentru anul 2005.

Œn fapt, veniturile pentru acest buget se majoreaz„ cu 5.622,4 miliarde lei vechi, se majoreaz„ semnificativ contribu˛iile de asigur„ri sociale, cu circa 17.322,7 miliarde lei, majorarea acestora fiind consecin˛a revenirii la nivelul cotelor aplicate Ón anul 2004, conform prevederilor Ordonan˛ei Guvernului nr. 139.

Concomitent, se diminueaz„ subven˛ia prev„zut„ pentru asigur„ri sociale de stat, de la bugetul de stat, de la 11.734,6 miliarde lei vechi, la numai 108 miliarde lei.

Cheltuielile bugetului asigur„rilor sociale de stat se majoreaz„ cu 4.302,8 miliarde lei. Se suplimenteaz„, Ón mod semnificativ, capitolul de pl„˛i a pensiilor cu o sum„ de 5.784,1 miliarde lei. Din suma aceasta, 5.426,3 miliarde lei sunt destinate exclusiv sus˛inerii ac˛iunii de recalculare a pensiilor.

Se diminueaz„, Ón acela∫i timp, cu 400 de miliarde lei indemniza˛iile acordate Ón caz de incapacitate temporar„ de munc„ ∫i cu 392,1 miliarde lei sumele destinate tratamentului balnear.

Un alt capitol al bugetului, referitor la fondul de accidente de munc„ ∫i boli profesionale, Ó∫i reduce cheltuielile cu 564,2 miliarde lei, Ón timp ce, pe ansamblu, cheltuielile de administrare ale fondului se reduc, Ón ceea ce prive∫te cheltuielile de capital, cu 146,7 miliarde lei, iar cele materiale cu 22,9 miliarde lei.

Œn structura bugetului asigur„rilor pentru ∫omaj, veniturile se majoreaz„ cu 1.012,3 miliarde lei, datorit„ modului de Óncasare a contribu˛iilor pe semestrul I al anului 2005.

Œn acela∫i timp, cheltuielile se diminueaz„ cu 1.350,5 miliarde lei vechi, supliment‚ndu-se cu 143,4 miliarde Capitolul îPl„˛i ∫i indemniza˛ii de ∫omaj“, Ón timp ce capitolul pentru stimularea angajatorilor care angajeaz„ absolven˛i se diminueaz„ cu 399,9 miliarde lei. Capitolul de indemniza˛ii pentru absolven˛i ∫i militari se diminueaz„ cu 182,9 miliarde lei, iar Capitolul de Ómprumuturi, credite, se diminueaz„ cu 841,1 miliarde lei.

Din partea comisiilor? Domnule senator Vosganian, ave˛i microfonul.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 185/29.XI.2005

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am s„ dau citire raportului comun la Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 67/2005 privind rectificarea bugetului asigur„rilor sociale de stat pe anul 2005.

Comisiile reunite de buget, finan˛e ∫i b„nci din Camera Deputa˛ilor ∫i Senatului au luat Ón dezbatere acest proiect de lege ∫i, av‚nd Ón vedere argumentele prezentate de ini˛iator, cele dou„ comisii au examinat proiectul de lege ∫i au hot„r‚t, cu majoritate de voturi, s„ adopte raport de admitere, f„r„ amendamente.

Œn consecin˛„, supunem spre adoptare ∫i dezbatere plenului acest raport de admitere, Ómpreun„ cu proiectul de lege.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule senator.

Dac„ din partea grupurilor parlamentare exist„ colegi care vor s„ intervin„? Domnul Iancu.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Domnilor mini∫tri,

Avem ocazia acum s„ putem proba, faptic, ceea ce p‚n„ Ón acest moment, Ón acest an, s-a afirmat legat de execu˛ia bugetar„. ™i a∫ vrea s„-l Óntreb pe domnul ministru dac„ referirile f„cute la subven˛ie… Ne poate preciza exact componenta de reducere a subven˛iilor de pe social, dac„ a fost alocat„ integral, pe partea investi˛ional„.

™i dac„ ne poate spune care este media sumelor alocate la recalcularea pensiilor. Media!

cu ultimul calcul, media de cre∫tere a pensiilor, Ón sistemul public, datorit„ recalcul„rii, este de 10%. V„ mul˛umesc.

Domnule deputat, sunte˛i mul˛umit? V„ rog, domnule Iancu.

Stima˛i colegi, Domnilor mini∫tri,

Am putut avea acum, iat„, o demonstra˛ie, Ón direct, asupra a ceea ce s-a Ónt‚mplat Ón anul 2005 Ón urma administr„rii ∫i execu˛iei bugetare.

Referitor la afirma˛ia domnului ministru, c„ aloca˛iile re˛inute au fost dirijate c„tre zonele calamitate, prin urmare pentru refacerea calamit„˛ilor, Ón urma inunda˛iilor, ∫i, Ón consecin˛„, au fost dedicate dezvolt„rii, nu este adev„rat, domnule ministru, nu este dezvoltare, sunt lucr„ri de reabilitare, de refacere, de dezvoltare. Ca atare, le-a˛i fi putut cataloga a∫a sau le-a˛i fi putut Ónregistra Óntr-un asemenea mod, Ón condi˛iile Ón care dumneavoastr„ a˛i fi alocat sume de la buget pentru dezvoltarea infrastructurii.

Referitor la recalcularea pensiilor ∫i la procentul care pare foarte bun, prezentat de dumneavoastr„, domnule ministru, vreau s„ v„ spun c„ nivelul Ón lei este de 16.341 lei ∫i care reprezint„, stima˛i colegi, 3,5 pastile de Panadol, care se administreaz„ pentru cazuri de grip„ ∫i, drept pentru care, pensionarii vor beneficia de medicamenta˛ie doar o singur„ zi. ™i v„ Óntreb ce se Ónt‚mpl„, Ón a doua zi de grip„, cu pensionarii din Rom‚nia.

Mul˛umesc.

Da, domnule ministru, ave˛i microfonul.

Rog Guvernul s„ r„spund„.

La prima Óntrebare Ón ceea ce prive∫te transferul sumelor care nu s-au mai alocat pentru transferul de la bugetul de stat c„tre bugetul asigur„rilor sociale de stat, sumele oprite la bugetul de stat au fost destinate Ón special pentru acoperirea cheltuielilor legate de pagubele produse de inunda˛ii. Deci, Ón principiu, sunt cheltuieli de dezvoltare.

Œn ceea ce prive∫te valoarea medie a index„rii pensiilor, domnul ™eitan o s„ v„ r„spund„.

Domnule ™eitan, ave˛i microfonul.

Vreau s„ v„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Vreau s„ v„ mul˛umesc pentru Óntrebare. Este vorba de procesul de recalculare, care se termin„ Ón luna decembrie, deci ultima etap„ de plat„ a acestui proces se va petrece Ón aceast„ lun„. Vreau s„ v„ spun c„ la datele pe care le avem acum, mai pu˛in ultima etap„ de plat„, pentru c„ nu vreau s„ dau ni∫te date necorelate

## V„ mul˛umesc.

Œi mul˛umesc domnului deputat Iancu pentru defini˛iile complexe, legate de dezvoltare, refacerea infrastructurii, efectele asupra dezvolt„rii ∫i am s„ re˛in o singur„ expresie din ceea ce a spus d‚nsul, care sigur este Ón stenogram„, îrefacerea calamit„˛ilor“. Nu ne-am ocupat de a∫a ceva! _(C‚teva aplauze din partea dreapt„ a s„lii)._

Domnule ™eitan?

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Referitor la recalcularea crescut„, Ón medie, pe ˛ar„, cu 10%, v-a∫ aduce aminte c„ acesta nu este un proces de majorare a pensiilor, ci un proces de rea∫ezare, Ónceput Ónc„ din 2004, dar rezolvat anul acesta ∫i calculat ∫i pus Ón plat„.

Vreau s„ v„ spun c„ pensia medie cre∫te cu 10%, dar sunt cre∫teri de la c‚teva zeci de mii — matematic vorbind — p‚n„ la c‚teva milioane, ceea ce Ónseamn„ o recunoa∫tere a pierderilor pe care foarte mul˛i pensionari le-au avut Ón decursul timpului p‚n„ acum.

V„ mul˛umesc frumos.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 185/29.XI.2005

Mul˛umesc.

Mai sunt interven˛ii? Nu sunt.

Trecem la dezbaterea proiectului de lege pe articole. Titlul legii. Nu exist„ amendamente. Dac„ exist„ interven˛ii? Nu exist„ interven˛ii. Titlul legii, adoptat Ón unanimitate.

La articolul unic al legii nu exist„ amendamente. Dac„ exist„ interven˛ii? Nu sunt. Adoptat articolul unic al legii, Ón unanimitate.

Privitor la titlul sau con˛inutul ordonan˛ei, datorit„ faptului c„ nu exist„ amendamente, inclusiv la anexe, supun discu˛iei dumneavoastr„ ordonan˛a, articolele ∫i anexele. Dac„ exist„ interven˛ii? Nu sunt. Adoptat„ Ón unanimitate.

Datorit„ faptului c„ am adoptat proiectul de lege pe articole, urmeaz„ s„ d„m votul final pe Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 67/2005 cu privire la rectificarea bugetului asigur„rilor sociale de stat pe anul 2005.

Voturi pentru? Rog colegii parlamentari s„ ia loc Ón b„nci. V„ rog, lua˛i loc. 185 voturi pentru.

Voturi Ómpotriv„, v„ rog? 50.

Ab˛ineri? 2.

Cu 185 voturi pentru, 50 Ómpotriv„ ∫i 2 ab˛ineri, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 67/2005 cu privire la rectificarea bugetului asigur„rilor sociale de stat pe anul 2005 a fost adoptat.

Domnule Iancu, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Am f„cut aceste interven˛ii doar pentru a sublinia, pentru dumneavoastr„, dar ∫i pentru colegii din ministere, faptul c„ – ∫i o demonstra˛ie am avut ∫i aici, prin interven˛ia domnului ministru – ∫i nu a∫ fi f„cut aceast„ subliniere, dac„ Domnia sa nu ar fi pus Ónc„ o dat„ accentul pe form„ ∫i nu pe fond, dac„, Ón expunere nu am zis îefectul calamit„˛ilor“ ∫i am spus doar îcalamit„˛ilor“, nu a fost pentru a ne raporta acum la o analiz„ a sintaxei, ci a avea Ón aten˛ie problema pe fond legat„ de execu˛ia bugetar„ din 2005, ∫i a∫ vrea s„ v„ subliniez Ón final doar dou„ aspecte: sumele alocate pentru Ministerul S„n„t„˛ii — 8.107 miliarde, transporturi — 4.200 de miliarde; Ónv„˛„m‚nt — 1.973 de miliarde; Ministerul Economiei — 650 de miliarde, de asemenea, Ministerul Agriculturii, toate redistribuite doar Ón sfera social„, Ón condi˛iile Ón care aceast„ alian˛„ ∫i acest guvern, a angajat Ón fa˛a ˛„rii programe investi˛ionale liberale ∫i programe destinate unei cre∫teri economice sustenabile.

Iat„ c„ redistribuirea doar Ón sfera social„ ne demonstreaz„ c„ at‚t Ón 2005, c‚t ∫i Ón 2006, resursele nu au fost ∫i nu vor fi alocate pentru dezvoltare. Anul 2005 nu a reprezentat ∫i nu va reprezenta premisa unei cre∫teri economice bazate pe investi˛ii.

Œns„, stima˛i colegi, f„r„ investi˛ii c‚t mai apropiate de optimul economic, este iluzorie orice ameliorare a condi˛iilor de trai.

Ca atare, sloganul dumneavoastr„ îS„ tr„i˛i bine!“, pe care cu to˛ii l-am fi sperat, nu poate fi adeverit Ón urma acestei execu˛ii bugetare. Bugetul, Ón aceste condi˛ii, s-a

utilizat ∫i se va utiliza doar pentru men˛inerea penuriei la nivelul existent.

Dac„ exist„ alte grupuri parlamentare care vor s„ comenteze votul? Nu sunt.

Num„rul curent 3 din proiectul ordinii de zi de ast„zi, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 132/2005 pentru completarea art. 29 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 66/2005 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2005.

Ini˛iatorul. Domnule ministru?

## **Domnul Mircea Alexandru** — _secretar de stat Ón_

_Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Prevederile reglementare propuse Ón Ordonan˛a nr. 132 pentru completarea art. 29 al Ordonan˛ei de Guvern nr. 66/2005 au fost preluate, ca atare, Ón textul Ordonan˛ei Guvernului nr. 66, la art. 29, ca amendamente. Ele au fost votate de dumneavoastr„, anterior, la punctul 1.

Prin urmare, aceast„ ordonan˛„ a r„mas f„r„ obiect, motiv pentru care propunem respingerea ei, a∫a cum se men˛ioneaz„ ∫i Ón raportul comisiilor de specialitate. V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc. Comisiile?

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am s„ dau citire raportului comun de respingere la Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 132/2005. Comisiile noastre au luat Ón dezbatere respectivul proiect de lege ∫i, av‚nd Ón vedere argumenta˛ia prezentat„ de ini˛iator, au decis, Ón unanimitate, respingerea proiectului de lege, decizie pe care o supunem spre dezbatere plenului.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Mul˛umesc.

Dac„ din partea grupurilor parlamentare exist„ interven˛ii? Dac„ nu, conform Regulamentului celor dou„ Camere, am s„

8 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 185/29.XI.2005

Proiectul de lege a fost respins.

Urm„torul punct pe ordinea de zi — Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 33/2005 privind reglementarea unor m„suri financiare Ón domeniul bugetar.

Ini˛iatorul? Domnule ministru, ave˛i cuv‚ntul.

Rolul principal al Ordonan˛ei nr. 33 din iulie 2005 este legat de necesitatea de finan˛are a cheltuielilor generate de inunda˛iile din prim„vara ∫i vara acestui an.

Œn principal, prin aceast„ ordonan˛„ se aloc„ suma de 10 mii de miliarde la Fondul de Urgen˛„ la Dispozi˛ia Guvernului, pentru interven˛ii Ón situa˛iile de criz„ generate de inunda˛ii. Sursele sunt, Ón special, prin majorarea deficitului bugetar cu 0,3%, de la 0,7 la 1% din produsul intern brut.

V„ mul˛umesc.

Din partea comisiilor sesizate Ón fond? Domnul deputat T„n„sescu.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Obiectul de reglementare al actualului proiect de lege Ól constituie promovarea unor m„suri financiare care modific„ volumul ∫i structura veniturilor ∫i cheltuielilor bugetului pe anul curent. M„surile financiare cuprinse Ón proiectul de lege se refer„ la: suplimentarea personalului din cadrul Ministerului Afacerilor Externe; suplimentarea sumelor alocate Ón bugetul de stat Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor pentru plata unor autospeciale, bunuri, echipamente prin diminuarea corespunz„toare a sumelor aprobate pentru intr„ri de credite; exceptarea mobilierului ∫colar de la interdic˛ia achizi˛ion„rii de mobilier de c„tre institu˛iile publice, precum ∫i majorarea veniturilor bugetului de stat cu 300 de milioane RON a cheltuielilor bugetului de stat ∫i a fondurilor de rezerv„, pentru Ónl„turarea efectelor inunda˛iilor.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Dac„ din partea grupurilor parlamentare exist„ interven˛ii? Nu.

Am s„ supun discu˛iei dumneavoastr„ proiectul de lege pe articole.

Titlul legii. Nu exist„ modific„ri propuse de comisii. Dac„ exist„ alte interven˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate.

Articolul unic al legii. Comisia ne propune reformularea, a∫a cum g„sim Ón raportul cu amendamente admise.

Dac„ exist„ interven˛ii? Nu.

Voturi pentru? 186.

Voturi Ómpotriv„? 50.

Ab˛ineri? Nu sunt.

Articolul unic al legii a fost adoptat Ón forma propus„

- de comisie, cu 186 de voturi pentru, 50 Ómpotriv„. Titlul ordonan˛ei. Nu se propune modificare. Dac„ exist„ interven˛ii? Nu sunt.

Adoptat Ón unanimitate.

La art. 1, avem un amendament respins, al domnului senator Funar.

Œl sus˛ine˛i? Nu Ól sus˛ine domnul Funar.

art. 1 a fost adoptat Ón formularea propus„ de ini˛iatori. Art. 2 ∫i 3. Nu sunt amendamente admise sau respinse.

Dac„ exist„ alte interven˛ii? Nu exist„. Adoptate Ón unanimitate.

La art. 4, avem un amendament respins, la nr. crt. 2, al domnului senator Funar.

Œl sus˛ine˛i, domnule senator? Nu.

De asemenea, Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport are un amendament pe care Ól propune, amendament respins.

- Œl sus˛ine˛i? Nu.

Comisiile ne propun adoptarea unui amendament, pe care Ól g„si˛i Ón raportul cu amendamente admise, la pct. nr. 1.

Dac„ exist„ interven˛ii? Nu.

Voturi pentru, punctul de vedere al comisiei, v„ rog? 185.

Voturi Ómpotriv„? 51 de voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? 1 ab˛inere.

Cu 185 de voturi pentru, 51 Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, art. 4 a fost adoptat.

La art. 5 exist„ un amendament al domnului senator Funar pentru eliminarea acestui amendament.

Domnul senator nu Ól sus˛ine.

Art. 6 ∫i 7 din ordonan˛„ nu au amendamente, nici admise, nici respinse.

Dac„ exist„ alte interven˛ii? Nu sunt. Adoptate Ón unanimitate.

Proiectul de lege a fost adoptat pe articole.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Rog liderii de grupuri s„ fac„ eforturi, s„ refacem cvorumul.

Rog secretarii de ∫edin˛„ s„-∫i ocupe locurile.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 185/29.XI.2005 Rog colegii parlamentari s„-∫i ocupe locurile Ón b„nci. V„ rog, num„ra˛i, domnilor secretari!

Rog colegii parlamentari s„ ia loc. Nu se poate num„ra Ón sal„ c‚nd stau Ón picioare! Rog colegii parlamentari s„ ia loc Ón sal„. V„ mul˛umesc.

Rog, domnilor secretari, num„ra˛i!

Œmi pare r„u, apel nominal la Camer„. Domnule secretar, v„ rog, Óncepe˛i citirea catalogului.

## **Domnul Marcu Tudor**

**:**

Cu pedepse, domnule pre∫edinte! √ia care lipsesc, s„-i pedepsi˛i aspru!

Adomnic„i Mirela Elena absent„ Adomni˛ei Cristian Mihai prezent Albu Gheorghe prezent Alm„janu Marin prezent Alm„∫an Liviu prezent Amarie Constantin prezent Amet Aledin prezent Anastase Roberta Alma absent„ Andea Petru prezent Andon Sergiu prezent Andronescu Ecaterina prezent„ Andreica Romic„ absent Antal Árpád-András prezent Antal István prezent Antonescu George Crin Lauren˛iu prezent Apostolache Mihai Cristian prezent Ardelean Cornelia prezent„ Asztalos Ferenc prezent Avram Dumitru absent Baban ™tefan prezent Bara Nicolae prezent Barbu Gheorghe absent Bardan Cornel ™tefan prezent B„d„l„u Nicolae prezent B„e∫u George prezent B„nicioiu Nicolae prezent B„rbule˛iu Tiberiu prezent Becsek-Garda Dezso˝-Kálmán prezent Bec∫enescu Dumitru prezent Bejinariu Eugen absent Bentu Dumitru absent Bivolaru Ioan prezent BÓrsan Iulian-Gabriel prezent Boagiu Anca-Daniela absent„ Bobeanu R„zvan-Petric„ prezent Boeriu Valeriu-Victor prezent Bolca∫ Augustin Lucian absent Bonis Istvan prezent Borbély László absent Boureanu Cristian Alexandru prezent Br‚nz„ William Gabriel prezent BrÓnzan Ovidiu absent Bruchental-Pop Ionela prezent„ Buciu Angela prezent„ Buciuta ™tefan prezent Buda Daniel prezent Buda Ioan prezent Buh„ianu Obuf C„t„in Ovidiu prezent Buruian„ Aprodu Daniela absent„ Bu∫oi Cristian Silviu absent

Buzatu Dan Hora˛iu prezent Buzea Cristian Valeriu prezent Calimente M„h„i˛„ prezent C‚mpanu Liviu absent Canacheu Costic„ prezent Cantaragiu Bogdan absent Cazan Romeo Gheorghe Leonard prezent C„lian Petru prezent C„lin Ion prezent Chiper Gheorghe prezent Chi∫ Filona∫ prezent Cindrea Ioan prezent Cioc‚lteu Alexandru prezent Ciontu Corneliu absent Ciopraga Mircea absent Ciuc„ Liviu Bogdan prezent Cliveti Minodora absent„ Cocrea Olgu˛a prezent„ CodÓrl„ Liviu absent Constantinescu Anca prezent„ Constantinescu Viorel absent Corl„˛ean Titus absent Co∫ea Dumitru Gheorghe Mircea absent Cr„ciunescu Grigore prezent Cre˛u Gabriela absent„ Cutean Vasile Emilian prezent Dan Iosif absent Diaconescu Marin prezent Diaconescu Renic„ prezent Dida Corneliu Ioan absent Dobre Traian prezent Dorneanu Valer prezent Dragomir Dumitru absent Dragomir Gheorghe prezent Dr„gu∫ Radu-C„t„lin prezent Dre˛canu Doina-Mic∫unica prezent„ Dumitrescu Cristian Sorin absent Dumitrescu Liana prezent„ Dumitrescu Zamfir absent Dumitriu Drago∫ Petre prezent Dumitriu Mihai prezent Dumitru Ion absent Du∫a Mircea prezent Du˛u Stelian absent Erdei-Dolóczki István prezent Eserghep Gelil absent Faina Constantin prezent F‚r∫irotu Vladimir Mircea absent Fenechiu Relu prezent Firczak Gheorghe prezent Florea Damian prezent Fotopolos Sotiris absent Fr‚ncu Emilian Valentin prezent Furo Iuliu Ioan prezent Gabor Gheorghe prezent Gan˛ Ovidiu Victor absent G„leteanu Monalisa prezent„ Georgescu Filip absent Gerea Andrei Dominic prezent Gheorghe Valeriu prezent Gheorghiof Titu Nicolae prezent Ghiorghioni Ionesie prezent Ghi∫e Ioan prezent Giurescu Ion prezent Giurgiu Mircia prezent MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 185/29.XI.2005

Domnule secretar, v„ mul˛umesc, s-a ref„cut cvorumul.

V„ rog, stima˛i colegi, lua˛i loc Ón sal„. ™i, v„ rog, nu mai pleca˛i, ca s„ putem lucra. V„ rog, lua˛i loc!

V„ rog, domnilor secretari!

Suntem la votul final la Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 33/2005 privind reglementarea unor m„suri financiare Ón domeniul bugetar.

V„ rog, lua˛i loc, domnilor deputa˛i ∫i senatori. V„ rog, lua˛i loc.

V„ rog, lua˛i loc, Ón b„nci, domnilor deputa˛i ∫i senatori, s„ putem executa votul! V„ rog, lua˛i loc Ón b„nci, domnilor deputa˛i ∫i senatori! ™i doamnelor deputate ∫i senatoare! V„ mul˛umesc.

Voturi pentru proiectul de lege? V„ rog, num„ra˛i! 200. Voturi Ómpotriv„? 73 de voturi Ómpotriv„.

Ab˛ineri?

Cu 200 de voturi pentru, 73 Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 33/2005 privind reglementarea unor m„suri financiare Ón domeniul bugetar a fost adoptat.

Urm„torul punct pe ordinea de zi, proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 42/2005 privind reglementarea unor m„suri financiare Ón domeniul sanitar.

Ini˛iatorul, ave˛i microfonul.

Apari˛ia Ordonan˛ei nr. 42 a fost generat„ de situa˛ia din sistemul sanitar, necesitatea achit„rii unor arierate consistente din anii 2003—2004. Prin aceast„ ordonan˛„, se aloc„ o sum„ de 1.500 de miliarde de lei pentru plata imediat„ a unor arierate ∫i, de asemenea, se instituie un sistem de garantare a pl„˛ii diferen˛ei p‚n„ la sf‚r∫itul anului 2005.

V„ mul˛umesc.

Comisiile, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Obiectul de reglementare al acestei Ordonan˛e a Guvernului nr. 42 Ól constituie adoptarea unor m„suri financiare Ón domeniul sanitar, m„suri necesare pentru deblocarea unor resurse financiare suplimentare Ón vederea asigur„rii medicamentelor utilizate Ón regim de urgen˛„ ambulatoriu, cu ∫i f„r„ plata contribu˛iei personale, Ón situa˛ia creat„ de recentele inunda˛ii, cu impact asupra st„rii de s„n„tate a popula˛iei. Astfel, prin proiectul de lege se propune suplimentarea cheltuielilor Fondului na˛ional unic de asigur„ri de s„n„tate cu suma

de 150 mii RON. Deficitul bugetului Fondului Na˛ional Unic de Asigur„ri de S„n„tate se va acoperi la sf‚r∫itul anului bugetar din disponibilit„˛ile anilor preceden˛i. Mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Dac„ din partea grupurilor parlamentare exist„ interven˛ii? Domnule deputat, ave˛i cuv‚ntul. Domnul BrÓnzan, PSD.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn primul r‚nd, a∫ vrea s„ aduc o corec˛ie expunerii de motive prezentate de domnul ministru de finan˛e: plata datoriilor existente Ón sistem, prin aceast„ ordonan˛„, nu se face p‚n„ la sf‚r∫itul anului 2005, ci ea este transferat„ p‚n„ undeva, prin anul 2008.

Œn al doilea r‚nd, nu este vorba numai despre arierate Ónregistrate la sf‚r∫itul anului 2004. Acestea erau Ón sum„ de 460 de mii RON, ∫i mai este vorba ∫i despre Ónc„ o sum„ aproape echivalent„, adic„ 380 de mii de RON, datorii Ónregistrate anul acesta Ón sistemul de s„n„tate, p‚n„ Ón luna iulie.

Deci, dac„ p‚n„ la jum„tatea anului s-au Ónregistrat datorii mai mari, aproape la fel de mari ca ∫i toate datoriile sistemului din anii preceden˛i, ne Óntreb„m cu ce datorii va Óncheia sistemul de s„n„tate anul 2005.

Iar toate promisiunile pe care Guvernul T„riceanu, mini∫trii s„n„t„˛ii din ultima vreme ∫i Alian˛a le-au f„cut Ón campania electoral„ sunt complet Ónc„lcate prin aceast„ ordonan˛„, fiindc„ s-a promis clar c„ s„n„tatea Ó∫i va primi Ón sf‚r∫it banii ∫i nu se vor mai face transferuri de datorii de pe un an pe altul. Iat„ c„ acum asist„m la un transfer inacceptabil, Ón care furnizorii din s„n„tate vor fi pl„ti˛i nu anul acesta, nu anul viitor, ci Ón anul 2008! Este inadmisibil, stima˛i colegi, Ón condi˛iile Ón care spitalele nu mai au nici un medicament, iar medicii prescriu doar dup„ perceptele medicinii naturiste.

Acesta este motivul pentru care consider„m c„ ordonan˛a nu trebuie votat„, mai ales c„ la ora actual„ Ministerul de Finan˛e are suficien˛i bani pentru a pl„ti ceea ce trebuie s„ pl„teasc„ sistemului sanitar rom‚nesc. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Mul˛umesc, domnule deputat.

Dac„ exist„ alte interven˛ii la dezbateri generale? Nu exist„.

La proiectul de lege, at‚t la titlu, c‚t ∫i la articolul legii, nu exist„ amendamente, nici respinse, nici admise. Dac„ exist„ comentarii? Nu.

Admise Ón unanimitate.

La ordonan˛„, at‚t la titlul ordonan˛ei, c‚t ∫i la articole, nu exist„ amendamente, nici admise, nici respinse.

Dac„ exist„ interven˛ii? Nu sunt. Adoptate Ón unanimitate.

Am s„

Voturi Ómpotriv„? Rog colegii parlamentari s„ voteze! 51.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 185/29.XI.2005 Ab˛ineri? Dou„.

Cu 195 de voturi pentru, 51 Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 42/2005 privind reglementarea unor m„suri financiare Ón domeniul sanitar a fost adoptat.

Urmeaz„ proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 142/2005 privind modificarea bugetului Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale pe anul 2005, aprobat prin Legea bugetului de stat pe anul 2005, nr. 511/2004.

Ini˛iatorul, ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Vasile Lupu** — _secretar de stat Ón Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale_ **:**

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte,

Pentru ca parlamentarii P.R.M. s„ poat„ vota Ón cuno∫tin˛„ de cauz„, permite˛i-mi s„-i adresez domnului ministru Flutur dou„ Óntreb„ri.

O prim„ Óntrebare, ˛in‚nd seama de faptul c„ aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ a fost adoptat„ Ón 13 octombrie ∫i publicat„ Ón îMonitorul Oficial“ din 20 octombrie a.c., Óntrebarea este urm„toarea: programul din Proiectul de dezvoltare forestier„ a fost sau nu realizat pe acest an p‚n„ la data apari˛iei ordonan˛ei de urgen˛„?

™i a doua Óntrebare: dac„ Óncredin˛area lucr„rilor din creditele externe la Proiectul de reconstruc˛ie pentru eliminarea efectelor inunda˛iilor, finan˛at de Banca European„ de Investi˛ii, deci dac„ Óncredin˛area lucr„rilor, s-a f„cut prin licita˛ie sau f„r„ licita˛ie? Mul˛umesc.

## Doamnelor ∫i domnilor parlamentari,

Œn anul 2000, Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale a fost beneficiarul unui credit de 20 de milioane de euro aprobat prin Ordonan˛a Guvernului nr. 97/2000. Urmare a acestui credit s-au realizat vreo 61 de obiective de investi˛ii care au fost recep˛ionate ∫i s-a Ónregistrat o sum„ neangajat„ de 732.244 euro.

Œn vederea folosirii acestor fonduri s-au propus spre execu˛ie cinci obiective de toren˛i Ón zonele calamitate. Tocmai acesta este ∫i caracterul de urgen˛„ al prezentului act normativ ∫i, ca s„ se poat„ cheltui, am propus prin aceast„ ordonan˛„ ∫i dumneavoastr„, probabil, Ón urma dezbaterii, v„ rog s„ vota˛i diminuarea cu 2.745.900 RON a Programului de cheltuieli din credite externe aferente Proiectului de dezvoltare forestier„ finan˛at de Banca Interna˛ional„ de Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare, de la Capitolul îTransferuri“ ∫i introducerea Ón programul ministerului, la Capitolul 67 14, a aceleia∫i sume.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Dezbateri generale, dac„ exist„ interven˛ii? M„ ierta˛i, domnule pre∫edinte, dumneavoastr„, comisia. A fost o gre∫eal„ de procedur„ a mea, Ómi cer scuze.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare de fapt realocarea Óntre capitole de finan˛are a fondurilor, astfel: diminuarea cu 2.745,9 mii lei a Programului de cheltuieli din credite externe pentru Proiectul de dezvoltare forestier„ ∫i introducerea, Ón programul ministerului, la un capitol 67 14, îCheltuieli de capital“, a aceleia∫i valori de 2.745,9 mii lei, aferent„ cheltuielilor de credite externe necesare Proiectului de reconstruc˛ie pentru eliminarea efectelor inunda˛iilor, finan˛at de c„tre Banca European„ de Investi˛ii.

Mul˛umesc.

Rog Guvernul…

## V„ mul˛umesc.

Programul îDezvoltare forestier„“, realizarea lui s-a prelungit, am solicitat o prelungire p‚n„ la data de 31 decembrie 2006, iar toate lucr„rile executate Ón cadrul Programului pentru eliminarea inunda˛iilor au fost Óncredin˛ate, conform procedurilor legale, prin licita˛ie. V„ mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

Sunte˛i mul˛umit, domnule senator, de r„spuns? Domnule Funar, ave˛i cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte,

Am adresat cele dou„ Óntreb„ri domnului ministru Flutur. Nu l-am v„zut pe domnul ministru la microfon, a venit alt„ persoan„ ∫i nu cred c„ s-a organizat licita˛ie. Rog pe domnul secretar de stat s„ preg„teasc„ pentru Ónt‚lnirea de luni, la Senat, detalii referitoare la licita˛iile care sus˛ine c„ s-au f„cut. Œn caz contrar, voi solicita s„ fie demis din func˛ie, dac„ a dezinformat Parlamentul.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Da, domnule senator. Am re˛inut. Cred c„ ∫i domnul secretar de stat a re˛inut. Dac„, la dezbateri generale, mai exist„ interven˛ii? Nu sunt.

La titlul legii ∫i la articolul unic al legii nu exist„ amendamente nici admise, nici respinse. Dac„ exist„ observa˛ii? Nu sunt. Adoptate Ón unanimitate.

La titlul ordonan˛ei ∫i la articolul unic al ordonan˛ei nu

- exist„ amendamente nici admise, nici respinse. Dac„ exist„ observa˛ii? Nu sunt. Adoptate Ón unanimitate.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Dezbateri generale. Domnule senator Funar, ave˛i microfonul.

aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 142/2005 privind modificarea bugetului Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale, pe anul 2005, aprobat prin Legea bugetului de stat pe anul 2005, nr. 511/2004.

12 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 185/29.XI.2005

Voturi pentru? Rog colegii parlamentari s„ voteze. 189 de voturi pentru.

Voturi Ómpotriv„? 81 de voturi.

Ab˛ineri? Dou„.

- Cu 189 de voturi pentru, 81 Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri,

- proiectul de lege a fost adoptat.

- Stima˛i colegi,

Intr„m Ón dezbaterea urm„torului punct de pe ordinea de zi, care este continuarea dezbaterii la bugetul de stat pe anul 2006.

- Am r„mas la art. 8. Am adoptat alin. 8.

- Suntem la art. 8 alin. 9. Nu sunt amendamente

- admise, nu sunt amendamente respinse.

- Dac„ exist„ observa˛ii? Nu.

- Art. 8 paragraful 9 adoptat Ón unanimitate.

Art. 8 paragraful 10. Nu avem amendamente admise, nu avem amendamente respinse.

- Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate.

- Art. 8 paragraful 11. Nu sunt amendamente admise,

- nu sunt amendamente respinse.

- Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt.

- Adoptat Ón unanimitate.

- Art. 8 paragraful 12. Nu sunt amendamente admise,

- nu sunt amendamente respinse.

- Dac„ exist„ observa˛ii? Nu sunt.

- Adoptat Ón unanimitate.

- Art. 8 paragraful 13. Nu sunt amendamente admise,

- nu sunt amendamente respinse.

Dac„ exist„ observa˛ii? Nu sunt.

Adoptat Ón unanimitate.

Exist„ un art. 8[1] , nou, propus de c„tre comisiile reunite. Œl g„sim Ón Raportul cu amendamente respinse, la num„rul 10.

De asemenea, la num„rul 35 – amendamente respinse, avem un amendament, tot 8[1] , un amendament sus˛inut de domnul deputat P.S.D. Tudor Mohora.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule ministru, Domnilor colegi,

Am propus, prin acest amendament, o reducere de 10% a num„rului de salaria˛i din aparatul central al administra˛iei publice ∫i un transfer al economiilor realizate, Ón procent de 50%, pentru echilibrarea bugetelor locale ∫i 50% pentru cre∫terea salariilor personalului nerestructurat. Am avut Ón vedere c‚teva considerente.

Œn primul r‚nd, tot clam‚nd, Ón ultimii 16 ani, c„ dorim s„ construim o societate dereglementat„, debirocratizat„ ∫i descentralizat„, am reu∫it s„ Ónregistr„m o sc„dere a personalului din economie la 56% fa˛„ de c‚t era Ón 1990, dar, Ón acela∫i timp, o dublare a personalului din administra˛ia public„. Œn acela∫i timp, s-a creat ∫i un dezechilibru major, astfel Ónc‚t, practic, piramida aparatului administra˛iei centrale s-a transformat Óntr-un cub, adic„ tot at‚ta personal exist„ Ón institu˛iile centrale, c‚t ∫i la jude˛e; ∫i cu cheltuielile aferente.

Sigur, eu nu cred acum c„ ar trebui sus˛inut c„ trebuie s„ respingem aceast„ tendin˛„ a cre∫terii personalului din administra˛ie, pentru c„, Ón definitiv, ∫i solicit„rile popula˛iei Rom‚niei pentru servicii publice de

bun„ calitate au fost Ón cre∫tere Ón ultimii 15 ani ∫i s-au diversificat, Ón consecin˛„, o anumit„ cre∫tere trebuie s„ aib„ loc.

Œns„ eu mi-am mai Óntemeiat propunerea ∫i pe urm„torul aspect: nu cred c„ putem s„ spunem c„ nevoile de servicii publice ale cet„˛enilor se rezolv„ la Bucure∫ti, Ón ministere care, Ón ultima perioad„, s-au golit de con˛inut, Ón numeroasele agen˛ii care s-au Ónfiin˛at ∫i, multe dintre ele, nu au nici un corespondent Ón teritoriu deci, practic, este o umflare, dup„ p„rerea mea, exagerat„ a aparatului birocratic la nivel central, care ar trebui cercetat„.

De asemenea, mi-am Óntemeiat propunerea ∫i pe articolul 138 alin. (5) din Constitu˛ie, care Ómi cere ∫i ne cere nou„ s„ formul„m ∫i s„ identific„m surse de finan˛are ∫i, ca atare, solicit‚nd pentru jude˛ul Suceava, pe care-l reprezint, o serie de cre∫teri ale sumelor defalcate de la bugetul central, am indicat ∫i sursa, adic„ 50% din economiile care s-ar realiza prin acest amendament.

Domnul pre∫edinte Varujan Vosganian.

V„ mul˛umesc foarte mult, domnule pre∫edinte.

A∫ vrea, Ón continuarea celor spuse de domnul deputat Tudor Mohora, s„ Óndrept o eroare. Nu am fost niciodat„ ini˛iatorul acestui amendament ∫i nu Ón˛eleg cum am fost trecut acolo, probabil ca s„ se dea mai mult„ greutate amendamentului. Vreau s„ v„ spun c„, personal, nu agreez o astfel de solu˛ie mecanicist„ ∫i c„ orice reducere de personal trebuie s„ aib„ Ón vedere o fundamentare de natur„ strategic„.

De aceea, v„ rog s„ se consemneze Ón stenogram„ c„ nu m-am num„rat printre ini˛iatorii acestui amendament.

Mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Am Ón˛eles, domnule pre∫edinte. Am Ón˛eles c„ domnul deputat Mohora ∫i-a retras amendamentul.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 185/29.XI.2005 Deci

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor parlamentari,

Confirm ceea ce sus˛inea domnul senator Vosganian, Domnia sa nu a fost coautorul acestui amendament la art. 8, nou. Ideea i-a apar˛inut domnului senator Radu Berceanu.

Grupul parlamentar al P.R.M. din Senat propune eliminarea acestui amendament admis la comisii. Procentul care a fost propus a fost f„r„ nici o fundamentare, f„r„ nici o documentare de specialitate. M„ mir c„ nu a fost propus 92% sau 7% la amendamentul respectiv.

Practic, se urm„re∫te, prin acest amendament care a fost acceptat de comisie, reducerea cu 10% a num„rului de salaria˛i din administra˛ia public„ prin restructurare; am asistat la lucr„rile comisiei, este vorba de administra˛ia public„ central„ ∫i local„. A∫a cum spuneam, doamnelor ∫i domnilor parlamentari, a fost stabilit arbitrar acest procent.

V-am mai demonstrat faptul c„ m-a preocupat programul de guvernare.

Œn aceast„ c„r˛ulie portocalie nu scrie c„ se reduce cu 10% personalul din administra˛ia public„, nici central„, nici local„. ( _Arat„ spre sal„ o bro∫ur„ portocalie.)_

De asemenea, dumneavoastr„, cei din Alian˛a D.A., Ón campania electoral„, nic„ieri nu v-am auzit ∫i n-am primit asemenea informa˛ii, c„ le-a˛i solicitat aleg„torilor: vota˛i-ne, c„ v„ d„m afar„ 10% pe cei din administra˛ia public„ central„ ∫i local„.

Deci, ajung‚ndu-se la un neadev„r fa˛„ de Programul de guvernare ∫i de adev„rul ∫i dreptatea pe care o sus˛in cei din Alian˛„, v„ propun, doamnelor ∫i domnilor parlamentari, s„ vota˛i Ómpotriva amendamentului admis la comisie ∫i, Ón plus, v„ rog s„ mai re˛ine˛i un argument. Dac„ vota˛i acest amendament cu m‚na dumneavoastr„, sunte˛i de acord pentru epurarea etnic„ din administra˛ia, Ón special local„, a rom‚nilor ∫i nu cred c„ face˛i gre∫eala, aceia dintre dumneavoastr„ care sunte˛i buni rom‚ni, mai ales acum, Ón preajma zilei noastre na˛ionale.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule senator. Doamna deputat, ave˛i cuv‚ntul.

Bun„ diminea˛a! Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stima˛i colegi,

Grupul parlamentar al Partidului Conservator va vota Ómpotriva acestui amendament, de∫i este admis Ón comisie, av‚nd Ón vedere toate argumentele aduse de domnul Varujan Vosganian.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Mul˛umesc.

Stima˛i colegi, dac„ exist„ alte interven˛ii?

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Eu spun c„ este regretabil faptul c„ domnul deputat Mohora ∫i-a retras amendamentul, pentru c„ amendamentul Domniei sale era foarte bun, comparativ cu ceea ce a trecut de comisie. De ce spun acest lucru. Œn amendamentul colegului de la P.S.D. se face referire, practic, la administra˛ia public„ central„. Œn amendamentul admis de comisie se face referire la administra˛ia public„. A∫adar, sunt obligat s„-i dau dreptate domnului senator Funar ∫i cred eu c„ ar fi o mare gre∫eal„ dac„ acest amendament ar fi votat de dumneavoastr„.

V„ mul˛umesc.

Domnul Moisoiu?

( _Domnul senator Puiu Ha∫otti face comentarii din banc„_ .)

Dac„ voi spune c„ Ól sus˛in, atunci am voie s„ vorbesc, domnule Ha∫otti? Bine, atunci am s„ spun c„ nu-l sus˛in ∫i am s„ v„ spun ∫i de ce. Nu vreau s„ dialog„m acum dar, totu∫i, este un lucru deosebit de important.

Œn primul r‚nd, acest amendament nu mai este sus˛inut de ini˛iator, deci, cel de la 8 nou, propus. Acesta este primul aspect.

Cel de-al doilea aspect este legat de administra˛ia public„ local„. Administra˛ia public„ local„ care, Ón felul acesta, urmeaz„ s„ diminueze cu 10% ∫i, Ón acela∫i timp, s„ creasc„ la administra˛ia central„ cu acela∫i procent. Crede˛i dumneavoastr„ c„ este corect? Pe de o parte.

Pe de alt„ parte, la urma urmei, cine vor fi aceia care vor trebui s„ fie restructura˛i? Deci este vorba de func˛ionarii publici din jude˛ul — hai s„ zic din jude˛ul Mure∫, pentru c„ eu provin din jude˛ul Mure∫ — sau din alte jude˛e. Cred c„ aici putem s„ discut„m ∫i s„ ne g‚ndim foarte bine ∫i din punct de vedere etnic dac„ un asemenea amendament a fost sau nu a fost g‚ndit Ón mod corespunz„tor.

Deci, v„ rog pe dumneavoastr„, pe cei care vom vota, ca neap„rat s„ respingem acest amendament care a fost admis de comisie, ∫i avem posibilitatea ca ace∫ti bani s„-i folosim Ón alte scopuri pentru c„, personal, fiind vorba de cheltuieli culturale, am propus ∫i mi s-au respins ni∫te amendamente legate de construirea unei biserici ortodoxe la B„l„u∫eri, legate de repara˛iile capitale la care trebuie s„ fie supus Teatrul Na˛ional din T‚rgu Mure∫, legate de Ansamblul îRapsodia C„limanilor“ de la Topli˛a, deci o serie Óntreag„ de cheltuieli culturale care, de fapt, nu sunt prev„zute Ón buget ∫i, din acest motiv, sunt respinse.

V„ mul˛umesc.

14 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 185/29.XI.2005

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Mul˛umesc, stima˛i colegi.

Dac„ mai exist„ interven˛ii? Nu sunt.

Ab˛ineri, v„ rog? Nu sunt.

Cu 188 de voturi pentru ∫i 76 Ómpotriv„, art. 9 a fost adoptat Ón forma propus„ de c„tre comisii.

Art. 10 paragraf 1, avem un amendament admis ∫i pentru paragraful 1 ∫i pentru paragraful 2. Œl lu„m pe buc„˛ele.

Art. 10 cu 1, amendament admis, punctul 12 din raportul cu amendamente admise.

Dac„ sunt interven˛ii? Nu sunt.

Voturi pentru? 187. Voturi Ómpotriv„? 71.

Ab˛ineri?

Cu 187 de voturi pentru, 71 Ómpotriv„, paragraful 1 al art. 10 a fost adoptat.

Paragraful 2 al art. 10, amendament admis de c„tre comisie, tot la num„rul 12 din raport.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am propus un amendament la art. 10 alin. 5, Ón sensul ca suma propus„ de ini˛iator, de numai 10 milioane de lei, care s„ fie utilizat„ pentru finan˛area lucr„rilor aferente str„zilor care se vor amenaja Ón perimetrele destinate construc˛iilor de cvartale de locuin˛e, construite prin A.N.L. Ón localit„˛ile rurale ∫i urbane, suma respectiv„ s„ fie majorat„ la 50 de milioane de lei, iar sursa o reprezint„ fondul de rezerv„ bugetar„ la dispozi˛ia Guvernului.

Am Ónt‚lnit ∫i o motivare Ón stilul domnului ministru al finan˛elor. Guvernul nu sus˛ine amendamentul meu pentru c„ a ajuns la concluzia c„ Fondul de rezerv„ bugetar„ la dispozi˛ia Guvernului este limitat. Am o Óntrebare pentru domnul ministru: de ce l-a limitat numai la suma Ónscris„ Ón proiectul de lege?

Domnule ministru?

Fondul de rezerv„ la dispozi˛ia Guvernului este limitat pentru c„ acestea au fost disponibilit„˛ile care au putut fi alocate, iar Ón ceea ce prive∫te solicitarea domnului senator Funar, de majorare a sumei cu 40 de milioane de lei noi, acest lucru nu Ól sus˛inem, Óntruc‚t dimensionarea sumei a fost f„cut„ la solicitarea ordonatorului principal de credite care ∫tie necesarul de str„zi care trebuie realizate.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Mul˛umesc. Comisia?

Dac„ exist„ interven˛ii? Nu sunt.

Voturi pentru? 187. Voturi Ómpotriv„? 20.

Ab˛ineri? 15 ab˛ineri.

## **Doamna Aurelia Vasile**

**:**

Nu iese num„rul.

Rog secretarii s„ numere parlamentarii. Am ie∫it din cvorum, dac„ acesta este num„rul, de aceea am rugat s„ numere.

Sunt 248 de parlamentari Ón sal„. Avem cvorum, n-au votat o parte din colegi. Conform regulamentului suntem Ón cvorum. Deci cu 187 de voturi pentru, 20 Ómpotriv„ ∫i 15 ab˛ineri, dintr-un cvorum de 248 de parlamentari, art. 10, paragraful 2 a fost adoptat.

Art. 10, paragraful 3, nu exist„ amendamente admise. Nu exist„ amendamente respinse. Dac„ exist„ interven˛ii? Nu. Adoptat Ón unanimitate.

Art. 10, paragraful 4. Nu exist„ amendamente respinse. Nu exist„ amendamente admise. Dac„ exist„ interven˛ii? Nu. Adoptat Ón unanimitate.

Art. 10, paragraful 5, amendament respins, al domnului senator Gheorghe Funar.

Domnule senator Gheorghe Funar, ave˛i cuv‚ntul.

Comisia Ó∫i p„streaz„ punctul de vedere men˛ionat Ón raport.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Deci, domnul senator Gheorghe Funar, la num„rul crt. 36, raport cu amendamente respinse, propune amendarea paragrafului 5 al art. 10. Comisia ∫i ini˛iatorul se opun. Mai exist„ alte interven˛ii? Nu.

Voturi pentru amendament? 80 de voturi pentru. Voturi Ómpotriv„? 190.

Ab˛ineri? Nu sunt.

Amendament respins.

Am s„

Voturi Ómpotriv„? 80 de voturi Ómpotriv„.

Ab˛ineri? Nu sunt.

Cu 191 de voturi pentru, 80 de ab˛ineri, paragraful 5 al art. 10 a fost adoptat.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 185/29.XI.2005 Paragraful 6 al art. 10. Grupul parlamentar al P.R.M. face un amendament care este respins ∫i pe care Ól g„sim la nr. 37, la amendamente respinse.

Œl sus˛ine˛i, domnule Gheorghe Funar? Domnule senator, ave˛i cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor parlamentari,

Noi sus˛inem amendamentul de la art. 10 alin. (6) cu scopul de a se respecta principiul transparen˛ei. Ini˛iatorul a propus ca îRepartizarea pe jude˛e pentru comune ∫i ora∫e, precum ∫i pentru municipiu a transferului din bugetul de stat c„tre bugetele locale pentru str„zile care se vor amenaja Ón perimetrele destinate construc˛iilor prin A.N.L. s„ se fac„ de c„tre Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului“. Formularea este neadecvat„. Ministerul nu va putea niciodat„. Poate ministrul sau secretarii de stat.

Pentru a respecta principiul transparen˛ei Ón scris Ón programul de guvernare, Grupul parlamentar al P.R.M. a propus ca repartizarea s„ se efectueze prin hot„r‚re de guvern pentru a feri ministerul de p„cate.

V„ mul˛umesc.

Dac„ exist„ alte interven˛ii, privind amendamentul domnului de la Grupul parlamentar P.R.M.? V„ rog, domnule deputat.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Voi cita partea final„ a motiva˛iei respingerii acestui amendament, ∫i eu voi spune c„ pentru mai mult„ transparen˛„, dar ∫i pentru flexibilitate ∫i eficien˛„ mai mare a utiliz„rii fondurilor, se cuvine ca aceste fonduri s„ fie alocate prin hot„r‚re de guvern ∫i nu prin repartizare direct„ din partea Ministerului Transporturilor ∫i Locuin˛elor.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Dac„ exist„ alte interven˛ii? Nu sunt.

Comisia Ó∫i p„streaz„ punctul de vedere, domnule pre∫edinte.

Ini˛iatorul?

Propunem men˛inerea textului ini˛ial. îRepartizarea sumelor Ón cadrul sumelor alocate pentru un ordonator de credite prin hot„r‚re de guvern...“, nu este o necesitate Ón acest caz.

V„ mul˛umesc.

Supun amendamentul Grupului parlamentar P.R.M. votului dumneavoastr„. Voturi pentru, v„ rog? 86 de voturi pentru.

Voturi Ómpotriv„? 187 de voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? Nu sunt.

Amendamentul a fost respins.

La nr. crt. 38 din raportul cu amendamente respinse, avem un amendament tot la art. 10 alin. (6), autor Comisia pentru munc„ ∫i protec˛ie social„.

Domnule deputat, ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stimate colege, stima˛i colegi,

Ne sus˛inem Ón continuare amendamentul prin care am propus ca repartizarea sumelor pentru amenajarea str„zilor Ón cadrul cartierelor de locuin˛e A.N.L. s„ se fac„ prin hot„r‚re de guvern. Motivele sunt mai multe: o dat„ formularea, ∫i a fost amintit acest lucru, nu de c„tre minister, eventual de c„tre ministru, este o formulare incorect„. 2. Se creeaz„ un precedent periculos, fiecare ministru prime∫te o sum„ de bani pe care Ói gestioneaz„ ∫i-i repartizeaz„ obiectiv sau subiectiv ∫i dorim s„ evit„m subiectivismul, ∫i pentru acest lucru propunem îrepartizarea prin hot„r‚re de guvern“.

Dac„ exist„ alte interven˛ii la acest amendament? Nu sunt.

Comisiile?

Comisiile Ó∫i p„streaz„ punctul de vedere, domnule pre∫edinte.

Ini˛iatorul?

™i ini˛iatorul Ó∫i p„streaz„ punctul de vedere.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Cu 76 de voturi pentru, 190 Ómpotriv„, amendamentul a fost respins.

Voturi Ómpotriv„? 70 voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? Nu sunt.

Cu 189 de voturi pentru, 70 Ómpotriv„, art. 10, paragraful 6 a fost votat.

La art. 10, comisia propune 3 alineate noi. Le g„sim la nr. 13 la amendamente admise.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 185/29.XI.2005 Alin. 7 nou, propus de comisie. Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt.

Voturi pentru, v„ rog? 189 voturi pentru. Voturi Ómpotriv„? 70 de voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri?

- Cu 189 de voturi pentru, 70 Ómpotriv„, alin. 7 Ón noul

- art. 10 a fost votat.

- Art. 10 alin. (8), alineat nou propus de comisie. Dac„

- sunt observa˛ii? Nu sunt.

- Voturi pentru, v„ rog? 190 voturi pentru. Voturi Ómpotriv„? 76 voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? Nu sunt.

- Cu 190 de voturi pentru, 76 de voturi Ómpotriv„,

- art. 10 are un alineat nou, nr. 8.

- Alineatul nou, nr. 9, propus de comisie. Dac„ sunt

- observa˛ii? Nu sunt.

- Voturi pentru, v„ rog? 190 de voturi pentru. Voturi Ómpotriv„? 50 de voturi Ómpotriv„.

- Ab˛ineri? O ab˛inere.

Cu 190 de voturi pentru, 50 de voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, art. 10 are un alineat nou numerotat 9.

La nr. crt. 14, comisia ne propune alte alineate noi, pentru articolul 9. Œncepem cu alin. 10. Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt.

- Voturi pentru, v„ rog? 189 voturi pentru. Voturi Ómpotriv„? 69 de voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? Nu sunt.

- Cu 189 de voturi pentru, 69 Ómpotriv„, art. 10 are un

- alineat nou, numerotat 10.

- Comisia propune un alineat nou la art. 10, numerotat

- 11. Dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt.

- Voturi pentru, v„ rog? 189 voturi pentru. Voturi Ómpotriv„? 30 de voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? 4 ab˛ineri.

- Cu 189 de voturi pentru, 30 Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri,

- alin. 11 al art. 10 a fost votat.

- Art. 10 alin nou, 12, propune comisia. Dac„ sunt

- observa˛ii? Nu sunt.

- Voturi pentru, v„ rog? 189 voturi pentru. Voturi Ómpotriv„? 50 voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? O ab˛inere.

V„ mul˛umesc. Dac„ mai exist„ colegi care vor s„ intervin„ la acest amendament?

Domnule deputat Stanciu, ave˛i microfonul.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Onorat prezidiu, Domnilor mini∫tri,

Stimate doamne ∫i stima˛i domni senatori ∫i deputa˛i, Sunt Ón a treia s„pt„m‚n„ de grev„, ca profesor. Ca deputat compensez, dac„ aveam ore, sc„pa˛i de mine. A∫a, ˛in aproape. ™i Ól Óntreb pe distinsul nostru ministru de finan˛e: Camera Deputa˛ilor a dat bani pentru Ónv„˛„m‚nt, reduc‚ndu-∫i bugetul. Senatul a dat, reduc‚ndu-∫i bugetul. Noi, Ónghe˛‚ndu-ne indemniza˛iile, renun˛‚nd la laptop-uri ∫i c„ldur„, spune un coleg, sufleteasc„, ∫i a∫a mai departe. Dar Guvernul nu trebuie s„ dea ∫i d‚nsul?

De aceea, domnule ministru, v„ rog s„ da˛i cele dou„ sute de milioane. Pentru c„ avea dreptate doamna ministru Andronescu. Œn 2005, Guvernul avea prev„zut 29 de milioane RON, evident, pentru acest capitol la dispozi˛ia Guvernului. ™i s-a v„zut c‚te dezastre au venit deodat„ cu punerea m‚inii pe putere de c„tre dumneavoastr„. Acum prevede˛i 377 de milioane. P„i, v„ da˛i seama c‚te dezastre vor veni Ón 2007?

A∫a c„, v„ rog, domnule ministru, reduce˛i banii ca s„ reducem ∫i dezastrele. Altfel, s-ar putea s„ avem parte ca Ón 1998—1999 ∫i s„ st„m 35 de zile Ón grev„. Ar fi primul semnal c„, Óntr-adev„r, Guvernul Ó∫i ia promisiunea Ón serios de 5%, ∫i urmeaz„ ∫i d‚nsul calea normal„ ∫i fireasc„ a domnilor senatori ∫i a domnilor deputa˛i care de bun„ voie ∫i nesili˛i de nimeni au mic∫orat bugetul pentru Ónv„˛„m‚nt. Da˛i dovad„ de acela∫i bun-sim˛, domnule Guvern, ∫i aproba˛i acest lucru! Voi fi Ónc‚ntat s„ aprob decizia dumneavoastr„ Ón˛eleapt„. V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Domnule deputat, ave˛i dumneavoastr„ cuv‚ntul. Dumneavoastr„, domnule Andea. Ave˛i cuv‚ntul. Dup„ aceea doamna deputat G„l„teanu.

Doamna Ecaterina Andornescu, ave˛i microfonul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule ministru,

Doamnelor ∫i domnilor senatori ∫i deputa˛i,

Este vorba de un amendament care se refer„ la fondul aflat la dispozi˛ia Guvernului. Œn anul 2005, acest fond a fost mai mic de 30 de milioane. Œn proiectul de buget, el cre∫te de peste 1200 de ori. Œntruc‚t bugetul Ónv„˛„m‚ntului este deficitar ∫i el reprezint„ mai pu˛in de 80% din bugetul anului 2005, v„ propun s„ fi˛i de acord cu amendamentul propus de reprezentan˛ii comisiilor de

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Stima˛i colegi,

Œn general, legile sunt f„cute din cuvinte, ceea ce poate da na∫tere la interpret„ri. Legea bugetului mai special„ este format„ Ón principal din cifre ∫i, ca atare, o abordare logic„ este mult mai u∫oar„. S„ analiz„m pu˛in logic acest articol. Deci, la Fondul de rezerv„ al Guvernului, se opereaz„ o cre∫tere, dup„ cum s-a subliniat, de 1.200%. La Fondul de interven˛ie al Guvernului, destinat pentru calamit„˛i ∫i pentru sinistra˛i, nu se opereaz„ practic nici o cre∫tere.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 185/29.XI.2005 Am observat pe parcursul argumentelor formulate la amendamentele respinse c„ nu se poate ac˛iona asupra Fondului de rezerv„ al Guvernului pentru c„ de aici s-ar putea suplimenta ∫i Fondul de interven˛ie. Suntem la capitolul Ón care abord„m cele dou„ fonduri: de rezerv„ ∫i de interven˛ie. Dac„ aici nu se opereaz„ un transfer de la Fondul de rezerv„ la Fondul de interven˛ie, de ce ar putea fi folosit acest lucru ca argument pentru respingerea altor amendamente?

Eu consider c„ dac„ corobor„m amendamentul depus de deputa˛ii ∫i senatorii Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport cu cel depus de domnul Funar care tocmai acest lucru solicit„ tot la acest articol, credem c„ este total ilogic„ cre∫terea f„r„ nici un argument cu 1.200% a fondului de rezerv„ al Guvernului, f„r„ ca s„ creasc„ c‚tu∫i de pu˛in fondul de interven˛ie al Guvernului pentru cazurile care, Óntr-adev„r, ne-au Óngrijorat Ón acest an.

Ca atare, eu consider c„ este pe deplin Óndrept„˛it„ solicitarea Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport ca de la aceast„ nejustificat„ cre∫tere a fondului de rezerv„ al Guvernul s„ fie retrase 200 de milioane pentru a fi oferite Ónv„˛„m‚ntului.

Doamna deputat G„leteanu.

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

A∫a dup„ cum ∫ti˛i, Ón aceste zile profesorii din Óntreaga ˛ar„ se afl„ Ón grev„, iar Guvernul, din c‚te ∫tiu, se str„duie∫te s„ identifice surse de finan˛are pentru majorarea bugetului educa˛iei.

De aceea, am s„ v„ rog s„ nu ˛ine˛i cont ast„zi de doctrina politic„ pe care o reprezenta˛i Ón Parlamentul Rom‚niei, ci s„ ˛ine˛i cont mai degrab„ de doctrina ∫colii. Fiecare dintre dumneavoastr„ a˛i fost elevi, studen˛i ∫i ave˛i o amintire deosebit de pl„cut„ ∫i de respectuoas„ fa˛„ de profesorii dumneavoastr„. Ace∫ti oameni au f„cut sacrificii de-a lungul timpului, au f„cut chiar un apostolat al neamului, Ón vreme de pace, Ón vreme de r„zboi. Dar, ca profesor de matematic„, dac„ Ómi permite˛i acest joc de cuvinte, profesorii nu mai sunt dispu∫i s„ duc„ aceast„ curb„ a sacrificiului spre infinit. De aceea, v„ rog s„ acorda˛i votul dumneavoastr„ pentru acest amendament, pentru c„ ce Ónseamn„, Ón fond, 200 de milioane transferate c„tre bugetul educa˛iei? Œnseamn„ s„ salv„m ∫coala rom‚neasc„, Ómpreun„.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

V„ mul˛umesc.

Dac„ exist„ alte interven˛ii? Nu sunt.

P„rerea comisiei, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„?

Da, ave˛i dreptate, comisia?

## **Domnul Varujan Vosganian:**

## Domnule pre∫edinte,

Am oferit Ón dezbateri Ón comisie fonduri suplimentare, astfel ca Ón termeni reali s„ avem o alocare mai mare Ón 2006. C„ut„m solu˛ii s„ facem supliment„ri ∫i atunci c‚nd vom ajunge la anexa cu Ónv„˛„m‚ntul ∫i, Ón rest, avem propunerea f„cut„ sindicatelor de c„tre Guvern, de majorare Ón 2006 la 5%, care, v„ repet, este cea mai mare alocare care s-a dat vreodat„ Ónv„˛„m‚ntului rom‚nesc ca procent din P.I.B. ∫i Ón clipa de fa˛„ nu avem nici un motiv s„ nu credem pe cuv‚nt reprezentan˛ii Guvernului, atunci c‚nd se angajeaz„ ca la anul s„ aib„ astfel de programe de investi˛ie.

V„ rog, lini∫te Ón sal„! V„ rog, asculta˛i-l pe domnul senator.

## **Domnul Varujan Vosganian:**

## Stima˛i colegi,

Este o formul„ care pe m„sur„ ce va fi aplicat„ Ó∫i va ar„ta cu siguran˛„ roadele pentru Ónv„˛„m‚ntul rom‚nesc, ∫i comisiile reunite au r„mas pe aceast„ formul„ comun„: alocarea suplimentar„ Ón buget, pe sursele pe care le-am indicat, ∫i alocarea suplimentar„ pe parcursul anului viitor, pe m„sura realiz„rii proiectelor de investi˛ii.

De aceea, comisiile Ó∫i p„streaz„ punctele de vedere.

## **Domnul Emil Radu Moldovan**

_**:**_

Œn Programul de guvernare al Alian˛ei scrie c„ Ónv„˛„m‚ntului i se va aloca 6% din P.I.B.!

Œn Programul de guvernare...

Domnule senator, v„ rog, nu discuta˛i cu sala!

...pentru a nu ∫tiu c‚ta oar„ trebuie s„ v„ repet, 6% este alocarea anului 2008.

V„ mul˛umesc.

V„ rog, nu discuta˛i cu sala! Domnul ministru…

V„ mul˛umesc pentru Óncuraj„ri. Propun men˛inerea sumelor prev„zute Ón proiectul de buget.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Tot la lit. a) a art. 11, la nr. crt. 40, avem un amendament respins de Comisia pentru munc„ ∫i solidaritate social„ ∫i a∫a mai departe.

Dac„ vor s„ ∫i-l sus˛in„. Domnule deputat, ave˛i cuv‚ntul.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

De∫i dialogul putere-opozi˛ie se Óncheie Óntotdeauna c‚nd Ó∫i men˛ine puterea ∫i domnul ministru varianta din proiectul de buget, noi Ón continuare ne sus˛inem aceste amendamente.

Este un amendament al parlamentarilor de Sibiu P.S.D. prin care am cerut reducerea Fondului de rezerv„ la dispozi˛ia Guvernului cu 56 de milioane de lei, deoarece banii repartiza˛i pe Anexele 4, 5, 6 ∫i 7, conform Legii care finan˛eaz„ cheltuielile descentralizate la nivelul jude˛ului, ajung 9 luni de zile. R„m‚ne descoperit„ finan˛area pentru trimestrul IV ∫i este o realitate pe care o cunoa∫te toat„ lumea ∫i cred c„ este momentul s„ a∫ez„m bugetul ∫i sumele la nivelul necesarului pentru jude˛ul Sibiu.

™i, din acest motiv, am propus reducerea Fondului de rezerv„ la dispozi˛ia Guvernului, astfel Ónc‚t s„ se asigure finan˛area conform realit„˛ii ∫i fundament„rii noastre.

Sunt convins c„, de data aceasta, ∫i colegii no∫tri parlamentari din partea Alian˛ei vor sus˛ine amendamentele, care Ón parte sunt prezen˛i, dar uit‚ndu-m„ cu aten˛ie numai Ón parte sunt prezen˛i, ∫i vor sus˛ine interesul jude˛ului Sibiu.

Mul˛umesc frumos.

Dac„ exist„ alte interven˛ii? V„ rog, domnule deputat.

## Domnule pre∫edinte,

Interven˛ia mea este de ordin procedural. V„ rog s„ observa˛i c„ Ón Anexa 2, cu amendamente respinse, la foarte multe din aceste amendamente sunt men˛iona˛i ini˛iatori care nu au ini˛iat amendamentele. V„ dau exemplu amendamentele de la nr. crt. 26, 33, 38 ∫i acum la nr. crt. 40, unde este men˛ionat„, printre al˛ii, ca ini˛iator Comisia pentru munc„ ∫i protec˛ie social„ a Camerei Deputa˛ilor, care Ón plenul ei nu a adoptat niciodat„ aceste amendamente.

Este adev„rat c„ sunt colegi din cadrul acestei comisii care au propus astfel de amendamente Ón comisie. Din p„cate, pentru Domniile lor, amendamentele nu au trecut ∫i, ca atare, eu nu cred c„ are rost s„ men˛ion„m Ón anexa la raport ini˛iatori care, a∫a cum spuneam, nu au ini˛iat amendamentele respective.

V„ mul˛umesc.

Domnule deputat Mocanu, dac„ este adev„rat, este foarte grav.

Este foarte adev„rat.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Œnseamn„ c„ avem amendamente prinse Ón raportul Comisiei pentru buget, finan˛e, b„nci, amendamente ale Comisiei pentru munc„ ∫i protec˛ie social„ din Camera Deputa˛ilor care, de fapt, nu au fost adoptate de comisie.

Rog comisiile s„ ne explice cum e posibil a∫a ceva.

Sta˛i, domnule, lini∫tit, c„ v„ dau cuv‚ntul. Comisiile pentru finan˛e, b„nci mi-au dat un raport Ón care se scrie c„ acest amendament este adoptat de c„tre Comisia pentru munc„, protec˛ie social„ din Camera Deputa˛ilor, domnul deputat Munteanu vine ∫i ne spune c„ nu e adev„rat. Mocanu, m„ ierta˛i! Domnul deputat Mocanu. Noroc c„ am spus pe nume de familie, c„ altfel aveam o problem„ de miel.

Cum e posibil a∫a ceva? Dac„ mai avem asemenea situa˛ii, trebuie ref„cut Óntreg raportul.

Faptul c„ la unul dintre cele 1.100 de amendamente pe care le-am avut a fost trecut ca provenien˛„ comisia care ne-a Ónaintat amendamentul respectiv, Ón situa˛ia Ón care este o eroare, eu Ómi cer scuze Ón numele grupului care a lucrat. Dincolo de asta, sper ca votul dumneavoastr„ s„ nu fie viciat de aceast„ eroare pe care am comis-o ∫i pentru care ne cerem scuze dac„ s-a Ónt‚mplat.

Da. E Ón regul„. Domnule deputat, ave˛i cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Nu ne putem permite s„ min˛im Ón fa˛a Parlamentului, fiindc„ am asupra mea o copie a avizului Comisiilor reunite din Camera Deputa˛ilor, din Senat, pentru munc„ ∫i protec˛ie social„, semnat de pre∫edintele comisiei din Camera Deputa˛ilor, deputatul P.D. Stelian Du˛u, de pre∫edintele comisiei din Senat, domnul senator P.S.D. Aron Ioan Popa ∫i, bineÓn˛eles, de secretarii celor dou„ comisii, Kerekes Károly ∫i Paul P„curaru.

Exist„ aceste documente, s-au discutat, eu le-am sus˛inut personal Ón numele colegilor mei de la Sibiu, deputa˛i ∫i senatori, ∫i cred c„ al nostru coleg este Óntr-o grav„ eroare. Discut„m amendamente reale, discutate Ón comisie, e adev„rat, respinse prin votul majorit„˛ii. Mul˛umesc.

Domnule deputat Mocanu, ave˛i cuv‚ntul.

Cu tot respectul, domnule pre∫edinte, este exact ceea ce spuneam. Amendamentele au fost formulate de distin∫ii no∫tri colegi, numai c„ plenul comisiei nu le-a adoptat, ele au fost respinse de comisie. Ele nu pot fi introduse Ón raport av‚nd ca ini˛iator comisia.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 185/29.XI.2005 Ele sunt de drept incluse Ón raport, av‚nd ini˛iatori pe distin∫ii no∫tri colegi.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Absolut corect, domnule Mocanu.

Œn˛eleg c„ amendamentele au fost amendamente pe care le-au f„cut colegii Ón comisie, comisiile reunite Ón plen le-au respins ∫i, dup„ aceea, Ón raportul Óncheiat ∫i trimis c„tre Comisiile reunite trebuia scris c„ este vorba de amendamentul domnului x, y, z sau al doamnei…, amendamente respinse de c„tre comisie.

Domnul deputat Du˛u este aici? Nu este. Domnul senator Funar.

Da, v„ cred, a˛i fost Ón comisie. O secund„, domnule senator! A˛i fost Ón comisie, dar n-a˛i Óntocmit dumneavoastr„ raportul ∫i voiam s„ v„d de ce a fost Óntocmit raportul Ón acest mod eronat.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Domnul deputat Mocanu are perfect„ dreptate ∫i a˛i avut, pu˛in mai devreme, cu vreo dou„ ore, un alt exemplu care n-a fost sesizat la timp, domnule pre∫edinte. Œmi permit s„-l aduc acum Ón discu˛ie. A avut o pozi˛ie corect„ ∫i merit„ apreciat„, a domnului senator Vosganian, pre∫edintele Comisiei pentru buget, finan˛e, care a ap„rut coautor al amendamentului de la art. 8, un alineat nou, la art. 8, Domnia sa, v„ da˛i seama, doamnelor ∫i domnilor parlamentari, dac„ s-a trecut Ón fals, a fost trecut Ón fals, f„r„ ∫tirea ∫i f„r„ voia lui, pre∫edintele Comisiei pentru buget, finan˛e, Ón acest document care ne-a fost prezentat, cu amendamentele respinse.

Ca atare, Grupul parlamentar al P.R.M. solicit„ s„ fie retrimis la comisie tot materialul documentar, rev„zute ∫i corectate aspectele de natura celor care au fost exemplificate. Sunt dou„, trei exemple edificatoare ∫i vor mai fi ∫i altele. Eu, personal, n-am st„ruit asupra acestora, dar domnul deputat Mocanu foarte corect a observat lucrul acesta ∫i ˛in s„-l felicit pe domnul senator Vosganian pentru pozi˛ia demn„ pe care a avut-o ∫i pe dumneavoastr„ to˛i care a˛i votat ∫i a c„zut amendamentul admis la art. 8, care viza epurarea pe criterii etnice a 10% dintre rom‚ni, din administra˛ia public„ central„ ∫i local„.

V„ mul˛umesc.

Domnul senator Vosganian.

## Stima˛i colegi,

Œn primul r‚nd, a∫ vrea s„ salut vigilen˛a colegilor no∫tri care ne-au semnalat anumite inadverten˛e Ón ceea ce prive∫te alc„tuirea unor amendamente ∫i men˛ionarea ini˛iatorilor lor.

Œn acela∫i timp, nu a∫ dori s„ dezvolt„m prea mult aceast„ tem„, pentru c„ am arunca un oprobriu nemeritat asupra grupurilor de exper˛i care au dus o munc„ ce trebuie, dimpotriv„, apreciat„. A fost o munc„ uria∫„ de a colecta sute ∫i sute de amendamente de la comisii, de

a le a∫eza Ón ordinea articolelor, apoi de a urm„ri dezbaterile comisiilor reunite ∫i, Ómpreun„ cu exper˛ii de la Ministerul Finan˛elor, de a le a∫eza din nou pe articole.

Mie mi se pare c„ aceste dou„ inadverten˛e care au fost pe bun„ dreptate semnalate nu trebuie Ón nici un chip s„ arunce asupra acestor oameni destoinici o vin„ pe care d‚n∫ii nu o au. ™i eu cred c„ a sugera retrimiterea la comisie este, Ón opinia mea, o exagerare ∫i cred c„ ar trebui s„ trecem procedural peste asta. Mai ales c„, Ón ceea ce prive∫te fondul amendamentelor, el nu a fost alterat, ∫i de aceea v-am recomandat, f„c‚nd modific„rile de rigoare Ón leg„tur„ cu autorii, s„ proced„m la dezbaterea tematic„ ∫i, repet, domnule coleg, Óncerc‚nd s„ fim totu∫i solidari unii cu al˛ii, s„ nu ne privim cu ur„, s„ nu ne privim cu ciudo∫enie, pentru c„ avem de Ómp„rt„∫it aici c‚˛iva ani de munc„ ∫i trebuie s„ ne respect„m ∫i munca, a∫a cum ne sanc˛ion„m gre∫elile ∫i cum ne l„ud„m realiz„rile.

De aceea, personal, nu sunt de acord cu acest tip de atitudine care mi se pare excesiv„ ∫i care este, la urma urmei, de natur„ s„ obstruc˛ioneze ritmicitatea lucr„rilor noastre.

Mai mult dec‚t at‚t, doresc s„ mul˛umesc Ón fa˛a dumneavoastr„ Óntregului personal de la comisiile reunite, exper˛ilor de la guvern, care, repet, au dus o munc„ uria∫„ pentru ca noi s„ avem pe pupitre amendamentele admise ∫i respinse.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc. Doamna deputat Andronescu.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte, c„ mi-a˛i dat cuv‚ntul. Eu cred c„ domnul pre∫edinte al Comisiei pentru buget de la Senat are dreptate atunci c‚nd vorbe∫te despre eroare, pentru c„ probabil Domnia sa a fost indus Ón eroare Ón leg„tur„ cu bugetul educa˛iei, atunci c‚nd de la microfon vine ∫i afirm„ c„ el este la nivelul prev„zut de lege, adic„ 4% din P.I.B.

De asemenea, cred c„ este indus Ón eroare atunci c‚nd vorbe∫te de faptul c„ se pot aloca sume suplimentare pe proiecte care deocamdat„ nu sunt, at‚ta vreme c‚t Ón proiectul de buget de anul acesta sunt peste 70 de proiecte de investi˛ii c„rora li se pot aloca sumele promise de Guvern liderilor de sindicat.

A∫a Ónc‚t, domnule pre∫edinte, nu ∫tiu cine se face vinovat de faptul c„ a˛i fost indus Ón eroare, aceasta este o realitate, proiectul de buget nu face dec‚t s„ confirme ceea ce spun eu de la acest microfon. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc. Doamna deputat, ave˛i microfonul.

## Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

A∫ vrea s„ subliniez faptul c„ orice posibil„ eroare ap„rut„ Ón raportul comun al Comisiilor pentru buget,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 185/29.XI.2005 finan˛e — Senat ∫i Camera Deputa˛ilor –, sunt erori, dac„ vre˛i, de form„, ∫i nu de fond. S„ nu uit„m c„ Ón ultim„ instan˛„ nu vot„m autorul unui amendament, ci con˛inutul unui amendament, fondul unui amendament.

™i a∫ vrea s„ fac remarca c„ din acest punct de vedere al formei, aceste forme pot fi corectate Ón plen, iar din punct de vedere al fondului articolelor, nu s-au semnalat erori.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, doamna deputat. Dac„ mai exist„ interven˛ii? Nu. Comisia Ó∫i p„streaz„ punctul de vedere. Ini˛iatorul.

Ministerul Finan˛elor dore∫te men˛inerea formei actuale a proiectului de buget.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Stima˛i colegi,

Ab˛ineri?

Cu 61 de voturi pentru, 183 voturi Ómpotriv„, amendamentul a fost respins.

La art. 11, tot la alin. a), mai exist„ un amendament al domnului deputat Gheorghe Funar, f„cut Ón numele Grupului parlamentar al P.R.M.

Domnule senator, azi v-am f„cut deputat de 10 ori. Este o experien˛„... Œmi cer scuze!

Domnule senator Gheorghe Funar, ave˛i microfonul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Constat c„-mi duce˛i lipsa Ón Camera Deputa˛ilor ∫i a˛i fi dorit s„ fiu coleg cu dumneavoastr„, mie Ómi pare r„u c„...

bugetare ∫i care nu pot fi anticipate. A∫a scrie negru pe alb, dar le-a anticipat ∫i le-a ∫i cuantificat la uria∫a sum„ de 777 de milioane.

Deci, noi am propus reducerea cu 350 de milioane, din care 150 de milioane s„ fie permutate la fondul de interven˛ie la dispozi˛ia Guvernului ∫i 200 de milioane pentru Ónv„˛„m‚nt. Dar am constatat la votul anterior c„ ∫i profesorii din dreapta mea au votat Ómpotriva profesorilor, uit‚nd c„ se vor Óntoarce la catedr„ Ón cur‚nd dup„ alegerile anticipate.

La lit. b), Fondul de interven˛ie la dispozi˛ia Guvernului a fost propus de c„tre ini˛iator la numai suma de 10,6 milioane de lei, care s„ fie utilizat„ pentru finan˛area unor ac˛iuni urgente Ón vederea Ónl„tur„rii efectelor unor calamit„˛i naturale ∫i sprijinirii persoanelor fizice sinistrate.

Av‚nd Ón vedere c„ sunt mari restan˛e Ón acest domeniu al Ónl„tur„rii efectelor calamit„˛ilor naturale ∫i pentru sprijinirea persoanelor fizice sinistrate, grupul nostru parlamentar a propus ca Fondul de interven˛ie la dispozi˛ia Guvernului cu aceast„ destina˛ie s„ fie suplimentat cu 150 de milioane de lei, s„ poat„ fi efectiv sprijinite persoanele fizice sinistrate ∫i s„ fie efectuate lucr„rile necesare pentru Ónl„turarea efectelor calamit„˛ilor naturale din acest an.

Alte interven˛ii. Domnul deputat Iordache.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Am venit la acest microfon pentru a v„ spune c„ Grupul P.S.D. va sus˛ine amendamentul de la pozi˛ia b) pentru c„ Ón toate jude˛ele efectele inunda˛iilor vedem c„ nu au fost Ónl„turate, am intrat deja Ón iarn„, s-a constatat c„ printr-o hot„r‚re de guvern, Ón foarte multe localit„˛i, n-au fost duse dec‚t ni∫te campusuri pentru a putea locui popula˛ia sinistrat„.

De aceea, noi, Grupul P.S.D., vom sus˛ine m„rirea sumele alocate pentru Ónl„turarea efectelor inunda˛iilor. V„ mul˛umesc.

Domnul Andea.

E adev„rat, domnule senator.

Dar m„ bucur c„ ne revedem la ∫edin˛ele Camerelor reunite.

Doamnelor ∫i domnilor parlamentari,

Am propus, Ómpreun„ cu colegii senatori P.R.M., alte sume pentru Fondul de rezerv„ la dispozi˛ia Guvernului.

Ini˛iatorul a propus un fond de rezerv„ bugetar„ la dispozi˛ia Guvernului Ón sum„ de 777,2 milioane lei pentru finan˛area unor cheltuieli urgente sau neprev„zute ap„rute Ón timpul exerci˛iului bugetar, amendamentul nostru vizeaz„ diminuarea cu 350 de milioane de lei.

Din c‚te am aflat este cel mai mare fond de rezerv„ bugetar„ la dispozi˛ia Guvernului din ultimii 15 ani. Guvernul a propus s„ nu fie acceptat amendamentul nostru, Óntruc‚t sus˛ine c„ Fondul de rezerv„ bugetar„ la dispozi˛ia Guvernului a fost dimensionat foarte bine, pentru a finan˛a ac˛iuni care apar pe parcursul execu˛iei

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

La cele spuse de domnul Iordache men˛ionez c„ situa˛ia este absolut identic„ ∫i Ón jude˛ul Timi∫, grav afectat de calamit„˛i. Dar a∫ mai ad„uga ceva. Orice amendament care a fost propus de c„tre un deputat sau de c„tre un colectiv de deputa˛i, sau de c‚te o comisie ar trebui s„ fie argumentat. De ce? ™i, mai ales, de unde?

Sunt Ón continuare nedumerit ∫i nemul˛umit de faptul c„ aceast„ majorare a rezervei la dispozi˛ia Guvernului de 1.200%, fa˛„ de anul 2005, nu este justificat„ sub nici o form„. ™i m-a∫ fi a∫teptat ca domnul ministru de finan˛e s„ ne fi spus de ce la Fondul de interven˛ie, care are nevoie de sume, nu se adaug„ nimic ∫i de ce la Fondul de rezerv„ al Guvernului cre∫terea este de 1.200%. Pentru c„ toate amendamentele vizeaz„ aceast„ cre∫tere anormal„ ∫i sunt logic Óndrept„˛ite s„ cear„ s„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 185/29.XI.2005 fie redus„ cre∫terea, cu destina˛ii mai concrete ∫i mai stringente, cum este Ónv„˛„m‚ntul sau zonele inundate. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Alte interven˛ii, stima˛i colegi? Nu avem.

Comisia Ó∫i men˛ine punctul de vedere, ∫i anume respingerea acestui amendament.

Ini˛iatorul.

Œn primul r‚nd am s„ le r„spund domnilor senatori ∫i deputa˛i care au pus o Óntrebare vizavi de dimensiunea Fondului la dispozi˛ia Guvernului Ón acest an. A∫ vrea s„ dau dou„ cifre: Ón anul 2004, cheltuielile efectuate prin acest fond au fost de 24.000 de miliarde, Ón anul 2005, au dep„∫it 15.000 de miliarde p‚n„ Ón acest moment.

Deci, suma de 3.700 de miliarde alocat„ este mic„ Ón raport cu cheltuielile efectuate Ón fiecare din ultimii doi ani.

De ce suma este pus„ la fondul la dispozi˛ia Guvernului ∫i nu la fondul de interven˛ie? Pentru c„ nu estim„m, nu putem estima nivelul, tipul calamit„˛ilor care ar putea avea loc Óntr-un an, am alocat o sum„ mai mare pentru a fi preg„ti˛i Ón cazul Ón care acest lucru se Ónt‚mpl„ ∫i Ón acea situa˛ie suma respectiv„ va fi mutat„ de la fondul de rezerv„ la fondul de interven˛ie.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

™i eu v„ mul˛umesc.

Am re˛inut. Rog televiziunile, am mai avut aceast„ rug„minte, s„ nu mai lua˛i interviuri Ón timpul ∫edin˛ei.

V-am rugat s„ stinge˛i lumina! V„ rog s„ v„ opri˛i cu interviul, nu era doar pentru doamna Musc„ atunci, orice coleg n-are voie s„ dea interviu Ón sal„, decizie luat„ de c„tre plenul Camerei, valabil„ ∫i ast„zi.

## **Domnul Emil Radu Moldovan**

**:**

Dar nu ˛in cont de aceast„ propunere!

Am re˛inut observa˛iile dumneavoastr„, stima˛i colegi, ∫i le-am transmis de la microfon. V„ rog s„ Óntrerupe˛i interviul din spate!

V„ rog s„ Óntrerupe˛i!

Doamna Vasile Aurelia, procedur„.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Deoarece nu putem lucra din aceste motive, Grupul P.S.D. v„ solicit„ o pauz„ de jum„tate de or„.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Pauz„ de 30 de minute. Ne vedem la ora 15,00.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Rog colegii parlamentari s„ ia loc Ón sal„, s„ ne preg„tim s„ Óncepem sesiunea de dup„-amiaz„.

Rog liderii de grupuri s„ invite colegii Ón sal„.

Au fost multe discu˛ii Ón pauz„. Am fost Óntrebat de mul˛i jurnali∫ti care este regula cu transmisia din sal„. Spun ∫i Ón fa˛a dumneavoastr„ care sunt regulile Camerei Deputa˛ilor. Aceasta fiind sala Camerei Deputa˛ilor, se aplic„ aceste reguli. Orice jurnalist, sigur, are dreptul s„ fie prezent Ón sal„, televiziunile pot face, ca ∫i radiourile, transmisiuni Ón direct. Œn acela∫i timp, sunt interzise interviurile Ón timpul ∫edin˛elor. Precizez: sunt interzise interviurile Ón timpul ∫edin˛elor, Ón sal„. Sigur c„ Ón pauza dintre ∫edin˛e, dac„ anumi˛i colegi vor s„ dea interviuri Ón sal„, lucrurile sunt permise.

Œn acela∫i timp, interven˛ia pe care am avut-o privind luminile din spate se refer„ la faptul c„, atunci c‚nd televiziunile nu transmit ∫i nu au neap„rat„ nevoie, colegii secretari v„ roag„ s„ ˛ine˛i farurile, reflectoarele Ónchise, ca s„ poat„ s„ numere. Sigur, atunci c‚nd se face o transmisie Ón direct, pentru c‚teva minute, nu este deranjat nimeni. ™i nu e vorba doar de televiziuni. Nici un fel de mijloc de mass-media nu face interviuri Ón sal„. De fapt, e o rug„minte c„tre colegi, ca s„ dea interviurile pe hol, ca s„ nu deranjeze ∫edin˛a, decizie pe care Camera a luat-o ast„-var„, Ón unanimitate de voturi.

Stima˛i colegi,

Suntem la art. 11, la alin. a) — amendamente respinse din raportul cu amendamente respinse, nr. crt. 41, amendamentul domnului senator Funar, pe care l-a sus˛inut Ón fa˛a Camerei. Urmeaz„ s„ vot„m acest amendament.

Sigur, avem dou„ probleme, sau trei probleme: ne lipsesc doi pre∫edin˛i de ∫edin˛„ ∫i ministrul.

## **Doamna Aurelia Vasile**

**:**

S„-i a∫tept„m, domnule pre∫edinte!

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Sta˛i lini∫tit„, c„ o s„-i a∫tept„m.

Nu reu∫im s„ rat„m nici un fel de motiv ca s„ nu Óncepem lucr„rile.

Domnul Titu Gheorghiof are o idee pe care nu o Ón˛eleg, dar e bun„, e bun„. E la putere, deci are dreptate.

Domnule senator, n-am dat drumul la discu˛ie, pentru c„ Ónc„ nu am deschis ∫edin˛a.

At‚ta vreme c‚t n-am pre∫edin˛ii celor dou„ comisii ∫i ministru, nu declar deschis„ ∫edin˛a de dup„-amiaz„. A fost doar o informare pentru colegii parlamentari.

Avem comisiile, avem secretar de stat de la Ministerul Finan˛elor.

Domnul senator Funar. Procedur„, domnule senator,

nu?

22 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 185/29.XI.2005

## **Domnul Gheorghe Funar:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

V„ mul˛umesc c„ face˛i lini∫te, stima˛i colegi.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Domnilor pre∫edin˛i, Doamnelor ∫i domnilor parlamentari,

Ne bucur„m c„, dup„ aproape dou„ sferturi academice, a ajuns ∫i domnul ministru. Œntre timp, l-au b„rbierit, nu ∫tiu de ce, ai lui. Dar am constatat altceva, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, suntem Ón sal„ numai 199 de parlamentari. Rog s„ se citeasc„ catalogul, Óncep‚nd cu deputa˛ii.

Secretarii de ∫edin˛„, v„ rog s„ num„ra˛i prezen˛a. Suntem 226 Ón sal„.

## **Din sal„:**

Nu este cvorum!

## Stima˛i colegi,

Voturi Ómpotriv„, v„ rog? 77 de voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri, v„ rog? O ab˛inere.

Cu 165 de voturi pentru, 77 Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, art. 11 alin. a) a fost votat.

Art. 11 alin. b).

Nu sunt amendamente la alin. b), nici admise, nici respinse.

Sunt dou„ amendamente, dar sunt scrise Ón mod ciudat Ón raport, un amendament al domnului senator Funar ∫i un amendament al domnului senator Marin Constantin.

Domnule Funar, v„ sus˛ine˛i amendamentul la art. 11, paragraful b)?

V„ rog, lua˛i cuv‚ntul.

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Nu este cvorum. Au mai intrat doi colegi — 228, 229, 230, 231, 232. Mai avem nevoie de trei colegi parlamentari; 233. De doi mai avem nevoie.

## Stima˛i colegi,

Mai bine r„m‚ne˛i Ón sal„. Avem nevoie de 4. Liderii de grupuri, v„ rog, asigura˛i prezen˛a Ón sal„! Haide˛i, n-a∫ vrea s„ citim catalogul.

Au mai venit doi, au ie∫it trei, patru. Au ie∫it doi.

## Stima˛i colegi,

E penibil„ chestiunea. Acum, din st‚nga, mai Ón˛eleg, dar ∫i Ón dreapta ies? Acum au ie∫it doi colegi din dreapta.

V„ rog, secretarii, mai num„ra˛i o dat„!

Œn timpul num„r„rii parlamentarilor, nu sunt proceduri!

Stima˛i colegi,

Secretarii m„ anun˛„ c„ avem Ón sal„ 254 de parlamentari Ón acest moment. Deci, cvorumul de lucru este restabilit.

S„ Óncepem cu votul la nr. crt. 41.

La nr. crt. 41, art. 11 alin. a). Este vorba de un amendament al domnului senator Gheorghe Funar, pe care ∫i l-a sus˛inut.

Voturi pentru amendament? 83 de voturi pentru.

Voturi Ómpotriv„? 165 de voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? F„r„.

Cu 83 de voturi pentru, 165 de voturi Ómpotriv„ ∫i f„r„ ab˛ineri, art. 11 alin. a), amendament respins.

La nr. crt. 42 din raportul respins, tot la alin. a) de la art. 11, exist„ un alt amendament al domnului deputat Marin Constantin.

Domnule deputat, sus˛ine˛i amendamentul? Nu.

Œmi men˛in amendamentul. Nu-mi apar˛ine formularea ciudat„ la care a˛i f„cut dumneavoastr„ referire ∫i Ól rog pe pre∫edintele Comisiei de buget, finan˛e ∫i b„nci, domnul senator Vosganian, poate are o explica˛ie Ón leg„tur„ cu aceast„ formulare ciudat„.

V„ mul˛umesc.

Domnul pre∫edinte Vosganian.

Nu Ón˛eleg exact la ce anume v„ referi˛i. Din punct de vedere gramatical, este corect, din punct de vedere logic, nu apreciem noi. Noi vot„m. Dac„ dori˛i s„ face˛i o modificare, s„ ne spune˛i care este aceea. Dac„ nu, acesta este amendamentul. Aduce˛i-mi amendamentul semnat de dumneavoastr„ ∫i o s„ discut„m. Nu Ón˛eleg exact care este obiec˛ia dumneavoastr„. Suntem la nr. crt. 41 lit. b), Ón˛eleg.

Nr. crt. 42 lit. b), corect.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor parlamentari,

Exprimarea Ói apar˛ine vicepre∫edintelui Camerei Deputa˛ilor ∫i-l rog pe Domnia sa s„-l ajute pe pre∫edintele Comisiei de buget, finan˛e ∫i b„nci s„ Ón˛eleag„ despre ce este vorba. D‚nsul, fiind vicepre∫edinte al Uniunii Scriitorilor, neexist‚nd func˛ia de vicepre∫edinte al Uniunii Cititorilor, e necesar ca domnul vicepre∫edinte al Camerei Deputa˛ilor s„-l ajute s„ ias„ din aceast„ dilem„.

V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 185/29.XI.2005

## **Domnul Varujan Vosganian:**

Domnule Funar, Ón ceea ce prive∫te literatura, exist„ ∫i literatur„ a absurdului, exist„ ∫i... exist„ diverse forme... ∫i SF....

Mie mi se pare c„, din punct de vedere gramatical, dac„ ave˛i o remu∫care, textul este corect.

buget, finan˛e, altele au fost respinse ∫i poate unele dintre ele vor fi acceptate Ón cursul dezbaterilor din aceste zile. ™i, ca atare, nu cred c„ este momentul s„ se voteze cifrele finale la art. 11, ci s„ se revin„ dup„ ce sunt luate Ón discu˛ie celelalte amendamente admise ∫i respinse Ón leg„tur„ cu fondul de rezerv„ la dispozi˛ia Guvernului.

Domnul senator Funar.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Este corect ceea ce spune domnul senator Vosganian. Din punct de vedere gramatical, este corect. Pe mine m-a deranjat faptul c„ d‚nsul a spus c„ nu voteaz„ logic, ci voteaz„ cum Ói cere partidul.

## Stima˛i colegi,

Privind amendamentul de la nr. crt. 42 b), care se refer„ la art. 11 alin. b), dup„ ce am ascultat disputa celor doi colegi senatori, revenim la chestiunea ini˛ial„.

Domnul senator Funar are un amendament. Comisia este Ómpotriv„.

Ini˛iatorul?

Ini˛iatorul dore∫te men˛inerea textului ini˛ial.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Ini˛iatorul este Ómpotriva amendamentului. Dac„ mai sunt interven˛ii? Nu.

Voturi pentru amendamentul domnului Funar, v„ rog? Domnule Ha∫otti, Ón timpul votului, l„sa˛i-i pe colegi s„ voteze! V„ rog s„ nu-i sf„tui˛i.

N-am dreptul, c„ l-a∫ da!, c„ face g„l„gie.

95 de voturi pentru.

Voturi Ómpotriv„? 169 de voturi Ómpotriv„.

Cu 95 de voturi pentru, 169 Ómpotriv„, amendamentul a fost respins.

Tot la acest punct, avem un amendament al domnului deputat Marin Constantin. ™i-l sus˛ine? Nu.

Voturi Ómpotriv„, v„ rog? 95 de voturi Ómpotriv„.

Ab˛ineri, v„ rog? Nu sunt.

169 de voturi pentru, 95 de voturi Ómpotriv„, art. 11 alin. b) a fost votat.

Trecem la art. 12.

Art. 12, avem un amendament. Domnul Funar.

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor parlamentari,

Am sesizat c„ s-a votat art. 11 lit. a) ∫i b) ∫i e foarte bine, domnule pre∫edinte, c„ a˛i gre∫it ∫i nu a˛i pus la vot art. 11 integral. Eu v-a∫ propune s„ am‚n„m votul la art. 11 integral, pentru c„ s-au f„cut mai multe amendamente. O parte au fost admise la comisiile de

Domnule senator, s-au votat cifrele. S-au votat, e adev„rat c„ Ón procedura pe care o aveam Ónainte, dup„ ce se vota fiecare por˛iune dintr-un articol, se vota articolul Ón ansamblu. E o procedur„ la care am renun˛at de mult, cel pu˛in de 4 ani. De aceea, nu am supus articolul, ∫i Ón ansamblu, votului plenului, ci numai pe buc„˛i.

Art. 12. Domnul Marin Constantin are un amendament respins.

Din partea Grupului P.S.D., este cineva care vrea s„ sus˛in„ amendamentul? Nu.

Acum v„d m‚na ridicat„. M„ ierta˛i, domnule deputat. Sunte˛i mai... m„ uitam Ón st‚nga, nu Ón dreapta.

Domnule deputat, ave˛i cuv‚ntul.

## Domnule pre∫edinte,

V„ mul˛umesc pentru faptul c„ mi-a˛i dat posibilitatea s„ sus˛in acest amendament. Vreau s„ v„ spun c„-mi men˛in acest amendament ∫i cheltuielile pentru dob‚nzi se stabilesc ca plafon maxim anual, Ón sum„ de 3.117,5 milioane lei, din care textul amendamentului este acela∫i cu cel din textul ini˛iatorului.

Comisia a respins acest amendament, pe motiv c„ dep„∫irea cheltuielilor de la buget, ∫i a∫a destul de sc„zute, amendamentul nu poate fi admis.

V„ mul˛umesc.

## Stima˛i colegi,

Dac„ exist„ alte interven˛ii la amendamentul domnului deputat Marin Constantin? Nu.

Comisia?

Comisia Ó∫i men˛ine punctul de vedere, domnule pre∫edinte.

V„ mul˛umesc.

Ini˛iatorul?

Propunem men˛inerea textului din proiectul bugetului pe anul 2006, Óntruc‚t, prin Legea finan˛elor publice este prev„zut c„ plafoanele de cheltuieli sunt plafoane maxime, deci ar fi redundant s„ mai preciz„m Ónc„ o dat„ ca plafon maxim.

V„ mul˛umesc.

24 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 185/29.XI.2005

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

V„ mul˛umesc, domnule ministru.

-

- Voturi Ómpotriv„, v„ rog? 86 de voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri, v„ rog? 3 ab˛ineri.

168 de voturi pentru, 86 Ómpotriv„, 3 ab˛ineri, art. 12

- a fost votat Ón formula propus„ de ini˛iator.

Art. 13. Nr. crt. 44. Domnul deputat Marin Constantin are un amendament respins.

- Titlul capitolului, dac„ sunt observa˛ii? Nu sunt. Adoptat Ón unanimitate.

Domnule Marin Constantin, ave˛i microfonul pentru amendamentul respins de la nr. crt. 44.

## Domnule pre∫edinte,

V„ mul˛umesc pentru prilejul de a-mi sus˛ine amendamentul. Vreau s„ v„ informez c„-mi sus˛in acest amendament, deoarece doresc ca sumele din taxa pe valoarea ad„ugat„, defalcate pentru bugetele locale, s„ se stabileasc„ pe criteriul capacit„˛ii financiare, ∫i nu pe baza formulei care s-a f„cut p‚n„ acum.

- V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Dac„ exist„ interven˛ii la amendamentul domnului deputat? Nu sunt.

Comisia?

## Domnule pre∫edinte,

Comisia Ó∫i men˛ine punctul de vedere. Trebuie avut Ón vedere faptul c„ acest criteriu st„ la baza aloc„rii sumelor numai pentru Anexa nr. 8.

Ministerul?

Dorim men˛inerea textului actual. Men˛ionez c„ sumele care se distribuie pe baza criteriului de capacitate financiar„ sunt cele care sunt sumele de echilibrare, iar pentru sumele defalcate din taxa pe valoarea ad„ugat„ exist„, la Cap. XIV, lista de destina˛ie.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

V„ mul˛umesc. Dac„ mai sunt alte interven˛ii?

Voturi Ómpotriv„? 168 de voturi Ómpotriv„.

Ab˛ineri? Nu sunt.

Cu 89 de voturi pentru ∫i 168 de voturi Ómpotriv„, amendamentul a fost respins.

La nr. crt. 45, avem alt amendament la art. 13, un amendament...

Sigur c„ eu am s„ supun discu˛iei dumneavoastr„ deocamdat„ amendamente... ciudat f„cute. Le punem pe toate a∫a cum sunt.

La nr. crt. 45, un amendament, Comisia pentru munc„ ∫i protec˛ie social„ ∫i c‚˛iva senatori, deputa˛i.

Domnul deputat Valer Dorneanu vrea s„ sus˛in„, face parte dintre ini˛iatori.

## **Domnul Valer Dorneanu:**

## Onorat prezidiu,

## Stima˛i colegi,

Nu Ón ultimul r‚nd, domnule senator Vosganian,

Nu Ón ultimul, pentru c„ sper s„ fi˛i primul care v„ ve˛i reveni de la analiza aceasta de finan˛ist, cu s‚nge rece, de moned„ metalic„ Ón timp de iarn„, ∫i ve˛i l„sa s„ curg„ ∫i s‚nge de armean, care presupune ∫i o c„ldur„ care s„ Ónving„ acest stereotip de sintagm„ îcomisia Ó∫i men˛ine punctul de vedere ini˛ial“.

Amendamentul grupului de deputa˛i ai P.S.D.-ului de la Ia∫i, la care s-a ad„ugat domnul Stanciu, vorbesc de domnul senator Ion Solcanu, domnul Mihai Dumitriu, domnul Vasile Mocanu, doamna Gabriela Nedelcu ∫i domnul deputat Cazan, la care sper„m noi s„ se adauge ∫i ceilal˛i deputa˛i din partea puterii, din Ia∫i, cu care am convenit c„ totdeauna vom sprijini acele idei care vin Ón favoarea jude˛ului nostru.

Nu invoc aici Comisiile pentru munc„, pentru c„ am v„zut c„ sunt conflicte de paternitate, ci m„ refer strict la amendamentul colegilor mei, prin care dorim s„ ne aducem aminte c„ bugetele locale nu sunt numai teme electorale, sprijinirea lor nu este numai un moment prin care noi vrem s„ ne facem simpatici fa˛„ de aleg„tori, dar chiar trebuie s„ fie o tem„ realist„ prin care bugetele locale insuficiente ∫i nec„jite s„ poat„ fi sprijinite ∫i prin aloc„ri din bugetul de stat, mai exact din taxa pe valoarea ad„ugat„.

Profit de faptul c„ este aici domnul ministru, ∫tiu c„ ministerul face tot felul de alchimii cu taxa pe valoarea ad„ugat„, prin care vine s„ adauge la bugetul de stat surse de venituri date de taxa unic„ ∫i alte multe venituri din taxa pe valoarea ad„ugat„. Mai concret, a∫ dori un lucru destul de u∫or, suma alocat„, de 9.689 milioane lei, c‚t este prev„zut„ Ón buget, s„ fie majorat„ la 1.249,8 milioane la lit. a), la 6.500,9 milioane la lit. b) ∫i cu 6.133 milioane la lit. f).

Dorim ca prin aceasta s„ sprijinim copiii care se afl„ sub protec˛ia statului, din jude˛ul Ia∫i, cu suma de 6,2 milioane, s„ sprijinim activitatea de asisten˛„ social„ a persoanelor cu handicap, cu 4,3 milioane, s„ supliment„m drepturile privind acordarea de produse lactate, cu 1,9 milioane, s„ supliment„m cheltuielile aferente Ónv„˛„m‚ntului special, cu 3,2 milioane, ∫i cu 620 mii s„ supliment„m plata contribu˛iei pentru personalul neclerical angajat Ón unit„˛ile de cult.

V-a∫ ruga s„ ne amintim de Ia∫i nu numai atunci c‚nd vorbim cu pl„cere de demografie, c‚nd vorbim cu pl„cere de voturile multe pe care sper„m s„ le ob˛inem de la ie∫eni, c‚nd vorbim de cultur„, de Ónv„˛„m‚ntul din Ia∫i, s„ demonstr„m aceea∫i aten˛ie acestui jude˛ ∫i acum, c‚nd putem s„ aloc„m o sum„ destul de mic„, pe care o putem aduce din modificarea deficitului bugetar, ∫i s„ d„m o semnifica˛ie exact„ nu numai jude˛ului Ia∫i, dar ∫i aloc„rilor din taxa pe valoarea ad„ugat„, tuturor bugetelor locale.

Domnul deputat Stanciu.

## **Domnul Anghel Stanciu:**

Stimate domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Onorat prezidiu, Stimate doamne, Stima˛i senatori ∫i deputa˛i, Domnule ministru,

Fiecare dintre noi venim de undeva. M„ uit aici ∫i-l v„d pe domnul Ghi∫e, care vine de la Bra∫ov; domnul Preda vine de la Ploie∫ti; eu vin de la Ia∫i; domnul senator Varujan Vosganian vine tot de la Ia∫i; dar domnul ministru Vl„descu de unde vine?

## **Domnul Radu Emil Moldovan**

**:**

De la Guvern!

## **Domnul Anghel Stanciu:**

Deci, iat„ de ce d‚nsul nu are nici o obliga˛ie fa˛„ de noi. Dar noi avem obliga˛ii fa˛„ de electorat. ™i, m‚ine, vom fi fiecare dintre noi pus Ón situa˛ia de a r„spunde: Ce-ai f„cut dumneata, domnule Ghi∫e, pentru jude˛ul Bra∫ov? Sau pe domnul Preda, mai iei petrolul de la Ploie∫ti? Nu se ∫tie.

Iac„, domnul senator Varujan Vosganian are Ón m‚n„ acum posibilitatea s„ spun„ ce-a f„cut pentru Ia∫i. S-a chinuit s„ repare Biserica Armeneasc„ dou„ mandate. Acum o repar„. Ia, s„ vedem noi, dac„ poate Domnia sa s„ calculeze, c„ d-aia am trecut de la ROL la RON, c„ nu mai puteau d‚n∫ii, de la finan˛e, s„ Ónmul˛easc„, ∫i cerem pentru lit. a) 16,22 milioane, domnule. Eu cred c„ dac„ le c„uta˛i Ón geant„, le ave˛i, 16 milioane.

Deci, de unde ceream pentru Ónv„˛„m‚nt 4.900 milioane, am ajuns la m„run˛i∫: 16 milioane. Pentru ce? P„i, a spus domnul deputat Dorneanu: pentru copii, pentru sistemul de protec˛ie. Putem noi s„ limit„m num„rul lor? Nu, pentru c„ exist„ un proces tehnologic clar, care nu poate fi oprit.

Aici nu-i ca fabrica, o Ónchizi! ™i dac„ nu suntem aten˛i, ies cu handicap, ∫i cerem 4,3 milioane; ∫i trebuie s„ le d„m ∫i m‚ncare, produse de panifica˛ie, 1,9 milioane; ∫i s„-i ducem ∫i la ∫coal„, la Ónv„˛„m‚ntul special 3,2; ∫i pentru sfin˛ii p„rin˛i, acolo, nu 600 mii milioane, Doamne fere∫te, astea sus, aici numai 620 mii, ca s„ nu veni˛i numai de Sf‚nta Paraschiva, s„ v„ Ónchina˛i, mai ∫i pl„ti˛i.

A∫a, domnule ministru, c„ Óncepem cu Ia∫iul. Pe urm„, sigur c„ vine ∫i Bra∫ovul, vine ∫i Constan˛a, cu domnul senator Puiu Ha∫otti vin toate pe r‚nd, ∫i ia s„ vede˛i cum cer! A∫a c„, v„ rog, desface˛i îpungu˛a asta cu doi bani“ ∫i da˛i-ne cele 16 milioane, absolut necesare. Dac„ nu m„ crede˛i pe mine, Óntreba˛i-l pe senatorul C‚rlan, care a spus ∫i a promis public c„ aduce 40 de milioane, ceea ce este altceva. Œntreba˛i-l pe domnul senator Varujan Vosganian, care a promis, al„turi de mine, Ón campanie, c„ dac„ ne alege pe noi doi, eu o s„ propun, ∫i el o s„ aprobe. Ia s„ vedem acum?

V„ mul˛umesc pentru aten˛ie.

Mul˛umesc, domnule senator. Domnul senator Varujan Vosganian.

## **Domnul Varujan Vosganian:**

V„ mul˛umesc.

A∫ vrea Ónt‚i s„ fac, pentru c„ a fost f„cut„ o trimitere explicit„ la Biserica Armean„ din Ia∫i. Trec peste faptul c„, deja, prin ordin al ministrului s-au alocat 10 miliarde de lei pentru consolidarea Bisericii Armene din Ia∫i, dar, domnule Anghel Stanciu ∫i domnule Solcanu, ∫i tuturor parlamentarilor, primarilor, prefec˛ilor, consilierilor de Ia∫i din 1990 Óncoace, comunitatea armean„ a ˛inut aceast„ biseric„ 600 de ani. P„rerea mea este c„ deja nu numai Biserica Armean„ din Ia∫i, dar tot patrimoniul rom‚nesc, pentru c„ Biserica Armean„ este patrimoniu rom‚nesc, tot patrimoniul rom‚nesc, evreiesc, nem˛esc ∫i de alt„ etnie, este deja patrimoniu rom‚nesc ∫i este datoria tuturor s„ punem um„rul la repararea acestor obiective culturale.

Acum, Ón leg„tur„ cu chestiunea Ón spe˛„. Tema este extrem de delicat„, ∫i eu m„ simt deosebit de onorat c„ aceast„ mare poart„ a generozit„˛ii s-a deschis cu o propunere pentru jude˛ul Ia∫i.

Stima˛i colegi, Ómi pare r„u, Óns„, c„ v„ voi Ón∫ela a∫tept„rile. A˛i solicitat Ón plus 16 milioane lei noi. Trebuie s„ v„ spun c„, fa˛„ de proiectul Legii bugetului pe 2005, am operat pentru jude˛ul Ia∫i o majorare de aproape 600 miliarde lei vechi, adic„ 60 milioane lei noi. Dac„ dori˛i s„ mic∫or„m suma ∫i s„ vot„m amendamentul dumneavoastr„, o putem face.

A∫adar, pentru jude˛ul Ia∫i, amendamentul dumneavoastr„ vine pu˛in prea t‚rziu. El a fost deja inclus Óntr-o majorare care, fa˛„ de nivelul anului 2005, este de aproape 20%. Numai la rectificarea din 2005, fa˛„ de bugetul pe 2005, s-a operat o majorare de 10%. De aceea, nu numai c„ sunt de acord, ∫i iat„ se vede c„ marile spirite se Ónt‚lnesc, dar am venit Ón Ónt‚mpinarea dumneavoastr„, ∫i bugetul pentru 2006 al jude˛ului Ia∫i este majorat fa˛„ de bugetul pe 2005, cu 60 milioane lei noi. V„ mul˛umesc.

Acesta este motivul pentru care acest amendament, fiind deja inclus Ón majorarea Ón Legea bugetului, eu socotesc c„ el nu numai c„ poate fi socotit Ónglobat, dar este dep„∫it de 4 ori Ón nivelul aloca˛iilor bugetare. De aceea, dac„ respingem acest amendament, nu facem dec‚t pentru a nu fi nevoi˛i s„ mic∫or„m supliment„rile de la Ia∫i, ca s„ v„ facem pe plac.

Or, Ón aceast„ privin˛„, nu doresc s„ v„ fac pe plac, ci doresc ca bugetul pe Ia∫i s„ fie majorat cu 20% fa˛„ de bugetul ini˛ial, ∫i nu numai cu 5%, cum dori˛i dumneavoastr„.

Deci, Ómi pare r„u, stima˛i colegi, amendamentul dumneavoastr„ solicit„ de fapt restr‚ngerea supliment„rilor pentru Ia∫i, ∫i eu nu pot fi de acord cu acest lucru. De aceea, Ón continuare, insist s„ r„m‚n„ cifrele din buget, care sunt, constituie o majorare substan˛ial„ a veniturilor pentru jude˛ul Ia∫i, f„r„ a ofensa celelalte jude˛e, care ve˛i vedea c„ ∫i ele au cre∫terile lor.

V„ mul˛umesc.

Domnul senator Funar.

Domnule Ghi∫e, nu v-am uitat. Dreptul la replic„, la sf‚r∫it, cu toat„ pl„cerea.

26 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 185/29.XI.2005

## **Domnul Gheorghe Funar:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor parlamentari,

Am participat cu mult interes Ón s„pt„m‚nile precedente la sus˛inerea amendamentelor, la Comisiile reunite pentru buget, finan˛e, ∫i atunci l-am auzit pe domnul senator Vosganian sus˛in‚nd c„ Ón proiectul Legii bugetului de stat pe anul 2006 a fost introdus un nou criteriu de repartizare a sumelor pe jude˛e. Sunt de fa˛„ unii senatori ∫i deputa˛i, membri ai comisiei, care au participat la dialog. Eu am re˛inut care este acest criteriu: Domnia sa, pe bun„ dreptate, s-a ar„tat satisf„cut de faptul c„, pentru jude˛ul Ia∫i, a ob˛inut o suplimentare substan˛ial„ fa˛„ de anul precedent. Care a fost criteriul? D‚nsul a declarat: farmecul personal.

Deci, fiind vorba de farmec personal, am urm„toarea propunere: fiecare dintre dumneavoastr„, pe jude˛e, s„ veni˛i la microfon, sala s„ aprecieze farmecul personal, ∫i s„ redistribuim sumele pe jude˛e.

abordeze aceast„ problematic„ delicat„ a bugetului jude˛ean sau local.

Rug„mintea mea este ca s„ p„str„m totu∫i discu˛iile Ón limita decen˛ei ∫i, dac„ unele ironii sigur c„ amuz„, totu∫i a trece Ón derizoriu ∫i Ón zeflemea dezbaterea bugetului cred c„ este o chestiune indecent„.

Este evident c„ fiecare comunitate jude˛ean„ sau local„ ar avea nevoie de mai mul˛i bani, dar propun ca domnul ministru al finan˛elor ∫i, respectiv, pre∫edin˛ii de Comisii pentru buget din Camer„ ∫i Senat s„ ne mai precizeze o dat„ criteriile care au stat la baza aloc„rii pe jude˛e, ∫i dup„ aceea s„ purt„m discu˛ia la nivelul principiilor ∫i obiectivit„˛ii, ∫i s„ elimin„m din dezbaterile acestea derizoriul ∫i zeflemeaua. Nu ne face cinste deloc, ∫i miza este mult prea mare, aceea a bugetului ˛„rii. Mul˛umesc pentru aten˛ie.

Deci, dumneavoastr„ a˛i cerut ca ministerul s„ ne spun„ care sunt, care au fost... Ei, v„ rog, domnul ministru.

Domnul deputat Cazan.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Vreau s„ fac o precizare: cei care am f„cut acest..., ∫i am lucrat la elaborarea acestui amendament, ne-am bazat pe fundament„ri f„cute Ómpreun„ cu consiliul jude˛ean.

Nu vreau s„ fi˛i du∫i Ón eroare, ca s„ nu folosesc alt„ expresie, de interven˛ia domnului senator de Ia∫i, din partea puterii, ∫i s„ fi˛i convin∫i c„ tot ce s-a cerut prin acest amendament, Ón primul r‚nd, nu se refer„ numai la Ia∫i, ci se refer„ la Centrul zonal Ia∫i, care Ón domeniul protec˛iei sociale ajut„ jude˛ele din jur, prima problem„, ∫i se referea la bugetul deja elaborat. Nu ∫tiu dac„ avusese sau nu interven˛ii de genul celor spuse de domnul senator Funar. Dar, pe un buget elaborat, de la el am pornit ∫i am f„cut aceste fundament„ri, Ómpreun„ cu consilierii jude˛eni.

Œn acest context, interven˛ia mea are ∫i mobilul de a ruga s„ se uite cu aten˛ie colegii din Moldova, indiferent de culoarea politic„, ∫i s„ aib„ Ón vedere c„ amendamentul sprijin„ numai categoriile defavorizate, pentru care nivelurile sunt subven˛ionate Ón anul 2006, Ón zona respectiv„.

V„ mul˛umesc.

Da, domnule deputat. Dac„ mai exist„ interven˛ii? Nu.

Domnul Ghi∫e, dreptul la replic„, ave˛i un minut.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte, de ∫edin˛„. Stimate doamne ∫i stima˛i domni,

Doresc s„ fac un apel c„tre unii dintre colegi, pe urm„torul subiect: sigur c„ fiecare dintre noi, aici, reprezent„m un jude˛ sau un sector de capital„. ™i Ón dorin˛a de a justifica cet„˛enilor aleg„tori faptul c„ le reprezent„m interesele Ón mod onest, unii dintre noi supraliciteaz„, Óncerc‚nd Óntr-un mod populist, uneori, s„

Œn primul r‚nd, am s„-mi permit s„-i r„spund domnului deputat, care era interesat de originea mea, ∫i s„ mai ∫i precizez c„, din p„cate, nu am norocul s„ fiu alchimist, a∫a cum ∫i-ar fi dorit unul dintre dumneavoastr„, ca s„ umplu pu∫culi˛a cum doresc eu, ∫i nu cu monezi reci, ci cu bani de aur, pe care s„-i d„m la tot poporul.

Din p„cate, banii sunt cei care sunt, ∫i nici originea mea, care este destul de pu˛in important„, dar pot s„ v„ spun c„, din p„cate, domnul V„c„roiu nu este aici, am f„cut aceea∫i ∫coal„, o celebr„ ∫coal„ din Bucure∫ti, care se cheam„ îCosteasca“. Originea mea nu m„ ajut„ ca s„ aduc mai mul˛i bani la buget, sper ca pricepere.

Œn ceea ce prive∫te sumele care s-au alocat, vreau s„ precizez c„, din sumele defalcate din taxa pe valoarea ad„ugat„, Ón anul 2006 exist„ o cre∫tere de 11,9% fa˛„ de anul 2005.

De asemenea, vreau s„ precizez c„ exist„ criterii specifice pentru fiecare tip de cheltuial„, pentru fiecare tip de aloca˛ie. Œn sistemul de protec˛ie a copilului, bineÓn˛eles c„ ceea ce conteaz„ este num„rul de copii asista˛i Ón fiecare jude˛.

Œn ceea ce prive∫te centrele de asisten˛„ social„ a persoanelor cu handicap, este num„rul de persoane asistate Ón fiecare jude˛.

Œn ceea ce prive∫te cheltuielile pentru Ónv„˛„m‚ntul special, de asemenea, este vorba de num„rul de asista˛i. Exist„ sume care sunt Ón sumele de echilibrare, care, a∫a cum a˛i spus, se bazeaz„ inclusiv pe capacitatea financiar„ a jude˛elor. Deci, nu exist„ un criteriu unic. Sunt criteriile din lege, ∫i ele sunt aplicate de Ministerul Finan˛elor Publice, Ón conformitate cu legea.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Tudor Miron Mitrea:**

Mul˛umi˛i, stima˛i colegi? Este Ón regul„.

Deci, avem un amendament care se g„se∫te la nr. 45 Ón Raportul cu amendamente respinse, care a fost sus˛inut de c‚˛iva colegi ∫i Ómpotriva c„ruia a vorbit at‚t comisia, c‚t ∫i ministerul.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 185/29.XI.2005

Cu 80 voturi pentru, 167 voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, amendamentul a fost respins.

La nr. crt. 46 Ón Raportul cu amendamente respinse avem alt amendament, la acela∫i articol, amendament sus˛inut de domnul senator Solcanu, doamna deputat Ecaterina Andronescu, doamna G„leteanu Monalisa ∫i mul˛i al˛i deputa˛i.

Domnul Andea Petru, pe care Ól rog s„ sus˛in„ amendamentul.

Domnule pre∫edinte, Domnule ministru,

Stima˛i colegi,

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Ca Óntr-o mi∫care de pendul, ne reÓntoarcem la centru, la origine, la subiectul esen˛ial al discu˛iei noastre, ∫i anume: bugetul Ónv„˛„m‚ntului.

Dup„ cum remarca˛i, acest articol 13, la pct. b) se a∫eaz„ exact pe salariile pe care personalul didactic din preuniversitar le prime∫te prin bugetele locale, din cotele defalcate din t.v.a. Remarca˛i c„ s-a propus, de c„tre Guvern, suma de 6.090 miliarde lei.

Amendamentul formulat de colegii mei se refer„ la majorarea acestei aloca˛ii la 6.500 miliarde. Dac„ calcul„m procentul de majorare, observ„m c„ este exact 8%. Deci, este vorba de acele procente pe care Guvernul a promis c„ le acord„ sub form„ de cre∫teri salariale, indexare ∫.a.m.d., Ón anul 2006, profesorilor din preuniversitar.

Iat„, a∫adar, c„ propunerea formulat„ de noi se a∫az„ exact peste promisiunea recent f„cut„ sindicali∫tilor din Ónv„˛„m‚nt. Este de mirare c„ aceast„ propunere a fost respins„. ™i aici trebuie s„ abord„m altfel discu˛ia, de asemenea, printr-o eroare tehnic„, pentru c„, dac„ remarca˛i, argumentul cu care este respins„ propunerea noastr„, sau este respins amendamentul, spune c„ defalcarea pe articole bugetare se face Ón plan local.

Dar noi n-am propus, ca la amendamentul anterior, defalcare pe articole, ci am propus o majorare a sumei globale.

Deci, domnule pre∫edinte Vosganian, v„ rog s„ remarca˛i c„ argumentul cu care comisiile au venit Ón fa˛a noastr„ nu se sus˛ine. Este o translatare ad litteram, de la amendamentul anterior, la acest amendament. Deci, este o eroare tehnic„, probabil, pe care dumneavoastr„ o s-o imputa˛i din nou corpului tehnic, care nu a observat cum se argumenteaz„ respingerea major„rii globale, ∫i nu defalcarea pe articole. Dar, Ónc„ o dat„, sus˛inem acest amendament pentru c„ asigur„ cele 8 procente necesare major„rii salariilor personalului din preuniversitar, promise inclusiv de c„tre Guvernul actual, recent.

V„ mul˛umesc.

Dac„ exist„ alte interven˛ii? Domnul deputat Stanciu, v„ rog.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Stimate domnule ministru, Domnilor membri ai prezidiului,

Stima˛i colegi,

Aduc‚ndu-mi aminte c„ am fost coleg cu distinsul nostru coleg Ghi∫e Ón Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic voi Óncerca o abordare comprehensiv„ a acestui alineat.

Domnilor colegi, p‚n„ anul acesta, cheltuielile aferente Ónv„˛„m‚ntului din preuniversitar erau separate de celelalte cheltuieli. Anul acesta ele sunt prinse la un loc, ∫i cu lemnele de Ónc„lzire, ∫i cu p„cur„, ∫i cu mai ∫tiu eu ce, cu alte cheltuieli la nivel de consiliu jude˛ean.

Noi ne-am exprimat surpriza de prindere Ón acela∫i co∫ a tuturor cheltuielilor, ∫i anexa aceasta aferent„ s„ fie separat„ ∫i defalcat„ numai pentru salariile din t.v.a.

Aceast„ cerin˛„ a noastr„, la Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport a fost ∫i este sus˛inut„ ∫i Ón momentul de fa˛„ de c„tre sindicat. Frica noastr„ este c„ exist„ posibilitatea ca Ón anumite zone, localit„˛i, sau, Doamne fere∫te, jude˛e, s„ fie alte priorit„˛i. ™i este una dintre revendic„rile pe care sindicali∫tii le-au cerut. ™i Ón Protocol, dac„ nu m„ Ón∫el, domnule ministru, este prins„ cumva aceast„ chestiune.

Deci, aceasta este una din probleme, pe care trebuie s-o analiz„m.

Cea de-a doua problem„: este vorba de promisiunea, prins„ de asemenea Ón Protocol, Ón spe˛„, c„ se va da 5% ∫i, respectiv, 3%. Exist„ Óndoieli c„ ceea ce se cuprinde Ón Protocol se va ∫i respecta. ™i Óndoielile se bazeaz„ pe ceea ce cunoa∫tem cu to˛ii: omul de∫tept Ónva˛„ din gre∫elile altora; omul obi∫nuit Ónva˛„ din gre∫elile lui; ∫i cel care nu-i nici de∫tept, nici obi∫nuit, nu Ónva˛„ nici din ale altuia, nici dintr-ale lui.

Deci, din legislatura ’96 — 2004 s-a promis ceva, s-a semnat de c„tre Guvern, nu s-a respectat. ™i s-a ajuns acum la Legea salariz„rii, care a mai fost propus„ o dat„ ∫i nu s-a respectat.

De aceea, av‚nd aceste chestiuni repetate, Ónv„˛„m, cel pu˛in din gre∫elile noastre, s„ nu credem c„ se va respecta ∫i acest Protocol. De aceea, pentru a primi o anumit„ credibilitate, cerem domnului ministrului Vl„descu, ∫i distinsei ∫i onoratei comisii s„ prind„ cei 8% Ón buget. Iar acei 8% sunt circa.., dac„ nu m„ Ón∫el, cele 500 milioane, pe care noi i-am cerut la acest punct.

Mul˛umesc, domnule deputat. Dac„ exist„ alte interven˛ii? Doamna Andronescu.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 185/29.XI.2005

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule ministru,

## Distin∫i colegi,

™i eu vreau s„ sus˛in acest amendament, cu at‚t mai mult cu c‚t sumele alocate salariz„rii nu sunt numai cote defalcate din t.v.a., deci care reprezint„ un venit sigur, ci ∫i din achizi˛iile la bugetele locale, care, Ón mod categoric, pentru anumite localit„˛i nu vor exista. Ca urmare, vom fi Ón situa˛ia s„ avem localit„˛i unde personalul didactic nu va putea avea acoperire pentru salariile la acest nivel minimal la care ele se afl„ Ón prezent.

De aceea v„ rog s„ accepta˛i prin votul dumneavoastr„ amendamentul care a fost propus Ón proiectul de buget. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, doamn„ deputat. Alte interven˛ii? Comisia.

Prefer s„ vorbesc dup„ domnul ministru.

Guvernul. Comisia v„ invit„ pe dumneavoastr„ primul, domnule ministru.

Exist„ mai multe r„spunsuri pe care trebuie s„ le dau. Œn primul r‚nd, la principiu am s„ m„ refer. Œncep‚nd cu anul 2006, Ón conformitate cu Legea autonomiei locale, Ordonan˛a 45, exist„ o prevedere care spune clar c„ nu se mai Óntocmesc toate anexele care s-au Óntocmit Ón anul 2005 tocmai Ón direc˛ia Ónt„ririi autonomiei autorit„˛ilor locale, iar Óndoiala c„ exist„ o responsabilitate la nivelul autorit„˛ilor locale Ministerul Finan˛elor nu poate s„ ∫i-o exprime. De asemenea, men˛ionez c„ Ón conformitate cu art. 9 pct. 7 din Legea nr. 199 privind ratificarea C„r˛ii europene a autonomiei locale se specific„ c„ subven˛iile alocate unit„˛ilor administrativteritoriale trebuie s„ fie, pe c‚t posibil, destinate finan˛„rii unor proiecte specifice, iar alocarea de subven˛ii nu trebuie s„ aduc„ atingere libert„˛ii fundamentale a politicilor administra˛iilor publice locale Ón domeniul lor de competen˛„. Deci, acesta ca principiu, de ce din acest an nu se mai fac anexele.

De asemenea, s-a men˛ionat c„ exist„ o destina˛ie mai complex„ a sumelor defalcate din taxa pe valoarea ad„ugat„. Nu aceste sume sunt destinate strict salariz„rii, iar celelalte sume colectate de autorit„˛ile locale sunt destinate acoperirii cheltuielilor materiale.

Men˛ionez, de asemenea, c„ acest amendament nu are o surs„ de finan˛are precizat„ ∫i Ón aceste condi˛ii nu ar trebui s„ intre Ón discu˛ie.

V„ mul˛umesc.

## Domnule pre∫edinte,

Exist„ aici trei teme dintre care una se refer„ la amendament, iar celelalte se refer„ la context.

A spune c„ veniturile salariale din Ónv„˛„m‚nt sunt Óndestul„toare Ónseamn„ a sfida realitatea. Este, Óntr-adev„r, o realitate c„ Ón domeniul educa˛iei avem salarii mici care, Ón general, se situeaz„ la nivelul salariului mediu net pe economie, iar pentru anumite categorii de Ónv„˛„tori ∫i profesori, chiar la un nivel de 3,8 — 4 milioane de lei pe lun„.

Œn acela∫i timp trebuie s„ observ„m c„ o majorare spectaculoas„ este dificil de f„cut. Am f„cut un prim experiment Ón anul 2005, atunci c‚nd salariile Ón Ónv„˛„m‚nt au crescut Ón termeni reali peste media Ón economie ∫i, Ón orice caz, mult peste media din domeniul bugetar. Suntem Ón situa˛ia Ón care trebuie s„ proced„m la cre∫terea nivelului de trai paralel cu lupta Ómpotriva infla˛iei. Dac„ nu cobor‚m Ón 2007—2008 la o infla˛ie sub 4 procente nu ne vom putea integra Ón Uniunea European„, indiferent de c‚te alte eforturi facem. Din acest motiv am ales Ón 2008 o solu˛ie care m„re∫te Ón termeni reali salariile din Ónv„˛„m‚nt f„r„ Óns„ o cre∫tere spectaculoas„.

Œn situa˛ia Ón care Ón a doua jum„tate a anului 2006 observ„m c„ procesul de dezinfla˛ie merge potrivit programului, putem rediscuta procentele de care am vorbit acum. Œn situa˛ia Ón care ne afl„m Óns„, ∫i a˛i v„zut c„ ∫i Banca Na˛ional„ a transmis semnalele de alarm„ respective, nu putem proceda la major„ri mai mari Ón ce prive∫te salariile ∫i nu numai Ón problema educa˛iei, a˛i v„zut c„ ∫i func˛ionarii publici au probleme de acela∫i fel ∫i de aceea am procedat la o majorare mai ales pe cheltuieli de capital, care au un impact infla˛ionist mult mai mic.

Venind acum la fondul chestiunii, a˛i v„zut, din ceea ce a spus ministrul finan˛elor, c„ am avut Ón vedere includerea acestui ritm de cre∫tere Ón bugetul consolidat. De aceea, aceast„ cre∫tere care, Ón treac„t fie spus, nici nu este fundamentat„, se vede limpede c„ cei care au fundamentat-o nu au avut la baz„ elementele reale ale salariilor din Ónv„˛„m‚nt, aceast„ cre∫tere pe l‚ng„ c„ nu are surse, ea porne∫te de la o idee gre∫it„ cum c„ Guvernul nu ar fi inclus aceste cre∫teri Ón buget, lucru neadev„rat. Acesta este motivul pentru care am ales s„ respingem acest amendament ∫i nu faptul c„ nu recunoa∫tem c„ Ón Ónv„˛„m‚nt salariile Ónc„, la nivelul necesit„˛ilor reale, sunt mici.

Domnul deputat Andea. ™i d‚nsul Ó∫i p„streaz„ punctul de vedere.

Fire∫te c„ ne p„str„m punctul de vedere, dar a∫ vrea doar s„ exprim uimirea legat„ de faptul c„ domnul ministru Vl„descu ne-a explicat c„ respect„ Ordonan˛a nr. 45 referitoare la autonomia local„, datorit„ c„reia nu mai poate preciza separat veniturile pentru salariile cadrelor didactice. Revenim iar„∫i la Óntrebarea: ∫i atunci de ce nu se respect„ ∫i Legea Ónv„˛„m‚ntului care

Mul˛umesc. Comisia.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 185/29.XI.2005 prevede 4% din P.I.B.? Deci acest lucru care ne contrariaz„ doream s„-l exprim Ón fa˛a dumneavoastr„.

O a doua chestiune, c„ vor fi m„rite salariile dasc„lilor v„z‚nd cum st„m Ón a doua jum„tate a anului 2006 cu infla˛ia, arat„ c„ au dreptate sindicali∫tii care spun c„ o curb„ de sacrificiu se aplic„ pe spinarea dumnealor, c„ pe spinarea cadrelor didactice se reduce infla˛ia prin bugetul de stat al Rom‚niei pe anul 2006. Dac„ ne amintim c„ reducerea deficitului bugetar de 1% din P.I.B., deci de la 1,5% anul acesta la 0,3% anul viitor, Ónseamn„ exact vreo 34—35 de mii de miliarde de lei, deci exact suma care s-a promis ∫i nu se d„ Ónv„˛„m‚ntului, rezult„ c„ ∫i reducerea deficitului bugetar se face, de asemenea, pe seama banilor din Ónv„˛„m‚nt.

Iat„ a∫adar, dou„ concluzii la care ajungem analiz‚nd acest buget care d„ dreptate sindicali∫tilor s„ protesteze ∫i la ora actual„ Ón strad„.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc. Dac„ mai exist„ interven˛ii pe acest punct? Nu. Domnul deputat Stanciu.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Onorat prezidiu, Domnilor colegi, Domnule ministru,

Sunt, pur ∫i simplu, siderat. Nu Ón˛eleg nimic. Dar nu cred c„ sunt singurul care pricepe ∫i nu Ón˛elege, c„ci domnul prim-ministru T„riceanu, colegul nostru, deputat ∫i foarte civilizat, sunt coleg cu d‚nsul de mul˛i ani, ne-a spus aici ∫i a precizat Ón proiectul de protocol pe care-l g„si˛i pe site, dac„ nu pute˛i s„-l cere˛i de la sindicali∫ti sau de la Guvern, a prev„zut clar c„ se vor separa sumele aferente salariilor de celelalte cheltuieli care sunt descentralizate Ón teritoriu. A spus clar acest lucru, c„-l accept„. Atunci s„ Ón˛elegem c„ d‚nsul Óncalc„ ordonan˛a nu ∫tiu care? Nu cred, pentru c„ a mai precizat c„ face totul Ón cadrul legii. Aceasta este o prim„ chestiune. ™i l-a∫ ruga pe domnul ministru s„ nu m„ lase Ón aceast„ neÓn˛elegere, s„ plec cu ea la Ia∫i, s„ le spun la oameni ceea ce n-am Ón˛eles eu, c„ poate gre∫esc. Alta e dac„ m„ lumineaz„.

Nu mai vorbesc de distinsul meu coleg de circumscrip˛ie, care are ∫i forma˛ie matematic„, nu numai literar„, domnule Funar, este un matematician de excep˛ie ∫i-∫i aduce aminte de ce spunea Grigore Moisil c‚nd era criticat c„ picase la examen 50% la un curs op˛ional ∫i a spus: drag„, ave˛i dreptate, am avut doi studen˛i, unul a luat, unul a picat. Deci, mai mult de 50% n-am putut s„ trec, mai pu˛in de 50% n-am putut s„ pic. Dar, totu∫i, 50%. Cam a∫a este ∫i cu cre∫terea de buget la jude˛ul Ia∫i, despre care spunea domnul senator c„ a fost a∫a de mic, c„ acum pare a∫a de mare.

Cel mai mare!

P„i da, cel mai mare, c„ a fost mic! ™i vine acum Domnia sa ∫i iar folose∫te o chestiune de bun-sim˛ ∫i-l felicit pe distinsul senator Varujan care a

avut for˛a ∫i curajul s„ ne-o spun„. De∫teptul promite ∫i p„guba∫ul trage n„dejde!

Ni se promit 5% care nu exist„, stima˛i colegi. Am Ón˛eles noi cu proiectele care se vor face, dac„ or fi fundamentate, dac„ vor fi foarte bine fundamentate, dac„ nu, nu vor primi bani, dar acum ne-a spus-o fran∫ Ón fa˛„. Œn raport de evolu˛ia ulterioar„ se va vedea dac„ se vor m„ri salariile cadrelor didactice, ∫i atunci, domnule ministru, atunci acest 8% pe care i-a˛i prins Ón protocol care, fie vorba Óntre noi, Ón limbaj neacademic, e un mizilic, acolo... unde sunt Ón acest buget? C„ci nu v„d cum pute˛i face cheltuieli, inclusiv salariale, dac„ nu sunt prinse. Nu ar trebui prinse aici undeva? Deci, r„m‚n cu aceste dou„ Óntreb„ri ∫i doresc r„spuns.

Respect„m ce spune protocolul, d„m separat cheltuielile de Ónv„˛„m‚nt? Haide˛i s„ le d„m. D„m 8%, nu discut dac„ e mare, e mic, atunci hai s„-i d„m ∫i s„ le prindem ∫i, ca atare, distinse ∫i stimate pre∫edinte de ∫edin˛„, constat influen˛e extraordinare asupra construc˛iei acestui alineat care aduce atingere g‚ndirii Ón˛elepte a Guvernului Ón sensul c„-l oblig„ s„ nu respecte un protocol pe care-l va semna nu se ∫tie c‚nd ∫i, ca atare, v„ rog s„ ave˛i Ón˛elepciunea s„-l trimite˛i la onoratele comisii, s„-l analizeze cu Guvernul ∫i s„ ni-l aduc„ Ón conformitate cu distinsul protocol.

V„ mul˛umesc.

Care protocol?!

Acela care se a∫teapt„ s„ se semneze!

C‚nd se va semna?

P„i nu, acum Ól semn„m!

Deci, s„-mi permite˛i s„-l aduc de sus domnului coleg. P‚n„ atunci, v-a∫ ruga s„ da˛i curs acestei rug„min˛i. Este ∫i un semnal pe care puterea Ól transmite celor din strad„: ne vom ˛ine de cuv‚nt la Pa∫tele cailor!

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc. Domnul Dan Nica.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫ vrea s„ m„ refer la explica˛ia pe care a dat-o pre∫edintele Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci din Senatul Rom‚niei, domnul senator Varujan Vosganian. Domnia sa spunea c„ trebuie s„ fim cu grij„ Ón ceea ce prive∫te modul Ón care ne uit„m la salarii pentru a nu afecta infla˛ia anului 2006. ™i a∫ vrea s„ v„ spun c„ aceast„ afirma˛ie a Domniei sale este cel pu˛in inexact„. Œn primul r‚nd, cre∫terile salariale, atunci c‚nd ele se refer„ la scara de jos a ierarhiei salariilor, nu se reg„sesc Ón infla˛ie ∫i-i readuc aminte domnului senator c„, Ón anul 2001, Guvernul din care f„ceam parte a m„rit salariul minim pe economie cu 40%. Impactul Ón infla˛ie a fost de 40%. Deci, din acest punct de vedere, explica˛ia c„ un profesor care are un salariu de 4 milioane de lei, m„rindu-i-se salariul cu 5%, acest lucru va afecta infla˛ia

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 185/29.XI.2005 Rom‚niei este o afirma˛ie neadev„rat„. ™i a∫ vrea s„-l Óntreb: dac„ ar fi adev„rat, cele 3 miliarde de euro care intr„ de la c„p∫unari se duc Ón infla˛ie? Care este impactul pe care-l au ace∫ti bani?

Œn al doilea r‚nd, sau Ón al treilea r‚nd, Domnia sa ∫tie foarte bine c„ ceea ce cu adev„rat s-a reg„sit Ón infla˛ie ∫i se reg„se∫te ∫i Ón raportul pe care l-am Ónaintat FMI-ului reprezint„ impactul cotei unice de impozitare. Cel care are un salariu de 400 de milioane de lei pe lun„ ∫i care a c‚∫tigat 100 de milioane de lei Ón plus din cota unic„ de impozitare a cump„rat mai multe bunuri ∫i servicii scumpe din import ∫i Ón cantit„˛i mai mari. Acest lucru s-a reg„sit ∫i Ón infla˛ie, ∫i Ón deficitul balan˛ei comerciale. Deci, realitatea, Ón privin˛a modului Ón care func˛ion„m din punct de vedere al impactului infla˛iei, este aceasta, domnule senator, ∫i nu explica˛ia pe care dumneavoastr„ a˛i Óncercat s„ o da˛i. V„ Ón˛elegem ra˛iunile pentru care Óncerca˛i s„ adopta˛i acest punct de vedere, dar el nu este nici adev„rat, ∫i nici corect. Nu m„rirea salariului unui profesor cu 50 de mii lei vechi constituie impactul infla˛iei Ón Rom‚nia. Nu m„rirea salariului minim pe economie de la 3.100.000 la 100 de euro, 3.600.000 lei, constituie piatra de moar„ a acestei ˛„ri, ci adev„ratele cauze constau Ón modul Ón care se distribuie resursele Ón evident„ dispropor˛ionalitate cu cre∫terea productivit„˛ii muncii, iar cota unic„ de impozitare a adus un exces de peste un miliard ∫i jum„tate de euro pentru un num„r de oameni care au putut s„ cumpere mai multe bunuri, servicii mai scumpe ∫i aceasta este motiva˛ia real„. Mi se pare incorect pe fond s„ pedepse∫ti profesorii pentru ceea ce a Ónsemnat efectul cotei unice de impozitare de 16%. Este incorect s„ iei un miliard ∫i jum„tate de euro prin cota unic„ de impozitare ∫i s„ Óncerci s„ achi˛i aceast„ not„ men˛in‚nd salariile profesorilor a∫a cum sunt ele, la un salariu de 4 milioane de lei.

Mul˛umesc.

Domnule senator, dumneavoastr„, la sf‚r∫it, ca pre∫edinte de comisie, nu? Am Ónc„ colegi care sunt Ónscri∫i.

Doamna deputat Buciu, ave˛i cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i domni mini∫tri,

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Am c‚nt„rit mult p‚n„ s„ apar Ón fa˛a dumneavoastr„, nu din motive de nepricepere sau ne∫tiin˛„, ci din motive foarte serioase, teama ridicolului.

Stima˛i domni,

Dac„ facem o mic„ retrospectiv„, cu o s„pt„m‚n„ doar Ón urm„, ne vom aminti c„ acest subiect, Ónv„˛„m‚ntul, a fost pe masa noastr„.

Eu sunt stupefiat„ de ceea ce se Ónt‚mpl„, eu, omul de r‚nd din Rom‚nia. ™i de ce? Dac„ ne g‚ndim c„ Ónv„˛„m‚ntul, cultura, s„n„tatea se fac cu bani, v„ rog s„ nu uita˛i, se fac cu bani. Am crezut c„ noaptea e un sfetnic bun, stima˛i domni, a∫a am crezut. Sfetnicul bun nu a ap„rut, pentru c„ acea perioad„ de o s„pt„m‚n„ n-a servit la nimic ∫i ne prezent„m, din nou, Ón fa˛a dumneavoastr„, cu problemele nerezolvate. Probabil c„ nu sunt bani, dar se pot g„si. Aici este rolul Guvernului ∫i dac„ ne amintim cu to˛ii ce spunea Mihai Eminescu – îÓn func˛ie de ∫coala de azi, va fi na˛iunea de m‚ine.“ R„spunde˛i dumneavoastr„ la aceast„ Óntrebare.

Eu v„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, doamna deputat. Al˛i colegi? Domnul senator Funar.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Doamnelor ∫i domnilor parlamentari,

Sunt corecte pledoariile colegilor no∫tri care au sus˛inut ca prin bugetele locale s„ fie eviden˛iate distinct sumele necesare pentru plata drepturilor salariale ale cadrelor didactice.

Permite˛i-mi, domnule pre∫edinte, s„ adresez o Óntrebare comun„ pre∫edintelui Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci din Senat ∫i domnului ministru al finan˛elor publice.

Am‚ndoi au sus˛inut, Ón diverse ocazii, c„ dac„ cresc cu c‚teva procente salariile de mizerie ale cadrelor didactice, cre∫te infla˛ia Ón Rom‚nia. Œntrebarea pentru d‚n∫ii este urm„toarea: Ón cazul pl„˛ilor compensatorii la poli˛i∫ti, la v‚rsta de 40 de ani, care sunt trimi∫i la pensie, ∫i al˛ii, la pensionare, se aloc„ pensii compensatorii. Urmeaz„ Ón cur‚nd s„ ob˛in ∫i informa˛ii la Óntreb„rile pe care le-am adresat ieri Ón Senat cu privire la aceste pl„˛i compensatorii. Deocamdat„, am informa˛ii c„ sunt persoane care au beneficiat Ón acest an de pl„˛i compensatorii, pe persoan„, cuprinse Óntre 1 ∫i 2 miliarde de lei. Œntrebare pentru domnul senator ∫i domnul ministru: aceste pl„˛i compensatorii c‚te au fost, aproximativ, Ón 2005, ∫i dac„ ele au sau nu influen˛„ asupra infla˛iei?

Mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 185/29.XI.2005

Domnule ministru.

Am recep˛ionat Óntrebarea domnului senator Funar ∫i va primi r„spunsul oficial din partea Ministerului Finan˛elor.

Domnul senator Funar.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫tept cu r„bdare r„spunsul din partea Ministerului Finan˛elor, dar acum accept r„spunsul neoficial din partea ministrului finan˛elor publice, prezent Ón Parlament.

Mul˛umesc. Mai sunt interven˛ii? Doamna Andronescu.

Doamna Musc„, a˛i vrut s„ interveni˛i sau mi s-a p„rut?

Nu, n-am vrut.

Nu, Ómi cer scuze. Doamna Andronescu, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

De la acest microfon, domnul ministru al finan˛elor a invocat dou„ legi Ón baza c„rora s-a reformulat acest articol Ón Legea bugetului. Eu vreau, stimate domnule ministru, s„ v„ aduc aminte c„ exist„ ∫i o lege a Ónv„˛„m‚ntului care este, de asemenea, o lege organic„, dar este o lege specific„, ea se aplic„ Ónaintea celorlalte legi domeniului educa˛iei. Ca urmare, v„ cer s„ respect„m ceea ce se scrie Ón Legea Ónv„˛„m‚ntului ∫i acolo se scrie faptul c„ bugetul pentru profesorii din Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar se stabile∫te din cote defalcate de TVA ∫i, cu aceast„ destina˛ie, se trimite pe num„r de persoane fiec„rui jude˛.

V„ mul˛umesc.

Domnul senator Vosganian.

## **Domnul Varujan Vosganian:**

## Stima˛i colegi,

A∫ fi preferat s„ nu fac aceast„ interven˛ie, Óns„, fiind pentru a patra oar„ Ón dezbaterile noastre c‚nd ajungem la domeniul educa˛iei, avem colegi care de fiecare dat„ iau cuv‚ntul ∫i exist„ riscul s„ prelungim acest tip de dezbatere de c‚te ori vine vorba despre educa˛ie, vreau s„ precizez c‚teva lucruri.

Œn primul r‚nd c„ aloca˛iile din 2005 ∫i din 2006, chiar ∫i cu 3,8 plus cota pentru cercetare, sunt Ón termeni reali cele mai mari din 1990 Óncoace, c„ procentul de 5% Ól

vom judeca la sf‚r∫itul anului viitor ∫i vom vedea dac„ el este sau nu Óndeplinit, dar dincolo de asta, stima˛i colegi, eu vreau s„ fac apel la dumneavoastr„ s„ nu mai face˛i exerci˛ii de populism ∫i de demagogie pe aceast„ tem„. Dac„, stimate coleg deputat, dac„ un profesor are 4 milioane de lei, are 4 milioane de lei pentru c„ ace∫ti bani au ie∫it din guvernarea dumneavoastr„. Noi n-am redus salariile la nimeni, stima˛i colegi. Dac„ dumneavoastr„ dorea˛i s„ pl‚nge˛i...

Dac„ dumneavoastr„ dorea˛i s„ pl‚nge˛i pe umerii lor a˛i avut 4 ani ∫i din 1990 Óncoace a˛i avut 10 ani din 14 s„ o tot face˛i. Dumneavoastr„ pl‚nge˛i pe um„rul lor numai c‚nd sunte˛i Ón opozi˛ie, ceea ce nu este corect, ∫i, Ón al doilea r‚nd, eu am cifrele oficiale din 2004 ∫i a∫ vrea s„ v„ spun c„, Ón 2004, pentru educa˛ie s-au dat din PIB 8.125.000.000 lei noi care reprezint„, surpriz„, 3,4% din PIB. Din 1990 Óncoace, anul 2005, ∫i aici sunt dovad„ ∫i datele oferite de Banca Mondial„ ∫i de Uniunea European„, 2005 este primul an Ón care se dau peste 4% din PIB.

De aceea, rug„mintea mea la dumneavoastr„ este s„ v„ smeri˛i ∫i, Ómpreun„ cu noi, s„ g„sim solu˛iile de a da Ónv„˛„m‚ntului rom‚nesc banii care-i sunt necesari f„r„ a avea astfel de exerci˛ii, pentru c„, stimate coleg, Ónc„ o dat„ v„ atrag aten˛ia c„ salariul acesta care Ón termeni reali a crescut Ón 2005 este mo∫tenirea pe care ne-a l„sat-o guvernarea dumneavoastr„, ∫i nu este singura. Hai s„ g„sim Ómpreun„ solu˛ii s„ ajut„m educa˛ia ∫i s„ nu c„ut„m s„ c‚∫tig„m voturi pe suferin˛ele lor! V„ mul˛umesc.

Domnul Mihai T„n„sescu.

## **Domnul Mihai Nicolae T„n„sescu:**

## Stima˛i colegi,

De la bun Ónceput, nu vorbesc Ón calitate de pre∫edinte al comisiei, vorbesc Ón calitate de membru al acestei Camere, membru al Partidului Social Democrat. Cu surprindere am auzit spusele domnului Vosganian ∫i Ómi pare r„u.

Domnule Vosganian, face˛i o mare eroare, s„ ∫ti˛i, dumneavoastr„ ∫i grupul parlamentar pe care-l reprezenta˛i.

Este inadmisibil s„ veni˛i Ón fa˛a Parlamentului ∫i s„ v„ sus˛ine˛i o idee vizavi de o categorie social„ care Óns„ se afl„ Ón strad„ din cauza unei politici pe care dumneavoastr„ o duce˛i de 10 luni de zile!

.

Este inadmisibil, domnule Vosganian, cum a˛i reu∫it o performan˛„ extraordinar„, Ón 10 luni de zile, ∫ase categorii sociale s„ fie Ón conflict de munc„ cu Guvernul dumneavoastr„.

Este, Óntr-adev„r, o mare performan˛„ pe care a˛i realizat-o! ™i vreau s„ v„ spun, domnule Vosganian ∫i stima˛i colegi, a trata de aceast„ manier„ profesorii nu este dec‚t, cred eu, o atitudine de nerespect fa˛„ de 300.000 de oameni care, repet, au avut Óncredere Ón dumneavoastr„.

Iar faptul c„ noi, acum, Óncerc„m s„ minimaliz„m ceea ce exist„ la ora actual„ ∫i s„ Óncerc„m s„ punem jos toate aceste drepturi la care oamenii, cred eu, din Ónv„˛„m‚nt, au dreptul, este, cred, foarte mult din partea noastr„ ∫i cred c„ este o ru∫ine.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 185/29.XI.2005 De aceea, v-a∫ propune, domnule Vosganian ∫i stima˛i colegi, s„ privim cu mult„ aten˛ie acest segment de activitate ∫i cred eu c„ Ón discu˛iile de ast„zi suntem datori s„ g„sim o solu˛ie. C„ banii pentru salarii Ón plus nu se g„sesc Ón buget o ∫tim. C„ banii pentru acel miliard de euro sau 1,1% nu sunt Ón buget ∫tim. ™i ∫tim toate aceste lucruri, c„ nu au fost cuprinse ∫i nici nu vor putea s„ fie cuprinse Ón buget. Dar, cred eu c„ o atitudine mai corect„ fa˛„ de acest segment este cel pu˛in necesar„, la nivelul nostru, al parlamentarilor, fa˛„ de educatorii no∫tri ∫i fa˛„ de profesorii no∫tri. _(Aplauze din partea st‚ng„ a s„lii)._

Mul˛umesc, domnule deputat. Domnule deputat Ghi∫e, ave˛i microfonul.

Mul˛umesc, domnule vicepre∫edinte.

Stimate doamne ∫i stima˛i domni colegi, senatori ∫i deputa˛i,

Subiectul fiind deosebit de sensibil, v„ rog s„ reflecta˛i asupra urm„toarelor chestiuni: exist„ — ∫i cred c„ mul˛i dintre noi ∫tim — oameni care, pensiona˛i Ón acest an sau anul trecut, din sectorul bugetar, din structuri mai mult sau mai pu˛in — vreau s„ re˛ine˛i ghilimelele — îmilitarizate“, au pensii de peste 30 milioane de lei pe lun„ ∫i care au primit, este adev„rat ceea ce s-a spus aici, sume de sute de milioane de lei, Ón unele cazuri, peste 900 de milioane de lei, sume compensatorii.

Œn condi˛iile Ón care un cadru didactic prime∫te un salariu de 4-5 milioane de lei pentru 8 ore de munc„ pe zi, presupun‚nd c„ al„turi de orele de la clas„ Ó∫i ∫i preg„te∫te cursurile, chestiunea de principiu este urm„toarea: este evident c„ noi tr„im efectele unor dezechilibre Ón sistemul distribu˛iei fondurilor Ón sectorul public. Pe acest subiect, Ón urm„ cu mai multe luni, am f„cut o adres„ c„tre ministrul muncii. Nu a existat o solu˛ie satisf„c„toare p‚n„ Ón momentul de fa˛„.

Problema care v-o supun aten˛iei este urm„toarea: mul˛i dintre cei care vorbim pe acest subiect spunem c„ este necesar — ∫i probabil votul va confirma acest lucru — ca pentru salariile din Ónv„˛„m‚nt s„ se g„seasc„ surs„ de finan˛are.

Or, dec‚t s„ plas„m responsabilit„˛i care exist„ de ambele p„r˛i, dac„-mi permite˛i, ∫i ale actualei opozi˛ii, poate pe o perioad„ mai lung„ de timp, ∫i ale actualei puteri, pe o perioad„ mai scurt„ de timp. Problema este s„ determin„m exact capitolul bugetar din care se pot aloca sume pentru Ónv„˛„m‚nt acum. Acum, pentru anul 2006. ™i atunci, Ól rog pe domnul ministru ∫i Comisiile de buget, Camer„ ∫i Senat, s„ reg‚ndeasc„ asupra subiectului ∫i acum s„ facem Óntr-adev„r ceva pentru Ónv„˛„m‚nt, Ón privin˛a salariz„rii.

Ceea ce s-a spus pentru sus˛inerea financiar„ a proiectelor ∫i programelor, dac„ ele vor fi fundamentate ∫i vor justifica ∫i a∫a mai departe, sigur c„ sunt inten˛ii bune. Œns„ este indecent ca cineva, pensionat din sectorul bugetar, s„ aib„ un venit lunar de 5, 6, 7 ori mai mare dec‚t cineva care este cap de familie, are ∫i doi copii ∫i zicem c„ se ocup„ de formarea viitoarelor genera˛ii.

Am re˛inut c„ dumneavoastr„ propune˛i s„ retrimitem art. 13 la comisie.

Comisia? Punct de vedere al comisiei? Dac„ nu v„ Ón˛elege˛i, domnule Varujan, am s„ folosesc regulamentul ∫i decid eu.

## Domnule pre∫edinte,

Noi o s„ avem anexa care se refer„ at‚t la transferuri, c‚t ∫i anexa Ministerului Œnv„˛„m‚ntului. ™i acolo oricum o s„ relu„m aceast„ dezbatere.

Noi, dac„ lu„m acest articol la comisie, nu facem dec‚t s„ anticip„m o dezbatere pe care oricum plenul o s„ o fac„ la anexa privind Ministerul Œnv„˛„m‚ntului ∫i la anexele privind transferurile nete.

De aceea, eu v„ propun, comisiile, Ómpreun„ cu Guvernul, s„ dezbat„ aceast„ chestiune ∫i, atunci c‚nd ajungem la anexele care se refer„ la acest domeniu, s„ avem o solu˛ie preg„tit„, eventual o suplimentare sau alt„ form„ de rezolvare, pentru c„ a merge acum cu acest articol la comisie nu face dec‚t s„ anticipeze dezbaterea pe care o vom avea acolo. Acesta ∫i nu altul! Nu faptul c„ evit„m dezbaterea! Nu acest fapt m„ Óndeamn„ s„ spun c„ acest articol, f„r„ s„ fie votat acum ∫i noi s„ relu„m dezbaterea acolo unde este locul, adic„ la anexele respective.

V„ mul˛umesc.

Dac„ colegul meu are un alt punct de vedere, poate s„-l...

Domnule T„n„sescu, dac„ ave˛i alt punct de vedere?

## Domnule pre∫edinte,

Eu cred c„ s-a f„cut o propunere foarte serioas„ aici. ™i, ca atare, cred c„ trebuie s„ o supune˛i votului dumneavoastr„.

Din punctul meu de vedere cred c„ aceast„ propunere este o propunere corect„, decent„ ∫i ea trebuie aprobat„. ™i fac un apel la to˛i colegii pentru a aproba aceast„ propunere.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Œnainte de a continua discu˛ia, am s„

Voturi Ómpotriv„?

Este evident, nu o trimitem la comisie, continu„m discu˛ia.

Domnul senator Funar.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor parlamentari,

Dup„ ce am fost aten˛ionat sau cel pu˛in eu am crezut c„ la mine s-a referit pre∫edintele Comisiei de buget, finan˛e din Senat, domnul senator Vosganian, am fost deosebit de timorat ∫i am pus m‚na pe cartea portocalie, Ón care, ce scrie? Permite˛i-mi s„ v„ prezint c‚teva lucruri.

La pagina 18, la jum„tatea paginii...

## **Domnul Emil Radu Moldovan**

**:**

Ce paragraf?!

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Paragraful 3: îGuvernul Rom‚niei va aplica o nou„ filozofie Ón domeniul finan˛„rii educa˛iei prin m„rirea investi˛iei Ón Ónv„˛„m‚nt. Pentru educa˛ie ∫i cercetare, Guvernul va aloca de la bugetul de stat resurse financiare, echival‚nd cu 6% din P.I.B. ∫i aplicarea principiului: finan˛area Ól urmeaz„ pe cel ce studiaz„“.

Deci, scrie lucrul acesta la pagina 18, la mijloc. Probabil mul˛i dintre.... _(G„l„gie Ón sal„)._

## Stima˛i colegi,

V„ rog s„ face˛i lini∫te Ón sal„, Ón caz contrar m„ v„d obligat s„ suspend ∫edin˛a.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Dac„ cumva am gre∫it la ceea ce am citit, rog s„ fiu aten˛ionat. Ceea ce am constatat ∫i eu, ∫i dasc„lii din strad„, c„ mai ales dasc„lii din strad„ au luat ˛eap„!

Ce scrie la pagina 17 alin. 1? îGuvernul Rom‚niei va asigura o cre∫tere substan˛ial„ a salariilor personalului din educa˛ie, peste cre∫terea medie a salariului din economie, lu‚nd Ón considerare necesit„˛ile legitime ale slujitorilor ∫colii, statutul ∫i respectul de care ace∫tia trebuie s„ se bucure Ón societate. Astfel se va crea cadrul legislativ necesar pentru elaborarea unui nou sistem de salarizare, care s„ reflecte importan˛a social„ a educa˛iei, s„ stimuleze performan˛a ∫i crea˛ia“.

Ce scrie Ón îcartea portocalie“, la pagina 15, ultimul alineat, referitor la reconstruc˛ia sistemului de Ónv„˛„m‚nt Ón mediul rural? îSe va avea Ón vedere reabilitarea ∫colilor din mediul rural, alocarea distinct„ de la bugetul de stat a 100 de milioane de euro anual“, ∫i ve˛i vedea c„ Ón bugetul pe acest an nu s-a respectat nici aceast„ prevedere, deci, repet, îalocarea distinct„ de la bugetul de stat a 100 de milioane de euro anual, pentru

reabilitarea ∫colilor ∫i reconstruc˛iei ∫colare Ón mediul rural, dotarea ∫colilor cu materiale didactice ∫i echipamente informatice destinate procesului didactic“.

La pagina 16, prima liniu˛„, Ón st‚nga, sus: îAsigurarea de personal didactic calificat Ón mediul rural, prin sporuri salariale stimulative“.

™i m„ apropii de final...

## **Domnul Dan Nica**

**:**

Cine spune asta?!

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Programul de guvernare votat de Parlament...

A scris, din c‚te am aflat s-a ∫i l„udat, domnul pre∫edinte Vosganian, a scris d‚nsul, cu m‚na d‚nsului, acest capitol, dar la Óntrebarea pus„ ∫i la discu˛iile din comisiile reunite a spus ∫i l-am v„zut ∫i pe un post de televiziune, sus˛inea c„ este adev„rat c„ a scris d‚nsul, dar nu a precizat anul ∫i secolul Ón care se vor aloca 6% din P.I.B. pentru Ónv„˛„m‚nt.

M„ apropii de final, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor parlamentari,

La pagina 16, antepenultima liniu˛„ de jos Ón sus: îeliminarea ingerin˛elor politice Ón sistemul de apreciere ∫i promovare a cadrelor didactice, inclusiv Ón func˛ii de conducere administrativ„“. A∫a scrie Ón îcartea portocalie“. Minciuna st„ cu puterea la mas„.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule senator.

Domnule senator Puiu Ha∫otti, ave˛i microfonul.

V„ mul˛umesc mult de tot, domnule pre∫edinte. A∫ vrea s„ m„ adresez colegilor din arcul guvernamental ∫i s„-i rog ca Ón loc s„ vocifereze atunci c‚nd vorbe∫te distinsul domn senator Funar s„-i admire sclipitoarea inteligen˛„ ∫i impecabila lui logic„.

De asemenea, Ói rog s„ fie Óng„duitori, s„ fie cre∫tini: are probleme!

Domnul deputat Nica.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn virtutea dreptului la replic„, domnul senator, pre∫edinte al Comisiei de buget, finan˛e, la argumenta˛ia pe care eu am f„cut-o, referitor la o motiva˛ie pe care Domnia sa a dat-o Ón fa˛a celor dou„ Camere ale Parlamentului, de ce nu se pot m„ri salariile profesorilor, pentru c„ acestea s-ar reg„si Ón infla˛ie — v„ readuc aminte argumenta˛ia — i-am spus c„ acest lucru este valabil, Ón situa˛ia Ón care aceste m„riri de salarii se reg„sesc Ón partea superioar„, ∫i acest lucru este dovedit de istoria anului 2005, pentru c„ aceast„ cot„ unic„ de impozitare a adus o cre∫tere a infla˛iei, Óntr-adev„r, Ón anul 2005, pentru c„ cei care au beneficiat de ea sunt cei cu salarii mari, peste 30 de milioane de lei. Œn schimb, Domnia sa a evitat s„ dea r„spuns la aceast„ Óntrebare justificat„, pentru c„ b„nuiesc c„ mult„ lume

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 185/29.XI.2005 este interesat„ de aceast„ dezbatere ∫i a spus c„ profesorii iau 4 milioane, c„ a∫a i-au luat cu 4 milioane.

Eu am fost deputat ∫i Ón legislatura 1997—2000. Din p„cate, Ón acea perioad„, m-am reÓnt‚lnit cu o parte dintre cei care ast„zi sunt Ón Parlament. Atunci, ca ∫i acum, Domniile lor erau la putere ∫i, atunci, ca ∫i acum, a∫ vrea s„ le readuc aminte c„ explica˛ia pe care au dat-o Ón momentul Ón care a mai fost o grev„ a profesorilor, Ón ministeriatul domnului ministru Marga, a fost din nou aceast„ scuz„ a faptului c„ mo∫tenirea nu le-a permis, dar c„ vor m„ri salariile pe m„sura posibilit„˛ilor.

Situa˛ia este cu totul alta. Œn anul 2001, este adev„rat, domnule Varujan Vosganian, Ón 2004 salariile cele mici la profesori erau de 4 milioane de lei, dar Ón 2001 le-am luat la 2 milioane de lei. Acesta este adev„rul! Œn patru ani de zile, am reu∫it s„ dubl„m salariile profesorilor ∫i, Ón special, salariile mici, astfel Ónc‚t cei care termin„ facultatea s„ poat„ s„ intre Óntr-o ∫coal„ ∫i s„ aib„ c‚t de c‚t acces la resurse. Dar niciodat„ nu s-a Ónt‚mplat, Ón 15 ani de zile, ca educa˛ia s„ primeasc„ mai pu˛ini bani dec‚t anul precedent. ™i niciodat„ nu s-a Ónt‚mplat s„ l„s„m educa˛ia a∫a cum este ea ast„zi, la bunul plac ∫i la lipsa de resurse care ∫tim c„ exist„ Ón fiecare jude˛.

Mul˛umesc.

Domnul senator Vosganian a fost Ónainte. Domnul Cr„ciunescu, dup„ aceea.

## **Domnul Varujan Vosganian:**

Stima˛i colegi,

M„ simt deosebit de onorat de faptul c„ m„ numi˛i Ón permanen˛„ ca reper al acestei discu˛ii.

## **Domnul Emil Radu Moldovan**

**:**

A˛i preluat locul domnului ™tirbe˛!

Nu am Ón˛eles ∫i v„ rog s„ m„ ierta˛i...

V„ rog s„ face˛i lini∫te Ón partea st‚ng„ a s„lii!

Am mai primit ∫i adineauri o lec˛ie… V„ promit c„ de aici Ónainte nu am s„ mai fac comentarii cu colegi care nu au sim˛ul umorului, pentru c„ ei vin pe urm„ ∫i fac ni∫te reproduc˛iuni care sunt complet scoase din context.

Acum am s„ v„ spun, Ón primul r‚nd, legat de programul de guvernare. Programul de guvernare este pe patru ani ∫i evaluarea lui se face periodic, ∫i evaluare final„, dup„ patru ani. Nu vreau s„ r„spund la Óntrebarea legat„ de secol, pentru c„ nu vreau Óntru totul s„-i dau dreptate domnului Ha∫otti Ón leg„tur„ cu evaluarea pe care a f„cut-o despre autorul acestei interpel„ri.

Œn leg„tur„, Óns„, cu programul de guvernare, el este de 4 ani. De aceea, nu este deloc o tentativ„ de a evita anumite obliga˛ii, aceea de a rezolva lucrurile pe patru ani. Dar, dincolo de asta, Ómi pare r„u c„ dumneavoastr„ a˛i cerut un drept la replic„ la ceva ce nu v-am interpelat, domnule deputat de la Gala˛i. Vreau, Óns„, s„ v„ rog s„ nu mai spune˛i c„ salariile au crescut la dublu ∫i c„ „sta este lucru de laud„, pentru c„ dac„ va sc„dea infla˛ia, ve˛i vedea c„ nu v-a˛i ales cu foarte mult.

Dar vreau s„ fac c‚teva preciz„ri ∫i v„ promit c„ n-am s„ le mai fac de aici Ónainte: 2005 este anul Ón care, ca procent Ón produsul intern brut ∫i ca nivel real, am avut cea mai mare alocare pentru Ónv„˛„m‚nt. Sunt de acord c„ situa˛ia nu este rezolvat„. Sunt de acord c„ Ónv„˛„m‚ntul este Óntr-o situa˛ie grea ∫i c„ profesorii sunt Óntr-o situa˛ie grea. Œn acela∫i timp, Óns„, dac„ exist„ o culp„, trebuie s„ ne-o asum„m toat„ clasa politic„ din 1990 Óncoace. Dac„ exist„ o solu˛ie, trebuie s„ contribuim cu to˛ii la ea. De aceea, 2005 a fost un pas Ónainte. Apoi, stima˛i colegi, nu mai spune˛i c„ nu cresc salariile Ón Ónv„˛„m‚nt. Œn 2006 salariile cresc. Este drept, nu spectaculos, Óns„ ele cresc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 185/29.XI.2005 De aceea, a invoca curbe de sacrificiu, a invoca sc„deri Ón venituri, nu sunt lucruri reale. Eu nu am spus c„ trebuie s„ arunc„m vina de la unii la al˛ii, dar nu este corect s„ facem exerci˛ii de populism, indic‚nd ni∫te niveluri de salarii care au fost rezultatul evolu˛iei salariale a ultimilor ani.

™i eu v„ mul˛umesc. Domnule deputat Cr„ciunescu, ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Grigore Cr„ciunescu:**

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Stima˛i colegi,

Eu nu cred c„ avem nevoie ca colegii din opozi˛ie… Ierta˛i-m„ am emo˛ii, Ónc„ nu m-am obi∫nuit cu acest microfon—… doresc s„ ne fac„ s„ Ón˛elegem c‚t de important este acest domeniu de activitate. Nu cred c„ este cineva Ón aceast„ sal„ s„ nu-∫i dea seama ce Ónseamn„ un Ónv„˛„tor, un profesor preuniversitar sau un profesor de la universitate.

Asupra acestui lucru suntem cu to˛ii de acord, c„ ace∫ti oameni merit„ mai mult, cu mult mai mult dec‚t cere˛i dumneavoastr„. V„ rog s„-mi permite˛i s„ v„ pun o Óntrebare: dac„ Ónv„˛„m‚ntul, dac„ profesorii n-au f„cut grev„ Óntre 2000 ∫i 2004, acest lucru se datoreaz„ faptului c„ au avut salarii foarte bune, c„ le-a mers foarte bine, c„ totul a fost OK? Nu vreau s„ intru Ón detalii. Haide˛i s„ ne g‚ndim: dumneavoastr„, dup„ ce a˛i l„sat c„mara goal„ ∫i Ón s„n„tate, ∫i Ón Ónv„˛„m‚nt, ∫i Ón alte domenii de activitate, dori˛i de la noi ca Ón 10 luni de zile s„ rezolv„m multe probleme care sunt aproape imposibil de rezolvat, pe perioada Óntregului mandat. Nu pute˛i s„ fi˛i de acord cu mine, pentru c„ sunte˛i Ón opozi˛ie, dar cred, ca ∫i atunci c‚nd a˛i fost la putere, c„ exist„ un echilibru macroeconomic. Deci, anumite resurse trebuie Ómp„r˛ite...

**Domnul Dan Nica**

**:**

Cota de 16%?!

## **Domnul Grigore Cr„ciunescu:**

Cota unic„ de 16%... am s„ v„ dau un r„spuns, de∫i nu era Ón inten˛ia mea.

Domnilor, capra vecinului o ∫ti˛i dumneavoastr„ povestea rom‚nului? Cota de 16% nu a luat de la nimeni nimic!

**Domnul Dan Nica**

**:**

Cum nu?!

## **Domnul Grigore Cr„ciunescu:**

M„ asculta˛i? Nici un salariat din Rom‚nia, la salariul lui, nu a pierdut nimic! Dar s„ v„ mai spun un lucru...

Ierta˛i-m„, domnule deputat. V„ rog, face˛i lini∫te Ón partea st‚ng„ a s„lii. Œmi cer scuze, domnule deputat! Se pare c„ mai devreme m-am apropiat prea mult de microfon ∫i am vorbit foarte tare ∫i am deranjat. Œmi cer scuze.

™ti˛i de ce sunte˛i dumneavoastr„ sup„ra˛i de cota de 16%? Pentru faptul c„ am reu∫it s„ pl„tim pe cei care muncesc mai mult. 70% din economia rom‚neasc„ este Ón sectorul privat. Dac„ cineva prime∫te Ón sectorul privat un salariu de 30 de milioane sau 20, Ól prime∫te pe merit. ™i atunci, acel om prime∫te mai mul˛i bani, el personal, dec‚t ceilal˛i. Dar nu vreau s„ intru Ón discu˛ii cu sala.

Revin la Ónv„˛„m‚nt. Nu ave˛i dreptate atunci c‚nd cere˛i ca Ón zece luni de zile s„ rezolv„m problemele. Modul Ón care ministrul de finan˛e, Ministerul de Finan˛e, Guvernul, Ón genere, au stabilit sumele pentru Ónv„˛„m‚nt ∫i cu obliga˛ia ca acel un miliard ∫i 100 de milioane s„ fie dat pe programe va fi solu˛ia pentru Ónv„˛„m‚nt.

™i revin la Óntrebarea: n-au fost greve Óntre 2000 ∫i 2004 ∫i poate Ómi r„spunde˛i dumneavoastr„ la aceast„ Óntrebare, de ce ∫i cum.

Mul˛umesc.

Am o list„ destul de lung„ de colegi. Cei care au vorbit o dat„ o s„ primeasc„ r„spunsul mai t‚rziu. Domnul Ni˛„ urmeaz„. ™i doamna Andronescu, dar d‚nsa a mai vorbit.

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Am o problem„. Un scurt comentariu ∫i o problem„ de procedur„.

Comentariul se refer„ la faptul c„, dac„ cei de la putere au promis 6%, Ón mod evident trebuie s„ se ˛in„ de cuv‚nt. Nu au scris Ón îcartea portocalie“ c„ 6% vor fi dup„ patru ani de guvernare. Au spus c„ anual vor da 6% din P.I.B. Deci una promitem ∫i alta fum„m.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 185/29.XI.2005 A doua chestiune: e vorba de c„mara de care spunea colegul meu de dinainte. C„mara a fost golit„ pentru c„ n-a˛i ∫tiut s-o umple˛i. Dac„ ∫tia˛i s„ umbla˛i cu sistemul de impozitare foarte bine, atunci nu aveam aceste probleme Ón momentul de fa˛„. Deci aici este o chestiune de profesionalism. Nu v-a impus nimeni cota unic„ de impozitare de 16%.

A treia chestiune, domnule pre∫edinte, evident c„ nu vom ajunge la o Ón˛elegere cu aceast„ chestiune ∫i atunci avem dou„ posibilit„˛i. Prima posibilitate este ca dumneavoastr„, Ón calitate de pre∫edinte de ∫edin˛„, s„ retrimite˛i acest punct la comisie, a∫a cum propunea colegul nostru Ghi∫e, sau a doua solu˛ie, dac„ nu ajungem la aceast„ Ón˛elegere ∫i nu accepta˛i acest punct de vedere, Grupul parlamentar al Partidul Social Democrat v„ cere o pauz„ de consult„ri Ón vederea stabilirii strategiei viitoare.

Mul˛umesc foarte mult.

Defini˛i timpul pauzei, domnule.

## **Domnul Constantin Ni˛„:**

30 de minute. Mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

A∫ dori s„ fi˛i politico∫i.

15 minute pauz„ de consult„ri. La f„r„ 25, dup„ ceasul meu, relu„m discu˛ia.

PAUZ√

Retrimiterea la comisie am supus-o votului, ∫i plenul a refuzat retrimiterea la comisie.

V„ rog s„ reface˛i propunerea. Nu face˛i o propunere care este clar pe jum„tate rezolvat„. Plenul a votat Ómpotriva retrimiterii la comisie. Punct. Asta n-o mai discut„m.

Da, domnule pre∫edinte, dar a˛i acceptat ca dup„ acest vot, discu˛iile s-au reluat ∫i vin cu o alt„ propunere. Propunerea ca dumneavoastr„, Ón calitate de pre∫edinte, ave˛i aceast„ posibilitate, conform regulamentului, s-o retrimite˛i dumneavoastr„, pentru c„ este un punct extrem de important ∫i pe care majoritatea colegilor Ól accept„. Adic„ chiar dac„ cei din partea dreapt„ au o problem„ Ón interior, pentru c„ o parte sunt de acord cu noi, deci, Ón mod firesc, dumneavoastr„ pute˛i s„ face˛i lucrul acesta. Mul˛umesc.

Domnule deputat, sigur c„ dac„ nu a∫ fi supus la vot a∫ fi putut s„ folosesc acest privilegiu al pre∫edintelui. V-am spus de c‚nd am supus la vot c„ aici este un punct Ón care cele dou„ regulamente nu seam„n„. Regulamentul Camerei este clar, care completeaz„ Regulamentul comun. Pre∫edintele, dac„ consider„ c„ un articol, discu˛iile pe un articol duc la aceast„ idee, poate decide trimiterea la comisie.

Eu am supus votului plenului, eu nu pot s„ decid Ómpotriva votului plenului, asta ar fi total anormal. Dac„ decideam Ónainte, dac„ doream s„ fac acest lucru Ól f„ceam. Am continuat discu˛iile pentru c„ mi se pare c„ este un subiect important, care trebuie consumat ca discu˛ie, p‚n„ c‚nd vom ajunge la o concluzie.

Consultare!

Deci nu, asta nu ∫tiu, n-am re˛inut.

## Domnule pre∫edinte,

Œn ultimul paragraf al cuv‚ntului meu v-am spus c„, dac„ nu accepta˛i acest lucru, atunci v„ solicit o pauz„ de consult„ri.

Mul˛umesc.

™edin˛a noastr„ s-o continu„m practic. Rog colegii care nu au c„zut de acord asupra nici unei solu˛ii s„ ia loc Ón banc„. Urmeaz„ domnul deputat Moisoiu, care s-a Ónscris la cuv‚nt.

Domnule deputat, ave˛i microfonul.

( _Domnul deputat Constantin Ni˛„ solicit„ s„ ia cuv‚ntul_ .) Tu ai vorbit, gata!

- Domnule Moisoiu, m„ ierta˛i o secund„.

Domnule Ni˛„, explica˛i ce v-a˛i consultat, cum este normal.

- ( _Adres‚ndu-se domnului deputat Adrian Moisoiu_ .)

Domnule deputat, o secund„! M„ ierta˛i, procedural eu sunt vinovat, Ómi cer scuze.

## Domnule pre∫edinte,

Dup„ consult„ri, Grupurile parlamentare ale P.S.D. v„ propun urm„torul lucru: dup„ cum bine ∫ti˛i, domnul ministru Miclea ∫i-a dat demisia din func˛ia de ministru al educa˛iei din cauza faptului c„ nu a avut un buget corespunz„tor la dispozi˛ie. A venit un nou ministru care, Ón mod firesc, trebuia s„-∫i reg„seasc„ propunerile Ón actualul buget, adic„ cre∫teri salariale, cre∫teri pentru investi˛ii ∫i, bineÓn˛eles, bani la consiliile jude˛ene pentru tot anul, ∫i nu pentru ∫apte luni.

Œn asemenea condi˛ii, noi credem c„ dezbaterea acestui punct trebuie s„ aib„ loc Ón prezen˛a ministrului educa˛iei. De aceea, domnule pre∫edinte, v„ propunem s„ am‚n„m acest punct, ca ∫i la punctul 8, p‚n„ vine domnul ministru al educa˛iei. Nou„ ni se pare corect ca ministrul actual al educa˛iei s„ vin„ s„ ne explice care este strategia Domniei sale, s„ ne spun„ ce management performant are Domnia sa de poate s„ conduc„ acest minister cu 3,7% din P.I.B., sau poate are solu˛ii miraculoase pe care noi nu le ∫tim. ™i, atunci, v„ propun s„ am‚n„m acest punct ca ∫i cel de la punctul 8 ∫i, Ón asemenea condi˛ii, v-a∫ ruga s„ accepta˛i acest lucru.

Œn caz contrar, Grupurile parlamentare ale P.S.D. vor p„r„si sala.

Mul˛umesc foarte mult. ( _C‚teva aplauze din partea st‚ng„ a s„lii_ .)

Domnul senator Funar.

Procedur„?

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 185/29.XI.2005

Procedur„, sigur.

Pe procedur„, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor parlamentari,

Senatorii ∫i deputa˛ii P.R.M. s-au consultat Ón aceast„ pauz„. Noi suntem solidari cu profesorii care Ó∫i continu„ greva. Prefer„m Ónghe˛area Guvernului Ón locul Ónghe˛„rii anului ∫colar. ( _C‚teva aplauze din partea st‚ng„ a s„lii_ .)

Solicit„m ∫i noi, parlamentarii P.R.M., ca dezbaterile la acest articol s„ se desf„∫oare Ón prezen˛a ministrului educa˛iei ∫i cercet„rii. Ni se pare nefiresc, Óntr-o problem„ at‚t de important„, domnul ministru s„ lipseasc„ din sal„.

Œn cazul Ón care nu se accept„ s„ se aloce prin bugetul pe anul 2006 6% din P.I.B. pentru Ónv„˛„m‚nt, Grupurile parlamentare ale P.R.M. nu vor mai participa la dezbateri. ( _Vocifer„ri din partea dreapt„ a s„lii_ .)

Domnule senator, referitor la con˛inutul articolului nu ∫tiu ce s„ v„ r„spund. Œn schimb, la solicitarea f„cut„ de Grupurile parlamentare ale P.S.D. ∫i P.R.M., ca domnul ministru al Ónv„˛„m‚ntului s„ fie prezent la discutarea acestui articol, v„ citesc art. 111 paragraful 2 din Constitu˛ie: îMembrii Guvernului au acces la lucr„rile Parlamentului. Dac„ li se solicit„ prezen˛a, participarea lor este obligatorie.“ A∫a cum ∫ti˛i, at‚ta vreme c‚t i s-a solicitat unui ministru, ∫i anume ministrului Ónv„˛„m‚ntului, prezen˛a la discutarea articolului 13 — am Ón˛eles — conform Constitu˛iei, participarea Domniei sale este obligatorie.

Rog secretariatul s„ anun˛e Ministerul Œnv„˛„m‚ntului. C‚nd Domnia sa va fi prezent, vom continua discu˛iile la art. 13.

Trecem la art. 14.

Sigur c„ vorbitorii la art. 13 se reporteaz„.

La art. 14 nu avem amendament admis, Ón schimb avem amendamente respinse.

La art. 14 alin. 1, exist„ un amendament al domnului deputat Gheorghe Chiper.

Domnule deputat, ave˛i microfonul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am cerut, prin amendament, s„ se adauge o liter„ nou„ la art. 14 litera îi“, prin care sumele defalcate din taxa pe valoarea ad„ugat„ s„ capete concrete˛e la aceast„ nou„ liter„, respectiv cheltuielile pentru institu˛iile de asisten˛„ social„ pentru persoane v‚rstnice. De ce am spus acest lucru? Pentru c„ este o practic„ la nivelul consiliilor jude˛ene ca sumele transmise de c„tre consiliile jude˛ene din cota de 15% nealocat„ prin capacitatea financiar„, care se duc c„tre bugetele locale, nu sunt destinate prin hot„r‚rile consiliilor locale pentru aceast„ destina˛ie, a c„minelor de b„tr‚ni. Or, dac„ le nominaliz„m ca destina˛ie, trebuie s„ le urm„rim dup„ aceea, s„ ajung„ la aceast„ destina˛ie, pentru c„ este cunoscut faptul c„ aceste institu˛ii pentru b„tr‚ni sunt ve∫nic subfinan˛ate ∫i au bani pentru ∫ase luni, pentru ∫apte luni, dup„ care intr„ Ón colaps ∫i nu au nici de m‚ncare.

Am rug„mintea s„ se ˛in„ cont de acest lucru. Mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule deputat.

Dac„ la acest amendament exist„ alte interven˛ii? Œn˛eleg c„ nu. Comisiile?

Comisiile Ó∫i p„streaz„ punctul de vedere.

Mul˛umesc. Ministrul?

Propunem respingerea acestui amendament, Óntruc‚t aceast„ cheltuial„ nu este o cheltuial„ nou„. Ea este inclus„ Ón cheltuielile care trebuie acoperite de c„tre bugetele locale ∫i nu ar trebui s„ ne Óndoim de responsabilitatea celor care sunt ale∫i la nivel local, c„ vor avea grij„ de v‚rstnici.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi, Domnule ministru,

Aici nu mai era vorba de sume. Œntotdeauna c‚nd este vorba de schimbare a sumelor, v„ Ón˛eleg c„ nu sunt bani ∫i atunci, sigur c„ da, veni˛i ∫i nu sunte˛i de acord cu amendamente.

Aici este vorba de un principiu. Se ∫tie c„ sunt at‚tea unit„˛i de acest gen, care nu au ce s„ pun„ pe mas„ bolnavilor ∫i b„tr‚nilor.

Oare de ce trebuie Ónchis spitalul sau c„minul de la Poiana Mare? ™tim cazul din jude˛ul Dolj, ∫tim cazul de la Gura Ocni˛ei, Gura V„ii. Eu cunosc de la Beclean ∫i de la Nu∫eni. Sunt dou„ unit„˛i de acest gen care, efectiv, dac„ nu ar avea ni∫te manageri s„ cer∫easc„ pe la parohii ∫i prin alte p„r˛i, n-ar avea ce s„ pun„ pe mas„ la bolnavi.

Aici este vorba doar de un principiu. S„ acord„m direct, cu destina˛ie precis„ banii de la consiliul jude˛ean spre aceast„ unitate de Óntre˛inere a b„tr‚nilor. Este at‚t de greu s„ venim ∫i Ón sprijinul acestora? Dar, dac„ amendamentul ar fi venit din partea puterii, sigur c„ el imediat era Ómbr„˛i∫at ∫i era sus˛inut. Dac„ vine din opozi˛ie, parc„ opozi˛ia nu vrea binele ˛„rii ∫i nu vrea binele acestor bolnavi.

G‚ndi˛i-v„ pu˛in ∫i apleca˛i-v„ ∫i asupra cerin˛elor care sunt expuse de noi, pentru c„ nu vrem altceva dec‚t numai s„ sprijinim Guvernul prin tot ceea ce facem. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 185/29.XI.2005

Ab˛ineri? Una.

79 de voturi pentru, 161 Ómpotriv„, o ab˛inere, amendamentul a c„zut.

Trecem la num„rul curent 56, amendament la art. 14 alin. 1, domnul Dan Nica ∫i domnul Vladimir Alexandru M„n„stireanu.

Domnule M„n„stireanu, ave˛i microfonul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnilor pre∫edin˛i,

## Stima˛i colegi,

Propunem, la art. 14 lit. c), o completare, ∫i anume: îsumele defalcate din taxa pe valoarea ad„ugat„ destinate finan˛„rii drepturilor privind acordarea de produse lactate ∫i de panifica˛ie pentru elevii din clasele I-IV din Ónv„˛„m‚ntul de stat ∫i pentru copiii pre∫colari din gr„dini˛ele de stat cu program normal de patru ore, repartizate pe unit„˛i administrativ-teritoriale de c„tre consiliul jude˛ean, Ómpreun„ cu inspectoratul ∫colar jude˛ean, Ón func˛ie de num„rul de elevi pre∫colari, precum ∫i de pre˛ul produselor contractate Ón urma licita˛iei electronice.“

Am propus acest amendament ca urmare a faptului c„ responsabilitatea efectu„rii pl„˛ilor apar˛ine, Ón exclusivitate, consiliilor locale ale municipiilor, ora∫elor ∫i comunelor, ∫i nicidecum consiliilor jude˛ene ∫i, mai mult dec‚t at‚t, prin Hot„r‚rea de Guvern nr. 882/2005, valoarea zilnic„ a acestor produse pentru categoriile de copii enun˛ate s-a majorat de la 0,70 RON la 0,97 RON. Iat„ de ce se impune mai mult dec‚t oric‚nd s„ se fac„ repartizarea din sumele defalcate din taxa pe valoarea ad„ugat„ ∫i Ón func˛ie de valoarea acestor produse, ∫i Ón func˛ie de num„rul de elevi pre∫colari.

Mul˛umesc.

Alte interven˛ii la acest amendament? Nu sunt. Comisia?

Comisiile Ó∫i men˛in punctul de vedere.

Mul˛umesc. Ministerul?

Ministerul dore∫te p„strarea textului ini˛ial. Este o inadverten˛„ Ón acest text, care nu ar putea fi prins„ Ón lege, î...precum ∫i Ón func˛ie de pre˛ul produselor contractate Ón urma licita˛iei electronice“. Licita˛ia, electronic„ se organizeaz„ Ón cursul anului viitor, nu ∫tim pre˛urile, nu putem s„ includem valori care depind de pre˛urile anului viitor.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

V„ mul˛umesc, domnule ministru. Dac„ mai exist„ alte interven˛ii? Nu sunt.

Voturi Ómpotriv„? 163.

Ab˛ineri, v„ rog? Nu sunt.

Cu 84 de voturi pentru, 163 Ómpotriv„, amendamentul a fost respins.

M„ ierta˛i o secund„, sunt ni∫te probleme aici pe care nu le Ón˛eleg.

Stima˛i colegi,

Art. 14 alin. 2 nu avem amendamente nici admise, nici respinse.

- Comisia propune formularea ini˛iatorului. Dac„ sunt interven˛ii? Nu sunt.

Adoptat Ón unanimitate.

14 cu 3, aceea∫i situa˛ie, cum nu sunt amendamente nici respinse, nici adoptate, comisia propune formularea ini˛iatorului.

Dac„ sunt interven˛ii? Nu sunt.

- Text adoptat Ón unanimitate.

- La 14 cu 4, avem, la num„rul curent 57 din Raportul

- cu amendamente respinse, un amendament al domnilor

- deputa˛i Dan Nica ∫i Vladimir Alexandru M„n„stireanu. Domnul M„n„stireanu, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc.

Domnilor pre∫edin˛i,

Stima˛i colegi,

Propunem, la acest articol, art. 14 alin. 4, completarea cu: îSumele defalcate din taxa pe valoarea ad„ugat„, prev„zute la art. 13 lit. a), sunt destinate finan˛„rii cheltuielilor de personal — ∫i a∫a cum sunt prinse Ón lit. a) ini˛ial„ —, precum ∫i a cheltuielilor aferente facilit„˛ilor de transport feroviar pe liniile interne pentru personalul didactic preuniversitar, potrivit prevederilor art. 107 alin. 4 din Legea nr.128/1997 privind Statului personalului didactic preuniversitar, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, precum ∫i includerea cheltuielilor pentru cadrele didactice care nu au domiciliul Ón localitatea rural„ unde sunt titulare, conform art. 104 alin. 3 din Legea nr. 128/1997“.

Stima˛i colegi, poate mul˛i dintre dumneavoastr„, la fel ca ∫i mine, Ón perioada trecut„, au lucrat Ón executivul local ∫i s-au lovit de aceast„ problem„. Prim„riile, practic, nu pot asigura din sumele alocate pentru echilibrarea bugetelor locale aceste cheltuieli, iar Ón criteriile de repartizare, care sunt prev„zute Ón Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 45/2003 privind finan˛ele publice locale, nu figureaz„ ∫i aceste criterii, respectiv num„rul de cadre didactice care fac naveta ∫i num„rul de cadre didactice care beneficiaz„ de transport feroviar pe liniile interne.

Iat„ de ce solicit„m ∫i sper„m s„ avem ∫i sprijinul dumneavoastr„ ca acest amendament s„ fie votat a∫a cum l-am propus eu ∫i colegul meu, domnul Dan Nica.

Mul˛umesc. Domnul Nica.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 185/29.XI.2005

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Domnule viceprim-ministru,

Stima˛i colegi,

Acest amendament este unul de bun-sim˛. El se refer„ la posibilitatea ca din cota de tax„ pe valoarea ad„ugat„ s„ poat„ s„ fie finan˛ate de c„tre consiliile locale ∫i cheltuieli de tipul transportului cadrelor didactice.

Cu to˛ii ∫tim c„ Ón Rom‚nia real„, comunit„˛ile locale, Ón propor˛ie de 70—80%, nu au resursele necesare pentru a achita contravaloarea transportului pentru cadrele didactice, ceea ce face ca un num„r important de profesori s„ nu doreasc„ s„-∫i ocupe catedrele Ón aceste localit„˛i, iar cei care au de suferit sunt copiii.

Deci, eu cred c„ aceast„ completare care d„ posibilitatea de a finan˛a transportul cadrelor didactice din cota defalcat„ de taxe pe valoarea ad„ugat„ este o propunere normal„, care nu afecteaz„ bugetul ∫i care nu vine dec‚t s„ rezolve o problem„, pur ∫i simplu, tehnic„. Din acest motiv v„ invit, stima˛i colegi, domnule viceprimministru, s„ vota˛i acest amendament.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc. Domnul Du∫a.

## Domnule pre∫edinte, Domnule ministru,

## Stima˛i colegi,

Legat de acest alin. 4 ∫i, Ón spe˛„, de anexa nr. 5, eu am foarte multe Óntreb„ri, pentru c„ cheltuielile care se finan˛eaz„ pe aceast„ anex„ sunt multe ∫i nu au nici o leg„tur„ una cu alta. Ba, mai mult, l„s„m iar la Óndem‚na, ∫tiu eu, a consiliilor jude˛ene, a consiliilor locale s„ repartizeze aceste sume care sunt prev„zute Ón sume totale, Ón anexe pe jude˛e, pe criterii care, de multe ori, nu sunt obiective ∫i probabil c„ dumneavoastr„ a˛i avut ∫i un ra˛ionament ca cheltuielile pentru Ónv„˛„m‚nt, Ón primul r‚nd, s„ le pune˛i pe aceea∫i anex„ cu cheltuielile pentru asisten˛i personali pentru persoanele cu handicap, cu cheltuielile pentru ajutor social, conform Legii nr. 416, pentru serviciile comunitare de eviden˛„ a popula˛iei, pentru ajutoare de stat regionale pentru zone libere ∫i pentru cre∫e.

M„ Óntreb eu: dac„ tot ne-am certat ∫i ne-am impus anumite puncte de vedere pe art. 13, privind cheltuielile pentru Ónv„˛„m‚nt, care sunt acele cheltuieli pentru Ónv„˛„m‚nt pentru c„, p‚n„ la urm„, cheltuielile vor fi repartizate pe aceste obiective de c„tre consiliile jude˛ene ∫i consiliile locale, oare, putem noi, aici, s„ vorbim despre suma global„ care se aloc„ Ónv„˛„m‚ntului? Nu. Pentru c„ un primar sau un consiliu local vor considera s„ aloce sume mai mari pentru ajutorul la Ónc„lzire, la 416, al˛ii pentru persoanele cu handicap ∫i, probabil, al˛ii pentru Ónv„˛„m‚nt.

Eu cred c„, legat de acest alin. 4, el ar trebui s„ se reÓntoarc„ la comisie, s„ definitiv„m odat„ sumele pentru Ónv„˛„m‚nt ∫i, sigur, dup„ aceea, ∫i pentru celelalte obiective din aceast„ anex„.

Cred c„ colegii mei care au fost primari ∫tiu acest lucru foarte bine ∫i ∫tiu luptele care exist„ Óntre consiliile jude˛ene ∫i consiliile locale pentru a repartiza banii pe localit„˛i.

Dac„ noi l„s„m la voia Ónt‚mpl„rii repartizarea Ón primul r‚nd pentru Ónv„˛„m‚nt, cred c„ nu rezolv„m nimic. Probabil c„ ∫i legat de acea chestiune care a fost ridicat„ de Grupurile parlamentare ale P.S.D. ∫i P.R.M. aici, privind prezen˛a ministrului Ónv„˛„m‚ntului, poate c„ chiar la acest alin. 4 trebuie s„ fie prezent, s„ ∫tie d‚nsul care sunt cheltuielile din aceast„ anex„ nr. 4.

Da. Dac„ mai dore∫te cineva s„ intervin„? Dac„ nu, am o propunere de a retrimite... Da, v„ rog, domnule deputat C„lian.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Acest amendament este foarte bun. P„cat c„ el nu este extins ∫i acolo unde este vorba despre elevii care nu au cu ce se deplasa la ∫coal„. Sunt foarte mul˛i copii care se deplaseaz„ pe jos cel pu˛in 15 km dus-Óntors pe zi. C‚nd mai Ónva˛„ ace∫ti copii, stima˛i colegi? Este o problem„ extrem de serioas„ ∫i cer s„ am‚n„m dezbaterea acestui amendament respins p‚n„ m‚ine, c‚nd am Ón˛eles c„ noul ministru al Ónv„˛„m‚ntului va fi prezent aici, Ón sal„.

V„ mul˛umesc.

Am o propunere ca alin. 4 al art. 14 s„ fie retrimis la comisie. Comisiile?

## Domnule pre∫edinte,

Am re˛inut c„ fondul acestei solicit„ri este individualizarea cheltuielilor pentru Ónv„˛„m‚nt. Va fi foarte greu pentru noi s„ explic„m de ce nu dorim acela∫i lucru ∫i pentru cheltuielile privind s„n„tatea, cheltuielile privind cultura, cheltuielile privind tot felul de autorit„˛i culturale. Nu putem explica numai prin faptul c„ profesorii sunt Ón grev„, ∫i medicii nu sunt Ón grev„.

De aceea, mie mi se pare c„ fondul acestei chestiuni nu este legat de faptul dac„ facem o anex„ special„ pentru Ónv„˛„m‚nt, ci dac„ schimb„m sau nu metodologia de ansamblu a bugetului. Sunt alte ˛„ri Ón care exist„ metodologii mai complexe, cu individualizarea tuturor cheltuielilor. Noi suntem Ón dezbaterea Ón plenul Camerelor reunite a proiectului Legii bugetului. Nu mai avem acum timp s„ schimb„m metodologia de ansamblu a proiectului Legii bugetului.

De aceea, mie mi se pare c„ retrimiterea la comisie nu are nimic relevant pentru c„ noi nu putem, prin comisie, acum, s„ decidem asupra metodologiei structurale de alc„tuire a bugetului, motiv pentru care socotim c„ dezbaterea trebuie s„-∫i urmeze cursul ∫i plenul s„ se pronun˛e prin vot pentru admiterea sau respingerea acestui amendament. Mul˛umesc.

Domnul Rus.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 185/29.XI.2005

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Ca s„ ie∫im din acest impas ∫i ca s„ nu mai trimitem Ónc„ o dat„ la comisie, avem Óntre noi pe distinsul domn vicepremier care r„spunde direct de Ónv„˛„m‚nt, domnul senator Markó Béla. Œl invit„m la microfon, vine ∫i ne l„mure∫te ∫i ie∫im din acest impas.

Nu, n-am Ón˛eles propunerea dumneavoastr„, domnule Rus. Pe un parlamentar nu-l pute˛i obliga s„ vin„ la microfon, s„-i pune˛i Óntreb„ri. Unui membru al Guvernului, Ón mod evident, da.

Œn calitate de vicepremier ∫i care r„spunde direct de Ónv„˛„m‚nt ∫i cultur„, Ón acest sens am lansat aceast„ invita˛ie ∫i respectuos Ól rog, ne Óntinde o m‚n„, ie∫im din acest impas, to˛i vrem s„ Ónaint„m, a∫a c„ nu retrimitem la comisie. Primim l„muririle pe loc ∫i mergem mai departe.

V„ mul˛umesc.

Sunt de acord cu ce spune domnul ministru, c„ nu este vorba de suplimentarea bugetului Ónv„˛„m‚ntului, ci este vorba de o alt„ metodologie de alocare a banilor pentru Ónv„˛„m‚nt la nivel local. Sunt lucruri diferite. Deci, dac„ ne referim, ne referim la acest aspect ∫i dac„ domnul viceprim-ministru este Ón sal„, eu nu l-am v„zut — este — ∫i dore∫te s„ r„spund„ la Óntrebare, este invitatul meu.

Orice membru al Guvernului care este Óntrebat r„spunde ∫i m„ bucur c„ domnul viceprim-ministru a fost de acord.

## **Domnul Markó Béla —** _ministru de stat_

_pentru coordonarea activit„˛ilor din domeniile culturii, Ónv„˛„m‚ntului ∫i integr„rii europene_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Sunt prezent, bineÓn˛eles, Ón primul r‚nd Ón calitate de senator ∫i coleg al dumneavoastr„, dar am ∫i cealalt„ calitate, care exist„ ∫i o am, ∫i anume, ministru de stat al Guvernului Rom‚niei.

Œn ceea ce prive∫te problema ridicat„, s-a r„spuns la aceast„ Óntrebare de c„tre pre∫edintele Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci din Senat ∫i sunt de acord cu aceast„ opinie. Œntr-adev„r, este vorba de o diferen˛„ de concep˛ii ∫i, Ón ceea ce ne prive∫te, eu sunt pentru o libertate c‚t mai mare a administra˛iei locale Ón ceea ce prive∫te alocarea unor bani cu o anumit„ destina˛ie. Deci, prin urmare, sunt de acord, repet acest lucru, cu ceea ce s-a spus de c„tre pre∫edintele Comisiei de finan˛e.

Dar, stima˛i colegi, repet Ónc„ o dat„, sunt prezent Ón sal„, Ón primul r‚nd, c‚nd discut„m bugetul Ónv„˛„m‚ntului, Ón calitate de coleg al dumneavoastr„, senator. V„ mul˛umesc. ( _Aplauze ale parlamentarilor din majoritate._ )

V„ mul˛umesc. Domnul Nica.

## **Domnul Dan Nica:**

Domnule pre∫edinte,

Domnilor viceprim-mini∫trii,

Œmi pare r„u, era un reflector Ón partea dreapt„ ∫i nu am v„zut mai departe...

Vreau s„ v„ spun c„ subiectul acestui amendament despre care discut„m este cu totul altul. L-am ascultat cu mare admira˛ie pe Domnul Varujan Vosganian — Ói pronun˛ numele, pentru ca s„ poat„ s„-mi r„spund„ — pomenind de îgreve la s„n„tate“ ∫i alte lucruri pe care, probabil, le prefigureaz„ Domnia sa. Obiectul amendamentului pe care l-am semnat este cu totul altul, ∫i anume, ∫i-l repet, ca din cota defalcat„ din taxa pe valoarea ad„ugat„ comunit„˛ile locale s„ poat„ s„ pl„teasc„ transportul profesorilor care nu au domiciliul Ón localitatea respectiv„. Motiva˛ia era una simpl„: deficitul cronic al bugetelor locale, 70% din localit„˛ile din Rom‚nia nu au resursele necesare s„ poat„ s„ pl„teasc„ ∫i acest transport.

Acest amendament nu implic„ nici modificarea filozofiei bugetului, nu implic„ ∫i nu necesit„ nici sume suplimentare, reprezint„ doar posibilitatea legal„ prin care acest transport s„ poat„ s„ fie pl„tit din cotele defalcate din taxa pe valoarea ad„ugat„.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Lauren˛iu Mironescu**

**:**

Dar de c‚˛i ani e îcronic„“? Mie Ómi place r„utatea pe care o ave˛i!

Domnul deputat Du∫a.

Nu, nu-i r„utate. Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Eu nu m„ refer la sume, eu m-am referit la un principiu. M„ bucur c„ domnul Markó Béla a subliniat principiul acesta al autonomiei locale, pe care ∫i eu Ól sus˛in ∫i Óntotdeauna sunt de partea administra˛iei locale, dar noi am ajuns acum la bugetul administra˛iei locale, de fapt, Óncep‚nd cu anexa nr. 4 ∫i continu‚nd p‚n„ la anexa nr. 9, discut„m de bugetele locale ∫i de banii care se aloc„ pentru administra˛ia local„, ∫i eu am propus un principiu pe care domnul ministru l-a Ón˛eles exact. Noi am pus Ón anexa nr. 5 foarte multe cheltuieli pe care le are administra˛ia local„ ∫i pe care trebuie s„ le finan˛eze, ∫i dezbaterea cea mai serioas„, ∫i Ón aceast„ zi, s-a purtat pe Ónv„˛„m‚nt.

Legea Ónv„˛„m‚ntului prevede c„ cheltuielile pentru Ónv„˛„m‚nt se aloc„ separat, ∫i eu chiar aceast„ problem„ am ridicat-o, pentru c„ Óntotdeauna vom avea o sc„pare. Eu am Ón˛eles filozofia acestei anexe: atunci c‚nd vor striga primarii c„ nu sunt bani pentru Ónv„˛„m‚nt, o s„ spune˛i c„: îV-am alocat!“, dar sumele alocate pe anexa nr. 5 nu sunt numai sume pentru

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 185/29.XI.2005 Ónv„˛„m‚nt, sunt pentru c‚teva feluri de cheltuieli ∫i, sigur, r„m‚ne la Óndem‚na administra˛iei locale s„ repartizeze ace∫ti bani.

Eu am venit cu propunerea ca s„ definim totu∫i cheltuielile pentru Ónv„˛„m‚nt, l„s‚nd, sigur, la latitudinea consiliilor locale ∫i a administra˛iei locale s„ Ómpart„ pe celelalte capitole. Œntotdeauna c‚nd vor solicita bani pentru Ónv„˛„m‚nt, vom avea sc„parea c„ am alocat bani pe anexa nr. 5. C‚nd o s„ spun„ c„ nu ajung banii pentru 416, pentru ajutorul de Ónc„lzire, le vom spune c„ i-am alocat pe anexa nr. 5, dar nu vom ∫ti niciodat„ care sunt banii aloca˛i pentru cheltuielile pe capitolele prev„zute a se finan˛a din anexa nr. 5.

Domnul M„n„stireanu.

## Domnule pre∫edinte,

Practic, am vrut s„ venim Ón sprijinul primarilor ∫i s„ specific„m un lucru care, de altfel, se f„cea ∫i Ón anii trecu˛i: aceste cheltuieli erau decontate de c„tre consiliile locale, dar nu era specificat foarte bine cum se face acest decont. Foarte multe cadre didactice care Ó∫i au domiciliul stabil Ón domiciliul re∫edin˛„ de jude˛, dar predau Ón localit„˛i foarte apropiate de locul de domiciliu, Ónt‚mpinau greut„˛i ∫i de fiecare dat„, aproape Ón propor˛ie de 90%, cheltuielile cu transportul nu le erau decontate.

Practic, venim, specific„m ∫i d„m o m‚n„ de ajutor primarilor, s„ ∫tie foarte bine cum au de f„cut aceste cheltuieli. Nu este nimic care s„ impieteze bugetul de stat, ci este o specifica˛ie foarte simpl„, foarte logic„, cum sunt aloca˛i bani pentru decontul acestor cheltuieli.

Domnul senator Funar.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor parlamentari,

L-am urm„rit cu mult interes pe colegul nostru din Senat, domnul senator Markó Béla, ast„zi, cum a ap„rat Guvernul ∫i cum a aplicat principiul solidarit„˛ii guvernamentale. Domnia sa e absent acum, doar cu o ureche m„ ascult„, este senator Ón limba maghiar„ al U.D.M.R.-ului, dar este ∫i se afl„ Ón sal„ ca ministru de stat.

™i v„ rog, domnule pre∫edinte, s„-l invita˛i Ón banca ministerial„ ∫i, de acolo, s„ r„spund„ la Óntreb„rile senatorilor ∫i deputa˛ilor ∫i s„ ne ajute s„ abord„m mai rapid ∫i Ón cuno∫tin˛„ de cauz„ prevederile din buget.

Pe mine m-a surprins aceast„ t„cere a d‚nsului. Ea spune multe. Convingerea mea, c„ habar nu are de bugetul Ónv„˛„m‚ntului! ( _Vocifer„ri, proteste ale majorit„˛ii._ )

Un senator al Rom‚niei sau un deputat st„ Ón sal„ unde dore∫te, indiferent de faptul c„ este sau nu membru al Guvernului, domnule senator, ∫ti˛i acest lucru la fel de bine ca ∫i mine.

La amendamentul care se g„se∫te la nr. crt....

## **Domnul Marcu Tudor** ( _din sal„_ ):

Atunci s„ stea ∫i Varujan Vosganian Ón sal„! S„ stea unde trebuie to˛i!

Domnule Tudor, dori˛i s„ lua˛i cuv‚ntul? Ave˛i cuv‚ntul, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Motive de procedur„ v„ invoc.

Œnainte, vreau s„ v„ contrazic pu˛in ∫i s„ spun c„ nu st„ chiar unde vrea fiecare, ci, din mai multe motive, st„m unde trebuie: o parte dintre noi st„m unde ni s-au a∫ezat locurile, printr-o hot„r‚re a Biroului permanent; alt„ parte, acolo, pentru c„ a∫a este cutuma parlamentar„, ∫i r„spund la Óntreb„rile celor din sal„; alt„ parte, acolo, pentru c„ sunt mini∫tri ∫i r„spund, de asemenea, interven˛iilor din sal„.

Tocmai Ón aceast„ calitate a invitat ∫i domnul Funar pe domnul Markó Béla s„ stea acolo, pentru c„ acolo este calitatea Domniei sale, nu de simplu senator, s„ stea unde vrea.

Domnule deputat, v„ rog s„ fi˛i politicos.

Nu, nu! Extrem de politicos! Ba, chiar eu, de multe ori Ól ∫i apreciez pe domnul Markó Béla. ( _Rumoare, r‚sete._ ) Deci, sunt foarte politicos.

Dar nu de aceea am luat cuv‚ntul, ci vreau s„-mi exprim aici o mare nedumerire. Am mai exprimat-o de c‚teva ori: prin procedura pe care o permitem noi, cei care suntem Ón sal„ ∫i cei care conduc ∫edin˛a din prezidiu, punem Óntr-o lumin„ derizorie activitatea comisiilor permanente care dirijeaz„ proiectul de lege pus Ón discu˛ie Ón Camera Deputa˛ilor.

Œn acest sens, dintr-o reuniune a celor dou„ comisii ale Senatului ∫i ale Camerei Deputa˛ilor, care Ónsumeaz„ peste 50 de membri, probabil, v„d 2 membri aici: unul de la Senat ∫i unul de la Camer„. Unul ∫ef, nu ∫tiu Ón ce idee, cel„lalt subordonat, iar nu ∫tiu Ón ce idee.

Zic de ce e ∫ef: pentru c„ numai unul ia cuv‚ntul Ón numele am‚ndurora, c‚nd votul ar fi fost exact 50%— 50%, Ónseamn„ c„ domnul Varujan Vosganian are dou„ voturi, iar domnul T„n„sescu unul singur. Nu v„d despre ce voturi e vorba... ( _Pentru c„ tu∫e∫te:_ )

Ap„, c„ s-a Ónecat!

Sta˛i un pic, c„ vorbesc serios acu∫i ∫i n-am nevoie de ap„!

Domnule deputat, m„ ierta˛i, o secund„, s„ se fac„ lini∫te! Dar eu am Ón˛eles c„ vorbi˛i totdeauna serios.

Ca atare, v„ invoc modalitatea pe care o ave˛i la dispozi˛ie, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, s„ face˛i astfel

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 185/29.XI.2005 Ónc‚t votul comisiilor reunite ale celor dou„ Camere s„ fie Óntr-adev„r un vot, ∫i nu a doi oameni dintre ei, care reprezint„ a 25-a parte din cele dou„ comisii: unul da ∫i unul ba ∫i Óntotdeauna cel cu da sau cel cu ba, care e ∫eful..., V„ru’ Jean... ( _Rumoare, r‚sete._ ) Varujan, am gre∫it!

Domnilor colegi, putem face un pic de lini∫te? Este 18,20, mai avem pu˛in.

S„ primeze asupra celuilalt vot, al domnului T„n„sescu!

Pentru c„, ierta˛i-m„, m„ Óndoiesc c„ domnul T„n„sescu este exponentul voturilor tuturor membrilor comisiei din Camer„ ∫i c„ poate exprima votul celorlal˛i oameni, Ón numele lor. Chiar dac„ ar fi a∫a, nu v„d cum anumite amendamente, care nu ˛in deloc de modificarea proiectului de lege, nu ˛in deloc de invocatul motiv permanent c„ nu avem de unde lua bani, ci, pur ∫i simplu, de o dirijare, de altfel, a unui articol, s„ fie Ómpotriva unor astfel de propuneri f„cute chiar din partea celor din partidul Domniei sale.

V„ rog, domnule T„n„sescu, intra˛i-v„ Ón atribu˛ii! Face˛i pe pre∫edintele comisiei din Camera Deputa˛ilor prezent, nu m„ face˛i s„ v„ contest aceast„ calitate! Pentru c„ modul Ón care v-a˛i comportat p‚n„ acum denot„ o subordonare total„ domnului Varujan Vosganian, care, v„ rog s„ m„ crede˛i, nu reprezint„ nici m„car Domnia sa comisia pe care o reprezint„, zice, aici, a Senatului!

De aceea, domnule pre∫edinte, v„ rog invita˛i Ón sal„, la locul acela destinat, ∫i pe al˛i membri, care s„ poat„ pune Ón discu˛ie ∫i votul lor, al opozi˛iei. Pentru c„ acum v„d voturile am‚ndurora ca fiind ale puterii.

V„ mul˛umesc.

( _Vocifer„ri._ )

Domnul T„n„sescu.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

M„ simt nevoit s„ iau cuv‚ntul pentru a explica stimabilului coleg care sunt atribu˛iile unui pre∫edinte de comisie ∫i care se afl„ Ón fa˛a dumneavoastr„.

Vreau s„ v„ spun, domnule coleg, c„ punctul nostru de vedere, ca deputa˛i sau senatori ai unui partid, ni-l exprim„m foarte clar Ón plen ∫i Ón comisie.

## **Domnul Marcu Tudor** ( _din sal„_ ):

Acum, era vorba!

Vreau s„ v„ spun, domnule coleg, c„ noi reprezent„m un punct de vedere al majorit„˛ii membrilor, colegilor no∫tri din Comisiile de finan˛e buget. C„ punctul nostru personal de vedere, Ón calitatea pe care o avem, difer„ sau este Ón concordan˛„ cu ceea ce a hot„r‚t majoritatea colegilor din comisiile respective e cu totul ∫i cu totul altceva.

Iar eu, domnule coleg, v„ rog foarte mult s„ v„ cere˛i scuze vizavi de ceea ce a˛i spus, eu nu sunt un îumil“ sau un îsubordonat“ al lui Vosganian ∫.a.m.d. ∫i v„ rog s„ v„ cere˛i scuze pentru acest lucru. Dac„ nu cunoa∫te˛i procedurile ∫i atribu˛iile pe care trebuie s„ le aib„ un pre∫edinte, vizavi de responsabilitatea ∫i reprezentarea pe care o are vizavi de to˛i colegii din comisie, v„ rog foarte mult, alt„ dat„, s„ nu mai face˛i afirma˛ii de acest gen! ( _Aplauze ale majorit„˛ii._ )

Mul˛umesc, domnule deputat.

Sta˛i, v-am dat cuv‚ntul, domnule Tudor? Domnule Tudor, da˛i-mi voie s„ v„ dau cuv‚ntul Ónt‚i! Cu ce ocazie a˛i venit? ( _Aplauze._ )

## **Domnul Marcu Tudor** ( _din sal„_ ):

Ca s„ v„ dau dreptul s„-mi da˛i cuv‚ntul!

Nu, v„ rog s„ v„ Óntoarce˛i ∫i s„-mi permite˛i s„ v„ dau cuv‚ntul.

V„ dau voie s„-mi da˛i cuv‚ntul!

V„ rog. Procedur„?

Da. P„i, nu mi-a invocat numele aici?

Nu, nu!

Nu, nu v-a invocat numele.

Domnule pre∫edinte, nu tensiona˛i ∫edin˛a! Eu nu vreau s„ o tensionez!

Œn nici un caz n-am vrut s„-l sup„r pe domnul T„n„sescu.

Dar pe cine?

Eu Ómi cer scuze pentru orice vrea Domnia sa, dar nu pentru ceea ce am spus, deoarece e fals ce a invocat Domnia sa.

Pentru ce sta˛i, domnilor, acolo? Nu ca s„ exprima˛i punctul de vedere asupra c„ruia a˛i c„zut de acord Ón plenul ∫edin˛elor comisiilor reunite? Pentru c„, altfel, nu mai era nevoie de dumneavoastr„ acolo. Afi∫a˛i ceva: respins, admis…

Dac„ nu ave˛i nici un punct de vedere la Óntreb„rile puse de aici, care nu sunt cele puse Ón comisie ∫i nu pute˛i s„ invoca˛i un drept personal s„ r„spunde˛i la ele, pentru c„ a˛i r„spuns o dat„ la comisie, n-ave˛i ce c„uta acolo! Pune˛i acolo un afi∫: îNu suntem de acord!“

Noi v„ cerem s„ v„ spune˛i p„rerea acum asupra unor probleme care au intervenit aici, nu la comisie. De aceea, r„spunde˛i la ele.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 185/29.XI.2005 ™i Ón acest sens v-am rugat s„ r„spunde˛i, s„ nu-l l„sa˛i numai pe domnul Vosganian s„ r„spund„. Dac„ nu a˛i Ón˛eles acest lucru, v„ rog s„ fi˛i de acord s„ pune˛i un afi∫ acolo, s„ nu mai tensionez lucrurile, Ón locul dumneavoastr„.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

V„ mul˛umesc.

Mai exist„ interven˛ii procedurale la articol sau pe l‚ng„ articol? Œn˛eleg c„ nu.

Da, este amendamentul domnului Nica, are dreptul s„ ∫i-l sus˛in„.

V„ mul˛umesc. Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Sta˛i un pic. Deci, este amendamentul meu, am spus ∫i am motivat de trei ori p‚n„ acum la ce se refer„ ∫i vreau s„ v„ spun aici c„ ∫i onorabilul domn pre∫edinte al Comisiei de buget, finan˛e de la Senat nu mi-a dat nici un r„spuns, Domnia sa vorbea de s„n„tate, de cu totul alte istorii. Nu i-a˛i dat posibilitatea domnului ministru al finan˛elor s„-∫i spun„ punctul de vedere, pentru c„ eu Ón continuare cred c„ este o chestiune tehnic„: nu se cer bani, nu se iau bani, e o chestiune, pur ∫i simplu, Ón sprijinul comunit„˛ilor locale.

Deci, v„ rog, domnule pre∫edinte, s„ constata˛i cele pe care vi le-am relatat ∫i s„ cere˛i fie Comisiei de buget, finan˛e s„-∫i spun„ un punct de vedere la acest amendament, ∫i nu la alte lucruri care nu au leg„tur„ ∫i nu sunt scrise Ón acest amendament, ∫i v„ rog s„-i da˛i posibilitatea fie ministrului de finan˛e, fie domnului viceprim-ministru s„-∫i spun„ un punct de vedere asupra acestui amendament.

V„ mul˛umesc.

Domnul Oancea.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Nu contest bunele inten˛ii ale domnului deputat Nica Ón acest caz, dar vreau s„-i readuc aminte d‚nsului c„ unul din principiile de baz„ ale democra˛iei, pentru care autorit„˛ile locale s-au b„tut ani ∫i ani de-a r‚ndul, este principiul subsidiarit„˛ii. Or, dac„ noi Óncepem s„ comand„m de sus unde se duc banii ∫i c‚˛i se duc, deja intr„m Ón alt„ zon„ ∫i cred c„ nu este bine.

Vreau s„ v„ spun c„ Ón cur‚nd nu vom mai avea nevoie de consilii jude˛ene ∫i nici de pre∫edin˛i de consilii jude˛ene, dac„ Óncerc„m s„ stabilim de aici, de sus, tot ceea ce trebuie s„ se fac„ jos.

Deci, cred c„ e bine a∫a ∫i cred c„ consiliile jude˛ene au responsabilitate ∫i r„spund Ón fa˛a cet„˛enilor jude˛ului respectiv.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc. Domnul Andea.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫ vrea s„ spun urm„toarele chestiuni, legate de acest amendament.

Din cauza procedurilor de titularizare Ón Ónv„˛„m‚nt, aplicate de c‚˛iva ani, ∫i anume, prin concurs, un num„r mare de profesori ocup„ posturi Ón alte localit„˛i dec‚t cele de domiciliu. Ca atare, discu˛ia asupra amendamentului include un num„r mare de dasc„li. E limpede c„ este un transfer pe agenda noastr„, a Parlamentului, ∫i anume la Legea bugetului, a unei probleme din agenda public„ care fr„m‚nt„ la ora actual„ Ónv„˛„m‚ntul.

O a doua chestiune. Au acest drept, s„ li se deconteze cheltuielile de transport, dreptul poate fi acoperit numai dac„ se asigur„ ∫i sursele de finan˛are. Œn realitate, a∫a cum s-a subliniat, acest drept nu este acoperit prin finan˛„rile pe care le pot asigura consiliile locale.

M„ refer acum la ce a spus domnul Oancea. Pentru a Ónt„ri principiul subsidiarit„˛ii este necesar ca pe m„sur„ ce transfer„m obliga˛ii consiliilor locale, s„ le transfer„m ∫i sursele de finan˛are. Autorii amendamentului, domnul M„n„stireanu ∫i domnul Nica, au dreptate c‚nd propun s„ sporim capacitatea financiar„ a consiliilor locale prin acordarea dreptului ca din defalc„rile din T.V.A. s„ acopere cheltuielile de transport ale cadrelor didactice.

Deci, ceea ce propun dumnealor este o Ónt„rire a principiului subsidiarit„˛ii, prin asigurarea resurselor financiare necesare decont„rii transportului dasc„lilor titulariza˛i Ón alte medii dec‚t cele Ón care locuiesc.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc, domnule deputat. Dreptul la replic„, domnule Nica.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Voiam s„-i r„spund domnului deputat Oancea. Este o mare neÓn˛elegere, nu vorbim despre sume dirijate pentru achitarea acestui transport al cadrelor didactice, ci vorbim despre o surs„. Bugetele locale pot s„ fac„ cheltuieli din Óncas„rile proprii sau din ceea ce le vine prin cotele defalcate de T.V.A. Din cotele defalcate de T.V.A., au voie s„ cheltuiasc„ pe toate minunile, dar nu ∫i pe acest lucru. ™i atunci, cum este cazul Ón 70% din localit„˛i, care nu au resurse locale suficiente s„ pl„teasc„ ∫i naveta profesorilor, nu se achit„ acest drept.

Deci, ceea ce spuneam eu este posibilitatea ca s„ poat„ s„ achite din cotele defalcate de T.V.A. ∫i transportul profesorilor, pe l‚ng„ alte zece, o sut„ de minuni, pe care au voie s„ le fac„ din cotele defalcate de T.V.A. Deci, nu e vorba nici de centralism, nici de dirijarea unor bani de sus, care s„ fie cheltui˛i dup„ cum dicteaz„ cineva, ci de o surs„ care s„ poat„ s„ fie folosit„ pentru achitarea navetei profesorilor.

™i eu cred c„ domnul ministru de finan˛e a Ón˛eles foarte bine ∫i este de acord.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 185/29.XI.2005

## Stima˛i colegi,

Œntrerupem discu˛iile la acest amendament aici, toat„ lumea ∫i-a spus punctele de vedere Ón mod repetat. A mai r„mas doar ministerul s„ ne spun„ dac„ sprijin„ sau nu amendamentul.

Domnule ministru?

V„ mul˛umesc.

Nu ∫tiu procedura, dac„ eu folosesc numele, trebuie, dup„ aceea, s„ primesc drept la replic„?

Da, dac„ folosi˛i numele unui coleg, are dreptul s„ vorbeasc„ imediat. Sau dac„ vorbi˛i at‚t de clar Ónc‚t este evident la cine v„ referi˛i.

Œn cazul acesta, am s„ spun, pur ∫i simplu: sus˛inem textul din proiectul Legii bugetului.

V„ mul˛umesc. ( _R‚sete, aplauze._ )

Œn cazul acesta, domnule ministru, n-am cui s„ dau dreptul la replic„. S„ ∫ti˛i c„ nu v-a prins r„u perioada c‚t a˛i stat Ón Parlament, v„d c„ a˛i Ónv„˛at politic„. Œnv„˛a˛i repede! Dac„ ar Ónv„˛a ∫i al˛i colegi, n-am mai sta at‚t de mult de vorb„.

Art. 14 alin. 4. Amendament al domnului deputat Dan Nica ∫i al domnului Vladimir Alexandru M„n„stireanu, amendament respins, comisia ∫i ministerul Ó∫i p„streaz„ punctul de vedere.

Voturi pentru amendament? 79.

Uite, c„ voteaz„ ∫i Ghi∫e cu noi!

Voturi Ómpotriva amendamentului? 165 de voturi Ómpotriv„.

Ab˛ineri? Dou„ ab˛ineri.

Cu 79 de voturi pentru, 165 Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, amendament respins.

Trecem la amendamentul respins de la nr. crt. 58, tot la art. 14 par. 4 lit. c): domnii deputa˛i Petru ™erban Mih„ilescu, Aurel Simionescu, Viorel ™tefan, este amendamentul d‚n∫ilor.

Domnule Viorel ™tefan, senator, ave˛i microfonul pentru sus˛inerea amendamentului.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

De aceast„ dat„, este cel mai cuminte amendament posibil. Numai c„, plec‚nd de la o inten˛ie foarte bun„, de la o formulare foarte cuminte, nu cerem nici bani, nu d„m nici bani, am ajuns la o situa˛ie paradoxal„.

Œn sus˛inerea amendamentului, noi am adus ca argument necesitatea de a armoniza prevederile Legii bugetului cu prevederile din legisla˛ia Ón domeniul respectiv. Œn argumentarea respingerii de c„tre comisie, ni se spune c„ trebuie respins tocmai pentru c„ aceast„ prevedere se reg„se∫te Ón alt„ lege Ón vigoare. Deci, cu aceea∫i argumenta˛ie se fac sus˛ineri contrarii.

™i acum, eu cred c„ este chiar Ón folosul celor care vor gestiona bugetul pe anul 2006 s„ accepte propunerea noastr„ ∫i s„ scriem Ón Legea bugetului, f„r„ echivoc ∫i f„r„ posibilitatea ca cineva, Ón execu˛ie, s„ vin„ cu alt„ interpretare, c„: îBanii care se aloc„ pentru Ónc„lzire privesc perioada noiembrie 2006—martie 2007“.

Pentru c„, altminteri, am putea s„ ne g‚ndim c„, fiind vorba de bugetul pe 2006, prevederile privesc doar perioada p‚n„ la 31 decembrie 2006. ™i dac„ uit„m s„ ne ducem Ón Ordonan˛a nr. 55, care spune c„ îsezonul rece ˛ine din noiembrie p‚n„ Ón martie“, s-ar putea s„ avem probleme Ón aplicarea acestei prevederi.

Dar, Ón sf‚r∫it, domnul ministru probabil c„ va veni la acest microfon ∫i va spune c„ nu este de acord pentru c„ acum nu este atent. Œn sf‚r∫it... Eu am speran˛a c„ cei din st‚nga domnului ministru m-au Ón˛eles ∫i au Ón˛eles c„ noi, ini˛iatorii, vrem binele Ministerului de Finan˛e ∫i vor fi de acord cu propunerea noastr„. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule senator.

Dac„ exist„ alte puncte de vedere, interven˛ii? Domnule senator Funar, v„ rog.

Domnilor pre∫edin˛i,

Doamnelor ∫i domnilor parlamentari,

Acest amendament este bine venit. Noi, cei din P.R.M., Ól vom sus˛ine ∫i dorim s„ evit„m confuzia generat„ de o afirma˛ie f„cut„ de c„tre Pre∫edintele Rom‚niei: îIarna nu-i ca vara!“

™i, ca atare, este necesar s„ se precizeze Ón lege de c‚nd Óncepe iarna, pentru ca, din bugetele locale, de la 1 noiembrie s„ se poat„ pl„ti sumele de care beneficiaz„ cet„˛enii. ( _R‚sete._ )

Domnule pre∫edinte, sunt colegi care vorbesc neÓntreba˛i, sunt al˛ii care r‚d, deranjeaz„ lucr„rile Senatului… Dac„ nu au r„bdare ∫i nu pot s„ participe la dezbateri ∫i sunt Ón stare doar s„ r‚d„ ∫i s„ vorbeasc„ singuri, v„ rog s„ recurge˛i la alte mijloace, s„ veni˛i Ón sprijinul d‚n∫ilor. ( _R‚sete, vocifer„ri._ )

Mul˛umesc, domnule senator. Domnul senator Vosganian. V„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫ Óncepe prin a spune, Ón primul r‚nd, c„ regret foarte mult cuvintele care i-au fost adresate domnului Mihai T„n„sescu, colegul meu de la Camera Deputa˛ilor, ∫i vreau s„-mi manifest indignarea Ón leg„tur„ cu cele care i s-au spus. Am avut o colaborare foarte bun„ Ón comisii ∫i, de fapt, domnul T„n„sescu a fost dojenit tocmai pentru c„ a Ón˛eles s„-∫i respecte pozi˛ia de pre∫edinte al Comisiei de buget, finan˛e ∫i b„nci ∫i s„-∫i fac„ datoria de a vota potrivit con∫tiin˛ei sale ∫i de a se prezenta la microfon Ón numele comisiei. De aceea, vreau s„ v„ spun c„ nu sunt deloc de acord cu cele care s-au spus.

Iar Ón leg„tur„ cu amendamentul Ón chestiune, mie mi se pare c„ acest amendament este inutil. De altfel, e ∫i punctul de vedere al majorit„˛ii membrilor comisiei. Noi

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 185/29.XI.2005 nu putem face prevederi bugetare pentru 2006 Ón care s„ includem perioada ianuarie—martie 2007, Ón Legea bugetului includem ianuarie—martie 2006 — noiembriedecembrie 2006. Aceasta este, cel pu˛in c‚t Ómi amintesc eu din copil„rie ∫i p‚n„ acum, perioada de iarn„ dintr-un an calendaristic.

De aceea, comisiile Ó∫i p„streaz„ punctul de vedere.

Domnule senator…

## Domnule pre∫edinte,

Sper s„ nu fiu pus Ón pozi˛ia s„ cer retrimiterea la comisie, pentru a clarifica acest aspect, pentru c„ Ónsu∫i Guvernul spune c„ ace∫ti bani se dau pentru noiembrie31 martie 2007! ™i tocmai de aceea eu am ˛inut s„ se precizeze clar aici, am f„cut acest amendament, pentru c„, altminteri, interpretarea pe care a dat-o domnul pre∫edinte al comisiei de specialitate o poate da orice controlor de la Curtea de Conturi ∫i intr„m Óntr-o dificultate.

Domnule pre∫edinte Vosganian, ace∫ti bani se aloc„ pentru sezonul rece care Óncepe Ón noiembrie 2006 ∫i se termin„ pe 31 martie 2007!

Este o gre∫eal„!

P„i, cum s„ fie gre∫eal„, dac„ a∫a scrie Ón...? E o gre∫eal„ c„ vorbi˛i dumneavoastr„ din îamintiri din copil„rie“, dar, Ón legisla˛ie, asta este!

## Stimate coleg,

Legea bugetului este una, motiva˛iile comisiei sunt cu totul altceva. Bugetul nu pl„te∫te banii dup„ motiva˛iile pe care le scriem noi Ón raport. Potrivit Legii bugetului, potrivit legisla˛iei Ón vigoare, se pl„tesc astfel de ajutoare Ón lunile de iarn„, Óntr-un an calendaristic, care sunt ianuarie, februarie, martie, noiembrie ∫i decembrie.

De aceea, mie mi se pare c„ aceast„ discu˛ie nu-∫i are deloc rostul. Noi vot„m Legea bugetului, ∫i nu vot„m argumenta˛ia comisiei. Comisia a f„cut numai trimitere la o ordonan˛„. Mie mi se pare, repet, c„ este inutil, ∫i nu numai c„ este inutil, nu se discut„ Óntr-un buget pe 2006 despre lunile ianuarie — martie 2007. C‚nd am spus de amintirile mele din copil„rie, am vrut s„ spun c„ e la mintea copiilor c„ Ón 2006 se pl„tesc lunile de iarn„ ale anului 2006. Nu am vrut s„ fac alte apeluri romantice. V„ mul˛umesc.

Da. Domnul senator Funar.

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori ∫i deputa˛i,

Am Ón fa˛„ proiectul Legii bugetului de stat pe anul 2006 ∫i constat c„ pre∫edintele Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci din Senat, distinsul senator Vosganian, interpreteaz„ prevederile bugetare cum Ói convine, ∫i vizavi de amendamentul aflat Ón discu˛ie Domnia sa a

uitat de prevederile art. 29 alin. (1). Œn prezent doar pe acesta, care face referire numai la anul 2005 ∫i ne afl„m Ón proiectul... ∫i discut„m proiectul de Lege privind bugetul pentru anul 2006.

Permite˛i-mi s„ lecturez pu˛in Ón avans. îŒn scopul Ónl„tur„rii efectelor calamit„˛ilor naturale Ónregistrate Ón cursul anului 2005 pe teritoriul Rom‚niei, agen˛ii economici prestatori de servicii Ón domeniul lucr„rilor de construc˛ii-montaj pentru infrastructura rutier„, feroviar„, a lucr„rilor hidrotehnice ∫i de amenajarea teritoriului, precum ∫i a reconstruc˛iei unor imobile apar˛in‚nd institu˛iilor publice avariate sau distruse, dup„ caz, ∫i care au obliga˛ii bugetare datorate bugetului de stat scadente p‚n„ la 31 decembrie 2005 ∫i neachitate p‚n„ la aceast„ dat„, cu excep˛ia impozitului pe veniturile din salarii, pot solicita stingerea acestor obliga˛ii bugetare prin compensare cu contravaloarea lucr„rilor ∫i/sau serviciilor efectuate“. Deci, Ón acest an, ∫i e vorba de Legea bugetului pentru 2006. Probabil c„ nu a re˛inut domnul pre∫edinte Vosganian acest articol sau a s„rit peste el, fiind vorba de ni∫te grupuri de interese apropiate puterii. Dar, la momentul potrivit, v„ voi prezenta multe detalii pe aceast„ tem„.

Da. Domnul Vosganian.

## Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Ast„zi am dezb„tut doar c‚teva paragrafe, fac apel insistent la dumneavoastr„ s„ conlucr„m cu to˛ii ca dezbaterea s„ curg„ a∫a cum trebuie. Domnule senator Funar, vede˛i la amendamentele admise, textul pe care Ól invoca˛i a fost eliminat de c„tre comisiile reunite. A invoca drept contraexemplu la ceea ce am spus, un articol pe care tot l-am eliminat Ón comisii, v„ rog s„-l aprecia˛i dumneavoastr„, pentru c„ dac„ eu am s„ o fac, oric‚t de trandafirie o s„ fie interpretarea mea, dumneavoastr„ ve˛i cere un drept la replic„.

Deci, stimate domnule Funar, acel articol 29 alin. (1) este propus pentru eliminare. Invocarea lui nu Ó∫i g„se∫te locul.

V„ mul˛umesc.

™i Ónc„ o dat„ fac apel la dumneavoastr„ s„ avem numai argumenta˛ia care sluje∫te cu adev„rat eficientiz„rilor dezbaterilor noastre.

V„ mul˛umesc, domnule senator. Dreptul la replic„, domnule senator Funar.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Eu am prezentat, doamnelor ∫i domnilor parlamentari, o problem„ de principiu. Am lecturat art. 29 alin. (1) pentru a dovedi c„ Ón proiectul Legii bugetului de stat pe anul 2006 s-au Ónscris referiri numai la anul 2005. A∫ vrea s„ v„ fac cunoscut, pu˛in mai devreme, probabil peste vreo 2—3 zile vom ajunge ∫i la art. 29, c„ am avut un amendament de eliminare a acestui alineat. Œn comisii s-a acceptat, dup„ ce am f„cut trimitere la Parchet, s-a acceptat eliminarea, dar numai Ón comisii. Votul plenului urmeaz„ ∫i eu sunt convins c„ ve˛i avea acela∫i vot ca ∫i totalitatea membrilor comisiei, inclusiv

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 185/29.XI.2005 domnul ministru al finan˛elor publice a acceptat amendamentul propus de mine.

Subliniez, domnule senator Vosganian, am prezentat problema de principiu, pentru a v„ dovedi c„ dumneavoastr„ sunte˛i armean.

Domnul Vosganian, dreptul la replic„.

Nu am nici un drept la replic„, domnule pre∫edinte, pentru c„ eu, cum spunea Nicu Steinhardt, sunt sut„ la sut„ armean ∫i mie la sut„ rom‚n, de aceea, nu cer drepturi la replic„ pe originea ∫i pe botezul meu. ( _Aplauze_ .)

Voiam numai, Ónc„ o dat„, s„ fac apel la decen˛„ ∫i la sobrietate. C‚nd m-am referit la cheltuieli, m-am referit la faptul c„ Ón Legea bugetului pe 2006 nu putem evoca cheltuieli din ianuarie—martie 2007, Óns„ la art. 29 alin. 1 se vorbe∫te de cheltuieli din 2006 pentru calamit„˛i care s-au petrecut Ón 2005.

Deci, stima˛i colegi, noi, Ón Legea bugetului pe 2006, indiferent de dorin˛ele colegilor no∫tri, nu vot„m dec‚t cheltuieli care se fac Ón 2006, indiferent c„ ele au drept cauz„ evenimente din 2005, 2004 sau din 1900. Chestiunea de fond asta este! De aceea, v„ rog s„ nu mai denatur„m fondul problemelor, ci s„ mergem Ónainte, a∫a cum trebuie, pe logica lucrurilor, indiferent de originea etnic„, dar, cred eu, nu indiferent ∫i de bun„voin˛a pe care o avem ca dezbaterile s„ mearg„ Ónainte.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc, domnule senator. Domnule ministru, punctul de vedere al dumneavoastr„, vizavi de acest amendament?

Ca s„ nu-l contrazic pe domnul parlamentar, Ministerul Finan˛elor Publice prefer„ men˛inerea textului din proiectul de buget.

V„ mul˛umesc. Domnul ™erban Mih„ilescu, procedur„?

Nu e nici o procedur„, domnule pre∫edinte.

Nu-i nici o procedur„, ierta˛i-m„! Sunt autorul acestui amendament. Avem impresia c„ aici este un fel de spectacol doar cu zgomote din partea dreapt„. Nu se poate, nu poate aduce un argument Ministerul Finan˛elor Publice pentru o chestiune clar„. ™tim ce se Ónt‚mpl„ ∫i acest amendament provine de la consiliile jude˛ene, pentru c„ ei sunt controla˛i pentru o chestiune care, dac„ nu e clar prev„zut„, nu se poate.

Domnul Vosganian este emo˛ional, domnul ministru este nici pragmatic, m„car. V„ rog frumos, solicit„m o explica˛ie tehnic„, clar„ pentru ce acest amendament nu este acceptat.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

Pentru ce este refuzat comisia ne-a spus. Mai ave˛i ceva s„ ad„uga˛i, domnule ministru? Nu.

Cu 75 de voturi pentru, 161 Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, amendamentul a fost respins.

Supun dezbaterii dumneavoastr„ amendamentul de la nr. crt. 59, art. 14 alin. 4 lit. c[1] ), deci o liter„ nou„, care s„ vin„ dup„ lit. c) de la alin. 4, amendament propus de domnii deputa˛i Dan Nica ∫i Alexandru M„n„stireanu.

Domnule M„n„stireanu, ave˛i microfonul s„ sus˛ine˛i amendamentul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnilor pre∫edin˛i, Stima˛i colegi,

Propunem o liter„ nou„, ∫i anume: îplata ajutorului pentru Ónc„lzirea locuin˛ei cu lemne, c„rbuni ∫i combustibili petrolieri aferent„ trimestrului I 2007 se suport„ din bugetul anului 2006“. Practic, acest amendament vine s„ coreleze Legea bugetului de stat cu art. 16 din Ordonan˛a Guvernului nr. 55/2004, articol, sau mai bine zis ordonan˛„ care prevede c„ ajutorul pentru Ónc„lzirea locuin˛elor cu combustibilii care v-au fost preciza˛i se pl„te∫te o singur„ dat„ p‚n„ la 31 octombrie, pentru toat„ perioada sezonului rece, respectiv noiembrie — decembrie anul 2006, ianuarie — martie anul 2007. Practic, av‚nd Ón vedere c„ exerci˛iul bugetar se Óncheie la 31 decembrie, eu consider oportun a se preciza Ón Legea bugetului de stat acest lucru, a se face parte practic corelarea Óntre Legea bugetului, o lege foarte important„, ∫i o ordonan˛„ care, practic, exist„ din anul 2004.

V„ mul˛umesc.

Exist„ alte interven˛ii pe acest amendament? Nu. Comisia?

Domnule pre∫edinte, nu avem nimic de ad„ugat fa˛„ de argumentele de la amendamentul precedent, prin urmare ne men˛inem punctul de vedere, de respingere. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Ministrul?

Doamna secretar de stat, spune˛i-le dumneavoastr„ ce crede˛i?

## **Doamna Doina Dasc„lu** — _secretar de stat Ón Ministerul Finan˛elor Publice_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

Ne referim la un principiu general, deci bugetul de stat se refer„ la anul bugetar care Óncepe la 1 ianuarie ∫i se termin„ la 31 decembrie, iar faptul c„ alt act normativ prevede c„ ajutoarele pentru Ónc„lzire se acord„ pe o anumit„ perioad„, adic„ Óncep‚nd din octombrie p‚n„ Ón martie, asta este alt„ problem„. Deci, suntem obliga˛i ca Ón fiecare lege a bugetului s„ prevedem aceste surse fundamentate Ón raport cu actele normative

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 185/29.XI.2005 existente, ∫i nu s„ repet„m Óntr-o lege a bugetului de stat ceea ce prevede o alt„ lege. Asta ca principiu legislativ, c„ nu pot dou„ legi s„ prevad„ aceea∫i perioad„ sau s„ con˛in„ aceea∫i prevedere, motiv pentru care textul, a∫a cum este, este acoperitor.

V„ mul˛umesc.

Doamna secretar de stat, v-am Óntrebat ce p„rere ave˛i despre amendament, Ól sus˛ine˛i sau Ón respinge˛i. Sus˛ine˛i respingerea sau sunte˛i de acord cu el? Noi suntem Óntr-o situa˛ie interesant„, dar spune˛i-mi.

Suntem Ómpotriva amendamentului, pentru argumentele pe care le-am men˛ionat.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

V„ mul˛umesc din suflet, doamna secretar de stat. Deci,

Ab˛ineri? Nu avem.

Datorit„ faptului c„ toate amendamentele la paragraful 4 din art. 14 au fost respinse, toate amendamentele au fost respinse de plen,

Ab˛ineri? O ab˛inere.

Cu 162 de voturi pentru, 75 de voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, art. 14 paragraful 4 a fost votat.

Trecem la paragraful 5 al art. 14. Avem amendament la 60, al doamnei Adriana Silvia f c„u ∫i domnilor Viorel ™tefan, Dan Nica ∫i Aurel Nechita.

Domnul Viorel ™tefan, ave˛i cuv‚ntul.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

De aceast„ dat„, v„ propun ca din textul ini˛iatorului s„ elimin„m sintagma îde regul„“. O s„ Óncerc s„ explic ∫i de ce facem aceast„ propunere.

Teza principal„ este aceea c„ sumele defalcate din T.V.A. se repartizeaz„ c„tre administra˛ia public„ local„, Ón func˛ie de num„rul de beneficiari ai serviciilor respective. ™i, p‚n„ acum, Ón toate sus˛inerile domnului ministru Vl„descu, din toate sus˛inerile a rezultat acest lucru. Eu am Ón˛eles c„ toat„ fundamentarea s-a f„cut Ón func˛ie de num„rul de Ónv„˛„tori, de profesori din Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar, Ón func˛ie de num„rul de persoane cu handicap, de personal neclerical etc.

Numai c„ nu am Ón˛eles de ce Ón text se spune c„: îde regul„ se face Ón func˛ie de num„rul de beneficiari“. L„s‚nd aceast„ sintagm„, cre„m posibilitatea ca aceste aloc„ri s„ nu se fac„ strict Ón func˛ie de num„rul de beneficiari ai serviciilor respective ∫i atunci exist„ posibilitatea ca aceste servicii s„ nu fie finan˛ate p‚n„ la cap„t, ceea ce m„ face s„ g‚ndesc c„ domnul, colegul nostru, domnul deputat Dan Nica, avea dreptate c‚nd

spunea c„ unele dintre aceste servicii au finan˛area asigurat„ doar pentru 6 luni sau 7 luni, sau 8 luni.

De aceea, v-a∫ ruga s„ fi˛i de acord s„ elimin„m sintagma îde regul„“ ∫i s„ r„m‚n„ o regul„ strict„, f„r„ echivoc, de repartizare a acestor sume Ón func˛ie de beneficiari ai serviciilor respective ∫i at‚t.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule senator. Dac„ exist„ alte interven˛ii? Nu sunt. Comisia?

Domnule pre∫edinte,

Av‚nd Ón vedere modalitatea de stabilire Ón care intr„ ∫i consult„ri, intr„ ∫i alte tipuri de abord„ri, noi am socotit c„ men˛inerea sintagmei îde regul„“ este mai potrivit„, neav‚nd Ón vedere o formul„ riguroas„ de calcul, dar ideea unei suspiciuni legate de abordare clientelar„ este un tip de abordare care nou„ ne este str„in„, motiv pentru care respingem amendamentul ∫i dorim p„strarea acestei sintagme.

V„ mul˛umesc.

Domnule ministru?

Sunte˛i singurii care v„ mi∫ca˛i, noi am Ón˛epenit aici. V„ invidiez.

Sus˛inem men˛inerea sintagmei îde regul„“ Ón textul art. 14 alin. 5. Exist„ la art. 14 alin. 4 lista cheltuielilor care sunt acoperite din sumele defalcate ∫i este evident c„ sunt unele dintre ele care nu se aloc„ Ón func˛ie de num„rul de persoane ∫i, de aceea, aceast„ sintagm„ permite alocarea sumelor ∫i pentru acele capitole. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Domnul ™tefan Viorel.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫ vrea, foarte pe scurt, s„-mi exprim surprinderea pentru ceea ce a spus domnul pre∫edinte Vosganian, ceea ce m„ duce cu g‚ndul la vorba aceea rom‚neasc„, îgura p„c„tosului adev„r vorbe∫te“. Eu nici o secund„ nu am spus c„ sub aceast„ formulare se ascunde inten˛ia unei Ómp„r˛iri pe criterii clientelare. Am spus doar c„ sub aceast„ formulare exist„ posibilitatea ca aceste servicii s„ nu fie finan˛ate integral.

V„ mul˛umesc.

™i eu v„ mul˛umesc.

Œmi pare r„u, domnule Tudor, procedur„ ave˛i? Procedur„.

Domnul Tudor, procedur„...

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 185/29.XI.2005

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Av‚nd Ón vedere c„ unii dintre noi, Ón special domnul pre∫edinte Vosganian, care a luat exclusiv cuv‚ntul aici de c‚nd a Ónceput ∫edin˛a ∫i p‚n„ acum, a obosit at‚t de tare Ónc‚t a devenit destul de incoerent Ón ce explica˛ii d„ ∫i paralel cu legea de cele mai multe ori, cu propunerile acestea, lucru care dovede∫te, dup„ p„rerea mea, nu c„ nu e Ón tem„, ci c„ e obosit, ∫i c„ s-a f„cut ora 19, v„ rug„m s„ ne l„sa˛i s„ ne odihnim p‚n„ m‚ine, Ón special Domnia sa, poate g„se∫te o solu˛ie ∫i domnul T„n„sescu s„ mai vorbeasc„ din c‚nd Ón c‚nd ca s„-l poat„ scuti de efortul acesta suplimentar de judecat„ ∫i de vorb„ ∫i s„ ne Ónt‚lnim m‚ine diminea˛„. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

V„ mul˛umesc, domnule deputat.

Ceasul oficial e ca la arbitri, e ceasul meu. Mereu v-am spus, ceasul de sus e Ón fa˛„, ceasul meu e Ónainte cu dou„ minute, mai avem dou„ minute.

Pe procedur„, domnule pre∫edinte.

Sunte˛i ini˛iator, a vorbit domnul Viorel ™tefan.

V„ rog, pe procedur„, lua˛i cuv‚ntul doamna senator. Sunte˛i o doamn„ care nu a˛i vorbit ast„zi ∫i nu pot s„ v„ refuz.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule ministru,

Domnilor viceprim-mini∫tri,

Doresc s„ rog colegii s„ accepte eliminarea sintagmei îde regul„“, Óntruc‚t aceast„ sintagm„ a devenit o regul„, ∫i anume, a∫a cum bine v„ aminti˛i, chiar Codul fiscal care trebuia publicat cu 6 luni Ónainte de aplicare a fost modificat Ón ianuarie, pe baz„ de ordonan˛„, urm‚nd a intra Ón vigoare la 1 ianuarie 2005. Anul acesta, Codul fiscal va veni din nou Ón Parlament, Ón luna decembrie, cu modific„ri ce intr„ Ón vigoare la 1 ianuarie 2006. Iat„, deci, c„ îde regul„“ a devenit regul„. Tocmai de aceea, doresc s„ elimin„m sintagma îde regul„“ ∫i v„ rog respectuos s„ fi˛i de acord cu aceast„ eliminare.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Miron Tudor Mitrea:**

V„ mul˛umesc, doamna senator.

Voturi Ómpotriva amendamentului? 173 de voturi Ómpotriv„.

Ab˛ineri? Dou„ ab˛ineri.

Cu 60 de voturi pentru, 173 de voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, amendamentul s-a respins.

Doamnelor ∫i domnilor senatori ∫i deputa˛i, ne vedem m‚ine diminea˛„, la ora 9.