Stenogramă plen

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Doamnelor ∫i domnilor senatori, v„ rog s„ pofti˛i Ón sal„.

Permite˛i-mi s„ declar deschis„ ∫edin˛a de ast„zi, 11 aprilie 2007. ™edin˛a este condus„ de subsemnatul, Ón calitate de vicepre∫edinte al Senatului, asistat de domnii senatori Ilie S‚rbu ∫i Constantin Gheorghe, secretari ai Senatului.

Cvorumul de ∫edin˛„ este de 69 de parlamentari. Absenteaz„ motivat de la lucr„rile Senatului 21 colegi: 6 sunt membri ai Guvernului, 13 sunt europarlamentari, 2 sunt pleca˛i Ón delega˛ie — domnii senatori Jurcan ∫i Petrescu Ilie —, un coleg este Ónvoit, respectiv domnul senator Radu C‚mpeanu.

Ordinea de zi v-a fost distribuit„ ∫i cuprinde at‚t legi cu caracter ordinar, c‚t ∫i legi cu caracter organic.

Œnainte de a intra Ón dezbateri legislative, v„ rog s„-mi permite˛i s„ v„ aduc la cuno∫tin˛„ o not„ potrivit c„reia la secretarul general al Senatului a fost depus„ Legea privind acceptarea Conven˛iei asupra protec˛iei patrimoniului cultural subacvatic, adoptat„ la Paris la 2 noiembrie 2001.

Ave˛i posibilitatea, Ón conformitate cu prevederile art. 17 din Legea nr. 47/1992 privind organizarea ∫i func˛ionarea Cur˛ii Constitu˛ionale, Ón situa˛ia Ón care aprecia˛i c„ aceast„ lege ar con˛ine prevederi contrare Constitu˛iei, s„ sesiza˛i Curtea Constitu˛ional„.

Eu v„ propun s„ intr„m Ón dezbateri legislative ∫i s„ nu

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stima˛i colegi, doresc s„ p„str„m un moment de reculegere Ón memoria colegului nostru, domnul deputat Ion Preda, care a murit Ón ziua de Pa∫ti.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ rog, doamnelor ∫i domnilor senatori.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 50/20.IV.2007

V„ mul˛umesc.

La punctul 1 din ordinea de zi avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ privind obliga˛ia statului de a asigura locuin˛„ pentru persoanele care locuiesc Óntr-un imobil na˛ionalizat care se retrocedeaz„ fo∫tilor proprietari.

Comisiile sesizate pentru raport sunt: Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului ∫i Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Domnule pre∫edinte Dan C‚rlan, v„ rog s„ ocupa˛i fotoliul rezervat reprezentantului comisiei. Microfonul 7.

Avem Óntocmit un raport suplimentar.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Raportul comun suplimentar, Óntocmit de Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului ∫i de Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, este favorabil, cu 3 amendamente admise.

Men˛ionez c„ ambele comisii au ˛inut cont de dezbaterile Ón plen la prima lectur„ a propunerii legislative ∫i ∫i-au Ónsu∫it punctul de vedere al majorit„˛ii vorbitorilor din partea grupurilor politice din Senat, drept pentru care v„ propunem adoptarea propunerii legislative cu cele 3 amendamente admise.

V„ mul˛umesc.

Din partea ini˛iatorilor sunt prezen˛i colegi?

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator Puskás Valentin Zoltán.

Microfonul 8.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Data trecut„ s-a dezb„tut ini˛iativa legislativ„ ∫i a fost retrimis„ la comisii pentru anumite amendamente. Acestea au fost f„cute, sunt de acord cu ele ∫i solicit din partea plenului un vot pozitiv.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

V„ rog, punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 10.

Domnul vicepre∫edinte Remus Baciu.

## **Domnul Remus Baciu** — _vicepre∫edintele Autorit„˛ii Na˛ionale pentru Restituirea Propriet„˛ilor_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Punctul de vedere al Guvernului este negativ. Nu sus˛inem aceast„ ini˛iativ„ legislativ„. Apreciem c„ problemele pe care ea Óncearc„ a le rezolva sunt deja reglementate Ón legisla˛ia Ón vigoare, a∫a cum am ar„tat pe larg Ón punctul de vedere scris.

V„ mul˛umesc.

Dori˛i s„ v„ exprima˛i Ón numele Grupurilor parlamentare?

Grupul parlamentar al P.S.D., domnul senator Simionescu.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Noi apreciem c„ problema chiria∫ilor care, Óntr-un fel sau altul, au stat Ón diverse case care au avut statut de case na˛ionalizate ∫i care au fost retrocedate fo∫tilor proprietari este deosebit„.

Am v„zut punctul de vedere al Guvernului, mai ales c„ el a fost exprimat ∫i pe o ini˛iativ„ Ón acela∫i domeniu pe care o au reprezentan˛ii P.S.D. Noi credem c„ Guvernul va trebui s„-∫i reconsidere punctul de vedere, deoarece aceast„ problem„ exist„, ∫i a ne face c„ nu o vedem, c„ ea nu este fiindc„ noi nu o vedem, este gre∫it ∫i cu diverse implica˛ii asupra multor oameni.

Deci noi agre„m ideea unui astfel de proiect. Repet, exist„ ∫i o ini˛iativ„ legislativ„ a P.S.D. ∫i credem c„ Ómpreun„ putem s„ rezolv„m aceast„ problem„ printr-o lege favorabil„ chiria∫ilor care au stat Ón case na˛ionalizate ∫i care acum se g„sesc Ón situa˛ii dificile. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Domnul senator Gavril„ Vasilescu, Grupul parlamentar al P.C.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori, ieri aveam Ón dezbatere o lege ∫i am ridicat o problem„ Ón leg„tur„ cu punctul de vedere al Guvernului.

Eu l-a∫ ruga pe domnul secretar de stat s„ fie pu˛in mai atent.

Guvernul ∫i-a exprimat punctul de vedere, domnule secretar de stat, ultima dat„, Ón 14 noiembrie 2006. Suntem Ón 11 aprilie 2007. Ast„zi este prima Óntrunire a Guvernului. Este o problem„ ∫i pentru noi, ∫i pentru Guvern, ∫i pentru dumneavoastr„, dac„ punctul de vedere al Guvernului actual este acela∫i sau nu.

Vorbesc Óntr-un mod foarte serios, nu numai pentru aceast„ lege, ci pentru tot ceea ce Guvernul ∫i-a spus punctul de vedere, iar data care exist„ este a fostului Guvern, Óntr-o alt„ form„, Óntr-o alt„ structur„.

Ar trebui s„ avem o confirmare, fiindc„ venim cu un punct de vedere al unui guvern total restructurat Ón momentul de fa˛„ care func˛ioneaz„ ∫i care asigur„ tot ce Ónseamn„ Executivul Rom‚niei. ™i, Ón aceste condi˛ii, dumneavoastr„ ne exprima˛i un punct de vedere al unui alt guvern, Óntr-o alt„ form„. Dac„ din cei 329 de parlamentari care am fost prezen˛i, 302 au dat un vot actualului Guvern, ar trebui s„ ˛ine˛i cont c„ Ón momentul de fa˛„, componenta social„ a Guvernului este modificat„ prin Ónsu∫i votul pe care Guvernul l-a primit din partea Parlamentului.

A∫a c„, spun‚ndu-ne nou„ c„ este punctul de vedere al Guvernului, eu v„ pun la Óndoial„ c„ este punctul de vedere al actualului Guvern, mai ales c„, din informa˛iile pe care le am, prima ∫edin˛„ Ón care se Óntrune∫te

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 50/20.IV.2007 actualul Guvern este ast„zi. Deci ∫i pentru aceast„ situa˛ie, ∫i pentru celelalte v-a∫ ruga s„ prezenta˛i Guvernului ∫i aceast„ problem„, deoarece, Ón cazul Ón care lucrurile sunt a∫a, poate s„ o rezolve foarte simplu printr-o adres„ trimis„ Senatului ∫i Camerei, Ón care punctele de vedere exprimate de fostul Guvern r„m‚n Ón vigoare ∫i tot pe acelea dumneavoastr„ s„ ni le prezenta˛i nou„.

Œn ceea ce prive∫te legea despre care discut„m, noi am mai avut discu˛ii generale referitoare la ea. Faptul c„ s-au f„cut ni∫te modific„ri, ca urmare a discu˛iilor, este foarte bine. Deci grupul nostru, Ón mod cert, sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.

## V„ mul˛umesc.

Domnul senator David, apoi domnul senator Valentin Dinescu.

Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 2.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Vreau s„ fac precizarea c„, Óntr-adev„r, este o problem„ Ón Rom‚nia a celor care au locuit Ón aceste case ∫i care ast„zi sunt nevoi˛i s„ le p„r„seasc„. Sigur, dreptul proprietarului este dreptul proprietarului, Óns„, Ón foarte multe din aceste situa˛ii se g„sesc Ón special b„tr‚ni ∫i familii cu mai multe persoane.

Dau un exemplu pe care Ól ∫tiu foarte bine de la Timi∫oara. Lista cazurilor sociale care urmeaz„ s„ primeasc„ o locuin˛„ cuprinde persoane de ordinul miilor. Œn ultimii 2 ani, din cauza faptului c„ sunt foarte multe cazuri de familii care sunt nevoite s„ p„r„seasc„ aceste case, aceste locuin˛e, prioritatea s-a pus pentru ace∫tia.

Iat„ c„ este o problem„ care continu„ ∫i creeaz„ probleme ∫i celor care sunt Óndrept„˛i˛i s„ primeasc„ o locuin˛„ social„, persoane care n-au avut niciodat„ o locuin˛„.

Din acest punct de vedere, cred c„ trebuie s„ ne aplec„m cu mai mult„ aten˛ie ∫i aceast„ propunere consider c„ este bine-venit„ ∫i haide˛i s„-i d„m tot concursul pentru ca s„ o aprob„m. Este adev„rat, Senatul este prima Camer„ sesizat„. Este adev„rat c„ aprobarea tacit„ are data de 16 ∫i nu cred c„ mai poate fi retrimis„ la comisii, dar Ón forma Ón care exist„ ea, Grupul P.D. este de acord cu votarea ei.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Domnul senator Valentin Dinescu.

Guvernului este tocmai contactul mai larg ∫i permanent pe care parlamentarii Ól au cu oamenii.

Noi, Ón circumscrip˛iile electorale, ne confrunt„m cu tot felul de solicit„ri, dolean˛e, pe care electoratul, nu numai al unei forma˛iuni politice anumite, le ridic„ ∫i c„rora trebuie s„ le d„m r„spuns.

Sigur c„ este mai u∫or s„ spui de pe pozi˛iile unui membru al Guvernului sau chiar de pe pozi˛iile Guvernului c„ un lucru sau altul se poate sau nu se poate face. Chestiunea care r„m‚ne Ón discu˛ie este legat„, Ón schimb, de o realitate brutal„ ∫i aceasta Ónseamn„ — ∫i nu reiau ceea ce spuneam mai demult cu studiul de impact care nu s-a f„cut niciodat„ Ón momentul adopt„rii unor legi — totu∫i ni∫te drame sociale pe l‚ng„ care, cinstit ∫i omene∫te vorbind, noi nu putem trece.

Recent, Comisia pentru abuzuri, combaterea corup˛iei ∫i peti˛ii a analizat stadiul Ón care au fost cheltuite cele dou„ procente din privatizare pentru construc˛ia unor asemenea locuin˛e sociale. Vreau s„ v„ spun c„ r„spunsul domnului ministru de la vremea respectiv„, Sebastian Vl„descu, a fost de o sinceritate dezarmant„, spun‚nd c„ niciodat„ nu s-a cheltuit niciun leu pentru locuin˛ele sociale.

Iat„ c„ ast„zi se vine cu o ini˛iativ„ legislativ„ a c„rei menire nu este de a Ómbun„t„˛i via˛a, s„ fim cinsti˛i, aplicarea acestei legi va necesita timp, investi˛ii, voin˛„ politic„ ∫i a∫a mai departe, dar m„car este o demonstra˛ie c„ se dore∫te, o demonstra˛ie c„ nu st„m Ón acest Senat cu spatele la oameni.

Va veni foarte cur‚nd Ón discu˛ia Senatului situa˛ia locativ„ a imobilelor care se afl„ Ón patrimoniul Regiei Protocolului de Stat. Exist„ acolo o prevedere potrivit c„reia vor fi v‚ndute la licita˛ie. G‚ndi˛i-v„ c„ la aceast„ licita˛ie vor veni oameni cu foarte mul˛i bani ∫i iar vom scoate lumea Ón strad„, ∫i iar vom face evacu„ri, ∫i iar ne vom uita cu acea indiferen˛„ — nu ∫tiu cum s„ o numesc, oricum nu este un cuv‚nt foarte pl„cut care Ómi trece prin minte — la dramele acestor oameni.

Avem pe ordinea de zi, mi se pare c„ la punctul 14, dac„ nu gre∫esc, o propunere legislativ„ privind atribuirea unei locuin˛e celui mai t‚n„r erou al armatei rom‚ne. Haide˛i s„ ne amintim cum l-am min˛it pe acest erou al armatei rom‚ne aici, Ón aceast„ sal„, c‚nd cineva, om respectabil de altfel, a spus: îAm vorbit la sectorul 5, Ón jum„tate de or„ ai locuin˛„!“ A trecut un an de atunci. Haide˛i s„ nu ne mai juc„m cu oamenii!

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Stima˛i colegi, v„ adresez rug„mintea s„ v„ exprima˛i, Ón principal, Ón leg„tur„ cu raportul suplimentar.

Domnul senator Pete ™tefan, Grupul parlamentar al U.D.M.R.

Numai pu˛in! A vorbit un coleg. Dup„ aceea v„ ofer cuv‚ntul.

Microfonul 2.

## V„ mul˛umesc.

## Domnule pre∫edinte,

Cred c„ nu spun o noutate c‚nd afirm c„ ceea ce face diferen˛a Óntre un parlamentar ∫i un membru al

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œnainte de a m„ exprima fa˛„ de raportul suplimentar, a∫ vrea, totu∫i, s„ v„ reamintesc o singur„ problem„.

™i Ón legislatura trecut„ am Óncercat s„ introducem Ón Senat aceast„ propunere legislativ„ ∫i s„ rezolv„m

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 50/20.IV.2007 problema legat„ de ace∫ti chiria∫i care locuiesc Ón imobile na˛ionalizate. Am venit cu aceast„ propunere tocmai pentru c„ ∫tiam c„, dup„ cei cinci ani de prelungire a contractului, o s„ apar„ probleme, vor fi nevoi˛i s„ p„r„seasc„ aceste locuin˛e. Asta este ideea de baz„ pentru care am revenit, dar aceast„ problem„ nici ast„zi nu s-a rezolvat.

Deci noi, U.D.M.R.-ul, sus˛inem aceast„ ini˛iativ„ ∫i Ón forma actual„, chiar dac„ a suferit unele modific„ri prin comisii, o sus˛inem datorit„ faptului c„ este o problem„ real„, care nu se mai poate am‚na ∫i trebuie rezolvat„. Mul˛umesc.

New York, sunt peste tot. Trebuie v„zut dac„ cei 2% sunt suficien˛i ∫i care este modul de gestionare a acestor locuin˛e sociale, pentru c„ se poate crea o psihoz„ din aceasta, c„ statul trebuie s„ dea case, ceea ce nu se mai poate.

Ca atare, trebuie v„zut... Eu zic c„ legea trebuie perfec˛ionat„, trebuie, din p„cate, reÓntoars„ spre analiz„, ca s„ se g„seasc„ m„suri concrete. Sunt situa˛ii relativ pu˛ine ∫i foarte concrete ∫i a face o lege la modul general... situa˛ia asta nu se mai repeta, pentru c„ sper„m s„ nu ne Óntoarcem la o alt„ na˛ionalizare.

Mul˛umesc. Domnul senator Marius Marinescu.

Mul˛umesc, domnule senator. Domnul senator Ion Iliescu.

Doamna Norica Nicolai, v„ rog s„ marca˛i prezen˛a. Ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Guvernan˛ii no∫tri nu au cum s„-i Ón˛eleag„ pe am„r‚˛ii care nu au un acoperi∫ deasupra capului, fiindc„ ei locuiesc Ón locuin˛e de protocol, locuin˛e de lux, au nenum„rate imobile ∫i le e greu s„ se aplece asupra nivelului de trai al cet„˛enilor.

La ora actual„ sunt aproximativ 27.000 de solicit„ri de locuin˛e sociale ∫i nu se rezolv„ ∫i nu se va rezolva nimic cu actuala guvernare.

Se presupune c„ vor fi construite, anual, aproximativ 2.000 de imobile. Ce Ónseamn„ asta? C„ Ón 10 ani de zile s-ar putea ca ∫i ace∫ti am„r‚˛i s„ aib„ o locuin˛„. Este inacceptabil acest lucru! Sus˛in aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ ∫i orice ini˛iativ„ menit„ s„ le aduc„ acestor oameni un acoperi∫ deasupra capului.

V„ mul˛umesc.

Ru∫ine Guvernului!

Mul˛umesc. Domnul senator Mihail Lupoi.

Stima˛i colegi, dar, totu∫i, s„ ne aducem aminte din ce grupuri parlamentare facem parte.

V„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Suntem ca Ón filmul acela: îStatul a luat, statul a dat, fie numele statului l„udat!“ Tot statul rom‚n a luat acele locuin˛e, tot statul rom‚n, pe baza doctrinei liberale, a stimulat proprietatea ∫i le-a dat Ónapoi, deci, implicit, statul rom‚n, f„r„ s„ vot„m noi, are aceast„ obliga˛ie, de a se ocupa de cei care se g„sesc Ón aceste locuin˛e, pentru c„ le-au fost repartizate tot de statul rom‚n.

Ca atare, eu cred c„ esen˛a legii este perfect„, nu face dec‚t s„ constate obliga˛ia pe care statul oricum o are ∫i c„ noi trebuie s„ discut„m mai mult aici despre cum se pune Ón aplicare ceea ce exist„ legiferat deja, acel fond de 2% ∫i a∫a mai departe, ∫i nu esen˛a propriet„˛ii. E clar c„ trebuie retrocedate propriet„˛ile ∫i e clar c„ oamenii aceia nu pot fi arunca˛i Ón strad„. Statul nu poate s„-i ia acas„ pe to˛i, c„ nu are unde. Deci trebuie s„ existe un program de locuin˛e sociale. Locuin˛e sociale sunt ∫i Ón Fran˛a, celebrele HLM-uri, sunt ∫i la

Am mai discutat despre aceast„ tem„ ∫i mi se pare c„ este de maxim„ importan˛„. Este o veritabil„ dram„ uman„. ™i data trecut„ s-au prezentat ni∫te cifre, care erau, se pare, modeste. Sunt zeci de mii de oameni care sunt da˛i afar„ din case, care stau pe strad„. Sunt situa˛ii inacceptabile ∫i statul este la fel de dator s„ Óndrepte unele nedrept„˛i istorice, dar s„ aib„ grij„ de cet„˛enii s„i, nu-i poate l„sa la Ónt‚mplare.

Eu cred c„ acest proiect de lege este chiar incomplet. Ar trebui s„ avem o prevedere care s„ dea instrument ∫i justi˛iei, c‚nd adopt„ o decizie, s„ nu decid„ orbe∫te, doar retrocedarea, s„ vad„ ∫i consecin˛ele retroced„rii ∫i s„ nu admit„ evacuarea unei familii din locuin˛„ dac„ nu i se asigur„ locuin˛„ corespunz„toare.

Asta este o prim„ m„sur„ care ar trebui reglementat„: interdic˛ia de a fi da˛i oamenii afar„ din cas„ ca urmare a unor procese de retrocedare.

Œn al doilea r‚nd, s„ vedem ∫i instrumentul concret pentru asigurarea spa˛iilor corespunz„toare.

Am cerut ∫i data trecut„, cred c„ trebuie s„ cerem Guvernului s„ prezinte Ón fa˛a Parlamentului o situa˛ie concret„, prevederile acestui an, Ón buget ∫i din alte surse, pentru construire de locuin˛e sociale. O dat„, pentru aceast„ categorie de evacua˛i ∫i, Ón al doilea r‚nd, pentru familiile tinere, care nu Ó∫i pot construi...

A.N.L.- ul nu este o solu˛ie. A.N.L.-ul este o activitate pentru cei cu bani, care pot s„-∫i pl„teasc„ o locuin˛„. Nou„ ne trebuie un fond pentru locuin˛e sociale pentru cei care nu au bani, pentru familiile tinere care Ón primii 10 — 20 de ani nu sunt capabile s„-∫i construiasc„ locuin˛„, ∫i s„ poat„ exista un fond de locuin˛e la dispozi˛ia administra˛iilor locale pentru asemenea familii, care s„ primeasc„ locuin˛e cu chirie, ∫i chirii accesibile pentru oameni cu venituri modeste.

Cred c„ aceste dou„ chestiuni trebuie s„ le avem Ón vedere chiar c‚nd va trece la Camera Deputa˛ilor. Va trebui s„ discut„m ∫i cu cei de la Camera Deputa˛ilor, s„ fie completat„, chiar, aceast„ lege cu aceste dou„ prevederi concrete.

V„ mul˛umesc.

O precizare, domnul senator Dan Mircea Popescu, iar apoi Óncheiem dezbaterile generale asupra raportului suplimentar.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 50/20.IV.2007

Precizarea este urm„toarea, stima˛i colegi. Ceea ce domnul Ion Iliescu a spus de la tribuna Senatului referitor la cele dou„ chestiuni, ambele se reg„sesc Ón proiectul ini˛iat de Partidul Social Democrat.

Deci acest proiect, Ómpreun„ cu cel care va veni, probabil, Ón c‚teva zile Ón plenul Senatului, se completeaz„ ∫i acest pachet, merg‚nd la Camera Deputa˛ilor, va putea, p‚n„ la urm„, solu˛iona, sub toate aspectele, problema chiria∫ilor.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

™i sper„m c„ ∫i definitiv.

Stima˛i colegi, declar Ónchise dezbaterile generale.

V„ rog s„ observa˛i c„ Ón raportul suplimentar sunt Ónscrise trei amendamente, propuse la nivelul comisiilor juridic„ ∫i administra˛ie, dar Ónainte de aceasta, s„ rezolv„m dou„ probleme.

Prima problem„ este legat„ de programul de lucru al Senatului, Óntruc‚t, Ón momentul de fa˛„, putem s„ vot„m, suntem Ón cvorum.

Deci Biroul permanent, Ómpreun„ cu liderii grupurilor parlamentare v„ propun pentru ∫edin˛a de ast„zi lucr„ri Ón plen p‚n„ la ora 13,00, apoi avem Biroul permanent al Senatului, iar dup„-amiaz„ avem comisii permanente.

Pentru m‚ine diminea˛„, avem lucr„ri Ón plen.

Fac precizarea c„ Ón sal„ sunt prezen˛i 73 de colegi senatori, motiv pentru care le adresez rug„mintea s„ participe cel pu˛in la vot, dac„ nu la dezbateri.

La punctul 2 din ordinea de zi avem Ónscris Proiectul de lege pentru respingerea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 48/2006 privind comercializarea m„rfurilor Ón regim duty-free ∫i duty-paid — reexaminare.

Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital a Óntocmit raportul.

Œl invit pe unul dintre colegi. Domnul senator Aron Ioan Popa este prezent.

V„ rog, domnule pre∫edinte, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 7.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Cu scrisoarea nr. 626/2006, Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital a fost sesizat„ Ón fond cu proiectul de lege men˛ionat mai sus, respectiv, raportul de respingere a ordonan˛ei, sesizare f„cut„, Ón vederea reexamin„rii, de c„tre Pre∫edintele Rom‚niei.

Œn ∫edin˛a din 3 aprilie 2007, Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital a luat Ón dezbatere cererea de reexaminare ∫i a hot„r‚t, cu majoritate de voturi, s„ adopte un raport de respingere.

Œn consecin˛„, supunem spre dezbatere ∫i adoptare plenului Senatului raportul de respingere la cererea de reexaminare a Pre∫edintelui Rom‚niei.

V„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.

Domnul senator Marius Marinescu. Microfonul 2, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Pentru a diminua evaziunea fiscal„, am propus, Ón 2005, eliminarea duty-free-urilor terestre, ∫i Senatul a adoptat legea Ón 2006.

Mafio˛ii au sponsorizat cu milioane de euro anumi˛i guvernan˛i ∫i politicieni, iar, ast„zi, prin dou„ acte normative, avem duty-free-uri terestre.

Consider c„ aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ trebuie s„ fie trimis„ la Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital pentru a elimina duty-free-urile terestre, iar corup˛ii s„ Ónapoieze comisioanele de milioane de euro mafio˛ilor.

V„ mul˛umesc.

## Alte interven˛ii?

Sunt convins c„ interven˛ia dumneavoastr„, Óntruc‚t este Ónscris„ Ón stenograma Senatului, va constitui obiect de studiu nu numai pentru Parchetul General, dar ∫i pentru cei care se simt viza˛i sau sunt responsabili.

V„ rog, domnul senator Gheorghe Constantin.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

A∫ vrea s„-mi exprim un punct de vedere.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 50/20.IV.2007 Œn primul r‚nd, cred c„ ordonan˛a, Ón forma ei, stabile∫te un cadru oarecum mai sever ∫i poate mai aproape de adev„r, chiar limit‚nd, Óntr-un fel, posibilitatea unor acte de evaziune fiscal„ ∫i de alt„ natur„, dar vreau s„ fac o referire la cererea de reexaminare, a pre∫edintelui, care, la paragraful 2 de la motive, spune c„ îlegea de respingere a ordonan˛ei va duce la men˛inerea comercializ„rii m„rfurilor Ón regim de duty-free ∫i duty-paid pe teritoriul Rom‚niei, contravenind astfel legisla˛iei europene“ ∫i — aten˛ie! — îmagazinele dutyfree reprezent‚nd puncte de evaziune fiscal„“.

Adic„, înu ar putea reprezenta“, ci îreprezint„ puncte de evaziune fiscal„“.

Œntreb, poate, retoric ∫i poate nu e chiar retoric: ce dovezi aduce pre∫edintele Ón sprijinul acestei afirma˛ii? Ce s-a Óntreprins Ón acest domeniu?

Vreau s„ men˛ionez c„ avem o lege a evaziunii fiscale de circa 11—12 ani. De ce trebuie s„ fie aceast„ motiva˛ie introdus„ Ón aceast„ cerere de reexaminare, at‚ta timp c‚t noi avem lege care poate st‚rpi evaziunea fiscal„? Or, aici se spune, alb pe negru ∫i clar, categoric: îpuncte de evaziune fiscal„“.

Nu ∫tiu ∫i nici nu-mi amintesc s„ se fi Ónchis anumite duty-free-uri, anumite societ„˛i care de˛in magazine dutyfree sau duty-paid s„ fi fost Ónchise, s„ fi citit Ón pres„ asemenea m„suri.

Mai departe, finalul cererii de reexaminare este chiar comentabil ∫i o s„ vede˛i de ce. La punctul 5, Pre∫edintele Rom‚niei ne spune categoric: îPrin urmare, este necesar„ men˛inerea acestei situa˛ii legislative, prin aprobarea de c„tre Parlament a Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 48/2006.“

Deci ne spune ce avem de f„cut: s„ aprob„m ordonan˛a.

La punctul 6, care este ∫i ultimul, din cererea de reexaminare, Óncepe a∫a: îAv‚nd Ón vedere competen˛a legislativ„ exclusiv„ a Parlamentului...“ — deci noi suntem organul reprezentativ suprem legislativ al ˛„rii —, dar la punctul 5 ni se spune ce avem de f„cut, ca, la punctul 6, s„ se reitereze faptul c„ avem competen˛„ exclusiv„.

™i eu v„ mul˛umesc. Alte interven˛ii dac„ mai sunt?

Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, domnul senator Marius Marinescu dore∫te s„ ofere o informa˛ie plenului, tocmai pentru a decide Ón cuno∫tin˛„ de cauz„.

## **Domnul Marius Marinescu:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Colegul nostru f„cea referire la faptul c„ nu se ∫tie de anumite situa˛ii de evaziune fiscal„ de amploare Ón aceste duty-free-uri. Eu vreau s„ v„ spun c„ ziarul îCurierul Na˛ional“...

##

Domnule senator, v„ cam deranjeaz„ aceste afirma˛ii, nu?!

V„ rog s„ nu dialoga˛i cu sala.

Deci firma îEurovipo“ — S.A. a avut un profit de 100 milioane euro din contraband„ cu ˛ig„ri ∫i alcool. Deci firma îEurovipo“ — S.A., nu ∫tiu dac„ ave˛i vreo leg„tur„ vreunul dintre dumneavoastr„, cei care sunte˛i at‚t de agresivi vizavi de aceste duty-free-uri ∫i dori˛i s„ r„m‚n„ duty-free-uri... Avem cazuri concrete. Garda Financiar„ a eviden˛iat acest lucru.

Deci Pre∫edintele Rom‚niei are dreptate c‚nd afirm„ c„ prin aceste duty-free-uri avem de-a face cu multe ilegalit„˛i, contraband„, evaziune fiscal„ ∫i nu numai ∫i trebuie stopat acest fenomen ∫i eliminate duty-free-urile terestre.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. V„ rog, domnul senator Gheorghe Constantin, drept la replic„.

Poate ne spune˛i ∫i cine sunt ac˛ionarii Ón firma aia... Data viitoare...

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stimate coleg Marius Marinescu,

Eu am sus˛inut c„ ordonan˛a Ón forma aprobat„ de Senat este bun„, este util„, iar Ón ceea ce prive∫te acest ziar, cum se nume∫te, Ómi scap„, îCurentul“, nu reprezint„ justi˛ia rom‚n„. Noi nu putem s„ punem anumite rezolu˛ii sau s„ lu„m anumite hot„r‚ri Ón func˛ie de ce scrie presa. Presa nu reprezint„ justi˛ia rom‚n„. Eu am vorbit despre principii, ∫i nu de exemple concrete din pres„. Vreau din justi˛ie.

V„ mul˛umesc.

Domnule senator, v„ rog s„ nu crea˛i presiuni asupra domnului senator Gheorghe Constantin.

Œl avem aici pe reprezentantul Ministerului de Finan˛e ∫i poate are curajul, m„car acum, s„ ne spun„ ce evaziune se Ónregistreaz„ prin aceste duty-free-uri. S„ auzim ∫i pozi˛ia d‚nsului, nu numai a anumitor guvernan˛i care ∫i-au umplut buzunarele de la patronii din duty-free-uri.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ mul˛umesc, stimate coleg.

Interesant era dac„ aceast„ discu˛ie o purtam acum dou„ s„pt„m‚ni ∫i dac„ la data respectiv„ adresa˛i acelea∫i s„ge˛i Guvernului.

S„ Óncheiem dezbaterile pe cererea de reexaminare...

## **Domnul Valentin Dinescu**

**:**

Domnule pre∫edinte, uita˛i c„-l terorizeaz„ pe bietul ministru!

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 50/20.IV.2007

Œn elanul revolu˛ionar al domnului senator Marius Marinescu, mi se pare c„ este firesc s„ se adreseze Guvernului Ón acest fel.

V„ rog, domnul senator Dan C‚rlan, acela∫i grup parlamentar, microfonul 2.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Nu doresc s„ pun presiuni asupra domnului senator Gheorghe Constantin, dar doresc s„-mi exprim nedumerirea vizavi de prima interven˛ie a Domniei Sale, aparenta contradic˛ie Óntre cererea de reexaminare ∫i competen˛a legislativ„ exclusiv„ a Parlamentului.

Pre∫edintele are dreptul, potrivit Constitu˛iei, ca, printr-o cerere de reexaminare, s„ solicite Parlamentului o anume modificare a unei legi trimise la promulgare. Œntreb: dac„ nu are dreptul sau dac„ a gre∫it exprim‚ndu-∫i opinia Ón cererea de reexaminare c„ ordonan˛a trebuie adoptat„ Ón forma ini˛ial„, cum anume ar putea s„ arate o cerere de reexaminare Ón care pre∫edintele trimite Parlamentului spre reexaminare o anumit„ lege, f„r„ a preciza ce anume dore∫te? Care este motivul cererii de reexaminare? S„ o retrimit„ pur ∫i simplu, s„-i aplice o ∫tampil„, din acelea care-i plac domnului senator Funar, pe care scrie îcerere de reexaminare“, ∫i noi s„ st„m s„ c„ut„m a ghici motivul cererii de reexaminare? Credem c„ nu s-a Ónt‚mplat niciun fel de lucru anormal. Pre∫edintele a g„sit de cuviin˛„ s„ ne solicite o anumit„ modificare a legii trimise spre promulgare ∫i subliniaz„ faptul c„ Parlamentul r„m‚ne singurul Ón drept s„ hot„rasc„.

Iar dori˛i s„ interveni˛i?

Se pare c„, p‚n„ la urm„, reÓnfiin˛„m magazinele... V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, microfonul central.

Œntruc‚t mi s-a pronun˛at numele, o s„ Óncerc s„-i dau un r„spuns satisf„c„tor distinsului meu coleg.

A∫ vrea s„ v„ spun, distinse coleg, c„ legile Ón Rom‚nia se fac de c„tre Parlament, conform Constitu˛iei, ∫i se adopt„ prin vot. Acest vot nu poate fi imperativ, indiferent cine este persoana care ne cere acest lucru.

Pe de alt„ parte, la punctul 6, Ón cererea de reexaminare se spune clar: îAv‚nd Ón vedere competen˛a legislativ„ exclusiv„ a Parlamentului, v„ solicit„m reexaminarea legii pentru respingerea Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 48...“, urm‚nd ca Parlamentul s„ decid„ forma final„ a acestuia, dar acest punct 6 urmeaz„ dup„ punctul 5, care ne spune, Ón mod imperativ, ce s„ facem.

Deci noi nu ne exprim„m votul Ón condi˛ii imperative. A∫ fi vrut s„ fi disp„rut acest punct 5 ∫i s„ fi fost numai punctul 6, ∫i noi am fi ∫tiut despre ce este vorba. De la punctul 1 p‚n„ la punctul 6 sunt suficiente motive care s„ solicite reexaminarea.

De aceea, domnule coleg, vreau s„ v„ spun c„, dac„ forma scris„ a cererii de reexaminare era coerent„, nu a∫ fi avut niciun comentariu ast„zi.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Se pare c„ disputa nu este legat„ at‚t de magazine, c‚t mai ales de ˛inta din partea c„ruia vine cererea de reexaminare. Sigur, noi nu o s„ facem o dezbatere pe constitu˛ionalitate, pentru c„ ∫tim c„ o cerere de reexaminare venit„ din partea pre∫edintelui poate aduce critici generale unui proiect de lege sau critici legate de anumite texte Ónscrise Ón legea respectiv„.

De data aceasta, pre∫edintele ne cere s„ analiz„m situa˛ia legislativ„, prin aprobarea ordonan˛ei de urgen˛„, solu˛ia oferit„ Óns„ de Parlamentul Rom‚niei este aceea de a respinge Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 48/2006.

Noi, stima˛i colegi, avem Ón dezbatere raportul Óntocmit de Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

Raportul este negativ. Acest raport Ól voi supune votului dumneavoastr„.

Sigur c„ ave˛i comentarii f„cute Ón plenul Senatului...

V„ reamintesc, raportul Óntocmit de Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital este raport de respingere a cererii de reexaminare.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot.

Stima˛i colegi,

Cererea formulat„ de Pre∫edintele Rom‚niei, cu toate dezbaterile din plenul Senatului, nu ∫i-a g„sit dec‚t 10 sus˛in„tori, Óntruc‚t plenul Senatului a adoptat raportul Óntocmit de Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital cu 42 de voturi pentru, 10 voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri.

Deci cererea de reexaminare este respins„ de plen.

La punctul 3 din ordinea de zi avem Ónscris Proiectul de lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 11/2007 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 63/1999 cu privire la gestionarea fondurilor nerambursabile alocate Rom‚niei de c„tre Comunitatea European„, precum ∫i a fondurilor de cofinan˛are aferente acestora.

Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital este raportoare.

Ofer cuv‚ntul domnului pre∫edinte Ioan Aron Popa, pentru a prezenta raportul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Proiectul de lege pe care l-am avut Ón dezbatere la comisie are ca obiect de reglementare modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 63/1999 cu privire la gestionarea fondurilor nerambursabile alocate Rom‚niei de c„tre Comunitatea European„, precum ∫i a fondurilor de cofinan˛are aferente acestora, Ón sensul stabilirii unui mecanism de acoperire de la bugetul de stat a pl„˛ii taxei pe valoarea ad„ugat„ aferente livr„rilor de bunuri ∫i prest„rilor de servicii finan˛ate din fondurile de aderare.

Comisia a dezb„tut Ón am„nunt acest proiect ∫i a hot„r‚t s„ supun„ plenului Senatului un raport de admitere, cu amendamentul admis la proiectul de lege ∫i un amendament respins.

V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 50/20.IV.2007

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale, Ón numele grupurilor parlamentare sau Ón nume propriu. Nu sunt interven˛ii.

Œl consult pe domnul senator Gheorghe Funar dac„ Ó∫i sus˛ine amendamentul respins. Microfonul 2.

Vom relua votul.

Stima˛i colegi,

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Sus˛in acest amendament la art. 5 alin. 1[1] .

Respectiv, Ón opinia mea, nu este necesar s„ apar„ aceste preciz„ri pe care le-a f„cut ini˛iatorul Ón Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 11/2007.

Respectiv, dup„ o mul˛ime de agen˛i economici care sunt men˛iona˛i generic, se precizeaz„ Compania Na˛ional„ de Autostr„zi ∫i Drumuri Na˛ionale din Rom‚nia ∫i Compania Na˛ional„ C„ile Ferate din Rom‚nia, mai ales Ón leg„tur„ cu ultima dintre ele, a∫a cum cunoa∫te˛i, mass-media, de circa o lun„ de zile, prezint„ o mul˛ime de jafuri care s-au f„cut de unul dintre fo∫tii directori, aflat acum la odihn„ Ón str„in„tate dup„ ce a devalizat compania de peste un miliard de euro.

V„ mul˛umesc.

Œl invit pe domnul secretar de stat C„t„lin Doic„ s„ prezinte punctul de vedere al Guvernului ∫i s„ exprime punctul de vedere referitor la acest amendament. V„ rog, microfonul 8.

## **Domnul C„t„lin Doic„** — _secretar de stat Ón Ministerul Economiei ∫i Finan˛elor_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Guvernul, a∫a cum a declarat ∫i Ón cadrul comisiei, nu este de acord cu admiterea acestui amendament, Óntruc‚t cele dou„ societ„˛i men˛ionate anterior de domnul senator Funar sunt unit„˛i de implementare a programelor ISPA Ón nume propriu ∫i nu se reg„sesc Ón niciuna din enumer„rile generice anterioare.

Deci este necesar„ men˛inerea lor Ón interiorul actului normativ.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Punctul de vedere al comisiei, Ón leg„tur„ cu amendamentul domnului senator Gheorghe Funar.

Comisia Ó∫i men˛ine punctul de vedere exprimat Ón raportul de respingere.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## V„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ Ón leg„tur„ cu amendamentele Ónscrise Ón anexa nr. 1 ave˛i observa˛ii. Amendamente admise.

Nu sunt observa˛ii?

La punctul 4 din ordinea de zi avem Ónscris Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 1/2007 pentru aprobarea bugetelor de venituri ∫i cheltuieli ale unit„˛ilor din subordinea, coordonarea sau sub autoritatea ministerelor, celorlalte organe de specialitate ale administra˛iei publice centrale, precum ∫i a autorit„˛ilor publice centrale.

Comisia sesizat„ Ón fond este Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

Din partea Executivului particip„ la ∫edin˛a Senatului domnul C„t„lin Doic„.

Œi ofer cuv‚ntul pentru a prezenta expunerea de motive.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Prin prezentul act normativ se reglementeaz„ modalitatea de aprobare a bugetelor de venituri ∫i cheltuieli astfel: bugetele de venituri ∫i cheltuieli ale unit„˛ilor autofinan˛ate se aprob„ prin ordine ale ministrului de resort. Bugetele de venituri ∫i cheltuieli ale Autorit„˛ii pentru Valorificarea Activelor Statului ∫i bugetele de venituri ∫i cheltuieli privind activitatea de privatizare ale institu˛iilor publice implicate se aprob„ prin ordin comun al ministrului finan˛elor publice ∫i al pre∫edintelui A.V.A.S. Extinderea acestor prevederi ∫i la nivelul unit„˛ilor de monitorizare constituie o m„sur„ de urm„rire a Óncadr„rii acestora Ón programele de reducere a pl„˛ilor restante c„tre bugetul general consolidat, precum ∫i c„tre al˛i creditori.

Practic, noutatea actului normativ este aceea c„ bugetul de venituri ∫i cheltuieli al unit„˛ilor subordonate

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 50/20.IV.2007 unor ministere se face prin ordin al ministrului de resort, ∫i nu prin hot„r‚ri de guvern.

Fa˛„ de toate acestea, v„ rug„m s„ fi˛i de acord cu proiectul de act normativ adus Ón fa˛a dumneavoastr„. Mul˛umesc.

Mul˛umesc. V„ rog, raportul comisei. Domnule pre∫edinte, ave˛i cuv‚ntul.

## V„ mul˛umesc foarte mult.

Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital a luat Ón dezbatere proiectul de lege. Am avut Ón vedere avizul favorabil transmis de Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i de Comisia pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului care a Ónso˛it avizul la un amendament.

Noi am hot„r‚t, cu majoritate de voturi, s„ Óntocmim un raport de admitere, cu amendamentele admise, prinse Ón anexa nr. 1, ∫i amendamentele respinse cuprinse Ón anexa nr. 2.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii.

V„ consult dac„ sus˛ine˛i amendamentele existente Ón anexa nr. 2.

Domnul senator Gheorghe Funar, ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Doamnelor ∫i domnilor senatori, primul amendament se refer„ la art. 1 alin. 1.

Œn opinia mea, este necesar s„ elimin„m precizarea Ónscris„, Ón opinia mea, inutil de c„tre ini˛iator, respectiv îbugetele de venituri ∫i cheltuieli ale unit„˛ilor din subordine se aprob„ prin ordin al ordonatorului principal de credite sau prin decizia prim-ministrului, dup„ caz, cu respectarea prevederilor legale Ón vigoare.“

Eu am propus eliminarea acestei preciz„ri, respectiv îbugetele de venituri ∫i cheltuieli ale unit„˛ilor din subordine se aprob„ cu respectarea prevederilor legale Ón vigoare“.

Precizarea ini˛iatorului mi se pare inutil„ ∫i, de fapt, nu este o precizare, este o neclaritate c„ se aprob„ sau prin ordin al ordonatorului principal ori prin decizia primministrului. Nu are rost s„ Ónscriem lucrurile acestea, Ón opinia mea, Ón textul legii.

V„ rog, punctul de vedere al Guvernului. Domnule secretar de stat, microfonul 8. Ave˛i cuv‚ntul, v„ rog.

Nu suntem de acord cu admiterea amendamentului, domnule pre∫edinte. Tocmai aceasta este, de fapt, noutatea adus„ de actul normativ, îaprobarea prin ordin

al ministrului sau decizia prim-ministrului, dup„ caz, a bugetelor respective.“

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc.

Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii,

- Ce alt amendament sus˛ine˛i, domnule senator? Microfonul 2, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

La num„rul curent 3, amendamentul de la art. 5 lit. c), am propus eliminarea textului respectiv. Ca principiu, la acest amendament ∫i la urm„toarele am ˛inut seama ∫i am venit cu propunerea de eliminare a textelor Ónscrise de ini˛iator. Eu am ˛inut seama de prevederile din Legea nr. 24/2000, art. 60 alin. 1, care prevede c„, Ón cazul Ón care apar noi reglement„ri contrare unor reglement„ri de acela∫i nivel sau de nivel inferior, acestea trebuie abrogate, iar, Ón conformitate cu prevederile alin. 4 art. 60 din acela∫i act normativ, din Legea nr. 24/2000, obliga˛ia abrog„rii revine autorit„˛ii care a emis primul act. Ce a f„cut ini˛iatorul? Propune Parlamentului ca printr-o lege s„ abroge regulamente aprobate prin hot„r‚ri ale Guvernului sau anumite texte din hot„r‚ri ale Guvernului.

Deci respect‚nd prevederile din Legea nr. 24/2000 am propus eliminarea acestor texte, l„s‚nd la latitudinea Guvernului ∫i la obliga˛ia Guvernului, Ón baza Legii nr. 24/2000, ca Guvernul, prin propriile hot„r‚ri, s„ abroge hot„r‚rile contrare acestei ordonan˛e. Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Punctul de vedere al Guvernului, microfonul 8, v„ rog.

Nu suntem de acord, domnule pre∫edinte, cu admiterea amendamentului, pe de-o parte av‚nd Ón vedere faptul c„ prezentul proiect de act normativ are avizul Consiliului Legislativ, f„r„ observa˛ii, iar, pe de alt„ parte, din cauza faptului c„ aceste amendamente ale domnului senator Funar veneau cumva ∫i Ón urmarea primului amendament, care a fost respins, Ón regulamentele respective prev„z‚ndu-se Ón mod expres c„ aprobarea bugetelor se face prin hot„r‚re de guvern. Or, aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„, modific‚nd ra˛iunea ∫i logica de func˛ionare a aprob„rii bugetelor, era necesar a fi abrogat„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 50/20.IV.2007

Œl consult pe domnul senator Gheorghe Funar dac„ insist„ Ón amendament, av‚nd Ón vedere faptul c„ amendamentul de la art. 1 alin. 1 a fost respins.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,

Insist ∫i Ómi sus˛in aceste amendamente ∫i regret c„ domnul secretar de stat Óncearc„ s„ lege art. 1 cu art. 5, care nu au nicio leg„tur„ Óntre ele. Probabil credea c„ doamnele ∫i domnii senatori nu sunt aten˛i la textul actului normativ.

Revin la problema de principiu, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„ ∫i onorat Senat, noi nu putem vota ast„zi ceva Ómpotriva legii. Legea nr. 24/2000 precizeaz„ c„ abrogarea unor prevederi contrare se face de c„tre organul emitent al actului normativ. Dac„ regulamentul a fost aprobat prin hot„r‚re de guvern ∫i dac„ Guvernul a adoptat hot„r‚ri, tot acela∫i Guvern trebuie s„-∫i abroge hot„r‚rile contrare acestei ordonan˛e.

Eu v-a∫ ruga, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„ ∫i stima˛i colegi, s„ nu devenim ridicoli, dac„ ini˛iatorul a Óncercat s„ ne pun„ Óntr-o asemenea situa˛ie.

Mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ rog, dori˛i s„ mai comenta˛i? Nu. Mul˛umesc.

Sunte˛i de acord c„ Ón textul legii, dac„ am fi trecut Ón partea final„ doar un articol prin care spuneam c„ orice prevedere contrar„ se abrog„, nici nu se mai punea problema s„ abrog„m o hot„r‚re de guvern ∫i a∫a mai departe?

Œl consult pe domnul senator Gheorghe Funar dac„ mai sus˛ine amendamentele de la punctele 4, 5, 6, 7 p‚n„ la 10, care au leg„tur„ cu amendamentul respins

## Domnule pre∫edinte,

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc, domnule senator.

V„ consult dac„ ave˛i interven˛ii Ón leg„tur„ cu amendamentele admise existente Ón anexa nr. 1 la raport.

Reprezentantul Guvernului, de acord cu ele? Mul˛umesc.

Cu precizarea caracterului legii, de lege ordinar„ ∫i de faptul c„ Senatul a luat Ón dezbatere acest proiect de lege Ón calitate de prim„ Camer„ sesizat„,

La punctul 5 din ordinea de zi avem Ónscris Proiectul de lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 2/2007 pentru abrogarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 86/2002 privind Ónfiin˛area Ghi∫eului unic Ón punctele de trecere a frontierei de stat a Rom‚niei.

Comisia sesizat„ Ón fond este Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

Domnul secretar de stat Alexandru Mircea particip„ din partea Executivului.

Microfonul 10, ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Mircea Alexandru** — _secretar de stat_

## _Ón Ministerul Internelor ∫i Reformei Administrative_ **:**

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Se supune analizei ∫i aprob„rii de c„tre dumneavoastr„ un Proiect de lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 2/2007 prin care se solicit„, de fapt, abrogarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 86/2002 prin care se Ónfiin˛ase Ghi∫eul unic la punctele de trecere a frontierei de stat a Rom‚niei.

Ra˛iunea pentru care a fost adoptat„ aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ la Ónceputul anului este aceea c„, odat„ cu intrarea Ón Uniunea European„, Ón conformitate cu tratatul de aderare, statele membre au obliga˛ia s„ elimine toate barierele Ón calea liberei circula˛ii a serviciilor, persoanelor, m„rfurilor ∫i capitalurilor din toate actele normative interne.

Prin urmare, prin aceast„ ordonan˛„ s-a propus desfiin˛area acelor bariere de Óncasare a taxelor la frontiere.

V„ mul˛umesc.

Onorat Senat,

Nu le mai sus˛in. A∫tept s„ vedem alte comedii Ón Senatul Rom‚niei, c‚nd s„ abrog„m ∫i hot„r‚ri ale consiliilor jude˛ene ∫i ale consiliilor locale.

Œmi pare r„u c„ nu au fost aten˛i colegii mei ∫i am Ónc„lcat Legea nr. 24/2000.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

V„ rog, domnule pre∫edinte, s„ prezenta˛i raportul Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

Ave˛i cuv‚ntul, microfonul nr. 7.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 50/20.IV.2007

V„ mul˛umesc.

Comisia a luat Ón dezbatere acest proiect de lege ∫i a hot„r‚t, Ón unanimitate, s„ adopte un raport de admitere. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale. Nu sunt interven˛ii.

V„ rog s„ observa˛i c„ raportul nu con˛ine amendamente, nici admise, nici respinse, motiv pentru care v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i printr-un singur vot at‚t asupra raportului Óntocmit de Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, c‚t ∫i asupra legii Ón ansamblu.

Rog colegii senatori prezen˛i s„ se pronun˛e prin vot.

Raportul comisiei ∫i proiectul de lege Ón ansamblu au fost adoptate de plenul Senatului cu 51 de voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„ ∫i 5 ab˛ineri.

La punctul 6 pe ordinea de zi avem Ónscris Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 4/2007 privind aprobarea plafonului de Óndatorare public„ a Rom‚niei pentru anul 2007.

Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital este raportor.

Din partea Executivului particip„ la dezbateri domnul secretar de stat C„t„lin Doic„.

Œi ofer cuv‚ntul pentru a prezenta expunerea de motive.

Microfonul nr. 8.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc.

Œn conformitate cu prevederile art. 19 din Legea nr. 313/2004 a datoriei publice, Guvernul, prin Ministerul Economiei ∫i Finan˛elor, stabile∫te anual plafonul de Óndatorare public„, care este supus spre aprobare Parlamentului.

Œn actualul act normativ, plafonul de Óndatorare public„ intern„ este propus, pentru anul 2007, la suma de 19.000 milioane lei, iar plafonul maximal pentru Óndatorarea public„ extern„ este propus la 4.400 milioane euro.

Av‚nd Ón vedere avizul favorabil al comisiei de specialitate, v„ rug„m s„ fi˛i de acord cu actul normativ adus Ón fa˛a dumneavoastr„.

Mul˛umesc, domnule secretar de stat.

Domnule pre∫edinte, v„ rog s„ prezenta˛i raportul. Microfonul nr. 7.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Comisia a luat Ón dezbatere acest proiect de lege ∫i a hot„r‚t, cu majoritate de voturi, s„ adopte un raport de admitere, f„r„ amendamente.

Domnul senator Funar a propus dou„ amendamente pe care comisia le-a respins prin vot ∫i le-am trecut Ón anexa la raport.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Declar deschise dezbaterile generale.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i sau s„ formula˛i Óntreb„ri domnului secretar de stat.

Ofer cuv‚ntul domnului senator Carol Dina, Grupul parlamentar P.R.M.

Microfonul nr. 2.

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn fiecare an, atunci c‚nd se solicit„ Parlamentului Óndatorarea public„ a Rom‚niei at‚t pe plan extern, c‚t ∫i intern, de∫i am solicitat, nu se prezint„ o analiz„ Ón leg„tur„ cu modul Ón care s-au utilizat fondurile aprobate Ón anul respectiv, Ón anii preceden˛i, astfel Ónc‚t datele prezentate Ón expunere nu sunt unitare ∫i coerente, l„s‚ndu-ne pe fiecare dintre noi s„ tragem concluziile pe care le dorim sau pe care le presupunem. Aceasta pe de o parte.

Pe de alt„ parte, constat„m c„ at‚t Comisia European„, c‚t ∫i unii dintre noi, parlamentarii, ∫i mediul de afaceri suntem foarte Óngrijora˛i Ón leg„tur„ cu modul Ón care Guvernul se ocup„ pentru accesarea fondurilor comunitare. De∫i noi, Ón calitate de contribuabili la bugetul Comisiei Europene, ne aducem contribu˛ia Ón fiecare lun„, Rom‚nia nu reu∫e∫te s„ atrag„ fondurile comunitare pentru realizarea proiectelor de dezvoltare, at‚t a infrastructurii, a regiunilor rurale, a conversiei for˛ei de munc„, c‚t ∫i a cre∫terii competitivit„˛ii. Aceasta demonstreaz„ c„ se continu„ utilizarea Ómprumuturilor externe ∫i a celor interne, care atrag dup„ sine datorii la aceste servicii destul de importante, iar Ón unele perioade dob‚nzile pl„tite pentru aceste credite ating niveluri de peste dou„ miliarde euro.

Av‚nd Ón vedere aceste argumente, Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare nu va vota pentru acest proiect de lege.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Alte interven˛ii?

Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii la dezbaterile generale, ofer cuv‚ntul domnului secretar de stat, dac„ dore∫te s„ r„spund„ domnului senator Carol Dina.

## Domnule pre∫edinte,

Plafoanele prezentate de c„tre Guvern ast„zi Ón fa˛a dumneavoastr„ sunt ni∫te plafoane maximale. Dup„ ∫tiin˛a mea, niciodat„ nu au fost atinse limitele maxime, pe de o parte, iar, pe de alt„ parte, referitor la modul Ón care au fost contracta˛i ∫i cheltui˛i ace∫ti bani, competen˛a de control apar˛ine Cur˛ii de Conturi, care o ∫i face Ón fiecare an pentru anul anterior, iar raportul Cur˛ii de Conturi este public ∫i prezentat Parlamentului Ón fiecare an.

Deci noi credem c„ controlul gestiunii acestor fonduri este f„cut Ón fiecare an Óntr-un mod competent.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 50/20.IV.2007

## Mul˛umesc.

Œl consult pe domnul senator Gheorghe Funar dac„ Ó∫i sus˛ine amendamentele existente Ón anexa la raport, amendamente respinse.

V„ rog, microfonul nr. 2.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Sus˛in aceste amendamente. Este vorba despre cea mai mare Óndatorare public„ a Rom‚niei din istoria ˛„rii noastre, pe care Guvernul ne-a aplicat-o pe baza unei Ordonan˛e simple cu nr. 4/2007.

Am dou„ amendamente. Primul dintre ele se refer„ la art. 1, unde Guvernul a prev„zut plafonul de Óndatorare public„ extern„ a Rom‚niei. Œn acest an, acesta se stabile∫te la suma de 4.400 milioane euro, 4,4 miliarde euro. Eu am propus diminuarea acestui plafon de Óndatorare public„ extern„ a Rom‚niei pentru acest an la suma de 2 miliarde euro. Am f„cut acest amendament plec‚nd Ón sus˛inerea lui de la faptul c„ nici anul trecut, nici Ón anii preceden˛i Guvernul nu a reu∫it s„ realizeze nici m„car 50% din plafoanele aprobate de c„tre Parlament.

f n‚nd seama de faptul c„ n-a fost Ón stare nici m„car s„ Óndatoreze genera˛ia noastr„ ∫i genera˛iile viitoare cu alte multe miliarde de euro, am propus s„ nu l„s„m o povar„ prea mare pe umerii genera˛iilor viitoare, s„ fie numai de 2 miliarde euro plafonul de Óndatorare public„ extern„ a Rom‚niei Ón acest an.

Mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc.

Dac„ dori˛i s„ mai interveni˛i? Domnule secretar de stat?

Nu sunt interven˛ii.

Rog colegii senatori s„-∫i ocupe locurile ∫i s„ participe la vot.

Resupun votului plenului Senatului acest amendament sus˛inut Ón plen de domnul senator Gheorghe Funar ∫i respins de comisie.

V„ rog s„ vota˛i.

Rog colegii senatori s„ voteze.

Pentru a treia oar„ o s„

Œl invit pe domnul secretar Ilie S‚rbu s„ fac„ apelul. Totodat„, v„ rog, liste pentru grupurile parlamentare.

## **Domnul Ilie S‚rbu:**

|**Domnul Ilie S‚rbu:**|| |---|---| |Antonie ™tefan Mihail|absent| |Apostol Neculai|prezent| |Arca∫ Viorel|prezent| |Ardelean Aurel|prezent| |Arion Viorel<br>Athanasiu Alexandru<br>Basgan Ion<br>Berceanu Radu Mircea<br>Blaga Vasile<br>Bobe∫ Marin<br>Cazacu Cornelia<br>C‚mpeanu Radu Anton<br>C‚rlan Dan<br>Chelaru Ioan<br>Cintez„ Mircea<br>Ciornei Silvia<br>Cioroianu Adrian Mihai<br>Cismaru Ivan<br>Copos Gheorghe<br>Corodan Ioan<br>Cozm‚nc„ Octav<br>Cre˛u Corina<br>Cre˛u Ovidiu Teodor<br>Cucuian Cristian<br>Cuta∫ George Sabin<br>Daea Petre<br>David Cristian<br>David Gheorghe<br>Diaconescu Cristian|absent<br>europarlamentar<br>prezent<br>prezent<br>absent<br>prezent<br>prezent„<br>Ónvoit<br>absent<br>absent<br>prezent<br>europarlamentar<br>Guvern<br>absent<br>absent<br>prezent<br>absent<br>europarlamentar<br>prezent<br>absent<br>prezent<br>prezent<br>Guvern<br>prezent<br>absent| |Dina Carol<br>Dinescu Valentin|prezent<br>prezent| |DÓncu Vasile|europarlamentar| |Duca Viorel Senior|prezent| |Dumitrescu Ion Mihai|prezent| |Dumitrescu Gheorghe Viorel|prezent| |Dumitru Constantin|prezent| |Eckstein Kovács Péter|prezent| |Fekete Szabó Andras Levente|prezent| |Filipescu Teodor|absent| |Florescu Ion|prezent| |Flutur Gheorghe|absent| |Frunda György|absent| |Funar Gheorghe|prezent| |G„ucan Constantin|prezent| |Geoan„ Mircea Dan|absent| |Georgescu Radu Cristian|absent| |Gheorghe Constantin|prezent| |Ha∫otti Puiu|prezent| |Ila∫cu Ilie|prezent| |Iliescu Ion|prezent| |Ilu∫c„ Daniel|prezent| |Ion Vasile|prezent| |Iorga Nicolae|absent| |Iorgovan Antonie<br>Io˛cu Petru Nicolae|absent<br>prezent| |Iv„nescu Paula Maria|prezent„| |Jurcan Dorel|delega˛ie| |Loghin Irina|prezent„| |Lupoi Mihail|prezent| |Mardare Radu C„t„lin|absent| |Marinescu Marius|prezent|

14 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 50/20.IV.2007

Markó Béla Guvern fiÓrle Radu Mele∫canu Teodor Viorel Guvern Ungheanu Mihai prezent Mereu˛„ Mircea absent Ungureanu Vasile Ioan D„nu˛ prezent Mih„escu Eugen europarlamentar Vasilescu Gavril„ prezent Mih„ilescu Petru ™erban prezent V„c„roiu Nicolae prezent Moisuc Viorica Georgeta Pompilia europarlamentar V„rg„u Ion prezent Moraru Ion absent Vedina∫ Verginia prezent Mor˛un Alexandru Ioan europarlamentar Verestóy Attila prezent Neagoe Otilian prezent Voiculescu Dan absent Neagu Nicolae absent Vosganian Varujan Guvern Németh Csaba prezent Vraciu Jan prezent Nicolae ™erban prezent Nicolai Norica prezent„ **Domnul Constantin Gheorghe:** Novolan Traian prezent O s„ mai citesc o dat„ absen˛ii, ca s„ vedem dac„ Onaca Dorel Constantin absent au venit. Oprea Mario Ovidiu prezent Oprescu Sorin Mircea absent Antonie ™tefan absent Pascu Corneliu absent Arion Viorel absent P„curaru Paul Guvern Blaga Vasile absent P„unescu Adrian prezent Bobe∫ Marin absent Pere∫ Alexandru prezent C‚rlan Dan absent Pete ™tefan absent Chelaru Ioan absent Petre Maria europarlamentar Cismaru Ivan prezent Petrescu Ilie delega˛ie Copos Gheorghe absent Popa Aron Ioan prezent Cozm‚nc„ Octav absent Popa Dan Gabriel prezent Cucuian Cristian absent Popa Nicolae Vlad prezent Diaconescu Cristian absent Popescu Dan Mircea prezent Filipescu Teodor absent Popescu Ionel absent Flutur Gheorghe absent Popescu Irinel absent Frunda Gyärgy absent Popescu Mihail prezent Geoan„ Mircea absent Prodan Tiberiu Aurelian prezent Georgescu Radu Cristian absent Puskás Valentin Zoltán prezent Iorga Nicolae absent R„doi Ion absent Iorgovan Antonie absent R„doi Ovidiu absent Mardare Radu C„t„lin prezent R„dulescu Cristache prezent Roibu Aristide absent Mereu˛„ Mircea absent Moraru Ion prezent Sab„u Dan absent Neagu Nicolae absent S‚rbu Ilie prezent Onaca Dorel Constantin absent Silistru Doina prezent„ Oprescu Sorin Mircea absent Simionescu Aurel Gabriel prezent Pascu Corneliu absent Sögor Csaba absent Solcanu Ion prezent Pete ™tefan prezent Stan Petru prezent Popescu Ionel absent R„doi Ion absent St„noiu Mihaela Rodica prezent„ R„doi Ovidiu absent Stoica Ilie absent Roibu Aristide prezent Str„til„ ™erban Cezar prezent Sab„u Dan absent Stroe Radu prezent Sógor Csaba absent Szabó Károly Ferenc europarlamentar Stoica Ilie absent ™erb„nescu Verginia absent„ ™erb„nescu Verginia absent„ ™erbu Gheorghe Vergil europarlamentar ™tefan Viorel absent ™ere∫ Ioan Codru˛ prezent Tudor Corneliu Vadim absent ™tefan Viorel absent Voiculescu Dan absent ™ter Sever prezent Talpe∫ Ioan prezent T„n„sescu Claudiu prezent **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:** T„r„cil„ Doru Ioan prezent Terinte Radu prezent Stima˛i colegi, Theodorescu Emil R„zvan prezent V„ invit s„ v„ ocupa˛i locurile. TÓlv„r Angel prezent Invit colegii senatori s„-∫i ocupe locurile. Toma Ion prezent Voi resupune votului plenului Senatului amendamentul Tomoiag„ Lucia Liliana prezent„ sus˛inut de domnul senator Gheorghe Funar la art. 1, Tudor Corneliu Vadim absent amendament respins de Comisia pentru buget, finan˛e, fi‚buleac Mihai prezent activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, amendament prin f c„u Silvia Adriana europarlamentar care Domnia Sa solicita reducerea plafonului de

Deci sunt 80 de senatori prezen˛i Ón sal„.

Nu au votat un num„r de 17 colegi.

Deci resupun votului plenului Senatului amendamentul domnului senator Gheorghe Funar.

V„ rog s„ vota˛i.

- Cu 29 de voturi pentru, 30 de voturi Ómpotriv„ ∫i

- 9 ab˛ineri, amendamentul a fost respins.

List„ pentru grupurile parlamentare.

Cel de-al doilea amendament la art. 2 vizeaz„, de asemenea, reducerea plafonului de Óndatorare public„ intern„.

Ofer cuv‚ntul domnului senator Gheorghe Funar, ini˛iatorul amendamentului.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Onorat Senat,

Am propus la art. 2 reducerea plafonului de Óndatorare public„ intern„ a Rom‚niei, pentru acest an, de la suma de 19.000 milioane lei la 4.000 milioane lei.

Amendamentul meu se bazeaz„ pe faptul c„ Ón anul precedent, 2006, cu toate c„ Parlamentul a aprobat un plafon de Óndatorare public„ intern„ Ón sum„ de 9.600 milioane lei, p‚n„ la sf‚r∫itul anului trecut s-a acoperit cu Ómprumuturi doar Ón propor˛ie de 33,7%.

Respect‚nd aceast„ propor˛ie, ˛in‚nd seama de cre∫terea total nejustificat„ ∫i neexplicat„, de la 9.600 milioane lei la 19.000 milioane lei, am propus aceast„ reducere a plafonului de Óndatorare public„ intern„ a Rom‚niei cu 15.000 milioane lei.

Mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

A˛i ascultat explica˛iile date de domnul secretar de stat.

- 13 ab˛ineri, amendamentul a fost respins.

- List„ pentru grupurile parlamentare.

Da˛i-mi voie s„ precizez c„ nu mai exist„ alte amendamente, c„ raportul Óntocmit de Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital este favorabil, c„ legea are caracter de lege ordinar„, iar Senatul o dezbate Ón calitate de prim„ Camer„ sesizat„.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i printr-un singur vot at‚t asupra raportului favorabil, c‚t ∫i asupra proiectului de lege Ón ansamblu.

Rog colegii senatori s„ voteze.

Vot pe raport ∫i vot pe lege.

Cu 42 de voturi pentru, 14 voturi Ómpotriv„ ∫i 6 ab˛ineri, plenul Senatului a adoptat at‚t raportul Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, c‚t ∫i Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 4/2007 privind aprobarea

plafonului de Óndatorare public„ a Rom‚niei pentru anul 2007.

Œn numele Grupului parlamentar al P.R.M. se solicit„ list„.

Trecem la punctul 7 de pe ordinea de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 7/2007 privind abrogarea unor prevederi din Ordonan˛a Guvernului nr. 94/2004 privind reglementarea unor m„suri financiare.

Comisia sesizat„ Ón fond este Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

Din partea Executivului particip„ la dezbateri domnul secretar de stat C„t„lin Doic„.

Œi ofer cuv‚ntul, microfonul 8, pentru a prezenta expunerea de motive.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Preluarea ∫i administrarea crean˛elor bugetare, reprezent‚nd contribu˛ii sociale, de c„tre Ministerul Finan˛elor Publice, prin Agen˛ia Na˛ional„ de Administrare Fiscal„, sunt dou„ procese complexe, cu implica˛ii at‚t la nivelul institu˛iilor de asigur„ri sociale implicate, c‚t ∫i asupra persoanelor juridice ∫i persoanelor fizice asigurate.

Acest proces a Ónceput Ón anul 2003, dar, Ón urma analizelor efectuate pe parcursul acestor patru ani, Ómpreun„ cu Banca Mondial„ ∫i cu Fondul Monetar Interna˛ional, Guvernul crede de cuviin˛„ c„ trebuie s„ existe Ónt‚i o restructurare ∫i o rea∫ezare a contribu˛iilor sociale, at‚t cele pl„tite de c„tre angajator, c‚t ∫i cele pl„tite de c„tre angaja˛i, urm‚nd ca preluarea acestora la Agen˛ia Na˛ional„ de Administrare Fiscal„ s„ se fac„ ulterior.

Ca atare, am adus Ón fa˛a dumneavoastr„ acest proiect de act normativ ∫i v„ rug„m s„ fi˛i de acord cu aprobarea ordonan˛ei.

Mul˛umesc.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Ioan Aron Popa s„ prezinte raportul comisiei. Microfonul 7, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia a luat Ón dezbatere acest proiect de lege ∫i a hot„r‚t, cu majoritate de voturi, s„ adopte un raport de admitere, f„r„ amendamente.

V„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale sau s„ formula˛i Óntreb„ri reprezentan˛ilor Executivului.

Nu sunt interven˛ii.

V„ rog s„ observa˛i c„ la comisie nu au fost formulate amendamente.

Legea are caracter de lege ordinar„, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„, motiv pentru care v„ rog, printr-un singur vot, s„ v„ pronun˛a˛i at‚t asupra raportului, c‚t ∫i a legii.

Rog colegii senatori s„ voteze.

V„ rog s„ vota˛i.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 50/20.IV.2007 Vot pe raport ∫i vot pe lege.

Cu 49 de voturi pentru ∫i 10 ab˛ineri, plenul Senatului adopt„ at‚t raportul Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, c‚t ∫i proiectul de lege Ón ansamblu.

Trecem la punctul 8 de pe ordinea de zi, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 6/2007 privind unele m„suri de reglementare a drepturilor salariale ∫i a altor drepturi ale func˛ionarilor publici p‚n„ la intrarea Ón vigoare a Legii privind sistemul unitar de salarizare ∫i alte drepturi ale func˛ionarilor publici, precum ∫i cre∫terile salariale care se acord„ func˛ionarilor publici Ón anul 2007.

Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital a Óntocmit raport pe fond. Œl invit pe reprezentantul Executivului, domnul secretar de stat Alexandru Mircea, s„ prezinte expunerea de motive.

Ave˛i cuv‚ntul, microfonul 10.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Ordonan˛a Guvernului nr. 6/2007 prive∫te unele m„suri de reglementare a drepturilor salariale ∫i alte drepturi ale func˛ionarilor publici p‚n„ la intrarea Ón vigoare a Legii privind sistemul unitar de salarizare ∫i alte drepturi ale func˛ionarilor publici, precum ∫i cre∫terile salariale care se acord„ func˛ionarilor publici Ón anul 2007.

Actul normativ a fost adoptat datorit„ faptului c„ Ordonan˛a Guvernului nr. 2/2006 Ó∫i Ónceta, practic, activitatea la sf‚r∫itul anului 2006.

Œntruc‚t legea unic„, legea-cadru a salariz„rii func˛ionarilor publici nu a putut fi adoptat„ la sf‚r∫itul anului 2006 din cauza num„rului mare de consult„ri, de amendamente, de discu˛ii, care au fost pe marginea proiectului de lege ∫i, Ón ultim„ instan˛„, din cauza complexit„˛ii acestui act normativ, Guvernul a trebuit s„ vin„ cu aceast„ ordonan˛„ simpl„, pe timpul vacan˛ei parlamentare, pentru a reglementa tranzitoriu, p‚n„ la adoptarea legii unice.

V„ solicit„m votul pe acest proiect de lege.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Œl invit pe domnul pre∫edinte s„ prezinte raportul comisiei.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia a dezb„tut proiectul de lege, a avut Ón vedere ∫i avizele trimise de comisiile c„rora li s-a solicitat aviz, amendamentele pe care aceste comisii ni le-au transmis au fost dezb„tute ∫i trecute Ón anexa nr. 2, amendamente respinse, iar, pe total, comisia a hot„r‚t, cu unanimitate de voturi, s„ adopte un raport favorabil. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.

Doamna senator Verginia Vedina∫, Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare, ave˛i cuv‚ntul, microfonul 2.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Dragi colegi,

Este al treilea an de c‚nd sunt senator ∫i, de fiecare dat„, sunt Ón situa˛ia de a veni s„-mi spun punctul de vedere de la tribuna Parlamentului atunci c‚nd se propune adoptarea unui act normativ cu un asemenea con˛inut.

Vede˛i, dumneavoastr„, domnilor colegi, despre o lege privind sistemul unitar de salarizare a func˛ionarilor publici se vorbe∫te din 1999, de la adoptarea Legii nr. 188, ∫i nu a fost, p‚n„ Ón prezent, reglementat„ o asemenea chestiune printr-o lege. S-a venit Ón fiecare an cu tot soiul de solu˛ii care au oscilat Óntre ordonan˛„ de urgen˛„ ∫i ordonan˛„ simpl„, cum este ∫i aceast„ ordonan˛„, pe care urmeaz„ ca noi s„ o aprob„m.

™i anul trecut, dar ∫i anul acesta m„ simt datoare s„ atrag aten˛ia, de∫i m„ am„r„∫te pu˛in inutilitatea demersului meu, asupra unei chestiuni care se repet„ ∫i care este, Ón mod evident, Ómpotriva Constitu˛iei, ∫i anume Ónc„lcarea regimului constitu˛ional al ordonan˛elor simple, al ordonan˛elor adoptate Ón baza unei legi speciale de abilitare, care, dup„ cum prevede art. 115 alin. (1) din Constitu˛ie, nu are dreptul s„ reglementeze materia legilor organice.

Analiz‚nd con˛inutul acestei ordonan˛e a Guvernului, ordonan˛„ simpl„, obi∫nuit„, vom constata c„, pe l‚ng„ chestiunile care privesc punctual aspectele privind salarizarea func˛ionarilor publici, de∫i dreptul la salariu, p‚n„ la urm„, este o component„ a Statutului func˛ionarului public, iar Statutul func˛ionarului public apar˛ine domeniului de reglementare al unei legi organice, dar, haide˛i, am Ónghi˛it g„lu∫ca ∫i am zis c„ se refer„ numai la salariu ∫i atunci nu este nevoie de lege organic„..., Óns„ nici aceast„ ordonan˛„, nici ordonan˛ele trecute nu se limiteaz„ numai la salariu, ci vom constata c„ ea cuprinde aspecte privind premiile, privind promovarea, privind solu˛ionarea litigiilor, privind mutarea func˛ionarilor dintr-o institu˛ie Ón alta, privind tot soiul de chestiuni, alte drepturi care se cuvin func˛ionarilor publici, tot soiul de chestiuni care nu sunt altceva dec‚t dimensiuni ale statutului juridic al func˛ionarilor publici, iar statutul juridic al func˛ionarilor publici se reglementeaz„ printr-o lege organic„, nu printr-o ordonan˛„ obi∫nuit„.

Mul˛umesc.

V„ consult dac„ mai sunt interven˛ii. Nu mai sunt alte interven˛ii.

V„ rog s„ observa˛i c„ avem un amendament admis. Reprezentantul Guvernului, sunte˛i de acord cu amendamentul admis?

Da, domnule pre∫edinte.

™i avem mai multe amendamente respinse.

V„ consult dac„ amendamentele respinse sunt sus˛inute de ini˛iatori.

Domnul senator Gheorghe Funar, ave˛i cuv‚ntul, microfonul 2.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Onorat Senat,

Primul amendament respins, la art. 15 alin. 1, se refer„ la sporul de confiden˛ialitate Ón cuantum de p‚n„ la 15%, spre deosebire de ini˛iator care face referire doar la Ministerul Afacerilor Externe, la Ministerul Integr„rii Europene, care nu mai exist„, ∫i la direc˛iile subordonate ministrului delegat pentru comer˛ din cadrul Ministerului Economiei ∫i Comer˛ului ∫i Consiliului Legislativ. Amendamentul meu vizeaz„ ca s„ poat„ beneficia, Ón baza legii, de spor de confiden˛ialitate, func˛ionarii publici din aparatul de lucru al Guvernului, de la Administra˛ia Preziden˛ial„, de la Consiliul Na˛ional pentru Studierea Arhivelor Securit„˛ii, din toate ministerele, prefecturile, consiliile jude˛ene, consiliile locale ∫i Consiliul Legislativ. Ace∫tia sunt func˛ionari publici.

Nu am Ón˛eles, nu pot Ón˛elege ∫i cred c„ nici dumneavoastr„, doamnelor ∫i domnilor senatori, nu pute˛i Ón˛elege pe ce criterii a recurs Guvernul la discriminare Ón ceea ce prive∫te func˛ionarii publici beneficiari ai sporului de confiden˛ialitate.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc. Dac„ sunt interven˛ii pe acest amendament? Domnul senator Claudiu T„n„sescu, v„ rog, microfonul 2.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

A∫a cum spunea ∫i domnul senator Gheorghe Funar, se pare c„ este vorba despre o discriminare. Nu este posibil s„ separi func˛ionarii publici dintr-un minister sau din Guvern de cei din prefecturi, din consiliile jude˛ene ∫i locale. Eu cred c„ toat„ lumea trebuie s„ fie egal„, to˛i trebuie s„ beneficieze de acest spor, pentru c„ to˛i fac, practic, acela∫i lucru, referindu-m„ la claviatura respectiv„.

Ca atare, sus˛in acest amendament al domnului senator Funar ∫i rog colegii s„ se g‚ndeasc„ asupra amendamentului.

Mul˛umesc mult.

Punctul de vedere al Guvernului? Microfonul 10.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sigur c„ este interesant de discutat asupra sintagmei îtoat„ lumea trebuie s„ fie egal„, la munc„ egal„, salarii egale“. Sunt texte despre care am mai auzit, f„r„ discu˛ie.

V„ rog s„ observa˛i c„ s-a propus un spor de confiden˛ialitate, deci p‚n„ la 15%, p‚n„ la 15% din salariul de baz„ pentru anumite domenii de activitate, unde, Óntr-adev„r, documentele cu care se opereaz„ trebuie s„ beneficieze de o anumit„ protec˛ie. Pentru acest lucru, facem diferen˛„ Óntre func˛ionarii de la consiliile locale, consiliile jude˛ene ∫i din toate celelalte ministere, de unii care, efectiv, lucreaz„ la externe, la aparatul de lucru al Guvernului, la Administra˛ia Preziden˛ial„ ∫i a∫a mai departe.

Deci ne men˛inem punctul de vedere, a∫a cum este exprimat Ón Ordonan˛a Guvernului nr. 6/2007, ∫i nu suntem de acord cu amendamentul propus, de modificare.

Mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Rug„mintea pentru dumneavoastr„, Ón calitate de ini˛iator, este adev„rat c„ noi suntem prima Camer„ sesizat„, trebuie s„ pune˛i de acord titulatura ministerelor cu titulatura votat„ de Parlament Ón urm„ cu doar o s„pt„m‚n„, pentru c„ aici discut„m de Ministerul Integr„rii Europene, de Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului ∫i a∫a mai departe.

Suntem nevoi˛i s„ relu„m votul.

Rog colegii senatori prezen˛i Ón sal„ s„ voteze.

Resupun votului dumneavoastr„ amendamentul domnului senator Gheorghe Funar la art. 15 alin. 1.

- V„ rog s„ vota˛i.

Amendamentul a fost respins, Óntrunind 20 de voturi pentru, 26 de voturi Ómpotriv„ ∫i 13 ab˛ineri.

- Amendamentul de la pozi˛ia 2, v„ rog. Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator Funar.

Mul˛umesc. Abia acum am primit leg„tura. Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,

Cel de-al doilea amendament respins se refer„ la textul art. 16 alin. 1, unde ini˛iatorul propune un spor pentru condi˛ii v„t„m„toare de p‚n„ la 10% din salariul de baz„ pentru acei func˛ionari publici care Ó∫i desf„∫oar„ activitatea Ón institu˛ii unde func˛ioneaz„ instala˛ii care genereaz„ c‚mpuri electromagnetice, instala˛ii de microunde, instala˛ii de curen˛i de Ónalt„ frecven˛„ sau sta˛ii de bruiaj.

Amendamentul meu vizeaz„ cre∫terea acestui spor p‚n„ la 50%. ™i acest spor este insuficient, pentru c„ nu rezolv„ problemele de s„n„tate ale cet„˛enilor, ale func˛ionarilor iradia˛i. Am propus acest procent de p‚n„ la 50% pornind de la o ini˛iativ„ bun„ pe care a avut-o

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 50/20.IV.2007 Guvernul ∫i care a stabilit c„ pentru anumi˛i angaja˛i ai autorit„˛ilor publice locale care se ocup„ de aplicarea legilor fondului funciar se acord„ un spor de dificultate de 50%, fix de 50%, ∫i este foarte bine, pentru cei iradia˛i, Óns„ Guvernul nu este grijuliu, le-a promis s„ tr„iasc„ bine. Cum s„ tr„iasc„ bine ∫i iradia˛i, ∫i cu un spor de numai p‚n„ la 10% din salariul de baz„? Mul˛umesc.

Punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 10.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Nu sus˛inem acest amendament. Ar fi un efort financiar ∫i, practic, nu se justific„. Am considerat c„ 10% este suficient. Exist„ ∫i o practic„, din acest punct de vedere, Ón mod curent. ™i Ón anii anteriori acesta a fost coeficientul care s-a aplicat. 50% pare un spor exagerat ∫i pare o m„rire artificial„ a salariului. Mul˛umesc.

Mul˛umesc. Comisia? Microfonul 7.

Pe argumentele aduse de reprezentantul Guvernului, comisia Ó∫i p„streaz„ punctul de vedere, de respingere a amendamentului.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

List„ pentru grupurile parlamentare.

Amendamentul de la pozi˛ia 3, art. 18 alin. 2 ∫i 4, amendament formulat de domnul senator Gheorghe Funar.

Ave˛i cuv‚ntul, microfonul 2.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Onorat Senat,

Am propus la art. 18 alin. 2 ca premiul anual s„ se pl„teasc„ la sf‚r∫itul lunii decembrie a acelui an, spre deosebire de textul ini˛iatorului, care a propus ca acest premiu anual s„ se pl„teasc„ Ón anul urm„tor celui pentru care se face premierea. Se poate pl„ti ∫i Ón noiembrie sau decembrie, anul urm„tor!

Guvernul tricolor, de la sf‚r∫itul anului 2006, a acordat premiul anual Ón decembrie 2006. Guvernul bicolor, de acum, poate s„ fac„ acest lucru ∫i Ón luna decembrie, dac„ o mai apuc„, s„ acorde premiul anual, dar cred c„ textul legii trebuie s„ fie corect, premiul anual s„ fie acordat p‚n„ la sf‚r∫itul anului respectiv, ∫i nu oric‚nd Ón cursul anului urm„tor, a∫a cum a propus ini˛iatorul. Mul˛umesc.

Punctul de vedere al Guvernului, v„ rog, microfonul 10.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Este vorba despre premiul anual, nu de premiu pentru 10 luni sau pentru 11 luni. Premiul anual se aprob„ dup„ ce se Óncheie anul.

Pe de alt„ parte, v-a∫ ruga s„ observa˛i c„ amendamentul este el Ónsu∫i formulat Óntr-o manier„, a∫ zice, inadecvat„ din punct de vedere juridic ∫i chiar din punct de vedere lingvistic. îPremiul anual“, se spune Ón amendament, îse pl„te∫te la sf‚r∫itul lunii decembrie a acelui an“. Care an?

Deci r„m‚nem Ón continuare s„ consider„m c„ este mai riguros ∫i oportun textul a∫a cum este reglementat Ón art. 18 din ordonan˛„: îPremiul anual se pl„te∫te Ón anul urm„tor celui pentru care se face premierea.“

Mul˛umesc.

V„ rog, punctul de vedere al comisiei.

V„ mul˛umesc.

Comisia Ó∫i p„streaz„ punctul de vedere exprimat Ón raport.

Mul˛umesc.

Domnul senator Gheorghe Constantin.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn mod paradoxal, se pare c„ ∫i Guvernul, ∫i ini˛iatorul au dreptate, pentru c„ ce propune domnul Funar este o practic„ ce garanteaz„ faptul c„ aceste premii se vor da Óntr-un timp util, ca s„-∫i respecte scopul — cel de-al treisprezecelea salariu.

Ce spune reprezentantul Guvernului, domnul secretar de stat Mircea Alexandru, de asemenea, este valabil, dar ce se Ónt‚mpl„ dac„ se Óncheie exerci˛iul financiar al institu˛iei Ón sine ∫i dup„ aceea se g‚ndesc cei din conducere s„ acorde acel premiu anual? Se va intra Óntr-un conflict Ón ceea ce prive∫te legisla˛ia financiar„ a ˛„rii ∫i probabil c„ va fi Ón imposibilitate s„ acorde acel premiu anual.

Deci era, poate, mai bine, dup„ p„rerea mea, dac„ era fixat un termen care s„ nu dep„∫easc„ acel exerci˛iu financiar anual, undeva la sf‚r∫itul primului trimestru sau p‚n„ la sf‚r∫itul primului trimestru. Cred c„ ar fi fost mai normal.

V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 50/20.IV.2007

## Mul˛umesc.

Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i asupra amendamentului sus˛inut Ón plen de domnul senator Gheorghe Funar la art. 18 alin. 2.

V„ rog s„ vota˛i.

Rog colegii senatori prezen˛i Ón sal„ s„ voteze. Amendamentul a fost respins, Óntrunind 26 de voturi pentru, 20 Ómpotriv„ ∫i 15 ab˛ineri.

La num„rul curent 4, amendament la art. 42 alin. 1. Nu se sus˛ine.

La num„rul curent 5, amendament la art. 43 alin. 1. Domnul senator Funar, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Onorat Senat,

Œmi sus˛in acest amendament de la art. 43 alin. 1. El se refer„ la persoanele care au ocupat func˛ia public„ de prefect sau subprefect ∫i care ocup„ aceast„ func˛ie f„r„ concurs.

Ini˛iatorul propune c„ pot fi men˛inute Ón func˛ii, p‚n„ la ocuparea acestora, Ón cursul acestui an, prin concurs. Or, legea este lege pentru toat„ lumea. Œn mod normal ∫i firesc, trebuia s„ se ocupe aceste func˛ii publice, de prefect sau subprefect, pe baz„ de concurs. Acum se propune o excep˛ie, b„nuiesc, menit„ s„ rezolve alte probleme, ˛in‚nd seama de actuala structur„ politic„ a Guvernului, s„-i dea afar„ pe prefec˛ii care au fost de culoarea P.D.-ului, de pild„, sau a P.C.-ului ∫i s„ numeasc„ al˛ii de la P.N.L. sau U.D.M.R., f„r„ concurs, ∫i totul este legal, Ón baza art. 43 alin. 1.

Eu am propus eliminarea acestui articol, respectiv s„ se ocupe func˛iile de prefect ∫i subprefect, conform legii, pe baz„ de concurs.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc. V„ rog, punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 10.

Atunci c‚nd a fost adoptat„ legea nu s-a avut Ón vedere c„ va fi o alt„ configura˛ie a Guvernului la momentul Ón care se dezbate Ón Senat. Nici vorb„! Legea este f„cut„ ca s„ fie valabil„ Ón orice moment ∫i, p‚n„ la urm„, indiferent de coloratura politic„ a momentului respectiv.

V„ rog s„ observa˛i c„ Ón textul ordonan˛ei se propune un provizorat ∫i obliga˛ia ca Ón cursul anului 2007 func˛iile de prefect ∫i subprefect s„ fie ocupate prin concurs, ∫i nu altfel.

Dac„ am elimina textul, a∫a cum se propune, ar Ónsemna ca ace∫ti prefec˛i ∫i subprefec˛i s„ r„m‚n„ Ón func˛ie, efectiv. Or, noi asta am cerut: Ón cursul anului 2007, ∫i este prev„zut la art. 44 ∫i perioada c‚nd sunt concursurile, toate func˛iile de prefect ∫i subprefect s„ fie ocupate prin concurs, nu altfel. Mul˛umesc.

Mul˛umesc. Punctul de vedere al comisiei.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia Ó∫i p„streaz„ punctul de vedere exprimat prin raport: respingerea amendamentului.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## Stima˛i colegi,

- 34 Ómpotriv„ ∫i 10 ab˛ineri.

V„ rog, domnul senator Gheorghe Funar. Num„rul curent 6?

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Onorat Senat,

La numerele curente 6 ∫i 8 cred c„ s-au s„v‚r∫it ni∫te erori materiale ∫i, fa˛„ de textul amendamentului meu, s-a scris textul ini˛iatorului. Ca atare, renun˛ la a le sus˛ine pe cele dou„, de la numerele curente 6 ∫i 8.

Pentru a economisi timpul, mai sus˛in doar amendamentul de la num„rul curent 7, art. 45, unde, Ón mod inexplicabil, Guvernul s-a g‚ndit ca, Ón cursul acestui an, promovarea func˛ionarilor publici Ón grad profesional s„ se fac„ Ón condi˛iile legii, numai Ón perioada iulie 2007—septembrie 2007, adic„ Ón perioada vacan˛ei de var„, s„ aib„ de lucru ministerul, pe aceast„ tem„, sau alte institu˛ii din subordinea Guvernului.

Pentru c„ niciodat„ nu am Ónt‚lnit Ón legisla˛ia rom‚neasc„ o asemenea limitare, doar pe perioada de var„, am propus eliminarea din textul ini˛iatorului a acestei perioade.

Deci îŒn cursul acestui an, promovarea func˛ionarilor publici se face Ón condi˛iile legii, Ón limita func˛iilor publice rezervate promov„rii prin planul de ocupare...“ ∫i a∫a mai departe, sco˛‚nd perioada respectiv„.

Mul˛umesc. Punctul de vedere al Guvernului.

Domnule secretar de stat, punctul de vedere Ón leg„tur„ cu acest amendament.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Nu am Ón˛eles de ce nu este bun„ propunerea Guvernului, dar am s„ explic de ce este bun„, totu∫i.

Œntrebarea este: de ce Ón aceast„ perioad„, iulie— septembrie?

Am stabilit Ón textul legii, Ón art. 45, c„ Ón anul 2007, promovarea func˛ionarilor se face Ón condi˛iile legii, Ón perioada iulie 2007—septembrie 2007, pe baza normelor de organizare ∫i dezvoltare a carierelor func˛ionarilor publici, prin concurs.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 50/20.IV.2007 Vrem ca aceast„ perioad„ s„ fie limitat„, scoatem posturile la concurs atunci, ca s„ asigur„m planificare, transparen˛„ ∫i coeren˛„. Nu facem la sf‚r∫itul anului sau oric‚nd, s„ cre„m posibilitatea s„ se scoat„ la concurs un post, se afi∫eaz„ cu num„r, dar Ón spatele fi∫etului din biroul secretarei, ∫i nu ∫tie nimeni de concurs. To˛i func˛ionarii publici s„ aib„ ∫anse egale, s„ cunoasc„ perioada, s„ cunoasc„ num„rul de func˛ii.

Deci pentru transparen˛„, coeren˛„ ∫i planificare. Mul˛umesc.

Deci s„ Ón˛elegem noi, aprecia˛i c„ perioada Ón care func˛ionarii sunt foarte aten˛i este cuprins„ Óntre 1 iulie ∫i 30 septembrie. Œn iulie, august, asta e singura preocupare?!

V„ rog, comisia.

Œn primul r‚nd, vreau s„-mi cer scuze, Ón numele staff-ului comisiei, pentru eroarea material„ de la cele dou„ amendamente de la pozi˛iile 6 ∫i 8.

Referitor la pozi˛ia 7, sus˛inem, Ón continuare, votul exprimat Ón comisie, de respingere. V„ mul˛umesc.

Domnul senator Claudiu T„n„sescu, microfonul 2.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte, c„ mi-a˛i dat ocazia s„ iau cuv‚ntul. Nu v„ mul˛umesc pentru faptul c„ nu mi-a˛i dat posibilitatea s„ iau cuv‚ntul la punctul 2. Nu ∫tiu ce a˛i avut cu mine, a˛i dat cuv‚ntul Guvernului, a˛i dat cuv‚ntul comisiei... Probabil, nu am fost Ón unghiul dumneavoastr„ vizual. Dar s„ trecem peste asta. Erau, Óns„, lucruri importante de sesizat acolo, pentru c„ nu s-a ˛inut cont de efectele radia˛iilor, apar leucemii, cancere…, tot felul, trebuie medicamente de protec˛ie, deci trebuia crescut cuantumul, dar, acum, a trecut votul.

La Camera Deputa˛ilor rezolv„m aceste probleme.

Nu-i nimic, trecem mai departe.

Deci, referindu-m„ la acest lucru, nu Ón˛eleg pentru nimic Ón lume de ce fix„m lunile de vacan˛„, iunie, iulie ∫i august, pentru o chestiune at‚t de serioas„. Poate c„ exist„ ∫i aici un substrat pe care nu-l Ón˛elegem. Pe unii Ói trimitem Ón vacan˛„, r„m‚n al˛ii, Ó∫i dau examenele ∫i a∫a mai departe.

Deci nu este cazul s„ fim de acord cu aceast„ idee a Guvernului ∫i nu v„d de ce colegii no∫tri nu ar vota acest amendament al domnului senator Funar, pentru c„ are logic„, tocmai, s„ fie transparen˛„, cum spunea domnul ministru.

V„ mul˛umesc.

Doamna senator Verginia Vedina∫, de∫i ofer suplimentar cuv‚ntul...

Pe amendamente poate lua cuv‚ntul un singur senator din grupul parlamentar. V„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte, dar sunt convins„ c„ recunoa∫te˛i ∫i dumneavoastr„ c„ este o chestiune important„.

Este.

## **Doamna Verginia Vedina∫:**

Noi nu respingem _ab initio_ ideea de a se stabili o dat„ ∫i primesc argumentele domnului secretar de stat, c„ este Ón interesul transparen˛ei, egalit„˛ii de ∫anse etc. Marea noastr„ nedumerire este legat„ de faptul c„ aceast„ perioad„ a fost stabilit„ Ón perioada vacan˛elor de var„.

Pot s„ mai vorbesc, domnule pre∫edinte? Pot s„ mai vorbesc? Era˛i ocupat, de asta...

Deci marea noastr„ problem„ este c„ aceast„ perioad„ a fost stabilit„ Ón perioada vacan˛elor de var„, c‚nd numai despre egalitate... Mie mi se pare c„, prin modul Ón care a fost planificat„, se urm„re∫te s„ se creeze o inegalitate de ∫anse ∫i s„ se creeze premisele ca foarte pu˛ini func˛ionari s„ poat„ s„ beneficieze de concursurile respective.

De aceea, rog onor Guvernul s„ reflecteze asupra propunerii noastre ∫i chiar s„ negociem pu˛in, Ón sensul s„ modific„m, dac„ ∫i domnul senator este de acord, deci s„ men˛inem o anumit„ perioad„, dar, Ón niciun caz, ea s„ fie iulie—septembrie. S„ spunem septembrie— noiembrie sau s„ spunem martie—aprilie—mai, dar, Ón niciun caz, perioada de vacan˛„ de var„.

V„ mul˛umesc.

V„ rog s„ m„ ierta˛i, dar noi discut„m doar dou„ variante: varianta Guvernului ∫i amendamentul colegului nostru Gheorghe Funar.

Eu v„ cer Óng„duin˛a...

Sigur c„ fiecare dintre noi are variante mai bune, dar s„ mergem doar pe cele dou„.

™i nu pot s„ v„ cer s„ o avem ∫i pe aceasta Ón vedere, domnule pre∫edinte?

Nu pute˛i, pentru c„ nu-mi d„ voie regulamentul, nu c„ nu vreau eu. Asta ar Ónsemna s„ facem amendamente Ón plen.

Mul˛umesc frumos.

Oricum, interven˛ia dumneavoastr„ este Ón favoarea amendamentului domnului senator Gheorghe Funar. Domnul senator Gavril„ Vasilescu.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 50/20.IV.2007

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Sunt absolut de acord cu reprezentantul Guvernului, c„ trebuie s„ existe transparen˛„, c„ trebuie s„ existe planificare Óntr-o asemenea situa˛ie, dar nu pot s„ fiu de acord, a∫a cum au spus ∫i al˛ii, cu perioada pe care a˛i fixat-o. P„i tocmai c‚nd a˛i vorbit de planificare, atunci c‚nd planific„m un lucru, Ól planific„m Óntr-o perioad„ Ón care, Óntr-adev„r, s„ putem fi eficien˛i, dar nu planific„m Óntr-o perioad„ Ón care nu se poate face.

™tiu de la mo∫i str„mo∫i c„ iarna ne facem carul ∫i vara sania. Or, dumneavoastr„ vre˛i s„ facem sania ∫i carul Óntr-o perioad„ Ón care nu suntem sau nu vrem s„ fim, sau suntem Ón concedii ∫i ne odihnim, ne Ónc„rc„m bateriile, ∫i atunci vre˛i s„ supunem func˛ionarii publici unor examene.

Domnul pre∫edinte spunea c„ nu avem dec‚t dou„ variante: varianta care este prezentat„ Ón ordonan˛a pe care a dat-o Guvernul ∫i amendamentul pe care l-a f„cut domnul senator Funar, Ón care elimin„ perioada respectiv„. R„m‚ne ca Guvernul s„ stabileasc„ aceast„ perioad„ printr-o hot„r‚re a Guvernului ori avem posibilitatea, conform, dac„ nu gre∫esc, art. 102 din regulament, dac„ to˛i suntem de acord cu acest lucru, s„ modific„m perioada. ™i se f„cuse propunerea ca perioada s„ fie septembrie—octombrie—noiembrie, mult mai rezonabil dec‚t perioada lunilor iulie—august, ∫i a∫ spune ∫i luna septembrie, c„ foarte mult„ lume pleac„ Ón septembrie, sunt costurile mai mici pentru toate treburile astea, iar Ón sudul Europei este tot at‚t de cald ∫i Ón acea perioad„, cum este Ón lunile iulie ∫i august Ón Rom‚nia.

A∫a c„ eu v-a∫ ruga, domnule pre∫edinte, s„ lu„m Ón calcul ∫i posibilitatea ca amendarea acestui lucru... ™i eu sunt de acord... Cred c„ ∫i domnul secretar de stat ar fi de acord, pentru c„ sunt convins c„ ∫i Domnia Sa a sesizat c„ perioada aleas„ nu a fost cea mai potrivit„. Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Domnul senator Adrian P„unescu, microfonul 4.

M-am g‚ndit foarte atent la polemica aceasta. Ea este lipsit„ de sens. Guvernul Ó∫i poate ap„ra punctul de vedere Ón multe privin˛e, dar Ón aceasta cred c„ s„v‚r∫e∫te un exces de zel, for˛eaz„, cu violen˛„, o u∫„ rabatabil„.

Nu e cazul s„ fix„m o perioad„, mai ales pentru aceast„ ac˛iune, mai ales c„ perioada este inabordabil„ de c„tre cei mai mul˛i.

Dac„ tot mergem pe linia aceasta absurd„, eu propun, chiar dac„ este un amendament Ón plen, s„ se fixeze concursul Ón fiecare an, Ón ziua de 31 februarie.

Nu, dar 31 februarie ar fi echitabil pentru toat„ lumea, pentru c„ nimeni nu ar avea acces. A∫a c„ sunt de acord cu... Sigur c„ Funar ne obose∫te... Se ocup„ de prea multe amendamente, dar sunt cazuri, ∫i aici trebuie. De aceea suntem mai mul˛i ∫i nu este un singur Funar la un car de oale ministeriale, s„ hot„r‚m Ómpreun„ c„ un asemenea amendament este ra˛ional ∫i trebuie sus˛inut, chiar spre binele Guvernului.

Da.

Mul˛umesc.

Domnul senator Dumitru, Grupul parlamentar P.N.L. Este de discutat ∫i îcu carul“... Dac„ este mai îcar“ sau este doar îc„ru˛„“, sau îtelegu˛„“...

## Domnule pre∫edinte,

Cred c„ trebuie ˛inut cont ∫i de alt aspect. Eu sunt convins c„ ministerul s-a g‚ndit c„ adev„ratele rectific„ri de buget, Ón bugetele locale ∫i ale ministerelor, au loc Óncep‚nd cu trimestrul trei. Sigur, este r„u pus iulie— septembrie. Probabil, dac„ domnul senator Funar spunea dup„ luna iulie p‚n„ la sf‚r∫itul anului, nu era nicio problem„, dar nu po˛i s„ faci major„ri de salarii ∫i trecerea Ón alte func˛ii at‚ta vreme c‚t nu ai sursa de finan˛are. Nu te las„ bugetul. Cu ce pl„tesc acei oameni? Œi trec Óntr-o clas„ superioar„ ∫i nu le dau salariul? Pentru c„ eu nu am prev„zut Ón anul anterior, Óntr-un buget al ministerului, sumele care trebuie pentru asemenea chestiuni, a∫a c„ ∫i eu sus˛in, la fel ca domnul senator P„unescu, dac„ e posibil, un amendament Ón plen. Cred c„ Óncep‚nd cu luna iulie p‚n„ la sf‚r∫itul anului este foarte bine. V„ mul˛umesc.

V„ rog s„ observa˛i c„ amendamentul pe care Ól propune˛i este con˛inut de amendamentul domnului senator Funar, amendament care exclude din text precizarea lunilor, ceea ce Ónseamn„ c„ Guvernul poate stabili Ón luna octombrie sau c‚nd crede... E altceva. Important este ca func˛ionarii publici s„ cunoasc„ Ón mod direct care este aceast„ perioad„.

V„ rog, domnule pre∫edinte.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Este drept c„ pentru a debloca situa˛ia ∫i av‚nd Ón vedere faptul c„ noi suntem prima Camer„ sesizat„, iar Camera decizional„ este Camera Deputa˛ilor, v„ propun s„ accept„m amendamentul domnului senator Funar, iar la Camera Deputa˛ilor, Ón urma unor discu˛ii, negocieri, s„ stabilim o alt„ perioad„ printr-un amendament.

Deci comisia sus˛ine amendamentul domnului senator Funar.

Da.

Barem, pe 29...

V„ mul˛umesc.

Sunte˛i de acord, domnule senator Funar, s„ fi˛i sus˛inut ∫i de comisie?

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 50/20.IV.2007

Domnule pre∫edinte, Onorat Senat, Sunt pus Óntr-o situa˛ie inedit„...

Ar fi culmea s„ renun˛a˛i la amendament!

A∫ vrea s„ v„ precizez, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, c„ fac ∫i eu parte din aceast„ comisie ∫i sunt de acord cu amendamentul comisiei.

V„ mul˛umesc.

## Stima˛i colegi,

V„ rog s„ ne pronun˛„m prin vot asupra acestui amendament agreat inclusiv de Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

V„ rog s„ vota˛i.

Amendamentul a fost aprobat de plenul Senatului cu 49 de voturi pentru, 4 voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri.

V„ rog s„ observa˛i c„ nu mai sunt alte amendamente respinse.

Nu se poate!

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Se poate... Urmeaz„ alte legi...

Deci avem Ón aceast„ situa˛ie dou„ amendamente admise, unul Ón anexa nr. 1, amendament Ón leg„tur„ cu care v„ consult dac„ sunte˛i de acord, ∫i un amendament aprobat de plenul Senatului la punctul 7, respectiv art. 45.

La punctul 9 din ordinea de zi avem Ónscris Proiectul de lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 23/2007 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 115/2004 privind salarizarea ∫i alte drepturi ale personalului contractual din unit„˛ile sanitare publice din sectorul sanitar.

Avem un raport comun de la Comisia pentru s„n„tate public„ ∫i Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

Din partea Guvernului particip„ domnul secretar Ervin Zoltán Székely.

Ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Székely Ervin Zoltán** — _secretar de stat_

_Ón Ministerul S„n„t„˛ii Publice_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Sistemul sanitar se confrunt„ cu o lips„ acut„ de cadre medicale, medii ∫i superioare. Una dintre cauzele acestei situa˛ii este faptul c„ salariile din sectorul sanitar nu sunt suficient de atractive ∫i, av‚nd Ón vedere ∫i protocolul pe care l-a Óncheiat Ministerul S„n„t„˛ii Publice cu Federa˛ia Sindical„ SANITAS, am elaborat aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ prin care se reglementeaz„ acordarea unei indemniza˛ii de 15% din salariul de baz„ pentru activitatea de preven˛ie sanitar„ ∫i a unei indemniza˛ii de stabilitate, egal„ cu salariul minim brut pe ˛ar„ garantat Ón plat„.

Se prevede majorarea salariilor de baz„ ale personalului contractual din unit„˛ile sanitare publice din sectorul sanitar cu 5%, Óncep‚nd cu 1 ianuarie 2007, cu 2% Óncep‚nd cu 1 aprilie 2007 ∫i cu 14% Óncep‚nd cu 1 octombrie 2007, iar pentru unele func˛ii prev„zute Ón anexa nr. 1, Ón plus, o cre∫tere a salariilor de baz„ de 12, respectiv 15%, motiv pentru care solicit„m s„ vota˛i favorabil adoptarea acestui act normativ.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. Invit pe cei doi pre∫edin˛i s„ prezinte raportul. Domnul pre∫edinte Prodan, ave˛i cuv‚ntul.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Onorat Senat,

Cele dou„ comisii au luat Ón dezbatere aceast„ ini˛iativ„ a Federa˛iei SANITAS, acceptat„ ∫i de Ministerul S„n„t„˛ii Publice, pe care o consider„m ca o mic„ recompens„ pentru cei care muncesc at‚t de greu ca s„ devin„ medici ∫i muncesc ∫apte ani de zile ca s„ finalizeze reziden˛iatul. De aceea, suntem de acord cu aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ ∫i propunem un raport de admitere.

Avem dou„ amendamente admise ∫i dou„ respinse.

Fac un foarte scurt comentariu asupra primului amendament, care apar˛ine domnului senator Funar, ∫i, dac„ m„ ascult„, vreau s„-i spun acum c„ eu personal a∫ fi de acord cu dublarea cifrelor pe care dumneavoastr„ le-a˛i men˛ionat, dar, Óntruc‚t Ón Ordonan˛a Guvernului nr. 115/2004 suntem obliga˛i s„ respect„m anumite procente, v-a∫ ruga s„ mergem deocamdat„ pe aceste procente, urm‚nd ca Ón func˛ie de posibilit„˛ile ulterioare s„ m„rim mai mult aceste sume.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Declar deschise dezbaterile generale. V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i.

Domnul senator Ion Vasile, Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat, microfonul 3.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 50/20.IV.2007

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Cred c„ reglementarea de ast„zi Ó∫i g„se∫te rezolvarea, pentru c„, Óntr-adev„r, acest corp medicosanitar nu a fost beneficiarul unor m„riri de salarii p‚n„ acum ∫i desf„∫oar„ o activitate care ar trebui s„ se bucure de mai mult„ considera˛ie din partea celor care ast„zi, iat„, facem acest gest.

Œn aceste condi˛ii, grupul nostru parlamentar sus˛ine proiectul de lege.

V„ mul˛umesc. Alte interven˛ii? V„ rog, domnul senator Popa, microfonul 2.

## V„ mul˛umesc.

Declar Ónchise dezbaterile generale.

V„ consult dac„ sunte˛i de acord, domnule secretar de stat, cu amendamentele existente Ón anexa nr. 1, amendamentele admise.

Da, suntem de acord cu aceste amendamente.

## V„ mul˛umesc.

Deci sunt dou„ amendamente respinse Ón anexa nr. 2 punctul 3 art. 32[1] .

Ini˛iatorul amendamentului este domnul senator Gheorghe Funar.

Microfonul 2.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Desigur c„ aceast„ ordonan˛„ simpl„ a Guvernului este o ordonan˛„ util„, Óns„, din p„cate, ea rezolv„ foarte pu˛in din problemele salariale care sunt de ani de zile cunoscute Ón sistemul sanitar. Mai mult dec‚t at‚t, prin unele prevederi, aceast„ ordonan˛„ creeaz„ ni∫te discrimin„ri, dac„ vre˛i, Óntre cum sunt, eu ∫tiu, facilit„˛ile pe care le are personalul sanitar angajat pe activit„˛i finan˛ate de la bugetul de stat ∫i personalul sanitar majoritar, de altfel, finan˛at prin contractul dintre unit„˛ile sanitare cu casele de asigur„ri de s„n„tate, deci finan˛at din Fondul unic de asigur„ri de s„n„tate.

Pe de alt„ parte, sunt convins c„ aceste cre∫teri salariale care se acord„ medicilor reziden˛i sunt, de asemenea, utile, dar, de asemenea, sunt convins c„ ele ar fi putut s„ fie mult mai semnificative.

A∫ sugerea Ministerului S„n„t„˛ii Publice s„ modifice c‚t mai urgent Óntreaga Ordonan˛„ a Guvernului nr. 115/2004, pentru c„, Óntre timp, lucrurile, Ón alte domenii bugetare, s-au mi∫cat ceva mai repede ∫i pr„pastia dintre salariile din s„n„tate ∫i alte salarii, s„ nu mai vorbim de cele din magistratur„, este din ce Ón ce mai mare.

Oricum, vom sus˛ine ∫i noi aceast„ ordonan˛„. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii... V„ rog, ierta˛i-m„, domnule senator. Microfonul 3, domnul senator Radu Terinte.

## Domnule pre∫edinte,

™i Grupul Partidului Conservator va sus˛ine aceast„ ordonan˛„, Óns„ atragem aten˛ia Guvernului c„ m„sura este total insuficient„, mai ales Ón situa˛ia actual„.

Guvernul ar trebui s„ se g‚ndeasc„ foarte serios Ón ceea ce prive∫te salarizarea nu numai a medicilor, ci Ón general a cadrelor didactice, av‚nd Ón vedere faptul c„ dup„ 1 ianuarie asist„m la un adev„rat exod al cadrelor sanitare c„tre Uniunea European„ ∫i numai o salarizare atractiv„ poate s„ st„vileasc„ acest exod.

V„ mul˛umesc.

V„ consult dac„ Ól sus˛ine˛i Ón plen.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Fiind vorba despre unit„˛ile sanitare, termenul folosit de dumneavoastr„ este corect, c„ m„ consulta˛i, dar Ón ceea ce prive∫te amendamentul de la num„rul curent 1, sper s„ fie sus˛inut de c„tre toate doamnele ∫i to˛i domnii senatori, pentru c„ s-au pronun˛at cu to˛ii pentru cre∫terea substan˛ial„ a drepturilor b„ne∫ti ale personalului contractual din unit„˛ile sanitare publice din sectorul sanitar.

f n‚nd seama de faptul c„ foarte multe unit„˛i sanitare au r„mas ∫i vor r„m‚ne Ón lunile urm„toare f„r„ speciali∫ti Ón domeniu, cei mai mul˛i plec‚nd din ˛ar„ pentru a c‚∫tiga mai bine Ón str„in„tate, amendamentul meu vizeaz„, la lit. c) art. 32[1] , cre∫terea procentului de la 14%, Óncep‚nd cu 1 octombrie 2007, la 30%. M„car Ón ultimul trimestru al acestui an s„ apar„ o cre∫tere mai Ónsemnat„ a drepturilor b„ne∫ti. Cre∫terea este foarte mic„ dac„ o compar„m cu celebrul Radu Duda, care nu este prin˛ ∫i care prime∫te 600 milioane de lei pe lun„ de la Guvernul Rom‚niei ∫i nu a f„cut nici medicin„, ∫i nici m„car asistent medical nu este.

V„ rog, doamnelor ∫i domnilor senatori, s„ sus˛ine˛i amendamentul meu prin vot ∫i, probabil, Ón pledoaria sa, domnul senator Adrian P„unescu m„ va sus˛ine din nou. V„ mul˛umesc.

Nu am Ón˛eles de ce a˛i fost at‚t de nemul˛umit Ón momentul Ón care am spus c„ doresc s„ v„ consult dac„ sus˛ine˛i amendamentul.

Eu v„ consultam Ón calitate de pre∫edinte de ∫edin˛„ sau de avocat.

Nu cred c„ a˛i prefera s„ fi fost doctor ortoped! Domnul senator Claudiu T„n„sescu.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Chestia cu consultatul se aplic„ Ón general, nu numai la medici. Se mai aplic„ ∫i la veterinari, ∫i la avoca˛i, dar a∫a este Ónt‚mplarea.

Eu sus˛in acest amendament ∫i cred c„ nu este necesar s„ ar„t c„ modul Ón care au fost repartizate aceste cre∫teri este hilar.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 50/20.IV.2007 De exemplu, de la 1 ianuarie, cu 2%, asta este un fel de z„h„rel, a∫a, care se Óntinde c„˛elu∫ului, ia cu˛u-cu˛u, Ó˛i dau 2% ∫i mai vedem, dup„ aceea, Ó˛i dau 14%, c‚nd se poate...

Deci cred c„ e cazul s„ ne g‚ndim mai mult la corpul medical. Ceea ce s-a f„cut p‚n„ acum nu este suficient.

Guvernul a Óncercat aici s„ astupe pu˛in gura celor de la SANITAS ∫i a altor sindicate. ™i atunci, las„, domnule, c„ v„ facem o m„rire. Dar aceast„ m„rire este incert„... Pentru c„ nu a∫ vrea s„-l Óntreb acum pe domnul ministru ce salariu are un medic ∫i un asistent.

Nu vorbesc de medicii stagiari care nu reu∫esc s„-∫i pl„teasc„ dec‚t chiria ∫i, eventual, masa ∫i nu au posibilitatea s„-∫i cumpere un tratat de medicin„ de care au foarte mare nevoie, pentru c„ f„r„ acestea nu poate s„ ajung„ s„ se specializeze.

A∫a c„ eu sus˛in acest amendament ∫i cred c„ 30% Óncep‚nd cu 1 octombrie 2007 nu este cu nimic eronat ∫i nici deplasat, mai ales c„, a∫a cum spunea ∫i domnul senator Funar, sunt destule alte cheltuieli care se fac, s-au f„cut ∫i se vor face, motiv pentru care Ói rog pe to˛i colegii mei s„ sus˛in„ acest amendament.

V„ mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

Punctul de vedere al Guvernului, microfonul 8, v„ rog.

## Mul˛umesc.

Din p„cate, nu putem sus˛ine acest amendament din dou„ motive: adoptarea ar Ónsemna c„ am excede posibilit„˛ile financiare ale ministerului ∫i Ón ini˛iativ„ nu au fost indicate sursele de finan˛are, iar, pe de alt„ parte, ministerul a Óncheiat un acord bianual cu Federa˛ia Sindical„ SANITAS ∫i am prev„zut ∫i pentru anul viitor o cre∫tere salarial„ similar„, a∫a c„, chiar dac„ mai t‚rziu, aceast„ majorare va avea loc.

## Mul˛umesc.

Dac„ mai dori˛i s„ interveni˛i, domnule pre∫edinte Prodan sau domnul senator Str„til„?

## **Domnul Tiberiu Aurelian Prodan:**

## Domnule pre∫edinte,

Subscriu la ceea ce a spus domnul senator Adrian P„unescu, propunerile domnului senator Funar, ast„zi, au un caracter de bun-sim˛. Œntruc‚t plenul este cel care decide, l„s„m la latitudinea plenului s„ hot„rasc„ c‚t merit„ medicii reziden˛i ∫i c‚t merit„ personalul din s„n„tate.

Mul˛umesc.

## **Domnul Valentin Dinescu**

**:**

O chestiune de procedur„, v„ rog!

V„ rog, domnul senator Valentin Dinescu, ave˛i cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte,

S-a f„cut aici o afirma˛ie al c„rei bun-sim˛ eu Ól contest, ∫i anume: î...propunerile domnului Funar, ast„zi, au un caracter de bun-sim˛“.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Nu.

Se referea la aceast„ majorare, Ón sensul c„ nu era exagerat„, b„nuiesc.

## **Domnul Valentin Dinescu**

**:**

™i dac„ era exagerat„, nu era lipsit„ de bun-sim˛!

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

De acord cu dumneavoastr„, dar b„nuiesc c„ se aprecia c„ majorarea de la 14 la 30 nu este exagerat„.

V„ rog s„ ne pronun˛„m prin vot ∫i s„ nu tension„m rela˛iile dintre noi, pentru c„, altfel, soarta amendamentelor este asigurat„.

Sigur c„ Guvernul va c„uta sursele financiare, chiar dac„ nu exist„.

V„ rog, domnule senator Funar, mai ave˛i un amendament la art. 41[1] , punctul 1.

Da.

Domnule pre∫edinte,

Misiunea Guvernului va fi u∫oar„, va fi alt Guvern Ón octombrie.

La num„rul curent 2, rog doamnele ∫i domnii senatori s„ fie aten˛i la subtilitatea pe care a inclus-o ini˛iatorul Ón textul acestei ordonan˛e ∫i, practic, caut„ s„ Ónl„ture beneficiarii tichetelor de mas„ din sectorul sanitar ∫i a Ónscris Ón text c„ îbeneficiaz„ Ón continuare de tichete de mas„ numai personalul contractual din unit„˛ile ∫i subunit„˛ile sanitare...“, ∫i a subliniat, îcare, Óncep‚nd cu anul 2007, se finan˛eaz„ de la bugetul de stat“. Deci numai cele care se finan˛eaz„ anul acesta, care mi se pare c„ sunt zero ca num„r de unit„˛i.

Ca atare, pentru a beneficia Ón continuare de tichetele de mas„, Ón baza Legii nr. 142/1998, eu am propus eliminarea acestui apendice inclus de c„tre ini˛iator Ón textul legii.

Nu avem nevoie de aceast„ precizare, cu referire numai la unit„˛ile ∫i subunit„˛ile care, Óncep‚nd din acest an, se finan˛eaz„ de la bugetul de sat.

Practic, propun men˛inerea Ón continuare a num„rului beneficiarilor de tichete de mas„ din sectorul sanitar, spre deosebire de ini˛iator care caut„ s„ elimine ace∫ti beneficiari.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

V„ rog, punctul de vedere al Guvernului.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 50/20.IV.2007

Nu putem s„ sus˛inem acest amendament av‚nd Ón vedere c„ acel personal contractual este finan˛at din sectorul privat. Nu putem reglementa acordarea tichetelor de mas„ ∫i nu putem s„ ne lu„m un angajament Ón locul celor care angajeaz„ personal sanitar Ón aceste unit„˛i.

Domnul senator Popa Dan, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Cunosc‚nd destul de bine Ministerul S„n„t„˛ii Publice, cred c„, de fapt, nu este vorba aici despre o subtilitate, a∫a cum spunea domnul senator Funar, ci pur ∫i simplu de superficialitate, a∫a cum s-a Ónt‚mplat de foarte multe ori c‚nd Ministerul S„n„t„˛ii Publice a Óntocmit acte normative.

A∫ vrea s„ re˛ine˛i faptul c„, l„s‚nd la o parte personalul contractual din unit„˛ile sanitare private, grosul personalului medico-sanitar, a∫a cum am spus ∫i Ón prima mea interven˛ie, este cel care lucreaz„ Ón unit„˛i finan˛ate nu de la bugetul de stat, a∫a cum este vorba Ón acest art. 41[1] , ci din Fondul de asigur„ri de s„n„tate, prin rela˛ii contractuale Óntre spitale, spre exemplu, ca s„ le dea asigur„ri, or, acest personal beneficiaz„ de ani de zile de tichete de mas„, este unul dintre obiectivele anuale importante ale SANITAS-ului ∫i Ómi este foarte team„ c„, Óntr-adev„r, dac„ s-ar dori s„ se foloseasc„ cu rea-voin˛„ acest nou art. 41[1] , s-ar putea ajunge inclusiv la concluzia c„ personalul din spitale, care lucreaz„ pe sec˛ii care nu sunt finan˛ate de la bugetul de stat, nu ar trebui s„ aib„ tichete de mas„, astfel Ónc‚t eu consider util amendamentul domnului senator Funar.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc.

La punctul 10 din ordinea de zi avem Ónscris„ Propunerea legislativ„ pentru modificarea art. 26 din Ordonan˛a Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activit„˛ii sanitar-veterinare ∫i pentru siguran˛a alimentelor. Comisia pentru s„n„tate public„, v„ rog. Este prezent domnul senator ™erban Str„til„.

Este prezent, Ón calitate de ini˛iator, domnul ™erban Str„til„. Este prezent, Ón calitate de ini˛iator, domnul deputat Popa.

Ave˛i cuv‚ntul, microfonul 10.

## **Domnul Nicolae Popa** — _deputat_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Vin Ón fa˛a dumneavoastr„, ast„zi, cu o propunere legislativ„ privind modificarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 42/2004 ∫i, Ón special, a art. 26, unde se reglementeaz„ sprijinirea ac˛iunilor de lupt„ Ómpotriva bolilor transmisibile ale animalelor, precum ∫i acordarea de desp„gubiri proprietarilor pentru animalele t„iate, ucise ∫i altfel afectate.

A fost nevoie de un asemenea act normativ ∫i vreau s„ v„ reamintesc c„ Ón 2006 noi am avut aceast„ epidemie de grip„ aviar„ nemaiÓnt‚lnit„ Ón Rom‚nia, ne-am confruntat, trebuie s„ recunoa∫tem c„ am fost lua˛i prin surprindere, s-au dat fel de fel de comenzi ∫i dispozi˛ii, dar c‚nd a venit vorba de desp„gubiri, nimeni nu ∫i-a mai asumat niciun fel de r„spundere.

Vreau s„ precizez faptul c„ Ón toat„ lumea ∫i, Ón special, Ón Uniunea European„, atunci c‚nd au loc aceste focare epidemice, se desp„gubesc Ón mod obligatoriu, f„r„ niciun fel de discu˛ie.

V„ informez c„, iat„, a trecut aproape un an de zile, chiar zilele acestea se Ómpline∫te un an de zile, ∫i ace∫ti oameni care au fost afecta˛i de gripa aviar„ nu ∫i-au primit desp„gubirile, este vorba despre peste 100 miliarde, ∫i Ón loc s„ g„seasc„ Ón˛elegere la Autoritatea Sanitar„ Veterinar„, la Ministerul Agriculturii, s„ fac„ aceste desp„gubiri, ei au fost nevoi˛i s„ se adreseze instan˛elor judec„tore∫ti pentru a primi drepturile ce li se cuvin dup„ lege.

Din acest punct de vedere vreau s„ v„ informez c„ mai toate institu˛iile cu activitate Ón domeniul cre∫terii p„s„rilor au c‚∫tigat Ón instan˛„ toate aceste procese. O s„ vede˛i dumneavoastr„ c„ o s„ vin„ penaliz„ri la aceste sume. S„ vedem cine le pl„te∫te, pentru c„ trebuie s„ le pl„teasc„ cei vinova˛i ∫i trebuie s„ avem Ón vedere c„ aceste unit„˛i au angajat… milioane de euro de la Uniunea European„ pentru a se moderniza, pentru a se tehnologiza ∫i, non∫alant, a∫a, f„r„ s„ se aib„ Ón vedere, au fost trimi∫i spre faliment.

V„ mul˛umesc.

Punctul de vedere al Guvernului, domnul secretar de stat István Töke, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 9, v„ rog.

**Domnul Töke István** — _secretar de stat Ón Ministerul Agriculturii ∫i Dezvolt„rii Rurale_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Guvernul este de acord cu o anume clarificare Ón desp„gubirile acordate pe baza unor situa˛ii de urgen˛„, dar nu sus˛ine reglementarea sub aceast„ form„.

V„ mul˛umesc.

26 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 50/20.IV.2007

Mul˛umesc.

Punctul de vedere al comisiei noastre, domnul senator ™erban Str„til„.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule pre∫edinte.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Œn urma dezbaterilor din 13 martie 2007, membrii comisiei au hot„r‚t, Ón unanimitate, s„ adopte raport de admitere, cu un amendament prev„zut Ón anex„.

Precizez c„, de∫i punctul de vedere al Guvernului a fost negativ, la dezbaterile din cadrul comisiei reprezentan˛ii Autorit„˛ii Na˛ionale Sanitare Veterinare ∫i ai Ministerului Agriculturii ∫i Dezvolt„rii Rurale ∫i-au schimbat punctul de vedere, respectiv au sus˛inut aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ Ón forma care a rezultat din dezbaterile din comisie.

Precizez c„ s-a primit aviz favorabil, cu observa˛ii ale Consiliului Legislativ, aviz negativ de la Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului ∫i aviz negativ de la Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

Prezentul act normativ face parte din categoria legilor ordinare, Senatul este prim„ Camer„ sesizat„.

Mul˛umesc.

La dezbateri generale, domnul senator Petre Daea, Grupul parlamentar P.S.D. Microfonul 4, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Biroul permanent, din gre∫eal„, a repartizat acest act normativ Comisiei pentru s„n„tate public„, pun‚nd-o Óntr-o situa˛ie dificil„, pun‚nd plenul Senatului Óntr-o situa˛ie dificil„. Prin mimica pe care o face domnul coleg, rezult„ c„ sunt pe drumul bun al criticii pentru Biroul permanent.

Spun acest lucru pentru c„ dac„ Ón mori∫ca aceasta de lucru a Biroului permanent se g„sea ∫i supapa de ie∫ire care Ónsemna transmiterea ini˛iativei spre Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„, plenul Senatului, ast„zi, putea s„ dea un vot Ón cuno∫tin˛„ de cauz„, folosind, evident, munca efectiv„ a comisiilor de specialitate.

Actul normativ, a∫a cum este formulat, nu poate trece de Senatul Rom‚niei de∫i vizeaz„ un domeniu care trebuie reglementat, dar nu a∫a. ™tim cu to˛ii, nu are rost s„ mai pedal„m pe efectele negative care au fost Ónregistrate cu ani Ón urm„, dat„ fiind, pe de o parte, lipsa de experien˛„ a unora, pe de alt„ parte, diletantismul altora ∫i, nu Ón ultimul r‚nd, reglement„ri care, prin natura lor, nu sunt Ón stare s„ st„p‚neasc„ anumite fenomene c‚nd ele apar, c‚nd inciden˛a acestora zdruncin„ at‚t de mult un sistem economic, cum a fost al industriei alimentare, al agriculturii, Ón cazul gripei aviare. Spun c„ nu poate trece a∫a, Óntruc‚t ini˛iatorii, pe care Ói felicit pentru g‚ndul bun de a reglementa situa˛ia care reclam„ reglementare, spun, ini˛iatorii una vorbesc Ón expunerea de motive ∫i alta

produc Ón actul normativ, spun Ón expunerea de motive c„ e nevoie s„ sus˛inem Guvernul, pentru a interveni prin mecanisme specifice Ón sus˛inerea sistemului c‚nd entropia dep„∫e∫te ceea ce fiecare Ó∫i Ónchipuie, ∫i realitatea a demonstrat-o, dar introduce ca mecanism juridic reglement„ri care nu pot trece prin Senatul Rom‚niei. Iar dac„ intra un asemenea act normativ Ón Comisia pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„, era posibil ca actul s„ nu apar„ a∫a Ón plenul Senatului.

Iat„ despre ce este vorba!

Din cele 15 reglement„ri doar 3 sunt pentru sprijin dat celor ce sunt Óntr-o situa˛ie despre care actul normativ vorbe∫te. Restul sunt reglement„ri Ómpotriva sistemului na˛ional de management al situa˛iilor de urgen˛„, aprobat prin Ordonan˛a Guvernului nr. 21 din 2004, din care ∫i-a extras seva ∫i Ordonan˛a Guvernului nr. 42/2004, de care face vorbire.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Da˛i-mi voie s„ fac dou„ preciz„ri. Nu pute˛i vorbi 4 in∫i odat„. V„ rog s„ a∫tepta˛i colegii care doreau s„ intervin„.

Deci o prim„ chestiune ridicat„ de domnul senator Petre Daea este legat„ de sesizarea Comisiei pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport ∫i de nesesizarea Comisiei pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„. V„ reamintesc c„ legile sunt repartizate Ón prezen˛a pre∫edin˛ilor de comisii.

A doua chestiune. Da˛i-mi voie s„ v„ reamintesc, domnule senator, c„ fiecare comisie, potrivit Regulamentului Senatului, care se consider„ competent„ Óntr-un anumit domeniu, are dreptul, ∫i am avut zeci de astfel de situa˛ii, s„ solicite Biroului permanent sesizarea

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 50/20.IV.2007 pentru raport, Ómpreun„ cu cealalt„ comisie care a fost sesizat„ de c„tre Biroul permanent.

A treia chestiune. Pentru a nu continua dezbaterile Óntr-un anumit sens, voi supune votului plenului Senatului solicitarea dumneavoastr„, Ón sensul de a se Óntocmi un raport suplimentar de c„tre cele dou„ comisii p‚n„ la data de, propun eu, 25 aprilie.

Termenul de adoptare tacit„ este 30 aprilie.

Œn situa˛ia Ón care plenul Senatului va respinge aceast„ solicitare venit„ din partea domnului senator Petre Daea, vom continua cu dezbaterile generale pe proiectul de lege.

Numai pu˛in!

V„ rog s„ nu pierdem timpul.

Mai Ónt‚i, v„ rog s„ ne pronun˛„m prin vot, iar apoi v„ ofer cuv‚ntul. Proced„m ca la primul proiect.

Deci v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu solicitarea venit„ din partea domnului senator Daea, Ón sensul ca ∫i Comisia pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„ s„ fie sesizat„ pentru raport.

- V„ rog s„ vota˛i.

- A∫adar, raport suplimentar, cu termen de depunere

- 25 aprilie.

Solicitare aprobat„ de plenul Senatului cu 54 de voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri.

- V„ mul˛umesc.

V„ rog s„ lua˛i, Ón procedur„ de urgen˛„, Ón dezbatere, cele dou„ comisii, aceast„ propunere legislativ„.

La punctul 11 avem Ónscris Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 21/2007 privind institu˛iile ∫i companiile de spectacole sau concerte, precum ∫i desf„∫urarea activit„˛ii de impresariat artistic. Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„, raportoare.

- Este domnul pre∫edinte Adrian P„unescu?

- V„ rog s„ ocupa˛i fotoliul rezervat comisiei. Microfonul 7.

Din partea Guvernului particip„ domnul secretar de stat Adrian Lemeni.

Ave˛i cuv‚ntul, microfonul 8.

## **Domnul Nicolae Adrian Lemeni** _— secretar de stat_

_Ón Ministerul Culturii ∫i Cultelor_ **:**

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Principalele reglement„ri propuse prin acest act normativ privesc definirea institu˛iilor ∫i companiilor de spectacole sau de concerte, a statutului lor juridic, a modului lor de Ónfiin˛are, organizare ∫i func˛ionare, de asemenea, reglementarea conducerii institu˛iilor de spectacole sau concerte Ón corelare cu propunerile de modificare a prevederilor Ordonan˛ei Guvernului nr. 26/2005 privind managementul institu˛iilor publice de cultur„, aprobat„ prin Legea nr. 114 din 2006, de asemenea, includerea Ón acest act normativ a reglement„rilor privind organizarea ∫i desf„∫urarea activit„˛ii de impresariat artistic.

V„ mul˛umesc.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Adrian P„unescu s„ prezinte raportul comisiei.

Raportul comisiei nu este foarte complicat.

Lucrurile pe care le-a spus domnul secretar de stat sunt corecte ∫i a∫ putea s„ le repet. Suntem de acord cu aceast„ reglementare ∫i comisia a acceptat amendamente ale senatorului, a˛i Ón˛eles, Gheorghe Funar. A∫a c„, Ón unanimitate, sunt Ónvestit de comisie s„ v„ prezint acest raport de admitere, cu amendamente.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.

Doamna senator Verginia Vedina∫, Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare.

Ave˛i cuv‚ntul, microfonul 2.

Domnule pre∫edinte, Distin∫i colegi.

De∫i nu fac parte din Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„, este evident c„ fiecare dintre noi suntem interesa˛i de aceast„ component„ a existen˛ei noastre, cu at‚t mai mult cu c‚t, la revizuirea din 2003 a Constitu˛iei, a fost Ónscris un drept fundamental inexistent p‚n„ atunci, ∫i anume accesul la cultur„.

Accesul la cultur„ este un drept fundamental care Ó∫i reg„se∫te oarecum dezvoltarea prin aceast„ ordonan˛„. Nedumerirea pe care vreau s-o exprim vizeaz„ faptul c„ ordonan˛a pe care o supunem discu˛iei ∫i, probabil, aprob„rii abrog„ o lege care a fost adoptat„ Ón anul 2004, deci nici m„car dup„ 3 ani de func˛ionare, ∫i nu am Ón˛eles foarte bine ra˛iunile pentru care s-a considerat necesar s„ fie Ónlocuit„ vechea reglementare cu alt„ reglementare, av‚nd Ón vedere c„, dup„ p„rerea mea, puteau fi operate anumite modific„ri ∫i s„ se men˛in„ stabilitatea legislativ„, pentru c„, a-∫i asuma fiecare guvernare proiecte de acte normative noi, prin care s„ se abroge actele normative adoptate de guvernarea anterioar„, nu mi se pare cea mai bun„ solu˛ie ∫i am spus ∫i cu alte prilejuri c„ aceast„ fluctua˛ie legislativ„ este un argument de instabilitate ∫i de lips„ de putere, nu de putere a unei guvern„ri.

Dincolo de aceste aspecte, pentru c„ ne intereseaz„ cultura, pentru c„ partidul nostru promoveaz„, inclusiv Ón Parlament, distinse personalit„˛i ale vie˛ii culturale, Ón mod evident, vom sus˛ine ∫i noi acest proiect de act normativ. V„ mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

Alte interven˛ii? Nu mai sunt alte interven˛ii.

V„ consult dac„ amendamentele respinse sunt sus˛inute.

Domnul senator Gheorghe Funar.

Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,

M„ bucur ∫i ˛in s„ mul˛umesc Comisiei pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„, pentru c„ mi-a acceptat dou„ amendamente ∫i am economisit timpul Ón

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 50/20.IV.2007 plen, dar sunt nevoit s„ le sus˛in pe celelalte dou„ respinse ∫i sper ca plenul Senatului s„ le accepte.

Respectiv, se propune de c„tre ini˛iator ca prin derogare de la prevederile Ordonan˛ei Guvernului nr. 13 din 2000 privind prevenirea ∫i sanc˛ionarea tuturor formelor de discriminare Ón cazul institu˛iilor ∫i companiilor de spectacole sau concerte, condi˛ionarea ocup„rii unei func˛ii de specialitate artistic„ pe criterii de v‚rst„, sex sau calit„˛i fizice Ón institu˛iile de spectacole sau concerte se face conform specificului ∫i intereselor institu˛iei ∫i nu constituie contraven˛ii.

Nu cred c„ este cazul, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, onorat Senat, s„ accept„m aceste excep˛ii de la lege, aceste derog„ri, pentru c„ nu se justific„, Ón opinia mea.

Ca atare, pentru a nu mai intra Ón detalii ∫i dimensiuni ale candidatelor sau candida˛ilor, propun eliminarea textului.

Totu∫i, s„-i ascult„m pe colegii din Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„.

Œl invit pe domnul pre∫edinte, pentru c„ sunt chestiuni extrem de importante aici.

## Da.

Este delicat„ aceast„ amendare ∫i ea nu ˛ine seama de specificul domeniului, adic„ atunci c‚nd este vorba, s„ zicem, de angajat o balerin„, nu cred c„ este cazul s„ beneficieze de drepturile legale generale, ∫i nu de cele specifice, la v‚rsta de 48 de ani. Nu este potrivit ∫i este de b„nuit c„ institu˛iile de cultur„ ∫i de art„ vor c„p„ta toat„ fiabilitatea necesar„ pentru a se Ónc„rca de valori.

De aceea, eu cred c„ este, pe bun„ dreptate, prev„zut Ón aceast„ ordonan˛„ a Guvernului faptul c„ nu este o contraven˛ie, dac„ ai nevoie de Hamlet, s„-l alegi dintre b„rba˛i. Asta ar fi o discriminare de sex. Hai, maximum dintre androgini. Dar s„ obligi s„ existe o femeie Ón concurs ∫i s„ te poat„ reclama c„ ai angajat un b„rbat, s„ joace rolul lui ™tefan cel Mare, ∫i nu o altist„, mi se pare un fapt la care trebuie s„ ne g‚ndim.

De aceea am fost de acord cu ordonan˛a Guvernului. Cred c„ nu are a m„ b„nui ∫i nu are a ne b„nui domnul senator Funar de vreun parti-pris guvernamental, dar nu e potrivit. E bine ceea ce s-a spus Ón ordonan˛„. A∫a credem noi.

Mul˛umim, domnule pre∫edinte.

B„nuiesc c„ ∫i reprezentantul Guvernului sus˛ine acelea∫i argumente.

V„ rog.

Suntem Ómpotriva amendamentului.

Practic, acest articol este preluat, textual, din Legea nr. 504/2004, p„strarea fiind motivat„ de diversitatea tipologiilor care trebuie reprezentate pe scen„.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc.

Domnul senator Gheorghe Funar, microfonul 2.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Onorat Senat,

Este ultimul amendament la acest proiect de lege ∫i ultimul pe ziua de ast„zi, dar sper s„ treac„. Este vorba despre amendamentul la art. 16.

Spre deosebire de textul ini˛iatorului, care prevede c„ îpersonalul angajat Ón baza unor contracte individuale de munc„ pe durat„ determinat„, care nu are domiciliul Ón localitatea Ón care institu˛ia Ó∫i desf„∫oar„ activitatea ∫i nu beneficiaz„ de locuin˛„ de serviciu“, spune Guvernul, îpoate primi din bugetul institu˛iei o indemniza˛ie forfetar„“, amendamentul meu vizeaz„ obligarea Guvernului, deci îprime∫te o indemniza˛ie forfetar„ neimpozabil„“.

Am venit cu Ónc„ o modificare Ón textul acestui art. 16, Ón ceea ce prive∫te cuantumul fa˛„ de suma derizorie pe care o propune Guvernul, care nu ˛ine seama de un alt artist, Radu Duda, cu 600 milioane de lei pe lun„, de cheltuit, f„r„ s„ dea socoteal„. Aici, Guvernul propune numai un cuantum de 50% din salariul mediu net pe economie, pentru a-∫i asigura cazarea. G„se∫te, probabil, undeva, Ón Ferentari, o locuin˛„ f„r„ lumin„, la procentul propus de Guvern.

Amendamentul meu vizeaz„ ca persoanele respective s„ beneficieze de o indemniza˛ie forfetar„ neimpozabil„, Ón cuantumul aferent unui hotel de trei stele, pentru a-∫i asigura cazarea. Trebuie s„ ˛inem seama de personalit„˛ile care sunt angajate pe durat„ determinat„. Venim ∫i propunem ca un Hamlet s„ primeasc„ un milion pe lun„, s„-∫i asigure cazarea Ón Bucure∫ti.

Mul˛umesc.

V„ rog, din partea Guvernului, punctul de vedere.

Amendamentul, practic, presupune transformarea unei valori determinate, respectiv 50% din salariul mediu net pe economie, sum„ care poate fi calculat„ ∫i prev„zut„, ca atare, Ón bugetul unei institu˛ii, Óntr-o valoare incert„, Ón continu„ schimbare.

Ini˛iatorul a urm„rit, practic, prin aceast„ prevedere, care exist„ ∫i Ón textul Legii nr. 504/2004, solu˛ionarea problemelor cauzate de lipsa acut„ de spa˛ii de cazare, cu care se confrunt„ institu˛iile respective.

De asemenea, propunerea din amendament, legat„ de cuantumul aferent unui hotel de trei stele, contravine altor prevederi legale care limiteaz„ aceste categorii de personal contractual din sectorul bugetar s„ beneficieze de acest cuantum.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 50/20.IV.2007

Referitor la prima parte a amendamentului? Sunt dou„ chestiuni.

Are o problem„ important„ la Ónceputul articolului 16. Bun!

Dac„ dori˛i s„ interveni˛i, domnule pre∫edinte, v„ rog, microfonul 7.

Dac„ problema aceea de subtilitate, îpoate primi“ ∫i îprime∫te“, m-ar determina s„ fiu de acord cu domnul Funar, chestiunea cealalt„, cu cuantumul, este, hot„r‚t, un lucru ra˛ional a∫a cum a fost formulat de Guvern.

Este greu de acceptat un amendament pe jum„tate, dar acest îpoate primi“ las„ loc oric„rui voluntarism. Œn ceea ce prive∫te cuantumul, Óns„, eu cred c„ putem accepta solu˛ia Guvernului, ∫i anume î...prime∫te 50% din salariul mediu net pe economie“.

Deci deosebirea este fundamental„, pentru c„, Ón prima variant„, Ón varianta Guvernului este l„sat la latitudinea institu˛iei bugetare s„ ofere suma respectiv„, dac„ au bani Ón buget.

Dac„ nu au, nu fac.

Dac„ trecem îprime∫te“, atunci este obligat s„ pl„teasc„.

Da. Domnule pre∫edinte...

Cum crede˛i c„ e bine. Noi Ól punem la vot. C„ este necesar, suntem convin∫i cu to˛ii.

Eu cred c„ ∫i aceast„ chestiune, ca ∫i altele, n-ar trebui l„sate la Óndem‚na meteorologiei. Totu∫i, un raport de munc„ Óntre o institu˛ie ∫i un artist ar trebui s„ dea siguran˛„ ∫i institu˛iei, ∫i artistului. Dac„ nu se poate rezolva legal aceast„ rela˛ie, atunci ea nu poate nici Óncepe.

Mul˛umesc.

Domnul senator Dan Gabriel Popa.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sigur, nu doresc s„-l concurez, ast„zi, pe domnul senator Funar la lu„rile de cuv‚nt, dar, ca membru ∫i Ón Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón

mas„, a∫ vrea s„ fac o precizare, care sunt convins c„ va fi folositoare.

Tot pe acest articol 16, Ón lista de amendamente admise ve˛i observa c„, de altfel, la propunerea mea, ca membru Ón Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„, prima parte a amendamentului este admis„. Noi am Ónlocuit îpoate primi“ cu îprime∫te“. G„si˛i la pozi˛ia 3 din lista de amendamente admise.

De asemenea, am f„cut o mic„ modificare Ón final. Sigur, nu pentru a-∫i asigura cazarea, este imposibil s„ se asigure cazarea doar cu suma aceasta, ci pur ∫i simplu pentru cazare, deci ca o completare pentru cazare. Dar cuv‚ntul care apare Ón text este îprime∫te“, ∫i nu îpoate primi“.

Mul˛umim.

Stima˛i colegi... Domnule senator Funar, dori˛i s„ mai interveni˛i? V„ rog.

Domnule pre∫edinte,

Onorat Senat,

f n‚nd seama de argumentele care au fost expuse ∫i de pre∫edintele comisiei, ∫i de c„tre domnul senator Popa, renun˛ la amendament.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc.

Stima˛i colegi,

La punctul 12 din ordinea de zi avem Ónscris Proiectul de lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 13/2007 pentru completarea art. 5 din Ordonan˛a Guvernului nr. 43/2000 privind protec˛ia patrimoniului arheologic ∫i declararea unor situri arheologice ca zone de interes na˛ional.

Particip„, din partea Executivului, domnul secretar general Tuf„ Radian.

Microfonul 10, ave˛i cuv‚ntul.

Comisia sesizat„ Ón fond este Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 50/20.IV.2007 ## **Domnul Radian Tuf„** — _secretar general Ón Ministerul Transporturilor_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Prezentul proiect de lege are ca obiect aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 13/2007 pentru completarea art. 5 din Ordonan˛a Guvernului nr. 43/2000 privind protec˛ia patrimoniului arheologic ∫i declararea unor situri arheologice ca zone de interes na˛ional.

Prin prezentul act normativ se urm„re∫te accelerarea procedurii de ob˛inere a avizelor arheologice, Ón cazul proiectelor de infrastructur„ de transporturi de interes na˛ional, Ón vederea finaliz„rii lucr„rilor de drumuri ∫i autostr„zi Ón perioadele convenite, f„r„ a mai fi nevoie de decal„ri de termene.

Œn acest sens, este necesar„ introducerea la art. 5 din Ordonan˛a Guvernului nr. 43/2000, republicat„, a unui nou alineat, alineatul 17, Ón care s„ fie stipulat faptul c„, pentru proiectele de infrastructur„ de transport, de interes na˛ional, certificatul de desc„rcare arheologic„ se va emite pentru fiecare parte de teren care poate fi redat„ activit„˛ilor umane curente, urm‚nd ca, Ón acest sens, Ministerul Transporturilor ∫i Ministerul Culturii ∫i Cultelor s„ emit„ o metodologie ce va cuprinde m„surile de accelerare necesare pentru eliberarea certificatului men˛ionat.

V„ mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Adrian P„unescu s„ prezinte raportul Comisiei pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„.

## Doamnelor ∫i domnilor,

Dac„ Ón cealalt„ privin˛„, asupra c„reia am votat ∫i am st„ruit, am fost de acord cu Guvernul, de aceast„ dat„, cu hot„r‚re, am fost Ómpotriva acestei reglement„ri, care este, dup„ opinia noastr„, folosim cuvintele pe care ni le impune situa˛ia, utilitarist-sfertodoct„.

Ea nu ˛ine seama de o chestiune grav„, care, la c‚teva zile dup„ ce noi am votat Ón comisie, a ∫i ap„rut, ∫i anume distrugerea unor situri arheologice, unele din vremuri Óndep„rtate, prin gr„birea procesului de redare Ón circuitul uman normal a unor zone de interes arheologic.

Nicio grij„, suntem ∫i noi, ca ∫i dumneavoastr„, to˛i, pentru aceast„ dezvoltare necesar„ a Rom‚niei. Observ„m graba cu care se investesc bani Ón construc˛ia de ∫osele, este bine, mai ales c„ alegerile, care pot fi oric‚nd invocate, au ∫i ele nevoie de cheltuieli, trebuie s„ mergem pe acele drumuri spre alegeri, dar c‚nd este vorba despre o grab„ explicat„ numai prin faptul c„ p‚n„ acum s-a Ónt‚rziat construirea de drumuri ∫i ea are efect negativ, distrug„tor ∫i, probabil, ireversibil asupra trecutului acestei ˛„ri, nu putem fi de acord.

A fost o discu˛ie larg„, am repetat-o, am chemat printre noi pe speciali∫tii ministerului respectiv, am chemat printre noi con∫tiin˛ele din Ministerul Culturii ∫i Cultelor. Din p„cate, am f„cut greu sesizabil„ voin˛a noastr„ de a r„m‚ne la ceea ce este ∫i de a ne gr„bi Óncet, c‚nd este vorba, repet, de pericolul de a c„lca Ón picioare, Ón anumite zone de interes european imediat,

cum e Ardealul, arheologia, urmele ei ∫i dovezile noastre de r„m‚nere ∫i de durat„.

A∫a c„ nu am putut fi de acord cu aceast„ prevedere ∫i nici dumneavoastr„ nu cred c„ ar trebui s„ trece˛i cu gr„bire peste ea. Ea ascunde un fapt negativ, ∫i anume supunerea trecutului unei grabe monstruoase care ne poate plasa Ón afara istoriei, ne poate face chiria∫i Ón propria noastr„ ˛ar„.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

La dezbateri generale, domnul senator Radu Berceanu.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

îF„uritorul ∫i inspiratorul“, cum spunea domnul senator Adrian P„unescu, dore∫te s„ v„ explice, Ón c‚teva cuvinte, despre ce este vorba.

Autostrada, ca s„ iau exemplul pe care l-a luat ∫i domnul senator Adrian P„unescu, Bucure∫ti—Bra∫ov are o suprafa˛„ total„ de vreo 85 de hectare. Aceste 85 de hectare bineÓn˛eles c„ nu trebuie atinse p‚n„ c‚nd nu se ob˛ine desc„rcarea de sarcin„ arheologic„. Nimeni, Óncep‚nd cu mine, sau termin‚nd cu mine, nu are aceast„ inten˛ie. Œnmul˛i˛i 180 kilometri cu 50 metri ∫i o s„ vede˛i c„ v„ ies 85 de hectare. Face˛i Ónmul˛irea s„ vede˛i.

Deci aceast„ suprafa˛„ imens„, la ora actual„, se descarc„ de sarcina arheologic„ cam Ón felul urm„tor: se decoperteaz„ o por˛iune, un kilometru, doi, dup„ care sunt chema˛i reprezentan˛ii Ministerului Culturii ∫i Cultelor, jude˛eni, na˛ionali, depinde cum e cazul, pentru a verifica acea suprafa˛„ ∫i a vedea dac„ exist„ vreun indiciu c„ ar putea s„ fie ceva.

Mai Ónt‚i m„ refer la decopertare. Decopertarea Ónseamn„ eliminarea stratului vegetal, care are aproximativ 30 de centimetri ∫i Ón care, Ón mod sigur, nu se g„se∫te nimic, pentru c„ se ar„ Ón fiecare an. Suprafe˛ele respective sunt, Ón general, suprafe˛e agricole care s-au arat permanent, uneori la ad‚ncimi mai mari de 30 centimetri.

Œn plus, p‚n„ nu se decoperteaz„, nimeni nu poate s„-∫i dea seama dac„ exist„ situri sau vestigii arheologice ascunse. Eu nu m„ refer la zone unde sunt lucruri cunoscute, pentru c„ zonele care sunt deja cunoscute ca av‚nd vestigii arheologice au fost ocolite din start, de la proiectarea traseului autostr„zii. Nu se pune problema. Este vorba numai despre vestigii arheologice care nu sunt cunoscute ∫i care, dac„ sunt descoperite, trebuie ocolite.

Drept urmare, dup„ ce se face aceast„ decopertare, sunt chema˛i reprezentan˛ii Ministerului Culturii ∫i Cultelor care, dac„ Ón anumite zone au indicii, b„nuieli, Ón sf‚r∫it, e specialitatea dumnealor, c„ ar putea s„ existe ceva, stabilesc o anumit„ suprafa˛„ care, de aici Óncolo, nu mai este atins„ p‚n„ c‚nd d‚n∫ii nu fac lucr„rile de amploare ca s„ verifice dac„, Óntr-adev„r, acele indicii sunt prezente Ón profunzime sau sunt chestiuni care nu se dovedesc a fi importante din punct de vedere arheologic, cultural.

V„ mul˛umesc.

V„ rog, domnule pre∫edinte, microfonul 7.

Nu ∫tiam c„ Ón domnul Berceanu mo˛„ie un pamfletar. Ce a Ón˛eles dumnealui din ce am spus eu e treaba aia cu îcon∫tiin˛ele“. ™i e ∫i firesc.

Œn general, ne referim la ce nu avem. Eu am vorbit de con∫tiin˛e din Ministerul Culturii ∫i Cultelor, pentru c„ la Ministerul Culturii ∫i Cultelor sunt oameni de specialitate Ón subordinea sau Ón coordonarea Ministerului Culturii ∫i Cultelor, pe care eram obliga˛i s„-i Óntreb„m.

Dar nu trebuie s„ se team„ domnul constructor-∫ef care ne-a explicat aici, profund plicticos, tot ce se Ónt‚mpl„, pentru c„ ∫i Óntre con∫tiin˛ele pe care le-am Óntrebat au fost unele care au reac˛ionat la fel de str„in de obiectul reglement„rii. Aici nu este vorba de a pune de acord, este vorba de graba cu care se dore∫te rezolvarea unor probleme ale prezentului Ón dauna unor probleme grave ale trecutului. Dumnealui, de exemplu, vorbe∫te despre arheologie ca despre o recolt„ de spanac. D‚nsul ∫tie ce este acolo?! Asta este o chestiune delicat„ care nu se poate face pe fug„, Ón galopul pe care Ól impune cineva care vrea neap„rat ∫osele, c„ se apropie evenimente cu adev„rat aleatorii.

A∫a c„ ne men˛inem punctul de vedere. Nu cred c„, pentru a-l cita, î∫tartul“ este potrivit. E bun„ reglementarea, a∫a cum este, cu condi˛ia s„ fie respectat„ ∫i s„ se fac„ lucrurile Ón aceast„ ˛ar„, Ón continuitate, nu fiecare guvern care vine, s„ vrea s„ schimbe lumea Óncep‚nd cu reglement„rile fire∫ti ∫i apolitice. Aici nu mai este vorba despre nicio politic„, este vorba despre interesul na˛ional care nu poate fi doar acela de a batjocori arheologia.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Grupul parlamentar P.S.D., domnul academician R„zvan Theodorescu.

V„ rog, microfonul central.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Sigur, tensiunea cre∫te pe un subiect important. Acum o lun„, Ón Fran˛a, SNCF, cei care patroneaz„ c„ile ferate franceze, Ómpreun„ cu Ministerul Culturii au publicat un volum foarte gros, se g„se∫te aici, Óntr-o bibliotec„ public„, l-am oferit, a lucr„rilor f„cute pentru extinderea TGV-ului dinspre estul Fran˛ei spre Germania. Este o lucrare exemplar„, Ón care vezi cum constructorii au luat act de importante a∫ez„ri galo-romane, romane, carolingiene ∫i au schimbat linia TGV-ului. A r„mas celebr„, ∫i sigur o cunoa∫te ∫i colegul meu, domnul senator Berceanu, situa˛ia unui autobahn din Germania, dintre Rin ∫i München, dintre Köln ∫i München, care a fost schimbat„ de trei ori, Ón anii ’70, dac„ nu m„ Ón∫el, din cauza unei importante descoperiri pentru spiritualitatea germanic„.

Domnul Berceanu ne-a explicat foarte corect, de fapt, cum se lucreaz„. Este adev„rat, a∫a cum a prezentat domnul Berceanu, numai c„ ∫i pe c‚nd eram ministru a existat... Nu domnul Berceanu ∫i nu momentul actual al ministeriatului Domniei Sale a creat aceast„ situa˛ie, vreau s„ spun. Este o permanen˛„. Din zona constructorilor au venit mereu asemenea, la un moment dat, din punctul lor de vedere, legitime presiuni. Personal, m-am opus, a∫a cum ∫i acum cer respingerea acestei ordonan˛e, pentru c„ este o situa˛ie, domnul coleg... Ceea ce se propune este, de fapt, un fel de separare a lucr„rilor pe hectarele respective: lucr„m Ónt‚i la o anumit„ zon„ ∫i apoi la alt„ zon„. Or, ce se Ónt‚mpl„? Aceste situri arheologice au o coeren˛„ foarte mare. Nu se poate s„ g‚ndim Ón fragmente. Nu se poate s„ fragment„m. Nu putem s„ fragment„m. Ceea ce spune˛i dumneavoastr„... un protocol de acest fel este necesar,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 50/20.IV.2007 dar, ierta˛i-m„, pentru asta nu este nevoie de schimbarea unui articol de lege, legea, a∫a cum este f„cut„ acum ∫i pentru construc˛ii...

M„ uit la colegul Ha∫otti ∫i-mi aduc aminte ce probleme au pus constructorii pentru desc„rc„rile necesare Ón cazul construc˛iei din peninsula Constan˛ei. ™i acolo se cerea o grab„ mai mare. Nu am fost de acord. Cu at‚t mai mult, la aceste drumuri.

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Da˛i-mi voie, stima˛i colegi, s„ declar Ónchis„ ∫edin˛a Senatului.

Dezbaterile vor continua Ón ∫edin˛a de m‚ine...

Nu Ón˛eleg acest regim...

Avem ∫edin˛„ de Birou permanent acum, la ora 13,00, ∫i nu suntem nici Ón cvorum...

Asta este regula, ce s„ facem?

Domnule pre∫edinte,

Oric‚t ar fi de important un Birou permanent, mai important este plenul...

De sute de ori, atunci c‚nd s-a Ómplinit termenul, s-au Óncheiat dezbaterile, indiferent c„ ne g„seam la dezbateri generale, la dezbateri pe amendamente ∫i a∫a mai departe...

Nu Ón˛eleg, domnule pre∫edinte, de ce face˛i asta.

A∫a am f„cut la toate legile, nu am inventat nimic. Continu„m dezbaterile m‚ine, cu acest proiect de lege Ónscris la punctul 12.

Deci v„ rog s„ fie Ónscris Ón fa˛„, pentru a avea o anumit„ continuitate Ón dezbateri.

V„ reamintesc c„ avem ∫edin˛a Biroului permanent, iar dup„-amiaz„ comisii permanente.

## _™edin˛a s-a Óncheiat la ora 13,00._

îMonitorul Oficial“ R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucure∫ti; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti

∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare)

Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: îMonitorul Oficial“ R.A.

&JUYDGY|201637]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 50/20.IV.2007 con˛ine 32 de pagini.**

Pre˛ul: 8,00 lei