Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·20 noiembrie 2023
Senatul · MO 166/2023 · 2023-11-20
Aprobarea retragerii din procesul legislativ a unei inițiative legislative
Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 357/2005 privind bursele de mărfuri (L577/2023; retrimitere la Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital și Comisia economică, industrii și servicii)
Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 69/2000 a educației fizice și sportului (L596/2023; retrimitere la Comisia pentru tineret și sport)
Aprobarea unor modificări în componența nominală a comisiilor permanente ale Senatului
· other · adoptat tacit
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Informare
217 de discursuri
## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**
Doamnelor și domnilor senatori,
Declar deschisă ședința plenului de astăzi, 20 noiembrie. Din totalul de 136 de senatori, și-au înregistrat prezența până acum un număr de 98 de senatori.
Le mulțumesc colegilor mei, doamna senator RobertaAlma Anastase și domnul senator Marius Humelnicu, pentru asistență în calitate de secretari.
Sper că ați observat că, de câte ori sunt asistat de către domnul senator Marius Humelnicu, ședințele sunt lungi.
## **Domnul Marius Humelnicu**
**:**
Vă foarte mulțumesc.
## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**
Să evidențiem.
Aș vrea să urez „La mulți ani!” domnului senator Daniel Fenechiu.
În felul ăsta poate avem acordul liderului de grup PNL să putem începe.
Aș vrea să salut prezența a trei grupuri de studenți... patru grupuri de studenți, de fapt.
La invitația domnului senator Titus Corlățean, avem o serie de studenți care efectuează stagii de practică la Comisia pentru politică externă și fac parte din Programul de internship al Senatului României. Sunt studenți de la Universitatea București – Facultatea de Științe Politice, Facultatea de Limbi și Literaturi Străine și studenți de la Academia de Studii Economice – Facultatea de Relații Internaționale. Putem să-i aplaudăm.
Avem, de asemenea, un grup de studenți ai Universității din Oradea, prezenți la inițiativa și invitația domnului senator Adrian Hatos.
Și avem un alt grup de studenți, invitați ai domnului senator Ștefan Pălărie, studenți la SNSPA – Școala Națională de Studii Politice și Administrative.
Aș vrea să dau cuvântul domnului senator Bob Virgil, înainte de a aproba ordinea de zi, pe care o aveți cu toții. Domnule senator, aveți cuvântul. Microfonul 2.
Mulțumesc, domnule președinte.
E vorba de L600/2023 – Propunerea legislativă pentru modificarea art. 245 alin. (3), art. 553 alin. (2) și art. 561 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Doresc să o retrag de pe ordinea de zi.
De pe ordinea de zi, nu din procedură, da?
Să retrag din circuit.
Păi nu, retragerea din circuit o puteți face în baza art. 97 – este una. Retragerea de pe ordinea de zi e alta. Retragerea din circuit...
De pe ordinea de zi.
Din circuit sau de pe ordinea de zi?
De pe ordinea de zi.
## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**
De pe ordinea de zi.
Vot · Amânat
Aprobarea retragerii din procesul legislativ a unei inițiative legislative
Retragerea punctului 10 – L600 de pe ordinea de zi.
## **Domnul Marius Humelnicu**
**:**
Poate liderul sau e inițiator?
Vă rog, vă rog, vă rog!
## **Domnul Radu-Mihai Mihail:**
Vă mulțumesc, domnule președinte. Confirm cererea de retragere pe care a formulat-o colegul Bob.
Mulțumesc.
## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**
Vot, vă rog, pentru retragerea de pe ordinea de zi. Domnule Mazilu, doriți să mai luați cuvântul înainte?
Nu.
81 de voturi pentru..., 82, 83 cu doamna senator Dragu – 83 de voturi pentru.
Punctul 10 – L600 a fost retras de pe ordinea de zi și retrimis la comisie.
Domnule senator Mazilu.
Mulțumesc, domnule președinte.
Grupul PSD vă propune retragerea de pe ordinea de zi și retrimiterea la comisie a L577 – Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 357/2005 privind
bursele de mărfuri, cu termen o săptămână, din cauza unor necorelări și unor chestiuni legislative care trebuie corelate la comisii.
De asemenea, vă solicităm retragerea de pe ordinea de zi și transmiterea la comisie, cu termen tot o săptămână, a L596 – Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 69/2000 a educației fizice și sportului. Termen – o săptămână.
Mulțumesc.
## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**
Mulțumesc, domnule senator.
Deci, practic, doriți retragerea de pe ordinea de zi a două propuneri... inițiative – punctul 6 și punctul 9, L577 și L596, pentru o săptămână, da?
O să votăm pe rând.
Pentru retragerea de pe ordinea de zi a punctului 6 – L577 și retrimiterea la comisie pentru o săptămână.
Vot, vă rog.
94 de voturi pentru.
Propunerea de retragere a punctului 6 a fost aprobată. Acum, vot pentru propunerea de retragere a punctului 9 – L596 și retrimiterea la comisie.
Vot, vă rog.
95 de voturi pentru.
Punctul 9 a fost retras de pe ordinea de zi și retrimis la comisie.
Domnul senator Daniel Fenechiu.
Mai retragem ceva?
Mulțumesc, domnule președinte.
Aș vrea să fac un anunț: domnul senator Mihai Dohotar va lua locul domnului senator Viorel Badea, care a demisionat din Senat, în comisiile în care a fost domnul senator Badea, respectiv cultură și românii de pretutindeni.
Ăsta este anunțul pentru secretariatul tehnic, să..., Secretariatul general, să-și noteze.
Și aș vrea să întreb Grupul USR dacă propunerea dumnealor la L600 a fost o retragere de pe ordinea de zi sau o retragere din circuitul legislativ. Pentru că noi am înțeles că este o retragere din circuitul legislativ. Asta am înțeles și am vrea să ne asigurăm că am înțeles bine.
Îl rog pe liderul USR să precizeze ce am votat.
Microfonul central, vă rog.
Mulțumesc, domnule președinte. Îmi cer scuze pentru confuzia creată.
Așa cum colegul meu, domnul senator Bob, a precizat, solicitarea domniei-sale, ca inițiator, este de retragere din circuit a acestei inițiative legislative, pentru că, în urma discuțiilor din comisie, e concluzia care a fost trasă pe acest subiect.
Deci rugămintea este să votăm retragerea din circuitul legislativ a acestei inițiative.
Mulțumesc.
## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**
Bun. Pentru asta este necesar încă un vot.
Art. 97 ne spune că inițiatorul proiectului de lege – și este inițiator domnul Bob – poate să-și retragă proiectul sau propunerea până la începerea dezbaterilor generale, cu aprobarea plenului.
Deci supun încă o dată votul de retragere din circuitul legislativ a L600, punctul 10.
Vot, vă rog.
91 de voturi pentru, niciun vot contra, nicio abținere. Propunerea L600 a fost retrasă din circuitul legislativ. Vă mulțumesc.
Acum,
Vot · approved
Aprobarea retragerii din procesul legislativ a unei inițiative legislative
Vot, vă rog.
92 de voturi pentru.
Ordinea de zi a fost aprobată.
În continuare,
Vot · approved
Aprobarea retragerii din procesul legislativ a unei inițiative legislative
Chiar și domnul senator Fenechiu a votat.
Programul de lucru pentru ziua de astăzi este cel cunoscut: am început lucrări în plen, urmează dezbaterea inițiativelor legislative înscrise pe ordinea de zi și vot final la ora 17.00.
Dacă sunt intervenții în legătură cu programul? Dacă nu, o să
Vot · approved
Aprobarea retragerii din procesul legislativ a unei inițiative legislative
Programul de lucru a fost aprobat.
Stimați colegi,
La secțiunea I a ordinii de zi începem cu punctul 1, unde avem Mesajul UNICEF pentru România cu prilejul Zilei internaționale a drepturilor copilului.
Senatul României, prin intermediul Proiectului „Senat Junior”, transformă în tradiție – și e un lucru bun – prezența în plen a copiilor cu ocazia Zilei internaționale a drepturilor copilului, sărbătorită anual la data de 20 noiembrie.
Avem plăcerea de a avea alături de noi pe reprezentanții organizațiilor UNICEF și World Vision România, care ne vor prezenta mesajele lor. Este vorba de doi elevi, de Victor, care este clasa a X-a la un liceu din Galați, și de Mara, care este clasa a IX-a la un liceu din Ialomița.
Înțeleg că Victor este cel mai curajos și va lua cuvântul primul.
Drept urmare, îl invit la microfonul central.
Iar Mara dorește să aibă ultimul cuvânt.
## **Victor** _**–** reprezentant al UNICEF România_ **:**
## Bună ziua!
Stimate domnule vicepreședinte al Senatului, Stimați domni și stimate doamne senatori,
Astăzi, mă aflu în fața dumneavoastră pentru a aborda o problemă presantă, care necesită atenție imediată și eforturi concentrate, anume: abordarea problemelor de sănătate mintală în rândul copiilor și al tinerilor!
Contextul actual este caracterizat de incertitudine pe mai multe planuri, societatea noastră se confruntă cu o serie de conflicte la nivel global, cu o slăbire a mecanismelor democratice din întreaga lume, precum și cu o triplă criză planetară, ce include schimbările climatice, pierderea biodiversității și poluarea. Toate acestea afectează în mod direct și semnificativ bunăstarea psihică a tinerilor și a copiilor, având consecințe grave pentru viitorul lor și pentru societatea noastră în ansamblu.
În calitate de lideri și factori de decizie, avem încredere în dumneavoastră să abordați această criză alături de copii și tineri, pentru a le asigura un viitor luminos, în care sănătatea mintală nu mai reprezintă un subiect tabu. Trebuie să înțelegem faptul că sănătatea mintală nu reprezintă un lux, ci este un drept fundamental al fiecărui om.
Pe lângă sănătatea fizică și educația noastră, trebuie să acordăm prioritate bunăstării noastre mintale și să stabilim un sistem de sprijin care să răspundă nevoilor pe care noi le avem. Este esențial să ne schimbăm percepția asupra sănătății mintale. Stigmatizarea și rușinea ar trebui să fie înlocuite de conversații deschise, acceptare și înțelegere. Înlăturând barierele și încurajând dialogul, putem crea o atmosferă care ne permite nouă, copiii și tinerii, să creștem și să ne dezvoltăm armonios.
## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**
Îi mulțumim și noi lui Victor, care a vorbit în numele UNICEF.
Acum, în numele World Vision România, o invit pe Mara la microfon.
Fără emoții, Mara!
Să știi că în franceză se spune că _les hommes s’engagent, les femmes s’imposent_ .
## **Mara** _**–** reprezentant al World Vision România_ **:**
## Bună ziua!
Sunt onorată să mă aflu astăzi în fața dumneavoastră, a celor care fac legile, a celor care stabilesc parametrii în care societatea noastră se desfășoară, a celor în ale căror mâini noi, copiii, ne încredințăm protecția, educația și participarea! Astăzi, de Ziua internațională a drepturilor copilului, vin cu o propunere: vă provoc să facem cunoștință în mod real, să aflați cu adevărat cine suntem noi, copiii, ce cărți citim, ce probleme avem, cu ce idei rezonăm, cum ne raportăm la o lume în continuă schimbare, din care simțim că suntem mai mult sau mai puțin parte.
Părerile noastre sunt vitale în momentul în care se iau decizii care ne privesc. Nici dumneavoastră nu ați vrea să se ia decizii fără acordul dumneavoastră, care este posibil să vă altereze prezentul și viitorul. De aceea, când spun opiniile tuturor copiilor, mă refer la opiniile copiilor din mediul rural, opiniile copiilor care vin din sistemul de protecție, opiniile copiilor care au părinți plecați în străinătate, opiniile copiilor refugiați.
Noi, copiii din Consiliul Consultativ al Copiilor al World Vision România reprezentăm majoritar vocea copiilor din mediul rural, ca... alte grupuri de tineri, și ne dorim să vă prezentăm partea noastră a realității, care ne doare, obstacole și frustrări. Dar, dacă acceptați să facem cunoștință, vă promit că veți descoperi o altă latură, una plină de zâmbete, de optimism și de altruism.
## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**
## Mulțumim, Mara.
Mulțumim, World Vision, mulțumim, UNICEF, pentru mesaje.
La punctul 2, secțiunea I, avem aprobarea prelungirii la 60 de zile a termenului de dezbatere și adoptare a unei inițiative legislative.
Potrivit art. 93 alin. (4) din Regulamentul Senatului, caracterul complex al legii se stabilește prin hotărâre a plenului Senatului, la propunerea Biroului permanent, care a analizat solicitarea privind prelungirea la 60 de zile a termenului de dezbatere și adoptare a unei inițiative legislative, astfel cum este afișată pe pagina de internet a Senatului.
Vot · approved
Aprobarea retragerii din procesul legislativ a unei inițiative legislative
Prelungirea termenului de dezbatere a fost aprobată.
La secțiunea a II-a a ordinii de zi avem, la punctul 1, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 88/2023 pentru modificarea și completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative cu impact în domeniul sănătății (L594/30.10.2023).
Declar deschise dezbaterile generale asupra proiectului de lege.
Dau cuvântul domnului secretar de stat – Ministerul Sănătății – pentru prezentarea proiectului de lege. Aveți cuvântul.
Microfonul 10.
## **Domnul Tiberius-Marius Brădățan** _– secretar de stat la Ministerul Sănătății_ **:**
## Bună ziua!
## Mulțumesc, domnule președinte!
Distinși membri ai Senatului din Parlamentul României,
Ordonanța de urgență nr. 88/2023 este un act normativ amplu, care modifică mai multe acte normative. Printre cele mai importante se numără cele privind caravanele medicale, includerea noului sistem dezvoltat de CNAS în Platforma informatică de asigurări de sănătate, posibilitatea desemnării prin ordin al ministrului sănătății a observatorilor la procesele electorale din cadrul organismelor profesionale din sănătate, definiția medicamentului hibrid, precum și suplimentele alimentare.
În acest context, vă adresăm rugămintea de a acorda un vot favorabil actului normativ.
Vă mulțumesc.
Mulțumesc, domnule secretar de stat Brădățan.
Dau cuvântul reprezentantului Comisiei pentru sănătate, în vederea prezentării raportului.
Domnule profesor Cercel, aveți cuvântul. Microfonul 7.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Prin actul normativ se asigură modalitatea de reglementare a procesului de contractare și de derulare a relațiilor contractuale cu Casa de Asigurări de Sănătate pentru programele naționale de sănătate curative, astfel încât să fie cuprinși și furnizorii de servicii conexe actului medical pentru persoanele cu tulburări din spectrul autismului, pentru asigurarea implementării Subprogramului național de servicii conexe acordate persoanelor diagnosticate cu tulburări din spectrul autismului.
Domnul secretar de stat a prezentat foarte frumos datele acestui proiect de lege.
Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul, cu observații și propuneri.
Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări, Comisia pentru muncă, familie și protecție socială, Comisia pentru afaceri europene, Comisia pentru comunicații, tehnologia informației și inteligență artificială, Comisia pentru agricultură, industrie alimentară și dezvoltare rurală, precum și Comisia pentru învățământ au avizat favorabil actul normativ.
În urma dezbaterilor, membrii comisiei au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte un raport de admitere, cu amendamente admise, ce se regăsesc în anexa la prezentul raport.
Amendamentele admise sunt de competența decizională a Camerei Deputaților.
Comisia pentru sănătate supune plenului Senatului spre dezbatere și adoptare raportul de admitere, cu amendamente admise, și proiectul de lege. Acest proiect de lege face parte din categoria legilor ordinare.
Senatul este prima Cameră sesizată. Vă mulțumesc.
Mulțumesc, domnule senator, domnule profesor.
Dacă doriți să adresați întrebări?
Da. Domnule senator, aveți cuvântul. Microfonul 2.
Mulțumesc, domnule președinte.
Eu aș profita de prezența domnului secretar de stat. Am o întrebare și vă rog frumos să mă lămuriți.
În această ordonanță de urgență noi atribuim Institutului Național de Sănătate Publică dreptul de a emite autorizații pentru dispozitivele medicale. În același timp, în textul ordonanței nu facem corelările legislative necesare, pentru că la Agenția Națională a Medicamentului noi avem un departament pentru dispozitive care face același lucru.
Să înțeleg că vom avea o dublă reglementare din partea a două instituții sau urmează să aduceți modificările la Agenția Medicamentului?
Mulțumesc frumos.
Mulțumesc.
Domnule secretar de stat. Microfonul 10, vă rog.
Dispozitivele medicale sunt reglementate de către Agenția Națională a Medicamentului. În principiu, acolo este locul unde se ia decizia pentru a putea fi aprobate aceste dispozitive medicale.
La ce se face referire? Ca să..., eventual, să pot să vin cu elemente de susținere. Dumneavoastră spuneți că Institutul Național de Sănătate Publică este cel care este mandatat să aprobe dispozitive medicale?
Clarificare, domnule senator László Attila. Microfonul 2.
## **Domnul Tiberius-Marius Brădățan:**
Cred că la ce faceți referire dumneavoastră... Este vorba de suplimentele alimentare, nu e vorba de dispozitive medicale. Deci nu va fi un paralelism.
## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**
Cred că puteți formula și clarificări în scris, dacă mai sunt necesare, da?
Am încercat să găsim răspunsul, doamna senator Iovanovici.
Înțeleg că doriți să luați cuvântul? Vă rog, aveți cuvântul.
## Mulțumesc frumos.
Această inițiativă, să știți, cuprinde mai multe domenii și este mult prea complexă. De aceea, probabil, și întrebările sunt atât de... raportat la subiectul... la unele dintre subiecte. Și mă mir că Ministerul Sănătății nu poate să răspundă la aceste întrebări, pentru că pornim, în primul rând, de la autorizarea caravanelor medicale. Și, atunci, aș vrea să întreb: cum ați autorizat caravana medicală a unui partid, împreună cu o televiziune? Pentru că nimeni nu îi responsabilizează. Cine-i trage la răspundere? Cine îi verifică să vadă ce se întâmplă cu datele cu caracter personal? Aici nu e o problemă de politică; aici este vorba de date cu caracter personal și de sănătatea oamenilor. Care sunt medicii care se duc și fac analizele oamenilor? Discutăm inclusiv de analize de sânge. Se respectă vreo procedură? Din câte am înțeles, domnul Rafila cu domnul Tătaru au autorizat această caravană, iar acum vedem că ordonanța de urgență de abia acum vine și se aplică.
Mai mult, mai aveți o problemă aici, este vorba de punctul 24, art. 703 alin. (2) se modifică: „Agenția Națională a Medicamentului și Dispozitivelor Medicale din România” – atenție! – „poate autoriza temporar distribuția unui medicament neautorizat pentru tratamentul pacienților cu tuberculoză.” Păi, dacă nu este autorizat, cum îl puteți dumneavoastră...
Timpul a expirat.
...autoriza temporar și ce se întâmplă...?
Îmi cer scuze, n-am în față textul, dar ultimul articol al acestei ordonanțe face referire că notificarea se va face la Institutul Național de Sănătate Publică.
Nu are treabă Institutul de Sănătate Publică, de exemplu, cu membrele artificiale sau să vorbim despre alte dispozitive care sunt folosite în medicină.
Microfonul 10.
Dacă puteți să concluzionați, doamna senator, vă rog?
Nu, nu! E o chestie care ține de sănătatea tuturor, domnule președinte, inclusiv de a dumneavoastră, de a mea și a celorlalți colegi.
De aia vă spun, este complexă. Nu puteți să-i spuneți colegului senator – de la UDMR cred că era – să adreseze în scris, pentru că noi aici trebuie să votăm și avem 35 de pagini ale acestei inițiative, în care discutăm despre dispozitive medicale, despre autorizarea unor medicamente neautorizate.
Deci facem ce? Facem experimente pe bolnavii de tuberculoză? Ce se întâmplă dacă, ulterior, acel medicament nu se autorizează? Am făcut experimente pe ei, ca și cu caravana?! Dacă eu coroborez această inițiativă cu acea inițiativă care a trecut, pentru vaccinare...
S-a înțeles.
...înseamnă că ce faceți? Îi mințiți pe oameni cu caravana și-i vaccinați obligatoriu? Credeți-mă, sunt trei ani de zile...
S-a înțeles, doamna senator.
## **Doamna Diana Iovanovici-Șoșoacă:**
...de coșmar pentru România!
Și încă ceva. Prețurile medicamentelor. Aici discutați despre un preț maxim și despre posibilitatea ca unele medicamente să fie lăsate la întâmplare. Am văzut ce s-a întâmplat: medicament de 10 lei a ajuns 111 lei. Este inacceptabil ceea ce se întâmplă. De ce? Pentru că domnul Ciolacu are un lanț de farmacii prin intermediul persoanelor de lângă.
Mulțumesc.
Bine. Mulțumesc.
O să vă rog, de acum încolo, să încercați să respectați minutul alocat.
Oricum, am apreciat susținerea dumneavoastră pentru punctele de vedere prezentate de UDMR. S-a notat și lucrul acesta.
Domnule secretar de stat, dacă puteți răspunde la întrebarea doamnei senator Iovanovici, vă rog.
## **Domnul Tiberius-Marius Brădățan:**
Domnule președinte,
Am avea rugămintea de a ne furniza întrebările în scris – poate mai sunt și alte întrebări –, ca să putem să vă acordăm un răspuns...
, pentru că sunt mai multe componente...
## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**
Domnule profesor Streinu Cercel, aveți cuvântul.
**Doamna Diana Iovanovici-Șoșoacă**
**:**
Domnule președinte, procedură!
După domnul profesor Streinu Cercel. Vă rog.
Mulțumesc, domnule președinte.
Această ordonanță de urgență a Guvernului are trei elemente importante.
Unul care se referă la Legea nr. 95, într-adevăr, privind modul de reglementare...
Doamnă senator, vă răspunde domnul profesor.
...a modului de contractare a serviciilor medicale.
Un al doilea element important este cel al asistenței medicale mobile în zonele defavorizate, pentru că, din păcate, avem foarte multe zone defavorizate, unde nu pătrunde nimeni și atunci aceste caravane mobile își au rostul și sunt foarte binevenite.
O altă componentă este în vederea asigurării furnizării proiectului „Sistem Integrat de Management în Sistemul de Asigurări Sociale de Sănătate”, care să reglementeze includerea acestui nou sistem de către Casa Națională de Sănătate în Platforma Informatică de Asigurări de Sănătate.
Urmează un al doilea calup, care se referă la Legea nr. 56/2021 privind suplimentele alimentare și care în momentul de față încep să fie reglementate. Și aici aș vrea să vă fac o notare, și anume: piața suplimentelor alimentare este cât piața de generice în România și este cât se poate de clar că aceste suplimente trebuie reglementate cum se cuvine.
Și o a treia componentă este cea legată de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 29/2022, unde i se atribuie Academiei de Științe Medicale rolul de a deține Comisia Națională de Bioetică a Medicamentului și a Dispozitivelor Medicale, organism independent, fără personalitate juridică, care funcționează în cadrul acestei academii și care se ocupă în special de studiile clinice.
Deci datele sunt mult mai laborioase decât putem să discutăm noi aici în cinci minute.
Ca atare, Comisia pentru sănătate a analizat cu foarte mare atenție acest proiect de lege și a supus Senatului aprobarea lui, inclusiv cu amendamente admise. Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc pentru precizări, domnule senator. Pe procedură? Vă rog, aveți cuvântul. Microfonul 3.
## Mulțumesc frumos.
Eu am vorbit cu domnul prof. dr. Streinu Cercel, dar nu mi-a răspuns la întrebările pe care i le-am adresat domnului ministru secretar de stat.
Și, față de răspunsurile dânsului, să le adresăm în scris, în condițiile în care noi votăm astăzi, mie mi se pare că ar trebui – și vă solicit să votăm – retrimiterea la comisii. Într-adevăr, domnul prof. dr. Streinu Cercel are dreptate, este o problemă complexă, nu se poate discuta aici în 5 minute. De aceea, ar trebui schimbat și regulamentul: o astfel de lege să se poată discuta în plen atâtea ore, zile și săptămâni cât este nevoie, astfel încât să se înțeleagă de către toți senatorii și, dincolo, la Camera Deputaților, de către deputați, ce votează, pentru că în acest moment nu sunt foarte mulți care înțeleg ce votează.
Iar răspunsurile domnului secretar de stat, că să le adresăm în scris întrebările, în condițiile în care eu sunt pusă astăzi în situația de a vota, mie mi se pare că ne aflăm într-un cadru al unei proceduri viciate, cu tot respectul.
Deci solicit retrimiterea la comisii. Vă mulțumesc frumos.
## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**
Doamna senator, retrimiterea la comisii poate fi solicitată, conform art. 18, doar de către un lider de grup.
109, raportat la 106... _(Replici neinteligibile ale doamnei Diana Iovanovici-Șoșoacă.),_ puteți solicita...
Da, m-am uitat. Puteți solicita doar pentru amendamente. Domnule senator, aveți cuvântul. Domnul senator Bodog.
Și urmează domnul senator Târziu.
Mulțumesc, domnule președinte. Pe procedură.
Ordonanța produce deja efecte, ordonanța a fost analizată de comisia de specialitate.
Și, pe de altă parte, o rog pe doamna senator, atunci când se pronunță cu privire la știința sau neștiința noastră de a vota sau de a ști ce votăm, să se refere doar la domnia-sa. Eu nu mă simt în zona în care nu știu ce votez.
Mulțumesc _. (Discuții.)_
Domnule senator Târziu, aveți cuvântul.
Mai este ceva: termenul de adoptare tacită este 22 noiembrie, miercuri.
Unii încearcă să câștige capital electoral prostind lumea. Adică n-au fost în stare să învețe nici măcar regulamentul după care funcționează această Cameră – și o dovedesc cu prisosință la fiecare ședință – și pretind că știu alte lucruri care țin de funcționarea statului.
Ca să lămurim lucrurile, pentru că partidul AUR a fost vizat de o luare de cuvânt pe cât de veninoasă, pe atât de lipsită de orice fel de temei legal și moral, trebuie să vă încredințez că autorizarea pe care a primit-o caravana medicală organizată de – atenție! – Asociația „Medici pentru sate”, susținută de către partidul AUR, a fost făcută exact în temeiul legii, iar funcționarea ei este supravegheată permanent de autoritățile statului. De altminteri, vă dați
seama că atâta ne-ar trebui, să facem vreo mică greșeală, că puterea ne-ar sancționa, ne-ar închide caravana mintenaș.
Medicii care lucrează pe caravana aceasta sunt voluntari, sunt angajați pe contracte de voluntariat cu asociația care conduce caravana și nicio televiziune nu este implicată în această caravană. O televiziune și-a făcut propria caravană, pe lângă caravana medicală a AUR, din motive lesne de înțeles – și pe care nu e cazul să le dezvoltăm aici.
Așa încât aș prefera să dăm dovadă de maturitate și politică, și umană și să punem mâna pe carte înainte de a ne pronunța, mai ales că fluturăm calități pe care eu mă îndoiesc că aceia care fac mare caz de ele le și au, dacă intrăm un pic în detalii. Dacă e cazul, vom intra.
Mulțumesc.
Mulțumesc, domnule senator.
Domnule senator Streinu Cercel, aveți cuvântul.
Mulțumesc, domnule președinte.
Tuberculoza rămâne o problemă importantă, mai ales că în momentul de față vorbim la nivel planetar de ceea ce se cheamă multidrog rezistent. În studiile de zi cu zi ale diferitelor medicamente se pot constata efecte pozitive asupra acțiunii pe acest _mycobacterium tuberculosis_ . Orice medicament care nu are o prescripție clară în produsul medicamentului, dar are efect asupra acestei tuberculoze, poate fi folosit sub formă de _off-label_ până la introducerea pe piață.
Deci nu e vorba de un medicament nou, apărut ieri, ci e vorba de medicamente cunoscute la care se recunoaște un alt efect, inclusiv asupra tuberculozei.
Tuberculoza multidrog rezistentă nu dă timp pacientului să fie tratat și, ca atare, îl omoară dacă aceste medicamente nu sunt folosite. Iar autoritatea de sănătate publică are obligația să analizeze dosarul respectiv și să dea drumul acestui parcurs medicamentos.
Vă mulțumesc.
Mulțumesc, domnule senator.
Dacă nu mai sunt alte intervenții – și nu mai sunt –, declar încheiate dezbaterile.
Legea rămâne la vot final.
Având în vedere că...
Domnule senator Bodog, vă rog.
În urma consultării cu liderul de grup PNL, vă propun prelungirea programului până la epuizarea ordinii de zi. Mulțumesc.
## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**
Asta era și rugămintea mea. Ați anticipat.
Având în vedere prezența colegului, ședința va fi lungă.
Vot · approved
Aprobarea retragerii din procesul legislativ a unei inițiative legislative
zi.
## La punctul 2...
Da. Fac precizarea pentru secretariat: doamna senator Gabriela Țapu... – Gabriela Crețu, iertați-mă! –, domnul senator Eugen Țapu Nazare – am făcut și eu combinație – și doamna senator Anca Dragu votează fără cartelă.
La punctul 2 al ordinii de zi avem Legea pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 46/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și a măsurilor pentru punerea în aplicare a Regulamentului (UE) 2017/745 al Parlamentului European și al Consiliului din 5 aprilie 2017 privind dispozitivele medicale, de modificare a Directivei 2001/83/CE, a Regulamentului (CE) nr. 178/2002 și a Regulamentului (CE) nr. 1.223/2009 și de abrogare a Directivelor 90/385/CEE și 93/42/CEE ale Consiliului (L221/14.06.2021).
Reexaminare la solicitarea Președintelui României. Declar deschise dezbaterile generale.
Dau cuvântul reprezentantului Ministerului Sănătății pentru prezentarea punctului de vedere al Executivului. Microfonul 10.
Aveți cuvântul, domnule secretar de stat.
Mulțumesc, domnule președinte.
Regulamentul Uniunii Europene 2017/745 armonizează normele pentru introducerea pe piață și punerea în funcțiune a dispozitivelor medicale și a accesoriilor pentru acestea pe piața Uniunii, permițându-le astfel să beneficieze de principiul liberei circulații a mărfurilor.
Scopul regulamentului este de a asigura buna funcționare a pieței interne în ceea ce privește dispozitivele medicale, luând ca bază un nivel înalt de protecție a sănătății pentru pacienți și utilizatori și ținând cont de întreprinderile mici și mijlocii care sunt active în acest sector și stabilește standarde înalte de calitate și de siguranță pentru dispozitivele medicale, pentru a răspunde unor preocupări comune în materie de siguranță în ceea ce privește astfel de produse.
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 46 asigură cadrul juridic necesar aplicării prevederilor Regulamentului Uniunii Europene 2017/745 și aliniază normele aplicabile dispozitivelor medicale la noul cadru european legislativ.
Vă mulțumesc și vă adresăm rugămintea de a acorda un vot favorabil acestui act normativ.
Mulțumesc.
Dau cuvântul domnului senator Streinu Cercel pentru prezentarea raportului.
Aveți cuvântul, vă rog.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Actul normativ are ca obiect de reglementare crearea cadrului instituțional necesar aplicării directe obligatorii a
dispozițiilor Regulamentului (UE) 2017/745, contribuind la îndeplinirea angajamentelor asumate de România față de Uniunea Europeană. Regulamentul (UE) 2017/745 armonizează normele pentru introducerea pe piață și punerea în funcție a dispozitivelor medicale și a accesoriilor pentru acestea pe piața Uniunii, permițându-le astfel să beneficieze de principiul liberei circulații a mărfurilor.
Prin legea supusă reexaminării, Parlamentul a aprobat OUG nr. 46/2021, cu modificări și completări, ce vizează aspecte referitoare la publicarea... pentru dispozitive medicale și informarea publicului și în vederea corelării aspectelor referitoare la contravenții și sancțiuni.
Pentru a conferi eficiență sancțiunilor, completarea e prevăzută la art. 29 alin. (33) din OUG nr. 46/2021 și asigură o protecție efectivă a profesioniștilor și, implicit, a cetățenilor, beneficiari finali ai dispozitivelor medicale; mecanismul de punere în executare a măsurilor dispuse de ANMDMR, atunci când obligația retragerii de pe piață a materialului publicitar ar reveni operatorului economic, și nu acestei autorități, trebuie să fie unul clar și din alte perspective, cum ar fi: fixarea unor termene pentru executarea obligației de către operatorul economic, instituirea posibilităților pentru ANMDMR de a efectua controale asupra punerii în executare a măsurilor dispuse, măsuri aplicabile în situația neconformării de către producătorii sau emitenții acestora.
Comisia pentru afaceri europene, Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări, Comisia pentru comunicații, tehnologia informației și inteligență artificială și Comisia pentru drepturile omului, egalitate de șanse, culte și minorități au transmis avize favorabile asupra cererii de reexaminare.
Mulțumesc, domnule senator. Dacă sunt intervenții din sală?
Dacă nu, declar încheiate dezbaterile generale. Legea rămâne la vot final.
Punctul 3, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 89/2023 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 67/2023 privind instituirea unei măsuri cu caracter temporar de combatere a creșterii excesive a prețurilor la unele produse agricole și alimentare (L606/30.10.2023).
Declar deschise dezbaterile generale asupra proiectului de lege.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului pentru prezentarea proiectului de lege.
Aveți cuvântul.
## **Domnul Dragoș-Costin Telehuz** _– secretar de stat la Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale_ **:**
## Domnule președinte de ședință,
## Doamnelor și domnilor,
Proiectul de act normativ vizează modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 67/2023 privind instituirea unei măsuri cu caracter temporar de combatere a creșterii excesive a prețurilor la unele produse agricole și alimentare.
Modificarea care vizează acest act normativ este, în fond, adăugarea unui număr de nouă produse agroalimentare la lista celor care au marjele de adaos comercial plafonate. De asemenea, discutăm și de micșorarea marjei de adaos comercial în cazul distribuitorului pentru șapte din produsele aflate în anexă. Avem amenzile mărite în cazul încălcării prevederilor proiectului de act normativ și totodată se interzice refacturarea produselor agricole și alimentare din anexă, precum și a serviciilor aferente livrării și comercializării acestora.
## Mulțumesc, domnule secretar de stat Telehuz.
Dau cuvântul domnului președinte George Scarlat să prezinte punctul de vedere... raportul comun elaborat de către Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital și Comisia pentru agricultură, industrie alimentară și dezvoltare rurală.
Aveți cuvântul, domnule senator.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Prezenta ordonanță are ca obiect de reglementare instituirea pentru sectorul agricol, agricultură și industrie alimentară a unei măsuri cu caracter temporar de combatere a creșterii excesive a prețurilor la unele produse agricole și alimentare pentru o perioadă de maximum 90 de zile. Măsura cu caracter temporar de combatere a creșterii excesive a prețurilor se aplică pe întreg lanțul de producțieprocesare, import, comerț intracomunitar, distribuție și vânzare cu amănuntul și vizează producțiile agricole și alimentare enumerate în anexă la prezenta ordonanță.
Prin măsura cu caracter temporar de combatere a creșterii excesive a prețurilor se limitează cotele de adaos comercial în mod specific asupra produselor agricole și alimentare enumerate în anexă la prezenta ordonanță.
Consiliul Legislativ avizează favorabil, asemenea Consiliului Economic.
În ședințe separate, membrii Comisiei de agricultură și membrii Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital au analizat proiectul de lege și au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte un raport comun de admitere.
Cele două comisii supun spre dezbatere și adoptare plenului Senatului atât raportul comun de admitere, cât și proiectul de lege privind aprobarea ordonanței de urgență. Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată. Vă mulțumesc.
## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
Înainte de a intra pe dezbateri, vreau să salut prezența unui grup de vizitatori din Mediaș, prezenți în plen la invitația domnului senator Claudiu Mureșan.
Domnul senator Trufin.
## Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Stimați colegi,
Ne confruntăm cu o situație dificilă amplificată de conflictul armat de la granița României. Acest context a generat întrerupere în lanțurile de aprovizionare și a condus la creșteri masive ale prețurilor la energie, gaze naturale și combustibil, provocând astfel dezechilibre macroeconomice serioase care au avut un impact considerabil asupra agriculturii și industriei alimentare, reflectându-se în creșterea prețurilor la produse agricole și alimentare.
Acest fenomen a redat capacitatea de cumpărare a consumatorilor și a pus în pericol siguranța și securitatea alimentară a populației.
În acest context, implementarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 67/2023 a fost un pas semnificativ luat de Guvernul României, prin Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, demonstrându-se astfel eficiența limitării adaosurilor comerciale pentru unele produse alimentare de bază, ceea ce a contribuit la scăderea prețurilor și a îmbunătățit puterea de cumpărare a populației.
Cu apropierea sărbătorilor de iarnă și în lumina creșterii tradiționale a consumului, este vital să extindem măsurile actuale: includerea produselor precum cozonacul, smântâna, carnea tocată, orezul, bulionul de roșii, margarina și drojdia asigură nevoile alimentare esențiale în sezonul rece.
Este, de asemenea, important să abordăm, pe de o parte, și problema limitării adaosului comercial în procent de 5% la produsele agricole și alimentare care intră pe teritoriul României și care nu sunt introduse în procesul de procesare sau abatorizare.
Iar, pe de altă parte, problema tichetelor de masă, tichetelor-cadou și tichetelor sociale, prin stabilirea unor limite pentru comisionul plătit de comercianți la decontarea acestora.
## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**
că ar trebui să investiți în agricultura românească, să faceți depozite, capacități de procesare, dar nu vedem nimic din partea Ministerului Agriculturii.
La fel cum nici salariile nu pot crește din pix decât pentru pilele și cunoștințele voastre și ale lui nea Petrică. Iar Marcel Ciolacu ar trebui să meargă mai des la cumpărături în piață și să ne arate cum economisește el banii.
Și nici Ministerul Agriculturii nu ne-a putut da un impact în dreptul acestui proiect.
Am rugămintea să ne înscriem în timpul alocat.
Mulțumesc și eu.
Dau cuvântul domnului senator Cernic Sebastian.
## **Domnul Sebastian Cernic:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
La ce am auzit aici, mi-e frică că, când ieșim afară, o să cadă prețurile peste noi.
Domnilor, eu v-aș propune să întrerupem un pic ședința și să aplaudăm o mână de oameni care au reușit să ne aducă un strop de fericire în suflet, și anume echipa națională a României, care a reușit calificarea la Campionatul European din Germania.
Sunt momente cu care ar trebui să ne întâlnim mai des și poate ar trebui să fie un exemplu pentru acest Guvern, condus de antrenorul Ciolacu, care are în componență o echipă, spun ei, bună, dar care, din păcate, nu reușește să performeze.
Și de ce vă spun acest lucru? Pentru că acest Guvern, vine cu această ordonanță de urgență, care în vară a pierdut cu 7-0, dacă ar fi să ne raportăm la fotbal. A pierdut cu 7-0 pentru că prețurile au crescut, și nu au scăzut, așa cum se lăuda domnul Ciolacu, și cum reușește el să ne ducă de nas. Să cumpere el cu 100 de lei nu știu câte produse; a umplut coșul! M-am speriat. Cu 100 de lei!
Avem certitudinea, stimați colegi, că această lege nu se aplică celor care au propus-o, pentru că la caviar, la coniac, la foie gras nu se aplică aceste plafonări. Cei care mănâncă pufuleți și eugenii doar când sunt filmați sau pozați, pentru a mai arăta oamenilor că sunt ca ei, nu au cum să înțeleagă cât de greu le este românilor, care nu au ce pune pe masă zi de zi.
Și nu! Nu au ce să pună pe masă nu pentru că sunt leneși sau nu au un al doilea job, ci pentru că nivelul de trai este unul foarte scăzut, iar salariile foarte mici.
Și de ce se întâmplă acest lucru? Pentru că la Guvern avem niște habarniști, niște vânători care se cred laureați ai Nobelului! Când dau ei o lege nu stă nici pământul în loc și nici economia nu se supune. Dacă vreți să-i ajutați cu adevărat pe români, atunci nu le mai băgați mâna până la cot în buzunar, când le luați taxe și impozite. Măcar pentru cei cu salariul minim puneți zero taxe.
## Știți ce spune mediul economic?
Nu vrem să fim ajutați, vrem doar să nu ne încurcați. Dacă investiți în educație, în drumuri și în utilități, avem o speranță. Avem o speranță că veniturile oamenilor vor crește. Dar în această lege sau aceste lucruri nu se fac scriind legi pentru
## **Domnul Sebastian Cernic:**
Așadar, stimați colegi, USR va vota împotriva acestei ipocrizii, doar o perdea de fum pentru românii care sunt sătui să cheltuie mai mult pe produsele alimentare.
Vă mulțumesc.
Domnule senator, fac apel la toți colegii să ne înscriem în timpul alocat. Și așa timpul de lucru a fost prelungit. Domnul senator Bodog. Aveți cuvântul.
Mulțumesc.
Pe procedură, am să vă rog să atrageți atenția, cu tot respectul, domnului senator: declarațiile politice sunt mâine. Și noi suntem sătui de intervențiile dumneavoastră.
Da. Declarațiile politice sunt mâine.
Are cuvântul doamna senator Iovanovici. Are cuvântul doamna senator Iovanovici.
Microfonul 3.
## Mulțumesc frumos.
Știți ce ați făcut cu aceste modificări? Ați ajutat importurile, pentru că nu mi-ați ajutat absolut deloc producția internă. Vă referiți exclusiv la produsele agricole și alimentare care intră pe teritoriul României, da? Și ați introdus cota de adaos comercial de maximum 5% față de prețul de achiziție, la care se adaugă cheltuieli directe și indirecte.
Și vă raportați strict la ulei, zahăr, făină, mălai, carne de porc, pui, carne de vită pentru cantități de produs ambalat mai mari de 5 kg, respectiv 5 litri. Nu vă referiți la cel de 1 litru, de jumătate de litru sau de jumătate de kilogram, un kilogram...
Mai mult, cum îi ajutați pe producătorii români cu această ordonanță? În niciun fel. Pentru că dacă ei doresc să aibă prețuri mari de achiziție vor trece preț mare de achiziție cu adaos comercial 5% și atunci dumneavoastră...
Timpul a expirat, doamna senator.
...de fapt, oricum prețurile de producție în străinătate sunt mai mici decât în România, pentru că ei își oferă ajutoare.
Timpul a expirat.
Ceea ce faceți: îngropați producția românească, din păcate, pentru că vine Crăciunul și pentru că trebuie să ajutați importurile, mai ales din niște țări de pe aici, de pe lângă...
Timpul a expirat, doamna senator. Vă mulțumesc. Domnul senator George Scarlat. Aveți cuvântul.
## **Domnul George Scarlat:**
Mulțumesc, domnule președinte.
Sincer, nu mi-aș fi dorit să intervin. M-au provocat colegii mei din comisie, pe care îi stimez și îi respect, și mă angajez în fața dumneavoastră să avem o ședință închisă a comisiei, unde am spus că o să facem politici agricole și alimentare, și mai puțin politică. Astăzi am văzut două declarații acolo pe marginea unui act important.
Ordonanța este binevenită, a avut și și-a atins scopul ei parțial, întrucât pe o perioadă scurtă, din păcate, de timp, 90 de zile, într-adevăr, poate foarte puțin, așa cum spuneți dumneavoastră, eu spun că pentru familiile nevoiașe și cu un venit scăzut a însemnat ceva. Din păcate, trebuie s-o spun aici, ca un membru responsabil al Comisiei de agricultură, și nu numai, și consider că și aici în plenul Senatului ar trebui să dezbatem și să fim deschiși și onești cu noi înșine și să înțelegem că atunci când un act normativ...., fie că este dat de Executiv și vine să-l modificăm sau să-l aprobăm în comisie, ar trebui să fie și dezbătut de noi, ăștia care poate pe ici-pe colo ne mai pricepem la câte ceva.
Și vreau să mă refer aici strict la faptul că din punctul de vedere al taxelor o nouă modificare vizavi de acest maximal adaos de 5% la produsele agroalimentare nu face decât să pierdem bani din punct de vedere fiscal, pentru că nu cred eu că îi învățăm noi pe ei ce înseamnă retaileri să vină să-și facă importuri pe firme în afara țării, astfel încât în România să pună doar 5%. Ne facem că facem.
V-am solicitat și solicit încă o dată atât colegilor mei din comisie, cât și Executivului și colegilor din coaliție ca domnul ministru al agriculturii să vină să se așeze și să avem discuții aplicate și în cadrul comisiilor de specialitate, că, din păcate, în ultimii doi ani de zile n-am avut niciun ministru la comisie să putem să discutăm aplicat că putem, într-adevăr, să avem acte normative care să vină să îndrepte lucrurile și în România.
Mulțumesc, domnule președinte. Domnul senator Claudiu Târziu.
Mare dreptate are colegul care a vorbit mai devreme. Ne facem că facem. Din păcate, trebuia să nu generalizeze, adică așa ar fi fost corect, să nu generalizeze. Guvernul se face că face sau, altfel spus, și această ordonanță este un soi de frecție la piciorul de lemn, pentru că nu ajută cu nimic; nu-i ajută nici pe producătorii locali, nu-i ajută nici pe cei nevoiași, cărora, chipurile!, li se adresează. Știm foarte bine că n-a funcționat această plafonare nici până acum; n-o să funcționeze nici de acum înainte. Marii comercianți știu foarte bine cum să manevreze cifrele astfel încât să-și scoată profituri foarte bune de pe o piață care a rămas doar piață, nu mai produce mare lucru, doar consumă. Și trebuie să mă mir public că un partid care se pretinde liberal se asociază unei măsuri nu doar socialiste, ci și total ineficiente, încercând să găsească o justificare. Greu, greu, greu de tot au ajuns liberalii la remorca PSD, dar nu-i plâng eu, pentru că au soarta pe care o merită. Atâta doar vreau să le spun celor care urmăresc aceste dezbateri: că ordonanța nu e făcută pentru cei nevoiași; e făcută pentru punctajul electoral al PSD.
PNL încearcă să ciupească și el ceva de pe margine. Mulțumesc.
Mulțumim.
Dacă nu mai sunt alte intervenții, declar încheiate dezbaterile.
Inițiativa legislativă rămâne la vot final.
La punctul 4 avem Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 143/2000 privind prevenirea și combaterea traficului și consumului ilicit de droguri și modificarea Legii nr. 194/2011 privind combaterea operațiunilor cu produse susceptibile de a avea efecte psihoactive, altele decât cele prevăzute de acte normative în vigoare (L626/06.11.2023).
Declar deschise dezbaterile generale asupra propunerii legislative.
Dau cuvântul inițiatorului.
Doamna ministru, aveți cuvântul.
## **Doamna Alina-Ștefania Gorghiu:**
Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,
E un proiect-cheie. Nu cred că e un proiect-cheie doar al Partidului Național Liberal; cred că e un proiect important, esențial pentru societatea românească și, cu prisosință, pentru securitatea și siguranța tinerilor din ziua de astăzi. Este o lege care ne asigură pe toți că traficanții de droguri de mare risc vor sta în închisoare, acolo unde le este locul, și când vorbim de droguri de mare risc trebuie să le enumăr, pentru că e important să știm la ce ne referim; vorbim de cocaină, de heroină, de fentanil, de oxicodonă, practic, acele droguri de mare risc care distrug foarte multe destine.
Producția și traficul de droguri rămân cea mai mare afacere criminală din Uniunea Europeană, motiv pentru care această inițiativă legislativă prevede două lucruri esențiale. În primul rând, elimină posibilitatea suspendării executării pedepsei sub supraveghere pentru săvârșirea infracțiunilor de trafic de droguri de mare risc și trafic internațional de droguri de mare risc, așa cum sunt ele prevăzute de Legea nr. 143/2000. Și, în al doilea rând, creștem, de la 2 la 7 ani, la 3 la 10 ani pedepsele prevăzute de nr. 194/2011 pentru anumite fapte de efectuare de operațiuni cu produse susceptibile de a avea efecte psihoactive.
Pe scurt, va trebui să găsim pârghii prin care să stopăm sau să reducem în măsura posibilului traficul de droguri, care generează o mulțime de bani în economia subterană. Și am să vă dau câteva repere legate de statistica de la DIICOT și din instanțele românești, pentru că anul trecut, în 2022, 810 inculpați au fost condamnați definitiv pentru infracțiuni de trafic de droguri intern sau internațional, iar dintre aceștia 402 au fost condamnați la pedepse cu executare în regim de detenție, însă pentru 379 de persoane, respectiv traficanți de droguri, instanțele au pronunțat hotărâri de condamnare cu suspendarea executării pedepsei. Vorbim de aproximativ 47 de procente dintre traficanții de droguri care, deși condamnați, nu fac închisoare.
## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**
## Mulțumesc și eu, doamna ministru.
Dau cuvântul Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări, în vederea prezentării raportului.
combaterea traficului și consumului ilicit de droguri, precum și modificarea Legii nr. 194/2011 privind combaterea operațiunilor cu produse susceptibile de a avea efecte psihoactive, altele decât cele prevăzute de acte normative în vigoare
Propunerea legislativă are ca obiect reglementarea și completarea Legii nr. 143/2000 privind prevenirea și combaterea traficului și consumului ilicit de droguri, precum și modificarea Legii nr. 194/2011 privind combaterea operațiunilor cu produse susceptibile de a avea efecte psihoactive, altele decât cele prevăzute de acte normative în vigoare, republicată, cu modificările ulterioare.
Comisia juridică a analizat propunerea legislativă și, în data de 20 noiembrie 2023, a hotărât să adopte, cu majoritate de voturi ale membrilor prezenți, un raport de admitere, cu amendamente admise, cuprinse în anexa ce face parte integrantă din raport.
Vot · Amânat
Aprobarea retragerii din procesul legislativ a unei inițiative legislative
Mulțumesc.
Domnule senator Mihai Radu Mihail, aveți cuvântul.
## **Domnul Radu-Mihai Mihail:**
Mulțumesc, domnule președinte.
La dezbatere va interveni colega mea, Simona Spătaru, dar eu am o întrebare pentru inițiatori.
USR este ferm împotriva traficului de droguri, indiferent că sunt de mare risc sau nu, și suntem de acord cu expunerea care a fost făcută; este nevoie de măsuri ferme și legislație clară în domeniu. Între inițiatorii acestui proiect se află președintele Comisiei juridice din Senat și persoana care ocupă poziția de ministru al justiției în acest moment. Și am văzut cum această inițiativă, considerată importantă, de altfel, din câte am înțeles până acum, este tratată cu o indiferență totală, nici măcar nu a acceptat comisia, prin președintele ei și prin votul dat în comisie, să ceară un punct de vedere de la Ministerul Justiției. Și întrebarea este: cum vi se pare că se potrivește declarația minunată, că e foarte important subiectul, cu atitudinea de neinteres pentru subiect? Și cum vă asumați riscul să produceți legislație proastă, așa cum ați produs legislație proastă de atâtea ori până acum?
Mulțumesc.
## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**
Doamna senator Iovanovici, aveți cuvântul...
## **Doamna Roberta-Alma Anastase**
**:**
Nu, nu, nu, Alina!
Raport pentru Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 143/2000 privind prevenirea și
A, iertați-mă, doamna ministru, îmi cer scuze!
Uitasem cum e să iasă USR-ul la microfon ca să nu spună nimic în realitate, doar să mai bifeze domnul lider de grup încă o vorbire.
Doamna senator Iovanovici.
Mulțumesc.
Nu știu dacă ați citit punctul de vedere al Consiliului Superior al Magistraturii, care menționează că..., cu privire la faptul de a nu se mai putea da o pedeapsă cu suspendare, menționează aceștia că ipoteza particulară amintită, în care s-ar putea acorda beneficiul suspendării, sub supraveghere, comisia din cadrul CSM aprecia că înlăturarea acestei posibilități nu concordă cu ceea ce inițiatorii doresc prin acest demers legislativ, adică descurajarea traficanților de droguri. Și aș vrea să vă întreb, pentru că au existat discuții în această perioadă: în momentul în care ai, de exemplu, traficanți consumatori de droguri care sunt reținuți, sunt condamnați, sunt în închisoare, ei sunt dependenți de droguri, ce se întâmplă cu ei, pentru că, dacă intră în sevraj, nu mai poți să discuți cu ei? Este adevărat că, atunci când se duc în fața procurorului, persoanele implicate în anchetă le dau droguri, astfel încât să se poată discuta cu ei, să nu intre în sevraj, precum există un comerț de droguri la nivelul închisorilor...
Domnule președinte,
Am specificat, am pus o întrebare care nu a fost deloc pe fond, n-am adresat în niciun fel...
E adevărat.
...conținutul legii... Mi s-a răspuns în zeflemea. Era secțiunea de întrebări la inițiatori, după care urmează, conform regulamentului, dezbaterile, în care fiecare grup parlamentar poate să ia cuvântul. Avem dreptul să luăm cuvântul ca orice grup parlamentar la acest subiect.
Vă rog frumos să respectați regulamentul. Mulțumesc.
## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**
Asta încerc să fac, domnule senator. Art. 102 cu 1, într-adevăr, spune că: „înainte de prezentarea punctului de vedere al grupului parlamentar, senatorii pot adresa întrebări inițiatorului”; doar că eu n-am sesizat întrebarea pe care i-ați adresat-o doamnei ministru în calitate de inițiator.
Tot pe procedură, da?
Adresați întrebarea, da.
Da, mulțumesc.
Timpul a expirat.
...pentru că noi nu avem acolo tratamente pentru aceste persoane? Cum faceți cu acești consumatori de droguri...?
## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**
Timpul a expirat, doamna senator, mă iertați.
Doamna senator Spătaru a luat deja cuvântul, domnule senator Radu Mihail...
Art. 102... N-a adresat nicio întrebare; a spus că adresează o întrebare doamnei ministru, n-a adresat întrebarea; a luat cuvântul în numele grupului. 102 cu 2.
Întrebarea a fost pentru inițiatori. Nu. Pentru inițiatori, pentru doamna Gorghiu, pentru domnul Țâgârlaș: cum consideră ei că vor crea legislație de calitate, când refuză să ceară un punct de vedere al Guvernului? Asta a fost întrebarea. A fost foarte clară.
## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**
Doriți să răspundeți, doamna senator?
## **Doamna Roberta-Alma Anastase**
**:**
A răspuns.
Ați răspuns, da?
## **Domnul Marius Humelnicu:**
Hai la 5, hai la 5.
## **Domnul Radu-Mihai Mihail**
**:**
A făcut o declarație, nu o întrebare.
## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**
Unul pe grup, da? Îmi cer scuze. Nu mai sunt alte intervenții.
Declar încheiate dezbaterile.
Inițiativa legislativă rămâne la vot final.
La punctul 5 al ordinii de zi...
Am trecut la punctul 5, dar luați cuvântul pe procedură, domnule senator. Vă rog.
## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**
Bine. Deci revin la punctul 5...
Trecem la punctul 5. Va răspunde, va răspunde, va răspunde în scris, da.
Suntem la punctul 5 deja, doamna senator.
Bun.
La punctul 5, Propunerea legislativă privind Registrul național automatizat cu privire la persoanele care au comis infracțiuni din sfera traficului de droguri, precum și pentru completarea Legii nr. 76/2008 privind organizarea și funcționarea Sistemului Național de Date Genetice Judiciare (L617/06.11.2023).
Nu s-a depus raportul.
## **Doamna Roberta-Alma Anastase**
**:**
Suntem la punctul 6.
## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**
La punctul 6 al ordinii de zi avem Propunerea legislativă pentru modificarea si completarea Legii nr. 357...
Rog liderii să vină, rog liderii să vină puțin pentru consultări, vă rog.
Îmi pare rău, la punctul 5 nu e raport; nu se discută. Comitetul liderilor, în plus, a hotărât că nu se discută. Aveți cuvântul pe procedură, domnule senator.
## **Domnul Radu-Mihai Mihail:**
Mulțumesc.
Astăzi, prin nerespectarea regulamentului, am văzut din nou că domnilor de la PNL le e frică să aibă o dezbatere în Parlament, pentru că sunt incompetenți și nu știu ce fac și vor s-o ascundă.
Mulțumesc.
Mulțumesc.
Revin. Punctul 6, Propunerea legislativă pentru modificarea si completarea Legii nr. 357/2005 privind bursele de mărfuri (L577/16.10.2023).
Această propunere a fost retrimisă la comisie.
La punctul 7 al ordinii de zi avem Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ și pentru completarea Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale (L549/25.09.2023).
Declar deschise dezbaterile generale asupra propunerii legislative.
Dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent și dorește să susțină această propunere.
Nu.
Dau cuvântul Comisiei pentru administrație publică, comisie care, împreună cu Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări, a elaborat un raport comun.
Invit reprezentantul uneia dintre comisii, pentru prezentarea raportului.
Aveți cuvântul.
Raport asupra Propunerii legislative pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ și pentru completarea Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale
Prezenta propunere legislativă are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Se preconizează astfel modificarea naturii juridice a consorțiilor administrative
în sensul prevederii că acestea se vor constitui ca asociații de dezvoltare intercomunitară în vederea realizării unor obiective expres prevăzute.
De asemenea, sunt prevăzute reguli specifice de funcționare a consorțiilor administrative.
Totodată, se preconizează și completarea Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, în sensul reglementării unor excepții de la modalitatea de defalcare a cotelor din impozitul pe venit aplicate unităților administrativ-teritoriale membre ale consorțiilor administrative.
Comisia de administrație publică și Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări supun spre dezbatere și adoptare plenului Senatului un raport comun de admitere, cu amendamente admise, și propunerea legislativă.
Senatul este Camera decizională.
Mulțumesc, domnule senator. Domnul senator Raoul Trifan.
Mulțumesc, domnule președinte.
Consorțiile administrative, o idee inițială bună. Practic, punerea la comun a resurselor comunelor și orașelor pentru ca fiecare dintre acestea să aibă acele resurse care le lipsesc și de care au nevoie ca să administreze localitățile așa cum trebuie. Ce a ieșit din Parlament, în schimb, este ceva total diferit. A ieșit, practic, un nivel administrativ suplimentar față de cele pe care le avem acum. A ieșit un nivel administrativ între consiliile județene și primării. Adică, în țara unde avem nevoie de comasarea primăriilor, pentru că jumătate, peste jumătate dintre ele nu se pot autosusține, în țara în care ar trebui să desființăm consiliile județene pentru că sunt cvasiinutile, unde avem nevoie de regionalizare și de eficientizarea aparatului administrativ public, practic avem nevoie de reformă administrativ-teritorială, noi venim și creăm încă un nivel, mai mulți angajați, mai multe salarii, mai multe pensii speciale, unde chiar nu era nevoie de așa ceva. Noi suntem ferm împotriva acestui proiect, tocmai pentru că avem nevoie de un aparat administrativ cât mai subțire.
Vă mulțumesc.
Mulțumesc, domnule senator. Domnule ministru Cseke Attila, aveți cuvântul.
Mulțumesc, domnule președinte.
Nu am dorit să iau cuvântul, dar mă obligă cuvântarea anterioară.
Consorțiile administrative sunt jalon în PNRR și această formulă sau formă care s-a găsit în... se găsește în raportul de admitere, cu amendamente, al comisiilor de specialitate rezultă în mare parte din ceea ce s-a dezbătut și s-a discutat cu specialiștii de la Comisia Europeană. Este ceea ce spune ministerul de resort, așa încât eu dau crezare ministerului de resort că această discuție a avut loc și amendamentele sunt binevenite.
În ceea ce privește acest concept de consorțiu administrativ, vreau să vă spun următorul lucru. În martie anul acesta, Congresul Aleșilor Locali din cadrul Consiliului Europei, care are 46 de state membre din întreaga Europă, în afară de Rusia, care a fost exclusă în urma războiului declanșat împotriva Ucrainei, a salutat această formă de colaborare interinstituțională între autoritățile locale, astfel încât, într-adevăr, să se pună laolaltă resursele financiare și, în principal, resurse umane, pentru a ajuta comunitățile mai mici acolo unde aceste resurse umane nu există.
Vreau doar să clarific un aspect despre care tot se discută în spațiul public. Deci reorganizarea administrativ-teritorială pe criteriile enunțate în spațiul public ar face un haos întreg în această țară. Astăzi, în România, din 3.228 de UAT-uri, sunt 47 de UAT-uri în total care se pot susține din venituri proprii, adică își acoperă din taxe și impozite locale cheltuielile cu salarii și cheltuielile cu bunuri și servicii, adică cheltuielile de funcționare.
Cine dorește să facă pe un asemenea criteriu reorganizarea administrativ-teritorială înseamnă că nu știe ce înseamnă organizarea administrativ-teritorială a unei țări. Desființarea tuturor județelor este o chestiune foarte frumos expusă aici, dar nu puteți să desființați consiliile județene, pentru că ele sunt trecute în Constituție. Nu puteți să desființați comunele sub 5 000 de locuitori, pentru că trebuie să desființați 85% din ele și o să puneți cetățeanul român pe drumuri, să meargă 50 de kilometri să aibă acces, atenție!, la un serviciu public, pentru că administrația publică este un serviciu public. Este ca spitalul, este ca școala, este ca căminul pentru vârstnici; cetățeanul are dreptul la acest serviciu public.
Mulțumesc, domnule ministru.
Doamna senator Iovanovici Șoșoacă, aveți cuvântul.
## Mulțumesc.
Să mă lăsați și pe mine în plus cât l-ați lăsat pe domnul Cseke Attila. Și, apropo, cred că sunteți ultimul care ar...
O să vă rog să vă încadrați într-un minut.
Nu, nu, lăsați!
Insist.
Ar trebui să fiți ultimul care să vorbiți de spitale și despre accesul oamenilor la spitale, când dumneavoastră sunteți cel care a desființat spitalele din România. Unii nu uităm, să știți, și nu iertăm.
Iar consorțiile administrative... De aceea ați și luat cuvântul, pentru că, de fapt, este primul pas în regionalizarea care vă servește dumneavoastră, UDMR-ului, și, apropo de referendumuri, știm cam ce înseamnă autonomia. V-am auzit ce ați vorbit și despre ținuturi inexistente, și despre drapele ale unor ținuturi inexistente și drapele inexistente.
Deci această... această inițiativă legislativă este cu dedicație pentru UDMR, iar dumneavoastră ați luat cuvântul, într-adevăr, pentru că așa vă spune domnul Orbán, de undeva din Budapesta.
Așa că, așa cum este făcută, într-adevăr, se creează și alte locuri cu pensii speciale și așa mai departe, dar e primul pas în distrugerea Transilvaniei și se merge către programul dumneavoastră impus din Ungaria.
Mulțumesc.
Mulțumesc.
Domnule senator Bodog Florian, aveți cuvântul.
Mulțumesc.
Am auzit, am audiat două intervenții, una în care se spunea că ne dorim o administrație publică subțire și una pe care n-am cum să o calific.
Grupul PSD își dorește o administrație publică puternică, motiv pentru care va vota acest proiect de lege. Mulțumesc.
Mulțumesc.
Domnul senator Claudiu Târziu.
V-am mai spus că trebuie să citim, dar, na, mai insist. Diferența mare, ca să înțeleagă toată lumea, este de organizare. Se făceau asociații între județe și până acum, dar pe o lege care prevedea înființarea ONG-urilor. Acum se fac asociații administrative... asocieri administrative pe Codul administrativ; altceva nu se schimbă, nu se întâmplă nicio regionalizare.
Noi suntem AUR, suntem împotriva regionalizării în mod ferm, și vom rămâne fermi, dar suntem pentru reorganizarea administrativă, pentru că e clar că mare parte din UAT-uri nu se descurcă. Vrem drumuri mai bune, vrem infrastructură, trebuie să-i ajutăm să obțină banii și să facă toate lucrurile astea. Despre asta e vorba.
Mulțumesc.
Mulțumesc.
Dacă nu mai sunt alte intervenții, declar încheiate dezbaterile.
Inițiativa legislativă rămâne la vot final.
La punctul 8 avem Propunerea legislativă pentru creșterea siguranței rutiere, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice și completarea Legii nr. 286/2009 privind Codul penal (L588/23.10.2023).
Declar deschise dezbaterile generale asupra propunerii legislative.
Dau cuvântul inițiatorului, dacă este prezent și dorește să susțină propunerea.
Nu.
Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională au elaborat un raport comun.
Invit reprezentantul uneia dintre comisii să prezinte raportul. Aveți cuvântul.
## **Domnul Virgil-Marius Bob:**
Raport comun asupra Propunerii legislative pentru creșterea siguranței rutiere, precum și pentru modificarea și completarea OUG nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice și completarea Legii nr. 286/2009 privind Codul penal
Propunerea legislativă are ca obiect instituirea unor măsuri pentru creșterea siguranței rutiere prin intervenții legislative asupra OUG nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și asupra Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare.
În ședințe separate, membrii prezenți ai celor două comisii sesizate pentru dezbaterea pe fond au analizat inițiativa legislativă, avizele și punctele de vedere primite și au hotărât să adopte, cu majoritate de voturi, un raport comun de respingere.
Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și Comisia de apărare, ordine publică și siguranță națională au luat în dezbatere propunerea legislativă și au hotărât, cu majoritatea de voturi ale membrilor prezenți, să adopte un raport comun de respingere.
Vot · Amânat
Aprobarea retragerii din procesul legislativ a unei inițiative legislative
Mulțumesc, domnule președinte.
Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea art. 168 din Legea educației naționale nr. 1/2011, evident, din punct de vedere tehnic și procedural, astăzi este caducă, pentru că avem un pachet de noi legi în privința reglementărilor domeniului educației. Dar cred că merită să insistăm un pic pe tema aceasta.
Concret, propunerea modifica și completa articolul în cauză în sensul condiționării emiterii titlului de doctor prin ordin de ministru de transmiterea de către instituțiile autorizate de studii universitare doctorale, IOSUD, a tezei de doctorat către Biblioteca Națională a României plus publicarea acestei teze de doctorat pe site-ul administrației... administrat de Ministerul Educației plus o procedură de a se putea obține consultarea tezei de doctorat de către terți. Din păcate, în Legea învățământului superior actuală nu se regăsește niciuna dintre aceste propuneri.
Și vreau să mai dau un pic de context. Această inițiativă USR a venit în pachetul legilor antiplagiat, propus spațiului public și depus în Parlament pe data de 20 ianuarie 2022, ca urmare a unor evenimente la acea dată. Mai precis, pe 18 ianuarie 2022 a apărut un articol în PressOne care cita următorul titlu: „Premierul Nicolae Ciucă a plagiat 42 de pagini din lucrarea domniei-sale de doctorat, care avea 138 de pagini.” Mai concret, 19 pagini au fost copiate din alte două lucrări de doctorat. Deci, la data respectivă, debutul guvernamental al domnului Nicolae Ciucă, existau articole care spuneau că există suspiciuni, da, chiar o jurnalistă care făcuse verificări a indicat chiar și sursele a aproape o treime din lucrarea de doctorat a domnului Nicolae Ciucă.
Ce este amuzant este că pe 14 decembrie, o lună mai devreme, domnul Nicolae Ciucă îi atrăgea atenția domnului Florin Roman, ministrul digitalizării la vremea respectivă, că e cazul să lămurească suspiciunile de plagiat și poate că e cazul și de demisie. Am văzut apoi că, deși domnul Florin Roman și-a dat demisia din Guvernul de atunci, domnul Nicolae Ciucă a stat cu aceste suspiciuni de plagiat blocate în instanță până în momentul de față.
Doar închid... închid.
Mulțumesc. Intervenții, dacă sunt? Nu.
Atunci, declar încheiate dezbaterile. Inițiativa legislativă rămâne la vot final.
Prevederile acestea susțin un principiu cât se poate de important – al transparenței și al accesului la lucrările de doctorat de către oricine. O lucrare de doctorat este o muncă făcută pe banii publici, prin grantul doctoral, o lucrare de doctorat ar trebui să avanseze cunoștințele și informațiile la care, prin cercetare, studenții doctoranzi și ulterior doctorii cu titlul de doctor ajung să le obțină și această lege ar fi trebuit să fie dezbătută la timpul ei și să modifice Legea nr. 1 a educației naționale.
Vă mulțumesc.
Dau cuvântul reprezentantului Comisiei pentru învățământ, în vederea prezentării raportului.
USR a luptat împotriva acestor practici, iar coaliția PSD–PNL, din păcate, geme și la acest moment de doctori în impostură politică și, din păcate, adevărații profesioniști sunt, astfel, intimidați să se mai dedice în cercetare.
Mulțumesc.
Doamna senator Sbîrnea Liliana.
Doamna președinte Monica Anisie, aveți cuvântul.
## Vă mulțumesc, domnule președinte.
În ședința din noiembrie 2023, membrii comisiei au luat în dezbatere propunerea legislativă și au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte un raport de respingere, pe considerentul că propunerea legislativă a rămas fără obiect, întrucât modificarea sau completarea unui act normativ poate fi realizată numai în perioada în care actul normativ este în vigoare, în conformitate cu dispozițiile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative.
Prin urmare, Comisia pentru învățământ supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de respingere, precum și propunerea legislativă.
În raport cu obiectul de reglementare, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice și urmează a fi adoptată în conformitate cu prevederile art. 76 cu (1) din Constituție.
Potrivit art. 75 din Constituția României, republicată, și art. 92 cu (8) pct. 2 din Regulamentul Senatului, republicat, Senatul este Camera decizională.
Mulțumesc.
Mulțumesc, doamna președinte. Dacă sunt intervenții din sală?
Doamna senator Elena Spătaru, aveți cuvântul, vă rog.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Bun, pe procedură, într-adevăr, este depășit momentul, însă, în spiritul și al actualei legi în vigoare, ideea rămâne de bază, și anume că lucrările de doctorat trebuie să fie transparente, publice, accesibile tuturor, pentru că ele garantează o calitate, ele garantează că cei care devin doctori în această... și în oricare materie pe care și-o doresc sunt adevărați profesioniști, pe care ne bazăm.
Publicitatea deci necondiționată a tuturor tezelor de doctorat ar fi un prim pas către o asanare a mediului universitar, care a permis și girat, din păcate, apariția unor cazuri infame de doctori în impostură. Cunoaștem, astfel, că s-a ajuns inclusiv la cazuri de kompromat împotriva unor jurnaliști care au luptat ca mediul academic să nu mai fie compromis de figurile politice care-și cumpără cu influență lucrările de doctorat.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Am înțeles că inițiativa pe care, pe tehnică legislativă, astăzi nu mai este posibil să o votăm – mă rog, s-o avem în discuție – este... a luat naștere ca urmare a unui articol din presă. Le-aș sugera colegilor să citească și articolul „USR a devenit partidul «Alături de penali în funcții publice»/Clotilde Armand, urmărită penal”, poate le mai vine o idee în privința inițiativelor legislative.
Dar, până acolo, aș sublinia un lucru: tezele de doctorat sunt, de fapt, teze de cercetare. Dacă noi venim și punem pe tavă cercetarea românească și o facem publică – sunt teze care, prin natura lor, nu pot fi făcute publice –, cred că ar fi o mare greșeală.
Vă mulțumesc frumos.
Mulțumesc, doamna senator.
Dacă nu mai sunt alte intervenții, declar încheiate dezbaterile.
Inițiativa legislativă rămâne la vot final.
Punctul 12, Propunerea legislativă pentru modificarea art. 213 din Legea educației naționale nr. 1/2011 (L747/28.11.2022).
Declar deschise dezbaterile.
Dau cuvântul inițiatorului, dacă dorește să intervină. Doamna senator Silvia Dinică, aveți cuvântul.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Aceasta a fost a doua oară când noi am depus o astfel de inițiativă legislativă. Simplu, se mergea pe limitarea mandatelor rectorilor și, dacă am fi adoptat această inițiativă, poate că mediul universitar ar fi arătat altfel. Mă refer la proiectul depus în 2017.
N-am spus numai noi că e nevoie de limitarea mandatelor rectorilor, drept urmare și avem o prevedere acum în Legea educației, ci au spus-o chiar unii dintre cei care dețin portofoliul de rector. Faptul că... Să fii 20 de ani, 15-20 de ani la conducerea unei universități nu contribuie la performanța acelei universități. Din păcate, mai avem o confirmare: faptul că nu mai avem nicio universitate în Top 1 000 Shanghai, deși conducerile universităților și-au conservat puterea.
Mulțumesc.
Mulțumesc, doamna senator.
Dau cuvântul reprezentantului Comisiei pentru învățământ, în vederea prezentării raportului.
Doamna președinte Monica Anisie, aveți cuvântul, vă rog.
## Vă mulțumesc, domnule președinte.
În ședința din 14 noiembrie 2023, membrii comisiei au luat în dezbatere propunerea legislativă și au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte raport de respingere, pe considerentul că propunerea legislativă a rămas fără obiect. Prin urmare, modificarea sau completarea unui act normativ poate fi realizată numai în perioada în care actul normativ este în vigoare, în conformitate cu dispozițiile Legii nr. 24/2000.
Comisia pentru învățământ supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de respingere, precum și propunerea legislativă.
Potrivit art. 75 din Constituția României, republicată, Senatul este Camera decizională.
Mulțumesc.
Mulțumesc, doamna președinte. Domnul senator... dezbateri.
Domnule senator Ștefan Pălărie, aveți cuvântul.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Am în fața mea – îmi pare rău că nu pot proiecta pe ecran – o hartă. Este o hartă a Europei care are trecut deasupra profilului fiecărei țări europene numărul de universități care figurează în top 500 universități din lume. Avem 59 la Marea Britanie, 42 de universități figurează în top 500 în Germania, avem 25 de astfel de universități în Italia, 14 în Franța, 6 în Spania, una, o universitate top 500 figurează în Ucraina, o țară aflată acum în război. Deasupra României, din păcate, figurează marea cifră 0 – zero universități din România în top 500 universități din lume.
Acum, sigur că da, puteți să mă întrebați: stimate senator Pălărie, ce treabă are numărul de universități din top 500 cu legea aceasta? Eu mă întreb. Poate ne întrebăm mai mulți.
Cu cât prelungim mandatele rectorilor actuali, această decizie care a reieșit în urma dezbaterilor pe Legea învățământului superior și care a permis resetarea contorului numărului de mandate pentru toți rectorii din România și posibilitatea ca ei să o ia de la zero pentru încă 10 ani... Și apoi, slavă Domnului, legea actuală numără și mandatele incomplete, dar, dacă cineva va mai schimba legea în viitor, vom avea și mandatele resetate atunci când pentru două zile cineva se autosuspendă. E o temere mare a mea. Nu cumva această cifră zero este strâns legată de cât de mult timp ajung anumiți rectori să conducă universitățile lor? Eu doar mă întreb.
Sigur că acum vorbim tardiv, este o lege ținută îndelung la sertar, dar ar fi fost bine să fi fost o lege dezbătută. Poate astăzi, împreună, am fi văzut sau am fi citat măcar cifra 1 deasupra României, o universitate măcar în top 500.
Mulțumesc.
Domnul senator Bodog Florian.
Mulțumesc, domnule președinte.
## Doar o precizare.
Demersul este politicianist. Clasamentul Shanghai sau orice alt clasament, practic, ar trebui să compare mere cu pere, pentru că arhitectura universităților din România este complet diferită de arhitectura altor universități. N-are nicio legătură cu numărul de mandate al rectorilor.
Mulțumesc.
Mulțumesc, domnule senator. Dacă mai sunt alte intervenții?
Domnule rector Azamfirei, aveți cuvântul.
## Domnule președinte,
## Stimați colegi,
Vorbesc tehnic, nu ca rector, ci ca parlamentar. Dacă legea ar fi fost aprobată, ea spune așa: mandatul poate fi înnoit cel mult o dată, în urma unui nou concurs. Vreau să vă spun că în afară de UMF Târgu-Mureș nicio altă universitate din România nu face concurs. Altfel spus, legea era doar pentru UMF Târgu-Mureș și pentru nicio altă universitate din România, care face numire de rector prin alegeri, și nu prin concurs, așa încât bine că nu s-a aprobat, că intram în încurcătură.
Vă mulțumesc.
Domnule profesor Streinu Cercel, aveți cuvântul.
## **Domnul Adrian Streinu Cercel:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
De pe Edupedu: „Clasament – România își întărește ușor prezența în clasamentul universităților Shanghai Ranking 2023 după domenii de studii, după ce a ieșit din clasamentul general Shanghai în vară/De două ori mai multe apariții la Matematică, poziție întărită la Științe Medicale, nicio apariție la Științe Sociale” și clasamentul continuă.
Când aveți de gând să ponegriți România, întâi informați-vă, stimați colegi!
Vă mulțumesc.
Mulțumesc.
Nemaifiind alte solicitări de intervenție, declar încheiate dezbaterile.
Inițiativa legislativă rămâne la vot final.
Punctul 13, Proiect de hotărâre pentru exercitarea controlului de subsidiaritate și proporționalitate conform Protocolului nr. 2 din Tratatul de la Lisabona, proiect care se găsește afișat pe pagina de internet a Senatului, respectiv Proiect de hotărâre referitoare la Propunerea de directivă a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivei 2008/98/CE privind deșeurile – COM(2023) 420 final.
Invit reprezentantul Comisiei pentru afaceri europene în vederea prezentării raportului și a proiectului de hotărâre. Domnule profesor, aveți cuvântul.
Mulțumesc, domnule președinte.
Propunerea de directivă a Parlamentului European și Consiliului de modificare a Directivei nr. 98/2008 privind deșeurile, COM 420 final, a fost dezbătută în ședința din 14 noiembrie 2023.
La dezbateri au participat reprezentanți din partea Ministerului Afacerilor Externe, Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor și Ministerului Economiei, Antreprenoriatului și Turismului.
Au fost analizate Fișa de sinteză a Serviciului pentru afaceri europene și punctele de vedere de la Ministerul Apelor și Pădurilor și ale Ministerului Economiei, Antreprenoriatului și Turismului.
Comisia pentru sănătate nu a transmis observații.
În dezbaterea noastră am formulat, cu sprijinul ministerelor și al tuturor specialiștilor invitați, o opinie, în care am constatat, printre altele, că propunerea respectă subsidiaritatea și proporționalitatea conform Protocolului nr. 2, dar atragem atenția că termenul de intrare în vigoare a legislației naționale, adică transpunerea, ar trebui să fie în cel puțin 24 de luni de la data publicării Propunerii de modificare a Directivei privind deșeurile în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, întrucât în România colectarea produselor textile reutilizabile sau ca deșeuri este în faza incipientă.
În urma dezbaterii, membrii Comisiei pentru afaceri europene au hotărât, cu unanimitate de voturi, formularea unei opinii la COM 420 final.
Mulțumesc.
Mulțumesc și eu, domnule profesor.
Domnule senator Mihail Radu-Mihai, aveți cuvântul.
## **Domnul Radu-Mihai Mihail:**
Mulțumesc, domnule președinte.
Este un document cu care cred că suntem toți de acord. E nevoie să facem...
pe subiectul...
deșeurilor. Punctul care este însă cel puțin neclar este fraza care s-a strecurat în propunerea de hotărâre, unde se spune că Senatul României crede că ar trebui ca România să obțină un termen de cel puțin doi ani pentru a scrie legislație în domeniu.
Aș vrea să vă amintesc că deja suntem trași de mânecă de către Comisia Europeană, nu am fost în stare să transpunem Directiva pentru gestionarea deșeurilor, deci exact același subiect, și noi spunem Uniunii Europene: oameni buni, noi continuăm să nu fim capabili să facem în doi ani de zile o transpunere de directivă.
Deci propunerea mea este să modificăm textul hotărârii și să eliminăm punctul 2, care are această frază cu cele 24 de luni cel puțin, pe care le solicităm pentru a face legislație. Mulțumesc.
## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**
Vot · Respins
Aprobarea retragerii din procesul legislativ a unei inițiative legislative
Are cuvântul domnul senator, domnul ministru Tánczos Barna.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Responsabilitatea extinsă a producătorului este un principiu extrem, extrem de important în Uniunea Europeană: pornește de la acest principiu tot ce înseamnă gestionarea deșeurilor și recuperarea ambalajelor și deșeurilor din piață.
În cazul textilelor, de exemplu, vedem că nimeni n-are absolut nicio responsabilitate. În momentul în care produce fără nicio măsură produse noi îndeamnă consumatorii la un consum și mai mare, după care aceste produse se aruncă după un an, după doi ani de utilizare, se aruncă și, practic, generează deșeuri, cantități inestimabile. Europa... Uniunea Europeană, dacă nu găsește o soluție de trasabilitate a acestor deșeuri, dacă nu clarifică foarte... sau nu stabilește foarte clar unde se termină produsul și unde începe deșeul End-of-Waste și ce înseamnă produs reutilizabil, ce înseamnă comerțul cu bunuri secondhand, anumite țări din Uniunea Europeană vor rămâne, nu vor deveni, ci vor rămâne destinații de produs secondhand, care a doua zi, în țara respectivă, se transformă în deșeuri.
Anul trecut s-a reglementat foarte clar ce înseamnă transferul de deșeuri în România, cum se pot aduce aceste deșeuri în țară, dar nici până în ziua de astăzi, în cazul textilelor, Guvernul nu a clarificat ce înseamnă secondhand și ce înseamnă deșeu în cazul textilelor. Celelalte deșeuri sunt oprite la graniță, trebuie declarate cu o zi înainte de a fi introduse în România, trebuie introduse în SIATD, un sistem informatic care urmărește și asigură trasabilitatea deșeului până la punctul de reciclare. În cazul textilelor, de 4 luni de zile acest lucru nu s-a finalizat. Fac un apel către minister și către OPC – Oficiul pentru Protecția Consumatorilor să clarifice acest aspect, pentru că una dintre cele mai mari presiuni pe România vine sub formă de bunuri textile secondhand, care pleacă din Germania, de exemplu, cu acea vestită anexă VII, fiind deșeuri, nu sunt declarate la graniță ca deșeuri, întră în România ca secondhand și a doua zi se aruncă pe câmp, se ard, se depozitează în depozite care sunt construite pentru altceva. Dacă România nu implementează această directivă, dacă România nu clarifică ce înseamnă secondhand în cazul deșeurilor, va deveni o țară și mai copleșită de aceste deșeuri. Să ne gândim doar la momentul în care vom intra în Schengen, moment în care la graniță nu se mai pot face aceste controale și provocarea devine și mai mare pentru tot ce înseamnă autorități de gestionare și de control al traficului de deșeuri.
## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**
Mulțumesc, domnule senator.
Dacă nu mai sunt alte intervenții,
Vot · approved
Aprobarea retragerii din procesul legislativ a unei inițiative legislative
Proiectul a fost adoptat.
La punctul 2 avem Legea pentru...
Scuzați-mă, înainte de punctul 2,
Vot · approved
Aprobarea retragerii din procesul legislativ a unei inițiative legislative
Proiectul de lege a fost adoptat.
Punctul 2, Legea pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 46/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și a măsurilor pentru punerea în aplicare a Regulamentului (UE) 2017/745 al Parlamentului European și al Consiliului din 5 aprilie 2017 privind dispozitivele medicale, de modificare a Directivei 2001/83/CE, a Regulamentului (CE) nr. 178/2002 și a Regulamentului (CE) nr. 1.223/2009 și de abrogare a Directivelor 90/385/CEE și 93/42/CEE ale Consiliului (L221/14.06.2021).
Raportul comisiei este de admitere a legii transmise la promulgare, cu amendamente admise, în sensul însușirii obiecțiunilor din cererea de reexaminare formulată de Președintele României.
Legea face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind prima Cameră sesizată.
- Pentru început,
Vot · approved
Aprobarea retragerii din procesul legislativ a unei inițiative legislative
- Acum
Vot · approved
Aprobarea retragerii din procesul legislativ a unei inițiative legislative
Proiectul legii privind aprobarea ordonanței a fost adoptat.
La punctul 3, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 89/2023 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 67/2023 privind instituirea unei măsuri cu caracter temporar de combatere a creșterii excesive a prețurilor la unele produse agricole și alimentare (L606/30.10.2023).
Raportul comun al comisiilor este de admitere a proiectului de lege.
- Proiectul face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.
Vot · approved
Aprobarea retragerii din procesul legislativ a unei inițiative legislative
La punctul 4 avem Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 143/2000 privind prevenirea și combaterea traficului și consumului ilicit de droguri și modificarea Legii nr. 194/2011 privind combaterea operațiunilor cu produse susceptibile de a avea efecte psihoactive, altele decât cele prevăzute de acte normative în vigoare (L626/06.11.2023).
Raportul comisiei este de admitere, cu amendamente admise, a propunerii legislative.
Propunerea face parte din categoria legilor organice. Senatul este prima Cameră sesizată.
Pentru început,
Vot · approved
Aprobarea retragerii din procesul legislativ a unei inițiative legislative
Raportul, cu amendamente admise, a fost adoptat.
Acum
Vot · approved
Aprobarea retragerii din procesul legislativ a unei inițiative legislative
La punctul 7 al ordinii de zi avem Propunerea legislativă
pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ și pentru completarea Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale (L549/25.09.2023).
Înainte de vot, dacă doriți explicarea votului la punctul precedent, doamna senator, aveți cuvântul.
Mulțumesc, domnule președinte.
Voiam totuși ca acest punct să nu treacă fără o mică dezbatere măcar acum, la concluzii și la vot.
Dezbatere nu, explicarea votului da.
Da, domnule președinte, vă explic votul USR, este important.
Pentru că au trecut câteva luni de la tragedia de la 2 Mai și Guvernul în continuare eșuează să aducă pe masa Parlamentului propuneri pentru prevenție, pentru a apăra tinerii de consumul de droguri, reamintesc faptul că CSAT a spus, acum o lună de zile în urmă, că consumul de droguri în școli este un risc la adresa siguranței naționale. Oare noi, parlamentarii, înțelegem acest lucru?
Cu siguranță USR înțelege acest lucru și de aceea v-a invitat astăzi la o dezbatere serioasă, și nu la un vot pe repede înainte.
Votul nostru...
Explicarea votului.
...pe această...
Absolut. Și minutele vă rog să mi le lăsați în continuare, domnule președinte. Este important să respectați dreptul la cuvânt.
Nu evitați tragediile mărind pedepsele, în două articole penibile din lege, nimic nu se rezolvă, de la 2 la 7 ani, de la 3 la 10 ani. Trebuiau să fie măsuri concrete prin care prevenirea consumului de droguri să fie abordată de lege. Lucrul acesta e evitat, și nu pentru că – cum spunea doamna ministru – se generează bani prin traficul de droguri. Aș accentua că se generează morți prin traficul de droguri și asta trebuie să evitați în primul rând. Și lucrul acesta nu-l faceți nici cu această propunere PNL și nici, înțeleg, prin următoarele pe care urmează să le aduceți în Parlament. Mulțumesc.
## **Domnul Sorin Mihai Cîmpeanu:**
Revin, punctul 7, Propunerea legislativă – am dat citire titlului – Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ și completarea Legii nr. 273/2006 (L549/2023).
Propunerea legislativă a fost adoptată de Camera Deputaților.
Raportul comun al comisiilor este de admitere, cu amendamente admise, a propunerii legislative, care face parte din categoria legilor organice.
Senatul este Camera decizională pentru dispozițiile circumscrise domeniului prevăzut la art. 73 alin. (3) lit. o) din Constituția României, respectiv prima Cameră sesizată pentru dispozițiile circumscrise domeniului prevăzut la art. 73 alin. (3) lit. m) din Constituție.
Vot · approved
Aprobarea retragerii din procesul legislativ a unei inițiative legislative
Acum
Vot · approved
Aprobarea retragerii din procesul legislativ a unei inițiative legislative
Domnule senator Tánczos Barna, doreați să luați cuvântul?
Da, îmi cer scuze, cred că n-am observat eu momentul în care domnul Tánczos Barna dorea să ia cuvântul și îmi cer scuze!
La punctul 8 avem Propunerea legislativă pentru creșterea siguranței rutiere, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice și completarea Legii nr. 286/2009 privind Codul penal (L588/23.10.2023).
Raportul comun al comisiilor este de respingere a propunerii legislative.
Propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.
Senatul este prima Cameră sesizată.
Vot · approved
Aprobarea retragerii din procesul legislativ a unei inițiative legislative
La punctul 11 avem Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea art. 168 din Legea educației naționale nr. 1/2011 (L598/27.09.2022).
Propunerea legislativă a fost adoptată tacit de Camera Deputaților.
Raportul comisiei este de respingere a propunerii legislative.
Propunerea face parte din categoria legilor organice. Senatul este Camera decizională.
Vot · approved
Aprobarea retragerii din procesul legislativ a unei inițiative legislative
La punctul 12 al ordinii de zi avem Propunerea legislativă pentru modificarea art. 213 din Legea educației naționale nr. 1/2011 (L747/28.11.2022).
Propunerea legislativă a fost adoptată tacit de Camera Deputaților.
Raportul comisiei este de respingere a propunerii legislative.
Propunerea face parte din categoria legilor organice.
Senatul este Camera decizională.
Vot · approved
Aprobarea retragerii din procesul legislativ a unei inițiative legislative
Raportul de respingere a fost adoptat.
La punctul 13 avem Proiect de hotărâre referitoare la Propunerea de directivă a Parlamentului european și a Consiliului de modificare a Directivei 2008/98/CE privind deșeurile – COM(2023) 420 final.
Vot · approved
Aprobarea retragerii din procesul legislativ a unei inițiative legislative
Cred că mâine, la ora 12.00, o să avem doar declarații, întrebări și interpelări.
Înainte de a închide ședința, dau citire notei pentru exercitarea de către parlamentari a dreptului de sesizare a Curții Constituționale.
În conformitate cu prevederile art. 15 alin. (2) și (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, s-au depus la secretarul general al Senatului, în vederea exercitării de către senatori a dreptului de sesizare a Curții Constituționale, următoarele legi:
1. Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 21/2023 pentru modificarea și completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative cu impact în domeniul sănătății;
· other · retrimis
1 discurs
<chair narration>
#1095472. Lege pentru completarea Legii nr. 29/2000 privind sistemul național de decorații al României;
· other · retrimis
1 discurs
<chair narration>
#1096453. Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 41/2022 pentru instituirea Sistemului național privind monitorizarea transporturilor rutiere de bunuri cu risc fiscal ridicat RO e-Transport și de abrogare a art. XXVIII din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 130/2021 privind unele măsuri fiscal-bugetare, prorogarea unor termene, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative _–_ procedură de urgență;
· other
1 discurs
<chair narration>
#1100854. Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 60/2022 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar de implementare și gestionare a fondurilor alocate României prin Fondul pentru modernizare, precum și pentru _–_ modificarea și completarea unor acte normative procedură de urgență;
· procedural
1 discurs
<chair narration>
#1103955. Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 11/2022 privind modificarea și completarea Legii nr. 259/2021 pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 118/2021 privind stabilirea unei scheme de compensare pentru consumul de energie electrică și gaze naturale pentru sezonul rece 2021–2022, precum și pentru completarea Ordonanței Guvernului nr. 27/1996 privind acordarea de facilități persoanelor care domiciliază sau lucrează în unele localități din Munții Apuseni și în Rezervația _–_ Biosferei „Delta Dunării” procedură de urgență;
· other
1 discurs
<chair narration>
#1109626. Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 82/2022 privind unele măsuri pentru acordarea de granturi din fonduri externe nerambursabile pentru investiții destinate capacităților de prestare de servicii și retehnologizării, în vederea refacerii capacității de _–_ reziliență procedură de urgență;
· other
1 discurs
<chair narration>
#1112807. Lege privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 2/2023 pentru modificarea art. 4[2] din Ordonanța Guvernului nr. 26/1994 privind drepturile de hrană, în timp de pace, ale personalului din sectorul de apărare națională, ordine publică și securitate națională și ale persoanelor private de libertate;
· Dezbatere proiect de lege
1 discurs
<chair narration>
#1115848. Lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a _–_ Guvernului nr. 73/2023 privind unele măsuri bugetare procedură de urgență;
· other
1 discurs
<chair narration>
#1117139. Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 78/2023 pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 73/2023 privind unele măsuri bugetare, precum și unele măsuri pentru îmbunătățirea _–_ absorbției fondurilor europene procedură de urgență;
· Dezbatere proiect de lege
1 discurs
<chair narration>
#11198510. Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 76/2023 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile _–_ în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență procedură de urgență;
· Dezbatere proiect de lege
1 discurs
<chair narration>
#11263311. Lege pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 82/2001 privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unitățile de cult aparținând cultelor religioase recunoscute din România;
· Dezbatere proiect de lege
1 discurs
<chair narration>
#11284312. Lege pentru modificarea și completarea Legii energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, precum și pentru modificarea art. 319 alin. (10) lit. d) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal;
· Dezbatere proiect de lege
1 discurs
EDITOR: PARLAMENTUL ROMÂNIEI — CAMERA DEPUTAȚILOR
#113834„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; 012329 C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 BCR și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 DTCPMB (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, www.monitoruloficial.ro Adresa Centrului pentru relații cu publicul este: șos. Panduri nr. 1, bloc P33, sectorul 5, București; 050651. Tel. 021.401.00.73, 021.401.00.78, e-mail: concursurifp@ramo.ro, convocariaga@ramo.ro Pentru publicări, încărcați actele pe site, la: https://www.monitoruloficial.ro, secțiunea Publicări.
&JUYEJT|486817]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 166/28.XII.2023 conține 24 de pagini.**
Prețul: 120 lei
Pentru a combate această problemă în mod eficient, nu ne putem permite o abordare unilaterală. Educația joacă un rol vital în creșterea gradului de conștientizare și de pregătire a copiilor și tinerilor și pentru a putea să recunoască, să înțeleagă și să își gestioneze propriile gânduri, emoții și trăiri. Haideți să integrăm educația pentru sănătate mintală în programele școlare pregătind profesorii și oferindu-le resursele de care au nevoie pentru a crea spații sigure în sălile de clasă, astfel încât elevii să deprindă abilități esențiale pentru bunăstarea emoțională!
Așadar, astăzi, de Ziua internațională a drepturilor copilului, sunt în fața dumneavoastră pentru a vă îndemna să ne ascultați, să ne implicați în luarea deciziilor ce ne privesc în mod direct și să lucrați alături de noi pentru a asigura accesul tuturor copiilor la servicii de bază în ce ține de sănătate mintală, prin existența psihologilor școlari în fiecare școală și accesul gratuit la ședințe de psihoterapie. Sănătatea mintală trebuie să fie o prioritate și în noua lege a sănătății.
În numele tuturor copiilor, vă mulțumesc.
Mulțumesc.
În ședința din 13 noiembrie 2023, membrii Comisiei pentru sănătate au analizat legea în forma transmisă la promulgare și amendamentele formulate în cadrul dezbaterilor și au hotărât, cu unanimitate de voturi, să admită observațiile din cererea de reexaminare și să adopte un raport de admitere, cu amendamente admise, asupra legii trimise la promulgare.
Amendamentele admise sunt cuprinse în anexa care face parte integrantă din prezentul raport și sunt de competența decizională a Camerei Deputaților.
În consecință, Comisia pentru sănătate supune spre dezbaterea și adoptarea plenului Senatului raportul de admitere, cu amendamente admise, și legea trimisă la promulgare.
În raport cu obiectul de reglementare, legea face parte din categoria legilor ordinare.
Senatul este prima Cameră sesizată. Vă mulțumesc.
Vă rugăm să acordați un vot favorabil proiectului.
Fără aceste măsuri legislative riscăm o creștere abruptă a prețurilor în perioada sărbătorilor, ceea ce ar crea dezechilibre majore pe piața produselor agroalimentare și ar afecta negativ consumul final. Această inițiativă va avea un efect major și va proteja românii cu venituri mici, garantându-le acestora accesul la alimentele de bază.
Înțelegem că suntem pe o piață liberă, dar dacă o singură verigă din lanțul agroalimentar nu respectă practicile comerciale loiale, atunci în viitor considerăm că prevederile acestei ordonanțe trebuie aplicate tuturor produselor alimentare comercializate în România.
Grupul PSD susține adoptarea acestui proiect de ordonanță.
Mulțumesc.
Din nefericire și această ordonanță care va avea aplicabilitate până la 31 ianuarie va... pe ici, pe colo va aduce un plus celor nevoiași. Dar de ce să n-avem curajul să facem
o politică coerentă pe întreg lanțul pentru o perioadă de minimum 5 ani de zile dacă vrem să dăm într-adevăr șanse industriei alimentare și cu adevărat să avem produse la raft din producție proprie, chiar și pe rafturile celor mai mari jucători astăzi în industria alimentară.
Bineînțeles că Grupul Partidului Național Liberal va vota acest proiect de lege de aprobare a ordonanței, cu aceste mici modificări, o ordonanță 90 de zile, cu două modificări deja, și vrem să aplicăm și să avem rezultate la astfel de acte normative.
Vă mulțumesc.
Pornind de la aceste lucruri, cred că este absolut necesar ca astăzi să votăm inițiativa legislativă pe care v-am supus-o atenției și vă mai dau câteva date ca să vedeți încărcătura pe acest an, 2023. În primele 10 luni au fost înregistrate 10 780 de dosare care au ca obiect droguri, față de anul trecut în aceeași perioadă, 8 484. Bătălia deci nu e ușoară. Va trebui să acționăm pe toate palierele, de la prevenție la pedeapsă, însă am încredere că măcar această categorie a traficanților de droguri de mare risc va sta mai bine în închisoare ca urmare a votului dumneavoastră.
Mulțumesc.
Și încă o chestiune și am concluzionat. Toate aceste reorganizări administrativ-teritoriale vor trebui supuse, conform legilor românești, referendumului local. Și țin să vă amintesc că în ultimii 10 ani au fost trei referendumuri locale, două în Oradea și un referendum în Buzău; toate au fost un eșec. Deci trebuie început de jos. Trebuie început, de exemplu, cu consorții administrative, cu metode de colaborare, astfel încât autoritățile locale și, în principal, comunitățile locale să simtă că e bine să colaborăm, să fim împreună, și apoi trebuie revizuit acest set de criterii de care se discută în spațiul public.
Noi, Grupul UDMR, vom susține aceste amendamente așa cum au fost propuse și avizate și de ministerul de resort. Mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Mulțumesc.