Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·8 septembrie 2006
Senatul · MO 124/2006 · 2006-09-08
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Continuarea dezbaterii ∫i adoptarea proiectului Legii pentru modificarea Legii nr. 31/1990 privind societ„˛ile comerciale ∫i a Legii nr. 26/1990 privind Registrul comer˛ului
Dezbaterea ∫i adoptarea proiectului Legii pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 33/2006 privind unele m„suri pentru finalizarea privatiz„rii B„ncii Comerciale Rom‚ne — S.A.
· procedural · respins
322 de discursuri
Doamnelor ∫i domnilor senatori, v„ invit Ón sal„. Stima˛i colegi, V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile.
V„ rog s„-mi permite˛i s„ declar deschis„ ∫edin˛a Senatului de ast„zi, 30 august 2006, ∫edin˛a fiind condus„ de subsemnatul, Ón calitate de vicepre∫edinte al Senatului, asistat de domnii secretari senator Puskás Valentin Zoltán ∫i senator Ilie S‚rbu.
Din totalul de 137 de senatori, absenteaz„ motivat 7 colegi, membri ai Guvernului, cvorumul de ∫edin˛„ fiind de 69 de parlamentari.
Programul de lucru al zilei de ast„zi. Lucr„ri Ón plen, Ón dou„ etape: diminea˛„, p‚n„ la ora 13,00, ∫i dup„-amiaz„, de la ora 15,00 p‚n„ la ora 19,00.
Conform aprob„rii plenului date ieri, noi am votat ∫i pentru ziua de m‚ine lucr„ri Ón plen. Sigur c„ programul va fi adaptat Ón func˛ie de dezbaterea ∫i adoptarea celor
3 proiecte de lege pe care le mai avem Ónscrise Ón ordinea de zi.
Ordinea de zi a ∫edin˛ei de ast„zi care v-a fost distribuit„ cuprinde cele 3 proiecte de lege: un prim proiect privind societ„˛ile comerciale, Legea privind privatizarea B.C.R. ∫i proiectul de Lege privind Curtea de Conturi.
Œn leg„tur„ cu programul de lucru al Senatului, respectiv lucr„rile Ón plen, ave˛i observa˛ii?
V„ rog.
Domnul senator Funar, Ón leg„tur„ cu programul. Microfonul 2.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Am observat c„ avem ast„zi Ónscris pe ordinea de zi, cu Ónc„lcarea Regulamentului Senatului, proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 33/2006 privind unele m„suri pentru finalizarea privatiz„rii B.C.R. — S.A., prioritate legislativ„ a Guvernului. Nu ∫tiu de c‚nd jefuirea ˛„rii a devenit prioritate legislativ„ a Guvernului!
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006 A∫ vrea s„ v„ informez, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, doamnelor ∫i domnilor senatori, pe aceia dintre dumneavoastr„ care nu fac parte din Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, din Comisia pentru privatizare ∫i administrarea activelor statului ∫i din Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, c„ asear„, de la ora 18,00 p‚n„ la ora 21,15, am discutat acest proiect de lege.
A∫ vrea de asemenea s„ v„ informez c„ s-a supus la vot ∫i mi s-a interzis dreptul de a pune Óntreb„ri Ón leg„tur„ cu modalit„˛ile de jefuire a B.C.R.-ului. Dar raport nu exist„, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Nu-l are niciunul dintre senatori ∫i era imposibil s„ se Óntocmeasc„ raportul.
Solicit respectarea Regulamentului Senatului, pe care am jurat cu to˛ii c„-l respect„m, ∫i, pe cale de consecin˛„, cum spune pre∫edintele Senatului, scoaterea unui proiect de lege Ónscris ilegal ast„zi pe ordinea de zi. Nu avem raport. La Ónceputul lunii septembrie Ól putem discuta.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
V„ mul˛umesc pentru informa˛ii, domnule senator.
Da˛i-mi voie Óns„ s„ v„ amintesc c„ acest proiect de lege a fost Ónscris pe ordinea de zi ∫i ieri. Ast„zi practic am f„cut un pas Ónainte, Óntruc‚t ieri s-a discutat Ón comisiile reunite ∫i am Ón˛eles c„ asear„ t‚rziu s-a reu∫it s„ se adopte un raport.
Œn momentul Ón care vom ajunge la dezbaterea acestui proiect de lege, dac„ raportul nu va fi distribuit, a∫a cum s-a discutat Ón Biroul permanent, sigur c„ vom am‚na dezbaterile. De aceea, v„ propun s„-l l„s„m pe ordinea de zi, s„ finaliz„m celelalte proiecte de lege ∫i vom discuta concret c‚nd vom ajunge la dezbaterea acestui proiect de lege.
## **Domnul Viorel Arion**
**:**
Ordinea de zi este valabil„ pentru cele 3 zile.
A∫a este. Dar ordinea de zi a fiec„rei zile se aprob„ Ón diminea˛a respectiv„, conform regulamentului.
V„ mul˛umesc.
Dac„ nu mai sunt alte observa˛ii Ón leg„tur„ cu programul de lucru...
R„m‚ne aceea∫i ordine de zi p‚n„ se epuizeaz„.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
## A∫a este.
C‚nd se convoac„ sesiunea extraordinar„ se stabile∫te Ón concret Óntregul pachet de legi dezb„tute Ón sesiune. Pentru fiecare zi Ón parte, plenul are dreptul s„ stabileasc„ ce legi ia Ón dezbatere.
Din sal„
#5301Discut„m c‚nd ajungem acolo.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
A∫a este. Acest lucru Ól vom discuta concret Ón momentul Ón care vom ajunge la legea respectiv„.
Stima˛i colegi, v„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot asupra programului de lucru al Senatului pentru ziua de ast„zi.
Rog colegii senatori s„ voteze. Rog colegii senatori s„ voteze programul de lucru al Senatului.
Stima˛i colegi, v„ adresez rug„mintea ca, fiind prezen˛i Ón sal„, s„ vota˛i, Óntruc‚t ∫i-au exprimat votul 64 de colegi, insuficient pentru cvorumul de ∫edin˛„.
Trebuie s„ relu„m votul.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Vot · Amânat
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
- Numai pu˛in! Anul„m ∫i relu„m...
- Rog colegii senatori s„ voteze ordinea de zi.
Voci din sal„
#6323## **Voci din sal„:**
Merge... Nu merge... Merge!
## Merge.
Cu 60 de voturi pentru, 5 Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, ordinea de zi a fost aprobat„ de plenul Senatului.
Primul proiect Ónscris Ón ordinea de zi este proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr. 31/1990 privind societ„˛ile comerciale ∫i a Legii nr. 26/1990 privind Registrul comer˛ului.
Domnule pre∫edinte Eckstein, v„ rog s„ v„ ocupa˛i locul. De asemenea, Ól invit pe domnul pre∫edinte Claudiu T„n„sescu, pentru a prezenta raportul Óntocmit de cele dou„ comisii, juridic„ ∫i economic„.
O rog pe doamna secretar de stat s„ prezinte punctul de vedere al Guvernului Ón leg„tur„ cu proiectul de lege. Ave˛i cuv‚ntul, doamna ministru. Microfonul 9.
## **Doamna Kibedi Katalin Barbara** — _secretar de stat Ón Ministerul Justi˛iei_ **:**
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Distins Senat,
Dat fiind faptul c„ prezentarea proiectului de Lege privind societ„˛ile comerciale deja a avut loc Óntr-un plen anterior al Senatului, dup„ care a fost reÓntors pentru a se pronun˛a Óntr-un raport comun Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i Comisia economic„ a Senatului, nu v-a∫ re˛ine aten˛ia din nou prezent‚ndu-v„ toate aspectele care sunt de noutate absolut„ Ón lege, ci a∫ sublinia Ón primul r‚nd faptul c„, a∫a cum rezult„ ∫i din expunerea de motive, ea r„spunde directivelor, ∫i acestea sunt enumerate.
Am ajutat comisiile Ón a le indica Ón dreptul fiec„rui articol, pentru a avea posibilitatea nu numai s„ le identifice, dar s„ ne ∫i verifice dac„ transpunerea lor Ón lege este corect„ ∫i conform„ cu acestea. ™i de aceea modalitatea de lucru Ón cele dou„ comisii a avut loc ˛in‚nd cont de aceste directive ∫i s-a axat pe articolele care vin Ón completarea acestora, situa˛ie Ón care sunt amendamente cu care noi am fost de acord ∫i mul˛umim
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006 pentru observa˛iile bine-venite, care erau fie de o reformulare a textelor din punct de vedere tehnico-juridic, mult mai bine-venite, fie observa˛ii de corelare.
Astfel Ónc‚t rezultatul discu˛iilor purtate Ón cele dou„ comisii se concretizeaz„ Óntr-un raport anex„ cu amendamente admise, singurul diferend care a avut loc fiind axat doar pe cvorumul care a fost propus Ón proiect, de numai o p„trime din num„rul ac˛ionarilor, viz‚nd validarea deliber„rilor, unde noi am considerat c„ numai pentru validarea deliber„rii, ∫i nu a actelor de decizie, care apar˛in totu∫i adun„rii generale a ac˛ionarilor, nu ar trebui s„ birocratiz„m excesiv ∫i s„-i readun„m totu∫i Óntr-un cvorum necesar pentru o adunare general„.
Œn rest, sigur c„, fiind de acord... ™i Ónc„ o dat„ le mul˛umesc membrilor celor dou„ comisii indicate pentru ajutorul substan˛ial care ne-a fost dat Ón a scoate totu∫i o Lege a societ„˛ilor comerciale care s„ r„spund„ cerin˛elor ∫i standardelor Uniunii Europene. Mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc, doamna ministru.
Œi invit pe cei doi pre∫edin˛i s„ prezinte raportul. Domnule pre∫edinte Eckstein Kovács, v„ rog s„ prezenta˛i raportul celor dou„ comisii.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Raportul comun suplimentar este de admitere, cu amendamente. Sunt 68 de amendamente care se reg„sesc Ón anexa nr. 1, provenite de la senatori de la toate partidele politice, ∫i 14 Ón anexa nr. 2 la cele respinse.
La dezbateri au participat reprezentan˛ii Ministerului Justi˛iei ∫i s-au declarat de acord cu amendamentele din anex„.
Supunem spre dezbatere ∫i adoptare raportul de admitere ini˛ial ∫i raportul comun suplimentar, cu amendamentele cuprinse Ón anexa nr. 1.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice, Ón baza art. 73 alin. (3) lit. h) din Constitu˛ia Rom‚niei, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Œl consult pe domnul pre∫edinte Claudiu T„n„sescu dac„ dore∫te suplimentar s„ argumenteze.
V„ mul˛umesc.
Declar deschise dezbaterile generale.
V„ consult dac„ dori˛i s„ exprima˛i punctele de vedere ale grupurilor parlamentare. Nu sunt interven˛ii.
Œi consult pe domnii senatori care au formulat amendamente ∫i care au fost respinse de cele dou„ comisii, amendamente care se reg„sesc Ón anexa nr. 2. Dac„ doresc s„ le sus˛in„?
La punctul 1, domnul senator Gavril„ Vasilescu nu este prezent.
La punctul 2, domnul senator Funar.
V„ rog, dac„ dori˛i s„ sus˛ine˛i amendamentul formulat la art. 6 alin. 2.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator. Microfonul 2.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Onorat Senat,
Œmi sus˛in amendamentul de la art. 6 alin. 2.
Ini˛iatorul a prev„zut c„ nu pot fi fondatori persoanele care, potrivit legii, sunt incapabile sau care au fost condamnate pentru gestiune frauduloas„ ∫i a∫a mai departe.
Amendamentul meu vizeaz„ eliminarea cuv‚ntului îpersoanele incapabile“, pentru c„ Ón legisla˛ie sunt definite acestea ∫i, Ón opinia mea, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, stima˛i colegi, stimate colege, nu cred c„ este cazul s„ trecem aceast„ formulare care se reg„se∫te, pare-mi-se, Ón Codul civil.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule senator. V„ rog, punctul de vedere al Guvernului. Doamna secretar de stat.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Av‚nd Ón vedere c„ îpersoanele incapabile“ sunt definite Ón legisla˛ia civil„ ca fiind persoanele lipsite de capacitate de discern„m‚nt, este firesc c„ nu po˛i Óncredin˛a administrarea ∫i conducerea unei societ„˛i unei persoane care nu are discern„m‚nt.
Œn consecin˛„, este necesar s„ fie inserat ∫i acest aspect Ón articolul men˛ionat.
V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc.
V„ rog, punctul de vedere al comisiilor. Microfonul 7.
Comisiile au respins acest amendament pe considerentul c„ textul ini˛ial este acoperitor ∫i este Ón consonan˛„ cu legisla˛ia civil„.
Amendamentul nu poate s„ fie admis, deoarece calitatea de a fi fondator al unei societ„˛i depinde exclusiv de discern„m‚ntul, de capacitatea civil„ a acelei persoane. Enumerarea unor infrac˛iuni care ar face incapabil„ o persoan„ s„ fie fondator aduce atingere unor drepturi constitu˛ionale. Aceste interdic˛ii se pot referi ∫i sunt prevederi cu privire la administratori, dar capacitatea de a fonda o societate o are orice persoan„ cu discern„m‚nt.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i Ón leg„tur„ cu amendamentul sus˛inut Ón plen de domnul senator Funar. Nu sunt interven˛ii.
V„ rog s„ ne pronun˛„m prin vot asupra acestui amendament.
V„ rog s„ vota˛i. Rog colegii senatori s„ voteze.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006 Amendament respins, Óntruc‚t a Óntrunit doar 23 de voturi pentru, 50 de voturi Ómpotriv„ ∫i 7 ab˛ineri.
Pozi˛ia 3, anexa nr. 2, art. 8[1 ] lit. a), amendament propus de domnul senator Funar.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Onorat Senat,
Am propus la art. 8[1 ] lit. a) eliminarea ambiguit„˛ii care a fost Ónscris„ de c„tre ini˛iator prin sintagma î∫i, dac„ este cazul“, f„r„ s„ precizeze Ón ce const„ îdac„ este cazul“ ∫i c‚nd este cazul.
A∫a cum ∫tim, textele de lege trebuie s„ fie clare, f„r„ interpret„ri, f„r„ ambiguit„˛i. Mul˛umesc.
Mul˛umesc.
V„ rog, punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 9.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Onorat Senat,
Inserarea sintagmei î∫i, dac„ este cazul“ este necesar„ din punct de vedere al corobor„rii obliga˛iilor care deriv„ din legea fiec„rui stat.
Modalitatea de eviden˛„ nu poate fi impus„ de statul rom‚n, Ón condi˛iile Ón care Rom‚nia este membr„ a Uniunii Europene ∫i fiecare Ó∫i reglementeaz„ eviden˛a persoanelor Ón legea proprie. ™i atunci, dac„ nu este prev„zut„, ci este prev„zut„ o alt„ form„ de identificare a persoanelor fizice ∫i juridice, trebuie s„ ne conform„m. Aceasta este justificarea sintagmei.
Punctul de vedere al comisiei?
Acelea∫i concluzii, domnule pre∫edinte.
## Mul˛umesc.
Rog, puncte de vedere ale colegilor senatori Ón leg„tur„ cu acest amendament.
Domnul senator ™erban Nicolae.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
## Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Textul, a∫a cum a fost propus de Guvern, este eronat fa˛„ de scopul declarat. Ar fi trebuit s„ spunem: îcodul numeric personal ∫i, dac„ este cazul, echivalentul acestuia“, pentru c„, a∫a cum este formulat textul, rezult„ c„, dac„ este cazul, ∫i codul numeric personal, deci ∫i Ón cazul cet„˛enilor rom‚ni, ∫i Ón cazul cet„˛enilor str„ini.
Mai mult dec‚t at‚t, dac„ am spus îcodul numeric personal sau echivalentul acestuia“, Ónseamn„ c„ acoperim ∫i legisla˛ia altor state care prevede eventual alte formule de identificare a persoanelor dup„ un cod numeric: num„r de asigur„ri sociale sau alte formule de identificare.
Deci aici fie ajungem la formula propus„ de domnul senator Funar ∫i elimin„m sintagma îdac„ este cazul“, pentru c„ avem îcodul numeric personal pentru cet„˛enii rom‚ni sau echivalent pentru cet„˛enii str„ini“, sau punem sintagma îdac„ este cazul“ dup„ îcodul numeric personal“, eventual dup„ îechivalentul acestuia, dac„ este cazul, pentru cet„˛enii str„ini“.
Deci este o formul„ tehnic„. Œn esen˛„, suntem de acord cu ceea ce propune˛i dumneavoastr„, c„ Ón cazul cet„˛enilor str„ini care nu au un cod numeric personal s„ folosim un echivalent. S„ vedem Ón primul r‚nd dac„ este cazul ∫i apoi s„ folosim un echivalent. Dar tehnic formularea este eronat„ ∫i v„ rog s„ fi˛i de acord cu propunerea.
Mul˛umesc.
Mul˛umesc. Doamna senator Verginia Vedina∫.
## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Colegul senator ™erban Nicolae probabil nu are textul Ón fa˛„, pentru c„ Ón con˛inutul textului se face referire la persoanele fizice: numele, prenumele, dup„ care se continu„ î∫i, dac„ este cazul, codul numeric personal sau echivalentul acestuia“.
At‚ta vreme c‚t Ón textul de lege se face referire ∫i la codul numeric personal, ∫i la echivalentul acestuia, este evident c„ nu mai este necesar„ sintagma î∫i, dac„ este cazul“, textul curg‚nd foarte clar: înumele, prenumele, codul numeric personal sau echivalentul acestuia“.
Dintr-un singur punct de vedere are dreptate doamna ministru. Exist„ sisteme na˛ionale Ón care codul numeric personal este Ónlocuit cu altceva ∫i acest altceva, adic„ echivalent, se reg„se∫te Ón textul propus de Guvern.
Exist„ astfel toate ra˛iunile care ne determin„, Ón opinia mea, s„ adopt„m o singur„ solu˛ie, aceea de admitere a amendamentului domnului senator Funar. Este un amendament care limpeze∫te textul, un amendament de redactare ∫i un amendament care Ón niciun caz nu Ól va pune pe cel care pune Ón aplicare acest text s„ se Óntrebe ce Ónseamn„ îdac„ este cazul“ ∫i dac„ cumva aceast„ sintagm„, îdac„ este cazul“, nu Ónseamn„ o putere discre˛ionar„ pentru el de a trece sau de a nu trece codul numeric personal.
V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc.
Domnul senator Eckstein Kovács Péter.
## Domnule pre∫edinte,
Eu Ómi amintesc foarte precis c„ Ón discu˛iile de la comisie formularea era cea sugerat„ de c„tre domnul senator ™erban Nicolae. A∫a are noim„ textul.
Eu cred c„ este o gre∫eal„ de redactare Ón raport ∫i propun s„ fim de acord cu formularea îpentru persoanele fizice, numele, prenumele, codul numeric personal ∫i, dac„ este cazul, echivalentul acestuia“ ∫i cred c„ este corect„ formularea sugerat„ de colegul ™erban Nicolae ∫i, chiar dac„ nu a formulat un amendament Ón acest sens,
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006 practic cred c„ trebuie s„ adopt„m acest text ca o corectare a unei erori de redactare.
Oricum trebuie s„-i mul˛umim domnului senator Funar, pentru c„, formul‚nd amendament la lit. a), ne-a dat posibilitatea s„ corect„m textul...
A∫a este.
...∫i deci este un amendament, cel pu˛in par˛ial, ∫i al Domniei Sale.
Reprezentanta Guvernului este de acord cu formularea sus˛inut„ de domnul pre∫edinte Eckstein Kovács Péter?
Domnule pre∫edinte,
M„ g‚ndesc la riscul de a nu ap„rea textul — am fost foarte atent„ la argument„ri — ca totu∫i s„ impunem unui stat s„ con˛in„ un element de identificare pe care, potrivit propriei sale reglement„ri, nu Ól are. Din p„cate, nu ne-am g‚ndit la aceast„ situa˛ie, pentru c„ a fost un amendament respins, s„ studiem acum foarte exact fiecare stat dac„ are un echivalent sau dac„ nu are deloc ∫i s„ nu apar„ c„ noi dict„m unui stat membru al Uniunii Europene cum anume s„ Ó∫i identifice persoanele fizice.
Mul˛umesc. Domnul senator Funar.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Permite˛i-mi s„-i fac cunoscut distinsei doamne secretar de stat c„ se afl„ Ón Senatul Rom‚niei, la Bucure∫ti, ∫i nu Ón Parlamentul European, unde se elaboreaz„ legi pentru ˛„rile membre ale Uniunii Europene.
M-a surprins argumenta˛ia Domniei Sale, c„ noi nu putem impune altor ˛„ri. Permite˛i-mi, doamna secretar de stat la Ministerul Justi˛iei, s„ v„ informez c„ Legea nr. 31/1990, cu modific„rile care urmeaz„ s„ fie adoptate, se aplic„ numai Ón Rom‚nia, ca atare, alte persoane str„ine pe teritoriul rom‚nesc trebuie s„ respecte aceste legi.
V„ rog s„ reveni˛i la Bucure∫ti! Mul˛umesc.
Domnule senator,
V„ rog s„ preciza˛i dac„ sunte˛i de acord cu amendamentul reformulat, a∫a cum a fost prezentat de domnul senator Eckstein Kovács Péter.
Nefiind membru al Alian˛ei D.A., r„spunsul meu este da.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
V„ mul˛umesc.
Stima˛i colegi,
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Pozi˛ia 4, art. 9 alin. 2 lit. a).
Domnul senator Gheorghe Funar, ave˛i cuv‚ntul.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Onorat Senat,
La art. 9 alin. 2 lit. a) am propus reducerea la jum„tate a termenului, fa˛„ de 12 luni propus de ini˛iator, respectiv la numai 6 luni de la data Ónmatricul„rii societ„˛ii. Amendamentul meu vizeaz„ reducerea la jum„tate a acestui termen, cu scopul de a gr„bi constituirea societ„˛ilor pe ac˛iuni.
Din c‚te am aflat, Ón ˛„ri membre ale Uniunii Europene termenul acesta este de cel mult 3 luni de zile. Mul˛umesc.
Mul˛umesc. Punctul de vedere al Guvernului.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Termenul de 12 luni este preluat din actuala reglementare. Œn at‚˛ia ani de zile s-a dovedit c„ este un termen rezonabil, Ón care aceast„ modalitate de aport se realizeaz„ corect. Nu au fost incidente Ón practic„, de aceea l-am men˛inut.
Mul˛umesc.
Mul˛umesc. Punctul de vedere al comisiilor?
Domnule pre∫edinte,
Au fost considerente de ordin practic care ne-au determinat s„ men˛inem acest termen de un an.
Mul˛umesc.
V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu amendamentul sus˛inut. A˛i ascultat argumentele ∫i contraargumentele Ón leg„tur„ cu acesta.
V„ rog s„ vota˛i.
Amendamentul este respins, Óntrunind 21 de voturi pentru, 47 de voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri.
Punctul 5 din anexa nr. 2, art. 9 alin. 2 lit. b), amendament propus de domnul senator Funar. Ave˛i cuv‚ntul.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006
Renun˛ la acesta, domnule pre∫edinte.
Este corelat cu cel precedent ∫i constat c„ nu se dore∫te gr„birea...
Art. 11, pozi˛ia 6 din raport.
Suma de 2 milioane lei vechi, Óntr-adev„r, este o sum„ derizorie Ón ziua de ast„zi. Œn acela∫i timp totu∫i am hot„r‚t s„ men˛inem aceast„ limit„. Ar trebui s„ mi∫c„m, ca s„ m„ exprim a∫a, multe zeci de mii sau poate sute de mii de societ„˛i ca s„-∫i majoreze capitalul. S„ d„m totu∫i o ∫ans„ ∫i oamenilor f„r„ prea mul˛i bani la te∫cherea s„ Ónceap„ o afacere.
Ca atare, am hot„r‚t, cu majoritate de voturi, s„ p„str„m limita actual„ minim„ de 200 lei noi.
Œmi men˛in amendamentul de la art. 11 alin. 1. El se refer„ la capitalul social al unei societ„˛i cu r„spundere limitat„. Ini˛iatorul a propus numai 200 de lei, uit‚nd c„ deja de doi ani de zile rom‚nii tr„iesc mai bine, au mai mul˛i bani.
Eu am propus ca acest capital social la un S.R.L. s„ nu poat„ fi mai mic de 1.000 de lei. Sunt rom‚ni acum, mul˛i dintre ei, cu bani ∫i sunt jigni˛i de legiuitor s„ Ónfiin˛eze un S.R.L. cu numai 200 lei. Poate un mini-miniS.R.L.
Mul˛umesc.
Mul˛umesc.
Punctul de vedere al Guvernului?
Fa˛„ de legisla˛ia comparat„, unde termenul este de 5 ani, s-a ales totu∫i termenul de 2 ani, dorindu-se o reducere, din considerentele care au fost...
Urm„torul amendament, doamna ministru. V„ rog s„ v„ referi˛i la punctul 6, art. 11 alin. 1.
La acel amendament a renun˛at domnul senator Funar.
S-a renun˛at, da. V„ rog s„ m„ ierta˛i.
Œn leg„tur„ cu capitalul social.
Œn m„sura Ón care ne g‚ndim la societ„˛ile comerciale de mare anvergur„, argumentul este corect, numai c„ noi avem ∫i micii meseria∫i, care sunt autoriza˛i, ∫i, g‚ndindu-ne la ace∫tia, ∫i Ón Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, ∫i Ón Comisia economic„, industrii ∫i servicii s-a achiesat c„ pentru ei trebuie s„ p„str„m aceast„ limit„ minim„.
Mul˛umesc.
Mul˛umesc.
A˛i ascultat argumentele. V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu amendamentul existent Ón anexa nr. 2, pozi˛ia 6, art. 11 alin. 1.
- Rog colegii senatori s„ se exprime prin vot.
- Amendament respins, Óntrunind 23 de voturi pentru,
- 40 de voturi Ómpotriv„ ∫i 5 ab˛ineri. Punctul 7, art. 17 alin. 2.
- Domnule senator Funar, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 2.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte, dar, Ónainte de a-l sus˛ine, permite˛i-mi s„ pun o Óntrebare de principiu.
Am constatat la celelalte dou„ amendamente precedente ∫i din discu˛iile purtate pe textul de lege al ini˛iatorului, am aflat ∫i de la ini˛iator, ∫i de la pre∫edintele Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, c„ se men˛ine textul vechi. ™i atunci Ómi pun Óntrebarea noi ce modific„m Ón legea aceasta. De ce ni l-a˛i mai adus? S„ avem maculatur„, s„ avem articole Ón plus? A˛i men˛inut textul vechi Ón ceea ce prive∫te cuantumul ∫i la ac˛iuni, ∫i la capitalul social.
V„ rog s„ nu ne mai da˛i de lucru degeaba!
Œn ceea ce prive∫te art. 17 alin. 2, Óncep cu o Óntrebare: dac„ textul dumneavoastr„ este identic cu cel precedent?
Pornind de la textul pe care l-am g„sit Ón proiectul de modificare a Legii nr. 31/1990, am venit cu un amendament la art. 17 alin. 2. Respectiv, îcu excep˛ia cazului Ón care legea prevede altfel, la acela∫i sediu social nu pot func˛iona...“. Ini˛iatorul a scris înu vor putea func˛iona“, f„r„ s„ precizeze secolul sau mileniul. Textele de lege se scriu la timpul prezent, ∫i nu la viitorul nesigur.
Deci revin la amendament. îLa acela∫i sediu nu pot func˛iona mai multe societ„˛i dec‚t dac„ cel pu˛in o persoan„ este Ón condi˛iile legii“. Amendamentul vizeaz„ s„ fie asociat majoritar Ón fiecare dintre aceste societ„˛i, pentru c„ dac„ este numai asociat Ón fiecare dintre aceste societ„˛i se va ajunge ca la aceea∫i adres„ s„ avem zeci, sute sau mii de asemenea persoane private Ónregistrate.
V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc. Pozi˛ia comisiilor? Domnul pre∫edinte Eckstein Kovács Péter.
Au fost foarte multe discu˛ii Ón cele dou„ comisii, domnule pre∫edinte.
V„ mul˛umesc.
Punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 9.
Am achiesat Óntotdeauna la corecturile care au fost aduse de domnul senator Funar ∫i este corect c„
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006 utilizarea formei de viitor a verbului este una nefericit„ ∫i forma corect„ este înu pot“.
Suntem de acord cu aceast„ reformulare.
Al doilea amendament, v„ rog. Acel alineat are dou„ amendamente. Dac„ ac˛ionarul s„ fie majoritar.
Œn ceea ce prive∫te ac˛ionarul majoritar, atunci c‚nd a avut loc, dac„ bine re˛in, acum 4 luni, a trecut prin plenul Senatului aceast„ modificare propus„ de c„tre c‚˛iva parlamentari, ∫i atunci am achiesat, pentru c„ argumentele au fost de ordin practic ∫i solu˛ioneaz„ mai multe probleme Ón acest sens.
Suntem de acord cu forma care este acum ∫i cu respingerea amendamentului.
Punctul de vedere al comisiilor Ón leg„tur„ cu cele dou„ amendamente.
Doamna secretar de stat,
Œntr-adev„r, am modificat legisla˛ia de cur‚nd ∫i practic nu dorim s„ punem prea multe interdic˛ii cu privire la utilizarea spa˛iului unei societ„˛i ∫i credem c„, dac„ sunt mai mul˛i ac˛ionari, ac˛ionari la mai multe societ„˛i, pot s„-∫i declare sediul la aceea∫i adres„. Ar fi o Óngreunare, practic, a folosirii spa˛iilor, dac„ am adopta amendamentul domnului senator Funar.
## V„ mul˛umesc.
Rog plenul Senatului s„ se pronun˛e prin vot.
Da˛i-mi voie s„ Ómpart Óns„ amendamentul existent Ón raport, anexa nr. 2, pozi˛ia 7, Ón dou„, pentru c„, Ón leg„tur„ cu prima chestiune, reprezentanta Guvernului, doamna secretar de stat Kibedi, a fost de acord ∫i voi supune votului dumneavoastr„ acel prim amendament: înu pot func˛iona“ — alin. 2 r‚ndul 3.
V„ rog s„ vota˛i. Deci Ónlocuirea sintagmei înu vor putea func˛iona“ cu înu pot func˛iona“.
Amendamentul a fost aprobat de plenul Senatului, cu 58 de voturi pentru, 6 voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri.
Cel de-al doilea amendament formulat de domnul senator Funar la acest alin. 2 vizeaz„ acea calitate a ac˛ionarului de a fi majoritar.
V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu acest al doilea amendament de la art. 17 alin. 2.
Amendamentul a fost respins, Óntrunind 22 de voturi pentru, 39 de voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri.
deliberat pentru a Óncuraja actele de corup˛ie ∫i s„ se permit„ s„v‚r∫irea unor fapte de natur„ penal„ —, amendamentul meu vizeaz„ adoptarea, ∫i sper c„ Senatul va accepta, urm„torului text: îÓn raporturile cu ter˛ii, societatea este angajat„ prin actele organelor sale“.
Altfel, ni se propune de c„tre ini˛iator: îchiar dac„ aceste acte dep„∫esc obiectul de activitate al societ„˛ii, Ón afar„ de cazurile celelalte“. Mi se pare un text menit s„-i ajute pe infractori.
V„ mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
Punctul de vedere al Guvernului.
Textul nu dore∫te s„ ajute infractorii, textul arat„ c„ nu poate cineva s„ solicite desp„gubiri de orice natur„ ∫i tragerea la r„spundere a cuiva dac„, la r‚ndul lui, a achiesat, cuno∫tea aceast„ dep„∫ire a obiectului de activitate ∫i totu∫i nu a semnalat-o, ci acum vine ∫i trage la r„spundere pentru eventuale daune.
Deci trebuie s„ distingem Óntre persoana care este de bun„-credin˛„ ∫i care trebuie s„ ac˛ioneze ∫i s„ solicite tragerea la r„spundere ∫i obligarea la desp„gubiri, fa˛„ de persoana de rea-credin˛„, care niciodat„ nu poate fi ocrotit„ principial de lege.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Punctul de vedere al comisiilor.
## V„ mul˛umesc.
Prima parte a acestui alineat, art. 55, este textul de principiu pe care dore∫te s„-l p„streze ∫i domnul senator Funar, dar a doua aduce clarific„ri Ón diferite situa˛ii care depind de buna sau reaua-credin˛„ a actorilor. Este un text explicativ care este preluat dintr-o recomandare a Consiliului Europei.
## V„ mul˛umesc.
Dac„ nu mai sunt interven˛ii, v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu amendamentul sus˛inut de domnul senator Funar la art. 55 alin. 1.
Rog colegii senatori s„ voteze. V„ rog s„ vota˛i.
Amendamentul a fost respins, Óntrunind 15 voturi pentru, 42 de voturi Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri.
Punctul 10 din raport, art. 56 lit. f). Domnul senator Gheorghe Funar, ave˛i cuv‚ntul.
Punctul 8 din raport, art. 52.
Renun˛ la el, g„sindu-m„ Ón aceast„ situa˛ie de a conduce ∫edin˛a.
Punctul 9, domnul senator Funar. Art. 55 alin. 1.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.
Men˛in acest amendament de la art. 55 alin. 1, respectiv, fa˛„ de textul plin de ambiguit„˛i al ini˛iatorului — dup„ opinia mea, aceste ambiguit„˛i au fost scrise
## Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,
Am propus la art. 56 lit. f) eliminarea actului anonim propus de ini˛iator. Probabil c„ s-a g‚ndit la îCronica lui Anonymus“ ∫i s„ apar„ edi˛ii revizuite ∫i ad„ugite. Ini˛iatorul propune urm„torul text: îActul constitutiv nu prevede denumirea societ„˛ii, obiectul s„u de activitate, aporturile asocia˛ilor sau capitalul social subscris“.
Se pune o Óntrebare simpl„ atunci: ce scriem Ón actul respectiv? Este f„r„ antet, este anonim. Deci eu am
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006 propus Ón amendament eliminarea cuv‚ntului înu“: îActul constitutiv prevede denumirea societ„˛ii, obiectul s„u de activitate, aporturile asocia˛ilor sau capitalul social subscris“.
Punctul de vedere al Guvernului.
Art. 56 reglementeaz„ cazurile de nulitate a actului constitutiv. Prin urmare, ceea ce sanc˛ion„m noi Ón lit. f) este exact situa˛ia Ón care, dac„ Ón acest act constitutiv nu se prevede fie denumirea societ„˛ii, fie obiectul de activitate, fie sediul, atunci el este nul.
Deci trebuie s„ con˛inem Ón lit. f) acest caz de nulitate.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc. Mul˛umit cu r„spunsul, domnul senator? Renun˛a˛i. Da. Mul˛umesc. Punctul 11, art. 112 alin. 2. Domnul senator Gheorghe Funar.
La acesta nu renun˛, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, onorat Senat.
V„ rog s„-l prezenta˛i.
Amendamentul meu este urm„torul la art. 112 alin. 1: îPentru validarea deliber„rilor adun„rii generale ordinare este necesar„ prezen˛a ac˛ionarilor care s„ de˛in„ cel pu˛in o jum„tate plus unu din num„rul total din dreptul de vot. Hot„r‚rile adun„rii generale ordinare se iau cu majoritatea voturilor exprimate. Actul constitutiv poate prevedea cerin˛e mai ridicate de cvorum ∫i majoritate“.
Deci, spre deosebire de ini˛iator, care a propus prezen˛a a cel pu˛in o p„trime din num„rul total din dreptul de vot, eu am propus jum„tate plus unu, c„ a∫a e Ón democra˛ie.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc. Punctul de vedere al Guvernului.
Acesta este unul din amendamentele admise, unde am ∫i sus˛inut c„, din punctul nostru de vedere, ar fi un formalism totu∫i destul de excesiv ca, pentru a valida deliber„rile, deci nu deciziile, doar deliber„rile, s„ se reÓntruneasc„ din nou aceea∫i majoritate.
Œn m„sura Ón care dumneavoastr„ ve˛i aprecia..., dar noi am sus˛inut, pentru a Ónl„tura acest formalism excesiv, doar cvorumul de o p„trime.
V„ mul˛umesc. Punctul de vedere al comisiilor.
## Domnule pre∫edinte,
Œn practica celorlalte ˛„ri europene este o practic„ generalizat„: dac„ nu se Óntrune∫te cvorumul la prima strigare, la al doilea termen este indiferent num„rul ac˛ionarilor prezen˛i la adunarea general„. Este, dac„ vre˛i, un imbold ca s„ se prezinte ac˛ionarii la adun„rile generale.
Solicit„m p„strarea textului din proiect.
## Da. Mul˛umesc.
V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu amendamentul sus˛inut la art. 112 alin. 2 de c„tre domnul senator Gheorghe Funar.
Rog colegii senatori s„ voteze.
- Cu 15 voturi pentru, 46 de voturi Ómpotriv„ ∫i
- 3 ab˛ineri, amendamentul a fost respins.
Punctul 12 din raport, renun˛ la amendament.
Punctul 13, domnul senator Gheorghe Funar.
## Domnule pre∫edinte,
La art. 136 alin. 1, amendamentul vizeaz„ Óndep„rtarea gre∫elii ini˛iatorului, care s-a g‚ndit s„ dea de lucru unor exper˛i ∫i instan˛e judec„tore∫ti, respectiv, dac„ unul sau mai mul˛i ac˛ionari, reprezent‚nd individual sau Ómpreun„ cel pu˛in 10% din capitalul social, se pot adresa instan˛elor judec„tore∫ti.
Eu cred c„ au suficient de lucru instan˛ele judec„tore∫ti din Rom‚nia ∫i, ca atare, am propus ridicarea acestui procent ∫i amendamentul meu vizeaz„ cel pu˛in 30% din capitalul social. Ace∫tia s„ se poat„ adresa instan˛elor judec„tore∫ti.
V„ mul˛umesc.
Da. V„ mul˛umesc. Rog, punctul de vedere al Guvernului.
Av‚nd Ón vedere c„ una din directive, ∫i am urmat acest aspect, este de a asigura prin legisla˛ia intern„ ∫i protec˛ia ac˛ionarilor minoritari, dac„ ace∫tia ridic„ semne de Óntrebare Óntemeiate sub aspectul corectitudinii a ceea ce se hot„r„∫te de c„tre majoritari, doream s„ le d„m aceast„ posibilitate de cenzur„ a instan˛ei.
Nu credem c„ ar fi excesiv utilizat„, pentru c„ ea oricum trebuie motivat„ ∫i, dac„ este din start doar pentru a Óngreuna activitatea, ea va fi respins„.
V„ mul˛umesc, doamna secretar de stat. Rog, punctul de vedere al comisiilor.
Acelea∫i considerente au dus la respingerea amendamentului.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006
## V„ mul˛umesc.
Solicit plenului s„ se pronun˛e prin vot Ón leg„tur„ cu amendamentul existent la art. 136 alin. 1.
Cu 14 voturi pentru, 29 de voturi Ómpotriv„ ∫i
6 ab˛ineri, amendamentul a fost respins. Voturile pentru
∫i Ómpotriv„ reprezint„ mai mult de jum„tate din cvorum. Punctul 14 din raport, art. 144 indice 1 alin. 2. Domnul senator Gheorghe Funar, ave˛i cuv‚ntul.
## Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,
Este ultimul amendament pe care-l sus˛in la acest proiect de lege ∫i propun... — ∫i sper c„ va fi acceptat, ˛in‚nd seama de sus˛inerea de p‚n„ acum din partea ini˛iatorului ∫i a colegilor din comisiile de specialitate —, respectiv am propus eliminarea timpului viitor ∫i am propus Ón amendament s„ utiliz„m o exprimare mult mai limpede. Ini˛iatorul a prev„zut c„ membrii consiliului de administra˛ie nu vor divulga informa˛iile confiden˛iale ∫i secretele de afaceri ale societ„˛ii, f„r„ s„ precizeze cui ∫i c‚nd, la C.N.S.A.S. sau Ón alt„ parte sau se duc la spovedanie.
Amendamentul meu este mult mai limpede: îMembrii consiliului de administra˛ie nu au voie s„ divulge informa˛ii“, nu c„ înu vor divulga“.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Rog, punctul de vedere al Guvernului.
Da, Ómi men˛in punctul de vedere privind necesitatea folosirii timpului prezent al verbului, dar, dac„ Ómi permite˛i o corectur„, formularea Ón general este la verbul îa putea“, nu îa voi“, ∫i atunci s„ fie formularea înu pot s„ divulge informa˛iile“.
Nu pot divulga, deci. Au fost discu˛ii Ón comisii. Rog, punctul de vedere al comisiilor.
De acord cu amendamentul domnului senator Funar. Cred c„ numai oboseala ne-a f„cut s„-l respingem.
Domnul senator Claudiu T„n„sescu.
Cred c„ trebuie s„ ˛inem cont de limba rom‚n„ ∫i de timpurile utilizate, a∫a c„ sunt de acord cu amendamentul domnului Funar.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
V„ mul˛umesc.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
A solicitat cuv‚ntul domnul senator Dan C‚rlan, Óntruc‚t a prezentat Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri un amendament la art. II punctul 7 care nu este trecut Ón raport. Œl avem Ónregistrat.
Œl rog pe domnul senator Dan C‚rlan s„-l prezinte. A fost omis s„ fie Ónscris Ón raport.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.
## V„ mul˛umesc.
Amendamentul a fost Ónscris Ón prima zi de la sesizarea comisiei, dar a fost sc„pat din vedere la dezbateri ∫i, de aceea, v„ rog s„-mi permite˛i s„-l prezint direct Ón plen.
Amendamentul meu se refer„ la partea din lege privind Registrul comer˛ului, la informa˛iile Ónregistrate Ón acesta ∫i prevede urm„torul lucru: îToate informa˛iile din registrele prev„zute la art. 12 alin. 1 sunt accesibile pe internet, _on-line_ , gratuit ∫i f„r„ restric˛ii, pe site-ul propriu al oficiului“.
™i vreau s„-mi permite˛i s„ explic care este sensul acestui amendament. Esen˛a Ónfiin˛„rii Registrului comer˛ului este cea de a pune la dispozi˛ia oric„rei persoane interesate un set de informa˛ii considerate a fi relevante despre comerciant. Œn momentul de fa˛„, toate informa˛iile din Registrul comer˛ului sunt furnizate contra cost, Ón dou„ mari categorii, modalit„˛i: acces pe internet, acolo unde utilizatorul pl„te∫te o tax„ de utilizare, prime∫te o parol„ ∫i poate accesa baza de date a Registrului comer˛ului, f„r„ a ob˛ine informa˛ia pe un suport material, ∫i, cealalt„ categorie, oferirea de informa˛ii pe suport scris, informa˛ii care, av‚nd semn„tura ∫i ∫tampila Registrului comer˛ului, pot fi utilizate Ón rela˛iile cu orice alt„ entitate.
Cifra de afaceri a Registrului comer˛ului, din informa˛iile oferite pe internet, este de c‚teva procente, iar Registrul comer˛ului realizeaz„ sistematic profit, excedent bugetar pe institu˛ie public„, de ordinul a 30-40%. Sunt sute de miliarde excedent bugetar, ceea ce reprezint„ 30-40% din toate veniturile.
Prin urmare, accept‚nd amendamentul meu, d„m dreptul oric„rei persoane interesate s„ acceseze pe internet acele informa˛ii care ast„zi sunt contra cost. Œn momentul Ón care se dore∫te informa˛ie scris„, certificat„, ceea ce reprezint„ Ón momentul de fa˛„ cam 97% din tot ceea ce vinde ca informa˛ie Registrul comer˛ului, evident c„ va trebui pl„tit.
Este un drept minim al oric„rui comerciant s„ se poat„ interesa instantaneu, f„r„ a avea un abonament prealabil Óncheiat cu Registrul comer˛ului, c‚nd intr„ Ón contact cu un alt comerciant, s„ poat„ accesa Registrul comer˛ului ∫i s„ ob˛in„ informa˛iile care i se par relevante Ónainte de a Óncheia un contract.
V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc.
V„ rog, punctul de vedere al Guvernului. Microfonul 9, v„ rog.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006
## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Acest amendament a mai fost suspus aten˛iei plenului ∫i s-a respins prin votul plenului ∫i, la vremea respectiv„, am sus˛inut c„ liberul acces la informa˛ie nu este egal cu gratuitatea. Altfel am ajunge la concluzia c„ liberul acces la justi˛ie ar trebui s„ fie ∫i el gratuit, or, avem o lege a taxelor de timbru justificat„ ∫i nu cred c„ trebuie s„ insist asupra acestui aspect.
Din studiul legisla˛iei comparate, nici m„car statele recent membre ale Uniunii Europene nu au astfel de dispozi˛ie de gratuitate.
Consider„m c„ trebuie men˛inut Ón forma actual„. Mul˛umesc.
Mul˛umesc. Punctul de vedere al comisiilor, v„ rog. Microfonul 6, v„ rog.
## Domnule pre∫edinte,
## Stima˛i colegi,
Eu cred c„ ar trebui s„ ne orient„m dup„ modul Ón care s-a desf„∫urat discu˛ia ast„zi Ón plen, ∫i anume, dac„ a˛i observat, au ∫i fost contrazise c‚teva amendamente ale domnului Funar, tocmai pentru motivul c„ nu se g‚ndea s„ ajut„m c‚t mai mult societ„˛ile mici ∫i pe cei care doresc s„ Ó∫i creeze societ„˛i, pe cei care nu au suficien˛i bani la Ónceput pentru pornirea activit„˛ii.
Mi se pare foarte logic s„ mergem Ón continuarea acestei idei la care to˛i ne-am cam raliat ∫i s„ lu„m Ón considerare acest lucru, pentru c„, la urma urmei, este vorba ca toate informa˛iile din registrele prev„zute la art. 12 alin. 1 s„ fie accesibile pe internet, gratuit ∫i f„r„ restric˛ii, ∫i pe site-ul propriu al oficiului.
Iat„ c„ a∫a venim Ón Ónt‚mpinarea lor ∫i eu sus˛in, dac„ este posibil, ∫i Ón calitate de pre∫edinte de comisie, dar ∫i Ón calitate de senator, aceast„ ini˛iativ„ a domnului senator C‚rlan.
V„ mul˛umesc.
## Mul˛umesc.
A˛i ascultat, punctele de vedere sunt opuse.
Rog colegii senatori s„ se pronun˛e prin vot pentru amendamentul sus˛inut de domnul senator Dan C‚rlan la alin. 4 al acestui articol.
Stima˛i colegi, v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot. Rog colegii senatori s„ voteze.
Cu 30 voturi pentru, 38 voturi Ómpotriv„ ∫i 7 ab˛ineri, amendamentul a fost respins.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator Nicolae ™erban. Microfonul 3, v„ rog.
## Mul˛umesc.
## Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor colegi,
E o chestiune tehnic„ ∫i cred c„ g„sesc Ón˛elegere la dumneavoastr„.
Œn raport lipse∫te orice referire la proiectul de Lege referitor la modificarea Legii nr. 26/1990.
Am formulat un amendament de natur„ tehnic„ la modific„rile la Legea nr. 31/1990 cu care am fost de acord ∫i a∫ vrea s„ fie prins ∫i la modific„rile la Legea nr. 26/1990. Este vorba de acordarea la timpul prezent a dispozi˛iilor care, dintr-o eroare de redactare, apar ca fiind la viitor. Spre exemplu, la punctul 8, alin. 3 al art. 22 spune îse modific„“ ∫i spune a∫a: îmen˛iunile se vor Ónregistra din oficiu“. îMen˛iunile se Ónregistreaz„ din oficiu Ón termen de 15 zile“.
Sunt chestiuni tehnice ∫i, dac„ v„ uita˛i Ón raportul de la Legea nr. 31/1990 la amendamente admise, Ón cuprinsul raportului se g„sesc amendamente admise care fac aceast„ opera˛iune tehnic„, fac acordul cu timpul prezent, astfel Ónc‚t s„ nu l„s„m pentru un viitor incert. îMen˛iunile se Ónregistreaz„“, îcererile se depun“, nu îse vor depune“, nu îse vor ata∫a documente“, ci îse depun documentele“ ∫i a∫a mai departe.
Spre exemplu, se spune: îla cererea de Ónregistrare vor fi ata∫ate“. La îcererea de Ónregistrare se ata∫eaz„ urm„toarele documente“, pentru c„ a∫a s-ar putea crea senza˛ia c„, domnule, legea spune c„ le voi ata∫a, c‚ndva, nu ∫tiu, dumneata Ónregistreaz„-mi cererea ∫i eu le voi ata∫a c‚ndva!
E o chestiune tehnic„ cu care am fost Óntotdeauna de acord.
Mul˛umesc.
## Mul˛umesc.
Aceast„ discu˛ie a fost Ón Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri. A trebuit s„ d„m un vot de principiu pentru ca la ultima lectur„ a legii s„ facem aceste corec˛ii. Practic nu facem niciun fel de modific„ri. Guvernul este de acord, da?
De altfel, a∫a v-a˛i pronun˛at ∫i Ón comisii.
Totu∫i, rog plenul s„ se pronun˛e prin vot Ón leg„tur„ cu solicitarea formulat„ Ón plen de domnul senator Nicolae ™erban.
V„ rog s„ vota˛i.
Cu 68 voturi pentru, 5 voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, solicitarea este aprobat„ de plen.
O ultim„ chestiune la amendamente respinse. La punctul 1 din anexa nr. 2 exist„ un amendament formulat de domnul senator Gavril„ Vasilescu, care solicit„ plenului Óncuviin˛area s„ prezinte acest amendament. V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Amendamentul se refer„ la art. 5 alin. 6 din text, care spune c„: îactul constitutiv se Óncheie sub semn„tur„ privat„, se semneaz„ de to˛i asocia˛ii sau, Ón caz de subscrip˛ie public„, de fondatori. Forma autentic„ a actului constitutiv este obligatorie atunci c‚nd...“ ∫i sunt Ón∫irate 3 situa˛ii c‚nd este obligatorie.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006 Amendamentul pe care Ól propun eu este mult mai scurt ∫i nu numai cred, sunt ∫i convins de faptul c„ îactul constitutiv al unei societ„˛i comerciale trebuie s„ se Óncheie Ón forma autentic„“ ∫i textul se opre∫te aici.
O s„ Óncerc s„ explic pu˛in ∫i de ce solicit acest lucru ∫i cred c„ este corect s„ fie a∫a. Vreau s„ v„ g‚ndi˛i c„, Ón momentul Ón care ai Óncheiat un act constitutiv, deja din acel moment se na∫te o societate comercial„, societatea comercial„ este ceea ce pune bazele ∫i ceea ce Ónseamn„ a face ∫i aduce economia rom‚neasc„ Óntr-o economie de pia˛„, Óntr-o economie puternic„ ∫i dezvoltat„ a∫a cum trebuie. Un act sub semn„tur„ privat„ poate fi Óncheiat cu foarte mult„ u∫urin˛„, se pot na∫te foarte, foarte multe probleme Ón leg„tur„ cu autenticitatea actului respectiv, pe c‚nd un act sub form„ autentic„ d„ garan˛ia c„ ceea ce scrie Ón actul respectiv a fost consemnat de c„tre o persoan„ specializat„ Ón acest sens.
Cele 3 condi˛ii care sunt men˛ionate aici sunt referitoare la ceea ce Ónseamn„ act constitutiv..., cu un con˛inut pe care legiuitorul le-a considerat sau cel care a promovat propunerea legislativ„ le-a considerat c„ ar face parte din categoria actelor mai importante.
Eu cred c„ spre ceea ce ne Óndrept„m noi, spre Uniunea European„, spre o economie total de pia˛„, cu principii ∫i cu reguli foarte stricte, este bine ca aceast„ m„sur„ de siguran˛„ pe care o d„m, ∫i nu numai asta, ∫i importan˛a pe care o acord„m actelor constitutive ale societ„˛ilor comerciale... — care de fapt ele sunt cele care vor face ∫i vor face ca economia rom‚neasc„ s„ se poat„ dezvolta — acestea s„ fie Ón form„ autentic„. Cred c„ ∫i Uniunea European„, ∫i statele membre ale Uniunii Europene ar dori s„ ∫tie c„ Ón Rom‚nia actele care se fac Óntr-adev„r reprezint„ voin˛a real„ a persoanelor, ∫i nu acte care pot fi Óncheiate cu foarte mult„ u∫urin˛„ de c„tre persoane ∫i dup„ aceea pot fi contestate, iar unele dintre ele ar putea s„ nu respecte realitatea.
De aceea, v-a∫ ruga, domnilor colegi, Ón cazul Ón care dumneavoastr„ accepta˛i amendamentul de la art. 5 alin. 6, pe cale de consecin˛„, alin. 7 de la art. 5 ar trebui eliminat Ón totalitate.
Mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule senator.
Œnainte de a oferi cuv‚ntul doamnei secretar de stat, invit colegii senatori Ón sal„ pentru a putea da vot final pe aceast„ lege.
V„ rog, doamna ministru, ave˛i cuv‚ntul Ón leg„tur„ cu amendamentul sus˛inut Ón plen de domnul senator Gavril„ Vasilescu.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Pe l‚ng„ faptul c„ noi prevedem o situa˛ie extrem de greoaie de autentificare a actului constitutiv, mai ales acolo unde avem numero∫i asocia˛i, chiar sute, care trebuie s„ vin„ to˛i la notari s„ se identifice, notarul s„ Ói verifice ∫i s„ se semneze...
Legea prevede, ocrote∫te ∫i garanteaz„ aceast„ form„ autentic„ Ón situa˛ia Ón care aportul Ón natur„ este un imobil, teren, ∫i atunci sigur c„ trebuie prezen˛a notarului, dar primejdia aceasta de a se Óncheia un act constitutiv de c„tre persoane fictive credem c„ este Ónl„turat„ prin
faptul c„, s„ nu uit„m, Ón alte prevederi legale din cuprinsul legii exist„ obliga˛ia declara˛iilor pe propria r„spundere, care se fac Ón form„ autentic„, de data aceasta fiind suficient„ prezen˛a singular„ a persoanei care va certifica Ón fa˛a notarului ∫i Ó∫i asum„ r„spunderea pentru ceea ce declar„.
Deci nu credem c„ primejdia enun˛at„ de domnul senator subzist„ ∫i, de aceea, am sus˛inut ∫i Ón Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, nu este un amendament cu care putem fi de acord. Mul˛umesc.
Mul˛umesc.
Invit pe cei doi pre∫edin˛i s„ exprime punctul de vedere al comisiilor.
Capitalul social minim este de 2.000.000 lei cu care se poate face un S.R.L., iar diferitele cheltuieli adiacente se ridic„ la peste 10 milioane lei, Ón care o cot„ important„ o au onorariile notariale.
Ceea ce este important s„ existe este acordul de voin˛„ al p„r˛ilor de a se asocia ∫i, pe de alt„ parte, publicitatea, care se rezolv„ prin Registrul comer˛ului.
Œn situa˛iile enumerate din proiect, Óntr-adev„r, este necesar„ forma autentic„, dar consider„m c„ a face forma autentic„ obligatorie Ón toate cazurile ar fi prea mult.
Mul˛umesc.
Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu amendamentul sus˛inut de domnul senator Gavril„ Vasilescu la art. 6 alin. 6.
Rog colegii senatori s„ voteze.
Cu 14 voturi pentru, 53 voturi Ómpotriv„ ∫i 6 ab˛ineri, amendamentul a fost respins.
Doamnelor ∫i domnilor senatori, v„ invit Ón sal„.
Da˛i-mi voie s„ v„ reamintesc c„ discut„m o lege extrem de important„ care este considerat„ prioritate pentru integrare. Invit colegii senatori Ón sal„ pentru a participa la votul final.
Din sal„
#52640V„ rog s„-mi da˛i cuv‚ntul.
Imediat.
V„ consult dac„ Ón leg„tur„ cu amendamentele admise sunt observa˛ii.
V„ rog. Domnul senator ™tefan Viorel.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Œn leg„tur„ cu amendamentele admise, am mai multe observa˛ii Ón leg„tur„ cu modific„rile pe care cele dou„ comisii le-au operat, raport‚ndu-ne la propunerea ini˛iatorului.
Prima observa˛ie se refer„ la pozi˛ia 1 din anex„, respectiv art. 10 alin. 2, unde, urmare a amendamentului domnului senator ™tefan Pete, s-a eliminat din textul ini˛iatorului cuv‚ntul înominal„“. Deci este vorba de
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006 valoarea capitalului social, care nu poate fi altfel dec‚t una nominal„.
Sigur, ∫i textul rezultat ca urmare a admiterii amendamentului ar putea s„ fie func˛ional, dar cred c„ prea pu˛in„ lume care va opera cu acest text de lege Ón˛elege care este diferen˛a Óntre valoarea nominal„, valoarea de pia˛„, valoarea real„ ∫i a∫a mai departe. ™i de aceea cred c„ textul legii trebuie s„ fie f„r„ echivoc ∫i trebuie s„ facem trimitere la o valoare nominal„ a capitalului social, pentru c„ de fiecare dat„ valoarea capitalului social se ob˛ine Ónmul˛ind num„rul de ac˛iuni cu valoarea nominal„ a ac˛iunilor, ∫i nu cu alt„ valoare a ac˛iunilor.
De aceea, v„ propun s„ fi˛i de acord s„ p„str„m textul ini˛iatorului.
- V„ mul˛umesc.
- ™i mai am observa˛ii la aceast„ anex„.
Mul˛umesc. S-o rezolv„m pe aceasta Ónt‚i. Punctul de vedere al Guvernului.
## Domnule pre∫edinte,
Nu am avut o opozi˛ie vehement„. Argumentele domnului senator au fost Ón a aprecia c„, p‚n„ la urm„, e vorba de valoare nominal„ ∫i parc„ am veni Ón plus s„ subliniem acest lucru, dar, sigur, atunci c‚nd am formulat textul, pentru c„ doream s„ fim foarte exac˛i Ón formulare, am sus˛inut aceast„ form„.
Este firesc s„ ne sus˛inem, dar, repet, nu ne-am opus foarte tare la amendamentul care a fost propus ∫i, prin urmare, s-a ∫i votat.
Da. Mul˛umesc.
Rog ini˛iatorul amendamentului s„-∫i prezinte argumentele.
Microfonul nr. 2.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Ideea a fost c„ nu capitalul social este nominal, ci ac˛iunile ∫i p„r˛ile sociale sunt nominale ∫i de aceea am considerat c„ nu este nevoie a specifica Ónc„ o dat„ acest cuv‚nt, înominal“, nefiind vorba de un capital social nominal, ci capital social ca atare. Ac˛iunile sunt nominale.
Mul˛umesc.
Comisiile, dac„ dori˛i s„ exprima˛i punctul de vedere.
## Domnule pre∫edinte,
Este un amendament de ordin tehnic, care cred c„ poate s„ fie apreciat mai corect de c„tre colegii din Comisia economic„, industrii ∫i servicii.
De principiu, am fost de acord cu amendamentul domnului senator Pete.
Domnule pre∫edinte Claudiu T„n„sescu, v„ rog. Microfonul nr. 6.
™i noi, la fel, am fost de acord.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Mul˛umesc.
Stima˛i colegi, dac„ nu mai sunt alte interven˛ii din partea colegilor, Ón plen... Eu sunt obligat s„
Vot · Amânat
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Cu o scurt„ precizare. Reiau ideea ce Ónseamn„ valoare nominal„ ∫i ac˛iune nominal„. Domnul senator Pete, Ón sus˛inerea amendamentului, a f„cut vorbire despre ac˛iuni nominale. Este cu totul altceva. Aici vorbim despre valoarea nominal„, care poate s„ fie valoarea nominal„ a ac˛iunilor sau valoarea nominal„ a capitalului social.
A∫a este, de fiecare dat„ capitalul social se exprim„ Ón valoare nominal„, dar acest lucru nu-l ∫tie toat„ lumea care va opera cu acest text de lege ∫i, pentru a evita confuzii, interpret„ri Ón aplicare, este bine ca legea s„ spun„ clar îvaloare nominal„ a capitalului social“.
Da. Mul˛umesc.
A˛i ascultat argumentele ∫i din partea reprezentantei Guvernului.
Rog colegii senatori s„ se pronun˛e prin vot Ón leg„tur„ cu acest amendament formulat de domnul senator Pete ™tefan. Dac„ ve˛i vota îDa“, sus˛ine˛i amendamentul domnului senator Pete ™tefan; dac„ ve˛i vota îNu“, sunte˛i Ómpotriva amendamentului.
Rog colegii senatori s„ voteze.
- Amendamentul este adoptat de plenul Senatului cu
- 38 de voturi pentru, 27 de voturi Ómpotriv„ ∫i 6 ab˛ineri. Alte observa˛ii?
- V„ rog, domnul senator Viorel ™tefan.
## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
La pozi˛ia 9, respectiv art. 112, este un amendament pe care comisiile l-au admis, amendamentul apar˛ine domnul senator Gheorghe Funar, ∫i care introduce condi˛ie de cvorum pentru prima convocare, primul termen de convocare a adun„rii generale ordinare, jum„tate plus unu din num„rul total de ac˛ionari.
Dac„ aceast„ regul„ ar fi fost Ón func˛iune la Ónceputurile economiei de pia˛„ Ón Rom‚nia, n-aveam nicio observa˛ie, dar ast„zi, c‚nd vorbim despre deschiderea societ„˛ilor comerciale spre pia˛a de capital, vorbim de o perspectiv„ Ón care fiecare societate comercial„ ar putea s„ aib„ zeci de mii, sute de mii de ac˛ionari. O astfel de condi˛ie impus„ prin lege este anacronic„.
De aceea, eu cred c„, pentru a evita blocaje Ón via˛a, Ón derularea activit„˛ilor societ„˛ilor comerciale, este mai bine s„ fim de acord cu propunerea ini˛iatorului, care zice o p„trime, ∫i nu jum„tate plus unu. Este func˛ional, Ón
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006 perspectiva Ón care num„rul ac˛ionarilor care trebuie s„ se implice Ón via˛a acestor societ„˛i este Ón cre∫tere de la o zi la alta.
V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc. Œl invit pe ini˛iator s„-∫i prezinte argumentele. Domnul senator Gheorghe Funar.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Onorat Senat,
Nu m-a convins cu argumentele pe care le-a adus domnul Viorel ™tefan, cu trecerea celor 17 ani. Dimpotriv„, Ón ace∫ti 17 ani sau 16 ani, aproape 17 sunt de la adoptarea acestei legi, s-a acumulat o experien˛„ ∫i au participat mai mult de jum„tate plus unu dintre ac˛ionari la aceste adun„ri generale.
Œn ipoteza Ón care se accept„ amendamentul propus de d‚nsul, am ajunge Ón situa˛ia pe care am men˛ionat-o atunci c‚nd am f„cut acest amendament, c„ este posibil s„ participe la adunarea general„ a ac˛ionarilor un singur ac˛ionar ∫i acela s-ar putea s„ se ab˛in„ de la vot. Nu ∫tiu ce hot„r‚ri se mai adopt„.
Textul ini˛iatorului a fost bun ∫i m„ bucur„ faptul c„ la comisie s-a acceptat amendamentul meu. A accepta amendamentul propus de domnul ™tefan Viorel ne aduce Óntr-o situa˛ie nu anacronic„, ci demn„ de îCronica c‚rcota∫ilor“.
Mul˛umesc.
Domnul ™tefan Viorel nu a propus alt text, ci a sus˛inut textul ini˛ial al Guvernului.
Numai pu˛in! Da˛i-mi voie s„ ofer cuv‚ntul doamnei secretar de stat.
V„ rog, punctul de vedere al Executivului.
## Domnule pre∫edinte,
Am ∫i Ónceput cu acest amendament, pentru c„ a fost singurul care a constituit obiect de disput„, pentru c„ din practic„ ni s-a semnalat c„ este totu∫i o Óntrunire a adun„rii generale Óntr-un cvorum de jum„tate plus unu c‚nd este vorba doar de validarea deliber„rilor, ∫i nu asupra deciziilor. Este greoaie ∫i de multe ori se am‚na validarea deliber„rilor pentru c„ nu se puteau Óntruni ac˛ionarii at‚t de des.
Deci acestea au fost argumente practice, nu pentru c„ ar exista vreo primejdie de a se decide de c„tre cineva altceva, pentru c„ decizia oricum a fost luat„ cu cvorumul de jum„tate plus unu.
Mul˛umesc.
Domnul senator Viorel ™tefan. Microfonul nr. 3.
## Domnule pre∫edinte,
Vreau s„ mai aduc ni∫te preciz„ri, pentru c„ s-ar p„rea c„ nu am fost Ón˛eles foarte bine sau n-am reu∫it s„ m„ fac Ón˛eles foarte bine.
Vorbim despre primul termen de convocare a adun„rii generale ordinare. Aceast„ adunare general„ ordinar„, conform prevederilor aceleia∫i legi, se pronun˛„ pe acte de gestiune curent„: aprob„ bugetul, descarc„ de gestiune administratorul ∫i a∫a mai departe.
Legea are la un alt articol un text care protejeaz„ interesele ac˛ionarilor minoritari prin faptul c„ nicio decizie vital„ Ón via˛a societ„˛ii — schimbare de sediu, schimbare de obiect de activitate, nu mai ∫tiu, chestii esen˛iale — nu poate fi adoptat„ dec‚t cu o condi˛ie de cvorum mult mai mare, cred c„ 3 p„trimi.
Deci, ca s„ ne Ón˛elegem, bloc„m decizii curente, decizii de gestiune curent„ a societ„˛ii, impun‚nd o condi˛ie de cvorum de jum„tate plus unu. Ceea ce v„ spun vine dintr-o experien˛„ practic„, ∫i nu din amintiri.
Da. Mul˛umesc. Domnul senator ™erban Nicolae.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Œn fapt, discu˛ia este perfect inutil„, pentru c„ nu e vorba de ac˛ionari, care pot fi cu sutele de mii, e vorba de drepturile de vot. Deci nu trebuie s„ fie prezen˛i, s„ ˛inem adun„ri generale ordinare pe stadioane, ci e vorba de drepturile de vot, ∫i aici se pot g„si o sumedenie de mijloace — procuri, mandate ∫i a∫a mai departe — pentru a asigura prezen˛a unei c‚timi din num„rul de drepturi de vot. Cota nu are foarte mare importan˛„.
Raportat la ceea ce spune domnul Viorel ™tefan, v„ rog s„ observa˛i c„ la art. 115, la adun„rile generale extraordinare ale asocia˛ilor, r„m‚ne varianta c„: îpentru validitatea deliber„rilor adun„rii generale extraordinare sunt necesare, la prima convocare, prezen˛a ac˛ionarilor de˛in‚nd cel pu˛in o p„trime din num„rul total de drepturi de vot ∫i, mai departe, la convoc„rile urm„toare, o cincime“.
Deci practic discu˛ia este inutil„. Amendamentul a fost dezb„tut, a fost votat, a fost acceptat Ón unanimitate de comisii ∫i eu cred c„ este corect ca la adun„rile generale ordinare, unde se d„ desc„rcare de gestiune, validitatea deliber„rilor s„ se raporteze la jum„tate plus unu din num„rul total de drepturi de vot. Nu e vorba de num„rul de ac˛ionari, num„rul total de drepturi de vot.
Eu cred c„ amendamentul a fost judicios Óntocmit. L-am sus˛inut Ón unanimitate Ón comisii toate grupurile parlamentare ∫i eu cred c„ e bine s„ r„m‚n„ a∫a. Repet, pentru adun„rile generale extraordinare avem varianta mai pu˛in strict„, unde, teoretic, ar putea ap„rea probleme, deci eu cred c„ putem s„ r„m‚nem la textul din raportul comisiei.
V„ mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
Stima˛i colegi, rog plenul s„ se pronun˛e prin vot Ón leg„tur„ cu acest amendament promovat de domnul senator Gheorghe Funar ∫i adoptat de Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri Ón unanimitate, de cele dou„ comisii de fapt.
Rog colegii senatori s„ voteze amendamentul propus la art. 12 alin. 1. V„ rog s„ vota˛i.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006 Amendamentul este respins de c„tre plen, Óntrunind 29 de voturi pentru, 34 de voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere. Mai ave˛i observa˛ii, domnule senator?
La pozi˛ia 12, respectiv art. 125 alin. 3.
Aici se face vorbire despre obligativitatea depunerii procurilor la sediul societ„˛ii cu 5 zile Ónainte de momentul la care a fost convocat„ adunarea. Amendamentul reduce acest termen de la 5 zile la 48 ore.
Prima observa˛ie este legat„ de faptul c„, nef„c‚ndu-se precizarea dac„ este vorba despre zile lucr„toare sau calendaristice, citim c„ este vorba de zile calendaristice ∫i, Ón aceast„ variant„, 48 de ore ar putea s„ Ónsemne de vineri p‚n„ duminic„ ∫i ie∫im din calendarul zilelor de lucru.
De aceea, cred c„ sunt dou„ variante: fie r„m‚n 5 zile calendaristice, ∫i atunci poate fi acoperit„ ∫i perioada de week-end f„r„ disfunc˛iuni, fie, dac„ sunt 48 de ore, atunci ar trebui s„ facem referire la zile lucr„toare.
Deci eu cred c„, func˛ional, este mai bun„ varianta propus„ de ini˛iator, 5 zile, f„r„ alt„ precizare. Mul˛umesc.
Mul˛umesc.
Punctul de vedere al Guvernului. Microfonul nr. 9.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Av‚nd Ón vedere c„ sanc˛iunea este foarte aspr„ — pierzi dreptul de vot, practic —, noi ne-am g‚ndit la aceste 5 zile pentru c„ precizarea este îÓnainte de adunare“, care e o dat„ cert„. Œntr-adev„r pot fi con˛inute zile de s‚mb„t„ ∫i de duminic„ ∫i de aceea, din practic„, repet, s-a considerat necesar termenul de 5 zile.
Mul˛umesc. Comisiile? Microfonul 7.
Comisiile Ó∫i p„streaz„ punctul de vedere prin care au adoptat acest amendament.
## Mul˛umesc.
Rog plenul Senatului s„ se pronun˛e prin vot Ón leg„tur„ cu amendamentul sus˛inut de cele dou„ comisii la art. 125 alin. 3, respectiv de reducere a termenului de la 5 zile la 48 de ore.
V„ rog s„ vota˛i.
Amendament adoptat de plenul Senatului cu 41 de voturi pentru, 28 de voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri.
V„ rog, mai ave˛i observa˛ii, domnule senator Viorel ™tefan?
Da. Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
La pozi˛ia 13 mai am o observa˛ie, legat de faptul c„ s-a eliminat din textul ini˛iatorului formularea îoricare ar fi prevederile actului constitutiv“.
Eu consider c„ se creeaz„ din nou posibilitatea de interpretare gre∫it„ a legii. Deci precizarea c„ Ón leg„tur„ cu alegerea membrilor consiliului de supraveghere sau ai consiliului de administra˛ie votul este secret Ón mod obligatoriu este necesar a fi completat„ cu precizarea îindiferent ce scriu p„r˛ile Ón actul constitutiv“. Pentru c„, altminteri, dac„ r„m‚ne formularea f„r„ aceast„ precizare, Ón practic„ vor fi conflicte, deoarece Ón actul constitutiv va fi o prevedere, iar legea impune alt„ regul„ ∫i vom fi din nou Ón situa˛ia ca o instan˛„ s„ se pronun˛e dup„ actul constitutiv, iar o alt„ instan˛„ s„ se pronun˛e dup„ lege.
De aceea, nu v„d pe cine deranjeaz„ dac„ legea este clar„ ∫i spune c„, oricare ar fi prevederile actului constitutiv, votul este secret. Chiar dac„ Ón statut ei scriu c„ nu este secret, se aplic„ prevederea din lege, îvot secret“.
Mul˛umesc.
Domnul senator Ioan Chelaru.
## Domnule pre∫edinte,
De la o po∫t„ se vede c„ suntem Ón fa˛a unei norme imperative. Aici nu mai interpreteaz„ nimeni. Dac„ spune c„ este obligatoriu, Ói place, nu-i place judec„torului, Ói place, nu-i place p„r˛ii, nu se discut„.
Astfel, a∫a cum noi am judecat la comisie Ón unanimitate, textul comisiei, dup„ p„rerea noastr„, este cel mai bun ∫i l„mure∫te. Nu cred c„ vor fi litigii legat de acest aspect.
Mul˛umesc. Doamna ministru? Microfonul 9.
Domnule pre∫edinte,
Noi am fost de acord nu neap„rat cu Ónl„turarea, dac„ se crede necesar, dar s-a ∫i spus c„ nu este corect, din punct de vedere tehnico-juridic, s„ Óncep eu o dispozi˛ie imperativ„ cu o sintagm„ îoricare ar fi prevederile“. Sigur c„ explica˛iile ∫i argumentele au fost corecte, c„, din moment ce este dispozi˛ie imperativ„, nu poate fi Ónfr‚nt„ de niciun alt text de lege.
Deci aici r„m‚ne la aprecierea dumneavoastr„, dac„ sim˛i˛i nevoia c„ al˛ii ar interpreta îDa, dar actul meu constitutiv prevede altfel“. Numai c„ atunci ar trebui s„ invers„m ∫i s„ prevedem: îvotul secret este obligatoriu, chiar dac„ actul constitutiv ar prevedea altfel“. A∫adar, aceasta ar fi o formul„ corect„.
Mul˛umesc.
Domnule senator Viorel ™tefan, mai insista˛i Ón observa˛ii?
A∫ vrea s„ fac o singur„ precizare.
Dac„ noi vrem s„ facem o lege pe care s„ o aplice doar speciali∫tii Ón drept, atunci reprezentan˛ii comisiei au dreptate. Dac„ vrem s„ facem o lege care s„ nu lase
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006 loc de interpretare ∫i pentru cei care au mai pu˛ine cuno∫tin˛e Ón domeniu, atunci cred c„ aceast„ precizare, îindiferent de ce scriu p„r˛ile Ón actul constitutiv“, este necesar„.
Mul˛umesc.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Raportul a fost Óntocmit de dou„ comisii, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i Comisia economic„.
V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot. A˛i ascultat argumentele Ón leg„tur„ cu amendamentul propus de cele dou„ comisii la art. 130 alin. 2.
V„ rog s„ vota˛i.
Amendament adoptat de plenul Senatului cu 66 de voturi pentru, 8 voturi Ómpotriv„, 4 ab˛ineri.
V„ rog, domnule senator Viorel ™tefan.
La pozi˛ia 15 este o problem„ mai simpl„, o problem„ de exprimare mai clar„, cred.
Deci comisiile au introdus sintagma îactuali“, de fapt au Ónlocuit sintagma îexisten˛i“ cu sintagma îactuali“, vorbind despre membrii consiliului de administra˛ie care fac propuneri pentru viitoarea componen˛„ a consiliului de administra˛ie.
Eu cred c„ o formulare mai corect„ ar putea s„ fie urm„toarea: îmembrii Ón func˛iune“.
Din sal„
#69884La ce pozi˛ie?
Deci la pozi˛ia 15, art. 137[1] alin. 2, unde se vorbe∫te despre îmembrii existen˛i ai consiliului de administra˛ie“ Ón textul ini˛iatorului.
Comisiile au spus: îmembrii actuali ai consiliului de administra˛ie“. Eu v„ propun îmembrii Ón func˛iune“, pentru c„ vorbim despre cei care Ónc„ sunt Ón exercitarea mandatului ∫i care trebuie s„ fac„ propuneri pentru cei care le vor lua locul pentru urm„torul mandat.
De acord, dar v„ adresez rug„mintea s„ ne pronun˛„m Ón leg„tur„ cu cele dou„ texte, s„ nu facem amendamente Ón plenul Senatului, pentru c„ altfel deschidem o poart„ ∫i, cu siguran˛„, ceilal˛i colegi vor spune s„ facem amendamente direct.
Dar, domnule pre∫edinte, nefiind o chestiune de fond, am considerat c„ poate fi corectat„ cu a treia variant„ chiar printr-o propunere Ón plen.
Dac„ dumneavoastr„ aprecia˛i c„ nu este cazul, eu Ómi retrag observa˛ia.
Eu nu pot aprecia, ci eu v-am spus doar c„ avem o problem„ dac„ venim cu a treia variant„.
Rog reprezentanta Guvernului s„-∫i spun„ punctul de vedere.
Ceea ce este cert, nu s-a agreat termenul îexistent“, s-a ∫i pus ipoteza de îÓn func˛iune“, Óntr-un final s-a agreat termenul îactual“, care se sus˛inea c„ este acoperitor.
Deci noi renun˛„m la termenul îexistent“, am fost de acord.
Domnul senator Gheorghe Funar.
Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Onorat Senat.
Eu v„ propun o variant„, a patra, mult mai simpl„: f„r„ îexisten˛i“, f„r„ îactuali“, ci îmembrii consiliului de administra˛ie“.
Mul˛umesc.
Œn primul r‚nd, cred c„ ar trebui s„ facem o comisie s„ mai modific„m o dat„ regulamentul.
Deocamdat„, nu avem dec‚t un amendament existent Ón raport la art. 137[1] alin. 2. Deci text contestat de colegul senator Viorel ™tefan, de îmembrii actuali“. Textul propus de Guvern, îmembrii existen˛i“, dar a˛i ascultat ∫i explica˛iile date de doamna secretar de stat, Ón sensul c„ prefer„ amendamentul fa˛„ de textul ini˛ial. Dac„ le respingem pe am‚ndou„, putem discuta de cea de-a treia variant„, propus„ de domnul senator Viorel ™tefan.
Acum v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i pe amendamentul existent Ón raport, pozi˛ia 15.
V„ rog s„ vota˛i.
Amendament adoptat de plenul Senatului cu 76 de voturi pentru, 3 voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri. Mai ave˛i observa˛ii?
V„ rog.
## **Domnul Viorel ™tefan:**
Da, la pozi˛ia 16, respectiv art. 138[2] alin. 2.
Aici ini˛iatorul propune prin text o serie de condi˛ii pe care trebuie s„ le Óndeplineasc„ un administrator ca el s„ fie independent, iar condi˛iile propuse de ini˛iator, Ón opinia mea, sunt corecte.
Comisiile vin ∫i completeaz„ aceste condi˛ii cu unele excesive, ba chiar unele dintre ele redundante. Vorbim la lit. a) despre directorul societ„˛ii, iar la lit. b) despre salaria˛i. V„ informez c„ directorul este un salariat, deci se Óncadreaz„ ∫i el Ón prevederile de la lit. b).
Directorul societ„˛ii este salariat, administratorul nu este salariat. Mi se pare c„ se impun aici ni∫te condi˛ii at‚t de restrictive, Ónc‚t probabil niciun cet„˛ean al Rom‚niei nu va putea deveni administrator independent!
De aceea, v„ propun s„ respingem amendamentul propus de comisii ∫i s„ revenim la textul ini˛iatorului, care este func˛ional ∫i este conform uzan˛elor europene. Mul˛umesc.
Mul˛umesc.
Rog, punctul de vedere al comisiilor mai Ónt‚i.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006
## **Domnul Eckstein Kovács Péter:**
Punctul de vedere al comisiilor nu s-a modificat, am discutat destul de mult cu privire la acest articol.
Este o enumerare exhaustiv„. Dac„ este o enumerare exhaustiv„, atunci trebuie s„ avem Ón vedere toate situa˛iile care fac dintr-un administrator s„ nu fie considerat independent. Credem c„ textul adoptat de cele dou„ comisii este corect.
Domnul senator Valentin Dinescu.
## Domnule pre∫edinte,
Cu tot respectul fa˛„ de distinsul nostru coleg, dar Óncepem s„ facem amendamente Ón plen, pentru c„ asta se Ónt‚mpl„ Ón acest moment.
V„ mul˛umesc.
Domnul senator Viorel ™tefan.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
A∫ vrea s„ precizez ceva. Nu este vorba de orice administrator. Desigur, o firm„ poate s„ numeasc„ administrator pe cine vrea, poate s„-∫i numeasc„ so˛ia, poate s„-∫i numeasc„ directorul. Este vorba de posibilitatea dat„ unei societ„˛i de a pune un administrator pe care Ól consider„ el ∫i legea Ól consider„ drept independent. Deci este o alegere din partea conducerii unei firme s„ uzeze de aceast„ posibilitate.
Or, dac„ el vrea s„ arate c„ administratorul este independent, atunci acea persoan„ trebuie s„ fie Óntr-adev„r lipsit„ de leg„turi sau de alte probleme. A∫a c„ textul celor dou„ comisii, cred eu, este unul bun.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
## Mul˛umesc.
Rog plenul Senatului s„ se pronun˛e prin vot Ón leg„tur„ cu amendamentul existent la art. 138[2] alin. 2.
Amendamentul formulat de cele dou„ comisii este adoptat de plenul Senatului cu 65 de voturi pentru, 7 voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri.
Alte observa˛ii, v„ rog?
Ave˛i cuv‚ntul, microfonul 3.
## Domnule pre∫edinte,
Informez plenul, inclusiv pe colegul nostru, domnul senator Valentin Dinescu, c„ nu facem amendamente Ón plen, ci critic„m Ón plen amendamentele adoptate de comisii ∫i prezentate Ón raportul care ne-a fost difuzat. Eu cred c„ suntem Ón procedur„ 100% ∫i, dac„ dorin˛a cuiva este s„ nu Ómbun„t„˛im textul de lege, eu renun˛, dar s„ ∫ti˛i c„ sunt multe chestiuni care nu sunt func˛ionale, nu sunt Ón regul„, nu sunt conforme practicii europene.
Spre exemplu, aici se scrie c„ un administrator nu are voie s„ reprezinte pe ac˛ionar ∫i v„ pun o Óntrebare de bun-sim˛: dar pe cine reprezint„ administratorul Ón actul de gestiune? Nu cumva pe proprietarul care i-a Óncredin˛at acest mandat? El nu func˛ioneaz„ prin mandatul adun„rii generale?
Dac„ dumneavoastr„ crede˛i c„ acestea sunt chestiuni de doi lei, care doar ne consum„ timpul ∫i a c„ror rezolvare nu este necesar„ pentru ca economia rom‚neasc„ s„ func˛ioneze, eu nu mai sus˛in niciun amendament sau nu mai critic amendamentele existente.
## Mul˛umesc.
V„ rog, punctul de vedere al Guvernului Ón leg„tur„ cu amendamentul de la pozi˛ia 16.
## Domnule pre∫edinte,
Noi am discutat Ón comisie, acestea sunt condi˛ii care sunt cerute ∫i de Comisia European„, ne trebuie pentru a asigura o corectitudine Ón mediul de afaceri ∫i Ón modul de administrare. Deci, practic, s„ nu existe conflicte de interese, s„ nu existe suspiciuni cu privire la calitatea acestuia.
A∫adar, noi suntem de acord cu amendamentul, este perfect, a fost corectat ∫i de noi.
Domnul senator Eckstein, microfonul 7.
La pozi˛ia 20, art. 141 alin. 5, de asemenea a∫ vrea s„ critic propunerea comisiilor, pentru c„, a∫a cum rezult„ din raport, comisiile propun un text Ón temeiul c„ruia cenzorii ∫i auditorii ajung la cheremul administratorilor. ™i a∫ vrea s„ explic care este rela˛ia Óntre cele 3 p„r˛i. Cenzorii ∫i auditorii sunt cei care, prin mandatul ac˛ionarilor sau al proprietarului, supravegheaz„, supervizeaz„ ∫i Ó∫i exprim„ opinii Ón leg„tur„ cu actul de gestiune al administratorilor.
A-l pune pe administrator Óntr-o rela˛ie Ón care el Ól oblig„ s„ fac„ un lucru sau altul pe cenzor sau auditor, intr„m Ón conflict cu principiile de func˛ionare a societ„˛ilor comerciale, intr„m Ón conflict cu statutul auditorilor. Deci nu se poate a∫a ceva. Directorul poate fi chemat la ordine de c„tre consiliul de administra˛ie, dar cenzorul ∫i auditorul niciodat„. Sau, dac„ o facem, nu este bine.
Mul˛umesc.
Deci v„ propun textul ini˛iatorului. Sper c„ ini˛iatorul de data aceasta nu se r„zg‚nde∫te.
Da. Mul˛umesc.
Rog, punctul de vedere al Guvernului.
## Domnule pre∫edinte,
Explica˛iile care s-au dat la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri erau, dac„ acest consiliu de administra˛ie convoac„ auditul, probabil pentru a cere l„muriri suplimentare, s„ existe totu∫i aceast„ posibilitate de comunicare. Doar noi am specificat c„ nu la orice Óntrunire s„ fie obligat s„ participe, ci doar la cele la care este convocat.
Nu ∫tim dac„ exist„ primejdia s„ fie la cheremul consiliului de administra˛ie, pentru c„ oricum nu este prev„zut„ o sanc˛iune. Dac„ nu particip„, care ar fi sanc˛iunea acelui auditor?
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006
Mul˛umesc.
Comisiile. Domnul senator Dan Claudiu T„n„sescu.
Noi ne men˛inem punctul de vedere.
Mul˛umesc.
V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu amendamentul aprobat de cele dou„ comisii, Ón unanimitate.
Cu 54 de voturi pentru, 10 voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri, amendamentul a fost adoptat de plenul Senatului.
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, domnule senator ™tefan Viorel.
## Mul˛umesc.
La pozi˛ia 26, de asemenea, prin amendamentul care s-a adoptat, s-a deturnat sensul textului propus de ini˛iator. Deci ini˛iatorul reglementeaz„ situa˛ia Ón care administratorul prime∫te competen˛„ s„ Ónstr„ineze, s„ achizi˛ioneze, s„ gajeze, s„ cesioneze parte din activele societ„˛ii ∫i spune c„ poate s„ o fac„ Ón limita unei valori care s„ nu dep„∫easc„ 10% din valoarea activelor nete ale societ„˛ii.
Amendamentul care ni se propune restr‚nge aplicabilitatea acestui text doar la situa˛ia Ón care administratorul ar face aceste tranzac˛ii Ón folosul lui. ™i v„ informez c„ administratorul nu are voie s„ fac„ deloc astfel de tranzac˛ii. P„i, iau ∫i eu o societate Ón administrare ∫i Óncep s„ cump„r c‚te 10% din active ∫i le duc acas„, ceea ce mi-ar permite textul pe care cele dou„ comisii, cu onor, l-au acceptat. Or, aici vorbim despre competen˛a administratorului de a aproba tranzac˛ii p‚n„ la cel mult 10% din valoarea activelor net„, tranzac˛ii referitoare la v‚nzare, achizi˛ionare, punere Ón gaj, cesiune ∫i a∫a mai departe, dar dac„ ∫i de aceast„ dat„ ini˛iatorul Ómi spune c„ a∫a este Ón Europa, eu v„ promit c„ tac.
Mul˛umesc.
Mul˛umesc. Haide˛i s„-l ascult„m pe ini˛iator.
Textul a avut Ón vedere s„ Ómpiedice administratorul s„ se Ómbog„˛easc„ pe seama societ„˛ii. Totu∫i, s-a apreciat necesar c„ trebuie s„ spui o limit„, tot de at‚tea ori s„ chemi adunarea general„ extraordinar„ dac„ doresc, totu∫i, s„ cump„r un bun de valoare mic„. Deci acesta a fost rostul textului. S-a apreciat necesar ca Ón niciun caz s„ nu cumpere nimic pentru sine.
Deci noi ne-am men˛inut punctul de vedere. R„m‚ne la latitudinea dumneavoastr„ s„ aprecia˛i.
Da, v„ rog, domnule senator, dori˛i s„ mai interveni˛i? V„ rog.
## Domnule pre∫edinte,
Nu mai am cuvinte! Textul nu are leg„tur„ cu Ómbog„˛irea administratorului. Textul are leg„tur„ cu limitele de competen˛„ Ón mandatul pe care-l prime∫te Ón gestionarea patrimoniului societ„˛ii ∫i limita lui de competen˛„ nu poate s„ dep„∫easc„ posibilitatea de a face tranzac˛ii de tipul Ónstr„in„rii, achizi˛ion„rii, gaj„rii, cesion„rii ∫i a∫a mai departe cu mai mult de 10% din activele societ„˛ii. Punct! Indiferent cui. Dac„ vorbim despre ce duce el acas„, este altceva. Este reglementat Ón alt„ parte, sunt alte reglement„ri. Nu poate el s„-∫i ia 10% Ón fiecare zi din activele societ„˛ii.
Eu nu mai am cuvinte! Dac„ ini˛iatorul vine cu astfel de argumente, mie mi se pare c„ pune un mare semn de Óntrebare pe Óntreaga reglementare.
Da, v„ rog, comisia.
V„ rog, doamna secretar de stat.
Eu expun discu˛iile care au avut loc Ón comisie, c„ ar exista aceast„ suspiciune, c„ valorific pentru altul sau cump„r pentru mine, Ón detrimentul societ„˛ii.
Noi am considerat c„ aceast„ limitare la valoarea de 10%, care a existat ∫i Ónainte... Singura modificare cu care am venit noi era trimiterea la text, pentru c„ s-au modificat articolele. Œn textul ini˛ial era art. 112, acesta acum este art. 115. Deci noi nu am modificat legea care este actualmente Ón vigoare ∫i unde nu au existat semnalmente din practic„ pentru a se cere aprobarea adun„rii generale extraordinare la valori mai mici de 10%. Dar am ascultat ceea ce s-a argumentat.
Deci aceasta am expus eu, ∫i nu pentru c„ aceasta este Ón imaginea legiuitorului.
Mul˛umesc. Domnul pre∫edinte Dan Claudiu T„n„sescu.
## Domnule pre∫edinte, Domnilor senatori,
Noi ne-am orientat Ón sensul de a aproba ∫i adopta, ambele comisii, acest amendament pentru c„ el fere∫te pe administrator s„ se Ómbog„˛easc„ Ón scar„. De ce spun asta, Ón scar„? Pentru c„, ini˛ial, poate s„ dob‚ndeasc„ bunurile p‚n„ la 10%. Peste un an, peste c‚teva luni iar mai dob‚nde∫te 10%. Tot a∫a, ia toat„ societatea ∫i ac˛ionarii habar n-au ∫i se pomenesc la un moment dat c„ sunt s„raci ∫i nu ∫tiu de unde.
Deci ideea noi am preluat-o, am dezb„tut-o, au fost dezbateri Ón comisii ∫i am adoptat acest amendament care ni se pare foarte nimerit. V„ mul˛umesc.
## Da. V„ mul˛umesc.
V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu amendamentul formulat de domnul senator ™tefan Viorel, la art. 150 alin. 1.
V„ rog s„ vota˛i.
18 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006
Cu 48 de voturi pentru, 12 voturi Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri, amendamentul a fost adoptat. Alte observa˛ii?
La pozi˛ia 32 a∫ insista s„ r„m‚n„ formularea ini˛iatorului, referitor la precizarea c„ este vorba de adunarea general„ ordinar„. Deci Ón textul legii se precizeaz„ clar care sunt competen˛ele adun„rii ordinare ∫i competen˛ele adun„rii extraordinare. L„s‚nd textul f„r„ aceast„ precizare, va produce greut„˛i Ón aplicare.
Deci insist s„ r„m‚n„ textul ini˛iatorului la art. 153 indice 6 alin. 1 ∫i 4. Mul˛umesc.
V„ rog, punctul de vedere al Guvernului. ™i aici au fost discu˛ii mari Ón comisii.
Observa˛ia era una de ordin tehnico-juridic, Ón sensul c„ adunarea general„ oricum este Óntotdeauna ordinar„ ∫i numai Ón situa˛ia Ón care legiuitorul prevede necesitatea adun„rii generale extraordinare o prevede expres, ∫i atunci ∫tim care este majoritatea calificat„.
De aceea am fost de acord cu acest amendament.
Mul˛umesc. Domnul senator Eckstein Kovács.
func˛ional, cum vre˛i dumneavoastr„. Pe fond nu se schimb„ mare lucru, dar este mai bun textul ini˛iatorului. M„ str„duiesc s„ sus˛in Guvernul, dar nu am suport din partea reprezentantului pe care l-au trimis aici. Mul˛umesc.
Este bine ceea ce face˛i, dar g‚ndi˛i-v„ c„ ∫i cele dou„ comisii au acceptat aceste amendamente, Ón unanimitate.
V„ rog, doamna secretar de stat.
Domnule pre∫edinte,
Un proiect de lege de aceea este supus discu˛iilor Ón comisii. Œntotdeauna am fost receptiv„ ∫i am ascultat cu foarte mare aten˛ie argumentele care au fost. Unde ne-am opus, am ∫i ar„tat plenului c„ nu am fost de acord ∫i de ce nu. Dar, Ón rest, la celelalte am achiesat, pentru c„ argumentele expuse au fost conving„toare.
Mul˛umesc. Din partea comisiilor?
Cred c„ este o a∫ezare mai logic„ a textului, a punctelor ∫i ne men˛inem punctul de vedere c„ amendamentul este unul bun.
Ne p„str„m pozi˛ia de sus˛inere a acestui amendament, pentru considerentele expuse de reprezentanta Guvernului.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Mul˛umesc.
V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu amendamentul aprobat Ón unanimitate de cele dou„ comisii la art. 153 indice 5, parc„... Punctul 32 din raport.
Cu 54 de voturi pentru, 4 voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, amendamentul a fost adoptat.
Promite˛i c„ este ultimul amendament!
Penultimul, domnule pre∫edinte, cu voia dumneavoastr„. Oricum s-ar p„rea c„ degeaba vorbesc!
Pozi˛ia 35. Deci v„ rog s„ observa˛i c„ acest consiliu de supraveghere se manifest„ Ón dou„ ipostaze. El se manifest„ Ón derularea unui mandat general, care-i d„ prerogative s„ supervizeze activitatea societ„˛ii permanent ∫i Ón exercitarea acestui mandat el poate s„ ia o mul˛ime neb„nuit„ de m„suri, de ac˛iuni ∫i a∫a mai departe, ∫i are un mandat particular, un mandat special, Ón baza c„ruia mai face 3 chestii: nume∫te ∫i revoc„, verific„ conformitatea legii ∫i raporteaz„ o dat„ pe an.
™i ini˛iatorul a structurat corect textul art. 153 indice 9 alin. 1, f„c‚nd pe cele dou„ componente: mandatul general, mandatul particular. Prin amendament, acestea s-au pus la gr„mad„, ceea ce nu este corect, nu este
Mul˛umesc.
Dac„ nu mai sunt alte interven˛ii, v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu amendamentul de reformulare a art. 153 indice 9, parc„, pozi˛ia 35 din raport.
Rog colegii senatori s„ voteze.
Cu 62 de voturi pentru, 5 voturi Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri, amendamentul a fost adoptat de plenul Senatului.
Domnul senator Viorel ™tefan, ave˛i cuv‚ntul. V„ rog, microfonul 3.
Promit c„ este ultima interven˛ie.
Deci, la pozi˛ia 40, din nou s-a scos sintagma îextraordinar„“, l„s‚nd la aprecierea nu ∫tiu cui cine are competen˛a s„ aprobe Ónstr„inarea de active care dep„∫esc 50% din valoarea contabil„ a societ„˛ii. Adunarea general„ ordinar„ sau extraordinar„? Nu o s„ ∫tim niciodat„, dac„ textul va r„m‚ne a∫a cum Ól propun comisiile.
De aceea, insist, chiar st„rui cu maxim„ insisten˛„ s„ r„m‚n„ textul ini˛iatorului, pentru ca s„ ∫tim c„ numai adunarea general„ extraordinar„ poate s„ Ónjum„t„˛easc„ sau s„ Ónstr„ineze mai mult de jum„tate din ce de˛ine societatea respectiv„ Ón patrimoniu, pentru c„ ceea ce s-ar p„rea c„ nu s-a Ón˛eles, de∫i dezbaterile au fost ∫i la comisii furtunoase, nu s-a Ón˛eles c„ adunarea general„ extraordinar„ este cea care se pronun˛„ pe problemele vitale ale societ„˛ii. Ea prin aceasta este extraordinar„, prin faptul c„ are competen˛a s„ modifice
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006 statutul, s„-i schimbe obiectul de activitate, s„ Ónstr„ineze din patrimoniu ∫i a∫a mai departe.
De aceea, este absolut necesar s„ nu l„s„m aceast„ chestiune f„r„ precizarea c„ este de competen˛a adun„rii generale extraordinare.
V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc. Rog, punctul de vedere al Guvernului.
## Domnule pre∫edinte,
Trimiterea la condi˛iile prev„zute de art. 115 exact acest lucru Ól precizeaz„, c„ este vorba de adunarea general„ extraordinar„. Deci delimiteaz„ Óntotdeauna c‚nd este nevoie de majoritate simpl„ sau calificat„ ∫i, pentru acelea∫i considerente c„ ar fi un plus, din moment ce trimit la art. 115, s-a eliminat. Deci nu este o primejdie de a l„sa la latitudinea adun„rii ordinare s„ hot„rasc„ ceva ce adunarea extraordinar„ are Ón competen˛„.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Insista˛i s„
Vot · Amânat
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Ne p„str„m punctul de vedere, domnule pre∫edinte.
## V„ mul˛umesc.
V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot, stima˛i colegi, Ón leg„tur„ cu acest amendament la art. 153[22] .
Cu 65 de voturi pentru ∫i 8 Ómpotriv„, amendamentul a fost adoptat de plenul Senatului.
Alte observa˛ii?
Domnul senator Gheorghe Funar.
## **Domnul Gheorghe Funar:**
Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,
V-a∫ propune s„ reveni˛i la num„rul curent 5 de la amendamentele admise.
Fa˛„ de textul adoptat de comisie, amendament propus de domnul senator Doru Ioan T„r„cil„, eu a∫ avea o modificare. S„-l Ónlocuim pe îdac„“, fiindc„ nu mi se pare formularea potrivit„ Óntr-un text de lege, cu îdac„ ∫i cu parc„“. Dar, Óntruc‚t spunea˛i, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, c„ nu a fost Ónfiin˛at„ Comisia de modificare a Regulamentului Senatului, nu pot face un amendament ∫i nu Óndr„znesc la amendamentul dumneavoastr„.
Nu doresc s„ v„ mai r„pesc timpul. A∫tept„m pauza ca s„ ni se propun„ Ónc„lcarea Regulamentului Senatului, s„ ni se dea s„ citim raportul de jefuire a B.C.R.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Da.
Stima˛i colegi, mai ave˛i ∫i alte interven˛ii, sigur legate de amendamentele admise?
Dac„ nu mai sunt,
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Cu precizarea caracterului legii de lege organic„ ∫i a faptului c„ este prioritate de integrare, o
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Da˛i-mi voie s„ felicit cele dou„ comisii ∫i plenul Senatului pentru c„ au dezb„tut Ón perioada vacan˛ei parlamentare, Ón sesiune extraordinar„, aceast„ lege extrem de important„.
La punctul 2 Ón ordinea de zi avem Ónscris proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 33/2006 privind unele m„suri pentru finalizarea privatiz„rii B„ncii Comerciale Rom‚ne — S.A. Am Ón˛eles c„ a solicitat cuv‚ntul domnul senator Puiu Ha∫otti.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Stima˛i colegi,
Am aflat de la domnul senator Varujan Vosganian c„ acum c‚teva minte, acum jum„tate de or„, raportul a fost Óncheiat. Este distribuit la casete. G„sesc c„, a∫a cum am stabilit ∫i ieri ∫i cum este ∫i firesc, de altfel, s„ studiem acest raport ∫i v„ propun ca la ora 15,00 s„ Óncepem s„ discut„m acest proiect.
V„ mul˛umesc. Mai sunt alte interven˛ii? Domnul senator Gheorghe Funar.
## **Domnul Gheorghe Funar:**
Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,
Se pare c„ vacan˛a nu a fost sfetnic bun pentru liderul Grupului parlamentar al Alian˛ei îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D. ∫i a uitat de Regulamentul Senatului. Noi ne afl„m aici, ca ale∫i ai rom‚nilor, s„ respect„m legea.
Avem un Regulament al Senatului.
V„ rog, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, s„ ave˛i amabilitatea s„ citi˛i pentru toat„ lumea, dar mai ales pentru distinsul coleg, senatorul Puiu Ha∫otti, art. 94 alin. 2 din Regulamentul Senatului, care ne oblig„ s„ c„ut„m s„ ne document„m ∫i, Ón termen de cel pu˛in 3 zile de la depunerea raportului la secretarul general al Senatului ∫i dup„ ce ajunge la Biroul permanent, s„ se decid„ c‚nd se include pe ordinea de zi.
Nu ne afl„m Ón Alian˛a îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D., unde azi e alb„, m‚ine e neagr„. Azi fuzioneaz„, m‚ine divor˛eaz„, poim‚ine pupat Pia˛a
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006 Independen˛ei... Ne afl„m Ón Senatul Rom‚niei, avem un regulament, care, domnule pre∫edinte, v„ rog s„ insista˛i s„ fie respectat.
V„ rog s„-l citi˛i ∫i aminti˛i-ne textul din regulament. V„ mul˛umesc.
Œn mod sigur vom fi Ón program ∫i dup„-amiaz„ ∫i vom discuta ∫i de prevederile regulamentului, pentru c„ am aprobat programul de lucru al zilei de ast„zi cu ∫edin˛„ de plen dup„-amiaz„.
Œn momentul de fa˛„ ne g„sim Ón situa˛ia discutat„ ∫i hot„r‚t„ inclusiv Ón Biroul permanent, Ón sensul de a distribui raportul Óntocmit de cele 3 comisii c„tre senatori.
V„ propun s„ facem pauz„ p‚n„ la ora 15,00 pentru a putea studia acest raport, urm‚nd a ne pronun˛a dup„-amiaz„ Ón leg„tur„ cu luarea Ón dezbatere sau nu a acestui proiect de lege.
Pauz„ p‚n„ la ora 15,00, c‚nd se reiau lucr„rile Ón plen.
Din sal„
#94749Pauz„ de discu˛ii, de studiu.
De studiu, sigur.
## DUP√ PAUZ√
Doamnelor ∫i domnilor senatori, v„ invit Ón sal„. Stima˛i colegi,
V„ rog s„-mi permite˛i-mi s„ redeschid ∫edin˛a Senatului de ast„zi, 30 august. ™edin˛a este condus„ de subsemnatul, asistat de cei doi secretari, domnii senatori Puskás Valentin Zoltán ∫i Ilie S‚rbu.
Œn ordinea de zi mai avem Ónscrise dou„ proiecte de lege: proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 33/2006 privind unele m„suri pentru finalizarea privatiz„rii B„ncii Comerciale Rom‚ne — S.A. ∫i proiectul Legii Cur˛ii de Conturi.
Rog colegii senatori s„-∫i ocupe locurile.
V„ propun s„ intr„m Ón dezbatere cu proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 33/2006.
Domnule senator Gheorghe Funar, ave˛i cuv‚ntul.
## **Domnul Gheorghe Funar:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Am avut o pauz„ de necitit raportul celor 3 comisii. Ne-a˛i dat pauz„, domnule pre∫edinte, la ora 11,30, ca s„ mergem la casete s„ lu„m raportul comisiilor. V„ informez c„ p‚n„ la ora 14,30 acest raport nu a intrat Ón posesia noastr„. Ca atare, este sfidat din nou Regulamentul Senatului.
Permite˛i-mi, domnule pre∫edinte, s„ m„ adresez dumneavoastr„ — ∫i Ómi pare r„u c„ pe dumneavoastr„ trebuie s„ v„ Óntreb pe aceast„ tem„ — dac„ mai este
valabil Regulamentul Senatului, edi˛ia 2005, aprobat de plenul Senatului, sau a ap„rut ceva Óntre timp ∫i el a fost abrogat, s-a luat o asemenea hot„r‚re de care eu nu ∫tiu ∫i mul˛i senatori?
V„ pun aceast„ Óntrebare, domnule pre∫edinte, pentru c„ regulamentul este foarte limpede. La art. 94 alin. 2 precizeaz„ c„ raportul se transmite Biroului permanent. Permite˛i-mi s„ le reamintesc colegilor care au fost la ∫edin˛a de Birou permanent de ieri, de la ora 14,00, c„ ieri nu a ajuns Ón mod firesc raportul, care ast„zi s-a redactat ∫i probabil la aceast„ or„, 15,00 ∫i ceva, este la casete. Deci raportul nu a ajuns la Biroul permanent, ca atare, ieri Biroul permanent, a∫a cum spune art. 94 alin. 2 din Regulamentul Senatului, nu putea s„ dispun„ ∫i s„ asigure, prin secretarul general al Senatului, difuzarea acestuia senatorilor, Guvernului ∫i ini˛iatorilor cu cel pu˛in 3 zile Ónainte de data dezbaterii Ón plen.
## **Domnul Nicolae Marian Iorga**
**:**
Zile lucr„toare!
Zile lucr„toare. Este foarte limpede ∫i corect men˛ionat Ón textul regulamentului: zile lucr„toare.
Este regretabil, domnule pre∫edinte, c„ se for˛eaz„ nota s„ discut„m, ∫i nu Ón˛eleg de ce cu at‚ta vitez„, un raport care Ónc„ nu a ajuns la senatori ∫i nu se respect„ art. 94 alin. 2.
V-a∫ ruga, domnule pre∫edinte, s„ Óncerca˛i s„ ne l„muri˛i ce ∫i cui serve∫te Ónc„lcarea Regulamentului Senatului, art. 94 alin. 2. Considera˛i c„ aceast„ sfidare a regulamentului contribuie la cre∫terea prestigiului Senatului?
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc. Mai sunt alte interven˛ii? Am s„ v„ r„spund.
Domnul senator Ion Solcanu, Grupul parlamentar P.S.D.
Ion Solcanu
#97881Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Stima˛i colegi, Stimate colege,
Cele evocate de domnul senator Gheorghe Funar sunt Ón bun„ parte adev„rate. ™i anume, Biroul permanent al Senatului a convenit ieri s„ realiz„m raportul pe acest proiect de lege, iar apoi plenul a fost de acord s„-l lu„m Ón dezbatere ast„zi, Ón condi˛iile Ón care acest raport este finalizat.
Raportul este finalizat, Óntr-adev„r, are 10 ore de c‚nd este finalizat, a fost analizat de unii dintre noi. Nu este mai pu˛in adev„rat Óns„ c„, invoc‚nd art. 94 alin. 2 din Regulamentul Senatului, domnul senator Funar se situeaz„ pe ceea ce Ónseamn„ legalitate.
Œn acela∫i timp, convenind Óns„ ∫i Ón Biroul permanent, ∫i Ón plenul Senatului o asemenea abordare, ∫i anume posibilitatea de dezbatere a raportului pe proiectul de Lege privind privatizarea B.C.R.-ului ast„zi, grupul nostru convine, accept„ dezbaterea acestui proiect de lege ast„zi Ón plenul Senatului, de∫i rog Grupul parlamentar al
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006 Alian˛ei îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D. s„ noteze, s„ bifeze aceast„ concesiune pe care o face P.S.D. pentru a dezbate un proiect de lege f„r„ a Óndeplini condi˛iile regulamentare ca atare.
Deci noi vom r„m‚ne la dezbaterea acestui proiect de lege care mi se pare foarte important. Fire∫te, trec‚nd la dezbaterile generale, ne vom spune punctele de vedere ale Grupului P.S.D.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc. Alte interven˛ii? Domnul senator Puiu Ha∫otti.
Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Œnainte de a-mi expune argumentele, a∫ dori s„-i mul˛umesc domnului senator Ion Solcanu pentru obiectivitatea interven˛iei Domniei Sale. De altfel, ne-a ∫i obi∫nuit cu astfel de interven˛ii la obiect ∫i obiective.
Vreau s„ reamintesc la r‚ndu-mi c„ ieri, Ón ∫edin˛a Biroului permanent, prin consens, s-a hot„r‚t ca ieri, dup„ terminarea plenului, cele 3 comisii s„ elaboreze raportul. Tot ieri s-a convenit ca ast„zi ∫i, eventual, ∫i m‚ine s„ discut„m acest raport. V„ reamintesc de asemenea c„ plenul ieri, a∫a cum foarte bine a ar„tat ∫i domnul senator Solcanu, a hot„r‚t ca Ón timpul acestei sesiuni extraordinare s„ discut„m acest raport ∫i, mai mult dec‚t acestea, chiar sesiunea extraordinar„ a fost convocat„, Óntre altele, pentru a discuta ∫i vota acest raport.
Argumentele aduse de domnul Solcanu nu le mai invoc.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc. Domnul Eckstein Kovács Péter.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Eu cred c„ suntem Óntr-o perfect„ situa˛ie de legalitate.
Pe de o parte, cele invocate de domnul senator Puiu Ha∫otti: suntem Óntr-o sesiune extraordinar„ care se convoac„ cu o ordine de zi care oblig„ Senatul, practic, Ón afara situa˛iei dac„ respinge ordinea de zi. Este o prevedere expres„ Ón regulament. Din moment ce noi am hot„r‚t s„ punem pe ordinea de zi acest proiect de lege de aprobare a ordonan˛ei, suntem cvasi-obliga˛i s„ lu„m Ón discu˛ie.
Pe de alt„ parte, prevederile alin. 2 art. 96 sunt o norm„ de recomandare, neexist‚nd nicio sanc˛iune Ón cazul Ón care nu se respect„ aceste 3 zile. Œn practica parlamentar„ au fost foarte multe ocazii c‚nd, la solicitarea diferitelor partide politice, s-a hot„r‚t o procedur„ derogatorie ∫i un termen mai scurt.
A∫a c„, dup„ p„rerea mea, este perfect regulamentar s„ lu„m Ón discu˛ie acest raport.
V„ mul˛umesc. Domnul senator Nicolae Iorga.
Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Eu r„m‚n surprins de afirma˛ia domnului pre∫edinte al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a Senatului, care consider„ absolut regulamentar ce facem noi sau ce, sper, nu vom face, Ónc„lcarea Regulamentului Senatului.
Pentru c„, Ón afar„ de art. 94 alin. 2, invocat de domnul senator Funar, Biroul permanent al Senatului ∫i plenul nu cred c„ aveau voie s„ Óncalce Regulamentul Senatului. Regulamentul Senatului nu-l poate Ónc„lca nimeni.
La art. 95 alin. 2, Ómi permit s„ citez: îÓnscrierea pe ordinea de zi a proiectului de lege ∫i a propunerilor legislative se face Ón cel mult 5 zile de la depunerea raportului comisiei permanente sesizate Ón fond.“ Ce s-a f„cut ieri Ón Biroul permanent, introduc‚ndu-se pe ordinea de zi a Senatului un proiect de lege f„r„ a exista raportul respectiv, mie mi se pare de domeniul fantasticului.
™i, ca s„ r„m‚n„ Ón stenogram„, eu propun acum plenului Senatului s„ fac„ o propunere la Consiliul Europei s„ procedeze la fel ca noi: s„ spun„ c„ e regulamentar ce nu este regulamentar ∫i s„ se ia hot„r‚ri Ón Biroul permanent sau plen Ómpotriva unui Regulament al Senatului.
Eu nu v„d de ce at‚ta grab„. Spune domnul coleg Ha∫otti c„ este o lege absolut important„. Este foarte important„. Nu cred Óns„ c„ Senatul Rom‚niei voteaz„ sau promulg„ legi mai importante sau mai pu˛in importante dec‚t altele. Toate legile sunt importante. ™i Ómi permit s„-l citez pe liderul nostru de grup, care din motive de s„n„tate nu a putut veni la aceast„ ∫edin˛„, domnul senator Mihai Ungheanu, ce spunea Ón ∫edin˛a din 29.06.2006 Ónainte de a pleca Ón vacan˛„: îŒn plus, atrag aten˛ia c„ termenul de adoptare este la 30 de zile dup„ vacan˛a parlamentar„.“
Nu era niciun motiv serios ca acum s„ fie introdus Ón programul nostru de lucru pe ordinea de zi, mai ales c„ nu Parlamentul privatizeaz„ b„ncile. Nu Ón˛eleg de ce at‚ta grab„.
™i noi vrem, domnule Ha∫otti, s„ vot„m aceast„ lege. Suntem convin∫i c„ va trece, dar nu se poate face Ón condi˛ii regulamentare? Trebuie s„ lu„m de la casete la 14,30, cum a spus domnul Funar, ceea ce nu era Ón casete? Nu trebuia distribuit prin secretariatul general? P„i, atunci s„ desfiin˛„m secretarul general ∫i s„ ne vedem de treab„!
Iar eu v„ spun cu m‚na pe inim„ c„ Ómi pun foarte serios problema dac„ mai am ce c„uta Ón aceast„ sal„, fiind ∫i avocat de meserie. A veni cu aceste inven˛ii, c„ plenul a hot„r‚t... Nu poate hot„rÓ plenul Ómpotriva regulamentului care e legea Senatului Rom‚niei!
V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc. Domnul senator Gavril„ Vasilescu.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Deci art. 94 alin. 2 invocat... Este corect ceea se spune acolo, numai c„ trebuie s„ ˛inem cont de un lucru. Lucrul de care trebuie s„ ˛inem cont este urm„torul. Suntem convoca˛i Ón sesiune extraordinar„ de Biroul permanent. Membrii Biroului permanent au fost consulta˛i Ónainte de convocare ∫i s-a transmis ∫i ordinea de zi pentru care trebuia s„ fie convoca˛i, adic„ ce probleme trebuie dezb„tute ∫i motivul pentru care de fapt noi ne afl„m Ón sesiune extraordinar„.
Unul din aceste motive a fost ∫i aceast„ Lege privind privatizarea B„ncii Comerciale Rom‚ne. Œn Biroul permanent s-a hot„r‚t acest lucru, ca el s„ fie trecut pe ordinea de zi, cu condi˛ia ca cele 3 comisii care au lucrat s„-∫i termine lucrarea, lucru pe care comisiile l-au f„cut.
Œn cadrul Biroului permanent se putea ridica aceast„ excep˛ie privind ordinea de zi care se f„cuse, dar grupurile parlamentare nu au obiectat asupra acestei probleme. Œn condi˛iile Ón care avem o dispozi˛ie a Senatului legat„ de a∫a ceva, singurul care poate hot„rÓ ∫i a hot„r‚t ieri a fost plenul, atunci c‚nd ∫i-a stabilit ordinea de zi. Pre∫edintele Senatului, care a fost ∫i pre∫edintele ∫edin˛ei, a solicitat aprobarea ordinii de zi pentru cele 3 zile Ón care se va lucra, aduc‚nd la cuno∫tin˛„ plenului ∫i situa˛ia legat„ de raportul referitor la privatizarea B„ncii Comerciale Rom‚ne. Œnsu∫i plenul a aprobat ieri s„ se lucreze p‚n„ la ora 18,00, dup„ care s„ se sisteze discu˛iile ∫i dup„ ora 18,00 s„ se lucreze Ón comisii.
Informez plenul c„ cele 3 comisii sesizate Ón fond cu raportul privind privatizarea B.C.R. ∫i-au Óncheiat lucr„rile la ora 20,30. Deci toat„ aceast„ situa˛ie a fost achiesat„. Au fost prezen˛i ∫i cei care Ón momentul de fa˛„ sus˛in c„ nu ar trebui s-o discut„m. Au fost p‚n„ la ultima or„ ∫i au sus˛inut tot ce au avut ∫i au ∫tiut c„ acest lucru, c„ aceast„ lege se va discuta.
Eu cred c„ Senatul a hot„r‚t asupra ordinii de zi ∫i c„ este suficient„ hot„r‚rea care s-a luat ca s„ putem continua.
Mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
Stima˛i colegi, dac„ nu mai sunt alte interven˛ii din partea grupurilor parlamentare...
Domnule senator Gheorghe Funar, dori˛i s„ interveni˛i a doua oar„?
V„ rog.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.
A∫ vrea s„ v„ informez c„ Ón baza Regulamentului Senatului, care nu a fost abrogat, am dreptul, Ón baza art. 98 alin. 1, ca Ónainte de prezentarea punctului de vedere al grupului nostru parlamentar s„ pun Óntreb„ri ini˛iatorului proiectului de lege.
V„ rog s„-mi acorda˛i acest drept, pentru c„ asear„ nu mi-a fost permis. Aveam impresia...
Haide˛i s„ rezolv„m prima chestiune...
Domnule pre∫edinte,
Numai o clip„, s„ informez Senatul Ónainte de a pune Óntreb„ri.
Am ajuns Óntr-o situa˛ie incredibil„. Asear„ pre∫edintele Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital a supus la vot, dup„ primele 4 Óntreb„ri, s„-mi fie interzis dreptul de a pune Óntreb„ri pe acest proiect de lege, Óntr-un cadru legal, la dezbaterea proiectului de lege.
Sper, domnule pre∫edinte, c„ dumneavoastr„ nu sunte˛i urma∫ul unui asemenea liberal dictator ∫i Ómi da˛i dreptul s„ pun Óntreb„ri.
V„ rog s„ nu m„ omite˛i, domnule pre∫edinte.
Nu, domnule senator.
Avem o prim„ chestiune de rezolvat ∫i s-o rezolv„m, aceea legat„ de competen˛a de a dezbate ast„zi acest proiect de lege Ónscris Ón ordinea de zi.
Ave˛i dreptate Ón sus˛inerile dumneavoastr„, Ón sensul c„ prevederile art. 94 — ∫i nu numai, sunt mai multe prevederi — oblig„ la o anumit„ regularizare a dezbaterilor Ón comisii ∫i, Ón special, Ón plenul Senatului. S„ nu uit„m Óns„ c„ Parlamentul este o institu˛ie politic„ ∫i, atunci c‚nd grupurile parlamentare, Ómpreun„ cu Biroul permanent, decid o alt„ procedur„, care se reg„se∫te Óns„ Ón regulament, aceasta este corect„, motiv pentru care v„ reamintesc c„, Ón afara primei ∫edin˛e a Biroului permanent, care a decis convocarea unei sesiuni extraordinare, Ón cadrul ∫edin˛ei de ieri a Biroului permanent, la care au participat ∫i liderii grupurilor parlamentare, s-a acceptat prin consens, de c„tre toate grupurile politice, s„ includem Ón ordinea de zi dezbaterea acestui proiect de lege.
Sigur c„ ieri aveam o problem„: nu era finalizat raportul celor 3 comisii care au fost sesizate Ón fond. Asear„ au muncit, iar dumneavoastr„, Ón calitate de senatori, ar trebui s„ primi˛i felicit„ri, Óntruc‚t, Ón afar„ de cele 11 amendamente admise, au fost dezb„tute Ón cele 3 comisii, din partea dumneavoastr„ ∫i a unor colegi, un num„r de 44 de amendamente. Deci nu poate s„ spun„ cineva c„ legea nu a fost tratat„ cu seriozitate Ón comisiile permanente ∫i sunt convins c„ acelea∫i dezbateri serioase vor avea loc ∫i Ón plenul Senatului.
Nu sunt de acord cu sus˛inerea formulat„ Ón plen, Ón sensul c„ normele acestea sunt de recomandare, dar atunci c‚nd grupurile politice decid, sigur, pot accepta ∫i o alt„ procedur„, motiv pentru care apreciez — mi-a˛i pus Óntrebarea direct — c„ suntem Ón condi˛iile regulamentului Ón dezbaterea acestui proiect de lege, Óntruc‚t nu au fost f„cute niciun fel de observa˛ii, de re˛ineri, de Ómpotriviri, din partea niciunui grup politic, la ∫edin˛a Biroului permanent.
Pentru aceste motive, nu voi supune votului s„ scoatem din ordinea de zi dezbaterea, Óntruc‚t ea a fost acceptat„ prin votul unanim al Senatului Ón ∫edin˛a de ieri ∫i nu pot s„ repun ast„zi la vot ceea ce plenul Senatului a decis ieri.
Da˛i-mi voie s„ ofer cuv‚ntul Ónt‚i ini˛iatorului, domnul ministru Vl„descu, pentru a prezenta punctul de vedere al Guvernului, iar apoi, sigur, voi oferi dreptul colegilor senatori de a formula Óntreb„ri, urm‚nd s„ trecem la dezbateri generale.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule ministru.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006 ## — **Domnul Sebastian Teodor Gheorghe Vl„descu** _ministrul finan˛elor publice_ **:**
Bun„ ziua, doamnelor ∫i domnilor senatori!
V„ mul˛umesc pentru c„ a˛i acceptat ca Ón sesiunea extraordinar„ s„ fie tratat subiectul privind unele m„suri pentru finalizarea privatiz„rii B„ncii Comerciale Rom‚ne.
Precum ∫ti˛i, acest subiect, privatizarea B„ncii Comerciale Rom‚ne, aceast„ opera˛iune a Ónceput cu mul˛i ani Ón urm„ ∫i, Ón acest moment, suntem cu c‚teva s„pt„m‚ni Ónaintea finaliz„rii procesului.
Ave˛i Ón fa˛a dumneavoastr„ un act normativ care reglementeaz„ unele aspecte ale privatiz„rii B„ncii Comerciale Rom‚ne ∫i am s„ m„ refer la c‚teva dintre ele.
Este vorba de Ómbun„t„˛irea cadrului juridic existent Ón acest moment Ón ceea ce prive∫te, Ón primul r‚nd, fuziunea dintre BANCOREX ∫i B.C.R. ∫i Ón acest domeniu este vorba de dou„ prevederi explicite care Ómbun„t„˛esc pozi˛ia statului rom‚n vizavi de agentul economic Banca Comercial„ Rom‚n„.
M„ refer la limitarea, at‚t valoric„, c‚t ∫i Ón timp, a garan˛iilor pe care statul rom‚n le-a acordat pentru BANCOREX pentru toate litigiile izvor‚te din procesul de absorb˛ie a BANCOREX de c„tre B.C.R. Este vorba de o limitare care se refer„ la jum„tate din valoarea tranzac˛iei respective, 50% — valoarea tranzac˛iei este de 3,75 miliarde euro —, ∫i de o limitare Ón timp: data limit„ p‚n„ la care se pot face solicit„ri, se acord„ garan˛ii, este 31 decembrie 2013, deci o perioad„ de 7 ani.
Men˛ionez c„ aceast„ solicitare a izvor‚t ∫i din necesitatea de a reglementa problema ajutorului de stat ∫i ea a fost o solicitare at‚t a Consiliului Concuren˛ei, c‚t ∫i a Comisiei Europene, ∫i Ón acest moment exist„ avizul Consiliului Concuren˛ei, care are Ón spate o declara˛ie, o adres„ a Comisiei Europene privind faptul c„ m„surile luate pentru absorb˛ia BANCOREX nu sunt m„suri de ajutor de stat, deci nu avem obliga˛ia recuper„rii acestor sume de la entitatea B.C.R.
De asemenea, sunt Ón acest act normativ c‚teva reglement„ri referitoare la contractul de garan˛ie ∫i asistare la plat„ ∫i dreptul de coparticipare la ap„rare Óncheiate Óntre A.V.A.S. ∫i cele dou„ entit„˛i, cele dou„ institu˛ii financiare interna˛ionale, m„ refer la Banca European„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare ∫i la Corpora˛ia Financiar„ Interna˛ional„, parte component„ a B„ncii Mondiale, care sunt coproprietare cu noi. Ele au 25% plus dou„ ac˛iuni din pachetul total de ac˛iuni. A.V.A.S, prin Comisia de privatizare, a v‚ndut solidar pachetul de 61,8825% din ac˛iuni ∫i avem un acord cu cele dou„ institu˛ii privind aceast„ opera˛iune.
Exist„ alte componente tehnice pe care sunt convins c„ le-a˛i observat. Este vorba de mecanismul de desp„gubire. Este un mecanism care clarific„ felul ∫i termenele la care, Ón cazul Ón care apare o solicitare, ea trebuie pus„ Ón practic„.
Vreau s„ men˛ionez c„ acest contract de privatizare, care a fost semnat Ón luna decembrie 2005, a fost imediat f„cut public, lucru care a constituit un precedent, ca s„ spun a∫a, Ón materie de transparen˛„ a unui proces de privatizare de aceast„ natur„ ∫i de aceast„ dimensiune.
De asemenea, doresc s„ men˛ionez c„ la acel moment pre˛ul ob˛inut, de 3,75 miliarde euro pentru pachetul de ac˛iuni, a constituit o surpriz„ pl„cut„ ∫i, de asemenea, un _banchmark_ pentru privatiz„ri ulterioare. Din
acel moment, activele rom‚ne∫ti, dup„ p„rerea noastr„, au c„p„tat adev„rata lor valoare.
Œn aceste condi˛ii, v„ rog ca, dup„ analiza ordonan˛ei
- ∫i a proiectului de lege, s„ aproba˛i acest act normativ. V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule ministru.
Stima˛i colegi, v„ rog s„-mi permite˛i ca, Ón conformitate cu prevederile art. 97 alin. 2, s„ invit pre∫edin˛ii comisiilor sesizate Ón fond s„ prezinte raportul Óntocmit.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule pre∫edinte Eckstein Kovács Péter.
Mul˛umesc.
Raportul este comun, al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, al Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital ∫i, respectiv, al Comisiei pentru privatizare ∫i administrarea activelor statului.
Raportul este de admitere, cu amendamentele cuprinse Ón anexa nr. 1. Pentru staff, doresc s„ precizez de pe acum, cu scuzele de rigoare fa˛„ de domnul senator ™erban Nicolae, c„ dou„ dintre amendamentele adoptate de cele 3 comisii figureaz„ la cele respinse. Este vorba de amendamentul de la pagina 9, punctul 18, referitor la art. 5[1] , respectiv cel de la pagina 13, punctul 28, referitor la art. 9, introducerea unui alin. 2. Dintr-o regretabil„ eroare, datorit„ timpului scurt, figureaz„ la respinse. Œn fapt, acestea sunt adoptate.
La lucr„rile comisiilor au fost prezen˛i conduc„torii principalelor institu˛ii financiare implicate Ón cauz„: domnul ministru Vl„descu, domnul pre∫edinte al A.V.A.S., R„zvan Or„∫anu, domnul pre∫edinte al A.N.A.F., Sebastian Bodu, care au sus˛inut proiectul de lege.
Œn afar„ de cele 13 amendamente admise, exist„ ∫i o anex„ nr. 2 cu amendamentele respinse.
Œn raport cu obiectul de reglementare, proiectul face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.
Mul˛umesc.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Stima˛i colegi, Ón conformitate cu art. 98 alin. 1, Ónainte de a prezenta punctele de vedere ale grupurilor parlamentare, Óntreb colegii senatori dac„ doresc s„ pun„ Óntreb„ri reprezentantului Executivului, Ón calitate de ini˛iator.
Œnseamn„ c„ trecem la dezbateri generale ∫i Ónc„lca˛i acest articol invocat de colegul dumneavoastr„ de grup parlamentar, domnul senator Funar.
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, domnul senator Funar. Pentru Óntreb„ri.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
M„ bucur c„ am ∫ansa — ∫i sper c„ nu voi fi Óntrerupt dup„ a patra Óntrebare —, am ∫ansa s„ pun Óntreb„ri, Ón baza Regulamentului Senatului, ini˛iatorilor acestui proiect de lege.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006 Nu doresc s„ pun la Óncercare r„bdarea dumneavoastr„. Propun plenului s„ accepta˛i ca aceste Óntreb„ri, unele pe care le-am pus din 4 iulie ∫i la care nu am primit niciun r„spuns din partea primului-ministru, s„ le formulez ast„zi ∫i, probabil, luni sau mar˛i s„ primim r„spunsul la ele ∫i s„ putem continua dezbaterile. Dac„ Óns„ membrii Guvernului au aceast„ posibilitate ∫i sunt foarte bine documenta˛i ∫i doresc s„ r„spund„ la Óntreb„ri acum, eu nu am nimic Ómpotriv„.
Permite˛i-mi, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, s„ lecturez aceste Óntreb„ri pentru colegi, pentru stenogram„ ∫i pentru istorie.
Care considera˛i c„ sunt argumentele pentru care toate ˛„rile din Europa ∫i-au men˛inut cel pu˛in o banc„ de stat, cu excep˛ia Rom‚niei?
Cum s-a decis, de c„tre cine ∫i pe ce baz„ legal„, Ón anii 2003 ∫i 2004, Ón leg„tur„ cu cele dou„ etape de trecere Ón proprietate privat„ a unor pachete de ac˛iuni de˛inute de stat la B.C.R. — S.A. ∫i v‚nzarea c„tre B.E.R.D. ∫i Corpora˛ia Financiar„ Interna˛ional„ a unei participa˛ii de 25% plus dou„ ac˛iuni din capitalul social al B.C.R.?
Cum s-a stabilit, cum s-a procedat la stabilirea evaluatorului B.C.R. ∫i de ce Guvernul Rom‚niei a acceptat ca acest evaluator s„ evalueze gratuit B.C.R.-ul? Ce sum„ a fost achitat„ evaluatorului pentru aceast„ lucrare efectuat„, dac„ nu de Guvernul Rom‚niei, din fonduri nerambursabile?
Cum de s-a ajuns — a fost gratuit pentru statul rom‚n, ca s„ Óncerc s„ r„spund la o Óntrebare a dumneavoastr„ — ca B.E.R.D. ∫i Corpora˛ia Financiar„ Interna˛ional„ s„ opteze ca simultan s„-∫i v‚nd„ ac˛iunile pe care le de˛in la B.C.R. — S.A. direct investitorului strategic selectat de comisia de privatizare?
S-a produs sau nu pierderea de 150 milioane p‚n„ la 300 milioane euro suferit„ de B.C.R. — S.A. Óntre data semn„rii contractului de v‚nzare-cump„rare de ac˛iuni Óntre A.V.A.S. ∫i îErste Bank“ ∫i data finaliz„rii contractului?
Care a fost temeiul legal Ón baza c„ruia A.V.A.S. s-a angajat prin contractul de v‚nzare-cump„rare cu îErste Bank“ c„ va acoperi integral o pierdere de 150 p‚n„ la 300 milioane de euro ∫i ulterior, f„r„ a preciza Ón c‚t timp ∫i la ce dob‚nd„ va recupera o parte din aceast„ pierdere de la B.E.R.D. ∫i I.F.C., Ón mod propor˛ional cu ac˛iunile v‚ndute de cele dou„ institu˛ii?
Cum de s-a ajuns ca B.E.R.D. ∫i I.F.C., fiecare Ón parte, s„ de˛in„ acela∫i num„r de ac˛iuni, respectiv 99.058.595 de ac˛iuni, reprezent‚nd 12,5% plus o ac˛iune din capitalul social al B.C.R. — S.A., Ón condi˛iile Ón care se ∫tie c„ I.F.C. a Ómprumutat B.C.R. — S.A. cu 75 milioane dolari, iar B.E.R.D. a Ómprumutat B.C.R. — S.A. cu numai 50 milioane euro? Cum a fost posibil ca Ómprumutul de 75 milioane de dolari, echivalent la acea dat„ de 17 decembrie 2002 cu 70.093.458 euro, s„ fie egal cu Ómprumutul de 50 milioane de euro de la B.E.R.D., contractat la 17 ianuarie 2003 ∫i, ca urmare, I.F.C. ∫i B.E.R.D. s„ beneficieze de un num„r egal de ac˛iuni la B.C.R. — S.A?
De ce ∫i ce interese a avut Guvernul Rom‚niei, care, prin Hot„r‚rea nr. 1.585/2005, a aprobat principalele prevederi ∫i condi˛ii ale contractului de v‚nzare-cump„rare de ac˛iuni la B.C.R. — S.A. Óntre A.V.A.S. ∫i îErste Bank“, inclusiv prin achizi˛ionarea simultan„ de c„tre
cump„r„tor a ac˛iunilor A.V.A.S., B.E.R.D. ∫i I.F.C. prin Óncheierea a 3 contracte separate?
La ce dat„ dup„ 21 iunie 2006 au convenit p„r˛ile din contractul de v‚nzare-cump„rare c„ va fi finalizat„ privatizarea B.C.R. — S.A.?
Care a fost componen˛a comisiilor de privatizare a B.C.R. — S.A. Ón timpul guvernelor conduse de c„tre premierii Adrian N„stase ∫i C„lin Constantin Anton Popescu-T„riceanu ∫i dac„ a˛i constatat sau nu anumite incompatibilit„˛i sau conflicte de interese?
S-a ob˛inut sau nu autorizarea scris„ emis„ de Consiliul Concuren˛ei cu privire la achizi˛ia de c„tre cump„r„tor a ac˛iunilor obiect al tranzac˛iilor, conform condi˛iilor de prefinalizare?
S-a primit sau nu aprobarea achizi˛ion„rii ac˛iunilor obiect al tranzac˛iei de c„tre Autoritatea de Reglementare a Pie˛ei Financiare din Austria?
C.N.V.M. ∫i-a dat sau nu acordul cu privire la v‚nzarea ac˛iunilor B.C.R. — S.A. Ón aceea∫i zi la 3 pre˛uri diferite ∫i dac„ a fost legal„ o asemenea tranzac˛ie?
Ce rol mai are Parlamentul Rom‚niei ∫i de ce v-a˛i adresat Parlamentului, c‚nd Ón contractul de v‚nzarecump„rare, la îCondi˛ii de prefinalizare“, la punctul 4.1 lit. k), se precizeaz„ urm„toarele: îV‚nzarea ∫i cump„rarea ac˛iunilor A.V.A.S. Ón temeiul prezentului contract este condi˛ionat„ de Óndeplinirea urm„toarelor condi˛ii...“, ∫i dintre acestea fac referire doar la una, îneadoptarea niciunui act normativ care ar putea Ómpiedica transferul titlului de proprietate ∫i al drepturilor asupra ac˛iunilor A.V.A.S., Ón conformitate cu termenii ∫i cu condi˛iile prezentului contract“?
De ce A.V.A.S. s-a angajat prin contractul de v‚nzarecump„rare c„ îvaloarea capitalului social al b„ncii nu va fi majorat„ cu valoarea terenurilor pentru care banca a ob˛inut certificate de proprietate“?
C‚t a fost profitul net ob˛inut de B.C.R. — S.A. Ón anii 2004, 2005 ∫i pe primul semestru din anul 2006?
De ce v-a˛i adresat Parlamentului Rom‚niei cu acest proiect de lege dac„ Ón contractul de v‚nzare-cump„rare, la punctul 9, cu titlul îDeclara˛iile ∫i garan˛iile v‚nz„torului“, la lit. j), se precizeaz„ urm„toarele: îprocesul de privatizare al b„ncii s-a derulat Ón conformitate cu legisla˛ia aplicabil„ privatiz„rii“?
C‚te titluri de proprietate valabile asupra bunurilor imobile semnificative de˛in B.C.R. — S.A. ∫i filialele sale?
Care este valoarea de pia˛„ a sediului central al B.C.R. — S.A. din municipiul Bucure∫ti, bulevardul Regina Elisabeta nr. 5?
De ce a˛i acceptat, Ón calitate de ini˛iatori ai acestei ordonan˛e ∫i ai proiectului de lege, ca sediul central al B.C.R. — S.A. din Bucure∫ti, bulevardul Regina Elisabeta nr. 5, imobilul respectiv, cl„direa ∫i terenul aferent, de aproape jum„tate de hectar, s„ fie evaluate la suma de 129 milioane lei vechi, adic„ 4.000 euro, c‚t valoarea unei jum„t„˛i de garsonier„ din Ferentari, devalizat„ de oamenii care au stat mai mult la soare?
Care este valoarea de pia˛„ a sediilor filialelor B.C.R. — S.A., separat, pe fiecare jude˛?
De ce a˛i acceptat ca evaluatorul s„ stabileasc„ pentru cele 601 sedii ale B.C.R. — S.A. valoarea de pia˛„ de numai 1,5 miliarde lei vechi, deci aproape 45.000 euro? La aceast„ valoare a˛i acceptat s„ fie v‚ndute 601 sedii ale B.C.R. — S.A. din ˛ar„.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006 S-a Ónregistrat sau nu o modificare negativ„ semnificativ„ care s„ duc„ la Óncetarea contractului la ini˛iativa cump„r„torului Ónainte de finalizare?
Œn leg„tur„ cu punctul 23.5, îCosturi ∫i comisioane“, se stipuleaz„ Ón contractul de v‚nzare-cump„rare c„ fiecare parte va suporta toate comisioanele, costurile ∫i cheltuielile efectuate cu sau Ón leg„tur„ cu preg„tirea, negocierea, Óncheierea sau executarea acestui contract ∫i a tranzac˛iei, inclusiv comisioanele ∫i cheltuielile oric„rui mandatar, reprezentant, avocat, contabil, intermediar, ale B„ncii de Investi˛ii sau ale altor consultan˛i, dar f„r„ a se limita la acestea. Œntrebarea este urm„toarea: care au fost persoanele fizice ∫i juridice ∫i de ce sume au beneficiat conform acestei prevederi din contractul de v‚nzare-cump„rare?
Œn contractul de garan˛ie ∫i asistare la plat„ ∫i dreptul de coparticipare la ap„rare, Ón leg„tur„ cu v‚nzarea ac˛iunilor B.C.R. — S.A., Ón introducere, la lit. b), s-a precizat: îconform contractului A.V.A.S., A.V.A.S. a convenit printre altele s„ dea anumite declara˛ii ∫i garan˛ii Ón favoarea cump„r„torului cu privire la activele ∫i ac˛iunile b„ncii“. Nici B.E.R.D. ∫i nici I.F.C. nu dau asemenea declara˛ii ∫i garan˛ii Ón favoarea cump„r„torului.
Œntrebarea este: care este temeiul legal al acestei prevederi cu referire la B.E.R.D. ∫i I.F.C. ∫i cine a mandatat ∫i de ce A.V.A.S. ca s„ dea garan˛ii cump„r„torului Ón leg„tur„ cu ac˛iunile de˛inute de B.E.R.D. ∫i I.F.C.?
Urm„toarea Óntrebare. Care este structura ac˛ionariatului din Asocia˛ia Salaria˛ilor B.C.R. — S.A.?
C‚te ac˛iuni au achizi˛ionat la B.C.R. — S.A. membrii comisiilor de privatizare a B.C.R. — S.A., membrii consiliului de administra˛ie al B.C.R. — S.A., membrii comisiei de supraveghere a B.C.R. — S.A., membrii comisiei de cenzori de la B.C.R. — S.A., membrii Guvernului ∫i alte persoane din conducerea A.V.A.S. ∫i a Ministerului Finan˛elor Publice? Salaria˛ii B.C.R. — S.A. au beneficiat sau nu de credite de la B.C.R. — S.A. sau de la alte b„nci pentru cump„rarea de ac˛iuni la B.C.R. — S.A. ∫i Ón ce sume?
Care este structura ac˛ionariatului I.F.C. ∫i c‚te procente de˛ine Guvernul Rom‚niei la aceast„ institu˛ie public„? Exist„ sau nu persoane fizice ∫i/sau persoane juridice rom‚ne care sunt ac˛ionare la I.F.C.? Dac„ da, care sunt acestea ∫i ce procente de˛in?
Cu ocazia Óncheierii contractului de v‚nzare-cump„rare de ac˛iuni Ón B.C.R. — S.A., Óntre A.V.A.S. ∫i îErste Bank“ s-au evaluat sau nu filialele, respectiv societ„˛ile care fac parte din Grupul B.C.R. — S.A.?
Care dintre datoriile legate de BANCOREX ∫i Ón ce sum„ au fost reclamate de c„tre creditori dup„ fuziunea cu B.C.R. — S.A. ∫i p‚n„ la data de 30 iunie anul curent?
Dup„ fuziunea dintre B.C.R. — S.A. ∫i BANCOREX ce sume s-au recuperat de la cei care au devalizat BANCOREX-ul?
A˛i declarat, domnule ministru, ∫i presa a re˛inut, de exemplu, Ón îZiarul financiar“ de vineri, 25 august, c„ sunt unele chestiuni care v„ scap„ din activitatea BANCOREX. V„ rog s„ ne comunica˛i care sunt acele chestiuni care v„ scap„, poate Óntre timp le-a˛i prins, ∫i, eventual, care sunt obliga˛iile care revin statului rom‚n c„tre îErste Bank“.
Care este lista garan˛iilor emise de c„tre BANCOREX ∫i neexpirate care au fost preluate dup„ fuziunea cu B.C.R. — S.A.?
Ca urmare a transform„rii Ómprumutului de la B.E.R.D. de 50 milioane euro ∫i a celui de la I.F.C. de 75 milioane dolari Ón c‚te 12,5% ac˛iuni la B.C.R. — S.A. pentru fiecare creditor, ace∫tia Óncaseaz„ 1,5 miliarde euro, iar statul rom‚n pierde cel pu˛in 1,35 miliarde euro. O alt„ Óntrebare, corelat„ cu cea precedent„. De ce nu a˛i respectat prevederile legale ∫i nu a˛i r„scump„rat de la B.E.R.D. ∫i I.F.C. cele dou„ pachete de ac˛iuni, a∫a cum v„ obliga legea?
O alt„ Óntrebare. A˛i solicitat ∫i a˛i ob˛inut sau nu aprobarea C.N.V.M. ∫i de la Consiliul Concuren˛ei pentru v‚nzarea, Ón aceea∫i zi de 21 decembrie 2005, a unor pachete de ac˛iuni la B.C.R. la 3 pre˛uri diferite?
O alt„ Óntrebare. Care sunt motivele pentru care nu a˛i Ónaintat celor 3 comisii permanente ale Senatului care au Óntocmit raportul cu privire la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 33/2006, deci nu a˛i Ónaintat raportul auditorilor interna˛ionali pentru B.C.R. pe anul 2005? A∫ vrea s„ v„ Óntreb c‚nd ve˛i pune la dispozi˛ia senatorilor c‚te un exemplar din acest raport al auditorilor interna˛ionali pentru B.C.R. pe anul 2005, ca s„ fim edifica˛i asupra votului care Ól vom da asupra acestui proiect de lege?
Urm„toarea Óntrebare. Care este interesul statului rom‚n pe care l-a˛i vizat atunci c‚nd a˛i Ónscris Ón Ordonan˛a Guvernului nr. 33/2006, la art. 3 alin. 2, obliga˛ia Parlamentului de a aproba contractul de garan˛ie ∫i asistare la plat„ ∫i dreptul de coparticipare la ap„rare Óncheiat de A.V.A.S. cu B.E.R.D. ∫i I.F.C. la data de 21 decembrie 2005, av‚nd ca obiect alocarea unor r„spunderi contractuale rezultate din v‚nzarea ac˛iunilor b„ncii c„tre firme private din str„in„tate?
O alt„ Óntrebare. Care sunt garan˛iile ∫i care este valoarea lor prev„zut„ Ón contractul de v‚nzarecump„rare Ón favoarea cump„r„torului pentru prejudicii care ar fi suportate de acesta, ca urmare a unor acte, fapte sau opera˛iuni specifice care ar surveni Ón leg„tur„ cu situa˛ia ori desf„∫urarea activit„˛ii B.C.R. — S.A. Óntre data Óncheierii contractului de v‚nzare-cump„rare ∫i data transferului dreptului de proprietate asupra ac˛iunilor c„tre cump„r„tor?
Urm„toarea Óntrebare. Care este c‚∫tigul statului rom‚n ca urmare a aplic„rii prevederilor art. 12 alin. 1 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 33/2006, respectiv c„, prin derogare de la prevederile art. 28 din Legea nr. 137/2002, A.V.A.S. este autorizat„ s„ desp„gubeasc„ cump„r„torul pentru orice daune suportate de acesta rezult‚nd din obliga˛iile b„ncii Ón leg„tur„ cu activitatea B„ncii Rom‚ne de Comer˛ Exterior — BANCOREX — S.A.?
O alt„ Óntrebare. Care este valoarea desp„gubirilor, distinct„ de aceea prev„zut„ la art. 12 alin. 2 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 33/2006, ce reprezint„ limita pentru desp„gubiri acordate pentru alte daune, pierderi, precum ∫i alte sume pl„tibile Ón leg„tur„ cu declara˛ii ∫i garan˛ii, obliga˛ii ∫i r„spunderi ale v‚nz„torului, conform contractului de v‚nzare-cump„rare?
Urm„toarea Óntrebare. De ce nu au fost respectate prevederile legale ∫i nu a fost stabilit prin licita˛ie public„ consultantul pentru privatizarea B.C.R.?
O alt„ Óntrebare. Considera˛i c„ banca pe care a˛i ales-o ∫i care a asigurat gratuit consultan˛a pentru
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006 privatizarea B.C.R. a urm„rit ∫i a ap„rat interesele statului rom‚n sau pe cele ale cump„r„torilor str„ini?
Aceast„ Óntrebare a˛i mai adresat-o.
Nu, domnule pre∫edinte. Este vorba de altceva, domnule pre∫edinte.
Œntrebarea este urm„toarea, dac„ aceast„ banc„ a urm„rit ∫i a ap„rat interesele statului rom‚n sau pe cele ale cump„r„torilor str„ini.
Urm„toarea Óntrebare. Considera˛i c„ s-a f„cut corect ∫i Ón interesul statului rom‚n evaluarea activelor B.C.R.? Ca urmare a Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 33/2006, care este suma total„ pe care o va Óncasa v‚nz„torul, Ón varianta optimist„ ∫i Ón varianta pesimist„?
O alt„ Óntrebare. C‚t a fost premiul pentru buna v‚nzare a B.C.R. — S.A. Óncasat de c„tre fiecare membru al comisiei de privatizare?
O alt„ Óntrebare. Care a fost indemniza˛ia de care au beneficiat Ón fiecare lun„ membrii comisiei de privatizare?
Apoi am o alt„ Óntrebare legat„ de platformele de foraj marin. Ce garan˛ie s-a data de c„tre B.C.R. pentru platformele de foraj marin ∫i dac„ acea garan˛ie este cuprins„ Ón suma, care ∫i aceasta la r‚ndul ei variaz„ Óntre 150 ∫i 300 milioane euro, Ónscris„ Ón Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 33/2006?
O alt„ Óntrebare. De ce s-a completat proiectul de lege pe aceea∫i tem„ cu articole din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 33/2006 Ón favoarea cump„r„torului austriac, ∫i nu Ón favoarea statului rom‚n?
O alt„ Óntrebare. B.C.R.-ul are Ónscrise sau nu Ón proprietate toate imobilele...?
Din sal„
#130925A˛i adresat aceast„ Óntrebare!
## **Domnul Gheorghe Funar:**
Nu am adresat aceast„ Óntrebare, am f„cut referire la altceva ∫i Ómi pare r„u c„ nu a˛i fost atent.
M„ ierta˛i, domnule pre∫edinte, c„ am Ónc„lcat regulamentul ∫i am intrat Ón dialog cu colegii care m„ provoac„ din prima banc„.
Tot pe aceast„ tem„, rog s„ ne prezenta˛i lista cu imobilele care nu sunt Ónscrise Ón proprietatea B.C.R. Este vorba de cl„diri ∫i terenuri care vor fi date gratuit cump„r„torului austriac.
O alt„ Óntrebare. De ce s-a acceptat, f„r„ s„ fie Ón vigoare contractul de v‚nzare-cump„rare — pentru c„ acesta, a∫a cum ∫ti˛i, doamnelor ∫i domnilor senatori, este suspendat p‚n„ la adoptarea unei legi de c„tre Parlament —, deci de ce s-a acceptat de c„tre Parlament ca îErste Bank“ s„ limiteze ∫i s„ monitorizeze actele de decizie ale conducerii B.C.R. ∫i, Ón ipoteza Ón care s-au adus prejudicii b„ncii Ón acest interval de timp, ce ac˛iuni Óntreprinde Guvernul Ómpotriva cump„r„torului austriac?
O alt„ Óntrebare. De ce Ón aceast„ ordonan˛„ simpl„ cu nr. 33/2006 a˛i Ónscris derog„ri de la prevederile legale?
O alt„ Óntrebare. De ce a˛i Ónscris Ón Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 33/2006 faptul c„ unele legi nu se aplic„ Ón cazul B.C.R.?
O alt„ Óntrebare. Care prevedere din Constitu˛ia Rom‚niei permite Guvernului s„ adopte o ordonan˛„ simpl„ prin care decide c„ anumite prevederi legale nu se aplic„ Ón cazul unei anumite societ„˛i pe ac˛iuni, Ón cazul nostru al B.C.R.-ului?
O alt„ Óntrebare. Care este lista celor care au devalizat BANCOREX-ul ∫i ce sume datoreaz„ ace∫tia statului rom‚n p‚n„ ast„zi, ziua c‚nd comemor„m Dictatul de la Viena?
O alt„ Óntrebare. De ce ini˛iatorul a sfidat Legea nr. 288/7.07.2006 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonan˛e — este vorba de art. 8 al acestei legi?
O alt„ Óntrebare. De ce nu a˛i respectat Legea nr. 83 din 1997 pentru privatizarea societ„˛ilor comerciale bancare la care statul este ac˛ionar — este vorba de art. 2 alin. 1 lit. a), b) ∫i c) ∫i art. 5?
O alt„ Óntrebare. De ce a˛i Ónc„lcat Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 88/1997, art. 1, care stabile∫te cadrul juridic ∫i principiile care trebuie respectate atunci c‚nd se face privatizarea societ„˛ilor comerciale?
O alt„ Óntrebare. De ce nu a˛i asigurat transparen˛a tranzac˛iilor Ón leg„tur„ cu privatizarea B.C.R.?
O alt„ Óntrebare. De ce la stabilirea pre˛ului de v‚nzare nu a˛i ˛inut seama de raportul dintre cerere ∫i ofert„?
Stima˛i colegi...
Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, v„ rog s„-mi da˛i posibilitatea... M„ apropii de finalul acestor Óntreb„ri.
Eu am crezut c„ v-au aplaudat pentru Óntreb„rile adresate, nu de altceva!
™i eu am Ón˛eles la fel, domnule pre∫edinte. Ca atare, le mul˛umesc colegilor mult.
V„ mul˛umesc.
Continua˛i, dar Óncerca˛i s„ finaliza˛i Óntreb„rile, pentru c„, Ón mod cert, dori˛i ∫i r„spunsuri.
## **Domnul Gheorghe Funar:**
Le mul˛umesc pentru Óncuraj„ri colegilor, Ómi sus˛in moralul.
O alt„ Óntrebare. De ce prin Ónc„lcarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 88/1997 nu a˛i asigurat egalitatea de tratament Óntre cump„r„tori ∫i a˛i v‚ndut Ón aceea∫i zi, la 3 pre˛uri diferite, pachete de ac˛iuni, aduc‚nd prejudicii Ónsemnate statului rom‚n?
Din sal„
#134358A˛i mai adresat aceast„ Óntrebare!
Domnule pre∫edinte, m„ apropii de final.
Mai fac referire ∫i Óntreb ini˛iatorul de ce nu a respectat...
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006
V„ rog s„ face˛i lini∫te Ón sal„.
...de ce nu s-a respectat Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 18/2004 pentru finalizarea v‚nz„rii unor pachete de ac˛iuni ale B.C.R. c„tre Banca European„ de Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare, c„tre Corpora˛ia Financiar„ Interna˛ional„, precum ∫i c„tre Asocia˛ia Salaria˛ilor B„ncii Comerciale Rom‚ne — S.A., cu referire la art. 4 alin. 1 ∫i alin. 2.
O alt„ Óntrebare. De ce nu a˛i sesizat c„ Ón Hot„r‚rea de Guvern nr. 772/2003 pentru aprobarea strategiei de privatizare a B.C.R. — S.A., la art. 5, se face trimitere, ∫i aceast„ hot„r‚re de Guvern se bazeaz„ pe Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 26/2003, publicat„ Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea I, nr. 283/23.04.2003, care se refer„ la ratificarea Acordului anual de finan˛are 2002 Óntre Guvernul Rom‚niei ∫i Comisia Comunit„˛ilor Europene cu privire la Programul special de aderare pentru agricultur„ ∫i dezvoltare rural„, semnat la Bucure∫ti ∫i la Bruxelles la 1.04. 2003?
O alt„ Óntrebare referitoare la Hot„r‚rea de Guvern nr. 1.585/2005, care a ap„rut Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea I, nr. 1117/12.12.2005. Ea se refer„ la aprobarea proiectului final al contractului de v‚nzarecump„rare a pachetului de ac˛iuni de˛inut de stat la Banca Comercial„ Rom‚n„.
O alt„ Óntrebare. De ce nu a˛i respectat Legea nr. 82/2002 privind protec˛ia informa˛iilor clasificate, respectiv art. 1, 2, 3 ∫i 4?
™i am s„ Ónchei, mul˛umindu-le colegilor c„ m-au r„bdat p‚n„ acum, cu referire la legea noastr„ fundamental„, Constitu˛ia Rom‚niei, ∫i a∫ vrea s„ v„ Óntreb: de ce nu a˛i respectat Constitu˛ia Rom‚niei, art. 1 alin. (3) ∫i alin. (5), art. 16 alin. (1) ∫i alin. (2), art. 61 alin. (1), art. 82 alin. (2), art. 102 alin. (1), art. 108 alin. (2) ∫i alin. (4), art. 135 alin. (2) lit. b) ∫i lit. f), art. 136 alin. (4) ∫i, cu voia dumneavoastr„, ultimul, art. 154? V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule senator.
V„ rog, dac„ ∫i al˛i colegi doresc s„ adauge Óntreb„ri suplimentare la cele c‚teva formulate de domnul senator Gheorghe Funar?
Domnul senator Marius Marinescu, ave˛i cuv‚ntul.
Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi, O singur„ Óntrebare am de adresat.
A∫ Óncepe prin a v„ spune c„ sunt de acord cu privatizarea B„ncii Comerciale Rom‚ne — S.A. îErste Bank“ este o banc„ de prim rang ∫i, Ón mod sigur, prin impozite va aduce mai mul˛i bani la bugetul de stat.
Odat„ cu privatizarea B„ncii Comerciale, Ón schimb, se va Óngropa definitiv lista demnitarilor datornici la BANCOREX. Este foarte important Ón fa˛a cet„˛enilor s„ ar„t„m ce demnitari au luat banii celor 22 milioane de cet„˛eni ∫i nu au mai dat banii Ónapoi.
## Domnule ministru,
Am cerut Ón c‚teva r‚nduri domnului Or„∫anu ∫i Guvernului Rom‚niei s„ fac„ public„ aceast„ list„. V„ Óntreb de ce nu s-a f„cut public„ aceast„ list„ cu demnitarii care au luat bani de la BANCOREX ∫i nu i-au mai dat Ónapoi ∫i v„ solicit, Ón acela∫i timp, ca aceast„ list„ s„ ne-o prezenta˛i ast„zi.
Este o datorie pe care o avem noi fa˛„ de cet„˛eni, fiindc„ noi Ón Parlament reprezent„m cei 22 milioane de cet„˛eni ai Rom‚niei.
V„ mul˛umesc.
Domnul senator Viorel ™tefan, v„ rog.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Eu am dou„ Óntreb„ri ∫i m„ str„duiesc s„ le formulez...
Rog colegii s„ fac„ lini∫te Ón sal„.
...foarte pe scurt.
Din sal„
#138164Cite∫te lista, s„ vedem!
## **Domnul Viorel ™tefan:**
N-am liste, dar am o rug„minte.
Am rug„mintea c„tre domnul ministru Vl„descu s„ r„spund„ la aceste Óntreb„ri cu mare...
Am rug„mintea s„ vorbi˛i mai aproape de microfon c„ nu se aude bine.
Am promis c„ o s„ fiu foarte scurt Ón formularea Óntreb„rilor, dar, Ón acela∫i timp, am rug„mintea ca domnul ministru Vl„descu s„ dea un r„spuns foarte elaborat la aceste Óntreb„ri, pentru c„, Ón func˛ie de r„spunsul d‚nsului, pozi˛ia grupului nostru parlamentar Ón dezbateri ∫i la vot ar putea s„ fie una sau alta.
Prima Óntrebare este urm„toarea. Proiectul privatiz„rii B.C.R.-ului este unul mai vechi, o ∫tim cu to˛ii, am discutat, este Ónceput prin acel transfer de pachet de ac˛iuni c„tre B.E.R.D. ∫i I.F.C., 2004. Tot atunci, prin documentele tranzac˛iei cu B.E.R.D.-ul ∫i cu I.F.C., s-a stabilit, Ón temeiul Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 18/2004, art. 4, c„, la momentul c‚nd va ap„rea investitorul strategic, A.V.A.S. poate s„ opteze pentru r„scump„rarea ac˛iunilor de la B.E.R.D. ∫i I.F.C. la pre˛ul ∫i Ón termenii prestabili˛i prin documentele tranzac˛iei, dup„ care este liber s„-∫i v‚nd„ Óntregul pachet c„tre investitorul strategic desemnat.
Ne afl„m Ón situa˛ia Ón care actualul Guvern — sigur, aceast„ Ón˛elegere apar˛ine perioadei Guvernului Partidului Social Democrat. —, actualul Guvern a negociat cu investitorul desemnat ca fiind strategic, îErste Bank“, f„c‚nd abstrac˛ie de aceast„ prevedere legal„ ∫i de aceast„ posibilitate pe care o g„sim Ón Ón˛elegerea ini˛ial„
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006 cu B.E.R.D.-ul ∫i I.F.C.-ul, ceea ce a condus la situa˛ia ca, Ón dauna statului rom‚n, s„ nu se Óncaseze o sum„ de peste 1 miliard de euro, ∫i Ól rog pe domnul ministru Vl„descu s„ l„mureasc„ acest aspect. Care au fost ra˛iunile, care au fost motivele pentru care aceasta a fost op˛iunea Guvernului T„riceanu?
A doua Óntrebare. Tot Ón derularea acestui proiect, mai exist„ o reglementare care se nume∫te Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 85/28.10.2004, aprobat„ prin Legea nr. 13/28.02.2005. Aceast„ reglementare d„ solu˛ie privind modul Ón care urmeaz„ a fi tratate toate eventualele preten˛ii care se formuleaz„ ulterior privatiz„rii Ómpotriva B„ncii Comerciale Rom‚ne, spun‚nd c„ A.V.A.S.-ul se subrog„ b„ncii Ón toate drepturile ∫i obliga˛iile legate de aceste preten˛ii ulterioare.
Deci era un temei foarte clar pentru ca Ón contractul de privatizare, de v‚nzare-cump„rare a pachetului de ac˛iuni, s„ se preia aceast„ solu˛ie, deci A.V.A.S.-ul s„ dea garan˛ie cump„r„torului c„ banca va fi desp„gubit„ pentru orice preten˛ie ulterioar„, fie c„ vine dinspre ˛„rile arabe — cum a spus domnul ministru la comisii —, fie c„ vine din activitatea neperformant„ a BANCOREX-ului, fie c„ vine ca urmare a unor decizii luate Ón perioada de la semnarea contractului p‚n„ la finalizarea privatiz„rii. Toate aceste preten˛ii, conform Ordonan˛ei nr. 85/2004, trebuiau s„ fie onorate de statul rom‚n prin A.V.A.S. Nu s-a adoptat aceast„ solu˛ie Ón negocierea cu cump„r„torul, ci s-a adoptat o solu˛ie care, Ón opinia mea, este discutabil„, adic„ jum„tate din banii Óncasa˛i pe Óntreaga tranzac˛ie, deci inclusiv tranzac˛ia cu B.E.R.D.-ul ∫i I.F.C.-ul, s„ fie indisponibiliza˛i Óntr-un cont _escrow_ pe un termen de 3 ani ∫i din ace∫tia s„ fie onorate eventualele preten˛ii care vor ap„rea ulterior.
Œntrebarea este de ce nu s-a folosit solu˛ia stabilit„ prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 85/2004 ∫i s-a introdus o alt„ solu˛ie, care acum trebuie s„ fie aprobat„ printr-o alt„ lege, respectiv legea despre care vorbim noi ast„zi.
Œn func˛ie de aceste dou„ r„spunsuri, o s„ ne formul„m ∫i noi pozi˛ia mai departe Ón cursul dezbaterilor. Mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule senator.
Invit la tribun„ pe domnul senator ™erban Nicolae, ultimul coleg Ónscris la Óntreb„ri.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. 4 Óntreb„ri.
A∫a cum s-a spus ∫i cum se cunoa∫te de altfel, negocierile privind finalizarea privatiz„rii B.C.R... Am s„ fac o precizare, nu putem vorbi de privatizarea B.C.R. Ón condi˛iile Ón care la ora actual„ B.C.R.-ul are Ón majoritate ac˛ionari priva˛i, statul de˛in‚nd un pachet de doar circa 33%, 30 ∫i ceva la sut„ din totalul capitalului social al b„ncii.
Dar negocierile au Ónceput de foarte mult„ vreme. Contractul de v‚nzare-cump„rare de ac˛iuni s-a semnat — a∫a cum chiar domnul ministru a reamintit — Ón decembrie 2005. La vremea respectiv„ se cuno∫tea ce anume prevederi legale trebuie modificate, astfel Ónc‚t p„r˛ile s„ poat„ pune Ón aplicare contractul de v‚nzarecump„rare de ac˛iuni. ™tim cu to˛ii c„ suntem de fapt —
∫i asta este explica˛ia pentru c„ ne afl„m ast„zi aici, la dezbaterile acestei ordonan˛e a Guvernului —, c„ suntem presa˛i de un termen fixat de partea austriac„ ∫i care expir„ foarte cur‚nd.
Eu am o Óntrebare. De ce Guvernul sau echipa de negociere a a∫teptat Óntre decembrie 2005 ∫i iunie 2006 pentru a transmite acest proiect de lege la Guvern...
La Parlament.
...ce s-a Ónt‚mplat Óntre timp ∫i de ce a fost nevoie de un termen at‚t de lung, Ón condi˛iile Ón care, totu∫i, credem c„ ceea ce era de modificat se cuno∫tea?
A doua Óntrebare. Av‚nd Ón vedere defini˛iile de termen existent Ón contractul de v‚nzare-cump„rare de ac˛iuni, v„ rog s„ preciza˛i ce semnifica˛ie are sintagma îpre˛ul de cump„rare“ din cuprinsul art. 12 alin. 2 din textul ordonan˛ei Guvernului ∫i ce sum„ vizeaz„.
Trei. B.E.R.D. ∫i I.F.C., a∫a cum se cunoa∫te, de˛in la ora actual„ c‚te un pachet de 12,5% din Óntreg capitalul social al B.C.R. — S.A. Œntrebarea este de ce Ón contractul de garan˛ie Óncheiat Óntre A.V.A.S., pe de o parte, ∫i B.E.R.D.—I.F.C., pe de alt„ parte, propor˛ia garan˛iei este definit„ ca o frac˛ie de 12,5% din 61,8825%. Deci nu prin aplicarea cotei de˛inute la Óntreg pachetul de ac˛iuni al B.C.R., ci numai prin aplicarea la cota care — a∫a cum afl„m din textul ordonan˛ei — va fi pachetul de˛inut de îErste Bank“.
™i, Ón fine, a patra Óntrebare. Dac„ s-a calculat ∫i care este, Ón situa˛ia Ón care avem un r„spuns pozitiv, nivelul Ón euro, nivelul maxim al desp„gubirilor pe care le poate achita statul rom‚n, prin A.V.A.S. sau prin alte institu˛ii, potrivit acestei ordonan˛e de Guvern? Mai pe scurt, care este plafonul maxim, varianta, s„ spunem, cea mai neagr„...
Cea mai grea.
...Ón euro, pe care statul rom‚n o poate pl„ti ca desp„gubiri, garan˛ii ∫i a∫a mai departe, potrivit calculelor ce rezult„ din ordonan˛„?
Mul˛umesc.
Mul˛umesc.
Domnul senator Mihail Lupoi ∫i sper s„ fie ultimul coleg.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Am s„ Óncep prin a anun˛a plenul ∫i presa c„ ast„zi am trimis la D.N.A., Ón mod oficial, o sesizare legat„ de repartizarea celor 8% din capitalul b„ncii B.C.R. De fapt, este vorba despre Grupul B.C.R., nu numai banca, pentru c„ am date certe c„ b„nci sut„ la sut„ B.C.R. din Grupul B.C.R. nu au primit nicio ac˛iune, Ón timp ce alte b„nci similare au primit ac˛iuni.
Vreau s„ v„ spun c„ Ón urma acestei reparti˛ii de ac˛iuni s-a ob˛inut sau se va ob˛ine o rentabilitate de
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006 2.000% ∫i mi-e greu s„ cred c„ Ón istoria economiei mondiale a existat o asemenea rentabilitate. De aceea ∫i interesul care a existat pentru acest 8%.
Doi. Am spus asear„, la ora 22,00, c‚nd s-a terminat ∫edin˛a comisiilor reunite, c„, dac„ p‚n„ la momentul votului nu voi primi Óntreaga list„ a datornicilor neexecuta˛i Ónc„ de la BANCOREX, care se afl„ Ón portofoliul A.V.A.S., voi vota Ómpotriv„, pentru c„ eu nu pot, cel pu˛in personal, s„ garantez cu 100 milioane de dolari din banii de la aceast„ privatizare un lucru pe care nu-l cunoa∫tem, o gaur„ neagr„ despre care nu ∫tim nimic.
™i, trei, a∫ vrea s„ ∫tiu dac„ investitorul austriac a fost informat despre creditele acordate Ón perioada dintre semnarea contractului ∫i preluarea efectiv„ a ac˛iunilor, care dep„∫esc 100 milioane euro, ∫i dac„ el ∫i-a dat acordul. Pentru c„ dac„ ∫i-a dat acordul la aceste Ómprumuturi nu este Óndrept„˛it s„ ne pun„ pe noi s„ le garant„m. Dac„ nu ∫i-a dat acordul, cine r„spunde Ón cazul Ón cazul Ón care aceste credite devin neperformante?
Mul˛umesc.
V„ mul˛umesc, domnule senator. Stima˛i colegi... Domnule ministru,
Cred c„ ave˛i o sarcin„ destul de grea, Óntruc‚t au fost formulate multe Óntreb„ri. V„ adresez rug„mintea s„ Óncerca˛i s„ da˛i r„spuns colegilor. Fiind foarte multe Óntreb„ri puse, ar fi ideal dac„ r„spunsul ar fi c‚t de c‚t concentrat.
La cele circa 50 de Óntreb„ri ale domnului senator Funar, pentru o parte dintre ele r„spunsurile au fost trimise la date anterioare ∫i cred c„ exist„ documentele. Colegii mei...
V„ rog s„ vorbi˛i mai aproape de microfon.
Colegii mei de la A.V.A.S. le pot pune la dispozi˛ia domnului senator.
De asemenea, la celelalte Óntreb„ri suplimentare, pentru unele dintre ele ni s-a cerut r„spuns p‚n„ pe data de 4 septembrie. Vom transmite r„spunsul domnului senator. Sunt Óntreb„ri care Ón mod cert vor r„m‚ne f„r„ r„spuns, pentru c„ sunt Óntreb„ri retorice ∫i nu putem da dec‚t r„spunsurile de rigoare.
Œn ceea ce prive∫te celelalte Óntreb„ri, am ales varianta de a vinde Ómpreun„ cu B.E.R.D. ∫i I.F.C. pentru c„ am considerat c„ este varianta cea mai favorabil„ pentru Guvernul Rom‚niei. Evaluarea care se face Ón momentul de fa˛„ vizavi de o pierdere este o evaluare care se face vizavi de un c‚∫tig. Este ca ∫i cum ne-am uita la un pahar ∫i am spune c„ este jum„tate plin sau jum„tate gol, Ón func˛ie de ceea ce ne-am a∫teptat. Dac„ ne-am fi a∫teptat ca paharul s„ fie plin, atunci Óntr-adev„r am pierdut jum„tate, dac„ ne a∫teptam ca paharul s„ fie gol, am c‚∫tigat jum„tate. Deci a fost o op˛iune care este o op˛iune at‚t legal„, c‚t ∫i comercial„, a fost o
op˛iune care ne-a dus la acest rezultat, care este un rezultat cu totul ∫i cu totul deosebit, iar ideea c„ statul rom‚n a pierdut 1 miliard de euro ar trebui pus„ Ón compara˛ie cu ceea ce a c‚∫tigat statul rom‚n din aceast„ tranzac˛ie: 2,5 miliarde euro pentru 36% din ac˛iuni, care este, comparativ cu orice alt„ privatizare realizat„ Ón Rom‚nia, o sum„ absolut nea∫teptat„.
Avem un set de Óntreb„ri foarte la obiect. De ce termenul de 6 luni ini˛ial pentru Óncheierea...?
A, Ómi cer scuze, mai ave˛i o Óntrebare, cea cu garan˛iile! A.V.A.S.-ul este cel care se subrog„ ∫i cel care pl„te∫te. Exist„ anumite litigii care decurg din experien˛a A.V.A.S.-ului Ón care instan˛a a hot„r‚t c„ nu A.V.A.S.-ul trebuie s„ fac„ pl„˛ile, ci banca. Deci exist„ o experien˛„ practic„, nu putem ignora ceea ce s-a Ónt‚mplat Ón practic„ ∫i am Óncercat s„ acoperim ∫i aceste cazuri, dar, Ón esen˛„, A.V.A.S.-ul este cel care se subrog„ ∫i care-∫i asum„ r„spunderea pentru garan˛iile acordate.
Termenul a fost lung pentru c„ p‚n„ la momentul Óncheierii contractului a existat o perioad„ Ón care s-au Óndeplinit foarte multe condi˛ii, ob˛inere de autoriza˛ii, ∫i am ajuns Ón luna mai Ón care am avut preg„tit proiectul legislativ. El a ajuns Ón iunie Ón fa˛a Parlamentului. Din p„cate, nu a putut s„ treac„ la acel moment. Deci durata nu a fost chiar at‚t de mare.
Pre˛ul de cump„rare define∫te pre˛ul de 3,75 miliarde euro. 12,5 Ónseamn„ 12,5 din total, deci 61,8825 minus 12,5, nu 12,5 din 61,885. S-ar putea s„ avem o problem„ de traducere. Va trebui s„ verific„m.
Œn ceea ce prive∫te nivelul desp„gubirilor, nu avem o evaluare a nivelului desp„gubirilor. Din c‚te ∫tim noi, activitatea curent„ a B.C.R.-ului a fost o activitate eficient„ ∫i nu exist„ p‚n„ Ón acest moment nici un fel de dat„ vizavi de o posibil„ cerere de desp„gubire vizavi de activitatea strict„ a B.C.R.-ului.
Pe partea de BANCOREX, a∫a cum am men˛ionat, au fost emise titluri de stat de circa 900 milioane euro p‚n„ Ón acest moment. V„ vom transmite care au fost sumele recuperate Ón urma litigiilor Óncheiate ∫i care sunt sumele care urmeaz„ a fi recuperate din litigii Ón curs. Ele apar... Nu ne a∫tept„m Ón acest moment s„ apar„ sume consistente vizavi de BANCOREX. Consider„m c„ tot ceea ce a fost important a fost solicitat p‚n„ Ón acest moment. Exist„ o singur„ pozi˛ie, care este o pozi˛ie anterioar„ anului 1989, sunt ni∫te scrisori de garan˛ie emise de fosta Banc„ de Comer˛ Exterior, ulterior BANCOREX — S.A., Ón favoarea unor state arabe. Aceste scrisori de garan˛ie nu au un termen limit„ la care se Óncheie, nu au fost niciodat„ solicitate. BineÓn˛eles c„ ele pot s„ intre Ón coresponden˛„ cu anumite datorii ale respectivelor state arabe c„tre statul rom‚n. Deci nu exist„ nici Ón aceast„ zon„ o a∫teptare c„ vor fi sume consistente care trebuie s„ fie pl„tite.
Œn ceea ce prive∫te cele 3 probleme ridicate de domnul senator Lupoi Mihail, cred c„ s-a v‚ndut efectiv la personalul b„ncii la momentul respectiv, dar nu este o problem„ care are leg„tur„ cu comisia pentru privatizare, ci este o opera˛iune petrecut„ Óntre anii 2003—2004.
Deci, Ón ceea ce prive∫te lista datornicilor la BANCOREX, pentru c„ despre aceea discut„m, aceast„ list„ a fost f„cut„ o dat„ public„ ∫i sunt convins c„ unii dintre dumneavoastr„ au aceast„ list„, pentru c„ Ómi amintesc c„ Óntre anii 1999 ∫i 2000 aceast„ list„ a fost f„cut„ public„. Putem s„ facem din nou public„ lista,
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006 care b„nuiesc c„ este la A.V.A.S. Ón momentul de fa˛„, pentru c„ A.V.A.S. a preluat activitatea fostului A.V.A.B. Din punctul meu de vedere, ca ministru al finan˛elor, nu exist„ absolut nicio problem„ privind publicarea respectivei liste ∫i a∫ fi bucuros ca Ón procesele pe care le-am avut sau pe care le avem s„ putem recupera sume c‚t mai mari, pentru c„ acestea vin ca venituri la buget.
Iar Ón ceea ce prive∫te creditele acordate Óntre momentul semn„rii ∫i momentul Óncheierii tranzac˛iei, Ón aceast„ perioad„ îErste Bank“ a avut o participare limitat„ la decizii, deci r„spunderea pe care o avem este extrem de limitat„, iar ea poate fi, Ón cel mai r„u caz, o r„spundere a comitetului executiv, a conducerii executive a b„ncii. Nu cred c„ se va pune problema vreunei solicit„ri de desp„gubire pentru activitatea dintre momentul semn„rii contractului ∫i momentul Óncheierii tranzac˛iei. Nu avem nici un fel de informa˛ie c„ exist„ vreo Óndoial„ vizavi de ceea ce a f„cut conducerea executiv„ a b„ncii Ón aceast„ perioad„, nu ni s-a semnalat nici un fel de Óndoial„ vizavi de activitatea conducerii executive.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
## V„ mul˛umesc, domnule ministru.
Stimate colege ∫i stima˛i colegi, sigur, parte dintre dumneavoastr„ pute˛i fi nemul˛umi˛i de r„spunsurile primite. Totu∫i, haide˛i s„ mergem mai departe la dezbaterea proiectului de lege.
Din sal„
#153408Dar foarte pe scurt!
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Sunt de acord cu dumneavoastr„, dar s„ ∫ti˛i c„ atunci c‚nd spune˛i scurt-scurt, trebuie s„ v„ g‚ndi˛i c„ a∫a cum...
## **Domnul Marius Marinescu**
**:**
V„ rog s„-mi da˛i cuv‚ntul, domnule pre∫edinte.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Sunt de acord, dar dac„ v„ dau cuv‚ntul dumneavoastr„, va trebui s„ dau cuv‚ntul ∫i celor care mai solicit„.
V„ rog.
V„ rog, un minut. Fiecare coleg care a pus Óntreb„ri are dreptul la un minut.
## Mul˛umesc.
Am rug„mintea, domnule ministru, la Comisia pentru cercetarea abuzurilor, combaterea corup˛iei ∫i peti˛ii, unde sunt ∫i vicepre∫edinte, de 3 ori l-am invitat pe domnul R„zvan Or„∫anu, i-am cerut public s„ ne aduc„ ∫i s„ ne arate aceast„ list„ cu demnitarii care au luat bani de la BANCOREX ∫i s„ ne-o prezinte. Potrivit Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informa˛ii publice, d‚nsul nu s-a conformat. Nici m„car nu a fost sanc˛ionat, trebuia schimbat din func˛ie demult.
Spune˛i-ne c‚nd ne face˛i public„ aceast„ list„. 22 de milioane de oameni care au fost p„gubi˛i de ace∫ti bani a∫teapt„ s„ se fac„ public„ lista cu demnitarii care nu au moralitate ∫i care sunt demnitari Ón momentul de fa˛„, care au luat bani de la BANCOREX ∫i nu i-au mai dat Ónapoi. V„ rog s„ ne preciza˛i c‚nd face˛i public„ aceast„ list„, care va fi Óngropat„ definitiv prin privatizarea B„ncii Comerciale.
V„ mul˛umesc.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
## V„ mul˛umesc.
V„ rog s„ Ónainta˛i acel r„spuns scris Comisiei pentru cercetarea abuzurilor, combaterea corup˛iei ∫i peti˛ii.
Œn mod cert, lista nu poate fi Óngropat„, pentru c„ ea este la A.V.A.S., nu are leg„tur„ cu privatizarea. Voi insista pe l‚ng„ primul-ministru ca s„ fie f„cut„ public„.
Am Ón˛eles c„ sunt litigii Ón curs. Mul˛umesc.
Domnul senator Gheorghe Funar.
## **Domnul Gheorghe Funar:**
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Am venit cu bun„-credin˛„ ∫i am formulat aceste Óntreb„ri studiind o mul˛ime de acte normative ∫i contractul de v‚nzare-cump„rare cu p„r˛ile, care au fost publice.
La cele 70 de Óntreb„ri am primit r„spuns par˛ial la una dintre ele, cu toate c„ s-a Ónc„lcat Constitu˛ia Rom‚niei, s-au Ónc„lcat o mul˛ime de legi, de ordonan˛e de urgen˛„ ale Guvernului. Asist la o sfidare din partea ministrului justi˛iei, o sfidare fa˛„ de banul public.
A∫ vrea s„ v„ informez, doamnelor ∫i domnilor senatori, c„ o parte dintre aceste Óntreb„ri le-am Ónaintat la Direc˛ia Na˛ional„ Anticorup˛ie, care de dou„ luni studiaz„ dosarul nr. 754/II/2006 ∫i probabil c„ domnul ministru ∫i colaboratorii d‚nsului doresc s„ r„spund„ acolo.
Dar noi, doamnelor ∫i domnilor senatori, nu putem vota Ón cuno∫tin˛„ de cauz„ p‚n„ nu se r„spunde la aceste Óntreb„ri, pentru c„, din calculele pe care le-am f„cut, Ón varianta optimist„ se Óncaseaz„ cel mult 75 de milioane de dolari, iar Ón varianta pesimist„ statul rom‚n este bun de plat„ 5 miliarde de euro. Lucrul acesta urmeaz„ s„-l decide˛i unii dintre dumneavoastr„ Ón total„ necuno∫tin˛„ de cauz„ ∫i accept‚nd sfidarea din partea domnului ministru.
Mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
Dac„ ceilal˛i colegi care au pus Óntreb„ri doresc s„ comenteze?
V„ rog, domnul senator ™erban Nicolae.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006
Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor colegi,
M„rturisesc c„ nu m-a∫ fi a∫teptat ca domnul ministru s„ spun„ c„ nu s-a calculat sau c„ nu se cunoa∫te cam la c‚t s-ar ridica plafonul maxim de desp„gubiri pe care le poate pl„ti A.V.A.S., pentru c„, Ón aceste condi˛ii, nu v„d de ce vorbim de o performan˛„ a acestei privatiz„ri prin prisma sumei mari vehiculate, care nu intr„ Ón conturile statului rom‚n, de 3,6 miliarde, dac„ plafonul desp„gubirilor poate s„ fie similar sau foarte apropiat de aceast„ sum„.
Deci eu a∫ fi fost de acord s„ spun, ca ∫i dumneavoastr„, c„ este o mare performan˛„ aceast„ privatizare dac„ Ómi spunea˛i c„ plafonul maxim al desp„gubirilor nu poate dep„∫i o sum„ care s„ fie rezonabil„, ∫i atunci s„ ne d„m seama dac„ Óntr-adev„r este o privatizare de succes sau, a∫a cum mi se pare mie, avem o privatizare ∫vai˛er, prin care foarte mul˛i bani pot disp„rea Ón diverse buzunare. Mul˛umesc.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Mul˛umesc. Domnul senator Viorel ™tefan.
## **Domnul Viorel ™tefan**
**:**
Am renun˛at, domnule pre∫edinte.
## Mul˛umesc.
Da˛i-mi voie s„ ofer cuv‚ntul domnului senator Carol Dina, care dorea s„ fac„ o serie de aprecieri legate de raportul Óntocmit de comisie, Ónainte de dezbateri generale.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Vreau s„ ridic o chestiune care se refer„ la modul Ón care unii colegi Ón˛eleg s„ respecte prevederile regulamentare ∫i, Ón acela∫i timp, s„ manifeste un comportament decent Ón rela˛iile dintre noi.
La art. 64 din regulament, alin. 2, se spune: îRapoartele ∫i avizele vor cuprinde opinia majorit„˛ii membrilor comisiei, opinii separate, motivate ale senatorilor din comisie, la cererea acestora, precum ∫i rezultatul voturilor ∫i men˛inerea amendamentelor admise sau respinse Ón anexe distincte“.
Dup„ cum se cunoa∫te, reprezentan˛ii Partidului Rom‚nia Mare Ón comisiile reunite, pentru motive temeinice, nu au aprobat proiectul de lege Ón forma prezentat„ ∫i am considerat de datoria noastr„ s„ respect„m regulamentul ∫i am trimis celor care au redactat raportul solicitarea noastr„ de a se respecta regulamentul ∫i de a se consemna Ón raport aceast„ opinie.
Œntruc‚t cei doi pre∫edin˛i de comisii prezen˛i Ón fa˛a noastr„ nu au considerat de datoria lor s„ respecte aceste prevederi, au comis un abuz, au trimis acest punct de vedere foarte important ∫i foarte serios undeva Óntr-o anex„, pe ultima pagin„, drept pentru care anun˛ plenul Senatului c„ vom protesta, solicit‚nd Comisiei
pentru cercetarea abuzurilor, combaterea corup˛iei ∫i peti˛ii s„ analizeze acest abuz incalificabil, pentru c„ nu este posibil ca un senator s„ fie mai presus dec‚t alt senator sau fa˛„ de al˛i senatori.
V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc, domnule senator.
Stimate colege ∫i stima˛i colegi, s„ trecem la dezbateri generale.
Dori˛i s„ oferi˛i r„spuns?
Domnul senator Eckstein Kovács Péter, pre∫edintele Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.
Corespunde adev„rului c„ dup„ redactarea ∫i semnarea raportului de c„tre pre∫edin˛ii de comisie prezen˛i am primit o adres„ din partea Partidului Rom‚nia Mare. Dat fiind c„ raportul era deja redactat, consider‚nd Ón acela∫i timp c„ este important ca senatorii s„ cunoasc„ opiniile Partidului Rom‚nia Mare, ca o anex„, ca anexa nr. I, care cuprinde anexele adoptate, am pus la dispozi˛ia dumneavoastr„ acest punct de vedere.
Nu cred c„ putem fi Ónvinov„˛i˛i c„ am procedat abuziv, domnule pre∫edinte.
Mul˛umesc.
Stimate colege ∫i stima˛i colegi, s„ trecem la dezbateri generale.
Acest incident trebuie Ónchis, pentru c„, dac„ vre˛i s„ discut„m, un raport trebuia s„ cuprind„ Ón prima anex„ amendamentele admise, iar Ón anexa a doua amendamentele respinse. Mi se pare corect„ pozi˛ia colegilor din comisii sau a pre∫edin˛ilor de a ata∫a acel document, acel protest venit din partea dumneavoastr„. Deci nu era obligatoriu ∫i nici nu conteaz„ c„ e prima anex„ sau ultima.
V„ rog s„ trecem la dezbateri generale. Din partea grupurilor parlamentare...
O chestiune de procedur„, domnule pre∫edinte.
## Pe procedur„?
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul. Care este chestiunea de procedur„?
## **Domnul Gheorghe Funar:**
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.
Chestiunea de procedur„ este, de fapt, de fond. Cei care au realizat acest raport nu au Ónscris motiva˛ia amendamentelor respinse, nici argumentele celor care au propus aceste amendamente, nici motiva˛ia lor.
Am o Óntrebare. De ce au recurs la aceast„ modalitate ∫i nu au motivat Ón nici un fel amendamentele respinse, pentru a le da posibilitatea senatorilor s„ voteze mai departe Ón cuno∫tin˛„ de cauz„?
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006
V„ rog, pute˛i s„ oferi˛i r„spuns? Domnul pre∫edinte Eckstein Kovács Péter.
Da, domnule pre∫edinte.
Dintr-un singur motiv, acela de lips„ de timp. Domnul senator Gheorghe Funar a lucrat al„turi de noi p‚n„ seara t‚rziu ∫i a g‚ndit, practic, fiecare motiv de respingere a amendamentelor. Ar fi Ónsemnat ca ast„zi s„ nu putem lucra pe acest raport.
Œn orice caz, Ól asigur c„ membrii celor 3 comisii, respectiv colegul meu ∫i cu mine vom motiva decizia celor 3 comisii.
Mul˛umesc.
La dezbateri generale, punctul de vedere al Grupului parlamentar îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D.
Din sal„
#162696Am renun˛at.
Alte grupuri parlamentare?
Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat, domnul senator Viorel ™tefan.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Sigur, corect ar fi fost ca reprezentantul Grupului parlamentar îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D. s„ vorbeasc„ mai Ónt‚i, dar probabil c„ este foarte curios s„ aud„ cu ce argumente venim noi ca s„ ∫tie ce replici s„ ne dea. Ne asum„m ∫i acest risc.
Stimate colege ∫i stima˛i colegi,
Œnainte de toate, cred c„ trebuie s„ ne amintim istoria dezbaterilor legate de privatizarea... sau legate de aprobarea contractului de privatizare, de finalizare a privatiz„rii B.C.R.
Deci noi am luat Ón dezbaterea plenului Senatului, Ón sesiunea din prim„var„, un proiect de lege venit de la Guvern. Œn momentul Ón care Ón plen s-a constatat c„ grupul parlamentar care sus˛ine sau grupurile parlamentare care sus˛in Guvernul nu aveau ∫anse s„-l treac„, s-a am‚nat dezbaterea pentru sesiunea de toamn„, ceea ce a f„cut posibil ca Guvernul, peste var„, s„ vin„ cu o ordonan˛„ simpl„ de vacan˛„.
Numai c„, sigur, Guvernul ∫i-a asumat aceast„ chestiune Ón speran˛a c„, pe rela˛ia cu cump„r„torul, va fi un argument suficient de tare ca acest cump„r„tor s„ fie de acord s„ dea banii. Numai c„ nu i-a convins ∫i a spus: îNu, domnule, pentru mine o ordonan˛„ care poate fi ulterior modificat„ Ón Parlament nu este un argument suficient de tare ca s„ v„ dau ∫i banii“. ™i a fixat un alt termen, undeva la sf‚r∫itul lunii septembrie, fapt pentru care elanul Guvernului de a rezolva problema prin ordonan˛„ s-a dovedit c„ a fost unul gratuit.
Œns„ cu at‚t mai mult nu Ón˛eleg de ce noi suntem acum pu∫i Ón situa˛ia s„ facem un compromis, din amintirea mea f„r„ precedent, Ónc„lc‚nd Regulamentul Senatului, care spune c„: îOdat„ luat Ón dezbaterea plenului un proiect de lege, acesta nu mai poate fi retras,
nici m„car de c„tre ini˛iatori“. Efectul ar fi fost acela∫i. Noi ast„zi puteam continua dezbaterile pe proiectul de lege ∫i evitam acest precedent, care poate deveni periculos ∫i poate deveni periculos pentru c„, oric‚nd de aici Óncolo un Guvern constat„ pe parcursul dezbaterilor Óntr-una din Camerele Parlamentului c„ exist„ posibilitatea s„ nu i se aprobe proiectul, are posibilitatea s„-l retrag„ ∫i a doua zi s„ dea o ordonan˛„. Este deosebit de periculos acest precedent ∫i am vrut neap„rat s„ atrag aten˛ia c„ am subscris cu to˛ii la un compromis gratuit, dar ale c„rui consecin˛e le vom vedea Ón ce se va Ónt‚mpla de aici Óncolo Ón Parlamentul Rom‚niei.
Al doilea aspect este legat de constitu˛ionalitatea acestui proiect de lege pe care noi ast„zi o s„-l aprob„m sau o s„-l respingem, pentru c„ o ordonan˛„ simpl„ se d„ Ón baza unei abilit„ri. Am fost cu to˛ii Ón sal„ c‚nd s-a discutat Legea de abilitare a Guvernului pentru perioada de vacan˛„. Au fost dezbateri chiar intense, furtunoase la un moment dat. Nicio secund„ nu s-a pus problema abilit„rii Guvernului de a aproba contracte de privatizare prin ordonan˛„ de vacan˛„, invoc‚ndu-se un articol din Legea de abilitare, Ón temeiul c„ruia Guvernul putea s„ adopte unele m„suri menite s„ stimuleze, s„ accelereze privatizarea societ„˛ilor comerciale ∫i s-a dat aceast„ ordonan˛„.
Numai c„ eu m„ simt obligat s„ atrag aten˛ia c„ de aici Óncolo, oric‚nd, orice parte care se consider„ interesat„ Ón vreun fel poate s„ atace ceea ce hot„r‚m noi aici la Curtea Constitu˛ional„ ∫i, Ón situa˛ia Ón care are c‚∫tig de cauz„ la Curtea Constitu˛ional„, s„ pun„ sub semnul Óntreb„rii contractul de privatizare a B„ncii Comerciale Rom‚ne. Deci este un alt risc pe care, dup„ p„rerea mea, ni-l asum„m absolut gratuit.
Sigur, a fost voin˛a Biroului permanent, a grupurilor parlamentare. Eu nu fac dec‚t s„ atrag aten˛ia asupra acestor dou„ aspecte, pentru c„, pe fond, discut„m despre un proiect Ónceput Ón guvernarea social-democrat„, pe o formul„ care, iat„, s-a dovedit a fi func˛ional„, ba chiar apreciat„ a fi de succes, pentru c„ premisele Ón care s-a abordat acest proiect, Ón˛elegerile din 2004 cu B.E.R.D. ∫i I.F.C., documentele tranzac˛iei de la acel moment au creat condi˛ii favorabile pentru a se duce p‚n„ la cap„t proiectul de privatizare a B.C.R.-ului c„tre un investitor strategic. Din p„cate, formula Ón care reprezentan˛ii Guvernului Alian˛ei D.A. au ∫tiut sau au putut sau au fost Ón stare s„ negocieze contractul este una, din punctul nostru de vedere, ca s„ m„ exprim elegant, discutabil„. Ea poate Ómbr„ca chiar aspecte mult mai grave.
™i nu Ónt‚mpl„tor am pus o Óntrebare domnului ministru de finan˛e. ™i v„ m„rturisesc c„ r„spunsul domnului ministru m„ satisface. M„ satisface, pentru c„ d‚nsul a r„spuns Ón clar c„ v‚nzarea Ón solidar cu I.F.C.-ul ∫i cu B.E.R.D.-ul nu a fost o condi˛ionalitate mo∫tenit„, ci a fost o op˛iune a actualei guvern„ri. Subliniez acest lucru, pentru c„ diver∫i reprezentan˛i ai actualului Guvern au declarat public c„ au fost obliga˛i de condi˛ionalit„˛ile negociate de Guvernul Adrian N„stase s„ v‚nd„ Ón solidar cu B.E.R.D.-ul ∫i cu I.F.C.-ul. Domnul ministru Vl„descu ast„zi ne-a confirmat c„ aceasta este o minciun„. Deci to˛i care au f„cut aceast„ afirma˛ie au min˛it opinia public„.
Œn˛elegerea f„cut„ Ón 2004 Óntre B.E.R.D., I.F.C. ∫i A.V.A.S. oferea p„r˛ilor posibilitatea r„scump„r„rii sau solicit„rii de r„scump„rare a ac˛iunilor Ón orice moment ∫i
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006 f„r„ nicio motiva˛ie, f„r„ nicio explica˛ie. Condi˛iile Ón care urma s„ se fac„ aceast„ r„scump„rare, dac„ una dintre p„r˛i o solicita, au fost prestabilite Ón documentele tranzac˛iei, care, din p„cate, nu sunt publice, dar am s„ fac public ce am aflat ∫i eu asear„, Ón dezbaterile de la comisie. Pre˛ul la care urma s„ se fac„ r„scump„rarea era stabilit pe baza sumei avansate de c„tre organismele financiare, plus o dob‚nd„ de 18% pe an pentru aceste sume.
Mai mult dec‚t at‚t, cei care au negociat Ón 2004 cu institu˛iile financiare interna˛ionale, Guvernul Adrian N„stase, care a emis Ordonan˛a nr. 18/2004, aprobat„ ulterior prin lege, au stipulat Ón clar, la art. 4 — deci aceast„ ordonan˛„ reprezint„ mandatul pe care l-a primit A.V.A.S.-ul la negociere la acel moment —, se preciza punctual, se reglementa situa˛ia Ón care apare investitorul strategic ∫i se spune acolo: îatunci c‚nd apare investitorul strategic, A.V.A.S.-ul are posibilitatea s„ r„scumpere de la B.E.R.D. ∫i I.F.C. ac˛iunile, f„r„ nicio obliga˛ie fa˛„ de aceste p„r˛i, pl„tindu-le ceea ce s-a angajat c„ le pl„te∫te, c„p„t‚ndu-∫i dreptul s„ v‚nd„ Óntregul pachet de 61...“, c‚t este la sut„, îinvestitorului strategic, Óncas‚nd Ón folosul statului rom‚n Óntreaga sum„“. Din p„cate, nu s-a Ónt‚mplat a∫a. Op˛iunea Guvernului T„riceanu a fost s„ v‚nd„ 36%, s„ lase B.E.R.D.-ului ∫i I.F.C.-ului 25% prin dou„ ac˛iuni, s„ le v‚nd„ ∫i s„ Óncaseze banii.
™i, pentru c„ o nenorocire nu vine niciodat„ singur„, trec la subiectul dezvoltat Ón a doua Óntrebare ∫i, respectiv, la r„spunsul domnului ministru Vl„descu. Guvernul ∫i-a asumat o chestie care este greu de explicat. De∫i Óncaseaz„ doar cota-parte aferent„ pachetului pe care Ól vinde A.V.A.S.-ul, r„spunderea pentru eventualele prejudicii aduse b„ncii dup„ momentul privatiz„rii ∫i-o asum„ integral. ™i nu ∫i-o asum„ Ón termenii Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 85/2004, care spune c„ pentru orice privatizare de acest gen se discut„ cu A.V.A.S.-ul, care se subrog„ b„ncii Ón drepturi ∫i obliga˛ii. ™i ∫i-o asum„ Ón maniera Ón care 50% din suma pe care ar trebui s-o Óncaseze r„m‚ne indisponibilizat„ ∫i de acolo cump„r„torul se poate Óndestula pentru orice preten˛ie ar veni ulterior, f„r„ s„ fac„ vorbire ∫i despre drepturile pe care A.V.A.S.-ul le-ar avea subrog‚ndu-se b„ncii, ceea ce Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 85/2004 a precizat foarte clar: îse subrog„ Ón drepturi ∫i obliga˛ii“. Ceea ce m„ duce cu g‚ndul la colateralele care s-au constituit atunci c‚nd s-au dat scrisori de garan˛ie despre BANCOREX ∫i Ón leg„tur„ cu care contractul ∫i Ordonan˛a Guvernului nr. 33/2006 nu dau solu˛ie.
Putem s„ vorbim, mai sunt multe alte chestii tehnice, Óns„ nu a∫ vrea din dezbateri generale s„ d„m solu˛ii sau s„ facem comentarii tehnice. M„ voi opri aici, spun‚ndu-v„ c„ ceea ce ar fi putut s„ fie Óntr-adev„r un proiect, cea mai de succes privatizare Ón Rom‚nia, a fost pus, prin aceast„ manier„ de abordare, prin modul Ón care a negociat Guvernul, a fost pus acest proiect sub un mare semn de Óntrebare. Nu vom ∫ti niciodat„ c‚˛i bani r„m‚n Ón trezoreria statului din aceast„ tranzac˛ie, pentru c„ nimeni nu poate s„ ne spun„ care ar putea s„ fie volumul preten˛iilor, prejudiciilor ce urmeaz„ a fi desp„gubite din suma constituit„ la nivel de 50% din valoarea tranzac˛iei.
Este adev„rat, nu vreau s„ exagerez, s„ spun c„ dac„ s-ar fi finalizat acest proiect sub guvernarea noastr„
f„ceam nu ∫tiu ce minune. Nu ∫tiu dac„ noi ob˛ineam r„scump„rarea Ón termenii prestabili˛i, dar un lucru sigur Ól ∫tiu, c„, dac„ era Guvernul social-democrat, Óncercam cu B.E.R.D.-ul ∫i I.F.C.-ul, negociam aceast„ chestie, nu ne-o asumam, ∫tiu eu, cu smerenie ∫i cu timiditate.
Ne-am asumat tot ce ni s-a impus f„r„ s„ negociem. Pe scurt, cred c„ acesta ar fi defectul principal al modului Ón care s-a finalizat acest proiect. Noi nu am negociat nimic. Ne-am Ónsu∫it tot ce ne-au propus ter˛ii. Ce a vrut îErste Bank“ a∫a s-a f„cut, ce au vrut B.E.R.D.-ul ∫i I.F.C.-ul a∫a s-a f„cut. Nu s-a negociat absolut nimic.
Acestea sunt motivele pentru care noi, care p‚n„ de cur‚nd eram hot„r‚˛i s„ vot„m pentru finalizarea acestui proiect, ast„zi avem mari rezerve. Œn func˛ie de cum vor decurge dezbaterile pe amendamentele respinse, o s„ ne putem pronun˛a Ón final dac„ vot„m pentru sau Ómpotriva acestui proiect de lege.
V„ mul˛umesc pentru aten˛ia cu care m-a˛i urm„rit.
V„ mul˛umesc, domnule senator.
V„ rog, celelalte grupuri parlamentare.
Domnul senator Carol Dina, Grupul parlamentar al P.R.M., ave˛i cuv‚ntul.
Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Partidul Rom‚nia Mare Ón toate ocaziile a fost al„turi de guvernele care au condus aceast„ ˛ar„ Ón problema dezvolt„rii economiei na˛ionale ∫i, Ón special, a sus˛inut ideea de privatizare, dar ea s„ fie f„cut„ Ón folosul statului rom‚n.
Trebuie s„ remarc, Ón deplin„ cuno∫tin˛„, c„ toate privatiz„rile f„cute Ón Rom‚nia Ón aceast„ perioad„ au costat statul rom‚n peste 60 de miliarde de euro ∫i am Óncasat 6 miliarde, care s-au dus pentru acoperirea datoriei publice interne. Nici m„car o sum„ modic„ nu s-a utilizat pentru dezvoltare, pentru retehnologizare, pentru cre∫terea competitivit„˛ii produselor. Toate acestea au determinat ca statul rom‚n s„ fie singurul perdant Ón acest proces.
A∫a se face c„ Ón momentul de fa˛„ peste 85% din poten˛ialul economico-financiar al Rom‚niei este la decizia institu˛iilor financiar-bancare, economice din alte ˛„ri, de∫i se clameaz„, chiar cu oarecare bucurie, c„ economia rom‚neasc„ se dezvolt„. Œntr-adev„r, poate s„ se dezvolte. Popula˛ia nu resimte aceast„ dezvoltare, aceast„ ac˛iune benefic„. Ba, dimpotriv„, Ón aceast„ perioad„ au ap„rut aproape 6 milioane de ∫omeri, nivelul de via˛„ a sc„zut considerabil ∫i continu„ s„ scad„, Ón pofida dezvolt„rilor anun˛ate de 5 ani Óncoace.
Toate acestea trebuie s„ trag„ un serios semnal de alarm„ asupra celorlalte privatiz„ri care sunt pe rol. Mie Ómi pare r„u, colegul meu, domnul senator ™tefan Viorel, de la Gala˛i, pentru care am o deosebit„ considera˛ie, a f„cut abstrac˛ie de faptul c„ una dintre privatiz„rile p„guboase ale statului rom‚n, respectiv privatizarea îPetrom“ -ului, s-a f„cut exact la fel. Poate pierderea este mai mare dec‚t cea pe care, probabil, o vom Ónregistra pentru privatizarea B.C.R.-ului.
Drept urmare, eu ridic Senatului, Parlamentului un serios semnal de alarm„, pentru c„, a∫a cum este Óntr-o
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006 familie, dintr-o gospod„rie am v‚ndut tot. Suntem pe punctul, mai avem 15% ∫i vindem ∫i casa. Vom ajunge Ón situa˛ia maximal„, Ón care autoritatea rom‚n„, Guvernul rom‚n, Parlamentul nu vor mai avea condi˛ii s„ elaboreze strategii pentru redresarea ∫i dezvoltarea Rom‚niei ∫i atingerea nivelelor angajate Ón Comunitatea European„.
Toate aceste Óngrijor„ri ne-au determinat s„ privim cu foarte mult„ aten˛ie ∫i seriozitate modul Ón care se realizeaz„ privatizarea B„ncii Comerciale Rom‚ne ∫i foarte multe chestiuni ne-au surprins nepl„cut ∫i ne-au f„cut s„ ne exprim„m Ón mod tran∫ant, categoric dezacordul cu aceast„ privatizare Ón aceast„ form„. Noi nu respingem privatiz„rile care sunt Ón folosul exclusiv al statului rom‚n, ci, dimpotriv„, suntem al„turi de aceste privatiz„ri, fiindc„ ne d„m seama c„ acest capital privat reprezint„ propulsia Óntr-o economie. Cerin˛ele economiei de pia˛„ sunt imbatabile, se dovede∫te acest lucru Ón celelalte state dezvoltate din lume.
V„ prezint Ón finalul speech-ului meu motivele pentru care, Ón esen˛„, P.R.M. nu va aproba Ón aceast„ form„ privatizarea B.C.R.-ului. ™i vreau s„ fac ∫i o bucl„, o fereastr„: dac„ exista bun„voin˛„ s„ particip„m Ómpreun„, Ón mod onest, la elaborarea unei legi corespunz„toare, ar fi fost vreme, dar aceast„ grab„ for˛at„ de a ne pune Ón fa˛a faptului Ómplinit, de a lua decizii cu pistolul la t‚mpl„, cum se Ónt‚mpl„ de aproape 15 ani Óncoace, creeaz„ tot timpul presiune asupra Parlamentului ∫i trebuie spus c„ toate privatiz„rile au amestecul agresiv al politicului Ón economic, cu consecin˛ele pe care le cunoa∫te˛i cu to˛ii.
Drept urmare, ne opunem, pentru c„:
1. Contractul de v‚nzare-cump„rare de ac˛iuni al B.C.R. s-a Óncheiat Óntre A.V.A.S. ∫i îErste Bank“, av‚nd ca obiect pachetul de 292.382.132 ac˛iuni, reprezent‚nd 36,88% minus 2 ac˛iuni din capitalul social al b„ncii, este un act comercial Óntre p„r˛ile contractante prin care, potrivit legii, ∫i nu numai legilor rom‚ne∫ti, ci a tuturor legilor economice din lume, p„r˛ile Ó∫i asum„ Ón totalitate r„spunderea pentru angajamentele asumate, astfel c„ Parlamentul Rom‚niei, nefiind agent comercial, nu e parte Ón acest contract.
· other
1 discurs
<chair narration>
#1768852. Solicitarea din proiectul legii de a autoriza A.V.A.S. s„ desp„gubeasc„ cump„r„torul pentru prejudicii, pierderi sau orice alte sume legate de BANCOREX, maximum 50% din pre˛ul de cump„rare, precum ∫i alte desp„gubiri Ón valoare de Ónc„ 50% din pre˛ul de cump„rare, ce reprezint„ limita pentru alte daune provenite din activitatea B.C.R., solicitare excesiv„, care arat„ de fapt c„ este posibil ca Óntreaga sum„ ob˛inut„ de statul rom‚n s„ fie dat„ Ónapoi lui îErste Bank“ sub form„ de desp„gubiri, 50% Ón contul pierderilor de la BANCOREX, 50% la alte pierderi, este o tez„ prezentat„ Ón proiectul de lege ca posibil„ ∫i noi o consider„m ca o tez„ posibil„, nu c„ ea este imediat aplicabil„.
· other · respins
161 de discursuri
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
V„ mul˛umesc, domnule senator.
V„ rog, alte grupuri parlamentare? Nu mai sunt solicit„ri.
Declar Ónchise dezbaterile generale.
Sunt observa˛ii Ón leg„tur„ cu amendamentele admise? Nu sunt observa˛ii.
V„ rog s„ lu„m Ón discu˛ie amendamentele respinse. Un prim amendament la titlul ordonan˛ei. Nu se sus˛ine?
V„ rog, domnul senator Gheorghe Funar.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Am propus fa˛„ de textul ini˛iatorului, îOrdonan˛a Guvernului nr. 33/26.07.2006 privind unele m„suri pentru finalizarea privatiz„rii B.C.R. — S.A.“, urm„torul titlu, Ón concordan˛„ cu scopul urm„rit de ini˛iator ∫i cu con˛inutul articolelor din ordonan˛„.
A∫a cum remarca˛i, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, doamnelor ∫i domnilor senatori, reprezentantul ini˛iatorului, domnul ministru Vl„descu, este de acord cu titlul propus ∫i, ca atare, nu ne onoreaz„ cu prezen˛a.
Titlul pe care Ól propun este urm„torul: îOrdonan˛a Guvernului nr. 33/26 iulie 2006 privind unele prevederi pentru finalizarea jefuirii B„ncii Comerciale Rom‚ne — S.A.“. Un titlu inedit pentru legisla˛ia rom‚neasc„ ∫i european„.
Permite˛i-mi, domnule pre∫edinte, onorat Senat, s„-mi sus˛in acest amendament, pentru c„ ini˛iatorul, din lips„ de timp, nu a Ónscris motiva˛ia, nici a mea, nici argumentele mele, nici motiva˛ia respingerii.
Dup„ ce a au fost s„v‚r∫ite o mul˛ime de fapte penale cu ocazia procesului de privatizare a B.C.R. ∫i a Óncheierii contractului de v‚nzare-cump„rare, toate acestea aflate Ón cercetare la Direc˛ia Na˛ional„ Anticorup˛ie, Ón dosarul nr. 754/2006, ∫i dup„ ce nu le-a reu∫it tentativa de acoperire a ilegalit„˛ilor prin votul Parlamentului p‚n„ la 30 iunie 2006, ajung‚ndu-se la retragerea ilegal„ a proiectului de lege, se Óncearc„ acum, tot ilegal, prin aceast„ ordonan˛„ simpl„, s„ se modifice mai multe legi, mai multe ordonan˛e de urgen˛„, astfel Ónc‚t s„ poat„ fi finalizat„ jefuirea B„ncii Comerciale Rom‚ne — S.A.
Ini˛iatorul caut„ prin aceast„ ordonan˛„ s„ creeze cadrul legal pentru Ónstr„inarea gratuit„ ∫i pentru obligarea statului rom‚n, prin A.V.A.S., s„ pl„teasc„ cump„r„torului austriac p‚n„ la 4 miliarde euro, reprezent‚nd g„uri negre pe care mafio˛ii le vor descoperi Ón mod sigur p‚n„ Ón anul 2013, c‚nd i-a asigurat doamna Mama Omida c„ le vor descoperi pe toate. Probabil mafio˛ii sper„ c„ p‚n„ atunci vor mai fi Ón libertate. Se pare c„ D.N.A.-ul este de alt„ p„rere.
De fapt, ini˛iatorul, prin aceast„ ordonan˛„, caut„ s„ oblige Parlamentul s„ aprobe faptele penale care au fost s„v‚r∫ite Ón leg„tur„ cu privatizarea B.C.R.-ului ∫i, Ón acest sens, a stabilit ilegal o mul˛ime de derog„ri de la aceast„ lege.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006 Av‚nd Ón vedere toate aceste argumente, v„ solicit, doamnelor ∫i domnilor senatori, s„ accepta˛i amendamentul meu, ordonan˛a s„ prevad„ finalizarea jefuirii B.C.R. — S.A. Sper s„ fie ultima jefuire a actualului Guvern.
V„ mul˛umesc, domnule senator. C„utam Ón regulament... Dori˛i s„ interveni˛i?
V„ rog, domnule vicepre∫edinte Mele∫canu. Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.
## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**
Pe procedur„, dac„-mi permite˛i, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,
Œntruc‚t s-au citit ∫i asear„ Ón comisie, cuv‚nt cu cuv‚nt ∫i rar, acelea∫i interven˛ii care s-au f„cut ast„zi ∫i amendamentele au fost respinse, v-a∫ ruga respectuos s„ supune˛i la vot propunerea de a limita timpul pentru ap„rarea fiec„rui amendament: prezentarea argumentelor, la un minut.
Œn felul acesta d„m, pe de o parte, posibilitatea tuturor celor care, chiar dac„ au amendamente respinse, doresc s„ le sprijine Ón continuare ∫i, Ón acela∫i timp, respect„m ∫i dreptul celorlal˛i de a nu fi lua˛i de pro∫ti.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
V„ mul˛umesc pentru interven˛ie.
Sigur, sunt amendamente care vor necesita dezbateri, dup„ cum sunt amendamente care pot fi enun˛ate chiar Ón mult mai pu˛in de un minut.
Eu c„utam cu totul altceva, pentru c„ o lege ∫i mai ales un amendament la o lege trebuie s„ Óntruneasc„ anumite condi˛ii: s„ fie serios, decent, s„ fie Ón cadrul legii. Dac„ eu a∫ supune votului acest amendament propus de dumneavoastr„ la titlul legii, asta ar Ónsemna c„ Parlamentul legifereaz„ ho˛ia. Dac„ dumneavoastr„ interpreta˛i c„ prin aceast„ privatizare statul rom‚n nu c‚∫tig„, este o alt„ chestiune.
Motiv pentru care, v„ rog s„ m„ ierta˛i, nu pot supune votului Ón baza acestui regulament amendamentul pe care l-a˛i formulat.
Amendamentul nr. 2.
Domnule senator Funar, dori˛i s„-l retrage˛i...
Domnule pre∫edinte, constat c„ dumneavoastr„ ave˛i dou„ unit„˛i de m„sur„ c‚nd e vorba de lege.
Nu. Am una singur„, chiar dac„ sunt din opozi˛ie: regulamentul ∫i legea.
Sunte˛i pre∫edinte de ∫edin˛„. Nu ave˛i voie s„ fi˛i Ón opozi˛ie azi, trebuie s„ fi˛i impar˛ial.
Tocmai de aceea nu m„ obliga˛i s„ supun la vot ceea ce este incorect.
## **Domnul Gheorghe Funar:**
Nu, eu nu v„ oblig, domnule pre∫edinte. Regulamentul v„ oblig„ s„-l respecta˛i ∫i nu a˛i vrut s„-l respecta˛i.
A˛i spus c„ a fost o Ón˛elegere f„cut„ ieri pe un raport care ni s-a prezentat ast„zi. Atunci nu a fost vorba de lege. Acum confirma˛i ∫i dumneavoastr„ prin cele spuse c„ vom asista la o adev„rat„ ho˛ie. Va fi vorba de jefuirea b„ncii. Acest lucru ni se cere de fapt de c„tre ini˛iator.
Iar, domnule pre∫edinte, regulamentul oblig„ s„ supune˛i la vot amendamentul. El va fi respins probabil, dar este un amendament care ˛ine seama de textul ordonan˛ei ∫i de consecin˛ele acesteia. Vom fi cu to˛ii martori la aceast„ jefuire. Eu m„ pot uita la dumneavoastr„, la cei mai mul˛i, dar dumneavoastr„ nu v„ ve˛i putea uita nici Ón ochii mei, nici Ón ochii aleg„torilor atunci c‚nd v„ ve˛i mai prezenta la Ónt‚lnirea cu ei.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
V„ rog s„ ne l„sa˛i pe noi ceilal˛i s„ judec„m ∫i ve˛i observa la urm„ cum vom vota. Rug„mintea este s„ dezbatem Ón plen amendamentele serioase ∫i s„ le
Vot · Amânat
Dezbaterea ∫i adoptarea proiectului Legii pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 33/2006 privind unele m„suri pentru finalizarea privatiz„rii B„ncii Comerciale Rom‚ne — S.A.
V„ rog frumos, amendamentele trebuie s„ respecte Constitu˛ia. Noi nu legifer„m ho˛ia. Glumele sunt bune — ∫tiu eu? — de 1 aprilie, la declara˛ii politice, dar dac„ facem legi, s„ facem legi!
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Textul pe care-l propun la art. 1 vizeaz„ dou„ aspecte.
Pe de o parte, a∫a cum am spus, nu putem vorbi despre privatizarea B.C.R. — S.A. Ón condi˛iile Ón care statul mai de˛ine doar un pachet de 36,88% din capitalul social al b„ncii. Este anormal ∫i v„ rog s„ fi˛i de acord c„ aici nu vorbim de o chestiune care s„ implice ra˛iuni politice sau voin˛„ politic„. De aceea, am introdus termenul de finalizare a privatiz„rii îintegrale“ a B.C.R. — S.A. Este vorba despre finalizarea unei privatiz„ri integrale, fiindc„ altminteri cea mai mare parte de privatizare a fost realizat„. Œn prezent, la ora c‚nd noi discut„m, mai mult de jum„tate din capitalul social al b„ncii se afl„ Ón m‚ini private, fie c„ e vorba de S.I.F., fie c„ e vorba de B.E.R.D. ∫i I.F.C., fie c„ e vorba de pachetul de ac˛iuni de˛inut de Asocia˛ia Salaria˛ilor B.C.R. — S.A.
A doua parte a amendamentului vizeaz„ eliminarea referirilor la v‚nzarea de ac˛iuni de c„tre B.E.R.D. ∫i I.F.C. c„tre îErste Bank“. Nu g„sesc c„ este normal ∫i v„ rog s„ fi˛i de acord c„ nu este normal ca Óntr-o lege a statului rom‚n s„ reglement„m o tranzac˛ie Óntre dou„ persoane juridice de drept privat. Dac„ I.F.C. ∫i B.E.R.D. au decis s„ v‚nd„ pachetele de 12,5% din capitalul social al B.C.R. — S.A. aceluia∫i cump„r„tor, foarte bine, pe baza negocierilor, pe baza Ón˛elegerilor cu comisia de privatizare, cu statul rom‚n ∫i a∫a mai departe. Asta este o chestiune pe care o rezolv„ prin tranzac˛ia propriu-zis„. Nu avem cum s„ legifer„m c„ B.E.R.D. ∫i I.F.C. v‚nd
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006 12,5% fiecare din capitalul social al B.C.R. — S.A. c„tre îErste Bank“.
De aceea, textul pe care Ól propun sun„ Ón felul urm„tor: îPrezenta ordonan˛„ stabile∫te cadrul juridic pentru finalizarea privatiz„rii integrale a B„ncii Comerciale Rom‚ne — S.A. prin dob‚ndirea de c„tre Erste Bank der österreichischen Sparkassen AG din Austria a unui pachet Ón num„r de 292.282.131 ac˛iuni, reprezent‚nd 36,8825% minus dou„ ac˛iuni, de la Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului“.
Œn esen˛„, asta este ceea ce trebuie s„ discut„m ∫i ceea ce putem discuta Ón cadrul unei legi: c„ aceast„ lege finalizeaz„ privatizarea integral„ a B.C.R. — S.A. prin v‚nzarea pachetului de ac˛iuni pe care Ól de˛ine statul rom‚n prin A.V.A.S. V„ rog s„ fi˛i de acord c„ acest text nu aduce Ón nici un caz prejudicii cump„r„torului îErste Bank“, nu aduce prejudicii nici celorlalte p„r˛i implicate, respectiv B.E.R.D. ∫i I.F.C., nu aduce nici prejudicii statului, ci, pur ∫i simplu, fixeaz„ ceea ce putem reglementa Ón cadru legal. Restul, faptul c„ dup„ v‚nzarea pachetului de ac˛iuni îErste Bank“ va de˛ine 61,8825% din capitalul social al B.C.R. — S.A., rezult„ din tranzac˛iile Óncheiate cu A.V.A.S., pe de o parte, cu B.E.R.D. ∫i I.F.C., pe de alt„ parte.
Este vorba, pe l‚ng„ argumentele prezentate de comisii, ∫i de un argument vizavi de faptul c„, a∫a cum am men˛ionat ∫i ieri, Ón timpul discu˛iilor Ón comisii, exist„ garan˛ii ∫i reprezent„ri care sunt acordate Ón conformitate cu clauzele contractuale Ón comun de cele 3 p„r˛i, deci este normal ca ele s„ fie men˛ionate Ón art. 1.
V„ mul˛umesc. A˛i ascultat argumentele. V„ rog, domnule senator ™erban Nicolae. Microfonul 3.
Doar o scurt„ precizare fa˛„ de argumentele aduse de domnul pre∫edinte Varujan Vosganian. Nu este vorba de cadrul juridic Ón care se Óncheie aceste contracte, pentru c„ ele au fost deja semnate. Ceea ce trebuia s„ facem noi erau ni∫te modific„ri derogatorii de la acte normative Ón vigoare, pentru ca aceast„ tranzac˛ie s„ se finalizeze.
Œn ceea ce prive∫te transferul de ac˛iuni de la B.E.R.D. ∫i I.F.C., pe de o parte, la îErste Bank“, nu avem de modificat nici un fel de lege. Aceast„ tranzac˛ie se poate face Ón orice moment, ea s-a f„cut odat„ cu pachetul de ac˛iuni de la A.V.A.S., pentru c„ a∫a a existat Ón˛elegerea, dar, altminteri, tranzac˛ia este posibil„. Faptul c„ statul rom‚n nu-∫i exercit„ dreptul de a recupera aceste procente de la B.E.R.D. ∫i I.F.C. — a∫a cum a ar„tat ∫i domnul senator Viorel ™tefan — este o alt„ discu˛ie, dar nu Ónseamn„ c„ noi trebuie s„ stabilim ni∫te forme juridice specifice pentru contracte Óntre dou„ persoane juridice de drept privat, care puteau s-o fac„ ∫i f„r„ aceast„ tranzac˛ie, odat„ cu A.V.A.S.-ul.
Mul˛umesc.
Mul˛umesc.
Rog, punctul de vedere al comisiei ∫i, dup„ aceea, al Guvernului.
Domnul pre∫edinte Vosganian, v„ rog.
Œn primul r‚nd, Ón ceea ce prive∫te cuv‚ntul îintegrale“, observa˛i c„ Ón text este îfinalizarea privatiz„rii“. Din punctul nostru de vedere, Óntre îprivatizare finalizat„“ ∫i îprivatizare integral„“ nu este nicio diferen˛„. A∫adar, nu are relevan˛„.
Œn al doilea r‚nd, observa˛i c„ aceast„ lege stabile∫te cadrul juridic Ón care se realizeaz„ o tranzac˛ie. Noi nu ne substituim voin˛ei p„r˛ilor. Noi stabilim ni∫te condi˛ii derogatorii pentru un act juridic pe care Ól definim aici. A∫adar, argumentele ini˛iatorului amendamentului nu se sus˛in. Nu ne substituim, ci numai stabilim cadrul juridic ∫i am socotit corect s„ enun˛„m, s„ definim, s„ descriem actul comercial care se realizeaz„ aici, motiv pentru care comisia a respins amendamentul.
Mul˛umesc.
Domnule ministru, v„ rog s„ prezenta˛i punctul de vedere al Guvernului.
Propunem men˛inerea textului art. 1 Ón forma propus„ de Guvern.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
V„ mul˛umesc.
Œn leg„tur„ cu acest amendament dori˛i s„ interveni˛i, domnule senator?
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, domnule senator Gheorghe Funar. Microfonul 2.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Sus˛in amendamentul formulat de c„tre domnul senator ™erban Nicolae ∫i permite˛i-mi s„ aduc Ón sprijinul amendamentului respectiv dou„ argumente pe care mi le-a furnizat ini˛iatorul.
Dac„ a˛i observat, aceia dintre dumneavoastr„, except‚ndu-i pe senatorii P.D., P.N.L., P.C. ∫i U.D.M.R., care au primit instruc˛iuni pe linie de partid ∫i sunt convins c„ nu au citit ordonan˛a, la art. 3 alin. 1 din ordonan˛„ se precizeaz„ de c„tre ini˛iator: îSe aprob„ contractul de v‚nzare-cump„rare de ac˛iuni Ón Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A., Óncheiat Óntre A.V.A.S., Ón calitate de v‚nz„tor, ∫i Erste Bank der österreichischen Sparkassen AG, Ón calitate de cump„r„tor, la data de 21 decembrie 2005, av‚nd ca obiect pachetul de 292.282.131 ac˛iuni, reprezent‚nd 36,8825% minus dou„ ac˛iuni din capitalul social al b„ncii“. Nu se face referire la 62% din capitalul social.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006 De asemenea, Ón expunerea de motive la aceast„ ordonan˛„, la pagina 2, alin. 3, citesc din ce a scris primul-ministru: îContractul de v‚nzare-cump„rare de ac˛iuni Ón B.C.R. — S.A., Óncheiat Óntre A.V.A.S., Ón calitate de v‚nz„tor, ∫i Erste Bank der österreichischen Sparkassen AG, Ón calitate de cump„r„tor, la 21 decembrie 2005, av‚nd ca obiect pachetul de 292.282.131 ac˛iuni, reprezent‚nd 36,8825% minus dou„ ac˛iuni din capitalul social al b„ncii, este structurat astfel...“. Nu mai citesc clauzele.
Deci ini˛iatorul sus˛ine amendamentul.
V„ rog s„ fi˛i de acord, doamnelor ∫i domnilor senatori, cu ini˛iatorul, de data aceasta.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
V„ mul˛umesc.
Vot · Respins
Dezbaterea ∫i adoptarea proiectului Legii pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 33/2006 privind unele m„suri pentru finalizarea privatiz„rii B„ncii Comerciale Rom‚ne — S.A.
Amendamentul de la pozi˛ia 5 nu poate fi sus˛inut. Amendamentul de la pozi˛ia 6, cu referire la art. 3 alin. 1.
Œl invit pe domnul senator Funar sau pe domnul senator Dinescu, dac„ doresc s„ ia cuv‚ntul. V„ rog. Microfonul 2.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.
Nu este politicos s„ refuz invita˛ia dumneavoastr„, de∫i, f„r„ nici un temei legal, nu a˛i supus la vot celelalte amendamente. Este un unicat Ón Senatul Rom‚niei p‚n„ Ón prezent.
Œn ceea ce prive∫te art. 3 alin. 1, fa˛„ de textul propus de ini˛iator, îse aprob„ contractul de v‚nzarecump„rare de ac˛iuni Ón Banca Comercial„ Rom‚n„“, amendamentul nostru comun, al meu ∫i al domnului senator Valentin Dinescu, este: îse ia act de contractul de v‚nzare-cump„rare...“
De ce venim cu acest amendament, doamnelor ∫i domnilor senatori? Pentru c„ se ∫tie c„ un contract de v‚nzare-cump„rare legal Óncheiat constituie legea p„r˛ilor ∫i, ca atare, nu trebuie aprobat de nici un Parlament. P‚n„ acum, Ón Rom‚nia s-au Óncheiat, din 1990, milioane de contracte de v‚nzare-cump„rare ∫i Óntre persoane juridice, ∫i Óntre persoane fizice. Nimeni nu a venit Ón fa˛a Parlamentului ∫i nici Guvernul nu a fost grijuliu s„ ne aduc„ milioane de proiecte de lege de adoptare a acestor contracte de v‚nzare-cump„rare.
De asemenea, un alt argument al amendamentului nostru, niciodat„ Guvernul Rom‚niei nu a sus˛inut c„ nu este legal Óncheiat contractul semnat la 21 decembrie 2005. Ca atare, fiind legal Óncheiat, fiind o lege a p„r˛ilor, nu este nevoie de asumarea r„spunderii Parlamentului. Practic, ini˛iatorii urm„resc altceva, crez‚nd c„ D.N.A.-ul Ói iart„, c„ apare o lege. Niciodat„ nu-i va ierta.
## Mul˛umesc.
Dac„ Ón leg„tur„ cu acest amendament mai sunt interven˛ii din partea grupurilor parlamentare Ón sus˛inerea amendamentului? Nu mai sunt.
V„ rog, punctul de vedere al comisiei, ca s„ ordon„m discu˛iile.
Mul˛umesc foarte mult.
Chestiunea ridicat„ de acest amendament este rezolvat„ prin primul dintre amendamentele acceptate.
Mul˛umesc. Domnule ministru, ave˛i cuv‚ntul.
Acela∫i punct de vedere ca cel exprimat de comisii.
Mul˛umesc.
V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu amendamentul existent Ón anexa nr. 2, la pozi˛ia 6.
Amendament respins, Óntrunind 13 voturi pentru, 52 Ómpotriv„ ∫i 7 ab˛ineri.
Punctul 7, domnul senator Gavril„ Vasilescu. Œl consult dac„ sus˛ine amendamentul.
Discu˛ia este rezolvat„ la primul amendament acceptat, dar, totu∫i, vreau s„ fac o precizare aici.
O anumit„ grab„ ∫i o anumit„ precipitare a celui care a condus ∫edin˛a a f„cut ca acest amendament s„ fie luat ∫i eliminat. De fapt, propunerea era Ón sensul Ón care se f„cuse ∫i exista un consens asupra faptului c„ nu ne putem referi la aprobarea contractului de v‚nzare-cump„rare...
Stimate coleg, haide˛i s„ nu rezolv„m toate problemele azi!
Domnule pre∫edinte, nu vreau s„ corectez ceva ce... ™i o s„ vede˛i c„ pe parcursul discu˛iilor mai trebuie...
Credeam c„ dori˛i s„ finaliz„m dezbaterea legii.
Vreau s-o finaliz„m, dar mai sunt ni∫te probleme, deci mai sunt situa˛ii Ón care o s„ vede˛i c„ raportul nu a cuprins absolut tot ceea ce s-a votat Ón comisiile respective ∫i c„ graba asta cu care noi am solu˛ionat asear„ ∫i timpul foarte scurt... Deci eu vreau s„ se finalizeze ∫i sper s„ fie corectat ∫i acest lucru. Mul˛umesc.
Mul˛umesc. Punctul 8, art. 3 alin. 2. Œi consult pe domnii senatori Dinescu ∫i Funar dac„ Ól sus˛in.
Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,
Ne sus˛inem amendamentul.
La art. 3 alin. 2, spre deosebire de ini˛iatori, care au propus s„ se aprobe de c„tre Parlament contractul de garan˛ie ∫i asistare la plat„ ∫i drepturi de coparticipare la
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006 ap„rare, Óncheiat de A.V.A.S. cu B.E.R.D. ∫i I.F.C., noi am propus, fiind vorba de dou„ institu˛ii private serioase, s„ nu fie implicat Parlamentul Rom‚niei, care nu a fost parte la Óncheierea acestui contract, ∫i amendamentul nostru vizeaz„ urm„torul text: îNu se aprob„ contractul de garan˛ie ∫i asistare la plat„ ∫i drepturi de coparticipare la ap„rare Óncheiat de A.V.A.S. cu B.E.R.D. ∫i I.F.C.“.
De asemenea, la final am mai prev„zut: î...av‚nd ca obiect alocarea unor r„spunderi contractuale pentru Guvernul rom‚n, rezult‚nd din v‚nzarea ac˛iunilor b„ncii c„tre firme private din str„in„tate“. Le-am jignit numindu-le firme, am aflat c„ sunt institu˛ii serioase, dar nu ∫tiu de ce apeleaz„ la garan˛ia bietului stat rom‚n. Mul˛umesc.
Mul˛umesc.
V„ rog, punctul de vedere al comisiilor.
A spune c„ nu se aprob„ este ca ∫i cum... Œn primul r‚nd, nu se poate ca Parlamentul s„ se subroge Ón acest fel ∫i s„ aprobe el sau nu. Am socotit c„ acest amendament este, practic, identic cu amendamentul de la punctul 9 ∫i am judecat ca atare, ∫i la punctul 9 am respins eliminarea.
## Mul˛umesc.
V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu amendamentul existent la pozi˛ia 8, cu referire la art. 3 alin. 2.
Rog colegii senatori s„ voteze.
Amendament respins, Óntrunind 10 voturi pentru, 53 Ómpotriv„ ∫i 5 ab˛ineri.
Punctul 9, domnul senator Viorel ™tefan.
V„ consult dac„ sus˛ine˛i amendamentul de la punctul 9. Dac„ Ól sus˛ine˛i, ave˛i cuv‚ntul.
## Domnule pre∫edinte,
Œn leg„tur„ cu art. 3 alin. 2, la amendamente admise vom g„si o alt„ solu˛ie, care este un compromis. Eu insist ∫i v„ rog s„ fi˛i de acord cu acest amendament propus de mine, care face ca Ón Ordonan˛a Guvernului nr. 33/2006 s„ nu se mai vorbeasc„ despre contractul de garan˛ie ∫i asistare la plat„, f„c‚nd posibil s„ se trateze acest subiect Ón conformitate cu prevederile Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 85/2004, cea care permite ∫i stabile∫te temeiul ca A.V.A.S. s„ se subroge Ón drepturi ∫i obliga˛ii B„ncii Comerciale Rom‚ne Ón leg„tur„ cu orice preten˛ii, indiferent de unde vin ∫i ce perioad„ vizeaz„.
Deci insist s„ aprob„m amendamentul de la pozi˛ia 9. V„ mul˛umesc.
V„ rog, punctul de vedere al Guvernului. Domnul ministru Vl„descu, v„ rog.
Ne men˛inem punctul de vedere ∫i rug„m s„ se men˛in„ forma prezentat„ de Guvern. Am men˛ionat c„ exist„ multe situa˛ii Ón care nu este de ajuns legea de subrogare.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
V„ rog, din partea comisiilor, domnul senator Eckstein Kovács Péter.
## V„ mul˛umesc.
Domnul senator Viorel ™tefan a avut dou„ amendamente la acest alin. 2 al art. 3, unul de eliminare, care nu a fost agreat ∫i nu este agreat, ∫i un alt amendament, care a fost adoptat ∫i care a Óntrunit consensul, a∫a c„ noi solicit„m s„ r„m‚n„ amendamentul num„rul 2.
## Da. Mul˛umesc.
Domnul senator ™erban Nicolae.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Œntr-adev„r, s-a adoptat, a Óntrunit consensul amendament de compromis, dar este o chestiune important„ cea legat„ de contractul de garan˛ie.
Av‚nd Ón vedere Óntreb„rile pe care le-am adresat ast„zi domnului ministru ∫i r„spunsurile pe care le-am primit, av‚nd Ón vedere c„ asistarea la plat„ ∫i garan˛iile pe care le vor pl„ti I.F.C. ∫i B.E.R.D.-ul, pe de o parte, nu pot dep„∫i o sut„ de milioane de euro, iar, de alt„ parte, se calculeaz„ printr-un procent raportat eronat...
Pentru c„ nu este vorba de o gre∫eal„ nici de traducere la cifre — nu avem ce s„ traducem! —, cota de 12,5% pe care o de˛ine fiecare dintre aceste dou„ institu˛ii la capitalul social al B.C.R. — S.A. ar trebui s„ se reg„seasc„ ∫i la procentul garan˛iei pe care acestea le acord„ Ón cazul unor desp„gubiri pl„tite de A.V.A.S. Or, ea se raporteaz„ prin 12,5% la 61,8825%, deci nu la 100%, a∫a cum ar fi fost normal. Nu v„d de ce se raporteaz„ la procentul pe care Ól va ob˛ine dup„ finalizarea tranzac˛iei îErste Bank“, Ón condi˛iile Ón care ele de˛in 12,5% din capitalul social integral al B.C.R. — S.A., raportat la Óntreaga valoare.
Deci, Ón aceste condi˛ii, eu cred c„ acest contract de garan˛ie nu-∫i are justificarea pentru a se men˛iona, chiar prin luare la cuno∫tin˛„, Ón textul legii. Practic, prin amendamentul admis textul este perfect inutil, noi putem s„ lu„m act de foarte multe lucruri Ón lumea asta, putem s„ lu„m act de foarte multe contracte Ón general. Contractul este semnat, Ó∫i produce efectele, iar prin derog„rile pe care noi le stabilim el Ó∫i va putea intra Ón drepturi depline. De aceea, nu v„d de ce mai trebuie s„ facem referire c„-l aprob„m, c„ lu„m act de el, c„ am ∫tiut, c„ nu am ∫tiut.
Deci amendamentul este mult mai judicios ∫i, Ón condi˛iile Ón care prevederile de acolo sunt cel pu˛in discutabile, v-a∫ ruga s„ fi˛i de acord c„ eliminarea
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006 textului nu produce nici un fel de prejudicii nici p„r˛ii rom‚ne, nici cump„r„torului strategic ∫i nici celor dou„ institu˛ii financiare.
Punctul 13, domnul senator Dinescu sau domnul senator Funar.
Da. V„ mul˛umesc.
Domnule ministru, dac„ dori˛i s„ comenta˛i interven˛ia colegului senator.
Nu. Ne men˛inem pozi˛ia.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Da. Mul˛umesc.
Stima˛i colegi, Ón situa˛ia Ón care se va adopta o solu˛ie pozitiv„ pe acest amendament la art. 3 alin. 2, sigur va trebui s„ discut„m dup„ aceea amendamentul admis la acest articol din anexa nr. 1.
Vot · Respins
Dezbaterea ∫i adoptarea proiectului Legii pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 33/2006 privind unele m„suri pentru finalizarea privatiz„rii B„ncii Comerciale Rom‚ne — S.A.
Amendamentul de la punctul 10 nu poate fi sus˛inut. Amendamentul de la punctul 11, domnul senator Carol Dina.
Nu este prezent.
Punctul 12, domnul senator Funar sau domnul senator Dinescu.
Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Onorat Senat,
Noi am propus o simplificare a textului de la art. 4 alin. 1, respectiv eliminarea din text a primei p„r˛i, cu referire la: îplata ac˛iunilor care fac obiectul contractului de v‚nzare-cump„rare prev„zut la art. 3 este efectuat„ prin cont _escrow_ “. îA.V.A.S. este autorizat„ s„ deschid„ cont _escrow_ “ este amendamentul nostru, deci p„str‚nd finalul din textul propus de ini˛iator.
De ce propunem acest lucru? Pentru c„ exist„ un contract de v‚nzare-cump„rare Ón care s-a reglementat modul de plat„ pentru ac˛iunile care fac obiectul acesteia. De aceea, prima parte a art. 1 alin. 1, dup„ p„rerea noastr„, este o repetare inutil„.
Da. Mul˛umesc.
Domnul pre∫edinte Vosganian, amendament, punctul 13 din raport, anexa nr. 2.
Credem c„ Ón formula propus„ de ini˛iatorii amendamentului acest articol Ó∫i pierde orice sens, de aceea suntem pentru men˛inerea textului ini˛ial.
Reprezentantul Guvernului, domnul ministru Vl„descu.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.
Am propus, Ómpreun„ cu domnul senator Dinescu, o modificare a titlului capitolului II din aceast„ ordonan˛„, ca, Ón loc de îM„suri pentru finalizarea procesului de privatizare“, amendamentul nostru vizeaz„: îUnele prevederi pentru finalizarea procesului de privatizare a B.C.R. — S.A.“.
Este nevoie s„ facem ∫i aceast„ precizare ∫i noi sus˛inem ca s„ Ónscriem îunele prevederi“, pentru c„ acestea se reg„sesc Ón textul ordonan˛ei. Œn ordonan˛„ nu am g„sit nicio m„sur„, iar ast„zi s-a pus Óntrebarea c‚t valoreaz„ acele g„uri negre de la BANCOREX ∫i nu am primit nicio m„sur„, nici m„car privind diametrul g„urilor. V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
Punctul de vedere al Guvernului.
Rug„m s„ se p„streze textul a∫a cum a fost promovat de c„tre Guvern.
## Da. Mul˛umesc.
V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu amendamentul de la punctul 12.
Rog colegii senatori s„ voteze.
Amendamentul a fost respins, Óntrunind 12 voturi pentru, 56 de voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri.
Rug„m s„ fie men˛inut„ forma care spune Ón mod expres c„ plata pentru ac˛iunile care fac obiectul contractului de v‚nzare prev„zut la art. 3 este efectuat„ prin contul _escrow_ , pentru c„ acesta este sensul principal al acestui articol. Nu faptul c„ A.V.A.S. este autorizat s„ deschid„ un cont, A.V.A.S. poate deschide conturi, ci faptul c„ plata se face printr-un cont _escrow_ , aceasta este esen˛a articolului ∫i dorim ca ea s„ fie p„strat„.
Da. V„ mul˛umesc. V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot.
Domnul senator Nicolae ™erban, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Eu a∫ vrea s„ se consemneze faptul c„ acest text, chiar dac„ este justificat Ón opinia ini˛iatorului, reia o dispozi˛ie din contractul de v‚nzare-cump„rare de ac˛iuni. Cit‚ndu-l pe domnul pre∫edinte Vosganian, de ieri, o astfel de dispozi˛ie ar fi redundant„, pentru c„, Óntr-adev„r, Ón textul contractului de v‚nzare-cump„rare de ac˛iuni, la sec˛iunea a III-a, îPlata pre˛ului“, se spune foarte clar c„ plata pre˛ului total de cump„rare se face Ón contul _escrow_ pe care A.V.A.S. Ól va deschide ∫i a∫a mai departe.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006 Deci a∫ vrea s„ se consemneze faptul c„, de∫i reia o prevedere din contractul de v‚nzare-cump„rare de ac˛iuni, perfect inutil, nu este redundant„ Ón opinia domnului pre∫edinte Vosganian.
V„ mul˛umesc.
V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot, stima˛i colegi, Ón leg„tur„ cu amendamentul sus˛inut la art. 4 alin. 1.
Rog colegii senatori s„ voteze.
Amendamentul a fost respins, Óntrunind 14 voturi pentru, 46 de voturi Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri.
Punctul 14, art. 4 alin. 3, domnul senator Gheorghe Funar.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Onorat Senat,
Amendamentul propus Ómpreun„ cu domnul senator Valentin Dinescu vizeaz„ respectarea Constitu˛iei, a legilor statului rom‚n ∫i a jur„m‚ntului pe care l-au depus membrii Guvernului. Au jurat cu m‚na pe Biblie s„ respecte Constitu˛ia ∫i legile statului rom‚n, ∫i acum, prin Ordonan˛a nr. 33/2006, art. 4 alin. 3, vin ∫i sfideaz„ ∫i Parlamentul.
Œn Constitu˛ie scrie, ∫i permite˛i-mi, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, s„-i fac cunoscut ∫i domnului ministru de finan˛e, c„ Parlamentul este unica autoritate legiuitoare. A∫a scrie Ón Constitu˛ie. Guvernul, f„r„ s„ fie abilitat de Constitu˛ia Rom‚niei, ∫i membrii Guvernului, cu Ónc„lcarea jur„m‚ntului, au scos o ordonan˛„ simpl„ care Óncalc„ ∫i Legea nr. 288/2006 de abilitare a Guvernului pentru a emite ordonan˛e, art. 8, ∫i propun derog„ri de la lege.
Deci, ca atare, revin la amendamentul nostru formulat Ón scris: îf„r„ derogare de la prevederile ordonan˛ei“. ™i, de asemenea, mai avem, tot la acest art. 4 alin. 3, o modificare a textului fa˛„ de ini˛iator: îPrin prezenta ordonan˛„ nu se autorizeaz„ A.V.A.S. s„ re˛in„ din pre˛ul prev„zut Ón contractul de v‚nzare-cump„rare suma de bani necesar„ pl„˛ii de desp„gubiri c„tre banc„.“
Dac„ se men˛ine textul ini˛iatorului, doamnelor ∫i domnilor senatori, dumneavoastr„ ve˛i accepta ca statul rom‚n s„ nu Óncaseze nici un euro din a∫a-zisa privatizare de succes a B.C.R. — S.A., ci s„ fie bun de plat„. Accepta˛i ca sumele care se vor Óncasa Ón acest cont _escrow_ s„ fie utilizate Ón totalitate pentru desp„gubirea b„ncii austriece pentru pretinse g„uri negre. De aceea, v„ rug„m s„ accepta˛i amendamentul nostru.
Eu nu-mi permit s„ r‚d, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, ∫i v-a∫ ruga s„ le atrage˛i aten˛ia ∫i membrilor Guvernului c„ se afl„ Ón Senatul Rom‚niei ∫i, dac„ ne-au pus Ón fa˛„ texte de jefuire a B.C.R. — S.A., s„ fie serio∫i p‚n„ vor ajunge la D.N.A.
S„ revenim ∫i s„ r„m‚nem Ón cadrul dezbaterilor din lege, v„ rog.
Punctul de vedere al domnului ministru Vl„descu Ón leg„tur„ cu acest amendament.
Œmi cer scuze vizavi de domnul senator dac„ a avut senza˛ia c„ cele spuse de Domnia Sa sunt motivul pentru care mi-am permis s„ z‚mbesc Ón aceast„ onorabil„ adunare.
A∫ vrea s„ men˛ionez, Ón primul r‚nd, c„ to˛i banii cuveni˛i statului rom‚n din privatizarea B.C.R. — S.A. vor veni Ón institu˛ii ale statului rom‚n, ∫i aici m„ refer la A.V.A.S. ∫i Trezoreria Statului, deci nu exist„ nici un leu care nu vine ∫i nici un leu care se pl„te∫te. Exist„ o sum„ care va fi rezervat„ pentru eventuale desp„gubiri, care are rolul de a fi a A.V.A.S., va fi la A.V.A.S. ∫i va fi utilizat„ Ón cazul Ón care apar anumite desp„gubiri, pentru ca aceast„ plat„ s„ se poat„ face cu celeritate. Este singurul motiv. Deci banii vin to˛i, Ón integralitatea lor, la statul rom‚n.
V„ mul˛umesc.
Da. Mul˛umesc. Punctul de vedere al comisiilor.
Reamintesc ini˛iatorului c„ Parlamentul poate s„ fac„ derog„ri de la legile pe care tot el le voteaz„ ∫i, cu rug„mintea insistent„ s„ nu mai repet„m ce s-a Ónt‚mplat ieri, c‚nd membrii Cabinetului au fost acoperi˛i cu calomnii ∫i cu injurii din partea acestui domn ini˛iator, cu aceast„ rug„minte, argumentul comisiei este cel pe care Ól am.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Stima˛i colegi,
Vot · Respins
Dezbaterea ∫i adoptarea proiectului Legii pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 33/2006 privind unele m„suri pentru finalizarea privatiz„rii B„ncii Comerciale Rom‚ne — S.A.
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, domnule senator Funar.
## **Domnul Gheorghe Funar:**
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Le fac o surpriz„ pl„cut„ colegilor care nu mai au r„bdare s„ finaliz„m acest act normativ ∫i Ómi retrag acest amendament.
Da.
Domnul senator ™erban Nicolae, ave˛i cuv‚ntul.
V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Œn esen˛„, eu am Ón˛eles dorin˛a cump„r„torului de a se proteja Ón situa˛ia Ón care A.V.A.S. ar proceda la o majorare a capitalului social al B.C.R. — S.A. ∫i a dorit ca, Ón cazul Ón care se Ónt‚mpl„ acest lucru, s„ nu fie nevoit ca pentru aceia∫i bani s„ primeasc„ un pachet de ac˛iuni mai mic sau s„ fie nevoit s„ scoat„ ni∫te bani Ón plus din buzunar pentru a-∫i men˛ine pachetul de ac˛iuni negociat ini˛ial, dar am g„sit de cuviin˛„ ca prin amendamentul formulat s„ interzic o astfel de posibilitate.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006 Deci, practic, s„ nu permitem A.V.A.S.-ului s„ cad„ Óntr-o astfel de gre∫eal„, de a majora capitalul social al B.C.R. — S.A. Ón intervalul scurs de la data semn„rii contractului de v‚nzare-cump„rare ∫i p‚n„ c‚nd se finalizeaz„ tranzac˛ia. Œn definitiv, este o m„sur„ de precau˛ie mai mare dec‚t cea invocat„ de îErste Bank“ ∫i nu v„d de ce nu am putea s„ accept„m acest amendament.
De altfel, la dezbaterile de ieri din comisie nu s-a prezentat un argument serios Ómpotriva propunerii pe care am f„cut-o. Garan˛ia pentru îErste Bank“ r„m‚ne intact„: interzic‚nd A.V.A.S. s„ cad„ Ón p„cat, asigur„m pe cump„r„tor c„ pentru banii pe care Ói d„ prime∫te pachetul de ac˛iuni negociat, astfel cum se reg„se∫te Ón toate documentele.
De aceea, v„ rog s„ fi˛i de acord cu amendamentul.
V„ mul˛umesc.
V„ rog, punctul de vedere al Guvernului.
## **Domnul Sebastian Teodor Gheorghe Vl„descu:**
f n‚nd cont de timpul r„mas p‚n„ la momentul Ón care aceast„ tranzac˛ie se definitiveaz„, amendamentul propus este caduc, nu mai are sens, deoarece, din punct de vedere tehnic, nu mai este posibil ca aceast„ majorare de capital s„ se fac„ p‚n„ pe 21.
fost elaborat proiectul de lege pe aceea∫i tem„. R„spunsul este c„ nu a fost nicio pierdere. Acest r„spuns a fost limpede: nu. Deci, dac„ nu a fost nicio pierdere, suntem caraghio∫i s„ Ónscriem Ón textul legii o posibil„ pierdere care nu a avut loc, cuprins„ Óntre o sum„ fix„ Óntre 150 milioane ∫i 300 milioane euro, pe care sunt convins c„ numai Mama Omida ∫tie cum a stabilit-o.
Mul˛umesc.
- Stima˛i colegi, nu fi˛i nervo∫i! Œn felul acesta discu˛iile
- sunt mai animate.
- V„ rog, punctul de vedere al Guvernului.
- Pentru c„, altfel, ori ia somnul pe cineva, ori se
- plictisesc ∫i pleac„. A∫a r„m‚nem aici.
- V„ rog, domnule ministru Vl„descu, ave˛i cuv‚ntul.
Rug„m men˛inerea art. 5 Ón integralitatea sa.
Este un articol care acoper„ o situa˛ie prezumtiv„. Suntem bucuro∫i c„ aceast„ situa˛ie prezumtiv„ nu s-a Ónt‚mplat p‚n„ Ón acest moment.
Articolul trebuie s„ r„m‚n„ deoarece este o prevedere contractual„ ∫i e o obliga˛ie pe care ne-am asumat-o prin contract.
Mul˛umesc. Comisia, v„ rog, punctul de vedere.
Avem acela∫i punct de vedere. De altfel, autorii amendamentelor invoc„ tot felul de situa˛ii ipotetice, suger‚nd c„ ele sunt deja Ónt‚mplate.
Nu suntem de acord cu acest amendament.
Rog Senatul s„ se pronun˛e prin vot Ón leg„tur„ cu amendamentul de eliminare... Nu, cu amendamentul de reformulare a alin. 4 al art. 4.
V„ rog s„ vota˛i.
Cu 23 voturi pentru, 47 voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, amendamentul este respins.
Pozi˛ia 17 din raport, art. 5 alin. 2. Dac„ se sus˛ine?
Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.
Da, ne sus˛inem amendamentul, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, onorat Senat.
Propunem din nou respectarea Constitu˛iei, f„r„ derogare de la prevederile art. 27, art. 29 din Legea nr. 137/2002, ∫i, de asemenea, propunem eliminarea p„r˛ii finale din textul propus de ini˛iator, cu referire la o presupus„ pierdere net„ cuprins„ Óntre 150—300 milioane euro, ∫i, ca urmare, v‚nz„torul s„ nu fie autorizat s„ desp„gubeasc„ banca pentru respectivul prejudiciu sau respectiva pierdere net„.
Pentru c„ ne afl„m Óntr-o situa˛ie caraghioas„, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„ ∫i onorat Senat. Am primit un r„spuns la Óntrebarea pe care am formulat-o Ón leg„tur„ cu pierderea care s-a Ónregistrat de la semnarea contractului, din 21 decembrie 2005, p‚n„ atunci c‚nd a
Mul˛umesc.
- V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu
- amendamentul de la art. 5 alin. 1.
Rog colegii senatori s„ voteze.
Cu 12 voturi pentru, 44 voturi Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri, amendamentul a fost respins.
La Ónceputul ∫edin˛ei noastre, domnul pre∫edinte Vosganian sau cei doi pre∫edin˛i au f„cut precizarea c„ acest amendament de la punctul 18, care vizeaz„ art. 5 alin. 1[1] , este aprobat, deci va fi considerat c„ face parte din anexa nr. 1.
Punctul 19, eliminarea alin. 2 al art. 5.
Domnul senator Gheorghe Funar, ave˛i cuv‚ntul.
Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Onorat Senat,
Noi propunem eliminarea art. 5, respectiv alin. 2 al acestuia, Óntruc‚t Ón adresa primit„ ∫i semnat„ de domnul ministru al finan˛elor publice se precizeaz„ c„ nu a fost nicio pierdere, niciun prejudiciu. Ca atare, suntem caraghio∫i dac„ Ónscriem Ón textul legii mecanismul de desp„gubire a b„ncii c‚nd nu am avut prejudicii.
V„ rog, punctul de vedere al comisiei.
L-am mai prezentat la un amendament similar. Ne men˛inem punctul de vedere.
Este nevoie de textul de lege respectiv. V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu amendamentul de la pozi˛ia 19.
42 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006
Rog colegii senatori s„ voteze.
Cu 12 voturi pentru, 43 voturi Ómpotriv„ ∫i 7 ab˛ineri, amendamentul a fost respins.
Pozi˛ia 20, domnii senatori Dinescu ∫i Funar.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator, Ón situa˛ia Ón care dori˛i s„ sus˛ine˛i amendamentul.
Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Onorat Senat,
Ne sus˛inem acest amendament care vizeaz„ Óndreptarea textului ini˛iatorului, care a propus Ónc„lcarea Constitu˛iei Rom‚niei, respectiv dispozi˛iile art. 32[2] din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 88/1997, aprobat„ prin Legea nr. 44/1998, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, ale Legii nr. 137/2002, ∫i care nu sunt aplicabile B„ncii Comerciale Rom‚ne — S.A.
Œnc„ nu am mai Ónt‚lnit o asemenea idee a ini˛iatorului — de bun„-credin˛„ probabil, dar eu m„ Óndoiesc — care ne propune s„ nu accept„m noi, Parlamentul Rom‚niei, prin lege, s„ se aplice legile votate de Parlament pentru Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A.
Ca atare, ini˛iatorii amendamentului, jur‚nd pe Constitu˛ie ∫i av‚nd fric„ de Dumnezeu, vin Ón fa˛a dumneavoastr„ cu modificarea textului ini˛iatorului, a p„r˛ii finale, Ón sensul c„: îaceste acte normative sunt aplicabile ∫i B„ncii Comerciale Rom‚ne — S.A., conform Constitu˛iei Rom‚niei.“
Nu m-a∫ mira ca Alian˛a D.A. P.N.L.-P.D. s„ voteze Ómpotriva Constitu˛iei, de∫i ne-a ar„tat-o pe panourile electorale acum vreo doi ani.
V„ rog, punctul de vedere al Guvernului, dac„ este nevoie de aceast„ precizare.
Da, este nevoie de acest text.
Nu este vorba de o Ónc„lcare a Constitu˛iei, este vorba de o neconcordan˛„ Óntre dou„ acte legislative de aceea∫i putere.
Este vorba de Óncorporarea Ón capitalul social al societ„˛ilor bancare a terenurilor. Exist„ o lege care permite acest lucru ∫i o lege care nu permite aportul Ón natur„ la capitalul social al societ„˛ilor bancare. Clarific„m acest fapt ∫i capitalul social al B„ncii Comerciale Rom‚ne este cel stabilit la momentul Ón care a Ónceput procesul de privatizare.
V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc.
V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu acest amendament de la art. 6, pozi˛ia 20, anexa nr. 2.
Cu 13 voturi pentru, 46 voturi Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri, amendament respins.
Punctul 21 din raport, art. 7.
Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Œmpreun„ cu domnul senator Dinescu am propus o modificare a textului ini˛iatorului Ón ceea ce prive∫te perioada. Ini˛iatorul a propus o perioad„ de 3 ani de la
data finaliz„rii procesului de privatizare Ón care cump„r„torul va putea transfera ac˛iunile dob‚ndite la banc„. Noi doi, afl‚nd ceva despre prestigiul acestui cump„r„tor, îErste Bank“, ˛in‚nd la acesta ∫i nedorind s„ Ól vedem implicat Ón ac˛iuni speculative Ón urm„toarele zile, am propus urm„torul amendament îdup„ o perioad„ de 10 ani de la semnarea contractului de v‚nzare-cump„rare“.
S„ m„rim perioada de la 3 la 10 ani. V„ rog, pozi˛ia comisiei.
Domnul senator Eckstein Kovács Péter, ave˛i cuv‚ntul.
Speciali∫tii spun c„ acest termen de 3 ani este cel uzitat ∫i acest termen a fost convenit. Oricum, termenul de 10 ani este excesiv.
Mul˛umesc.
V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu amendamentul de la art. 7.
Cu 10 voturi pentru, 50 voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, amendamentul a fost respins.
Punctul 22 din anexa nr. 2, art. 7 lit. b). Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator Funar.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Onorat Senat,
Amendamentul nostru vizeaz„ respectarea legisla˛iei Ón vigoare Ón ceea ce prive∫te elaborarea actelor normative ∫i eliminarea din textul ini˛iatorului a unei formule neclare care Ói Óncurajeaz„ pe cei care sunt dispu∫i s„ ajute la Ónmorm‚ntarea B.C.R.-ului. Respectiv: îpersoana afiliat„ a confirmat Ón scris faptul c„ este ˛inut„ de respectarea prevederilor contractului de v‚nzare-cump„rare...“ P‚n„ aici propunem noi s„ se men˛in„ textul ini˛iatorului ∫i eliminarea p„r˛ii finale: î...∫i a celorlalte documente relevante aferente acestuia“.
Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,
Nu sunt prezentate care sunt aceste documente relevante, am Óntrebat ∫i asear„ pe reprezentantul ini˛iatorului, nu le cunoa∫te, nu ∫tie nici care este titlul lor, nici num„rul lor ∫i, ca atare, nu cred c„ este bine s„ Ól ajut„m s„ p„c„tuiasc„.
Mul˛umesc.
## V„ mul˛umesc.
Rog pe domnul pre∫edinte al comisiei s„ prezinte argumentele respingerii.
Acest text este de fapt un text de gard„ care ap„r„ interesele A.V.A.S.-ului ∫i, implicit, ale statului rom‚n. Acea ter˛„ persoan„ c„tre care, Óntr-un caz ipotetic, s-ar ceda ac˛iuni este ˛inut„ nu numai de obliga˛iile asumate de îErste“ ∫i nu numai de cele cuprinse Ón contractul de v‚nzare-cump„rare, dar ∫i de alte documente relevante care au tangen˛„ cu acest contract de v‚nzare-cump„rare.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006 Ca atare, este o extindere a protec˛iei intereselor statului rom‚n ∫i nu v„d de ce ar trebui s„ fie eliminate.
Œn aceast„ situa˛ie, cu aceste explica˛ii, domnule senator, dumneavoastr„, care sus˛ine˛i interesele statului, mai sus˛ine˛i eliminarea din text a p„r˛ii finale?
V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu amendamentul de la art. 7 lit. b), pozi˛ia 22 din anexa nr. 2.
Rog colegii senatori s„ voteze.
Cu 11 voturi pentru, 52 voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, amendamentul a fost respins.
Punctul 23, art. 7 lit. d), este aceea∫i chestiune, de la 3 la 10 ani. S-a tran∫at printr-un vot.
Domnule pre∫edinte, f„r„ surpriz„, ˛in‚nd seama de votul anterior al colegilor, care sunt convins c„ sunt consecven˛i...
V„ mul˛umim pentru buna-credin˛„.
...Ómi retrag acest amendament.
Mul˛umim. Punctul 24 nu se poate sus˛ine.
Nu ave˛i curajul, domnule pre∫edinte, s„-l supune˛i la vot.
Nu este nevoie s„ aprob„m noi, Parlamentul, acordarea de c„tre A.V.A.S. a garan˛iilor prev„zute Ón contract. Sunt Ón contract. Cei care au semnat contractul ∫tiu ce au f„cut, ∫tiu ce Ói a∫teapt„ ∫i vor constata c„ rom‚nii nu vor tr„i bine.
Ca atare, propunem eliminarea.
Da. Mul˛umesc. Punctul de vedere al Guvernului. Domnul ministru Vl„descu.
Guvernul ∫tie ce a f„cut ∫i sus˛ine men˛inerea articolului Ón forma prezentat„.
V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu acest amendament.
Rog colegii senatori s„ voteze.
Amendament respins, Óntrunind 12 voturi pentru, 43 de voturi Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri.
Art. 9, pozi˛ia 27 din anexa nr. 2. Domnul senator ™erban Nicolae.
Domnule pre∫edinte,
Av‚nd Ón vedere c„ domnul pre∫edinte Vosganian nu suport„ situa˛ii ipotetice la care noi ne referim ∫i la care nu se refer„ ini˛iatorul, retrag acest amendament.
Din sal„
#225136## **Din sal„:**
Bravo!
Punctul 25.
La punctul 25...
Mul˛umesc.
De asemenea, v„ rog s„ lu„m act, pozi˛ia 28, amendamentul de la alin. 2 art. 9, este amendament admis ∫i deci va fi transferat Ón anexa nr. 1.
Punctul 29.
Domnul senator Funar.
Dac„-l reformula˛i...
...ne retragem.
Nu am voie s„-l reformulez aici, domnule pre∫edinte. La punctul 25 renun˛„m.
La punctul 27.
La punctul 26. Dup„ punctul 25 urmeaz„ punctul 26.
V„ mul˛umesc. Credeam c„ a˛i renun˛at.
La punctul 26 am propus eliminarea acestui text.
La num„rul curent 29, la art. 10, am propus, domnule pre∫edinte ∫i doamnelor ∫i domnilor senatori, spre deosebire de textul ini˛iatorului, ca: îŒn cazul Ón care apar Ónc„lc„ri ale declara˛iilor ∫i garan˛iilor date de c„tre A.V.A.S. prin contractul de v‚nzare-cump„rare, atunci cump„r„torul s„ se adreseze instan˛elor de judecat„ din Rom‚nia“.
V„ rog, punctul de vedere al comisiei.
Sus˛inem textul ini˛ial.
Aceast„ declara˛ie unilateral„ de a sesiza instan˛ele de judecat„ din ˛ar„ contravine principiului dreptului comercial, Ón care p„r˛ile au dreptul s„ stabileasc„ o instan˛„ comercial„ sau arbitral„ care s„ decid„ Ón caz de...
44 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Stima˛i colegi, v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu acest...
se elimin„, se solicit„ eliminarea. Nu este Ón uzan˛„ ∫i nu este normal ca s„...
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Deci nu sunte˛i de acord?
## **Domnul Valentin Dinescu**
**:**
Procedur„. Dup„ vot, rog, procedur„.
Nu suntem de acord.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
Da.
Deci, stima˛i colegi, v„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile.
Vot · approved
Dezbaterea ∫i adoptarea proiectului Legii pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 33/2006 privind unele m„suri pentru finalizarea privatiz„rii B„ncii Comerciale Rom‚ne — S.A.
Domnul senator Dinescu a solicitat cuv‚ntul pe o chestiune de procedur„.
## **Domnul Valentin Dinescu:**
Domnule pre∫edinte,
Av‚nd Ón vedere c„ sunt coautor la amendamentele care urmeaz„, vreau s„ v„ informez c„ renun˛, Ón ceea ce m„ prive∫te, la ele.
Avem totu∫i o curiozitate, dac„ dumneavoastr„ ∫ti˛i ceva despre partenerul care a semnat aceste amendamente. Sau s„-l Óntreb„m direct pe d‚nsul...
Domnul senator Gheorghe Funar, pozi˛ia 30. Poate ne face o surpriz„ domnul Funar.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Onorat Senat,
Surpriza este c„ eu Ómi sus˛in partea mea din amendamente.
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
Nu pot accepta, la num„rul curent 30, la art. 11, ca A.V.A.S. s„ fie autorizat„ s„ renun˛e la preten˛iile pe care le-ar putea formula. Acesta este amendamentul. Deci îA.V.A.S. nu este autorizat„ s„ renun˛e la preten˛ii“, trebuie s„ apere interesele contribuabililor rom‚ni.
Mul˛umesc. Domnul pre∫edinte Eckstein Kovács.
Mul˛umesc.
Acest amendament ∫i cel care urmeaz„, de altfel, nu sunt Ón consonan˛„ cu cerin˛ele tehnice de adoptare a unor amendamente.
Dac„ este prev„zut c„ A.V.A.S. este autorizat„ ∫i dac„ se dore∫te ca A.V.A.S. s„ nu fie autorizat„, atunci
V„ rog, s„ ne pronun˛„m prin vot Ón leg„tur„ cu acest amendament existent Ón anexa nr. 2 la pozi˛ia 30.
Rog colegii senatori s„ se exprime prin vot. Invit colegii senatori Ón sal„.
Amendament respins, Óntrunind 13 voturi pentru, 44 de voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri. Pozi˛ia 31.
La pozi˛ia 31, domnule pre∫edinte, onorat Senat, ˛in‚nd seama de scopul urm„rit de c„tre ini˛iator ca s„ aib„ grij„ de cump„r„tor ∫i s„ restituie toat„ suma pe care o pl„te∫te, am propus, f„r„ nicio derogare de la prevederile legale: îA.V.A.S. nu este autorizat„ s„ desp„gubeasc„ cump„r„torul pentru orice daune suportate de acesta, rezult‚nd din obliga˛iile b„ncii Ón leg„tur„ cu activitatea BANCOREX“.
Noi trebuie s„ ap„r„m interesele statului rom‚n ∫i ale contribuabilului rom‚n.
Da. Mul˛umesc.
A˛i ascultat explica˛iile date de domnul pre∫edinte Eckstein Kovács la pozi˛ia precedent„.
V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra amendamentului de la art. 12 alin. 1.
Amendament respins, Óntrunind 7 voturi pentru, 47 de voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri.
Pozi˛ia 32.
Domnul senator Gheorghe Funar.
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Œmi sus˛in acest amendament. Art. 12 alin. 2, Ón mod inexplicabil deocamdat„, dovede∫te c„ ini˛iatorul este preocupat s„-l desp„gubeasc„ pe cump„r„tor cu p‚n„ la 50% din pre˛ul de cump„rare al ac˛iunilor pl„tit c„tre A.V.A.S.
Eu, ap„r‚nd interesele statului rom‚n ∫i ale contribuabililor rom‚ni, v„ propun un amendament: ca valoarea desp„gubirilor s„ nu dep„∫easc„ nu 50%, c‚t a propus ini˛iatorul, ci 0,0001% din pre˛ul de cump„rare a ac˛iunilor.
## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**
A˛i s„rit un zero. De 4 ori zero.
Rog, domnule pre∫edinte, s„ revede˛i stenograma. L-am citit corect: 4 de zero ∫i un 1 la urm„.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006
Da. Mul˛umesc.
V„ rog, punctul de vedere al domnului ministru al finan˛elor.
M„ bucur c„ domnul senator Funar este de acord cu existen˛a unei desp„gubiri. Plafonul de 50% este un plafon ipotetic ∫i credem c„ men˛inerea lui nu creeaz„ nici un fel de pagub„ contribuabilului rom‚n. Mul˛umesc.
V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu acest amendament, art. 12 alin. 2.
Amendament respins, Óntrunind 7 voturi pentru, 51 de voturi Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri.
Pozi˛ia 33, art. 12 alin. 2.
Domnul senator Nicolae ™erban.
Stima˛i colegi,
Eu a∫ face apel la bun„voin˛a dumneavoastr„ s„ citi˛i cu mare aten˛ie acest art. 12 ∫i mai ales alineatul s„u 2, din care ve˛i afla c„ Óntrebarea pe care am pus-o referitoare la plafonul maxim de desp„gubiri pe care-l poate pl„ti statul rom‚n Ón cazul acestei tranzac˛ii face ca o privatizare de succes s„ devin„ un e∫ec foarte grav pentru statul rom‚n.
Astfel, se stabile∫te un plafon de 50%, ∫i v„ rog s„ citi˛i. Spune a∫a: î...din pre˛ul de cump„rare al ac˛iunilor pl„tit de cump„r„tor c„tre A.V.A.S.“. Œn contractul de v‚nzare-cump„rare, altfel dec‚t Ón lege, pentru c„ Ón lege nu s-a mai revenit la aceast„ chestiune, exist„ dou„ defini˛ii: pre˛ul de cump„rare ∫i pre˛ul total de cump„rare. Œn lege se vorbe∫te de pre˛ul de cump„rare. Care este diferen˛a? Diferen˛a este de vreun miliard ∫i ceva de euro. Eu zic c„ este o sum„ suficient de serioas„ ca s„ n-o trat„m cu mare u∫urin˛„. Pentru c„, dac„ Ón lege se vorbe∫te de pre˛ul de cump„rare, definit de termenii din contract ca fiind pre˛ul Óncasat de statul rom‚n, respectiv de A.V.A.S., de 2,25 miliarde euro, domnul ministru ne-a explicat ast„zi c„ acest termen se refer„ de fapt la pre˛ul total de cump„rare, de 3,6 miliarde. Dac„ vom calcula jum„tate din 3,6 miliarde, atunci ve˛i vedea c„ din cele 2,2 miliarde euro Óncasate de statul rom‚n nu mai r„m‚ne mare lucru.
E adev„rat c„ domnul pre∫edinte Vosganian s-ar putea s„ se supere din nou ∫i s„ spun„ c„ asta este o situa˛ie ipotetic„ ∫i c„ noi imagin„m tot felul de formule catastrofice. Dar, dac„ îErste Bank“ a g„sit de cuviin˛„ s„ se protejeze ∫i a acceptat un asemenea plafon, da˛i-mi voie s„ cred c„ ∫tiu ce fac domnii de la îErste Bank“, care au experien˛„, ∫i, dac„ o asemenea ipotez„ au luat Ón calcul ∫i au ˛inut s„ se pun„ la ad„post, atunci da˛i-mi voie s„ fiu ∫i eu precaut ∫i s„ spun c„ pre˛ul de cump„rare trebuie s„ fie cel prev„zut Ón contractul de v‚nzare-cump„rare de ac˛iuni, la punctul 3, care spune exact a∫a: îValoarea pre˛ului de cump„rare: Pre˛ul de cump„rare pe ac˛iuni este de 7,65 euro/ac˛iune...“ ∫i, mai departe, rezult‚nd pentru cele 36% din ac˛iuni pe care le vinde A.V.A.S.-ul un pre˛ de 2.235.958.302 euro ∫i 15 eurocen˛i.
Œn aceste condi˛ii, valoarea desp„gubirilor pe care A.V.A.S.-ul le pl„te∫te trebuie raportat„ la pre˛ul pe care
Da. Mul˛umesc.
V„ rog, punctul de vedere al domnului ministru.
## **Domnul Sebastian Teodor Gheorghe Vl„descu:**
Am s„-mi permit s„ fac o declara˛ie oarecum politic„. Œmi cer scuze.
M„ bucur c„ se discut„ Ón sf‚r∫it Ón Rom‚nia de faptul c„ nu Óncas„m dec‚t 2,5 miliarde de euro. Este prima dat„ c‚nd se Ónt‚mpl„ acest lucru ∫i e bine c„
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 124/8.IX.2006 Ónv„˛„m s„ Óncas„m miliarde pentru activele rom‚ne∫ti. Ar fi fost bine s„ putem face aceasta ∫i Ón anii anteriori.
Œn ceea ce prive∫te aceast„ problem„ a BANCOREX, vreau s„ spun c„ este o eroare s„ se lege BANCOREX de aceast„ privatizare Ón modul Ón care se leag„. E ca ∫i cum se presupune c„ toate g„urile negre, cum au fost denumite, sau toate garan˛iile date pentru BANCOREX au fost scoase la lumin„ de aceast„ privatizare. Ele exist„ cu sau f„r„ aceast„ privatizare. Dac„ m‚ine exist„ o cerere care trebuie pl„tit„, statul rom‚n pl„te∫te suma respectiv„. Deci nu aceast„ privatizare inventeaz„ g„urile negre de la BANCOREX, ele, dac„ exist„, exist„.
Vizavi de alt„ declara˛ie, c„ îErste Bank“ este un cump„r„tor care ∫tie ce face: un cump„r„tor care ar presupune, Ón fapt, c„ exist„ aceste g„uri negre — a∫a cum spune˛i dumneavoastr„, un pericol pentru statul rom‚n, c„ci poate s„ pl„teasc„ Ón integralitate suma primit„ — n-ar pl„ti 3,7 miliarde euro pe 61,8825% din pachetul de ac˛iuni.
A∫adar, toate aceste lucruri sunt prezumtive ∫i sunt solicitate de cump„r„tor, pentru c„ cump„r„torul trebuie s„ arate, Ón momentul Ón care se duce pe pia˛„ ca s„ pl„teasc„ pentru un pachet de ac˛iuni cel mai mare multiplu care s-a pl„tit Ón Europa de Est pentru o banc„, s„ arate de ce face acest lucru ∫i c„ are ni∫te garan˛ii suficiente vizavi de probleme care Ói ridic„ emo˛ii.
V„ mul˛umesc.
V„ mul˛umesc.
A˛i ascultat explica˛iile domnului ministru, argumentele colegului ™erban Nicolae.
V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu amendamentul formulat la art. 12 alin. 2, pozi˛ia 33 din anexa nr. 2.
Rog colegii senatori s„ voteze.
Amendament respins, Óntrunind 24 de voturi pentru, 45 de voturi Ómpotriv„, 3 ab˛ineri.
Punctul 34, anexa nr. 2.
Domnul senator Gheorghe Funar, v„ rog. Men˛ine˛i amendamentul?
## **Domnul Gheorghe Funar:**
Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,
M„ asociez cu colegul Valentin Dinescu ∫i renun˛ la jum„tatea mea de amendament.
formula preten˛ii Ómpotriva celor care au devalizat BANCOREX.
Nu putem fi de acord cu a∫a ceva. Amendamentul meu este: îA.V.A.S. nu este autorizat„ s„ renun˛e la aceste drepturi“.
V„ rog, punctul de vedere al Guvernului.
A.V.A.S. nu renun˛„ la drepturi Ómpotriva celor care au devalizat BANCOREX, statul rom‚n nu poate s„ renun˛e. A.V.A.S. solicit„, prin introducerea acestui amendament, s„ nu existe o plat„ a B.C.R. c„tre A.V.A.S. care, conform contractului, trebuie dup„ aceea compensat„ de A.V.A.S. c„tre B.C.R.
Deci simplific„m un mecanism care nu-∫i are sensul. V„ mul˛umesc.
Mul˛umesc.
V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot.
Amendamentul de la art. 13, pozi˛ia 35 din raport, este respins, Óntrunind 8 voturi pentru, 51 de voturi Ómpotriv„, 5 ab˛ineri.
Punctul 36.
Domnul senator Gheorghe Funar, v„ rog.
Domnule pre∫edinte,
Onorat Senat,
Men˛in amendamentul, spre deosebire de ini˛iator, care a propus s„ nu fie solicitate la restituire sumele pl„tite de Ministerul Finan˛elor Publice ca rezultat al m„surilor financiare intervenite Ón leg„tur„ cu BANCOREX. Amendamentul meu: îSumele pl„tite de Ministerul Finan˛elor Publice vor fi solicitate spre restituire“.
Nu Ón˛eleg pozi˛ia domnului ministru, care nu vrea s„ fie restituite aceste sume ministerului pe care Ól conduce.
V„ mul˛umesc.
Domnul pre∫edinte Varujan Vosganian.
Ne men˛inem punctul de vedere.
Mul˛umesc.
Acum, ce face˛i cu amendamentul de la pozi˛ia 35?
Aici nu pot renun˛a, e cu ghinion.
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.
De aceea am propus acest text ∫i v„ rog s„ fi˛i de acord cu ambele propuneri, f„r„ a avea nicio secund„ sentimentul c„ am aduce vreun prejudiciu sau c„ o astfel de prevedere ar putea crea un prejudiciu cump„r„torului îErste Bank“, investitorul strategic. Œn definitiv, dup„ tranzac˛ii, acela∫i procent va r„m‚ne Ón portofoliul cump„r„torului strategic.
Mul˛umesc.
V„ rog, ave˛i cuv‚ntul. Amendament la art. 4 alin. 1.
V„ mul˛umesc.
A.V.A.S.-ul Ól prime∫te, nu raportat„ la pre˛ul pe care-l prime∫te ∫i A.V.A.S.-ul, plus pre˛ul pe care Ól prime∫te B.E.R.D., plus pre˛ul pe care-l prime∫te I.F.C.-ul. Eu v„ rog s„ fi˛i de acord c„ nu putem accepta ca statul rom‚n s„ pl„teasc„ desp„gubiri care se calculeaz„ la un pre˛ pe care statul rom‚n nu-l Óncaseaz„. Nu uita˛i c„ I.F.C.-ul ∫i B.E.R.D.-ul primesc un pre˛ de 10 ori mai mare dec‚t Ómprumutul acordat B.C.R. — S.A.
De aceea, v„ rog s„ fi˛i de acord cu amendamentul pe care l-am propus ∫i care impune ca aceast„ raportare de 50% s„ se fac„ strict la pre˛ul pe care-l Óncaseaz„ statul rom‚n prin A.V.A.S.
De altfel, dac„ citi˛i Ón continuare teza final„ a aceluia∫i alineat, ve˛i vedea c„ se impune ∫i un plafon de 50%, de care nu vorbim, dar care se reg„se∫te Ón contractul de v‚nzare-cump„rare de ac˛iuni, pentru alte desp„gubiri dec‚t cele de la BANCOREX. Eu n-a∫ face o trecere foarte u∫oar„ peste ipoteza negativ„ Ón care valoarea desp„gubirilor rezultate din activitatea BANCOREX nu s-ar duce c„tre plafonul maxim.
Am Óntrebat — ∫i a˛i fost cu to˛ii de fa˛„ — dac„ exist„ un calcul cu privire la valoarea acestor desp„gubiri. Domnul ministru ne-a spus, ∫i sunt convins c„ ne-a spus un lucru corect, c„ exist„ ni∫te scrisori de garan˛ie date de fosta B.R.C.E., Banca Rom‚n„ de Comer˛ Exterior, Ónainte de 1989, dar mi se pare normal, ∫i cred c„ asta era o obliga˛ie fundamental„ a comisiei de negociere, ca, atunci c‚nd stabile∫te valoarea de pia˛„ a B.C.R. ∫i c‚nd stabile∫te un pre˛ foarte bun — eu recunosc c„ este un pre˛ foarte bun 7,65 euro/ac˛iune, ceea ce a dus la un total de 3,6 miliarde pentru Óntregul pachet de 61% —, s„ ia Ón calcul ∫i valoarea desp„gubirilor. C‚t Ónseamn„ acele scrisori de garan˛ie? Bun, sunt f„r„ termen, nu ∫tim c„tre ce state, dar eviden˛a lor trebuie s„ se reg„seasc„ la BANCOREX ∫i s„ fie preluat„ de A.V.A.S. ∫i s„ fie ∫i Ón eviden˛ele B.C.R.
Trebuie s„ ∫tim c‚t anume ar putea s„ dea statul rom‚n Ón contul acelor scrisori de garan˛ie, ca s„ vedem dac„ Óntr-adev„r privatizarea este una de succes sau este un e∫ec, pentru c„ cifra de 3,6 miliarde este foarte frumoas„, dar din primul moment statul rom‚n nu Óncaseaz„ dec‚t 2,25 miliarde, deci scoatem din discu˛ie 1.400 milioane, nu-i Óncaseaz„ statul rom‚n, ci al˛ii. Foarte bine pentru ei, dar, dup„ acest miliard ∫i jum„tate dat la o parte, pot s„ apar„ desp„gubirile rezultate din activitatea fostei BANCOREX.
Eu v„ rog s„ fi˛i de acord c„ este Ón interesul nostru, ∫i nu are de ce s„ Óncurce nici pe îErste Bank“, ca valoarea desp„gubirilor s„ fie raportat„ — valoarea desp„gubirilor pe care le pl„te∫te A.V.A.S. —, s„ fie raportat„ la pre˛ul pe care-l Óncaseaz„ A.V.A.S., ∫i nu la pre˛ul pe care-l Óncaseaz„ ∫i alte p„r˛i.
Eu v„ mul˛umesc ∫i sper s„ sus˛ine˛i amendamentul.