Stenogramă plen

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult. Stima˛i colegi, v„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile. Rog, aparatul tehnic, s„ fie Ónchise u∫ile la intrare. Nu cu cheia, bineÓn˛eles.

Stima˛i colegi,

Am o mare rug„minte la dumneavoastr„. Œn primul r‚nd, s„ putem lucra dou„ ore, v„ rog s„ nu mai p„r„si˛i sala. Œn al doilea r‚nd, v„ rog s„ vota˛i numai cu cartela dumneavoastr„, astfel Ónc‚t s„ reu∫im, Óntr-o limit„ de timp acceptabil„, s„ Óncheiem ∫edin˛a noastr„, parcurg‚nd toate proiectele de lege pe care le avem pe ordinea de zi.

V„ rog s„-mi permite˛i s„ deschid ∫edin˛a noastr„ de ast„zi, anun˛‚ndu-v„ c„, din totalul de 137 de senatori, ∫i-au anun˛at prezen˛a un num„r de 93. Avem 28 de colegi absen˛i motivat, deci suntem Ón cvorum de ∫edin˛„.

Lucr„rile vor fi conduse de subsemnatul, ajutat de cei doi colegi, domnii senatori Ilie S‚rbu ∫i Valentin Zoltán Puskás, secretari ai Senatului.

V„ consult dac„ ave˛i obiec˛iuni la ordinea de zi. Nu sunt obiec˛iuni.

Voi supune votului dumneavoastr„ ordinea de zi.

V„ rog s„ vota˛i.

Rog toat„ lumea s„ voteze.

V„ rog s„ Ónchide˛i telefoanele mobile. Domnule senator R„dulescu...

V„ rog s„ Ónchide˛i telefoanele mobile. Domnule senator Cioroianu...

Vreau s„ Ón˛elege˛i c„ avem o hot„r‚re pe care am aprobat-o. Nu se Ónt‚mpl„ nimic dac„ dou„ ore nu vorbi˛i la telefonul mobil.

Deci

Voi supune votului dumneavoastr„ programul de lucru. S„ fi˛i de acord, p‚n„ la epuizarea ordinii de zi! Œn orice caz, va fi Ónainte de ora fixat„.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 80 de voturi pentru, un vot Ómpotriv„, o singur„ ab˛inere, programul de lucru a fost aprobat.

Stima˛i colegi,

Intr„m Ón primul punct al ordinii de zi, programul pentru s„pt„m‚na viitoare.

Luni ∫i joi — lucr„ri Ón plen.

Mar˛i ∫i miercuri — lucr„ri Ón comisii.

Mar˛i, la ora 13,00 — ∫edin˛a Biroului permanent ∫i — aten˛ie, membrii Biroului permanent ∫i liderii de grup! — mar˛i, la ora 9,00, ∫edin˛a comun„ a Birourilor permanente ale Senatului ∫i Camerei Deputa˛ilor.

V„ rog, dac„ sunt obiec˛iuni Ón ce prive∫te programul de lucru? Nu sunt.

Voi supune votului dumneavoastr„ programul de lucru pentru s„pt„m‚na 29 mai—3 iunie.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 78 de voturi pentru, un vot Ómpotriv„, nici o ab˛inere, s-a aprobat programul pentru s„pt„m‚na viitoare.

Stima˛i colegi,

Trecem la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 27/2006 privind salarizarea ∫i alte drepturi ale judec„torilor, procurorilor ∫i ale altor categorii de personal din sistemul justi˛iei.

Rog Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„...

Microfonul 3. Procedur„?

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

La probleme organizatorice, Ónainte de a intra, efectiv, Ón ordinea de zi.

Ieri, am primit dou„ telefoane, de la dou„ secretariate, s„ particip ast„zi la ∫edin˛a de plen. Pentru mine este o ofens„ s„-mi spun„ cineva c„ trebuie s„ vin la lucru. Sper c„ lucrul acesta nu se va repeta Ón viitor. Mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

V„ mul˛umesc pentru prezen˛„.

N-o lua˛i ca ofens„. Este o amintire, c„ se mai uit„ ∫i ne scul„m la ora 10,00, Ón loc s„ ne scul„m la ora 8,00, ca s„ fim prezen˛i la ora 9,00.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/2.VI.2006 Deci, domnule senator Cre˛u, nu fi˛i ofensat! Mi-ar fi pl„cut s„ fi˛i la ora 9,00 punct aici. Dac„ a˛i fost, v„ felicit.

Doamna Katalin Kibedi, suntem la dezbateri, Ón continuare, da?

V„ rog, la dezbateri, dac„ mai sunt lu„ri de cuv‚nt? Domnul senator Funar, microfonul 2.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

La finalul ∫edin˛ei de luni am formulat cinci Óntreb„ri pentru distinsa reprezentant„ a Ministerului Justi˛iei. Mi-a promis c„ r„spunde la Óntreb„ri ∫i, apoi, permite˛i-mi s„ intervin la dezbateri generale.

Mul˛umesc foarte mult.

Doamna secretar de stat Katalin Kibedi, mai ave˛i Óntreb„rile?

## **Doamna Kibedi Katalin Barbara** _— secretar de stat Ón_

## _Ministerul Justi˛iei_ **:**

Da, domnule pre∫edinte.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 10.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Distins Senat,

Ceea ce, oricum, doream s„ subliniez ∫i Ón expunerea de motive era faptul c„ acest proiect de act normativ, care vizeaz„ salarizarea judec„torilor ∫i procurorilor, are un caracter absolut inedit. De ce? Pentru c„, Ón general, c‚nd apare pe masa Legislativului un proiect de salarizare, este de a∫teptat c„, prin aceasta, se urm„re∫te m„rirea salariilor, ∫i Ón nici un caz, urm„rind legisla˛ia care este Ón vigoare, Ón Rom‚nia, ∫i istoricul acesteia, nu am mai Ónt‚lnit legi de salarizare prin care s„ se diminueze drepturile b„ne∫ti vreunei categorii de personal.

Din p„cate, acest proiect de salarizare face acest lucru, cel pu˛in, pentru o anumit„ parte dintre judec„tori ∫i procurori.

Am subliniat acest lucru, pentru c„ prima Óntrebare a domnului senator Funar se referea la cum justific„m caracterul de urgen˛„ al ordonan˛ei ∫i de ce trebuia s„ intre Ón vigoare cu data de 1 aprilie 2006.

Av‚nd Ón vedere c„ noi, de fapt, am Óncercat s„ corect„m o stare de lucruri, care, prin acordarea unor sporuri, Óntr-un procentaj destul de consistent, de 40%, care Ónseamn„ diferen˛ieri salariale Óntre judec„tori ∫i procurori, spor care, la Ónceput, s-a axat pe cei care lucreaz„ ∫i instrumenteaz„ cauzele de corup˛ie, u∫or-u∫or, prin actele normative care au fost adoptate de Parlamentul Rom‚niei, sporul acesta s-a l„rgit la categorii care nu prea erau justificate. Nemul˛umirile judec„torilor ∫i procurorilor au ajuns p‚n„ acolo, Ónc‚t au sesizat

Consiliul Na˛ional pentru Discriminare ∫i acesta a constatat c„ este discriminator ca judec„tori ∫i procurori care instrumenteaz„ cauze, cu volum de munc„ similar sau, poate, chiar dispropor˛ionat fa˛„ de un altul, s„ ia salarii cu 10, 15, chiar 20 de milioane lei mai pu˛in.

Av‚nd Ón vedere c„ Ordonan˛a Guvernului nr. 137/2000, care reglementeaz„ discriminarea, prevede c„, atunci c‚nd se constat„ caracterul discriminator, chiar al unei reglement„ri legislative, se poate ac˛iona Ón judecat„. Sigur c„, fiind vorba de magistra˛i, care cunosc legile, s-au prevalat de acest drept, au ac˛ionat Ón judecat„, inclusiv Ministerul Justi˛iei, ca fiind ordonator principal de credite, ∫i am fost obliga˛i, prin hot„r‚ri judec„tore∫ti, la sume consistente, reprezent‚nd, retroactiv, acordarea acestui spor.

Doamna secretar de stat, v„ rog, face˛i o pauz„.

Da.

Vreau s„ a∫tept„m pu˛in. Avem zece colegi care vorbesc la telefoanele mobile. S„-i l„s„m s„-∫i termine convorbirea, dup„ care o s„ relu„m.

V„ rog... Œl a∫tept„m... V„ rog s„ continua˛i convorbirea, dup„ care, vom continua lucr„rile. V„ rog.

Deci celelalte Óntreb„ri fiind legate de aceea∫i situa˛ie, pentru c„ se punea propor˛ionalitatea, iar„∫i nu se poate pune un semn de egalitate, pentru c„ Ón legisla˛ia comparat„ nu Ón toate statele judec„torii ∫i procurorii au aceast„ restric˛ie ∫i interdic˛ie de venit singular. Œn alte state pot s„ fie ac˛ionari, pot s„ participe Ón consilii de administra˛ie, pot s„ aib„ alte venituri permise ∫i atunci iar„∫i ar suferi o compara˛ie, pentru c„ nu avem sisteme de salarizare identice, nici sub aspectul celorlalte drepturi ∫i obliga˛ii.

Œn ce prive∫te Óntrebarea legat„ de asisten˛a medical„ gratuit„, trebuie s„ subliniez faptul c„ este un istoric. Legea nr. 92/1992, care a fost prima adoptat„ Ón leg„tur„ cu organizarea judec„toreasc„, a prev„zut, Ón art. 108, reglementat p‚n„ la 110, problema asisten˛ei medicale gratuite ∫i, de atunci, Parlamentul Rom‚niei a men˛inut, Ón mod constant, aceast„ prevedere, care a fost preluat„ ∫i Ón Legea nr. 303/2004. Toate aceste legi fiind cu caracter organic, noi nici nu am fi putut, prin aceast„ ordonan˛„, s„ ne atingem de dispozi˛ii care vizeaz„ legi organice ∫i, din acest motiv, am p„strat, ca s„ fim Ón concordan˛„ ∫i s„ respect„m dispozi˛iile legilor organice. Deci nu este o noutate introdus„, este o prevedere care este valabil„ din 1992.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

V„ rog, dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt.

Domnul senator Funar, din partea Grupului parlamentar P.R.M., dup„ care, urmeaz„ domnul senator Chelaru.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Avem Ón fa˛„ un proiect de lege cu adev„rat inedit, a∫a cum spunea distinsa doamn„ secretar de stat.

Am c„utat s„ v„d pe ce se bazeaz„ acest proiect de lege inedit care vizeaz„ acordarea pentru judec„torii ∫i

procurorii din Rom‚nia a unor c‚∫tiguri lunare de dou„ ori mai mari dec‚t ale ∫efului statului ∫i de trei ori mai mari dec‚t ale dumneavoastr„, ale senatorilor ∫i ale colegilor deputa˛i.

M-am uitat Ón c„r˛ulia portocalie Ón care nu scrie — ∫i bine a f„cut Guvernul c„ nu a scris ∫i nu s-a angajat ∫i nici Parlamentul nu l-a mandatat s„ vin„ Ón fa˛a noastr„ cu o ordonan˛„ prin care s„ majoreze c‚∫tigurile, ∫i a∫a uria∫e, ale judec„torilor ∫i procurorilor.

Este adev„rat c„ este un proiect inedit. Este pentru prima dat„ c‚nd Guvernul vine Ón fa˛a Parlamentului cu o ordonan˛„ de urgen˛„ ∫i propune parlamentarilor s„ voteze s„ creasc„ cele mai mari c‚∫tiguri pe care le au, Ón Rom‚nia, oamenii care lucreaz„, respectiv, judec„torii ∫i procurorii.

Este fals ceea ce a sus˛inut distinsa reprezentant„ a Ministerului Justi˛iei, ∫i, fiind o doamn„, Ómi pare r„u c„ este necesar s-o ∫ifonez pu˛in prin interven˛ia mea.

A Óncercat s„ v„ induc„ Ón eroare. Prin aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ se prevede un lucru inedit Ón legisla˛ia rom‚neasc„. Nu g„si˛i pentru nici o categorie profesional„, nici pentru dumneavoastr„, doamnelor ∫i domnilor senatori, ce se prevede spre finalul acestei ordonan˛e. ™i, apoi, voi reveni ∫i la Ónceputul ei.

A omis doamna secretar de stat s„ fac„ referire la art. 36 alin. 1, unde se spune c„ personalul salarizat, potrivit prezentei ordonan˛e de urgen˛„, nemul˛umit de modul de stabilire a drepturilor salariale, poate face contesta˛ie, Ón termen de 15 zile de la data comunic„rii, la organele de conducere ale Ministerului Justi˛iei, Consiliului Superior al Magistraturii, ale Parchetului de pe l‚ng„ Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie, ale Direc˛iei Na˛ionale Anticorup˛ie ori, dup„ caz, la Colegiul de conducere al Œnaltei Cur˛i de Casa˛ie ∫i Justi˛ie.

A˛i mai Ónt‚lnit Ón vreo lege, Ón Rom‚nia, votat„ Ón Parlament, din 1990 p‚n„ Ón prezent, acest drept al angaja˛ilor s„ conteste salariile uria∫e stabilite prin lege?

V„ mul˛umesc foarte mult. Procedur„, domnul senator Ungheanu. Microfonul 2.

Domnule pre∫edinte,

Vreau s„ risipesc o confuzie. Domnul senator Gheorghe Funar a vorbit Ón nume personal.

Aceasta nu este opinia Grupului parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Dac„ mai sunt lu„ri de cuv‚nt? Domnul senator ™tefan Viorel. Microfonul 3.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Sigur, dup„ ce domnul coleg Funar a f„cut ˛„nd„ri aceast„ ordonan˛„, mi-am pus Óntrebarea ce s-ar mai putea spune. S-ar mai putea spune un lucru foarte important, mai ales pentru c„ ∫ef de fil„ pe acest act normativ este Ministerul Justi˛iei, simbolul respect„rii constitu˛ionalit„˛ii, a legii Ón Rom‚nia. ™i iat„ c„ ne promoveaz„ o ordonan˛„ de urgen˛„, f„r„ s„ respecte prevederile constitu˛ionale de a justifica Ón expunerea de motive care este situa˛ia excep˛ional„ care amenin˛„ Rom‚nia ∫i care a determinat reglementarea prin ordonan˛„ de urgen˛„. ™i a∫ ruga-o pe distinsa doamn„ secretar de stat s„ r„spund„ cu responsabilitate la aceast„ Óntrebare.

V„ mul˛umesc.

Vreau s„-l informez pe domnul senator ™tefan Viorel, probabil c„ nu a fost Ón sal„, a fost prima Óntrebare la care a r„spuns doamna secretar de stat. De ce ordonan˛„ de urgen˛„? A fost o Óntrebare a domnului Funar. Dac„ dori˛i complet„ri la r„spuns, de acord. V„ rog.

## Domnule pre∫edinte,

Probabil nu am formulat Óntrebarea foarte corect. Eu am Óntrebat de ce Ón expunerea de motive nu s-a respectat prevederea constitu˛ional„ ca s„ se fac„ aceast„ men˛iune.

V„ mul˛umesc. A r„spuns suplimentar. Domnul senator Eckstein Kovács. Microfonul 2.

## V„ mul˛umesc.

A∫ vrea s„ reflectez numai la una dintre ideile ridicate de colegul nostru, domnul senator Gheorghe Funar, care a spus c„ exist„ o prevedere neconstitu˛ional„, c„ judec„torii, magistra˛ii, ei Ón∫i∫i, Ó∫i vor stabili prin

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/2.VI.2006 contesta˛ii salarii peste limita legal„. Aceast„ afirma˛ie nu are, desigur, acoperire Ón sistemul juridic.

Exist„ dreptul la liberul acces la justi˛ie pe care Ól are fiecare cet„˛ean ∫i fiecare cet„˛ean, Ón privin˛a drepturilor salariale, se poate adresa justi˛iei. Tot a∫a, ∫i magistra˛ii care au probleme contest„ salariile pe care le primesc, trebuie s„ aib„ acest drept, cum au acest drept ∫i Ón cazul sanc˛iunilor disciplinare, au dreptul de a se adresa instan˛ei.

Ca atare, av‚ndu-se Ón vedere calitatea lor de magistra˛i, exist„ prevederi conform c„rora aceste litigii se solu˛ioneaz„ de instan˛ele superioare, Ón complete diferite. Deci procedura este una constitu˛ional„ ∫i legal„.

Dac„ mai sunt interven˛ii? Doamna secretar de stat Katalin Kibedi. Microfonul 10.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte, c„-mi oferi˛i prilejul de a corecta, totu∫i, afirma˛ia c„ a∫ fi f„cut fals Ón declara˛ii. Pentru c„ am ∫i o deforma˛ie profesional„ ∫i nu sunt obi∫nuit„ s„ fac afirma˛ii f„r„ suport probator, ∫i m„ bucur c„ distinsa doamn„ senator Rodica St„noiu este Ón sal„, pentru c„ m„ poate confirma, ca s„ nu trebuiasc„ s„ apelez la serviciile secretariatului ∫i s„ rog s„ mi se aduc„ Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 177/2002, care a fost adoptat„ de Parlamentul Rom‚niei prin Legea nr. 347/2003, unde la art. 36 alin. 1, la care a f„cut trimitere domnul senator Funar, sus˛in‚nd c„ este ceva inedit ∫i nemaiÓnt‚lnit, se d„ posibilitate judec„torilor ∫i procurorilor s„ ac˛ioneze pe calea contenciosului administrativ atunci c‚nd modul de stabilire a drepturilor b„ne∫ti este gre∫it. Astfel, m„ ve˛i Ón˛elege c„ nu este nimic inedit, pentru c„ formularea este identic„, a fost preluat„, nu este nici o noutate, ea a fost justificat„ prin faptul c„, a∫a cum legisla˛ia muncii prevede pentru orice persoan„ care are drepturi b„ne∫ti, Ón urma muncii prestate s„ se adreseze instan˛elor, ∫i acestea se numesc litigii de munc„ ∫i competen˛a revenea tribunalelor, pentru c„ litigii de munc„ existau Óncep‚nd cu anul 2000, s-a considerat necesar. De ce, dac„ s-a gre∫it, ordonatorul de credite s„ nu poat„ s„ vin„ ∫i s„ corecteze? ™i doamna senator Rodica St„noiu, pe vremea mandatului de ministru al justi˛iei, a emis un astfel de ordin de corectare a modului de stabilire a drepturilor b„ne∫ti, tocmai pentru a preÓnt‚mpina alte litigii care nu f„ceau cinste sistemului de justi˛ie. Magistra˛ii au avut dreptate, doamna senator Ón˛elesese pe vremea aceea c„ au avut dreptate ∫i a emis acest ordin de corectur„. Aceasta este justificarea art. 36 alin. 1 care permite o corectare, ca orice alt act administrativ, pentru c„ Óncadr„rile se fac prin ordin al ministrului justi˛iei. Dac„ este gre∫it, se poate corecta, ca orice alt act administrativ, Ón cadrul procedurii pl‚ngerii prealabile a contenciosului administrativ, unde domnul senator Iorgovan, iar„∫i, poate s„ confirme c„ aceasta este legisla˛ia Ón vigoare.

Prin urmare, nu am adus corecturi.

Œn ce prive∫te situa˛ia comunicat„ domnului senator T„n„sescu, la vremea c‚nd am r„spuns la interpelare, ne-am ∫i Ón˛eles cu dumnealui, Óntruc‚t solicitarea se f„cuse, atunci c‚nd aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ Ónc„ nu era Ón vigoare, acele calcule s-au f„cut Ón baza acestor acte normative pe care le-am enun˛at, respectiv Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 177/2002 aprobat„ prin Legea nr. 347/2003 ∫i la care se ad„uga acel spor de 40% de care beneficiau to˛i judec„torii Œnaltei Cur˛i ∫i to˛i judec„torii ∫i procurorii care se ocupau de cauzele de corup˛ie ∫i de crim„ organizat„.

Mul˛umesc foarte mult.

V„ rog, domnule Funar.

Sper c„ termin„m ast„zi acest proiect de lege. V„ rog, microfonul 2.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Permite˛i-mi un scurt drept la replic„ ∫i Ói mul˛umesc domnului senator Ekstein c„ m-a pomenit.

V„ demonstrez — eu obi∫nuiesc s„ lucrez cu materialul clientului — c„, din nou, nu s-a spus adev„rul ∫i Ómi pare r„u de distinsa reprezentant„ a Ministerului Justi˛iei c„ Óncearc„ din nou s„ ne induc„ Ón eroare.

Nu ne afl„m Ón ˛ara Ón care este isteria aviar„ ∫i falsa problem„ cu gripa aviar„ generat„ de mafia importatorilor

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/2.VI.2006 de carne de pas„re ∫i din cauza aceasta sunt teroriza˛i rom‚nii, ne afl„m Ón Senatul Rom‚niei.

Domnule pre∫edinte,

Permite˛i-mi s„ v„ fac cunoscut, mai devreme de a-mi sus˛ine amendamentul, doar dou„ alineate de la art. 26, ca s„ realiza˛i cu to˛ii c„ este vorba de cre∫teri de salarii.

Art. 26 alin. 2 este unicat Ón Rom‚nia.

îŒn cazul Ón care absolventul de facultate este Óncadrat Óntr-o unitate din mediul rural, indemniza˛ia va fi egal„ cu dou„ indemniza˛ii de Óncadrare brute lunare.“

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Care absolvent de alt„ facultate, dec‚t de drept, are dreptul, prin lege, dac„ este Óncadrat Ón mediul rural s„ beneficieze de dou„ indemniza˛ii?

Aceast„ prevedere nu a existat Ónainte de aceast„ ordonan˛„.

Ce spune art. 26 alin. 3?

îPrin ordin al Ministrului Justi˛iei sau al procurorului general al Parchetului de pe l‚ng„ Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie, dup„ caz, se poate aproba ca pentru absolven˛ii facult„˛ilor de drept s„ se acorde indemniza˛ia prev„zut„ la alin. 2 ∫i Ón cazul Óncadr„rii lor Ón localit„˛i Ón care atragerea juri∫tilor se face cu mare greutate.“

Eu nu credeam c„ absolven˛ii de drept sunt mu∫te ∫i se prind cu miere, se face atragerea cu greutate. S-a creat, prin alin. 3, ∫ansa pentru ministrul justi˛iei ∫i procurorul general s„ aprobe, Ón localit„˛ile unde sunt atra∫i mai greu — nu ∫tiu de ce a fost g„sit„ formularea aceasta at‚t de greoaie ∫i greu de Ón˛eles -, practic, se creeaz„ ∫ansa promov„rii unor acte de corup˛ie la nivelul ministrului ∫i procurorului general care, nu degeaba, aprob„ dou„ salarii Ón localit„˛ile Ón care sunt atra∫i îmai greu“, poate ∫i Ón Bucure∫ti.

**:**

V„ rog s„-mi da˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Stima˛i colegi, Domnule Viorel ™tefan,

Suntem la dezbateri generale, o luare de cuv‚nt din partea grupului.

## **Domnul Viorel ™tefan**

**:**

Procedur„!

Dac„ ave˛i probleme de procedur„, v„ rog.

Œn cazul domnului Funar, o singur„ precizare, art. 26 se refer„ la indemniza˛ie de instalare, se refer„ la indemniza˛ia de instalare pentru cel care se duce Ón mediul rural, prime∫te o indemniza˛ie — dou„ pentru instalare ∫i at‚t.

Mul˛umesc.

Domnul ™tefan Viorel, v„ rog.

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Œn fa˛a Senatului Rom‚niei, doamna secretar de stat s-a bucurat tot timpul de un respect deosebit. Nu am auzit pe nimeni s„ Óncerce o tentativ„ de a o jigni sau de a o pune Ón situa˛ie delicat„ ∫i, de aceea, a∫ vrea s„ subliniez faptul c„ r„spunsul pe care Domnia sa l-a dat la Óntrebarea mea este o jignire pentru Senatul Rom‚niei.

V„ rog s„ citi˛i textul de la s„geata a doua din expunerea de motive ∫i o s„ vede˛i c„ acolo se vorbe∫te despre unul dintre obiectivele pe care le urm„re∫te aceast„ reglementare, acela de Ónl„turare a st„rii de nemul˛umire Ón cadrul unei categorii de salaria˛i.

Dac„ aceasta este o stare excep˛ional„ despre care vorbe∫te Constitu˛ia Rom‚niei, fie Domnia sa ne jigne∫te, fie dac„ a∫a Ón˛elege Domnia sa, este foarte grav pentru ˛ara rom‚neasc„.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult. Am Óncheiat dezbaterile generale.

## **Doamna Rodica Mihaela St„noiu**

**:**

V„ rog s„-mi da˛i cuv‚ntul, mi s-a pronun˛at numele.

V„ rog, s-a pronun˛at. Ave˛i cuv‚ntul, v„ rog.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Doamn„ ministru,

Confirm ceea ce a˛i spus aici. M„ bucur c„ m„car at‚ta lucru s-a f„cut bun ∫i c‚nd eram noi la guvernare ∫i eu ministrul justi˛iei. Vreau Óns„ s„ fac o precizare: ideea ca puterea judec„toreasc„ s„ aib„ salarii mari exist„ Ón toat„ lumea, exist„ ∫i la noi, ∫i compara˛iile cu alte categorii, care nu fac parte dintr-o putere a statului, nu sunt cele mai potrivite.

Deci sus˛in acest proiect.

Singurul lucru care doresc Óns„ s„-l precizez este urm„torul: acea ordonan˛„ ∫i acel ordin erau coroborate cu ideea c„ accesul Ón justi˛ie la asemenea posturi este strict limitat, este numai pe baz„ de concurs, pe de-o parte, sau prin Institutul de Magistratur„, pe de alt„ parte.

Œn momentul de fa˛„ lucrurile s-au schimbat.

Am auzit de o mie de cadre din poli˛ie care s„ vin„ Ón Parchet, accesul a devenit mult mai larg ∫i, Ón asemenea condi˛ii, v„ rog s„ reflecta˛i, pentru c„ exist„ o anumit„ coeren˛„ Ón aceste dispozi˛ii. Sigur, puterea judec„toreasc„ este a∫a cum este, trebuie s„ aib„ locul ei, reflectat ∫i Ón salarii, dar, Ón acela∫i timp, criteriile de acces ∫i de selec˛ie trebuie s„ fie extrem de riguroase. Œn momentul de fa˛„ ele nu mai sunt at‚t de riguroase. Aceasta era precizarea.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/2.VI.2006

Mul˛umesc foarte mult. Stima˛i colegi,

Vom trece la dezbaterea pe amendamente.

Avem Ón anexa nr. 1-9 amendamente admise, iar Ón anexa nr. 2, 44 amendamente respinse.

Vom Óncepe cu amendamentele respinse.

La pozi˛ia 1, cu referire la art. 9, dac„ se sus˛ine amendamentul?

Amendamentul meu vizeaz„ ca cei care lucreaz„ Ón Ministerul Justi˛iei, Ón a treia putere Ón stat, s„ beneficieze de acelea∫i drepturi salariale ca ∫i cei care se afl„ Ón puterea legislativ„ ∫i Ón puterea executiv„.

Deci textul s„ fie amendat ∫i judec„torii, procurorii, personalul asimilat acestora ∫i magistra˛ii asisten˛i au dreptul pentru activitatea desf„∫urat„ la o indemniza˛ie lunar„ la fel ca ∫i senatorii ∫i deputa˛ii. Respect„m astfel Constitu˛ia.

Nu se sus˛ine.

V„ rog s„ m„ urm„ri˛i, c„ nu repet de dou„ ori ∫i nu reveni˛i dup„ aceea.

La pozi˛ia 2, cu referire la art. 11 alin. 2, dac„ se sus˛ine?

Domnul senator Funar, v„ rog.

Numai o secund„, domnule senator Funar, v„ rog. La pozi˛ia 2 din anex„ nu ave˛i amendament. V„ rog, microfonul 2.

Domnule pre∫edinte,

Cred c„ dumneavoastr„ ave˛i alt„ list„ cu amendamentele respinse dec‚t au senatorii.

S-ar putea s„ ave˛i dreptate. Da, a∫a este. V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Sigur am dreptate. De aceea nu am intervenit la prima pozi˛ie cu nr. crt. 1, pentru c„ nu se men˛ioneaz„ a cui este.

Dar nu v-am cerut s„ interveni˛i. V„ rog, la pozi˛ia 2 cu referire la art. 3 alin. 1.

Corect este a∫a, domnule pre∫edinte.

La art. 3 alin. 1, ini˛iatorul face referire la indemniza˛ia de Óncadrare brut„ lunar„ la care s„ se poat„ ad„uga diverse sporuri ∫i alte drepturi b„ne∫ti.

Men˛ionez c„ pentru ale∫ii locali — primarii, pre∫edin˛ii de consilii jude˛ene, vicepre∫edin˛i, viceprimari — nu s-a acceptat dec‚t o indemniza˛ie lunar„, pentru pre∫edintele Rom‚niei, Parlamentul a acceptat indemniza˛ie lunar„, nu brut„, pentru membrii Guvernului s-a acceptat indemniza˛ie lunar„, nu brut„, pentru noi, cei care facem parte din Parlamentul Rom‚niei am votat, din respect fa˛„ de cet„˛enii care, cei mai mul˛i dintre ei sunt s„raci ∫i foarte s„raci, indemniza˛ie lunar„, net„, nu brut„, nu beneficiem de nici un spor, aici se prevede indemniza˛ie brut„ lunar„ de c„tre ini˛iator.

Mul˛umesc foarte mult. Doamna secretar de stat Kibedi. Microfonul 10, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫a cum am mai subliniat, sistemul de salarizare Ón justi˛ie este diferit de cel de la puterea legislativ„. Aici exist„ o indemniza˛ie, sunte˛i to˛i la acela∫i nivel maxim de salarizare, pe c‚nd sistemul de justi˛ie este diferen˛iat pe trepte ierarhice. Avem un sistem de salarizare la nivel de judec„torie, altul la tribunal, altul la Curtea de Apel ∫i altul la Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie. Acest lucru nu este diferen˛iat dec‚t prin acest sistem cu coeficien˛i distinc˛i care au la baz„ o indemniza˛ie brut„ de Óncadrare.

Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Dac„ mai sunt ∫i alte comentarii pe marginea acestui amendament?

Domnule Funar nu facem un pin-pong aici, dus-Óntos. V-a˛i spus punctul de vedere, v-a˛i argumentat, vi s-a dat r„spunsul.

V„ rog foarte mult, ave˛i interven˛ie pe procedur„?

## **Domnul Gheorghe Funar**

**:**

Pe procedur„.

V„ rog, pe procedur„. Microfonul 2, v„ rog.

V„ rog s„ m„ Ón˛elege˛i c„ nu facem un dialog Funar cu restul lumii. V„ sus˛ine˛i amendamentul ∫i a˛i Óncheiat posibilitatea de a lua cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte,

Conform regulamentului, oricare dintre colegii senatori,

∫i dumneavoastr„ i-a˛i invitat... dac„ au interven˛ii?

- ™i eu sunt un senator.

O singur„ dat„.

Da, o singur„ dat„. ™i eu sunt un senator ca ∫i ceilal˛i.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/2.VI.2006

A˛i vorbit o dat„. Dac„ ave˛i pe procedur„, v„ ascult.

Spre deosebire de colegi, am avut un amendament ∫i acum, am dreptul, ca senator, s„ intervin pe aceast„ problem„.

Nu-mi permite˛i?

V-a˛i sus˛inut amendamentul, nu mai ave˛i al doilea drept.

A˛i adus argumente, a˛i vorbit trei minute pe argument, v-a˛i argumentat amendamentul, a˛i dat o replic„, ceilal˛i colegi se pot pronun˛a, dup„ care se supune la vot.

V„ rog, nu v„ sup„ra˛i, acesta este regulamentul, nu pot s„-l Óncalc, ca pre∫edinte.

Vede˛i, domnul ™tefan Viorel are dreptul pentru c„ reprezint„ alt grup.

Ave˛i cuv‚ntul.

Microfonul 3, v„ rog.

## **Domnul Viorel ™tefan:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sigur, Ón virtutea dreptului pe care Ól am, a∫ vrea s„-i adresez doamnei secretar de stat o singur„ Óntrebare: a∫ vrea s„ traduc„ Ón fa˛a plenului Senatului sintagma îindemniza˛ie maxim„“. A f„cut afirma˛ia c„ parlamentarii au o indemniza˛ie maxim„ ∫i vreau ∫i traducerea acestei sintagme.

Doamna secretar de stat, Crede˛i c„ a˛i gre∫it? V„ rog, microfonul 10.

Mul˛umesc.

Acum dac„ tot trebuie s„ r„spund domnului senator, av‚nd Ón vedere c„ dumnealui f„cuse ∫i referiri c„ a∫ fi jignit Parlamentul Rom‚niei, acum, Ón ultima interven˛ie, Ómi pare r„u c„ a∫a s-a interpretat. Tocmai fusesem jignit„, afirm‚ndu-se c„ fac fals Ón declara˛ii ∫i doamna senator Rodica St„noiu, ∫i Ói mul˛umesc, a confirmat, c„, totu∫i, ceea ce am sus˛inut este corect.

Probabil c„ deja eram u∫or montat„. Nu am spus c„ acel text este acoperitor neap„rat, pentru c„ nu am vrut ca Óntr-o expunere de motive s„ st„m ∫i s„ facem ∫i analiza statistic„ a efortului bugetar ∫i tot ceea ce implica urgen˛a ∫i sistarea acestor litigii, respectiv a sista fondurile b„ne∫ti care trebuiau ob˛inute prin rectificarea bugetului. Aceasta era motivarea urgen˛ei, c„ ne t‚r‚iam deja, de multe luni de zile, cu Consiliul Na˛ional pentru Discriminare ∫i trebuia rezolvat„ problema de urgen˛„.

R„spunz‚nd la Óntrebarea dumneavoastr„, nu m-am referit... Sunte˛i la prag maximal Ón sensul de ierarhie. Dumneavoastr„ sunte˛i Ón v‚rf, dar to˛i sunte˛i pe aceea∫i pozi˛ie de egalitate, deputat ∫i senator, pe c‚nd, Ón

sistemul de justi˛ie, pragul Ónalt, de v‚rf, este Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie, iar noi avem trepte ierarhice... Deci nu Ón sensul acesta, c„ a˛i avea un salariu minimal sau maximal, ci sunte˛i la pragul de v‚rf ca ierarhie. Sub...

Doamna secretar de stat,

Termenul utilizat n-a fost fericit. Recunoa∫te˛i acest lucru, c„ este mai bine, ∫i altfel complica˛i foarte mult...

Da, ∫i voi rectifica, este pragul maxim ca ierarhie.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Nu-l mai utiliza˛i, c„ nu exist„ prag maxim. V„ rog foarte mult. ™i nu putem avea... ∫i explica˛ia nu e corect„.

Dac„ mai sunt interven˛ii la acest amendament?

- 6 ab˛ineri, amendamentul a fost respins. La pozi˛ia 3, cu privire la art. 3 alin. 2. Domnul senator Funar. Microfonul nr. 2.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am o rug„minte la dumneavoastr„, domnule pre∫edinte. Amendamentele mele vizeaz„ respectarea Constitu˛iei, deci nu-i mai Óndemna˛i pe colegi dac„ sunt de acord cu mine. E vorba de Constitu˛ie ∫i am constatat c„ au votat Ómpotriva prevederilor Constitu˛iei.

Amendamentul v„ apar˛ine ∫i nu apar˛ine Constitu˛iei. V„ rog foarte mult.

Egalitatea Óntre cele trei puteri se reg„se∫te Ón Constitu˛ie, domnule pre∫edinte.

Amendamentul 2 vizeaz„ ca, pentru judec„torii, procurorii militari, indemniza˛ia de Óncadrare, Ón loc de brut„, cum a precizat ini˛iatorul, s„ fie indemniza˛ie de Óncadrare lunar„. Fac acest amendament, av‚nd Ón vedere faptul — ∫i fac o leg„tur„ ∫i cu amendamentul precedent ∫i dau ∫i un r„spuns la ceea ce a prezentat doamna secretar de stat — c„ se impune o ierarhizare a indemniza˛iilor pentru judec„tori, procurori, ˛in‚nd seama de nivelul instan˛elor.

Nu este o noutate. Œn Rom‚nia, Parlamentul a adoptat ∫i a stabilit indemniza˛ii lunare ∫i numai indemniza˛ii, f„r„ nici un leu Ón plus, pentru primari, ˛in‚nd seama de num„rul de locuitori, de la comun„ p‚n„ la primarul general al Capitalei.

Deci se poate rezolva aceast„ problem„, dar, probabil, se inten˛ioneaz„ s„ se men˛in„, observ, de c„tre senatorii puterii aceast„ discriminare Óntre drepturile b„ne∫ti ale rom‚nilor.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/2.VI.2006 Deci revin, domnule pre∫edinte.

Amendamentul meu vizeaz„ Ónl„turarea cuv‚ntului îbrut„“ ∫i o indemniza˛ie lunar„. Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Œn fapt, este vorba de argumenta˛ia dat„ la amendamentul de la pozi˛ia 2.

Dac„ sunt interven˛ii aici?

Nu v„d alt r„spuns, doamna secretar de stat, dec‚t cel care s-a dat la pozi˛ia 2 legat de indemniza˛ia brut„. Dac„ dori˛i s„ completa˛i ceva, n-am nimic Ómpotriv„. Nu. Nu sunt alte interven˛ii.

- 6 ab˛ineri, amendamentul a fost respins.

- Pozi˛ia 4, cu referire la art. 4 alin. 1. Domnul senator Funar.

Microfonul nr. 2, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am propus eliminarea alin. 1 al art. 4, deoarece este vorba de un privilegiu care nu se mai reg„se∫te Ón nici o lege din Rom‚nia ∫i nici Ón ˛„rile membre ale Uniunii Europene. P‚n„ ∫i ini˛iatorului i-a fost jen„ s„ prezinte o justificare pentru majorarea indemniza˛iei cu 10 p‚n„ la 30% fa˛„ de indemniza˛ia lunar„. Acela∫i ini˛iator nu a fost Óns„ la fel de grijuliu ∫i generos cu cre∫terea salariilor pentru cadrele didactice, medici, func˛ionari publici ∫i cercet„tori.

Am constatat c„ a fost respins acest amendament la comisie, aduc‚ndu-se drept argument c„ este vorba despre o indemniza˛ie de fidelitate Ón func˛ie, alt„ noutate Ón justi˛ia rom‚neasc„.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult. Dac„ sunt interven˛ii la acest amendament? Doamna secretar de stat Kibedi. Microfonul nr. 10.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sporul de fidelitate, iar„∫i, nu este un inedit. Legisla˛ia rom‚n„ cunoa∫te doar c„ se nume∫te spor de stabilitate pentru alte categorii. Este aplicabil ∫i categoriei func˛ionarilor publici, care este foarte larg„, ∫i mai multor categorii de bugetari.

Sporul de fidelitate are specific Ón instan˛„, pentru c„, ∫ti˛i foarte bine, salarizarea proast„ din anii anteriori ’93’96, p‚n„ s-a elaborat legea de salarizare, a cauzat un exod masiv al judec„torilor ∫i procurorilor spre activit„˛i liberale — notariat, avoca˛i — ∫i, din acest motiv, Legea nr. 50/1996 a introdus — deci, iar„∫i, nu este un inedit, este din 1996 Ón vigoare — sporul de fidelitate ∫i, Ón

expunerea de motive pentru Legea nr. 50/1996, s-a ∫i men˛ionat acest lucru, c„ vor fi r„spl„ti˛i acei judec„tori ∫i procurori prin acest spor de fidelitate, Ón m„sura Ón care r„m‚n loiali institu˛iei Ón care ∫i-au desf„∫urat activitatea. Mul˛umesc.

Mul˛umesc, doamna secretar de stat. V„ rog, de acum Óncolo, s„ sintetiza˛i. Repet Ónc„ o dat„, avem vreo 30 de legi, nu putem...

Am Ón˛eles.

Explica˛ia trebuie s„ fie scurt„...

Am Óncheiat.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

... la obiect ∫i cu argumenta˛ia necesar„.

Domnul pre∫edinte Aron va interveni numai c‚nd dore∫te. Ridic„ m‚na ∫i Ómi spune.

Nu mai sunt alte interven˛ii.

- 8 ab˛ineri, amendamentul a fost respins.

La pozi˛ia 5, art. 4 alin. 2, dac„ se sus˛ine amendamentul?

Domnul senator Funar.

Domnule pre∫edinte, Onorat Senat, Renun˛ la pozi˛iile 5 ∫i 6.

Mul˛umesc.

La pozi˛ia 7, art. 6 alin. 1, nu renun˛. Este vorba de o discriminare. Se Óncalc„ prevederile Constitu˛iei ∫i se instituie de c„tre Ministerul Justi˛iei o discriminare Óntre judec„tori ∫i procurori dup„ mediul, urban sau rural, Ón care lucreaz„. Nu cred c„ trebuie acceptat„ aceast„ discriminare, deci am propus eliminarea. Mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult. Dac„ sunt interven˛ii din sal„? Nu sunt. Doamna secretar de stat Kibedi.

A∫ dori s„ spun c„ Óntreaga legisla˛ie european„ acord„ indemniza˛ii m„rite acolo unde se presupune c„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/2.VI.2006 este o zon„ mai pu˛in atractiv„, dar exist„ ∫i Ón legisla˛ia noastr„. ™i medicii, ∫i profesorii beneficiaz„ de aceste plusuri.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc.

Alte interven˛ii? Nu sunt.

V„ rog, la pozi˛ia 8, dac„ se sus˛ine, cu referire la art. 7 alin. 1?

Domnul senator Funar.

Œmi men˛in amendamentul, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Œn momentul de fa˛„, prin legisla˛ia existent„, acest spor — este vorba de spor pentru condi˛ii deosebite de munc„, grele, v„t„m„toare sau periculoase — acesta este acordat, Ón momentul de fa˛„, numai cu avizul medical care stabile∫te gradul de periculozitate a condi˛iilor de munc„. Ini˛iatorul, contrar cu ceea ce a sus˛inut de mai multe ori, ast„zi, distinsa reprezentant„ a Ministerului Justi˛iei, prin art. 7 alin. 1, propune ca pentru to˛i judec„torii, procurorii, magistra˛ii asisten˛i ∫i personalul asimilat acestora s„ se acorde sporuri de 15%. Este acesta unul dintre sporurile care conduc la cre∫terea substan˛ial„ a acestor drepturi b„ne∫ti? ™i nu Ón˛eleg de ce nu se respect„ prevederile actuale ∫i se recurge la aceast„ generalizare.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc. Interven˛ii? Domnul senator ™tefan Viorel. Microfonul nr. 3.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Am fost tentat s„ mai intervin Ón leg„tur„ cu aceast„ discu˛ie pe marginea indemniza˛iilor majorate, sporite, sporuri ∫i a∫a mai departe. M-am ab˛inut. Œns„, de aceast„ dat„, sunt obligat s„ sesizez inconsecven˛a ini˛iatorului care, p‚n„ la acest alineat, vorbe∫te de indemniza˛ie m„rit„, indemniza˛ie sporit„ ∫i, acum, introduce, pentru aceea∫i chestiune, introduce un alt termen: spor. Cred c„ ar fi fost corect s„ se foloseasc„ peste tot, acolo unde se d„ un adaos, fie c„ el este motivat de izolare sau de risc sau de toxicitate, s„ se spun„ îspor“. Nu folosim o dat„ indemniza˛ie ∫i, dup„ aceea, îspor“.

De altminteri, Ón Óntreaga ordonan˛„, termenul economic, dac„ vre˛i, sensul economic al no˛iunii de indemniza˛ie este folosit gre∫it. Indemniza˛ia nu este contravaloarea muncii prestate, nu este un instrument

specific contractului de munc„, ci este accesoriu unui mandat ∫i ea nu poate s„ fie dec‚t fix„, nu poate s„ fie mai mare, mai mic„, de la caz la caz. Ceea ce reflect„ munca prestat„ ∫i reflect„ condi˛iile Ón care se presteaz„ o munc„ se nume∫te salariu, cu accesoriile lui, cu sporuri ∫i a∫a mai departe.

Dar, sigur, ce spun eu acum ar Ónsemna refacerea Óntregii ordonan˛e, dar m„car, dac„ am preluat termenul de indemniza˛ie m„rit„ sau sporit„, cum ni s-a spus mai sus, s„ fim consecven˛i p‚n„ la cap„t. Acum introducem Ón loc de indemniza˛ie m„rit„ spor.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Doamna secretar de stat Katalin Kibedi, v„ rog. Microfonul 10.

Mul˛umesc.

Trebuie, din nou, s„ subliniez c„ nu este introdus„ o noutate.

Acest spor de 15%, a∫a este formulat, spor de 15% din indemniza˛ie, este valabil ∫i introdus prin Legea nr. 50/1996 adoptat„ de Parlamentul Rom‚niei, reluat Ón Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 177/2002, aprobat prin Legea nr. 347/2003, tot de c„tre Parlamentul Rom‚niei. Noi nu am f„cut dec‚t s„ Ól reiter„m.

Dar dac„ se cer explica˛ii, Ón primul r‚nd la ceea ce a sus˛inut domnul senator Gheorghe Funar, a∫ vrea s„ v„ atrag aten˛ia c„, la alin. 2, se prev„d condi˛iile Ón care se acord„. Deci Ón m„sura Ón care, anual, nu exist„ avizul Comisiei medicale pentru constatare nu se beneficiaz„ de acest spor. Dac„ nu lucrezi efectiv Ón aceste condi˛ii, nu beneficiezi de acest spor. Sistemul de spor ∫i de procentaj se folose∫te ∫i Ón alte sectoare de activitate.

A∫adar, a fost o logic„ ∫i o consecven˛„ a legiuitorului. Nu a∫ vrea, acum, s„ vin ∫i s„ o contrazic. Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc.

- 5 ab˛ineri, amendamentul este respins.

- Dac„ la pozi˛ia 9 se sus˛ine amendamentul? Nu. La pozi˛ia 10? Nu.

- La pozi˛ia 11?

Domnul senator Gheorghe Funar, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Aici este un amendament comun cu al Camerei Deputa˛ilor, care a acceptat ca, Ón loc de indemniza˛ia brut„, s„ apar„ indemniza˛ia lunar„ pentru membrii Consiliului Superior al Magistraturii.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/2.VI.2006 Nu m-a∫ mira ca distin∫ii colegii din Grupul parlamentar îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D. s„ voteze Ómpotriva votului colegilor lor din Camera Deputa˛ilor. Mul˛umesc.

Suntem Ón situa˛ia Ón care acest lucru, practic, dac„ Ól punem Ón discu˛ie, relu„m totul de la Ónceput. Argumenta˛ia s-a dat legat de brut...

Domnul pre∫edinte Aron Ioan Popa, v„ rog. Microfonul 7.

Vreau s„ atrag aten˛ia domnului senator Gheorghe Funar c„ amendamentul nu este Ómpreun„ cu Camera Deputa˛ilor. Œn coloana 3, unde este inserat textul Camerei Deputa˛ilor, Camera Deputa˛ilor reprezint„ Camera decizional„.

Deci nu ave˛i un amendament comun cu Camera Deputa˛ilor.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Bine.

Mul˛umesc.

- 3 ab˛ineri, amendamentul este respins.

Amendamentul de la pozi˛ia 12 dac„ se sus˛ine? Domnul senator Gheorghe Funar, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œl sus˛in mai mult pentru a-i ajuta pe colegii care sus˛in Guvernul s„ realizeze ce c‚∫tiguri imense voteaz„.

Ce a prev„zut ini˛iatorul la art. 10 alin. 4?

Membrii Consiliului Superior al Magistraturii beneficiaz„ de o indemniza˛ie de membru egal„ cu 25% din indemniza˛ia brut„ lunar„ a judec„torului de la Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie a Rom‚niei.

Eu am propus eliminarea.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult. Dac„ sunt interven˛ii din sal„? Doamna secretar de stat Katalin Kibedi, v„ rog. Microfonul 10.

A∫ dori s„ subliniez c„ am sc„zut sporul de ∫edin˛„ de care beneficiau membrii Consiliului Superior al Magistraturii care au desf„∫urat activitate, de la 50% la 25%.

Deci nu am m„rit, ci am redus.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Mul˛umesc.

Cu 15 voturi pentru, 43 de voturi Ómpotriv„, 9 ab˛ineri, amendamentul este respins.

Dac„ amendamentul de la pozi˛ia 13 se men˛ine? Domnul senator Gheorghe Funar, v„ rog.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

## Domnule pre∫edinte,

## Onorat Senat,

Sunt nevoit s„-l men˛in ∫i pe acesta, pentru c„ se inventeaz„ o nou„ indemniza˛ie, de care nu a˛i auzit p‚n„ acum. Este vorba de indemniza˛ia de membru.

Deci ini˛iatorul este grijuliu ∫i inventeaz„ indemniza˛ia de membru, respectiv, membrii ale∫i ai Consiliului Superior al Magistraturii, f„r„ activitate permanent„, beneficiaz„, pe l‚ng„ indemniza˛ia brut„ lunar„, care este numai de vreo 100 de milioane de lei, beneficiaz„ ∫i de o indemniza˛ie de membru egal„ cu 50% din indemniza˛ia brut„ lunar„ a judec„torului de la Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie a Rom‚niei.

V„ rog, vota˛i, doamnelor ∫i domnilor senatori, s„ mai d„m ∫i o indemniza˛ie de membru de 50 de milioane de lei pe lun„.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc. Interven˛ii pe marginea amendamentului? Doamna secretar de stat Katalin Kibedi, v„ rog. Microfonul 10.

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Nu era vorba de o indemniza˛ie de membru. S-a modificat, repet. Este ceea ce s-a reg„sit deja Ón Ordonan˛a Guvernului nr. 177/2002 care este adoptat„. Nu am adus o noutate, dar nu am mai intitulat-o spor de ∫edin˛„, av‚nd Ón vedere c„ s-a constatat, totu∫i, c„ activitatea Consiliului Superior al Magistraturii nu trebuie redus„ doar la prezen˛a ∫i la ceea ce voteaz„ Ón cadrul ∫edin˛elor de plen ale Consiliului Superior al Magistraturii, pentru c„ atribu˛iile lor s-au m„rit, au o serie de obliga˛ii asumate ∫i prin strategia de reform„ a justi˛iei.

Deci ei ∫i Ón afara ∫edin˛ei desf„∫oar„ activitate. Este o activitate Ón plus fa˛„ de ceea ce fac ca judec„tori ∫i procurori.

Aceasta era justificarea.

Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/2.VI.2006

Cu 21 de voturi pentru, 33 de voturi Ómpotriv„, 13 ab˛ineri, amendamentul este respins.

Dac„ se mai sus˛ine amendamentul de la pozi˛ia 14? V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, domnule senator Gheorghe Funar.

Microfonul 2.

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Ini˛iatorul este grijuliu, era firesc, fa˛„ de ∫ef, de ministrul justi˛iei, ca, pe l‚ng„ cele 33 de milioane de lei indemniza˛ie net„ pe care o prime∫te — este o alt„ noutate, domnule pre∫edinte, onorat Senat —, Ón Rom‚nia, se acord„ 33 de milioane de lei pe lun„ indemniza˛ie de neparticipare la ∫edin˛ele Consiliului Superior al Magistraturii.

Acum, ini˛iatorul a venit ∫i mai grijuliu ca, pe l‚ng„ indemniza˛ia de neparticipare, de care beneficiaz„ distinsa doamn„ ministru a justi˛iei, Monica Luisa Macovei, se propune, acum, s„ beneficieze de o indemniza˛ie de membru egal„ cu 50% din indemniza˛ia brut„ lunar„. La cele 33 de milioane de lei s„ se mai adauge Ónc„ 17 milioane de lei, Ón total 50 de milioane de lei.

Dac„ ∫edin˛a aceasta s-ar transmite Ón direct ∫i cet„˛enii ˛„rii ar vedea ∫i ar afla ce se voteaz„, mai ales de c„tre cei de la putere, cred c„ altfel vor vota la alegerile viitoare.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult. Dac„ sunt interven˛ii? Domnul senator ™tefan Viorel, v„ rog. Microfonul 3.

## Domnule pre∫edinte,

Sigur, at‚tea indemniza˛ii aproape ne-au pus Ón situa˛ia s„ nu mai Ón˛elegem nimic. Eu personal nu Ón˛eleg cine ∫i Ón ce situa˛ii prime∫te 25%, cine ∫i Ón ce situa˛ii prime∫te 50%.

Dar m„car un lucru a∫ vrea s„-l clarific„m: s-au prezentat, aici, lucrurile din dou„ puncte de vedere, ∫i anume, c„ ar fi o indemniza˛ie pe ∫edin˛„ ∫i c„ ar fi o indemniza˛ie lunar„. Œn textul legii nu se face nic„ieri aceast„ precizare sau, cel pu˛in, nu am reg„sit-o eu.

Cred c„ ar trebui, undeva, s„ se spun„ clar ce vizeaz„ aceast„ indemniza˛ie, participarea la ∫edin˛„ sau este una lunar„, este sau nu ∫edin˛„, se prime∫te indemniza˛ia respectiv„.

V„ mul˛umesc.

Doamna senator Mihaela Rodica St„noiu, v„ rog. Microfonul 3.

O precizare, domnule pre∫edinte, stimate colege ∫i stima˛i colegi.

Este adev„rat c„ acolo existau reglement„rile care existau, nu Óns„ cu privire la Consiliul Superior al Magistraturii. Œn acel moment, ministrul justi˛iei, ca pre∫edinte al Consiliului Superior al Magistraturii, nu primea nici un ban, iar Ón proiectul nostru de lege pe care Ól depusesem pentru cei 3 membri de drept ai Consiliului Superior al Magistraturii nu era prev„zut s„ aib„ o indemniza˛ie, erau f„r„. Era pre∫edintele Œnaltei Cur˛i de Casa˛ie ∫i Justi˛ie din Rom‚nia, procurorul general, ministrul justi˛iei. S-a socotit c„ salariile lor, indemniza˛iile lor erau suficiente, ∫i nu mai era prev„zut, cel pu˛in Ón proiectul promovat Ón timpul mandatului meu. Dup„ aceea, pe parcurs, s-au schimbat lucrurile.

Deci sigur, pentru ceilal˛i, preciz„rile sunt riguroase, mai pu˛in, Óns„, cu privire la Consiliul Superior al Magistraturii, unde era o alt„ structur„, o alt„ viziune.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Aici, ne referim la membrii de drept care Ónseamn„ pre∫edintele Rom‚niei, ministrul justi˛iei, pre∫edintele Œnaltei Cur˛i de Casa˛ie ∫i Justi˛ie din Rom‚nia, da?

Domnul senator Gavril„ Vasilescu, nu v„ gr„bi˛i. V„ rog, microfonul 3.

## Mul˛umesc.

## Domnule pre∫edinte,

Œn Constitu˛ia ˛„rii, Consiliul Superior al Magistraturii are trei membri de drept ∫i, s-a discutat aici, Ón momentul Ón care ai acceptat s„ fii ministrul justi˛iei — ∫i, pentru ministrul justi˛iei, deschid o scurt„ parantez„, este persoana care poate fi Ón toate cele trei puteri ale statului —, dac„ actualul ministru al justi˛iei ar fi fost parlamentar, ar fi fost Ón Legislativ, Executiv ∫i puterea judec„toreasc„. Œn clipa c‚nd accep˛i s„ fii ministrul justi˛iei, Ón clipa Ón care accep˛i s„ fii numit pre∫edinte al Œnaltei Cur˛i de Casa˛ie ∫i Justi˛ie din Rom‚nia, al doilea membru de drept, sau Ón clipa Ón care ai fost ales pre∫edinte al Consiliului Superior al Magistraturii, cel„lalt membru de drept, conform Constitu˛iei, Ónseamn„ c„ Ón fi∫a postului pe care Ól de˛ii intr„ ∫i aceast„ obliga˛ie de a fi membru Ón Consiliul Superior al Magistraturii.

Ceea ce nu am Ón˛eles ∫i nu Ón˛eleg, de∫i am mai participat la o audiere, este de ce aceste trei persoane care au Ón fi∫a postului lor prev„zut s„ fac„ parte din Consiliul Superior al Magistraturii trebuie s„ primeasc„ din bugetul statului dou„ indemniza˛ii, una Ón calitate de ministru sau func˛ia pe care o de˛ine, de procuror sau de pre∫edinte al Consiliului Superior al Magistraturii, ∫i una pentru c„ trebuie s„ fac„ parte din acest Consiliu Superior al Magistraturii.

Este un lucru pe care nu Ól Ón˛eleg ∫i, oric‚t mi l-ar explica cineva, tot n-am s„-l pot Ón˛elege, pentru c„ asta Ónseamn„ postul pe care Ól de˛ine, s„ fie ∫i membru Ón acel Consiliu Superior al Magistraturii.

16 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/2.VI.2006

Personal, s„ ∫ti˛i c„ eu votez pentru eliminarea acestei facilit„˛i, care nu se justific„.

Mul˛umesc foarte mult. Mai sunt interven˛ii? Nu.

Doamna secretar de stat Katalin Kibedi, v„ rog. Microfonul 10.

## Domnule pre∫edinte,

Fac rectific„rile ∫i corecturile necesare, ce anume a impus, nu legea de salarizare, ci modific„rile intervenite pe Legea nr. 317/2004 care vizeaz„ organizarea ∫i func˛ionarea Consiliului Superior al Magistraturii. Una dintre nout„˛ile impuse este c„ prin aceast„ lege se face diferen˛iere Óntre membrii cu activitate permanent„ ∫i membrii cu activitate nepermanent„.

Deci pe l‚ng„ diferen˛ierea pe care corect a subliniat-o domnul senator Vasilescu, de membri de drept ∫i membri ale∫i, mai exist„ aceast„ diferen˛iere de membri cu activitate permanent„ ∫i nepermanent„. Ce Ónseamn„ aceasta? Membrii cu activitate permanent„ sunt doar membri ai Consiliului Superior al Magistraturii, nu desf„∫oar„ alt„ activitate dec‚t strict activitatea legat„ de acest statut al lor. Membrii cu activitate nepermanent„ care sunt ale∫i din r‚ndul judec„torilor ∫i procurorilor Ónseamn„ c„ ei Ó∫i solu˛ioneaz„ dosarele repartizate, dar, pe l‚ng„ aceasta, vin ∫i fac ∫i munca care le revine ∫i toate atribu˛iile pe care le Óndeplinesc ca membri ai Consiliului Superior al Magistraturii. Este firesc s„-i retribui, pentru c„ nu este o activitate de voluntariat ∫i, Ón fond, au destule atribu˛ii ∫i de responsabilitate, pentru c„ acum nu ministrul justi˛iei...

Doamna secretar de stat, legea am dat-o noi, s-a Ón˛eles, r„m‚ne la aprecierea...

V„ rog eu foarte mult, sintetiza˛i r„spunsul! Deci e ca ∫i cum ar lucra 16 ore.

Am re˛inut.

Œn ce prive∫te membrii de drept... ™i atunci era firesc s„ se dea un spor m„rit.

V„ rog. Mul˛umesc foarte mult. Stima˛i colegi, suntem la...

S„ r„spund„ la Óntrebare.

S„ r„spunde˛i Ón continuare... Microfonul 10.

Œntrebarea a fost: cum se justific„ acest spor?

Legal pentru membrii de drept... De ce ministrul justi˛iei... trebuie s„ r„spunde˛i ∫i la aceasta.

Da, sunt pre∫edintele Œnaltei Cur˛i de Casa˛ie ∫i Justi˛ie, procurorul general ∫i reprezentan˛ii societ„˛ilor civile. Deci, la fel, ei desf„∫oar„ o activitate Ón aceast„ calitate. Ceea ce fac Ón plus…, nici m„car nu sunt ale∫i, legea Ói oblig„ s„ fie membri ai Consiliului Superior al Magistraturii. Atribu˛iile astea sunt Ón plus. Este o munc„ Ón plus, nu este un voluntariat ∫i, Ón discu˛iile purtate Ón cadrul Consiliului Superior al Magistraturii, s-a considerat necesar pentru identitate de ra˛iune s„ fie ∫i ace∫tia r„spl„ti˛i cu spor.

Mul˛umesc. Dac„ sunt comentarii la r„spuns? Domnul senator Iorgovan. Microfonul 3.

## Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,

M„rturisesc c„ mi-am propus s„ nu iau cuv‚ntul, pentru c„, dincolo de calitatea de parlamentar, Ónt‚mpl„tor, eu mai Ómbrac ∫i roba de avocat ∫i se afl„ Ón puterea respectiv„ c„ am avut nu ∫tiu ce pozi˛ii aici ∫i s-ar putea s„ pierd toate procesele, dac„-mi este Óng„duit„ aceast„ glum„.

Revenind, Óns„, la discu˛ia noastr„, Ónainte de toate, cu tot respectul, mi-a∫ Óng„dui s„ re˛in aten˛ia doamnei ministru pe care o pre˛uiesc Ón mod deosebit. Domnia sa ∫tie acest lucru, vine constant la Comisia noastr„ juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri Ón numele ministerului ∫i este ∫i motivul pentru care trec foarte multe ini˛iative ale ministerului, c„, poate, dac„ ar veni doamna ministru titular„, nu ∫tiu care ar fi situa˛ia. Doamna ministru, membrii de drept sunt: pre∫edintele Œnaltei Cur˛i de Casa˛ie ∫i Justi˛ie, procurorul general, cum v-a˛i exprimat Domnia voastr„, ∫i al treilea este ministrul justi˛iei, pe care l-a˛i omis. Reprezentan˛ii societ„˛ii civile nu sunt membri de drept. Ei sunt reprezentan˛ii celei de-a doua categorii, care sunt numi˛i de Senat.

## Domnule pre∫edinte,

Am ∫i acordul domnului Solcanu... Œn numele grupului, noi cerem s„ fie restituit„ la comisie. A∫a cum a sesizat ∫i domnul Vasilescu sunt unele probleme de constitu˛ionalitate. Una este s„ fii membru de drept, ∫i dac„ e∫ti membru de drept nu se justific„ s„ mai ai indemniza˛ie, alta este s„ fii reprezentantul societ„˛ii civile, alta este situa˛ia celui care este magistrat, pre∫edinte de Curte de Apel ∫i ajunge ∫i la ∫edin˛ele Consiliului Superior al Magistraturii, ∫i, atunci, se justific„ s„ fie o indemniza˛ie de ∫edin˛„, ∫i alta este situa˛ia celor care au renun˛at la func˛ia din magistratur„ ∫i sunt la Consiliul Superior al Magistraturii. Deci dac„ sunt la Consiliul Superior al Magistraturii sunt acolo, asta este

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/2.VI.2006 func˛ia lor ∫i, atunci, de unde justific„m Ónc„ o indemniza˛ie, ∫i Ónc„ 50%?

Sunt motive de ordin constitu˛ional, domnule pre∫edinte, pentru care noi credem c„ e nevoie de o analiz„ ∫i din acest punct de vedere a acestor sporuri.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## S-a Ón˛eles.

Din p„cate, nu mai avem timp. Termenul este de 5 iunie. Nu se mai poate retrimite la comisie. V„ rog s„ Ón˛elege˛i acest lucru. Deci decidem prin vot, ast„zi.

Dac„ se mai dore∫te s„ se ia cuv‚ntul?

Domnul senator Eckstein Kovács.

Domnule ™tefan Viorel, numai punctual dac„ vre˛i... V„ rog foarte mult. Dac„ nu, cer aprobarea s„ continu„m dezbaterile.

## **Domnul Viorel ™tefan**

**:**

Am de pus o Óntrebare.

Œntreb„rile se pun la Ónceput. La fiecare amendament

a˛i pus o Óntrebare ∫i vi s-a r„spuns. V„ rog eu mult... Domnul senator Eckstein Kovács.

V-am spus c„ n-avem timp, pentru c„ intr„ Ón aprobare tacit„.

## Domnule pre∫edinte,

V„ rog s„-mi da˛i cuv‚ntul, pentru c„ avem timp. Nu v„ sup„ra˛i. Avem timp. Suntem Ón 25 mai, iar data de 5 iunie pic„ luni. Deci s„pt„m‚na urm„toare se poate lucra pe aceast„ lege ∫i pot fi f„cute corecturile respective. Œns„∫i luarea de cuv‚nt a domnului senator ∫i pre∫edinte al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri arat„ limpede c„ nu pot fi clarificate lucrurile aici, ci trebuie trimis„ legea la comisie ∫i acolo s„ fie, din nou, luat„ Ón discu˛ie pe acele articole care fac obiectul disputelor din Senat.

Deci nu v„ sup„ra˛i, exist„ timp ∫i grupul nostru insist„ s„ fie trimis„ la comisie.

## Da.

Domnule Vasilescu, s-a Ón˛eles. Ave˛i r„bdare. Cu retrimiterea la comisie, v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i.

Domnul pre∫edinte Aron, pe urm„ ne pronun˛„m prin vot.

Exist„ o procedur„. Haide˛i s-o respect„m!

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Eu cred c„ legea de baz„ are unele prevederi care ne fac acum probleme. Este vorba de faptul c„ sunt membri ai C.S.M. care desf„∫oar„ ∫i o alt„ activitate ∫i sunt membri care lucreaz„ numai la C.S.M. De aici pornesc problemele. _De lege ferenda_ eu a∫ propune s„ modific„m legisla˛ia, Ón sensul ca membrii C.S.M. s„ lucreze numai Ón cadrul C.S.M.-ului ∫i atunci ar fi o situa˛ie clar„. _(Rumoare._ )

## Domnule pre∫edinte,

Dac„-mi permite˛i ∫i dac„ exist„ aceste dou„ categorii, acolo, deja, se pune problema indemniza˛iei ∫i c‚t s„ fie, ∫i atunci am intrat Ón aceast„ hor„ Ón care trebuie s„ decidem Óntr-un fel sau altul. Ceea ce zice doamna ministru este corect. Nu putem vorbi de voluntariat. Dac„ se presteaz„ o munc„ Ón plus fa˛„ de func˛ia de baz„ de judec„tor, atunci trebuie s„-i dai o remunera˛ie.

Asta este ∫i m„ opun ∫i eu ca s„ fie retrimis„ la comisie, c„ nu e timp.

Da, domnule senator Solcanu. Microfonul 3.

## **Domnul Ion Solcanu:**

## Domnule pre∫edinte,

## Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Solicitarea f„cut„ de distinsul coleg Antonie Iorgovan, f„cut„ Ón numele grupului ∫i argumentat„ foarte corect, st„ s„ fie Ómbr„˛i∫at„ ∫i de ceilal˛i colegi, pentru c„ vreau s„ v„ precizez, domnule pre∫edinte...

Aici se ridic„ o problem„ legat„ de constitu˛ionalitatea textului de lege ∫i a raportului pe care comisia l-a Óntocmit.

Vreau s„ v„ informez — cred c„ ∫i domnul senator Iorgovan care face parte din Comisia juridic„ ∫tie — c„ aceast„ ordonan˛„ a trecut prin Comisia juridic„ de unde am ob˛inut un aviz favorabil... Dac„ existau asemenea probleme...

Bun. Atunci, s„ spunem c„ plenul voteaz„ retrimiterea la comisie. Atunci a∫ vrea s„ se reia discu˛ia Ón Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i s„ dea un nou aviz, s„ nu fie retrimis„ numai la Comisia pentru munc„, sau m„car s„ facem un raport comun.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Stima˛i colegi,

S-a f„cut o propunere. Un coleg de la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, domnul Iorgovan, a cerut retrimiterea la comisie pentru a analiza acest amendament care se refer„ la eliminarea indemniza˛iei pentru membrii de drept ai Consiliului Superior al Magistraturii, cei trei: ministrul justi˛iei, pre∫edintele Œnaltei Cur˛i de Casa˛ie, procurorul general. Œnt‚mpl„tor, ceilal˛i doi au peste 100 milioane salariul, le mai d„m 50%.

## Asta-i ideea ∫i s-au n„scut discu˛ii.

Pentru o analiz„ separat„, bineÓn˛eles, propunerea va fi ca, dac„ sunte˛i de acord cu retrimiterea la comisie, cele dou„ comisii, Comisia juridic„ ∫i Comisia pentru munc„, s„ se Ónt‚lneasc„ ∫i s„ decid„. Dac„ ve˛i fi de acord cu retrimiterea la comisie.

18 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/2.VI.2006

Ca s„ nu pierdem at‚ta timp, v„ propun Ónt‚i s„

List„ pentru liderii de grup.

Amendamentul la pozi˛ia 15 dac„ se mai sus˛ine? V„ rog, domnul senator Funar.

## Domnule pre∫edinte,

Dac„-mi permite˛i ∫i o Óntrebare Ónainte de a-mi sus˛ine amendamentul: de ce a venit Ministerul Justi˛iei cu aceast„ modificare fa˛„ de prevederile actuale ale legii?

™i acum s„-mi sus˛in amendamentul.

Este vorba de membrii C.S.M., dac„ nu au domiciliul Ón municipiul Bucure∫ti, atunci s„ beneficieze, Ón limita a 4 c„l„torii dus-Óntors pe lun„ Óntre localitatea de domiciliu ∫i municipiul Bucure∫ti, precum ∫i de celelalte prevederi ale art. 22 sau 23, dup„ caz.

Amendamentul meu vizeaz„ ca distinsele persoane, membri ai C.S.M., care nu au domiciliul Ón Bucure∫ti, s„ beneficieze de locuin˛„ de serviciu Ón Bucure∫ti pe perioada c‚t Ó∫i desf„∫oar„ activitatea la C.S.M.

Mul˛umesc.

Ne-am dori ∫i pentru senatori ∫i deputa˛i, stimate coleg. Nu exist„ locuin˛e de serviciu. Haide˛i, s„ fim serio∫i!

Cunoa∫tem situa˛ia la senatori ∫i la deputa˛i care primesc acea sum„ pentru chirie. Da, m„ rog, e amendamentul dumneavoastr„.

Dac„ sunt interven˛ii aici?

Doamna secretar de stat, microfonul 10.

## Domnule pre∫edinte,

Este un ra˛ionament simplu: dac„ beneficiaz„ ∫i judec„torii ∫i procurorii, nu putem s„ facem distinc˛ie s„ spunem c„ un membru al C.S.M. s„ nu beneficieze. Era de corectur„, de juste˛e.

Mul˛umesc.

Supun la vot amendamentul de la pozi˛ia 15 art. 10 alin. 8.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 18 voturi pentru, 42 de voturi Ómpotriv„, 6 ab˛ineri, amendamentul a fost respins.

Pozi˛ia 16, dac„ se mai sus˛ine?

Domnul senator Funar, v„ rog.

Microfonul 2.

## Renun˛ la num„rul curent 16.

La 17 este vorba de alte privilegii acordate pentru to˛i judec„torii, procurorii ∫i personalul asimilat acestora, precum ∫i magistra˛ilor asocia˛i, privilegii la nivelul senatorilor ∫i deputa˛ilor. Deci pentru ace∫tia se precizeaz„ c„ pe toat„ durata deleg„rii sau deta∫„rii beneficiaz„ de urm„toarele drepturi: diurn„ Ón cuantumul de 2% din indemniza˛ia de Óncadrare brut„ lunar„, dar nu mai pu˛in dec‚t cuantumul prev„zut pentru personalul din unit„˛ile bugetare.

Amendamentul meu vizeaz„ s„ beneficieze de o diurn„ Ón cuantumul prev„zut pentru personalul din unit„˛ile bugetare.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult. Interven˛ii?

Doamna secretar de stat, microfonul 10.

## Mul˛umesc.

Nu putem combina sistemele de legisla˛ie din moment ce avem o salarizare distinct„, special„ pentru judec„tori ∫i procurori, nu putem face trimitere, nici nu ∫tiu aritmetic cum ar putea s„ se reglementeze, care din sectorul bugetar, pentru c„ func˛ionarii publici au un fel de drepturi, alte categorii bugetare au alt fel de drepturi. La care ne referim? Deci este o reglementare special„ ∫i nu este nou„, este cea pe care am preluat-o din Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 177/2002.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc.

La pozi˛ia 18 dac„ se sus˛ine?

Domnul senator Funar.

Se sus˛ine, domnule pre∫edinte.

Dup„ ce judec„torii ∫i procurorii au c‚∫tiguri lunare de 3 ori mai mari dec‚t ale senatorilor ∫i deputa˛ilor, se propune la art. 13 alin. 1 lit. b) ca to˛i judec„torii, procurorii ∫i al˛ii, care fac obiectul acestei ordonan˛e, s„ beneficieze de acelea∫i drepturi ca ∫i parlamentarii, Ón ceea ce prive∫te cazarea, deci s„ li se deconteze cheltuielile de cazare la structuri turistice de categoria p‚n„ la 3 stele, inclusiv. ™i aici apare noutatea: Ón situa˛ia Ón care nu beneficiaz„ de cazare Ón aceste condi˛ii, personalul are dreptul la o sum„ egal„ cu 0,5% din indemniza˛ia de Óncadrare brut„ lunar„, pentru fiecare noapte, pe toat„ durata deleg„rii sau deta∫„rii Ón alt„ localitate.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/2.VI.2006 Amendamentul meu vizeaz„ decontarea cheltuielilor de cazare la structuri turistice de categoria p‚n„ la 2 stele, inclusiv. Celelalte le au datorit„ profesiei.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Nu ∫tiu dac„ g„sim hoteluri de 2 stele, stimate coleg. Da, v„ rog, dac„ sunt comentarii aici? Doamna secretar de stat, microfonul 10.

Da.

Œn cadrul Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, unde s-a dezb„tut, am fost ajutat„ la acest r„spuns, Ón sensul c„ nu numai c„ nu mai exist„, dar ∫i trebuie Ónl„turate acele unit„˛i hoteliere care nu corespund standardelor Uniunii Europene.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Apare ∫i o treab„ simpatic„. D„m la un magistrat 80 de milioane ∫i-i spunem s„ stea la un hotel de categoria 1 sau 2.

Œnainte de a trece la amendamentul urm„tor, stimate colege, stima˛i colegi, este pentru mine o mare pl„cere s„ v„ anun˛ c„ avem o asisten˛„ de elit„ la loj„. Este vorba de Grupul parlamentar de prietenie al... este vorba de Senatul Fran˛ei, grup condus de domnul pre∫edinte Henri Revol, senatori ∫i domnul ambasador.

Am purtat ∫i purt„m Ón continuare discu˛ii fructuoase. Este o rela˛ie de cooperare excelent„ ∫i de colaborare. Le mul˛umim foarte mult. Sunt convins c„ ∫i de aici Ónainte vor fi al„turi de noi.

Le dorim o vizit„ reu∫it„ ∫i suntem al„turi de Domniile

lor!

Mul˛umim foarte mult.

S„n„tate!

Stima˛i colegi,

Trecem la amendamentul de la pozi˛ia 19, cu referire la art. 13 alin. 1 lit. c).

Domnul senator Funar, microfonul 2.

Nu ∫tiu de ce, domnule pre∫edinte, domnul de la Serviciul tehnic r„pe∫te din timpul Senatului c‚teva minute ∫i-mi d„ leg„tura cu Ónt‚rziere cu dumneavoastr„ ∫i cu sala.

La art. 13 alin. 1 lit. c) se prevede decontarea c„l„toriilor efectuate de judec„tori, procurori, la nivelul drepturilor pe care le au senatorii ∫i deputa˛ii.

Amendamentul meu vizeaz„ s„ se deconteze aceste cheltuieli conform legii, nu o lege special„ pentru to˛i

judec„torii ∫i procurorii din Rom‚nia. Ei nu candideaz„ uninominal. Dac„ gre∫esc, ca judec„tori, sunt inamovibili. Nu au nici o problem„, dar vor s„ beneficieze de acelea∫i drepturi ca ∫i senatorii ∫i deputa˛ii Ón privin˛a decont„rii cheltuielilor de transport aerian, naval, auto, pe calea ferat„.

Mul˛umesc.

Dac„ sunt interven˛ii?

Doamna secretar de stat Katalin Kibedi, microfonul 10.

## Domnule pre∫edinte,

™i pentru alte categorii din sectorul bugetar, Ón m„sura Ón care sunt Ón delegare sau Ón deta∫are, se deconteaz„ aceste drepturi. Nu am adus nimic Ón plus, este articolul preluat din vechea lege.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc.

4 ab˛ineri, amendamentul domnului senator Funar...

Nu avem jum„tate plus unu. Este aceea∫i poveste. Stima˛i colegi,

- V„ rog foarte mult, Ón primul r‚nd, s„ lua˛i loc.

-

V„ rog s„ lua˛i loc.

V-am rugat s„ p„r„si˛i sala.

V„ rog, colegii care nu au...

Mul˛umesc foarte mult.

Doamna senator Cazacu a avut o problem„. Sper s„ fie bine!

V„ rog s„ lua˛i loc.

Stima˛i colegi,

Trebuie s„ aib„ jum„tate plus unu, din totalul de 69 ∫i nu a avut. Erau 68 de voturi.

Da, v„ rog, domnul senator Funar. Microfonul 2.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/2.VI.2006

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sunt deja caza˛i la hoteluri de 3 sau mai multe stele. Suntem la decontarea cheltuielilor de deplasare cu avionul, cu trenul, Ón afar„ de trenurile care au virusul gripei aviare pe ro˛i.

Da, domnule senator Frunda.

## Domnule pre∫edinte,

Amendamentul a c„zut. 34 dintre senatori s-au pronun˛at pentru amendament, 31 Ómpotriv„ ∫i 4 s-au ab˛inut. Deci scorul a fost 35 la 34. Dup„ p„rerea Grupului parlamentar U.D.M.R., nu este necesar un nou vot.

V„ mul˛umesc.

## Stimate domnule senator,

Votul îpentru“ trebuie s„ fie jum„tate plus unu din total, din votul celor prezen˛i. Au fost Ón total 69, dac„ nu m„ Ón∫el, ∫i au fost 34 îpentru“. Dac„ erau 35, spuneam. Deci au fost 34. Deci jum„tate plus unu, nu fac 69. Dar nu este nici o problem„.

V„ rog s„ fi˛i aten˛i ∫i s„ vota˛i.

Deci pozi˛ia 19, art. 13 — eu am gre∫it data trecut„ — de la alin. 1 lit. c).

Rog pe toat„ lumea s„ voteze.

V„ rog s„ vota˛i.

- Cu 28 de voturi pentru, 42 de voturi Ómpotriv„ ∫i

- 4 ab˛ineri, amendamentul a fost respins.

La pozi˛ia 20, dac„ se sus˛ine, cu referire la art. 15? Domnul senator Aron Popa, v„ rog.

V„ rog s„ argumenta˛i. Microfonul 7.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stima˛i colegi,

La art. 15, textul articolului devine alineatul 1 ∫i se introduce un nou alineat, alineatul 2, cu urm„torul cuprins: îJudec„torii ∫i procurorii numi˛i, Ón urma concursurilor, Ón func˛ii de conducere Ón cadrul instan˛elor ∫i parchetelor Ó∫i pot p„stra indemniza˛ia ∫i celelalte drepturi salariale corespunz„toare func˛iei de execu˛ie pe care o de˛in, dac„ acestea sunt mai favorabile“.

Eu consider c„ este incorect s„ sanc˛ionezi o persoan„ care a c‚∫tigat dou„ concursuri, unul la, s„ spunem, Curtea de Apel, treapt„ ierarhic„ superioar„, ∫i unul pe o func˛ie de conducere, ∫i s„-l sanc˛ionez pentru c„ a ob˛inut ∫i acel post.

Pe de alt„ parte, este un drept salarial c‚∫tigat ∫i nu este corect s„-l sanc˛ion„m pentru rezultatele pe care le ob˛ine Ón domeniu.

Rog colegii s„ sus˛in„ acest amendament.

Domnule senator Aron, se duce cineva la o func˛ie mai prost pl„tit„?

Se poate duce din judec„tor la Curtea de Apel, pre∫edinte la Judec„toria din Moreni, s„ spunem, ∫i acolo este mai prost pl„tit dec‚t pe func˛ia pe care....

Dar nu se duce, domnule senator, dac„ este mai prost pl„tit. Deci dac„ se duce undeva unde este mai prost pl„tit...

Nu mai prost pl„tit. Œn primul r‚nd, are o func˛ie de conducere, dar acea func˛ie de conducere Ói asigur„ o indemniza˛ie sub indemniza˛ia pe care o avea Ón func˛ia de execu˛ie la o Curte superioar„.

Rug„mintea mea este s„ sus˛ine˛i amendamentul.

Œmi cer scuze c„ am intervenit. Poate c„ gre∫esc eu. Doamna secretar de stat Kibedi, microfonul 10.

## Da.

Mul˛umesc domnule pre∫edinte.

Suntem perfect de acord cu amendamentul propus de c„tre domnul senator. Avem circa 30 de cazuri p‚n„ Ón prezent. ™ti˛i c„ acum accesul la func˛iile de conducere se face prin concurs. Un judec„tor de Curte de Apel, dac„ dore∫te s„ devin„ vicepre∫edinte al unui tribunal, pentru c„ dore∫te s„ desf„∫oare activitatea de conducere a acelei instan˛e, nu putem s„-l sanc˛ion„m. El tot prin concurs ∫i-a c‚∫tigat ∫i dreptul de a ajunge la o ierarhie superioar„. Adic„, el c‚∫tig„ dou„ concursuri ∫i s„-l sanc˛ion„m, d‚ndu-i o salarizare inferioar„. Normal c„ trebuie s„-i permitem dreptul de op˛iune. Deci v„ rog s„ sus˛ine˛i acest amendament.

Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

P„i, dar ce caut„ acolo? De ce nu se duc la concurs pe o func˛ie...

Nu mai pricep nimic.

Doamna senator Rodica St„noiu.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Doamna ministru are dreptate. Eu sus˛in aceast„ propunere. Este ca ∫i Ón Ónv„˛„m‚nt, p„strarea unui anumit grad. ™i noi avem interesul ca s„ fie pre∫edin˛i de instan˛e oameni foarte competen˛i. Este foarte bine dac„ se duc ∫i nu trebuie s„-i penaliz„m pentru acest lucru. Se p„streaz„ gradul respectiv, cu tot ceea ce a c‚∫tigat, sunt drepturile c‚∫tigate. Acolo este o func˛ie de

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/2.VI.2006 conducere ∫i nu-l penaliz„m pentru acest lucru. Avem interesul s„ avem oameni buni Ón conducerea instan˛elor.

S„ Ón˛eleg c„ se duce ca s„ fie ∫ef acolo, dar s„ p„streze salariul dincolo. M„ rog.

Domnule senator Funar, mai dori˛i s„ completa˛i ceva? Microfonul 2.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Este un amendament extrem de interesant care risc„ s„ creeze un precedent inedit Ón legisla˛ia rom‚neasc„. De pild„, acum, dup„ isteria aviar„ ∫i dup„ ce au realizat cei doi mini∫tri ai agriculturii ∫i s„n„t„˛ii c„ gripa aviar„ nu are nimic cu omul ∫i nu trebuia ca oamenii s„ fie b„ga˛i Ón carantin„, ci rom‚nii b„ga˛i Ón Europa, ∫i nu Ón carantin„, e posibil ca cei doi distin∫i colegi de-ai no∫tri, unul din Senat ∫i cel„lalt din Camer„, s„-i numeasc„ prefec˛i ∫i, conform acestui amendament, ei Ó∫i p„streaz„ c‚∫tigul de la nivelul ministerului. La fel putem exemplifica ∫i pentru alte domenii, dar m„ opresc aici, c„ acesta este de actualitate.

Mi se pare c„ deschidem un precedent foarte, foarte periculos.

Ini˛iatorii s-au g‚ndit c„ judec„torii ∫i procurorii au c‚∫tigat prea pu˛in Ón cursul anului ∫i, pentru activitatea desf„∫urat„, ace∫tia îs„ beneficieze, la sf‚r∫itul anului calendaristic, de un premiu anual egal cu indemniza˛ia de Óncadrare brut„ din ultima lun„ a anului pentru care se face premierea“.

Deci dac„ aceasta este de 100-120-140 de milioane, se acord„ acest premiu. Amendamentul meu este de bun-sim˛:

îPentru activitatea desf„∫urat„, personalul prev„zut la art. 1 beneficiaz„, la sf‚r∫itul anului calendaristic, de un premiu anual, la fel ca ∫i senatorii ∫i deputa˛ii.“

Este o onoare pentru judec„tori ∫i procurori s„ beneficieze de un premiu la fel ca parlamentarii.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

A˛i re˛inut gluma domnului senator Funar, Ón sensul c„ senatorii ∫i deputa˛ii nu au luat niciodat„ o prim„ ∫i nici un al treisprezecelea salariu.

Deci, domnule Funar, am re˛inut aceast„ glum„. Pute˛i propune eliminarea, Ón cel mai r„u caz, Óntruc‚t senatorii ∫i deputa˛ii nu au acest lucru.

V„ rog, domnule senator.

Ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## V„ mul˛umesc.

Exemplul cu p„strarea func˛iei de baz„ nu este r„u.

Nu are leg„tur„.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Ba are, cum s„ nu aib„? Bine, e treaba dumneavoastr„.

V„ mul˛umesc.

Pozi˛ia 21 se mai men˛ine? Domnul Gheorghe Funar.

Domnule pre∫edinte,

Onorat Senat,

Renun˛ la pozi˛iile 21 ∫i 22. Ele au fost adjudecate Óntr-o alt„ form„.

V„ mul˛umesc.

Œmi men˛in Óns„ amendamentul de la num„rul curent 23, art. 18.

Greu primesc leg„tura, domnule pre∫edinte.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ rog, domnule senator.

Amendamentul meu este foarte serios ∫i nu este o glum„.

Este regretabil faptul c„ senatorii ∫i deputa˛ii, p‚n„ acum — ei fiind cei care voteaz„ legile —, nu au respectat legile Rom‚niei ∫i nu au acordat pentru senatori ∫i deputa˛i drepturile prev„zute de lege, nici sporul de vechime, nici premiul anual. Dac„ cei care fac legea au avut bun-sim˛ ∫i grij„ fa˛„ de banul public ∫i p‚n„ acum au acceptat s„ nu beneficieze de premiu anual, cei care iau peste 1 miliard de lei pe an, c‚∫tiguri nete, judec„torii ∫i procurorii, cred c„ pot ajunge la nivelul parlamentarilor ∫i s„ aib„ acela∫i respect fa˛„ de banul public ∫i fa˛„ de contribuabili.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc. Alte interven˛ii? Nu sunt.

Cu 26 de voturi pentru, 22 Ómpotriv„ ∫i 6 ab˛ineri... Nu. Suntem mai mul˛i Ón sal„. Vom relua votul.

V„ rog, toat„ lumea s„ voteze.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/2.VI.2006

V„ rog s„ a∫tepta˛i.

A venit ∫i domnul Onaca. Este Ón r‚ndul nostru.

V„ rog s„ vota˛i.

V„ rog s„ vota˛i, toat„ lumea!

Cu 26 de voturi pentru, 32 Ómpotriv„ ∫i 8 ab˛ineri...

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Stimate coleg...

## **Din sal„:**

Nu avem cvorum.

P„i, nu... Avem. Asta e problema. V„ mul˛umesc, stima˛i colegi.

Nu am reu∫it, relu„m votul.

A venit ∫i domnul Solcanu. Iat„ c„ avem un vot Ón plus!

Da, domnule Vasilescu, microfonul 3.

## **Domnul Gavril„ Vasilescu:**

Domnule pre∫edinte, vreau s„ constata˛i c„ dumneavoastr„ repune˛i... constat c„ dumneavoastr„ repune˛i la vot Ón situa˛ia Ón care votul se exprim„.

Deci ∫i-au exprimat votul 68 de senatori, acum, ∫i doi nu au votat.

Deci a fost afi∫at. Dac„ vre˛i, scoatem lista s„ vedem c„ lucrurile a∫a sunt.

Deci eram prezen˛i Ón sal„ 70 de persoane.

Da.

## **Domnul Gavril„ Vasilescu:**

A mai fost o Ónt‚mplare data trecut„ cu 69 unde jum„tatea lui 69 Ónseamn„ 35.

Cu 35 de voturi...

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Stimate coleg, Ón sistemul de voturi îpentru“ trebuie s„ avem 35.

## **Domnul Gavril„ Vasilescu**

**:**

... ar fi trecut.

M-a˛i Ón˛eles?

## **Domnul Gavril„ Vasilescu:**

Domnule pre∫edinte, P„i eu am Ón˛eles.

Se pare c„ dumneavoastr„ nu a˛i Ón˛eles, c„ ne pune˛i s„ relu„m un vot Ón condi˛iile Ón care eram 70 de persoane, iar dou„ persoane nu au vrut s„ voteze.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Stimate coleg... dar...

## **Domnul Gavril„ Vasilescu**

**:**

Minimum 35, foarte corect, dar votul a fost corect, a c„zut.

Deci nu s-a votat.

**Domnul Gavril„ Vasilescu**

**:**

Nu.

## **Din sal„:**

Ba da.

Œl invit pe domnul T„r„cil„...

V„ rog s„ lua˛i cuv‚ntul s„ explica˛i procedura, s„ o Ón˛eleag„ ∫i domnul Vasilescu.

V„ rog s„ lua˛i loc.

Domnule pre∫edinte, sta˛i o clip„, Ómi da˛i drept la replic„.

Cum s„ nu Ón˛eleg procedura? O Ón˛eleg foarte bine. Cred c„ dumneavoastr„ nu a˛i Ón˛eles-o.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ rog s„ lua˛i loc.

**Domnul Gavril„ Vasilescu**

**:**

Dac„-mi explica˛i procedura, m„ simt jignit.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sigur c„ nu doresc s„ intru Óntr-o disput„ cu distinsul coleg Gavril„ Vasilescu, mai ales c„ suntem colegi Ón Comisia juridic„ de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, dar se pare c„ de mai multe ori Ón plenul Senatului se fac astfel de gre∫eli Ón momentul Ón care se interpreteaz„ diferit dac„ un vot îpentru“ sau un vot îcontra“ este Ón conformitate cu prevederile regulamentului.

A˛i anun˛at ∫i, de fiecare dat„, conduc„torul de ∫edin˛„ anun˛„ cvorumul de lucru care este de 69 de parlamentari, cvorumul minim. Deci noi ca s„ putem vota trebuie s„ fim Ón sal„ ∫i s„ ne exprim„m votul, indiferent cum, 69 de colegi.

Exist„ acea prevedere Ón regulament potrivit c„reia Ón momentul Ón care Ón sal„ exist„ colegi senatori care nu-∫i exprim„ nici una dintre cele 3 op˛iuni sunt lua˛i Ón cvorum, cu condi˛ia — ∫i aici apare acea nel„murire despre care dumneavoastr„ Ón mod corect f„cea˛i referire — s„ se exprime pozitiv sau negativ, deci vot îpentru“ sau îcontra“, minimum 35 de colegi.

Deci dac„ suntem Ón sal„ 69, care este cvorumul de lucru, ∫i nu se exprim„ dec‚t 35 de colegi Ón favoarea unei legi sau unui amendament, sigur lege cu caracter ordinar, legea este admis„ sau respins„ ∫i, pe cale de consecin˛„, ∫i amendamentul Ón acela∫i sens.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/2.VI.2006 De aceea, cred c„ se impune ca domnul senator Vasilescu s„ retrag„ acuzele grave pe care vi le-a adus, Óntruc‚t dumneavoastr„ a˛i procedat regulamentar.

Nu am vrut s„ v„ dau eu r„spunsul, domnule Vasilescu, ca s„ nu v„ sup„ra˛i pe mine a doua oar„. Se mai Ónt‚mpl„. Nu trebuie s„ ne sup„r„m pe o treab„ de genul acesta.

Stima˛i colegi,

Relu„m votul, Óntruc‚t suntem Ón cvorum.

V„ rog foarte mult s„ Ón˛elege˛i. Problema este c„ pe lege ordinar„ trebuie s„ avem minimum 35 de voturi îpentru“ sau îÓmpotriv„“. La legile organice trebuie s„ avem 70.

Stima˛i colegi, rog toat„ lumea s„ voteze acest amendament al domnului Funar. îDa“ sau îÓmpotriv„“.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 28 de voturi pentru, 37 Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri, amendamentul este respins.

La la pozi˛ia 24, cu referire la art. 18 alin. 2 se sus˛ine?

Domnule Funar.

Domnule pre∫edinte, renun˛.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Pe l‚ng„ sublinierea c„ este vorba tot de un articol pe care l-am preluat din vechea legisla˛ie, deci dumneavoastr„ l-a˛i votat deja acum doi ani, a∫ vrea s„ subliniez c„, la ora actual„, c‚nd sunt peste 1.000 de posturi vacante, aceste cheltuieli la cheltuieli de personal se fac prin faptul c„ mul˛i judec„tori ∫i procurori lucreaz„ Ón locul a dou„ persoane.

Da˛i-le m„car acest fond de premii care deja o dat„ a fost votat pentru cei care lucreaz„ Ón plus. De aici provin aceste economii.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Domnul Funar se referea c„ mai au vreo 7 sporuri. Deci le tot d„m.

Nu sunt alte interven˛ii.

Relu„m votul.

Dar de ce, domnule pre∫edinte?

Am spus, repet. Nu vreau s„ repet„m.

V„ mul˛umesc. Pozi˛ia 25?

La pozi˛ia 25 nu pot renun˛a, c„ este un alt privilegiu.

V„ rog, domnule senator.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Se precizeaz„ de c„tre ini˛iator c„ Ón cazul Ón care ordonatorul principal de credite bugetare realizeaz„ economii prin reducerea cheltuielilor cu salariile, acesta poate acorda premii Ón cursul anului, Ón limita a 5% din fondul de salarii.

Deci pe l‚ng„ 100 de milioane la sf‚r∫itul anului, ∫i Ón cursul anului se pot acorda alte premii Ón limita a 5%.

Amendamentul meu vizeaz„ Ón limita a 2% din fondul de salarii prev„zut Ón bugetul de venituri ∫i cheltuieli.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ rog.

## Sunt interven˛ii?

E interesant. Œmi aduc aminte de Ónainte de ’89, acolo era treaba cu economii la fondul de salarii. Œmbr„carea formulei de sistem socialist cu... Da.

Doamna secretar de stat Katalin Kibedi, microfonul 10.

35 de voturi trebuie s„ fie minimum îpentru“ sau îcontra“, Ón cazul legilor ordinare. Acesta este regulamentul. Dac„ Ól modific„m, Ól modific„m.

Domnul Dan C‚rlan.

Da, domnule senator. Bine a˛i venit la microfon. V„ rog.

Microfonul 2.

## **Domnul Dan C‚rlan:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

V„ mul˛umesc pentru aprecierea faptului c„ nu intervin extrem de des, totu∫i, se cuvine s„ citim din regulament. Dac„ trebuie cu orice pre˛ ca acest amendament s„ fie admis, atunci, Óntr-adev„r, revendic„m majoritatea voturilor senatorilor prezen˛i, dar regulamentul, atunci c‚nd vorbe∫te despre amendamente ne spune c„ îacestea se supun dezbaterii ∫i se rezolv„ prin votul majorit„˛ii senatorilor prezen˛i“.

A rezolva Ónseamn„ c„ majoritatea senatorilor prezen˛i particip„ la vot ∫i au fost 31, 62 ∫i cu vreo 7, 69 care au participat la rezolvarea amendamentului. Din p„cate, doar 31 de voturi au fost pentru. Prin urmare, majoritatea cerut„ pentru adoptare nu s-a Óntrunit, amendamentul este respins ∫i trecem mai departe.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Da.

Stimate coleg, domnul C‚rlan, fi˛i de acord, c„ Ónseamn„ s„ v„ ˛in prea mult. Repet: cvorumul de lucru este de 69. Pentru ca un amendament s„ treac„ sau s„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/2.VI.2006 fie respins, trebuie s„ avem jum„tate plus unu din cvorumul de lucru de 69, chiar dac„ sunt 73, 80.

Deci minimum 35. Deci asta e regula. Deci Ón primul r‚nd c„ rezult„ ∫i din regulament, dar este ∫i o cutum„ pe care am practicat-o timp de 16 ani.

Asta este problema, ∫i nu alta. Suntem Ón sal„...

Amendamentul meu vizeaz„ modificarea textului ini˛iatorului, Ón sensul de a se compara aceste cifre cu cazarea la hotel de dou„ stele.

V„ mul˛umesc _. (Rumoare, discu˛ii.)_

Rog, comentarii, doamna secretar de stat Kibedi.

Domnul Szabó.

V„ rog, microfonul 1.

Ave˛i cuv‚ntul.

Spune˛i-ne cum este la Parlamentul european.

## **Domnul Szabó Károly Ferenc:**

## Domnule pre∫edinte,

## Onorat Senat,

Œn afar„ de regulament, ne poate ajuta ∫i logica. ™i trebuie s„ facem apel la ea. F„r„ Óndoial„ c„, pentru ca un amendament s„ treac„, este nevoie de un anumit num„r de voturi Ón favoare care trebuie s„ fie mai mult de jum„tate din cei prezen˛i, dar ca s„ pice amendamentul nu este nevoie de nici un vot.

V„ mul˛umesc foarte mult pentru aten˛ie.

Corect a∫a!

## Stima˛i colegi,

Fi˛i de acord cu reluarea votului! Decizia a fost 31 la 31.

Rog toat„ lumea s„ voteze. Dac„ ∫i domnul senator

™erban Nicolae ne d„ o m‚n„ de ajutor, vom reu∫i.

Domnule Stroe, v„ rog foarte mult s„ vota˛i.

Rog toat„ lumea s„ voteze.

V„ rog s„ vota˛i. Poate reu∫im s„ dep„∫im acest moment, s„ facem un pas Ónainte.

Vede˛i c„ se poate?!

Cu 29 de voturi pentru, 43 Ómpotriv„ ∫i 4 ab˛ineri, amendamentul a fost respins.

Pozi˛ia 26 se mai sus˛ine? Domnul Gheorghe Funar.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

De∫i nu au candidat, nu i-a ales nimeni Ón aceste func˛ii, le-au ob˛inut pe merit, judec„torii ∫i procurorii pretind, prin modific„ri aduse ordonan˛ei, s„ beneficieze de acelea∫i drepturi cu deputa˛ii ∫i senatorii, Ón cazul Ón care nu li se acord„ locuin˛„ de serviciu de c„tre ordonatorii principali de credite. Atunci ei s„ aib„ dreptul la compensarea diferen˛ei dintre chiria ce s-ar stabili pentru o chirie de serviciu, potrivit legii, locuin˛„ care spun c„ nu o au, ∫i chiria pl„tit„ pe baza unui contract de Ónchiriere Óncheiat Ón condi˛iile legii.

Acest drept nu are caracter salarial ∫i nu se impoziteaz„. Compensarea nu se acord„ Ón cazul Ón care contractul de Ónchiriere este Óncheiat cu rude de gradul I sau II.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Nici aceasta nu este o dispozi˛ie legal„ nou„, este cea preluat„. Pentru identitate de ra˛iune, pentru ceea ce am sus˛inut c‚nd a fost vorba de amendamentul vizavi de hotel de categoria a II-a, tindem s„ le Ónl„tur„m ∫i atunci credem c„ nu se poate face Ón acest fel compensarea.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## V„ mul˛umesc.

V„ rog, amendamentul de la pozi˛ia 27 se sus˛ine? Domnul Gheorghe Funar.

Renun˛ la amendamentele de la pozi˛iile 27 ∫i 28. Œl men˛in pe cel de la pozi˛ia 29, Ón leg„tur„ cu locuin˛ele de serviciu.

V„ rog, domnule senator.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Fiind juri∫ti, ini˛iatorii ∫tiu s„ scrie textele ca s„ le poat„ interpreta ∫i valorifica Ón interesul propriu.

Se precizeaz„ la art. 23 alin. 5: îLocuin˛ele de serviciu nu pot fi v‚ndute judec„torilor, procurorilor ∫i nici altor categorii de personal din sistemul justi˛iei“.

Amendamentul meu este simplu: îLocuin˛ele de serviciu nu se v‚nd“. Precizarea c„ nu se pot vinde a existat ∫i le-au luat. E necesar ca m„car acest amendament s„-l accepta˛i, pentru a nu le mai da posibilitatea s„ eludeze legea.

V„ mul˛umesc.

V„ rog, interven˛ii pe amendament.

Doamna secretar de stat Kibedi, microfonul 10.

Domnule pre∫edinte,

Explica˛ia era pe tehnic„ legislativ„. Atunci c‚nd este vorba despre o dispozi˛ie legal„ imperativ„ trebuie s„ subliniem, înu pot fi v‚ndute“, s„ subliniem acest înu“, c„ se v‚nd eventual altor categorii de persoane.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/2.VI.2006

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

Pozi˛ia 30 se mai sus˛ine?

Domnul Funar.

V„ rog s„ vota˛i eliminarea.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 30 de voturi pentru, 37 Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, amendamentul a fost respins.

Pozi˛ia 31 se mai sus˛ine? Nu.

Pozi˛ia 32 se mai sus˛ine? Domnul Funar.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Œmi men˛in amendamentul, domnule pre∫edinte. Onorat Senat,

La art. 24 ini˛iatorii dovedesc c„ au colegi cu vechime mai mare Ón domeniu ∫i care nu au uitat mentalitatea din timpul P.C.R. ∫i, ca atare, s-au g‚ndit ca pentru judec„tori, procurori ∫i personal asimilat acestora ∫i magistra˛i-asisten˛i, precum ∫i pentru familiile acestora, ei s„ beneficieze, ca o m„sur„ de protec˛ie social„, de Ónlesniri stabilite prin ordin al ministrului justi˛iei sau al procurorului general al Parchetului de pe l‚ng„ Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie, dup„ caz, cu privire la folosirea caselor de odihn„ — a∫a avea ∫i P.C.R. —, a sanatoriilor ∫i a altor amenaj„ri recreative ∫i sportive aflate Ón proprietatea sau Ón administrarea Ministerului Justi˛iei ∫i, respectiv, a Parchetului de pe l‚ng„ Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie.

Ini˛iatorul instituie o nou„ discriminare Óntre cet„˛enii rom‚ni ∫i, Ón plus, asigur„ m„suri de protec˛ie social„ pentru judec„tori ∫i procurori, respectiv pentru cei care au cele mai mari c‚∫tiguri pe lun„ Ón Rom‚nia. Œi Óntrece, totu∫i, guvernatorul B„ncii Na˛ionale a Rom‚niei ∫i prin˛ul Duda, care au c‚∫tiguri mai mari de 700 de milioane lei vechi pe lun„.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc. Interven˛ii?

Doamna secretar de stat Kibedi, poate ne r„spunde˛i. Ave˛i sanatorii?

Sus˛in amendamentul la art. 25 alin. 1. Regret c„ nu a fost sus˛inut„ ∫i varianta colegilor senatori Ioan Aron Popa, Paul P„curaru, Dan Mircea Popescu.

Amendamentul meu vizeaz„ eliminarea art. 25 alin. 1 care prevede c„ îjudec„torii, procurorii, personalul asimilat acestora ∫i magistra˛ii-asisten˛i, Ón activitate sau pensionari, precum so˛ul, so˛ia ∫i copiii afla˛i Ón Óntre˛inerea acestora, beneficiaz„ Ón mod gratuit de asisten˛„ medical„, medicamente, proteze ∫i a∫a mai departe“.

Dup„ opinia mea, ∫i Ónchei imediat, domnule pre∫edinte, ini˛iatorul sfideaz„ peste 21 de milioane de rom‚ni ∫i pentru cei mai Ónst„ri˛i dintre rom‚ni, pentru cei care c‚∫tig„ cel mai mult pe lun„, Ón mod legal, le asigur„ gratuitate la asisten˛„ medical„, medicamente ∫i proteze.

Acela∫i ini˛iator, respectiv Guvernul, nu asigur„ gratuitate pentru veteranii de r„zboi, pentru pensionari, pentru ∫omeri, nici la asisten˛„ medical„, nici la medicamente, nici la proteze ∫i este vorba ∫i de membrii lor de familie.

Dup„ p„rerea mea ar trebui s„-i fie ru∫ine Guvernului ∫i s„-∫i retrag„ textul.

V„ rog, sunt ∫i alte interven˛ii? Domnul senator Radu Berceanu.

Domnule Funar, gratuit„˛i pentru excursii Ón str„in„tate nu sunt.

V„ rog, domnule senator.

Pofti˛i?

Ministerul Justi˛iei are sanatorii, case de odihn„?

Nu are. S-a preluat formularea care a existat Ón perspectiva c„ vor fi. Avem 3 hoteluri Ón toat„ ˛ara Ón care ne desf„∫ur„m seminariile profesionale. At‚t.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Este altceva. Sigur.

M„ rog.

S-a ajuns chiar ∫i la proteze ∫i nu ∫tiu mai ce...

## **Din sal„:**

Medicamente...

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/2.VI.2006

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Aceast„ categorie cu totul ∫i cu totul special„, care Ómparte dreptatea, care de la Uniunea European„ nu se vede deloc c„ ar fi foarte corect Ómp„r˛it„ ∫i, de altfel, nici din ˛ar„ nu se prea vede foarte corect Ómp„r˛it„, s„ beneficieze de ni∫te lucruri care, dup„ p„rerea mea, frizeaz„ bunul-sim˛?!

Eu cred c„ putem s„ Óntoarcem acest proiect de lege la comisie — p‚n„ lunea cealalt„ comisia se poate apleca asupra acestor lucruri — ∫i s„ Óntoarcem Ón plen o propunere care s„ mearg„ pe ideea de a da ni∫te drepturi, poate speciale, acestor categorii, dar nu ni∫te drepturi care s„ treac„ peste orice fel de limit„ de Ón˛elegere.

Eu personal nu cred c„ pot s„ Ón˛eleg de ce trebuie s„ se deplaseze Ón str„in„tate cu drepturi ∫i diurne de secretar de stat to˛i procurorii, judec„torii ∫i a∫a mai departe, de ce trebuie s„ aib„ proteze, la banii pe care Ói au, medicamente gratis, ∫i a∫a mai departe.

Deci domnul Berceanu ne propune tot actul normativ s„-l lu„m din nou Ón analiz„ la comisie.

Domnul ™tefan Viorel.

Microfonul 3.

Domnule pre∫edinte,

Sigur c„ tot actul normativ trebuie reÓntors la comisie, ∫i eu o s„ aduc un argument suplimentar.

Deci ini˛iatorul vine ∫i cu reglement„ri specifice Codului fiscal, aici. Nu se poate! De c‚nd a ap„rut Codul fiscal, toat„ lumea a Ón˛eles c„ exist„ o singur„ biblie Ón materie. Vine s„ ne spun„ acum, Ón Legea salariz„rii procurorilor, ce este impozitat ∫i ce nu este impozitat.

Deci s-ar p„rea c„ se impune, Óntr-adev„r, o reexaminare a Óntregului act normativ ∫i din punctul de vedere al Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, ∫i din punctul de vedere al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, ∫i al Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„. V„ mul˛umesc.

™i familia!

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Nu crede˛i c„ ar trebui s„ vin„ aici de dou„ ori pe lun„, Ón Senat, s„-i leg„n„m, a∫a pu˛in, ∫i s„ le facem c‚te o vizit„ gratuit„... poate s„ se relaxeze dup„ at‚tea procese ∫i a∫a mai departe?

E dincolo de orice fel de acceptabilitate!

## **Din sal„:**

Bravo, domnule pre∫edinte!

Eu cred c„ trebuie cobor‚t Ón realitatea Ón care tr„im cu to˛ii, dac„ tr„im Ón aceast„ realitate, ∫i g„site ni∫te lucruri care s„ fie Ón concordan˛„ cu anul 2006.

## **Din sal„:**

Bravo, Radu!

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Deci v„ rog s„ supune˛i la vot retrimiterea acestui proiect de lege la comisie.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Da.

Sigur voi supune la vot, domnule Berceanu. Domnule Berceanu, m„ urm„ri˛i? E o solicitare, o voi supune votului, dar intr„m Óntr-un mare risc.

S-ar putea s„ se vin„ ∫i cu excursii Ón str„in„tate de dou„ ori pe an, gratuite.

Deci aten˛ie foarte mare! Repet: suntem dup„ dou„ ore ∫i jum„tate de discu˛ii pe aceast„ lege. Dup„ ce am epuizat aproape jum„tate din amendamente, ne Óntoarcem s„ o lu„m de la cap„t cu toate, Ón˛eleg, ∫i s„ relu„m Óntregul act normativ.

Domnul senator Frunda, v„ rog.

Eu sper c„ a˛i sesizat c„ suntem, ast„zi, aici, p‚n„ la epuizarea ordinii de zi ∫i mai avem 22 de proiecte de lege. Asta am votat.

V„ rog, domnul Frunda.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Grupul parlamentar al Uniunii Democrate Maghiare din Rom‚nia va vota pentru retrimiterea legii la comisie.

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Nu am intervenit, pentru c„ fac parte din breasl„ ∫i am considerat moral s„ nu Óncerc s„ influen˛ez o decizie Ón puncte pe care le cunosc foarte bine. Trebuie s„ v„ spun c„ propunerile ∫i observa˛iile f„cute de mul˛i dintre colegi sunt logice, morale ∫i constitu˛ionale.

Dac„ accept„m c„ Ón Rom‚nia sunt trei puteri ale statului, tratamentul acestora, inclusiv financiar, inclusiv al drepturilor ∫i al discrimin„rilor pozitive, negative, al drepturilor ∫i obliga˛iilor, trebuie s„ fie, chiar dac„ nu identic, echilibrat.

Or, am ajuns ca, Ón sistemul juridic, s„ avem un sistem absolut dezechilibrat, cu judec„tori care iau salarii mult prea mari, cu excursii de studii Ón str„in„tate, cu privilegii Ón domeniul social, pe care nu le are absolut nimeni.

Eu ∫i Ónc„ c‚˛iva colegi din Senat suntem ∫i avoca˛i sau particip„m Ón s„lile de judecat„. Dup„ p„rerea mea, aici, sunt cel pu˛in dou„ categorii de judec„tori.

Pe de o parte, avem judec„tori tineri, forma˛i dup„ 1990, dup„ 1995, cinsti˛i, corec˛i, care trag tare ∫i Ómpart justi˛ia dup„ carte, ∫i avem Ónc„ o tagm„ de judec„tori, absolut subiectivi, care reac˛ioneaz„ la diferite comenzi sociale, politice, de interes ∫i a∫a mai departe.

Printr-un tratament favorizat al acestora, nu o s„ avem o justi˛ie dreapt„, nu o s„ avem o lupt„ eficient„ Ómpotriva corup˛iei. Se pl‚ng anumite ministere sau

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/2.VI.2006 anumite organiza˛ii neguvernamentale c„ Ón Rom‚nia nu exist„ suficiente mijloace de lupt„ Ómpotriva corup˛iei. Sus˛inerea este absolut fals„. Œn Rom‚nia, problema nu este c„ nu avem suficiente mijloace de lupt„ Ómpotriva corup˛iei, problema este c„ avem prea multe instrumente juridice, unele care se bat cap Ón cap, ∫i l„s„m la latitudinea judec„torilor, a procurorilor sau a altora s„ interpreteze subiectiv, diferen˛iat legea.

De aceea, este ineficient„, la ora actual„, lupta Ómpotriva corup˛iei.

## V„ mul˛umesc.

## Stima˛i colegi,

Cu acceptul dumneavoastr„, poate, sunte˛i de acord s„ facem ∫i celelalte legi.

Voi supune la vot retrimiterea la comisie. Domnul senator Solcanu.

Microfonul 3.

## Domnule pre∫edinte,

Este indiscutabil un proiect de lege important, dar este ∫i de o mare complexitate. ™tim c„ este Ónaintat de Guvern prin procedur„ de urgen˛„, pentru c„ este ordonan˛„ de urgen˛„ ∫i termenul pe care Ól avem este cel stabilit, dar, dat„ fiind complexitatea acestui proiect de lege, cred c„ putem s„ hot„r‚m Ón plenul Senatului prelungirea la 60 de zile ∫i s„ ne putem apleca Ón cadrul comisiei cu mai mare, s„ spunem, aten˛ie asupra acestui proiect de lege, fapt pentru care a∫ propune, pentru c„ nu este pentru prima dat„ c‚nd putem prelungi Ón plenul Senatului durata de abordare a acesteia, s„ o ridic„m la 60 de zile ∫i s„ avem timp de analiz„ pertinent„ asupra acestui proiect de lege.

Ca filozofie, dac„ Ómi Óng„dui˛i, ∫i cu aceasta Ónchei...

Domnule senator, Ón primul r‚nd nu putem s„ d„m prelungire, pentru c„ avem o Constitu˛ie. Aici, ne referim la o ordonan˛„ de urgen˛„...

Sigur c„ da...

Termenul este de 30 de zile ∫i nu putem Ónc„lca Constitu˛ia, s„ trecem la 60 de zile.

Deci Ómi pare foarte r„u.

Poate propune˛i altceva. Œn mod excep˛ional, vinerea viitoare ∫i s‚mb„ta viitoare, Senatul s„ lucreze, s„ dezbat„ aceast„ lege. Asta se poate.

Eu v„ anun˛ c„ vom avea ∫i o mo˛iune s„pt„m‚na viitoare.

Deci lucrurile sunt mai complicate.

## Domnule pre∫edinte,

Sunt complicate, dar asta nu Ónseamn„ s„ d„m drumul la lege Ón formula care exist„, fapt pentru care putem lucra joi dup„-amiaz„, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri s„ revad„ legea Ón totalitate, pentru c„ ceea ce a spus distinsul senator György Frunda este absolut corect ∫i suntem cu to˛ii de acord, punctul de vedere al Domniei sale Ól Ómbr„˛i∫„m Ón totalitate, pentru c„ noi am considerat, ∫i de aceasta am votat ∫i legile anterioare, c„ trebuie s„ cre„m magistratului un statut Ón societatea rom‚neasc„, astfel Ónc‚t s„-l ferim de orice tenta˛ie de corup˛ie, ∫i sus˛inem Ón continuare acest punct de vedere. Problema este s„ nu c„dem Óntr-o serie Óntreag„ de favoritisme care fac din dumnealor o categorie de privilegia˛i, at‚ta vreme c‚t ∫i membrii familiei trebuie s„ aib„ gratuit proteze ∫i a∫a mai departe.

Deci vom vota pentru retrimiterea la comisie, Ón totalitate, ca legea s„ fie v„zut„ Ón totalitate.

Œn primul r‚nd, vreau s„ re˛ine˛i c„ raportul de fond este dat de Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, aviz, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i, sigur, voi supune la vot...

Domnul senator Claudiu T„n„sescu.

Microfonul 2.

Eu vreau s„ v„ mai spun un lucru. Tot ce vede˛i Ón aceast„ lege, Ón propor˛ie de 80%, Ón aceast„ ordonan˛„, se reg„se∫te Óntr-o lege pe care tot Parlamentul a votat-o. ™i medicamente gratuite, ∫i compensa˛ii, ∫i sporuri, deci Parlamentul a dat o astfel de lege, promulgat„, Ón vigoare.

Printr-o ordonan˛„, Guvernul a reluat ∫i a mai adus ni∫te ajust„ri.

Domnul Claudiu T„n„sescu, v„ rog.

## **Domnul Dan Claudiu T„n„sescu:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Domnule pre∫edinte,

Trebuie s„ fiu nedelicat ∫i s„ afirm c„ dumneavoastr„ nutri˛i o anumit„ idiosincrasie fa˛„ de persoana mea sau, probabil, partea st‚ng„ a ochelarilor dumneavoastr„ nu prea vede ce se Ónt‚mpl„ Ón partea P.R.M.- ului. Am ridicat m‚na de o sut„ de ori ∫i, p‚n„ la urm„, mi-a˛i dat, Ón sf‚r∫it, a∫a, cuv‚ntul, ca b„iatului care duce co∫ul cu fructe. Dar eu v„ mul˛umesc foarte mult. Bine c„ am ajuns aici.

A∫ vrea s„ spun c‚teva cuvinte.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/2.VI.2006 Œn primul r‚nd, s„-mi exprim sincera admira˛ie fa˛„ de domnul senator Berceanu, care a reu∫it s„ sparg„ apatia, dar, mai ales, servilismul de care s-a dat dovad„ ast„zi vizavi de o mul˛ime de voturi.

Poate c„ ideea a fost s„ contr„m sau s„ contreze Partidul Rom‚nia Mare sau, poate, nu neap„rat Partidul Rom‚nia Mare, ci ideile senatorului Gheorghe Funar, dar unele aveau o logic„ de fier, altele, poate c„ trebuiau contrazise.

Cred c„ a face o afirma˛ie c„ judec„torii, procurorii ∫i despre cine este vorba, precum ∫i familiile acestora s„ beneficieze ca m„sur„ de protec˛ie social„ de Ónlesniri este o gre∫eal„ elementar„.

P„i, dac„ ne ducem la limba rom‚n„, vedem unde se aplic„ protec˛ia social„.

Ce Ónseamn„ protec˛ie social„ ∫i cine poate s„ beneficieze de ea? P„i, cei mai boga˛i oameni din lume, cei mai boga˛i oameni din ˛ar„, oficialii — vorbesc de cei care primesc salarii, indemniza˛ii — beneficiaz„ de protec˛ie social„?! P„i, atunci, m„tur„torul de ce beneficiaz„? ™omerul de ce beneficiaz„? Cum se mai cheam„ aceea? Tot protec˛ie social„?!

Deci iat„ unde se ajunge c‚nd vrem neap„rat s„ fim mai mult dec‚t haps‚ni.

Acum, dac„ se cere ca ∫i so˛ului, ∫i so˛iei, ∫i copiilor Ón Óntre˛inere — poate, unora le d„ prin cap s„ ia vreun c„min de copii sau s„ ia vreo 20 dintre cei care umbl„ prin canale — s„ li se acorde toate gratuit„˛ile posibile ∫i imposibile, a∫ propune aici, dac„ se mai poate interveni, nu-mi dau seama, s„ trecem acolo ∫i animalele de cas„, cu toate c„ dup„ noile p„reri _... (Aplauze.)..._ g„inile, papagalii...

... ∫i alte chestii o s„ cam dispar„ din cauza acestei gripe neaviare.

Nu a∫ vrea s„ v„ plictisesc prea mult, dar cred c„ ceea ce se Ónt‚mpl„ cu acest proiect de lege care vrea s„ ˛in„ e∫antionul luptei Ómpotriva corup˛iei este, de fapt, corup˛ia oficializat„. A acorda sute de milioane pe diverse motive Ónseamn„ corup˛ie oficializat„.

A∫adar, Ónc„ o dat„, dac„ nu se poate prelungi termenul, c„ sunt 30 de zile, parc„ e vorba de 30 de zile lucr„toare, p„i, dac„ e vorba de 30 de zile lucr„toare, c‚t tot chiulim noi aici, adun„m zilele acelea pe care nu le lucr„m ∫i putem s„ discut„m asta peste dou„ luni.

Nu vreau s„ v„ mai plictisesc, a fost numai o p„rere.

Eu, Ón orice caz, Ói mul˛umesc domnului senator Berceanu pentru atitudinea pe care a luat-o ∫i celorlal˛i colegi ai no∫tri care, dup„ aceea, au ar„tat care este adev„rul ∫i v„ rog, domnule pre∫edinte, s„ Óncerca˛i s„ face˛i dreptate cu aceast„ lege, cum v-a˛i b„tut s„ face˛i atunci c‚nd a fost vorba de parlamentari ∫i c‚nd spunea˛i c„ nu se poate s„ lu„m at‚˛ia bani.

V„ mul˛umesc.

Doamna senator Norica Nicolai, ∫i voi supune la vot sistarea lu„rilor de cuv‚nt.

## **Doamna Norica Nicolai:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte, pentru c„ a˛i Ón˛eles s„ dep„∫i˛i procedurile ∫i s„ da˛i cuv‚ntul mai multor senatori. Este un lucru pozitiv pentru dezbatere ∫i nu pot s„ nu salut atitudinea lui Radu Berceanu care a prilejuit aceast„ dezbatere. Este o dezbatere de principiu, pentru c„ am sentimentul c„ to˛i ne vom asuma riscul ca m‚ine s„ vedem titluri Ón ziare c„ Parlamentul este, din nou, Ómpotriva combaterii corup˛iei ∫i, probabil, unii dintre noi pe la D.N.A. o vom lua Ón s„pt„m‚nile urm„toare.

Dar a∫ vrea s„ Óncepem s„ discut„m serios care este statutul acestui Parlament ∫i acest proiect de lege pune Ón discu˛ie o chestiune de statut ∫i de responsabilitate constitu˛ional„.

Vorbim to˛i de valori, de privilegii, dar atunci c‚nd o comunitate profesional„ care este a treia putere Ón stat utilizeaz„ abuziv aceste privilegii Ón detrimentul cet„˛enilor, pentru c„ va trebui s„ reevalu„m Óntregul sistem de salarizare din Rom‚nia ∫i s„ vedem unde sunt adev„ratele privilegii Ón salarizare, Ón pensii ∫i alte chestiuni care ˛in de regimul protec˛iei sociale, pentru c„ protec˛ia social„ Ón Rom‚nia, din punctul meu de vedere, este o form„ care privilegiaz„ pe unii Ón detrimentul altora.

Dac„ vorbim de nediscriminare, de egalitatea cet„˛enilor Ón fa˛a legii, cred c„ obliga˛ia noastr„, ca parlamentar, indiferent de grupurile politice din care facem parte, este s„ respect„m, Ón primul r‚nd, Constitu˛ia.

Din p„cate, aceast„ modificare din 2003 nu ne permite o dezbatere foarte serioas„ a proiectului de lege, neexist‚nd posibilitatea prelungirii la 60 de zile, dar cred c„ exist„ disponibilitate din partea tuturor colegilor din Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, din Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, din Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, pentru a g„si o formul„ de salarizare corect„, onest„, care s„ nu stimuleze privilegiile.

Citeam ieri Ón raportul Consiliului Suprem de Ap„rare c‚t de preocupa˛i suntem de combaterea corup˛iei ∫i c‚t de mult ne intereseaz„ s„ Ónt„rim aceste organisme.

Avem de luat o decizie, sus˛inem aceste organisme Óntr-o formul„ coerent„, Óntr-o formul„ european„, dac„ dori˛i, sau privilegiem aceste comunit„˛i profesionale Ón detrimentul altor comunit„˛i profesionale, pentru c„ suntem membri ai Parlamentului Rom‚niei, iar imaginea noastr„ ∫i credibilitatea noastr„ public„ este una care las„ de dorit?

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Stima˛i colegi, Imediat o s„ v„ dau cuv‚ntul.

Domnul Terinte este demult cu m‚na pe sus… Domnul Marinescu, ∫i domnul Dinescu…

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/2.VI.2006 Mai sunt?

Nu ne gr„bim, domnule Solcanu, ∫i a∫a este ora 12,00, p‚n„ la ora 17,00 avem timp s„ parcurgem ordinea de zi.

Stima˛i colegi,

Este o situa˛ie delicat„.

Repet, ceea ce se dore∫te acum, s„ facem o nou„ lege, ordonan˛a aceasta s„ o aducem Ón formatul unei noi legi, s„ lu„m totul de la cap„t este imposibil Óntr-o s„pt„m‚n„ sau, dac„ vre˛i, Óntr-o zi ∫i jum„tate, c‚t lucreaz„ comisia.

Œn al doilea r‚nd, Óntr-o astfel de formul„ ar trebui s„ lu„m toat„ procedura de la cap„t care Ónseamn„: senatorii s„ vad„ noua formul„ de proiect, s„ trimit„ avize, s„ dea amendamente, comisii care avizeaz„ pe tot traseul.

Timp la dispozi˛ie nu avem. Pe cinci este ultima zi, este aprobare tacit„. Termenul este de 30 de zile, pe zile lucr„toare se epuizeaz„. Constitu˛ia nu ne d„ dreptul s„ ne ducem dincolo de aceste 30 de zile.

Sigur c„ problema de baz„ se poate pune c„ trebuie s„ reexamin„m totu∫i anumite lucruri ∫i s„ le scoatem de aici, care este cu totul o alt„ poveste pe ceea ce s-a ridicat.

™i exist„ formula s„ retrimitem la Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, care face raportul de fond, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, dac„ dore∫te, ∫i e bine s„-∫i spun„ un punct de vedere, mai ales pe acel alineat pe care noi l-am trimis deja la comisie, ∫i s„ facem o dezbatere special„ s„pt„m‚na viitoare, vineri, pe acest proiect de lege, diminea˛„ sau joi dup„-amiaz„, obligatoriu Ón prezen˛a ministrului justi˛iei.

Vorbim de ∫edin˛a de plen.

Comisia trebuie s„ lucreze!

Domnul Terinte, dup„ care domnul Marinescu, dup„ care domnul Dinescu.

Mai dore∫te cineva?

Domnul pre∫edinte Aron, doamna Vedina∫, v„ rog. Dac„ mai sunt interven˛ii? Domnul Terinte, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 3, v„ rog.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

™i Grupul parlamentar al Partidului Conservator este Óntru totul de acord cu retrimiterea la comisie. Chiar dorim un punct de vedere ∫i al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri sau poate un raport comun, dac„ s-ar putea.

S„ ∫ti˛i c„ legea, dup„ p„rerea mea, nu numai c„ are multe lacune, dar aici exist„ cumulate o serie de privilegii care dep„∫esc, dac„ vre˛i, orice limit„.

Eu atrag aten˛ia c„ Ón aceea∫i ordonan˛„ este ∫i un alt mod de calcul al pensiei de boal„ ∫i al pensiei de handicap fa˛„ de restul popula˛iei.

Cu alte cuvinte, suntem Óntru totul de acord.

Œn forma actual„, ordonan˛a nu poate fi acceptat„ de c„tre Partidul Conservator.

Asta nu v„ opre∫te s„ v„ exprima˛i prin votul final asupra legii.

Domnule Marinescu, ave˛i cuv‚ntul, v„ rog. V„ rog, microfonul 2.

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Aceste privilegii din aceast„ ordonan˛„ Óncalc„ Constitu˛ia, ∫i anume art. 16 îEgalitate Ón drepturi“ Ón care se specific„ foarte clar: îCet„˛enii sunt egali Ón fa˛a legii, f„r„ privilegii ∫i f„r„ discrimin„ri“.

V„ mul˛umesc.

Dac„ intr„m pe acest subiect... V„ rog, este complicat, trebuie s„ revedem multe legi.

Domnul Dinescu, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 1, v„ rog.

## **Domnul Valentin Dinescu:**

## Domnule pre∫edinte,

Cu regret trebuie s„ v„ spun c„ problema nu se rezolv„ trimi˛‚nd aceast„ ordonan˛„ la nici o comisie ∫i am s„ v„ spun ∫i de ce: pentru c„ toate lucrurile care au sensibilizat ast„zi sala sunt deja prev„zute Óntr-o lege organic„, nu le aduce ordonan˛a. Modific‚nd prevederile ordonan˛ei care se refer„ la aceste aspecte, punem ordonan˛a Ón situa˛ia de a modifica legea organic„.

De aceea, eu v-a∫ ruga s„ o ascult„m ∫i pe doamna ministru, pentru c„, practic, se poart„ o discu˛ie Ón afara inten˛iilor de reglementare a ordonan˛ei.

Deci nu rezolv„m trimi˛‚nd la... Rezolv„m doar cu o nou„ lege.

## **Domnul Frunda György**

**:**

Ordonan˛a o putem modifica oricum, r„m‚ne legea anterioar„.

Doamna senator Verginia Vedina∫, ave˛i cuv‚ntul. V„ rog s„ ave˛i r„bdare.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Eu a∫ vrea s„ semnalez numai un aspect care nu a fost men˛ionat Ón multele discu˛ii care s-au purtat ast„zi, este vorba de Ónc„lcarea art. 115 alin. (6) din Constitu˛ie.

Domnule pre∫edinte,

Art. 115 alin. (6) interzice Guvernului s„ adopte ordonan˛e de urgen˛„ privind materii, printre care se reg„sesc ∫i institu˛iile fundamentale ale statului, ∫i drepturi ∫i libert„˛i ale cet„˛enilor.

Eu cred c„ nu se Óndoie∫te nimeni c„ justi˛ia este una dintre institu˛iile fundamentale ale statului, este una dintre cele trei puteri Ón stat, cum recunoa∫te toat„ lumea, nu se Óndoie∫te nimeni c„ este vorba de drepturi ∫i libert„˛i fundamentale care fac obiectul acestei reglement„ri.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/2.VI.2006 A∫ vrea s„ v„ mai rog s„ ave˛i Ón vedere c„ s-a desprins din aceste discu˛ii, inclusiv din interven˛ia excelent„ a colegei Norica Nicolai, precum ∫i din preciz„rile colegului Dinescu, faptul c„, de fapt, ceea ce ar trebui s„ ne asum„m noi, Parlamentul, este reg‚ndirea reglement„rii care vizeaz„ statutul juridic al magistra˛ilor, cu drepturile, privilegiile ∫i Óndatoririle care le sunt aferente.

De aceea, eu consider c„ trebuie s„ fim de acord, dac„ ve˛i aproba, ca retrimiterea legii s„ fie neap„rat ∫i la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, pentru c„ numai Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ nu-∫i poate asuma o asemenea responsabilitate ∫i, Ón viitor, trebuie legea, Ón ansamblul ei modificat„.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Stimat„ coleg„,

L„sa˛i Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, c„ nu ∫tiu dac„ ave˛i ∫anse foarte mari.

Este responsabilitatea Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, are fondul, dac„ intr„ pe raport comun ne mai trebuie dou„ luni.

Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, Ó∫i poate spune punctul de vedere p‚n„ luni sear„, mar˛i diminea˛„ ∫i s„-l trimit„ la Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

O s„ dau cuv‚ntul ∫i Guvernului.

Dumneavoastr„ pute˛i decide ∫i respingerea ordonan˛ei, caz Ón care r„m‚ne legea anterioar„. Asta voia s„ ne spun„ domnul Frunda.

Domnul Aron, v„ rog.

Dac„ Ómi d„dea˛i voie la Ónceput s„ citesc raportul comisiei, probabil se l„mureau o serie de probleme, pentru c„ at‚t Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, care acum sesizeaz„ probleme de constitu˛ionalitate...

P„i, l-a˛i citit, stimate coleg.

™i al comisiei?

Al comisiei, dup„ care domnul Funar a adresat Óntreb„ri Guvernului.

Domnule pre∫edinte,

V„ rog, numai s„pt„m‚na trecut„ ne-am Ónt‚lnit, deci nu ˛in minte ce am prezentat?

Deci nu mi-a˛i dat cuv‚ntul s„ prezint raportul. Am crezut c„ din economie de timp.

Bine, acum deja regretul este tardiv.

Vreau s„ sesizez faptul c„ at‚t Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, c‚t ∫i Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital au dat un aviz favorabil f„r„ nici un fel de amendament.

Nu au sesizat nici o problem„ de nelegalitate, de neconstitu˛ionalitate, ∫i acum, dup„ ce am dezb„tut aproape 25 articole pe care cu to˛ii le-am votat ∫i chiar la un scor destul de bun, ne-am descalifica s„ trimitem Ónapoi la comisie toat„ legea.

V„ rog s„ trimitem la comisie acele articole care, Óntr-adev„r, exced unor privilegii pe care ordonan˛a le acord„ acestor categorii de magistra˛i ∫i judec„tori ∫i avem art. 10 alin. 6, la care, Óntr-adev„r am votat cu to˛ii, Ól retrimitem la comisie, avem art. 25 unde eu am avut un amendament pe care Ómi pare r„u c„ nu l-am sus˛inut ∫i avem un amendament, la acela∫i articol, de eliminare, ∫i acest articol Ól putem trimite la comisie, ∫i s„ l„s„m comisiei doar articolele care au probleme deosebite.

Ne consult„m cu Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i s„pt„m‚na viitoare d„m votul final.

Eu propun s„ nu trimitem toat„ legea la comisie, pentru c„ noi am dezb„tut-o dou„ zile cu reprezentan˛ii Ministerului de Finan˛e, cu reprezentan˛ii Ministerului Justi˛iei, deci nu ne descalifica˛i c„ nu am lucrat bine de dou„ s„pt„m‚ni.

Nu l-am citit.

Nu mi-a˛i dat cuv‚ntul.

Noi suntem Ón continuarea dezbaterilor. Œn ∫edin˛a trecut„ nu a˛i fost aici.

Nu l-am citit.

Cum s„ nu fiu aici, eram Ón banc„. S-au adresat Óntreb„ri de la microfonul din centru.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Data trecut„ s-a prezentat punctul de vedere al Guvernului.

## Stimate coleg,

Dumneavoastr„ ave˛i dreptate, ca argumenta˛ie, dar sunt c‚teva, unul l-am ∫i trimis. Al dumneavoastr„ a c„zut, nu se mai poate relua, dac„ judec„m logic, este vorba de pozi˛ia 32, aceasta de acum cu medicamentele gratuite pentru toate neamurile ∫i restul, dar de aici Óncolo mai curg o serie de facilit„˛i.

Ideea retrimiterii la comisie... ce am respins s-a votat. Nu mai reiau... ∫i ar Ónsemna tot ce reprezint„, de-aici Óncolo, facilit„˛i.

Œn acela∫i timp m„ bucur„ aceast„ ac˛iune Ón for˛„, dar dumneavoastr„ senatorii a˛i avut la dispozi˛ie 20 de zile s„ face˛i amendamente la proiectul de lege. Nu le reg„sesc aici, le-a f„cut domnul Funar.

Domnul senator Frunda, dup„ care Óncheiem cu reprezentantul Guvernului.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/2.VI.2006

Domnule pre∫edinte, Distins Senat,

Eu cred c„ retrimiterea la comisie trebuie s„ se fac„ nu pentru a discuta anumite favoruri care sunt acum, s„ spunem a∫a, îbani m„run˛i“, eu cred c„ aceast„ discu˛ie are un rezultat remarcabil, mul˛i colegi au spus-o Ón repetate r‚nduri.

Cele trei puteri ale statului, executiv„, legislativ„ ∫i judec„toreasc„, care sunt egale din punct de vedere constitu˛ional, sunt tratate diferen˛iat.

Eu cred c„, Ón primul r‚nd Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i pe urm„ Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ trebuie s„ ia Legea privind statutul senatorilor ∫i deputa˛ilor, care este lege promulgat„ deja, trebuie s„ ia legea privind statutul judec„torilor ∫i al magistra˛ilor din Rom‚nia, trebuie s„ ia Legea ministerial„ ∫i, toate trei, s„ le aduc„ la un numitor comun, exact c‚t are un ministru va trebui s„ aib„ un deputat, un senator ∫i un judec„tor la Curtea Suprem„ ∫i construim piramida la fel, pornind de la baz„ Ón sus.

Aceasta este ideea.

Nu m„ joc cu îbani m„run˛i“ c„ familia unui magistrat are drept la aspirin„ rom‚neasc„ sau la aspirin„ str„in„. Trebuie s„ facem un sistem unitar, ca puterile Ón stat Ón Rom‚nia s„ fie egale.

A izbucnit acest conflict care a mocnit ani de zile Ón Senatul acesta, pe fa˛„ sau Ón spate s-a spus: domnule, suntem ataca˛i de pres„ pentru c„ noi lu„m sau nu lu„m o diurn„ de deplasare ∫i suntem controla˛i la s‚nge c‚te tablouri avem acas„, judec„torul sau func˛ionarul ia nu ∫tiu c‚te salarii.

Nu este corect!

Haide˛i s„ fim deschi∫i, transparen˛i, cu aceea∫i unitate de m„sur„, s„ avem acelea∫i drepturi ∫i obliga˛ii! Despre asta este vorba ∫i este o cale foarte bun„ pentru a reglementa unitar cele trei puteri ale statului.

Asta este finalitatea propunerii noastre. Mul˛umesc.

am votat legea pe care o vede˛i ∫i, dac„ respingem ordonan˛a, r„m‚ne legea Ón vigoare.

V„ rog, s„ lu„m o decizie.

Doamna secretar de stat Kibedi, foarte pe scurt. Microfonul 10.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Distins Senat,

Poate c„ am fi reu∫it s„ economisim mult timp dac„ puteam s„-mi spun punctul de vedere Ón momentul Ón care s-a sus˛inut amendamentul de la art. 25. Repro∫ul se Óndreapt„, din nou, Ómpotriva ini˛iatorului, ca ∫i c‚nd noi am fi creat acest text.

Trebuie, Ónc„ o dat„, s„ v„ fac un istoric: acest drept, prev„zut pentru judec„tori ∫i procurori, dateaz„ de la Legea nr. 92 din 1992 privind organizarea judec„toreasc„.

Doamna secretar de stat, nu repeta˛i ceea ce am spus eu.

## **Doamna Kibedi Katalin Barbara:**

## Domnule pre∫edinte,

Voiam doar s„ spun c„, Ón m„sura Ón care dumneavoastr„ ∫i dac„ a˛i vota abrogarea ast„zi, exist„, a∫a, Ónscris acest drept Ón Legea nr. 303 din 2004, care este lege cu caracter organic.

Deci aceast„ lege ordinar„ nu va avea nici un efect. Tot ceea ce s-a spus este un repro∫ pe care Ól Óndrepta˛i Ómpotriva noastr„. Nu noi am propus ∫i votat acele legi. Dac„ trebuie reevaluat, ave˛i posibilitatea s„ abroga˛i, veni˛i cu ini˛iativ„ legislativ„ la Legea nr. 303/2004, dar ca s„ ne poticnim — am pierdut mai mult de o or„ — la un text care, oricum, este prev„zut Óntr-o lege organic„ a fost, totalmente, inutil. Acest lucru voiam s„-l subliniez. ™i atunci, s„ reevalua˛i dac„ trebuie s„ discut„m sau nu amendamentele Ón continuare.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Doamna secretar de stat,

## Mul˛umesc foarte mult.

Ceea ce ne propune domnul Frunda, ∫i pe bun„ dreptate, este o problem„ care nu se rezolv„ nici Óntr-o s„pt„m‚n„, nici Ón dou„ ∫i nici Ón 30 de zile.

Crearea unui sistem nu este unitar, echilibrat, este o poveste, este un lucru care se poate realiza, dar cu munc„ serioas„, mai ales din partea speciali∫tilor Ón domeniu.

Nu putem supune la vot ast„zi, peste dou„ zile, mar˛i ∫i miercuri, ministerul, Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ ∫i Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri fac un nou sistem Ón care pun cele trei puteri pe acela∫i palier.

Nu suntem Ón situa˛ia aceasta ∫i este imposibil.

Eu v„ amintesc Óns„ c„ foarte mul˛i dintre dumneavoastr„ a˛i fost senatori Ón toate legislaturile, sigur c„ acum a explodat treaba asta, ave˛i dreptate, dar noi

Œn primul r‚nd, timpul este problema noastr„, ∫i nu a dumneavoastr„. Pierderea de timp... Aici, trebuie s„ respecta˛i Senatul ∫i s„ v„ face˛i datoria pe care o ave˛i prev„zut„ conform legii ∫i procedurii. Nu face˛i dumneavoastr„ repro∫ Senatului c„ a pierdut sau nu timpul. Vreau s„ re˛ine˛i acest lucru.

Deci toate aceste lucruri s-au spus. ™i dac„ v„ d„deam cuv‚ntul era aceea∫i poveste, nu rezolva˛i nimic, pentru c„ eu am spus de la Ónceput c„ avem o lege Ón vigoare, unde se reg„sesc toate aceste treburi, nu era cazul s„ ne repeta˛i acest lucru.

Numai c„, acum, s-a creat — relu‚nd toate aceste lucruri —, iat„, s-a produs aceast„ explozie ∫i colegii au dreptate pe fond.

Pe cale de consecin˛„, stimate colege ∫i stima˛i colegi, r„m‚ne o problem„ de baz„, Óntr-o perspectiv„ apropiat„, fie printr-o ini˛iativ„ legislativ„ la care s„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/2.VI.2006 participe to˛i speciali∫tii din toate partidele, cum s„ aliniem sistemele... Poate ajungem, cumva, la o formul„ care se practic„ Ón alte state, Ón care tot ce Ónseamn„ aparat public, func˛ionar public… are o gril„ de salarizare, o lege unic„ de salarizare ∫i o reglementare unic„ de salarizare, care spune a∫a: îToate sporurile, adunate la un loc, nu pot dep„∫i 50% din salariul de baz„“ _._ Asta este regula Ón lume. Dar aceasta trebuie s-o g‚ndim — este o lucrare grea — Ómpreun„ cu Guvernul, cu ministerele, trebuie lucrat pentru a crea un sistem unitar de salarizare.

Suntem, Óns„, Ón faza aceasta: este o ordonan˛„ care corecteaz„ o lege. Pe cale de consecin˛„, v„ propun ca, pe l‚ng„ ceea ce am trimis deja la Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, plus acest amendament care este Ón discu˛ie, legat de medicamente, Ón acela∫i timp, comisia s„ reia ∫i toate celelalte facilit„˛i, dac„ este cazul s„ le revad„, s„ avem raportul cel t‚rziu miercuri la pr‚nz ∫i s„ fi˛i de acord ca joi diminea˛„ sau dup„-amiaz„, dac„ nu este suficient, s„ relu„m acest proiect de lege pe raport suplimentar, s„-l finaliz„m.

## **Domnul Frunda György**

**:**

## Retrimiterea Óntregii legi?

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

A Óntregii legi, dar nu relu„m totul de la zero, pentru c„ nu este posibil Óntr-o zi ∫i jum„tate.

Crearea unui sistem unitar, domnule senator Frunda, este o treab„ grea.

Deci v„ rog, retrimitere a legii la comisie ∫i intervine comisia unde consider„ c„ este necesar.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 72 de voturi pentru, 3 voturi Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri, s-a aprobat retrimiterea la comisie a proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 27/2006 privind salarizarea ∫i alte drepturi ale judec„torilor, procurorilor ∫i a altor categorii de personal din sistemul justi˛iei.

Dori˛i s„ vorbi˛i am‚ndoi odat„? Nu.

Care dintre dumneavoastr„ dori˛i primul? Domnul senator Attila Verestóy, v„ rog. Microfonul 2.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Probabil c„ o s„ fiu foarte pe placul colegului, Ón sensul c„ la dezbaterea Ón comisie este foarte important ∫i, pe aceast„ cale, cu toat„ stima, invit„m pe doamna ministru s„ fie prezent„ ca s„ evit„m, dup„ aceea, discu˛iile, declara˛iile care ar atinge — cum s„ spun? — un domeniu sensibil, pe care, ∫ti˛i dumneavoastr„, ar fi bine s„ nu-l inflam„m.

Noi dorim rela˛ii foarte bune cu Executivul, dorim ca aceste conlucr„ri s„ fie fructuoase.

Aceasta este, de fapt, rug„mintea pe care, v„ rog, Ón calitate de pre∫edinte al Senatului, s„ o transmite˛i doamnei ministru.

V„ mul˛umesc.

Exist„ riscul, domnule senator Attila Verestóy, s„ vin„ doamna ministru ∫i o s„ vede˛i c„ renun˛„ la indemniza˛ia pentru Consiliul Superior al Magistraturii.

Domnule pre∫edinte Aron Ioan Popa, v„ rog s„ o invita˛i pe doamna ministru Monica Luisa Macovei, mar˛i diminea˛a, la ∫edin˛a comisiei.

Domnul senator Gavril„ Vasilescu, v„ rog. Microfonul 3.

## Domnule pre∫edinte,

Eu am fost extraordinar de atent ∫i, totu∫i, mi-a sc„pat: la ce comisii transmite˛i, pentru c„ a˛i folosit singularul, s„ se trimit„ la comisie, a˛i folosit pluralul, s„ se trimit„ la comisii…

Repeta˛i, v„ rog, Ónc„ o dat„, la ce comisii ∫i ce anume se va trimite la comisiile respective, pentru c„ n-a∫ vrea s„ se creeze vreo confuzie la un moment dat. S-au discutat mai multe variante. V-a∫ ruga foarte mult s„ face˛i precizarea: comisiile care primesc ∫i c‚t primesc din legea respectiv„.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Stimate coleg,

Raportarea de fond este pentru Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„. Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri am stabilit c„ se implic„, fiind vorba despre salarizare ∫i drepturi pentru magistra˛i, judec„tori, procurori, Ó∫i spune punctul de vedere mar˛i, p‚n„ la ora 12,00, ca s„ fie mai clar, ∫i trimite proiectul de lege la Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ care preia toate aceste lucruri. Dac„ facem raport comun, o s„ vede˛i c„ nu reu∫im, va fi foarte greu s„ Óntrune∫ti cele dou„ comisii ∫i Óntr-o zi s„ scoat„ un raport suplimentar.

Domnule senator Radu Berceanu, dori˛i s„ mai interveni˛i?

V„ rog.

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

## Domnule pre∫edinte,

## Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Eu cred c„ noi putem s„ stabilim ast„zi, acum, Ón plenul Senatului, care are acest drept, ca mar˛i, de la ora 9,00, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, Ómpreun„ cu Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ s„ ia Ón dezbatere aceste lucruri care deja au fost decise Ón plenul Senatului, deci s„ ia acest raport ∫i s„ verifice anumite lucruri unde este necesar s„ se fac„ schimb„ri. Dac„ vom decide Ón acest fel, cele dou„ comisii ∫tiu ce au de f„cut, se Ónt‚lnesc mar˛i, la ora 9,00, Óntocmesc un nou raport, cu anumite schimb„ri,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/2.VI.2006 iar, dup„ aceea, dac„ se va dori de c„tre una dintre comisii, de c„tre un grup de senatori sau altul s„ fac„ ni∫te modific„ri la alte legi ca s„ pun„ Ón egalitate lucrurile de care vorbeau doamna senator Norica Nicolai ∫i domnul senator György Frunda, avem posibilitatea ini˛iativei legislative ∫i putem, mai departe, s„ continu„m acest proces.

Noi, la ora actual„, suntem la acest proiect de lege ∫i eu v„ rog s„ fim de acord ca mar˛i cele dou„ comisii s„ se Óntruneasc„, dac„ vre˛i, la sediul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, ca s„ nu mai fie nici o neclaritate, ∫i s„ lucreze Ómpreun„, s„ refac„ anumite puncte din raport, iar joi putem avea acest raport pe ordinea de zi. Joi suntem Ón data de 1 iunie, nu este nici un fel de problem„ s„ dep„∫im vreun termen.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Lucrurile se complic„ destul de mult. Dori˛i un raport suplimentar comun... O s„ vede˛i, s„ dea Dumnezeu s„ ave˛i dreptate!

Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri este Óntr-o situa˛ie extrem de grea, are peste 70 de proiecte de lege, cu termene ∫i cu aprob„ri tacite. Sigur c„ legea este foarte important„...

Bun. Eu

Cu 67 de voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„, 4 ab˛ineri, propunerea s-a aprobat.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Trecem la punctul 3 din ordinea de zi, propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea execut„rii construc˛iilor ∫i unele m„suri pentru realizarea locuin˛elor, republicat„.

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, domnul pre∫edinte Dan C‚rlan.

Domnul secretar de stat Viorel Coifan, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul, foarte pe scurt.

Microfonul 8.

## **Domnul Viorel Coifan** _— consilier de stat Ón cadrul Cancelariei Primului-Ministru_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori...

V„ rog, lini∫te! V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile. V„ rog.

Referitor la propunerea legislativ„ pe care a˛i men˛ionat-o Guvernul constat„ c„ amendamentele sunt corect Óntocmite, s-a ˛inut cont de capitolul 2 din scrisoarea noastr„.

Prin urmare, sus˛inem ∫i suntem Óntru totul de acord cu aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.

Domnule pre∫edinte Dan C‚rlan, v„ ascult„m. Raportul comisiei, v„ rog.

Mul˛umesc.

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului a adoptat un raport favorabil pentru admiterea propunerii legislative, cu un num„r de 4 amendamente admise cuprinse Ón anex„.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt, dac„ sunt? Avem 4 amendamente admise.

Dac„ sunt observa˛ii asupra lor? Nu sunt.

Cu 59 de voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri, s-a adoptat.

Trecem la punctul 4, proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 29/2006 pentru modificarea art. 1 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 144/2001 privind Óndeplinirea de c„tre cet„˛enii rom‚ni, la ie∫irea din ˛ar„, a condi˛iilor de intrare Ón statele membre ale Uniunii Europene ∫i Ón alte state.

V„ rog, domnul secretar de stat Alexandru Mircea… Cine este?

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 10.

## **Domnul Alexandru Mircea** _— secretar de stat Ón_

_Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Proiectul de lege are ca obiect modificarea art. 1 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 144/2001 privind

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/2.VI.2006 Óndeplinirea de c„tre cet„˛enii rom‚ni, la ie∫irea din ˛ar„, a condi˛iilor de intrare Ón statele membre ale Uniunii Europene ∫i Ón alte state.

Œn concret, prin acest proiect de lege, se elimin„ lit. d) a art. 1, adic„ acea condi˛ie de prezentare, la ie∫irea din ˛ar„, a documentelor care justific„ scopul c„l„toriei planificate.

Mul˛umesc foarte mult.

Domnule pre∫edinte Dan C‚rlan, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului are raport de admitere, Ónsu∫indu-∫i avizele favorabile ale celor trei comisii sesizate pentru aviz. Prin urmare, raport de admitere, f„r„ amendamente.

Mul˛umesc foarte mult.

V„ rog, interven˛ii dac„ sunt? Nu sunt.

Stima˛i colegi, suntem Ón fa˛a unui raport favorabil, f„r„ amendamente. Voi supune votului dumneavoastr„ at‚t raportul, c‚t ∫i proiectul de lege.

V„ rog s„ a∫tepta˛i. Poate-l a∫tept„m ∫i pe domnul senator Apostol, ca s„-l lase ∫i pe domnul Athanasiu s„ voteze.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 60 de voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri, au fost adoptate at‚t raportul, c‚t ∫i proiectul de lege.

Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 31/2006 pentru modificarea art. XVII alin. (3) din Legea nr. 161/2003 privind unele m„suri pentru asigurarea transparen˛ei Ón exercitarea demnit„˛ilor publice, a func˛iilor publice ∫i Ón mediul de afaceri.

Domnule secretar de stat Alexandru Mircea, v„ ascult„m.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Œn conformitate cu prevederile art. XVII alin. (3) din Legea nr. 161/2003, func˛ionarii publici sunt reÓncadra˛i, potrivit dispozi˛iilor alin. 1 ∫i alin. 2 din acela∫i articol, Ón func˛ii publice din categoria Ónal˛ilor func˛ionari publici, respectiv, de conducere. Œ∫i p„streaz„ aceste func˛ii cu condi˛ia absolvirii, Ón termen de maximum 3 ani de la intrarea Ón vigoare a legii, a programelor de formare specializat„ ∫i de perfec˛ionare Ón administra˛ia public„. Cum? Din anumite motive obiective ∫i care nu le sunt imputabile, p‚n„ la data la care a expirat termenul, respectiv, 21 aprilie 2006, nu au putut s„ absolve programele respective. Prin lege se propune modificarea

articolului, Ón sensul c„ trebuie s„-∫i Óndeplineasc„ aceast„ condi˛ie p‚n„ Ón decembrie 2008. V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte Aron, v„ rog s„ prezenta˛i raportul comisiei.

Cu avizul favorabil al celor trei comisii sesizate pentru aviz, Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului a dat raport de admitere, f„r„ amendamente. Exist„ un amendament respins Ón anex„.

Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt?

Doamna senator Verginia Vedina∫, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 2, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Distins Senat,

Œn primul r‚nd, a∫ dori s„ v„ sesizez faptul c„ obiectul de reglementare al acestei ordonan˛e de urgen˛„ Ól constituie Ónal˛ii func˛ionari publici ∫i func˛ionarii de conducere care au avut, p‚n„ la data de 21 aprilie 2006, posibilitatea s„-∫i completeze studiile necesare pentru men˛inerea pe posturi ∫i nu au f„cut-o. Œn expunerea de motive ni se spune c„ acest lucru nu s-a realizat din motive obiective ∫i care nu le sunt imputabile, f„r„ s„ ni se precizeze Ón ce au constat aceste motive obiective ∫i cui le sunt imputabile, dac„ func˛ionarilor publici, nu?

Grav este c„ o asemenea motivare se preia ∫i Ón preambulul ordonan˛ei ∫i aceasta este considerat„ ca o situa˛ie extraordinar„ care nu ar putea s„ fie am‚nat„ ∫i care ar fi justificat procedura, din nou, peste limitele Constitu˛iei, la procedura ordonan˛elor de urgen˛„.

Un alt aspect pe care vreau s„ vi-l semnalez este faptul c„ Ón raport se face precizarea c„ este vorba despre o lege care urmeaz„ s„ se adopte, Ón conformitate cu art. 76 alin. (2), adic„ precum o lege ordinar„, Óns„, Ón opinia mea, analiz‚nd con˛inutul acestei reglement„ri, vreau s„ v„ supun aten˛iei faptul c„ avem de-a face cu o lege organic„. Este vorba despre o lege prin care Ón con˛inutul ei aprob„ ordonan˛a, ordonan˛„ care spune c„ se men˛ine statutul unor Ónal˛i func˛ionari ∫i de conducere ∫i ace∫tia ∫i-l pot exercita p‚n„ Ón 2008. Potrivit Constitu˛iei, art. 73 alin. (3) lit. j), reglementarea statutului func˛ionarilor publici este de domeniul legilor organice, a∫a c„ v„ rog s„ fi˛i de acord ca legea pe care urmeaz„ s-o aprob„m, s-o aprob„m, Ón conformitate cu art. 76 alin. (1) din Constitu˛ie.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Stimat„ coleg„,

O s„ ascult„m ∫i p„rerea Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, apropo de caracterul legii,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/2.VI.2006 Óns„, nimeni nu v-a oprit s„ face˛i un amendament, Ón acest sens, c„tre comisie, Ón calitate de senator.

Deci, Ónc„ o dat„, a˛i avut la dispozi˛ie 20-30 de zile Ón care putea˛i s„ interveni˛i la comisie, s„ cere˛i aprobare la Biroul permanent. Legea e organic„, nu ordinar„, dar o s„ vedem cum este. Lucrurile sunt mai complicate.

V„ rog, alte lu„ri de cuv‚nt?

Domnul pre∫edinte C‚rlan o s„ spun„ c„ nu-i organic„.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule pre∫edinte.

V„ mul˛umesc.

Eu n-am s„ spun c„ nu-i organic„, eu am s„ spun c„ dac„ ar fi organic„, n-ar putea face obiectul unei ordonan˛e de urgen˛„. Prin urmare, dac„ cineva dore∫te, poate s„ conteste la Curtea Constitu˛ional„ constitu˛ionalitatea acestei ordonan˛e de urgen˛„.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

O s„ ne l„mureasc„ domnul Mele∫canu. Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 2.

faptul c„ sunt unii func˛ionari publici care, cu vina sau f„r„ vina lor, sunt nevoi˛i s„ fac„ studii aprofundate, adic„ pot r„m‚ne ∫i repeten˛i ∫i, Ón condi˛iile acestea, cred c„ e bine s„ le d„m ∫ansa Ónc„ doi ani s„ poat„ repeta Ón timpul studiilor.

Am constatat, domnule pre∫edinte...

V„ rog eu foarte mult. E o glum„?

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Nu, domnule pre∫edinte.

Unul dintre colegi Ómi amintea de repeten˛i ∫i am aflat c„ o bun„ parte dintre cei care conduc Direc˛iile sanitareveterinare, Ón lupta gripei aviare cu oamenii, au fost repeten˛i.

Nu suntem la declara˛ii politice, domnule senator. Deci Ón˛eleg c„ nu mai sus˛ine˛i amendamentul? Bine. V„ rog s„ lua˛i loc.

Am sus˛inut amendamentul: e prelungirea termenului de la 2008 la 2010.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sigur c„ e o lege organic„, Óns„, v„ rog respectuos s„ constata˛i c„ obiectul ordonan˛ei este o prorogare de termen, ∫i nu reglement„ri care ˛in de esen˛a legii organice respective.

V„ mul˛umesc.

Domnul secretar de stat, microfonul 10.

™i eu v„ spun c„ legea pe fond este o lege organic„, Óns„, prin ordonan˛a de urgen˛„ nu se reglementeaz„ nimic cu caracter statutar, se propune o prorogare de termen. Fac precizarea c„ exist„ practic„ Ón materie ∫i exist„ o decizie a Cur˛ii Constitu˛ionale Ón leg„tur„ cu caracterul legii. Noi mai avem preceden˛„ Ón leg„tur„ cu pur ∫i simplu prorogarea unui termen ∫i at‚t. Prin aceast„ lege nu se intr„ pe fond Ón nici un fel, ci numai se prorog„ termenul p‚n„ la care acea categorie de Ónal˛i func˛ionari trebuie s„-∫i Óndeplineasc„ drepturile.

Dac„ mai sunt interven˛ii?

V„ consult dac„ se sus˛ine amendamentul admis. Domnul Funar, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am un singur amendament la acest proiect de lege ∫i el vizeaz„ prelungirea termenului fa˛„ de 31 decembrie 2008, c‚t a propus ini˛iatorul, p‚n„ la 31 decembrie 2010. Dup„ opinia mea, ini˛iatorul acestei ordonan˛e rezolv„ doar par˛ial problema, f„r„ s„ ˛in„ seama de

Dar nu veni˛i cu argumenta˛ii de genul acesta.

Domnule pre∫edinte, amendamentul este foarte serios.

V„ rog s„ lua˛i loc.

Imediat am s„ Ónchei. P‚n„ acum, Ón lege, a fost dat un termen care nu s-a respectat. Ca s„ nu revenim iar la anul s„ prelungim termenul ∫i s„ avem discu˛ii c„ legea e organic„ sau nu, am propus 2010, s„ se lase acest timp.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

Supun la vot amendamentul domnului Funar, respins de comisie ∫i de Guvern.

V„ rog s„ vota˛i.

Rog toat„ lumea s„ voteze.

Cu 14 voturi pentru, 43 de voturi Ómpotriv„, 4 ab˛ineri, amendamentul a fost respins.

Stima˛i colegi,

E, Óntr-adev„r, domnul Mele∫canu ne-a precizat bine, e o prorogare de termen, e o cutum„ care am practicat-o tot timpul, deci legea are caracter ordinar.

Voi supune votului dumneavoastr„ raportul comisiei.

Rog colegii senatori s„ nu plece, c„ n-am Óncheiat programul, am spus c„ vom lucra p‚n„ la epuizarea ordinii de zi.

V„ rog s„ vota˛i.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/2.VI.2006 M„ bucur„ faptul c„ unii vin la 12,00 ∫i pleac„ la 13,00.

- Cu 51 de voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„,

- 4 ab˛ineri, raportul a fost adoptat.

-

- 5 ab˛ineri, proiectul de lege a fost adoptat. Stima˛i colegi,

- V„ propun s„ l„s„m la urm„ punctul 6, unde avem

- vreo 25 de amendamente.

Trecem la punctul 7, propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei nr. 43/1997 aprobat„ prin Legea nr. 82/1998 privind regimul juridic al drumurilor.

V„ rog?

- La punctul 6 avem 8 amendamente admise ∫i

- 13 amendamente respinse.

- Pentru pu˛in„ operativitate ∫i pe urm„ relu„m.

- V„ rog, domnul secretar de stat Alexandros Galia˛atos. Am pronun˛at bine?

V„ mul˛umesc.

Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 10, v„ rog.

## **Domnul Alexandros Galia˛atos** _— secretar de stat_

_Ón Ministerul Trasporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului_ **:**

Guvernul respinge propunerea de eliminare a planta˛iilor rutiere, deoarece men˛in umiditatea de echilibru Ón corpul drumului pentru evitarea eroziunii, asigur„, totodat„, protec˛ia Ómpotriva Ónz„pezirii drumului, ghideaz„ traficul rutier pe timp de iarn„ c‚nd drumul este acoperit cu z„pad„, mai ales, pentru utilajele de desz„pezire.

Mul˛umesc foarte mult.

Ini˛iatorul este? Domnul deputat Valer Pu∫c„. A fost anun˛at, da?

Domnul pre∫edinte C‚rlan, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

V„ mul˛umesc.

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului a adoptat raport de respingere, Ónsu∫indu-∫i punctul de vedere al Guvernului.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Trecem la punctul 8, propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea execut„rii construc˛iilor ∫i unele m„suri pentru realizarea locuin˛elor.

Domnul secretar de stat Alexandros Galia˛atos, v„ ascult„m.

Guvernul respinge aceast„ ini˛iativ„, deoarece, Ón caz c„ se propun acte normative a c„ror aplicare atrage mic∫orarea veniturilor sau majorarea cheltuielilor aprobate prin buget, trebuie s„ se prevad„ ∫i mijloacele necesare pentru acoperirea minusurilor din venituri sau pentru cre∫terea cheltuielilor.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

V„ consult dac„ este vreunul dintre ini˛iatori prezent? Nu este.

Au fost anun˛a˛i?

Mul˛umesc foarte mult.

V„ rog, domnule C‚rlan, s„ prezenta˛i raportul comisiei.

Raportul Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului este raport de respingere. Ne-am Ónsu∫it punctul de vedere al Guvernului ∫i am observat, Ón plus, c„ modificarea se refer„ la o hot„r‚re de Guvern, ∫i nu la lege.

Avem raport de respingere.

V„ mul˛umesc.

Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt? Da, domnul Solcanu, vre˛i s„ facem apelul. Mul˛umesc.

Nu, domnule pre∫edinte. Doream s„ fac o precizare. Reprezentantul Guvernului a spus c„ respinge aceast„ propunere legislativ„. Guvernul nu are aceast„ calitate. El poate s„ sus˛in„ sau s„ nu sus˛in„ propunerea, de respins sau nu numai plenul Senatului o poate face.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Corect, ave˛i dreptate! Este o gre∫eal„ de exprimare. Stima˛i colegi, sunt interven˛ii? Nu sunt.

Propun s„ trecem la punctul 10 de pe ordinea de zi, stima˛i colegi.

Ministerul de Finan˛e nu a putut s„ vin„ p‚n„ aici, este r„cit.

Deci punctul 10 de pe ordinea de zi, proiectul de lege privind personalizarea centralizat„ a pa∫apoartelor cu date biometrice.

Domnul secretar de stat Attila, da?

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/2.VI.2006 Ministerul de Finan˛e nu a ajuns ∫i a solicitat s„ Ól mai a∫tept„m pu˛in.

La punctul 10, microfonul 8, ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Cseke Attila Zoltán** _— secretar de stat_

## _la Secretariatul General al Guvernului_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Prin proiectul de lege, pentru care solicit„m aprobarea dumneavoastr„, se propune abilitarea Regiei Autonome a Administra˛iei Patrimoniului de Stat s„ personalizeze centralizat, sub supravegherea Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor ∫i a Ministerului Afacerilor Externe, noile pa∫apoarte cu date biometrice. Punerea Ón circula˛ie a acestor pa∫apoarte este un angajament asumat de Rom‚nia prin planul de ac˛iune Schengen, aprobat printr-o hot„r‚re de Guvern din anul 2004. De asemenea, vreau s„ men˛ionez c„ Regulamentul Consiliului Uniunii Europene impune introducerea acestui tip de pa∫aport.

V„ mul˛umesc ∫i v„ solicit„m aprobarea pentru acest proiect de lege.

## Mul˛umesc.

Œl invit pe domnul pre∫edinte C‚rlan s„ prezinte raportul.

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului propune raport de admitere a proiectului de lege Ón forma ini˛iatorului.

V„ mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale.

Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Stima˛i colegi, avem un amendament respins. Dac„ se mai sus˛ine?

Domnul senator Funar, microfonul 2.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## Onorat Senat,

Œn urma discu˛iilor pe care le-am avut la comisie, Ómi men˛in acest amendament pe care l-am formulat anterior raportului comisiei, cu precizarea termenului, Óncep‚nd cu data de 1 iulie 2006, ∫i am Ón˛eles c„ Guvernul poate s„ respecte acest termen. Altfel, nefiind stabilit nici un termen, pot s„ Ónceap„ s„ lucreze ∫i peste 2-3 ani. Mul˛umesc.

Da, v„ rog, reprezentantul Guvernului.

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Guvernul consider„ c„ nu este necesar„ aceast„ modificare. Termenul de introducere a acestor pa∫apoarte este stabilit Ón baza Legii nr. 248/2005 privind libera

circula˛ie a cet„˛enilor rom‚ni Ón str„in„tate ∫i consider„m.... Œn sensul c„ legea intr„ Ón vigoare Ón trei zile de la publicarea Ón Monitorul Oficial. Este de ajuns. Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Da.

Mul˛umesc.

A˛i ascultat argumentele.

Supun la vot acest amendament al domnului senator Funar, respins de reprezentantul Guvernului ∫i comisie pentru motivele ar„tate.

V„ rog s„ vota˛i. îDa“, sunte˛i de acord cu amendamentul domnului senator Funar, cu stabilirea datei de 1 iulie 2006.

Cu 15 voturi pentru, 37 de voturi Ómpotriv„ ∫i

- 4 ab˛ineri, amendamentul a fost respins.

-

Voi supune votului dumneavoastr„ proiectul de lege. V„ rog s„ vota˛i.

Rog toat„ lumea s„ voteze.

Cu 55 de voturi pentru, 3 voturi Ómpotriv„ ∫i

3 ab˛ineri, proiectul de lege a fost adoptat.

Trecem la punctul 11 de pe ordinea de zi, propunerea legislativ„ privind cre∫terea siguran˛ei unit„˛ilor de Ónv„˛„m‚nt.

Domnul secretar de stat Alexandru Mircea, da? Microfonul 10.

Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport, domnul vicepre∫edinte Cismaru.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat.

## Domnule pre∫edinte,

Guvernul nu sus˛ine propunerea legislativ„. Œn afara argumentelor care sunt men˛ionate Ón punctul de vedere scris, aflat Ón mapa actului normativ pe care fiecare dintre dumneavoastr„ o ave˛i la dispozi˛ie, mai supun aten˛iei urm„toarele argumente ∫i preciz„ri, necesare, Ón urma aspectelor semnalate la dezbaterea anterioar„ ∫i, ulterior, Ón comisia care a reluat discutarea proiectului de lege.

Unu. Legea vizeaz„ reglement„ri Ón domeniul ∫i siguran˛ei publice, ∫i nu Ón domeniul Ónv„˛„m‚ntului.

Doi. Reglement„ri la nivel de lege Ón domeniul asigur„rii ordinii ∫i siguran˛ei publice, inclusiv Ón perimetrul unit„˛ilor ∫colare de Ónv„˛„m‚nt. Avem, ∫i prin ele se stabilesc competen˛e, respectiv, drepturi ∫i obliga˛ii pentru autorit„˛i special desemnate s„ aplice legea. Men˛ionez Legea nr. 218/2002 privind organizarea ∫i func˛ionarea Poli˛iei Rom‚ne, Legea nr. 371/ 2004 privind organizarea ∫i func˛ionarea Poli˛iei Comunitare, aceasta din urm„ f„c‚nd trimitere concret„ la unit„˛ile ∫colare.

Legea, Ón forma prezentat„, are imperfec˛iuni. Astfel, Ón expunerea de motive, se vorbe∫te despre necesitatea combaterii violen˛ei Ón ∫coli, Óntre elevi, precum ∫i Óntre elevi ∫i profesori, dar Ón titlul legii se propune cre∫terea

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/2.VI.2006 siguran˛ei unit„˛ilor de Ónv„˛„m‚nt, ceea ce Ónseamn„ altceva. Este incorect îcre∫terea siguran˛ei“, pentru c„ scopul legii ar trebui s„ fie asigurarea securit„˛ii, Ón totalitatea unit„˛ilor de Ónv„˛„m‚nt, numai c„ ini˛iatorii vor s„ se asigure securitatea ∫i integritatea participan˛ilor la procesul de Ónv„˛„m‚nt, care este altceva.

Autorii proiectului vorbesc despre unit„˛ile de Ónv„˛„m‚nt, f„r„ preciz„ri terminologice, ceea ce creeaz„ iar confuzii. Conform legii, ∫i gr„dini˛ele sunt unit„˛i de Ónv„˛„m‚nt, care sunt de Ónv„˛„m‚nt pre∫colar, dar sunt ∫i unit„˛i de Ónv„˛„m‚nt particulare. Aplic„m m„surile preconizate cu privire la gr„dini˛e ∫i la facult„˛ile particulare? Adic„, poate fi obligat, prin lege, consiliul local, s„ aloce resurse financiare, necesare pentru securizarea unit„˛ilor de Ónv„˛„m‚nt particular, la solicitarea consiliului de administra˛ie al unit„˛ii respective? Pentru c„ a∫a se men˛ioneaz„ Ón textul art. 5 din lege. ™i, de asemenea, sunt foarte multe alte chestiuni care sunt de discutat Ón leg„tur„ cu rigoarea textului.

Da.

Sunte˛i foarte vehement, dar realitatea este cu totul alta Ón ceea ce prive∫te unit„˛ile de Ónv„˛„m‚nt ∫i paza lor. Este o tragedie! Am fost acum Ón c‚teva jude˛e. Aceasta este realitatea. Degeaba at‚ta vehemen˛„, c‚nd lucrurile sunt grave! M„ rog!

Unul dintre ini˛iatori, doamna deputat Ecaterina Andronescu, v„ rog s„ v„ justifica˛i proiectul de lege.

## **Doamna Ecaterina Andronescu** _— deputat_ **:**

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Distin∫i membri ai Senatului Rom‚niei,

V„ mul˛umesc pentru c„ v„ apleca˛i pentru a doua oar„ asupra acestui proiect de lege, care nu este g‚ndit

s„ supere Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor, este g‚ndit ∫i izvor‚t dintr-o preocupare a celor care slujim ∫coala de a cre∫te siguran˛a Ón unit„˛ile ∫colare. De asemenea, a∫ vrea s„ mul˛umesc de la acest microfon Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport, care a reluat proiectul de lege ∫i, prin amendamentele pe care le-a adus, l-a Ómbun„t„˛it. Ini˛iatorii sunt de acord cu modific„rile propuse de comisie ∫i, f„r„ Óndoial„, le accept„, a∫a cum comisia le-a propus. Pe baza lor, probabil, comisia Ó∫i justific„ ∫i avizul pozitiv pe care l-a dat pentru acest proiect de lege.

Œn esen˛„, aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ Óncearc„ s„ stabileasc„ responsabilit„˛i clare, pentru ca p„rin˛ii ∫i profesorii s„ se bucure de o mai sigur„ desf„∫urare normal„ a activit„˛ii didactice Ón ∫coli, stabile∫te responsabilit„˛i clare pentru fiecare dintre institu˛iile prev„zute Ón ini˛iativa legislativ„ ∫i care au atribu˛ii Ón asigurarea unui proces didactic normal.

Consider c„ aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ Ómbun„t„˛e∫te cadrul existent Ón care ∫colile, unit„˛ile ∫colare sunt trecute la î∫i altele“. Deci Ón legile invocate de domnul secretar de stat, din p„cate, nu se precizeaz„ nici o atribu˛ie care este destinat„, direct, unit„˛ilor de Ónv„˛„m‚nt. Sintagma îunit„˛i de Ónv„˛„m‚nt“, folosit„ Ón cadrul legii, este definit„ Ón Legea Ónv„˛„m‚ntului ∫i este folosit„ Ón mod corespunz„tor. Deci Legea Ónv„˛„m‚ntului stabile∫te foarte clar ce Ón˛elegem prin unit„˛i ∫colare.

A∫ vrea, de asemenea, s„ men˛ionez faptul c„ ∫i unit„˛ile ∫colare private, care func˛ioneaz„ legal, deci care sunt autorizate ∫i acreditate de institu˛iile abilitate, fac parte din sistemul na˛ional de Ónv„˛„m‚nt ∫i ele nu pot fi tratate Ón mod diferen˛iat.

Mul˛umesc foarte mult.

Dau cuv‚ntul domnului vicepre∫edinte Cismaru pentru a ne prezenta raportul Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Œn ∫edin˛a din 16 mai 2006, comisia a reanalizat aceast„ propunere legislativ„ ∫i, cu 7 voturi pentru ∫i unul Ómpotriv„, a adoptat un raport de admitere, pornind de la ideea c„ legea, a∫a cum este constituit„, de fapt, realizeaz„ o focalizare, prelu‚nd din toate celelalte legi care vizeaz„ siguran˛a Ón Ónv„˛„m‚ntul superior, deci preia ∫i focalizeaz„, de fapt, aceste ac˛iuni pe Ónv„˛„m‚nt, ∫i nu pe toat„ societatea civil„ rom‚neasc„. Apoi, legea prevede ∫i reia Ónc„ o dat„ regulile de colaborare Óntre structurile administrative, Óncerc‚nd s„ puncteze iar reguli de colaborare exclusiv pentru sistemul de Ónv„˛„m‚nt, venind din celelalte legi, unde ele au caracter general. Apoi, noi am considerat, ∫i trebuie s„ schimb„m ∫i opinia tuturor oamenilor din aceast„ ˛ar„, c„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/2.VI.2006 Ónv„˛„m‚ntul particular trebuie pus de o parte, ∫i nu trebuie pus al„turi de Ónv„˛„m‚ntul de stat. ™i Ónv„˛„m‚ntul particular realizeaz„ un serviciu pentru na˛iune, ca atare, ∫i el trebuie s„ beneficieze de acelea∫i principii, de acelea∫i metode, de acelea∫i acte de asigurare a protec˛iei Ón ∫coli, motiv pentru care, comisia ∫i-a prezentat raportul de admitere.

Mul˛umesc foarte mult.

V„ rog, dac„ sunt interven˛ii, lu„ri de cuv‚nt?

Domnul senator Solcanu Ion, din partea Grupului parlamentar P.S.D.

Domnule pre∫edinte,

Vicepre∫edintele Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport, domnul senator profesor Ivan, a f„cut deja preciz„rile de rigoare Ón leg„tur„ cu preluarea propunerii Ón dezbaterea comisiei.

Vreau s„ precizez un lucru. Drept urmare a celor spuse de domnul secretar de stat, ∫i anume, faptul c„ siguran˛a unit„˛ilor de Ónv„˛„m‚nt particulare trebuie s„ intre Ón aten˛ia factorilor de r„spundere, pentru c„ sunt ∫coli acreditate conform legilor Rom‚niei, pe de o parte, iar pe de alt„ parte, dac„ am merge pe logica pe care Domnia sa a enun˛at-o mai Ónainte, ar Ónsemna c„ Poli˛ia nu ar trebui, de exemplu, s„ controleze traficul de droguri Ón ∫colile particulare, pentru c„ sunt particulare.

Deci r„spunderea institu˛iilor statului trebuie s„ vizeze ∫i ∫colile particulare.

Vreau s„ spun un singur lucru ∫i cu asta Ónchei. Œn Comisia de Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport nu politiz„m aceste aspecte, ci slujim Ónv„˛„m‚ntul rom‚nesc ∫i, indiferent de coloratura politic„, proiectul de lege a fost sprijinit.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

Mai sunt interven˛ii din sal„? Domnul senator Daea.

## **Domnul Petre Daea:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte al Senatului. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Nu interveneam dac„ nu Ól auzeam pe domnul secretar de stat c‚t de st„ruitor, c‚t de exact, c‚t de progresist este pentru domeniul pe care Ól coordoneaz„.

Eu v„d aici dou„ lucruri esen˛iale: v„d voin˛a politic„ manifestat„ Ón plenul Senatului c‚nd, ca urmare a deciziei luate, am trimis acest proiect de act normativ, aceast„ ini˛iativ„ la comisie, ∫i, iat„, comisia, Ón majoritatea ei, a dat un aviz favorabil, a realizat un raport de admitere, ∫i al doilea, v„d interesul pe care trebuie s„-l avem pentru acest domeniu.

Noi vom vota pentru acest act normativ.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc. Mai sunt interven˛ii?

Domnule secretar de stat Alexandru, microfonul 10.

## **Domnul Alexandru Mircea:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Nu am nici o vehemen˛„, domnule pre∫edinte, Ómpotriva unui proiectul de lege care vine s„ apere ∫i s„ protejeze ∫coala, participan˛ii la procesul de Ónv„˛„m‚nt. Eu am semnalat faptul c„ un text de lege este serios discutabil Ón ceea ce prive∫te legalitatea lui ∫i am invocat aici, am precizat, c„ art. 5, Ón forma Ón care este prezentat, spune:

îConsiliile jude˛ene, Consiliul General al Municipiului Bucure∫ti, consiliile locale aloc„ resurse financiare necesare pentru realizarea Ómprejur„rilor, securizarea cl„dirilor, pentru cre∫terea siguran˛ei unit„˛ilor ∫colare, la solicitarea consiliului de administra˛ie al unit„˛ii ∫colare“.

™i am pus problema: dac„ nu se define∫te concret, legal ce Ónseamn„ îunitate de Ónv„˛„m‚nt ∫colar„“ poate fi obligat consiliul local s„ aloce fonduri, am spus, de exemplu, pentru unit„˛ile de Ónv„˛„m‚nt particulare? Poate fi obligat?

Eu, Ón rest, am spus c„ exist„ suficiente acte normative care reglementeaz„ ∫i fac trimitere expres„ la unit„˛ile ∫colare. Nu am mai citit acum textul legii.

Art. 7 din Legea nr. 371/ 2004 spune:

îAtribu˛iile Poli˛iei Comunitare, de exemplu, asigur„ supravegherea parc„rilor auto a unit„˛ilor ∫colare“ — textual spune Ón lege ∫i a∫a mai departe. Deci spun c„ exist„ un cadru normativ.

™i am mai ar„tat, ∫i cu asta v„ mai re˛in aten˛ia, c„ exist„ structur„ desemnat„ ∫i responsabil„ a statului care s„ fac„ acest lucru. Responsabilitatea concret„, cum s-a invocat aici, care este Ón art. 1, c„: îprefectura, consiliul jude˛ean, Inspectoratul de Poli˛ie ∫i unitatea ∫colar„ au obliga˛ia s„ asigure“... Numai concret„ nu pare a fi.

At‚t am avut de spus.

Dumneavoastr„ ve˛i vota cum crede˛i. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Domnule secretar de stat,

Cu art. 5 vreau s„ v„ spun c„ nu ave˛i dreptate deloc.

Atunci c‚nd se construie∫te o unitate de Ónv„˛„m‚nt privat, automat, consiliul jude˛ean, to˛i, Ói fac Ómprejmuiri, Ói pune Ón contract, nu sunt probleme de genul acesta, ca s„ evite treburile astea. Aici este vorba despre o institu˛ie public„ de stat. Nu trebuia s„ specifice Ón mod expres. Am Ón spate toate institu˛iile pe plan local care oblig„ ∫i ∫coala privat„, ∫i facultatea privat„ s„-∫i ia m„surile. Au bani, sursele financiare... Nu pl‚nge sistemul privat! Nu la privat e problema. La sistemul public e problema. Acolo avem de toate. Duce˛i-v„ la universit„˛i s„ vede˛i ce bine sunt p„zite alea private! Deci... Dar, m„ rog, a fost o argumenta˛ie.

V„ rog, microfonul 8.

Doamna deputat Andronescu.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 87/2.VI.2006

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

O precizare a∫ vrea s„ fac, ca s„ risipesc Óngrijorarea sau Óndoiala domnului secretar de stat. Œn conformitate cu Legea Ónv„˛„m‚ntului se stabile∫te foarte clar cum se face finan˛area unit„˛ilor ∫colare de stat ∫i a celor private. Deci nu exist„ nici un fel de precizare dubioas„ Ón acest proiect de lege, pentru c„ Legea Ónv„˛„m‚ntului vine ∫i stabile∫te foarte clar ce se finan˛eaz„ din bugetele locale. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

Nu uita˛i c„ avem ∫i ni∫te interven˛ii, corecturi, pe amendamente admise.

Sunt interven˛ii pe cele 7 amendamente admise? Nu sunt.

din p„cate nu avem minimul necesar.

C‚˛i suntem?

**Din sal„**

**:**

Nu avem cvorumul necesar.

Procedur„...

Nu este vorba de procedur„. Este vorba c„ trebuie s„ ne oprim aici. Nu mai suntem Ón cvorum de lucru.

V„ rog, domnule Mele∫canu.

Microfonul 2, v„ rog.

V„ rog respectuos, liste pentru grupuri.

V„ mul˛umesc.

Stimate coleg, votul se reia. Nu mai suntem Ón cvorum de lucru.

Œnchidem ∫edin˛a noastr„ aici.

_Lucr„rile s-au Óncheiat la ora 13,25, din lips„ de cvorum_ .

Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti; C.U.I. 427282; Atribut fiscal R, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“

&JUYDGY|123960]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 87/2.VI.2006 con˛ine 40 de pagini.**

Pre˛ul: 8,40 lei noi/84.000 lei vechi