Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·10 iunie 2015
Camera Deputaților · MO 112/2015 · 2015-06-10
Aprobarea modificării programului de lucru
Aprobarea suplimentării ordinii de zi
Dezbaterea Proiectului de hotărâre privind modificarea anexei la Hotărârea Camerei Deputaților nr. 48/2012 pentru aprobarea componenței nominale a comisiilor permanente ale Camerei Deputaților (PH CD 56/2015; rămas pentru votul final)
Aprobarea solicitării inițiatorului de retragere a Propunerii legislative pentru completarea Legii administrației publice locale nr. 215/2001 (Pl-x 386/2015)
· procedural · respins
· other
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
Dezbaterea Proiectului de hotărâre privind modificarea și completarea Regulamentului Camerei Deputaților (PH CD 58/2015; rămas pentru votul final)
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· other
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· other
· other
· final vote batch
278 de discursuri
Bună dimineața, stimați colegi!
Deschid ședința astăzi și vă anunț că din cei 387 de deputați, până în acest moment, și-au anunțat prezența și s-au înregistrat 183 de deputați.
Vizavi de program, îl invit pe domnul... procedură... domnul lider al Grupului PSD, Marian Neacșu.
Vă rog.
Și apoi domnul Eugen Nicolăescu și Márton Árpád. Vă rog.
Am avut, domnule președinte de ședință și stimați colegi – vă informez cu această ocazie –, o ședință ad-hoc a Comitetului liderilor, în această dimineață.
Am convenit următoarele lucruri. În ceea ce privește programul de lucru, deoarece colegii noștri de la Partidul Național Liberal au o acțiune politică între orele 13.00 și 14.30, vă propun ca votul final să fie la ora 15.00, pentru că și noi am beneficiat, la rândul nostru, când am avut o acțiune politică, de clemența Domniilor Lor în ceea ce privește programul.
În plus, s-au acceptat și câteva modificări ale ordinii de zi de astăzi, pe care fiecare dintre liderii sau viceliderii grupurilor parlamentare vor veni și le vor anunța.
Deci prima dată, domnule președinte de ședință, vă rog să fiți de acord să supuneți plenului spre aprobare modificarea programului de lucru, în consecință, cu vot final... închiderea ședinței la ora 13.00, dacă nu epuizăm până atunci ordinea de zi pe care ne-am propus-o, și votul final la ora 15.00.
## **Domnul Florin Iordache:**
Da.
Mulțumesc.
Dacă vizavi de ordinea de zi mai sunt observații? Nu sunt.
Domnul Márton Árpád, vă rog.
Nu, vizavi de program, vizavi de program, ca la ora...
A fost o intervenție... a solicitat procedură domnul Árpád vizavi de program, ca la ora 13.00 să oprim și vot final la ora 15.00.
Dacă pe acest subiect ridicat de domnul Neacșu sunt observații?
Nu.
Vot · approved
Aprobarea modificării programului de lucru
La ora 13.00 sistăm, la ora 15.00 – vot final. Alte intervenții procedurale? Domnule Orban, vă rog, vă rog. Liderul Grupului PNL.
Domnule președinte de ședință, Stimate colege, Stimați colegi,
Vă solicităm introducerea pe ordinea de zi a plenului, la un punct, astfel încât să putem să finalizăm dezbaterea astăzi, ca să poată să treacă la votul final, a Pl-x 369 din 18 mai 2015. Vă motivez această solicitare prin aceea că, în cazul în care nu se respinge astăzi – menționez că la Comisia juridică există un raport de respingere –, dacă nu se respinge astăzi, termenul de adoptare tacită este 12 iunie, adică vineri, și riscăm... Poziția putem s-o punem după cele 15 puncte... Să intre în dezbatere pe ordinea de zi.
Deci...
18? Bine, în regulă. Pe poziția 18. Este vorba de o propunere legislativă privind statutul judecătorilor și procurorilor, care ține de...
De acord.
...răspunderea magistraților.
## **Domnul Florin Iordache:**
Observații, comentarii la această propunere? Nu.
Vă propun ca poziția 18... să fie suplimentată cu Pl-x 369/2015.
Vot · Amânat
Aprobarea modificării programului de lucru
Domnule președinte,
Propun, imediat după acest punct, să puneți pe ordinea de zi... este un raport depus pe PL-x 357, de modificare a Legii nr. 76/2002, care readuce două articole din legea existentă și abrogată în 2010, fiind una din restricțiile bugetare, raport de adoptare.
Vă rog s-o supuneți votului...
Sigur.
Este o lege așteptată de aproape toți primarii din această țară.
## **Domnul Florin Iordache:**
De întreaga societate este așteptată. Mulțumesc.
Vot · approved
Aprobarea modificării programului de lucru
357? Domnul Árpád a spus 367... 357.
357, da? OK.
Cu 106 voturi pentru, un vot împotrivă și o abținere, a fost adus pe poziția 19.
Altă intervenție mai aveți? Domnul Árpád, vă rog.
## **Domnul Márton Árpád Francisc:**
## Domnule președinte,
Așteptați până la final, până termin, și o să vă dați seama că este o propunere de ordine de zi și de program.
În data de 1990, 9 iunie, pe data de 9 iunie, a fost convocat primul Parlament liber ales în România. În data de 18 a aceleiași luni, mă rog, cu intermezzoul 11–13 iunie, s-a depus jurământul de acest Parlament și în data de 20 iunie a fost convocată Constituanta, pentru prima ședință.
Solicitarea mea de program și ordine de zi, dacă prin activitatea intensă a Biroului permanent al Camerei sau a Birourilor reunite și-or găsi un timp, să ne amintim de acest eveniment petrecut acum exact 25 de ani.
Deci propunerea în aceasta constă, stimați colegi din Biroul permanent!
Vă rog să găsiți un locșor și pentru acest eveniment. Eu mâine o să am o declarație politică cu 25 de ani de parlamentarism între mineriade.
Vă mulțumesc.
Și eu vă mulțumesc. Avem...
Domnul Pâslaru, vicelider, Grupul PSD, vă rog. Avem Birou permanent la finalizarea..., după votul final. Vă rog, domnule Pâslaru.
Mulțumesc, domnule președinte.
Vă rog să introduceți pe ordinea de zi, la poziția 16, PL-x 133/2015. Este un proiect de lege care se referă la sistemul unitar de pensii publice.
Și vă mai supun atenției încă o introducere pe ordinea de zi, urmând să le votăm separat: Proiectul de lege nr. 21/2015, care se referă la salarizarea personalului din cadrul sistemului public sanitar. Pe poziția 17.
Mulțumesc mult.
## **Domnul Florin Iordache:**
Deci
Vot · approved
Aprobarea modificării programului de lucru
Rog stafful să le pregătească. Domnul Popescu.
Și ultima intervenție, domnul Cernea. Vă rog.
Mulțumesc foarte mult, domnule președinte de ședință. Presupun că nu voi fi foarte popular în ceea ce voi spune, dar, din câte am înțeles la începutul ședinței, și, iată, chiar astăzi, se împlinesc 25 de ani de la primul Parlament liber de după 1989, ales în baza unor alegeri democratice și libere, în 1990, sper foarte mult să respectăm regulamentul și, din câte am înțeles, la început, ați spus că numărul deputaților înregistrați este de 183.
Am înțeles bine?
Și nu mai avem nevoie acum de cvorum?
Nu. S-a schimbat regulamentul.
Bun. Atunci îmi retrag observația. Dar cred că pentru... din respect pentru cetățenii care ne-au trimis aici, ar trebui totuși să avem cvorum. Așadar, sper să reamendăm regulamentul, în sensul de a reintroduce cvorum, pentru că altfel putem avea o ședință și cu 10 oameni.
Mulțumesc.
## Da.
Domnule Neacșu.
Tocmai am schimbat regulamentul, domnule coleg. Domnul Neacșu, vă rog.
Cu tot respectul pentru distinsul meu coleg, cred că are rost să fim certați ca parlamentari și când este cazul, și când nu este cazul, mai ales, iar problema cvorumului, la un anumit moment dat, trebuie tratată, așa cum se și întâmplă, la un anumit moment dat. Deci la momentul la care președintele de ședință a anunțat un anumit cvorum, era cvorumul acelui moment. Eu mă uit în momentul acesta în sală și sunt absolut convins că suntem suficient de mulți parlamentari pentru a dezbate în condiții de eficiență și de regularitate și, în același timp, chiar cred că este și îndeplinit cvorumul de ședință, fiind prezenți, în egală măsură, și reprezentanții opoziției, și reprezentanții puterii în sală.
## Da.
Potrivit noului regulament adoptat, stimați colegi, cvorumul trebuie la momentul votului final.
Să închidem subiectul.
Mergem mai departe.
Dacă nu mai sunt alte discuții, intrăm pe ordinea de zi.
2. Proiectul de hotărâre privind modificarea anexei la Hotărârea Camerei Deputaților nr. 48/2012 pentru aprobarea componenței nominale a comisiilor permanente ale Camerei Deputaților – PH CD nr. 56/2015.
Domnul deputat Valerian Vreme, aparținând Grupului parlamentar al PSD, este desemnat în calitate de membru al Comisiei pentru învățământ, știință, tineret și sport.
Proiectul de hotărâre rămâne la votul final.
3. Solicitarea inițiatorului de retragere a Propunerii legislative pentru completarea Legii administrației publice locale nr. 215/2001 – Pl-x 386/2015.
Avem o solicitare din partea domnului deputat Ioan Oltean, care îndeplinește condițiile prevăzute în art. 96 din regulament, potrivit căruia inițiatorul proiectului de lege își poate retrage proiectul sau propunerea, până la începerea dezbaterilor generale, cu aprobarea plenului Camerei Deputaților.
Dacă sunt observații? Nu sunt.
Aprobată.
4. Proiectul de hotărâre privind modificarea și completarea Regulamentului Camerei Deputaților.
Comisia pentru regulament? Domnul președinte Gheorghe Emacu? Din partea comisiei? Vă rog, domnul deputat, prezentați raportul.
Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,
Raport privind modificarea și completarea Regulamentului Camerei Deputaților.
În data de 9 iunie 2015, Comisia pentru regulament s-a întrunit pentru a discuta Proiectul de hotărâre privind modificarea și completarea Regulamentului Camerei Deputaților, inițiat de un grup de patru deputați.
Proiectul de hotărâre și prezentul raport au fost aprobate cu unanimitate de voturi.
În urma dezbaterii, Comisia pentru regulament propune Camerei adoptarea proiectului de hotărâre și a raportului privind modificarea și completarea regulamentului.
Modificarea regulamentului este în sensul în care se stabilește o nouă procedură în cazul cererilor Președintelui României, de reexaminare a unor legi. Mulțumesc.
Și eu vă mulțumesc. Intervenții? Domnul Tinel, vicelider, Grupul PNL. Apoi domnul Márton Árpád.
Domnule președinte de ședință, Stimați colegi,
Cred că este o neînțelegere la mijloc. Ieri am avut comisie, ședința Comisiei de regulament, și, pe același text pe care astăzi colegii noștri, membri ai Comisiei, îl supun dezbaterii, noi am căzut de acord să modificăm textele la 136 și 137, în sensul, după câte am înțeles eu, și al discuțiilor și dezbaterilor din Biroul permanent al Camerei Deputaților.
Era vorba de acceptarea ca la cererea de reexaminare să dai posibilitate deputatului să depună amendamente, astfel încât, dacă ele sunt înregistrate, să poată fi luate în considerare, abia atunci urmând să faci dezbaterea cererii de reexaminare și să întocmești un raport. Eu am deja raportul, forma adoptată ieri în Comisia de regulament, și nu mai înțeleg nimic. Nu se mai pupă forma adoptată ieri cu ce ni se propune și discutăm astăzi în plen.
Eu aș propune comisiei și reprezentantului comisiei, nu este domnul președinte aici, să reîntoarcem pentru o săptămână acest raport la comisie, să punem textele de acord, pentru că altfel nu înțeleg care este sensul acestei dezbateri, dacă ieri în comisie am dezbătut și aprobat forma pe care am înțeles că a agreat-o și Biroul permanent, în urma discuțiilor din interior...
Domnul Árpád și apoi domnul lider Marian Neacșu. Vă rog.
Vă solicit o pauză de consultări de 3 minute.
Vă rog, domnule Neacșu, vă rog.
## Da.
Mulțumesc.
Am reușit să degajăm o soluție, la propunerea domnului Eugen Nicolăescu, și apreciez propunerea.
Vă propunem, domnule președinte, și plenului, spre aprobare, să amânăm cu o oră dezbaterea acestui proiect de hotărâre, în așa fel încât membrii Comisiei pentru regulament să se pună de acord asupra celor două texte care par să fie divergente, pe care le are fiecare dintre ei.
## **Domnul Florin Iordache:**
Bun. Mergem mai departe, în aceste condiții. Stimați colegi,
Pe ordinea de zi avem Proiectul de hotărâre pentru prorogarea termenului prevăzut la...
Vot · approved
Aprobarea modificării programului de lucru
Într-o oră, sper, Comisia pentru regulament, să aveți un punct de vedere pe care să-l dezbatem împreună.
5. Deci continuăm cu Proiectul de hotărâre pentru prorogarea termenului prevăzut la art. 7 alin. (1) din Hotărârea Camerei Deputaților nr. 39/2015 privind încuviințarea efectuării de către Comisia pentru transporturi și infrastructură a unei anchete privind activitatea Companiei Naționale Administrația Porturilor Maritime – SA Constanța.
În proiectul de hotărâre... dacă la titlul proiectului de hotărâre sunt observații?
Nu sunt.
Preambul?
Nu sunt. La articolul unic, în care se prorogă până în data de 29 iunie 2015, sunt observații?
Nu sunt.
La discuții și dezbateri generale?
Vă rog, domnul Mircea Toader. Rămâne la votul final.
Da.
## Domnule președinte de ședință,
Vreau să motivez de ce am solicitat o prorogare, deci o prelungire practic a termenului. Domnul Neacșu a știut atunci că o lună de zile nu este suficientă – adevărul că este foarte complexă situația din Portul Constanța și necesită o analiză mult mai profundă, motiv pentru care chiar vă rog să fiți de acord, măcar până la sfârșitul sesiunii. Nu este nimic altceva, decât de a putea analiza foarte corect toate problemele care sunt în Portul Constanța, ca principal port, e adevărat, la Marea Neagră, al Europei.
Da. Păi rămâne la votul final cu acest...
Până în 29. Despre ce este vorba?
Nu supun nimic la vot, a rămas până în data de 29 iunie. Prelun... Păi v-am citit, este Hotărârea Camerei Deputaților, unde, la articolul unic, se prorogă până în data de 29, termenul se... Prelungire până... din data de 29 aprilie până în data de 29 iunie.
Da, nu este o problemă.
Mulțumesc.
Mergem mai departe în ordinea de zi.
7. Avem Proiectul de lege pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 115/2011 privind stabilirea cadrului instituțional și autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanțelor Publice, de a scoate la licitație certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene, PL-x 411/2015 – caracter ordinar, procedură de urgență.
## Inițiatorul, Guvernul?
Vă rog, domnul secretar de stat Dragoș Titea, Ministerul Transporturilor.
## **Domnul Virgil Dragoș Titea** _– secretar de stat în Ministerul Transporturilor_ _**:**_
## Mulțumesc, domnule președinte.
Proiectul de lege are ca obiect de reglementare completarea Ordonanței nr. 115/2011 privind stabilirea cadrului instituțional și autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanțelor Publice, de a scoate la licitație certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene, aprobată prin Legea nr. 163/2012, cu modificările și completările ulterioare, în sensul repartizării pentru anul 2015 a unor sume obținute din vânzarea la licitație a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, pentru proiecte urgente.
Mulțumesc.
Mulțumesc și eu.
Din partea celor două comisii, Comisia pentru buget și Comisia pentru mediu, o invit pe doamna președinte a Comisiei pentru mediu, doamna deputat Carmen Moldovan. Vă rog, prezentați raportul.
## Mulțumesc, domnule președinte.
În conformitate cu prevederile art. 95 și 115 din Regulamentul Camerei, Comisia pentru mediu și echilibru ecologic și Comisia pentru buget, finanțe și bănci au fost sesizate spre dezbatere în fond, în procedură de urgență, cu proiectul de lege mai sus menționat de dumneavoastră. Acesta are ca obiect de reglementare completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 115/2011 privind stabilirea cadrului instituțional și autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanțelor Publice, de a scoate la licitație certificatele de emisii de gaze cu efect de seră, atribuite României la nivelul Uniunii Europene.
Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege. Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege.
La întocmirea prezentului raport comun, comisiile au avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, cel al Comisiei pentru transporturi, precum și cel al Comisiei juridice.
În urma examinării proiectului, membrii comisiilor au hotărât, cu majoritate de voturi, să propună plenului Camerei adoptarea proiectului de lege. Acesta face parte din categoria legilor ordinare, iar Camera Deputaților este Cameră decizională.
Mulțumesc.
## Mulțumesc.
## La dezbateri generale?
Rog... Grupul PNL, vă rog, și apoi domnul Cernea. Vă rog, domnule deputat Udriște, vă rog.
## Domnule președinte, Stimați colegi,
Așa cum spunea domnul secretar de stat, proiectul de lege pe care îl supunem... care este supus astăzi dezbaterii și aprobării propune instituirea unui mecanism de finanțare flexibilă, astfel încât sumele obținute din comercializarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră să poată fi utilizate pentru proiecte urgente care se încadrează în categoria prevăzută de art. 10 alin. (3) din Directiva 2003/87 a Comisiei Europene, a Parlamentului European și a Consiliului din 13 octombrie 2003.
Am luat cuvântul pentru că este îmbucurător faptul că, în sfârșit, Ministerul Transporturilor – și aș putea să spun chiar prin persoana actualului ministru al transporturilor – reușește să facă performanță și în ce privește metroul. În vederea urgentării acestor proiecte, se propune de către Ministerul Transporturilor alocarea sumei de 188.525.000 de lei pentru finanțarea în anul 2015 a proiectelor de investiții ale Magistralei 4 de metrou, deci cu suma de 150 de milioane de lei și, în sfârșit, legătura rețelei de metrou cu Aeroportul Internațional Otopeni, cu suma de aproape 40 de milioane de lei. Și aici am să fac o precizare. Atunci când Banca Japoniei, când agenția guvernamentală japoneză au hotărât să acorde acel Yen-Credit dezvoltării metroului din București, și menționez că stă neutilizată de aproape 7 ani de zile, de aproape 8 ani de zile o sumă de peste 320 de milioane, pe care îi avem la dispoziție de la Banca Japoniei, așa... proiectul de metrou, pentru că noi deja intrasem în Uniunea Europeană în 2007 – se lucrează la acest proiect, acesta pentru Otopeni din anul 2006. Proiectul de metrou a căpătat sau, dacă vreți, a fost catalogat ca fiind proiect de mediu și sigur că cel mai bine se potrivește pentru utilizarea acestor bani realizați din vânzarea certificatelor verzi să-i utilizăm în dezvoltarea rețelei de metrou.
Am și vești bune în ce privește dezvoltarea rețelei de metrou din București, în sensul că pe linia...
Timpul, domnule deputat, vă rog frumos.
Imediat termin, închei. Pe linia dinspre Drumul Taberei spre centrul orașului se lucrează. Și aici aduc o critică foștilor miniștri, din anul 2012 și 2013, care practic au blocat pentru mai bine de doi ani de zile activitatea metroului, tăind banii sau, dacă vreți, anulând banii de investiții. Sunt niște oameni care nu aveau ce să caute în fruntea Ministerului Transportului și, dacă ar fi fost după mine, aș fi făcut și un son... și dacă vreți un... nu știu, ceva, ca să... nici să nu mai fie lăsați în București...
Mulțumesc, domnule deputat.
Asemenea oameni nu au ce căuta. În Bucureștii Noi se lucrează...
Și în sfârșit vor începe lucrările și la linia București–Otopeni.
Mulțumesc.
Mulțumesc.
Grupul parlamentar al Partidului Național Liberal va vota pentru adoptarea acestui proiect de lege.
Bun. Haideți să ne... respectăm și regulamentul, vă rog! Domnul Toader, intervenție. Două minute, domnule deputat.
Mai puțin de două minute. Sigur, inițiativa este foarte bună. Singura problemă, dacă avem și banii. Știți foarte bine că acele certificate verzi pe care tot de vreo nu știu câți ani de zile încercăm să le valorificăm, am încălcat regulamentul și până la urmă nu am reușit încă să adunăm banii care ne sunt necesari.
Eu sper, sper că nu este altceva decât o procedură, că avem acești bani să putem să-i utilizăm, și fac apel la Ministerul de Finanțe și Ministerul Mediului, care coordonează într-adevăr, să depună toate diligențele să putem puținul acela pe care îl mai avem să-l valorificăm. De la 3 miliarde de euro, am ajuns la câteva sute.
Mulțumesc. Alte intervenții? Domnul Niță, Grupul PSD. Vă rog, două minute. Emil Niță, Brașov.
Mulțumesc frumos.
Este într-adevăr foarte important acest proiect de lege. Și faptul că Grupul politic al Partidului Social Democrat l-a susținut atât în comisia de specialitate, cât și în plen este rezultatul unor tendințe de a sprijini proiectele mari, proiectele importante din această țară. Magistrala 4 este un proiect important și faptul că venim cu o sumă bine definită, pentru care am avut discuții și cu Ministerul de Finanțe, este un lucru foarte bun.
De asemenea, legătura de metrou cu Aeroportul Internațional Otopeni este mai mult decât necesară, pentru că este un lucru întâlnit în toate marile metropole din lume, și faptul că transportul de la aeroport către metropolă este asigurat prin toate celelalte mijloace de transport, mai puțin metroul, este un lucru foarte rău.
Și aici am venit cu o sumă bine stabilită, o sumă pe care am discutat-o cu Ministerul de Finanțe. Ministerul de Finanțe și-a prezentat un punct de vedere ieri în comisia de specialitate și pentru acest lucru cred că acest proiect de lege îndeplinește condițiile de a fi votat astăzi în plenul Parlamentului.
Mulțumesc.
Și eu vă mulțumesc. Alte intervenții? Domnul Remus Cernea. Vă rog, domnule deputat.
Stimați colegi,
Din punctul meu de vedere ideal ar fi ca aceste certificate verzi nici să nu fie vândute, pentru că a fi vândute înseamnă că în continuare cineva va putea să polueze, să consume combustibili fosili.
De asemenea, în calitate de cetățean, sunt siderat de faptul că metroul din Drumul Taberei sau legătura de metrou cu Aeroportul Otopeni depinde, finanțarea lucrărilor pentru aceste obiective ar depinde de vânzarea acestor certificate verzi. Păi nu ar fi trebuit ca atunci când s-au demarat proiectele, când s-a vorbit despre ele, să fie găsite resurse foarte clar stabilite, clar identificate, pentru a le finaliza? Cum? Acum stăm cu aceste proiecte să vedem dacă vom vinde sau nu certificate verzi pentru a le finanța? Avem nevoie de metrou, ar reduce poluarea în oraș, ar fi un lucru foarte bun, avem nevoie de legătură cu aeroportul, pentru că așa e în toate orașele civilizate, în toate capitalele civilizate, dar a depinde aceste obiective de vânzarea certificatelor verzi este extrem de îngrijorător și cumva denotă o anumită neseriozitate, cel puțin a celor care au gândit aceste proiecte fără să acopere finanțarea necesară.
Mulțumesc.
Și eu vă mulțumesc. Alte intervenții?
Domnul Marian Neacșu, a doua intervenție. Grupul PSD.
În mod normal nu mi-aș fi programat să mai iau cuvântul referitor la acest proiect, pentru că, după ce a vorbit cel care a fost director al metroului atâția ani de zile, tehnic foarte bine, și după ce antevorbitorii mei au apreciat – și eu socotesc în mod corespunzător faptul că totuși la metroul din București se lucrează –, acum am simțit nevoia să vin să-i răspund și colegului meu, ultimul dintre cei care au vorbit aici, și să-l lămuresc să nu mai rămână siderat. Evident că nu numai certificatele verzi sunt surse pentru finanțarea metroului. Aceasta este o sursă complementară tocmai pentru a putea să urgentăm lucrările și să punem la dispoziția bucureștenilor magistralele de transport mai repede decât era stabilit până la urmă prin programele de finanțare. Dacă acesta este un lucru negativ, cred că o să judecați fiecare dintre dumneavoastră. Sunt absolut convins că proiectul respectiv va fi votat de toată lumea.
Atât am socotit necesar să fac precizări.
Mulțumesc.
Nemaifiind amendamente, urmează votul final. Legea are caracter ordinar.
Votul final ora 15.00, reamintesc.
8. Următorul, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 42/2014 pentru prelungirea valabilității licențelor de traseu și a programului de transport, în baza cărora se efectuează serviciile regulate de transport de persoane între municipiul București și localitățile județului Ilfov, PL-x 497/2014.
Are caracter ordinar, procedură de urgență. Îl rog pe domnul secretar de stat.
Domnule Titea, sunteți de serviciu astăzi. Vă rog. Ministerul Transporturilor, Guvernul.
Mulțumesc, domnule președinte.
Prin acest act normativ se prevede prelungirea valabilității licențelor de transport de persoane între municipiul București
și localitățile din județul Ilfov, până la data de 31 decembrie 2015.
Mulțumesc.
Și eu vă mulțumesc.
Raport comun Comisia pentru transporturi, Comisia pentru industrii și Comisia pentru administrație.
Domnule Mircea Toader, vă rog, prezentați raportul comun.
În conformitate cu art. 95 și 115 din Regulamentul Camerei Deputaților, comisiile prezentate de dumneavoastră au primit spre dezbatere în fond Legea privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 42/2014 pentru prelungirea valabilității licențelor de traseu și a programului de transport, în baza cărora se efectuează serviciile regulate de transport de persoane între municipiul București și localitățile din județul Ilfov.
Camera Deputaților este Cameră decizională. Proiectul a fost adoptat de Senat în 24 noiembrie 2014. Consiliul Legislativ a avizat favorabil această inițiativă. Proiectul de lege are ca obiect de reglementare aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 42/2014 pentru prelungirea acestor licențe de traseu, pentru a evita impactul negativ asupra bugetului de stat și diminuarea veniturilor încasate ca urmare a neplății taxelor și impozitelor aferente activităților de transport persoane ce sunt desfășurate în afara și în lipsa cadrului legal în vigoare.
În conformitate cu art. 61 din Regulamentul Camerei Deputaților, Comisia pentru administrație a aprobat în data de 3 iunie 2015.
La această comisie au participat 22 de deputați, din 23 de membri.
La Comisia pentru transporturi, din 22 de membri au participat toți membrii și au avizat.
La Comisia pentru industrii, tot așa, din 18 deputați, 18 au fost prezenți.
La lucrările comisiilor a participat, din partea Ministerului Transporturilor, domnul Dragoș Titea, care a și prezentat punctul de vedere al Guvernului.
Comisiile au aprobat, cu majoritate de voturi, adoptarea acestui proiect de lege, cu amendamentele admise și respinse prevăzute în anexa nr. 1 și anexa nr. 2, care fac parte integrantă din prezentul raport.
Vă mulțumesc.
Vă rog să propuneți și timpul. Este procedură de urgență, domnule deputat.
Cinci minute, fiindcă este vorba de un amendament respins în dezbatere.
## **Domnul Florin Iordache:**
Sunt patru amendamente admise, un amendament respins.
Comisiile propun timp total de dezbatere cinci minute.
Vot · approved
Aprobarea modificării programului de lucru
La dezbateri generale?
Vă rog, cine se înscrie la dezbateri generale? Grupul PNL.
Vă rog, domnule deputat.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Grupul PNL va susține acest proiect de lege, pentru că, într-adevăr, prorogarea acestui termen până la sfârșitul anului este absolut necesară. Cu toate acestea, nu pot să nu constat că în acest domeniu suntem în iminența unei proceduri de infringement deschisă de Comisia Europeană, din cauza lipsei de reacție a autorității metropolitane de transport, care nu a elaborat la timp și nu a implementat planul de mobilitate pentru zona București Ilfov, lucru care ar fi adus în deplină legalitate, dacă vreți, și care ar fi reglementat pe deplin situația transportului interjudețean între București și comunele din județul Ilfov.
Cu toate acestea, ordonanța și respectiv proiectul de lege pentru aprobare sunt necesare și se pare că până la sfârșitul anului lucrurile vor intra în normal.
Mulțumesc.
Și eu vă mulțumesc.
Alte intervenții la dezbateri generale?
Nemaifiind alte intervenții la dezbateri generale, mergem la raport.
Avem un amendament respins.
Voi da cuvântul inițiatorului. Dacă la titlul legii sunt observații? Nu.
La articolul unic sunt observații? Nu.
La titlul ordonanței, 3 marginal? Nu. La 4 marginal, alin. (1), (2)?
Nu.
La (3) avem un amendament respins. Domnule Marin, vă rog.
Din partea Comisiei pentru industrii este un amendament respins.
Vă rog.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Într-adevăr, avem un amendament respins care se referă la alin. (3), care sună în felul următor: „Operatorii de transport pot înlocui autobuzele titulare pe traseele cuprinse în programul de transport prevăzut la alin. (1) cu orice autobuz al cărui an de fabricație este cel puțin egal cu anul de fabricație al autobuzului pe care îl înlocuiește.” Deci, rețineți, „cu orice alt autobuz”.
În condițiile acestea, reglementarea de la acest alineat, așa cum este formulată, promovează aplicarea unui tratament discriminatoriu între operatorii locali de transport
care efectuează transportul regulat de persoane între municipiul București și localitățile județului Ilfov și restul operatorilor din țară care efectuează transport regulat de persoane. Se creează o anumită favorizare în cazul acesta.
Pe de altă parte, discutăm despre o ordonanță de urgență care vizează, în principiu, prelungirea valabilității licențelor de traseu. Cu alte cuvinte, ordonanța pe fond trebuia să vizeze numai prelungirea valabilității licențelor și mai puțin modalitatea de înlocuire a acestor autobuze, pentru că legislația în vigoare prevede clar modul în care aceste autobuze pot fi înlocuite.
De aceea, Comisia pentru industrii are amendamentul acesta pe care vi-l supun să fie abrogat. Vă mulțumesc.
Mulțumesc. Comisia, dacă vrea să intervină? Vă rog.
Domnul Mircea Toader și apoi voi supune votului amendamentul respins.
Susținem și noi abrogarea acestui articol, deoarece el oricum și-a produs efecte până la modificarea și aprobarea prin lege, pe de o parte, iar, pe de altă parte, de ce numai anul de fabricație? Poate n-are nici roți și îi dăm drumul fără roți.
Deci cred că este important să fie abrogat și, pe de altă parte, cert este că, la data când s-a dat ordonanța, cei care aveau aceste probleme și le-au rezolvat. Dar să nu menținem în continuare aceeași prevedere care este clar discriminatorie.
## **Domnul Florin Iordache:**
Vot · approved
Aprobarea modificării programului de lucru
La alineatul (4) dacă sunt observații?
Va deveni alineat (3).
Voi supune acum votului dumneavoastră articolul unic care acum va avea trei alineate: (1), (2), (3). Alineatul (4) devine alineat (3).
Cine este pentru această formulă?
Vot · approved
Aprobarea modificării programului de lucru
Are caracter ordinar.
Rămâne la votul final.
9. Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 6/2015 pentru modificarea și completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, PL-x 410/2015.
Are caracter ordinar, procedură de urgență.
Sunt 38 de amendamente admise, două respinse. Guvernul.
Vă rog, domnule secretar de stat. ## **Domnul György Attila** _– secretar de stat_
## _în Ministerul Finanțelor Publice_ **:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
Prin prezentul act normativ se propune modificarea Codului fiscal. Printre măsurile fiscale preconizate se numără reducerea cotei de TVA la 9%, începând cu 1 iunie 2015, pentru livrarea de alimente și băuturi, cu excepția băuturilor alcoolice destinate consumului uman și animal. Susținem forma comisiei.
Mulțumesc.
Mulțumesc și eu.
Îl rog pe domnul președinte al Comisiei pentru buget, Viorel Ștefan, prezentați raportul.
## Mulțumesc, domnule președinte.
În conformitate cu prevederile art. 95 și 115 din Regulamentul Camerei Deputaților, Comisia pentru buget a fost sesizată pentru dezbatere pe fond, în procedură de urgență, cu Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 6/2015 pentru modificarea și completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal.
Conform prevederilor art. 75 din Constituția României și ale art. 92 alin. (9) pct. 1 din Regulamentul Camerei Deputaților, Camera Deputaților este Cameră decizională.
Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege în 12 mai 2015.
La întocmirea raportului s-a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ și avizul favorabil al Consiliului Economic și Social.
Proiectul supus dezbaterii are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Codului fiscal.
Printre măsurile fiscale preconizate se numără reducerea cotei TVA la 9%, de la 1 iunie 2015, pentru livrarea de alimente, băuturi, cu excepția băuturilor alcoolice, destinate consumului uman și animal, animale și păsări vii din specii domestice, semințe, plante și ingrediente utilizate în mod normal în prepararea alimentelor, produse utilizate în mod normal pentru a completa sau înlocui alimentele, precum și serviciile de restaurant și catering.
În conformitate cu prevederile art. 61 din Regulamentul Camerei Deputaților, comisia s-a întrunit în ședința din 9 mai 2015.
În urma examinării proiectului și a opiniilor exprimate, deputații au hotărât, cu majoritate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaților spre dezbatere și adoptare proiectul de lege cu amendamentele admise prezentate în anexa nr. 1 și amendamentele respinse prezentate în anexa nr. 2 la raport.
În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul face parte din categoria legilor ordinare.
Vă mulțumesc.
Și eu vă mulțumesc.
Vă rog să ne propuneți și timpul de dezbatere, pentru că are procedură de urgență legea.
Cinci minute, domnule președinte.
## **Domnul Florin Iordache:**
Și un minut pentru fiecare intervenție. Mulțumesc.
Vot · approved
Aprobarea modificării programului de lucru
La dezbateri generale?
Domnul Ialomițianu, Grupul PNL.
Două minute, domnule deputat.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Grupul PNL va vota pentru acest proiect pentru că cuprinde o măsură fiscală foarte bună, reducerea TVA-ului de la 24% la 9% pentru alimente. Mediul de afaceri și populația au așteptat această măsură, reprezintă un balon de oxigen.
Totuși, PNL-ul și-a manifestat rezerva privind implementarea acestei măsuri. Ordonanța a fost aprobată în aprilie 2015 și ați văzut că prețurile în mai au înregistrat cele mai mari creșteri, iar populația, în loc să beneficieze de reducere de prețuri, a trebuit să plătească prețuri mai mari și cu TVA-ul de 24%. Deci implementarea a fost proastă, trebuia aplicată de la 1 mai și atunci sigur că populația ar fi beneficiat de această reducere.
Nici acum nu vedem Guvernul că se implică privind implementarea acestei măsuri. Populația ne spune că multe prețuri au rămas la fel și deci nu beneficiază de acea reducere. Deci Guvernul Ponta este corigent la implementare.
Dacă ne referim la sustenabilitate, Guvernul Ponta a manifestat superficialitate, spunând că s-au făcut încasări suplimentare în primul trimestru. Din datele prezentate de Ministerul de Finanțe rezultă clar că pe primul trimestru încasările bugetare au fost sub prevederile din buget, deci încasările nu sunt cele pe care le susțineți dumneavoastră. Mai mult decât atât, spuneți că vor fi încasări mai mari. Ne-am obișnuit cu dumneavoastră – impozitul pe bacșiș. Ați crescut impozitele și taxele locale, ați tăiat banii de investiții. Deci implementarea este proastă. Este proastă! Este proastă! Implementarea este proastă! Este proastă! Domnule lider de grup...
Mulțumesc, aveți două minute, domnule...
În nota de prezentare se vorbește de sustenabilitate și, potrivit Legii finanțelor publice și Legii responsabilității fiscale, Guvernul are obligația să ne arate de unde compensează. Și de unde compensează? Ați băgat impozitul pe bacșiș, ați mărit impozitele și taxele locale...
Mulțumesc, domnule...
...și ați tăiat banii de investiți, iar....
Domnul Marian Neacșu două minute.
## **Domnul Marian Neacșu:**
Evident că este regretabil să aplici teoria castravetelui și indiferent despre ce vorbești, tu să vii să spui, ca o mașinărie stricată, ceea ce pari să știi. Că nu știi! Pentru că termenii aceștia generici: „populația spune”, „am aflat”... Eu nu cred că domnul, antevorbitorul meu, ca să nu vină după aceea din nou la microfon, a călcat foarte de curând într-un supermarket. Poate prin alte țări! Și, revenind la tema aceasta, că n-a fost pregătit Guvernul, îl invit atunci pe domnul antevorbitor să vină și să spună cât de pregătit a fost Guvernul Boc să mențină veniturile populației, când a crescut TVA-ul la 24%. Poate are răspunsuri și pentru asta!
Alte intervenții? Grupul UDMR, vă rog.
## Stimate domnule președinte, Stimați colegi,
În numele Grupului UDMR pot să vă spun că o să susținem această măsură de reducere a TVA-ului la produsele de bază. În schimb, această măsură, în general, de reducere a TVA-ului are două elemente care pot fi susținute.
Pe de o parte, este lupta împotriva evaziunii fiscale. Un TVA mărit înseamnă posibilitatea de a realiza evaziune fiscală, întrucât merită acest lucru.
Pe de altă parte, scăderea TVA-ului trebuie să ducă la creșterea consumului.
Anul trecut s-a realizat o măsură similară la produsele de panificație, anul acesta se merge mai departe la alimentele de bază.
Propunerea noastră, care este depusă la comisie, vizează în continuare scăderea TVA-ului pentru cheltuielile de întreținere; cheltuielile de întreținere: apă, canal, gaze, electricitate și așa mai departe, întrucât sunt prețuri reglementate. Prețurile reglementate vor duce... întrucât scăderea TVA-ului la prețurile reglementate va face ca acești bani să rămână în buzunarul cetățeanului și în acest context consumul să poată să crească. Întrucât, în ceea ce se spune, acest TVA scăzut la alimentele de bază nu întotdeauna se va regăsi pe rafturile magazinelor.
Vă mulțumesc.
Și eu vă mulțumesc.
Domnul Varujan Pambuccian, liderul minorităților naționale.
Două minute, domnule deputat.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Vom susține această măsură. Orice scădere de taxe și de impozite este bine-venită.
Pe de altă parte, îmi exprim speranța că vom reuși, pe fondul unei creșteri economice care pare sustenabilă, să scădem TVA-ul la toate capitolele, pentru că, până la urmă, acesta este un lucru foarte important. E drept, TVA-ul este taxa cea mai sigură. Așa este! Și lucrul acesta trebuie făcut, scăderea lui trebuie făcută cu mare atenție. Dar, să nu uităm că principalul motor al dezvoltării oricărei economii, în orice sistem, este consumul. Și, dacă reușim să scădem una dintre taxele care țin prețurile sus și îngreunează consumul, lucrul acesta nu poate să fie decât benefic. E bine să facem lucrul acesta cu prudență, e bine să fie făcut pas cu pas și la fiecare pas simțind că terenul de sub pasul făcut e unul solid, dar trebuie să-l avem în vedere în viitor. Acum a fost o opțiune luată între o scădere cu două, trei procente, patru, a TVA-ului în general, sau scăderea aceasta... OK, e bine că l-am scăzut, eu aș fi preferat o scădere cu două, trei procente a TVA-ului în general, dar e bine că s-a întâmplat lucrul acesta și vom susține această măsură.
Vă mulțumesc.
Și eu vă mulțumesc. Domnule Ialomițianu, un minut.
Mulțumesc, domnule președinte.
Vreau să îi informez pe colegii de la PSD că eu cumpăr de la producătorii români. Probabil colegul din Ialomița cumpără din Bulgaria. Și vă spun că am discutat cu foarte multă lume și se spune foarte clar: „Prețurile nu au scăzut!”. Iar pentru PSD vreau să mai fac un anunț, dar e un anunț prost pentru români, pentru că salariile au scăzut. În aprilie față de martie 2015 salariile din majoritatea ramurilor economiei au scăzut. Deci prețurile au crescut și salariile au scăzut, pentru că ați tăiat banii de investiții, iar dacă Guvernul Ponta trebuie să plece, trebuie să plece că n-a făcut investiții în infrastructură. Nu ce spunea ministrul Rus, că se pun în pericol investițiile. Însăși existența Guvernului Ponta pune în pericol investițiile în infrastructură.
Vă mulțumesc.
Domnule Viorel Ștefan, vă rog.
Două minute, domnule deputat. Discutăm de Codul fiscal.
## **Domnul Viorel Ștefan:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
Eu am fost convins că, atunci când Guvernul ia măsuri bune, benefice pentru cetățeni, avem o șansă să vorbim la fel. Cu regret constat că domnul Ialomițianu critică modul în care s-a implementat această măsură, ceea ce pe mine mă face să mă gândesc la modul superb în care a fost implementată măsura de creștere a TVA-ului de la 19 la 24%. A fost o implementare perfectă: în 48 de ore am dat peste cap tot sistemul fiscal în România cu o astfel de măsură. Dacă minciuna și ipocrizia ar produce dureri, domnul Ialomițianu și cu doamna Paul ar urla de durere pe culoarele Parlamentului.
Un minut, vizavi de dureri. Vă rog.
Cinci ani de zile de creștere economică consecutivă. Ați fost incapabili, în pofida populismului deșănțat pe care îl manifestați de șapte ani de zile, să diminuați TVA-ul de la 24 de procente. Partidul Național Liberal v-a cerut acest lucru. Acum există spațiul fiscal pentru a modifica acest TVA.
Vreau să vă întreb de ce criticați o măsură pe care voi o păstrați cu obstinație de trei ani de zile de când sunteți la guvernare, de ce nu diminuați TVA-ul de 24 de procente pe care-l criticați? Sunteți ipocriți! Una spuneți, alta faceți. Ați păstrat TVA-ul de 24 de procente, aveți aceeași responsabilitate cu Guvernul anterior.
## Mulțumesc.
Un minut. I-a pronunțat numele. Drept la replică.
Nu mai fiți nervoși, fiți calmi! Domnule Viorel Ștefan, domnule deputat, știți foarte bine că implementarea se face de pe o zi pe alta, pentru că modificările în casele de marcat trebuie să se facă de pe o zi pe alta, că în ultima zi a lunii mai trebuia marcat cu 24%. Deci dumneavoastră habar n-aveți de realitate! Sigur că stați de mult timp în Parlament și v-ați rupt de realitate. Probabil că mărfurile vi se aduc acasă, fără bon fiscal.
Vă mulțumesc.
## **Domnul Florin Iordache:**
Pentru ce?
## **Domnul Gheorghe Eugen Nicolăescu**
**:**
Să lămurim.
Păi nu avem ce lămuri, pentru că nu mai aveți intervenții. Au fost două intervenții.
Mulțumesc.
Alte grupuri parlamentare?
Nemaifiind alte intervenții, intrăm pe raport. Sunt 38 de amendamente admise.
Dacă la titlul legii avem observații? Nu. De la 1 la 5 dacă sunt observații? Nu. Adoptate. De la 6 la 10 sunt observații? Nu. Adoptate. De la 11 la 15 dacă sunt observații? Nu. Adoptate. De la 16 la 20. Observații? Nu sunt. Adoptate. De la 21 la 25 dacă sunt observații? Nu sunt. Adoptate. De la 26 la 30 dacă sunt observații? De la 31 la 35. Observații? Nu sunt. Adoptate. De la 36 la 38? Nu sunt observații. Au fost adoptate.
Rămâne la votul final. Are un caracter ordinar.
4. Revenim, a trecut ora. Este vorba de Proiectul de hotărâre privind modificarea și completarea Regulamentului Camerei Deputaților. Înțeleg că membrii Comisiei pentru regulament v-ați pus de comun acord. A fost prezentat raportul.
Raportul modificat. Vă rog, din partea Comisiei pentru regulament, domnul Emacu sau un alt coleg din partea comisiei? Domnul Ionescu? Vă rog, domnule Ionescu.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Revin cu prezentarea raportului privind modificarea și completarea Regulamentului Camerei Deputaților. În data de 9 iunie 2015 Comisia pentru regulament s-a întrunit pentru a discuta Proiectul de hotărâre privind modificarea și completarea Regulamentului Camerei Deputaților, proiect inițiat de un grup de 4 deputați.
Proiectul de hotărâre și prezentul raport au fost aprobate cu unanimitate de voturi.
În urma dezbaterilor, Comisia pentru regulament propune plenului Camerei adoptarea proiectului de hotărâre.
Proiectul prevede modificarea regulamentului în sensul în care se stabilește o nouă procedură în cazul cererilor Președintelui României de reexaminare a unor proiecte de lege.
Mulțumesc.
Mulțumesc. Intervenții? Nefiind intervenții, mergem la raport.
Este vorba de art. 134 alin. (2) pe care-l propune comisia. Sunt observații? Nu.
La 136, nemodificat.
La 136 alin. (2) sunt observații? Nu. Adoptat.
137 alin. (1), nemodificat. La 137 alin. (2) dacă sunt observații? Nu. La 137 alin. (3).
Domnul Máté, liderul Grupului UDMR, vă rog.
Domnule președinte,
Este un amendament respins al colegului Márton Árpád, pe care-l susținem.
Esența acestui amendament respins constă în următoarele: atunci când este vorba despre reexaminare și se respinge cererea de reexaminare n-ar trebui discutate și amendamentele depuse, pentru că în plen, atunci când avem un raport de respingere, nu se mai susțin amendamentele depuse în comisie la proiectul de lege. Ar fi absurd ca la fiecare proiect de lege să susținem și amendamentele care nici n-au fost discutate probabil în comisie, fiind respinsă inițiativa sau proiectul de lege. Asta este esența și v-aș ruga să susțineți. Mulțumesc.
## **Domnul Florin Iordache:**
Sigur, voi supune votului, stimați colegi, amendamentul domnului Márton Árpád la art. 137 alin. (3).
Vot · approved
Aprobarea modificării programului de lucru
La alin. (4) dacă sunt observații?
14 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 112/16.VI.2015
La alin. (5) dacă sunt observații? La (6) dacă sunt observații? Nu.
Vă
Vot · approved
Aprobarea modificării programului de lucru
Mergem mai departe.
10. Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 8/2015 pentru modificarea și completarea unor acte normative, PL-x 433/2015.
Caracter ordinar. Procedură de urgență.
Au fost 62 de amendamente admise, unul respins.
Guvernul, domnul secretar de stat, vă rog, raport. Vă rog, prezentați ca inițiator.
Mulțumesc, domnule președinte.
Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Ordonanței de urgență nr. 28/1999 privind obligația operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale, a Ordonanței de Guvern nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare și a tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România, precum și completarea Legii nr. 205/2006.
Susținem forma comisiei. Mulțumesc.
Și eu vă mulțumesc.
Din partea Comisiei pentru buget, domnul președinte Viorel Ștefan, raportul, dar să ne propuneți și timp de dezbatere.
Mulțumesc, domnule președinte.
Conform prevederilor art. 95 și 115 din Regulamentul Camerei, comisia noastră a fost sesizată pentru dezbatere pe fond în legătură cu Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 8/2015.
Conform art. 75 din Constituție și art. 92 din regulament, Camera Deputaților este Cameră decizională.
Senatul a adoptat în calitate de primă Cameră sesizată proiectul de lege.
La comisie am primit aviz favorabil de la Consiliului Legislativ.
Proiectul are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 28/1999 privind obligația operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale, modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare și a tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România, precum și completarea art. 3 din Legea nr. 205/2006 privind ratificarea Acordului de împrumut dintre România și BIRD pentru finanțarea Proiectului privind
reforma sistemului judiciar, semnat la București la 27 ianuarie 2006.
La dezbaterea proiectului au fost prezenți, în calitate de invitați, reprezentanți ai Ministerului Finanțelor Publice și ai Ministerului Transporturilor.
În urma examinării, deputații prezenți la lucrări au hotărât, cu majoritate de voturi, să supună plenului Camerei Deputaților adoptarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 8/2015 pentru modificarea și completarea unor acte normative, cu amendamentele admise și respinse, prevăzute în anexa nr. 1 și, respectiv, anexa nr. 2 la raport.
În raport cu conținutul și obiectul său, proiectul face parte din categoria legilor ordinare.
Vă propun un timp de dezbatere de trei minute. Mulțumesc.
## **Domnul Florin Iordache:**
Vot · approved
Aprobarea modificării programului de lucru
Timpul propus de domnul președinte Viorel Ștefan a fost adoptat.
La dezbateri generale, doamna Andreea Paul, vă rog. Două minute, doamnă deputat.
Partidul Național Liberal va vota pentru această lege pentru că ne dă dreptate. Ceea ce am spus de la bun început, că introducerea impozitului pe bacșiș este o eroare, s-a dovedit a fi o gravă eroare.
Votăm pentru acest proiect de lege pentru că se elimină impozitul pe bacșiș, așa cum a cerut Partidul Național Liberal, pentru că se completează finanțarea ultimelor două sedii de instanțe de judecată din cele 19 cuprinse în programul de reformă a sistemului judiciar din 2010 până în prezent și pentru că fluidizează traficul pe autostrada Cernavodă–Medgidia prin plata on-line a tarifelor de trecere.
Și, acum, câteva semnale. Se abrogă acele articole care vizează definirea bacșișului ca venit impozabil, se abrogă articolul care vizează înregistrarea sumelor de bani ale personalului într-un registru de bani personali și, totodată, neemiterea bonului fiscal pentru veniturile încasate sub formă de bacșiș și sancțiunile aferente.
Așadar, fără a veni cu lămuriri suplimentare, se revine la situația inițială, care a dus la interpretări eronate cu privire la proveniența sumelor încasate cu titlu de bacșiș și la firmele abuziv închise.
Totodată, agenții economici care au suportat costurile cu noile case de marcat și cu noile registre rămân cu banii dați și nerecuperați, exclusiv din vina Guvernului Ponta și a miniștrilor iresponsabili de la finanțe. Cam costisitoare – aș îndrăzni să spun – dobândirea experienței la locul de muncă de către ministrul PSD al finanțelor, domnul Teodorovici. Așa cum dânsul spune, el însuși, într-o declarație, „impozitarea bacșișului a fost o experiență”. Mult prea costisitoare această experiență! Închid cu un ultim semnal de alarmă. Este periculoasă noua practică a PSD de a trimite Parlamentului ordonanțe care abordează multe teme fără legătură între ele. Suntem puși în situația de a complica și mai mult sistemul legislativ, în loc să-l simplificăm și clarificăm.
Este la fel de periculos și nefericit haosul fiscal indus de Guvernul Ponta prin politica „bagă taxă, scoate taxă”.
Mulțumesc.
Haideți să gândim de două-trei ori înainte de a reglementa!
Și ultima propoziție: Guvernul PSD a lăsat în aer reglementarea veniturilor provenite din bacșiș și există riscul ca ANAF să închidă din nou firmele pentru sume nemarcate la case, ridicole, mici.
În loc să asistăm, așadar, la diminuarea TVA de la...
**Domnul Răzvan Teohari Vulcănescu** _– subsecretar_
_de stat în Ministerul Sănătății_ **:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
Proiectul de lege are ca obiect de reglementare stabilirea contribuției trimestriale la care sunt obligați deținătorii autorizațiilor de punere pe piață a medicamentelor sau reprezentanții legali ai acestora pentru medicamentele incluse în programele naționale de sănătate, precum și pentru medicamentele cu sau fără contribuție personală folosite în tratamentul ambulatoriu pe bază de prescripție medicală prin farmaciile cu circuit deschis, în tratamentul spitalicesc și pentru medicamentele utilizate în cadrul serviciilor medicale acordate prin centrele de dializă, suportate de Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate.
Având în vedere faptul că acest act normativ a produs efectele juridice, Guvernul susține adoptarea lui. Vă mulțumesc.
Mulțumesc, doamnă deputat.
## **Doamna Maria Andreea Paul:**
...24%, am asistat la un lung șir de erori fiscale și la introducerea a 40 de taxe noi și impozite majorate.
Și eu vă mulțumesc.
Raport comun din partea Comisiei pentru sănătate și Comisiei pentru buget.
Domnul președinte al Comisiei pentru sănătate, domnul Florin Buicu.
Alte intervenții, vă rog? Nefiind alte intervenții, sunt 62 de amendamente admise. Mergem din zece în zece.
De la 1 la 10 dacă aveți observații? E un singur amendament respins. De la 1 la 10 dacă sunt observații? Nu sunt. De la 11 la 20 dacă sunt observații? Nu sunt. De la 21 la 30 dacă sunt observații? Nu sunt. De la 31 la 40 dacă sunt observații? Nu sunt. De la 41 la 50 dacă sunt observații? Nu sunt. De la 51 la 60? 61? 62? Nu sunt observații. Rămâne la votul final. Are caracter ordinar.
11. Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2011 privind stabilirea unei contribuții pentru finanțarea unor cheltuieli în domeniul sănătății, PL-x 653/2011.
Caracter ordinar. Procedură de urgență. Guvernul României inițiator. Domnule secretar de stat, vă rog.
Mulțumesc, domnule președinte.
La întocmirea prezentului raport, Comisiile pentru sănătate și pentru buget au avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, avizul favorabil al Comisiei juridice.
Proiectul de lege are ca obiect de reglementare stabilirea contribuției trimestriale la care sunt obligați deținătorii APP-urilor pentru medicamentele incluse în programele naționale.
Membrii Comisiei pentru sănătate au examinat proiectul, fiind prezenți 17 deputați, din totalul de 19, raportul comisiei fiind adoptat cu majoritatea deputaților prezenți.
Membrii Comisiei pentru buget au reexaminat proiectul, fiind prezenți 32 de deputați, din totalul de 34 de membri.
Raportul comisiei a fost adoptat cu majoritatea deputaților prezenți la dezbateri.
Camera Deputaților este Cameră decizională.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. În urma finalizării dezbaterilor, cele două comisii propun plenului adoptarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2011, cu amendamentele admise, redate în anexa la prezentul raport. Vă mulțumesc.
Să ne precizați și timpul de dezbatere, domnule președinte.
Trei minute, mulțumesc.
## **Domnul Florin Iordache:**
Vot · approved
Aprobarea modificării programului de lucru
La dezbateri generale, Grupul PNL. Vă rog, domnule deputat.
## Domnule președinte,
## Stimați colegi,
Ordonanța nr. 77 continuă saga aparent nesfârșită a clawback-ului, clawback care este fundamental greșit și el nu se potrivește cu politicile de formare a prețului medicamentului în România, motiv pentru care niciuna din formulele care până acum au trecut prin acest Parlament nu a fost satisfăcătoare.
Astăzi ne aflăm în situația în care producătorii români solicită un clawback individualizat, pentru fiecare produs în parte, astfel încât producătorii români să plătească ceea ce... taxa clawback pe creșterea de producție pe care o au ei.
Acest lucru nu s-a întâmplat prin Ordonanța nr. 77 și, în continuare, producătorii români sunt puși într-un mare pericol de a închide fabricile și de a-și muta producția în altă parte.
Ca atare, Partidul Național Liberal va vota împotriva acestei ordonanțe.
Vă mulțumesc.
## Și eu vă mulțumesc.
Alte intervenții? Grupurile parlamentare? Nefiind alte intervenții, avem 71 de amen... A, vă rog, domnule deputat, v-am întrebat. Grupul PSD, domnul președinte Buicu, vă rog.
Mulțumesc, domnule președinte.
Aș vrea să fac câteva precizări.
Ordonanța nr. 77, care introduce clawback-ul, a fost emisă în 2011.
Punctul numărul 2: amendamentele incluse în textul pe care l-ați primit permit, pentru prima dată din 2006, de când Legea reformei în sănătate a fost adoptată, republicarea acestei legi.
Este o lege care din 2006 și până în 2015 nu a fost republicată. Ar fi pentru prima dată când am reușit să republicăm această lege.
Chiar dacă am ascultat această luare de cuvânt, permiteți-mi să mulțumesc, totuși, tuturor partidelor parlamentare care au participat și și-au dat sprijinul pentru republicarea acestei legi.
Mulțumesc.
Alte intervenții la dezbateri generale?
Nefiind alte intervenții, avem 71 de amendamente admise.
Dacă la titlul legii sunt observații? Nu.
De la 1 la 10 dacă sunt observații? Nu. De la 11 la 20 dacă sunt observații? Nu. De la 21 la 30, observații? Nu. De la 31 la 40? Nu. De la 41 la 50? Nu. De la 51 la 60? Nu. De la 61 la 70? 71? Nu sunt observații. Rămâne la votul final. Are caracter ordinar.
12. Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 36/2010 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile și indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate, PL-x 384/2010.
A fost retrimis la comisie.
Procedură de urgență. Guvernul, vă rog. Domnul secretar de stat.
## Mulțumesc.
Proiectul de lege a avut ca obiect de reglementare eficientizarea activității de acordare și verificarea certificatelor de concediu medical în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate, precum și responsabilizarea atât a medicilor prescriptori, cât și a asiguraților beneficiari de certificate de concediu medical în conformitate cu legislația similară în alte țări europene.
În cadrul dezbaterilor din cele două comisii raportoare a rezultat un raport de adoptare cu amendamente, pe care îl susținem.
Vă mulțumesc.
## Și eu vă mulțumesc.
Raport comun al Comisiei pentru muncă și Comisiei pentru sănătate, domnul președinte al Comisiei pentru sănătate Buicu, vă rog. Și să ne propuneți și timpul. Este procedură de urgență. Și apoi dezbateri generale.
Mulțumesc, domnule președinte. Raportul comun de înlocuire.
În urma reluării dezbaterilor în ședința comună din data de 26 mai, membrii celor două comisii – pentru muncă și pentru sănătate – au hotărât, cu unanimitate, adoptarea proiectului de lege cu amendamentele prezentate în anexă.
Menționez că prezentul raport înlocuiește raportul comun depus anterior.
La lucrări au fost prezenți 23 de deputați din totalul de 24 ai Comisiei pentru muncă și 18 deputați din totalul de 19 ai Comisiei pentru sănătate. Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.
În urma finalizării dezbaterilor, membrii celor două comisii propun adoptarea proiectului de lege cu amendamente.
Timp, trei minute. Mulțumesc.
## **Domnul Florin Iordache:**
Și eu vă mulțumesc.
Vot · approved
Aprobarea modificării programului de lucru
Trecem la dezbateri generale.
O invit, din partea Grupului PNL, pe doamna Claudia Boghicevici.
Vă rog, doamnă deputat, aveți două minute.
Mulțumesc, domnule președinte.
Este vorba despre o ordonanță din perioada mult hulitei guvernări Boc, o ordonanță care, în opinia mea, conform statisticilor prezentate de minister, a avut efecte benefice, și anume în 2010–2012 concediile medicale au scăzut de la 298 de mii la 248 de mii, iar în perioada 2013–2014 trendul este descendent.
Mă bucur că am reușit să fim de acord cu eliminarea prevederilor excesive și să păstrăm acele măsuri pentru o mai bună verificare a acordării concediilor medicale.
Vom vota pentru acest proiect de lege.
Vă mulțumesc.
La dezbateri, domnul Solomon, președintele Comisiei pentru muncă.
Vă rog, domnule deputat.
## **Domnul Adrian Solomon:**
Este un proiect de lege care, după cum ați văzut, a avut trei rapoarte de respingere din partea comisiilor reunite din momentul adoptării, în 2010, a acestei ordonanțe.
Acum are raport de adoptare pentru că s-a eliminat ceea ce părea abuzul maxim, și anume miliția la ușa bolnavului. E periculos și foarte periculos chiar să spuneți că în urma miliției la ușa bolnavului s-a redus numărul de concedii medicale.
Mie mi-ar plăcea să cred că s-a însănătoșit populația României, și nu că de frică a scăzut numărul concediilor medicale.
Guvernarea prin teroare, prin frică, n-are nimic de-a face cu statul de drept pe care îl clamați atât de vehement în ultimele zile.
Deci, prin urmare, a fost o lege proastă, o lege pe care de abia Guvernul Ponta și-a dat acordul să o modificăm în sensul în care să se păstreze acele elemente pozitive din lege și să se scoată aberațiile, cum ar fi miliția la ușa bolnavului.
Mulțumesc. Alte intervenții? Nemaifiind alte intervenții, mergem pe titlul raportului. Avem 21 de amendamente admise. Dacă la titlul legii sunt observații? Nu.
De la 1 la 10 dacă sunt observații? De la 11 la 20, observații? Nu. 21, observații? Nu. Adoptat. Are caracter organic. Rămâne la votul final.
13. Proiectul de lege privind modificarea și completarea Legii nr. 240/2013 pentru realizarea capabilității operaționale aeriene cuprinse în Faza 1 a Etapei de tranziție inițială a Concepției de realizare graduală a capabilității de apărare aeriană în cadrul programului „Avion multirol al Forțelor Aeriene”, PL-x 437/2015.
Caracter ordinar. Procedură de urgență. Guvernul.
Domnul secretar de stat, vă rog.
## **Domnul Valeriu Nicuț** _– secretar de stat în Ministerul Apărării Naționale_ **:**
Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor deputați,
Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii nr. 240 pentru realizarea capabilității operaționale aeriene cuprinse în Faza I a Etapei de tranziție inițială a Concepției de realizare graduală a capabilității de apărare aeriană în cadrul programului „Avion multirol al Forțelor Aeriene”, în sensul scutirii Ministerului Apărării Naționale de la plata dobânzilor și penalităților de întârziere aferente diferențelor suplimentare de creanțe fiscale, rezultate din regularizarea valorii bunurilor importate în conformitate cu reglementările Programului FMS.
Totodată, la momentul aprobării Legii nr. 240, evoluția cursului de schimb valutar al dolarului american față de euro a înregistrat o creștere semnificativă, aproximativ 15%, iar peste 58% din cuantumul sumei totale aprobate pentru această fază reprezintă plățile efectuate către Guvernul Statelor Unite ale Americii.
Prin urmare, fondurile estimate inițial au devenit insuficiente pentru încadrarea în necesarul estimat în dolari și avut în vedere la aprobarea legii.
Astfel, este nevoie de crearea cadrului legal care să permită contractarea din alte surse a unor echipamente de la Guvernul Statelor Unite, pentru care fondurile sunt prevăzute la art. 1 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 240/2013.
De asemenea, este necesară efectuarea redistribuirii de activități și de sume pentru îndeplinirea capacității operaționale prevăzute de lege.
Față de aceste lucruri, vă adresăm rugămintea de a adopta prezentul proiect de lege.
Vă mulțumesc.
Și eu vă mulțumesc, domnule secretar de stat.
Îl invit pe domnul vicepreședinte al Comisiei pentru apărare, domnul Răducanu, să prezinte raportul, dar ne propune și timpul, că este procedură de urgență.
Vă rog, domnule deputat.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională a fost sesizată spre dezbatere pe fond în procedură de urgență cu proiectul de lege mai sus amintit.
Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii nr. 240/2013 pentru realizarea capabilității operaționale aeriene cuprinse în Faza 1 a Etapei de tranziție inițială și a Concepției de realizare graduală a capabilității de apărare aeriană în programul „Avion multirol al Forțelor Aeriene”, în sensul scutirii de la plata dobânzilor și penalităților de întârziere aferente diferențelor suplimentare de creanțe fiscale rezultate din regularizarea valorii bunurilor importate în conformitate cu prevederile Programului FMS.
Consiliul Legislativ a avizat favorabil acest proiect de lege. Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Camera Deputaților este Cameră decizională.
În urma dezbaterilor, în ședința din 4 iunie 2015, membrii Comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, întocmirea unui raport de adoptare a acestui proiect de lege în forma adoptată de Senat.
Timp, trei minute.
## **Domnul Florin Iordache:**
## Mulțumesc.
Vot · approved
Aprobarea modificării programului de lucru
Trecem la dezbateri generale.
Dacă doresc să intervină colegii?
Nu dorește să intervină nimeni.
Rămâne la votul final, neavând amendamente.
Are caracter ordinar.
14. Următorul, Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 291/2007 privind intrarea, staționarea, desfășurarea de operațiuni sau tranzitul forțelor armate străine pe teritoriul României, PL-x 435/2015.
Caracter ordinar.
Guvernul. Domnul secretar de stat.
Vă rog, în calitate de inițiator, vă rog să prezentați proiectul.
## Mulțumesc, domnule președinte.
În afară de alte introduceri, summitul ne-a stabilit niște obligații și nouă. Verificând cadrul legal, am considerat faptul că este necesar să completăm sau să modificăm unele prevederi ale Legii nr. 291, pe care vi le supunem.
Prin acest proiect de lege se aduc, în principal, următoarele modificări și completări: lămurim prepoziționarea unor produse militare, echipamente și materiale din înzestrarea forțelor armate străine, însoțite, după caz, de personalul de deservire.
De asemenea, se rezolvă adaptarea procedurilor privind trecerea frontierei de stat a României la nevoile de instruire.
Optimizarea modalității de acordare a sprijinului națiuniigazdă în contextul efortului de apărare colectivă.
Optimizarea procedurii de notificare a Ministerului Justiției cu privire la eventuale fapte cu caracter penal săvârșite de un membru al forțelor armate străine care participă la operațiuni executate pe teritoriul României.
Și, nu în cele din urmă, adaptarea procedurilor de înființare, dislocare a unor comandamente, entități, elemente sau structuri multinaționale la cerințele impuse de eforturi de apărare colectivă sau în vederea punerii lor la dispoziția NATO, potrivit angajamentelor asumate.
Având în vedere cele prezentate, precum și faptul că proiectul de lege este esențial pentru întărirea securității naționale, vă adresez respectuoasa rugăminte de a acorda votul dumneavoastră prezentului proiect de lege.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc, domnule secretar de stat.
Domnule vicepreședinte Răducanu, prezentați raportul Comisiei pentru apărare, dar să ne propuneți și timpul, domnule vicepreședinte.
Da, domnule președinte, mulțumesc.
Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională a fost sesizată spre dezbatere în fond, în procedură de urgență, cu Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 291/2007 privind intrarea, staționarea, desfășurarea de operațiuni sau tranzitul forțelor armate străine pe teritoriul României.
Consiliul Legislativ a avizat favorabil. Consiliul Suprem de Apărare a Țării a avizat favorabil proiectul de lege.
Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea Legii nr. 291/2007, în sensul implementării deciziilor adoptate la summitul NATO din Țara Galilor, precum și pentru punerea în aplicare a Planului de creștere a capacității operaționale a Alianței.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Camera Deputaților este Cameră decizională.
În urma dezbaterilor, cu unanimitate de voturi, comisia propune plenului Camerei Deputaților adoptarea acestei inițiative legislative, cu amendamentele anexate.
Timp: 3 minute.
## **Domnul Florin Iordache:**
Mulțumesc.
Vot · approved
Aprobarea modificării programului de lucru
La dezbateri generale.
Vă rog, domnul Mihăiță Calimente, Grupul PNL.
Domnule președinte, Stimați colegi,
Având în vedere actul care a fost adoptat în 2007, evoluția evenimentelor care s-au întâmplat în Europa și în special la răsărit de granițele noastre și inclusiv deci de granițele NATO, modificările care au fost propuse sunt bine-venite pentru creșterea capacității de apărare a țării, precum și a Alianței NATO.
În consecință, Grupul parlamentar al Partidului Național Liberal va vota acest proiect de lege.
Vă mulțumesc.
Și eu vă mulțumesc.
Alte intervenții la dezbateri generale? Nemaifiind alte intervenții la dezbateri generale, mergem la dezbaterea pe articole.
Dacă la titlul legii sunt observații? Nu.
La articolul unic, observații? Nu. Marginal 3, art. 2, dacă sunt observații? Nu. Art. 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 dacă sunt observații? Nu.
11,12,13? Nu sunt observații. Rămâne la votul final. Are caracter ordinar.
15. Propunerea legislativă privind înființarea mecanismelor prevăzute de Convenția privind dreptul persoanelor cu dizabilități – Pl-x 363/2015, caracter organic.
Propunerea se consideră adoptată, timpul de dezbatere și vot final fiind depășit.
16. Proiectul de lege pentru modificarea art. 169 din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice – PL-x 133/2015.
Are caracter organic. Sunt patru amendamente admise. Dacă din partea inițiatorilor dorește să intervină cineva? Nu.
Din partea Comisiei pentru muncă, domnul Solomon. Domnule Solomon, prezentați raportul, vă rog, la PL-x 133.
Doamna Dumitrache, îi povestiți după aceea. Mergeți mai departe, că vă spun eu. 133, vă rog să prezentați raportul.
Raportul asupra Proiectului de lege pentru modificarea art. 169 din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice
În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, Comisia pentru muncă și protecție socială a fost sesizată cu dezbaterea în fond a acestui proiect de lege.
Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea art. 169 din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, în sensul eliminării excepțiilor
prevăzute la alin. (2) și (3) pentru persoanele care au desfășurat activități în condiții speciale în grupele I și II de muncă, potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, recalcularea drepturilor urmând să se realizeze fără acordarea unor drepturi retroactive.
Comisia propune plenului Camerei Deputaților adoptarea proiectului de lege cu amendamente, redate în anexa la prezentul raport.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice, conform prevederilor art. 73 din Constituția României.
Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în ședința din 25 februarie 2015.
Camera Deputaților este Cameră decizională.
În urma dezbaterilor, comisia propune plenului Camerei Deputaților adoptarea cu amendamente a proiectului de lege, redate în anexa care face parte integrantă din prezentul raport.
Timp de dezbatere: 3 minute.
Dar nu e procedură de urgență.
La dezbateri generale, din partea grupurilor parlamentare. Grupul PNL, doamna Boghicevici.
Stimați colegi,
Mă bucur să văd, în sfârșit, preocupare pentru modificarea legislației privind grupele de muncă. Este o lege așteptată de către toți cetățenii și îmi doresc o dată pentru totdeauna să nu mai existe discriminări între diferite categorii sociale care au ieșit la pensie pe mai multe legi.
Am însă rețineri în ceea privește punerea în aplicare a acestei legi, având în vedere că, prin amendamentele propuse ieri în comisie, termenul de aplicare și de acordare a acestor drepturi ar trebui să intre în vigoare începând cu anul 2016, dar, din ceea ce ne-a spus Ministerul Muncii, recalcularea fiecărui drept va dura 24 de luni.
În condițiile în care președintele comisiei a precizat în raport mai devreme că aceste drepturi nu vor fi acordate retroactiv, mă întreb cum vor putea fi acordate aceste drepturi începând cu 2016.
Sper că va exista resursa financiară pentru acordarea acestor drepturi, pentru că vă reamintesc că astăzi 4,3% din salariați susțin 5,1 pensionari, ceea ce arată clar că, până în prezent, referitor la sustenabilitatea sistemului de pensii, nu s-a făcut nimic.
Și vă aduc aminte că acest lucru ar fi posibil printr-o legislație sustenabilă coerentă, prin crearea de locuri de muncă și prin investiții în infrastructură care ar duce la crearea de noi locuri de muncă.
Încă o dată, apreciez modificările legislative, dar am rețineri în ceea ce privește aplicarea recalculării acestor drepturi pe perioada de 24 de luni.
Vom vota pentru acest proiect de lege.
Mulțumesc, doamna deputat.
Grupul PSD. Domnul vicelider Florin Pâslaru, vă rog.
Domnule președinte, mulțumesc.
Doamnelor și domnilor colegi,
Este un proiect de lege care pe noi toți, deputați și senatori, ar trebui să ne facă mândri. Sunt și inițiator al acestui proiect de lege, dar important este că acum facem o acțiune reparatorie. Dăm niște drepturi pensionarilor, celor care au lucrat în această țară și care merită din plin această modificare legislativă.
Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat va vota pentru acest proiect legislativ.
Sper s-o facă toată lumea. Vă mulțumesc.
Și eu vă mulțumesc. Alte intervenții?
Domnul Solomon, Grupul PSD. Două minute, domnule deputat.
Da, este din ce în ce mai curios cum fostul Partid Democrat Liberal își reneagă legile pe care le-a elaborat în timpul guvernării.
Prin urmare, această inițiativă a colegilor noștri de la Galați a apărut ca nevoie datorită introducerii în 263 din 2010 a unor excepții, în momentul în care celor care au lucrat în grupa I și a II-a de muncă li s-a mărit punctajul cu 50% pentru grupa I și 25% pentru grupa a II-a.
Anumite categorii de pensionari au fost exceptate de către măreața guvernare PDL și, prin urmare, timp de patru ani de zile au existat diferite categorii de pensionari care s-au simțit nedreptățiți în urma recalculărilor de la Legea pensiilor.
Această modificare, prin inițiativa colegilor și prin amendamentele aduse de Casa Națională de Pensii, introduce uniformizarea drepturilor pentru toate persoanele care au lucrat de-a lungul vieții în grupa I și a II-a de muncă, aplicând criteriile de la 263 pentru toată lumea și făcând, sperăm noi, în urma acestei recalculări, să dispară diferențele de pensie în plată la muncă egală și la condiții egale de muncă.
Prin urmare, este o altă nedreptate a guvernării Boc pe care o reparăm astăzi. Mă bucur că înțeleg și Domniile Lor să voteze această modificare, recunoscându-și până la urmă greșeala.
Mai sunt încă două-trei aspecte ale Legii pensiilor care trebuie modificate. Sper ca înțelepciunea noastră, a tuturor, în toamnă să ne ducă spre eliminarea și a penalizărilor enorme la pensiile anticipate și la celelalte aspecte care au fost de-a lungul vremii arătate în diverse ocazii de către pensionari și de către asociațiile de pensionari.
Vă mulțumim pentru că votați legea și sper să fie un bun început pentru redresarea și repararea tuturor nedreptăților făcute românilor în cei patru ani de guvernare Boc.
Mulțumesc.
Chiar mai puțin. Noroc că nu a stat decât trei ani. Domnul Victor Paul Dobre, Grupul PNL.
Faptul că obișnuiți să copiați legi a devenit un lucru comun acum. Aș vrea, în primul rând, să discutăm despre pensionari și despre situația lor cu anumită responsabilitate și să ieșim puțin din disputele noastre politice. Să-i respectăm pe acești oameni! Ceea ce colega mea a subliniat este faptul că prin amendamentele aduse oamenii aceștia care au așteptat cinci ani vor mai aștepta încă vreo trei. Asta e problema. Și trei ani la pensie se măsoară altfel decât la tinerețe.
Deci votăm legea pentru că ea corectează o nedreptate, dar aveți obligația, atâta timp cât veți mai guverna, să luați măsuri astfel încât să nu treacă trei ani până se aplică.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Alte intervenții, dacă mai sunt, la dezbateri generale? Nu sunt.
Sunt patru amendamente.
Dacă la titlul legii sunt observații? Nu sunt. Adoptat. Articolul unic? Adoptat.
3 marginal. Este vorba de art. 169. Dacă sunt observații? Nu sunt.
4 marginal. 169[1] cu alin. a), b), (2), (3), până la (6), dacă sunt observații?
Nu sunt.
Adoptat.
Legea rămâne la votul final.
Are caracter organic.
17. Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 70/2014 privind salarizarea personalului din cadrul sistemului public sanitar și sistemului public de asistență socială în anul 2015 (PL-x 21/2015), caracter ordinar, procedură de urgență.
Rog inițiatorul, Guvernul României, domnul secretar de stat Vulcănescu, vă rog.
Încă o dată mulțumesc, domnule președinte.
Obiectul de reglementare al proiectului de act normativ este acordarea, începând cu data de 1 ianuarie 2015, pentru personalul din cadrul sistemului public sanitar, inclusiv unitățile medico-sociale și sistemul public de asistență socială, a unei majorări a salariului de bază brut, în cuantum de 100 de lei.
Având în vedere aspectele prezentate, având în vedere și discuțiile din cadrul comisiilor raportoare și amendamentele care au fost aduse, Guvernul susține promovarea acestui proiect de lege în baza raportului de admitere cu amendamente al comisiilor de specialitate.
Vă mulțumesc.
## Și eu vă mulțumesc.
Îl invit pe domnul președinte Florin Buicu, Comisia pentru sănătate, raport comun Comisia pentru sănătate și Comisia pentru muncă. Să ne propuneți și timpul, domnule președinte.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Raport comun asupra Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 70/2014
Am avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, al Comisiei juridice, al Comisiei pentru buget și punctul de vedere al Ministerului Sănătății.
În conformitate cu prevederile art. 61 și 63, am dezbătut proiectul de lege în ședință comună în 9 iunie. Au participat 18 deputați din totalul de 19 la Comisia pentru sănătate, 22 din 24 la Comisia pentru muncă.
Proiectul a fost adoptat de Senat în ședința din 5 februarie.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.
În urma finalizării dezbaterilor, comisiile propun plenului, cu unanimitate de voturi, adoptarea Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 70/2014 privind salarizarea personalului din cadrul sistemului public sanitar și sistemului public de asistență socială în anul 2015, cu amendamentele admise din anexă. Mulțumesc.
Timp: 3 minute.
## **Domnul Florin Iordache:**
Vot · approved
Aprobarea modificării programului de lucru
Trecem la dezbateri generale.
Cine se înscrie?
Doamna deputat Sonia Drăghici, Grupul PSD. Vă rog, doamnă deputat.
Mulțumesc, domnule președinte. Stimate colege și colegi,
Această lege este o nouă victorie pe care o repurtează partidul aflat la guvernare pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă și, respectiv, salarizarea personalului medico-sanitar.
După ce am crescut și am indexat, de fapt, salariile medicilor rezidenți, iată că, de data aceasta, întreg personalul din sistemul sanitar, pornind de la personalul inferior, mediu, asistente medicale, medici, beneficiază de această lege.
Suma nu este mare, dar, în orice caz, este un bun început, ceea ce denotă preocuparea pe care Partidul Social Democrat împreună cu coaliția de la guvernare o au pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă, de lucru, de studiu ale personalului care deservește sănătatea pacienților. Vă mulțumesc.
Și eu vă mulțumesc. Grupul PNL, domnul Horia Cristian. Domnule deputat, vă rog, aveți cuvântul două minute.
Domnule președinte, Stimați colegi,
Trebuie să-i mulțumesc, în primul rând, colegului meu, domnul deputat Simedru, pentru amendamentul depus, care corectează situația în care se aflau cei care aveau cele mai mici salarii din sistemul sanitar: infirmiere, brancardieri, oameni de serviciu, femei de serviciu, care a fost corectată prin amendamentele depuse, și, de asemenea, doresc să mulțumesc colegilor din Comisia pentru sănătate care au susținut aceste amendamente și au amendat și au transformat această ordonanță într-o lege care este aplicabilă.
În continuare rămâne problema legată de finanțarea acestor creșteri salariale, pentru că, după cum știți, prin Legea bugetului, bugetul alocat spitalelor nu a crescut cu niciun leu și spitalele se vor afla, în mod evident, în dificultate la sfârșitul anului, dar asta este o altă discuție.
Partidul Național Liberal va susține acest proiect de lege.
Mulțumesc.
Alte intervenții la dezbateri generale?
Nemaifiind alte intervenții la dezbateri generale, intrăm la dezbaterea pe amendamente admise.
Sunt șapte amendamente admise.
Dacă la titlul legii sunt observații? Nu.
La articolul unic sunt observații?
Nu.
3 marginal, dacă sunt observații?
Nu.
- 4 marginal, cu art. 1, 2, 3, nemodificat, dacă sunt
- observații?
Nu.
5 marginal?
Nu.
Dacă la 6 marginal, art. 2 alin. (1), care se modifică, aveți observații?
Nu.
La art. 3, 7 marginal, art. 3, care se modifică, dacă sunt observații?
Nu sunt.
Adoptat.
Are caracter ordinar.
Rămâne la votul final.
18. Propunerea legislativă pentru modificarea art. 96 din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor și procurorilor (Pl-x 369/2015).
Are caracter organic.
Dacă din partea inițiatorilor dorește să intervină cineva? Nu dorește nimeni.
Din partea Comisiei juridice, îl rog pe domnul deputat Varga să prezinte raportul. Vă rog.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Mulțumesc că ați fost de acord, totodată, să fie trecut acest proiect pe ordinea de zi, pentru că altfel el ar fi trecut tacit.
Comisia juridică, de disciplină și imunități a fost sesizată spre dezbatere în fond cu această propunere legislativă.
Consiliul Legislativ a avizat favorabil inițiativa.
Plenul Consiliului Superior al Magistraturii, printr-o hotărâre din 7 aprilie 2015 a hotărât avizarea negativă.
Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea alin. (4), (7) și (8) ale art. 96 din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor și procurorilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare, intervențiile legislative fiind argumentate în expunerea de motive, prin faptul că, după ce au făcut această radiografie a modului actual de reglementare a răspunderii magistraților, doresc să evidențieze faptul că analizarea dispozițiilor legale în materia răspunderii magistraților relevă o serie de disfuncționalități ce necesită a fi remediate, prin promovarea unor modificări legislative în această materie.
În urma examinării inițiativei legislative, a expunerii de motive, a avizului Consiliului Legislativ, a hotărârii plenului Consiliului Superior al Magistraturii, precum și a opiniilor exprimate, cu majoritate de voturi, comisia a hotărât respingerea propunerii legislative.
Mulțumesc mult. La dezbateri generale. Domnul Máté, vă rog, liderul Grupului UDMR.
## Domnule președinte, Stimați colegi,
Așa cum apare în raportul comisiei, e acceptabil din punctul de vedere al tehnicii legislative și al formulării, pentru că este greșit, dar ideea este foarte corectă.
Cred că în România ar trebui ca magistrații să răspundă pentru greșelile pe care le comit și este foarte cunoscut cazul acelei persoane care a stat în arest preventiv 6 luni de zile și pe urmă a fost achitată de către instanța de judecată.
Acele șase luni nu pot fi recuperate, dar cred că ministrul justiției ar trebui să intervină și să solicite anumite demisii în acest sens, mai ales că este membru al CSM-ului.
Și datele care susțin ideea existenței unei răspunderi patrimoniale din partea magistraților care săvârșesc o gravă neglijență în exercitarea atribuțiilor, chiar dacă după noul Cod penal sunt deja funcționari publici și răspund pentru neglijență în serviciu sau abuz în serviciu, datele sunt oficiale și le-am primit de la Ministerul Finanțelor.
Conform adresei primite de la Ministerul Finanțelor, se subliniază și statul român, Guvernul român, prin Ministerul Finanțelor, recunoaște următoarele date: din evidențele contabile de la Ministerul Finanțelor Publice, cuantumul total al despăgubirilor plătite de Ministerul Finanțelor Publice, în urma condamnărilor României la Curtea Europeană a Drepturilor Omului, au fost de 8.779.648 de lei pe anul 2012 și 8.683.975 de lei pe anul 2013.
Aceste cifre vorbesc de la sine.
Mulțumesc mult.
Vă mulțumesc și eu.
Dacă alte intervenții sunt la dezbateri generale?
Nefiind alte intervenții, propunerea are caracter organic și propunerea comisiei, repet, este pentru respingere.
19. Proiectul de lege pentru completarea Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă – PL-x 357/2015.
Are caracter organic.
Domnul Márton Árpád Francisc, inițiator. Vă rog, domnule deputat.
Mulțumesc, domnule vicepreședinte. Doamnelor și domnilor deputați,
În 2002, Guvernul social-democrat de atunci a adoptat Proiectul de lege nr. 76 care printre elementele proactive de stimulare a activității și a creării de locuri de muncă a conținut art. 78, 79, care prevedeau că autoritățile publice locale pot angaja șomeri pe o perioadă determinată, iar în această situație banii să fie primiți de la fondul de șomaj.
Adică în loc să stimuleze persoanele să stea acasă, să nu lucreze și să primească șomaj și ulterior ajutorul social, să-i stimulăm să lucreze. Totodată, autoritățile publice locale, prin această reglementare, aveau la îndemână mână de lucru pentru rezolvarea unor probleme gospodărești.
În 2010, după cum știm, prin Legea nr. 118, cele două articole au fost abrogate, împreună cu alte restrângeri bugetare.
Eu cred că după ce am reușit să eliminăm celelalte restrângeri, e cazul să dăm o mână de ajutor autorităților publice locale. Să știți că această lege este mult așteptată de primarii și autoritățile publice locale, indiferent de culoarea politică.
Să le dăm posibilitatea revenirii la această activitate.
Încă o dată spun: modul cum se va aplica legea va fi reglementat de către Guvern prin normele de aplicare – este textul aproape identic cu art. 78, 79, care a existat, evident, reactualizate, și acceptă amendamentele, atât cele propuse și adoptate în Senat, cât și corecturile din Camera Deputaților.
Menționez că și la Senat, și la comisia din Camera Deputaților cei care cunosc tema exactă au votat în unanimitate această lege.
Vă mulțumesc.
## Mulțumesc.
Comisia. Domnul președinte Solomon. Apoi sunt dezbateri generale.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Raport asupra Proiectului de lege pentru completarea Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă
Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii nr. 76/2002 în sensul subvenționării locurilor de muncă, create în cadrul unor programe care au ca scop ocuparea temporară a șomerilor, pe o perioadă de cel mult 12 luni, pentru executarea de lucrări și activități de interes ale comunităților locale.
Subvențiile se acordă la solicitarea autorităților publice locale sau angajatorilor cărora li s-au atribuit contracte de servicii publice, de refacere a infrastructurii, de lucrări edilitare sau de servicii sociale.
Comisia propune plenului Camerei Deputaților adoptarea proiectului de lege, întrucât, prin reintroducerea acestor prevederi, șomerii sau beneficiarii de venit minim garantat vor fi angajați cu contract individual de muncă pe o perioadă determinată, vor primi un venit de bază, iar perioada respectivă va fi considerată vechime în muncă.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice. A fost adoptat de Senat în ședința din 15 aprilie 2015. Camera Deputaților este Cameră decizională.
Prin urmare, comisia propune plenului Camerei Deputaților adoptarea proiectului de lege, cu amendamentele prezentate în anexa care face parte din prezentul raport.
Mulțumesc.
Trecem la dezbateri generale. Doamna Claudia Boghicevici, Grupul PNL. Vă rog, doamnă deputat.
## Stimați colegi,
Mă bucur că, în sfârșit, există creștere economică, spațiu fiscal suficient și condiții financiare care să permită punerea în aplicare a acestor articole.
Cred că adoptarea acestui proiect de lege va fi o soluție de tip „win-win” atât pentru autoritățile locale, care-și vor putea rezolva probleme de ordin gospodăresc prin utilizarea șomerilor, cât și pentru cetățeni, având în vedere că aceasta va constitui vechime în muncă, munca prestată se va constitui vechime în muncă, importantă pentru pensie.
Salut acest proiect și vom vota și noi pentru adoptarea lui.
Mulțumesc.
Alte intervenții la dezbateri generale? Domnul Ovidiu Ganț, minoritățile naționale. Vă rog, domnule deputat, domnule vicelider.
Vă mulțumesc, stimate domnule președinte, Stimate colege, stimați colegi,
Grupul nostru parlamentar susține întru totul inițiativa domnului deputat Márton Árpád, cu atât mai mult cu cât situația multor administrații locale este la limită din lipsă de personal, salariile reduse din acest domeniu îi determină pe mulți funcționari să părăsească sistemul, modalități de compensare a acestor pierderi nu prea există, restricții însă sunt multe, cu atât mai mult cu cât multe guverne, ca să nu spun chiar toate guvernele României postdecembriste, au avut tendința să se amestece brutal în administrația locală, încălcând în repetate rânduri principiului autonomiei administrației locale. De aceea cred că Parlamentul are ocazia astăzi să voteze o lege bună, care să vină să compenseze, pe de o parte, acest deficit, dar, pe de altă
parte, poate, pentru perspectivă, să pregătească o potențială forță de muncă în momentul în care restricțiile vor fi ridicate și cel puțin administrațiile locale cu bugete excedentare și care nu stau cu mâna întinsă la bugetul de stat să poată angaja acești șomeri pe care acum îi încurajăm să lucreze pe posturi de funcționar public, odată ce se vor fi format în domeniile respective administrative.
Deci, repet, grupul nostru parlamentar va vota în favoarea acestei inițiative.
Vă mulțumesc frumos.
Și eu mulțumesc. Grupul PSD, domnul Solomon. Vă rog, domnule deputat.
Avem, iată, exemplu în doar un sfert de oră că un fost ministru al guvernărilor PDL, ministru al muncii, recunoaște erorile făcute și susține îndreptarea acestora.
După recalcularea pensiilor celor care au ieșit în grupa I și a II-a de muncă, readucem în Legea nr. 76 o măsură proactivă prin care nu cred că urmărim neapărat nevoile administrației publice locale de forță de muncă, cât mai degrabă urmărim ca acei oameni aflați temporar în șomaj să poată fi reintegrați cumva pe piața muncii, să redevină asigurați în sistemul de asigurări sociale, să li se considere aceste perioade de muncă vechime în muncă. Pentru că, trebuie să recunoaștem, tot înțelepciunea colegilor PDL a adus Legea zilierilor în urma abrogării acestor două articole din Legea nr. 76 și o bună parte din forța de muncă este angajată chiar de către primării, dar și de majoritatea firmelor, ca zilieri. Zilierul nu are drepturi de asigurări sociale, nu este recunoscută această activitate nici ca vechime în muncă, nici nu se plătește contribuție la casa de asigurări de sănătate, se plătește doar 16% impozitul pe venit.
De aceea, este o nedreptate pe care o îndreptăm astăzi, o nedreptate majoră făcută de oamenii care clamau în acele momente că, vezi, Doamne, nu sunt locuri de muncă. Și ei ce făceau? Tocmai tăiau prin măsurile lor locurile de muncă.
Această măsură este posibilă nu pentru că spațiul fiscal permite, ci pentru că fondul de șomaj este excedentar de doi ani la rând. Prin urmare, acest fond este excedentar că se angajează mai mulți oameni în România în urma politicilor Guvernului Ponta și sunt mai puțini oameni în plată la șomaj.
De aceea, este o măsură pe care noi am susținut-o întotdeauna, au mai fost vreo câteva inițiative chiar ale colegilor noștri, mă bucură că...
Mulțumesc, domnule deputat.
...a ajuns pe ordinea de zi inițiativa domnului Márton și o putem susține cu toții, inclusiv cei care au făcut nedreptatea în 2010.
Mulțumesc. Alte intervenții? Domnul Vladu. Vă rog, aveți două minute.
Mulțumesc, domnule președinte. Dragi colegi,
Nu doream să intervin, dar antevorbitorul încearcă să atragă atenția asupra lucrurilor pe care PSD n-a reușit să le rezolve. După ce a atacat Legea nr. 263, după ce, în timpul când se afla în opoziție, a afirmat că din prima zi va veni cu o nouă lege, după ce a preluat guvernarea, afirmă că Legea nr. 263 este cea mai bună lege.
Într-adevăr, pe orice lege putem interveni și o putem îmbunătăți.
Legat de grupa I, grupa a II-a de muncă, au fost anumite scăpări, dar am cerut de trei ani de zile să rezolvăm aceste probleme. Nu s-a putut rezolva timp de trei ani.
Legat de fondul de șomaj, sunt bani pentru că nu reușim... și aveți bani într-adevăr la șomaj pentru că nu se reușește să angajăm. Observăm cu toții că în ultimii ani numărul efectiv de șomeri a crescut.
Dragi colegi, haideți să fim realiști, și haideți să modificăm legislația și în funcție de creșterea economică și să-ndreptăm orice scăpare pe care legislația o are astăzi și să venim în ajutorul populației și să nu mai fim populiști!
Vă mulțumesc.
Niciodată nu e prea târziu să-ndreptăm o nedreptate. Domnul Varujan Pambuccian.
Vă rog, domnule deputat, aveți două minute.
Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,
Pentru că văd, sunt foarte, atât de apropiate punctele de vedere, încât până la urmă se confundă, cred că noi vorbim aici de cu totul altceva, vorbim de eficiență, pentru că oameni care până la acest proiect erau plătiți din fondul de șomaj, din ajutorul pentru venit... pentru asigurarea venitului minim, sunt plătiți acum ca să desfășoare o activitate utilă comunității. Și atunci vorbim de eficiență. Nu suntem la universalul capitol cine ce a dat, ceea ce e bine. E bine că vorbim și despre eficiență, e bine că vorbim mai puțin despre „a dat”, pentru că, încetul cu încetul, lucrurile astea pot transforma societatea noastră într-una mai bună.
Vă mulțumesc.
Și eu vă mulțumesc. Alte intervenții?
Nemaifiind alte intervenții, mergem la dezbaterea pe articole.
Dacă la titlul legii sunt observații? Nu sunt.
Articolul unic. Dacă sunt observații? Nu.
3 marginal, la capitolul V, dacă sunt observații? Nu.
4 marginal, art. 77 alin. (1), dacă sunt observații? Nu.
Art. 77 alin. (2).
Nu sunt observații. Adoptat.
Are caracter organic.
Rămâne la votul final.
20. Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii educației fizice și sportului nr. 69/2000, PL-x 416/2015. Are caracter ordinar.
Sunt 7 amendamente admise.
Din partea inițiatorului, domnul deputat Attila Korodi. Vă rog, domnule deputat, din partea inițiatorilor.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Acest proiect de lege, doamnelor și domnilor, face un pas important în Legea sportului și în managementul sportului și accesului cetățenilor la sport, elimină discriminarea care mai exista în legislația românească și va garanta ca statul român să ofere aceleași șanse la activități sportive celor cu dizabilități sau fără dizabilități ori aceeași măsură de premiere pentru cei care obțin medalii la concursuri naționale, internaționale, în sporturi paralimpice sau olimpice. Lucrurile acestea, până acum, a fost încercat de diferitele guverne să fie abordate la nivel de hotărâri de guvern, dar nu se putea. Tot se găseau piedici juridice și legislative.
De aceea, proiectul de lege pe care vi-l propunem în atenția dumneavoastră aduce o normalitate, aduce o abordare europeană și, până la urmă, de acum încolo, orice cetățean, dacă dorește să aibă acces la baze sportive, acces la sportul românesc și la premiere, poate să aibă, fără să țină statul român cont dacă face parte din structuri profesionale sau amatori de sporturi paralimpice sau olimpice.
Mulțumesc.
Și eu vă mulțumesc.
Din partea comisiei, vă rog, cine prezintă raportul? Domnul deputat Adrian Diaconu, președintele Comisiei pentru învățământ.
Vă rog, prezentați raportul.
Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,
În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu adresa PL-x 416 din 18 mai 2015, Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport a primit spre dezbatere în fond Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii educației fizice și sportului nr. 69/2000.
Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea și completarea art. 5 din Legea educației fizice și sportului nr. 69/2000, cu modificările și completările ulterioare.
Scopul proiectului de lege este acela de a asigura recompensarea nediscriminatorie a performanțelor sportive prin acordarea acelorași recompense materiale tuturor sportivilor performeri, inclusiv sportivilor cu dizabilități, laureați ai marilor competiții paralimpice.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. ## Camera Deputaților este Cameră decizională.
În urma dezbaterii din ședința din 26 mai 2015, comisia, cu 11 voturi pentru, o abținere și două voturi împotrivă, propune plenului adoptarea proiectului de lege, cu amendamentele admise din anexă.
Domnule președinte,
Aș vrea să vă rog ca la dezbaterea amendamentelor să ținem cont că la nr. crt. 5, art. 64 alin. (5), față de textul adoptat de Senat, s-a introdus... adică...
O eroare materială.
...o eroare materială. A fost omis „salarii medii brute pe economie” din textul de lege.
Da. Vă mulțumesc.
La dezbateri generale, cine dorește să intervină? Grupul PNL.
Vă rog, domnule deputat. Aveți două minute.
Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,
Membrii Grupului Partidului Național Liberal sunt de acord cu adoptarea acestei propuneri legislative. Era absolut necesară o reglementare adecvată în legislația națională și prin acest act normativ s-a propus ca persoanele cu dizabilități care obțin medalii și/sau rezultate la competițiile echivalente jocurilor olimpice, campionatelor mondiale și campionatelor europene să fie recompensate la același nivel cu sportivii care participă la aceste competiții clasice, fără discriminare.
Până în acest moment, sportivilor paralimpici li se aplica un tratament discriminatoriu, deoarece nu beneficiau de aceleași programe de pregătire, aceeași infrastructură sportivă și aceleași beneficii financiare.
Din aceste motive, considerăm că este necesară modificarea Legii nr. 69/2000 a educației fizice și sportului și Grupul PNL va vota pentru aprobarea acestei inițiative și considerăm bine-venite propunerile care completează lipsurile constatate în acest act normativ.
Vă mulțumesc.
Și eu vă mulțumesc. Alte intervenții la dezbateri generale?
Nemaifiind alte intervenții la dezbateri generale, mergem pe textul propus de comisie.
Dacă la titlul legii sunt observații?
Nu.
Articolul unic. Observații? Nu. 3 marginal. Observații? Nu. 4 marginal.
Observații?
Nu.
La 5, cu eroarea materială semnalată de domnul președinte?
Nu.
6 marginal, 7 marginal. Observații?
Nu.
S-au încheiat dezbaterile.
Rămâne la votul final. Are caracter ordinar.
21. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea alin. (2) al art. 96 din Legea nr. 448/2006, republicată, privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, Pl-x 358/2015.
Are caracter organic.
Inițiatoare, doamna deputat Claudia Boghicevici. Vă rog, doamnă deputat.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Încep intervenția mea prin a mulțumi colegilor din Comisia pentru muncă și protecție socială, care au susținut proiectul meu, pentru că au înțeles că includerea lucrărilor și dotărilor privind accesibilizarea instituțiilor, clădirilor și spațiilor publice în programe de interes național pe care le poate desfășura Ministerul Muncii este un lucru normal, un lucru firesc, care se întâmplă în toate țările din Uniunea Europeană.
Vă spun că aceste implicații financiare nu sunt foarte mari. Ele stau la latitudinea Ministerului Muncii. Este cel care va decide câți bani alocă în fiecare an pe acest proiect de interes național.
Vă spun că am inițiat acest proiect de lege la solicitarea asociațiilor persoanelor cu dizabilități, a ONG-urilor care au beneficiat de finanțări și în anul 2007 pe acest program de interes național și vă spun că în acea perioadă s-a reușit în mare parte accesibilizarea instituțiilor publice. De atunci încoace, din păcate, nu am văzut decât amenzi date de inspecțiile în construcții pentru cei care nu și-au realizat aceste conformări în conformitate cu prevederile Legii nr. 448.
Dintr-un studiu realizat de IPP în 2013, am prezentat în comisie care este gradul de accesibilizare a instituțiilor publice în țara noastră. Sunt dovezi mai mult ca sigure, mai mult decât necesare, care arată clar că avem nevoie să asigurăm șanse egale persoanelor cu dizabilități.
Ar fi un prim pas pe care noi l-am face în a ne arăta preocuparea pentru o reală incluziune socială a acestor persoane, dovedit fiind faptul că aproximativ 10% din persoanele cu dizabilități sunt încadrate pe piața muncii, un procent foarte mic.
## Stimați colegi,
Eu sper ca votul colegilor mei din Comisia de muncă și protecție socială să rămână un vot favorabil pentru acest proiect de lege și în plenul Camerei Deputaților, înțelegând că este un proiect de lege firesc, normal care stă la dispoziția Ministerului Muncii în ceea ce privește implementarea lui.
Vă mulțumesc.
Și eu vă mulțumesc.
Raport comun, Comisia pentru muncă și Comisia pentru sănătate.
Domnul președinte al Comisiei pentru muncă, domnul Adrian Solomon.
Raportul, domnule președinte.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Obiectul de reglementare al proiectului de lege este completarea alin. (2) al art. 96 din Legea nr. 448/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, cu o nouă literă, lit. h), în sensul instituirii prevederilor potrivit cărora programele de interes național care au ca scop integrarea, incluziunea socială și profesională a persoanelor adulte, precum și creșterea calității vieții acestora, finanțate sau cofinanțate de Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Dizabilități, să prevadă și accesibilizarea instituțiilor și a clădirilor publice pentru toate persoanele cu handicap, indiferent de tipul de handicap.
Propunerea legislativă a fost respinsă de Senat. Camera Deputaților este Cameră decizională.
Legea este organică, iar Comisia pentru muncă propune plenului, împreună cu Comisia pentru sănătate, adoptarea cu amendamente a propunerii legislative, redate în anexa care face parte din prezentul raport.
Mulțumesc. La dezbateri generale. Domnul Iane, Grupul PSD.
Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință. Stimați colegi,
Această inițiativă este una bună. Ea nu trebuia neapărat să fie necesară, dar, din nefericire, la noi legea nu se aplică decât când venim cu măsuri, și măsuri, și măsuri de reglementare a unora peste celelalte.
Desigur, am observat foarte multe rampe de acces pentru persoanele cu dizabilități, în special locomotorii, care nu sunt pur și simplu accesibile. Adică sunt foarte... au un unghi de înclinare foarte mare. Cu toate că legea obligă ca toate instituțiile publice să ofere acest acces al persoanelor cu dizabilități, aceste instituții publice încă nu au aceste rampe realizate.
Cu toate astea însă avem în momentul de față un acord al deputaților, atât din Grupul PSD, cât și din Grupul PNL, în ceea ce privește modificarea, pentru a realiza cu adevărat acest acces al persoanelor cu dizabilități. Mai mult decât atât, cu ocazia aceasta putem spune că, în sfârșit, ne aliniem și noi la Convenția Uniunii Europene pentru a permite acestor persoane să aibă acces egal și să se simtă cu adevărat integrate în societatea românească, pentru că nu vorbim aici despre o discriminare pozitivă. Trebuie să trecem de la ideea de discriminare pozitivă către ideea de integrare socială, pentru că integrarea socială le redă acestor oameni demnitatea, le redă încrederea în societatea românească și,
pe de altă parte, le oferă acces atât la viața socială, care este normală, evident, cât și la piața muncii.
Mulțumesc, domnule deputat.
Vă mulțumesc.
Grupul Partidului Social Democrat va vota această lege.
Mulțumesc.
Sunt două amendamente admise.
Dacă la titlul legii sunt observații? Nu.
Adoptat.
La articolul unic dacă sunt observații? Nu.
Adoptat.
Rămâne la votul final.
22. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, Pl-x 302/2015, are un raport de adoptare.
Și Proiectul de lege pentru modificarea art. 26 din Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, PL-x 42/2015, care are un raport de respingere.
Dacă din partea inițiatorilor dorește cineva să intervină? Nu.
Atunci, îl invit pe domnul președinte Adrian Solomon să prezinte raportul comun al celor două comisii, Comisia pentru muncă și Comisia pentru sănătate.
Inițiativele legislative au ca obiect de reglementare modificarea lit. g) a art. 26 din Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în sensul instituirii posibilității ca persoanele cu handicap grav sau accentuat să beneficieze de scutirea de la plata taxei asupra autoturismelor, motocicletelor cu ataș, a mototriciclurilor, fără ca acestea să fie adaptate handicapului.
De asemenea, se propune includerea însoțitorilor și a asistenților personali ai persoanelor cu handicap în cadrul beneficiarilor de scutire de la plata rovinietei, scutirea aplicându-se numai pentru unul dintre aceste mijloace de transport.
În urma reluărilor dezbaterilor asupra Proiectului de lege cu nr. PL-x 42/2015, comisiile au hotărât cu unanimitate de voturi respingerea acestuia, întrucât prevederile sale sunt cuprinse în Propunerea legislativă cu nr. 302/2015, care este mai complexă și pe care membrii comisiilor au hotărât să o adopte cu unanimitate de voturi.
Proiectul de lege cu numărul PL-x 42/2015 a fost adoptat de Senat în ședința din 5 februarie 2015.
Propunerea legislativă Pl-x 302/2015 a fost respinsă de Senat în ședința din 18 martie 2015.
Inițiativele legislative fac parte din categoria legilor organice. Camera Deputaților este Camera decizională.
Comisiile propun plenului Camerei Deputaților adoptarea cu amendamente a propunerii legislative Pl-x 302/2015, redate în anexa care face parte integrantă din prezentul raport.
Vă mulțumesc. Dacă la dezbateri generale dorește cineva? Da. Domnul Iulian Vladu.
Vreau să vă spun că și domnul senator Șerban Nicolae, inițiatorul propunerii, este prezent în sală.
Nu, nu, am anunțat... Vă rog, domnule Iulian Vladu, vicepreședintele Comisiei pentru muncă.
Vă rog, punctul de vedere al Grupului PNL la dezbateri generale.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Acest proiect prevede modificarea art. 26 din Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap.
Schimbări preconizate: scutirea de la plata rovinietei pentru persoanele cu handicap, chiar dacă autovehiculul nu este adaptat.
Din păcate, România este o țară în care persoanele cu handicap nu beneficiază de facilități pentru a se integra în societate, pentru a fi activi în viața economico-socială. De aceea, orice mic gest pe care-l putem face pentru a sprijini acest grup dezavantajat și pe cei care-i îngrijesc este binevenit.
Mă bucur că am reușit să venim cu această completare necesară a facilităților pentru persoanele cu handicap și însoțitorii acestora, în ciuda opoziției Guvernului condus de domnul Victor Ponta.
Vreau să le mulțumesc tuturor colegilor din Comisia de muncă că au votat acest proiect.
Partidul Național Liberal susține Pl-x 302.
Da. Mulțumesc.
Îl invit și pe inițiator, pe domnul senator Șerban Nicolae. Aveți două minute, domnule senator, în calitate de inițiator.
## **Domnul Șerban Nicolae** _– senator_ **:**
Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Doamnelor și domnilor deputați,
Nu am multe lucruri de adăugat. Vreau în primul rând să mulțumesc tuturor membrilor Comisiei de muncă din Camera Deputaților, indiferent de culoarea politică, pentru sprijinul acordat și pentru faptul că au înțeles un lucru elementar, și anume faptul că obiectul sprijinului pe care statul trebuie să-l acorde persoanelor cu dizabilități ține de dizabilitate, și nu de elemente, să spunem, marginale.
Eu m-am născut și am crescut în cartierul Vatra Luminoasă, unde există și Asociația Nevăzătorilor, o serie întreagă de facilități, școli și așa mai departe.
Faptul că până acum legea scutea de plata rovinietei și a impozitului anual doar autovehiculele adaptate pentru a fi
conduse de către persoana cu handicap crea un mare disconfort persoanelor care sunt, spre exemplu, nevăzătoare, sau tetraplegice, care nu pot conduce un autovehicul, dar au aceleași necesități, ba chiar mai mari.
Din fericire, la Comisia de muncă a existat un grad maxim de înțelegere. Toată lumea a sprijinit această inițiativă. Eu am salutat faptul că și colegii de la Partidul Național Liberal au venit cu o propunere asemănătoare, s-a ajuns la concluzia că acest proiect va fi cel sprijinit, nu din rațiuni politice, ci din cauza faptului că proiectul propus de colegii liberali era mai puțin extins față de varianta mea și pentru că o serie întreagă de propuneri de acolo, la fel de utile și la fel de consistente, au fost deja preluate în alte acte normative aflate deja în vigoare.
Cu mulțumirile de rigoare, vă rog – și vă mulțumesc anticipat – să dați un vot pentru adoptarea acestei propuneri legislative.
Mulțumesc.
Mulțumesc, domnule senator. Nemaifiind dezbateri, intrăm pe titlul legii. Dacă la titlul legii sunt observații? Nu sunt.
La articolul unic dacă sunt observații?
Nu sunt.
La art. 26, 3 marginal, lit. c), dacă sunt observații? Nu sunt.
La art. 28 dacă sunt observații? Nu sunt.
Rămâne la votul final.
Mai avem două rapoarte, stimați colegi, pentru a ne încadra în timp până la ora 13.00.
23. Este vorba de Propunerea legislativă pentru înființarea Muzeului Național de Artă „Constantin Brâncuși”, Pl-x 308/2014.
Caracter ordinar.
Dacă din partea inițiatorilor dorește să intervină cineva? Nu dorește.
Din partea comisiei pentru cultură, domnul președinte Gigel Știrbu.
Vă rog.
Mulțumesc, domnule președinte.
Avem rugămintea la dumneavoastră de a accepta retrimiterea la comisie. Am discutat și cu liderii grupurilor parlamentare. La solicitarea ministerului, avem de făcut o remediere de ordin tehnic în trunchiul legii, urmând ca, săptămâna viitoare, comisia să o retrimită în plen.
Vă mulțumesc mult de tot.
Domnul lider Marian Neacșu, Grupul PSD, vă rog.
Da. Confirm toate cele prezentate aici de președintele Comisiei pentru cultură. Într-adevăr, este un proiect la care ținem. Apreciez inițiatorul, care s-a detașat din corpul de inițiatori cu această idee generoasă, la care s-au raliat, bineînțeles, și colegii noștri din toate partidele, care sunt din zona Gorjului.
Avem de făcut câteva mici puneri de acord, iar cea mai importantă dintre ele este de a găsi – și sunt convins că vom reuși aceasta, pentru că am avut deja o discuție cu ministrul culturii în acest sens – sursa pentru finanțarea obiectivului respectiv, motiv pentru care am să rog Comisia pentru cultură ca, săptămâna viitoare, să vină cu raportul înapoi în plen, în funcție de cele pe care le-am convenit până în momentul acesta.
## **Domnul Florin Iordache:**
Vot · approved
Aprobarea modificării programului de lucru
Și ultima.
24. Propunerea legislativă pentru completarea și modificarea Legii nr. 69 din 2000 a educației fizice și sportului – Pl-x 257/2015.
Domnul Marian Neacșu, liderul grupului, vă rog.
## Domnule președinte,
La acest proiect legislativ vă solicit amânarea dezbaterii proiectului cu o săptămână. Am avut o discuție cu inițiatorul proiectului. Este un proiect pe care nu-l vrem nici respins și nici retrimis la comisie, pentru că mai au să se pună de acord cele două ministere asupra unei probleme de factură tehnică.
Pentru a nu bloca proiectul și a-l retrimite la comisie, unde ar putea să rămână îngropat mai multă vreme, vă solicit să fie de acord și solicit să fie de acord colegii mei doar cu amânarea dezbaterii cu o săptămână și să fie din nou repus, bineînțeles, în ordinea de zi, săptămâna viitoare.
Da. Înțeleg că și inițiatorul are o intervenție în acest sens. Vă rog, domnul... unul din cei doi inițiatori, domnul Merka, vă rog.
## Da. Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Cu scuzele de rigoare că nu am sacoul pe mine, am încercat să dăm o notă în ziua de astăzi, aș dori să fiu... pe scurt, să prezint doar așa, colegilor, cum am prezentat noi educația fizică și sportul, ca un drept fundamental al omului.
## Stimați colegi,
Într-un caracter global al educației, educația fizică și sportul prezintă conținuturi și sarcini specifice. Sunt niște cuvinte foarte frumoase pentru noi toți, dar statistica este îngrijorătoare pentru noi. 85% din copiii din ziua de azi fac o singură oră pe săptămână mișcare. Vrem să vedem care va fi viitorul României? Da, într-adevăr, toate sunt necesare. Nu vreau să intrăm în detrimentul oricărei discipline sau materii din școală, dar m-au întrebat copiii de ce în alte țări se poate să se ajungă la 4-5 ore de educație fizică și sport pe săptămână în școală și la noi de ce nu se poate.
Solicit atenției dumneavoastră ca... știm, nu se poate din anul școlar 2015–2016, dar noi, ca directivă, ca direcție pentru România și pentru sistemul nostru de învățământ, anul următor școlar, 2016–2017, vom pregăti bugetul pe 2016, să putem să dăm un semnal că în România copiii vor putea să facă mișcare. Și aceasta vreau să vă spun că este o situație alarmantă, copiii de la vârsta de 0 ani până la 6 ani, deci inclusiv creșele...
Mulțumesc, domnule deputat.
...creșele, să facă mișcare.
Am înțeles ideea. Sper să primim sprijin în continuare, ca și până acum.
Voi supune votului amânarea...
Vă mulțumesc.
## **Domnul Florin Iordache:**
...pentru o săptămână.
Mai sunt intervenții?
Deocamdată
Vot · approved
Aprobarea modificării programului de lucru
amânată o săptămână.
Procedură, domnul Calimente, sau... sau v-ați răzgândit?
Era sigur și pe procedură, dar mai mult pe ceea ce trebuie să se întâmple, pentru că dincolo de faptul că sportul a ajuns în acest moment să fie o activitate de lux pentru copii, este într-adevăr o problemă – eu cred – până la urmă de siguranță națională, pentru că nu putem avea o națiune viguroasă și sănătoasă fără ca încă începând din copilărie să aibă acces copiii în baze sportive, în practicarea sportului, și mai ales acesta trebuie să se desfășoare în instituțiile școlare. Și cred că această problemă trebuie discutată cu mare atenție și trebuie aduse modificări importante la Legea educației fizice și sportului, mai ales în ceea ce privește sportul școlar și universitar.
Vă mulțumesc.
## **Domnul Florin Iordache:**
Și eu vă mulțumesc.
Acestea fiind spuse, închei prima parte a ședinței noastre. Colegii de la PNL înțeleg că au o ședință.
Continuăm cu Biroul permanent reunit și apoi, vot final, la ora 15.00.
PAUZĂ DUPĂ PAUZĂ
## **Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:**
O să rog liderii grupurilor parlamentare să-și invite colegii în sală pentru ședința de vot final.
Vă rog frumos să vă pregătiți cartelele pentru a face o verificare a prezenței.
Vot · approved
Aprobarea modificării programului de lucru
2. Proiectul de hotărâre privind modificarea și
completarea Regulamentului Camerei Deputaților.
Vot · approved
Aprobarea modificării programului de lucru
3. Proiectul de hotărâre pentru prorogarea termenului prevăzut la art. 7 alin. (1) din Hotărârea Camerei Deputaților nr. 39/2015 privind încuviințarea efectuării de către Comisia pentru transporturi și infrastructură a unei anchete privind activitatea Companiei Naționale Administrația Porturilor Maritime – SA Constanța.
Vot · approved
Aprobarea modificării programului de lucru
Adoptat.
4. Proiectul de lege pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 115/2011 privind stabilirea cadrului instituțional și autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanțelor Publice, de a scoate la licitație certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene.
Legea este ordinară, procedura de urgență.
Comisiile pentru buget și pentru mediu vă propun adoptarea proiectului de lege.
Vot · approved
Aprobarea modificării programului de lucru
Adoptat.
5. Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 42/2014 pentru prelungirea valabilității licențelor de traseu și a programului de transport, în baza cărora se efectuează serviciile regulate de transport de persoane între municipiul București și localitățile județului Ilfov.
Legea este ordinară, procedura tot de urgență.
Comisiile pentru transporturi, pentru industrii, pentru administrație publică vă propun adoptarea proiectului de lege.
Vot · approved
Aprobarea modificării programului de lucru
6. Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de
urgență a Guvernului nr. 6/2015 pentru modificarea și completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal.
- Legea este ordinară, procedura de urgență.
- Comisia pentru buget vă propune adoptarea proiectului
- de lege.
-
Vot · approved
Aprobarea modificării programului de lucru
Mulțumesc, domnule președinte.
PNL-ul a votat pentru adoptarea acestui proiect de lege, pentru că este vorba de reducerea TVA-ului de la 24 la 9%. Din păcate, implementarea se face prost de către Guvernul Ponta. Să sperăm că nu va mai sta mult la guvernare și va veni un guvern capabil să implementeze această măsură în folosul cetățenilor.
Vă mulțumesc.
Domnul deputat Marian Neacșu.
Evident că nu avem nimic de împărțit cu antevorbitorul nostru. Este probabil cel mai important proiect legislativ pe care l-am votat în această sesiune. Și aș vrea ca acesta să fie lucrul cu care rămânem aici.
Până acum.
Da, în această sesiune, până acum. Cel mai important pentru cetățeni, pentru că am votat și legi care se referă la reforma electorală, am votat o mulțime de alte lucruri, am votat alocațiile pentru copii, dar am votat și reducerea TVA-ului la alimentele de bază de la 24 la 9% pe tot fluxul de fabricație.
Producătorii și mai ales cetățenii au realizat în aceste doar două săptămâni aproape de la implementarea acestui proiect că reducerea TVA-ului la alimente este cea mai importantă măsură economică luată în acest an.
Și sunt absolut convins că în continuare efectele acestei măsuri benefice se vor vedea în buzunarele românilor.
## **Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:**
Mulțumesc foarte mult.
7. Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 8/2015 pentru modificarea și completarea unor acte normative. Tot lege ordinară, tot procedură de urgență. Aceeași Comisie pentru buget vă propune adoptarea proiectului de lege.
Vot · approved
Aprobarea modificării programului de lucru
8. Proiectul de lege pentru...
Doamna deputat Andreea Paul, iertați-mă, aveți cuvântul.
Mecanismul impozitării bacșișului, gândit de PSD, a fost greșit. PSD și-a renegat propria reglementare fiscală într-un interval atât de scurt de timp. PNL a avut dreptate.
Din păcate, PSD persistă în eroare. Astăzi, prin abrogarea articolelor din ordonanța dată de Guvernul Ponta, am revenit la situația inițială, în care nu se cunoaște cum trebuie înregistrat venitul din bacșiș.
Așadar există riscul, din nou, al interpretărilor eronate și al sancțiunilor venite dinspre ANAF către agenții economici, de a fi închise pentru sume ridicole...
Doamna deputat, vă rog frumos să mă iertați că vă întrerup...
Vorbesc despre ordonanța...
Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 8/2015...
Exact despre aceasta este vorba! Despre eliminarea impozitului pe bacșiș.
## **Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:**
...privind ratificarea Acordului de împrumut dintre România și BIRD... din Legea nr. 205/2006.
...pentru finanțarea proiectului privind reforma sistemului judiciar...
## **Doamna Maria Andreea Paul:**
Domnule președinte...
## **Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:**
...modificarea și completarea Ordonanței de urgență nr. 28/1999.
Ordonanța nr. 8 are 3 prevederi incluse. Una este... una dintre cele 3 vizează împrumutul cu BIRD-ul...
Am înțeles.
...una vizează... tot în aceeași ordonanță, eliminarea impozitului pe bacșiș. Și mai există și o a treia reglementare. Faptul că evitați...
...tariful de utilizare în rețeaua de drumuri...
...faptul că nu cunoașteți conținutul legilor nu este de mirare, domnule președinte de Cameră.
Doamna deputat,
Eu vă spun că această prevedere pe care v-o aduc la cunoștință, conform regulamentului, trebuie să vă referiți la toate cele trei care sunt în ordonanță. Că așa scrie regulamentul.
Exact la aceasta ne referim, dacă îmi permiteți să închid.
Dumneavoastră vă referiți numai la ce vreți. Poate vă referiți și la celelalte două, eu aceasta vă atrag atenția, nimic altceva.
M-am referit la dezbaterile generale, dar ați fost absent din sală. Vă povestește domnul vicepreședinte.
Păi acolo aveți dreptul să vorbiți.
## **Doamna Maria Andreea Paul:**
Bun, revenind la problema eliminării impozitului pe bacșiș, există acest risc, ca din nou firmele mici, pentru sume ridicole, nemarcate la casă, să fie închise de către ANAF pentru că nu este reglementat acest venit.
Consider că școlirea ministrului de finanțe la locul de muncă este o eroare și cer demisia ministrului de finanțe pentru eroarea impozitării bacșișului în maniera pe care a gândit-o. El însuși a declarat că a fost „o experiență”. Ei, pentru această „experiență”, Partidul Național Liberal cere demisia ministrului Teodorovici.
## **Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:**
Vă mulțumesc foarte mult, doamnă.
8. Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2011 privind stabilirea unei contribuții pentru finanțarea unor cheltuieli în domeniul sănătății.
Comisia pentru sănătate și Comisia pentru buget vă propun adoptarea proiectului de lege. Este lege ordinară. Procedura este de urgență.
Vot · approved
Aprobarea modificării programului de lucru
9. Proiectul de lege privind modificarea și completarea Legii nr. 240/2013 pentru realizarea capabilității operaționale aeriene cuprinse în Faza 1 a Etapei de tranziție inițială a Concepției de realizare graduală a capabilității de apărare aeriană în cadrul programului „Avion multirol al Forțelor Aeriene”. Legea este ordinară, procedura de urgență.
Comisia pentru apărare vă propune adoptarea proiectului de lege.
Vot · approved
Aprobarea modificării programului de lucru
10. Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 291/2007 privind intrarea, staționarea, desfășurarea de operațiuni sau tranzitul forțelor armate străine pe teritoriul României.
Legea este ordinară, procedura de urgență.
Aceeași Comisie pentru apărare vă propune adoptarea proiectului de lege.
Vot · approved
Aprobarea modificării programului de lucru
11. Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 70/2014 privind salarizarea personalului din cadrul sistemului public sanitar și sistemului public de asistență socială în anul 2015.
Legea este ordinară, procedura de urgență.
Comisiile pentru sănătate și pentru muncă vă propun adoptarea proiectului de lege.
Vot · approved
Aprobarea modificării programului de lucru
12. Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii educației fizice și sportului nr. 69/2000.
Comisia pentru învățământ vă propune adoptarea acestui proiect de lege.
Legea este ordinară.
Vot · approved
Aprobarea modificării programului de lucru
Domnule deputat, explicarea votului. Grupul parlamentar al UDMR.
Mulțumesc, domnule președinte.
Doamnelor și domnilor deputați,
Stimați colegi,
Prin acest act normativ adoptat eliminăm discriminarea din lumea sportului, discriminare cu care erau până acum văzuți cei care activau în sporturi paralimpice. Astăzi toți cei care au dizabilități sau sunt fără dizabilități au aceleași șanse, de a avea acces la baze sportive și de a avea aceleași premii când câștigă, în onoarea României, premii internaționale.
Mulțumesc tuturor pentru susținere și acea abținere sper să fie o greșeală.
Mulțumesc.
## **Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:**
287 de voturi pentru, o singură abținere, așa cum spuneam.
## Adoptat.
13. Propunere legislativă pentru modificarea art. 96 din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor și procurorilor. Legea este organică.
Comisia juridică propune respingerea acestei propuneri legislative.
Vot · approved
Aprobarea modificării programului de lucru
14. Proiectul de lege pentru modificarea art. 26 din Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap.
Comisiile pentru sănătate și pentru muncă vă propun respingerea acestui proiect de lege.
-
Vot · approved
Aprobarea modificării programului de lucru
15. Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 36/2010 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile și indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate.
Legea este organică, procedura de urgență.
Comisia pentru muncă și Comisia pentru sănătate vă propun adoptarea acestui proiect de lege.
Vot · approved
Aprobarea modificării programului de lucru
16. Proiectul de lege pentru completarea Legii
nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice.
Comisia pentru muncă vă propune adoptarea acestui proiect de lege care este lege organică.
Vot · approved
Aprobarea modificării programului de lucru
17. Proiectul de lege pentru completarea Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă.
Comisia pentru muncă vă propune adoptarea proiectului de lege.
Este lege organică.
Vot · approved
Aprobarea modificării programului de lucru
18. Propunerea legislativă pentru completarea alin. (2) al art. 96 din Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap.
Comisiile pentru sănătate și pentru muncă vă propun adoptarea acestui proiect de lege – lege organică.
Vot · Respins
Aprobarea modificării programului de lucru
## **Doamna Claudia Boghicevici:**
## Stimați colegi,
Sunt șocată de votul dumneavoastră. Mai devreme, la dezbaterile generale, un coleg din partea Grupului PSD a spus că veți susține acest proiect de lege, considerând un gest de normalitate. A lăudat proiectul de lege și a spus că este un gest firesc, pentru a crea acces persoanelor cu dizabilități și șanse egale.
Sunt dezamăgită pentru că încă o dată ați politizat un proiect de lege care era un gest de normalitate.
## **Domnul Valeriu Ștefan Zgonea:**
19. Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap.
Lege organică.
Comisia pentru sănătate și Comisia pentru muncă vă propun adoptarea acestei propuneri legislative.
Vot · approved
Aprobarea modificării programului de lucru
Dragi colegi,
Vă urez o după-amiază frumoasă! Succes în comisii! Ne vedem vineri dimineață, la ora 10.00, în plenul reunit.
Biroul permanent, liderii grupurilor parlamentare și membrii Biroului permanent, la sala de Birou permanent.
## _Ședința s-a încheiat la ora 15.24._
EDITOR: GUVERNUL ROMÂNIEI
#147085„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea” București și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București (alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relații cu publicul, București, șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 și 021.401.00.72 Tiparul: „Monitorul Oficial” R.A.
&JUYDGY|814448]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 112/16.VI.2015 conține 32 de pagini.**
Prețul: 80,00 lei