Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·16 februarie 2016
Senatul · MO 18/2016 · 2016-02-16
Aprobarea ordinii de zi
Aprobarea propunerii formulate de domnul senator Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu, președintele Senatului, ca prim-ministrul României, domnul Dacian Julien Cioloș, să prezinte o informare în plenul Senatului, în temeiul art. 111 din Constituția României, republicată
Ora ministrului – Dezbateri cu participarea ministrului transporturilor, domnul Dan Marian Costescu
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru ziua de 16 februarie a.c.
· procedural · adoptat
· other
· other
· procedural
· other
Aprobarea unor modificări în componența nominală a comisiilor permanente ale Senatului
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
116 de discursuri
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
Doamnelor și domnilor senatori, am să vă rog să luați loc în sală pentru a putea începe dezbaterile.
Aș dori să-mi dați o cifră legată de prezență.
Îl solicit pe domnul secretar al Senatului Mario Oprea să facă prezența.
## **Domnul Mario Ovidiu Oprea:**
Bună dimineața tuturor!
|Bună dimineața tuturor!|| |---|---| |Agrigoroaei Ionel|| |Andronescu Ecaterina|| |Anghel Adrian|| |Anghel Cristiana Irina|prezentă| |Antonescu George Crin Laurențiu<br>Arcaș Viorel<br>Ardelean Ben Oni|| |Ariton Ion|| |Atanasiu Teodor|învoire| |Badea Leonardo|| |Badea Viorel Riceard|| |Banias Mircea Marius<br>Barbu Daniel Constantin<br>Barbu Tudor<br>Bădălău Niculae<br>Bălu Marius<br>Belacurencu Trifon<br>Bereanu Neculai<br>Biró Rozalia Ibolya<br>Blaga Vasile|prezent<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>prezent| |Boagiu Anca Daniela|| |Boboc Cătălin<br>Bodea Cristian Petru|| |Bodog Florian Dorel|prezent| |Boeriu Valeriu Victor|| |Bota Marius Sorin Ovidiu<br>Bujor Dumitru Marcel|prezent| |Bumbu Octavian Liviu|prezent| |Burlea Marin|prezent| |Butnaru Florinel|prezent| |Butunoi Ionel Daniel|prezent| |Cadăr Leonard|prezent| |Calcan Valentin Gigel|| |Câmpeanu Mariana|prezentă| |Chelaru Ioan|prezent| |Chiriac Viorel|prezent| |Chiru Gigi Christian|| |Chiuariu Tudor Alexandru|| |Coca Laurențiu Florian|prezent| |Constantinescu Florin|prezent|
|Cordoș Alexandru|| |---|---| |Corlățean Titus|| |Coste Marius|prezent| |Costoiu Mihnea Cosmin|| |Cotescu Marin Adrănel|| |Crețu Gabriela|prezentă| |Cristache Iulian|prezent| |Cristina Ioan<br>Croitoru Cătălin|| |Deneș Ioan|prezent| |Dincă Mărinică|| |Dobra Dorin Mircea|| |Dobrițoiu Corneliu|| |Donțu Ovidiu Liviu|prezent| |Dumitrescu Cristian Sorin|| |Dumitrescu Florinel<br>Dumitrescu Iulian|| |Durbacă Eugen|prezent| |Duruț Aurel|prezent| |Ehegartner Petru|prezent| |Federovici Doina Elena|prezentă| |Fifor Mihai Viorel|prezent| |Filip Petru|| |Firea Gabriela|| |Florian Daniel Cristian|| |Flutur Gheorghe|| |Frătean Petru Alexandru|| |Geoană Mircea Dan|| |Ghilea Găvrilă|prezent| |Ghișe Ioan|prezent| |Grapă Sebastian|| |Grigoraș Viorel|prezent| |Hașotti Puiu|prezent| |Ichim Paul|| |Igaș Traian Constantin|prezent| |Iliescu Lucian|prezent| |Ilieșiu Sorin|prezent| |Ioniță Dan Aurel|| |Iovescu Ioan|prezent| |Isăilă Marius Ovidiu|prezent| |Jipa Florina Ruxandra|| |Klárik László Attila|prezent| |László Attila|prezent| |Lazăr Sorin Constantin|prezent| |Luchian Dragoș|| |Luchian Ion|| |Marian Dan Mihai|| |Marian Valer|prezent| |Marin Nicolae|prezent| |Markó Béla|| |Mazăre Alexandru|| |Mihai Alfred Laurențiu Antonio|| |Mihai Cristian Dănuț|prezent| |Mihai Neagu|| |Mihăilescu Petru Șerban|prezent| |Miron Vasilica Steliana|| |Mitu Augustin Constantin|| |Mocanu Victor|prezent| |Moga Nicolae|| |Mohanu Nicolae|| |---|---| |Motoc Octavian|| |Mutu Gabriel|prezent| |Nasta Nicolae|| |Năstase Ilie|| |Neagu Nicolae<br>Neculoiu Marius<br>Nicoară Marius Petre|prezent| |Nicolae Șerban|prezent| |Nistor Vasile<br>Niță Mihai<br>Nițu Remus Daniel<br>Obreja Marius Lucian<br>Oprea Dumitru|prezent<br>prezent<br>prezent<br>prezent| |Oprea Gabriel|| |Oprea Mario Ovidiu|prezent| |Oprea Ștefan Radu|| |Pașca Liviu Titus|prezent| |Pașcan Emil Marius|| |Pataki Csaba<br>Pavel Marian|prezent| |Păran Dorin|prezent| |Păunescu Teiu|| |Pelican Dumitru|| |Pereș Alexandru|prezent| |Pop Gheorghe|| |Pop Liviu Marian<br>Popa Constantin<br>Popa Florian<br>Popa Ion|prezent<br>prezent| |Popa Mihaela<br>Popa Nicolae Vlad<br>Popescu Corneliu<br>Popescu Dumitru Dian|prezentă| |Popescu-Tăriceanu Călin Constantin Anton prezent<br>Purec Ion Simeon<br>prezent<br>Rădulescu Cristian<br>Rogojan Mihai Ciprian<br>prezent<br>Rotaru Ion<br>prezent<br>Saghian Gheorghe<br>prezent<br>Savu Daniel<br>Severin Georgică<br>Silistru Doina<br>prezentă<br>Stuparu Timotei<br>Suciu Matei<br>prezent<br>Șova Dan Coman<br>Tánczos Barna<br>prezent<br>Tămagă Constantin<br>Tătaru Dan|| |Tătaru Nelu|prezent| |Teodorovici Eugen Orlando|prezent| |Tișe Alin Păunel|prezent| |Toma Ion|| |Todirașcu Valeriu<br>Tomoiagă Ștefan Liviu|prezent| |Tudor Doina Anca|prezentă| |Țapu-Nazare Eugen<br>Valeca Șerban Constantin|prezent| |Vasiliev Marian||
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
Solicit liderilor grupurilor parlamentare să-și cheme colegii în sală. Sunt 79 de senatori prezenți, cvorumul este 83.
Domnule Popa!
Domnule senator Popa!
Domnule senator Popa, domnule senator Fifor, rog..., de la Grupul ALDE, domnule Nistor, vă rog, faceți apel, chemați colegii în sală, că nu avem cvorum.
Din sală
#7877Au mai venit acum.
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
## Mă bucur!
Mulțumesc. Am realizat, în sfârșit, cvorumul.
Așadar, declar deschisă ședința plenului Senatului și vă anunț că din totalul de 164 de senatori și-au înregistrat, până în acest moment, prezența 83, cvorumul legal de lucru fiind îndeplinit.
Voi conduce ședința Senatului asistat de domnii secretari Mario Ovidiu Oprea și Ion Simeon Purec.
Ordinea de zi pentru ședința plenului de astăzi a fost distribuită.
Eu aș dori să vă propun să facem o modificare la ordinea de zi, întrucât, din discuțiile pe care le-am avut cu câțiva dintre colegii senatori, și nu numai, și eu personal doresc să fac o intervenție la începutul ședinței în legătură cu tentativa de închidere a unui post de televiziune, care mi se pare un grav atentat la adresa libertății de exprimare. Și, ca atare, înainte de a începe ora ministrului, cu domnul ministru al transporturilor, prezent aici, vă rog să fiți de acord să dăm posibilitatea, câteva minute, ca grupurile parlamentare, dacă doresc, și alți senatori să-și exprime un punct de vedere pe acest subiect.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi
Domnul senator Fifor, după aceea... Care a fost mai iute decât mine! După aceea, am să fac și eu o intervenție.
Nu, domnule președinte, nu...
Vă rog.
Nu mă refeream la această chestiune.
Aș fi vrut introducerea pe ordinea de zi, la momentul în care intrăm pe ordinea de zi propriu-zisă, a unei propuneri legislative.
Este vorba de Propunerea legislativă privind modificarea Legii nr. 152 din 15 iulie 1998 privind înființarea Agenției Naționale pentru Locuințe, republicată.
S-a depus raportul și voiam să vă rog să fie introdusă pe ordinea de zi.
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
Da, am reținut.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi
Rog liderii de grup să cheme colegii care au ieșit între timp afară din sală.
Așadar, am să vă rog să-mi îngăduiți să vin la microfonul principal pentru a face o intervenție.
Vă dau cuvântul, după aceea.
## **Domnul Dumitru Oprea**
**:**
Avem declarații mâine. De ce le aducem astăzi?
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
## Doamnelor și domnilor senatori, Stimați colegi,
Rareori mă folosesc de dreptul de a veni la microfonul principal pentru a ridica o chestiune politică, însă, astăzi, cred că gravitatea situației impune să fac acest lucru, și în calitate de președinte al Senatului, dar și în calitate de președinte al Alianței Liberalilor și Democraților din România.
Cu puține zile în urmă, într-o luare de cuvânt publică, am făcut următoarea declarație, și am să citez..., am spus atunci că: „În ciuda diferențelor politice inerente, ALDE consideră că apărarea valorilor democratice și a statului de drept ar trebui să fie obiective comune ale tuturor partidelor, nu doar la nivel declarativ, ci și în fapt.
De aceea, ALDE cheamă partidele la solidaritate și acțiune comună în fața pericolului anihilării democrației și statului de drept. Dacă forțele politice și societatea civilă, care susțin democrația și statul de drept, nu vor acționa în timp util, mai târziu va fi prea târziu.” Am încheiat acest citat din declarația pe care am făcut-o.
Iată însă că, din păcate, lucrurile evoluează din rău în mai rău, fără ca forțele oculte care sunt în spatele planurilor de anihilare a democrației sau de suspendare a ei să întâmpine o rezistență reală și solidară.
După atacul inacceptabil de ieri la adresa unei televiziuni, ALDE se vede nevoită și eu mă văd nevoit să reiau acest subiect.
Din ceea ce văd, este, practic, un plan bine pus la punct de suspendare a democrației, iar capitolul anihilării presei și libertății de exprimare, mai ales pentru presa incomodă și nealiniată, neobedientă, bineînțeles că nu putea fi omis.
Descinderea brutală și supranumerică organizată de ANAF ieri la sediul unei televiziuni, cu controlul identității persoanelor aflate în sediu, un control abuziv din care, probabil, nu a lipsit decât folosirea gazelor lacrimogene – cred că asta era ceea ce se mai putea face în plus –, mi se pare că ajunge să fie expresia ultimă a acestor derapaje și excese permanente care se întâmplă în România în ultima perioadă.
_Tăriceanu, președintele Senatului, revine la prezidiu.)_ Domnul senator Fifor.
Era înscris la cuvânt înainte domnul senator Fifor.
## Domnule președinte, Stimați colegi,
Am să fiu cât se poate de scurt și încerc să fiu cât se poate de concis în intervenția mea.
Ce s-a întâmplat ieri nu reprezintă altceva decât un abuz. Modul în care Guvernul, statul, înțelege să-și facă datoria se pare că se îndreaptă rapid către un derapaj de la valorile democratice ale acestei țări.
N-am să discut în mod special despre o anume instituție de presă, deși lucrul acesta trebuie spus răspicat, am să discut despre încălcarea unui principiu prevăzut cât se poate de limpede în Constituție, principiu pe care și dumneavoastră, domnule președinte, l-ați menționat aici. Și nu pot să vă spun decât că Partidul Social Democrat nu poate asista nepăsător la ceea ce s-a întâmplat ieri și la această tentativă de suprimare a unui post de televiziune din România, România – stat european, România – membru al Uniunii Europene.
Prin urmare, stimați colegi, nu putem decât să ne raliem la ceea ce președintele Senatului, domnul Călin PopescuTăriceanu, propune și vom vota pentru această propunere. Vă mulțumesc.
Mulțumesc, domnule senator. Domnul senator Verestóy.
## **Domnul Verestóy Attila:**
## Domnule președinte, Onorați colegi,
Nu putem fi bănuiți că am iubi Antena 3. Nu putem să fim acuzați că suntem partizani pentru a susține o cauză a unui trust de media. Există diferende, există diferite opinii care nu ne plac, care sunt răspicat spuse, fără a fi susținute de probe, despre anumite lucruri care ne privesc și privesc comunitatea noastră, dar în concepția noastră democrația înseamnă să asigurăm dreptul de a spune, de a expune părerile celor care nu sunt de acord cu noi, părerile celor care contravin, în anumită parte, intereselor noastre.
De aceea, considerăm că este un precedent periculos a introduce pe cale administrativă o măsură care, în consecință, de fapt, înseamnă suprimarea dreptului de expunere a unor opinii în media din țara noastră.
De aceea, noi credem că instituțiile statului și ANAF-ul ar trebui să lucreze nu numai într-o anumită direcție. Noi credem că sunt și alte situații ale unor trusturi de media care au niște scadențe de mult uitate către stat, către noi toți. De aceea, considerăm că, dincolo de faptul că înseamnă o măsură de reprimare a unui trust de presă, înseamnă și o măsură discriminatorie într-o anumită direcție.
Iată două considerente pentru care noi credem că măsurile luate ieri nu sunt bine-venite, nu servesc democrația și nu servesc interesele mediei, mass-mediei din România.
De aceea, ne raliem, contrar unor principii în care noi credem și suntem convinși că avem dreptate, suntem solidari cu cele cerute de președintele Senatului, de domnul președinte Călin Popescu-Tăriceanu.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc. Doamna...
Domnul senator Vochițoiu, în numele Grupului UNPR, și, după aceea, doamna senator Anghel.
## **Domnul Haralambie Vochițoiu:**
Mulțumesc, domnule președinte.
Eu n-am să fiu atât de vehement, dar încep și eu ca antevorbitorul, cred că nu suntem bănuiți de vreun partizanat.
Eu zic că precedentul s-a creat atunci când OTV-ul a fost închis. Iar atunci, sigur, o parte a populației și o parte
a societății a reacționat, o parte nu. Iată că urmează alții și, dacă nici de data aceasta nu vom lua o poziție, vor urma alții și alții! Și uităm că sute, mii de români au murit, și-au dat viața la propriu pentru acest drept la exprimare.
N-o să cerem niciodată încălcarea legilor românești în ceea ce privește încasarea de taxe și impozite. N-o să fim niciodată partizanii celor care au luat banii pensionarilor României, au furat și alocațiile copiilor, dar dreptul la exprimare Uniunea Națională pentru Progresul României îl va apăra întotdeauna.
Nu poate exista progres în România fără o presă liberă. Vă mulțumesc.
Mulțumesc.
Domnul senator... Doamna senator Anghel. Vă rog, aveți cuvântul.
## **Doamna Cristiana Irina Anghel:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
Eu am cerut deja public..., de fapt, am spus că vă voi propune astăzi o moțiune de cenzură prin care să trimitem acest Guvern la Bruxelles, de unde a venit, pentru că nu este românesc.
Pe banii lor, pe banii noștri, nu mai contează pe banii cui! Oricum, e totul pe banii noștri!
Deci ceea ce se întâmplă în România este distrugerea pas cu pas. Primul pas a fost făcut, cum spunea domnul Vochițoiu, cu postul OTV, când nimeni, nimeni n-a protestat, deși era clar, era clar
o încălcare a dreptului la exprimare!
Știți cum?! Există o poveste. Unii o știu, unii n-o știu. Am să vă rog să-mi permiteți două minute doar și, cu asta, poate mai și destindem atmosfera.
Se povestește că într-o pădure mare, mare trăiau pești, păsări, animale și doi iepurași. La un moment dat, cineva, o forță extraordinar de puternică, hotărăște că nu mai trebuie să fie pești. Vine, îi omoară pe toți, iar cei doi iepurași se bucură: „Ce bine, ce bine, ce bine că nu ne-a luat pe noi!” Mai trece un timp și forța aceea hotărăște că nu trebuie să mai fie păsări și vine și omoară toate păsările. Și iepurașii, ca de obicei: „Ce bine, ce bine, ce bine că nu ne-a luat pe noi!” Hotărăște că nu mai trebuie să fie urși, vulpi, căprioare și vine și le omoară pe toate.
La un moment dat, în pădure rămân doar cei doi iepurași. Ei, bineînțeles că forța respectivă nu se împiedica de cei doi și hotărăște că nu trebuie să mai existe nici cei doi iepurași și vine și după ei. Și iepurașii aleargă și strigă disperați: „Ajutor! Ajutor! Ajutor!”
Cine să-i mai ajute?!
Domnilor, suntem ultima redută a democrației și a apărării dreptului la exprimare. Nu luăm atitudine, mâine-poimâine vom fi cei doi iepurași care vor striga: „Ajutor!” și nici măcar populația de acasă nu ne va mai crede că avem nevoie de acest ajutor sau că merităm să fim ajutați!
Deci nu spun și nu vorbesc pentru un post anume! Nu contează. Niciodată nu am pledat și nu voi pleda pentru închiderea unei televiziuni. A! Că ne putem certa noi personal cu nu știu care redactor, că putem să-l reclamăm la CNA, că putem să facem un drept la replică, că putem, câteodată, chiar să glumim, uneori, mai dur, asta-i una. Dar să pui pumnul în gură presei este inadmisibil!
Totuși, presa este câinele de pază al democrației, indiferent că ne convine sau nu ne convine ceea ce spune și ceea ce face uneori. Avem destule posibilități să facem în așa fel încât presa să fie corectă, dar nu putem să interzicem unor televiziuni să mai existe doar sub pretextul că, vezi, Doamne, trebuie să plătească niște datorii ale nu știu cui. Dacă venea respectiva structură din ANAF, care a fost creată cu două zile înainte, culmea, și spunea: domnilor, în cinci luni de zile vă expiră contractul, trebuie să plecați, nu vi-l mai prelungim, nu avea nimeni ce să comenteze. Dar să vii la modul acesta nu se poate! Și am și eu o întrebare, totuși.
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
E cazul, cred, să avem o reflecție temeinică și solidă a modului în care statul român este construit. Sunt instituțiile noastre în serviciul cetățenilor sau sunt instituțiile noastre menite să-i reprime pe cetățeni, orice ar face aceștia, să-i privească pe toți ca pe potențiali suspecți?
Repet și insist, e foarte grav ce s-a întâmplat ieri, dar e doar o circumstanță agravantă. E spectaculos, pentru că e vorba de o instituție de presă, pe care unii o admiră, pe care alții o admiră mult mai puțin. E prea puțin semnificativ în această clipă pentru noi acest lucru. Libertatea de exprimare este piatra unghiulară a tuturor libertăților. Trebuie ca acest Senat, trebuie ca Parlamentul, trebuie ca forțele politice din această țară să reacționeze în modul cel mai hotărât cu putință.
Vă mulțumesc.
Mulțumesc.
Domnul senator Marius Obreja.
## **Domnul Marius Lucian Obreja:**
## Stimați colegi,
Ieri seară, din întâmplare, mă aflam la postul de știri Antena 3 în momentul în care zeci de angajați ai acestui trust își puneau problema și se temeau pentru locurilor lor de muncă și pentru situația posturilor. Am simțit fizic această preocupare și teamă a lor. A fost un moment chiar dificil și pentru mine.
Partidul Național Liberal încurajează și sprijină acțiunile instituțiilor statului, de la cap și până la coadă, în spiritul legii și în litera legii.
Nici Partidul Național Liberal și nici eu nu putem însă să fim de acord cu momentele sau acțiunile în care instituțiile statului își depășesc atribuțiunile sau intră într-o zonă a abuzului.
Cred că zilele viitoare ce s-a întâmplat la Antena 3 se va lămuri. Statul, prin multitudinea instituțiilor pe care le are, poate să acționeze calm și cumpătat pentru aplicarea legii, în acest caz al unui trust de televiziune, mult mai calm, pentru că este o instituție de media și această putere a statului... în statul nostru media trebuie tratată, așa cum ne spune și Constituția noastră, cu cumpătare și evitând suprimarea oricărei publicații.
Mulțumesc.
## Domnul senator Barbu.
Urmează domnul senator Obreja.
Domnul senator Valer Marian.
## Vă mulțumesc, domnule președinte.
## Doamnelor și domnilor colegi,
Ceea ce s-a întâmplat ieri este doar o circumstanță agravantă, agravată de faptul că victima unei acțiuni violente a statului a fost libertatea de exprimare. Circumstanța constantă, care trebuie să ne îngrijoreze în fiecare zi, este aceea că statul român se dovedește a fi desenat, construit pentru a acționa împotriva cetățenilor, de la modul în care sunt redactate codurile penal și de procedură penală, ca și cum toți cetățenii români ar fi potențiali infractori, până la modul de operare al instituțiilor represive.
## Domnule președinte,
## Stimați colegi,
În calitate de senator ales în Parlamentul României, dar și ca jurist, ca fost procuror, ca fost director de ziar, vreau să vă reamintesc cuvintele marelui om politic american Thomas Jefferson, unul din părinții fondatori ai marii democrații de dincolo de ocean și al treilea președinte al Statelor Unite, care motiva astfel introducerea în Constituția americană a celebrului amendament privind libertatea de exprimare: „Decât Guvern fără presă, mai bine presă fără Guvern.” În fața acestui precedent periculos pe care-l constituie cazul Antena consider și eu că se impune chemarea de urgență a șefului Guvernului în fața Parlamentului.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Domnul senator Șerban Nicolae.
Și, cu aceasta, am închis luările de cuvânt pe acest subiect.
Mulțumesc, domnule președinte, Doamnelor și domnilor colegi,
Văzând luările de cuvânt, îmi exprim satisfacția că Senatul României reacționează corect, nu deosebit, nu excepțional de bine, ci corect față de o situație nefirească. Rog să fiți de acord că exercitarea abuzivă a autorității statului nu are niciun fel de acoperire în lege în nicio situație. Orice abuz creează precedentul pentru abuzuri viitoare și pentru agravarea situației.
În modul în care s-a procedat, atât cât am putut fi informați, există premisele unui abuz și, mai mult decât atât, a fost înlăturată prezumția de legalitate a acțiunii autorității publice. Pentru a lăsa o notificare cu privire la o evacuare nu ai nevoie de 10 echipaje de funcționari, care să intre în clădire, să legitimeze, să fotografieze acte de identitate, cu atât mai mult cu cât era vorba de funcționari ANAF. Și acest lucru s-a întâmplat și cu colegi de-ai noștri, care erau invitați la emisiuni de televiziune care urmau să aibă loc.
În aceste condiții, eu vă mulțumesc pentru atitudine, vă rog să fiți de acord că reacția noastră este una firească, este una democratică, am întâlnit-o și în alte parlamente, am întâlnit-o și la Parlamentul European, am întâlnit-o chiar în Senatul României, în anul 2005, când domnul președinte al Senatului era prim-ministru și Senatul i-a solicitat prezența – eram încă în sediul vechi – pentru a da informații și lămuriri cu privire la acțiunile guvernamentale. Nu era un reproș atunci, era o acțiune constructivă, dar, pentru a fi corect informați, pentru a ne asigura că nu există un abuz în exercitarea autorității publice, vă rog să fiți de acord să votăm această propunere de invitare de urgență a prim-ministrului Dacian Cioloș în fața Senatului României pentru a lămuri situația prezentată.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc, domnule senator. A solicitat cuvântul și domnul senator Tudor Barbu. Vă rog.
Tudor Barbu
#28792Mulțumesc mult, domnule președinte.
E ușor să vorbești atunci când n-ai trăit momentele. Sunt singurul din sală, exceptând colegii din balcon, care sunt jurnaliști, singurul din sală care știe exact, cu subiect și predicat, ce simte un om când trece prin ce trec colegii de la Antena 1.
Eu, ca director OTV, am trecut prin aceste momente. Un post de televiziune a fost secvențial amendat, până când amenzile s-au transformat în închiderea abuzivă a acelui post de televiziune, și el, la vremea lui, foarte iubit de oameni, așa cum și astăzi o mare parte din populație iubește și apreciază posturile trustului Antena.
Este vorba de un moment în care, sub masca aplicării legii, se pune în discuție existența unui organ de presă într-o țară care se pretinde democrată. Nu poți să dai afară familii, nu poți să dai afară familii într-o țară normală, așa cum se întâmplă, frecvent, în România, în cinci zile, pentru că statul n-a fost în stare să le asigure casa și, într-un proces de așa-zisă dare înapoi a proprietăților – _restitutio_ –, oamenii rămân pe drumuri în cinci zile. Dar nu poți face nici măcar cu gândul același lucru cu un trust de presă. Cum să spui unui trust de presă: pleacă, afară, în cinci zile? Trebuie să fii tulburat grav. Trebuie să nu înțelegi cum funcționează mecanismele democratice ale presei într-o țară sănătoasă și trebuie să fii rău intenționat.
În ambele cazuri legea trebuie aplicată, este foarte adevărat. Numai că discernământul te face, ca guvernant, să înțelegi care este diferența dintre a pleca dintr-un apartament de două camere în cinci zile, lucru foarte grav, că se întâmplă în România, că oamenii rămân pe străzi, și a pleca două, trei sau chiar patru instituții de presă simultan din trei, patru, nici nu știu câte clădiri sunt.
Fapt pentru care vă rog să nu lăsați acest al doilea precedent să creeze breșa de care au unii nevoie în a subjuga, într-un mod complet ocult, presa din România.
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
Vă mulțumesc, domnule senator.
Dacă ar fi numai lipsă de discernământ încă ar fi, poate, de discutat, dar părerea mea e că nu este vorba de lipsă de discernământ, de greșeala unor funcționari, din păcate.
Vă mulțumesc.
Nu-mi rămâne decât să supun aprobării dumneavoastră propunerea de a-l invita pe prim-ministru mâine, la începerea ședinței Senatului, în condițiile în care știm foarte bine că miercuri are loc ședința săptămânală a Cabinetului, dar cred că, în asemenea situații, prezența în fața Parlamentului primează.
Ora... deci acum voi... o să comunic după aceea, după ce se dă aprobarea pentru invitarea premierului mâine, la ora 10.30.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi
După cum știți, astăzi este prevăzută ora ministrului – Dezbateri cu participarea domnului ministru al transporturilor, Dan Costescu.
Îl invit pe domnul ministru la microfonul central pentru a prezenta cele mai importante puncte pe care le consideră, ca urmare a solicitării transmise către Domnia Sa de către Senatul României.
Domnule ministru, aveți cuvântul. **Domnul Dan Marian Costescu** _– ministrul_
## _transporturilor_ **:**
## Domnule președinte al Senatului,
## Doamnelor și domnilor senatori,
Sunt onorat să fiu printre primii invitați ai Senatului la ora ministrului, după colegii mei care au prezentat ieri. Mi-am permis, la rândul meu, să invit echipa de secretari de stat împreună cu care lucrez și a directorilor principalelor companii. Dumneavoastră îi cunoașteți, desigur, din activitatea de la comisii, îi cunoașteți din activitatea dânșilor anterioară.
Ministerul Transporturilor, așa după cum știm, asigură, prin companiile și autoritățile din subordine, desfășurarea și controlul activităților de transport de marfă și de călători, fiind, practic, într-o relație directă cu mediul de afaceri și cu societatea civilă.
În același timp, acest minister răspunde și de activitatea de investiții în infrastructură pentru toate modurile de transport, activitate la fel de importantă, având în vedere, practic, situația infrastructurii din România în ultimii 25 de ani. Nu o să vorbesc astăzi despre ceea ce am găsit în minister, deoarece sunt sigur că dumneavoastră cunoașteți aceste informații de la predecesorii mei, o să mă axez mai mult pe prioritățile mele, pe prioritățile Guvernului din care fac parte, unele dintre ele fiind deja lansate în implementare, altele urmând să se desfășoare pe durata mandatului care este în desfășurare.
În consecință, prin prisma impactului, atât asupra economiei naționale, cât și asupra fiecărui cetățean în parte, sunt conștient că reprezint unul din ministerele cele mai vizibile, în permanență în atenția opiniei publice, și este normal să fie așa, având în vedere că, practic, acest minister își desfășoară activitatea în fiecare colț al țării.
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
Vă mulțumesc, domnule ministru.
Stimați colegi, am omis, din greșeală, să supun aprobării dumneavoastră programul de lucru pentru această zi.
După cum știți, la ora 12.00 era programat votul final, iar la ora 13.00 – lucrări în comisiile permanente.
De asemenea, în afară de programul de lucru, doresc să supun atenției dumneavoastră și modalitatea de desfășurare în continuare a acestei dezbateri parlamentare.
În ceea ce privește programul de lucru, v-aș sugera să continuăm cu această dezbatere și să dăm și votul final.
Cred că ne înscriem ca la ora 12.30 să programăm votul final și continuăm cu această dezbatere până la acea oră, iar, ca modalitate de desfășurare, după prezentarea făcută de domnul ministru Costescu sunt prevăzute intervenții ale reprezentanților grupurilor parlamentare, în limita a cinci minute pentru fiecare grup, cu toate că mie mi se pare puțin, dar aș dori să încercați să rezumați.
Apoi, la finalul dezbaterilor, urmează să-l invităm din nou pe domnul ministru să dea lămuriri față de chestiunile care vor fi ridicate în luările de cuvânt ale senatorilor.
Sunt observații cu privire la aceste propuneri?
- Dacă nu, supun aprobării dumneavoastră programul și
- modul de dezbatere.
- Votul este deschis.
- 70 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și 5 abțineri. Grupurile parlamentare, în ordinea pe care o doresc, să
- se înscrie la cuvânt.
Domnul Dincă Mărinică, domnul Suciu, domnul Vochițoiu, doamna Câmpeanu – mă înscriu și eu, da –, doamna Anghel.
Domnule Dincă Mărinică, aveți cuvântul.
Mulțumesc frumos.
În primul rând, l-aș ruga pe domnul ministru să ne privească în ochi când spune aceste lucruri, și nu camerele de luat vederi.
În al doilea rând, vreau să vă spun, domnule ministru, că multe dintre cele pe care le-ați prezentat aici țin cel mult de un administrator, nu de manager, nu de ministru. M-aș fi așteptat și, în continuare, sunt dispus să aud de la dumneavoastră, legat de masterplanul pe transporturi, atât pe calea ferată, cât și pe rutier, care este poziția dumneavoastră.
Și am să fac o intervenție de maximum un minut jumătate.
În ceea ce privește transportul rutier, din ceea ce au desenat miniștrii dumneavoastră anteriori – pentru că ați fost în celelalte guverne ca director al CNADNR-ului..., al CFR-ului, pardon! –, am văzut că Oltenia, în întregime, nu are acces la autostradă. Am văzut că toată partea de vest a României, dacă vrea să meargă spre sudul Europei, adică până la Salonic și poate chiar mai jos, trebuie să folosească autostrăzile din Ungaria, Serbia, Macedonia și Grecia, pentru că sudul României nu are autostradă. Am văzut, de asemenea, și vedem în continuare, pentru că, nu-i așa, aveți acces la toate informațiile legate de transportul rutier din Europa, am văzut că Bulgaria își aduce autostradă și drum expres până la granița României, la Calafat, la Vidin. Am văzut, de asemenea, că tot ceea ce înseamnă Satu Mare, Baia Mare, Oradea, Arad, Timișoara, Caransebeș, dacă vrea, repet din nou, să meargă spre Grecia, folosesc autostrăzile..., ies din România prin județul lor și folosesc autostrăzile din Ungaria, Serbia, Macedonia și Grecia – repet acest lucru pentru a nu evita răspunsul –, iar toate cele cinci, poate chiar șapte, județe din Oltenia și vecinătatea Munteniei cu Oltenia trebuie să iasă fie prin Bulgaria, fie prin Serbia ca să poată să ajungă în Grecia, nu pe teritoriul României să parcurgă distanța de la nord la sud pentru a intra prin Bulgaria, ci mergând spre vest și, după aceea, spre sud. Acest lucru arată că cel puțin, repet, cel puțin până în 2030 toate aceste județe enunțate, de la nord la sud, vor trebui să parcurgă drumul spre sudul Europei prin țările vecine, și nu prin România.
Asta trebuia să facă un ministru astăzi, să spună concret de ce prin România nu poate să transporte..., să fie transport rutier de la nord la sud pe autostradă, și cine vrea, din păcate, până în 2030, să traverseze România de la nord la sud trebuie să traverseze prin țările vecine, de la vest, această distanță, dacă vrea să meargă pe autostradă, dacă nu, va trebui să meargă pe drumuri naționale, europene, pe centuri neterminate. Așteptam să vorbiți de centuri din Oltenia, care încă nu sunt terminate.
Mulțumesc, domnule senator.
Urmează domnul senator Suciu, din partea Grupului PSD.
Mulțumesc, domnule președinte, Stimați colegi, Domnule ministru,
Aș vrea să vorbim puțin despre CFR Marfă, o societate despre care dumneavoastră nu ați reușit să pomeniți nimic în intervenția pe care ați avut-o.
Întrucât se vehiculează din nou ipoteza privatizării CFR Marfă, mă văd nevoit să prezint câteva puncte slabe, care, în momentul actual, nu impun această privatizare. Și eu personal, de fapt, nu susțin deloc privatizarea societății CFR Marfă.
Primul punct slab pe care-l înregistrăm în momentul de față este faptul că suntem la începutul unei noi crize mondiale, care va duce la scăderea drastică a cererii de transport. Prețul obținut acum nu va reflecta valoarea reală a acestei societăți. De aceea, în acest moment, după părerea mea, nici măcar nu este bine să vorbim despre privatizarea CFR Marfă.
În contextul actual, interesantă pentru un operator de transport feroviar sigur că rămâne doar piața românească de transport și nicidecum operatorul de transport CFR Marfă, care sigur că va dispărea în momentul în care vom iniția sau se va întâmpla această privatizare. Ca urmare, vor dispărea automat foarte multe locuri de muncă, rămânând doar piața, operatorii venind cu flota lor, cu tot ceea ce presupune investiția pe care ei o au. În intervenția dumneavoastră ați menționat investiții făcute pe CFR Călători, unde vă veți aduce aportul prin investiții derulate pe mai mulți ani, prin, ați spus, achiziționarea a 83 de trenuri de transport electrice, ceea ce este de bun augur, dar n-ați pomenit nimic legat de flota CFR Marfă, mă refer la vagoane și locomotive.
După părerea mea, în acest moment se poate dezvolta încă această instituție prin implicarea și în țara noastră a sistemelor de transport intermodal. Ați pomenit aici de departamentul de... care se va ocupa de centrele de transfer intermodal. Avem proiecte mari în acest sens, unul este la Timișoara, destul de avansat. Aș vrea să precizați care este stadiul actual al realizării acestui proiect, sigur, din fonduri europene.
În fine, dacă trebuie să se întâmple această privatizare a CFR Marfă – știm că s-a încercat prin vânzare directă și a fost un eșec, nu s-au prezentat, nu a fost dorință de achiziționare a CFR Marfă din partea operatorilor străini –, putem vorbi de privatizarea la bursă. Avem un singur precedent în Europa, este vorba de PKP Cargo, un operator național sau operatorul național din Polonia, unde statul și-a menținut controlul acțiunilor, dar, în acest moment, valoarea acțiunilor a scăzut foarte mult și nu reflectă, de fapt, valoarea reală a acestor acțiuni. Ar mai fi o variantă: de privatizare prin atragerea unor investitori, prin aport de capital. Este un lucru la care vă rog foarte serios să vă gândiți, pentru că aceasta ar presupune ca CFR Marfă să nu dispară. Prin aportul de capital se vor investi fonduri ale operatorilor străini în achiziții de trenuri, achiziții de vagoane, de locomotive, investiții în tot ceea ce înseamnă CFR Marfă.
Mulțumesc, domnule senator. Domnul senator Vochițoiu.
Domnule ministru,
Stimați colegi,
Vă vorbește un om care..., știți bine, membru al Uniunii Naționale pentru Progresul României, care v-a susținut din capul locului și am votat _in corpore_ Guvernul din care faceți parte.
Vă știu, că ați lucrat și în guvernele celelalte și nouă încă ne inspirați încredere, domnule ministru, mai ales că aveți o echipă bună, însă vedeți că multe lucruri s-au acumulat și s-ar putea să decontați pentru mulți ani de insatisfacții ale românilor.
Într-adevăr, problemele fondurile europene neatrase, problema transportului, în general, în România, sunt lucruri care ne dor pe toți. Dar astăzi am să mă refer la o chestiune absolut concretă, domnule ministru, și vă spun că, în 10 decembrie 2015... De ce absolut concretă? Pentru că pe mine și cred că pe majoritatea celor care trăim în România cuvântul „tehnocrat” ne aduce înspre rigoare și de asta sper ca dumneavoastră să vă notați și să-mi dați un răspuns foarte clar la ceea ce vă rog.
În data de 10 decembrie 2015, domnule ministru, v-am adresat dumneavoastră, domnului prim-ministru Dacian Cioloș și vicepremierului Vasile Dâncu o scrisoare deschisă privind asigurarea finanțării în vederea reabilitării DN 66A, Câmpu lui Neag–Herculane, și a modernizării stației de cale ferată din Petroșani.
Am arătat acolo, în scrisoarea aceea, că județul Hunedoara este printre cele mai urbanizate județe din țară, dar și printre cele mai sărace zone din Uniunea Europeană, una din cauzele acestei realități fiind starea precară a infrastructurii de transport care, timp de peste două decenii, a condamnat județul la izolare.
Consecința se vede azi în datele statistice privind locurile de muncă și nivelul scăzut al salariilor, inclusiv pe fondul incapacității unor primari de a atrage investitori în zonă, la care se adaugă exodul masiv al tinerilor și specialiștilor hunedoreni, plecați la muncă în alte zone din țară sau, mai grav, în străinătate.
Sprijinul guvernamental pentru aceste două proiecte majore, reabilitarea DN 66A, Câmpu lui Neag–Herculane, și modernizarea stației de cale ferată Petroșani, are
capacitatea să readucă județul Hunedoara și zonele limitrofe în circuitul economic național.
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
Mulțumesc, domnule senator.
Am să-mi permit să fac și eu o intervenție.
Doamnelor și domnilor senatori,
Domnule ministru,
Am ascultat cu mare atenție prezentarea, care a fost frumoasă, fără îndoială. Am reținut că ați început cu obiectivele legate de organizarea Ministerului Transporturilor. Ați vorbit apoi de masterplan, ați intrat într-o serie de alte detalii. Am auzit frecvent cuvântul „strategii”. Cred că nu există minister în România care să aibă mai multe strategii, de-a lungul timpului, decât Ministerul Transporturilor. Această formulă, „strategie”, este un cuvânt extrem de iubit de toți cei care lucrează în administrație. Strategiile abundă și, după aceea, rămân să zacă în dulapurile din ministere. Teancuri de strategii, nimeni nu face nimic cu ele. Pentru că nu strategia e problema la noi, ci lipsa de acțiune.
Ați vorbit și de metodologii, de implementare. Vreau să vă spun că sunt însă dezamăgit. Și am să vă spun de ce.
Dacă multe ministere din România au funcționat prost după 1990, Ministerul Transporturilor cred că concurează la primele două locuri. În momentul de față, în domeniul transporturilor – și credeam că o să încercați să veniți să ne spuneți de această realitate – domnește un haos și este o imensă tragedie.
Sectorul transporturilor navale l-am rezolvat, nu mai avem ce să discutăm de el. Vă dați seama că ar fi și caraghios să discutăm despre transporturi navale. Am să le iau însă pe rând pe celelalte.
La capitolul transporturi aeriene avem strategii. Acum am înțeles că ați spus că urmează elaborarea unei cereri de ofertă pentru consultant, care să facă un plan de restructurare și de redresare a companiei.
Ce face actualul management pe OUG nr. 109? Ăștia de ce au fost angajați? Că am înțeles că este un domn din străinătate cu experiență. Stă de câțiva ani și conduce compania. Compania pierde bani bine mersi. A preluat-o cu o grămadă de lichidități. Dar sigur că dacă ai lichidități în cont îți permiți să faci pierderi. Și, în loc să constatăm și să constatați, ca ministru, că avem un incapabil și să-l dați afară, îi mai dați un respiro de un an, să angajeze o firmă de consultanță, să vină cu un plan de redresare și restructurare în locul deciziei manageriale. Când vă spun că avem strategii și nu avem acțiune! E primul exemplu.
Așa este. Așa este.
Punctul 3...
punctul 3 – CFR-ul. Spuneți-mi și mie... Avem două magistrale: București–Constanța și București–Brașov, care au fost reabilitate pe bani europeni. Viteza tehnică, din câte știu, este 160 de km pe oră. Prefer să merg cu trenul la Brașov ori de câte ori mă îndrept în acea direcție. Bineînțeles că după două ore de călătorie m-a luat somnul în tren, că tot n-ajunsesem la Brașov. Cât e viteza comercială? Pentru că, dacă la viteza teoretică stăm bine, cu practica, evident, stăm îngrozitor. Îngrozitor!
Nu vreau să mai intru în alte detalii, pentru că, ați văzut, colegii mei sunt deranjați de faptul că vă pun diverse întrebări. Vreau numai, în final, să vă întreb următorul lucru...
E vorba de CFR Marfă. Din câte știu, atât Comisia Europeană, cât și Fondul Monetar nu au fost de acord, în anul 2015, cu achiziționarea unui alt consultant extern, care să elaboreze planul de reorganizare la CFR Marfă. Am înțeles că anul acesta, din nou, se propune această soluție. Cred că sunteți conștient că vă paște infringementul pe CFR Marfă, din cauza ajutorului de stat. Credeți că este soluția, iarăși, să apelăm la un consultant extern?
Cred că acum dumneavoastră, în poziția de ministru, aveți toate pârghiile necesare – pe care, probabil, nu le aveați atunci când erați numai director – ca să găsiți o soluție pentru a ieși din impas cu această companie și, mai departe, a o duce către eficientizare. Pentru că și în domeniul transporturilor feroviare de marfă observ că companiile private se dezvoltă, trăiesc bine, uneori cu complicitatea unor funcționari înalți din Ministerul Transporturilor, care au fost luați și în anchete din acest motiv, iar CFR Marfă, ca și Taromul, ca și alte companii de stat, încasează pierderile. Privații fac profit, companiile de stat pierdere.
Aș vrea, la aceste lucruri, niște răspunsuri extrem de concrete, iar pentru toate proiectele de infrastructură, așa cum am spus, cred că comisia de specialitate de la Senat ar trebui să invite ministrul periodic, pentru a face un raport de progres, în așa fel încât, dacă alte constrângeri nu aveți, măcar s-o simțiți pe aceasta.
Puneți-vă colaboratorii la treabă, duceți-vă pe șantiere, urmăriți lucrările, faceți comandamente și vedeți când sunt întârzieri, dați-le soluții în timp util, ca proiectele să avanseze, pentru că, altfel, mi-e teamă că ne vom mai întâlni la viitoarea oră a ministrului, când ne veți vorbi la fel de frumos, și nu vom progresa nici cu un milimetru.
## Vă mulțumesc.
Domnul senator Vegh.
Voi dacă nu aveți ce să spuneți..., atunci nu e nicio problemă.
Voi, care sunteți cu gura mare!
## Mulțumesc, domnule președinte.
## Stimați colegi,
## Domnule ministru,
V-am ascultat cu multă atenție și apreciez bunele intenții, dar aș vrea să vă pun două întrebări punctuale.
La discutarea bugetului în Comisia pentru buget, finanțe v-am abordat în privința tronsonului de autostradă Suplacu de Barcău–Borș, care, la vremea respectivă..., adică la vremea respectivă nu aveați un răspuns concret. Având în vedere faptul că în cursul anului trecut a fost scoasă la licitație, s-a și câștigat licitația, dar nu au mai început lucrările, vreau să-mi spuneți, în momentul de față, care este... s-a reziliat contractul cu grupul de firme sau s-a găsit soluția pentru a începe lucrările în cursul acestui an și, dacă se poate, să se și finalizeze?
A doua întrebare, tot legată de autostrăzi. Pe tronsonul Mihăești–Suplacu de Barcău am înțeles că se reia executarea studiului de fezabilitate. Care este situația în momentul de față?
A treia întrebare se referă la Tarom. Și nu numai o întrebare, ci o observație.
De fapt, observațiile mele și observațiile dumneavoastră sunt pertinente, exact aceleași lucruri voiam să le ridic și eu, pentru că în momentul de față consider că la Tarom lucrurile nu funcționează bine. Și vreau să vă corectez puțin: nu numai că au întârzieri cursele, ci sunt momente în care se anulează curse din senin. Și vă redau un caz.
În data de 1 februarie 2016, în ziua în care trebuia să începem sesiunea parlamentară, toți parlamentarii din regiunea de nord-vest am stat o zi întreagă în aeroportul din Cluj-Napoca, pentru că cursa de ora 9.35 s-a anulat din motive necunoscute, iar cursa de la ora 14.30 a avut o întârziere de o oră și jumătate. Deci am stat de la ora 8.00 dimineață și până la ora 4.00 după-masă în aeroportul din Cluj, din motive necunoscute, pentru că nimeni de la Tarom nu ne-a dat o explicație.
Într-adevăr, la Tarom, dacă nu se intervine și nu se face o reorganizare completă, sigur, vin firmele private și o să-i ia locul.
Mulțumesc.
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
Doamna senator Câmpeanu.
Nu, nu. Am notat eu ordinea în care v-ați înscris. Nicio grijă, vă dau cuvântul.
## Domnule președinte,
## Domnule ministru și stimați colegi,
Eu aș vrea totuși să remarc un lucru, că domnul ministru a acordat atenție problemelor pe care Senatul i le-a ridicat, ni le-a prezentat așa cum Domnia Sa a considerat că trebuie să răspundă la fiecare punct în parte și că poate este printre cei care merită cuvântul de tehnocrat.
Aș vrea să remarc câteva lucruri. Am să mă refer în primul rând la masterplan. Oare veți reuși, domnule ministru, să aprobați acest masterplan, despre care am înțeles că a mai fost odată aprobat – a fost aprobat și de Bruxelles, la un moment dat – și care, din nou, este pus pe tapet? Oare România o să aibă un masterplan până la urmă, pe care să-l urmeze orice guvern va veni de acum înainte? Dacă nu se rezolvă acest lucru, degeaba ne întâlnim de fiecare dată, nu numai cu dumneavoastră, cu toți miniștrii care au fost până acum. O altă problemă care face rușine României este faptul că suntem singura capitală care n-are o centură, că suntem singura țară care nu are nici măcar o autostradă finalizată dintr-o parte în alta a țării. Sigur că noi reprezentăm aici județe și venim cu problemele respective, că n-avem către Iași, că nu este către Craiova... Am semnat și eu scrisoarea de care vorbea domnul Vochițoiu, dar poate că nu Gara Petroșani trebuie să fie prima prioritate, ci autostrada Pitești–Sibiu. Aceasta trebuie să fie prioritatea numărul unu a României! Domnule ministru, dacă vreți să intrați în istorie, ocupați-vă de această autostradă! De 25 de ani, România n-are o autostradă care să lege Europa dintr-o parte în alta.
Ar mai fi de discutat..., și să știți că sunt senator de Hunedoara și fac acest drum de cinci ore, cinci ore și jumătate, de fiecare dată când merg acolo și cred că toți cei care circulă pe această rută înjură de fiecare dată orice guvern, orice ministru, pe oricine le iese în cale, numai ca să scape de acest stres.
Ați vorbit foarte bine și de ceea ce aveți de gând să faceți în restructurarea transportului feroviar. Mi se pare o rușine, că am fost, totuși, printre primele țări din Europa cu transport feroviar, că, la sfârșitul anului 1989, aveam una din cele mai dense rețele de căi ferate, care acum, probabil, cred că e mai mult de jumătate din ce a fost. Trebuie să luați acele măsuri de care ați spus, pentru că, fără un transport feroviar, nicio țară nu are un transport efectiv.
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
Vă mulțumesc, doamnă senator.
Doamna senator Anghel.
Se pregătește domnul senator Grigoraș.
Domnul Hașotti.
Mulțumesc, domnule președinte.
Domnule ministru, bine ați venit! Să dea Dumnezeu să veniți mai des, să veniți și cu răspunsuri favorabile!
Cu tot respectul – deci nu este rea-credință când vă întreb –, când ați mers ultima oară cu trenul? Cu un tren normal, nu cu un tren de acela..., care să spună: „Vai, ce bine este într-un tren electric!”
A doua. Explicați-mi și mie care este logica sau care este mecanismul prin care un drum, exemplu concret Caracal–București, cu microbuzul costă 19 lei, cu trenul clasa a II-a costă 42 de lei, cu trenul clasa I costă 65 de lei. Care transport am învățat noi în școală că este mai ieftin? Cum este posibil ca transportul cu microbuzul să coste 19 lei, iar transportul cu trenul să coste 42 de lei? E atât de greu să înțelegem că evreii de aceea au lumea la picioare, pentru că știu să facă comerț?! Vând mult și ieftin! Ce ne-ar costa să micșorăm prețul biletelor, astfel încât să și eliberăm șoselele?! Și vă garantez că veți avea mult mai mulți clienți. Asta este o problemă.
A doua problemă. Eu mă duc cu trenul și am problemele cu CFR-ul. CFR-ul era pe vremuri a doua armată. Era disciplină, erau mari pretenții de la ei, dar oamenii erau respectați. Nici în ziua de astăzi nu este pus în executare statutul ceferistului ca atare. În ziua de astăzi, trenul merge cu un singur mecanic de locomotivă, deși trebuie să fie doi. Dacă – Doamne ferește! – se întâmplă ceva cu primul, se pot întâmpla tragedii și accidente. Doamne ferește să cobesc eu, acum, aici! Dacă se întâmplă ceva cu mecanicul, este obligat – să vă spun lucruri de ceferiști spuse –, este obligat cel care este controlor sau șef de tren să se ducă să facă munca sau ceea ce ar fi trebuit să facă mecanicul. Este o nebunie! Este o nebunie! Și vorbim de securitate pe transport rutier!
Apoi, ceferiștii mai au o vorbă: că în calea ferată nu s-a băgat de ani de zile niciun leu, pentru că acolo nu se poate fura mult. În afară de pietriș, care este la grămadă, în rest toate, șuruburile, tot... este numărat, nu e ca la șosele! Deși și la șosele..., spre exemplu, termen de garanție un an de zile la o șosea, când eu la mașina mea de spălat am primit termen de garanție 10 ani?! Este aberant! Și o spun cu tot respectul și cu toată dragostea, dacă se poate spune așa, pentru că dumneavoastră aveți două luni de zile și nu aveați când încă..., măcar să luați contact cu toate problemele. Dar este bine că ați venit, ca să vi le spunem, fiecare câte o bucățică, și poate reușiți să vedeți pădurea întreagă.
Domnul senator Grigoraș. Urmează domnul senator Hașotti. Microfonul 2.
Mulțumesc. Domnule ministru, Distinși invitați, Dragi colegi,
Eu din capul locului țin să-l felicit pe domnul ministru pentru modul în care a abordat activitatea de când a fost numit, scurtă, ce-i drept, și-l rog ca, în continuare, s-o țină tot așa.
Dacă ne-am adunat aici doar să ne lăudăm, nu e bine. De aceea, am și eu un „dar”, pentru că ne întâlnim să fim constructivi.
## Domnule ministru,
## Distinși invitați,
Am participat în luna octombrie 2015 la Bruxelles la o conferință privind rețeaua transeuropeană de transport TEN–T, cum o cunoaștem cu toții, și conexiunile transfrontaliere. Indicațiile și ceea ce prevede acea rețea nu se regăsesc în politicile ministerului nostru. Mai concret, indicațiile și sfaturile foarte bune se referă... ca rețeaua de transport să fie în strânsă legătură cu politicile de turism, lucru care la noi nu se regăsește.
O altă problemă..., ca să fiu cât mai scurt, colegii deja s-au plictisit foarte rău. Ați fost săptămâna trecută la Aeroportul „Henri Coandă”. Ați fost foarte elegant, dar ar trebui spuse lucrurile pe nume! Sunt două piste acolo: cea care este funcțională e cârpită, ca să nu spun că e varză, cealaltă nu știu dacă vi s-a spus, dar piloții refuză să o folosească pe timp de ceață, pentru că e prea scurtă. Trebuie să se întâmple o catastrofă?!
Poate am fost unul dintre puținii care au fost foarte, foarte atenți la spusele dumneavoastră. Vreau să vă reamintesc că Moldova face parte integrantă din România! Niciun cuvânt din pledoaria dumneavoastră nu a făcut referire la județele Suceava, Botoșani, Neamț, Iași, Bacău, Vaslui, Vrancea, Galați! Am ținut neapărat să amintesc acele șase județe care nu au bani prevăzuți nici în buget pentru transport.
Am auzit, în schimb, cu toții și este foarte bună, eu, moldovean, consider că prioritatea numărul unu în ceea ce privește autostrăzile o reprezintă Pitești–Sibiu, dar noi suntem... Moldova este izolată, este condamnată la sărăcie! Ca să nu mai spun de județul Botoșani! Prin două interpelări am cerut, ca să nu ajungem la infringement, vagon de dormit, București–Botoșani. Sunteți pasibil de sancțiune! Nu e posibil ca pe timp de noapte un municipiu reședință de județ să nu aibă vagon de dormit! Nu mai amintesc de drumul catastrofal Botoșani–Târgu Frumos sau de rușinea Europei, singurul drum de pământ din Uniunea Europeană, care e pe malul Prutului, între două puncte vamale, Rădăuți–Prut–Lipcani, respectiv Stânca–Costești.
## Mulțumesc.
Vă atrag atenția că ne apropiem de limita de timp alocată. Domnul senator Hașotti.
## Vă mulțumesc.
Voi ține cont, bineînțeles, de ce ați spus.
În primul rând, domnule ministru, eu vă mulțumesc pentru că ați venit, este un dialog firesc între Executiv și Parlament, este un dialog care exprimă democrația, este un dialog care face încă o dată, dar destul de rar, să se vadă că Guvernul este subordonat, este învestit de Parlament și că Parlamentul are autoritate asupra Guvernului.
Acum, vreau să vă relatez dumneavoastră și distinșilor colegi o situație foarte interesantă. În 1926, trenul de la București la Constanța – acum 90 de ani – făcea două ore și trei sferturi! Cam tot atât, după ce, timp de vreo 7-8 ani, o companie austriacă a reabilitat calea ferată și ne-a costat aproape un miliard de euro.
Cam cum se poate explica acest lucru poate dumneavoastră ne puteți spune. Eu unul nu, nu pot să-mi explic.
Mulțumesc, domnule senator. Și se mai oprea și la Ciulnița să ia apă... da... Locomotiva!
## **Domnul Puiu Hașotti:**
Și la Fetești!
mult, am informații că există diferențe semnificative între valorile acordate de la un județ la altul și aș dori să aflu punctul dumneavoastră de vedere.
Mulțumesc.
Domnul senator Iovescu.
Și la Fetești, așa! Domnul senator Pelican.
Mulțumesc, domnule președinte. Dragi colegi, voi fi foarte scurt.
Se vorbește de mult timp despre falimentul Tarom. Am urmărit cu atenție discursul domnului președinte Tăriceanu, foarte pertinent, foarte concret.
Eu vin și pun o întrebare, domnule ministru, cât se poate de concret. Se știe, din practica acestor 25-26 de ani, când s-au vândut întreprinderile, întâi au fost falimentate, puse pe butuci, și apoi vândute pe nimic. În aceste condiții, când vi s-a dat un exemplu concret și de către domnul Tăriceanu, și din discursul celorlalți colegi, alte companii private prosperă. Taromul nu are nici măcar acele oferte atractive pe care le au companiile private, cu prețuri mici. Are foarte puține..., urmăresc cu atenție!
Vreau să ne spuneți sincer – poate greșesc, nu acuz, întreb, sunt întrebat și personal nu știu ce să răspund: e adevărat că și falimentul Taromului este aproape? Știu că s-au făcut oferte pentru vânzarea companiei Tarom. Care este situația concretă: vrem să o vindem și nu avem cui? Sau întâi trebuie să o punem pe butuci total ca de abia după acea să putem să o vindem?
Doi. Sunt dobrogean și eu, ca și domnul profesor Hașotti.
Nu știm nimic, nu ni se mai spune nimic despre acel tronson de autostradă Mangalia–Constanța. Litoralul nu e doar la Constanța–Mamaia, este chiar și de la Constanța până la Mangalia. Mai avem ceva în acest an sau în viitorii ani să începem acea parte de autostradă Constanța–Mangalia? Dacă se va mai face, când va începe și când se va termina?
Vă mulțumesc.
## **Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:**
Domnul senator László, de la UDMR. Să știți că grupurile și-au epuizat intervențiile. O să-i mai dau și domnului Iovescu.
Dumneavoastră sunteți la UNPR, nu?
Haideți, vă rog, repede! Un minut.
Mulțumesc, domnule președinte. Voi fi foarte scurt.
## Domnule ministru,
Aveți o serie de proiecte de autostrăzi în diferite stadii de execuție și am înțeles că sunt o serie de probleme privind exproprierile.
Pe de o parte, documentațiile au fost făcute de mult timp și o bună parte din proprietari nu și-au primit banii, ba, mai
## Vă mulțumesc.
## Domnule ministru,
Mă rog ca dumneavoastră să vă doriți să salvați CFR Marfă și vă spun că singura soluție este înființarea intermodalelor. Din cauza faptului că nu s-au înființat aceste intermodale a ajuns CFR-ul unde este și soluția este înființarea lor. Altfel e moarte sigură pentru CFR!
Mulțumesc.
## Intervențiile s-au epuizat.
Vă rog, domnule ministru, să poftiți la microfon pentru a da răspunsurile la întrebările care s-au pus și celelalte lămuriri pe care le considerați necesare.
Ceea ce vreau să vă spun este să nu vă imaginați că noi ne imaginăm că sunteți dumneavoastră vinovat pentru toate neajunsurile care au fost semnalate la Ministerul Transporturilor. Având în vedere faptul că sunteți proaspăt în această funcție, responsabilitățile principale le incumbă predecesorilor dumneavoastră. Dar din partea dumneavoastră, cu toții, după cum ați văzut, avem așteptări și nu vrem ca aceste așteptări să fie irosite.
Aveți cuvântul.
## **Domnul Dan Marian Costescu:**
Vă mulțumesc, domnule președinte, pentru precizare. Doamnelor și domnilor senatori,
O să încep să trec repede prin întrebările pe care mi le-ați adresat.
Cu privire la faptul că românii folosesc autostrăzile din vecini. Sunt de acord, acesta este punctul din care, din păcate, plecăm, deși ar fi trebuit să plecăm de mai mulți ani... Avem 700..., doar puțin peste 700 de kilometri de autostradă, avem un masterplan, avem un orizont, către 2020, 2030, și o să răspund aici la o întrebare generală: avem și un buget limitat. Cu acest buget, în cadrul unui masterplan, nu putem să facem decât o planificare și să încercăm să o respectăm fără a schimba cumva regulile în timpul jocului. Deci, practic, programul de investiție se face în funcție de bugetul pe care îl avem.
Ce am subliniat anterior este că și acest buget limitat pe care îl avem se va termina, probabil undeva după 2020–2022, când nu suntem siguri că vom mai primi fonduri europene și va trebui să ne orientăm exclusiv către fondurile noastre proprii. Pentru că, vreau să vă reamintesc, în această perioadă ne-am zbătut, cu mai mult sau mai puțin succes, să facem investiții, dar ne-am concentrat doar pe câteva axe ale României. Și în cazul feroviarului, și în cazul rutierului toate aceste miliarde care ne-au fost acordate au fost luate pe niște mici axe pe coridorul IV, 800 și ceva de kilometri feroviari și pe cei aproape 1.200 de kilometri pe rutier. Practic, rețeaua noastră este mult mai mare. Avem o rețea, numai dacă ne referim la drumuri naționale și autostrăzi, de peste 16.000 de kilometri, avem o rețea feroviară desfășurată de 20.000 de kilometri, nu mai pun la socoteală și pachetul care nu este în administrarea Ministerului Transporturilor, vorbesc de drumurile județene și comunale.
Practic, acestea sunt capilarele de care trebuie să ne ocupăm, pentru că traficul, și oamenii, și mărfurile, circulă de pe aceste drumuri mai mici către axele pe care noi le construim cu bani de la Comunitatea Europeană.
Despre Departamentul de proiectare, poate nu am spus-o suficient de clar, acest departament înființat funcționează deja și produce efecte la CFR Infrastructură. Deci avem proiectanți angajați, ei lucrează la proiecte, deja se fac economii. Deci este implementat, nu suntem în pericol ca, la sfârșitul anului, să-l raportăm ca fiind încă în curs de implementare.
Constanța–Mangalia. Scuze! Are două variante ocolitoare și, de asemenea, primește și cale ferată pe ruta rapidă... se va face în 40 de minute, deocamdată. Exact cum am spus, principiul masterplanului este că nu putem să le facem pe toate deodată. Va trebui să le planificăm. În 2016 au fost anunțate proiectele pe care le cunoașteți deja.
Deci vă mulțumesc, la final, că mi-ați oferit posibilitatea de a vă prezenta proiectele pe care le are Ministerul Transporturilor și de a vă prezenta și ce am făcut concret în aceste trei luni, până acum.
Mulțumesc pentru atitudinea constructivă pe care dumneavoastră ați avut-o, atât aici, în plen, cât și în comisiile de specialitate, unde ne întâlnim mai des.
Sper să ne întâlnim la următoarea oră a ministrului cu Ministerul Transporturilor cu și mai multe rezultate. Vă mulțumesc.
Mulțumim domnului ministru. Domnul Hașotti, pe procedură. Aveți microfonul 2.
## **Domnul Puiu Hașotti:**
Cred că este o chestiune pe procedură. Domnule ministru,
Când am luat cuvântul, v-am mulțumit, acum vreau să vă felicit pentru prestația excelentă pe care ați avut-o în fața noastră, în fața senatorilor, în fața Senatului.
Felicitări!
Mulțumim.
Și domnul senator Vegh, presupun tot pe procedură. Microfonul 2.
Tot foarte scurt.
## Domnule președinte,
Și eu îl felicit pe domnul ministru, dar nu mi-a răspuns la nicio întrebare. Tocmai de aceea vreau să revin.
Domnule ministru, nu mi-ați răspuns la întrebarea... Suplacu de Barcău–Borș.
## **Domnul Augustin Constantin Mitu:**
Stimați colegi, avem opțiunea întrebărilor și interpelărilor, probabil că o să vă trimită un răspuns în scris domnul ministru.
## Stimați colegi,
Îi mulțumim încă o dată domnului ministru pentru participare și continuăm ședința cu dezbaterea punctelor de pe ordinea de zi.
## **Domnul Mario Ovidiu Oprea**
**:**
Modificările din comisii.
## **Domnul Augustin Constantin Mitu:**
## Imediat.
Un anunț din partea domnului senator Vochițoiu, Grupul UNPR.
## **Domnul Haralambie Vochițoiu:**
Vreau să vă anunț, stimați colegi, că domnul senator Ilie Năstase se transferă din Comisia pentru învățământ în Comisia de dezvoltare regională, administrarea activelor statului și privatizare.
Vă mulțumesc.
## **Domnul Augustin Constantin Mitu:**
Mulțumesc.
**Domnul Ion Simeon Purec**
**:**
Nouă. Nouă.
Am luat act.
Mai are și domnul senator Popa Ion, din partea Grupului PNL...
## **Domnul Ion Popa:**
Tot pentru modificări în comisii. În locul domnului senator Ilie Năstase, la Comisia pentru învățământ, doamna senator Popa Mihaela.
Și mai aveam de făcut o nominalizare pentru Comisia pentru dezvoltare și strategie economică, domnul senator Mihai Cristian Dănuț.
## Mulțumim.
Vă solicit să votăm cele două propuneri ale celor două grupuri împreună.
Am deschis...
Cu 68 de voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abținere, cele două propuneri au fost aprobate.
Revenim la dezbaterea inițiativelor legislative.
Înainte de a trece la primul punct pe ordinea de zi, vă solicit să fiți de acord cu modificarea programului. Votasem puțin mai devreme 12.30, vot final. Vă propun să avem dezbatere și vot final după fiecare punct din ordinea de zi, până la ora 13.00, când se încheie ședința.
Sunteți de acord cu această modificare?
Am deschis votul.
73 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și 3 abțineri. Programul a fost modificat.
Punctul 1 din ordinea de zi. După cum știți, a fost modificată ordinea de zi și avem introdusă la punctul 1 Propunerea legislativă privind modificarea Legii nr. 152 din 15 iulie 1998 privind înființarea Agenției Naționale pentru Locuințe, republicată.
Declar deschise dezbaterile generale asupra propunerii legislative.
Dau cuvântul inițiatorilor, dacă sunt prezenți.
Nu sunt prezenți.
Mă scuzați!
Domnul senator Mutu. Microfonul central. Doriți?
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Avem un raport, din ce-am înțeles, favorabil, cu un amendament admis, în sensul că am solicitat reducerea coeficientului de ponderare la vânzarea apartamentelor din cadrul cartierelor ANL de la 1,4, cât era prevăzut în art. 10 lit. d), la 1.
Mulțumesc.
Mulțumim domnului senator.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul secretar de stat Soare.
Rămâneți acolo, domnule secretar de stat. Microfonul 10.
Nouă. Nouă. Microfonul 9.
## **Domnul Cezar Radu Soare** _– secretar de stat_
_în Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice_ **:**
Domnilor senatori, Domnule președinte, Mulțumesc.
Bineînțeles că Agenția Națională pentru Locuințe are ca scop să construiască și să dea cât mai multe apartamente.
În aceste condiții, pentru a da posibilitatea ca apartamentele să se vândă foarte repede la tineri, noi am propus scăderea coeficientului de la 1,4 la 1,1.
## Mulțumim.
Domnule ministru,
Domnilor senatori,
Vă rog eu, retrageți-vă puțin, ca să putem continua plenul în liniște.
Dau mai departe cuvântul reprezentantului Comisiei pentru administrație publică și organizarea teritoriului, domnul senator Deneș, să ne prezinte raportul. Microfonul 7.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
În ședința din 9 februarie 2016, membrii comisiei au reluat dezbaterea și au hotărât, cu majoritatea voturilor membrilor prezenți, să adopte raport suplimentar de admitere, cu amendamente admise, prezentate în anexa care face parte integrantă din raport.
Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul suplimentar de admitere, cu amendamente, împreună cu propunerea legislativă aferentă. Mulțumesc.
Mulțumesc, domnule senator.
Sunt intervenții din partea doamnelor și domnilor senatori?
Domnul senator Deneș. Microfonul central.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Stimați colegi,
După ce a fost retrimisă în plen – și pe această cale vreau să apreciez punctul de vedere al Guvernului, respectiv al Ministerului Dezvoltării, care a avut o abordare inteligentă –, s-a adoptat, ca singură modificare, amendament, de fapt, propus de domnul senator Mutu, ca acel coeficient de 1,4, care era pe București, să fie redus, conform propunerii domnului senator Mutu, la 1, nu la 1,1. De fapt, diferența era de 10%, pentru ca – exact pe principiul pe care l-a spus Guvernul – aceste apartamente să poată fi vândute către solicitanți și cu banii încasați să se poată face alte apartamente pentru tinerii sub 35 de ani.
Mulțumesc.
## **Domnul Augustin Constantin Mitu:**
Mulțumesc.
Mai sunt alte intervenții?
Nu mai sunt.
Declar încheiate dezbaterile generale și vă propun să trecem la votul asupra propunerii legislative.
Raportul suplimentar al comisiei este de admitere, cu amendamente admise.
Propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare, Senatul fiind prima Cameră sesizată.
- Raportul cu amendamente admise este supus votului. Am deschis votul.
79 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și 3 abțineri. Raportul cu amendamente admise a fost adoptat.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi
Punctul următor pe ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru modificarea art. 42 și 55 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare.
Declar deschise dezbaterile generale.
Dau cuvântul inițiatorilor, dacă sunt prezenți.
Nu sunt.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul Iliescu. Microfonul 10.
## **Domnul Valentin Adrian Iliescu** _– secretar de stat_
_la Departamentul pentru Relația cu Parlamentul_ **:**
Mulțumesc, domnule președinte.
Bună ziua, doamnelor și domnilor senatori!
Guvernul nu susține această inițiativă. În primul rând că textul pe care doresc să-l modifice inițiatorii a fost abrogat. Codul fiscal, cel pe care dorește inițiatorul să-l modifice, Legea nr. 571/2003, a fost înlocuit prin noul Cod fiscal, nr. 227/2015, deci propunerea a rămas fără obiect.
Mulțumesc, domnule secretar de stat.
Dau cuvântul președintelui Comisiei pentru buget, finanțe, domnul senator Arcaș Viorel.
Microfonul 7.
Aceleași motive pe care le spunea și domnul Iliescu: membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, să adopte un raport de respingere.
Mulțumim.
Mai sunt intervenții?
Nu mai sunt intervenții.
Declar încheiate dezbaterile generale.
Propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare și vă propun să trecem la votul asupra propunerii legislative.
Raportul comisiei este de respingere a propunerii legislative.
Supun la vot raportul de respingere.
79 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și nicio abținere. Raportul de respingere a fost adoptat, propunerea legislativă este respinsă.
Punctul următor pe ordinea de zi, Propunerea legislativă privind modificarea Legii nr. 208 din 20 iulie 2015 privind alegerea Senatului și a Camerei Deputaților, precum și pentru organizarea și funcționarea Autorității Electorale Permanente.
Declar deschise dezbaterile generale asupra propunerii legislative.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul secretar de stat...
Nu.
Domnul vicepreședinte al Autorității Electorale Permanente, Constantin Florin Mitulețu-Buică. Microfonul 8.
**Domnul Constantin Florin Mitulețu-Buică** _– vicepreședinte al Autorității Electorale Permanente_ **:**
Bună ziua, doamnelor și domnilor senatori! Bună ziua, domnule președinte!
Autoritatea Electorală Permanentă își menține punctul de vedere pe care l-a emis cu privire la această propunere legislativă, în sensul că decizia este exclusiv a corpului legislativ, a Senatului, respectiv a Camerei Deputaților.
Mulțumesc.
Pentru prezentarea raportului dau cuvântul doamnei Doina Federovici.
Microfonul 7. Din partea Comisiei juridice.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Pentru această propunere legislativă avem raport comun – Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări, împreună cu distinșii colegi din Comisia pentru constituționalitate, libertăți civile și monitorizarea executării hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului. Consiliul Legislativ a analizat propunerea legislativă și a avizat-o favorabil, cu anumite observații și propuneri.
Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului și Comisia pentru românii de pretutindeni au avizat negativ această propunere legislativă.
În consecință, în data de 26 ianuarie 2016, membrii Comisiei juridice au luat în dezbatere inițiativa legislativă și au hotărât, cu majoritatea voturilor senatorilor prezenți, să adopte raport de respingere. Același raport de respingere îl mențin și colegii din Comisia pentru constituționalitate.
## **Domnul Augustin Constantin Mitu:**
Mulțumim, doamnă senator.
Sunt intervenții din partea doamnelor și domnilor senatori?
Nu sunt intervenții.
Declar încheiate dezbaterile generale.
Propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.
Votul va fi luni, ora 17.00.
Punctul următor pe ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru modificarea art. 16 alin. (1) din Legea nr. 334/2006 privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale.
Declar deschise dezbaterile generale.
Dau cuvântul inițiatorului.
Nu este inițiatorul prezent.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului pentru a ne prezenta punctul de vedere.
Domnul vicepreședinte al Autorității Electorale Permanente, Constantin Florin Mitulețu-Buică. Microfonul 8.
În ceea ce privește propunerea legislativă, AEP a emis un punct de vedere și și-l menține și de această dată. Decizia este exclusiv a membrilor corpului legislativ, respectiv a Senatului și a Camerei Deputaților.
Vă mulțumim, domnule vicepreședinte.
Dau cuvântul reprezentantului Comisiei juridice, doamna senator Federovici Doina.
Microfonul 7.
Mulțumesc din nou, domnule președinte de ședință.
Și această propunere legislativă Consiliul Legislativ a analizat-o și a avizat-o favorabil, iar în data de 2 februarie 2016, membrii Comisiei juridice, luând în dezbatere propunerea legislativă, au hotărât, cu majoritatea voturilor senatorilor prezenți, să adopte un raport de admitere, cu amendamentele cuprinse în anexa care face parte integrantă din raport.
După ședință, comisia a fost informată de către Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital cu privire la adoptarea unui aviz favorabil, cu amendamente admise.
Mulțumim, doamnă senator. Sunt intervenții?
Domnul senator Grigoraș, microfonul 2.
Întrucât ne aflăm în plen și plenul este suveran, rog specialiștii de la comisie și pe domnul vicepreședinte să se aplece asupra alin. (13[1] ), deoarece consider ca începutul amendamentului să înceapă cu sintagma „sumele din conturile” și așa mai departe „vor fi blocate”, pentru că blocarea se referă doar la sume, nu, nicidecum, la cont.
Mulțumesc.
Mulțumesc. Mai sunt intervenții?
Nu mai sunt intervenții.
Declar încheiate dezbaterile generale.
Propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.
Votul va fi luni, ora 17.00.
Ne oprim, stimați colegi.
Declar încheiată ședința plenului Senatului de astăzi. Mulțumesc.
## _Ședința s-a încheiat la ora 13.00._
EDITOR: GUVERNUL ROMÂNIEI
#127294„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea” București și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București (alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relații cu publicul, București, șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 și 021.401.00.72 Tiparul: „Monitorul Oficial” R.A.
&JUYDGY|942622]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 18/25.II.2016 conține 24 de pagini.**
Prețul: 60,00 lei
Vegh Alexandru prezent Verestóy Attila prezent Vochițoiu Haralambie prezent Voinea Florea prezent Volosevici Andrei Liviu Vosganian Varujan
79 prezenți, domnule președinte, cu domnul senator Dumitrescu.
După cum știți, art. 30 din Constituție este foarte clar în acest sens: „Nicio publicație nu poate să fie suprimată.” Ceea ce s-a întâmplat ieri la o televiziune liberă din România nu este o acțiune a ANAF-ului de recuperare a creanțelor – legea trebuie să fie respectată de toată lumea –, este o încercare vădită, brutală, anormală, de suprimare a libertății de exprimare a presei, și Constituția, în această privință, este extrem de clară, am să vă rog să citiți art. 30 alin. (4).
Așadar, consider că în fața acestei situații excepționale se impune o atitudine pe măsură din partea Parlamentului, care este instituția fundamentală, menită să apere drepturile și libertățile cetățenilor, printre care și dreptul la liberă exprimare al cetățenilor și al presei.
În baza art. 111 al Constituției, Senatul are dreptul să ceară Guvernului să dea explicații și vreau să vă solicit să fiți de acord ca, în numele Senatului, să cerem prim-ministrului României mâine să vină de urgență în fața Senatului pentru a da explicații referitoare la acțiunea unor instituții aflate în subordinea Guvernului, care nu poate fi pusă în registrul economic al recuperării unor sume de bani, ci aruncă o pată degradantă asupra întregii țări, asupra României ca stat european care pune preț pe libertatea de exprimare a presei.
Consider că, în asemenea situație, nu ministrul de finanțe trebuie să dea explicații, pentru că nu ne interesează acțiunea, repet, legată de recuperarea unor sume, ci acest grav atentat la adresa presei, la adresa presei libere.
Și vă rog, în această chestiune, sigur, după ce au loc și celelalte intervenții, să vă pronunțați prin vot.
Vă mulțumesc.
Acum două luni de zile, în decembrie, eu i-am cerut, prin interpelare, domnului prim-ministru, și aici mă raliez la ceea ce a spus domnul președinte, s-o demită pe doamna ministră a finanțelor, care a venit și a jignit un popor întreg, făcându-l de doi lei. N-am primit niciun răspuns.
N-am înțeles! Guvernul s-a înșurubat singur aici unde este? Mai există Constituție? Mai trebuie să vină să raporteze? Putea să-mi spună: domnule, s-a „epuizat demisia”, ca să nu se înțeleagă, iarăși, cum s-a înțeles la MCV, că aș fi crezut că este o persoană. Putea să-mi răspundă orice, dar e obligat să răspundă, ceea ce nu face, pentru că nu dă doi bani pe noi, pentru că știe că nu este nimic, de fapt, de noi, pentru că știu domnii, că nu sunt ai noștri, că sunt ai ocultelor, care vor să distrugă această țară.
Și mai pun încă o întrebare și închei. Și mai pun încă o întrebare și închei! Am mai pus-o și nu am primit niciun răspuns.
Domnul Crin Antonescu a declarat public, la un moment dat, că domnul Iohannis nu este numai etnic german, ci și cetățean german.
Îl întreb public pe domnul Iohannis: a avut cetățenie germană? De când până când? O mai are? Vreau să știu și eu de cine sunt condusă. Eu, Cristiana Anghel, cetățean, om normal al României, pe care mi-o doresc o țară normală.
Mulțumesc.
Încă de la începutul mandatului mi-am structurat activitatea pe patru direcții principale. Prima dintre ele a fost reorganizarea Ministerului Transporturilor, pentru a-i crește capacitatea de coordonare, planificare strategică și de gestionare a activității de transporturi, dar și pentru creșterea capacității de implementare a proiectelor de investiții.
Până în prezent, vă pot informa că s-a realizat din acest program deja aprobarea ordonanței de urgență cu privire la introducerea organismului intermediar pentru gestionarea fondurilor europene, hotărârea Guvernului cu privire la reorganizarea ministerului este pe ordinea de zi a ședinței următoare a Guvernului și este în derulare încheierea acordului cu Ministerul Fondurilor Europene pentru colaborarea dintre acest organism intermediar și Autoritatea de Management în Transporturi.
A doua direcție importantă este adoptarea masterplanului de transport al României. Acest sector de transport, după cum știm cu toții, reprezintă un domeniu-cheie pentru dezvoltarea economică a țării și tocmai din aceste motive Masterplanul general de transport al României este un document strategic pentru dezvoltarea sectoarelor de transport rutier, feroviar, naval, aerian și intermodal.
Nevoia acută de infrastructură a determinat ca masterplanul de transport să devină singurul document care,
după consultări, la nivelul Comisiei Europene, la nivelul Parlamentului, la nivelul societății civile, să fie acceptat ca document strategic necesar pentru dezvoltarea economică a țării. Importanța acestui document pentru viitorul infrastructurii de transport ne-a determinat să-l transpunem într-un proiect de lege care, în acest moment, este aproape finalizat, iar în cursul lunii martie va fi transmis de către Guvern Parlamentului, pentru dezbatere și aprobare.
În acest sens fac un apel direct către dumneavoastră pentru a sprijini adoptarea acestei legi. Îmi sunt cunoscute numeroasele luări de poziție ale membrilor Parlamentului prin care dumneavoastră manifestați interesul pentru adoptarea și mai ales pentru respectarea acestui masterplan. De aceea, mizez pe susținerea dumneavoastră și a colegilor dumneavoastră deputați, astfel încât, la sfârșitul acestei sesiuni parlamentare, să avem aprobată legea masterplanului în transporturi.
Cea de a treia direcție principală se referă la implementarea propriu-zisă a proiectelor de infrastructură de transport cu finanțare din fonduri structurale și de la bugetul de stat pentru obiectivele strategice menționate.
În acest an ne-am propus, pe de-o parte, să accelerăm proiectele deja aflate în desfășurare și, pe de altă parte, să abordăm proiecte noi care, până în momentul de față, au fost din diverse motive blocate și să asigurăm relansarea acestor proiecte.
Pentru prima categorie voi trece foarte scurt în revistă proiectele majore și mă voi referi întâi la rutier.
Este vorba, în primul rând, de continuarea autostrăzii Timișoara–Lugoj care, așa cum vă este cunoscut, a fost deja dată în funcțiune cu câteva luni mai devreme, pentru partea carosabilă urmând a se desfășura lucrări doar pentru spațiile de servicii, deci se circulă pe această autostradă deja, pe 26 de kilometri.
Vor continua lucrările pe autostrada Sebeș–Turda, pe toate cele patru tronsoane ale sale, ultimele – II, III și IV – vor putea fi date în folosință în acest an. Este vorba de 16,4 kilometri și 12,3 kilometri pentru cele două tronsoane.
Este vorba despre autostrada Orăștie–Sibiu, pe care o cunoașteți cu toții din media, din păcate, nu cu nume foarte bun. Acolo am deblocat proiectul. S-a trecut la reconstrucția bucății demolate. Ea va fi dată în funcțiune, practic, în luna septembrie. Au fost executate garanțiile constructorului și acesta a fost trecut pe lista neagră.
Pe autostrada Lugoj–Deva se lucrează, de asemenea, pe toate cele trei loturi rămase în prezent în lucru. De pe primul, de fapt, care are numărul 2, se vor da în funcțiune 15 kilometri de autostradă în acest an, iar de pe loturile III și IV se vor da în folosință 21, respectiv 22 de kilometri, ceea ce înseamnă că ele vor fi, practic, puse în trafic în completitudinea lor.
Un ultim tronson care poate fi considerat în continuare... este autostrada, bucata din autostrada Transilvania – Câmpia Turzii–Ogra–Târgu-Mureș. Hotărârile Guvernului cu privire la expropriere au fost aprobate în ultima ședință a Guvernului. În acest an vor începe lucrările și pe aceste tronsoane. ## Pentru feroviar:
Principalele proiecte în derulare în continuare sunt cele de pe tronsonul feroviar Sighișoara–Simeria, prevăzut a se circula cu 160 de kilometri pe oră. În această zonă situația este următoarea: pe tronsonul Vințu de Jos–Coșlariu stadiul inițial, la începutul anului, a fost 34%, la sfârșitul anului ne propunem să ajungem la 70%. Pe Coșlariu–Micăsasa de la 86% vom ajunge la 100%, adică vom finaliza acest tronson. Și pe ultimele două tronsoane, care sunt Micăsasa–Ațel și Ațel–Sighișoara, plecăm de undeva din zona 64-65%. Vom ajunge la 90% la sfârșitul anului.
Pentru naval:
Ne vom concentra asupra dezvoltărilor infrastructurilor portuare și modernizării lor pentru porturile Oltenița, Tulcea și Calafat. Se va continua prelungirea digului de larg la Constanța, se vor moderniza echipamentele de ecluze de la Autoritatea Canalelor Navigabile și se va îmbunătăți navigabilitatea pe Dunăre, mai ales în sectoarele Călărași și Brăila, dar și în celelalte sectoare din Dunărea Superioară.
La aerian:
Practic, lucrările se vor concentra pe cele două aeroporturi din portofoliul Ministerului Transporturilor: Kogălniceanu, unde se va lucra la pistele de aterizare și clădire, și aeroportul București, unde, în acest an, se va finaliza lucrarea la pista nr. 2 și se vor pregăti condițiile de licitare pentru pista nr. 3, pista nr. 1, mă scuzați, pentru ca aceasta să poată fi folosită anul următor.
În categoria proiectelor care necesită relansare aș menționa, în primul rând, autostrada Pitești–Sibiu, pentru care s-a constituit o unitate de implementare a proiectelor specială. Această unitate deja a găsit niște soluții. Termenul de livrare sau de dare în funcțiune nu mai este 2023, așa cum fusese anunțat anterior. În acest moment este 2021 pentru întreaga autostradă, iar pentru sectoarele de capăt va fi posibilă darea în exploatare mai devreme. Este foarte important mai ales pentru Pitești–Curtea de Argeș, care va fi dată în funcție odată cu drumul național care va circula spre județele Vâlcea și Gorj. Este o veste bună pentru cei care merg în acea direcție pentru că, din 2020, aceștia vor putea circula în alt regim către destinațiile lor.
Proiecte care vor fi noi sau relansate în sectorul feroviar sunt: Predeal–Brașov, e restul care a rămas neterminat din anii trecuți, este vorba de cele două proiecte de electrificare Cluj–Episcopia Bihor și Craiova–Calafat, este vorba de ramura sudică a coridorului nr. IV, Craiova–Caransebeș și, nu în ultimă instanță, despre podul de la Grădiștea–Giurgiu, care, de 10 ani, stă, practic, prăbușit.
Pentru a face posibile toate aceste proiecte și a respecta aceste termene pe care ni le asumăm, am considerat în Ministerul Transporturilor că prima măsură este aceea de simplificare a cadrului legislativ. Am plecat, practic, cu acest demers după constatările pe care le-am avut cu privire la proiecte, care erau întârziate din diverse cauze, cum ar fi: nerespectarea proiectelor, slaba urmărire a acestora, întârzierea sau lipsa unor avize. Tocmai din lipsa acestor avize este acum format un grup de analiză, care își propune ca, împreună cu colegii din celelalte ministere, să inițieze
această simplificare a procesului legislativ necesar obținerii avizului și autorizațiilor.
Menționez foarte pe scurt: este vorba de scoaterea din circuitul agricol și forestier, este vorba despre obținerea autorizațiilor pentru utilități, gaze și electricitate, este vorba de un alt mod de a plăti revendicările constructorilor care, în acest moment, blochează foarte grav proiectele și este vorba de posibilitatea de a acorda autorizări etapizate, de a da fronturi de lucru pe acele sectoare care sunt în regulă cu autorizațiile și a le separa de cele care mai au încă probleme și sunt în curs de autorizare.
Toate aceste elemente și încă altele vor fi cuprinse într-o ordonanță de urgență, care va fi promovată cel mai târziu în luna martie, pentru a ne putea crea front de lucru.
Cu astfel de măsuri nu vom mai avea, practic, proiecte cu întârziere de 6 luni, 12 luni și chiar 2 ani, atunci când întârzierile se înlănțuiesc și se influențează unele pe altele.
Cea de a patra direcție pe care acționăm în acest an în Ministerul Transporturilor este aceea de îmbunătățire a performanței investiționale a companiilor deținătoare de infrastructură națională.
Mă refer aici, în primul rând, la companiile mari, cum sunt CNADNR, CFR și chiar și Metrorex. În aceste companii neam propus să luăm următoarele măsuri: în primul rând, să înființăm departamente de proiectare proprii. În acest moment, aceste companii sunt expuse, sunt vulnerabile din acest punct de vedere, din cauza faptului că nu sunt în stare să-și evalueze nici măcar tehnic proiectele pe care le primesc de la diverși furnizori.
După implementarea acestor departamente de proiectare, practic, companiile vor fi în stare să-și poată aviza în cunoștință de cauză proiectele primite de la firmele de proiectare, înainte de a le înainta constructorului. Ele vor fi în stare, de asemenea, să-și execute în regie proprie o anumită parte din proiecte, economisind timpii de licitație, scurtând termenele și economisind, bineînțeles, banii.
Și, nu în ultimul rând, aceste companii vor putea, în același regim, în cadrul acelorași departamente, să execute acele studii de fezabilitate economisind din nou timpi de licitație, bani și evitând o discuție pe care o știm cu toții din presa ultimilor ani, a acelor studii de fezabilitate plătite către alte firme și ținute după aceea în sertare.
O a doua direcție este dezvoltarea unităților de implementare de proiecte în zona geografică unde se implementează proiectul. Asta ce înseamnă? Înseamnă că specialiștii nu vor mai fi concentrați în centralul companiilor. Ei vor fi concentrați acolo unde se întâmplă lucrurile, în șantier, vor avea avantajul că, în primul rând, vor fi selectați din specialiștii locali, vor fi atașați de această zonă, vor construi pentru familiile lor și pentru zona lor. Și, foarte important, vor fi zi de zi pe șantier, spre deosebire de situația din anii trecuți, când veneau doar o dată la două sau la trei săptămâni sau prin reprezentanți, prin consultant. Nu este același lucru.
Ultima dintre măsurile importante, pentru că mai sunt și unele minore, dar ultima importantă este elaborarea unei metodologii-cadru pentru implementarea metodelor moderne de management. Este vorba de costurile... de centrele de profit și de cost, care acum, în prezent, nu sunt prezente ca instrument de management.
Practic, cu privire la aceste măsuri, situația este următoarea: la CFR proiectarea este deja implementată, deci acest colectiv există, s-a întâmplat în ultimele luni. Organigramele, de asemenea, includ unitățile de management de proiect, iar la CNADR activitatea este în curs de desfășurare, încercând, practic, să adoptăm modelul care a dat rezultate la CFR.
Practic, din aceste patru direcții decurg planurile concrete de măsuri și consider că o politică corectă și bine închegată, de dezvoltare economică, având ca punct central creșterea investițiilor de infrastructură și de transport, este ceea ce ne dorim și ce urmărim, de fapt.
Este deja evident faptul că pentru majoritatea contractelor preluate la începutul acestui mandat termenele erau cu mult depășite. Întârzierile cumulate, practic, pe toată perioada extinsă a ultimului instrument structural, 2007–2015, au condus la imposibilitatea finalizării în termen și la pierderea unor sume importante. România nu-și mai permite acest lux pentru programele care încep în acest an și au ca orizont 2020, cu atât mai mult cu cât finalizarea acestor proiecte ne-ar asigura că luăm acești bani și cu atât mai mult cu cât știm că, după 2020, viitorul acestui gen de fonduri este cel puțin incert.
Pentru a putea evita acest gen de situații, în ultimele trei luni am lucrat împreună cu colegii la metodologii, la norme, la analize, la organizare și la expertize, în așa fel încât, în momentul în care vom ieși din iarnă, să putem porni șantierele la capacitatea dorită.
A fost o perioadă în care am identificat soluții pentru deblocarea proiectelor majore. Pentru alte câteva soluțiile vor veni în perioada următoare. Promovarea ordonanței de urgență pe care am menționat-o, cu siguranță, va avea o contribuție în această direcție.
Cu riscul de a mă repeta, obiectivul acestui an este să lucrăm efectiv pe șantiere, să terminăm ceea ce avem de terminat și să demarăm proiectele noi care ne așteaptă.
Trec acum la un alt subiect propus de dumneavoastră. Este vorba de compania Tarom.
Compania Tarom, în acest moment, așa după cum știm, este condusă pe principiile guvernanței corporative, practic, consiliul de administrație și managerul general sunt aleși după OUG nr. 109.
În ultimii șapte ani, compania Tarom a înregistrat, cu anumite variații, pierderi continue.
În acest moment, aceste probleme, care sunt generalizate în companie, au ajuns într-o formă care nu ne mai permite să continuăm așa.
Cu toții cunoaștem, flota Tarom este învechită. Avem 23 de aeronave care sunt eterogene, sunt trei mărci diferite de aeronave, fiecare din această marcă având două sau trei tipuri de aeronave. Aceasta creează dificultăți foarte mari la întreținere, la operare, practic, nefiind zi în care această companie să nu înregistreze întârzieri.
Aceia dintre dumneavoastră care mergeți spre casă cu avionul, probabil, cunoașteți foarte bine această situație. Ea nu mai poate continua așa.
În acest moment, Corpul de control al ministrului transporturilor este la Tarom pentru a analiza, în afară de aspectele tehnice, și aspectele care în ultimele zile au generat întârzieri chiar și de două-trei ore pentru fiecare aeronavă.
Am cerut conducerii companiei ca, în cel mai scurt timp, să ne prezinte un plan de acțiune pe termen scurt pentru remedierea acestor probleme, în timp ce, din cauza problemelor sistemice care se manifestă acolo, a fost demarată o procedură de achiziție de consultanță pentru restructurare. Vă menționez că această restructurare s-a mai făcut în trecut la Tarom și ea a avut, pentru primii ani în care compania s-a ținut de acest plan, rezultate foarte bune. Deci acționăm, cum am spus, pe două planuri. Cel pe termen mediu și lung este restructurarea cu un consultant specialist.
Până la jumătatea anului această strategie propusă de consultant va fi aprobată de acționar, urmând ca în partea a doua a anului aceasta să urmeze să intre în implementare. Despre ce este vorba?
Este vorba, în primul rând, despre regândirea modelului de business al Taromului. În momentul acesta, cu ceea ce zboară Tarom nu este adecvat zonei geografice în care ne aflăm, nu este adecvat resurselor pe care le are și clienților pe care-i urmărim. Numai după redefinirea acestui model de business se va putea trece în faza următoare, în faza de regândire și, practic, structurare a flotei, dimensionarea acesteia, de aici decurgând, practic, și noua organizare pe care o așteptăm de la Tarom.
Consider că Taromul este una din companiile naționale reprezentative și cred, practic, în revigorarea acesteia, cu atât mai mult cu cât ea poate... consider personal că poate fi făcută competitivă.
Trecând la domeniul următor, am amintit deja în prima parte a prezentării despre investițiile în infrastructură în domeniul feroviar. Nu aș trece, nu aș închide acest subiect fără să amintesc ceea ce vom face la CFR Călători. Nu este o companie de infrastructură, dar este o companie care administrează materialul rulant și fără materialul rulant, practic, degeaba investim în infrastructură. Aceste două componente sunt legate.
În acest an am plecat de la realitatea istorică că vârsta medie a flotei CFR Călători este de 35 de ani, nu s-au mai făcut, practic, investiții din 2010, 2011 și, prin fondurile pe care le-am asigurat, am demarat, practic, mecanismul de achiziție pentru o nouă flotă. Se va aproba în acest an și strategia de material rulant a CFR Călători și, în acest fel, va începe chiar de la sfârșitul acestui an, când va fi aprobată... când planificăm să avem aprobată schema de ajutor de stat, producția prototipului și va începe un grafic de lucrări care vor dura până în 2020 sau chiar cu extindere în 2022, termene care vor coincide și se vor sincroniza cu termenele pentru coridorul IV, pentru infrastructura pe care acest material rulant va circula. Este vorba aici de 83 de trenuri electrice, de 27 de automotoare diesel, care vor deservi diversele zone ale țării și, în afara acestui program ambițios de aproape 500 de milioane/an pe perioada pe care am menționat-o, în acest an se vor demara și reparațiile, și modernizările la peste 20 de locomotive și la aproape 80 de vagoane, 40 dintre acestea fiind apte pentru circulația la 200 km/h. Sunt vagoane care circulă, practic, în trenurile internaționale, până la Viena.
Aș atinge și ultimul subiect care a fost propus de dumneavoastră. Este vorba de pachetul de legi privind achizițiile publice și, deși acest pachet de legi nu a fost, practic, în... nu a fost gestionat de Ministerul Transporturilor, ba aș putea spune că în anii trecuți, practic, nu am fost nici măcar invitați la elaborarea acestui pachet, apreciem că acesta, în forma în care se află, poate să ajute. Este o formă foarte bună, o formă flexibilă, doar că, la nivelul normelor metodologice, va trebui să o particularizăm, ca să servească mai bine obiectivele noastre, care sunt în zona proiectelor mari, majore de infrastructură.
Ce așteptăm noi de la această lege, de la aceste norme metodologice de aplicare a pachetului de legi?
Așteptăm să consolidăm capacitatea companiilor, în calitate de autorități contractante, de a atribui contracte de achiziție publică, și ne referim aici la adăugarea capacității tehnice a constructorilor ca și criteriu în plus față de criteriul prețului sau, așa cum e cunoscut el, criteriul prețului cel mai scăzut, care ne-a produs în ultimul an și, practic, în ultimul exercițiu financiar, POS T, deservicii majore, practic, permițând firmelor care nu au această capacitate tehnică să intre în licitații și să nu respecte normele de calitate și termenele stabilite prin contracte.
O altă parte importantă este abordarea criteriilor de eligibilitate pentru executanții de lucrări. Practic, aceștia trebuie să dovedească că au în posesie sau că dispun de utilajele și echipamentele necesare executării lucrărilor, dar și de experții cu calificarea în domeniu, pentru a evita blocajele care pot să apară în procesul de implementare a proiectelor de infrastructură.
Nu este o invenție a noastră, este un sistem care funcționează, practic, în toată Europa, există baze de date cu aceste utilaje și ele sunt..., practic, la ofertare sunt verificate în primă fază, la contractare sunt, de asemenea, verificate în baza de date și numai acelea care mai sunt disponibile pot fi folosite pentru noi licitații.
Este foarte important pentru noi de lucrat și la sistemul de garanții tehnice ale lucrărilor de construcții. Pentru extinderea acestora la nivelurile mai aproape de cerințele europene, de exemplu, patru ani sau cinci ani în unele țări, care să permită, practic, studierea comportamentului în timp a infrastructurii pe o perioadă mai lungă și identificarea eventualelor defecțiuni de calitate, cu decontarea lor de la constructor sau de la persoanele responsabile.
Pe toată durata, până la implementarea noii legi a achizițiilor, este important pentru Ministerul Transporturilor să aibă și o perioadă de tranzit și, practic, în această direcție s-a lucrat cu ANAF pentru emiterea unor instrucțiuni speciale. Două au fost emise: prima cu privire la punctarea calității
pentru serviciile de proiectare și a doua la utilizarea mecanismelor de modificare nesubstanțială a contractelor. Despre ce este vorba? Este vorba despre acele lucrări care sunt la categoria „diverse și neprevăzute” și care pot fi decontate într-o formă mai fluidă, mai ușoară pentru contracte.
Practic, numai în cadrul unui proces de achiziție publică corect și sustenabil poate fi... se poate lucra în continuare și vom fi în măsură să implementăm proiectele care să contribuie la dezvoltarea infrastructurii de transport în România.
Domnule președinte,
Consider, practic, că am abordat toate cele șase puncte pe care le-ați propus.
Vă mulțumesc pentru că m-ați ascultat.
Iar legat de Compania Națională de Căi Ferate, ați tot vorbit aici de ceea ce înseamnă masterplan de transport pe căi ferate.
Aveți, domnule ministru, astăzi, când vorbim, două licitații anulate pe căile ferate, din fondurile europene, cu valori foarte mari. Sper să nu fie niciun fel de problemă la cele două licitații, pentru că asta înseamnă încă un an și jumătate, încă bani pierduți și toată lumea va ridica din umeri.
Și, al treilea punct, și mă opresc, ați vorbit de departamente de proiectare și care pot să facă și studii de fezabilitate pentru a reduce timpii. Sper să nu veniți la finalul mandatului să spuneți că „Mai îmi trebuia un an sau doi!” Vreau să-mi răspundeți concret: când vă asumați, ca termen, asumarea acestor departamente?
Din acest punct de vedere, trebuie să spun că sunt lucruri foarte bune, dar, dacă rămân doar în declarații și în intenții, atunci mai bine nu le mai spuneați.
Vă mulțumesc.
Eu vă mulțumesc și vă susțin, și vă felicit, totodată, pentru intențiile anunțate vizavi de proiectare, vizavi de urmărirea unor proiecte europene. Sunt năzuințe, dar, la fel ca antevorbitorul meu, vă doresc din tot sufletul să nu rămână doar la stadiul de dorință.
Vă mulțumesc.
Lucrările de amenajare a DN 66A, Câmpu lui Neag–Herculane, construit pe un vechi drum forestier, au început în anul, domnule ministru, 1999, în timpul Guvernului condus de Radu Vasile, și au fost întrerupte de mai multe ori, ultima oară fiind reluate în 2006 și sistate în 2008.
În ceea ce privește stația de cale ferată Petroșani, aceasta a fost dată în folosință în 1870, adică în urmă cu 145 de ani, și, de-a lungul timpului, a beneficiat de foarte puține lucrări de întreținere, fără să fi fost reabilitată vreodată, fiind posibilă chiar prăbușirea unor secțiuni ale acesteia.
Mai precizez că, recent, Comisariatul Județean pentru Protecția Consumatorului Hunedoara a aplicat o amendă în valoare de 30.000 de lei Sucursalei Regionale CFR Timișoara, ca urmare a sesizării unui consumator confruntat cu condițiile improprii din Gara Petroșani. Însă nici această măsură nu a condus la o ameliorare a situației. Este rușinos ca la poarta de intrare în Valea Jiului să nu se respecte normele elementare de igienă și de securitate, pe când se clamează de ani de zile că soluția la problema șomajului și reducerea activității Complexului Energetic Hunedoara, care afectează tot județul, o reprezintă turismul.
În condițiile în care s-au pompat milioane de euro pentru amenajarea așa-zisului domeniu schiabil din Parâng doar pentru a umple buzunarele unei clientele politice, Gara Petroșani ajunge în paragină, fără ca Primăria Petroșani să fi luat vreo măsură și Ministerul Transporturilor, bineînțeles.
Investiții menite să relanseze viața celor care nu au abandonat acest colț de țară au fost dirijate în conturile unor particulari abonați la banul public pe sistemul brevetat tot de un pedist: „Aici sunt banii dumneavoastră!”
Vă adresez și aici, domnule ministru, rugămintea publică a cetățenilor județului nostru, a întregii Văi a Jiului, către Guvernul României și Ministerul Transporturilor de a clarifica situația acestor două proiecte strâns legate, care au potențialul de a închide circuitul economic care favorizează fluxurile comerciale, punând astfel în valoare și economia județului nostru și a zonelor limitrofe, și turismul României, în general.
Să îndreptăm împreună, vă rog, ceea ce a fost neglijat atâta vreme și să găsim împreună soluții în vederea urgentării demersurilor necesare pentru pornirea investițiilor în aceste locuri minunate.
Vă mulțumesc.
Nu o dată mi s-a întâmplat – circul frecvent și de predilecție cu compania Tarom – să vină piloții la mine și să-mi spună: faceți ceva, că se duce compania de râpă, ajungem să intrăm în faliment!
Problema e bine cunoscută, este compania suprapopulată, în zona de mentenanță, refuză să ia alte avioane pentru care să facă mentenanța, ca să încerce măcar să rentabilizeze această zonă. Cheltuielile sunt prea mari în raport cu numărul de avioane și de pasageri. Nu este nevoie de multă știință pentru treaba asta. În mod normal, un manager putea să ia deciziile corecte.
Ce s-a întâmplat la Tarom? Înțelegerea frumoasă între managerul, între CEO-ul companiei și sindicate: au bătut palma pentru liniștea managerului și nu se întâmplă nimic.
Nu am prognoză, din păcate, prea bună pentru Tarom. Așa cum decurg lucrurile, putem să vorbim despre proverbul vechi românesc „Ce-i trebuie chelului? Tichie de mărgăritar!”, să achiziționăm alte avioane. În loc ca Taromul să devină un hub regional, care să aducă călătorii din Moldova, din Bulgaria, care nu mai are companie națională, din fosta Iugoslavie la București, să-i distribuie mai departe, Taromul n-a făcut nimic și a restrâns cursele pe an ce a trecut.
Bineînțeles, există companii private care prosperă, pentru că, în toată această perioadă de dezvoltare a transporturilor
aeriene, competiția nu stă să doarmă, cum doarme Taromul; conducerea Taromului, mai bine zis. Companii precum Blue Air, Wizz Air prosperă, dezvoltă noi rute, pe care ar putea să le fi făcut Taromul. Sunt două milioane și ceva de români în Spania și în Italia. Toate aceste destinații, cu precădere, sunt deservite de companiile private, iar Taromul, în perioada asta, se strânge, se strânge ca o lămâie și moare.
Punctul 2 – rutierul.
Ați vorbit de foarte multe proiecte care sunt în masterplanul de transporturi, dar vreau să vă spun că n-am auzit la niciunul din aceste proiecte un termen și un responsabil. Ați spus „anul acesta”, „anul viitor” și la sfârșitul anului acestuia vom constata că termenul n-a fost îndeplinit și probabil că o să se reporteze pentru anul viitor, iar de la anul încă un an și așa mai departe.
România, în momentul de față, este în situația paradoxală în care are o dezvoltare economică demnă de invidiat de celelalte țări europene, avem a doua creștere economică în Uniunea Europeană, avem un pol industrial major în sudul țării, dar nu avem o autostradă care să facă legătura est–vest: legătura către est, către Constanța – poarta maritimă, și către vest, principala piață de export a României. În aceste condiții, Ministerul Transporturilor este orb, nu înțelege acest lucru, nu vede aceste chestiuni, nu știe să calculeze, nu știe să integreze realitatea economică și să decidă că nu prioritatea, ci mama priorității este realizarea tronsonului Pitești–Sibiu.
Și, în masterplanul de transport prezentat anul trecut de Ministerul Transporturilor, vreau să vă spun că Pitești–Sibiu nu era la nivel de autostradă, era la nivel de drum rapid. Nu știu dacă între timp lucrurile s-au schimbat, dar ceea ce este important este că vă apucați din nou să faceți încă un studiu de fezabilitate, după nu știu câte alte studii de fezabilitate, care va mai lua un an. După aceea, procedurile de achiziție publică vor mai lua încă un an și jumătate, cu contestații cu tot, și termenul de 2020 sau 2021 este deja un termen care nu mai poate fi luat în considerare. Aveți masterplanurile. De ce nu le reactualizați și-n șase luni să dați drumul la proceduri, să selectați firma constructoare? Și banii pe care-i aveți – mulți, puțini – îi puneți pe această investiție. Înțelegeți că economia se sufocă!
Avem în sudul țării cele două mari firme constructoare de automobile, care asigură peste jumătate din exporturile României, care totalizează 55 de miliarde de euro anual. Nu vi se pare că asta este, într-adevăr, o chestiune la care trebuie găsită o problemă urgent, urgent, urgent? Și dumneavoastră veniți aici și nu ne dați măcar un termen concret al planului pe care-l aveți în vedere. Nu se poate în felul ăsta!
Eu vreau să cer Comisiei pentru transporturi din Senat să invite lunar ministrul cu echipa sa, să facă un raport de progres pe fiecare proiect important al ministerului, pentru că în felul ăsta ne „aburiți” de ani de zile și Ministerul Transporturilor, care altădată era unul din ministerele-fanion, pentru că regrupa cei mai buni specialiști în căi ferate, în drumuri și poduri, era o școală de referință, a devenit astăzi, din păcate, un minister care plimbă hârtii și nu face nimic.
Eu cred că s-a abandonat metoda falimentului unei societăți și vânzarea ei pe nimic după aceea. Cred că am renunțat la aceste metode, pentru că România are o experiență total nefericită cu privatizările care s-au făcut în acest fel. Aveți grijă, că aceasta este tendința și la transport marfă, și, mai ales, la Tarom.
Se spunea aici că managementul este defectuos. Și vă spun că, într-adevăr, eu cred că este și răuvoitor. Și am să vă dau un simplu exemplu, o măsură foarte simplă: faceți un control pe cursele Tarom în țară și o să vedeți că circulă cu jumătate din capacitate și tuturor celor care dau telefon să obțină un bilet li se spune că nu există, deși cursele merg cu jumătate din locuri ocupate! Eu cred că aceasta este o politică de falimentare a Taromului, pentru că celelalte curse merg la capacitate totală.
Dacă aveți de gând să salvați Taromul, este spre cinstea dumneavoastră. Mi se pare de neacceptat ca o țară ca România, o țară care este totuși a șaptea în Uniunea Europeană ca populație, să renunțe la o societate de transport aerian.
Eu sper să vă țineți de cuvânt în ceea ce ne-ați promis azi și, mai ales, să vă axați pe câteva priorități. Și una dintre ele, totuși cea mai și cea mai importantă, o reprezintă totuși autostrada Pitești–Sibiu.
Ziceam de calea ferată, șinele noastre. Se scot șinele noastre, care sunt oțel-oțel, sunt vândute la fier vechi și se aduc din Polonia șine de cale ferată care deja se flambează, înainte de a fi puse.
Am ajuns să fac de la Caracal la București trei ore, deși era normal, cum zicea domnul... sau doamna, că ar fi trebuit să fac, comercial, o oră și 45 de minute. Nu există tren care să nu aibă întârziere. Nu vorbim de întârziere de 5–10 minute, ci de la 15 minute în sus! Și nu există întârziere doar din cauza condițiilor atmosferice. Mi s-a întâmplat, când a fost zăpada, acum două- trei săptămâni de zile, da, să vin de la Caracal până în fața Bucureștiului fără niciun minut de întârziere și să stăm o oră și jumătate ca să avem intrare în Gara de Nord, asta pentru că în celelalte gări șefii de gară au înțeles că trebuie să fie prezenți la serviciu și să-și facă datoria, iar șeful de gară al Gării de Nord probabil că era plecat în țările calde, așa cum se întâmplă de obicei.
Și, acum, o rugăminte în numele caracalenilor. Am făcut trei interpelări și am trei răspunsuri pozitive, primite de la trei miniștri, privind gara și peroanele din Caracal. Diferența dintre scara trenului și peron în Caracal este de 70-80 de centimetri. Un bătrân..., o persoană cu handicap n-are nicio șansă să se urce singură în tren, n-are nicio șansă să coboare singură din tren. Eu, efectiv, mi-am tasat coloana, pentru că, săptămânal, fac naveta cu trenul.
Am aceste aprobări – semnături și hârtii – pe hârtie. Pe hârtie! Când se va începe?! Deci era vorba de un masterplan pe distanța București–Timișoara. Roșioriul s-a făcut. La Caracal s-a oprit, s-au împiedicat! Vreau să știu concret data când vor începe lucrările pentru repararea peroanelor și pentru repararea gării, având în vedere faptul că, spre exemplu, la Slatina s-au făcut, deși gara este făcută de câțiva ani de zile, trei reparații capitale. Gara Caracalului este de la 1800 și... și nu a avut, de pe timpul lui Ceaușescu, niciun fel de reparație capitală. Gara din Slatina are o cincime călători și trenuri de marfă, ca dever, față de Caracal.
Și ultima rugăminte este: domnul meu, avem copii și nepoți, eu sper că dumneavoastră totuși gândiți și simțiți românește, nu vindeți CFR-ul Marfă! Mai lăsați și pentru copiii noștri ceva!
Mulțumesc.
Am toată încrederea. Din nou, vă felicit și vă rog să o țineți tot așa, pentru că este nevoie să ieșim din marasmul ăsta în care România se află.
Mulțumesc.
La CNADNR, de asemenea, este organigrama făcută, niște primi specialiști au fost contactați. Profităm și de problemele pe care le au firmele private pe piață, pentru că și ele au profitat de atâtea ori de problemele pe care firmele de stat le-au avut pe piață, și, bazându-ne pe aceste probleme, atragem în acest moment la cele două mari companii specialiști foarte buni de proiectare. Deci acestea le pot raporta ca fiind înființate.
Domnule senator Suciu, în legătură cu CFR Marfă, am purtat discuții mai lungi pe această temă. O repet aici, chiar dacă am mai spus-o, nu sunt adeptul privatizării CFR Marfă cu orice preț! CFR Marfă poate fi privatizată, ca o finalitate, dar atunci când va deveni o companie atractivă, care să aducă bugetului de stat bani prin vânzare. Doar ca să o sacrificăm de dragul de a raporta o privatizare și de a majora bursa de capital, nu, cu siguranță, acest lucru nu se va întâmpla!
Ceea ce trebuie să facem, în schimb, la CFR Marfă este să ne ocupăm serios de modul în care ea funcționează. Nu am atins subiectul pentru că nu a fost solicitat de dumneavoastră pe ordinea de zi. Vă pot spune câteva cuvinte, scurt.
La CFR Marfă e deja constituit un grup de lucru care redactează cerințele pentru restructurare. Se va merge și aici... Așa cum a spus și domnul senator Suciu, s-au epuizat, practic, toate variantele până în prezent. S-a încercat privatizarea cu investitor strategic, cu pachet minoritar, cu jumătate din pachet, cu pachet majoritar. Nu au funcționat.
Deci, în acest moment, trebuie să vină un consultant, nu unul dintr-o firmă de apartament, trebuie să vină un consultant care are experiență dovedită, care a restructurat și a făcut profitabile companii similare – în zone similare, în Europa, adică, nu în altă parte –, și acest consultant va fi responsabil de această structurare. Este prevăzută, ce-i
drept, la sfârșitul acestei perioade, și varianta restructurării. Nu sunt convins că va fi o restructurare cu pachet 100%, cum deja a fost aprobat în toate fazele, și în CSAT. Cel mai bine ar fi să se facă o privatizare pe bursă, așa-zisul IPO, în care, cu un anumit procent – 20% sau 30%, sau altă cifră care va fi stabilită și calculată de către consultant –, să putem să facem investiții, să putem crește această firmă, să-i putem majora, practic, activele. Și răspund aici și la întrebarea de ce nu se implică Ministerul Transporturilor în CFR Marfă, pentru că ar fi și aici considerat ajutor de stat și am intra din nou în infringement. Deci, repet, acești bani din privatizare nu sunt un scop în sine, ei pot fi făcuți după caz... eu, în momentul acesta, favorizez varianta în care, odată devenit rentabil, operatorul să rămână în patrimoniul statului român.
Există și alte variante. Sunt și alte țări din Europa Occidentală care și-au vândut în totalitate operatorul de marfă feroviară. A fost decizia lor. Noi vom lua această decizie..., de fapt, spun noi, îmi asum cumva și viitorul, chiar dacă mandatul meu este limitat, Guvernul următor va decide dacă este oportun să păstreze în portofoliu CFR Marfă, în funcție de gradul de rentabilitate pe care îl va oferi, după restructurare, la acel moment.
Flota CFR Marfă. Foarte scurt. Nu suntem în situația să o suplimentăm, pentru că ea este excedentară. Știm acest lucru și din diversele încercări de căpușare pe care le-am remarcat cu toții în trecut. Este vorba de companiile care s-au înființat pe baza flotei CFR Marfă, acele „joint venture”, care sunt foarte controversate, deci, practic, nu consider necesar că, în acest moment, statul trebuie să investească în această direcție. Statul trebuie doar să susțină procesul de privatizare.
Trec la Gara Petroșani. Gara Petroșani, exact așa cum am discutat și pe vremea când eram director la CFR Infrastructură, este prinsă deja în pachetul doi de gări importante, de stații, după cele 35 de stații de reședință de județ care au fost finalizate în exercițiul trecut. Am constituit încă un pachet, în număr de 47; sunt 7 rămase din acel pachet, cele care nu au fost făcute, și 40 de stații noi, următoarele ca importanță economică, turistică sau operațională ca nod feroviar.
Printre ele este și Gara Petroșani, care, până la acea dată, intră pe masterplan, va intra într-un program de fonduri europene, deci durează până se va implementa. Eu estimez realist, fără să vreau să fiu foarte popular astăzi, că, pe undeva prin 2017, că se va întâmpla. Până atunci, CFR Infrastructură are alocat, din câte știu, 900.000 pentru reparații din fonduri proprii pentru a aduce această gară într-o formă decentă.
Este o situație similară și la Caracal. Caracal este una din stațiile, în ciuda glumelor care se vor face, importante. Este un important nod feroviar și ea va primi ceea ce merită, este în acest pachet de 40 de stații la care m-am referit.
Drumul național 66 știm că este într-o situație deosebită, deoarece este un drum de pământ, este un drum care trece prin pădure pe anumite zone. În acest moment el nu a fost prins în masterplan. Singura soluție la el este alocarea de bani de la bugetul de stat.
Ajung la cele expuse de domnul președinte al Senatului. Vă spun foarte sincer, sunt de acord cu mai mult de 90% din ceea ce a spus domnul președinte pe această temă. Managementul privat la Tarom nu este ceea ce am așteptat. Nu eu, pentru că, așa cum știm, sunt de foarte puțin timp aici, ci ceea ce am așteptat noi ca stat de la o carte de vizită cum ar fi trebuit să fie cea a domnilor de acolo...
Din acest motiv, în afară de... Strategie e cuvântul care a trezit pasiuni, deși eu personal încerc să-l evit, pentru că în lunile pe care le mai am, nu putem... nu ne mai permitem să facem numai strategii. Strategia se referă deci la pachetul pe termen mediu-lung. Este vorba de ceea ce trebuie să facă, să-și gândească o companie de această dimensiune în Europa pe următorii 4–10 ani.
Dar am solicitat, așa cum am spus și o repet, poate n-am fost suficient de clar, am solicitat și un pachet de acțiune pe termen scurt. Mă refer la măsuri concrete cu privire la indisciplina care se manifestă la divizia de mentenanță, mă refer la problemele care se întâmplă și pe care le-au semnalat și mulți dintre dumneavoastră în zona comercială. Practic, Tarom este ultima platformă... a inițiat ultima platformă electronică de vânzare a biletelor în Europa. Este inadmisibil, mai ales dacă comparăm cu numărul de oameni pe care aceste compartimente îl au. Suntem undeva cu peste 20-30%, cel puțin – și asta ca să fiu elegant –, peste media de personal alocată pentru fiecare activitate.
Aceste măsuri vor trebui luate în foarte scurt timp de către managementul de la Tarom, altfel vom fi obligați să găsim alte soluții.
Cu privire la vitezele comerciale, domnule președinte, vă mulțumim că ați ales cele mai bune rute ale CFR Infrastructură. Viteza comercială pe București–Constanța este peste 100 km/h, viteza comercială pe Brașov este 71 km/h, o viteză considerată decentă pentru... mai ales pentru rutele montane, cum este Predealul. E drept că nu ne ascundem după aceste două cifre, care sunt, repet, și o spun cu toată răspunderea, cele mai bune cifre de pe rețeaua CFR. În celelalte zone, în acest moment, viteza comercială este undeva la 40 și ceva de kilometri pentru călători și 20 și ceva de kilometri pentru marfă.
Este o realitate de la care trebuie să plecăm. Nu vreau să spun că acum începe totul, dar avem... apropo și de ceea ce a spus doamna senator, cu restricțiile și cu vitezele, de ce sunt prețurile diferite, avem și o cauză. Cauza este subfinanțarea cronică la care sistemul feroviar a fost expus în ultimii 25 de ani. Vă pot spune, ca orientare, în fiecare an 370 de kilometri expiră la reparație capitală, ies din garanție, practic, la calea ferată. Banii alocați prin buget pentru reparații, anual, au fost, ca medie, între 5 și 15 kilometri pe an. Da?
Deci cu aceste cifre, fără a vrea să-i laud pe foștii mei colegi, unde am fost doar nouă luni... i-am condus doar nouă luni, în ultima perioadă, acești oameni fac sacrificii foarte mari să țină în circulație calea ferată. Practic, ei din acest motiv reduc vitezele, pentru a evita orice pericol și, iată, cu atâția bani am reușit să fim totuși într-o poziție foarte bună, statistic, față de celelalte căi ferate.
Acești oameni trebuie apreciați, în ciuda salariilor pe care le au, în ciuda condițiilor pe care le au, în ciuda faptului
că nu au acel statut al personalului feroviar. Și aici îmi permit să trec... să fac o scurtă paranteză. Acest proiect va ajunge la dumneavoastră, sunt de acord. Personal sunt a treia familie de feroviari... sunt la a treia generație de feroviari în familie, bunicul meu a fost șef în zona gării regale, la Sinaia.
Stimez această categorie, dar vă rog să analizați foarte atent acest document, pentru că el trebuie să fie unul echilibrat și, în afară de drepturile pe care fiecare categorie socioprofesională trebuie să le aibă, trebuie să fim atenți și la impactul pe care acest statut îl poate avea asupra companiilor. Repet, sunt drepturi care li se cuvin.
V-aș ruga să vă aplecați cu atenție asupra vârstei de pensionare, pentru că aprobarea acestei legi în această formă ar însemna, practic, o golire a companiilor de căi ferate. Vă spun cifre exacte: CFR Infrastructură are media de vârstă 47 de ani. Dacă se preconizează o ieșire la 50 de ani, practic, 30-50% din companie vor ieși. La fel și CFR Călători. Are un an mai mult la medie.
În legătură cu acea finanțare a mijloacelor de transport, doamna senator m-a întrebat de ce este prețul așa de mic la autobuz sau la microbuz și este așa de mare la calea ferată.
Există, de asemenea, un răspuns foarte simplu, nu e specific numai României. Pentru că statul european, ca să nu spun statul român, finanțează în mod generos mijloacele rutiere. Este normal să facem acest lucru, pentru că crește nevoia de mobilitate a cetățenilor, gradul de motorizare crește, dar această finanțare a cetățeanului se extinde și către firmele care fac afaceri, prin finanțarea generoasă a infrastructurii rutiere și, practic, lipsa finanțării pentru infrastructura feroviară.
La ce mă refer? Mă refer la faptul că, de exemplu, taxele de acces... de drum, ca să le spunem așa, popular, pentru calea ferată... sunt de douăzeci de ori mai mari la ei decât la rutieră. Este raportul 20 la 1. În acest fel, practic, statul plătește... susține dezvoltarea infrastructurii rutiere și, după aceea, o distribuie generos către toți contribuabilii, pe când la calea ferată nu se întâmplă acest lucru, toate costurile sunt suportate de calea ferată și transmise mai departe clienților lor, operatorii feroviari, CFR Marfă, CFR Călători, care evident nu au cum să fie competitivi la nivel de preț de utilizator final, cu toate că, s-a dovedit și se poate calcula și demonstra statistic, transportul feroviar este organic mai ieftin decât cel rutier. Aici este, poate, o discuție de făcut, n-o să intru acum în ea, sunt multe țări care, la începutul crizei, Germania și Franța, au lansat o proprie politică de pornire, repornire a motoarelor economiei. Transferând traficul de pe rețeaua rutieră, care era suprasolicitată, așa cum bine s-a spus aici, pe rețeaua feroviară pe care o avem deja, nu trebuie decât s-o reparăm, și, trecând pe un mijloc de transport mai ieftin, practic, s-a făcut o economie care permite folosirea ei în investiții sau, pur și simplu, relansarea economiei.
Am făcut un calcul și pentru România, unde avem aceeași situație, suprastructura rutieră este suprasolicitată la cât avem acum. Un simplu 10% transfer între cele două moduri de transport ar însemna 1% din PIB, 20%, evident, 2% din PIB, ar însemna atât cât ar avea nevoie, ideal, infrastructura României ca să fie dezvoltată.
Scurtez aici paranteza macro, o să încerc să răspund mai departe la întrebări.
Merg cu trenul în mod curent. Din păcate, de trei luni n-am mai apucat să merg nici cu mașina decât până la serviciu. De obicei, merg pe locomotivă, la însoțire.
Gara Caracal. Am răspuns.
Domnul senator Grigoraș, rețeaua TEN-T. Aici vă contrazic un pic. Avem proiecte în masterplan care sunt legate de turism, sunt chiar linii feroviare. E drept că nu toate au putut să fie prinse la această categorie.
Pista 1 și pista 2. Am fost acum câteva zile pe aeroport ca să inspectez pista 2, tocmai din motivele pe care dumneavoastră le-ați spus. În acest moment o treime din ea este închisă. Urmează... se folosesc doar 2.000 de metri, dar nu se folosesc pe timp de vizibilitate redusă, doar pe vizibilitate maximă, din motivele pe care le-ați spus. În aceste condiții de vizibilitate normală pista este sigură. Ea va intra oricum și va fi terminată, inclusiv cu partea închisă, până la sfârșitul acestui an.
Moldova nu a fost uitată, ea a fost... vreau să spun chiar răsfățată. În acest moment am vorbit despre două autostrăzi. Despre aripa est a autostrăzii Montana–Ungheni–Iași–TârguNeamț și despre drumul expres care pleacă pe tronsoanele Ploiești–Buzău, Buzău–Focșani, Focșani–Bacău, Bacău–Pașcani, sperăm să continuăm și celelalte segmente. Nu le putem face pe toate dintr-o dată.
Cu privire la exproprieri și la costurile diferite de la un județ la altul, aș dori să vă spun că această responsabilitate nu revine Ministerului Transporturilor, este o parte din procedură, se face cu evaluatori ANEVAR și se face în funcție de grilele notariale, care sunt specifice fiecărei zone. E normal să fie diferențe.
Sper că nu am ratat nimic din întrebările dumneavoastră.
Aș vrea să închei solicitându-vă sprijinul pentru masterplan, pe care am spus că vrem să-l înaintăm în luna martie, practic, în Parlament. Suntem acum într-un moment crucial și aceste direcții de dezvoltare, care vor fi stabilite prin Parlament, trebuie aprobate acum, în acest moment.
Consider personal că masterplanul adoptat ca lege va fi un moment zero al dezvoltării infrastructurii românești și această lege, indiferent de guvernările care vor veni, va funcționa, va asigura stabilitate și va asigura și dezvoltarea sustenabilă a proiectelor de infrastructură.
Doresc, la final, să vă mulțumesc...