Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·24 noiembrie 2001
Camera Deputaților · MO 170/2001 · 2001-11-24
· other · respins
· other
323 de discursuri
Domnilor colegi,
Începem ºedinþa comunã de astãzi, 14 noiembrie 2001.
Mai întâi, îl voi ruga pe domnul secretar Niþã sã facã prezenþa.
## **Domnul Constantin Niþã:**
|**Domnul Constantin Niþã:**|| |---|---| |Abiþei Ludovic|prezent| |Afrãsinei Viorica|prezentã| |Albu Gheorghe|absent| |Ana Gheorghe|prezent| |Anastasescu Olga Lucheria|absentã| |Andea Petru|prezent| |Andrei Ioan|absent| |Andrei Zeno|absent| |Andronescu Ecaterina|prezentã|
Antal Istv‡n absent Anton Marin prezent Antonescu George Crin Laurenþiu absent Antonescu Niculae Napoleon prezent Apostolescu Maria absentã Arghezi Mitzura Domnica absentã Ariton Gheorghe prezent Armaº Iosif absent Arnãutu Eugenu prezent Asztalos Ferenc prezent Baban ªtefan absent Babiaº Iohan-Peter absent Babiuc Victor absent Baciu Mihai absent Bahrin Dorel absent Baltã Mihai prezent Baltã Tudor prezent Bar Mihai prezent Bara Radu Livu prezent Barbu Gheorghe absent Bartoº Daniela absentã Bãdoiu Cornel prezent Bãlãeþ Miticã prezent Bãlãºoiu Amalia absentã
2 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 170/24.XI.2001
Bãncescu Ioan prezent Dragu George absent Bâldea Ioan prezent Drãgãnescu Ovidiu-Virgil absent Becsek-Garda Dezideriu Coloman absent Dreþcanu Doina-Micºunica prezentã Bentu Dumitru prezent Dumitrescu Cristian Sorin absent Bercãroiu Victor prezent Dumitriu Carmen absentã Berceanu Radu Mircea absent Duþu Constantin prezent Bereczki Endre prezent Duþu Gheorghe prezent Birtalan çkos prezent Enescu Nicolae absent Bivolaru Ioan absent Erdei Dol—czki Istv‡n prezent Bleotu Vasile prezent Eserghep Gelil prezent Boabeº Dumitru prezent Fâcã Mihail prezent Boagiu Anca Daniela absentã Firczak Gheorghe prezent Boajã Minicã absent Florea Ana prezentã Boc Emil prezent Florescu Ion prezent Bogea Angela prezentã Fotopolos Sotiris prezent Frunzãverde Sorin absent Boiangiu Cornel absent Gaspar Acsinte absent Bolcaº Lucian Augustin prezent Georgescu Filip prezent Bšndi Gyšngyike prezentã Georgescu Florin prezent BorbŽly L‡szl— prezent Bozgã Ion absent Gheorghe Valeriu prezent Bran Vasile absent Gheorghiof Titu-Nicolae prezent Brînzan Ovidiu prezent Gheorghiu Adrian prezent Brudaºca Damian absent Gheorghiu Viorel prezent Bucur Constantin absent Gingãraº Georgiu absent Bucur Mircea absent Giuglea ªtefan prezent Godja Petru absent Buga Florea prezent Grãdinaru Nicolae prezent Burnei Ion absent Grigoraº Neculai absent Buruianã Aprodu Daniela absentã Gubandru Aurel absent Buzatu Dumitru prezent Gvozdenovici Slavomir absent Buzea Cristian Valeriu absent Haºotti Puiu prezent Calcan Valentin Gigel prezent Hogea Vlad Gabriel prezent Canacheu Costicã absent Holtea Iancu absent Cazan Gheorghe Romeo-Leonard prezent Hrebenciuc Viorel prezent Cazimir ªtefan prezent Ianculescu Marian prezent Cãºunean Vlad Adrian prezent Ifrim Mircea prezent Cerchez Metin prezent Ignat Miron prezent Cherescu Pavel absent Ilie Aurel-Constantin absent Chiliman Andrei Ioan absent Iliescu Valentin Adrian prezent Chiriþã Dumitru absent Ionel Adrian prezent Ciontu Corneliu absent Ionescu Anton prezent Ciuceanu Radu absent Ionescu Costel Marian prezent Ciupercã Vasile Silvian prezent Ionescu Dan absent Cîrstoiu Ion absent Ionescu Daniel prezent Cladovan Teodor prezent Ionescu Mihaela absentã Cliveti Minodora prezentã Ionescu Rãzvan prezent Coifan Viorel-Gheorghe prezent Ionescu Smaranda absentã Cojocaru Nicu prezent Iordache Florin prezent Crãciun Dorel Petru prezent Iriza Scarlat prezent Creþ Nicoarã absent Ivãnescu Paula Maria absentã Cristea Marin absent Jipa Florina Ruxandra absentã Criºan Emil prezent Kelemen Atilla BŽla Ladislau prezent Dan Matei-Agathon absent Kelemen Hunor absent Daraban Aurel prezent Kerekes K‡roly prezent Dinu Gheorghe prezent K—nya-Hamar S‡ndor prezent Dobre Traian prezent **Domnul Viorel Hrebenciuc:** Dobre Victor Paul prezent Dobrescu Smaranda prezentã Domnul Niþã, vã mulþumim. Dolãnescu Ion absent Dorian Dorel prezent **Domnul Constantin Niþã:** Dorneanu Valer prezent ªi eu vã mulþumesc. Dragomir Dumitru absent
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Stimaþi colegi,
Vã rog sã vã aºezaþi în salã pentru a marca un moment festiv.
Doamnelor ºi domnilor deputaþi ºi senatori,
Vã rog sã vã aºezaþi ºi sã-mi permiteþi un mic moment festiv.
Am onoarea sã anunþ prezenþa în sala plenului celor douã Camere a Maiestãþii sale Regina Beatrix a Þãrilor de Jos.
Maiestatea sa se aflã într-o vizitã de stat de trei zile ºi sper cã aplauzele dumneavoastrã au reprezentat, de fapt, aplauzele pe care România le adreseazã Maiestãþii sale, precum ºi Þãrilor de Jos, semn al aprecierii pe care o purtãm ºi al aprecierii pe care o acordãm pentru sprijinul permanent de care se bucurã România din partea Olandei.
## **Domnul Viorel Hrebenciuc:**
Stimaþi colegi, intrãm în ordinea de zi.
Continuãm cu dezbaterea proiectului Legii bugetului de stat pe anul 2002.
Ne aflãm la art. 47. Vã rog sã urmãriþiÉ Dacã sunt observaþii?
- Nefiind observaþii,
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
- abþineri, art. 48 a fost aprobat.
-
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
- titlul capitolului IX a fost aprobat.
- Trecem la art. 49.
- Dacã aveþi observaþii?
- Da, domnul Sãpunaru. Se pregãtesc doamna
- Ecaterina Andronescu ºi doamna Simona Marinescu.
Mã refer la art. 49 alin. 1. Citesc întâi forma modificatã a articolului: ”În anul 2002 sunt deductibile la calcululÉÒ
Domnule Sãpunaru, la ce punct vã referiþi?
Punctul 136, domnule preºedinte.
Da, mulþumesc.
”În anul 2002 sunt deductibile la calculul profitului impozabil cheltuielile corespunzãtoare tichetelor de masã repartizate de cãtre unitãþile emitente autorizate potrivit Legii nr. 142/1998 privind acordarea tichetelor de masã de cãtre angajatoriÒ.
Legea nr. 142/1998 privind acordarea tichetelor de masã nu a limitat numãrul tichetelor acordate de cãtre angajatori, dorind sã extindã acest sprijin social pentru un numãr cât mai mare de angajaþi care îndeplinesc condiþiile prevãzute de lege ca sã beneficieze de aceste tichete.
Totodatã, legea a prevãzut ºi stimularea angajatorilor care acordã aceste tichete angajaþilor, în sensul deductibilitãþii cheltuielilor de aceastã naturã.
Prin emiterea numãrului de tichete ºi, implicit, a deductibilitãþii fiscale, se restrânge munca la negru.
Aº dori sã remarc faptul cã studiile aratã cã mãrirea numãrului de tichete în anul 2001 a dus la reducerea muncii la negru, a dus la mutarea muncii din zona gri sau neagrã în zona albã, plãtind impozite. Poate pierdem un pic prin faptul cã aceste tichete sunt deductibile fiscal, însã câºtigãm foarte mult, pentru cã existã aceastã presiune de acordare a tichetelor ºi acei oameni vor fi angajaþi oficial, pentru cã, în mod foarte clar, societãþile care dau aceste tichete de masã trebuie sã-ºi plãteascã toate datoriile la stat, sã aibã toate datoriile plãtite la zi.
Aceastã mãsurã a fost o mãsurã foarte bunã. În mod nefericit Ñ ºi aº dori sã nu mai repetãm aceeaºi greºealã Ñ s-a restrâns numãrul de tichete în anii precedenþi, pentru cã întotdeauna s-a judecat treaba asta extrem de simplist, fãrã sã se vadã lucrurile în evoluþie. Pierzi fiscal undeva, dar câºtigi în altã parte, pentru cã plãteºti la bugetul asigurãrilor sociale. Vã mulþumesc.
Da, mulþumesc, domnule Sãpunaru. Are cuvântul doamna ministru Andronescu.
**Doamna Ecaterina Andronescu Ñ** _ministrul educaþiei ºi cercetãrii:_
Vã mulþumesc, domnule preºedinte. Doamnelor ºi domnilor senatori ºi deputaþi, Vreau sã vã adresez rugãmintea sã eliminãm expresia ”extrabugetareÒ dinÉ
Doamna ministru, explicaþi exact sãlii la ce amendament vã referiþi.
Vreau sã mã refer la amendamentul 3.1, introdus ºi acceptat de Comisiile pentru buget, finanþe. Acest amendament a fost ºi propunerea Comisiilor pentru învãþãmânt. Acest amendament se aflã în anexa 1, pagina 11, poziþia 23 ºi, din acest amendament, vã adresez rugãmintea sã eliminãm expresia ”extrabugetareÒ ºi sã rãmânã amendamentul cu formularea ”În cazul instituþiilor de învãþãmânt superior ºi unitãþilor din învãþãmântul preuniversitar se pot acorda personalului propriu tichete de masã din veniturile realizate în condiþiile legiiÒ.
Vã mulþumesc.
Mulþumesc, doamna ministru. Domnul profesor Anghel Stanciu.
Domnule preºedinte, Stimaþi domni miniºtri,
## Stimaþi colegi,
Am aflat ºi eu, ca ºi dumneavoastrã, cã, ieri, dupã ora 17,00, am fost absent. O parte din presã ne-a catalogat ca ”lucrând în lipsãÒ. Acum vom fi prezenþi, domnule preºedinte, ºi poate vor vedea ºi dânºii.
Vreau sã spun, în legãturã cu acest subiect, cã este unul pe care nu îl agreez. Tichetele de masã pentru profesori reprezintã, prin demnitatea lor Ñ am zice noi Ñ, un anumit fel de dispreþ, pentru cã profesorul, dascãlul, de când este lumea, n-a fost mai înstãrit decât ceilalþi, dar, în orice caz, a avut un salariu cât de cât decent.
Nu vreau sã spun cât avea în perioada interbelicã, pentru cã avem bugetul din 1938Ñ1939, dar astãzi, când i-am vãzut în stradã ºi când au cerut, efectiv, aceste tichete de masã, am înþeles cã situaþia nu mai este acum de un anumit orgoliu, ci este de supravieþuire. De aceea, cu toatã reþinerea mea, sprijin aceastã formulare, care, spre deosebire de cea aprobatã de Comisiile de buget, finanþe, permite sã se aloce, în limitele banilor disponibili, aceste tichete, într-un anumit numãr. Este un început. Nu suntem absurzi sã credem cã se pot da pe toate cele 12 luni, dar, în orice caz, în raport de situaþia concretã de la fiecare universitate, de la fiecare ºcoalã, chiar în raport de bugetele locale sau centrale se pot acorda astfel de tichete.
De aceea, vã propun sã votãm varianta doamnei ministru, chiar dacã nu este cea mai bunã, chiar dacã nu cuprinde totalitatea tichetelor pe 12 luni pentru fiecare salariat, dar este ceea ce se poate face. Mai binele este duºmanul binelui. Vrem s-o facem mai bine, punem sã dea obligatoriu tichete ºi nu va avea nici unul. Lãsãm aceastã formã permisivã ºi sperãm cã, de la caz la caz, lucrurile vor tinde spre ceea ce trebuie: sã avem 12 luni tichete de masã. Eu spun sã nu avem tichete de masã, ci sã avem salarii decente. ªi poate cã la anexa unde este învãþãmântul gãsim o soluþie sã rezolvãm problema. Vã mulþumesc pentru atenþie.
## Mulþumesc, domnule profesor.
Nu vã ascund cã nu sunteþi singurul parlamentar care are un gust amar dupã maniera în care a fost reliefatã activitatea noastrã de ieri în presa de astãzi.
Doamna senator Simona Marinescu are cuvântul.
## Domnule preºedinte, Domnilor colegi,
Doresc sã mã refer la acelaºi punct 23 de la pagina 11. Art. 49 alin. 3.1, aºa cum a fost propus de Comisiile de buget, finanþe, credem cã are o problemã, în sensul cã s-a omis urmãtoarea sintagmã... Articolul, aºa cum a fost formulat, suma: ”În cazul instituþiilor de învãþãmânt superior, al unitãþilor din învãþãmântul preuniversitar, precum ºi al unitãþilor sanitare, se pot acorda
personalului propriu tichete de masãÉÒ Mai departe, intrãm pe text.
Aº vrea sã fac menþiunea cã aceastã adãugire ar satisface ºi solicitarea Partidului Naþional Liberal.
Totodatã, punctul 143 de la amendamentele respinse, amendament iniþiat de domnii senatori Elena Sporea, Dan Mircea Popescu ºi cu mine, poate fi retras, îl vom retrage, pentru cã el se referea la bugetul asigurãrilor sociale de stat.
Vã mulþumesc.
Mulþumesc, doamna Marinescu. Domnul senator Otiman.
Mulþumesc, domnule preºedinte. Domnilor miniºtri,
Doamnelor ºi domnilor parlamentari,
Împãrtãºesc punctul de vedere al colegilor de la Comisiile pentru învãþãmânt ºi ºtiinþã ale Camerei Deputaþilor ºi Senatului ºi consider cã amendamentul de la punctul 145, referitor la art. 49 alin. 3, adicã cel propus de comisiile reunite, este mai adecvat scopului referitor la alocarea tichetelor de masã din venituri proprii.
În consecinþã, domnule preºedinte ºi stimaþi colegi, adresãm rugãmintea sã fie înlocuit amendamentul propus de Comisiile pentru buget, finanþe cu cel propus aici, de cãtre noi, având în vedere faptul cã acesta este mai cuprinzãtor ºi rãspunde intereselor, cel puþin de moment, ale dascãlilor.
Mulþumesc.
Domnule profesor, ce a propus doamna ministru Andronescu este exact acelaºi lucru. Diferenþa este doar sintagma ”extrabugetareÒ, fiind mai complet textul doamnei ministru. Aºa cã o sã ne daþi voie, poate, sã-l respingem, pentru cã este cuprins în partea cealaltã.
Domnul profesor Ifrim.
## Mulþumesc, domnule preºedinte.
Mã refer la art. 49 alin. 3, poziþia 137. Este vorba de o modificare a art. 49 alin. 3, prin care sã se permitã instituþiilor publice finanþate integral sau din venituri extrabugetare ºi alocaþii din bugetul de stat, bugetele locale ºi bugetul fondului de asigurãri sociale de sãnãtate sã-ºi prevadã în bugetele proprii, pe mãsura realizãrii de economii la fondul de salarii, acordarea tichetelor de masã.
Este un amendament care ar ameliora situaþia. Este un amendament propus de ambele Comisii de sãnãtate, de la Senat ºi de la Camera Deputaþilor, ºi de comun acord cu Ministerul Sãnãtãþii. Deci absolut toþi factorii care rãspund de sãnãtate doresc acest amendament. V-am ruga foarte mult sã-l aprobaþi.
Vã mulþumesc.
Mulþumesc, domnule profesor. Domnul Sassu.
Mulþumesc, domnule preºedinte.
Înþeleg cã se discutã toate amendamentele de la art. 49 ºi nu este nici un fel de problemã.
Mulþumesc.
În primul rând, aº vrea sã fac o remarcã. La art. 49 alin. 3 este o problemã de redactare: ”É instituþiile publice finanþate integral sau din venituri extrabugetare ºi alocaþii bugetare de stat, bugetele localeÉÒ
”IntegralÒÉ trebuie precizat.
Este reformulat de comisie.
E reformulat de comisie. Bun! Deci seÉ Bun, e în regulã. E o chestiune de formulare ºi probabil cã nu este foarte important.
Revenind însã la propunerea doamnei ministru, prin propunerea aceasta, practic, având în vedere modul în care se cheltuiesc veniturile extrabugetareÉ aceastã modalitate de cheltuialã este prevãzutã în lege. Acolo nu se spune cã acest lucru se poate face ºi din fonduriÉ pentru cheltuirea acestor fonduri extrabugetare existã prevãzutã ºi posibilitatea finanþãrii tichetelor de masã. Prin excluderea aceasta, tichetele de masã nu mai pot fi finanþate din fondurile extrabugetare.
Dacã vom corela acest lucru ºi cu ceea ce scrie la art. 49 alin. 3, ºi anume cã aceste instituþii publice nu pot sã-ºi prevadã în bugetele proprii, aprobate conform legii, sume pentru acordarea tichetelor de masã, ajungem la concluzia cã, de fapt, tichetele de masã nu vor fi prevãzute în nici una din situaþii. Deci, conform legii, nu vor putea fi finanþate din fondurile extrabugetare, iar, în conformitate cu Legea bugetului de stat, nu va putea fi fãcutã aceastã finanþare din fonduri bugetare.
În consecinþã, nu vor fi tichete de masã.
Noi am propus eliminarea ºi credem cã amendamentul comisiei trebuie sã rãmânã aºa cum era, ºi anume cu specificarea clarã: ”din fondurile bugetareÒ. Vã mulþumesc.
Domnule Sassu, la care punct v-aþi referit?
La punctul 138É
Domnul Florin Georgescu, Comisia pentru buget, finanþe ºi bãnci.
## Mulþumesc, domnule preºedinte.
Stimaþi colegi, s-au fãcut aici mai multe amendamente referitoare la art. 49 alin. 3. Comisia îºi menþine poziþia exprimatã în raportul amendamentelor respinse, ºi anume aceea de a nu fi de acord cu deductibilitatea nelimitatã a tichetelor de masã. Sunt anumite calcule bugetare foarte precise care demonstreazã faptul cã, o datã eliminate acele contingente trimestriale de tichete admisibile la
deductibilitatea fiscalã în rândul agenþilor economici, se pierde foarte mult la bugetul de stat, în cazul impozitului pe profit, în timp ce veniturile derivate, colaterale, pe care le menþiona aici domnul deputat de la Partidul Naþional Liberal, sunt numai posibile, ºi nu ºi sigure.
Deci nu suntem de acord cu amendamentul domnului deputat Nini Sãpunaru. Suntem de acord cu amendamentul doamnei ministru Ecaterina Andronescu, combinat cu propunerea doamnei senator Simona Marinescu, amendamente la care au agreat, de asemenea, reprezentanþii Partidului România Mare ºi ai Partidului Naþional Liberal.
Problema sãnãtãþii, domnule deputat Ifrim, este rezolvatã prin amendamentul propus de doamna senator Simona Marinescu.
În ceea ce priveºte formularea de la art. 49 alin. 3, suntem de acord cu punctul 22 din raportul amendamentelor admiseÉ ºi anume este o chestiune de gramaticã ºi de topicã în frazãÉ
Art. 49 alin. 3 este mai bine formulat la punctul 22 din raport decât în forma iniþialã prezentatã în proiectul Legii bugetului, aºa încât, în concluzie, comisia vã propune, stimaþi colegi senatori ºi deputaþi, pentru art. 49 alin. 3 nou urmãtoarea formulareÉ pentru cã existã în continuare în lege alineatul care interzice, în general, instituþiilor publice acordarea tichetelor de masã din alocaþiile bugetare sau din venituri extrabugetare ºi alocaþii, dar cu o excepþieÉ Care?É Cea de la art. 49 alin. 3 alineat nou, care, probabil va deveni art. 49 alin. 4: ”În cazul instituþiilor de învãþãmânt superior, unitãþilor din învãþãmântul preuniversitar, precum ºi al unitãþilor sanitare, se pot acorda personalului propriu tichete de masã din veniturile realizate în condiþiile legiiÒ. ªi atunci sunt acoperite de posibilitatea acordãrii acestei compensaþii de ordin material unitãþile de învãþãmânt ºi sanitare care realizeazã venituri, în condiþiile legii. Celelalte unitãþi publice nu au aceastã permisiune, pentru cã nu existã resursele necesare ºi nu au cadrul necesar pentru a-ºi putea organiza activitãþi aducãtoare, generatoare de venituri extrabugetareÉ Nu dãm aici exemplul armatei sau al altor instituþii publice care nu au cum sã facã ºi sã obþinã astfel de venituri.
Vã mulþumesc.
Da, mulþumesc, domnule deputat. Doamna senator Petre Maria.
Vã mulþumesc, domnule preºedinte.
Am de susþinut un amendament care este înscris la poziþia 141. Amendamentul meu propune eliminarea sintagmei ”...bugetele locale de la interdicþia de a acoperi din aceste bugete costul tichetelor de masãÒÉ Eu susþin, în continuare, cã este neapãrat necesarã eliminarea din interdicþia bugetelor locale, pentru cã altfel amendamentul propus de doamna ministru, care priveºte învãþãmântul preuniversitar, nu ar avea acoperire în realitate.
Deci dacã pãstrãm la interdicþie bugetele locale ºi þinem cont de faptul cã învãþãmântul preuniversitar se finanþeazã, în totalitate, din bugetele locale, vom avea de-a face cu reglementãri contradictorii, ºi, practic, tichetele de masã nu se vor putea acoperi. Un alt argument este chiar ceea ce Comisiile pentru buget, finanþe ºi bãnci au înscris în coloana de motivare a respingerii a ceea ce am propus eu, ºi anume cã prin introducerea acestui amendament s-ar crea discriminãri. Eu cred cã discriminãrile abia din momentul acesta apar, pentru cã din bugetele locale nu avem voie sã acordãm tichete, în acelaºi timp, ca urmare a alineatului nou introdus, trebuie sã acordãm tichete pentru învãþãmânt. Vã mulþumesc.
Da, vã mulþumesc. Domnul Florin GeorgescuÉ Un moment! Domnul profesor Marcu TudorÉ
Domnule preºedinte, vã mulþumesc foarte mult.
Aº vrea sã invoc o modalitate, o procedurã cumvaÉ Modul în care dumneavoastrã puneþi la vot întreg ansamblul articolului, cu subpunctele lui, poate fi, într-adevãr, o modalitate de vot, dar, dupã pãrerea mea, aº vrea sã vã propun sã vã referiþi la punctele care sunt în margineÉ 138, 139É ºi sã le luãm pe fiecare în parte ºi sã le discutãm, deoarece în felul acesta noi, votând unul în totalitate, nu votãm cum este cutuma parlamentarã, prin care este obligatoriu sã votãm întâi amendamentele respinse în ordinea depunerii lor ºi dupã aceea amendamentele admise ºi, în final, tot articolul. Pentru cã, dacã noi votãm articolul, aºa cum am fãcut pânã acuma, art. 49, în integralitatea lui, ºi el are vreo ºapte puncte care unele se contrazic, altele poate le pierdem pe drum, pe celelalteÉ Deci cu toatã buna-credinþã, vã rog frumos, domnule preºedinte, sã treceþi la punerea la vot a amendamentelor în ordinea fãcutã de Comisia pentru buget, finanþe ºi bãnci ºi reprezentatã prin numãrul curent de la stânga paginii.
Vã mulþumesc frumos.
## Domnule profesor,
Aº avea rugãmintea sã fiþi atent la cursul dezbaterilor, pentru cã am fãcut exact ceea ce dumneavoastrã ne propuneþi acum. Am supus la vot întâi amendamentele admise în discuþie, dupã care am trecut la cele respinseÉ care înseamnã 136, 137, 138, 141 ºi 145É dacã colegii noºtri care le-au avut respinse le susþin încã o datã în plen.
Vã mulþumesc. Domnul deputat Dobre.
Daþi-mi voie puþin. Întâi se propun spre vot amendamentele respinseÉ
Vã rog sã consultaþi regulamentul. Domnul deputat Dobre.
Bun. Oricum, în ordine totuºi trebuie luate, pentru ca sã nu sãrim din eleÉ cã unele dintre ele, am pierdut ºirulÉ
Am reþinutÉ am reþinutÉ Noi n-am pierdut ºirul, domnule Tudor. Vã rog frumosÉ
Vã rog, domnul deputat Dobre.
Vã mulþumesc, domnule preºedinte.
Noi avem douã amendamente care se suprapun, 139 ºi 146. Propunerea este sã se excepteze de la prevederea privind interdicþia acordãrii tichetelor de masã Consiliilor judeþene ºi locale, respectiv salariaþilor lor, aceasta întrucât, potrivit autonomiei locale, sunt singurele în drept sã decidã asupra utilizãrii fondurilor ºi cred cã, în acelaºi timp, urmare amendamentului fãcut de doamna ministru a învãþãmântului, ceea ce motiva Comisia pentru buget, finanþe ºi bãnci, cã s-ar introduce un tratament discriminatoriu pentru salariaþii instituþiilor publice, acest argument cade.
Vã mulþumesc.
Vã mulþumesc, domnule Dobre. Domnul deputat Anghel Stanciu.
## Domnule preºedinte,
## Stimaþi colegi,
Primul pas s-a fãcut în sensul cã, pe lângã norma generalã, a intervenit o excepþie Ñ ca personalul didactic ºi cel sanitar sã primeascã tichetele de masã. Sunt nedumerit, din partea unor colegi, cã prin aceastã excepþie, ºi art. 49, excepþia cu norma generalã, nu s-ar mai putea primi fonduri de la bugetele locale.
Eu cred cã domnul ministru Tãnãsescu poate sã ne explice dacã prin ”venituri în condiþiile legiiÒ se înþeleg, pe de o parte, ºi veniturile extrabugetare, ºi veniturile de la bugetele locale, ºi veniturile de la bugetele centrale. ªi, dacã se lãmureºte asta, nu cred cã distinºii colegi mai au ceva de obiectat ºi nici cã norma de excepþie este îngrãditã de cea superioarã, respectiv cã din bugetele locale nu pot sã primeascã. Eu cred cã domnul ministru este în stare sã lãmureascã aceste lucruri, ºi cu aceasta tranºãm acest articol.
Vã mulþumesc.
Da, vã mulþumesc, domnule deputat Stanciu. Aveþi ºi alte observaþii?
Domnule ministru Tãnãsescu, vã rog.
## **Domnul Mihai Nicolae Tãnãsescu Ñ** _ministrul_
## _finanþelor publice_ **:**
## Da, mulþumesc, domnule preºedinte. Am sã le iau pe rând.
În primul rând, suntem de acord cu motivaþia care a fost datã de Comisia pentru buget, finanþe ºi bãnci referitoare la amendamentul propus la art. 49 alin. 1, în sensul respingerii acestuia, ºi, sigur, aº vrea sã dau câteva influenþe nefavorabile pe care le-ar avea aplicarea acestui amendament, ºi anume creºterea numãrului cu o sutã de mii ar implica, pe de o parte, un minus la veniturile bugetului de stat de douã sute de miliarde la impozitul pe profit ºi o influenþã nefavorabilã asupra taxei pe valoarea adãugatã de peste 20 miliarde.
În ceea ce priveºte amendamentele care au fost fãcute de cãtre doamna ministru Andronescu aº vrea sã spun, în faþa dumneavoastrã, cã suntem de acord cu acest amendament. Este un amendament bun care vine în întâmpinarea solicitãrilor care au fost fãcute. Este un amendament prin care Ñ ºi rãspund domnului deputat Ñ aceastã noþiune de venituri include inclusiv veniturile extrabugetare, inclusiv celelalte, deci ca sã nu avem dubii. Aceasta este o primã idee.
Legat de amendamentul doamnei senator Simona Marinescu, pentru includerea, în art. 49 alin. 3 punctul 1, ”ºi a unitãþilor sanitareÒ, de asemenea, suntem de acord cu acest amendament. În acest sens, art. 49 alin. 3 punctul 1 va fi mai larg, incluzând ºi pe cei din unitãþile sanitare.
Deci cu aceste cuvinte pe care le-am spus suntem de acord ºi cu aceastã reformulare a art. 49 alin. 3, în sensul acceptat de cãtre Comisia pentru buget, finanþe ºi bãnci, pentru acurateþea textului, precum ºi cu aceste amendamente care au fost introduse de doamna senator Simona Marinescu ºi de doamna ministru Ecaterina Andronescu.
Vã mulþumesc, domnule ministru. Domnul Florin Georgescu, vã rog.
Noi ne menþinem, aºa cum preciza ºi domnul ministru Tãnãsescu, amendamentul în forma propusã de comisie, cu modificãrile avansate aici de doamna ministru Ecaterina Andronescu ºi de doamna senator Simona Marinescu, iar legat de problemele, de eventualele neclaritãþi referitoare la contradicþia dintre bugetele locale, bugetul de stat, veniturile provenite de la bugetul de stat, cele provenite de la bugetele locale pentru unitãþile de învãþãmânt, nu trebuie sã aveþi nici un fel de teamã, stimaþi colegi, cã ar exista o neconcordanþã între formulãrile de la art. 49 alin. 3 existent ºi art. 49 alin. 4 care se introduce acum, deci un alineat nou, pentru cã banii care provin de la bugetul de stat ºi de la bugetele locale pentru învãþãmânt, deºi aparent, în mod semantic, ar apãrea ca venituri, ele sunt alocaþii bugetare. Nu sunt considerate venituri. Veniturile sunt o altã categorie, ele sunt venituri ale bugetului de stat provenite din impozite, taxe, alte surse.
Deci când se precizeazã la art. 49 alin. 3, alineat nou, cã, în cazul unitãþilor de învãþãmânt universitar, preuniversitar, precum ºi al unitãþilor sanitare, se pot acorda tichete de masã din veniturile realizate, în condiþiile legii, aceasta nu intrã în contradicþie cu alocaþiile pe care aceste unitãþi le primesc de la bugetul de stat, bugetul local, bugetul asigurãrilor de sãnãtateÉ Nu existã nici un fel de contradicþieÉ Deci ei primesc alocaþii de la aceste bugete ºi, în afara acestor alocaþii programate prin aceastã lege a bugetului, îºi realizeazã niºte venituri proprii din anumite activitãþi, potrivit unei alte legi speciale care reglementeazã modul de obþinere a veniturilor extra-
bugetare, venituri pe care le pot folosi pentru a acorda tichete de masã personalului didactic, respectiv personalului sanitar.
Vã mulþumesc.
Vã mulþumesc.
Domnul deputat Sassu.
Am o singurã propunereÉ pentru cã domneºte o suspiciune faþã de aceastã chestiuneÉ ºi, pentru ca ea sã fie eliminatã, propun ca la art. 49 alin. 3 ”Éîn condiþiileÉÒ ºi curge textul, sã adãugãm ”Édin toate veniturile realizate în condiþiile legiiÒ, ceea ce este acoperitorÉ ºi este foarte clar pentru toatã lumea cã nu mai este o problemã, cã nu se poate de colo ºi de colo. Vã mulþumesc.
Da, vã mulþumesc. Dar cred cã e prea mult de acumaÉ
O sã-mi permiteþi sã supun la votÉ Dacã aveþi alte observaþii?É Domnul Dobre, vã rogÉ
Mulþumesc, domnule preºedinte, dar domnul ministru Tãnãsescu nu mi-a rãspuns în legãturã cu salariaþii consiliilor judeþene ºi consiliilor locale.
Vã rog, domnule ministru.
Salariaþii consiliilor locale nu iau, ar fi o inechitate, unii sã ia, ºi sã alþii sã nu ia. Aici, în legãturã cu propunerea domnului deputat Sassu, prin introducerea înainte de cuvântul ”veniturileÒ a sintagmei ”toate veniturileÒ noi credem cã formularea aºa cum este este atotcuprinzãtoare, iar sintagma ”veniturile realizate în condiþiile legiiÒ cuprinde absolut toate veniturile realizate în condiþiile legii.
Credem cã formularea Comisiei pentru buget, finanþe ºi bãnci rãspunde absolut tuturor cerinþelor, ”veniturile realizate în condiþiile legiiÒ fiind, de fapt, toate veniturile care se realizeazã cu aceastã destinaþie.
Domnul Florin Georgescu.
## **Domnul Florin Georgescu:**
Domnule deputat Sassu, din moment ce termenul ”veniturileÒ este formulat în mod articulat, nu nearticulat, venituri, în generalÉ VeniturileÉ este redundant, este suplimentar, este inutil sã mai adãugãm ºi cuvântul ”toateÒ. Probabil cã dumneavoastrã vã plãcea pe vremuri formularea aceea, ”sã depunem toate eforturile pentruÉÒ ºi aºa mai departeÉ
Vã mulþumesc. Domnul Sassu.
Dacã continuãm aºa, sigur, putem sã glumim despre veniturile realizate, putem sã glumim despre tichetele de masã, putem sã glumim despre oameni.
Vã amintesc cã aceastã lege a tichetelor de masã aþi susþinut-o ºi aþi inclus-o în legislatura trecutã cu foarte multã ardoare, ºi acuma impresia generalã este cã aceste tichete de masã nu vã intereseazã.
De aceea este aceastã suspiciune ºi de aceea, dacã vreþi, încercãm sã luãm toate mãsurile ca lucrurile sã fie corecte. În rest, sigur, putem glumi despre orice.
Mulþumesc.
## **Domnul Viorel Hrebenciuc:**
Domnule Sassu, este doar o impresie. Ne intereseazã tichetele de masã. Vã mulþumesc.
Stimaþi colegi, alte observaþii dacã mai aveþi? Dacã nu,
Vot · Amânat
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
## **Domnul Alexandru Sassu**
**:**
În formularea asta!É
## **Domnul Viorel Hrebenciuc:**
## Abþineri?
Cu 282 de voturi pentru, 17 împotrivã ºi 12 abþineri, amendamentul a fost aprobat.
Supun, în continuare, votului dumneavoastrã amendamentul admis de la punctul 23 pagina 11, cu adãugirile fãcute de doamna ministru Ecaterina Andronescu ºi de doamna Simona Marinescu.
Cine este pentru? Vã mulþumesc. Împotrivã? Abþineri?
Cu 300 de voturi pentru ºi 11 abþineri, amendamentul de la punctul 23 a fost admis.
Vot · Respins
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Vot · Respins
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Vot · Respins
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Vot · Respins
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Vot · Respins
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Vot · Respins
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Dacã aveþi observaþii? Doamna Simona Marinescu.
Domnule preºedinte, Domnilor colegi,
Aº vrea sã vã mulþumesc pentru cã aþi acceptat ca tichetele de masã sã se acorde sistemului sanitar ºi sã fac menþiunea cã amendamentul nu are numai semnãtura mea, pentru stenogramã, cred cã este important, ci ºi al senatorilor Elena Sporea ºi Dan Mircea Popescu. Vã mulþumesc.
Da, mulþumesc, doamna Marinescu. Dacã la articolul 50 aveþi observaþii? Domnul Marcu Tudor.
## Domnule preºedinte,
Noi am cãzut întru totul de acord în comisie asupra formulãrii unui alineat nou, pe care l-am ºi introdus prin votul comisiei, majoritarÉ în totalitateÉ
La care punct? La care punct vã referiþi?
## La alineatul 5.
Eu din cauza aceasta vã spun cã trebuie sã le puneþi explicit în ce discutãm noi acum, pentru cã eu nu ºtiu cã puneþi alineatul 1 sau 4 sau 3. Eu în faþã am pe cele respinse.
Domnul Marcu Tudor, aveþi în faþã douã rânduri de hârtii, unul cu amendamente respinse, altul cu amendamente admise.
Dumneavoastrã acum la care dintre ele ºi la care punct din raport vã referiþi? Explicit, vã rog!
## **Domnul Marcu Tudor:**
La alineatul 5.
Am înþeles.
Dar iatã de unde apare viciul ºi încurcãtura pe care nu aþi vrut sã o audiaþi pânã la sfârºit ºi începem sã râdem fãrã sã ºtim mãcar ce vorbim prin salã. Eu, de altfel, nu râd, doar fac glume, dar de râs de cineva nu râd niciodatã.
Problema este cã am aici articolul 103 din regulament, care spune explicit în ce ordine se pun acestea la discuþie.
Se pun începând cu cele care propun eliminarea ºi nu aþi fãcut asta niciodatã, de aceea am venit sã spun cã erau douã articole ale lui Sassu care propuneau eliminarea ºi l-aþi trecut la etc., la sfârºit, dupã ce aþi aprobat ceea ce propusese comisia sau Ministerul Finanþelor Publice.
Deci vã rog sã intraþi în legalitate, cã ne bramburiþi complet, nu mai înþelegem ce votãm!
Noi avem în faþã o ordine ºi ne trezim cu alta ºi pânã sã vedem ce se discutã, ce se face, s-a ºi votat.
Vrem sã introducem un cuvânt, pe urmã începe râsul! A, a, pãi s-a votat! Pãi nu din cauza mea s-a trecut aºa bulversant prin ele.
Bun, aºtept sã vinã alineatul 5.
Da, vã mulþumesc.
Alte observaþii dacã aveþi?
Domnul Marcu Tudor, dacã aveþi la unul din punctele din raport.
Din salã
#37100La alineatul 5.
Dar la care punct din raport cu amendamentele respinse?
Din salã
#37226Punctul 147.
Vã rog sã vã referiþi la punctul 147.
Domnul Tudor, v-am rugat sã precizaþi numãrul ºi nu l-aþi fãcut decât acum.
Ba am precizat: articolul 50, alineatul 5.
Dar nu aþi precizat punctul din raport, 147.
Punctul 147 puteaþi sã-l precizaþi dumneavoastrã, cã aveaþi în faþã raportul la fel ca mine, dacã voiaþi sã nu mai pierdem atâta timp!
Dumneavoastrã aþi spus cã sunteþi explicit, nu eu. Vã rog.
## Bine!
Este vorba despre ceea ce am votat noi împreunãÉ Reiau, pentru cã dacã nu aveaþi interpelarea aceea ºi mã încurcaþi, eu terminam pânã acum.
Comisia a votat în totalitate un alineat nou, acela pe care-l aveþi în faþã ºi care spune cã în cazul în care nu se pot asigura drepturile de hranã în timp de pace ale personalului din sectorulÉ ºi aºa mai departeÉ de ordine publicã etc., atunci când nu beneficiazã de alimente primesc în locul acestora contravaloarea drepturilor de hranã actualizate la nivelul lunii decembrie 2001, dar, în continuare, ºi asta nu rãspunde la motivaþie, indexatã corespunzãtor indexãrii salariilor aprobate prin sectorul bugetar în anul 2002.
Noi am considerat cã acesta este un lucru bun, deoarece fãrã aceastã indexare corespunzãtoare ea devine de-a dreptul ridicolã, penibilã ºi jignim, pur ºi simplu, personalul care lucreazã în Ministerul Apãrãrii Naþionale, Ministerul de Interne ºi Serviciile Siguranþei Statului.
Deci menþinem, comisia ºi, prin mine, de fapt, pentru cã mã fac exponentul ei din moment ce noi am votat exclusiv, în totalitate, ºi restul membrilor comisiei se gãsesc la o întâlnire cu un grup de americani, sã votaþi acest lucru, pentru cã el este astfel votat, astfel aplicat chiar de dinainte. Dacã noi facem altfel acum înseamnã cã ne dezicem de ce am fãcut pânã acum, ºi o sumã de 200 de mii lei, sã zic, asiguratã în anul acesta, pe la sfârºitul anului devine o sumã de 10 mii de lei ºi râde lumea de noi. Mai bine o tãiem.
Vã mulþumesc.
Din salã
#39386Acesta vine chiar aºa.
Foarte bine, vã rog sã vã referiþi la el.
Atunci nu înþeleg care a fost reacþia ironicã, din moment ce dupã 146, din câte ºtiu eu, vine 147 în orice limbã, inclusiv maghiarã.
## **Domnul Viorel Hrebenciuc:**
Da, vã mulþumesc ºi eu, domnule Marcu Tudor. Alte observaþii dacã aveþi la articolul 50?
Dacã nu,
Vot · Respins
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Împotrivã? Vã mulþumesc. Abþineri? Vã mulþumesc. - Cu 24 de voturi pentru, 272 de voturi împotrivã ºi
- 11 abþineri, amendamentul a fost respins.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
- 10 abþineri. Nu, invers!
Cu 274 de voturi pentru, 27 voturi împotrivã ºi 10 abþineri, articolul 50 a fost aprobat. Articolul 51.
Dacã aveþi observaþii? Dacã nu,
Vot · Amânat
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Din salã
#40579ªi eu!
Domnul ministru Tãnãsescu, vã rog.
Mulþumesc domnule preºedinte.
Aºa cum rãmãsese de ieri, am reformulat textul articolului 43 pe care, cu permisiunea dumneavoastrã, am sã-l citesc.
Articolul 43 alineatul 1: ”Ordonatorii principali de credite au obligaþia de a analiza lunar necesitatea menþinerii unor credite bugetare potrivit prevederilor articolului 41 alineatul 1 din Legea nr. 72/1996 privind finanþele publice ºi de a propune Ministerului Finanþelor Publice anularea creditelor respective.Ò
Alineatul 2: ”Fondul de rezervã bugetarã la dispoziþia Guvernului se majoreazã cu creditele bugetare anulate potrivit prevederilor alineatului 1.Ò
Acesta este textul propus pe care vi-l supunem dezbaterii ºi aprobãrii.
Mulþumesc.
## **Domnul Viorel Hrebenciuc:**
Douã abþineri, iertaþi-mã! Eu v-am trecut la voturi împotrivã, domnule profesor.
Deci cu 294 de voturi pentru, 6 voturi împotrivã ºi douã abþineri, articolul 51 a fost aprobat.
Articolul 52.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
- 11 abþineri, a fost admis amendamentul de la punctul 24. Alte observaþii dacã aveþi la articolul 52?
- Dacã nu sunt,
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
- 11 abþineri, articolul 52 a fost aprobat.
- Trecem la articolul 53.
Dacã aveþi observaþii? Nefiind observaþii,
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Articolul 54.
Dacã aveþi observaþii? Dacã nu,
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Din salã
#42790Nu este în salã!
## **Domnul Viorel Hrebenciuc:**
Da, vã mulþumesc.
Vot · Amânat
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Din salã
#43076ªi votul?
## **Domnul Viorel Hrebenciuc:**
Nu, nu! Au fost de acord!
Vot · Amânat
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Din salã
#43472Staþi un pic! Semnãturile nu le punem la vot?
## **Domnul Viorel Hrebenciuc:**
Da, da, suntem de acord! Referitor la ce urmeazã, la anexe.
Aºa cum se observã din prezentarea proiectului de buget pe anul 2002, modul de abordare al acestuia se armonizeazã cu tehnicile Uniunii Europene, prin prezentarea parametrilor bugetari pe anul anterior, 2001, anul bugetar despre care vorbim, 2002, ºi perspectiva pe 2003Ñ2005.
În virtutea principiului anualitãþii pe care l-am introdus, Parlamentul aprobã numai parametrii bugetari pentru anul 2002. Aici vreau sã înþeleagã toatã lumea exact acest lucru, documentul de politicã ºi strategie ºi estimarea parametrilor bugetari pentru perioada 2003Ñ2005 reprezentând un mijloc de informare ºi plafoane orientative de cheltuieli pentru Guvern ºi Parlament, privind strategia ordonatorilor principali de credite ºi necesarul de finanþat pentru perioada respectivã, fãrã a reprezenta resurse alocate obligatorii pentru ordonatorii principali de credite.
Ca o consecinþã a aprobãrii de cãtre Parlament numai a indicatorilor bugetari ai anului 2002, în Monitorul Oficial al României se vor publica numai datele pentru anul 2002, cu excepþia bugetului pe programe, a proiectelor cu finanþare internaþionalã ºi a investiþiilor care vor fi publicate aºa cum sunt prezentate în proiect.
Am þinut sã facem aceste precizãri pentru cã sigur se vor naºte o serie întreagã de discuþii la ceea ce a fost prognozat pentru anul 2003 ºi 2005, rugãmintea noastrã fiind aceea de a vã cala, în general, pe anul 2002, care ne intereseazã.
ªi acum trecem la anexa nr. 1.
Dacã aveþi observaþii?
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Trecem la anexa nr. 2.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Trecem la anexa nr. 3.
Vot · Amânat
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Mulþumesc, domnule preºedinte.
Vã supunem atenþiei punctul 203, la care se propune introducerea unei noi fiºe, programul de combatere a poluãrii în municipiul Baia Mare, cu suma de 30 de milioane lei, sursã de redistribuire de la asistenþa financiarã externã nerambursabilã.
Doresc sã spun cã ne-am adresat Ministerului Apelor ºi Protecþiei Mediului în acest sens, am organizat o acþiune, cu deplasarea întregii Comisii de sãnãtate ºi familie a Camerei Deputaþilor la Baia Mare. În colaborare cu Ministerul Sãnãtãþii, cu Institutul de Sãnãtate Publicã din Cluj, cu dozãri, am prezentat un program foarte concret ºi nu am primit nici un rãspuns la trei adrese oficiale semnate atât de Comisia de sãnãtate a Camerei
Deputaþilor, cât ºi a Senatului de la Ministerul Apelor ºi Protecþiei Mediului. Situaþia este deosebit de gravã, fiind un înalt grad de poluare. Nu vreau sã vã reþin mai mult asupra acestor aspecte, dar specialiºtii au dat toate dozãrile ºi tot ceea ce atestã acest fapt.
Este o situaþie care atenteazã la sãnãtatea publicã de gradul 0 ºi vã rugãm sã aprobaþi acest amendament.
## **Domnul Viorel Hrebenciuc:**
Domnul Fâcã.
Domnul Ifrim, la ce punct era amendamentul dumneavoastrã?
## **Domnul Mircea Ifrim**
_**:**_
Punctul 203, anexa 3.
Când ajungem la Ministerul Apelor ºi Protecþiei Mediului, domnul Ifrim, pentru cã...
Vã rog, domnul Fâcã.
Deci am o rugãminte, avem acum anexele pe fiecare minister ºi organ al administraþiei publice centrale sau locale ºi atunci când ajungem la anexa respectivã veniþi cu amendamentele.
Acum am discutat lista în ansamblu, nu facem amendamente la listã, pentru cã nu introducem ordonatori noi.
Din salã
#47878Ar trebui luatã pe rând.
## **Domnul Viorel Hrebenciuc:**
Pãi asta vreau sã fac acum, dacã-mi permiteþi, vã rog frumos, domnule Robert.
Deci intrãm la anexa nr. 3/01 Ñ Administraþia prezidenþialã.
Dacã aveþi observaþii? Dacã nu sunt observaþii,
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Anexa nr. 3/04 Ñ Curtea Supremã de Justiþie. Cine este pentru? Vã mulþumesc. Abþineri? Împotrivã?
Cu unanimitate de voturi ºi un vot împotrivã. Anexa nr. 3/05 Ñ Curtea Constituþionalã. Cine este pentru? Vã mulþumesc. Abþineri? Împotrivã? Unanimitate. Anexa nr. 3/06 Ñ Consiliul Legislativ. Cine este pentru? Vã mulþumesc. Abþineri? Împotrivã? Unanimitate.
Anexa nr. 3/07 Ñ Curtea de Conturi. Cine este pentru? Vã mulþumesc. Abþineri? Împotrivã? Unanimitate. Anexa nr. 3/08 Ñ Consiliul Concurenþei. Cine este pentru? Vã mulþumesc. Abþineri? Împotrivã? Unanimitate. Anexa nr. 3/09 Ñ Avocatul Poporului. Domnul Boc. Este avocat al poporului... Vã rog.
Mulþumesc, domnule preºedinte, dar în nici un caz nu mi-aº putea permite sã subestimez prin umila mea persoanã ponderea ºi locul instituþiei Avocatului Poporului. Este un amendament al Comisiei juridice, de numiri, disciplinã, imunitãþi ºi validãri, ºi în calitate de membru aº dori sã susþin acest amendament, demontând, în primul rând, argumentaþia comisiei pentru respingerea amendamentului, comisie care spune cã propune respingerea amendamentului întrucât nu sunt fundamentate sumele solicitate ºi nu se indicã sursa de acoperire.
Cu aceastã ocazie aº vrea sã prezint o interpretare corectã, legalã a articolului 10 din Constituþie, articol care spune cã ”Iniþiativa legislativã care implicã modificarea prevederilor bugetului de stat trebuie sã aibã în mod obligatoriu indicarea sursei cu privire la finanþare.Ò În cazul Legii bugetului de stat nu suntem în prezenþa unei iniþiative legislative obiºnuite.
Bugetul de stat sau iniþiativa creãrii ºi prezentãrii bugetului de stat aparþine în exclusivitate Guvernului, ºi nu parlamentarilor.
Deci, în consecinþã, nu se poate cere autorului unui amendament sã indice sursa de finanþare, pentru cã singurul iniþiator este Guvernul, cu privire la bugetul de stat.
În consecinþã, acest argument, cã trebuie sã se indice în mod obligatoriu sursa de finanþare la Legea bugetului de stat, acest argument este fals ºi nu este în concordanþã cu prevederile Constituþiei. Doar Guvernul este acela care stãpâneºte mecanismul prin care poate indica sursa de finanþare, ºi nu un parlamentar sau un alt subiect care face un amendament.
În consecinþã, dacã voinþa politicã se deceleazã pentru o anumitã investiþie, Guvernul este dator sã gãseascã sursa de finanþare ºi nu, repet, ºi nu parlamentarul care face amendamentul respectiv.
Parlamentul, aici, este un factor politic care decide asupra oportunitãþii, Guvernul este factorul tehnic care iniþiazã bugetul de stat ºi trebuie sã rãspundã provocãrilor formulate de Parlament.
Deci în consecinþã nu rezistã acest argument.
Da, vã mulþumesc, domnule Boc.
Un moment, staþi un pic, domnule preºedinte, cã nu am abordat cel de-al doilea element, fundamentarea!
Mã iertaþi, am avut impresia cã aþi terminat!
Este necesarã aceastã suplimentare de fonduri cu privire la instituþia Avocatul Poporului din douã motive: ne-am propus acum, când am numit noul avocat al poporului, ºi vã amintiþi cã au trecut doar douã luni de atunci, sã transformãm aceastã instituþie dintr-o Cenuºãreasã a instituþiilor politice într-o instituþie de referinþã în sistemul nostru politic.
Nu vom reuºi sã facem din Avocatul Poporului o instituþie de referinþã ºi respectatã de cãtre toatã lumea dacã îl vom menþine la nivelul sumelor alocate prin acest buget de stat.
În consecinþã, în condiþiile în care sediul pe care-l are nu este potrivit atribuþiilor sale, în condiþiile în care prin modificarea Legii Avocatului Poporului se propune înfiinþarea de birouri teritoriale pe lângã Curþile de apel, adicã se propune ca aceastã instituþie sã devinã una vie ºi viabilã, ºi nu una moartã, aflatã doar pe hârtie, cred cã sumele solicitate sunt absolut necesare, indispensabile, pentru a funcþiona în regim normal aceastã instituþie pe care ne-am propus cu toþii, aici, în Parlament, când am discutat raportul, sã o relansãm în viaþa politicã româneascã.
De aceea, vã solicitãm sã aveþi în vedere acceptarea acestui amendament pentru instituþia Avocatul Poporului.
## **Domnul Viorel Hrebenciuc:**
Mulþumim domnului deputat Boc.
Vot · Respins
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
- amendamentul a fost respins.
Trecem la anexa nr. 3/10 Ñ Consiliul Naþional pentru Studierea Arhivelor Securitãþii.
Sunt observaþii? Dacã nu,
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
- fost aprobatã anexa nr. 3/10.
- Anexa nr. 3/11 Ñ Consiliul Naþional al Audiovizualului. Observaþii? Nefiind observaþii,
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
- abþineri, a fost aprobatã anexa nr. 3/11. Anexa nr. 3/12.
- Observaþii? Nefiind,
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Anexa nr. 3/13.
Observaþii? Nefiind observaþii,
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Anexa nr. 3/14.
Observaþii? Nefiind observaþii,
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Anexa nr. 3/15.
-
Vot · Amânat
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Din salã
#54673Dacã nici comisia nu voteazã...
## **Domnul Viorel Hrebenciuc:**
Comisia, vã rog.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
- 3 abþineri, a fost admis amendamentul.
-
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
- 5 abþineri, a fost aprobatã anexa nr. 3/15.
- Anexa nr. 3/16.
- Observaþii? Domnul Emil Boc.
Domnule preºedinte,
La anexa nr. 3/16 avem de-a face cu mai multe amendamente cu privire la Ministerul Justiþiei ºi aº dori sã susþin în faþa dumneavoastrã amendamentele Comisiei juridice din douã motive.
Domnul Boc, cu tot respectul, vã rog sã ne precizaþi punctele din raport.
Este vorba de punctul 169 din raport Ñ anexa nr. 3/16.07 Ministerul Justiþiei Ñ ºi de punctul 3.16. 17 de la 171, tot la Ministerul Justiþiei Ñ formulate de cãtre Comisia juridicã. Deci sunt douã amendamente, 169, 171 ºi...
Vã mulþumesc.
Aº dori sã folosesc douã argumente. În primul rând, din nou, nu putem fi de acord cu argumentaþia Comisiei pentru buget, finanþe, argumentaþie care precizeazã ”...cã nu se pot aproba cheltuieli fãrã stabilirea resurselor din care urmeazã a fi efectuateÒ. Repet, interpretarea textului constituþional nu poate impune autorului amendamentului indicarea surselor de finanþare, întrucât el nu are acces la baza de date pe care o are Guvernul pentru a identifica sursele de finanþare. Legea bugetului de stat este o lege aparte faþã de celelalte legi ºi, în consecinþã, nu putem cere autorului unui amendament sã iniþieze ºi sã gãseascã aceste surse de finanþare. Dacã proiectul de buget ar putea fi iniþiat ºi de cãtre un alt subiect de drept, de cãtre parlamentari, de exemplu, atunci am indica ºi sursele de finanþare. Dar la buget, unicul iniþiator este Guvernul. Deci nu ne puteþi cere acest lucru. Iar în al doilea rând, ieri s-a lansat Raportul Comisiei Europene pentru România ºi cred cã s-a putut observa de acolo faptul cã încã în problemele legate de justiþie, de corupþia care existã la nivelul societãþii în România ºi de necesitatea perfecþionãrii aparatului judecãtoresc, apar niºte lucruri care sunt absolut necesare în acest moment pentru România. Dacã ne propunem sã rãspundem exigenþelor formulate de Comisia Europeanã prin Raportul pentru România, nu putem lãsa justiþia... sã o tranformãm într-o anexã a puterii sau într-o anexã a societãþii româneºti. Trebuie sã-i dãm ºi sã-i conferim justiþiei statutul pe care îl meritã în statul de drept, dacã dorim sã facem din ea o coloanã vertebralã a statului de drept din România. În condiþiile acestea, nu este admisibil sã existe în þarã judecãtorii înfiinþate prin lege care sã nu poatã avea judecãtori care sã profeseze actul de justiþie. Deci suplimentarea la ”Cheltuielile de personalÒ cu 261 de posturi Ñ 52 de judecãtori ºi 209 grefieri Ñ mi se pare absolut indispensabilã pentru a asigura funcþionalitatea la nivel de avarie a justiþiei din România. Dacã vom ignora în permanenþã justiþia, sã nu ne mirãm cã, în continuare, raporturile formulate de Comisia Europeanã pentru România vor viza negativ acest sector.
În privinþa amendamentului care se regãseºte la punctul 171 este o chestiune formalã ºi vã rugãm sã acceptaþi acest lucru. Se propune înlocuirea articolului bugetar ”Reparaþii curenteÒ cu articolul bugetar 29, ”Cãrþi ºi publicaþiiÒ. Chiar dacã în rãspunsul formulat de comisie se spune cã stã la îndemâna ordonatorului principal de credite sã facã acest lucru, noi dorim sã îl facem acum, direct, prin Legea bugetului de stat ºi sã dãm posibilitatea judecãtorilor Ñ atât cât au ei posibilitatea Ñ sã-ºi cumpere cãrþi ºi publicaþii pentru a fi la curent cu literatura juridicã ºi cu ideile din doctrinã.
ªi, în mod subsidiar, pentru a nu mai reveni la microfon, aº dori sã susþin personal, cu toatã convingerea, ºi amendamentul de la articolul 172, formulat de domnul deputat Marcu ºi Comisia pentru apãrare, ordine publicã ºi siguranþã naþionalã, cu privire la necesitatea suplimentãrii cu 186 miliarde lei pentru construcþia penitenciarelor. Dacã dorim sã aplicãm un decret de graþiere ºi sã trimitem în societate pe infractorii cu cazier, eu zic cã e mai bine sã-i þinem acolo pentru a proteja cetãþeanul, asigurând sumele de bani necesare pentru a preveni un atentat la siguranþa cetãþeanului prin trimiterea în stradã. Noi credem cã locul infractorilor este în penitenciar ºi sã-ºi ispãºeascã pedeapsa, iar locul oamenilor cinstiþi este în societate ºi sã fie protejaþi împotriva infractorilor. Dar acest lucru, probabil, va reveni la discuþia amendamentului de la punctul 172.
Vã mulþumesc.
Da, vã mulþumesc. Domnul Frunda, vã rog.
Vã mulþumesc, domnule vicepreºedinte. Domnilor miniºtri, Doamnelor ºi domnilor senatori ºi deputaþi...
Vorbiþi în microfon, domnule senator.
Vã mulþumesc. Nu sunt obiºnuit, domnule preºedinte.
Iertaþi-mã, domnule Frunda!
Vã mulþumesc. O sã încerc. La Strasbourg e automat, da.
## **Domnul Viorel Hrebenciuc:**
La Strasbourg ia microfonul în mânã ºi...
## **Domnul Frunda Gyšrgy:**
Nu, domnule preºedinte, se pare cã aveþi o problemã de memorie, porneºte automat când iei cuvântul.
Vorbind serios, doamnelor ºi domnilor senatori ºi deputaþi, susþin amendamentul domnului deputat Boc. Daþi-mi voie câteva remarci. Cred cã problema justiþiei este una din problemele esenþiale ale României de astãzi. Actul de justiþie se desfãºoarã foarte greu. Eu nu o sã-i dau nici un fel de conotaþie politicã. Dupã pãrerea mea, existã presiuni asupra judecãtorilor, dar ele nu sunt de naturã politicã. Dupã pãrerea mea, nu partidul de guvernãmânt sau nu partide din opoziþie fac presiuni la nivel instituþionalizat asupra judecãtorilor, ci existã grupuri de interese care pot sã convingã material judecãtorii pentru o anumitã soluþie sau alta. Împotriva acestei presiuni cred cã arma cea mai eficientã e de a aloca mai mulþi bani pentru înfãptuirea actului de justiþie. La ora actualã avem prea puþini judecãtori în România, la toate nivelurile: la nivel de bazã, la judecãtorii, la tribunale judeþene, la curþi de apel ºi la Curtea Supremã de Justiþie. Avem ºi prea puþin personal ajutãtor. Mã gândesc nu numai la specialiºti, dar ºi la grefieri, la secretari, care preparã ºi ajutã judecãtorii în soluþionarea cauzelor. Avem prea puþine clãdiri ºi avem prea puþine materiale care sã-l ajute pe judecãtor în înfãptuirea actului de justiþie. Ceea
ce este de nepermis e ca la nivelul judecãtoriilor ºi al tribunalelor o întreagã instituþie sã primeascã un singur ”Monitor OficialÒ. Este simplu pentru toatã lumea ºi peste tot în lume cã fiecare judecãtor trebuie sã aibã propria lui colecþie de legi cu care sã poatã lucra ºi sã poatã aduce hotãrârea respectivã.
Doamnelor ºi domnilor parlamentari,
La ora actualã, durata medie de înfãptuire a actului de justiþie în România este undeva între 2 ºi 3 ani în cazul cel mai fericit. Vreau sã vã aduc la cunoºtinþã cã la nivelul Secþiei comerciale a Curþii Supreme de Justiþie astãzi, în noiembrie 2001, se dau termene de judecatã pentru vara lui 2003. Se dau termene de judecatã pentru vara lui 2003! Nu ºtiu câþi dintre dumneavoastrã aveþi interese în domeniul comercial, dar putem realiza ºi fãrã a avea experienþã proprie cã ”omorâmÒ omul care are dreptate ºi ajunge în faþa justiþiei. Nu uitaþi cã dacã, în medie, în Uniunea Europeanã un judecãtor judecã maximum 5 procese pe zi, maximum 200 de procese pe an, în România un judecãtor se întâmplã sã judece 100 de cauze pe zi.
Doamnelor ºi domnilor deputaþi ºi senatori,
Dacã trebuie sã judeci 100 de cauze pe zi nu poþi gãsi motivele procedurale de amânare a cauzei, nu sã aduci o soluþie dreaptã. Este adevãrat cã problema justiþiei, a înfãptuirii actului de justiþie este mult mai profundã ºi necesitã schimbãri fundamentale structurale în codurile de bazã Ñ în Codul penal, civil, de familie Ñ ºi în codurile de procedurã.
Din salã
#63154Mai tare!
Vã mulþumesc, domnule deputat, pentru ajutor.
Vã rog sã reveniþi la subiect.
Nu aude cât de tare vorbesc. Vã rog sã mã scuzaþi dacã am vorbit prea tare.
Trebuie modificat întregul sistem ºi cred cã Ministerul Justiþiei Ñ aºa cum a promis Ñ va face un pachet de modificare a codurilor, a executãrii pedepselor ºi cred cã Guvernul îºi va asuma rãspunderea pentru un asemenea pachet. Dar baza pentru acest lucru e sã le acordãm mai mulþi bani.
În ceea ce priveºte penitenciarele, membrii Comisiei pentru drepturile omului ºi minoritãþile naþionale din Senat am fost în mai multe penitenciare din þarã pentru a vedea condiþiile în care sunt deþinuþii.
Nu uitaþi, domnilor parlamentari, rolul esenþial al penitenciarului nu este executarea pedepsei ºi frustrarea de drepturi, lipsirea de drepturi. Rolul esenþial al penitenciarelor este reeducarea celui care ajunge în puºcãrie ºi pentru asta este nevoie de bani mai mulþi. Poate cã vom reuºi cu o lege de graþiere sã cârpim puþin situaþia penitenciarelor, dar în mod cert nu vom rezolva problema acestora dacã nu vom construi Ñ aºa cum este în Uniunea Europeanã Ñ puºcãrii regionale care sã strângã pe cei condamnaþi dintr-o anumitã zonã, dintr-o anumitã regiune a þãrii, care sã înglobeze, la nivelul actual, 2Ñ3 judeþe. Cu toate cã sunt conºtient cã avem ºanse puþine de a primi aceastã sumã de bani Ñ îmi pare rãu cã nu-l vãd pe domnul ministru al finanþelor Ñ susþin cu convingere acest amendament. Sunt jurist de profesie...
Vã rog sã vorbiþi în microfon.
## **Domnul Frunda Gyšrgy:**
Domnule preºedinte, sunt într-o situaþie grea. Dumneavoastrã îmi spuneþi sã vorbesc în microfon, din salã mi se spune cã vorbesc prea tare. Nu ºtiu care e realitatea.
Deci susþin acest amendament pentru cã situaþia justiþiei din România trebuie îmbunãtãþitã. Or, ca în multe alte domenii ale vieþii, punctul de la care trebuie sã pornim sunt banii.
Vã mulþumesc cã m-aþi ascultat.
Vã mulþumesc pentru pledoarie, domnule Frunda. Alte observaþii? Domnul Marcu Tudor.
## **Domnul Marcu Tudor:**
Vã mulþumesc, domnule preºedinte.
Vã solicit numai 2Ñ3 minute pentru cã astãzi este o zi deosebit de importantã pentru mine, ºi aº vrea s-o reþin ca atare, poate ºi presa. Este 14 noiembrie, anul de graþie 2001, în care o propunere a unui membru al Partidului România Mare este susþinutã de domnul Frunda. Eu îl asigur pe domnul Frunda cã noi, în Camera Deputaþilor, cel puþin eu Ñ am susþinut de multe ori propunerile legislative fãcute de U.D.M.R. dacã acestea mi s-au pãrut pertinente, ba chiar le-am argumentat ºi suplimentar.
Revenind la text, propunerea a fost a mea, dar a fost însuºitã în exclusivitate, adicã cu vot unanim, de Comisia pentru apãrare, ordine publicã ºi siguranþã naþionalã, pentru cã ea a venit în întâmpinarea dorinþelor ministrului justiþiei ºi a ºefului penitenciarelor care a pus în faþa noastrã o situaþie pe care, dacã nu aþi auzit-o sau dacã nu aþi vizitat penitenciarele, nu o puteþi vedea în plinãtatea grozãviei în care se aflã aceºti deþinuþi. Dânºii au de peste 10 ani în construcþie unele penitenciare Ñ aproape în fiecare capitalã de judeþ Ñ pe care nu le pot termina ºi construcþiile se deterioreazã permanent, deºi în unii ani au primit bani pentru a le continua construcþia. ªi atunci am convenit, tot la propunerea mea Ñ asta ca sã nu mã votaþi Ñ, sã fie nominalizate 3 sau 4 astfel de penitenciare, pentru ca, cu o sumã oarecare, sã poatã fi finalizate. ªi, în situaþia în care pânã în câteva luni acestea pot fi finalizate, devine argumentul invocat de domnul Adrian Nãstase Ñ pe care nu-l crede nici Domnia sa, ºi nici doamna ministru al justiþiei, doamna Rodica Stãnoiu Ñ, precum cã ”aceºti deþinuþi pot fi eliberaþi pentru cã ei nu reprezintã un pericol publicÒ. De fapt, argumentul principal, pe care nu-l discutã Domniile lor, pentru cã sunt la guvernare, dar îl putem discuta noi, este cã nu mai sunt
locuri în puºcãrii. ªi cã unora dintre ei, pânã la 5 ani de deþinere, trebuie sã le dãm drumul, ca sã devinã iar un pericol public. Eu l-aº asigura pe domnul Adrian Nãstase cã dacã nu ar avea bodyguarzi dupã Domnia sa ºi dupã copiii Domniei sale sau dupã doamna Dana Nãstase ar fi foarte temãtor dacã ar veni noaptea acasã, chiar în acel cartier care este bine blocat de pazã. Pentru cã infracþionalitatea a crescut Ñ aºa cum bine ºtiþi Ñ chiar ºi în cartierul în care locuieºte Domnia sa.
Revenind, aº zice cã aceastã sumã am pus-o de acord împreunã cu directorul general al penitenciarelor, ea reprezentând suma minimã necesarã pentru finalizarea acestor 5Ñ6 penitenciare. Nu vã daþi seama ce ar însemna asta ºi câte sute sau mii, nu ºtiu, de locuri... Ñ locuri, e cinic ce vorbesc! Ñ s-ar putea crea pentru ca deþinuþii sã poatã pãrãsi unul patul, din trei. Mãcar sã rãmânã doi. Cã uneori stau ºi trei în câte un pat. ªi ne mirãm cã prolifereazã ºi homosexualitatea sau ºtiu eu ce alte acte din acestea nefireºti.
Referitor la rãspunsul pe care Domnia sa ministrul de finanþe Ñ dar cred cã mai curând Comisia de finanþe Ñ ni l-a dat, ”cã nu se gãsesc surse bugetare pentru a acoperi aceastã cerereÒ, eu vreau sã arãt inconsistenþa ei. Pe lângã faptul cã sunt întru totul de acord cu domnul Boc ºi susþin, susþin ”cu focÒ cum zicem noi, în... adicã cu foc de la inimã, nu cu foc de la armã
ºi cu care sunt de acord... se spune aici, la alineatul 10 din Legea privind finanþele publice Ñ deci în afarã de Constituþie, pe care a amintit-o domnul Boc Ñ nr. 72/1996, ”în bugetul de stat nu se pot înscrie ºi aproba cheltuieli fãrã stabilirea resurselor din care urmeazã a fi efectuateãÒ. Dar unde scrie cã eu, parlamentarul, trebuie sã fac asta? Asta e Legea pentru bugetul de stat. Cel care face bugetul de stat, într-adevãr, trebuie sã spunã sursa, nu eu, care fac o propunere. Este o aberaþie pe care o perpetuãm de vreo 11 ani. Ar fi cazul, în inteligenþa mult ridicatã, peste medie, pe care o are domnul ºef al Comisiei buget, finanþe din Camera Deputaþilor, domnul Florin Georgescu, ºi un excepþional de bun specialist, sã nu mai recurgã la asemenea, le-aº zice, ”puerileÒ argumente, pentru cã nu rezistã nici în faþa unor oameni care nu sunt finanþiºti ºi nici juriºti, cum sunt eu, adicã. Domnul Boc este jurist.
Al doilea lucru. ªtiþi ce am argumentat eu în Comisia pentru apãrare, ordine publicã ºi siguranþã naþionalã atunci când mi s-a invocat faptul cã trebui sã indic ºi sursa de finanþare? Zic: ”Dacã vreþiÒ Ñ noroc cã nu e presã Ñ acum e presa ºi nu o sã repet întru totul ce am zis acolo Ñ ”eu vã indic surseleÒ. Din fericire, unii dintre cei asupra cãrora am aruncat eu sãgeata pentru a fi executaþi financiar, ca sã se obþinã sursele acestea, nu sunt în salã, cu toate cã sunt ºi parlamentari, iar alþii, guvernanþi, fãrã a fi parlamentari. Iar alþii pot fi executaþi pur ºi simplu, cum sunt cei care au devalizat F.N.I.-ul ºi au sute ºi sute, dacã nu mii de miliarde de lei absolut nejustificaþi, prin îmbogãþire, cu care toatã lumea cãdem de acord cã trebuie o datã rezolvat, dar nimeni nu are curaj, pentru cã aceºti oameni ne fac o imagine pozitivã unora dintre noi Ñ mie, nu Ñ în presã ºi nu trebuie deranjaþi. Dar bani sunt. Sã vã mai dau indicii. La toþi poliþiºtii ãºtia, câteva zeci de mii de vile, care mai de care mai grozavã, cum nici în Statele Unite, în Los Angeles sau San Francisco nu am vãzut, nu mai zic ºi în alte oraºe mai puþin celebre decât astea. Luaþi ºi executaþi vameºii care cer, nu? ªi nu numai noi, dar pânã ºi cei mai prãpãdiþi cu judecata îºi dau seama cã ei au fãcut trafic de influenþã sau, ºtiu eu, corupþie ºi ºi-au fãcut aceste case ilegal. Luaþi-le, valorificaþi-le, cereþi-le dobânzile sau impozitele pe veniturile astea nedeclarate. ªi câte alte sute de astfel de surse vã pot indica. Dar nu existã voinþã politicã. Din nefericire, alãturi de mine, aici, în ipostaze diferite, acum 2Ñ3 ani, domnul Adrian Nãstase vitupera în acelaºi mod în care vituperez eu cã nu se obtureazã, nu se...
Din salã
#71315mane. Atât pentru cei care slujesc justiþia, cât ºi pentru justiþiabili. Nu au logistica necesarã, se lucreazã ca acum 200Ñ300 de ani, domnilor! Tot cu condeiul. ªi suntem în era informatizãrii. Mai mult, nu au numãrul de personal minim necesar pentru desfãºurarea activitãþii. ªi dorim ca toate infracþiunile sã fie descoperite într-un timp optim ºi cei vinovaþi sã fie traºi la rãspundere. Aceasta este situaþia realã în justiþia din România. Creãm instituþii, noi, legiuitorii, dar nu le punem la dispoziþie sursele financiare pentru a cãpãta... Aºa stând lucrurile v-aº ruga sã faceþi un efort, chiar dacã domnul ministru al finanþelor nu gãseºte sursa de finanþare pentru majorarea acestor fonduri, ºi sã votãm pentru o justiþie mai bunã în România.
Vã mulþumesc.
Mai scurt!
## **Domnul Marcu Tudor:**
...nu se pune capãt corupþiei. Dar Domnia sa e de un an ºi ceva la conducere. Unde este, unde sunt acþiunile de punere la punct... în, în... corupþia... Vã rog sã nu mã mai întrerupeþi, cã eu sunt atent ºi nu mai pot sã-mi continuu fraza.
Deci existã surse. În primul rând nu este legal cã le indic eu, în al doilea rând, cã existã. Revenind, vã mulþumesc încã o datã celor care aþi susþinut Ñ indiferent de partid Ñ aceastã propunere care nu este a Partidului România Mare, ci este a mea, personalã, însuºitã în totalitate de Comisia juridicã, la propunerea Ministerului Justiþiei. Înþelegeþi, doamna Rodica Stãnoiu nu poate face propunerea asta, pentru cã nu cade dupã ce s-au înþeles împreunã la un buget. Dar noi o putem face. Putem sã venim în întâmpinarea cererii Domniei sale.
Vã mulþumesc.
Da, mulþumesc, domnule deputat Marcu. Domnul Bãdoiu.
Doamnelor ºi domnilor,
Mã simt nevoit sã iau cuvântul pentru a susþine amendamentele Comisiei juridice ºi la argumentele aduse de domnul Boc, domnul Frunda ºi domnul Vadim...
Din salã
#73253Tudor!
Pardon, scuzaþi-mã! Aº vrea sã mai adaug câteva, foarte pe scurt. Se vorbeºte în general de corupþia justiþiei. ªi cu toþii o vrem eradicatã. Trebuie sã ne punem problema ºi prin ce mijloace. ªi unul dintre cele mai importante se referã la resursele financiare. Dacã nu vom aloca banii necesari pentru justiþie aveþi toatã convingerea cã aceastã corupþie nu va fi eradicatã. Vreau sã vã informez Ñ pe cei care nu ºtiu Ñ cã spaþiile destinate activitãþii justiþiei, în general, nu numai cã sunt insuficiente, dar cele care existã sunt total insalubre. Mergeþi la un tribunal ca cel din Bucureºti ºi veþi constata cã condiþiile de lucru acolo sunt subumane. Repet, subu-
Vã mulþumim, domnule deputat.
Alte observaþii dacã aveþi? Domnul Quintus.
Îi mulþumesc colegului Tudor cã mi-a dat ultimele indicaþii. Aº vrea sã vã spun, stimate doamne ºi stimaþi domni colegi, cã problema aceasta, a asigurãrii unei funcþionãri normale a justiþiei, nu are ºi nu trebuie sã aibã culoare politicã. ªi orice mãsurã îndreptatã spre normalizarea activitãþii justiþiei trebuie sã fie susþinutã în orice împrejurare. Vã vorbeºte aici un fost avocat ºi deci am sã vorbesc foarte scurt. Vãd cã cei care nu au fãcut avocaturã vorbesc mult mai mult decât avocaþii. Am fost ministru al justiþiei cu 11 ani în urmã ºi am încercat sã fac cât de cât ceva pentru justiþie. Foarte puþin. Prea puþin! Din pãcate, toþi miniºtrii de justiþie care au urmat au încercat, dar au realizat foarte puþin ºi întotdeauna piedica a fost lipsa resurselor bugetare. Vã mãrturisesc cã am abrogat articolul 200 din Codul penal nu pentru a îngãdui deþinuþilor sã doarmã câte 2 într-un pat, aºa cum se întâmplã în majoritatea locurilor de deþinere. Cunosc foarte bine aceastã situaþie dramaticã a penitenciarelor ºi cred cã, în primul rând, trebuie asigurate cel puþin 4Ñ5 noi asemenea locuri de deþinere, fiindcã primul control pe care îl fac cei care vin sã estimeze situaþia justiþiei noastre se îndreaptã spre penitenciare. Încât, mã alãtur acestui amendament pe care, dacã îl susþinem, chiar dacã nu în întregime, Ministerul Finanþelor Publice are posibilitatea sã-l alimenteze, facem un lucru bun pentru justiþie ºi, în fond, pentru þara noastrã.
Mulþumesc.
## **Domnul Viorel Hrebenciuc:**
Da, mulþumesc, domnule senator Quintus.
Alte observaþii dacã aveþi? Dacã nu,
Vot · Respins
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
## **Domnul Marcu Tudor**
**:**
DomnuÕ Mohora, se mai aranjeazã, dar nu în halul ãsta. De patru ori mai mult? Nu se poate.
## **Domnul Viorel Hrebenciuc:**
Stimaþi colegi,
Vot · Amânat
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
În numele Grupului parlamentar P.R.M. contestãm numãrarea votului. Vã rugãm sã se procedeze, conform regulamentului, la votarea nominalã.
Vã mulþumesc.
Cine este pentru votarea nominalã? Numãraþi, domnilor! Împotrivã?
**Din salã** _**(** din partea Grupului parlamentar al P.R.M.)_ **:**
62 sunt!
## **Domnul Viorel Hrebenciuc:**
Învãþaþi sã numãraþi, domnuÕ... Abþineri?
Deci propunerea domnului Bolcaº a fost respinsã cu 211 voturi contra 98.
Numãraþi, domnilor, vã rog frumos.
Procedurã. Vã rog!
Vreau sã constataþi, domnule preºedinte, cã din partea noastrã nu este nici un reprezentant în prezidiu ºi nu numai de aceea, ci ºi pentru cã am vãzut cã o bunã parte dintre membrii P.D.S.R. au votat alãturi de noi...
Din salã
#77081Doi!
Nu e adevãrat. Eu contest întru totul numãrul voturilor, de patru ori mai mare, cã mã gândeam chiar cã am câºtigat. Deci era aproape la juma-juma. Dar de patru ori mai mare decât a fost ”pentruÒ sã fie ”împotrivãÒ, când era evident ºi pentru oricine, rãuvoitor, cã nu era adevãrat! Contest numãrul votãrii. Îl atenþionez, în acest fel, pe domnul Mohora, care a numãrat fals, ºi îi atrag atenþia, în ce mã priveºte, foarte serios, cã voi face intervenþii permanent dacã Domnia sa nu intrã în Regulamentul Camerei ºi nu pãstreazã decenþa în executarea atributelor pentru care l-am votat în aceastã funcþie.
Nu este prima datã când se întâmplã sã contestãm voturi.
Îmi aduc aminte cu câtã vehemenþã contestam voturi, împreunã cu P.D.S.R.-ul, înainte cu un an. Cu aceeaºi vehemenþã contest ºi cu aceeaºi îndreptãþire acum, când roata s-a întors în sens invers.
Vã rog sã refaceþi votul, cu toate cã sunt sigur cã nu vor mai ridica mâna cei care au votat alãturi de noi propunerea extrem de pertinentã care, de fapt, este a
doamnei ministru Rodica Stãnoiu. Dacã nu aþi înþeles asta, n-aþi înþeles pânã acum mare lucru. Vã mulþumesc.
Domnul Mohora, vã rog.
Domnule preºedinte, Stimaþi colegi,
Vã rog sã credeþi cã sunt total surprins de aceastã intervenþie a domnului deputat Tudor, care mã jigneºte în mod nefondat ºi aº vrea sã îl rog pe preºedintele de ºedinþã sã confirme cã, în momentul în care l-am informat în legãturã cu numãrul de voturi la ultimul vot care a fost exprimat, eu am afirmat cã dinspre zona P.R.M.-ului au votat 59 de persoane. Dumneavoastrã aþi spus din salã, la un moment dat, cã aþi fi numãrat 62 de voturi. Dacã dumneavoastrã credeþi cã între 59 ºi 62 este o diferenþã atât de mare încât sã fie viciat votul final...
Din salã
#78942Au fost 98 în total! Vã rog sã fiþi atenþi!
## **Domnul Tudor Mohora:**
Vã rog sã mã lãsaþi sã vorbesc pânã la capãt!
Având în vedere faptul cã, nu numai o datã, de mai multe ori, la votul la care am asistat astãzi ºi, de obicei, colegii care voteazã, dintr-o parte sau alta, nu este vorba de Grupul P.R.M. sau Grupul P.S.D., nu întotdeauna îºi exercitã votul de fiecare datã când sunt invitaþi sã voteze. Eu nu sunt obligat sã numãr persoana, ci mâna ridicatã.
Vã mulþumesc.
## **Domnul Marcu Tudor**
**:**
## Procedurã!
Am dreptul sã iau cuvântul de câte ori îmi permite regulamentul!
DomnuÕ Marcu Tudor, aveþi 30 de secunde!
Fals tot ce a spus domnul Mohora, deoarece numerele 59 ºi 62 invocate de Domnia sa se referã la cu totul alte voturi. Prima datã au votat mult mai mulþi ºi din cadrul P.D.S.R.-ului ºi contest cã erau 62, iar a doua oarã s-a votat pentru votul nominal, cu totul alt vot. Nu aceiaºi au votat ºi prima, ºi a doua oarã. Invocarea dânsului nu este cea realã. Eu nu am spus-o cu rãutate, îl rog însã pe domnul preºedinte sã constate cã nu avem un secretar de la opoziþie ºi un secretar de la putere ºi, ca atare, îl rog sã facã demersurile necesare sã intrãm în legalitate, ca sã nu fim nevoiþi sã contestãm în permanenþã buna-credinþã a puterii faþã de opoziþie, prin cei doi reprezentanþi din Birou.
Vã mulþumesc.
DomnuÕ Marcu Tudor, vã rog sã reveniþi cu picioarele pe pãmânt.
Vã mulþumesc. Ce problemã aveþi, domnuÕ...
De procedurã!
De procedurã! Vã rog.
## Domnule preºedinte, Domnilor deputaþi,
Consider incidentul regretabil pentru o ºedinþã de plen a celor douã Camere reunite ºi tocmai pentru evitarea unor asemenea incidente în viitor vã solicit o pauzã de consultãri a liderilor grupurilor parlamentare cu domnul preºedinte al ºedinþei de astãzi.
Vã rog sã aprobaþi, domnule preºedinte.
Pauzã 10 minute! Vã mulþumesc.
## PAUZÃ
*
* *
## DUPÃ PAUZÃ
## Stimaþi colegi,
Reluãm lucrãrile ºedinþei comune a celor douã Camere.
Dau cuvântul domnului deputat Sassu, pentru a vã comunica concluzia la care s-a ajuns în urma consultãrilor.
Aveþi cuvântul, domnule deputat!
## Vã mulþumesc.
## Doamnelor ºi domnilor colegi,
În urma consultãrilor liderilor grupurilor parlamentare cu conducerea Biroului permanent s-au fãcut mai multe propuneri legate de modalitatea de funcþionare pentru ultima perioadã a ºedinþelor Camerelor reunite, desprinzându-se un singur lucru acceptat de toatã lumea.
Fac acest anunþ rugându-l pe domnul preºedinte ca ulterior sã supunã la vot, respectiv sã lucrãm pânã la ora 13, la ora 13,00 sã avem o pauzã de jumãtate de orã pentru desfãºurarea ºedinþelor grupurilor parlamentare ºi a ºedinþei Biroului permanent, urmând ca de la 13,30 sã avem program pânã la ora 16,30, astfel încât sã putem vedea ºi meciul de fotbal, urmând ca mâine sã fie program normal, aºa cum a fost votat la începutul ºedinþelor comune.
Repet, îl rog pe domnul preºedinte, având în vedere cã este o modificare de program, sã supunã la vot acest lucru, ºi, sigur, dacã este aprobat, sã devinã valabil numai pentru ziua de astãzi.
Vã mulþumesc.
## **Domnul Viorel Hrebenciuc:**
Mulþumesc, domnule preºedinte Sassu.
Vot · Respins
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Trecem la anexa nr. 3/17, Ministerul Apãrãrii Naþionale.
Vot · Amânat
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Punctul 177 din raport.
Vã mulþumesc.
Am propus modificarea anexei nr. 3/21.04, Capitolul 66.01 Ñ ”Industrii Ñ Lucrãri pentru ecologizare ºi protecþia mediului la S.C. ÇSiderurgicaÈ Ñ S.A. HunedoaraÒ, cu suplimentarea sumei de 50 miliarde lei ºi am sã vã fac ºi motivaþia. Societatea Comercialã ”SiderurgicaÒ Ñ S.A., printr-un program pragmatic de restructurare, deºi extrem de dureros, Hunedoara fiind un centru siderurgic de tradiþie, o zonã monoindustrialã, a depus toate eforturile pentru a se adapta la noile cerinþe impuse de economia de piaþã. Au fost închise aici, operaþional, însemnate capacitãþi de producþie, fapt ce a condus la disponibilizãrile masive de personal cunoscute. Actuala echipã managerialã a preluat, pe lângã partea în funcþiune, ºi zona de cocserie, aglomerator, furnale, oþelãriile mari fiind oprite ºi în curs de demolare. La evaluarea stãrii acestora ºi îndeosebi a cocseriei s-a relevat existenþa unor pericole iminente de accidente ecologice din cauza existenþei apelor amoniacale, a apelor fenolice, a acidului sulfuric, polimerilor, creozotului, sulfurii de carbon ºi a altor subproduse ale cocseriei, existente în condiþii de depozitare nesigure ºi fãrã soluþii momentane
de rezolvare. În cazul precipitaþiilor abundente, solul, care a fost îmbibat câþiva zeci de ani în special cu fenoli, este drenat ºi se depãºesc nivelurile admise de fenoli ºi amoniu, mai rar de cianuri.
Din salã
#86725La obiect!
Am sã trec ºi la obiect!
Zona distileriei de gudroane prezintã un pericol imens prin posibilitatea furturilor traseelor de conducte, ce pot genera scurgeri de substanþe periculoase. Cu ocazia realizãrii bilanþului de mediu ºi a auditului de mediu, au fost prelevate de pe platforma societãþii probe de sol pentru estimarea gradului de contaminare. Suprafaþa estimatã de pãmânt contaminat este de aproximativ 2 milioane 2 500 m , care trebuie excavatã pânã la o adâncime medie de 1 metru. Bilanþurile de mediu realizate în perioada 1998Ñ1999 au avut ca scop stabilirea neconformitãþilor cu prevederile legale ale mãsurilor ce se impun a fi luate ºi estimarea resurselor financiare necesare.
Volumul de investiþii estimat de S.C. I.P.C.M.C.Ñ Bucureºti în vederea realizãrii programului de conformare este de 14 milioane de dolari. În noiembrie 2000, firma de consultanþã HPCÑLDCA Consulting a elaborat raportul auditului de mediu realizat la S.C. ”SiderurgicaÒ de o echipã de auditori industriali ºi de mediu din Uniunea Europeanã, sprijiniþi de experþi români.
Pentru funcþionarea S.C. ”SiderurgicaÒ Ñ S.A. la standardele europene de mediu s-au estimat costurile la circa 14 milioane euro. Specialiºti de aici au depus ºi depun în continuare toate eforturile posibile pentru evitarea unei reale ºi înspãimântãtoare catastrofe, cu urmãri inimaginabile, pentru cã Hunedoara Ñ pentru aceasta v-am reþinut pânã acum atenþia Ñ trãieºte, practic, pe o bombã ecologicã. Municipiul Hunedoara ºi nu numai, ºtiþi foarte bine, încã mulþi ani de acum încolo depinde de aceastã societate. Starea socialã este ºi aºa criticã.
Din acest motiv, mã simt obligat sã vã solicit susþinerea amendamentului depus în vederea finanþãrii acestui program ecologic din resursele Ministerului Industriilor, deoarece, practic, societatea hunedoreanã nu o poate face din resursele proprii rezultate în urma proceselor de producþie.
Este, dacã vreþi, ºi o obligaþie a Guvernului de a susþine acest program de ecologizare ºi protecþie a mediului, în vederea alinierii la standardele Uniunii Europene, spre care tindem toþi, mai ales cã acest program existã ºi este cunoscut încã din luna mai a anului 2001.
Vã mulþumesc pentru atenþie.
## **Domnul Viorel Hrebenciuc:**
Da, vã mulþumesc ºi eu foarte mult.
Alte amendamente dacã vreþi? Dacã nu,
Vot · Respins
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
20 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 170/24.XI.2001
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Trecem la anexa nr. 3/22 Ñ Ministerul Agriculturii, Alimentaþiei ºi Pãdurilor.
Observaþii? Domnul Nicolescu, vã rog.
Domnilor preºedinþi, Domnilor miniºtri, Doamnelor ºi domnilor senatori ºi deputaþi, Stimaþi invitaþi,
În ºedinþa comunã a Comisiilor pentru agriculturã, industrie alimentarã ºi silviculturã, împreunã cu conducerea Ministerului Agriculturii, Alimentaþiei ºi Pãdurilor s-au analizat poziþiile din buget vizând agricultura ºi s-au propus câteva reglãri de sume între capitole, fãrã sã se solicite, însã, fonduri în plus.
În acest sens, supunem atenþiei dumneavoastrã propunerea de suplimentare la capitolul 67.01, titlul 20, alin. 02 ”privind amendarea solurilor acide ºi alcalineÒ, un plus de 25 miliarde lei; ca sursã Ñ redistribuire în cadrul Titlului 20 ”Materiale ºi serviciiÒ.
Poziþia a II-a, titlul 31, ”Transferuri pentru finanþarea patrimoniului genetic al animalelorÒ, un plus de 25 miliarde; sursã Ñ redistribuire în cadrul Titlului 38 ”TransferuriÒ ºi poziþia a III-a, Titlul 36, ”PrimeÒ, 60 miliarde lei pentru apiculturã; sursã Ñ redistribuire în cadrul Titlului 36 Ñ ”PrimeÒ.
Prezint situaþia de la poziþia 186 din raport.
Rezolvarea acestor reglãri între capitole ne ajutã sã intervenim eficient în problema aplicãrii amendamentelor.
Cunoaºtem cã în România existã peste 2 milioane ºi jumãtate de hectare teren avizat pentru a primi amendamente, pentru corecþia reacþiei solului.
Poziþia a doua, patrimoniul genetic, astãzi, când cunoaºtem, practic, conducerea þãrii, Guvernul se preocupã de redresarea din zootehnie, alocând susþinere pe produs peste 3 mii de miliarde de lei, problema patrimoniului genetic trebuie sã reprezinte o preocupare majorã pentru amplificarea efectivului-matcã ºi pentru potenþialul genetic propriu ºi, nu în ultimul rând, propunerea de susþinere a apicultorilor reprezintã, de asemenea, o contribuþie esenþialã într-un segment în care România este apreciatã prin rezultatele pe care le obþine ºi la ora aceasta, ca una din forþele europene privind cantitatea ºi calitatea mierii de albine ºi a produselor din acest domeniu.
De aceea, supunem atenþiei dumneavoastrã, cu mult respect, aceste propuneri ºi reglãri în cadrul acestor sume repartizate pentru agriculturã.
Da, vã mulþumesc domnuÕ Nicolescu. DomnuÕ ministru Tãnãsescu.
Mulþumesc, domnule preºedinte. Putem fi de acord cu aceastã redistribuire de sume în cadrul sumelor care au fost aprobate cu aceastã destinaþie ºi, sigur, vom introduce modificãrile necesare în anexa nr. 3 a ministerului respectiv. Mulþumesc.
Da, vã mulþumesc, domnule ministru. Alte observaþii dacã aveþi la acest capitol?
Vã rog. Cu rugãmintea sã precizaþi punctul din amendamentele respinse la care vã referiþi.
Domnule preºedinte, Stimaþi colegi,
Amendamentul respins se referã la punctul 196 din amendamentele respinse. Este vorba de o redistribuire, fãrã a cere suplimentarea bugetului de stat cu o sumã din alte surse, o redistribuire în cadrul bugetului Ministerului Agriculturii, Alimentaþiei ºi Pãdurilor de la titlul bugetar 25, ”Materiale ºi prestãri servicii cu caracter funcþionalÒ, care au crescut faþã de anul trecut cu 376%, la ”Prime acordate producãtorilor agricoliÒ, în special la primele acordate producãtorilor pentru producþia de lapte, care au scãzut faþã de anul trecut, ajungând la sub 100. Faptul cã nici mãcar inflaþia nu a fost avutã în vedere la aceastã suplimentare la primele pentru lapte denotã cã noi nu suntem preocupaþi, de fapt, de producþia animalierã în agricultura româneascã ºi preferãm sã importãm în continuare.
De fapt, vreau sã vã dau doar câteva cifre referitoare la aceastã producþie. Pe primele 8 luni ale acestui an producþia de carne în România a fost de aproximativ 150 de mii de tone, din care s-au exportat aproximativ 3,6 mii tone, în timp ce s-au importat aproape 50.000 tone de carne. Importurile au fost fãcute în special din þara vecinã ºi prietenã, Ungaria, ºi au reprezentat jumãtate din importurile României, aproximativ 25.000 tone de carne, cota de piaþã a acestei þãri pe piaþa noastrã a ajuns la 16%, în timp ce din producþia internã cota este de 47%.
Faptul cã noi nu acordãm importanþã acestei ramuri a zootehniei denotã cã vorbim foarte mult pe aceastã temã, dar nu avem nici un fel de grijã faþã de producãtorii noºtri, fie ei þãrani, fie organizaþii de crescãtori de animale.
Faptul cã un litru de lapte a ajuns sã coste între 7 ºi 8 mii lei, mai puþin decât un litru de apã mineralã, asta nu este rãu, dar este rãu faptul cã importãm acest produs sau produse din carne, în timp ce acele þãri de unde importãm subvenþioneazã masiv, producãtorul din acea þarã câºtigã suficient, în timp ce noi nu dãm decât o pãrticicã de la stat pentru acoperirea acestor cheltuieli ale producãtorului român, fapt care va fi de naturã sã reducã în continuare ºeptelul, sã fim în continuare tributari importului acestor produse.
Nu cred cã cerem prea mult. Suplimentarea primelor pentru producãtorii agricoli de lapte cu 300 de milioaneÉ 300 de miliarde, þinând seama de aceastã creºtere imensã la acest articol, cum am spus, de 376%, nu ºtiu ce sume sunt cuprinse acolo, dar nu pot sã cred cã de la un an la altul la unele capitole creºterea poate fi de aproximativ patru ori mai mare, iar la altele sã fie în descreºtere, mai ales la cele unde are de suferit producãtorul.
Mulþumesc.
## **Domnul Viorel Hrebenciuc:**
Vã mulþumesc.
Alte observaþii dacã aveþi? Dacã nu,
Vot · Respins
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Vot · Amânat
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Mulþumesc, domnule preºedinte.
Punctul 203 eu l-am susþinut mai înainte în faþa dumneavoastrã. Am avut ºi o discuþie fructuoasã cu Ministerul Mediului, deci nu am nimic de adãugat.
Vã mulþumesc.
Mulþumesc, domnule profesor. Domnul deputat Fâcã.
Domnule preºedinte, Domnilor miniºtri, Doamnelor ºi domnilor parlamentari,
În anul 2000, România a demarat un Program guvernamental pentru constituirea sistemului naþional antigrindinã.
Acest program, care se desfãºoarã, conform documentelor iniþiale, pe perioada a 3 ani Ñ 2000, 2001, 2002 Ñ a primit în anul 2000 12 miliarde finanþare prin bugetul de stat, în anul 2001 40 miliarde ºi era prevãzut pentru 2002 cu încã 40 miliarde.
Programul a intrat în anul 2000 sub tutela ºi conducerea Ministerului Mediului. Acest lucru nu a fost, se pare, cea mai bunã opþiune, deoarece beneficiarul principal al sistemului naþional antigrindinã este ºi va fi Ministerul Agriculturii, Alimentaþiei ºi Pãdurilor. Din acest motiv ºi
din cauza unor disfuncþionalitãþi, în bugetul pentru anul 2002 programul nu a mai primit nici un fel de finanþare.
Programul respectiv se aflã într-un stadiu de finalizare datoritã faptului cã deja s-a construit prototipul românesc al rampei de lansare a rachetelor antigrindinã, deja s-a organizat licitaþia ºi începe construcþia sistemului naþional de comandã, a punctului central de comandã pentru sistemul naþional antigrindinã ºi urmeazã ca, în iunie 2002, sã se finalizeze ºi lucrãrile pentru racheta româneascã antigrindinã.
Prin amendamentul pe care l-am propus Comisiei pentru administraþie publicã ºi organizarea teritoriului am propus trecerea programului de la Ministerul Apelor ºi Protecþiei Mediului cãtre Ministerul Agriculturii, Alimentaþiei ºi Pãdurilor, repet, el fiind principalul beneficiar, ºi acordarea unei finanþãri de 15 miliarde din cele 40 care ar fi necesare pentru încheierea programului. Ar fi minimum, sã spunem, pentru continuarea lucrãrilor.
Vreau sã vã enumãr doar câteva argumente în favoarea acestui program, ºi anume în anul 2000 România a suferit pierderi de 1.200 miliarde din cauza grindinei. Numai în anul 2000, 1.200 miliarde! Mai mult de atât, toate þãrile din jurul nostru, chiar ºi Bulgaria, au un program, un sistem naþional antigrindinã. Uniunea Europeanã a privit extrem de favorabil convertirea industriei militare, care ºtim prin ce crizã trece în momentul de faþã în România, în industrie civilã, cu efecte atât de benefice, cum ar fi un sistem antigrindinã. Iar ca un ultim argument, existã interes din partea unor þãri, cum ar fi Argentina, pentru importul de componente ale acestui sistem.
Din acest motiv, vã rog sã susþinem acest amendament pentru finanþarea sistemului în continuare. Vã mulþumesc.
Vã mulþumesc. Alte observaþii dacã aveþi? Domnul ministru Tãnãsescu, vã rog.
Mulþumesc, domnule preºedinte.
Sigur, argumentele care au fost aduse aici, în faþa noastrã, astãzi, legate de aceastã problemã, sunt argumente pertinente. Trebuie sã avem în vedere faptul cã, într-adevãr, grindina poate sã producã pagube foarte mari ºi trebuie sã avem în vedere alocarea unor sume de bani cu aceastã destinaþie.
Sigur, propunerea fãcutã de cãtre colegul nostru este de minimum 15 miliarde cu aceastã destinaþie. Nu cred cã putem gãsi vreo resursã pentru aceastã sumã de 15 miliarde.
Propunerea noastrã în acest sens este sã se poatã începe acest program care, repet, îl considerãm un program foarte important ºi propunem alocarea sumei de 3,8 miliarde în acest sens, urmând ca, pe parcursul execuþiei, sã vedem exact ce surse noi putem identifica ºi ce efect au aceºti bani pe care îi propunem pentru a fi suplimentaþi astãzi.
Mulþumesc.
## **Domnul Viorel Hrebenciuc:**
Mulþumesc, domnule ministru.
Vot · Respins
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Vot · Amânat
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
## Domnilor preºedinþi, Domnilor miniºtri,
Doamnelor ºi domnilor deputaþi ºi senatori,
La poziþia 228 subsemnatul am un amendament acceptat ºi de Comisiile reunite pentru administraþie publicã ºi amenajarea teritoriului privind introducerea unei noi centuri ocolitoare a Braºovului.
În amendament apare o propunere pentru suma de 80 miliarde. De fapt nu suma reprezintã esenþa acestui amendament. Aceastã sumã poate sã fie ºi de 8 miliarde, poate sã fie ºi de 800 milioane, pentru cã oricum nu acoperã în întregime aceastã lucrare.
Eu aº vrea sã sensibilizez, ºi nu pentru prima oarã, ºi nu numai în acest ciclu legislativ, plenul Camerelor reunite vizavi de acest fenomen care are accente tragicomice în ceea ce se petrece în Braºov de 12 ani vizavi de realizarea acestei centuri de ocolire a municipiului.
În ce constã aceastã tragicomedie? În faptul cã, în ultimii 12 ani, dacã cineva ar aduna sumele care s-au cheltuit anual pentru peticitul strãzilor, pentru repararea podurilor suspendate de acces în Braºov ºi dinspre Braºov, ar constata cã, de fapt, s-au cheltuit niºte sume colosale, care ar fi permis realizarea nu a unei centuri de ocolire, ci a douã centuri de ocolire a municipiului Braºov.
ªi aceastã problemã este veºnic pasatã între Bucureºti ºi Braºov, în sensul cã Bucureºtiul întotdeauna se prinde cu mâinile de cap cã la Braºov iar a mai astupat o gaurã ba în industria cutare, ba în industria cealaltã, ba în industria de armament, iar la Braºov, deºi s-a început lucrarea Ñ aici se spune cã nici nu s-a fãcut documentaþia Ñ, întotdeauna aceasta este opritã pentru cã... ºi acum se lucreazã la repararea podului de acces dinspre Sighiºoara, traficul este deviat la podul de acces dinspre Piteºti ºi dinspre Sibiu. Când se va termina podul acesta se va strica celãlalt. În primãvarã iar se va începe cu repararea îmbrãcãminþii asfaltice...
La ce vreau eu sã vã sensibilizez? Suntem prea sãraci ca sã ne permitem sã risipim banii în acest mod.
Vã mulþumesc cã m-aþi ascultat ºi, dacã vã îndeamnã inima, votaþi acest amendament.
## **Domnul Viorel Hrebenciuc:**
Vã mulþumesc foarte mult, domnule Kov‡cs.
Alte observaþii dacã aveþi la acest capitol?
Dacã nu sunt,
Vot · Respins
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Vot · Amânat
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Domnule preºedinte, am o rugãminte. Dupã pauzã sã fie invitaþi miniºtrii de resort atunci când discutãm anexele, pentru cã sunt unele lucruri la care ar trebui sã primim rãspunsuri ºi la care nu cred cã ministrul de finanþe poate sã ne dea rãspuns. De obicei, rãspunsul dânsului este negativ. Asta poate e datoria dânsului. Dar sunt lucruri la care ar trebui sã primim rãspuns de la ministerul de resort.
Vã mulþumesc.
## **Domnul Viorel Hrebenciuc:**
## Vã mulþumesc.
Domnule Gaspar, vã rog sã luaþi mãsuri pentru invitarea miniºtrilor.
## PAUZÃ
## DUPÃ PAUZÃ
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Stimaþi colegi, poftiþi în salã!
Am aºteptat Grupul parlamentar al P.R.M. care a avut
o pauzã de consfãtuiri cu liderul.
Vã propun sã începem.
Am rãmas la anexa nr. 3/25.
Dacã aveþi observaþii la aceastã anexã? Nu aveþi.
Vot · Amânat
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Domnule preºedinte, Stimaþi colegi, Onoraþi miniºtri,
Iatã cã, dupã aproape douã zile ºi ceva, ne gãsim faþã în faþã cu cel mai mare sector bugetar al României, sectorul de învãþãmânt. Avem circa 370.000 de posturi, avem circa 4.500.000 de elevi angajaþi în acest sistem, avem, practic, prin pãrinþi ºi prin bunici, întreaga societate româneascã.
Noi credem cã soarta României, soarta integrãrii României în Uniunea Europeanã depinde cel puþin în aceeaºi mãsurã de educaþie ºi instrucþie cât depinde ºi de producþia economicã, respectiv de industria ºi agricultura României.
De aceea, venim pentru a noua oarã, dacã pot spune aºa, din 1992, ºi o spunem clar, fãrã urã ºi fãrã rãzbunare, învãþãmântul românesc a fost subfinanþat înainte de 1989, subfinanþarea a continuat dupã 1989 ºi ea se cifreazã, în mod constant, în procente echivalente din P.I.B., în jur de 3,5Ñ3,6.
Din pãcate, dupã pãrearea mea, ºi voi fi contrazis, ºi acum bugetul este mai mic de 4%. ªi nu numai cã e mai mic de 4%, dar acolo unde este baza sa de rezistenþã se înregistreazã scãderi.
Astfel, dacã în 2001, de la bugetul de stat se aloca 0,95 echivalent în P.I.B., acum se alocã 0,87 de la bugetul de stat. Dacã la bugetele locale se aloca 2,5 prin transferuri în T.V.A., 2,5 în 2001, acum se alocã 2,4.
Ca ºi în anii precedenþi, în mod constant, ºi aº spune ca o practicã pãguboasã introdusã de guvernarea precedentã, veniturile extrabugetare, împotriva prevederilor legale ale art. 171 punctul 11 Ñ ”Soldurile rãmase la sfârºitul anului în execuþia bugetului prevãzut în contractul instituþional, precum ºi soldurile aferente cercetãrii
ºtiinþifice universitare ºi veniturie extrabugetare rãmân la dispoziþia instituþiilor de învãþãmânt superior, se cuprind în bugetul de venituri ºi cheltuieli al instituþiei, fãrã vãrsãminte la bugetul de stat ºi fãrã afectarea alocaþiilor de la bugetul de stat pentru anul urmãtorÒ.
Deci noi credem cã nu au ce cãuta aceste fonduri estimate la 5.300 de cãtre Ministerul Finnaþelor Publice ºi la circa 3.000 de cãtre Consiliul de finanþare al învãþãmântului superior.
Celelalte sume, garanþiile care sunt destul de mari, din credite externe, de 150 milioane dolari, au fost ºi în anul 2001 ºi nu au fost folosite. Poate aici este ºi vina noastrã, a celor care lucrãm în sistem ºi nu am reuºit sã facem programul respectiv. Aceastã subfinanþare se simte, din ce în ce mai greu pe umerii ºcolii, pentru cã nu este vorba de un an, ci este vorba de o succesiune de ani.
În primul rând, localurile de ºcoalã... Sunt unele pe care le avem chiar din chirpici, din 1700Ñ1800. Sunt unele care nu pot fi efectiv întreþinute de bugetele locale. Sã nu uitãm cã avem unele judeþe, cum e Botoºani, ale cãror primãrii sunt în colaps. Dar ºcolile...
Sã nu uitãm cã din ce în ce mai greu se finanþeazã, prin sistemul pe care îl cunoaºteþi, salariile. La Conferinþa rectorilor la care am fost împreunã cu doamna ministru s-a spus foarte clar: se asigurã 70% din finanþarea de bazã a învãþãmântului superior, încãlcându-se art. 171 alin. 4 Ñ ”Finanþarea de bazã se realizeazã de Ministerul Educaþiei Naþionale pentru a asigura desfãºurarea în condiþii normale a procesului de învãþãmânt la nivel universitar, conform standardelorÒ. Iatã cã vom avea salarii iar pânã în luna septembrieÑoctombrie, iar în rest, din venituri extrabugetare, din venituri proprii... care venituri extrabugetare, acestea care sunt trecute aici: contracte ºtiinþifice ºi aºa mai departe, plãtim manoperã, plãtim o serie de regii, care nu mai se includ. Nu vorbesc de învãþãmântul preuniversitar.
A apãrut acum acest proiect de lege privind salarizarea de la 1 ianuarie, iar sistemul de învãþãmânt este pus într-un domeniu care nu-i face cinste. Pe o grilã de circa 60 suntem pe poziþia 41.
Domnul premier Nãstase a anunþat cã un profesor universitar va avea 10 milioane. Este trecut în aceastã grilã, profesor la ultima gradaþie, 9,5 milioane, dar intrã ºi 30% sporul de solicitare neuropsihicã, intrã ºi 15% sporul de stabilitate. Deci iatã cã aceastã mãrire este, pe undeva, am putea spune, existentã deja prin sporurile care se includ.
Dacã vom merge pe aceastã soluþie, la media de vârstã de 48Ñ52 de ani în învãþãmântul superior ºi la universitãþile tehnice la circa 29Ñ30 cel mai tânãr cadru didactic, vom ajunge curând sã importãm cadre didactice.
Dacã vom merge pe aceastã finanþare care este, de fapt, o subfinanþare, vom ajunge ca în mediul rural, practic, toþi sã fie necalificaþi, iar în mediul urban cei care se mai duc spre profesia de dascãl sã fie din ce în ce mai puþini.
S-a mãrit, cel puþin în perspectivã, cu 3 milioane salariul unui debutant. Dar între salariul unui debutant ºi treapta urmãtoare lucrurile sunt, practic, neglijabile. Nu vor mai veni cei mai buni studenþi spre cariera de dascãl. Trebuie sã facem un moment de cotiturã. Trebuie sã înþelegem cã fãrã instrucþie ºi educaþie toate utilajele bune ºi foarte bune pe care, dacã vreþi, le importãm, le vom transforma Ñ aºa cum spunea cineva Ñ în mormane de fier vechi.
De aceea, Comisiile pentru învãþãmânt reunite au venit ºi au încercat sã ne aliniem, în nici un caz sã atingem nivelul þãrilor din jur Ñ Bulgaria 4,9; Ungaria 7,8 din P.I.B.; Polonia 6,2; Cehia 5,9; Ucraina 7,8; Slovenia 5,7. Noi credem cã, chiar atunci când suntem sãraci, cu atât mai mult trebuie sã investim în educaþie ºi instrucþie.
Numai cu oamenii noºtri vom putea intra în Uniunea Europeanã. Este singura piaþã pe care o putem cuceri ºi, în consecinþã, propunem urmãtoarele: sã se scoatã din anexã valoarea de 5.000, 4.106,88, ca fiind venituri extrabugetare. Nu au ce cãuta veniturile extrabugetare într-un buget de stat. Aþi susþinut dumneavoastrã personal acest lucru în bugetul pe anul 1999 ºi pe anul 2000, iar eu m-am ales, pentru asta, cu un proces cu ministrul Marga, la Curtea Supremã. Încã nu-i terminat. Sper sã nu mai am, Doamne fereºte, altul!
De asemenea, am propus suplimentarea cu 4.000 miliarde. Nu suntem utopici. Nici aceste 4.000 miliarde nu ne duc acolo unde sunt þãrile din jur care investesc în educaþie, care investesc în ceea ce dumneavoastrã susþineþi efectiv în raport, cã este cea mai rentabilã investiþie. Dacã este cea mai rentabilã, haide sã o facem!
Noi am prevãzut aici niºte surse, de la Ministerul Justiþiei, de la Ministerul Agriculturii, Alimentaþiei ºi Pãdurilor, de la Ministerul Lucrãrilor Publice, Transporturilor ºi Locuinþei, de la Ministerul Finanþelor Publice, am propus sã luãm aceste 4.000 miliarde.
Este clar cã cei care cunosc cel mai bine situaþia sunt cei care au fãcut bugetul.
În pauza de ieri s-a încercat sã se analizeze posibilitatea suplimentãrii acestui buget. Rãmãsese cã se cautã o soluþie. Noi nu ºtim dacã au gãsit aceastã soluþie, dar credem cã dacã nu au gãsit-o, cel puþin de a suplimenta cu 1.000Ñ2.000 de miliarde, atunci când vor cãuta sã gãseascã aceastã soluþie s-ar putea sã fie prea târziu.
Nu îndemn pe nimeni la nimic, dar nu se mai poate. Vã rog sã înþelegeþi cã, dacã distinºii colegi de la ”PetromÒ, care sunt 90.000 de salariaþi, au cel mai mic salariu în jur de 5.500.000 lei, cel mai mic, aici, profesori universitari, profesorul Solcanu nu ridicã mai mult de patru milioane jumãtate pe lunã de la universitate ºi nici eu, ºi nici distinsul coleg care este profesor nu ridicã mai mult de atât.
Aflaþi, totuºi, cã pentru a face un profesor universitar, un profesor de gradul I trebuie ani mulþi ºi s-ar putea sã nu mai avem, sã nu mai aibã dânºii rãbdare sã se formeze.
Gândiþi, domnilor guvernanþi, gândiþi, domnilor colegi care sunteþi la putere ºi constataþi cã trebuie fãcutã o cotiturã, trebuie dat un semn ºi acet semn înseamnã suplimentarea bugetului.
De aceea, dincolo de a ne combate unii pe alþii, eu aº ruga pe domnul ministru de finanþe, în urma consultãrilor care au avut loc asearã, sã ne spunã dacã
au gãsit sumele respective, aºa cum rãmãsese dupã pauza de consultãri.
În raport de aceasta, ne vom exprima, dupã aceea votul într-un sens sau în altul.
Vã mulþumesc pentru atenþie.
Vã mulþumesc, domnule deputat.
Din partea Guvernului vã rog sã daþi un rãspuns. Numai puþin!
Domnul senator Otiman, poftiþi!
Mulþumesc, domnule preºedinte. Domnilor miniºtri,
Doamnelor ºi domnilor parlamentari,
V-aº ruga sã-mi permiteþi ca, la aceastã anexã, sã am o scurtã intervenþie, pentru a susþine amendamentul celor douã Comisii pentru învãþãmânt ºi ºtiinþã cu privire la suplimentarea cu 4.100,6 miliarde, sumã pe care o voi explicita imediat, þinând seama de un alt aspect al învãþãmântului care nu a fost prezentat pânã la aceastã datã, ºi anume cel care se referã la dezvoltarea pe termen mediu ºi lung a învãþãmântului de toate gradele, dar mai cu seamã cel care se referã la învãþãmântul superior.
Din multiplele deficienþe ale proiectului de buget pentru educaþie cred cã acesta este cel mai grav, mai cu seamã dacã þinem cont ºi de faptul cã, în discursul pe care l-a rostit domnul prim-ministru cu prilejul prezentãrii bugetului pe anul 2002 spunea, citez: ”Pentru învãþãmântul românesc se asigurã, printre altele, consolidarea structurii de rezistenþã ºi repararea clãdirilor de învãþãmânt, îmbunãtãþirea infrastructurii învãþãmântului superior, îndeosebi terminarea, ºi respectiv construirea unor noi cãmine studenþeºtiÒ.
Doamnelor ºi domnilor colegi, care este realitatea bugetului? Prin buget, la ”Cheltuieli de capitalÒ, respectiv ”InvestiþiiÒ pe anul 2002, dintr-o sumã totalã de 2.750 miliarde rest de executat la investiþii începute, se alocã 80 miliarde. Aceasta, printr-o simplã împãrþire pe care domnii de la Ministerul Finanþelor Publice pot s-o facã de îndatã, înseamnã cã durata de execuþie în ani a acestor investiþii este de 35 de ani.
Asta înseamnã, domnilor colegi, pentru cei de vârsta mea, cã nici nepoþii noºtri nu vor apuca sã înveþe în aceste spaþii de învãþãmânt.
Iar dacã ne referim la cãminele studenþeºti, despre care se vorbeºte în discursul domnului prim-ministru de o finalizare, din 1.240 miliarde rest de executat se alocã 22 miliarde, ceea ce înseamnã, domnilor colegi, doamnã ministru, cã în 60 de ani se vor termina aceste cãmine. Suma alocatã pentru anul 2002 nu este suficientã nici pentru conservare. În consecinþã, dacã ritmul de alocare se va menþine încã un numãr de ani, asemãnãtor cu cel din 2002, înseamnã cã, de fapt, nici strãnepoþii noºtri nu vor apuca sã locuiascã în aceste cãmine. Dar luând în considerare cã probabil nu le va plãcea ce le facem noi, este clar cã aceste cãmine nu mai au nici un fel de finalitate. Per total învãþãmânt se alocã 124 miliarde pentru astfel de investiþii dintr-un total de 4.270, ceea ce înseamnã o duratã medie de 35 de ani.
Dacã avem în vedere ºi faptul cã la finanþarea de bazã se prevede, prin buget, comparativ cu indicele de inflaþie, un gol de 14%, ceea ce înseamnã 612 miliarde, iar per total învãþãmânt un gol de 11%, ceea ce înseamnã 1.612 miliarde, este clar, domnilor colegi, cã acest citat din discursul domnului prim-ministru nu este altceva decât o vorbã goalã cu privire la echilibrul bugetar al învãþãmântului de toate gradele.
În consecinþã, domnilor colegi parlamentari, mã adresez în mod deosebit dascãlilor care probabil cã mâine sau poimâine vor trebui sã meargã ºi dumnealor la catedrã, s-o facã cu fruntea sus, sã meargã cu conºtiinþa de dascãl, în primul rând, pentru cã dascãli sunt ºi nu oameni politici, decât în subsidiar, sã meargã cu fruntea sus în faþa elevilor, în faþa studenþilor pentru cã la un moment dat vã vor întreba: ”Domnilor, aþi fost senatori sau deputaþi 4 ani, 8 ani sau ºtiu eu câþi ani. Ce aþi fãcut în mod concret pentru noi?Ò
V-aº ruga sã analizaþi aceastã frazã posibilã, aceastã întrebare posibilã care vã va fi adresatã de cãtre copiii noºtri ºi trebuie sã daþi un rãspuns fãrã sã întoarceþi vorbele, aºa cum se face în acest raport.
Vã mulþumesc.
Domnul deputat Alexandru Sassu, din partea Partidului Democrat.
Poftiþi, domnule deputat!
Vã mulþumesc, domnule preºedinte.
Eu nu ºtiu ºi Grupul parlamentar al Partidului Democrat nu ºtie dacã aceastã sumã este suficientã. În mod cert nu este suficientã. În mod cert este nevoie de sume mult mai mari, dar considerãm cã situaþia în învãþãmânt ca ºi, de altminteri, în sãnãtate ºi în alte domenii care þin de problema socialã este mult prea serioasã ca sã poatã fi tratatã fãrã multã seriozitate.
Credem cã este necesarã aceastã suplimentare fãrã de care s-ar putea ca nu profesorii sau nu numai profesorii, dar poate, în primul rând, copiii sã aibã mari probleme pentru a-ºi crea o carierã, pentru a-ºi crea un viitor.
Toatã lumea în programele politice a spus cã învãþãmântul este o prioritate naþionalã. În Programul de guvernare se spune acelaºi lucru. Toatã lumea a zis cã învãþãmântul este o investiþie pentru viitor, cã învãþãmântul este pedala pe care putem apãsa pentru a ne apropia mult mai repede de Uniunea Europeanã, de lumea cãtre care tindem. ªi cu toate acestea avem probleme în a gãsi sumele necesare pentru ca acest lucru sã se apropie de realitate, pentru cã, repet, aceste 4.000 de miliarde de lei nu rezolvã nici pe departe problema, dar în orice caz nu o agraveazã.
De aceea, Grupul parlamentar al Partidului Democrat susþine acest amendament al comisiilor de învãþãmânt din cele douã Camere, de aceea l-a susþinut ºi în comisie ºi credem cã fiecare dintre noi, cei care am spus acest lucru... sã ne amintim cã nu cred cã a fost vreunul dintre noi care, în campania electoralã, sã nu fi dat un rãspuns pozitiv atunci când s-a spus de creºterea atenþiei Ñ ºi prin atenþie mã refer în primul rând la bani Ñ faþã de acest sector. Nu cred cã a fost vreunul care sã nu fi promis acest lucru ºi nu cred cã putem totuºi sã cãlcãm cu toþii în picioare aceastã chestiune.
Credem în final cã acest amendament, indiferent de unde se iau banii, trebuie votat, pentru cã altfel vom ajunge într-o situaþie dezastruoasã, aºa cum este în acest moment sectorul sãnãtate.
Vã mulþumesc.
Mai sunt intervenþii? Din partea Guvernului? Poftiþi, domnule deputat!
Mulþumesc, domnule preºedinte. Îmi cer scuze cã, fiind în spatele domnului preºedinte, nu am fost observat când am solicitat cuvântul.
În urmã cu circa 3 ore, în aceastã dimineaþã, noi am votat un avantaj pentru cei din învãþãmânt ºi sãnãtate, legat de tichetele de masã. Îmi amintesc cum a pledat la acel moment domnul deputat Anghel Stanciu, preºedintele Comisiei de învãþãmânt, care respingând principiul tichetelor de masã a considerat cã este, totuºi, oportun sã îl voteze.
Eu mi-aº formula opinia în felul urmãtor: cã aprob întru totul toate principiile care au fost prezentate aici de domnul deputat Anghel Stanciu ºi de distinºii colegi, deputatul Alexandru Sassu ºi senatorul Ion-Pãun Otiman, dar aº vrea sã fac urmãtorul comentariu. Deci existã o mare rãmânere în urmã în învãþãmânt în ceea ce înseamnã sistemul de salarizare. Este, pe alt plan, ceea ce se numeºte astãzi recorelarea pensiilor. Aºadar, este un proces cu aceleaºi trãsãturi de revenire la normalitate, de aceeaºi amploare ºi de aceeaºi gravitate, un proces pe care Guvernul Adrian Nãstase, dacã ne amintim, a început sã îl pregãteascã de un an de zile. Mã refer la recorelarea pensiilor. Sunt convins cã ºi recorelarea veniturilor dascãlilor este un proces care necesitã o astfel de pregãtire. La acest moment, s-au fãcut câteva deschideri în aceastã direcþie. Cu durere constatãm cã nu sunt suficiente. ªi încã o datã subliniez cã subscriu la toate aprecierile care au fost fãcute în legãturã cu insuficienþa finanþãrii învãþãmântului, pentru cã este insuficient finanþat. La acest moment însã considerãm cã este maximum ce se poate obþine din actualul buget ºi închei spunând cã aprobãm principiile prezentate aici, dar nu le putem vota la acest moment.
Vã mulþumesc.
Domnul deputat Anghel Stanciu.
Domnule preºedinte, Domnilor miniºtri, Stimaþi colegi,
Eu am probleme cu secretarul comisiei, domnul profesor Andea Petru, la comisie. Credeam cã aici nu mai am.
În primul rând aº vrea, domnule secretar, sã precizez...
Stimate coleg, noi vorbim despre buget, ºi nu despre relaþiile umane dintre dumneavoastrã, la comisie. V-aº ruga sã îmi permiteþi sã vã aduc la subiect, care este bugetul, cheltuielile bugetare pentru învãþãmânt.
Va veni ziua în care veþi fi în locul meu, domnule preºedinte.
Din salã
#121817ªi dumneavoastrã în locul domnului preºedinte!
Sã te audã Dumnezeu! Deci ce am înþeles eu.
1. Tichetele de masã Ñ ºi aici rog sã mã lãmureascã încã o datã domnul preºedinte al comisiei, cã e în temã Ñ se dau din toate veniturile, cu excepþia celor care vin pe filiera alocaþiilor bugetare. Aceasta am înþeles eu. Îl rog pe domnul preºedinte sã ne expunã. Dânsul a spus foarte clar cã alocaþiile, cote defalcate din T.V.A. ºi tot ceea ce vine de la bugetul local, nu sunt venituri, ci sunt alocaþii. Aºadar, tichetele se dau numai din fondurile care nu reprezintã alocaþii bugetare. Aceasta am înþeles ºi de aici trageþi concluziile. Dacã nu e aºa, vã rog sã mã contraziceþi.
A doua chestiune, bugetul. Repet încã o datã, veniturile extrabugetare nu au ce cãuta acolo, cele 5.400 de miliarde lei, ci este o inginerie financiarã, spre a demonstra cã este 4,2%. În realitate, în execuþia anului acesta este 3,62%, în execuþie. Atât se cheltuie. Dacã þinem seama cum s-a executat anul acesta, e 3,42% în anul 2002. Deci este o scãdere ºi am demonstrat unde este scãderea.
Dacã nu dãm anul acesta bani, cã spunem cã nu existã, eu vã garantez, domnule preºedinte de ºedinþã, domnilor miniºtri, cã va veni vremea în care veþi da banii aceºtia, pentru cã s-a ajuns la limita de suportabilitate, iar doamna ministru ºtie lucrul acesta, pentru cã împreunã am fost ºi am susþinut profesorii când au fost în grevã generalã. ªi domnul prim-ministru a iniþiat ºi a susþinut o moþiune a stãrii critice din învãþãmânt, împreunã cu 8 distinºi miniºtri. Deci cunoaºteþi foarte bine situaþia. Încercaþi ca la infarct: tãiaþi vârful. Nu tãiaþi vârful, s-ar putea sã ajungã în colaps învãþãmântul românesc!
Eu vã spun cu prietenie, sunt în mijlocul colegilor mei în fiecare sãptãmânã, mulþi dintre dumneavoastrã mergeþi acolo. Haideþi sã încercãm sã gãsim o soluþie. Poate nu gãsim acum, pe picior, poate trecem la celelalte anexe, dar totuºi trebuie gãsitã o soluþie pânã nu este prea târziu. Indiferent de vorbe, bugetul, totuºi, necesitã lei. Cu vorbe frumoase ar fi fost învãþãmântul excelent. Avem cel mai slab finanþat învãþãmânt. Dincolo de faptul cã trebuie ºi reformã de structurã, trebuie ºi în învãþãmânt fãcute anumite lucruri, dar trebuie finanþat. Este ultima oarã când mai vin la tribuna aceasta, acum, pe aceastã temã. Nu veþi înþelege? Este treaba dumneavoastrã. Votaþi? Am propus clar 4.000 de miliarde lei ºi am propus ºi de unde sã se ia. Vã rog sã vã uitaþi la poziþii. Deci nu votaþi? Vã asumaþi o rãspundere politicã enormã.
Vã mulþumesc pentru atenþie.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Domnule ministru al finanþelor, spuneþi-ne dacã aþi gãsit resursele necesare.
Distins preºedinte al Comisiei de învãþãmânt, v-am dat cuvântul de douã ori...
## **Domnul Mihai Nicolae Tãnãsescu:**
Mulþumesc, domnule preºedinte.
Sunt douã probleme distincte despre care trebuie sã vorbim.
Prima problemã la care aº vrea sã mã refer este problema Ministerului Educaþiei ºi Cercetãrii. Deci suntem la anexa nr. 3/27. Primul comentariu pe care vreau sã îl fac este legat de faptul cã la Ministerul Educaþiei ºi Cercetãrii vorbim despre bugetul acestei instituþii ºi ne referim doar la 11.000 de oameni din cei 300 ºi ceva de mii care acþioneazã în acest sector de activitate. Aºadar, ne referim doar la situaþia cadrelor din universitãþi. Problema celor mai mulþi, a celor din sectorul preuniversitar, este alocatã bugetelor locale, anexa nr. 5. Acesta a fost primul comentariu pe care am vrut sã îl fac.
Sunt ferm convins cã toþi vorbitorii care au ridicat problema învãþãmântului au perfectã dreptate. Sunt ferm convins, de asemenea, cã problema învãþãmântului este o problemã de mare importanþã. Desigur, în anul 2002 propunerea noastrã este o propunere superioarã anului acesta, ºi anume 4,2% din produsul intern brut. Sigur, puteþi sã îmi spuneþi: este puþin. Recunosc, este puþin. Acestea sunt posibilitãþile economiei româneºti, astãzi, în anul de graþie 2001, pentru anul care urmeazã, pentru acest segment de activitate.
Este adevãrat cã în cursul zilei de ieri am lucrat împreunã pentru gãsirea unor potenþiale surse suplimentare Ñ repet, surse suplimentare de venituri Ñ, pentru a modifica bugetul educaþiei ºi învãþãmântului.
Cu tot respectul, domnule preºedinte, aceste surse pe care le-aþi indicat ar intra în mare contradicþie cu ceilalþi colegi: Ministerul Justiþiei, Ministerul Lucrãrilor Publice, Transporturilor ºi Locuinþei, Ministerul Finanþelor Publice ºi aºa mai departe. Deci a lua de la alte ministere pentru a da unui alt minister, sigur, este prerogativa dumneavoastrã ºi dumneavoastrã puteþi vota acest lucru, dar trebuie gãsit un alt tip de resurse financiare, care sã poatã sã acopere aceste necesitãþi care, repet, sunt necesitãþi reale. Acest 4,2% din produsul intern brut care este alocat Ministerului Educaþiei ºi Cercetãrii reprezintã maximum de venituri care se pot acorda în anul 2002.
Aº vrea sã mai fac o singurã menþiune Ñ ºi sigur, la momentul discutãrii anexei nr. 5, ºi anume la învãþãmântul preuniversitar, probabil vom avea mai mult timp ºi vom discuta mai în amãnunt, pe fiecare judeþ în parte, acest lucru Ñ, singura menþiune pe care vreau sã o fac este aceea cã împreunã cu Ministerul Educaþiei ºi Cercetãrii vom încerca sã gãsim sursele necesare pentru o suplimentare posibilã pentru acest sector de activitate, repet, foarte important.
Nu vã ascund faptul cã continuãm ºi în orele urmãtoare identificarea unor potenþiale noi resurse de venit, pentru a putea ajuta într-o mãsurã oarecare, cât mai mult posibil, acest sector de activitate.
Aº vrea sã mai fac o ultimã menþiune, ºi anume cã, aºa cum am menþionat ºi în cuvântul de deschidere, s-au fãcut destule lucruri. Sigur, puþine, dar au început sã facã anumite lucruri pentru învãþãmânt ºi nu vreau sã le mai reamintesc. S-au reparat multe ºcoli, s-au acordat bani pentru rechizite, s-au cumpãrat autobuze ºcolare ºi aºa mai departe.
Propunerea mea cãtre dumneavoastrã este urmãtoarea: de a cãuta împreunã cu ceilalþi colegi Ñ fiindcã repet, este o muncã de echipã, este o muncã comunã Ñ posibile surse de venituri, ca sã putem sã suplimentãm bugetul, nu al Ministerului Educaþiei ºi Cercetãrii, care se referã la un segment limitat, repet, segmentul universitar, ci de a ajuta acel segment care într-adevãr este un segment mai defavorizat, cel preuniversitar, care se regãseºte, aºa cum am spus, în cadrul bugetelor locale, la anexa nr. 5.
Vorbeam cu doamna ministru Andronescu. Împreunã cu dânsa vom încerca, pânã la sfârºitul dezbaterilor proiectului Legii bugetului de stat, sã gãsim unele modalitãþi. Cã vor fi 1.000 de miliarde, cã vor fi 300 de miliarde, cã vor fi 4.000 de miliarde, cã vor fi 5.000 de miliarde lei, îmi este greu sã vã spun, dar vreau sã vã asigur pe dumneavoastrã, stimaþi parlamentari, de eforturile pe care, împreunã, echipa guvernamentalã le va face pentru gãsirea unei soluþii de îmbunãtãþire a acestui sector important de activitate.
Vã mulþumesc.
## **Domnul Anghel Stanciu**
**:**
Solicit cuvântul, domnule preºedinte!
Poftiþi, domnul Stanciu! V-aº ruga totuºi sã nu exageraþi cu dorinþa dumneavoastrã de a trage mereu concluzii.
Domnule preºedinte, nu îmi atribuiþi intenþii pe care nu le am.
Am ascultat cu foarte mare atenþie ceea ce a precizat domnul ministru Tãnãsescu, este un prim pas de a recunoaºte situaþia realã existentã. Al doilea pas pe care dânsul l-a fãcut: ne-a propus, indirect, ceea ce vreau eu sã spun în continuare.
Domnia sa a precizat cã pânã la finalizarea bugetului, acest act normativ pe care noi îl avem pe masã, echipa ministerialã, împreunã cu Ministerul Educaþiei ºi Cercetãrii, va cãuta surse.
În consecinþã, domnule preºedinte, noi am cãzut de acord, la art. 17[1] , art. 17[2] , cã vom reveni dacã se gãsesc surse la anexa nr. 3/27, unde intrã finanþarea întregului minister, plus învãþãmântul superior, ºi unde existã o subfinanþare la învãþãmântul superior. V-aº propune sã o votãm, de asemenea, de principiu, cum spuneþi, sau sã trecem peste ea ºi, când dânºii au gãsit valorile, cât au gãsit, cum a spus ºi domnul ministru al finanþelor, 1.000 de miliarde, 300Ñ500 de miliarde lei, câte valori corecte au gãsit, sã le includem acolo.
Deci propunerea mea directã ar fi sã trecem la urmãtoarea anexã ºi, în raport de ceea ce vor gãsi domnii miniºtri, sã introducem sumele ºi sã o votãm la timpul respectiv. Eu vã spun cã este o propunere constructivã. Altfel, lucrurile s-ar putea complica ºi vom strica aceastã relativã armonie de dezbatere a bugetului.
Vã mulþumesc ºi luaþi în seamã propunerea noastrã.
Doreºte sã intervinã ºi doamna ministru Andronescu.
Solicit cuvântul, domnule preºedinte!
Poftiþi, domnul deputat Nicolaescu!
Cred cã e nevoie de douã precizãri: prima, dacã putem adopta aceeaºi procedurã la acest articol, aºa cum am fãcut ºi la articolul dinainte, în sensul în care putem vota fãrã sumã ºi sã revenim asupra lui, sau eu cred cã am înþeles cã domnul ministru Tãnãsescu a vrut sã ne impresioneze cât de îngrijorat este ºi dumnealui faþã de învãþãmântul românesc, dar cã aceste surse se vor cãuta probabil la anul, cã ar trebui o poziþie tranºantã, se poate obþine aceastã sumã pentru bugetul pe anul 2002 sau în viitorulÉ Dumnezeu ºtie care? Cred cã e nevoie de poziþia clarã a domnului ministru.
Stimaþi colegi, poziþia domnului ministru a fost urmãtoarea: problematica învãþãmântului nu se regãseºte numai în aceastã anexã care vizeazã exclusiv ministerul. Ea se va regãsi în continuare ºi în anexele care vizeazã învãþãmântul preuniversitar, iar propunerea domnului ministru a fost de a vota de principiu, acum, aceastã anexã. Vom rediscuta problematica învãþãmântului preuniversitar la anexa potrivitã, iar dacã din votarea celorlalte anexe vor rezulta, sã spun, cheltuieli neutilizate, desigur, vom reveni sã le redistribuim aici.
Doamna ministru Andronescu, mai doriþi sã interveniþi?
Da, domnule preºedinte.
Poftiþi, aveþi cuvântul!
## **Doamna Ecaterina Andronescu:**
Vã mulþumesc, domnule preºedinte. Doamnelor ºi domnilor parlamentari,
Fãrã îndoialã învãþãmântul are foarte multe nevoi ºi trebuie sã recunoaºtem, cu sinceritate, cã ele nu s-au acumulat numai în anul 2001. Aº spune cã, dimpotrivã, ele sunt rezultatul unor acumulãri care s-au produs în ani de zile în care, din pãcate, învãþãmântul a fost subfinanþat. Este la fel de adevãrat cã într-un singur an sau în doi ani noi nu putem sã acoperim toate aceste nevoi acumulate în peste un deceniu.
De aceea, nu o sã mã auziþi pe mine niciodatã spunând cã învãþãmântul are suficiente fonduri, pentru cã cunosc destul de bine ºi sunt conºtientã de imensele nevoi pe care le are ºi care, aºa cum spuneam aici, cu toþii trebuie sã recunoaºtem cã ele s-au acumulat în timp. Sigur, bugetul anului acesta este cel care este. Sigur, eu îi mulþumesc domnului ministru al finanþelor cã încearcã în continuare sã caute ºi sã gãsim împreunã niºte soluþii, sã suplimentãm chiar ºi acest buget al acestui an. Nu aº vrea sã rãmânem cu o imagine catastrofalã a învãþãmântului.
Deºi, iatã, în proiectul acesta de buget al anului 2002 avem un fond de aproape 2.000 de miliarde lei, de peste 2.000 de miliarde lei care este destinat reabilitãrii ºcolilor din România. Tot la acest microfon declar cã el este insuficient, cã ne-ar trebui mult mai mult, pentru cã noi în România avem circa 20.000 de ºcoli ºi în acest program putem sã cuprindem aproximativ 1.500. Este un început, este un început care a fost fãcut inclusiv în anul acesta, în care au fost reabilitate peste 200 de ºcoli. ªi din bugetele locale s-a dat ceva mai mult, s-a încercat, aºa cum aþi vãzut, sã se dezvolte ºi alte programe. Acestui buget sperãm sã îi adãugãm ºi proiecte pe care sã le dezvoltãm chiar pe parcursul anului, cu sume mai mari în legãturã cu informatizarea ºcolilor.
De asemenea, suntem conºtienþi Ñ ºi toatã lumea este de acord aici Ñ cred cã nimeni nu poate sã vorbeascã o altã limbã în legãturã cu deficitul în care ne aflãm cu salarizarea cadrelor didactice.
Îmi pare rãu cã nu este domnul preºedinte Valeriu Stoica aici, pentru cã l-aº fi întrebat pe Domnia sa: cum a fost posibil, în calitatea Domniei sale de profesor, în anii precedenþi, când promova mãriri pentru un anumit sector bugetar, sã nu aibã în vedere ºi acest sector bugetar al cãrui reprezentant este prin calitatea de dascãl.
Guvernul Adrian Nãstase încearcã, prin promovarea de la 1 ianuarie 2002 a unei noi legi a salarizãrii bugetarilor,
sã reechilibreze puþin situaþia ºi sã ridice nivelul salarizãrii personalului didactic mai aproape de ceea ce este normal. Sigur, nu cred cã vom reuºi sã îl aducem acolo unde i-ar fi locul, dar un prim pas sper sã îl facem la 1 ianuarie 2002.
Eu vreau sã vã mulþumesc dumneavoastrã, celor care susþineþi acest sector, ºi sã vã asigur cã, în acelaºi timp, suntem extrem de atenþi ca aceste sume pe care le avem sã le gospodãrim ceva mai bine, cã este cel puþin la fel de adevãrat cã banii care au fost destinaþi acestui sector nu întotdeauna au fost cheltuiþi cu chibzuinþa necesarã.
Vã mulþumesc.
Stimaþi colegi, suntem la capãtul unor intervenþii pline ºi de dramatism, ºi de realism, ºi de durere, de durerea acelui pãrinte care, avândÉ
Solicit cuvântul, domnule preºedinte!
Da, domnule deputat Sassu.
Înþelegând cã s-a propus ca, eventual, sã dãm un vot de principiu, aº vrea sã îi pun domnului ministru al finanþelor o întrebare. Am înþeles din ce spunea Domnia sa mai devreme faptul cã nu putem sã ne gândim a umbla în interiorul bugetului pentru a gãsi aceste 4.000 de miliarde lei. Dacã este aºa atunci eu cred cã nu putem, dacã nu am gãsit pânã acum, nu putem gãsi o soluþie pocnind din degete sau vreo idee genialã venitã peste noapte. Atunci pentru ce sã votãm de principiu? Ce se poate întâmpla? Existã ceva care se are în vedere sã se întâmple pânã când ajungem la votul final, eventual, ºi care sã creeze perspectiva apariþiei acestor bani? Sau nu existã ºi dumneavoastrã v-aþi referit la un viitor, la o rectificare sau la altceva de genul acesta? Vã mulþumesc.
Domnule ministru Tãnãsescu, vã rog, aveþi cuvântul!
Vã mulþumesc pentru aceastã întrebare.
Aº vrea sã subliniez un lucru: alocarea fondurilor pe ordonatorii principali de credite este prerogativa dumneavoastrã. Dacã dumneavoastrã consideraþi ca Ministerul Justiþiei sã nu mai primeascã 1.000 de miliarde lei ºi sã primeascã învãþãmântul, sigur, noi, Executivul, ne supunem ºi operãm modificãrile respective.
Referitor la întrebarea dumneavoastrã, am în vedere noi surse de venituri, care s-ar putea aproba cu ocazia discutãrii proiectului Legii bugetului de stat pe anul 2002. Facem aceste consultãri în perioada urmãtoare, vedem dacã sunt legale ºi posibile ºi, în momentul în care ajungem la o concluzie, aºa cum vã spuneam, o sã venim în faþa dumneavoastrã sã vã informãm ºi, sigur, decizia este a dumneavoastrã. Iar ca sã rãspund prietenului meu, domnul deputat Nicolaescu, este vorba de discuþia bugetului acum, nu peste un an, peste doi, peste trei. Deci aceste surse le vom cãuta pe timpul discutãrii proiectului de buget pe anul urmãtor.
Mulþumesc.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Stimaþi colegi, sper ca mãcar a treia oarã sã încerc ºi eu sã îmi duc o idee pânã la capãt. Vã îndemnam, aºadar, sã votaþi cu conºtiinþa acelui pãrinte care are de împãrþit niºte resurse vitregite de vicisitudinile tranziþiei, sã le împartã în mod egal sau în mod proporþional copiilor lui.
Potrivit regulamentului sunt obligat sã supun mai întâi la vot amendamentele admise ale celor douã comisii, care sunt cu suficiente suplimentãri de fonduri, ºi apoi amendamentele pe care comisia a propus sã le respingã.
Aveþi mai întâi amendamentul nr. 33 de la pagina 14. Cine e pentru amendamentul nr. 33, care vizeazã o suplimentare de 5 miliarde lei?
Împotrivã? Nu sunt voturi împotrivã.
Abþineri? O abþinere.
Amendamentul a fost aprobat.
Amendamentul nr. 34, de la aceeaºi paginã.
Cine este pentru? Mulþumesc.
Dacã sunt voturi împotrivã? Nu sunt. Abþineri? Nu sunt. Unanimitate de voturi. Amendamentul nr. 35.
Cine este pentru? Mulþumesc.
Dacã sunt voturi împotrivã? Nu sunt.
Abþineri? O abþinere a domnului secretar Mihai Ungheanu. Adoptat.
Amendamentul nr. 36.
Cine este pentru? Mulþumesc.
Voturi împotrivã? Nu sunt.
Abþineri? Douã abþineri.
Cu douã abþineri, a fost adoptat ºi amendamentul nr. 36. Trecem în continuare la amendamentul pe care l-au propus comisiile de învãþãmânt, respectiv amendamentul nr. 235 de la pagina 94 din Capitolul ”Amendamente respinseÒ, pe care vi l-a prezentat domnul deputat Anghel Stanciu.
## Cine este pentru?
Poftiþi? Deci de la 235 ºi 236, da? Prima dumneavoastrã propunere se regãseºte la amendamentul nr. 235, care propune ambele variante. Aºadar,
Vot · Respins
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Deci cu 174 voturi împotrivã, 65 voturi pentru ºi o abþinere, a fost respins amendamentul 235.
Dacã mai sunt alte discuþii cu privire la aceastã anexã?
Da, domnule deputat Boc, poftiþi!
Domnule preºedinte, la punctul 242, anexele 3/27, 3/28, este un amendament pe care l-am formulat cu privire la majorarea sumei de la un obiectiv de investiþii de la Universitatea ”Babeº-BolyaiÒ, din Cluj-Napoca ºi dupã cum veþi putea observa cererea nu este Ñ sã folosesc un limbaj popular Ñ neruºinatã, ci este absolut normalã. Este vorba de un miliard de lei pe care-l cerem în plus pentru a putea finaliza un obiectiv extrem de important de la singura universitate multiculturalã din România, de la Universitatea ”Babeº-BolyaiÒ. ªi spun acest lucru pentru cã acest obiectiv se aflã aproape, aproape de pragul finalizãrii, resursele bugetare au fost în fiecare an foarte puþine ºi cel mai mult s-a investit din resurse extrabugetare, iar în acest moment un sprijin minimal ar putea asigura darea în funcþie a acestui complex. ªi vã spun ºi de ce: de exemplu, la amendamentele admise s-au alocat sume, de exemplu la Universitatea ”ValahiaÒ din Târgoviºte, de la 4 miliarde de lei la 9 miliarde de lei, adicã 5 miliarde de lei. În cazul amendamentului pe care l-am propus la Cluj s-a spus cã sursa de finanþare este fondul de rezervã bugetarã ºi este destinat unor acþiuni noi, intervenite în cursul anului bugetar. Deci iatã cã la Universitatea ”ValahiaÒ s-a putut rezolva diminuarea Fondului de rezervã al Guvernului cu 5 miliarde de lei, la Universitatea din Cluj-Napoca, repet, la singura universitate multiculturalã din România nu s-a putut. La fel, la Universitatea din Piteºti acest lucru s-a putut din nou, cu 5.000 de miliarde, adicã cu 5 miliarde de lei, tot prin diminuarea fondului de rezervã.
Deci în consecinþã, doamnelor ºi domnilor, vã solicitãm un vot pentru a acorda o suplimentare cu un miliard la Universitatea ”Babeº-BolyaiÒ din Cluj-Napoca, pentru finalizarea unui obiectiv de investiþii care se aflã la sfârºitul demersului, adicã a unui obiectiv care a durat 5 ani de zile. Vã mulþumesc ºi contãm pe sprijinul dumneavoastrã.
Vã mulþumesc.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Stimaþi colegi, aþi reþinut amendamentul domnului deputat Boc, pe care-l regãsiþi la pagina 242.
Vot · Respins
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Stimaþi colegi, am senzaþia cã doriþi sã ne atrageþi într-o capcanã. De pe partea celor care propun amendamente nu se voteazã decât trei sferturi sau 40% ºi la urmã numãraþi cvorumulÉ Deci, încã o datã, rog pe toþi colegii, în special de la P.R.M., sã-ºi exprime votul.
Cine este pentru amendamentul domnului Boc? ªi i-aº ruga pe toþi deputaþii, pe toþi senatorii sã rãmânã în salã pentru a-ºi exprima votul.
69 de voturi pentru.
Împotrivã? 178 voturi împotrivã. Abþineri? Deci cu 178 de voturi împotrivã, 69 pentru ºi 4 abþineri, s-a respins amendamentul domnului deputat Boc.
Revenim la votul asupra amendamentului pe care l-a susþinut domnul deputat Stanciu, pentru cã Domnia sa are impresia cã nu s-a ºtiut ce se voteazã ºi nici cvorumul nu a fost cel corespunzãtor, având în vedere cã n-au votat toþi cei din salã.
Stimaþi colegi, amendamentul domnuluiÉ mai exact al Comisiilor pentru învãþãmânt ºi ºtiinþã, exprimat de domnul deputat Anghel Stanciu, îl gãsiþi la punctul 235 ºi are douã variante: eliminarea sumei de 4.100.000.000 de lei din venituri extrabugetare sau reîntregirea aceleiaºi sume din bugetele Ministerului Justiþiei, Agriculturii, Lucrãrilor Publice ºi Finanþelor Publice. Cine este pentru acest amendament?
Cine este pentru? 62 voturi pentru. Împotrivã? 185 de voturi împotrivã. Abþineri? O abþinere.
Deci cu 62 de voturi pentru, 185 de voturi împotrivã ºi o abþinere, amendamentul a fost respins.
Dacã mai sunt alte amendamente la anexa nr. 3/27? Poftiþi, domnule deputat! Vã rog sã vã raportaþi la amendamentul pe care-l susþineþi.
Având în vedere cã în Brãila este o crizã acutã de sãli de clasã ºiÉ
## **Domnul Mihai Nicolae Tãnãsescu:**
## Mulþumesc, domnule preºedinte.
Din discuþiile purtate, aºa cum v-am spus, împreunã cu Ministerul Educaþiei ºi Cercetãrii, propunerea noastrã este urmãtoarea: suplimentarea bugetului Ministerului Educaþiei ºi Cercetãrii cu suma de 300 miliarde lei. Aceastã sumã va fi luatã din Fondul de rezervã ºi Fondul de intervenþie, în aºa fel încât prin aceastã mãsurã sã putem sã rãspundem, într-o oarecare mãsurã, la cererile de cheltuieli de capital, la cererile care sunt pentru consolidãri de ºcoli, cãmine ºi aºa mai departe. În acest sens, vã propunem ºi un text care sã se adauge ºi care sã dea dreptul Ministerului Educaþiei ºi Cercetãrii ca prin hotãrâri de Guvern sã poatã sã cheltuiascã suplimentar aceºti bani pentru consolidarea ºcolilor respective.
A doua propunere pe care v-o fac este legatã de faptul cã pe parcursul execuþiei bugetului de stat pe anul care urmeazã, în funcþie de realizarea veniturilor, o datã cu prezentarea cãtre dumneavoastrã a bugetului rectificativ, aceste sume potenþial în plus sã fie alocate sectorului de învãþãmânt. Recunoaºtem ºi cu aceastã ocazie faptul cã învãþãmântul trebuie sã constituie, într-adevãr, o prioritate pentru noi.
Vã mulþumesc.
## Stimaþi colegi,
Vã rog sã vorbiþi la microfon, ºi mai tare, domnule deputat.
## **Domnul George Dumitru Moisescu:**
Având în vedere cã în Brãila este o crizã acutã de sãli de clasã ºi având în vedere faptul cã municipiul nu poate sã susþinã o astfel de investiþie, se propune introducerea obiectivului de investiþii ”ªcoalã cu 24 de sãli de clasã în municipiul Brãila ºi ºcoalã cu 16 sãli de clasã în oraºul IancaÒ pentru care se solicitã alocarea sumei de 30 de miliarde de lei. Dupã cum am spus, municipiul nu poate sã susþinã o astfel de investiþie.
Vã mulþumesc.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Abþineri? 38 de abþineri.
Deci cu 186 de voturi pentru, 20 voturi împotrivã ºi 38 de abþineri, a fost aprobat.
Trecem la anexa nr. 3/28.
## Stimaþi colegi,
Amendamentul colegului nostru îl regãsiþi la pagina 97, poziþia 245, capitolul ”Amendamente respinseÒ.
Cine este pentru acest amendament? 70 de voturi pentru.
Împotrivã? 182 de voturi împotrivã.
Abþineri?
Cu 182 de voturi împotrivã, 70 de voturi pentru, a fost respins acest amendament.
Mai sunt alte amendamente? Nu mai sunt.
Stimaþi colegi, înainte de a trece la votul final asupra anexei nr. 3/27 dau cuvântul domnului ministru Tãnãsescu, care se pare cã a mai gãsit câteva resurse de altã naturã decât cele pe care le-aþi propus dumneavoastrã prin amendamente.
Doamna ministru Andronescu doreºte sã intervinã.
## **Doamna Ecaterina Andronescu:**
## Vã mulþumesc, domnule preºedinte.
Aº vrea sã-mi permiteþi sã vã mulþumesc tuturor celor care aþi susþinut prin vorbã ºi prin votul dumneavoastrã sectorul de învãþãmânt ºi nu în ultimul rând sã-i mulþumesc domnului ministru Tãnãsescu pentru aceastã resursã pe care a identificat-o ºi cu care a fost de acord s-o dãm învãþãmântului ºi sã sperãm cã i se adaugã o altã sumã, aºa cum a promis aici, ºi la rectificare. De asemenea, vreau sã declar în faþa dumneavoastrã cã vom revedea capitolul de investiþii ºi fãrã îndoialã vom încerca sã stabilim o prioritate, în aºa fel încât sã putem termina cele care se aflã aproape de faza de finalizare. Vã mulþumesc foarte mult.
Stimaþi colegi, la anexa nr. 3/28 dacã aveþi propuneri? Poftiþi, domnule Timiº! A, era în faþa dumneavoastrã ºi n-am vãzut-o din cauzaÉ
Doamna Mona Muscã. Vã rog frumos, domnule deputat Timiº. Era aici ºi n-o vedeam din cauza altor colegi.
## Domnule preºedinte, Stimaþi colegi,
## Domnilor miniºtri,
E vorba de un amendament care se referã la teatrul din Caracal. M-aþi mai auzit vorbind de teatrul din Caracal. Eu nu reprezint judeþul respectiv, reprezint judeþul Caraº-Severin, deci nu este un _parti pris_ , e vorba de acel teatru care-l are ca arhitect pe cel care a proiectat ºi teatrul din Iaºi. Este un teatru monument cultural. Cei din Caracal au început, pe cheltuieli proprii, sã îl restaureze, dupã un incendiu mare care a nenorocit teatrul din Caracal. Pe urmã, cu ajutorul nostru, al Camerei Deputaþilor ºi al Senatului, la bugetul din anul 2000, au reuºit sã primeascã o sumã îndestulãtoare, care sã le permitã ca timp de un an sã înainteze cu lucrãrile. La bugetul din anul trecut s-a prevãzut o sumã de 3 miliarde jumãtate, dar pentru cã nu era o poziþie separatã pentru teatrul din Caracal, s-a profitat, deci ordonatorul principal de credite nu a dat Caracalului decât 700 de milioane de lei. Drept urmare, cei din Caracal, primãria, tot pe resurse proprii, a continuat lucrãrile. Cred cã înþelegeþi ce înseamnã oprirea lucrãrilor. Asta înseamnã deteriorare a tot ceea ce s-a fãcut pânã acum ºi costuri în plus pentru a definitiva lucrãrile. Drept urmare, din partea domnului deputat Florin Iordache care este din Caracal ºi care a început aceste lucrãri acum patru ani, coleg de-al dumneavoastrã, P.D.S.R., ºi din partea mea, existã un amendament care propune sã se aloce din Titlul 70, ”Cheltuieli de capitalÒ, sã se aloce 5 miliarde lei pentru lucrãrile de restaurare ºi consolidare a clãdirii teatrului din Caracal. Menþionez cã întreaga Comisie pentru culturã ºi culte a fost de acord cu acest amendament, el însã s-a respins la Comisia pentru buget, finanþe ºi bãnci pe motiv cã sunt prevãzute sume pentru obiectivele de investiþii ale instituþiilor publice finanþate integral de la bugetul de stat din subordinea Ministerului Culturii ºi Cultelor. Vedeþi ce s-a întâmplat anul trecut. Dacã vrem în continuare sã nu aibã teatrul din Caracal bani pentru restaurare, procedãm ca anul trecut ºi atunci, în loc de 5 miliarde, o sã primeascã iarãºi 500 sau 700 de milioane de lei, adicã zero.
Vã rog frumos, având în vedere cã este vorba de un coleg de-al dumneavoastrã, domnul Iordache, din Caracal, având în vedere cã lucrãrile sunt avansate acolo, deci ar trebui doar definitivate lucrãrile la teatrul din Caracal, având în vedere cã a fost de acord ºi Comisia pentru culturã ºi culte cu acest amendament, faceþi în aºa fel încât teatrul din Caracal sã vã pomeneascã.
Mulþumesc.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Domnul ministru Rãzvan Theodorescu, ministrul culturii ºi cultelor.
## **Domnul Rãzvan Theodorescu Ñ** _ministrul culturii ºi_
## Domnule preºedinte,
## Doamnelor ºi domnilor,
Cei doi parlamentari din Partidul Naþional Liberal ºi din partidul pe care-l reprezint ºi eu au perfectã dreptate. Monumentul este un monument de foarte mare importanþã, el face parte din Planul naþional de restaurare, aºa cum a spus doamna deputat Mona Muscã, într-adevãr, s-au dat 800 de milioane de lei în acest an, din câte ºtiu eu, dumneavoastrã spuneþi 700 de milioane de lei, în sfârºit, e aproape nesemnificativ. Soluþia pe care noi o oferim este urmãtoarea, ºi pe care am discutat-o în acest sens de mai multe ori: vom da în Planul naþional de restaurare în 2002 un miliard ºi jumãtate de lei, este o cifrã pe care am comunicat-o deja ºi apare în Planul naþional de restaurare. Cu aceºti bani se vor încheia lucrãrile, tencuielile la exterior ºi la interior, reprezentaþiile teatrale pot începe în lucrarea astfel încheiatã, partea cea mai costisitoare, aproape 3 miliarde de lei, sunt interioarele, detaliile, stucaturile, lucrurile de mare fineþe, la care se poate lucra fãrã ca acest teatru sã mai fie scos din circuit. Iatã de ce, cu un miliard ºi jumãtate de lei anul viitor, cu ce se va mai adãuga pânã în 2004, în 2004 lucrarea poate sã fie încheiatã. Mi se pare cã este o formulã rezonabilã: 5 miliarde de lei dintr-o datã pentru un monument de acest tip nu putem da în momentul de faþã. Am vrut sã vã comunic datele ºi etapele în care noi, ministerul, înþelegem pânã în 2004 sã încheiem lucrãrile la Caracal, ca ºi în alte locuri.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
## Stimaþi colegi,
Cu aceste explicaþii,
Vot · Respins
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Împotrivã? 183 de voturi împotrivã.
Abþineri? 3 abþineri.
Cu 183 de voturi împotrivã, 3 abþineri ºi 62 de voturi pentru, a fost respins amendamentul doamnei deputat Mona Muscã.
Dacã la anexa nr. 3/28... Cu privire la acest amendament? Vã rog.
## **Doamna Monica Octavia Muscã:**
Domnule Rãzvan Theodorescu, ministru al culturii, existã vreo formulã oficialã prin care noi sã credem cã în anul acesta nu se va întâmpla ce s-a întâmplat în anul trecut, cã mãcar acel un miliard ºi jumãtate de lei se va da, având în vedere cã cei din P.D.S.R., colegii dumneavoastrã, au fost împotriva acestui amendament, ca sã zic aºa, aproape împotriva culturii? Vã rog frumos.
Domnule ministru, vã rog sã-i oferiþi rãspuns doamnei deputat.
32 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 170/24.XI.2001
## **Domnul Rãzvan Theodorescu:**
Doamnã colegã, acest monument este în aceastã situaþie dintr-o perioadã în care n-am guvernat noi ºi n-am spus pânã acum cã predecesorii noºtri au fost împotriva culturii.
Da, pot sã vã spun urmãtorul lucru, din moment ce acel miliard ºi jumãtate de lei este într-un document al Ministerului Culturii ºi Cultelor deja cuprins aceasta este singura garanþie. Eu vã spun cã Ministerul Culturii ºi Cultelor va da acest miliard ºi jumãtate de lei, nu mai mult.
Aveþi cuvântul, doamna deputat Muscã!
## **Doamna Monica Octavia Muscã:**
Mulþumesc pentru acest angajament al dumneavoastrã ºi vreau sã vã aduc la cunoºtinþã cã teatrul a ars nu din pricina noastrã, dar repararea teatrului, restaurarea lui a început cu noi. Deci observaþia dumneavoastrã este nu numai nedreaptã, este chiar ºi incorectã.
Deci noi am început restaurarea teatrului ºi nu cu un miliard ºi jumãtate de lei, ci cu câteva miliarde de lei.
Vã rog. Domnul deputat Timiº are un alt amendament la anexa nr. 3/28.
Mulþumesc, domnule preºedinte. Doamnelor ºi domnilor senatori ºi deputaþi, Domnilor miniºtri,
Indiferent care va fi soarta amendamentului meu, îngãduiþi-mi sã-l susþin în plen doar pentru motivul cã, aºa cum a fost formulat amendamentul de la anexa nr. 3/28, punctul 252, pare puþin exotic ºi aº vrea sã am câteva argumente.
Doamnelor ºi domnilor, Muntele Athos, pentru care am cerut o anumitã subvenþie bugetarã, nu este un munte oarecare. El a fost ºi este, pe bunã dreptate, considerat giuvaerul ortodoxiei orientale, un Vatican al Rãsãritului ºi Muntele Sfânt al creºtinãtãþii ortodoxe.
A aloca bani din bugetul sãrac al României pentru o comunitate religioasã din afara graniþelor României nu este o chestiune de politicã economicã ºi financiarã privind realizarea Programului de guvernare. Este, evident, o chestiune de conºtiinþã, o chestiune de credinþã ºi, dacã vreþi mai concret, este o chestiune de sprijin al identitãþii etnice, culturale ºi lingvistice, religioase a unei comunitãþi care se aflã în afara graniþelor României, aºa cum prevede art. 7 din Constituþia României, comunitate care de aproape 400 de ani se roagã în limba românã într-o mare slavã pentru întreg poporul român.
Aceastã comunitate, la aceastã orã, este condusã de pãrintele Petroniu Tãnase care, dacã nu ar fi ales calea sihãstriei, ar fi putut fi, probabil, patriarhul României.
Aº vrea sã ºtiþi, domnilor colegi, cã majoritatea mânãstirilor, sihãstriilor ºi schiturilor de pe Muntele Athos au fost construite ºi reconstruite de domnitorii, boierii ºi voievozii români, care au fãcut multe daruri ºi danii la aceste mânãstiri. Din aceastã cauzã, pe Muntele Athos s-a strâns un mic patrimoniu care înseamnã aproape un
sfert din patrimoniul naþional cultural, constituind obiecte de podoabã, de cult, bibliotecã, sculpturi, picturi ºi aºa mai departe.
În fond, problema nu este de a sprijini niºte cãlugãri atoniþi, homosexuali sau leneºi. Problema este de a pãstra ºi conserva o comunitate religioasã pe cale de dispariþie ºi de a nu ajunge în situaþia de a înscrie în catalogul de probleme ale României încã o problemã, cum este problema insulei ªerpilor sau a tezaurului României. Dacã aceastã comunitate ar dispãrea sau nu ar mai fi în stare sã funcþioneze pe acest munte, ea ar intra sub jurisdicþia statului grec, iar bunurile mobile, mai ales, vor intra în proprietatea Mânãstirii Marea Lavrã greceascã, care are a treia bibliotecã din lume dupã Alexandria ºi Vatican, ºi ºtie pe ce comoarã pune mâna.
Domnule ministru al finanþelor, eu nu cer, cu ostentaþie, bani pentru comunitatea româneascã religioasã de pe Muntele Athos, dar vã sesizez o realitate pentru care, indiferent dacã veþi gãsi sau nu veþi gãsi bani, vom fi împreunã responsabili pentru pãstrarea sau dispariþia unei comunitãþi religioase din afara graniþelor ºi a patrimoniului legat de aceasta. Cam aceasta ar fi problema. Vã mulþumesc pentru atenþie.
În aceastã pledoarie foarte sfântã, personal nu am înþeles referirea la homosexualitate, dar îl rog pe domnul ministru Theodorescu sã ne explice...
Doamna deputat Ionescu, vã rog.
Nu aveam de gând sã vorbesc, dar aþi spus cã nu aþi înþeles pentru ce era pledoaria colegului nostru.
Nu. Ce cãuta referirea la homosexualitate, doamnã, asta nu am înþeles, într-o pledoarie atât de sfântã...
Nu, nu, nu... este vorba de presiunea pe care o face Grecia ºi ajutorul dat pentru mânãstirile româneºti de pe Muntele Athos Ñ Lacul ºi Prodrom Ñ pentru a le acapara ºi puþinul ajutor care vine din partea româneascã la aceste mânãstiri.
Telefon li s-a pus de cãtre greci, fãinã mãnâncã de la greci... mãcar un mic ajutor din partea noastrã este foarte bine venit. Deci dacã este o proprietate româneascã pe teritoriu grecesc ar trebui sã o susþinem. Sunt de acord cu colegul meu.
Domnul Rãzvan Theodorescu.
## **Domnul Rãzvan Theodorescu:**
Situaþia de la schitul Prodrom este cea care v-a fost descrisã. Am avut întâlniri cu reprezentanþii conducerii ºi corespondenþã cu stareþul. Situaþia este urmãtoarea. Ei au avut unele proprietãþi în România, acestea au dispãrut într-un fel sau altul, au avut proprietãþi importante în insula Tassos ºi acelea au fost naþionalizate de statul grec. În momentul de faþã ei au nevoie de un ajutor, însã formula ajutorului Ñ similarã cu cel pe care îl vom da ºi pentru biserica româneascã de la Strasbourg ºi pentru biserica româneascã de la Viena Ñ va fi promovarea unor hotãrâri separate de guvern ºi, prin acestea, se vor aloca fondurile necesare.
Rãspund, ca ºi pentru Caracal, cã sunt lucruri deja decise în strategia noastrã ºi în colaborarea cu Guvernul. De câte ori a fost necesar am recurs la asemenea formule.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Vã mulþumesc.
Vot · Respins
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Cine este împotrivã? 186 împotrivã. Abþineri? Una.
Cu 60 de voturi pentru, 186 împotrivã ºi o abþinere, amendamentul domnului deputat Timiº a fost respins.
Mai sunt alte propuneri la anexa nr. 3/28? Nu sunt. Domnule deputat Ifrim, vã rog sã vã referiþi la numãrul amendamentului pe care îl susþineþi.
Susþin amendamentul cu numãrul 253, care se referã la acordarea unor sume pentru Catedrala Ortodoxã Baia Mare ºi pentru mânãstirea Rohia.
Aceste sume sunt absolut necesare pentru a nu se degrada construcþii care sunt în curs. Mi-aº permite sã susþin amendamentul nr. 250 care, folosind sumele pe care le aduce la bugetul de stat biserica, poate sã reprezinte o sursã pentru celelalte amendamente. Aº spune cã mânãstirea Rohia este una dintre cele mai frumoase ºi de tradiþie din þarã, iar Catedrala Ortodoxã din Baia Mare este mai mult decât o necesitate pentru a face pace între comunitãþile religioase locale.
Vã mulþumesc.
Domnule ministru Theodorescu, mai aveþi bani în rezerva bugetarã?
Ca un rãspuns pentru problema lãcaºurilor, pentru anul 2002 vom avea 44 miliarde. Pânã acum, pentru reparaþiile ºi subvenþiile date, suma a fost în jur de 40 de miliarde. Pentru Rohia, jumãtate de miliard vor fi daþi. Pentru Catedrala Ortodoxã putem susþine, din fondurile ministerului, un miliard.
Vreau sã specific faptul cã este o construcþie impunãtoare, care trebuie sprijinitã. Ministerul nu poate, din fondurile sale, sã meargã dincolo de un miliard. Problema este cã iniþiativa a fost localã, impresionantã, într-adevãr, dar cred cã trebuie gãsite fonduri ºi pe plan local pentru a susþine o _ambiþie_ precum aceea de la Baia Mare. Deci putem sã dãm pentru Rohia 500 milioane, pentru Baia Mare un miliard.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Stimaþi colegi, cu aceste precizãri,
Vot · Respins
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Cu 65 de voturi pentru ºi 181 împotrivã, a fost respins amendamentul.
Mai sunt propuneri? Trecem la votul final asupra anexei nr. 3.
Poftiþi, domnule deputat!
Domnule preºedinte,
La amendamentul numãrul 256 solicitãm acordarea a 8 miliarde lei Catedralei Naºterii Domnului din Brãila, precum ºi 3 miliarde lei pentru mânãstirea de la Mãxineni Ñ ctitoritã de Matei Basarab Ñ ºi care, dacã nu se continuã lucrãrile, s-ar putea sã disparã complet. Vã mulþumesc.
Eu înþelesesem cã rãspunsul de principiu era valabil pentru toate monumentele de cult.
Poftiþi, domnule ministru!
Doamnelor ºi domnilor colegi,
Este vorba de douã tipuri diferite de lãcaºuri. Despre cel dintâi nu mã pronunþ. Cel de al doilea este un important monument istoric, dar care este o ruinã pentru a cãrei restaurare este nevoie cam de un miliard de lei. Eu nu înþeleg cine a putut scoate un proiect de 3 miliarde la Mãxineni. Dacã este vorba de a reface acolo un lãcaº nou în jurul ruinei de la Mãxineni, atunci este vorba de altceva, trebuie sã gãsiþi din alte fonduri decât din cele patrimoniale legate de monumentele istorice. Un miliard pentru Mãxineni este suma care poate fi datã ºi care este în Planul naþional de restaurare. Mai mult nu se poate da.
Poftiþi, domnule deputat!
Vã mulþumesc, domnule preºedinte.
Domnule ministru, am înþeles cã se acordã suma de 1 miliard.
Vorbiþi aproape de microfon, cã nu se aude.
Am înþeles cã se va acorda totuºi 1 miliard pentru refacerea acestei mânãstiri.
Din alt fond, nu din bugetul de acum, stimate coleg! Cu precizarea fãcutã de domnul ministru.
Din fondurile ministerului.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Nu din bugetul pe care îl discutãm acum. Cu precizarea pe care a fãcut-o domnul academician Theodorescu.
Vot · Respins
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Cine este împotrivã? 183 de voturi împotrivã. Abþineri? Una.
Cu 63 de voturi pentru, 183 împotrivã ºi o abþinere, a fost respins.
Mai existã probleme?
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Cine este împotrivã? 59 de voturi împotrivã. Abþineri? Douã.
Cu 186 de voturi pentru, 59 împotrivã ºi douã abþineri, anexa nr. 3/28 a fost adoptatã.
Anexa nr. 3/29. Domnul deputat Bara.
## Vã mulþumesc, domnule preºedinte.
La amendamentele aprobate la poziþia 37, la poziþia 1, înainte de ”Centrul de recoltare ºi conservare a sângelui Târgu-MureºÒ era prevãzutã ”Supraetajare corp M Ñ Bloc operator la Spitalul clinic judeþeanÒ tot în cadrul investiþiilor de la lit. b).
Vã rog frumos ca tot în cadrul amendamentului aprobat sã se cuprindã ºi aceastã lucrare, care de fapt a fost aprobatã în cadrul celor douã comisii, însã probabil a fost o scãpare. Deci ”Supraetajare corp M Ñ Bloc operator la Spitalul clinic judeþean Târgu-Mureº.Ò Vã mulþumesc.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Comisia ºi reprezentantul ministerului sunt de acord. În consecinþã,
Vot · Amânat
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
## Domnule preºedinte, Stimaþi colegi,
Amendamentul pe care îl susþin se aflã la poziþia 296, pagina 113. Este vorba de obiectivul de investiþii ”Spitalul Municipal TimiºoaraÒ, cu o suprafaþã de 23.800 m[2] ºi 315 paturi, investiþie demaratã în anul 1994. Inaugurarea ar fi trebuit sã aibã loc în anul 1996, deci la sfârºitul mandatului din acea perioadã al P.D.S.R. Iatã cã acelaºi partid a revenit la guvernare ºi nu intenþioneazã, pentru al doilea an consecutiv, sã continue investiþia. Dimpotrivã, se poate vorbi de o abandonare, din moment ce nu s-au
alocat bani nici mãcar pentru pazã. Din programul de guvernare nu reiese cã Partidul Social Democrat ºi-ar fi propus sã stimuleze furtul. Realitatea însã ne obligã sã constatãm contrariul. Nu mai insist asupra necesitãþii unei noi clãdiri pentru Spitalul Municipal din Timiºoara, care ºia dispersat secþiile în diverse zone ale localitãþii, activitatea medicalã desfãºurându-se în condiþii improprii.
În bugetul pe anul 2001, pentru acest obiectiv s-au alocat 200 milioane în vederea asigurãrii pazei ºi cu acea ocazie am solicitat alocarea de bani pentru continuarea investiþiei. Citez din stenogramã rãspunsul doamnei ministru Bartoº: ”Sumele sunt foarte mari, trebuiau date peste 100 miliarde, deci nu puteau fi în discuþie anul acestaÒ, lãsând sã se înþeleagã cã în anul 2002 situaþia va fi cu totul alta, în sens pozitiv.
Surpriza a fost totalã constatând cã obiectivul menþionat nici nu mai apare în anexele Legii bugetului, fiind complet uitat. Rãmâne sã apreciaþi dumneavoastrã câtã responsabilitate existã în afirmaþiile unui ministru din guvernul Partidului Social Democrat (Social-Democrat ºi Umanist).
Insist sã se aloce bani pentru continuarea investiþiei, chiar dacã în prima fazã se va da în folosinþã doar o parte din clãdire. Dacã finanþarea nu va fi posibilã în anul 2002 nici mãcar pentru pazã, rog Guvernul sã se pronunþe care va fi soarta acestui obiectiv a cãrui construcþie a început în urmã cu 7 ani?
Vã mulþumesc.
Doamna ministru Daniela Bartoº.
**Doamna Daniela Bartoº Ñ** _ministrul sãnãtãþii ºi familiei_ **:**
## Domnule preºedinte,
## Domnilor deputaþi,
Într-adevãr, în comisiile pentru sãnãtate am prezentat strategia ministerului în privinþa investiþiilor pe anul 2002 ºi am prezentat, la momentul respectiv, cã investiþiile care necesitau sume extrem de mari pentru a fi finalizate, cum este Spitalul Municipal Timiºoara, nu au intrat în calcul în bugetul 2002, optica noastrã ºi dorinþa noastrã fiind de a finaliza o parte din lista de investiþii pe care am preluat-o. Într-adevãr, pentru anul 2002 nu figureazã, deoarece nu figureazã nici un fel de finanþare pentru acest obiectiv.
Pentru a vã rãspunde ºi la a doua întrebare, în momentul de faþã avem în vedere preluarea acestor obiective de investitori capabili sã construiascã aceste obiective. Pentru Spitalul Municipal Timiºoara chiar azi s- a fãcut o ofertã de la firmã extrem de importantã care doreºte sã preia aceastã investiþie, acum nouã revenindu-ne sarcina de a gãsi formula legalã prin care sã poatã fi preluatã investiþia ca sã se construiascã spitalul.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
## Mulþumesc, doamna ministru.
Cu aceste explicaþii,
Vot · Amânat
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Cu privire la anexa nr. 3/29, susþin, în numele Comisiilor pentru sãnãtate, amendamentele la care sunt autoare aceste comisii.
Aº vrea sã subliniez faptul cã în acest an bugetul propriu-zis al Ministerului Sãnãtãþii face distincþie cu Casa Naþionalã de Asigurãri de Sãnãtate ºi este mai mic decât cel din anul trecut. Cheltuim 60 de dolari pe cap de locuitor pentru sãnãtate, în timp ce Bulgaria cheltuie 90.
Aº dori sã subliniez cã situaþia sãnãtãþii în acest an este foarte delicatã, cu atât mai mult cu cât este vârf de platã de credite externe atât în 2002, cât ºi în 2003. Eu l-aº ruga pe distinsul domn ministru al finanþelor sã se aplece puþin asupra bugetului Ministerului Sãnãtãþii ºi poate gãseºte o formulã precum a gãsit pentru învãþãmânt, întrucât bugetul Casei Naþionale de Asigurãri de Sãnãtate nu poate acoperi decât serviciile pentru sãnãtate ºi tratarea bolnavilor. Aceastã casã se implicã deja în programele de sãnãtate care reprezintã profilaxie ºi care ar reveni, în exclusivitate, bugetului de stat. Ne aflãm în situaþii foarte grele ºi nu putem face transplantele de organe. Stau pe lista de aºteptare zeci de bolnavi Ñ ºi nu este o glumã! Ñ care necesitã transplant de ficat ºi rinichi, pentru cã nu avem fonduri. Se cunoaºte foarte bine situaþia.
Aº ruga sã fie reanalizat bugetul Ministerului Sãnãtãþii. Sunt o serie de cerinþe la diferite amendamente în care comisia s-a implicat cu toatã rãspunderea ºi cu analizã temeinicã. De asemenea, dacã amendamentul 261 nu face direct obiectul, cum ni se argumenteazã aici, salariile medii incluse în bugetul de stat pentru medici sunt de-a dreptul derizorii ºi greveazã marcat asupra calitãþii asistenþei medicale.
Vã mulþumesc pentru atenþie.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Stimaþi colegi, aþi ascultat argumentaþia.
Vot · Respins
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Cine este împotrivã? 184 împotrivã.
Abþineri? Douã.
Cu 184 voturi împotrivã, 61 pentru ºi douã abþineri, amendamentul a fost respins.
## **Domnul Mircea Ifrim**
**:**
O chestiune de procedurã, domnule preºedinte.
Poftiþi, vã rog!
Voiam sã pun o întrebare distinsului domn preºedinte. Personal eu nu am nici un amendament. Sunt amendamentele comisiei, cu numerele respective, ºi cred cã trebuie sã se voteze amendament cu amendament. Practic, anterior nu s-a votat nimic.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Stimate coleg,
Vot · Amânat
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Domnule preºedinte, este vorba de o suitã de amendamente unde apare Comisia pentru sãnãtate ºi familie. Dacã este nevoie sã le menþionez numãrul, pot sã fac acest lucru.
Întreb dacã mai sunt alte amendamente care au fost respinse ºi se doreºte sã fie susþinute în plen. Poftiþi, domnule deputat!
Vã mulþumesc, domnule preºedinte.
Am un amendament împreunã cu mai mulþi colegi, respectiv suplimentarea fondurilor pentru finalizarea Centrului de Recoltare a Sângelui Galaþi, un obiectiv extrem de important...
Stimaþi colegi, am rugãmintea sã mai rãmâneþi 3 minute în salã, ca sã putem vota aceastã anexã.
... pentru un municipiu aflat într-o zonã cu ridicat risc seismic ºi, în acelaºi timp, într-o zonã care poate fi expusã oricând la accidente industriale de proporþii. Vã mulþumesc.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
## Stimaþi colegi,
Vot · Respins
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Cu 181 de voturi împotrivã, 72 pentru, amendamentul domnului deputat Dobre a fost respins.
Mai aveþi vreun amendament? Poftiþi, domnule Ifrim!
Susþinerea mea se referã la amendamentele 259, 260, 261, 263, 265, 272, 273, 275, 277, 278, 285. Mulþumesc.
36 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 170/24.XI.2001
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Stimaþi colegi,
Aþi reþinut. Vã rog încã o datã sã vã uitaþi pe lista amendamentelor, ca sã le puteþi identifica ºi sã votaþi în cunoºtinþã de cauzã. Le-aþi vãzut.
Cine este pentru amendamentele pe care vi le-a prezentat domnul deputat Ifrim? 54 de voturi pentru?
- Împotrivã? Vã mulþumesc. 192 de voturi împotrivã. Abþineri? Nu sunt.
Cu 192 de voturi împotrivã, 54 pentru, au fost respinse aceste amendamente.
Stimaþi colegi,
Sunt douã amendamente ale Comisiilor reunite pentru buget, finanþe care presupun suplimentãri de fonduri la capitolul nr. 3/29.
În primul rând, amendamentul 38. Cine este pentru amendamentul 38?
Deci sunt douã amendamente cu suplimentãri de fonduri de la Comisiile de buget.
- Cine este pentru amendamentul 38? Mulþumesc. Dacã sunt voturi împotrivã? Nu sunt. Abþineri?
- S-a aprobat cu unanimitatea celor prezenþi. Amendamentul 39. Dacã aveþi obiecþiuni?
- Cine este pentru? Mulþumesc.
Dacã sunt voturi împotrivã? Abþineri? Nu sunt.
- S-a aprobat în unanimitate.
Vot · approved
Continuarea dezbaterilor asupra Legii bugetului de stat pe anul 2002 (art. 47 Ñ anexa nr. 3/29)
Împotrivã? Vã rog sã vã exprimaþi votul pentru sau împotriva anexei nr. 3/29.
Cine este împotrivã?
Abþineri? 41 de abþineri.
Cu 193 de voturi pentru, 16 împotrivã ºi 41 de abþineri, a fost adoptatã anexa nr. 3/29.
Stimaþi colegi, înainte de întreruperea ºedinþei, domnul ministru Tãnãsescu doreºte sã ne facã un anunþ important.
## **Domnul Mihai Nicolae Tãnãsescu:**
Vã mulþumesc foarte mult, domnilor parlamentari.
Nu vã reþin decât un minut. Nu este legat de buget, ci este un privilegiu pentru mine sã împart cu dumneavoastrã o bucurie pe care am primit-o acum o orã, ºi anume cã Agenþia englezã de rating Fitch a aprobat în board-ul sãu îmbunãtãþirea calificativului de rating pentru România de la ”BÒ la ”B+Ò pentru datoria internã pe termen lung ºi, totodatã, a îmbunãtãþit perspectiva de rating de la ”stabilÒ la ”pozitivÒ pentru datoria externã.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Da, s-a aplaudat ºi din partea opoziþiei. Ne întâlnim mâine, la ora 9,00. Declar închisã ºedinþa de astãzi.
EDITOR: PARLAMENTUL ROMÂNIEI Ñ CAMERA DEPUTAÞILOR
#175070Regia Autonomã ”Monitorul OficialÒ, str. Izvor nr. 2Ð4, Palatul Parlamentului, sectorul 5 **,** Bucureºti, cont nr. 2511.1Ñ12.1/ROL Banca Comercialã Românã Ñ S.A. Ñ Sucursala ”UnireaÒ Bucureºti ºi nr. 5069427282 Trezoreria sector 5, Bucureºti (alocat numai persoanelor juridice bugetare). Adresa pentru publicitate : Centrul pentru relaþii cu publicul, Bucureºti, ºos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ºi 411.97.54, tel./fax 410.77.36. Tiparul : Regia Autonomã ”Monitorul OficialÒ, tel. 490.65.52, 335.01.11/2178 ºi 402.21.78, E-mail: ramomrk@bx.logicnet.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro
**ISSN** 1220Ð4870
**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 170/24.XI.2001 conþine 36 de pagini.**
Preþul 26.604 lei