Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·20 aprilie 2001
Camera Deputaților · MO 55/2001 · 2001-04-20
· other
352 de discursuri
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Doamnelor ºi domnilor parlamentari,
Vã rog sã vã ocupaþi locurile în salã pentru a putea începe ºedinþa.
Doamnelor ºi domnilor parlamentari,
Declar deschisã ºedinþa comunã a Senatului ºi Camerei Deputaþilor dedicatã dezbaterii bugetului de stat, anunþându-vã cã din totalul de 485 de senatori ºi deputaþi ºi-au înregistrat prezenþa la lucrãri un numãr de 332, 153 de parlamentari fiind absenþi.
Vã anunþ cã este întrunit cvorumul legal pentru desfãºurarea lucrãrilor ºi cã începem dezbaterea pe articole a Legii bugetului de stat.
Doresc sã vã reamintesc, fãrã sã vã jignesc, niºte prevederi ale regulamentului, ºi anume discutarea articolului începe cu amendamentele propuse în Raportul comun, care se supun la vot cu prioritate; de asemenea, vã anunþ cã, potrivit alin. 3 din art. 50, ”în cursul lucrãrilor, în luãrile de cuvânt pot fi prezentate numai amendamente privind problemele de redactare sau care
nu aduc atingere fondului problemei discutate, în rest se dezbat amendamentele admise sau cele respinseÒ.
Cu aceste precizãri, daþi-mi voie sã trecem la dezbaterea legii.
Cu privire la titlul legii dacã aveþi vreo obiecþiune? Nu.
Vot · Amânat
Ședința
.
La art. 5, de asemenea, comisia nu a avut amendamente.
Dacã aveþi dumneavoastrã observaþii? Nu. Cine este pentru? Mulþumesc. Voturi împotrivã? Abþineri? Unanimitate.
La art. 6, vã rog sã vã uitaþi la pagina 2 din raport, punctul 5, amendamentul comisiei.
Dacã aveþi observaþii la amendamentul comisiei? Nu.
Vot · Amânat
Ședința
Domnilor preºedinþi, Stimaþi colegi,
La art. 9 am propus introducerea unui alineat 2 nou, cu urmãtorul conþinut: ”Atribuirea contractelor de achiziþii publice de produse, servicii ºi lucrãri a cãror valoare depãºeºte suma de 10 miliarde lei se va realiza prin intermediul burselor de mãrfuri, în conformitate cu Regulamentele Comisiei Naþionale de Valori MobiliareÒ.
Având în vedere necesitatea transparenþei folosirii banului public, apreciem cã la licitaþiile publice, cel puþin peste acest nivel, introducerea acestor licitaþii în mecanismele fireºti ºi în procedurile fireºti ale economiei de piaþã, prin intermediul burselor de mãrfuri, reprezintã o necesitate.
Reprezentantul Guvernului, vã rog sã vã pronunþaþi cu privire la acest amendament.
## **Domnul Mihai Nicolae Tãnãsescu Ñ** _ministrul_
_finanþelor publice_ **:**
## Mulþumesc, domnule preºedinte.
Aºa cum am discutat ºi în Comisia pentru buget, finanþe, nu agreãm aceastã propunere de modificare, având la bazã faptul cã, pe de o parte, lucrãm la Legea achiziþiilor publice, pe care o vom definitiva foarte curând, ºi, pe de altã parte, avem în vedere ca prin aceastã Lege a achiziþiilor publice sã rãspundem la aceastã problemã ridicatã de domnul deputat.
Mulþumesc.
Comisia are ceva de adãugat? Nu. Stimaþi colegi,
Aþi auzit amendamentul pe care vi l-a prezentat domnul senator Dan Constantinescu ºi explicaþiile reprezentantului Guvernului care au fost însuºite ºi de comisieÉ
A, domnul Roman, iertaþi-mã! Poftiþi, domnule senator!
## Domnule preºedinte,
## Stimaþi colegi,
Cred cã domnul ministru, ca ºi noi, la partide, am avut la dispoziþie un document din partea Consiliului de administraþie al Bursei de Mãrfuri, care era chiar mult mai explicit decât ceea ce ne-a prezentat aici colegul liberal. În realitate, argumentul principal pe care-l avanseazã dânºii, mã refer la Bursa de Mãrfuri, este acela demonstrat cã, în cazul licitaþiilor care se fac prin bursã, preþul final este mai scãzut ºi sunt date exemple concrete în acest sens.
Prin urmare, costul pentru stat, costul pe banii publici are toate ºansele sã fie mai scãzut; prin urmare, se realizeazã economii substanþiale din punctul de vedere al banului public. Acest argument este bine de luat în considerare, cu atât mai mult cu cât mai devreme domnul ministru a spus un lucru fãrã sã tragã concluzia.
Mie mi s-a pãrut pozitiv ºi corect faptul cã domnul ministru a fãcut apel la Legea achiziþiilor publice, care existã deja într-o formã destul de convenabilã, cel puþin aºa rezulta din discuþiile pe care le-am avut anterior cu Comisia Europeanã; dacã dumnealor doresc sã îmbunãtãþeascã Legea achiziþiilor publice, foarte bine, dar, din moment ce în acest cadruÉ ºi acum domnul ministru recunoaºte necesitatea ca în Legea achiziþiilor publice sã fie introdusã ºi aceastã modalitate Ñ licitaþie prin bursã Ñ. Eu nu vãd de ce s-ar opune dumnealui la menþionarea în actualul proiect de buget a utilizãrii Legii achiziþiilor publice, care oricum existã, indiferent dacã ea va fi modificatã sau nu, ºi eu nu vãd cum aceastã Lege a achiziþiilor publice poate fi modificatã în sensul restrângerii posibilitãþilor de licitaþie prin mijloace cât mai ample, cât mai publice. N-au cum sã facã lucrul acesta, pentru cã ar intra în contradicþie cu legislaþia comunitarã, cu _acquis_ -ul comunitar. Prin urmare, eu cred cã este bine ca dânºii sã accepte ca aceastã referire la utilizarea Legii achiziþiilor publice ºi, aº zice, nu doar cu precãdere, ci utilizarea legii, pentru cã numai în felul acesta va creºte transparenþa operaþiunilor pe care le executã instituþiile guvernamentale sau Guvernul însuºi, numai în felul acesta putem spera cã, în final, achiziþiile publice vor fi mai ieftine, ºi nu mai scumpe.
Prin urmare, îl invit pe domnul ministru sã fie de acord cu ceea ce a spus puþin mai devreme chiar dânsul ºi sã aparã acest lucru explicit în textul Legii bugetului de stat.
Vã mulþumesc.
Domnul Lucian Bolcaº doreºte sã intervinã la acelaºi amendament.
## Domnilor preºedinþi,
## Stimaþi colegi,
Eu apreciez cã ne aflãm în prezenþa a douã lucruri corecte: susþinerea ca achiziþiile publice, independent de plafonul de valoare care este precizat în amendament, sã se poatã face ºi prin modalitatea licitaþiei bursiere este beneficã din punct de vedere financiar ºi economic. Dar al doilea adevãr este cã o atare prevedere, din punctul de vedere al tehnicii legislative, nu poate sã fie cuprinsã în Legea bugetului de stat. Aºa cã motivaþia comisiei este cea corectã, ºi anume Legea achiziþiilor publice în forma pe care o avem la aceastã datã prevede modalitãþi exprese ºi limitative în care se pot face aceste achiziþii publice. Legea bugetului, prin destinaþia ºi prin caracterul ei temporar, mai ales, nu poate sã modifice o lege de generalã aplicare, cum este Legea achiziþiilor publice. În mãsura în care se va modifica Legea achiziþiilor publice, evident cã acest amendament va intra automat în funcþiune, fie cã este prevãzut în Legea bugetului sau nu.
Vã mulþumesc.
## Da. Vã mulþumesc.
Domnul deputat Sassu. Tot cu privire la acest amendament?
## Domnule preºedinte,
În primul rând, aº vrea sã-i rugaþi pe colegii noºtri sã nu împiedice luãrile de cuvânt. Dacã vor sã voteze bugetul astãzi, îl votãm astãzi, pentru cã existã majoritate, ºi plecãm acasã. Cred cã, totuºi, Legea bugetului este una din cele mai importante legi, este determinantã pentru modul în care se guverneazã o þarã într-un an ºi cred cã trebuie sã ne aplecãm cu grijã asupra acestei legi ºi sã gãsim soluþiile cele mai bune.
Pe de altã parte, discutãm un lucru care este extrem de important Ñ cum se cheltuieºte banul public Ñ ºi cred cã nu trebuie sã ne dãm la o parte de la o discuþie.
Ceea ce voiam sã spun este faptul cã Legea bugetului este o lege anualã ºi poate impune pentru un an, în cazul nostru pentru anul 2001, un mod de cheltuire a banului public, un mod de comportament al autoritãþilor publice pentru anul acesta. Deci putem scrie acest lucru în Legea bugetului, urmând ca într-o perioadã cât mai scurtã, sper, sã se modifice Legea achiziþiilor publice ºi de atunci încolo achiziþia prin bursele de mãrfuri sã fie obligatorie, permanent, pentru toþi anii urmãtori. Deci nu este nici o contradicþie între faptul cã acest lucru nu apare în lege ºi cã putem impune ceea ce s-a întâmplat ºi se întâmplã ºi prin alte articole ale legii, cã putem impune pentru anul acesta un anume mod de cheltuialã, mult mai bun, al banului public, de cãtre autoritãþile publice.
Vã mulþumesc.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Da, ºi eu vã mulþumesc. Stimaþi colegi,
Aþi auzit amendamentul domnului senator Dan Constantinescu precum ºi explicaþiile Guvernului ºi ale colegilor noºtri.
Supun amendamentul domnului Dan Constantinescu la vot.
Cine este pentru? 52 de voturi pentru. Împotrivã? Marea majoritate.
Cu mare majoritate a voturilor împotrivã, amendamentul domnului Dan Constantinescu a fost respins.
Dacã mai sunt probleme la art. 9?
Vot · Amânat
Ședința
Domnilor preºedinþi, Stimaþi colegi,
La art. 11 alin. 3 Grupul P.N.L. are amendament, ºi anume sã se elimine acest articol.
Noi am susþinut cã nu este corect sã existe un asemenea articol în lege prin care sã se prevadã numãrul maxim de posturi la ordonatorii principali de credite, aºa cum este formulat în lege.
Cred cã statele de funcþii ale principalilor ordonatori de credite trebuie sã se aprobe o datã cu încadrarea în nivelul cheltuielilor de personal ºi în numãrul maxim de posturi care sunt prevãzute în anexa la buget.
Asupra amendamentului comisiei dacã aveþi observaþii? Nu aveþi.
Am întrebat dacã la amendamentul comisiei aveþi. Nu sunt.
Cine este pentru amendamentul comisiei de la alin. 3?
Din salã
#14182Eliminarea se supune prima la vot!
Domnule ministru, vã rog sã daþi explicaþia cu privire la propunerea P.N.L.-ului de eliminare a întregului text.
## Domnule preºedinte,
Prin menþinerea actualei formulãri a acestui articol, care, sigur, aºa a fost formulat ºi în bugetul anului trecut, deci nu este nimic nou faþã de anul trecut anul acesta, se executã ºi un control mai riguros asupra funcþiilor din bugetul de stat pe anul acesta.
Mulþumesc.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Mai doreºte cineva sã intervinã? Nu.
Vot · Respins
Ședința
Este evident, amendamentul de eliminare a fost respins.
Vot · Amânat
Ședința
Avem amendament în sensul în care dorim sã se precizeze în textul de lege cã valoarea de referinþã universalã care se utilizeazã în vederea determinãrii referinþei sectorialeÉ ºi mai departe textul de lege curge normalÉ sã se scrie în textul de lege ”luna aprilieÒ, prin aceasta dovedind cã bugetul de stat se poate aproba în luna aprilie, pentru cã avem informaþii cã dacã nu s-ar scrie aºa, ci s-ar scrie de la data publicãrii în ”Monitorul OficialÒ, este posibil ca aceastã valoare sã se aplice discriminatoriu, ºi nu aºa cum prevede legea.
Mulþumesc.
Mai doreºte cineva sã intervinã cu privire la acest amendament?
Domnule ministru, vã rog sã vã pronunþaþi cu privire la acest amendament al domnului deputat Eugen Nicolãescu.
## Domnule preºedinte,
Nu considerãm cã este nevoie sã se specifice acest lucru, aceastã valoare de referinþã rãmâne valabilã pânã la sfârºitul anului, deci, ca atare, se aplicã în mod normal, aºa cum este propus în articolul propus de cãtre noi.
Mulþumesc.
Cred cã explicaþia domnului ministru este pe lângã subiect. Noi nu ne-am referit cã este în cursul anului, ci de când se aplicã!
Da. Domnule ministru, mai faceþi ºi dumneavoastrã o precizareÉ
Este scris foarte clar: ”Éîncepând cu luna în care se publicãÒ. Deci se publicã în luna aprilie, se aplicã în mod normal, aºa cum este scris acolo. Formularea din text o considerãm acoperitoare.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
## Mulþumesc.
Aþi audiat amendamentul domnului deputat Eugen Nicolãescu ºi explicaþiile domnului ministru.
Cine este pentru amendamentul domnului Eugen Nicolãescu? 50 de voturi pentru.
Împotrivã? Da, este evident.
Cu largã majoritate, amendamentul domnului deputat Eugen Nicolãescu a fost eliminat.
Supun, în consecinþã, votului dumneavoastrã textul art. 13 în integralitatea sa.
- Cine este pentru? Mulþumesc.
- Voturi împotriva art. 13? 36 de voturi împotrivã. Abþineri dacã sunt? Douã abþineri.
- 36 de voturi împotrivã, douã abþineri, insuficient.
Voturi împotrivã? 30 de voturi împotrivã. Abþineri? 5 abþineri.
30 de voturi împotrivã, 5 abþineri. Cu largã majoritate, a fost adoptat art. 14.
La art. 15 comisia nu a avut amendamente.
Dacã aveþi dumneavoastrã observaþii? Nu sunt.
Vot · Amânat
Ședința
## Mulþumesc.
La art. 16 alin. 3 credem cã amendamentul pe care l-am formulat ºi îl susþinem în faþa dumneavoastrã face sã reglãm, dacã vreþi, cheltuieli neeconomicoase din douã puncte de vedere.
O datã facem precizãri în acest articol pentru a nu fi interpretat ºi, în alt doilea rând, stopãm cheltuielile care se propun a se efectua din acest capitol.
Credem cã invitaþii administraþiei prezidenþiale Ñ cu toate cã în Comisiile buget, finanþe s-au fãcut referiri maliþioase ºi, credem noi, fãrã nici un temei Ñ cã delegaþiile care îl însoþesc pe Preºedintele României în strãinãtate nu se fac cu vaporul sau cu altceva, ci numai cu aeronave speciale, ºi dorim sã se sublinieze în textul legii acest lucru pentru a se ºti exact cum se cheltuieºte banul public.
Mulþumesc.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
## Da, mulþumesc.
Stimaþi colegi,
Cine doreºte sã intervinã, vã rog, sã vinã la microfon. Dacã mai sunt intervenþii la acest amendament al domnului Nicolãescu?
Domnule ministru, vã rog sã vã pronunþaþi cu privire la acest amendament.
Suntem la art. 16 alin. 3.
Cu largã majoritate de voturi, art. 13 a fost votat.
La art. 14, vã rog sã urmãriþi amendamentul comisiei de la lit. a), cel pe care-l veþi regãsi în raport la pagina 4, punctul 9.
Dacã aveþi observaþii împotriva amendamentului comisiilor reunite de buget? Nu.
Vot · Amânat
Ședința
## Da, domnule preºedinte.
La art. 16 alin. 3 considerãm ca neoportunã introducerea sau sublinierea ”...cu aeronave specialeÒ, întrucât considerãm cã acest transport se poare face ºi cu alt fel de mijloace de transport, tren ºi aºa mai departe, iar ordonatorul principal de credit poate aproba, în limita prevederilor bugetare, suportarea acestor cheltuieli. Mulþumesc.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
## Mulþumesc.
Comisia mai doreºte sã intervinã? Nu. Dumneavoastrã... la ce amendament? ## **Domnul Dumitru Bãlãeþ**
**:**
La 2.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Bun, staþi puþin, sã terminãm cu trei!
Vot · Amânat
Ședința
Dumitru Bãlãeþ
#21652## Domnule preºedinte,
Stimaþi senatori ºi deputaþi,
La art. 16 alin. 2 eu am avut o propunere conform bugetului de austeritate pe care îl votãm ºi pe care, în principiu, ni l-a comunicat Guvernul.
Eu ceream în cadrul alin. 2 ca suma prevãzutã pentru Consiliul Arhivelor Securitãþii sã fie redusã de la prevederea de 83,4 miliarde la o sumã mai modestã, de 13,4 miliarde.
De ce? Pentru cã noi ºtim cã acest consiliu a fost creat printr-o lege care a trecut prin Parlament timp de trei ani de zile. El, sigur, îºi justificã realizarea, dar nu la parametrii umflaþi cum se prevãd în acest buget.
ªtiu cã domnul prim-ministru a fãcut observaþii cu privire la caracterul parazitar al unor aspecte din cadrul acestui consiliu, care consumã sume foarte mari la nivel de secretari de stat, cu o schemã destul de umflatã, ºi care necesitã din partea acelor care predau dumnealor sã studieze aceste arhive un aparat paralel, care este tot atât de umflat. De altfel, dumneavoastrã ºtiþi cã, în ultima vreme, au apãrut niºte legi care reglementeazã problema informaþiei publice pentru toate instituþiile þãrii ºi, în acelaºi timp, a informaþiilor clasificate pentru aceste instituþii.
Eu mã aºteptam ca în cele trei luni de zile care au trecut de la instalarea Guvernului Nãstase sã se facã cercetãri mai serioase asupra bugetelor parazitare care se consumã la unele instituþii ºi aceasta este una dintre ele, nu în întregime, legea o justificã, dar, am spus, nu la aceºti parametri.
De aceea, eu am fãcut aceastã propunere ºi o susþin în continuare.
Rãmâne ca Guvernul sã hotãrascã ºi sã îºi asume rãspunderea pentru cheltuirea în plus a acestor bani. Mulþumesc.
Da, mulþumesc.
Dau cuvântul reprezentantului ministerului... Da, domnul Tudor Marcu.
Vã mulþumesc.
## Domnilor preºedinþi,
Stimaþi domni miniºtri ºi stimaþi colegi,
În principiu nu am avea nimic de dat, chiar mai mult dacã se poate! Dupã pãrerea mea ar trebui triplat bugetul ca sã poatã acoperi nevoile fiecãrei instituþii.
Aceastã instituþie, Colegiul Naþional pentru Studierea Arhivelor Securitãþii, vechii Securitãþi, am fãcut-o noi în vechea legislaturã. A fost, este ºi va fi, pânã se va schimba, o lege proastã.
A fost cea mai proastã lege pe care am votat-o noi în vechea legislaturã ºi de care nu sunt deloc mândru.
Am fãcut parte din comisia aceea Ñ SenatÑCamerã Ñ pentru medierea divergenþelor apãrute în textele ambelor structuri ºi m-am bãtut cu morile de vânt.
Din nefericire, ca sã vadã în ce constau aceste inadvertenþe, greºeli, imposibilitãþi de aplicare, cei care au insistat enorm de mult, aproape imposibil sã fie contraziºi, erau mulþi, ca sã vadã ºi ei în ce hal am adus cu o lege acest popor, lege care, între noi fie vorba, nu poate fi aplicatã corect nici din partea colegiului Ñ care e de bunã-credinþã, dupã pãrerea mea Ñ, dar nici nu ºtie cum sã o aplice, lege care aduce drame în rândul populaþiei.
Propunerile noastre þin cont de scãderea de la 83 la 13 miliarde de urmãtoarele posibilitãþi: pânã la apariþia unor modificãri ale acestei legi Ñ la care mã înscriu ºi eu sã îmi aduc contribuþia cât pot, deoarece am fost pânã în gât introdus în discuþiile privind vechea lege ºi orice propunere fãceam noi, opoziþia, nu ni se accepta Ñ care sã delimiteze clar competenþele ºi modul de acþiune al Colegiului Consiliului Naþional pentru Studierea Arhivelor Securitãþii, sã nu îl punem în luminã proastã, ca fiind de rea-credinþã, ºi pânã la clarificarea multora dintre articolele care sunt astãzi în funcþiune în vechea lege noi propunem sã amânãm puþin, pânã la rectificarea bugetarã, completarea propusã de Ministerul Finanþelor de 83 de miliarde de lei, mai ales cã aceasta, în mare mãsurã, se prevede a fi consumatã pentru mutarea dosarelor de unde au stat timp de 50 de ani Ñ ºi stau foarte bine, pentru cã au condiþii excelente, pot spune, pentru pãstrare, pentru asta au fost create Ñ în vechea... nici ei nu ºtiu unde, cã nu au nici sediu.
Pânã la urmã ne vom trezi cã nu au pe ce cheltui banii!
Vã propunem deci, ca atare Ñ cu toate cã vrem sã le dãm bani cât mai mulþi, pe noi nu ne arde, pe cei mai mulþi dintre noi, pe cei care au propus-o i-a ars destul Ñ, sã amânãm aceastã sumã, diferenþa, îi propun domnului ministru Tãnãsescu, pânã la rectificarea bugetarã, caz în care noi vom îndeplini douã deziderate:
1. Gãsim spaþiu unde sã se mute toatã aceastã arhivã. Acum nu existã.
2. Putem sã clarificãm inadvertenþele prevãzute de lege care fac imposibilã aplicarea acesteia.
Vã mulþumesc pentru atenþie.
Da, mulþumesc. Domnule ministru Tãnãsescu...
Domnul deputat Stoica doreºte... tot pentru acest amendament? Vã rog.
Domnule preºedinte, Doamnelor ºi domnilor colegi...
Stimaþi colegi, Vã rog sã ne respectãm unii pe alþii!
Nu putem împãrtãºi punctul de vedere al autorilor acestui amendament.
Am înþeles cã în ultimul timp este o aprinsã dezbatere publicã privind utilitatea funcþionãrii Consiliului Naþional pentru Studierea Arhivelor Securitãþii.
Nouã ni se pare cã aceastã discuþie este nu numai inutilã, dar este îndreptatã împotriva unui interes firesc al cetãþenilor României de a cunoaºte cine sunt demnitarii, ce fac aceºtia ºi dacã ei într-adevãr sunt în mãsurã sã reprezinte interesele cetãþenilor României.
Propunerea fãcutã prin acest amendament, practic, are ca þintã desfiinþarea acestui consiliu. Deºi pe o cale indirectã, pânã la urmã þinta este aceeaºi, pentru cã a lipsi de fundament financiar o asemenea instituþie înseamnã, practic, a o desfiinþa.
Ca urmare, aceastã chestiune de ordin financiar nu este doar de ordin financiar, este o chestiune politicã.
De data aceasta credem cã Ministerul de Finanþe a procedat bine, suma prevãzutã în buget ºi aºa este micã, limitarea ei ar însemna însã, practic, desfiinþarea consiliului.
Partidul Naþional Liberal nu poate subscrie la o asemenea idee, chiar dacã Ñ aºa cum am spus de mai multe ori Ñ ºi noi am fost uneori prejudiciaþi de anumite erori care s-au fãcut în aceastã materie.
Nu credem însã cã o eroare poate sã ducã la ideea desfiinþãrii unei instituþii. Important este ca erorile sã fie corectate.
Instituþia, ca atare, este necesarã, pentru cã ea slujeºte un interes al cetãþenilor României. Vã mulþumesc.
## Da, mulþumesc.
Domnul Bolcaº ºi pe urmã domnul Radu Alexandru Feldman.
## **Domnul Lucian Augustin Bolcaº:**
Iertaþi-mã, nu o sã pun la aceastã orã de dezbateri în discuþie funcþionalitatea acestui Consiliu pentru Studierea Arhivelor Securitãþii, tema este prea vastã ºi nu bugetul o sã o lãmureascã.
Dar altceva o sã pun în discuþie ºi aceasta o sã o pun în discuþie în calitate de jurist: cum poate un jurist sã spunã cã este necesar sã se aloce 83 ºi o fracþiune de miliarde de lei pentru Consiliul Naþional pentru
Sudierea Arhivelor Securitãþii, când pentru Consiliul Legislativ, de care toþi ºtim câtã nevoie avem, se alocã numai o pãtrime, 28 de miliarde.
Aºa ceva nu se poate!
ªi nu se poate ca pentru o instituþie care trebuie sã devinã funcþionalã ºi despre care nimeni nu spune cã în legislatura anterioarã a fost aproape anihilatã, cea a Avocatului Poporului, se alocã numai 16 miliarde, faþã de cei 83 pentru Consiliul Naþional de Studiere a Arhivelor Securitãþii.
Acest dezechilibru care este evident ºi care face nefuncþionale, într-adevãr, ºi aici domnul ministru Stoica a avut dreptate, exact acele instituþii de care noi avem mai multã nevoie în acest moment, acest dezechilibru vrea amendamentul sã îl repare. De aceea, vã propun votarea acestuia.
Stimaþi colegi,
Nu... suntem la replicã... mai dorea ºi colegul dumneavoastrã pe fond!
Bine, vorbiþi la replicã atunci.
Aveþi dreptul la cuvânt, domnule deputat.
Mã bucur cã domnul preºedinte a înþeles cã este o treabã foarte importantã, dar eu cred cã, spre ruºinea mea, nu m-am fãcut înþeles.
Eu nu am spus sã desfiinþãm acest consiliu! Eu nu am spus sã îi anulãm banii de subzistenþã!
Eu nu am spus decât cã este o lege proastã ºi întrebaþi pe cine vreþi în þara asta dacã e o lege bunã!
Cred cã ºi Domnia sa afirmã la fel, cã e o lege proastã. Ea nu funcþioneazã bine.
ªi am propus ca pânã la rectificarea legii acesteia pe care noi deja o lucrãm acum ºi aº vrea sã vinã cât mai mulþi oameni cu propuneri pentru ca ea sã fie bunã, într-adevãr, nu dupã cum a fãcut-o Gheorghiu ºi cu Grigoriu, nu mai zic acum, cã nu îi ºtiþi, nici nu îi cunoaºteþi. Ne-au redus la tãcere tot timpul, cu toate amendamentele noastre!
Am propus o amânare cu aceastã sumã pânã la rectificare. În timpul acesta nu se vor muta dosarele, atât! Pânã acum au fost deþinute în sediile S.R.I.-ului, Ministerului Apãrãrii, Ministerului Justiþiei, Ministerului de Externe ºi Ministerului de Interne. Rãmân tot aºa! Noi nu putem cu aceºti bani numai sã începem sã punem jumãtate. Chiar stãm în drum de ele? Nu avem nevoie de seringi la spitale, nu avem nevoie de atâtea lucruri?
Deci nu anulãm legea, o vom îmbunãtãþi ºi sunt sigur cã ºi cu aportul domnului Stoica, un jurist eminent, de altfel, pentru care am tot respectul.
Cred cã eu sunt cel care nu s-a fãcut înþeles ºi pentru asta vã cer scuze.
Vã mulþumesc.
Domnul Stoica a cerut drept la replicã ºi pe urmã domnul Radu Alexandru, pe fond.
## Domnule preºedinte, Domnilor colegi,
Nu este vorba de o neînþelegere.
Am înþeles tot ce trebuia sã înþelegem din amendamentul fãcut de reprezentanþii unui important partid de opoziþie.
Am înþeles, ºi chiar dacã nu s-a spus expres cã este vorba de desfiinþarea consiliului, acesta este substratul acestui amendament.
Pentru cã s-a fãcut referire la numele meu ºi la calitatea mea de jurist în legãturã cu o chestiune într-adevãr importantã, ºi anume bugetul Consiliului Suprem al Magistraturii, bugetul Avocatului Poporului, aici trebuie sã fiu de acord cã, într-adevãr, bugetele acestor instituþii sunt insuficiente. Numai cã, dacã se face apel la calitatea mea de jurist, atunci trebuie sã facem apel ºi la logica juridicã. ªi dacã facem apel la logica juridicã o sã constatãm cã soluþia nu este diminuarea bugetului Consiliului privind Studierea Dosarelor Securitãþii.
Dimpotrivã, soluþia este alta. Dacã dorim sã funcþioneze bine Consiliul Suprem al Magistraturii, dacã dorim sã funcþioneze bine Avocatul Poporului, atunci sã alocãm bugetul necesar pentru funcþionarea acestor instituþii.
Aºadar, aceasta este soluþia, ºi nu diminuarea bugetului Consiliului pentru Studierea Arhivelor Securitãþii. Vã mulþumesc.
Domnul Radu Alexandru. Poftiþi, domnule senator!
## Domnilor preºedinþi,
## Stimaþi colegi,
Daþi-mi voie sã vã mãrturisesc convingerea cã, indiferent de partidul din care facem parte, indiferent în ce parte a sãlii ne aflãm, nu putem aborda ºi nu putem discuta bugetul decât sub raþiunea interesului de stat, eliberaþi de orice fel de motivaþie, hai sã spunem mãrturisitã sau mai puþin mãrturisitã politic.
Motivul pentru care mãrturisesc cã mã aflu în dificultate în faþa amendamentului depus de domnul deputat Bãlãeþ porneºte de la observaþia cã din cele zece, din cele zece autoritãþi publice care sunt cuprinse, aºa cum s-a spus, într-un buget de austeritate, într-un buget de sãrãcie, nici o clipã nu se poate spune: o instituþie primeºte atât cât ar trebui, spre deosebire de alta care primeºte mult prea mult. Toate sunt la limita existenþei.
Ce mã suprinde este cã din toate cele zece instituþii Ñ sã spunem, fundamentale, în statul nostru democrat Ñ atenþia dumneavoastrã s-a oprit numai asupra acestui consiliu, iar reducerea pe care o propuneþi, de la 83 de miliarde la 13 miliarde, înseamnã practic blocarea activitãþii cotidiene a acestei instituþii.
Aº fi de acord sã accept ideea cã este poate o pornire nu îndeajuns meditatã, nu îndeajuns gânditã, dar intervine un element care mã pune, de data asta, într-adevãr, în dificultate: în urmã cu puþinã vreme, din pãcate, tocmai primul-ministru al þãrii, domnul Adrian Nãstase, vorbind despre acest consiliu, vorbind despre
angajaþii acestui consiliu, vorbea despre ”o mânã de oameni care ling dosarele, care stau în birouri somptuoase, cu televizoare plate, cu aer condiþionat ºi cu totÒ.
Era semnalul, nu vreau sã spun al unei campanii, al unor opinii extrem, extrem de... nu severe, de demolatoare împotriva unei instituþii pe care nu cred cã nici un om de bunã-credinþã dintre noi, deci nici unul dintre noi nu este convins de importanþa ei.
Amendamentul dumneavoastrã, stimate domnule deputat, repet, pune aceastã instituþie într-o formulare, sã spunem, mai plasticã, pe butuci.
Ea, practic, nu mai poate funcþiona.
Nu cred Ñ vã cunosc de prea multã vreme Ñ cã asta doriþi. ªi vã rog sã reflectaþi la propunerea dumneavoastrã pornind de la ideea cã nici una din cele zece instituþii nu sunt servite de acest amendament.
Dar aºa cum s-a spus suntem chemaþi sã împãrþim sãrãcia ºi dacã suntem într-o situaþie-limitã, într-o situaþie de dificultate sã încercãm sã lãsãm pe o linie de plutire toate aceste instituþii, fãrã de care statul nostru ar fi infirm, sãrac ºi incapabil sã îºi onoreze aspiraþia spre democraþie.
Vã mulþumesc.
## Domnul senator Eckstein.
Staþi sã vorbeascã întâi cei care nu au vorbit, domnilor colegi, ºi pe urmã vã dau cuvântul ºi dumneavoastrã.
## Mulþumesc.
În primul rând argumentele care se referã la necesitatea mai mare de a avea seringi sau cã aceºti bani pot fi folosiþi mai cu folos în altã parte eu consider cã sunt populiste, nu este o sumã aºa de importantã suma prevãzutã în buget pentru funcþionarea C.N.S.A.S.-ului care sã aducã atingere funcþionãrii altor instituþii publice.
Pe de altã parte, eu cred cã adoptarea acestei legi a fost un pas fãcut cu întârziere de cãtre legislativul ºi clasa politicã româneascã.
Acum se tinde ca aceastã întârziere sã fie perpetuatã ºi sã fie blocatã ºi prin aceastã mãsurã propusã, prin amendamentul a cãrui respingere o solicit din partea dumneavoastrã.
Ar fi douã argumente în plus, dacã vreþi, practice.
Acest consiliu a început sã funcþioneze dupã 10 ani de dezbateri ºi este normal ca în prima perioadã, când cererile cetãþenilor care doresc sã îºi consulte dosarele sunt îngrãmãdite... e nevoie de un mai mare numãr de personal, e nevoie de un mai mare volum de muncã, ceea ce în mod vãdit implicã cheltuieli suplimentare.
Acest consiliu sau majoritatea activitãþilor desfãºurate de acest consiliu, desigur, au un termen pentru cã odatã ºi odatã vom termina cu verificarea trecutului unor persoane publice. Dar cât funcþioneazã trebuie sã îi dãm posibilitatea de a funcþiona în bune condiþii.
Pe de altã parte, discuþiile cele mai aprinse Ñ ºi am cunoºtinþã, pentru cã am participat în calitatea mea de membru al Comisiei juridice Ñ au fost în legãturã cu cine pãstreazã arhiva Securitãþii dacã acestea rãmân în pãstrarea structurilor informative de acum sau dacã trec în custodia Consiliului Naþional pentru Sudierea Arhivelor Securitãþii.
Eu cred cã existând o voinþã politicã Ñ ºi aici iar trebuie sã vorbim de bani Ñ ar trebui sã gãsim bani ca acest consiliu sã beneficieze de un loc propice de pãstrare a acestor dosare ca sã poatã efectua un control efectiv al verificãrilor cu care este îndrituit.
Deci eu, din contrã, cred cã dacã legea are imperfecþiuni, acestea se datoreazã în mare parte opoziþiei formulate de opoziþia din acea perioadã când s-a adoptat legea ºi dacã dorim sã facem legea operaþionalã ºi bunã trebuie sã o modificãm în sensul ca C.N.S.A.S.-ul sã primeascã fonduri ºi sã poatã fi în proprietatea acestor documente.
Ca atare, solicit respingerea amendamentului.
Domnul deputat Sassu ºi pe urmã domnul deputat Bãlãeþ ºi v-aº ruga sã fiþi de acord cã au fost formulate suficiente expuneri ºi motivãri pe tema aceasta.
Vã rog.
## Domnule preºedinte,
## Domnilor colegi,
Cred cã înainte de a mai argumenta pro sau contra ar trebui sã ºtim douã lucruri: în primul rând, dacã Guvernul îºi menþine poziþia, ºi, în al doilea rând, cam ce cheltuieli sunt avute în vedere prin aceastã sumã, pentru cã altfel înseamnã cã reducem ceva despre care nu ºtim cum se cheltuieºte.
Rog Guvernul sã îºi spunã punctul de vedere, dacã îºi susþine sau nu poziþia iniþialã ºi ce cheltuieli se au în vedere prin aceastã sumã, ca sã ºtim dacã putem sau nu reduce sau e nevoie de altã poziþie. Vã mulþumesc.
Înainte de a da cuvântul reprezentantului Guvernului mai dau încã o datã cuvântul domnului Bãlãeþ, autorul amendamentului.
Dumitru Bãlãeþ
#38575## Stimaþi colegi,
Aº vrea sã pornesc în rãspunsul meu cu domnul Sassu.
Dânsul a propus, dupã câte ºtiu, un amendament la Comisia pentru culturã pentru susþinerea Fundaþiei Culturale Române. care are prevãzute numai 17 miliarde, nu, domnule Sassu? Cred cã aºa este propunerea dumneavoastrã, sã suplimentãm acest buget pentru cã, în general, cultura este un domeniu în care bugetul este nu de austeritate, ci de avarie.
ªi atunci când eu am propus ca o parte din suma pe care o acordã bugetul C.N.S.A.S.-ului m-am gândit ca aceastã parte sã treacã la rezerva bugetarã sau pur ºi simplu sã se suplimenteze corespunzãtor bugetul din domeniul culturii ºi cercetãrii, unde foarte multe ministere au fost diminuate ºi comprimate în aºa fel încât pur ºi simplu nu se mai recunosc.
Ce avem noi pentru cercetare? Avem totul inclus în cadrul bugetului Ministerului Învãþãmântului care, ºi aºa, este un buget de extremã austeritate.
Apoi trebuie sã ne gândim cã acest consiliu trebuie, într-adevãr, organizat dupã o lege mai clarã ºi mai bine revãzutã în momentul de faþã.
Ce a produs acest consiliu decât scandal public? Ce s-a întâmplat Ñ ºi aici mã refer în special la domnul Stoica Ñ în legãturã cu scriitorul Ionescu-Quintus? Ce a produs acest consiliu în legãturã cu Patriarhul Teoctist? Scandal public ºi ºantaj!
Nu se poate sã compromitem prin intermediul lui instituþii de mare prestigiu ºi de o valoare moralã inestimabilã înainte de a se cântãri cu foarte multã grijã de cãtre conducerea acestui consiliu ceea ce produce în domeniul public.
S-a vãzut cã este vorba de o gogoaºã umflatã la vreme ºi pe care dânºii au fãcut-o publicã datoritã unor funcþionari iresponsabili cu care acest consiliu s-a mândrit când i-a angajat, deºi cunoºteau opoziþia lor faþã de Biserica Ortodoxã Românã ºi iatã la ce am ajuns!
Mã gândesc sã votãm în cunoºtinþã de cauzã pentru un buget mai modest la acest consiliu pânã când, într-adevãr, vom avea posibilitatea sã îl punem sã funcþioneze aºa cum trebuie.
Nimeni nu s-a gândit la desfiinþarea lui ºi nu am fãcut acest amendament din urã pentru el, ci ca un mod în care sã se vadã cã, într-adevãr, avem de unde sã vedem ce trebuie sã facem cu acest buget.
La articolul despre culturã, nu mi s-a dat posibilitatea sã introduc amedament.
Stimate domnule deputat, v-aº ruga, vã dau cuvântul atunci, dacã va fi cazul.
Dumitru Bãlãeþ
#40996Da, imediat. Dar ºi acolo am lucruri importante de spus, în coerenþã cu ceea ce am propus la acest articol. Mulþumesc.
Domnule ministru Tãnãsescu, vã rog sã precizaþi punctul de vedere al Guvernului, rãspunzând ºi explicaþiilor care vi s-au cerut cu privire la repartizarea acestor cheltuieli.
Da, desigur, domnule preºedinte. Mulþumesc.
Aº vrea sã fac douã, trei precizãri legate de acest amendament care a fost propus, amendament care a fost respins de cãtre Comisia pentru buget, finanþe ºi bãnci.
În definitivarea cifrelor la acest ordonator de credite, Consiliul Naþional pentru Studierea Arhivelor Securitãþii, au fost avute în vedere, sigur, numãrul de personal, precum ºi cheltuielile care urmeazã sã fie efectuate în anul acesta.
În structura anului 2001, cele mai mari cheltuieli se regãsesc la cheltuielile materiale ºi servicii Ñ 37 de miliarde lei Ñ ºi cheltuieli de capital Ñ 22 de miliarde lei, aici regãsindu-se sediul ºi, sigur, aparatura necesarã pentru stocarea informaþiilor necesare. A face o comparaþie între cifra anului trecut ºi cifra anului 2001, ea este necomparabilã, fiindcã aceastã instituþie a funcþionat aproximativ 6 luni în cursul anului 2000.
Dar, mai mult, aº vrea sã vin în întâmpinarea celor spuse de domnul deputat, cã, în cazul în care pe parcursul execuþiei bugetare aceste fonduri, care sunt prevãzute la acest ordonator principal de credite, nu vor fi folosite cu aceastã destinaþie se vor face economii. Cu ocazia rectificãrii bugetului, aceste sume vor fi diminuate în mod corespunzãtor.
De aceea, noi ne menþinem punctul de vedere legat de acest alineat ºi vã propunem votarea lui în forma în care a fost elaborat.
Mulþumesc.
Solicit cuvântul, domnule preºedinte!
S-au încheiat dezbaterile cu privire la acest amendament.
Poftiþi! O sã determinaþi reluarea dezbaterilor, domnule deputat.
Nu. Este o chestiune aproape de procedurã. Domnilor preºedinþi,
Stimaþi colegi,
Eu vreau sã vã reamintesc cã, dacã anul trecut plenul reunit al Camerelor a acordat o sumã C.N.S.A.S.-ului la cererea acestei instituþii, anul acesta grupul sau o serie de colegi doresc diminuarea drasticã a acestei sume. De altfel, vreau sã subliniez cã în aceastã chestiune este o continuitate într-o atitudine politicã, pentru cã anul trecut cam aceiaºi colegi au fost împotriva acordãrii unei sume pentru C.N.S.A.S.
Îmi este teamã cã, parafrazând aici pe un mare diplomat, ”Dumnezeu i-a dat cuvântul omului pentru a-ºi ascunde gândurileÒ.
Domnul deputat Petrescu.
V-aº ruga, totuºi, dupã domnul deputat Petrescu, sã încheiem dezbaterile la acest amendament, mai ales cã au intervenit, practic, dupã Guvern.
## **Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:**
Domnilor preºedinþi, Stimaþi colegi,
Întotdeauna când se proiecteazã un buget avem în vedere cum au fost cheltuiþi banii, cum stãm cu execuþia bugetarã.
Eu cred cã ºi colegii de la P.R.M. au dreptate, în mare parte, pentru cã trebuie sã ne gândim cã aceastã instituþie ar fi funcþionat, în opinia noastrã, la fel de bine ºi dacã veneau la serviciu cu Cielo, ºi nu cu AÐ8, cu Audi AÐ8; funcþiona la fel de bine ºi dacã cumpãrau niºte televizoare mai modeste, ºi nu cele mai scumpe de pe piaþã; funcþiona la fel de bine dacã îºi luau niºte aparate de aer condiþionat de preþ mediu, ºi nu cele mai
scumpe din România, care pot fi gãsite în România ºi aºa mai departe, pentru cã tot se vorbeºte de austeritate.
Eu nu am nimic împotrivã sã le dãm aceastã sumã, însã eu cred cã trebuie, totuºi, mai multã atenþie ºi din partea Ministerului Finanþelor Publice, ºi din partea Curþii de Conturi, cum se utilizeazã banii publici.
Domnule preºedinte, o problemã de procedurã, vã rog.
O problemã de procedurã.
Domnule preºedinte, nu existã în regulament faptul cã cel care vorbeºte ultimul este reprezentantul Guvernului. ªi, pe de altã parte, la art. 50 din Regulamentul ºedinþelor comune ale Camerei Deputaþilor ºi Senatului se spune cã preºedintele care conduce lucrãrile poate supune aprobãrii ºedinþei comune sistarea discuþiilor ºi deci nu o poate opri cu de la sine putere.
Eu l-am întrebat pe reprezentantul Guvernului sã ne explice, în primul rând, dacã susþine ceea ce este în buget în continuare ºi, în al doilea rând, sã ne spunã cum sunt defalcate aceste chetuieli, tocmai pentru a ne putea face un punct de vedere, pentru cã existã acest mare semn de întrebare, cã s-ar fi cheltuit acolo banii într-un mod nu tocmai în regulã. Probabil cã, dacã aþi fi aprobat ca unele achiziþii publice sã se facã ºi prin bursele de mãrfuri, probabil cã lucrurile acestea nu s-ar fi întâmplat, ºi lucrurile ar fi mers într-un cu totul ºi cu totul alt sens.
Vreau sã îi spun domnului ministru cã în acest moment discutãm Legea bugetului de stat, ºi nu discutãm despre vreo rectificare. Legea bugetului de stat este anualã ºi nu se voteazã în ideea cã o datã sau de douã ori pe an se fac rectificãri. Sigur cã acest lucru s-a întâmplat, dar poate anul acesta nu o sã se întâmple.
Deci mie îmi este neclar în acest moment dacã Guvernul susþine clar acest amendament sau îl susþine pentru cã altã datã o sã îl rectifice sau o sã îl scadã.
Vreau sã ºtiu dacã poziþia Guvernului faþã de acest amendament în acest moment este pentru bugetul acestui an ºi nu pânã la rectificare, pânã se schimbã legea. Astfel de lucruri nu existã într-o lege.
Deci mie îmi trebuie un rãspuns clar: Guvernul susþine, da sau nu, ºi atunci putem sã judecãm în consecinþã.
Vã mulþumesc.
Da. Stimate domnule deputat, deci eu am vrut sã propun sistarea dezbaterilor, nu am decis-o încã ºi aþi vãzut cã, dupã ce am propus acest lucru, v-am mai dat cuvântul de mai multe ori.
Cât priveºte ordinea luãrii cuvântului de cãtre Guvern, eu vã mulþumesc cã îmi daþi mie dreptate, invitându-l tot pe domnul ministru Tãnãsescu sã ia cuvântul, cã sã poatã rãspunde la toþi cei care au pus întrebãri. Deci, domnule ministru Tãnãsescu, în ideea de a rãspunde la toate argumentãrile colegilor noºtri, vã rog sã vã exprimaþi din nou punctul de vedere.
Da. Mulþumesc, domnule preºedinte.
Sigur, o sã încerc sã fiu mai clar. Poate nu am fost foarte clar pentru toþi colegii.
În finalul ultimei mele intervenþii am spus cã propunem pãstrarea acestui text în forma în care el a fost scris. Deci am rãspuns întrebãrii domnului deputat Sassu.
În al doilea rând, m-am referit la rectificare fiindcã, de exemplu, ºi anul trecut au fost alocate 45 de miliarde, nu au fost cheltuite decât 37Ñ38 de miliarde ºi la rectificare, sigur, bugetul a fost... Eu am spus: dacã va exista aceastã posibilitate, iar execuþia va arãta cã aceºti bani nu se cheltuiesc, sigur, se va face o corectare.
Dar, aºa cum am specificat, noi susþinem acest articol în forma în care a fost elaborat. Mulþumesc.
Bun. Stimaþi colegi...
Solicit cuvântul, domnule preºedinte!
Poftiþi, domnul... Domnul deputat Lucian Bolcaº.
## **Domnul Lucian Augustin Bolcaº:**
S-ar pãrea cã pânã ºi defunctul Stalin a recunoscut cã matematica nu are caracter de clasã. Aici este vorba de o purã matematicã ºi de o apreciere conform unor proporþii matematice. Dacã pentru autorul proiectului de buget Consiliul pentru Studierea Arhivelor Securitãþii Statului este de 4 ori mai important decât Consiliul Legislativ, dacã pentru dumneavoastrã Consiliul Legislativ este de 4 ori mai neinteresant decât Consiliul pentru Studierea Arhivelor Securitãþii Statului, vã rog sã votaþi în forma în care este, pentru cã atunci vom ºti ºi noi pe ce instituþii, nu fundamentale, dar neapãrat utile ºi care trebuie sã fie funcþionale ne putem baza în statul nostru.
Iertaþi-mi o curiozitate personalã! Nu ºtiu cum îºi va exprima votul ultim domnul preºedinte Dorneanu.
Vã mulþumesc.
Da. Domnul preºedinte al Senatului, Nicolae Vãcãroiu, are cuvântul.
dificil, reduceri peste prevederile din aceste acte normative. Am încãlca legea de bazã care se cheamã Legea finanþelor publice.
În consecinþã, sã nu avem temeri de natura aceasta. În al treilea rând, nu se poate merge pe ideea disponibilizãrii unor sume pe o astfel de operaþie de reducere, întrucât nu sunt viabile. Ministerul Finanþelor Publice nu are posibilitatea sã acopere cheltuielile curente ºi cheltuielile capitale pentru funcþionarea diferitelor instituþii. Atunci când va interveni modificarea, ºi depinde de ce fel de modificare va interveni la aceastã lege a studierii arhivelor Securitãþii, atunci se produce blocajul de cãtre M i n i s t e r u l F i n a n þ e l o r P u b l i c e , p r i n d i m i n u a r e a corespunzãtoare sau majorarea alocaþiei bugetare trimestriale.
În al patrulea rând, nimeni nu poate cheltui mai mult decât alocaþia acordatã de cãtre Ministerul Finanþelor Publice, trimestrial.
Iar în al cincilea rând, comparaþiile cu alte instituþii, sigur, sunt foarte importante, dar trebuie sã þineþi seama de momentul înfiinþãrii unei instituþii. Consiliul Legislativ, în primii doi, trei ani de la înfiinþarea sa, a primit sume considerabile pentru dotarea din punct de vedere material, plus o serie de cheltuieli de capital necesare. Aici avem de-a face cu o instituþie care s-a creat anul trecut, în ultima parte a anului, ºi este în faza în care îºi construieºte baza materialã pentru a funcþiona în condiþii normale.
ªi pentru a ieºi din acest impas vã propunem sã mergem pe formula actualã, existentã în buget. ªi sã nu aveþi nici o grijã, Ministerul Finanþelor Publice este destul de zgârcit, în contextul actual al bugetului, în ceea ce priveºte modul în care se cheltuiesc banii publici. ªi deschiderile de alocãri bugetare trimestriale se vor face în conformitate cu prevederile legale.
ªi dacã vom veni cu modificãri la aceastã Lege privind studierea arhivelor Securitãþii, atunci imediat se aduc ºi corectãrile necesare.
Vã mulþumesc pentru atenþie.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
ªi eu vã mulþumesc.
Deci, stimaþi colegi, au fost suficiente intervenþii.
Vot · approved
Ședința
Stimaþi colegi, dacã îmi permiteþi câteva precizãri, poate clarificãm aceastã situaþie ºi trecem la votul final. Bugetul de stat, dupã cum cunoaºteþi, se construieºte în baza actelor normative existente în vigoare.
În al doilea rând, ordonatorii principali de credit primesc alocaþiile bugetare trimestriale. Ministerul Finanþelor Publice este obligat sã þinã seama de legile care sunt în vigoare la data elaborãrii bugetului ºi nu poate opera, cu de la sine putere, ºi chiar pentru noi este destul de
Voturi împotrivã? Da, mulþumesc. Abþineri? 6 abþineri.
60 de voturi pentru ºi 6 abþineri.
Deci, cu majoritate, amendamentul a fost respins.
Trecem la amendamentul comisiei, aºa cum ne obligã, de altfel, ºi regulamentul. Amendamentul de la pagina 5, punctul 10, cu privire la alin. 5.
Aveþi observaþii la acest amendament? Nu.
Cine este pentru amendamentul Comisiilor pentru buget, cu privire la art. 16 alin. 5? Mulþumesc.
12 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 55/20.IV.2001
Voturi împotrivã dacã sunt? 19 voturi împreunã. Abþineri? Nici o abþinere.
Cu majoritate de voturi, amendamentul cu privire la art. 16 alin. 5 al comisiilor a fost adoptat.
Urmãtorul amendament îl gãsiþi la pagina 5, punctul 11, cu privire la alin. 6 al art. 16.
Aveþi observaþii la acest amendament? Nu.
Cine este pentru amendamentul de la pagina 5, punc-
Vã rog eu, tot nu puteþi vorbi trei inºi o datã. Vã rog frumos.
Eu am fãcut un apel, dacã aveþi amendamente. Vã rog sã fiþi atenþi.
## **Domnul Ioan Oltean:**
Sã reluãm.
tul 11, cu privire la art. 16 alin. 6 al comisiilor?
- Vã rog sã vã exprimaþi votul.
Cine este pentru? Mulþumesc.
Voturi împotrivã? Un vot împotrivã. Abþineri?
Nu, nici un vot împotrivã!
În unanimitate, a fost adoptat acest amendament.
Vot · approved
Ședința
## **Domnul Nicolae Vãcãroiu:**
Stimaþi colegi, mergem la art. 17.
Avem amendamente la alin. 1, 2 ºi 3, propuse de cãtre comisii.
Sunt observaþii la aceste amendamente? Nu sunt.
Vã rog sã vã pronunþaþi prin vot asupra art. 17, cu amendamentele propuse de Comisiile pentru buget, finanþe.
Cine este pentru? Vã mulþumesc foarte mult. Împotrivã? 10 voturi împotrivã.
Abþineri?
Cu majoritate de voturi, art. 17 a fost aprobat.
La art. 18, deci, punctul 14 din raport. Scuzaþi-mã! Punctul 13 din raport, la alin. 1 ºi 2 avem amendamente ale Comisiilor de buget, finanþe.
Sunt observaþii la alin. 1 ºi 2, la amendamentele propuse de cãtre comisii? Nu sunt.
Vã
Vot · Amânat
Ședința
Solicit cuvântul, domnule preºedinte!
La alin. 13, da?
La art. 18.
De acord, reluãm. Alin. 4.
Vã ascultãm.
Dacã doriþi amândoi o datã, nici o problemã. Vã rog.
Domnule preºedinte,
Doamnelor ºi domnilor senatori ºi deputaþi,
La art. 18 alin. 4, Comisia de administraþie publicã a propus un amendament care va avea drept obiectiv o transparenþã mai mare a acestui alineat ºi o implicare mai evidentã a autoritãþilor publice locale în realizarea obiectivului pe care Guvernul ºi l-a propus.
Amendamentul a fost însuºit, în unanimitate, de cãtre comisie. Din pãcate, însã, Comisia pentru buget, finanþe ºi bãnci, Comisiile reunite de buget, finanþe au respins amendamentul comisiei, cu o motivaþie care nu mi se pare absolut deloc credibilã ºi demnã de a fi luatã în considerare.
Alin. 4 prevede ca în bugetul Ministerului Educaþiei ºi Cercetãrii sã fie cuprinse sume pentru achiziþionarea de mijloace auto pentru transportul elevilor ºi pentru dotarea cu calculatoare a instituþiilor de învãþãmânt preuniversitar de stat.
Comisia a apreciat, ºi pe bunã dreptate, ca în aceastã acþiune sã fie implicate autoritãþile publice judeþene ºi locale, întrucât ele cunosc cel mai bine modul în care se prezintã învãþãmântul în judeþul respectiv, modul în care se impune ºi pe ce rute se impune a se folosi mijloacele de transport al elevilor de la o localitate la alta.
În acest sens, a gândit un amendament care are urmãtorul conþinut:
”În bugetul Ministerului Educaþiei ºi Cercetãrii este cuprinsã ºi suma de...Ò Ñ lãsãm la aprecierea ministerului suma respectivã Ñ, ”....repartizatã pe judeþe, potrivit prevederilor anexei nr. ..., destinatã achiziþionãrii de mijloace auto pentru transportul elevilor ºi pentru dotarea cu calculatoare a instituþiilor de învãþãmânt preuniversitar de stat.
Repartizarea sumei totale pe municipii, oraºe ºi comune se face de consiliul judeþean, prin hotãrâre, cu consultarea primarilor, în funcþie de numãrul elevilor ºi de distanþa pe care aceºtia o au de parcurs de la domiciliu la ºcoalã ºi invers.Ò
Deci folosim criterii absolut obiective.
În raportul cu amendamentele respinse, în dreptul amendamentului comisiei figureazã urmãtoarea explicaþie: ”Se propune respingerea amendamentului, întrucât dotarea ºcolilor cu calculatoare ºi mijloace de transport se va efectua pe baza unui program elaborat de Ministerul Educaþiei ºi Cercetãrii, cu consultarea Ministerului Administraþiei Publice.Ò
Credem cã amendamentul nostru nu vine sã se constituie într-o imixtiune în realizarea programului de cãtre Ministerul Educaþiei ºi Cercetãrii. Amendamentul nostru vine sã susþinã un asemenea program, numai cã autoritãþile publice locale ar trebui sã fie consultate, sã fie participante directe la realizarea unui asemenea obiectiv, pe elementele de transparenþã ºi de cunoaºtere exactã a realitãþii de cãtre aceste autoritãþi.
Reamintesc cã acest amendament a fost însuºit în totalitate, deci în unanimitate de cãtre membrii comisiei, unde existã reprezentanþi ºi ai actualei puteri, ºi aceºtia au apreciat cã este bine ca autoritãþile locale ºi judeþene sã fie implicate.
De aceea, stimaþi colegi, domnule ministru, v-aº ruga sã apreciaþi dacã nu cumva acest amendament poate fi admis, poate fi votat de cãtre plenul Camerelor. Vã mulþumesc.
Vã mulþumesc foarte mult.
Mai sunt intervenþii la acest amendament?
Domnule preºedinte, Stimaþi colegi,
Pentru noi, în continuare, este ciudat modul în care o parte dintre reprezentanþii Guvernului se comportã. Cei care reprezintã Guvernul ºi se prezintã în Comisia de administraþie publicã localã susþin amendamentul, înþeleg cã aºa trebuie fãcut, iar cei care sunt în Comisia pentru buget, finanþe ºi bãnci nu mai vor sã recunoascã poziþia conducãtorilor respectivelor instituþii. Aceasta este o problemã. ªi ar trebui sã ne gândim cu toþii de ce se întâmplã aºa.
În al doilea rând, este clar cã mai bine decât Ministerul Educaþiei ºi Cercetãrii, dar împreunã cu consiliile judeþene, consiliile locale, nu ºtie nimeni ce îi trebuie învãþãmântului românesc. De ce se opune Ministerul Finanþelor Publice la o asemenea consultare ºi colaborare absolut normalã?
Mulþumesc.
Vã mulþumesc foarte mult. Domnul deputat Sassu.
## Mulþumesc, domnule preºedinte. Doamnelor ºi domnilor senatori ºi deputaþi,
Pânã la urmã, este vorba de o consultare, dupã pãrerea noastrã, absolut necesarã într-o problemã care priveºte comunitatea localã. Am descentralizat, de-a lungul timpului, tot ceea ce priveºte învãþãmântul. Prin legea aceasta transmitem ºi salarizarea profesorilor acolo. La administraþia localã sunt ºi cheltuielile pentru repararea, întreþinerea ºi aºa mai departe a ºcolilor. Deci sunt cei cãtre care, încet-încet, transmitem aceste lucruri. Nu înþeleg de ce o consultare a celor care sunt direct interesaþi, a celor care ºtiu foarte bine despre ce este vorba în ceea ce priveºte problemele din comunitatea
respectivã, numãrul de elevi, necesarul, eu ºtiu, gradul de pregãtire al lor ºi aºa mai departe, sã nu fie consultaþi. De ce un program de genul acesta trebuie fãcut undeva într-un minister sau Ñ eu ºtiu? Ñ în altã parte, fãrã ca cei care beneficiazã de acest program, care sunt pânã la urmã cei care vor beneficia de acest program sã nu fie întrebaþi? Mie mi se pare un lucru absurd. Este împotriva tendinþei Ñ cum spunem cu toþii Ñ cãtre care mergem, ºi anume o descentralizare a deciziei. ªi un prim pas într-o astfel de descentralizare, dacã nu vrem sã transmitem un astfel de program cãtre comunitãþile locale, este mãcar consultarea lor în aceastã problemã.
Nu înþeleg poziþia inflexibilã a Guvernului în aceastã chestiune. ªi, de aceea, rog foarte mult ca ministrul finanþelor publice sã îmi explice cum pericliteazã bugetul aceastã consultare.
Da. Vã mulþumesc. Mai sunt intervenþii la acest alineat? Domnul deputat Tãriceanu.
## Domnule preºedinte, Stimaþi colegi,
Vorbim de foarte mulþi ani de câteva principii politice pe care ne strãduim sã le promovãm.
Vorbim despre descentralizare ºi, cu toate cã se menþioneazã mai puþin, totuºi, de nenumãrate ori am auzit vorbindu-se despre autonomie localã.
Aceste douã concepte sunt indisolubil legate. Bugetul nu poate sã adopte o filozofie diferitã de cea pe care vrem sã o utilizãm în actele administraþiei. Dacã vrem ca utilizarea bugetului sã fie una eficientã, sã nu facem o risipã de mijloace ºi aºa puþine, pentru cã avem, tot mereu spunem, un buget de austeritate. Haideþi sã dãm posibilitatea autoritãþilor locale sã facã ele aprecierea ºi sã nu considerãm întotdeauna cã deciziile bune se pot lua la centru. De cele mai multe ori, deciziile proaste se iau la centru.
În sprijinul acestei idei sunt ºi amendamentele propuse de cele douã comisii.
Vã rog sã acceptaþi ºi sã supuneþi la vot acest amendament, pentru cã mi se pare cã în felul acesta nu numai cã le vom da de lucru, dar vom putea ca principiile pe care noi alcãtuim bugetul sã fie într-adevãr corecte ºi sã asistãm la utilizarea cât mai eficientã a puþinelor fonduri pe care le avem la dispoziþie. Vã mulþumesc.
Are cuvântul domnul senator Oliviu Gherman.
## Domnilor preºedinþi,
## Stimate colege ºi stimaþi colegi,
Cred cã plutim în mijlocul unei confuzii totale, ºi anume confuzia este legatã de faptul cã amendamentul, aºa cum a fost fãcut, prevedea o cuantificare. Or, tocmai aceastã cuantificare nu poate fi fãcutã în absenþa unei consultãri foarte riguroase a autoritãþilor locale. O cuantificare prin introducerea în buget a unei sume destinate pentru acest capitol, adicã mijloace de transport ºi calculatoare sau mijloace de învãþãmânt, ar fi practic împotriva spiritului legii, ca atare.
În esenþã, prin faptul cã s-a spus: ”Nu putem cuantifica ºi lãsãm ca acest lucru sã fie fãcut în concordanþã cu punctul de vedere al autoritãþilor localeÒ, nu facem altceva decât sã întãrim poziþia care a fost ridicatã de distinsul coleg Sassu. Domnia sa a solicitat exact acest lucru.
Or, dacã noi am încerca în acest moment sã facem o cuantificare, s-ar putea întâmpla ca aceasta sã fie excesivã sau insuficientã. O lege a bugetului de stat este o lege, nu este la bunãvoinþa cuiva.
Pe de altã parte, eu nu vãd cum, în afara autoritãþilor locale, cele care vor decide cât din buget se alocã pentru aceste capitole, cum putem noi hotãrî care sunt mijloace de transport ºi care sunt mijloacele de informatizare a învãþãmântului?
De aceea, eu cred cã, chiar dacã spiritul amendamentului a fost un spirit pozitiv Ñ ºi m-ar pedepsi Dumnezeu dacã vreodatã aº spune un singur cuvânt împotriva oricãrui sprijin suplimentar acordat educaþiei, învãþãmântului ºi cercetãrii ºtiinþifice Ñ, avându-se în vedere faptul cã se introducea o componentã de cuantificare care este practic imposibil de stabilit, cred cã din acest ºi numai din acest motiv, amendamentul nu poate fi susþinut ca atare.
Vã mulþumesc.
Vã mulþumesc. Aveþi cuvântul, domnule deputat!
Mulþumesc, domnule preºedinte. Stimaþi colegi,
Cu tot respectul ºi chiar dragostea pe care i-o port domnului senator Gherman, vreau sã-i spun cã n-a citit cu atenþie programul de guvernare ºi nu a ascultat cu aceeaºi atenþie declaraþiile doamnei ministru a învãþãmântului, care spune clar ºi în primul document, ºi în al doilea...
Primul spune aºa: 500.000 calculatoare.
Al doilea aspect, doamna ministru a învãþãmântului a spus, atâtea mijloace auto. Ce cuantificare sã mai facem? Cuantificarea e fãcutã. Dacã e în 4 ani, împãrþiþi ce este la 4 ºi gata. Ce sã mai cuantificãm? Daþi banii!
Alta este chestiunea, stimaþi colegi. Tare mã tem eu cã aceste declaraþii privind calculatoarele ºi mijloacele auto sunt simple declaraþii cu o încãrcãturã ideologicã ºi nicidecum nu reflectã intenþia realã a Guvernului de a da aceºti bani, aºa încât nu vãd ce vã împiedicã, dacã nu sunt declaraþii pur ideologice, sã prevedem aici Ñ aºa cum cere amendamentul Ñ suma ºi sã repartizãm aceste sume. Tot vorbim de descentralizare, tot vorbim de mãsuri europene, tot adoptãm limbaj european, cã ne convine, dar hai sã respectãm acest limbaj european!
Vorbim de descentralizare în învãþãmânt, am aruncat salariile pe spatele bugetelor locale. Hai sã le dãm ºi banii pentru ce aþi promis!
Acesta este sensul acestui amendament ºi eu cred cã Ñ chiar în spiritul programelor de guvernare ºi al
declaraþiilor Ministerului Învãþãmântului ºi Cercetãrii Ñ trebuie sã votãm acest amendament raþional ºi care este chiar în avantajul guvernanþilor actuali. Vã mulþumesc.
ªi eu vã mulþumesc. Domnul deputat Marcu are cuvântul.
Stimaþi colegi ºi prieteni,
Eu zic cã putem fi ca regele Solomon ºi sã împãcãm ambele variante.
Ideea pe care a propus-o P.D.-ul nu este rea. Este o idee împãrþitã în douã, însã.
Aceasta prevede o împãrþire, o diversificare pe capitole a unor sume de bani ºi, a doua parte, ca repartizarea acestora sã se facã de consiliul judeþean, prin hotãrâre, cu consultarea primarilor, în funcþie de numãrul elevilor ºi de distanþa pe care aceºtia o au de parcurs de la domiciliu pânã la ºcoalã ºi înapoi.
Ambele idei pot fi discutate separat. Eu, în locul domnului Sassu, le-aº fi pus separat.
Rãspunsul Ministerului Învãþãmântului este cã urmeazã sã se facã un program elaborat de Domniile lor, prin care se face ºi consultarea Ministerului Administraþiei Publice.
Dar haideþi sã spunem cã nu acum repartizãm aceºti bani ºi cã în programul acela pe care-l va face Ministerul Educaþiei sã se prevadã acest subcapitol pe care l-au propus Domniile lor.
Propun ca partea I sã nu fie defalcatã pe bani, într-adevãr, dar sã rãmânã restul, ca sã fie obligatoriu pentru noul program pe care-l face Ministerul Educaþiei Naþionale.
În condiþiile acestea, nu avem nici o dificultate, nu trecem nici o sumã de bani de colo-colo, Ministerul Finanþelor nu-ºi calcã pe principii, cã nu trebuie schimbat nimic, iar noi împãcãm o situaþie bunã, susþinutã de toþi Ñ ºi de domnul Gherman ºi de toate, toate partidele Ñ, chiar ºi de Ministerul Învãþãmântului, dar îl obligãm, prin aceastã adoptare, sã facã ceea ce zicem noi, prin programul pe care dânºii îl pregãtesc acum. Vã mulþumesc.
ªi eu vã mulþumesc.
Domnul Sassu are cuvântul. Ne promite cã e ultima oarã, la acest amendament.
## Mulþumesc, domnule preºedinte.
Aº vrea sã spun urmãtorul lucru: articolul iniþial spune cã în bugetul Ministerului Educaþiei ºi Cercetãrii, la Capitolul ”ÎnvãþãmântÒ, titlul ”Cheltuieli de capitalÒ, sunt cuprinse ºi fondurile ºi aºa mai departe.
Eu nu cred cã Ministerul Educaþiei ºi-a permis sã cearã o sumã din care nu ºtie cât va cheltui pentru un program.
Eu nu cred cã Ministerul Finanþelor a aprobat o sumã fãrã sã ºtie cât din ea se duce pe un program de tipul cutare ºi cât se duce pe un program de tipul cutare. Deci cred cã discutãm despre un lucru care de fapt se ºtie ºi impresia este cã nu vrea sã ne fie spus ºi nouã pentru ca, eventual, sã nu avem termen de comparaþie mai târziu.
Dacã acest lucru este adevãrat, atunci v-aº ruga sã vinã ministrul educaþiei ºi cercetãrii sã ne spunã exact cum este cu acest program, pentru cã, încã o datã spun, nu cred cã nu existã o sumã la care s-a gândit ºi nu cred cã se poate prinde în buget un capitol cu un anume program, care sã necesite o sumã, ºi dacã se face, bine, dacã nu se face, se duce unde?! Unde se duc acei bani care, în mod clar, prin articolul din buget, sunt prinºi la acest capitol pentru achiziþionarea de calculatoare, transporturi ºi aºa mai departe?
Eu nu cred cã se poate face într-un buget un astfel de lucru. Am o sumã ºtiu eu cât de mare ºi dacã cheltuiesc din ea pentru asta, bine. Ce mi-o ieºi, ce nu...
Rog încã o datã sã vinã reprezentantul, respectiv ministrul educaþiei, ºi sã ne spunã cum este cu acest program, care sunt parametrii lui ºi de ce nu trebuie consultat; pe de altã parte, reprezentanþii administraþiei locale Ñ primari, consilieri ºi aºa mai departe Ñ când se face un astfel de program.
Vã mulþumesc, domnule Sassu.
Nu vã faceþi probleme, dãdeam cuvântul doamnei ministru Andronescu, chiar dacã nu îmi spuneaþi dumneavoastrã de la microfon. Este obligaþia mea. Deci nu e nevoie de fiecare datã când veniþi sã faceþi o astfel de aluzie.
Are cuvântul doamna ministru Andronescu.
## **Doamna Ecaterina Andronescu Ñ** _ministrul educaþiei ºi cercetãrii_ **:**
Vã mulþumesc, domnule preºedinte.
Doamnelor ºi domnilor,
Mai întâi îmi cer scuze cã am ajuns puþin mai târziu, dupã ce începuse discuþia pe acest articol. De aceea, scuzele mele vor sã fie un avans la scuzele pe care le-aº datora dacã rãspunsul meu este excesiv de lung faþã de întrebãrile care au fost puse.
În acest moment noi, în legãturã cu învãþãmântul rural, avem mai multe proiecte, ºi anume: dintr-un proiect cu Banca Mondialã, existã o componentã care cuprinde 8 judeþe, prinse într-un ciclu de judeþe-pilot, în care se încearcã reabilitarea învãþãmântului rural din aceste fonduri, cu Banca Mondialã, ºi care cuprinde formarea profesorilor ºi dotarea ºcolilor.
În afarã de aceastã componentã din proiectul cu Banca Mondialã, mai avem un program pe care, de asemenea, îl derulãm din fonduri de la Banca Mondialã, care se numeºte ”Reabilitarea ºcolilorÒ, program în care avem cuprinse aproximativ 450 de ºcoli, din care în marea lor majoritate sunt ºcoli din mediul rural. Aici fondurile se cheltuiesc pe douã componente, în principal, fie pe construcþia de ºcoli noi, unde ºcolile sunt atât de distruse încât nu se justificã doar refacerea lor, sau refacerea acolo unde este posibil acest lucru.
În afara acestor douã programe, prin programul de guvernare ne-am angajat, de asemenea, pe aceeaºi componentã a reabilitãrii ºcolilor ºi avem în proiectul de anul
acesta construcþia a 120 de ºcoli în centrele de comunã în care sã putem aduce copiii din satele adiacente comunelor de centru, ºcoli în care sã creãm o bazã materialã corespunzãtoare ºi sã putem asigura aceste ºcoli cu cadre didactice calificate.
Pentru cele 120 de microbuze pe care ni le propunem pentru realizarea acestui proiect avem fonduri cuprinse într-un capitol special în buget, fonduri care reprezintã 300 de miliarde de lei pentru microbuze ºi, de asemenea, pentru dotarea acestor 120 de ºcoli cu calculatoare ºi cu ceea ce este necesar sã le aducem la nivelul la care este normal la acest început de secol.
Sper cã am rãspuns întrebãrilor dumneavoastrã ºi vã mulþumesc foarte mult.
Dau cuvântul domnului ministru Tãnãsescu.
Mã iertaþi dacã revin.
Suplimentar este un capitol în buget de 200 de miliarde care este destinat cumpãrãrii de calculatoare pentru alte ºcoli decât cele pe care le-am menþionat la cele 3 rãspunsuri.
Vã mulþumesc.
Are cuvântul domnul ministru Tãnãsescu.
Mulþumesc, domnule preºedinte.
Aº vrea sã mai adaug câteva elemente vizavi de ce a spus doamna ministru Andronescu, ºi anume cã prin elaborarea bugetului de stat noi dorim sã creºtem aceastã transparenþã, aºa cum aþi menþionat ºi dumneavoastrã.
În sensul acesta, la anexa nr. 15 din actualul buget de stat, bugetul este propus a fi elaborat pe bazã de programe. Deci prin hotãrârea Guvernului bugetul Ministerului Educaþiei ºi Cercetãrii va fi elaborat pe bazã de programe, deci vor fi vãzute clar, transparent toate sumele ºi banii care sunt alocaþi pentru cheltuirea acestor sume.
A doua idee pe care vreau s-o remarc este faptul cã acest program este un program guvernamental, este un program care are în vedere desenarea unei hãrþi ºcolare care sã arate exact care sunt ºcolile respective, care este infrastructura, care sunt ºcolile care se închid, care se creeazã noi, ce posibilitãþi de infrastructurã avem în localitãþile respective ºi aºa mai departe.
Definitivarea acestei hãrþi ºcolare, aºa cum spuneþi ºi dumneavoastrã se face, într-adevãr, cu consultarea colectivitãþilor locale respective. Dânºii ºtiu exact ce se întâmplã acolo. Deci în definitivarea acestei hãrþi ºcolare avem în vedere ceea ce spuneþi dumneavoastrã, consultarea colectivitãþilor locale respective.
A treia idee pe care vreau s-o ridic este legatã de eficienþã ºi de modul în care se cheltuieºte banul public. Prin achiziþionarea acestor calculatoare la nivelul ministerului, a mijloacelor de transport se poate crea, pe de o parte, un preþ mai mic la achiziþionarea pentru toate localitãþile care se au în vedere la acest program ºi, doi, o distribuþie ºi crearea unor programe care sã fie create într-un mod unitar, nu fiecare colectivitate sã-ºi cumpere genul ei de calculator de la magazinul ”XÒ sau ”YÒ. Ca sã creãm aceastã reþea la nivelul întregii þãri trebuie o coordonare foarte atentã din partea Ministerului Educaþiei ºi Cercetãrii.
Mulþumesc.
Mulþumesc.
Are cuvântul domnul Sassu. Vã ascultãm. Vã rog, nu dialogaþi cu sala.
Mulþumesc ºi am sã fiu foarte scurt.
Eu am înþeles acum de ce nu trebuie scris aici. În primul rând, aº vrea sã-i mulþumesc doamnei ministru pentru prezenþa aici ºi pentru faptul cã ne-a explicat niºte programe care mie mi se par ambiþioase ºi bune. Am înþeles clar Ñ ºi de la domnul ministru ºi de la doamna ministru Ñ de ce nu se scrie aici, pentru cã sunt programe care sunt gata fãcute ºi deci comunitãþile locale vor beneficia de programe gândite undeva în altã parte ºi nu e nevoie de consultarea lor, în afarã de, probabil, ultimul program de care spunea doamna ministru ºi care este... Poate acolo se va discuta despre acest lucru.
Pe de altã parte, nu înþeleg de ce, dacã tot se ºtie care este suma pentru achiziþionarea de mijloace de transport, ea nu este trecutã, dar aceasta este o altã chestiune.
În consecinþã, aº putea sã-i spun domnului ministru de finanþe cã aceastã transparenþã de care vorbiþi într-o anexã nu se regãseºte însã în articolele pe care le citim ºi lucrul acesta este cel care ne deranjeazã.
Programele sunt fãcute, sunt impuse. Degeaba consultaþi Ñ eu ºtiu Ñ comunitatea localã, când se ºtie cã sunt 8 judeþe, când se ºtie cã sunt 100 sau 400 sau câte sunt de ºcoli, când se ºtie care sunt lucrurile celelalte.
Mie mi-e clar, aceste lucruri sunt gata fãcute. Comunitatea localã nu va avea nici un cuvânt de spus. Vã mulþumesc.
Stimaþi colegi, nu câte doi o datã, vã rugãm frumos. Aveþi cuvântul!
## Domnule preºedinte,
## Domnilor colegi,
Noi înþelegem cã, de fapt, am transferat autoritãþilor locale reparaþiile ºcolilor, întreþinerea lor, salariile profesorilor, iar achiziþiile pentru ei le pãstreazã Ministerul Educaþiei ºi Cercetãrii împreunã cu Ministerul Finanþelor. Mi se pare aceastã chestiune cã þine de o lipsã oarecum de respect faþã de autoritãþile locale.
Se centralizeazã ceea ce e benefic ministerelor ºi se distribuie în teritoriu sarcinile dificile. Cred cã nu este corect ºi, de aceea, consider cã amendamentul comisiei noastre trebuie votat ca atare.
Stimaþi colegi,
Eu cred cã lucrurile sunt foarte clare ºi s-au dat suficiente informaþii de o parte ºi de alta.
Vã propun sã mai dãm cuvântul doamnei ministru Andronescu, dupã care vã supun la vot sistarea discuþiilor.
Are cuvântul doamna ministru Andronescu.
Vã mulþumesc, domnule preºedinte.
Aº vrea sã mai completez puþin rãspunsul precedent, ºi anume programele cu Banca Mondialã sunt programe care au fost demarate, deci asupra cãrora nu puteam sã intervenim, dar acest ultim program despre care am vorbit cu cele 120 de ºcoli sunt din toate judeþele. Selecþia a fost fãcutã cu ajutorul autoritãþilor locale.
În acest moment noi avem lista propusã de autoritãþile locale cu aceste ºcoli ºi nu facem decât sã construim ºi sã acoperim cu cheltuieli propunerile lor.
Din pãcate, în momentul în care s-a construit bugetul, nu aveam. Programul s-a derulat cu o vitezã... Acum îl avem. Acum existã lista acestor ºcoli ºi lista rezultã ca urmare a intervenþiei autoritãþilor locale. Vã mulþumesc.
## **Domnul Nicolae Vãcãroiu:**
Stimaþi colegi, supun la vot sistarea discuþiilor la acest alineat.
Cine este pentru? Vã mulþumesc foarte mult. Împotrivã? 16 voturi împotrivã. Abþineri? Douã abþineri.
Cu votul majoritãþii, s-au sistat discuþiile la acest alineat.
Supun la vot amendamentul...
Vã rog sã înþelegeþi. Au fost luãri de cuvânt arhisuficiente pentru a se înþelege.
Cer cuvântul!
Vã rog, aveþi cuvântul!
Pur ºi simplu devine o obstrucþie pentru a adopta un...
E o chestiune de procedurã, domnule preºedinte.
Vã ascultãm.
## **Domnul Puiu Haºotti:**
Vã mulþumesc, domnule preºedinte. Domnule preºedinte,
Stimaþi colegi,
Am sã spun o chestiune care este arhicunoscutã de când avem Parlament. Întotdeauna s-a spus ºi întotdeauna s-a acceptat cã parlamentarii puterii au obligaþia sã asigure cvorumul de lucru.
Prin urmare, domnule preºedinte, vreau sã vã informez, neoficial, cã în salã sunt doar 209 senatori ºi deputaþi. Cvorumul de lucru nu este asigurat ºi vã rog sã luaþi mãsurile regulamentare. |**Domnul Nicolae Vãcãroiu:**||Gogoi Ion|prezent| |---|---|---|---| |Sã înþeleg cã acesta a fost obiectivul dumneavoastrã<br>avi de discuþiile precedente la alineat?||Guga Ioan<br>Hanganu Romeo Octavian<br>Hârºu Ion|absent<br>prezent<br>absent| |**Domnul Puiu Haºotti**
**:**||Hoha Gheorghe|prezent| |Nu avem cvorum!||Honcescu Ion<br>Horga Vasile|prezent<br>prezent| |**Domnul Nicolae Vãcãroiu:**||Hriþcu Florin|prezent| |Vorbiþi în calitate de lider de grup? Bun.<br>Având în vedere prevederile regulamentului, un lider<br>grup poate solicita acest lucru.<br>Stimaþi colegi, vom face apelul.<br>Domnul secretar Ungheanu va face prezenþa pentru<br>nat, dupã care vom continua cu Camera Deputaþilor.||Ilaºcu Ilie<br>Iliescu Ion<br>Ionescu-Quintus Mircea<br>Iorga Nicolae Marian<br>Iorgovan Antonie<br>Iustian Mircea Teodor<br>Kereskenyi Alexandru|prezent<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>prezent| |**Domnul Mihai Ungheanu:**||Leca Aureliu|prezent| |Lista senatorilor.<br>Începem prezenþa.<br>Acatrinei Gheorghe<br>Alexandru Ionel<br>Apostolache Victor<br>Athanasiu Alexandru|prezent<br>absent<br>absent<br>absent|Lupoi Mihail<br>Maior Liviu<br>Marcu Ion<br>Marinescu Simona Anamaria<br>Mark— BŽla<br>Matei Vintilã|prezent<br>absent<br>absent<br>absentã<br>prezent<br>prezent| |Badea Dumitru<br>Balcan Viorel<br>Bãdulescu Doru-Laurian|prezent<br>prezent<br>absent|Matei Viorel<br>Mãrgineanu ªtefan Gheorghe<br>Mihordea Mircea|prezent<br>absent<br>prezent| |Bãlan Angela Mihaela<br>Bãlãlãu Constantin<br>Belaºcu Aron<br>Belu Ioan<br>Bichineþ Corneliu<br>Bindea Liviu-Doru|absentã<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>absent|Mocanu Vasile<br>Munteanu Tudor Marius<br>Nedelcu Mircea<br>NŽmeth Csaba<br>Nicolaescu Ioan<br>Nicolaescu Sergiu Florin|prezent<br>prezent<br>prezent<br>absent<br>prezent<br>absent| |Bîciu Constantin<br>Brãdiºteanu ªerban Alexandru<br>Bucur Dionisie<br>Bunduc Gheorghe<br>Buzatu Gheorghe<br>Cârciumaru Ion<br>Ciocan Maria<br>Ciocârlie Alin Theodor<br>Codreanu Dumitru<br>Constantinescu Dan|prezent<br>absent<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>prezent<br>prezentã<br>prezent<br>prezent<br>prezent|Nicolai Norica<br>Nicolescu Constantin<br>Novolan Traian<br>Onaca Dorel-Constantin<br>Oprescu Sorin Mircea<br>Opriº Octavian<br>Otiman Pãun-Ion<br>Paleologu Alexandru<br>Panã Aurel<br>Panã Viorel Marian|prezentã<br>absent<br>absent<br>prezent<br>absent<br>absent<br>absent<br>prezent<br>absent<br>absent| |Constantinescu Eugen Marius|prezent|Pastiu Ioan|prezent| |Cozmâncã Octav|absent|Pãcurariu Iuliu|prezent| |Crãciun Avram|absent|Pãcuraru Nicolae Paul Anton|prezent| |Cristolovean Ioan|prezent|Pãtru Nicolae|prezent| |Dina Carol|prezent|Pãunescu Adrian|absent| |Dinescu Valentin|prezent|Penciuc Corin|prezent| |Dinu Marin|prezent|Pete ªtefan|prezent| |Dobrescu Maria Antoaneta|prezentã|Petre Maria|prezentã| |Dumitrescu Viorel|absent|Petrescu Ilie|prezent| |Duþã Vasile|absent|Plãticã-Vidovici Ilie|absent| |Eckstein-Kov‡cs PŽter|prezent|Pop Dumitru Petru|prezent| |Fabini Hermann Armeniu|prezent|Pop de Popa Ioan|prezent| |Fãniþã Triþã|absent|Popa Nicolae-Vlad|prezent| |Feldman Radu Alexandru|prezent|Popescu Dan-Mircea|absent| |Filipaº Avram|prezent|Popescu Laurenþiu-Mircea|prezent| |Filipescu Cornel|prezent|Predescu Ion|prezent| |Florescu Eugeniu Constantin|prezent|Prichici Emilian|prezent| |Flutur Gheorghe|prezent|Pricop Mihai-Radu|prezent| |Frunda Gyšrgy|absent|Prisãcaru Ghiorghi|prezent| |Gãucan Constantin|prezent|Pruteanu George Mihail|absent| |Gherman Oliviu|prezent|Pujinã Nelu|prezent|
Sã înþeleg cã acesta a fost obiectivul dumneavoastrã vizavi de discuþiile precedente la alineat?
Vorbiþi în calitate de lider de grup? Bun. Având în vedere prevederile regulamentului, un lider de grup poate solicita acest lucru.
Domnul secretar Ungheanu va face prezenþa pentru Senat, dupã care vom continua cu Camera Deputaþilor.
18 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 55/20.IV.2001 Pusk‡s Valentin-Zolt‡n prezent Panã Aurel absent Radu Constantin prezent Panã Viorel Marian absent Rahãu Dan Nicolae prezent Pãunescu Adrian absent Rebreanu Nora Cecilia prezentã Plãticã-Vidovici Ilie absent Rece Traian absent Popescu Dan Mircea absent Roibu Aristide absent Pruteanu George Mihail absent Roman Petre absent Rece Traian absent Rus Ioan Aurel prezent Roibu Aristide absent Sârbulescu Ion absent Roman Petre absent Seche Ion absent Sârbulescu Ion absent Seres DŽnes absent Seche Ion absent Sin Niculae prezent Seres DŽnes absent S—gor Csaba absent S—gor Csaba absent Solcanu Ion absent Solcanu Ion absent Sporea Elena prezentã Toma Constantin absent Stãnoiu Mihaela Rodica prezentã Tudor Corneliu Vadim absent Stoica Fevronia prezentã Vajda Borbala absent Szab— K‡roly-Ferenc prezent Vasile Radu prezent ªelaru Rodica prezentã ªtefan Viorel prezent **Domnul Nicolae Vãcãroiu:** Tãrãcilã Doru Ioan prezent Theodorescu Emil Rãzvan prezent Stimaþi colegi, Toma Constantin absent Cvorumul s-a refãcut, nu este cazul sã mai aºteptãm Tudor Corneliu Vadim absent ºi lista colegilor de la Camera Deputaþilor. Vã rugãm sã vã ocupaþi locurile în salã. Rog pe membrii Guvernului sã Ungheanu Mihai prezent Vajda Borbala absent lase colegii parlamentari sã-ºi ocupe locurile în salã... Vasile Radu absent
Vãcãroiu Nicolae prezent Stimaþi colegi, Vela Ion prezent Vã rog sã vã ocupaþi locurile în salã. Doamna ministru Andronescu, îi þineþi pe colegii parlamentari de Verest—y Attila prezent Voinea Melu prezent vorbã ºi nu pot sã participe la dezbateri. Vã rog frumos! Vornicu Sorin Adrian prezent Stimaþi colegi, Vã supun la vot alin. 4, cu modificarea la alin. 4 proZanc Grigore prezent Zlãvog Gheorghe prezent pusã de colegii de la Partidul Democrat ºi Partidul Athanasiu Alexandru prezent Naþional Liberal. Bãdulescu Doru Laurian prezent Cine este pentru? Vã rog sã numãraþi. 44 de voturi Bãlan Angela Mihaela absentã pentru. Bãlãlãu Constantin prezent Împotrivã? Abþineri? Nici o abþinere. Belaºcu Aron prezent Împotrivã? Deci, marea majoritate. Bindea Liviu-Doru absent Amendamentul a fost respins. Brãdiºteanu ªerban absent Tot la art. 18 mai sunt amendamente pânã la alineaBucur Dionisie prezent tul 13 al comisiei? Constantinescu Eugen Marius absent Domnul senator Sassu. Cozmâncã Octav absent **Domnul Alexandru Sassu:** Crãciun Avram absent Dumitrescu Viorel absent Domnule preºedinte, vã mulþumesc. Duþã Vasile prezent Mai sunt, aºa cum aratã raportul, douã amendamente. Fãniþã Triþã absent Pentru cã m-aþi invitat, o sã încep cu cel care este anteFrunda Gyšrgy absent rior celui al doamnei senator Norica Nicolai, este vorba Guga Ioan absent de o sumã de 26,6 miliarde de lei prevãzutã în bugetul Iorgovan Antonie absent Ministerului Afacerilor Externe, la capitolul ”Culturã, religie Maior Liviu prezent ºi acþiuni privind activitatea sportivã ºi de tineretÒ, care se Marcu Ion absent alocã pentru finanþarea activitãþii Fundaþiei Culturale Marinescu Simona absentã Române, sursã fiind fondul de rezervã bugetarã la disMãrgineanu ªtefan Gheorghe absent poziþia Guvernului. Este vorba despre câteva acþiuni pe NŽmeth Csaba absent care Fundaþia Culturalã Românã le întreprinde în Nicolaescu Sergiu absent acest an. Nicolescu Constantin absent Vã amintesc cã în conformitate cu modificãrile interveNovolan Traian prezent nite în structura Ministerului Afacerilor Externe, Fundaþia Oprescu Sorin Mircea absent Culturalã Românã este parte a Ministerului Afacerilor Opriº Octavian absent Externe, aceastã sumã este necesarã pentru realizarea Otiman Pãun Ion absent
Cvorumul s-a refãcut, nu este cazul sã mai aºteptãm ºi lista colegilor de la Camera Deputaþilor. Vã rugãm sã vã ocupaþi locurile în salã. Rog pe membrii Guvernului sã lase colegii parlamentari sã-ºi ocupe locurile în salã...
Vã rog sã vã ocupaþi locurile în salã. Doamna ministru Andronescu, îi þineþi pe colegii parlamentari de vorbã ºi nu pot sã participe la dezbateri. Vã rog frumos! Stimaþi colegi,
Vã supun la vot alin. 4, cu modificarea la alin. 4 propusã de colegii de la Partidul Democrat ºi Partidul Naþional Liberal.
Cine este pentru? Vã rog sã numãraþi. 44 de voturi pentru.
Tot la art. 18 mai sunt amendamente pânã la alineatul 13 al comisiei?
Mai sunt, aºa cum aratã raportul, douã amendamente. Pentru cã m-aþi invitat, o sã încep cu cel care este anterior celui al doamnei senator Norica Nicolai, este vorba de o sumã de 26,6 miliarde de lei prevãzutã în bugetul Ministerului Afacerilor Externe, la capitolul ”Culturã, religie ºi acþiuni privind activitatea sportivã ºi de tineretÒ, care se alocã pentru finanþarea activitãþii Fundaþiei Culturale Române, sursã fiind fondul de rezervã bugetarã la dispoziþia Guvernului. Este vorba despre câteva acþiuni pe care Fundaþia Culturalã Românã le întreprinde în acest an.
Vã amintesc cã în conformitate cu modificãrile intervenite în structura Ministerului Afacerilor Externe, Fundaþia Culturalã Românã este parte a Ministerului Afacerilor Externe, aceastã sumã este necesarã pentru realizarea unor programe, printre care, în primul rând, este vorba de un program fãcut cu cetãþenii strãini de origine românã aflaþi în alte þãri, care sunt invitaþi la câteva simpozioane, între altele câteva personalitãþi, dintre care douã sunt laureate ale Premiului Nobel. Aceastã acþiune este fãcutã sub înaltul patronaj al Preºedintelui României ºi, în for, aceastã acþiune nu va putea avea loc, lucru care dupã pãrerea noastrã va aduce prejudicii atât imaginii României, cât ºi, mã rog, acþiunilor întreprinse de noi. Deci e vorba de o suplimentare cu o sumã modicã de 26 de miliarde, necesarã desfãºurãrii unor astfel de activitãþi, precum ºi susþinerea unor programe de carte pentru Republica Moldova ºi alte chestiuni de tipul acesta, pe care Fundaþia Culturalã Românã le-a desfãºurat pânã în acest moment cu rezultate apreciate, inclusiv de românii din Moldova, ºi cred cã nu este un efort foarte mare pentru ca o sumã de tipul acesta, modicã, spun încã o datã, sã fie transferatã pentru a realiza programele pe care într-un fel sau altul fiecare dintre noi le susþine.
Vã mulþumesc.
Vã mulþumesc, domnule deputat.
Dacã mai existã vreo intervenþie la acest alineat? Domnul Radu F. Alexandru.
Domnul senator, aveþi cuvântul!
Vã mulþumesc foarte mult, domnule preºedinte. Stimaþi colegi,
Vã rog mult de tot sã aveþi bunãvoinþa sã cumpãniþi bine înaintea votului legat de acest amendament. Este vorba de Fundaþia Culturalã Românã ºi este vorba de una dintre puþinele instituþii care în 11 ani de zile s-a achitat într-un mod ireproºabil, subliniez, _ireproºabil,_ faþã de raþiunea pentru care a fost constituitã. ªi raþiunea pentru care a fost constituitã nu este altceva decât românii care trãiesc în afara graniþelor þãrii. Toate programele, toate evenimentele majore care au format în 11 ani de zile activitatea ºi, spun fãrã ezitare, palmaresul strãlucit al acestei fundaþii nu înseamnã altceva decât punþi trainice pe care România, respectiv Bucureºtiul, indiferent de Guvernul care a fost în Piaþa Victoriei, indiferent de preºedintele care a fost în Palatul Cotroceni, a reuºit sã le construiascã între þarã ºi românii care au fost obligaþi sã trãiascã în afara graniþelor þãrii. În general, bugetul pentru culturã este un buget deprimant, bugetul pentru culturã este mai sãrac ca oricând în aceºti 11 ani, a reduce balonul de oxigen din care aceastã Fundaþie Culturalã a reuºit sã facã minunile pe care a reuºit sã le facã înseamnã sã lovim exact în fraþii noºtri care trãiesc în afara graniþelor þãrii. Vã rog cu toatã insistenþa, cumpãniþi bine, ºi-l rog în primul rând pe domnul ministru sã aibã bunãvoinþa de a gãsi acele resurse care sã permitã în continuare Fundaþiei Culturale Române sã-ºi achite datoria pe care într-un mod strãlucit a onorat-o pânã acum.
Vã mulþumesc.
Vã mulþumesc, domnule senator. Are cuvântul domnul ministru Mihai Tãnãsescu.
## Mulþumesc, domnule preºedinte.
Sigur, Comisiile pentru buget, finanþe, bãnci au respins acest amendament. Vreau sã fac specificarea cã fondurile care sunt alocate cu aceastã destinaþie sunt dimensionate la valoarea necesarã ºi aº vrea sã fac douã precizãri, ºi anume cã pentru românii de pretutindeni se regãsesc fonduri suplimentare la bugetul Ministerului Informaþiilor Publice, iar legat de fondurile pentru Moldova, acestea, de asemenea, sunt într-un mod distinct operate în fondul cu aceastã destinaþie pentru Republica Moldova ºi ne pãstrãm propunerea aºa cum a fost formulatã în proiectul legii.
Mulþumesc.
Da, domnul Sassu mai are de intervenit. Vã rog.
## Vã mulþumesc, domnule preºedinte.
Aºa e, ceea ce a spus domnul ministru este real, existã fonduri ºi în bugetul Ministerului Informaþiilor pentru românii din Moldova, însã, repet, este vorba de câteva proiecte, câteva programe care au fost deja demarate, vã amintesc încã o datã de acest program care priveºte mari personalitãþi de origine românã, printre care ºi câþiva laureaþi ai Premiului Nobel care sunt invitaþi în România pentru un simpozion ºi care se desfãºoarã, dupã cum spuneam, sub înaltul patronaj al Preºedintelui României ºi care în condiþiile lipsei de fonduri este absolut... nu va mai avea loc, ceea ce, dupã ce a fost început, o astfel de situaþie poate sã agraveze, dupã cum spuneam, o imagine ºi o activitate a României cu cei de origine românã aflaþi în diaspora ºi sunt ºi alte câteva programe care nu sunt prinse în programele pe care le desfãºoarã Ministerul Informaþiilor ºi care sunt desfãºurate ºi continuã sã fie desfãºurate de cãtre aceastã fundaþie care, aºa dupã cum spunea colegul meu, domnul senator Radu F. Alexandru, au avut un impact deosebit, lãudat fiind de foarte mulþi dintre românii aflaþi în Moldova, dintre cetãþenii români, dintre românii aflaþi dincolo de graniþã ºi care... Aceste programe au fost utilizate de exemplu, între altele, pentru a institui limba românã ca limbã naþionalã în Moldova ºi alte astfel de programe ºi cred, în continuare, cã nu ne putem totuºi permite sã dãm cu piciorul la acþiuni care au avut succes, care au avut permanent succes ºi care sunt deja în derulare ºi a cãror întrerupere ar putea sã cauzeze celor pe care am început sã le facem. Eu vã mulþumesc, spun încã o datã, este real cã se gãsesc fonduri la Ministerul Informaþiilor, însã este vorba de cu totul ºi cu totul alte lucruri aici ºi care, cum spuneam mai devreme, trebuie, dupã pãrerea noastrã, susþinute.
Vã mulþumesc.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
## Stimaþi colegi,
V-aº ruga sã-mi permiteþi un mic intermezzo protocolar, care reprezintã o curtoazie a relaþiilor parlamentare. Se aflã în salã delegaþia militarã condusã de domnul Charles Verens, ministrul cooperãrii acþiunii umanitare ºi al apãrãrii, ºi ministrul mediului din Marele Ducat al Luxemburgului. Domnia sa este ºi deputat al Parlamentului European.
La alin. 11 s-a înscris la cuvânt domnul senator Zanc.
## Domnule preºedinte,
## Stimaþi colegi parlamentari,
În Comisiile reunite pentru culturã, culte ºi mijloace de informare în masã solicitarea în acest sens a fost respinsã. Îmi pare foarte rãu cã trebuie sã pledez împotriva acordãrii Fundaþiei de suplimentare de la buget, pentru cã una din marile lipsuri ale activitãþii acestei fundaþii a fost nepriceperea sau refuzul de a coopera cu celelalte ministere pentru buna utilizare a fondurilor alocate românilor din afara graniþelor þãrii. Cred cã aici trebuie sã insistãm ºi criteriile dupã care se ridicã la superlativ activitatea fundaþiei mã gândesc cã e bine sã le reevaluãm. Mulþumesc.
Domnul senator Maior.
## **Domnul Liviu Maior:**
## Domnilor preºedinþi,
## Doamnelor ºi domnilor parlamentari,
Sigur cã noi nu suntem chemaþi aici sã evaluãm activitatea Fundaþiei Culturale Române ºi în general imaginea despre aceastã instituþie se rezumã, în discursuri ºi în discuþii, la sprijinul acordat diasporei româneºti ºi în special promovãrii culturii acesteia în lume. Fundaþia Culturalã Românã, vreau sã vã precizez, a creat un institut, de fapt a reînfiinþat un institut legat de numele academicianului Silviu Dragomir, Centrul de Studii Transilvane, încã din 1921, centru a cãrei producþie istoricã, lingvisticã, publicaþii în limbi strãine bate numãrul de publicaþii al unor instituþii academice din România. Deci sã nu cumva sã vã imaginaþi cã totul se rezumã la sprijinul românilor din afarã, aceastã fundaþie a fãcut un serviciu enorm ºi a pus în valoare istoriografia, istoricii români interbelici ºi pe cei care au acordat o atenþie specialã studierii istoriei Transilvaniei. Eu cred cã prin reducerea aceasta drasticã a bugetului Fundaþiei Culturale Române zilele acestui institut vor fi numãrate. Judecaþi dumneavoastrã singuri!
## **Domnul Avram Filipaº**
**:**
Doresc ºi eu cuvântul.
Staþi puþin, cã a vrut domnul Radu F. Alexandru. Dumneavoastrã parcã vreþi la alt amendament? Domnul Radu F. Alexandru ºi pe urmã domnul senator Filipaº.
## Stimaþi colegi,
Am revenit la microfon pentru cã vreau sã vã împãrtãºesc un moment pe care l-am trãit în anii Õ90, când eram angajatul Guvernului României ca expert pe probleme de imagine ºi mã ocupam în mod special de relaþiile cu românii din afara graniþelor þãrii. Am avut
atunci ideea sau am fost unul dintre cei care au avut atunci ideea unui contact cât mai repede ºi cât mai semnificativ cu românii care trãiesc în afara graniþelor þãrii. Nu vã puteþi imagina cu câtã suspiciune, cu câtã neîncredere, cu câte întrebãri clarificatoare veneau invitaþiile pe care le lansam personalitãþilor, marilor personalitãþi care trãiau în afara graniþelor þãrii sã rãspundã invitaþiei Guvernului României. Era prea aproape decembrie Õ89, era prea aproape fostul regim care în permanenþã n-a încercat decât sã torpileze ºi sã manipuleze emigraþia româneascã, ca aceºti oameni care în egalã mãsurã tânjeau dupã þarã sã creadã, într-adevãr, cã nu li se cere decât sã vinã cu încredere în þarã.
Ce-a reuºit aceastã fundaþie nu vreau sã spun nici o clipã cã este de domeniul perfecþiunii, perfecþiunea þine de o idealitate la care aspirãm ºi pe care probabil niciodatã n-o vom atinge, dar ce-a fãcut aceastã fundaþie, prezenþa marilor personalitãþi în toate domeniile, cãrþile pe care le-a scos, expoziþiile pe care le-a organizat, simpozioanele pe care le-a organizat, manuscrisele care au fost readuse în atenþia opiniei publice din România ºi din afara graniþelor þãrii sunt borne de necontestat. Deci când vã cerem acest sprijin pentru o funcþionare normalã pentru Fundaþia Culturalã Românã nu facem decât sã dãm un sprijin pentru a continua un program care a reuºit atât de mult în condiþii în care din pãcate, trebuie s-o recunoaºtem, reuºim atât de puþin. Deci nu dãm un vot pentru perfecþiune, dãm un vot pentru dãruire, dãm un vot pentru calitate, dãm o ºansã de a continua aceste relaþii foarte bune cu românii care aºteaptã atât de mult de la þarã.
ªi închei cu un amãnunt: în urmã cu puþinã vreme, un distins senator, în plenul Senatului, a venit ºi a fãcut un larg expozeu despre o recentã iniþiativã a Guvernului de la Budapesta, care are ca þintã, sã spunem, maghiarii care trãiesc în afara graniþelor þãrii. Cred cã acel experiment, acea acþiune pe care o lanseazã Guvernul de la Budapesta în loc sã fie un subiect de ironie, ar trebui sã fie un model ºi pentru noi de ambiþionare ºi de potenþare la maximum a tot ce întreprindem pentru românii care trãiesc în afara graniþelor þãrii.
Fundaþia Culturalã Românã este tocmai instituþia care îºi propune ºi reuºeºte aceste lucruri. Sigur cã sunt ºi alte instituþii, Ministerul Educaþiei ºi acum, recent, Ministerul Informaþiei. Fundaþia Culturalã Românã nu atenteazã cu nimic la buna funcþionare a acestor instituþii, nu diminueazã cu nimic posibilitãþile acestor instituþii de a-ºi aduce sprijinul în acest program pe care-l consider absolut fundamental, sã sprijinim ºi celelalte instituþii, dar sã lãsãm în continuare Fundaþia Culturalã Românã sã-ºi onoreze menirea.
Vã mulþumesc.
Mulþumesc.
Domnul senator Filipaº Avram.
## **Domnul Avram Filipaº:**
## Domnilor preºedinþi,
Doamnelor ºi domnilor senatori ºi deputaþi,
Problema Fundaþiei Culturale Române nu poate fi discutatã ca un lucru în sine. Noi asistãm în prezent, naþiunea românã, la o stare extraordinar de negativã cãreia, dacã nu i se pune capãt, cultura noastrã îºi va diminua în curând atât de drastic sursele, sursele care o formeazã, încât greu vom mai putea face faþã din acest punct de vedere în viitorul apropiat. Cultura nu se formeazã într-o zi, nu se formeazã, cum se spune, peste noapte, ci într-un timp, ºi un timp destul de îndelungat. Fundaþia Culturalã Românã nu trebuie privitã numai din punctul de vedere al avantajelor pe care aceastã instituþie le-ar avea: financiare sau culturale, în sensul imediat, în sensul foarte apropiat al acestui termen în relaþiile cu cetãþenii români din strãinãtate. Ea este fãrã îndoialã o sursã importantã pentru cultura românã, cultura naþionalã românã. Ei i se poate aplica principiul: ”Dã-mi ca sã-þi dauÒ, ei trebuie sã-i dãm fonduri ca sã ne aducã fonduri ºi mai mari, ºi pentru ca sã ne aducã ceva care este cu mult mai important decât aceste fonduri sau, dacã vreþi, ceva care creeazã în timp foarte multe fonduri, de care acum ducem lipsã, acest lucru atât de important este cultura românã.
Trebuie sã ne gândim neapãrat, noi, Parlamentul þãrii, cât a mai rãmas în ultimul deceniu din ceea ce se cheamã sursele, adicã focarele ce formeazã cultura românã. ªi atunci, dacã ne vom pune aceastã întrebare, vom gãsi rãspunsul ºi pentru extraordinar de multele situaþii negative cãrora încercãm sã le facem faþã ºi care n-ar fi fost apãrut dacã culturii, imediat dupã 1990, ºi nu numai culturii, ci ºi învãþãmântului ºi educaþiei, în general, i s-ar fi dat importanþa cuvenitã.
Vã mulþumesc.
Doamna senator Norica Nicolai. Doamna senator, la alin. 11, nu la 7!
## Nu, nu la acesta, domnule preºedinte.
Am apreciat în mod deosebit faptul cã Guvernul, constatând rezultatele deosebite ale Fundaþiei Culturale Române în vizibilitatea României în exterior, a inclus-o în structurile Ministerului de Externe. Fãrã îndoialã cã aceastã includere înseamnã o apreciere, ºi nu numai o simplã apreciere, ci ºi faptul cã o utilizeazã pentru a face România vizibilã în afarã. Nu înþeleg de ce nu se continuã cu aceastã apreciere pânã la capãt, pentru cã nu este vorba de o apreciere faþã de o anumitã structurã culturalã, ci este vorba de o politicã care doreºte ºi care este prezentã în declaraþiile de principiu ale Ministerului de Externe ºi ale României de a face vizibilã România în afarã. N-o putem face, din pãcate astãzi, ºi ºtiþi ºi dumneavoastrã, decât prin culturã, fiind singurul bun care ne-a rãmas ºi care ne poate reprezenta aºa cum trebuie.
Mulþumesc.
Doamna deputat Mitzura Arghezi.
## **Doamna Mitzura Domnica Arghezi:**
## Domnule preºedinte,
Doamnelor ºi domnilor senatori ºi deputaþi,
Am auzit numai laude la adresa Fundaþiei Culturale Române.
Vã rog sã-mi permiteþi sã am ºi eu câteva observaþii. În anul 1995 am fost numitã la Consiliul Românilor de Pretutindeni ºi în lunile foarte puþine în care am lucrat ºi unde am fãcut destul de multã treabã... ultima care s-a montat a fost Biserica din Venezuela, era de atunci conceputã, trimisã ºi nemontatã..., am cunoscut foarte multe din activitãþile acestei fundaþii. Sã ºtiþi cã foarte mulþi români mi-au scris ºi mi s-au plâns cã au cerut cãrþi, cã li s-a promis... Acestea-s lucruri trecute, dar eu vã pot spune cã aceastã fundaþie a subvenþionat douã reviste în Basarabia, care au publicat articole despre cultura româneascã, fãcând o activitate ºi o propagandã antiromâneascã. Ziarul se numeºte ”SemnulÒ ºi revista ”SudestÒ ºi, în acelaºi timp, Fundaþia Culturalã Românã a editat aceastã revistã numitã ”DilemaÒ, unde s-au terfelit valorile româneºti ºi unde chiar de ziua naºterii lui Eminescu s-au publicat atâtea materiale contra lui.
Este o ruºine! ªi, în acelaºi timp, nu numai despre Eminescu, ci ºi despre alte valori româneºti, atât scriitori clasici, cât ºi contemporani...
Vã mulþumesc.
Mulþumesc.
Domnule ministru Tãnãsescu, mai doriþi sã adãugaþi ceva la cele spuse?
Nu, mulþumesc.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Comisia are ceva de adãugat? Nu.
Deci
Vot · Respins
Ședința
Voturi împotrivã?
Da, deci cu mare majoritate de voturi, amendamentul domnului Sassu a fost respins.
Am înþeles cã doamna Norica Nicolai are un amendament la alin. 7.
Nu, mai întâi domnul Eugen Nicolãescu.
Mulþumesc, domnilor preºedinþi.
Sunt douã observaþii la acest amendament.
Primul: toatã lumea a înþeles ºi a cãzut de acord cã e nevoie sã schimbãm ceva în România ºi o asemenea schimbare ar însemna sã-i dãm fiecãrui ordonator principal de credite responsabilitatea pe care o are.
La acest articol, pãrerea noastrã în Comisia de buget, finanþe, ºi rãmâne ºi astãzi, este cã este o eroare. N-are cum Ministerul Muncii ºi Solidaritãþii Sociale, cum se cheamã acum, sã plãteascã contribuþiile ce-i revin statului român pentru asistenþã medicalã, pentru cã aceste competenþe le are Ministerul Sãnãtãþii ºi Familiei.
Reprezentanþii Guvernului au încercat sã ne spunã cã aceste acorduri internaþionale au cuprinse în ele noþiunea acestui minister al muncii care trebuie sã facã aceste plãþi. Este fals, pentru cã acordurile se încheie la nivel de guverne, ºi nu de ministere. O primã problemã. O altã problemã Ñ oare de trei luni ºi jumãtate de când a avut loc reorganizarea Guvernului, ºi se ºtie ce atribuþii are fiecare minister în parte, nu s-a ºtiut care sunt obligaþiile fiecãrui ordonator principal de credite? Atunci când s-a fãcut reorganizarea guvernamentalã nu s-au predat ºi preluat drepturile ºi obligaþiile fiecãrei entitãþi publice în parte? Eu cred cã acest lucru s-a fãcut ºi cã este o eroare, ºi susþinem sã se facã modificarea corectã în Legea bugetului.
Mulþumesc.
Mulþumesc.
Mai doreºte cineva sã intervinã la acest amendament? Nu.
Domnul ministru Tãnãsescu.
## Mulþumesc, domnule preºedinte.
Sigur, art. 18 alin. 7 respectã legea. Fondurile necesare sunt puse la dispoziþia Ministerului Muncii, fiindcã Ministerul Muncii este semnatarul acestui acord. În momentul în care Ministerul Sãnãtãþii ºi Familiei va semna acest acord, sigur, sumele respective de la Ministerul Muncii ºi Solidaritãþii Sociale vor fi transferate Ministerului Sãnãtãþii ºi Familiei.
Din discuþiile purtate cu reprezentantul Ministerului Sãnãtãþii a rezultat clar cã aceastã renegociere, aceastã discuþie a noului acord între Ministerul Sãnãtãþii... va fi începutã anul acesta. În momentul în care se va face aceastã definitivare a acordului, în mod automat aceste surse sunt transferate de la Ministerul Muncii ºi Solidaritãþii Sociale la Ministerul Sãnãtãþii ºi Familiei. Mulþumesc.
E insuficientã explicaþia! Dacã-mi permiteþi, domnule preºedinte!
Poftiþi!
Mulþumesc.
Cred cã explicaþia este insuficientã ºi destul de neclarã, pentru cã acordurile de care se vorbeºte sunt semnate înainte de 1990, din câte ºtim noi, ºi, ca atare, pe vremea aceea, lucrurile erau mult mai simple. Titular era Guvernul României, pe de-o parte, iar pe de altã parte eu am întrebat foarte simplu, când s-a fãcut Ministerul Sãnãtãþii ºi Familiei, în acest an, de ce nu i s-a dat competenþa normalã? ªi nu s-a rãspuns la aceastã întrebare.
Mulþumesc.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Stimaþi colegi, aþi auzit atât argumentarea autorilor amendamentului, cât ºi explicaþiile date de cãtre domnul ministru Tãnãsescu.
Vot · Respins
Ședința
Abþineri dacã sunt? O abþinere.
Voturi împotriva amendamentului? Cu marea majoritate a voturilor, amendamentul de la punctul 27, cu privire la alin. 7, a fost respins.
La alin. 12 n-au fost nici un fel de amendamente.
La alin. 13 vã rog sã urmãriþi amendamentul admis al Comisiilor de buget reunite, de la pagina 7, punctul 14, ºi sã-mi spuneþi dacã aveþi observaþii la acest amendament. Nu aveþi.
Vot · approved
Ședința
Abþineri? Douã abþineri.
Deci cu mare majoritate de voturi, amendamentul comisiei a fost adoptat.
Am parcurs toate amendamentele...
Dacã-mi permiteþi, domnule preºedinte!
Aveþi un amendament la 13? Poftiþi!
Am votat 13.
Pãi, staþi puþin, am votat ºi în mãsura în care s-a adoptat amendamentul comisiei nu se mai pot dezbate amendamente care s-au respins. Nu pot fi adoptate amândouã.
Daþi-mi voie, domnule preºedinte!
Deci, doamna senator, existã un regulament, de ce n-aþi fost atentã?
Doamna Norica, dumneavoastrã doriþi alt articol decât alin. 13?
Altul...? Pentru cã nu se pot... Poftiþi!
Amendamentul viza 1,3% pentru toate drepturile de asigurãri sociale, nu numai pentru plata pensiilor, ºi nu se referea numai la taxele poºtale, ci la toate cheltuielile transferurilor.
În acest mod, din bugetul de peste 83 de miliarde al Ministerului Muncii, 1,35 % vor fi consumaþi numai pentru plata pensiilor, vor trebui sume suplimentare pentru alocaþii, indemnizaþii, ajutor de ºomaj. În plus, Legea pensiilor, în art. 90, prevede cã ”Modalitãþile de platã se stabilesc de Casa Naþionalã de PensiiÒ, ºi nu prin Legea bugetului.
Prin Legea bugetului nu se pot stabili decât anumite sume.
Alocarea acestei sume într-o sursã unicã, într-o sursã cu achiziþie cu sursã unicã este contrarã Legii ajutorului de stat.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Stimatã doamnã senator, vã rog sã observaþi cã ceea ce propuneþi dumneavoastrã este amendarea amendamentului, deci nu propuneþi alt text. N-am ce sã propun la vot pentru cã adoptându-se amendamentul comisiei, implicit al dumneavoastrã a fost respins.
Cu aceasta
Vot · Amânat
Ședința
Poftiþi!
Toader Mircea mã numesc, deputat P.D. Domnule preºedinte,
Stimaþi colegi,
Amendamentul meu se referã la modificarea art. 20 alin. 2, în sensul majorãrii pentru agriculturã, majorãrii cheltuielilor destinate agriculturii cu circa 2.000 de miliarde de lei, dar amendamentul este în strânsã corelare cu un amendament pe care îl voi discuta ºi-l voi susþine la art. 38 din lege, motiv pentru care rog sã fiþi de acord cu amânarea discuþiei acestui alineat dupã ce se va dezbate amendamentul pe care-l voi discuta la punctul 38. Mulþumesc.
Domnul ministru Tãnãsescu.
Nu mai sunt alte intervenþii.
Mulþumesc, domnule preºedinte.
Nu suntem de acord cu acest amendament fiindcã, conform legislaþiei, nu se precizeazã ºi sursa de acoperire pentru aceastã majorare de cheltuieli la alin. 2 al art. 20 ºi, ca atare, propunem pãstrarea art. 20 în forma în care am propus-o.
Mulþumesc.
Domnul deputat Neacºu.
Domnilor preºedinþi, Stimaþi colegi,
Colegul Toader a propus sã trecem peste alin. 2 de la art. 20 ºi sã-l dezbatem o datã cu anexele de la agriculturã.
Vã propun ºi eu acelaºi lucru ºi vã rog, domnilor preºedinþi, sã supuneþi la vot acest lucru.
Poftiþi, domnul deputat!
Vreau sã revin, în replicã, pentru domnul ministru Tãnãsescu ºi sã spun cã n-am susþinut de unde va fi sursa. Sursa va fi din Fondul special al drumurilor. Am spus cã voi motiva la art. 38, dacã vreþi fac toatã motivaþia acum, dar n-are nici un sens.
Rugãmintea este sã veniþi sã discutãm acest articol dupã ce se discutã, la art. 38, amendamentul meu.
Stimaþi colegi, avem la acest text amendamentul Comisiilor de buget, dar avem ºi propunerea de amânare a discutãrii acestui alineat.
Cine este pentru amânarea discutãrii alin. 2 al art. 20?
Din salã
#112945Precis nu iese!
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Greºim numãrãtoarea în minus dacã ne conturbaþi. 113 voturi pentru.
Abþineri? Nu sunt.
Împotriva amânãrii?
Stimaþi colegi, haideþi sã ne respectãm!
170 de voturi împotrivã.
AritmeticaÉ
Vot · Amânat
Ședința
Domnule preºedinte, existã un amendament, nu puteþi sã nu votaþi întâi amendamentul ºi dupã aia forma supusã.
Deci existã amendament, s-a propus amânarea, s-a respins amânarea, înseamnã cã acum discutãm articolul, nu puteþi supune la vot articolul fãrã sã-l discutãm.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Domnilor, staþi puþin, cã dupã Regulamentul ºedinþelor comune, trebuie sã supun mai întâi discuþiei amendamentul comisiei. De acord? Deci am supus votului...
Aveþi amendament de respingere? Nu existã amendament de respingere, vã rog frumos sã vã uitaþi la art. 51 ºi 50 din regulament ºi sã-mi daþi voie sã supun amendamentul comisiei la vot.
Cine este pentru?
Stimaþi colegi, încã o datã vã spun, uitaþi-vã în Regulamentul ºedinþelor comune, întâi se dezbat ºi se
Vot · Amânat
Ședința
Pãi ºi astea respinse?
Aºa spune Regulamentul ºedinþelor comune.
Eu nu am spus aºa, domnule! Aþi votat?
122 voturi pentru. Voturi împotriva amendamentului comisiei?
Din salã
#114702Câte voturi pentru au fost?
122 de voturi pentru au fost.
Procedurã, vã rog, domnule preºedinte!
Poftiþi, procedurã!
Am rugãmintea ca cei care numãrã, în paralel, cum am fost ºi noi, sã se punã de acord cu secretarii din prezidiu, deoarece nu au fost 170 prima datã ºi 120 a doua oarã, pentru cã au votat aceiaºi.
Ori ne batem joc unii de alþiiÉ Eu n-am nimic împotrivã, dupã pãrerea mea nu-i rãu sã-l amânãm puþin pânã ne lãmurim, nu vãd de ce vã cramponaþi de el, dar diferenþa de 50 unde e? Vã rog încã o datã, domnul Valer Dorneanu, sã luaþi în serios votul. Gluma a þinut, e ora 6,00, am obosit ºi nu vrem sã ne batem joc unii de alþii. Vã mulþumesc.
Stimate domnule deputat, cele 122 de voturi erau din stânga, cele numãrate de domnul secretar Niþã, ºi mai sunt în dreapta, deci dacã contestaþi numãrãtoarea reluãm numãrãtoarea de la început.
Mai sunt ºi alþii.
Procedurã, domnule preºedinte!
Poftiþi, aveþi procedurã ºi dumneavoastrã!
Domnule preºedinte, votarea amendamentului poate începe într-un fel sau altul, dar nu existã nici o literã de regulament care sã interzicã dezbaterea amendamentelor, chiar ºi a celor respinse. Repet, domnul Toader a fãcut o propunere de amânare. Existã în textul raportului un amendament care a fost respins ºi cãruia nu i-aþi dat curs ºi care nu a putut fi dezbãtut. Deci, în consecinþã, ori reveniþi ºi dezbateþi ºi acest amendament, ori, dacã nu, înseamnã cã încãlcãm regulamentul ºi cã nu putem continua în felul acesta.
Poftiþi, domnule deputat, ºi susþineþi-vã amendamentul respins!
Vã mulþumesc, domnule preºedinte.
Deci eu am solicitat amânarea pentru cã sunt nevoit sau o sã fiu nevoit sã vã dau o explicaþie foarte clarã asupra necesitãþii majorãrii cheltuielilor pentru agriculturã cu circa 2.000 de miliarde de lei. Sigur cã, aºa cum a zis ºi domnul ministru Tãnãsescu, este necesarã argumentarea ºi gãsirea fondurilor pentru acoperirea acestei sume.
Suma de 2.000 de miliarde provine din Fondul special al drumurilor în proiectul de lege prevãzut din cele 3.000 de miliarde care existã excedent la acest fond. Deci acolo se gãsesc aceste 2.000 de miliarde, fiindcã excedentul din Fondul special al drumurilor nu este utilizat. Apoi, la art. 38 voi prezenta modalitatea de acoperire ºi a acestor 3.000 de miliarde, din care 2.000 vor trece la agriculturã.
Mulþumesc.
Mai doreºte cineva sã intervinã la acest amendament? Domnul ministru Tãnãsescu, vã rog prezentaþi dumneavoastrã.
Mulþumesc, domnule preºedinte.
Aº vrea sã fac o specificaþie, ºi anume cã legea fondului special spune foarte clar care sunt destinaþiile acestui fond, deci nu putem lua dintr-un fond ca sã punem în altã parte. Doi Ñ acest Fond special al drumurilor este luat în calcul în echilibrul bugetului general consolidat cu excedentul respectiv, ca sã ajungem la 3,7. Orice abatere de la acest echilibru ne-ar conduce la un deficit suplimentar. Mulþumesc.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
## Mulþumesc.
Comisia doreºte sã mai adauge ceva? Nu.
Deci, stimaþi colegi, aþi auzitÉ sau mai de grabã vedeþi amendamentul comisiilor reunite la alin. 2, îl gãsiþi la punctul 15, pagina 7, ºi aþi auzit ºi amendamentul colegilor noºtri.
În ordinea prevãzutã de regulament,
Vot · Amânat
Ședința
## **Domnul Marcu Tudor**
**:**
Mãi Mihai, numãrã ºi tu, nu mai avea încredere în modul cum se desfãºoarã numãrãtoarea voturilor.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Domnul Tudor, v-am dat mereu cuvântul la tribunã, nu-mi puteþi contesta acest lucruÉ ( _Se procedeazã de cãtre secretarii de ºedinþã la numãrarea voturilor exprimate.)_
S-au exprimat 64 de voturi în partea aceasta ºi 70 dincoace, 134 de voturi pentru. Împotrivã?
## **Domnul Marcu Tudor**
**:**
Vãd cã aþi indus în eroare Parlamentul cu 40 de voturi, domnule secretar, ºi eu asta nu o trec cu vederea, nu ne putem juca!
## **Domnul Valer Dorneanu:**
## 114 voturi împotrivã.
La alin. 3 existã amendamentul comisiei. Existã ºi alte discuþii cu privire la alin. 3 al art. 20? Nu existã.
Atunci,
Vot · Amânat
Ședința
## **Domnul Gheorghe-Eugen Nicolãescu:**
La art. 20 alin. 5, dacã observaþi, pe raportul Comisiei de buget, finanþe, bãnci privind respingerea unor amendamente, o sã vedeþi cã acest alin. 5 are mai multe formulãri. Formulãrile se datoreazã o datã iniþiatorilor de amendamente din partea grupurilor parlamentare ºi în special P.N.L. sau din partea Comisiei pentru industrie ºi servicii.
Este clar cã noi trebuie sã stabilim azi dacã vrem sã sprijinim sau nu exportul. Acest alin. 5 urmãreºte acest lucru. Vrem sã obligãm guvernul sã acorde sume sporite pentru stimularea exportului. Þara româneascã are nevoie de export mãrit sau nu? Votul dumneavoastrã o sã hotãrascã acest aspect, ºi anume este vorba de stabilizarea dobânzii la creditele pentru export.
Am solicitat 500 de miliarde. Este vorba de stimularea realizãrii de obiective complexe ºi a producþiei cu ciclu lung de fabricaþie. Am solicitat 450 de miliarde, într-o formulare.
Într-o altã formulare, veþi vedea cã pentru stabilizarea dobânzii s-au solicitat 500 de miliarde. De asemenea Ñ ºi poate este lucru cel mai important Ñ prin buget trebuie sã se stabileascã volumul cheltuielilor destinate stimulãrii producþiei de export ºi a exportului, sumã pe care noi am propus-o la 1.000 de miliarde lei. De ce spunem acest lucru?
În amendamentul iniþial pe care l-am fãcut Ñ ºi evident cã prin voinþa dumneavoastrã el nu a trecut Ñ noi spuneam cã existã un optimism exagerat în ceea ce priveºte nivelul exporturilor în anul 2001, cã în opinia noastrã existã aproape un plafon psihologic. Dar dacã noi venim cu mãsuri suplimentare prin buget de genul pe care vi le propunem în aceste amendamente, atunci avem ºansa ca acest prag psihologic sã treacã, sã se ridice, ºi atunci este evident cã exportul ar putea sã creascã.
Altã propunere de amendament Ñ alin. 5 Ñ se referã la recapitalizarea EXIMBANK. Solicitãm o sumã de 1.500 de miliarde tocmai ca aceastã instituþiei sã-ºi realizeze menirea pentru care este creatã.
Comisia pentru buget, finanþe ºi ministrul finanþelor la acest amendament au rãspuns, credem, într-un mod formal, cã nu avem sursele de acoperire a acestor solicitãri. Sigur cã, dacã se gândea mai mult ºi se lua în consideraþie un alt amendament prin care noi propuneam ca o parte din investiþiile care au termen de finalizare peste anul 2002 sã nu mai fie finanþate, se gãseau sursele de acoperire a acestor amendamente.
Vã rog sã acordaþi cea mai mare atenþie unei probleme de care, dupã opinia noastrã, depinde soarta României în anul 2001.
Vã mulþumesc.
## **Doamna Viorica Afrãsinei**
**:**
De ce nu aþi rezolvat-o pânã în 2000?
Mai doreºte cineva sã intervinã la alin. 5? Domnul ministru Tãnãsescu.
## Mulþumesc, domnule preºedinte.
Aº vrea sã fac o remarcã, ºi anume sumele care sunt cuprinse în proiectul bugetului de stat cu aceastã destinaþie, respectiv de 800 miliarde lei, sunt în strictã corelare cu indicatorii macroeconomici cu aceastã destinaþie: exporturi.
Mai mult, prin amendamentele formulate la art. 20 alin. 5, aºa cum menþiona ºi colegul nostru, nu sunt specificate sursele reale de unde sã se facã aceastã suplimentare de cheltuieli. Sigur, sursele menþionate de dânsul sunt ipotetice, dacã s-ar fi aprobat acel amendament de la articolul nu ºtiu care. Deci, în condiþiile în care aceste surse de acoperire nu sunt foarte bine definite nu putem lua în calcul aceste sume pentru suplimentarea cu 200 miliarde lei a cheltuielilor destinate stimulãrii producþiei de export.
Mulþumesc.
Poftiþi, domnule Nicolãescu!
## **Domnul Gheorghe-Eugen Nicolãescu:**
Îmi pare rãu, vreau sã remarc cã acelaºi lucru s-a spus ºi în Comisia de buget, finanþe, cu toate cã noi am insistat. Calculul nostru pe aceste investiþii care ar trebui sã fie sistate ca sã nu mai fie risipã de ban public se ridicã la 11.000 de miliarde. Este o sursã. Dacã domnul ministru nu este de acord cu aceastã sursã care dumnealui i se pare ipoteticã ºi dacã se doreºte, într-adevãr, cum am subliniat cã vrem export pentru România din multe puncte de vedere Ñ inclusiv pentru locuri de muncã, aºa cum se sublinia în discursul primului-ministru, ºi pentru un P.I.B. mai bun, ºi pentru creºtere economicã, ºi stabilizarea balanþei de plãþi ºi aºa mai departe, cã putem povesti mult pe tema asta Ñ eu cred cã Ministerul Finanþelor Publice ºi Guvernul pot renunþa la o parte din rezerva pe care o au la dispoziþie, tocmai pentru încurajarea exportului. Dacã se vrea o sursã sigurã.
Vã mulþumesc.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Stimaþi colegi, aþi auzit explicaþia amendamentului fãcut de domnul Eugen Nicolãescu de la P.N.L. ºi rãspunsul pe care l-a dat domnul ministru Tãnãsescu.
Vot · Amânat
Ședința
Domnilor, am senzaþia cãÉ dupã ce trecem de vot. Am întrebat dacã mai sunt alte intervenþii.
Poftiþi!
Special am întrebat dacã mai sunt intervenþii, pentru a da posibilitatea Guvernului sã vã rãspundã la toate.
Mulþumesc.
Poftiþi, domnul deputat Tãriceanu!
## **Domnul Cãlin Popescu-Tãriceanu:**
Am câteva remarci de fãcut, dar ca primã remarcã prealabilã aº dori sã vã spun cã am îndoieli serioase cã suntem în cvorum în momentul de faþã.
Nu. Nu aveþi de ce sã protestaþi dumneavoastrã, deoarece sunteþi în salã. Evident, ceilalþi ar trebui sã se simtã cu musca pe cãciulã.
Domnule preºedinte,
Stimate domnule ministru,
Remarca mea referitoare laÉ
Poftiþi!
## Mulþumesc.
Remarca mea este în legãturã cu art. 20, punctul 5, ºi cu sumele afectate stimulãrii producþiei de export, în ciuda intenþiei pe care, cel puþin în mod declarativ, Guvernul a anunþat-o, de a sprijini producþia de export ºi activitãþile aferente exportului, realizarea obiectivelor pe termen lung... am fãcut un calcul pe care vi-l supun atenþiei.
Ce reprezintã cele 800 miliarde lei ca efort bugetar în comparaþie cu obiectivul pe care îl avem, obiectiv care, evident, ar avea o serie de efecte benefice, cel mai important, care bãnuiesc cã vã intereseazã, este acela cã s-ar crea resursele necesare pentru mãsurile de protecþie ºi asistenþã socialã. Efortul bugetar reprezintã fabuloasa sumã de 800 de miliarde, tradusã, 0,514% din cheltuielile bugetare. Atât reprezintã ºi cred cã aceastã majorare de 200 de miliarde care este solicitatã nu ar avea darul sã punã în pericol nici bugetul, nici alte capitole de cheltuieli unde sunt rezerve serioase, în schimb sper cã nu vã îndoiþi de efectele benefice pe care le-ar avea aceste mãsuri în privinþa activitãþilor industriale Ñ sunt legate de export Ñ care au progresat în anul 2000 astfel ca România sã-ºi amelioreze performanþele economice în mod substanþial. Este deci evident cã performanþele în domeniul exportului vor fi cruciale.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Întreb din nou, mai doreºte cineva sã intervinã în favoarea acestui amendament? Nu.
Domnul ministru Leonard Cazan mai doreºte sã facã o precizare la noua intervenþie a iniþiatorului amendamentului.
Stimaþi colegi, nu doriþi sã aflaþi explicaþii la amendamentul dumneavoastrã?
**Domnul Gheorghe-Romeo-Leonard Cazan Ñ** _ministrul dezvoltãrii ºi prognozei_ **:**
Domnilor preºedinþi, Stimaþi colegi,
Eu voiam sã fac o intervenþie legatã de afirmaþiile care se fac în legãturã cu proiecþia exportului pentru anul 2001.
Pentru anul 2001 s-a prevãzut un export de 10,96 miliarde dolari. Faþã de cel din 2000, el este cu 5,7% mai mare, deci în milioane este vorba de aproape 600 de milioane de dolari. Vreau sã vã spun cã în luna ianuarie plusul de export ianuarie la ianuarie este de 250 milioane de dolari. Deci din cele 600 milioane de dolari, 250 milioane de dolari, ca plus, au ºi fost realizate în luna ianuarie. Situaþia pentru februarie este identicã. Suntem siguri cã exportul a fost subdimensionat.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Domnule ministru, staþi, cã poate rãspundeþi ºi domnului Tãriceanu, care vrea sã mai intervinã o datã!
Apreciez intervenþia domnului ministru Cazan, dar cred cã nu mã poate contrazice Domnia sa în momentul în care analizãm structura exportului românesc. Dacã veþi accepta acest lucru, vom vedea cu toþii cã de fapt exporturile româneºti sunt bazate în general pe multe materii prime sau în general pe produse cu valoare adãugatã extrem de redusã. Ca noi sã creºtem ponderea produselor industriale manufacturate, cu pondere mai mare a valorii adãugate, sunt necesare aceste mãsuri de stimulare pentru ca România, exportatorii ºi întreprinderile româneºti sã poatã pãtrunde pe pieþe cu risc ridicat pentru care au nevoie de garantarea creditelor, pentru care au nevoie de asigurãri de credite. Toate aceste operaþiuni necesitã fonduri mai importante, care sunt cuprinse în acest amendament. Altfel, ne vom trezi poate cu export majorat, dar care, în esenþã, aºa cum se spune Ñ deºi nu îmi place aceastã formulã Ñ, România face, în momentul de faþã, export de avuþie naþionalã decât de produse cu grad ridicat de prelucrare. ªi atunci, în continuare, ne vom poziþiona în aceeaºi situaþie. În continuare vor avea ca pieþe de export într-adevãr Uniunea Europeanã cu peste 70% din exporturi, dar cu produse cu grad scãzut de prelucrare.
Vã mulþumesc.
Domnul ministru Tãnãsescu.
## **Domnul Mihai Nicolae Tãnãsescu:**
## Mulþumesc, domnule preºedinte. Vreau sã fac doar o remarcã.
Într-adevãr, noi am acordat anul acesta 0,55% din totalul cheltuielilor, dar vreau sã vã aduc aminte cã anul trecut bugetul a avut doar 0,34% alocat pentru aceastã destinaþie iniþial, când a fost votat, ºi mai încolo încã puþin, 0,37%. Deci noi într-adevãr ne ocupãm de export ºi alocãm sume suplimentare.
Staþi puþin, sã vedem ºi abþinerile! Abþineri? 45 de abþineri.
Deci cu 155 de voturi împotrivã, 62 voturi pentru ºi 45 de abþineri, a fost respins amendamentul.
## **Domnul Marcu Tudor**
**:**
170 minus cele 40 de voturi introduse suplimentar de domnul secretar. Nu uit asta!
Alin. 6. Doriþi sã inteveniþi la alin. 6? La acest alineat comisia nu a avut amendament.
## **Domnul Vida Iuliu:**
Domnilor preºedinþi,
Doamnelor ºi domnilor senatori ºi deputaþi,
Amendamentul prezentat se referã la reformularea alin. 6 al art. 20, în felul urmãtor.
În bugetul Ministerului pentru Întreprinderi Mici ºi Mijlocii ºi Cooperaþie sunt cuprinse sume ºi pentru urmãtoarele destinaþii:
Ð 250 miliarde lei pentru constituirea capitalului social al Fondului naþional de garantare a creditelor pentru întreprinderile mici ºi mijlocii, potrivit legii;
Ð 500 miliarde lei pentru finanþarea programelor guvernamentale elaborate pentru dezvoltarea sectorului întreprinderilor mici ºi mijlocii, potrivit legii.
Motivaþiile, punctuale, sunt urmãtoarele. Pentru relansarea activitãþii economice în România ºi pentru gestionarea crizei sociale sub aspectul ocupãrii forþei de muncã este o problemã de fond ºi esenþialã dezvoltarea acestui sector. Suma alocatã, de 50 miliarde lei, pentru constituirea capitalului social al fondului de garantare este insuficientã, þinându-se cont cã la ora actualã, din cele aproape 600.000 de întreprinderi mici ºi mijlocii, 300.000 nu funcþioneazã din lipsã de resurse financiare, iar pentru finanþarea programelor de dezvoltare fac trimitere la programul de guvernare, obiectivul principal al acestuia Ñ prezentat de domnul prim-ministru Ñ se referã la dezvoltarea acestui sector.
Solicit sã sprijiniþi acest amendament, care este în plinã concordanþã cu necesitãþile reale, economice ºi sociale ale þãrii.
Vã mulþumesc.
Mulþumesc.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Stimaþi colegi,
Vot · approved
Ședința
Din salã
#132214## **Din salã:**
Numãraþi! Cât?
## **Domnul Valer Dorneanu:**
## Vreþi sã numãrãm? Bun.
Stimaþi colegi, colegii noºtri de la liberali vor sã ne verifice prezenþa ºi dacã numãrãm bineÉ
Cine este împotriva amendamentului P.N.L.?
151 voturi împotrivã.
Mulþumesc, domnule deputat.
Mai doreºte cineva sã intervinã la alin. 6? Domnul ministru Tãnãsescu.
Mulþumesc, domnule preºedinte.
Sigur, sectorul întreprinderilor mici ºi mijlocii ºi pentru noi constituie o prioritate ºi, în acest sens, pe lângã aceste 50 de miliarde de lei pe care le-am prevãzut Ñ conform Legii nr. 133 Ñ în proiectul bugetului de stat, mai sunt cuprinse sume cu aceastã destinaþie pentru încurajarea întreprinderilor mici ºi mijlocii la alþi ordonatori de credite, ca, de exemplu: la Ministerul Dezvoltãrii sunt cuprinse sume pentru componenþa localã a programelor PHARE, la Ministerul Muncii ºi Solidaritãþii Sociale sunt cuprinse sume pentru a se acorda credite subvenþionate pentru încurajarea întreprinderilor mici ºi mijlocii. De aceea, acest sector, într-adevãr, foarte important, constituie o prioritate ºi pentru noi. Însã, la acest articol, suma prevãzutã, de 50 de miliarde, corespunde conform Legii nr. 133 ºi vã propunem sã pãstrãm aceastã sumã în forma în care a fost propusã.
Vã mulþumesc.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
## Mulþumesc.
Stimaþi colegi, aþi auzit amendamentul domnului deputat Iuliu Vida, precum ºi rãspunsurile ºi opinia Ministerului Finanþelor Publice.
Vot · approved
Ședința
Cine este împotrivã? Mulþumesc.
Stimaþi colegi, este evidentã majoritatea. Vã rog sã îmi daþi credit. S-a respins acest amendament.
În consecinþã,
Vot · Amânat
Ședința
## **Domnul Alexandru Sassu:**
Având în vedere cã au fost respinse douã amendamente extrem de importante, dupã pãrerea noastrã, în textul acestui articol, vã cerem 20 de minute pauzã pentru consultare.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Da. Nu am cum sã comentez cererea dumneavoastrã. Nici nu o pot respinge. Consultãri numai pentru dumneavoastrã, domnule deputat Sassu? SauÉ Bun.
**Din salã**
**:**
Dupã vot!
Pauzã 20 de minute exact.
## PAUZÃ
Vã rog sã luaþi loc în salã pentru a continua dezbaterile.
O problemã de procedurã, domnul deputat Tudor.
## **Domnul Marcu Tudor:**
Stimaþi colegi, fiecare dintre noi am fãcut amendamente, P.D.S.R., P.R.M., U.D.M.R., P.N.L. ºi P.D. ºi le susþinem cu aceeaºi rigoare. Numai cã pânã acum am cam pierdut timpul. Vã spun sincer cã eu nu vreau sã fac Paºtele în Parlament. ªi cum ne-am angajat toþi sã-l terminãm pânã miercuri sau cel mai târziu joi, eu vã fac o propunere. Sã ne limitãm la un timp rezonabil intervenþiile în aceastã tribunã Ñ amvon, cum îi zic eu Ñ ºi sã poatã fi trecute sau netrecute, abrogate sau acceptate, tot ceea ce ni se pare de cuviinþã. Dar când
începem sã vorbim mai mult ºi sã cãutãm subterfugii ca sã amânãm puþin un lucru Ñ pe care oricum trebuie sã-l adoptãm pânã la urmã Ñ, eu nu gãsesc cã este cea mai bunã soluþie pentru nici unul dintre noi, deoarece ne prelungeºte pânã joi sau vineri ºi intrãm în Paºte.
Vã mulþumesc.
Domnul deputat Sassu probabil ne spune rezultatul consultãrilor.
Voi spune ºi acest lucru, însã aº vrea sã remarc cã toate grupurile parlamentare au înþeles sã lucrãm cât mai rapid acest buget. Am acceptat sã intrãm în dezbaterile generale ºi în dezbaterea bugetului fãrã a îndeplini termenele prevãzute de regulamente ºi am votat azi 19 articole, ceea ce nu s-a mai întâmplat pânã acum. Cred însã cã nu este cazul, când este vorba de o lege atât de importantã, sã ne grãbim ºi sã trecem peste argumentaþii care pot fi valabile, care pot aduce îmbunãtãþiri bugetului ºi sã trecem peste amendamente care pot aduce îmbunãtãþiri bugetului.
Pânã la urmã, într-un fel sau altul, ºi opoziþia, probabil ºi Guvernul doresc sã aibã un buget cât mai bun. Am acceptat cu toþii, atunci când s-a pus problema modului de dezbatere, sã lucrãm cât se poate de lung Ñ pe un program care, iatã, ni l-au propus Birourile permanente Ñ pentru a putea adopta bugetul. Nu aº vrea sã revin azi la ceea ce domnul ministru de finanþe declara lunea trecutã, cã nu are nevoie de buget pânã la Paºte. Am trecut tot timpul peste aceastã declaraþie ºi am acceptat toate lucurile astea. Eu cred cã nu este cazul sã începem cu limitãrile, mai ales cã, dupã cum spuneam mai devreme, s-a mers destul de rapid ºi nu cred cã este cazul sã mergem pe o astfel de propunere. Mulþumesc.
## Vã mulþumesc.
Colegul nostru nu a propus chiar limitarea, ci a sugerat doar sã fim mai operativi. În spiritul propus de colegul nostru, sã trecem la dezbaterea art. 21.
Din salã
#137370Art. 20. Nu am votat art. 20.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Iertaþi-mã! Poftiþi!
## **Domnul Alexandru Sassu:**
Trebuie sã votãm întâi art. 20, înainte de a trece la dezbaterea art. 21. Am propus acea pauzã de consultãri pentru cã, aºa cum spuneam la început, au fost respinse cel puþin douã amendamente care, în opinia noastrã, ar fi fãcut ca bugetul sã susþinã douã elemente care ar fi putut ajuta o relansare economicã mai rapidã. Mã refer la agriculturã ºi la comerþul exterior.
Propusesem în amendamentul nostru o creºtere cu 2.000 de miliarde a bugetului destinat agriculturii, lucru care, în opinia noastrã, ar fi adus o relansare a agriculturii, o intrare în competiþie a acesteia cu agriculturile din jurul nostru ºi ne-ar fi adus în situaþia de a putea discuta, într-un termen foarte scurt, despre o adevãratã agriculturã pusã pe baze solide.
De asemenea, credem cã eliminarea acestei propuneri fãcute pentru a încuraja mai mult exportul, ceea ce ne-ar fi dus la o echilibrare a balanþei de plãþi a României mult mai solidã decât cea de pânã acum, este un lucru care nu ajutã la dezvoltarea industriei ºi exportului românesc.
În aceste condiþii, grupul nostru parlamentar a hotãrât sã nu voteze pentru art. 20 din Legea bugetului.
Vã mulþumesc.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
ªi eu vã mulþumesc.
Stimaþi colegi,
Vot · Amânat
Ședința
Din salã
#139409Nu avem secretar sã ne numere!
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Poftiþi?
Un vot împotrivã. Deci amendamentul comisiei a fost adoptat cu majoritate de voturi.
Îl rugãm pe domnul deputat Stroe, din partea P.N.L., sã facã parte din prezidiu.
## **Domnul Andrei Ioan Chiliman**
:
Procedurã!
Vã rog.
Domnilor preºedinþi, Onoraþi colegi,
Conform Regulamentului ºedinþelor comune trebuie ca ºedinþele sã fie conduse împreunã cu doi secretari, obligatoriu, din care unul trebuie sã fie de la Camerã ºi unul de la Senat.
În momentul de faþã, noi nu putem continua ºedinþa dacã nu se restabileºte conducerea corectã a ºedinþelor ºi vã rog frumos sã dispuneþi cele necesare ca unul din secretarii de la Senat sã ia loc în prezidiu.
Da. Deci ne-am completat prezidiul în mod constructiv ºi colegial.
La art. 21 alin. 3 dacã sunt observaþii?
Domnul preºedinte al Comisiei pentru buget din Camera Deputaþilor.
Domnilor preºedinþi, Stimaþi colegi,
La sesizarea Consiliului Economic ºi Social, vã aduc la cunoºtinþã rugãmintea ºi a Executivului, ºi a noastrã, a comisiilor, ºi anume faptul cã în procesul de centralizare a amendamentelor a fost omisã o propunere legatã de o chestiune de ordin tehnic. Nu este vorba de mii de miliarde care sã afecteze structura ºi construcþia bugetarã, ci este vorba de stabilirea unui plafon de contractare a lucrãrilor în cadrul sistemului de cercetare ºtiinþificã, inovare ºi transfer tehnologic pentru perioada anilor 2001Ñ 2004.
Deci amendamentul ar suna aºa: ”Ministerul Educaþiei ºi Cercetãrii este autorizat, conform art. 6 din Ordonanþa Guvernului nr. 59/1997 cu privire la finanþarea, în sistem descentralizat, în domeniul ºtiinþei, tehnologiei ºi inovãrii, ca, în afara sumelor prevãzute pentru anul 2001Ò Ñ (ºi ele sunt localizate în buget) Ñ ”sã angajeze pentru anii 2002 Ð 2004 sume de pânã la 800 miliarde lei anual, în vederea finanþãrii multianuale a programelor de cercetare, dezvoltare ºi stimulare a inovãrii, cuprinse în Planul naþional pentru cercetare-dezvoltare ºi inovare.Ò
Deci este vorba de crearea unei perspective de continuitate pentru aceastã activitate de cercetare-inovare, care nu se poate asigura decât în condiþiile creãrii unui mecanism care sã permitã ofertarea, contractarea ºi declanºarea, apoi decontarea lucrãrilor pe mãsura finanþãrii din anul respectiv. Dar pentru ca sã se ajungã la aceastã fazã de finanþare ºi obþinere a rezultatelor cercetãrii trebuie sã existe acest plafon de contractare anualã care sã permitã institutelor, pe baza Planului naþional de cercetare, sã îºi pregãteascã ofertele, sã se prezinte în mod transparent la licitaþii ºi sã se adjudece, în final, lucrãrile, care apoi sã fie contractate.
Deci este vorba de o soluþie tehnicã, dar care influenþeazã într-un mod profund, într-un mod accentuat, dar favorabil, derularea acestei activitãþi ºi în acest an, dar ºi în perspectivã, pânã în anul 2004, ºi vã solicitãm disponibilitatea de a fi de acord cu acest amendament, prin exceptarea de la regula care, sigur, prevedea ca el sã fie cuprins fie în cadrul centralizatorului amendamentelor admise, fie în cel al amendamentelor respinse. Vã mulþumesc.
Domnule preºedinte, nu este o exceptare, pentru cã am înþeles cã este o omisiune, cã a fost un amendament. Ca sã nu creadã lumea cãÉ Deci a fost amendament din partea Consiliului Economic ºi Social ºi el nu a fost evidenþiat nici laÉ
A fost omis dintr-o eroare tehnicã a celor care au procedat la sintetizarea acestor amendamente în cele douã rapoarte ºi noi revenim cu aceastã rugãminte, de a fi avut în vedere pentru aprobare ºi pentru formulare, în forma prezentatã de mine, în textul legii.
Mulþumesc. Guvernul mai are ceva de adãugat? Domnul ministru Tãnãsescu.
Deci stimaþi colegiÉ Domnul Sassu, poftiþi!
Aº vrea sã spun douã lucruri.
În primul rând, Consiliul Economic ºi Social nu are dreptul sã depunã amendamente, neavând drept de iniþiativã legislativã, deci amendamentul în sine nu putea fi depus decât dacã era însuºit de unul din membrii comisiei, ceea ce nu s-a înþeles, dacã este însuºit, ºi anume de cine.
În al doilea rând, este un amendament de fond. Dacã el nu este cuprins în raportÉ Sigur, dacã domnul preºedinte poate sã demonstreze cã a existat acest amendament ºi cã el s-a luat în discuþie, atunci sigur cã putem sã-l discutãm. Dacã nu, existã douã soluþii: fie comisia se retrage ºi îºi discutã acest amendament ºi face un raport suplimentar, fie nu-l luãm în discuþie.
Deci, în primul rând, Consiliul Economic ºi Social nu are dreptul sã facã amendamente, neavând drept de iniþiativã legislativã. În al doilea rând, trebuie sã vedem dacã s-a discutat sau nu ºi dacã existã ºi cine este iniþiatorul lui. În alte condiþii nu putem discuta un astfel de amendament Ñ îmi pare rãu Ñ decât dupã o întrunire a comisiei care ia în dezbatere acest amendament ºi ne propune un raport suplimentar.
Domnul preºedinte, eu v-aº reaminti ºi atribuþiile pe care le are Consiliul Economic ºi Social pe linie de avizare ºi aº fi sperat sã vã pronunþaþi ºi dumneavoastrã pe fond, dacã este bun amendamentul sau nu.
Eu v-am spusÉ Dacã m-am fãcut insuficient înþeles, îmi cer scuze, poate exprimarea mea nu a fost foarte clarã. Deci am fost sesizaþi de Consiliul Economic ºi Social cã nu se regãseºte în aceste centralizatoare ale amendamentelor admise ºi, respectiv, respinse, pentru cã i-am consultat ºi pe dumnealor asupra modului de redactare a amendamentelor finaleÉ
Deci amendamentul a fost al Grupului parlamentar P.D.S.R. Dacã doriþi sã ne declinãm paternitatea, el ne aparþine ºi, dintr-o eroare Ñ repet Ñ de centralizare, acest amendament nu a fost cuprins în cele douã situaþii pe care le avem, cele douã rapoarte cu amendamentele admise ºi respinse.
Nu este un amendament de fondÉ Dacã dorim sã gãsim acum detalii, chichiþe regulamentare, sigur, putem
sã prelungim discuþia ºi la acest articol, dar nu este un amendament de fond, pentru cã nu vizeazã fondul Legii bugetului în privinþa alocãrii sumelor. Nu este vorba nici de o sursã de venituri suplimentare, ºi nici de o destinaþie de cheltuieli suplimentare care apare acum Ñ în cadrul dezbaterilor. Luãm de undeva 800 de miliarde ºi dãm la aceastã adresã, la aceastã destinaþie. Nu. Este vorba de o prevedere genericã în care, pentru urmãtorii trei ani de zile, cei din acest domeniu au dreptul ca, în limita unui plafon, sã se ducã sã-ºi facã ofertele, cererile, sã se întâlneascã în cadrul licitaþiilor ºi aºa mai departe.
Deci nu vãd ce ar impieta adoptarea lui în forma prezentatã, mai ales cã este ºi dorinþa Guvernului, a Ministerului Educaþiei ºi Cercetãrii, a Ministerului Finanþelor, ºi dorinþa noastrã, care l-am propus, ºi eu vã propun sã-l supunem la vot. Dacã este adoptat, vom vedea, dacã nu este adoptat, se va acþiona în continuare pe cãile legale. Guvernul mai are ºi alte instrumente de a opera în ceea ce priveºte o asemenea decizie, dar locul lui, într-adevãr Ñ pentru cã vizeazã continuitatea unei acþiuni finanþate din buget, cea de cercetare, dezvoltare, inovare, transfer tehnologic Ñ, este în Legea bugetului.
Repet, nu este un amendament de fond, care sã vizeze redistribuiri sau suplimentãri ale cheltuielilor, ci numai un mecanism de derulare a unor operaþiuni din zona cercetãrii ºtiinþifice.
Dacã dumneavoastrã vreþi sã nu sprijinim cercetarea pentru a se accelera acest proces Ñ vedem cã au fost ºi acum niºte concursuri internaþionale unde reprezentanþii ministerului ºi, în general, ºtiinþa ºi inventica româneascã au obþinut rezultate foarte bune Ñ sigur, vã rugãm sã întrerupem lucrãrile, sã facem o ºedinþã de comisie, sã revenim cu un raport suplimentar care va spune acelaºi lucru, ºi anume cã este nevoie de acest amendament ºi cã el va uºura munca oamenilor din domeniul respectiv în anul urmãtor ºi pânã în 2004.
Vã mulþumesc.
Domnul deputat Bãlãeþ mai doreºte sã intervinã.
Dumitru Bãlãeþ
#147764Eu sunt de acord cu conþinutul celor exprimate de domnul Georgescu ºi le susþin, dar eroarea de procedurã nu o pot susþine, pentru cã mi s-a întâmplat ºi mie. La art. 18 alin. 2 Ñ rândul 3 ºi 4 Ñ aveam ºi eu un amendament pe care aceastã comisie pe care o conduceþi dumneavoastrã mi l-a scos din discuþie ºi eu nu am putut interveni. Chiar am cerut cuvântul, dar n-am putut interveni, pentru cã el, pur ºi simplu, nu a fost prevãzut.
Am amendamentul depus ºi înregistrat la dumneavoastrã sub nr. 319 din 2 aprilie ºi eu nu am putut sã fac observaþiile care se cuveneau la domeniul culturii din cauza acestei erori de procedurã. Acum, sã se hotãrascã cum este mai bine ºi sã se ajungã la o formulã fireascã. Nu putem fi pentru unii mumã, ºi pentru alþii ciumã! Mulþumesc.
Domnul deputat Nicolãescu.
Este foarte bunã iniþiativa, este bine sã fie un amendament în acest sens, dar cred cã nimeni din aceastã salã nu vrea sã încalce procedura parlamentarã. Prima afirmaþie.
A doua afirmaþie. Se pot gãsi ºi existã, cel puþin teoretic, douã soluþii. Prima: ori domnul preºedinte al comisiei, domnul Florin Georgescu, convoacã în cursul zilei de mâine comisia, se face raport suplimentar ºi se supune dezbaterii plenului, conform procedurii, ori, dacã se doreºte neapãrat, Guvernul poate sã dea o ordonanþã de urgenþã, sã reglementeze aceastã problemã. Dar Ñ ºi trebuie s-o spunem foarte clar Ñ din ºtiinþa noastrã un asemenea amendament nu s-a discutat în Comisiile reunite de buget, finanþe ºi bãnci, care au lucrat trei zile pe marginea acestui material, deci raportul care v-a fost prezentat.
Mulþumesc.
sã dovedesc sau sã cred cã amendamentul a fost depus, a fost dezbãtut sau nu a fost dezbãtut decât într-un singur mod, sã vedem: a fost înregistrat, dacã a fost înregistrat, a fost dezbãtut, dacã a fost dezbãtut ºi a fost omisÉ Acestea sunt niºte chestiuni care se rezolvã la comisie. Noi aici nu avem suficiente elemente ca sã putem rezolva acest lucru ºi, vã spun, eu la ora actualã nu ºtiu dacã sã am îndoieli sau nu privind depunerea acestui amendament ºi discutarea lui la comisie.
În cazul în care nu a fost depus, oricum trebuie sã se întruneascã comisia, pentru cã, la art. 50 din Regulamentul ºedinþelor comune, la alin. 3, se spune cã ”în cursul luãrilor de cuvânt pot fi prezentate numai amendamente privind probleme de redactare sau care nu aduc atingere fondului problemei discutateÒ.
Ca atare, pentru a rezolva aceastã chestiune, propunerea fãcutã de domnul ministru Gaspar mi se pare rezonabilã ºi sã trimitem la comisie, sã rezolve dânºii ºi sã vinã sã ne spunã exact: cã a fost înregistrat, cã s-a discutat ºi ce s-a hotãrât ºi cum hotãrãsc dânºii, sã ne propunã un mod de aprobare a acestui amendament.
Domnul ministru Gaspar.
Domnilor preºedinþi, Stimaþi colegi,
Mã adresez dumneavoastrã în calitate de deputat ºi vreau sã fac o precizare de ordin procedural.
În Regulamentul ºedinþelor comune, în ultimul text din acest regulament, art. 89, se spune cã ”Dispoziþiile prezentului regulament se completeazã cu prevederile aplicabile din Regulamentul Camerei Deputaþilor ºi din Regulamentul SenatuluiÒ.
Dacã mergem la Regulamentul Camerei Deputaþilor ºi dupã aceea putem sã luãm în discuþie ºi textul din Regulamentul Senatului, putem citi la art. 101 alin. 2 urmãtorul text: ”În cursul dezbaterilor deputaþii, Guvernul sau grupurile parlamentare pot pune în discuþie amendamentele respinse de comisia sesizatã în fond sau amendamentele depuse în comisie, în conformitate cu prevederile prezentului regulament, dar care nu figureazã în raportul acesteiaÒ.
Preºedintele comisiei a fãcut precizarea cã amendamentul aparþine grupului, cã s-a omis atunci când s-a procedat la redactarea raportului comisiei sesizate în fond ca acest amendament sã fie înscris fie în anexa nr. 1 la amendamente admise, fie la amendamente respinse.
Deci susþinerea de ordin regulamentar existã, dar v-aº propune, domnule preºedinte, pentru a elimina orice suspiciune, sã amânãm dezbaterea la alin. 3 al art. 21. Mâine dimineaþã, cu un sfert de orã înainte de a începe dezbaterile în plenul celor douã Camere, sã se întruneascã comisiile ºi sã se facã un raport suplimentar, pentru a se evita orice discuþii, care deja nu îºi au rostul.
Domnul Chiliman.
Nu pot sã nu fiu de acord cu propunerea rezonabilã fãcutã de domnul ministru Gaspar, eu însã nu am cum
Am înþeles cã existã ºi acceptul comisiei. Doriþi sã mai faceþi o precizare, domnule preºedinte? Poftiþi!
Deci, deºi nu este un amendament de fond, dar pentru a nu crea precedente interpretabile, rog colegii din Comisiile de buget, finanþe ºi bãnci, a Senatului, respectiv a Camerei Deputaþilor, mâine, la ora 8,30, sã ne vedem la sala de la etajul ºase din aceastã clãdire ºi probabil cã într-un timp foarte scurt vom veni cu o soluþie perfect regulamentarã în faþa dumneavoastrã. Vã mulþumesc.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Bun. Trebuie totuºi sã
Vot · Amânat
Ședința
La poziþia 19, pagina 9, gãsiþi amendamentul cu privire la art. 22 lit. a).
Aveþi observaþii la acest amendament?
Supun votului dumneavoastrã amendamentul comisiei pentru art. 22 alin. 1 lit. a).
Cine este pentru? Mulþumesc.
Voturi împotrivã dacã sunt? Nu sunt. Abþineri? Nu sunt.
S-a aprobat în unanimitate.
La art. 22 alin. 1 lit. b) sunt observaþii? Nu sunt. Comisia nu a avut amendamente.
La lit. c) dacã sunt observaþii? Nu sunt. Comisia nu a avut amendamente. În acesteÉ
Din salã
#154734Sunt observaþii!
Da, vã rog, doamna deputat Leonida Lari. La lit. c) înþeleg cã vreþi sã interveniþi.
## Domnule preºedinte, Stimaþi colegi,
Sunt profund nedumeritã de faptul cã amendamentul care a fost votat in corpore la Comisia pentru culturã nu a trecut la Comisiile de buget, finanþe ºi vreau sã vã dau câteva argumente valabile. Vã rog sã vã aplecaþi cu toatã atenþia asupra acestui amendament.
În cazul dat, trebuie sã fim foarte clari în privinþa faptului cã este vorba de interesul naþional, nu de interese de partid. De altfel, acelaºi amendament, în Parlamentul trecut, a fost votat de cãtre toate partidele din Parlament.
Argumentul meu este urmãtorul. Imaginaþi-vã cã acum, cu regimul Voronin, un ministru de culturã din echipa lui nu vrea sã mai subvenþioneze ziarele de orientare profund naþionalã din Basarabia, ºi anume primele ziare care au apãrut în grafie latinã, pentru care noi toþi ne-am bucurat. Este vorba de ”Glasul naþiuniiÒ, ”Literatura ºi artaÒ, de revista ”Limba românãÒ, de revista ”Florile dalbeÒ.
Cã echipa lui Voronin nu ar tolera publicaþii de orientare româneascã vã pot convinge foarte uºor, citându-vã numai un mic pasaj dintr-un ziar basarabean numit ”Literatura ºi artaÒ. Cum ar putea echipa lui Voronin sã admitã aºa ceva?
Citez: ”Forþele naþionale din Basarabia opteazã pentru contracararea planurilor de includere a Republicii Moldova în Uniunea RusiaÐBelarus, pentru neoficializarea limbii ruse, pentru a se stopa federalizarea republicii ºi pentru a nu preface Aramata a XIV-a în bazã militarã ruseascã permanentã pe teritoriul republicii, ci ca Aramata a XIV-a sã se întoarcã acasã, în RusiaÒ.
Asemenea texte nicidecum nu pot fi tolerate de acest regim care a luat-o cu 180 de grade spre Moscova. De
aceea, vã rog foarte mult sã nominalizãm aceste reviste în Parlament ºi sã nu lãsãm pe seama Ñ cum se propune aici Ñ, ”pe seama detalierii sumelor pe proiecte economice ºi culturale prin hotãrâre de guvernÒ. Asemenea hotãrâri de guvern s-au mai fãcut ºi în anii trecuþi ºi chinuiþii ziariºti basarabeni primeau salariile abia în ajun de An Nou.
Deci marea mea rugãminte este sã privim cu foarte multã seriozitate aceastã chestiune ºi sã luãm o decizie corectã. Nu cred eu cã Adrian Pãunescu, poetul ºi senatorul care a pledat pentru aceste reviste nu o datã, ºi la ”Antena 1Ò, ºi la ”Tele 7 abcÒ, s-ar bucura dacã membrii P.D.S.R. ar lua o atitudine greºitã ºi negativã faþã de amendamentul meu. ºi al nostru, al celor de la Comisia pentru culturã.
Mulþumesc.
Mulþumesc. Domnul deputat Bolcaº.
## **Domnul Lucian Augustin Bolcaº:**
Daþi-mi voie sã sprijin acest amendament ºi sã fac câteva precizãri, în primul rând de ordin tehnic ºi, în al doilea rând, de ordin justificativ.
Nu trebuie sã vã reþin mult atenþia pentru a vã reaminti tuturor cã Basarabia, pãmânt românesc, este pãmânt de suflet românesc ºi de cuvânt românesc.
Nu trebuie sã vã reamintesc prea mult cã, la ora actualã, cuvântul românesc, în Basarabia, este în cumpãnã ºi este, în primul rând, datoria noastrã sã-l sprijinim.
În ceea ce priveºte justificarea tehnicã, vã rog sã constataþi cã este vorba de un amendament care poate sã fie primit cu cea mai mare uºurinþã, întrucât nu se solicitã suplimentarea alocaþiei bugetare. Este vorba numai de stabilirea unei afectaþiuni speciale, a unei fracþiuni minime de 2 miliarde, din totalul celor 57 de miliarde ºi jumãtate pentru proiecte economice ºi culturale.
Avem nevoie de a stabili aceastã afectaþiune specialã? Eu spun cã da, pentru cã, din multitudinea proiectelor economice ºi culturale, cuvântul românesc scris în Basarabia îºi are importanþa sa deosebitã.
Putem sã facem aceastã detaliere? Avizul comisiei spune cã putem, dar nu este necesar, întrucât se va da o hotãrâre de guvern.
În viaþã ºi în drept existã un principiu: ”Cine poate mai mult poate ºi mai puþinÒ. Noi putem mai mult decât o hotãrâre de guvern ºi noi putem, în primul rând aici, prin adoptarea acestui amendament, sã gândim româneºte ºi sã-i ajutãm pe fraþii noºtri sã scrie ºi sã citeascã româneºte.
De aceea, eu vã propun ca acest amendament, care este numai o problemã tehnicã, sã fie adoptat de Domniile voastre în gând românesc.
Vã mulþumesc.
Domnul deputat Leonãchescu.
Mulþumesc. Domnilor preºedinþi, Stimaþi colegi,
Daþi-mi voie, de la bun început, sã spun cã sprijin propunerea doamnei Leonida Lari ca în buget sã se specifice suma pentru cele patru reviste prounioniste din Basarabia.
Am în vedere cã am trãit împreunã ambele experienþe: ºi neprevederea nominalizatã în buget, ºi varianta aceasta pe care vrem sã o reluãm. În prima variantã, când nu am prevãzut nominalizarea revistelor, banii au dispãrut, nu au ajuns integral acolo unde noi am vrut sã-i repartizãm.
În varianta aceasta a funcþionat sistemul, deci este mult mai bine sã nominalizãm unde sã meargã banii dintr-o sumã datã. Deci sã facem noi, aici, nominalizarea, nu s-o lãsãm la latitudinea unei ordonanþe de guvern, care este o decizie de rangul doi.
Sigur cã ordonanþa de guvern ar putea sã aloce, mai târziu, sume mai mari Ñ ºi ar fi salutarã o asemenea iniþiativã Ñ, dar pânã atunci vã propun sã susþinem un asemenea amendament.
Am în vedere ºi faptul cã acum douã sãptãmâni am venit din Basarabia ºi am fost dincolo de Nistru. Am discutat cu multã lume ºi am contactat multe personalitãþi, printre care ºi pe deputatul Andrei Neguþã de la Partidul Comunist al Moldovei. Oamenii sunt pentru colaborare. Lucrurile nu sunt chiar aºa de dramatice, dar noi trebuie sã sprijinim curentul unionist de acolo ºi, în special societatea civilã.
Am sã vã dau un exemplu de dincolo de Nistru, din satul Stroeºti, raionul Râbniþa. Acolo este un colectiv de femei care intenþioneazã sã-l oblige pe preotul rus sã prezinte slujba în limba românã. ªi au contactat primarul. Primarul a spus: ”Domnii mei, societatea civilã solicitã, eu nu fac altceva decât sã mã supunÒ. ªi asta era dincolo de Nistru.
În ceea ce priveºte finanþarea celor patru reviste româneºti din Basarabia, prounioniste, eu nu cred cã existã în sala aceasta forþe care sã zicã nu. Ar fi un blam pentru acea forþã, pe termen istoric.
Vã mulþumesc.
Doamna deputat Mitzura Arghezi.
## Domnilor preºedinþi,
Doamnelor ºi domnilor senatori ºi deputaþi,
Ca ºi dumneavoastrã, probabil toþi cunoaºteþi Basarabia Ñ actuala Republicã Moldova Ñ ºi Bucovina, ºi cea care este în Ucraina. Dacã nu o cunoaºteþi, v-aº ruga sã vã duceþi ºi sã vedeþi sufletul românesc care bate acolo.
În momentul de faþã, în Republica Moldova, dupã cum ºtiþi, dupã noile alegeri, când nu ºtim în ce parte o s-o ia politica, care are meandre ºi necunoscute, credem cã limba românã este în mare pericol, deoarece se tot spun ”ºopârliþeÒ, cã ar trebui sã fie ºi limba rusã, limba a doua, o modã nouã întronatã în Europa în mai multe þãri.
Eu o cunosc foarte bine pe Leonoda Lari ºi munca, devotamentul ºi zbuciumul ei de-a lungul anilor pentru glasul românesc, pentru vorba româneascã ºi sprijin acest amendament al Domniei sale, deoarece, vã spun, ºi în alte momente, când s-au atribuit sume de bani, nu au ajuns la revistele adevãrate româneºti. ªi sunt patru: ”Glasul naþiuniiÒ, ”Literatura ºi artaÒ, ”Limba românãÒ ºi ”Florile dalbeÒ.
Deci din cele 57 de milioaneÉ sau nu ºtiu câte sunt exactÉ se cer 4 pentru aceste reviste ºi poate cã aveþi bunãvoinþa sã vã aplecaþi cu toatã grija ºi devotamentul asupra unui amendament românesc ºi sã faceþi dreptate românilor de peste Prut.
Vã mulþumesc.
Mai doreºte cineva sã intervinã? Vã rog, domnul Radu Alexandru, poftiþi!
## **Domnul Radu Alexandru Feldman:**
## Domnilor preºedinþi,
## Stimaþi colegi,
Nu mã îndoiesc nici o clipã cã fiecare dintre noi, care venim la microfonul Parlamentului, în Camerã sau în Senat, venim animaþi de cele mai bune sentimente, de cele mai bune intenþii.
Cât adevãr sau câtã eroare cuprind demersurile noastre aflãm sub judecata istoriei!
În urmã cu puþin vreme, clasa politicã româneascã cred cã a fost obligatã sã recunoascãÉ istoria, pe un interval de timp foarte scurt, a obligat clasa politicã româneascã, clasa politicã de la Bucureºti sã recunoascã cã a greºit faþã de Moldova, cã a greºit faþã de ceea ce, cu multã uºurinþã în vorbire, înseamnã fraþii noºtri de peste Prut. ªi este o eroare pe care trebuie sã ne-o asumãm, ºi este o eroare care cred cã nu trebuie sã ne dea liniºte pânã când, într-adevãr, nu vom reuºi sã îndreptãm ceea ce o istorie ingratã a înfãptuit: fracturarea, despãrþirea poporului român.
Cred cã suntem toþi conºtienþi cã fiecare paginã scrisã în limba româneascã, fiecare paginã de ziar, fiecare paginã de carte, fiecare emisiune de radio, fiecare emisiune de televizor preþuieºte infinit mai mult decât ne putem imagina. Ar fi unul dintre motivele pentru care ar trebui sã votãm toþi în sprijinul amenadamentului doamnei Leonida Lari. Mai existã însã un motiv pentru care susþin Ñ ºi Grupul parlamentar al Partidului Naþional Liberal va susþine acest amendament Ñ numele deputatului, parlamentarului român care a propus acest amendament. Existã oameni la Chiºinãu, existã oameni în Moldova care vorbesc nu cu indiferenþã, care vorbesc cu urã de poeta Leonida Lari. Dar existã ºi oameni pentru care tot ce-a fãcut ºi Leonida Lari, ºi alþi mari scriitori în Moldova este un subiect de sfinþenie. Nu avem voie sã nu fim alãturi de acest demers cu valoare în fapt simbolicã ºi sã nu-i dãm tot sprijinul, ºi sã poatã sã aibã bucuria cã în Parlamentul României, într-un ceas de cumpãnã pentru Moldova, s-a votat precis destinarea unor bani pentru aceste publicaþii, în limba românã la Chiºinãu.
Vã mulþumesc.
Domnul deputat Dumitru Bãlãeþ.
Dumitru Bãlãeþ
#164713## Domnule preºedinte,
## Stimaþi senatori ºi deputaþi,
Amendamentul propus de doamna Leonida Lari a fost votat de cãtre Comisia pentru culturã, pe ansamblu, deci acolo s-au judecat problemele ºi s-au tras concluziile cuvenite datoritã unei experienþe precedente destul de dureroase, în legãturã cu situaþia acestor reviste, mai înainte.
Eu susþin cu alte argumente noi aceastã prevedere ºi cred cã ea vine chiar în sensul articolului, pentru cã la celelalte aspecte pe care le prevede lit. c) din art. 22 se dau detalii ºi se spun lucruri absolut concrete, repartizate, ºi noi sã nu votãm tocmai aceastã problemã deosebit de dureroasã în legãturã cu aceste reviste pentru care fondurile sunt risipite în alte pãrþi. ªi noi trebuie sã le prevedem neapãrat în cadrul acestui articol care, pur ºi simplu, detaliazã o sumã ºi nu implicã nici un fel de modificare în cuprinsul bugetului.
De aceea, vã rog foarte mult sã fim cu toþii de acord sã votãm pentru a include aceastã propunere în cadrul prevederilor de la art. 22 lit. c).
Mulþumesc.
Mai doreºte cineva? Domnul deputat Sassu.
## Domnilor preºedinþi,
## Doamnelor ºi domnilor,
Am vãzut ºi eu motivul respingerii acestui amendament. Nu cred cã el poate sta la baza respingerii. Se spune cã respingerea se face întrucât detalierea sumelor pe proiecte economice ºi culturale se va aproba prin hotãrâri ale Guvernului, dupã aprobarea Legii bugetului.
Ceea ce propune doamna deputat Ñ ºi ceea ce ºi-a însuºit Comisia pentru culturã Ñ este determinarea unui plafon pentru patru dintre aceste reviste, în valoare de 2,25 miliarde lei, ceea ce mai departe, detalierea lor pe reviste sau dacã este necesar sã se aloce ºi alþi bani pentru alte reviste, Guvernul vine ºi face acest lucru printr-o hotãrâre de guvern.
Deci este vorba de a pune doar un plafon pentru anumite reviste care sunt cele care fac propagandã ºi pentru care de fapt sunt destinate sumele respective.
Dacã apar alte reviste, dacã se considerã cã e necesar sã se aloce sume în plus ºi pentru altele, ºi chiar ºi pentru aceste reviste, Guvernul nu are decât ca din restul sumei sã aloce bani în plus. Din acest motiv ºi având în vedere cã ceea ce au fãcut aceste reviste pentru limba românã, pentru populaþia românã din Basarabia, este un lucru extrem de important noi susþinem acest amendament în forma propusã de doamna Leonida Lari ºi însuºit de Comisia pentru culturã.
Vã mulþumesc.
Domnul senator Constantinescu.
## **Domnul Eugen Marius Constantinescu:**
Mulþumesc. Domnilor preºedinþi, Stimaþi colegi,
De ce mai trebuie sã acceptãm ºi sã votãm acest amendament, pentru cã nu facem nimic ca presa româneascã sã treacã peste Prut ºi sã hrãneascã sufletele fraþilor noºtri din Basarabia. ªi, în timp ce noi nu facem nimic pentru acest lucru, ºi nu facem decât foarte rare exerciþii de a demonstra cã suntem alãturi de fraþii noºtri, ducând acolo câteva cãrþi, Rusia a alocat pentru anul acesta 10 milioane dolari pentru ca sã introducã în bibliotecile din Basarabia carte ºi presã ruseascã!
Vom susþine deci cu toatã tãria acest amendament.
Domnul ministru Tãnãsescu.
## **Domnul Mihai Nicolae Tãnãsescu:**
Mulþumesc frumos, domnule preºedinte. Aº vrea sã fac douã remarci.
În primul rând ºi noi suntem ferm convinºi cã banii care trebuie acordaþi Republicii Moldova trebuie sã fie mulþi ºi cheltuiþi eficient. ªi vã pot spune doar cã anul acesta aceste sume prevãzute, de 116 miliarde lei, sunt de trei ori mai mari decât anul trecut.
Anul trecut au fost prinse doar aproximativ 20 sau 30 miliarde lei.
Suntem întru totul de acord sã susþinem eforturile României vizavi de Republica Moldova.
Sigur, noi am prevãzut suma globalã de 57,5 miliarde lei, venind în întâmpinare, ºi anume sã vedem exact, prin hotãrâri de guvern, care sunt sumele care se duc cu aceastã destinaþie. Dar dupã toate aceste intervenþii ale dumneavoastrã, ºi de o parte, ºi de alta, nu putem sã fim decât de acord cu introducerea acestui amendament. Vã mulþumesc.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
## Stimaþi colegi,
Deºi cred cã supunerea la vot este o formalitate, sunt obligat, din punct de vedere regulamentarÉ
Nu, cred cã exagerãm puþin, doamna deputatÉ toatã lumea este de acord, nu mai vãd ce mai puteþi adãugaÉ
## Stimaþi colegi,
Vreau sã vã mulþumesc, în numele românilor din Basarabia, care viseazã reîntregirea cu þara-mamã, ºi vreau sã vã mai spun cã pânã acum, din cauzã cã nu au fost nominalizate ajutoarele din România, de orice fel ar fi fost eleÉ Chiar înainte de aceste alegeri s-au dat 11.000 tone de fãinã din România ca sã nu moarã populaþia româneascã de foame ºiÉ ce credeþi? S-au schimbat etichetele ºi au fost date cã vin din Rusia.
De aceea am cerut, într-un asemenea mod insistent, nominalizarea acestor reviste ºi adãugirea sumei de încã douã miliarde, din cauzã cã sunt patru reviste. Nu mai sunt preþurile de altãdatã, de acum trebuie sã ieºim din inflaþia care existã.
Deci 4 miliarde, nu 2,25 miliarde. Sã comparãm ºi situaþia revistelor din Harghita ºi Covasna. Acolo apar douã reviste româneºti, câte un miliard fiecare. Eu cred cã tot aºa, parte dreaptã trebuie sã facem ºi românilor din Basarabia.
Vã mulþumesc încã o datã.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Stimaþi colegi,
Vot · Amânat
Ședința
Domnilor preºedinþi, Stimaþi colegi,
La acest articol noi am avut un amendament. Sunt obligat sã prezint în faþa dumneavoastrã care este suportul majorãrilor cheltuielilor ºi pentru ce noi am avut în vedere reducerea datoriei publice ºi a dobânzilor la datoria publicã.
În opinia noastrã, ºi aceastã opinie am prezentat-o cu un amendament la art. 3Ð4, încã din introducere, pe capitolul ”VenituriÒ, noi considerãm cã sunt substanþial subevaluate. Din raportul public al Curþii de Conturi, din
rapoartele de execuþie bugetarã pe anii trecuþi, rezultã o practicã a Ministerului Finanþelor de subevaluare a veniturilor cu 6Ð8 procente.
Acest lucru ar fi dus la un plus de 10.970 miliarde la Capitolul ”VenituriÒ, la care, dacã adãugam veniturile din privatizare Ñ ºi a existat o preocupare a tuturor comisiilor pentru ca veniturile din privatizare ºi din recuperarea activelor bancare pe acest an sã fie incluse în buget Ñ, cu siguranþã am fi ajuns la 21.000 miliarde, din care 20.000 miliarde erau destinate reducerii datoriei publice ºi a dobânzilor la datoria publicã.
Vã mulþumesc.
Dacã mai doreºte sã intervinã cineva? Domnul ministru Tãnãsescu.
Da, mulþumesc, domnule preºedinte.
Aº vrea sã fac o remarcã, ºi anume cã în proiectul bugetului pe 2001 veniturile din privatizare ºi veniturile din recuperarea creanþelor bancare se regãsesc în bugetul general consolidat.
Deci aceste venituri se regãsesc sub linie, ºi anume ele sunt folosite pentru rãscumpãrarea titlurilor, deci pentru diminuarea datoriei publice externe, aºa cum a fost ºi în anul precedent.
Deci am luat în calcul aceste venituri, ºi din privatizare, ºi din recuperarea creanþelor, cu aceastã destinaþie, aºa cum a fost ºi anul trecut.
Mulþumesc.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Stimaþi colegi,
Aþi auzit amendamentul domnului senator Pãcuraru ºi explicaþiile domnului ministru.
Vot · Respins
Ședința
Cu mare majoritate de voturi, amendamentul domnului senator Pãcuraru a fost respins.
Dacã mai existã vreo intervenþie la art. 25? Poftiþi, domnule deputat!
Îmi fac din nou datoria sã spun ce am spus ºi în Comisiile reunite de buget, finanþe ºi bãnci cã, în ciuda afirmaþiilor domnului ministru Tãnãsescu, veniturile din privatizare, precum ºi cele din valorificarea activelor bancare nu se regãsesc în bugetul de stat. Este foarte simplu sã spui: ”Da, domnule, obþin niºte bani ºi cu banii ãia o sã diminuez soldul datoriei publiceÒÉ Dar câþi bani?!É Este vorba de banul publicÉ Oare cât sã tot întrebãm cât s-a estimat sã fie privatizarea?!É Bani din privatizare ºi din recuperare de active bancare?É Noi tot insistãm ºi poate o sã aflãm odatã cifra asta!É ªi sã vedem cu cât se diminueazã într-adevãr, datoria publicã, pentru cã toatã lumea doreºte sã diminueze, datoria publicã, pentru cã se ºtie ce influenþã are pe indicatorii macroeconomici!É Deci nu este o problemã deosebitã. Noi de aceea am introdus, dorim sã se introducã acest amendament, acest alineat nou, în Legea bugetului de stat. Pentru cã, dacã mergem aºa, vom fi duºi în continuare de nas, banii se vor duce acolo unde, probabil, se va gândi fiecare, dar în nici un caz nu vor fi duºi exact pe diminuarea soldului datoriei publice dacã nu scriem în lege aceste lucru.
În cuvântarea primului-ministru de susþinere a bugetului, în cuvântul domnului ministru Tãnãsescu, în expunerea de motive la proiectul de lege s-a tot spus: ”aceste fonduri vor avea ca destinaþie reducerea datoriei publiceÒÉ Unde sunt banii?!É
Mulþumesc.
Domnul ministru Tãnãsescu, vã rog sã vã precizaþi punctul de vedere.
Da. Deci mai fac o datã aceastã specificare, poate nu am fost foarte clar ºi aº vrea sã mã explic mai bine.
Deci veniturile din privatizare ºi veniturile din valorificarea activelor bancare se regãsesc în bugetul general consolidat.
Ceea ce se regãseºte în bugetul de stat este diminuarea cheltuielilor cu dobânzile, respectiv 4.000 miliarde. Ceea ce aveþi dumneavoastrã la aceste cheltuieli, ele sunt diminuate cu 4.000 miliarde ca urmare a luãrii în calcul a rãscumpãrãrii acestor titluri din aceste venituri din privatizare ºi din valorificarea activelor bancare.
În mod implicit, cheltuielile bugetului de stat au fost reduse cu aceste sume din venituri din privatizare ºi din valorificarea activelor.
Vã mulþumesc.
Domnul deputat Ruºanu, poftiþi!
## Domnule ministru,
Sã înþelegem cã veniturile din privatizare în anul 2001 sunt numai în valoare de 4.000 miliarde?!
Deci dacã sunt numai 4.000 miliarde veniturile din privatizare pentru anul 2001 înseamnã cã dumneavoastrã aþi stopat privatizarea?!
Veniturile din privatizareÉ din care se finanþeazã deficitul bugetarÉ trebuie redatã cifra exactã, aºa cum s-a fãcut ºi pânã acuma, ºi în 1995, ºi în 1996, ºi în 1997, ºi în 1998, ºi în 1999.
Deci dintr-o datã constatãm cã veniturile din privatizare sunt mult mai mici decât în anii precedenþi, fãrã a mai aplica cifra de inflaþie.
Numai puþin, domnul deputat Leonãchescu.
Uniunea Europeanã în raport cu noi ºi au gãsit de cuviinþã sã ne împrumute din experienþa Domniilor lor. La acest simpozion, permiteþi-mi sã vã narez o singurã chestiune, s-a scos în evidenþã faptul cã Uniunea Europeanã nu cere cu insistenþã privatizarea. Cere altceva. Cere liberalizarea pieþei. Asta am învãþat ºi eu de la colegii noºtri greci, repet, care, se pare, sunt înaintea noastrã în probleme de integrare. Poate cã noi am receptat distorsionat unele mesaje politice ale Uniunii Europene ºi poate cã va trebui sã mai meditãm la unele acþiuni ºi în plan financiar.
Vã mulþumesc.
Domnul deputat, aþi vorbit...
## Vã mulþumesc, domnilor preºedinþi.
Eu sunt inginer ºi am lucrat mulþi ani în industrie ºi în cercetare ºtiinþificã, ºi în cadrul armatei, dar, dupã pãrerea mea, chiar în modul în care este prins astãzi acest capitol la buget, ca ºi în intervenþia pe care a fãcut-o domnul Pãcuraru, existã douã variante de discuþii, ambele cu aceeaºi forþã de justificare, de argumentare.
Totuºi, dacã eu, statul, privatizez o întreprindere... cu 52% sau 51% o ia strãinul, ºi eu, cu 49%, de unde intru ºi eu cu retehnologizarea aceasta pe care o impun numai aceluia cu 51%?!
Deci pãrerea mea este cã nu trebuie sã dãm toþi banii exclusiv la datoria publicã, din ce obþinem din privatizare, ci o parte trebuie neapãrat sã meargã pentru menþinerea într-o stare bunã de funcþionare a unor întreprinderi viabile, pentru retehnologizarea lor, ba chiar ºi a celor privatizate, în care noi avem acþiuni.
Pânã acum câþiva ani, dupã câte ºtiu eu, doream sã folosim exclusiv banii aceºtia pentru retehnologizare. Acum vãd cã exclusiv se doreºte sã se treacã la hranã, la datoria publicã. Datoria publicã, vã reamintesc, în bunã mãsurã este alimentatã ºi de niºte bãnci care nu vor sã recupereze banii pe care i-au împrumutat unor mafioþi care au fugit peste graniþã cu zeci de milioane de dolari, ºi acuma noi trecem la datoria publicã datoriile lor, ºi ei îºi mãnâncã banii bine mersi prin Monaco sau nu mai ºtiu pe unde au fost unii.
De aceea eu spun cã aceastã retehnologizare este foarte importantã ºi eu nu sunt de acord sã plãtim toþi banii din privatizare exclusiv pentru hranã. Înseamnã cã noi ne vindem hainele, ne vindem maºina, ne vindem tot ca sã avem de mâncare! Dar nu mai producem dupã aceea?!
Vã mulþumesc.
Domnul deputat Nicolãescu... tocmai a primit douã telefoane prin care ne aduce trei argumente suplimentare...
## Stimaþi colegi,
Zilele trecute, vineri ºi sâmbãtã, a avut loc la Bucureºti, în aceastã clãdire, un seminar împreunã cu un grup de reprezentanþi ai vieþii economice ºi politice din Grecia. Dânºii sunt în avans în probleme de integrare în
Cred eu cã trebuie fãcute niºte precizãri foarte importante.
În primul rând, aºa cum am spus în intervenþia anterioarã, dar cum domnul ministru Tãnãsescu insistã, eu cred cã este o neconcordanþã de abordare transparentã a Legii bugetului.
Deci atâta timp cât pe bugetul consolidat ni se spune cã s-a diminuat datoria publicã cu 4.000 miliarde lei, asta înseamnã cã, teoretic, se încaseazã în acest an din privatizare numai 4.000 miliarde.
Nu este problema noastrã, este problema Guvernului, ºi cu asta basta! Nu comentãm, cã sunt 4.000 sau 8.000, sau 10.000 miliarde.
Problema este alta. De ce nu se doreºte sã se construiascã bugetul transparent? Adicã, am încasat 4.000 miliarde, le duc la venituri. Cheltuiesc 4.000 miliarde, le duc la cheltuieli.
De ce sã ascund toate aceste lucruri? De ce sã fac inginerie financiarã la nivel guvernamental? Eu nu comentez faptul cã, dupã calculele noastre, dacã s-ar respecta numai PSAL2, ca privatizare, ar trebui sã se încaseze 350 milioane dolari.
ªi dacã s-ar încasa ºi circa 1.500 miliarde din recuperare de active bancare, veniturile statului ar trebui sã creascã cu aproximativ 11.500 miliarde.
Deci acestea sunt cifre care fac parte din ce-a zis Guvernul cã face în acest an. Nu cã le-am inventat noi! Iar noi, când am... vã reamintesc acest lucru... când am votat pentru învestirea Guvernului Nãstase, noi nu am votat Programul de guvernare, ci direcþiile ºi þintele pe care ºi le-a propus în 2001!
Deci eu înþeleg cã astãzi, când se vine cu aceste cifre, noi am fost induºi în eroare ºi minþiþi atunci, la învestiturã.
Rãmâne ca dumneavoastrã sã apreciaþi. Mulþumesc.
Domnul ministru Tãnãsescu.
Îmi pare rãu cã o sã fac puþine lecþii economice stimaþilor noºtri colegi de la Partidul Liberal.
Am spus cã efectul în cheltuielile cu dobânzile sunt de 4.000 miliarde, nu cã veniturile din privatizare sunt de 4.000 miliarde. Pãi, ascultaþi-mã pânã la capãt, da?! Deci acesta este un efect. Nu poþi sã ai venituri din privatizare de 4.000 ºi scad dobânzile cu 4.000. Dobânzile sunt o cheltuialã a bugetului de stat. La niºte venituri aplici niºte rate de dobânzi, le anualizezi, faci niºte înmulþiri ºi-þi apar niºte efecte. Efectele acestea de 4.000 de miliarde, v-am spus, se regãsesc în aceastã poziþie de dobânzi.
Doi. Dumneavoastrã aþi aprobat anul trecut Ordonanþa nr. 38/2000 care spune foarte clar care sunt destinaþiile acestor venituri din privatizare, ºi anume plata pentru rãscumpãrarea acestor titluri de stat.
Deci noi am respectat legalitatea Ordonanþei nr. 38/2000. Veniturile din privatizare pentru anul acesta sunt prevãzute la suma de aproximativ 8.000 miliarde, ºi 2.500 de la A.V.A.B.
Dacã la aceste sume aplic cotele de dobânzi, respectiv am efectul de 4.000 miliarde în dobânzi, aºa cum v-am explicat, iar ele respectã legislaþia aprobatã de dumneavoastrã prin Ordonanþa nr. 38/2000.
Vã mulþumesc.
Domnul deputat Tãriceanu, poftiþi!
Stimaþi colegi, vã rog, aveþi rãbdare sã ascultaþi argumentele...
## **Domnul Cãlin Popescu-Tãriceanu:**
Domnule preºedinte,
Am o rugãminte. Este o micã problemã. Astãzi, când am venit la Parlament, eu ºtiam cã avem numai dezbaterile pe articole la Legea bugetului. Dacã ºtiam cã avem ºi lecþii cu profesor-ministru de finanþe, îmi luam geanta, caietul de notiþe ºi mã pregãteam în mod corespunzãtor.
Eu aº fi de pãrere ca domnul ministru de finanþe sã acorde respectul cuvenit Parlamentului ºi sã nu procedeze în acest mod, sã ne serveascã lecþii. Putem sã învãþãm toþi, nu refuzãm nici noi, dar cred cã, înainte de toate, explicaþia trebuie sã fie plauzibilã.
L-am ascultat pe ministrul de finanþe. Într-adevãr, ºi noi dorim sã se respecte legalitatea. Nu punem la îndoialã utilizarea sumelor provenite din privatizare. Problema este alta. Am avut o discuþie ºi în cadrul Comisiei pentru buget, finanþe ºi bãnci. Nici colegul meu, domnul deputat Florin Georgescu, preºedintele comisiei... mi-a dat o explicaþie pe care, vreau sã vã spun, n-am înþeles-o,... nu am atât de multe cunoºtinþe ca dânsul...
Mi-a spus cã aceste venituri... _(Aplauze)._
...Nu aplaudaþi, cã aplaudaþi degeaba! Dânsul a dat o explicaþie care nu se regãseºte nicãieri, în nici un document, în nici o carte, dar, în sfârºit, trecem peste chestiunea asta. Nu înþeleg de ce aceastã încãpãþânare de a nu prinde în actualul buget sumele pe care dumneavoastrã le estimaþi cã vor proveni din privatizare. Punctul 1.
Punctul 2. La o discuþie prealabilã s-a vehiculat suma de 8.000 miliarde din privatizare, 2.000 miliarde din recuperarea creanþelor. Acuma ascultãm altã cifrã Ñ 2.500...
Sigur cã nu-i diferenþa mare, dar dacã sunt încã 500 de miliarde, poate le gãsim o utilizare, cã sunt o grãmadã de cerinþe la buget. Deci eu cred cã ar fi normal ca aceste sume sã aparã în mod explicit la Capitolul ”Venituri estimateÒ ºi dupã aceea vom vedea la sfârºitul anului. Aþi programat atâtea, s-au realizat atâtea, ãsta este programul de privatizare pe care Guvernul ºi l-a asumat ºi pe care bugetul l-a cuantificat, vedem cât se realizeazã. Este foarte normal. Nu ºtiu de ce trebuie numai aºa, în mod indirect, sã vedem care este procentul din P.I.B. cu care se diminueazã soldul datoriei publice. Cred cã ar fi normal Ñ ºi asta este cerinþa noastrã Ñ ca aceste sume sã aparã în mod explicit la Capitolul ”Venituri bugetareÒ. Vã mulþumesc.
Da. Domnul preºedinte Florin Georgescu, preºedintele Comisiei de buget... A! Da. Bun. Domnul Ruºanu, poftiþi!
Domnule ministru, îmi cer scuze, dar nu noi am vorbit, nici în amendament, nici aici, despre diminuarea dobânzilor ºi a datoriei cu 4.000 de miliarde. Dumneavoastrã aþi fãcut aceastã afirmaþie, prin care cifra de 4.000 de miliarde aþi plasat-o la diminuarea dobânzilor. Deci nu este afirmaþia noastrã, este afirmaþia dumneavoastrã. În consecinþã, vã mulþumesc pentru lecþia de economie, dar probabil cã sunteþi autodidact!
În al doilea rând, vizavi de acest amendament privind veniturile din privatizare, sã nu uitãm totuºi faptul cã într-o perioadã Ñ Õ92ÐÕ96 Ñ s-a mai dat o destinaþie veniturilor din privatizare ca sume la dispoziþia Guvernului pentru retehnologizare ºi restructurare. Aceste sume erau cheltuite de guvernul de atunci, fãrã consultarea Parlamentului, pentru restructurarea ºi retehnologizarea diferitelor societãþi sau, ca sã spunem mai clar, pentru acoperirea diverselor ”gãuri negreÒ. Propunerea pe care noi am fãcut-o acum este ca aceste sume sã fie prinse pe partea de venituri în bugetul de stat ºi, de asemenea, sã fie luate în calcul la dimensionarea cheltuielilor. Practic, în asta constã amendamentul. Vã mulþumesc.
Da. Domnul preºedinte Florin Georgescu, vã rog sã vã pronunþaþi în numele comisiei.
## **Domnul Florin Georgescu:**
Da. Mulþumesc pentru cuvânt, domnilor preºedinþi. Într-adevãr, acum, domnul vicepreºedinte Tãriceanu mã striga în englezã, domnul ministru Tãnãsescu i-a explicat în românã, adicã sub linie. Sigur, eu am vãzut ºi un preºedinte al partidului dumneavoastrã când i s-a explicat ºi Ñ care chiar a lucrat la Washington Ñ când i s-a spus chestia asta s-a uitat în altã parte. Deci scrie în multe cãrþi despre procedura asta care se practicã ºi în România. S-o spunem transparent, dacã vreþi, v-o spun eu, este o cutumã ºi o condiþie transmisã de organismele financiare internaþionale. ªi asta se practicã în orice familie, dacã vreþi, în orice gospodãrie. Atunci când eºti dator ºi realizezi niºte bani din vânzarea mobilei din casã, nu te lasã creditorii sã-þi cumperi altã mobilã, ci întâi îþi plãteºti datoriile ºi, dupã aia, din veniturile ulterioare, îþi mai cumperi mobilã în casã în limita sumelor obþinute ºi potrivit puterii de cumpãrare pe care o ai.
Deci România este o þarã care consumã cu circa 2 miliarde de dolari mai mult decât produce. De ce? Stãm de vorbã, inclusiv cu liberalizarea aia de care spunea domnul profesor de la P.R.M., a comerþului exterior, a pieþelor ºi aºa mai departe. Situaþia României asta e: consumã mai mult decât produce cu 2 miliarde. Banii ãºtia trebuie sã se ia de undeva. Comunitatea internaþionalã are anumite reguli de joc pe care dumneavoastrã, dupã cum pretindeþi cã sunteþi mai apropiaþi de marile familii europene, sunteþi mai înrudiþi cu dânºii, ar fi trebuit sã le ºtiþi, inclusiv expresia aia, _be loose the life_ ºi aºa mai departe. Dar, revenind la subiect, este o condiþie care se pune prin toate acordurile Ñ dumneavoastrã aþi scos chiar o lege în acest sens. Iatã: ”Veniturile din privatizare se folosesc la diminuarea stocului de datorie internãÒ. ªtiþi cât este acest stoc de datorie internã, deci volumul datoriei publice interne acumulate în România? Vã spun eu. În 1996, la 31 decembrie, erau 5.500 de miliarde, iar la 31 decembrie 2000 Ñ ºi, dacã vreþi, stãm de vorbã altã datã de ce Ñ sunt 74.000 de miliarde,
ceea ce în termeni comparabili, aduºi în dolari, în puterea de cumpãrare a banilor din anul 2000, deci cu rata inflaþiei ºi aºa mai departe, înseamnã o creºtere a datoriei publice de 76%. Important e la datoria asta publicã cine plãteºte ºi cine a fãcut-o. Aici este imoralitatea care se regãseºte în stocul de datorie publicã ºi în faptul cã ne vindem mobila nu ca sã acoperim gãuri negre, ci ca sã capitalizãm capitaliºti de carton. Pentru cã din 74.000 de miliarde numai 50.000 de miliarde reprezintã deficitele bugetare anuale în care toatã lumea a consumat Ñ învãþãmânt, sãnãtate, culturã, agriculturã Ñ ºi 23.000 de miliarde reprezintã acte normative speciale, prin care se zicea: ”luãm la datoria publicã cheltuiala ÇxÈ de la banca ÇyÈÒ ºi aºa mai departe. Când ne ducem la banca ÇxÈ ºi ÇyÈ am vãzut cã ... Ñ mie îmi pare rãu, preºedintele unei bãnci de pe timpul dumneavoastrã acum dã note explicative în altã parte Ñ deci iatã de unde vin ºi acele sume la datoria publicã. Deci din 23.000 de miliarde, acele douã bãnci Ñ BANCOREX ºi Banca Agricolã Ñ au dat credite din care au beneficiat toþi cetãþenii þãrii pe program petrochimic ºi pe program agricol în sumã de 8.000 de miliarde. 14.000 de miliarde sunt tabulogramele groase de la Banca Agricolã ºi de la BANCOREX în care unii au luat banii, nu i-au mai dat înapoi ºi dumneavoastrã i-aþi trecut la datoria publicã în loc sã faceþi o lege Ñ având un ministru de justiþie ºi primvicepreºedinte al partidului la acel moment Ñ în care sã daþi o ordonanþã de urgenþã Ñ cum aþi dat 1.000 în cei patru ani Ñ sã spuneþi: ”Domnule, cei care au luat credite ºi nu le dau înapoi merg pânã la afinii de gradul patru ºi vedem pe unde sunt baniiÒ...
Aveaþi ºi dumneavoastrã... Nu afinii, ci finii dumneavoastrã, prin partidul respectiv, care v-au sponsorizat campaniile electorale, care au trecut de la un partid la altul, au fãcut tot felul de SAFI-uri ºi aºa mai departe ºi luaþi Ñ ºi o sã dãm publicitãþii tabulograma cu cei care se gãsesc acolo ºi care au luat credite Ñ ºi aþi legalizat furturile trecându-le la datoria publicã. ªi acum creditorii internaþionali, F.M.I.-ul spune: ”Sunteþi datori, consumaþi mai mult decât produceþi? Da. Ei, în condiþiile respective, vindeþi-vã activele, vindeþi-vã proprietatea ºi întâi rambursaþi datoriaÒ. Deci mecanismul, care se propune ºi care este legalizat de dumneavoastrã, repet, la recomandarea creditorilor internaþionali, este acesta: ”pe mãsurã ce îþi realizezi venituri din privatizare...Ò
Vã rog frumos cã mã lãsaþi sã vã explic pânã la final ca sã nu mai ziceþi cã nu aþi înþeles. Pânã aici aþi înþeles?
Deci ceea ce spun creditorii internaþionali este aceastã cutumã, ºi anume ca veniturile din privatizare sã fie destinate reducerii stocului de datorie publicã, anume rãscumpãrãrii titlurilor de stat. Statul s-a împrumutat, a scos niºte hârtii ºi a luat bani. Acum dã bani din privatizare ºi ia hârtiile alea înapoi, pe care le anuleazã, adicã titlurile de stat. Ãsta e mecanismul. Fãcând aceste operaþiuni, scade datoria publicã cu zeci de mii de miliarde, cu vreo 11, 12, 13 mii de miliarde, ºi atunci dobânzile pe care le plãteºti, le plãteºti la o datorie publicã mai micã. ªi asta este cifra pe care v-a pus-o în buget domnul ministru Tãnãsescu. Deci lucrurile sunt mult mai complicate aici. Nu putem sã punem o cifrã anumitã astãzi Ñ 11.500 de miliarde Ñ pentru cã altfel o sã fim înclinaþi sã cãdem în capcana domnului Sârbu, ºi anume sã facem cincinalul în trei ani ºi jumãtate Ñ cum a fãcut dânsul Ñ ºi sã vândã cu orice preþ ºi la orice preþ numai pentru a realiza cifra din buget. Noi vrem sã vindem ºi din PSAL 1 ºi din PSAL 2. Ne ducem cu ele la piaþã ºi vom vedea care este raportul dintre cerere ºi ofertã. Dumneavoastrã dacã vreþi sã puneþi o cifrã anumitã aici, dumneavoastrã care sunteþi cei mai fervenþi susþinãtori ai regulilor pieþei, practic vreþi sã planificaþi preþul. Nu ºtiu, poate aþi planificat preþurile pe alte timpuri, dar noi nu mai putem sã planificãm preþurile, mai ales în condiþiile unei concurenþe libere. Dacã punem 11.000 de miliarde aici, dumneavoastrã veþi spune dupã aia: ”Iatã, n-aþi realizat veniturile din privatizareÒ. ªi atunci raportul cerereofertã nu mai lucreazã în mod independent, aºa cum este normal.
Deci avem o lege, bugetul se face în baza unor legi preexistente, avem acea Ordonanþã nr. 38/2000 care statueazã destinaþia sumelor din privatizare ºi în baza acelei ordonanþe banii care sunt rezultaþi din procesul de privatizare ºi din valorificarea activelor neperformante... Ce e ºi acolo, un adevãrat jaf! O sã arãtãm þãrii cã dintr-o sutã de lei preluaþi la A.V.A.B. se mai recupereazã 9 lei ºi 91 de lei îi suportãm cu toþii de acum 50Ð60 de ani înainte, deci aceste sume sunt destinate scãderii datoriei publice, fiind considerate, practic, nu o resursã de finanþare a deficitului, pentru cã nu finanþez deficitul ãla de 3,7, de 37.000 de miliarde, ci reduc datoria ºi implicit reduc costurile cu dobânzile, ºi implicit reduc presiunea pe piaþa monetarã, ºi vor scãdea ºi dobânzile, ºi vor avea ºi capitaliºtii dumneavoastrã, care au fost capitalizaþi pe banii publici, dobânzi mai ieftine ºi credite mai multe.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Stimaþi colegi, staþi, cã nu se înþelege dacã aplaudaþi pe cel care a plecat sau pe cel care a venit.
Domnule deputat, aveþi cuvântul!
normale, respectiv dupã ce vã hotãrâþi sã ascultaþi ºi vocea celorlalþi colegi, cu care suntem cu toþii colegi.
În numele Grupului parlamentar al Partidului Democrat vã cer întreruperea ºedinþei.
Stimaþi colegi...
Poftiþi, aveþi cuvântul, domnule deputat!
Domnul preºedinte al Comisiei pentru buget, finanþe Florin Georgescu avea perfectã dreptate când spunea cã unii angajeazã ºi alþii plãtesc. Într-adevãr, aºa este. În anul 1999Ð2000 s-a plãtit o datorie externã de 4.000 de miliarde, un vârf de sarcinã, cum s-a spus la vremea respectivã, vârf de sarcinã, însã, care a fost angajat în perioada 1995Ð1996. Dacã vreþi sã concretizãm, vã pot da exemple concrete: împrumutul SAMURAI a fost angajat la vremea respectivã de cãtre domnul Florin Georgescu ºi a fost plãtit în 1999. Dacã vreþi sã continuãm, putem sã continuãm. ªi, în acelaºi sens, cã o mare parte din poziþiile din bugetul de stat ale ministerelor economice sunt cu un asterisc, unde se spune cã se vor suplimenta din credite externe, credite externe care se vor angaja în anul 2001, se vor derula în perioada 2000Ð2004 ºi se vor plãti în 2005. În rest totul rãmâne cum am stabilit.
Vã mulþumesc.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Stimaþi colegi... Domnul Popescu-Tãriceanu! Domnul Florin Georgescu, staþi puþin, cã vrea ºi domnul Tãriceanu!
## **Domnul Lucian Augustin Bolcaº**
**:**
Procedurã!
Pe procedurã, domnule Bolcaº!
Mulþumesc frumos.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Aþi obþinut aplauze în devans.
## **Domnul Dan-Radu Ruºanu:**
Domnul preºedinte Florin Georgescu avea perfectã dreptate.
Nu, nu. Stimaþi colegi, haideþi, cã trebuie sã votãm ºi articolul.
În condiþiile în care în Parlament nu se poate vorbi, eu vã cer întreruperea ºedinþei ºi continuarea în momentul în care aceastã ºedinþã se poate þine în condiþii
Stimaþi colegi, dacã vreþi sã votãm cel puþin articolul 25, vã rog sã vã pãstraþi calmul ºi sã ascultãm pe toþi colegii noºtri. Domnul Bolcaº are o problemã de procedurã.
## **Domnul Lucian Augustin Bolcaº:**
În conformitate cu art. 28 din Regulamentul ºedinþelor comune, în numele Grupului parlamentar P.R.M. solicit sã se sisteze discuþiile cu privire la problema pusã în dezbatere.
Vã mulþumesc.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Stimaþi colegi, aþi ascultat aceastã propunere. O
Vot · Amânat
Ședința
Stimaþi colegi, o altã problemã de...
Stimaþi colegi, vã rog eu frumos sã-l ascultãm pe domnul Radu F. Alexandru, pentru o problemã de procedurã.
Vã rog.
Stimaþi colegi, pentru probleme de procedurã trebuie sã dau cuvântul...
## **Domnul Radu Alexandru Feldman:**
În numele grupului parlamentar... Din partea Grupului parlamentar al Partidului Naþional Liberal cerem pauzã de consultãri. Asta este tot.
Nu cerem decât pauzã pentru consultãri. Atât.
## **Domnul Valer Dorneanu:**
Stimaþi colegi, vã rog sã vã uitaþi în regulament. Pentru procedurã, sunt obligat sã dau cuvântul fiecãrui deputat sau senator.
Stimaþi colegi, programul de astãzi a fost pânã la ora 20,00. Am depãºit cu 5 minute. Întrerupem ºedinþa de astãzi.
ªi rog reprezentanþii Grupului parlamentar liberal sã se consulte pânã dimineaþã asupra ...
ªedinþa de mâine începe la ora 9,00.
Cu aceasta, declarãm închisã ºedinþa de astãzi. _Lucrãrile ºedinþei s-au încheiat la ora 20,05._
EDITOR: PARLAMENTUL ROMÂNIEI Ñ CAMERA DEPUTAÞILOR
#198127Regia Autonomã ”Monitorul OficialÒ, str. Izvor nr. 2Ð4, Palatul Parlamentului, sectorul 5 **,** Bucureºti, cont nr. 2511.1Ñ12.1/ROL Banca Comercialã Românã Ñ S.A. Ñ Sucursala ”UnireaÒ Bucureºti
ºi nr. 5069427282 Trezoreria sector 5, Bucureºti (alocat numai persoanelor juridice bugetare). Adresa pentru publicitate : Centrul pentru relaþii cu publicul, Bucureºti, ºos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ºi 411.97.54, tel./fax 410.77.36. Tiparul : Regia Autonomã ”Monitorul OficialÒ, tel. 490.65.52, 335.01.11/2178 ºi 402.21.78, E-mail: ramomrk@bx.logicnet.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro
**ISSN** 1220Ð4870
**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 55/20.IV.2001 conþine 40 de pagini.**
Preþul 29.560 lei