Stenogramă plen

Doamnelor ∫i domnilor senatori, Declar deschis„ ∫edin˛a noastr„ de ast„zi.

V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„.

™i-au anun˛at prezen˛a un num„r de 91 de domni senatori. Acum suntem 94 de domni senatori, deci suntem Ón cvorum de lucru.

Ave˛i Ón mapele dumneavoastr„ ordinea de zi de ast„zi.

V„ anun˛ c„ lucr„rile vor fi conduse de subsemnatul, ajutat de cei doi colegi, doamna secretar Paula Maria Iv„nescu ∫i domnul secretar Valentin Zoltán Puskás.

Legat de ordinea de zi, stima˛i colegi, dac„ sunt obiec˛ii?

Domnul senator Gheorghe Funar, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Œn leg„tur„ cu ordinea de zi ∫i cu cele Ónt‚mplate Ón zilele precedente Ón Senat, am constatat c„ obiceiul din campania electoral„ din noiembrie—decembrie, c‚nd s-a votat cu autobuzul, s-a mutat Ón Senat, ∫i am constatat c„ se voteaz„ multiplu. Ziari∫tii au filmat pe unii dintre senatori care au votat Ón locul colegilor absen˛i, iar noi, mai mul˛i senatori din Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare, v„ spunem adev„rul, am testat aceste aparate ∫i am dovedit c„ putem, Ón intervalul de 19 secunde, s„ vot„m Ón locul a unuia sau a doi colegi absen˛i, folosind cartelele lor.

Pentru a nu fi viciat votul, domnule pre∫edinte, v-a∫ propune s„ solicita˛i colaboratorilor dumneavoastr„ s„ Ónm‚neze personal cartelele la Ónceputul fiec„rei ∫edin˛e, iar atunci c‚nd nu sunt senatori Ón sal„ s„ fie scoase din aparate ∫i p„strate la colaboratorii dumneavoastr„ cartelele colegilor care sunt absen˛i Ón sal„, pentru a nu

fi tenta˛i, unii sau al˛ii dintre colegii senatori, s„ voteze, a∫a cum s-a Ónt‚mplat, Ón locul colegilor care nu se afl„ Ón sal„ din diverse motive.

Œn leg„tur„ cu ordinea de zi pentru ast„zi, Grupul parlamentar P.R.M. a constatat, ∫i ne bucur„ faptul acesta, c„ la solicitarea ∫i la insisten˛ele grupului nostru parlamentar a˛i reu∫it, domnule pre∫edinte, ∫i ne bucur„ faptul c„ membrii Biroului permanent al Senatului au acceptat ca ordinea de zi de ast„zi s„ includ„ foarte multe proiecte de lege care se refer„ la priorit„˛i legislative ale Guvernului, se refer„ la integrarea Ón Uniunea European„ ∫i noi, din P.R.M., sus˛inem ca aceste legi s„ le discut„m cu prioritate, de asemenea, sunt foarte multe proiecte de lege care risc„ s„ fie aprobate tacit Ón zilele urm„toare, Ón ipoteza Ón care nu sunt adoptate ast„zi.

f n‚nd seama de ordinea de zi, cu cele 65 de proiecte care sunt ast„zi pe ordinea de zi, Grupul parlamentar P.R.M. propune s„ scoatem de pe ordinea de zi punctul 66, la care nu avem ∫ansa s„ ajungem, este vorba despre proiectul de hot„r‚re privind modificarea Regulamentului Senatului, ∫i s„-l discut„m m‚ine, dac„ se va hot„rÓ de c„tre Senat Ón acest sens.

A∫a cum cunoa∫te˛i, doamnelor ∫i domnilor senatori, din nou foarte multe jude˛e din ˛ar„ se afl„ sub ape, inclusiv Capitala Rom‚niei, ∫i firesc ar fi ca noi, senatorii, s„ ne desf„∫ur„m activitatea, m‚ine ∫i poim‚ine, Ón circumscrip˛iile electorale, dar probabil c„ m‚ine diminea˛„ vom decide Ón acest sens sau poate chiar ast„zi, la Ónceputul acestei ∫edin˛e.

Noi insist„m, domnule pre∫edinte ∫i doamnelor ∫i domnilor senatori, pentru a dezbate cu prioritate Ón zilele urm„toare ∫i la Ónceputul s„pt„m‚nii care urmeaz„ proiectele de lege necesare Ón procesul de integrare, unul dintre acestea este Legea privind statutul minorit„˛ilor na˛ionale, care risc„ s„ fie aprobat„ tacit Ón 27 septembrie 2005.

Noi am pus problema aceasta ∫i ieri Ón ∫edin˛a Biroului permanent al Senatului, o readucem Ón discu˛ia plenului ∫i ast„zi, ∫i solicit„m ca datorit„ complexit„˛ii acestui proiect de lege, pe de-o parte, iar pe de alt„ parte, datorit„ faptului c„ raportul celor dou„ comisii, al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 126/29.IX.2005 ∫i al Comisiei pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i, a fost finalizat abia asear„, cu peste trei luni de zile Ónt‚rziere fa˛„ de data stabilit„ de Biroul permanent, Grupul parlamentar P.R.M. solicit„ s„ accepta˛i, doamnelor ∫i domnilor senatori, s„ se prelungeasc„ dezbaterile la 60 de zile.

Œn ceea ce prive∫te programul pentru s„pt„m‚na urm„toare...

Nu suntem acolo, stimate coleg.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte, am s„ revin atunci.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Nu interveneam dac„ nu intervenea un coleg din partea puterii apostrof‚ndu-l ∫i Óntrerup‚ndu-l pe liderul nostru de grup, distinsul domn Gheorghe Funar, ∫i cer‚ndu-i s„ revin„ la chestiune.

Cum la Camer„ s-a mai procedat îà la Caragiale“, v-a∫ ruga la modul foarte serios s„ Ói ruga˛i pe domnii secretari s„-i numere pe reprezenta˛ii puterii, c„rora le atrag aten˛ia, la modul foarte serios ∫i cu tot respectul, c„ dac„ Grupurile parlamentare P.R.M. ∫i P.S.D. nu ar fi Ón sal„, nu ar avea cvorum.

Cum eu nu Ón˛eleg s„ le fac dumnealor cvorumul pe regulament, pe un regulament care se vrea Ómpotriva Constitu˛iei ˛„rii, eu v„ rog pe dumneavoastr„ s„ proceda˛i Ón consecin˛„.

## Stima˛i colegi,

Dup„ cum observa˛i, conform hot„r‚rii Biroului permanent, am introdus pe ordinea de zi toate proiectele de lege care au rapoarte, inclusiv proiectul de hot„r‚re privind modificarea regulamentului.

Sigur, vom vedea Ón procesul derul„rii, o s„ vedem, deocamdat„ este aceast„ propunere a domnului Funar, s„ fi˛i de acord Óns„, ∫i solicit domnului Funar, s„ p„str„m ordinea de zi.

De acord?

## **Domnul Gheorghe Funar** _(din sal„):_

Nu.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Nu sunte˛i de acord.

Atunci voi supune votului dumneavoastr„ propunerea Grupului parlamentar P.R.M. ca ultimul punct, proiectul de Hot„r‚re privind modificarea Regulamentului Senatului, s„ fie scos azi de pe ordinea de zi.

Ave˛i r„bdare, o s„ vota˛i imediat.

îDa“ sunte˛i de acord cu scoaterea, îNu“, sunte˛i Ómpotriv„.

V„ rog s„ vota˛i.

Se c‚nt„ la dou„ piane.

59 de voturi Ómpotriv„, 31 de voturi pentru, nici o ab˛inere, deci ordinea de zi propus„ de Biroul permanent a fost aprobat„.

Fac un apel la toate grupurile s„ scoate˛i cartelele de pe locurile neocupate. V„ rog, serviciul tehnic.

Stima˛i colegi, v„ rog foarte mult.

Rog serviciul tehnic s„ prelua˛i toate cartelele din aparate unde nu sunt colegi senatori.

List„ pentru liderii de grup.

## **Domnul Nicolae Iorga** _(din sal„):_

Procedur„!

V„ rog, domnule senator, procedur„.

Stimate coleg,

Vreau s„ v„ spun c„ cvorumul este asigurat Ón sal„. Domnul Verestóy Attila, v„ rog, microfonul 2.

Mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte,

Nu vreau s„ par a fi caraghios ∫i s„ cred c„ domnii senatori au aceste cartele Ón propria lor gestiune, dar, totu∫i, v„ rog s„ m„ crede˛i c„ nu este corect ca cei din aparat s„ alerge aici ∫i dac„ cineva a ie∫it afar„ din sal„ pentru cinci minute s„ fug„ ∫i s„ ia cartelele din sal„. L„sa˛i Ón seama senatorilor acest lucru.

V„ rog mult, l„sa˛i Ón seama senatorilor, nu este treaba staff-ului s„ umble prin sal„ ∫i s„ adune cartelele. V„ rog s„ p„str„m ∫i decen˛a, ∫i statutul, ∫i demnitatea senatorilor ∫i a Senatului Ónsu∫i.

Stimate coleg Verestóy Attila, aici este vorba despre Ónceputul ∫edin˛ei, care Ónseamn„ prezen˛„.

La asta m-am referit ∫i eu, la Ónceputul ∫edin˛ei. Am f„cut apel de nenum„rate ori, vreau s„ ∫ti˛i c„ Ón momentul, de exemplu, Ón care se introduc ∫i alte cartele apare o prezen˛„ eronat„ ∫i nu ∫tim dac„ avem sau nu cvorum de lucru.

Partea complicat„, pe care sper„m s„ o rezolv„m, nu acum, este faptul c„, chiar dac„ se scot cartelele, pe scaunele libere nu se modific„ prezen˛a. Din p„cate, a∫a a fost f„cut programul, repet, discut„m cu partea german„ ∫i o s„-l corect„m.

Deci, odat„ introdus„ cartela, el este prezent, ulterior, dac„ a scos-o, tot prezent r„m‚ne. Ca s„ vedem dac„ Óntr-adev„r exist„ cvorum Ón sal„ pe parcursul ∫edin˛ei, ar trebui ca to˛i senatorii s„ scoat„ cartela ∫i s„ o reintroduc„.

Vreau s„ re˛ine˛i, repet, c„ nu avem solu˛ie... dar la Ónceputul ∫edin˛ei am observat ∫i la Grupul parlamentar P.S.D., ∫i la Grupul parlamentar P.R.M., ∫i la Grupul parlamentar al Alian˛ei P.N.L.-P.D., cartele care se introduc, ∫i asta este vina secretariatului.

Secretariatul tehnic trebuie s„ aib„ un om care s„ dea cartele numai Ón m‚n„. V-am spus, cartelele r„m‚n Ón aparate dup„ ce Óncheiem ∫edin˛a, se preiau de c„tre

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 126/29.IX.2005 secretariat ∫i la Ónceputul fiec„rei ∫edin˛e se d„ o singur„ cartel„ Ón m‚n„ ∫i atunci am rezolvat problema cu o astfel de disciplin„.

V„ mul˛umesc foarte mult pentru Ón˛elegere.

Vreau s„-l anun˛ pe domnul Gheorghe Funar c„ nu a fost nici o problem„ de vot eronat la ordinea de zi, colegii din coali˛ie chiar sunt mai mul˛i dec‚t 54 c‚˛i au votat.

Stima˛i colegi...

## **Domnul Ovidiu Teodor Cre˛u** _(din sal„):_

Procedur„!

Procedur„ mai ave˛i? Deci ordinea de zi a fost votat„.

## Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Acest sistem pe care-l avem noi pe mas„ ∫i care ar trebui s„ ne u∫ureze munca de fapt ne-o complic„ ∫i ne-o Óngreuneaz„, pentru c„ Ón limbaj tehnic, ∫i scuza˛i-mi licen˛a, este un sistem idiot de-a dreptul, nu prost, este idiot!

Sunt sisteme care func˛ioneaz„ Ón consiliile locale, chiar comunale, mult mai bune ∫i mai performante ∫i mai de∫tepte dec‚t acest sistem pe care-l avem Ón Senatul Rom‚nei.

## Domnule pre∫edinte,

Acest sistem trebuie schimbat radical. Se poate face unul mult mai bun, care s„ afi∫eze Ón cazul votului numele senatorilor care sunt, care voteaz„ ∫i cum au votat, iar Ón cazul votului secret s„ nu se prezinte votul. Sunt sisteme perfec˛ionate care func˛ioneaz„ Ón ˛ar„...

## Stimate coleg,

V„ rog eu foarte mult s„ lua˛i loc, nu suntem acum Ón faza Ón care s„ dezbatem acest lucru.

V„ rog eu foarte mult, vreau s„ v„ spun c„ nu este de vin„ sistemul, sistemul este cel mai performant care exist„ la ora actual„, problema este de soft.

Suntem Ón discu˛ie ∫i se va reface Óntregul program. V„ rog s„ lua˛i loc.

Domnul senator Gavril„ Vasilescu, v„ rog. Microfonul 3, v„ rog.

## Domnilor colegi,

Am o rug„minte la dumneavoastr„, la punctul 3 din ordinea de zi trebuie s„ d„m un vot cu buletine de vot, este un timp la care procedura va dura, am rug„mintea ca acest punct s„-l discut„m nu introduc‚ndu-l la o anumit„ ordine, ci merg‚nd dup„ ceas, Ón jurul orei 1,30 s„ trecem la acest punct, ca s„ nu ne consum„m timpul cu tot ce Ónseamn„ procedura aceasta de vot. Sunt 65 de proiecte de lege.

Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Eu Ómi cer scuze, domnule senator!

Ordinea de zi a fost votat„. O s„ mergem operativ. Este un singur candidat, rog s„ fie preg„tite buletinele de vot, urnele s„ fie preg„tite, vom merge foarte rapid.

Stima˛i colegi, programul de lucru Ól ∫ti˛i pentru ast„zi, de la 9,00 la 14,00 ∫i de la 15,00 la 20,00. Dac„ sunt obiec˛ii?

Voi supune votului dumneavoastr„ programul de lucru. V„ rog s„ vota˛i.

Ave˛i 10 secunde la dispozi˛ie, deci nu trebuie s„ v„ gr„bi˛i prea tare.

- Aprobat cu 83 de voturi pentru, 73 Ómpotriv„ ∫i

- 4 ab˛ineri.

Stima˛i colegi, trecem la primul punct, probleme organizatorice.

Œn primul r‚nd,

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Grupul parlamentar P.R.M. v„ propune mici modific„ri la programul pentru s„pt„m‚na viitoare. Am dori s„ se continue un program apropiat de cel de ast„zi, c‚nd prioritate se acord„ proiectelor de lege privind integrarea Rom‚niei Ón Uniunea European„ ∫i proiectelor legislative venite ∫i care sunt considerate prioritare pentru aplicarea programului Guvernului. Ca urmare, noi propunem ca Ón ziua de mar˛i diminea˛a, de la 9,00 la 14,00, s„ fie proiecte de lege prioritare Ón procesul de integrare...

Astea sunt. Am discutat Ón Biroul permanent. E proiectul de Lege privind Statutul minorit„˛ilor.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

™i aceast„ lege. Deci, luni ∫i mar˛i Legea privind Statutul minorit„˛ilor na˛ionale, unde numai Grupul P.R.M. are circa 200 de amendamente.

Pentru miercuri diminea˛„ propunem s„ se continue cu dezbaterea proiectelor de lege, inclusiv Legea privind Statutul minorit„˛ilor na˛ionale, iar dezbaterea proiectului de Hot„r‚re privind Regulamentul Senatului s„ fie l„sat„ pentru finalul s„pt„m‚nii.

Œn ceea ce prive∫te ziua de joi, propunem joi diminea˛a s„ se continue Ón plen cu dezbaterea proiectelor de lege prioritare Ón procesul de integrare, s„ nu discut„m Regulamentul Senatului, care nu intereseaz„ Ón procesul de integrare.

™i, a∫a cum s-a hot„r‚t Ón Birourile reunite ale celor dou„ Camere, de luna viitoare, dac„ nu gre∫esc, din 14 octombrie, se va trece la discutarea Ón plenul Camerelor reunite a proiectului de Lege privind Statutul senatorilor ∫i deputa˛ilor.

Œn mod logic ∫i practic ar trebui ca Regulamentul Senatului s„-l discut„m ulterior.

Deci noi propunem joi diminea˛a s„ discut„m Ón continuare proiectele de lege necesare Ón procesul de integrare ∫i pentru sus˛inerea Guvernului condus de c„tre domnul prim-ministru C„lin Constantin Anton PopescuT„riceanu. Regulamentul Senatului s„ fie discutat, dac„ se aprob„ de c„tre plen, Ón cursul zilei de vineri, iar ziua de joi s„ fie consacrat„ dezbaterii acestor proiecte de

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 126/29.IX.2005 lege necesare Ón procesul de aderare a Rom‚niei, Óntre acestea ∫i Legea privind Statutul minorit„˛ilor na˛ionale, care este o prioritate. Deci Ón ipoteza Ón care se consider„, prin votul Senatului, ziua de vineri s„ fie consacrat„ continu„rii dezbaterilor la Regulamentul Senatului, de∫i noi, cei din Partidul Rom‚nia Mare, ne-am exprimat de mai multe ori dorin˛a ∫i de la acest microfon s„ se respecte programul obi∫nuit de lucru al Senatului ∫i s„ avem posibilitatea ∫i noi, senatorii, vinerea ∫i s‚mb„ta s„ fim Ón circumscrip˛iile electorale.

™i mai avem Ónc„ o propunere, domnule pre∫edinte ∫i Onorat Senat. A∫a cum cunoa∫te˛i, conform legii, p‚n„ la 1 octombrie este necesar ca Guvernul s„ depun„ la Parlament proiectul de buget pentru anul urm„tor. Din c‚te am aflat...

Stimate coleg, la ordinea de zi, v„ rog foarte mult, legat de program.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

La ordinea de zi am f„cut aceast„ introducere pentru colegele ∫i colegii din mijlocul s„lii, care ar fi trebuit s„ ajute Guvernul s„ nu se ajung„ la dep„∫irea termenului de 1 octombrie.

## **Doamna Paula Maria Iv„nescu** _(de la prezidiu):_

La chestiune.

proast„. De aceea, v„ rug„m, domnule pre∫edinte, s„ supune˛i aprob„rii plenului ca s„pt„m‚na viitoare dezbaterile Ón plen s„ se Óncheie joi, iar vineri ∫i s‚mb„t„ s„ fim Ón teritoriu.

Mul˛umesc.

Domnul senator Mele∫canu. Microfonul 2, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Tocmai pentru a ˛ine seama de toate preocup„rile, ziua de vineri dup„-amiaz„ a fost l„sat„ ∫i pentru domnul senator Otilian Neagoe ∫i pentru al˛i colegi s„ se Ónt‚lneasc„ cu oamenii. S‚mb„ta, idem, duminica, la biseric„ sau unde doresc d‚n∫ii, se pot Ónt‚lni. Eu cred c„ dac„ continu„m a∫a dovedim doar c„ nu ne intereseaz„ nici m„car ast„zi s„ Óncepem s„ lucr„m atunci c‚nd avem legi prioritare. Propunerea, rug„mintea mea, este s„ supune˛i la vot formula care a fost convenit„ ieri Ón Biroul permanent, care, Ón mod evident, se bucur„ de sprijinul majorit„˛ii. ™i dac„ aceast„ formul„ nu trece s„ lu„m pe r‚nd toate celelalte propuneri alternative care s-au f„cut, de amendare a programului de lucru.

V„ mul˛umesc.

## Stimate coleg,

La chestiune, cum mi se sugereaz„ ∫i din spatele meu.

V„ propunem, ∫i grupul nostru parlamentar v„ propune, domnule pre∫edinte, ca Senatul s„ solicite primului-ministru al Rom‚niei, domnul C„lin Constantin Anton Popescu-T„riceanu, ca luni dup„-masa s„ fie invitat Ón fa˛a Senatului s„ prezinte o informare cu privire la stadiul Ón care se afl„ proiectul de buget pentru anul viitor, de care depinde via˛a Óntregii ˛„ri ∫i, de asemenea, o informare cu privire la inunda˛iile ∫i consecin˛ele acestora, inclusiv Ón Capitala Rom‚niei. Mul˛umesc.

Dac„ mai sunt interven˛ii legate de programul pe s„pt„m‚na viitoare? Domnul senator Neagoe Otilian. Microfonul 3, v„ rog.

## **Domnul Otilian Neagoe:**

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Din partea Grupului P.S.D. facem o propunere ca s„pt„m‚na viitoare s„ l„s„m zilele de vineri ∫i s‚mb„t„ pentru activitate Ón teritoriu. Sunt nenum„rate probleme. Oamenii ne a∫teapt„ la audien˛e. Sunt, iat„, o serie Óntreag„ de lucruri Ón urma inunda˛iilor din ultima s„pt„m‚n„. Cred c„ este important pentru noi s„ fim Ón teritoriu. Misiunea noastr„ este aceasta, de a fi Ón mijlocul oamenilor. Dac„ vom r„m‚ne Ón continuare la dezbateri pe marginea regulamentului, dezbateri interminabile, impresia va fi Ón continuare una foarte

Regulamentul nu e at‚t de voluminos ∫i v„ rog eu s„-l studia˛i. Nu pute˛i face propuneri care sunt contrare prevederilor. Atunci c‚nd se intervine pe ordinea de zi se supune la vot fiecare punct, dup„ care se supune la vot Ón final ordinea de zi. Aceasta este procedura, ∫i nu alta, ∫i o practic„m de 15 ani.

Deci, stima˛i colegi, avem dou„ propuneri. O propunere a Grupului P.R.M. exprimat„ de domnul senator Gheorghe Funar, Ón sensul c„ nu modific„ programul pe s„pt„m‚n„, dar ideea este c„ mar˛i, miercuri, joi s„ se continue pe adopt„ri de legi ∫i vineri, de la 9,00 la 14,00, regulament. Voi supune votului dumneavoastr„ aceast„ propunere. Deci, propunerea domnului senator Gheorghe Funar.

V„ rog, vota˛i.

Vot‚nd îda“, sunte˛i de acord cu propunerea.

Cu 57 voturi Ómpotriv„, 34 voturi pentru, o ab˛inere, a fost respins„ propunerea.

Trecem la urm„torul punct al ordinii de zi, constituirea comisiei de mediere la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 126/29.IX.2005 nr. 31/2002 privind interzicerea organiza˛iilor ∫i simbolurilor cu caracter fascist, rasist sau xenofob ∫i a promov„rii cultului persoanelor vinovate de s„v‚r∫irea unor infrac˛iuni contra p„cii ∫i omenirii.

Pentru comisia de mediere v„ reamintesc, avem o comisie paritar„ format„ din 7 senatori: doi de la Alian˛„, doi de la P.S.D., unul de la P.R.M., unul de la P.C., unul de la U.D.M.R.

Rog Alian˛a P.N.L.-P.D., dou„ propuneri. Microfonul 2, v„ rog.

Domnule pre∫edinte, din partea Alian˛ei propunem pe doamna senator Norica Nicolai ∫i pe domnul senator Dorel Jurcan. Mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Grupul P.S.D., dou„ propuneri. Microfonul 2, v„ rog.

Din partea Grupului P.S.D. v„ propunem pe domnii senatori Vasile Ungureanu ∫i Ioan Chelaru.

Mul˛umesc.

Grupul P.R.M., o propunere. Microfonul 2, v„ rog.

Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,

Din partea Grupului P.R.M. propunem pe domnul senator Valentin Dinescu.

Mul˛umesc.

Grupul conservator, o propunere. Microfonul 3, v„ rog.

Domnule pre∫edinte, din partea Grupului conservator propunem pe domnul senator Gavril„ Vasilescu.

Mul˛umesc.

Din partea Grupului U.D.M.R., o propunere. Microfonul 2, v„ rog.

Stima˛i colegi, trecem la numirea pre∫edintelui Autorit„˛ii Na˛ionale de Supraveghere a Prelucr„rii Datelor cu Caracter Personal.

Da, domnule Berceanu. Microfonul 3, v„ rog.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Regulamentul actual prevede Óntr-adev„r c„ alegerea se face prin vot secret, dar Ón leg„tur„ cu modalitatea de vot secret, art. 121 citat Ón material spune: îVotul secret poate fi exprimat prin buletine de vot“... ∫i a∫a mai departe.

Av‚nd Ón vedere c„ avem un singur candidat ∫i votul senatorilor nu poate s„ fie dec‚t pentru acel candidat sau Ómpotriva acelui candidat, eu v-a∫ propune s„ facem vot secret electronic.

Corect.

Nu v„d ce problem„ de regulament sau de alt„ natur„ avem.

V„ mul˛umesc.

Stimate coleg, Ón regulament se precizeaz„... ne-ar fi fost mai u∫or s„ mergem pe vot secret cu bile sau... Dar, dac„ nu m„ Ón∫el Ón art. 128 se precizeaz„ Ón mod expres c„ la numiri votul este vot secret pe buletine.

Domnule pre∫edinte, eu am ∫i citat din acest articol. La alin. 4 scrie a∫a: îVotul secret poate fi exprimat prin buletine de vot pentru alegerea...“ ∫i a∫a mai departe. Poate fi exprimat, nu este obligatoriu. Acest articol se refer„ Ón general la situa˛iile c‚nd sunt mai mul˛i candida˛i pentru acelea∫i locuri. Dar Ón situa˛ia Ón care exist„ un singur candidat, op˛iunea senatorilor nu poate fi dec‚t pentru acel candidat sau Ómpotriva acelui candidat. Dac„ o s„ vot„m cu buletine de vot, o s„ t„iem candidatul sau o s„-l l„s„m net„iat. Drept urmare, neoblig‚ndu-ne regulamentul, putem s„ vot„m electronic, secret, ∫i cine este pentru candidat este ca ∫i cum ar fi t„iat pe un buletin de vot ∫i invers. Nu cred c„ ne oblig„ nimic s„ facem Óntr-o astfel de situa˛ie vot pe buletine de vot ca s„ pierdem foarte mult„ vreme.

Din partea Grupului U.D.M.R. propunem pe domnul senator Eckstein Kovács Péter.

Corect.

Domnul senator Funar.

Mul˛umesc.

Dac„ sunt obiec˛ii la aceste propuneri? Nu sunt. Voi supune votului dumneavoastr„ constituirea comisiei de mediere.

V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi.

Cu 68 de voturi pentru, un vot Ómpotriv„, o ab˛inere, componen˛a comisiei de mediere a fost aprobat„.

Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,

Se pare c„ nu a fost suficient de atent domnul senator Radu Berceanu c‚nd pre∫edintele partidului nostru i-a solicitat îs„ se gr„beasc„ Óncet“ dac„ dore∫te s„ ajung„ pre∫edinte al Senatului.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 126/29.IX.2005 Se Óncearc„, domnule pre∫edinte al Senatului, din nou, s„ vi se for˛eze m‚na, s„ fi˛i Óndemnat s„ Ónc„lca˛i regulamentul, s„ Ónc„lca˛i votul dat ast„zi.

Probabil c„, fiind obsedat domnul senator Radu Berceanu de ocuparea pozi˛iei de pre∫edinte al Senatului — ∫i rom‚nii Óntotdeauna spun c„ înemul˛umitului i se ia darul“ —, Domnia sa a uitat ce s-a votat Ón urm„ cu vreo 10 minute. S-a votat ordinea de zi, inclusiv cu votul d‚nsului, iar la punctul 3 de pe ordinea de zi scrie limpede: îVotul este secret, exprimat prin buletine de vot“.

Plenul Senatului a votat ast„zi aceast„ modalitate de vot, care este regulamentar„.

V„ rog, domnule pre∫edinte, s„ trece˛i la fapte, s„ se distribuie buletinele de vot ∫i vot„m.

Regulamentul nu spune c„ folosim buletinele de vot numai dac„ avem 2, sau 3, sau 5 candida˛i.

V„ rog, respecta˛i regulamentul ∫i votul dat de plen. Mul˛umesc.

## **Domnul Gavril„ Vasilescu** _(din sal„):_

Domnule pre∫edinte, v„ rog s„-mi acorda˛i cuv‚ntul.

Domnule senator Gavril„ Vasilescu, este clar, nu ∫tiu ce ne pute˛i da Ón plus.

Domnule pre∫edinte, numai pu˛in!

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

P‚n„ acum, votam jum„tate.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Gavril„ Vasilescu:**

Domnule pre∫edinte, a∫ fi de acord din toat„ inima, ∫i v„ ∫i propuneam la un moment dat ca aceast„ procedur„ s„ o d„m ceva mai Ón spate, dar nu a˛i fost de acord s„ o supune˛i votului.

Eu vreau s„ v„ spun c„ alin. (4) de la art. 121 din Regulamentul Senatului reglementeaz„ ∫i procedura prin vot. Deci îVotul electronic ∫i votul prin bile este numai Ón cazul vot„rii legilor, hot„r‚rilor ∫i mo˛iunilor. Votul pe buletine de vot este pentru alegerea sau numirea Ón unele func˛ii“.

V„ rog frumos, deschide˛i, citi˛i, pentru c„ este reglementat.

Apreciez propunerea domnului senator Radu Berceanu ca s„ gr„bim un pic aceast„ procedur„, dar nu este posibil, pentru c„ nu ne las„ regulamentul.

Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Stimate colege ∫i stima˛i colegi, v„ rog eu foarte mult

s„ nu mai pierdem timpul. Am votat ∫i ordinea de zi. Rog s„ se aduc„ urnele.

Rog, urnele!

- Rog cei doi chestori, domnul senator ™erban Nicolae

- ∫i domnul senator Paul P„curaru...

Stimate colege ∫i stima˛i colegi, haide˛i s„ ne mi∫c„m un pic mai repede. Eu speram c„ ast„zi termin„m toate cele 60 de legi ∫i sper s„ o facem.

Domnule senator Paul P„curaru...

Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Eckstein Kovács Péter, pentru a prezenta raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Mul˛umesc.

Av‚nd Ón vedere prevederile art. 6, 7 ∫i 8 din Legea nr. 102 din 2005 privind Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea Autorit„˛ii Na˛ionale de Supraveghere a Prelucr„rii Datelor cu Caracter Personal, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a fost Ónvestit„ cu audierea doamnei Georgeta Basarabescu, candidat pentru func˛ia de pre∫edinte al acestei autorit„˛i.

Œn urma audierii ∫i analiz„rii dosarului prezentat, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a hot„r‚t, cu majoritate, s„ adopte raport favorabil cu privire la numirea doamnei Georgeta Basarabescu Ón func˛ia de pre∫edinte al acestei autorit„˛i.

Œn prezent, candidata, de altfel, Óndepline∫te func˛ia de adjunct al avocatului poporului ∫i coordoneaz„ Direc˛ia pentru protec˛ia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal.

Potrivit art. 7 alin. (2) ∫i (3) din Legea nr. 102 din 2005, Senatul hot„r„∫te, dup„ audierea Ón plen, asupra numirii pre∫edintelui ∫i a vicepre∫edintelui Autorit„˛ii Na˛ionale de Supraveghere a Prelucr„rii Datelor cu Caracter Personal, cu votul majorit„˛ii senatorilor.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc foarte mult.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi, acesta a fost raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri. Sunt interven˛ii? Nu sunt interven˛ii.

Deci trecem, stimate colege ∫i stima˛i colegi, la vot. Invit pe domnul senator Paul P„curaru l‚ng„ domnul senator Eckstein Kovács Péter, la pupitru.

De fapt, domnule pre∫edinte Eckstein, v„ mul˛umim foarte mult.

Rog buletinele de vot.

A∫adar, procedura de vot… v„ atrag aten˛ia c„ avem un singur candidat, stimate colege ∫i stima˛i colegi, pe buletine.

Dac„ l„sa˛i neatins numele ∫i prenumele persoanei Ón cauz„ este vot pentru.

Dac„ ∫terge˛i numele ∫i prenumele este vot Ómpotriv„. Avem nevoie de votul majorit„˛ii senatorilor, aceasta Ónseamn„ minimum 69 de voturi pentru.

V„ rog, doamna secretar Paula Iv„nescu, s„ face˛i apelul. C‚nd v„ auzi˛i striga˛i, veni˛i, lua˛i buletinul ∫i proceda˛i la vot.

- V„ mul˛umesc foarte mult.

Ave˛i cuv‚ntul, doamna secretar.

|**Doamna Paula Maria Iv„nescu:**|**Doamna Paula Maria Iv„nescu:**| |---|---| |Lista cu numele doamnelor ∫i domnilor senatori:|| |Antonie ™tefan-Mihail|prezent| |Apostol Neculai|absent| |Arca∫ Viorel|absent| |Ardelean Aurel|absent| |Arion Viorel|prezent| |Athanasiu Alexandru|prezent| |Basgan Ion|prezent| |Berceanu Radu Mircea|prezent| |Bindea Liviu Doru|prezent|

10 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 126/29.IX.2005

Blaga Vasile absent Nicolai Norica prezent„ Bobe∫ Marin prezent Novolan Traian prezent Cazacu Cornelia prezent„ Onaca Dorel Constantin prezent C‚mpeanu Radu Anton prezent Oprea Mario Ovidiu prezent C‚rlan Dan prezent Oprescu Sorin Mircea absent Chelaru Ioan absent Pascu Corneliu prezent Cintez„ Mircea prezent P„curaru Nicolae Paul Anton prezent Ciornei Silvia prezent„ P„unescu Adrian absent Cioroianu Adrian Mihai prezent Pere∫ Alexandru prezent Cismaru Ivan prezent Pete ™tefan prezent Copos Gheorghe absent Petre Maria prezent„ Cozm‚nc„ Octav absent Petrescu Ilie prezent Cre˛u Corina prezent„ Popa Aron Ioan prezent Cre˛u Ovidiu Teodor prezent Popa Dan Gabriel prezent Cucuian Cristian prezent Popa Nicolae Vlad absent Cuta∫ George Sabin prezent Popescu Dan Mircea prezent Daea Petre prezent Popescu Ionel absent David Cristian absent Popescu Irinel absent David Gheorghe prezent Popescu Mihail prezent Diaconescu Cristian prezent Prodan Tiberiu Aurelian prezent Dina Carol prezent Puskás Valentin Zoltán prezent Dinescu Valentin absent R„doi Ion absent DÓncu Vasile prezent R„doi Ovidiu prezent Duca Viorel Senior prezent R„dulescu Cristache prezent Dumitrescu Ion Mihai prezent Roibu Aristide prezent Dumitrescu Gheorghe Viorel prezent Sab„u Dan prezent Dumitru Constantin prezent S‚rbu Ilie prezent Eckstein Kovács Péter prezent Silistru Doina prezent„ Fekete Szabó Andras Levente prezent Simionescu Aurel Gabriel prezent Filipescu Teodor absent Sógor Csaba prezent Florescu Ion prezent Solcanu Ion prezent Flutur Gheorghe absent Stan Petru absent Frunda György prezent St„noiu Mihaela Rodica prezent„ Funar Gheorghe prezent Stoica Ilie prezent G„ucan Constantin prezent Str„til„ ™erban Cezar absent Geoan„ Mircea Dan prezent Stroe Radu prezent Georgescu Radu Cristian prezent Szabó Károly Ferenc prezent Gheorghe Constantin prezent ™erb„nescu Verginia prezent„ Ha∫otti Puiu prezent ™erbu Gheorghe Vergil prezent Ila∫cu Ilie prezent ™ere∫ Ioan Codru˛ absent Iliescu Ion absent ™tefan Viorel prezent Ilu∫c„ Daniel prezent ™ter Sever prezent Ion Vasile prezent Talpe∫ Ioan absent Iorga Nicolae Marian absent T„n„sescu Claudiu prezent Iorgovan Antonie absent T„r„cil„ Doru Ioan prezent Io˛cu Petru Nicolae absent Terinte Radu prezent Iv„nescu Paula Maria prezent„ Theodorescu R„zvan Emil prezent Jurcan Dorel prezent TÓlv„r Angel prezent Loghin Irina prezent„ Toma Ion absent Lupoi Mihail prezent Tudor Corneliu Vadim absent Maior George Cristian prezent fi‚buleac Mihai prezent Mardare Radu C„t„lin prezent f c„u Silvia Adriana prezent„ Marinescu Marius prezent fi‚rle Radu prezent Markó Béla absent Ungheanu Mihai prezent Mele∫canu Teodor Viorel prezent Ungureanu Vasile Ioan D„nu˛ absent Mereu˛„ Mircea prezent Vasilescu Gavril„ prezent Mih„escu Eugen prezent V„c„roiu Nicolae prezent Mih„ilescu Petru ™erban prezent V„rg„u Ion prezent Moisuc Viorica Georgeta prezent„ Vedina∫ Verginia prezent„ Moraru Ion prezent Verestóy Attila prezent Mor˛un Alexandru Ioan prezent Voiculescu Dan absent Neagoe Otilian prezent Vosganian Varujan prezent Neagu Nicolae prezent Vraciu Jan absent Németh Csaba prezent Arca∫ Viorel prezent Nicolae ™erban prezent Io˛cu Petru Nicolae prezent

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Œl rog pe domnul chestor Paul P„curaru s„ dea citire procesului-verbal.

**Doamna Georgeta Basarabescu** _— pre∫edinte al Autorit„˛ii Na˛ionale de Spraveghere a Prelucr„rii Datelor cu Caracter Personal_ **:**

Jur s„ respect Constitu˛ia ∫i legile ˛„rii, s„ ap„r drepturile ∫i libert„˛ile cet„˛enilor, Óndeplinindu-mi cu bun„ credin˛„ ∫i impar˛ialitate atribu˛iile de pre∫edinte al Autorit„˛ii Na˛ionale de Supraveghere a Prelucr„rii Datelor cu Caracter Personal.

A∫a s„ m„ ajute Dumnezeu!

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Profit de faptul c„ sunt pentru prima dat„ la microfonul Senatului ∫i doresc s„ v„ mul˛umesc pentru Óncrederea acordat„. Sunt sigur„ c„ voi avea mult de lucru. A∫tept numai sprijinul Guvernului pentru sediu, ca s„ pornesc la treab„. Mul˛umesc foarte mult.

## V„ mul˛umim foarte mult.

## Proces-verbal

privind alegerea pre∫edintelui Autorit„˛ii Na˛ionale de Supraveghere a Prelucr„rii Datelor cu Caracter Personal

Proced‚ndu-se la num„rarea voturilor din primul tur de scrutin, cu privire la alegerea pre∫edintelui Autorit„˛ii Na˛ionale de Supraveghere a Prelucr„rii Datelor cu Caracter Personal, s-au constatat urm„toarele:

- Num„r total al senatorilor: 137; — Num„r total al votan˛ilor: 110; — Voturi valabil exprimate: 110; — Voturi nule: —;

- Numele ∫i prenumele candidatului: Basarabescu

- Georgeta;

— Func˛ia pentru care candideaz„: pre∫edinte al Autorit„˛ii Na˛ionale de Supraveghere a Prelucr„rii Datelor cu Caracter Personal.

- Voturi pentru: 103

Stimat„ doamn„ Basarabescu Georgeta, v„ felicit„m Ónc„ o dat„, v„ ur„m succes Ón calitatea pe care o ave˛i, de acum, de pre∫edinte al Autorit„˛ii Na˛ionale de Supraveghere a Prelucr„rii Datelor cu Caracter Personal, mult succes Ón activitate. Suntem convin∫i c„ lucrurile vor merge bine. V„ rog s„ semna˛i jur„m‚ntul ∫i s„-l depune˛i la mine.

## ( _Doamna Georgeta Basarabescu semneaz„ jur„m‚ntul ∫i Ól Ónm‚neaz„ pre∫edintelui Senatului, domnul Nicolae V„c„roiu.)_

## Stima˛i colegi,

Trecem la punctul urm„tor: propunere legislativ„ privind modificarea articolului 4 din Ordonan˛a Guvernului nr. 79/2004 pentru Ónfiin˛area Agen˛iei Na˛ionale de Transplant.

Invit ini˛iatorul... Lua˛i loc, domnule senator Sab„u. V„ rog, ∫i Ón calitate de ini˛iator s„ ne spune˛i c‚teva cuvinte, dup„ care, Ón calitate de pre∫edinte al Comisiei pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport, s„ prezenta˛i raportul comisiei.

- Voturi Ómpotriv„: 7

Ca urmare a faptului c„ a Óntrunit, la primul tur de scrutin, votul majorit„˛ii senatorilor, Ón conformitate cu prevederile art. 7 alin. (3) din Legea nr. 102/2005 privind Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea Autorit„˛ii Na˛ionale de Supraveghere a Prelucr„rii Datelor cu Caracter Personal ∫i ale art. 121 alin. (4), art. 125, art. 128 ∫i art. 132 din Regulamentul Senatului, republicat, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, este declarat„ aleas„ ca pre∫edinte al Autorit„˛ii Na˛ionale de Supraveghere a Prelucr„rii Datelor cu Caracter Personal doamna Basarabescu Georgeta.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Stima˛i colegi, aplauze. S„ o felicit„m pe doamna Basarabescu Georgeta.

O invit pe doamna Basarabescu Georgeta la tribun„ pentru a depune jur„m‚ntul Ón fa˛a plenului Senatului, Ón conformitate cu prevederile legii.

Pofti˛i la tribun„, v„ rog.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Este vorba despre un element de excelen˛„ Ón medicina rom‚neasc„. Este vorba de transplantul Ón medicina rom‚neasc„, lucru care ne-a f„cut s„ ini˛iem un amendament, o anex„, practic, la o decizie anterioar„ anului 2004, care prevede ∫i structura de personal, f„r„ de care nu se poate desf„∫ura aceast„ activitate de transplant. Comisiile sesizate pentru aviz au fost de acord. Guvernul Rom‚niei este de acord. Propunerea pe care o facem este ca personalul tehnic al acestei comisii s„ fie de maximum p‚n„ la 20 de oameni. S-a acceptat o variant„ cu 12 oameni. Œn atmosfera general„ medical„, transplantul rom‚nesc ∫ti˛i foarte bine c„ are un loc bine stabilit ∫i harta mondial„ a inclus Rom‚nia Ón r‚ndul ˛„rilor care transplanteaz„ organe. Cu permisiunea dumneavoastr„ consider„m c„ aceast„ propunere este una necesar„ ∫i, din punctul nostru de vedere, inevitabil„.

Mul˛umesc foarte mult.

Dezbateri generale, dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Domnul senator Funar. Microfonul 2, v„ rog.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 126/29.IX.2005

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Grupul parlamentar P.R.M. sus˛ine aceast„ propunere legislativ„. Ne pare r„u c„ cei doi ini˛iatori nu au venit mai repede pentru a-∫i putea desf„∫ura activitatea Ón ∫i mai bune condi˛ii. Le dorim mult succes.

Mul˛umesc foarte mult.

Dac„ mai sunt interven˛ii? Œn˛eleg c„ nu mai sunt. Reprezentantul Guvernului, v„ rog, microfonul 9.

## **Domnul Székely Ervin Zoltán** _— secretar de stat_

## _Ón Ministerul S„n„t„˛ii_ **:**

Mul˛umesc.

Av‚nd Ón vedere c„ Legea nr. 588/2004, mai precis art. 4 al acestei legi con˛ine o imperfec˛iune, Ón sensul c„ nu reglementeaz„ detaliat ∫i nu ofer„ cadrul legal pentru angajarea personalului la Agen˛ia Na˛ional„ de Transplant, consider„m c„ ini˛iativa legislativ„ este bine venit„ ∫i sus˛inem adoptarea, Ón forma adoptat„ de comisie.

Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Stima˛i colegi, raportul este favorabil, cu un amendament la care a f„cut referire domnul pre∫edinte Sab„u. Totu∫i, v„ consult dac„ sunt observa˛ii la amendament. Nu sunt observa˛ii.

Stima˛i colegi, Ón condi˛iile acestea, voi supune votului dumneavoastr„ raportul comisiei, cu amendamentul respectiv. Numai o secund„... V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi.

N-au fost obiec˛ii, toat„ lumea a fost de acord.

Cu 73 de voturi pentru, un vot Ómpotriv„, nici o ab˛inere, amendamentul a fost adoptat.

Voi supune votului dumneavoastr„ proiectul de lege. A∫tepta˛i, v„ rog.

Felicit„ri ∫i s„ Ónceap„ c‚t mai cur‚nd activitatea.

V„ mul˛umesc.

Trecem la proiectul de Lege pentru acceptarea Deciziei nr. 1 a Comitetului Mixt Rom‚nia — Statul Israel din 21 februarie 2005 de amendare a Protocolului 3 privind definirea no˛iunii de produse originare ∫i metode de cooperare administrativ„, din Acordul de Comer˛ Liber dintre Rom‚nia ∫i Statul Israel, semnat la Bucure∫ti la 30 ianuarie 2001.

Comisia economic„... Domnul senator Constantin, v„ rog s„ lua˛i loc. Cine este din partea Guvernului? Microfonul nr. 9. Dau cuv‚ntul, v„ rog, domnule secretar de stat. V„ rog s„ v„ prezenta˛i, dup„ care s„ face˛i o prezentare a proiectului de lege.

## **Domnul Darius Me∫ca —** _secretar de stat Ón Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului_ **:**

## Bun„ ziua, doamnelor ∫i domnilor!

Numele meu este Darie Me∫ca. Sunt secretar de stat la Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului.

Œn cadrul procesului de preg„tire a ader„rii Rom‚niei la Uniunea European„, un loc important Ól ocup„ preluarea gradual„ a politicii comerciale comune, Ón special a cadrului juridic aferent acordurilor comerciale de comer˛ liber. Procesul este sprijinit ∫i apreciat de Uniunea European„, ca o etap„ preg„titoare ader„rii Rom‚niei la Uniunea European„. Œn acest context, la 21 februarie 2005 a avut loc la Tel Aviv cea de-a doua Sesiune a Comitetului Mixt din cadrul Acordului de Comer˛ Liber dintre Rom‚nia ∫i Israel, semnat la Bucure∫ti la 30 ianuarie 2001 ∫i ratificat de ˛ara noastr„ prin Legea nr. 271/2001. Cu aceast„ ocazie a fost convenit„ amendarea Protocolului nr. 3 din Acordul de Comer˛ Liber privind definirea no˛iunii de produse originare ∫i metode de cooperare administrativ„, anexa nr. 2, rezultatele fiind cuprinse Ón Decizia nr. 1/2005, Ón anexa nr. 1, semnat„ de c„tre ambasadorul Rom‚niei la Tel Aviv, doamna Maria Stoica, ∫i de c„tre viceprim-ministrul ∫i ministrul industriei, comer˛ului ∫i muncii Ón Israel, domnul Ehud Omer. Œn cadrul negocierilor viz‚nd amendarea Protocolului nr. 3, cele dou„ p„r˛i au inclus aspecte specifice privind aplicarea Ón practic„ a cumulului de origine, precum ∫i convenirea unui certificat de circula˛ie EUR 1 — euromediteranean. Negocierile viz‚nd amendarea Protocolului de origine bilateral„ au relevat necesitatea continu„rii dialogului Óntre cele dou„ ˛„ri ∫i au condus la realizarea unui schimb de opinii asupra posibilit„˛ilor de perfec˛ionare Ón continuare a colabor„rii economice, Ón interes reciproc. Decizia de amendare a Protocolului nr. 3, ce face obiectul prezentei legi, include referiri specifice privind definirea no˛iunii de produse originare ∫i metode de cooperare administrativ„, Ón conformitate cu deciziile celei de-a treia conferin˛e ministeriale Uniunea European„... semimediteraneene privind comer˛ul euromediteranean, desf„∫urat„ la Palermo la 7 iulie 2003, ∫i care asigur„ extinderea sistemului cumulului paneuropean de origine la ˛„rile mediteraneene. Includerea Ón Protocolul de origine a cumulului paneuropean mediteranean reprezint„ prima ac˛iune concret„ Ón acest domeniu ∫i are ca efect dinamizarea schimburilor comerciale bilaterale rom‚noisraeliene, precum ∫i facilitarea traseului de investi˛ii aeriene pe pia˛a rom‚neasc„. Decizia prevede, printre altele, ca noul protocol de origine s„ intre Ón vigoare dup„ notificarea Óndeplinirii procedurilor interne de ratificare. Prevederile Deciziei nr. 1/2005 a Comitetului Mixt sunt de natur„ s„ completeze cadrul juridic al rela˛iilor comerciale Óntre Rom‚nia ∫i Statul Israel. Fa˛„ de cele de mai sus a fost Óntocmit prezentul raport, pe care v„ rug„m s„-l aproba˛i.

Mul˛umesc foarte mult.

Dau cuv‚ntul domnului vicepre∫edinte Gheorghe Constantin pentru a prezenta raportul Comisiei economice.

Domnule pre∫edinte, v„ mul˛umesc.

Fa˛„ de cele prezentate de reprezentantul Guvernului, adaug faptul c„ exist„ avizul favorabil al Consiliului Legislativ, al Comisiei pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului, precum ∫i al Comisiei pentru politic„ extern„, iar Ón urma dezbaterilor comisia a hot„r‚t, cu unanimitate de voturi, Óntocmirea unui raport favorabil, f„r„ amendamente, pe care Ól propune plenului Senatului spre adoptare.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc foarte mult.

Dezbateri generale.

Sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Stima˛i colegi, suntem Ón fa˛a unui raport favorabil, f„r„ amendamente. Pe cale de consecin˛„, Ón conformitate cu prevederile regulamentului,

V„ mul˛umesc.

Trecem la proiectul de Lege pentru Ratificarea Conven˛iei de la Tampere privind asigurarea resurselor de telecomunica˛ie pentru atenuarea efectelor dezastrelor ∫i ac˛iuni umanitare, adoptat„ la Tampere, la 18 iunie 1998.

Micorofonul 9. Domnule secretar de stat, v„ rog s„ v„ prezenta˛i ∫i s„ face˛i prezentarea proiectului de lege. **Domnul Florin Bejan —** _secretar de stat Ón Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului_ **:**

Voi Óncerca s„ fiu c‚t se poate de concis. Legea pentru ratificarea Conven˛iei de la Tampere, din Finlanda, se refer„, Ón spe˛„, la o conven˛ie interguvernamental„ privind telecomunica˛iile Ón situa˛ii de urgen˛„, dezastre ∫i opera˛iuni de salvare Ón caz de catastrof„.

Œn baza acestei conven˛ii, toate organiza˛iile care furnizeaz„ acest tip de asisten˛„ sau faciliteaz„ utilizarea acestor resurse se oblig„ s„ respecte ∫i legile ∫i regulamentele statului pe teritoriul c„ruia ac˛ioneaz„ ∫i s„ nu se amestece Ón problemele interne ale statului respectiv.

La 8 ianuarie 2005, Ón urma ratific„rii de c„tre 30 de state din cele 75 semnatare, Uniunea Interna˛ional„ de Telecomunica˛ii a anun˛at intrarea Ón vigoare a acestei conven˛ii. Fiind un tratat multilateral la nivel de stat, conven˛ia trebuie s„ fie supus„ Parlamentului spre ratificare prin lege. De aceea, este supus„ ast„zi aten˛iei dumneavoastr„.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Raportul Comisiei economice este prezentat tot de domnul vicepre∫edinte Gheorghe Constantin. Ave˛i cuv‚ntul.

Da. Domnule pre∫edinte, v„ mul˛umesc Ónc„ o dat„. Fa˛„ de cele prezentate de reprezentan˛ii Guvernului, membrii comisiei au hot„r‚t cu unanimitate de voturi s„ Óntocmeasc„ raport favorabil f„r„ amendamente, pe care Ól supunem plenului spre adoptare Ómpreun„ cu proiectul de lege, cu men˛iunea c„ exist„ avize favorabile at‚t de la Consiliul Legislativ, c‚t ∫i de la Comisia pentru politic„ extern„.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Trecem la lu„ri de cuv‚nt pe marginea raportului ∫i a proiectului de lege. Nu sunt lu„ri de cuv‚nt.

Stima˛i colegi, avem raport favorabil, f„r„ amendamente.

Pe cale de consecin˛„, voi supune votului at‚t proiectul de lege, c‚t ∫i raportul. V„ rog s„ a∫tepta˛i. Acum pute˛i vota, stima˛i colegi.

Cu 68 de voturi pentru, dou„ Ómpotriv„, nici o ab˛inere, proiectul de lege ∫i raportul au fost adoptate.

Trecem la proiectul de Lege privind plata obliga˛iilor financiare pe care Rom‚nia le are fa˛„ de Agen˛ia Interna˛ional„ pentru Energie Atomic„ de la Viena.

Domnul secretar de stat Remus Baciu. Microfonul 10. Ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Remus Baciu —** _secretar de stat Ón Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Agen˛ia Nuclear„ reprezint„ punctul na˛ional de contact pentru programul de cooperare tehnic„ cu AIEA. Œn acest context este necesar„ transferarea pl„˛ii obliga˛iilor financiare din competen˛a Ministerului Educa˛iei ∫i Cercet„rii Ón competen˛a Agen˛iei Nucleare.

Prezentul proiect stabile∫te cadrul legal Ón care Agen˛ia Nuclear„ va Óndeplini obliga˛iile financiare ale Rom‚niei fa˛„ de Agen˛ia Interna˛ional„, iar fondurile necesare pl„˛ii obliga˛iilor financiare anuale vor fi prev„zute Ón bugetul anual al Agen˛iei Nucleare. V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Domnul vicepre∫edinte Gheorghe Constantin ne va prezenta raportul Comisiei economice. Ave˛i cuv‚ntul.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn condi˛iile Ón care exist„ avizul favorabil al Consiliului Legislativ ∫i al Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci ∫i Ón urma dezbaterilor comisia a hot„r‚t cu unanimitate de voturi Óntocmirea unui raport favorabil, f„r„ amendamente,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 126/29.IX.2005 ∫i fa˛„ de cele prezentate propunem plenului Senatului adoptarea proiectului de lege Ómpreun„ cu raportul.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## V„ mul˛umesc.

Legea are caracter ordinar. Dezbateri generale. Sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Stima˛i colegi, avem un raport favorabil, f„r„ amendamente. Pe cale de consecin˛„,

V„ mul˛umesc.

Trecem la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 52/2005 privind ratificarea Acordului de Œmprumut dintre Rom‚nia ∫i Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare, semnat la Bucure∫ti la 28 ianuarie 2005, pentru finan˛area Proiectului de restructurare a transporturilor.

Domnul secretar de stat... Cine? Tot domnul Remus Baciu. Cine prezint„? Da. V„ rog, microfonul 8. Nu ap„sa˛i pe butoane.

## **Doamna Mara R‚mniceanu —** _secretar de stat Ón_

_Ministerul Finan˛elor Publice_ **:**

Prin acest act normativ se ratific„ Acordul de Ómprumut dintre Rom‚nia ∫i Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare, semnat la 28 ianuarie 2005, Ón valoare de 225 milioane dolari, pentru finan˛area proiectului privind restructurarea sectorului transporturilor.

Proiectul are 3 componente principale:

— componenta rutier„, av‚nd ca obiectiv dezvoltarea institu˛ional„ a Companiei Na˛ionale de Autostr„zi ∫i Drumuri Na˛ionale din Rom‚nia;

— componenta feroviar„, care are ca obiectiv Ómbun„t„˛irea managementului sectorului feroviar;

— componenta metrou, care are ca obiectiv acordarea de asisten˛„ tehnic„ necesar„ eficientiz„rii transportului cu metroul.

Œmprumutul este Ón valoare de 225 milioane dolari ∫i va fi subÓmprumutat agen˛iilor de implementare Ón baza unor acorduri de Ómprumut subsidiare, dup„ cum urmeaz„:

— Compania Na˛ional„ de Autostr„zi, 149 milioane dolari;

— CFR — S.A., 75 milioane dolari;

— METROREX, 1 milion dolari.

Œmprumutul este acordat pe o perioad„ de 17 ani, din care 5 este o perioad„ de gra˛ie.

Camera Deputa˛ilor a adoptat actul normativ, iar Ministerul Finan˛elor Publice propune ∫i sus˛ine adoptarea actului normativ Ón forma rezultat„ din raport.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Œl invit pe domnul vicepre∫edinte Gheorghe Constantin s„ ne prezinte raportul Comisiei economice.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn urma dezbaterilor, membrii Comisiei economice au hot„r‚t cu unanimitate de voturi s„ Óntocmeasc„ raport favorabil f„r„ amendamente, pe care Ól supun plenului Senatului spre adoptare, Ómpreun„ cu proiectul de lege, cu men˛iunea c„ exist„ avize favorabile de la Comisia pentru politic„ extern„ ∫i Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci ∫i, de asemenea, a fost adoptat de Camera Deputa˛ilor.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

V„ rog, lu„ri de cuv‚nt sunt, stima˛i colegi? Nu sunt.

Avem raport favorabil, f„r„ amendamente. Deci, pe cale de consecin˛„, vom da un singur vot ∫i asupra raportului ∫i asupra proiectului de lege. V„ rog s„ vota˛i.

Fac un apel la dumneavoastr„. Suntem Ón cvorum de lucru. V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot asupra raportului ∫i asupra proiectului de lege.

V„ rog s„ a∫tepta˛i numai o secund„. V„ rog s„ vota˛i.

Cu 73 de voturi pentru, nici unul Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, s-au adoptat ∫i raportul, ∫i proiectul de lege.

Stima˛i colegi, trecem la proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului de Securitate dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Italiene privind protec˛ia reciproc„ a informa˛iilor clasificate, semnat„ la Bucure∫ti la 6 aprilie 2005.

Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Marius Petrescu. Microfonul 10. Nu ap„sa˛i dumneavoastr„. Ave˛i cuv‚ntul.

**Domnul Marius Petrescu —** _director general al Oficiului Registrului Na˛ional al Informa˛iilor Secrete de Stat_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Bun„ ziua, doamnelor ∫i domnilor!

Acordurile de securitate bilateral„ asigur„ cadrul legal necesar realiz„rii schimbului de informa˛ii clasificate ∫i stau la baza tuturor activit„˛ilor ce implic„ schimbul unor asemenea informa˛ii Óntre p„r˛ile contractante, efectuate prin intermediul institu˛iilor publice sau private.

Obiectul acordului Ól constituie cooperarea direct„ Óntre p„r˛ile contractante referitoare la domeniul ap„r„rii na˛ionale ∫i la orice alte aspecte legate de securitatea na˛ional„, precum ∫i cooperarea reprezentan˛ilor p„r˛ilor contractante, activitatea societ„˛ilor mixte, contracte sau alte raporturi Óntre structuri ale administra˛iei publice sau persoane juridice de drept public sau privat din statele p„r˛ilor contractante referitoare la domeniul de reglementare al acordului, v‚nzarea de echipamente, produse ∫i know-how.

Acordul de securitate st„ la baza tuturor activit„˛ilor ce implic„, Ón conformitate cu reglement„rile legale na˛ionale, schimbul de informa˛ii clasificate Óntre p„r˛ile contractante prin intermediul autorit„˛ilor na˛ionale de securitate sau prin intermediul altor structuri ale administra˛iei publice ori persoane juridice de drept public sau privat.

V„ mul˛umesc.

Invit pe domnul pre∫edinte George Maior pentru a prezenta raportul Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œntr-adev„r, obiectul acestui acord de securitate Ól constituie reglementarea modalit„˛ilor de cooperare pe linia informa˛iilor clasificate Óntre Rom‚nia ∫i Republica Italian„, de fapt, Óncorporeaz„ un concept NATO de cooperare pe aceast„ zon„ a informa˛iilor clasificate.

Comisia a dezb„tut acest proiect de lege ∫i a hot„r‚t s„ adopte raport de admitere. Mai men˛ionez ∫i faptul c„ acest acord a fost adoptat de Camera Deputa˛ilor. V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Legea are tot caracter ordinar. Nu avem amendamente.

Trecem la dezbateri generale. Sunt interven˛ii? Nu sunt.

Avem raport favorabil, f„r„ amendamente.

Voi supune votului dumneavoastr„ at‚t raportul, c‚t ∫i proiectul de lege.

V„ rog s„ v„ exprima˛i prin vot. V„ rog s„ vota˛i.

Cu 74 de voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri, proiectul de lege ∫i raportul au fost adoptate.

Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 62/2005 pentru completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 90/2002 privind ratificarea Acordului de Œmprumut dintre Rom‚nia ∫i Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare, semnat la Bucure∫ti la 3 aprilie 2002, pentru finan˛area proiectului de dezvoltare rural„.

Dau cuv‚ntului domnului secretar de stat Mircea Alexandru. Rog microfonul 8.

## **Domnul Alexandru Mircea —** _secretar de stat Ón_

_Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Potrivit dispozi˛iilor Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 90/2002 privind ratificarea Acordului de Œmprumut dintre Rom‚nia ∫i BIRD pentru finan˛area proiectului de dezvoltare rural„, aceast„ finan˛are se Óncheie Ón anul 2006. Drept consecin˛„, Ón cursul anului 2005 trebuie aprobate 120 de documenta˛ii tehnico-economice, orice Ónt‚rziere conduc‚nd la imposibilitatea execu˛iei proiectelor de infrastructur„ rural„, drumuri ∫i alimentare cu ap„ p‚n„ Ón 2006 ∫i, implicit, la imposibilitatea finan˛„rii ∫i finaliz„rii acestora.

Œn rapoartele anuale de evaluare a portofoliului de proiecte, Óntocmit Ón anii 2003—2004 ∫i Ón mai 2005, Banca Mondial„ a solicitat insistent modificarea procedurilor de aprobare a documenta˛iilor tehnicoeconomice Ón sensul descentraliz„rii procesului de aprobare ∫i al respect„rii prevederilor Acordului de Ómprumut.

Drept consecin˛„, prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 90/1992 s-a completat, prin ordonan˛a care face obiectul aprob„rii ast„zi, cu un nou articol care prevede c„ îdocumenta˛iile tehnico-economice aferente obiectivelor de investi˛ii Ón cadrul proiectului de dezvoltare rural„ se avizeaz„ de c„tre U.M.P. ∫i se aprob„ prin hot„r‚ri ale consiliilor locale“.

Mul˛umesc foarte mult.

Raportul Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci ne va fi prezentat de pre∫edintele comisiei, domnul senator Varujan Vosganian.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Av‚nd Ón vedere argumenta˛ia Guvernului ∫i avizele favorabile ale Comisiei pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci a hot„r‚t, Ón unanimitate, s„ adopte raport de admitere, pe care Ól supune plenului.

V„ mul˛umesc foarte mult. Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt, stima˛i colegi? Domnul senator Simionescu.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Œncep prin a spune c„ Grupul Partidului Social Democrat va vota aceast„ lege, din mai multe motive. Noi o consider„m deosebit de important„, pentru suma care este atras„ la nivelul autorit„˛ilor locale, pentru proiectele care sunt prezentate — sunt proiecte de reabilitare care vor viza 20 de localit„˛i din cinci jude˛e ale Rom‚niei —, dar ∫i prin premisele pe care le creeaz„. Dac„ vom rezolva a∫a cum trebuie acest program, vom putea atrage ∫i alte sume pe astfel de proiecte de dezvoltare rural„.

Domnul secretar de stat Mircea Alexandru a subliniat un lucru deosebit, acela c„ suntem, totu∫i, Ón Ónt‚rziere, mai ales datorit„ procedurilor pe care le avem.

Sunt proiecte care sunt f„cute Ón anii 2003, 2002 chiar ∫i care Ón 2005 au o serie Óntreag„ de probleme nu numai Ón leg„tur„ cu finan˛area, ci ∫i cu utilitatea, cu modul Ón care ele sunt realizate sau cu posibilit„˛ile pe care le vom avea Ón continuare.

De aceea, dincolo de ceea ce se Ónt‚mpl„ ast„zi ∫i de procedura pe care o aprob„m, cred c„ unitatea care implementeaz„ programul, cei care sunt responsabili de acestea trebuie s„ aib„ o mai mare aten˛ie ∫i s„ Óncerce ca rapiditatea cu care Ól implementeaz„ s„ fie propor˛ional„ cu cerin˛ele pe care le are protocolul semnat ∫i modul Ón care trebuie s„ utiliz„m ace∫ti bani.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 126/29.IX.2005 Altfel, risc„m ca, ∫i cu aceast„ procedur„ aprobat„ Ón Parlament, s„ nu putem utiliza banii respectivi sau s„-i utiliz„m cu Ónt‚rziere, proiectele s„ nu mai fie utile pentru ceea ce a fost nevoie la un moment dat.

Repet, Grupul Partidului Social Democrat va vota aceast„ lege.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc foarte mult.

Dac„ mai sunt interven˛ii? Nu mai sunt.

Stima˛i colegi, suntem, de asemenea, Ón fa˛a unui raport favorabil, f„r„ amendamente, deci

V„ mul˛umesc.

Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 50/2005 pentru completarea anexei nr. 1 la Ordonan˛a Guvernului nr. 41/1994 privind autorizarea pl„˛ii cotiza˛iilor interna˛ionale interguvernamentale la care Rom‚nia este parte ∫i pentru aprobarea pl„˛ii cotiza˛iei anuale ce decurge din calitatea Rom‚niei de stat membru cu drepturi depline la Programul LEED al Organiza˛iei pentru Cooperare ∫i Dezvoltare Economic„.

O invit pe doamna....

Da, domnule senator Funar, v„ rog.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Azi-diminea˛„ am atras aten˛ia ∫i am apelat la colegi s„ nu recurg„ la votul multiplu. L-am v„zut pe candidatul la func˛ia de pre∫edinte al Senatului, domnul senator Radu Berceanu, care a votat Ón st‚nga d‚nsului la proiectul precedent. Solicit„m list„. V„ voi demonstra... Vede˛i c„ locul este liber, s-a votat acum c‚teva secunde ∫i v„ voi demonstra c„ a votat Ón locul d‚nsului. Eu l-am v„zut vot‚nd.

Rog list„, domnule pre∫edinte. Mie mi se pare incredibil s„ candidezi la pre∫edin˛ia Senatului ∫i s„ furi la vot.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Rog list„ pentru liderii de grup.

Domnule C‚rlan, haide˛i s„ mergem mai departe, v„ rog eu frumos!

Dau cuv‚ntul doamnei vicepre∫edinte Gabriela Vasile. Microfonul 9, v„ rog. Ave˛i cuv‚ntul.

## **Doamna Gabriela Vasile —** _vicepre∫edinte la_

## _Autoritatea Na˛ional„ pentru Œntreprinderi Mici ∫i Mijlocii ∫i Coopera˛ie_ **:**

## Stimate domnule pre∫edinte,

## Stima˛i senatori,

Un important instrument de lucru al Organiza˛iei pentru Cooperare ∫i Dezvoltare Economic„ la nivel local Ól reprezint„ Programul LEED. Programul LEED face parte din structura Centrului O.E.C.D. pentru Antreprenoriat,

I.M.M.-uri ∫i Dezvoltare Local„, al„turi de Grupul de Lucru pentru I.M.M.-uri ∫i Antreprenoriat ∫i Comitetul Turismului.

Prin demersurile Rom‚niei pe l‚ng„ conducerea Programului LEED, precum ∫i implicarea Ón sus˛inerea local„ a proiectelor acestuia, Centrul TRENTO a selectat Rom‚nia, ca ˛ar„ din Europa de Sud-Est, care s„ participe Ón anul 2005 la Studiul LEED privind politicile de integrare a for˛ei de munc„ ∫i dezvoltare economic„, precum ∫i la Studiul privind antreprenoriatul feminin Ón Rom‚nia.

Pentru a deveni membru cu drepturi depline Ón structura O.E.C.D., este necesar ca Rom‚nia s„ pl„teasc„ cotiza˛ia anual„ pentru participarea la Programul LEED, beneficiind, Ón acest sens, de expertiza, metodologiile ∫i instrumentele specifice de lucru ale acestuia.

Fa˛„ de cele prezentate, v„ adres„m rug„mintea de a adopta proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 50/2005, Ón forma avizat„ de Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Varujan Vosganian, pentru a prezenta raportul Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.

Domnule pre∫edinte,

Av‚nd Ón vedere cele argumentate de reprezentantul Executivului ∫i, de altfel, trecute Ón expunerea de motive, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci a adoptat, cu unanimitate de voturi, proiectul de lege, f„r„ amendamente, supun‚ndu-l, Ón acest sens, dezbaterii plenului.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult. Legea are, de asemenea, caracter ordinar. Trecem la dezbateri generale.

Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt lu„ri de cuv‚nt. Stima˛i colegi, avem raport favorabil, f„r„ amendamente. Conform prevederilor regulamentului,

Domnule senator Funar, v„ rog s„ merge˛i la banca dumneavoastr„.

**Doamna Paula Maria Iv„nescu** _(de la masa prezidiului):_

De c‚nd este domnul Funar poli˛aiul Senatului?

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile.

**Doamna Paula Maria Iv„nescu** _(de la masa prezidiului):_

Avem chestori pentru asta!

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 126/29.IX.2005

Stima˛i colegi, v„ rog eu s„ fi˛i aten˛i la mine.

Deci, voi resupune la vot raportul ∫i proiectul de lege. Nu avem amendamente. V„ rog, a∫tepta˛i.

Acum v„ rog s„ vota˛i.

Cu 76 de voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, raportul ∫i proiectul de lege au fost adoptate.

Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 58/2005 pentru modificarea Legii nr. 301/2004 — Codul penal ∫i a Legii nr. 294/2004 privind executarea pedepselor ∫i a m„surilor dispuse de organele judiciare Ón cursul procesului penal.

O invit la microfon pe doamna secretar de stat Kibedi Katalin.

Microfonul 10. Ave˛i cuv‚ntul.

## **Doamna Kibedi Katalin —** _secretar de stat Ón Ministerul Justi˛iei_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Poate p„rea un paradox c„ se solicit„ aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ prin care se prorog„ intrarea Ón vigoare a Codului penal ∫i a Legii de executare a pedepselor, respectiv modific„rile acestora, at‚ta timp c‚t, recent, Guvernul a aprobat, prin ordonan˛„ de urgen˛„, o modificare a Codului penal, Óns„ este vorba doar de o aparent„ contradic˛ie.

Intrarea Ón vigoare a modific„rilor Codului penal se impune datorit„ unor contradic˛ii Óntre prevederile acestui cod, cele ale Codului de procedur„ penal„ ∫i ale altor legi penale speciale.

A∫ aminti doar problema concursului de infrac˛iuni, care permite cumul aritmetic ∫i cumul juridic, f„r„ a institui ∫i condi˛iile de aplicare a acestora, ceea ce ar avea drept consecin˛„ un arbitrar Ón ce prive∫te libertatea persoanei, ceea ce nu ne admite nici Constitu˛ia Rom‚niei, nici tratatele interna˛ionale.

Pe de alt„ parte, exist„ suprapuneri Óntre infrac˛iunile din Codul penal ∫i prevederi ale legisla˛iei penale speciale.

A∫ da un singur exemplu, cel privind traficul de persoane, infrac˛iuni suficient de grave, pentru a nu ne permite ca o prevedere din Codul penal privind infrac˛iunea de proxenetism, pe baza principiului aplic„rii legii mai favorabile, s„ permit„ ca o persoan„ vinovat„ de o infrac˛iune at‚t de grav„ s„ fie pedepsit„ mult mai modest, pentru c„ am contraveni cerin˛elor Uniunii Europene Ón ce prive∫te combaterea crimei organizate.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Eckstein Kovács Péter, pentru a prezenta raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Ave˛i cuv‚ntul.

## Mul˛umesc.

Raportul la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 58/2005 este un raport de admitere, f„r„ amendamente, care a fost aprobat Ón unanimitate Ón comisie.

Precizez c„ acest proiect de lege face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este prima sesizat„.

V„ mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale, stima˛i colegi.

Doamna senator Rodica St„noiu, dup„ care, domnul senator Bindea Liviu-Doru.

Microfonul 3, v„ rog.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Eu credeam c„ doamna secretar de stat, a c„rei activitate eu o pre˛uiesc — ∫i este o bun„ profesionist„ —, c‚nd ne va expune aici motivele pentru care se cere prorogarea va evita pasajul din expunerea de motive, care mi se pare c„ este fals, de rea-credin˛„, ∫i este una dintre cele mai mari jigniri aduse Parlamentului Rom‚niei.

Deci, noul Cod penal, a c„rui prorogare se cere, a fost adoptat de cele dou„ Camere ale Parlamentului Rom‚niei Ón legislatura trecut„, cu mare majoritate de voturi, uneori ∫i cu unanimitate.

Membrii celor dou„ Comisii juridice, Ón Senat, domnul pre∫edinte al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a f„cut parte din acea Comisie juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri. Un onorat reprezentant al Alian˛ei D.A., care este ∫i ast„zi membru Ón Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, a f„cut ∫i atunci parte din comisie. Dar ce este cel mai interesant lucru este c„ domnul pre∫edinte al Partidului Democrat, domnul Emil Boc, a fost vicepre∫edintele Comisiei juridice din Camera Deputa˛ilor, care a discutat luni de zile acest cod, Ón prezen˛a celor mai reputa˛i speciali∫ti din Rom‚nia Ón dreptul penal, a profesorilor no∫tri de la facult„˛ile de drept, care au participat la aceast„ comisie.

A veni ast„zi ∫i a da aceste exemple care se g„sesc Ón paragraful 4 din expunerea de motive, din care doamna secretar de stat a reluat aici ni∫te lucruri false, neadev„rate, pentru mine reprezint„ — cum s„ v„ spun, f„r„ comentarii, nici nu pot s„ m„ pronun˛, ca s„ fiu

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 126/29.IX.2005 elegant„ — modul Ón care cineva vine s„ ne Ónf„˛i∫eze aceste lucruri.

Œn realitate, proiectul Codului penal adoptat... ∫i care... este vorba de promulgarea lui ∫i s-a cerut am‚narea intr„rii Ón vigoare, prorogarea termenului… trebuia dup„ adoptarea de c„tre cele dou„ Camere s„ se fac„ ni∫te corel„ri care nu s-au f„cut. A trecut un an ∫i ele nu s-au f„cut. ™i probabil au fost descoperite Ón momentul Ón care el trebuia s„ intre Ón vigoare, c„ nu se face. C‚nd eu am auzit c„ ministerul va propune o ordonan˛„ de urgen˛„ de am‚nare, deci de prorogare a termenului, m-am Óntrebat ce va face cu Uniunea European„, pentru c„ era acolo o problem„ cu r„spunderea penal„ a persoanei juridice care era o condi˛ie la capitolul al XXIV-lea.

Domnul senator Bindea Liviu, din partea Grupului parlamentar P.R.M.

V„ rog, microfoanele la tribun„. Ave˛i cuv‚ntul, domnul senator.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

A∫ vrea s„ Óncep pledoaria mea Ón primul r‚nd men˛ion‚nd c„, dup„ p„rerea mea, ˛inta Ón cadrul acestei dezbateri nu poate s„ fie doamna secretar de stat, foarte buna mea coleg„ de facultate ∫i un profesionist deosebit. Dumneaei este chemat„ s„ sus˛in„ ceea ce i s-a cerut de c„tre o anume echip„ care, probabil, a g‚ndit ∫i juridic, ∫i politic pe acest proiect ∫i Ón aceast„ manier„.

De aceea, nu voi face referire deloc la persoana Domniei sale de acum Óncolo, dar trebuie s„ avem, Óntr-adev„r, un mod de abordare mai radical Ón leg„tur„ cu acest proiect de lege, pentru c„ at‚t proiectul, ca solu˛ie juridic„, c‚t ∫i motivarea lui vin s„ loveasc„ Ón prestigiul multor oameni care au lucrat, vin s„ loveasc„ inclusiv Ón prestigiul Parlamentului care a votat acest cod. Aici sunt destul de mul˛i senatori care au f„cut parte din Senat ∫i Ón mandatul anterior ∫i v„ aduce˛i aminte c„ nu s-au f„cut asemenea observa˛ii nici Ón Senat, nici Ón Camera Deputa˛ilor, iar aceste discu˛ii au fost finalizate prin solu˛iile propuse de cei mai mari penali∫ti ai Rom‚niei Ón proiectul Codului penal.

Œn nici un caz, doamnelor ∫i domnilor senatori, dreptul penal, ca ∫tiin˛„, nu-l inventeaz„ ast„zi doamna Monica Macovei.

La fundamentarea acestei ∫tiin˛e au lucrat mul˛i ani oameni care au ∫tiut mult„ carte, iar acum este absolut jignitor pentru profesioni∫tii dreptului s„ vad„ asemenea motiv„ri care, repet, nu ˛in seam„ nici de rigoarea ∫tiin˛ific„, nu ˛in seama nici de o anume modalitate care trebuie s„ greveze abordarea unor asemenea probleme.

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Nu este o aparent„ contradic˛ie, ci este o contradic˛ie real„. Cele dou„ Ómprejur„ri constituie o contradic˛ie real„, pentru c„ numai a∫a poate s„ fie definit„ c‚nd se vine pe o lege adoptat„, promulgat„, Ón acela∫i timp cu prorogarea ∫i Ón paralel cu o modificare a ei. Nu este o aparent„ contradic˛ie, ci este o contradic˛ie real„ care vine s„ arate c„ cei care au Óncercat s„ fac„ o analiz„ a acestui cod sunt caracteriza˛i Ón primul r‚nd prin superficialitate ∫i mi-a∫ permite s„ spun c„ ∫i prin dezinteres Ón a fundamenta foarte bine un asemenea act normativ.

Mul˛umesc foarte mult.

Dac„ mai sunt lu„ri de cuv‚nt din partea celorlalte grupuri?

Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte al comisiei, domnul Eckstein Kovács Péter, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc.

Eu totu∫i a∫ solicita s„ vedem consecin˛ele...

Am o rug„minte, vorbi˛i Ón numele grupului sau Ón calitate de pre∫edinte al comisiei?

Œn calitate de pre∫edinte al comisiei.

Ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

S„ vedem consecin˛ele Ón comun ale admiterii sau neadmiterii acestui proiect de lege, pentru c„ data de intrare Ón vigoare a noului Cod penal a fost prev„zut„ ini˛ial ca fiind data de 29 iunie 2005 ∫i suntem Ón situa˛ia unei ordonan˛e de urgen˛„ care-∫i produce efectele. Acestea sunt cuprinse Ón raport.

Pe de alt„ parte, v„ rog s„ observa˛i c„ acest raport care a fost adoptat pe 12 iulie 2005 a fost adoptat Ón unanimitate, f„r„ s„ fie ridicate aceste chestiuni ∫i critici care aici Ón plen au fost ridicate, pe de alt„ parte, desigur colegul meu Bindea are dreptate, Codul penal, desigur, prevede pedepse, trebuie adoptat ca ∫i o lege organic„, nu este nici o problem„, este art. 73 din Constitu˛ie, Ón schimb aceast„ lege este una de prorogare a unui termen, ca atare are caracter ordinar, a∫a cum s-a consemnat Ón raport.

Mul˛umesc.

V„ rog s„ a∫tepta˛i. Reprezentantul Guvernului, v„ rog.

Mi-ar p„rea extrem de r„u ca modificarea oric„rui act normativ s„ fie considerat„ un afront personal sau o lips„ de respect din partea ini˛iatorului Ón ce prive∫te oricare dintre dumneavoastr„.

Haide˛i s„ ne aducem aminte c„ recent s-a modificat Codul de procedur„ civil„ prin votul dumneavoastr„. Totu∫i nimeni nu a considerat c„ munca depus„ de c„tre cei care l-au modificat Ón acest sens a constituit cumva vreo desconsiderare a modului Ón care a˛i g‚ndit Ónainte, dar a∫ dori s„ v„ spun o chestiune important„ care a stat la baza deciziei finale pentru a solicita aceast„ prorogare a intr„rii Ón vigoare a Codului penal, Ón principal. Sunt numeroasele sesiz„ri, ∫i oricine dore∫te s„ le vad„ le g„se∫te Ón arhiva Ministerului Justi˛iei, din partea judec„torilor ∫i procurorilor care au venit cu extrem de multe observa˛ii, fie pentru c„ se reg„sesc

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 126/29.IX.2005 institu˛ii care, pe parcurs, au suferit modific„ri prin alte legisla˛ii ∫i nu sunt absolut concordante, nu se mai reg„sesc, au venit instan˛ele ∫i Parchetele Militare s„ ne demonstreze c„ exist„ infrac˛iuni care nu mai sunt concordante cu modific„rile Ón ce prive∫te statutul militarului. Deci, sunt multe observa˛ii ∫i noi am g‚ndit c„ a analiza, pentru c„ s-a spus, Ón acest sens, Óntr-adev„r, s„ fie cuprinse toate categoriile de persoane interesate pentru ca nu cumva s„ omitem necesitatea modific„rii oric„ruia dintre textele de lege din Codul penal. Mul˛umesc.

Domnule Nicolae ™erban, legat de caracterul legii? V„ rog, v„ ascult„m.

P‚n„ la urm„, organic„ sau ordinar„, pentru c„ aici este...

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Œn primul r‚nd o precizare Ón ceea ce m„ prive∫te: ca membru al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri nu am fost de acord la comisie, ci am lipsit, nu am fost prezent.

Deci s„ nu se Ón˛eleag„ c„ votul dat Ón unanimitate Ón comisie la dezbaterea acestei legi ar fi Óntrunit acceptul tuturor membrilor comisiei, este vorba de cei care au fost prezen˛i ∫i precizarea aceasta se impune.

De ce spun acest lucru? Pentru c„ nu pot s„ fiu de acord cu motiva˛ia nici Ón ceea ce prive∫te caracterul organic sau ordinar al acestei legi, ∫i am s„ explic imediat de ce ∫i cred c„ nu putem s„ fim de acord nici cu motivarea invocat„ de domnul pre∫edinte Eckstein Kovács Péter care spune c„ trebuie s„ adopt„m o asemenea lege pentru c„ ea Ó∫i produce deja efectele. Acest lucru este, din punctul meu de vedere, inadmisibil ∫i am crea o practic„ deosebit de periculoas„ dac„ noi am accepta ideea c„ ordonan˛ele odat„ Ón vigoare trebuie votate, indiferent de con˛inutul lor, pe motiv c„ ∫i-au produs deja efectele.

De asemenea, Ón ceea ce prive∫te caracterul organic sau ordinar, eu nu cred c„ domnul Ekstein, care este totu∫i un jurist, s„ spunem, din zona de v‚rf a profesiei, poate spune cu con∫tiin˛a Ómp„cat„ ∫i chiar Ón fa˛a profesorilor de drept penal pe care i-a avut la facultate c„ regimul infrac˛iunilor, al pedepselor ∫i al execut„rii acestora, Ón ceea ce prive∫te temporalitatea, Ón ceea ce prive∫te momentul aplic„rii lor sunt de natura legii ordinare. Aici nu ne afl„m Ón situa˛ia unei simple intr„ri Ón vigoare sau prorog„ri de intrare Ón vigoare a unei legi. Œn materie penal„ momentul intr„rii Ón vigoare, care este consacrat chiar Óntr-un articol de constitu˛ie, potrivit principiului c„ legea dispune numai pentru viitor, cu excep˛ia legii penale mai favorabile, are o importan˛„ deosebit„ ∫i trebuie tratat ca atare.

Dispozi˛iile de la art. 73 referitoare la caracterul organic al reglement„rilor Ón materie penal„ Ón ceea ce prive∫te infrac˛iunile, pedepsele ∫i regimul execut„rii acestora sunt aplicabile Ón toate elementele lor, inclusiv Ón ceea ce prive∫te momentul intr„rii Ón vigoare.

Domnul senator Bindea, v„ rog, numai legat de caracterul legii.

A˛i luat cuv‚ntul, v„ rog.

O chestiune de procedur„, av‚nd Ón vedere c„ este Ón discu˛ie deja caracterul legii, dumneavoastr„ va trebui s„ nu pierde˛i din vedere s„ supune˛i la vot aceast„ chestiune, ∫i apoi o scurt„ argumenta˛ie. Œn civil exist„ dictonul c„ îsoarta juridic„ a bunului secundar este aceea a principalului“, trebuie s„ extrapol„m aceasta ∫i s„ consider„m c„ legea principal„ Ón spe˛„ este Codul penal, prezenta lege este o lege secundar„, s„ spunem de prorogare, o lege ce decurge din principal„. Œn consecin˛„, necontestat fiind caracterul Codului penal ca

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 126/29.IX.2005 lege organic„, Ón consecin˛„, firesc, ∫i legea secundar„ trebuie s„ conchidem c„ are acela∫i caracter ca ∫i legea principal„, Ón spe˛„, Codul penal.

De aceea, cu acest ultim argument, v-a∫ ruga, domnule pre∫edinte, s„ supune˛i plenului ca prima dat„ s„ ∫tim Ón ce cadru, Ón ce regim juridic supune˛i spre adoptare aceast„ lege.

Este lege ordinar„ sau este lege organic„, pentru c„, firesc, cvorumul este diferit ∫i consecin˛ele sunt total diferite.

## Stima˛i colegi,

Œmi dau seama c„ nu putem ajunge aici la o Ón˛elegere legat„ de caracterul legii, asta ne intereseaz„ ca s„ putem trece la vot ∫i eu, totu∫i, trebuie s„ g„sesc o formul„ pentru c„, repet, indiferent cum vom vota ∫i de rezultatul votului, ast„zi trebuie s„ d„m un vot pe lege. Altfel intr„ pe aprobare tacit„ ∫i ar fi ru∫inos pentru Senat s„ procedeze Ón acest fel.

A∫ avea o mare rug„minte.

Domnule pre∫edinte Ekstein, ∫i asta este ceea ce v„ propun, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri prezent„ aici, al„turi, dac„ considera˛i c„ este necesar s„ discuta˛i cinci minute ∫i s„ v„ pune˛i de acord, apoi s„ veni˛i s„ ne spune˛i care este caracterul legii, ordinar„ sau organic„.

Cum considera˛i? Este bine a∫a? Domnul Eckstein, v„ rog.

Domnule pre∫edinte, cu p„rere de r„u, eu sunt aici Ón calitate de pre∫edinte ∫i am dat citire unui raport care a reflectat pozi˛ia Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri de la data ∫edin˛ei din 12 iulie 2005.

Aici eu nu m„ opun nici faptului c„ supune˛i votului plenului caracterului legii, deci nu cred c„ este...

Dac„ Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri nu s-a pus de acord, s„ ne cere˛i nou„ care nu suntem de meserie... ar fi chiar nelalocul lui.

M„ rog, insista˛i c„ este ordinar„?

Da.

## Mul˛umesc.

Doamna senator Vedina∫, numai pe aceast„ problem„, v„ rog. Pe urm„ o s„ invit ∫i pe domnul Frunda, dac„ ne-ar da o m‚n„ de ajutor...

Domnule pre∫edinte ∫i distins Senat,

Este pentru a doua oar„ de c‚nd sunt parlamentar c‚nd aud pun‚ndu-se aceast„ chestiune ∫i c‚nd se formuleaz„ ∫i propunerea, urmat„ de propunerea de a supune la vot caracterul legii. Eu consider c„ este o exagerare, ca s„ m„ exprim elegant, domnule pre∫edinte, ∫i democra˛ia parlamentar„ are limitele ei ∫i competen˛ele Parlamentului sunt strict determinate de lege. Eu vreau s„ precizez faptul c„ singurul act normativ care stabile∫te caracterul unei legi este Constitu˛ia. De altfel, de esen˛a determin„rii, dac„ o lege este organic„ sau nu, este enumerarea Ón art. 73 ∫i Ón alte dispozi˛ii ale legii a naturii juridice a legii.

Eu consider c„ m„car pentru viitor trebuie s„ clarific„m aceast„ chestiune. Faptul c„ singura structur„ din Parlament care poate decide caracterul unei legi este comisia de specialitate ∫i s„ nu fim pu∫i Ón situa˛ia de a hot„rÓ prin vot o asemenea chestiune, fiindc„ este posibil s„ ajungem la situa˛ia normal„ Ón care o lege s„ fie evident organic„, dar o majoritate de sorginte politic„ s„ schimbe caracterul acestei legi, care este determinat prin Constitu˛ie. At‚ta vreme c‚t prin art. 73, domnule pre∫edinte, alin. 3, litera h) se prevede c„ îinfrac˛iunile, pedepsele ∫i regimul exercit„rii lor sunt de domeniul legii organice“ eu cred c„ nu mai trebuie nimic supus la vot. Cred c„ trebuie ca colegii no∫tri de la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri s„ se Óntruneasc„ ca s„ clarifice aceast„ chestiune, s„ vin„ cu corectura de rigoare ∫i s„ stabilim cu to˛ii c„ Ón aceast„ situa˛ie suntem Ón prezen˛a unei legi organice. V„ mul˛umesc.

Stimat„ doamn„ senator, domnul pre∫edinte Eckstein ne spune un lucru, c„ to˛i cei prezen˛i Ón comisie, probabil c„ au lipsit 2—3, au f„cut acest raport ∫i au fost de acord cu el, inclusiv cu caracterul legii ordinare. Asta pe de o parte. Pe de alt„ parte, dac„ a∫ da cuv‚ntul la to˛i membrii comisiei, unul zice da, unul zice nu, nu am ajunge nic„ieri. Plenul sub nici o form„ nu poate decide Óntr-o astfel de situa˛ie. Dar s„ nu uit„m c„ exist„ ultima cale de atac care Ónseamn„ Curtea Constitu˛ional„. Deci suntem Ón aceast„ situa˛ie... Eu am crezut c„ se g„se∫te o formul„ de Ón˛elegere Óntre membrii Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri care s„ ne spun„: îDa, domnule, se confirm„, este ordinar„ sau este organic„“. Pentru c„ asta discut„m la ora actual„. Dac„ nu se dore∫te, nu este absolut nici o problem„. Voi supune la vot, merg‚nd, cum se spune, pe m‚na Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, ca lege ordinar„, urm‚nd ca cei care nu sunt de acord s„ conteste ulterior la Curtea Constitu˛ional„.

Domnul senator Frunda György.

Nu am fost aici, Ómi pare r„u!

Nu a˛i fost aici, ne pare r„u! Ordinar„ sau organic„? Asta este problema. Doamna senator Verginia Vedina∫, v„ rog.

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œntr-adev„r suntem Óntr-o situa˛ie special„. M-am consultat cu c‚˛iva colegi ∫i Ón anii preceden˛i, Óntr-adev„r, plenul Senatului a decis asupra caracterului legii organice sau al legii ordinare. Deciziile noastre nu au fost consecvente. Au fost situa˛ii c‚nd am decis c„ este o lege ordinar„ o prorogare a unei legi, de exemplu, cu privire la plata taxelor de radio ∫i televiziune, care

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 126/29.IX.2005 DUP√ PAUZ√

trebuia s„ fie organic„ ∫i invers. E adev„rat c„ ∫i Curtea Constitu˛ional„ s-a pronun˛at Ón c‚teva r‚nduri. Œntruc‚t este vorba despre o decizie de interpretare a caracterului unei legi, potrivit art. 73 din Constitu˛ie, Grupul parlamentar al Uniunii Democrate Maghiare din Rom‚nia v„ cere, Óntr-adev„r, o pauz„ de consultare, consider‚nd c„ ∫i Comisia de drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i trebuie s„-∫i spun„ punctul de vedere. Este vorba despre oameni Ón executarea pedepsei, care se am‚n„ sau nu, ∫i s„ Óncerc„m s„ g„sim o solu˛ie comun„.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Vreau s„ v„ mul˛umesc pentru Ón˛elegere, ca s„ ie∫im din impas. Rog Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, inclusiv colegii juri∫ti, lu„m o paz„ de 15—20 de minute la sala de Birou permanent. Domnule Eckstein, v„ rog foarte mult.

## **Domnul Viorel ™tefan**

**:**

Procedur„ Ónainte de pauz„.

Da, domnule senator ™tefan Viorel.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Cred c„ ar trebui s„ profit„m de aceast„ pauz„ ∫i s„ d„m r„spuns ∫i la o alt„ chestiune sau comisia s„ vin„ cu un punct de vedere legat de o alt„ chestiune. Noi ne-am Óntrunit ast„zi, aici, de∫i aveam cu prioritate maxim„ dezbaterea regulamentului, am Óntrerupt aceste dezbateri extraordinar de importante ∫i ne-am Óntrunit ast„zi ca s„ parcurgem legile necesare integr„rii. S-a ridicat de la tribuna Senatului obiec˛iunea Ón leg„tur„ cu faptul c„ adoptarea acestei modific„ri ar crea probleme pe rela˛ia de integrare, de armonizare, ar fi ni∫te termene pe care Guvernul nu le mai respect„. Nu s-a dat nici un r„spuns, nici din partea ini˛iatorului, nici din partea comisiei. Rug„mintea mea este comisia s„ vin„ dup„ pauz„ cu un punct de vedere clar ∫i Ón leg„tur„ cu acest aspect, s„ ∫tim dac„ prin votul nostru ajut„m sau Óncurc„m Guvernul Ón materie de integrare european„.

V„ mul˛umesc.

Stimate coleg, exist„ un singur r„spuns. Capitolul a fost Óncheiat f„r„ s„ existe condi˛ii legate de problema asta, cel pu˛in din ce am citit eu, ∫i cred c„ citesc destul legat de integrare. Rog Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri s„ se Óntruneasc„ Ón sala de Birou permanent. Rog ∫i pe ceilal˛i colegi juri∫ti pentru c„ vrem s„ c„de˛i dumneavoastr„ de acord, ca s„ ∫tim ce vot„m.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Stima˛i colegi, v„ invit Ón sal„. Domnule senator Eckstein, ave˛i cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

S-a conturat o solu˛ie, respectiv ∫i membrii Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, ca s„ se retrimit„ materialul pentru un raport suplimentar. O s„ ne Óntrunim Ón cursul zilei de m‚ine ∫i atunci luni, c‚nd Ónc„ putem s„ discut„m Ón plen, tran∫„m problema. Dac„ plenul este de acord cu aceast„ solu˛ie?

Nu ∫tiu dac„ e corect cu ceea ce am fost informat. Doamna secretar de stat Katalin Kibedi, Ón˛eleg c„ se reface p‚n„ atunci ∫i expunerea de motive, da? ™i luni, Ón func˛ie ∫i de decizia Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, este ultima zi s„ supunem la vot, legat de prorogarea acestor termene.

Consult plenul dac„ este de acord cu aceast„ retrimitere ∫i introducerea la primul punct pe ordinea de zi de luni.

V„ rog s„ vota˛i retrimiterea la comisie ∫i luni pe ordinea de zi.

V„ rog s„ introduce˛i Ón calculator. S-au pus to˛i de acord, nu cred c„ este vreo problem„.

- V„ rog s„ vota˛i.

Numai o secund„! Relu„m votul.

- Invit colegii senatori Ón sal„.

Domnule pre∫edinte, noi am discutat Ón Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, dar propunem plenului trei solu˛ii. Prima, retrimiterea la comisie pentru raport suplimentar. A doua, modificarea expunerii de motive din partea Executivului ∫i Ónscrierea Ón ordinea de zi a zilei de luni. S„ nu Ón˛eleag„ cineva c„ o trimitem la comisie ∫i o Ónmorm‚nt„m. Nici vorb„. Deci votul care se d„ acum...

Dac„ era˛i pu˛in atent chiar asta am spus.

Am fost foarte atent, dar noi nu putem s„ punem la vot, de exemplu, modificarea expunerii de motive.

Nu, nu. Retrimiterea la comisie ∫i luni, pe ordinea de zi, primul punct.

Deci, stima˛i colegi, o s„ relu„m votul. Am rug„mintea s„ fi˛i aten˛i ∫i s„ vota˛i cu to˛ii.

V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi.

Cu 75 de voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„ ∫i o singur„ ab˛inere, s-a aprobat.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Trecem la urm„torul punct, propunere legislativ„ privind Legea pentru modificarea ∫i completarea art. 9 din

PAUZ√

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 126/29.IX.2005 Ordonan˛a Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraven˛iilor.

O invit pe doamna... Nu, ini˛iatorul, scuza˛i-m„! Microfonul 8, v„ rog. Domnul Petru C„lian, da?

## **Domnul Petru C„lian** _— deputat_ **:**

Da.

Ave˛i cuv‚ntul, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stimate doamne, Stima˛i domni colegi,

Am venit cu aceast„ propunere legislativ„ Ón fa˛a dumneavoastr„, dar am o solicitare cu care v„ rog foarte mult s„ fi˛i de acord. Solicit retrimiterea la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, comisie care s-a Óntrunit Ón data de 14 ∫i a dezb„tut acest proiect, Óntocmind raportul. Motivez prin faptul c„ nu am fost invitat la dezbaterea acestei propuneri legislative. Œn consecin˛„, v„ rog s„ Ómi accepta˛i aceast„ propunere, pentru c„ doresc s„ fiu prezent Ón cadrul comisiei pentru a l„muri anumite nereguli rezultate din raport.

V„ mul˛umesc.

O singur„ precizare vreau s„ fac Ónainte de a da cuv‚ntul domnului pre∫edinte Eckstein. Acest proiect de lege are termen 27 septembrie, adic„ mar˛i diminea˛„. Dac„ e posibil comisia c‚nd analizeaz„... Domnule Eckstein, m‚ine, c‚nd analiza˛i...

Domnule pre∫edinte, de principiu, uita˛i, avem precedentul proiectului discutat adineauri. Noi am luat aceast„ ini˛iativ„ deoarece se apropia termenul, dar dac„ tot ne Óntrunim, atunci comisia este de acord s„ o rediscut„m.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Este un raport de respingere care se bazeaz„ la r‚ndul lui pe avizul negativ al Consiliului Legislativ ∫i punctul de vedere negativ al Guvernului. De asemenea, Comisia pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului a transmis aviz negativ. Cele cuprinse Ón propunere se reg„sesc Óntr-un alt act normativ.

V„ mul˛umesc foarte mult. Reprezentantul Guvernului? Domnul Mircea Alexandru. Pofti˛i, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Domnule pre∫edinte, Óntr-adev„r propunerea legislativ„ are ca reglementare un text de lege care se reg„se∫te Ón art. 44 din Ordonan˛a Guvernului nr. 195/2002, ordonan˛„ care a trecut prin Parlament ∫i care se afl„ la reexaminare acum.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Dac„ sunt interven˛ii? Nu sunt interven˛ii. Suntem Ón fa˛a unui raport de respingere, stima˛i colegi. Voi supune votului dumneavoastr„ respingerea acestui proiect de lege. Deci, vot‚nd îda“, vota˛i pentru respingerea proiectului de lege.

V„ rog s„ a∫tepta˛i pu˛in.

V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi.

Cu 78 de voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, a fost respins.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Punctul 14 de pe ordinea de zi, proiect de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 57/2005 pentru modificarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 38/2003 privind salarizarea ∫i alte drepturi ale poli˛i∫tilor.

Rog pe domnul secretar de stat Mircea Alexandru s„ prezinte argumenta˛ia acestui proiect de lege ∫i cei doi pre∫edin˛i, iat„ c„-i avem, domnul senator Aron Ioan Popa ∫i domnul senator George Cristian Maior. Microfonul nr. 8, v„ rog.

V„ rog s„-l invita˛i pe domnul deputat.

Trecem la punctul urm„tor, propunere legislativ„ pentru completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 195/2002 privind circula˛ia pe drumurile publice.

Domnul deputat Ioan Aurel Rus este? Ini˛iatorul? Stima˛i colegi, Ón condi˛iile acestea nu putem a∫tepta. Œnseamn„ c„ ini˛iatorul nu mai este interesat. Nu am ce s„ fac aici.

Nu conteaz„, normal trebuia s„ fie prezent. Dau cuv‚ntul domnului... A fost anun˛at? Secretariatul... Deci a fost anun˛at. Domnule pre∫edinte Eckstein Kovács Péter, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Domnule pre∫edinte, printr-o Hot„r‚re a Guvernului, nr. 306 din 2005, a fost aprobat„ strategia actualizat„ privind reforma institu˛ional„ Ón cadrul Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor.

Conform acestei strategii, se prevede s„ se reduc„ at‚t num„rul secretarilor de stat, c‚t ∫i num„rul direc˛iilor, inclusiv al directorilor Ón cadrul Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor, dar s„ se asigure prin aceasta ∫i o eficientizare a activit„˛ii Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor.

Œn virtutea acestui fapt, s-a desfiin˛at o func˛ie, cea de secretar de stat pentru logistic„, atribu˛iile acestuia, care Ónseamn„, Óntre altele, coordonarea Direc˛iei financiare, Direc˛iei logistice, Direc˛iei medicale, Direc˛iei pentru resurse umane, plus tot travaliul de acte normative care se transmit la Guvern, s„ fie preluate de secretarul general.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 126/29.IX.2005 Cu aceast„ ocazie s-a propus ca ∫i retribu˛ia secretarului general s„ fie majorat„, Ón sensul c„ se modific„ coeficientul de ierarhizare de la 7,00 la 7,08.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ rog, nu mai interveni˛i din sal„.

Mul˛umesc foarte mult.

Cine prezint„ raportul?

Domnul pre∫edinte Aron Ioan Popa, din partea Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, dar este raport comun ∫i cu Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i securitate na˛ional„.

## **Domnul Liviu Doru Bindea:**

™i poate c„ aceast„...

## **Domnul Ion Solcanu**

**:**

Dar nu este ordonan˛„ de urgen˛„?

Ave˛i cuv‚ntul, domnule pre∫edinte.

Mul˛umesc.

Deci am Óntocmit un raport comun Ómpreun„ cu Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i securitate na˛ional„, Ón baza dezbaterilor ∫i a avizului favorabil pe care ni l-a trimis Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.

Plenul celor dou„ comisii a adoptat un raport de admitere.

Fac precizarea c„ avem Ón fa˛„ o lege ordinar„, iar Camera decizional„ este Camera Deputa˛ilor. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc foarte mult. Interven˛ii dac„ sunt la dezbateri generale? Domnul senator Liviu-Doru Bindea, ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Liviu Doru Bindea:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Eu nu ∫tiu dac„ Ón istoria Parlamentului a mai existat vreo asemenea lege. De aceea, trebuie s„ eviden˛iez tr„s„turile specifice acestei legi unicat.

Œn primul r‚nd, trebuie s„ ar„t c„ titlul este gre∫it formulat, pentru c„ legea, de fapt, nu se refer„ la salarizarea ∫i alte drepturi ale poli˛i∫tilor, ci la salarizarea ∫i alte drepturi ale unui poli˛ist.

Pentru colegii care sunt tenta˛i s„ r‚d„, Ómi permit s„-mi sus˛in punctul de vedere, cit‚nd chiar din preambulul legii: îLu‚nd Ón considerare faptul c„ Ón forma actual„ a Ordonan˛ei Guvernului nr. 38/2003 privind salarizarea ∫i alte drepturi ale poli˛i∫tilor“ — corect, de data aceasta — înu se asigur„ secretarului general o salarizare conform„ cu complexitatea ∫i gradul de r„spundere a func˛iei, se impune luarea unor m„suri imediate, extraordinare, pentru ca salarizarea acestuia s„ se fac„ ˛in‚nd cont de noile atribu˛ii ce revin secretarului general“.

Deci iat„ c„ legiuitorul ne spune, de fapt, Ón chiar textul legii, c„ este o lege pentru salariul unui om.

Sigur c„ nu pot s„-mi reprim dorin˛a de a Óntreba pe domnul secretar de stat care este numele omului. Totu∫i, s„ ∫tim ∫i noi pentru cine _in personam_ s-a f„cut o lege...

## **Domnul Ion Solcanu**

**:**

Este ordonan˛„ de urgen˛„, domnule senator.

## **Domnul Liviu Doru Bindea:**

...o ordonan˛„ de urgen˛„. V„ mul˛umesc foarte mult.

Aceast„... Da, este ordonan˛„ de urgen˛„.

Ordonan˛a Guvernului nr. 38/2003, aceasta se modific„.

C„ este stare extraordinar„, am citat din textul legii, nu implic„ nici un fel de Óndoial„. ™i probabil s„ se justifice aceast„ îstare extraordinar„“, citez din lege, iar dup„ aceea s„ ni se explice de ce nu s-a f„cut majorarea de la coeficientul de 7,00 la 7,01. De ce la 7,08?

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Eu cred c„ ar trebui un pic explicitat ce a spus domnul ministru, domnul secretar de stat.

Deci, s„ ne Ón˛elegem. S-a solicitat c„ sunt prea mul˛i secretari de stat ∫i trebuia s„ fie redus num„rul lor. S-a redus num„rul cu un secretar de stat, dar probabil c„ acel om c„ruia i-a fost redus postul de secretar de stat este un om extraordinar de important ∫i s-a Ónfiin˛at postul de secretar general. ™i cum s„-l l„s„m noi cu un salariu de 7,00 coeficient, pentru c„, probabil, cineva Ól iube∫te pe acel om.

Ierta˛i-m„! Eu nu pot s„ dau alt„ explica˛ie acestui act normativ.

De aceea, v-a∫ ruga foarte mult, doamnelor ∫i domnilor senatori, s„ respinge˛i aceast„ propunere, s„ respinge˛i aceast„ ordonan˛„, pentru ca s„ nu c„dem Ón ridicol.

Este, repet, ridicol ca Ón fa˛a Parlamentului s„ se vin„ cu un proiect de lege Ón care unui cet„˛ean din Rom‚nia i se majoreaz„ salariul.

V„ implor, doamnelor ∫i domnilor senatori, s„ vota˛i Ómpotriv„, pentru c„, altfel, vom ajunge Ón situa˛ia s„ ni se pun„ ni∫te Óntreb„ri la care nu vom putea da r„spunsuri, iar situa˛ia care se creeaz„ va fi, f„r„ Óndoial„, una defavorabil„ prestigiului Parlamentului ∫i care nu are nici o leg„tur„ cu atribu˛iunile de legiferare ale Parlamentului.

Repet ∫i solicit domnului secretar de stat s„ ne spun„ ∫i numele eventualului beneficiar al acestei legi, s„ ∫tim cu to˛ii — cel pu˛in cei care voteaz„ — cui, Ón beneficiul cui, salariul cui voteaz„ prin aceast„ lege.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc foarte mult.

Dac„ mai sunt interven˛ii?

Œn˛eleg c„ nu.

Domnul secretar de stat Mircea Alexandru, ave˛i cuv‚ntul.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 126/29.IX.2005

## **Domnul Alexandru Mircea:**

Œn primul r‚nd, referitor la titlul legii fac precizarea c„ ordonan˛a de urgen˛„ actual„ modific„ Ordonan˛a Guvernului nr. 38 din 3 ianuarie 2003, care se nume∫te î... privind salarizarea ∫i alte drepturi ale poli˛i∫tilor“.

Œn cuprinsul Ordonan˛ei Guvernului nr. 38 din 2003, toate func˛iile din Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor sunt ierarhizate, Óncep‚nd cu secretarul de stat, Ónal˛ii func˛ionari publici ∫i a∫a mai departe.

Prin legea, ca atare, s-a f„cut o interven˛ie pe anex„ ∫i se modific„ o liniu˛„, deci din anexa de la Ordonan˛a Guvernului nr. 38/2003 ∫i este o prevedere _intuitu personae_ ∫i se refer„ la secretarul general, la func˛ia de secretar general, ∫i nu la o anumit„ persoan„.

Func˛ia de secretar general Ón cadrul Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor, ca Ón orice alt minister, se ocup„ Ón condi˛iile legii, prin concurs. Ast„zi este — ∫i r„spund la Óntrebare — Nicolae Berechet, la un alt moment poate fi oricine altcineva.

Ra˛iunea pentru care s-a f„cut aceast„ propunere legislativ„ este s„ se fac„ o corelare Óntre atribu˛iile actuale ale secretarului general din Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor, indiferent cine este persoana respectiv„, cu atribu˛iile func˛iei pe care o preia, atribu˛ii care sunt mult dezvoltate ∫i care sunt, practic, la nivelul unui secretar de stat, datorit„ restructur„rii ∫i rea∫ez„rii func˛iilor Ón cadrul Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor.

Fac precizarea c„ nu este nimic ridicol Ón aceast„ chestiune, o lege se modific„ prin lege, este o chestiune de transparen˛„ ∫i de corectitudine ∫i nu este ceva ascuns pe la spate.

Motiv pentru care v„ rog, cu toat„ considera˛ia, s„ aproba˛i ordonan˛a.

V„ mul˛umesc foarte mult.

## **Domnul Liviu Doru Bindea** _(din sal„):_

Care este numele persoanei?

## **Doamna Verginia Vedina∫:**

Domnule pre∫edinte, este o chestiune de procedur„. Vreau s„ v„ informez pe dumneavoastr„ ∫i pe colegii senatori c„ la acest proiect de lege s-a formulat un amendament de c„tre colegul meu, domnul senator Gheorghe Funar.

Din ra˛iuni pe care nu le cunosc ∫i care nu se reg„sesc, Ón nici un fel, Ón documenta˛ia care ne-a fost prezentat„, un asemenea amendament nu se reg„se∫te nici m„car men˛ionat, cu at‚t mai pu˛in cuprins Óntr-o anex„ de amendamente respinse, pentru ca el s„ fie supus dezbaterii ∫i aprob„rii plenului Senatului.

Vreau s„-l rog pe domnul pre∫edinte al Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ s„ ne explice care este situa˛ia ∫i s„ v„ rog ca acest proiect de lege s„ fie restituit la comisie, pentru a se corija aceast„ caren˛„ pe care v-am men˛ionat-o.

V„ mul˛umesc.

Stimat„ coleg„, cu tot respectul, o s„-l Óntreb„m pe domnul pre∫edinte al comisiei, dar chiar dac„ — s„ spunem — ar fi fost a∫a, domnul senator Gheorghe Funar nu este prezent aici.

Domnule pre∫edinte, vreau s„ v„ spun c„ am sus˛inut ∫i eu Ón comisie acest amendament, deci am legitimitatea s„ fac o asemenea solicitare.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## V„ mul˛umesc.

Œn afar„ de asta, avem ∫i termen 26. Domnul senator Ion Solcanu.

Am spus, am spus dar nu a˛i fost atent. Am spus... Intr„m Ón dialog direct?

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc foarte mult.

## **Doamna Verginia Vedina∫**

**:**

Procedur„, domnule pre∫edinte.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Stimat„ coleg„, v„ stimez foarte mult, dar avem un regulament, deci... M„ urm„ri˛i?

## **Doamna Verginia Vedina∫**

**:**

Este o chestiune de procedur„, domnule pre∫edinte.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Dac„ e de procedur„, ave˛i cuv‚ntul, dar Ón dezbatere, unul de grup. V„ rog.

Domnule pre∫edinte,

Personal, dar ∫i Grupul parlamentar al P.S.D. nu este preocupat de persoana celui care va primi un salariu mai mare. Poate c„ este chiar mic ∫i o spun cu toat„ sinceritatea, pentru volumul de munc„ pe care trebuie s„-l depun„.

Ceea ce, Óns„, ne revolt„ este faptul c„ s-a dat ordonan˛„ de urgen˛„. S-a dat ordonan˛„ de urgen˛„ Óntr-o asemenea chestiune.

Guvernul de ast„zi al Rom‚niei a promovat aproape 100 de ordonan˛e de urgen˛„ pe o durat„ de 9 luni de zile, Ón condi˛iile Ón care prevederile constitu˛ionale sunt extrem de restrictive.

45 de ordonan˛e am avut numai Ón luna iulie, atunci c‚nd ne-a˛i convocat Ón sesiune extraordinar„ pentru a discuta ordonan˛ele de urgen˛„, dintre care nici una nu avea legitimitatea de a fi dat„ Ón regim de ordonan˛„ de urgen˛„.

Este un abuz al Guvernului Rom‚niei fa˛„ de care trebuie s„ protest„m. ™i, dac„ asemenea elemente pot constitui, conform Constitu˛iei, elemente de excep˛ionalitate, care s„ legitimeze o ordonan˛„ de urgen˛„, s„ judece opinia public„.

26 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 126/29.IX.2005

V„ rog, Ón˛eleg c„ nu mai sunt interven˛ii.

Domnul pre∫edinte Aron Ioan Popa, legat de amendament, v„ rog?

## **Domnul Aron Ioan Popa:**

Domnule pre∫edinte,

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Nici la Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, nici la Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i securitate na˛ional„, dup„ consult„rile cu domnul pre∫edinte George Cristian Maior, nu am avut un amendament depus oficial.

Drept pentru care noi nu am luat Ón dezbatere amendamentele ∫i cred, doamna senator Verginia Vedina∫, c„, Ón situa˛ia Ón care avea˛i amendament, dumneavoastr„ sau domnul senator Gheorghe Funar, trebuia s„ participa˛i la ∫edin˛a comisiei ∫i s„-l sus˛ine˛i.

## **Domnul Liviu Doru Bindea** _(din sal„):_

Procedur„, domnule pre∫edinte.

Tot de procedur„, v„ rog eu. Spune˛i!

## **Domnul Liviu Doru Bindea:**

Domnule pre∫edinte, deci domnul senator Gheorghe Funar spune c„ amendamentul s-a luat Ón discu˛ie de c„tre comisie, a fost respins ∫i nu figureaz„ ca amendament respins.

Aceasta este starea de fapt pe care ne-a descris-o domnul senator Gheorghe Funar ∫i, bazat pe aceasta, se solicit„ retrimiterea la comisie, pentru a se Ónscrie amendamentul respins ∫i pentru a putea fi sus˛inut Ón plen.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Deci, stimate coleg, am precizat urm„torul lucru: cele dou„ comisii au afirmat c„ nu s-au depus amendamente.

A∫adar, repet Ónc„ o dat„. Domnul senator Gheorghe Funar nu este aici s„ ne confirme dac„ a depus sau nu Ón scris. Era dreptul...

V„ rog eu s„ m„ Ón˛elege˛i.

Sigur c„ pot s„ supun la vot retrimiterea la comisie. E o solicitare a grupului, asta e cu totul altceva, dar, repet, nu uita˛i c„ termenul este 26 septembrie. Nu-l d„m, pleac„ Ón aprobare tacit„, pentru c„ n-avem comisii nici azi, nici m‚ine.

Supun, totu∫i, votului dumneavoastr„ solicitarea Grupului P.R.M. de retrimitere la comisie.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 61 de voturi Ómpotriv„, 18 pentru, o singur„ ab˛inere, propunerea a fost respins„.

Trecem la punctul 16, propunere legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 114/1996, republicat„, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.

Invit Comisia pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului... Domnul senator C‚rlan este deja prezent. Ini˛iatorul — domnul deputat Nicolicea... Microfonul, v„ rog.

Dau cuv‚ntul domnului deputat Nicolicea pentru a-∫i sus˛ine proiectul de lege. Ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Eugen Nicolicea** _— deputat_ **:**

Œn conformitate cu prevederile art. 80 alin. (1) din Constitu˛ia Rom‚niei, pre∫edintele Rom‚niei reprezint„ statul rom‚n ∫i este garantul independen˛ei na˛ionale, al unit„˛ii ∫i al integrit„˛ii teritoriale a ˛„rii. El este ales prin vot universal, egal, direct, secret ∫i liber exprimat. Prin aceste prevederi, pre∫edintele Rom‚niei devine prima persoan„ din ierarhia constitu˛ional„ a statului rom‚n, av‚nd cel mai Ónalt rang. Cu toate acestea, Ón materie de protocol, statutul mai sus men˛ionat nu este reflectat corespunz„tor de legisla˛ia privind locuin˛a. Œn aceste condi˛ii, se impune crearea unei re∫edin˛e oficiale a pre∫edintelui Rom‚niei, care s„ asigure toate condi˛iile de protocol, confort, arhitectur„, prestan˛„ ∫i securitate, Ón conformitate cu rangul de˛inut.

Totodat„, aceast„ propunere legislativ„ reprezint„ ∫i o aliniere la situa˛iile existente Ón democra˛iile occidentale, unde re∫edin˛a oficial„ a ∫efului statului sau a primuluiministru este bine determinat„, asigur‚nd cele mai Ónalte standarde de protocol.

Am propus, pentru re∫edin˛a oficial„, re∫edin˛a de la Vila Lac 3. V„ fac precizarea c„ ea, Óntr-adev„r, Óndepline∫te toate condi˛iile cerute de protocol: confort, arhitectur„, prestan˛„ ∫i securitate, iar Ón momentul de fa˛„, pre∫edintele Rom‚niei locuie∫te Ón aceast„ vil„. Pe l‚ng„ acestea, evit„m situa˛iile ca la fiecare schimbare de mandat s„ avem acele descrieri Ón pres„ care nu fac dec‚t s„ prejudicieze imaginea pre∫edintelui ∫i a institu˛iei preziden˛iale, a∫a cum a˛i v„zut c„ s-a Ónt‚mplat chiar ∫i acum, Ón momentul Ón care pre∫edintele s-a mutat la Vila Lac 3.

Consider c„ institu˛ia preziden˛ial„ nu trebuie s„ fie supus„ unor astfel de critici, av‚nd Ón vedere c„ reprezint„ statul rom‚n.

Ca s„ vede˛i pozi˛ia constructiv„ a opozi˛iei.... V„ rog foarte mult...

Are cuv‚ntul domnul C‚rlan Dan pentru a prezenta raportul Comisiei pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului. Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

La dezbaterile Ón Comisia pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului au participat ini˛iatorul, c‚t ∫i reprezentantul Guvernului, domnul secretar de stat Attila Czeke. Fac men˛iunea c„ am solicitat punctul de vedere al administra˛iei preziden˛iale. Administra˛ia preziden˛ial„ ne-a comunicat c„ nu sus˛ine propunerea legislativ„.

De asemenea, punctul de vedere al Guvernului este acela de respingere a propunerii legislative.

Avizul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a Senatului este, de asemenea, aviz negativ.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 126/29.IX.2005 Fac men˛iunea c„ Ón cadrul dezbaterilor din Comisia de administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului, senatorii din Grupurile D.A. ∫i U.D.M.R. au sus˛inut punctul de vedere al Guvernului, solicit‚nd adoptarea unui raport de respingere.

Votul Ón Comisia pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului a fost unul de adoptare a unui raport favorabil, cu amendamentele prezentate Ón anex„.

Mul˛umesc foarte mult.

Lu„ri de cuv‚nt, dezbateri generale? Domnul senator Puiu Ha∫otti, ave˛i cuv‚ntul. Rog, microfoanele de la tribun„.

## **Domnul Puiu Ha∫otti:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Machiavelli spunea: îCuv‚ntul i-a fost dat omului ca s„-∫i ascund„ g‚ndurile“, dar nu are leg„tur„ cu ceea ce vreau s„ spun.

Evident, Grupul parlamentar îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D. va respinge aceast„ ini˛iativ„ ∫i va men˛ine votul din comisie al reprezentan˛ilor lor. Œn˛eleg c„ ∫i Grupul U.D.M.R. ∫i colegii de la P.C. Am venit la aceast„ tribun„ s„-i pun urm„toarea Óntrebare ini˛iatorului: de ce nu i-a venit aceast„ idee acum patru ani? A∫tept r„spunsul.

Mul˛umesc foarte mult.

Domnul senator Simionescu, dup„ care domnul senator Vasilescu. Domnul senator Simionescu, din partea Grupului P.S.D. Microfonul 3, v„ rog.

re∫edin˛„ care s„ fac„ cinste institu˛iei preziden˛iale ∫i Ón care s„-∫i poat„ desf„∫ura activitatea, dincolo de program, pre∫edintele Rom‚niei. Grupul P.S.D. va sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Domnul senator Vasilescu, din partea Grupului parlamentar al Partidului Conservator.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Personal mi-am spus punctul de vedere Ón Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, atunci c‚nd s-a redactat raportul de respingere. Eu, totu∫i, am o mic„ problem„, pe care vreau s-o l„muresc cu ini˛iatorul. Stimate domnule coleg, Ón momentul Ón care stabili˛i o re∫edin˛„, trebuie s„ da˛i o adres„. Astfel, dac„ legea aceasta ar intra Ón vigoare, dac„ cumva vre˛i s„ v„ boteza˛i o cas„ Vila nr. 3 ∫i legea ar fi Ón vigoare, risca˛i ca aceast„ cas„ s„ intre sub inciden˛ele legii. Deci, Vila Lac 3 nu este o adres„. Asta, Ón cazul Ón care...

Œn ceea ce prive∫te necesitatea ca printr-un act normativ s„ reglement„m o asemenea situa˛ie, poate c„ lu‚nd anumite exemple n-ar fi r„u, dar atunci c‚nd facem actul normativ trebuie s„ ar„t„m ∫i condi˛iile pe care trebuie s„ le Óndeplineasc„ locuin˛a respectiv„, ∫i nu Ón expunerea de motive, ci Ón con˛inutul legii respective, adic„ f„cut cu mai mult„ grij„.

Grupul parlamentar al Partidului Conservator va respinge acest proiect de lege. Mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

V„ rog s„ observa˛i c„ sus˛inerea noastr„ pentru aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ este legat„ de instituirea unei st„ri de normalitate. Stare de normalitate care Ónseamn„ c„ pre∫edintele Rom‚niei, indiferent cum se nume∫te el, ∫i c‚nd va primi un mandat, trebuie s„ aib„ la dispozi˛ie o re∫edin˛„ de un anumit nivel. Chiar dac„ Parlamentul poate fi unicameral, re∫edin˛a pre∫edintelui trebuie s„ fie de un Ónalt nivel... Chiar dac„ va fi bi, tricameral, vom vedea... De asemenea, v„ rog s„ observa˛i c„ ini˛iativa colegului nostru a vizat locuin˛a preziden˛ial„ Ón care st„ ast„zi pre∫edintele Rom‚niei, aleas„ de Domnia sa. Consider„m c„ cei care l-au sf„tuit pe domnul pre∫edinte s„ stea Ón aceast„ locuin˛„ au ∫tiut ce fac ∫i au ∫tiut ce condi˛ii sunt acolo. Œn plus, statutul de re∫edin˛„ preziden˛ial„, stabilit prin lege, poate conferi celor care gestioneaz„ aceast„ locuin˛„ posibilitatea de a aduce Ómbun„t„˛iri, de a-i da o alt„ dimensiune, pentru c„ via˛a, realit„˛ile ne arat„ c„ Ón Óntreaga lume, pre∫edintele, pe l‚ng„ re∫edin˛a oficial„, poate avea ∫i o re∫edin˛„ privat„, o re∫edin˛„ particular„ Ón care prime∫te, Ón care discut„ cu o serie Óntreag„ de lideri politici, c‚nd ace∫tia ne vor vizita, evident, dac„ vor dori s„ mai vin„ pe la noi ∫i, Ón acest fel, se pot lega rela˛ii interpersonale, care pot avea beneficii pentru rela˛iile inter˛„ri. Aceasta a fost ra˛iunea pentru care noi am insistat, pentru ca dincolo de toate celelalte parti-pris-uri politice s„ avem o re∫edin˛„ statuat„ prin lege pentru pre∫edintele Rom‚niei, o

Nu v„ face˛i probleme, c„ are de toate: ∫i piscin„, ∫i de toate... Domnul senator Pete ™tefan. Microfonul 2, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

™i noi suntem de p„rere c„ aceast„ ini˛iativ„ nu-∫i are rostul, pentru c„ aceast„ problematic„ este reglementat„, totalmente, prin legisla˛ia actual„ ∫i consider„m c„ este absolut suficient„ aceasta, deci nu vom sus˛ine aceast„ ini˛iativ„.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Mai sunt interven˛ii? Grupul Rom‚nia Mare, doamna senator Vedina∫. Microfonul 2.

Domnule pre∫edinte, Distins Senat,

Eu a∫ vrea s„-mi Óncep interven˛ia printr-o Óntrebare care are, evident, caracter retoric: ce imagine am avea noi despre America ∫i despre democra˛ia american„, dac„ nu ne-am raporta la unul dintre reperele ei de referin˛„, care este Casa Alb„? Œn ceea ce m„ prive∫te, ca membru al Comisiei pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului, vreau s„ v„ spun c„ am o nedumerire legat„ de faptul c„, pe de o parte,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 126/29.IX.2005 Administra˛ia preziden˛ial„ a respins o asemenea propunere legislativ„, dar, pe de alt„ parte, Ónainte chiar ca legea s„ fie discutat„ ∫i promulgat„ de c„tre Domnia sa, aprobat„ de Parlament, evident, a procedat la a se muta Ón loca˛ia respectiv„. Consider c„ stabilirea unei re∫edin˛e pentru pre∫edintele Rom‚niei este o chestiune care vizeaz„ nu o persoan„ anume. Persoanele sunt trec„toare. Vizeaz„ institu˛ia ∫i vizeaz„, p‚n„ la urm„, ˛ara. Dac„ se va considera c„ nu exist„ condi˛ii pentru ca aceasta s„ fie loca˛ia permanent„, dac„ se va considera c„ exist„ ra˛iuni ca ea s„ fie mutat„, eu sunt convins„ c„ lucrul acesta se poate opera tot prin lege, iar fluctua˛ia legislativ„ care exist„ Ón prezent Ón Rom‚nia, sutele de ordonan˛e de urgen˛„ ∫i muta˛iile legislative care se petrec de la un minut la altul, chiar, m„ determin„ s„ cred c„ nu exist„ nici un impediment din punct de vedere al tehnicii legislative, dar ar fi un bun c‚∫tigat, pentru ca noi, ca ˛ar„, s„ ∫tim c„ avem un loc unde este stabilit sediul pre∫edintelui. Pentru toate aceste considerente, grupul nostru parlamentar sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ ∫i v„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc foarte mult.

Dup„ cum ∫ti˛i deja, domnul pre∫edinte Traian B„sescu este deja la Vila Lac 3.

Stima˛i colegi, am Óncheiat dezbaterile generale. Vreau s„ re˛ine˛i c„, Ón conformitate cu prevederile regulamentului, Ón contextul Ón care Ón dezbaterile generale se solicit„ un vot de respingere, Ónt‚i se supune la vot respingerea, chiar dac„ raportul comisiei este favorabil. Este vorba de art. 5 alin. 2. Pe cale de consecin˛„, sunt obligat, conform regulamentului, s„

## **Domnul Dan C‚rlan** _(din sal„):_

Nu a cerut nimeni respingerea.

Domnule pre∫edinte, Ón primul r‚nd, a˛i vorbit f„r„ s„ v„ dau cuv‚ntul. V„ rog foarte mult s„ respecta˛i acest lucru.

Œn al doilea r‚nd, acest lucru a fost cerut de domnul senator Puiu Ha∫otti ∫i v„ rog s„ citi˛i stenograma. Nu este aici, Ón sal„, c„ v-ar spune acest lucru. De asemenea, ∫i domnul Pete ™tefan a vorbit de respingere.

Nu trebuie s„ face˛i altceva dec‚t s„ urm„ri˛i lu„rile de cuv‚nt ∫i atunci nu ve˛i mai gre∫i.

Ini˛iatorul? Nu v-am observat, domnule Nicolicea, v„ rog. Microfonul 8.

## **Domnul Eugen Nicolicea:**

Œn primul r‚nd, am de dat un r„spuns. S-a pus Óntrebarea de ce nu am f„cut aceast„ ini˛iativ„ acum 4 ani? Pot da un r„spuns, pentru c„ am f„cut-o acum... dac„ asta este o Óntrebare serioas„. Dar dac„ Ón˛eleg sensul, cred c„ se referea la faptul c„ de ce nu am f„cut-o c‚nd era alt pre∫edinte.

Vreau s„ v„ spun c„ eu nu fac un proiect de lege care s„ fie valabil pentru un anumit pre∫edinte. Situa˛ia de acum 4 ani era urm„toarea: pre∫edintele locuia Óntr-o locuin˛„, din c‚te ∫tiu eu, proprietate personal„, iar pentru a determina o re∫edin˛„ oficial„ trebuia s„ caut un loc

care s„ Óndeplineasc„ toate condi˛iile respective ∫i nu am avut aceast„ posibilitate. Œn momentul Ón care am aflat c„ o loca˛ie este corespunz„toare ∫i preg„tit„ tocmai pentru pre∫edintele Rom‚niei, am constatat c„ sunt Óndeplinite condi˛iile respective.

Œn ceea ce prive∫te faptul c„ Guvernul nu este de acord cu acest proiect legislativ... Prin lege, este adev„rat c„ re∫edin˛a oficial„ a pre∫edintelui se stabile∫te prin hot„r‚re de Guvern, dar, dup„ cum a˛i v„zut, cam din 4 Ón 4 ani re∫edin˛a se schimb„, cu scandalurile de pres„ de rigoare, scandaluri de care am zis, Ón expunerea de motive ∫i Ón motiva˛ie, c„ nu este cazul s„ mai îbeneficieze“ institu˛ia preziden˛ial„ de acum Óncolo. Probabil c„ Guvernul dore∫te aceast„ chestiune sau dore∫te ca desemnarea acestei re∫edin˛e s„ o fac„ Ón continuare Guvernul, ca pre∫edintele s„ fie la m‚na Guvernului, pentru c„ altfel nu-mi explic. At‚t eu, c‚t ∫i Guvernul stabilim aceea∫i loca˛ie, numai c„ Guvernul vrea s„ stabileasc„ el la fiecare mandat acum, din 5 Ón 5 ani, Ón timp ce eu doresc o stabilitate pentru institu˛ia preziden˛ial„.

Œn˛eleg pozi˛ia Guvernului. Nu Ón˛eleg, Ón schimb, pozi˛ia Administra˛iei preziden˛iale, care declar„ c„ nu este de acord cu acest proiect de lege, Ón timp ce pre∫edintele actual este chiar mutat Ón vila respectiv„. Probabil c„ Ónc„ nu i-au comunicat domnului pre∫edinte, ∫i dup„ ce Ói vor comunica, probabil c„ domnul pre∫edinte va trebui s„ plece, av‚nd Ón vedere c„ Administra˛ia preziden˛ial„ nu este de acord cu aceast„ loca˛ie, Ón primul r‚nd pentru c„ propunerea mea stabile∫te loca˛ia Ón care st„.

Probabil c„ proiectul de lege nu va trece, dup„ c‚t v„d eu, ∫i atunci ∫i presa, ∫i opinia public„ vor afla c„ Senatul nu este de acord ca domnul pre∫edinte s„ stea Ón Vila Lac 3 ∫i probabil singura solu˛ie a domnului pre∫edinte este s„ se mute de acolo.

Eu v„ mul˛umesc. At‚t am avut de spus. Œn ceea ce prive∫te grupurile coali˛iei majoritare care voteaz„ Ómpotriva faptului ca pre∫edintele s„ stea Ón aceast„ vil„, probabil c„ este un conflict Óntre cele dou„ palate, c„ altfel nu-mi explic.

Ave˛i cuv‚ntul, pre∫edinte C‚rlan.

## **Domnul Dan C‚rlan:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sunt dator s„ precizez din partea Comisiei pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului, la nedumeririle exprimate aici, faptul c„ at‚t Administra˛ia preziden˛ial„, c‚t ∫i Guvernul au solicitat respingerea proiectului nu pentru c„ actuala loca˛ie a re∫edin˛ei oficiale nu este potrivit„ sau nu ar fi cineva de acord cu Vila Lac 3, ci pentru c„, de principiu, stabilirea re∫edin˛ei preziden˛iale printr-un act normativ de nivelul legii este greoi, se solicit„ p„strarea actualului sistem prin care Guvernul, prin hot„r‚re, stabile∫te re∫edin˛a oficial„. Pentru c„, spre exemplu, Ón cazul Ón care intervine o situa˛ie de excep˛ie, o situa˛ie care face imposibil„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 126/29.IX.2005 temporar sau pe termen lung utilizarea ca re∫edin˛„ preziden˛ial„ a loca˛iei stabilite prin lege, ar trebui s„ parcurgem un traseu de 6 luni, cum a parcurs aceast„ propunere legislativ„, de la sf‚r∫itul lunii martie p‚n„ la sf‚r∫itul lunii septembrie sau, dat„ fiind situa˛ia de excep˛ie, tot Guvernul, dar printr-o ordonan˛„ de urgen˛„, s„ fac„ ceea ce nou„ nu ne place s„ fac„, adic„ s„ legifereze.

De aceea se consider„ corect„ l„sarea deciziei de desemnare a loca˛iei pentru re∫edin˛a preziden˛ial„ la nivelul unei hot„r‚ri de Guvern.

stabile∫te o re∫edin˛„. De ce are caracter organic?!

Domnule pre∫edinte C‚rlan, de ce are caracter organic?

Pentru c„ este vorba de o modificare a Legii nr. 114/1996, Legea locuin˛ei, care are caracter organic.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Ca s„ nu fie nici o confuzie, ∫i nu v„d de ce ar fi... Nu e domnul Puiu Ha∫otti aici. A solicitat respingerea sau nu? Grupul? Doamna vicelider Maria Petre, legat de ceea ce a spus domnul Puiu Ha∫otti, poate am auzit eu gre∫it ∫i a spus altceva. Ca s„ nu mai solicit„m stenograma.

Domnule pre∫edinte, cred c„ ceea ce colegul nostru, domnul senator Ha∫otti, a inten˛ionat s„ spun„ a fost tipul de vot pe care Grupul Alian˛ei D.A. Ól va avea la aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ ∫i a vorbit despre votul nostru Ómpotriv„. Cu siguran˛„ c„ nu a vorbit Ón termenii art. 97 pe care l-a˛i invocat. Regret foarte mult c„ nu este Ón sal„ Ón acest moment s„ clarifice dumnealui personal. Inten˛ia, cu siguran˛„, a fost s„ spun„ c„ vom vota Ómpotriva legii.

V„ mul˛umesc.

Ca atare, propunerea noastr„, reiterat„, e adev„rat, de data asta prin vocea mea, este s„ intr„m pe procedura pe care art. 97 o l„mure∫te Ón continuare.

V„ mul˛umesc.

O singur„ precizare. Nu este vorba de art. 97, ci este vorba art. 95 alin. (2).

Stima˛i colegi, nu v„d unde e substratul, dar, m„ rog, este cu totul altceva.

La acest proiect de lege avem dou„ amendamente admise. Œn˛eleg c„ ini˛iatorul a fost de acord cu ele, da?

De acord.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Sunt observa˛ii la aceste amendamente? Œn˛eleg c„ nu sunt. Pe cale de consecin˛„, suntem Ón situa˛ia de a supune la vot raportul favorabil, cu cele dou„ amendamente admise.

V„ aten˛ionez c„ legea are caracter organic.

Vot‚nd îda“, vota˛i raport favorabil pe raport. îNu“, Ómpotriv„.

S-a Ón˛eles. Domnule Berceanu, microfonul 3.

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Dac„ are caracter organic, noi despre legile organice avem o prevedere ∫i, de altfel, ∫i o cutum„: le vot„m Óntr-o anumit„ zi, Óntr-un anumit moment pe toate. Eu nu m„ refer neap„rat la asta, c„ nu am o problem„ referitoare la aceast„ lege, dar le vot„m pe toate Óntr-un moment anume.

Drept urmare, v-a∫ ruga s„ respect„m aceast„ formul„.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Domnule senator Berceanu, vreau s„ v„ spun c„ exact aceast„ formul„ o respect„m. Biroul permanent a stabilit Ón ∫edin˛a de ieri ca votul pe legi organice s„ se dea joia. Dac„ nu m„ Ón∫el, azi e joi.

E o Ónt‚mplare, dar ce s„ facem! De ce? Am luat aceast„ decizie pentru c„ de luni euroobservatorii nu mai sunt. Observa˛i c„ sunt foarte atent la lucruri, ca s„ nu m„ prinde˛i cu cine ∫tie ce.

Stima˛i colegi, relu„m votul.

Da, domnule T„r„cil„, procedur„. Microfonul 3, v„ rog.

## V„ mul˛umesc.

Mi-au transmis colegii de la alian˛„ s„ fiu calm. Sunt foarte calm. Domnule pre∫edinte, am pierdut ast„zi o or„ ∫i jum„tate la dezbaterea ordonan˛ei care viza modificarea Codului penal pentru o chestiune care este de domeniul eviden˛ei. Codul penal este o lege organic„ prev„zut„ Ón Constitu˛ie. La acel moment, colegii din aceea∫i alian˛„ se Óndoiau ∫i am pus din banc„, a∫a, ca un ne∫tiutor, cu scuzele de rigoare, Óntrebarea: de ce aceast„ lege are caracter organic?

Mi s-a r„spuns pe un ton foarte ap„sat ∫i corect: pentru c„ modific„ o lege organic„.

Œntrebarea pe procedur„ este: legea este organic„ doar atunci c‚nd convine majorit„˛ii sau atunci c‚nd este stabilit„ de Constitu˛ie?

Stima˛i colegi, v„ rog s„ vota˛i.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„**

**:**

De ce are caracter organic? Am discutat legat de Codul penal c„ este lege organic„. Este lege care

Stima˛i colegi,

V„ mul˛umesc.

Trecem la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 54/2005 pentru modificarea art. 48 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 26/2004 privind unele m„suri pentru finalizarea privatiz„rii societ„˛ilor comerciale aflate Ón portofoliul Autorit„˛ii pentru Privatizare ∫i Administrarea Participa˛iilor Statului ∫i consolidarea unor privatiz„ri.

Comisia pentru privatizare, domnul pre∫edinte Carol Dina.

Dau cuv‚ntul domnului vicepre∫edinte C„t„lin Sandu. Microfonul 8, v„ rog. Ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul C„t„lin Sandu —** _vicepre∫edinte al Autorit„˛ii pentru Valorificarea Activelor Statului_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

C„t„lin Sandu m„ numesc. Sunt vicepre∫edinte la A.V.A.S. pe integrare european„.

Prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 54/2004, a c„rei aprobare o solicit„m ast„zi, se modific„ art. 48 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 26/2004. Prin aceast„ ordonan˛„, pentru o serie de societ„˛i comerciale aflate Ón portofoliul A.V.A.S., se suspenda orice executare silit„ pentru acele societ„˛i care se aflau Ón procedur„ de lichidare sau dizolvare voluntar„.

Prin ordonan˛a modificat„, termenul de suspendare era de 12 luni. Din motive obiective, care ˛in, Ón special, de o serie Óntreag„ de litigii aflate pe rolul instan˛elor judec„tore∫ti, termenul a expirat Ón data de 30 aprilie 2005.

Pentru ca aceste proceduri s„ fie duse p‚n„ la cap„t noi am solicitat prelungirea termenului ini˛ial de 12 luni cu Ónc„ 6 luni, respectiv p‚n„ la 31 decembrie 2005.

Prelungirea acestui termen ar avea ca efect, pe de o parte, ducerea la Óndeplinire a procedurii de lichidare voluntar„ ∫i, pe de alt„ parte, o mai mare acurate˛e Ón politica de privatizare.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Raportul Comisiei pentru privatizare ne este prezentat de domnul pre∫edinte Carol Dina.

Ave˛i cuv‚ntul.

Comisia de privatizare, cu majoritate de voturi, a Óntocmit raport favorabil, f„r„ amendamente. A prezentat aviz favorabil Comisia economic„. Legea are un caracter ordinar. Camera decizional„ este Camera Deputa˛ilor.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt, dac„ sunt? Nu sunt.

Stima˛i colegi, suntem Ón fa˛a unui raport favorabil, f„r„ amendamente. Legea are caracter ordinar. Pe cale de consecin˛„,

V„ mul˛umesc.

Trecem la punctul 18, proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 27/2005 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 25/2002 privind unele m„suri de urm„rire a execut„rii obliga˛iilor asumate prin contractele de privatizare a societ„˛ilor comerciale.

Tot domnul vicepre∫edinte C„t„lin Sandu reprezint„ aici Guvernul. Ave˛i cuv‚ntul.

- Domnul senator Constantin este la pupitru. Rog microfonul 8.

- V„ rog.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Prin Ordonan˛a Guvernului nr. 27/2005, care modific„ Ordonan˛a Guvernului nr. 25/2002, Ón principal se pune de acord Programul de guvernare p‚n„ Ón 2008 cu cadrul legislativ existent.

Astfel, Ordonan˛a Guvernului nr. 25/2002 prevedea o serie de m„suri postprivatizare, pe care A.V.A.S. poate s„ le ia Ón Óndeplinirea de c„tre partenerii contractuali a obliga˛iilor contractuale.

Œn spe˛„, ce se modific„, Ón esen˛„, Ón acest act normativ este posibilitatea ca A.V.A.S. s„ mai acorde, prin hot„r‚ri de guvern, except„ri de la plata penalit„˛ilor ∫i dob‚nzilor pentru diverse sume de bani pe care le datoreaz„ partenerii contractuali.

Aceast„ prevedere de exceptare de la plata unor sume de bani era prev„zut„ Ón Ordonan˛a Guvernului nr. 25/2002. Acum, Óntruc‚t prin Programul de guvernare, la Capitolul îMediul de afaceri“, este exclus„ aceast„ posibilitate, Ordonan˛a Guvernului nr. 27/2005 vine s„ aduc„ aceast„ realitate Ón planul aplic„rii concrete a legii.

De asemenea, ordonan˛a mai are o men˛iune referitoare la Ónlocuirea unui termen, acela de îcontrol postprivatizare“, cu îmonitorizare postprivatizare“, Óntruc‚t no˛iunea de control a fost considerat„ ca fiind o ingerin˛„ a A.V.A.S. Ón anumite raporturi comerciale, prin acte normative emise de Guvern sau de c„tre Parlamentul Rom‚niei.

V„ mul˛umesc mult.

## V„ mul˛umesc foarte mult.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Constantin s„ prezinte raportul Comisiei economice.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 126/29.IX.2005

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Men˛ion„m c„ la acest proiect de lege avem avize favorabile de la Consiliul Legislativ ∫i de la Comisia pentru privatizare.

Avem un amendament propus de Comisia pentru privatizare, care a fost respins cu majoritate de voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, ca o consecin˛„ a adopt„rii amendamentului propus de domnul senator Nicolae Neagu ∫i Ónsu∫it de comisie.

Fa˛„ de cele prezentate, membrii comisiei au hot„r‚t, cu majoritate de voturi pentru ∫i o ab˛inere, s„ Óntocmeasc„ raport favorabil, cu amendamentul din anexa nr. 1, pe care Ól supun plenului Senatului spre adoptare.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Dezbateri generale, stima˛i colegi, lu„ri de cuv‚nt? Domnul senator Neagu Nicolae, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 2, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Onorat Senat,

Œntruc‚t Ón ultimul moment am observat c„ una dintre condi˛iile pe care le-am introdus prin amendament ar putea fi corectat„ dac„ A.V.A.S. introduce o condi˛ie de excep˛ionalitate pentru condi˛iile de mediu, a∫ avea propunerea, din partea Grupului P.N.L.-P.D., pentru retrimiterea proiectului de lege la comisie.

Este una dintre legile prioritare ∫i nu ∫tiu c‚nd Ói mai vine r‚ndul, dar este o propunere.

V„ rog, domnule vicepre∫edinte, microfonul 8. Care este p„rerea dumneavoastr„?

Av‚nd Ón vedere c„ obliga˛iile de mediu sunt foarte importante ∫i reglementarea lor este esen˛ial„ pentru programul de aderare la Uniunea European„, consider c„ este Ón regul„ dac„ se transmite din nou la comisie pentru aceast„ problem„ de mediu.

S-a Ón˛eles.

Comisia este de acord, da?

Domnule pre∫edinte,

f n‚nd cont de sus˛inerea f„cut„, noi o vom propune Ón dezbatere mar˛i, pe 27 septembrie, pentru ca miercuri, c‚nd va fi plen, s„ intre Ón dezbatere. Deci, suntem de acord.

Deci exist„ aceast„ propunere, retrimitere la comisie, s„ lucreze, probabil, Ón cursul zilei de m‚ine, luni, iar pe 27 s-o introducem Ón ∫edin˛a de plen. Da?

Da, domnule pre∫edinte.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Stima˛i colegi, suntem Óntr-un caz care mi se pare obi∫nuit, normal. V„ rog eu s„ v„ concentra˛i. Domnule senator Stroe, dac„ sta˛i de vorb„ cu colegul dumneavoastr„ ∫i nu voteaz„, sigur c„ nu ave˛i... V„ rog foarte mult.

Supun votului dumneavoastr„ retrimiterea la comisie ∫i se va discuta mar˛ea viitoare.

V„ rog s„ vota˛i.

Stima˛i colegi, avem cvorumul de lucru. V„ rog s„ m„ urm„ri˛i un moment. E o treab„ de oboseal„, v„ spun eu. Eu Ómi cer scuze, dar, repet, dac„ am fi pe nu ∫tiu ce dezbatere la un anumit articol...

S-a solicitat o retrimitere la comisie. Deci, v„ rog foarte mult s„ Ón˛elege˛i c„ este un lucru util, pentru a se pune de acord amendamentul cu problema pe care a ridicat-o domnul vicepre∫edinte.

Deci, voi resupune la vot. A∫tepta˛i, Óns„, v„ rog foarte mult.

V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi.

Cu 72 de voturi pentru, 3 voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, propunerea de retrimitere la comisie a fost aprobat„.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Stima˛i colegi, la punctul 19 avem proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 200/2000 privind clasificarea, etichetarea ∫i ambalarea substan˛elor ∫i preparatelor chimice periculoase.

Domnul pre∫edinte Sab„u a venit la pupitru.

Rog microfonul 8. V„ rog s„ v„ prezenta˛i ∫i s„ face˛i o scurt„ prezentare.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sunt Darius Me∫ca, secretar de stat Ón Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare necesitatea amend„rii Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 200/2000 privind clasificarea, etichetarea ∫i ambalarea substan˛elor chimice periculoase, pentru ca legisla˛ia Ón domeniul substan˛elor ∫i preparatelor chimice periculoase s„ fie armonizat„ cu acquis-ul comunitar.

Prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 200/2000 a fost Ónfiin˛at„ Agen˛ia Na˛ional„ pentru Substan˛e ∫i Preparate Chimice Periculoase, persoan„ juridic„ de interes public, finan˛at„, de regul„, din venituri proprii.

Necesitatea diminu„rii graduale, p‚n„ la eliminare, a nomenclatorului de produse pentru care este necesar„ autorizarea A.N.S.P.C.P. a rezultat urmare angajamentelor asumate de Rom‚nia Ón cadrul negocierilor aferente Capitolului I — îLibera circula˛ie a m„rfurilor“, de a elimina din legisla˛ia na˛ional„ restric˛iile cantitative ∫i m„surile cu efect echivalent asupra comer˛ului.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 126/29.IX.2005 DUP√ PAUZ√

Procedura de autorizare, care nu este prev„zut„ de acquis-ul comunitar, Ón domeniul substan˛elor ∫i preparatelor chimice este considerat„ m„sur„ cu efect echivalent restric˛iilor cantitative.

Œn acest context ∫i av‚nd Ón vedere responsabilit„˛ile majore ale A.N.S.P.C.P. Ón aplicarea legisla˛iei na˛ionale armonizate, este necesar„ asigurarea finan˛„rii A.N.S.P.C.P. at‚t din venituri proprii, c‚t ∫i din subven˛ii de la bugetul de stat.

Fa˛„ de cele de mai sus, propunem plenului Senatului adoptarea proiectului de Lege pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 200/2000 privind clasificarea, etichetarea ∫i ambalarea substan˛elor chimice periculoase.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Raportul Comisiei pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport este prezentat de domnul pre∫edinte Sab„u Dan.

Ave˛i cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte,

Distin∫i colegi,

Raportul comisiei este un raport favorabil, f„r„ amendamente. Caracterul legii este ordinar. Prima Camer„ sesizat„ este Senatul, Camera decizional„ este Camera Deputa˛ilor.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Dezbateri generale, v„ rog, dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Œn˛eleg c„ nu sunt.

Stima˛i colegi, suntem Ón fa˛a unui raport favorabil, f„r„ amendamente, legea are caracter ordinar. Pe cale de consecin˛„,

Stima˛i colegi, nu avem amendamente, nimeni nu s-a opus proiectului de lege. V„ rog foarte mult s„ v„ concentra˛i.

Supun votului dumneavoastr„ at‚t raportul, c‚t ∫i proiectul de lege. Legea are caracter ordinar.

V„ rog s„ vota˛i.

Dac„ se vorbe∫te la telefon, nu se poate.

Vota˛i, v„ rog. Ave˛i 10 secunde la dispozi˛ie.

Cred c„ este foarte mult„ oboseal„. Lu„m o pauz„, vom continua dup„ ora 15,00.

V„ mul˛umesc foarte mult.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Stima˛i colegi,

V„ invit s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„.

V„ rog s„ face˛i apelul nominal, domnule secretar Puskás.

|**Domnul Puskás Valentin Zoltán:**|| |---|---| |Antonie ™tefan Mihail|prezent| |Apostol Neculai<br>Arca∫ Viorel|absent<br>prezent| |Ardelean Aurel<br>Arion Viorel|absent<br>prezent| |Athanasiu Alexandru|absent| |Basgan Ion<br>Berceanu Radu Mircea<br>Bindea Liviu-Doru<br>Blaga Vasile|prezent<br>prezent<br>absent<br>absent| |Bobe∫ Marin<br>Cazacu Cornelia|prezent<br>prezent„| |C‚mpeanu Radu-Anton<br>C‚rlan Dan<br>Chelaru Ioan|prezent<br>prezent<br>absent| |Cintez„ Mircea|absent| |Ciornei Silvia|absent„| |Cioroianu Adrian Mihai|prezent| |Cismaru Ivan|absent| |Copos Gheorghe<br>Cozm‚nc„ Octav|absent<br>absent| |Cre˛u Corina<br>Cre˛u Ovidiu Teodor|absent„<br>prezent| |Cucuian Cristian<br>Cuta∫ George Sabin<br>Daea Petre<br>David Cristian|prezent<br>prezent<br>absent<br>absent| |David Gheorghe<br>Diaconescu Cristian|prezent<br>absent| |Dina Carol|absent| |Dinescu Valentin|absent| |DÓncu Vasile|absent| |Duca Viorel Senior<br>Dumitrescu Ion Mihai<br>Dumitrescu Gheorghe Viorel<br>Dumitru Constantin<br>Eckstein Kovács Péter|absent<br>prezent<br>absent<br>prezent<br>absent| |Fekete Szabó Andras Levente|prezent| |Filipescu Teodor|absent| |Florescu Ion<br>Flutur Gheorghe<br>Frunda György<br>Funar Gheorghe|prezent<br>absent<br>absent<br>absent| |G„ucan Constantin|absent| |Geoan„ Mircea Dan|absent| |Georgescu Radu Cristian<br>Gheorghe Constantin<br>Ha∫otti Puiu<br>Ila∫cu Ilie|prezent<br>prezent<br>absent<br>absent| |Iliescu Ion|absent| |Ilu∫c„ Daniel|prezent|

PAUZ√

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 126/29.IX.2005 Ion Vasile prezent Iorga Nicolae absent Iorgovan Antonie absent Io˛cu Petru Nicolae prezent Iv„nescu Paula Maria prezent„ Jurcan Dorel prezent Loghin Irina absent„ Lupoi Mihail prezent Maior George Cristian absent Mardare Radu C„t„lin prezent Marinescu Marius prezent Markó Béla absent Mele∫canu Teodor Viorel absent Mereu˛„ Mircea Gheorghe prezent Mih„escu Eugen absent Mih„ilescu Petru ™erban absent Moisuc Viorica Georgeta Pompilia absent„ Moraru Ion absent Mor˛un Alexandru Ioan prezent Neagoe Otilian prezent Neagu Nicolae prezent Németh Csaba prezent Nicolae ™erban prezent Nicolai Norica prezent„ Novolan Traian prezent Onaca Dorel Constantin prezent Oprea Mario-Ovidiu prezent Oprescu Sorin Mircea absent Pascu Corneliu absent P„curaru Nicolae Paul Anton prezent P„unescu Adrian absent Pere∫ Alexandru prezent Pete ™tefan prezent Petre Maria prezent„ Petrescu Ilie absent Popa Aron Dan prezent Popa Dan Gabriel prezent Popa Nicolae-Vlad absent Popescu Dan Mircea absent Popescu Ionel prezent Popescu Irinel absent Popescu Mihail absent Prodan Tiberiu Aurelian prezent Puskás Valentin Zoltán prezent R„doi Ion absent R„doi Ovidiu prezent R„dulescu Cristache prezent Roibu Aristide absent Sab„u Dan prezent S‚rbu Ilie absent Silistru Doina prezent„ Simionescu Aurel Gabriel prezent Sógor Csaba prezent Solcanu Ion prezent Stan Petru prezent St„noiu Mihaela Rodica prezent„ Stoica Ilie prezent Str„til„ ™erban-Cezar prezent Stroe Radu prezent Szabó Károly Ferenc prezent ™erb„nescu Verginia absent„ ™erbu Gheorghe Vergil prezent ™ere∫ Ioan Codru˛ absent ™tefan Viorel prezent ™ter Sever prezent

Domnule secretar, avem cvorum de lucru. Mul˛umesc foarte mult.

Pe domnul Frunda l-ai pus prezent?

Acum Ól pun.

™i domnul Popa e prezent.

™i eu, domnule pre∫edinte.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

La dumneavoastr„ e de dou„ ori. Stima˛i colegi, v„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile.

Haide˛i s„ fim pu˛in aten˛i, ca s„ avans„m mai repede. V„ rog foarte mult.

V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile. Relu„m.

Trecem la proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea art. III din Ordonan˛a Guvernului nr. 19/1995 privind unele m„suri de perfec˛ionare a regimului achizi˛iilor publice, precum ∫i a regimului de valorificare a bunurilor scoase din func˛iune, apar˛in‚nd institu˛iilor publice.

Domnul secretar de stat Adrian Lemeny. Microfonul 9, v„ rog.

Invit pe domnul pre∫edinte Varujan Vosganian. Domnul secretar de stat, v„ ascult„m cu foarte mult„ aten˛ie.

Ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Adrian Lemeni —** _secretar de stat Ón Ministerul Culturii ∫i Cultelor_ **:**

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Reprezentan˛ii cultelor religioase recunoscute Ón Rom‚nia au cerut Ón repetate r‚nduri Ministerului Culturii ∫i Cultelor ca bunurile disponibilizate de institu˛iile publice s„ poat„ fi transferate ∫i lor, f„r„ plat„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 126/29.IX.2005 Cunosc‚nd faptul c„ unit„˛ile de cult apar˛in‚nd cultelor religioase sunt persoane juridice ce desf„∫oar„ o activitate de interes public, o asemenea m„sur„ poate constitui un sprijin concret pentru desf„∫urarea activit„˛ilor, iar prin prezentul proiect de lege se prevede posibilitatea transferului f„r„ plat„ ∫i c„tre unit„˛ile cultelor recunoscute Ón Rom‚nia.

De asemenea, noutatea reglement„rii const„ Ón instituirea unor dispozi˛ii potrivit c„rora valorificarea bunurilor, cuprins„ Ón patrimoniul cultural na˛ional mobil, scoase din func˛iune potrivit reglement„rilor legale Ón vigoare ∫i care nu mai sunt necesare institu˛iilor care le au Ón administrare, s„ se efectueze prin transmiterea cu titlu gratuit la Ministerul Culturii ∫i Cultelor, pentru a fi repartizate institu˛iilor specializate sau, dup„ caz, unit„˛ilor de cult.

Ca atare, propunem spre adoptare acest proiect de lege.

V„ mul˛umesc.

Fac un apel, rog colegii s„ renun˛e la utilizarea telefoanelor mobile ∫i s„ voteze.

V„ rog foarte mult.

Resupunem la vot. Este o lege care a fost acceptat„ de c„tre toate grupurile, din c‚te Ón˛eleg.

V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi.

Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Varujan Vosganian, pentru a prezenta raportul Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.

## Mul˛umesc.

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Av‚nd Ón vedere obiectivul generos al acestei ordonan˛e ∫i avizul favorabil al Comisiei pentru drepturile omului ∫i al Comisiei pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci a hot„r‚t Ón unanimitate s„ adopte raport de admitere, f„r„ amendamente.

## Mul˛umesc foarte mult.

Dezbateri generale. Lu„ri de cuv‚nt, dac„ sunt? Doamna senator Verginia Vedina∫, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 2, v„ rog.

Domnule pre∫edinte, Distins Senat,

Grupul nostru parlamentar consider„ c„ este o m„sur„ benefic„ pe care Guvernul o ia Ón sprijinul activit„˛ii cultelor religioase.

De altfel, art. 29 din Constitu˛ie oblig„ statul rom‚n ca, recunosc‚nd autonomia cultelor religioase, s„ le acorde sprijinul de care au nevoie ∫i consider„m c„ acest act normativ, pe care noi Ól vom sus˛ine, este o form„ de a sprijini cultele religioase.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc ∫i eu.

Mai sunt interven˛ii? Œn˛eleg c„ nu mai sunt.

Stima˛i colegi, suntem Ón fa˛a unui raport al Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, raport favorabil, f„r„ amendamente.

Voi supune votului dumneavoastr„ at‚t raportul, c‚t ∫i proiectul de lege.

V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi.

Celeritatea Ónf„ptuirii actului de justi˛ie este o obliga˛ie ce deriv„ din prevederile CEDO. Procurorul din Rom‚nia, Ón condi˛iile Ón care ultimele modific„ri legislative i-au m„rit mult sfera de competen˛„ Ón activitatea de urm„rire proprie obligatorie, nu ∫i-ar putea Óndeplini aceast„ obliga˛ie de celeritate Ón m„sura Ón care, s„ dau un ultim exemplu, Ónfiin˛area DICOT-ului, care Ói d„ Ón competen˛„ cercetarea infrac˛iunilor cu conota˛ii evidente, transfrontaliere, pentru c„ este vorba de crim„ organizat„ care nu se opre∫te Óntre grani˛ele noastre, ar putea fi Ómpiedicat s„-∫i rezolve curent, operativ activitatea, Ón m„sura Ón care nu poate da telefoane pentru c„ sunt limitate cheltuielile pe aceste capitol.

Ceea ce dore∫te s„ corecteze acest act normativ, s„ includ„ ministerul public printre acele autorit„˛i publice, unde s„ dispar„ aceast„ limitare pentru ca activitatea s„ se desf„∫oare Ón mod normal.

Aceasta este esen˛a acestui act normativ. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Invit pe domnul pre∫edinte Varujan Vosganian s„ ne prezinte raportul Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.

Domnule pre∫edinte,

Av‚nd Ón vedere aceast„ argumenta˛ie ∫i Ón urma dezbaterilor, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci a hot„r‚t Ón unanimitate s„ adopte raport de admitere, f„r„ amendamente.

Legea are caracter ordinar. V„ rog, dezbateri generale. Dac„ sunt interven˛ii?

Domnul senator ™tefan Viorel, v„ rog.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 126/29.IX.2005

## Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Cred c„ de aceast„ dat„ ini˛iatorul a fost reprezentat par˛ial Ón fa˛a plenului. Œmi pare r„u, dar reprezentanta Guvernului a vorbit doar despre efectele pe care acest act normativ le-ar produce Ón leg„tur„ cu gestiunea bugetului Ministerului Public, or, obiectul de reglementare Ónseamn„ ∫i activitatea Ministerului de Externe, ∫i activitatea Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor, ∫i Direc˛ia de Investigare a Infrac˛iunilor, ∫i Agen˛ia de Pres„ ROMPRES ∫i a∫a mai departe ∫i vrem s„ ∫tim dac„, din partea ini˛iatorului, cineva Ó∫i asum„ toate componentele sau vot„m numai despre impactul asupra bugetului Ministerului Public?

V„ mul˛umesc.

Cine ne d„ un r„spuns? Domnule pre∫edinte al comisiei, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

s„ se relaxeze normele ∫i normativele de cheltuieli Ón principal la institu˛iile care trebuie s„ se implice Ón situa˛ia de calamitate, incluz‚nd aici ∫i consiliile locale ∫i consiliile jude˛ene ∫i, sigur, totul a fost Óntr-o prezentare logic„ pe care noi ne-am Ónsu∫it-o la comisie, numai c„ venim la plen ∫i din partea ini˛iatorului ni se prezint„ doar o buc„˛ic„, doar nevoia de a se relaxa acest aspect Ón activitatea Ministerului Public, aceasta a fost obiec˛ia mea.

Sigur, r„spunsul doamnei secretar de stat, par˛ial poate s-a acceptat, dar nu Ón Óntregime, pentru c„ mi-a∫ permite s„ o Óntreb: din mandatul cui a f„cut afirma˛ia?

Din mandatul Ministerului Public, din mandatul Guvernului, din mandatul Consiliului Jude˛ean Prahova sau Ia∫i? Din ce mandat? Œn numele cui a vorbit Ón fa˛a noastr„ c‚nd ne-a spus c„ ∫i la Agen˛ia ROMPRES vom relaxa normativele, c„ ∫i la Agen˛ia Na˛ional„ pentru Programe Comunitare Ón Domeniul Educa˛iei ∫i Form„rii Profesionale ∫i la consiliile jude˛ene ∫i locale sau, altfel spus, eu cred c„ la aceast„ dezbatere Executivul nu este reprezentat corespunz„tor.

V„ mul˛umesc.

## Domnule pre∫edinte,

A∫ vrea s„ fac doar o precizare pe care o simt necesar„ dintr-un dialog din priviri pe care l-am avut cu domnul Doru Ioan T„r„cil„. Doresc s„ precizez Ón fa˛a colegilor no∫tri c„ nu este vorba s„ accept„m convorbiri Ón m„sur„ nelimitat„, ci este vorba doar de faptul c„ un act normativ care reduce cu 10% convorbirile telefonice la ordonatorii de credite bugetare nu va fi aplicat Ón acest caz.

Deci nu este vorba de convorbiri nelimitate, ci este vorba doar de o reducere care nu se accept„ Ón aceste domenii.

Mai mult, eu nu pot, Ón numele ini˛iatorului, s„ fac preciz„ri.

Doamna secretar de stat, ne pute˛i da un r„spuns?

## Domnule pre∫edinte,

Sunt incluse ∫i Ministerul Afacerilor Externe, ∫i misiunile diplomatice, era o misiune, iar Ministerele de Interne, prin faptul c„ s-au cuplat cu Ministerul Administra˛iei, oricum implicit au fost incluse, deci textul este… ∫i am sus˛inut actul normativ a∫a cum el este propus spre modificare, Ól sus˛inem ca atare.

Motiva˛ia a fost evident„, fiindc„ am vrut s„ m„ limitez la argumente care vizeaz„ o chestiune foarte evident„, celeritatea Ónf„ptuirii actului de justi˛ie, dar sus˛in textul integral, e firesc.

Domnule senator Viorel ™tefan, mai dori˛i s„ interveni˛i?

## Domnule pre∫edinte,

Argumentul de baz„ la dezbaterile din comisii a fost legat de situa˛ia excep˛ional„ pe care o g„sim Ón teritoriu Ón aceast„ perioad„ ∫i s-a invocat faptul c„ este necesar

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Mai sunt interven˛ii?

V„ mul˛umesc foarte mult.

Stima˛i colegi,

Avem raport favorabil, f„r„ amendamente, legea are caracter ordinar.

- O s„ o

- 7 ab˛ineri, raportul ∫i proiectul de lege au fost adoptate. Mul˛umesc.

Trecem la proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii muzeelor ∫i a colec˛iilor publice nr. 311/2003.

Comisia pentru cultur„, culte, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„, domnule vicepre∫edinte Adrian Mihai Cioroianu, v„ rog.

Domnul secretar de stat Ni˛ulescu, ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Virgil ™tefan Ni˛ulescu —** _secretar de stat Ón Ministerul Culturii ∫i Cultelor_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Legea muzeelor ∫i colec˛iilor publice nr. 311/2003 reglementeaz„ regimul juridic general al colec˛iilor ∫i colec˛iilor publice, precum ∫i cadrul general de organizare ∫i func˛ionare a acestora.

Legea define∫te tipurile de institu˛ii reglementate, muzeele, colec˛iile publice ∫i colec˛iile de drept privat, precum ∫i func˛iile principale ale acestora, stabilindu-se protec˛ia pe care statul rom‚n o asigur„ tuturor muzeelor ∫i colec˛iilor publice ∫i acordarea de sprijin financiar ∫i logistic proprietarilor cu drepturi reale.

La doi ani de la adoptarea Legii muzeelor ∫i colec˛iilor publice, punerea Ón aplicare a prevederilor acesteia a condus la necesitatea oper„rilor Ón modific„ri ∫i complet„ri Ón vederea adapt„rii ei la realit„˛ile Ón domeniul supus reglement„rii.

Nu am s„ v„ Ón∫ir toate aceste modific„ri, ele, foarte pe scurt, se limiteaz„ la definirea muzeului, la redefinirea

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 126/29.IX.2005 func˛iilor muzeelor ∫i colec˛iilor publice, la Ómbun„t„˛irea statutului muzeelor Ón aer liber ∫i a∫a mai departe.

Fa˛„ de acest proiect de lege v„ rog, doamnelor ∫i domnilor senatori, s„ ave˛i amabilitatea s„ adopta˛i proiectul Ón forma adoptat„ de Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ a Senatului, form„ cu care Guvernul este de acord.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Domnul vicepre∫edinte Adrian Mihai Cioroianu, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei pentru cultur„, arte ∫i mijloace de informare Ón mas„.

Mul˛umesc domnule pre∫edinte.

Nu sunt multe de ad„ugat, practic Senatul a fost prima Camer„ sesizat„ ∫i ea urmeaz„ s„ fie pus„ ∫i Ón dezbaterea colegilor de la Camera Deputa˛ilor.

Este foarte adev„rat c„ Ón cursul discu˛iilor din comisie a r„mas un punct oarecum deschis Ónc„, dar ∫i Ón cursul acestei dimine˛i am vorbit ∫i cu domnul senator R„zvan Emil Theodorescu ∫i cu domnul senator Adrian P„unescu Ón ideea c„ la nivelul comisiei am putea dezvolta pu˛in lista ∫i mai ales categoriile muzeelor na˛ionale, regionale din ˛ar„. Este o dezbatere asupra c„reia nu vreau s„ insist, nu face obiectul acestui raport, drept care nu pot s„ spun dec‚t c„ ea a trecut Ón cele mai bune condi˛ii prin comisie ∫i, evident, a fost adoptat„ cu un amendament, este adev„rat.

V„ mul˛umesc. Dezbateri generale, stima˛i colegi. Sunt lu„ri de cuv‚nt?

Domnul senator R„zvan Emil Theodorescu, ave˛i cuv‚ntul, domnule academician.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Œn primul r‚nd, ca ini˛iator al Legii nr. 311/2003 la timpul cuvenit, vreau s„ salut tot ceea ce a f„cut acum ministerul, ce au f„cut cei care ne continu„ activitatea.

Domnul senator Adrian Mihai Cioroianu a f„cut o remarc„ care este foarte pertinent„. Din varii motive, anexele au r„mas Ónc„ nu nediscutate, dar neclarificate, ∫i sunt lucruri foarte importante. Atrag aten˛ia, este cel pu˛in un muzeu care vrem s„ fie muzeu na˛ional, sunt dou„ muzee care pun ni∫te proleme prin existen˛a aceluia∫i obiect de studiu, muzeele secuie∫ti, ∫i este o gre∫eal„ Óntr-un loc, un muzeu care nu mai func˛ioneaz„ independent, deci acum pentru noi este prea t‚rziu. Vreau Óns„ s„ atrag aten˛ia s„ se consemneze c„ momentul Ón care va fi la Camera decizional„, la Camera Deputa˛ilor, toate aceste probleme trebuie clarificate, pentru c„ nu putem s„ d„m drumul anexelor, legea — ∫i cred c„ domnul secretar de stat este de acord — este bun„, anexele trebuie Ónc„ discutate, nu comport„ o discu˛ie mai mult de o or„-dou„, la Camera Deputa˛ilor de data aceasta, dar ˛in neap„rat s„ se consemneze acest lucru.

V„ mul˛umesc foarte mult. Domnul senator Puiu Ha∫otti, v„ rog. Microfonul 2, v„ rog.

Da, domnule pre∫edinte, domnul academician are perfect„ dreptate, Ói mul˛umesc pentru ini˛iativ„, mul˛umesc Ministerului Culturii, vreau s„ spun c„ aceast„ lege, Óntre altele, prin anexele care, Óntr-adev„r, trebuie modificate la Camera Deputa˛ilor, care este Camer„ decizional„, se face dreptate, Ón sensul c„ sunt o serie de institu˛ii muzeale, care pe bun„ dreptate, de data aceasta, fac parte din r‚ndul muzeelor de importan˛„ na˛ional„ ∫i nu pot dec‚t s„ aplaud acest lucru, Grupul parlamentar al Alian˛ei îDreptate ∫i Adev„r“ va sus˛ine, bineÓn˛eles, acest proiect, Ón care este vorba de cultur„, de Ónv„˛„m‚nt ∫i de alte chestiuni de acest fel, nu exist„ culoare politic„.

Mul˛umesc foarte mult. Mai sunt interven˛ii? Dac„ legat de amendament sunt interven˛ii? Este un amendament admis, acceptat de c„tre Guvern.

Nu.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Stima˛i colegi,

Avem de-a face cu o lege cu caracter ordinar.

Relu„m votul, stima˛i colegi. V„ rog s„ facem un efort de vot, pu˛in„ aten˛ie.

- V„ rog s„ vota˛i.

Stima˛i colegi, eu v„ atrag aten˛ia c„ suntem Ón cvorum. V„ rog foarte mult. ™i aceast„ lege constituie prioritate pentru integrare ∫i trebuie s„ c‚∫tig„m timp. V„ rog s„ vota˛i.

Cu 73 de voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„, nici o ab˛inere, s-a adoptat.

Voi supune votului dumneavoastr„ proiectul de lege.

Nu vota˛i Ónc„, v„ rog foarte mult, c„ degeaba vota˛i, nu se Ónregistreaz„. Vota˛i numai c‚nd v„ spun eu. Deci v„ supun la vot proiectul de lege.

Acum v„ rog s„ vota˛i. Ave˛i 10 secunde la dispozi˛ie pentru vot.

Cu 76 de voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„, nici o ab˛inere, s-a adoptat.

Trecem la punctul 23 din ordinea de zi, proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 26/2005 privind managementul institu˛iilor publice de cultur„.

Domnul secretar de stat Virgil Ni˛ulescu, ave˛i cuv‚ntul.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 126/29.IX.2005

Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Performan˛a institu˛iilor publice de cultur„ reprezint„ una dintre coordonatele esen˛iale ale domeniului culturii, dar calitatea intrinsec„ a ofertei culturale nu garanteaz„ ∫i calitatea managementului cultural.

Una dintre problemele majore cu care ne-am confruntat Ón ultimii 15 ani a fost exact aceasta, a calit„˛ii actului managerial. O cauz„ principal„ a acestei st„ri de fapt se datoreaz„ lipsei de flexibilitate a cadrului legislativ care condi˛ioneaz„ ocuparea unei func˛ii de conducere de ocuparea Ón primul r‚nd a unei func˛ii de execu˛ie Ón institu˛ia public„ de cultur„.

Prin dispozi˛iile ordonan˛ei se creeaz„ cadrul legislativ pentru angajarea conduc„torului institu˛iei Ón urma unui concurs deschis oric„rui profesionist. Angajarea conduc„torului se face pe baza unui program de management pentru o perioad„ de 3 ani, p‚n„ la 5 ani, prin contract de management asimilat contractului individual de munc„ pe perioad„ nedeterminat„, Óncheiat Óntre c‚∫tig„torul concursului ∫i ordonatorul principal de credite, Ón care va fi prev„zut„ o perioad„ de prob„ ce nu poate dep„∫i 6 luni.

Fa˛„ de acest proiect de lege, Comisia pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„ a Senatului a adoptat c‚teva amendamente pe care ni le Ónsu∫im Óntru totul ∫i v„ rog, doamnelor ∫i domnilor senatori, s„ ave˛i amabilitatea s„ vota˛i proiectul de lege Ón forma adoptat„ de Comisia pentru cultur„.

V„ mul˛umesc.

Dau cuv‚ntul domnului vicepre∫edinte Cioroianu pentru a prezenta raportul Comisiei pentru cultur„, art„ ∫i mijloace de informare Ón mas„.

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œntr-adev„r ∫i noi Ón Comisia de cultur„, art„, mijloace de informare Ón mas„ am considerat c„ e o lege foarte important„, drept care am discutat cu aten˛ie amendamentele pe care unii dintre colegii no∫tri le-au adus. Domnul academician R„zvan Theodorescu a avut c‚teva propuneri care Ón acel moment au fost destul de interesante. Dat fiind c„ este o lege care evident c„ Ón inten˛ia Guvernului b„nuim c„ este s„ aib„ aplicabilitate ∫i dup„ anul 2006—2007, a existat un amendament referitor la posibilitatea ca anumi˛i cet„˛eni ai statelor membre ale Uniunii Europene s„ participe la concursuri pentru ocuparea unor posturi de conducere Ón institu˛iile noastre de cultur„. Evident c„ sunt lucruri care probabil vor fi reglementate ∫i Ón anii urm„tori, pe m„sur„ ce aceste provoc„ri se vor materializa Ón istoria noastr„ institu˛ional„.

Œnchei, spun‚nd c„, iar„∫i, Senatul este prima Camer„ sesizat„ ∫i din punctul de vedere al Comisiei pentru cultur„, art„, mijloace de informare Ón mas„ ∫i eu v„ solicit un vot pozitiv pentru aceast„ lege.

Mul˛umesc foarte mult. Trecem la dezbateri generale. Doamna senator Verginia Vedina∫. Microfonul 2, v„ rog.

Da. Domnule pre∫edinte, eu am o chestiune mai mult de procedur„. Acest proiect de lege s-a aflat ∫i la Comisia pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului pentru aviz. Œmi amintesc c„ personal, la unul din termene, am solicitat s„ se am‚ne discutarea proiectului tocmai pentru c„ am considerat c„ este un act normativ important. M„ uitasem pe el ∫i deja Ómi formulasem ni∫te puncte de vedere. La termenul ulterior am luat Ón discu˛ie aceste puncte de vedere, am formulat mai multe amendamente, unele s-au admis, altele s-au respins, unele au fost Óntr-un fel valorificate prin aportul comun al comisiei.

Constat acum din documenta˛ia care ne-a parvenit c„ Ón raportul pe care l-a Óncheiat onor Comisia de cultur„ se reg„sesc numai amendamentele admise ∫i nu se face vorbire Ón nici un fel despre faptul c„ au mai fost ∫i alte amendamente, cui apar˛in ele, ∫i nu se reg„sesc Óntr-o anex„, astfel Ónc‚t noi s„ avem oportunitatea s„ le sus˛inem Ón plenul Senatului.

Pentru aceste considerente, ∫i domnul pre∫edinte C‚rlan cred c„ poate s„ sus˛in„ faptul c„ au fost ample dezbateri, chiar a fost o doamn„ directoare de la Ministerul Culturii care cred c„ a r„mas c‚teva ore cu noi Ón ∫edin˛„, pentru a ne da posibilitatea s„ ne putem sus˛ine Ón plenul Senatului acele amendamente foarte importante ∫i la care ˛inem Ón egal„ m„sur„, v-a∫ ruga respectuos s„ dispune˛i, s„ aproba˛i, s„ supune˛i votului Senatului retrimiterea la comisie pentru ca s„ se refac„ raportul, s„ fie cuprinse ∫i amendamentele noastre respinse care s-au reg„sit Ón raportul Comisiei pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului, v„ spuneam, comisie care ∫i-a exprimat un aviz Ón cauz„. V„ mul˛umesc.

Domnul vicepre∫edinte Cioroianu, v„ rog.

Mul˛umesc mult, domnule pre∫edinte.

Din punct de vedere tehnic b„nuiesc c„ ave˛i dreptate, doamna senator, ∫i poate c„ este o sc„pare a consilierilor no∫tri. Dar m„ g‚ndesc c„ nu e un motiv suficient pentru retrimiterea la comisie lipsa din pagin„ a unor amendamente care oricum c„zuser„. Œn m„sura Ón care a˛i fi de acord am putea reface prin includerea, a∫a cum apar ∫i celelalte amendamente, a amendamentelor dumneavoastr„ care au c„zut, c„ nu cred c„ e un motiv suficient pentru retrimiterea la comisie at‚ta vreme c‚t Ón comisia dumneavoastr„ ele fuseser„ discutate ∫i Ón˛eleg c„ amendamentele respective fuseser„ respinse.

Pot s„ vorbesc?

Da.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 126/29.IX.2005

Cu tot regretul, domnule vicepre∫edinte de comisie, vreau s„ v„ spun c„ eu consider c„ este necesar s„ se Ónt‚mple lucrul acesta, pentru c„, dac„ nu se realizeaz„, eu nu am posibilitatea s„ sus˛in Ón fa˛a Domniilor voastre aceste amendamentele ∫i nu vreau s„ renun˛ la un asemenea drept.

V„ mul˛umesc.

S-a Ón˛eles. Domnule Funar, v„ rog.

## **Domnul Adrian Mihai Cioroianu:**

Ar mai fi o solu˛ie, m„ g‚ndesc, ca s„ nu tergivers„m. F„r„ Óndoial„ c„ luni vom avea probleme cel pu˛in la fel de importante. Doamna senator poate ar putea acum s„ pun„ Ón discu˛ie amendamentele. Nu erau foarte multe, din c‚te Ómi aduc aminte.

## **Doamna Verginia Vedina∫** _(din sal„):_

Nu am toat„ documenta˛ia...

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Am acceptat un compromis acum vreo s„pt„m‚n„ cu un amendament al subsemnatului, care nu a fost prezentat colegilor, nu am avut ∫ansa s„-l sus˛in ∫i l-am sus˛inut Ón plen. Am rugat atunci s„ fie pentru ultima oar„ ∫i dumneavoastr„ a˛i promis acest lucru.

Domnule pre∫edinte, avem un Regulament al Senatului, pe care v„ rog s„-l respecta˛i. Nu le da˛i ap„ la moar„ celor care vor s„ v„ schimbe din func˛ie.

Ca atare, noi solicit„m s„ se retrimit„ la comisie acest proiect de lege ∫i amendamentele care au fost formulate s„ fie anexate, s„ poat„ fi sus˛inute de c„tre cei care au trudit. Chiar ∫i Ón cazul amendamentelor respinse la comisie trebuie s„ avem ∫ansa s„ le sus˛inem Ón plen. Altfel, domnule pre∫edinte, Ónc„lc‚nd regulamentul, risc„m s„ lucr„m degeaba. S„ venim cu amendamente, s„ le sus˛inem Ón comisie ∫i Ón plen nu mai avem ∫ansa s„ le sus˛inem ∫i risc„m s„ ajungem la o mod„ care nu este Ón spiritul regulamentului.

Mul˛umesc.

Stima˛i colegi, sigur, procedura este obligatorie. Amendamentele respinse se anexeaz„. Am marea rug„minte, domnule vicepre∫edinte Cioroianu, pentru c„ le ave˛i, pune˛i-le, deci... Eu Ón˛eleg c„ ele au fost discutate de principiu, nu mai este cazul de reluat. Anexa˛i-le la raport ca amendamente respinse. Eu vreau s„ re˛ine˛i c„ este necesar dac„ un senator a f„cut amendament s„ ∫i-l sus˛in„ Ón plen. E activitatea lui.

Dar le anex„m, v„ da˛i seama, tot ce spune˛i aici va r„m‚ne. Œn momentul Ón care le sus˛ine˛i ele vor fi anexate.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Doamna ce spune? C„ nu are fundamentarea ∫i tot ce a g‚ndit acolo...

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ propun s„ fi˛i de acord s„ retrimitem la comisie. Nu este o lege care s„ ne creeze probleme. Merge cu maxim„ operativitate. S„ nu ne bloc„m aici.

Deci, v„ rog s„ fi˛i de acord cu retrimiterea la comisie.

V„ mul˛umesc foarte mult.

F„r„ Óndoial„, domnule pre∫edinte. O vom face.

V„ rog mult ∫i rog colegii s„ fie de acord s„ introducem luni. Pe fond, acest proiect de lege este bine f„cut, s-au acceptat cele patru amendamente ∫i nu v„d de ce nu am dep„∫i aceast„ faz„, urm‚nd s„ aducem ∫i corecturile la anexe, prin punerea de acord, inclusiv cu Ministerul Culturii la Camera Deputa˛ilor.

Da. Domnule pre∫edinte, dac„-mi permite˛i?!

Da.

Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 70/2005 privind aprobarea scoaterii din rezerva de stat sub form„ de Ómprumut a unor cantit„˛i de combustibili pentru Societatea Comercial„ îTermoelectrica“ — S.A., filialele sale, complexurile energetice Craiova, Rovinari ∫i Turceni, Regia Autonom„ pentru Activit„˛i Nucleare — Sucursala ROMGAZ-TERMO ∫i centralele termice ∫i electrice de termoficare aflate Ón administrarea consiliilor jude˛ene ∫i locale.

Cine sus˛ine? Domnule secretar de stat, ave˛i cuv‚ntul. Invit Comisia economic„, domnul fi‚buleac. Mul˛umesc foarte mult.

Microfonul 9, v„ rog.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 126/29.IX.2005

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare aprobarea scoaterii din rezerva de stat, sub form„ de Ómprumut, a unor cantit„˛i de combustibil pentru Societatea Comercial„ de Producere a Energiei Electrice ∫i Termice îTermoelectrica“ — S.A, filialele sale, complexurile energetice Craiova, Rovinari ∫i Turceni, Regia Autonom„ pentru Activit„˛i Nucleare — sucursala ROMAG-TERMO ∫i centralele termice ∫i electrice de termoficare aflate Ón administrarea consiliilor jude˛ene ∫i locale.

Prin aceast„ ordonan˛„ se aprob„ scoaterea din rezerva de stat, cu titlu de Ómprumut, p‚n„ la 31 octombrie 2005, a 3.864.004 tone c„rbune energetic ∫i 193.135 tone p„cur„.

Prevederile prezentului proiect de lege sunt necesare deoarece capacitatea util„ real„ de stocare din centralele termice ∫i electrice este ocupat„ Ón prezent de stocul Ón rezerv„ de stat Ón propor˛ie de 70% c„rbune, ∫i respectiv 50% p„cur„, aceasta neput‚nd fi utilizat„ pentru constituirea de noi stocuri proprii necesare Ón perioada de iarn„, astfel c„ achizi˛ionarea de p„cur„ ∫i c„rbune pentru refacerea stocului Ón rezerv„ de stat nu este oportun„ Ón momentul de fa˛„.

De asemenea, achizi˛ionarea de c„rbune Ón aceast„ perioad„ ar conduce la blocarea unor sume de bani, la degradarea c„rbunelui stocat ∫i la pericolul apari˛iei fenomenului de autoaprindere, deoarece, Ón perioada de var„, nu se pot efectua lucr„ri de tasare a stocului de c„rbune.

Fa˛„ de cele de mai sus, propunem plenului Senatului adoptarea proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 70/2005 privind aprobarea scoaterii din rezerva de stat, sub form„ de Ómprumut, a unor cantit„˛i de combustibil pentru îTermoelectrica“ ∫i filialele sale, complexurile energetice Craiova, Rovinari ∫i Turceni, Regia Autonom„ pentru Activit„˛i Nucleare — sucursala ROMAG-TERMO ∫i centralele termice ∫i electrice de termoficare aflate Ón administrarea consiliilor jude˛ene ∫i locale.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Œl invit pe domnul senator fi‚buleac s„ prezinte raportul Comisiei economice.

A∫ vrea s„ adaug faptul c„ exist„ avizul favorabil al Consiliului Legislativ ∫i al Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, iar comisia, Ón urma dezbaterilor, a hot„r‚t Ón unanimitate de voturi Óntocmirea unui raport favorabil f„r„ amendamente.

Prin natura reglement„rilor sale, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„. Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt. Domnul senator Petrescu. Microfonul 1, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonan˛ei nr. 70/2005 privind aprobarea scoaterii din rezerva de stat, sub form„ de Ómprumut, a unor cantit„˛i de combustibil pentru Societ„˛ile Comerciale de Energie Electric„ ∫i Termic„ îTermoelectrica“ — S.A., cu complexurile energetice Craiova, Rovinari ∫i Turceni ∫i Regia Autonom„ pentru Activit„˛i Nucleare — Sucursala ROMAG-TERMO ∫i centralele termice ∫i electrice de termoficare aflate Ón administrarea consiliilor jude˛ene ∫i locale, av‚nd Ón vedere c„ ∫i Ón mandatul 2000—2004, ∫i sub Guvernul N„stase s-a folosit aceast„ procedur„, Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare voteaz„ pentru aceast„ activitate, av‚nd Ón vedere expunerea de motive a Guvernului Rom‚niei. Grupul parlamentar P.R.M. voteaz„ pentru.

Mul˛umesc foarte mult. Dac„ mai sunt interven˛ii?

Stima˛i colegi, avem raport favorabil, f„r„ amendamente. Legea are caracter ordinar. Voi supune votului dumneavoastr„ at‚t raportul, c‚t ∫i proiectul de lege.

V„ rog, pu˛in„ aten˛ie. V„ rog s„ vota˛i.

Cu 71 de voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, s-a adoptat.

Trecem la proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea execut„rii lucr„rilor de construc˛ii.

Cine prezint„ din partea Guvernului? Domnul secretar de stat Ni˛ulescu. Microfonul 8, v„ rog.

Invit Comisia pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului, domnul C‚rlan.

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Legea nr. 50/1991 este probabil una dintre cel mai des modificate legi din ultimii 14 ani.

Din p„cate, am fost nevoi˛i s„ propunem o nou„ modificare a legii, ˛in‚nd cont de necesitatea corel„rii acesteia cu legisla˛ia din domeniul protej„rii patrimoniului cultural na˛ional. De fapt, este vorba despre trei modific„ri ∫i trebuie s„ v„ spun c„ toate acestea vor duce la debirocratizarea procedurilor de avizare a documenta˛iilor Ón faza proiect pentru autoriza˛ia de construire Ón zonele construite protejate ∫i la corelarea legisla˛iei din domeniul construc˛iilor cu cea din domeniul protej„rii patrimoniului cultural na˛ional.

Guvernul este de acord cu amendamentele propuse Ón comisia sesizat„ Ón fond ∫i, v„ rog, doamnelor ∫i domnilor senatori, s„ ave˛i amabilitatea s„ vota˛i proiectul de lege Ón aceast„ form„.

Mul˛umesc.

40 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 126/29.IX.2005

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Œl invit pe domnul pre∫edinte C‚rlan Dan s„ prezinte raportul Comisiei pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului.

Ave˛i cuv‚ntul.

Cu 68 de voturi pentru, un vot Ómpotriv„ ∫i nici o ab˛inere, a fost adoptat raportul.

Cel care a fost Ómpotriv„ n-a mai vrut...

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului, cu avizele favorabile ale Consiliului Legislativ, Comisiei pentru cultur„, arte ∫i mijloace de informare Ón mas„ ∫i Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, d„ raport favorabil, cu dou„ amendamente prev„zute Ón anex„.

Stima˛i colegi, vota˛i numai c‚nd v„ spun eu, altfel nu se Ónregistreaz„ votul. Relu„m votul la lege.

V„ rog s„ a∫tepta˛i, c„ ap„sa˛i degeaba pe butoane. Nu v„ serve∫te la nimic.

Acum vota˛i, v„ rog s„ vota˛i. Ave˛i 10 secunde, timp suficient.

Cu 72 de voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„ ∫i nici o ab˛inere, s-a adoptat.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale. Doamna senator Verginia Vedina∫.

Domnule pre∫edinte, Ómi suflau colegii din spate c„ e vorba de amendamente respinse. Nu, de ast„ dat„, este vorba despre amendamente admise. Œn urma propunerilor pe care le-am formulat, s-a precizat natura juridic„ a avizului pe care Ól d„ Ministerul Culturii ∫i Cultelor, aceea de aviz conform, ceea ce Ónt„re∫te valoarea juridic„ a lui ∫i, Ón acest mod, apreciem c„ am contribuit la elaborarea unui proiect de act normativ pe care ∫i noi Ól vom sus˛ine ∫i v„ mul˛umim.

Mul˛umesc foarte mult.

Dac„ mai sunt interven˛ii? Domnul senator Simionescu.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Voiam, dincolo de ceea ce a spus doamna senator Vedina∫, dup„ discu˛iile pe care noi le-am avut Ón comisie, au existat alte discu˛ii Ón sensul c„, prin aceast„ lege, s-ar pune piedici dezvolt„rii agroturismului, turismului Ón zona monumentelor istorice ∫i a∫a mai departe. Noi credem, a∫a cum a subliniat ∫i doamna senator Vedina∫, c„ facem un lucru bun ∫i este o interven˛ie bun„ a Guvernului, pentru c„ trebuie s„ punem ordine ∫i Ón acest domeniu ∫i, pentru c„ deja sunt destul de multe precedente create, este bine s„ avem aceast„ lege ∫i Grupul parlamentar P.S.D. o va vota.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult. Dac„ mai sunt interven˛ii? Nu mai sunt.

Avem dou„ amendamente admise, a∫a cum, de altfel, s-a precizat. Sunt obiec˛iuni legate de aceste amendamente? Nu sunt.

## **Doamna Cecilia Paloma Rodica Petrescu —** _secretar_

_de stat Ón Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor,

A∫ porni Ón sus˛inerea adopt„rii proiectului de lege Ón forma Ón care a fost transmis de c„tre Guvern de la obiectivele Declara˛iei Lisabona, printre care se spune c„, p‚n„ Ón anul 2010, Uniunea European„ Ó∫i propune s„ devin„ o societate bazat„ pe cunoa∫tere ∫i, sigur, cu cea mai avansat„ economie.

Œn acest scop este necesar ca cele dou„ mari componente, aria educa˛iei ∫i aria cercet„rii, s„ se integreze ∫i s„ formeze Ómpreun„ un cadru european al educa˛iei ∫i cercet„rii.

Œn acest scop a fost Ónfiin˛at„ Autoritatea Na˛ional„ pentru Cercetare ™tiin˛ific„, prin Ordonan˛a de urgen˛„ nr. 79/2004. Consider„m c„ este foarte important Óns„ ca aceast„ Autoritate Na˛ional„ pentru Cercetare ™tiin˛ific„ s„ func˛ioneze Ón subordinea Ministerului Educa˛iei ∫i Cercet„rii, sub conducerea unui secretar de stat, a pre∫edintelui, ca fiind secretarul de stat pentru cercetare.

Œn sus˛inerea acestor afirma˛ii, a∫ spune c„ principalele beneficii ale r„m‚nerii Autorit„˛ii Na˛ionale pentru Cercetare ™tiin˛ific„ Ón subordinea Ministerului Educa˛iei ∫i Cercet„rii ar fi eliminarea ∫i scurtarea lan˛ului decizional ∫i al dispersiei fondurilor bugetare. De asemenea, consider„m c„ se va realiza o unitate a cadrului legislativ privind organizarea ∫i func˛ionarea Ónv„˛„m‚ntului, deci a educa˛iei ∫i a ∫tiin˛ei, Ón spe˛„, cercetarea.

De aceea, sus˛inem adoptarea proiectului de lege Ón forma Ón care, de altfel, a fost adoptat ∫i de Comisia pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului, sigur, av‚nd ∫i cele dou„ avize ale Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„ ∫i tineret ∫i Consiliului Legislativ. Sus˛inem deci adoptarea Ón forma prezentat„ de Guvern.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 126/29.IX.2005

Mul˛umesc foarte mult.

Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte C‚rlan Dan, pentru a prezenta raportul Comisiei pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului.

Œntruc‚t doamna secretar de stat Petrescu a f„cut deja jum„tate din prezentarea raportului, v„ confirm raport favorabil, f„r„ amendamente.

Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale. Doamna senator Vedina∫ Verginia.

coeren˛ei, cu Óncurajarea parteneriatului ∫i a∫a mai departe.

Dar a∫a cum s-a pus problema, ∫i rug„mintea ar fi la doamna ministru s„ Óncerc„m s„ avem o anumit„ coeren˛„ nu numai Ón scris, ci ∫i Ón ceea ce facem, s„ avem la Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii o anumit„ formul„ de colaborare, o anumit„ formul„ de Óncurajare a cercet„rii, astfel Ónc‚t aceasta s„ nu r„m‚n„ o cenu∫„reas„, a∫a cum, m„ rog, deja ∫i-a pus o anumit„ etichet„.

Noi vom vota, repet, Ón ideea, nu din convingere neap„rat, ci Ón ideea c„ ministerul trebuie ∫i ∫tie ce face ∫i c„ Ó∫i asum„ aceast„ responsabilitate pentru actul ∫i pentru voin˛a pe care ∫i le-a manifestat.

V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte ∫i distin∫i colegi, eu vreau s„ precizez Ónc„ de la Ónceput c„ ∫i acest proiect de lege noi Ól vom sus˛ine ∫i vom vota Ón favoarea lui, Óns„, pentru a se ∫ti, vreau s„ reiterez ceea ce s-a Ónt‚mplat la Ónceputul mandatului nostru ca parlamentari, c‚nd am fost sesiza˛i la Comisia pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului cu Legea nr. 68/2005, c‚nd autoritatea despre care se vorbe∫te Ón acest proiect de lege era conceput„ a se Ónfiin˛a Ón subordinea Guvernului. Noi Ónc„ din acea perioad„ am considerat, ∫i eu, ∫i colegul Funar, la Comisia pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului, c„ nu este cea mai bun„ solu˛ie juridic„, am precizat faptul c„, Ón mod firesc, aceast„ autoritate trebuie s„ se reg„seasc„ Ón subordinea Ministerului Educa˛iei ∫i Cercet„rii ∫i iat„ c„ ceea ce am discutat atunci se reg„se∫te Ón solu˛ia actual„. Ni se pare fireasc„ o asemenea solu˛ie, astfel Ónc‚t vom sus˛ine proiectul de lege.

V„ mul˛umim.

V„ mul˛umesc foarte mult. Domnul senator Simionescu.

## **Domnul Aurel Gabriel Simionescu:**

Domnule pre∫edinte, dincolo de diversele lucruri discutate Ón comisie, eu vreau s„ spun c„ exist„ ∫i va exista, Ón continuare, o anumit„ form„ prin care cele dou„ entit„˛i din minister nu se vor Ón˛elege, probabil, dovad„ c„ ast„zi este doamna Paloma Petrescu, care nu gestioneaz„ aceast„ secven˛„, din ceea ce ∫tim noi. Domnul Anton a fost totdeauna refractar la aceast„ idee de c‚te ori a fost Ón comisie, dar noi am hot„r‚t, Ón cadrul comisiei, c„ d„m un mandat ∫i credem c„ Guvernul, Ón Ón˛elepciunea sa, consider„ c„ a∫a este bine ∫i a∫a s„ fac„, a∫a cum a hot„r‚t, ca autoritatea s„ fie Ón subordinea ministerului.

Sigur c„, Ón expunerea de motive, sunt lucruri foarte frumos prezentate aici vizavi de ce bine Ói va sta acestei autorit„˛i Ón subordinea Ministerului Educa˛iei ∫i Cercet„rii, cu eliminarea diviz„rii lan˛ului decizional, cu asigurarea

V„ mul˛umesc foarte mult.

Mai sunt interven˛ii? Nu mai sunt.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi, avem un raport favorabil din partea comisiei, f„r„ amendamente.

Legea are caracter ordinar.

Deci, voi supune votului dumneavoastr„ at‚t raportul, c‚t ∫i proiectul de lege.

V„ rog foarte mult, Ón˛eleg c„ toat„ lumea este de acord cu acest proiect de lege. V„ rog s„ vota˛i. Vota˛i, v„ rog.

Au fost adoptate cu 71 de voturi pentru, un vot Ómpotriv„ ∫i nici o ab˛inere.

Trecem la punctul 27 de pe ordinea de zi, proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 32/2005 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 263/2004 privind asigurarea continuit„˛ii asisten˛ei medicale primare prin centrele de permanen˛„.

Domnul secretar de stat Székely Ervin-Zoltán, da? Microfonul nr. 9, v„ rog.

## **Domnul Székely Ervin Zoltán:**

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Av‚nd Ón vedere importan˛a asigur„rii continuit„˛ii asisten˛ei medicale primare, Parlamentul Rom‚niei a adoptat Legea nr. 263 din 2004 privind asigurarea continuit„˛ii asisten˛ei medicale primare prin centrele de permanen˛„, act normativ care stabile∫te concret modalitatea de organizare ∫i func˛ionare a acestor unit„˛i, precum ∫i atribu˛iile direc˛iilor de s„n„tate public„ ∫i ale administra˛iei publice locale.

Œn contextul experien˛ei, Óns„, au ap„rut unele nevoi de a perfec˛iona acest cadru legislativ, Ón sensul interpret„rii unitare a unor prevederi Ón armonizare cu realitatea, Ón scopul asigur„rii Ón mod continuu a asisten˛ei medicale primare pentru un num„r c‚t mai mare de locuitori, motiv pentru care Guvernul a elaborat aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„, pe care solicit„m s„ o adopta˛i Ón forma Ón care a fost adoptat„ de Comisia pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport.

V„ mul˛umesc.

42 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 126/29.IX.2005

Cred c„ domnul senator Gheorghe Funar a umblat la aparatul domnului senator Verestóy Attila.

Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Sab„u Dan, pentru a prezenta raportul Comisiei pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport.

## **Domnul Dan Sab„u:**

Domnule pre∫edinte, Stimate colege ∫i stima˛i colegi, Raport favorabil, cu un singur amendament.

Proiectul face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Camer„ sesizat„, iar Camera decizional„ este Camera Deputa˛ilor.

V„ mul˛umesc foarte mult. Legea are caracter ordinar.

V„ rog, interven˛ii dac„ sunt, stimate colege ∫i stima˛i colegi?

Nu sunt interven˛ii.

Suntem Ón fa˛a unui raport favorabil, care are dou„ amendamente admise.

Dac„ sunt interven˛ii la cele dou„ amendamente?

Nu sunt interven˛ii.

Reprezentantul Guvernului, domnul Székely Ervin Zoltán este de acord?

Da, domnule pre∫edinte.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Dac„ discuta˛i Óntre dumneavoastr„ nu facem nimic. V„ rog s„ lua˛i loc.

Relu„m votul.

Pu˛in„ lini∫te, v„ rog.

V„ rog s„ vota˛i, acum. V„ rog s„ vota˛i.

Eu nu ∫tiu ce se Ónt‚mpl„... De c‚te ori pleac„ ∫eful S.R.I. de la Senat din sal„, nu ne reu∫e∫te votul.

Este ceva Ón neregul„. Eu nu-mi dau seama...!

Stimate colege ∫i stima˛i colegi, relu„m votul.

A venit ∫i domnul senator Eckstein Kovács Péter, a˛i v„zut.

Deci, stimate colege ∫i stima˛i colegi, v„ rog s„ vota˛i. Vota˛i, v„ rog.

V„ rog s„ vota˛i. Nu cu at‚tea m‚ini, numai cu una, v„ rog frumos.

Cu 70 de voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„, nici o ab˛inere, a fost adoptat raportul, cu cele dou„ amendamente admise.

Voi supune votului dumneavoastr„ proiectul de lege. V„ rog s„ vota˛i. Vota˛i, v„ rog.

Cu 72 de voturi pentru, un vot Ómpotriv„, nici o ab˛inere, proiectul de lege a fost adoptat.

## **Domnul Gheorghe Funar** _(din sal„):_

Solicit cuv‚ntul, domnule pre∫edinte.

Domnul senator Gheorghe Funar. Microfonul nr. 2, v„

rog.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Eu am f„cut apel, de c‚teva ori Ón cursul zilei de ast„zi, la colegi s„ voteze doar aceia care sunt Ón sal„ ∫i au cartele personale.

Constat, domnule pre∫edinte, c„ se voteaz„ la dou„, trei m‚ini, unii se ridic„, se duc Ón spatele s„lii, vin Ón fa˛„, voteaz„ Ón st‚nga ∫i Ón dreapta.

Nu suntem la gr„dini˛„, domnule pre∫edinte, suntem Ón Senatul Rom‚niei!

Nu este vina noastr„, domnule pre∫edinte, c„ senatorii puterii nu sunt Ón sal„ ∫i nu sus˛in Guvernul. Dar nu putem continua, astfel, domnule pre∫edinte! Nu are sens. Suntem Ón Senatul Rom‚niei ∫i v„ rog s„ nu mai accepta˛i s„ se continue s„ se voteze multiplu Ón sal„.

V„ pot da exemple de colegi... Ómi este jen„, pentru c„ Ói pre˛uiesc pe ace∫ti colegi, dar nu credeam c„ sunt Ón stare s„ voteze Ón locul altora.

## **Domnul Verestóy Attila:**

Domnule pre∫edinte, v„ rog s„ m„ scuza˛i!

U.D.M.R. solicit„ o list„ ∫i verificarea acestor abera˛ii, acum.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

List„ pentru liderii de grup.

V„ rog eu, suntem totu∫i Ón Senatul Rom‚niei!

V„ dau cuv‚ntul de la microfon de c‚te ori vre˛i, v„ rog foarte mult.

Domnule senator Dan C‚rlan, domnule senator Gheorghe Funar, nu pute˛i vorbi am‚ndoi odat„, pentru c„ nu se poate, nu v„ Ón˛elege˛i!

Domnul senator Dan C‚rlan, microfonul nr. 2.

Domnule pre∫edinte,

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Deocamdat„, singura dovad„ cert„ cu privire la votul cu mai multe m‚ini ne-a oferit-o Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare, la Ónceputul ∫edin˛ei de diminea˛„, c‚nd au m„rturisit — e adev„rat, folosind o metafor„ — c„ au testat sistemul de vot ∫i au constatat c„ se poate vota, Ón decurs de 10 secunde, la dou„ sau trei cartele. Cum aceast„ testare nu poate avea loc dec‚t Ón cursul unei proceduri de vot ∫i nicic‚nd alt„ dat„, credem c„ este singura situa˛ie cert„ Ón care s-a produs o astfel de chestiune ∫i v„ propun s„ continu„m lucr„rile ∫i s„ legifer„m Ón continuare.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 126/29.IX.2005

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Da, domnule senator Gheorghe Funar.

A venit ∫i domnul observator Nicolae Vlad Popa, v„ anun˛ c„ este Ón sal„.

Da, domnule senator Gheorghe Funar.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Rog colaboratorii dumneavoastr„, din st‚nga, din dreapta, care dori˛i, s„ citeasc„ lista.

V„ rog s„ nu accepta˛i s„ ias„ cineva din sal„ sau s„ intre cineva din sal„ ∫i ve˛i afla Ón locul cui s-a votat.

Ve˛i constata, domnule pre∫edinte, c„ cel pu˛in 10 voturi au fost Ón plus, apar˛in‚nd colegilor care se afl„ Ón sal„.

Persoanele importante nu sunt aici, unele sunt plecate ∫i din Bucure∫ti, domnule pre∫edinte.

## **Domnul Verestóy Attila:**

Domnule pre∫edinte, am primit lista. V„ rog s„ verifica˛i prezen˛a noastr„: Attila Verestóy, Károly-Ferenc Szabó, Csaba Sógor, Csaba Németh, Péter Eckstein Kovács, ™tefan Pete, Szabó Andras Levente Fekete, Valentin-Zoltán Puskás, nici unul nu este Ón plus, nici Ón minus, to˛i cei care au votat sunt ∫i prezen˛i ∫i acum Ón sal„.

V„ rog s„-i atrage˛i aten˛ia domnului senator antevorbitor s„ nu mai abuzeze de timpul nostru ∫i de r„bdarea noastr„. Mai ales de patientia noastr„.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Domnule pre∫edinte, credeam c„ distinsa coleg„, doamna senator Maria Petre, f„c‚nd parte din Grupul parlamentar îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D., este ∫i o adept„ a adev„rului.

Nu a contestat ceea ce eu am sus˛inut c„ s-a votat de mai multe persoane Ón locul celor absen˛i.

Unul dintre cei care a intrat, acum, Ón sal„ este domnul senator Popa Nicolae Vlad...

A intrat acum Ón sal„, iar Ón locul d‚nsului a votat domnul senator Tiberiu Aurelian Prodan.

Nu a votat o dat„, domnule pre∫edinte, la colegul meu de comisie...

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Nu a˛i fost atent...

Domnul senator Popa Nicolae Vlad este dintotdeauna Ón Senat.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Da, este dintotdeauna, dar nu st„ totdeauna Ón Senat, domnule pre∫edinte.

Deci, rug„mintea este, domnule pre∫edinte, s„ se voteze cu seriozitate ∫i s„ nu mai Óntrerupem lucr„rile. Noi dorim s„ se adopte regulamentul p‚n„ la Pa∫ti.

## Doamna senator Maria Petre.

Eu cred c„ sunt prea multe ore de plen ∫i intervine un fel de desc„rcare nervoas„.

Doamna senator, ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Domnul senator Neagoe Otilian, tot pe procedur„. Haide˛i, stimate colege ∫i stima˛i colegi, facem un efort s„ termin„m cu legile, da?

Domnul senator Neagoe, v„ rog.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am venit la microfon cu o rug„minte, ∫i colegial„, ∫i personal„, pentru colegul meu, domnul senator Gheorghe Funar, lider al Grupului parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare, pe care Ól rog, deci Ól rog s„-∫i exercite a∫a cum dore∫te dumnealui dreptul de vot, pentru c„, Óntr-un moment Ón care contest„ ce se Ónt‚mpl„ Ón plenul Senatului, nu ∫i l-a exercitat Ón nici un fel. Din p„cate, face acest lucru Ón mod repetat.

Œmi pare r„u c„ trebuie s„ vin la microfon ∫i s„ spun un asemenea lucru, dar a∫a arat„ documentul de vot pe care tocmai l-am primit.

V„ rog, domnule coleg, s„ vota˛i Ómpotriv„, s„ v„ ab˛ine˛i, dar s„ v„ exercita˛i dreptul de vot, pentru c„, altfel, nu v„d de ce pierde˛i vremea Ón Senatul Rom‚niei, nemanifest‚ndu-v„ Ón nici un fel.

V„ mul˛umesc.

Domnul senator Gheorghe Funar, microfonul nr. 2.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## **Domnul Otilian Neagoe:**

## Domnule pre∫edinte,

Eu v-a∫ cere Óng„duin˛a s„-i solicit„m pe chestori s„ fac„ o analiz„ a situa˛iei care s-a creat Ón Senat ∫i s„ prezinte plenului pozi˛ia Ón acest sens, pentru c„, altfel, prelungim prea mult discu˛iile. Aceasta este o chestiune.

A doua problem„ la care a∫ vrea s„ m„ refer este faptul c„ deja avem 4 proiecte de lege care sunt retrimise la comisie. Ele au termen 26—27 septembrie.

A∫ propune plenului ca m‚ine diminea˛„ comisiile s„ poat„ lucra, pentru ca luni s„ putem vota aceste legi. Ele au termen, repet, 26—27 septembrie.

Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Stimate coleg, m‚ine este o alt„ zi. Vom vedea Ón cursul zilei de m‚ine.

Deci, repet, ordinea de zi o s-o discut„m m‚ine diminea˛„.

Trebuie s„ g„sim solu˛ii s„ le facem pe toate. Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Trecem la punctul 28 de pe ordinea de zi, proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 126/29.IX.2005 Guvernului nr. 69/2005 pentru modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 8/2003 privind stimularea procesului de restructurare, reorganizare ∫i privatizare a unor societ„˛i na˛ionale, companii na˛ionale, societ„˛i comerciale cu capital majoritar de stat, precum ∫i a societ„˛ilor ∫i regiilor autonome subordonate autorit„˛ilor administra˛iei publice locale.

Rog Comisia pentru privatizare. Nu este domnul pre∫edinte, dar sunt convins c„ sunt colegi aici din cadrul comisiei.

Comisia pentru privatizare...

Nu avem nici un membru al comisiei?

Sunte˛i din partea comisiei? Dac„ sunte˛i secretarul comisiei e foarte bine.

Din partea Guvernului? Rog microfonul 9. Mul˛umesc foarte mult. V„ ascult„m, domnule secretar de stat.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sectorul minier Ó∫i deruleaz„ componentele de restructurare ∫i protec˛ie social„ a personalului disponibilizat, conform strategiei industriei miniere pentru perioada 2004—2010. Accelerarea aplic„rii Ón scopul reducerii subven˛iei ∫i a pierderilor de exploatare p‚n„ la nivelul convenit cu Fondul Monetar Interna˛ional oblig„ gr„birea procesului de Ónchidere a unor activit„˛i miniere. Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 8/2003 a avut valabilitate p‚n„ Ón 30 iunie 2005. Ca urmare a acestui fapt, este necesar„ prelungirea acesteia p‚n„ Ón 31 decembrie 2006, c‚nd subven˛iile pentru sectorul lignit ∫i minereuri va fi zero. Fa˛„ de cele de mai sus a fost Óntocmit proiectul de lege al„turat, Ón vederea aprob„rii Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului pentru modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 8/2003 privind stimularea procesului de restructurare, de organizare ∫i privatizare a unor societ„˛i na˛ionale, companii na˛ionale ∫i societ„˛i comerciale cu capital majoritar de stat, precum ∫i a societ„˛ilor ∫i regiilor autonome subordonate autorit„˛ilor administra˛iei publice locale, proiect de lege pe care-l supunem plenului Senatului spre adoptare. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Domnul secretar al Comisiei pentru privatizare, domnul senator Antonie ™tefan Mihail, da?

Da.

Ave˛i cuv‚ntul.

Œn ∫edin˛a din 6 septembrie 2005, Comisia pentru privatizare a luat Ón dezbatere proiectul de lege ∫i a hot„r‚t, cu majoritate de voturi, s„ Óntocmeasc„ raport favorabil, f„r„ amendamente.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Dezbateri generale, dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Domnul senator Petrescu.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

M„ voi referi la proiectul de Lege privind modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 8/2003 pentru stimularea procesului de restructurare ∫i reorganizare Ón sectorul minier. Av‚nd Ón vedere c„ profesia mea de baz„ este inginer minier, deci cunosc‚nd bine problemele din industria minier„, pot s„ spun e bine ca acest proces de disponibilizare a personalului s„ fie f„cut cu m„suri compensatorii ∫i de aceea cer colegului de la Guvern s„ ne spun„ cu ce salarii pleac„ disponibiliza˛ii, pentru c„ au fost probleme la disponibilizare, fiind diferen˛e Óntre promisiunile care se fac disponibiliza˛ilor din industria minier„, iar c‚nd ajung la direc˛iile de munc„ realit„˛ile sunt altele. Rog s„ se coreleze aceast„ chestiune, pentru c„ am avut probleme Ón Compania Na˛ional„ îLignitul“ — Oltenia cu cei care s-au disponibilizat Ón vara trecut„. Li s-a dat o compensa˛ie de 4.900.000 lei, iar c‚nd au plecat li s-a promis 5.600.000 lei. Acest lucru doresc s„ se consemneze ∫i Ón stenogram„, aceast„ chestiune pentru sectorul minier, care e un sector sensibil, toate zonele noastre miniere din Rom‚nia fiind monoindustriale, autorit„˛ile au foarte multe probleme din punct de vedere social ∫i, de aceea, rog Guvernul, prin Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului, s„ acorde o aten˛ie deosebit„ pentru acest sector.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Dac„ mai sunt interven˛ii? Nu mai sunt.

Stima˛i colegi, suntem Ón fa˛a unui raport favorabil, f„r„ amendamente. Voi supune votului dumneavoastr„ at‚t raportul, c‚t ∫i proiectul de lege. V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi.

Cu 75 de voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„, o singur„ ab˛inere, raportul ∫i proiectul de lege au fost adoptate.

Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 54/2005 pentru modificarea art. 1 alin. 1 din Legea nr. 490/2004 privind stimularea financiar„ a personalului care gestioneaz„ fonduri comunitare.

Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„... Domnul pre∫edinte Aron Popa, v„ rog. Rog microfonul 10. Domnul secretar de stat, ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul D„nu˛ Apetrei —** _secretar de stat Ón Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale_ **:**

Bun„ ziua, domnule pre∫edinte! Bun„ ziua, doamnelor ∫i domnilor senatori!

Este vorba despre modificarea art. 1 din Legea nr. 490/2004 care prevede clar stimularea financiar„ a acelor angaja˛i care gestioneaz„ fonduri comunitare. Cu alte cuvinte, Ón Legea nr. 490/2004 personalul angajat care gestiona fondurile SAPARD a fost omis, din nefericire, din textul legii, Ón nota de fundamentare a acestei legi, la momentul respectiv, fiind enun˛a˛i. Cu alte cuvinte, dorim o repara˛ie moral„ ∫i financiar„ a acestui personal care gestioneaz„ fondurile SAPARD ∫i, totodat„, suntem foarte aten˛i la recomandarea expres„ a Comisiei Europene, care prevede foarte clar motivarea financiar„ a

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 126/29.IX.2005 acestui personal, Ón sensul stabiliz„rii lui pe actualele posturi pe care le are.

V„ mul˛umesc frumos.

Domnul pre∫edinte Aron Popa va prezenta raportul Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Comisia a luat Ón dezbatere acest proiect de lege ∫i a hot„r‚t Óntocmirea unui raport de admitere, cu amendamentele prev„zute Ón anex„.

Mul˛umesc foarte mult.

Dezbateri generale, dac„ sunt interven˛ii? Nu sunt.

V„ consult dac„ ave˛i obiec˛iuni la cele dou„ amendamente admise de comisie. Domnule secretar de stat, sunte˛i de acord cu amendamentele? De acord, da? Mul˛umesc foarte mult.

Stima˛i colegi, voi supune votului dumneavoastr„ raportul favorabil al comisiei, cu cele dou„ amendamente acceptate. Ave˛i r„bdare, v„ rog, nu vota˛i Ónainte s„ v„ spun eu. Acum v„ rog s„ vota˛i.

Cu 75 de voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„, o singur„ ab˛inere, a fost adoptat.

Mul˛umesc foarte mult.

Voi supune votului dumneavoastr„ proiectul de lege, Ón care vom opera cele dou„ amendamente, desigur.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 75 de voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„, nici o ab˛inere, a fost adoptat.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 55/2005 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 17/2002 privind stabilirea perioadelor de conducere ∫i perioadelor de odihn„ ale conduc„torilor vehiculelor care efectueaz„ transporturi rutiere.

Da, v„ rog, doamna secretar de stat. Microfonul 8, v„ rog.

## **Doamna Georgeta Elisabeta Ionescu —** _secretar de_

## _stat Ón Departamentul pentru Rela˛ia cu Parlamentul_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Programul na˛ional de aderare a Rom‚niei la Uniunea European„ prevede, la Capitolul îArmonizare legislativ„“, armonizarea cu prevederile Directivei Parlamentului European ∫i a Consiliului nr. 15/2002 privind organizarea timpului de lucru al persoanelor care efectueaz„ activit„˛i mobile de transport rutier, precum ∫i cu prevederile Regulamentului 2135/1998, regulament prin care este introdus noul tip de aparat de control — tahograf digital. Prezenta ordonan˛„ transpune integral prevederile aplicabile ale Directivei nr. 15/2002, complet‚nd cadrul normativ na˛ional Ón sensul unei protec˛ii sociale crescute pentru to˛i lucr„torii mobili implica˛i Ón transportul rutier, introduc‚nd prevederi specifice, care vor avea ca efect

Mul˛umesc foarte mult.

Domnul pre∫edinte Popa Aron prezint„ raportul comisiei.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Fa˛„ de cele pe care le-au prezentat reprezentan˛ii Guvernului, vreau s„ v„ spun c„ Ón dezbatere comisia a hot„r‚t adoptarea unui raport de admitere, cu amendamentul pe care l-am cuprins Ón anex„. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult. Amendamentul e Ón raport, nu Ón anex„.

Dezbateri generale, dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt lu„ri de cuv‚nt.

Stima˛i colegi, sunt interven˛ii? Nu. Sunt observa˛ii la amendamente? Nu sunt.

Voi supune votului dumneavoastr„ raportul cu acest amendament acceptat de c„tre comisie. V„ rog s„ a∫tepta˛i.

V„ rog s„ vota˛i acum. Doamna senator Norica Nicolai, nu mai alerga˛i, c„ e pericol, sunt ∫i trepte acolo... V„ rog...

Rog Grupul P.S.D., din foaier, s„ pofteasc„ Ón sal„.

Domnule senator Maior, am o rug„minte; f„ un apel la colegii no∫tri de grup s„ intre Ón sal„.

S„ ∫ti˛i c„ nu sunt eu de vin„... Au venit de la Ónt‚lnirea cu dumneavoastr„, cu premierul...

## **Domnul Verestóy Attila** _(din sal„):_

Pot s„ spun ∫i eu ceva?

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Nu, pentru c„ spune˛i ceva ∫i dup„ aceea regreta˛i...

Microfonul 2, v„ rog.

## **Domnul Verestóy Attila:**

Mul˛umesc. Köszönöm. Numai a∫a voi vorbi...

-

De dragul domnului senator Funar. Domnule pre∫edinte,

Suntem de acord cu cererea oric„rui grup parlamentar s„ acord„m 10 minute de consult„ri. Mie mi se pare c„, de∫i am fost Ón sal„, mi-a sc„pat acel moment Ón care Grupul P.S.D. a cerut aceast„ consultare, dar noi suntem de acord ca orice grup s„ aib„ 10 minute de consult„ri, dar s„ ne anun˛a˛i c„ sunt exact 10 minute, nu sunt MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 126/29.IX.2005

|de minute ∫i, dup„ aceea ne retragem ∫i venim|de minute ∫i, dup„ aceea ne retragem ∫i venim|de minute ∫i, dup„ aceea ne retragem ∫i venim|de minute ∫i, dup„ aceea ne retragem ∫i venim|Dumitru Constantin|prezent| |---|---|---|---|---|---| |poi Ón sal„.

||||Eckstein Kovács Péter|prezent| |||||Fekete Szabó Andras Levente|prezent| |**Domnul Nicolae V„c„roiu:**||||Filipescu Teodor|absent| |Nu depinde de mine,<br>t la u∫„. Rug„mintea<br>haide˛i s„ r„m‚nem|c„ eu nu plec de aici, eventual<br>mea e s„ lu„m pauz„ 10 minte,<br>aici sau Ón foaier.|||Florescu Ion<br>Flutur Gheorghe<br>Frunda György<br>Funar Gheorghe|prezent<br>absent<br>absent<br>prezent| |**Domnul Verestóy Attila:**<br>Megértettem mindent. Am Ón˛eles tot.||||G„ucan Constantin<br>Geoan„ Mircea Dan<br>Georgescu Radu Cristian|absent<br>prezent<br>absent| |**Domnul Nicolae V„c„roiu:**||||Gheorghe Constantin<br>Ha∫otti Puiu|prezent<br>prezent| |V„ rog eu foarte mult...||N-avem legi complicate, dac„||Ila∫cu Ilie|absent| |am pierdut timpul, s„|le|parcurgem. Pauz„ 10 minute.||Iliescu Ion|absent| |||||Ilu∫c„ Daniel|prezent| ||PAUZ√|||Ion Vasile|prezent| |||||Iorga Nicolae|absent| |||*||Iorgovan Antonie|prezent| |||* *||Io˛cu Petru Nicolae|prezent| |||||Iv„nescu Paula Maria|prezent„| |DUP√ PAUZ√||||Jurcan Dorel|prezent| |||||Loghin Irina|absent„| |**Domnul Nicolae V„c„roiu:**||||Lupoi Mihail|prezent| |Doamnelor ∫i domnilor senatori, v„ rog s„ pofti˛i Ón<br>„. O rog pe doamna senator Paula Iv„nescu s„ fac„<br>zen˛a. Acum suntem 65 Ón sal„.||||Maior George Cristian<br>Mardare Radu C„t„lin<br>Marinescu Marius<br>Markó Béla|prezent<br>absent<br>prezent<br>absent| |**Doamna Paula Maria Iv„nescu:**<br>Antonie ™tefan Mihail|||prezent|Mele∫canu Teodor Viorel<br>Mereu˛„ Mircea<br>Mih„escu Eugen|prezent<br>prezent<br>absent| |Apostol Neculai<br>Arca∫ Viorel|||absent<br>absent|Mih„ilescu Petru ™erban<br>Moisuc Viorica Georgeta Pompilia|prezent<br>absent„| |Ardelean Aurel|||absent|Moraru Ion|absent| |Arion Viorel|||prezent|Mor˛un Alexandru Ioan|prezent| |Athanasiu Alexandru|||absent|Neagoe Otilian|prezent| |Basgan Ion|||prezent|Neagu Nicolae|prezent| |Berceanu Radu Mircea|||prezent|Németh Csaba|prezent| |Bindea Liviu-Doru|||absent|Nicolae ™erban|absent| |Blaga Vasile|||absent|Nicolai Norica|prezent„| |Bobe∫ Marin|||prezent|Novolan Traian|absent| |Cazacu Cornelia|||prezent„|Onaca Dorel Constantin|absent| |C‚mpeanu Radu-Anton|||absent|Oprea Mario-Ovidiu|prezent| |C‚rlan Dan|||prezent|Oprescu Sorin Mircea|absent| |Chelaru Ioan|||absent|Pascu Corneliu|absent| |Cintez„ Mircea|||prezent|P„curaru Nicolae Paul Anton|prezent| |Ciornei Silvia|||prezent„|P„unescu Adrian|absent| |Cioroianu Adrian Mihai|||prezent|Pere∫ Alexandru|prezent| |Cismaru Ivan|||prezent|Pete ™tefan|prezent| |Copos Gheorghe|||absent|Petre Maria|prezent„| |Cozm‚nc„ Octav|||absent|Petrescu Ilie|prezent| |Cre˛u Corina|||absent„|Popa Aron Ioan|prezent| |Cre˛u Ovidiu Teodor|||absent|Popa Dan Gabriel|prezent| |Cucuian Cristian|||prezent|Popa Nicolae-Vlad|absent| |Cuta∫ George Sabin|||prezent|Popescu Dan Mircea|absent| |Daea Petre|||absent|Popescu Ionel|absent| |David Cristian|||absent|Popescu Irinel|absent| |David Gheorghe|||prezent|Popescu Mihail|prezent| |Diaconescu Cristian|||prezent|Prodan Tiberiu Aurelian|prezent| |Dina Carol|||absent|Puskás Valentin Zoltán|prezent| |Dinescu Valentin|||absent|R„doi Ion|prezent| |DÓncu Vasile|||absent|R„doi Ovidiu|prezent| |Duca Viorel Senior|||absent|R„dulescu Cristache|prezent| |Dumitrescu Ion Mihai|||prezent|Roibu Aristide|absent| |Dumitrescu Gheorghe|Viorel||prezent|Sab„u Dan|prezent|

Nu depinde de mine, c„ eu nu plec de aici, eventual sunt la u∫„. Rug„mintea mea e s„ lu„m pauz„ 10 minte, dar haide˛i s„ r„m‚nem aici sau Ón foaier.

V„ rog eu foarte mult... N-avem legi complicate, dac„ tot am pierdut timpul, s„ le parcurgem. Pauz„ 10 minute.

Doamnelor ∫i domnilor senatori, v„ rog s„ pofti˛i Ón sal„. O rog pe doamna senator Paula Iv„nescu s„ fac„ prezen˛a. Acum suntem 65 Ón sal„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 126/29.IX.2005 S‚rbu Ilie prezent Silistru Doina prezent„ Simionescu Aurel Gabriel prezent Sógor Csaba prezent Solcanu Ion absent Stan Petru prezent St„noiu Mihaela Rodica absent„ Stoica Ilie prezent Str„til„ ™erban-Cezar prezent Stroe Radu prezent Szabó Károly Ferenc prezent ™erb„nescu Verginia prezent„ ™erbu Gheorghe Vergil prezent ™ere∫ Ioan Codru˛ absent ™tefan Viorel absent ™ter Sever prezent Talpe∫ Ioan prezent T„n„sescu Claudiu absent T„r„cil„ Doru Ioan prezent Theodorescu R„zvan Emil prezent Terinte Radu prezent TÓlv„r Angel absent Toma Ion absent Tudor Corneliu Vadim absent fi‚buleac Mihai prezent f c„u Silvia Adriana absent„ fiÓrle Radu prezent Ungheanu Mihai absent Ungureanu Vasile Ioan D„nu˛ prezent Vasilescu Gavril„ prezent V„c„roiu Nicolae prezent V„rg„u Ion absent Vedina∫ Verginia prezent„ Verestóy Attila prezent Voiculescu Dan absent Vosganian Varujan prezent Vraciu Jan prezent

Mai este cineva care nu ∫i-a auzit numele sau a venit dup„? V-am trecut prezent.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc. Stima˛i colegi, haide˛i s„ ne concentr„m pu˛in. Suntem Ón cvorumul de lucru cu ce au mai venit acum.

Eram la votul pe raportul favorabil, cu amendamentul admis.

V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 31/2005 pentru completarea Legii nr. 138/1999 privind salarizarea ∫i alte drepturi ale personalului militar din institu˛iile publice de ap„rare na˛ional„, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„, precum ∫i acordarea unor drepturi salariale personalului civil din aceste institu˛ii.

Din partea Guvernului? Rog microfonul 9.

**Domnul Marius B„lu —** _secretar de stat Ón Ministerul Ap„r„rii Na˛ionale_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Bun„ seara...

Pu˛in mai tare.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 31/2005 urm„re∫te corelarea unor prevederi ale Legii nr. 138/1999 privind salarizarea ∫i alte drepturi ale personalului militar din institu˛iile publice de ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„, precum ∫i acordarea unor drepturi salariale personalului civil din aceste institu˛ii cu prevederile Legii nr. 42/2004 privind participarea for˛elor armate la misiuni Ón afara teritoriului statului rom‚n.

Œn acest sens, prin dispozi˛iile art. 1 din ordonan˛„ au fost completate prevederile art. 40 din Legea nr. 138/1999, Ón concordan˛„ cu cele ale art. 2 din Legea nr. 42/2004. Corespunz„tor s-a modificat anexa nr. 8 la Legea nr. 138/1999.

Acordarea ∫i pe timpul misiunilor Ón afara teritoriului statului rom‚n a indemniza˛iilor, primelor ∫i sporurilor de care beneficiaz„ personalul Ón ˛ar„ este o op˛iune corect„, fireasc„. S-a avut Ón vedere faptul c„ pe timpul c‚t se afl„ Ón teatrele de opera˛ii personalul Óndepline∫te condi˛iile ∫i criteriile prev„zute de reglement„rile Ón vigoare pentru a beneficia de aceste drepturi b„ne∫ti.

Pe de alt„ parte, realit„˛ile din teatrele de opera˛ii, Ón special cele din Irak ∫i Afganistan, au impus ∫i o reg‚ndire a modului de acordare a sporului de campanie prev„zut de Legea nr. 42/2004 la art. 6 alin. (1) lit. b): îÓn scopul Ónt„ririi moralului trupelor, pentru cointeresare Ón asumarea riscurilor din c‚mpul tactic“.

Chiar dac„ termenul juridic al trimiterii for˛elor rom‚ne Ón teatru poate fi diferit potrivit art. 2 din Legea nr. 42/2004: îDac„ militarii lupt„ Ón aceea∫i zon„ de opera˛ii cu riscuri asupra vie˛ii ∫i integrit„˛ii corporale similare, este benefic pentru moralul acestora, dar ∫i legitim, Ón acela∫i timp, s„ beneficieze de acelea∫i drepturi b„ne∫ti.“

Œn acest sens, potrivit dispozi˛iilor Ordonan˛ei Guvernului nr. 31/2005 îsporul de p‚n„ la 100% poate fi acordat pentru toate tipurile de misiuni, Ón func˛ie de specificul concret al ac˛iunilor, cu aprobarea ministrului ap„r„rii na˛ionale.“

Av‚nd Ón vedere cele prezentate, v„ adresez rug„mintea de a acorda votul dumneavoastr„ favorabil acestui proiect.

V„ mul˛umesc.

Microfonul 5.

Pre∫edintele Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„, George Maior, prezint„ raportul comun f„cut Ómpreun„ cu Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„. Microfonul 6, v„ rog.

48 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 126/29.IX.2005

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stima˛i colegi, colegul de la Ministerul Ap„r„rii Na˛ionale a prezentat pe larg prevederile acestui proiect de lege. Œntr-adev„r, el reglementeaz„ o situa˛ie special„, respectiv salarizarea personalului militar ∫i civil aflat Ón misiuni mai dificile peste grani˛ele ˛„rii.

Ambele comisii au aprobat cu majoritate de voturi prezentul raport, cu o modificare de text a Guvernului, prezentat„ Ón anexa nr. 1, ∫i supunem acest proiect de lege aprob„rii plenului Senatului. Este o lege ordinar„, men˛ionez acest lucru.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## V„ mul˛umesc.

Dezbateri generale. Sunt lu„ri de cuv‚nt, stima˛i colegi? Nu sunt. Avem un amendament admis. Sunt interven˛ii la el? Nu avem interven˛ii.

V„ mul˛umesc.

Voi supune votului ∫i proiectul de lege. Ave˛i pu˛in„ r„bdare. Acum, stima˛i colegi, v„ rog s„ vota˛i proiectul de lege. Haide˛i, pu˛in„ aten˛ie.

Domnule senator Marinescu, ne ajuta˛i mult dac„ sunte˛i aici, la vot.

Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 30/2005 pentru modificarea...

V„ rog, domnule senator Funar. Microfonul 2.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Solicit„m list„ ∫i v„ rog s„ constata˛i c„ Ón st‚nga domnului senator Mele∫canu locul este vacant. D‚nsul are m‚n„ mai lung„, a votat Ón locul colegului absent. V„ rog s„ verifica˛i lucrul acesta ∫i dumneavoastr„ ∫i s„ dispune˛i m„surile regulamentare, domnule pre∫edinte.

Observa˛i c„ cei care au fost la Ministerul Afacerilor Externe au m‚na cam lung„. V„ rog s„ scoate˛i cartela de acolo, domnule senator Mele∫canu. Oricum, trebuie s„ facem eforturi s„ trecem legile astea pe care le-am sus˛inut to˛i. V„ rog foarte mult. Nu v„ cer dec‚t s„ fi˛i aten˛i ∫i s„ vota˛i. Nu Ónainte, numai c‚nd v„ spun eu.

Am Ón˛eles, domnule senator Funar.

Trecem la punctul 32, proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 30/2005 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 189/2002 privind opera˛iunile compensatorii referitoare la contractele de achizi˛ii pentru nevoi de ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„.

Cine Ól sus˛ine?

Microfonul 10, v„ rog. Din partea Guvernului, domnule secretar de stat, ave˛i cuv‚ntul.

**Domnul Cristinel Tarara —** _pre∫edinte la Agen˛ia de Compensare pentru Achizi˛ii de Tehnic„ Special„_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Scopul modific„rii ∫i complet„rii prevederilor Legii compens„rii achizi˛iilor publice de tehnic„ special„ Ól constituie precizarea cadrului de derulare a acestora, reglementarea situa˛iei ap„rute Óntre momentul adopt„rii legii ∫i momentul Ónfiin˛„rii agen˛iei, precum ∫i introducerea unor domenii noi Ón cadrul opera˛iunilor compensatorii.

Œn esen˛„, este vorba despre introducerea dona˛iilor de simulatoare ∫i alte echipamente pentru armat„ ∫i institu˛iile din sistemul de siguran˛„ na˛ional„. Este vorba despre simplificarea modului de derulare a opera˛iunilor compensatorii ∫i a accept„rii acestora, precum ∫i introducerea sistemului de acumulare a creditelor de compensare Ón avans.

Fa˛„ de cele prezentate, v„ adresez rug„mintea de a acorda votul dumneavoastr„ favorabil acestui proiect. V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc foarte mult.

Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte George Maior, pentru a prezenta raportul Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i securitate na˛ional„.

## Domnule pre∫edinte,

Scopul acestei modific„ri este, a∫a cum a subliniat ∫i domnul secretar de stat, modernizarea ∫i fluidizarea activit„˛ilor compensatorii din aceast„ zon„ special„ a achizi˛iilor din domeniul ap„r„rii.

Practic, prin acest proiect se propune o flexibilizare ∫i o tratare a situa˛iilor ap„rute datorit„ decalajului de timp care s-a creat Óntre momentul adopt„rii legii ini˛iale ∫i momentul Ónfiin˛„rii Agen˛iei de Compensare pentru Achizi˛ii de Tehnic„ Special„ ∫i era necesar„ aceast„ modificare.

Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i securitate na˛ional„ a dezb„tut proiectul de lege ∫i a hot„r‚t, cu unanimitate de voturi, s„ adopte raport de admitere f„r„ amendamente.

Mul˛umesc foarte mult.

## Dezbateri generale.

Dac„ sunt Ónscrieri la cuv‚nt? Nu sunt interven˛ii.

Stima˛i colegi, avem un raport favorabil, f„r„ amendamente. Voi supune votului dumneavoastr„ at‚t raportul, c‚t ∫i proiectul de lege.

V„ rog s„ vota˛i.

Au fost adoptate cu 73 de voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„, nici o ab˛inere.

Trecem la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 52/2005 privind organizarea ∫i desf„∫urarea activit„˛ii de curierat pentru materiale NATO clasificate.

Cine prezint„? Domnul pre∫edinte Petrescu. Microfonul 8, v„ rog. Ave˛i cuv‚ntul.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 126/29.IX.2005

## Mul˛umesc.

Una dintre principalele m„suri de protec˛ie a materialelor clasificate o constituie asigurarea transportului acestora Ón conformitate cu normele ∫i procedurile de securitate ale NATO ∫i ale Uniunii Europene.

Cerin˛ele ∫i standardele de securitate NATO ∫i UE prev„zute Ón documentele privind politica de securitate Ón cadrul NATO, Ón Directiva privind sistemul de curierat al Comandamentului Aliat pentru Opera˛ii, precum ∫i Ón reglement„rile de securitate ale Consiliului Uniunii Europene, impun ca transportul s„ se efectueze Ón siguran˛„, iar materialele clasificate s„ se afle permanent sub supravegherea nemijlocit„ a curierilor oficiali.

Aceste informa˛ii, care pot fi sub form„ de documente, materiale, echipamente sau elemente ale unui echipament, sunt primite/transmise prin reprezentan˛ele diplomatice ale Rom‚niei Ón str„in„tate ∫i folosesc serviciile speciale de curierat ale NATO, ale Uniunii Europene ∫i ale statelor membre.

Transportul materialelor clasificate de la ∫i la loca˛iile stabilite de organiza˛iile interna˛ionale respective revin Ón sarcina fiec„rui stat membru, care trebuie s„ asigure, Ón acest sens, o leg„tur„ permanent„ ∫i stabil„ cu terminalele de curierat ale acestora.

Institu˛ia din Rom‚nia abilitat„ s„ coordoneze activitatea de curierat pentru materialele clasificate trebuie s„ Óncheie, Ón acest sens, un memorandum de Ón˛elegere cu serviciile de curierat ale organismelor interna˛ionale. Mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Domnule pre∫edinte George Maior, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i securitate na˛ional„.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Practic, a∫a cum a subliniat ∫i colegul de la O.R.N.I.S., obiectul de reglementare a acestui proiect de lege se refer„ la organizarea ∫i desf„∫urarea activit„˛ii de curierat cu Alian˛a Nord-Atlantic„ a documentelor clasificate.

Comisia a adoptat, cu unanimitate de voturi, raport favorabil, cu un amendament, prev„zut Ón anex„.

Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale, stima˛i colegi.

Sunt lu„ri de cuv‚nt? Domnul senator Mihail Popescu.

Am propus acest amendament, dar nu este bine redactat. Eu l-am propus a∫a: îŒncep‚nd cu anul 2006,

cheltuielile necesare desf„∫ur„rii activit„˛ii de curierat pentru materialele NATO ∫i Uniunea European„ se suport„ de la bugetul de stat, prin bugetele institu˛iilor prev„zute la art. 4.“

Asta am f„cut-o din practic„, pentru c„ Ón func˛ia anterioar„ aveam nevoie s„ trimit documente acolo ∫i mi se spunea c„ nu mai sunt bani. De∫i mi se cereau, al˛ii erau cu banii, eu eram cu trimisul. ™i atunci, cred c„ este cel mai bine... Cel mai bine ∫tiu cei de la punctul 4 ce documente trebuie s„ trimit„ acolo ∫i ei s„-∫i stabileasc„ Ón buget sumele necesare pentru aceast„ activitate de curierat.

O Óntrebare. La NATO este vorba despre documente clasificate?

Clasificate, da. A∫a ∫i este trecut.

La Uniunea European„, tot clasificate?

Sunt ∫i acolo, pentru c„ este comisie militar„ ∫i acolo.

Dar la O.S.C.E.?

Eu vorbesc cum este dat„ legea: Uniunea European„ ∫i NATO.