Stenogramă plen

Domnule pre∫edinte, vreau s„ intervin asupra unui fapt ∫i m„ adresez at‚t dumneavoastr„, c‚t ∫i Biroului permanent ∫i, Ón acela∫i timp, colegilor senatori.

Constat Ón ultima vreme, probabil nu f„r„ motiv, o activitate foarte intens„ pentru a se vota regulamentul, proiectul de Lege privind statutul minorit„˛ilor na˛ionale din Rom‚nia ∫i foarte multe legi.

Eu v-a∫ ruga s„ ave˛i Ón vedere faptul c„ noi, aici, Ón Parlament suntem trimi∫i s„ vot„m legi.

Œn consecin˛„, faptul c„ Ón fiecare zi avem Ón portofoliul nostru 11—15 legi, eu personal nu mai g„sesc timpul s„ pot lectura aceste legi. Nu cred c„ este corect s„ ajung Ón Senatul Rom‚niei ∫i s„ votez ceva peste care nici m„car n-am putut trece o singur„ dat„.

Aceast„ atitudine, care mie mi se pare pu˛in for˛at„, faptul c„ foarte multe legi se discut„ Ón comisie ∫i, uneori, dezbaterile Ón Senat nu mai exist„, cum, de altfel, ∫i volumul foarte mare de legi absolut necesare unei activit„˛i parlamentare de bun„ calitate — nu Ónt‚mpl„tor asupra unor legi se intervine o dat„, de dou„ ori sau de trei ori Óntr-o legislatur„ —, v-a∫ ruga respectuos s„ c„uta˛i de a∫a manier„ Ónc‚t s„ ne oferi˛i ∫i timpul necesar pentru ca s„ venim Ón Senat cu aceste legi m„car o singur„ dat„ lecturate, m„car o singur„ dat„ consilia˛i pe reglement„rile pe care le cuprind aceste legi.

Personal, doresc mai mult timp pentru a putea veni Ón Senatul Rom‚niei ∫i a vota Ón cuno∫tin˛„ de cauz„. V„ mul˛umesc foarte mult.

Mul˛umesc foarte mult. Domnul senator Ion Solcanu.

## **Domnul Ion Solcanu:**

Domnule pre∫edinte,

## Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

La Óntrunirea liderilor grupurilor parlamentare s-a convenit ca pe ordinea de zi a fiec„rei zile s„ punem legile prioritare, fie cele cerute de Guvern cu prioritate, fie legile de integrare european„, una, dou„, trei legi, dup„ care s„ dezbatem, Ón alternan˛„, Regulamentul Senatului ∫i proiectul de Lege privind statutul minorit„˛ilor na˛ionale din Rom‚nia.

Ieri, spre exemplu, c‚nd aveam pe ordinea de zi proiectul de Lege privind statutul minorit„˛ilor na˛ionale din Rom‚nia ∫i care a fost inclus pe ultimul punct al ordinii de zi, nu s-a putut ajunge, deci nu s-a respectat aceast„ Ón˛elegere pe care am avut-o Óntre liderii grupurilor parlamentare. Spun‚nd lucrul acesta, mi se pare incorect din partea noastr„, a celor care am convenit acest lucru, a pre∫edintelui de ∫edin˛„, ca atare, ∫i, Ón mod firesc, ar trebui ca ast„zi sau m‚ine diminea˛„ s„ dezbatem, Ón alternan˛„, proiectul de Lege privind statutul minorit„˛ilor na˛ionale din Rom‚nia ∫i Regulamentul Senatului. Deci jum„tate din timpul de

ast„zi, spre exemplu, s„ fie acordat proiectului de Lege privind statutul minorit„˛ilor na˛ionale din Rom‚nia ∫i jum„tate din timp, Regulamentului Senatului, urm‚nd ca m‚ine s„ respect„m ordinea de zi pe care am convenit-o.

Nu am nici o problem„, spre exemplu, s„ Óncepem dezbaterea, ast„zi, dup„ cele trei legi pe care le avem pe ordinea de zi, s„ Óncepem cu regulamentul, dar ultimele ore de dezbatere s„ fie pe proiectul de Lege privind statutul minorit„˛ilor na˛ionale din Rom‚nia, pentru c„, de∫i am adoptat o Hot„r‚re a Senatului de prelungire a termenului, de la 45 la 60 de zile, ne putem trezi Ón situa˛ia Ón care trece, se epuizeaz„ durata respectiv„ ∫i proiectul de Lege privind statutul minorit„˛ilor na˛ionale din Rom‚nia s„ treac„ la Camera Deputa˛ilor prin aprobare tacit„.

Aceasta ar fi o chestiune.

Cea de a doua vizeaz„ ∫i ˛in s„ salut, Ón mod deosebit, prezen˛a observatorilor parlamentari ai puterii, ast„zi, aici, Ón plenul Senatului; m„ a∫teptam s„-i convoca˛i ieri, c‚nd am avut legi organice ∫i legi prioritare pentru integrare european„, ∫i nu la dezbaterea regulamentului.

™i pentru c„ doamna senator Maria Petre m-a Óntrerupt Ói spun bine a venit la lucr„rile plenului!

Œns„, Ón calitate de vicelider al Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat, vreau s„ fac aceast„ remarc„ ∫i vreau s„ v„ spun c„ eram mult mai bucuro∫i dac„ erau ∫i ieri prezen˛i, la adoptarea legilor organice Ónaintate de Guvernul dumneavoastr„, pe care noi le-am sus˛inut ∫i le-am votat. O s-o facem ∫i alt„ dat„, dar v„ rog s„ nu v„ baza˛i pe noi p‚n„ la cap„t.

Domnul senator Gheorghe Funar. V„ rog, referiri la ordinea de zi, dac„ ave˛i.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare v„ propune s„ Óncerc„m, ast„zi, s„ respect„m acordul asupra c„ruia au convenit liderii grupurilor parlamentare. ™i, pentru c„ nu s-a reu∫it, ieri ∫i alalt„ieri, s„ se treac„ la discutarea primului articol din proiectul de Lege privind statutul minorit„˛ilor na˛ionale din Rom‚nia, noi am veni, stimate colege ∫i stima˛i colegi, cu urm„toarea propunere: s„ se abordeze ast„zi, pe ordinea de zi, primele proiecte de lege, ∫i sunt 5 propuneri legislative la care exist„ riscul s„ se treac„ Ón Senat prin aprobare tacit„, termenul este 10 octombrie, s„ nu l„s„m pe luni, le-am putea termina, Ón opinia mea, Ón cel mult o or„ ∫i jum„tate; de la ora 17,00 la ora 18,00, o or„ s„ se discute pe regulament ∫i o or„, de la 18,00 la 19,00, pe proiectul de Lege privind statutul minorit„˛ilor na˛ionale din Rom‚nia.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 144/12.X.2005 M‚ine, v„ propunem, prin alternan˛„, diminea˛a s„ discut„m proiectul de Lege privind statutul minorit„˛ilor na˛ionale din Rom‚nia, iar dup„ mas„ Regulamentul Senatului.

Mul˛umesc.

Domnul senator Puiu Ha∫otti, liderul Grupului parlamentar îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc foarte mult.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi, conform prevederilor regulamentului, ordinea de zi se adopt„ zilnic.

## **Doamna Maria Petre**

**:**

Solicit„m sunetul mai tare.

## **Domnul Puiu Ha∫otti:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Este pentru a nu ∫tiu c‚ta oar„, dup„ ∫edin˛a Biroului permanent, c‚nd liderii grupurilor parlamentare convin asupra programului, asupra ordinii de zi, Ón plen — sigur, este regulamentar —, se fac propuneri care vin Ón contradic˛ie cu ceea ce s-a stabilit Ón Biroul permanent.

Vreau s„ v„ spun c„ Ón ultima lun„ cam jum„tate din timpul pe care l-am petrecut aici, Ón Senat, a fost cu discu˛ii pe marginea ordinii de zi ∫i pe proceduri.

Eu v-a∫ propune, domnule pre∫edinte, stimate colege ∫i stima˛i colegi, s„ vot„m ordinea de zi care ne-a fost Ónaintat„, ast„zi, la c„su˛e, care a fost agreat„ de membrii Biroului permanent ∫i de liderii grupurilor parlamentare, ∫i s„ mergem mai departe, a∫a cum am convenit Ón urma unei Ón˛elegeri politice pe care am avut-o s„pt„m‚na trecut„ ∫i care a continuat ∫i Ón aceast„ s„pt„m‚n„.

M‚ine diminea˛„ avem regulamentul, iar dup„ amiaz„, proiectul de Lege privind statutul minorit„˛ilor na˛ionale din Rom‚nia.

V„ promit, Ón calitate de lider al Grupului parlamentar îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D., c„, la ora convenit„ — ∫i discu˛ia a avut loc Ón Biroul permanent —, senatorii alian˛ei vor fi aici. Haide˛i s„ mergem mai departe, a∫a cum am convenit ∫i s„pt„m‚na trecut„, ∫i s„pt„m‚na aceasta.

Programul este — Ónc„ o dat„ v„ repet tuturor — agreat de Biroul permanent, de liderii grupurilor parlamentare, acolo nu au fost nici un fel de obiec˛iuni. Mai mult dec‚t at‚t, ceea ce s-a aprobat este propus de Ónsu∫i pre∫edintele Senatului, de domnul senator Nicolae V„c„roiu. Haide˛i s„ oprim aceste discu˛ii, vot„m ordinea de zi, a∫a cum prevede regulamentul, s„ mergem mai departe — ∫i azi, ∫i m‚ine — la programul pe care l-am convenit cu to˛ii.

V„ mul˛umesc.

Poftim?

## **Doamna Maria Petre**

**:**

Nu v„ auzim bine, domnule pre∫edinte.

V„ rog, sunetul mai tare. Acum se aude?

Da.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Deci, conform prevederilor regulamentului, ordinea de zi se aprob„ Ón fiecare zi. Liderii grupurilor parlamentare au dreptul de a face obiec˛ii ∫i de a face propuneri Ón ceea ce prive∫te modificarea ordinii de zi. Eu sunt obligat s„ le supun la vot.

A∫adar, avem ordinea de zi pe care a˛i primit-o, iar separat de asta s-a f„cut ∫i o propunere de modificare, Ón sensul s„ p„str„m cele trei legi pe care le avem de adoptat la Ónceput, care sunt priorit„˛i legate de integrare, dup„ care s„ dezbatem o or„ Regulamentul Senatului — deci timpul Ómp„r˛it — ∫i o or„ proiectul de Lege privind statutul minorit„˛ilor na˛ionale din Rom‚nia, cu motiva˛ia pe care o ∫ti˛i, legat de faptul c„, din p„cate, ieri nu s-a reu∫it s„ se discute proiectul de Lege privind statutul minorit„˛ilor na˛ionale din Rom‚nia, nici m„car 5 minute.

M„ bucur c„ azi avem o astfel de prezen˛„, pe care nu am avut-o ieri.

Deci

## **Domnul Verestóy Attila**

**:**

Ordinea de zi, domnule pre∫edinte.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

La ordinea de zi vorbesc.

## **Domnul Verestóy Attila**

**:**

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

Domnul senator Eckstein Kovács Péter.

## **Domnul Eckstein Kovács Péter**

**:**

Am renun˛at, domnule pre∫edinte.

Ce se voteaz„?

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Deci a fost o propunere a unui lider de grup de modificare a ordinii de zi, domnule senator Attila Verestóy, m„ auzi˛i, da?...

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 144/12.X.2005 ...care Ónseamn„ legile pe care le avem Ón fa˛„, cele trei legi pe care le discut„m prioritar, dup„ care, s„ se continue, pentru timpul r„mas, jum„tate din timp pentru Regulamentul Senatului, jum„tate din timp pentru proiectul de Lege privind statutul minorit„˛ilor na˛ionale din Rom‚nia.

- S-a Ón˛eles, da?

A∫adar, vota˛i îDa“, sunte˛i pentru aceast„ propunere, vota˛i îNu“, Ónseamn„ c„ nu sunte˛i de acord.

- V„ rog s„ a∫tepta˛i.

V„ rog s„ vota˛i acum.

Cu 62 de voturi Ómpotriv„, 38 de voturi pentru, nici o ab˛inere, aceast„ propunere a fost respins„.

Nu avem o a doua propunere.

Pe cale de consecin˛„,

V„ rog s„ vota˛i ordinea de zi propus„ de Biroul permanent.

Cu 67 de voturi pentru, 14 voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, a fost aprobat„ ordinea de zi.

P‚n„ vom intra Ón primul punct, vreau s„ solicit liderilor grupurilor parlamentare s„ Ón˛eleag„ c„ orice modific„ri doresc s„ fac„ Ón comisii se pot face numai cu respectarea num„rului de membri pe care Ói ave˛i Ón comisii, conform algoritmului.

Pe cale de consecin˛„, n-o s„

Luni, domnule pre∫edinte.

Luni, de acord cu dumneavoastr„.

V„ rog s„ le reg‚ndi˛i ∫i m‚ine, la probleme organizatorice, s„ veni˛i cu propunerile concrete de modificare.

Mai bine luni.

Luni... De acord cu dumneavoastr„.

Stima˛i colegi,

Trecem la primul punct de pe ordinea de zi: proiect de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 41/2005 privind reglementarea unor m„suri financiare.

Rog Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, domnul senator Varujan Vosganian.

Dau cuv‚ntul doamnei secretar de stat Mara R‚mniceanu pentru a prezenta ∫i sus˛ine proiectul de lege.

Microfonul 10, v„ rog.

## **Doamna Mara R‚mniceanu** _— secretar de stat_

_Ón Ministerul Finan˛elor Publice_ **:**

## Bun„ ziua!

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Prin Ordonan˛a Guvernului nr. 41/2005 au fost reglementate unele aspecte privind opera˛iunile fiscale ∫i financiare, dup„ cum urmeaz„: la capitolul I s-a instituit obliga˛ia pl„˛ii, Óncep‚nd cu data ader„rii la Uniunea European„, a contribu˛iei pentru produc˛ia de zah„r ∫i pentru produc˛ia de izoglucoz„, realizate Ón cadrul cotelor alocate Rom‚niei de c„tre Uniunea European„ cu destina˛ia final„: sistemul de resurse proprii tradi˛ionale ale bugetului Uniunii Europene. S-au instituit modalit„˛i de recuperare a debitelor rezultate din plata de c„tre Ministerul Finan˛elor Publice a ratelor de capital, a dob‚nzilor, comisioanelor, precum ∫i a comisioanelor restante la fondul de risc, dob‚nzile ∫i penalit„˛ile de Ónt‚rziere aferente acestora, s-au reglementat m„suri pentru recuperarea crean˛elor rezultate din contravaloarea Ón lei a ajutoarelor economice nerambursabile, ca urmare a faptului c„ unii beneficiari ai importurilor efectuate Ón cadrul proiectelor derulate prin fondul de contrapartid„ au datorii restante la plata sumelor cuvenite acestui fond. Capitolul II cuprinde modificarea, completarea, suspendarea ∫i abrogarea unor acte normative Ón domeniul financiar. Astfel, s-a reglementat posibilitatea Fondului Na˛ional de Preaderare s„ efectueze pl„˛i pentru implementarea programelor SAPARD ∫i ISPA Mediu, s-a reglementat destina˛ia sumelor care exced datoriei publice interne, creat„ Ón baza Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 72/1997 prin utilizarea acestora la diminuarea datoriei publice interne. S-a creat posibilitatea pentru Trezoreria Statului s„ perceap„ comisioane at‚t pentru opera˛iunile de pl„˛i dispuse Ón conturile agen˛ilor economici ∫i institu˛iilor publice, c‚t ∫i pentru alte servicii prestate de trezorerie. S-a eliminat posibilitatea emiterii de scrisori de confort, conform Ordonan˛ei Guvernului nr. 86/2003. Ministerul Finan˛elor Publice, Ón numele Guvernului, propune adoptarea actului normativ Ón forma rezultat„ din raportul comisiei.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Varujan Vosganian pentru a prezenta...

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

V„ rog s„ m„ l„sa˛i s„ termin fraza, domnule coleg. Dup„ ce termin eu, Óncepe˛i dumneavoastr„.

Ave˛i cuv‚ntul.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 144/12.X.2005

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Av‚nd Ón vedere argumenta˛ia prezentat„ de reprezentan˛ii Executivului ∫i concluziile dezbaterilor din cadrul Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, v„ precizez faptul c„, Ón cadrul comisiei, s-a hot„r‚t, Ón unanimitate, Óntocmirea unui raport de admitere, cu amendamente, pe care vi le prezent„m Ón anex„. Œn consecin˛„, supunem plenului proiectul de lege cu recomandarea avizului favorabil al comisiei.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Dezbateri generale. V„ rog, Ónscrieri la cuv‚nt, dac„ sunt?

Domnul senator ™tefan Viorel. Rog, microfonul de la tribun„.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Sigur, grupul nostru parlamentar nu va face opozi˛ie la adoptarea acestui proiect de lege. De∫i a devenit aproape o obi∫nuin˛„ ca Ón fiecare vacan˛„ parlamentar„ Guvernul s„ emit„ o astfel de ordonan˛„ simpl„, botezat„ Ón fiecare an îpentru reglementarea unor m„suri financiare“, ∫i a∫a cum ∫i Ón anii trecu˛i am fost de acord cu o astfel de procedur„, ∫i de aceast„ dat„ vom fi de acord cu ea. Cu toate acestea, a∫ vrea s„ atrag aten˛ia asupra a dou„ chestiuni care se Ónt‚mpl„ Ón premier„: 1. Atunci c‚nd am dezb„tut Ón Senatul Rom‚niei Legea de abilitare a Guvernului pentru emitere de ordonan˛e Ón vacan˛a parlamentar„ s-au solicitat detalii despre ce m„suri financiare vor fi adoptate Ón cursul vacan˛ei parlamentare ∫i st„ martor„ stenograma ∫edin˛ei c„ reprezentantul Guvernului ne-a explicat atunci c„ e vorba de ni∫te reglement„ri legate de preg„tirea modific„rilor la Codul fiscal, legate de fundamentarea bugetului pe anul 2006. Ce constat„m, Óns„, Ón ordonan˛a care este supus„ aprob„rii noastre ast„zi? C„ sunt cel pu˛in dou„ reglement„ri care, oricum am vrea noi s„ le evalu„m, nu pot fi apreciate ca m„suri financiare? Este cea privind cotele cu Uniunea European„, legat de glucoz„ ∫i, Ón leg„tur„ cu acest subiect am impresia ∫i cred c„ nu m„ Ón∫el, colegul nostru, domnul senator Daea, o s„ v„ spun„ mai multe chestiuni, ∫i, a doua, este cea legat„ de modificarea prin lege a unor prevederi...

Numai o secund„, v„ rog.

V„ rog s„ scoate˛i afar„ camera de filmat. V„ mul˛umesc foarte mult.

Ave˛i cuv‚ntul.

Deci a doua chestiune este legat„ de modificarea prin aceast„ ordonan˛„ a unor prevederi Ónscrise Ón statutele unor societ„˛i comerciale de drept privat, ce-i drept cu un anumit specific, cele pe care le ∫tim cu to˛ii c„ se numesc societ„˛i de investi˛ii financiare, acele SIF-uri. Este greu de acceptat c„ aceste modific„ri sunt m„suri financiare ∫i ele au fost luate Ón limitele Ón care Guvernul a fost abilitat s„ legifereze prin ordonan˛e. Problema nu rezid„ Ón fondul problemei. Exist„ ∫i o ini˛iativ„ legislativ„ pe aceast„ tem„. Punctul de vedere al partidului nostru a fost f„cut public, Ón cursul verii, printr-un comunicat de pres„, dar aici eu vreau s„ atrag aten˛ia asupra altui aspect: va rezulta o prevedere legal„ vulnerabil„. O prevedere care la orice atac la Curtea Constitu˛ional„ nu va r„m‚ne Ón picioare, pentru c„ excede Ón mod clar limita de abilitare a Guvernului.

A doua chestiune asupra c„reia vreau s„ atrag aten˛ia este aceea c„ tot prin aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ se suspend„ aplicarea prevederilor unei legi mai vechi referitoare la obligativitatea ca din resursele publice s„ se aloce 0,8% pentru activitatea de cercetare. O s„-mi spune˛i c„ nici Guvernul anterior nu a procedat de aceast„ manier„ ∫i o s„ v„ spun c„ ave˛i dreptate. Dar, de aceast„ dat„, ne afl„m Óntr-un alt context. Œn contextul Ón care pe toate posturile de radio ∫i televiziune c‚te un oficial al Guvernului ne spune c„ avem Óncas„ri excedentare la buget, c„ efectele cotei unice sunt foarte spectaculoase ∫i dac„ aceste afirma˛ii sunt exacte, atunci, domnilor colegi de la putere, apreciem c„ nu este momentul s„ nedrept„˛im Ón continuare sectorul cercet„rii, amput‚nd ceea ce prin lege i se cuvine, ∫i a∫ vrea ca reprezentantul Executivului, reprezentantul ini˛iatorului, s„ l„mureasc„ acest aspect, s„ ne spun„: sunt resurse la buget, ∫i dac„ r„spunsul este da, atunci care este motivul pentru care nu se finan˛eaz„ cercetarea. Dac„ r„spunsul este nu, Ónseamn„ c„ toate afirma˛iile despre efectele spectaculoase ale cotei unice le punem sub un mare semn de Óntrebare.

V„ mul˛umesc pentru aten˛ie.

Mul˛umesc foarte mult.

Dac„ mai sunt interven˛ii din partea celorlalte grupuri? Nu mai sunt.

Stima˛i colegi, avem Ón fa˛„ un raport cu 5 amendamente f„cute de colegi ∫i acceptate de c„tre comisie.

Dac„ sunt interven˛ii la aceste amendamente?

Domnul senator Daea Petre.

V„ rog s„ v„ referi˛i ∫i la amendament. Microfonul 4, v„ rog.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 144/12.X.2005

Domnule pre∫edinte al Senatului, Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Doamnelor ∫i domnilor secretari de stat,

Œnainte de a intra direct Ón miezul legii, Óng„dui˛i-mi, domnule pre∫edinte, s„ adresez respectuos rug„mintea ini˛iatorului s„-mi spun„ exact care este cota de izoglucoz„ pentru Rom‚nia, ce reprezint„ ea Ón totalul necesarului de zah„r pentru consumul popula˛iei ∫i care este impactul financiar Ón acest sens.

V„ mul˛umesc ∫i Óng„dui˛i-mi s„ revin, Ón m„sura Ón care dumneavoastr„ transmite˛i aceast„ dorin˛„ a mea ini˛iatorului, s„ revin Ón interven˛ia care se impune dup„ acest r„spuns.

Doamna secretar de stat Mara R‚mniceanu. Microfonul 10, v„ rog.

Sec˛iunea 1 din prezentul act normativ instituie, de fapt, numai obliga˛ia pl„˛ii contribu˛iei. La art. 2 se precizeaz„ clar c„ stabilirea cotei contribu˛iei ∫i a termenelor de plat„, precum ∫i calculul, controlul ∫i colectarea acestor contribu˛ii se stabilesc prin lege. Prevederile din art. 1 ∫i 2 nu fac dec‚t s„ dea un semnal pozitiv c„tre Uniunea European„ din partea Guvernului Rom‚niei, c„ este Ón curs de a se elabora legea ∫i de a se institui aceast„ obliga˛ie de plat„ a contribu˛iei pentru produc˛ia de zah„r ∫i izoglucoz„. Œn momentul Ón care se va stabili cota ∫i toate celelalte detalii, va fi un proiect de act normativ care se va supune spre adoptare.

S-a Ón˛eles, domnule senator Daea? Microfonul 4.

## Domnule pre∫edinte,

Unde lucrurile sunt clare nu mai trebuie s„ l„s„m loc de interpretare, motiv, pentru care revin. Am spus foarte clar aici care este cota de izoglucoz„ pentru Rom‚nia, pentru c„ noi ne stabilim ni∫te obliga˛ii de plat„. Or, obliga˛ia de plat„ presupune, din Ón˛elegerea mea, s„ fac un calcul fundamentat c‚t reprezint„, pentru c„ Rom‚nia a Óncheiat Capitolul 7 de negocieri, iar la Capitolul îZah„r“ s-a stabilit clar care este componen˛a acestui produs Ón negocierile cu Uniunea European„.

Revin cu Óntrebarea. V„ rog.

Domnul senator Puiu Ha∫otti.

D‚nsul ia cuv‚ntul pe procedur„, nu v„ d„ r„spunsul.

## Domnule pre∫edinte,

Stimate domnule coleg, senator Daea,

Nu ∫tiu s„ v„ r„spund la Óntrebarea pe care a˛i pus-o, Óns„, ce v„ propun, haide˛i s„ facem Ómpreun„ o

interpelare, pentru c„ aceast„ chestiune e de interpelare, ∫i nu de interven˛ie la dezbaterea acestei legi, pentru c„ nu este pe marginea unui amendament admis de comisie. Sunt de acord s„ fac Ómpreun„ cu dumneavoastr„ o interpelare ∫i s„ ne r„spund„ la momentul convenit ∫i regulamentar.

V„ mul˛umesc mult.

Domnul senator Daea.

## Domnule pre∫edinte,

Sunt deschis la orice act de colaborare, dac„ este Ón folosul nostru, ∫i cred c„ este Ón folosul nostru ∫i aceast„ interpelare. Œns„ nu Ónt‚mpl„tor am pus aceast„ Óntrebare, stimate domnule pre∫edinte ∫i stima˛i colegi, Óntruc‚t noi suntem Óntr-un demers al ac˛iunii concrete pe un culoar Ón care distin∫ii deputa˛i ∫i senatori, parlamentari ai Rom‚niei, sunt acum prezen˛i Ón Parlamentul Europei. M„ g‚ndesc c„ este necesar s„ nu folosesc cuvinte mai potrivite pentru acest demers. Este necesar s„ cunoa∫tem ∫i s„ avem Ón portofoliul nostru de cunoa∫tere acest minim bagaj de cuno∫tin˛e, pentru a fi, de fiecare dat„, cu r„spunsul preg„tit, Ón condi˛iile Ón care se pune o asemenea Óntrebare.

V„ mul˛umesc, domnule senator, pentru sprijin, Óns„, interpelarea da˛i-mi voie s-o pun tot eu, ∫i dumneavoastr„ s„ da˛i m‚na de ajutor necesar„ celor care sunt Ón scaunul administrativ s„ dea r„spunsul cuvenit la o asemenea problem„, care este a noastr„, a tuturor, a dumneavoastr„ ∫i a altora deopotriv„.

V„ mul˛umesc ∫i s„-mi Óng„dui˛i s„ revin.

Domnul senator Dan Mircea Popescu. Microfonul 3.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

La dezbateri generale a luat cuv‚ntul colegul nostru ™tefan Viorel ∫i a spus lucruri de substan˛„. Œntre altele, au fost dou„ Óntreb„ri adresate Executivului ∫i a∫ ruga, totu∫i, s„ evit„m caracterul formal al acestor dezbateri generale, ca la Óncheierea lor reprezentantul sau reprezentanta Executivului s„ r„spund„ la Óntreb„rile formulate, dup„ care putem trece la chestiunile referitoare la amendamente ∫i la tot ceea ce prevede procedura noastr„.

Repet, exist„ sec˛iunea dezbateri generale a unui proiect de lege, ∫i pentru a nu avea acest caracter al inutilit„˛ii Ói rog pe reprezentan˛ii Guvernului s„ r„spund„ la Óntreb„rile formulate de senatori.

V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 144/12.X.2005

Stima˛i colegi, s-a Ón˛eles. Dac„ vre˛i... problema este simpl„. Doamna secretar de stat din Ministerul Finan˛elor Publice nu are astfel de...

V„ rog, pute˛i r„spunde? V„ rog, microfonul 10.

Am Ón˛eles c„ ar fi 10.000 de tone contribu˛ia, reprezent‚nd 10% din aproximativ 109.000 tone contribu˛ie.

Referitor la Óntrebarea domnului senator ™tefan Viorel, privind Ordonan˛a Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea ∫tiin˛ific„ ∫i dezvoltarea tehnologic„, prin prezentul act normativ s-a propus suspendarea p‚n„ la 31 decembrie 2006 a prevederii conform c„reia se acord„ 0,8% din PIB pentru ac˛iuni Ón domeniul cercet„rii ∫tiin˛ifice, finan˛ate pe baz„ de programe.

Aplicarea acestei prevederi ar presupune Ón anul 2006 un efort bugetar de 23.800 miliarde lei, mai mult dec‚t este prev„zut Ón bugetul de stat aprobat pentru anul 2005. At‚t pot s„ spun.

Domnul pre∫edinte Vosganian. Microfonul 7.

Stima˛i colegi, aceste dezbateri le-am avut ∫i Ón cadrul Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci ∫i v„ rog s„-mi permite˛i s„ fac c‚teva preciz„ri.

Prima, Ón leg„tur„ cu Óntrebarea domnului senator Daea. Œntrebarea are, Óntr-adev„r, sensul ei, dar trebuie s„ v„ spun c„ actul normativ aici legifereaz„ anumite obliga˛ii care nu au leg„tur„ cu cantitatea, ci au leg„tur„ cu principiul. A∫adar, dincolo de r„spunsul dat de doamna R‚mniceanu, decizia noastr„ de a vota se leag„ de o obliga˛ie pe care ne-am luat-o Ón fa˛a Uniunii Europene. De aceea, a continua dezbaterea pe aceast„ tem„, pe o tem„ specific„ agriculturii, poate, v„ rog s„-mi ierta˛i exprimarea, aduce chiar a h„r˛uire.

Tema noastr„ este s„ legifer„m o obliga˛ie pe care ne-am luat-o fa˛„ de Uniunea European„. R„spunsul v-a fost deja dat.

Œn leg„tur„ cu faptul c„ aceast„ tem„ ∫i cea privind pie˛ele financiare se afl„ Ón aceast„ ordonan˛„, noi am luat Ón am„nunt textul abilit„rii ∫i am convenit, dup„ consult„ri pe care le-am avut ∫i cu pre∫edintele Comisiei juridice, c„ se Óncadreaz„ aici.

Œn leg„tur„ cu cea de-a treia tem„ privind cercetarea ∫tiin˛ific„, Ón Programul de guvernare am prev„zut cre∫terea p‚n„ Ón anul 2008, Ón paralel cu o dezvoltare institu˛ional„ a cercet„rii, astfel Ónc‚t am convenit ca Ón domeniul cercet„rii cre∫terea s„ se fac„ paralel cu evolu˛ia institu˛ional„ ∫i cu cre∫terea capacit„˛ii de absorb˛ie a acestui sistem. Deci nu este vorba de faptul c„ ignor„m importan˛a cercet„rii ∫tiin˛ifice, ci de faptul c„

avem Ón vedere un proces de cre∫tere care s„ mearg„ la acest procent p‚n„ Ón anul 2008. De altfel, acest lucru este scris ∫i Ón Programul de guvernare.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Domnule Vosganian, a∫ dori s„ se Ón˛eleag„ c„ nu trebuie s„ facem altceva dec‚t s„ respect„m legea, iar, conform legii, la fiecare proiect de lege, prin expunerea de motive, trebuie s„ avem o fi∫„ financiar„ cu efecte, ceea ce nu mai avem de mult, domnule Vosganian, iar dumneavoastr„ sunte˛i la Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci. Cerem ini˛iatorului acest lucru, dar nu-l face Guvernul.

De aici apare aceast„ sup„rare. Nu trebuie s„ fie nici un fel de sup„rare.

V„ rog, pe articole, dac„ sunt interven˛ii?

La articol, da? La articol, domnule Daea. Dac„ ave˛i la cele 5 amendamente interven˛ii. V„ rog, microfonul 4.

Domnule pre∫edinte, voi sta l‚ng„ acest microfon ca s„ folosesc c‚t mai bine timpul din Senat.

Domnul pre∫edinte al Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci a f„cut ∫i de data aceasta, ca de fiecare alt„ dat„, un balet cu termeni ∫i printre termeni. Eu sunt un om serios ∫i Ón momentul Ón care pun Óntrebarea ∫tiu bine c„ exist„ ∫i un r„spuns. ™i dac„ acest r„spuns exist„, Ól a∫tept, fiindc„ altminteri nu-mi pot interpreta pozi˛ia mea vizavi de aceast„ interven˛ie.

Œn orice act normativ care vizeaz„ o obliga˛ie financiar„, care pune o presiune pe buget, acum sau Ón perspectiv„, el are, _volens, nolens_ , o fi∫„ financiar„. Aceast„ fi∫„ financiar„ are un punct de pornire.

Dac„ vorbim despre izoglucoz„, evident c„ vorbim ∫i despre o cantitate pentru care noi ne facem o proiec˛ie bugetar„ Ón acest sens.

De aceea, mi se pare extrem de important ∫i, dup„ p„rerea mea, suficient de exact, iar demersul meu este suficient de atent ∫i extrem de colegial ca atunci c‚nd proiect„m acest demers al nostru Ón acest act normativ s„ ∫tim pentru ce Ól facem.

Eu am r„mas stupefiat vizavi de interven˛ia reprezentantului ministrului care spune ce cantitate de izoglucoz„ ∫i c‚t reprezint„ Ón Rom‚nia. L-a∫ ruga — pentru c„ nu a∫ vrea s„ insist pe aceast„ tem„, ∫i este un exerci˛iu bun pentru dumnealor ∫i pentru cei care reprezint„ Rom‚nia Ón Parlamentul Uniunii Europene — s„ ia acel minimum de date necesar ∫i s„-l purt„m cu noi, pentru a Ón˛elege cine suntem, unde ne ducem, ce interpret„m, c‚t suntem de aten˛i la ceea ce discut„m.

Eu vreau s„ spun c„ acum sunt atent ∫i pentru asta am intervenit Ón Senatul Rom‚niei. Pentru acesta am f„cut interven˛ia la care, acum, iat„, sunt obligat prin statutul meu de senator s„ spun c„ sunt de acord cu

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 144/12.X.2005 acest demers. ™i Ón nici un moment nu m„ pa∫te vreo ezitare Ón a-mi da votul, dar trebuie s„ o facem cu un minimum de cuno∫tin˛e, care ne dau cel pu˛in legitimitatea ac˛iunii noastre. Or, aceast„ legitimitate Ónseamn„ proiec˛ia actului normativ pe un fundament concret.

Eu am r„mas dator c‚ndva domnului pre∫edinte al Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci c‚nd f„cea referire la agricultur„. Nu a∫ vrea acum s„ slobod tot r„spunsul pe care-l am preg„tit Ón mintea ∫i con∫tiin˛a mea profesional„ pentru acest domeniu, de aceea m„ opresc aici, spun‚nd c„ votez. Dar a∫ ruga ca atunci c‚nd preg„tim acte normative ∫i venim cu ele Ón Senatul Rom‚niei s„ ne g‚ndim c„ sunt oameni c„rora nu le sun„ mintea ocupat ∫i sunt Ón stare s„ pun„ ∫i Óntreb„ri ∫i s„ dea ∫i r„spunsuri Ón momentul Ón care situa˛ia o impune.

V„ mul˛umesc ∫i votez pentru actul normativ.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

Stima˛i colegi, Ón˛eleg c„ nu avem interven˛ii pe amendamentele admise. Voi supune votului dumneavoastr„ raportul cu cele 5 amendamente. V„ rog s„ a∫tepta˛i.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 80 de voturi pentru, 3 Ómpotriv„ ∫i nici o ab˛inere, s-a adoptat raportul.

Trecem la punctul 2. Proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 29/1997 privind Codul aerian.

Avem raport comun, Comisia juridic„ de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i Comisia economic„. Œi invit pe cei doi pre∫edin˛i.

Domnule T„n„sescu. V„ rog s„ Ónchide˛i telefoanele mobile. Avem o hot„r‚re a Senatului pentru asta.

Dau cuv‚ntul domnului secretar de stat Alexandros Galiatatos pentru a prezenta acest proiect de lege.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat. Microfonul 8.

## **Domnul Alexandros Galiatatos** — _secretar de stat_

_Ón Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului_ :

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i senatori,

Prin preluarea de c„tre Uniunea European„ a competen˛elor de reglementare Ón domeniul securit„˛ii aeronautice, promovarea pachetului de reglement„ri

referitoare la protec˛ia ∫i drepturile pasagerilor, lansarea noului concept de îCer Unic European“ ∫i, nu Ón ultimul r‚nd, Ónfiin˛area Agen˛iei Europene pentru Siguran˛a Avia˛iei, ∫i Ónceperea procesului de elaborare a reglement„rilor europene din domeniul siguran˛ei Ón avia˛ie Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului a decis elaborarea unui proiect de lege prin care s„ fie modificat actualul Cod aerian care dateaz„ din 1997.

A fost legiferat dreptul de re˛inere la sol al aeronavelor civile, at‚t Ón cazul Ón care, Ón urma inspec˛iilor, se constat„ nerespectarea standardelor minime de siguran˛„ impuse de Organiza˛ia Avia˛iei Civile Interna˛ionale, dar ∫i Ón cazul Ón care operatorii aeronavelor respective nu au achitat contravaloarea tarifelor pentru serviciile aeroportuare ∫i de naviga˛ie aerian„ de care au beneficiat.

Au fost introduse prevederi care permit aplicarea art. 83 bis al Conven˛iei privind Avia˛ia Civil„ Interna˛ional„, semnat„ la Chicago Ón 1944, referitoare la transferul unor responsabilit„˛i ale statului, de Ónmatriculare a aeronavelor civile c„tre statul unde este Ónregistrat operatorul respectivelor aeronave.

Codul aerian a fost Ómbun„t„˛it at‚t din punct de vedere al formei, prin restructurarea unor capitole ∫i o mai bun„ acurate˛e a redact„rii, c‚t ∫i din punct de vedere al con˛inutului, prin extinderea aplicabilit„˛ii ∫i reglementarea unor activit„˛i necuprinse Ón actualul act normativ.

Av‚nd Ón vedere cele prezentate, v„ rug„m s„ aviza˛i proiectul de Lege pentru modificarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 29/1997 privind Codul aerian. De asemenea, suntem de acord cu amendamentele admise de Comisiile juridic„ ∫i economic„.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Cine prezint„ dintre cei doi pre∫edin˛i?

Domnul pre∫edinte Eckstein Kovács va prezenta raportul comun al celor dou„ comisii.

V„ rog, domnule senator.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Este vorba de un raport comun al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i al Comisiei economice referitor la proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului 29/1997.

Consiliul Legislativ, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci ∫i Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i securitate na˛ional„ au avizat favorabil proiectul de lege.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 144/12.X.2005 Supunem spre aprobare raportul comun de admitere, cu amendamentele admise. Este ∫i o anex„ cu amendamentele respinse.

Potrivit raportului, legea intr„ Ón categoria legilor organice, prevede ∫i infrac˛iuni, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

Dac„-mi permite˛i, domnule pre∫edinte, s„ v„ supun aten˛iei, c‚nd o s„ supune˛i votului — ∫i cred c„ nu trebuie un vot —, la amendamentele admise, la num„rul curent 1, art. 4 lit. p) este o gre∫eal„ de dactilografiere, care a sc„pat ∫efilor celor dou„ comisii, respectiv, la lit. p), textul adoptat de comisii sun„ Ón felul urm„tor: îavizeaz„, Ómpreun„ cu M.A.N., Ón cazul aerodromurilor exploatate Ón comun, efectuarea de lucr„ri ∫i Ón zonele de...“, aceste trei cuvinte au sc„pat la tehnoredactare ∫i textul curge mai departe îsupuse servitu˛ilor de aeronautic„ civil„;“.

Nu schimb„ cu nimic ∫i a∫a a fost formulat amendamentul de c„tre Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i securitate na˛ional„.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

V„ rog, trecem la dezbateri generale. Sunt interven˛ii? Doamna senator f c„u. Microfonul 4, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫ vrea s„ m„ refer la dou„ dintre amendamentele respinse, dac„ se poate. Nu ∫tiu dac„ mai sunt interven˛ii pe fond.

V„ rog, suntem la dezbateri generale. La amendamente o s„ v„ dau cuv‚ntul.

Mul˛umesc.

Domnul senator ™erban Mih„ilescu. Dezbateri generale, v„ rog.

Domnule pre∫edinte,

Grupul nostru parlamentar va vota acest proiect de lege. Sunt o serie Óntreag„ de Ómbun„t„˛iri benefice pentru aceast„ chestiune.

Din punctul nostru de vedere — ∫i o s„ revenim la amendamente — consider„m c„ nu este Ónc„ suficient de prezent„ ideea acestei liste negre a companiilor aeriene care pot provoca mari pagube, cum s-a Ónt‚mplat Ón prima parte a acestui an. Noi am fost, din fericire, ocoli˛i de asemenea evenimente, dar consider„m c„ va trebui

s„ fim aten˛i Ón continuare. Vom reveni la amendamentele respinse.

V„ mul˛umesc.

V„ rog, dac„ mai sunt ∫i alte interven˛ii? Nu mai sunt. Stima˛i colegi, avem un raport favorabil, care are Ón spatele lui trei amendamente admise de c„tre comisie ∫i acceptate de reprezentantul Guvernului ∫i trei amendamente respinse.

V„ rog, la amendamentele respinse, dac„ sunt interven˛ii? Cea referitoare la art. 11[1] .

Doamna senator f c„u Silvia, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Dintre amendamentele respinse, le voi lua pe dou„ dintre acestea. Primul se refer„ la art. 43, care spune c„ îPrin derogare de la prevederile art. 37, comandantul de aeronav„ civil„ poate fi ∫i o alt„ persoan„ dec‚t pilotul comandant“.

Nu ∫tiu dac„ exist„ o astfel de situa˛ie ∫i, de aceea, noi am propus eliminarea art. 43, astfel Ónc‚t, Óntotdeauna, comandantul aeronavei civile s„ fie pilotul comandant.

Deci dac„ reprezentantul ministerului ar putea s„ ne explice de ce a sim˛it nevoia introducerii acestei derog„ri.

Domnule secretar de stat, v„ rog.

Comandantul de aeronav„, c‚nd aeronava se afl„ la sol, poate fi o alt„ persoan„ desemnat„ de operatorul aerian respectiv. Nu se refer„ numai la situa˛ia c‚nd zboar„ avionul.

Mul˛umesc.

Dar nici doar c‚nd este la sol.

Deci ea se refer„ Ón general, deci cuprinde, pentru c„ dac„ citi˛i Ón continuare, la art. 43, r„spunderile comandantului-pilot sunt foarte bine definite.

Un al doilea amendament respins este referitor la art. 62, unde am solicitat introducerea unui nou...

Ave˛i pu˛in„ r„bdare, doamna senator.

Dac„ mai sunt interven˛ii la amendamentul de la art. 43 alin. 1?

Nu sunt. Deci voi supune votului aceast„ propunere de la art. 43 alin. 1, de eliminare.

10 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 144/12.X.2005

Vot‚nd îDa“, sunte˛i pentru, vot‚nd îNu“, sunte˛i Ómpotriv„. Deci art. 43 alin. 1.

V„ rog s„ vota˛i.

55 de voturi Ómpotriv„, 24 pentru, dou„ ab˛ineri. Amendamentul a fost respins.

V„ rog, doamna senator f c„u, legat de amendamentul de la art. 62 alin. 2[1][.] V„ rog.

La art. 62 exista un alineat 1, care spunea c„ trebuie s„ existe un organism tehnic, care are atribu˛ii de verificare a condi˛iilor de siguran˛„ a zborului, deci va verifica to˛i operatorii, astfel Ónc‚t ace∫tia s„ Óndeplineasc„ toate condi˛iile de siguran˛„ a zborului.

Am sim˛it nevoia introducerii unei noi atribu˛ii pentru acest organism, ∫i anume, dac„ tot se fac aceste controale privind siguran˛a zborului, s„ existe o list„ publicat„ at‚t pe site-ul Internet al acestui organism, dar chiar ∫i Ón îMonitorul Oficial“, o list„ a companiilor ∫i a aeronavelor care nu Óndeplinesc condi˛iile de siguran˛„ a zborurilor, pentru c„ aceste controale se efectueaz„.

Mul˛umesc.

Dac„ mai sunt interven˛ii pe marginea acestui amendament?

Domnule secretar de stat Alexandros Galiatatos, v„ rog.

Rom‚nia este membr„ a E.C.A.C. ∫i nu putem decide singuri. Œnc„ nu s-a decis aceast„ publicare pe site-uri. Este vorba de prejudicii aduse companiilor aeriene. De aceea v-am respins amendamentul. Decizia apar˛ine unui organism european.

Domnul senator ™erban Mih„ilescu. Microfonul 4, v„ rog.

Domnule pre∫edinte, intervin Ón calitate de coautor al amendamentului.

Este un r„spuns tipic pentru noi, dac„ dori˛i, Ón care... asta este autoritatea, at‚ta putem face.

V„ Ónvederez situa˛ia c„ mai multe autorit„˛i aeronautice europene au hot„r‚t s„ urm„reasc„, Ón mod deosebit, aceast„ chestiune. Deci nu vorbim Óntr-o teorie, Ón care domnul Galiatatos are dreptate, Ón felul d‚nsului, c„ exist„ suficiente autorit„˛i europene, dar autorit„˛ile na˛ionale nu-∫i pot permite s„ lase s„ zboare, s„ aterizeze, s„ decoleze tot felul de companii care nu Óndeplinesc standardele.

Din aceast„ cauz„ noi insist„m ca s„ existe aceast„ obligativitate, la art. 62 sau Óntr-o alt„ formulare, nu pe site, Ón pres„, pentru c„ acolo se poate publica orice, dar

trebuie ca popula˛ia unei ˛„ri s„ fie informat„ care sunt companiile care sunt cu poten˛ial de risc.

Suntem Óntr-o cu totul alt„ situa˛ie. Ne-am aliniat la ni∫te amendamente din 1940, corect, ne-am aliniat la ni∫te amendamente din 1976, de la Montreal sau unde au fost, acum este altceva. Au fost nenum„rate accidente datorate acestor companii care utilizeaz„ aparate cu mari probleme tehnice.

O autoritate aerian„ competent„ ∫i responsabil„ nu-∫i poate permite s„ se ascund„ Ón spatele unor reglement„ri europene la acest capitol. Œn rest, toate miile de oameni care func˛ioneaz„ Ón acest sistem vor da vina pe cer, pe nori cu g„leata cu apa... Nu se poate. V„ rug„m foarte mult. Ori se retrimite la comisie, s„ g„sim un text coerent pentru aceast„ problem„, ori se accept„ aceast„ chestiune. Numai ideea c„ nu accept„ Europa nu merge. La primul accident, Doamne fere∫te!, ne cerem scuze cu to˛ii. Nu este un punct de vedere care s„ ne satisfac„.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult. Doamna senator f c„u. Legat de amendament, da?

Da.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Mul˛umesc domnului secretar de stat pentru informa˛iile ∫i r„spunsul dat, Óns„ a∫ dori s„ amintesc tuturor c„ at‚t Fran˛a, c‚t ∫i Belgia deja public„ astfel de informa˛ii. Deci mi-e greu s„ cred c„ aceste ˛„ri ar fi Ón contradic˛ie cu anumite prevederi europene.

De aceea, dac„ ∫i domnul secretar de stat, ∫i colegii no∫tri sunt de acord, a∫ propune urm„toarea reformulare a amendamentului. Deci s„ ad„ug„m, dup„ textul existent, o virgul„ ∫i apoi îÓn conformitate cu prevederile E.C.A.C.“ sau ale organismului pe care Ól men˛iona anterior domnul secretar de stat. Deci Ón conformitate cu prevederile europene Ón vigoare.

Mul˛umesc.

Domnule secretar de stat, v„ rog.

Domnule pre∫edinte, dac„-mi permite˛i s„ r„spund din nou.

Agen˛ia European„ pentru Siguran˛a Avia˛iei, care acum a Ónceput s„ elaboreze reglement„rile europene Ón domeniul siguran˛ei... Fiecare ˛ar„ are specificul ei, Ón domeniul respectiv. ™tim c„ Fran˛a ∫i Belgia au Ónceput s„ publice pe site-urile lor aceste companii aeriene cu grad mare de risc.

Noi avem Autoritatea Aeronautic„ Civil„ care, ∫i p‚n„ la aceast„ dat„, a informat despre toate inspec˛iile pe

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 144/12.X.2005 care le-au f„cut Ón Rom‚nia organismele europene ∫i organismele interna˛ionale. Decizia va fi comun„, se va lua Ón aceast„ Agen˛ie European„ pentru Siguran˛a Avia˛iei.

Ceea ce vreau s„ v„ spun este c„, a∫a cum a fost g‚ndit art. 62 alin. 1, el este cuprinz„tor, permite organismului tehnic specializat, prev„zut Ón art. 62, s„ interzic„ temporar sau s„ restric˛ioneze efectuarea zborurilor Ón spa˛iul aerian na˛ional. Deci toate discu˛iile astea sunt, numai a∫a, ca s„ discut„m pe marginea unui text.

Domnule secretar de stat, sta˛i o secund„. V„ afla˛i Ón Senatul Rom‚niei.

Da, m„ scuza˛i, dar am discutat... pentru c„ am discutat Ón comisie de nenum„rate ori...

Dumneavoastr„ sunte˛i obligat s„ da˛i r„spunsuri la orice Óntrebare pune senatorul.

™i am r„spuns. V„ mul˛umesc.

Dar nu este r„spuns ca s„ ne afl„m Ón treab„. Nu este admis, domnule secretar de stat. Nu v„ sup„ra˛i. E o jignire mare adus„ Senatului ∫i vom interveni la primul-ministru.

Œmi cer scuze, domnule pre∫edinte.

Nu e admisibil a∫a ceva! Cum v„ pute˛i permite s„ spune˛i Senatului c„ ne afl„m Ón treab„?

Dar am recitit Ón text... Am citit amendamentul de text.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

™i v„ rog s„ nu vorbi˛i dec‚t c‚nd v„ spun eu. V„ rog s„ opri˛i microfonul 8.

C‚nd v„ Óntreb eu, atunci lua˛i cuv‚ntul.

Œn primul r‚nd, s-a pus o Óntrebare pertinent„, trebuia s„ da˛i r„spuns la ea. R„spunsul dumneavoastr„ legat de aparatul tehnic specializat se refer„ la verificarea navei la sol, Ónainte de decolare, care este cu totul altceva.

Deci nu ne Ónv„˛a˛i lec˛ia, domnule secretar de stat. Unii am mai lucrat pu˛in... ∫i Ón economie, chiar am r„spuns ∫i de transporturi. V„ rog eu. Deci purta˛i-v„ cum trebuie... A∫a e normal. Nici noi nu v„ jignim. V„ Óntreb„m civilizat, r„spunde˛i civilizat, trebuie s„ fie un raport ca lumea.

Domnul senator Dan Mircea Popescu.

V„ rog eu, fi˛i calm. Nu se poate a∫a ceva!

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

R„spunsul domnului secretar de stat nu poate fi primit. Cu tot respectul m„ adresez.

Ce Ónseamn„ c„ publicarea pe site aduce prejudicii companiilor? Poate e un r„spuns valabil din punctul dumneavoastr„ de vedere.

Senatorii din aceast„ sal„ reprezint„ sute de mii de persoane din aceast„ ˛ar„. Din punctul lor de vedere, domnule secretar de stat, prioritar„ este via˛a ∫i siguran˛a cet„˛eanului. Deci, din punctul nostru de vedere, r„spunsul dumneavoastr„ nu poate fi primit.

Aici este diferen˛a teribil„ dintre pozi˛ia dumneavoastr„ ∫i pozi˛ia Senatului Rom‚niei.

De aceea, cu tot respectul, sus˛in amendamentul f„cut de colegii no∫tri, este vorba de via˛a ∫i siguran˛a cet„˛enilor acestei ˛„ri, domnule secretar de stat.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Stima˛i colegi,

Eu Ómi dau seama c„ nu exist„ chef de legile astea. Domnul senator ™erban Mih„ilescu.

## Domnule pre∫edinte,

Œn primul r‚nd, vreau s„-mi exprim regretul pentru reac˛ia unei p„r˛i din sal„.

Deci nu e vorba de pozi˛ia ministerului.

Eu am s„ v„ propun, pentru c„ nu putem suporta un asemenea vot, noi ne retragem amendamentul.

Dac„ at‚t se Ón˛elege ∫i pentru asemenea problem„ sunt acuza˛ii c„ noi tragem de timp pentru alte chestiuni, este absolut ridicol.

Noi ne retragem amendamentul, Codul s„ treac„ a∫a cum este. Noi ne vom opune Codului, Ón aceast„ situa˛ie, pe care l-am fi votat, dar este p„cat c„ ajungem Ón asemenea situa˛ii.

Œn calitate de autor ∫i coautor, v„ rug„m s„ considera˛i c„ ne retragem acest amendament.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## S-a Ón˛eles.

Amendamentul de la art. 1[1] se mai sus˛ine?

Domnul ™erban Mih„ilescu? Deci v„ retrage˛i amendamentele. Nu le mai supunem la vot.

Avem trei amendamente admise.

Dac„ sunt interven˛ii asupra lor? Nu sunt.

Voi supune votului dumneavoastr„ raportul, cu cele trei amendamente.

V„ rog s„ vota˛i.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 144/12.X.2005

A∫a este c‚nd... M„ rog, nu vreau s„ comentez... V„ rog s„ m„ scuza˛i...

Deci reiau votul... _(Discu˛ii.)..._ De acord, vom merge strict pe regulament.

Raportul, cu cele trei amendamente, a c„zut. S-a Ón˛eles.

Proiectul de lege Ól vom supune votului Ón cursul zilei de m‚ine, deci s„ fie Ónscris pe ordinea de zi acest proiect de lege, pentru vot final.

P„i, a c„zut, c„ e organic„...

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Este lege organic„ ∫i o vom supune votului, pe ansamblu, Ón ∫edin˛a de m‚ine.

Trecem la punctul 3 din ordinea de zi, proiectul de Lege a energiei termice.

Comisia economic„, Ól rog pe domnul pre∫edinte T„n„sescu s„ r„m‚n„ pe loc.

Dau cuv‚ntul domnului secretar de stat Darius Me∫ca. Microfonul 9, v„ rog.

Asta, ca s„ vad„ ∫i domnul secretar de stat cum trebuie s„ se comporte Ón Senatul Rom‚niei. Asta a fost replica. Œmi pare r„u.

Ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Darius Me∫ca** _— secretar de stat Ón Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Elaborarea proiectului de lege a fost determinat„ de necesitatea adopt„rii unui cadru juridic adecvat Ón domeniul energiei termice.

Œn concordan˛„ cu directivele ∫i normele europene Ón domeniu — elaborarea acestora Ónscriindu-se Ón eforturile depuse Ón vederea integr„rii Rom‚niei Ón Uniunea European„ — apare necesitatea reglement„rii unui cadru juridic la nivel de lege...

Numai o secund„, v„ rog.

Stima˛i colegi, v„ rog s„ p„stra˛i lini∫te.

V„ rog s„ lua˛i loc, domnule senator David. Nu vre˛i s„-l asculta˛i pe colegul dumneavoastr„, secretar de stat, f„c‚nd prezentarea legii?

V„ mul˛umesc foarte mult. Ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc.

...apare necesitatea reglement„rii unui cadru juridic, la nivel de lege, de func˛ionare a activit„˛ilor specifice serviciului public de alimentare cu energie termic„ privind

producerea, transportul, distribu˛ia ∫i furnizarea energiei termice Ón sistem centralizat, precum ∫i privind competen˛ele ∫i r„spunderile autorit„˛ilor administra˛iei publice locale Ón exercitarea atribu˛iilor privind alimentarea consumatorilor cu energie termic„ ∫i a obliga˛iilor operatorilor de servicii publice, a modului de licen˛iere ∫i de monitorizare a activit„˛ilor acestora.

Propunerile de reglementare au la baz„ urm„toarele obiective ∫i se bazeaz„ pe principiile economiei de pia˛„: — asigurarea calit„˛ii serviciului public de alimentare cu energie termic„;

- accesibilitatea pre˛urilor pentru consumatori;

- asigurarea resurselor necesare serviciului public de

- alimentare cu energie termic„ pe termen lung;

- continuitatea aliment„rii cu energie termic„;

- transparen˛a pre˛ului energiei termice;

- garantarea accesului nediscriminatoriu al

- utilizatorilor la re˛elele termice;

- promovarea utiliz„rii resurselor regenerabile de

- energie ∫i a cogener„rii de Ónalt„ eficien˛„.

Totodat„, se propune a se reglementa rela˛iile contractuale ce se stabilesc at‚t Óntre autorit„˛ile administra˛iei publice locale ∫i operatori, c‚t ∫i Óntre operatori ∫i consumatori.

Fa˛„ de cele de mai sus, propunem plenului Senatului adoptarea proiectului de Lege a energiei termice. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Claudiu T„n„sescu, pentru a prezenta raportul Comisiei economice.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stima˛i colegi,

Este vorba de un raport la proiectul de Lege a energiei termice, Legea nr. 304/2005.

Comisia economic„ a hot„r‚t, cu majoritate de voturi ∫i o ab˛inere, s„ Óntocmeasc„ raport favorabil, cu 19 amendamente admise ∫i un amendament respins, care se reg„sesc Ón anex„.

Face parte dintre legile organice ∫i men˛ion„m c„ exist„ avize ale Consiliului Legislativ, ale Comisiei pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului, ∫i de la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Ca atare, rog s„ lua˛i Ón discu˛ie ∫i, eventual, s„ acorda˛i votul pozitiv acestei legi.

Mul˛umesc foarte mult.

Dezbateri generale.

Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt pe Legea energiei termice? Domnul senator ™erban Mih„ilescu.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 144/12.X.2005

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Grupul nostru parlamentar va vota proiectul de lege. Vreau s„ fac o singur„ observa˛ie. Chiar dac„ se cheam„ Legea energiei termice, ea nu prive∫te dec‚t, s„ spunem a∫a, partea secundar„ a domeniului, ∫i anume numai distribuirea ∫i tot ce se Ónt‚mpl„ cu energia termic„ dup„ ce este produs„.

Noi ∫tim foarte bine c„ ∫i producerea energiei termice este o chestiune extrem de complicat„ ∫i rug„m Executivul, mai ales c„ domnul ministru Blaga este aici, s„ se aplece ∫i asupra reglement„rilor legate de producere. Pentru ce este la ora actual„, noi vom vota pozitiv.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Dac„ mai sunt interven˛ii pe Legea energiei termice? Nu mai sunt.

Stima˛i colegi, avem 19 amendamente f„cute de colegi, de c„tre comisii, care sunt acceptate.

Domnul secretar de stat, de acord cu amendamentele? De acord, da.

Da, suntem de acord, domnule pre∫edinte.

Nu, domnule pre∫edinte, noi am discutat c‚teva lucruri Óntre colegii din comisie, dar nu am finalizat p‚n„ acum.

S-a Ón˛eles. Deci mergem mai departe, stima˛i colegi. Deci ne-am oprit la art. 22, am f„cut alineatele 1 ∫i 2.

Suntem la alin. 3.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Deci continu„m alin. 3 ∫i 4.

V„ rog, dac„ sunt interven˛ii?

Dac„ se sus˛ine amendamentul de la alin. 3, dou„ noi alineate introduse — Solcanu, Geoan„, ™erban Nicolae, Dan Mircea Popescu, Silistru — ∫i aceea∫i treab„ la alin. 4 de la art. 22...

Admise, stima˛i colegi, sunt dou„ alineate, 3 ∫i 4. Dac„ mai sunt interven˛ii pe ele? Nu mai sunt.

Deci

Deci face˛i-m„ ∫i pe mine s„ Ón˛eleg...

Dac„ sunt interven˛ii asupra vreunuia din cele 19 amendamente?

Nu sunt.

Voi supune votului dumneavoastr„ raportul, cu cele 19 amendamente admise.

V„ rog s„ vota˛i.

78 de voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„, nici o ab˛inere, a fost adoptat.

V„ informez c„ legea are caracter organic ∫i se include m‚ine la punctul 3 sau 4 din ordinea de zi, pentru votul final pe lege, conform Ón˛elegerii.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Rog reprezentan˛ii Guvernului, ne cerem scuze, intr„m pe regulament.

Proiectul de Hot„r‚re privind Regulamentul Senatului. Continuare.

Celelalte legi care au termen de aprobare tacit„ p‚n„ luni, cel t‚rziu mar˛i, se vor introduce m‚ine pe ordinea de zi.

V„ mul˛umesc.

Domnul Berceanu, v„ rog s„ lua˛i loc.

Mul˛umesc.

Domnul pre∫edinte Berceanu, v„ consult dac„ la articolele nevotate, 15, 7, 3 se poate reveni sau nu?

Nu se aude _..._

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Cum nu se aude?!

Suntem Ón fa˛a unui amendament, propus de c„tre comisia condus„ de domnul Berceanu, pe care tocmai l-a˛i respins.

Deci amendamentul a c„zut.

Amendamentul 4.

Stima˛i colegi, cred c„ vorbesc destul de clar. Nu se aude?

Microfoanele au fost reglate, dar copiii „∫tia se joac„ Ón fiecare diminea˛„ cu nervii no∫tri. Acum se aude?

Microfoanele dumneavoastr„ nu mai func˛ioneaz„. Dumneavoastr„ m„ asculta˛i, se aude perfect, am fost ∫i Ón mijlocul s„lii, ∫i Ón spate, ∫i peste tot. Face˛i pu˛in„ lini∫te.

Da, domnul T„r„cil„, ave˛i cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

V„ rog s„ trat„m cu aten˛ie at‚t amendamentele admise, c‚t ∫i varianta care a trecut prin comisie, pentru c„ Ón situa˛ia Ón care se apreciaz„ c„ acest amendament, care reprezint„ de altfel alin. 3 al art. 22, nu a trecut

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 144/12.X.2005 prin Senat Ónseamn„ c„ situa˛ia pe care o reglementeaz„, respectiv modul Ón care se propun candidaturile, nu mai este reglementat„ de regulament. Trebuie s„ ne Óntoarcem atunci la textul care este Ón vigoare, la alin. 3 din regulament, ∫i ve˛i vedea c„ reglementeaz„ alt„ situa˛ie. Era vorba îatunci c‚nd exista posibilitatea ca fiecare vicepre∫edinte, secretar ∫i chestor s„ candideze Ón concurs cu ceilal˛i colegi s„ fie ∫ter∫i de pe list„“. Noi am f„cut aceste modific„ri.

De aceea, rug„mintea din partea mea este s„ trat„m cu seriozitate amendamentele admise, pentru c„ ele au modificat textele din regulament.

## Stimate coleg,

Ave˛i dreptate, cred c„ ∫i eu am gre∫it c‚nd am pomenit numele colegilor de la P.S.D. ∫i nu s-a Ón˛eles, ∫i atunci s-a votat din reflex, nu?

Candidaturile, nu neap„rat este o problem„ cu ele, pentru c„ la art. 23 se vorbe∫te despre candidaturile la func˛ia de pre∫edinte, iar la art. 26, cred, se vorbe∫te despre candidaturile pentru vicepre∫edin˛i, secretari, chestori ∫i a∫a mai departe.

Deci, de acord cu eliminarea, Ón˛eleg? Domnul senator Ion Solcanu, v„ rog.

Domnule pre∫edinte,

Noi avem un amendament admis de c„tre comisia special„ ∫i m„ refer la amendamentul de la alin. 3.

La acela ne referim ∫i noi.

Dumneavoastr„ a˛i anun˛at c„ ar fi c„zut la vot.

P„i, s-a votat.

## **Domnul Ion Solcanu:**

P„i, Ón momentul Ón care s-a votat nu s-a auzit Ón sal„ lucrul acesta, nu s-a auzit c„ Ól supune˛i la vot.

Am impresia c„ Ói deranjeaz„ pe colegi, ∫i atunci proced„m altfel.

Deci amendamentul de la alin. 3, Ón cazul Ón care este eliminat, nu-∫i g„se∫te reglementarea Ón acest regulament, o norm„ pe care am practicat-o vreme de 15 ani Ón Senatul Rom‚niei, ∫i anume toate candidaturile pentru Biroul permanent al Senatului trebuie s„ respecte configura˛ia politic„ rezultat„ din alegeri, pe de-o parte, pe de alt„ parte noi am introdus Ón teza a II-a a acestui

amendament un element constitu˛ional, ∫i anume trimiterea f„cut„ la art. 16 alin. 3 al acestui articol, teza a II-a din Constitu˛ie, care prevede c„ statul rom‚n garanteaz„ egalitatea de ∫anse Óntre femei ∫i b„rba˛i pentru ocuparea acestor func˛ii ∫i demnit„˛i, tez„ de admitere, conform c„reia, de-altfel, stimata coleg„ a noastr„, doamna Paula Iv„nescu, se afl„ Ón st‚nga dumneavoastr„, cam la st‚nga e drept, dar se afl„ acolo ∫i noi dorim s„ prindem aceast„ norm„ Ón Regulamentul Senatului.

Deci s„ nu fie o Ónt‚mplare ∫i b„nuiesc c„ nu a fost o Ónt‚mplare, asta a fost convingerea mea, doamna senator Paula Iv„nescu fiind o personalitate politic„ de notorietate nu numai pentru Prahova, ci ∫i pentru Senatul Rom‚niei, dar noi vrem ca acest lucru c„ fie prins Ón normele Regulamentului Senatului Rom‚niei, ∫i anume respectarea egalit„˛ii de ∫anse.

Eu am Ón˛eles, stimate coleg.

Domnule pre∫edinte Berceanu, cu referire la alin. 3, acesta, ca s„ fie clar.

Domnule pre∫edinte...

Œn˛eleg c„ dumneavoastr„...

Noi atunci am acceptat aceast„ idee, de altfel o s„ o reg„si˛i Ón mai multe locuri, cu observarea principiului consacrat Ón Constitu˛ie privind egalitatea de ∫anse Óntre cele dou„ sexe ∫i a∫a mai departe, ea nu spune nimic deosebit, nu este ceva care s„ ne creeze probleme, observarea principiului p‚n„ la urm„ nu Ónseamn„ nimic altceva dec‚t c„ trebuie s„ ∫tii Constitu˛ia, nu spune c„ Ón Biroul permanent trebuie s„ fie un anumit num„r de femei, nu spune c„ sunt obligatorii un num„r de candidaturi m„car din r‚ndul senatorilor femei, deci nici Óntr-un caz ea nu realizeaz„ concret ceva, ea, Óns„, Óndeamn„ atunci c‚nd se fac aceste propuneri s„ se aib„ Ón vedere s„ existe ∫i candidaturi din r‚ndul femeilor senator, ceea ce ne Óndeamn„ oricum Constitu˛ia, a∫a c„ nu neap„rat trebuie s„ mai repet„m aici.

Deci eu aten˛ionez c„ dumneavoastr„ face˛i referire la o ultim„ parte ori unde mai ave˛i Ón text îcandidaturile pentru Biroul permanent se propun de c„tre grupurile parlamentare, cu respectarea principiului configura˛iei politice“. Unde mai ave˛i alt text de genul acesta?

Domnule pre∫edinte, Referitor la candidaturi, la art. 23...

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 144/12.X.2005

Da, Biroului permanent.

Spune: îcu buletine de vot pe care sunt Ónscrise Ón ordinea alfabetic„ numele ∫i prenumele tuturor candida˛ilor.“ Problema este din prima parte. Eu m-am referit la cea de-a doua parte, c„ despre asta a vorbit domnul senator Ion Solcanu.

Vorbesc de prima.

Referitor la prima parte, Ón leg„tur„ cu alegerea pre∫edintelui, nu se poate respecta nici o configura˛ie politic„, pentru c„ el este o persoan„. Dup„ ce s-a ales pre∫edintele Senatului, 100% din func˛iile din Biroul permanent sunt de˛inute de grupul parlamentar c„ruia Ói apar˛in sau de alian˛a politic„, sau de partidul politic c„ruia Ói apar˛ine acel pre∫edinte.

Configura˛ia politic„ se rezolv„ dup„ ce a fost ales pre∫edintele ∫i Óncep s„ se aleag„ celelalte func˛ii ∫i dup„ ce se Ómparte, inclusiv pe sesiuni, tocmai ca s„ se ajung„ la un echilibru c‚t mai apropiat Óntre prezen˛a Ón Biroul permanent a diverselor grupuri politice, fa˛„ de ponderea acestor grupuri politice Ón Senat.

Deci nu aici... mai ales c„ dac„ urm„ri˛i Ón alin. 4, oricum se face referire la senatorii independen˛i care chiar c„ nu mai respect„ nici un fel de configura˛ie politic„. Deci nu aici este miezul problemei, nu are nici o relevan˛„ configura˛ia politic„ c‚nd se alege o persoan„.

Nu v„ sup„ra˛i, dar dac„ sunt ∫apte persoane independen˛i, fac un grup ∫i intr„ pe configura˛ie politic„.

Nu.

De ce, nu?

Bine, am Ón˛eles.

Scuza˛i-m„, v„ rog. Doamna senator Verginia Vedina∫, dup„ care domnul senator Eckstein Kovács Péter. Microfonul 2, v„ rog.

V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte ∫i distin∫i colegi,

Este evident cred pentru to˛i c„ Ón ceea ce prive∫te acest amendament care a fost adoptat Ón unanimitate de comisie s-a dat un vot negativ, pentru c„ atunci c‚nd dumneavoastr„ l-a˛i prezentat a˛i f„cut referire la autorii lui.

Este Óns„ neÓndoielnic c„ aceste dispozi˛ii, at‚t de la alin. 3, c‚t ∫i de la alin. 4, nou introdus, de fapt Ón urma amendamentelor colegilor no∫tri, trebuie s„ se reg„seasc„ Ón regulament.

S„ nu uit„m spre pild„ c„ Ón anul 2003, c‚nd am revizuit Constitu˛ia, s-a considerat necesar s„ se consacre expres egalitatea de ∫anse a femeii Ón ocuparea unei func˛ii sau demnit„˛i publice cu a b„rbatului.

Puteam atunci s„ consider„m c„ oricum era egalitate Óntre cet„˛eni ∫i nu mai era nevoie s„ se reglementeze.

Principiul configura˛iei politice trebuie s„ se reg„seasc„ expres consacrat Ón regulament, pentru c„ celelalte texte la care a f„cut referire pre∫edintele comisiei de redactare a acestui regulament nu fac dec‚t s„ dezvolte, nu s„ fac„ referire expres„ la respectarea acestui principiu, ∫i subliniez faptul c„ se refer„ la candidaturile pentru Biroul permanent ∫i cred c„ ne este clar acum, tuturor. Am discutat suficient de mult faptul c„ Ón Constitu˛ia noastr„ pre∫edintelui Senatului, care este ∫i el membru al Biroului permanent, i se consacr„ un statut asupra c„ruia sunt convins„ c„ vom mai reveni de multe ori Ón discu˛iile noastre.

Deci, av‚nd Ón vedere aceste incidente, consider eu, Ón Ón˛elegerea noastr„, a colegilor no∫tri, atunci c‚nd s-a votat acest amendament, v„ propun s„-l mai supunem Ónc„ o dat„ votului pentru a clarifica utilitatea adopt„rii lui. Eu consider c„ este foarte necesar ∫i trebuie s„ fim responsabili asupra nevoii ca el s„ r„m‚n„ Ón regulament.

V„ mul˛umesc.

Dac„ sunt 7 persoane, au dreptul c„ fac„ un grup, dar nu intr„ pe nici o configura˛ie politic„.

Pentru c„ ei nu au o configura˛ie politic„ ∫i nici nu au voie.

Eu ∫tiu...

Scrie, am adoptat deja partea aceasta.

Domnul senator Eckstein Kovács Péter, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Interven˛ia mea este una clar pe procedur„.

S-a exprimat un vot, avem precedentul de la Ordonan˛a de urgen˛„ Guvernului nr. 31/2002, c‚nd am spus c„ nu mai facem excep˛ii, nu mai revenim.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 144/12.X.2005 Ast„zi a fost Legea cu avia˛ia civil„, care s-a votat, discutabil c„ ar fi fost cvorum, s„ respect„m votul Senatului.

Este un alineat nou introdus, Senatul a func˛ionat foarte bine ∫i f„r„ acest alineat nou introdus.

V„ rog s„ trecem la urm„torul punct din raport.

Da, domnul senator T„r„cil„.

Eu Ón˛eleg c„ nu v„ intereseaz„ calitatea regulamentului, ci trebuie s„ ajungem la art. 29. Este clar _. (Discu˛ii, rumoare.)_

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Chiar am crezut Ón naivitatea mea c„ se dore∫te s„ facem un regulament bun, constat Óns„ c„ noi avem regulamentul care este Ón vigoare ∫i pe care b„nuiesc c„ foarte mul˛i dintre colegii prezen˛i Ón sal„ nu Ól au la ei, ∫i care are 3 alineate, stima˛i colegi, exact pe Óntreaga expunere pe care a˛i f„cut-o nu a˛i acceptat modificarea propus„ de comisie — ∫i nu de 3 senatori sau 5 de la P.S.D., care au fost nominaliza˛i — motiv pentru care, Ón viitor, Ón Regulamentul Senatului, cu argumentele dumneavoastr„, art. 22 punctul 3 va avea urm„torul con˛inut, pentru c„ nu exist„ nici un amendament de eliminare ∫i nu pute˛i s„-l face˛i Ón plen.

Ce spune art. 22 alin. 3: îRepartizarea func˛iilor Ón Biroul permanent se stabile∫te prin negocieri Óntre reprezentan˛ii grupurilor parlamentare, respect‚ndu-se configura˛ia politic„ a Senatului, a∫a cum rezult„ din constituirea ini˛ial„ a grupurilor parlamentare.“

Teza a II-a: îŒn cazul Ón care nu se ajunge la un acord, problema se supune votului Senatului.“

Œn urma discu˛iilor avute de noi Ón comisia special„ ∫i a amendamentelor f„cute, noi nu am modificat pe fond ceea ce era stabilit Ón alin. 3 al art. 22, ci am Óncercat s„ punem de acord textul din Constitu˛ie, respectiv art. 64 punctul 2, care arat„ expres: îFiecare Camer„ Ó∫i alege un Birou permanent.“ Am spus noi altceva? Nu. Am stabilit Ón alin. 2 din cine se compune ∫i am spus s„ realiz„m aceast„ identitate Óntre Camere, îpre∫edinte, 4 vicepre∫edin˛i, 4 secretari ∫i 4 chestori.“

Alin. 3. Ce au propus colegii no∫tri? Deci noi, f„r„ s„ facem vorbire de faptul c„ a avut loc aceast„ negociere, spuneam: îrepartizarea func˛iilor Ón Biroul permanent...“ vorbesc de regulamentul vechi ∫i care va r„m‚ne Ón vigoare.

Dac„ se repartizeaz„ func˛iile, logic, potrivit Constitu˛iei, cu un pas Ónainte a avut loc o negociere Óntre liderii grupurilor parlamentare ca fiecare grup s„ ∫tie Ón Biroul permanent ce drept are ∫i s„-∫i propun„ candidatul nominal. Noi discutam deocamdat„ de func˛ii.

Deci aceasta este singura modificare acceptat„ prin amendamentul propus de colegii de la P.S.D.

Ce-a de-a doua, Óntr-adev„r, relua prevederea legat„ de egalitatea de ∫anse, Ón sensul ca grupurile parlamentare, atunci c‚nd propun candidaturile concrete, s„ fac„ bine ∫i s„ propun„ ∫i femei printre reprezentan˛ii Ón Biroul permanent.

Œns„, textul de principiu, stimate colege ∫i stima˛i colegi, vizeaz„ urm„torul aspect:

Œn Senat au dreptul ∫i vor fi dou„ categorii de senatori: senatori ale∫i pe listele de partid ∫i senatori independen˛i. Ace∫ti senatori au voca˛ia de a ajunge Ón Biroul permanent, inclusiv de a avea acces la func˛ia de pre∫edinte? Œn cele dou„ alineate ale art. 22, alin. 3 ∫i 4, noi am spus îDa“, to˛i senatorii au voca˛ia s„ ajung„ pre∫edinte al Senatului.

Senatorii care se reg„sesc Ón grupurile parlamentare pot avea acces Ón Biroul permanent, deci inclusiv la func˛ia de pre∫edinte, doar dac„ sunt propu∫i de grupurile parlamentare din care fac parte.

Senatorii care sunt independen˛i, pentru c„ ne putem g„si ∫i Ón aceast„ situa˛ie, noi am prev„zut Ón alin. 4, ca urmare a amendamentelor f„cute, au dreptul s„ candideze ∫i, deci, au dreptul s„ se autopropun„. Nu este nici o noutate.

Œn condi˛iile Ón care este respins acest amendament, deci s„ fie clar pentru toat„ lumea c„ textul din alin. 3 art. 22 din regulament este Ón vigoare ∫i va r„m‚ne Ón viitorul regulament, pentru c„ nu este nici un amendament de eliminare a textului respectiv.

Domnule pre∫edinte...

V„ rog, domnul senator Radu Berceanu.

Nu este deloc a∫a ∫i p‚n„ acum nu am procedat a∫a. Nu am procedat a∫a nici dup„ discu˛ii nu numai Ón comisie, dar ∫i discu˛ii care au fost la Biroul permanent ∫i la plen.

Œn urma primei etape de discutare a modific„rii ∫i complet„rii regulamentului s-a realizat o anumit„ form„. Œn acea etap„ au fost propuse elimin„ri, modific„ri ∫i a∫a mai departe, cu amendamentele care, atunci, au fost aduse la comisie. Dup„ ce aceast„ chestiune a fost finalizat„ Ón luna iunie ∫i a fost depus„ la casetele senatorilor, la sf‚r∫itul lunii august s-a cerut s„ se mai fac„, Ónc„ o dat„, amendamente la aceast„ form„, care, Ón sf‚r∫it, a fost considerat„ o form„, s„ zicem, amendat„ destul de mult, reorganizat„, reordonat„, de fapt, cum a stabilit plenul. Drept urmare, s-a permis s„ se mai fac„, Ónc„ o dat„, amendamente. Dar la noi, ∫i p‚n„ acum, ∫i tot timpul, discu˛iile au fost a∫a, Ón partea din st‚nga avem textul Comisiei speciale pentru modificarea ∫i completarea Regulamentului Senatului, cel care a fost depus la casetele senatorilor, iar Ón cea de a

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 144/12.X.2005 doua rubric„ avem valul de amendamente care au fost depuse Ón luna septembrie, la Ónceputul lunii septembrie. Deci Ón nici un caz nu putem s„ spunem c„ dac„ — eu ∫tiu? — aici exist„ sau nu exist„ ceva din actualul regulament, lucrurile astea r„m‚n, dar dac„ ne Óntoarcem Ón urm„, o s„ vedem c„ nici nu se poate face a∫a ceva, nici nu se mai Ón˛elege nimic.

A∫adar, textele pe care noi le-am adoptat sunt Ón ordine ∫i sunt articolele complete, a∫a cum plenul Senatului, la ora actual„, dore∫te s„ le adopte.

Iar, pe fond, Ón leg„tur„ cu aceast„ chestiune, lucrurile stau a∫a: la Ónceputul sec˛iunii a 3-a se spune, dup„ ce am modificat, c„, îImediat dup„ constituirea legal„ a Senatului, se aleg“ — ∫i s-a dorit, data trecut„, de c„tre mai mul˛i colegi, p‚n„ la urm„ s-a acceptat, s-a votat — îpre∫edintele Senatului ∫i ceilal˛i membri ai Biroului permanent al acestuia...“, c„ ini˛ial era îSe alege Biroul permanent“, dar s-a f„cut aceast„ diferen˛iere, tocmai pentru c„ alegerile sunt diferite. Sunt diferite din punct de vedere al candidaturii, sunt diferite ca mandat ∫i sunt diferite ∫i Ón ceea ce prive∫te posibilitatea de a realiza sau nu configura˛ia politic„ prev„zut„ Ón Constitu˛ie.

Drept urmare, alegerea pre∫edintelui, care este tratat„ prima, trebuie s„ dea dreptul tuturor senatorilor s„ candideze la aceast„ func˛ie. Aici nu se pune problema configura˛iei politice. ™i dac„ vrem noi s„ o punem, nu putem, pentru c„ prin alegerea unei persoane niciodat„, oric‚t de doritori am fi noi, nu putem s„ respect„m configura˛ia politic„.

Mai departe, faptul c„ Ón alin. 4 se vorbe∫te ∫i de senatori independen˛i arat„, cu at‚t mai mult, c„, Ón nici un caz, nu aici se pune problema respect„rii Constitu˛iei Ón ceea ce prive∫te configura˛ia politic„. Aici este un prim vot Ón care candideaz„ un num„r de persoane, este descris cum se face toat„ alegerea ∫i a∫a mai departe, ∫i este ales un pre∫edinte. Dup„ ce este ales pre∫edintele, Óncepe formularea...

Stimate coleg, domnule senator Radu Berceanu, nu suntem, deocamdat„, la pre∫edinte, ci suntem la primele dou„, trei articole care se refer„ la Biroul permanent ∫i la modul cum se repartizeaz„ func˛iile.

Nu, modul cum se repartizeaz„ func˛iile este la art. 25, Ón care...

Stimate coleg, suntem la art. 22, deci, Sec˛iunea a 3-a: îBiroul permanent“.

Art. 22 alin. 1, constituirea legal„ a Senatului, pre∫edintele, ceilal˛i membri, Biroul permanent din ce se compune, cum se face repartizarea func˛iilor Ón Biroul permanent.

Deci dumneavoastr„, dac„ nu sunte˛i de acord cu amendamentul de la alin. 3, pe care l-am supus votului,

Ónseamn„ c„ r„m‚ne alin. 3 de la art. 22 din vechiul regulament.

Nu, domnule pre∫edinte, Ón nici un caz. Dac„ facem a∫a, atunci o s„ vede˛i c„ tot ceea ce este votat p‚n„ aici este cu totul ∫i cu totul altceva. Noi avem un text ∫i ni∫te amendamente, admise ∫i respinse. A∫a s-a lucrat, a∫a s-a acceptat de plen, de Biroul permanent, a∫a am avut...

Dac„ tocmai am respins un amendament admis, nu trebuie s„ pun Ón loc punctul respectiv cu formularea care exist„ Ón regulament?

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Da, dar nu s-a votat.

Doamna senator Verginia Vedina∫. Dup„ aceea, domnul senator Ion Solcanu.

Nici nu este locul candidaturilor aici, candidaturile sunt...

Microfonul nr. 2.

## **Doamna Verginia Vedina∫:**

Domnule pre∫edinte, fa˛„ de aceast„ ultim„ chestiune, vreau s„ precizez faptul c„ ne afl„m Ón prezen˛a unui proiect de Hot„r‚re pentru modificarea ∫i completarea Regulamentului Senatului. Nu a fost un proiect de hot„r‚re pentru adoptarea unui regulament nou, astfel Ónc‚t ceea ce a existat Ónainte s„ fie desfiin˛at.

Œn al doilea r‚nd, dac„ nu relu„m Ón discu˛ie acest amendament ∫i dac„ nu r„m‚ne Ón vigoare nici textul din vechiul amendament, v„ rog s„ observa˛i c„ art. 22 va avea o compozi˛ie absolut neunitar„ ∫i chiar ilogic„. Alin. 1 r„m‚ne Ón form„ nemodificat„, alin. 2 al art. 22 spune din ce se compune Biroul permanent ∫i trecem — hop! — la alin. 4 Ón care se vorbe∫te despre senatorul care a fost ales independent, care se autopropune.

Sper c„ acest text propus prin amendament va r„m‚ne, pentru c„ este firesc s„ se consacre ∫i posibilitatea pentru senatorul independent de a se autopropune ∫i de a ocupa o anumit„ func˛ie Ón Biroul permanent al Senatului.

De aceea, dragi colegi, dincolo de orice chichi˛e procedurale, eu v„ rog, Ónc„ o dat„, s„ supunem la vot acel amendament care este foarte logic. Nu ∫tiu de ce exist„ aceast„ opozi˛ie, c‚nd comisia l-a acceptat Ón unanimitate. Nu pot s„ Ón˛eleg cum un pre∫edinte care a condus o comisie, care a acceptat un amendament Ón unanimitate, acum are o alt„ opinie.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 144/12.X.2005 Deci una din dou„: ori supunem la vot acest amendament Ónc„ o dat„, ori accept„m c„ r„m‚ne Ón vigoare vechiul alin. 3 din art. 22. Alt„ solu˛ie nu exist„.

V„ mul˛umesc.

Domnul senator Ion Solcanu.

Dup„ care, domnul senator Dan C‚rlan.

## **Domnul Ion Solcanu:**

Domnule pre∫edinte, vreau s„ abordez dou„ chestiuni de la microfon, cea dint‚i viz‚nd votul asupra acestui amendament nr. 3 de la art. 22. Reiterez afirma˛ia, ∫i anume c„ dumneavoastr„, supun‚ndu-l la vot, cel pu˛in Ón aceast„ zon„, nu s-a auzit Ón sal„. Colegii spun c„ drept urmare a faptului c„ indica˛ia dumneavoastr„ a fost perceput„ auditiv au semnalat-o, au ap„sat ∫i a fost respins amendamentul. Deci nu contest acest lucru ∫i, ca atare, s„ r„m‚n„ respins din punctul nostru de vedere. Nu e nici o problem„. A∫a cum au fost respinse ∫i amendamentele admise de la proiectul de lege precedent, deci nu-l contest ∫i r„m‚ne precum a decis plenul Senatului.

Œns„, acum, noi Óncerc„m s„ v„ l„murim pe dumneavoastr„ de altceva, ∫i anume de faptul c„, fiind respins la vot amendamentul la alin. 3 de la acest articol, r„m‚ne Ón vigoare, pentru c„ nu are cum altminteri, alin. 3 de la art. 22 din actualul regulament.

Pe ce Ómi fundamentez aceast„ aser˛iune?

Pe faptul c„ Hot„r‚rea Senatului Rom‚niei nr. 8 din 21 februarie 2005, prin care s-a creat Comisia special„ pentru modificarea ∫i completarea Regulamentului Senatului, precizeaz„ clar c„ aceast„ comisie special„ are rolul de a modifica ∫i completa Regulamentul Senatului.

Œl rog pe domnul pre∫edinte al Comisiei speciale pentru modificarea ∫i completarea Regulamentului Senatului, domnul senator Radu Berceanu, s„ citeasc„ raportul pe care l-a semnat Domnia-sa, pre∫edinte Radu Berceanu, ∫i care Óncepe Ón felul urm„tor: îComisia special„ pentru modificarea ∫i completarea Regulamentului Senatului, Ónfiin˛at„ prin...“ î...prezint„ raportul elaborat de aceasta, cuprinz‚nd proiectul de regulament.“

Stimate colege ∫i stima˛i colegi, iat„ ce era de demonstrat. Avem amendamentul admis la punctul 1 ∫i la punctul 2, ceea ce Ónlocuie∫te alin. 1 ∫i alin. 2 de la art. 22 din prezentul regulament. Amendamentul la alin. 3 a fost respins, care era, de fapt, completat cu teza a doua, at‚ta era, nimic altceva, cu teza a doua din Constitu˛ie ∫i, Ón consecin˛„, r„m‚ne alin. 3 al art. 22 din prezentul regulament.

Da. Aceasta am avut de comunicat ∫i este un lucru care nici nu poate fi discutat ∫i interpretat altfel.

Domnul senator Dan C‚rlan.

## **Domnul Dan C‚rlan:**

V„ m„rturisesc c„ eu iau Ón serios antevorbitorii mei ∫i dac„, cumva, dumnealor nu au vorbit serios ∫i este vorba doar de o tragere de timp, Ónseamn„ c„ am c„zut Ón plas„ ∫i contribui ∫i eu cu dou„ minute la tragerea de timp. Dar eu iau Ón serios aceast„ pledoarie, cum c„ lucr„m cu amendamente la textul vechi din cartea ro∫ie. V„ rog s„ citi˛i raportul Comisiei speciale pentru modificarea ∫i completarea Regulamentului Senatului, raport Ón care se precizeaz„ foarte clar c„ se supune dezbaterii proiectul noului regulament, se precizeaz„, de asemenea, c„, sub aspect strict formal, comisia a optat ca solu˛ie de tehnic„ legislativ„ pentru Óntocmirea unui act legislativ unitar, ∫i nu pe amendamente la vechiul regulament, cel ro∫u, ∫i v„ rog s„ v„ uita˛i pe ce text lucr„m. Avem un proiect de regulament propus de comisie ∫i Óncredin˛at nou„ spre studiu Ón 29 iunie, cu dou„ zile Ónainte de a expira sesiunea ordinar„, ∫i amendamente primite Ón perioada din iunie p‚n„ Ón septembrie la acest text. Œn capul de tabel se spune: îTextul Comisiei speciale pentru modificarea ∫i completarea Regulamentului Senatului“. Œn coloana a doua: îAmendamente admise sau respinse“.

Deci amendamentele nu sunt la textul vechi al regulamentului, la cartea ro∫ie, ci la textul unitar propus de Comisia special„ pentru modificarea ∫i completarea Regulamentului Senatului. Nu putem lucra, simultan, cu dou„ numerot„ri, cu dou„ texte, cel vechi din cartea ro∫ie ∫i cel propus de Comisia special„ pentru modificarea ∫i completarea Regulamentului Senatului.

Domnule pre∫edinte, dac„ Ómi da˛i voie ∫i mie.

V„ rog.

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Eu cred c„ nu putem tot timpul s„ ne Óntoarcem la ni∫te lucruri care a∫a s-au discutat ∫i sunt Ón stenograme ∫i a∫a mai departe. Eu m„ refer, Ón primul r‚nd, la plen, l„s„m comisia sau altceva.

Œn 21 februarie, c‚nd s-a Ónfiin˛at Comisia special„ pentru modificarea ∫i completarea Regulamentului Senatului, s-a dat un termen prin hot„r‚rea luat„ de plen, semnat„ de dumneavoastr„ ∫i cunoscut„ de toat„ lumea, s-a dat un termen pentru depunere de amendamente de 30 de zile, de la 21 februarie la 21 martie, dup„ care comisia a Ónceput s„ lucreze.

Sigur c„ noi am primit amendamente ∫i mai Óncoace, au mai fost comisii care au mai dorit ∫i a∫a mai departe..., n-are importan˛„. P‚n„ la urm„, cum, necum, Ón luna iunie am depus un raport, a∫a cum a stabilit

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 144/12.X.2005 plenul Ón 21 februarie, noi nu am f„cut ni∫te modific„ri, Ón sensul, dac„ vre˛i, a∫a cum exist„ la ora actual„, la sf‚r∫itul actualului regulament, care spune: îArticolul cutare se modific„ Ón locul cutare ∫i a∫a mai departe“, pentru c„ s-a discutat atunci ∫i s-a acceptat de toat„ lumea c„ nu putem, a nu ∫tiu a c‚ta oar„, s„ lucr„m cu un regulament care are ni∫te texte Ón fa˛„ ∫i 3, 4, 5 hot„r‚ri, c‚te sunt, de modificare ∫i c„ trebuie s„ facem un num„r de modific„ri, c‚te or fi ele, dar s„ facem regulamentul, prin noua hot„r‚re, de la un cap la altul, pentru c„, altfel, te ui˛i la art. 72 ∫i trebuie s„ te mai ui˛i Ón 5 hot„r‚ri pe la spate s„ vezi dac„ vreuna dintre ele Ól modific„ pe art. 72? Ceea ce este deosebit de dificil. Toat„ lumea a fost de acord ∫i a∫a am pornit s„ lucr„m. C‚nd am depus raportul, l-am depus Ómpreun„ cu un proiect de regulament, care era cap-coad„ ∫i care con˛inea tot ceea ce Ón acea etap„ a dorit comisia, prin vot, adic„: eliminarea unor texte, introducerea altor texte, renumerot„ri, rea∫ez„ri ∫i a∫a mai departe. ™i textul acesta este textul care se afl„ pe coloana din st‚nga.

Pentru c„ foarte mul˛i colegi au spus: Domnule, totu∫i, sunt multe lucruri noi etc..., uite, n-am f„cut amendamente Ón luna martie, dar vreau s„ fac acum, Ón luna septembrie, s-a acceptat ∫i s-a spus: Bine, lucr„m a∫a, mai face˛i acum amendamente la acest text ∫i fa˛„ de acest text s-au f„cut noile amendamente.

Dac„ noi am fi lucrat altfel, nici nu se mai putea accepta. Termenul de amendamente fusese expirat ∫i nu mai putea nimeni s-o Óntoarc„, pentru c„ era o hot„r‚re clar„, scris„ ∫i cunoscut„, dar s-a acceptat tocmai pentru c„ s-a spus: Domnule, acesta este un text, pe care acum Ól avem de la art. 1 la articolul ultim, care elimin„, rea∫eaz„, introduce la locul lor hot„r‚rile mai vechi de modificare a regulamentului, plus ni∫te modific„ri ale comisiei actuale. ™i, atunci, la acest text vrem s„ facem amendamente. Altfel, nu ar fi trebuit s„ mai aib„ nimeni dreptul, Ón luna septembrie, s„ mai fac„ amendamente. De aceea s-a acceptat, p‚n„ la urm„, ∫i s-au f„cut amendamente la acest text. Acum nu se poate spune: nu, de fapt noi ne ˛inem ∫i dup„ textul ini˛ial, pentru c„ dac„ facem acest lucru, ∫i v„ uita˛i Ón urm„ la ce-am adoptat, o s„ constata˛i c„ la art. 5 e cu totul ∫i cu totul alt text. Deci ar trebui s„ introducem ∫i textul de la art. 5, de aici, care reglementeaz„ altceva, c„ noi am renumerotat. Am b„gat la Ónceput dou„ articole noi, dou„ articole de principiu, care au fost adoptate. Deci Ón nici un caz nu se poate pune problema c„ aici se potrive∫te, c„ alin. 3 vechi se potrive∫te cu alin. 3 nou, c„ Ón unele locuri am b„gat articole noi, dar Ón alte locuri am comasat ni∫te articole sau am eliminat ni∫te articole ∫i, Óntru c‚tva, aici, Ón acest loc, s-a ajuns c„ art. 23 vechi ∫i cu art. 23 nou reglementeaz„ cam acela∫i lucru, dar Ón alte p„r˛i, ca de exemplu art. 5 vechi ∫i art. 5 nou n-au absolut nici o leg„tur„. Nu putem s„ mergem pe ideea c„ ce nu trece pe aici r„m‚ne ceea ce a fost Ón textul vechi, pentru c„ este o chestiune care Óncurc„ absolut

totul. Dac„ asta e inten˛ia, sigur, poate s„ fie ∫i asta o inten˛ie dar eu cred c„ vrem s„ facem un text care s„ aib„ o anumit„ cursivitate, ∫i eu repet, Ón primul articol, art. 22, de la Biroul permanent, de fapt, se reglementeaz„ Óntr-o formul„ mai larg„ ceea ce scrie Ón prima propozi˛ie de la art. 64: îFiecare Camer„ Ó∫i alege un Birou permanent“. Deci se spune: imediat dup„ ce s-a ales Senatul, Ón mod legal, se alege Biroul permanent ∫i s-a f„cut ∫i precizarea bun„, cu care am c„zut de acord data trecut„, c„ e vorba de alegerea Ónt‚i a pre∫edintelui ∫i dup„ aceea a celorlal˛i membri, pentru c„ sunt lucruri diferite. Œn al doilea alineat ne spune din cine e format Biroul permanent. Aici s-au introdus ni∫te alineate care vorbeau despre candidaturi. Deci, deja, Ón primul articol se trecea la candidaturi. Or, dac„ ne uit„m cum curge textul Ón continuare, de la art. 23 Óncolo, ∫i art. 24, este reglementat„ alegerea pre∫edintelui cu candidaturi, cu voturi, cu de toate. Œn art. 25, Ón art. 26, Ón art. 27, chiar ∫i Ón art. 28 e reglementat„ alegerea celorlal˛i membri, ocazie cu care se face ∫i configura˛ia politic„, deci respectarea configura˛iei politice, dup„ care se trece la revocarea pre∫edintelui, respectiv, revocarea celorlal˛i membri ∫i a∫a mai departe. Candidaturile nu neap„rat aveau locul lor aici. Candidaturile la func˛ia de pre∫edinte, p‚n„ la urm„, ∫i prin ceea ce e scris acum ∫i prin ceea ce e scris la art. 23 la func˛ia de pre∫edinte candideaz„ oricine. Nici nu e constitu˛ional, n-avem cum constitu˛ional s„ Ómpiedic„m orice senator s„ candideze la func˛ia de pre∫edinte. N-avem cum. La celelalte func˛ii avem prevederea constitu˛ional„ care spune c„ trebuie s„ respect„m configura˛ia politic„, ∫i atunci avem temei constitu˛ional s„-l Ómpiedic„m pe un senator sau altul s„ candideze la func˛iile de vicepre∫edinte, secretar sau chestor, pentru c„ dac„ el candideaz„ ∫i cumva e ales, el merge Ómpotriva Constitu˛iei care spune c„ Biroul permanent trebuie s„ respecte configura˛ia politic„...

Dar la func˛ia de pre∫edinte n-avem cum, constitu˛ional, s„ Ómpiedic„m. Senatorii sunt egali.

...pe care i-o d„ plenul, prin votul pe care i l-a dat.

V„ rog, nu vorbi˛i din sal„.

Domnule pre∫edinte Berceanu, noi ne-am blocat aici pe o treab„ care, efectiv, e greu de Ón˛eles, pentru c„ dumneavoastr„ face˛i semne cum s„ se voteze: a∫a sau a∫a, c„ v„d de aici, de la tribun„. Numai o secund„. Dar nu-i nimic r„u Ón asta. Problema este urm„toarea: comisia pe care dumneavoastr„ a˛i condus-o, Ón unanimitate, deci inclusiv cu votul pre∫edintelui de comisie, ne propune alin. 3 ∫i 4, Ón unanimitate. Deci inclusiv pre∫edintele comisiei speciale, iar acum spune˛i: îNu-i nevoie, le d„m afar„“. Nu mai e punctul de vedere

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 144/12.X.2005 al comisiei. Pe cale de consecin˛„, ar trebui s„ se retrag„ comisia ∫i s„ formeze un alt punct de vedere.

## Domnule pre∫edinte,

Eu am f„cut aceast„ referire dup„ ce a ap„rut acest vot. Eu n-am f„cut nici o referire Ónainte, da? Dar, dac„ tot s-a votat, nu este o problem„, asta vreau s„ spun. Adic„, nu r„m‚nem cu ceva nereglementat. Candidatura la func˛ia de pre∫edinte, ba e chiar, dac„ vre˛i, a∫a cum a˛i dorit dumneavoastr„, s„pt„m‚na trecut„, m„ refer la Grupul P.S.D., prin vocea domnului senator Antonie Iorgovan, este reglementat„ diferit. La pre∫edinte, Óntr-un fel, ∫i la ceilal˛i membri, Ón alt fel. Pentru c„ dumneavoastr„, data trecut„, a˛i spus: îNu, domnule, trebuie...“

Domnul senator Iorgovan, Ón sf‚r∫it, nu dumneavoastr„, n-are importan˛„...

Repet, nu suntem la pre∫edinte, acum suntem Ón preambul, la Biroul permanent, nu la pre∫edinte.

Exact. Deci aici, dac„ a picat, eu, ceea ce am vrut s„ spun, din punctul meu de vedere, este c„ n-am r„mas f„r„ o reglementare. Adic„, nu-i nici un fel de problem„. Nici nu-∫i aveau locul aici referiri despre candidaturi, Ón articolul de preambul. Œn articolul de preambul se spune c„ se alege Biroul permanent, mai Ónt‚i pre∫edintele ∫i, dup„ aceea, ceilal˛i membri, ∫i apoi se spune din cine e format Biroul permanent, ∫i cu asta se termin„ preambulul. Dup„ care intr„m la alegerea pre∫edintelui, pentru c„, a∫a cum spune Constitu˛ia ∫i cum am ∫i reglementat data trecut„, pre∫edintele e ales ∫i dup„ aceea ceilal˛i membri. La func˛ia de pre∫edinte avem candidaturile. Art. 23 spune cine, cum se candideaz„ ∫i a∫a mai departe. Este ales prin vot secret, sunt Ónscrise Ón ordinea m„rimii sau Ón ordine alfabetic„, sunt variantele din vechea formul„ ∫i noua formul„ ∫i a∫a mai departe. Deci nu avem nici o problem„. Avem reglementat„ candidatura la func˛ia de pre∫edinte al Senatului. La art. 25 avem reglementat„ diferit candidatura la ceilal˛i membri, pentru c„ nici nu putem s„-i punem pe to˛i laolalt„. Ceilal˛i membri trebuie s„ respecte o regul„, ∫i respectarea acestei reguli ˛ine de respectarea prevederii constitu˛ionale c„ Biroul permanent trebuie s„ respecte configura˛ia politic„ a Senatului.

Da, domnul senator T„r„cil„.

Eu n-am fost prea atent ∫i nu ∫tiu cum s-a f„cut votarea acestui alineat, pentru c„ nici nu pricep ce poate deranja prezen˛a lui. ™i ceea ce a ar„tat domnul senator Solcanu, principiul, ca atare, este prezent ∫i Ón actualul regulament, ∫i el nu face dec‚t s„ repete aici cu c‚teva preciz„ri. ™i este exact Ón concordan˛„ cu tot ceea ce a spus domnul senator Berceanu, ca principiu. Noi ne afl„m, de fapt, Ón fa˛a unui document elaborat de comisie, care prezint„ toate amendamentele admise ∫i amendamentele respinse, iar amendamentele admise, dup„ c‚te am Ón˛eles, caut„, tocmai, s„ r„spund„ acestei preocup„ri: s„ fie coeren˛„ Ón actualul text de regulament ∫i s„ respecte coeren˛a care a existat ∫i Ón regulamentul precedent, aduc‚ndu-i amelior„rile corespunz„toare. Deci acest principiu se refer„ la Biroul permanent, Ón ansamblu, iar Ón leg„tur„ cu respectarea principiului configura˛iei, care rezulta din negocierile respective, prive∫te aici Biroul, Ón ansamblu. Dincolo, se merge pe func˛iile de pre∫edinte, separat, vicepre∫edin˛i, secretari ∫i a∫a mai departe. Pentru c„, dac„-mi amintesc bine, c‚nd s-a constituit Biroul permanent ∫i s-a luat Ón considerare reprezentarea tuturor grupurilor parlamentare, Ón concordan˛„ cu ponderea lor Ón Senat, s-a luat Ón considerare suma func˛iilor, inclusiv pre∫edintele. Deci pre∫edinte care e ales pe un mandat Óntreg figureaz„ cu 8 mandate, ceilal˛i sunt lua˛i Ón considerare cu un mandat de o sesiune. Prezen˛a acestui principiu aici este logic„, c‚nd se vorbe∫te de constituirea componen˛ei Biroului permanent, ∫i nu Ón˛eleg de ce trebuia eliminat. Nu deranjeaz„ cu nimic, este un principiu acceptat de toat„ lumea, intr„, de-acum, Ón cutuma Senatului de at‚˛ia ani de zile ∫i nu v„d de ce, eu cred c„ a fost neaten˛ia la vot ∫i v-a∫ propune s„ se voteze Ónc„ o dat„, pentru c„ sunt convins c„ toat„ lumea Ól accept„. N-am Ón˛eles ca cineva s„ aib„ vreo obiec˛ie de fond la acest paragraf, adic„ alin. 3, sau r„m‚ne cel vechi, sau Ól vot„m, din nou, pe acesta, ∫i-l accept„m, pentru c„ eu nici n-am votat, c„ n-am fost atent c‚nd s-a votat. V-a∫ propune una din dou„, sau...

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Domnule pre∫edinte, dac„ at‚ta lume spune c„ n-a fost atent„, poate c„ ar fi bine s„ supunem din nou la vot ∫i vedem ce se Ónt‚mpl„.

Domnul senator T„r„cil„.

O Óntrebare...

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Domnul pre∫edinte Ion Iliescu mai Ónt‚i. V„ rog.

C‚nd am discutat Ón comisie am discutat despre candidatura femeilor ∫i despre independen˛i, nu...

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 144/12.X.2005

Domnule pre∫edinte, nu a∫ fi revenit la tribuna Senatului pentru a aduce argumente suplimentare, dac„ nu ar fi existat interven˛ia domnului vicepre∫edinte Berceanu Ón leg„tur„ cu modul Ón care s-a lucrat Ón comisie ∫i cu modul Ón care comisia a propus plenului, pe de o parte, raportul, Óntr-o anumit„ faz„, pe de alt„ parte a analizat amendamentele Ón faza a doua, venite din partea senatorilor ∫i a grupurilor parlamentare.

Domnul senator Solcanu preciza c„, Ón urm„ cu mai multe luni, plenul Senatului a aprobat o comisie special„ de modificare ∫i completare a regulamentului. Deci, dac„ noi apreciem, ast„zi, c„ anumite texte din regulament, a∫a cum apreciem Ón leg„tur„ cu orice lege, nu sunt bune, le modific„m, le complet„m sau le elimin„m, v„ rog s„ observa˛i c„ p‚n„ la acest text, alin. 3 al art. 22, asta am f„cut la fiecare articol. Am votat textele noi. Œn situa˛ia Ón care Senatul apreciaz„ c„ solu˛ia propus„ de comisia special„ nu este cea corect„ ∫i respinge pozi˛ia noastr„, a amendamentelor acceptate, este logic c„ Ón regulament vor r„m‚ne textele existente.

Nu.

Nu v„ sup„ra˛i. Dup„ 15 ani, ceea ce este elementar spunem c„ este o Ón∫el„torie din partea cuiva... deci dac„ la un text dintr-o lege discutat„ ast„zi amendamentul a fost respins, Ónseamn„ c„ textul respectiv a fost scos? Nu mai exist„ text la articolul respectiv? Nici vorb„. Ori accepta˛i textul care este Ón vigoare ast„zi, ori accepta˛i amendamentul care a trecut prin comisie. Nu exist„ altfel.

Domnule pre∫edinte, Ón nici un caz. Œmi pare r„u.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Stimate coleg, am‚ndoi face˛i parte din comisia special„. Dumneavoastr„ veni˛i, ca pre∫edinte, cu un punct de vedere m„car unitar, de principiu.

Numai c„ Ón plenul Senatului — de fapt Ón Biroul permanent ∫i am c„zut de acord — s-a spus c„ nu. La chestia asta, la acest text vrem s„ mai facem ni∫te amendamente! ™i atunci s-a acceptat acest lucru.

Drept urmare, text de baz„ este textul acela∫i, nu acesta, nu mai este deloc textul acesta ∫i, la acel text, s-a f„cut noul r‚nd de amendamente. Noi nu putem avea dou„ r‚nduri de amendamente la dou„ texte diferite ∫i fiecare s„ le interpreteze cum dore∫te el, ce r„m‚ne.

Noi prima dat„ am avut drept text de baz„ pe acesta — ∫i s-au f„cut amendamentele care s-au acceptat sau nu, c‚te au fost —, dup„ care el a devenit un text la care au dorit mul˛i colegi, nu are importan˛„ acum din ce grup f„ceau parte, s„ fac„ amendamente ∫i au luat drept baz„ acest text.

Acesta a fost ∫i argumentul: domnule, pentru noi acesta este ca un fel de regulament nou, l-a˛i a∫ezat, a˛i introdus hot„r‚rile la locul lor, a˛i pus ni∫te modific„ri legate de deciziile mai vechi ale Cur˛ii Constitu˛ionale, deci el este acum un text nou. Noi la textul acesta vrem s„ ne referim ∫i s„ facem amendamente la el. ™i s-a acceptat acest lucru, acest text care este aici, pe coloana din st‚nga. A˛i f„cut amendamente, acum, dac„ ceva nu convine, dumneavoastr„ spune˛i: nu, domnule, acum ne Óntoarcem la cel„lalt text. Nu se poate!!

Dac„ l-am fi modificat, prin primul raport al comisiei de modificarea ∫i completare a regulamentului, noi am fi venit cu eliminarea unor texte, cu introducerea altora ∫i a∫a mai departe.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„**

**:**

...Nu scrie c„ s-a eliminat alin. 3.

Dar nici nu scrie aici, c„ nici nu avea cum s„ scrie aici. Textul acesta, din st‚nga, este textul la care dumneavoastr„ a˛i spus: nu, domnule, pe acesta Ól consider„m text de baz„ — textul care ne-a fost depus la casete — ∫i la acesta facem amendamente.

Nu se poate lucra cu dou„ unit„˛i de m„sur„, a∫a... c‚nd Ói convine unuia face Óntr-o parte referire, ∫i c‚nd Ói convine altuia, face Ón alt„ parte referire. Œmi pare foarte r„u, dar...

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Ar fi fost a∫a cum spune domnul T„r„cil„, exact a∫a, dac„ noi nu am mai fi f„cut Ónc„ o dat„ amendamente. Noi, prima dat„ c‚nd am lucrat, am lucrat normal. Am avut acest text cu toate modific„rile ∫i am avut un num„r de amendamente, unele propuse de grupul P.S.D., prin domnul Antonie Iorgovan, altele propuse de Alian˛a îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D., ∫i c‚teva propuse de ni∫te senatori, ∫i referindu-ne la textul acesta am f„cut modific„ri. Am eliminat, am introdus, am rea∫ezat, nu ∫tiu ce, ∫i am f„cut un raport care era, Ón acest fel, lucrat a∫a cum se lucreaz„ Ón mod normal.

Domnule pre∫edinte, grav este c„ sunt puncte de vedere Ón r‚ndul membrilor comisiei.

Domnul Solcanu.

Domnule pre∫edinte, constat c„ am intrat cu to˛ii Óntr-un impas...

## **Din sal„:**

Am intrat!...

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 144/12.X.2005

...am intrat cu to˛ii Óntr-un impas...

Nu?

Ve˛i constata c„ da. Dac„ ave˛i r„bdare s„ ne asculta˛i ∫i s„ ne ascult„m unii pe al˛ii...

Deci, domnule coleg, nu contest votul.

Ai r„bdare. Domnule coleg din sal„, v„ rog eu. Dore∫ti s„ iei cuv‚ntul, te invit la tribun„. Stai acolo!

## **Domnul Ion Solcanu:**

Asta Ói spun ∫i eu... c„ e b„iat frumos, de∫tept... arat„... s„ vin„ la microfon. Da...

Pe l‚ng„ faptul c„ d„ din picioare...

Domnule pre∫edinte, care este problema de fond? Problema de fond este urm„toarea. Conform Hot„r‚rii Senatului Rom‚niei, s-a creat aceast„ comisie — ∫i o repet Ónc„ o dat„ — pentru modificarea ∫i completarea regulamentului, ceea ce Ónseamn„... ™i comisia ne-a prezentat, pe de o parte, un teanc de amendamente admise ∫i, pe de alt„ parte, amendamentele respinse.

™i atunci eu Ól Óntreb pe domnul pre∫edinte al comisiei, care sus˛ine c„ noi, de fapt, am f„cut amendamente la proiectul de regulament al comisiei speciale, ceea ce este cu totul altceva... e o abera˛ie, ∫i atunci eu v„ Óntreb pe dumneavoastr„, domnule Berceanu — Ón condi˛iile Ón care dintre cele 240 de amendamente admise pe care le avem Senatul va binevoi s„ resping„, s„ spunem, alte amendamente admise de la diverse articole — care este textul care Ónlocuie∫te un asemenea amendament? Pentru c„, merg‚nd pe logica dumneavoastr„, de acum Óncolo noi putem elimina din amendamentele admise, care erau considerate drept texte ale viitorului Regulament al Senatului, putem admite, Ón perioada imediat urm„toare, s„ spunem, numai 30 de amendamente dintre cele admise de comisia special„.

Œntrebare. Ce texte pune˛i dumneavoastr„ Ón locul acestor amendamente admise? O secund„. Din acest impas noi nu mai putem ie∫i dec‚t dac„ vom conveni cu to˛i liderii grupurilor parlamentare s„ discut„m serios ∫i, eventual, cu pre∫edintele actualei comisii sau cu Óntreaga comisie special„ o solu˛ie, pentru c„ Óntrebarea r„m‚ne. ™i nu c„ ar fi doar poten˛ial„.

Uita˛i-v„ c„ ne-am izbit de o asemenea chestiune, ∫i atunci, dac„ vor fi amendamente respinse, ce texte r„m‚n la un articol, s„ spunem, cu 10 alineate care sunt prinse Ón amendamente ∫i pe care le elimin„ plenul?

Fapt pentru care, domnule pre∫edinte, consider ca Ón modul cel mai serios s„ discut„m aceast„ chestiune, dec‚t s„ pierdem timpul aici dezb„t‚nd. Pentru c„ din acest impas nu putem ie∫i. Fapt pentru care solicit o consultare cu liderii grupurilor parlamentare ∫i insist la colegii de la Alian˛„ ∫i de la coali˛ie, de fapt, s„ Ón˛eleag„ aceast„ consultare cu absolut to˛i liderii. Dac„

ve˛i spune: nu accept s„ m„ consult cu liderul P.R.M., s„ ∫ti˛i c„ a∫a ceva noi nu accept„m.

Deci v„ rog s„ facem o consultare serioas„ pentru a ie∫i din acest impas care mi se pare c„ blocheaz„ lucr„rile Senatului, cel pu˛in pe regulament.

Vreau s„ atrag aten˛ia asupra unui alt aspect, consecin˛a practic„ a elimin„rii acestui paragraf. Vreau s„ v„ reamintesc c„, atunci c‚nd s-a negociat algoritmul de reprezentare Ón Biroul permanent, P.S.D.-ul, av‚nd func˛ia de pre∫edinte, nu are vicepre∫edin˛i pentru c‚teva sesiuni.

Deci, dac„ Ón urma eventualei modific„ri... — eu a∫ propune s„ judec„m foarte serios consecin˛ele politice ale acestei modific„ri a prevederilor constitu˛ionale ∫i ale regulamentului, asta este alt„ treab„, dar s„ presupunem c„ se merge prin for˛a votului ∫i se impune a∫a ceva — va trebui rediscutat„ toat„ configura˛ia Biroului permanent pe toate sesiunile ∫i redistribuite.

BineÓn˛eles.

De aceea, Ón acest punct, acest paragraf este obligatoriu, deoarece fixeaz„ acest principiu al func˛ion„rii algoritmului la ansamblul Biroului permanent ∫i al componen˛ei sale. Deci a fost o gre∫eal„, prin vot, c„ a fost respins, ∫i atunci solu˛ia nu ar fi dec‚t una: ori relu„m votul Ón cuno∫tin˛„ de cauz„ sau r„m‚ne textul anterior care este echivalent cu acesta. Dar principiul trebuie s„ r„m‚n„. La componen˛a Biroului permanent s„ se ˛in„ seama de acest algoritm al distribuirii Ón conformitate cu structura Senatului.

V„ rog s„ lu„m serios Ón seam„ treaba aceasta ∫i s„ nu trecem cu superficialitate, pentru c„ ne compromitem chiar Ón maniera Ón care g‚ndim compunerea unui asemenea document.

Domnule pre∫edinte, dac„-mi da˛i voie s„ dau r„spunsul.

Pauz„ de consult„ri.

Nu, da˛i-mi voie s„ dau r„spunsurile...

V„ rog, domnule senator.

...c„ Óntreb„rile le-a auzit toat„ lumea, trebuie s„ aud„ ∫i r„spunsurile ∫i dup„ aceea mergem s„ discut„m ∫i la consult„ri.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 144/12.X.2005

V„ rog, domnule senator.

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Domnul senator Solcanu a spus a∫a: dac„ dumneavoastr„ ne spune˛i acum c„ aceste amendamente au fost f„cute la textul depus de comisie Ón luna iunie, acest lucru este o abera˛ie.

Eu voi aduce aminte domnului Solcanu, plenului — ∫i putem cerceta ∫i stenogramele — c„ numai accept‚nd acest lucru s-au mai putut face amendamente Ón luna septembrie, pentru c„ altfel noi ar fi trebuit s„ spunem: domnilor, a˛i avut 30 de zile de f„cut amendamente? A˛i avut. A˛i f„cut amendamentele pe care le-a˛i f„cut, ba, mai mult dec‚t at‚t, s-au primit amendamente p‚n„ Ón 15 iunie, nu a˛i f„cut alte amendamente, comisia a f„cut un text ∫i s-a Óncheiat.

Discut„m cu textul acesta drept baz„ ∫i cu amendamentele pe care le-a˛i f„cut Ón perioada respectiv„; admise sau respinse. Tocmai pentru c„ s-a spus: domnule, haide˛i s„ nu mergem pe chestiuni de genul acesta la regulament ∫i s„ nu ne ag„˛„m de ni∫te chestiuni procedurale!, s-a f„cut un text care a inclus chestiuni din hot„r‚ri foarte vechi, a inclus propuneri ale Cur˛ii Constitu˛ionale pe care le-am trecut Ón texte, a inclus unele amendamente, a respins altele ∫i a f„cut ceea ce a decis plenul. Aten˛ie! De c‚nd s-a Ónfiin˛at comisia ni s-a dat aceast„ tem„: un regulament de la art. 1 la ultimul articol, Ón ordine, puse la punct ∫i a∫a mai departe.

El e considerat de unii dintre colegii no∫tri ca un text at‚t de nou Ónc‚t ar vrea la el s„ fac„ amendamente. ™i pe aceast„ premis„ s-a f„cut noul val de amendamente. Dumneavoastr„ uita˛i aceast„ chestiune ∫i spune˛i c„: Nu, domnule, acum ne referim tot la acela dinainte.

P„i, dac„ ne refeream la acela dinainte, nu mai pute˛i s„ face˛i nici un amendament Ón luna septembrie: dup„ nici un regulament, dup„ nici o cutum„, dup„ nimic. A fost hot„r‚rea, a fost termen de amendamente, comisia a primit amendamente toat„ perioada c‚t a lucrat, p‚n„ Ón ultima zi, s-au depus amendamente, s-a f„cut raportul ∫i s-a terminat. A∫a trebuia lucrat.

Noi, Óns„, am zis c„ poate au colegii dreptate: le-au venit ni∫te idei noi acum, au, Ón sf‚r∫it, un text care cuprinde acum totul, cap-coad„, Curtea Constitu˛ional„ ∫i alte lucruri care pot fi noi pentru ei, haide˛i s„ mergem pe varianta asta s„ se fac„ amendamente la acest text. Dar acum nu putem c‚nd Óncolo, c‚nd Óncoace. Acesta este r„spunsul meu ∫i, indiferent ce se stabile∫te p‚n„ la urm„ la acest alineat sau alineate, Ón nici un caz nu se poate accepta c„ amendamentele acestea de aici, de pe coloana cu admise sau respinse, sunt la dou„ texte: unele sunt la textul acesta, altele la textul cel„lalt!

Comisia a lucrat, a f„cut amendamente. Eu pot s„ v„ spun clar c„, Ón prima etap„, noi am avut amendament de eliminare a alin. 3 prezent, care s-a eliminat, prin vot.

A r„mas acest text, dup„ care s-a venit cu alte amendamente ∫i a∫a mai departe. Nu exist„ alt„ formul„.

Œn loc r„m‚ne textul...

## **Domnul Ion Solcanu**

**:**

™i care se aprob„?

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Textul de principiu al art. 22?

Domnule Solcanu!

Domnule pre∫edinte.

Da˛i-mi voie s„ r„spund c‚t pot eu de clar.

Nu vorbi˛i din sal„, v„ rog eu mult.

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

La orice fel de text, de la orice articol, dac„ amendamentele admise trec, se adaug„ la textul care este aici. Dac„ amendamentele admise nu trec, r„m‚ne textul de aici, de pe coloana asta. Amendamentele respinse, dac„ sunt respinse... Textul de pe prima coloan„...

Nu e nimic acolo!

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Pentru c„ a fost eliminat alin. 3, iar alin. 4 nu a existat niciodat„. Deci a fost introdus nou.

Deci alin. 3, Ón prima perioad„, c‚nd noi am lucrat, din februarie — Ón sf‚r∫it, noi am Ónceput dup„ martie, dup„ ce s-au depus amendamentele — p‚n„ Ón iunie, a fost amendament de eliminare ∫i s-a eliminat prin votul comisiei. S-au mai eliminat ∫i altele, s-au introdus ∫i a∫a mai departe. S-a f„cut un text, care a fost propus plenului, dup„ care s-a spus: domnule, la textul acesta vrem s„ facem amendamente. Deci, de fapt, amendamentul acesta spune c„ nu suntem de acord cu eliminarea care a fost operat„ Ón prima etap„ ∫i vrem s„ introducem din nou.

De fapt, toat„ chestiunea, miezul pove∫tii este a∫a. Aici noi am discutat Ón comisie foarte mult despre dou„ lucruri: despre echilibrul dintre femei ∫i b„rba˛i ∫i despre senatorii independen˛i.

Chestiunea asta din Constitu˛ie, domnule pre∫edinte, care este trecut„ aici — observarea principiului consacrat de art. 16 alin. (3) teza a II-a din Constitu˛ie — este echilibrul dintre alegerea de femei ∫i alegerea de b„rba˛i. Deci, pe c‚t este posibil, s„ fie observat Ón Biroul permanent ∫i principiul acesta.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 144/12.X.2005 ## **Domnul Ion Iliescu**

**:**

Da˛i-mi voie s„ v„ clarific.

Imediat Ónchei.

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

Dac„ dori˛i s„ fie mai clar, c„ b„nuiesc c„ asta e problema, putem spune î...∫i pre∫edintele Senatului, trebuie s„ reflecte configura˛ia politic„ a acestuia.“

Ideea era s„ nu repet„m cuv‚ntul îSenatului“ de dou„ ori.

## **Domnul Ion Iliescu**

**:**

Œmi retrag...

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Domnule senator Solcanu, v„ rog eu s„ lua˛i loc! V„ rog eu s„ lua˛i loc. Dac„ vre˛i, v„ dau pauz„, s„ v„ consulta˛i o or„. Nici o problem„.

Domnule senator Solcanu, v„ rog foarte mult!

V„ rog eu s„ lua˛i loc, domnule senator Solcanu!

Domnule Berceanu, am o rug„minte. Rog, pentru c„ trebuia s„ ia cuv‚ntul domnul senator Ungheanu, domnul R„dulescu, domnul T„r„cil„... Sunt vreo 5, 6 lu„ri de cuv‚nt. E o problem„ de principiu, care se va duce p‚n„ la art. 210. Deci, v„ rog eu, liderii de grup cu membrii comisiei merge˛i la sala Biroului permanent ∫i pune˛i-v„ de acord, de principiu, cu articolele vechi ∫i cu cele noi.

Deci pauz„ pentru consult„ri. V„ rog.

Bun. Domnul senator Mihai Ungheanu, legat de aceast„ formulare.

## Domnilor senatori,

Œn acest text configura˛ia politic„ nu este cea rezultat„ din alegeri. Deci ce Ónseamn„ configura˛ie politic„ ∫i cum se define∫te ea? Nu este definit„ Ón acest text ∫i vreau s„ ∫tiu cum se poate defini, Ón func˛ie de ce. Este vorba de configura˛ia politic„ a acestui moment sau a celui ini˛ial, care Ónseamn„ alegerile ∫i rezultatul lor? Deci asta e problema. Este o problem„ de con˛inut. Eu cred c„ trebuie s„ r„m‚n„ acea sintagm„ ini˛ial„, care a c„zut. Numai a∫a se poate preciza configura˛ia politic„.

Domnule pre∫edinte, dac„-mi da˛i voie.

V„ rog.

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

## PAUZ√

## * * DUP√ PAUZ√

Domnule pre∫edinte Berceanu, ave˛i cuv‚ntul.

## Domnule pre∫edinte,

Am convenit Ómpreun„ cu liderii grupurilor parlamentare ∫i comisia c„ aici, la primul articol, care face referirile generale despre Biroul permanent, la alin. 3, trebuie s„ includem un text care sun„ Ón felul urm„tor: îApartenen˛a politic„ a membrilor Biroului permanent, Ón care se include ∫i pre∫edintele, trebuie s„ reflecte configura˛ia politic„ a Senatului.“

V„ rog, a˛i ascultat textul de la alin. 3. Dac„ sunt observa˛ii? Domnul senator Mihai Ungheanu, pofti˛i.

Asta este, dac„ vre˛i, o cu totul alt„ problem„. Noi am discutat Óndelung la comisie ∫i Ón multe locuri sunt f„cute foarte multe amendamente, dintre care unele le-am ∫i dezb„tut deja, Ón leg„tur„ cu aceast„ chestiune, cu configura˛ia politic„, pentru c„ au fost unii care au dorit configura˛ia politic„ rezultat„ din alegeri, au fost alte variante, cu configura˛ia politic„ la Ónceputul mandatului.

Œn Constitu˛ie scrie îconfigura˛ia politic„ a fiec„rei Camere“. Din acest motiv, noi, p‚n„ la urm„, la comisie, peste tot, nu numai aici, dar ∫i la articole care sunt deja adoptate ∫i Ón altele, care vin mai t‚rziu, am mers pe formula din Constitu˛ie: îconfigura˛ia politic„“. Altfel, se introduc cu totul ∫i cu totul alte chestiuni, care intr„ Ón coliziune cu ni∫te decizii ale Cur˛ii Constitu˛ionale. Curtea Constitu˛ional„ ne-a spus, c‚t se poate de limpede, c„ ni∫te senatori pot s„ devin„ independen˛i, chiar dac„ noi nu am dorit sau Ón regulamentul mai vechi era o interdic˛ie de genul acesta. Nu avem cum s„ mergem, prin astfel de formul„ri, pe interzicerea acestei posibilit„˛i a senatorilor de a deveni independen˛i, ∫i nu aici e locul acestei chestiuni. Aici a fost ideea s„ introducem principiul important pentru Biroul permanent Ón primul articol despre Biroul permanent, ca acesta, Ón integralitate, Biroul permanent, inclusiv pre∫edintele, s„ respecte configura˛ia politic„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 144/12.X.2005

Domnule pre∫edinte, ne referim la Biroul permanent, deci nu la pre∫edinte. Dac„ mergem, pur ∫i simplu, pe configura˛ie politic„, strict referitor la Constitu˛ie, Ónseamn„ c„, dac„ m‚ine de la un grup mare, de la Alian˛„, de la P.S.D., pleac„ 30 de in∫i la alt grup, la alt partid, avem o alt„ configura˛ie politic„ ∫i trebuie s„ refacem Óntregul algoritm Ón ceea ce prive∫te func˛iile pentru Biroul permanent.

Da.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Nu...

## **Domnul Dan Mircea Popescu**

**:**

P‚n„ la urm„, nu mai are sens s„ facem alegeri, Ón situa˛ia aceasta.

V„ rog s„ lua˛i loc. V„ dau cuv‚ntul, dac„ dori˛i.

Deci, plec‚nd de aici ∫i ˛in‚nd seama c„ votul este pe liste de partid, rezult„, implicit, c„ rezultatul alegerilor poate fi modificat prin aranjamente politice ulterioare. Au plecat 20 de in∫i de la mine Ón alt„ parte, se schimb„ func˛iile pe grupuri politice, de vicepre∫edin˛i, de secretari, pe configura˛ia politic„ a momentului.

Domnul senator ™erban Nicolae.

Scuza˛i-m„, dar a∫a v„d eu lucrurile.

Da˛i-mi voie... P‚n„ ajunge domnul observator european la microfon...

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Dac„ lua˛i decizia Cur˛ii Constitu˛ionale din 1994...

...

Vreau s„ spun dou„ cuvinte.

...acolo specifica acest lucru. V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Senatorii care pleac„ de la un grup devin independen˛i. Ei, chiar dac„ se al„tur„ unui alt grup, se al„tur„ ca ∫i administra˛ie, deci ei particip„ la grupul respectiv, m„resc num„rul, dar, Ón nici un caz, ei nu au drepturi politice.

Œn cazul acesta, Ónseamn„ c„ nu-l deranjeaz„ dac„ spun îconfigura˛ia politic„ de la alegeri“.

Putem s„ punem ∫i chestia asta.

Rezultat„ din alegeri.

Domnul senator ™erban Nicolae.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Este o chestiune la care eu am ˛inut foarte mult. M„ bucur c„ sunt prezent ast„zi aici, pentru c„, a∫a cum a spus ∫i domnul pre∫edinte Berceanu, problema configura˛iei politice a Camerei, rezultat„ din alegeri, este o chestiune de fond ∫i ea se reg„se∫te Ón toat„ logica constituirii Biroului permanent, inclusiv Ón ceea ce prive∫te comisiile.

Trebuie s„ stabilim foarte clar ce pozi˛ie adopt„m. Respect„m voin˛a electoratului? Atunci respect„m configura˛ia politic„ rezultat„ din alegeri. Punem ca prioritate aranjamentele de culise ulterioare alegerilor? Atunci configura˛ia politic„ se va modifica ∫i o vom reverifica ori de c‚te ori avem vreun interes.

Nu e simpl„ demagogie. Legiuitorul constituant, care, Ón ultim„ instan˛„, este poporul rom‚n, Ón naivitatea lui, nu a g„sit de cuviin˛„ s„ treac„ Ón textul Constitu˛iei, Ón mod expres, îconfigura˛ia politic„ rezultat„ din alegeri“, presupun‚nd c„ votul are o noim„ ∫i c„ are o logic„ ∫i c„ este fundamentul democra˛iei rom‚ne∫ti. Or, Ón aceste condi˛ii, dac„ nu conteaz„ ceea ce a rezultat din alegeri, dac„ nu conteaz„ ceea ce au decis cei care au votat, Ónseamn„ c„ important este s„ ajungem, oricum, Ón Parlament, c„ dup„ aceea vedem noi ce facem.

Una este problema celor care p„r„sesc partidul pe lista c„ruia au candidat ∫i devin independen˛i — ∫i aici este o chestiune, s„ spunem, deja c‚∫tigat„: nu po˛i s„ ˛ii pe cineva cu for˛a, chiar dac„ el Ó∫i Óncalc„ promisiunea, Ó∫i Óncalc„ cuv‚ntul dat Ón fa˛a electoratului, nu po˛i s„ ˛ii pe cineva cu for˛a Óntr-un partid —, dar, de aici ∫i p‚n„ la a crea drepturi ∫i obliga˛ii pentru ceilal˛i, Ón func˛ie de transferul ∫i de traseul politic al unui parlamentar, este cale lung„ ∫i este cu totul altceva.

De aceea, eu v„ rog s„ fi˛i de acord cu formula care ne Ómpac„ cu electoratul: configura˛ia politic„, Ón Ón˛elesul textului constitu˛ional, este cea rezultat„ din alegeri. Este mai mult dec‚t o gre∫eal„, este chiar o imoralitate, Ómi permit s„ spun, s„ ignor„m rezultatul votului. ™i putem s„ consacr„m faptul ca acea configura˛ie politic„, care d„ structura Biroului permanent, structura comisiilor ∫i care este, s„ spunem, linia c„l„uzitoare a Óntregii negocieri Ón cadrul Senatului, s„ fie cea rezultat„ din alegeri. M„car at‚t s„ respect„m din votul electoratului.

Mul˛umesc.

26 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 144/12.X.2005

V„ mul˛umesc. Domnul senator Funar. Microfonul 2, v„ rog.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn interven˛ia anterioar„ a domnului senator Ungheanu, s-a subliniat corect faptul c„ trebuie s„ prevedem Ón regulamentul modificat configura˛ia politic„ de la alegeri. Altfel, ajungem la consecin˛ele care au fost men˛ionate ∫i de c„tre domnul senator ™erban Nicolae.

Eu regret c„ pre∫edintele acestei comisii speciale uit„ o realitate de fapt. Teoretic ne spune una, dar practic s-a Ónt‚mplat altceva. Noi am avut un coleg Ón Partidul Rom‚nia Mare, domnul senator Mihail Lupoi, care a trecut la P.N.L.. Pre∫edintele de comisie spunea c„ nu poate trece la un alt grup, c„ este independent, dar nu figureaz„ nic„ieri ca independent. Acela∫i stimabil pre∫edinte al comisiei speciale spunea c„ nu numai c„ un senator devenit independent nu poate fi asimilat de un alt grup, dar nici nu poate primi func˛ii. Domnul senator Mihail Lupoi, beneficiind de sprijinul Grupului parlamentar îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L-P.D. din Senat, a ajuns s„ reprezinte Senatul Rom‚niei la Adunarea Parlamentar„ a NATO.

Nu ne doare pe noi, am dat acest exemplu care contrazice ceea ce spunea domnul pre∫edinte al comisiei.

Ca s„ nu ajungem la asemenea complica˛ii ∫i la achizi˛ionarea de îjuc„tori“, ca la fotbal sau la alte sporturi, Grupul parlamentar al P.R.M. insist„ ca Ón Regulamentul Senatului s„ fie precizat„ foarte limpede aceast„ problem„ — îconfigura˛ia politic„ rezultat„ dup„ alegeri“ — ∫i s„ respect„m votul electoratului. Mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte, dac„-mi da˛i ∫i mie voie s„ intervin?

Da, v„ dau cuv‚ntul, cu o singur„ precizare. Nu uita˛i c„ avem o decizie a Cur˛ii Constitu˛ionale care spune foarte clar c„ orice senator are dreptul s„ treac„ independent, s„ se afilieze la alt grup. Deci, deja, aici nu mai avem prea mul˛i pa∫i de f„cut. Problema care se pune este cea la care se referea domnul senator Berceanu, c„ nu Ónseamn„ c„, automat, el schimb„ tot angrenajul privind repartizarea func˛iilor Ón Biroul permanent, comisii ∫i a∫a mai departe.

Haide˛i s„-l ascult„m pe domnul senator Eckstein, la microfonul 1, dup„ care domnul senator Berceanu. V„ rog.

## Mul˛umesc.

Interven˛ia mea este, Ón principal, procedural„. Prin eliminarea unui text agreat, ini˛ial, de comisie, s-a ajuns la un moment mai dificil, ne-am retras membrii comisiei

plus liderii grupurilor ∫i am convenit asupra textului care v-a fost prezentat de domnul Berceanu.

G„sesc absolut regulamentar, de altfel, ca la acest text, fiind un text nou, la care nu au avut posibilitatea colegii senatori s„ formuleze amendamente, s„ poat„ formula amendamente.

Deci, practic, amendamentul propus de domnul senator Ungheanu ∫i de mai mul˛i senatori este un amendament care, Ón opinia mea, trebuie, desigur, supus votului.

Absolut.

Eu v„ atrag numai aten˛ia. Dac„ mergem pe acest principiu, spun eu, rigid, configura˛ia politic„ care s-a conturat dup„ alegeri, acesta se refer„ la toate sesiunile, pentru c„ este vorba ∫i de membrii Biroului permanent. Dup„ cum s-a spus ∫i aici, nu se poate lua dreptul unui senator de a p„r„si grupul din care, ini˛ial, a f„cut parte, ∫i atunci Óntreb eu: care este situa˛ia c‚nd, potrivit algoritmului rezultat din alegeri, un partid a primit un post sau mai multe posturi ∫i acest partid r„m‚ne f„r„ nici un membru, pentru c„ to˛i membrii s„i au trecut independen˛i? Atunci, partidul care nu mai are senatori Ó∫i p„streaz„ postul? Totu∫i, trebuie s„ ne g‚ndim, c‚nd facem un regulament, la toate consecin˛ele care sunt posibile.

Domnule pre∫edinte, dac„-mi da˛i voie...

Imediat. De acord cu dumneavoastr„. Deci aici nu ne contrazicem, nici eu, nici cu domnul Berceanu. Sigur c„, dac„ pleac„ to˛i ∫i nu mai are 7 membri, grupul parlamentar se desfiin˛eaz„ ∫i func˛iile se repartizeaz„ celorlalte grupuri. Este altceva. Dar g‚ndi˛i-v„, dac„, din 46 de senatori, c‚˛i are P.S.D., r„m‚n — prin absurd, nu e posibil a∫a ceva — 8 sau 10, ei p„streaz„ toate func˛iile rezultate Ón urma alegerilor Ón Biroul permanent. Asta este, ce s„ faci?

Domnul senator Berceanu, v„ rog.

Domnule pre∫edinte ∫i stima˛i colegi,

Pentru c„ avem ∫i onorabilii colegi ai no∫tri care merg la Parlamentul European ∫i pentru c„ b„nuiesc c„ toat„ lumea dore∫te s„ facem un regulament european, eu am s„ v„ dau citire la dou„-trei chestiuni din alte ˛„ri.

Spania — Congresul Deputa˛ilor:

Art. 30: îParlamentarii care nu s-au Ónscris Ón nici un grup parlamentar vor forma grupul mixt, care va dob‚ndi un statut identic cu al celorlalte grupuri parlamentare. Grupul mixt Ó∫i va desemna organele de conducere dup„ o procedur„ similar„ celei aplicate Ón cazul celorlalte grupuri parlamentare. Parlamentarii care, indiferent de

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 144/12.X.2005 motiv, nu mai apar˛in unui grup parlamentar, vor deveni automat membri ai grupului mixt, dac„ Ón decurs de 3 zile nu opteaz„ pentru un alt grup parlamentar.“

Art. 31: îDac„ Ón decursul unei legislaturi num„rul total de membri ai unui grup parlamentar se schimb„, num„rul reprezentan˛ilor s„i Ón comisii ∫i Ón forurile de conducere ale Camerei trebuie s„ r„m‚n„ propor˛ional cu num„rul de membri ai grupului.“

Mai departe. Italia — Camera Deputa˛ilor:

îŒn termen de dou„ zile de la constituirea Camerei, deputa˛ii trebuie s„ declare c„rui grup parlamentar apar˛in. Deputa˛ii care nu fac declara˛ia prev„zut„ la alin. 3 sau care nu apar˛in nici unui grup constituit vor forma grupul mixt. Ace∫ti deputa˛i trebuie s„ reprezinte numai un partid care exista la data alegerilor. Grupului mixt i se ofer„ resurse Ón func˛ie de num„rul de membri. Aloc„rile se fac dup„ acelea∫i criterii folosite pentru celelalte grupuri.“

Olanda, care este cea mai liberal„:

îDac„ un partid parlamentar — art. 12 — se divide ∫i se formeaz„ unul sau mai multe partide parlamentare, logistica, personalul ∫i func˛iile politice de˛inute de acel partid se Ómpart cu partidul, partidele nou ap„rute, direct propor˛ional cu num„rul de parlamentari de˛inut.“

Fran˛a — Camera Deputa˛ilor:

îDeputa˛ii care nu apar˛in nici unui grup se pot asocia oric„rui grup existent, cu aprobarea conducerii grupului respectiv. Num„rul membrilor asocia˛i este relevant pentru distribu˛ia func˛iilor politice fiec„rui grup parlamentar. Œn cazul asocierii la alt grup, cererea trebuie semnat„ de liderul grupului.“

Cehia:

îGrupurile parlamentare Ónfiin˛ate conform alin. 2, deci, zice, pe parcursul unei legislaturi, deputa˛ii care fac parte din alte partide politice dec‚t cele Ón care erau Ón momentul intr„rii Ón Parlament, precum ∫i acei deputa˛i care au devenit independen˛i, pot Ónfiin˛a noi grupuri parlamentare.“

Alin. 3: îGrupurile parlamentare Ónfiin˛ate conform alin. 2 sunt reprezentate, propor˛ional, Ón forurile de conducere ale Camerei Deputa˛ilor. Dac„ Ón timpul legislaturii num„rul membrilor grupului scade sub num„rul minim, grupul se dizolv„.“

Belgia:

îSchimb„rile ap„rute Ón componen˛a grupurilor sunt aduse la cuno∫tin˛a pre∫edintelui Camerei. Func˛iile politice atribuite grupului sunt propor˛ionale cu noul num„r de membri al grupului.“

Deci, iat„ pu˛in ce se Ónt‚mpl„ Ón alte locuri...

Domnule pre∫edinte, numai o secund„.

Deci, domnule pre∫edinte.

Nu uita˛i un lucru...

Eu am auzit aici c‚˛iva colegi care spun, pe bun„ dreptate, e vorba de momentul constituirii, deci e vorba de momentul Ón care se realizeaz„ Biroul permanent. Eu am s„ spun c‚t se poate de deschis, aici: principala problem„ este cu Partidul Conservator, pentru c„, dac„ mergem pe o astfel de formulare, se pot face interpret„ri Ón leg„tur„ cu Grupul conservator.

Deci, domnul Berceanu, o analiz„ comparativ„, a∫a cum mi-a˛i dat-o, hai, s„ fim sinceri, nu e viabil„. Œn aceste ˛„ri avem vot uninominal, fie mixt nominal, pe liste, deci sunt ni∫te combina˛ii sau, spre exemplu, Senatul este prin reprezentare, Ón teritoriu, cum e cazul Germaniei, de la landuri. Dar nu am nimic Ómpotriv„.

Deci dumneavoastr„ ne sugera˛i urm„torul lucru. S„ retrimitem la comisia special„, s„ fac„ o analiz„ comparativ„ ∫i s„ se vin„ cu toate textele pe una dintre formulele pe care o considera˛i necesar„.

Œnseamn„ c„ noi facem un regulament ∫i acum g‚ndim cum s„-l construim Ón plen.

## **Domnul Radu Mircea Berceanu:**

## Domnule pre∫edinte,

Noi, peste tot, la comisie, am mers pe formula care este Ón Constitu˛ie, configura˛ia politic„.

Aici, pentru c„ este un moment ini˛ial, putem discuta s„ ad„ug„m, la ceea ce a stabilit deja acea adunare a liderilor ∫i Ómpreun„ cu comisia, configura˛ia politic„ a Senatului ∫i, a∫a cum spunea domnul Eckstein, acesta este un amendament la un text nou care a fost stabilit ∫i s„-l supunem la vot, dac„ spunem îconfigura˛ia politic„ rezultat„ din alegeri“.

## **Din sal„:**

**:**

Da.

Deci putem merge pe textul pe care ni l-a˛i citit, s„ spunem îconfigura˛ia politic„ rezultat„ din alegeri“?

Da.

Da˛i o citire textului.

Mai dau Ónc„ o dat„ citire...

Sta˛i o secund„, s„ nu ne Óncurc„m. Spune˛i, doamna Vedina∫. Microfonul 2.

## **Doamna Verginia Vedina∫:**

## Domnule pre∫edinte,

Dac„ tot amend„m textul cu care a venit comisia, eu vreau s„ v„ propun un amendament care s„ vizeze referirea la art. 16 alin. (3) teza a doua din Constitu˛ie, respectiv principiul egalit„˛ii sau garantarea egalit„˛ii

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 144/12.X.2005 femeii ∫i b„rbatului Ón accederea la func˛iile din Biroul permanent. Este un principiu constitu˛ional. V„ precizez c„, dup„ ∫tiin˛a mea, Ón Biroul actual, exist„ o singur„ reprezentant„ a femeilor ∫i mi se pare normal ca un principiu pe care l-am Ónscris Ón Constitu˛ie s„-l reg„sim ∫i Ón regulament.

Deci amendamentul meu ar viza completarea textului: îconfigura˛ia politic„ rezultat„ din alegeri ∫i s„ respecte principiul Ónscris Ón art. 16 alin. (3) teza a doua din Constitu˛ie“.

Acesta este amendamentul. V„ mul˛umesc.

93 de voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri. Bravo.

Alin. 4.

Domnul senator Berceanu, v„ rog, alin. 4, dac„ se mai p„streaz„.

îSenatorul care a fost ales...“

Se p„streaz„, da...

R„m‚ne, da?

Stimat„ coleg„, cu tot respectul, aceasta este o problem„ a fiec„rui grup, legat„ de promovare.

Deci fiecare grup are func˛ii pe care le prime∫te ∫i Ón func˛ie de valorile pe care le are, m„ refer la femei, fac propuneri.

Uita˛i, doamna Paula Iv„nescu este un exemplu. Doamna senator Maria Petre ∫i observator, ∫i vicelider de grup, deci, iat„ c„ se realizeaz„.

V„ rog s„ citi˛i textul, domnul Berceanu.

îApartenen˛a politic„ a membrilor Biroului permanent Ón care se include ∫i pre∫edintele Senatului trebuie s„ reflecte configura˛ia politic„ rezultat„ din alegeri a acestuia“ ∫i putem s„ spunem — virgul„ — îcu observarea principiului consacrat de art. 16 alin. (3) teza a doua din Constitu˛ie“.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Eu cred c„ este foarte bine, ca text. De acord?

## **Din sal„:**

**:**

Da.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Sunt obiec˛iuni?

Domnul senator Solcanu, v„ rog.

Domnule pre∫edinte,

Sus˛in amendamentul pentru c„, prin Constitu˛ie, fiecare senator, chiar dac„ este independent sau a devenit independent, are voca˛ia de a ob˛ine orice func˛ie din Biroul permanent al Senatului.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

Ne oprim aici ∫i continu„m m‚ine.

## _™edin˛a s-a Óncheiat la ora 19,08._

Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti, IBAN: RO75RNCB5101000000120001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti

∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare)

Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“

&JUYDGY|045842]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 144/12.X.2005 con˛ine 28 de pagini.**

Pre˛ul: 5,39 lei noi/53.900 lei vechi