Stenogramă plen

4. Introducerea, Óncep‚nd cu anul ∫colar 2006—2007 a c‚te dou„ ore s„pt„m‚nal de istorie a rom‚nilor Ón ∫colile cu profil de matematic„-fizic„ ∫i a c‚te trei ore s„pt„m‚nal Ón ∫colile cu profil umanist.

5. Obligativitatea pred„rii istoriei rom‚nilor Óncep‚nd cu anul ∫colar 2006—2007 Ón clasele a VII-a ∫i a VIII-a, respectiv Ón clasele a XI-a ∫i a XII-a.

6. Introducerea, Óncep‚nd cu anul ∫colar 2006—2007 a Istoriei Rom‚nilor ca disciplin„ obligatorie la examenele de capacitate ∫i bacalaureat, indiferent de profilul liceului.

V„ mul˛umesc, doamna senator.

Invit la tribuna Senatului pe domnul senator Radu fiÓrle, Grupul parlamentar al Alian˛ei îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

V„ invit la tribuna Senatului.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Vreau s„ aduc Ón aten˛ia dumneavoastr„ un eveniment care a avut loc luna trecut„ la B„ile Herculane. Este vorba despre Ónt‚lnirea MISA, aceast„ sect„ care Ón traducere rom‚neasc„ Ónseamn„ Óndobitocire, pornografie ∫i prostitu˛ie.

Presa central„ ∫i presa din diferite jude˛e a semnalat groz„viile ∫i orgiile care s-au Ónt‚mplat acolo, de aceea, consider c„ este oportun s„ aduc Ón aten˛ia dumneavoastr„ aceast„ sect„ care ne distruge tinerii ∫i care promoveaz„ tot felul de ac˛iuni ∫i de acte antisociale, antina˛ionale, anticre∫tine, antisemite, xenofobe ∫i lista poate s„ continue.

Vreau s„ apreciez faptul c„ at‚t Parchetul, c‚t ∫i Poli˛ia s-au sesizat ∫i se deruleaz„ la momentul de fa˛„ cercet„ri pentru a descoperi ∫i alte infrac˛iuni de care se face vinovat„ aceast„ sect„ ∫i cred c„ este momentul ca at‚t Legislativul, c‚t ∫i Guvernul s„ se aplece serios asupra a ce se Ónt‚mpl„ acolo ∫i cu ace∫ti oameni, pentru c„ se pare c„ sunt vinova˛i ∫i de alte infrac˛iuni: de terorism, sp„lare de bani, trafic de fiin˛e umane.

Cred c„ este cazul ∫i este momentul ca aceast„ mi∫care s„ fie scoas„ Ón afara legii, astfel Ónc‚t institu˛iile statului s„-∫i poat„ face ∫i mai bine treaba.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule senator. Invit la tribun„ pe domnul senator Viorel Dumitrescu. Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator. Se preg„te∫te domnul senator Adrian P„unescu.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 99/22.VI.2006

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Zilele acestea s-au dezb„tut Ón Camera Deputa˛ilor dispozi˛iile cuprinse Ón noul Cod de procedur„ penal„.

Am sim˛it nevoia s„ fac c‚teva considera˛ii pe marginea noului Cod penal ∫i Codului de procedur„ penal„.

Modificarea legisla˛iei procesual penale trebuia s„ fie un pas Ónainte despre consolidarea bazelor societ„˛ii democratice, o armonizare a acesteia Ón Óndeplinirea concordan˛ei cu aspira˛iile politice na˛ionale ale Rom‚niei.

Mi-am desf„∫urat Óntreaga activitate Ón sfera aplic„rii Dreptului penal, de ambele p„r˛i ale baricadei, procuror ∫i avocat, peste 50 ani.

Analiz‚nd dispozi˛iile ce urmeaz„ s„ intre Ón vigoare, constat cu dezam„gire c„ acestea nu numai c„ nu contribuie la dezvoltarea unei legisla˛ii Ón deplin„ concordan˛„ cu respectarea drepturilor omului ∫i a separ„rii puterilor Ón stat, dar lezeaz„ grav aceste drepturi, precum ∫i principiul sus-amintit, reprezent‚nd un mare pas Ónapoi Ón materia Dreptului procesual penal.

A conferi procurorilor dreptul de a intercepta convorbiri private f„r„ acordul magistratului, Ón condi˛iile Ón care procurorii sunt numi˛i direct de Executiv, nu poate Ónsemna altceva dec‚t o grav„ v„t„mare a principiului separ„rii puterilor Ón stat ∫i o reducere a atribu˛iilor judec„torului, singurul care ar trebui s„ decid„ asupra modului Ón care drepturile ∫i libert„˛ile pot fi Óngr„dite.

Sunt ∫i alte modific„ri care vor avea grave repercusiuni Ón aplicarea lor, ∫i faptul c„ nu au fost consulta˛i practicienii se va sim˛i imediat dup„ intrarea lor Ón vigoare. Vom asista la un lung ∫ir de abuzuri ce Ó∫i au izvorul Ón aceste reglement„ri, iar Curtea European„ a Drepturilor Omului va condamna din nou statul rom‚n, cum ar fi, spre exemplu, interceptarea convorbirilor telefonice ale avoca˛ilor cu clien˛ii lor.

Sunt de acord c„ trebuie Óntreprinse m„suri concrete pentru combaterea corup˛iei ∫i a criminalit„˛ii organizate, dar acestea, f„r„ a impieta asupra garan˛iilor procesuale stabilite ∫i deja adoptate.

Œn calitate de senator, dar ∫i practician al dreptului, Ónchei prin aceea c„-mi manifest regretul c„, Ón Rom‚nia acestor ani ∫i realit„˛i politice, Guvernul propune ∫i majoritatea conjunctural„ aprob„ dispozi˛ii care ne dep„rteaz„ tot mai mult de dezideratele pe care le itereaz„ cu orice ocazie, dar le nesocotesc de cele mai multe ori c‚nd e vorba de m„suri concrete.

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Invit la tribun„ pe domnul senator Adrian P„unescu, Grupul parlamentar P.S.D.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

## **Domnul Adrian P„unescu:**

## Domnule pre∫edinte, Domnilor colegi,

M„ g‚ndeam, Ón timp ce colegul vorbea despre nout„˛ile acestea cu privire la Ónregistr„rile convorbirilor ∫i celelalte m„suri de protec˛ie a democra˛iei, care urmeaz„ s„ fie puse Ón discu˛ie ∫i eventual luate, m„ g‚ndeam ce bine ar fi dac„, pentru a se termina odat„ cu tot b‚lciul acesta, convorbirile dintre oameni, dintre oameni ∫i

avoca˛ii lor, dintre ∫efii de institu˛ii ar fi Ónt‚i Ónregistrate, v„zute de autorit„˛ile de resort ∫i, apoi, trimise casete la cet„˛eni. Ce se aprob„ s„ fie pus Ón circula˛ie, ce nu, s„ fie pus la arhiv„. Ar fi un pas important al democra˛iei c„tre propriul ei centru de iradiere.

Am ˛inut s„ vorbesc ∫i data trecut„, dar, cu mult„ îgenerozitate“, domnul pre∫edinte de ∫edin˛„ Mele∫canu nu mi-a dat acest drept. Œi mul˛umesc foarte mult ∫i Ói promit o r„zbunare cumplit„. C‚nd va avea nevoie de un loc ∫i de un timp Ón care s„ vorbeasc„, eu m„ voi bate pentru acest loc ∫i pentru acest timp. Conta˛i pe aceast„ treab„, domnule Mele∫canu!

De altfel, ar fi multe de spus, dar urgente sunt cele c‚teva semne de nou„ derom‚nizare, care au loc, din p„cate, ∫i la Chi∫in„u, dar au loc, din p„cate, ∫i la Bucure∫ti, aceast„ derom‚nizare, care pentru unii pare un joc la mod„, iar pentru al˛ii este, pur ∫i simplu, un mod de a-∫i uita poverile de con∫tiin˛„.

Iat„, ave˛i cu to˛ii ∫tirea despre acei bravi elevi de la Chi∫in„u care, cu disperarea purit„˛ii lor, au protestat fa˛„ de schimbarea siglei ∫colii îGheorghe Asachi“ de la Chi∫in„u Ón îliceu moldo-francez“ ∫i au Óncercat s„ restabileasc„, pe cont propriu, cu inocen˛„ ∫i curaj, titlul adev„rat al ∫colii, acela de îliceu rom‚no-francez“.

Sigur c„ e curios cum, Óntr-o unitate teritorial„ condus„ de pre∫edintele Voronin, care face toat„ gesticula˛ia proeuropean„ pe care o cunoa∫tem, m„surile coercitive merg p‚n„ acolo Ónc‚t elevii sunt amenin˛a˛i cu Ónchisoarea pentru c„ au p„rerea — absurzii de ei — c„ Moldova este o parte a Rom‚niei ∫i c„ limba pe care o vorbesc ei, moldovenii, este limba rom‚n„, dar comportamentul conducerii Moldovei, comportamentul Guvernului moldovean vine Ón total„ contradic˛ie cu gesticula˛ia, din timpul s„pt„m‚nii, chiar al s„pt„m‚nii trecute, c‚nd, aici, pre∫edintele Voronin a dovedit ce voca˛ie pentru democra˛ie are, ce voca˛ie pentru a asculta ∫i opinia celorlal˛i.

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Invit la tribuna senatului pe domnul senator Puskás Valentin Zoltán, Grupul parlamentar al U.D.M.R.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Distins Senat,

Am venit la acest microfon datorit„ unor lu„ri de cuv‚nt de c„tre colegii mei ∫i datorit„ unor articole care au ap„rut, Ón ultima perioad„, Ón presa din Rom‚nia.

Dac„ v„ aminti˛i, acum c‚teva s„pt„m‚ni, am atras aten˛ia — pe marginea unor articole ap„rute Ón leg„tur„ cu U.D.M.R., care ar fi fr‚na principal„ a reformelor Ón justi˛ie — asupra unor probleme care, la un moment dat, au fost numai ale U.D.M.R., a∫a s-a p„rut, cel pu˛in, iar acum mul˛umesc colegilor care au luat ∫i ast„zi cuv‚ntul, presei ∫i societ„˛ii civile, care au depistat acele probleme care, Óntr-adev„r, apar Ón anumite proiecte legislative ale Guvernului ∫i care vizeaz„ Óntocmai restr‚ngerea anumitor drepturi ale omului, anumite prevederi constitu˛ionale care sunt neglijate Ón aceste proiecte.

Mul˛umesc Ónc„ o dat„ ∫i atrag aten˛ia ∫i presei, ∫i societ„˛ii civile, ∫i colegilor c„ sunt periculoase Óncerc„rile de a diminua drepturile omului sub orice pretext.

A doua problem„ pe care vreau s„ o ridic ∫i care este o problem„ de aproape 10 ani este problema celor care au depus bani la C.E.C. pentru a cump„ra automobile îDacia“. Prima propunere legislativ„ a U.D.M.R. a fost depus„ Ón 1998. Atunci, guvernarea de dreapta, din care ∫i noi am f„cut parte, nu a agreat, dar au agreat colegii din opozi˛ie. Am revenit Ón 2001 cu aceea∫i propunere legislativ„, dar n-au agreat cei de la guvernare, care au fost de st‚nga, Óns„ au agreat colegii din opozi˛ie, care erau de dreapta. Acum, iar„∫i s-a inversat situa˛ia, Guvernul nu agreeaz„, iar colegii din opozi˛ie agreeaz„. Noi am fost consecven˛i ∫i vreau s„ v„ rog s„ facem un front comun politic pe aceast„ tem„.

Comisiile reunite, Comisia de buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital ∫i Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, au aprobat o ini˛iativ„ legislativ„ depus„ de domnul senator Frunda György, pentru reglementarea acestei situa˛ii. Haide˛i odat„ ∫i odat„ s„ avem voin˛a politic„, care nu se schimb„ odat„ cu guvern„rile, ∫i s„ rezolv„m, Ón sf‚r∫it, aceast„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 99/22.VI.2006 problem„ a celor care au depus bani la C.E.C. pentru aceste automobile îDacia“. Dar, Ón acest caz, indiferent de Guvernul care se afl„ Ón momentul respectiv la putere, trebuie s„ avem noi, Parlamentul, voin˛a politic„ ∫i cred c„ putem avea. V„ rog, avem acum ocazia s„ punem pe ordinea de zi ∫i s„ rezolv„m aceast„ problem„, ca s„ nu mai vorbim Ónc„ 10 ani de-acum Ón acolo despre cei care sunt afecta˛i de aceast„ flagrant„ problem„ financiar„.

Mul˛umesc, domnule senator.

Invit la tribuna Senatului pe domnul senator Angel TÓlv„r, Grupul parlamentar al Partidului Social Democrat. V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Angel TÓlv„r:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Anul ∫colar 2005—2006 a fost un an extrem de greu pentru Ónv„˛„m‚ntul rom‚nesc. Œn acest an, Ónv„˛„m‚ntul a fost afectat de inunda˛iile catastrofale, dar ∫i de un Guvern care a pierdut pariul cu Ónv„˛„m‚ntul, Óndep„rt‚ndu-se tot mai mult de agenda real„ a cet„˛enilor. Reac˛ia cadrelor didactice nu s-a l„sat a∫teptat„, motiv pentru care, la sf‚r∫itul anului trecut, am asistat la cea mai important„ form„ de protest pe care au f„cut-o cadrele didactice, form„ de protest care, prin dramatismul ei, ar fi trebuit s„-i fac„ pe guvernan˛i s„ mediteze la ceea ce au de f„cut ∫i s„-i determine s„ aib„ o ac˛iune guvernamental„ coerent„, pozitiv„ ∫i Ón interesul Ónv„˛„m‚ntului. Nu a fost a∫a. Coeren˛a a fost Ónlocuit„ de o b‚lb‚ial„ permanent„, de un joc de-a demisia practicat de cel de-al doilea ministru al educa˛iei, de acuze de minciun„ Óntre Domnia sa ∫i primul-ministru.

Nu mai t‚rziu de ast„zi, primul-ministru a ie∫it ∫i a demonstrat, cu argumentele Domniei sale, c„ proiectele invocate de Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii ∫i de ministrul educa˛iei nu erau cele care meritau sprijinite, c„ sunt insuficient de bine formulate ∫i a∫a mai departe.

Iat„ de ce, stimate colege ∫i stima˛i colegi, putem spune c„ Ónv„˛„m‚ntul a fost folosit sau a fost utilizat Ón lupta pentru putere at‚t Ón interiorul Alian˛ei, Óntre P.N.L. ∫i P.D., dar ∫i Ón interiorul Guvernului, Óntre Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii ∫i primul-ministru. Acest lucru nu ne bucur„, pentru c„ putem constata cu u∫urin˛„ c„, Ón aceast„ perioad„, elevii, p„rin˛ii lor, dasc„lii au devenit pierderi colaterale ale acestui r„zboi pentru putere din interiorul coali˛iei.

Un alt lucru pe care Ól putem trece la categoria nerealiz„rilor este nerespectarea angajamentelor pe care Guvernul le-a f„cut cadrelor didactice ∫i sindicatelor, nerespectare care, iat„, ne pune acum Ón situa˛ia de a a∫tepta, de a crede c„ este posibil„ o grev„ a cadrelor didactice, care ar avea efecte negative pentru procesul de Ónv„˛„m‚nt. Este momentul cel mai prost Ón care avem nevoie de o grev„. Œn acela∫i timp, ea trebuie v„zut„ ca o ac˛iune disperat„ a unor oameni a c„ror demnitate a fost c„lcat„ Ón picioare de un Guvern interesat mai mult de lupta pentru putere dec‚t de educa˛ie.

Mul˛umesc, domnule senator.

Invit la tribun„ pe domnul senator Nicolae Iorga, Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare. V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Vin, din nou, Ón fa˛a dumneavoastr„ cu situa˛ia extrem de grav„ Ón care se afl„ uzina îTractorul“ din Bra∫ov.

La Ónceputul anului 2005, imediat dup„ alegeri, to˛i parlamentarii bra∫oveni, to˛i 13, adic„ 4 senatori ∫i 9 deputa˛i, indiferent de culoarea politic„, am adresat un memoriu domnului prim-ministru Popescu-T„riceanu. Ulterior, ne-am ∫i Ónt‚lnit la Palatul Victoria cu Domnia sa, Ómpreun„ cu reprezentan˛ii patronatului de la îTractorul“ ∫i cu liderii de sindicat. S-a promis atunci, iat„, este un an de zile, c„ se vor lua m„suri ∫i se vor g„si solu˛ii pentru Óndreptarea situa˛iei de la uzina îTractorul“.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 99/22.VI.2006 Personal, refuz s„ cred c„ agricultura rom‚neasc„ nu are nevoie de tractorul rom‚nesc. Œn fa˛a acestei situa˛ii, ast„zi, am fost contactat — cred c„ ∫i restul colegilor mei, distinsul meu coleg, domnul senator Ivan Cismaru este Ón sal„ ∫i poate confirma — de c„tre liderii de sindicat de la uzina îTractorul“, care m-au rugat s„-i solicit primului-ministru s„ fie mai cooperant ∫i s„-i primeasc„ la Palatul Victoria pe reprezentan˛ii muncitorilor, s„ se a∫eze cu ei la masa negocierilor — pentru c„ nu le pot spune tratative —, ∫i s„ se Óncerce g„sirea unei solu˛ii viabile pentru ca îTractorul“ s„ nu moar„.

Toate ziarele bra∫ovene de azi sunt pline de titluri de genul — ∫i Ómi permit s„ citesc din memorie — îA.V.A.S. las„ «Tractorul» f„r„ ap„, f„r„ curent ∫i f„r„ salaria˛i!“. Nu cred c„ este o solu˛ie corect„ ∫i, de aceea, f„c‚ndu-mi o datorie de onoare fa˛„ de oamenii care m-au trimis Ón Senatul Rom‚niei, Ól rog respectuos, dar insistent pe domnul prim-ministru Popescu-T„riceanu s„ primeasc„ muncitorii, dac„ nu are timpul material necesar s„ se deplaseze Domnia sa la Bra∫ov.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule senator. Invit colegii senatori Ón sal„.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Avem de rezolvat dou„ chestiuni de procedur„. Pe de o parte, s„ aprob„m programul de lucru al Senatului, a∫a cum l-am prezentat la Ónceput: lucr„ri Ón plen p‚n„ la ora 19,30, iar pe de alt„ parte, pentru a aproba ordinea de zi, respectiv, declara˛ii politice, rezolvarea chestiunilor procedurale legate de o propunere legislativ„ privind Legea propriet„˛ii comune, dezbaterea mo˛iunii simple ∫i, ultimul punct Ón ordinea de zi, Óntreb„ri, interpel„ri ∫i r„spunsuri.

V„ consult dac„ Ón leg„tur„ cu programul de lucru ave˛i observa˛ii, respectiv, lucr„ri Ón plen p‚n„ la ora 19,30.

Dac„ nu sunt observa˛ii, v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra programului de lucru al Senatului — lucr„ri Ón plen p‚n„ la ora 19,30.

Rog colegii senatori s„ voteze.

Invit colegii senatori Ón sal„.

Œi rog pe cei doi secretari s„ verifice dac„ Senatul este Ón cvorum de lucru.

Doamnelor ∫i domnilor senatori, v„ invit Ón sal„.

Da, stima˛i colegi, suntem prezen˛i Ón sal„ un num„r de 74 de senatori.

V„ rog s„ observa˛i c„ v-a˛i exprimat dreptul de vot doar 54, motiv pentru care supun din nou la vot programul de lucru al Senatului.

V„ rog s„ vota˛i.

Rog colegii senatori s„ voteze.

Programul de lucru a fost aprobat de plenul Senatului Ón unanimitate, cu 64 de voturi.

Sunt 74 de colegi Ón sal„. I-am num„rat, dar v„ adresez rug„mintea, stima˛i colegi care sunte˛i prezen˛i Ón sal„, s„ ∫i vota˛i, acesta fiind un drept, dar ∫i o obliga˛ie, fiind prezen˛i la dezbateri.

V„ consult dac„ Ón leg„tur„ cu ordinea de zi ave˛i obiec˛iuni.

Dac„ nu sunt obiec˛iuni, v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra ordinii de zi a Senatului.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 69 de voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, ordinea de zi a fost aprobat„ de plenul Senatului.

Stima˛i colegi,

V„ rog s„ observa˛i c„ la punctul 3 Ón ordinea de zi este Ónscris„ propunerea legislativ„ — Legea propriet„˛ii comune.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,

M-am informat, dup„ ∫edin˛a Biroului permanent, ∫i am constatat c„ legea e deja la 60 de zile. Am vorbit ∫i cu pre∫edintele Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, cu domnul senator C‚rlan, ∫i au fost ni∫te neconcordan˛e Óntre modul Ón care a lucrat Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului ∫i Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Deci ini˛ial Guvernul nu a acceptat. S-au f„cut ni∫te amendamente Ón cadrul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri. N-a∫ vrea s„ mai dezvolt. R„m‚ne s„ d„m vot pe lege ast„zi ∫i o s„ spun ∫i punctul de vedere pe care l-am avut, ∫i solu˛ia pentru cele dou„ rapoarte care sunt diferite.

Mul˛umesc.

Ca s„ nu re˛inem ∫i s„ trecem la ordinea de zi, voi reprezenta Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i-mi voi spune punctul de vedere legat de acest lucru.

Deci r„m‚ne a∫a, pentru c„ nu mai avem timp, Óntruc‚t m‚ine se Ómplinesc deja 60 de zile.

Da, mul˛umesc. Domnul senator C‚rlan Dan. Microfonul 2, v„ rog.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 99/22.VI.2006

Doream doar s„ spun ceea ce a spus domnul senator Vasilescu. Suntem deja la 60 de zile. Raportul are foarte multe amendamente, doar dou„ sunt respinse ∫i cred c„ nu va fi o problem„ major„ de timp s„ dezbatem ∫i s„ finaliz„m chestiunea ast„zi.

Este adev„rat, numai c„ v„ reamintesc, la ora 16,30 s-a propus dezbaterea mo˛iunii simple. Dup„ aceea, m„ Óndoiesc c„ Senatul va fi Ón cvorum, dar, sigur c„ vom Óncerca.

Putem Óncerca acum.

Dac„ nu propune nimeni, nu putem Óncerca.

V„ adresez propunerea din partea comisiei. Nu ∫tiu dac„ e regulamentar.

Nu ∫tiu de ce s„ nu fie.

Da, o alt„ chestiune de procedur„, domnul senator Dinescu.

V„ rog, microfonul 1.

## Domnule pre∫edinte,

Dup„ cum se poate constata, cele dou„ rapoarte sunt diferite, au puncte de vedere diferite. Œn consecin˛„, ca s„ debloc„m situa˛ia ∫i s„ vedem exact pe ce discut„m, eu v-a∫ propune s„ supune˛i discu˛iei varianta uneia dintre cele dou„ comisii, ∫i dac„ aceasta trece sau pic„, pe varianta care r„m‚ne valid„ putem s„ Óncepem dezbaterea ∫i, respectiv, dac„ sunt ∫i amendamente, s„ le punem Ón discu˛ie.

Mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Domnul senator Ion Solcanu, liderul Grupului parlamentar al P.S.D.

V„ rog, microfonul 3.

## Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,

Este interesant„ propunerea distinsului coleg antevorbitor, dar suntem Ón afara Regulamentului Senatului.

Este pentru prima dat„ Ón istoria acestei institu˛ii c‚nd avem dou„ rapoarte venite din partea comisiilor sesizate Ón fond. Œn mod normal ar trebui ca aceast„ propunere s„ mearg„ Ónapoi la comisii, cele dou„ comisii s„ se Óntruneasc„ ∫i s„ fac„ un raport suplimentar. E singura posibilitate. Cred c„ nu avem dreptul s„ lu„m Ón dezbatere o asemenea propunere de lege cu dou„ rapoarte ∫i rapoartele s„ fie divergente: unul de la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i cel„lalt raport de la Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

## Da.

Mul˛umesc.

Dori˛i s„ mai interveni˛i o dat„, domnule senator? Haide˛i, s„ Óncerc„m s„ g„sim o solu˛ie, pentru c„, altfel, pierdem timpul la chestiuni de procedur„.

V„ rog, domnul senator Dinescu, microfonul 1.

Este vorba de un raport comun Ón divergen˛„. Lua˛i-o, dac„ vre˛i, ca pe o opinie separat„, cea a Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ∫i, Ón consecin˛„, pe argumenta˛iile ∫i de-o parte ∫i de cealalt„, una din forme trebuie dezb„tut„, cea care va decide plenul. Deci este, totu∫i, raport comun, nu sunt dou„ rapoarte. Este raport comun. C„ exist„ opinie separat„, care a fost numit„ îdivergen˛„“, e altceva.

## Da.

Domnul senator Gheorghe Funar, iar, apoi, Óncerc„m s„ rezolv„m aceast„ problem„, pentru c„, altfel, pierdem timpul pe chestiuni de procedur„.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Nu este prima dat„. M-a∫ bucura s„ fie ultima dat„ c‚nd pre∫edintele Comisiei juridice, distinsul nostru coleg Eckstein Kovács Péter, ne creeaz„ probleme datorit„ nerespect„rii Regulamentului Senatului.

V„ rog, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, s„-l invita˛i la microfon, s„ ne relateze de ce nu a respectat Regulamentul Senatului ∫i ne-a adus Ón aceast„ situa˛ie. S„-l invita˛i pe senatorul Eckstein Kovács Péter, pre∫edintele Comisiei juridice.

Mul˛umesc.

Œl invit la tribun„ pe domnul senator Arion Viorel. Microfonul 2, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am o propunere, ∫i anume s„ se retrag„ Comisia juridic„ pentru 20—30 de minute, s„ refac„ raportul, Ón func˛ie de nout„˛ile care au ap„rut ∫i ne-au fost prezentate de domnul senator Dan C‚rlan, ∫i, apoi, s„ d„m vot pe un singur raport.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## Stima˛i colegi,

Eu nu cred c„ nu putem s„ rezolv„m, prin votul plenului Senatului, aceast„ chestiune care apare doar la prima vedere ca lipsit„ de solu˛ii. V„ rog s„ observa˛i c„, la nivelul Comisiei juridice, raportul a fost negativ, Ón sensul de respingere a propunerii legislative. Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului a dat, Óns„, un aviz favorabil, cu foarte multe amendamente venite din partea colegilor senatori sau din partea Executivului.

Avem o singur„ chestiune: Ón condi˛iile Ón care plenul va agrea aceste amendamente existente Ón raportul

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 99/22.VI.2006 favorabil Óntocmit de Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, atunci, sigur, votul dumneavoastr„ poate fi pozitiv. Œn condi˛iile Ón care ve˛i respinge aceste amendamente, sigur c„ ve˛i agrea pozi˛ia Comisiei juridice, care nu a agreat dezbaterea pe fond, ci, dimpotriv„, a propus respingerea propunerii legislative.

Ne vom g„si, Óns„, Óntr-o situa˛ie delicat„, Óntruc‚t la ora 16,30 trebuie s„ intr„m Ón dezbaterea mo˛iunii. Dezbaterea propunerii legislative este la punctul 3 Ón ordinea de zi ∫i, sigur, o vom lua Ón dezbatere dup„ ce vom acorda vot pe mo˛iunea simpl„.

Da˛i-mi voie, Ónainte de a-l invita pe reprezentantul grupului de senatori care au semnat mo˛iunea simpl„, s„ v„ prezint dispozi˛iile art. 153 din Regulamentul Senatului: îMo˛iunea simpl„ exprim„ pozi˛ia Senatului Óntr-o anumit„ problem„ de politic„ intern„ sau extern„, ori, dup„ caz, cu privire la o problem„ ce a f„cut obiectul unei interpel„ri. Mo˛iunea simpl„ poate fi ini˛iat„ de cel pu˛in o p„trime din num„rul senatorilor, respectiv 35 de colegi, ∫i ea trebuie s„ fie Óntocmit„ corespunz„tor actelor juridice ale Senatului“.

Domnul pre∫edinte Nicolae V„c„roiu, primind aceast„ mo˛iune simpl„, a dispus s„ fie adus„ la cuno∫tin˛a plenului, s„ fie afi∫at„ la avizierul Senatului, s„ fie Ónaintat„ Guvernului pentru r„spuns. Salut„m prezen˛a Ón sal„ a domnului ministru al s„n„t„˛ii Eugen Nicol„escu.

Pe procedur„?

Am Óntrebat, dar n-a˛i fost decis... Œmi cer scuze, domnule senator Sorin Oprescu. V„ rog, microfonul 2.

Da.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Numai pu˛in! V„ rog s„ nu Óncepe˛i prezentarea mo˛iunii.

S„ vedem care este chestiunea de procedur„. Domnul senator Mario Oprea, v„ rog.

## **Domnul Mario Ovidiu Oprea:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

C‚teva secunde v„ voi Óntrerupe. A∫ vrea s„ se ∫tie c„ domnul senator Sorin Oprescu nu este semnatar al mo˛iunii.

A˛i spus c„ da˛i cuv‚ntul reprezentan˛ilor semnatarilor mo˛iunii.

Mul˛umesc.

Nu! V„ rog frumos. Domnul senator m-a interpelat pe mine.

Deci cei care semneaz„ o mo˛iune, fie c„ este vorba de o mo˛iune simpl„ sau de o mo˛iune de cenzur„, pot desemna un coleg semnatar sau nesemnatar al mo˛iunii s„-i reprezinte, Ón sensul de a prezenta Ón plenul Senatului sau Ón plenul celor dou„ Camere mo˛iunea respectiv„.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator Oprescu, pentru a prezenta textul mo˛iunii.

V„ mul˛umesc.

Œnainte de a Óncepe, v„ rog s„-mi permite˛i s„-i r„spund domnului senator Mario Oprea foarte scurt: am considerat c„ a∫a este moral, domnule senator.

V„ mul˛umesc.

Œn temeiul articolului 113 din Constitu˛ia Rom‚niei ∫i al articolelor 78—82 din Regulamentul ™edin˛elor Comune ale Senatului ∫i Camerei Deputa˛ilor, 54 de senatori, apar˛in‚nd grupurilor parlamentare ale Partidului Social Democrat ∫i ale Partidului Rom‚nia Mare, depun prezenta mo˛iune simpl„ Ón leg„tur„ cu reforma Ón domeniul s„n„t„˛ii.

Partidele semnatare ale prezentei mo˛iuni doresc s„ precizeze de la bun Ónceput c„ s-au manifestat ∫i au ac˛ionat constant, de-a lungul anilor, pentru o reform„ real„, cu valori social-democrate ∫i mize profesionale, de substan˛„, Ón domeniul s„n„t„˛ii. Solicit„m senatorilor un vot realist fa˛„ de reforma sistemului sanitar din Rom‚nia, vot Ómpotriva haosului creat, vot Ómpotriva dispre˛ului fa˛„ de oameni, vot Ómpotriva distrugerii fondului biologic al poporului rom‚n.

Œnc„ de la mo˛iunea de cenzur„, din aprilie, pe legea antireformei din sistemul sanitar, Partidul Social Democrat ∫i Partidul Rom‚nia Mare au avertizat clasa politic„ ∫i societatea civil„ asupra dezastrului care va urma dac„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 99/22.VI.2006 acest pachet de legi va fi adoptat. Iat„ c„, din p„cate, previziunile noastre au fost dep„∫ite. Haosul din sistemul sanitar este greu de descris Óntr-un discurs, fie el chiar ∫i al unei mo˛iuni: legea a∫a-zisei reforme a s„n„t„˛ii, aceast„ mare cucerire a regimului aliat de dreapta, se contrazice cu alte legi, mai pu˛in cuceritoare ∫i str„lucitoare, ale aceluia∫i regim, promovate Ón aceea∫i perioad„. Reglement„rile subsecvente, adic„ legisla˛ia secundar„, care este mereu îurma care scap„ turma“ domnului ministru Nicol„escu, lipse∫te cu des„v‚r∫ire.

Sectorul serviciilor publice de s„n„tate a fost piatra de Óncercare pentru toate guvern„rile postdecembriste din Rom‚nia. Dificult„˛ile principale au fost Óntotdeauna o subfinan˛are, mai mic„ dec‚t nevoile sistemului, ∫i o utilizare a fondurilor nu Óntotdeauna judicioas„.

V„ rog s„ Óntrerupe˛i prezentarea mo˛iunii. Invit pe domnii senatori s„-∫i ocupe locurile. V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile, stima˛i colegi. V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Invit persoanele str„ine de Senat s„ p„r„seasc„ sala.

## **Domnul Sorin Mircea Oprescu:**

Sistemul sanitar rom‚nesc nu mai contribuie la cre∫terea calit„˛ii Óngrijirilor de s„n„tate, la l„rgirea accesului popula˛iei la aceste servicii ∫i la sc„derea indicatorilor de mortalitate ∫i morbiditate. O mare parte a popula˛iei r„m‚ne Ón afara accesului efectiv la serviciile sanitare din cauza dificult„˛ilor financiare. O serie de indicatori specifici s„n„t„˛ii ∫i demografiei ne plaseaz„ Ón continuare pe pozi˛ii inacceptabile Ón clasamentul european. Pe fondul subfinan˛„rii cronice, managementul sistemului ∫i unit„˛ilor sanitare este de slab„ calitate, cu efecte dramatice asupra eficien˛ei cu care contribu˛iile pentru s„n„tate ale popula˛iei sunt cheltuite.

Deficien˛ele punctuale ale sistemului de s„n„tate, resim˛ite de bolnavi ∫i semnalate frecvent de media, p„lesc Ón fa˛a crizei f„r„ precedent Ón care a intrat sistemul sanitar rom‚nesc, la aproape un an ∫i jum„tate de guvernare a Alian˛ei D.A. Cauzele sunt politica fiscal„ dus„ de Guvern, care diminueaz„ inacceptabil fondurile ∫i a∫a insuficiente ale s„n„t„˛ii, ∫i politica iresponsabil„, lipsit„ de orice coeren˛„ a Ministerului S„n„t„˛ii, condus de Eugen Nicol„escu. Consecin˛a dur„ este pr„bu∫irea sistemului sanitar rom‚nesc Ón toate domeniile de activitate: Óngrijiri spitalice∫ti, medicamente Ón ambulatoriu, investiga˛ii paraclinice, profilaxie, Óngrijiri la domiciliu, recuperare.

Avem obliga˛ia s„ atragem aten˛ia actualei guvern„ri, dar ∫i opiniei publice asupra urm„toarelor caren˛e:

1. Haosul ∫i minciuna din noul sistem de compensare al medicamentelor

Guvernarea actual„ a promis Ón campania electoral„ bani mai mul˛i pentru s„n„tate, dar prima preocupare a fost s„ taie banii pentru medicamente. A∫a s-a ajuns la noul sistem, elaborat Óntr-o total„ lips„ de transparen˛„ ∫i f„r„ consultarea partenerilor Ministerului S„n„t„˛ii, a∫a cum legea de altfel prevede (Colegiul Medicilor, asocia˛ii patronale, sindicale, cet„˛ene∫ti ∫i altele).

Reforma a fost prezentat„ ca fiind Ón beneficiul bolnavilor. Din p„cate, totul este o fars„, c„ci restric˛iile impuse sunt a∫a de multe (plafon valoric, plafon de

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Rog liderii grupurilor parlamentare s„ desemneze colegii care vor lua cuv‚ntul Ón numele acestora.

Œl invit la tribuna Senatului pe domnul Eugen Nicol„escu, ministrul s„n„t„˛ii, pentru a prezenta punctul de vedere al Guvernului Ón leg„tur„ cu mo˛iunea prezentat„ de colegii senatori.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule ministru.

**Domnul Gheorghe Eugen Nicol„escu —** _ministrul s„n„t„˛ii publice_ **:**

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Am citit cu aten˛ie textul mo˛iunii depuse de P.S.D. ∫i de P.R.M.

Am sperat s„ g„sesc idei care s„ contribuie la accelerarea reformei sistemului sanitar din Rom‚nia. Am sperat ca autorii s„ prezinte m„car scuze, pentru c„ Ón perioada Ón care s-au aflat la guvernare nu au avut nici cea mai mic„ inten˛ie de a face reform„. Din p„cate, m-am Ón∫elat. A treia mo˛iune pe teme de s„n„tate, Ón numai c‚teva luni, este o nou„ dovad„ de demagogie ∫i tupeu nem„surat. Nu pot fi calificate astfel improviza˛iile de genul — ∫i citez: îPartidele semnatare ale prezentei mo˛iuni doresc s„ precizeze c„ au ac˛ionat constant, de-a lungul anilor, pentru o reform„ real„ Ón domeniul s„n„t„˛ii“.

Din nefericire pentru semnatari, de c‚te ori aud o astfel de afirma˛ie, Ómi vine, automat, Ón minte declara˛ia autorului spiritual al acestei mo˛iuni, pentru c„ pe aceasta nu a semnat-o, doctorul Sorin Oprescu.

Œn 2005, la scurt timp dup„ pierderea alegerilor de c„tre P.S.D., domnul doctor recuno∫tea la BBC c„ partidul s„u nu a avut reform„. Iat„ ce spunea dumnealui — ∫i citez — Ón februarie 2005: îS„n„tatea nu a fost o prioritate pentru nici unul dintre partidele care s-au aflat p‚n„ acum la guvernare. P.S.D., at‚t timp c‚t s-a aflat la guvernare, nu a fost capabil s„ fac„ dec‚t un proiect de lege pentru reforma Ón s„n„tate. Aceasta s-a am‚nat Ón Parlament, s-a am‚nat pentru o joi, Óns„ nu s-a spus Ón ce an ∫i nici p‚n„ Ón ziua de ast„zi proiectul de lege nu a fost discutat.“

Aceasta este declara˛ia domnului Sorin Oprescu.

Prezenta mo˛iune este imoral„, pentru c„ se sprijin„ pe starea de nemul˛umire a popula˛iei, nemul˛umire adunat„ Ón ani, iar oamenii au din ce Ón ce mai pu˛in„ r„bdare, ∫i dumneavoastr„ nu face˛i dec‚t s„ le anula˛i ∫i o ultim„ speran˛„. Cinism nem„surat din partea autorilor mo˛iunii, care doresc func˛ia unui ministru, Ón loc s„-i cear„ s„ aplice reforma ∫i, pe baza evalu„rii lor, s„ fac„ aprecieri.

Reprezentan˛ii P.S.D., dumneavoastr„ care vocifera˛i, au recunoscut public c„ partidul lor nu a vrut s„ fac„ reform„ Ón s„n„tate, ci a min˛it doar, ani la r‚nd, ∫i a creat haos Ón sistem pentru a redistribui subfinan˛area Ón buzunarele propriilor demnitari ∫i clien˛i politici, iar acum face pe lupul moralist. P.S.D. s-a jucat cu s„n„tatea oamenilor ∫i a creat un popor care se teme de boal„ mai mult dec‚t orice.

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Autorii mo˛iunii strig„ ca din gur„ de ∫arpe c„ reforma este Óndreptat„ Ómpotriva pacien˛ilor ∫i pune Ón pericol dreptul cet„˛enilor la s„n„tate ∫i Óngrijiri medicale. At‚t de tare au fost marca˛i de grija fa˛„ de pacient, Ónc‚t majoritatea amendamentelor depuse de reprezentan˛ii opozi˛iei au cerut scoaterea din lege numai a prevederilor referitoare la incompatibilit„˛ile ∫i conflictele de interese Ón acest domeniu, adic„, privilegiile pe care le aveau.

De 16 ani, toat„ lumea vorbe∫te de reforma sistemului sanitar, dar reforma s-a oprit de fiecare dat„ la poarta spitalului.

Sus˛in„torii corup˛iei din sistem au indus ideea c„ schimbarea directorilor Ónseamn„ prigonirea medicilor. Fals! Schimbarea unor directori, neperforman˛i din punct de vedere managerial, urm„re∫te dou„ scopuri tocmai contrare prigonirii medicilor.

Œn primul r‚nd, avem Ón vedere profesionalizarea managementului, care va fi efectuat numai de persoane calificate ∫i care vor desf„∫ura numai munc„ de management.

Œn egal„ m„sur„, reforma urm„re∫te aducerea medicilor la statutul meritat, acela de elit„ intelectual„ dedicat„ exclusiv nobilei meserii pe care o practic„.

Œn toat„ lumea, cu excep˛ia socialismului Ónt‚rziat, promovat de P.S.D., medicul este l‚ng„ patul bolnavului, iar managerul se ocup„ de administrarea ∫i gestionarea spitalului. Medicii sunt persoane speciale, deosebite, care merit„ tot respectul ∫i recunoa∫terile sociale pentru menirea pe care o au. Eu Ónsumi Ói respect Ón mod deosebit. Cu toate acestea, cred c„ nu trebuie plasa˛i deasupra legii, care, Ón cazul de fa˛„, este cea a conflictului de interese.

Medicii au marea ∫i unica ∫ans„ de a ob˛ine respectul pentru ceea ce fac ∫i nu cred c„ favorurile politice, vremelnice sunt adev„ratul lor pre˛.

20 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 99/22.VI.2006

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Da.

Mul˛umesc, domnule ministru.

Vreau s„ v„ spun c„ a˛i mai consumat cinci minute din timpul pe care Ól avea˛i la dispozi˛ie ca s„ prezenta˛i...

V„ rog, stima˛i colegi, Óntotdeauna ministrul ∫i-a gestionat singur timpul, noi am oferit doar un timp, la Ónceputul dezbaterilor, de 30 minute, ∫i de 15 minute la sf‚r∫itul dezbaterilor.

Voiam s„-i spun domnului ministru c„ mai are zece minute pentru r„spuns, la sf‚r∫itul mo˛iunii.

Stima˛i colegi, v„ reamintesc timpii.

Grupul parlamentar îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D. are 27 minute.

S-au Ónscris trei colegi la cuv‚nt: domnii senatori Popa Dan Gabriel, Sab„u Dan ∫i Paul P„curaru.

Œl invit la tribun„ pe domnul senator Popa Dan Gabriel.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

## **Domnul Dan Gabriel Popa:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Domnule ministru al s„n„t„˛ii,

Am citit cu mult„ aten˛ie mo˛iunea simpl„ Ón leg„tur„ cu reforma din domeniul s„n„t„˛ii, ini˛iat„ ∫i depus„ spre dezbatere de 54 senatori reprezent‚nd opozi˛ia.

Am citit acest text Óncerc‚nd s„ cred c„ demersul dumneavoastr„, al celor care a˛i semnat mo˛iunea, porne∫te de la ceea ce chiar dumneavoastr„ afirma˛i, ∫i anume c„ sectorul serviciilor publice de s„n„tate a fost piatra de Óncercare pentru toate guvern„rile postdecembriste din Rom‚nia, afirma˛ie pe care o consider par˛ial adev„rat„, mai ales pentru c„, medic fiind, am sim˛it din plin, Ómpreun„ cu pacien˛ii mei stoparea reformei Ón perioada 2001—2004.

Reforma Óncepuse destul de bine la nivelul asisten˛ei medicale primare ∫i ambulatoriului de specialitate, fiind Óns„ oprit„ de guvernarea P.S.D. exact Ón locul unde era absolut necesar„, la nivelul spitalelor.

Au continuat astfel practicile care au f„cut ca serviciile de s„n„tate din Rom‚nia s„ creeze at‚tea nemul˛umiri din parte pacien˛ilor, dar s„ ofere mult prea multe satisfac˛ii financiare nemeritate ∫i ilegale unor ordonatori de credite, fapt recunoscut de rapoarte ale Cur˛ii de Conturi.

G„sesc Ón preambulul mo˛iunii dumneavoastr„ afirma˛ii cu care chiar suntem, probabil, cu to˛ii de acord, referitoare la scepticismul fa˛„ de cre∫terea calit„˛ii Óngrijirilor de s„n„tate, fa˛„ de l„rgirea accesului popula˛iei la aceste servicii sau fa˛„ de indicatorii specifici s„n„t„˛ii ∫i demografiei.

Oare toate aceste neajunsuri se Ónt‚mpl„ numai Ón ultimul an ∫i jum„tate, oare nu tocmai lipsa reformei ne-a dus la a∫a ceva?

Pentru c„ a∫a am preluat noi sistemul Ón decembrie 2004 ∫i ∫ti˛i foarte bine acest lucru, at‚t de bine Ónc‚t folosi˛i ca justificare, pentru aceast„ mo˛iune, fraze Óntregi din Programul nostru de guvernare, scrise la momentul respectiv pentru a caracteriza un sistem sanitar mult r„mas Ón urm„ din punctul de vedere al reform„rii sale.

De altfel, recunosc c„ Ón textul mo˛iunii sunt ∫i lucruri adev„rate, tocmai pentru c„ sunt caracteristice unui sistem care trebuie profund reformat.

Invit la tribun„ pe domnul senator Vasile Ion, din partea Grupului parlamentar al P.S.D.

Grupul parlamentar al P.S.D. are alocate 25 de minute.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 99/22.VI.2006

## **Domnul Vasile Ion:**

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Nu sunt m‚ndru ∫i Óncerc o profund„ frustrare, Óntruc‚t ast„zi, 12 iunie 2006, cu c‚teva luni Ónaintea integr„rii noaste Ón Comunitatea European„, Ón dubla mea calitate de medic ∫i senator, aduc Ón fa˛a dumneavoastr„, Ómpreun„ cu colegii mei, o crud„ ∫i trist„ realitate, ∫i anume aceea a unui sistem public sanitar Ón degringolad„, debusolat, a unei na˛iuni abandonate, din aceast„ perspectiv„, de c„tre propriul ei stat.

Este de neÓn˛eles cum Óntr-o ˛ar„ ca Rom‚nia, cu numeroasele ei probleme de ordin social, actualii guvernan˛i se str„duiesc s„ diminueze p‚n„ la absurd rolul statului, transform‚ndu-l Óntr-unul minimal, cu unic„ comand„, cu responsabilit„˛i minore Óntr-un domeniu at‚t de sensibil cum este s„n„tatea public„.

La fel de absurd„ ∫i f„r„ temei este ideea c„ problemele din s„n„tate au tot felul de motiva˛ii, cu excep˛ia subfinan˛„rii, argument care ar trebui s„ fie prioritatea actualului responsabil din Ministerul S„n„t„˛ii, ministrul Eugen Nicol„escu.

Dorin˛a de afirmare pe scena politic„ a domnului Nicol„escu, de a prelua un minister, indiferent care ar fi fost acela, doar pentru a se legitima posterit„˛ii, face ca acum cet„˛eanul s„ suporte incompeten˛a, indiferen˛a ∫i cinismul unui personaj care nu s-a deta∫at de condi˛ia sa de purt„tor de vorbe, continu‚ndu-∫i aceea∫i misiune a vorbelor goale f„r„ substan˛„, dar cu efecte devastatoare, dezastruoase Ón s„n„tatea public„.

## Stima˛i colegi,

Reforma sanitar„ propus„, comentat„ Óndelung _pro domo_ de Eugen Nicol„escu, acea reform„ care, din spusele sale, Ón c‚teva luni trebuia s„ produc„ o Ómbun„t„˛ire substan˛ial„, consistent„ Ón asisten˛a medical„, Ón via˛a celor care trec prin dificult„˛i fiziologice s-a dovedit a fi un fiasco, o grav„ eroare uman„ care, din p„cate, nu produce rebuturi, ca Ón industrie, ori pagube agricole, nici datorii, ca Ón finan˛e, ci produce suferin˛„ uman„, invaliditate fizic„ ∫i mental„, moarte Ón cele din urm„, st„ri care ar trebui s„-l fr„m‚nte ∫i s„-l tulbure profund pe domnul ministru despre care Ónc„ mai cred c„ este om, are suflet ∫i are ∫i onoare.

Mul˛umesc, domnule senator.

Invit la tribun„ pe domnul senator Dan Claudiu T„n„sescu, Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 99/22.VI.2006 Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

Colegii din partea Grupului parlamentar al Partidului Conservator nu ∫i-au desemnat vorbitor, Óns„ urmeaz„ la cuv‚nt domnul senator Dan Claudiu T„n„sescu. V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Dan Claudiu T„n„sescu:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi, Domnule ministru,

Oare trebuie s„ ne obi∫nuim cu g‚ndul c„ cei s„raci sau aproape de limita existen˛ei n-au altceva de f„cut dec‚t s„ Ónghit„ hapul Ón care troneaz„ boala sau chiar moartea? S„ fi ajuns ˛ara asta Ón pragul disper„rii popula˛iei ∫i al neputin˛ei guvernan˛ilor, care-∫i trateaz„ bete∫ugurile prin str„in„t„˛i? S„ fi ajuns chiar a∫a de r„u Ónc‚t un medicament s„ le par„ bolnavilor un miracol ce nu poate fi m„car atins? Se pare, din p„cate, c„ r„spunsul nu poate fi dec‚t da.

Reforma ministrului Nicol„escu a fost un balon de s„pun care s-a spart la prima atingere cu realitatea. Minciuna rostit„ de pe la tribune, promisiunile aruncate cu furca Ón c„r˛ulia cu coperte portocalii, Ón care Alian˛a D.A. d„dea, umfl‚ndu-se Ón pene, medicamente suferinzilor la orice col˛ de strad„, asisten˛„ modern„ Ón spitale, au fost, a∫adar, doar promisiuni.

Ministrul s„n„t„˛ii trebuia s„ acorde celor betegi — urmare, vezi Doamne, gestului de a numi contabili, avoca˛i ∫i al˛i diver∫i meseria∫i Ón fruntea spitalelor ∫i u∫uindu-i pe directorii medici — s„n„tate, dar, din p„cate, toat„ truda corpului medical a fost dus„ la un faliment total care a dep„∫it marginea pr„pastiei ∫i s-a pornit s„ alunece pe pov‚rni∫ul b„tut cu nenorociri.

Adio profilaxie, adio investiga˛ii clinice, la revedere medica˛ie non-ambulatoriu, bye-bye Óngrijire la domiciliu ∫i recuperare medical„! ™i toate acestea fiindc„ un contabil a venit s„ conduc„ breasla medical„, iar Guvernul s-a l„sat dus Ón les„ privind legile din prim„var„, trecute ∫i prin m‚inile celor care au votat doar politic, ni∫te gesturi ît„m„duitoare“, f„r„ s„-∫i dea seama c„ ele sunt ni∫te abera˛ii, ∫i nu legi.

Dac„ mai Ónainte cu c‚˛iva ani bolnavii n-ar fi beneficiat de o asisten˛„ aproape corespunz„toare, dac„ programele de tratare ∫i combatere a unor boli ca diabetul, cancerul, SIDA, tuberculoza nu s-ar fi desf„∫urat normal, acum, la ceasul acesta, Ón care totul este Ómpins Ón r‚p„ ∫i p‚ng„rit de guvernan˛i ∫i Óntreaga putere, n-am fi ∫tiut c„ a existat ∫i mai bine ∫i ne-am fi obi∫nuit precum fierarul cu sc‚nteia. Dar a∫a? Cum s„ te miri, cum s„ te mai miri c„ cei de la putere au vrut s„ v‚nd„ Spitalul Clinic Fundeni, cel mai mare ∫i mai dotat a∫ez„m‚nt medical din ˛ar„, distrug‚nd, prin Ónstr„inarea lui, ultimele speran˛e ale milioanelor de suferinzi ∫i chiar ale muribunzilor care privesc spre aceast„ ultim„ gar„ din via˛„ ca spre o m‚ntuire?

Mul˛umesc, domnule senator.

Œl invit la tribun„ pe domnul senator Irinel Popescu, Grupul parlamentar al Partidului Conservator, grup ce are alocate 6 minute pentru dezbateri.

Ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫ dori, mai Ónt‚i, s„ m„ refer la semnifica˛ia ini˛ierii unei noi mo˛iuni pe tema s„n„t„˛ii, la un interval de doar dou„ luni de la cea precedent„, ∫i a∫ spune c„ Partidul Conservator trateaz„ cu toat„ seriozitatea o tem„ at‚t de important„ precum s„n„tatea, dovad„ sunt ∫i recentele declara˛ii ale pre∫edintelui partidului, domnul senator Dan Voiculescu, pe tema s„n„t„˛ii.

Pe de alt„ parte, Óns„, Partidul Conservator nu ∫i-a schimbat pozi˛ia Ón aceste dou„ luni de zile, iar

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 99/22.VI.2006 argumentele aduse pentru respingerea precedentei mo˛iuni r„m‚n valabile ∫i Ón prezent. De aceea, nu le voi mai repeta, mai ales c„, Ón plus, domnul ministru al s„n„t„˛ii a r„spuns punctual con˛inutului mo˛iunii.

Eu a∫ dori, Ón schimb, s„ m„ refer la con˛inutul no˛iunii de s„n„tate Ón sens mai larg, pentru a sublinia faptul c„ nu Ónt‚mpl„tor este o problem„ at‚t de spinoas„ ∫i greu de rezolvat, a∫ Óndr„zni s„ spun chiar imposibil de rezolvat.

Œn editorialul ultimului num„r al prestigioasei reviste îScience“ se arat„ c„: un studiu publicat Ón nr. 3 din mai 2006 al Revistei îJournal of the American Association“ arat„ c„ americanii Óntre 55 ∫i 65 de ani au o s„n„tate semnificativ mai proast„ dec‚t britanicii de aceea∫i v‚rst„, Ón ciuda faptului c„ Ón Marea Britanie cheltuielile pentru s„n„tate sunt cu mult mai mici dec‚t Ón Statele Unite.

Dup„ cum se ∫tie — ∫i asta rezult„ ∫i din studiul de mai sus — s„n„tatea nu poate fi definit„ doar prin suma Óngrijirilor care se acord„ celor bolnavi, doar prin suma serviciilor de s„n„tate. S„n„tatea unui individ sau, prin extensie, a unei popula˛ii este rezultatul efectelor combinate a patru categorii de factori determinan˛i.

Primul este mediul ∫i, de∫i timpul nu-mi permite s„ fac o trecere Ón revist„ asupra tuturor problemelor pe care le ridic„ poluarea modern„ de toate tipurile, sunt convins c„ le cunoa∫te˛i cu to˛ii, ∫i Rom‚nia este unul dintre statele care mai au Ónc„ multe de f„cut la acest capitol.

Al doilea este terenul biologic. Sistemul de s„n„tate din Rom‚nia se confrunt„ cu o popula˛ie din ce Ón ce mai Ómb„tr‚nit„, din cauza sporului natural negativ ∫i emigra˛iei tinerilor. B„tr‚nii au un teren biologic fragil, Ónc„rcat de regul„ de o patologie cronic„: hipertensiune arterial„, cardiopatie ischemic„, diabet, afec˛iuni osteoarticulare ∫i reumatismale etc., peste care pot s„ apar„ cu mult„ u∫urin˛„ diverse complica˛ii severe sau afec˛iuni cu caracter acut.

V„ rog s„ Óncerca˛i s„ concluziona˛i.

## **Domnul Irinel Popescu:**

Da.

Aceasta Ónseamn„ ra˛ionalizarea re˛etelor medicale ∫i a investiga˛iilor, conform unor protocoale de specialitate de care avem, desigur, nevoie. ™i a∫ men˛iona faptul c„, practic, toate ˛„rile europene utilizeaz„ astfel de protocoale, utilizeaz„ liste de medicamente ∫i recurg la generice. Aceasta Ónseamn„, Ón sf‚r∫it, introducerea c„r˛ii de s„n„tate electronice. Cele mai multe dintre aceste obiective sunt Ónc„ Ón fa˛a noastr„.

Consider c„ trebuie s„ p„str„m o atitudine pozitiv„ fa˛„ de reforma Ón s„n„tate ∫i s„ Óncerc„m s„ construim, ∫i nu s„ distrugem.

Actualul ministru a avut la dispozi˛ie aproximativ un an de zile, interval insuficient pentru rezolvarea uria∫elor probleme pe care am Óncercat s„ le ar„t Ón aceast„ scurt„ alocu˛iune.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 99/22.VI.2006 De aceea, Partidul Conservator Ó∫i men˛ine sprijinul pentru procesul de reform„ ∫i va vota Ómpotriva mo˛iunii. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc, domnule senator.

Invit la tribun„ reprezentantul Grupului parlamentar al U.D.M.R., domnul senator Németh Csaba. Ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Németh Csaba:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,

Domnule ministru,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

îSectorul serviciilor publice de s„n„tate a fost piatra de Óncercare pentru toate guvern„rile postdecembriste din Rom‚nia“, se afirm„ Ón mo˛iunea simpl„ Ón leg„tur„ cu reforma Ón domeniul s„n„t„˛ii, depus„ de 54 de senatori.

Dac„ ar fi s„ ne lu„m numai dup„ num„rul de mini∫tri care au ocupat portofoliul Ministerului S„n„t„˛ii de-a lungul anilor de dup„ 1989, trebuie s„ tragem concluzia c„ toate guvern„rile au considerat domeniul s„n„t„˛ii extrem de dificil. Dificult„˛ile erau intrinseci organiz„rii ∫i func˛ion„rii sistemului de s„n„tate, a∫a cum a fost el preluat din sistemul ceau∫ist.

Deficien˛ele ∫i neajunsurile sistemului, acumul„rile de datorii, rostogolirea arieratelor de la un an la altul, lipsa de transparen˛„, finan˛area unor unit„˛i Ón mod preferen˛ial, calcularea incorect„ a tarifului pe caz ponderat pentru unele spitale, lipsa autonomiei reale a Casei Na˛ionale de Asigur„ri de S„n„tate, nestimularea corespunz„toare a personalului sanitar s-au acumulat de-a lungul celor 16 ani ∫i au devenit tot mai acute.

Ca unul dintre cele mai importante servicii sociale, sistemul de s„n„tate a avut ∫i are ∫i cel mai mare impact social, de unde ∫i cea mai vizibil„ reac˛ie a popula˛iei la toate modific„rile sale.

Transformarea unui sistem de urgen˛„ Óntr-un sistem de preven˛ie a fost ∫i este o Óntreprindere foarte costisitoare ∫i extrem de dificil„, mai ales Óntr-o perioad„ de tranzi˛ie ∫i reform„ Ón care peste un deceniu a fost un serios recul economic. Tocmai de aceea nici un reprezentant responsabil al diferitelor guvern„ri din anii de dup„ 1989 nu a negat continua subfinan˛are a sistemului. Desigur, este vorba de subfinan˛are fa˛„ de nivelul care ar asigura o bun„ calitate european„ sistemului, acolo unde am dori cu to˛ii s„ ajungem. Dar, dincolo de nivelul finan˛„rii, f„r„ Óndoial„, o importan˛„ la fel de mare o are modul Ón care sunt cheltui˛i banii dedica˛i sistemului.

De aceea, mai mult ca oriunde, situa˛ia real„ impunea o reform„ rapid„ ∫i profund„, de natur„ s„ cure˛e sistemul de deficien˛e ∫i neajunsuri, ceea ce s-a demarat prin adoptarea pachetului de legi privind domeniul s„n„t„˛ii. Prin aceste legi se dore∫te eficientizarea activit„˛ilor intraspitalice∫ti ∫i prespitalice∫ti, un accent deosebit pun‚ndu-se pe activitatea de prevenire a Ómboln„virilor.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc, domnule senator.

A˛i epuizat timpul rezervat Grupului parlamentar al U.D.M.R.

Invit la tribun„ reprezentantul Grupurilor parlamentare ale Alian˛ei îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D. (D.A.), domnul senator Dan Sab„u.

Se preg„te∫te domnul senator ™erban Nicolae.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, domnule senator Sab„u.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stimate colege ∫i stima˛i colegi, Stima˛i invita˛i, Suntem Ón fa˛a unei Óntreb„ri...

Numai pu˛in, domnule senator!

Rog colegii senatori s„-∫i ocupe locurile Ón sal„. Doamnelor ∫i domnilor senatori, v„ invit s„ v„ ocupa˛i locurile.

V„ rog s„ p„stra˛i lini∫te Ón sal„! Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

## **Domnul Dan Sab„u:**

Suntem Ón fa˛a unei Óntreb„ri: a fi sau a nu fi, a face reform„ sau a nu face reform„?

Suntem Ón fa˛a unei alte Óntreb„ri: dac„ reform„ Ónseamn„ p„c„leal„ sau dac„ Ónseamn„ o realitate, o necesitate stringent„, ∫i crede˛i-m„ c„ Alian˛a îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D. (D.A.) este foarte ferm„, este nevoie de reform„, este nevoie de europenizare, este nevoie de a face pasul Ón fa˛„, pas pe care nu l-am f„cut timp de

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 99/22.VI.2006 16 ani, pas care ne-a fost blocat 50 de ani, dar care — repet — de 16 ani este inexplicabil de ce ne autobloc„m.

Este vorba, de fapt, de o subfinan˛are cronic„ ∫i crede˛i-m„ c„ Alian˛a îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.-P.D. (D.A.) o recunoa∫te, dar face ∫i efortul de a Óncerca s„ asigure o finan˛are mai bun„ dec‚t ieri, mai bun„ ast„zi dec‚t ieri, mai bun„ m‚ine dec‚t ast„zi. Din p„cate, suntem confrunta˛i cu o situa˛ie greu acceptabil„ din punct de vedere economic sau din toate punctele de vedere. Este vorba de 4.000.000 de oameni care lucreaz„ ∫i care trebuie s„ asigure ∫i s„n„tatea, ∫i dreptul la o via˛„ mai bun„, ∫i asigur„ri sociale Ón afara s„n„t„˛ii pentru 22.000.000 de consumatori. Consumatori Ónseamn„ tr„itori Ón Rom‚nia ∫i nu altceva.

Vreau s„ v„ spun c„ sistemele de asigur„ri de s„n„tate pe care le-am traversat au fost de tip Sema∫ko, Óncerc„m un Bismark, ne g‚ndim la Beverige ∫i, Ón tot acest periplu, de fapt, aplic„m un sistem nesigur, romantic, subiectiv, de regul„, care permite evaziune ∫i deturnare. ™i aceasta, p‚n„ c‚nd am zis c„ Óncepem s„ facem reform„. Œn momentul acesta, am s„ fac o referire la o etap„ extrem de interesant„, o etap„ care s-a repetat ∫i care Ónseamn„ interven˛iile chirurgicale ale unor personalit„˛i politice foarte cunoscute. Ultima, Ón mod evident, este cea a pre∫edintelui ˛„rii care, Ón mod informat, a fost decis s„ se opereze Ón alt„ parte. Œn urm„, m„ refer la opera˛ia pe care a suferit-o premierul Adrian N„stase ∫i care a fost iar„∫i Ón alt„ parte. V„ mai aduc aminte de periplul medical prin Bucure∫ti al pre∫edintelui Ion Iliescu, care trebuia rezolvat ∫i care a traversat trei spitale Ón dorin˛a unei clarific„ri c‚t mai aproape de certitudine.

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Œl invit la tribun„ pe reprezentantul Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat, domnul senator ™erban Nicolae.

Urmeaz„ domnul senator G„ucan Constantin, Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul, domnule senator Nicolae.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 99/22.VI.2006

## **Domnul ™erban Nicolae:**

Mul˛umesc.

Mai Ónt‚i, a∫ vrea s„ v„ supun aten˛iei o chestiune de procedur„.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,

Œn timpul interven˛iei domnului ministru, am fost apostrofa˛i noi, cei din P.S.D., c„ am vociferat.

Eu a∫ dori, totu∫i, s„ atrag aten˛ia c„ suntem Ón Senatul Rom‚niei, iar domnul ministru este invitat aici. De aceea, nu putem accepta puneri la punct de aceast„ manier„.

Eu am rug„mintea s„ interveni˛i ∫i s„ Óntrerupe˛i un astfel de vorbitor. Dup„ ce, s„pt„m‚na trecut„, ministrul Mihai R„zvan Ungureanu s-a r„stit la Senatul Rom‚niei, acum, ne vedem apostrofa˛i.

Eu a∫ face, Óns„, apel ∫i la colegii din arcul guvernamental s„ Ón˛eleag„ c„ un comportament ireveren˛ios fa˛„ de Senatul Rom‚niei este o jignire la adresa Óntregului for, ∫i nu numai la adresa adversarilor politici.

Asta este o chestiune de procedur„, domnule pre∫edinte.

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Domnule ministru, sau cum se spune Ón folclorul de dat„ recent„, domnule Eugen Nicol„escu Mengele,

Am asistat cu o oarecare surprindere ∫i cu o oarecare stupefac˛ie la modul Ón care dumneavoastr„ Ón˛elege˛i s„ r„spunde˛i la o mo˛iune simpl„ ∫i m„ v„d nevoit s„ v„ atrag aten˛ia, ca jurist, c„ o mo˛iune simpl„ este un exerci˛iu democratic prev„zut de Constitu˛ie. De aceea, afirma˛ii de genul îtupei∫ti“, îcomportament patologic“ ∫i a∫a mai departe sunt ni∫te jigniri cu totul gratuite ∫i antidemocratice. Totu∫i, accepta˛i c„, Ón aceast„ ˛ar„, exist„ ∫i opozi˛ie ∫i exist„ ∫i dreptul de a v„ contesta, pentru c„ ajungem la concluzia c„ dumneavoastr„ nu a˛i vrea s„ fi˛i criticat de nimeni, din moment ce noi nu ne putem permite s„ v„ critic„m actele, iar cei de la putere nici nu se mai pun Ón discu˛ie — am ascultat interven˛iile —, Ónseamn„ c„ nimeni nu are dreptul s„ v„ critice modul Ón care guverna˛i ∫i conduce˛i acest sistem, dar, dincolo de sevrajul logoreic al domnului Nicol„escu, sunt c‚teva chestiuni deosebit de importante, care necesit„ o aten˛ie deosebit„ ∫i fac apel la un exerci˛iu de demnitate spun‚ndu-v„ c„ dac„ aceast„ mo˛iune am fi dezb„tut-o Óntr-o pia˛„ public„ ar fi fost nevoie ca domnul ministru Blaga, aici, prezent, s„ aduc„ un batalion de jandarmi ca s„-l apere pe ministrul Nicol„escu de oameni, pentru c„, a∫a cum a spus Domnia sa, a b„tut ˛ara. Din p„cate, a f„cut-o la propriu, iar la Cluj ∫i la Timi∫oara cu greu au putut fi potoli˛i medicii, asisten˛ii, personalul auxiliar la Ónt‚lnirile cu ministrul Nicol„escu, atunci c‚nd cu bun„credin˛„, cu decen˛„ profesioni∫tii Ói cereau socoteal„. Probabil c„ ∫i d‚n∫ii erau la fel de tupei∫ti, a∫a cum sunt ∫i semnatarii mo˛iunii.

V„ mul˛umesc, domnule senator. V„ rog, domnule senator Popa. Microfonul 2.

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

V„ rog s„ v„ sesiza˛i asupra unui fapt ie∫it din comun: acest domn senator a pronun˛at un nume de criminal de r„zboi, de doctor recunoscut al unui regim totalitarist fascist. Este de neconceput s„ se foloseasc„ Ón plenul Senatului, s„ se foloseasc„ de asemenea nume pentru a insulta. Eu v„ rog foarte mult s„ Ó∫i cear„ scuze de Óndat„, s„-∫i retrag„ acea afirma˛ie sau s„ v„ sesiza˛i dumneavoastr„ pentru o Ónc„lcare a disciplinei, a Regulamentului Senatului.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Da.

Mul˛umesc.

Deci chestiunea de procedur„ observ c„ este, de fapt, de fond, domnule senator, dar b„nuiesc c„ fondul este privit altfel la Parlamentul European dec‚t Ón Parlamentul Rom‚niei.

Apoi, a fost o afirma˛ie f„cut„...

Œn˛eleg c„ dori˛i s„ comenta˛i, domnule senator. V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Rug„mintea e s„ nu tension„m...

Domnul Popa a cerut s„-mi cer scuze. Chiar n-a˛i auzit? Bun.

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Eu am folosit o expresie pe care am auzit-o la oameni ∫i de-aia am ∫i spus c„ e vorba de folclor de dat„ recent„. Interven˛ia antevorbitorului este absolut neavenit„ ∫i a∫ Ón˛elege efortul Domniei sale de a veni de la Parlamentul European s„ ne spun„ ni∫te lucruri pe care nu le-a Ón˛eles.

Eu Ómi cer scuze c„ n-am folosit toate poreclele care circul„ Ón folclorul recent la adresa domnului Nicol„escu.

28 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 99/22.VI.2006

Nu, atunci, v-a∫ opri.

... ∫i s-ar putea s„ g„sim ni∫te porecle ∫i la C.N.S.A.S.

V„ mul˛umesc.

Da.

Mul˛umesc.

Invit la tribun„ pe domnul senator Constantin G„ucan, Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare.

Grupul mai are 7 minute.

Mai sunt doi colegi vorbitori: domnul senator Paul P„curaru, din partea Alian˛ei, ∫i domnul senator Sorin Oprescu.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule ministru,

Rom‚nii au un proverb, îc„ nu vedem copacii din cauza p„durii“, ∫i o s„ Óncerc s„ explic Ón cadrul acestui pachet de legi. O s„ Óncerc s„ m„ explic Ón aceast„ afirma˛ie. Œn primul r‚nd, pachetul de legi, prin dimensiunea problemelor pe care le abordeaz„, restante Óns„, de peste 20 de ani, a f„cut imposibil„ o abordare sistemic„, a∫a cum s-ar fi dorit, Ón vederea angren„rii Óntr-un sistem func˛ional al Óntregului pachet.

De asemenea, am crezut c„ actuala administra˛ie a Ministerului S„n„t„˛ii va corecta na˛ionalizarea f„cut„ Ón legisla˛ia trecut„, Ón care Casa de Asigur„ri a fost trecut„ la Ministerul S„n„t„˛ii ∫i ∫i-a pierdut independen˛a ∫i a c„p„tat un ministru secretar de stat. Or, era urgent necesar din partea dumneavoastr„ s„ modifica˛i acest lucru ∫i s„ reda˛i independen˛a ∫i controlul Parlamentului asupra Casei de Asigur„ri.

De asemenea, nu a fost elaborat un alt îcopac“ pe care nu l-a˛i v„zut Ón dimensiunea problematicii acestui pachet de legi. Nu a˛i g„sit timp s„ v„ ocupa˛i de realizarea Ón timp util a ghidurilor de practic„, care v-ar fi permis ∫i ar fi permis Casei de Asigur„ri s„ stabileasc„ un pachet minim de servicii gratuite, s„ stabileasc„ costurile unor interven˛ii chirurgicale, c‚t poate suporta Casa din punct de vedere economic ∫i c‚t trebuie s„ fie contribu˛ia suplimentar„ a bolnavului, a∫a cum este Ón orice ˛ar„ european„. De asemenea, v-a∫ mai atrage aten˛ia asupra unui lucru, a unei lipse de preocupare a ministerului sau, poate, ∫i a Colegiului Medicilor asupra cre∫terii eficien˛ei actului medical, de la medicul de familie p‚n„ la medicul de spital, Ón a∫a fel Ónc‚t s„ se ajung„ la... ∫i aceasta se putea face prin competen˛„ ∫i eficien˛„, prin competen˛„ Ón˛eleg‚ndu-se o dotare tehnic„, o continu„ preocupare pentru preg„tirea continu„ a medicului. Lucrurile acestea ar fi dus la sc„derea cheltuielilor, la sc„derea num„rului zilelor de internare Ón spital ∫i la o preluare eficient„ de c„tre medicul de familie.

De asemenea, a∫ mai vrea s„ atrag aten˛ia asupra unei lipse sau unui alt îcopac“ pe care nu l-a˛i v„zut din cauza p„durii, a problematicilor, Óntr-adev„r foarte grele, ale ministerului, lipsa aten˛iei fa˛„ de motivarea medicilor de a practica Ón zonele deficitare. Sigur, s-ar fi putut g„si

Rog colegii senatori s„ fac„ lini∫te Ón sal„.

De asemenea, un îalt copac“ de care s-a lovit acest pachet de legi ∫i care, evident, duce la perturb„ri este c„ nu s-a Óncercat din partea Ministerului S„n„t„˛ii o colaborare, a∫a cum a fost ∫i cum exist„ Ón toate ˛„rile, de a g„si o solu˛ie Óntre cerin˛a pie˛ei ∫i cei care furnizeaz„ produse, deci medici sau cadre medicale pentru aceast„ pia˛„. Noi avem o infla˛ie. Degeaba se vorbe∫te despre faptul c„ suntem pu˛ini medici. Op˛iunea sau g‚ndirea european„ este cu totul altfel. S-a trecut de la g‚ndirea aceea Ón care trebuia s„ avem c‚t mai pu˛ini medici, c‚t mai mul˛i medici sau c‚t mai pu˛ini bolnavi pe cap de locuitor. Viziunea european„ este aceea de cre∫tere a eficien˛ei, de cre∫tere a competen˛ei ∫i prin reducerea, de fapt, a num„rului de medici, care compenseaz„ prin competen˛„ ∫i eficien˛„ o infla˛ie de medici, care pun probleme din punctul de vedere al sus˛inerilor economice.

Vreau s„ v„ spun c„ la un moment dat, de-a lungul anilor, am fost implicat Ón activit„˛ile Ministerului S„n„t„˛ii, chiar din 1973, Ón diverse zone, p‚n„ Ón anul 1997. Am Óncercat, din experien˛a mea ca fost pre∫edinte al Asocia˛iei Medicilor Stomatologi, ∫i nu am avut alt„ preocupare Ón 7 ani de zile, Ón care am coordonat, am condus aceast„ asocia˛ie, dec‚t sistemul de asigur„ri din Hong Kong p‚n„ Ón America, trec‚nd prin Europa, sistemul de practic„ liberal„ a medicinii Ón toate ˛„rile Ón care am umblat ∫i s„ Óncerc experien˛a mea s-o dau mini∫trilor care au administrat Ón ultimii ani Ministerul S„n„t„˛ii. Nu s-a dorit acest lucru. Preg„tisem un sistem de asigur„ri care s„ fie adaptat la condi˛iile socio-economice ale Rom‚niei, trec‚nd prin filtrele altor ˛„ri, ∫i nu al Germaniei, care, a∫a cum am sus˛inut, este cel mai p„gubos.

V„ rog s„ concluziona˛i.

Un ultim cuv‚nt, domnule pre∫edinte.

Vreau s„ v„ spun c„ aceast„ criz„ Ón sistemul de s„n„tate nu a Ónceput acum, nu a Ónceput Ón mandatul trecut, este veche, ∫i v-am spus c„ am lucrat Ón cadrul

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 99/22.VI.2006 Ministerului S„n„t„˛ii, Ón diverse consultan˛e. Ea a Ónceput cel pu˛in din anul 1985, s-a rostogolit legislatur„ dup„ legislatur„, fiecare a Óncercat s„ rezolve Ón mod pompieristic o problem„ deosebit de complex„, a∫a cum am v„zut c„ a Óncercat domnul ministru acum, un pachet enorm de legi ∫i de probleme, s„ le rezolve dintr-odat„ Óntr-o viziune sistemic„, care nu a reu∫it, din p„cate.

Eu v„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Œl invit la tribun„ pe domnul senator Paul P„curaru. Grupul parlamentar mai are 9 minute.

Da˛i-mi voie, de asemenea, s„ readuc Ón memorie colegilor din Biroul permanent — m‚ine, la ora 9,00 avem ∫edin˛a comun„ a Birourilor permanente reunite, la sala Camerei Deputa˛ilor, pentru a stabili ordinea de zi a ∫edin˛ei comune de miercuri, 14 iunie.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

V„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori, Stima˛i invita˛i,

Cu siguran˛„ c„ avem Ón dezbatere, ast„zi, o tem„ extrem de important„...

Rog colegii senatori s„ fac„ lini∫te.

... ∫i poate c„ timpul consumat Ón aceast„ dup„amiaz„ nu este suficient, Ón raport cu importan˛a temei.

Din p„cate, Ón loc s„ discut„m despre problemele foarte serioase, foarte profunde, de problemele de fond, discut„m de un ping-pong politic care sigur nu serve∫te nim„nui la nimic. Din punctul meu de vedere, starea de s„n„tate a popula˛iei cu siguran˛„ c„ ar trebui s„ fie o dezbatere care s„ Ónceap„ cu spitalele, s„ se termine cu mediile academice, Ón a∫a fel Ónc‚t s„ Ón˛elegem ce se Ónt‚mpl„ Ón Rom‚nia, ce tendin˛e exist„ Ón Rom‚nia, ce m„suri avem de Óntreprins pentru ca lucrurile s„ se Ómbun„t„˛easc„ cu adev„rat. Probabil c„ o astfel de discu˛ie ar trebui s„ Ónceap„ cu criza demografic„, cu profunda criz„ demografic„ pe care o suport„m de un num„r de ani, ∫tiut fiind c„ avem o popula˛ie cu o natalitate din ce Ón ce mai mic„, cu o mortalitate, din p„cate, ridicat„, cu o problematic„ de s„n„tate destul de grav„ care, spunea ∫i domnul senator Irinel Popescu, vine pe un pachet de analize cauzale care, cu siguran˛„, acelea ar trebui s„ fac„ fondul discu˛iei, pentru c„ Rom‚nia parcurge, din p„cate, o inversare a piramidei v‚rstelor, o tendin˛„ de inversare a piramidei v‚rstelor, cu cre∫tere a ponderii popula˛iei Ón v‚rst„, cu reducerea bazei tinere de popula˛ie, ceea ce atrage dup„ sine un consum ridicat de s„n„tate, de servicii de s„n„tate, de medicamente ∫i o inciden˛„ mai mare a efectului bolii asupra st„rii sistemului.

Din p„cate, cu c‚t de mare este criza, cu at‚t de multe probleme avem, legate de finan˛are, ∫i este cunoscut faptul c„, Ón timp, spunea ∫i colegul nostru, venim cu o subfinan˛are cronic„, rostogolim problemele,

nu g„sim r„spuns la ele ∫i, Ón aceste condi˛ii, sigur ne acuz„m unii pe al˛ii.

M„ uitam, totu∫i, pe evolu˛ia Fondului unic de asigur„ri de s„n„tate ∫i sigur c„, dincolo de infla˛ie, dincolo de o serie Óntreag„ de al˛i factori de conjunctur„, prevederile anilor 2005, 2006 sunt — negru pe alb, ne place sau nu ne place — cele mai mari din ultimii 15, 16 ani. Avem 8.474 milioane Ón 2005 pe execu˛ie, fa˛„ de 6 milioane 877 Ón 2004, a∫a cum avem 9 milioane 185 mii RON Ón 2006, fa˛„ de 8.400 Ón 2005.

V„ rog s„ Óncerca˛i s„ concluziona˛i. V-am l„sat un minut peste termen.

## **Domnul Nicolae Paul Anton P„curaru:**

Imediat, domnule pre∫edinte!

Deci iat„ c„ dincolo de ceea ce cred ini˛iatorii mo˛iunii c„ exist„ doar punctul lor de vedere, medici ∫i oameni

de specialitate cu care am stat de vorb„ mi-au pus Ón fa˛„ imediat celelalte puncte de vedere.

Œn final, pentru c„ m„ roag„ domnul pre∫edinte, vreau s„ v„ spun c„ am crezut c„ aceast„ mo˛iune este serioas„. Din p„cate, este, mai degrab„, o îlo˛iune“ ∫i mai pu˛in o mo˛iune. Este îlo˛iunea Oprescu“, a celui mai frustrat dintre persoanele care au fost Ón ˛inta aten˛iei publice.

Cauza real„ a mo˛iunii, dup„ p„rerea mea, o g„sim Ón alt„ parte. A fost Ón urm„ cu o lun„ pre∫edintele Interna˛ionalei Socialiste ∫i a sf„tuit P.S.D.-ul: îFace˛i g„l„gie! Face˛i zgomot! P‚n„ Ón toamn„ mai ave˛i timp. Dac„ p‚n„ Ón toamn„ nu face˛i nimic, sunte˛i un partid pierdut“. ™i iat„ c„ aici g„sim cauza mo˛iunii, ∫i nu dezbaterea pe fond a unor probleme adev„rate ∫i grave de s„n„tate a popula˛iei.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Invit pe ultimul coleg Ónscris la discu˛ii, domnul senator Sorin Oprescu.

Grupul parlamentar al P.S.D. mai are 10 minute. Apoi va urma la cuv‚nt domnul ministru, de asemenea, pentru 10 minute _. (Discu˛ii.)_

Rog colegii senatori s„-∫i ocupe locurile ∫i s„ fac„ lini∫te Ón sal„.

## **Domnul Sorin Mircea Oprescu:**

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori, Domnule ministru,

Œncerc s„ v„ traduc eu ce a vrut s„ spun„ domnul senator Ion Vasile, pentru c„ a folosit o serie Óntreag„ de termeni medicali ∫i citeam pe fa˛a dumneavoastr„ c„ nu a˛i Ón˛eles ce a vrut s„ spun„.

Adev„rul este c„, dup„ ce a prezentat acele simptome, mi-am adus ∫i eu aminte de un dicton pe care l-am primit de la profesorii mei, ∫i anume c„: îsingurul leac Ómpotriva bolilor mentale este s„ nu te na∫ti“.

Domnule ministru,

Vreau s„ v„ spun c„, dup„ p„rerea noastr„, dumneavoastr„ nu face˛i altceva dec‚t s„ Ónc„lca˛i grav Legea nr. 115/1999 privind responsabilitatea ministerial„.

Dumneavoastr„ sunte˛i preocupat mai mult de imagine dec‚t de Programul de guvernare. ™i, Ón c‚teva minute am s„ v„ demonstrez. Probabil c„ dumneavoastr„ a˛i uitat ce s-a scris Ón Programul de guvernare ∫i ce a˛i f„cut dumneavoastr„.

1. îGuvernul Rom‚niei va ac˛iona pentru consolidarea descentraliz„rii decizionale“. A˛i min˛it, domnule ministru, c‚nd a˛i spus c„ a˛i Óndeplinit acest punct.

2. îAutorit„˛ilor locale li se vor crea mecanisme legale pentru a putea ca, odat„ cu finan˛area adecvat„ a unit„˛ilor sanitare spitalice∫ti, s„ poat„ lua decizii pentru Óngrijirea popula˛iei din zon„“.

Minciun„, domnule ministru! Din contr„, dumneavoastr„ a˛i recentralizat la un singur pupitru de comand„, acela al ministrului.

3. îManagementul spitalelor care nu fac parte din sistemul na˛ional de asigurare al urgen˛elor se va subordona exclusiv comunit„˛ii locale“.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 99/22.VI.2006 Minciun„, domnule ministru! Toate spitalele Ómp„rt„∫esc aceea∫i situa˛ie de recentralizare.

îGuvernul Rom‚niei va asigura finan˛area adecvat„ pentru s„n„tate“.

Minciun„, domnule ministru! Spune˛i c„ este finan˛at sistemul?! Vorbi˛i de faptul c„ P.S.D.-ul a l„sat 12.000 miliarde vechi datorii de la spitale?! V„ spun eu ce sunt cu ace∫ti bani, domnule ministru, pentru c„ habar nu ave˛i.

Sunt banii care vin din 1999, datoriile rostogolite pe mecanismul financiar f„cut de un distins membru al P.N.L. ∫i ministru de finan˛e, domnul Reme∫.

Atunci c‚nd am folosit cuv‚ntul mai pu˛in ortodox îmangleal„“, la asta m-am referit, domnule ministru, la cum fura˛i dumneavoastr„.

Ave˛i o mare calitate. La facerea bugetului Ón 2005, pentru prima dat„ Ón istoria prezent„rii bugetului, a˛i scos limita de cheltuieli ∫i a˛i min˛it poporul rom‚n ∫i Parlamentul c„ se str‚ng 91.000 miliarde vechi.

Nu este adev„rat, domnule ministru! Se str‚ng 128.000 miliarde, cu regularitate. Reme∫ a ini˛iat acest mecanism, le-a pl„cut ∫i alor mei s„ o practice, v„ place ∫i dumneavoastr„. Acesta este adev„rul!

Citez din Programul de guvernare... al dumneavoastr„...

4. îGuvernul va achita integral, p‚n„ Ón 2006, toate datoriile existente Ón sistemul sanitar c„tre furnizori.“

Minciun„, domnule ministru! Nu a˛i achitat dec‚t o p„trime ∫i a˛i achitat bolnavii care au fost Ón plus. Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 154/2005, aprobat„ de Parlament, nu a f„cut dec‚t ca o p„trime din aceast„ sum„ s„ fie returnat„ spitalelor.

Merg mai departe? Merg, c„ v„d c„ v„ intereseaz„.

5. îSe va asigura transparen˛a utiliz„rii fondurilor pentru medicamente compensate ∫i gratuite Ón ambulatoriu, prin alocarea unei sume adecvate pentru astfel de cheltuieli pentru fiecare medic, conform principiului «banii urmeaz„ pacientul»“.

Nu, domnule ministru! Banii urmeaz„ guvernan˛ii, Ón accep˛iunea mentalit„˛ii dumneavoastr„.

6. îSe vor Ónl„tura barierele la accesul la medicamente prin introducerea unor cecuri medicale, completate de medici ∫i emise de C.N.A.S., care vor garanta plata pentru fiecare re˛et„ gratuit„.“

Abureal„, domnule ministru! Nu exist„ nici un fel de cec. Poate cecurile pe care, eventual, le Óncasa˛i dumneavoastr„ dup„ ce v„ depune˛i profitul din salariu.

7. îVor fi luate m„surile pentru diminuarea birocra˛iei excesive care greveaz„ at‚t accesul popula˛iei la medicamentele compensate, c‚t ∫i activitatea furnizorilor de servicii medicale ∫i farmaceutice.“

Am prezentat Ón mo˛iune situa˛ia celor aproape 2.000 de oameni din jude˛ul Gala˛i care a∫teapt„ cu mult„ r„bdare, cu sup„rare ∫i cu triste˛e s„-∫i poat„ face rost de protezele de care au nevoie. O s„ spune˛i: populism...

Domnule senator, dac„ populism Ónseamn„ grija fa˛„ de am„r‚˛ii „∫tia de cet„˛eni pe care Ói min˛i˛i, atunci, da, sunt m‚ndru c„ dumneavoastr„ cataloga˛i acest lucru drept populism.

Citez iar din Programul de guvernare.

8. îPentru persoanele neasigurate ∫i pentru cazurile sociale vor fi eviden˛iate sume distincte Ón bugetul Ministerul Muncii ∫i Protec˛iei Sociale“, cic„.

Minciun„, domnule ministru! P‚n„ ∫i concediile de boal„ au fost trecute Ón bugetul Fondului unic de asigur„ri de s„n„tate!

9. îC.N.A.S! C.N.A.S. va deveni o institu˛ie autonom„, controlat„ public asupra activit„˛ii ∫i folosirii fondurilor pentru s„n„tate.“

Minciun„, domnule ministru! Œmpreun„ cu tristul acela de pre∫edinte de la C.N.A.S., pe care nu-l intereseaz„ dec‚t ™coala Superioar„ Na˛ional„ de Management, pentru a crea al treilea pol de putere Ón s„n„tate — ei vor s„ fac„ totul, vor s„ preg„teasc„ manageri... Nu conteaz„ catedrele care preg„tesc managerii din universit„˛i — a˛i Óncercat s„-i da˛i afar„ pe profesorii universitari, a˛i Óncercat s„ face˛i disolu˛ia autorit„˛ii, domnule ministru. ™i vorbi˛i despre o dreapt„ ∫i just„ reform„?! Este minciun„, domnule ministru!

## Domnule ministru,

## Stima˛i colegi,

Nu doresc s„ v„ plictisesc. Acolo, Ón partea dreapt„, sunt sute de mii de semn„turi adunate de la popula˛ia acestei ˛„ri, pe care le vom trimite m‚ine primuluiministru, Ón leg„tur„ cu p„rerea despre domnul Nicol„escu, despre felul cum este gestionat„ s„n„tatea.

Sus, la balcon, sunt colegii mei medici, ∫i Ón dreapta, ∫i Ón st‚nga. Ei sunt polariza˛i Ón momentul de fa˛„. Unii s-au dus ∫i au pupat condurul ministrului — ∫i este bine c„ sunt aici —, al˛ii tr„iesc Ón via˛a real„, al˛ii opereaz„ ∫i trateaz„.

Dac„ dumneavoastr„, Ón acest ultim moment, mai ave˛i vreun dubiu c„ sistemul sanitar func˛ioneaz„ foarte bine prin reforma propus„ de domnul Nicol„escu, atunci ve˛i respinge aceast„ mo˛iune.

Dac„ nu, atunci, aceast„ mo˛iune va trece. Dac„ dumneavoastr„ v„ ve˛i face c‚teva secunde, nu minute, o introspec˛ie a ceea ce a Ónsemnat tratamentul rudelor, copiilor, mamelor, ta˛ilor dumneavoastr„ Ón spitale...

Domnule ministru, recent a˛i afirmat la Timi∫oara c„ v-ar pl„cea s„ fi˛i Dumnezeu. A∫tept„m cu to˛ii s„ v„ ridica˛i la ceruri.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ mul˛umesc, domnule senator.

## Stima˛i colegi,

Practic, grupurile parlamentare, prin vorbitorii Ónscri∫i, ∫i-au epuizat timpii, ∫i-au exprimat punctul de vedere Ón leg„tur„ cu aceast„ mo˛iune.

Œl invit pe domnul ministru Eugen Nicol„escu, care mai are la dispozi˛ie 10 minute, s„ ofere r„spuns, s„ ofere argumente problemelor ridicate de colegii senatori din diverse grupuri parlamentare.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule ministru.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. M„ uitam la ultimul vorbitor...

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Rog colegii senatori s„ fac„ lini∫te Ón sal„.

32 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 99/22.VI.2006

## **Domnul Gheorghe Eugen Nicol„escu:**

M„ uitam la ultimul vorbitor vorbind ∫i m„ g‚ndeam c„, dac„ nu mi-ar fi mil„ de el, a∫ r‚de.

Din p„cate, Óntr-un fel, cel care este prieten cu Vanghelie nu poate vorbi dec‚t Ón acest mod: utopic, cinic...

**Din sal„**

**:**

Bravo!... Bravo!...

Vorbeam de domnul senator prieten cu Vanghelie, pe care l-a sus˛inut, Ól sus˛ine, Ól are adjunct la partid ∫i a∫a mai departe.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Domnule ministru, v„ rog s„ v„ referi˛i, conform Regulamentului Senatului...

Da, domnule pre∫edinte, Ón˛eleg.

...la problema pus„ Ón discu˛ie.

## **Domnul Gheorghe Eugen Nicol„escu:**

Da, domnule pre∫edinte, Ón˛eleg, dar m„ refeream la cuvintele ultimului vorbitor.

Filozofia reform„rii sistemului sanitar, a∫a cum cred eu c„ am Óncercat s„ v„ spun ast„zi, a urm„rit ∫i urm„re∫te un singur lucru: Ómbun„t„˛irea serviciilor medicale, ∫i nu protejarea grupurilor de interese care ∫i ast„zi s-a v„zut cum au ie∫it Ón fa˛„, cum au ie∫it la iveal„ _. (Discu˛ii, rumoare, vocifer„ri.)_

Ast„zi am citit un interviu al celebrului ∫i extraordinarului academician care se nume∫te Constantin Popa. Spunea: îFunc˛ia de director de spital, de institut, nu-i totul. S„ fim serio∫i! Ca s„ nu spun, f„r„ s„-mi sup„r colegii, c„, Ón unele locuri, func˛ia de director este ocupat„ de medici care nu prea ∫tiu carte.

S„ nu se supere ace∫ti confra˛i ai mei, chiar dac„ sunt pu˛ini. Unii prefer„ s„ stea Ón birou. Eu prefer s„ lucrez Ón clinic„, Ón laborator sau Ón amfiteatru.“

Eu cred c„ domnul academician Popa a Ón˛eles care este mersul reformei ∫i a transmis acest mesaj. P„cat c„ cei care nu doresc s„-l Ón˛eleag„ r„m‚n a∫a ne∫tiutori.

Avem Óncepute mai multe programe ∫i sunt dator s„ spun c„ unele dintre ele sunt deja anun˛ate ∫i Óncep s„ func˛ioneze. M„ refer aici — ∫i toat„ lumea comp„time∫te sistemul sanitar din punct de vedere al infrastructurii. Am deschis licita˛ie interna˛ional„ pentru consultat..., ca s„ facem spitale regionale, jude˛ene ∫i...

... ∫i s„ reabilit„m spitale jude˛ene.

Am deschis licita˛ie pentru achizi˛ionarea de noi ambulan˛e. Am deschis licita˛ie pentru reabilitarea unor spitale locale care ∫ti˛i Ón ce hal se prezint„.

Avem un program multianual de dotare cu echipamente, aparatur„ ∫i instrumentar medical de Ónalt„ performan˛„.

Pe h‚rtie!

## **Domnul Gheorghe Eugen Nicol„escu:**

Am alocat sume suplimentare, pentru prima oar„, pentru Óngrijirile la domiciliu.

Dezvolt„m programe pentru combaterea unor boli cronice, Ónt„rind rolul profilactic ∫i, cu aceast„ ocazie, fac leg„tura cu urm„torul obiectiv, care se nume∫te medicina primar„, care trebuie s„ capete un rol important ∫i, din punctul meu de vedere — ∫i m„ bucur c„ domnul senator a citit Programul de guvernare —, medicina primar„ este un obiectiv important al Programului de guvernare.

Am observat c„ o parte dintre cei care au luat cuv‚ntul nu au f„cut dec‚t s„ sus˛in„ Ón continuare directorii de spitale schimba˛i. Din p„cate, aceasta este, Ón continuare, miza unora de la P.S.D.

Am ascultat mai devreme un senator care Óncerca s„ par„ elegant, dar care, din p„cate, a recurs numai la atacuri la persoan„, insulte ∫i Ói atrag aten˛ia c„ suntem Ón Senat, nu la Inchizi˛ie.

Am ascultat at‚tea expresii jignitoare Ónc‚t m„ Óntreb: îOare acesta este Senatul Rom‚niei?!“

Un alt senator... doctor... _(Discu˛ii.)..._ a vorbit cu ranchiun„, a vorbit cu ur„, a vorbit despre nefericirea lui, din p„cate, de faptul c„ este o reform„ care Ói stric„ socotelile ∫i Ói stric„ interesele, ∫i Ói stric„ aura pe care ∫i-a f„cut-o, din p„cate, pentru el.

L-am auzit vorbind de cifre, f„r„ s„ le cunoasc„ semnifica˛ia. Nu ∫tie, din p„cate, ce spune.

Dac„ ar citi pu˛in mai mult„ economie, ∫i-ar da seama c„ este pe un drum paralel cu ceea ce spune.

De fapt, vreau s„ v„ spun un ultim mesaj: noi acum Óncepem reforma.

Œn˛eleg c„ aplauda˛i pentru c„ Óncepem reforma. Asta spun.

P‚n„ acum ne-am str„duit s„ facem un pachet de legi, l-a˛i blocat luni de zile, Ón sf‚r∫it, pachetul de legi func˛ioneaz„ ∫i acum, cu adev„rat, pe acest pachet de legi facem reform„.

Dar trebuie s„ mai spunem c„ oamenii trebuie s„ fie corect informa˛i, nu min˛i˛i, cum au f„cut o parte din senatorii puterii... opozi˛iei ast„zi, pentru c„...

... pentru c„ senatorii opozi˛iei nu au f„cut dec‚t s„ reia o parte din temele pe care, de cele mai multe ori, le aduc Ón via˛a public„, ∫i anume ∫tiu s„ critice, at‚t ∫i nimic mai mult. Din p„cate, argumentele pe care am Óncercat s„ le aducem ∫i Ón r„spunsul la mo˛iune, ∫i Ón cuvintele colegilor mei nu au ˛inut cont dec‚t de realit„˛i, dar senatorii opozi˛iei nu au vrut s„ Ón˛eleag„ acest lucru.

Spuneam la Ónceput c„ speram s„ citi˛i ∫i s„ Ón˛elege˛i Ón ce const„ reforma. Iar„∫i este un vis. N-o s„ face˛i acest lucru niciodat„, pentru c„ nu v„ intereseaz„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 99/22.VI.2006 Cred c„ ve˛i respinge, stima˛i colegi, aceast„ mo˛iune, pentru c„ ea este f„cut„ numai pentru imaginea unui om, a unui fost director de multe spitale. Am Ón˛eles c„, Ón sf‚r∫it, acest senator se opune, cu adev„rat, reformei Ón s„n„tate. Ca s„ nu se opun„ reformei Ón s„n„tate, v„ rog s„ vota˛i Ómpotriva acestei mo˛iuni.

Mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Mul˛umesc.

Doamna senator Rodica St„noiu.

A solicitat cuv‚ntul pe o chestiune de procedur„. S„ vedem ce-o s„ spun„. De unde s„ ∫tiu eu despre ce e vorba?

## **Doamna Mihaela Rodica St„noiu:**

Chestiune de procedur„. Domnule pre∫edinte,

Pentru c„ nu este prima dat„...

V„ rog s„ face˛i lini∫te Ón sal„.

## **Doamna Mihaela Rodica St„noiu:**

Pentru c„ nu este prima dat„, a∫ vrea s„ reamintesc un lucru.

Domnul ministru,

Sigur, reglementarea o permite, a intrat, Óntr-un fel, pe u∫a din dos Ón Guvern, pentru c„ nu a trecut prin votul comisiilor parlamentare. A∫ reaminti, Óns„, pentru c„ nu este prima oar„ c‚nd mini∫trii veni˛i aici folosesc un anumit ton, c„ dumnealor sunt Ón Guvern pentru c„ i-au votat comisiile parlamentare din Senat ∫i din Camera Deputa˛ilor. Œn aceste condi˛ii, tonul trebuie s„ fie altul. Aceasta era chestiunea de procedur„.

Mul˛umesc, doamna senator. V„ rog, domnul senator Nicolae Iorga. O chestiune de procedur„. V„ rog s„ nu relua˛i probleme de fond.

Da, domnule pre∫edinte.

E o adev„rat„ chestiune de procedur„, e real„, pentru c„, foarte sincer s„ fiu, nu e prima dat„ c‚nd un reprezentant al Guvernului vine aici ∫i se comport„ ca pe feuda lui.

Domnul Nicol„escu — sper s„ nu-i mai pot spune îdomnule ministru“ peste vreo 20 de minute — se Óntreab„ dac„ este Ón Senatul Rom‚niei. D‚nsul este Ón Senatul Rom‚niei, dar Ól trateaz„ cu impertinen˛„ ∫i cu neobr„zare, a∫ spune eu. Altfel, nu ∫i-ar fi permis ca, Ón timp ce vorbea colegul Domniei sale de partid, senatorul Paul P„curaru, s„ ias„ din sal„, s„ nu asculte punctul de vedere al unui senator, pentru a da c‚teva telefoane, probabil, iar apoi s„ vin„, cu non∫alan˛„ ∫i s„ ne jigneasc„ pe to˛i.

Domnule ministru, sper s„ fi˛i un fost ministru!

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Stima˛i colegi,

Haide˛i s„ Óncet„m s„ge˛ile dintr-o parte Ón alta! Efectiv, grupurile parlamentare ∫i-au adus criticile pe fond, Ón cadrul dezbaterii mo˛iunii simple, ∫i nu sunt pu˛ine lucruri de discutat Ón leg„tur„ cu starea din sistemul sanitar.

V„ rog s„-mi permite˛i doar s„ v„ reamintesc dispozi˛iile art. 157 alin. (1) din Regulamentul Senatului...

Œnt‚i v„ rog s„ m„ l„sa˛i s„ v„ reamintesc, c„, poate, nu a˛i fost Ón sal„ ∫i nu a˛i citit acest articol 157 alin. (1). Dup„ dezbaterea mo˛iunii simple, care se face cu respectarea dispozi˛iilor art. 116—129 din Regulamentul Senatului, Ón mod obligatoriu, ea trebuie s„ fie supus„ votului secret al majorit„˛ii senatorilor.

Alin. (2): îMo˛iunile simple adoptate de Senat se public„ Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei ∫i sunt obligatorii pentru Guvern ∫i membrii s„i, precum ∫i pentru celelalte persoane vizate.“

Mul˛umesc.

Mai dori˛i o chestiune de procedur„, domnule senator Verestóy? Microfonul 2.

## **Domnul Verestóy Attila:**

Domnule pre∫edinte,

Dac„ nu v„ sup„ra˛i ∫i Óntruc‚t m-am consultat ∫i cu colegii vicelideri ai Alian˛ei, a∫ dori patru minute de consultare Óntre liderii grupurilor parlamentare.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ mul˛umesc.

V„ rog s„ face˛i lini∫te Ón sal„. V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile.

Deci

Œn leg„tur„ cu regulamentul, ce dori˛i s„ discut„m?

Se pare c„ deja... V„ rog s„ face˛i lini∫te Ón sal„.

Stima˛i colegi, se pare c„ deja Ói crea˛i destule probleme domnului ministru Nicol„escu.

La vot! La vot!

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Œn momentul Ón care Domnia sa vede c„ solicita˛i pauz„...

Da, v„ rog!

Domnule pre∫edinte, a˛i fost sesizat cu o cerere procedural„ ∫i regulamentar„ a unui grup parlamentar.

Nu cred c„ are leg„tur„ cererea cu dezbaterile care au avut loc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 99/22.VI.2006

O fac ∫i eu, Ón numele Alian˛ei. Dorim ∫i noi o pauz„ de consult„ri.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Cererea de consult„ri putea˛i s„ o face˛i Ónainte. Œn momentul de fa˛„, suntem Ón procedura de vot.

V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile. At‚ta timp c‚t dezbaterile au fost finalizate, nu mai avem ce discuta Óntre liderii grupurilor parlamentare.

Dac„ era vorba despre un vot deschis, care s„ poat„ fi explicat de grupurile parlamentare, era altceva. Nu fi˛i nervos, c„ ave˛i probleme cu inima, dup„ aceea. V„ rog s„ v„ ocupa˛i locul, domnule secretar.

## **Domnul Puskás Valentin Zoltán**

**:**

Domnule pre∫edinte, orice solicitare trebuie acordat„, f„r„ alte comentarii din partea pre∫edintelui de ∫edin˛„.

V„ rog s„ lua˛i loc.

Nu iau loc.

Sunte˛i Ón protest.

Nu este regulamentar ceea ce face˛i.

Da. Se pare c„...

Nu ave˛i dreptate s„ nu acorda˛i...

Voiam s„-i scap pe colegii din Alian˛„ de presiunea f„cut„... verbal„, sigur, ∫i doar de la microfonul Senatului, de colegii din U.D.M.R. Œn situa˛ia Ón care v„d c„ Domniile lor accept„ s„ aib„ o consultare de cinci minute sau mai multe, mi se pare fireasc„.

V„ rog, vom vota la ora 19,20.

PAUZ√

## DUP√ PAUZ√

Deci v„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu prelungirea programului de lucru al Senatului pentru ziua de ast„zi, p‚n„ la epuizarea ordinii de zi.

V„ rog s„ vota˛i.

Solicitare aprobat„ de plenul Senatului cu 78 de voturi pentru, 18 voturi Ómpotriv„ ∫i 12 ab˛ineri. Mul˛umesc.

Œl invit la tribun„ pe domnul senator Verestóy, care a solicitat pauz„ de consult„ri, pentru a explica plenului Senatului rezultatul acestor consult„ri _. (Hohote de r‚s, rumoare.)_

Ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Verestóy Attila:**

## Domnule pre∫edinte, Onora˛i colegi,

Sigur c„ fiecare grup parlamentar are acest drept ∫i eu cred c„ e bine c„, p‚n„ la urm„, chiar ∫i domnul pre∫edinte care conduce aceast„ ∫edin˛„ a Ón˛eles, e drept, dup„ o consultare, pe care ∫i d‚nsul a avut-o — nu Ón secret, c„ am v„zut cu to˛ii — cu un eminent jurist, care l-a sf„tuit de bine ∫i, pe aceast„ cale, ˛in s„ mul˛umesc domnului senator Iorgovan, pentru c„ l-a aten˛ionat pe domnul pre∫edinte c„ e bine s„ respecte regulamentul chiar ∫i Ón asemenea situa˛ii aparent critice.

Œn ceea ce prive∫te consultarea, a avut loc, a fost fructuoas„ ∫i grupul nostru a ajuns la un consens cum vom vota. Nu putem...

Dac„ vre˛i, afla˛i.

Nu putem sus˛ine aceast„ mo˛iune.

Mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## Mul˛umesc.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Nu pot s„-mi permit, dup„ doi ani de Parlament, s„ explic votul. Puteam s„-l explic Ón prima s„pt„m‚n„. Acum a∫ jigni colegii senatori, v„ da˛i seama.

Votul este stabilit foarte clar Ón prevederile regulamentului. Votul este secret, am citit de dou„ ori prevederea respectiv„.

Deci, stima˛i colegi, s„ l„s„m...

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Doamnelor ∫i domnilor senatori, v„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile.

Rog colegii senatori s„-∫i ocupe locurile. V„ rog s„ face˛i lini∫te Ón sal„. Œn primul r‚nd, doresc s„ rezolv„m o chestiune de procedur„, Óntruc‚t suntem Óntr-un num„r foarte mare. Mai avem dou„ puncte Ónscrise Ón ordinea de zi.

## **Din sal„:**

Demisia! Demisia! Demisia!

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

V„ rog s„ face˛i lini∫te ∫i s„-mi permite˛i s„ anun˛ rezultatul votului.

Pentru mo˛iune au votat 57 de senatori, un coleg s-a ab˛inut ∫i 57 au votat Ómpotriv„.

Mo˛iunea a c„zut.

Demisia! Demisia! Demisia!

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 99/22.VI.2006

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

Conform votului dat de dumneavoastr„ pentru prelungirea programului, Ól invit pe domnul pre∫edinte al Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, Ól invit pe ini˛iator, invit pre∫edintele Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri la tribun„.

Domnul deputat Cezar Preda.

Microfonul 8.

Rog colegii senatori s„-∫i ocupe locurile.

Œl invit pe domnul deputat Cezar Preda s„ prezinte expunerea de motive a propunerii legislative.

## **Domnul Cezar Florin Preda —** _deputat_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Œn primul r‚nd, a∫ dori s„ v„ prezint c‚teva din argumentele care au condus la necesitatea propunerii spre adoptare a acestei legi.

Aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ are ca obiect de reglementare aspectele juridice, economice ∫i tehnice privind Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea asocia˛iilor de proprietari, precum ∫i modul de administrare ∫i exploatare a cl„dirilor de locuin˛e aflate Ón proprietatea a cel pu˛in trei persoane fizice sau juridice, inclusiv Ón cazul celor care au Ón structura lor ∫i spa˛ii cu alt„ destina˛ie dec‚t cea de locuin˛„.

Acest demers a fost conceput ca urmare a numeroaselor discu˛ii, sesiz„ri ∫i a multiplelor probleme ridicate de c„tre asocia˛iile de proprietari.

Av‚nd Ón vedere cadrul legal Ón vigoare care reglementeaz„ aceste situa˛ii, s-a impus nevoia reglement„rii unitare a acestor aspecte.

Œn acest sens, Ón vederea realiz„rii obiectivelor propuse, propunerea legislativ„ ofer„ cadrul legal pentru asigurarea unui control eficient asupra celor angaja˛i s„ gestioneze fondurile asocia˛iilor de proprietari, cu respectarea principiilor propor˛ionalit„˛ii, a celerit„˛ii, acoperirii prejudiciilor, a prevalen˛ei interesului general al proprietarilor...

Domnule deputat, v„ mul˛umesc, cel pu˛in pentru stenogram„...

Stima˛i colegi, v„ rog s„ ne permite˛i s„ continu„m lucr„rile Senatului.

Av‚nd Ón vedere cele prezentate, doamnelor ∫i domnilor senatori, v„ rog s„ vota˛i Ón favoarea raportului de admitere a acestui act normativ.

Œl invit pe domnul pre∫edinte Dan C‚rlan s„ prezinte raportul Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Pentru dezbaterea Ón fond ∫i Óntocmirea raportului comun al acestei propuneri legislative au fost desemnate dou„ comisii: Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului ∫i Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri. Fiind

comisiile cu cea mai grea Ónc„rc„tur„, ca num„r de proiecte pe ordinea de zi, am decis s„ lucr„m separat ∫i s„ ne Ónt‚lnim, Ón final, pentru o concluzie comun„.

Punctul de vedere ini˛ial al Guvernului a fost unul negativ, cu un set de observa˛ii ∫i propuneri.

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului a lucrat prin amendamente pe Ómbun„t„˛irea textului de lege ∫i aducerea lui Ón concordan˛„ cu recomand„rile Guvernului.

Am Óntocmit un num„r de 45 de amendamente pe care le-am Ónaintat c„tre Guvern pentru un nou punct de vedere.

Punctul de vedere al Guvernului, Ón aceast„ nou„ form„, a fost unul favorabil, drept pentru care comisia noastr„ a Óntocmit un raport de admitere, cu 45 de amendamente admise, av‚nd ∫i dou„ amendamente respinse.

Da.

V„ mul˛umesc.

V„ rog s„-i permite˛i ∫i domnului pre∫edinte Eckstein Kovács s„ prezinte punctul de vedere al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

De mai multe ori am luat Ón discu˛ie acest proiect de lege care a avut multe neclarit„˛i de formulare. Ini˛ial, prin avizul s„u, Guvernul nu a sus˛inut adoptarea propunerii. Ca atare, am hot„r‚t Ón unanimitate un raport de respingere.

Ulterior, Ón Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului s-au operat o serie de amendamente, spun eu, benefice, iar Guvernul ∫i-a schimbat punctul de vedere, dar, noi, d‚nd deja un raport negativ, nu am avut cum s„ d„m Ónapoi.

Ca atare, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri v„ propune s„ adopta˛i un raport negativ, dar, fa˛„ de evenimentele intervenite ulterior, cum s„ spun, pozi˛ia noastr„ este una mai pu˛in drastic„ dec‚t Ón momentul semn„rii raportului.

Da.

Mul˛umesc.

Desigur, votul pe care Ól vor da colegii la amendamente va da dreptate uneia sau alteia dintre comisii.

Œn situa˛ia Ón care ve˛i vota amendamentele existente Ón raport, sigur, ve˛i vota ∫i punctul de vedere exprimat de Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

V„ consult dac„ dori˛i s„ interveni˛i la dezbateri generale.

V„ rog, doamna senator Vedina∫. Microfonul 2.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Grupul nostru parlamentar va sus˛ine raportul de admitere f„cut de Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

M-a∫ bucura dac„ a∫ g„si aceea∫i disponibilitate Ón a lucra o ini˛iativ„ legislativ„ ∫i a contribui la Ómbog„˛irea

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 99/22.VI.2006 con˛inutului ei, atunci c‚nd ini˛iativa vine din partea noastr„. Sper„m c„ lucrurile se vor schimba Ón bine Ón viitor.

Eu v„ propun s„ sus˛ine˛i ini˛iativa Ón forma Ón care ea a fost modificat„ ∫i completat„, cu amendamentele comisiei.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Alte interven˛ii la dezbateri generale? Domnul senator Gavril„ Vasilescu.

Am propus, spre deosebire de ini˛iator, Ón leg„tur„ cu stabilirea condi˛iilor ∫i procedurilor pentru consolidarea, reabilitarea ∫i modernizarea cl„dirilor de locuin˛e, Ón spiritul textului ini˛iatorului, completarea acestui text de la art. 52 îasigur‚nd finan˛area a 33% din costul lucr„rilor“. V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Reprezentantul Guvernului, punctul de vedere pe acest amendament ∫i pe Óntreaga propunere legislativ„. V„ rog, domnul secretar Mircea Alexandru. Microfonul 9.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am Óncercat ∫i la Ónceputul ∫edin˛ei s„ explic ceva Ón leg„tur„ cu aceast„ ini˛iativ„ legislativ„. Œn forma Ón care ea a fost prezentat„, nu era de acceptat.

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului trebuie s„ recunosc c„ a lucrat, ∫i ceea ce a lucrat Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului nu a ajuns la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Eu am v„zut modific„rile f„cute, inclusiv modificarea la titlu era una dintre problemele la care ˛ineam foarte mult, pentru c„ Óncurca foarte mult no˛iunea... No˛iunea de proprietate comun„ este cu totul altceva dec‚t se reglementa Ón acel proiect de act normativ. C‚nd vorbe∫ti de proprietate comun„, trebuie s„ modifici Codul civil, ∫i nu printr-o lege care nu f„cea altceva dec‚t s„ reglementeze modul de organizare, de func˛ionare a asocia˛iilor de proprietari...

Deci a∫a cum a fost Óntocmit raportul de c„tre Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, dac„ el ar fi ajuns la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, v„ garantez c„ la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri s-ar fi dat un vot de admitere.

Deci, aici, s-a produs scurtcircuitarea, ca s„ spun a∫a, Óntre cele dou„ comisii. Nu a mai fost timpul necesar.

Œndemn colegii senatori s„ dea un vot favorabil acestei ini˛iative legislative, cu amendamentele admise la Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Alte interven˛ii? Nu sunt.

Declar Ónchise dezbaterile generale.

Dac„ Ón leg„tur„ cu amendamentele respinse, existente Ón anexa nr. 2, sunt interven˛ii?

Domnul senator Gheorghe Funar.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Onorat Senat,

La aceast„ propunere legislativ„, bine venit„, am avut patru amendamente, dou„ admise ∫i dou„ respinse.

Nu a∫ vrea s„ r„m‚nem Ón dilem„, ca ∫i la mo˛iunea de la s„n„tate, ∫i v„ supun aten˛iei ca, din cele dou„ amendamente respinse, unul singur sper s„ fie votat de dumneavoastr„, ca s„ fie scorul limpede.

**Domnul Alexandru Mircea —** _secretar de stat Ón Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor_ **:**

## V„ mul˛umesc.

Amendamentul s-a discutat ∫i la comisie. Nu am fost de acord cu stabilirea Ón mod concret a unui cuantum, a unui procent, av‚nd Ón vedere c„ autorit„˛ile locale pot avea dreptul s„ stabileasc„, Ón func˛ie de bugetul pe care Ól au ∫i, din aceast„ cauz„, l-am respins.

Rog ∫i punctul de vedere pe propunerea legislativ„ Ón ansamblu.

## Da.

Ini˛ial, Guvernul a avut un punct de vedere negativ. Ulterior, au fost discutate 45 de amendamente...

Ast„zi, v„ rog, care este punctul de vedere, ca s„ ∫tie colegii cum voteaz„.

Guvernul, ast„zi, sus˛ine propunerea legislativ„, cu amendamentele care au fost admise la comisie.

Domnul pre∫edinte Dan C‚rlan, Ón leg„tur„ cu amendamentele.

Œn leg„tur„ cu amendamentul propus ∫i sus˛inut de domnul senator Funar, comisia a respins acest amendament, lu‚nd de fapt decizia ca la amendamentul admis, num„rul 11, s„ elimine Óntru totul acest text al articolului 52, consider‚nd c„ el se reg„se∫te ca reglementare Ón alte acte normative.

Da.

Mul˛umesc.

Ini˛iatorul, domnul deputat Cezar Preda.

Eu cred c„ trebuie l„sat a∫a cum a stabilit Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, pentru c„ este prev„zut Ón lege ceea ce se poate face ∫i ce drepturi au cei care... autoritatea

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 99/22.VI.2006 local„... ∫i nu trebuie s„ fix„m un cuantum, a∫a cum domnul Funar l-a prev„zut Ón amendamentul Domniei sale.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

## V„ mul˛umesc.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot Ón leg„tur„ cu amendamentul formulat de domnul senator la art. 52 din propunerea legislativ„.

Rog colegii senatori s„ voteze.

V„ rog s„ vota˛i.

Amendamentul, Óntrunind doar 17 voturi pentru, a fost respins.

Nu mai sunt alte amendamente, deci, stima˛i colegi, Ón primul r‚nd, voi supune votului dumneavoastr„, Ón bloc, anexa nr. 1 care con˛ine 45 de amendamente.

V„ rog s„ v„ pronun˛a˛i prin vot asupra anexei nr. 1, anexa cu amendamentele agreate la Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

V„ rog s„ vota˛i.

Amendamentele au fost adoptate de plenul Senatului cu 69 de voturi pentru, un vot Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri.

Œn aceast„ situa˛ie,

O

V„ mul˛umesc.

Trecem la Óntreb„ri ∫i interpel„ri.

Rog colegii care nu doresc s„ mai participe la ∫edin˛a Senatului s„ p„r„seasc„ Ón lini∫te sala.

Invit la tribun„ pe domnul senator Ion V„rg„u.

Dac„ nu este prezent, domnul senator R„zvan Teodorescu. Nu este prezent.

Domnul senator Ilie S‚rbu.

Domnul senator Adrian P„unescu. Renun˛a˛i?

V„ rog.

Doamna senator Verginia Vedina∫. Microfonul 2.

Am o Óntrebare adresat„ domnului ministru al administra˛iei ∫i internelor, domnul Vasile Blaga, ∫i Ól sesizez cu privire la — v„ mul˛umesc, domnule ministru, c„ v-a˛i oprit — anumite acte de vandalism care s-au realizat la sediul biroului nostru parlamentar din ora∫ul Ale∫d, jude˛ul Bihor.

Œn con˛inutul Óntreb„rii am dat mai multe elemente de detaliu, au fost l„sate ∫i veritabile amenin˛„ri cu privire la reprezentan˛ii Partidului Rom‚nia Mare.

Œl rog pe domnul ministru s„ dispun„ s„ se fac„ cercet„rile, iar cei responsabili s„ r„spund„ pentru faptele lor.

V„ mul˛umesc.

Da.

Mul˛umesc.

Domnul senator ™tefan Mihail Antonie, v„ rog s„ prezenta˛i Óntrebarea adresat„ domnului ministru Codru˛ ™ere∫.

Microfonul 2.

Da.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œntrebarea este adresat„ domnului ministru Codru˛ ™ere∫, ministrul economiei ∫i comer˛ului.

Conform specificului activit„˛ii de investi˛ii din domeniul transportului de gaze naturale prin care se execut„ at‚t lucr„ri de construc˛ii-montaj, c‚t ∫i montaj de echipamente tehnologice ∫i, Ón scopul Óncadr„rii corecte Ón prevederile legislative ale acestor lucr„ri, conductele de transport gaze naturale, a∫a cum sunt ele definite de Legea gazelor nr. 351/2004, sunt asimilate elementelor de construc˛ii ∫i se supun Legii nr. 10/1995 sau sunt asimilate ca echipamente ∫i instala˛ii tehnologice industriale ∫i se supun Legii nr. 440/2002.

Dat„ fiind confuzia care a rezultat din aplicarea acestor dou„ legi, v„ rog, domnule ministru, s„ analiza˛i situa˛ia ∫i s„ ne prezenta˛i punctul de vedere al Ministerului Economiei ∫i Comer˛ului asupra acestei situa˛ii.

Solicit r„spuns scris ∫i oral. Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Domnul senator Ioan Chelaru, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 3, v„ rog.

Domnule pre∫edinte,

Eu am o interpelare, a∫a c„ v„ rog s„ m„ trece˛i la categoria interpel„ri.

La interpel„ri, v„ rog.

O adresez domnului ministru al finan˛elor publice, Sebastian Vl„descu, ∫i vizeaz„ dispozi˛ii neclare ∫i contradictorii privind modul de calcul al termenului de plat„ a obliga˛iilor fiscale, prev„zut Ón art. 3 din Legea nr. 244/2005.

Punctul de vedere exprimat de Agen˛ia de Administrare Fiscal„, comunicat sec˛iilor financiare la 31.08.2005, este c„ ultimul termen de plat„ a unor asemenea obliga˛ii fiscale este 3 august 2005.

Prin adresa mai sus men˛ionat„ se face referire la punctul de vedere al A.N.A.F., prin care se adreseaz„ o opinie gre∫it„, consider„m noi, Ón ceea ce prive∫te modul de calcul al termenului de plat„, cit„m din art. 3 din Legea nr. 244/2005: îtermenul de plat„ al obliga˛iilor la

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 99/22.VI.2006 plata bugetului de stat, bugetului asigur„rilor de stat, bugetului asigur„rilor pentru ∫omaj, acordate Ón baza reglement„rilor Ón materie ∫i care, p‚n„ cel t‚rziu Ón a 15-a zi de la data public„rii Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea I, a legii de aprobare a prezentei ordonan˛e de urgen˛„, fac dovada stingerii sumelor cuprinse Ón rate“.

Astfel calculat, termenul contravine calculului Ón materie a termenului de plat„ al obliga˛iilor fiscale, potrivit art. 66 din Codul de procedur„ fiscal„.

Prin Ordonan˛a Guvernului nr. 26/2005, art. 1 se refer„ la termenul de plat„ al unor obliga˛ii fiscale, a∫a cum sunt ele definite ∫i Ón art. 22 din Codul de procedur„ fiscal„.

Din acest motiv, urmeaz„ s„ fie aplicabil, spunem noi, Ón materia calculului, termenul de plat„ stabilit de art. 3 din Legea nr. 244/2005 ∫i prevederile art. 66.

A∫a fiind, rezult„ c„ Legea nr. 244/2005, care a fost publicat„ Ón îMonitorul Oficial“ la 20.07.2005, spune c„ termenul se Ómpline∫te pe 4 august.

Œn raport cu cele ar„tate, care este, domnule ministru, ultima zi Ón care aprecia˛i c„ se pot efectua pl„˛i ale obliga˛iilor fiscale?

Solicit r„spuns oral ∫i scris.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Doamna senator Doina Silistru, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Interpelarea mea este adresat„ domnului ministru Gheorghe Flutur.

Domnule ministru,

Potrivit Legii nr. 268/2001, A.D.S.-ul exercit„, Ón numele statului, prerogativele dreptului de proprietate asupra terenurilor cu destina˛ie agricol„ apar˛in‚nd domeniului statului.

Œn acest sens, pentru stabilirea regimului juridic, respectiv a propriet„˛ii de stat, public„ sau privat„, A.D.S. trebuia s„ depun„ o cerere de Ónscriere a dreptului de proprietate a statului Ón cartea funciar„ la biroul de carte funciar„, potrivit prevederilor alin. 4 art. 7 din Legea nr. 268/2001.

Fa˛„ de cele prezentate, v„ rog, domnule ministru, s„-mi preciza˛i:

1. Ce suprafa˛„ administreaz„, gestioneaz„ ∫i exploateaz„ Ón prezent A.D.S., direct prin concesiune, arendare sau Ónchiriere.

2. Ce suprafa˛„ este Ónscris„ Ón cartea funciar„ ca proprietate public„ ∫i proprietate privat„ a statului ∫i pentru ce suprafa˛„ s-au depus cereri pentru a fi Ónscrise Ón cartea funciar„.

Solicit r„spuns oral ∫i Ón scris. Mul˛umesc.

Mul˛umesc. Domnul senator Paul P„curaru, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Am dou„ Óntreb„ri ∫i o interpelare. La ambele solicit r„spuns scris ∫i electronic.

Le voi rezuma.

Prima Óntrebare este adresat„ domnului ministru Barbu.

M„surile speciale pe care ministerul le are Ón vedere, av‚nd Ón vedere disponibiliz„rile foarte, foarte mari de la MITAL STEEL.

A doua Óntrebare este adresat„ domnului ministru Dobre, ministrul transporturilor, privind Regia Autonom„ îMetrorex“.

Av‚nd Ón vedere faptul c„ s-a redus timpul de odihn„ la cap de linie de la 10 la dou„ minute, ce Óntreprinde Ón acest sens?

™i, Ón fine, interpelarea, o voi rezuma ∫i pe ea, este adresat„ domnului ministru H„rd„u ∫i are Ón vedere strategia Ministerului Educa˛iei pentru pre∫colari, adic„ cre∫e ∫i gr„dini˛e, av‚nd Ón vedere c„ num„rul acestora pare a se reduce Ón condi˛iile Ón care cererile sunt Ón cre∫tere.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Domnul senator Viorel Dumitrescu, v„ rog s„ prezenta˛i at‚t interpelarea, c‚t ∫i Óntrebarea.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œntrebarea este adresat„ Ministerului Transportului, Construc˛iilor ∫i Turismului, domnului ministru Gheorghe Dobre.

Dup„ cum cunoa∫te˛i, Ón fiecare an sau cel mult la doi ani, a fost modernizat„ ∫i reabilitat„ autostrada Bucure∫ti—Pite∫ti. Cu toate acestea, va fi reparat„ din nou.

V„ solicit, domnule ministru, dac„ este adev„rat sau nu c„ repara˛iile Ón acest an pe autostrada Bucure∫ti— Pite∫ti vor costa pe kilometru mai mult dec‚t se cheltuie∫te pentru construc˛ia unei autostr„zi noi.

Dac„ da, de ce?

Solicit r„spuns scris ∫i oral.

A doua Óntrebare este adresat„ Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor, domnului ministru Vasile Blaga.

V„ solicit s„-mi comunica˛i care este num„rul persoanelor r„mase f„r„ ad„post, pe jude˛e, Ón urma inunda˛iilor ∫i alunec„rilor de teren din perioada ianuarie—mai 2006 ∫i c‚te locuin˛e provizorii au fost asigurate Ón containere, de asemenea, pe jude˛e.

Solicit r„spuns scris ∫i oral.

O interpelare, dac„-mi permite˛i, domnule pre∫edinte.

V„ rog.

Este adresat„ Ministerului S„n„t„˛ii, domnului Gheorghe Eugen Nicol„escu.

Odat„ cu aplicarea noilor legi ale reformei Ón domeniul s„n„t„˛ii au fost schimbate conducerile la toate spitalele.

Pe cale de consecin˛„, v„ rog s„-mi comunica˛i:

1. C‚t a fost indemniza˛ia minim„ ∫i cea maxim„ pentru fo∫tii directori de spitale, Ón luna aprilie anul curent.

2. C‚t este c‚∫tigul brut lunar, limita minim„ ∫i cea maxim„ a noilor directori de spitale, din care indemniza˛iile de conducere, la fel, limita minim„ ∫i maxim„.

Solicit r„spuns scris ∫i oral.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 99/22.VI.2006

Mul˛umesc.

Invit la microfonul 3 pe domnul academician Emil R„zvan Theodorescu.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œntrebarea este adresat„ domnului ministru Mihai R„zvan Ungureanu.

Œn ziarul îGardianul“, din 7 iunie, sunt semnalate posibile grave disfunc˛ii Ón organizarea Adun„rii Parlamentare a Francofoniei din luna septembrie.

V„ rog a avea amabilitatea de a-mi l„muri situa˛ia, delega˛ia permanent„ rom‚n„ la Adunarea Parlamentar„ a Francofoniei fiind deja sesizat„ de colegii no∫tri parlamentari str„ini francofoni Ón acest sens.

™i, dac„-mi permite˛i, ∫i o interpelare, domnului Adrian Iorgulescu, ministrul culturii ∫i cultelor.

Dup„ cum ∫ti˛i, desigur, Óncep‚nd cu anul 2001, s-a pornit la cercetarea sitului arheologic de la Frumu∫eni, jude˛ul Arad, unde au fost date la iveal„ urmele unui amplu ansamblu monastic medieval, cele ale M„n„stirii Benedictine de la Bizere, men˛ionat„ Ón documente cu peste 800 de ani Ón urm„.

Mozaicuri pavimentare de o valoare excep˛ional„, primele dat‚nd din Evul Mediu Rom‚nesc, elemente decorative sculptate, resturile unui palat aba˛ial ∫i ale unor f‚nt‚ni, un sistem de aduc˛iune a apei cu caracter de unicat, reprezint„ o descoperire de valoare european„, indic‚nd rolul de prim plan al Banatului Ón procesul de cultur„ Orient—Occident.

Œntre 2001—2005 a fost cercetat„ o suprafa˛„ de circa 450 m[2] ∫i s-a pus cu fermitate problema unui proiect de conservare a urmelor acestui ansamblu foarte gr„itor.

Toate cercet„rile s-au f„cut cu sprijinul financiar al Consiliului Jude˛ean Arad, la propunerile Complexului Muzeal Arad ∫i cu participarea Ministerului Culturii ∫i Cultelor.

Œn anul 2003, moment culminant al cercet„rii prin descoperirea mozaicurilor, s-a Óntocmit un _aide-mémoire_ referitor la solu˛ia de conservare.

Din tot ce s-a prev„zut atunci, aproape nimic nu s-a realizat, nici Ómprejmuirea ∫i paza sitului, nici drumul de acces de circa doi kilometri, nici spa˛iul pentru depozitarea temporar„ a valoroaselor descoperiri, nici Ónregistrarea ca marc„ proprie a muzeului, a numelui de Bizere nu a fost realizat.

Œn acest context, participarea financiar„ a Ministerului Culturii ∫i Cultelor pare tot mai redus„, Ón timp ce ∫ansele de Óndeplinire a propunerilor de acum 3 ani sunt infime.

Mul˛umesc.

Domnul senator Valentin Dinescu, microfonul central, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œntrebarea mea este adresat„ domnului prim-ministru. Œn baza principiului transparen˛ei Ónscris Ón Programul de guvernare, v„ solicit s„-mi comunica˛i care au fost c‚∫tigurile brute ∫i din ce se compun ele Ón lunile martie ∫i aprilie anul curent pentru to˛i membrii permanen˛i ∫i membrii de drept ai Consiliului Superior al Magistraturii, Óncep‚nd cu pre∫edintele C.S.M. ∫i Óncheind cu reprezentan˛ii societ„˛ii civile.

V„ mul˛umesc.

Solicit r„spuns scris ∫i oral.

Domnule pre∫edinte,

Cu Óng„duin˛a dumneavoastr„, din cauza decal„rii programului, eu am o problem„ de rezolvat ∫i renun˛ la r„spunsurile orale care Ómi sunt adresate ast„zi.

V„ rog s„ le solicita˛i din partea domnilor secretari de stat, pentru a fi nota˛i dac„ le-au prezentat.

- Mul˛umesc.

Domnul senator Aurel Ardelean, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 1, v„ rog.

Œntreb„rile sunt adresate domnului prim-ministru al Guvernului.

Œn Programul de guvernare 2005—2008, la Capitolul 23 — îPolitic„ Ón domeniul cultelor“ sunt men˛ionate obiective ce determin„ cre∫terea rolului bisericii Ón societate ∫i Ómplinirea unor Ómpliniri majore, cum sunt: Óncheierea retroced„rii imobilelor cultelor religioase ∫i extinderea ariei de aplicare a Legii nr. 501/2002 ∫i pentru terenurile intravilane ∫i construc˛ii demolate.

Œncurajarea construirii ∫i finaliz„rii unor noi l„ca∫uri de cult, cum este Catedrala îSf‚nta Treime“ din Arad...

V„ solicit, domnule prim-ministru, s„-mi comunica˛i, la nivelul jude˛ului Arad, cum au fost aplicate aceste prevederi din cadrul Programului de guvernare.

V„ mul˛umesc.

Solicit r„spuns scris ∫i oral.

Urm„toarea Óntrebare.

V„ solicit, domnule prim-ministru, s„-mi comunica˛i num„rul total de angaja˛i de la cabinetele mini∫trilor ∫i totalul c‚∫tigurilor brute ∫i al c‚∫tigurilor nete care au fost achitate acestora Ón luna mai anul curent.

- V„ mul˛umesc.

Solicit r„spuns scris ∫i oral.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Mul˛umesc.

Œl invit la tribun„ pe domnul Ilie Petrescu, senator P.R.M. de Gorj.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œntrebarea este adresat„ Ministerului S„n„t„˛ii, domnului ministru Eugen Nicol„escu.

V„ solicit s„ m„ informa˛i referitor la reforma Ón domeniul s„n„t„˛ii Ón urm„toarele:

1. Dac„ au loc Ón spitale restructur„ri ∫i desfiin˛„ri de paturi.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 99/22.VI.2006 2. Care sunt criteriile dup„ care au fost numi˛i directorii de spitale.

3. Dac„ este Ón inten˛ia ministerului pe care Ól conduce˛i p„strarea Ón fruntea Direc˛iei de S„n„tate a Jude˛ului Gorj a domnului director Aristic„ Moro∫anu, ˛in‚nd cont de faptul c„ foarte mul˛i cet„˛eni ai jude˛ului au adus numeroase pl‚ngeri referitoare la activitatea ∫i comportamentul domnului director.

V„ mul˛umesc.

Solicit r„spuns scris ∫i oral.

A doua Óntrebare o am adresat„ domnului ministru Vasile Blaga.

Domnule ministru, pentru a putea informa corect cet„˛enii, v„ solicit s„ m„ informa˛i de ce programe beneficiaz„ comuna St„ne∫ti, din jude˛ul Gorj.

V„ mul˛umesc.

Solicit r„spuns scris ∫i oral.

Este adresat„ domnului prim-ministru C„lin Constantin Anton Popescu-T„riceanu.

V„ sunt cunoscute c‚∫tigurile lunare de mizerie ale cadrelor didactice din Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar, comparativ cu cele pe care le-a˛i aprobat judec„torilor ∫i procurorilor prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 27/2006, care sunt de 30 p‚n„ la 40 de ori mai mari dec‚t ale dasc„lilor.

V„ solicit, domnule prim-ministru, s„-mi comunica˛i de ce a˛i acceptat ca ministrul de stat Markó Béla s„ nu-∫i fac„ datoria ∫i s„ nu rezolve obiectivele Ónscrise Ón protocolul Óncheiat Ón luna noiembrie 2005 cu sindicatele din Ónv„˛„m‚nt, ajung‚ndu-se astfel la o nou„ criz„ la sf‚r∫it de an ∫colar.

Solicit r„spunsuri Ón scris ∫i oral. Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Domnul senator Gheorghe Funar, din partea Grupului parlamentar P.R.M.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Permite˛i-mi s„ prezint cele dou„ Óntreb„ri.

Prima este adresat„ ministrului culturii ∫i cultelor, domnului ministru Adrian Iorgulescu.

Œn baza principiului transparen˛ei, v„ solicit s„-mi comunica˛i care este strategia de privatizare a cinematografelor din Rom‚nia, pe fiecare Ón parte, cu referire special„ la Cinematograful îRepublica“, din municipiul Cluj-Napoca, despre care sunt convins c„ ∫ti˛i c„ este cel mai rentabil din cadrul Regiei Autonome îRom‚nia Film“, care dispune de cea mai mare sal„ din Rom‚nia, care are cel mai mare num„r de spectatori din ˛ar„ ∫i care de cinci ani g„zduie∫te Festivalul Interna˛ional Transilv„nean, pe care am aflat c„ dori˛i s„-l Ónchide˛i, ∫i pe acesta, pe l‚ng„ celelalte ∫apte, opt, c‚te cinematografe mai exist„ Ón Rom‚nia, ast„zi.

Cea de-a doua Óntrebare este adresat„ ministrului administra˛iei ∫i internelor, domnul senator Vasile Blaga.

Dup„ cum cunoa∫te˛i, nu Ón Statele Unite ale Americii, unde tr„ie∫te cea mai mare comunitate de etnici maghiari din afara Ungariei, ∫i nici Ón Germania, Fran˛a, Belgia, Olanda, Austria, Italia ∫i Danemarca au avut loc adun„ri comemorative cu arborarea steagului Ungariei la 80 de ani de la Tratatul de la Trianon.

V„ solicit, domnule ministru, s„-mi comunica˛i Ón care localit„˛i din Rom‚nia au avut loc manifesta˛ii la 80 de ani de la Tratatul de la Trianon, prin participarea etnicilor maghiari ∫i prin arborarea steagului Ungariei, cu stema Ungariei Mari ∫i cu intonarea imnului Ungariei.

De asemenea, v„ solicit s„-mi comunica˛i cine le-a organizat, cine le-a aprobat ∫i ce amenzi au fost aplicate pentru Ónc„lcarea prevederilor legale rom‚ne∫ti.

Dac„-mi permite˛i, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, s„ m„ refer ∫i la interpelarea scurt„ pe care o am.

V„ rog.

Mul˛umesc.

Œl invit la tribun„ pe domnul senator Petru Stan.

Prima Óntrebare este adresat„ primului-ministru al Guvernului Rom‚niei, domnul C„lin Constantin Anton Popescu-T„riceanu.

Domnule prim-ministru, dup„ cum cunoa∫te˛i, ∫i anul trecut, ∫i Ón acest an, mai ales Ón lunile mai ∫i iunie, Ón multe jude˛e ∫i numeroase localit„˛i au fost declarate focare de grip„ aviar„, pe baza testelor rapide ∫i, ulterior, s-a trecut la aplicarea prevederilor legale.

V„ solicit, domnule prim-ministru, s„-mi comunica˛i, pentru anul 2005 ∫i pentru anul 2006, p‚n„ la data de 6 iunie anul curent, c‚te dintre focarele de grip„ aviar„ au fost confirmate de laboratoarele specializate din Belgia, Danemarca, Germania, Fran˛a, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburg, Olanda, Portugalia, Spania, Austria, Finlanda, Suedia, Cehia, Estonia, Cipru, Letonia ∫i Lituania, Ungaria, Malta, Polonia, Slovenia, Slovacia.

De asemenea, v„ solicit s„-mi comunica˛i de ce, Ón condi˛iile Ón care laboratorul de la Londra este suprasolicitat, nu a˛i trimis probe pentru analiz„ la unul dintre celelalte 24 de laboratoare din Europa.

V„ mul˛umesc.

Solicit r„spuns scris ∫i oral.

O a doua Óntrebare este adresat„ domnului Gheorghe Flutur, ministrul agriculturii, p„durilor ∫i dezvolt„rii rurale.

Domnule ministru, pentru a-i ajuta c‚t de c‚t pe produc„torii agricoli, a˛i sus˛inut, ∫i Guvernul a aprobat, Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 20/2006 ∫i Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 25/2006.

V„ solicit, domnule ministru, s„-mi comunica˛i, la nivel na˛ional ∫i pe fiecare jude˛, care a fost num„rul de produc„tori agricoli care au beneficiat de sprijinul direct al statului pentru suprafe˛e de teren cultivate ∫i Ón vederea achizi˛ion„rii de motorin„, precum ∫i sumele cheltuite pentru aplicarea celor dou„ ordonan˛e at‚t la nivel na˛ional, c‚t ∫i pe fiecare jude˛ Ón parte.

V„ mul˛umesc.

Solicit r„spuns scris ∫i oral.

Am o interpelare adresat„ doamnei Sulfina Barbu, ministrul mediului ∫i gospod„ririi apelor. Œn ultimele 7 zile, Ón pres„, s-a semnalat c„ o treime din teritoriul Rom‚niei, aproximativ 7 milioane de hectare

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 99/22.VI.2006 ∫i 40% din suprafa˛a agricol„, se afl„ Ón zone cu risc de de∫ertificare. Regiunile cele mai expuse sunt sudul C‚mpiei Rom‚ne, Dobrogea ∫i sudul Moldovei.

Mul˛umesc.

Domnul senator Ioan Corodan.

Solicit r„spuns scris ∫i oral, at‚t la Óntreb„ri, c‚t ∫i la interpel„ri.

Mul˛umesc.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

La r„spunsuri...

**Domnul Ilie Petrescu**

**:**

Am o interpelare.

## **Domnul Doru Ioan T„r„cil„:**

P„i, v-am oferit cuv‚ntul o dat„. Dumneavoastr„ vre˛i s„ vorbi˛i Ón fiecare lun„ de c‚te 3 ori?

**Domnul Ilie Petrescu**

**:**

De c‚te ori este nevoie.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Am o Óntrebare adresat„ primului-ministru al Rom‚niei, domnul C„lin Constantin Anton Popescu-T„riceanu, ministrului finan˛elor publice, domnul Sebastian Vl„descu.

Av‚nd Ón vedere prevederile legii fundamentale, pe cele ale Codului fiscal nemodificat, dar ∫i informa˛iile care circul„ privind modificarea Codului fiscal cu privire la modific„rile substan˛iale ale taxelor pe care inten˛iona˛i s„ le impune˛i rom‚nilor, v„ rog s„-mi comunica˛i conform c„rui principiu constitu˛ional v-a˛i propus s„ impozita˛i propriet„˛ile cet„˛enilor rom‚ni care, dup„ cum ∫tiu, conform Constitu˛iei Rom‚niei, sunt garantate, ocrotite, inviolabile, Ón condi˛iile legii.

A doua Óntrebare este adresat„ primului-ministru al Rom‚niei C„lin Constantin Anton Popescu-T„riceanu.

Œn urma informa˛iilor ap„rute Ón pres„ privind privatizarea S.C. îElectrica Muntenia Sud“ — S.A., v„ rog s„-mi pune˛i la dispozi˛ie o copie a titlului de proprietate asupra ac˛iunilor de˛inute de statul rom‚n la aceast„ societate. Conform c„rui principiu constitu˛ional Ónstr„ina˛i patrimoniul public, inalienabil al Rom‚niei care, prin a∫a-zisul proces de privatizare, valorile s„ apar˛in„, ca ∫i Ón cazul S.C. îElectrica Muntenia Sud“ — S.A., unor firme str„ine?

Am o interpelare adresat„ ministrului administra˛iei ∫i internelor, domnul Vasile Blaga.

Conform documentelor depuse la biroul senatorial de mai multe asocia˛ii de proprietari de p„duri ∫i p„∫uni cu suprafe˛e dob‚ndite prin reforma agrar„ din 1921, reform„ care a atribuit terenuri comunit„˛ilor s„te∫ti situate fie pe teritoriul aceleia∫i unit„˛i administrative, fie pe teritoriul unit„˛ilor Ónvecinate, contra unor sume stabilite de stat, la ora actual„, nu reu∫esc s„ intre Ón posesia acestor suprafe˛e. Aceste propriet„˛i ob∫te∫ti au fost trecute Ón proprietatea statului Ón urma na˛ionaliz„rii din 1948. La aplicarea Legii nr. 247/2005, unele comisii locale ∫i chiar consiliul jude˛ean de aplicare a legii fondului funciar refuz„ sau tergiverseaz„ solu˛ionarea cererilor asocia˛iilor constituite, l„s‚nd aceste suprafe˛e Ón administrarea consiliilor locale, care, Ómpreun„ cu ocoalele silvice, le exploateaz„ dup„ bunul lor plac.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Am o interpelare adresat„ Ministerului Finan˛elor Publice, domnului ministru Sebastian Vl„descu.

Domnule ministru, S.C. REUT — S.A. Craiova este unul dintre cei mai mari debitori la bugetul statului, av‚nd datorii de peste 100 miliarde lei. Pentru recuperarea debitului, D.G.F.P. Dolj ∫i A.F.P. al Municipiului Craiova au emis sechestre, nr. 2213/14.03.2002 ∫i nr. 2380/22.03.2003, asupra bunurilor mobile, urm‚nd ca, dup„ estimarea valorii, acestea s„ fie v‚ndute prin licita˛ie public„, conform Ordonan˛ei Guvernului nr. 61/2002 art. 72. S-au efectuat mai multe expertize de evaluare Ón perioada 2002—2004. Œn noiembrie 2004 s-a efectuat o ultim„ evaluare a bunurilor prin îRaportul de constatare tehnic„ ∫i de evaluare“, Óntocmit de S.C. îLi Expert Evaluator“ — S.R.L., Ón baza contractului nr. 1/22.10.2004, ∫i depus la Direc˛ia General„ a Finan˛elor Publice la data de 8.12.2004. Valoarea total„ a bunurilor imobile s-a stabilit la suma de 29.889.288.952 lei ∫i urma s„ se organizeze licita˛ia la data de 7.01.2005.

La data de 7.01.2005, obiectivul mai sus men˛ionat a fost scos de pe lista de licita˛ii. Dup„ reevaluarea bunurilor imobile, s-a ajuns la suma de 78.811.921.053 lei, valoare reajustat„ la valoarea final„ de circa 64 miliarde lei sau 6,4 milioane RON.

La cererile repetate de scoatere la licita˛ie Ón perioada martie 2005—octombrie 2005 s-a r„spuns c„ debitorul S.C. REUT — S.A. ∫i-a manifestat op˛iunea de plat„ a tuturor datoriilor, care, Ón data de 25.05.2005, erau Ón sum„ de 116 miliarde lei. Ulterior, D.G.F.P. Dolj comunic„ faptul c„ îbunurile sechestrate au fost valorificate de debitorul Ónsu∫i cu suma de 62.485.120 lei“.

V„ rug„m s„ dispune˛i o anchet„ fa˛„ de licita˛ia sus-men˛ionat„ pentru a ne comunica termenii legali Ón care a fost efectuat„, dat fiind c„ Ónsu∫i debitorul a fost cel care a beneficiat de licita˛ie, prin Ónl„turarea celorlalte societ„˛i.

V„ mul˛umesc.

Solicit r„spuns scris ∫i oral.

Senator P.R.M. de Gorj, Ilie Petrescu.

42 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 99/22.VI.2006

Da.

Mul˛umesc. Doamna secretar de stat Doina Dasc„lu. Microfonul 9 sau 10, Ón func˛ie de nota preferat„. 8.

Sunte˛i modest„, atunci.

## **Doamna Elena Doina Dasc„lu —** _secretar de stat_

_Ón Ministerul Finan˛elor Publice_ **:**

Dar cred c„ n-am cui s„ r„spund, domnule pre∫edinte.

Important este dac„ domnii senatori sunt prezen˛i Ón sal„.

Cui trebuie s„ r„spunde˛i?

Domnului senator Petru Stan ∫i domnului senator Claudiu T„n„sescu.

V„ rog s„ le depune˛i Ón scris. Vom lua m„suri s„ fie Ónaintate domnilor senatori. V„ mul˛umesc.

V„ doresc o sear„ bun„!

V„ mul˛umesc. La fel ∫i dumneavoastr„!

Invit la microfon pe doamna secretar de stat Katalin Kibedi.

Microfonul nr. 8, v„ rog.

## **Doamna Kibedi Katalin Barbara —** _secretar de stat_

_Ón Ministerul Justi˛iei_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Trebuie s„-i r„spund domnului senator Gheorghe Funar la Óntrebarea adresat„ Ministerului Justi˛iei.

Stimate domnule senator,

Am Óncercat, punctual, s„ v„ r„spundem ∫i v-am transmis ∫i Ón scris r„spunsul.

Œntruc‚t acesta se Óntinde pe mai multe pagini, dac„-mi Óng„dui˛i s„ fac un rezumat al comunic„rii noastre.

Œntrebarea se adreseaz„ Ón leg„tur„ cu modalitatea de salarizare Ón baza Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 27/2006, respectiv salariul concret care este la nivel de pre∫edinte de Œnalt„ Curte, vicepre∫edinte ∫i a∫a mai departe, ierarhic.

Ceea ce v-am transmis noi este modalitatea de calcul, respectiv Ónmul˛irea coeficientului de salarizare cu ceea ce Ónseamn„ valoarea de referin˛„ sectorial„, dat fiind faptul c„ Œnalta Curte, fiind ordonator distinct de credite, posed„ toate acele date la care Ministerul Justi˛iei nu are acces, respectiv care este procentajul sporului de fidelitate care este Ón raport de vechimea pe care o are Ón func˛ia de judec„tor judec„torul de Œnalt„ Curte, respectiv, concret, pre∫edintele, a∫a Ónc‚t, dac„

dumneavoastr„ dori˛i totu∫i un r„spuns punctual, va trebui s„ ne Óng„dui˛i timpul necesar s„ ne adres„m Œnaltei Cur˛i pentru a cere, punctual, toate aceste date salariale de care noi nu am dispus.

Œn continuare, pentru ceea ce Ónseamn„ salarizarea la nivel de cur˛i de apel, tribunale, judec„torii, situa˛ia este identic„. Putem s„ v„ facem un calcul ipotetic, pentru c„ fiecare persoan„ are alt sistem de salarizare, identice put‚nd fi doar acele persoane care au aceea∫i vechime Ón func˛ia de judec„tor ∫i procuror.

De asemenea, nu de˛inem datele cu privire la persoanele care au spor de doctorat, Óntruc‚t, dup„ modific„rile intervenite Ón 2004, tot ceea ce ˛ine de cariera profesional„ a judec„torilor ∫i procurorilor, dosarele sunt de˛inute acum de Consiliul Superior al Magistraturii.

Mul˛umesc, doamna secretar de stat.

Domnul senator Funar, a∫a cum Ól cunoa∫tem din interpel„rile precedente, dore∫te, de regul„, cifre ∫i sunt convins c„ va g„si critici r„spunsului oferit.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Nu caut critici.

Am o deforma˛ie profesional„. Sunt economist ∫i nu mi-am...

Aoleu! Nu mai spune˛i, c„ am mai avut parte de un economist, ast„zi.

Nu mi-am permis ∫i niciodat„ n-o s„-mi permit s„ candidez pentru o func˛ie de ministru al s„n„t„˛ii.

M„ bucur c„ Bunul Dumnezeu m„ ajut„ ∫i am s„n„tate.

Sunt de acord cu propunerile pe care le-a f„cut doamna secretar de stat, ideea de a a∫tepta o s„pt„m‚n„ pentru a se veni cu cazuri concrete.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 99/22.VI.2006 Nu este nevoie de nici un fel de calcule, stimat„ doamn„ secretar de stat. Toate aceste informa˛ii pe care le-am solicitat se refer„ la luna aprilie ∫i exist„ Óntocmite state de func˛ii Ón care sunt trecute absolut toate elementele respective. Dumneavoastr„ pute˛i s„ lua˛i cazuri concrete, a∫a cum a˛i spus: pre∫edintele Œnaltei Cur˛i de Casa˛ie ∫i Justi˛ie din Rom‚nia, pre∫edintele Cur˛ii de Apel, pe care dori˛i dumneavoastr„ din ˛ar„, pre∫edintele tribunalului, pe care dori˛i din ˛ar„, pentru mine nu conteaz„ nivelul instan˛ei la care v„ referi˛i, ci m„ intereseaz„ problema de fond, iar cealalt„, cu calculul premiului la economie, la fondul de salarii este o alt„ chestiune mai interesant„, dar mai pu˛in semnificativ„ Ón raport cu fondul problemei.

Deci a∫tept o s„pt„m‚n„.

Solicita˛i aceste date ∫i de la Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie a Rom‚niei, ∫i de la celelalte instan˛e. Ele sunt calculate. Nu mai este necesar nici un efort dec‚t de a se copia ∫i, de data aceasta, nu va fi nimeni sanc˛ionat dac„ copiaz„.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Domnul secretar de stat, József Köto˝, Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii, cui trebuia s„ r„spunde˛i?

S-a prezentat r„spunsul Ón scris.

S-a Ónaintat r„spunsul Ón scris? Pofti˛i?

S-a prezentat Ón scris r„spunsul pentru domnul senator Aurel Ardelean.

Deci a prezentat r„spunsul Ón scris pentru domnul senator Aurel Ardelean.

Este foarte important, pentru c„, dac„ noi nu consemn„m Ón procesul-verbal de ∫edin˛„, nu se descarc„.

Domnul secretar de stat Mircea Alexandru.

Nu este Ón sal„.

Este prezent, st„ ascuns, acolo, Ón r‚ndul doi. V„ rog.

Stimate domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,

R„spund unei interpel„ri chiar a dumneavoastr„, prin care solicita˛i informa˛ii referitoare la cererile de restituire a unor bunuri imobile depuse Ón baza Legii nr. 10/2001 ∫i a Legii nr. 247/2005 la autorit„˛ile competente din jude˛ul C„l„ra∫i, precum ∫i cu privire la m„surile pe care ministrul administra˛iei ∫i internelor le va Óntreprinde pentru rezolvarea situa˛iei domnului Nicolescu Constantin din municipiul C„l„ra∫i.

1. La nivelul jude˛ului C„l„ra∫i au fost depuse, spre solu˛ionare, Ón temeiul Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate Ón mod abuziv Ón perioada 6 martie 1945—22 decembrie 1989, 2.040 de notific„ri, din care: 305 au fost respinse pentru neÓndeplinirea condi˛iilor procedurale stabilite de art. 22 din Legea nr. 10/2001, 200 nu au fost solu˛ionate, deoarece nu fuseser„ completate cu actele doveditoare prev„zute de lege ∫i 1.535 au fost solu˛ionate favorabil.

De asemenea, Ón temeiul art. 16 alin. 1 Titlul VII din Legea nr. 247/2005 privind reforma Ón domeniile propriet„˛ii ∫i justi˛iei, precum ∫i unele m„suri adiacente, 1.056 de dosare, cuprinz‚nd deciziile, dispozi˛iile emise de entit„˛ile Ónvestite cu solu˛ionarea notific„rilor, ordinele conduc„torilor administra˛iei publice centrale Ónvestite cu solu˛ionarea notific„rilor, Ón care s-au consemnat sume care urmeaz„ a fi acordate ca desp„gubire, precum ∫i Óntreaga documenta˛ie aferent„ acestor acte, au fost predate, Ón lunile noiembrie, decembrie 2005 ∫i Ón luna ianuarie 2006, de c„tre autorit„˛ile competente din jude˛ul C„l„ra∫i Secretariatului Comisiei centrale pentru stabilirea desp„gubirilor.

Notific„rile aflate la prim„rii, care nu au fost solu˛ionate p‚n„ la 25 iulie 2005, data intr„rii Ón vigoare a Legii nr. 247/2005, au fost predate, potrivit legii, pe baz„ de proces-verbal, direct c„tre Secretariatul Comisiei centrale pentru stabilirea desp„gubirilor;

2. Œn ceea ce prive∫te notificarea depus„ de domnul Nicolescu Constantin, men˛ion„m c„ litigiul existent Ón cauz„ Óntre notificator ∫i primarul municipiului C„l„ra∫i a fost solu˛ionat definitiv ∫i irevocabil de c„tre Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie a Rom‚niei, la sf‚r∫itul lunii martie 2006.

V„ mul˛umesc.

V„ rog s„-mi Ónainta˛i r„spunsul Ón scris. Mai ave˛i alte r„spunsuri?

Nu.

Mul˛umesc.

Domnul secretar de stat Székely Ervin Zoltán.

44 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 99/22.VI.2006

## **Domnul Székely Ervin Zoltán —** _secretar de stat_

_Ón Ministerul S„n„t„˛ii Publice_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Primul r„spuns este adresat domnului senator Funar Gheorghe.

Referitor la Óntrebarea dumneavoastr„ privind preg„tirea profesional„ a directorilor interimari din unit„˛ile subordonate Ministerului S„n„t„˛ii Publice, v„ comunic„m urm„toarele:

Numirea managerilor a avut Ón vedere profesionalizarea managementului ∫i cre∫terea rolului acestuia prin obligativitatea ca managerul s„ desf„∫oare numai activitate managerial„. Managerii numi˛i sunt interimari ∫i nu au fost propu∫i pe criterii politice. Managerii — Ón ˛„ri cu performan˛e Ón actul medical, cum ar fi Fran˛a, Germania, Anglia sau Austria — nu sunt dec‚t rareori medici ∫i, atunci, nu mai desf„∫oar„ activitate medical„.

Referitor la preg„tirea profesional„ a directorilor interimari din unit„˛ile subordonate Ministerului S„n„t„˛ii Publice ∫i a celor din comitetele interimare, Ón c‚teva zile v„ vom transmite at‚t pe suport de h‚rtie, c‚t ∫i pe CD materialul solicitat. Œn prezent, se lucreaz„ la centralizarea acestuia.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Domnul senator Gheorghe Funar precizeaz„ c„ este mul˛umit de r„spuns.

Mai ave˛i ∫i alte r„spunsuri?

Da. Am un r„spuns pentru domnul senator Ion V„rg„u.

V„ rog s„-l l„sa˛i Ón scris, pentru a fi Ónm‚nat.

Pentru domnul senator Ioan Corondan.

De asemenea, Ón scris.

™i pentru domnul senator Vasile Dan Ungureanu.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Deci v„ rog s„ l„sa˛i r„spunsurile departamentului ministerului dumneavoastr„ pentru rela˛ia cu Parlamentul pentru a fi Ónm‚nate colegilor senatori.

Dac„ nu mai sunt alte r„spunsuri, declar Ónchis„ ∫edin˛a Senatului de ast„zi.

Mul˛umesc domnilor secretari de stat.

## **Domnul Alexandru Mircea:**

Mul˛umim ∫i noi, domnule pre∫edinte.

Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti; C.U.I. 427282; Atribut fiscal R, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“

&JUYDGY|124080]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 99/22.VI.2006 con˛ine 44 de pagini.**

Pre˛ul: 9,24 lei noi/92.400 lei vechi