Stenogramă plen

## Stima˛i colegi,

Vom Óncepe cu dezbaterea mo˛iunii ∫i dup„ aceea vom citi ordinea de zi ∫i tot ce trebuie.

De acord? Da. Mul˛umesc foarte mult.

Stima˛i colegi,

Biroul permanent v„ propune dezbaterea mo˛iunii intitulate îGuvernul face un cadou de s„rb„torile de iarn„: containere ∫i corturi, Ón locul caselor pentru sinistra˛i“, semnate de 36 de senatori.

Reprezentantul Guvernului are la dispozi˛ie 45 de minute, iar grupurile senatoriale astfel: Alian˛a D.A. P.N.L.—P.D., 27 minute; Grupul parlamentar P.S.D., 23; Grupul parlamentar P.R.M., 10 minute; Grupul

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 210/28.XII.2005 parlamentar al Partidului Conservator, 6 minute; U.D.M.R., 6 minute; cei f„r„ apartenen˛„, 3 minute.

Sunt obiec˛iuni? Nu sunt obiec˛iuni.

Stima˛i colegi, invit pe domnul senator Mihai Ungheanu pentru a prezenta mo˛iunea simpl„.

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori,

PARLAMENTUL ROM¬NIEI

C„tre Biroul permanent al Senatului Rom‚niei Av‚nd Ón vedere:

— situa˛ia dramatic„ produs„ de valurile de inunda˛ii care au avut loc Ón 2005 Ón Rom‚nia;

— av‚nd Ón vedere num„rul mare de gospod„rii afectate sau distruse Ón majoritatea jude˛elor ˛„rii;

— av‚nd Ón vedere l„sarea de izbeli∫te, f„r„ acoperi∫ deasupra capului, a majorit„˛ii locuitorilor lovi˛i de inunda˛ii, prin Ónt‚rzierea construirii de locuin˛e noi pentru sinistra˛i;

— av‚nd Ón vedere c„ guvernan˛ii s-au ar„tat mai preocupa˛i s„ provoace Ón mod artificial alegeri anticipate sau s„ schimbe Ón mod neconstitu˛ional pre∫edin˛ii celor dou„ Camere ale Parlamentului, Ón timp ce locuitorii cu casele ∫i gospod„riile lovite de inunda˛ii r„m‚neau neocroti˛i sub cerul liber;

— av‚nd Ón vedere absen˛a analiz„rii de c„tre Guvern a cauzelor care au dus la amplificarea dezastrului natural;

— av‚nd Ón vedere lipsa de transparen˛„ Ón gestionarea fondurilor donate pentru sinistra˛i;

— av‚nd Ón vedere c„ Guvernul nu a prev„zut Ón bugetul ˛„rii cheltuieli privitoare la Ónl„turarea efectelor inunda˛iilor;

— av‚nd Ón vedere c„ au fost respinse de c„tre coali˛ia guvernamental„ 5 ini˛iative legislative, ini˛iate Ón Senat, care veneau cu solu˛ii pentru ridicarea de noi locuin˛e pentru cei lovi˛i de inunda˛ii;

— av‚nd Ón vedere refuzul Guvernului de a institui starea de urgen˛„ pe care o cerea gravitatea acestor calamit„˛i;

— av‚nd Ón vedere c„ art. 47 alin. (1) din Constitu˛ia Rom‚niei prevede c„: îStatul este obligat s„ ia m„suri de dezvoltare economic„ ∫i de protec˛ie social„, de natur„ s„ asigure cet„˛enilor un nivel de trai decent“,

Subsemna˛ii senatori men˛iona˛i Ón listele anexe, membri ai Grupurilor parlamentare P.R.M. ∫i P.S.D., Ón temeiul art. 112 din Constitu˛ia Rom‚niei, modificat„ ∫i republicat„, ∫i Ón baza prevederilor art. 153—157 din Regulamentul Senatului Rom‚niei, aprobat cu modific„ri ∫i complet„ri prin Hot„r‚rea Senatului Rom‚niei nr. 61/2004, supunem dezbaterii Senatului Rom‚niei urm„toarea

## MOfiIUNE SIMPL√

îGuvernul face un cadou de s„rb„torile de iarn„: containere ∫i corturi, Ón locul caselor pentru sinistra˛i“

I. Declara˛ie politic„ de vorbe goale

Prin tot ce a f„cut de la Ónsc„unarea sa Ón 2004, Guvernul condus de C„lin Constantin Anton Popescu-T„riceanu s-a caracterizat prin lips„ de realism,

lips„ de prevedere executiv„, reac˛ii Ónt‚rziate la solicit„rile sociale ∫i la soma˛iile realit„˛ii. Calamit„˛ile naturale din acest an au demonstrat de mai multe ori c‚t de pu˛in preg„ti˛i au fost guvernan˛ii s„ le fac„ fa˛„.

Va r„m‚ne neÓndoielnic Ón folclorul politic replica premierului T„riceanu: îCe vre˛i, doamn„, s„ v„ fac hotel?“, care o concureaz„ pe aceea a pre∫edintelui Rom‚niei: îIarna nu-i ca vara!“

Œn timp ce apele se rev„rsau peste jude˛ele ˛„rii, primul-ministru ne amenin˛a cu alegerile anticipate ∫i cu demisia irevocabil„. S„pt„m‚ni de zile ∫i-a dat ∫i ∫i-a retras demisia, ca la jocul de-a îalba-neagra“. Œn cele din urm„ s-a hot„r‚t s„ r„m‚n„ Ón fruntea Guvernului pentru a ajuta ˛ara ∫i oamenii ei, sub forma angaj„rii r„spunderii Guvernului asupra Declara˛iei de politic„ general„ privind reconstruc˛ia Rom‚niei dup„ inunda˛ii, integrarea Ón Uniunea European„ ∫i reforma Ón justi˛ie, Ón conformitate cu prevederile art. 114 alin. (1) din Constitu˛ia Rom‚niei.

Numai o secund„, domnule senator.

Rog colegii... Domnule senator Ilie S‚rbu! Doamna senator Norica Nicolai! Ilie S‚bu! V„ rog foarte mult s„ lua˛i loc, s„ p„str„m pu˛in„ lini∫te.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator. V„ rog s„ m„ scuza˛i.

Pe izlazul comunal din Botarl„u, A.N.L. finan˛eaz„ aproape 150 de locuin˛e.

Œn Vrancea, peste 150 de familii de sinistra˛i nu se pot muta Ónc„ Ón locuin˛ele construite de Guvern, Óntruc‚t acestea nu sunt dotate cu sobe sau alte instala˛ii de Ónc„lzire. Œnainte de a se muta, sinistra˛ii vor trebui s„ fac„ sobe, deoarece Ón proiectul Agen˛iei Na˛ionale pentru Locuin˛e nu sunt incluse ∫i acestea.

îVom reconstrui casele distruse ∫i vom acorda ajutoare financiare substan˛iale pentru to˛i cei c„rora le-au fost inundate casele ∫i ∫i-au pierdut bunurile“, f„g„duia vicepremierul Markó Béla, descins Ón jude˛ul Harghita Ómpreun„ cu ministrul Vasile Blaga ∫i cu senatorul Verestóy Attila, a doua zi dup„ inunda˛iile de la sf‚r∫itul lui august anul curent, care au afectat grav 9 localit„˛i, ucig‚nd 16 persoane ∫i provoc‚nd pagube de aproape 2.000 de miliarde de lei vechi. Mai bine de 3 luni, Óns„, despre a∫a-zisele ajutoare financiare îurgente“ promise cu surle ∫i tr‚mbi˛e nu s-a mai auzit nimic, de∫i Ón mai pu˛in de o lun„ de zile Prefectura Harghita ∫i autorit„˛ile locale d„duser„ gata anchetele sociale cerute de Guvern pentru acordarea lor.

Numai c„ sumele sunt la fel de substan˛iale ca ∫i îurgen˛a“ cu care au fost alocate: doar 7,5 miliarde vechi, de∫i valoarea bunurilor distruse de puhoaie este de c‚teva zeci de ori mai mare! Œn plus, aceste ajutoare financiare sunt destinate numai unui num„r de circa 1.100 de familii ale c„ror gospod„rii au fost afectate Ón propor˛ie de cel pu˛in 50%, ceilal˛i sinistra˛i, aproape 1.000 de familii, urm‚nd s„ primeasc„... nimic! îIar pl„˛ile vor Óncepe din 12 decembrie“, a declarat prefectul Constantin Strujan. Aproape 600 de familii cu gospod„riile afectate Óntre 50—80% vor primi c‚te 400 lei, 4 milioane lei vechi, iar circa 500 de familii ale c„ror gospod„rii au fost afectate peste 80% vor primi c‚te 700 de lei, 7 milioane lei vechi. C‚t despre celelalte aproximativ 1.000 de familii, ale c„ror gospod„rii au fost afectate sub 50%, prefectul spune c„, îdin p„cate“, acestea vor trebui s„ se mul˛umeasc„ doar cu... ajutoarele pe care au apucat s„ le primeasc„ imediat dup„ inunda˛ii!

Primarul comunei cov„snene Boro∫neu Mare, inundate Ón acest an de 3 ori, nu vrea s„ distribuie ajutoarele oferite de Guvern pentru familiile sinistrate din comun„. Edilul Barta László a Ónaintat Prefecturii Covasna o list„ cu 29 de familii sinistrate din localitate care ar putea beneficia de ajutor, dar i-a transmis prefectului György Ervin c„ el nu le distribuie.

2. Propunere legislativ„ privind construirea de case pentru sinistra˛i — pe 25 iulie 2005;

3. Propunere legislativ„ privind asigurarea temporar„ a caz„rii pentru sinistra˛i Ón spa˛ii apar˛in‚nd Ministerului Ap„r„rii Na˛ionale — pe data de 6 octombrie 2005;

V-a∫ ruga s„ p„str„m lini∫tea, stima˛i colegi!

Œn timp ce ˛ara era sub ape, puterea a Óncercat s„-∫i ascund„ ineficien˛a minimaliz‚nd efectele dezastrelor naturale. Œn repetate r‚nduri, pre∫edintele Traian B„sescu ∫i primul-ministru T„riceanu au refuzat s„ declare starea de urgen˛„, iar principala problem„ a actualilor guvernan˛i Ón vara dezastruoas„ a anului 2005 ∫i toamna acestuia a fost ∫i este aceea a declan∫„rii unor alegeri anticipate, pentru a ob˛ine mai mul˛i parlamentari ∫i mai mult„ putere. S-au ad„ugat, pentru acela∫i motiv al ob˛inerii unei puteri mai mari, problema Ónl„tur„rii pre∫edin˛ilor de consilii jude˛ene care nu apar˛ineau partidelor guvernamentale ∫i problema schimb„rii pre∫edin˛ilor celor dou„ Camere.

Œn fa˛a acestei situa˛ii deosebit de grave, ne Óndeplinim o datorie fa˛„ de poporul rom‚n pe care-l reprezent„m Ón Parlament ∫i, conform Constitu˛iei Rom‚niei, cerem Guvernului:

— s„ prezinte Parlamentului efectele generale ale dezastrelor naturale din Rom‚nia anului 2005;

— s„ prezinte o situa˛ie exact„ a fondurilor pentru reconstruc˛ia regiunilor afectate de inunda˛ii, fonduri provenite de la Guvern, de la institu˛ii particulare, din str„in„tate, precum ∫i locul unde au ajuns aceste fonduri ∫i efectul pe care l-au avut;

— m„surile urgente, imediate, pentru asigurarea unor condi˛ii de trai decente pentru sinistra˛ii f„r„ case;

— programul de ac˛iuni, cu termene ∫i responsabilit„˛i precise, privind finalizarea lucr„rilor de construc˛ie ∫i reconstruc˛ie a caselor distruse total sau par˛ial de inunda˛ii;

— identificarea cauzelor care au amplificat dezastrele naturale din acest an ∫i a celor vinova˛i de producerea lor, precum ∫i deferirea lor justi˛iei;

— cerem demiterea ministrului delegat pentru lucr„rile publice, domnul Borbély László.

Guvernul Rom‚niei are datoria de a asigura tuturor cet„˛enilor rom‚ni un nivel de trai decent, a∫a cum spune Constitu˛ia. Dispre˛ul fa˛„ de cei mul˛i ∫i s„rmani se pl„te∫te.“

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 210/28.XII.2005 Aici se Óncheie, domnule pre∫edinte, mo˛iunea îCadoul de Cr„ciun al Guvernului“.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult. Stima˛i colegi,

Œnainte de a trece la dezbaterea mo˛iunii, ave˛i Ón fa˛„ ordinea de zi. Dac„ ave˛i obiec˛iuni la ordinea de zi?

Am s„

Œn ce prive∫te programul de lucru, stima˛i colegi, dezbatem mo˛iunea, dac„ ne mai r„m‚ne timp p‚n„ la ora 13,00 trecem la dezbaterea proiectelor din ordinea de zi, dup„ care de la ora 13,00 la ora 15,00 vom intra Ón pauz„, cu rug„mintea ca la ora 13,00 s„ fim cu to˛ii prezen˛i Ón holul mare, unde vin colind„torii, Corul Teologic ∫i alte c‚teva coruri s„ ne colinde, ∫i cred c„ merit„ s„-i onor„m cu prezen˛a noastr„. Biroul permanent v„ propune ca de la ora 15,00 p‚n„ la epuizarea ordinii de zi s„ mergem pe program legislativ, astfel Ónc‚t s„ Óncheiem ast„zi cea de-a doua sesiune a noastr„ din acest an.

Sunt obiec˛iuni la acest program? Œn cazul Ón care nu reu∫im, sigur, va trebui s„ revedem ∫i s„ lucr„m ∫i m‚ine Ón ∫edin˛„ de plen.

Deci

Trecem, stima˛i colegi, la dezbaterea mo˛iunii prezentate de c„tre domnul senator Mihai Ungheanu. Deci voi conduce lucr„rile Ómpreun„ cu Domnia sa ∫i cu doamna secretar Paula Iv„nescu.

Invit la microfon pe domnul senator Cucuian Cristian, din partea Alian˛ei...

## Scuza˛i-m„.

Œl invit pe domnul Borbély László, ministru delegat pentru lucr„ri publice. S„ ascult„m Ónt‚i r„spunsul Domniei sale.

Domnule ministru, ave˛i 45 de minute. V„ dr„mui˛i timpul cum considera˛i pentru prezentarea r„spunsului Guvernului ∫i, Ón final, pentru r„spuns Ón urma dezbaterilor. Ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Borbély László** — _ministrul delegat pentru lucr„ri publice ∫i amenajarea teritoriului_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Nu voi abuza de timpul dumneavoastr„ pre˛ios, pentru c„ ave˛i o zi grea, ∫i voi fi scurt ∫i, sper, la obiect.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Sunt onorat c„ m„ aflu Ón fa˛a dumneavoastr„ ca s„ v„ prezint date concrete despre stadiul Ón care se afl„ reconstruc˛ia caselor.

Dumneavoastr„, ca reprezentan˛i ai Senatului Rom‚niei, este bine s„ ave˛i informa˛ii corecte despre

distrugerile provocate de inunda˛iile care au avut loc Ón acest an, dar mai ales despre ce a Ónsemnat reconstruc˛ia zonelor calamitate. Din p„cate, trebuie s-o spun, textul acestei mo˛iuni cuprinde date nereale, este Ón mare parte doar un colaj de date ap„rute Ón pres„ Ón diferite momente, date care sunt dep„∫ite de mult„ vreme.

Cu privire la reconstruc˛ia caselor, am r„spuns de mai multe ori la interpel„rile ∫i Óntreb„rile adresate de colegi parlamentari ∫i de fiecare dat„ am venit cu cifre. Date concrete despre reconstruc˛ie am mai prezentat ∫i Ón luna septembrie, c‚nd am r„spuns Ón plenul Camerei Deputa˛ilor la o alt„ mo˛iune, formulat„ pe aceea∫i tem„.

Cuprinsul mo˛iunii probeaz„ faptul c„ semnatarii documentului nici m„car nu au contactat reprezentan˛ii Guvernului Ón teritoriu sau autorit„˛ile publice locale, pentru a se informa c‚t mai aproape de realitate cu privire la stadiul lucr„rilor privind reconstruc˛ia, consolidarea sau repararea locuin˛elor afectate de inunda˛ii. De fapt, acum o s„pt„m‚n„ am avut onoarea s„ vin la Comisia pentru cercetarea abuzurilor, combaterea corup˛iei ∫i peti˛ii a Senatului ∫i am ∫i depus un raport am„nun˛it despre toate datele care ˛in de reconstruc˛ia caselor. Au fost prezen˛i reprezentan˛ii tuturor partidelor din Senat, deci putea, sper, fiecare grup parlamentar s„-∫i dea seama Ón ce stadiu ne afl„m cu reconstruc˛ia caselor.

Mul˛umesc ∫i eu, domnule ministru.

Intr„m Ón sec˛iunea de dezbateri generale.

Invit la microfon din partea Alian˛ei D.A. pe domnul senator Cucuian Cristian.

Domnule senator, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc.

Ca urmare a calamit„˛ilor naturale din iulie—august 2005, jude˛ul Bac„u a fost grav afectat. Aproximativ 58 de localit„˛i, din care 7 localit„˛i urbane ∫i 51 de comune din jude˛, au fost izolate, 19 localit„˛i Ón prima faz„, ∫i s-a Ónregistrat un num„r de 5.128 persoane sinistrate.

Ca s„ v„ da˛i seama de imaginea dezastrului care s-a produs Ón jude˛ul Bac„u, v„ pot spune c„ un num„r de 813 case au fost complet distruse, au fost afectate de inunda˛ii 5.198 de case, 2.415 anexe, 51 obiective social-culturale, 10.932 de hectare de teren agricol, 5,7 km de drumuri na˛ionale, 50 de km de drumuri jude˛ene, 415 km de drumuri comunale ∫i str„zi, 354 de poduri ∫i pode˛e, 35 de km de lucr„ri hidrotehnice, 23 de km de re˛ele utilitare.

Comitetul jude˛ean pentru situa˛ii de urgen˛„ Bac„u a luat primele m„suri de ajutorare a familiilor sinistrate ∫i, Ón perioada iulie—august, pe stadionul din ora∫ul Com„ne∫ti, sub coordonarea direct„ a prefectului ∫i a

subprefectului jude˛ului, a func˛ionat un comandament special care a monitorizat permanent situa˛ia Ón zona sinistrat„. Au fost distribuite alimente, ap„ mineral„, haine, p„turi ∫i alte bunuri de strict„ necesitate c„tre familiile r„mase izolate, inclusiv pe calea aerului, cu elicoptere puse la dispozi˛ie de Ministerul Ap„r„rii Na˛ionale.

De asemenea, Ón aceast„ perioad„ au fost luate primele m„suri pentru salvarea de vie˛i omene∫ti, pentru limitarea efectelor inunda˛iilor, prin interven˛ia cu personal ∫i utilaje de specialitate, ∫i s-a f„cut ∫i evaluarea pagubelor produse de inunda˛ii ∫i stabilirea necesarului de fonduri ∫i ajutoare materiale pentru refacerea infrastructurii, Ón primul r‚nd, ∫i pentru repararea, respectiv reconstruc˛ia, locuin˛elor distruse de inunda˛ii.

Prin Hot„r‚rile de Guvern nr. 821, nr. 904 ∫i nr. 1.027 din 2005, jude˛ului Bac„u i-a fost alocat„ suma de 42.223 mii lei RON, pentru refacerea ∫i repararea drumurilor jude˛ene ∫i comunale, a podurilor ∫i a altor elemente din infrastructura afectat„ sau distrus„. Œn ceea ce prive∫te infrastructura feroviar„, pe linia Adjud—Ciceu au fost puternic afecta˛i 1,38 km cale ferat„ ∫i 4 poduri feroviare, Ón prezent lucr„rile de remediere a acestor obiective fiind finalizate.

Mul˛umesc, domnule senator.

Din partea Grupului parlamentar P.S.D., invit la microfon pe doamna senator f c„u Adriana.

## **Doamna Silvia Adriana fi c„u:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Domnule ministru,

Œn luna iulie a acestui an, Ón jude˛ul Gala˛i 1.367 de case au fost grav afectate de inunda˛ii. Bilan˛ul tragic al inunda˛iilor din jude˛ul Gala˛i este urm„torul:

— comuna Umbr„re∫ti: 305 case afectate Ón totalitate ∫i 100 de case afectate Ón propor˛ie de 50%;

— comuna Cosme∫ti: 224 de case afectate Ón totalitate ∫i 134 de case afectate Ón propor˛ie de 50%;

— comuna Ive∫ti: 98 de case afectate Ón totalitate ∫i 10 case afectate Ón propor˛ie de 50%;

— comuna Piscu: 48 de case afectate Ón totalitate ∫i 10 case afectate Ón propor˛ie de 50%;

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 210/28.XII.2005 — comuna Fundeni: 9 case afectate Ón totalitate ∫i 41 de case afectate Ón propor˛ie de 50%;

— comuna N„moloasa: 13 case afectate Ón totalitate ∫i 24 de case afectate Ón propor˛ie de 50%;

— comuna Independen˛a: 7 case afectate Ón totalitate.

Un calcul simplu ne arat„ un total de 905 case afectate Ón propor˛ie de 100% ∫i 459 de case afectate Ón propor˛ie de 50%. Œn jude˛ul Gala˛i, din totalul de 1.367 de familii sinistrate Ón urma inunda˛iilor din luna iulie, doar 585 dintre acestea, reprezent‚nd 43% din totalul familiilor sinistrate, au primit p‚n„ la aceast„ dat„ sprijinul guvernamental de 800 lei noi.

Justificarea invocat„ Ón r„spunsurile la Óntreb„ri ∫i interpel„ri, conform c„reia aceste ajutoare se acord„ doar sinistra˛ilor care au locuin˛ele afectate Ón propor˛ie de 100%, nu a ajutat cu nimic cele 320 de familii sinistrate ale c„ror locuin˛e sunt distruse Ón totalitate ∫i care nu au primit nici p‚n„ acum acest sprijin. Oare familiile afectate Ón propor˛ie de 50% sau 75% nu ∫i-au pierdut toate bunurile din cas„ ∫i nu ar fi meritat ∫i ele s„ primeasc„ un sprijin financiar? Mai mult chiar, dincolo de necazul care i-a lovit, tratamentul inegal la care oamenii au fost supu∫i a sem„nat vrajba Ón comunit„˛i.

Situa˛ia Ón care se afl„ ast„zi familiile sinistrate din jude˛ul Gala˛i este urm„toarea:

V„ mul˛umesc, doamna senator.

Din partea Grupului parlamentar P.R.M., invit la microfon pe domnul senator Corneliu Vadim Tudor. Domnule senator, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Corneliu Vadim Tudor:**

Stima˛i colegi,

Constat„m c„ actuala putere Ónc„ bagatelizeaz„ tragedia celor 7 valuri de inunda˛ii din acest an.

Adev„rul este c„ Guvernul a gestionat criza prost Ónc„ de la Ónceput, cu arogan˛„, ceea ce nu ne mir„ la un Executiv plin de milionari Ón dolari. A∫a v„d ei via˛a! Scuzele premierului sunt tardive, el are o mentalitate de b„iat de bani gata, pu˛in Ói pas„ lui de suferin˛ele oamenilor nevoia∫i.

Domnul ministru László Borbély ne cheam„ la ac˛iuni concrete, dar, domnule Borbély, opozi˛ia a f„cut ac˛iuni concrete, Óns„ toate p‚rghiile financiare, Ón primul r‚nd umane, apoi materialele de construc˛ii, conducerea jude˛elor la nivel de prefectur„, sunt Ón m‚na dumneavoastr„, domnule.

Cine v-a Ómpiedicat s„ face˛i ac˛iuni concrete? De ce au f„cut oameni particulari mai mult dec‚t a f„cut Guvernul? Asta este realitatea! Nu pute˛i s„ veni˛i aici s„ ne acuza˛i pe noi c„ nu avem sim˛ul realit„˛ii! Asta este ceva ie∫it din comun, s„ ∫ti˛i, dep„∫e∫te puterea noastr„ de Ón˛elegere. Realitatea este c„ Ónc„ sunt mii de familii f„r„ case, domnule! Asta este realitatea ∫i dumneavoastr„ r„spunde˛i de realitatea aceasta. Nu ne trage˛i pe noi la r„spundere, ce Dumnezeu!

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 210/28.XII.2005 Iat„ de ce Partidul Rom‚nia Mare propune Ónc„ de la Ónceput Ónfiin˛area unei comisii parlamentare de anchet„ cu privire la chestiunea fondurilor. S-au str‚ns milioane de euro, s-au str‚ns milioane de dolari, s-au str‚ns sute sau poate chiar mii de miliarde de lei vechi ∫i banii ace∫tia nu se reg„sesc Ón construc˛ia sau repararea locuin˛elor.

Domnul ministru László Borbély acuz„ colajul din pres„ pe care l-ar con˛ine mo˛iunea. Dar ce nu este adev„rat, domnule Borbély, Ón ceea ce scrie presa? ™i presa este acolo la balcon ∫i ∫tie c„ nu am nici un motiv s„ o perii, dar de data asta o ap„r, pentru c„ este insultat„ ∫i ea.

Nu este adev„rat c„ unele case noi au fost luate de v‚nt mai repede dec‚t fuseser„ cele vechi luate de ape? Parc„ erau din materiale friabile, parc„ erau din halva: praf ∫i pulbere au fost f„cute. Nu sunt adev„rate fotografiile din pres„ cu aceste case ruinate ∫i reportajele TV? Sunt fotomontaje? Deci ∫i presa minte? ™i opozi˛ia minte? Toat„ lumea minte, numai dumneavoastr„ ave˛i dreptate! Locui˛i dumneavoastr„ Óntr-o cas„ luat„ Ónt‚i de ape, pe urm„ de v‚nt, pe urm„ de U.D.M.R. ∫i a∫a mai departe.

V„ mul˛umesc ∫i eu, domnule senator.

Din partea Grupului parlamentar al U.D.M.R., invit la microfon pe domnul senator Puskás Valentin Zoltán. Domnule senator, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

18 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 210/28.XII.2005

## **Domnul Puskás Valentin Zoltán:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

C‚nd se termin„ consultarea din Grupul parlamentar al P.R.M., atunci Óncep, dac„ Ómi da˛i voie... V„ mul˛umesc, domnilor senatori.

Domnule pre∫edinte,

Distins Senat,

Iat„ c„, la sf‚r∫it de sesiune, ultima zi, se pare, din aceast„ sesiune aduce ∫i o mo˛iune simpl„. Aceste mo˛iuni, care sunt fire∫ti din partea opozi˛iei Óntotdeauna, pun o problem„ spre dezbatere, spre discutare, pentru a trage concluzii. De data asta, mo˛iunea are un titlu.

Dac„ citim titlul, ar Ónsemna c„ Guvernul nu ∫i-a respectat angajamentele, oferind sinistra˛ilor containere ∫i corturi Ón locul caselor. Dar, dac„ facem o analiz„ mai ampl„ a textului — care, Ón propor˛ie de 80%, se refer„ la descrierea dezastrului care, Óntr-adev„r, s-a ab„tut Ón acest an asupra Rom‚niei —, putem observa c„, Ón afara faptului c„ Parlamentul, ∫i nu Guvernul, a respins 5 ini˛iative legislative ale semnatarilor, ini˛iative legate de problema inunda˛iilor, la Capitolul IV al mo˛iunii, intitulat îGuvernul nu-∫i respect„ angajamentele“, semnatarii nu aduc nici un argument concret Ón sus˛inerea celor afirmate Ón titlu. A∫a este logic: nu au cu ce argumenta ∫irul de acuza˛ii nefondate, de aceast„ dat„, cuprinse Ón mo˛iune.

Œn primul r‚nd, containerele ∫i corturile nu au fost oferite Ón schimbul locuin˛elor, ci ca o rezolvare provizorie pentru cei r„ma∫i f„r„ ad„post. Propor˛iile calamit„˛ilor au f„cut imposibil„ rezolvarea tuturor cazurilor Óntr-un timp foarte scurt.

Periodicitatea cu care calamit„˛ile au lovit diferitele p„r˛i ale ˛„rii a dus la necesitatea unor eforturi sporite din partea organelor abilitate, at‚t ale celor centrale, c‚t ∫i ale celor locale, ∫i cred c„ aceste eforturi au fost, cel pu˛in din partea Guvernului, eficiente, at‚t Ón Ónl„turarea consecin˛elor imediate ale inunda˛iilor, c‚t ∫i Ón refacerea infrastructurii ∫i Ón construirea de case de locuit sau Ón acordarea de ajutoare, fie Ón bani, fie Ón materiale de construc˛ii pentru refacerea caselor avariate.

Trebuie s„ spunem c„ s-au alocat sume importante pentru eliminarea efectelor calamit„˛ilor, dar eforturile f„cute de Guvern trebuie Óntregite ∫i de activitatea corespunz„toare a organelor administra˛iei publice locale ∫i a oamenilor din zonele afectate de inunda˛ii. Ajutoarele acordate fie de Guvern, fie de societ„˛i sau funda˛ii, fie de oameni cu suflet caritabil nu vor avea efectul dorit dac„ nu exist„ o seriozitate, un spirit gospod„resc, o corectitudine Ón gestionarea acestora la nivelul localit„˛ilor afectate. Acest aspect constituie o problem„ Ón cazul nostru, at‚t datorit„ faptului c„ sunt, din p„cate, mul˛i ale∫i locali care nu vor sau sunt incapabili s„ gestioneze problemele de acest gen, c‚t ∫i datorit„ faptului c„ popula˛ia sau o parte din popula˛ia zonelor afectate are o atitudine potrivnic„ sau chiar agresiv„ fa˛„ de gospod„rirea ∫i gestionarea acestor ajutoare.

Mul˛umesc, domnule senator.

Din partea Grupului parlamentar al Partidului Conservator, invit la microfon pe domnul senator Ilie Stoica.

Domnule senator, ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Ilie Stoica:**

Doamnelor ∫i domnilor senatori, Domnule ministru,

Œmi pare r„u c„ ast„zi, 21 decembrie 2005, trebuie s„ ne pierdem vremea cu astfel de ac˛iuni, Ón loc s„ vedem cum Ói putem ajuta, acum, Ón prag de s„rb„tori, pe cei care au fost afecta˛i de inunda˛iile din acest an. Aceast„ mo˛iune nu ˛ine loc de cas„ ∫i este o Óncercare a celor care au formulat-o de a atrage capital electoral, a∫a cum au f„cut-o Ón toat„ aceast„ sesiune parlamentar„.

™tim cu to˛ii c„ inunda˛iile din acest an au fost cele mai mari din ultimii 30 de ani, iar Guvernul ∫i-a f„cut pe deplin datoria: i-a sprijinit pe cei care au suferit de pe urma inunda˛iilor pentru a-∫i reconstrui o parte din case, acord‚nd materiale pentru construc˛ii, a aprobat fonduri pentru refacerea locuin˛elor distruse. Totodat„, au fost alocate sume importante pentru refacerea infrastructurii distruse ∫i toate acestea Ón condi˛iile Ón care bugetul

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 210/28.XII.2005 anului 2005 a fost unul preluat de la fosta guvernare, unde, cu siguran˛„, nu au fost prev„zute asemenea cheltuieli. Nu cred c„ este cazul s„ mai fac o Ón∫iruire a dimensiunii acestor inunda˛ii, acest lucru Ól ∫tim cu to˛ii. Œn schimb, pot s„ v„ spun c„ Guvernul a alocat 3.421,7 milioane lei RON din Fondul de rezerv„ ∫i multe alte fonduri din alte surse, a∫a cum le-a precizat domnul ministru.

Vi se pare pu˛in s„ construie∫ti aproape 1.000 de case la un pre˛ de 210 euro/m[2] , Ón 5 luni, Ón condi˛iile Ón care terenurile au trebuit eliberate de vechile cl„diri? Constructorii nu s-au Ónghesuit s„ participe la licita˛ii. ™i multe alte probleme tehnice care au ap„rut pe acest parcurs cu autorit„˛ile locale ∫i jude˛ene — vede˛i cazul Opri∫an. Nu trebuie uitat nici timpul nefavorabil, astfel Ónc‚t oricine Óncearc„ s„ judece lucrurile c‚t se poate de ra˛ional Ó∫i d„ seama c„ mii de case distruse nu pot fi reconstruite Ón c‚teva luni, cu toate eforturile.

Se spune Ón mo˛iune faptul c„ primul-ministru ∫i pre∫edintele s-au implicat Ón reconstruc˛ia podului de la M„r„cineni. S„ Ón˛elegem c„ nu trebuia s„ o fac„? ™i ar fi dorit sus˛in„torii mo˛iunii ca acest lucru s„-l fac„ parlamentarii, a∫a cum au scris, de altfel, Ón aceasta? Nu. Consider„m c„ Guvernul a gestionat bine aceast„ situa˛ie f„r„ precedent Ón Rom‚nia, fapt pentru care parlamentarii conservatori vor vota Ómpotriva mo˛iunii.

V„ mul˛umesc ∫i eu.

Invit la microfon, din partea Grupului parlamentar îDreptate ∫i Adev„r“ P.N.L.—P.D., pe domnul senator Dan C‚rlan.

Domnule senator, ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Dan C‚rlan:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Dac„ procedura ar fi permis amendamente la textul mo˛iunii, cu siguran˛„ c„ titlul corect al acesteia, pe care vi l-a∫ fi propus la vot, ar fi fost urm„torul: îTandemul P.S.D.—P.R.M. face un cadou de s„rb„torile de iarn„: ipocrizie ∫i lacrimi de crocodil, Ón loc de sinceritate ∫i solidaritate real„ cu sinistra˛ii“.

Nu am s„ laud ∫i nici nu am s„ ap„r Guvernul pentru ac˛iunile sale din timpul inunda˛iilor. Vreau doar s„-i critic pe semnatarii acestei mo˛iuni, pe care Ói acuz Ónc„ o dat„ de ipocrizie. Œnainte de a vorbi despre aceast„ ipocrizie, v„ reamintesc c‚teva cifre, care arat„ cum ∫i-a f„cut treaba Guvernul Rom‚niei.

Œn urma inunda˛iilor din lunile aprilie ∫i mai, care au avut loc Ón zona Banatului ∫i Ón alte 7 jude˛e, au fost grav avariate 1.379 de locuin˛e. Dup„ inunda˛iile din perioada iulie—septembrie, au fost afectate 8.831 de case, din care 4.079 necesit„ reconstruc˛ie total„, iar 4.752 necesit„ consolidare. Œn total, au fost grav afectate,

din prim„var„ ∫i p‚n„ Ón toamn„, peste 10.000 de case, mai precis, 10.210.

Acum, v„ rog s„ v„ imagina˛i ce Ónseamn„ 10.000 de case! 10.000 de case Ónseamn„ echivalentul unui ora∫ cu 40.000—50.000 de locuitori. Aceasta este dimensiunea real„ a dezastrului pe care a trebuit s„-l gestioneze acest Guvern Ón c‚teva luni. ™i, ca s„ v„ fie ∫i mai clar„ imaginea, v„ dau c‚teva exemple de ora∫e cu 40.000—50.000 de locuitori de prin circumscrip˛iile dumneavoastr„: C‚mpina, C‚mpulung Muscel, Dej, F„g„ra∫, Lugoj, Mangalia, Miercurea-Ciuc, Pa∫cani, Petro∫ani, R‚mnicul S„rat, Tecuci. Aceasta este dimensiunea dezastrului, iar timpul avut la dispozi˛ie pentru reconstruc˛ia total„ a acestui ora∫, Ón opinia mo˛ionarilor, ar fi trebuit s„ fie de 6 luni pentru cartierul Banat distrus Ón prim„var„ ∫i 3-4 luni pentru cartierul moldovean sau cel sudic, aceasta cu tot timpul necesar procedurilor transparente de licita˛ie ∫i de achizi˛ie a lucr„rilor.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Trec peste cifrele care deja au fost evocate de c„tre domnul ministru, miile de kilometri de ∫osele distruse, de poduri, de pode˛e.

Trec la o alt„ cifr„ relevant„: evaluarea tuturor costurilor reconstruc˛iei obiectivelor sociale ∫i economice afectate Ónsumeaz„, pentru perioada aprilie—septembrie 2005, 60.000 de miliarde de lei vechi. Dac„ ad„ug„m la aceast„ cifr„ cele 30.000 de miliarde de lei vechi, angajamente legiferate de P.S.D. Ón 2004, dar neincluse Ón bugetul anului 2005, Ón˛elegem mai u∫or dimensiunea uria∫„ a crizei pe care a gestionat-o Guvernul, aproximativ 3 miliarde de dolari suprasarcin„, suprasarcin„ de 5—6% din P.I.B., Óntr-un an bugetar Ón care deficitul se joac„ la c‚teva zecimi de procent.

v„ Ónghesui˛i...

V„ rog, v„ rog, lini∫te! Stima˛i colegi... V„ rog, nu mai dialoga˛i cu sala. Stima˛i colegi...

## **Domnul Dan C‚rlan:**

Mai am p‚n„ Ómi expir„ timpul.

Eu cred c„ sunte˛i prea mul˛i s„ v„ Ónghesui˛i Óntr-o singur„ c„su˛„.

## **Domnul George Sabin Cuta∫:**

Domnule senator, v„ rog, lini∫te! Stima˛i colegi...

Stima˛i colegi, haide˛i s„-l ascult„m p‚n„ la sf‚r∫it.

V„ rog frumos, domnule senator Vadim.

Mai am un singur minut ∫i termin.

## **Domnul George Sabin Cuta∫:**

Domnule senator C‚rlan, v„ rog frumos...

Domnule coleg, v„ rog frumos.

Pleac„ de-aici!

## **Domnul George Sabin Cuta∫:**

Domnule senator Ila∫cu, v„ rog frumos...

Domnule senator C‚rlan, v„ rog frumos s„ fi˛i atent la limbaj!

Am Ón˛eles.

Domnule senator, lua˛i loc, v„ rog frumos. Domnule senator C‚rlan, v„ rog frumos s„ continua˛i.

Dac„ v„ considera˛i at‚t de jignit...

Domnule C‚rlan, v„ rog s„ continua˛i!

## **Domnul Dan C‚rlan:**

Asta ∫i fac, doresc s„ continuu.

Dac„ v„ considera˛i at‚t de jignit, v„ cer scuze, domnule pre∫edinte.

Domnule pre∫edinte, dac„ v„ considera˛i jignit de faptul c„ consider c„ 36 de senatori sunt cam mul˛i pentru o singur„ c„su˛„, v„ cer scuze. V„ cer scuze, domnule pre∫edinte...

Dar vreau s„ v„ mai spun un lucru, domnule pre∫edinte...

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 210/28.XII.2005

## **Domnul George Sabin Cuta∫:**

Stima˛i colegi, v„ rog frumos. ™i-a cerut scuze... Domnule C‚rlan, v„ rog s„ nu mai dialoga˛i cu sala. V„ rog s„ termina˛i ce ave˛i de spus, v„ rog!

## **Domnul Dan C‚rlan:**

Nu dialoghez cu sala, dialoghez cu semnatarii acestei mo˛iuni ∫i consider c„ este p„cat de Dumnezeu s„ v„ bate˛i joc de munca at‚tor oameni. Prin aceast„ mo˛iune, prin afirma˛iile iresponsabile din aceast„ mo˛iune, v„ bate˛i joc de munca unor oameni care chiar au f„cut ceva Ón aceste luni.

Asta este tot ce am avut s„ v„ spun.

## **Domnul George Sabin Cuta∫:**

Mul˛umesc, domnule senator.

Din partea Grupului parlamentar P.S.D., invit la microfon pe domnul senator TÓlv„r Angel.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte, c„-mi da˛i prilejul s„ vorbesc dup„ un discurs at‚t de plin de rafinament.

Domnule pre∫edinte,

Domnule ministru,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Guvernul nu ∫i-a f„cut datoria Ón ceea ce prive∫te eliminarea efectelor inunda˛iilor. Oricine ∫tie acest lucru. Nu ∫i-a f„cut datoria din ne∫tiin˛„ sau din neputin˛„. De aceea, Óntreb: ∫ti˛i, domnilor guvernan˛i, c„ Ón multe situa˛ii incapacitatea Guvernului ∫i a reprezentan˛ilor s„i Ón teritoriu de a gestiona Ón mod eficient eforturile de reconstruc˛ie a zonelor afectate de inunda˛ii i-a adus pe oameni, at‚t din jude˛ul pe care-l reprezint, c‚t ∫i din celelalte zone afectate de inunda˛ii, Ón pragul revoltei? ™ti˛i, domnilor guvernan˛i, c„, datorit„ criteriilor impuse de dumneavoastr„ pentru Ómp„r˛irea materialelor de construc˛ii, scoaterea de pe list„ a unor case ini˛ial considerate distruse ∫i luate Ón eviden˛a autorit„˛ilor ca atare a generat vrajba ∫i invidia Óntre familii, Óntre oameni care locuiesc Ómpreun„ de o via˛„?

Pentru a v„ da seama care este situa˛ia real„ a acestor oameni, am s„ citesc declara˛ia consemnat„ recent — ∫i subliniez, recent — de presa local„ a unei femei dintr-o comun„ vr‚ncean„, posesoarea unui cort pus la dispozi˛ie de autorit„˛i, Maria Mega, 71 de ani, din Mirce∫tii Vechi: îTot, tot s-a distrus. Nimic nu mai am. Uita˛i unde am ajuns, Ónot Ón noroaie. Femeie b„tr‚n„... Cum s„ stau Ón grohul acesta, ca porcii, c„-mi vine s„-mi iau c‚mpii, s„ m„ duc... Curtea goal„ a mai r„mas. At‚t. M„ Ónv‚rt Ón ea, uite, a∫a, ∫i de disperare r„cnesc singur„ Ón ograd„.“

Aceasta este situa˛ia, Ón contextul Ón care exist„ cazuri c‚nd primarii, sus˛inu˛i de forma˛iunile politice pe care le reprezint„, ∫i-au permis s„ dea preferen˛ial p‚n„ ∫i containerele puse la dispozi˛ia sinistra˛ilor de c„tre Crucea Ro∫ie din Rom‚nia. Acest lucru a f„cut-o pe reprezentanta Crucii Ro∫ii s„ declare: îP‚n„ Ón momentul de fa˛„, nimeni nu ∫i-a permis s„ schimbe destina˛ia acestora. Crucea Ro∫ie Rom‚n„ este proprietara acestor

containere ∫i trebuie s„ se respecte selec˛ia f„cut„ de Crucea Ro∫ie. C‚nd vin containerele de la Guvern, primarul poate s„ le dea cui vrea, dup„ propriile criterii de selec˛ie, dar cele trimise de noi trebuie s„ ajung„ acolo unde trebuie, adic„ la oamenii vulnerabili care au fost selecta˛i“. A∫a se Ón˛elege solidaritatea uman„? P‚n„ de cur‚nd credeam c„ este important ca Ón acest moment, Óntr-o ˛ar„ care are preten˛ii de integrare Ón Uniunea European„, astfel de comportamente s„ dispar„.

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Din partea Grupului P.R.M., invit la microfon pe domnul senator Ardelean Aurel.

## **Domnul Aurel Ardelean:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stima˛i colegi,

Œn primul r‚nd, dezavuez astfel de discursuri care incit„ ∫i provoac„ colegii, at‚t Ón calitatea de senator, c‚t ∫i Ón cea de rector care conduce 20.000 de studen˛i la o universitate care poart„ numele celui care a fost marele Vasile Goldi∫.

Doamnelor ∫i domnilor,

Œn jude˛ele cele mai afectate din vestul ˛„rii, Timi∫, Arad ∫i Cara∫ — unde au fost inundate aproape 100.000 hectare —, inunda˛iile au avut efecte dezastruoase asupra habitatului popula˛iei. M„ refer la daune materiale, la transmut„ri ∫i transloc„ri ale popula˛iei.

Discut„m foarte mult la ora actual„ despre efectele pe care le au aceste inunda˛ii, dar trebuie s„ corel„m acest lucru ∫i cu cauzele care au generat aceste dezastre, aceste calamit„˛i ∫i s„ ne punem Óntrebarea dac„ puteam, Óntr-o m„sur„ oarecare, s„ diminu„m efectul acestor calamit„˛i. R„spunsul este categoric: da!

Œn primul r‚nd, actualul Guvern este lipsit de un program, de o strategie na˛ional„ privind prevenirea calamit„˛ilor. Ministerul Mediului nu are Ónc„ o strategie care s„ previn„, prin efectuarea unor lucr„ri de baraje, Óndiguiri, astfel de calamit„˛i ∫i nici nu ∫i-a respectat angajamentele pe care le-a luat cu ocazia accederii la guvernare.

Œn al doilea r‚nd, lipsa unor reac˛ii ale autorit„˛ilor locale a fost v„dit„. Faptul c„ nu s-au controlat o serie de lucruri care intrau Ón portofoliul ministerelor este de notorietate. Exist„ foarte multe r‚uri neÓndiguite la ora actual„. Nu s-au construit baraje. Numai Ón jude˛ul Arad, construirea unor baraje la Mih„ileni sau la Joia Mare sau Óndiguirea Mure∫ului Ón comuna Bodog ar fi Ónl„turat o serie de neajunsuri Ón acest domeniu.

Œn al treilea r‚nd, este vorba despre nerespectarea legisla˛iei de mediu ∫i luarea unor decizii eronate Ón acele momente — deschiderea barajului de pe Siret, deschiderea barajului de la Movileni, Sile∫ti. Au fost erori care au determinat amplificarea inunda˛iilor din aceste zone.

La fel, a∫ vrea s„ ar„t c„ inspectoratele locale de la nivelul jude˛elor pentru calamit„˛i sunt la ora actual„ deficitare, at‚t sub raportul resurselor umane pe care ar putea s„ le utilizeze, c‚t ∫i al dot„rii acestora. Degeaba ulterior s-a f„cut o instruire la Cluj. Ele trebuie s„ fie preg„tite Ón orice moment pentru a putea evita aceste calamit„˛i ∫i dezastre naturale.

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Œl invit, din partea Grupului P.C., pe domnul senator Gheorghe Constantin.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„,

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

A∫ vrea s„ spun de la bun Ónceput c„, Ón lu„rile de cuv‚nt care sus˛in aceast„ mo˛iune, s-a eviden˛iat, evident, jum„tatea goal„ a paharului, lucru care nu este corect ∫i nu este principial.

Pe de alt„ parte, natura nu ˛ine cont, Ón manifest„rile ei, nici de culoare politic„ a Guvernului, nici de culoarea politic„ a ministrului delegat pentru lucr„ri publice, ci ar trebui s„ vedem... — ca Ón orice lucru care se Ónt‚mpl„, natural, de altfel — pe l‚ng„ efecte s„ vedem ∫i m„surile care au fost luate Óntr-o situa˛ie, repet, f„r„ precedent Ón ultimii 30 de ani Ón ˛ara noastr„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 210/28.XII.2005 Guvernul a luat c‚teva m„suri rapide, Ón func˛ie de ce s-a Ónt‚mplat, ∫i a luat o m„sur„ foarte bun„ atunci c‚nd a aprobat finan˛area lucr„rilor de construc˛ie prin A.N.L., dar nu trebuie s„ uit„m c„ execu˛ia construc˛iei unei lucr„ri presupune ∫i ni∫te studii minimale, care trebuie f„cute Ón vederea autoriz„rii. Chiar dac„ autoriza˛iile se vor lua ulterior, trebuie s„ ∫tim c„ atunci c‚nd a∫ez„m o cas„ pe p„m‚nt ea trebuie s„ ˛in„.

G‚ndi˛i-v„ c„ au fost Óngreunate aceste condi˛ii de execu˛ie de retragerea apelor, un termen suficient de important ca s„ ˛inem cont de el. Retragerea apelor nu a fost un fenomen pe care puteam s„-l for˛„m Ón mod artificial; tot natural trebuia s„ se Ónt‚mple.

De asemenea, evaluarea distrugerilor, pentru c„ nu puteam s„ d„r‚m„m la cot„ zero toate casele ∫i s„ le facem din nou. Era un efort mult prea mare ∫i atunci trebuia f„cut„ o anumit„ evaluare care ∫i aceasta a necesitat un timp. Œns„ Ón condi˛iile acestea au fost construite prin A.N.L. 876 de case, Ón condi˛iile Ón care ∫i Ón iulie, ∫i Ón august, ∫i Ón septembrie a plouat. S-a rupt cerul Ón aceste 3 luni ∫i s-au provocat alte inunda˛ii.

S-a spus c„ ∫i constructorii nu prea s-au Ónghesuit. Sigur c„ acei constructori nu s-au Ónghesuit, pentru c„ au fost condi˛ii mai dificile ca oric‚nd Ón ceea ce prive∫te evacuarea molozului, transportul materialelor de construc˛ii, expertizarea lucr„rilor ∫i a∫a mai departe, care presupuneau ori construc˛ie, ori refacere, ori consolidare.

Domnule senator...

Acolo nu venise nimeni din reprezentan˛ii jude˛ului, din reprezentan˛ii Guvernului vreme de 3 s„pt„m‚ni, o lun„. S„ fi uitat oare domnul senator Dan C‚rlan acea replic„ celebr„ a primului-ministru? îCe vre˛i, doamn„, s„ v„ construim hotel?“ Œntr-adev„r, apele s-au retras t‚rziu, dar oamenii spuneau c„ nu a venit nimeni din partea puterii s„ dialogheze cu ei. Era un primar care avea o opera˛ie pe cord ∫i nu dormise nop˛i Óntregi ca s„ poat„ gestiona aceast„ criz„.

Despre lucrul acesta este vorba. Faptul c„ luni de zile nu s-a luat nici un fel de atitudine, c„ nu s-au Ónfiin˛at comandamente jude˛ene pentru a gestiona aceste situa˛ii care au fost dramatice pentru Rom‚nia.

Eu l-a∫ ruga pe domnul senator s„ vin„ Ón fa˛a plenului ∫i s„-∫i cear„ scuze pentru discursul pe care l-a f„cut.

™i-a cerut scuze domnul senator.

Nu este adev„rat!

## **Domnul George Sabin Cuta∫:**

V„ rog frumos. Mai ave˛i 8 minute.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule senator.

Vreau s„ v„ spun c„ singurul grup care mai are 9 minute...

Da, domnule Otilian... domnule Neagoe. Microfonul nr. 3.

Deci singurul grup care mai are 9 minute este Grupul P.S.D.

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Ón primul r‚nd, v„ rog s„-mi permite˛i s„ exprim protestul Grupului P.S.D. pentru discursul pe care l-a prezentat ast„zi domnul senator Dan C‚rlan.

Mi se pare un discurs care aduce o jignire Parlamentului ca atare ∫i este Ónjositor ∫i pentru un senator. Personal am avut — ∫i sper s„ pot avea Ón

Vreau s„ anun˛ c„ ced„m 5 minute pentru Grupul P.R.M.

Atunci de 4 minute cine vorbe∫te? Domnul S‚rbu sau domnul Mardare?

Œl invit la microfon pe domnul senator Mardare din partea Grupului P.S.D.

Domnule pre∫edinte, Domnule ministru,

Stima˛i colegi,

Œn jude˛ul Bac„u, problemele sinistra˛ilor sunt, Óntr-o oarecare m„sur„, rezolvate. O contribu˛ie deosebit„ au avut-o ∫i Biserica Ortodox„, asocia˛ii ∫i organiza˛ii neguvernamentale, rom‚ne ∫i str„ine, firme private ∫i

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 210/28.XII.2005 numero∫i oameni de suflet c„rora le suntem recunosc„tori pentru generozitatea cu care au s„rit Ón ajutorul semenilor lor.

De la politicienii puterii, Ón schimb, mai pu˛in ajutor ∫i un potop de pove∫ti mincinoase cu baroni, mafie ∫i h„r˛i suprapuse. Resursele puse la dispozi˛ie de Guvern, cele 137 milioane de lei vechi de familie, acordate sub forma unor materiale de construc˛ie, au fost nu doar insuficiente, dar ∫i prost gestionate. Materialele distribuite unei familii puteau fi u∫or cump„rate din pie˛ele locale cu mai pu˛in de 100 milioane lei.

O situa˛ie mai deosebit„ r„m‚ne cea din comuna Gura V„ii, unde, din cele 120 de case pe care autorit„˛ile au promis c„ le vor da Ón folosin˛„ p‚n„ pe 31 decembrie, cele aproape finalizate se pot num„ra pe degetele unei m‚ini. Pe acel ∫antier de la Rotunda, unde au fost angajate la lucru 7 firme, se vede cu ochiul liber proasta organizare ∫i dezinteresul.

La 5 luni de la dezastru, un num„r mare de familii Ó∫i vor petrece iarna Ón corturi ∫i poate Ón ni∫te containere Ón care alimentarea cu energie electric„ este Ónc„ incert„.

## V„ mul˛umesc.

Œn contul celor 5 minute alocate Grupului P.S.D., Ól invit la microfon pe domnul senator Bindea Liviu care va Óncheia dezbaterea noastr„.

Domnul senator, ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Liviu Doru Bindea:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Este evident c„ datorit„ modului Ón care a fost abordat„ aceast„ mo˛iune a fost nevoie s„-mi adaptez discursul preg„tit ini˛ial situa˛iei create.

De aceea, ar trebui s„ Óncep prin a eviden˛ia faptul c„ Ón anul 2005 Ón Rom‚nia au avut loc mai multe calamit„˛i, dintre care dou„ au fost cele mai p„guboase: calamit„˛i naturale, care au constat Ón inunda˛ii, ∫i calamitatea portocalie, care const„ Ón guvernarea de c„tre Alian˛a D.A., aceasta fiind traducerea liber„ a denumirii ini˛iale, Alian˛a îIghen“. Œn traducere este Alian˛a D.A.

Œn principiu, orice guvernare trebuie s„ aib„ Ón vedere situa˛iile naturale care cauzeaz„ ∫i pot cauza pagube cet„˛enilor ∫i care solicit„ interven˛ie din partea autorit„˛ilor. O asemenea previziune trebuie s„ fac„ parte din orice strategie a acelora care-∫i asum„ guvernarea. O asemenea previziune trebuie, de asemenea, s„ fie grevat„ de programe ∫i de m„suri apte de a veni Ón Ónt‚mpinarea cet„˛enilor care dup„ mul˛i ani de contribu˛ie la bugetul ˛„rii au ∫i ei nevoie ca ˛ara s„-i ajute.

Am sus˛inut Ón cadrul Parlamentului, Ón mai multe r‚nduri, c„ una dintre cele mai mari deficien˛e ale guvern„rilor Rom‚niei a constituit-o lipsa de programe prioritare. Evident, buna gospod„rire a unei ˛„ri trebuie s„ fie fundamentat„ pe programe esen˛iale, care s„ determine m„suri apte de a preÓnt‚mpina necazurile cu care se pot confrunta cet„˛enii ˛„rii. Aceste m„suri trebuie

s„ fie concretizate at‚t prin programe tehnice, c‚t ∫i printr-o politic„ financiar„ de sus˛inere a lor.

Ceea ce s-a Ónt‚mplat Ón Rom‚nia anului 2005 — m„ refer desigur, de data asta, la calamit„˛ile naturale reprezent‚nd inunda˛ii — nu a f„cut altceva dec‚t s„ arate cealalt„ calamitate politic„, adic„ Alian˛a D.A. ∫i nivelul de incompeten˛„ al acesteia. S-a eviden˛iat faptul c„ nu exist„ o politic„ na˛ional„ Ón domeniul gospod„ririi apelor, Ón domeniul lucr„rilor hidrotehnice, Ón general.

Partidul Rom‚nia Mare ∫i pre∫edintele Corneliu Vadim Tudor au ar„tat Ón mai multe r‚nduri c„ Ón Rom‚nia este necesar un program concret ∫i coerent, care s„ conduc„ la realizarea de Óndiguiri, de consolid„ri de maluri, realizarea acumul„rilor hidrologice controlate.

R‚urile, unul dintre darurile pe care ni le-a f„cut Dumnezeu, au devenit o mare povar„, datorit„ incompeten˛ei actualului Guvern. Œn Rom‚nia, actualul Guvern nici nu ∫i-a propus m„car s„ realizeze ce ar fi fost normal pentru o bun„ gospod„rire a ˛„rii. Mai mult, Guvernul nu a reu∫it s„ creeze o politic„ financiar„ care s„ asigure resursele necesare unor lucr„ri de anvergur„ strict necesare unei mai bune gospod„riri a ˛„rii.

Ast„zi asist„m la una dintre cele mai mari tragedii ale Rom‚niei: oameni care Ón plin„ iarn„ dorm Ón corturi, dorm Ón containere ∫i care Ó∫i v„d munca de o via˛„ risipit„. Ace∫tia sunt totu∫i cet„˛eni rom‚ni, care au pl„tit toat„ via˛a lor impozite statului, iar ast„zi statul i-a abandonat, d‚nd dovad„ de nep„sare ∫i, mai ales, de incompeten˛„.

Domnule senator, v-a∫ ruga s„ concluziona˛i.

## **Domnul Liviu Doru Bindea:**

...trebuie s„ doarm„ Ón drum.

Dragi guvernan˛i rom‚ni, vin s„rb„torile...

Stima˛i colegi, v„ rog...

## **Domnul Liviu Doru Bindea:**

Vin s„rb„torile.

V„ rog, dragi guvernan˛i, s„ merge˛i s„-i colinda˛i pe ace∫ti oameni acolo unde ei stau, pentru c„, dac„ ei ar

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 210/28.XII.2005 veni la dumneavoastr„, sunt siguri c„ nu i-a˛i primi la mas„ cu Iisus Cristos Ón noaptea Cr„ciunului, ∫i aceasta pentru simplul fapt c„ Ón noaptea Cr„ciunului M‚ntuitorul nu va fi al„turi de dumneavoastr„ la Ómbel∫ugatele mese, pe care le ve˛i Óntinde Ón palatele dob‚ndite prin Ón∫el„ciune ∫i furt. M‚ntuitorul, Ón seara de Cr„ciun, va sta la mas„ cu aceia pe care i-a˛i batjocorit, cu rom‚nii care, prin munca lor cinstit„, v„ asigur„ dumneavoastr„ un confort ∫i un bel∫ug pe care nu Ól merita˛i.

V„ rog s„ v„ aduce˛i aminte Ón seara de Cr„ciun, domnule C‚rlan, c„ sta˛i la mas„ doar cu prietenii ∫i c„ Iisus st„ la masa celor pe care i-a˛i batjocorit, inclusiv jignindu-ne pe noi, care Ói reprezent„m.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

V„ rog, Ón consecin˛„, face˛i din acest moment dovada responsabilit„˛ii fa˛„ de at‚tea mii de cet„˛eni rom‚ni batjocori˛i de Guvernul T„riceanu ∫i vota˛i pentru aceast„ mo˛iune.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc ∫i eu, domnule senator. Œn finalul dezbaterii noastre, Ól invit pe domnul ministru László Borbély s„ r„spund„ la Óntreb„rile puse.

## **Domnul Borbély László:**

## Stima˛i colegi,

Œn primul r‚nd, eu cred c„ a fost o discu˛ie bun„, pentru c„ a˛i primit informa˛ii, sper, concrete, Ón ceea ce prive∫te efortul Guvernului Ón aceste luni de zile.

Vreau s„ v„ spun c„ am fost de foarte multe ori Ón mijlocul sinistra˛ilor, chiar Ziua Na˛ional„ a Rom‚niei am petrecut-o Ón jude˛ul Timi∫, pentru c„ nu-mi place s„ aflu din alt„ parte ce se Ónt‚mpl„ cu ace∫ti oameni. ™i pe ei, s„ ∫ti˛i, nu-i Ónc„lze∫te cine Ói ajut„, ci Ói Ónc„lze∫te dac„ le termin„m casele.

Œn ceea ce prive∫te presa, eu vreau s„ mul˛umesc presei. Eu m-am referit la faptul c„, chiar acum o s„pt„m‚n„, stima˛ii colegi care au depus mo˛iunea puteau s„ aib„ toate datele la zi. ™i eu cred c„ a∫a este corect. Rela˛ia Óntre Guvern ∫i Parlament a∫a trebuie fie: Parlamentul s„ cear„ date, s„ cear„ explica˛ii ∫i, dac„ nu este satisf„cut cu aceste date, atunci, evident, poate s„ vin„ cu mo˛iuni sau cu alte ini˛iative parlamentare. Dar, din p„cate, nu acest lucru a fost scopul acestei mo˛iuni.

Œn ceea ce prive∫te controalele, eu v„ spun c„ numai la nivelul Ministerului Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor au fost efectuate 3.500 de controale, sunt 11 dosare penale Ón momentul actual ∫i valoarea amenzilor este de peste 3.700.000 RON. Au fost Ónchise, sistate activit„˛i la 59 de gatere ∫i au fost luate, evident, ∫i alte m„suri.

Ceea ce v„ cer eu este ca, Ón continuare, s„ ne aplec„m privirea c„tre sinistra˛i, s„ ne facem datoria. Vreau s„ v„ spun c„ numai Ón jude˛ul Gala˛i au fost alocate, numai pentru reconstruc˛ia caselor, peste 160 miliarde lei vechi, Ón jude˛ul Vrancea peste 200 miliarde lei vechi. Deci iat„ c„ acestea sunt date, cifre reci, care spun c„, Óntr-adev„r, noi, cu ceea ce a stat Ón responsabilitatea Guvernului, ne-am achitat de aceast„ sarcin„.

Vreau s„ v„ spun c„ a fost o decizie bun„ a Guvernului c„ banii care au venit ∫i vin din privatizare — iat„, B.C.R., C.E.C. ∫i alte privatiz„ri — vor fi folosi˛i pentru infrastructur„ Ón anul viitor, pentru c„ avem nevoie de reconstruc˛ia caselor, avem nevoie de o infrastructur„ bun„.

Eu cred c„ Ón acest spirit va trebui s„ colabor„m ∫i mul˛umesc din nou tuturor senatorilor, tuturor celor care au fost cu noi acolo, Ón teren, ∫i au Óncercat s„-i ajute pe sinistra˛i.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Stima˛i colegi,

Cu aceast„ ultim„ luare de cuv‚nt am Óncheiat dezbaterile la mo˛iunea simpl„.

V„ anun˛ c„, Ón conformitate cu prevederile art. 157 din regulament, mo˛iunea simpl„ se adopt„ cu votul secret al majorit„˛ii senatorilor. Aceasta e prevederea din regulament.

Pe cale de consecin˛„, v„ propun votul secret electronic.

Stima˛i colegi, continu„m dezbaterile la proiectul de Lege privind procedura insolven˛ei.

Avea cuv‚ntul domnul senator Eckstein, da?

V„ rog s„ se Ónchid„ u∫a acolo, stima˛i colegi!

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 210/28.XII.2005 Nu, suntem la dezbateri generale. V-a˛i Ónscris la cuv‚nt. Dac„ mai dori˛i s„ lua˛i cuv‚ntul? Nu.

Stima˛i colegi, v„ rog, mai sunt lu„ri de cuv‚nt la dezbateri generale? Nu mai sunt.

Legat de amendamente respinse, se mai sus˛in? Nu se mai sus˛in.

Da, domnul Bindea Liviu.

## Domnule pre∫edinte,

Eu nu a∫ vrea s„ fac nici un fel de referire la ideile pe care le-am expus Ón ∫edin˛a anterioar„, la dezbateri generale, dar a˛i discutat de amendament de respingere. Revin, domnule pre∫edinte. Œn cadrul acestei legi au fost amendamente formulate care nu sunt trecute nici la respinse, nici la admise.

Stimate coleg, ce r„spuns, domnul Bindea?

## Domnule pre∫edinte,

Nu este orice lege, am mai spus. Este o lege prin care se acrediteaz„ corup˛ia Ón aceast„ ˛ar„ ∫i furtul banului public ∫i al majorit„˛ii creditorilor din aceast„ ˛ar„, care va duce la c„derea marii majorit„˛i a agen˛ilor economici. Nu este orice lege.

Nu putem s„ trecem chiar a∫a. Nu se trec amendamente, nu se permite. Se discut„ cum se discut„, c‚nd se fac dezbaterile generale, ca data trecut„, ∫i discut„m aici de o lege prin care se creeaz„ posibilitatea unui creditor, care este statul, s„ jecm„neasc„ pe ceilal˛i creditori, care sunt Óntreprinderile, agen˛ii economici mici ∫i mijlocii din aceast„ ˛ar„.

™i dup„ aceea se discut„ c„ cineva ap„r„ agen˛ii economici mici ∫i mijlocii. A∫a-i ap„r„, ca s„ bage banii Ón buzunarul directorilor de la deconcentratele puse de Alian˛a îIghen“ ∫i s„-i distrug„ pe ceilal˛i creditori, ∫i aceasta prin tot felul de manevre, inclusiv prin aceea pe care am ar„tat-o, de a nu se fi respectat amendamentele.

V„ rog s„ lua˛i loc, domnule senator. Stima˛i colegi de la Alian˛„, domnul Dumitrescu. Stima˛i colegi, v„ rog s„ lua˛i loc. ™i v-a∫ ruga s„ ne respect„m, nu cu aplauze ∫i cu trop„ieli. Suntem Ón Senatul Rom‚niei! V„ rog foarte mult, pu˛in respect, pu˛in„ decen˛„! Orice coleg poate s„ ia cuv‚ntul la microfon, indiferent c„ v„ deranjeaz„ sau nu. Avem o procedur„ pe regulament ∫i pe care o respect„m.

Repet, suntem Ón faza analiz„rii amendamentelor. Acest proiect de lege are termen de aprobare tacit„ pe data de 27 decembrie. Deci nu este posibil„ retrimiterea la comisie, chiar dac„ se spune c„ nu s-a prins un amendament sau altul. Dar sunt 41 de amendamente respinse, Óntre care 90% sunt ale coali˛iei. O s„ mergem foarte operativ.

Amendamentul nr. 1 se sus˛ine? Nu.

Amendamentul de la pozi˛ia 2, dac„ se sus˛ine?

A ridicat m‚na deja! Eu nu fac Ón necuno∫tin˛„ de cauz„.

La pozi˛ia 2, domnul Chelaru, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Nu trebuie s„ fim neap„rat Ón asentimentul domnului Bindea. Rog Óns„ colegii senatori s„ trateze cu aten˛ie ∫i, dac„ vre˛i, chiar deferen˛„ acest proiect de lege.

Sus˛in acest amendament, pentru c„, dup„ p„rerea mea, am spus-o ∫i la dezbateri generale, neaplicarea, neÓncorporarea Ón lege a acestui amendament Óncalc„ principii fundamentale ale dreptului, nu valabile Ón Rom‚nia, valabile pe plan mondial. O crean˛„ ajuns„ la scaden˛„ ∫i exigibil„ trebuie s„ dea posibilitatea celui Ón favoarea c„ruia este s„ declan∫eze procedura falimentului. Introduc‚nd acest termen de 30 zile, se Óncalc„ principiul conform c„ruia executarea Ón comercial Óncepe f„r„ soma˛ie, f„r„ punerea Ón Ónt‚rziere.

Am solicitat ∫i comisiei. Din p„cate, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a Ón˛eles acest aspect, Comisia economic„, industrii ∫i servicii a votat la votul comun Ómpotriv„, ∫i acesta este unul din motivele pentru care noi urmeaz„ s„ analiz„m ce pozi˛ie vom adopta fa˛„ de aceast„ lege.

Opinia noastr„ este c„ introducerea acestui termen de 30 zile este nelegal ∫i contravine asigur„rii celerit„˛ii afacerilor comerciale ale fiec„ruia.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc foarte mult.

Interven˛ii dac„ sunt pe acest amendament, din sal„, de la pozi˛ia 3, legat de art. 3 punctul 1 lit. a)? Sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Domnul Frunda, v„ rog s„ face˛i lini∫te!

Dau cuv‚ntul reprezentantului Guvernului, doamna Georgeta Ionescu, da?

V„ rog, care este punctul de vedere al dumneavoastr„, microfonul nr. 9, legat de amendament.

## **Doamna Georgeta Elisabeta Ionescu** _— secretar_

_de stat Ón Departamentul pentru Rela˛ia cu Parlamentul_ **:**

Nu avem.

Comisia, domnul Eckstein.

Domnule pre∫edinte,

Au fost, Óntr-adev„r, dou„ opinii.

Una, ca aceast„ procedur„ s„ se declan∫eze imediat ce o crean˛„ ajuns„ la scaden˛„ nu este onorat„. ™i au fost considerente practice datorit„ c„rora s-a propus un termen de 30 zile, pentru a-i da posibilitatea debitorului s„ se achite.

A fost un vot de altfel str‚ns. Ca atare, cele dou„ comisii nu au sus˛inut acest amendament.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 210/28.XII.2005

Doamna secretar de stat Katalin Kibedi, microfonul nr. 10.

## **Doamna Kibedi Katalin Barbara** _— secretar de stat Ón Ministerul Justi˛iei_ **:**

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œntr-adev„r, Ón Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri s-a ridicat aceast„ problem„, dar din punct de vedere al termenului de 30 zile ar trebui s„ ne g‚ndim care sunt consecin˛ele unei sanc˛iuni at‚t de aspre, pentru c„ niciodat„ nu vom ∫ti dac„ este, Óntr-adev„r, o voin˛„ a debitorului de a nu achita o datorie ∫i pot s„ treac„ dou„ zile ∫i s„ vrea s„ pl„teasc„ aceast„ datorie. S„ Ól ∫i sanc˛ion„m, declan∫‚nd o procedur„ at‚t de serioas„, cum este cea a falimentului, numai pentru c„ Ónt‚rzie dou„ zile?

Noi am considerat c„ acest termen de 30 zile este un termen Ón care vom putea constata dac„ exist„ o rea-credin˛„, o imposibilitate de plat„ sau, pur ∫i simplu, a intervenit o situa˛ie pe care el Ón dou„ zile o poate remedia, ∫i atunci este ∫i interesul creditorului s„-∫i Óncaseze crean˛a, ∫i nu neap„rat s„ doreasc„ dispari˛ia de pe firmament a unei societ„˛i comerciale. Deci Ón sensul acesta am dorit noi s„ nu trecem imediat la cea mai aspr„ sanc˛iune, aceea a declan∫„rii procedurii falimentului.

Mul˛umesc.

Domnul senator Chelaru.

Œmi pare r„u pentru domni∫oara ministru, dar nu are dreptate din dou„ motive.

Unul, procedura insolven˛ei nu urm„re∫te, Ón principal, desfiin˛area unei societ„˛i comerciale. Dac„ a∫ merge pe varianta dumneaei ∫i a∫ spune: îDup„ dou„ zile sunt solvabil ∫i pl„tesc“, fac dovada pl„˛ii ∫i procedura Ónceteaz„. Deci aceasta nu este dec‚t o poveste.

Hai s„ recunoa∫tem cinstit c„ am introdus Ón aceast„ lege ∫i altceva, o valoare... Nu pentru orice crean˛„ pot s„ m„ duc s„ declan∫ez procedura insolven˛ei, dar dac„ am o crean˛„, pe care noi am stabilit-o la o valoare de 100 milioane, de la 100 milioane Ón sus putem discuta. Sunt firme pentru care plata a 100 milioane Ón 10 zile sau Ón 3 zile este esen˛ial„. Deci nu are dreptate din acest punct de vedere.

P„rerea noastr„, Ón afar„ de argumentele folosite mai devreme, care sunt ∫i Ómpotriva dreptului... Ceea ce se sus˛ine ast„zi este Ómpotriva dreptului. P„rerea noastr„ este c„ se Óncearc„, Ón mod artificial, p„suirea debitorilor. Or, noi trebuie s„ folosim orice metod„ legal„ s„ asigur„m dinamica afacerilor, nu s„ st„m cu banii oamenilor care se mi∫c„ repede, care pot face afaceri repede, s„ st„m la debitori.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ rog, dac„ mai sunt interven˛ii pe acest subiect? Nu sunt.

La pozi˛ia 3, dac„ se sus˛ine amendamentul? Domnul Chelaru, se mai sus˛ine amendamentul? Nu se mai sus˛ine.

Amendamentul de la pozi˛ia 4? Nu. 5? Nu. 6? Nu.

7? Nu spune˛i nu! Ascult pe cei care au f„cut amendamentul.

Pozi˛ia 8, nu. Pozi˛ia 9, nu. Pozi˛ia 10, nu.

Pozi˛ia 11... V„ rog s„ ridica˛i m‚na, dac„ dori˛i s„ interveni˛i.

Pozi˛ia 12, nu. Pozi˛ia 13, nu.

Pozi˛ia 14, 15, 16, 17 — numai Nicolae Vlad Popa peste tot —, 18... Nu le mai sus˛ine˛i. Sar peste ele. De aceea v-am Óntrebat. 21, 22, 23, 24, 26, 27, 29, 30.

Vede˛i ce Ónseamn„ Parlament European? Alt„ orientare.

31, 32, 33, 34, 36, 37, 38, 39, 40, 41, nu.

Dac„ sunt obiec˛iuni la amendamentele admise? Nu sunt.

Stima˛i colegi,

Trecem la punctul urm„tor: proiect de Lege pentru ratificarea Acordului Óntre Rom‚nia ∫i Republica Federal„ German„ privind securitatea social„, semnat la Bucure∫ti la 8 aprilie 2005.

Comisia pentru munc„, v„ rog. Domnul pre∫edinte Aron, v„ rog s„ lua˛i loc.

Cine sus˛ine din partea Guvernului?

Domnul D„nil„, da? Microfonul nr. 9, v„ rog.

## **Domnul C„t„lin Ionel D„nil„** _— secretar de stat Ón_

_Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei_ **:**

## V„ mul˛umesc.

Prezentul proiect de lege, respectiv acordul, are ca obiect de reglementare acordarea pensiilor pentru limit„ de v‚rst„, a pensiilor anticipate, de invaliditate, de urma∫, a indemniza˛iilor pentru incapacitate de munc„ determinat„ de boli profesionale ∫i de accidente de munc„.

Acordul se va aplica pentru partea rom‚n„ prin legisla˛ia privind pensiile pentru limit„ de v‚rst„, pensiile

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 210/28.XII.2005 anticipate, cele de invaliditate, de urma∫ ∫i indemniza˛iile pentru incapacitate de munc„.

Acordul respect„ principiile Regulamentului nr. 1.408/71 referitor la aplicarea regimului de securitate social„ salaria˛ilor ∫i stabile∫te aplicarea unei singure legisla˛ii ∫i egalitatea de tratament.

V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte Aron Popa, v„ rog s„ ne prezenta˛i raportul comisiei.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia a examinat proiectul de lege ∫i a hot„r‚t prin vot s„ adopte raport de admitere pe care-l supune spre dezbatere plenului Senatului.

Fac precizarea c„ Senatul este Camera decizional„, iar legea are caracter ordinar.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale.

Dac„ sunt interven˛ii? Nu sunt.

Stima˛i colegi, avem un raport f„r„ amendamente, raport favorabil, este vorba despre ratificarea unui acord. Voi supune votului dumneavoastr„ at‚t raportul, c‚t ∫i proiectul de lege.

V„ rog s„ vota˛i.

78 de voturi pentru, 5 voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, au fost adoptate.

Trecem la proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului de garan˛ie Óntre Rom‚nia ∫i Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare referitor la Proiectul de retehnologizare a echipamentelor din Centrala Hidroelectric„ Lotru Ciunget, semnat la Bucure∫ti 13 iulie 2005.

Cine prezint„?

Domnul secretar de stat Bogdan Hu˛uc„, v„ rog, microfonul nr. 8.

## **Domnul Bogdan Iulian Hu˛uc„** _— secretar de stat Ón_

_Ministerul Finan˛elor Publice_ **:**

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

V„ supun aten˛iei proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului de garan˛ie dintre Rom‚nia ∫i Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare referitor la Proiectul de retehnologizare a echipamentelor din Centrala Hidroelectric„ Lotru Ciunget, semnat la Bucure∫ti la 13 iulie 2005.

O component„ esen˛ial„ a programului de investi˛ii al S.C. îHidroelectrica“ — S.A. pentru integrarea Ón sistemul unic european, Uniunea pentru Coordonarea Transportului Energiei Electrice, este ∫i Proiectul privind retehnologizarea echipamentelor din Centrala Hidroelectric„ Lotru Ciunget, prin a c„rui realizare cea mai mare central„ de pe r‚urile interioare va asigura circa 85% din serviciile de sistem furnizate de S.C. îHidroelectrica“ — S.A., Ón condi˛ii de siguran˛„ crescut„.

Componentele proiectului prezint„ dou„ elemente: componenta investi˛ional„, achizi˛ionare ∫i montaj de echipamente noi mecanice ∫i electrice, lucr„ri de reabilitare a unor echipamente servicii de proiectare; ∫i componenta de asisten˛„ tehnic„, contract de consultan˛„ extern„...

Mul˛umesc, domnul secretar de stat.

Domnul vicepre∫edinte Gheorghe Constantin, raportul Comisiei economice, industrii ∫i servicii.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn urma dezbaterilor, membrii comisiei au hot„r‚t cu majoritate de voturi s„ Óntocmeasc„ raport favorabil, f„r„ amendamente, pe care-l supunem plenului pentru aprobare.

Mai men˛ion„m c„ exist„ avizul favorabil al Consiliului Legislativ ∫i Camera decizional„ este Senatul.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult. Dac„ sunt interven˛ii? Nu sunt.

Este vorba despre un acord, raport favorabil, f„r„ amendamente. Voi supune votului dumneavoastr„ at‚t raportul, c‚t ∫i proiectul de lege.

V„ rog s„ vota˛i.

82 de voturi pentru, 5 voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, au fost adoptate ∫i raportul, ∫i proiectul de lege.

Trecem la punctul urm„tor: proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Codului penal, precum ∫i pentru modificarea ∫i completarea altor legi.

Domnul pre∫edinte Eckstein Kovács.

Doamna secretar de stat Katalin Kibedi, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 10.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Distins Senat,

Œn expunerea de motive, care este suficient de larg„, am argumentat de ce, la aceast„ or„, s-a considerat totu∫i necesar, Ón condi˛iile Ón care s-a am‚nat intrarea Ón vigoare a Codului penal, a∫a cum a fost votat de dumneavoastr„... ™i aici doar 3 sublinieri a∫ dori s„ fac, respectiv c„ Rom‚nia ∫i-a asumat obliga˛ia prin semnarea Conven˛iei privind corup˛ia de a introduce institu˛ia r„spunderii persoanei juridice ∫i care ar reglementa introducerea mai multor pedepse complementare Ón ce prive∫te persoana juridic„. Desigur c„ aceasta a necesitat a vedea ∫i pedepsele care se aplic„ persoanei juridice, ∫i cele principale, ∫i cele complementare.

Av‚nd Ón vedere c„ am umblat la c‚teva modific„ri, s-a considerat necesar totu∫i s„ se dezincrimineze acele infrac˛iuni care, din punct de vedere al practicii Cur˛ii Europene a Drepturilor Omului, au suscitat foarte multe discu˛ii ∫i statul rom‚n a fost susceptibil de a pl„ti daune pentru Ónc„lcarea libert„˛ii expresiei: c‚teva modific„ri la capitolul infrac˛iunilor privind siguran˛a statului, care nu

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 210/28.XII.2005 mai corespundeau nici m„car din punct de vedere al noilor formul„ri din Constitu˛ia Rom‚niei ∫i era necesar„ reformularea laturii obiective a acestora ∫i, de asemenea, infrac˛iuni care, din punct de vedere al practicii judiciare, nu-∫i mai reg„seau folosul, Ón sensul c„ nu au existat condamn„ri, nu au existat sesiz„ri privind aceste infrac˛iuni.

De aceea, v„ rug„m s„ fi˛i de acord prin votul dumneavoastr„ cu aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Eckstein Kovács, pentru a prezenta raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Raportul este de admitere, cu o gam„ larg„ de amendamente.

La lucr„ri au participat ∫i au formulat amendamente, Ón afar„ de Ministerul Justi˛iei, Consiliul Superior al Magistraturii, Asocia˛ia Rom‚n„ de ™tiin˛e Penale, Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie, Ministerul Public, precum ∫i invita˛i din cadrul societ„˛ii civile.

Obiectul de reglementare face ca acest proiect s„ fac„ parte din categoria legilor organice, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale.

Lu„ri de cuv‚nt, dac„ sunt? Œn˛eleg c„ nu avem lu„ri de cuv‚nt.

Trecem la amendamente. Amendamente respinse.

Dac„ amendamentul de la pozi˛ia 1 se sus˛ine? Domnul senator Bindea, Ól sus˛ine˛i? Nu.

Amendamentul de la pozi˛ia 2, domnul T„r„cil„ nu este prezent.

Amendamentul de la pozi˛ia 3 se sus˛ine? Nu.

Amendamentul de la pozi˛ia 4, dac„ se sus˛ine? Domnul Vasilescu, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul

nr. 3, v„ rog.

Domnilor colegi, a˛i spus s„ nu-l sus˛in. Haide˛i, c„ v„ spun despre ce este vorba...

V-a∫ ruga s„ face˛i lini∫te!

...∫i s„ vede˛i c„ o s„ ∫i vota˛i Ón favoarea acestui amendament.

## Domnule pre∫edinte,

Ca o pedeaps„ complementar„ e aceea de a pierde dreptul de a fi ales Ón autorit„˛ile publice sau Ón func˛ii elective publice. Amendamentul adaug„ la acest text: î...inclusiv al persoanelor condamnate pentru s„v‚r∫irea uneia sau mai multor infrac˛iuni prev„zute de legile electorale“.

Am avut o situa˛ie la Ónceputul acestei legislaturi, c‚nd un coleg sau o persoan„ care a candidat — se pare c„ p‚n„ la urm„ instan˛a spune, dar era clar o situa˛ie ∫i aproape un flagrant — s-a dus s„ voteze Ón mai multe circumscrip˛ii. Dac„ cumva persoana respectiv„ ar fi s„ fie condamnat„, una din pedepsele complementare este ∫i aceea ca o perioad„ de timp s„ nu poat„ s„ candideze sau s„ fie ales Ón institu˛ii eligibile. Este un lucru normal, un lucru firesc cu care ne-am confruntat.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

Dac„ sunt interven˛ii pe marginea acestui amendament respins?

Dori˛i s„ ad„uga˛i ceva, domnul Eckstein? Nu. Comisia nu.

- 4 ab˛ineri, amendamentul a fost respins.

- Dac„ amendamentul de la pozi˛ia 5 se mai sus˛ine?

- Nu se mai sus˛ine.

Amendamentul de la pozi˛ia 6? Nu. Amendamentul de la pozi˛ia 7? Nu. Amendamentul de la pozi˛ia 8? Nu.

- Amendamentul de la pozi˛ia 9? Este absent.

- Amendamentul de la pozi˛ia 10, nu, de la 12, nu.

Dac„ sunt obiec˛iuni la cele 27 de amendamente admise? Nu sunt obiec˛iuni.

Voi supune votului dumneavoastr„ raportul, cu cele 27 de amendamente admise. Legea are caracter organic, stima˛i colegi.

V„ rog s„ vota˛i.

75 de voturi pentru, 16 voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, s-a adoptat.

Voi supune votului dumneavoastr„ proiectul de lege, sigur, cu corecturile care se vor face ∫i pe care de-abia le-am aprobat.

V„ rog s„ vota˛i.

72 de voturi pentru, 14 voturi Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri, s-a adoptat.

Trecem la proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 567/2004 privind statutul personalului auxiliar al instan˛elor judec„tore∫ti ∫i al parchetelor de pe l‚ng„ acestea; prioritate pentru integrare.

Doamna secretar de stat Katalin Kibedi, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 10.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Distins Senat,

Intrarea Ón vigoare a Legii nr. 567/2004 care a fost adoptat„ anul trecut a scos la iveal„ o serie de neajunsuri care trebuiau corectate.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 210/28.XII.2005 Ve˛i vedea ∫i Ón expunerea de motive, inclusiv, probleme de a vedea func˛ii omise, care ar fi dus la numeroase litigii nedorite de c„tre Ministerul Justi˛iei ∫i la obligarea la daune justificate, Ón condi˛iile Ón care se priva de drepturi categoria personalului auxiliar numai pentru ni∫te omisiuni.

De asemenea, la partea de perfec˛ionare profesional„ s-au mai adus ad„ugiri pe care exper˛ii le-au dorit ∫i Uniunea European„ a∫teapt„ ca ∫i personalul auxiliar s„ fie o categorie profesional„ competent„ ∫i s„ reprezinte, Óntr-adev„r, un ajutor dat actului de Ónf„ptuire a justi˛iei.

Pentru aceste considerente, rug„m s„ v„ da˛i votul pentru a sus˛ine aceast„ ini˛iativ„.

Mul˛umesc foarte mult.

Domnul pre∫edinte Eckstein Kovács, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

V„ mul˛umesc.

Raportul este de admitere, cu amendamente. Legea are caracter organic, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

Este vorba de o categorie de personal care concur„ la Ónf„ptuirea justi˛iei ∫i este o lege bun„.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc.

Dezbateri generale.

Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

V„ consult dac„ se sus˛ine amendamentul respins. Nu se sus˛ine.

V„ consult dac„ ave˛i observa˛ii la cele 8 amendamente admise de comisie ∫i acceptate de minister.

Voi supune votului dumneavoastr„ raportul, cu cele 8 amendamente.

V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi.

77 de voturi pentru, 9 voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, s-a adoptat.

Vom trece la votul pe lege. V„ rog s„ vota˛i.

75 voturi pentru, 6 voturi Ómpotriv„, 4 ab˛ineri, s-a adoptat.

Trecem la punctul 8 din ordinea de zi: proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr. 171/1997 privind aprobarea planului de amenajare a teritoriului na˛ional, Sec˛iunea a II-a — Apa.

Invit Comisia pentru s„n„tate public„ la microfon, v„ rog.

Domnule secretar de stat Ioan Andreica, v„ rog, o scurt„ sintez„. Microfonul nr. 8, v„ rog.

Salut„m prezen˛a domnului T„r„cil„.

V„ rog, foarte pe scurt. V„ ascult„m.

**Domnul Ioan Andreica** _— secretar de stat Ón Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului_ **:**

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Prezentul proiect de lege face parte din pachetul de legi pentru alinierea legisla˛iei rom‚ne∫ti la legisla˛ia european„ ∫i, Ón ceea ce prive∫te...

V-a∫ ruga s„ face˛i lini∫te. V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Se refer„ la calitatea apei de suprafa˛„ care va fi folosit„ Ón industria de potabilizare a apei.

De asemenea, prezentul proiect de lege identific„ zonele din ˛ar„ unde sunt probleme deosebite legate de deversarea apelor uzate din sta˛iile de epurare ∫i, Ón ultimul r‚nd, stabile∫te condi˛ii privind identificarea resurselor de ap„ de suprafa˛„ pentru toate categoriile de ape care vor fi industrializate sau folosite Ón alte scopuri. V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc, domnule secretar de stat. Domnul pre∫edinte Sab„u Dan ne prezint„ raportul Comisiei pentru s„n„tate public„.

Domnule pre∫edinte, Stimat Senat,

Raportul este favorabil, 6 amendamente, toate tehnice, viz‚nd modalitatea de exprimare sau defini˛ii care, dup„ p„rerea noastr„, u∫ureaz„ Ón˛elegerea legii.

Senatul este Camer„ decizional„. Nu au existat amendamente respinse.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V-a∫ ruga s„ fi˛i de acord s„-i a∫tept„m pe doamna senator Norica Nicolai ∫i pe domnul senator Bindea s„ termine discursul.

V„ rog s„ lua˛i loc Ón b„nci.

Stima˛i colegi, dezbateri generale.

Dac„ sunt interven˛ii? Œn˛eleg c„ nu sunt.

Avem la raport un num„r de 6 amendamente admise. Sunt interven˛ii asupra lor?

Nu sunt.

## Nu.

Voi supune votului dumneavoastr„. V„ anun˛, legea are caracter organic. V„ voi supune votului raportul cu cele 8 amendamente.

V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi.

Cu 84 voturi pentru, 3 voturi Ómpotriv„, o ab˛inere, s-a adoptat.

Trecem la votul pe lege. Vot final.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 210/28.XII.2005 V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi.

Cu 72 voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„, nici o ab˛inere, s-a adoptat.

Stima˛i colegi, v„ invit Ón holul central s„ ascult„m colind„torii, Corul Teologic ∫i alte coruri excep˛ionale. V„ rog s„ participa˛i.

V„ rog, prezen˛a obligatorie la ora 15,00, domnilor colegi!

## * * DUP√ PAUZ√

Stima˛i colegi, v„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„. Domnilor colegi,

Conform art. 75 alin. (2) din Constitu˛ia Rom‚niei, coroborat cu art. 141 alin. (2) din Regulamentul Senatului, avem 3 ini˛iative legislative care au fost trimise pe aprobare tacit„ la Camera Deputa˛ilor:

— proiectul Legii privind libertatea religioas„ ∫i regimul general al cultelor;

— proiectul Legii privind protec˛ia fondului cinegetic ∫i a v‚n„torii;

— propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii fondului cinegetic ∫i a protec˛iei v‚natului nr. 103/1996.

Trecem la propunerea legislativ„ pentru modificarea Legii nr. 44/1994, publicat„ Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea I, nr. 254 din 16 aprilie 2002, privind veteranii de r„zboi, precum ∫i unele drepturi ale invalizilor ∫i v„duvelor de r„zboi.

Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„. Doamna Norica Nicolai este aici.

Ini˛iatorul este?

Domnul Funar, v„ rog! V„ rog, pofti˛i, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 8 Ól ave˛i la dispozi˛ie. V„ ascult„m.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Onorat Senat,

Œmpreun„ cu mai mul˛i colegi, senatorii din partea Partidului Rom‚nia Mare, venim Ón fa˛a dumneavoastr„ cu aceast„ propunere legislativ„ care vizeaz„ modificarea Legii nr. 144/1994 privind veteranii de r„zboi, precum ∫i unele drepturi ale invalizilor ∫i v„duvelor de r„zboi.

Œn urma solicit„rilor unora dintre veteranii de r„zboi ∫i ale altor cet„˛eni ai Rom‚niei, respectiv accidenta˛ii de r„zboi care nu beneficiaz„ p‚n„ Ón prezent de nici un fel de sprijin din partea statului, venim Ón fa˛a dumneavoastr„ cu aceast„ propunere legislativ„ care vizeaz„ ca ace∫ti veterani de r„zboi s„ beneficieze de o rent„ lunar„ echivalent„ cu solda de grad a unui c„pitan.

Noi am propus modificarea ∫i completarea Legii nr. 44/1994 la art. 13 lit. b): îCei decora˛i cu ordinele sau medaliile prev„zute la lit. b) beneficiaz„ de o rent„ lunar„ echivalent„ cu solda de grad a unui c„pitan“. ™i am propus ca la art. 13 din Legea nr. 44/1994 s„ se adauge lit. c) cu urm„torul text: îAccidenta˛ii de r„zboi, Ón afara serviciului ordonat, sunt Ómpropriet„ri˛i cu 500 m[2]

pentru loc de cas„ Ón municipiul, ora∫ul sau comuna Ón care domiciliaz„ sau, dac„ acest lucru nu este posibil, cu un hectar de teren arabil“.

Ne-a bucurat faptul c„ beneficiem de un aviz favorabil la propunerea noastr„ legislativ„ din partea Consiliului Legislativ ∫i sper„m ca Guvernul s„ fac„ o surpriz„ pl„cut„ ∫i acestor cet„˛eni ai Rom‚niei ∫i s„-∫i modifice ast„zi punctul de vedere. Cel scris este constant: Guvernul nu sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, care nu este contrar„ sloganului electoral îS„ tr„i˛i bine!“

O rog pe doamna Norica Nicolai s„ ne prezinte raportul Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ a avizat negativ acest raport. El se adreseaz„ modific„rii unei legi care are strict„ reglementare ∫i vizeaz„ veteranii de r„zboi. De asemenea, introducerea unui paragraf nou la art. 13 creeaz„ o discriminare Óntre persoanele care sunt eligibile de a primi nu rent„, ci indemniza˛ie, Ón baza legii; nu cuprind, a∫a cum prev„d dispozi˛iile de tehnic„ legislativ„, o evaluare a sus˛inerii financiare, deci o fi∫„ financiar„. Ea se Ónscrie, de altfel, Óntr-un cortegiu de ini˛iative legislative care vizeaz„ modificarea Legii nr. 44/1994, care, subliniez Ónc„ o dat„, nu face vorbire de categoria persoanelor accidentate Ón timpul r„zboiului, chestiune care nu poate fi evaluat„ prin probe certe.

Cred Óns„ c„, Óntr-o perspectiv„ apropiat„, va trebui ca ministerele de resort s„ fac„ o evaluare a situa˛iei aplic„rii acestei legi, s„ vedem care sunt persoanele eligibile, ∫i atunci, Ómpreun„, putem g‚ndi o ini˛iativ„ legislativ„ care s„ vizeze toate aceste categorii de persoane ∫i s„ promoveze o indemniza˛ie reparatorie.

Deci noi v„ solicit„m s„ respinge˛i aceast„ ini˛iativ„ legislativ„.

Domnul secretar de stat C„t„lin Ionel D„nil„, microfonul nr. 10. Dac„ v„ p„stra˛i punctul de vedere? V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Guvernul Ó∫i p„streaz„ punctul de vedere. Mul˛umesc frumos, domnule pre∫edinte.

Mul˛umesc foarte mult.

Dezbateri generale.

Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt?

Domnul senator Funar, v„ rog! Microfonul nr. 8, ave˛i cuv‚ntul.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 210/28.XII.2005

Domnule pre∫edinte,

Œn calitate de coini˛iator al propunerii legislative, permite˛i-mi s„ o informez pe distinsa ∫i mai vechea mea coleg„ Ón Parlamentul Rom‚niei c„ fi∫a financiar„ trebuie s„ o elaboreze Guvernul Rom‚niei. Am discutat ∫i s„pt„m‚na trecut„ pe aceast„ tem„ ∫i Guvernul a aflat c„ exist„ o lege pe care ar trebui s„ o respecte.

Œn ceea ce prive∫te o alt„ acuza˛ie a Domniei sale, m„ refer la doamna senator Nicolai, c„ legisla˛ia de p‚n„ acum, Legea nr. 44/1994, nu face vorbire de accidenta˛ii de r„zboi, nu este vina noastr„, a ini˛iatorilor.

Nou„ ne pare r„u c„ la data respectiv„ ∫i nici de atunci p‚n„ Ón prezent cei care au trudit la acel proiect de lege, care au votat legea, nu au avut Ón vedere aceast„ categorie, ace∫ti oameni care sunt accidenta˛i de r„zboi.

Domnia sa, doamna senator Norica Nicolai, sus˛inea c„ nu poate fi probat„ Ón mod cert aceast„ categorie a accidenta˛ilor de r„zboi. Atunci c‚nd am preg„tit aceast„ propunere legislativ„, v„ informez, distinsa mea coleg„, c„ am primit Ón audien˛„ accidenta˛i de r„zboi care mi-au prezentat documente Óntocmite la vremea respectiv„ de medici care confirm„ c„ ei sunt accidenta˛i de r„zboi, deci nu este vorba de a Ónfiin˛a categorii de oameni privilegia˛i Ón aceast„ ˛ar„, ci este vorba de oameni care au fost uita˛i p‚n„ acum de legiuitor.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult. Œn˛eleg c„ nu mai sunt alte lu„ri de cuv‚nt.

Œl rog pe domnul Nica Leon s„ p„r„seasc„ banca aceea senatorial„.

Stima˛i colegi, avem de-a face cu un raport de respingere, sus˛inut ∫i de c„tre Guvern. Voi supune votului dumneavoastr„ raportul de respingere. Œn contextul Ón care vota˛i pentru respingere, va c„dea ∫i legea.

V„ rog s„ vota˛i. V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi.

Cu 58 voturi pentru raport, 14 voturi Ómpotriv„, 3 ab˛ineri, proiectul de lege a fost respins.

List„!

Trecem la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 149/2005 privind unele m„suri pentru asigurarea continu„rii activit„˛ii Consiliului Na˛ional pentru Studierea Arhivelor Securit„˛ii.

Liste pentru Grupul parlamentar P.R.M., v„ rog.

Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, v„ rog.

Doamna secretar de stat Katalin Kibedi, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 8, v„ rog.

judec„torilor, respectiv nr. 317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii, care reclam„ necesitatea verific„rii declara˛iei f„cute de judec„tori ∫i procurori ∫i, de asemenea, atribuirea decora˛iilor pentru persoanele care au luptat Ón rezisten˛a anticomunist„.

Pentru aceste motive, rug„m s„ aproba˛i ordonan˛a de urgen˛„ supus„ aprob„rii dumneavoastr„. Mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Cine sus˛ine?

Doamna senator Norica Nicolai ne va prezenta raportul comisiei.

## **Doamna Norica Nicolai:**

Comisia juridic„, de numiri, disciplin„ imunit„˛i ∫i valid„ri a avizat favorabil acest proiect de lege. C.N.S.A.S., Ónfiin˛at Ón baza Legii nr. 187/1999, avea un termen Ón care ar fi trebuit ca legea ∫i inclusiv institu˛ia s„ nu mai poat„ fi util„, legea ie∫ind din vigoare.

Œntruc‚t legea cuprinde o serie de prevederi a c„ror necesitate ∫i obligativitate urmeaz„ a fi sus˛inut„, trebuie s„ existe posibilitatea prelungirii acestui termen cu Ónc„ o perioad„ de 6 ani, perioad„ Ón care ini˛iatorii ∫i comisia juridic„ de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri consider„ c„ vor fi finalizate obiectivele ∫i ˛intele pentru care legea a fost adoptat„ la momentul respectiv de Parlament.

Deci v„ solicit„m un vot favorabil pentru acest proiect de lege.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc.

Ne-ar bucura mult dac„ colegii n-ar mai sta cu spatele la prezidiu.

Rog, dezbateri generale, dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Œn˛eleg c„ nu.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Suntem Ón fa˛a unui raport favorabil, f„r„ amendamente. Deci voi supune votului dumneavoastr„ at‚t raportul, c‚t ∫i proiectul de lege. V„ rog s„ ave˛i pu˛in„ r„bdare.

Acum v„ rog s„ vota˛i. V„ rog s„ vota˛i, stimate colege ∫i stima˛i colegi.

Raportul ∫i proiectul de lege au fost adoptate cu 68 de voturi pentru, 9 voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri.

Trecem la punctul 11: proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 152/2005 privind prevenirea ∫i controlul integral al polu„rii.

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului ∫i Comisia economic„. Domnul senator Gheorghe Constantin, mul˛umesc foarte mult.

Dau cuv‚ntul domnului secretar de stat Constantin Popescu. V„ rog, microfonul nr. 10.

## **Doamna Kibedi Katalin Barbara:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Distins Senat,

Necesitatea continu„rii activit„˛ii C.N.S.A.S. este impus„ prin 3 legi Ón∫iruite Ón expunerea de motive: Legea nr. 303/2004 privind statutul procurorilor ∫i

## **Domnul Constantin Popescu** _**—** secretar de stat Ón_

_Ministerul Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor_ **:**

Deci ordonan˛a de urgen˛„ are drept obiect...

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 210/28.XII.2005

V-a∫ ruga, lini∫te!

...revizuirea transpunerii Directivei 96/61. ™i aceasta a ap„rut din dou„ motive: primul motiv se refer„ la faptul c„ au crescut sarcinile de integrare, ca urmare a ratific„rii tratatului, iar al doilea motiv, au ap„rut dou„ noi directive, care au modificat par˛ial Directiva 96/61.

Œn concluzie, v„ rug„m s„ aproba˛i aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„.

Mul˛umesc.

Raportul comun al Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului ∫i al Comisiei economice ne este prezentat de domnul pre∫edinte Dan C‚rlan.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 7.

## **Domnul Dan C‚rlan:**

Domnul pre∫edinte, Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Raportul comun al celor dou„ comisii este raport de admitere, f„r„ amendamente.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Stimate colege ∫i stima˛i colegi, legea are caracter organic. V„ rog s„ ne mobiliz„m. Este o lege care reprezint„ prioritate pentru integrare.

V„ rog, dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

O s„

Cu 73 de voturi pentru, 13 voturi Ómpotriv„, 4 ab˛ineri, raportul ∫i proiectul de lege s-au adoptat.

Trecem la punctul 12: propunerea legislativ„ privind organizarea, func˛ionarea activit„˛ilor ∫i practicilor de medicin„ complementar„/alternativ„.

Comisia pentru s„n„tate public„. Domnul senator Dan Sab„u, v„ a∫tept„m.

Domnul secretar de stat Ervin Zoltán Székely este, da?

Ini˛iatorii sunt? Nu sunt. Au fost anun˛a˛i, da?

Da.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Bun.

Domnule senator Dan Sab„u, dorim s„ ascult„m raportul Comisiei pentru s„n„tate public„. Microfonul nr. 7, v„ rog.

Problema este c„ medicina complementar„ constituie totu∫i un obiectiv ∫i o solu˛ie, inclusiv Ón Rom‚nia. Formula prin care s-a adresat studiului Parlamentului se pare c„ nu a Óntrunit toate avizele. A∫a c„ aceast„ lege cu caracter ordinar a primit ∫i de la comisia noastr„ un aviz negativ. Este vorba de practica medicinii complementare, sper c„ despre aceasta vorbim.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Domnul secretar de stat Ervin Zoltán Székely, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 8.

## **Domnul Székely Ervin Zoltán** _— secretar de stat Ón Ministerul S„n„t„˛ii_ **:**

## V„ mul˛umesc.

Œn aceast„ form„, propunerea legislativ„ nu garanteaz„ calitatea activit„˛ilor ∫i practicilor de medicin„ complementar„ sau alternativ„, motiv pentru care Guvernul nu sus˛ine adoptarea Ón aceast„ form„ a propunerii legislative.

Cu toate acestea, consider„m c„ acest tip de activitate medical„ trebuie reglementat Óntr-o alt„ form„. Eventual, dac„ comisia ar rediscuta aceast„ propunere, s-ar putea s„ fie sus˛inut„.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale.

Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Cu 71 de voturi pentru, 13 voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, proiectul de lege a fost respins.

Trecem la punctul 13: proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 160/2005 pentru prorogarea termenului de intrare Ón vigoare a Legii nr. 327/2005 privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 38/2005 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 150/2002 privind organizarea ∫i func˛ionarea sistemului de asigur„ri sociale de s„n„tate.

Are cuv‚ntul domnul secretar de stat Ervin Zoltán Székely.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 8.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Av‚nd Ón vedere c„ bugetul Fondului Na˛ional Unic de Asigur„ri Sociale de S„n„tate pentru 2006 nu poate sus˛ine aplicarea Legii nr. 327/2005 pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 38 din 2005, solicit„m prorogarea termenului de aplicare a prevederilor acestor acte normative la 1 ianuarie 2007.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i a dat aviz negativ. Punctul de vedere al Guvernului a fost negativ.

Mul˛umesc.

Domnul pre∫edinte Dan Sab„u, raportul comisiei, v„ rog.

34 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 210/28.XII.2005

Raport de admitere din partea Comisiei pentru s„n„tate public„.

Legea are caracter ordinar. Senatul este prima Camer„ sesizat„, Camera decizional„ este Camera Deputa˛ilor.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc.

Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt?

Este vorba de prorogarea unui termen.

Trecem la punctul 14: proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile ∫i indemniza˛iile de asigur„ri sociale de s„n„tate.

Domnul secretar de stat C„t„lin D„nil„, da? V„ rog, microfonul nr. 10.

Trecem la punctul 15: proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 162/2005 pentru modificarea art. 7 alin. 1 din Ordonan˛a Guvernului nr. 59/2004 privind m„suri de Ónt„rire a disciplinei financiar-economice Ón sistemul sanitar.

Domnul secretar de stat Ervin Zoltán Székely este aici?

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 8.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Guvernul solicit„ adoptarea acestui act normativ, av‚nd Ón vedere c„, f„r„ modificarea art. 7 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 59 din 2004, nu este posibil ca medicamentele compensate ∫i gratuite s„ fie sus˛inute, Ón afar„ de Fondul Na˛ional Unic de Asigur„ri Sociale de S„n„tate, ∫i de c„tre bugetul de stat.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc frumos, domnule pre∫edinte.

Ordonan˛a de urgen˛„ prevede ca plata indemniza˛iilor pentru incapacitate temporar„ de munc„, pentru prevenirea Ómboln„virilor, cu recuperarea capacit„˛ii de munc„, pentru maternitate, pentru Óngrijirea copilului bolnav ∫i indemniza˛ia de risc maternal, care se asigur„, Ón prezent, din bugetul asigur„rilor sociale de s„n„tate, s„ se asigure din bugetul Fondului Na˛ional Unic de Asigur„ri Sociale de S„n„tate.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte Sab„u Dan, avem raport comun, Ómpreun„ cu Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte, Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Raportul este favorabil, f„r„ amendamente.

Caracterul legii este un caracter organic. Prima Camer„ sesizat„ este Senatul.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale.

Dac„ sunt interven˛ii?

Stimate colege ∫i stima˛i colegi, o s„

Cu 74 de voturi pentru, 10 voturi Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri, raportul ∫i proiectul de lege s-au adoptat.

Domnul pre∫edinte Dan Sab„u ne va prezenta raportul comun, Comisia pentru s„n„tate public„ cu Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte, Stimate colege ∫i stima˛i colegi, Raportul este de admitere, f„r„ amendamente. Caracterul legii este ordinar. Prima Camer„ sesizat„ este Senatul, Camer„ decizional„ este Camera Deputa˛ilor.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc. Dezbateri generale. Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Cu 76 de voturi pentru, 9 voturi Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri, raportul ∫i proiectul de lege au fost adoptate.

Trecem la punctul 16: proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 163/2005 pentru modificarea Legii nr. 102/2005 privind Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea Autorit„˛ii Na˛ionale de Supraveghere a Prelucr„rii Datelor cu Caracter Personal.

Domnul secretar de stat Tudor Chiuariu, v„ rog, microfonul nr. 9.

Nu, nu, scuza˛i-m„!

Domnul secretar de stat Adrian Cioc„nea, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 9.

Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ este? Da.

V„ rog.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 210/28.XII.2005

Acum vine domnul secretar de stat Adrian Cioc„nea.

Nici o problem„, Ól a∫tept„m. Microfonul nr. 8.

## **Domnul Adrian Cioc„nea** _— secretar de stat Ón_

## _Ministerul Integr„rii Europene_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Prin Legea nr. 102 din 2005 a fost Ónfiin˛at„ Autoritatea Na˛ional„ de Supraveghere a Prelucr„rii Datelor cu Caracter Personal, care Óndepline∫te o serie de atribu˛ii specifice Avocatului Poporului. Apoi, din motivele unor Ónt‚rzieri Ón numirea pre∫edintelui, a trebuit s„ formul„m o propunere de ordonan˛„ ca aceast„ autoritate s„ intre Ón func˛iune.

Acesta este obiectul ordonan˛ei pe care v-o propunem ast„zi spre dezbatere ∫i adoptare.

## **Domnul Tudor Alexandru Chiuariu** _— secretar de stat_

## _Ón Cancelaria Primului-Ministru_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

M„sura de suplimentare a posturilor reprezint„ o recomandare f„cut„ de Comisia European„ prin Raportul de ˛ar„ din octombrie 2005 privind Ónt„rirea, consolidarea capacit„˛ii administrative a unora dintre departamentele ce au atribu˛ii Ón domeniul protec˛iei intereselor financiare ale Comunit„˛ilor Europene Ón Rom‚nia.

Vreau s„ mai precizez doar c„ nu reprezint„ o suplimentare bugetar„, ci se Óncadreaz„ Ón limita de cheltuieli de personal admise pentru Cancelaria Primului-Ministru. Mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

Raportul comun al Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului ∫i al Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital ne este prezentat de c„tre domnul pre∫edinte Dan C‚rlan.

## V„ mul˛umesc foarte mult.

Doamna senator Norica Nicolai, v„ rog, raportul Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i securitate na˛ional„.

Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i securitate na˛ional„ a avizat favorabil acest proiect de lege, f„r„ amendamente.

El vine Ón aplicarea Directivei nr. 94 a Parlamentului European ∫i vizeaz„ constituirea sus˛inerii financiare. Deci, practic, o creare a bugetului acestei institu˛ii, care, p‚n„ Ón acest moment, a func˛ionat Ón cadrul Avocatului Poporului.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale? Nu sunt.

Suntem Ón fa˛a unui raport f„r„ amendamente. Voi

Cu 75 de voturi pentru, 4 voturi Ómpotriv„, o ab˛inere, raportul ∫i proiectul de lege au fost adoptate.

Trecem la punctul 17: proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 156/2005 privind suplimentarea num„rului maxim de posturi finan˛at pentru Cancelaria Primului-Ministru.

Domnul secretar de stat Tudor Chiuariu. V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital. V„ rog, pofti˛i, domnule pre∫edinte Varujan Vosganian. V„ a∫tept„m cu cea mai mare pl„cere. ™i Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

V„ rog, v„ ascult„m. Microfonul nr. 9.

## **Domnul Dan C‚rlan:**

Raportul comun al celor dou„ comisii este un raport favorabil, raport de admitere, f„r„ amendamente, adoptat cu unanimitate de voturi. Avem ∫i avizele favorabile de la Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, respectiv Consiliul Legislativ.

V„ rog, dezbateri generale. Domnul senator Antonie Iorgovan.

Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,

Mi-a∫ Óng„dui, Ónainte de a face c‚teva preciz„ri, s„-l Óntreb pe reprezentantul Guvernului care este num„rul maxim de posturi pe care-l cuprinde Cancelaria Primului-Ministru. C„ Ón˛eleg c„ acum supliment„m cu Ónc„ 29 de posturi, dar 29... la c‚˛i? Ordinul de m„rime este de ordinul zecilor, sutelor?

Da, domnule secretar de stat. Microfonul nr. 9.

E vorba numai de suplimentarea finan˛„rii. Deci posturile exist„, dar nu erau finan˛ate pe schema aparatului de lucru al ministrului delegat pentru controlul implement„rii programelor cu finan˛are interna˛ional„ ∫i urm„rirea aplic„rii acquis-ului comunitar.

Dat fiind c„ aparatul acesta de lucru e situat, din punct de vedere administrativ, Ón cadrul Cancelariei Primului-Ministru, de asta e ∫i titlul actului normativ corespunz„tor. Nu cred c„ am o situa˛ie exact„. A∫ putea s„ v„ spun numai pe aparatul de lucru al

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 210/28.XII.2005 ministrului delegat. Nu am o situa˛ie exact„ pe Óntreaga Cancelarie a Primului-Ministru.

Da. Atunci v„ spun eu, domnule coleg: e vorba de sute de posturi.

Deci a∫ vrea s„ re˛in aten˛ia Senatului... Sigur, vom vota aceast„ solu˛ie legislativ„. Vreau Óns„ s„ avem ca tem„ de lucru, ∫i este o problem„ a Comisiei pentru administra˛ie, domnilor colegi, ∫i nu numai a Comisiei pentru administra˛ie.

Modul Ón care este structurat„ Cancelaria, dup„ umila mea p„rere, nu mai corespunde cu stadiul Ón care ne afl„m noi. Noi intr„m acum Óntr-o perioad„ nu de fortificare a rolului primului-ministru ∫i al Guvernului, ci, invers, de fortificare a rolului c‚t mai multor structuri specializate, ceea ce Ónseamn„ c„ undeva trebuie s„ se produc„ o schimbare de optic„, de sus, unde s-a Óngro∫at, c„ a fost aceast„ b„t„lie de Ónchidere a capitolelor de negociere ∫i administra˛ia guvernamental„ a fost implicat„ la v‚rf, de unde consilieri c‚t cuprinde. Dar acum intr„m Óntr-o not„ oarecum a firescului ∫i, deci, trebuie s„ g‚ndim procesul invers.

Asta am vrut s„ scot Ón eviden˛„. Mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Domnul senator Moraru. Microfonul nr. 3, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Domnul profesor Iorgovan, ca Óntotdeauna, a anticipat una dintre Óntreb„rile pe care vroiam s„ le pun ∫i eu. Mai aveam c‚teva, dar acum am re˛ineri s„ le pun, pentru c„ domnul secretar de stat nu are datele, iar eu a∫ fi vrut s„ pun Óntreb„ri chiar mai Ón am„nunt.

Œn orice caz, este surprinz„tor s„ constat„m c„ exist„ un buget, dup„ care, nu ∫tiu cum a fost construit, venim cu ni∫te posturi, spunem c„ ne Óncadr„m Ón limitele bugetare, dar aprob„m num„rul de posturi ca s„ putem s„-i finan˛„m.

Pe noi nu ne-a convins de necesitatea acestei m„suri. Domnul senator Iorgovan a spus, Óntr-adev„r, c„ vom vota, dar nu a spus cum, pentru sau Ómpotriv„, a∫a Ónc‚t a∫ vrea s„ men˛ionez faptul c„ pe noi nu ne-a convins ∫i ne rezerv„m dreptul s„ proced„m ca atare.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult. Mai sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu mai sunt.

Stima˛i colegi, nu avem amendamente. Avem raport favorabil. A˛i auzit comentariile.

Trecem la propunerea legislativ„ pentru Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea Agen˛iei Rom‚ne pentru Achizi˛ii Publice.

Avem raport comun, Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital ∫i Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Domnul deputat Florin Iordache este ini˛iatorul, Ómpreun„ cu doamna senator Mihaela Rodica St„noiu.

Pofti˛i, ave˛i microfonul nr. 8. V„ rog s„ sus˛ine˛i proiectul de lege.

**Domnul Corneliu Burada** _— vicepre∫edinte la Autoritatea Na˛ional„ pentru Reglementarea ∫i Monitorizarea Achizi˛iilor Publice_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Reprezint A.N.R.M.A.P.-ul. Nu sus˛inem adoptarea propunerii legislative privind Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea Agen˛iei Rom‚ne pentru Achizi˛ii Publice, ci respingerea proiectului legislativ, pentru urm„toarele motive:

1. Ast„zi exist„ o Autoritate Na˛ional„ pentru Reglementarea ∫i Monitorizarea Achizi˛iilor Publice, care func˛ioneaz„ Ón baza unor acte normative.

2. O nou„ lege prin care s„ se Ónfiin˛eze o alt„ institu˛ie public„ ce ar avea atribu˛ii Ón domeniul achizi˛iilor publice ar conduce la dezopera˛ionalizarea actualei autorit„˛i, a activit„˛ii de achizi˛ii publice Ón general, tocmai acum c‚nd Comisia European„ a constatat c„ s-au Óndeplinit sarcinile impuse pentru acest capitol, adic„ transparentizarea procesului de atribuire a contractelor de achizi˛ii prin func˛ionarea A.N.R.M.A.P.-ului.

3. Ast„zi se lucreaz„ la o nou„ lege privind achizi˛iile publice, prima form„ a acesteia fiind difuzat„ spre studiu, analiz„ ∫i propunere de modificare factorilor interesa˛i Ón procesul de achizi˛ie. La aceast„ lege lucreaz„ speciali∫tii A.N.R.M.A.P.

Mul˛umesc, domnule secretar. V„ dorim spor la lucru, domnule Burada.

Ini˛iatorul a fost anun˛at, dar nu este aici.

Are cuv‚ntul domnul pre∫edinte C‚rlan Dan pentru a prezenta raportul comun al Comisiei pentru buget ∫i al Comisiei pentru administra˛ie public„.

V„ rog.

Comisiile pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, respectiv, Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului au adoptat raport de respingere, Ónsu∫indu-∫i punctul de vedere al Guvernului.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

Sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 210/28.XII.2005 Trecem la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 164/2005 privind diminuarea valorii bunurilor care alc„tuiesc domeniul public al statului Ón vederea recuper„rii valorii r„mase neamortizate de c„tre Compania Na˛ional„ de Transport al Energiei Electrice îTranselectrica“ — S.A.

Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport. Domnul senator Cismaru. Mul˛umesc foarte mult.

Domnul secretar de stat Iosif Köto˝.

Ini˛iator avem? A, e propunere legislativ„...

Doamna senator Verginia Vedina∫, din partea... V„ ascult„m.

Comisia economic„...

Domnul secretar de stat Virgil Crecan„. Microfonul nr. 9. Ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Virgil Crecan„** _— secretar de stat Ón Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului_ **:**

## Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Compania Na˛ional„ îTranselectrica“ s-a Ónfiin˛at conform Hot„r‚rii Guvernului nr. 627/2000 privind reorganizarea Companiei Na˛ionale de Electricitate, pentru a Óndeplini func˛iile de operator de transport ∫i operator al sistemului energetic na˛ional, av‚nd Ón folosin˛„ bunuri apar˛in‚nd domeniului public al statului, conform Anexei nr. 8, precum ∫i bunuri proprietate privat„ a companiei constituite ca aport Ón natur„ la capitalul social. Clasificarea bunurilor apar˛in‚nd domeniului public al statului a avut la baz„ defini˛ia re˛elei de transport men˛ionat„ Ón Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 663/1998. Urmare a intr„rii Ón vigoare a Legii energiei electrice nr. 318/ 2003, o parte din bunurile aflate Ón domeniul privat al companiei au fost reclasificate.

Fa˛„ de cele de mai sus, propunem plenului Senatului adoptarea proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 164/2005.

Mul˛umesc foarte mult.

Domnul vicepre∫edinte Gheorghe Constantin ne prezint„ raportul Comisiei economice.

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn urma dezbaterilor, membrii comisiei au hot„r‚t, cu majoritate de voturi pentru ∫i dou„ Ómpotriv„, s„ Óntocmeasc„ raport favorabil, f„r„ amendamente. Men˛ion„m c„ exist„ avizul favorabil al Consiliului Legislativ, al Comisiei pentru privatizare ∫i administrarea activelor statului ∫i al Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt dac„ sunt? Nu sunt.

Nu avem amendamente. Avem raport favorabil.

Trecem la propunerea legislativ„ privind recunoa∫terea Institutului de ™tiin˛e Administrative îPaul Negulescu“ a calit„˛ii de institu˛ie care asigur„ perfec˛ionarea preg„tirii profesionale pentru administra˛ia public„.

Domnule pre∫edinte, Distins Senat,

V„ supun aten˛iei o ini˛iativ„ legislativ„ prin care s„ fie conferit„ Institutului de ™tiin˛e Administrative îPaul Negulescu“ aptitudinea de a organiza o form„ de Ónv„˛„m‚nt postuniversitar academic.

Vreau s„ v„ spun c„ institutul a fost Ónfiin˛at Ón anul 1925 ∫i, p‚n„ la desfiin˛area lui, odat„ cu instaurarea regimului totalitar, a...

Numai o secund„.

Aparatul tehnic, v„ rog s„ p„r„si˛i sala ∫i v„ rog s„ p„stra˛i lini∫tea!

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul. V„ ascult„m, doamna Vedina∫.

## V„ mul˛umesc.

Voiam s„ v„ spun c„ Ón perioada interbelic„ acest institut, prin ™coala de Administra˛ie, a preg„tit elitele Ón domeniul administra˛iei publice rom‚ne∫ti, c„ Ónc„ de la Ónfiin˛area sa ∫i Ón prezent institutul este o filial„ a Institutului Interna˛ional de ™tiin˛e Administrative, cu care avem, de altfel, Óncheiate protocoale, inclusiv Ón ceea ce prive∫te cursurile care se vor organiza ∫i care vor fi recunoscute ∫i de c„tre Institutul de ™tiin˛e Administrative al Rom‚niei.

Pentru aceste considerente, v„ rog respectuos s„ vota˛i aceast„ propunere ∫i v„ mul˛umesc.

Dau cuv‚ntul domnului vicepre∫edinte Cismaru pentru a prezenta raportul Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport.

Ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Vreau s„ v„ spun c„, lu‚nd Ón dezbatere aceast„ propunere legislativ„, comisia a acordat un raport de admitere, cu o singur„ observa˛ie, referitoare la art. 1, Ón care am formulat acest articol: îFormele de preg„tire profesional„, Ón condi˛iile de admitere, precum ∫i regimul juridic al atestatelor sunt cele prev„zute Ón Ordonan˛a Guvernului nr. 81“, adic„ exact dup„ aceea∫i baz„ legislativ„ dup„ care s-a Ónfiin˛at ∫i Institutul Na˛ional de ™tiin˛e Administrative.

Am apreciat c„ dezvolt‚nd aceast„ ∫coal„ de preg„tire administrativ„ realiz„m, de fapt, unul din dezideratele importante pentru p„trunderea Ón Uniunea European„.

Legea are caracter ordinar.

38 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 210/28.XII.2005

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ a∫tept„m... Nu ne gr„bim, s„ ∫ti˛i.

Domnul senator Pere∫... Domnule, chiar at‚t de greu e s„ avem pu˛in„ disciplin„ Ón Senat? E posibil?! Spun de 10 ori... M„car nu sta˛i cu spatele la prezidiu! L„sa˛i-o Óncolo de treab„!

Dezbateri generale. Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Domnul senator Moraru. Microfonul nr. 3.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Voi fi foarte scurt. Grupul nostru sus˛ine aceast„ ini˛iativ„ legislativ„, pentru c„, odat„ materializat„, spore∫te semnificativ oportunitatea perfec˛ion„rii preg„tirii profesionale pentru administra˛ia public„.

Deci vom vota pentru.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc, domnule Frunda, tocmai vorbeam de spate...

Dac„ mai sunt alte interven˛ii?

Avem un amendament admis. Dac„ sunt observa˛ii la

el?

Doamna senator Vedina∫. Microfonul nr. 8.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Voiam s„ mul˛umesc tuturor colegilor mei pentru sus˛inere ∫i, pentru c„ am avut aceast„ oportunitate, s„ v„ doresc tuturor s„rb„tori fericite ∫i îLa mul˛i ani!“

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 161/2005 cu privire la instituirea de garan˛ii pentru importul ∫i exportul produselor agricole.

Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„.

Domnul secretar de stat Flaviu Lazin.

V-a∫ ruga s„ p„stra˛i lini∫tea.

## **Domnul Nicolae Flaviu Lazin** _— secretar de stat Ón_

_Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sus˛inem promovarea proiectului de lege a∫a cum a fost prezentat Ón raportul Comisiei pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„.

V„ mul˛umesc.

## V„ rog s„ a∫tepta˛i.

Colegii de la U.D.M.R., v„ rog s„ p„r„si˛i sala ∫i s„ discuta˛i acolo. V„ rog foarte mult.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat. Microfonul nr. 8. Ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Nicolae Flaviu Lazin:**

Domnule pre∫edinte,

Sus˛inem prezentul proiect de lege, a∫a cum a fost prezentat Ón raportul Comisiei pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Domnule senator Pascu, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„.

Comisia noastr„ a dezb„tut proiectul de lege Ón data de 14 decembrie 2005. Œn urma dezbaterilor generale ∫i pe articole, membrii comisiei au hot„r‚t Ón unanimitate raportul de admitere.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

Sunt interven˛ii? Nu sunt.

Nu avem amendamente. Raport favorabil.

Trecem la propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 192/2001 privind resursele acvatice vii, pescuitul ∫i acvacultura.

Ini˛iatorul Marian Hoinaru este? Nu este.

Domnule Pascu, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„.

## **Domnul Corneliu Pascu:**

Œn prezentul act normativ se propune ca pescuitul sportiv-recreativ s„ fie permis ∫i Ón timpul nop˛ii, cu condi˛ia ca pescarii sportivi s„ foloseasc„ o surs„ de lumin„ care s„ semnalizeze prezen˛a acestora la locul de pescuit.

Œn ∫edin˛a din 9 noiembrie 2005, comisiile au luat Ón dezbatere propunerea legislativ„ ∫i au hot„r‚t Ón unanimitate s„ adopte un raport de admitere cu un amendament formal.

## **Din sal„:**

Este respingere!

Raport de admitere _. (Discu˛ii, rumoare, vocifer„ri.)_

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 210/28.XII.2005

Respingere!

Respingere.

V„ rog, dezbateri generale.

Domnule secretar de stat, ave˛i cuv‚ntul. Domnule Funar, ave˛i r„bdare.

Domnule secretar de stat Flaviu Lazin, care este punctul de vedere al Guvernului?

Domnule pre∫edinte, vorbim de propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 192/2001 privind resursele acvatice vii ∫i acvacultura.

Nu sus˛inem acest proiect, pentru motivele care au fost ar„tate Ón raportul...

Rog pe domnul pre∫edinte Pascu Corneliu s„ prezinte raportul Comisiei pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„.

## **Domnul Corneliu Pascu:**

Propunerea legislativ„ are ca obiect de reglementare Ónfiin˛area Agen˛iei Na˛ionale pentru Conservarea Naturii, care s„ aib„ Ón subordine o direc˛ie ∫i 8 agen˛ii regionale, Ón scopul eficientiz„rii activit„˛ii.

Guvernul nu sus˛ine aceast„ propunere legislativ„, motiv‚nd c„ nu rezult„ cu claritate inten˛ia de reglementare, iar forma de redactare nu este Ón conformitate cu prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnic„ legislativ„ pentru elaborarea actelor normative.

Fa˛„ de cele prezentate, supunem plenului Senatului un raport de respingere.

V„ mul˛umesc.

Dezbateri generale.

Domnul senator David. Scuza˛i-m„, domnule David, domnul Funar a fost Ónainte. S„-i d„m cuv‚ntul.

Microfonul nr. 2.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

V-a∫ ruga s„-i da˛i timp 2-3 minute pre∫edintelui Comisiei pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„ s„ pescuiasc„ raportul comisiei care se refer„ la punctul de pe ordinea de zi. Domnia sa avea la dispozi˛ie un raport pescuit Ón sesiunea precedent„.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## V„ mul˛umesc.

Noi Ól avem. Raportul este de respingere.

Sunt interven˛ii? Nu sunt.

Cu 53 de voturi pentru, 6 Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere...

Stima˛i colegi, a fost o neÓn˛elegere. Domnul Pascu avea un raport... va verifica la cabinet ce s-a Ónt‚mplat cu dosarul.

Suntem Ón fa˛a unui raport de respingere sus˛inut ∫i de Guvern. Voi supune votului dumneavoastr„ raportul de respingere, deci c„derea legii, conform propunerii Comisiei pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„ ∫i a Guvernului.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 71 de voturi pentru, 6 Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, proiectul de lege a c„zut.

Trecem la propunerea legislativ„ viz‚nd Ónfiin˛area Agen˛iei Na˛ionale pentru Conservarea Naturii.

Raport, Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„.

Ini˛iatorul este prezent? Nu.

## V„ mul˛umesc.

Domnul secretar de stat Constantin Popescu. Propunerea Guvernului de respingere se men˛ine? Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 10.

Noi nu sus˛inem propunerea de lege din dou„ motive: unul, nu este clar„ subordonarea; doi, nu este clar„ structura organizatoric„. Œn acest context, spre exemplu, administra˛iile parcurilor na˛ionale sau naturale nu au fost incluse Ón structura acestei agen˛ii.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc. Dezbateri generale? Nu sunt.

Trecem la propunerea legislativ„ privind acordarea tichetelor cadou ∫i a tichetelor de cre∫„.

Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„. Domnul pre∫edinte Aron. V„ rog, domnule senator.

Ini˛iatorii sus˛in? Doamna senator Norica Nicolai ∫i domnul senator Mihail Antonie. Microfonul nr. 8.

## Domnule pre∫edinte,

Sub constr‚ngerea timpului, voi Óncerca s„ fac o scurt„ expunere a motivelor care ne-au determinat s„ ini˛iem aceast„ propunere legislativ„.

Ea reflect„ o nou„ viziune cu privire la politicile de protec˛ie social„. G‚ndim c„ este foarte util s„ d„m posibilitatea parteneriatului public—privat s„ se implice ∫i Ón acest domeniu ∫i, Ón al doilea r‚nd, exist„ o reg‚ndire Ón termenii summit-ului de la Lisabona cu privire la voca˛ia social„ a companiei. Fie c„ suntem Óntr-un capitalism dezvoltat, tendin˛ele mondiale sunt s„ dezvolt„m voca˛ia social„ a companiei pentru a-∫i m„ri

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 210/28.XII.2005 eficien˛a, pentru a-∫i realiza fidelizarea angaja˛ilor ∫i pentru a o face s„ r„spund„ la o serie de chestiuni sociale, Ón str‚ns„ concordan˛„ cu politicile de ob˛inere a profitului.

Am reglementat Ón acest mod tichetele cadou, care sunt o presta˛ie care deja este furnizat„ pe pia˛a de servicii rom‚neasc„ Ón aceast„ materie ∫i, Ón al doilea r‚nd, tichetele de cre∫„, care se adreseaz„ femeilor care au Ón Óntre˛inere copii de p‚n„ la v‚rsta de 3 ani. Este un regim privat care func˛ioneaz„ paralel cu reglement„rile ce vizeaz„ concediul de paternitate. Este un regim care permite mamelor, cu sprijinul companiei, s„ nu-∫i p„r„seasc„ locurile de munc„ ∫i le d„ posibilitatea de a beneficia de presta˛ii suplimentare. Este vorba de 3 milioane lei. Toate aceste presta˛ii Óns„ respect„ regimul prev„zut Ón Codul fiscal.

Noi credem c„ aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ r„spunde ∫i unor chestiuni care ˛in de politicile de gen, pentru c„ nu discrimineaz„, dar r„spunde ∫i unei realit„˛i care face ca foarte multe persoane s„ renun˛e la a-∫i face datoriile sociale ∫i s„ se fidelizeze doar companiei, deci unei inten˛ii demografice.

Men˛ion„m c„ ne-am Ónsu∫it toate amendamentele formulate de Guvern ∫i v„ solicit„m, stima˛i colegi, Ómpreun„ cu colegul meu Mihail Antonie, s„ vota˛i aceast„ propunere legislativ„.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

S„-l ascult„m Ónt‚i pe domnul secretar de stat C„t„lin Ionel D„nil„.

Œn cuv‚ntul dumneavoastr„, v-a∫ ruga s„ face˛i ∫i precizarea legat„ de punctul de vedere al Ministerului Finan˛elor Publice. Eu nu prea Ón˛eleg cu cadoul acesta. Poate fi ∫i de un miliard, Ón˛eleg _. (Rumoare, discu˛ii.)_ Microfonul nr. 8.

## **Doamna Norica Nicolai:**

O secund„, dac„-mi permite˛i. Se Óncadreaz„ strict Ón prevederile Codului fiscal. Deci nu...

Este o sum„ prev„zut„ de lege, limitativ.

™i am avut discu˛ie cu Guvernul ∫i Ministerul Finan˛elor Publice. Nu se pune problema unui regim preferen˛ial Ón materie de cadouri. Este o sum„ de 3 milioane.

Ca s„ Ón˛elegem to˛i. Este cu deducere din profitul impozabil?

## **Din sal„:**

Da.

Nu _. (Discu˛ii.)_

P„i, atunci de ce-l introduce˛i?

## **Doamna Norica Nicolai:**

Pentru c„ trebuie s„ d„m posibilitatea unor firme s„ o fac„. Pentru c„ ∫i acum o fac.

V„ rog. S„ ascult„m punctul de vedere al Guvernului. Microfonul nr. 10.

## **Domnul C„t„lin Ionel D„nil„:**

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn punctul de vedere al Guvernului au fost ridicate aspecte care au fost clarificate prin amendamentele ∫i corecturile aduse Ón comisie. Drept pentru care sus˛inem aceast„ propunere.

Nu am Ón˛eles.

## **Domnul C„t„lin Ionel D„nil„:**

Am spus c„ Ón punctul de vedere ini˛ial al Guvernului au fost ridicate aspecte care au fost corectate Ón comisie.

A r„mas tichet cadou? Eu sunt finan˛ist ∫i de aia m„ Óntreb.

Œmi pare r„u, nu pot vorbi Ón numele Ministerul Finan˛elor Publice. Vorbesc Ón numele Ministerului Muncii.

Vorbi˛i Ón numele Guvernului.

## **Domnul C„t„lin Ionel D„nil„:**

## Da.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

S„ se Ónregistreze Ón stenogram„.

Domnule pre∫edinte Aron, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

## **Domnul Aron Ioan Popa:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Noi avem un aviz favorabil de la Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital. Am luat Ón dezbatere propunerea legislativ„, cu observa˛iile care au venit de la Guvern.

Am adoptat un raport de admitere cu amendamentele cuprinse Ón anex„.

Am Ón˛eles. Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt? Domnul senator Simionescu.

Domnule pre∫edinte,

Sincer, Grupul social-democrat este invidios c„ o propunere din partea a doi reprezentan˛i ai puterii vizeaz„ o m„sur„ social-democrat„. Cu toate acestea, discut‚nd cu colegii, noi vom vota ∫i vom sus˛ine aceast„ propunere.

V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 210/28.XII.2005

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## V„ mul˛umesc.

Domnul senator Cre˛u Ovidiu, mai dori˛i s„ interveni˛i? Scuza˛i-m„, de fapt a˛i ridicat m‚na primul, dar eu am fost pu˛in neatent.

Mai sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Sunt obiec˛iuni la amendamente?

-

Voi trece acum la supunerea votului pe lege. Sigur, vom opera cele 18 amendamente.

V„ rog s„ vota˛i.

- Cu 75 de voturi pentru, 3 Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri,

- s-a adoptat.

- V„ mul˛umesc.

Doamna Norica Nicolai, microfonul nr. 8, dore∫te s„ ne mul˛umeasc„.

- Ave˛i cuv‚ntul, doamna senator.

De∫i regret c„ nu sunt Ón postura de a v„ oferi un tichet cadou de Cr„ciun, vreau s„ v„ mul˛umesc ∫i s„ subliniez, Ómpreun„ cu Mihail Antonie, c„ atunci c‚nd exist„ dialog se poate face ∫i bine _. (Discu˛ii, rumoare.)_

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Sper s„ fie un cadou frumos, un diamant, a∫a...

Trecem la proiectul de lege pentru declararea ca ora∫

- a comunei Bragadiru, jude˛ul Ilfov.

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea

- teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Ini˛iatorul este? Domnul Costel Ovidenie, da? Microfonul nr. 9.

## **Domnul Costel Ovidenie** — _deputat_ **:**

## Da, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori, comuna Bragadiru este...

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V-a∫ ruga, lini∫te.

Comuna Bragadiru este situat„ Ón partea de vest a jude˛ului Ilfov, la 8 km de municipiul Bucure∫ti. Are o suprafa˛„ de 2.156 ha ∫i o popula˛ie de 8.811 locuitori, conform recens„m‚ntului din anul 2002. Vreau s„ v„ informez c„ Ón prezent sunt Ónregistra˛i peste 10.000 de locuitori Ón aceast„ localitate.

Prima atestare documentar„ cu actualul nume a comunei Bragadiru este din 12 decembrie 1830. Popula˛ia activ„ este Ón propor˛ie de 80% ocupat„ Ón industrie. Sunt Óndeplinite criteriile cantitative ∫i calitative prev„zute de lege.

Av‚nd Ón vedere cele expuse, rug„mintea mea este s„ dezbate˛i ∫i s„ aproba˛i acest proiect legislativ.

## V„ mul˛umesc.

Domnul pre∫edinte Dan C‚rlan ne prezint„ raportul Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

V„ rog, domnule senator.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Potrivit uzan˛ei din Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, s-a constituit o comisie care a verificat la fa˛a locului Óndeplinirea criteriilor de urbanizare a comunei Bragadiru.

Raportul adoptat de comisie este raport de admitere cu unanimitate de voturi. Proiectul de lege este sus˛inut de Guvern. Aviz favorabil al Consiliului Legislativ.

Fac men˛iunea c„ la punctul urm„tor de pe ordinea de zi este un proiect ini˛iat de c„tre domnul senator Filipescu av‚nd ca obiect aceea∫i chestiune, a avans„rii Ón rang a comunei Bragadiru, drept pentru care comisia a dat un raport de admitere pe primul proiect Ónregistrat Ón ordine cronologic„, urm‚nd ca la al doilea s„ avem raport de respingere, consider‚nd totu∫i c„ cei doi colegi parlamentari sunt coini˛iatori ai acestei propuneri legislative privind declararea ca ora∫ a comunei Bragadiru.

Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale. Domnul senator Filipescu. Microfonul nr. 8.

Domnule pre∫edinte, Dragi colegi,

Ca s„ nu vorbesc Ón doi timpi ∫i s„ nu m„ ia emo˛ia, Ón primul r‚nd v„ spun îLa mul˛i ani!“ tuturor la acest sf‚r∫it de an ∫i v„ mul˛umesc din inim„... M-au mandatat ∫i primarii de la cele 3 localit„˛i s„ v„ mul˛umim pentru votul Ón unanimitate. Evident c„ v„ solicit sus˛inerea.

Pantelimonul este prima comun„ din ˛ar„, dup„ ce Voluntari a devenit ora∫, iar de M„gurele nu mai poate fi vorba, c„ are hotel, Institutul de Fizic„ Atomic„, liceu ∫i alte lucruri care Ól definesc ca ora∫.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Stima˛i colegi,

Trecem la punctul 26 din ordinea de zi: propunerea legislativ„ privind declararea ca ora∫... Parc„ l-am discutat!

Ca s„ Óncheiem procedura legislativ„, l-am aprobat, dar forma anterioar„ s-o respingem, c„ nu corespundea.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 210/28.XII.2005 Deci

Trecem la punctul 27: proiectul de Lege pentru declararea comunei M„gurele, jude˛ul Ilfov, ora∫.

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului este aici.

Cine sus˛ine ca ini˛iator?

A˛i vorbit ∫i pentru una, ∫i pentru alta?

Am vorbit ∫i pentru una, ∫i pentru alta.

O subcomisie senatorial„ s-a convins la fa˛a locului de faptul c„ aceste localit„˛i sunt deja cu adev„rat ora∫e.

Mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte C‚rlan Dan, v„ rog s„ prezenta˛i raportul comisiei.

Raport favorabil, f„r„ amendamente.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Dac„ sunt interven˛ii? Nu sunt.

Trecem la punctul 29: proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii administra˛iei publice locale nr. 215/2001.

## **Doamna Paula Maria Iv„nescu**

**:**

Punctul 28, comuna Pantelimon.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Am votat pentru Pantelimon.

## **Doamna Paula Maria Iv„nescu**

**:**

Nu, nu. Am votat comuna M„gurele. Deci am votat punctul 27, comuna M„gurele, ∫i urmeaz„ punctul 28, comuna Pantelimon.

Deci eu am supus la vot comuna Pantelimon ∫i s-a Ón˛eles M„gurele. Nu? V„ rog, la M„gurele...

Spune˛i, domnule senator C‚rlan.

Domnule pre∫edinte, eu cred c„ suntem la punctul 28 de pe ordinea de zi, comuna Pantelimon. Votul anterior a fost pentru comuna M„gurele. Suntem la comuna Pantelimon, L 617 — num„rul procedurii.

Raport favorabil, cu sus˛inerea Guvernului.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Bun.

Trecem la punctul 29 din ordinea de zi: proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 215/2001 privind administra˛ia public„ local„. Este ini˛iativ„ legislativ„?

Domnule senator Funar, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul

- nr. 8.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Onorat Senat,

Vin Ón fa˛a dumneavoastr„ cu mai multe propuneri viz‚nd modificarea Legii nr. 215/2001 privind administra˛ia public„ local„.

Respectiv, la art. 2, s„ se utilizeze termenul care se reg„se∫te ∫i Ón alte acte normative Ón leg„tur„ cu administra˛ia public„, respectiv îdeconcentrarea serviciilor publice“.

A doua modificare vizeaz„ alin. 1 al art. 29, ∫i anume sc„derea num„rului de consilieri locali, inclusiv a num„rului de consilieri la Consiliul General al Municipiului Bucure∫ti. Acesta s„ fie compus din 25 de consilieri. Am propus, de asemenea, ca ∫edin˛ele consiliului local s„ fie conduse de c„tre primar, iar Ón lipsa primarului ∫edin˛ele s„ fie conduse de pre∫edintele de ∫edin˛„ ales de c„tre consiliul local.

O alt„ propunere vizeaz„ alin. 1 al art. 42, introducerea unui alin. 1[1] : î™edin˛ele consiliului local vor Óncepe cu intonarea Imnului Na˛ional «De∫teapt„-te, rom‚ne!»“

Art. 44 alin. 1: îŒn cazul neaprob„rii ordinii de zi...“

Domnule pre∫edinte, v„ rog s„ asigura˛i condi˛ii pentru prezentarea acestor propuneri legislative.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ rog foarte mult... Domnule senator Vlad Popa, v„ rog foarte mult s„-l ascult„m pe ini˛iator, v„ rog.

V„ rog s„ ave˛i r„bdare. Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

## **Domnul Gheorghe Funar:**

Domnule pre∫edinte,

Cu titlu de excep˛ie, accept, dac„ accept„ ∫i Senatul, s„ ne prezinte mai departe domnul senator Popa legea, pe care n-o cunoa∫te.

Œl rog s„ aib„ m„car bun„voin˛„ s„ asculte aceste propuneri interesante.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 210/28.XII.2005

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

S-a Ón˛eles. V„ ascult„m, domnule senator.

Domnule Popa, nu ne crea˛i probleme! V„ rog eu foarte mult, p„r„si˛i sala, dac„ nu v„ convine ceva la noi aici, domnule.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Fac o singur„ prezentare pentru 5 proiecte de lege.

Nu. V„ rog s„ face˛i pentru acesta ∫i lu„m fiecare punct pe r‚nd. V„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Fac un apel la colegul nostru, domnul senator Popa, s„ nu Ónmorm‚nteze atmosfera de lucru serioas„ din Senat.

S-a Ón˛eles. Ave˛i cuv‚ntul.

Deci revin la art. 44: îŒn cazul neaprob„rii ordinii de zi, nu se acord„ indemniza˛ia cuvenit„ consilierilor pentru ∫edin˛a respectiv„“. Œn practic„, s-a ajuns Ón aceast„ situa˛ie stupid„: se adun„ consilierii, nu aprob„ ordinea de zi ∫i primesc indemniza˛ia. Asta este la consiliul local, nu Ón Senatul Rom‚niei, institu˛ie extrem de serioas„.

Am venit, de asemenea, cu propuneri legate de modificarea art. 48 ∫i art. 49. O propunere c„reia v„ rog s„-i acorda˛i mai mult„ aten˛ie este cea privind modificarea art. 49 alin. 3[1] : îConsiliul local nu se poate substitui instan˛ei judec„tore∫ti“. Cred, doamnelor ∫i domnilor senatori, c„ se impune o asemenea precizare Ón lege, pentru c„ am Ónt‚lnit situa˛ii c‚nd consiliile locale au adoptat hot„r‚ri contrare celor ale instan˛elor judec„tore∫ti ∫i dau de lucru inutil instan˛elor.

De asemenea, am propus o modificare la art. 61 alin. 2: îPrimarul are drept de vot Ón consiliul local“, a∫a cum se Ónt‚mpl„ Ón marea majoritate a ˛„rilor din Uniunea European„.

Ultimele propuneri se refer„ la reducerea num„rului de consilieri jude˛eni. De asemenea, consiliul jude˛ean, prin lege, s„ fie obligat s„ se Óntruneasc„ Ón ∫edin˛„ ordinar„ o dat„ pe lun„. La fel, ∫i la consiliul jude˛ean, a∫a cum le este drag udemeri∫tilor, ∫edin˛ele consiliului jude˛ean s„ Ónceap„ cu intonarea imnului nostru na˛ional îDe∫teapt„-te, rom‚ne!“

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

V„ mul˛umesc foarte mult.

V„ propun s„ lu„m o pauz„, p‚n„ se termin„ de vorbit la telefoanele mobile. Œl a∫tept„m pe colegul nostru de l‚ng„ domnul Mor˛un...

A∫tept„m, nici o problem„. A∫tept„m, domnule senator. V„ rog eu foarte mult. De aia suntem aici, s„ avem r„bdare! ™ti˛i foarte bine c„ avem o hot„r‚re pe care ne-am aprobat-o singuri: interzicerea discu˛iilor la telefonul mobil.

Domnul pre∫edinte Dan C‚rlan, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Comisia a Óntocmit raport de respingere.

Mul˛umesc. Legea are caracter organic. Trecem la dezbateri generale. Dac„ sunt interven˛ii? Domnul senator Claudiu T„n„sescu. Microfonul nr. 2, v„ rog.

## **Domnul Dan Claudiu T„n„sescu:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫ vrea de la Ónceput s„ spun c„ sus˛in aceast„ ini˛iativ„, pentru c„ ea are o logic„. Mi se pare foarte îsub˛ire“ motivarea raportului de respingere, Ón care se spune c„ o s„ apar„ o nou„ lege a administra˛iei publice locale ∫i atunci o s„ facem tot felul de modific„ri. Poate c„ cei care lucreaz„ acum sau au de g‚nd s„ scoat„ o nou„ lege a administra˛iei publice locale nu se vor g‚ndi la asemenea subiecte sau articole.

Œn primul r‚nd, modific„rile vizeaz„ c‚teva lucruri legate de economie, vizeaz„ c‚teva lucruri legate de elementul decizional ∫i de cel executiv Óntr-o prim„rie sau Óntr-un consiliu local. Vreau s„ v„ spun cu toat„ sinceritatea c„, fiind primar vreo 15 ani, Ómi dau seama c„, de exemplu, num„rul consilierilor este prea mare ∫i prim„ria pl„te∫te sume destul de mari pentru ace∫ti consilieri, care de fapt nu prea fac nimic, apar numai o dat„ pe lun„, ridic„ m‚na da sau ba ∫i dup„ aceea se bat cu pumnul Ón piept c„ au f„cut ceva pentru respectiva localitate.

Nu e o chestie de 10%. Sunt mai multe. Face˛i-v„ primar pu˛in ∫i vede˛i dumneavoastr„ cum este!

Apoi, e clar c„ este normal ca aceste ∫edin˛e s„ fie conduse de c„tre primar, pentru c„, p‚n„ la urm„, toat„ aceast„ activitate este condus„ de primar. Consiliul local s„ voteze dac„ da sau ba, fie vorba Óntre noi. Œn alt„ ordine de idei, primarul se ocup„ de toat„ activitatea Ón cele 30 sau 31 de zile ale lunii, dar nu are drept de vot atunci c‚nd particip„ la ∫edin˛ele consiliului local.

Nu vreau s„ mai plictisesc auditoriul, dar v„ rog foarte mult s„ reflect„m asupra acestei ini˛iative ∫i, chiar dac„ Guvernul lucreaz„ la o nou„ lege a administra˛iei publice locale, noi s„ admitem aceste idei, pentru c„ sunt foarte bune, ∫i, eventual, ele s„ fie inserate, atunci c‚nd vine momentul, peste o lun„, dou„, nou„ sau cine ∫tie c‚nd, Ón noua lege care ar urma s„ se pun„ Ón discu˛ie, sigur, ea fiind ini˛iat„ de Guvern.

A∫a c„ rog colegii s„ ˛in„ cont de faptul c„ a∫a este bine s„ fie ∫i s„ voteze Ón mod pozitiv acest lucru. V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 210/28.XII.2005

Domnul senator Iorgovan.

Domnule pre∫edinte, Onorat Senat,

Suntem Ón fa˛a unei propuneri legislative care, de departe, scoate Ón eviden˛„ c„ ea apar˛ine unui om care ∫tie despre ce este vorba Ón propozi˛ie, adic„ un om care cunoa∫te administra˛ie.

™i aici intervine nedumerirea mea: un om care cunoa∫te administra˛ie ∫i ne-a f„cut at‚tea dovezi, eu nu pot s„ Ón˛eleg, ca teoretician al administra˛iei — nu prea am fost practician, paradoxal la prima vedere, nici Ón guvernare, nici Ón servicii administrative — dup„ lucruri at‚t de a∫ezate, at‚t de ancorate Ón realit„˛i ∫i care rezist„ la o analiz„ ∫tiin˛ific„ la orice institut, cum de vine cu unele chestiuni care, Ón mod clar, sunt neconstitu˛ionale.

Eu m„ refer numai la dou„. P„i, cum s„ scriem Óntr-o lege c„ un organ al administra˛iei nu se substituie justi˛iei? Avem principiu Ón Constitu˛ie. Este Ón art. 1 alin. (4): îsepara˛ia puterilor“. Este de la sine Ón˛eles c„ nu o s„ venim s„ re˛inem aten˛ia, printr-o lege, asupra unei chestiuni care este clarificat„ de principiul fundamental Ón Constitu˛ie. Sau cum s„ scriem Óntr-o lege c„, Ón spe˛„, hot„r‚rile — ale cui? ale consiliului local! — trebuie s„ fie semnate de primar. Nu a vrut legiuitorul constituant lucrul acesta. C‚nd s-a lucrat la Constitu˛ie — ∫i sunt textele, le ave˛i Domniile voastre Ón fa˛„ — Ón capitolul consacrat administra˛iei publice, sec˛iunea administra˛ia local„, vorbim acolo despre consiliul local ∫i despre primar ca autorit„˛i autonome, care rezolv„ treburile Ón comune ∫i Ón ora∫e, potrivit legii.

Sigur, Ón lume exist„ tot felul de formule. Exist„ ∫i formula dup„ care este ales consiliul local ∫i consiliul local alege primarul. Elve˛ienii, atunci c‚nd fac alegerile, primarul figureaz„ cap de list„ la consiliul local, dar, Ón acela∫i timp, este ∫i primar ∫i este ales Ón dubl„ calitate ∫i a∫a mai departe. Œn Germania de Sud vorbim despre Bürgermeister ∫i mandatul este cam de 9 ani acolo etc.

Dar noi nu putem s„ ne Óndep„rt„m de solu˛ia pe care o avem Ón Constitu˛ie. Este motivul pentru care, domnule pre∫edinte ∫i domnule coleg... Este p„cat s„ pierdem ceea ce este bun Ón acest proiect, pentru c„ sunt lucruri foarte de∫tepte ∫i, f„r„ nici un fel de exagerare, fundamentate ∫tiin˛ific ∫i ancorate Ón practic„. Dar sunt c‚teva chestiuni care sunt Ón clar conflict cu legea fundamental„.

Domnul senator C‚rlan, da?

Pentru acesta ∫i urm„toarele 4 proiecte, legate toate de Legea nr. 215, Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, de comun acord cu Guvernul, a hot„r‚t s„ d„m raport de respingere, pentru un motiv foarte simplu.

Din mijlocul verii avem pachetul de legi pentru reforma administra˛iei, printre care ∫i proiectul de lege privind modificarea Legii nr. 215, o nou„ lege, practic, aflat„ Ón dezbatere de 6 luni de zile Ón toat„ ˛ara, cu toate structurile asociative ale administra˛iei locale. Este o nou„ construc˛ie, o arhitectur„ care se construie∫te c‚t mai solid.

Am ajuns la concluzia c„ nu este normal s„ modific„m pe ici, pe colo pentru c‚teva s„pt„m‚ni sau c‚teva luni, prin proiecte de lege punctuale. Le respingem, vom participa ∫i noi, ca parlamentari, ∫i ini˛iatorii acestor proiecte, care, Ón general, aduc propuneri concrete, corecte, pe fond, Ómbun„t„˛iri ale cadrului legislativ actual. Dar toate aceste propuneri trebuie s„ vin„ grefate pe noua lege a administra˛iei publice locale, atunci c‚nd ea va ajunge Ón dezbaterea noastr„, Ón Senat.

Nu ar fi normal, spre exemplu, s„ hot„r‚m ast„zi un num„r de consilieri, 17 la municipiile re∫edin˛„ de jude˛, ca prin luna martie, aprilie, Óncolo, s„ constat„m c„-n Legea nou„ a administra˛iei locale ajungem la alt„ solu˛ie. Cum rezolv„m ast„zi problema ca din 27 s„ facem 17 ∫i cum vom face la prim„var„ c‚nd, probabil, noua lege va spune c„ sunt din nou 27 sau alt„ cifr„?

De aceea, solu˛iile comisiei pe fiecare din aceste 5 proiecte vor fi foarte simple: raport de respingere, f„r„ a considera c„ am intrat pe fondul proiectelor, ci doar pe procedur„.

V„ mul˛umesc.

Domnul senator Funar, microfonul nr. 8.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

f n s„-i mul˛umesc domnului senator Antonie Iorgovan, apreciat, cred c„ f„r„ a gre∫i, specialistul num„rul unu Ón drept Ón domeniul administra˛iei publice.

Dar, vizavi de opiniile exprimate de Domnia sa la punctele 8 ∫i 10, permite˛i-mi s„ v„ supun aten˛iei ∫i un alt punct de vedere, respectiv, Ón cazul consiliilor jude˛ene, hot„r‚rile consiliilor jude˛ene sunt semnate de c„tre pre∫edintele consiliului jude˛ean, care nu este ales uninominal ca primarul. Œn cazul primarului este firesc s„ semneze el hot„r‚rile consiliului, dac„ un consilier jude˛ean, ajuns pre∫edinte al consiliului jude˛ean, poate mai mult dec‚t primarul, dup„ ce a fost ales pe list„.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 210/28.XII.2005 Iar Ón ceea ce prive∫te propunerea de la punctul 10, din p„cate este necesar„, domnule profesor, domnule senator Antonie Iorgovan, ∫i am pornit Ón acest amendament de la un exemplu concret. Am Ónt‚lnit ∫i altele, dar Ómi este cunoscut cel de acas„, de la Cluj-Napoca, unde, sub conducerea actualului primar, care este profesor de drept, consiliul local a adoptat hot„r‚ri contrare hot„r‚rilor irevocabile ale instan˛elor judec„tore∫ti. Mai precis, instan˛a de judecat„ a stabilit Ón cazul dosarului cutare c„ consiliul local este bun de plata sumei. Consiliul local s-a adunat ∫i a hot„r‚t c„ este bun de plat„ primarul, ∫i nu consiliul local.

Deci, pentru a nu se mai ajunge Ón asemenea situa˛ii, este un proces aiurea la instan˛„, dar exist„ riscuri ca s„ se molipseasc„ al˛i primari din partea P.D.-ului ∫i s„ procedeze la fel. Deci este necesar s„ nu d„m de lucru instan˛ei.

M„ opresc aici, domnule pre∫edinte. Cred c„ solu˛ia propus„ de c„tre domnul senator Antonie Iorgovan este Ón˛eleapt„ ∫i, dac„ agreeaz„ ∫i ceilal˛i colegi, colegii senatori, s„ se adune la Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului toate propunerile ∫i urm„toarele puncte ∫i s„ g„sim, Ómpreun„ cu Guvernul, o solu˛ie. M„ bucur c„ unele dintre propunerile noastre, dintre amendamentele noastre sunt agreate ∫i dorim s„ se reg„seasc„ Ón viitoarea lege a administra˛iei publice locale.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Am Ón˛eles.

Deci, domnul C‚rlan, se face o propunere care, cred eu, este rezonabil„: la punctele 29, 30, 31, 32 ∫i 33, care se refer„ la modificarea Legii nr. 215, dac„ sunte˛i de acord, s„

Nu ne deranjeaz„ absolut deloc, dec‚t Ón m„sura Ón care noi am dorit s„ ne desc„rc„m de pe agenda comisiei, de pe agenda Senatului de aceste proiecte. F„r„ nici o Óndoial„, ele pot s„ stea p‚n„ va veni legea...

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Stima˛i colegi,

Suntem Camer„ decizional„, le pune˛i Ón rezerv„ p‚n„ apare Legea privind administra˛ia public„. Se finalizeaz„, ∫i atunci... De acord?

Œn sal„, v„ rog, c‚˛i sunt? Deci avem cvorum de lucru.

S-a aprobat trimiterea la comisie. Mul˛umesc.

Trecem la proiectul de Lege privind Ónfiin˛area oficiilor locale de specialitate.

Avem un raport suplimentar al Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Ini˛iatori avem? Nu avem.

Domnul pre∫edinte C‚rlan, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

V„ propun s„ adopt„m aceea∫i solu˛ie, a retrimiterii la comisie, Ón a∫teptarea legii-cadru, pentru acest proiect ∫i pentru... nu urm„torul, ci 36 de pe ordinea de zi, proiectul de Lege privind institu˛ia administratorului local, ambele fiind Ón aceea∫i situa˛ie, de a modifica legea administra˛iei locale.

Deci ni se propune ca ∫i punctele 34, cu referire la Ónfiin˛area oficiilor locale de specialitate, ∫i 36, Lege privind institu˛ia administratorului local, la fel, s„ le retrimitem la comisie. A∫tept„m finalizarea proiectului generat de reforma Ón administra˛ia public„ ∫i atunci le vom discuta.

Deci voi supune votului retrimiterea la comisie a punctelor 34 ∫i 36 de pe ordinea de zi. V„ rog s„ a∫tepta˛i pu˛in. V„ rog s„ vota˛i acum retrimiterea la comisie, la cererea ∫i a pre∫edintelui.

Stima˛i colegi...

Domnul Mor˛un, v„ st„ bine p„rul, v„ spun eu. V„ rog s„ lua˛i loc! Stima˛i colegi, haide˛i s„ facem un efort, ca s„ Óncheiem ∫edin˛a noastr„ de ast„zi. V„ rog s„ v„ mobiliza˛i, deci s„ avem cvorum de lucru. f n s„ fac acest lucru, nu s„ aplic articolul respectiv.

Deci o s„ reiau votul. Reluare vot pentru pozi˛iile 34, 36 din ordinea de zi. V„ rog s„ vota˛i. Rog s„ vota˛i, toat„ lumea, stima˛i colegi!

Mul˛umesc pentru vot, domnule senator Eckstein.

72 voturi pentru, 3 voturi Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere. Deci s-a retrimis la comisie.

Trecem la propunerea legislativ„ pentru Óncheierea unui memorandum Óntre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Moldova privind Ónfr„˛irea unit„˛ilor administrativ-teritoriale din cele dou„ state.

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

V„ rog, dac„ sunt ini˛iatori?

Microfonul nr. 8, domnul senator Funar.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte, Onorat Senat,

Ini˛iatorii, domnul senator Corneliu Vadim Tudor, senatorul Ilie Ila∫cu ∫i subsemnatul, venim Ón fa˛a dumneavoastr„ cu o variant„ Ómbun„t„˛it„, a∫a cum a˛i solicitat Ón urma dezbaterilor din sesiunea din prim„vara

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 210/28.XII.2005 acestui an. Respectiv, am venit cu modific„ri la art. 1, a∫a cum a˛i propus Ón urma dezbaterilor de atunci, ∫i am prev„zut ca p‚n„ la sf‚r∫itul anului viitor Guvernul Rom‚niei s„ ini˛ieze Óncheierea cu Guvernul Republicii Moldova a unui memorandum privind realizarea unor Ónfr„˛iri Óntre unit„˛ile administrativ-teritoriale ∫i am decalat timpul Ón perioada 2006—2008, timpul de aplicare a legii, ca s„ se treac„ la realizarea unor raporturi de Ónfr„˛ire.

Sper ca aceast„ variant„, care a ˛inut seam„ de propunerile pe care le-a˛i f„cut, doamnelor ∫i domnilor senatori, s„ fie votat„.

Mul˛umesc.

## Stimate coleg,

Eu personal am o mare, mare, mare re˛inere. Cum s„ dau o lege pentru moldoveni? îB„i, Voronin, semneaz„ o Ón˛elegere de Ónfr„˛ire!“ Legea este valabil„ pe teritoriul Rom‚niei, dar Ón acest memorandum sunt dou„ p„r˛i. Pute˛i trimite o scrisoare pre∫edintelui Rom‚niei, este cu totul altceva, dar cum s„ oblig prin lege un stat vecin s„ semneze un memorandum?

V„ rog eu, foarte mult, domnule Funar! Scuza˛i-m„, v„ rog! Ave˛i cuv‚ntul.

Cred c„ agenda extrem de bogat„ a ∫edin˛ei de ast„zi nu v-a permis, domnule pre∫edinte, s„ realiza˛i c„...

S-ar putea!

...ceea ce am scris noi la art. 1, respectiv Guvernul Rom‚niei ini˛iaz„ Óncheierea unui memorandum, deci este vorba de aplicarea unei legi Ón Rom‚nia.

V„ fac cunoscut, domnule pre∫edinte, c„ o lege a altui stat, a Ungariei, se aplic„ pe teritoriul Rom‚niei ∫i se elibereaz„ legitima˛ii de maghiar. Œn acel caz se poate. Iar aici este vorba, repet, domnule pre∫edinte al Senatului Rom‚niei, doamnelor ∫i domnilor senatori, este vorba de o lege care s„ se aplice numai Ón Rom‚nia.

Guvernul rom‚n, care, din diverse motive, de 16 ani nu a ini˛iat nici un memorandum, de data aceasta s„ fie obligat prin lege s„ fac„ acest demers, s„ ini˛ieze Óncheierea unui memorandum.

V„ mul˛umesc.

Da, Ómi cer scuze pentru interven˛ie.

Domnul pre∫edinte C‚rlan, v„ rog s„ prezenta˛i raportul.

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Aviz negativ de la Consiliul Legislativ, aviz negativ de la Comisia pentru politic„ extern„, punct de vedere negativ de la Guvern, raport de respingere adoptat Ón

Comisia pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

V„ rog, dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt, dac„ sunt?

Domnul senator T„n„sescu.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Eu a∫ propune s„ ne extindem pu˛in g‚ndirea asupra acestei ini˛iative ∫i atunci poate c„ ar fi bine ca ea s„ revin„ la comisie, s„ se rediscute ∫i s„ se g„seasc„ ni∫te formule mai diplomatice.

Am mai retrimis-o o dat„.

M„ rog, eu am f„cut o propunere. Dac„ colegii no∫tri doresc, vor vota acest lucru.

V„ mul˛umesc.

V„ rog, alte interven˛ii, v„ rog.

Domnul senator Funar. Microfonul nr. 8.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

f n s„ precizez c„ aceast„ propunere legislativ„ nu a fost retrimis„ la comisie.

De asemenea, a∫ vrea s„ informez pe doamnele ∫i domnii senatori c„ aceast„ propunere se afl„ Ón aten˛ia domnului pre∫edinte Traian B„sescu ∫i a∫ propune s„ g„sim timpul necesar pentru a sus˛ine politica pre∫edintelui Rom‚niei vizavi de Republica Moldova.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Deci solicita˛i retrimiterea.

List„ pentru grupuri, v„ rog.

Trecem la propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 152/1998 privind Ónfiin˛area Agen˛iei Na˛ionale pentru Locuin˛e ∫i a Legii nr. 543 privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 83/2003.

Ini˛iatorii sunt prezen˛i? Nu sunt.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 210/28.XII.2005 Rog pe domnul pre∫edinte Dan C‚rlan s„ prezinte raportul Comisiei pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Raportul Comisiei pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului este raport de respingere, punctul de vedere al Guvernului este negativ, iar ini˛iatorii au Ón˛eles s„ nu mai sus˛in„ acest proiect.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Trecem la propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 152/1998 privind Ónfiin˛area Agen˛iei Na˛ionale pentru Locuin˛e.

Comisia pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

V„ rog, ini˛iatorii sunt prezen˛i? Nu sunt.

Domnul pre∫edinte C‚rlan, v„ rog s„ prezenta˛i raportul comisiei.

Raportul comisiei este de respingere.

Ini˛iatorii nu sunt prezen˛i pentru c„ au Ón˛eles s„ nu mai sus˛in„ proiectul, Óntruc‚t principalele prevederi din ini˛iativa lor legislativ„ au fost deja preluate sub forma amendamentelor Ón Legea de aprobare a Ordonan˛ei nr. 105/2005.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc.

Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 173/2005 pentru modificarea alin. 2 al art. 8 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 11/2004 privind stabilirea unor m„suri de reorganizare Ón cadrul administra˛iei publice centrale.

Comisia pentru administra˛ie public„ ∫i organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Domnul secretar de stat Ioan Andreica, v„ ascult„m. Microfonul nr. 9, v„ rog. Este vorba de m„suri de reorganizare Ón cadrul administra˛iei publice centrale. V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Prezentul proiect de lege are ca obiect modificarea actului de Ónfiin˛are a Autorit„˛ii Na˛ionale pentru Turism care func˛ioneaz„ Ón cadrul Ministerului Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului prin completarea ei cu Ónc„ o func˛ie de vicepre∫edinte cu rang de subsecretar de stat.

Av‚nd Ón vedere anul 2006 ∫i Ón continuare cre∫terea ponderii Ón activitatea ministerului a acestei activit„˛i de turism, rug„m s„ aproba˛i completarea organigramei.

Mul˛umesc.

Domnul pre∫edinte C‚rlan Dan, v„ ascult„m, raportul comisiei.

Raport favorabil pentru admiterea proiectului de lege, f„r„ amendamente, Ón forma ini˛iatorului.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Dezbateri generale. Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Domnul senator Moraru, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫ vrea mai Ónt‚i, cu Óng„duin˛a dumneavoastr„, s„ pun c‚teva Óntreb„ri domnului secretar de stat ∫i apoi, Ón func˛ie de acestea, un mic comentariu.

Domnule secretar de stat,

Ca s„ Ón˛elegem mai bine necesitatea ∫i oportunitatea acestui proiect de lege, a∫ vrea s„ v„ Óntreb dac„ exist„ o strategie pentru promovarea turismului ∫i, dac„ exist„, unde este publicat„, cum poate fi cunoscut„, dac„ exist„ fonduri suficiente pentru finan˛area activit„˛ilor de promovare extern„ ∫i cum se va asigura finan˛area acestui post pe care dumneavoastr„ dori˛i s„-l Ónfiin˛a˛i.

Da, domnul secretar de stat, v„ rog.

Dac„ Ómi permite˛i, la strategia privind dezvoltarea turismului intern ∫i rela˛iile dintre ˛ara noastr„ ∫i ˛„rile comunitare se lucreaz„, deci este o strategie, se adapteaz„ ∫i va fi modificat„ Ón 2006 Ón ceea ce prive∫te finan˛area — evident, ca tot fondul de salarii pentru demnitari ∫i pentru celelalte persoane cu func˛ii de conducere ∫i de execu˛ie din structurile centrale, de la bugetul de stat ∫i Ón cazul de fa˛„.

Referitor la fonduri, prin bugetul anului 2006, deocamdat„, ministerul nostru, prin Autoritatea de Turism, nu finan˛eaz„ proiecte de investi˛ii, finan˛eaz„ programe, deci strategii ∫i respectiv programe plus personal ∫i anumite ac˛iuni locale pentru dezvoltarea, pentru cultivarea ac˛iunilor ∫i a programelor legate de turism Ón teritoriu, dar nu are deocamdat„ Ón buget programe de investi˛ii, de investi˛ii proprii sau de cofinan˛are.

S-a Ón˛eles.

Domnul senator Moraru, microfonul nr. 3.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Domnule secretar de stat, Ómi pare r„u, eu nu am Ón˛eles nimic din ceea ce a˛i spus.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 210/28.XII.2005 Œn aceste condi˛ii, probabil, uit‚ndu-m„ cu aten˛ie ∫i pe expunerea de motive, c„ sunt alte motive, probabil serioase, care v-au determinat s„ face˛i aceast„ propunere de suplimentare a schemei cu un post de subsecretar de stat. Noi nu cunoa∫tem aceste motive, nu am reu∫it s„ ne l„murim ∫i, Ón aceste condi˛ii, domnilor colegi, este evident c„ nu putem s„ vot„m pentru un proiect de lege pe care nu-l Ón˛elegem.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mai sunt lu„ri de cuv‚nt?

Stima˛i colegi, a˛i ascultat observa˛iile.

Stima˛i colegi, Ón primul r‚nd, fac un apel la colegii senatori s„ reintre Ón sal„.

P‚n„ atunci Óns„, v„ rog, v„

Domnul Berceanu, v„ rog, pu˛in„ aten˛ie.

Deci titlul sun„ a∫a, nu am difuzat-o pentru c„ acum a ie∫it: îHot„r‚re privind Ónfiin˛area unei comisii de anchet„ pentru investigarea acuza˛iilor referitoare la existen˛a unor centre de deten˛ie...“

Acuza˛ii sun„ pu˛in for˛at. Rog juri∫tii, un termen sau haide˛i s„ facem un lucru...

Dac„ o s„ vorbi˛i to˛i, nu ne vom Ón˛elege. Microfonul nr. 2.

Œn rom‚ne∫te, noi v„ rug„m s„ Ónlocui˛i cu îsus˛ineri“ sau îafirma˛ii“, da.

Mai bine îafirma˛ii“. Deci m„ urm„ri˛i, da?

Titlul: îHot„r‚re privind Ónfiin˛area unei comisii de anchet„ pentru investigarea afirma˛iilor referitoare la existen˛a unor centre de deten˛ie...“

E cineva Ómpotriv„? Nu.

Art. 1: îSe Ónfiin˛eaz„ o comisie de anchet„ av‚nd drept scop investigarea afirma˛iilor privind existen˛a unor centre...“

Art. 2. Componen˛a nominal„ a comisiei este Ón anex„ ∫i este urm„toarea, deci, din toate grupurile politice: Grupul P.N.L.—P.D. — Mele∫canu Teodor, Nicolai Norica,

R„dulescu Cristache, Vraciu Jan; Grupul P.S.D. — Georgescu Radu Cristian, Maior George ∫i f c„u Silvia Adriana; Grupul P.R.M. — Ila∫cu Ilie ∫i Petrescu Ilie; Grupul Partidului Conservator — Stoica Ilie; Grupul U.D.M.R. — Szabó Károly Ferenc.

Pre∫edintele comisiei este Norica Nicolai, vicepre∫edinte Maior George, secretar Petrescu Ilie. Dac„ sunt observa˛ii legat de componen˛a comisiei? Domnul Funar, v„ rog. Vreau s„ ∫ti˛i c„ propunerile pentru P.R.M. sunt puse de acord cu domnul Corneliu Vadim Tudor.

Microfonul nr. 2, v„ rog.

Domnule pre∫edinte,

Se impune o precizare pentru colegele ∫i colegii senatori. Ini˛iativa a apar˛inut P.R.M.-ului, Ón urm„ cu 3 s„pt„m‚ni am solicitat acest lucru Ón scris Biroului permanent al Senatului. Ne bucur„ faptul c„ dup„ c‚teva s„pt„m‚ni ini˛iativa noastr„ a fost Ómbr„˛i∫at„, este dus„ mai departe. Ur„m succes comisiei.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Sunt observa˛ii la hot„r‚re, pe articole? Nu sunt.

Supun votului dumneavoastr„ proiectul de hot„r‚re, inclusiv anexa.

V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi. Œn˛eleg c„ toat„ lumea este de acord.

Cu 77 voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„, s-a aprobat.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Trecem la punctul 40 de ordinea de zi: propunerea legislativ„ pentru completarea Legii nr. 15/2003 privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuin˛e proprietate personal„. Suntem Ón fa˛a unei legi cu caracter organic.

Ini˛iatorii sunt?

Domnul senator Aurel Gabriel Simionescu, microfonul nr. 8, v„ rog. Domnul deputat Mihai Tudose. V„ ascult„m.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Legea nr. 15/2003 prevede acordarea unui lot Ón folosin˛„ tinerilor care doresc s„-∫i construiasc„ o locuin˛„.

Ini˛iativa pe care am propus-o vine Ón Ónt‚mpinarea unor dorin˛e ale tinerilor, astfel Ónc‚t, dup„ ce ∫i-au Óndeplinit aceast„ obliga˛ie de a-∫i construi locuin˛a, s„ poat„ s„ cumpere terenul pe care se afl„ locuin˛a.

Œn felul aceasta ∫i municipalitatea respectiv„ Ó∫i poate Óncasa taxe, impozite, ∫i t‚n„rul respectiv poate fi beneficiar Óntru totul al dreptului pe care Ól are asupra terenului ∫i asupra casei pe care ∫i-a construit-o.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 210/28.XII.2005

Mul˛umesc foarte mult. Toat„ lumea este de acord.

Domnul pre∫edinte Dan C‚rlan vine cu un raport favorabil. Ca s„ nu pierdem timp, v„ rog, v„ ascult„m.

Raport favorabil cu dou„ amendamente care rezolv„ obiec˛iunile pe fond din punctul de vedere ini˛ial negativ al Guvernului, astfel Ónc‚t comisia sus˛ine adoptarea Ón forma din raport.

Mul˛umesc. Stima˛i colegi... Domnule Funar, v„ rog, microfonul nr. 2. Dezbateri generale.

Domnule pre∫edinte,

Grupul parlamentar P.R.M. sus˛ine aceast„ propunere legislativ„ ∫i mul˛umesc pre∫edintelui de ∫edin˛„ pentru cele dou„ amendamente pe care le-a adus Ón discu˛ie. Sper„m s„ facem o bucurie tinerilor de s„rb„tori.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc.

Mai sunt interven˛ii? Œn˛eleg c„ nu sunt.

V„ mul˛umesc.

Trecem la punctul 41 din ordinea de zi: propunerea legislativ„ pentru completarea Legii nr. 202/1998 privind organizarea Monitorului Oficial al Rom‚niei ∫i a Legii nr. 26/1990 privind Registrul Comer˛ului, dou„ articole.

V„ rog, Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Ini˛iator? Domnul senator Dan C‚rlan, v„ rog, domnul Marin Bobe∫. Cine sus˛ine? Ini˛iatorul? Domnule Dan C‚rlan, v„ ascult„m.

Dac„-mi permite˛i, prezint direct raportul comun al celor dou„ comisii. Raport favorabil, adoptat Ón unanimitate, cu 4 amendamente.

Avem raport comun, Comisia pentru administra˛ie public„, comisia economic„. V„ rog s„ prezenta˛i ∫i raportul.

L-a prezentat!

Deci, domnule senator C‚rlan, v-am dat cuv‚ntul Ón calitate de ini˛iator. Este totu∫i o disciplin„ parlamentar„, c„ sunte˛i ∫i pre∫edintele Comisiei pentru administra˛ie este ∫i o alt„ problem„.

Ave˛i cuv‚ntul ca ini˛iator, s„ sus˛ine˛i proiectul de lege.

## **Domnul Dan C‚rlan:**

Tocmai c„ nu am dorit s„ abuzez de dubla calitate ∫i am citit direct raportul comisiilor.

Este vorba de dou„ modific„ri la legea care reglementeaz„ regimul îMonitorului Oficial“, respectiv Registrul Comer˛ului. Proiectul de lege propune nimic altceva dec‚t ca cele dou„ baze de date s„ fie accesibile permanent, nediscriminatoriu, _on-line_ , gratuit, de c„tre orice cet„˛ean. Dac„ Ón momentul de fa˛„, din punct de vedere tehnic, acest acces este perfect posibil, din punct de vedere financiar, Ón schimb, pre˛ul pentru a trece de parol„, at‚t pe site-ul Registrului Comer˛ului, c‚t ∫i pe site-ul îMonitorului Oficial“, este plata unui abonament.

Nu este normal ca Óntr-o ˛ar„ unde func˛ioneaz„ principiul de drept, c‚nd nimeni nu poate invoca necunoa∫terea legii, s„ nu putem avea acces ca simpli cet„˛eni, Ón orice moment, la tot ce Ónseamn„ act normativ Ón ˛ara rom‚neasc„, acolo unde este el publicat, adic„ la îMonitorul Oficial“. De asemenea, Registrul Comer˛ului, care con˛ine informa˛ii de interes public, pentru c„ acesta este motivul pentru care a fost creat, trebuie s„ fie accesibil oric„rei persoane interesate, direct pe site-ul acestuia.

Fac men˛iunea c„ punctul de vedere al Guvernului ini˛ial a fost negativ, bazat pe invocarea de c„tre cele dou„ institu˛ii a caracterului autofinan˛at ∫i a pericolului c„ ar putea s„ le pun„ bugetele Ón func˛iune. Am cerut execu˛ia bugetului pe anul 2004 ∫i a semestrelor pe 2005...

Oricum vom ajunge aici, vorbesc o singur„ dat„...

Deci cheltuielile pe care le atrage aplicarea acestui proiect de lege sunt de ordinul a 15—20% din excedentul, respectiv profitul Ónregistrat de cele dou„ entit„˛i, potrivit execu˛iei bugetare.

V„ mul˛umesc.

Doamna secretar de stat Katalin Kibedi, v„ rog, care este punctul de vedere al Guvernului?

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Distins Senat,

Punctul de vedere al Guvernului a fost unul negativ ∫i este expus pe prea multe pagini ca s„ fie momentul s„ reiterez ceea ce s-a sus˛inut.

Dar Óng„dui˛i-mi dou„ observa˛ii.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 210/28.XII.2005 Av‚nd Ón vedere c„ expunerea de motive se axeaz„ mult pe prevederile Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informa˛ii, a∫ dori s„ v„ atrag aten˛ia c„ liberul acces la informa˛ie nu este egal — ∫i nu poate fi pus semn de egalitate — cu accesul gratuit la informa˛ii, altfel am ajunge la concluzia stupid„ c„ liberul acces la justi˛ie ar trebui s„ fie gratuit pentru a nu fi Óngr„dit, or, Legea taxelor de timbru ne spune altceva ∫i cererile trebuie timbrate.

Pe de alt„ parte, este de discutat ce anume Ónseamn„ interes public ∫i ce este interesul comercial, iar Ón ultim„ instan˛„ a∫ dori s„ v„ atrag aten˛ia s„ nu ajungem s„ Ónc„lc„m prevederile Legii nr. 677/2001 viz‚nd protec˛ia datelor cu caracter personal.

S„ ne aducem aminte c„ atunci c‚nd s-a votat declara˛ia de avere ∫i con˛inutul acesteia au fost mari obiec˛ii viz‚nd problema indic„rii domiciliului persoanelor, or, Ón m„sura Ón care aici vom accede la informa˛ii f„r„ vreo discernere, vom ob˛ine ∫i date cu caracter personal, domiciliul cenzorilor...

Deci, Ón acest sens ∫i Ón m„sura Ón care nu se fac aceste corecturi, punctul de vedere negativ al Guvernului este sus˛inut.

Mul˛umesc.

Stima˛i colegi...

V„ rog, domnul C‚rlan, v„ rog s„ nu ne bloc„m aici.

Nu ne bloc„m, am dreptul la ultimul cuv‚nt aici.

Ave˛i oric‚nd, p‚n„ diminea˛„ v„ las s„ vorbi˛i. V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Œn dou„ minute am terminat.

Proiectul nu propune nimic altceva dec‚t ca exact acele informa˛ii care sunt ast„zi accesibile contra cost s„ fie gratuite.

Œn nici un fel nu se aduce atingere informa˛iilor cu caracter personal. Ceea ce ast„zi se poate accesa pe Internet, dac„ pl„te∫ti pre˛ul pentru parol„, de m‚ine dorim s„ fie gratuit, pentru c„ Oficiul Na˛ional al Registrului Comer˛ului Ónregistreaz„ un excedent de 152 de miliarde pe anul 2004, iar costurile pe care le atrage aplicarea acestui proiect sunt la nivelul a 20% din aceast„ cifr„.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Vreau s„ ∫ti˛i c„ nimic nu este gratuit pe lumea asta. Domnul Gheorghe Funar, microfonul nr. 2, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Exist„ ∫i excep˛ii de la regula care a˛i prezentat-o dumneavoastr„, dar nu doresc s„ r„pesc timpul Senatului pe aceast„ tem„.

Senatorii P.R.M. sunt nevoi˛i de data aceasta s„ accepte punctul de vedere scris al Guvernului Rom‚niei, semnat de c„tre domnul prim-ministru C„lin Constantin Anton Popescu-T„riceanu.

S-ar deschide, domnule pre∫edinte ∫i onorat Senat, un precedent extrem de periculos, Ón ipoteza Ón care aceast„ propunere legislativ„ ar fi agreat„: am veni ∫i noi ∫i al˛ii dintre colegii care acum nu sunt prezen˛i Ón sal„ ∫i am introduce o mul˛ime de gratuit„˛i.

Punctul de vedere al Guvernului de data aceasta este foarte bine justificat.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Stima˛i colegi,

Voi supune votului dumneavoastr„ proiectul de lege. Raportul a fost respins. V„ rog s„ vota˛i proiectul de lege. îDa“, sunte˛i de acord cu domnul C‚rlan, îNu“, sunte˛i de acord cu Guvernul.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 43 voturi Ómpotriv„, 25 voturi pentru, 10 ab˛ineri, proiectul de lege a fost respins.

Trecem la proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 168/2005 privind aprobarea scoaterii din rezerva de stat, sub form„ de Ómprumut, a unor cantit„˛i de combustibil pentru Societatea Comercial„ de Producere a Energiei Electrice ∫i Termice îTermoelectrica“ — S.A., filialele sale, complexurile energetice Craiova, Rovinari ∫i Turceni, Regia Autonom„ pentru Activit„˛i Nucleare — Sucursala ROMAG—TERMO ∫i centralele termice ∫i electrice de termoficare aflate Ón administrarea consiliilor jude˛ene ∫i locale.

Comisia economic„, industrii ∫i servicii, v„ rog, domnul Gheorghe Constantin este aici.

Domnul secretar de stat Virgil Crecan„, v„ rog. Foarte pe scurt, ave˛i cuv‚ntul, microfonul nr. 8.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Pornirea instala˛iilor de termoficare va determina consumul mediei zilnice de p‚n„ la circa 133 mii tone de c„rbune ∫i 7,7 mii tone p„cur„. Din aceast„ cauz„ este necesar s„ fie scoase din rezerva de stat, cu titlu de Ómprumut, pentru 180 de zile, 3.494 tone de c„rbune ∫i 197 mii tone p„cur„.

Fa˛„ de cele de mai sus, propunem plenului Senatului adoptarea proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 168/2005. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult, domnule vicepre∫edinte. Domnul Gheorghe Constantin, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei economice.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 210/28.XII.2005

Œn urma dezbaterilor, domnule pre∫edinte, membrii comisiei au hot„r‚t Ón unanimitate s„ Óntocmeasc„ raport favorabil.

bancar„ ∫i pia˛„ de capital, iar membrii comisiei au hot„r‚t, Ón unanimitate, s„ Óntocmeasc„ raport favorabil.

Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

a fost adoptat proiectul de lege.

- V„ anun˛ c„ avem cvorum de lucru.

Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 169/2005 pentru modificarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 33/2004 privind aprobarea Programului de dezvoltare a Sistemului na˛ional de transport al gazelor naturale pentru alimentarea cu gaze naturale a unor localit„˛i Ón perioada mai 2004—noiembrie 2005.

V„ rog, domnule Virgil Crecan„, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 8, v„ rog.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 33/2004, aprobat„ prin complet„ri prin Legea nr. 322/2004, a fost aprobat Programul de dezvoltare la Sistemul na˛ional de transport al gazelor naturale pe perioada mai sus consemnat„.

Astfel, datorit„ specificului terenului, pentru obiectivul alimentarea cu gaze naturale a localit„˛ilor de pe direc˛ia de consum fi‚n˛„reni—Drobeta-Turnu Severin proiectarea lucr„rilor s-a realizat cu greutate. S-a ob˛inut greu acordul proprietarilor de teren.

Obiectivul numit alimentarea cu gaze naturale a municipiului Giurgiu ∫i a comunelor Crevedia Mare, Buc∫ani, Clejani... — fac o rectificare, e vorba de Letca Nou„ —, Ghimpa˛i Chitu, Fr„˛e∫ti, amplasate pe direc˛ia de consum Crevedia Mare—Giurgiu, prezint„ Ónt‚rzieri datorate Ón principal Ónt‚rzierii concesion„rii Serviciului de distribu˛ie a gazelor naturale. Œn ceea ce prive∫te municipiul Giurgiu, s-a f„cut o modificare la solu˛ia tehnic„.

Fa˛„ de cele de mai sus, propunem plenului adoptarea proiectului.

V„ mul˛umesc.

## Mul˛umesc.

Domnule vicepre∫edinte Gheorghe Constantin, v„ rog s„ prezenta˛i raportul comisiei.

## **Domnul Constantin Gheorghe:**

## Da, domnule pre∫edinte.

Avem avize favorabile de la Consiliul Legislativ, de la Comisia pentru privatizare ∫i administrarea activelor statului ∫i Comisia pentru buget, finan˛e, activitate

Sunt interven˛ii? Nu sunt.

Trecem la punctul urm„tor: proiectul de Lege pentru modificarea art. 15 din Legea nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare.

- Raport comun Comisia pentru ap„rare, ordine public„

- ∫i securitate na˛ional„ cu Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

Cine sus˛ine? Domnul secretar de stat Mircea Alexandru.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul! Microfonul nr. 10.

## **Domnul Mircea Alexandru** — _secretar de stat Ón_

_Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Este o propunere legislativ„ generoas„, pentru modificarea art. 15, care vizeaz„ dreptul cadrelor militare Ón activitate, femei sau b„rba˛i, la concediu pentru cre∫terea copilului p‚n„ la Ómplinirea v‚rstei de 2 ani.

Aceast„ propunere legislativ„ este Ón acord cu o decizie a Cur˛ii Constitu˛ionale. Suntem de acord cu propunerea legislativ„ Ón forma adoptat„ de Camera Deputa˛ilor.

V„ mul˛umesc foarte mult.

## V„ mul˛umesc.

Doamna senator Norica Nicolai, v„ rog s„ prezenta˛i raportul celor dou„ comisii, Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i securitate na˛ional„ ∫i Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

V„ rog!

Doresc s„ precizez c„ aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ apar˛in‚nd doamnei Minodora Cliveti vine ca urmare a declar„rii art. 15 din Legea nr. 80/1995 ca neconstitu˛ional. Ea vizeaz„ concediul pentru Óngrijirea copilului Ón v‚rst„ de 2 ani, care se poate acorda ∫i femeilor care lucreaz„ Ón sistemul de ap„rare, securitate ∫i ordine public„.

Ea a fost vizat„ Ón unanimitate, at‚t de componenta feminin„, c‚t ∫i de cea masculin„ a Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i securitate na˛ional„.

Mul˛umesc foarte mult. Interven˛ii, dac„ sunt?

Domnul senator Petrescu. Microfonul nr. 1, v„ rog.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 210/28.XII.2005

Domnule pre∫edinte, v„ mul˛umesc.

Œn calitate de membru al comisiei, unde am votat pentru, precizez c„ Grupul parlamentar al P.R.M. va vota pentru acest proiect de lege.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc. Mai sunt interven˛ii?

Stima˛i colegi,

V„ rog s„ m„ asculta˛i. Legea are caracter organic. Comisia este de acord, Guvernul este de acord, toat„ lumea este de acord.

V„ rog s„ vota˛i. Rog toat„ lumea s„ voteze!

S-a adoptat cu 77 de voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„ ∫i 3 ab˛ineri.

Trecem la propunerea legislativ„ privind construirea de case pentru sinistra˛i.

Domnul senator Gheorghe Funar, ave˛i cuv‚ntul!

Domnule senator C‚rlan Dan, v„ rog s„ pofti˛i. Mai face˛i pu˛in„ mi∫care. Sportul face bine la s„n„tate.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 8.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Dac„ ar face bine peste tot, ar fi excelent.

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

A∫a cum cunoa∫te˛i, Ón ziua de 20 iulie anul curent, primul-ministru a venit Ón fa˛a Camerelor reunite ale Parlamentului cu o declara˛ie de politic„ general„ privind reconstruc˛ia Rom‚niei dup„ inunda˛ii, integrarea Ón Uniunea European„ ∫i reforma Ón justi˛ie. Spunea premierul atunci c„ agenda Rom‚niei cuprinde, Ón acest moment, 3 teme majore.

Prima tem„ important„ este legat„ de reconstruc˛ia ˛„rii dup„ inunda˛iile care au lovit Ón acest an Rom‚nia ∫i care, prin amploare, necesit„ o voin˛„ politic„ ferm„ ∫i o implicare administrativ„ ∫i financiar„ major„ a Guvernului.

Grupul nostru parlamentar, la c‚teva zile dup„ aceast„ declara˛ie acceptat„ de Parlamentul Rom‚niei, a venit Ón Parlament ∫i a Ónregistrat, pe 27 iulie, propunerea legislativ„ pe care v-o supunem acum aten˛iei ∫i care vizeaz„ construirea de case pentru sinistra˛i.

Mul˛umesc foarte mult.

Domnule pre∫edinte C‚rlan Dan, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Oarecum timorat, sunt dator s„ prezint raportul comisiei, care este raport de respingere, Óntruc‚t chestiunea este r„mas„ f„r„ obiect Ón acest moment.

Microfonul nr. 8, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Credeam c„ pauza de mas„ este sfetnic bun ∫i pre∫edintele Comisiei pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului ∫i-a schimbat opinia.

Dac„-mi permite˛i, domnule pre∫edinte, probabil v„ mai aminti˛i, doamnelor ∫i domnilor senatori, c„ Ónainte de 1989 Ón Rom‚nia se construiau Ón jurul a 200.000 apartamente ∫i case. Acum sunt peste 10.000 de familii care nu au case, acum, la intrarea Ón iarn„, iar domnul pre∫edinte al Comisiei pentru administra˛ia public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului spune c„ problema este rezolvat„.

Nu e rezolvat„ aceast„ problem„ ∫i de aceea noi am venit Ón sprijinul Guvernului pentru materializarea declara˛iei de politic„ general„. A∫a ne-a cerut primul-ministru: o voin˛„ politic„ ferm„ ∫i o implicare administrativ„ ∫i financiar„ major„ a Guvernului.

V„ rog, ajuta˛i Guvernul Rom‚niei.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ rog, dac„ mai sunt interven˛ii?

Trecem la propunerea legislativ„ de modificare ∫i completare a Legii nr. 119/2005 privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 122/2004 pentru modificarea art. 4 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea execut„rii lucr„rilor de construc˛ii.

Domnul senator Funar, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 8.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

La proiectul precedent, la propunere, solicit„m list„. Aici am venit cu o propunere legislativ„ care este menit„ s„ Óndrepte o mare gre∫eal„ care s-a f„cut Ón vara acestui an, spre a-i da posibilitatea unui mafiot s„ ob˛in„ autoriza˛ie de construire. Nu insist. Œn expunerea de motive am prezentat aceste detalii.

S-a ajuns la urm„torul text: îAutoritatea emitent„ a autoriza˛iei de construire nu este responsabil„ pentru eventuale prejudicii ulterioare cauzate de existen˛a, la momentul emiterii actului, a unor litigii aflate pe rolul instan˛elor judec„tore∫ti privind imobilul, terenul sau construc˛ia apar˛in‚nd exclusiv solicitantului“.

A∫a cum cunoa∫te˛i, doamnelor ∫i domnilor senatori, prin Legea nr. 50/1991 s-a stabilit interdic˛ia pentru primari s„ elibereze autoriza˛ii de construire dac„ exist„ litigii aflate pe rolul instan˛elor Ón leg„tur„ cu terenul. Aici s-a venit cu aceast„ escrocherie Ón Parlamentul Rom‚niei ∫i s-a adus aceast„ modificare pentru a satisface interesele firmei îPolus“. Este un proces pe rol la Cluj-Napoca. P‚n„ acum, instan˛ele judec„tore∫ti au dat c‚∫tig de cauz„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 210/28.XII.2005 Universit„˛ii de ™tiin˛e Agricole, dar, ca urmare a acestui articol introdus pe u∫a din dos a Parlamentului Rom‚niei, probabil la comand„ politic„ ∫i Ón interesul unora ∫i altora, s-a ajuns s„ se distrug„ c‚mpurile experimentale care dateaz„ de 200 de ani.

Exist„ riscul, dac„ se men˛ine Ón lege acest articol, s„ apar„ alte ∫i alte situa˛ii similare, respectiv primarii s„ fie scuti˛i de responsabilitate, inclusiv penal„, dac„ elibereaz„ autoriza˛ii de construire acolo unde terenurile sunt Ón litigii. Se va ajunge la o mul˛ime de abuzuri Ón continuare Ón ˛ar„, dac„ se men˛ine acest articol Ón lege.

Œnchei aici, domnule pre∫edinte. Am propus s„ fie abrogat alin. 9 al art. 7.

Mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte C‚rlan Dan, v„ rog s„ prezenta˛i raportul Comisiei pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Comisia pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului ∫i-a Ónsu∫it punctul de vedere negativ al Guvernului, precum ∫i avizul negativ al Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, astfel Ónc‚t raportul este raport de respingere.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc. Dezbateri generale.

Lu„ri de cuv‚nt, dac„ sunt? Œn˛eleg c„ nu sunt.

List„ pentru Grupul parlamentar P.R.M.

Trecem la proiectul de Lege pentru abrogarea art. 7 alin. 4 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 64/2003 pentru stabilirea unor m„suri privind Ónfiin˛area, organizarea, reorganizarea sau func˛ionarea unor structuri din cadrul aparatului de lucru al Guvernului, al ministerelor, al altor organe de specialitate ale administra˛iei publice centrale ∫i al unor institu˛ii publice.

Domnul secretar de stat C„t„lin Ionel D„nil„.

Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital. Mul˛umesc.

Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 8.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Este vorba despre autonomia financiar„ a C.E.S.-ului, a Consiliului Economic ∫i Social. P‚n„ acum, C.E.S.-ul era ordonator secundar de credite, ordonator principal era Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale ∫i Familiei. Œn felul acesta, s-a asigurat autonomia financiar„ a C.E.S.-ului. Mul˛umesc frumos.

Mul˛umesc.

Raportul Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital. V„ rog foarte mult.

V„ ascult„m, doamna senator.

V„ mul˛umesc. Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Œn urma examin„rii proiectului de lege, comisia a hot„r‚t, cu unanimitate de voturi, s„ adopte raport de admitere f„r„ amendamente.

Precizez c„ s-au primit avize favorabile din partea Consiliului Legislativ, precum ∫i din partea Comisiei pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc doamnei senator Ciornei Silvia.

V„ rog, dac„ sunt interven˛ii?

Stima˛i colegi, v„ rog s„ lua˛i loc.

Œn conformitate cu prevederile art. 17 alin. (2) ∫i (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea ∫i func˛ionarea Cur˛ii Constitu˛ionale, s-au depus la secretarii generali ai Senatului ∫i Camerei Deputa˛ilor, Ón vederea exercit„rii dreptului de sesizare a Cur˛ii Constitu˛ionale, urm„toarele legi:

— Lege pentru ratificarea Acordului Óntre Rom‚nia ∫i Republica Federal„ Germania privind securitatea social„, semnat la Bucure∫ti la 8 aprilie 2005;

— Lege pentru ratificarea Acordului de garan˛ie Óntre Rom‚nia ∫i Banca Interna˛ional„ pentru Reconstruc˛ie ∫i Dezvoltare referitor la Proiectul de retehnologizare a echipamentelor din Centrala Hidroelectric„ Lotru Ciunget, semnat la Bucure∫ti la 13 iulie 2005;

— Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 59/2005 privind unele m„suri de natur„ fiscal„ ∫i financiar„ pentru punerea Ón aplicare a Legii nr. 348/2004 privind denominarea monedei na˛ionale;

— Lege privind unele m„suri prealabile lucr„rilor de reabilitare ∫i extindere a infrastructurii feroviare publice;

— Lege privind acceptarea Conven˛iei pentru salvgardarea patrimoniului cultural imaterial, adoptat„ la Paris la 17 octombrie 2003.

— Lege pentru modificarea Legii nr. 171/1997 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului na˛ional, Sec˛iunea a II-a — Apa;

— Lege pentru modificarea Legii nr. 567/2004 — statutul personalului auxiliar de specialitate al instan˛elor judec„tore∫ti ∫i al parchetelor de pe l‚ng„ acestea;

— Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 86/2005 pentru modificarea ∫i completarea

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 210/28.XII.2005 Legii nr. 541/2002 privind economisirea ∫i creditarea Ón sistem colectiv pentru domeniul locativ;

— Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 95/2005 de modificare a art. 4 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 86/2002 privind Ónfiin˛area Ghi∫eului unic Ón punctele de trecere a frontierei de stat a Rom‚niei;

— Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 105/2005 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 152/1998 privind Ónfiin˛area Agen˛iei Na˛ionale pentru Locuin˛e;

Domnule senator Gavril„ Vasilescu, v„ dau cuv‚ntul imediat.

Deci, stimate colege ∫i stima˛i colegi, suntem la finalul celei de a treia sesiuni parlamentare din actuala legislatur„, desf„∫urat„, dup„ cum ∫ti˛i, sub efortul intens, dinamic, f„cut, at‚t c‚t am putut noi, dar nu numai noi, ci Óntreg spectrul politic din Rom‚nia, pentru integrarea Ón Uniunea European„.

Convingerea noastr„ este c„ trebuie s„ Óntreprindem Ón continuare pa∫i rapizi, s„ facem eforturi sus˛inute pentru respectarea angajamentelor pe care ni le-am asumat Ón procesul de negociere pentru aderarea la Uniunea European„. Sunt convins c„ nu numai Ón aceast„ sesiune, ci ∫i pe viitor va exista o preocupare permanent„ Ón aceast„ direc˛ie, astfel Ónc‚t s„ reu∫im Ómpreun„, chiar dac„ mai sunt, pe ici, pe colo, lupte politice Óntre noi, ca la 1 ianuarie 2007 Rom‚nia s„ fie membr„ a Uniunii Europene.

Dac„ ar fi s„ compar„m aceast„ sesiune cu celelalte sesiuni, putem spune c„ nu a fost o activitate slab„ din punct de vedere legislativ, din contr„, a fost, spun eu, o activitate normal„. f nem seama c„ Ón acest interval de timp, cu toate neÓmplinirile noastre, cu toate c„ am pierdut un timp destul de Ónsemnat — lupte Óntre noi, mai ales legate de acea b„t„lie pentru modificarea Óntr-o anumit„ direc˛ie a Regulamentului de organizare ∫i func˛ionare al Senatului — totu∫i, iat„ c„ am reu∫it Ón Senat s„ func˛ion„m.

Au fost aprobate 297 proiecte de lege, din care: 89 de ordonan˛e, 85 proiecte de lege ini˛iate de Guvern ∫i 123 de propuneri legislative.

Sigur c„ priorit„˛ile noastre legislative au fost legate de dezbaterea Ón procedur„ de urgen˛„ a priorit„˛ilor Guvernului ∫i, mai ales, priorit„˛i legate de integrarea Ón Uniunea European„. Au fost dezb„tute ∫i adoptate de Senat 64 proiecte de lege necesare procesului de integrare Ón Uniunea European„. Deci Ón aceast„ a treia sesiune, din totalul de 113 ini˛iative legislative, iat„ c„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 210/28.XII.2005 mai avem la dispozi˛ie circa o lun„ jum„tate, dou„ luni, ne vom Óntoarce cu for˛e proaspete din vacan˛„, c‚nd sunt convins c„ vom reu∫i s„ ne punem de acord ∫i s„ abord„m, Ón procedur„ de urgen˛„ ∫i cu operativitate, solu˛ionarea acestor proiecte de lege.

Sigur, am asigurat aici permanen˛a membrilor Biroului permanent. Eu merg totu∫i pe ideea unei vacan˛e parlamentare, ˛in‚nd seama c„ luna ianuarie este o vacan˛„ parlamentar„ pe jum„tate.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 210/28.XII.2005 Ce doresc s„ v„ precizez? Œn luna ianuarie 2006, stimate colege ∫i stima˛i colegi, conform hot„r‚rii Biroului permanent, fiecare comisie va lucra cel pu˛in o s„pt„m‚n„. De asemenea, obligatoriu, 10 zile Ón circumscrip˛iile electorale, astfel Ónc‚t s„ reu∫im ca pentru 1 februarie s„ venim preg„ti˛i cu un portofoliu de rapoarte la proiecte de lege, mai ales legate de ceea ce ne-a mai r„mas privind integrarea ∫i prioritatea Guvernului, pentru a finaliza ∫i aceste lucruri ∫i s„ intr„m, a∫ spune, Óntr-o normalitate, pentru a avea timp mai mult pentru dezbateri, pentru interven˛ii, chiar pentru dezbateri politice, pentru Óntreb„ri ∫i interpel„ri.

Cu acest g‚nd vreau s„ v„ mul˛umesc, Ón primul r‚nd, pentru tot sprijinul pe care mi l-a˛i acordat Ón

calitate de pre∫edinte, pentru sprijinul pe care ni l-a˛i acordat nou„, membrilor Biroului permanent, pentru a derula activitatea. S„ ne ierta˛i pentru unele mici disfunc˛ionalit„˛i, mai gre∫im, nu o facem cu inten˛ii!

Vreau, stimate colege ∫i stima˛i colegi, s„ v„ mul˛umesc pentru Óntreaga activitate pe care a˛i desf„∫urat-o Ón aceast„ sesiune, s„ v„ doresc o vacan˛„ pl„cut„. S„ veni˛i cu for˛e proaspete, s„ ave˛i parte de s„n„tate, de bucurii, petreceri frumoase de s„rb„tori!

Da˛i-mi voie, Ón numele meu ∫i al Biroului permanent, s„ v„ urez îLa mul˛i ani!“

V„ mul˛umesc.