Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·2 mai 2003
Camera Deputaților · MO 48/2003 · 2003-05-02
· other
216 de discursuri
Stimaþi colegi,
Începem prima parte a ºedinþei noastre dedicatã intervenþiilor.
Fac un apel la colegii noºtri pentru a fi cât mai conciºi ºi în scris sã fie cât se poate de concentraþi, de operativi.
Dau cuvântul domnului Adrian Moisoiu.
Va urma domnul ªtefan Baban.
## Mulþumesc, domnule preºedinte.
Astãzi aº vrea sã spun cã ”P.S.D. este sub papucul U.D.M.R.-uluiÒ
Pe resturile unei plãci comemorative din marmurã albã, amplasatã pe Prefectura din Târgu Mureº ºi distrusã cu barosul de vremelnicii ocupanþi maghiarohorthyºti, în septembrie 1940, era scris: ”Sub zidurile acestui turn au fost întemniþaþi pentru statornicia lor în limba ºi credinþa strãmoºeascã urmãtorii...Ò, în continuare fiind enumeraþi 35 de martiri ai neamului românesc. ”Unii dintre ei s-au prãpãdit înainte de vreme, alþii au putut ajunge ziua fericitã în care sã vadã întregirea neamului. În cinstea ºi recunoºtinþa lor, s-a pus aceastã placã la aniversarea a 20 de ani de la rãzboiul Unirii, la 15 august 1936Ò.
Acesta este textul de pe placa comemorativã, pe care mureºenii au vrut sã o amplaseze pe locul iniþial, în holul Prefecturii Mureº, sâmbãtã, 25 ianuarie 2003, la solicitarea ºi cu efortul Asociaþiei Naþionale ”Cultul EroilorÒ, filiala Mureº, Uniunea Refugiaþilor Români din Nord-Vestul Transilvaniei, 1940 Ñ 1944, din Târgu Mureº, Fundaþia Neamul Românesc, filiala Mureº, Societatea CulturalPatrioticã ”Avram IancuÒ, filiala Târgu Mureº, Uniunea ”Vatra RomâneascãÒ, Partidul România Mare, filiala Mureº, ºi Biroul senatorial al domnului senator Dumitru Petru Pop.
Dacã la prima încercare de amplasare, placa comemorativã a fost, a doua zi, coborâtã de pe perete, în prezenþa ºi sub privirile atente ale domnului deputat U.D.M.R. BorbŽly L‡szl—, sub motiv cã nu au existat aprobãrile necesare, sâmbãtã 19 aprilie a.c. nu mai erau nici un fel de impedimente! Dar, surprizã, oficialii veniþi, aducând coroane pentru dezvelire, la ora anunþatã, au aflat, din comunicatul Uniunii ”Vatra RomâneascãÒ, semnat de dr.Zeno Opriº, cã aceasta a fost amânatã pentru Vinerea Mare, 25 aprilie a.c., ”ca semn de recunoaºtere a martiriului lor pentru afirmarea unitãþii naþionale româneºtiÒ.
Aceasta ca urmare a intervenþiei U.D.M.R.-ului pentru ca sã nu fie indispuºi ºi sã le cadã greu drobul de miel, cozonacul, palinca ºi mirosul românesc de Paºtele reformat! Adicã horthyºtii au distrus-o, iar acum demnii lor urmaºi, udemeriºtii, ne contestã dreptul de amplasare ºi ne planificã data când sã o dezvelim!
Doresc sã reamintesc faptul cã, pentru atrocitãþile ºi crimele comise împotriva românilor, în decursul veacurilor, Guvernul de la Budapesta nu ºi-a pus problema de a
ne cere scuze ºi nici o clipã nu a renunþat la reintegrarea sub o formã sau alta, dacã nu integral mãcar parþial, a Transilvaniei în Ungaria.
Iatã ce înseamnã implicarea Politicului în viaþã!
Iatã ce înseamnã înregimentarea conducerii Uniunii ”Vatra RomâneascãÒ în P.S.D.!
Iatã ce înseamnã existenþa unui protocol P.S.D. Ñ U.D.M.R. ºi, paradoxal, iatã cã, indirect, U.D.M.R. conduce Uniunea ”Vatra RomâneascãÒ!
Sã ne mai mirãm cã Uniunea ”Vatra RomâneascãÒ nu a luat atitudine în legãturã cu propunerea de înfiinþare a regiunii economice Mureº Ñ Harghita Ñ Covasna, ce se vrea denumitã ”Þinutul SecuilorÒ ºi care este, de fapt, regiunea Mureº Autonomã Maghiarã, adicã o filialã a Ungariei în centrul României?
Domnilor români din Partidul Social Democrat care ne guvernaþi sau, mai exact, care sunteþi manevraþi de U.D.M.R., la faptul cã lezaþi sentimentele naþionale ºi sensibilitatea românilor v-aþi gândit? Când veþi aproba instaurarea celorlalte douã plãci care au fost distruse în împrejurãri similare?
Puteþi sã inauguraþi, domnule Adrian Nãstase, câte economate doriþi, în Bucureºti sau oriunde în altã parte, dar sã nu vã miraþi dacã, la viitoarele alegeri, voturile românilor ardeleni se vor îndrepta spre singurul partid cu adevãrat românesc: PARTIDUL ROMÂNIA MARE! Mulþumesc.
Domnul ªtefan Baban.
Va urma domnul Damian Brudaºca.
## Domnule preºedinte,
Doamnelor ºi domnilor deputaþi, ”Gustul dulce-amar al sãrbãtoriiÒ.
Printr-o hotãrâre de Guvern, aprobatã recent ºi discret publicatã în ”Monitorul OficialÒ, în anul 2004, an electoral, judeþele Moldovei vor primi importante sume de bani de la bugetul statului ºi rezerva bugetarã. Motivul este prilejuit de marcarea, în cadru festiv, a 500 de ani de la moartea domnitorului Moldovei, ªtefan cel Mare ºi Sfânt, ºi declararea anului 2004 ca an omagial atât de autoritãþile române, dar ºi de UNESCO. Manifestãrile vor consta atât în pelerinaje pe la mãnãstirile din nordul Moldovei, ctitorii ale marelui domnitor, dar ºi simpozioane, pomeniri (implicit mese întinse ºi serbãri câmpeneºti) alãturi de cuvântãri lungi ºi plicticoase pentru populaþia din aceastã zonã, dar ºi din þarã. Singurul lucru important, în toatã aceastã halucinantã alocare ºi irosire a banilor, îl reprezintã restaurarea monumentelor istorice uitate de aleºii neamului aflaþi la putere, indiferent de culoarea politicã, în cei 13 ani de democraþie.
Nu neg importanþa acestor manifestãri, aºa cum nu poate fi negatã istoria glorioasã scrisã de domnitorul ªtefan cel Mare. Dar, ca ºi majoritatea ziariºtilor ºi analiºtilor economici ºi politici, consider cã sumele alocate, peste 1.000 miliarde lei, sfideazã bunul-simþ, în condiþiile unei economii muribunde care, de peste 13 ani, nu-ºi regãseºte suflul ºi traiectoria de dezvoltare, pentru a reuºi sã asigure acestei þãri, ºi implicit cetãþenilor ei, un nivel de dezvoltare ºi de trai în limitele decenþei. Dacã mãcar o parte din aceºti bani ar fi fost scoºi de la buget sau rezerva bugetarã, în anul 2003, ºi direcþionaþi spre sectoarele economice valide în aceastã zonã a þãrii, poate nimeni nu ar fi comentat aceastã risipã, pe care daþi-mi voie sã o numesc inutilã, în condiþiile în care necazurile ºi lipsurile cu care se confruntã locuitorii Moldovei sunt multe ºi diverse. Dar, dupã cum am spus, anul 2004 este anul electoral, iar întreaga Moldovã este fieful P.S.D.-ului, deci era normal ca actualii guvernanþi sã arunce un os pentru a obþine totul.
Aº vrea sã înþelegeþi cã nu neg importanþa acestei manifestãri, mai ales cã provin din Moldova lui ªtefan cel Mare. Dar mã doare sufletul când vãd cã, trei ani de zile, Guvernului actual nu i-a pãsat de ce se întâmplã în acele locuri, pentru ca, dintr-o datã, ele sã devinã un punct de atracþie pentru întreaga þarã ºi întreaga lume. ªi mã întreb, asta pentru cât timp: 6 luni, un an?
Oamenii din aceste judeþe nu pot concepe cã statul român nu are bani pentru creºterea pensiilor, pentru asigurarea medicamentelor compensate ºi gratuite, pentru asigurarea confortului minim în locuinþele lor (ºtiut fiind faptul cã, iarna aceasta, au fost destule oraºe care nu au beneficiat de energie termicã ºi apã caldã menajerã), pentru crearea de noi locuri de muncã ºi îmbunãtãþirea celor existente, pentru asigurarea unui nivel decent de subzistenþã celor din învãþãmânt, sãnãtate ºi instituþii publice, dar poate dispune de sume uriaºe pentru lucruri care nu ar reprezenta neapãrat, în acest moment, o prioritate. Ni se pare nedrept cã, de abia în anul 2004, guvernanþii ºi-au adus aminte de ei, promiþându-le trei zile de sãrbãtoare, când ei nu au locuri de muncã (din primele 5 locuri pe þarã în ceea ce priveºte rata ºomajului, 3 sunt ocupate de judeþele din Moldova), nu au bani suficienþi pentru a le pune pe masã copiilor alimente de bazã, nu au bani care sã le permitã întreþinerea lor la studii universitare, aºa cum nu prea au bani nici ca sã-ºi achite toate taxele ºi impozitele stabilite de statul român.
Repet, nu sunt împotriva recunoaºterii ºi elogierii personalitãþilor acestei þãri. Dar mi se pare sfidãtor ca, în actualele condiþii economice prin care trece þara noastrã ºi în contextul anului electoral 2004, Guvernul României sã considere cã, mai presus de oamenii þãrii, sunt interesele de partid. Nu cred cã, prin aceste manifestãri, ne respectãm eroii, mai ales cã cel sãrbãtorit a fost un simbol pentru poporul sãu ºi nu cred cã a fost uitat de urmaºii sãi, chiar dacã în anii precedenþi nu a fost sãrbãtorit cu atâta festin.
Istoria Moldovei, cu împlinirile ºi vicisitudinile ei, rãmâne mereu vie în memoria oamenilor care trãiesc în aceastã zonã, indiferent dacã puterea trecutã, actuala ºi viitoare, urmãreºte doar propaganda politicã.
Vã mulþumesc.
## Mulþumesc.
Dau cuvântul domnului Damian Brudaºca.
Va urma domnul Virgil Popescu.
Domnii deputaþi Andrei Chiliman, Nicolae Vasilescu, Vlad Hogea ºi Emil Rãdulescu vor depune la secretariat. Poftiþi!
Vreau sã salut pe colegii prezenþi ºi sã fac precizarea cã, în intervenþia mea politicã de astãzi, voi aduce la cunoºtinþa Domniilor lor un caz care mi se pare cã este flagrant. Este vorba de faptul cã, profitând de înþelegerea politicã realizatã cu partidul de guvernãmânt, U.D.M.R., prin fundaþiile pe care le realizeazã ºi prin sine însãºi, este în permanenþã un pericol pentru bugetul de stat.
Mã voi referi, în mod concret, astãzi, la duplicitatea acestei uniuni culturale care, dupã 1990, deºi se declarã cã este uniune culturalã, primeºte fonduri ºi pe baza Legii bugetului, Legii partidelor politice, dar, în acelaºi timp, în mod necontrolat, primeºte, aºa cum va rezulta din cele ce voi prezenta în continuare, sume uriaºe ºi din strãinãtate, în mod deosebit din Ungaria.
Cel mai sigur sprijin extern al comunitãþii maghiare din Transilvania vine din partea Guvernului Ungariei, pe filiera Fundaþiei comunitare **Illyes,** cu un subcuratoriu la Cluj-Napoca. În 2002, mandatul curatoriului fundaþiei a expirat, iar Tribunalul de la Budapesta a întârziat nepermis de mult învestirea noului organ de conducere ales prezidat de Pogonats BŽla, fostul preºedinte al Uniunii Scriitorilor din Ungaria. Între timp, situaþia s-a reglementat, aºa cã s-a trecut la reorganizarea structurilor subcuratoriale.
În 28 martie 2003 a fost reînnoit ºi subcuratoriul de la Cluj. Noua structurã aleasã nu a mai surprins pe nimeni. În vârful ierarhiei s-au cocoþat lideri marcanþi intangibili ºi inamovibili sau personalitãþi apropiate U.D.M.R. Mark— BŽla a fost reconfirmat în funcþia de preºedinte al IKA din Transilvania, iar membri au fost desemnaþi Beres Andras, Frunda Gyšrgy, Kelemen Hunor, Kov‡cs PŽter, Csato Josezf ºi Tok‡cs Csaba.
Deºi structurile pentru care se acordã subvenþii nu au nici o legãturã cu politicul aparent, supremaþia subcuratoriului IKA continuã sã fie deþinutã de reprezentanþii vieþii politice maghiare din România. Dar acest lucru nu mai deranjeazã pe nimeni, se pare, politizarea societãþii civile fiind privitã ca o stare de normalitate.
Revenind la ºedinþa electoralã din martie, atunci s-a stipulat cã noua conducere cu state vechi nu are drept de a decide cine poate participa la licitaþiile de proiecte. Aceastã decizie aparþine, în totalitate, consiliului format din 106 persoane din toate secþiile fundaþiei.
Mã voi referi, în continuare, la situaþia de dupã 1990. În timp de 12 ani, la comunitatea maghiarã din Ardeal au ajuns 924 de milioane de forinþi repartizaþi pe secþiuni. Una dintre beneficiarele fondurilor a fost ºi ”CommunitasÒ prezidatã tot de Mark— BŽla. În 28 iulie 2002 a apãrut, pe _site_ -ul Fundaþiei ”IdeszÒ, cuantumul subvenþiilor acordate cãtre ” CommunitasÒ. Potrivit acestuia, în perioada 1999 ºi 2001, fundaþiei i-au fost alocate peste 100 de milioane de forinþi, aproximativ 10 miliarde de lei. Sumele au fost destinate cheltuielilor curente, acþiunilor culturale sau pentru apãrarea intereselor comunitãþii. Sursele noastre susþin cã repartizarea banilor s-a fãcut cãtre clica din jurul lui Mark— BŽla, dar ”IllyesÒ a sprijinit, în egalã mãsurã, ºi activitãþile coordonate de L‡szl— Tškes. Spre exemplu, suma acordatã acestuia pentru organizarea Zilelor Reformaþiei de la Piatra Craiului au fost de peste 200 de milioane de forinþi, o sumã topitã în mai puþin de o sãptãmânã. Aº vrea sã trec succint în revistã faptul cã, în aceastã perioadã, s-au cheltuit peste 131 de milioane de forinþi pentru diverse burse acordate tot de cãtre forurile politice ºi culturale din Ungaria, din care o sumã de circa 600.000 de forinþi au dispãrut fãrã urme, datoritã modului ilegal în care se realizeazã finanþarea acestor organizaþii.
De asemenea, Universitatea ”Aranka GyšrgyÒ, un proiect care a fost propus de cãtre Fundaþia ”MarosvorshelyÒ, respectiv Târgu Mureº, actuala Aranka Gyšrgy, a primit la înfiinþare, în 1992, un sprijin din partea maghiarã în valoare de 924.000 de forinþi pentru cheltuieli de editare ºi tipografice. Menþionez, de asemenea, cã se acordã sume importante de bani ºi pentru finanþarea publicaþiei ”LatoÒ din Târgu Mureº, un fel de ”VatraÒ, publicaþie care este însã dublu finanþatã, respectiv ºi de la Consiliul judeþean Mureº. În aceastã afacere...
Concentraþi puþin, domnule Brudaºca.
## Termin imediat.
În aceastã afacere, consemnatã de presa din Transilvania de astãzi, este vorba ºi de unele sume care se pare cã ar fi intrat în buzunarele unora dintre politicienii maghiari, chiar colegi de ai noºtri parlamentari. Lucrul care este cel mai grav însã este cã, în ceea ce priveºte aceastã ”CommunitasÒ, aceastã fundaþie ”CommunitasÒ este finanþatã în mod curent, ºi în prezent, de la Ministerul ”IntoxicãriiÒ Publice, scuzaþi-mã! Informaþiilor Publice, cu sume îngrozitor de mari, în vreme ce o serie de instituþii culturale româneºti importante, cum ar fi ”Vatra RomâneascãÒ sau Societatea Naþionalã ”Avram IancuÒ, nu primesc, de la acelaºi negeneros sau zgârcit buget de stat, absolut nimic. Aceasta este dreptatea pe care o face guvernarea P.S.D. Ñ U.D.M.R. culturii româneºti în Þara Româneascã.
Mulþumesc.
## Mulþumesc.
Îl invit pe domnul deputat Virgil Popescu.
Va urma domnul Gheorghe Dinu.
Domnul Eugen Nicolãescu va depune declaraþiile la secretariat.
Poftiþi!
Un înþelept proverb românesc, se pare de restrânsã audienþã, încearcã sã ne înveþe cã este util sã nu arunci apa de copaie o datã cu copilul. Totuºi, acest lucru s-a produs cu mare grabã demonstrativã, când reprezentanþii P.D. au returnat raportul de guvernare, în urmã cu douã luni, fãrã a-l examina, convinºi fiind cã sunt deþinãtorii adevãrului absolut ºi nu au nevoie, în cadrul responsabilitãþii parlamentare, de o confruntare argumentatã, de logicã ºi transparenþã. Iatã însã cã, mintea cea de pe urmã a românului, în acest caz intratã în funcþiune dupã numai douã luni, a avut câºtig de cauzã, probabil pentru a atrage atenþia asupra existenþei unui partid cãruia i-a trecut alergia la culoarea neagrã, editând, el însuºi, o carte neagrã a guvernãrii.
Cum legea acþiunii ºi reacþiunii, deºi nu a fost doritã în acest caz, funcþioneazã, rãspunsul Guvernului la tardivele ºi nejustificatele reproºuri ale P.D. a fost clar, competent ºi prompt. Referindu-ne numai la, sã le spunem, observaþiile P.D.-ului în domeniul comunicaþiilor, trebuie sã observãm cã acestea denotã o profundã necunoaºtere depãºitã numai de raþiuni opace ºi de rea-voinþã.
Cum putem defini atitudinea Partidului Democrat, de ignorare a faptului cã România este prima þarã din Europa care a integrat în legislaþia internã Directivele Europene adoptate în aprilie 2002, cã în acelaºi an, 2002, s-a finalizat cadrul de reglementare pentru liberalizarea completã a pieþei telecomunicaþiilor, cã în 2002, Uniunea Europeanã a dat ca exemplu de bunã practicã România, pentru implementarea rapidã ºi eficientã a noilor reglementãri?
De reþinut cã Uniunea Europeanã aprecia, în anul 2000, an în care la guvernare se afla ºi Partidul Democrat, drept prematur deschis ºi fãrã ºanse vizibile de finalizare capitolul 19 al telecomunicaþiilor ºi tehnologiei informaþiei. În anul 2002, raportul de þarã al Uniunii Europene aprecia cã s-au fãcut progrese în alinierea la _acquis_ -ul privind telecomunicaþiile ºi în pregãtirea liberalizãrii pieþei de comunicaþii ºi poºtale. Aceste aprecieri ale Uniunii Europene au fost ºi confirmate în practicã, liberalizarea pieþei telecomunicaþiilor, la 1 ianuarie 2003, fiind o faptã necontestatã chiar ºi de cãtre P.D.
Deschiderea pieþei de telecomunicaþii ºi notificarea începerii activitãþilor de comunicaþii de cãtre mai mult de 1.000 de societãþi, pe baza unei proceduri simplificate, crearea unei largi palete de opþiuni pentru cetãþeni, deci o piaþã concurenþialã specificã economiei de piaþã, este apreciatã de doctrina Partidului Democrat ca o tendinþã de sufocare a pieþei. Menþinerea unui monopol în acest sens ºi cosmetizarea acestuia ar fi semãnat cu repararea formalã a unei autostrãzi, deja celebrã pentru calitatea lucrãrilor, giratã, în anii de guvernare, de cãtre Partidul Democrat.
Într-o concepþie modernã, Partidul Social Democrat a iniþiat, iar Parlamentul deja a aprobat, Legea serviciului universal care se adreseazã în mod egal, într-o viziune social-democratã, tuturor utilizatorilor. Într-o aceeaºi idee, notificãm pentru Partidul Democrat: telefonizarea localitãþilor cu peste 1.000 de locuitori în 2002, deºi era un angajament luat în guvernarea precedentã a Partidului Democrat; proiectul în curs pentru telefonizarea în Munþii Apuseni; demararea sistemului unic de apeluri de urgenþã 112; asigurarea finanþãrii pentru retehnologizarea Societãþii Naþionale de Radiocomunicaþii.
Într-un spirit european, s-a înfiinþat Autoritatea Naþionalã de Reglementare în Comunicaþii, organism cu atribuþii de armonizare a reglementãrilor de piaþã cu cele existente în Uniunea Europeanã. Este cazul sã aducem aminte cã ar fi trebuit înfiinþat, în guvernarea anterioarã, conform cerinþelor europene? Progresul în domeniul comunicaþiilor se realizeazã ºi este recunoscut ca o consecinþã a aplicãrii strategiei naþionale pentru trecerea la o nouã economie ºi implementarea societãþii informaþionale care este accesibilã chiar ºi pentru Partidul Democrat, pe _site_ -ul Ministerului Comunicaþiilor ºi Tehnologiei Informaþiei. De altfel, în spiritul societãþii informaþionale, au fost adoptate: Legea privind semnãtura electronicã, Legea comerþului electronic, Legea nr. 676/2001, nr. 677/2001, Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaþiile cu caracter public, protecþia datelor cu caracter personal ºi protecþia vieþii private în sectorul telecomunicaþiilor.
Implementarea sistemului educaþional informatizat prin introducerea calculatoarelor ºi accesului la _Internet_ în învãþãmântul ºcolar ºi liceal ar putea sã fie un bun exemplu asupra a ceea ce nu s-a fãcut în guvernarea precedentã, la care Partidul Democrat a fost un factor responsabil. Sã fie chiar atât de inexplicabil pentru Partidul Democrat, cã la sistemul de achiziþii publice participã 900 de instituþii publice, cã 8.000 de companii au solicitat înscrierea ca furnizori ºi cã s-au economisit, pânã acum, peste 35 de milioane de euro, iar acest mod de lucru contribuie la eliminarea corupþiei? Sã nu fie de acord Partidul Democrat cu progresele informaticii realizate în urma scutirii de impozit pe venit pentru activitatea de creare de programe pe calculator? Chiar sã nege Partidul Democrat recunoaºterile internaþionale pentru politicile ºi strategiile pe care le-a pus în practicã Guvernul României, ca fiind un exemplu excelent de abordare eficientã pentru o economie pregãtitã pentru integrare? Cred cã rãspunsul trebuie cãutat în afirmaþiile despre guvernarea Partidului Democrat fãcute de cãtre un lider al Partidului Democrat în faþa presei, cu prilejul publicitãþii fãcute **Cãrþii negre:** ”Nu am fãcut nimic, cã dacã fãceam oamenii ne alegeau din nou ºi eram noi la guvernare!Ò Vã mulþumesc.
Vã mulþumesc.
Dau cuvântul domnului deputat Gheorghe Dinu. Va urma doamna Eugenia Moldoveanu.
Mulþumesc, domnule preºedinte.
Declaraþia mea politicã se intituleazã ”C.F.R.-ul, încotro?Ò De peste 100 de ani, calea feratã a reprezentat principalul mijloc de transport în România, atât pentru cãlãtori, cât ºi pentru marfã. În perioada 1960 Ñ 1990, calea feratã a avut parte de mari transformãri ºi modernizãri, constând în automatizãri Ñ centralizãri electrodinamice, introducerea de bloc de linie automat, bariere automate, triaje mecanizate, dublãri de linii, electrificãri pe liniile magistrale. Calea feratã avea, în 1990, un efectiv de 260.000 de salariaþi care, pe lângã activitatea propriuzisã de efectuare a transportului feroviar, îºi producea singurã, pentru uzul propriu, dar ºi pentru alþi beneficiari, aproape totul, de la ac la computer.
În ultimii 13 ani, însã, calea feratã se confruntã cu o cãdere fãrã precedent, urmare a unor procese masive de restructurare, reorganizare, divizare, externalizare iniþiate de tot felul de neaveniþi care au dirijat activitatea acestui sector vital al economiei naþionale.
Fãrã nici o diferenþã, fiecare ministru, când ºi-a vãzut visul de a se aºeza pe fotoliul de ministru ºi peste transporturi, a vrut sã fie original, ajutat ºi de echipa de neprofesioniºti pe care ºi-o aducea cu sine, rãsturnând completamente tot ceea ce prin efort, sacrificiu, rãspundere efectuate în timp de mai bine de 100 de ani, marea masã a ceferiºtilor o aºezase pe baze trainice.
De la 260.000 de ceferiºti s-a ajuns acum la 90.000. Aproape întreaga presã a comunicat, în sãptãmâna tre-
cutã, cã Ministerul Lucrãrilor Publice, Transporturilor ºi Locuinþei are în vedere, în perioada urmãtoare, reducerea cu încã 18.000 de salariaþi angajaþi ai cãii ferate.
Reducerea are în vedere acoperirea fondului de salarii pe întreg anul, pentru cã, în bugetul cãii ferate, ultimele douã luni ale anului au rãmas descoperite. Dar haideþi sã vedeþi prin ce mijloace doresc marii diriguitori ai cãii ferate sã rezolve problema scoaterii din sistem a încã 18.000 de salariaþi.
O primã mãsurã constã în înfiinþarea, pe lângã fiecare actualã Regionalã C.F.R., a câte unei regionale secundare care sã gestioneze liniile secundare de gen Sf. Gheorghe Ñ Breþcu, Vânãtori Ñ Odorheiul Secuiesc, Luduº Ñ Lechinþa etc.
A doua mãsurã constã în externalizarea unor activitãþi, adicã înfiinþarea de noi filiale cu actualele P.R.A.M-uri, Laboratoare S.C.B., T.T.R., E.L.F., I.F.T.E., adicã activitãþi indispensabile ºi vitale pentru corecta ºi buna funcþionare a instalaþiilor ce asigura siguranþa circulaþiei feroviare.
În sfârºit, o serie de activitãþi ca ale zonei E.L.F. (electrificare, luminã ºi forþã), S.I.M.C. (secþii de industrializare maºini cale), P.A.Z. (protecþia ºi administrarea zonei cãii ferate), atelierele de tabliere vor fi complet scoase din structura cãii ferate.
Menþionez cã, pânã la aceastã datã, numai din structura C.N. Ñ C.F.R. Ñ S.A. s-au înfiinþat 18 filiale independente, funcþionând ca societãþi pe acþiuni cu capital integral C.N. Ñ C.F.R. Ñ S.A., care, la rândul ei, are tot capitalul aparþinând statului, iar din celelalte societãþi de cãi ferate: marfã ºi cãlãtori, s-au mai înfiinþat la fiecare câte 5 Ñ 10 societãþi; îþi stã mintea-n loc câte societãþi au mai apãrut, toate serviciile între ele derulându-se cu facturi în bancã, purtãtoare de t.v.a. ºi comisioane bancare, spoliind resursele financiare ale cãii ferate, ºi aºa din an în an diminuate.
Printr-un calcul simplu, cele 38 societãþi nou înfiinþate, adãugându-se celor 4 societãþi mamã Ñ C.N. Ñ CFR Ñ S.A., Cãlãtori Ñ S.A., Marfã Ñ S.A., S.A.A.F. Ñ S.A., prin interdecontarea între ele, acestea creeazã combinãri Ñ C232 purtãtoare de t.v.a. ºi comisioane bancare.
Mai menþionez cã toate societãþile nou create îºi înfiinþeazã conduceri cu directori, secretare, personal administrativ ºi contabil, consilii de administraþie, numiþi pe sprânceanã din rândul clientelei politice a patronilor, adicã a celor care reprezintã statul.
Bunãvoinþa patronilor trebuie rãsplãtitã cu cel puþin... cotizaþii pentru partidul care i-a numit.
Toate aceste babilonii se întâmplã din douã motive:
1. spre a induce în eroare organismele internaþionale cã în calea feratã s-a redus ”la sângeÒ numãrul de personal (cu toate cã acestea au început sã realizeze ce trucuri ieftine se folosesc);
2. spre a creºte încasãrile la bugetul statului, precum ºi veniturile în buzunarele bancherilor.
Criza fãrã precedent în care se zbate calea feratã, când furnizorii au început sã întrerupã utilitãþile de gen, curent electric, gaz metan, apã, iar constructorii care au efectuat lucrãri pentru calea feratã, ºi nu ºi-au primit banii, au purces la executarea silitã a societãþilor feroviare, aratã cu prisosinþã managementul defectuos fãcut acestui sector al economiei.
În ciuda sãrãciei lucii, în calea feratã abundã achiziþiile opulente de aparaturã electronicã, de mobilier ultraluxos, încontinuu înlocuit, iar ultimele jeepuri cu care s-au dotat serviciile de siguranþa circulaþiei din fiecare regionalã, toate cu numere de Iaºi, locul de baºtinã al unuia din directorii generali ai cãii ferate, demonstreazã cu prisosinþã starea jenantã în care a ajuns calea feratã.
Ca fost lucrãtor în detaºamentul feroviarilor, îmi permit sã atrag atenþia domnului ministru Miron Mitrea cã situaþia de la calea feratã a devenit dramaticã ºi, dacã nu va lua mãsurile ce se impun, consecinþele vor fi extrem de grave.
Mulþumesc.
## Mulþumesc.
O invit la microfon pe doamna deputat Eugenia Moldoveanu.
Va urma domnul Ioan Sonea.
## Domnule preºedinte,
## Doamnelor ºi domnilor deputaþi,
Prin Legea monumentelor istorice, pe care am adoptat-o în anul 2001, am consfinþit, implicit, existenþa, în România, a aproape 22.000 de terenuri ºi clãdiri care au, potrivit legii, statutul legal de ”monument istoricÒ. Nu toate sunt antichitãþi. Unele dintre ele aparþin veacului trecut Ñ lucru firesc, dacã avem în vedere cã tabloul complet al monumentelor istorice din România trebuie sã documenteze asupra fiecãrei epoci.
Între aceste monumente ale secolului XX, ca prahoveancã ºi muzician, mã simt legatã, în mod deosebit, de palatul ridicat în localitatea Floreºti din judeþul Prahova, de unul dintre cei mai bogaþi oameni ai României de acum un secol, Gheorghe Grigore Cantacuzino, poreclit, datoritã averii sale, Nababul. Acest Cantacuzin, urmaº al împãraþilor bizantini ºi ai domnitorilor români, avea sã devinã soþul marii iubiri a lui George Enescu, cea care, dupã ce a devenit vãduvã, s-a recãsãtorit cu marele muzician. Din acest motiv, în casa pe care Gheorghe Grigore Cantacuzino o avea în Bucureºti, pe Calea Victoriei, funcþioneazã ºi astãzi Muzeul Naþional ”George EnescuÒ ºi se aflã sediul Uniunii Compozitorilor ºi Muzicologilor din România. Prin destinul personal, numele acestui Cantacuzin a ajuns sã fie legat de istoria muzicii româneºti.
Mare iubitor de frumos, Gheorghe Grigore Cantacuzino s-a hotãrât sã construiascã, spre folosinþa fiicei sale, principesa Alice Cantacuzino, pe moºia sa de la Floreºti din judeþul Prahova, un palat asemãnãtor cu celebrul palat din ansamblul de la Versailles, ”TrianonÒ. Din cauza asemãnãrii, palatul a ºi fost denumit ”Micul TrianonÒ. Cu proiectarea clãdirii a fost însãrcinat acelaºi arhitect care realizase ºi ”Casa cu leiÒ de pe Calea Victoriei din Bucureºti, Ioan D. Berindei, unul dintre cei mai renumiþi arhitecþi din prima jumãtate a secolului trecut, cel care a proiectat ºi grandiosul Palat al Culturii din Iaºi.
Micul Trianon din Floreºti Ñ construcþie ridicatã în mijlocul unui parc dendrologic de 150 de hectare, cu multe specii rare în România, ºi înconjuratã de alte zone cu destinaþie specialã Ñ terenuri de golf, echitaþie ºi vânãtoare Ñ acest palat, spun, aºadar, avea o monumentalitate aparte. Cele 365 de dormitoare (câte unul pentru fiecare zi a anului), cele ºapte sãli de bal ºi
nenumãrate alte saloane, îi confereau palatului din Floreºti o grandoare unicã în România. S-au utilizat materiale scumpe, între care o piatrã ceva mai preþioasã chiar decât marmura, piatra de Albeºti.
Construirea palatului a început în anul 1907, dar rãzboiul ºi apoi criza economicã au încetinit lucrãrile. Palatul era aproape terminat în noiembrie 1940, când a fost lovit de devastatorul cutremur. Cel de al doilea rãzboi a determinat oprirea lucrãrilor de refacere ºi consolidare, armata sovieticã a jefuit sistematic zona, începând din septembrie 1944, dar adevãrata loviturã a fost datã de reforma agrarã din 1945. Aceasta a distrus moºia de la Floreºti. Comunitãþile din jur au început sã care piatra scumpã din palat, pentru a o folosi în construcþiile proprii. Dupã etatizarea proprietãþii, în clãdirileanexã a fost înfiinþat un sanatoriu TBC. Totuºi, palatul a fost înscris, în deceniul al ºaselea, pe lista monumentelor istorice. Dar nu s-a luat nici o decizie privind o eventualã restaurare a clãdirii. Din pãcate, cutremurul din 1977 a afectat ºi mai grav construcþia. Acel an a coincis ºi cu desfiinþarea Direcþiei Monumentelor Istorice de cãtre regimul lui Ceauºescu, acesta fiind enervat de rezistenþa pe care specialiºtii în monumente istorice o fãceau planurilor sale de demolare a unui sfert din Capitala þãrii. În aceste condiþii, nimeni nu a mai putut lua apãrarea Micului Trianon. Afectat de poluarea produsã de fabrica de negru de fum din apropiere, de furturile continue de piatrã ºi cãrãmizi, de filmãrile realizate pentru un film artistic Ñ situaþie în care palatul s-a degradat ºi mai tare Ñ palatul mai are ºi astãzi, totuºi, eleganþa care ne aminteºte de modelul sãu versaillez. Unul dintre cei mai preþuiþi arhitecþi restauratori din România, prahoveanul Cãlin Hoinãrescu, susþine cã restaurarea este, încã, posibilã. Evident, pentru aceasta este nevoie de bani dar, mai ales, este nevoie de voinþã.
## Stimaþi colegi,
Aº vrea sã vã readuc în memorie cazurile multor oraºe germane, între care Dresda ºi Stuttgart, distruse de aviaþia aliatã în timpul celui de al doilea rãzboi mondial, cazul Varºoviei, distrusã de armata germanã în timpul aceluiaºi rãzboi. În aceste cazuri, în locul splendidelor construcþii din centrele istorice au rãmas niºte movile de moloz. Situaþia de la Floreºti este, în ciuda tuturor dezastrelor, ceva mai puþin gravã. Coloanele palatului încã se menþin verticale, unele ziduri se încãpãþâneazã sã reziste. Germanii ºi polonezii ºi-au reconstruit monumentele istorice. Sã nu fim noi în stare sã le restaurãm pe acelea pe care, încã, le mai avem?!
Regret cã nu vã pot arãta fotografii înfãþiºând frumuseþea palatului prahovean care, chiar dacã se cheamã ºi astãzi Micul Trianon, se aflã în România, în proprietatea autoritãþilor româneºti ºi, aºadar, în rãspunderea noastrã. Existã posibilitatea practicã de a fi restaurat. Evident, operaþiunea va costa ceva bani, dar cel mai bogat judeþ al þãrii, judeþul Prahova, ar putea suporta o bunã parte din costuri. Am putea realiza la Floreºti un centru cultural de importanþã judeþeanã Ñ aºa cum am prevãzut existenþa acestor centre în proiectul de lege pentru aºezãminte culturale, pe care îl vom dezbate în curând în plenul Camerei. Ar putea fi ºi un centru de întâlniri internaþionale, dar ar fi posibil ca o parte din el sã intre ºi în exploatare turisticã. Fac, pe aceastã cale, un apel cãtre colegii mei care înþeleg valoarea deosebitã a acestui monument ºi cãtre ambiþioasele autoritãþi prahovene: sã salvãm Micul Trianon de la Floreºti, Prahova.!Va fi spre binele comunitãþii locale ºi spre binele României.
Vã mulþumesc.
Vã mulþumesc ºi eu.
Dau cuvântul domnului deputat Ioan Sonea; va urma domnul Raj-Alexandru Tunaru.
Vã mulþumesc, domnule preºedinte.
Vreau sã adresez câteva cuvinte referitoare la situaþia în care se aflã 3 comune din judeþul Bistriþa-Nãsãud. Ne aflãm în campania electoralã, alegeri parþiale pentru alegeri de consilieri locali ºi primari. Probabil cã aceastã perioadã este o campanie, o campanie de lecþie pentru partidele din opoziþie. Noi încercãm sã ne încadrãm în prevederile legale, facem deplasãri în teritoriu, ne manifestãm în faþa electoratului, ne expunem programele, platformele candidaþilor noºtri, însã avem de înfruntat o bãtãlie, un adversar într-o bãtãlie, de fapt, nelegalã, la urma urmei, ºi neechilibratã.
Vreau sã vã spun cã noi nu putem face faþã ameninþãrilor cu care noii racolaþi de cãtre partidul de la putere, de P.S.D., vin ºi se manifestã în teritoriu. Pe lângã ameninþãrile foarte urâte la adresa candidaþilor noºtri, dupã încercãri, la rândul lor, de a fi atraºi de partea Puterii, urmeazã ameninþãri de forma: ”dacã nu veþi renunþa la candidaturiÒ sau ”dacã satul vã va alege pe voi, sau comuna, aceastã comunã nu va mai beneficia de nici un leu de la bugetÒ sau ”nu veþi mai avea curent în localitãþile cutare...Ò º.a.m.d. Aceºti candidaþi, aceºti reprezentanþi ai Puterii, care de atâta timp puteau sã rezolve o serie de probleme n-au fãcut-o, vin acuma ºi promit o datã cu acelaºi kilogram de zahãr ºi litru de ulei promit ceea ce n-au fost în stare sã facã într-o perioadã de 3 ani de zile aproape.
Iatã cã în localitãþile prin care trecem acuma Ñ ºi nu prima datã trecem, desigur Ñ gãsim lucruri de necrezut, cetãþeni care beau apã din râu, nu vã vine sã credeþi, dar sunt localitãþi la care, la aceastã datã nu existã nici o fântânã ºi oamenii beau apã din râu. Anul trecut a fost în toamnã o epidemie foarte durã de o serie de boli ca ºi consecinþã a acestui fapt ºi, cu toate acestea, nu se întâmplã nimic; apa curentã este adusã la capãtul localitãþii, dar datoritã unui consilier care are o anumitã putere în comuna respectivã, aceastã apã nu poate intra în localitate. În sat, zeci de case stau fãrã curent, pentru cã se aºteaptã aceastã perioadã prin care cineva sã promitã cã va introduce curent sau cã dincolo va introduce apã. Sunt niºte lucruri care trebuie sã fie un semnal de alarmã la adresa Puterii actuale; noi atragem atenþia la aceastã datã, probabil cã lucrurile vor lua o turnurã ºi mai gravã pe parcursul acestei campanii ºi ameninþãrile nu contenesc.
Dorim sã se ia în considerare aceastã chestiune, deºi sunt proiecte, iniþiative de legi prin care se cere ca în perioada de precampanie sau în campanie sã nu se distribuie bunuri, sã nu se facã promisiuni fãrã un fond legal, iatã cã toate aceste lucruri nu sunt luate în seamã ºi lucrurile grave continuã.
Vã mulþumesc.
Mulþumesc.
Dau cuvântul domnului deputat Raj-Alexandru Tunaru; va urma domnul Emil Criºan.
Mulþumesc, domnule preºedinte. Declaraþia mea politicã de astãzi se intituleazã: ”În România mileniului III, înainte de aderarea noastrã la NATO ºi U.E., a început naþionalizareaÒ.
Domnule Preºedinte al României, Domnule prim-ministru, Doamna ministru a justiþiei,
Domnule procuror general de pe lângã Curtea Supremã de Justiþie,
Doamnelor ºi domnilor deputaþi,
Am gãsit de cuviinþã sã vã informãm, noi, deputaþii: Raj-Alexandru Tunaru, Radu Ciuceanu, Ludovic Mardari ºi Mircea Costache, înaintea domnului ambasador al Statelor Unite ale Americii la Bucureºti, Michael Guest, cã în România mileniului III a început o nouã etapã, naþionalizarea.
Din informaþiile noastre, ºi Domnia sa, domnul Michael Guest va fi informat despre acest caz în maxim douã zile, de aceea noi o sã vã trimitem acest dosar ºi dumneavoastrã, cât mai repede cu putinþã, având speranþa cã veþi neutraliza rapid acest virus mortal, pânã nu se rãspândeºte în toatã þara ºi, o datã cu intrarea noastrã în Europa, sã-l preia ºi bãtrânul continent.
În acest caz, este vorba despre un cetãþean român, domnul Bucã Nicolae, cu domiciliul în Slatina, care este preºedintele P.A.S.-ului ºi vicepreºedintele Consiliului de administraþie al Societãþii comerciale ”ElectrocarbonÒ Slatina.
Vã voi face un scurt istoric. În luna februarie 1999, în urma licitaþiei organizatã de F.P.S.Bucureºti, Asociaþia salariaþilor ”ElectrocarbonÒ Slatina a cumpãrat pachetul majoritar de acþiuni, ºi anume 52,87%. Din 52,87%, prin redistribuire, Nicolae Bucã deþinea 51,08% pentru care a achitat 315.000 USD.
Înainte de privatizare, societatea avea pierderi de 58,5 miliarde lei, dupã privatizare, noua echipã a reuºit sã obþinã un profit de 2,5 miliarde lei.
La 28.03.2000, în Adunarea generalã a P.A.S.-ului, domnul Cãrãmizaru Teodor ºi cu alþi câþiva lideri sindicali (fãrã a achita nici mãcar o acþiune), stabilesc excluderea din asociaþie a preºedintelui P.A.S., Bucã Nicolae, ºi a directorului general, Stere Florea, ºi s-a dispus confiscarea acþiunilor deþinute de domnul Bucã Nicolae ºi domnul Stere Florea.
Domnii Bucã Nicolae ºi Stere Florea au cerut Ñ prin instanþã Ñ anularea Hotãrârii din 28.03.2000. S-a obþinut Hotãrârea nr. 499 din 03.07.2000, pronunþatã de Tribunalul Olt-Slatina, hotãrâre definitivã, irevocabilã ºi executorie, de anularea a procesului-verbal din 28.03.2000. Toate hotãrârile luate, dupã 28.03.2000, de cãtre conducerea Asociaþiei ºi Societãþii comerciale ”ElectrocarbonÒ sunt ilegale.
S-a încercat executarea Hotãrârii definitive a Tribunalului Slatina din 28.03.2000 pânã în prezent, dar din pãcate fãrã nici un rezultat. S-a încercat tergiversarea executãrii Hotãrârii definitive a Tribunalului Slatina, introducându-se recurs la Curtea Supremã de Justiþie, recurs ce a fost respins.
Domnul Þugulan Liviu s-a prezentat la REGISCO la data de 14.06.2001, în calitate de vicepreºedinte al P.A.S., calitate pe care nu a avut-o niciodatã, ºi a semnat transferul a 3.165.121 acþiuni în portofoliul Rafinãriei Dãrmãneºti. REGISCO a anulat transferul acestor acþiuni, la sesizarea fãcutã de cãtre domnul Bucã Nicolae, cã transferul a fost ilegal.
Anularea fãcutã de REGISCO a fost comunicatã Asociaþiei ”ElectrocarbonÒ, Rafinãriei Dãrmãneºti, Societãþii Comerciale ”ElectrocarbonÒ ºi S.I.F. Oltenia, la 10.07.2001. La 13.07.2001, Adunarea generalã a societãþii, ilegal constituitã, a aprobat modificarea structurii acþionariatului în baza ”structurii consolidateÒ, comunicatã la REGISCO S.A., ceea ce reprezintã un fals.
Din acea datã, acþionarii înregistraþi la Registrul Comerþului iau decizii ºi hotãrâri în contul asociaþiei, acþiuni nelegale, ce au dus la diponibilizarea a 700 de salariaþi în luna mai 2002, închiderea fluxului principal de producþie, aducând societatea în pragul falimentului.
Executorul judecãtoresc, care a început executarea hotãrârii definitive ºi irevocabile a Tribunalului Slatina, nu a mai vrut sã facã executarea silitã fãrã o ordonanþã preºedinþialã, astfel încât în ianuarie 2003 s-a cerut de cãtre Bucã Nicolae ºi Stere Florea o ordonanþã preºedinþialã pentru punerea în aplicare a Hotãrârii nr. 499 prin executare silitã.
Deºi o ordonanþã preºedinþialã se judecã în maxim 5 zile, în acest caz, cu toate cã au trecut 3 luni, aceasta se judecã în continuare ºi nu s-a soluþionat nici pânã astãzi.
Iatã, domnilor colegi, cã titlul acestei declaraþii politice nu a fost o glumã ºi gravitatea acestei situaþii de la Slatina ne duce cu gândul la data de 15 iunie 1947, când a început naþionalizarea, iar colegul nostru, domnul Radu Ciuceanu, care a fost martorul acestor fãrãdelegi fãcute de comuniºti ºi care a plãtit cu 15 ani de temniþã grea, mi-a mãrturisit: ”ªi dupã ce i-au confiscat acþiunile, adicã dupã naþionalizare, nu l-au arestat pe proprietarul lor?Ò
Aceastã replicã înþeleaptã ºi plinã de substraturi politice ne-a determinat sã facem aceastã declaraþie politicã, înaintea domnului ambasador Michael Guest, ºi sã-l scutim pe domnul Victor Ponta de o anchetã ”fulgerÒ, în care sã recunoascã cã domnul Michael Guest a avut dreptate din nou.
Vã mulþumesc.
## Mulþumesc.
Dau cuvântul domnului deputat Emil Criºan, ultimul vorbitor, ºi vor depune la secretariat declaraþiile doamna deputat Constanþa Popa ºi domnul deputat Ioan Miclea.
## **Domnul Emil Criºan:**
## Domnule preºedinte, Domnilor colegi,
Declaraþia mea politicã se intituleazã: ”Hotãrârile Guvernului privind taxa pentru serviciile publice de radio ºi televiziune, între tragedie ºi ridicolÒ.
Apariþia Hotãrârii Guvernului 185 ºi, respectiv 186/20.02.2003 privind taxa pentru serviciul public de televiziune ºi, respectiv, radiodifuziune a adus în rândul populaþiei acelaºi sentiment faþã de Guvernul României ca atunci când anunþã restructurãri în masã la unitãþi industriale din Braºov, Galaþi, Hunedoara, Reºiþa, Valea Jiului ori în alte localitãþi ale þãrii.
Aceste ordonanþe legifereazã impunerea unei taxe pentru ceea ce familiile sãrace, cum majoritatea familiilor sunt astãzi în România, nu posedã un aparat de radio ºi televizor, în acelaºi timp nemaipunându-se problema dacã acestea sunt funcþionabile, acolo unde existã.
Ordonanþele stabilesc, prin art. 4, cã ”aceastã taxã se va încasa de la persoanele fizice ºi juridice de cãtre Societatea comercialã de distribuþie ºi furnizare a energiei electrice, prin filialele sale, în baza unui contract de mandat, o datã cu plata energiei electrice consumateÒ, astfel încât aceste filiale au stabilit sumele trecute în anexe la ordonanþe pentru fiecare deþinãtor al unui contor electric, iar de aici începe o adevãratã tragedie.
Sâmbãtã, 19 aprilie 2003, Biroul parlamentar din Abrud mi-a fost asaltat de un mare numãr de persoane care contesta, aºa cum l-au numit, un ”furt legalizatÒ, impunerea unor astfel de taxe. Persoane vârstnice care nu au ºi nu au avut niciodatã aparat de radio ori televizor, asociaþii familiale ºi societãþi comerciale care trãiesc cu greu de azi pe mâine, ºi bineînþeles fãrã a poseda aparatul de radio ori televizor, sunt supuse la plata taxelor pentru faptul cã posedã contor electric.
Fãrã comentarii, prin aceste ordonanþe de urgenþã, Guvernul a reuºit o mare performanþã: ”introducerea contorului electric în mass-mediaÒ.
În orãºelul cu 7.000 de locuitori, care este Abrudul, un numãr de 51 de societãþi comerciale ºi asociaþii familiale au semnat un protest, considerând abuz grosolan H.G. 185 ºi H.G. 186/2003 referitoare la taxa pentru serviciul public de radio ºi televiziune care le va duce în mod sigur la faliment. Exemplificând, la S.C. **Anca** Ñ S.R.L., semnatar al acestui protest, pe factura de energie electricã valoarea curentului electric consumat însuma 30.000 lei, în timp ce taxa impusã de cele 2 ordonanþe pe luna martie ºi retroactiv pe februarie era de 1.600.000 lei, societatea respectivã fiind de fapt o ”plãcintãrieÒ care n-a avut ºi nu va putea avea instalat un televizor, din cauza spaþiului prea mic.
Interesantã este motivaþia personalului specializat de la S.C. **Electrica,** cum cã nu se poate plãti valoarea energiei electrice consumate decât împreunã cu aceste taxe, ”deoarece se aflã pe aceeaºi facturãÒ, urmând ca în cazul în care nu se va plãti întreaga facturã în timp util, se va întrerupe furnizarea energiei electrice pe contorul respectiv, lãsând în beznã informaþionalã pe proprietar; mai mult decât atât, ”procedura de executare silitã a persoanelor care se sustrag de la plata taxelor pentru serviciile publice de radiodifuziune ºi televiziune este cea stabilitã potrivit reglementãrilor privind colectarea creanþelor bugetare, iar nivelul penalitãþilor pentru plata cu întârziere a acestor taxe este cel stabilit potrivit legii pentru creanþele bugetareÒ.
Aºadar, se anunþã o ploaie de ”gãuri negreÒ în buget, care vor creºte mereu ºi probabil când vor ajunge cam cât cea de la S.N. **Tutunul Românesc,** Guvernul va interveni ºi, cu marea sa indulgenþã, va scuti poporul de plata acestora.
De la tragedie la ridicol nu este decât un pas. Administratorul unui cimitir din Ocna-Mureº, ing.Nicolae Popa, mi-a trimis o scrisoare în speranþa rezolvãrii situaþiei sale, printr-o intervenþie în plenul Camerei Deputaþilor, ceea ce ºi fac eu acum. Cum capela cimitirului orãºenesc este dotatã cu contor electric, situaþia consideratã normalã pânã acum, a ajuns în pragul macabrului, administratorul cimitirului întrebându-se dacã sã renunþe la racordarea capelei mortuare a oraºului la curent electric ºi sã se mulþumeascã cu lumina lumânãrilor ce vegheazã somnul de veci al celor decedaþi, ori sã doteze acest spaþiu de ultimã reculegere cu aparat de radio ºi TV, pentru ca cei ce-ºi plâng morþii sã poatã fi mereu la curent cu ”marile ºi istoriceleÒ realizãri ale P.S.D. ºi ale Guvernului Nãstase.
## Domnilor guvernanþi,
Poporul vã cere insistent sã vã lãsaþi de ºotii ºi sã nu mai instituiþi taxe orbilor pentru ceea ce nu vãd, surzilor pentru ceea ce nu aud, sãracilor pentru ceea ce nu au, scutind uneori de mari datorii pe cei pe care de curând i-aþi numit ”baroni localiÒ.
## Vã mulþumesc.
Constanþa Popa
#55366## Domnule preºedinte,
## Doamnelor ºi domnilor deputaþi,
Scopul serviciilor de sãnãtate oriunde în lume îl reprezintã asigurarea sãnãtãþii populaþiei þãrii. Dependenþa calitãþii acestor servicii de nivelul economic de dezvoltare a þãrii este mai mult decât evidentã: dotarea spitalelor cu aparaturã medicalã de înaltã performanþã, calificarea ºi numãrul specialiºtilor care lucreazã în sistemul sanitar, calitatea serviciilor de transport medical etc.
Este, de aceea, de neînþeles, de ce, la nivelul economic la care se aflã România, cel puþin banii care sunt adunaþi de la populaþie pentru sãnãtate nu sunt folosiþi exclusiv pentru sãnãtate.
Nu este de mirare faptul cã, în aceste condiþii, indicatorii de sãnãtate din România aratã o deteriorare a stãrii de sãnãtate a românilor ºi creºterea alarmantã a numãrului de cazuri la boli care erau aproape dispãrute înainte de 1989, ca, de exemplu, tuberculoza.
Având în vedere starea precarã a sãnãtãþii naþiunii române ºi situarea României pe primele locuri în Europa la indicatori privind diferite afecþiuni, o reformã, o reorganizare a sistemului sanitar este absolut necesarã.
S-a fãcut însã o evaluare corectã a stãrii de fapt existente, bazatã pe criterii ºi principii, transparenþã ºi prin consultarea largã atât a specialiºtilor din domeniu, cât ºi a cetãþenilor, care sunt în definitiv atât cei care finanþeazã, cât ºi cei care beneficiazã de aceastã reorganizare?
S-a pornit la reorganizarea sistemului sanitar românesc prin reducerea numãrului de paturi din spitale pentru a ne alinia la media existentã în Uniunea Europeanã, fãrã a avea însã o asistenþã medicalã primarã ºi de ambulatoriu la fel de organizatã ºi de eficientã.
Nu s-a þinut cont nici de faptul cã numãrul de medici determinã numãrul de paturi de spitalizare, iar acesta este nu numai în scãdere faþã de 1989, ci ºi distribuit necorespunzãtor, România confruntându-se cu o lipsã acutã de medici specialiºti în oraºele mici ºi în mediul rural.
Sistemul sanitar se confruntã acum cu o crizã de medicamente ºi materiale sanitare, datoritã în principal refuzului autoritãþilor de a onora contractele încheiate de furnizorii acestora cu spitalele în condiþii legale.
Cine suferã în aceastã situaþie? Cetãþeanul, plimbat de la o farmacie la alta în speranþa eliberãrii unei reþete compensate sau gratuite, pus pe lista de aºteptare pentru efectuarea unor analize de care are absolutã nevoie pentru a i se pune diagnosticul sau administra corect medicamentele.
Toate acestea se întâmplã în condiþiile în care el a plãtit conºtiincios la Fondul de asigurãri de sãnãtate ºi în condiþiile în care sumele colectate la acest fond pe trimestrul I/2003 le-au depãºit pe cele prognozate.
Toate aceste constatãri conduc la o singurã concluzie: în România exista o serioasã crizã de conducere ºi gestionare a sistemului sanitar.
A trebuit ca ambasadorul Michael Guest sã afirme cã, în România, medicamentele pentru SIDA sunt cu 50% mai scumpe decât în S.U.A., pentru a se autosesiza Corpul de control al primului-ministru. Se recunoaºte acum oficial cã în România unele medicamente sunt de 3-4 ori mai scumpe decât în þãrile Uniunii Europene.
S-a fãcut o analizã pentru a se descoperi cauzele acestei situaþii?
Valoarea TVA la medicamente în România este de 19%, cu mult peste valoarea TVA din þãri ale Uniunii Europene, unde are valori cuprinse între 0 ºi maxim 12%.
Existã la nivelul Ministerului Sãnãtãþii o situaþie detaliatã a gradului de dotare cu aparaturã medicalã a spitalelor?
Aproximativ 1.000 de miliarde de lei din credite ºi împrumuturi externe au fost folosite pentru achiziþionarea de aparaturã medicalã de înaltã performanþã, care în multe spitale nu a fost recepþionatã ºi înregistratã, zace descompletatã ºi nefolositã, uneori doar pentru cã nu au fost prevãzute ºi fondurile pentru punerea ei în funcþiune.
Orice reorganizare trebuie sã aibã la bazã o analizã amãnunþitã a datelor existente ºi un plan care sã ne arate încotro mergem ºi când vom ajunge la þelul propus. Astfel.... sãnãtatea naþiunii, încotro?
Declaraþie politicã: ”Lupta împotriva corupþiei, obligaþie sau bunãvoinþã?Ò
Guvernul P.S.D. a depus recent în Parlament un pachet de legi care au ca obiect combaterea corupþiei, legi pentru care ºi-a asumat responsabilitatea. Cum aceste legi au fost adoptate de cãtre Parlament, normal cã ele au devenit obligatorii pentru toatã populaþia României, inclusiv pentru membrii Guvernului.
Personalitãþi importante ale vieþii politice ºi economice internaþionale, mã refer aici la ambasadorul S.U.A., precum ºi a preºedintelui Camerei de Comerþ al aceleiaºi þãri, ne-au atras atenþia într-un mod dur, fãrã echivoc, cã vom rata aderarea în 2004 la U.E. dacã nu înþelegem sã luptãm serios împotriva corupþiei.
Lupta împotriva corupþiei este o chestiune de voinþã politicã, în care trebuie angrenat întregul spectru politic a þãrii.
Am atras atenþia guvernanþilor ºi P.S.D., de la aceastã tribunã, cã în rândul lor sunt mulþi oameni, din pãcate în posturi importante, care nu sunt dispuºi sã se angreneze într-o luptã serioasã cu acest flagel naþional. Aceste persoane, nu numai cã nu se angreneazã în aceastã luptã, dar, dimpotrivã, încurajeazã actele de corupþie sau le muºamalizeazã.
Un caz concret în acest sens este cel a domnului ministru Octav Cozmâncã, cãruia i-am adus la cunoºtinþã diferite fapte de corupþie din sfera de activitate a Domniei sale, fapte care le-a trecut cu vederea, dându-mi, la interpelãrile fãcute, rãspunsuri evazive, pe lângã subiect.
Vã prezint aici cazul interpelãrii pe care am adresat-o domnului ministru privind deplasarea unei delegaþii a Consiliului judeþean Cluj la Passau, Germania, deplasare care nu ºi-a atins obiectivul ºi care a generat un fapt de corupþie evident.
În acea interpelare am ridicat trei probleme punctuale la care domnul ministru Cozmâncã nu a rãspuns.
O primã problemã ridicatã a fost aceea a închirierii unui microbuz din Ungaria pentru care s-a plãtit 18.000 euro, când un microbuz similar închiriat din România ar fi costat cca 5.000 euro. Aºa dupã cum arãtam, la aceastã întrebare esenþialã, ministrul nu a rãspuns, ascunzând în acest fel o gravã faptã de delapidare comisã de cãtre vicepreºedintele Consiliului judeþean Cluj, Kerekes S‡ndor.
O altã întrebare care am pus-o domnului ministru Cozmâncã a fost cea referitoare la faptul dacã, prin neparticiparea consilierilor care s-au deplasat în Germania la întâlnirea cu omologii lor germani, s-a îndeplinit obiectivul deplasãrii. În loc sã facã o analizã concretã, pe caz, domnul ministru face un întreg expozeu despre ce trebuia sã se întâmple în Germania ºi care au fost obiectivele deplasãrii acestei delegaþii la Passau, fãrã a arãta ce s-a întâmplat de fapt acolo ºi de ce consilierii noºtri nu s-au întâlnit cu colegii lor germani.
ªi, în fine, întrebând dacã deplasarea delegaþiei în Germania ºi neîndeplinirea scopului pentru care s-a fãcut deplasarea, nu a fost de fapt decât un paravan în spatele cãruia au fost ascunse aceste cheltuieli exagerat de mari, precum ºi scoaterea din þarã a unor sume de bani cu scopuri vãdit necinstite, domnul ministru, de asemenea, nu rãspunde.
În aceastã situaþie ne punem fireasca întrebare, dacã lupta împotriva corupþiei în þara noastra, cu miniºtri ca domnul Cozmâncã are sorþi de izbândã. Rãspunsul este categoric: NU!
Oricât ne-am zbate noi, cei din Opoziþie, sã scoatem la luminã cazurile de corupþie, dacã cei care au puterea, guvernanþii, nu au altã grijã decât sã le acopere, fãcându-se astfel complici cu corupþii (cazul relatat de la Cluj-Napoca este relevant), eradicarea acestui flagel la noi nu va putea fi fãcutã. Atâta timp cât la guvernare este un partid cu oameni corupþi, degeaba oriºice zbatere a noastra, totul este în zadar.
S-au ales lupii paznici la stânã!
În urmã cu un an, tot în luna aprilie, românii au avut parte de un val de scumpiri asemãnãtor celui care se pregãteºte ºi acum prin mãrirea preþurilor la alimente ºi la multe alte produse înaintea sãrbãtorilor, dar ºi datoritã creºterii iminente a preþului la carburanþi, îndeosebi la benzinã.
În fiecare an, pe lângã scumpirile conjuncturale, ca urmare a persistenþei unei economii nefuncþionale de piaþã, în care nu acþioneazã cererea ºi oferta, sunt programate creºteri de preþuri ºi tarife ca o consecinþã a nerestructurãrii ºi lipsei de reforme economice.
Guvernul a acoperit mereu ineficienþa ºi protecþia socialã a întreprinderilor de stat cu pierderi care fac cheltuieli peste cheltuieli ºi acordã salarii grase Ñ la care se adaugã nenumãrate stimulente, facilitãþi, prime, ajutoare, folosind metoda cea mai primitivã de a colecta bani la buget, respectiv, creºterea preþurilor. Problema este cã cei care administreazã aceastã situaþie nu au înþeles cã majorarea fiscalitãþii nu aduce bani mai mulþi ci, dimpotrivã, accentueazã evaziunea fiscalã ºi munca la negru.
Tot anul trecut, primul-ministru a nãucit o þarã întreagã cu o explicaþie uluitoare: recunoºtea ”colectarea neserioasãÒ a veniturilor ºi spunea, textual, cã ”nu mãrim accizele dintr-o bucurie sadicã de a chinui poporul, însã nu avem altã soluþieÒ.
Acum, la peste un an de la aceastã expresivã afirmaþie, situaþia se prezintã identic, de unde se poate trage concluzia cã acest Guvern are o capacitate limitatã de a gestiona economia, în ciuda amãgirilor ºi menþinerii unei situaþii precare ºi dãunãtoare pe termen mediu ºi lung.
O asemenea politicã este pãguboasã pentru întreaga societate româneascã ºi problema preþurilor este una din cauzele sãrãciei, dar ºi a agendei populaþiei, pe care Guvernul o ignorã ºi preferã sã încaseze noi taxe ºi impozite, majorate în permanenþã, pe spinarea contribuabililor buni platnici.
Una din problemele dezbãtute cu interes în ultimul timp, dar cu un accent sporit a fost situaþia corupþiei din România. Criticile dure la adresa Guvernului au fost trecute cu vederea de cãtre acesta, pe motiv cã ”ºtim noi prea bine ce facemÒ. De bunã seamã, atotputernicia P.S.D. nu se lasã impresionatã de pãrerile Ñ neavizate, nu-i aºa? Ñ expuse fie în _Studiul Transparency International_ care aminteºte cã România e fruntaºã la corupþie, fie de cãtre oficialii U.E. ºi NATO.
Pentru o mai bunã informare a Guvernului, la nici 4 zile de la declaraþiile personalitãþilor mai sus amintite, ies la ivealã noi cazuri de corupþie, în care, culmea, nici mai mult nici mai puþin sunt implicaþi doi deputaþi P.S.D.
Dupã cazurile prea bine-cunoscute ale lui Fãnel Pãvãlache ºi ale celebrilor baroni locali, deputatul P.S.D. de Iaºi, Cristian Nichifor, este implicat într-o escrocherie de proporþii Ñ 1,2 milioane de dolari prejudiciu adus Firmei **Solid Invest** din S.U.A. Ñ, sprijinitã, printre altele, ºi de reprezentanþi ai justiþiei române (conform ziarului ”România LiberãÒ, marþi 22 aprilie 2003).
Lista actelor de corupþie poate fi deschisã cu ”capul de afiºÒ al cazului Tãrâþã Culiþã care a fãcut vâlvã destul timp în presã ºi cu siguranþã va continua. Iatã, domnilor guvernanþi, cã existã cazuri de corupþie chiar printre dumneavoastrã, dar chiar dacã ”ºtiþi dumneavoastrã ce trebuie sã faceþiÒ, ne permitem sã vã cerem public, în beneficiul cetãþenilor acestei þãri, urmãtoarele:
1) Prezentarea publicã de cãtre instituþiile abilitate a listei marilor corupþi care au falimentat societãþi cu capital de stat sau chiar privat.
2) Modalitãþile concrete de rezolvare a cazurilor de corupþie, în conformitate cu semnalele de alarmã transmise de opinia publicã româneascã, oficiali internaþionali, organisme neguvernamentale.
În Monitorul Oficial al României a fost publicatã Legea nr. 111 pentru aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 24 din 2001 privind impunerea microîntreprinderilor.
Pânã aici nimic deosebit, dacã nu s-ar fi realizat o eroare gravã în textul legii de aprobare a ordonanþei amintite mai înainte. Art. 1 alin. 2, în forma aprobatã prin lege, introduce o prevedere care nu poate fi îndeplinitã de nimeni, prevedere introdusã la adoptarea textului în Senatul României, dar care putea sã trezeascã reacþia iniþiatorului, respectiv Guvernul României.
Concret, o societate este declaratã microîntreprindere ºi beneficiazã de prevederile acestei legi dacã îndeplineºte condiþiile prevãzute la lit. a), b) ºi d) ale alin. 1 la momentul constituirii.
O societate comercialã se constituie prin înregistrarea la Registrul Comerþului ºi obþinerea codului unic ºi a certificatului de înregistrare fiscalã; acesta reprezintã momentul constituirii. Este imposibil ca la momentul când societatea a primit documentul de constituire sã fi fãcut o angajare, pentru cã nu era încã persoanã juridicã.
De asemenea, orice societate are nevoie întâi sã existe, sã se constituie ºi numai dupã aceea îºi începe activitatea, când se realizeazã planurile de afaceri, se dimensioneazã resursele materiale, umane, financiare.
Se poate constata cum o prevedere prost înscrisã în textul de lege blocheazã orice societate sã poatã fi încadratã în categoria microîntreprinderilor. Este nevoie urgent de o corecþie a textului de lege, iar Guvernul, în calitate de iniþiator al ordonanþei, trebuia sã participe în Parlament la dezbaterea serioasã a proiectului de lege ºi sã intervinã cu argumente atunci când se produc erori.
Guvernul, din pãcate, trateazã cu superficialitate, ca ºi parlamentarii sãi, orice proiect de lege ºi chiar dacã opoziþia vorbeºte nu are nici o ºansã în faþa maºinii de vot.
De aceea, Guvernul trebuie sã reintroducã aceeaºi regulã ca în actul normativ iniþial ºi asta o poate face printr-o ordonanþã de urgenþã.
Acum se poate spune cã este un caz de urgenþã, pentru cã se vor depune declaraþiile de impozit, iar contribuabilii au nevoie sã opereze într-un mediu stabil.
Declaraþie politicã referitoare la tergiversarea aplicãrii Legii 161/2003 privind unele mãsuri pentru asigurarea transparenþei în exercitarea demnitãþilor publice, a funcþiilor publice ºi în mediul de afaceri, prevenirea ºi sancþionarea corupþiei.
Prin semnarea ºi susþinerea moþiunii de cenzurã împotriva Guvernului Nãstase la asumarea rãspunderii pentru proiectul de Lege privind unele mãsuri pentru asigurarea
transparenþei în exercitarea demnitãþilor publice, a funcþiilor publice ºi în mediul de afaceri, prevenirea ºi sancþionarea corupþiei, P.N.L. ºi-a exprimat punctul de vedere privind neseriozitatea, superficialitatea, reaua-voinþã ºi chiar ignoranþa guvernanþilor în lupta contra corupþiei în România. Mai mult, prin proiectul propriu de Lege privind conflictul de interese în exercitarea funcþiilor ºi demnitãþilor publice, înregistrat la Parlament pe data de 18 iulie 2002, Partidul Naþional Liberal ºi-a oferit expertiza la tratarea cu fermitate ºi seriozitate a fenomenului corupþiei în România. Dar se pare cã, departe de a dori sã se rãzboiascã cu corupþia care macinã fundamentele statului român din interior, prin legea P.S.D. apãrutã ieri în Monitorul Oficial, Guvernul intenþioneazã sã se rãzboiascã, de fapt, cu întreprinzãtorii privaþi, sã permanentizeze dominaþia aparatului birocratic ºi sã mai ofere un spectacol de imagine regizat de domnul Dâncu pentru canalele de informare interne ºi mai ales externe.
Am constatat însã în ultima perioadã cã, evident, cu excepþia guvernanþilor care poartã ochelari de cal ºi nu au probabil în faþa ochilor decât un exemplar din ”Fascinanta ºi eterna RomâniaÒ, opinia publicã internã ca ºi politicienii ºi diplomaþii strãini informaþi au început sã refuze gogoºile servite de Palatul Victoria, cerând cu o voce tot mai presantã consistenþã ºi seriozitate. Numai în ultimele sãptãmâni, Guvernul român ºi, din nefericire, ºi România, au primit avertismente ºi chiar urecheli de la personalitãþi de talie mondialã ale politicii, finanþelor ºi businessului, precum George Soros, Obie Moore sau Jonathan Scheele, în legãturã cu gravitatea fenomenului corupþiei, cu faptul cã numeroase firme strãine ne pãrãsesc ºi ocolesc þara din cauza administraþiei de stat corupte ºi a mediului de afaceri nesãnãtos, toate acestea sfârºind prin a periclita chiar procesul democratic românesc.
ªeful Delegaþiei Comisiei Europene în România, domnul Scheele, a avertizat cã întârzierea în neaplicarea mãsurilor anticorupþie poate determina chiar amânarea aderãrii României la Uniunea Europeanã. Excelenþa sa, domnul Michael Guest, a fost ºi mai direct, acuzând puterea actualã cã a ajuns atât de preocupatã doar de propriile interese încât ignorã problemele grave cu care se confruntã societatea româneascã.
Cum au rãspuns guvernanþii noºtri la toate aceste grave acuze ºi avertismente? Ca de obicei, ignorând sau rãstãlmãcind rãspunsurile. Domnul Mihãilescu ºi-a permis sã-l facã mincinos pe preºedintele Camerei de Comerþ Americane, în timp ce doamna ministru Stãnoiu a comentat declaraþiile domnului Guest ca fiind ”o încurajare pentru Guvernul RomânieiÒ. Curat murdar!
În timp ce tot acest joc de picioare are loc, totuºi, toatã lumea rãsuflã cât de cât uºuratã cã, de bine de rãu, Guvernul a adoptat mãcar pachetul de legi anticorupþie, care, iatã, a fost promulgat ºi publicat, stabilind cadrul legislativ pentru deschiderea Cutiei Pandorei. Însã, în afara faptului cã, încã înaintea aplicãrii, a ajuns de notorietate cã un singur politician important va fi victima acestei legi ºi acela provine din rândurile Partidului Naþional Liberal, legea este departe de a se aplica. Guvernanþii au avut grijã ºi de aceastã datã sã nu-ºi abandoneze promisiunile de protecþie fãcute clientelei sale politice, care are încrengãturi puternice, atât în lumea afacerilor cât ºi în aparatul birocratic al statului.
14 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 48/2.V.2003
Ceea ce nu ºtiu probabil nici domnul Scheele, nici domnul Moore sau domnul Guest este cã legea nu se poate aplica din lipsa normelor metodologice de aplicare, care, aºa dupã cum ne-a obiºnuit acest Guvern, dupã o practicã îndelungatã, pot apãrea ºi dupã alegeri! Pânã la apariþia acestor norme, toate declaraþiile sforãitoare, sarcastice ºi tãioase ale domnilor guvernanþi la adresa corupþilor din România sunt chiar mai puþin eficiente decât gargara de dimineaþã. Iar declaraþiile teatrale, chiar sfãtoase, dar în acelaºi timp fãrã acoperire ale unor iresponsabili, la adresa unor persoane cu putere de decizie ºi influenþã în organismele europene, nord-atlantice sau din mediile de afaceri internaþionale, cunoscãtoare ale situaþiei româneºti, trebuie sã înceteze prin demiterea celor care le-au fãcut.
Cerem Guvernului Nãstase sã abandoneze mesajele triumfaliste, sã se ocupe mai puþin cu contracararea adversarilor politici sau cu cosmetizarea ºi coafarea neputinþei decizionale ºi sã se concentreze pe atacarea cu seriozitate ºi discernãmânt a corupþiei la toate nivelurile, începând cu propriii membri. Cerem apariþia ºi publicarea de urgenþã a Normelor metodologice de aplicare a Legii 161/2003 ºi a unei ordonanþe de urgenþã, care sã corecteze ºi sã îmbunãtãþeascã prevederile ambigue ºi superficiale ale Legii 161/2003 referitoare la incompatibilitãþi ºi conflictul de interese.
Nu în ultimul rând, cerem Guvernului Nãstase sã monitorizeze ºi sã facã publice rezultatele aplicãrii legii ºi sã constituie imediat o comisie comunã Putere-Opoziþie, care sã amendeze punctele slabe ale legii în urma constatãrilor din teren. Numai în acest fel poate demonstra Cabinetul Nãstase cã este dispus sã renunþe la corupþii din sânul puterii ºi sã înceapã cu adevãrat curãþenia de primãvarã ºi nu o vânãtoare de vrãjitoare; numai în acest fel nu se va periclita soarta þãrii ºi se va reuºi admiterea deplinã în NATO, ca ºi respectarea termenelor de negociere pentru aderarea la Uniunea Europeanã.
”Un ÇpalmaresÈ de tristã amintireÒ
Politica imperialist-agresivã a S.U.A. nu este de datã recentã. Asumându-ne riscul de a fi etichetaþi ca antiamericani, vom reproduce câteva date referitoare la intervenþionismul militar al Statelor Unite de-a lungul ultimului secol ºi ceva. Lista originalã, din care am selectat ºi prelucrat datele de mai jos a fost întocmitã de publicistul Zoltan Grossman ºi reprodusã de scriitorii britanici Ziauddin Sardar ºi Merryl Wyn Davies în cartea lor, extrem de interesantã, ”Why Do People Hate America?Ò
Punctul de plecare este considerat a fi masacrul din 1890, de la Wounded Knee (Dakota de Sud), unde au fost omorâþi peste 300 de indieni. Dupã aceastã ”reglare de conturiÒ internã au urmat acþiunile armate întreprinse în exteriorul graniþelor. Iatã câteva repere: Argentina (1890), Chile (1891, 1973), Haiti (1891, 1914Ñ1934, 1994Ñ1996), Hawaii (1893), Nicaragua (1894, 1896, 1898, 1899, 1907,1910, 1912Ñ1923, 1981Ñ1990), China (1894Ñ1895, 1898Ñ1900, 1922Ñ1934, 1948Ñ1949, 1958), Coreea (1894Ñ1896, 1904Ñ1905, 1950Ñ1953), Panama (1895, 1901Ñ1914, 1918Ñ1920, 1925, 1958, 1964, 1989Ñ1990), Filipine (1898Ñ1910, 1948Ñ1954, 1989), Cuba (1898Ñ1902, 1906Ñ1909, 1912, 1917Ñ 1933, 1961, 1962), Porto Rico (1898), Guam (1898),
Samoa (1899), Honduras (1903, 1907, 1911, 1912, 1919, 1924Ñ1925, 1983Ñ1989), Republica Dominicanã (1903Ñ 1904, 1914, 1916Ñ1924, 1965Ñ1966), Mexic (1913, 1914Ñ1918), Rusia (1918Ñ1922), Iugoslavia (1919, 1946, 1992Ñ1994, 1999), Guatemala (1920, 1954, 1966Ñ1967), Turcia (1922), Salvador (1932, 1981Ñ 1992), Iran (1946, 1953, 1980, 1984, 1987Ñ1988), Uruguay (1947), Grecia (1947Ñ1949), Germania (1948, 1961), Porto Rico (1950), Vietnam (1954, 1960Ñ1975), Egipt (1956), Liban (1958, 1982Ñ1984), Irak (1958, 1990Ñ1991, 1998, 2003), Laos (1962, 1971Ñ1973), Indonezia (1965), Cambodgia (1969Ñ197555), Oman (1970), Angola (1976Ñ1992), Libia (1981, 1986, 1989), Granada (1983Ñ1984), Bolivia (1986), Insulele Virgine (1989), Liberia (1990, 1997), Arabia Sauditã (1990Ñ 1991), Kuweit (1991), Somalia (1992Ñ1994), Bosnia (1993Ñ1995), Croaþia (1995), Zair (1996Ñ1997), Albania (1997), Sudan (1998), Afganistan (1998, 2001), Yemen (2000), Macedonia (2001).
Din motive de spaþiu, n-am redat ºi detaliile istorice legate de fiecare operaþiune militarã amintitã anterior, dar, dacã adãugãm ºi participarea americanã la primul rãzboi mondial (1917Ñ1918), precum ºi rolul jucat în a doua conflagraþie planetarã (1941Ñ1945), avem o imagine aproape completã a expansionismului purtând marca S.U.A. Contrareacþia nu a întârziat sã aparã. Nu ne identificãm cu ea, nu o combatem, pur ºi simplu o luãm ca atare. De notat cã raþiunile apariþiei curentului antiamerican au o triplã naturã: existenþialã, cosmologicã ºi ontologicã. Explicaþiile de ordin teoretic le vom da, poate, altãdatã. Deocamdatã ne rezumãm sã constatãm cã Imperiul nu se sinchiseºte sã se întrebe ºi sã-ºi explice de ce este atât de contestat. Merge mai departe, cu aroganþa lucifericã a tuturor celor care au încercat sã se substituie lui Dumnezeu dar (vai!) au sfârºit ca mateloþi pe Corabia Nebunilor...
Stimaþi colegi,
Vã prezint astãzi, pe scurt, un caz de imixtiune a reprezentanþilor Puterii în desfãºurarea unui dosar penal cu care se confruntã Parchetul de pe lângã Tribunalul Prahova.
Mai precis, organele de cercetare penalã din judeþul Prahova, respectiv: Poliþia municipiului Ploieºti ºi mai apoi Parchetul de pe lângã Tribunalul Prahova au fost sesizaþi cu o plângere (Dosar penal 1126/P/2003) împotriva numitei Bem Maria pentru comiterea infracþiunilor de înºelãciune (art. 215 Cod penal), instigare la mãrturie mincinoasã (art. 260 Cod penal), fals (art. 290 Cod penal) ºi uz de fals (art. 291 Cod penal), ºi anume: aceastã persoanã, folosindu-se de un testament olograf, autentificat prin mãrturiile a douã persoane, rude cu învinuita, ºi neºtiutori de carte, se adreseazã instanþelor de judecatã din judeþul Prahova cu mai multe cereri de revendicare a unor bunuri imobile aflate pe raza judeþului Prahova, bunuri pe care, cu inducerea în eroare a instanþelor judecãtoreºti respective le câºtiga, escrocând astfel numeroºi cetãþeni ai judeþului.
Când aceºtia se conving de neautenticitatea testamentului ca ºi de mãrturiile mincinoase ale persoanelor care au ajutat-o la autentificarea testamentului se adreseazã organelor în drept, sperând în pedepsirea acesteia ºi în repunerea lor în situaþia anterioarã comiterii gravelor erori judiciare cãrora le-au cãzut victime instanþele prahovene.
Cercetãrile în acest dosar au durat peste un an ºi jumãtate: din august 2001, când a fost sesizatã Poliþia municipiului Ploieºti, ºi pânã în prezent. În cauzã s-au administrat mai multe probe: s-au efectuat trei expertize grafologice: una de cãtre Poliþia municipiului Ploieºti, a doua de cãtre Laboratorul interjudeþean de expertize criminalistice Bucureºti, iar cea de-a treia de cãtre Laboratorul central de expertize criminalistice Bucureºti (forul cel mai înalt în acest domeniu), toate trei cu acelaºi rezultat. Concluziile oamenilor de ºtiinþã au fost acelea cã testamentul prezentat de învinuitã drept act de proprietate nu a fost scris, semnat ºi datat de mâna pretinsei testatoare; mai mult decât atât, el nu cuprindea toate elementele cerute de Codul civil pentru autentificarea unui testament: data completã (zi, lunã, an de datare); martorii prezentaþi de învinuitã la autentificarea testamentului în faþa notarului au declarat organelor de cercetare penalã cã au fost îndemnaþi sã dea acele declaraþii, ei nefiind de faþã la întocmirea testamentului.
Toate aceste probe au condus la concluzia existenþei vinovãþiei acestei persoane, ba chiar la pericolul public pe care aceasta îl reprezintã nu numai pentru oamenii oneºti cu care intrã în contact, ci ºi pentru organele de cercetare penalã ºi pentru instanþã, utilizând manopere dolosive pentru a ascunde ºi denatura adevãrul ºi a obþine astfel foloase importante de pe urma acestor fapte.
Procurorul care instrumenteazã cazul a înþeles pericolul social reprezentat de învinuitã ºi a considerat oportunã mãsura arestãrii preventive, mãsurã care, deºi se impunea þinând cont de situaþia creatã, nu a fost aprobatã.
Mai mult, acum, la finalizarea cercetãrilor, când dosarul urma sã fie înaintat instanþei de judecatã pentru condamnarea învinuitei, reprezentantul Parchetului General de pe lângã Curtea Supremã de Justiþie ia dosarul din competenþa Parchetului de pe lângã Tribunalul Prahova.
Nu înþelegem de ce Parchetul General procedeazã aºa într-un asemenea dosar, ce se urmãreºte? Ascunderea adevãrului, tergiversarea cercetãrilor penale ºi astfel întârzierea în tragerea la rãspundere a celei ce se face vinovatã de escrocarea a numeroºi cetãþeni ai Prahovei ºi de inducerea în eroare a unor instanþe de prestigiu a cãror menire este sã apere adevãrul?
Nu înþelegem de ce Parchetul General, prin reprezentantul sãu, domnul procuror general-adjunct Picioruº Ilie, procedeazã în acest fel, tocmai acum la finalizarea cercetãrilor, dovedirea vinovãþiei numitei Bem Maria ºi deferirii ei justiþiei?
Rugãm Ministerul Justiþiei sã rãspundã la aceastã interpelare!
O situaþie extremã semnalatã de mass-media o reprezintã depozitele de deºeuri. Tema nu este aleasã întâmplãtor, dat fiind faptul cã România a deschis, în vederea integrãrii în Uniunea Europeanã, capitolul destinat protecþiei mediului ºi având în vedere cã, potrivit Legii protecþiei mediului nr. 137/1995, art. 30, ”Statul recunoaºte tuturor persoanelor dreptul la un mediu sãnãtosÒ. Mii de tone de pesticide solide expirate ºi mai mult de jumãtate de milion de litri de pesticide zac ascunse de zeci de ani prin diverse depozite ale fostelor
întreprinderi de stat, fãrã ca autoritãþile sã gãseascã o soluþie pentru a scãpa de aceste bombe ecologice. Conform surselor din cadrul Ministerului Agriculturii, ”stocurile de pesticide s-au acumulat în intervalul 1976Ñ 1980, în perioada agriculturii colectivizate, când se foloseau peste 30 de kg de pesticide la hectar, în timp ce, în prezent, dacã se mai utilizeazã 1.015 grameÒ. Pentru cã distrugerea acestor substanþe ar costa zeci de milioane de dolari, autoritãþile preferã sã le þinã ”la pãstrareÒ, în fostele fabrici de stat, sub paza unor foºti angajaþi ai I.A.S. sau chiar fãrã pazã. Majoritatea depozitelor nu sunt împrejmuite, nu sunt impermeabilizate, afectând pânza freaticã, ne amintim poluarea cu cianurã a Someºului ºi Tisei, accidentul de la Baia Mare, poluarea accidentalã a Arieºului, ba mai mult, cele mai multe din aceste depozite de deºeuri nu au autorizaþie de mediu.
Conºtienþi de efectele acestor substanþe asupra organismului uman, dar ºi asupra mediului înconjurãtor, autoritãþile acuzã lipsa fondurilor ºi susþin cã pãstrarea pesticidelor expirate în depozite este o soluþie temporarã, adoptatã pentru înlãturarea unor eventuale pericole. Utilizarea pesticidelor pretutindeni în lume, fãrã restricþii, a avut ca urmare contaminarea întregii biosfere.
Reziduurile pesticidelor se gãsesc în þesuturile vii, animale sau vegetale, pe toatã suprafaþa planetei. Utilizarea pe scarã largã a pesticidelor urmatã de pãtrunderea lor în circuitul biogeochimic al ecosistemelor afecteazã organismul uman. Toate þãrile aflate în prag de integrare europeanã au fixat termene pânã la care trebuie sã distrugã pesticidele, lucru de care ºi România ar trebui sã þinã cont. Pentru cã acestea nu pot fi transportate ºi nici îngropate, întrucât existã pericolul de a se propaga în pânza freaticã, fiecare þarã încearcã sã scape de ele.
Unii au gãsit soluþia de a le transfera în strãinãtate. ”Au existat cazuri când containere cu pesticide expirate au ajuns în RomâniaÒ, susþine oficialul Ministerului Agriculturii. Deºi existã soluþii pentru neutralizarea acestor substanþe, ele nu pot fi puse în practicã în România, din lipsã de fonduri.
Potrivit lui Vasile Bãcilã, director în cadrul Ministerului Agriculturii, fiecare pesticid poate fi reindustrializat, în funcþie de categoria din care face parte. ”Dar pentru a putea reindustrializa aceste substanþe toxice este nevoie de foarte mulþi bani, de care, în momentul de faþã, Ministerul Agriculturii nu dispuneÒ. Chiar dacã România s-a angajat faþã de Uniunea Europeanã, care considerã neutralizarea substanþelor chimice expirate un criteriu de aderare, sã distrugã toate pesticidele expirate pânã în 2007, în realitate, însã, acestea sunt lãsate sã zacã în aceleaºi depozite ca ºi pânã acum. Motivul invocat oficial este întotdeauna lipsa fondurilor, fãrã a se aminti cã România pierde anual miliarde de dolari ca urmare a corupþiei, potrivit ºi ”aportului global asupra corupþieiÒ raport al organizaþiei internaþionale: _Transparency International._ Prioritar pentru România, când þara se zbate în agonia sãrãciei, este nu sãnãtatea, nu un mediu sãnãtos, nu ridicarea nivelului de trai, ci tipãrirea pe bani publici a unei costisitoare maculaturi, sub egida Guvernului României, cu titlul ”Politica inutilã a Cãrþilor negreÒ. Schimbaþi vã rugãm strategia, domnilor!
## **Domnul Corneliu Ciontu:**
## Mulþumesc.
Cu aceasta, spaþiul afectat declaraþiilor politice s-a încheiat. Vã mulþumesc pentru participare.
Daþi-mi voie sã vã urez dumneavoastrã, familiilor dumneavoastrã ”Sãrbãtori fericite ºi cât mai tihnite!Ò
## Stimaþi colegi,
Deschidem ºedinþa de astãzi, anunþându-vã cã, din totalul de 344 de deputaþi, ºi-au înregistrat prezenþa 278, sunt absenþi 66, din care participã la alte acþiuni parlamentare 20.
Vã prezint în continuare Informarea cu privire la iniþiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaþilor ºi care urmeazã sã fie avizate de comisiile permanente.
La Biroul permanent al Camerei Deputaþilor au fost înregistrate urmãtoarele iniþiative legislative:
1. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 22/2003 pentru modificarea ºi completarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 8/2003 privind stimularea procesului de restructurare, reorganizare ºi privatizare a unor societãþi naþionale, companii naþionale ºi societãþi comerciale cu capital majoritar de stat, primit de la Guvern.
Cu acest proiect de lege au fost sesizate urmãtoarele comisii: în fond Ñ Comisia pentru politicã economicã, reformã ºi privatizare; pentru avize Ñ Comisia pentru muncã ºi protecþie socialã, Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi.
Termenul de depunere a raportului: 25 aprilie 2003. În conformitate cu prevederile art. 107 din Regulamentul Camerei Deputaþilor, acest proiect de lege urmeazã a fi dezbãtut în procedurã de urgenþã.
2. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 23/2003 pentru modificarea ºi completarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii ºi alte drepturi de asigurãri sociale ºi pentru modificarea art. II ºi III din Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 9/2003, primit de la Guvern.
Cu acest proiect de lege au fost sesizate urmãtoarele comisii: în fond Ñ Comisia pentru muncã ºi protecþie socialã; pentru aviz Ñ Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi.
Termenul de depunere a raportului: 25 aprilie 2003.
În conformitate cu prevederile art. 107 din Regulamentul Camerei Deputaþilor, acest proiect de lege urmeazã a fi dezbãtut în procedurã de urgenþã.
3. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 24/2003 pentru suspendarea plãþii taxei pe valoarea adãugatã la organele vamale pentru echipamente din import destinate înzestrãrii Serviciului de Informaþii Externe ºi Serviciului de Telecomunicaþii Speciale, primit de la Guvern.
Cu acest proiect de lege au fost sesizate urmãtoarele comisii: în fond Ñ Comisia pentru buget, finanþe ºi bãnci; pentru avize Ñ Comisia pentru apãrare, ordine publicã ºi siguranþã naþionalã, Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi.
Termenul de depunere a raportului: 25 aprilie 2003.
În conformitate cu prevederile art. 107 din Regulamentul Camerei Deputaþilor, acest proiect de lege urmeazã a fi dezbãtut în procedurã de urgenþã.
4. Proiectul de Lege pentru aprobarea Programului naþional de dezvoltare turisticã SUPER-SCHI ÎN CARPAÞI, adoptat de Senat în ºedinþa din 10 aprilie 2003.
Cu acest proiect de lege au fost sesizate urmãtoarele comisii: în fond Ñ Comisia pentru industrii ºi servicii; pentru avize Ñ Comisia pentru buget, finanþe ºi bãnci, Comisia pentru administraþie publicã, amenajarea teritoriului ºi echilibru ecologic, Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi.
Termenul de depunere a raportului: 14 mai 2003.
5. Proiectul de Lege pentru modificarea ºi completarea Ordonanþei Guvernului nr. 96/1998 privind reglementarea regimului silvic ºi administrarea fondului forestier naþional, republicatã, adoptat de Senat în ºedinþa din 10 aprilie 2003.
Cu acest proiect de lege au fost sesizate urmãtoarele comisii: în fond Ñ Comisia pentru agriculturã, silviculturã, industrie alimentarã ºi servicii specifice; pentru avize Ñ Comisia pentru administraþie publicã, amenajarea teritoriului ºi echilibru ecologic, Comisia pentru apãrare, ordine publicã ºi siguranþã naþionalã, Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi.
Termenul de depunere a raportului Ñ 14 mai 2003.
6. Propunerea legislativã pentru completarea Legii nr. 69/2000, Legea educaþiei fizice ºi sportului, iniþiatã de domnul deputat Constantin Niþã.
Cu aceastã propunere legislativã au fost sesizate urmãtoarele comisii: în fond Ñ Comisia pentru învãþãmânt, ºtiinþã, tineret ºi sport; pentru avize Ñ Comisia pentru administraþie publicã, amenajarea teritoriului ºi echilibru ecologic, Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi.
Termenul de depunere a raportului: 20 iunie 2003.
7. Propunerea legislativã pentru modificarea ºi completarea art. 198 din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii ºi alte drepturi de asigurãri sociale, iniþiatã de domnul deputat Vasile Mândroviceanu.
Cu aceastã propunere legislativã au fost sesizate urmãtoarele comisii: în fond Ñ Comisia pentru muncã ºi protecþie socialã; pentru aviz Ñ Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi.
Termenul de depunere a raportului: 20 iunie 2003.
8. Propunerea legislativã pentru modificarea Legii nr. 70/1991 privind alegerile locale, iniþiatã de 2 deputaþi.
Cu aceastã propunere legislativã au fost sesizate urmãtoarele comisii: în fond Ñ Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi; pentru aviz Ñ Comisia pentru administraþie publicã, amenajarea teritoriului ºi echilibru ecologic.
Termenul de depunere a raportului: 20 iunie 2003.
9. Propunerea legislativã pentru modificarea Legii nr. 215, Legea administraþiei publice locale, iniþiatã de 3 deputaþi.
Cu aceastã propunere legislativã au fost sesizate urmãtoarele comisii: în fond Ñ Comisia pentru administraþie publicã, amenajarea teritoriului ºi echilibru ecologic; pentru aviz Ñ Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi.
Termenul de depunere a raportului: 20 iunie 2003.
10. Propunerea legislativã pentru completarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 150/2002 privind organizarea ºi funcþionarea sistemului de asigurãri sociale de sãnãtate, iniþiatã de 22 deputaþi.
Cu aceastã propunere legislativã au fost sesizate urmãtoarele comisii: în fond Ñ Comisia pentru sãnãtate ºi familie; pentru aviz Ñ Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi.
Termenul de depunere a raportului: 20 iunie 2003.
11. Propunerea legislativã pentru modificarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 152/1999 privind produsele medicamentoase de uz uman, iniþiatã de domnul deputat Dan Ionescu.
Cu aceastã propunere legislativã au fost sesizate urmãtoarele comisii: în fond Ñ Comisia pentru sãnãtate ºi familie; pentru aviz Ñ Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi.
Termenul de depunere a raportului: 20 iunie 2003.
12. Propunerea legislativã pentru modificarea Legii Ñ Codul Muncii Ñ nr. 53/2002, iniþiatã de domnul deputat Gheorghe Dinu.
Cu aceastã propunere legislativã au fost sesizate urmãtoarele comisii: în fond Ñ Comisia pentru muncã ºi protecþie socialã; pentru aviz Ñ Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi.
Termenul de depunere a raportului: 20 iunie 2003.
13. Propunerea legislativã pentru completarea art. 50 lit. e) din Codul Muncii, iniþiatã de 10 deputaþi.
Cu aceastã propunere legislativã au fost sesizate urmãtoarele comisii: în fond Ñ Comisia pentru muncã ºi protecþie socialã; pentru aviz Ñ Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi.
Termenul de depunere a raportului: 20 iunie 2003.
14. Propunerea legislativã pentru eliminarea art. 70 (2) lit. h) din Codul Muncii, iniþiatã de 8 deputaþi.
Cu aceastã propunere legislativã au fost sesizate urmãtoarele comisii: în fond Ñ Comisia pentru muncã ºi protecþie socialã; pentru aviz Ñ Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi.
Termenul de depunere a raportului: 20 iunie 2003. 15. Propunerea legislativã pentru modificarea ºi completarea Legii nr. 137/2002 privind unele mãsuri pentru accelerarea privatizãrii, iniþiatã de 4 deputaþi.
Cu aceastã propunere legislativã au fost sesizate urmãtoarele comisii: în fond Ñ Comisia pentru politicã economicã, reformã ºi privatizare; pentru aviz Ñ Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi.
Termenul de depunere a raportului: 20 iunie 2003. 16. Propunerea legislativã privind _Ordinul Mihai Viteazul,_ iniþiatã de Comisia specialã pentru elaborarea propunerilor legislative privind sistemul naþional de decoraþii al României.
Conform prevederilor art. 93 alin. 2 din Regulamentul Camerei Deputaþilor, amendamentele se vor depune la aceastã comisie în termen de 5 zile, dupã care comisia urmeazã sã întocmeascã în urmãtoarele 5 zile un raport asupra amendamentelor.
17. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 25/2003 pentru modificarea ºi completarea art. 20 din Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 26/1997 privind protecþia copilului aflat în dificultate, primit de la Guvern.
Cu acest proiect de lege au fost sesizate urmãtoarele comisii: în fond Ñ Comisia pentru muncã ºi protecþie
socialã; pentru avize Ñ Comisia pentru buget, finanþe ºi bãnci, Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi.
Termenul de depunere a raportului: 25 aprilie 2003. În conformitate cu prevederile art. 107 din Regulamentul Camerei Deputaþilor, acest proiect de lege urmeazã a fi dezbãtut în procedurã de urgenþã.
18. Proiectul de Lege privind înfiinþarea, organizarea ºi funcþionarea Institutului Cultural Român, adoptat de Senat în ºedinþa din 14 aprilie 2003.
Cu acest proiect de lege au fost sesizate urmãtoarele comisii: în fond Ñ Comisia pentru culturã, arte, mijloace de informare în masã; pentru avize Ñ Comisia pentru buget, finanþe ºi bãnci, Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi.
Termenul de depunere a raportului: 25 aprilie 2003. În conformitate cu prevederile art. 107 din Regulamentul Camerei Deputaþilor, acest proiect de lege urmeazã a fi dezbãtut în procedurã de urgenþã.
19. Proiectul de Lege privind vânzarea produselor ºi garanþiile asociate acestora, primit de la Guvern.
Cu acest proiect de lege au fost sesizate urmãtoarele comisii: în fond Ñ Comisia pentru industrii ºi servicii; pentru aviz Ñ Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi. Termenul de depunere a raportului: 19 mai 2003. Înþeleg cã din partea Grupului parlamentar al P.D. se doreºte a se prezenta un anunþ Camerei.
Vã mulþumesc, domnule preºedinte de ºedinþã.
Vreau sã anunþ plenul Camerei Deputaþilor cã, începând de astãzi, Grupul parlamentar al Partidului Democrat are un nou lider, în persoana domnului deputat Emil Boc. Pe funcþia de vicelider, eliberatã de dumnealui, a fost desemnat domnul deputat Ioan Onisei, alãturi de domnul Popescu-Bejat ªtefan-Marian ºi Paula Ivãnescu, care îndeplinesc aceste funcþii.
Vã mulþumesc.
ªi eu vã mulþumesc.
Vã prezint, în continuare, nota cu legile care au fost depuse la secretarul general al Camerei, în vederea exercitãrii de cãtre deputaþi a dreptului de sesizare a Curþii Constituþionale:
Ñ Legea pentru aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 186/2002 privind creºterile salariale ce se vor acorda în anul 2003 controlorilor financiari din cadrul Curþii de Conturi, salarizaþi potrivit Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 160/2000.
Ñ Legea privind aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 3/2003 pentru modificarea art. 31 alin. (1) din Ordonanþa Guvernului nr. 36/2002 privind impozitele ºi taxele locale.
Ñ Legea privind aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 22/2003 pentru modificarea alin. (3) al art. I din Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 163/2001 privind reglementarea unor mãsuri financiare.
Ñ Legea pentru aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 112/1999 privind cãlãtoriile gratuite în interes de serviciu ºi în interes personal pe cãile ferate române.
Ñ Legea privind cofinanþarea asistenþei financiare nerambursabile acordate României de cãtre Comunitatea Europeanã prin Instrumentul pentru Politici Structurale de Preaderare pentru proiectele din domeniul protecþiei mediului înconjurãtor.
Ñ Legea pentru modificarea ºi completarea Legii nr. 111/1996 privind desfãºurarea în siguranþã a activitãþilor nucleare.
Ñ Legea privind aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 104/1999 pentru modificarea ºi completarea prevederilor Ordonanþei Guvernului nr. 20/1992 privind activitatea de metrologie.
Ñ Legea privind asistenþa judiciarã internaþionalã în materie civilã ºi comercialã.
Ñ Legea privind înfiinþarea comunei Rîca, prin reorganizarea comunei Popeºti, judeþul Argeº.
Ñ Legea privind competenþa de jurisdicþie, recunoaºterea ºi executarea în România a hotãrârilor în materie civilã ºi comercialã pronunþate în statele membre ale Uniunii Europene.
Ñ Legea privind aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 1/2003 pentru ratificarea Convenþiei complementare dintre Ministerul de Interne din România ºi Ministerul Afacerilor Externe din Republica Francezã privind continuarea finanþãrii lucrãrilor de reparaþii, amenajãri ºi dotãri cu mobilier ºi material didactic a localului ªcolii de Aplicaþie a Jandarmeriei Române, semnatã la Bucureºti la 9 iulie 2002.
Ñ Legea pentru asigurarea fondurilor necesare decontãrii cheltuielilor efectuate cu elaborarea studiilor de fezabilitate aferente Programului SAPARD Ñ Mãsura 2.1
Ñ _Dezvoltarea ºi îmbunãtãþirea infrastructurii rurale._
Ñ Legea privind prevenirea ºi combaterea pornografiei. Ñ Legea privind aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 16/2003 pentru prorogarea termenului prevãzut de art. 1 alin. (1) din Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 121/2001 pentru suspendarea temporarã a tuturor procedurilor referitoare la adopþiile internaþionale.
Ñ Legea privind aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 40/2003 pentru modificarea ºi completarea Ordonanþei Guvernului nr. 25/2002 privind unele mãsuri de urmãrire a executãrii obligaþiilor asumate prin contractele de privatizare a societãþilor comerciale.
Ñ Legea pentru aderarea României la Convenþia privind obþinerea de probe în strãinãtate în materie civilã sau comercialã, adoptatã la Haga la 18 martie 1970.
Ñ Legea privind infracþiunile la regimul transportului naval.
Ñ Legea privind aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 7/2003 pentru prorogarea termenului prevãzut la art. 1 alin. (1) din Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 121/2001 pentru suspendarea temporarã a tuturor procedurilor referitoare la adopþiile internaþionale.
Ñ Legea pentru ratificarea Acordului General între Guvernul României ºi Guvernul Regatului Arabiei Saudite privind cooperarea în domeniile economic, comercial, investiþional, tehnico-ºtiinþific, cultural, sportiv ºi de tineret, semnat la Riad la 3 iunie 2002.
Ñ Legea privind respingerea Ordonanþei Guvernului nr. 40/2002 pentru modificarea ºi completarea art. 5 din Ordonanþa Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autoritãþile administraþiei publice ºi instituþiile publice.
Ñ Legea privind respingerea Ordonanþei Guvernului nr. 68/2002 pentru modificarea Ordonanþei Guvernului
nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autoritãþile administraþiei publice ºi instituþiile publice.
Ñ Legea privind respingerea Ordonanþei Guvernului nr. 25/2003 pentru modificarea ºi completarea Ordonanþei Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autoritãþile administraþiei publice ºi instituþiile publice.
Ñ Legea privind aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 35/2003 pentru modificarea ºi completarea unor prevederi legale privind serviciile publice de alimentare cu apã ºi de canalizare ºi serviciile publice de salubrizare a localitãþilor.
Ñ Legea privind aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 30/2003 pentru modificarea art. 36 din Legea nr. 105/1996 privind evidenþa populaþiei ºi cartea de identitate.
Ñ Legea pentru aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 199/2002 privind stingerea unor obligaþii de platã ale misiunilor diplomatice, oficiilor consulare, reprezentanþelor organizaþiilor internaþionale acreditate în România, precum ºi ale personalului acestora.
Ñ Legea pentru aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 174/2002 privind instituirea mãsurilor speciale pentru reabilitarea termicã a unor clãdiri de locuit multietajate.
Ñ Legea privind promovarea culturii scrise.
Ñ Legea pentru aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 171/2002 privind înfiinþarea Societãþii Comerciale **Melana IV** Ñ S.A. sub autoritatea Ministerului Industriei ºi Resurselor.
Ñ Legea privind aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 130/2002 pentru modificarea alin. (6) ºi (7) ale art. 5 din Ordonanþa Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autoritãþile administraþiei publice ºi instituþiile publice.
Trecem la constituirea a douã comisii de mediere.
Deputaþii propuºi în comisia de mediere pentru soluþionarea textelor adoptate în redactãri diferite de cãtre cele douã Camere ale Parlamentului la Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 2/2003 privind abilitarea inspectoratelor teritoriale de regim silvic ºi cinegetic pentru concesionarea în numele statului a terenurilor forestiere proprietate publicã a statului aferente activelor vândute de Regia Naþionalã a Pãdurilor: Neagu Victor, Crãciun Dorel Petru, Ianculescu Marian Ñ Grupul parlamentar al P.S.D.; Bâldea Ioan, Sadici Octavian Ñ Grupul parlamentar al P.R.M.; Popescu-Bejat ªtefan Ñ Marian Ñ Grupul parlamentar al P.D.; Gheorghe Valeriu Ñ Grupul parlamentar al P.N.L.
Cine este pentru? Vã mulþumesc. Voturi contra? Nu sunt. Abþineri? Nu sunt.
S-a adoptat.
Deputaþii propuºi în comisia de mediere pentru soluþionarea textelor adoptate în redactãri diferite de cãtre cele douã Camere ale Parlamentului la Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 21/2003 pentru completarea Ordonanþei Guvernului nr. 95/1998 privind înfiinþarea unor instituþii publice în subordinea Ministerului Transporturilor: Bivolaru Ioan, Vasile Aurelia, Daraban Aurel, Rãdoi Ion Ñ Grupul parlamentar al P.S.D.; Buzea Cristian Valeriu Ñ Grupul parlamentar al P.R.M.; R‡duly R—bert K‡lm‡n Ñ Grupul parlamentar al U.D.M.R.; Manolescu Oana Ñ Grupul parlamentar al minoritãþilor naþionale.
Cine este pentru? Vã mulþumesc.
Voturi contra? Nu sunt.
Abþineri? Nu sunt.
- S-a adoptat.
Raportul comisiei de mediere la Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 82/2000 privind autorizarea agenþilor economici care presteazã servicii de reparaþie-reglare ºi/sau desfãºoarã activitate de reconstrucþie a vehiculelor rutiere.
La poziþia 1 a raportului avem un text comun adoptat de comisie în unanimitate.
Cine este pentru? Vã mulþumesc. Voturi contra? Nu sunt.
Abþineri? Nu sunt.
S-a adoptat.
La poziþia 2 este un text al Senatului adoptat, tot aºa, în unanimitate.
Cine este pentru? Vã mulþumesc.
Voturi contra? Nu sunt.
Abþineri? Nu sunt.
S-a adoptat.
Raportul se supune votului integral în ºedinþã specialã de vot.
Proiectul de Lege pentru ratificarea Convenþiei Europene asupra promovãrii serviciului de voluntariat transnaþional pe termen lung pentru tineret, încheiat la Strasbourg la 11 mai 2000.
Dacã, din partea iniþiatorilor, doreºte cineva sã ia cuvântul?
Da, poftiþi!
## _**Ñ**_ **Domnul Georgiu Gingãraº** _ministrul tineretului ºi sportului_ **:**
Domnule preºedinte,
## Stimaþi colegi,
Aceastã convenþie a fost semnatã de România, o datã cu Belgia, Grecia, Luxemburg ºi, pânã la aceastã orã, mai este încã ratificatã de 10 þãri. Este în concordanþã cu Capitolul XVIII privind negocierea cu Uniunea Europeanã, clarificã termeni, concepte precum cel de ”voluntarÒ, ”organizaþii trimiþãtoareÒ sau ”gazdãÒ, ”serviciu de voluntariatÒ ºi, în acelaºi timp, ajutã ºi la buna derulare a Programului ”YouthÒ Ñ Programul de tineret.
Propunem sã fie susþinutã de dumneavoastrã, aºa cum a trecut ºi la comisia de specialitate.
Vã mulþumesc, domnule ministru. Din partea comisiei sesizate în fond?
Domnul profesor Anghel Stanciu, preºedintele comisiei.
Vã mulþumesc, domnule preºedinte. Stimaþi colegi,
Permiteþi-mi sã prezint Raportul asupra Proiectului de Lege pentru ratificarea Convenþiei Europene asupra promovãrii serviciului de voluntariat transnaþional pe termen lung pentru tineret, încheiat la Strasbourg la 11 mai 2000.
În conformitate cu prevederile art. 89 din Regulamentul Camerei Deputaþilor, cu adresa nr. 236 din 24 martie 2003, Cabinet secretar general, Comisia pentru învãþãmânt, ºtiinþã, tineret ºi sport a primit spre dezbatere ºi avizare Proiectul de Lege pentru ratificarea Convenþiei Europene asupra promovãrii serviciului de voluntariat transnaþional pe termen lung pentru tineret, încheiat la Strasbourg la 11 mai 2000.
Proiectul de lege a fost avizat favorabil de Comisia pentru politicã externã ºi Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi, precum ºi de cãtre Consiliul Legislativ.
Convenþia Europeanã asupra promovãrii serviciului de voluntariat transnaþional pe termen lung pentru tineret este unul din principalele documente juridice paneuropene în domeniul voluntariatului transnaþional ºi are un rol important în obþinerea unei mai mari unitãþi între statele europene.
Convenþia a fost adoptatã în anul 2000 ºi, pânã în prezent, a fost ratificatã de urmãtoarele state: Danemarca, Finlanda, Germania, Italia, Olanda, Norvegia, Portugalia, Spania, Suedia ºi Marea Britanie.
De asemenea, convenþia a fost semnatã de Belgia, Grecia, Luxemburg, iar România a semnat convenþia la data de 19 iulie 2000.
În documentul de poziþie al Guvernului României privind Capitolul XVIII de negociere al Uniunii Europene Ñ Ñ ”Educaþie, formare profesionalã, tineretÒ, CONF-RO 8/[00] s-a stabilit ca în anul 2002 sã fie completate prevederile privitoare la voluntariat pentru tineri. Aceasta este o mãsurã deosebit de importantã în derularea în condiþii bune a Programului de acþiune comunitarã ”TineretÒ, la care participã ºi România.
Prevederile Convenþiei europene asupra promovãrii serviciului de voluntariat pe termen lung pentru tineret reglementeazã aspecte esenþiale, precum: definirea conceptelor de: ”voluntarÒ, ”organizaþii trimiþãtoareÒ sau ”gazdãÒ, ”serviciul de voluntariat transnaþional pe termen lungÒ, ”organism de coordonareÒ, activitãþile serviciului de voluntariat transnaþional pe termen lung cu drepturile ºi obligaþiile ce decurg din aceasta, relaþiile cu alte tratate ºi cu legislaþia comunitarã.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, potrivit prevederilor art. 72 din Constituþia României.
La dezbaterea proiectului au participat, ca invitaþi, în conformitate cu prevederile art. 51 ºi 52 din Regulamentul Camerei Deputaþilor, domnul Nicolae Mãrãºescu, secretar de stat, ºi domnul Constantin Diaconu, director în Ministerul Tineretului ºi Sportului.
La lucrãrile comisiei au fost prezenþi 21 de deputaþi din totalul de 25 de membri ai comisiei. Raportul comisiei a fost adoptat cu unanimitate de voturi.
Proiectul de lege a fost adoptat de Senat în ºedinþa din 17 martie 2003.
În urma dezbaterii, comisia propune admiterea proiectului de lege în forma adoptatã de Senat. Vã mulþumesc.
ªi eu vã mulþumesc, domnule preºedinte.
Dacã din partea grupurilor parlamentare, liderii de grup sau alþi reprezentanþi doresc sã se înscrie la dezbateri generale? Nu doresc.
Intrãm în dezbaterea proiectului de lege. Titlul legii. Sunt obiecþii? Nu sunt. Adoptat. Art. 1. Obiecþiuni? Nu sunt. Adoptat. Art. 2. Obiecþiuni? Nu sunt. Adoptat. Art. 3. Obiecþiuni? Nu sunt. Bun. N-are nimeni obiecþii.
Am parcurs întregul proiect de lege.
Se va supune votului final într-o ºedinþã specialã de vot final.
Proiectul de Lege pentru modificarea ºi completarea Legii educaþiei fizice ºi sportului.
Suntem în procedurã de urgenþã.
Comisia, vã rog sã propunã timpii de dezbatere.
Domnule preºedinte,
Dupã o maturã chibzuinþã, comisia Ñ în unanimitatea ei, constituitã din doi membri Ñ propune 5 minute, iar pentru fiecare articol Ñ câte o jumãtate de minut.
## Vã mulþumesc.
Cine este pentru aceºti timpi de dezbatere? Vã mulþumesc.
Voturi contra? Nu sunt.
Abþineri? O abþinere.
Cu o abþinere, s-au adoptat aceºti timpi de dezbatere. Titlul legii. Sunt obiecþii? Nu sunt. Adoptat. Articolul unic. Obiecþiuni? Nu sunt. Adoptat. Am parcurs proiectul de lege.
Se va supune votului final în ºedinþã specialã de vot. Proiectul de Lege privind energia electricã ºi termicã. Din partea iniþiatorilor?
Cine ia cuvântul din partea Ministerului Industriei? Poftiþi!
## **Domnul Iulian Iancu** _**Ñ** secretar de stat în Ministerul Industriei ºi Resurselor_ **:**
## Bunã seara!
Proiectul Legii energiei electrice ºi termice stabileºte cadrul juridic organizaþional ºi funcþional al activitãþii în domeniul energiei electrice ºi termice, în acord cu principiile Uniunii Europene.
Proiectul Legii energiei electrice ºi termice cuprinde definiþia conform prevederilor Directivelor nr. 96/92, consacrând principiul de liberalizare a pieþei de energie, preluând integral Directiva comunitarã.
Având în vedere cã în societatea modernã energia electricã ºi termicã reprezintã elemente de bazã pentru desfãºurarea activitãþii ºi dezvoltãrii economico-sociale a oricãrei þãri, s-a impus crearea cadrului legal pentru dezvoltarea sectorului energetic în scopul atragerii de capital, înfiinþarea sau dezvoltarea obiectivelor energetice, crearea fondurilor de investiþii, adaptarea la modificãrile intervenite în regimul de proprietate a bunurilor, precum ºi în desfãºurarea serviciilor în sector.
Astfel, legea, consacrând principiul dezvoltãrii, liberalizãrii pieþei de energie conform prevederilor Directivei europene, cuprinde prevederi pentru reglementarea alimentãrii cu energie electricã ºi termicã în condiþii de asigurare a cantitãþii ºi calitãþii consumului, stabilirea unor preþuri ºi tarife care sã contribuie la dezvoltarea economicã a sectorului energetic ºi echilibrarea intereselor agenþilor economici producãtori, transportatori, furnizori ºi distribuitori cu cele ale consumatorilor, participarea investitorilor în sector în scopul stimulãrii concurenþei.
În aceastã formã, proiectul legii are 106 articole ºi a fost structurat în 9 capitole, dupã cum urmeazã: Cap. I Ñ ”Dispoziþii generaleÒ; Cap. II Ñ ”Autoritãþi ºi competenþeÒ; Cap. III Ñ ”Autorizaþii, licenþe ºi concesiuniÒ; Cap. IV Ñ ”Energia electricãÒ; Cap. V Ñ ”Energia termicãÒ; Cap. VI Ñ ”Sursele regenerabile ºi neconvenþionale de energieÒ; Cap. VII Ñ ”Preþuri ºi tarifeÒ; Cap. VIII Ñ ”Infracþiuni ºi contravenþiiÒ; ultimul capitol, Cap. IX Ñ ”Dispoziþii tranzitorii ºi finaleÒ.
Prin urmare, vã supunem atenþiei Proiectul Legii energiei, în forma adoptatã de Comisia de industrii ºi servicii. Vã mulþumesc.
Deci, agreaþi modificãrile propuse de comisie, pentru cã sunt 762 de modificãri.
Preºedintele comisiei, întâi, ºi, dupã aceea grupurile parlamentare.
Domnule preºedinte de ºedinþã, Doamnelor ºi domnilor colegi, Stimaþi invitaþi,
În conformitate cu prevederile art. 89 din Regulamentul Camerei Deputaþilor, Comisia de industrii ºi servicii a fost sesizatã spre dezbatere ºi avizare, în fond, cu Proiectul de Lege privind energia electricã ºi termicã, transmis cu adresa nr. 691 din 19 decembrie 2002, înregistrat sub nr. 73 din 20 decembrie 2002, adoptat de Senat.
În raport cu obiectul ºi conþinutul sãu, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.
Proiectul de lege adoptat de Senat este însoþit ºi de avizul Comisiei pentru buget, finanþe ºi bãnci, avizul Comisiei juridice, de disciplinã ºi imunitãþi, avizul Consiliului Legislativ, avizul Consiliului Economic ºi Social ºi punctele de vedere ale Ministerului Industriei ºi Resurselor ºi Ministerului Administraþiei Publice.
Proiectul de lege propune regimul energiei electrice într-o formulã net superioarã reglementãrii actuale, pe care o abrogã, respectiv Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 63 din 1998, cu modificãrile ulterioare, realizând un cadru de reglementare adecvat ºi unitar pentru activitãþile de producere, transport, distribuþie ºi furnizare a energiei electrice, urmãrindu-se satisfacerea intereselor publice ºi private, potrivit principiilor economiei de piaþã ºi pieþei de energie prin liberalizarea progresivã a acesteia.
Principala modificare adusã proiectului de lege de cãtre Comisia de industrii ºi servicii se referã la eliminarea tuturor prevederilor referitoare la energia termicã, astfel încât prezentul proiect de lege sã reglementeze doar domeniul energiei electrice, produsã inclusiv în cogenerare cu energia termicã ºi a cãrui reglementare intrã în atribuþiile Autoritãþii Naþionale de Reglementare în domeniul Energiei Ñ ANRE Ñ aflatã în coordonarea Ministerului Industriei ºi Resurselor.
În ºedinþa din 3 aprilie 2003, membrii comisiei, în conformitate cu prevederile art. 60 din Regulamentul Camerei Deputaþilor, au dezbãtut proiectul de lege ºi au hotãrât, cu unanimitate de voturi, avizarea favorabilã a proiectului de lege, cu amendamente admise.
La lucrãrile comisiei au fost prezenþi 22 de deputaþi din totalul de 25 de membri ai comisiei. Au participat, ca invitaþi din partea Ministerului Industriei ºi Resurselor, doamna Rodica Dumitriu, director general, doamna Felicia Rãcãºanu, din cadrul Direcþiei generale de energie din partea ANRE, doamna Maria Manicuþa, director general, din partea Ministerului Administraþiei Publice, domnul Aurelian Dumitrescu, director general.
Având în vedere cele expuse ºi, probabil, cele prezentate Ñ în urma expunerii mele Ñ de cãtre colegii mei, raportorii care au lucrat foarte mult la aceastã lege, rog plenul Camerei sã adopte, în forma prezentatã de comisie, aceastã propunere legislativã.
Vã mulþumesc pentru atenþie.
ªi eu vã mulþumesc.
Din partea grupurilor parlamentare dacã doreºte cineva sã participe la dezbateri?
Poftiþi!
Domnul Chiriþã, din partea Grupului parlamentar al P.S.D.
Vã mulþumesc, domnule preºedinte.
Doamnelor ºi domnilor deputaþi,
Încã de la început vreau sã adresez mulþumiri grupurilor parlamentare, reprezentate în Comisia de industrii ºi servicii, pentru colaborarea de care au dat dovadã la elaborarea raportului comisiei, în legãturã cu prezentul proiect de lege.
De asemenea, adresez mulþumiri celor doi miniºtri de la Ministerul Industriei ºi Resurselor, respectiv Ministerul Administraþiei Publice, în speþã domnului Dan Ioan Popescu ºi domnului Octav Cozmâncã, pentru cã au fost de acord cu propunerea comisiei, ca astãzi sã dezbatem Proiectul de Lege privind energia electricã, urmând ca, pentru energia termicã, sã prezentãm în curând un proiect de lege de aprobare a Ordonanþei nr. 73 privind acest domeniu.
În legãturã cu conþinutul Proiectului de Lege privind energia electricã, vã subliniez faptul cã acesta reuºeºte sã preia întreaga legislaþie comunitarã în domeniu, în special Directiva nr. 96/92 a Uniunii Europene cu privire la piaþa de energie electricã. Totodatã, promoveazã, într-o manierã echilibratã, interesele consumatorilor cu cele ale sectorului, asigurând o dezvoltare durabilã pentru consolidarea vieþii economico-sociale.
În acelaºi timp, autoritãþile publice Ñ Guvern, Parlament, Autoritatea Naþionalã de Reglementare în domeniul Energiei Ñ pot interveni pentru combaterea oricãror forme de discriminare în privinþa accesului la acest serviciu de utilitate publicã.
Proiectul de Lege privind energia electricã reglementeazã mai eficient modul în care este organizatã ºi funcþioneazã piaþa de energie electricã în condiþii de liberalizare ºi de privatizare a sectorului de electricitate.
Relaþia dintre consumatorul ºi furnizorul de energie electricã se va derula pe bazã de contract, care garanteazã drepturile ºi obligaþiile reciproce.
Prezentul proiect de lege stimuleazã utilizarea eficientã a resurselor interne ºi a energiei electrice, inclusiv a resurselor regenerabile.
Capitolul pentru organizarea ºi funcþionarea Autoritãþii Naþionale de Reglementare în domeniul Energiei vine sã defineascã mai bine autonomia acestei instituþii, în deplinã concordanþã cu reglementãrile similare din þãrile membre ale Uniunii Europene.
Pentru ca reglementãrile Autoritãþii de Reglementare sã înregistreze un spor de obiectivitate, inclusiv în domeniul tarifului la energie electricã, prin prezentul proiect de lege au fost instituite un comitet de reglementare format din 5 persoane, sprijinit de un comitet consultativ format din 9 persoane, unde sunt reprezentanþi ai societãþii civile, organizaþii ale consumatorilor, sindicate, patronate, specialiºti în domeniu.
În încheiere, vã rog, doamnelor ºi domnilor deputaþi, sã votaþi pentru prezentul proiect de lege în forma prezentatã.
Vã mulþumesc.
Vã mulþumesc.
Dacã alte grupuri parlamentare doresc sã participe la dezbateri generale? Nu.
Trecem la dezbaterea proiectului de lege.
Vã rog sã urmãriþi în raportul comisiei, vom lucra dupã acest raport.
Titlul legii. Dacã sunt obiecþii? Nu sunt.
Adoptat în forma modificatã de cãtre comisie.
Este aici un preambul, care comisia propune sã fie eliminat. Sunt obiecþii? Nu sunt.
Adoptat în varianta comisiei.
Titlul cap. I. Obiecþii? Nu sunt. Adoptat.
Un subtitlu, vã rog sã priviþi în raport la poziþia 4. Sunt obiecþii? Nu sunt obiecþiuni. Adoptat.
Art. 1 cu modificãrile propuse de cãtre comisie. Sunt obiecþii faþã de aceste modificãri propuse de comisie? Nu sunt.
Adoptat.
- Subtitlul ”Obiectivele legiiÒ. Sunt obiecþii? Nu sunt. Adoptat.
Art. 2. Vã rog sã priviþi în raport, s-au propus anumite modificãri de cãtre comisie, inclusiv niºte eliminãri. Pânã la poziþia 24 se întinde acest articol în raportul comisiei. Sunt obiecþii? Nu sunt.
Adoptat în forma modificatã de cãtre comisie.
Subtitlul ”Domeniul de reglementare a legiiÒ se eliminã în conformitate cu propunerea de la pct.25. Dacã sunt obiecþii? Nu sunt.
Adoptatã aceastã variantã.
La pct.3, vã rog sã priviþi, comisia propune eliminarea. Dacã sunt obiecþii? Nu sunt. Adoptatã varianta comisiei. Art. 4. Acest subtitlu, ”Reglementãri tehniceÒ, se propune sã fie eliminat. Sunt obiecþiuni? Nu sunt.
Adoptatã aceastã propunere a comisiei.
Art. 4, se propune eliminarea. Sunt obiecþiuni? Nu sunt. Adoptatã propunerea comisiei.
”Înþelesul unor termeni ºi expresiiÒ. Sunt obiecþii? Nu sunt obiecþiuni.
Adoptat.
Art. 5, care devine art. 3, vã rog sã priviþi în raportul comisiei. Sunt propuse niºte modificãri de cãtre comisie. Poftiþi, domnule Brudaºca. Aveþi niºte obiecþii la aceste definiþii?
Nu la definiþii, domnule preºedinte, la modul în care sunt exprimate ele. Vedeþi dumneavoastrã, în mai multe situaþii apar exprimãri de tip cacofonic. Spre exemplu: ”persoana fizicã s-au juridicã care...Ò, aici la amendamentul 37; apoi avem o situaþie la fel la amendamentul 39. Va trebui sã facem niºte modificãri în sensul urmãtor: ”Persoana fizicã sau juridicã producãtoare, în afara activitãþilor de bazã, a energiei electrice, inclusiv a energiei termice în cogenerare necesare în principal consumului propriu...Ò. Aceasta pentru evitarea primei cacofonii.
De asemenea, tot la amendamentul 37, permiteþi-mi sã introducem dupã ”...piaþa de energie,Ò o virgulã, în sensul cã lectura acestei componente trebuie diferenþiatã în sensul ”...autoproducãtorul poate participa la piaþa de energie, ca titular de licenþã de producere ºi furnizare sau consumator, în condiþiile prezentei legiÒ.
La amendamentul 39, dacã îmi permiteþi, în continuare, ”agent economic din domeniul energiei electrice integrat pe verticalã, persoana juridicã, care desfãºoarã douã sau mai multe dintre urmãtoarele activitãþi: producere, transport, distribuþie ºi furnizare a energiei electriceÒ.
La alineatul urmãtor, respectiv la amendamentul 40, din nou, ”furnizare a energiei electriceÒ. Doriþi sã fac toate observaþiile pentru acest articol sau mã opresc la cele deja fãcute?
Faceþi-le pe toate, domnule deputat!
Propun de asemenea pentru pct. 42 o modificare a acestei definiþii, întrucât cea care este mi se pare cã este extrem de complexã ºi mai puþin clarã, de aceea, cu permisiunea dumneavoastrã, v-aº supune atenþiei formula pentru avarie astfel: ”Eveniment care se manifestã prin abateri periculoase de la parametrii funcþionali prevãzuþi de normele tehnice în vigoareÒ.
ªi mai am aici pentru amendamentul 51, ”consumatori captivi...Ò; definiþia este ”consumatorul care din considerente tehnice, economice sau de reglementare nu poate alege furnizorulÒ; la amendamentul 52, ”culoar de trecereÒ. Avem aici ”restricþii din punct de vedereÒ, nu ”din punctul de vedereÒ, iar dupã ”instalaþii etc.Ò ar trebui sã se punã punct ºi virgulã, întrucât altfel nu are suficientã înþelegere formularea.
La amendamentul 54, cu permisiunea dumneavoastrã, o reformulare: ”Exploatarea comercialã a unei capacitãþi energetice...Ò, pentru a pãstra forma anterioarã, deci substantivele sã fie articulate, ”...ansamblul activitãþilor
desfãºurate de cãtre un agent economic în sectorul energiei pentru obþinerea profituluiÒ.
Sunt apoi doar mici observaþii de punctuaþie, aºa cum este la pct.61, unde aº dori sã se punã virgulã dupã ”distribuþie, licenþã de distribuþieÒ ºi, de asemenea, mergând mai departe la amendamentul 71, ”reabilitareÒ, în sensul ”ansamblul operaþiunilorÒ, ”nu ansamblul de operaþiuniÒ, ”ansamblul operaþiunilor efectuate...Ò.
La amendamentul 72, identic.
La amendamentul 88 este vorba de o greºealã tehnicã ”în aval de grupul de mãsurã a consumatoruluiÒ. Mãsura este a consumatorului, nu grupul.
Aº mai avea, dar atât pentru art. 5, urmeazã art. 6, unde o sã vã cer permisiunea sã revin. Vã mulþumesc.
Da, poftiþi!
ªi domnul Leonãchescu are o observaþie.
Vã mulþumesc, domnule preºedinte. Stimaþi colegi,
La capitolul acesta delicat al definiþiilor, cred cã sunt variante mai bune, fiindcã e greu de dat o definiþie prin genul proxim ºi diferenþele specifice. Eu am însã douã observaþii punctuale. Una se referã la amendamentul 37, prin care se introduce un concept, un termen nou, ”autoproducãtor de energieÒ.
În contrapartidã, la poziþia 49 Ñ amendamente admise Ñ apare termenul de ”consumator de energie electricãÒ ºi mi se pare termenul corect, dar termenul de autoproducãtor de energie este greu de acceptat. Pentru cã ceea ce urmeazã în definiþie este un producãtor de energie electricã ce produce pentru consum propriu, dar ºi pentru piaþã. Deci, practic, aici douã observaþii sunt de fãcut, termenul este nefericit gãsit, ºi a doua observaþie este cã acest alineat nu este necesar. Ar trebui eliminat, pentru cã toatã legea se referã la producerea ºi consumul de energie electricã, la producãtor ºi consumator de energie electricã, cei care produc sau consumã, fie independent, fie în cooperare cu piaþa sau cu alþi producãtori. Vã mulþumesc.
## Da ºi eu vã mulþumesc.
Dacã iniþiatorul are obiecþii faþã de aceste propuneri care s-au fãcut, dacã le agreeazã ºi dupã aceea comisia.
Suntem de acord cu toate observaþiile domnului deputat Brudaºca, cu excepþia amendamentului 88, unde trebuie sã rãmânã ”al consumatoruluiÒ pentru cã grupul de mãsurã este al consumatorului.
ªi nu suntem de acord cu observaþiile domnului deputat Leonãchescu, pentru cã ”autoproducãtoriÒ este termenul consacrat în toatã legislaþia europeanã ºi este specific consumatorului care îºi produce energie în marea majoritate pentru propriul consum. ªi acesta este termenul consacrat în legislaþia europeanã.
Da.
Domnul Leonãchescu ºi dupã aceea comisia.
Daþi-mi voie sã nu accept în limba românã un termen care sunã aºa. Poate, în alte þãri, dar la mine un autoproducãtor se înscrie în categoria, în familia de cuvinte din care mai fac parte: automobil, autotractor, autoimpunere etc. Deci este ceva care e tractat de un auto. Când am zis producãtor auto, deci nu aveþi cum argumenta un asemenea termen la noi, e consacrat, ºi eu predau aºa ceva la facultate, termenul de producãtor de energie. Puteþi sã-i ziceþi oricum, deci traduceþi printr-o perifrazã, nu printr-un termen inventat ad-hoc.
Vã mulþumesc.
Comisia?
## Domnule preºedinte,
Susþinem opinia domnului secretar de stat Iancu, în sensul cã suntem de acord cu observaþiile domnului deputat Brudaºca, cu excepþia poziþiei 88, pe care o susþinem în forma prezentatã de cãtre comisie, ºi respingem susþinerea domnului deputat Leonãchescu.
Vã mulþumesc.
## **Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:**
Bun, deci domnul Brudaºca cred cã renunþã la obiecþia aceea.
## **Domnul Damian Brudaºca**
**:**
Da, e grupul.
Da. Bun.
Deci existã vreo obiecþie faþã de propunerile domnului Brudaºca? Nu sunt. Toatã lumea este de acord, inclusiv iniþiatorul ºi comisia.
Pentru propunerea domnului Leonãchescu. Da, este în primul rând o propunere de eliminare.
Cine este pentru propunerea domnului Leonãchescu de eliminare? 5 voturi pentru.
Bun, insuficient pentru adoptare.
Pentru cealaltã propunere, cine este pentru? Da, tot 5. Rãmâne varianta comisiei.
Titlul cap. II. Sunt obiecþii? Nu sunt.
Adoptat.
Subtitlul ”Strategia ºi politica energeticãÒ. Sunt obiecþii? Nu sunt.
Adoptat.
Art. 6, care devine art. 4, vã rog sã priviþi de la pct.100 ºi în continuare în raportul comisiei pânã la 110, inclusiv. Dacã sunt obiecþii? Nu sunt.
S-a adoptat în varianta comisiei, nefiind obiecþii.
Subtitlul ”Programul energeticÒ. Sunt obiecþii? Nu sunt. Adoptat.
Art. 7, care devine art. 5. Dacã sunt obiecþii? Nu sunt. Adoptat în varianta comisiei.
Art. 8, care devine 6. Dacã sunt obiecþii? Nu sunt. Da, domnul Brudaºca. Poftiþi!
## Domnule preºedinte,
Vã rog sã-mi permiteþi sã fac, de asemenea, câteva sugestii colegilor din comisie ºi iniþiatorului, pentru ca textul sã aibã supleþea ºi claritatea cerutã.
La amendamentul 116, permiteþi-mi sã sugerez eliminarea sintagmei ”acþiuni ºi deÒ pentru cã ”elaboreazã programe ºi planuri de mãsuriÒ, mãsurile presupun ºi acþiunile. În consecinþã, este nevoie, este suficient pentru claritate sã precizãm doar acest lucru. Altfel, existã o formulã destul de redundantã.
La amendamentul 118, care este o chestiune introdusã, ”aprobã norme ºi prescripþii tehniceÒ. Din câte ºtiu eu, în tehnicã este vorba de regulamente tehnice ºi mai puþin de prescripþii ºi prescripþiile le dau doctorii.
La amendamentul 121, eu aº sugera sã se formuleze în maniera urmãtoare: ”urmãreºte permanent performanþa ºi calitatea tehnologiilor ºi instalaþiilor din sistemul energetic ºi iniþiazã mãsuri în vederea creºterii nivelului acestoraÒ. Cred cã nu este necesar pentru cel care citeºte sã ºtie cã aceste mãsuri sunt de politicã energeticã; acceptãm ideea cã scopul acestor mãsuri este creºterea nivelului ºi performanþelor calitãþii tehnologiilor ºi aºa mai departe.
La amendamentul 123, de asemenea, este un amendament de redactare, ”ia mãsuri pentru realizarea instalaþiilor de producere a energiei electrice care permit utilizarea, în condiþiile eficienþei economice,Ò ºi apoi textul merge mai departe.
La amendamentul 125 din nou o formulare diferit, dar nu foarte Ñ ”...elaboreazã programe privind promovarea exporturilor de energie electricã propunând Guvernului mãsuri pentru a micºora dependenþa þãrii faþã de importurile resurselor primare de energieÒ.
O singurã observaþie mai am la pct.130, în sensul de a folosi substantivul ”programeleÒ ºi nu ”programe de asistenþãÒ. Cam atâta la acest articol.
Vã mulþumesc.
Da, o sã cer punctul de vedere al iniþiatorului ºi al comisiei.
De acord cu toate observaþiile, mai puþin cel de la 118 referitor la prescripþiile tehnice, pentru cã ele sunt deja consacrate, prescripþiile energetice, în literatura de specialitate ºi avem deja sute de prescripþii tehnice elaborate.
Comisia? Acelaºi punct de vedere. Da.
Deci, cu excepþia propunerii pentru poziþia 118, comisia ºi iniþiatorul sunt de acord.
Sunt alte obiecþii? Nu sunt.
O singurã observaþie la acest articol.
E vorba de amendamentul 137, pentru evitarea exprimãrii redundante, având în vedere cã nivelul este acelaºi, tarifele ºi contribuþiile diferã, permiteþi-mi sã propun eliminarea celui de-al doilea cuvânt ”nivelulÒ Ñ ”nivelul tarifelor ºi al contribuþiilorÒ. În felul acesta se înþelege cã, dupã caz, este vorba de un nivel sau de celãlalt. Da, aceasta este singura propunere.
Noi discutãm de art. 9. Da, e la art. 9, asta? Da, adicã art. 9 Ñ 7 nou. Bine.
Iniþiatorul este de acord? Bun. ªi iniþiatorul ºi comisia sunt de acord.
Alte obiecþii dacã mai sunt? Adoptatã forma propusã de comisie. Aveþi la alin. 3. Poftiþi, domnule Leonãchescu!
Vã mulþumesc, domnule preºedinte. Este vorba de amendamentul 138 care prevede urmãtoarele...
Nu am ajuns acolo. Am ajuns acolo? Eu cred cã nu.
Dar tot aici am discutat la 137. Domnul Brudaºca acolo a fãcut observaþia.
Dacã îmi permiteþi, tot sunt la microfon...
Sunt numai observaþii, domnule preºedinte. Una dintre ele, la amendamentul 142, permiteþi-mi, tot pentru supleþea exprimãrii, sã eliminãm cea de-a doua activitate, respectiv ”cu excepþia activitãþiiÒ, având în vedere cã de activitate este vorba, sã zicem ”cu excepþia celei didactice.Ò Se subînþelege cã este vorba de activitate.
La amendamentul urmãtor, 143, aº dori sã fiþi de acord cu eliminarea cuvintelor, începând cu ”într-una din urmãtoarele situaþiiÒ. ”Mandatul membrilor comitetului de reglementare înceteazã...Ò ºi apoi urmeazã precizarea în ce condiþii: la expirare, prin demisie..., pentru cã altfel exprimarea este destul de greoaie ºi destul de neplãcutã.
Deci: ”înceteazã în urmãtoarele situaþii:Ò.
”...înceteazã: la expirarea duratei, prin demisie, prin deces, prin imposibilitate..., la survenire..., prin revocare...Ò.
Comisia?
Nu, un moment, rãmâneþi la microfon; deci art. 9, care este actualul art. 7 în varianta comisiei, aºa cum a fost ºi amendat. Dacã sunt alte obiecþii? Nu sunt.
Adoptat.
Subtitlul ”Finanþarea activitãþii A.N.R.E.Ò. Sunt obiecþii? Nu sunt.
Adoptat.
Art. 10, actualmente art. 8, dupã renumerotare care are ºi aceastã poziþie 138. Poftiþi!
Aici mã înscriu ºi eu cu observaþia mea, alin. 3 precizeazã: ”A.N.R.E. întocmeºte anual bugetulÒ. Oricum este o repetiþie, fiindcã întotdeauna bugetul se face anual. Eu propun eliminarea cuvântului ”anualÒ.
Da. Sunt obiecþii din partea iniþiatorului?
Susþinem sã rãmânã ”anualÒ pentru cã pot fi ºi, conform legii, ºi lunare, ºi secvenþiale, ºi semestriale ºi e peste tot consacrat termenul de buget anual.
Da, comisia ºi iniþiatorul nu agreeazã.
Cine este pentru varianta comisiei? Vã mulþumesc. Voturi împotrivã? 11 voturi contra.
S-a adoptat varianta comisiei.
S-a aprobat aceastã variantã a comisiei care este în raport la fostul art. 10.
Subtitlul ”Conducerea A.N.R.E.Ò Obiecþii? Nu sunt. Adoptat.
Art. 11 care devine art. 9. Dacã sunt obiecþii? Poftiþi!
Domnule preºedinte,
Cred cã putem fi de acord cu o parte din observaþia domnului deputat Brudaºca. Mã refer la alin. 4 de la poziþia 143, pentru cã la 142 suntem de acord cu observaþia dânsului. Sã spunem cã: ”Mandatul membrilor comitetului de reglementare înceteazã în urmãtoarele situaþii: ...Ò.
Sunteþi de acord aºa? Bun.
Dacã sunt alte obiecþii? Nu sunt.
Nefiind alte obiecþii, s-a adoptat varianta comisiei, aºa cum a fost modificatã de domnul Brudaºca.
Subtitlul ”Angajarea ºi salarizarea personalului A.N.R.E.Ò Sunt obiecþii? Nu sunt.
Adoptat.
Art. 12, care devine art. 10. Dacã sunt obiecþii? Nu sunt.
Adoptat.
”Atribuþiuni ANRE.Ò Obiecþii? Nu sunt. Adoptat.
Art. 13, care devine art. 11, ºi pe care vã rog sã-l priviþi în raport la poziþia 169. Este modificatã de cãtre comisie. Dacã sunt obiecþii? Nu sunt.
Adoptatã varianta comisiei.
Subtitlul ”Consilii locale ºi Consiliul general al Municipiului BucureºtiÒ. Comisia propune eliminarea. Dacã sunt obiecþii? Nu sunt.
Adoptat.
Art. 14, se propune eliminarea. Dacã sunt obiecþii? Nu sunt.
Adoptat.
Subtitlul ”Electrificarea localitãþilorÒ. Dacã sunt obiecþii? Nu sunt.
Adoptat.
Art. 15, care acum este art. 12 prin renumerotare, cu modificãri. Dacã sunt obiecþii? Poziþiile 204 ºi 205, da? Poftiþi!
Vã mulþumesc, domnule preºedinte.
La poziþia 205 eu aº propune sã eliminãm cele douã cuvinte, ”în localitãþiÒ, de la sfârºitul paragrafului, deoarece programe de electrificare ºi extindere pot sã fie ºi în afara localitãþilor pentru obiective speciale: cabane, monumente istorice etc., etc.
Comisia este de acord cu aceastã propunere de eliminare? Iniþiatorul? ªi iniþiatorul este de acord.
Art. 15, renumerotat 12, cu modificarea acceptatã ºi propusã de domnul Leonãchescu. Alte obiecþii mai sunt? Nu mai sunt.
S-a adoptat aceastã formã.
- Titlul cap. III. Dacã sunt obiecþii? Nu sunt. Adoptat.
- Titlul Secþiunii 1. Obiecþii? Nu sunt. Adoptat.
- Subtitlul ”Activitãþi supuse regimului autorizãriiÒ.
- Obiecþii? Nu sunt.
Adoptat.
- Art. 16, care devine 13, prin renumerotare. Vã rog sã
- priviþi în raport de la 209 la 211. Obiecþii? Nu sunt. Adoptat.
Subtitlul ”Regimul autorizãriiÒ. Obiecþii? Nu sunt. Adoptat.
Art. 17, care devine 14. Vã rog sã priviþi în raport. Dacã sunt obiecþii la art. 17, care acum este 14? Nu sunt. Adoptat.
- Subtitlul ”Categorii de autorizare ºi licenþeÒ. Dacã sunt
- obiecþii? Nu sunt.
Adoptat.
Art. 18, care devine 15. Dacã sunt obiecþii. Aveþi vreo obiecþie, domnule Brudaºca? Poftiþi!
## Domnule preºedinte,
Permiteþi-mi sã sugerez, tot aºa, pentru claritatea exprimãrii, 227, ”Exploatarea comercialã a capacitãþilor de producereÒ; 228, ”Exploatarea comercialã a capacitãþilor de producþieÒ ºi aºa mai departe. 229, identic. 231, ”Activitatea de furnizare a serviciilor de sistemÒ; 232, ”Activitatea de furnizare a energiei electriceÒ; 233, ”Activitatea de furnizarea serviciilor tehnologice de sistemÒ. ªi atât.
Mulþumesc.
Iniþiatorul e de acord? Iniþiatorul este de acord. Comisia e de acord.
Sunt ºi alte obiecþii la acest articol? Nu sunt.
S-a adoptat varianta modificatã cu propunerea domnului Brudaºca.
Subtitlul ”Autorizaþii de înfiinþareÒ. Se propune eliminarea acestui subtitlu. Dacã sunt obiecþii? Nu sunt obiecþii. Adoptat.
Art. 19. Vã rog sã priviþi în raport, se propune eliminarea. Dacã sunt obiecþii? Nu sunt.
S-a adoptat aceastã variantã propusã de comisii. Subtitlul ”Conþinutul autorizaþiei de înfiinþareÒ. Se propune eliminarea. Sunt obiecþii? Nu sunt.
S-a adoptat.
Art. 20. Se propune eliminarea. Pãi domnule, dacã aþi eliminat toate alineatele, de ce aþi creat poziþii pentru fiecare alineat? Scriaþi articolul cutare se eliminã în integralitate. Altã datã vã rog sã procedaþi într-o manierã mai sinteticã la întocmirea raportului.
- Subtitlul ”Conþinutul licenþelorÒ. Se eliminã. Se eliminã
- tot? Se eliminã în integralitate.
- Art. 21 din proiectul de lege. Sunt obiecþii? Nu sunt. S-a adoptat aceastã variantã.
Subtitlul ”Drepturile decurgând din autorizaþia de înfiinþare ºi din licenþeÒ. Vã rog sã priviþi în raport la 259. Se propune o modificare a acestui subtitlu. Sunt obiecþii? Nu sunt.
- Se adoptã varianta comisiei.
- Art. 22, care devine 16, prin renumerotare. Poftiþi!
Domnul Leonãchescu are o observaþie.
## Mulþumesc, domnule preºedinte. Stimaþi colegi,
Mã refer la poziþia 264, ”Amendamente admiseÒ, care prevede cã ”Asupra terenurilor ºi a bunurilor proprietate publicã sau privatã a altor persoane fizice sau juridice...Ò etc. ”...titularii licenþelor beneficiazã de urmãtoarele drepturi: ...c) servitutea de trecere subteranã, de suprafaþã sau aerianã pentru instalarea de reþele electrice sau alte echipamente aferente capacitãþii energetice ºi pentru acces la locul de amplasare a acestoraÒ.
Simt nevoia unor precizãri la acest paragraf pentru cã s-ar putea sã desfiinþãm pe arii mari proprietãþi private, de exemplu, sau chiar publice, ºi sã nu obþinem un efect economic mai mare decât dacã acele suprafeþe n-ar fi afectate. Poate cã ar trebui sã punem în final ”în condiþiile legiiÒ. Nu am o soluþie, de aceea, simt nevoia ridicãrii problemei ºi cer precizãri la acest paragraf.
Da.
Comisia.
Sã ºtiþi cã servitutea de trecere se acordã ºi particularilor care trebuie sã ajungã la terenul lor.
## Domnule preºedinte,
Dacã adãugãm ”în condiþiile legiiÒ, cred cã lãmurim toate aspectele pe care le-a ridicat domnul deputat Leonãchescu.
Da.
Iniþiatorul este de acord cu aceastã adãugare. Alte obiecþii?
Nefiind alte obiecþii, îl considerãm aprobat cu aceastã completare.
Aveþi ºi dumneavoastrã o observaþie? Poftiþi!
La poziþia 267, domnule preºedinte, aº propune, pentru o exprimare corectã, eliminarea virgulei dupã ”energeticeÒ ºi includerea ei dupã ”sauÒ ºi astfel ”capacitãþile energetice, sau, temporar, cu ocazia...Ò ºi textul merge mai departe. Iar în ce priveºte alineatul urmãtor, nou introdus, 268, permiteþi-mi ca sintagma ”în cazurile în careÒ sã fie înlocuitã cu ”dacãÒ. ”Dacã, cu ocazia intervenþiei...Ò ºi textul merge în continuare fãrã probleme.
Comisia e de acord. Iniþiatorul este de acord. Aveþi ºi dumneavoastrã altceva? Poftiþi!
Domnul Leonãchescu.
## Mulþumesc, domnule preºedinte.
Este vorba de poziþia 269, finalul acestui paragraf 4, în varianta propusã. Este de prisos sã spunem, aºa cum este redactat în acest final, ”Cuantumul despãgubirii se stabileºte prin acordul pãrþilor sau prin hotãrâre judecãtoreascãÒ. ªi eu propun sã ne oprim aici, sã punem punct. Pentru cã ce urmeazã, ”în cazul în care pãrþile nu se înþelegÒ, este de prisos. Automat se ajunge la hotãrâre judecãtoreascã atunci când prima parte, acordul, a cãzut.
Mulþumesc.
Nu e, nu e chiar de prisos, domnule Leonãchescu! Comisia, sã vedem ce ne spune ºi iniþiatorul. Vã rog sã precizaþi. Comisia în primul rând.
## Domnule preºedinte,
Comisia susþine forma pe care a propus-o plenului ºi, de asemenea, este de acord cu propunerea domnului deputat Brudaºca.
Da.
Domnul Brudaºca.
Eu aº vrea sã înþeleagã colegii noºtri de la comisie cã domnul Leonãchescu n-a intervenit doar de amorul artei, ci pentru cã Domnia sa a încercat sã explice cã atâta vreme cât existã acord al pãrþilor, nu este nevoie de judecatã. Doar în cazurile în care ei nu se înþeleg este nevoie sã intervinã instituþiile de drept ºi sã stabileascã o mãsurã potrivit legii.
De aceea, propunerea domnului Leonãchescu este corectã evitând exprimãrile redundante. Pentru cã dacã spunem ”prin hotãrâre judecãtoreascãÒ se subînþelege cã aceastã hotãrâre judecãtoreascã este rezultatul unui dezacord.
ªi dacã tot sunt aici la microfon, permiteþi-mi ca dupã ”tipurile de culturi ºi plantaþiiÒ sã se punã virgulã, ”precum ºi amenajãrile efectuate de lucrãriÒ. Asta ca sã nu fi venit doar pentru un singur scop.
Da. Nu e, nu e chiar aºa! Dar, mã rog! Comisia.
## Domnule preºedinte,
Mã refer la ultima parte a alin. 5, fost 4 în textul venit de la Senat, la care s-a referit ºi domnul deputat Leonãchescu. Cred cã ar trebui sã inversãm dupã ”sauÒ ºi atunci lãmurim problemele; ”...sau în cazul în care pãrþile nu se înþeleg, cuantumul se stabileºte prin hotãrâre judecãtoreascãÒ. ªi atunci, începem ”cu acordulÒ sau ”în cazul în care nu se înþeleg...prin hotãrâre judecãtoreascãÒ.
Da. Se acceptã aceastã formulare ºi formulãrile fãcute anterior de domnul Brudaºca.
Bun. Acesta a fost art. 22. Dacã nu mai sunt alte obiecþii, îl considerãm adoptat?
Adoptat.
”Obligaþiile care recurg în autorizaþiile de înfiinþare ºi de licenþeÒ. Dacã sunt obiecþii la subtitlu? Nu sunt. Adoptat.
Art. 23, care devine 17.
Da. Poftiþi!
Sunt niºte obiecþii. Vã rog sã priviþi în raport de la poziþia 274 pânã la 282 inclusiv.
Mulþumesc, domnule preºedinte. Stimaþi colegi,
Poziþia 280 se referã la alin. 2 pct. b) ºi are douã exprimãri care ar trebui îmbunãtãþite în final: ”aºa cum ar trebui sã se procedeze în cazul în care activitatea respectivã ar fi efectuatã de agenþii economici separatÒ.
Eu cer o redactare mai exactã decât aceastã optativã cam nedefinitã. ”DacãÒ, ”arÒ etc.
Mulþumesc.
Da. Iniþiatorul ºi comisia. ªi iniþiatorul ºi comisia sunt de acord. Dacã sunt alte obiecþii la art. 23, devenit acum 17? Nu mai sunt.
Se adoptã în forma comisiei, modificatã de domnul Leonãchescu.
Subtitlul ”Drepturile ºi obligaþiile titularilor de autorizaþii de înfiinþareÒ. Sunt obiecþii? Nu sunt.
Adoptatã aceastã variantã.
Art. 24, care devine art. 18. Dacã sunt propuneri? Poftiþi, domnule Brudaºca!
Eu aº propune la 286 urmãtoarea reformulare: ”Sã desfiinþeze culturi sau plantaþii, construcþii sau alte amenajãri existente, ori numai sã le restrângã...Ò ºi textul merge mai departe. Pentru cã plantaþiile nu prea sunt construcþii; la fel, nici culturile nu sunt.
ªi iniþiatorul ºi comisia sunt de acord cu aceastã propunere.
Poftiþi, domnule Leonãchescu! Are ºi dânsul o observaþie.
## Mulþumesc, domnule preºedinte.
Eu aº ruga colegii ºi reprezentantul ministerului sã ne ierte cã intervenim. Este o lege foarte grea, are caracter tehnic ºi e bine s-o gândim mai mulþi, poate iese ºi mai bunã.
Iatã, spre exemplu, în acest amendament, poziþia 296, alin. 5, spune în final: ”Titularul licenþei este obligat sã plãteascã proprietarilor despãgubirea cuvenitã pentru pagubele produse, sã degajeze terenul ºi sã-l repunã în situaþia anterioarãÒ. Urmeazã trei cuvinte care dau peste cap totul: ”fãrã întârziere nejustificatãÒ. Pãi, vã daþi seama, la capitolul justificãri ce se poate întâmpla, cine poate sã argumenteze pro ºi contra ºi cât dureazã o asemenea nejustificare?
Deci, eu propun sã eliminãm ”fãrã întârziere nejustificatãÒ din finalul alin. 5, sã rãmânã pânã la ”anterioarãÒ.
Sau: ”în cel mai scurt timp posibilÒ, sau ceva de genul ãsta, cã totuºi ar putea, de exemplu, sã nu se apuce de aceastã treabã deloc. Trebuie sã ne gândim ºi la o situaþie de rea-credinþã totuºi.
Domnul Brudaºca, dacã aveþi ceva înainte de a lua cuvântul iniþiatorul.
Am la 290 ºi 291, domnule preºedinte, cu permisiunea dumneavoastrã ºi a colegilor, o reformulare, în sensul: ”Dreptul de uz prevãzut la alin. 1 înceteazã înaintea expirãrii duratei stabilite pentru executarea lucrãrilor sau înaintea acestui termen...Ò. Pânã la punct nu mai am nici o observaþie, apoi ”oricare dintre aceste situaþii trebuie notificatã de îndatã proprietaruluiÒ. Nu trebuie ”de îndatã notificatãÒ. Este mai corect aºa, o exprimare cum am precizat-o.
La alineatul urmãtor, respectiv 291, ”Dreptul de uz asupra terenului pentru asigurarea funcþionãrii normale a capacitãþii energetice se întinde pe toatã durata funcþionãrii capacitãþiiÒ.
Acestea sunt formulãrile de redactare pe care vi le supun atenþiei.
Sã ºtiþi cã, în ciuda obiecþiilor foarte repetate ale nespecialiºtilor, în textele juridice o sã întâlniþi extrem de frecvent acest ”de îndatãÒ. Asta este situaþia!
Eu nu propun eliminarea lui, domnule preºedinte, ci inversarea poziþiei. Este o repoziþionare. ”Oricare dintre aceste situaþii trebuie notificatã de îndatã proprietaruluiÒ.
A, da, sigur cã da! Asta este altceva.
## Domnule preºedinte,
De acord cu observaþiile avansate de domnul deputat Brudaºca ºi îmi însuºesc observaþia domnului Leonãchescu propunând înlocuirea sintagmei ”fãrã întârzi-
ere nejustificatãÒ cu ceea ce aþi propus dumneavoastrã: ”în cel mai scurt timp posibilÒ.
Iniþiatorul este de acord? Da. Bun. Alte obiecþii mai sunt la acest articol?
Dacã nu mai sunt, se adoptã în varianta comisiei, aºa cum a fost modificatã ºi aici în plen.
Subtitlul ”Zonele de protecþie ºi zonele de siguranþãÒ. Obiecþii? Nu sunt.
Adoptat.
- Art. 25, care devine 19. Vã rog sã priviþi în raport, de
- la poziþia 303. Dacã sunt obiecþii? Nu sunt.
- Adoptat art. 25 în forma propusã de cãtre comisie. Subtitlul ”ExpropriereaÒ. Obiecþii? Nu sunt. Adoptat.
- Art. 26, care devine 20. Dacã sunt obiecþii? Nu sunt. Adoptat.
Subtitlul ”Drepturile de uz ºi servitute, restricþii pentru capacitãþile existenteÒ. Se propune eliminarea. Dacã sunt obiecþii? Nu sunt.
Adoptatã.
Art. 27, se propune eliminarea. Dacã sunt obiecþii? Nu sunt.
Adoptatã.
Subtitlul ”Modificarea autorizaþiilor ºi licenþelorÒ. Sunt obiecþii? Nu sunt. Adoptat.
Art. 28, care devine art. 21. Dacã sunt obiecþii? Vã rog sã priviþi în raport. Nu sunt. Adoptat.
- Subtitlul ”Suspendarea ºi retragerea autorizaþiilor ºi
- licenþelorÒ Sunt obiecþii? Nu sunt. Adoptat.
- Art. 29, care devine 22. Dacã sunt obiecþii? Nu sunt. Titlul Secþiunii a 2-a. Dacã sunt obiecþii? Nu sunt. Adoptat.
- Subtitlul ”Obiectul concesiuniiÒ. Sunt obiecþii? Nu sunt. Adoptat.
- Art. 30, care devine 23. Dacã sunt obiecþii? Nu sunt. Adoptat.
Subtitlul ”Criterii de concesionareÒ. Se propune eliminarea. Dacã sunt obiecþii? Nu sunt. Adoptat.
Art. 31. Art. 31 am impresia cã se eliminã în integralitate, nu? Da. Art. 31, se propune eliminarea în integralitate. Dacã sunt obiecþii? Nu sunt obiecþii.
Adoptatã aceastã variantã.
Art. 32, se propune eliminarea, de asemenea. Dacã sunt obiecþii? Nu sunt.
Subtitlul ”Renunþarea la contractul de concesiuneÒ. Se propune eliminarea. Dacã sunt obiecþii? Nu sunt.
S-a adoptat.
Art. 33. Se propune eliminarea. Dacã sunt obiecþii? Nu sunt obiecþii.
Subtitlul ”Retragerea concesiuniiÒ. Se propune eliminarea. Dacã sunt obiecþii? Nu sunt obiecþii.
Art. 34. Se propune eliminarea. Dacã sunt obiecþii? Nu sunt.
S-a adoptat.
Titlul cap. IV. Sunt obiecþii? Nu sunt. Adoptat. Subtitlul ”Piaþa de energie electricãÒ. Dacã sunt obiecþii? Nu sunt. Adoptat.
Art. 35, care devine art. 24. Dacã sunt obiecþii? Nu sunt. Adoptat.
Subtitlul ”Participanþii la piaþa de energie electricãÒ. Sunt obiecþii? Nu sunt. Adoptat.
La art. 36, care devine 25, sunt niºte obiecþii. Poftiþi!
Vã mulþumesc, domnule preºedinte. Stimaþi colegi,
Aici facem o enumerare, la poziþia 368, art. 25, renumerotat, alin. 1. ”Participanþii la piaþa de energie electricã ºi structurile operaþionale asociate sunt: ...Ò ºi zicem ”producãtorul, operatorul de transport ºi de sisteme etc.Ò. Aici ar trebui sã introducem, ceea ce am votat, ºi ”autoproducãtorulÒ. Pentru cã în lege sunt distincþi cei doi termeni. Dacã facem o enumerare completã, sã introducem ºi ceea ce eu n-am agreat, pentru cã nu se formuleazã ºi, iatã, instinctiv, cel care a redactat acest alineat ºtia cã ”producãtorulÒ este suficient. ªi eu zic la fel. Dar pentru cã am votat _autoproducãtorul_ cândva, aºa cum am votat, e normal sã-l introducem ºi aici. Mulþumesc.
Iniþiatorul e de acord. ªi comisia e de acord. Art. 36, care a devenit art. 25, e o formã modificatã de comisie ºi completatã de domnul Leonãchescu. Mai sunt alte obiecþii? Nu mai sunt. S-a adoptat aceastã formã.
Eu am ceva la art. 25.
La 25? Pãi, am întrebat. Poftiþi!
La art. 25, poziþia 370, dacã-mi permiteþi, se spune aºa: ”Diferendele pe piaþa energiei electrice se soluþioneazã...Ò nu ”soluþionarea se efectueazãÒ. Sã intrãm direct pe felie. Deci: ”Diferendele pe piaþã (...) se soluþioneazã de un comitetÒ ºi restul merge.
Da, sigur cã da. De acord ºi iniþiatorul, ºi comisia cu aceastã propunere de modificare.
Adoptat actualul art. 25, în aceastã formã, la care s-au fãcut modificãri de domnul Leonãchescu ºi domnul Brudaºca.
Subtitlul ”Funcþionarea pieþii en gros de energie electricãÒ. Este o anumitã modificare fãcutã. Dacã sunt obiecþii? Nu sunt.
Adoptat.
Art. 37, care devine art. 26. Poftiþi!
Mulþumesc, domnule preºedinte. Stimaþi colegi,
Permiteþi-mi ca la acest articol, alin. 2, poziþia 374, sã fac urmãtorul comentariu: ”Pe piaþa reglementatã de energie electricã ºi servicii asociate sunt reglementate inclusiv cantitãþile contractate în tranzacþiile en gros dintre producãtori ºi furnizoriÒ.
Eu cred cã este insuficient sã menþionãm numai cantitatea, pentru cã energia în contracte trebuie sã aibã mai mulþi parametri, printre care potenþialul la care este livratã; nu-mi este necesarã cãldura, de exemplu, de la minus 30 de grade sau de la zero grade; precum ºi programul de livrare, evident, ºi cantitãþile, ºi calitatea este specificã energiei electrice. De aceea, cred cã ar trebui o redactare îmbunãtãþitã, prin care sã spunem: ”Pe piaþa reglementatã de energie electricã ºi servicii asociate sunt reglementate prin contract condiþiile de livrare a energieiÒ. Sau introducem ”parametrii de livrare a energieiÒ. Dar numai un singur parametru Ñ cantitatea Ñ nu este suficient, pentru cã vine cu contorul ºi vã spune: ”Domnule, v-am dat kilocaloria!Ò, dar mi-a dat-o la 15 grade ºi nu-mi mai trebuie, mie îmi trebuie la 80 de grade, dacã e vorba de energie termicã, ºi aºa mai departe, energia electricã.
Mulþumesc.
Da. Domnul Brudaºca. Sunt, într-adevãr, multe repetiþii aici supãrãtoare.
Eu supun atenþiei colegilor, cred cã e o eroare tehnicã, scoaterea virgulei dupã ”asociateÒ, întrucât altfel suntem obligaþi sã separãm subiectul de predicat prin virgulã. Deci: ”...pe piaþa reglementatã de energie electricã ºi servicii asociate...Ò ºi curge textul cu, eventual, modificarea propusã de domnul profesor Leonãchescu.
Dar, oricum, ”pe piaþa reglementatãÒ, ”sunt reglementateÒ...mã rog!
Vã rog sã gãsiþi totuºi o formulare, cã nu merge în felul ãsta.
Domnule preºedinte,
La alin. 2, cred cã noi, comisia, putem fi de acord cu urmãtoarea formulare, ºi anume: ”Pe piaþa reglementatã de energie electricã ºi servicii asociate sunt specificate inclusiv cantitãþile contractate în tranzacþiile en gros dintre producãtori ºi furnizoriÒ.
Nu e, nu e clar. Mai gândiþi-vã puþin!
Sper cã, de data aceasta, putem ajunge la o concluzie finalã ºi vã propun urmãtoarea formulare: ”Pe piaþa de energie electricãÒ ºi scoatem de la început ”reglementatãÒ ”ºi servicii asociate sunt reglementate inclusiv cantitãþile...Ò ºi merge textul mai departe.
Domnule,
Totuºi, textele unei legi nu se redacteazã la modul acesta... Articolul ãsta vi-l las sã vã mai gândiþi la el, ºi veniþi mâine cu tema fãcutã. Nu este corect redactat. Totuºi, nu putem sã decidem asupra lui.
Deci, la art. 37, renumerotat art. 26, vã rog sã veniþi mâine cu o variantã. Mai discutaþi ºi cu domnul Brudaºca ºi cu domnul Leonãchescu ºi cu iniþiatorul, ºi gãsiþi o variantã mai bine redactatã.
Poziþia nr. 377, subtitlul, sunt obiecþii la el? Nu. Acesta este adoptat.
Poziþia nr. 378 ºi urmãtoarele, referitor la art. 38, noi am numerotat art. 27.
Poftiþi, domnule Brudaºca!
Eu aº propune sã se renunþe la cuvântul ”alteÒ de la lit.e), pentru cã nu ne referim decât la tranzacþii prin licitaþii pe piaþa SPOT ºi tranzacþii de servicii specifice. Nu este vorba de alte tranzacþii de servicii specifice, pentru cã aºa consider cã este mai bine formulat. Ar necesita ca, anterior acestei litere, sã se facã referire la multe alte tipuri de asemenea tranzacþii.
Tot ce este înainte sunt tot niºte tranzacþii.
Pãi, nu, cã acelea sunt deja contracte, nu este vorba de...
Nu, ”tranzacþii prin licitaþii pe piaþa SPOTÒ.
Da, acesta este un tip: ”Tranzacþii prin licitaþii pe piaþa SPOTÒ. Acesta este un tip de tranzacþie.
Acesta este un tip, dar mai sunt ºi altele.
Iar acum sunt tranzacþii de servicii specifice.
Da, dar nu este acoperitor. O sã observaþi mai târziu cã nu este în regulã, dar dacã sunteþi toþi de acord, eu nu am ce sã... Rãmâne fãrã ”alteÒ.
Deci, art. 38, renumerotat art. 27, aºa cum a fost modificat de comisie ºi domnul Brudaºca.
Subtitlul de la poziþia nr. 380 din raport, ”Transporturi ºi distribuþiaÒ, dacã sunt obiecþii? Nu sunt obiecþiuni.
Adoptat.
Art. 39, care devine art. 28, aºa cum a fost formulat de comisie în raport. Dacã sunt obiecþii? Nu sunt obiecþiuni.
Adoptat.
Subtitlul ”Sistemul de reglementãriÒ. Se propune eliminarea.
Sunt obiecþii? Nu sunt obiecþiuni. Adoptat.
Art. 40 Ñ se propune eliminarea. Dacã aveþi obiecþiuni? Nu sunt. Adoptat.
Subtitlul ”Producerea de energie electricãÒ. Dacã sunt obiecþii? Nu sunt. Adoptat.
- Art. 41, care devine art. 29. Dacã sunt obiecþii? Nu sunt. Adoptat.
- Subtitlul de la poziþia nr. 390, ”Calitatea de tratamentÒ.
- Se propune eliminarea subtitlului.
- Dacã sunt obiecþii? Nu sunt. Adoptat.
- Art. 42 Ñ se propune eliminarea. Dacã sunt obiecþii?
- Nu sunt.
S-a eliminat.
”Obligaþiile producãtorilorÒ. Dacã sunt obiecþii? Nu sunt. Adoptat acest subtitlu.
Art. 43, care devine art. 30. Dacã sunt obiecþii? Nu sunt.
Adoptat.
Am ajuns la poziþia nr. 405 din raport, ”Drepturile producãtorilorÒ.
Dacã sunt obiecþii? Nu sunt. Adoptat.
- Art. 44, care devine art. 31. Dacã sunt obiecþii? Nu
- sunt.
Adoptat.
”Transportul energiei electriceÒ Ñ subtitlu. Dacã sunt obiecþii? Nu sunt.
Adoptat.
Art. 45, care devine art. 32. Existã o obiecþie. Poftiþi, domnule Leonãchescu!
Mulþumesc, domnule preºedinte. Stimaþi colegi,
Suntem la amendamentul nr. 414, alin. 2 al acestui art. 45, care prevede urmãtoarele: ”Reþeaua electricã de transport al energiei electrice este proprietatea publicã a statului, inclusiv terenurile pe care aceasta este amplasatãÒ.
Astãzi, reþelele electrice de transport trec pe foarte multe terenuri proprietate privatã. Cred cã trebuie regânditã esenþa acestui alineat, pentru cã ar însemna o ”naþionalizareÒ, practic. N-am soluþia, dar problema este efectiv delicatã. Poate renunþãm la finalul ”inclusiv terenurile pe care aceasta este amplasatãÒ.
Avem o lege de expropriere pentru utilitate publicã. Asta înseamnã de fapt naþionalizarea, exproprierea.
Aici avem o argumentaþie cã este preluat de la art. 47, iar acolo era: ”Sistemul naþional de transport al energiei electrice aparþine domeniului public al statuluiÒ ºi s-a propus eliminarea. Dar, aici, în redactarea nouã, nu este vorba de un sistem naþional, ci de reþeaua electricã de transport, oricare ar fi ea, ceea ce este cu totul altceva. Vorbim de linii de 700 KV sau de 400 KV, dar ºi de linii de 380/220 V. Deci, trebuie mare atenþie la ceea ce prevedem aici. Dacã ne referim la o reþea naþionalã de transport, atunci amendamentul nr. 119 ar trebui sã rãmânã.
Da,
Comisia ºi opinia iniþiatorului în domeniul acesta.
## Domnule preºedinte,
Noi la definiþii am arãtat ce înseamnã reþeaua electricã de transport, ºi se referã la reþeaua care are tensiunea nominalã de linie mai mare de 110 KV. ªi, când ne referim la terenuri, ne referim la terenurile pe care sunt amplasate aceste instalaþii, ºi nu la terenurile pe care reþeaua electricã le traverseazã.
În conformitate (este specificat în text, dacã urmãrim succesiunea articolelor) cu Legea nr. 18 ºi Legea nr. 1, legile care au reconstituit dreptul de proprietate asupra terenurilor, se specificã foarte clar cã aceste terenuri nu fac obiectul reconstituirii dreptului de proprietate ºi sunt în proprietatea publicã a statului. Noi n-am fãcut altceva decât sã mai subliniem încã o datã cã aceste terenuri sunt în proprietatea publicã a statului, împreunã cu reþeaua electricã de transport, care este, repet, reþeaua cu tensiune nominalã de linie mai mare de 110 KV. Mulþumesc.
Bun. Iniþiatorul.
Pentru a fi cât mai expliciþi aici, am putea spune: ”... inclusiv terenurile de sub stâlpi ºi staþiiÒ.
Nu, obiecþia aceea a fost formulatã referitor la regimul proprietãþii terenurilor.
Deci, am putea formula în final: ”... inclusiv terenurile de sub stâlpi ºi elementele de susþinere aferente ºi staþiiÒ, ºi atunci am definit cât mai explicit la ce elemente din reþea ne referim.
Bun, este limpede acesta, ºi domnul Leonãchescu nu a contestat ce înseamnã reþea. S-a referit la regimul de proprietate al terenului.
Poftiþi, domnule Chiriþã!
## Domnule preºedinte,
Noi la definiþii am clarificat ce înseamnã reþea electricã, ºi nu este cazul sã intervenim cu adãugiri, aºa cum preciza domnul secretar de stat. Iar referitor la proprietatea asupra terenurilor sau asupra acestor suprafeþe de teren, am precizat cã aceastã chestiune a fost clarificatã prin Legea nr. 18 ºi Legea nr. 1, care reconstituie dreptul de proprietate, ºi noi nu am fãcut altceva decât sã mai subliniem încã o datã cã ele, terenurile respective, sunt în proprietatea publicã. Deci nu este vorba de o revenire în procesul legislativ sau o tezã pe care noi o aducem aici ca element de noutate. ªi, propunerea este sã rãmânã forma pe care v-am anunþat-o aici.
Deci, comisia îºi menþine forma. Da, un comentariu. Poftiþi domnule Leonãchescu!
Eu înþeleg colegii cã þin la proiectul pe care l-au formulat. Oricare dintre noi þinem la produsul muncii noastre. Am deja în teritoriu reclamaþii cã abonaþii vor sã se electrifice, viitorii abonaþi, ºi traseul reþelei electrice trece pe niºte terenuri particulare. Dar, proprietarul acelui teren nu permite, decât cu sume foarte, foarte mari. Intrãm într-o zonã foarte periculoasã. Dacã nu precizãm în detaliu aici, nu undeva, într-o altã lege, pentru cã în tribunal vine cu legea asta în faþã, ºi þãranul care îºi apãrã pãmântul acolo se poate apãra apelând la alte ºi alte legi, ºi ºtim sistemul de la noi.
De aceea, eu simt nevoia, ºi nu este o nevoie a mea, personalã, am semnal din teritoriu deja, sã precizãm mai bine acest paragraf.
Acum, ce se întâmplã, când vom construi autostrãzi mai multe în þara asta, o sã trecem obligatoriu pe terenuri proprietate privatã, ºi ele vor fi expropriate pentru utilitate publicã ºi se vor plãti despãgubiri. Dar, nimeni nu va putea spune: ”Eu interzic sã treacã autostrada sau linia electricã pe terenul meuÒ.
## Domnule preºedinte,
Aici scrie: ”Sunteþi rugat sã vã prezentaþi numele ºi funcþiaÒ. Sunt deputatul Erdei. Deci, m-am achitat de aceastã sarcinã scrisã acolo jos.
Domnule preºedinte de ºedinþã,
## Domnilor colegi,
Este vorba de linii electrice de transport existente, fiindcã dacã citim cu atenþie legea o sã gãsim prevederi care reglementeazã cum se construiesc linii noi sau cum se fac extinderi, evident, cu respectarea legilor în vigoare. Iar în þara noastrã este în vigoare Legea nr. 50 care reglementeazã condiþiile în care trebuie sã construieºti o anumitã investiþie.
Prin urmare, în acest articol noi nu facem altceva decât întãrim ceea ce s-a spus în Legea nr. 18, respectiv în Legea nr. 1, fiindcã terenurile de sub liniile, reþelele electrice care sunt compuse din linii, deci elementele de suport ale acestora, þin de proprietatea statului. Mulþumesc mult.
## ªi eu vã mulþumesc.
Deci, domnul Leonãchescu îºi menþine observaþia. Comisia ºi iniþiatorul îºi menþin textul comisiei.
Supun la vot acest text al comisiei.
Cine este pentru textul comisiei? Mulþumesc. Voturi contra? 11 voturi contra.
Va rãmâne deci textul comisiei pentru art. 45 din textul iniþial.
ªi ne oprim la acest subtitlu, intitulat ”Planul de perspectivãÒ.
Vom continua mâine.
Trecem la interpelãri. Domnul Adrian Moisoiu revine la problemele legate de Federaþia Românã de ªah. Vã rog ca sã dezvoltaþi interpelarea dumneavoastrã.
Domnul ministru Gingãraº este aici? Da, este atent la ceea ce spune domnul Moisoiu.
Vã mulþumesc, domnule preºedinte.
De fapt, pentru domnul ministru Gingãraº am douã probleme:
1. O primã problemã porneºte din luna decembrie, când ulterior am primit un rãspuns foarte evaziv, cum cã Federaþia ºi, respectiv Ministerul Tineretului ºi Sportului, se mai gândeºte dacã înfiinþeazã sau nu înfiinþeazã o federaþie de ºah prin corespondenþã. Un pic este cam mult din 16 decembrie, ºi astãzi suntem în 22 aprilie ºi încã n-am primit nici un rãspuns.
2. O a doua problemã însã este legatã de cel mai popular sport al nostru, de fotbal. ªi mã refer aici la meciul cu Danemarca, respectiv la terenul de joc. ªi, nu atât pentru rezultat, cãci ºi rezultatul conteazã, pentru cã de fapt acolo este problema delicatã, ºi anume faptul cã dacã noi nu ne calificãm la aceste campionate, de fapt þara pierde în aceastã perioadã 35-40 milioane de dolari. De unde? Se poate vedea asta. Din transmisii, din industria bãuturilor, din restaurante, din agenþiile de turism, din banii pe care îi încaseazã Federaþia Românã de Fotbal, din prezenþa jucãtorilor la campionat prin creºterea cotei lor pe piaþã, din TVR, transmisiuni de meciuri, creºteri de tiraj la presã º.a.m.d. Nu eu am ghicit aceste cifre. Ele s-au vehiculat în presã.
De aceea, vãzând aceste pierderi, vãzând ºi aceastã modalitate în care domnului ministru nu-i prea pasã de unele probleme, ºi spun cinstit cã în ºah existã o mafie pe care dânsul a spus cã o înlãturã ºi va fi beneficã pentru acest sport, ºi n-a fost, ºi nu este, ºi nu sunt perspective în continuare, mã gândeam cã, poate, treaba aceasta cu fotbalul ar putea sã fie o ieºire onorabilã de pe scena ºi de pe scaunul pe care Domnia sa îl ocupã.
Domnule ministru Gingãraº, Vã rog sã rãspundeþi domnului Moisoiu!
Vã mulþumesc, domnule preºedinte.
Referitor la activitatea Federaþiei de ªah se doreºte înfiinþarea unei federaþii de ºah prin corespondenþã. La aceastã orã, Federaþia Românã de ªah este persoanã juridicã privatã de interes public. Toate federaþiile s-au reorganizat practic din toamna anului 2001, ºi o federaþie funcþioneazã ca o asociere de mai multe persoane juridice, deci de mai multe cluburi în speþã. Avem o cerere de la mai multe persoane fizice care doresc sã facã aceastã federaþie de ºah prin corespondenþã.
Deci, noi nu excludem aceastã posibilitate, însã trebuie, conform legilor, sã fie mai multe cluburi care s-au înfiinþat ca persoane juridice ºi sã solicite înfiinþarea acestei federaþii. Însã, pe plan internaþional, federaþiile de ºah prin corespondenþã, asemãnãtor ºi cu gimnastica, reprezentarea în plan internaþional se face prin Federaþia Românã de ªah. ªi la gimnasticã la fel; pe lângã federaþia mare de gimnasticã, acum a luat fiinþã Federaþia
de Gimnasticã Ritmicã, care în þarã are personalitate juridicã, însã pe plan internaþional tot prin federaþia mare are reprezentare.
Deci, noi nu excludem înfiinþarea unei federaþii de ºah. Pe ultimii 2 ani, de când la conducerea federaþiei a fost ales domnul preºedinte Alexandru Criºan, el a fost ales statutar, în condiþii legale. La aceastã orã, federaþia merge dupã un regulament ºi un statut avizat de minister. Dacã sunt probleme care ies din cadrul statutului, ministerul Ñ la sesizarea unor cluburi sau alte foruri Ñ noi analizãm ºi dispunem mãsurile ºi putem merge pânã la suspendarea certificatului.
Într-o fazã asemãnãtoare avem la aceastã orã Liga de Fotbal, care a avut adunarea generalã cu 10 membri din 16. Trebuiau sã fie douã treimi, deci 10,67 Ñ prin rotunjire 11. Ei au þinut adunarea generalã cu 10 membri, ºi în 30 de zile le-am trimis comunicare sã-ºi facã adunarea generalã cu minimum 11 membri care compun liga.
Situaþia în ultimii ani s-a îmbunãtãþit la ºah. A avut loc chiar ºi un _board_ al Federaþiei Internaþionale de ªah. Eu m-am întâlnit cu preºedintele Federaþiei Internaþionale de ªah. Ei au aceste _board_ -uri trimestrial ºi este posibil în trimestrul III sã vinã din nou sã þinã _board-_ ul aici, ºi leam propus Poiana Braºov. Eu cred cã, din punct de vedere al ministerului, noi nu am respectat decât ceea ce ne-a permis cadrul legal actual.
Trec la al doilea rãspuns.Vizavi de Federaþia Românã de Fotbal, vreau sã vã spun cã, la fel, pânã sã punem în aplicare Legea nr. 69/2000 Ñ Legea sportului, o datã cu regulamentul sãu de aplicare, singura federaþie care avea un statut de persoanã juridicã privatã era Federaþia Românã de Fotbal. ªi ea, ca urmare a Legii sportului ºi a Ordonanþei nr. 26/2000 a fost obligatã sã se reorganizeze ºi sã-ºi facã un statut nou, care a fost avizat de ministerul nostru, ºi i-am adus 13 modificãri la acest statut, printre care ºi dreptul de control al ministerului în momentul când primesc finanþare de la noi, delegaþi în ºedinþele de Comitet Executiv, ºi multe alte modificãri care se pot vedea. Domnul deputat poate sã intre în posesia lor. Practic, pot sã spun cã, cea mai exemplarã federaþie în reorganizare a fost Federaþia Românã de ªah. Prin comparaþie cu celelalte federaþii a avut, pot sã spun, echipa ºi oamenii care au ºtiut sã meargã ºi sã-ºi facã statut, ºi la tribunal sã înfiinþeze, cu toate actele... Deci, practic, au devenit... pe fondul în care ei erau cu insuccesul necalificãrii la mondiale. Eu am avut o colaborare ºi am în continuare un dialog cu preºedintele Federaþiei Române de Fotbal ºi cu preºedintele ligii. Sigur, ei sunt persoanã juridicã privatã de interes public. Finanþare de la noi nu au primit. Singurele ajutoare pe care le-am mai dat au fost oferirea stadionului naþional pe costuri, deci nu cu beneficii, efectiv cheltuielile de întreþinere ºi iluminat, ºi au primit în mod gratuit terenul pe care ºi-au construit Casa Fotbalului, ºi mai au o solicitare prin care doresc sã-ºi construiascã ºi un hotel.
Vizavi de starea stadionului la meciul de fotbal cu Danemarca, în 12 octombrie 2002, dupã insuccesul de pe **Steaua,** practic, toatã lumea ºi-a pus întrebarea cã nu existã un stadion, ºi toþi au considerat în acel moment cã nu existã nici un stadion capabil, cu un drenaj bun pentru meciurile naþionale.
Adevãrul era cu totul altul. Sportivii au spus totdeauna cã **Stadionul Naþional** este ghinionist ºi au preferat sta- dionul **Steaua.** Eu, la începutul mandatului meu, am organizat în luna aprilie 2001 **Gala Hagi,** ºi am investit la timpul respectiv peste 4 miliarde, inclusiv refacerea inelului ºi schimbarea pompelor de drenaj, refacerea vestiarelor, tribunelor, ºi am dat un aspect civilizat, însã, singurele, dupã **Gala Hagi,** în care cu o sãptãmânã înainte a plouat ºi chiar în ziua respectivã, deci a plouat încontinuu, stadionul s-a comportat foarte bine ºi n-au fost probleme. Cei care aþi vãzut gala ºtiþi foarte bine cã nu au fost probleme. Însã, pentru douã meciuri care se jucau în Cupa ºi Supercupa României nu merita sã investim mai mult acolo, ºi mai jucau parlamentarii din când în când, ºi mai joacã ºi acum. Nu merita sã investim mai mult. Niciodatã Federaþia Românã de Fotbal n-a venit la minister sã spunã cã nu joacã pe un stadion, cã nu este bun gazonul sau drenajul. ªi, sigur, pe fondul acela de nemulþumire a stadionului **Steaua,** toatã lumea ºi-a dorit un gazon mai bun. ªi, la sesizarea presei, la sesizarea suporterilor, toþi am dorit sã vedem un gazon cât mai bun acolo.
Eu am susþinut la timpul respectiv cã gazonul este totuºi foarte bun aºa cum este, mai ales cã în acest an era prevãzut, dupã meciul cu Danemarca, sã intre într-o modernizare totalã hotãrâtã de domnul prim-ministru ºi de Guvern. Practic, din nou se refãceau drenajele, ºanþurile, ºi stadionul în sine. Am apreciat investiþiile, la timpul respectiv, de aproape 20 milioane de dolari. Se asigura un minimum de 15.000 de locuri sub copertinã. Toþi au dorit atunci gazon ºi au fost mai multe oferte, una fãcutã de **Construct Project** ºi de REHAU. **Construct Project** a venit cu soluþia schimbãrii gazonului cu o sãmânþã mai bunã ºi cu utilaje care permiteau îmbunãtãþirea drenajului, iar firma REHAU a venit cu schimbarea totalã a gazonului ºi încãlzire sub gazon, în valoare de peste 1.000.000 de dolari.
Sigur, foarte mulþi au spus la timpul respectiv cã a fost o comisie mai amplã, la care am participat, alãturi de domnul prim-ministru, atât preºedintele Mircea Sandu, domnul preºedinte Miticã Dragomir, antrenorul Anghel Iordãnescu, domnul prefect Gabriel Oprea, Kassai, secretarul general. Practic, am fost cu toþii atunci hotãrâþi sã facem ceva cu acest gazon, pentru cã se dãdea vina pe teren, sigur, echipele au jucat... ºi Norvegia ºi România, ºi Danemarca ºi România au jucat în condiþii asemãnãtoare...
Domnule ministru, Sintetizaþi, cã oricum n-a crescut.
N-a crescut nici acum, aveþi dreptate, aºa cum trebuia.
Ca urmare a selecþiei de oferte, a câºtigat firma **Construct Project.** Ei s-au angajat cã vor asigura gazon pânã în 29 martie anul acesta, de fapt pânã în 27, cu douã zile înainte; nu au reuºit acest lucru ºi, ca urmare, noi le-am reziliat contractul ºi le solicitãm restituirea fondurilor, care sunt de 17.907 euro, fãrã T.V.A., s-a dat doar 80%, 20% a fost garanþie.
Firma a fãcut lucrãrile care trebuiesc, însã timpul nu a fost cel indicat. Practic, firma nu trebuia sã înceapã lucrãrile de erbicidare, de înlocuire a gazonului vechi ºi a
trifoiului, la momentul în care temperaturile nu erau pozitive. Aceastã operaþiune de obicei se face începând cu luna aprilie. Ei nu ºi-au respectat angajamentul, iar noi suntem acum în derulare sã recuperãm aceºti bani pe cale amiabilã sau, dacã nu, în instanþã.
Considerãm cã am fãcut tot ce s-a putut, în dorinþa de a avea un gazon adecvat, însã apreciez cã nu condiþiile terenului au fost cele care au dus la insuccesul echipei naþionale.
Domnul Moisoiu.
## Domnule ministru,
Mã iertaþi! Eu am înþeles ºi înþeleg lucrurile pe bazã de management. Dumneavoastrã sunteþi în vârful piramidei la un anumit domeniu, ºi domeniul acesta se numeºte sport. Deci, dumneavoastrã sunteþi cel mai de sus. Dumneavoastrã sunteþi managerul acestui minister. Dumneavoastrã aveþi obligativitatea ca toate federaþiile sã vã asculte ºi sã vã fie în mânã. Dacã federaþiile nu le puteþi stãpâni, atunci lãsaþi-le! Lãsaþi-le sã vinã altcineva ºi sã le stãpâneascã. Aceasta este, de fapt, esenþa. Federaþia de ªah îºi face de cap, ºi la jocul practic, ºi la cel prin corespondenþã din care, de fapt, nu am înþeles nimic. Ori o înfiinþaþi, ori nu o înfiinþaþi, dar o lãsãm deoparte. Iar dincoace, la fotbal, vã spuneam adineaori cã sunt pierderi de zeci de milioane de dolari pentru þarã. Deci, tot dumneavoastrã aduceþi o pierdere pentru þarã de 35Ð40 de milioane de dolari, iarãºi înseamnã cã managementul nu merge. ªi atunci, dacã managementul nu merge ºi dacã nu ºtiþi sã conduceþi, nu este decât o singurã concluzie, din acest punct de vedere. Sã vinã altcineva care sã conducã în mod corespunzãtor ºi sã coordoneze activitãþile. Iar cei dintre supuºi, adicã din federaþii, care nu ascultã de ministru, atunci aceia trebuie eliberaþi ºi înlocuiþi de alþi oameni capabili. Deci, aceasta este ideea ºi la asta m-am referit. ªi a fost spusã cu bunã-intenþie, vã asigur. Nu cu rea-intenþie, pentru cã n-am nici un fel de pretenþii din acest punct de vedere. Mulþumesc.
ªi eu vã mulþumesc. Domnul Gingãraº, dar sintetic, vã rog.
Un ministru n-are cum sã stãpâneascã astãzi federaþiile, sã fie clar! Existã o lege a sportului, existã un statut, sunt persoane juridice private ºi nu am cum sã-i stãpânesc, decât sã-i judec dupã statute, regulamente ºi legi ºi nu am fãcut nimic altceva decât acest lucru.
Vizavi de calculele pe care le faceþi dumneavoastrã, cu pierderi, nu ºtiu cum aþi ajuns la ele, însã nu este treaba ministrului sã se amestece în toate problemele din federaþie. Acolo unde a fost cazul, chiar ultima oarã, am cerut control de la Ministerul Finanþelor, începând din 1992 ºi pânã astãzi, la federaþie, pentru cã ministerul nu poate sã se implice acolo. Am adus modificãri la statut, 13 îmbunãtãþiri, faþã de ce doreau ei. Mai mult de atât nu poate sã facã un ministru astãzi. Ce spuneþi dumneavoastrã era în sistemul celãlalt, comunist, în care chemai, spuneai, fãceai... Acum suntem în democraþie, existã legi, existã un dialog firesc ºi nu putem trece peste aceste lucruri.
Pentru domnul Andrei Chiliman este prezent pentru a rãspunde domnul Ovidiu Ionescu.
Domnule Chiliman,
Doriþi sã dezvoltaþi interpelarea? Nu, aºteptaþi doar rãspunsul domnului Ovidiu Ionescu. Poftiþi!
## **Domnul Ovidiu Ionescu** _**Ñ** secretar de stat în Ministerul Agriculturii, Alimentaþiei ºi Pãdurilor_ **:**
Vã mulþumesc, domnule preºedinte.
Rãspuns la interpelarea adresatã ministerului nostru ºi înregistratã la Camera Deputaþilor cu nr. 850 B din 14.04.2003.
”În perioada 9Ð13.09.2002, în baza unei tematici aprobate de conducerea Ministerului Agriculturii, Alimentaþiei ºi Pãdurilor, comisii formate din inspectori ai Corpului de Control ai ministerului, Direcþiei Generale de Inspecþii ºi Inspectoratului Teritorial de Regim Silvic ºi Cinegetic, în prezenþa unor lucrãtori ai Inspectoratului de Poliþie ai Judeþului Ilfov, Secþia II Poliþie Bucureºti, au verificat legalitatea modului de scoatere din fondul forestier a unor suprafeþe de teren pe care s-au realizat construcþii în pãdurile din jurul Capitalei.
În urma controlului s-a constatat urmãtoarele: începând cu 1 ianuarie 2001 ºi pânã la data efectuãrii controlului nu s-au mai aprobat schimburi sau transferuri de terenuri din fond forestier ºi nici nu s-au executat construcþii ilegale în pãdurile din jurul Capitalei. Situaþiile în care s-au constatat nereguli comise înainte de anul 2001 s-au înaintat Inspectoratului General al Poliþiei pentru cercetare ºi aplicarea mãsurilor legale care se impun împotriva celor care au încãlcat legea.
În cursul anului 2003 nu s-a acordat nici un aviz favorabil scoaterii din fondul forestier a unor suprafeþe pe care sã se construiascã locuinþe ºi, ca atare, Inspectoratul Teritorial de Regim Silvic ºi Cinegetic Bucureºti nu a emis nici o aprobare ºi nici aprobarea 23/12.03.2003.
Toate aprobãrile date de inspectorul-ºef Marinescu Badea au fost în conformitate cu prevederile ºi reglementãrile legale în vigoare.
Cu deosebitã consideraþie, ministru Ilie SârbuÒ. Vã mulþumesc, domnule preºedinte.
## **Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:**
## Domnul Chiliman.
Simþeam ºi eu chiar nevoia, chiar dacã nu am pus eu întrebarea: câte dosare penale aþi fãcut ºi cui ºi câte sesizãri penale?
## **Domnul Ovidiu Ionescu**
**:**
Nu este în sarcina noastrã.
Nu, dar sã sesizaþi penal este, pentru cine încalcã legea.
Vã mulþumesc, domnule secretar de stat, pentru rãspuns.
Adevãrul este cã în zona Bãneasa s-au fãcut ºi se fac în continuare o mulþime de abuzuri în ceea ce priveºte regimul silvic, se fac defriºãri pentru ca zona respectivã sã devinã o zonã rezidenþialã, ºi lucrul acesta face ca unul dintre plãmânii de oxigen ai Capitalei sã disparã treptat, treptat, din cauza neaplicãrii legislaþiei în vigoare, ºi este una dintre problemele pe care o avem. Interpelarea pe care am fãcut-o se doreºte a fi un semnal de alarmã ºi vã rog sã depuneþi toate diligenþele pentru ca acest gen de lucruri sã nu se mai întâmple în acea zonã. Terenurile din zona respectivã au valoare foarte mare, sunt mulþi oameni care au cumpãrat pãdure, au cumpãrat câte o jumãtate de hectar, câte 500 Ñ 1.000 m[2] de pãdure doar ca sã-ºi construiascã niºte vile. Ca sã le construiascã, evident trebuie sã defriºeze pãdurea. ªi o sã o tot defriºeze aºa, din aproape în aproape, de o sã rãmânã, practic, Bucureºtiul fãrã aceastã pãdure, într-un timp foarte scurt.
Pe de altã parte, o sã vã rog sã completaþi normele pe care le-aþi dat, în sensul ca, pentru acea suprafaþã pentru care s-a dat odatã o aprobare de tãiere pentru construcþia unei case, de 5% din suprafaþa totalã, maximum 200 m[2] , sã rãmânã o singurã aprobare ºi nu dupã 2 ani, dacã mai vinde cuiva o bucatã din terenul respectiv, sã mai vinã ºi altul sã mai cearã o aprobare pentru alþi 200 m[2] , ºi uite aºa, din aproape în aproape. Pentru cã, de fapt, acesta este marele pericol acolo, în zona respectivã.
Vã mulþumesc.
## Domnule secretar de stat,
Dacã mai aveþi ceva de spus? Nu mai aveþi nimic de spus. E greu sã mai spui ceva.
Domnul deputat Emil Rus este? Nu este. Domnul Boc nu este.
Domnul Adrian Moisoiu.
Domnul Boc dacã nu este în salã, ce sã-i fac?! Da, lãsaþi-i rãspunsul scris, dar ºtiu eu?! Domnul Moisoiu mai este?
Voci din salã
#181761A plecat cu domnul ministru.
Domnul Marian Ionescu este? Da. Doriþi sã dezvoltaþi? Nu.
Domnul Fleºariu, pentru domnul Marian Ionescu.
## **Domnul Ionel Fleºariu** _**Ñ** secretar de stat în Ministerul Administraþiei Publice_ **:**
## Stimate domnule deputat,
La interpelarea dumneavoastrã, prin care semnalaþi faptul cã deºi secretara primãriei oraºului Moreni, judeþul Dâmboviþa, doamna Gabriela Niþulescu, este urmãritã de organele abilitate ale statului pentru luare de mitã, încã nu s-a dispus, potrivit prevederilor art. 79 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcþionarilor publici, cu modificãrile ºi completãrile ulterioare, repet, încã nu s-a dispus suspendarea acesteia din funcþie. Vã precizãm urmãtoarele: din materialele probatorii anexate rezultã cã doamna Rãvoianu Carmen a sesizat organele de cercetare penalã cu privire la sãvârºirea infracþiunii de luare de mitã de cãtre secretara oraºului Moreni. Apreciem cã soluþionarea acestui aspect intrã în competenþa exclusivã a organelor penale pe care, de altfel, petenta le-a ºi sesizat. Facem precizarea cã, în situaþia în care s-a dispus începerea urmãririi penale, în conformitate cu art. 79 din Legea nr. 188, cu modificãrile ºi completãrile ulterioare, conducãtorul autoritãþii sau instituþiei publice trebuie sã ia mãsura suspendãrii funcþionarului public respectiv din funcþia pe care o deþine. Mãsura de suspendare urmeazã sã fie dispusã în cazul analizat de cãtre prefect.
Aºa fiind, având în vedere ºi rãspunsurile, uneori contradictorii ale Parchetului, interpelarea a fost trimisã reprezentantului Guvernului în judeþul Dâmboviþa. Acesta, împreunã cu Parchetul, urmeazã sã stabileascã în mod concret dacã sunt îndeplinite cerinþele legale pentru suspendare ºi sã procedeze ca atare. Vom urmãri modul de derulare a acestui caz ºi, în mãsura în care se va dispune suspendarea, dacã sunt îndeplinite, repet, cerinþele legii, vã vom informa.
## **Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:**
Domnule Fleºariu,
Aveþi vreun comentariu de fãcut la problema aceasta? Nu.
**Domnul Ionel Fleºariu**
**:**
Domnule preºedinte, Nu avem ce sã comentãm.
## **Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:**
Am înþeles.
## **Domnul Ionel Fleºariu**
**:**
Parchetul a dat niºte rãspunsuri contradictorii: când a zis cã este în urmãrire, când a zis cã nu e în urmãrire, de aceea am trimis-o, sã clarifice treaba, împreunã cu Parchetul, ºi dupã aceea vom vedea care este situaþia.
## **Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:**
Domnul Fleºariu mai are de dat un rãspuns...
**Domnul Ionel Fleºariu**
**:**
Sã-i dau domnului Moisoiu?!
Dacã sunteþi mulþumit? Poftiþi!
Mulþumesc, domnule preºedinte.
În primul rând, aº vrea sã invoc faptul cã s-a dat acest rãspuns Ñ conform regulamentului ar fi trebuit sã se dea în maximum 2 sãptãmâni Ñ, s-a dat dupã o lunã ºi jumãtate. Problema este foarte gravã, este un caz clar de corupþie, dovedit, cu exemple clare, atât la Parchet, cât ºi la Parchetul Naþional Anticorupþie, ºi efectiv nu înþeleg de ce în România, acolo unde dorim sã instituim un stat de drept ºi unde am lansat un întreg Pachet Anticorupþie, nu dorim sã le punem în aplicare operativã, atunci când acest caz este de notorietate, este un caz dovedit, ºi eu sunt convins cã dumneavoastrã urmãriþi, urmãrim ºi noi, dar haideþi sã facem front comun o datã, împotriva acestui flagel care ne macinã ºi macinã, întradevãr, iatã, întreaga þarã, întreg poporul român. Pentru acest lucru v-aº ruga, în mod deosebit, sã urmãriþi aceastã problemã ca organele abilitate ale statului sã-ºi spunã cuvântul mai repede, ºi nu în decurs de luni de zile sau ani, pentru cã, aºa cum aþi evidenþiat ºi dumneavoastrã, aceastã suspendare ar fi trebuit impusã, conform art. 79 din Legea nr. 188/1999, chiar de cãtre conducãtorii actuali din Dâmboviþa, de prefect, de primar, cu toate cã ºi primarul, în acest caz, este ºi el implicat. Este un caz clar în care primarul a greºit flagrant, se pare cã mita el a luat-o, dupã care a mai vrut ºi altceva de la aceastã doamnã, numai cã aceastã doamnã a fost mai ”orientatãÒ, ºi atunci când i s-a dat înapoi mita pe care a dat-o iniþial, a înregistrat, cu mijloacele corecte de înregistrare mass-media, lucruri care sunt dovedite ºi absolut fãrã nici un fel de justificare.
Vã mulþumesc pentru cele prezentate.
...ºi domnului Moisoiu, care s-a prezentat.
”La interpelarea dumneavoastrã având ca obiect modul de aplicare a Legii alegerilor locale, în cazul supleanþilor de consilieri locali sau judeþeni, aflaþi pe listele de supleanþi ale fostului A.P.R., precizãm urmãtoarele: potrivit art. 77 alin. 9 din Legea nr. 70 privind alegerile locale, republicatã: ÇCandidaþii înscriºi în liste, care nu au fost declaraþi aleºi, sunt declaraþi supleanþi în listele respectiveÈ.
Pentru a putea ocupa un loc de consilier rãmas vacant supleantul trebuie sã prezinte o confirmare scrisã, semnatã de conducerea partidului pe a cãrui listã a candidat, prin care sã se ateste cã el, supleantul, mai face parte din partidul respectiv.
Iatã, stimate domnule deputat, cã rãspunsul la interpelare se regãseºte în lege. Dacã supleantul de pe lista A.P.R. aduce o confirmare scrisã din partea A.P.R., cã el mai face parte din acest partid politic, el poate fi validat. Noi credem cã în prezent un asemenea supleant nu va putea aduce o asemenea confirmare, pentru simplul motiv cã A.P.R.-ul nu mai existã.
Cu stimã, semneazã Octav CozmâncãÒ.
Domnul Moisoiu.
Mulþumesc domnului ministru pentru rãspunsul dat. Este trist, din acest punct de vedere, pentru cã, de fapt, aceºti oameni au candidat pe o listã de partid ºi nu este vina lor, ºi mai ales la alegerile locale, unde comunitatea le-a dat un anumit gir, le-a dat un numãr de voturi ºi iatã cã în clipa de faþã, chiar dacã s-a eliberat un loc, nu pot sã îl ocupe, deºi partidul nu mai existã în clipa de faþã. Iar dincolo, în situaþia în care partidul a fost absorbit cred cã, de fapt, aceasta este deja o lacunã a legii, pentru cã noi nu am vãzut-o, adicã cei care au fãcut atunci legislaþia nu s-au gândit ºi la o asemenea situaþie. Dar, domnule ministru, mai avem încã ºi punctul 2, în legãturã cu verificarea modului de aplicare a Legii nr. 18 în municipiul Reghin, unde vã spuneam cã în 11 aprilie am avut 8 persoane înscrise la audienþã ºi toate în situaþii foarte grele.
Mulþumesc.
## **Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:**
Domnul Fleºariu nu are rãspunsul la al doilea punct. Ar fi trebuit sã rãspundã ºi doamnei Florea, dar dânsa nu este în salã ºi deci nu poate sã rãspundã.
Domnul George Pavelescu trebuie sã dea rãspunsuri... Ce mai aveþi? Pentru cine?
## **Domnul Ionel Fleºariu**
**:**
Eu mai am un rãspuns pentru doamna Ana Florea ºi pentru domnul Miclea...
## **Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:**
Pãi nu este în salã ºi nu putem sã-i rãspundem singuri, aºa; ºi nici domnul Miclea nu este.
## **Domnul Ionel Fleºariu**
**:**
Le dau rãspunsuri în scris.
Le daþi în scris, da.
Doamna Mihaela Muraru-Mândrea, dacã vreþi sã dezvoltaþi, ºi dupã aceea vã rãspunde domnul secretar de stat. Întâi sã dezvolte dânsa din nou aceastã interpelare.
Interpelarea adresatã doamnei Daniela Bartoº, ministrul sãnãtãþii ºi familiei.
Obiectul interpelãrii: desfiinþarea secþiei de terapie intensivã coronarianã din cadrul Spitalului judeþean din Arad.
Secþia de terapie intensivã coronarianã din cadrul Spitalului din Arad a fost înfiinþatã în 1996 chiar de doamna Bartoº, ministrul sãnãtãþii ºi familiei.
În urma vizitei unei comisii de reformã din partea ministerului s-a decis transformarea acestei secþii într-un compartiment al secþiei de cardiologie din cadrul aceluiaºi spital.
Este incontestabilã necesitatea reformei în sectorul sanitar, dar în spitalele din întreaga lume civilizatã astfel de secþii funcþioneazã separat.
În cadrul secþiei pe cale de desfiinþare au avut loc multe premiere în domeniu la nivel judeþean ºi au fost înregistrate numeroase succese în reabilitarea pacienþilor cu afecþiuni coronariene acute.
În plus, dacã se înglobeazã aceastã secþie în secþia de cardiologie, datoritã specificului sãu, deciziile de naturã administrativ-financiarã se vor complica foarte mult, putând afecta chiar eficacitatea actului medical ºi capacitatea de funcþionare normalã a respectivei secþii de terapie intensivã.
Doresc sã îi spun domnului secretar de stat cã am avut ocazia nefericitã, într-un fel, sã cunosc situaþia economicã a spitalului la care mã refer. Fiind în urma unei
dispute politice, m-am enervat foarte tare, am fãcut tensiune 22 cu 19 ºi am ajuns în aceastã secþie de terapie intensivã, unde am stat 3 zile ºi am putut constata cu ochii mei ce se întâmplã acolo ºi mai ales am putut vedea pe viu care sunt necazurile pe care le au. Era o problemã sã facã un EKG. Deci, ca sã-mi poatã face un EKG trebuia sã-mi þin eu douã ventuze ºi sã mai vinã încã douã asistente sã le þinã, pentru cã erau atât de vechi, încât se desprindeau. Aceasta era situaþia aparaturii. ªi atunci am constatat, în luna ianuarie, cã modul în care erau administraþi în mod centralizat, pânã la urmã, banii, nu ar fi fost corect ºi cã aceastã secþie, dacã, cu toate cã era independentã, s-ar fi putut administra separat, altfel ar fi stat lucrurile ºi ar fi existat prioritãþi, chiar pentru înlocuirea acelor ventuze.
Nu a fost deloc amuzant sã constat cã acei oameni nu aveau aparate. ªi, în plus, vãd cã acum, înglobatã fiind secþia într-un ansamblu, unde din pãcate cerinþele sunt la fel de mari, mã întreb care vor fi posibilitãþile de redresare, mai ales cã secþia este plinã ochi tot timpul ºi erau îngrijoraþi ºi referitor la reducerea numãrului de paturi. Deci, pe lângã faptul cã sunt deputat de Arad, cunoscând situaþia de acolo ºi extrapolând, gândindu-mã cã în întreaga Românie se întâmplã la fel lucrurile, deja am început sã-mi pun problema dacã într-adevãr nu suntem ºi într-o altfel de crizã decât cea a medicamentelor. Atât am sã vã spun.
Domnule secretar de stat George Pavelescu, poftiþi!
## **Domnul George Pavelescu** _**Ñ** secretar de stat în Ministerul Sãnãtãþii ºi Familiei:_
Mulþumesc, domnule preºedinte.
## Stimatã doamnã deputat,
Referitor la interpelarea dumneavoastrã ºi dezvoltarea interpelãrii pe care aþi fãcut-o, vreau sã vã spun cã aplicarea acestei strategii de restructurare priveºte reþeaua sanitarã spitaliceascã, pe baza unor indicatori de performanþã profesionalã, de locaþii, de personal, de specialiºti. Deci, sunt în jur de 38 de asemenea indicatori care au fost luaþi în calcul la evaluare: distanþã între spitale, infrastructura judeþului, dacã sunt specialiºti pe secþiile care sunt în organigrama spitalelor ºi, nu în ultimul rând, gradul de adresabilitate la unitatea respectivã. De asemenea, patologia, ce patologie este în creºtere în zonã. Este adevãrat, specialitãþile de psihiatrie, neurologie, cardiologie au o patologie în creºtere, în afara tuberculozei.
Eu n-am înþeles cã secþia de la Spitalul judeþean Arad, de anestezie, terapie coronarianã, se desfiinþeazã. Nu, ea s-a reorganizat. Secþia de cardiologie din Arad este o secþie medicalã. Deci, nu efectueazã intervenþii chirurgicale în chirurgie cardiovascularã, dar are o secþie de anestezie, terapie coronarianã. Secþia este organizatã pe 50 de paturi, cu 3 medici, iar compartimentul care s-a desprins din secþia de chirurgie... Secþia de anestezie, terapie intensivã existã la nivelul spitalului. Acestea efectueazã lucrãrile de anestezie, menþinerea în viaþã a pacientului pentru toate specialitãþile chirurgicale întrunite, dupã care anumiþi medici, care au o anumitã supraspecializare, deservesc operator anumite secþii chirurgicale. Singura problemã este cã a fost secþie ºi va fi compartiment. Nu va mai fi ºef de secþie, va fi ºef de compartiment anestezie, terapie coronarianã.
Pãrerea noastrã este cã lucrul este bun, pentru cã de fapt este o supraspecializare a medicilor care lucreazã în cardiologie vascularã.
Mai mult n-am ce sã vã spun. Deci, ea nu este desfiinþatã la momentul în care eu vã prezint situaþia Spitalului judeþean Arad. Funcþioneazã într-o secþie cu 65 de paturi, din care 15 sunt de anestezie coronarianã. Vã mulþumesc.
Doamna deputat.
Vã mulþumesc pentru rãspuns.
O secþie de terapie intensivã presupune o anumitã dinamicã ºi de aceea mi s-a pãrut important sã susþin punctul de vedere prin care aceastã secþie sã rãmânã în continuare independentã, pentru cã aceastã secþie preia efectiv tot ce înseamnã urgenþã din teritoriu. O secþie de cardiologie este o secþie aºezatã, unde existã intervenþii chirurgicale, pe când aceastã secþie de terapie intensivã era o interfaþã între secþia de cardiologie ºi urgenþa cu care vin cazurile din teritoriu. De aceea eram de pãrere cã trebuie pãstratã.
Sigur cã eu nu sunt medic ca sã îmi dau seama cât va afecta. De altfel, putem observa cã, am înþeles, totuºi, cã secþia nu a fost desfiinþatã ºi cã practic a devenit compartiment, nu? O sã trebuiascã sã urmãrim o perioadã ce se întâmplã sau cum se aºazã ºi financiar ºi la ce mod se administreazã sub forma aceasta ºi dacã va fi afectatã terapia intensivã ºi relaþia aceasta cu urgenþa cazurilor din judeþ.
Vã mulþumesc.
Eu am înþeles cã avem ºanse mai bune de tratament dacã înnebunim...
## **Doamna Mihaela Muraru-Mândrea:**
Mi s-a pãrut ºi mie surprinzãtor cã a rãspuns vizavi de cazurile de psihiatrie, noi avem totuºi probleme cu inima, cã în România, ºtiþi, uitaþi, unii din noi mai punem inimã în ce facem ºi ne afecteazã.
Mulþumesc.
## **Domnul George Pavelescu**
**:**
Este o patologie în creºtere.
Pentru domnul ªtefan Pãºcuþ. Este în salã? Da. Dezvoltaþi ºi, dupã aceea...
Vã mulþumesc, domnule preºedinte.
Interpelarea mea este adresatã doamnei Daniela Bartoº, ministrul sãnãtãþii ºi familiei.
Obiectul interpelãrii: În perioada 25 noiembrie-30 noiembrie 2002 s-a desfãºurat în Valea Jiului prima etapã a Supercampaniei antipoliomieliticã, iar în perioada 13Ð17 ianuarie 2003 s-a efectuat a doua etapã de imuni-
zare antipoliomieliticã. În prima etapã s-au folosit doze care expirau în luna decembrie 2002, iar în a doua etapã s-au folosit doze care expirau chiar la sfârºitul lunii ianuarie 2003. În aceastã campanie au fost cuprinºi copii între 0 ºi 9 ani.
Având în vedere faptul cã aceastã supercampanie a fost organizatã în douã etape, în perioade de iarnã, cu risc ridicat de îmbolnãvire, cã nu se poate administra vaccinul copiilor care au diferite afecþiuni, cã dozele efectuate erau la limita timpului de valabilitate ºi cã vaccinarea a fost efectuatã copiilor cuprinºi în categoria de vârstã de pânã la 9 ani, îmi exprim nedumerirea faþã de o asemenea campanie, considerând-o nejustificatã.
De aceea, am rugat sã se facã o analizã a modului în care s-a desfãºurat aceastã campanie de vaccinare, în condiþiile în care campania de imunizare antipoliomieliticã se face la copii de pânã la 1 an, aici sunt cuprinºi copii pânã la 9 ani. De asemenea, s-a fãcut într-o perioadã de iarnã, sezon cu patologie maximã la diferite boli, mai ales respiratorii.
De aceea, eu am fãcut aceastã interpelare ºi aºtept rãspunsul dumneavoastrã.
Domnule secretar de stat,
Vã rog sã-i rãspundeþi domnului Pãºcuþ, în ceea ce priveºte desfãºurarea campaniei de vaccinare antipoliomieliticã.
Referitor la interpelarea dumneavoastrã, domnule deputat, vã comunicãm urmãtoarele:
”La 21 iunie 2002, Organizaþia Mondialã a Sãnãtãþii a declarat ÇEuropa fãrã poliomielitãÈ ºi a accentuat responsabilitatea care revine tuturor þãrilor europene pentru menþinerea statutului Çfãrã poliomielitãÈ. Pânã la eradicarea globalã a poliomielitei, prevãzutã a se realiza în 2005, izbucnirea unor epidemii rãmâne posibilã, în special în rândul grupurilor cu grad mare de risc, copii mici nevaccinaþi sau incomplet vaccinaþi.
Ca urmare, Direcþia generalã de sãnãtate publicã a Ministerului Sãnãtãþii ºi Familiei a elaborat un plan de acþiune pentru menþinerea statutului Çfãrã poliomielitãÈ, din momentul certificãrii regionale pânã la certificarea globalã, în concordanþã cu recomandãrile Organizaþiei Mondiale a Sãnãtãþii.
În anul 2002 s-au organizat campanii suplimentare de vaccinare polio în judeþele Tulcea, Teleorman, Hunedoara, deoarece situaþia epidemiologicã a impus acest lucru. În judeþul Hunedoara, în ultimii 3 ani, s-au înregistrat acoperiri vaccinale scãzute, în jur de 80%, în special în zona Valea Jiului.
Ca urmare, Direcþia de sãnãtate publicã a judeþului Hunedoara a solicitat prin Adresa nr. 101/1.10.2002, pe care o avem anexatã, realizarea unei campanii de vaccinare antipoliomieliticã tip Çmapping upÈ (Çdin poartã în poartãÈ). Acest lucru, ºi datoritã nivelului de acoperire vaccinalã de care v-am amintit.
În 2000, judeþul Hunedoara avea o acoperire de 72,1%, iar la nivel naþional era 96,3%. În 2001, Hunedoara Ñ 81,6%, la nivel naþional Ñ 96,7%. În 2002, 83,8% Hunedoara, 97,3% acoperirea la nivel naþional, cu vaccinarea polio. Ca urmare, ministerul, prin Direcþia de sãnãtate publicã, a recomandat supercampania de vaccinãri, în douã etape: 25-30 noiembrie 2002 ºi 13Ð17 ianuarie 2003. Vã precizez cã sunt recomandate astfel de vaccinuri care sã fie aplicate în perioadele reci. Vaccinarea s-a efectuat la toþi copiii cu vârsta cuprinsã între 0 ºi 9 ani, fãrã a þine cont de antecedentele vaccinale. S-a decis supercampania în zona Vãii Jiului, având în vedere slaba acoperire, dar, mai ales, necesitatea de a elimina circulaþia virusului poliosãlbatic în comunitãþi de copii.
Au fost catagrafiaþi 17.456 de copii. În perioada 25-30 noiembrie au fost vaccinaþi 15.757 de copii, cu un procent de 90,26%, iar în perioada 13Ð17 ianuarie au fost vaccinaþi 14.115 copii, cu un procent de 80,86%. Vaccinarea s-a realizat la nivelul cabinetelor medicale individuale ale medicilor de familie din Valea Jiului.
Vaccinul a fost primit de la Ministerul Sãnãtãþii prin **Unifarm** Ñ S.A. Bucureºti, dupã cum urmeazã: în ziua de 22.10 (deci, la 21 de zile dupã ce Direcþia de sãnãtate publicã a solicitat vaccinarea) Ñ 1.000 de flacoane ori 20 de doze Ñ 20.000 de doze. (Dacã vã intereseazã numãrul avizului...), termenul de valabilitate: 31.12.2002; în data de 8.11.2002 Ñ 500 de flacoane ori 20 de doze Ñ 10.000 de doze, termenul de valabilitate: 31.12.2002; ºi în data de 10.01.2003 Ñ 1.000 de flacoane ori 20 de doze Ñ 20.000 de doze Ñ termenul de valabilitate: 31.01.2003.
De asemenea, pentru a investiga circulaþia virusurilor polio înainte de organizarea unei campanii de vaccinare antipolio de tip ”mapping upÒ s-au recoltat probe de materii fecale de la copii cu vârste între 0 ºi 4 ani, internaþi în spitalele din Hunedoara în sãptãmâna anterioarã campaniei.
Medicii de familie nu au semnalat reacþii adverse indezirabile.
Alte observaþii. Acþiunea de vaccinare nu a avut caracter coercitiv, D.S.P. Hunedoara nu a obligat populaþia sã se vaccineze, dar a încercat sã o convingã asupra necesitãþii ºi beneficiilor vaccinãrii. Valea Jiului a fost ºi este un teritoriu cu acoperiri vaccinale sub cele optime, chiar cu aceste douã campanii de vaccinare.
Strategia O.M.S., adoptatã ºi de Ministerul Sãnãtãþii ºi Familiei, prevede cã în zonele în care este posibilã acumularea de receptivi sã se iniþieze acþiuni speciale de vaccinare de acest tip. În anul 2002, Europa a fost declaratã o zonã ”polio freeÒ, lucru posibil datoritã efortului colectivitãþii medicale ºi înþelegerii populaþiei europene despre necesitatea participãrii la acþiunile de vaccinare.
Tot efortul fãcut de România pentru certificarea eradicãrii poliomielitei ar putea fi compromis dacã în zone ca Valea Jiului, în care populaþia nu participã la vaccinare, ar putea apãrea cazuri de poliomielitã cu virus sãlbatic necontrolabil.
Semneazã ministrul sãnãtãþii, doamna doctor Daniela BartoºÒ.
Domnule deputat, Dacã aveþi ceva de comentat?
Vã mulþumesc foarte mult pentru rãspuns.
Aº face o micã corecturã. Mi-aþi spus cã în perioada noiembrie procentul a fost de 90,26%, la cei 17.456; eu cred cã este o eroare, nu au fost vaccinaþi 15.700, ci 14.700, aproximativ. Acesta este un aspect al problemei, probabil, nu atât de important, probabil, o greºealã de redactare.
În schimb, vreau sã-mi exprim nedumerirea. Dumneavoastrã aþi spus cã perioada rece este optimã pentru a se administra aceste vaccinuri antipoliomielitã. Medicii cu care m-am consultat ºi care, de fapt, mi-au semnalat o serie de nemulþumiri ale lor referitor la aceastã supercampanie de vaccinare, ei spun cã perioada de iarnã nu este propice pentru a se administra vaccin antipoliomielitic. ªi mi-au explicat ºi de ce.
Eu nu sunt specialist, de aceea vã întreb, fiindcã ei mi-au explicat urmãtorul aspect: dacã un copil face un tratament injectabil, nu poate sã fie vaccinat; sau, dacã a fost vaccinat, timp de o lunã de zile nu poate sã beneficieze de un asemenea tratament. Or, în perioadã de iarnã exact aceste cazuri sunt mult mai frecvente, faþã de o altã perioadã din an.
Vã mulþumesc.
ªi eu vã mulþumesc.
Domnul Moisoiu, tot pentru domnul Pavelescu sau, mã rog, pentru Ministerul Sãnãtãþii, avea o problemã.
Mulþumesc, domnule preºedinte.
Fiindcã domnii Pãºcuþ ºi Pavelescu poartã o discuþie, pentru a continua, dacã se poate, discuþia particularã sã o purtaþi puþin mai târziu.
Domnule secretar de stat,
Dacã vreþi sã-i daþi o replicã la microfon domnului Pãºcuþ, eu n-am nimic împotrivã.
Pentru cã discuþia dintre cei doi continuã, eu m-am oprit pentru motivul cã am zis cã, totuºi, îmi acordaþi un pic de atenþie, domnule ministru.
Poftiþi, domnule Moisoiu!
În interpelarea pe care am mai fãcut-o m-am referit Ñ ºi v-aþi referit ºi dumneavoastrã Ñ la niºte legi, data trecutã, ºi anume, era vorba de Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 150/2002. Dumneavoastrã aþi indicat articolul în care sunt prevãzuþi cei care sunt scutiþi de a plãti contribuþia de asigurãri sociale, iar la hotãrârea nr. 1.509, iatã ce spune, la art. 5 alin. 2: ”Pentru persoanele prevãzute în legi speciale, care beneficiazã de gratuitate suportatã din Fondul Naþional Unic pentru Asigurãri Sociale de Sãnãtate, în condiþiile legii, casele de asigurãri suportã integral preþul cel mai mic al medicamentuluiÒ. Dar nici într-un caz, nicãieri nu se spune, aºa cum aþi dat dumneavoastrã sau Casa Naþionalã de Asigurãri rãspunsul, cã, dacã mai au un alt venit oamenii, în afarã de pensie, în acest caz beneficiarii legilor speciale nu vor primi medicamente gratuit.
Deci, consider cã acest ordin, care s-a transmis prin Adresa nr. 782 N/12 februarie 2003 al Casei OPSNSAJ, este ilegal.
Domnule secretar de stat?
## Domnule deputat,
Referitor la interpelarea pe care aþi adresat-o, la care v-am rãspuns ºi v-aþi declarat nemulþumit de rãspuns, Ordonanþa nr. 150 a intrat în vigoare la data de 12.11.2002 ºi a înlocuit Legea nr. 145/1997 privind asigurãrile sociale de sãnãtate. Existã o prevedere, la art. 6 pct. 1, care zice aºa: ”Urmãtoarele categorii de persoane beneficiazã de asigurare fãrã plata contribuþieiÒ, le enumãrã, sunt câteva categorii socio-profesionale ocupaþionale, care, în baza unor legi speciale, beneficiazã, în anumite condiþii, de asigurare fãrã plata contribuþiei. ªi nu vi le mai enumãr acum, cã le aveþi.
Totodatã, la art. 26 pct. 2 din acelaºi act normativ se prevede cã: ”Valoarea medicamentelor prevãzute la art. 25 alin. 1 prescrise pentru tratamentul afecþiunilor persoanelor care beneficiazã de asistenþã medicalã gratuitã, în cazul categoriilor de persoane prevãzute la art. 6 alin. 1 lit. c) ºi d) se suportã din fondÒ. Art. 6 lit. c) ºi d) sunt persoanele ale cãror drepturi sunt stabilite prin: Decretul-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate politic, Ordonanþa nr. 105 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 pânã la 6 martie 1945 din motive etnice, Legea nr. 189/2000, cu completãrile ulterioare, Legea nr. 44 privind veteranii de rãzboi ºi art. 2 din Legea nr. 42/1990, ºi persoanele cu handicap, care nu realizeazã venituri din muncã, pensie sau alte surse ºi se aflã în îngrijirea familiei. Menþionãm cã art. 25 alin. 1 se referã la articolul sus-menþionat, care trimite la lista cu medicamente de care beneficiazã asiguraþii, cu sau fãrã contribuþie personalã, aprobatã prin H.G. 1417/6.12.2002 publicatã în Monitorul Oficial nr. 927/18.12.2002.
Aºadar, din coroborarea ºi interpretarea prevederilor legale prezentate mai sus, rezultã clar cã persoanele care fac parte din categoriile prevãzute la art. 6 pct. 1 lit. c) ºi d) beneficiazã de gratuitate pentru medicamentele cuprinse în lista cu medicamente prevãzutã la art. 25 alin. 1, numai dacã nu realizeazã alte venituri decât cele prevãzute din drepturile bãneºti acordate de legile speciale precum ºi cele din pensii.
Acesta este rãspunsul pe care l-am primit ºi de la Casã ºi de la Direcþia legislaþie ºi juridicã a ministerului. Vã mulþumesc.
Domnule Moisoiu, dacã vreþi sã comentaþi? Poftiþi!
Rãmân stupefiat de rãspunsul pe care îl dã domnul secretar de stat, pentru simplul motiv cã, de fapt, sunt douã lucruri care se amestecã aici: 1. cine plãteºte contribuþie (ºi sunt ºi cei care sunt beneficiari ai acelor articole din acele legi speciale la care dumneavoastrã vã referiþi ºi oamenii plãtesc, deci, nu sunt scutiþi); 2. ºi, în momentul în care plãtesc, dumneavoastrã totuºi faceþi o referire la art. 5 alin. 2 din Hotãrârea nr. 1509, de care vã spuneam, care, de fapt, nu primesc medicamente gratuite, deºi au dreptul. Aceasta este toatã povestea!
Înseamnã cã în momentul când s-a dat o adresã în acest fel, în acest caz, ea este neconformã cu legea, sã nu-i spun mai rãu. Deci, cred cã este cazul sã reveniþi ºi sã daþi o altã adresã, care sã fie în conformitate cu cele spuse.
Mulþumesc.
Vã informez cã s-a prezentat ºi domnul ministru Rãzvan Theodorescu, sã-i rãspundã domnului Onisei, pentru cã domnul Onisei nu a venit, a lãsat rãspunsul scris.
De asemenea, doamna Tarcea trebuia sã le rãspundã doamnei Muscã ºi domnului Emil Rus; nefiind prezenþi, nu rãspunde.
De asemenea, domnul Sorin Encuþescu s-a prezentat sã-i rãspundã domnului Boc, dar domnul Boc nu s-a prezentat sã asculte un asemenea rãspuns; deci, nu s-a formulat acest rãspuns.
Domnul Mircea Costache, de la P.R.M., i-a adresat o întrebare domnului ministru de interne, domnul secretar de stat Nicolae Berechet s-a prezentat sã rãspundã, dar domnul Mircea Costache nu este prezent; presupun cã e bine sã-i lase rãspunsul în scris.
Pentru Ministerul Agriculturii, domnul Mircea Costache avea o solicitare, dar, nefiind, nu-i putem rãspunde.
Domnul Ovidiu Drãgãnescu, tot pentru Ministerul Agriculturii, a primit un rãspuns scris.
Domnul Ioan Mogoº a adresat o întrebare pentru Ministerul Învãþãmântului, dar nu este prezent; presupun cã ar fi bine sã i se lase rãspunsul scris.
Domnul Paul Magheru ºi domnul Dorin Grigore Popescu nu sunt prezenþi ca sã primeascã rãspuns de la Ministerul Lucrãrilor Publice.
Domnul ªtefan Baban a adresat o întrebare tot cãtre Ministerul Sãnãtãþii, tot domnul Pavelescu o sã ne rãspundã. Aºa cã ar fi bine sã continuãm cu acest rãspuns.
Domnule Pavelescu,
Mai aveþi un rãspuns pentru domnul ªtefan Baban.
Îmi cer scuze ºi v-aº ruga sã mã amânaþi cu acest rãspuns, întrucât nu am identificat toate datele vizavi de contracte-furnizori, servicii de aprovizionare cu medicamente, relaþii contractuale cu Casa USNAS ºi fondurile care sunt în derulare. Am vorbit cu domnul preºedinte Þurlea ºi v-am solicita sã ne amânaþi un rãspuns pentru urmãtoarea ºedinþã a Camerei Deputaþilor.
Domnul Baban. Oricum, puneþi întrebãri ”releÒ, când este vorba de sectorul acesta sanitar.
## Domnule preºedinte,
Sper sã nu moarã pacienþii aceia, sãracii, care cautã medicamente ºi nu reuºesc sã le capete.
ªi mai am încã o datorie, mai este domnul Marian Sârbu, ºi dumnealui dator cu un rãspuns legat de Codul muncii. ªi aº ruga sã atrageþi atenþia sã vinã cu rãspunsul data viitoare.
Vã mulþumesc.
## **Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:**
## ªi eu vã mulþumesc.
Îl avem în salã pe domnul secretar de stat Radu Damian, care o sã-i rãspundã domnului ªtefan Lãpãdat. Domnule ªtefan Lãpãdat,
Dacã vreþi sã dezvoltaþi interpelarea, poftiþi!
## **Domnul ªtefan Lãpãdat**
**:**
Rãspunsul, domnule secretar de stat, vã rog!
A, sã dea direct rãspunsul. Bine, sã dea domnul secretar de stat Radu Damian rãspunsul, direct.
## **Domnul Radu Damian** _**Ñ** secretar de stat în Ministerul Educaþiei ºi Cercetãrii_ **;**
## Domnule preºedinte,
## Domnilor deputaþi,
La interpelarea domnului deputat ªtefan Lãpãdat, doamna ministru Ecaterina Andronescu formuleazã urmãtorul rãspuns, care a fost formulat pe baza datelor transmise de cãtre Inspectoratul ºcolar al judeþului Mehedinþi:
”Din informaþiile pe care le deþinem, rezultã cã în declaraþia sa din data de 14.02.2003 domnul director Otescu Cornel arãta cã în ºcoalã existã un climat tensionat, generat de un conflict dintre actuala ºi fosta conducere a unitãþii de învãþãmânt. Din momentul numirii în funcþie, domnul Otescu a solicitat fostei conduceri sã prezinte situaþia economicã ºi financiarã, situaþie care nu a fost prezentatã, fãrã nici o justificare. Aceastã stare de fapt este susþinutã ºi de raportul fãcut de domnul inspector ºcolar general-adjunct profesor Stelian Petrescu.
Precizãm cã acest conflict a fost invocat în rãspunsul anterior al ministerului, deoarece reprezintã una dintre constatãrile inspectorului ºcolar.
Cu stimã, ministru Ecaterina AndronescuÒ. ªi veþi primi ºi în scris.
Domnule deputat, dacã doriþi sã comentaþi?
Mulþumesc, domnule preºedinte.
Rãspunsul la interpelare este cu totul fals. În primul rând, predarea de cãtre vechea conducere s-a fãcut prin proces-verbal, a întregii situaþii, cãtre actualul director. Nu are nici o legãturã cu reclamaþia alcãtuitã de un grup de
pãrinþi de la clasa I. Pentru cã doamna învãþãtoare este soþia directorului, i-a maltratat fizic ºi verbal. Declaraþia este semnatã, înaintatã la inspectoratul ºcolar, care a tergiversat ancheta respectivã, derulându-se, pot spune, aiurea.
Au fost anchetate cadre didactice, nicidecum vechea conducere a ºcolii, care nu a fãcut obiectul acestei anchete. S-a pornit cu o inspecþie sub presiune, de ameninþare, de deturnare, de fapt, a rãspunsului la situaþia creatã.
Deci, actualul director îºi protejeazã soþia, care a maltratat 3 copii, numai pentru faptul cã au cerut transferul la altã clasã, deoarece nu-ºi desfãºoarã orele. Aceasta este situaþia!
Dumnealor s-au adresat biroului parlamentar, i-am îndrumat cãtre inspectorat, inspectorul general-adjunct Petrescu Stelian a dat un rãspuns de toatã jena, cã doamna suferã de nu ºtiu ce. ªi, dupã aceea, vine cu un rãspuns domnul secretar Corega, preluat de doamna ministru Ecaterina Andronescu: cauza acestor transferuri ºi conflicte între conducerea ºcolii ºi pãrinþi este vechea conducere. Nu are nici o legãturã!
ªi de data aceasta, inspectorul general, care se aflã la Mehedinþi, Cãpitãnescu Lucian, ºi Petrescu Stelian, inspectorul general-adjunct, au dat informaþii false, pentru cã actualul director al ºcolii a fost inspector general, deci, i-a avut ca subalterni ºi nu-ºi permit, nu-i aºa, sã-l ancheteze pe fostul lor ºef.
Eu voi reveni cu întrebarea respectivã, pentru cã obiectul cercetãrii nu a fost vechea conducere. Probabil cã aceastã conducere pesedistã trebuie sã dea într-un deputat peremist. Nu vãd sensul!
Dacã aveþi ceva de comentat, domnule secretar de stat? Dacã nu aveþi, daþi rãspunsul urmãtor, pentru domnul Moisoiu.
Faþã de cele spuse de domnul deputat Lãpãdat, sigur cã dânsul va reveni cu întrebarea ºi probabil cã rãspunsul Inspectoratului ºcolar al judeþului Mehedinþi va fi prezentat mai în detaliu, pentru cã el are mult mai multe pagini, în care sunt mult mai multe informaþii decât cele pe care am putut eu sã le spun.
Pentru domnul deputat Moisoiu, rãspunsul la interpelarea dumnealui este urmãtorul:
”Urmare interpelãrii formulate de dumneavoastrã, Legea nr. 90/2001 ºi atribuþiile privind organizarea ºi funcþionarea Guvernului României ºi a ministerului, prin Hotãrârea Guvernului nr. 23/2001, aceasta nu reglementeazã printre atribuþiile ministrului educaþiei ºi cercetãrii obligaþia de a formula definiþii pentru conceptele lansate de diverse formaþiuni politice. Nu avem cunoºtinþã despre promovarea de cãtre U.D.M.R. a conceptului de Çseparatism ºcolarÈ.
Precizãm cã Ministerul Educaþiei ºi Cercetãrii acþioneazã în conformitate cu prevederile legale în vigoare, fãrã a promova nici un fel de principii discriminatorii. Subliniem totodatã faptul cã dreptul la învãþãturã este un drept fundamental al omului, intrinsec legat de persoana acestuia.
40 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 48/2.V.2003
Ministerul Educaþiei ºi Cercetãrii are obligaþia de a se asigura cã în unitãþile ºi instituþiile de învãþãmânt se desfãºoarã un proces instructiv-educativ de calitate ºi în condiþii de deplinã egalitate, fãrã deosebire de rasã, naþionalitate, origine etnicã, religie, sex, avere sau origine socialã.
Precizãm, totodatã, cã la Topliþa a fost înfiinþatã o filialã a Universitãþii Transilvania din Braºov, facultate de litere, cu specializare în limba ºi literatura românã zi 4 ani, în scopul pregãtirii de profesori de limba ºi literatura românã care sã-ºi desfãºoare activitatea în judeþele Harghita ºi Covasna.
Cu stimã, doamna ministru Ecaterina Andronescu.Ò
Domnule Moisoiu, cred cã aveþi de comentat.
Mulþumesc, domnule secretar de stat.
Însã aº dori sã lãmurim de la bun început o treabã, domnule secretar de stat, ºi anume, într-adevãr, eu nu pot sã vã cer dumneavoastrã sã definiþi ”separatismul ºcolarÒ promovat de U.D.M.R., dar întrebarea era pusã cu un anumit scop, ºi anume, pentru cã U.D.M.R.-ul promoveazã un separatism ºcolar. ªi degeaba spuneþi în rãspunsul dumneavoastrã cã ”nu avem cunoºtinþã de o promovare a conceptului de separatism ºcolar de cãtre U.D.M.R.Ò, de îndatã ce dumneavoastrã permiteþi sã existe ºcoli numai în limba maghiarã, de unde au fost scoºi elevii care erau la secþia românã.
Deci, eu nu am nimic împotrivã ca ei sã înveþe limba maghiarã, Doamne fereºte, ci problema este puþin diferitã, ºi anume, ei nu suportã ca în aceeaºi ºcoalã sã existe elevi români! Aceastã situaþie o avem ºi în Bucureºti (dacã nu ºtiþi, atunci..., dar eu cred cã ºtiþi, domnule secretar de stat). Aceastã situaþie o întâlnim ºi la Târgu Mureº, la **Bolyai-Farkas** , unde în clipa de faþã se deruleazã acest program de scoatere a elevilor români, prin faptul cã nu se propune cifra de ºcolarizare
sau se încheie niºte protocoale între niºte partide politice, pentru ca aceºtia sã fie scoºi. Aceeaºi situaþie o avem la Braºov. Aceeaºi situaþie o avem la Topliþa º.a.m.d. ªi atunci, de ce spuneþi cã nu se cunoaºte nimic despre acest separatism ºcolar?
Deci, în aceastã idee, eu am rugat ca dumneavoastrã, Ministerul Educaþiei ºi Cercetãrii, sã faceþi ceva. Dacã, într-adevãr, sunteþi sinceri în ceea ce spuneþi, pentru cã, subliniem, cã dorim sã nu fie nimic discriminatoriu.
În sfârºit, la rãspunsul de la urmã, privind învãþarea limbii române. Într-adevãr, remarcabil este faptul Ñ ºi ºtiþi foarte bine cã ºi eu sunt implicat în aceastã înfiinþare a Facultãþii de limbã românã la Topliþa Ñ cã aceastã facultate s-a înfiinþat, însã, întrebarea se referea la altceva, ºi anume, la faptul cã în aceste judeþe, Harghita ºi Covasna, modul în care se învaþã limba românã este absolut lamentabil. Deci, sunt foarte mulþi copii care trec prin ºcoalã, care primesc calificative de promovare ºi care nu cunosc limba românã la terminarea ºcolii!
La aceasta m-am referit eu în întrebarea mea ºi aici v-aº ruga pe dumneavoastrã sã depuneþi un efort, sã faceþi exact acele lucruri care sunt necesare ºi care stau în puterea Ministerul Educaþiei ºi Cercetãrii, ca aceºti elevi, pe care îi avem acum, sã ajungã sã înveþe ºi sã poatã sã utilizeze limba statului ºi atunci nu mai au nevoie (pentru cã aici este problema) sã fie reprezentaþi ºi sã se introducã o a doua limbã oficialã în Justiþie ºi, respectiv, în administraþie publicã, aºa cum au cerut-o ºi în modificarea Constituþiei.
Mulþumesc.
## **Domnul Ovidiu Cameliu Petrescu:**
Nu mai avem întrebãri, interpelãri ºi nici cine sã dea rãspunsuri.
ªedinþa de astãzi s-a încheiat.
Vã mulþumesc pentru participare.
EDITOR: PARLAMENTUL ROMÂNIEI Ñ CAMERA DEPUTAÞILOR
#219698Regia Autonomã ”Monitorul OficialÒ, str. Izvor nr. 2Ð4, Palatul Parlamentului, sectorul 5 **,** Bucureºti, cont nr. 2511.1Ñ12.1/ROL Banca Comercialã Românã Ñ S.A. Ñ Sucursala ”UnireaÒ Bucureºti ºi nr. 5069427282 Direcþia de Trezorerie ºi Contabilitate Publicã a Municipiului Bucureºti (alocat numai persoanelor juridice bugetare). Adresa pentru publicitate : Centrul pentru relaþii cu publicul, Bucureºti, ºos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ºi 411.97.54, tel./fax 410.77.36. Tiparul : Regia Autonomã ”Monitorul OficialÒ, tel. 490.65.52, 335.01.11/2178 ºi 402.21.78, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro
> **ISSN** 1220Ð4870
**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 48/2.V.2003 conþine 40 de pagini.**
Preþul 49.440 lei